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BOLETIM OFICIAL
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ÍNDICE
ASSEMBLEIA NACIONAL:
Lei n.º 41/IX/2018:
Institui e regulamenta o Estatuto do Trabalhador-Estudante. ........................................................1800
CONSELHO DE MINISTROS:
Decreto-lei nº 59/2018:
Cria o Fundo Nacional de Emergência. ..............................................................................................1802
Resolução n.º 120/2018:
Autoriza a admissão um técnico superior para a operacionalização do Serviço de Emprego e Intermediação
Laboral do Instituto do Emprego e Formação Profissional, na ilha da Boa Vista. .....................1809
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Objeto
––––––
A presente lei institui e regulamenta o Estatuto do
Lei n.º 41/IX/2018 Trabalhador-Estudante.
de 16 de novembro
Artigo 2.º
Preâmbulo Noção de trabalhador-estudante
Cabo Verde conheceu, designadamente nos últimos 1. Considera-se trabalhador-estudante todo aquele
tempos, um aumento significativo das oportunidades que, independentemente do tipo de vínculo laboral, seja
de ensino, a nível primário, secundário e superior, e de trabalhador por conta de outrem, ao serviço de uma
formação profissional. entidade pública ou privada, e que frequente qualquer
Muitos são os trabalhadores que, com a espectativa legítima nível de ensino, primário, secundário ou superior, ou curso
de melhorarem os seus conhecimentos, alavancarem o seu de formação profissional certificado pelas autoridades
saber-fazer e progredirem na carreira, decidiram conciliar competentes.
as suas responsabilidades laborais com a frequência de 2. Os micro e pequenos empreendedores e trabalhadores
instituições de ensino e de formação. por conta própria são igualmente elegíveis para o estatuto
A experiência conhecida nesta matéria expõe a manifesta ao abrigo do presente diploma, com as adaptações que se
necessidade de se instituir e regulamentar um estatuto mostrarem necessárias.
próprio para os trabalhadores por conta própria ou de Artigo 3.º
outrem que sejam, simultaneamente, estudantes.
Concessão do estatuto de trabalhador-estudante
Faz-se mister atribuir aos trabalhadores-estudantes
um conjunto de direitos, benefícios, e deveres diante do 1. As instituições de ensino concedem o estatuto de
empregador, capazes de assegurar as condições necessárias trabalhador-estudante ao trabalhador que o requeira e
ao prosseguimento e conclusão, com sucesso, dos seus comprove a sua condição de trabalhador.
estudos.
2. Para efeitos do disposto no número anterior, o
Por outro, são atribuídas às instituições de ensino requerimento do trabalhador deve estar acompanhado
e formação responsabilidades importantes na criação, de qualquer documento que atesta o seu vínculo laboral,
desenvolvimento e prática de estatutos internos de nomeadamente, contrato de trabalho ou declaração do
trabalhador-estudante. INPS ou ainda cópia de mapas de férias.
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Responsabilidades das entidades formadoras b) Qualquer disposição legal que faça depender o
aproveitamento escolar de frequência de um
1. As entidades formadoras, sempre que possível, devem número mínimo de aulas por disciplina ou
criar condições para oferecer cursos e programas em unidade curricular;
diferentes horários, de forma a permitir ao trabalhador-
estudante opções que melhor se ajustam ao seu horário c) Limitação do número de exames a realizar na
e situação laboral. época de recurso ou em época especial.
2. As entidades formadoras devem criar e desenvolver 3. Nos estabelecimentos de ensino onde não haja uma
estatutos internos aplicáveis ao trabalhar-estudante, época de recurso, o trabalhador-estudante tem direito a
consagrando livremente, direitos, deveres e vantagens. uma época especial de exame em todas as disciplinas.
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regime jurídico geral dos fundos autónomos, com o propósito governamental responsável pela área das Finanças.
de financiar ações, atividades e meios que contribuam
para o aumento do grau de prontidão operacional das Artigo 2.º
autoridades nacionais na iminência de desastres naturais Finalidade
e atividades de resposta, incluindo socorro, assistência
à população e reposição da normalidade das condições O FNE tem por finalidade financiar ações, atividades e
de vida, nas áreas atingidas/afetadas por esses eventos. meios que contribuam para aumentar o grau de prontidão
operacional das autoridades nacionais na iminência de
Nestes termos, desastres naturais e ações de resposta, incluindo socorro,
assistência à população e reposição da normalidade das
Ao abrigo do disposto no n.º 1 do artigo 4.º da Lei n.º condições de vida nas áreas atingidas/afetadas por esses
109/VIII/2016, de 28 de janeiro; e eventos.
No uso da faculdade conferida pela alínea a) do n.º 2 do Artigo 3.º
artigo 204.º da Constituição, o Governo decreta o seguinte:
Jurisdição territorial e Sede
Artigo 1.º
O FNE tem a jurisdição em todo o território nacional
Criação e tem a sua sede na Cidade da Praia.
Artigo 4.º
É criado o Fundo Nacional de Emergência (FNE), com
a natureza de fundo autónomo, dotado de autonomia Princípio de especialidade
administrativa e financeira, e funciona sob a direção
superior do membro do Governo responsável pela área 1- Sem prejuízo da observância do princípio da legalidade
das Finanças. no domínio da gestão pública, e salvo disposição expressa
em contrário, a capacidade jurídica do FNE abrange os
Artigo 2.º direitos e obrigações necessários à prossecução das suas
atribuições.
Aprovação
2- O FNE não pode exercer atividade ou usar os seus
São aprovados os Estatutos do FNE, anexos ao presente poderes fora das suas atribuições, nem dedicar os seus
diploma, do qual fazem parte integrante. recursos a finalidades diversas das que lhe estão cometidas.
Artigo 3.º Artigo 5.º
Operações permitidas
Regime Jurídico
1. O FNE pode, para prossecução da sua finalidade:
O FNE rege-se pelas normas legais e regulamentares
aplicáveis aos fundos autónomos e demais legislação a) Proceder à aplicação financeira das respetivas
aplicável às pessoas coletivas públicas, em geral, bem receitas, podendo contratar entidades de
como pelo disposto nos presentes Estatutos e regulamentos reconhecida credibilidade e competência para
internos. administração das mesmas;
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Disposições gerais
Artigo 6.º c) Aprovar as diretrizes anuais de planeamento das
operações, baseadas nas linhas estratégicas
Órgãos e serviços definidas pela direção superior, ouvido o Conselho
Consultivo;
1. São órgãos do FNE:
a) O Conselho Diretivo; d) Aprovar os instrumentos de gestão do Fundo;
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2. No caso de cessação do mandato, os membros do b) Convocar e fixar a agenda das reuniões do Conselho
Conselho Diretivo mantêm-se no exercício das suas Diretivo;
funções até à efetiva substituição.
c) Dirigir os trabalhos da reunião, e nelas manter a
Artigo 11.º ordem e a disciplina;
Funcionamento
d) Declarar os resultados das votações;
1. O Conselho Diretivo reúne-se ordinariamente uma vez
por mês, podendo reunir-se extraordinariamente sempre e) Solicitar pareceres ao Conselho Consultivo;
que convocado pelo Gestor Executivo, por sua iniciativa
ou mediante solicitação dos seus restantes membros. f) Submeter à homologação da entidade que exerce
os poderes de direção superior os regulamentos
2. O Conselho Diretivo só pode reunir-se e deliberar internos, o plano de atividades, o orçamento e
validamente na presença da maioria dos seus membros, o relatório de atividades;
desde que esteja presente o Gestor Executivo ou o seu
substituto. g) Submeter as contas de gerência ao controlo do
Tribunal de Contas;
3. A votação é nominal, não sendo possível abstenções.
4. De cada reunião é lavrada a ata na qual consta a h) Representar o FNE em juízo e fora dele, podendo
identificação dos presentes, as faltas verificadas, a referência constituir mandatário sempre que o julgue
aos assuntos tratados e as deliberações tomadas, com a conveniente ou a lei o exija;
indicação da forma e resultado das respetivas votações.
i) Exercer as competências que lhe forem delegadas;
5. As atas do Conselho Diretivo são elaboradas pelos
seus membros ou pelo secretariado do Conselho, remetidas j) Assegurar as relações com a direção superior e
para considerações dos membros do Conselho no prazo com os demais organismos públicos e privados;
de 2 (dois) dias úteis, sendo lidas e postas à aprovação,
regra geral, no início da reunião seguinte e assinadas k) Vetar as deliberações que reputem contrárias à
pelos membros presentes. lei, aos estatutos, aos regimentos internos ou ao
interesse do FNE, com a consequente suspensão
6. Os membros do Conselho Diretivo podem fazer constar da eficácia da deliberação até que sobre ela se
da ata o seu voto de vencido e as razões que o justifiquem, pronuncie o membro do Governo que exerce os
o qual os isenta de eventual responsabilidade emergente poderes da direção superior;
da deliberação a que o voto respeite.
l) Decidir sobre todos os assuntos relativos ao FNE
7. O Conselho Diretivo, bem como os seus membros, e que sejam da sua competência.
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5. Aos membros do Conselho Diretivo é aplicável o a) Elaborar e aprovar o seu regulamento interno;
regime definido no Estatuto de Gestor Público, com as
especialidades constantes do regime jurídico geral dos b) Elaborar o plano e relatório de atividades do órgão;
fundos autónomos. c) Pronunciar sobre os planos anuais e plurianuais
Artigo 13.º de atividades e sobre o relatório de atividades
Gestor Executivo do FNE;
Compete em especial ao Gestor Executivo: d) Pronunciar sobre o Orçamento anual do FNE;
a) Presidir o Conselho Diretivo; e) Pronunciar sobre o relatório e contas do FNE;
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4. Para efeitos do número anterior, o Conselho Consultivo 2. O Manual de Procedimentos tem por finalidade:
pode receber reclamações ou queixas do público em geral, a) Instruir as entidades elegíveis interessadas sobre
ou de qualquer parte interessada sobre a organização e as informações básicas necessárias à submissão
funcionamento em geral do FNE. de solicitações de financiamento;
Artigo 16.º b) Orientar os prestadores de serviços e fornecedores de
Funcionamento bens e serviços sobre os procedimentos adotados
na contratação, execução e pagamento;
1. O Conselho Consultivo reúne-se pelo menos duas
vezes por ano, para emitir pareceres sobre o Plano Anual c) Orientar a equipa de gestão interna do FNE
de Atividades e sobre o Relatório e Contas antes da sobre os procedimentos operacionais a serem
submissão destes documentos à aprovação do membro adotados durante as fases de receção, análise
do Governo responsável pela direção superior. de admissibilidade e de avaliação, e, durante
a fase de acompanhamento da execução das
2. O Presidente, quando o considerar conveniente, operações aprovadas;
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2. Durante o processo de avaliação, o FNE pode considerar x. Apoio logístico às equipas implicadas nas operações;
necessário solicitar documentação ou outra prova adicional
ou complementar que deve ser disponibilizada em tempo xi. Material de sepultamento.
útil pelo requerente.
b) Pagamento de serviços relacionados com:
Artigo 21.º
i. Desobstrução, desmonte de estruturas definitivamente
Financiamento de ações para aumentar o grau de prontidão danificadas e remoção de escombros;
operacional
ii. Reposição de emergência dos serviços básicos
1. O FNE financia a fundos perdidos, em conformidade essenciais;
com os critérios estabelecidos no Manual de Procedimentos,
as ações, atividades e os meios que contribuam para iii. Transportes;
aumentar o grau de prontidão operacional das autoridades
nacionais na iminência de desastres naturais. iv. Outros serviços de terceiros.
2. O financiamento das ações, atividades e dos meios c) Reembolso de despesas efetuadas por entidades
descritos no numero anterior é urgente e imediato, carecendo públicas ou privadas prestadoras de serviços
apenas da declaração de situação de alerta, efetuada nos e socorros.
termos previstos nas bases gerais da proteção civil. Artigo 24.º
3. A disponibilização dos recursos para o financiamento Obrigações dos beneficiários
das ações, atividades e dos meios descritos no n. º 1
não carece de verificação prévia da dotação orçamental Os beneficiários ficam vinculados a observar o estabelecido
disponível, podendo as despesas ser regularizadas após nos presentes Estatutos e demais regulamentos quanto
a sua execução de acordo com os procedimentos da à elegibilidade das suas operações e bem assim no que
contabilidade orçamental em vigor. respeita à observância de critérios de transparência
financeira e demais obrigações que vierem a ser fixadas
Artigo 22.º nos contratos de auxílio financeiro, em conformidade com
Financiamento de ações de resposta rápida o Manual de Procedimentos.
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a) Pela assinatura do Gestor Executivo e um dos Neste sentido, pela presente Resolução, pretende-se autorizar
vogais; a contratação de um Técnico para a operacionalidade do
Serviço de Emprego e Intermediação Laboral do IEFP, na
b) Pela assinatura de um dos membros do Conselho ilha da Boavista, a funcionar em parceria com a Câmara
Diretivo que, para tanto, tenha recebido, em Municipal da Boavista.
ata do Conselho Diretivo, delegação de poderes
do Gestor Executivo; Entretanto, a Lei n.º 20/IX/2017, de 30 de dezembro,
que aprova o Orçamento do Estado para o ano económico
c) Pela assinatura de um representante legalmente de 2018, estabelece no seu artigo 8.º, que as admissões
constituído nos termos e no âmbito dos poderes na Administração Pública, incluindo nos institutos
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que lhe sejam conferidos. públicos, fundos e serviços autónomos e nas autoridades
administrativas independentes, são da competência do
Artigo 37.º Conselho de Ministros, mediante proposta fundamentada
Página eletrónica
do membro do Governo responsável pela área das finanças,
de acordo com critérios previamente definidos.
O FNE deve disponibilizar uma página na internet,
com todos os dados relevantes, nomeadamente o diploma Assim,
de criação, os estatutos e regulamentos, bem como a Nos termos do n.º 2 do artigo 265.º da Constituição, o
composição dos seus órgãos, incluindo os planos, orçamentos, Governo aprova a seguinte Resolução:
relatórios e contas e ainda a legislação sobre o sistema
nacional da proteção civil, estratégia nacional de gestão Artigo 1.º
de riscos de desastres, planos, as Resoluções do Conselho
de Ministros que declaram a situação de calamidades e Autorização
demais legislações relevantes à finalidade do FNE.
É autorizada a admissão de 1 (um) Técnico Superior para
Artigo 38.º a operacionalização do Serviço de Emprego e Intermediação
Logótipo
Laboral do Instituto do Emprego e Formação Profissional
(IEFP), na ilha da Boavista, a funcionar em parceria com
O FNE utiliza, para identificação de documentos e de a Câmara Municipal da Boa Vista.
tudo mais que se relacionar com os respetivos serviços, Artigo 2.º
um logótipo, cujo modelo é aprovado por Portaria do
membro do Governo responsável pela área das Finanças. Custos
José Ulisses de Pina Correia e Silva - Olavo Avelino Os custos concernentes à admissão a que se refere o
Garcia Correia - Paulo Augusto Costa Rocha artigo anterior constam da rúbrica 02.01.01.01.03- Pessoal
Contratado- 40.10.10.01- Funcionamento do Instituto e
––––––o§o–––––– Emprego Profissional, correspondendo a uma remuneração
ilíquida mensal no valor de 72.996$00 (setenta e dois mil,
Resolução nº 120/2018 novecentos e noventa e seis escudos).
de 16 de novembro Artigo 3.º
A Ilha da Boavista tem registado um acrescimento Entrada em vigor
exponencial da sua população residente resultante da
oferta de emprego no setor do Turismo, consequência A presente Resolução entra em vigor no dia seguinte
da mobilidade interna de Cabo-verdianos procedentes ao da sua publicação.
de outras Ilhas como também de emigrantes da costa
Ocidental de África. Aprovada em Conselho de Ministros do dia 11 de
outubro de 2018.
A ilha afigura-se como sendo o principal centro de criação
de emprego nos próximos 5 anos, graças ao investimento O Primeiro-Ministro, José Ulisses de Pina Correia e Silva
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I SÉRIE
BOLETIM
O F I C I AL
Registo legal, nº 2/2001, de 21 de Dezembro de 2001
I.N.C.V., S.A. informa que a transmissão de actos sujeitos a publicação na I e II Série do Boletim Oficial devem
obedecer as normas constantes no artigo 28º e 29º do Decreto-Lei nº 8/2011, de 31 de Janeiro.
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