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PR-MT-00009184/2023

MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL


PROCURADORIA DA REPÚBLICA EM MATO GROSSO
GABINETE DO PROCURADOR REGIONAL DOS DIREITOS DO CIDADÃO

Assinado com login e senha por RODRIGO PIRES DE ALMEIDA, em 16/03/2023 17:19. Para verificar a autenticidade acesse
Despacho nº 45/2022
Referência: 1.20.000.000818/2022-06
Assunto: Solicitação de informação

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O presente feito tem como objeto “acompanhar a atuação do Estado de Mato
Grosso na promoção de educação especial a pessoas com dislexia e de deficiência
intelectual” e teve origem a partir de representação formalizada perante a Procuradoria da
República no Município de Rondonópolis, quando JOSIANE PAULA DE OLIVEIRA
(inscrita no Cadastro de Pessoa Física sob o nº 027.847.491-85) alegou que sua filha menor,
pessoa com déficit de atenção, dislexia e deficiência intelectual, matriculada na rede estadual
de ensino, não conta com um profissional auxiliar para acompanhá-la durante as atividades
realizadas em sala de aula. Para tanto, pugnou, na oportunidade, que o Estado forneça meios
para viabilizar o aprendizado da menor.

Na ocasião, o procedimento foi declinado para o Ministério Público Estadual,


considerando se tratar de suposta deficiência no serviço de ensino fornecido pelo Estado de
Mato Grosso, bem como determinou-se a remessa de cópia para Procuradoria Regional dos
Direitos do Cidadão/MT, em vista da possibilidade da ausência de serviço especializado a
alunos com necessidades especial em todo o Estado de Mato Grosso (Documento 1.2,
Páginas 25 e 26).

Por isso, neste feito, apura-se a atuação do Estado de Mato Grosso na


promoção de educação especial a pessoas com dislexia e com deficiência intelectual, política
pública essencial para a promoção do direito fundamental à educação, sobretudo de pessoas
com alto grau de vulnerabilidade.

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Não raras vezes a efetivação do referido direito e de uma política pública
relacionada à educação com qualidade e especializada, voltada para um grupo vulnerável,
como alunos com dislexia e com deficiência intelectual, esbarra em questões relacionadas a
problemas de ordem orçamentária. Por isso, é comum, o Estado (em sentido amplo, no caso o
Poder Público), invocar a "reserva do possível" para justificar eventual déficit na prestação de
serviço público, muitos dos quais básicos e previstos na Constituição da República como o
mínimo a ser ofertado ao cidadão.

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Pois bem.

Recentemente, este signatário tomou conhecimento de evento denominado "1ª


Convenção de Diretores", conforme vídeo em anexo que, de acordo com a comunicadora
deste evento, ocorrerá entre os dias 19 e 22 de março de 2023 no Malai Manso Resort

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(localizado na região do Lago do Manso/MT). Complementa a pessoa que transmite a
informação que o Diretório Regional de Educação entraria em contato com os envolvidos
para fins de confirmação de presença e demais trâmites; que todos os Diretores receberão
diárias e que a estadia será all inclusive para os 4 (quatro) dias; que a SEDUC/MT ficaria
responsável pelo traslado; e que o evento contará com acesso a todas as áreas do resort,
incluindo piscinas (indicando levar traje de banho), baile de gala, e "concurso de pantufas".

Consoante se tem verificado no presente feito, o Estado de Mato Grosso


enfrenta escassez de profissionais na área da educação e destinados para o atendimento
especial/específico consignado em legislação federal e estadual.

Considerando a quantidade de diretores que compõem o sistema estadual de


educação de Mato Grosso (conforme relação em anexo), o traslado, pagamento de diárias e
estadia all inclusive em um resort como o Malai Manso Resort, um dos mais, se não o mais
prestigiado do estado, tem o condão de, ao que tudo indica, gerar um expressivo impacto à
fonte que fará esse(s) custeio(s).

Conforme consta em fácil pesquisa no portal do Malai Manso Resort, a estadia


por noite no referido espaço de lazer custa entre R$1.589,00 e R$4.108,00 (informação
contida em https://book.omnibees.com/hotelresults?
c=2948&q=5395&hotel_folder=&NRooms=1&CheckIn=18042023&CheckOut=20042023
&ad=1&ch=0&ag=&child_age_input=&group_code=&Code=&loyalty_code=&lang=pt-

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Inclusive, no próprio site é possível verificar a indisponibilidade do resort nos


dias em que ocorrerão o evento relatado (19 a 22 de março de 2023), indicando que
possivelmente o espaço já tenha sido reservado:

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Figura 1: Screenshot do portal de reservas do Malai Manso Resort, demonstrando indisponibilidade do espaço
nos dias 19, 20 e 21 de março de 2023.

O Ministério Público Federal tem como atribuição fundamental a defesa da


ordem jurídica, dos interesses sociais e dos direitos individuais indisponíveis,
sendo a Procuradoria Regional dos Direitos do Cidadão dedicada à defesa dos direitos
constitucionais da pessoa, visando à garantia do seu efetivo respeito pelos Poderes Públicos e
pelos prestadores de serviços de relevância pública (art. 129, Constituição Federal; e arts. 11 a
14, Lei Complementar 75/1993).

No caso em tela, a falta de profissionais na área da educação para o


atendimento específico/especial é uma questão urgente e relevante, por tratar-se de um direito
do cidadão. É inegável que o Poder Executivo Estadual precisa investir em ações que possam
atrair e reter profissionais nessa área. Contudo, a realização do evento indicado no vídeo em
anexo demonstra assimetria entre o serviço público prestado na educação com o seu custo, eis
que, ao que parece, será patrocinado com recursos públicos um evento para diretores num
resort de luxo.

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A toda evidência, o fato chama atenção pela sua desproporção e
irrazoabilidade.

Em um país como o Brasil, no qual o uso descabido, desmedido e, em muitos


casos, indevido, de recursos públicos é um problema atual, é fundamental que as autoridades
públicas tenham uma gestão transparente e eficiente dos recursos financeiros disponíveis.

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De rigor, portanto, que o Governo do Estado de Mato Grosso, por intermédio
da Secretaria de Estado de Educação, seja transparente em relação aos custos e objetivos do
evento que está sendo organizado, sobretudo para que se possa compatibilizar com a
qualidade e as necessidades do serviço público de educação.

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Isto posto, oficie-se a Secretaria de Educação do Estado de Mato
Grosso para que preste esclarecimentos, informando:

a) se, de fato, ocorrerá o evento denominado como Convenção de


Diretores(as) de Mato Grosso, entre os dias 19 e 22 de março do ano
corrente no Malai Manso Resort;
b) de quem é a iniciativa e qual o interesse público justificado para a
realização do evento;
c) qual o custo total para a realização do evento, devendo ser discriminados
os valores, de forma que possa ser entendida a sua composição: diárias,
estadia, translado, quantidade de participantes etc;
d) listagem de todos os indivíduos que participarão do evento e que serão
custeados com recursos públicos, discriminando um a um com a
qualificação completa;
e) se há alguma deliberação dos órgãos de controle estaduais a respeito do
custeio do evento (Controladoria-Geral do Estado e/ou Tribunal de Contas
do Estado), remetendo cópia da decisão, caso existente;
f) outras informações que julgar pertinentes para o esclarecimento dos fatos.

Em vista da suposta iminência do evento, a resposta deverá ser remetida


em 72 horas.

Instrua-se o ofício a ser encaminhado com cópia deste despacho.

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Cumpra-se, adotando as providências de estilo.

Cuiabá/MT, data e horário da assinatura eletrônica.

(assinatura eletrônica)
RODRIGO PIRES DE ALMEIDA
Procurador Regional dos Direitos do Cidadão

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