Noções de Comércio Livro Do DR Salomao Munguambe

NOÇÕES FUNDAMENTAIS DE COMÉRCIO - 2ª Edição (Rascunho)
Foto
Breves Notas biográficas
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Ficha técnica:
Título: Noções Fundamentais de Comércio (Rascunho da 2ª Edição)

Autor: Salomão Munguambe
Produção, Edição e Impressão: Imprensa Universitária (UEM)
Capa: Jaime Comiche
Maquetização: Sérgio Tique
Nº de Registo: …………….
Tiragem: 250 exemplares
Ano: 2003
S.M./FE/UEM/2003 1 Propedêutica Comercial

Nota prévia
O presente texto assume a forma de "Manual-rascunho" e tem por finalidade essencial

obviar os inconvenientes do tradicional processo de venda dos materiais de ensino em
folhas soltas. O rascunho baseia-se na 1ª edição do livro de "Noções Fundamentais de
Comércio", publicado em 1987 e que resultou das lições de Propedêutica Comercial e
Financeira proferidas pelo autor no primeiro ano do curso de Economia em 1985.
Posteriormente, isto já em 2000/2001, fui convidado a reger a disciplina de
Propedêutica Comercial no Instituto Superior Politécnico e Universitário (ISPU), o
que despertou em mim um maior incentivo para iniciar o processo de revisão e
actualização do referido livro.
Tendo sido desta feita indigitado para dirigir uma equipa de docentes da Faculdade de
Economia da Universidade Eduardo Mondlane (UEM) que vai fazer a regência da
disciplina de Propedêutica Comercial e Financeira (PCF), achei oportuno e
importante aproveitar esta ocasião para não só buscar mais contribuições dos alunos e
docentes da disciplina, como também finalizar e fazer o teste do rascunho que servirá
de base para a publicação da 2ª edição do livro.
Prefácio da 2ª edição (Rascunho)
O número de exemplares do livro que serve de orientação á disciplina de

Propedêutica Comercial, diponíveis na biblioteca, tem sido insuficiente para
responder à grande procura dos estudantes da disciplina.
Por outro lado, a 1ª edição do livro foi publicada em 1987, ano do início do Programa
de Reabilitação Económica, e muito antes dos Acordos de Paz de 1992; entretanto o
ambiente económico e social de Moçambique sofreu muitas transformações de tal
modo que uma leitura pouco atenta do livro original pode induzir a aplicar conceitos
desactualizados e mesmo a erros de interpretação da realidade do País.
Com vista a reduzir os riscos de leituras desatentas, bem como possibilitar um maior
acesso de material de estudo a alunos desta disciplina, o autor do livro e professor
regente da disciplina faculta aos alunos o presente texto que reveste a forma de
rascunho e é a primeira revisão e actualização do livro original, numa tentativa de
produção e publicação da 2ª edição que há muito se impõe.
Para além deste material de estudo os alunos terão acesso a textos de apoio que
consistem em notas soltas com base em transparentes projectados nas aulas ou em
quaisquer outras observações úteis que forem sendo feitas durante o curso da
disciplina.
Haverá aulas práticas onde os alunos terão que resolver muitos e variados exercícios
de aplicação dos conceitos, instrumentos e contratos do mundo comercial
enquadrando sempre o estudo na fenomenologia das instituições empresariais. Para o
efeito será distribuida uma colectânea de enunciados com a devida antecedência.
O presente texto contém um capítulo final intitulado "Alguns Desenvolvimentos
Recentes". Aqui incluem-se temas diversos que tem vindo a ser introduzidos em
Moçambique quer como elementos e instrumentos importantes na actividade
económica e comercial quer apenas a nível de debate. Como exemplos citam-se os
assuntos sobre o comércio informal, os corredores de desenvolvimento, o imposto de

valor acrescentado (IVA), a bolsa de valores, o processo de gestão das alfândegas, a

ilegalidade e actividades subterrâneas (v.g. evasão fiscal, fraude, falsificação de notas
e moedas, corrupção, crime organizado, protecção aos criminosos).
Alguns dos assuntos novos serão objecto de ensaios a elaborar pelos alunos o que
constitue uma excelente oportunidade de exercício de ensino-aprendizagem, pesquisa
e ligação à prática quotidiana.
Maputo, Fevereiro de 2003
Salomão Munguambe
Professor Auxiliar da UEM
INDICE DAS MATÉRIAS
CAPITULO I
INTRODUÇÃO
1.1. Âmbito do estudo, metodologia, avaliação e razão de ser da disciplina

1.1.1. Âmbito do estudo
1.1.2. Metodologia e avaliação
1.1.3. A razão de ser da disciplina
CAPITULO II
COMÉRCIO E MERCADOS
2.1. Comércio e Economia. Quais as fronteiras?

2.2. Considerações gerais sobre o comércio
2.3. Conceito de comércio. Actos de comércio
2.4. Função económica do comércio
2.5. O comércio internacional. Razões e vantagens comparativas
2.6. O comércio electrónico (E-commerce)
2.7..Divisões do comércio
2.8. Termos de troca. A tese de Prebisch-Singer
2.9. Mercados em geral e seus mecanismos. A lei da oferta e da procura
2.10. Mercados em sentido restrito. Economia de mercado e seus fundamentos
2.11.Formas de mercado. Exemplos
CAPITULO III
A MÁQUINA COMERCIAL E PRINCIPAIS INTERVENIENTES
3.1. Considerações gerais

3.2.Comerciantes em nome individual e o seu papel na República de Moçambique

3.3.O empresário em geral. Empresariado emergente em Moçambique

3.4.As cooperativas. Diferentes tipos e o seu papel
3.5.As lojas do povo, as empresas estatais, as empresas públicas e o seu papel no
Comércio
3.6.As sociedades comerciais clássicas
3.7.As modernas formas societárias: Estabelecimento individual de responsabilidade limitada,
consórcios, joint-ventures, parcerias
holdings, trusts, pools e outras
3.8. Formas ou modalidades de intervenção no comércio: Grossista, retalhista, armazenista,
armador, transportador, segurador, despachante, agente, correspondente, adidos comerciais
3.9. Os brokers e jobbers; seu papel. A mediação de seguros
3.10 Obrigações legais dos intervenientes do comércio. Estabelecimento, escrituração, balanço,
relatórios e prestação de contas
3.11. As bancarrotas no comércio
CAPITULO IV
LUGARES PARA A PRÁTICA DO COMÉRCIO
4.1. Estabelecimento comercial, loja, supermercado, centros comerciais, filiais e outras

ramificações
4.2. Feiras nacionais e internacionais
4.3. Mercados de matérias primas, de géneros alimentícios e de valores. A comercialização
agrária
4.4. Bolsas e suas funções. Cotações e câmbios
4.5. Corretores de bolsas. O CERTO e o INCERTO Das arbitragens de câmbios
4.6. Terminologia e linguagem dos relatórios sobre a situação dos mercados (stock market
reports)
4.7. Armazéns, entrepostos comerciais, portos e zonas francas
CAPITULO V
ORGANISMOS DINAMIZADORES DO COMÉRCIO
5.1. Câmaras de Comércio

5.2. Câmaras de Compensação (Clearings)
5.3. Alfândegas e o seu papel. Direitos aduaneiros. A Crown Agents e a reestruturação das
Alfândegas
5.4. Os bancos e o seu papel
5.5. Os seguros e o seu papel
CAPITULO VI
MARKETING E DESLOCAÇÃO DOS PRODUTOS
6.1. Breves considerações sobre o marketing

6.2. O aspecto e o acondicionamento dos produtos

6.3. A distribuição dos produtos. Os canais de distribuição

6.4. A contentorização. Vantagens e uso crescente dos contentores
6.5. O problema do peso das mercadorias. Peso bruto, peso líquido e taras
6.6. Os transportes. O trânsito internacional das mercadorias
6.7. Métodos de comunicação: cartas comerciais, telefone, telex, telefax, e-mail, telegrama,
relações públicas e ética em geral
CAPITULO VII
OS CONTRATOS
7.1. Os contratos em geral

7.1.1. Noção de contrato comercial
7.1.2. Princípios gerais a observar na celebração dos contratos
7.1.3. Os contratos de adesão
7.1.4. As convenções internacionais
7.1.5. Os INCOTERMS
7.2. Os contratos mais usuais no comércio
7.2.1. A compra e venda
7.2.1.1. Generalidades
7.2.1.2. Aspectos fundamentais a considerar
7.2.1.3. O problema da escolha dos canais de distribuição mais adequados
7.2.1.4. Etapas e documentação a utilizar na compra e venda
7.2.1.5. Exemplo de um modelo de contrato de compra e venda
7.2.2. O transporte (marítimo, aéreo e de caminhos de ferro)
7.2.3. Conta corrente
7.2.4. Empréstimo
7.2.5. Depósito
7.2.6. Locação. A locação financeira (Leasing), Operacional e ALD
7.2.7. Franchising
7.2.8. Factoring
7.2.9. Seguro e Resseguro
7.2.10. Comissões e consignações
7.2.10. Contrato de sociedade
7.3. Cumprimento e garantias dos contratos
7.4. Do incumprimento dos contratos. Arbitragem de conflitos
CAPITULO VIII
BANCOS, MOEDA E OPERAÇÕES BANCÁRIAS

8.2. Bancos e o sistema financeiro de Moçambique
8.3. Moeda. Generalidades, funções e valor
8.3.1. Generalidades
8.3.2. Funções da moeda
8.3.4. Valor e teoria quantitativa da moeda
8.4. Operações bancárias passivas

8.4.1. O depósito e a conta. Saldos

8.4.2. Modalidades de depósito
8.4.3. O cheque. Espécies de cheque. O problema da cobertura
8.5. Operações bancárias activas
8.5.1. Créditos por assinatura
8.5.2. Créditos por empréstimo
8.5.3. Abertura de créditos documentários
8.5.4. Títulos descontáveis
8.5.5. O redesconto
8.5.6. Cartões de crédito. Objectivos e modalidades
8.6. Encargos bancários
8.7. As máquinas ATMs e a nova dinâmica dos bancos
8.8.. Contabilidade bancária. Breves apontamentos
CAPITULO IX
SEGUROS E OPERAÇÕES DE SEGURO
9.1. Considerações sobre a importância do estudo dos seguros e do cálculo actuarial

9.2. Seguros. Sua importância e a evolução dos seguros em Moçambique
9.3. Seguros reais. Principais tipos
9.4. Seguros de vida. Principais tipos
9.5. Operações ou empréstimos Xi-Tiki
9.6. As Empresas de Seguros em Moçambique (EMOSE - Sarl., SIM e outras)
9.7. A Lloyd's e o seu papel
9.8. Contabilidade de Seguros. Breves apontamentos
CAPÍTULO X
ALGUNS DESENVOLVIMENTOS RECENTES
10.1. Considerações Gerais

10.2. Comércio informal, dumba-nengues e barracas
10.3. O processo de gestão das Alfândegas e a Crown Agents
10.4. O imposto de valor acrescentado (IVA) na actividade comercial
10.5. A Bolsa de Valores de Moçambique (BVM) e os novos instrumentos financeiros
10.6. Ajustamento estrutural, Programa de Reabilitação Económica e a actividade comercial
10.7. Os corredores de desenvolvimento
10.8. O processo de globalização e o comércio
10.9. Da ilegalidade e actividades subterrâneas (Evasão fiscal, fraude, falsificação de notas e
moedas, corrupção,
crime organizado, protecção aos criminosos
ANEXO - Exemplos de abreviaturas úteis para a actividade comercial

BIBLIOGRAFIA

CAPITULO I
INTRODUÇÃO
1.1. Âmbito do estudo, metodologia, avaliação e razão de ser da disciplina

1.1.1. Âmbito do estudo
No Instituto Superior Politécnico e Universitário (ISPU) o conteúdo deste "manual-
rascunho" é estudado na disciplina denominada Propedêutica Comercial. Existe uma disciplina
específica de Cálculo Financeiro. Por issso nesta instituição fizémos primeiro uma breve
introdução ao Cálculo Financeiro e à Contabilidade Geral e só depois é que nos cingimos ao
conteúdo programático da disciplina. Na Faculdade de Economia as matérias de propedêutica
comercial e financeira esão englobadas numa única disciplina, chamada Propedêutica Comercial
e Financeira.
Os objectivos gerais da Propedêutica Comercial e Financeira são os seguintes:
• Compreender o conceito, as funções e os principais intervenientes do comércio
• Adquirir conhecimentos de mercado e dos respectivos mecanismos de
funcionamento
• Obter uma sensibilidade sobre os mecanismos de comércio e dos contratos mais
usuais
• Dominar as principais operações bancárias e de seguros
• Compreender a importância e funções do juro e dos regimes de capitalização
simples e composta
• Conhecer o que é património, inventário, balanço e demonstração de resultados
Depois de concluir esta disciplina, o estudante deverá estar apto a:

• Usar correctamente a linguagem e instrumentos da actividade comercial
• Identificar e descrever as várias formas de exercício da actividade comercial e
seus principais intervenientes
• Realizar contratos básicos e preencher os documentos comerciais mais usuais
• Operar os principais instrumentos dos bancos e seguros
• Realizar cálculos financeiros elementares com o operador (1 + i)
• Fazer um inventário simples e ler um balanço elementar
Neste manual apenas nos circunscrevemos à propedêutica comercial. Os elementos de estudo da
parte financeira, para além da bibliografia recomendadea serão distribuidos em folhas soltas.
1.1.2 Metodologia e avaliação
Os temas a estudar serão apresentados através de uma exposição oral pelo professor, sendo
depois discutidos e esclarecidos até que as noções, princípios, propriedades ou métodos estejam
bem definidos e compreendidos por todos. Este trabalho corresponde à chamada aula teórica.
Haverá aulas práticas em que os alunos serão chamados a resolver exercícios de aplicação e
consolidação dos conhecimentos introduzidos nas aulas teóricas. Estes exercícios são em geral

resolvidos em grupo; o professor dará, por vezes, indicações de exercícios para estudo e
resolução individual.
As aulas práticas são também o local e o meio excelentes para a discussão e o

aprofundamento da matéria teórica. Recomenda-se por isso que os alunos utilizem esta
possibilidade para discutir e tirar dúvidas porque o curso é de natureza semestral e duração muito
reduzida e a matéria é relativamente extensa devendo, portanto, fazer-se o melhor uso do tempo
disponível para aulas teóricas para estudar o máximo de instrumentos e conceitos a fim de os
alunos poderem estar capacitados não só a interpretar bem a linguagem do mundo do comércio
como também a realizar operações comerciais básicas. Em relação a alguns capítulos (v.g. 5, 6 e
10) no presente semestre apenas se recomenda uma leitura.
Na biblioteca não existem livros de iniciação ao Comércio em quantidade e variedade

suficientes para permitir o estudo e consulta regulares por parte de todos os alunos do 1º ano. Por
isso os aspectos e pontos essenciais das aulas teóricas serão facultados a todos os alunos através
de um texto de apoio. Os trabalhos das aulas práticas serão realizados com base em enunciados
também a distribuir com a devida antecedência.
Quanto à avaliação académica, as instruções estão indicadas no programa da disciplina.

Também se avalia formativamente o trabalho realizado pelo aluno na aula, quer por grupo, quer
individualmente. O programa distribuido aos alunos contém os parâmetros de ponderação das
notas de frequência bem como os requisitos de admissão a exame final e de aprovação da
disciplina.
1.1.3 A razão de ser da disciplina
Antes de iniciar o estudo da disciplina, uma pergunta que se pode colocar é: "para quê e o
que é isto de Propedêutica Comercial e Financeira?"
Se bem que tenhamos já resumido os objectivos gerais e indicado no índice os conteúdos

principais da Propedêutica Comecial, talvez seja útil pegar na própria designação da disciplina e
tentarmos compreender o seu significado. Comecemos por responder à segunda parte da questão
colocada - "o que é Propedêutica Comercial e Financeira?".
Propedêutica é um termo muito utilizado no estudo de muitas ciências, am especial na

Medicina: significa preparação para aprendizagem de ensinamentos mais completos em qualquer
domínio do conhecimento.

A palavra Comercial, como veremos mais desenvolvidamente mais adiante no presente

Capítulo, deriva de comércio que, etimològicamente, significa troca de mercadorias.
Finalmente o termo Financeiro quer dizer relativo a finanças, palavra que, por sua vez,
significa administração das receitas e despesas ou ciência que estuda a origem e aplicação dos
recursos do Estado ou de qualquer univeso económico e social. É neste sentido que são usadas as
expressões "Finanças do Estado", "Finanças da Empresa", "Finanças do Clube", "Finanças do
Hospital", etc.
Posto isto, podemos apresentar como ideia sintética de Propedêutica Comercial e

Financeira dizendo que é a disciplina de introdução aos problemas comerciais e financeiros.
Como durante a maior parte do curso dedicaremos nossa atenção ao estudo dos instrumentos e
linguagem mais utilizada no mundo comercial e financeiro, preferimos que os alunos
compreendam desde já que se trata de noções fundamentais de prática comercial e financeira.
Agora resta-nos ver a primeira parte da questão atrás colocada isto é, "para quê
Propedêutica Comercial e Financeira" e porquê introduzir noções de prática comercial e
financeira no início de um bacharelato ou licenciatura nas áreas de Economia, Gestão,
Contabilidade e Auditoria.
Perguntas deste tipo são sempre colocadas em qualquer disciplina sempre que se discute
um plano curricular. No nosso caso em Moçambique, hoje já podemos dizer que a experiência
indica que sem noções de prática e técnica comercial e financeira, um bacharel ou lincenciado em
Economia, em Gestão ou em Contabilidade e Auditoria, primeiro, sente muitas dificuldades no
estudo de uma série de disciplinas como sejam Contabilidade, Organização de Empresas, Cálculo
Financeiro, Cálculo Actuarial, Administração e Gestão de Projectos, Direito Comercial,
Auditoria; em segundo lugar, na vida prática, sobretudo ao nível das empresas, bancos, seguros,
comércio internacional, os bacharéis ou licenciados são chamados a discutir, propor ou resolver
muitos e variados problemas que exigem o conhecimento de instrumentos de análise que
normalmente são aprendidos na disciplina de Propedêutica Comercial e Financeira.
Onde quer que o licenciado em Economia, em Gestão, em Contabilidade e Auditoria venha

a trabalhar, seja na cooperativa, na empresa estatal, num ministério, numa empresa de seguros,
num banco, numa unidade comercial, num hospital ou numa escola, ele estará directa ou
indirectamente envolvido em problemas de gestão do METICAL, começando pela questões
elementares de custos, vencimentos do pessoal, impostos fiscais e cálculo de juros. Aí ele terá,
por exemplo, que lidar com os bancos, com as finanças, com o comércio, com os transportes,
com os seguros, com os mercados financeiros, etc..

Se o perfil profissional e a prática do trabalho do economista, do gestor, contabilista ou

audior tem essas exigências, justifica-se plenamente a disciplina de Propedêutica Comercial e
Financeira.
Os alunos vão verificar que a área de conhecimento abrangida pela disciplina é
relativamente vasta (noções de comércio, elementos de Matemática Financeira e introdução à
Contabilidade Geral). Terão mais tarde, em anos posteriores muitas disciplinas de especialidade
que abordam com maior desenvolvimento os conceitos que vão ser introduzidos na presenta
disciplina. Fica por isso a ressalva de que muito raramente nos empenharemos em explicações
muito detalhadas (não é este, repetimos, o âmbito, objectivo e a metodologia da Propedêutica
Comercial e Financeira).
Resumindo, o que dissémos no ponto 1.1.1 podemos concluir que o objectivo central da
disciplina de Propedêutica Comercial e Financeira é o de facultar os conhecimentos básicos da
actividade mercantil, desde o uso da terminologia corrente, passando pela compreensão e análise
das principais e mais vulgares operações comerciais e financeiras.
Reveste o carácter de suporte à Contabilidade e Matemática Comercial e Financeira, à

Contabilidade Geral e ao Direito Comercial. Por isso, haverá necessidade de enquadrar sempre o
estudo desta disciplina na fenomenologia da empresa; nas aulas práticas os alunos irão resolver
muitos e variados exercícios extraídos da vida quotidiana de prática comercial e financeira.
CAPITULO II
COMÉRCIO E MERCADOS
2.1. Comércio e Economia. Quais as fronteiras?
Ao iniciar o estudo de uma ciência é muito natural que as pessoas queiram desde logo
saber qual é o seu objecto e em que é que ela se diferencia das ciências afins.
Embora no ponto 1.1.3 já tenhamos indicado as razões fundamentais que levaram a
introduzir o estudo de algumas noções de comércio logo no início do curso de licenciatura,
julgamos ser agora o momento oportuno de tecer breves considerações sobre as relações ou
diferenças existentes entre o Comércio e a Economia.
No ponto 2.3 apresentamos uma definição de Comércio que em poucas palavras significa a
troca e circulação de mercadorias. Hoje o comércio envolve um grande número de funções e
pessoas em todas as actividades de produção de bens e serviços de tal maneira que se chega a
pensar que o seu âmbito de estudo é o mesmo que o da Economia. Estatísticas de número de
pessoas envolvidas nos vários sectores (primário, secundário e terciário) revelam que há muito
mais gente trabalhando em actividades comerciais (sector terciário) do que em quaisquer outros

ramos de actividade económica. Com efeito, pode dizer-se que não há pràticamente nenhuma
área da Economia onde não haja operações comerciais ou onde as teorias, as noções e os
instrumentos do Comércio não desempenhem um papel de relevo e por vezes decisivo.
Em todo o caso, em termos de estudo de uma disciplina de Noções de Comércio e mesmo
em termos de prática comercial, é aceite por muitos tratadistas que o Comércio é uma ciência
essencialmente prática, no sentido de que trata de mecanismos operatórios (v.g. contratos)
tendentes a realizar com rapidez e eficiência a troca e circulação de mercadorias.
A Economia é uma ciência muito mais vasta. O seu âmbito de estudo é, em geral, difícil de
definir. Tal como sucede com a maioria das definições de uma ciência, é quase impossível
encontrar dois autores com a mesma noção sobre o objecto de estudo da Economia. No entanto,
cingindo-nos à maneira clássica de definir o conteúdo do estudo da Economia, podemos dizer
simplesmente que esta ciência estuda problemas da produção, circulação, repartição e consumo,
dando particular ênfase à explicação dos instrumentos e mecanismos de funcionamento das
economias (procura oferta, mercadorias, preços, salários, moeda, etc.).
É muito conhecida a noção de que a Economia é o estudo da escassez e dos problemas dela
decorrentes. Afirmando-se que, se não houvesse escassez nem a necessidade de repartir os bens
entre os indivíduos, não existiriam tão pouco sistemas económicos nem Economia.
Do exposto, podemos concluir que o Comércio é um ramo da Economia. Quem quizer

possuir conhecimentos mais aprofundados de Comércio deve estudar e dominar pelo menos os
princípios fundamentais de Economia. É por esta razão que em alguns temas da disciplina
embarcaremos em conceitos, justificações e modelos da teoria económica.
2.2. Considerações gerais sobre o Comércio
Comecemos o nosso estudo por transcrever o artigo 1 da Lei do Comércio Privado:

"Na República de Moçambique, a actividade comercial tem como funções principais
garantir o abastecimento das populações em bens essenciais de consumo e a compra dos
excedentes da sua produção, bem como fornecer às unidades produtivas as matérias-primas e os
instrumentos de trabalho de que necessitam, sendo seu objecto central a satisfação das crescentes
necessidades de todo o Povo".
Uma análise detalhada e profunda deste artigo dá-nos desde logo uma ideia do grande
alcance político, económico e social do comércio no nosso país. Aliás a dimensão que em
Moçambique se dá à actividade comercial é também sentida em muitas partes do nosso planeta.

Com efeito, podemos dizer que em quase todo o mundo o comércio realiza a distribuição
dos bens e serviços produzidos pela agricultura, pela indústria e por outros sectores económicos e
sociais de acordo com um plano pré-estabelecido ou tendo em conta os mecanismos da oferta e
procura em sistema de livre mercado.
A distribuição aqui referida tem as suas regras ou os seus condicionalismos. Trata-se de
uma distribuição que se opera por via de transferência ou cedência dos bens ou serviços de umas
pessoas ou entidades para outras. Em linguagem económica essa transferência tem o nome de
troca. A troca, como veremos em seguida, foi e continua a ser o elemento dinamizador do
comécio.
Como verão mais tarde em disciplinas da especialidade, em particular economia política e
comércio externo, as formas de troca tem variado e evoluído conforme os períodos históricos.
Diz-se que o comércio existiu sempre ou pelo menos a origem da permuta está ligada à
infância da Homem. No estudo das civilizações primitivas (período do neolítico) foram
encontrados objectos e utensílios que os arqueólogos admitem terem servido para realizar trocas
comerciais. Quer esta hipótese seja verdadeira ou não, o certo e comprovado é que a primeira
forma de troca foi a directa, isto é, a permuta imediata de produtos por produtos.
Vê-se imediatamente que para alguém trocar uma galinha por um par de sapatos é
necessário em primeiro lugar que as partes envolvidas na operação estejam interessadas
exactamente na galinha e nos sapatos (princípio da identidade de interesses) e em segundo lugar
que estes bens sejam equivalentes (princípio da equivalência).
Com o desenvolvimento das sociedades e consequente multiplicidade de interesses dos
indivíduos estas duas condições nem sempre se verificavam no acto da troca. Então é o próprio
processo objectivo do desenvolvimento que exige dos homens a utilização nas trocas de um bem
de uso geral ao qual todos atribuíam a mesma importância social e o mesmo valor económico.
Foi assim que produtos como os cereais, as peles, as conchas, o gado, o sal passaram a servir
como instrumento geral de trocas. Uma aberração de instrumentos de troca foi o uso de escravos
no feudalismo e nas sociedades sob dominação e colonização estrangeira.
Este tipo de troca passou a chamar-se troca indirecta na medida em que as coisas que uma
pessoa produzia ou possuía não as cedia pura e simplesmente por outras quaisquer, mas sim por
aqueles bens considerados de uso e aceitação generalizada; é com estes que por sua vez que iria
adquirir (também por troca) os produtos de que efectivamente necessitava para seu uso.
Entretanto o comércio foi-se tornando cada vez mais dinâmico e complexo, ultrapassou
regiões e fronteiras sobretudo a partir do grande surto de desenvolvimento industrial (Século
XVII). Em muitos casos não era cómodo nem possível transportar as medidas comuns de valor
que então eram representadas por bens físicos de aceitação geral entre as pessoas.
Então passou-se a utilizar como instrumento de troca e medida comum de valor das coisas
pequenos utensílios metálicos de uso corrente (por exemplo faca, colher, taça, brincos, colares,

etc.). Foi assim que começou na história das civilizações a utilização da moeda (chamada então
moeda-utensílio).
Diga-se de passagem que, quando se abandona a troca directa, as mercadorias-tipo que

passaram a utilizar-se como meio de troca são já uma moeda (chamada moeda-mercadoria),
devendo notar-se por curiosidade que nas sociedades em que predomina a agricultura e pecuária,
a riqueza das pessoas é muitas vezes medida pelo número de cabeças de gado; aí a moeda de
troca foi o próprio gado que em latim se designa por "pecus", donde as conhecidas palavras
derivadas "pecunia" (que significa dinheiro) e pecuniário (relativo a dinheiro).
Em muitas regiões utilizou-se bastante o sal como forma de pagamentos e diz-se que a
palavra salário resultou daí.
Verão em estudo posteriores que muitas moedas antigas e mesmo as moedas e o dinheiro
em geral de alguns países no nosso século possuem figuras representativas de cabeças de gado.
É fácil compreender que quer a moeda-mercadoria, quer a moeda-utensílio, tem muitos

inconvenientes que dificultam o desenvolvimento do comércio interno e internacional. Basta
notar a título de exemplo que o gado, os cereais, os utensílios vulgares têm vida muito curta, são
fácilmente deterioráveis ou gastam-se com muita rapidez com o uso frequente no comécio, além
de que também levantam problemas muito sérios de transporte (imaginem quantos utensílios um
indivíduo precisa de carregar para ir até uma simples distância de 10 km comprar algumas peças
de vestuário).
É assim que surge na história a necessidade de substituir a moeda-mercadoria e a própria
moeda-utensílio por moeda-metálica, feita em particular de metais preciosos (ouro, prata e ligas
especiais). Este tipo de moeda conserva-se por muito tempo, ocupa muito menor espaço e é
fácilmente transportável. O uso de moedas metálicas coincide com o surto e desenvolvimento da
metalurgia.
Ainda para maior comodidade e porque o crescente desenvolvimento do comércio exigia o
fabrico e cunhagem de grandes quantidades de moedas metálicas (o que se tornava difícil, os
metais rareavam) foi inventada a moeda de papel e posteriormente o cheque bancário, a letra e
outros instrumentos de crédito e de pagamento de que daremos breves noções nesta disciplina.
Modernamente a tendência é utilizar-se cada vez menos a moeda como intermediário de

trocas. Com efeito verifica-se um predomínio crescente de formas de pagamento através de
encontro de contas (operações de clearing) em que até os saldos finais resultantes são
simplesmente escriturados a favor do credor, sem qualquer necessidade de movimentação física
de dinheiro. O próprio mecanismo contabilístico de debitar e creditar já de si constitui uma
notável contribuição para o desenvolvimento de novos instrumentos de intermediação de trocas.

É assim que surge e se desenvolve a chamada moeda bancária, também conhecida por
moeda escritural que como o advento de computadores se tornou conhecida por moeda
electrónica. Este processo de desenvolvimento tem o nome de desmonetarização da economia e
do comércio sendo os cartões de crédito o seu mais activo instrumento dinamizador.
Para nos introduzirmos melhor nesta área do comércio é bom ficarmos desde já com
algumas ideias sobre como aparece na história o comércio internacional que liga pelas trocas,
diferentes povos, diferentes países e diferentes culturas.
O comércio internacional não surgiu da mesma maneira e na mesma época em todos o
países. Cada país, cada continente tem a sua história de comércio com as suas especificidades.
Em África podemos dizer que o aparecimento e desenvolvimento do comércio
internacional estão muito associados a processos de ocupação e à formação dos impérios
coloniais (século XVI).
Da História de Moçambique (Agosto de 1971), edição do Departamento de Educação e
Cultura da FRELIMO retiramos o seguinte:
"Os historiadores árabes da antiguidade que visitaram a costa da Africa Oriental e do Sul
durante os primeiros mil anos da era cristã, falam-nos de um grande entreposto comercial, Sofala,
onde os mercadores árabes iam comerciar o ferro. Esse mesmo porto do mar, Sofala, serviu mais
tarde, a partir do século XIV, aos reis do Monomotapa para exportar os seus produtos minerais, o
ouro, o ferro e o cobre e também o marfim. Esta cidade de Sofala encontrava-se dentro do reino
de Sofala, um dos vassalos do Monomotapa, embora dominassem lá os mercadores árabes e
tivessem um sultão que no entanto pagava tributos de vassalagem ao Monomotapa.
A economia do Monomotapa baseava-se no comércio com o exterior. As várias minas de
ouro e outros metais eram directamente controladas pelo Monomotapa ou pelos seus funcionários
que ele enviava para as diversas regiões do Império. Todos os mercadores que vinham comerciar
nas diversas feiras que se realizavam no Império tinham que pedir guias de passagem pelo
território do Monomotapa. Todos os mercadores do Império que levavam ouro para comerciar na
costa tinham que pagar pesados impostos sobre as mercadorias que traziam, que eram geralmente
tecidos de algodão e outros produtos de luxo, tais como missangas, colares e outros adornos.
Por volta dos séculos XVII e XVIII houve um comércio de escravos. No entanto foi um
comércio que não atingiu as proporções da costa ocidental de África".
Antes de apresentarmos uma síntese do que correntemente se entende por comércio, os
alunos já estão em condições de compreender fácilmente que afinal de contas o comércio é um
ramo da economia nacional, tão importante e decisivo como a Agricultura, a Indústria, a
Pecuária, as Florestas, etc.
Em estudos relacionados com a Economia Política do socialismo há autores que destacam
um capítulo especial denominado circulação das mercadorias. Nele é usual apresentar-se a
circulação de mercadorias como sendo a troca de mercadorias por intermédio do dinheiro.

Portanto o comércio tem por base uma permuta de valores e uma transferência de direitos e
obrigações entre os intervenientes na troca.
Acabámos de fazer considerações sobre a origem, função e evolução das trocas e seus
instrumentos fundamentais.
Apresentamos em seguida, e em jeito de síntese, uma definição de comércio.
2.3 Conceito de Comércio. Actos de comércio
Em qualquer disciplina é sempre útil apresentar um conceito que permita fazer

compreender em síntese o que os alunos vão estudar.
A análise da origem das palavras muitas vezes pode não quere dizer nada em relação ao
significado exacto dos termos, eventualmente porque entretanto verificaram-se grandes
transformações do seu conteúdo; mas do ponto de vista pedagógico consideramos que
compreender o significado etimológico das palavras ajuda-nos em muitos casos a reter conceitos
pela vida fora.
No nosso caso a palavra comércio derva do latim "commercium" que é um composto de
cum (com) e de merx (mercadorias) e que significa troca de mercadorias.
Depois do que foi explicado no ponto anterior verificamos que até hoje a palavra comércio é
mais ou menos usada no sentido originário.
Se nos reportamos de novo à nossa lei do comércio privado encontramos as seguintes
definições (Artigo 5).
"Comércio a grosso é a actividade comercial dos grossistas, que consiste na aquisição de
bens directamente aos importadores ou às unidades de produção e na sua venda aos retalhistas;
Comércio a retalho é a actividade comercial dos retalhistas, que consiste na aquisição de
bens e na sua venda ao público".
O estudo destas definições apresentadas pela nossa lei conduz-nos à conclusão de que o
comércio em geral (quer grossista quer retalhista) é uma actividade sócio-económica que consiste
na aquisiçãode bens e serviços tendo em vista a sua venda a terceiros.
O comércio entre nós é feito pelas empresas estatais ou privadas, pelas cooperativas e pelas
pessoas individualmente consideradas. Até finais dos anos 8o as empresas estatais e as
cooperativas realizavam o maior volume de transacções comerciais; a partir de inícios da década
de 90, com o processo de privatização, a situação tem vindo a reverter-se a favor das empresas
privadas.
O comércio estatal, o comércio cooperativo e o comércio privado realizam os chamados
actos de comércio, assegurando a distribuição dos produtos pela população e contribuindo para o
escoamento dos excedentes da produção dos diferentes sectores.
Desde a proclamação da Independência até à instituição da economia de mercado, o
comércio em Moçambique tinha que estar de acordo com as orientações do Plano e, conforme

reza o artigo 1 do comércio privado já citado, servir fundamentalmente os interesses do Povo. A

nova filosofia de organização económica e de resolução dos problemas básicos da economia
implicou, ao nível do comércio, a necessidade de encontrar novos mecanismos de defesa e
garantia dos interesses das populações. Um exemplo interessante foi a actual instituição de
iniciativa privada destinada a defender os interesses dos consumidores, chamada Associação para
a Defesa dos Interesses dos Consumidores.
Portanto logo à partida verificamos que para garantir o bem estar das populações não basta
produzir e aumentar a produção. É preciso que os bens e serviços sejam colocados ao alcance das
pessoas, não só no espaço e no tempo adequados, como também em condições que satisfaçam
correctamente as suas necessidades. Esta função de encaminhamento dos bens dos locais de
produção para os de consumo é realizada pelo comércio. Convém fazer algumas observações à
volta dos termos "Bens" e "Consumo".
Quando falamos em bens devemos entender não só os produtos acabados prontos para
serem utilizados pelo consumidor final-consumo directo (exemplos, pão, a laranja, o vestido, o
automóvel, a caneta, etc.) como também os produtos acabados ou não acabados fornecidos a
outras unidades económicas a fim de serem ainda transformados em produtos finais (exemplos a
farinha que é vendida às indústrias de panificação e confeitaria, a laranja que é fornecida às
indústrias de refrigerantes e sumo)- consumo indirecto.
A segunda observação refere-se ao cuidado que devemos ter ao identificar o objecto de
comércio. Com efeito, a tendência é de dizer que as operações comerciais incidem sobre bens
materiais ou mercadorias; devemos ter sempre presente que os serviços (bens imateriais) como
sejam os transportes, os bancos, os seguros, o aluguer e outros do mesmo tipo também são
objecto da actividade comercial. Por isso utilizaremos com frequência a expressão "bens e
serviços".
Definimos comércio e acabámos de ver as entidades que se envolvem no comércio fazem-
no através da prática de actos de comércio. Interessa agora saber o que são actos de comércio.
Se consultarmos o Código Comercial vigente1 entre nós encontraremos a seguinte definição
(Artigo 2º):
"Serão considerados actos de comércio todos aqueles que se acharem especialmente
regulados no Código Comercial, e, além deles, todos os contratos e obrigações dos comerciantes,
que não forem de natureza exclusivamente civil, se o contrário do próprio acto não resultar".
Esta definição não é de interpretação fácil; muitos especialistas de Direito fizeram e têm
feito longas dissertações à volta daquele conceito e em certos casos não há unanimidade entre os
autores. Não cabe numa disciplina de Propedêutica Comercial e Financeira analisar
pormenorizadamente a definição apresentada. Vamos reter o essencial para o nosso estudo.
1Convém notar que o Código Comercial de Moçambique ainda está em processo de criação e
aprovação pela Assembleia da República

São actos de comércio:

1. Os que estão expressamente indicados e regulamentados nos Código Comercial.
Exemplos: a compra e venda, as operações de banco, a conta corrente, a fiança, o mandato, o
depósito, o aluguer, a conta em participação, etc. (actos de comércio objectivos).
2. As operações realizadas especificamente por entidades ou pessoas autorizadas a fazer o
comércio desde que delas resultem obrigações (actos de comércio subjectivos).
Exemplo genérico: um negócio ou uma actividade qualquer não prevista no código
comercial mas que produz efeitos em termos de comércio.
2.4 Função económica do comércio
Nos pontos 2.2 e 2.3 foram feitas considerações gerais sobre o comércio e foi apresentada
uma definição. Do exposto aprendemos que o comércio é uma actividade que serve de
medianeira entre a produção e o consumo.
Vamo-nos deter um pouco neste ponto procurando analisar a função económica do
comércio, isto é, salientar alguns aspectos particulares da actividade comercial no quadro da
economia em geral.
No ponto 2.2 transcrevemos o Artigo 1 da Lei do Comércio Privado. Convém relembrar e
destacar de novo que esse artigo resume as funções essenciais da actividade comercial. E embora
a lei seja do comércio privado, estamos já em condições de dizer que aquelas funções são
extensivas a qualquer instituição, empresa ou pessoa autorizada a praticar actos de comércio. Na
verdade, dada vastidão do papel e das tarefas que recaem sobre o comércio em geral, a actividade
comercial desempenha uma função económica e social vital para o bem-estar do Povo e para o
desenvolvimento da economia nacional.
É útil compreender e saber distinguir as funções económicas nos dois regimes de
organização económica e social mais importantes.
Numa economia centralmente planificada e numa economia de mercado o comércio tem
funções e aspectos que são comuns mas também tem objectivos e características que as
diferenciam profundamente. Assim, comecemos por notar que no socialismo e no capitalismo o
comércio tem a função geral de medianeiro entre a produção e o consumo.
No sistema de economia de mercado puro encontramos as seguintes funções económicas
que lhe são próprias: (vide Manual de Noções de Comércio de A. filomeno Lourenço):
"1. O comércio abastece os mercados de todos os produtos que os consumidores
necessitam, promovendo para isso o seu transporte dos locais de produção para os locais de
consumo, e aí, retalhando-os nas quantidades que cada um deseja ou necessita.
2. O comércio instiga e desenvolve a produção e o consumo das riquezas, porque põe ao
alcance dos indivíduos muitas delas que eles não conhecem e que, portanto não comprariam.

3. O comércio nivela o valor das mercadorias da mesma espécie, pois adquire-as nos locais
onde elas abundam ou onde o seu preço é baixo e lança-as nos centros onde não se produzem ou
onde se produzem insuficientemente.
4. O comércio contribui para o desenvolvimento das vias de comunicação e para o
apereiçoamento dos meios de transporte.
5. O comércio favorece a aproximação dos povos e o intercâmbio da sua cultura e do seu
progresso material, tornando-se portanto, um dos mais importantes factores da civilização".
Apresentamos estas 5 funções como sendo típicas do comércio numa economia de
mercado. Os alunos poderão colocar a questão de saber se algumas ou mesmo todas aquelas
funções não existem em economia socialista onde a planificação é a base de organização da
sociedade.
Podemos responder que existem de facto. A única função que pode suscitar algumas
dúvidas de interpretação é a que afirma que "o comércio nivela o valor das mercadorias de
mesma espécie, pois adquire-as nos locais onde elas abundam ou onde o seu preço é baixo e
lança-as nos centros onde não se produzem ou se produzem insuficientemente".
Nos países socialistas este papel de fixação e nivelamento dos preços das mercadorias é
exercido e coordenado pelo Plano Central.
Mas sabemos e vivemos a experiência entre nós, de 1975 até finais dos anos 80, que nem
todos os produtos tinham os preços determinados pelos órgãos centrais. Assim, logo no início da
década 80, foram introduzidas as primeiras medidas de liberalização dos preços de algumas
mercadorias e como consequência começou-se a assistir a variações constantes dos preços, ao
sabor dos mecanismos de mercado, de produtos como tomate, couves, alface, cenoura, laranja,
etc; neste sentido podemos dizer também que em alguns casos, nos países socialistas, o comércio
em si, desempenha o tal papel nivelador dos preços.
Por outro lado, quando o autor daquela série de funções diz que "o comércio contribui para
o desenvolvimento das vias de comunicação e para o aperfeiçoamento dos meios de transporte"
está ele a fazer uma simplificação querendo com isso destacar apenas o importante papel que o
comércio desempenha como instrumento que leva (transporta) os bens de um lado para o outro, e
para que essa função se realize com maior eficiência e rapidez, as autoridades competentes (em
geral do Estado) são instigadas a deenvolver e melhorar as vias de comunicação e os
transportadores por sua vez os meios de transporte.
O comércio numa economia socialista é uma componente integrada do Plano Estatal
Central; na essência é a actividade comercial que põe em movimento (i.e. em circulação) os
resultados do trabalho do homem, pois leva os bens e serviços até ao consumidor final.
Neste sentido, ao analisar as funções de comércio no socialismo devemos ter o cuidado de
ver a questão de uma maneira integrada, dizendo que o comércio contribui para o
desenvolvimento não só dos meios de transporte como também cataliza e dinamiza o

desenvolvimento de todos os sectores da actividade económica e social com os quais mantém

estreitos contactos (agricultura, indústria, construção, pecuária, florestas, educação, saúde, etc.).
Todos estes sectores têm uma ligação lógica e compatibilizada com a componente de
comércio. No entanto, tal como dissemos em relação ao problema da fixação dos preços, em
países como o nosso (em que a planificação não chegou a abarcar toda a realidade económica) os
efeitos do comércio não tiveram a amplitude que acabámos de sublinhar.
Vejamos agora os principais aspectos que caracterizam as funções do comércio no

socialismo.
Já vimos que em estudos de Economia Política existe uma concepção que defende que a
circulação de mercadorias é a troca de mercadorias por intermédio do dinheiro. A circulação
consiste em dois aspectos distintos: a compra e a venda, donde a função principal da circulação
de mercadorias consiste na mudança das formas de valor a saber: do valor-mercadoria no valor-
dinheiro, do valor-dinheiro no valor-mercadoria.
Como vemos, a troca aqui referida é o fulcro e toda a actividade comercial. Então a
circulação tem também a função de intermediária em todo o processo de reprodução social,
estabelecendo a ligação entre a produção e o consumo.
No socialismo encontramos dois aspectos específicos que caracterizam e influenciam a
circulação das mercadorias: primeiro o predomínio da propriedade colectiva dos meios de
produção (estatal e cooperativa) e segundo a regulação planificada do mercado. Podemos então
dizer em síntese que a esência da circulação das mercadorias, ou dito doutro modo, as funções
essenciais do comércio numa sociedade socialista têm as seguintes manifestações:
1. As empresas do Estado e as cooperativas são os principais agentes de circulação das
mercadorias.
2. A circulação de mercadorias está subordinada e condicionada à satisfação das
necessidades materiais e culturais da sociedade2
3. A circulação de mercadorias, tendo um carácter social, regula-se fundamentalmente por
um plano central que predetermina as quantidades e variedades necessárias no mercado. A
procura e a oferta são portanto determinadas pelos órgãos directores do plano. Simplesmente por
uma questão de princípio de participação popular na feitura dos planos e para prevenir eventuais
desiquilíbrios entre a procura e a oferta, as empresas estatais, as cooperativas e as pessoas que
estão envolvidas e interessadas nos bens e serviços que vão ser objecto de comércio, são
normalmente convidados a participar activamente nas estruturas competentes na preparação e
organização dos planos de produção para o mercado.
4. A circulação de mercadorias complementa o processo de reprodução social, ligando a
produção e o consumo e garantindo a continuidade e o funcionamento normal da economia.
2 Recordemos que no capitalismo o comércio tem intuitos meramente lucrativos e rege-se

automáticamente pelo mecanismo de preços.

Em síntese diremos que comércio, em economia de puro mercado, é uma actividade que se
rege bastante pela lei da oferta e da procura segundo a qual o sistema de preços e mecanismo das
suas variações têm o papel de regulador da produção, distribuição e consumo.
Por outro lado nas economias socialistas é o Plano Estatal Central que, em primeira linha,
determina a orientação do comércio; mas como na prática a planificação, por razões várias, não
abrange toda a realidade nacional, os mecanismos de puro mercado têm um papel importante não
só no funcionamento geral de sectores não estratégicos da economia como também na orientação
da actividade comercial não sujeita a planos de cumprimento obrigatório.
2.5 O comércio internacional. Razões e vantagens comparativas
Quando se fala em comércio a ideia que temos no imediato é a troca de mercadorias entre
duas pessoas singulares ou colectivas. Assume-se que o comércio está apenas circunscrito à troca
de mercadorias entre habitantes de um determinado país. No entanto é mais que sabido que são
poucos os países que não dependem do exterior; as trocas comerciais com outros países entram
no domínio do comércio internacional que desempenha um papel importantíssimo (muitas vezes
vital) para certos países, e não poucos no mundo.
Mesmo países com recursos naturais variados e uma indústria nacional bastante
desenvolvida (v.g. Inglaterra, Rússia, Estados Unidos, China, França, República Federal da
Alemanha) difícilmente poderiam sobreviver se fechassem as suas fronteiras ao comércio
interpaíses. Tomando casos extremos como o dos Países Menos Desenvolvidos, dos quais faz
parte a República de Moçambique, podemos afirmar que as relações económicas internacionais
são o sustentáculo dessas economias. Moçambique por exemplo depende muito (e de forma
determinante) das importações, subsídios, donativos e empréstimos em divisas para abastecer as
populações em bens duradoiros e de consumo corrente e para adquirir "inputs" (v.g. matérias
primas, matérias subsidiárias, peças sobressalentes, "Kits" e outras componentes mais ou menos
acabadas) para pôr em funcionamento as nossas empresas e fábricas instaladas pelo país fora.
É sabido também que grande parte dos produtos que fabricamos ou colhemos em bruto
destinam-se aos mercados estrangeiros onde obtemos os recursos financeiros (em divisas) para
pagar as nossas importações e as dívidas que contraimos. Por outro lado a situação geográfica
previligiada do nosso país, a proximidade do mar e a existência de naturais e bons portos fazem
com que tenhamos uma economia naturalmente aberta à prestação de serviços (transporte, carga
e descarga) em benefício dos países do "hinterland", casos do Zimbabwe, Malawi, Swazilandia,
Lesotho, Zâmbia e a própria África do Sul. Em condições normais (inexistência de guerra e
infraestruturas portuárias reabilitadas) as receitas provenientes da prestação de serviços deste tipo
são as que permitem um certo desafogo na situação cambial de Moçambique.

Independentemente de razões objectivas de sobrevivência que conduzem naturalmente a

que os países realizem trocas internacionais existem argumentos que a teoria e prática de relações
económicas internacionais tem vindo a aduzir. Os argumentos de fundo resumem-se da
necessidade e conveniência que há em cada país se especializar na produção daqueles bens para
os quais detém maiores possibilidades e facilidades de obtê-los a custos mais baixos, quer
porque as condições e os recursos naturais relativos a esses bens são abundantes e bons, quer
porque possue uma mão de obra altamente especializada e barata. É o que em economia se
chama especialização e divisão internacional de trabalho.
Vejamos em seguida os importantes princípios das vantagens absolutas e vantagens

comparativas que justificam o comércio internacional dos nossos dias.
Em economia fechada já se tornou natural considerarmos a especialização como uma
vantagem da organização do processo de produção. Hoje em dia as economias vão se tornando
cada vez mais abertas de tal maneira que a chamada mundialização (que consiste na globalização
das economias) está-se tornando um desafio que se pretende ver realizado num futuro muito
próximo.
Assumindo que os países tem custos de produção diferentes, então há toda a vantagem em
os países dedicarem-se à produção de bens e serviços para os quais tem vantagens absolutas
(preços absolutos mais baratos) - este é o princípio das vantagens absolutas.
Por outro lado os países tem vantagens em abrir as suas economias (comércio
internacional) não apenas nas situações em que têm vantagens absolutas, como também quando
têm vantagens comparativas, isto é, têm custos relativos de produção mais baixos. Dito doutro
modo, os países têm vantagem em dedicar-se à produção de bens em relação aos quais têm custos
de oportunidades mais baixos.
Entende-se por custo de oportunidade de um bem X o valor da melhor alternativa
sacrificada (seja produzir Y) para produzir esse bem. Como exemplo o custo de oportunidade de
tirar um curso superior são os salários que o estudante não ganha durante os anos em que está a
estudar. Outro exemplo, o custo de oportunidade de produzir armas e munições é o valor e tempo
que um país perde em não produzir arroz e vestuário.
Para melhor compreensão tome-se o exemplo de dois países (Moçambique e África do Sul)
que produzem dois bens (açúcar e cerveja respectivamente). É o que se designa por modelo
explicativo 2 x 2 (dois por dois).
Outras hipóteses deste modelo simplificado são as seguintes:
a) O trabalho é o único factor de produção e assume-se que o preço das mercadorias mede-
se pela quantidade física de trabalho nelas incorporada (teoria clássica do valor
trabalho)
b) Os produtos gozam de perfeita mobilidade entre os 2 países (não há barreiras)

c) Os países estão em situação de pleno emprego (não há recursos ociosos)

d) Os governos não interferem em termos de política fiscal e monetária
e) Os custos de transporte são nulos
f) O mercado de concorrência é perfeito (puro)
A seguir estão indicadas as quantidades produzidas de açúcar e cerveja medidas em

homem/hora por unidade de produto (tempo que se leva a produzir uma unidade de produto):
Produto Moçambique África do Sul

Açúcar 25 100
Cerveja 50 67
Olhando para o mapa vemos que Moçambique tem vantagens absolutas nos dois produtos,
pois os custos são mais baixos (leva menos tempo a produzir uma unidade de açúcar e de
cerveja). No entanto em termos de vantagens comparativas (preços relativos ou custos de
oportunidade) a situação é diferente.
Construamos para o efeito uma outra tabela de preços relativos:
Produto Moçambique África do Sul

Açúcar (litros/quilos) (50/25) = 2 litros por quilo (67/100) = 0,67 litros por quilo
Cerveja (quilos/litros) (25/50) = 0,5 quilos por litro (100/67) = 1,5 quilos por litro
Este quadro mostra-nos os custos de oportunidade do açúcar e da cerveja em cada um dos

países. Então, nota-se que o açúcar é mais barato na África do Sul (pois custa 0,67 litros por
quilo enquanto que em Moçambique custa 2 litros por quilo, isto é, deve-se sacrificar 2 litros de
cerveja para produzir 1 quilo de açúcar).
Por outro lado a cerveja é mais barata em Moçambique (custa 0,5 quilos por litro, enquanto
que na África do Sul deve-se sacrificar 1,5 quilos de açúcar para produzir um litro de cerveja).
Donde em termos de comércio internacional, Moçambique deve especializar-se na
produção de cerveja e importar açúcar enquanto que a África do Sul deve especializar-se no
açúcar (onde tem vantagens comparativas) e importar a cerveja de Moçambique.
De notar que Adam Smith (1786) foi o criador da teoria das vantagens
absolutas. A sua teoria dizia que o comércio seria vantajoso sempre que houvesse
diferenças nos custos de produção de bens entre países.
No entanto foi David Ricardo (1817) que demonstrou o que aconteceria se um país
tivesse custos de produção de todas as mercadorias que fossem maiores do que o resto
do mundo.
Este modelo básico, conhecido por princípio das vantagens comparativas, era
visto como uma clara explicação de como e porque é desejável encorajar um
completo e livre comércio entre todas as nações. O modelo aplica-se para qualquer
especialização no comércio que possa ter lugar, não necessáriamente entre nações. Se

toda a gente, ou mesmo todo um país inteiro, se especializar naquilo que for "muito
melhor" ou "menos mau", então todas pessoas envolvidas podem beneficiar da
especialização e troca "comercial" de produtos.
Ricardo sugeriu que a fonte de diferenças entre países era devida a diferenças
de produtividade do trabalho nos diferentes países (isto é uma extensão lógica da
teoria de valor que sugeria que os custos de trabalho ditavam o valor de todos
produtos).
A posição ricardiana sugere que o comércio livre vai maximizar o bem estar
geral das pessoas. Mais específicamente, vai conduzir à posição da optimização de
Pareto dado que o comércio vai apenas ter lugar se o mesmo for mútuamente
vantajoso.
No entanto Ricardo não explicou porque é que os países tem custos relativos
de produção diferentes. Assim, só a partir dos anos de 1980s é que começam a surgir
teorias de comércio internacional (por P. Krugman e outros) que sugerem que não
pode haver qualquer presunção automática em favor de livre comércio. A importância
de identificação de mercados imperfeitos é vista como sendo central.
Com o desenvolvimento da teoria de preços neoclássica, nunca mais se
defendeu como verdade que o trabalho era o único factor de produção que era
responsável pela deterninação do valor dos produtos: outros factors de produção
podiam também ter uma influência.
Assim Heckscher e Ohlin (1933)3 sugeriram que diferentes custos de
oportunidade entre diferentes países eram o resultado de diferente dotação inicial de
factores em geral (não apenas trabalho). Assim se um país for bem dotado com um
pobre e não treinado trabalho, enquanto outro país for bafejado com um grande e
produtivo stock de capital, então o primeiro terá uma vantagem comparativa na
produção de produtos que requerem trabalho intensivo, enquanto que o último terá
uma vantagem comparativa em produtos que exigem capital intensivo.
Isto tudo irá assim ditar a especialização na economia mundial e a direcção do comércio
internacional de diferentes produtos.
2.6. Comércio electrónico4
Desde o início da década 90, a economia mundial tem vindo a experimentar uma nova e
bem destacada fase do seu ciclo que podemos designar por boom económico (prosperidade
económica) devido fundamentalmente ao despontar de novas tecnologias de comunicação que
culminaram com o aparecimento da Internet5 ; esse boom já deu origem, na ciência económica, a
uma nova área ou actividade especializada que alguns autores chamam "neteconomia, uma
economia fundada sobre as qualidades intrínsecas da rede6 e focada sobre uma nova raça de
empreendimentos (Godeluck, S. in A explosão da economia na Internet).
3 Estes autores produziram um argumento que passou a ser chamado abreviadamente modelo H-O
4 Mais conhecido por E-commerce, do inglês Electronic Commerce
5 De origem americana, a Internet é um sistema de rede pública de comunicações que possiblita a troca
de informações entre utilizadores de computadores de todo o Mundo

6 O anglicismo online já se integrou na linguagem das actividades que usam a Internet

Ainda segundo Godeluck, no dia 9 de Agosto de 1995 nasce uma nova empresa com
características diferentes das habituais. Chama-se Netscape Communications, a nova estrela do
Silicon Valley7que vende o já bem conhecio Navigator que é um software de navegação
(browser) que, com um simples "apontar e clique" do rato, permite que um indivíduo situado em
qualquer parte do mundo, desde o oriente mais longíquo até a parte mais extrema do ocidente, do
pólo norte ao pólo sul, se oriente fácilmente na chamada Web, estabelecendo contacto com
qualquer daqueles intervenientes do comércio já estudados, bastando para o efeito conhecer bem
o endereço electrónico (website ) da pessoa ou instituição que se pretende contactar.
É com a Netscape que surgem os primeiros passos de uma economia de rede que liga
virtualmente todos os intervenientes e organismos dinamizadores da actividade económica que
vimos nos capítulos III e V.
Como qualquer nova descoberta, no início apresenta algumas dificuldades e insuficiências
do ponto de vista prático. Assim, entre outros inconvenientes, aponta-se à neteconomia o facto de
ainda ser preciso conhecer bem o uso do software apropriado, embora na perspectiva do
utilizador, sendo por vezes necessário solicitar a intervenção de especialistas ou entendidos de
informática para usar ou desenvolver aplicações com grande eficiência e rapidez.
Tom Lambert, no seu livro "E-commerce answers, how to turn your website into a money
machine", anota com certo amargor que "uma das maiores queixas a respeito de fazer negócios
ou tentar fazer negócios em rede é que torna-se muitas vezes bastante difícil colocar uma
encomenda. De acordo com uma investigação muito divulgada, mais de 80% de potenciais
clientes abandonam o site (endereço), e nunca mais voltam, porque não conseguiram colocar a
ecomenda que pretendiam; e também acontece que mesmo depois dos bens terem sido pagos, os
serviços de entrega ao domicílio falham por completo".
É comum na literatura da especialidade dizer-se que no futuro os computadores do tipo lap
top ou desk top8 tem tendência a ser mais virtuais (o cliente visualizará os bens em três
dimensões, com todo o formato e colorido, tal como se estivesse na loja real); os aparelhos vão
ser muito mais baratos, mais rápidos, mais compactados em termos de volume e peso, e até
poderão ser comandados pela voz humana.
Até agora estivémos a falar de neteconomia; mas vimos logo por alturas da introdução
deste livro, e mesmo à medida que íamos introduzindo a neteconomia, notámos que é difícil
estabelecer as fronteiras entre economia e comércio. Falemos agora as novas categorias de E-
business e E-commerce, objectos desta secção.
Por negócio electrónico (E-business) designa-se a actividade de negócios que se realiza
com uso de tecnologias de informação via multi-rede (computador-video-Internet). De passagem
diremos que o termo negócio usa-se muitas vezes com o sinónimo de comércio. No entanto
7Zona de Nova York de maior concentração de indústrias de muito alta tecnologia de ponta
8Designações que significam respectivamente "computador portátil" e "computador de mesa de
secretária"

pode-se considerar a actividade de negócio como sendo mais abrangente que a comercial strictu
sensu (troca de bens e serviços).
Com efeito quando se fala em "fazer negócios"9 significa estar-se envolvido num conjunto
de ocupações que podem ir desde a produção (extracção e/ou transformação), comercialização
(compra, venda, marketing e distribuição) e prestação de serviços aos consumidores (v.g.
serviços pós-venda do tipo garantia e manutenção).
Voltando a citar Lambert, "a razão de ser de se estar na web do comércio electrónico é
aumentar os negócios mobilizando as pessoas a visitar o seu site (endereço); permanecer lá o
tempo suficiente a contemplar o que realmente gostam; completar uma compra; ficar encantado e
voltar a comprar vezes sem conta. Tudo o que for menos do que isto equivale a ter um elefante
branco electrónico !…………."
Vejamos agora o que se entende por comércio electrónico, tema central da presene secção.
Do que foi dito em relação à neteconomia e negócio electrónico, verificamos que não é fácil
apresentar uma definição que resista a críticas. Eis algumas:
Kalakota, R. e Whinston, A. in Electronic commerce, a manager´s Guide, apresenta
diferentes perpectivas de análise: ponto de vista de comunicações; perspectiva de processo de
negócios; ângulo de serviços e por último perspectiva de rede (online). Vamos reter apenas as
definições nas perspectivas de negócios e de rede:
Do ponto de vista de negócios, o comércio electrónico é a aplicação da tecnologia através
da automação das transacções de negócios e fluxos de trabalho.
Quanto à perspectiva de rede, o comércio electrónico proporciona a capacidade de comprar
e vender produtos e informação na Internet e outros serviços online.
Por sua vez os autores Silva, M. et al (in Comércio Electrónico na Internet ) caracterizam
duas definições: uma fraca e outra fraca. Definição fraca: Qualquer sistema tecnológico e
económico que potencie ou facilite a actividade comercial de um conjunto variado de
participantes através de mecanismos electrónicos.
Definição forte: Qualquer sistema tecnológico e económico que potencie ou facilite a
actividade comercial de um conjunto variado de participantes e que inclua o suporte à
generalidade das próprias transacções comerciais.
Assim como o comércio clássico tem os seus elementos de força que foram estudados sob a
rubrica "máquina comercial e principais intervenientes" (Capítulo III) assim também o comércio
electrónico tem forças ou vectores que canalizam os fluxos de actividade. Kalakota e Whinston
identificam essas forças as saber: as económicas (v.g. empresas que procuram neste tipo de
comércio uma maior eficiência), as forças do marketing e de interacção dos clientes (são novos
canais de marketing para abranger maiores segmentos de mercado, com destaque para as
9 Doing business

pequenas audiências) e a convergência do impulso da tecnologia digital (technology-driven

digital convergence); esta última força significa que a revolução tecnológica está conseguir
transformar o mundo real (sons, figuras, movimentos em video, caracteres escritos) em bits
(unidades básicas de informação que se armazenam nos minúsculos chips do computadores), bits
esses que podem ser manipulados, armazenados, transmitidos rápida e eficientemente em grandes
massas de infomação e sem perda de qualidade.
Para que o comércio electónico atinja os seus fins é necessário que haja o que se chama
segurança nas transacções que é a questão que mais preocupa os utilizadores de redes. Assim,
Kalakota e Whinston assinalam os seguintes requisitos de segurança que constituem as principais
barreiras à aceitação generalizada do comércio electrónico: Privacidade, confidencialidade,
integridade. Destaquemos esta última, dado que as duas primeiras são fáceis de entender. A
integridade significa que para este tipo de comércio ter êxito, é preciso que o conteúdo das
transacções não se altere durante os fluxos cliente/servidor.
Vimos já que o comércio electrónico está a dar origem a um novo boom no ciclo
económico mundial. Ao mesmo tempo está a desenvolver-se rápidamente um corpo de
regulamentos dos quais se destacam as iniciativas regulamentares junto da Comissão Europeia,
Estados Unidos e Portugal. Dado que as dos americanos são as mais avançadas, convém realçar
os seguintes regulamentos: Framework for Global Electronic Commerce; The Internet Tax
Freedom Act; The Digital Millennium Copyright; The Children´s Online Privacy Protection Act
of 1998.
Para que fiquemos com uma ideia da importância e alcance deste novo ordenamento
jurídico em rápida ascenção, basta que destacar os objectos de duas legislações mencionadas:
The Internet Tax Freedom Act proíbe aos estados e governos locais impor impostos
múltiplos e discriminatórios sobre as transacções electrónicas durante uma moratória de três
anos; por sua vez The Children´s Online Privacy Protection Act of 1998 obriga os sites Web de
natureza comercial a obterem a prévia autorização dos pais para a recolha e tratamento de dados
sobre crianças com idade inferior a treze anos.
Para mais pormenores os alunos podem consultar a Internet. Esta oferece uma vasta gama
de informações sobre o comércio electrónico. Por exemplo, dá indicações práticas de "Como
comprar"; a Comissão do Comércio Federal dos Estados Unidos fornece dicas para que o
interessado se globalize no comércio electrónico; existem cursos rápidos para comprar e vender
na Internet; etc.
Finalmente, e como dissémos que tudo se converte em fluxos de bits de informação,
interessa destacar que o comércio electrónico criou uma nova maneira de fazer contabilidade
com contas e documentos de prova próprios. O profissional de Gestão ou contabilista em
particular não pode deixar de conhecer a essência do funcionamento da contabilidade electrónica
via Internet.

Finalmente transcreve-se um aviso extraido do livro "Economia" de Samuelson e

Nordhaus: Seja cuidadoso na determinação da fiabilidade das fontes e dados. A Internet e outros
meios electrónicos de comunicação são públicos: fáceis de usar e igualmente fáceis de abusar. A
Web fica-lhe de graça, e esse preço pode por vezes exagerar o seu valor. Mas existem muitos
diamantes lapidados nas montanhas de bits.
2.7. Divisões do comércio

É comum considerar as seguintes divisões de comércio:
1. Comércio interno
É o que se realiza entre as pessoas singulares ou colectivas de um país com as mercadorias
e serviços existentes nesse mesmo país.
2. Comércio externo
É o que se realiza entre pessoas singulares ou colectivas de um país e as de outros países
utilizando as suas respectivas mercadorias ou serviços.
Ao nível do comércio externo é costume considerar as seguintes categorias:
a) Importação normal10
É a entrada num país de mercadorias provenientes de outros países que se destina ao
consumo dos habitantes do país importador.
Se as mercadorias importadas se destinam por sua vez ao comércio com outros países,
trata-se de importação temporária ou em trânsito.
b) Importação em Trânsito ou temporária

É a entrada de mercadorias provenientes de outros países que se destinam ao consumo de
um terceiro país. A importação em trânsito é uma simples passagem de mercadorias por um país
que normalmente dispõe de condições especiais quer naturais quer em termos de infraestruturas
(porto natural, armazéns, equipamento de movimentação de carga); neste comércio, que como
vimos se chama também importação temporária, não há transformação (draubaque)11 por um
determinado período estabelecido no contrato, findo o qual, e se não se fizer a reexportação, há
lugar a pagamento dos direitos aduaneiros.
10 Também se diz importação definitiva ou importação própriamente dita.

11Draubaque- do inglês "drawback", significa remissão do imposto. Trata-se do regime aduaneiro
caracterizado pela devolução total ou parcial de direitos ou taxas de importação, quando as
mercadorias importadas são depois reexportadas ou utilizadas no processo de fabrico de produtos de
exportação.

c) Exportação normal12
É a saída de mercadorias nacionais ou mesmo nacionalizadas para países estrangeiros.
Ao nível da exportação há a considerar a categoria de exportação triangular, pela qual um
país importa mercadorias de um certo país para em seguida exportá-las para um terceiro país.
Normalmente este comércio é feito quando o país exportador se encontra em dificuldades
conjunturais de produção e necessita de mercadorias para satisfazer compromissos (quotas de
exportação) que assumiu com terceiros países; então importa as mercadorias de que necessita e
exporta-as em geral a um preço mais alto.
d) Exportação Temporária
Em certos casos as autoridades que controlam o comércio externo autorizam que certas
mercadorias sejam exportadas com a condição de regressarem ao país de origem findo o prazo
concedido. É normal essas mercadorias pagarem um depósito em dinheiro às autoridades
alfandegárias o qual é restituido aos interessados logo que as mercadorias regressem ao país. Em
vez de dinheiro pode-se apresentar uma garantia bancária ou autorização especial de alguma
autoridade competente de controlo do comércio externo.
Exemplo de mercadorias sujeitas ao regime de exportação temporária: produtos para
exposição em feiras internacionais, quadros, esculturas também para exposição no exterior.
e) Reimportação
É o retorno ao país de mercadorias exportadas temporáriamente.
Nestas operações é normal haver fraudes (v.g. troca por mercadorias similares). Compete às
autoridades alfandegárias criar mecanismos de controlo e verificação das quantidades,
características e qualidades dos produtos envolvidos nas operações de exportação temporária.
f) Reexportação
A figura de reexportação dá-se quando há uma saída para o estrangeiro de produtos vindos
de um outro país não para consumo interno do reexportador.
Esta figura verifica-se portanto quando um determinado país ( Moçambique por exemplo)
vende a um outro (seja o Zimbabwe) mercadorias que importou de um terceiro país (por exemplo
a Swazilândia).
Em regra as mercadorias em regime de reexportação não pagam direitos aduaneiros; o país
que faz a reexportação beneficia dos lucros resultantes da diferença de preços
(exportação/importação) e de receitas de tráfego, armazenagem e manuseamento de cargas.
Veja-se a definição de exportação triangular que apresentamos na alínea c).
12 Ou exportação definitiva.

g) Baldeação
Dá-se o nome de baldeação ao transbordo de todo ou parte de carga de um navio para o
outro dentro das águas territoriais do país.
Normalmente as alfândegas não cobram direitos aduaneiros em relação às mercadorias
sujeitas a baldeação.
h) Comércio especial
É uma classificação meramente para efeitos estatísticos. Diz-se comércio especial a toda a
importação para consumo ou em regime de draubaque ou ainda às mercadorias que estando em
regime de armazém sofreram alguma transformação; também inclui-se no comércio especial toda
a exportação de mercadorias nacionais ou nacionalizadas, quer por terem sido despachadas para
o consumo, quer por terem sofrido transformação em regime de draubaque ou de armazém.
i) Comércio geral
O comércio geral inclui o comércio especial mais o comércio de trânsito indirecto.
Interessa destacar que o trânsito indirecto abrange todas as mercadorias que entram no país
apenas para serem exportadas sem serem submetidas a operações de transformação física ou
química (admite-se o mínimo de manipulações como sejam de empacotagem, pequenas misturas,
aposição de rótulos).
2.8. Termos de troca. A tese de Prebisch - Singer
Nota prévia: O texto desta secção ainda está na sua forma embrionária. Trata-
se de apontamentos extraídos de várias fontes; daí a sua extensão, densidade e alguma
falta de sequência temática. Durante as aulas será feito um resumo sobre o tema.
A expressão "termos de troca" (Winters, L.) designa o preço relativo de um

bem com relação a um outro; é usualmente aplicada a casos em que os dois produtos
provém de diferentes paises e representa-se simbólicamente por Px / Py, em que P
simboliza os produtos e os índices x e y traduzem os respectivos preços.
Assim o ratio do preço médio das exportações com o preço médio das
importações de um país é mais conhecido como termos de troca dos produtos ou,
usando a terminologia originária inglesa, o net barter terms of trade (NBTT) do país
em causa.
Diz-se que os termos de troca de um país melhoram quando o seu rácio
aumenta e que pioram quando diminue, isto é, quando os preços das importações
aumentam a uma velocidade relativamente mais rápida que os preços das exportações
(isto parece ser a experiência da maioria dos LDCs nas décadas recentes até aos anos
60).

Dois autores importantes, Singer e Prebisch, em 1950, constataram que os

termos de troca dos paises em desenvolvimento tem tendência secular de diminuir,
daí a nomenclatura "a tese de Prebisch - Singer"
O argumento baseia-se num simples modelo norte - sul 2 x 2 x 2 da economia
mundial (dois países, dois bens e dois factores de produção). Os países em
desenvolvimento do sul (economias periféricas) são abundantes em mão de obra, os
produtos primários fazem uso intensivo de mão de obra, então os países do sul
especializam-se e exportam produtos primários.
Em contrapartida os países do norte (economias centrais poderosas) são
relativamente abundantes em capital, pelo que as manufacturas incorporam capital de
uma forma intensiva, segue-se então que o norte especializa-se e exporta produtos
manufacturados.
Até aqui é uma simples descrição do modelo simples de Heckscher - Ohlin de
que falámos no ponto 2.5.
A tendência para os termos de troca se deteriorarem é explicada pelas
características estruturais dos mercados mundiais de produtos primários e as
manufacturas. Diz-se que a procura de primários é inelástica em relação ao
rendimento. Trata-se de simples aplicação da Lei de Engel13.
Então à medida que o rendimento cresce no norte, a procura de produtos
primários cresce menos que proporcionalmente. Isto produz uma baixa nos preços que
é agravada pelo facto de que os mercados mundiais destes produtos são altamente
competitivos.
Em contraste, os mercados mundiais de manufacturas são dominados pelas

firmas multinacionais e mercados não competitivos onde os preços são controlados
por grupos económicos cartelisados. Por outro lado a procura de manufacturas é
elástica14 em relação ao rendimento. Assim o crescimento do rendimento mantém
uma pressão ascendente sobre os seus preços (trata-se de simples conjugação de
elasticidades da procura e baixo rendimento).
De passagem convém notar que estamos em presença de princípios de
economia estruturalista (Singer Prebisch) que se opõem, rejeitando mesmo, ao
modelo acabado de economia clássica aberta.
Daí a grande preocupação que existe sobre os termos de troca entre o centro e
a periferia que ainda são vistos como tendo movido contra as periferias dado que os
preços dos produtos primários continuam a cair em relação aos preços das
manufacturas.
Convém notar de passagem que também é usual utilizar um indicador com
algumas semelhanças, que é o chamado coeficiente de cobertura das importações -
rácio entre o valor das exportações e o das importações. Em geral nos países menos
desenvolvidos e com forte endividamento, esse rácio é menor do que a unidade15 e
tem tendência de diminuir ou quando muito mostra uma certa estabilização por
13 Esta lei diz que as famílias pobres gastam proporcionalmente maior percentagem do rendimento em
necessidades básicas (v.g. alimentação, vestuário, habitação); `a medida que o rendimento aumenta, as
despesas com outras rubricas complementares vai crescendo (v.g. carne, queijo, transporte privativo,
viagens de férias, TV/Video, música). Lógicamente as despesas em necessidades primárias vão
diminuindo proporcionalmente mais com o crescimento do rendimento.
14 Diz-se que um bem X tem procura elástica em relação ao preço quando as quantidades procuradas
desse bem sofrem uma variação mais do que proporcional em resposta a uma alteração do seu preço
15 Significa que as receitas de exportação não chegam para pagar as importações

longos períodos. A título de exemplo sugere-se a consulta das estatísticas de comércio

externo de Moçambique.
O declínio secular dos termos de troca resultou numa transferência de longo

prazo do rendimento de países pobres para ricos que (argumentam muitos autores)
pode ser combatida sómente através de um processo que veio a ser conhecido por
substituição de importações. É o famoso argumento da indústria nascente para
protecção contra o comércio livre até que as novas e mais pequenas firmas cresçam e
sejam suficientemente grandes para poderem competir em pé de igualdade no
mercado internacional.
A nova teoria não é contra o comércio internacional. Argumenta-se apenas
que deve existir caso para intervenção do governo no comércio internacional para
produzir um melhor resultado do que permitir um comércio internacional totalmente
livre.
Um ponto final óbvio que deve ser feito e que não favorece a restrição do
comércio internacional é a possibilidade de retaliação por parte de outras nações.
Mesmo onde a protecção tem a potecialidade de não prejudicar outros países,
tal como a promoção de vantagens externas que podiam beneficiar todos, o nível de
incerteza hoje em dia é tal que outros governos podiam fácilmente interpretar tal
comportamento com estratégico e decidirem retaliar.
Tudo isto parece sugerir que o "dilema do prisioneiro" pode ser a melhor
maneira de entender o mundo do comércio internacional. UM PAÍS PODE GANHAR
se o seu governo intervir sózinho, mas assim que todos os governos de outros países
intervierem, então todos estão em piores condições.
2.9. Mercado em geral e seus mecanismos. Lei da oferta e da procura
De tudo quanto dissémos até agora podemos compreender a importância do mercado no

comércio.
Todos temos uma ideia do que significa a palavra mercado. Em linguagem económica
corrente, mercado é um local ou espaço geográfico onde se realizam operações comerciais e
financeiras sobre bens e serviços. É assim que entendemos as expressões mercado da baixa,
mercado da região x, mercado nacional, mercado regional, mercado internacional, mercado
financeiro, etc.
Tal como em relação às funções económicas do comércio, os mercados formam-se de
maneira diferente e tem características específicas consoante se trata de países capitalistas ou
países socialistas.
Vimos o que é o comércio e o que são actos de comércio. Acabamos de constatar que os
bens e serviços devem ser colocados a tempo e horas num espaço chamado mercado. O nosso
problema agora é saber como é que estes bens chegam aos locais adequados para serem objecto
de comércio nas condições requeridas. O mesmo é perguntar quais são os fundamentos lógicos
que explicam que no mercado haja num certo momento tantas quantidades de produtos aos
preços tais e tais.

Não vamos aqui dar uma resposta detalhada pois os alunos estudarão esta questão em
disciplinas especializadas como sejam Economia Política e Planificação. Aliás nos pontos
anteriores, em particular o ponto 2.4, fizemos alusão aos princípios fundamentais que explicam a
lógica de economias socialistas e de economias do tipo capitalista.
Assim, observando a nossa própria experiência de organização da sociedade, diremos que
em países socialistas existe um plano económico central que dá orientações de cumprimento na
área de comércio em termos de acções, tarefas, e prazos. Então os bens e serviços que irão ser
objecto de comércio nos mercados locais, regionais, provinciais estão perfeitamente
determinados. O próprio plano realiza a coordenação e controlo por forma a introduzir
ajustamentos e correcções onde se revelar necessário. A procura e a oferta não são categorias
espontâneas cujo mecanismo garante a manutenção das relações e proporções do comércio.
Como também deixámos implícito, nem todos os bens comercializáveis estão planificados.
Há os que estão sujeitos ao mecanismo dos preços e de mercado espontâneo.
Temos assim resumidos os fundamentos teóricos que determinam que no mercado
socialista haja num dado momento X1 quantidades do bem A, X2 quantidades do bem B, etc. aos
preços P1, P2 ……. respectivamente.
Nos países capitalistas, como também já dissémos, o sistema de preços e o mecanismo da

lei da oferta e da procura, que funcionam como categorias autónomas e auto-reguladoras,
determinam o nível das produções e de preços que devem entrar e vigorar no mercado.
Como isso se faz é teóricamente muito simples. O objectivo do comércio neste sistema é
ganhar dinheiro. As empresas tem os seus planos individuais, mas não há um plano geral
nacional que coordene todos os planos empresariais com carácter obrigatório; então cada uma
procura meter-se no negócio que rende mais, ainda que isso possa prejudicar ou levar à falência
outras empresas do ramo.
Suponhamos como hipótese que o negócio de bebidas não alcoólicas é num determinado
período altamente lucrativo porque as pessoas começaram a gostar a bastante de refrescos face a
uma eventual descoberta de uma marca de bebidas com um gosto mais apetitoso (a procura
aumentou repentinamente).
Numa hipótese destas a reacção normal das empresas que funcionam numa economia de
mercado é procurarem aumentar os preços do produto que está sendo mais procurado na mira de
conseguirem aumentar ainda maiores lucros e também para deterem as exigências da procura
porque a certa altura poderão deixar de ter capacidade de responder à pressão do mercado.
Com preços mais altos e lucros compensadores o sector dos sumos revela-se bastante
atraente; então dois fenómenos podem ocorrer: as empresas existentes do ramo de bebidas, num
espaço de 1 ou 2 anos, procurarão fazer novos investimentos, ampliando ou aumentando a
capacidade das fábricas; por outro lado as empresas de sectores afins, mas menos rentáveis
(exemplo: produção de licores, xaropes, compotas) podem muito bem fechar as portas ou

reconverter as suas fábricas para passarem a produzir sumos da nova marca mais procurada no
mercado.
Vemos assim que pelo simples jogo das forças e mecanismos de mercado a oferta agora
aumentou de tal maneira que no decurso dos acontecimentos poder-se-á chegar a um momento
em que há um excesso da oferta em relação à procura (isto é, a procura de sumos é menor do que
a respectiva oferta).
Neste caso a prática de mercado também ensina que os preços tem tendência a diminuir. Os
empresários diminuem os preços para poderem vender maiores quantidades e garantir os lucros
que tinham previsto nos seus planos.
E assim vemos que é o mercado, com sua lei espontânea da oferta e procura, que determina
e orienta o que se deve produzir, onde se coloca a produção, em que quantidades e a que preços.
É útil saber figurar num eixo de coordenadas cartesianas as curvas da oferta e da procura para
podermos compreender melhor as respectivas leis.
Comecemos pela procura. Nós sabemos por experiência própria que a um determinado
preço vigente, por exemplo no mercado de hortícolas, estamos dispostos a comprar X
quantidades; quando os produtos ficam mais caros os compradores adquirem menores
quantidades (a procura diminui); por outro lado quando há uma redução de preços, a reacção
natural das pessoas é passarem a comprar mais hortícolas. Então em economia diz-se que a
procura é uma função do preço (depende do preço); a maneira como ela se relaciona com o
preço, ou dito doutro modo, o andamento da função procura é decrescente, no sentido de que
para preços altos a procura diminui, e para preços baixos ela aumenta.
É assim a LEI DA PROCURA que tem as suas excepções que não vamos aqui analisar.
Representando as quantidades em abcissas e os preços em ordenadas tem-se o seguinte
gráfico:
p Procura
p1
p2
p3
p4
q1 q2 q3 q4 q

Vejamos em seguida alguma coisa sobre LEI DA OFERTA. Por definição, oferta é a
quantidade de produtos que os vendedores colocam no mercado a um determinado preço.
Portanto estamos agora na posição contrária (de vendedor). Também sabemos da prática que, no
mercado, os vendedores reagem conforme os preços: a um preço alto colocam mais produtos; se
os preços baixam eles estão dispostos a vender menores quantidades. Então diz-se em linguagem
económica que a curva da oferta ou a função oferta tem inclinação positiva (ou crescente) no
sentido de que quanto mais altos forem os preços maiores são as quantidades oferecidas pelos
vendedores.
Do mesmo modo que há bocado, figurando num eixo cartesiano as quantidades em abcissas
e os preços em ordenadas tem-se a seguinte representação gráfica:
p1
p2
p3
p4
A formação de preçosqe4 o mecanismo

q3 da lei da q1 e da procura compreedem-se melhor
q2 oferta
juntando as duas curvas num só eixo.
p Procura Oferta
GRÁFICO Nº 3
p1
E
pm
p2

q1 qm q'1 q
O ponto E, de cruzamento entre as funções da procura e da oferta, traduz o equilíbrio de

mercado, isto é ao preço pm tanto os compradores como os venderdores estão dispostos a
negociar a quantidade qm (significa que em princípio não há contradições de interesses).
Se os vendedores sobem o preço para p1 há rotura de equilíbrio, isto é começa a haver
contradições entre os vendedores e os compradores. Com efeito os vendedores lógicamente
predispõem-se a lançar no mercado quantidades maiores (q1') mas os compradores só estão
interessados em comprar muito menores quantidades (q1). Como é que se resolve esta
contradição de interesses?
Vamos fazer uma análise simples e empírica; análises mais detalhadas serão feitas noutras
disciplinas.
Como ao preço p1 há um excesso da oferta sobre a procura, que no caso se mede pela
diferença q1'-q1, a prática ensina que alguns vendedores vão baixar o preço (sobretudo se os
excedentes permanecerem muito tempo armazenados) para poderem vender mais quantidades; os
restantes vendedores, para não ficarem atrás, acabarão por fazer o mesmo.
Entretanto acontece muitas vezes que alguns compradores passam a aceitar o novo preço
ajustado ainda que um pouco maior que o do equilíbrio inicial pm. No decorrer do processo todos
os compradores que constituem a procura global passarão a comprar ao novo preço, suponhamos
que seria pm' (maior do que pm). Então por aproximações sucessivas chegar-se-ia a uma nova
situação de equilíbrio E' traduzida no esquema seguinte:
E'
p'm
q'm q
Algumas observações: no raciocínio indicado, em relação ao novo equilíbrio E', o preço

situa-se acima do preço incial pm; convém reter que os mecanismos de mercado são tão
complexos que pode acontecer que o novo equilíbrio se situa a um nível de preços mais baixo do
que o do ponto de partida.
Por outro lado se a rotura de equilíbrio inicial fosse no sentido da baixa de preços por
exemplo para p2 (a procura seria maior que a oferta), os mecanismos de reequilíbrio seriam
formalmente idênticos. Os alunos poderão estudar esta hipótese.
Como terceira observação notemos que a explicação apresentada está, como aliás já
ressalvámos, muito simplificada porque há factores e elementos de análise que não foram
tomados em conta e que muitas vezes contribuem para que o processo não se desencadeie
exactamente como foi descrito. Um exemplo: na indústria de sumos, nos países capitalistas, a
subida de preços não é unilateralmente decidida pelas empresas; há um processo mais ou menos
complexo que é preciso seguir para conseguir que as autoridades competentes legalizem ou
autorizem os preços exigidos pelas empresas. O facto importante a reter é que efectivamente são
elas que impõem, solicitam ou têm poder para exigir que as autoridades confirmem os preços que
pretendem fazer vigorar. E têm variadíssimos meios para conseguir os seus objectivos.
Para completar estas ideias à volta da noção de mercado diremos que origináriamente, e
ainda hoje em muitos países, mercado traz implícita a ideia de bazar, local onde convergem
pessoas, umas para vender os seus produtos e serviços (trata-se da oferta) e outros para comprar
(trata-se de procura); lugar onde há grande movimento comercial.
2.10. Mercados em sentido restrito. Economia de mercado e seus fundamentos
Mais estritamente, em muitos países, a ideia de mercado está associada ao lugar onde se
vendem comestíveis e outros géneros. Nas escolas comerciais apresenta-se o seguinte conceito,
extraído do livro de Noções de Comércio de A. Filomeno Lourenço:

"Os locais certos onde em dias e a horas fixas se vendem ao público géneros vindos de fora
que se têm, em regra, de consumir frescos ou em bom estado de conservação são conhecidos por
mercados ou praças.
Os mercados funcionam todos os dias, a horas regulamentares, nas cidades, e nas
localidades menos populosas, três, duas ou uma vez por semana, consoante a importância de
cada uma.
Os recintos em que se estabelece os mercados, os grandes centros populacionais são
cobertos e possuem instalações adequadas; nas terras pequenas, são descobertos.
A organização dos mercados, a fixação do aluguer do lugar de cada vendedor, bem assim a
fiscalização que neles se exercem cabem às câmaras municipais. Mas estas, por vezes, concedem
às sociedades comerciais, mediante certas condições, o privilégio da exploração". Fim de citação.
É nestes mercados onde as leis da oferta e da procura realizam melhor o papel de auto-
regulador dos preços. Daí que em linguagem económica os países capitalistas também sejam
designados por países de economia de mercado.
Mas não fiquemos limitados, associando a noção de mercado com lugar de venda de
frescos (v.g. mercado da Baixa, mercado de Xipamanine em Maputo, mercado de Maquinino na
Beira e mercado de Brandão em Quelimane). Mercado para nós é um conceito muito mais amplo,
conforme o definimos no início deste ponto. Repare-se por sinal que modernamente até o
requisito "espaço geográfico" já não constitui requisito sine qua non (veja-se o mundo financeiro
como funciona através de comunicações intercomputadores via INTERNET).
Dada a sua importância para nós moçambicanos, incluem-se a seguir, e como

complemento, considerações adicionais sobre a economia de mercado, seus fundamentos e
dificuldades.
Quanto ao modo de funcionamento e coordenação das actividades económicas já nos
apercebemos que o mecanismo de preços e o individualismo das pessoas constituem o
fundamento base do sistema. A soberania do consumidor exerce-se através dos preços os quais
determinam a produção, a distribuição e o consumo.
Segundo Samuelson (in Economia) Adam Smith, cujo livro "A Riqueza da Nações" (1776)
marca o início da economia moderna, ficou bastante entusiasmado ao reconhecer uma ordem no
sistema económico.
Smith proclamou, então, o princípio da "mão invisível". Este princípio diz-nos que cada
indivíduo, prosseguindo apenas, egoísticamente, o seu interesse pessoal, é levado, como que por
uma mão invisível, a realizar o melhor para todos. Portanto não é necessária nenhuma
intervenção do homem na organização e coordenação das actividades económicas e sociais.
Quanto à forma de propriedade deve prevalecer em exclusividade a privada. O Estado deve
abster-se de possuir meios de produção.

Sobre as dificuldades e imperfeições do sistema de economia de mercado diz-nos ainda

Samuelson (in Economia) que passados 2 séculos, reconhece-se algumas limitações realistas à
doutrina de Smith. Sabe-se que o mercado, por vezes, nos deixa em situações complicadas
devido às chamadas "FALHAS DE MERCADO" - falta de conhecimento do mercado, falta de
transparência, ausências de concorrência perfeita, falta de mobilidade dos factores e a existência
de externalidades.
Daí o papel económico do Estado através dos 3 "Es":
a) Eficiência - pela qual se pretende corrigir as falhas como o monopólio
b) Equidade - que procura fazer a redistribuição do rendimento
c) Estabilidade - que visa reduzir as flutuações do ciclo económico, o desemprego, a
inflação
Quanto às externalidades há a distinguir as economias externas (traduzem-se em
benefícios) das deseconomias externas (custos). Verificam-se externalidades sempre que
empresas ou pessoas impõem custos indirectos (v.g. poluição) ou benefícios indirectos (v.g.
segurança privada feita por um vizinho) a outros, sem que estes recebam qualquer indemnização
ou efectuem o devido pagamento.
De tudo quanto temos vindo a dizer sobre os dois mais importantes sistemas de organização
económica e social, é fácil concluir que na prática o que existe são os modelos chamados de
economias mistas. Estes têm as características dos dois que descrevemos, em termos de formas
de coordenação e mecanismos de funcionamento e procuram juntar os aspectos positivos de
ambos. Os modelos mistos correspondem às economias reais do tipo EUA, Brasil, India, Reino
Unido, Países Nórdicos.
Com efeito, tem-se os seguintes sectores, segundo F. Pereira de Moura:
1. De subsistência (sem mecanismos formais de organização e funcionamento)
2. Informal (quase puro mercado, ou o que mais se aproxima do ideal) também sem os
mecanismos aludidos em 1
3. Pequenas e médias empresas (sistema de mercado)
4. Grandes unidades concentradas (mistura de mercado e plano)
5. Sector público (sistema de planificação central)
2.11. Formas de mercado. Exemplos
No estudo sintético que acabámos de fazer àcerca de mercado vimos que há dois grandes
sistemas de organização económica que andam íntimamente associados ao socialismo e
capitalismo. Em cada um deles os mercados têm características específicas e os preços formam-
se de acordo com leis que constituem o fundamento básico do funcionamento dos próprios
sistemas políticos.

Nas economias capitalistas podemos distinguir os seguintes tipos de mercado:

Concorrência perfeita (ou pura), monopólio bilateral, monopólio, monopsónio, oligopólio. Para
maior facilidade de estudo, apresenta-se primeiro um mapa com as principais formas de mercado
segundo o critério da dimensão das empresas; em segundo lugar mostra-se um mapa-resumo
(com as diferentes situações de mercado segundo critérios de identificação mais alargados);
segue-se depois um esquema que mostra a amplitude das formas de competição e finalmente
termina-se com uma descrição sumária das situações de mercado mais correntes.
1. Formas de mercado (Ponto de vista do critério "DIMENSÃO")
Oferta Muitas Unidades Uma Unidade Algumas Unidades

Procura PEQUENAS GRANDE GRANDES
Muitas Unidades CONCORRÊNCIA MONOPÓLIO OLIGOPÓLIO
PEQUENAS BILATERAL
Uma Unidade MONOPSÓNIO MONOPÓLIO MONOPSÓNIO
GRANDE BILATERAL LIMITADO
Algumas Unidades OLIGOPSÓNIO MONOPÓLIO OLIGOPÓLIO
GRANDES LIMITADO BILATERAL
Nota: Na Inglaterra, segundo J. Beardshaw in Economics, "Legalmente falando uma

organização pode ser tratada como um monopólio de acordo com a Lei Fair Trading
de 1973 se ela tem mais do que 25% do mercado"16.
2. Mapa resumo
Situações Concorrência Concorrência imperfeita Monopólio

Critérios Pura Concorrência Oligopólio
monopolística
Nº de empresas MUITAS MUITAS ALGUMAS UMA
(1)
Dimensão Pequenas Pequenas GRANDES GRANDE
Produto Similar DIREFENCIA - -
DO
Comportamento Ajustamentos Polipolístico Oligopolístico Monopolístico
(2) de quantidades (4) (5) (6)
(3)
Domínio sobre Nulo Reduzido Grande Quase total
o preço
Possibilidade de Fácil Relativa/ Fácil Difícil Dificílima
entrada
(1) Trata-se de nº de empresas a VENDER

(2) Ou métodos de marketing
16 Entre nós ainda não há leis anti-monopolistas

(3) A empresas tomam o preço como um dado

(4) q1(p1,pi) em que i = 2, 3, 4, ……….n
(5) q1p1, pi*(p1)
(6) q1(p1)
3. Amplitude das formas (ou tipos) de competição
GRÁFICO nº 5
a) Concorrência perfeita (ou pura)

Em mercado de concorrência perfeita há muitas empresas, em geral de dimensão reduzida,
cada uma delas sem força ou capacidade suficiente para impor as suas regras de jogo. Cada uma
luta por conseguir o máximo de lucro e sobreviver no mercado ainda que isso implique
inviablizar ou mesmo sufocar a actividade do parceiro.
A importância das unidades empresariais mede-se normalmente pelo volume de vendas
anual em relação ao mercado total ou do sector; o número de trabalhadores também costuma ser
um indicador bastante significativo da importância e poderio das empresas.
Exemplos: na área de vendas de hortícolas os alunos podem ter uma ideia do que é um
mercado de concorrência perfeita; as lojas de venda a retalho constituem um ramo de actividade
em que este tipo de mercado também se verifica.
Podemos afirmar que um mercado de concorrência perfeita só existe em teoria. Com efeito,
este tipo de mercado por definição exige que os concorrentes possam fixar os preços à sua livre
vontade, tenham a liberdade de negociar as quantidades que quizerem e que os produtos sejam
homogéneos (isto é sejam iguais ou sendo diferentes satisfaçam exactamente as mesmas
necessidades).
Se recordamos uma das definições de mercado, precisamente a originária, vemos que é o
ponto de encontro de vendedores e compradores para a fixação de preços e troca de produtos.
Este ponto começou por ser um certo lugar geográfico (feiras).
Hoje, mercado neste exacto sentido não existe em nenhuma parte do mundo; isto quer dizer
há nos mercados muitos elementos e factores que influenciam a determinação das quantidades e
preços do mercado.
b) Concorrência imperfeita
A chamada concorrência imperfeita corresponde a situações mais realistas. Há vários tipos
dos quais destacamos os seguintes:

• Monopólio bilateral
Um só comprador e um só vendedor. Acontece muito poucas vezes e dá-se quando no
mercado há um só vendedor a lançar um determinado produto e por outro lado um só comprador
a "disputar" o referido produto. Suponhamos o caso mais simples de idealizar de um único
construtor de uma cidade a fazer pontes aéreas sobre estradas para o Estado. Há um monopólio
na procura (o Estado) e na oferta (o construtor).
• Monopólio
É o termo mais conhecido e designa aquelas situações em que uma única empresa
vendedora domina o mercado que é constituído por um grande número de empresas e pessoas
compradoras; portanto do lado da oferta, uma só unidade e do lado da procura, um sem número
de unidades.
Na prática os monopólios puros são muito raros. Mais frequentes são os casos de
fornecimentos de bens e serviços públicos por parte do Estado. Como exemplos em muitos
países tem-se os caso de água, luz, telefones correios, transportes públicos, prisões, parques e
jardins públicos.
• Monopsónio
É uma situação inversa da do monopólio e que se traduz por existir um único comprador
que se defronta no mercado com uma pluralidade de vendedores.
É o exemplo adaptado do construtor de pontes; no monopsónio há vários construtores
(oferta) e um só utilizador, o Estado (procura).
• Oligopólio
A característica essencial é existir um pequeno grupo de vendedores a dominar o mercado
onde há uma procura atomística, isto é, um grande número de compradores sem poder ou
capacidade de exercer qualquer tipo de influência.
Vejamos agora como se processam as coisas nas economias de planificação central.

Já tivémos ocasião de constatar que nos países socialistas o mercado em si não desempenha
o papel de regulador dos preços e quantidades. Portanto logo à partida não encontramos, como
filosofia de funcionamento dos mercados, o princípio da concorrência pura.
No entanto o mercado, no sentido de lugar de encontro do comércio, lugar onde se compra
e vende, esse existe de facto. Mas os bens são produzidos segundo um plano central, a produção
circula também de uma maneira planificada e os preços estão centralmente fixados.

Dissémos lá atrás, e convém frisar de novo, que a direcção planificada do mercado é um

dos requisitos essenciais para o funcionamento normal da produção e circulação de mercadorias;
vimos também que as categorias da oferta e da procura não são espontâneas e têm no socialismo
um contéudo social, no sentido do que dissémos quando falámos da função política, económica e
social do comércio no nosso país até finais dos anos 80: satisfazer as necessidades crescentes da
população.
No entanto todos sabemos, por experiência já vivida no nosso país., que havia um número
suficientemente grande de produtos que não constavam do plano ou que deliberadamente se
deixava que o simples jogo das forças do mercado, no sentido da concorrência, determinasse a
produção e os preços. E já explicamos o porquê desta orientação.
É assim também nos países que tem uma maior experiência de organização socialista da
economia. Por ter interesse pedagógico passamos a transcrever a seguinte passagem do livro de
Manuel de Economia Política de N.D.Kolesov:
"A regulação planificada do mercado efectua-se através do conjunto de instrumentos
económicos que influenciam a procura e a oferta. O seu objectivo é a manutenção da
correspondência planificada entre a procura e a oferta.
Todas as medidas económicas aplicadas pelo Estado para a regulação planificada do
mercado dividem-se em dois grupos: as directas e as indirectas.
Às medidas directas de influência sobre a oferta, pertencem as tarefas planificads dos

fundos de mercado, a alteração dos preços fixados pelo Estado e as normas de existência de
mercadorias.
As medidas indirectas, baseadas no aproveitamento da iniciativa das empresas, são a
desvalorização dos bens de modelos antiquados e que perderam a sua qualidade primitiva, a
revenda autónoma das mercadorias pelas empresas retalhistas e grossistas das regiões onde ela se
manifesta, as compras de mercadorias por empresas grossistas e retalhistas às empresas,
cooperativas, etc.
O êxito da regulação planificada do mercado depende também da análise da estrutura da
procura, do sistema de informação dos produtores daquela estrutura e do sistema de informação
dos produtores no lançamento das mercadorias que têm procura". Fim de citação.
CAPITULO III
A MÁQUINA COMERCIAL E PRINCIPAIS INTERVENIENTES

Destacamos o presente capítulo, "A Máquina Comercial e Principais Intervenientes", apenas para
dar ênfase às formas básicas de organização comercial e aos principais agentes que mais
intervém nas actividades correntes de comércio.
Os capítulos seguintes, em particular o , IV, V, VIII e IX, tratam de estruturas e formas de
intervenção de tal maneira sui generis no comércio (v.g. Bancos, Seguros, Alfândegas, Bolsas)
que entendemos que merecem um destaque especial.
Por máquina comercial consideramos todos os organismos, estruturas e meios de que um
sistema económico necessita para que o comércio realize a sua função económica fundamental.
Os intervenientes do comércio são os agentes que têm o papel de, no quadro da máquina
comercial existente, agir e dinamizar a actividade mercantil quer a nível interno quer no âmbito
das relações económicas internacionais.
Como veremos nos pontos seguintes, numa região ou território comercial formado por
países que se interelacionam no contexto de programas de cooperação bilateral ou multilateral ou
ainda dentro de um esquema mais vasto de integração e globalização económica, uma máquina
comercial é essencialmente constituída por dois grandes grupos de unidades:
-As empresas em geral e
-Os organismos de controlo, dinamização e e coordenação económica.
A importância da máquina comercial e dos métodos e mecanismos que imprimem um
maior dinamismo à actividade comercial podem ser bem entendidos através da seguinte
afirmação de Lenine:
"O desenvolvimento do comércio, posto ao serviço do socialismo, e o aperfeiçoamento dos
seus métodos constituem uma das condições necessárias à construção do comunismo".
Encontraremos até ao final deste capítulo vários exemplos de unidades importantes que existem
em qualquer sistema económico.
Nas secções seguintes trataremos sucessivamente da seguintes figuras:
• COMERCIANTE EM NOME INDIVIDUAL
• EMPRESÁRIO
• COOPERATIVAS
• LOJAS DO POVO, EMPRESAS ESTATAIS e EMPRESAS PÚBLICAS
• SOCIEDADES COMERCIAIS CLÁSSICAS
a) SOCIEDADES EM NOME COLECTIVO
b) SOCIEDADES EM COMANDITA
c) SOCIEDADES ANÓNIMAS
d) SOCIEDADES POR QUOTAS
• SOCIEDADES MODERNAS
a) PARTICIPAÇÕES FINANCEIRAS
b) CONSÓRCIOS
c) JOINT-VENTURES

d) TRUSTS
e) Empresas HOLDINGS
f) RINGER ou CORNER
g) POOLS
h) SINDICATOS
3.2. Comerciante em nome individual de responsabilidade ilimitada e o seu papel na

República de Moçambique
A origem do comércio, como já vimos, perde-se na infância da Humanidade e está

profundamente ligada à permuta de bens entre o agricultor, o caçador, o artífice, o pastor. O
comerciante, como elemento que realiza a circulação de mercadorias, surge muitos séculos
depois, no IV milénio A.C., mais concretamente no período em que se verifica a decadência da
comuna primitiva e a divisão social do trabalho; é o comerciante que veio dar um conteúdo novo
e decisivo a toda a actividade económica.
Iniciamos o estudo da Propedêutica Comercial e Financeira com a análise de um artigo
importante da lei do comércio privado do nosso país. Significa que o agente do comércio que em
Direito Comercial se chama "comerciante em nome individual" é um dos principais
intervenientes da actividade comercial.
Em termos jurídicos uma unidade comercial pode assumir a forma de empresa individual
ou de empresa colectiva. É do primeiro caso que nós estamos a tratar. Caracterizemos então, e
muito sumáriamente, a forma de comerciante em nome individual destacando aqueles aspectos
que maior interesse prático podem ter para esta disciplina.
Comerciante em nome individual é todo aquele que possui e gere uma unidade comercial
fazendo do comércio a sua profissão habitual em seu nome e por sua conta própria.
Normalmente a vida da empresa individual está intimamente ligada à vida do próprio
comerciante no sentido de que o seu maior ou menor dinamismo, a sua disposição, a sua vontade,
a sua idade, e em geral todos os aspectos e situações psicológicas da sua vida íntima afectam e
repercutem-se na empresa. Daí que em regra a responsabilidade do comerciante em nome
individual não tenha limites (i.e. é ilimitada) o que significa simplesmente que em caso de litígio
nos tribunais respondem pelas obrigações da empresa não só os bens directamente afectos à
actividade comercial como também os seus bens pessoais.
Quem pode ser comerciante individual?
Vamos situar a resposta a esta pergunta, e a que depois se coloca mais à frente (quem não
pode ser comerciante em nome individual?), ao período anterior à introdução do Programa de
Reabilitação Económica e consequente formalização da adopção do sistema de economia de
mercado. Terminaremos esta secção com breves notas sobre os desenvolvimentos recentes nesta
matéria.

A lei do comércio privado, no seu artigo 13, dá a resposta directa à pergunta há pouco
colocada. Assim,
"Podem ser comerciantes em nome individual as pessoas residentes nacionais ou
estrangeiras, que:
a) Tenham a maioridade legal;
b) Não tenham sido condenados judicialmente pela prática de crimes dolosos em pena
superior a 2 anos de prisão maior;
c) Possuam a capacidade financeira necessária à prossecução da actividade comercial, a
determinar pela entidade licenciadora".
Vejamos em seguida quem não pode ser comerciante em nome individual. Responde ainda
a lei do comércio privado através do artigo 7 que trata das incapacidades.
"1. É interdito o exercício da actividade comercial, a título privado, a todo o indivíduo que
exerce funções em regime de exclusividade, em qualquer organismo do Aparelho de Estado,
unidades económicas e sociais subordindas e empresas estatais;
2. Esta interdição abrange o cônjuge dos dirigentes e quadros de direcção do Aparelho de
Estado, unidades económicas e sociais subordinadas e empresas estatais.
3. A interdição não se aplica aos trabalhadores que não exerçam funções de direcção no
Aparelho de Estado, unidades económicas e sociais subordinadas e empresas estatais, no que
respeita à venda de produção doméstica resultante de trabalho próprio e seus familiares directos".
Reparando bem, as interdições indicadas abrangem apenas:
a) Trabalhadores do Aparelho do Estado
b) Trabalhadores das empresas estatais
c) Quadros dirigentes
A lei específica ainda que, com excepção dos quadros dirigentes, todos os outros
trabalhadores podem vender a sua produção doméstica mas deve ficar claro que, por definição do
comerciante, é necessário que essa venda não se transforme na profissão habitual e fundamental
do trabalhador.
Estudando o Código Comercial vigente em Moçambique, podemos completar as
interdições dizendo que a profissão do comércio é também proibida:
a) A todas as sssociações ou unidades sociais que não tenham objectivos comerciais;
b) Aos que tenham cometidos crimes puníveis pela lei.
Para terminar este ponto vejamos qual o papel do comerciante em nome individual. Muito
do que haveria a dizer já foi referido na parte introdutória destas lições.
No nosso país há muitos sectores da actividade económica em que a circulação de
mercadorias pode ser garantida com eficiência pelos comerciantes em nome individual. Até ao

abandono do sistema de direcção planificada da economia (primeiros 2 anos da década de 90)

ainda não tinha sido publicado o regulamento que especifica quais os sectores e áreas em que o
comércio privado devia orientar a sua actividade. No entanto a prática já existente na altura,
permitia-nos concluir que em geral o comerciante em nome individual podia operar em todos os
circuitos de comercialização de produtos não estratégicos.
Se assim é podemos compreender o grande papel desempenhado pelo comércio privado,
em especial no abastecimento das populações em bens de consumo, na compra dos excedentes da
sua produção e mesmo no fornecimento de matérias primas e instrumentos de trabalho de que
necessita e até no desempenho de funções informais de natureza bancária e de correios (é o
cantineiro clássico).
Simplesmente para que o comerciante privado pudesse realizar este papel era necessário
que a rede comercial em que se inseria estivesse de acordo com as orientações do Plano para
evitar os desiquilíbrios que já apontámos quando falámos dos circuitos de comercialização do
tempo colonial.
Portanto o papel do comerciante em nome individual no nosso país foi e ainda é o de
participar no desenvolvimento da Economia Nacional através do seu envolvimento na circulação
de mercadorias nos sectores e regiões indicadas pelo Plano e autorizadas pelas estruturas
licenciadoras, tendo hoje em dia os mecanismos de plano sido substituidos pelos de livre
mercado.
Mais concretamente o comerciante em nome individual, que reveste normalmente a forma
familiar, ou se ocupa do comércio de uma grande variedade de artigos de consumo (açúcar,
canetas, sal, cânfora, petróleo) ou se especializa em determinados produtos homogéneos ou
complementares (hortaliças e ovos); em ambos os casos o que no essencial o faz distinguir de
outras formas de organização comercial a título privado ( as sociedades comerciais como
veremos mais adiante) é o seguinte:
-dimensão e complexidade muito reduzidas
-carácter muito pessoal da direcção (é dono que faz tudo)
-responsabilidade ilimitada e individual (os bens pessoais do dono também respondem
pelas dívidas da unidade comercial).
-organização e gestão quase empíricas, isto é, sem recurso a técnicas avançadas (exemplo:
organização científica do trabalho, gestão mecanizada ou computarizada de stocks).
- exercício informal de funções económicas e sociais essenciais às populações nos locais
onde não existem organizações apropriadas para o efeito (v.g. crédito, depósito, recepção e
distribuição de correio, etc.)
Como complemento para a melhor compreensão do conceito do comerciante em nome

individual, que na essência é um modelo típico de países onde as formas mais avançadas de
organização do comércio ainda não foram instituídas, socorremo-nos de uma passagem do

relatório ao IV Congresso do comité central do Partido FRELIMO actualmente no poder que

passamos a transcrever:
"O comércio estava nas mãos de milhares de cantineiros estrangeiros, espalhados pelo país,
constituindo parte integrante da rede comercial e de armazenamento de produtos. Desde as
bancas dos bazares aos maiores supermercados, a quase totalidade do comércio era feita por
estrangeiros. Eram os colonos que vendiam o saco de milho e a hortaliça, a agulha e lata de água,
a charrua e a enxada, as chapas de zinco e o caniço, a lata de petróleo e o carvão vegetal, a
capulana e o lenço de cabeça, o espelho e o brinco, o pente e a missanga".
Em relação aos desenvolvimentos recentes da figura de comerciante em nome individual,

importa dar particular realce aos novos matizes de que se revestem o comerciante, o cantineiro e
o empresário. Com efeito é importante notar que desde a Independência para cá, e muito
particularmente depois do terminado o conflito armado interno de 16 anos, o comércio, em
particular o chamado informal (dumba-nengue ou chunga.moyo), tem estado a passar
progressivamente para as mãos dos Moçambicanos. Assiste-se também ao regresso de
estrangeiros (com destaque para Asiáticos e Portugueses) que tem assumido a direcção e gestão
de pequenas unidades de produção de bens e serviços dos quais se destacam os restaurantes,
cafés, pastelarias, quiosques, transportes, pensões, serviços de viagens e turismo, carros de praça
e até pequenos negócios ambulantes disfarçados através do uso intensivo de menores
Moçambicanos que calcorreiam as ruas das principais cidades.
Em segundo lugar urge referir que a Lei do Comércio Privado ainda não foi revogada e em
relação ao Código Comercial só no presente ano é que se desencadeou públicamente o processo
de estudo e revisão. Disto decorre que as condições de exercício e as interdições que estudámos
mantém-se na generalidade, embora na prática a rigidez em relação aos trabalhadores do
Aparelho do Estado e aos quadros dirigentes esteja relaxada, pois com a entrada em vigor do
Estatuto do Funcionário do Estado, apenas se diz duma maneira geral que são deveres dos
funcionários do Estado "não exercer outra função ou actividade remunerada sem prévia
autorização"(nº 32 do Artigo 99).
Em terceiro lugar, com intensidade crescente vai sugindo no ordenamento económico

Moçambicano uma figura nova de empresário que pela sua tipicidade merece um destaque à
parte na secção seguinte. Para concluir importa realçar que, observando atentamente os estatutos
de constituição de empresas que se publicam no Boletim da República, nota-se que os alvarás
abrangem uma multiplicidade de actividades económicas, pelo que já não se verificam as
excepções que apontámos em relação aos sectores estratégicos da economia que não podiam ser
da alçada do comércio privado, embora na prática haja fortes condicionamentos em determinadas
áreas mesmo em países capitalistas como os Estados Unidos onde por exemplo a indústria de
armamento estratégico não é deixada ao simples jogo das forças de livre mercado.

3.3.O empresário em geral. O empresariado emergente em Moçambique
Do livro "A Economia em vinte e quatro lições - Uma iniciação para gestores" de Mário
Murteira, extraimos com a devida vénia o seguinte:
"Num livro escrito em 1911 - Teoria do Desenvolvimento Económico - o então jovem
Schumpeter caracterizou o capitalismo como um sistema económico essencialmente dinâmico,
auto-adaptativo, gerador do que chamou "processo de destruição criadora". Este processo é
endógeno, vem de "dentro" do capitalismo e, assim, não resulta de factores exógenos, actuando
de "fora" do próprio sistema, embora tais factores possam acelerar ou travar o processo (guerras,
descobertas científicas, mudanças nos valores sociais, etc.). Nesse processo endógeno de
desenvolvimento do capitalismo, a grande personagem é o empresário (entrepreneur termo
diferente de manager, que em português teria como melhor equivalente a palavra empreendedor)
capaz de inovar; inovar, para Schumpeter, é lançar produtos novos ou novas técnicas para
produzir bens já existentes, é conquistar novas fontes de matérias primas ou novos mercados ou,
ainda, novas formas de organização desses mercados.
Compreende-se que, nesta perspectiva, o mercado só é factor de desenvolvimento (do
capitalismo) porque fornece o contexto aberto à energia empresarial. Ou seja: o mercado é o
meio ambiente que propicia o acto criador do empresário schumpeteriano, logo, a inovação.
Oitenta anos mais tarde, que valem estas intuições de Schumpeter?
Há aqui três categorias analíticas que, embora hoje assumidas em moldes algo diferentes, se
revelam de grande actualidade:
- O empresário como agente inovador.
- A inovação como elemento essencial do desenvolvimento do capitalismo.
- A concorrência como processo incessante de competição e cooperação entre agentes
económicos que se manifestam de várias formas, não apenas em termos de
quantidades e preços de produtos dados, mas também de lançamento de novos
produtos, processos, técnicas, formas de organização, etc.
………………………………………………………………………………………………
………………
"Convém notar que o empresário não é (necessáriamente) nem o gestor (manager) nem o
proprietário dos meios de produção. O empresário é a pessoa ou a entidade responsável pela
estratégia da empresa, isto é, pela direcção do desenvolvimento da empresa. Considerando que a
empresa se situa perante um contexto envolvente, o empresário estabelece a relação com esse
contexto mais propícia ao desenvolvimento da sua actividade, do seu negócio. O gestor é o
profissional técnicamente habilitado para se ocupar de aspectos específicos do funcionamento da
empresa: contabilidade e finanças, marketing, produção, pessoal, etc. O proprietário contrata,
elege ou escolhe o empresário ou o gestor, mas não tem de ser uma ou outra coisa (embora, claro,

possa acumular essas funções, sobretudo numa pequena ou média empresa - PME). Isto significa,
por exemplo, que uma empresa pública - propriedade do Estado - pode contratar um empresário
privado para gerir a actividade. Neste sentido, o empresário não tem de ser um técnico de gestão,
embora seja conveniente conhecer algo dessas técnicas. O que além do mais significa que o bom
empresário não resulta tanto do estudo da gestão como da sua prática bem sucedida, fruto de
qualidades pessoais específicas", fim de citação.
Face à transcrição vejamos alguns aspectos do empresariado emergente em Moçambique,
ou Moçambicano.
Constitue pensamento dominante ou pelo menos sonante na inteligentsia económica de
Moçambique a ideia de que é o empresário Moçambicano que é capaz de impulsionar e gerar o
desenvolvimento económico em Moçambique, práticamente em total substituição da concepção
que prevaleceu até aos Acordos de Paz de 1992, em que eram a empresa estatal e a cooperativa
as instituições capazes de criar acumulação necessária ao crescimento e desenvolvimento. É
assim que se verifica uma “corrida” para a constituição de sociedades em que o Moçambicano é
o elemento obrigatório como parte social.
Em regra, e quase se pode afirmar que na totalidade dos casos, o parceiro Moçambicano é
como que uma espécie de pivot para que o real investidor estrangeiro tenha acesso aos centros de
decisão. O nacional aparece com a parte menor do capital (é sócio minoritário); raras vezes
ultrapassa os 5%; só o Estado Moçambicano é que atinge valores da ordem dos 50% ou mais
pela simples razão de ter sido o proprietário exclusivo das empresas estatais ou quando o Estado
exige que 20% do capital se destine aos trabalhadores das empresas estatais em transformação.
Por outro lado, este empresário mete-se em mil uma coisas, actividades e empresas como
sócio, quadro superior ou director, na mira de acumular fontes de rendimento para "sobreviver",
ter uma vida estável ou beneficiar de alguns luxos, o que torna ainda mais difícil a realização da
veradeira função de empresário..
Algumas limitações e constragimentos deste processo. O empresário Moçambicano é mais
proprietário, sócio e/ou gestor do que aquele empreendedor e criativo concebido por
Schumpeter. Ele não tem poder económico, quer porque é minoritário na “sua” empresa quer por
ter reduzida credibilidade nos meios financeiros nacionais e internacionais.
Os custos de oportunidade do empresário típico Moçambicano (v.g. o seu salário, o seu
carro pessoal, as despesas de representação, as viagens) não são devidamente contabilizados na
empresa; são pelo contrário ainda mais agravados pela vida de ostentação que patenteia à custa
da descapitalização da empresa, reduzindo ainda mais as potencialidades de crédito na banca.
Talvez se argumente que podemos criar um novo tipo de empresário polivalente com
matizes moçambicanas (v.g. proprietário, gestor e quadro). Então como à partida não tem meios
mínimos, é o Estado que deve intervir para criar o tal empresário “rico” com poder económico e
capacidade inovativa e capaz de induzir, de forma multiplicativa, o investimento sensível à
escala nacional.

Para isso urge criar uma espécie de Lei do Empresário Moçambicano apoiada por um fundo
ad hoc com regras e áreas de actuação bem determinadas, em que por exemplo a agro-indústria-
pecuária teriam prioridade absoluta e os serviços de pura intermediação seriam secundarizados.
Um processo e mecanismo deste tipo, que até por sinal nem são originários, deveriam ser
precidos de debate à escala nacional pois que, dado já ser bastante tarde a sua introdução,
levantaria problemas éticos do tipo “será que é tarefa do Estado produzir gente muito rica numa
sociedade camponesa como a nossa?”. Por outro lado já se interroga mesmo se a economia de
mercado é a via mais correcta de resolver os problemas fundamentais dos Moçambicanos.
Enquanto isso há que fazer mais qualquer coisa que dê substância e fundamento ao modelo
de desenvolvimento actualmente em voga.
3.4. As cooperativas. Diferentes tipos e o seu papel no comércio
Acabámos de ver alguns aspectos que definem e caracterizam o comerciante em nome

individual e o empresário.
Entramos agora no estudo das cooperativas e vamos destacar os aspectos mais
significativos que importa reter na nossa disciplina. Para isso devemos recorrer à lei 9/79 de 10
de Julho que define a constituição, tipo e formas de organização cooperativa na República de
Moçambique. Logo nos artigos 1 e 2 encontramos claramente uma definição do conteúdo e
objectivos das cooperativas. Assim:
Artigo 1. "As cooperativas são organizações de natureza colectiva que realizam uma
actividade sócio-económica sem exploração do homem pelo homem e cujos membros são
trabalhadores que em regime de livre associação contribuem com bens ou serviços para a
concretização dos objectivos definidos na presente lei".
Artigo 2. "As cooperativas tem por objecto prosseguir uma actividade económica e
desenvolver acções de ajuda mútua entre os respectivos membros, destinadas a promover o seu
bem estar material, social e cultural.
As cooperativas contribuem para o fortalecimento da aliança operário-camponesa, para a
construção do Socialismo e para a luta do Povo Moçambicano contra todas as formas de
exploração do homem pelo homem".
Os tipos de cooperativas que podem constituir-se na República de Moçambique encontram-
se indicados no artigo 5 da referida lei que passamos a transcrever:
"1. Poderão constituir-se os seguintes tipos de cooperativas.
a) De produção agrária;
b) De produção pesqueira;
c) De produção industrial;
d) De produção artesanal;

e) De consumo;
f) Habitacionais;
g) De prestação de serviços.
2. O objecto económico dos diversos tipos de cooperativas será definido nos respectivos
Estatutos-Tipo.
3. Poderão constituir-se cooperativas de tipos dos mencionados no número 1 deste artigo
mediante a aprovação do respectivo Estatuto-Tipo".
Até finais dos anos 80 e inícios da década 90, as cooperativas desempenharam um papel
vital na vida do povo Moçambicano porque elas e as empresas estatais constituiam a forma
principal de organização da vida económica da nossa sociedade. A experiência de organização
cooperativa surgiu e desenvolveu-se bastante durante a luta de libertação nacional, precisamente
nas zonas libertadas, onde as formas de organização impostas pelo colonizador foram destruídas
para dar lugar ao novo processo de vida económica que veio a constituír exemplo e alavanca
impulsionadora do movimento cooperativo lançado após a proclamação da Independência
Nacional.
Dentre os tipos de cooperativas previstos na nossa lei as cooperativas de prestação de
serviço e muito particularmente as cooperaticas de consumo foram a arma fundamental do povo
que se acreditava iria introduzir uma dinâmica e conteúdo novo na circulação de mercadorias.
A explicação é simples. Com efeito a socialização do campo e organização da população
das cidades em moldes cooperativos na área da distribuição dos produtos assegurava que os
canais mais importantes da circulação da mercadorias estivessem nas mãos do povo, permitindo
assim uma melhor defesa e consolidação dos interesses da maioria da população moçambicana.
Nós conhecemos bem da história de Moçambique e da história de muitas civilizações que o
comércio está na origem de grandes saltos de desenvolvimento, de conflitos, de invasões, de
fenómenos de colonização, de guerras e de profundas transformações políticas, económicas e
sociais.
A actividade do comércio em qualquer sociedade deve por isso estar nas mãos de quem
exerce o poder. No caso de Moçambique entendia-se que o comércio devia ser conduzido por
operários e camponeses.
Desde o primeiros anos da dédcada de 90 tem-se verificado uma diminuição da importância
da forma cooperativa de organização económica em que a tónica dos jargões “propriedade
colectiva”, “trabalhadores”, “camponeses”, “sem exploração do homem”, "ajuda mútua", "povo",
"sem intuitos lucrativos" tende a desaparecer a favor do "empresário rico”, “propriedade
individual”, “lucrativo”, "competição", "indivíduo".
De notar que S. Exa. O Presidente da República na cerimónia de graduação de bacharéis do
Instituto Superior Politécnico Universitário, no dia 16 de Setembro de 2000, lançou um desafio
às universidades para investigarem se a inversão de marcha que fizémos para o regime de

economia de mercado é a que melhor corresponde aos anseios dos Moçambicanos tendo em vista
a solução dos seus problemas fundamentais. Significa que estamos no limiar de um novo ciclo
que terá efeitos práticos e teóricos.
Finalmente deve notar-se que a forma de organização económica em moldes cooperativos
não é exclusiva dos sistemas de planificação central (socialista) e nem têm a paternidade da sua
criação. Em muitos países de economia de mercado (capitalistas), donde aliás as cooperativas são
originárias, adopta-se este modelo organizacional por um lado sempre que os associados têm
como preocupação a simples mútua ajuda ou a protecção mútua dos seus interesses e por outro
lado quando os objectivos últimos da organização não são de puro lucro pelo lucro. No
Moçambique colonizado existiram muitas cooperativas , v.g. a muito conhecida COOP -
cooperativa da construção habitacional que até tinha uma ramificação bancária e uma livraria.
Por outro lado, há pouco mais de 5 anos, foi instituida e existe a funcionar em pleno um banco
cooperativo.
3.5. As Lojas do Povo, as empresas estatais, as empresas públicas e seu papel no comércio
As Lojas do Povo surgem e desenvolvem-se rápidamente numa fase bem determinada e

específica do processo de transformação revolucionária em Moçambique. Primeiro diremos que
elas conhecem o seu alvorecer durante o Governo de Transição como a melhor forma de
organização do comércio que na altura experimentava um processo de desagregação progressiva.
As Lojas do Povo, como o próprio nome elucida, são propriedades do Povo; elas em alguns
casos foram criadas pelo Governo para resolver problemas de circulação de produtos em geral e
de géneros alimentícios em especial, em zonas de grandes aglomerados populacionais onde não
havia agentes ditribuidores. Mas em muitos casos as Lojas do Povo surgiram como exigência do
próprio processo de transformação política e económica, particularmente nos casos de unidades
comerciais já existentes e que estavam a ser objecto de abandono e sabotagem dos seus
proprietários, agentes ou representantes.
É difícil quantificar os prejuízos que a economia teria ao longo dos primeiros 10 anos de
Independência se não tivessem sido criadas as Lojas do Povo - instrumento que foi capaz de
resolver os problemas de circulação das mercadorias num período bastante conturbado da nossa
história económica. Naquela altura havia um sem número de tarefas e prioridades ao nível da
defesa, da saúde, da educação, da indústria, etc. e ao mesmo tempo era preciso fazer o comércio.
Mas quem sabia comerciar comprando e vendendo correctamente? Ninguém, a não ser o
cantineiro clássico, os colonos e detentores do grande capital cuja maioria se preparava para
sugar o máximo de riquezas e abandonar o país. Por outro lado não foi possível enveredar por
formas avançadas de organização como as cooperativas e empresas estatais. As Lojas do Povo, e
mais tarde o intervencionamento estatal imediato em algumas unidades unidades económicas,
constituiram a via mais correcta de evitar a deterioração da grave situação económica e financeira

que herdámos e a completa desagregação das já muito deficientes estruturas de comercialização

criadas no período colonial.
Quanto às empresas estatais e coopoerativas, já dissémos que constituem a forma principal
e dominante da organização económica dos países socialistas; frisámos também que elas existem
nos países capitalistas embora não constituam a filosofia determinante.
A lei nº 2/81 que define as regras de organização e funcionamento por que se regem as
empresas estatais diz no seu preâmbulo que:
"As empresas estatais constituem um dos elementos principais na contrução da base
material, política e ideológica para a edificação da sociedade socialista e para o desenvolvimento
económico planificado com vista à satisfação das necessidades fundamentais do Povo".
As empresas estatais são unidades económicas e sociais propriedades do Estado. Elas são
criadas em diferentes sectores da actividade económica e social, em particular nos considerados
estratégicos, com o fim de materializarem com maior eficácia os objectivos fixados pelo plano,
consolidar e desenvolver o nível político, científico e cultural dos trabalhadores.
O Estado afecta recursos materiais, financeiros e humanos para as empresas estatais
realizarem os objectivos previstos nos estatutos. No entanto no exercício das suas funções gozam
de autonomia administrativa e financeira devendo a sua gestão guiar-se sempre pelos são
princípios do cálculo económico.
Esta é uma característica geral das empresas socialistas mas, numa situação como a que
vivemos então, serve para chamar a atenção para luta que devemos fazer contra algumas
tendências de considerar as empresas estatais como estruturas do Aparelho do Estado, que se
gerem tal como estas, não têm objectivos lucrativos e em caso de dificuldades vão simplesmente
às finanças do Estado ou ao banco central buscar dinheiro para pagar dívidas e resolver muitos
outros problemas financeiros.
As empresas estatais de comércio, em termos de nível e intensidade de intervenção na
circulação de mercadorias, detinham o maior volume de transacções nos países socialistas. Entre
nós havia muitos sectores em que o Estado dirigia e controlava já um volume considerável do
comércio. Assim no relatório do Comité Central ao IV Congresso (Abril de 1983) constatou-se
que o Estado controlava a circulação de 40 produtos do plano e que através da rede comercial
estatal realiza-se cerca de 40% do volume de vendas do comércio grossista.
No referido relatório se preconiza o seguinte: "a orientação principal nas acções de
abastecimento deve garantir a prioridade aos trabalhadores. O Estado deverá organizar os
mecanismos para tal. Desta forma combateremos o parasitismo e privilegiaremos aqueles que
trabalham. O Estado deverá também assegurar o controlo eficaz do comércio grossista e dar
prioridade à rede de cooperativas de consumo".
Temos assim sintetizado o papel das empresas do Estado na actividade comercial.

Falemos agora um pouco sobre as empresas públicas que em Moçambique constituem uma
novidade, mas que em muitos paises já existem há muitos anos.
A lei nº 17/91, de 3 de Agosto define e regulamenta uma nova figura de unidade
económuica – a empresa pública. No seu artigo 1º (objectivos) diz:
“As empresas públicas criadas pelo Estado, com capitais próprios ou fornecidos por outras
entidades públicas, realizam a sua actividade no quadro dos objectivos sócio-económicos do
mesmo”.
Confrontando empresas estatais com empresas públicas nota-se o seguinte:
▪ Alteração de jargões cujos exemplos démos a propósito de cooperativas
▪ A figura de director geral da empresa estatal foi substituida na empresa pública pelo
Conselho de Administração, um órgão colegial dirigido por um Presidente, mais
conhecido pela sigla PCA (Presidente do Conselho de Administração)
▪ A subordinação directa e funcional ao órgão central do Estado que criou a empresa estatal
também desaparece em favor da autonomia administrativa, financeira e patrimonial
atribuida ás empresas públicas
▪ A preocupação ideológica e política de natureza socialista (elevação do nível técnico,
científico e cultural dos trabalhadores, participação destes na gestão da empresa,
organização e gestão planificada e centralizada) são substituidos na empresa pública por
motivações lucrativas e de mercado.
Por ter interesse formativo e pedagógico transcreve-se o preâmbulo da lei das empresa
públicas.
“A Lei nº 2/81, de 30 de Setembro, estabeleceu as regras de organização e funcionamento
das empresas estatais.
A filosofia subjacente aos princípios consignados na referida lei, por força de um
circunstancionalismo económico-finananceiro recente, designadamente o Programa de
Reabilitação Económica, demonstra que o regime jurídico aplicável às empresas estatais, se
encontra sobremaneira ultrapassado.
Deste modo, necessário se mostra introduzir novos mecanismos jurídicos no sentido de
garantir uma cada vez maior eficiência e rentabilidade do sector empresarial público.
Simultâneamente, é de aproveitar a oportunidade para a designação de empresa estatal para
uma nova denominação que, para além do aspecto meramente formal, acarreta profunda alteração
na gestão das empresas dotadas de capital do Estado.
Nestes termos, ao abrigo do disposto no nº 1 do artigo 135 da Constituição da República, a
Assembleia da República determina:“. Fim de citação.
De notar que a figura de empresa pública é a forma de organização económica empresarial
de tipo estatal mais usada nos países ocidentais; só que entre nós a iniciativa de criação tem sido
até agora do Estado; lá fora não o é necessáriamente. Por exemlo na Inglaterra muitos bancos são
empresas públicas de iniciativa e capitais privados. Um dos maiores bancos ingleses chama-se

Barclays Bank, Plc; as iniciais vem de Public Limited Company que significa empresa pública
limitada.
3.6. As sociedades comerciais clássicas
Como intervenientes do comércio apresentámos os comerciantes em nome individual, o

empresário, as cooperativas, as Lojas do Povo, as empresas estatais e as empresas públicas.
Nos países de economia de mercado e em alguns países socialistas em que as formas de
propriedade cooperativa e estatal não são dominantes, as sociedades comerciais desempenham
um papel importante na vida económica e social.
Importa dizer que hoje, com o desenvolvimento e complexidade que a actividade comercial
tem, as sociedades comerciais estão muito mais disseminadas do que a forma de organização
individual conhecida por comerciante em nome individual. Por outro lado as sociedades
comerciais são unidades com personalidade jurídica própria diferente da dos associados, o que
implica desde logo que respondem pelas obrigações das sociedades apenas os bens afectos a estas
e não os bens pessoais dos sócios.
Portanto quando a distribuição de certos produtos se reveste de uma certa complexidade e
exige meios materiais e recursos financeiros avultados, as explorações comerciais do tipo
familiar ou individual (cantineiro) são, em muitos casos e em muitos países, substituídas por
grandes organizações societárias que tem um nome genérico de sociedades comerciais.
Estas distinguem-se completamente das cooperativas socialistas e das empresas do Estado
não só pelo carácter da propriedade social destas como também e sobretudo pelo novo tipo de
relações que se estabelecem no seio das cooperativas e empresas estatais e que se
consubstanciam no desenvolvimento da personalidade e cultura de todos e na participação activa
e consciente dos trabalhadores na organização, na direcção, na gestão e nos resultados.
Por sociedades comerciais clássicas entendemos aquelas formas de sociedades típicas e
mais conhecidas entre nós, enumeradas no artigo 105 do Código Comercial e no artigo 1 da lei
de 11 de Abril de 1901 17, a saber:
a)-Sociedades em nome colectivo
b)-sociedades em comandita
c)-Sociedades anónimas
d)-Sociedades por quotas
Há ainda a destacar as sociedades cooperativas que estudámos no ponto 2.4.
17 Esta lei trata das sociedades por quotas.

A legislação que indicamos aqui é portuguesa mas permanece em vigor na República de

Moçambique por ainda não ter sido emitida nenhuma lei, decreto ou resolução revogando ou
alterando disposições dos referidos Código Comercial e Lei das Sociedades por Quotas.
Consideramos sociedades clássicas não só porque são as mais antigas (o código e a lei em
causa datam dos finais do século XIX) como também porque foram as primeiras e mais
importantes formas societárias implantadas e disseminadas por Moçambique fora pelos
portugueses.
Como vemos, e os alunos podem constatar melhor por simples consulta dos balanços e
mapas de demonstração de resultados anuais que as empresas publicam nos jornais, as formas de
organização das sociedades comerciais em Moçambique têm uma forte influência portuguesa.
Caracterizemos então cada uma daquelas espécies de sociedades.
As sociedades em nome colectivo caracterizam-se:
a)-Pela responsabilidade ilimitada dos seus sócios. Isto significa que o património particular dos
sócios também responde por todos os compromissos assumidos pela sociedade.
b)-Pela responsabilidade solidária dos seus sócios. Esta solidariedade significa que se o
património social não for suficiente para o cumprimento integral das obrigações da sociedade, os
credores desta tem o direito de exigir de qualquer dos sócios o reembolso do remanescente ou
mesmo da totalidade dos créditos; em linguagem comum diz que os sócios das sociedades em
nome colectivo respondem um por todos e todos por um (responsabilidade solidária e
ilimitada).
As sociedades em comandita caracterizam-se:

a) Pela responsabilidade ilimitada de alguns dos sócios, os chamados sócios comanditados.
b) Pela responsabilidade solidária dos sócios comanditados.
c) Pela responsabilidade limitada dos outros sócios até ao valor do capital com que entram para a
sociedade; estes sócios têm o nome de comanditários.
Em resumo as sociedades em comandita são sociedades de responsabilidade mista: ilimitada e

solidária em relação aos sócios comanditados e limitada e não solidária relativamente aos sócios
comanditários.
Os sócios das sociedades em nome colectivo são também, e por definição, sócios
comanditados.
As sociedades anónimas caracterizam-se pela responsabilidade dos seus sócios ser limitada
ao valor das acções por que subscreveram o capital social.
As sociedades por quotas caracterizam-se:
a) Pela responsabilidade limitada dos sócios ao valor das quotas por que subscreveram o
capital social, se todas as quotas foram integralmente realizadas, ou então,

b) Pela responsabilidade limitada dos sócios ao valor do capital social que faltar realizar, no
caso das quotas subscritas não estarem totalmente realizadas.
c) Pela responsabilidade limitada dos sócios ao valor das prestações suplementares que
forem exigíveis nos termos dos estatutos da sociedade.
Deve notar-se que nos tempos que correm as sociedades em comandita são as formas
menos usuais de constituição de sociedades comerciais. Em Moçambique não temos
conhecimento da existência de sociedades em comandita. As formas mais dominantes são as
sociedades anónimas, por quotas e em nome colectivo.
Tem grande interesse saber identificar rápidamente que tipo de sociedade se trata através de
simples leitura do nome da firma ou denominação social. Assim:
1. Sociedades em nome colectivo

Quando são poucos os sócios, 2 ou 3, indicam-se os nomes ou apelidos deles todos.
Exemplos,
-Manuel & Pedro
-Sociedade Marcos & Pondja
-Mateus, Pelembe & Pinducas
-João Quinhas & Irmão
Quando os sócios são numerosos, normalmente mais do que 3, indica se o nome de alguns
(um, dois ou três) e acrescenta-se a expressão "& Companhia" ou abreviadamente "& Cia". Esta
expressão pode ser substituida por uma outra que dê a conhecer claramente que existem outros
sócios. Exemplos,
-Edgar & Companhia
-Manuel, Jacob & Cia.
-João Gomes & Filhos
-Gito, Irmão & Filhos
2. Sociedades em comandita
A firma das sociedades em comandita deve ter pelo menos o nome de um dos sócios de
responsabilidade ilimitada seguida de uma expressão ou palavra que indique claramente que se
trata de sociedade em comandita. Exemplos,
-Vasco, Fernandes & Barros, em comandita
-Hélder & Irmão, em Cta. 18
-Fonsecas & Cta.5
18 Abreviatura de comandita
5 Idem

3. Sociedades anónimas
A firma das sociedades anónimas deve consistir numa denominação social ou sigla
qualquer que dêm a conhecer sem equívocos o objecto da sociedade. Essa denominação ou sigla
deve ser seguida da expressão "Sociedade Anónima de Responsabilidade Limitada" ou, o que é
mais vulgar, da forma abreviada "S.A.R.L.". Exemplos:
-Entreposto Comercial de Moçambique, S.A.R.L.19
-Sociedade de Panificação, S.A.R.L.
-Peles e Curtumes, S.A.R.L.
-Companhia de Seguros ALFA, S.A.R.L.
-Empresa de Transportes Aéreos, S.A.R.L.
-Banco Standard Totta de Moçambique, S.A.R.L.6
4. Sociedades por quotas

A firma destas sociedades pode ser constituida por uma razão social, caso em que se deve
indicar o nome de pelo menos um dos sócios ou por uma denominação ou sigla qualquer que dê a
conhecer tanto quanto possível o objecto da sociedade. Em qualquer dos casos deve-se
acrescentar a expressão "Responsabilidade Limitada" ou, o que é mais corrente, a forma
abreviada "Lda.". Exemplos,
-Empresa Industrial de Tabacos, Lda.6
-Rank Xerox Overseas Limited6
-COMPUTEC, Computadores e Equipamento de Escritório, Lda.6
-Empresa de Encadernação, Lda.
-Vadinho, Francisco & Irmão Lda.
5. Empresas estatais
A denominação destas empresas deve ser constituida por um nome, expressão ou sigla que
também dêm a conhecer claramente o objecto da empresa.
Tal denominação tem que ser precedida ou seguida das letras "E.E.", abreviatura de
"Empresa Estatal". Normalmente as letras "E.E." vêm imediatamente a seguir à denominação
como sucede com os seguintes exemplos:
-IMBEC, E.E.- Importadora de bens de consumo20
19 Esta empresa existe em Moçambique. Os outros exemplos são fictícios

6 Idem
6 Idem
6 Idem
20 Esta empresa existiu, mas já foi extinta

-PESCOM INTERNACIONAL- Empresa Moçambicana de Importação e Exportação de

Produtos Pesqueiros, E.E.
-PETROMOC-Empresa Nacional de Petróleos de Moçambique, E.E.
-ELETROMOC, E.E. 7
-INTERLECTRA, E.E.7
-ENACOMO, E.E. - Empresa Nacional de Exportação21
6. Empresas Públicas
O nome ou denominação das empresas públicas deve ser seguida das palavras "Empresa
Pública" ou das iniciais "E.P.". Exemplos:
- Companhia Siderúrgica de Moçambique, Empresa Pública22
- Transportes Aéreos de Meguzina, E.P.9
7. Cooperativas
Nos termos do nº 2 do artigo 3 da Lei das Cooperativas (Lei 9/79 de 10 de Julho),
"Cada cooperativa adoptará uma denominação particular, distinta das demais existentes da
província da respectiva sede".
Do que dissémos sobre outras formas societárias é evidente que a denominação adoptada
deve dar a conhecer, também claramente, o tipo de cooperativa. Exemplos23
-Cooperativa de Consumo da Macaneta
-Cooperativa Habitacional da Maxaquene
-Cooperativa Livreira de Mueda
-Cooperativa de Seguros da Malanga
-PESCOOGA, cooperativa de pesca da Manga
-AGROCOOP, cooperativa de produção agrária de Ribáue
8. Comerciante em nome individual de responabilidade ilimitada
7 Idem
7 Idem
21 Esta empresa resulta da biparticipação da 1ª empresa esatatal do comércio externo de
Moçambique - ENACOMO, Empresa Nacional de Comercialização que foi criada em 1975, dois
anos antes do decreto-lei nº 17/77 que define o estatuto tipo das empresas estatais. Conhecida
internacionalmente por ENACOMO decidiu-se manter a denominação original, designando-se a
outra empresa por IMBEC, E.E. que apresentamos como primeiro exemplo e que já foi extinta.
22 Nome fictício
9 Idem
23 Nomes fictícios

Da experiência existente em Moçambique o comerciante em nome individual (o merceeiro,

o cantineiro, o sapateiro, o alfaiate, o cabeleiro, o marceneiro, etc.) não é obrigado a usar a
denominação particular. No entanto se quiser pode usar o seu próprio nome ou uma denominação
comercial que indique o objectivo da sua actividade. Exemplos,
-Sapataria Timene
-Ouriversaria do Alto-Maé
-João Pedro, Transportes de Carga
-Alfaiataria Dominguês
-Mercearia Marcos Zicale
3.7. As modernas formas societárias
As sociedades que estudámos no ponto anterior são as mais conhecidas entre nós porque,
como frisámos então, são as mais antigas formas de constituição societária, foram os primeiros e
mais importantes modelos de sociedades comerciais estabelecidos e espalhados por todo o
território Moçambicano e são também os tipos mais estudados desde o ensino secundário em
particular nas escolas e Institutos Comerciais.
Todavia em muitos países, em especial do mundo ocidental, têm-se desenvolvido formas
diferentes de sociedades particularmente a partir dos anos 40; por isso preferimos incluir um
ponto especial com a designação de modernas formas societárias.
Com o nome de agrupamento (ou coligação) de sociedades e aquisições24 queremos referir
todo o tipo de associação entre sociedades juridicamente já constituidas ou simples aquisição de
partes sociais de uma outra sociedade.
Duma maneira geral o objectivo central destas coligações e aquisições é beneficiar das
economias de escala25 resultantes de grandes combinações de sociedades já existentes.
As operações e aquisições assumem formas mais variadas e normalmente levantam
problemas jurídicos, económicos e contabilísticos muitas vezes bastante complexos de tal
maneira que os diferentes países procuram resolvê-los através de uma legislação mais ou menos
rigorosa. Vejamos as formas mais usuais de agrupamento e aquisição:
a) Absorção e aquisição
24 Em inglês mergers and acquisitions.

25As economias de escala dão-se quando há diminuições de de custos médios no longo prazo e à
medida que o nível de produção numa empresa aumenta e/ou quando a dimensão (em termos de
instalação e capacidade instalada) cresce.

Uma absorção dá-se quando uma sociedade integra uma ou mais unidades empresariais
mantendo-se apenas a personalidade jurídica da empresa integradora.
Várias razões podem levar a esta operação. Entre muitas destacamos:
-Necessidade de aumento do capital da empresa integradora
-Alargamento do mercado de vendas
-Dificuldades económicas e financeiras das empresas absorvidas
Quando se trata de simples aquisição de partes sociais de uma empresa, sem extinção
jurídica desta, estamos em presença de uma participação financeira de que trataremos a seguir.
A absorção pode ser horizontal, vertical ou mista. Dá-se a absorção horizontal quando a
coligação se processa entre duas ou mais empresas afins, isto é, que operam na mesma área de
produtos ou serviços. O efeito imediato é reduzir o número de empresas em competição no
mesmo tipo de produtos e consequentemente aumentar o grau de monopólio da empresa
integradora.
Este tipo de operação é em geral fortemente regulamentado (leis que regulam as
concentrações de empresas em defesa da concorrência); os pedidos de fusão ou absorção de
empresas estão sujeitos à análise e autorização prévias por partes das autoridades governamentais
que têm particular cuidado em impedir o desenvolvimento de práticas monopolísticas.
A absorção vertical tem lugar quando a coligação se processa entre empresas que actuam na
mesma área de produtos ou serviços mas em diferentes fases do ciclo produção-consumo.
Exemplo típico: uma empresa agro-industrial que produz açúcar decide absorver uma ou mais
empresas grossistas e retalhistas por forma a ser ela própria a fazer a distribuição e venda directa
ao público.
A absorção mista dá-se quando duas ou mais empresas que actuam em áreas diferentes (não
afins e nem competitivas) se juntam para formar uma só. Exemplos: uma açucareira que absorve
uma empresa de produção de lacticínios. Uma empresa especializada na produção de massas
alimentícias que absorve uma outra que se dedica à produção e venda de pão e produtos de
pastelaria, é um caso particular de absorção mista em que os produtos de ambas as empresas,
sendo diferentes, são no entanto complementares.
b) Participações financeiras
Muitas vezes as sociedades, em vez de absorverem outras unidades empresariais, limitam-

se a interessar-se por estas através de aquisição de partes sociais (normalmente compra de acções
ou obrigações) que rendem periódicamente dividendos ou juros.
A quota parte ou valor com que uma determinada sociedade participa noutras unidades
empresariais toma o nome de "Participação Financeira".
Embora por definição esta forma especial de agrupamento de sociedades não implique o
desaparecimento jurídico da sociedade na qual se faz a participação, a verdade é que têm surgido

casos em que as sociedades que detêm participações financeiras de determinado vulto acabam
por exercer um domínio total ou parcial nas empresas em que participam; daí que também haja
legislações que procuram restringir o domínio dessas empresas estabelecendo condições e limites
de participação.
c) Sociedades de colocação de capitais26
Para realizar determinados objectivos que uma sociedade por si só não tem capacidade
financeira para o fazer, hoje em dia estão em voga agrupamentos de empresas que visam angariar
recursos financeiros, e algumas vezes até gerí-los com o fim de os aplicar em empreendimentos
específicos.
Estes agrupamentos ou são ad-hoc (realizados os fins por que se constituiram extinguem-
se imediatamente) ou acabam por se constituir em sociedades com um prazo indeterminado (v.g.
as sociedades de leasing e outras sociedades financeiras)27.
d) Consórcios
O consório é uma forma societária moderna que entre nós ainda não estava suficientemente
implantada até ao lançamento do Program de Reabilitação Económica (1987/90) e nem sequer
havia legislação que a define e regulamenta. Noutros países, em particular no continente
americano e europeu, a prática de contratos de consórcio já ganhou raízes e está amplamente
divulgada. Em Moçambique só a partir do início da década de 90 é que os consórcios começaram
a ocupar espaço notório nos modelos de constituição de sociedades.
O contrato de consórcio dá-se quando duas ou mais pessoas singulares ou colectivas, que
exercem uma actividade própria, se juntam para realizar um determinado número de tarefas ou
objectivos específicos tais como: estudos de viabilidade económica, realização de projectos,
gestão de fundos e empreendimentos, fornecimento de bens ou serviços, investigação pura e
pesquisa de recursos naturais.
Dentre os membros associados deve ser nomeado um chefe (leader) cuja actividade e acção
estendem-se sòmente ao objecto do consórcio; isto quer dizer que o chefe não exerce a direcção
sobre qualquer das actividades prosseguidas individualmente pelos associados.
O consórcio extingue-se normalmente pelos seguintes motivos:
-Acordo das partes contratantes
-Terminados os fins por que foi feita a associação
-Expirado o prazo indicado no contrato, se não foi estipulada qualquer cláusula de
prorrogação
26 Investments trusts
27 Sobre os contratos leasing (locação financeira veja-se capítulo VI.

-Por qualquer outra razão prevista na lei do país regulador.

Como exemplo cite-se o caso do Consórcio Águas de Moçambique recentemente criado
para fazer a gestão eficiente e de qualidade internacional dos sistemas de abastecimento de água
das cidades de Maputo, Beira, Quelimane, Nampula e Pemba. Como se vê, depois de muitos
anos de gestão estatal, e tendo em conta a destruição dos sistemas e fontes de abastecimento de
água potável provocada por 16 anos de guerra civil e agravado pelas recente cheias, reconheceu-
se que a respectiva reabilitação, reposição e gestão eficiente exigiriam recursos e técnicas for a
do alcance do Estado; pelo que ese decidiu associar-ae a privados sob a forma de consórcio.
e) Joint-venture28
Joint-venture é uma expressão muito conhecida entre nós, especialmente ao nível das
conversações e contratos entre governos e empresas .
É uma forma de associação bastante vulgarizada nas relações económicas internacionais,
segundo a qual duas ou mais sociedades se juntam para realizar uma determinada actividade
comercial ou industrial com carácter momentâneo ou mesmo por tempo indeterminado.
O joint-venture é uma forma societária que as partes interessadas utilizam normalmente
para superar (beneficiando do dinamismo e flexibilidade que caracterizam a sua forma e
estrutura) as peias burocráticas e requisitos jurídicos de constituição e funcionamento que são
apanágio das sociedades comerciais normais.
Em linguagem corrente a expressão joint-venture está associada a um agrupamento entre
empresas nacionais e estrangeiras para a realização de uma determinada actividade ou negócio
comercial.
No comércio internacional é normal a associação em joint-venture entre sociedades ou
empresários para a realização de operações de comércio externo utilizando contas conjuntas
(joint accounts).
Tratando-se de operações de importação/exportação, uma das partes contratantes é a
vendedora (exportadora) e a outra (importadora).
Nas operações financeiras uma das partes fornece um determinado capital (financiador) e a
outra utiliza e administra o montante envolvido, de acordo com o que se encontra estatuido no
contrato de joint-venture.
Findo o contrato, quer porque os objectivos foram realizados quer porque o prazo acordado
expirou, os resultados são repartidos entre as partes contratantes sob a forma de comissões ou
lucros.
Os joint-ventures tem em regra duração limitada mas nada obsta a que sejam prorrogáveis
por tempo indeterminado.
28 Em português traduz-se por empreendimento conjunto

Bem vistas as coisas nota-se que em termos práticos não há substanciais diferenças entre
consórcios e joint-ventures. Ambos são formas de sociedade que se utilizam em actividades que
envolvem grandes somas de dinheiro, capacidades tecnológicas e know-how de ponta tais que
cada associado individualmente considerado seria incapaz de possuir.
f) Parcerias
Pode dizer-se muito simplesmente que uma parceria é um acordo informal entre duas ou
mais pessoas singulares ou colectivas com o fim de discutirem e realizarem determinada
actividade económica ou social.
Uma parceria pode dizer-ae muit simplesmente que é um acordo informal entre duas ou
mais pessoas singulares ou colectivas com o fim de realizarem determinada actividade
económica ou social.
É uma forma moderna de associação tácita que vem ganhando grande simpatia entre os
homens de negócios a partir de finais da década 90. No estádio embrionário actual ela dá-se com
muita frequência apenas ao nível de contactos informais preliminares em que se procura que as
partes intervenientes se situem em condições de igualdade negocial de tal modo que todos saiam
ganhadores,
É só quando este requisito de fundo se verifica que o acordo toma o nome de parceria
inteligente (win-win, isto é, todos ganham). Naturalmente que a parceria inteligente para ter força
jurídica, obrigar as partes contratantes e fazer fé em juízo, terá que ser formalizada através de
qualquer um dos tipos de sociedade já consagrados no ordenamento jurídico dos países.
Tal como muitos conceitos teóricos e paradigmas em gestação, a parceria inteligente não
deixa de ser polémica e controversa. Do ponto de vista teórico é uma concepção moderna,
valiosa e bem adaptada aos actuais processos de globalização e eliminação de barreiras à
mobilização de pessoas, capitais, bens e serviços interpaíses.
Em termos práticos, e tal como destacámos em relaçaõ aos modelos de economia
planificada e de mercado, a parceria win-win está enfermada de muitas imperfeições e
dificuldades que a tornam inviável desde logo nos países do 3º Mundo ainda sob profunda
dependência económica de países industrializados.
O Quarto Diálogo Internacional realizado em Maputo entre os dias 20 e 23 de Agosto do
ano corrente, revelou que os objectivos prosseguidos no Primeiro Diálogo realizado na Malásia
em 1995, entre os quais se destacam promover a interactividade e consequente sustentabilidade
entre as economias "emparceiradas" de molde a eliminar progressivamente a pobreza e aumentar
o bem estar social geral, tais objectivos estão muito longe de ser atingidos pois que as estatísticas
da própria ONU revelam que o fosso entre os países pobres e ricos se alarga, a desejada
mobilidade de factores continua repleta de condicionamentos governamentais e nacionalistas.

No entanto é de preservar o espírito e essência das parcerias inteligentes como novo

instrumentto de luta do povos pelo estabelecimento de uma Nova Ordem Económica
Internacional a qual em termos da nossa disciplina pode ser denominada Nova Ordem
Económica e Comercial ao nível das relações internacionais.
Vejamos algumas formas de associação de produtores e consumidores
Quando a produção e venda se processam em regime de mercado de concorrência,

desencadeiam-se normalmente mecanismos especiais por parte dos produtores tendentes à
coordenação e defesa dos seus interesses no mercado.
Paralelamente, em todos os países, quer de economia de mercado, quer de economia
centralmente planificada, são instituidos organismos estatais ou de iniciativa privada que visam
dirigir e coordenar todas as actividades económicas em defesa dos interesses dos consumidores
em geral.
Também em relação aos que não são produtores própriamente ditos, mas que exercem
outras actividades económicas por conta de outrém ou trabalham por conta própria, é usual
constituirem-se associações de protecção dos seus interesses.
Vamo-nos ocupar sumáriamente de algumas dessas formas de associação.
Podemos dizer que de uma maneira geral em todas essas associações pretende-se, para além
dos objectivos específicos de cada uma, o seguinte:
-Manter informados os associados sobre a conjuntura dos mercados nacionais e
estrangeiros.
-Uniformização ou aproximação de processos tecnológicos com vista à estandardização dos
produtos ou parte dos mesmos.
-Intercâmbio de tecnologias.
-Coordenação das actividades e campanhas de marketing29
-Ampliação do mercado na área de actuação dos associados.
Posto isto vejamos então algumas formas de associação de produtores e consumidores.
g) Trusts
O trust é a forma de combinação ou fusão de empresas mais conhecida no mundo. Ela é

originária dos Estados Unidos da América. Através dos trusts se associam empresas competitivas
da mesma espécie, em rigor com o objectivo de criarem um monopólio ao nível da produção e
venda dos produtos da sua área de actuação. Para o efeito as empresas associadas, que perdem
por isso a sua autonomia administrativa e por vezes a sua própria existência jurídica (trusts de
29 Veja-se no capítulo V a noção e objectivos do marketing

fusão) regulam minuciosamente os processos tecnológicos de produção e fixam os preços a

vigorar no mercado.
Existem formas menos totalitárias de trusts; são os chamados trusts de combinação pelos
quais as empreass associadas continuam a manter a sua individualidade jurídica. No entanto em
qualquer dos casos a direcção dos trusts é normalmente assegurada por uma empresa mãe,
chamada holding30 que na prática acaba por exercer um controlo total sobre as empresas
subsidiárias pois que é a holding que tem como principal objectivo criar condições para o
domínio dos mercados e impor os preços, e é ela que nomeia e controla as direcções das
subsidiárias.
Para evitar estas situações, que acabam por constituir uma das desvantagens dos trusts, em
alguns casos opta-se por uma direcção rotativa pela qual todas as empresas subsidiárias têm o
direito de indigitar os seus representantes no conselho de direcção central.Note-se que nos
próprios Estados Unidos algumas formas extremas de trusts são consideradas ilegais e lesivas
dos interesses públicos. Existem por isso práticas restritivas contra os monopólios e leis anti-
trusts.
Os elementos que compõem a direcção das empresas coligadas, exactamente por fazerem a
gestão do património das empresas que lhes foi confiado, são chamadas trustees31 e daí o nome
consagrado para essa forma de coligação.
h) Empresas Holding32
Em lugar de adquirir a totalidade das acções, uma empresa pode possuir sómente uma parte
delas e actuar como uma companhia holding.
Por definição uma empresa é considerada subsidiária de uma outra chamada holding se e só
se:
-A empresa mãe é associada da subsidiária e controla a composição do corpo directivo
desta.
-A empresa mãe detém mais de metade dos valores das acções que compõem o capital da
subsidiária.
-O controlo do corpo directivo da subsidiária é feito discricionáriamente , isto é a holding
pode nomear, demitir ou substituir todos ou a maioria do elenco directivo sem prévio
consentimento de qualquer outra entidade.
Há duas variantes de holding a saber: holding puro e holding misto. Diz-se que o holding é
puro quando a sociedade mãe não exerce qualquer exploração directa , apenas possue uma
30 Veremos a seguir os objectivos e características das companhias holding.

31 Derivado de verbo "to trust" que significa confiar.
32 Holding companies.

carteira de títulos das sociedades afiliadas, podendo no entanto financiar as associadas por
quaisquer formas que entender necessárias.
O holding é misto quando a empresa mãe exerce uma exploração directa33 e tem, além
disso, o domínio sobre as afiliadas com as quais é possível fazer uma integração quer horizontal
quer vertical.
O holding pode ser exercido em cadeia, quando a sociedade mãe detém uma parte do
capital de uma ou mais sociedades subsidiárias, as quais por sua vez possuem partes sociais de
outras afiliadas. Em esquema ter-se-ia o seguinte:
Afiliada
Subsidiária 1.1
1
GRÁFICO Nº 6
Subsidiária 2.1
Afiliada
Subsidiária 2.2
2
Empresa
Holding
Do exposto concluimos que uma empresa holding é a que possui suficiente poder de voto
que lhe permite controlar uma ou mais sociedades. Embora em muitas leis que regulam esta
forma de coligação de empresas se imponha a condição da companhia mãe deter a maioria do
capital, a verdade é que nem sempre é necessário possuir os 51% ou mais das acções para se
poder ter o controlo das subsidiárias.
Em relação às grandes sociedades anónimas, com uma dispersão e vastidão de número de
accionistas, as empresas holding podem deter apenas 1/4 ou menos das acções em circulação e
com isso possuirem um controlo absoluto das afiliadas. Como anteriormente falàmos dos casos
de absorção ou fusão de empresas, podemos agora entender que as formas societárias de holding
possuem a vantagem de com uma pequena aplicação de capitais poderem exercer o controlo de
outras empresas.
Dentre as formas societárias até agora estudadas, podemos notar que não há diferenças
substanciais entre as figuras de consórcio, joint-venture e empresa holding. Qualquer destas
formas pode ser adoptada na prática para realizar os objectivos que indicámos como sendo
específicos de cada uma. Com efeito pode usar-se por exemplo o nome empresa holding para se
33 Entenda-se exploração directa no sentido de exercício de uma activiadade económica directa.

referir a uma unidade concebida para exercer funções de coordenação e gestão das actividades de
empresas coligadas tal como vimos no exemplo do Consórcio Águas de Moçambique.
j) Ringer ou corner34
Por definição semântica corner é o acto de comprar ou controlar toda a quantidade de

produtos disponíveis num mercado com o objectivo de dominá-lo.
Do ponto de vista económico-comercial um ringer ou corner é uma combinação de capitais
ou comerciantes que tem por objectivo fundamental fazer o cntrolo dos produtos da sua área de
comercialização normalmente através de uma variação artificial dos preços, ganhando assim
lucros elevados.
É em certa medida um arranjo provocado entre os associados pelo qual em determinado
momento lançam no mercado certas quantidades de mercadorias a preços baixos que uma parte
dos associados compra na mira de que muitos outros comerciantes dos mesmo produtos se
desembarace dos mesmos, vendendo-os a preços ainda mais baixos (com receio de novas
descidas).
Os "corners" (associados), que tomaram a iniciativa de provocar a baixa artificial dos
preços, imediatamente a seguir afluem ao mercado para adquirir (açambarcar) quantidades ainda
maiores para mais tarde venderem aos preços efectivamente vigentes no mercado que são mais
altos do que os que eles impuseram por simulação.
Nos países em que estas operações especulativas são permitidas (v.g. E.U.A., Alemanha e
Inglaterra) existem regras muito rigorosas que definem as áreas, os mercados e os limites de
variação artificial dos preços.
k) Pools35
Em termos puramente semânticos pool quer dizer arranjo ou combinação comercial entre
partes competitivas para fixar preços e realizar operações comerciais com o fim de eliminar a
concorrência.
Pool é uma combinação entre produtores que visa a eliminação dos competidores através
da divisão do mercado quer no que respeita às compras (pool de compra) quer no que se refere às
vendas (pool de vendas). Também se designa por pool a um fundo instituido com este fim. As
empresas coligadas mantém a sua autonomia administrativa e financeira.
Em França esta forma de associação chama-se comptoir
34 Termos equivalentes mas sem correspondentes em português.

35 Em português o termo "pool" significa cartel.

Os pools foram muito usados nos E.U.A. até finais do século XIX, mas dados os abusos
cometidos foram posteriormente banidos, estando hoje substituidos pelos trusts.
Comparando o conceito de pool com o de corner nota-se que existe apenas uma diferença
de profundidade de objectivos. O pool é mais agressivo, isto é, tem expressamente a intenção de
eliminar concorrentes. Deve notar-se que a prática económica e comercial consagrou o termo
pool para designar simplesmente um grupo de pessoas organizadas informalmente e disponíveis
para realizar um determinado número de tarefas for a das suas actividades normais. Este tipo de
pool é normalmente muito flexível em termos de composição dos elementos. Como exemplo
tome-se o caso de um pool com engenheiros, arquitectos e economistas pronto para fazer um
projecto de reabilitação de estradas sempre que uma certa instituição do Estado o requerer.
l) Sindicatos
Os sindicatos, em particular os industriais, são também coligações de empresas que têm por
objectivo essencial regular a produção, controlar os mercados e fixar os preços dos produtos.
Se qualquer outra unidade industrial, que não pertença à coligação, surge no mercado a
fazer concorrência, os sindicatos que normalmente dispõem de maior poderio em termos de
capitais e de produção em grande escala (beneficiando assim das chamadas economias de escala),
utilizam o artifício de baixar os preços dos produtos a fim de que os eventuais concorrentes (por
disporem de menor potencial financeiro) se afoguem por não poderem continuar a vender a
preços tão baixos, ou se decidam a integrar-se no sindicato que passa assim a contar com mais
um membro o que permite ao sindicato, assim alargado, possuir ainda um maior domínio dos
mercados.
Vemos assim que no fim de contas as coligações como os trusts, os corners, os pools são
formas ou variantes de sindicatos industriais.
O sindicato tem semelhanças por exemplo com o pool, mas difere deste pelo simples facto
de ser uma associação de produtores que compra a estes a sua produção a um determinado preço
que o sindicato em seguida vende ao público de acordo com as condições do mercado. Em
princípio não há actividade declaradamente especulativa e eliminatória tal como vimos em
relação ao pool.
Na prática no entanto, e com o objectivo de aumentar o volume de vendas e conseguir maiores

lucros, vários sindicatos associam-se entre si e acabam por exercer forte influência nos mercados
chegando a combinar a divisão dos mesmos.
Portanto, em casos extremos, este tipo de aliança ou confederação de empresas ou de
sindicatos do mesmo ramo, embora visando simplesmente concertar interesses comuns e evitar a
concorrência quer entre si quer sobretudo com as empresas rivais, acaba por se confundir com os

cartéis, comptoirs, pools, trusts e outras formas de concentração monopolística espalhadas pelo
mundo fora.
Não devemos confundir sindicatos industriais, definidos como organismos de concentração
e monopólio de mercados, com o conceito mais comum dos sindicatos nacionais (trade unions)
que são agrupamentos sócio-profissionais que têm por fim a coordenação, estudo e defesa dos
interesses profissionais das pessoas que trabalham por conta de outrem ou exercem profissões
livres.
Num sindicato industrial (organismo de concentração industrial) podem formar-se um ou
mais sindicatos nacionais de trabalhadores do mesmo ramo das diferentes empresas coligadas.
Observe-se que hoje em dia grandes organizações económicas e comerciais "subterrâneas"
(ilegais) são por vezes identificadas com o nome de sindicatos, talvez porque os objectivos
originários destas coligações foram sendo cada vez menos transparentes precisamente para
sonegarem melhor os lucros fabulosos e ilícitos muitas vezes por via da chamada operação
lavagem de dinheiro. São os chamdos sindicatos do crime organizado que nas suas formas mais
tenebrosas se transformam em sindicatos do crime, da droga e venda de armas.
ORGANISMOS DE CONTROLO E COORDENAÇÃO ECONÓMICA
Assim como as empresas entre si criam e desenvolvem instrumentos para a defesa dos seus
interesses e maximização dos lucros, também é usual criarem-se mecanismos de defesa, controlo
e coordenação das actividades económicas mas salvaguardando os interesses gerais dos países e
do público em particular.
Em geral podemos dizer que todos os governos têm quase sempre uma posição de suspeita
em relação às práticas monopolísticas não controladas, isto é de pura iniciativa das empresas.
As associações comerciais e industriais são as formas mais internacionalmente em voga de
defesa e coordenação das actividades económicas não só dos associados como também do
público em geral pois que tais associações, embora em muitos casos sejam de iniciativa dos
associados, são em regra incentivadas, apoiadas e directa ou indirectamente controladas pelos
governos.
As associações comerciais, do tipo Câmara do Comércio do nosso país, têm objectivos
muitos genéricos e visam em regra defender os interesses dos associados em qualquer área das
suas actividades. Por vezes emitem certificados de garantia da qualidade dos produtos fabricados
e vendidos pelas empresas associadas.
Em alguns países estas associações fixam preços e condições de venda, havendo por isso
medidas legislativas que procuram prevenir os abusos.
Para mais detalhes veja-se Capítulo IV - Organismos Dinamizadores do Comércio. Para
já, e no prosseguimento do estudo de algumas formas de associação de produtores e

consumidores, façamos uma breve revista aos principais organismos de controlo e coordenação
económica.
m) Institutos
Os institutos de carácter económico destinam-se a coordenar as actividades de produção e

comercialização, emitir certificados de origem e de qualidade dos produtos e promover a
exportação dos mesmos.
Em todo o mundo há uma gama muito vasta de instituições deste tipo com os nomes mais
variados. Todos no entanto são organismos de coordenação económica que se destinam a
coordenar e até controlar as actividades económicas directamente relacionadas com as áreas e
ramos que lhes competem (v.g. açúcar, algodão, arroz, trigo, minérios, carvão, petróleo, etc).
Estes organismos podem ser de iniciativa dos interessados (empresas do mesmo ramo) ou
podem ser instituidos pelo governo, casos em que têm actividades mais amplas que incluem o
controlo e garantia da qualidade dos produtos, a verificação do cumprimento das leis e
regulamentos relativos ao exercicio das actividades do ramo, arbitragem de conflitos de vária
natureza, promoção de actividades de investigação científica, emissão de certificados ou
garantias relativas aos produtos fabricados ou vendidos pelas empresas do ramo.
Em Moçambique foram criados , durante o período colonial, vários institutos com
objectivos e características indicadas (v.g. Instituto do Algodão, Instituto dos Cereais, Instituto
do Açúcar). Básicamente por razões de insuficiência de quadros capazes de dirigir correctamente
esses organismos, na prática acabaram por ser extintos ou votados ao esquecimento e as suas
funçoes foram sendo centralizadas e realizadas pelos ministérios de tutela das respectivas
actividades. Hoje assiste-se a uma revitalização progressiva desses institutos.
n) Uniões cooperativas
As cooperativas são formas de organização da produção (coperativas de produção) ou da

distribuição e venda dos produtos (cooperativas de consumo) mais ou menos disseminadas em
todo o mundo. Só que divergem a concepção, os objectivos e conteúdo social de acordo com as
épocas e sistemas políticos.
Muito embora estas formas de organização tenham conhecido a sua maior expansão e
desenvolvimento na segunda metade do século XIX a verdade é que a origem da cooperação
entendida como forma de entre-ajuda e colaboração mútua entre as pessoas numa base voluntária
e livre, pode encontrar-se nas sociedades primitivas.
No ponto 3.4. que trata das cooperativas apresentamos uma definição de acordo com a
nossa lei 9/79 de 10 de Julho. Vejamos a acepção que o Código Comercial (legislação
complementar) nos apresenta:

"As cooperativas são pessoas colectivas, de livre constituição, de capital e composição

variáveis, que visam através da cooperação e entreajuda dos seus membros e na observância dos
princípios cooperativos, a satisfação, sem fins lucrativos, das necessidades económicas, sociais
ou culturais destes, podendo ainda, a título complementar, realizar operações com terceiros".
Sobre os ramos do sector cooperativo o mesmo código, na legislação complementar,

afirma:
"Sem prejuízo de outros que venham a ser consagrados por lei, os ramos do sector
cooperativo são:
a) Consumo;
b) Comercialização;
c) Agrícola;
d) Crédito;
e) Construção e Habitação;
f) Produção operária;
g) Artesanato;
h) Pescas;
i) Cultura;
j) Serviços;
l) Ensino.
Em relação às associações e agrupamentos a legislação que estamos a citar diz mais

adiante:
"As cooperativas podem livremente agrupar-se ou filiar-se em uniões, federações e
confederações".
No Moçambique colonizado existiram cooperativas que certamente se regiam pela
legislação geral de que acabámos de fazer alguns extractos. Ainda hoje existe e mantém a sua
denominação social e actividade uma cooperativa de construção e manutenção predial (COOP);
esta organização criou mais tarde uma espécie de subsidiária de actividade livreira (ramo i) da
Cultura também com a sigla COOP e que hoje está extinta tendo sido absorvida pelo Instituto
Nacional do Livro e do Disco (INLD).
Não possuindo as cooperativas meios de defesa num mercado muitas vezes hostil em
termos de concorrência e preços, elas associam-se em agrupamentos dos mais variados tipos e
nomes. Entre nós a lei das cooperativas, acima referida, nos seus artigos 23 e 24 diz
expressamente que:
"As cooperativas poderão fundir-se com outras cooperativas do mesmo ramo de actividade"
(artigo 23).

1. As cooperativas poderão associar-se com outras cooperativas do mesmo tipo a nível

local, regional ou nacional.
2. As uniões a nível local, regional ou nacional serão organizadas segundo o estatuto-tipo
próprio" (artigo 24)
Sendo a nossa lei omissa em relação à definição dos objectivos destes agrupamentos
podemos adiantar que eles procuram coordenar as suas actividades, defender os seus interesses
contra práticas concorrenciais, representar as cooperativas nos fòrums nacionais e internacionais
onde se colocam e discutem problemas ligados as formas de organização cooperativa, promover
a formação dos membros cooperadores, incentivar a realização de actividades de investigação
tendentes a melhorar a produção e técnicas de gestão e controlo das cooperativas, promover
medidas que permitam que as cooperativas conheçam melhor e dominem os mercados de
produtos e financeiros, divulgar obras e revistas de ensino e investigação cooperativa.
3.8. Formas ou modalidades de intervenção no comércio
Acabàmos de ver quais são as principais estruturas intervenientes na actividade comercial.

Neste ponto estamos interessados em estudar as formas fundamentais por que os agentes
comerciais (comerciantes em nome individual, cooperativas, empresários, empresas estatais e as
sociedades comerciais) participam na circulação de mercadorias. Assim daremos uma breve
noção das funções grossista, retalhista, armazenista, armador, transportador, segurador,
despachante, agente e correspondente, adido comercial, mandatário comercial, delegado,
representante comercial.
a) Grossista
Comércio por grosso é a actividade comercial que consiste na aquisição de produtos

directamente às unidades produtivas ou aos importadores para colocação nas mãos do retalhista.
Esta modalidade de comércio pode ser realizada pelo próprio produtor (produtor grossista)
ou por qualquer dos intervenientes do comércio atrás descritos (grossistas própriamente dito). O
grossista vende sempre por atacado (também se diz venda por grosso) e raras vezes tem contacto
directo com o consumidor, por isso os seus estabelecimentos comerciais em regra não tem as
portas abertas ao público.
b) Retalhista
Comércio a retalho é actividade comercial que consiste na aquisição de bens, quer às

unidades produtivas quer aos grossistas para venda directa ao público (consumidor final).

Os retalhistas vendem em lojas, mercados ou outros lugares destinados ao comércio, em

geral abertos ao público. As mercadorias são transaccionadas em pequenas quantidades (também
se diz por miúdo ou a retalho).
c) Armazenista
Os armazenistas são uma figura muito importante no comércio de hoje. Eles compram
mercadorias também por atacado, guardam em armazéns próprios e em regra não abertos ao
público e as revendem quer a grossistas quer a retalhistas.
O que os distingue dos grossistas é o facto de possuirem armazéns o que nem sempre é
necessário para se ser grossista.
d) Armador
Duma maneira geral, e como veremos com um pouco mais de pormenor no capítulo
"contratos mais usuais do comércio", o transporte de mercadorias por via marítima ou aérea,
utilizando navios ou aviões, deve ser préviamente organizado e formalizado através de um
contrato que se chama fretamento.
Os navios e aviões, para realizarem qualquer operação de transporte devem ser
devidamente preparados com antecedência, adequando-os com espaço, equipamento e estruturas
apropriadas. Em linguagem comercial diz-se que os navios e aviões devem ser armados.
Portanto armador (proprietário ou não do meio de transporte) é todo aquele que realiza a
tarefa de preparar e equipar navios e aviões para a operação de transporte de mercadorias ou
pessoas por via marítima, fluvial ou aérea
e) Transportador
É a actividade comercial que consiste em fazer deslocar por mar, terra ou ar, mediante uma
retribuição estabelecida em contrato, quaisquer bens ou pessoas.
O transportador comercial é o agente fundamental e muitas vezes decisivo na circulação de
mercadorias.
f) Segurador
A actividade seguradora é uma função económica e social pela qual uma pessoa ou unidade
económica (segurador) se compromete, mediante uma retribuição estabelecida em contrato
(chamada prémio de seguro), a entregar uma certa quantia em dinheiro ou espécie sempre que se

verificar qualquer acontecimento fortuito e imprevisto de que resulte danos ou prejuízos à outra
contraparte (segurado) ou a um terceiro indicado pelo segurado (beneficiário).
g) Despachante
No comércio de importação e exportação, que implica entrada e saída de mercadorias de

um país, na movimentação física de mercadorias por via de rios, lagos, terra e caminhos de ferro
dentro de um território, muitas vezes torna-se necessário proceder a um conjunto de formalidades
burocráticas junto das autoridades alfandegárias para retirar as mercadorias dos locais onde estão
armazenados e colocá-las em condições de seguirem para o seu destino final.
Os procedimentos alfandegários atingiram uma complexidade e especialização tais que hoje
em dia a maioria dos interessados nas mercadorias delega essa tarefa de desalfandegação a
especialistas que tem o nome de despachantes.
Despachante é portanto a pessoa que, em nome de um proprietário ou interessado em
determinadas mercadorias armazenadas ou à guarda de uma instância aduaneira, realiza junto das
alfândegas todas as formalidades de regularização e transporte das mercadorias até ao local
designado pelo seu cliente.
h) Agente e correspondente
Na linguagem corrente utilizam-se as palavras agente e correspondente para designar muita

coisa. Hoje em Moçambique já é muito frequente chamar-se agente económico a todo aquele que
se dedica a uma actividade económica.
Em comércio, todos os intervenientes da actividade comercial são em geral considerados
agentes de comércio. No entanto o Código Comercial de 1888, no artigo 256, diz sic:
"Os comerciantes podem encarregar outras pessoas, além dos seus gerentes, de desempenho
constante, em seu nome e por sua conta, de algum ou alguns ramos do tráfico a que se destina,
devendo os comerciantes em nome individual participá-lo aos seus correspondentes.
As sociedades que quiserem usar da faculdade concedida neste artigo, devem cosigná-la
nos seus estatutos".
Portanto na terminologia comercial podemos dizer que agentes e correspondentes são
pessoas, empresas ou quaisquer unidades económicas que por designação ou em representação de
alguma entidade, têm a missão de realizar actos de comércio fora do seu domicílio, em regra no
exterior do país. As condições do exercício dessa actividade estão normalmente indicadas nos
contratos ou em outros documentos oficiais de nomeação.
Tratando-se de uma representação oficial, em regra o agente e correspondente recebe um
vencimento mensal; quando se trata de agentes ou correspondentes que realizam tarefas ligadas à

promoção e venda de mercadorias ou outras operações comerciais e financeiras, normalmente

tem direito a uma comissão que incide sobre o volume das operações realizadas.
São muito correntes os seguintes exemplos de agentes e correspondentes: correspondentes
de bancos (em capitais como Londres, Paris, Roma, Berlim, Harare);agente de navegação; agente
de seguros; agente de uma companhia aérea; agentes de câmbios.
i) Adido comercial
Adidos comerciais são pessoas indigitadas pelos governos dos diferentes países para
realizar no estrangeiro todas as tarefas de dinamização das relações económicas e comerciais.
Para isso, analisam e propõem medidas concretas para o desenvolvimento do comércio externo.
Os adidos funcionam normalmente junto das delegações ou representações diplomáticas e
consulares.
Entre nós ainda não está muito divulgada a figura de adido comercial, naturalmente por
razões de insuficiência de quadros. As embaixadas de Moçambique em Bruxelas e nas Nações
Unidas em Nova Iorque foram as premeiras representações diplomáticas Moçambicanas para
onde foram destacados economistas para desempenhar funções de conselheiro económico e
comercial. Em Maputo é bastante corrente ouvirmos falar das figuras de adido militar e adido
cultural que nas suas áreas realizam tarefas semelhantes às do adido comercial.
j) Mandatário comercial
Um mandato comercial dá-se quando uma pessoa se compromete a praticar um ou mais

actos de comércio por ordem de outrém.
No mandato intervém normalmente pelo menos duas partes a saber:
-O mandatário, que é aquele que assume o compromisso de praticar os actos de comércio
por mandato da outra parte.
-O mandante que é aquele por conta de quem o mandatário actua, isto é o que dá ordens a
outra parte.
De entre os mandatários mais usuais destacam-se os seguintes: os comissários, os
consignatários, os depositários, os agentes, os correspondentes, os gerentes, directores de
empresas, directores comerciais, os empregados comerciais em geral.
Ocupemo-nos rápidamente das figuras do comissário e consignatário.
O comissário é o mandatário do contrato de comissão; normalmente dedica-se à compra de
mercadorias por conta do mandante (compras à comissão).
O consignatário é o mandatário do contrato de consignação; distingue-se do comissário
porque ele está básicamente associado às vendas de mercadorias (vendas à consignação).

Quando falarmos de contratos mais usuais no comércio (Capítulo 6) caracterizaremos com

um pouco mais de pormenor estas duas figuras de mandatários muito correntes no comércio da
actualidade.
3.9. Os brokers e jobbers; seu papel. A mediação de seguros
Diremos em primeiro lugar que broker é a abreviatura e sufixo da palavra inglesa

stockbroker, enquanto que jobber é a maneira mais simplificada ou sincopada de se referir ao
stockjobber; por sua vez o termo inglês stock tem o significado de fundos públicos que tanto
podem ser representados por títulos (acções e obrigações por exemplo) como pelo próprio
dinheiro.
Os brokers são intermediários do comércio que actuam em diferentes mercados
particularmente no comércio internacional, nos mercados financeiros e nos de seguros.
O broker, que em português se pode traduzir por mediador (corretor), actua como um
agente dos seus clientes interessados em determinado negócio, por exemplo de compra ou venda
de determinados títulos nas bolsas. O broker tem ainda a característica de não actuar
directamente na bolsa; ele utiliza um outro tipo de intermediário chamado jobber36 que é quem
está autorizado a negociar com os membros das bolsas.
Os brokers e os jobbers são autênticas instituições nos mercados internacionais, em
particular financeiros; ninguém pode operar nesses mercados sem ser por seu intermédio.
Normalmente há uma boa coordenação e divisão de tarefas entre estes mediadores: os
jobbers são os que negoceiam fundos públicos numa base grossista. As suas ligações com os
clientes só se fazem através dos brokers.
O processo de funcionamento e relacionamento entre cliente/broker/jobber é por vezes
bastante complexo, mas pode resumir-se do seguinte modo: uma vez encontrado o cliente
interessado em determinada transacção nas bolsas de fundos ou de mercadorias, o broker toma a
operação em causa como sua e negoceia com o jobber com o qual discute as condições de
compra e venda, em particular os preços.
Em geral o broker contacta vários jobbers e escolhe aquele que oferece melhores
condições. O jobber que aceitar o negócio assume o risco das oscilações do mercado uma vez
que ele também negoceia por sua própria conta e a sua renumeração resulta da diferença entre o
preço de compra acordado com o broker e o de venda que ele conseguir no mercado.
36 Também conhecido por "dealer". Em português "jobber" tem o significado de agiota ou

biscateiro.

A renumeração do broker baseia-se na comissão estabelecida com o seu cliente logo que as
condições do contrato estiverem completas por acordo entre o broker (mediador-corretor) e o
jobber (biscateiro).
É evidente que o negócio só se considera concluido quando o cliente aceita as condições
contratuais exaradas na nota de contrato - promessa estabelecida entre o broker e o jobber.
Façamos uma breve referência à questão da mediação de seguros. Para o efeito socorremo-
nos do Código Comercial (legislação sobre a mediação de seguros). O artigo 1 diz o seguinte:
"Mediação de seguros é a actividade tendente à realização, á assistência ou à realização e
assistência de contratos de seguro entre pessoas, singulares ou colectivas, e as seguradoras.
A mediação de seguros fica reservada aos mediadores de seguros, não podendo ser exercida
por companhias de seguros e resseguros, agências de companhias de seguros estrangeiras e
mútuas de seguros".
O artigo 2 e 3 definem mediadores da seguinte maneira:
"Mediador de seguro é a pessoa, singular ou colectiva, que, reunindo as condições
prescritas na presente legislação, exerce a atividade relativa à mediação de seguros. Os
mediadores de seguros, abreviadamente designados por mediadores, dividem-se apenas em duas
categorias:
a) Agentes de seguros;
b) Corretores de seguros.
Os trabalhadores de seguros, para efeitos de mediação de seguros, são equiparados a
agentes de seguros, desde que inscritos nos termos do presente diploma..."
No artigo 7 se diz que:
"Só pode ser autorizada a inscrição como mediador a pessoa singular que reúna,
cumulativamente, as seguintes condições:
a) Ser maior ou emancipado;
b) Ter capacidade legal para praticar actos de comércio;
c) Não ter sido condenado por qualquer dos crimes previstos no artigo 78º do Código
37
Penal ou por crimes de peculato ;
d) Possuir como habilitações literárias mínimas a escolaridade obrigatória legalmente
fixada à data da inscrição.
Os utentes ou interessados em negócios onde estes mecanismos de mediação são já uma
prática institucionalizada têm que sujeitar-se a todas as regras de jogo existentes. Por sua vez os
mediadores (brokers e jobbers), para serem elegíveis devem revelar um alto nível de
competência profissional e probidade moral e intelectual reconhecidas pelos associados do
"clube" (do tipo bolsa por exemplo).
37 Designa-se por crime de peculato o furto realizado por todo aquele que tem a
responsabilidade de guardar ou gerir bens e direitos pertencentes ao erário público.

Em relação aos desvios às regras de jogo estabelecidas existem sanções previstas dentro do
próprio "clube", assim como sanções legais de nível governamental para assegurar os altos
padrões e prestígio internacionais dessas instituições.
3.10. Obrigações legais dos intervenientes do comércio
O artigo 18 do Código Comercial, a lei do comércio privado, a lei das cooperativas, a lei
das empresas estatais e a lei das empresas públicas estabelecem um conjunto de obrigações
mínimas que os intervenientes na actividade comercial têm de observar para poderem exercer a
sua função. Assim:
a) Devem ter nome ou denominação social que identifique claramente a unidade comercial
e tanto quanto possível dê a entender a actividade que exercem (exemplos: Transportes Oliveiras,
Lda.; Organizações Turísticas, S.A.R.L.; Empresa Moçambicana de Aglomerados, E.E.;
EMOSE, S.A.R.L.; Cooperativa Agrícola Maguiguana).
b) Devem ter uma contabilidade organizada de acordo com o Plano Nacional de Contas que
dê a conhecer com muita clareza e em qualquer momento a situação patrimonial da unidade
comercial.
c) Devem estar registados nas autoridades competentes.
d) Devem dar balanço e prestar contas regularmente nos períodos indicados pela lei,
normalmente nos 3 primeiros meses de cada ano.
3.11. As bancarrotas do comércio38
A actividade comercial, tal como qualquer outra actividade que envolva questões de gestão
de dinheiro segundo o princípio do cálculo económico, está sujeita a inúmeras contingências
algumas das quais podem conduzir a modificações e transformações profundas das unidades
empresariais. Dentre os factos que podem provocar mudanças radicais destacam-se a dissolução
das sociedades com as consequentes liquidação e partilha.
Como causas da dissolução das sociedades comerciais podemos realçar as seguintes que
vem discriminadas no artigo 120 do Código Comercial:
"1º Findo o tempo porque foram constituidas não havendo prorrogação;
2º Pela extinção ou cessação do seu objecto;
3º Por se achar preenchido o fim delas, ou ser impossível satisfazê-lo;
4º Pela falência da sociedade;
38Utilizamos o termo bancarrota por corresponder ao termo mais usado na língua inglesa -
bankruptcy. Em português a tradução mais correcta é falência ou quebra.

5º Pela diminuição do capital social em mais de dois terços, se os sócios não fizerem logo
entradas que mantenham pelo menos num terço o capital social;
6º Por acordo dos sócios;
7º Pela fusão com outras sociedades".
Os motivos enunciados são em direito comercial conhecidos por causas comuns a todas as
formas de sociedade. Existem as causas específicas a cada tipo de sociedade e que naturalmente
variam de país para país.
A título exemplificativo e ainda de acordo com o Código Comercial (artigo 120, § 4º) e a
lei das sociedades por quotas de 1901 (artigo 42) as sociedades anónimas e as sociedades por
quotas, que são as mais conhecidas entre nós, podem dissolver-se a pedido dos credores desde
que estes provem que "posteriormente a época dos seus contratos, metade do capital social está
perdido; mas a sociedade pode opor-se à dissolução, sempre que dê as necessárias garantias de
pagamento aos seus credores".
Importa aqui dar um destaque especial à falência que é uma das importantes causas da
dissolução das sociedades.
Muito simplesmente dá-se a falência de uma empresa quando ela passa a operar
normalmente sem produzir proveitos para suportar os custos do seu funcionamento. Em direito
diz-se que a situação de falência é o "estado dum comerciante que se encontra impossibilitado de
solver os seus compromissos" (Código do Processo Civil artigo 1.135).
O Código do Processo Civil do qual extraímos a definição jurídica de falência indica um
conjunto de fundamentos que podem dar origem à declaração de falência. Destacamos os
seguintes:
1º Cessação de pagamentos. É um dos principais elementos indicadores do estado potencial

de falência pois se a sociedade deixar de pagar os seus compromissos financeiros por motivos
injustificáveis é porque técnicamente já não está em condições de pagar as dívidas de
funcionamento.
2º Desaparecimento do comerciante ou ausência não justificada sem deixar representantes
legais para assegurar a gestão da empresa. Esta fuga ou ausência, para serem motivos de
presunção de falência, devem ter sido precedidos de actos que revelam dificuldades financeiras
do comerciante como sejam desembaraço precipitado de bens do património da firma.
3º Rejeição, anulação e rescisão da concordata.
Importa dizer que a concordata é um acordo realizado entre um devedor (em dificuldades
financeiras) e todos ou parte dos seus credores, pelo qual o devedor se compromete a pagar a
estes, dentro de certos prazos, toda ou parte da sua dívida.
A concordata é uma faculdade que a lei concede para proteger os devedores nos casos em
que os estados potenciais de falência são devidos a causas involuntárias e que lhes são alheias.

Ora se o comerciante se recusa a beneficiar-se desta faculdade pode-se presumir que não
está em condições de solver os seus compromissos financeiros.
Como complemento das noções apresentadas a propósito de falência importa não confundir
concordata com uma figura semelhante, a moratória. Com efeito a concordata é uma noção mais
ampla que abrange uma dilação do prazo de pagamento das dívidas como também o perdão de
parte das mesmas. Na moratória só há apenas uma dilação dos prazos de pagamento; por isso é
que quando nestes acordos se verifica apenas o perdão de parte das dívidas, sem dilação de
prazos, a figura jurídica toma o nome de concordata própriamenete dita.
Do exposto importa referir que nem todas as causas previstas na lei dão, por si sós, origem
a processos de falência. Daí que seja costume distinguir os seguintes tipos de falência:
-Casual. Aquela que se dá por razões independentes da vontade do comerciante (v.g.

desvalorização súbita da moeda, incêndios, roubos). Se houver um estado de falência casual a lei
não submete o comerciante a qualquer processo penal.
-Culposa. Dá-se quando o comerciante age nos seus negócios com incúria e
irresponsabilidade manifestas que prejudicam a situação financeira da sua empresa. Nestes casos
a lei pode desencadear um processo de falência culposa.
-Fraudulenta. Esta ocorre quando o comerciante praticou actos de má fé em manifesto
prejuízo dos seus credores. A falência fraudulenta é a mais grave e daí que, à face da lei vigente,
além de o comerciante ficar sujeito aos procedimentos processuais normais, pode sofrer uma
pena de prisão celular de 2 a 8 anos.
Algumas vezes se fala de insolvência como se referindo à situação do devedor não
comerciante em que o "activo" do seu património é inferior ao "passivo". Na prática no entanto
os termos insolvência e falência são tidos como sinónimos.
O termo bancarrota, do inglês "bankruptcy" como vimos, tem o mesmo sentido que
falência. Com efeito "bankruptcy" significa um procedimento legal que protege os credores e
alivia os devedores nos casos em que estes se revelam incapazes ou não querem pagar as suas
dívidas. A bancarrota pode ser voluntária ou involuntária. É voluntária quando é solicitada
(declarada em juízo) pelos devedores; é involuntária quando a solicitação é iniciativa dos
credores.
A frequência das falências no mundo comercial e industrial é bastante grande, em
particular ao nível das pequenas unidades empresariais ou do tipo familiar. As causas
fundamentais destas falências, em 90% dos casos, estão ligadas à inexperiência e má gestão de
tal maneira que tais empresas não chegam a durar mais do que 5 anos. Para se ter uma ideia da
dimensão das falências basta dizer que estatísticas relacionadas com o mundo dos negócios
referem que só nos E.U.A. (Samuelson e Nordhaus, in Economia) apenas cerca de 20% de novas
empresas é que normalmente sobrevivem, os outros 80%, que representam cerca de 0,5 milhão

de unidades empresariais, terminam em processos de falência todos os anos. Grande negócio para
os juristas!.
CAPITULO IV
LUGARES PARA A PRÁTICA DO COMÉRCIO
4.1. Estabelecimento comercial, loja, supermercados, centros comerciais, filiais e

ramificações
Dá-se o nome de estabelecimento comercial ao conjunto das instalações (prédios,

infraestruturas, equipamento) localizadas num certo sítio fixo onde se realizam as operações
comerciais dos comerciantes, cooperativas, empresas estatais, empresas públicas e sociedades
comerciais em geral.
A loja é um conceito mais restrito que designa o local aberto ao público onde se efectua a
venda dos produtos. Em linguagem do vulgo usa-se o termo loja para designar uma casa
comercial de dimensões reduzidas que vende a retalho produtos de uso corrente; devemos no
entanto compreender que loja tem o significado técnico-comercial de local de venda ao público.
Supermercado é um estabelecimento moderno e complexo que se caracteriza por
comercializar em geral produtos alimentares mas também uma gama muito vasta de bens e
serviços não especializados como sejam: alfinetes, botões, roupas, canetas, bicicletas, cadernos,
livros, flores, ferragens, artigos eléctricos, produtos farmacêuticos, artigos de higiene e limpeza
doméstica e outros bens de uso doméstico corrente.
É sabido que alguns supermercados tendem a reduzir a amplitude dos produtos e mesmo a
ganhar uma certa especialização por objectivos, ramos e produtos afins. Assim conhecemos
designações diferentes de supermercados como por exemplo "Grandes Armazéns de Bebidas",
"O Mundo da Criança", "O Mundo do Mobiliário", "Interfranca"39 Supermercado da Luz, Ganha
Pouco, Supermercado LM, ou nomes simplesmente sonantes e publicitários que nada tem a ver
com o que se vende, exemplo "Jonh Orr's", "Bata", "Monteiro e Giro", e outros.
Centros comerciais. Os supermercados e respectivas cadeias espalhadas quer dentro dum
território nacional quer pelo mundo fora, surgem e desenvolvem-se bastante nos anos 50.
Entretanto cerca de 10 anos mais tarde, começam a florescer , a partir dos países do 1º Mundo, os
chamados centros comerciais que na essência são locais bastante amplos onde se concentram
39
Já extinta como supermercado. A empresa mantém a sua existência jurídica tendo as instalações da
Av. 24 de Julho sido transformadas em centro comercial

uma gama muito variada de estabelecimentos comerciais, lojas, supermercados com as

características e objectivos que acabámos de definir.
Os centros modernos ocupam quarteirões e/ou partes espaçosas de prédios e estão dotados
de parque de estacionamento de veículos, motas e bicicletas. Entre nós pode-se destacar o
Shoprite (Maputo e Beira), a Interfranca da Av. 24 de Julho em Maputo, o Centro Milénio na Av.
Vladimir Lenine (baixa de Maputo), e o Shopping Centre sito na 24 de Julho em Maputo
(Polana).
Qualquer estabelecimento comercial tem um domicílio comercial ou sede social obrigatória
por lei e que deve constar dos estatutos a fim de se tornar conhecido públicamente e de se saber o
principal local onde a unidade económica opera e responde pelos contratos e obrigações
assumidas.
Paralelamente, mas já com carácter facultativo, as unidades económicas que estamos a
estudar, podem ter ramificações espalhadas pelo país ou no estrangeiro.
Essas ramificações têm designações várias consoante o nível de dependência, os objectivos
pretendidos, e os locais onde se instalam. Em muitos casos as diferentes designações querem
dizer a mesma coisa porque em boa verdade elas não têm diferenças muito profundas em
conteúdo. Vejamos os seguintes casos e conceitos a eles associados:
Filiais são as ramificações que se instalam dentro do país, normalmente nas principais
cidades; nada impede que se abra uma filial no estrangeiro embora nestes casos a tendência seja
de não chamar filial mas um outro nome (v.g. agência).
Sucursal não tem nenhuma diferença prática em relação ao conceito de filial. Às vezes as
empresas e sociedades preferem a designação sucursal porque a de filial normalmente traz
implícita a ideia de dependência familiar.
Delegações são ramificações de importância menor do que as filiais e sucursais, no sentido
de que em regra aquelas são simples escritórios com poucas pessoas que fazem o que se costuma
dizer de caixa de correio, porque a execução efectiva das operações compete ao estabelecimento
comercial principal ou à filial mais próxima. Nada impede na prática que se dê às delegações o
estatuto e funções das filiais.
Agências são estabelecimentos comerciais que em regra são propriedade de outros
comerciantes, empresas e sociedades que por simples acordos se comprometem a fazer negócios
e operações comerciais e financeiras em nome e por conta do estabelecimento comercial
principal.
Mais uma vez nada impede que as agências funcionem e tenham o conteúdo e significado
de verdadeiras filiais (exemplo, as agências de automóveis muitas vezes têm ligações do tipo
sucursal com os fabricantes). Por outro lado, na prática é frequente utilizar-se o nome de agências
na acepção de casa comercial normal de venda de bens e serviços; por exemplo, Agência
Mercantil em Maputo, uma empresa do ramo de artigos eléctricos que chegou a transformar-se
em estabelecimento comercial principal. Hoje está extinta, tendo as suas instalações sido

ocupadas pelo Banco Internacional de Moçambique (BIM) no prédio 1º de Janeiro, junto ao

cinema Gil Vicente.
Note-se que na prática acontece que o termo agência é também usado para designar um
estabelecimento normal de venda de bens e serviços. Os exemplos são vários: Agência de
viagens; Agência de turismo; Agência funerária: Agência mobiliária.
Representantes e correspondentes. Vide a noção de correspondente no ponto 3.8.
Convém notar que na prática comercial os representantes e correspondentes não se diferenciam
dos delegados e agentes comerciais.
4.2 Feiras nacionais e internacionais
Feiras são locais onde em determinados dias de cada ano, e numa base regular, se
concentram comerciantes, cooperativistas, representantes de empresas, sociedades comerciais e
outras pessoas ou entidades para realizarem diversas operações relativas a mercadorias e
serviços. Há feiras de carácter geral onde se realizam operações sobre todo o tipo de produtos e
há feiras especializadas (de bens de consumo, de equipamento, de mobiliário, de gado, de
artesanato, etc).
Este é o significado original de feira. No entanto hoje as feiras ganharam uma dimensão
mais vasta e um conteúdo novo. Com efeito, podemo-nos reportar à nossa Feira Internacional do
Maputo (FACIM) para verificar de imediato que hoje, na maioria das situações, não se vai a uma
feira para comprar ou vender o que quer que seja.
As feiras hoje transformaram-se em centros de amostra e exposição das principais
realizações no campo económico e dos principais produtos e serviços que os países podem
fornecer nos mercados nacionais e internacionais. No entanto práticamente em todas as feiras do
mundo, os participantes com interesses comerciais aproveitam e reservam alguns períodos
durante a realização dos certames para fazer contactos e mesmo acordos de transacções
comerciais com países, empresas, organizações e sociedades presentes.
É muito frequente assinarem-se acordos ou contratos comerciais de muito vulto cuja
materialização se vem a verificar durante um período longo; são acordos de fornecimento válidos
por 1,2,3 ou mais anos. As feiras dão larga publicidade desses contratos na rádio, televisão e em
órgãos de imprensa de maior circulação, precisamente para dar um cunho original às feiras,
ganhar prestígio internacional, promover e divulgar a imagem do desempenho económico, social
e cultural dos países.
O segundo aspecto das feiras modernas é que transformaram-se em centros de atracção
turística e de recreação porque nelas se concentra e se sintetiza tudo o que de maior interesse
económico (e por vezes político e social) importa conhecer no país e no mundo, e também
porque o país organizador, as estruturas responsáveis pelo certame, participantes e expositores

em geral, fazem o máximo de esforços durante o ano para apresentar, naqueles escassos dias em
que duram as feiras, um certame alegre, atraente, cheio de vida e cor.
Não acontece por simples acaso que a inauguração das principais feiras é frequentemente
envolvida de muita pompa e circunstância onde as autoridades máximas do país, a nível do
ministério de tutela, do Conselho Executivo e das Câmaras de Comércio se fazem representar.
Em muitos casos é o próprio Chefe de Estado ou 1º Ministro que dirigem o acto.
Há feiras nacionais, regionais e internacionais. Os alunos conhecem exemplos de cada tipo.
A feira realizada em Maputo por ocasião do 10º Aniversário da Independência foi uma feira
nacional. As feiras que se realizam nas províncias (exemplo em Nampula) são regionais ou
provinciais; as feiras de Ndola (Zâmbia), Dar-Es-Salaam (Tanzania), FACIM (MAPUTO),
Leipzig (ex-RDA), são feiras internacionais.
4.3. Mercados (de matérias primas, de géneros alimentícios e de valores). A comercialização

agrária
Falámos o suficiente sobre mercados nos pontos 2.8, 2.9 e 2.10. Talvez tenha interesse
frisar aqui, sobretudo depois de conhecermos o significado de feira, que a noção de mercado
diferencia-se da de feira pelo seguinte:
-Os mercados funcionam normalmente todos os dias.
-Nos mercados até hoje ainda se realizam operações de compra e venda efectivas.
-Os mercados não tem a amplitude e objectivos que se atribuem hoje às feiras, em
particular o papel destas como centro de mostruários.
Nos nossos dias tem grande importância económica os mercados de matérias primas e de
valores, locais onde, como o próprio nome indica, se transaccionam matérias primas (para a
agricultura e indústria) e valores como sejam títulos de crédito, moedas e divisas.
Tal como as feiras, podemos dizer que, em relação aos mercados de matérias primas e
valores, hoje já não se faz a compra e venda directamente no próprio local dos mercados. Lá
discute-se, trocam-se opiniões e formulam-se contratos com base, quando muito, em amostras de
produtos. Dir-se-ia que houve um refinamento em relação à concepção tradicional de mercado de
matérias primas e valores.
Compreenderão melhor estas noções quando os alunos estudarem com desenvolvimento a
matéria sobre bancos e bolsas.
Façamos algumas considerações sobre a comercialização agrícola.

A comercialização agrícola é um dos mecanismos mais importantes do processo de
circulação e escoamento de mercadorias em países onde o sector da agricultura tem um peso
siginificativo na actividade económica em geral. O processo é muito utilizado em países em que

a população é predominantemente camponesa e onde os circuitos e intervenientes formais de

comércio não estão suficientemente espalhados pelo território.
Portanto a comercialização agrícola pratica-se bastante nos países do 3º Mundo com forte
dependência do exterior, estrutura agrária dualista (i.e., com uma economia urbana desenvolvida
a coexistir com uma rural atrasada) e acentuado desequilíbrio regional.
Na essência a intervenção dos poderes públicos destina-se a corrigir falhas e imperfeições
do funcionamento normal dos mercados em regime de livre concorrência.
Em Moçambique, desde a era colonial, o Estado tem vindo a organizar anualmente, e
durante um período fixo de tempo, locais onde os produtores vão vender os produtos da sua
lavra, desde cereais destinados directamente à alimentação até às chamadas culturas de
rendimento. Normalmente o Estado é o maior comprador, sobretudo em relação a produtos
utilizáveis nas indústrias de exportação (v.g. castanha de cajú, algodão).
Nas campanhas também participam outras pessoas individuais ou colectivas quer como
produtores-vendedores quer sobretudo como compradores dos produtos disponíveis nesses
mercados.
Este processo tem entre nós a designação bastante conhecida de campanhas de
comercialização. O Estado através de legistação e editais apropriados determina os termos em
que as campanhas se realizam, e em particular estabelece os preços que em geral são favoráveis
e/ou subsidiados (preços administrativos). O papel das instituições estatais é pois o de imprimir
uma maior dinâmica à economia rural por forma a que esta por si só possa a breve trecho
integrar-se na economia ubana monetarizada.
Hoje esta intervenção é tanto mais importante quanto é certo que em quase todas as
províncias há o problema de falta de dinheiro em circulação que dificulta ou afecta o processo de
comercialização agrícola chegando a acontecer que os produtos apodrecem nos celeiros
simplesmente porque os compradores não tem dinheiro. Por outro lado, e como contrapeso, a
liberalização dos preços, por força do próprio regime de economia de mercado instituido após o
Programa de Reabilitação Económica (1996), tem conduzido a que certos operadores-
compradores manipulem os preços (especulação comercial) aparecendo nos mercados rurais a
oferecer preços considerávelmente mais baixos na mira de escoar, revendendo os produtos a
preços muito mais altos.
Para o grosso dos camponeses sem capacidade de sobrevivência, esta prática concorrencial
é prejudicial. Recorde-se a título de exemplo o que se passou em Manica na campanha de
Outubro de 2000. O Estado teria fixado o preço mínimo de 1.500 MT o quilo de milho, mas
porque na Província circulava muito pouco dinheiro, alguns operadores apareceram a oferecer
apenas 500 a 800 MT o quilo, o que certamente provocou um grande prejuízo aos camponeses
produtores.

O Governador da Província40 teve que aparecer em público a clamar por uma maior
intervenção dos poderes públicos a nível central porque, argumentava, o problema de
comercialização ultrapassa as competências da Província e dos distritos. É um problema
nacional, dizia.
Vemos assim que o comércio rural foi e continua a ser para nós "um instrumento de grande
impacto no campo nas suas três componentes principais: A comercialização determina
significativamente a composição da produção, o aprovisionamento determina a tecnologia e o
abastecimento determina o consumo das populações; no seu conjunto determinam o nível de vida
no campo" (Carrilho J. et al, in Estratégia Alternativa de Desenvolvimento Agrário).
4.4. Bolsas e suas funções. Cotações e câmbios
As noções e funções de bolsas, câmbios e cotações são extremamente importantes na vida

de qualquer país e nas relações económicas internacionais. Por isso, e se bem que em disciplinas
especializadas como Moeda e Crédito, Economia Internacional, estes assuntos sejam estudados
com o devido detalhe, impõe-se desde já que os alunos tenham ideias precisas sobre o que são e
qual a função das bolsas e das principais operações que nelas se realizam.
O Código Comercial possui um capítulo especial dedicado às bolsas. Assim encontramos
no artigo 82 uma definição muito útil para o nosso estudo.
Denominam-se bolsas os locais abertos ao público onde se reunem os comerciantes, os
agentes de comércio, banqueiros, financeiros e outras entidades devidamente autorizadas, para
discutir, decidir ou realizar operações comerciais e financeiras relativas a fundos públicos e
particulares (nacionais ou estrangeiros), títulos de crédito, metais preciosos, divisas cambiais,
mercadorias.
Pela definição apresentada tem-se as seguintes categorias de bolsas:
Bolsas financeiras, onde se negoceiam fundos públicos ou particulares que podem revestir
a forma de títulos ou valores.
Bolsa de mercadoria, onde se faz a negociação de mercadorias normalmente com base em
amostras. Por exemplo o chá, o café, a madeira, o algodão, o cobre são objecto de fixação de
preços nas bolsas de mercadorias.
Bolsa de câmbios, são as que realizam negociações e operações sobre metais preciosos e
divisas cambiais.
As bolsas desempenham um sem número de funções económicas importantes das quais

destacamos as seguintes:
40 Vide jornal Notícias de 3 de Outubro de 2000

-Fixam os preços das mercadorias, divisas e títulos de crédito que passam a vigorar nos
mercados internacionais determinando e influenciando a stiuação económica de quase todos os
países do mundo.
- Contribuem para desenvolvimento das relações económicas internacionais na medida em
que são locais importantes de concentração do comércio.
-São um instrumento típico de nivelamento e estabilização dos preços internacionais para
as economias de mercado, pois as bolsas são os locais onde se manifestam com maior rigor os
mecanismos da lei da oferta e da procura.
Dado que os mecanismos de mercado são a alavanca essencial do funcionamento das bolsas
podemos concluir que em economias centralmente planificadas, não há e nem faz sentido haver
bolsas na acepção referida, mas é demasiado sabido que essas economias são indirecta e
fortemente influenciadas pelas decisões tomadas nas bolsas capitalistas mais poderosas como a
New York Stock Exchange (NYSE) na Wall Street de Nova Iorque ou a London Stock Exchange
dos ingleses.
O resultado ou o trabalho mais importante das bolsas manifesta-se através das cotações dos
valores negociados. Essas cotações são diáriamente afixadas em lugar público mais visível nas
próprias bolsas e publicadas em jornais e revistas especializadas, nos diários ou publicações
oficiais dos Governos ou nos jornais mais lidos.
Durante muitos anos entre nós diáriamente o jornal Notícias e a Rádio Moçambique41
deram a conhecer o boletim de câmbios e outras informações de carácter financeiro que são
recolhidas das bolsas. Isto por si só atesta a grande importância e o alcance das operações de
bolsa. Hoje apenas o Notícias continua a manter esta tradição.
Vejamos alguma coisa sobre esta questão das cotações das bolsas que preocupa e interessa
a todo o mundo. Para já convém alertar que não é fácil entender e descrever todos os mecanismos
que explicam tal e tal preço internacional na medida em que intervém não só factores objectivos
como também, e com igual peso, factores subjectivos e psicológicos.
Recordemos que logo no início do curso explicamos a origem e desenvolvimento das
trocas. Vimos que a moeda acabou por representar o preço de uma mercadoria. Portanto em
princípio há uma correspondência perfeita entre o valor da mercadoria e o valor da moeda uma
vez que esta representa aquela.
Nos primórdios da existência da moeda foi sempre assim, daí que a moeda tinha de facto
um valor material expresso pelo peso, em ouro ou prata.
No entanto com o desenvolvimento das trocas comerciais a moeda foi perdendo o valor
material que tinha quando "nasceu", tendo nos nossos dias apenas um valor convencional
garantido pelo Estado através dos bancos emissores; nós convencemo-nos que 500.000 meticais
em papel valem uma camisa ou uma determinada quantidade de peixe porque o Banco de
41 Actualmente a RM deixou de anunciar os câmbios

Moçambique assume o compromisso teórico de que qualquer cidadão que queira, pode ir aos
balcões reclamar a quantidade de ouro correspondente aos 500.000 meticais em papel.
Em princípio e teóricamente os bancos centrais ao lançarem dinheiro na Economia devem
ter nos cofres a quantidade de ouro correspondente às moedas e notas em circulação. Mas
sabemos que na prática não é assim. O Estado e os bancos centrais lançam notas e moedas e
garantem por lei que o dinheiro vale o que nele está inscrito e deve portanto ter circulação
obrigatória.
Tudo o que dissémos equivale a dizer que as notas e moedas têm um valor que depende de
dois factores como já dissémos: factor material e factor psicológico. Isto é importante para
compreendermos o que se explica a seguir.
O câmbio é uma relação entre duas moedas de países diferentes. Essa relação exprime o
preço por que se realiza a troca dessas moedas.
Os preços que aparecem diáriamente nos boletins de câmbios são o resultado de
negociações efectuadas nas sessões diárias das bolsas. Portanto quando lemos que, num
determinado dia, o câmbio de compra de um rand é por exemplo de 2.100 MT quer dizer que
naquele dia, tomados em conta vários condicionalismos, um cidadão Moçambicano para adqurir
um rand teria de pagar um preço avaliado em 2.100 meticais.
Obrigatóriamente o câmbio das moedas, tal como sucedia em relação ao valor de cada
moeda nacional nos diferentes países, baseou-se no seu valor intrínseco (material).
Assim suponhamos que em dado momento que o valor do metical se mede pela quantidade
de ouro nele contido. Então admitamos como hipótese teórica que o metical contém
materialmente 0,030 gramas de ouro e que o rand encerra realmente 0,75 gramas. Então a
cotação do rand em relação ao metical é dada pela razão 0,75/0,030=25. Isto significa que o rand
vale, em termos reais (físicos) 25 vezes mais do que o metical; então se Moçambique quizer
adquirir um rand para fazer qualquer importação terá que desembolsar 25 meticais.
Podia acontecer que o metical tivesse naquele momento exactamente o mesmo valor que o
rand, para isso era preciso que a nossa moeda também contivesse 0,75 gramas de ouro fino e a
relação seria 0,75/0,75=1. Neste caso dir-se-ia que as duas moedas se equivalem, ou a
PARIDADE é um, ou ainda que o câmbio está ao PAR.
Todavia esta é apenas uma hipótese teórica que hoje práticamente já não se verifica em
nenhum país. A prática é que:
1º Os câmbios estão acima ou abaixo do par, isto é, a relação entre as moedas é maior ou
menor que 1.
2º Os câmbios flutuam isto é, sofrem variações frequentes.
As razões são objectivas (materiais) e são também de ordem psicológica.
Ocupemo-nos rápidamente das razões de ordem material (objectivas).

Hoje o valor intrínseco das moedas (em ouro fino) já não tem nenhum significado ou tem
apenas um conteúdo simbólico e um valor nominal garantido pelo Estado.
Um país pode possuir os milhões de notas e moedas que quizer na sua própria moeda
nacional (basta que o Estado mande fabricar tantas notas e moedas que entender); pode emitir
decretos e leis que bem lhe apetecer para garantir aos seus parceiros comerciais que tal montante
de dinheiro lançado no seu mercado corresponde ao valor real dos produtos produzidos pelos
seus habitantes e/ou à quantidade de ouro guardado nos cofres fortes do Banco Central.
O que interessa nas relações económicas internacionais não é tanto o valor da moeda em
circulação dentro de cada país. O que interessa sim é a capacidade que cada um tem de exportar
mercadorias e vender serviços e de pagar os seus compromissos, o que interessa no fundo é o que
o país pode fornecer em bens e serviços, em suma o que vale é o produto do trabalho efectivo.
Assim um país, do que é seu, pode exportar mercadorias, pode vender serviços de
transportes, seguros, turismo, direitos de patentes e de marcas, Know how, cooperantes, etc.
Como resultado da venda de mercadorias e serviços o país ganha em contrapartida moeda
estrangeira mais conhecida por DIVISAS (rand, dólar, franco, marco, libra, etc.). É com essas
divisas que vai comprar (importar) o que necessita mas não produz.
Então a comparação entre o que se recebe em divisas e o que se paga dá-se o nome de
Balança de Pagamentos. Tal como a simples comparação entre receitas e despesas da nossa casa,
pode acontecer que a balança de pagamentos seja positiva (favorável) ou negativa (desfavorável).
Suponhamos que em dado momento ela é favorável (há um superavit). Então o país
atravessa um momento bastante bom, os seus bens são muito procurados e demonstra possuir
uma boa política de gestão das despesas. Os negociadores das bolsas que normalmente se regem
pela lei da oferta e da procura vão certamente fixar um preço alto para a moeda desse país (o
câmbio sobe, a moeda está valorizada, a moeda diz-se forte, isto é, tem capacidade de compra no
mercado internacional; no processo de desenvolvimento a moeda pode tornar-se
CONVERTÍVEL, se já não o é).
Suponhamos que num outro momento a balança de pagamentos é negativa (há um déficit).
Por um raciocínio análogo chegaremos à conclusão de que as bolsas fixarão um valor baixo para
a moeda nacional desse país (o câmbio desce, a moeda desvaloriza -se, a moeda é fraca se a
economia for crónicamente deficitária).
Um país com grandes déficits sistemáticos na balança de pagamentos em relação à sua

capacidade de produção (como se diz consome mais do que produz) tem tendência a ter a sua
moeda sem qualquer valor ou aceitação no mercado internacional. Para comprar qualquer coisa
tem que ter sempre moedas fortes (dólar americano, libra inglesa, rand sul africano, franco
francês, marco alemão) porque a sua própria moeda só serve internamente e muitas vezes acaba
por ter apenas um valor político e de referência (circula no país mas realiza uma função

económica reduzida, pois as pessoas contabilizam as operações em moeda forte ou simplesmente

fazem trocas directas).
A fixação e variações das cotações das moedas (câmbios das divisas) funcionam
teóricamente assim. Teóricamente porque há muitos outros factores que influenciam
decisivamente os câmbios.
Primeiro, nem todos os países com balanças positivas (e há-os poucos no mundo)42 têm
moedas fortes. Depois há países com balanças de pagamentos deficitárias e que tem as suas
moedas consideradas como divisas fortes (os Estados Unidos são um exemplo imediato).
Para completar a explicação das variações de câmbios podemos dizer que elementos
psicológicos e o facto de haver países que dominam o comécio internacional (em particular no
ocidente) são factores que pesam bastante na fixação e variação dos câmbios, tanto mais que as
bolsas mais importantes do Mundo têm a sua sede nas principais cidades dos países capitalistas
(v.g. Londres, Nova Iorque, Paris, Bruxelas, Tóquio).
Assim ao nível das relações entre os países mais importantes e grandes produtores de bens
e fornecedores de serviços exportáveis, a lei da oferta e da procura em relação a esses bens e
serviços determina em primeira mão os câmbios a vigorar entre esses países. Em segundo lugar
certos elementos psicológicos podem provocar variações de câmbios mais ou menos importantes;
exemplos:
- Pânico nos meios financeiros provocado por uma ameaça de guerra. Os negociadores das
bolsas podem fixar preços baixos para as moedas dos países que supostamente vão entrar em
guerra;
- Uma descoberta científica que anuncie que vai haver uma nova fonte de energia;
- Uma lei que anuncie o corte de certas despesas de investimento em projectos ligados às
indústrias de guerra;
- Uma catástrofe do tipo das grandes inundações na Inglaterra, França, E.U.A; as cheias de
Janeiro/Fevereiro de 2000 em Moçambique;
- Uma personalidade X, muito importante no mundo da banca e finanças e com forte
influência nas bolsas, que adoece e baixa no hospital, pode estar na origem de alterações de
cotações num certo dia;
- Uma reunião nas Nações Unidas em que o tom das discussões não agradou os
negociadores das bolsas;
- O órgão máximo do Estado de um certo país produtor e exportador de petróleo (no Médio
Oriente) anuncia o corte de fornecimento de crude à África do Sul43;
- Perturbações políticas e sociais no seio de certos países (África do Sul por exemplo);
- Simples pronunciamentos de políticos destacados nos diferentes países.
42Um exemplo em África é o Botswana

43O exemplo da África do Sul reporta-se ao período de vigência do apartheid. Para melhor
entendimento basta tomar o caso do nosso país no período da guerra civil ou no período pós-cheias de
Fevereiro de 2000. As taxas de câmbio do dólar experimentaram subidas mais acentuadas

Acabámos de dar exemplos de casos e situações em que o factor psicológico pode

determinar assinaláveis variações de câmbios. Isto serve para mostrar que as bolsas, as cotações
comerciais e financeiras nos mercados internacionais são coisas muito intrincadas e complexas.
No entanto, para iniciação, a explicação e os instrumentos de análise que foram
apresentadas são suficientes para compreender os estudos que os alunos farão posteriormente
noutras disciplinas.
Passemos uma breve revista a algumas questões práticas relacionadas com arbitragens,
corretores de bolsas e praças que dão a certo ou incerto.
4.5.Corretores de bolsas. O CERTO e o INCERTO. Das arbitragens de câmbios
Os corretores44 de bolsas são intermediários das operações junto dos mercados financeiros
que gozam do direito exclusivo de intervirem nas transacções sobre fundos públicos ou
particulares, mercadorias e moedas estrangeiras.
Também pode haver corretores de seguros, corretores de fretamento de navios.
A remuneração dos corretores chama-se corretagem e é constituída por uma percentagem
sobre o valor das operações.
Na linguagem financeira fala-se muitas vezes em compras à corretagem e vendas à
corretagm. Nas vendas, o vendedor emite uma ordem de venda que apresentará ao corretor da
bolsa de mercadorias; nessa ordem ele fixa as condições em que este deverá promover a venda
por conta e ordem daquele. No que respeita às vendas, e com as adaptações necessárias, o
comprador procede de forma idêntica.
Antes de abordarmos a importante questão das arbitragens vejamos em que consiste o certo
e o incerto.
Quanto à forma de fixação de cotações, isto é, quanto à forma de estabelecimento de
relações de câmbios há dois sistemas: assim, existem praças que dão o CERTO e outras que dão
o INCERTO.
Diz-se que uma praça dá o certo quando fixa (como unidade) a quantidade de moeda
nacional do país no qual as cotações estão sendo estabelecidas e determina qual a quantidade de
moeda dos diferentes países que equivale a essa moeda nacional.
Note-se que a quantidade de moeda nacional a fixar pode ser em termos de 1, 2, 5, 10, 20,
100 ou qualquer outro número de unidades monetárias.
Mesmo que haja flutuações de câmbios a quantidade de moeda do país que dá o certo é
sempre a mesma, o que varia são as quantidades de moeda dos outros países. A Inglaterra é dos
poucos países que dão o certo.
44 Brokers e jobbers na terminologia inglesa

Normalmente as praças dão o incerto, isto é, apresentam as cotações em relação às

quantidades de sua moeda nacional (variáveis e incertas), estabelecendo uma certa quantidades
da moeda estrangeira como um dado fixo. A República de Moçambique dá o incerto.
Se o país segue o sistema de dar o certo (caso da Inglaterra) então as cotações aparecem da
seguinte forma:
Compra Venda
Londres s/Nova Iorque. . . . . . . . . . . . . 2,30 2,35
Londres s/Paris. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12,80 13,90
Significa que Londres compra moeda americana pagando 2,3 dólares por libra e vende por
2,35 dólares a mesma libra; no que respeita a francos franceses, Londres compra-os a 12,8 por
libra e vende-os a 12,9 por libra. Pode acontecer que a base seja 100 unidades em vez de uma
unidade (i.e., neste caso 100 libras). Então far-se-ia a leitura dizendo que Londres compra a
moeda francesa à razão de 1.280 francos por 100 libras e vende-as recebendo 1.390 francos por
cada 100 libras esterlinas.
Por outro lado quando um país adopta o sistema do incerto as cotações seguem o seguinte
esquema (Moçambique como exemplo):
(Meticais)
Países Moeda Compra Venda
África do Sul Rand 16,5 16,8
França Franco 5,1 5,2
Zimbabwe Dólar 25,3 25,7
E.U.A. Dólar 41,8 42,6
A leitura é simples: uma unidade cada moeda estrangeira está sempre cotada em meticais
(pode-se tomar como base 100 unidades, tal como a alternativa apresentada no exemplo anterior).
Assim, olhando para o quadro supra, os bancos compram cada rand por 16,5 meticais e vendem o
mesmo rand por 16,8 meticais.
Note-se que os exemplos apresentados referem-se aos câmbios praticados em Moçambique
em Outubro de 1985. No momento em que estamos a reescrever e actualizar o presente texto
com vista à produção da 2ª edição do livro (Setembro de 2000) os câmbios estão bastante
alterados.
Para termos uma ideia do ritmo de variação dos câmbios num espaço de tempo de 15 anos
(1985 a 2000) reproduzimos a seguir o quadro anterior aos câmbios de 30 de Setembro de 2000.
Países Moeda Meticais/Unidade de Moeda Unidade de moeda/USD

África do Sul Rand 2.167,00 7,2080
França Franco 2.109,10 7,4061


E.U.A. Dólar 15.560,00 -
Comparando este quadro com o anterior verificamos que, por exemplo, a taxa de câmbio do
dólar americano em 15 anos (de 1985 a 2000) passou de 41,8 MT para 15.560 MT, o que
representa um encarecimento de 372,2 vezes mais (um aumento de cerca de 25 vezes por ano!)
Em termos de estrutura nota-se que o banco deixou de fornecer 2 câmbios (compra e
venda) certamente para maior simplicidade de consulta do leitor comum; contudo na prática os
bancos operam internamente com 2 câmbios conforme explicado, sendo na generalidade o de
venda superior ao de compra; na diferença entre os dois reside o ganho dos bancos e cambistas.
Voltaremos ao assunto quando no ponto 4.6. falarmos da terminologia e linguagem mais
usadas nas bolsas.
Vamos terminar este ponto apresentando o problema das arbitragens de câmbios45.
"A arbitragem é uma operação que consiste em utilizar o processo mais vantajoso para
pagar uma dívida ou cobrar um crédito sobre uma praça estrangeira, ou para vender ou comprar
cambiais numa praça estrangeira".
A arbitragem comporta a utilização de dois processos:
a)- A arbitragem directa , que se opera entre duas praças;
b)- A arbitragem indirecta, que se efectua com intervenção de uma ou várias praças
estrangeiras, chamadas praças medianeiras entre a do comprador (ou devedor) e a do vendedor
(ou credor).
As arbitragens directa e indirecta não devem ser confundidas com as noções de câmbio
directo e indirecto. Com efeito o câmbio diz-se directo quando é estabelecido com base na oferta
e procura existentes numa praça.
Por sua vez o câmbio diz-se indirecto quando o mesmo é feito com base nas cotações duma
praça intermédia.
As moedas cotadas nas bolsas mais importantes do mundo são objecto de câmbios directos
(por exemplo o dólar, o marco, a libra, o rand, o franco); as moedas não cotadas nessas bolsas
são objecto de câmbios indirectos (por exemplo: o metical de Moçambique, o lilangueni da
Swazilândia, a pula do Botswana, o marco da ex-R.DA., o rublo da ex-União Soviética, a
Kwacha da Zâmbia).
No entanto qualquer país com moedas cotadas ou não cotadas nas bolsas pode fazer uso das
arbitragens directas e indirectas.
Apresentámos a arbitragem como sendo básicamente um processo de escolha da melhor via
de liquidação de uma dívida ou cobrança de um crédito.
45Não devemos confundir arbitragem de câmbios com o problema das arbitragens de conflitos que
veremos no ponto 6.4 a propósito do incumprimento dos contratos.

Existe no entanto o comércio puro de câmbio flutuantes no sentido de que há pessoas,

entidades, empresas que se dedicam exclusiva ou prioritáriamente ao negócio de jogo com as
flutuações cambiais. No mundo das bolsas são chamados especuladores: compram moeda, ouro,
metais preciosos, divisas e mercadorias nas praças onde a cotação é mais baixa e vendem nas
praças onde a cotação é mais alta, arrecadando lucros pela diferença de cotações.
Modernamente o jogo nas bolsas faz-se ao computador e abarca também indicadores sob a
forma de índices de acções, mercadorias, produtos financeiros derivados (v.g. futuros, opções) de
que daremos breves noções no capítulo X a propósito da Bolsa de Valores de Moçambique.
Muitos bancos em todo o Mundo, sem serem especuladores profissionais, também jogam
com as flutuações de câmbios em relação às suas disponibilidades em divisas. Por exemplo se
um banco tem rands, dólares, marcos, libras, em certo momento pode desfazer-se da moeda que
tiver uma cotação desfavorável, vendendo-a e comprando as que têm câmbio mais favorável.
Voltando a nossa questão central (a arbitragem) vejamos quais são as vias mais usuais de
resolução de uma situação de débito ou crédito.
Hoje no comércio internacional a intervenção dos bancos não se faz por compra e venda
físicas, isto é, um banco não envia a Londres um seu representante ou empregado munido de um
saco de tantos biliões de meticais para comprar naquela praça o correspondente em libras para
fazer face ao pagamento de uma importação. Em nenhuma parte do mundo se faz este tipo de
operação física de transporte de divisas.
Acontece que em todos os países a movimentação física de moeda estrangeira por entrada e
saída nas fronteiras é totalmente proibida, a menos que haja uma autorização expressa das
autoridades cambiais.
Em segundo lugar esse tipo de movimentação é perigoso (falta de segurança) e dá origem a
atrasos nos pagamentos, dificultando portanto o desenvolvimento do comércio internacional.
É assim que se usam bastante títulos de crédito como cheque, letra, cheque de viagem
(travell cheque) e outros instrumentos de pagamentos que estudaremos no capítulo VIII sobre
Bancos e Operações Bancárias.
Quando falamos em arbitragem é preciso ficar claro que o problema da escolha da via
adequada só se coloca quando há a pagar e receber em moeda estrangeira (em geral é o devedor
que arbitra, embora o credor possa reagir, e normalmente o faz, quando a moeda escolhida não
lhe interessa). Esta observação é útil porque dentro de um mesmo país não faz sentido haver
arbitragem de moeda; por exemplo entre A Moçambicano que deve a B Tanzaniano, mas ambos
residentes em Maputo, 20 milhões de MT, como princípio não pode haver liquidação da dívida
em libras ou outra moeda que não o metical.
Então, em termos de arbitragem é normal encontrarmos as seguintes vias de câmbio:
a) Via de remessa ou via natural

A, residente em Moçambique remete uma cambial na moeda do credor B, residente em

Londres para pagar uma dívida por importação de um equipamento.
A cotação de que A se vai servir é de Maputo sobre Londres. O Banco "vende" libras a A
utilizando o câmbio do dia da operação.
Simbólicamente tem-se:
A (Maputo) Remete Libras B

(Londres)
Se A devesse francos franceses sobre Paris enviaria francos sobre esta praça.
b) Via saque ou via inversa
É formalmente como a primeira via de câmbio, simplesmente em vez de o devedor comprar

libras cá em Maputo, manda apenas um documento para o seu Banco comprovando a operação
comercial que deu origem à dívida. O Banco envia uma ordem de pagamento ao seu
correspondente de Londres que por sua vez entrará em contacto com o credor; tudo se passa sem
envolvimento de dinheiro e muitas vezes por simples fax, tal que a conta de A no Banco local
fica debitada em meticais pelo montante da dívida e a conta em divisas (libras) que o credor B
tem em Londres fica aumentada do valor correspondente ao montante da transacção comercial
realizada.
Os bancos de ambas praças, que apenas intervém na operação como simples medianeiros,
têm mecanismos de compensação dos créditos e débitos de todas as operações dos seus clientes.
Vemos assim que também não há movimento físico de divisas mas sim de cambiais. Se
acontecer que o câmbio do metical em Londres é mais favorável, o credor B de Londres saca
sobre o devedor A de Maputo um valor igual à dívida que A possui em libras. Gráficamente tem-
se:
Saca em MT
(Maputo) A B (Londres)
Técnicamente tudo se passa em resumo do seguinte modo: o credor B saca uma letra em
meticais que negociada em Londres dê o valor do débito de A.
Como A está interessado em modificar a operação cambial (é ele que faz a arbitragem)
então são de sua conta todas as despesas adicionais.
Acabámos de estudar as duas mais importantes vias directas de câmbios.
c) Via de Remessa sobre 3ª praça

É uma via indirecta. O devedor A ao consultar o boletim de cotações de câmbios vê que

há uma 3ª moeda favorável. Suponhamos que é o franco francês.
Então A pode ter interesse em comprar tantos francos franceses (FF) que o credor B (em
Londres) ao vender a cambial respectiva receba o valor total do seu crédito em libras (£).
Esquemáticamente tem-se:
Boletim
de
A (Maputo) Câmbios B (Londres)
FF/£
Remete FF (mais favorável)
Esta via é ainda considerada uma via ordinária de câmbios, entendendo-se por vias
ordinárias as que não exigem a intervenção efectiva de um intermediário. Isto porque embora se
opere com 3 moedas, no exemplo em análise, as praças que estão em jogo só são duas (Maputo e
Londres); não há intervenção real de uma 3ª praça.
Vejamos agora as vias não ordinárias que se caracteizem pela existência de intermediários.
d) Via de dupla remessa (ou de remessa-remessa)
Suponhamos então que a 3ª praça é Genebra na Suiça cuja moeda é o franco.

Simbólicamente tem-se:
A (Maputo) Remete FS Remete £ B

(Londres)
C (Genebra)
O devedor A tem que consultar as cotações não só de Maputo como também de Genebra.
Converte a cambial que tem que pagar em Londres em francos suiços (FS) e envia ao
intermediário (C) sediado na 3ª praça (Genebra) com a ordem de que este deve reenviar o
montante líquido do contravalor em libras (£) ao credor B residente em Londres.
e) Via duplo saque (ou saque-saque)
Neste caso não se envia uma cambial em francos suiços para Genebra; procede-se
exactamente o contrário.
Admita-se que o câmbio mais favorável para A é o dos francos (FS) suiços em Londres e a
libra (£) em Genebra (os câmbios de Maputo não interessam ao devedor no momento da análise).

Então A emite um fax para o seu credor B em Londres dando-lhe ordens para que saque sobre
Genebra em francos suiços, tantos quantos os que precisa para que vendendo-os em Londres
receba o valor do seu crédito; em seguida A envia um outro fax para o seu intermediário em
Genebra instruindo-o para que saque por sua vez sobre Maputo em meticais uma importância que
cubra as despesas que realizou mais as comissões a que tem direito.
Maputo neste caso realiza uma operação corrente, sem envolvimento de divisas. Londres e
Genebra realizam operações com cambiais em moeda externa.
Em esquema tem-se:
Saca em MT Saca em FS
A (Maputo) B (Londres)
C (Genebra)
f) Via de remessa-saque
Mantendo ainda o exemplo de A (Maputo) devedor de libras a B (Londres) com um

intermediário C sediado em Genebra.
O devedor A compra francos suiços (FS) que remete ao seu intermediário C e dá ordens ao
seu credor B para sacar sobre Genebra um número tal de francos que negociados em Londres
permitem cobrir a dívida em libras.
Há apenas uma compra de francos suiços em Maputo, há depois um saque de Londres sobre
Genebra e finalmente uma negociação em Londres de uma cambial sobre Genebra.
Em esquema tem-se:
Saca em FS
A (Maputo) Remete FS B (Londres)
C (Genebra)
Esta modalidade não tem interesse pois que a via remessa sobre Genebra (remessa sobre 3ª
praça) é mais económica e não há que pagar comissões aos intermediários.
g) Via de saque-remessa
Nesta modalidade o devedor A (Maputo) dá ordens ao intermediário C para enviar libras

(£) para B em Londres e em seguida sacar sobre ele (devedor) uma importância tal que cubra a
sua remessa, as despesas e a comissão. Todos os câmbios se situam em Genebra.
Em esquem tem-se:

Saca em MT
A (Maputo) Remete £ B (Londres)
C (Genebra)
Teóricamente é possível efectuar-se uma operação com a intervenção de mais do que uma
praça mas o que se ganha em diferenças de cotação não chega para compensar a morosidade da
operação e pagar as despesas e as comissões.
4.6 Terminologia e linguagem dos relatórios sobre a situação dos mercados (stock
market reports)
Existem bolsas46na maioria das cidades mais importantes do mundo. As bolsas são
dirigidas por um corpo de directores eleitos pelos membros accionistas.
O público em geral não pode realizar directamente nenhuma operação nas bolsas. Todos os
interessados devem utilizar os corretores de bolsas (chamados brokers) e os agentes ou
biscateiros (jobbers) que em seu nome e por sua própria conta e risco realizam nas bolsas as
transacções pretendidas pelos clientes.
Nas operações de bolsa tem muito interesse conhecer duas figuras típicas: uma é o
especulador ou jogador na alta, conhecido simplesmente por Bull em inglês47 e o especulador ou
jogador na baixa, que em inglês se designa por Bear48.
Portanto o Bull adquire uma determinada quantidade de títulos, mercadorias ou outros
fundos negociáveis nas bolsas na expectativa de que os seus preços subam a fim de poder
revendê-los obtendo os seus proveitos pela diferença de preços.
O Bear procede de modo contrário, isto é, especula na baixa dos preços vendendo
quaisquer fundos ou mercadorias negociáveis nas bolsas a um preço alto na esperança de que os
preços venham a baixar para comprá-los arrecadando lucros provenientes das variações dos
preços.
Estes profissionais de especulação muitas vezes não precisam de manipular físicamente o
objecto da compra ou venda e nem de desembolsar dinheiro por essas operações. São os casos
em que se procede a um simples jogo de cotações, arriscando quer na alta quer na baixa e
escriturando-se os resultados obtidos nas contas desses especuladores.
O mundo das bolsas e as manipulações que nelas se operam são relativamente complexos.
Existe uma extensa literatura sobre os problemas e meandros das bolsas.
Há três tipos básicos de fundos públicos49 que são negociados nas bolsas:
46 The Exchange ou The Stock Exchange em inglês

47 A tradução literal é touro
48 A tradução literal é urso

-Fundos comuns
-Fundos preferenciais
-Fundos convertíveis
Os fundos comuns implicam apenas o direito de um voto por cada acção. Mas o que mais
os caracteriza é o facto de os dividendos que lhes correspondem, embora devidos
trimestralmente, não beneficiaram de garantias de pagamento regular, isto é pode haver
circunstâncias que levem a que os seus portadores não recebam os dividendos a que têm direito;
um exemplo de factores que podem conduzir a esta situação é a não existência de lucros nas
empresas emitentes dos títulos.
Os fundos preferenciais são os que gozam da faculdade de beneficiar de dividendos ou da
distribuição de resultados líquidos (em casos de liquidação e partilha) prioritáriamente em
relação aos portadores de fundos comuns. Em geral os fundos preferenciais têm preço e
dividendos mais baixos que os fundos comuns, mas em contrapartida beneficiam de maior
segurança em termos de prioridade e regularidade no recebimento dos proveitos.
Os fundos convertíveis são aqueles que possibilitam ao accionista a faculdade de converter
os seus títulos em fundos comuns. A conversão é feita em certas condições e a partir de certo
prazo. Por exemplo se o preço dos fundos comuns sobe o portador dos fundos convertíveis pode
trocá-los por exemplo numa base de uma acção convertível por 15 acções comuns. É um tipo
característico de títulos para as operações de especulação por parte dos "bulls" e "bears".
Vejamos agora alguma coisa sobre como ler e interpretar a linguagem e terminologia mais
correntemente utilizadas nas bolsas ou nas informações e relatórios periódicos das bolsas50.
Comecemos primeiro por apresentar o modelo de boletim de câmbios do Banco de
Moçambique que é diáriamente inserido no jornal Notícias e que até há bem poucos anos era
duas vezes anunciado pelos nossos locutores da Rádio Moçambique respectivamente nos
noticiários das 8 e 23 horas51.
BANCO DE MOÇAMBIQUE
Boletim de câmbios
11 de Fevereiro de 1988
PAISES MOEDAS COMPRA VENDA
Àfrica do Sul Rand 221,5350 225,9660
Alemanha Federal Marco 266,1934 271,5173
Áustria Xelim 37,9011 38,6591
49 Nas publicações especializadas encontra-se com frequência o termo stocks que se traduz por fundos
ou títulos públicos
50 Estas informações têm em inglês o nome de "stock market reports" que literalmente quer dizer
relatórios dos mercados de fundos públicos

51 A RM já não faz estes anúncios

Bélgica Franco 12,7280 12,9826

Canadá Dólar 354,890 361,9870
Dinamarca Coroa 69,3695 70,7569
Espanha Peseta 3,9508 4,0298
Estados Unidos da América
Dólar 450,0000 459,0000
Finlândia Markka 109,7695 111,9649
França Franco 78,8298 80,4064
Holanda Florim 237,0043 241,7444
Inglaterra Libra 791,3200 807,1470
Itália Lira 0,3619 0,3691
Japão Iene 3,4938 3,5637
Malawi Kwacha 176,5800 180,1120
Noruega Coroa 70,3545 71,7412
Portugal Escudo 3,2632 3,3285
Suécia Coroa 74,4848 75,9745
Suiça Franco 325,1445 331,6474
Zâmbia Kwacha 57,9720 59,1320
OUTRAS INFORMAÇÕES52
1. Prime Rate - Nova Iorque ……………………………………………………………………….
8,75%
2. LIBOR (London Interbank Offered Rates) - 6 meses ……………………………………………8-1/8
%
3. OURO - US $ / Onça …………………………. Compra 488,70 ………….. Venda 484,20
A leitura e interpretação de um boletim desta natureza é relativamente simples. A
República de Moçambique dá o INCERTO53; então tomando o exemplo do câmbio do rand
(África do Sul) em relação ao nosso metical (Moçambique) vemos que no dia 11 de Fevereiro de
1988 o Banco de Moçambique comprava o rand (quando se dá o incerto fixa-se a quantidade da
moeda estrangeira) por 221,535 MT e vendia o mesmo rand por 225,996 MT.
Normalmente o câmbio de venda é sempre maior do que o de compra. É na diferença de

câmbios que se situa uma parte importante das receitas dos bancos. No sistema do incerto não é
obrigatório fixar-se apenas uma unidade de moeda estrangeira. Por exemplo, e ainda tomando o
52 Prime rate significa a taxa de juro básica vigente num determinado mercado financeiro; é em geral
fornecida pelos bancos centrais. Neste caso refere-se ao mercado de Nova Iorque. LIBOR tem o
mesmo signifcado, só que refere-se ao mercado londrino
53 Já vimos o conceito de CERTO e INCERTO. No entanto convém recordar que um país dá o incerto
quando apresenta as suas cotações em relação às quantidades variáveis de sua moeda nacional, fixando
sempre uma certa quantidade de moeda estrangeira como um dado.

caso da África do Sul, poder-se-ia dizer que 100 rands são comprados no Banco por 22.153,5
MT e vendidos por 22.596,6 MT ou que 5 rands têm o câmbio de venda de 1.129,83 e de compra
avaliado em 1.107,675 MT (estes valores foram obtidos por uma regra de três simples aplicada às
cotações indicadas na tabela acima).
Dos exemplos apresentados até agora em relação à cotação do rand em Moçambique

notamos que num período de cerca de 2 anos (entre 1 de Outubro de 1985 e 11 de Fevereiro de
1988) o câmbio de venda da moeda sul-africana passou de 16,8 MT para 225,966 MT, cerca de
13,5 vezes mais. Este fenómeno de flutuação de câmbios para mais tem os mais variados nomes
quer em livros especializados quer na imprensa escrita e falada; dentre os mais conhecidos
destacamos: inflação, desvalorização, reajustamento. No ponto 4.4 (a propósito de bolsas e suas
funções – cotações e câmbios) apresentámos uma breve análise de algumas causas deste
interessante fenómeno.
Como complemento, a seguir reproduzimos dois modelos das actuais formas de

apresentação de informações (tabelas 1 e 2):
Tabela 1
MERCADO DE CÂMBIOS
BOLETIM Nº 175/2000
DATA: 29 DE SETEMBRO DE 2000
TAXAS DE REFERÊNCIA
MERCADO CAMBIAL INTERBANCÁRIO (MCI - MAPUTO)
METICAIS POR UNIDADE DE MOEDA
PAÍSES MOEDAS
CÂMBIO
Estados Unidos …………………………Dólar ……………………………………15.620,00
MERCADO INTERNACIONAL (MI)
PAISES MOEDAS Meticais/unidade Moeda
Unidade Moeda/USD
Àfrica do Sul Rand 2.167,00 7,2080
Alemanha Federal Marco 7.073,00 2,2085
Áustria Xelim 1.005,40 15,5361
Bélgica Franco 342,95 45,5460
Canadá Dólar 10.452,00 1,4945
Dinamarca Coroa 1.843,40 8,4733
Espanha Peseta 83,15 187,8600

Finlândia Markka 2.326,80 6,7130

França Franco 2.109,10 7,4061
Holanda Florim 6.278,00 2,4881
Inglaterra Libra 22.840,00 0,6839
Itália Lira 7,14 2,186 1500
Japão Iene 145,51 107,3500
Malawi Kwacha 220,00 71,0000
Noruega Coroa 1.718,37 9,0900
Portugal Escudo 69,01 226,3500
Suécia Coroa 1.624,95 9,6126
Suiça Franco 9.061,00 1,7239
União Europeia Euro 13.817,00 1,1305
Zâmbia Kwacha 4,67 3,345 0000
OUTRAS INFORMAÇÕES
1. PRIME RATE - Nova Iorque
…………………………………………………………………….9,50%
2. LIBOR (London Interbank Offered Rate) ………………………. 6 meses
………………..6,7500%
3. OURO - USD/Onça:
Compra
……………………………………………………………………………………………276,40
Venda
………………………………………………………………………………………………276,90
MAPUTO, 28 DE SETEMBRO DE 2000
(a) Obtidas por cruzamento das taxas do MI contra o USD no MCI
(b) Fonte: Reuters - 15.00 Horas de Maputo 28/09/2000
Tabela 2
MERCADO MONETÁRIO INTERBANCÁRIO
Taxas MAIBOR em vigor até às 12 horas
de 28/)2000
Nº 187/2000
Prazos Taxas anuais
1 Dia 19,68 %
1 Semana 19,77 %
2 Semanas 19,85 %
3 Semanas 19,93 %

1 Mês 20,33 %
2 Meses 20,62 %
3 Meses 20,94 %
6 Meses 21,18 %
12 Meses 21,56 %
MAIBOR (Maputo Inter-Bank Offered Rate): Taxa de juro média do Mercado Interbancário na praça
de Ma-
Puto, calculada na base das cotações "offer" das instituições subscritoras do Acordo de Adesão `a
utilização
da MAIBOR para os prazos acima indicados. As taxas são utilizadas para transacções entre estas
institui-
ções, apenas para montantes iguais ou superiores a 5,0 milhões de contos.
Maputo, 27 de Setembro de 2000
Fonte: Banco de Moçambique
A leitura destas duas tabelas é muito simples. Na primeira, o banco apresenta apenas uma
cotação para cada moeda estrangeira; fá-lo por mera simplificação de consulta. Contudo na
prática o banco, na sua qualidade de "comerciante" de moeda, utiliza dois câmbios, um de
compra e outro de venda tal como explicámos. Além disso a tabela inclui dois novos aspectos
importantes: o primeiro destaca o dólar americano e quanto ao segundo trata-se da introdução de
uma coluna que relaciona todas moedas estrangeiras cotadas com o dólar dos Estados Unidos.
A segunda tabela traz informações do Mercado Monetário Interbancário. Como se explica
na caixa destacada, trata-se de taxas de juro que devem ser utilizadas nas transacções entre as
instituições financeiras que assinaram o Acordo de Adesão do chamado MAIBOR (Maputo Inter-
Bank Offered Rate). Notando bem o MAIBOR de Maputo tem formalmente o mesmo papel que
o LIBOR de Londres e o Prime Rate de Nova Iorque que já foram explicados acima.
Relativamente à terminologia usada no mundo dos negócios financeiros acabámos de dar
uma pequena vista de olhos ao boletim de câmbios da República de Moçambique.
Acontece que as principais praças financeiras do mundo, revistas especializadas em
economia, finanças e comércio e alguns jornais mais lidos publicam também numa base
periódica (diária, semanal ou mensal) uma ou mais tabelas das bolsas de fundos que fornecem
informações financeiras, em particular câmbios e taxas de juro com base na situação económica e
financeira mundial de cada país. Normalmente as operações realizadas no dia anterior têm muita
influência nas informações e relatórios diários.
Vejamos agora um exemplo de uma tabela um pouco mais complexa do que as que estamos
habituados em Moçambique. Uma tabela deste tipo fornece não só as cotações de compra e
venda das moedas externas (como entre nós) como também dá, entre outros elementos, a

chamada “amplitude do dia”54, isto é as cotações mais alta e mais baixa verificadas nas
negociações financeiras do dia anterior. Inclui também uma coluna que indica os preços vigentes
no mercado no momento do encerramento dos negócios.
Seja o seguinte extracto de tabela típica na Inglaterra55.
20 de Outubro de
2000
Nº de ordem PRAÇAS Moedas Taxa de juro Amplitude do Valores de
dia encerramento
1 Amsterdão Florim 6 1/4 % 9,38 – 9,34 9,40 – 9,41 2/5
2 Lisboa Escudo 4 1/4 % 72,10 – 72,55 73,00 – 73,00 1/3
3 Madrid Peseta 7 1/2 % 210,68 - 211,30 210,85 – 211,12
4 Nova Iorque Dólar 8 % 3,50 – 3,50 1/2 3,50 – 3,50 3/4
5 Paris Franco 8 % 15,87 – 15,92 15,87 1/4 – 15,91 2/3
6 Tóquio Yéne 7 2/3 % 920,00 - 920,00 3/4921,00 – 921,05 1/4
A leitura deste quadro não levanta quaisquer dificuldades na medida em que os títulos são
suficientemente claros56. A primeira coisa que devemos notar é que na Inglaterra, assim como em
muitos outros países (v.g. E.U.A., França, Japão, Portugal, Bélgica) existem muitas cidades que
publicam ou tem as suas próprias informações financeiras.
No caso vertente estamos em presença de informações da praça de Londres que publica

dados sobre 6 praças a saber: Amsterdão (na Holanda), Lisboa (em Portugal), Madrid (em
Espanha), Nova Iorque (nos E.U.A), Paris (em França) e Tóquio (no Japão).
No dia 20 de Outubro de 2000 Londres informa aos interessados que a taxa de juro
bancário em Nova Iorque é de 8%. Como 2º exemplo podemos ler que a libra cotava-se em
relação à praça de Lisboa entre 72,10 e 72,55 escudos (o que dá uma amplitude de negociação
0,45 escudos). Relativamente à praça de Tóquio no dia anterior (19 de Outubro de 2000) os
negócios encerram quando o yene (moeda do Japão) se quotava entre 921 e 921,05 1/4 yenes
relativamente à libra; neste caso o câmbio do dia anterior foi mais favorável aos ingleses na
medida em que com a mesma libra negociava-se mais moeda Japonesa57.
54 O termo exacto em inglês é “day’s spread”.

55 Os dados indicados são da nossa autoria e nada têm a ver com os valores reais verificados na data
indicada. Qualquer coincidência de dados é fruto de mero acaso. Como já sabemos a Inglaterra cota as
moedas estrangeiras em função de uma ou mais unidades sempre fixas da libra (significa que dá o
certo).
56 O quadro ficaria mais explícito se indicasse a quantidade de libras tomadas para base dos câmbios.
Por exemplo em relação à praça de Tóquio não está claro se a amplitude indicada corresponde a 1, 2, 5,
10, 100 ou mais libras.
57 Quem estiver interessado em fazer comparações triangulares ou em cadeia, isto é, por exemplo,
determinar o valor do metical em Londres a partir do boletim do Banco de Moçambique, e com base no
conhecimento do câmbio do yene (que está cotado simultâneamente em Maputo e Londres) deverá ter
em conta as noções do certo (Londres) e incerto (Maputo).

A linguagem dos relatórios, boletins, ou tabelas de dados financeiros é, como já nos

apercebemos, muito especializada, sintética e concisa; pode é levantar alguns problemas de
leitura e interpretação. Abordemos mais alguns termos mais usuais.
Os termos alta (rise) e baixa (fall) estão associados às oscilações das taxas de câmbios das
moedas para cima e para baixo respectivamente.
Assim se entre nós o dólar estiver a 16.500 meticais e passar para 16.600 meticais diz-se
que há uma alta em favor do dólar (e em desfavor do metical), como aliás já tentámos deixar
claro, há pouco, a propósito da relação libra/yene.
No caso especial da praça de Londres, que dá o certo, se a libra estiver a 1,6 dólares em
certo dia e passar por exemplo para 1,5 dólares no dia seguinte está-se em presença de uma baixa
(fall) que traduz uma desvantagem para a libra (e um benefício para o dólar) pois que os inglses
passam a obter menos dólares com a mesma unidade da sua moeda nacional; em contrapartida os
americanos passam a gastar menos 0,1 dólares para obter uma libra.
Posto isto podemos dizer que quem dispõe de moeda estrangeira forte (convertível) só tem
interesse e vantagem em vendê-la ao banco nos momentos de alta (em Moçambique que dá o
incerto) e nos de baixa (em Londres, praça que dá o certo). À volta destes negócios financeiros
encontramos muitas vezes comentários ou anúncios do tipo "compre alto e venda baixo"58 ou
"Quanto mais baixa a taxa tanto melhor a conta"59, no sentido de que, por exemplo, é melhor
comprar yenes (Japão) quando estão a 820 por libra do que quando estão a 815 pela mesma
libra60.
Um outro exemplo típico de mapas, tabelas ou boletins de informações dos mercados
financeiros são os que trazem dados sobre as acções e obrigações negociáveis em bolsas. Apesar
de já haver entre nós acções e obrigações cotadas na Bolsa de Valores de Moçambique, as
cotações ainda não são objecto de publicação em órgãos de comunicação social ou mesmo no
Boletim da República.
Portanto tudo quanto se pode dizer é que os interessados em negociar títulos na nossa bolsa
poderão fazê-lo por contacto directo com a entidade emitente (Mercado Primário) ou entrando
em contacto com a própria bolsa (Mercado Secundário).
Damos a seguir um exemplo de tabela de cotações de acções e obrigações sem indicação de
valores visto a sua leitura ser extremamente simples.
ACÇÕES 2000
Nome dos Valor Conta- Cotações (Outubro) Cotações Variação
58 "Buy high, sell low". Em vez de "high" também se emprega "boom"

59 "The better the bill, the lower the rate"
60 Note-se mais uma vez que em Moçambique o raciocínio é ao contrário.

títulos bilístico Máximo Mínimo 5ª Feira 4ª Feira 3ª Feira 2ª Feira das cota-
ções em
Fevereiro
(%)
Comp. I. Mt
Soc. Ind. Tb.
(*)
OBRIGAÇÕES
2000
Ob. Tes. Est.
H.C.B.
Prov. Zamb.
(*)
(*) Vide a seguir a explicação das siglas indicadas.
Na coluna dos nomes dos títulos demos dois exemplos para o caso das acções e três para o
das obrigações. Normalmente os nomes dos títulos estão associados às denominações sociais das
pessoas singulares ou colectivas que as emitiram; em regra tais nomes são constituidos ou pelo
nome todo do emitente, ou pelas iniciais ou ainda por uma outra sigla convencial.
No exemplo que apresentámos temos sucessivamente os seguintes nomes: Companhia
Industrial da Matola (Comp.I.Mt.), Sociedade Industrial de Tabacos (Soc.Ind.Tb.) Obrigações do
Tesouro do Estado (Ob.Tes.Est.) Hidroeléctrica de Cahora Bassa (H.C.B.) e Província da
Zambézia (Prov.Zamb.).
Como último exemplo apresentamos um extracto de um registo de transacção de fundos

típicos dos jornais da Wall Street61. O formato dos quadros não é rígido e nem uniforme,
podendo cada entidade emitente sugerir o modelo e a inclusão de dados que melhor entender.
20 DE OUTUBRO DE 2000
Nº de Nome dos Cotações do ano Juros Vendas Cotações do dia (em MT) Valor
Ordem títulos Alta (MT) Baixa (MT) (MT) do ano Alta Baixa Encerra. Nominal
(Númer) (MT)
61 Lugar onde está a maior praça financeira do mundo – New Iork Stock Exchange (NYSE)

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
1 Comp. Ind. MT9.650 9.600 500 18.700 - - - 10.000
2 H.C.B. 12.100 9.000 675 20.250 8.600 7.725 9.505 9.500
3 Prov. Zamb. 11.500 11.410 308 30.120 - - - 11.300
: : : : : : : : :
: : : : : : : : : :
Como dissémos a propósito do exemplo anterior, o nome dos títulos pode ser em
abreviaturas. Neste caso com os números de ordem 1, 2 e 3 temos respectivamente os títulos da
Companhia Industrial da Matola, Hidroeléctrica de Cahora Bassa e Província da Zambézia.
Tomando o exemplo da Companhia Industrial da Matola vemos pela coluna dos juros que
em 2000 a empresa pagou 500 meticais por cada obrigação; as outras duas entidades emitentes
pagaram 675 e 308 meticais respectivamente por cada obrigação em circulação.
O preço por que os títulos são negociados muitas vezes afastam-se dos respectivos valores
nominais que no nosso quadro se encontram registados na última coluna.
Durante o ano de 2000 os títulos da H.C.B. tiveram a cotação mais alta de 12.100 MT e
mais baixa de 9.000 MT; os títulos das outras duas entidades tiveram preços que se lêm
fácilmente nas colunas 3 e 4.
A amplitude dos preços de compra e venda dos fundos da H.C.B. mede-se achando a
diferença 12.100-9.000 que dá 3.100 o que é uma margem de flutuação boa pois permite maiores
possibilidades de discussão em actividades especulativas (vide o significado dos bulls e bears
indicado há pouco).
Na 6ª coluna indicam-se as quantidades (unidades físicas) de obrigações vendidas no ano.
Assim as obrigações da H.C.B. foram transaccionadas em número de 20.250.
As colunas 7 e 8 podem estabelecer alguma confusão com as 3ª e 4ª. Em certa medida
aquelas são opcionais e de reduzido significado; a coluna da alta (a sétima) significa o preço da
1ª operação do dia 20 de Outubro de 2000; a coluna da baixa (a oitava) é o preço mais baixo
verificado nas operações do mesmo dia (as colunas 3 e 4 dizem respeito ao movimento do ano
todo).
A penúltima coluna (a nona) indica o preço de encerramento verificado no dia 20 de
Outubro; em relação à H.C.B. vemos o valor de 9.505 MT.
Acabámos de dar um exemplo de resumo das transacções de títulos hipotéticamente feitas
na praça de Maputo (Moçambique).
Sabemos no entanto que Maputo não possuia bolsas de fundos nem de mercadorias até
muito recentemente. Só nos princípios do ano 2000 é que foi instituida a primeira Bolsa de
Valores de Moçambique, conhecida pela sigla BVM que funciona nas instalações do Hotel
Polana.

Se percorrermos as páginas de uma publicação especializada em mercados financeiros

seguramente não encontraremos informações de nenhuma daquelas entidades que apresentámos
como exemplos. Por isso é bom que saibamos mais qualquer coisa sobre os meandros das praças
financeiras efectivamente existentes.
As informações mais dominantes e importantes são traduzidas em pacotes de índices
médios que se consubstanciam em símbolos e/ou letras.
O New York Stock Exchange , abreviadamente NYSE, é o maior mercado financeiro nos
E.U.A. estando lá cotada a maioria dos títulos das mais poderosas companhias americanas (e até
multinacionais).
O American Stock Exchange (ASE ou MEX) é o segundo maior mercado que também é
dos E.U.A..
Há mercados regionais, de menor expressão e impacto financeiro, como sejam o Pacific
Exchange (PCE) e o Midwest Stock Exchange (MSE) ambos situados nos E.U.A.
Na Inglaterra podemos dar como exemplos os seguintes: The London Stock Exchange; The
London Metal Exchange; The London Vegetables Oils and Oil Seed Market.
Uma das formas de compreender e acompanhar o que se passa nas principais praças
financeiras do mundo é ler o maior jornal diário no mundo dos negócios económicos e
financeiros - The Wall Street Journal. A cadeia de televisão americana denominada CNN
também anuncia diáriamente informações úteis e muito instrutivas sobre os mercados financeiros
mais importantes do Mundo.
As informações sobre as bolsas de fundos são fornecidos na base de índices. Os
economistas, gestores e contabilistas devem saber que os Dow Jones Averages, ou simplesmente
DJIA são os mais conhecidos e influentes termómetros da actividade dos mercados, em
particular americanos.
Existem 3 tipos importantes de índices da família dos DJIA a saber:
a) DJIA Industrial
b) DJIA das Utilidades
c) DJIA dos Transportes
Os índices industriais começaram em 1928 e até hoje baseiam-se num pacote de 30 fundos
emitidos pelas maiores empresas industriais já daquela época. Como curiosidade deve notar-se
que apesar de já lá irem mais de 70 anos os nomes de algumas empresas ainda hoje permanecem
como indicadores da situação do mercado, mesmo nos casos em que essas firmas tenham caido
na bancarrota ou modificado a sua estrutura económica e financeira.
Paralelamente, e eventualmente tendo em conta os casos de empresas menos significativos,
o NYSE actualiza os Dow Jones Averages suprimindo alguns nomes ou incluindo outros novos.
Para além dos três índices acima indicados podemos destacar ainda os seguintes:

• Standard & Poor´s 500 Stock Average que apesar de conter índices de 500 pequenas (poor)
empresas, as pessoas muitas vezes estão convencidas de que este é o indicador da verdadeira
situação do mercado porque normalmente traz mais índices do que o DJIA.
• Financial Times Actuaries 500 index. Este, ao contrário dos que até agora nos referimos, é da
Inglaterra.
• The Times Industrial Shares index. Também é da Inglaterra e inclui índices referentes a 100
mais pequenas empresas e 50 maiores unidades empresariais.
• Em Tóquio (Japão) há a destacar o NIKKEI 225 que abarca 225 empresas
• Em Londres tem-se o FT-SE 100 composto por 100 empresas
• Em Hong Kong tem-se o Hang Seng
• Em Frankfurt (Alemanha) destacam-se dois como mais importantes: o FAZ e o DAX
• Em Zurique (Suiça) há realçar o Credit Suisse
• Em Johannesburg destaca-se o Johannesburg Gold
• Em Portugal existe o índice Totta & Açores que é o mais antigo e o índice da Bolsa de
Valores de Lisboa
Cada pacote de índices tem a sua técnica própria de cálculo de médias. Citemos a título de
curiosidade alguns casos: a ASE dos Estados Unidos baseia-se nos valores dos fundos
transaccionados em 1969 e calcula para cada ano a média aritmética simples das cotações
vigentes no mercado em relação aos fundos que compõem o cabaz de índices; os Dow Jones
Averages Industrial utilizam a mesma técnica mas em relação ao cabaz de 30 acções ou
obrigações; na Inglaterra o Financial Times Industrial baseia-se nos preços vigentes em 1935 e
calcula a média geométrica dos preços correntes dos títulos.
Em qualquer dos casos apresentados, para se obter um índice num determinado ano é
preciso, como é óbvio, dividir o valor médio encontrado em cada ano pelo valor do ano tomado
para base.
Como termómetros que são, os índices em certa medida não só diagnosticam os mercados
como também os governam. Assim se o DJIA americano cai em "queda livre", passe a
expressão, é quase certo que grande parte ou uma parte significativa dos fundos da bolsa da Wall
Street sofrem uma drástica redução. E inversamente se o DJIA sobe meteorísticamente, o que vai
acontecer é que um lote importante dos títulos no NYSE (bolsa de Nova Iorque) terá os seus
preços em processo de "boom"62.
Os mercados financeiros de que demos alguns exemplos da Inglaterra e Estados Unidos,
por serem praças que dominam ou exercem forte influência no comércio internacional, afectam
grandemente os sistemas financeiros de práticamente todos os países do mundo.
Como penetrar nessas bolsas? Ou, doutro modo, imaginemos que a nossa Companhia
Industrial da Matola gostaria de ter as suas acções e obrigações cotadas e transaccionáveis por
62 Alta

exemplo no NYSE ou na ASE, ambas dos Estados Unidos. Para o efeito são exigidas as
seguintes condições63:
-A ASE exige, entre outras, que a empresa pretendente
a) Tenha pelo menos 400.000 acções subscritas pelo público
b) Tenha receitas brutas (antes dos impostos) de pelo menos 750 mil dólares
americanos, que representam aproximadamente 11.715.000 contos64.
c) Tenha pelo menos 1.200 accionistas
-A NYSE exige, também entre outras condições, que a empresa pretendente

a) Tenha pelo menos 1.000.000 de acções subscritas pelo público
b) Tenha 2.500.000 dólares americanos de receitas brutas no ano fiscal anterior
(cerca de 39.050.000 contos)65
c) Tenha pelo menos 2.000 accionistas com 100 ou mais acções cada um
Os estudantes, os trabalhadores e os responsáveis pela direcção da Companhia Industrial da
Matola já podem analisar se esta empresa poderá, a curto prazo e no âmbito dos princípios de
uma economia de mercado, penetrar nos meandros daquelas duas bolsas.
-A Bolsa de Valores de Moçambique (BVM) tem os seguintes critérios de admissão para

as empresas candidatas:
a) Possuir no mínimo, como capitais próprios, 24 biliões de meticais (cerca de
1,5 milhões de dólares americanos)
b) Ter a contabilizada organizada e pelo menos dois anos de contas submetidas à
uma auditoria devidamente credenciada
c) Disponibilizar pelo menos 15% do seu capital à subscrição e realização
públicas sob a forma de títulos (acções e/ou obrigações)
Até ao presente existem poucas empresas e instituições com títulos cotados na BVM. A
primeira empresa foi Cervejas de Moçambique em 1999, mais tarde apareceram a Madal, o
Banco de Internacional de Moçambique em 2000 e a MOZAL.
Referimo-nos até agora às informações financeiras que normalmente aparecem em revistas

especializadas ou nos jornais mais lidos das principais cidades do mundo. Dissémos também que
no caso de Moçambique a rádio, mais conhecida pela sigla RM, fornecia diáriamente até há bem
pouco tempo, as cotações das moedas estrangeiras que são fornecidas pelo Banco de
Moçambique através do boletim de câmbios.
63 Fonte destes requisitos: “Why stocks go UP and DOWN” de William H. Pickle – Dow Jones Irwin;
Homewood, Illinois.
64 Quase 12 biliões de meticais ao câmbio de 15.620/USD de 29 de Setembro de 2000.
65 Cerca de 40 biliões de meticais ao câmbio referido na nota anterior

Resta-nos dizer que as emissoras estrangeiras, em particular as que se situam nas praças
financeiras mais importantes do mundo (v.g. a BBC de Londres e a CNN americana) além de se
limitarem a prestar informações fornecidas oficialmente quer pelos bancos, quer pelas bolsas,
quer ainda pelas revistas e jornais da especialidade, fazem comentários em jeito de editorial sobre
a situação diária dos preços dos fundos públicos, das matérias primas e produtos diversos em
geral alimentares, dão o ponto de situação dos índices financeiros mais relevantes, que, como
tivémos ocasião de referir a propósito dos pacotes de índices, são o barómetro da situação das
bolsas e em certa medida acabam por serem elas os verdadeiros “timoneiros” dos mercados
financeiros.
4.7. Armazéns gerais, entrepostos comerciais, portos e zonas francas
O conceito de armazéns gerais de comércio podemos encontrar também no Código

Comercial, artigo 94. Armazéns gerais, como o próprio nome indica, são recintos cobertos ou ao
ar livre que, mediante uma renumeração ou caução préviamente fixadas em contrato, recebem
produtos agrícolas, industriais que serão sujeitos a diversas operações indicadas pelo depositante.
Os armazéns gerais comerciais realizam funções económicas importantes quer a nível
nacional quer no plano internacional. Assim podemos destacar os seguintes aspectos:
-Sendo uma actividade muito especializada em princípio tem custos de armazenagem
muitos baixos o que traz vantagem para os comerciantes, empresas e sociedades que
movimentam grande volume de mercadorias e não têm armazéns apropriados e de custos
competitivos.
-No comércio internacional os armazéns gerais são muito solicitados. Com efeito, muitos
países vendem produtos nos mercados exteriores a partir destes armazéns para onde enviam
regularmente grandes quantidades.
Então, por simples fax, E-mail ou carta, os depositantes dão ordens aos armazenistas para
colocarem as quantidades de mercadorias contratadas com os diversos clientes quer no mercado
onde os armazéns estão situados quer nos mercados vizinhos, quer ainda em qualquer outra parte
do Mundo.
A República de Moçambique vende alguns produtos segundo um esquema deste tipo
(exemplo o chá enviado à Holanda, armazéns de Roterdão, é de lá expedido para onde as
empresas moçambicanas de exportação determinarem).
-Existem os armazéns gerais francos que têm a vantagem de não se pagar direitos
alfandegários até as mercadorias serem definitivamente lançadas no mercado nacional e
estrangeiro.
Quando falarmos de portos e zonas francas veremos melhor esta vantagem.
É sabido que o vulgo atribui hoje um significado muito amplo ao vocábulo armazém.
Assim, estão consagrados os seguintes sentidos: casa ou recinto onde se guardam as coisas ou

produtos para utilização ou consumo em certos momentos (armazém da empresa X, armazém da

Escola); estabelecimento comercial onde se compra e vende por grosso (armazenista);
estabelecimento comercial de venda ao público (v.g. Grandes Armazéns Bata da África do Sul).
Entrepostos Comerciais
A noção e função de entreposto comercial são na prática rigorosamente idênticos às de

armazém geral franco. Então, entrepostos comerciais são locais onde entram mercadorias
estrangeiras que permanecem durante um certo período sem pagar direitos aduaneiros; só no
momento em que são retiradas para reexportação, ou quando o prazo do contrato de
armazenagem expira, é que os depositantes pagam os direitos correspondentes às mercadorias.
Históricamente os entrepostos estão associados à ocupação e comércio colonial. Em
Moçambique houve 3 muito importantes: Ilha de Moçambique, Quelimane e Sofala, e eram
lugares onde os àrabes faziam trocas de seus produtos com os do império do Muenemutapa.
Portos e Zonas Francas
Porto franco é um entreposto comercial com porto de mar onde as mercadorias são
conservadas ou submetidas a operações de transformação física ou química e depois colocadas
no mercado interno ou internacional.
Sempre que os requisitos que caracterizam o porto se aplicam não a toda a área do porto
mas apenas a uma determinada zona então esta toma o nome de zona franca ou a designação
mais genérica de Zonas de Processamento das Exportações (ZPE)66, zonas livres de direitos ou
ainda zonas económicas livres. As ZPEs são na essência um território encravado dentro de um
país e ao qual se atribui um regime especial de administração. Os produtos que nele entram para
serem processados são isentos de direitos alfandegários e outras imposições fiscais existentes no
país. Quando depois são exportados também ficam isentos de direitos fiscais. Apenas no caso em
que esses produtos são vendidos no mercados internos é que são passíveis de impostos.
Por vezes a chamada zona franca abarca apenas uma fracção de armazéns alfandegários nos
quais as mercadorias são guardadas em regime especial sem pagamento de impostos aduaneiros.
Para além de incentivos fiscais as ZPEs beneficiam de incentivos não fiscais a saber: as
chamadas férias de impostos (tax holidays) pelas quais se concede um certo número de anos (5 a
10) de isenção ou redução considerável de impostos aduaneiros, isenção ou redução de impostos
sobre rendimentos para os técnicos e especialistas que trabalham nessas zonas, subsídios em
determinados bens e serviços públicos tais como energia eléctrica.
As ZPEs não têm só vantagens. Apontam-se-lhes, inter alia, os seguintes inconvenientes:
atraem os melhores trabalhadores e especialistas nacionais, desviando-os das tarefas que vinham
66 Do inglês Export Processing Zones (EPZ)

fazendo anteriormente; criam uma zona de alta tecnologia de ponta, com altos rendimentos o que
contribui para o aumento das distorções67 e desiquilíbrios em termos de desenvolvimento e de
salários. Há pois que balançar os efeitos positivos e negativos (custos e benefícios) para se
ajuizar do impacto da instalação das ZPEs.
São muito conhecidos no mundo portos francos e zonas francas onde os turistas gostam de
passar férias e fazer compras porque os preços são relativamente baixos. Exemplos: Hong Kong,
Macau, Gibraltar, Hamburgo, Roterdão, Ilhas Canárias, Dubai, Madeira e Açores.
De notar que em Miami encontra-se a maior zona de comércio livre dos Estados Unidos da
América; as empresas de importação/exportação estão autorizadas a processar, empacotar ou
reexportar bens, não produzidos internamennte, sem pagamento de direitos. Estas enormes
facilidades fazem de Miami um centro de grande atracção de investimentos e emigrantes cubanos
e haitianos68 que vendem mão de obra barata; também é um pólo de atracção de negócios e
actividades subterrâneas ilegais (comércio de drogas), jogadores , especuladores e gangs de
malfeitores.
Muito positivo para a economia americana é o facto de a indústria de transportes em Miami
ter-se desenvolvido considerávelmente no pós guerra colocando o seu Aeroporto Internacional
entre os dez primeiros no mundo em termos de movimento de passageiros e de carga. Para
aquilatar da sua importância basta notar que (A. Portes et al) nos Estados Unidos é o segundo
aeroporto de passageiros e carga, depois do Aeroporto Internacional de Kennedy em Nova
Iorque; cerca de 160.000 trabalhadores (20% da força laboral de Miami) estão directa ou
indirectamente ligados às actividades do aeroporto!
Em Moçambique, como consequência da implantação da empresa Alumínios de
Moçambique - MOZAL (Mozambique Aluminium), foi construido o porto franco da Matola, o
primeiro por sinal, por onde e como referência histórica importante, em 7 de Agosto de 2000,
foram exportadas as primeiras 1.000 toneladas de alumínio ao preço de 2,5 milhões de dólares
americanos.
A própria MOZAL possui uma zona franca com as características atrás indicadas. De referir
que este complexo industrial, situado na provícia de Maputo (Belulane) é dos mais importantes
pólos de desenvolvimento, não só pelo grande impacto do valor das exportações no Fundo
Cambial como também, e sobretudo, pelos efeitos multiplicadores directos em toda a área que
circunda o projecto, como ainda pelas consequências indirectas em todo o País, em particular no
que respeita às oportunidades de geração de empregos e atracção de novos investimentos.
A situação destes portos francos, que têm regimes especiais de administração política,
permite aos países onde estão integrados a arrecadação de substanciais receitas em divisas pelo
grande volume de comércio aí realizado; constituem, como acabámos de ver, um pólo de
67 Dá-se uma distorção sempre que os custos privados do trabalho superam os custos de oportunidade
sociais; Doutra maneira diz-se que uma economia só tira proveito global das ZPEs quando o custo de
oportunidade social do trabalho que se desloca dentro do país para essas zonas é ZERO.
68 Estima-se que em finais dos anos 80 havia cerca de 750.000 latino americanos que representavam
grosso modo 40% da população (in "The Informal Economy" de A. Portes et al)

desenvolvimento significativo porque atraem capitais nacionais e estrangeiros que afluem para
montar indústrias e estabelecimentos comerciais pois além de terem custos de exploração baixos
(pelo menos em termos de custos de mão de obra e ao nível de impostos e direitos alfandegários)
os produtos tem mercado assegurado.
CAPÍTULO V
ORGANISMOS DINAMIZADORES DO COMÉRCIO
5.1. Câmaras de Comércio
As câmaras de comércio são associações de pessoas, empresas e unidades económicas em

geral que se dedicam à prática de qualquer actividade económica (agricultura, indústria, comércio
e serviços em geral) e que têm por objectivo defender os interesses dos associados e sobretudo
dinamizar os sectores e actividades comerciais dos sócios.
Na República de Moçambique até ao lançamento do PRE existia só uma câmara de
comércio com sede em Maputo. Esta pessoa colectiva, dotada de autonomia administrativa e
financeira, mantinha uma ligação apenas funcional em relação às empresas de comércio externo
que estavam sob tutela do extinto Ministério do Comércio Externo e que foram as que tiveram a
iniciativa de dinamizar o seu processo de criação; no entanto os membros da câmara podem ser,
além das empresas de comércio externo:
-Empresas de qualquer sector de produção.

-Empresas de serviços (v.g. transporte, seguros, bancos).
-Outros organismos e empresas que tenham ligações com as empresas de comércio externo.
-Instituições, organizações e cidadãos tanto Moçambicanos como estrangeiros que tenham
prestado relevantes serviços em benefício da câmara.
A nossa Câmara tinha e ainda tem em linhas gerais os seguintes objectivos:

-Apoiar ténica e jurídicamente no país e no estrangeiro, os interesses dos associados (por
exemplo em caso de litígios comerciais).

-Estabelecer e desenvolver relações de cooperação com organismos estrangeiros e

similares.
-Fazer publicações sobre a economia e comércio nacional e internacional que contribuam
para o desenvolvimento das actividades exercidas pelos seus membros.
-Participar activamente na organização de exposições nacionais no exterior e exposições de
países estrangeiros no país.
-Estudar e promover medidas adequadas para aumentar as exportações moçambicanas.
-Desenvolver actividades especiais como emissão ou confirmação de certificados de
origem69 e elaboração de marcas comerciais.
Hoje já existem mais câmaras das quais importa destacar a Câmara de Indústria, a Câmara
de Comércio Moçambique/Portugal, a Câmara de Comércio Moçambique/Estados Unidos e a
Câmara de Comércio e Indústria Moçambique/África do Sul. Existe ainda uma Associação das
Câmaras de Comércio e uma Confederação das Associações Económicas de Moçambique
(CTA). Na essência todas estas novas instituições prosseguem, com as adaptações necessárias,
objectivos semelhantes aos que acabámos de indicar mas nas áreas específicas a que se
restringem (exemplo a câmara da indústria refere-se óbviamente ao sector industrial).
5.2 Câmaras de Compensação (Clearings)
Câmara de compensação, conhecida no mundo do comércio intetrnacional por "clearing

house", é uma associação de bancos e instituições financeiras cujo objectivo fundamental é fazer
diáriamente o encontro de contas dos associados, determinando o saldo devedor ou credor de
cada membro.
Uma vez calculada esta diferença (ou saldo) a pessoa, empresa ou instituições que tiverem
um saldo devedor tem a obrigação de pagar a conta em dívida por meio de cheque ou dando
ordem ao banco onde tem conta aberta para que este pague a sua conta a favor do credor.
Muito simplesmente as câmaras de compensação funcionam da seguinte maneira:
suponhamos que uma empresa A tem que pagar a outra B uma certa quantia em dinheiro, sejam
15 milhões meticais; B por sua vez comprou a A 20 milhões de meticais de mercadorias que
ainda não foram pagos.
Admitamos que ambas empresas estão sediadas em países diferentes e são sócias de uma
câmara de compensação com sede num 3º país.
Então, em vez de cada empresa enviar 15 milhões e 20 milhões de meticais podem optar
por fazer uma compensação de contas na sua associação; e como A tem a receber de B um saldo
de 5 milhões de meticais, este emite um cheque neste montante a favor de A e fica o assunto
resolvido com as seguintes grandes vantagens:
69
Vide modelo de certificado de origem emitido pela Câmara de Comércio da República de
Moçambique na página seguinte

-Evitam-se atrasos de pagamento com intervenção de intermediários e outras burocracias.

-Dinamiza-se o comércio como resultado da simplificação das formas de pagamento.
-Os países poupam bastante na emissão de moeda porque reduz-se o uso de dinheiro em
circulação (em vez de se utilizar a quantidade de dinheiro correspondente ao volume total das
transacções utiliza-se sómente o montante envolvido nos saldos).
Acabámos de dar um exemplo simples envolvendo apenas duas empresas, um movimento

total de 35 milhões e um saldo de 5 milhões.
Importa destacar que no mundo comercial estão envolvidas milhares de empresas que
movimentam milhões de contos; as vantagens são então muito mais nítidas. Os bancos,
sobretudo nos seus contactos internacionais, utilizam bastante os serviços das câmaras de
compensação.
Os alunos devem ter bem presente que nos pagamentos internacionais, se um país A deve
15 milhões de marcos alemães a um outro país B e se este por sua vez deve a A 12 milhões de
francos franceses, em nenhuma circunstância ambos países pegam nos marcos e francos em
dívida, metem no avião ou navio e despacham o dinheiro para o país credor; nenhum país faz
isso. Há regras internacionais de pagamento por intermédio dos bancos dos respectivos países
que como vimos usam bastante o mecanismo das compensações.
Importa também destacar que nas câmaras de compensações (clearing houses) não se
realizam encontros de contas referentes sòmente a operações de compra e venda de mercadorias
como poderia concluir-se da explicação e exemplos apresentados.
Nelas se fazem liquidações de cheques, letras, livranças extractos de factura e outros
instrumentos ou títulos de crédito utilizados nos pagamentos internacionais.
Na República de Moçambique não há câmaras de compensação; mas em relação aos
grandes centros comerciais como Londres, Paris, Nova Iorque, Bona, Bruxelas, Frankfurt, o
nosso país faz uso das vantagens que as "clearing houses" proporcionam.
Nas relações económicas internacionais estão bastante vulgarizados os acordos bilaterais ou
multilaterais em que nos pagamentos se preconiza o princípio de encontro de contas, mesmo sem
o uso de Câmaras de Compensação tal como foram definidas.
Aqui o objectivo central é o mesmo: acelerar as relações comerciais e obter economias de
custos nas operações de pagamento. Mas acrescenta-se a vantagem de se querer utilizar moeda
forte apenas para o pagamento dos saldos. Exemplo: Zimbabwe adquire a Moçambique 1 milhão
de dólares de mármores; Moçambique adquire do Zimbabwe 1,030 milhões de dólares de milho;
os dois países podem acordar em pagar sòmente o saldo resultante do encontro de contas e então
Moçambique só pagará 30 mil dólares e o Zimbabwe fica livre de mexer nas suas divisas.

Em acordos bilaterais com alguns países socialistas da Europa, até ao início dos anos 90,
Moçambique mantinha um sistema especial do tipo "clearing". Moçambique exporta por
exemplo 100 unidades para o país C e este exporta para nós 125 unidades; as 25 unidades que
nós temos de pagar constituem um crédito que C concede a Moçambique por um certo período (6
meses, 1 ano, 2 anos, etc.) e mediante o pagamento periódico de uma taxa de juro (1, 2, 3, 4, 5, 6
ou mais por cento).
5.3. Alfândegas e seu papel. Direitos aduaneiros. A Crown Agents e a reestruturação

das Alfândegas
No vasto quadro dos intervenientes na actividade económica e comercial, têm um peso e

importância bastante significativos os serviços comumente conhecidos por Alfândegas; a acção e
peso destes serviços faz-se sentir quer no comércio interno quer no comércio internacional.
A definição do que são as alfândegas não é fácil dado que as funções variam muito de país para
país e têm sofrido alterações ao longo dos séculos.
No entanto podemos reter a ideia de que básicamente o seu objectivo é controlar o
movimento de mercadorias que entram e saem de um país e aplicar quaisquer direitos aduaneiros
ou impostos fiscais previstos na lei.
O funcionamento das alfândegas e a legislação aduaneira são muito complexos sendo
muitas vezes o seu tratamento e estudo entregues a especialistas na matéria. Em algumas escolas
superiores e sobretudo nas escolas comerciais existem disciplinas ligadas ao assunto e cuja
aprendizagem é obrigatória; exemplos, Direito Fiscal, Técnica Aduaneira.
Na nossa disciplina vamo-nos limitar a dar algumas informações que consideramos úteis.
Não é possível encontrar um ponto na história das civilizações em que se possa localizar a
origem das alfândegas. Diz-se por exemplo que as palavras "douane", "dogana" derivam de um
imposto indirecto sobre a circulação de mercadorias que teria sido estabelecido pelos doges70 em
Veneza; também são muito conhecidos as expressões inglesas "custom-house" (alfândega) e
"custom duties" (impostos do costume, isto é consuetudinários).
A palavra alfândega que parece não ter nada a ver com "douane" nem com "custom" é uma
adaptação portuguesa do árabe "alfandáqua" que significa estalagem guardada por polícias onde
os comerciantes estrangeiros se hospedavam com as mercadorias mediante pagamento de
determinados impostos ou taxas pelos serviços prestados.
E assim podemos entender as funções que as alfândegas desempenham hoje em dia na
grande maioria dos países.
Com efeito, nos nossos dias elas têm em geral os seguintes objectivos:
70 Doge quer dizer magistrado superior das antigas repúblicas Italianas de Veneza e Génova.

-Obtenção de receitas para o Estado através da cobrança de impostos e taxas de serviços

sobre o volume de mercadorias que entram e saem do país (objectivo meramente fiscal, i.e. de
fisco).
-Protecção das economias nacionais; porque ao aplicar impostos alfandegários pesados
sobre as mercadorias importadas protege-se assim o produto nacional similar que para efeitos de
exportação goza de considerável redução (ou mesmo isenção) de direitos aduaneiros (em
linguagem de comércio internacional chama-se a isto proteccionismo aduaneiro).
-Fiscalização de mercadorias para evitar contrabando, roubos, subfacturação,
sobrefacturação, evasão fiscal (objectivo de controlo fiscal). Notas: a fiscalização própriamente
dita é normalmente feita por uma polícia especial que entre nós tem nome de Polícia Aduaneira e
que depende do Ministério do Interior; esta polícia no entanto tem estreitas relações com as
alfândegas que a apoia em questões de tecnologia das mercadorias.
Quando se fala em evitar a subfacturação trata-se de impedir que as mercadorias exportadas
por um país sejam menos avaliadas por combinação (ou conluio) entre o exportador e o
importador em prejuízo do país que exporta. A sobrefacturação é o fenómeno contrário que se dá
nas importações de um país e em que se defrauda o país que, como se diz na gíria popular, paga
gato por coelho, isto é, o país é facturado por um valor superior ao preço real da mercadoria
importada.
Vejamos alguma coisa sobre pautas e direitos aduaneiros. Uma pauta alfandegária é um
instrumento legal que contém os tipos mais correntes de mercadorias no comércio internacional e
os direitos ou impostos que incidem quando elas entram ou saem do país. Há dois tipos a saber:
pautas de importação e pautas de exportação.
As pautas tem uma área de acção que se chama território aduaneiro o qual dispõe de um
aparelho alfandegário adequado para fazer vigorar os interesses desse território; não se fique com
a ideia de que os territórios aduaneiros circunscrevem-se apenas a países. Podem ter dimensão
regional (dois ou mais países de uma região) ou intercontinental - assim são conhecidos os
territórios aduaneiros como a União Europeia (tem as suas regras alfandegárias), a zona de
comércio entre Tanzania e Moçambique, o PTA (zona de comércio preferencial que engloba 18
países da África Austral) o Benelux (engloba a Bélgica, os países baixos e o Luxemburgo).
Estes territórios tem objectivos fundamentalmente comerciais, embora em alguns casos se
perspective a formação de espaços geográficos com dimensão política, económica e cultural
tendo em vista a unificação de países a longo prazo.
Em cada território aduaneiro pode aplicar-se o sistema de pauta única ou de pautas
múltiplas. Diz-se pauta única quando se utiliza uma só taxa de imposto a cada mercadoria,
qualquer que seja a sua origem. Quando se aplicam taxas diferenciadas consoante os países de
origem e as condições de importação das mercadorias então o sistema utilizado recebe o nome de
pautas múltiplas.

O sistema mais vulgarizado é o de pautas múltiplas que nos casos ainda mais correntes
trata-se de pauta dupla: pauta máxima e pauta mínima.
A pauta máxima corresponde à tarifa geral aplicada a qualquer mercadoria proveniente de
países com os quais não há nenhuma convenção, tratado nem acordo comercial.
A pauta mínima aplica-se a mercadorias que provém de países que beneficiam de
preferência expressa em convenções, tratados ou acordos multilaterais. Normalmente as
bagagens de passageiros que atravessam qualquer território aduaneiro beneficiam de taxas
mínimas.
As taxas aduaneiras constantes das pautas (máximas e mínimas) podem ser específicas ou
"ad valorem"; dizem-se específicas as que tem por base uma certa medida da própria mercadoria
(unidade, capacidade, peso, comprimento, superfície); assim quando se diz que 100 metros de
tecido, uma tonelada de milho, 20 metros cúbicos de carga pagam X meticais de direitos
aduaneiros, esta taxa é específica.
As taxas "ad valorem" incidem sobre o valor monetário das mercadorias; normalmente são
expressas em percentagem. Assim, quando se diz que uma mercadoria que custou 15 milhões
meticais paga 11% de direitos alfandegários, esta taxa é "ad valorem".
Muito ligado à questão das pautas aduaneiras e ao nível das convenções, tratados e acordos
comerciais, os alunos vão encontrar com muita frequência um ou mais artigos que introduzem a
internacionalmente conhecida "cláusula da nação mais favorecida". Segundo esta cláusula dois
ou mais Estados que façam um acordo devem aplicar entre si o regime aduaneiro mais favorável
de entre todos os que cada Estado tiver acordado com os outros.
Por exemplo se Moçambique aplica a pauta mínima com um país A e se logo a seguir
assina um acordo comercial com dois outros países B e C, pela referida cláusula,
automáticamente Moçambique tem que aplicar a pauta mínima em relação a estes dois países.
Tem muito interesse terminar esta secção com algumas notas e informações sobre os
recentes desenvolvimentos no âmbito do processo de reestruturação das Alfândegas. Um dos
grandes desafios de qualquer instituição de gestão e controlo de instâncias aduaneiras é, como
vimos, o combate ao contrabando, roubos, subfacturação, sobrefacturação, evasão fiscal (função
de mero controlo fiscal). Esta missão é muito mais crítica nos paises do 3º Mundo dado que o
peso das receitas aduaneiras no Orçamento Geral é bastante significativo e as estruturas
alfandegárias são em regra muito fracas, deixando muitas brechas para actividades ilícitas.
Moçambique não foge à regra.
Reconhecendo a fragilidade das Alfândegas, agravada por 16 anos de guerra civil, o

Governo lançou em 1997, no quadro do processo de reformas e privatizações das instituições
económicas e financeiras, um concurso público tendente à privatização da gestão das Alfândegas,

com o consequente input de reorganização do sector, formação e valorização de quadros

moçambicanos na área.
Ganhou o concurso a Crown Agents, uma empresa britânica de prestação de serviços na
áreas das alfândegas e com experiência comprovada dentro da região Austral. Passados três anos
verifica-se que o processo teve aspectos positivos e negativos. Em relação aos primeiros importa
referir que as receitas provenientes de cobrança de direitos e outras imposições aduaneiras
aumentaram considerávelmente. Afirma-se (Jornal de Notícias de 16 de Março de 1999) que só a
regularização de viaturas produziu 38 biliões de meticais em 1998, que ao câmbio de Março de
1999 (cerca de 16.000 MT o dólar americano) representa cerca de 2,5 milhões de dólares
americanos; também se reconhece que houve um esforço visível de modernização dos postos
fronteiriços, de disciplinação do comércio com o exterior, tendo como efeito diminuido as
manobras de fuga aos direitos e sub/sobre facturação.
Todavia a disciplina que se pretende instalar teve os seus revezes que os órgãos de
informação, os agentes económicos e cartas de leitores bastas vezes denunciaram. Fala-se de uma
rispidez da Crown Agents em termos de tratamento das pessoas, quer funcionários
moçambicanos quer sobretudo utilizadores dos serviços, havendo (diz-se) manifestações de
racismo e desrespeito à soberania nacional.
As indicações que existem é que muito provávelmente o contrato com a empresa vai ser
renovado. Mais uma vez há sempre que balancear os aspectos positivos e negativos. Neste caso
diferentes sensibilidades apontam que a missão da empresa deve ser terminada tão cedo quanto
possível, deixando que a componente Moçambicana caminhe por seus próprios meios.
No capítulo X são introduzidos mais alguns aspectos importantes ligados ao esforço que o
sector das Alfândegas tem vindo a fazer para tornar mais eficientes as suas actividades.
5.4. Os bancos e o seu papel
Os bancos são unidades económicas e financeiras extraordináriamente importantes e

decisivas no funcionamento e controlo de qualquer economia.
Mais adiante, no capítulo sobre "Bancos e Operações Bancárias", daremos alguns detalhes
sobre os objectivos, mecânica de funcionamento e operações fundamentais dos bancos no mundo
de hoje.
Aqui queremos ressaltar apenas o papel dos bancos em tanto que intervenientes no
comércio. Em primeiro lugar vejamos o que é um banco e tentemos depois compreender a sua
importante acção na economia.
Origináriamente um banco foi muito simplesmente uma instituição (diz-se também
estabelecimento de crédito) que realizava o comércio de uma mercadoria que tem o nome de
dinheiro.

A origem do comércio bancário está muito associada à origem e desenvolvimento do

comércio própriamente dito. O banco mais antigo que a história regista é um templo de uma
cidade sumérica; diz-se que tal banco teria sido construído no século XXXVI A.C.; os
arqueólogos conseguiram encontrar vestígios de tijolos desse templo com registos de
empréstimos de cereais feitos a pastores, comerciantes, agricultores, escravos e prisioneiros.
Mas os bancos, com as múltiplas funções que hoje conhecemos, surgem nos fins do século
XIV com o grande desenvolvimento do comércio em geral; os bancos mais importantes de então
são o Banco de Veneza (1.400) e o de Génova (1.407).
No nosso país existiam, até ao início do processo de privatização, os seguintes bancos: 2 do
Estado (Banco de Moçambique e Banco Popular de Desenvolvimento) e um privado (Banco
Standard Totta de Moçambique).
O Banco de Moçambique tinha e continua a ter as funções de banco central (banco dos
bancos), banco emissor (emite o metical). É também banco do Estado pois é nele que se
depositam os dinheiros do Estado, é ele que concede financiamentos ao Estado que em 1975
podiam ir até 4.600.000 contos71 é ele que gere as divisas do país e controla a política monetária
e de crédito do país. Até 1987, ano da separação das funções comerciais, o Banco de
Moçambique também era banco comercial (realizava operações bancárias de natureza comercial
e financeira).
O Banco de Moçambique foi criado por decreto-lei 2/75 de 17 de Maio de 1975.
O Banco Popular de Desenvolvimento (BPD), extinto em 1998, foi também uma instituição
de crédito mas mais virada ao financiamento das actividades económicas com particular
incidência nos domínios da agricultura e indústria (crédito ás empresas e cooperativas agrícolas e
industriais). Em resumo este banco tinha por funções básicas fomentar o desenvolvimento
económico através de crédito a médio e longo prazos a serviços públicos ou a qualquer sector e
unidade económica. O BPD foi substituido pelo Banco Austral, constituido por capitais
maioritáriamente malasianos e por uma parte do capital pertencente ao Estado Moçambicano.
A partir de Abril de 2001 em virtude de irregularidades decorrentes da falta de realização
do capital subscrito por parte dos malasianos, e também pelo avolumar de créditos mal parados,
o Banco de Moçambique viu-se obrigado a intervir, suspendendo o Conselho de Administração e
nomeando uma nova direcção com a missão de regularizar a situação financeira e preparar
condições para a reprivatização.
O Banco Austral tem funções normais de um banco comercial. Um banco comercial realiza
todas as funções de um banco normal com excepção das específicas do banco central.
O papel e importância dos bancos é indiscutível. Os bancos situam-se no eixo de todas as
actividades económicas e da vida das pessoas em geral. Basta destacar que o dinheiro é um
instrumento vital na vida de qualquer sociedade moderna; as economias hoje são economias
71Este plafond representa cerca de 170 milhões de dólares americanos ao câmbio de 1975 (27,64
Esc/USD)

monetárias embora haja aqui e ali partes menos desenvolvidas de certos países em que a moeda
ainda não desempenha a sua função como instrumento de troca.
Os bancos têm uma forte acção, intervenção e controle na política monetária de um país.
Em particular os bancos centrais são muitas vezes utilizados como meio de direcção e controlo
das economias através da moeda em circulação. Registemos que se o Estado, através dos bancos,
decide retirar a moeda em circulação e substituí-la por outra, durante o período da substituição
pode haver grande perturbação na vida do país até à sua paralização (lembremo-nos que numa
operação desta encerram-se as fronteiras e ninguém entra nem sai do país).
Se por outro lado o banco central decide emitir maior quantidade de moeda e lançá-la no
mercado, sem que tenha havido aumento da produção, é bem sabido que isso afecta
negativamente a economia em termos de pressão inflacionária; se numa região existe um projecto
de instalação de uma empresa agro-pecuária, a sua concretização depende muito da política e
decisão que os bancos de crédito (no nosso caso o ex-B.P.D., hoje Banco Austral) tomarem a
respeito do financiamento de tal projecto.
Os bancos guardam o dinheiro das pessoas; mas as pessoas depositam o seu dinheiro nos
bancos ou porque tem confiança neles (e consideram mais seguro do que tê-lo em casa) ou
porque esperam ter algum benefício sob a forma de juro.
Então se os bancos por qualquer razão têm uma gestão crónicamente deficiente, as pessoas
retiram imediatamente o seu dinheiro porque perderam a confiança; ou se os bancos reduzem
considerávelmente os juros dos depósitos pode acontecer que as pessoas se sintam menos
interessadas em guardar o seu dinheiro nas instituições de crédito.
No ordenamento financeiro moçambicano, muito pouco ou mesmo nada se tem dito sobre
uma das mais genuinas instituições bancárias moçambicanas do pós independência - o Banco de
Solidariedade. Foi instituido informalmente pelo Governo de Moçambique em 1976 tendo como
fonte de recursos as quotizações voluntárias, em geral provenientes de um dia de salário por mês,
valores que eram depositados numa conta à ordem no Ex- BPD.
O voluntarismo das contribuições era a essência da instituição e pretendia-se com isso
desenvolver sentimentos altruista, patriótico de cada doador bem como o espírito de
solidariedade para com o próximo, nacional ou estrangeiro.
A gestão do Banco de Solidariedade competia ao então Governador do Banco de
Moçambique Alberto Cassimo, já falecido, que respondia perante o Governo. Esta instituição
tinha os mais variados objectivos dos quais se destacam:
a) Apoiar pessoas afectadas por calamidades naturais (v.g. inundações, ciclones, secas)
b) Dar assistência a pessoas em situações críticas acidentais (doenças raras, acidentes
graves, mortes anormais)
c) Apoiar partidos e movimentos em luta contra o colonialismo e outras formas de
opressão

d) Apoiar quaisquer outras organizações sociais de interesse público em situações

especiais
A decisão de atribuição de fundos aos necessitados competia ao falecido Presidente Samora
Machel, aliás um dos principais promotores e dinamizadores do Banco.
A adesão popular à iniciativa foi bastante significativa, e foi sempre saudada sobretudo nos
momentos de aplicação que eram devidamente anunciados públicamente, mas a falta de
formalização (documento escrito de constituição) e a inexistência de regulamento interno terão
conduzido à perca de entusiasmo voluntarista de contribuição e à progressiva e drástica redução
dos depósitos até à sua expontânea extinção com o decorrer do tempo.
E assim com exemplos simples, que podem ser multiplicados, destacámos o papel e
importância que os bancos desempenham nos nossos dias na vida económica e social de um país.
5.5. Os seguros e o seu papel
No capítulo sobre os contratos mais usuais no comércio estudaremos o contrato de seguro e

resseguro e veremos melhor as funções económicas que os seguros realizam no comércio e na
economia em geral.
Na actividade comercial, tal como em qualquer actividade económica e social, há muitos
riscos difíceis de prever. No comércio estão investidos grandes quantidades de mercadorias,
infraestruturas e outros meios materiais e financeiros.
A perda ou destruição destes meios pode acarretar graves prejuízos não só à unidade
proprietária, como também ao comércio em geral, na sua qualidade de medianeiro entre a
produção e o consumo.
Por isso a intervenção dos seguros no comércio constitui uma necessidade e exigência da
própria actividade económica geral. Em caso de sinistro, os seguros garantem a reposição dos
meios perdidos ou danificados o que garante o funcionamento normal e contínuo das unidades
económicas afectadas.
Em muitos casos, em particular quando se trata de transporte de mercadorias a longas
distâncias, no mesmo país ou entre países diferentes, a realização de um seguro faz parte das
normas contratuais.
Relativamente a uma empresa que não faz o seguro da sua fábrica, dos equipamentos, do
armazém, das mercadorias, podemos dizer que o seu gestor não conhece os objectivos dos
seguros e as vantagens que os mesmos podem proporcionar; neste sentido a sua gestão não é
racional.
Conhecem-se casos, mesmo entre nós em que por ignorância ou irresponsabilidade dos
gestores, as empresas perderam milhões de contos devido a incêndios, naufrágios e acidentes de
outra natureza.

CAPÍTULO VI
MARKETING E DESLOCAÇÃO DOS PRODUTOS
6.1. Breves considerações sobre o marketing
O marketing é hoje uma palavra amplamente utilizada no mundo dos negócios. É um

fenómeno que conheceu o seu surto e desenvolvimento a partir dos anos 60. Em português não
tem tradução exacta e por isso presta-se a muitas e variadas interpretações72.
Mal ou bem compreedida, a verdade é que tornou-se uma moda falar em marketing no
mundo dos negócios. Mesmo os especialistas, professores, práticos e teóricos de marketing não
são unânimes na definição e explicação do âmbito desta ciência ou arte moderna de expandir a
venda de produtos. Existem hoje muitas publicações que tratam de marketing mas é difícil, senão
quase impossível, encontrar duas com uma definição idêntica ou semelhante.
Entre muitas definições podemos assentar nesta: o marketing é uma actividade no domínio
das empresas que produzem e vendem bens e serviços e que visa provocar e motivar necessidade
adicionais no consumidor em detrimento dos bens e serviços similares oferecidos por outras
empresas competidoras.
Para que não fiquemos amarrados ao conceito que propomos recolhemos ao acaso algumas
definições de marketing.
-"Processo comercial que permite combinar os produtos com os mercados e realizar
transferências de propriedades" 73(Richard R. Still e Eduard W. Cundiff in "Métodos e Técnicas
de Marketing" - Clássica Editora).
-"O marketing consiste no desempenho de actividades comerciais que dirigem o fluxo de
bens e serviços do produtor para o consumidor ou utilizador" (American Marketing Association,
1965; definição citada pelos autores do conceito anterior).
-"Ciência que tende a satisfazer, da forma mais económica, as necessidades do consumidor"
(Introdução aos problemas de marketing por A.I. Lombarda - Editorial Pórtico, Lisboa).
-"O conjunto de actividades que, partindo de estudo constante do consumidor e das
tendências do mercado, chega até à definição e confecção do produto (ou serviço), ao seu
aperfeiçoamento, distribuição e consumo (ou utilização) final, tratando de harmonizar os
interesses máximos comuns entre o consumidor e a empresa". (Idem, definição extraída do livro
citado no conceito que apresentámos anteriormente).
-"Marketing - traduzido por vezes como comercialização, este termo aplica-se melhor às
operações agrícolas, apesar de muitos escritores preferirem usar a mesma palavra inglesa, aqui
usamos o termo distribuição como sinónimo de marketing" (extraída de: Investigacion de
72 A tradução literal é "mercado em acção". Há quem tenha proposto o termo "mercantística" mas
cremos que não vingou pois é muito pouco utilizado nos textos.
73 Transferências de propriedades verificam-se quando os produtos fluem dos produtores para os
consumidores.

mercados - texto y casos dos autores Harper W. Boyd Jr. e Ralph Westfall, tradução espanhola de
Raúl Ferandez Suarez - Union Tipografica Editorial Hispano Americana, México).
Finalmente, e sem tradução, inserimos a seguinte definição de Philips Kotler in "Marketing
Management, Analysis, Planning, and Control" - Prince-Hall, Inc. - New Jersey:
-"Marketing is the set of human activities directed at facilitating and consumating
exchanges". O autor desenvolve em seguida uma longa explicação em volta desta definição; os
alunos mais interessados poderão consultar a fonte.
Há uma certa tendência de assimilar o marketing à comercialização que normalmente se faz
nos departamentos comerciais das empresas ou quando se pretende vender produtos provenientes
de campanhas agrícolas.
Em boa verdade certas empresas têm os seus departamentos comerciais tão bem
organizados e com uma gama muito ampla de actividades que incluem o que modernamente se
chama marketing, de tal modo que a gestão comercial clássica se confunde com o marketing.
No entanto podemos dizer que a gestão comercial (merchandising) abrange a planificação e
exercício de toda a actividade de compras, armazenagem e controlo de stocks, fixação de preços,
inventário, publicidade e vendas (publicidade entendida no sentido mais amplo e compreendendo
a promoção de vendas).
Os serviços comerciais têm a seu cargo todo o movimento de aquisição de matérias primas
e mercadorias, o estudo dos circuitos de distribuição e colocação dos produtos, bem como o
estudo e diligências atinentes à respectiva expansão comercial. Os serviços costumam ter várias
subsecções ou funções como sejam: compras ou abastecimento, vendas, publicidade e estudos de
mercados.
O marketing, como podemos deduzir das várias definições que apresentámos, é uma acção
comercial de uma amplitude, passe a expressão, sem limites. Quando por vezes se diz estudos de
mercado já se está a fazer uma aproximação à verdadeira natureza e conteúdo do marketing; mas
como em inglês também existe o "marketing research" diríamos que o marketing envolve não só
os estudos de mercados (mercado em sentido restrito) como também o estudo e comportamento
do utilizador final, o que em inglês se designa por "consumer research".
As duas características combinadas (estudos de mercados e estudo do consumidor) exigem
um conhecimento e investigação permanentes dos produtos e serviços a vender (aspectos de
compras, de aprovisionamento, produção, embalagens, distribuição, marca dos produtos e preços,
conjuntura dos produtos) e um estudo e percepção também permanentes da cultura, psicologia e
hábitos dos consumidores em diferentes mercados onde esses produtos e serviços vão ser
lançados.
A par de serviços de investigação de mercados e dos consumidores que se montam em
empresas de certa dimensão, existem em países como a Inglaterra, os E.U.A. e a França,
empresas especializadas em marketing que prestam assistência por encomenda às empresas
necessitadas.

É evidente que há entidades ou empresas que fazem marketing pernicioso, ou que no meio
da boa intenção procuram enganar o consumidor impingindo-lhe produtos ou serviços maus ou
defeituosos. Desses a história não deve rezar ou existem medidas administrativas para punir as
actividades de marketing que prejudicam os interesses do público.
Na dinâmica do marketing é preciso que uma empresa não se limite a utilizar apenas os
meios e técnicas modernas de informação (rádio, televisão, jornal, panfletos, cartazes,
exposições, feiras periódicas, etc.); ela deve possuir os seus agentes de publicidade e promoção
de vendas, os quais viajam de país para país em jeito de caixeiros-viajantes, e/ou andam ao nível
de certos mercados específicos, de porta em porta a persuadir e incutir nas pessoas, através de
amostras, o gosto e hábito pelo uso e consumo de bens e serviços das empresas que representam.
Modernamente o uso de computadores pessoais, ligados à Internet, torna ainda mais fáceis e
rápidas as actividades de marketing.
O sentimento que muita gente tem é de que numa economia centralmente planificada, em
que todas as componentes do plano estão perfeitamente compatibilizadas, o marketing no sentido
moderno que pretendemos definir, não existe ou não faz sentido.
Em certa medida podemos afirmar que até à introdução do PRE assistimos em
Moçambique ao desmoronar do marketing (v.g. ao nível dos medicamentos, seguros de vida,
bens douradouros e produtos de consumo corrente) tanto mais que tudo o que se produzia ou
importava no pós-independência tinha mercado assegurado; a procura era maior que a oferta e as
bichas já entravam nas componentes da cultura moçambicana; ir à bicha por ir ou para ver o que
há hoje.
Depois, com a nova mentalidade dinâmica que Programa de Reabilitação Económica
passou a exigir de todos nós, os produtores e ofertantes de bens e serviços deixaram de continuar
a manter-se numa passividade animalesca primitiva, pois mesmo numa situação de oferta menor
que a procura passou a haver necessidade de fazer um mínimo de marketing de qualidade, isto é,
lutar sempre por produzir e vender cada vez mais produtos e serviços de maior qualidade. E essa
luta não tem fim.
No limiar do século XXI a publicidade e o marketing, no quadro de uma economia de
mercado formal e oficial, já se fazem sentir com bastante acuidade e são parte integrante dos
instrumentos de dinamização da actividade comercial e empresarial.
Em muitos livros especializados de marketing verifica-se uma tendência de concentrar a
acção nos mercados sobre um conjunto de 4 variáveis ou compostos de marketing conhecidos
pelos "4 Ps" a saber: Preço, Praça, Promoção e Produto. Tem interesse destacar que uma acção
sobre a componente "Praça" implica fazer o que se chama segmentação do mercado, isto é
divisão do mercado em partes com características específicas e homogéneas. Tomando como
exemplo o caso de Moçambique, um critério importante de segmentação do mercado consiste em
considerar que grosso modo 80% da população é rural, vive do e no campo, e apenas 20% tem
características urbanas, vive e trabalha nos centros urbanos. No campo a economia mercantil é

dominada, desde o período colonial até aos nossos dias, pela comercialização agrária; face a uma
constatação deste tipo, diríamos por exemplo que muito pouco êxito pode ter um marketing
destinado a promover a venda de discos compactos de música ou pastilhas elásticas nas zonas
rurais; pelo contrário terá muito maior êxito se houver a preocupação de lançar produtos como a
capulana, o lenço, a camisa.
Encontrados estes dois segmentos gerais é útil fazer uma subsegmentação por exemplo
tendo em conta as profissões e postos que as pessoas ocupam: membros da direcção de Partidos,
membros do Governo, directores de empresas, trabalhadores por conta de outrém, corpo
diplomático, estrangeiros em geral, mineiros, "marginais", etc. Cada um destes segmentos, e
conforme os objectivos do marketing, pode ser subdividido por sexos, nível de educação, estado
civil, rendimento, salários, etc.
É tendo em conta a segmentação do mercado que a acção das outras três componentes de
marketing deve incidir.
Cremos ter dado uma breve explicação e um número de acepções variadas de marketing
que permitem aos alunos avaliar a complexidade desta categoria económica que se impôs no
mundo moderno como um instrumento e ciência autónomas.
Em estudos posteriores, particularmente nas disciplinas ligadas à Economia da Empresa,
os alunos terão ocasião de aprofundar esta matéria.
6.2. O aspecto e o acondicionamento dos produtos
No processo de comercialização, as mercadorias têm que percorrer distâncias mais ou

menos longas, desde os locais de produção até aos de consumo. É fácil compreender a grande
importância que tem o acondicionamento dos produtos.
O acondicionamento é o conjunto de materiais que visam proteger ou conservar as
mercadorias; normalmente a protecção é contra riscos de choque e mau manuseamento durante a
deslocação dos produtos. Exemplo: os invólucros de resina sintética de côr branca que cobrem os
copos, pratos, equipamento eléctrico, material electrónico e outros produtos susceptíveis de
quebras e derrames durante o processo de transporte. Tais embalagens em regra têm a forma dos
produtos; para melhor protecção contra choques e vibrações é também frequente envolver as
mercadorias com palha de papel ou aparas de madeira. A embalagem própriamente dita é a parte
exterior visível que em regra é de cartão, madeira ou chapa.
A protecção aos produtos visa também conservá-los em bom estado porque durante o
transporte, nas operações de carga e descarga, e sobretudo durante o período em que as
mercadorias permanecem no armazém estão sujeitos á acção do meio ambiente como chuvas, a
humidade, o calor, a oxidação, etc., que podem alterar a forma, a qualidade e composição
química dos produtos.

Quaisquer que sejam os objectivos que se pretendem com as embalagens (protecção ou

conservação) o certo é que elas desempenham um papel importantíssimo e muitas vezes decisivo
na actividade comercial. Com efeito hoje em dia há cada vez mais a preocupação de acondicionar
as mercadorias em embalagens muito bem feitas e agradáveis á vista porque a boa apresentação
exerce uma forte influência nas decisões dos compradores.
Conhecemos a este respeito o exemplo das bebidas alcoólicas do mesmo tipo, bem como o
caso dos cigarros. As empresas produtoras destes bens de consumo travam sempre uma grande
competição na melhoria do aspecto das embalagens pelo simples facto de que o cliente é atraído
pela garrafa bem concebida e bonita que em casa pode ter uma função decorativa na sala de estar.
No caso dos cigarros o fumador muitas vezes aprecia também o pacote (invólucro), exibe e fala
muito dele no local do seu trabalho ou nos convívios.
Posto isto podemos dizer que no comércio é preciso saber escolher as embalagens
apropriadas para cada mercadoria tendo em vista a capacidade de resistência, a facilidade de
manuseamento (não devem ter volume e peso a mais), o aspecto exterior (devem ser atraentes), a
possibilidade de serem utilizadas de novo.
No comércio por grosso e sobretudo no comércio a retalho, a psicologia do comprador é um
elemento chave na promoção das vendas. A reacção psicológica do comprador face às
embalagens é de tal ordem que muitas vezes ele sai de casa para a loja com uma ideia fixa sobre
o que deseja adquirir mas volta de lá com um conjunto de compras totalmente diferente.
Exemplifiquemos com um caso muito corrente: um cliente foi a um supermercado de
géneros alimentícios para comprar 2 Kgs de arroz e uma dúzia de reboçados; chegou lá
encontrou o açúcar embalado em sacos de plástico de 5Kgs e rebuçados sortidos em bonitas
caixas com papel celofane de lustro; reagiu rápidamente pensando na utilidade e comodidade que
lhe traria o saco de plástico e na alegria que seu filho teria ao receber uma caixa decorativa de
rebuçados sortidos; então decide gastar um pouco mais em relação ao plano que trazia de casa.
Com esta decisão podemos dizer que foram atingidos os objectivos principais do produtor e do
supermercado ao acondicionarem e exporem os produtos daquela maneira.
Aliás, diga-se de passagem, as lojas modernas, os grandes armazéns de venda ao público,
os supermercados, são hoje em dia centros comerciais onde gosto e a boa apresentação dos
produtos constituem nota dominante como meio de induzir necessidades adicionais de consumo
e assim provocar um aumento das vendas.
Esses centros são locais que propositadamente têm sempre um ar de feira não só pela forma
simples e prática com que os produtos estão expostos como também pela vivacidade, alegria e
tonalidade das cores interiores que sempre emprestam a esses locais um ambiente
permanentemente festivo.
Com excepção daqueles que se dirigem a esses centros para adquirir um determinado
produto préviamente planificado em casa, o certo é que muitas vezes as pessoas entram nesses

locais quase que instintivamente levadas pelo ambiente atraente e muito movimentado e acabam
por comprar o que possívelmente nunca tinham sequer pensado antes.
6.3. A distribuição dos produtos. Os canais de distribuição
Por meio da troca o comércio realiza uma permanente distribuição de bens e serviços da
agricultura, da indústria, da construção, dos transportes e de outros sectores económicos e
sociais, transferindo os produtos de umas regiões para outras e das mãos de umas pessoas para
outras.
Ao falarmos aqui de canais de distribuição queremo-nos referir ao importante problema dos
circuitos de comercialização. Com efeito, não basta produzir os bens económicos (açúcar,
castanha, arroz, pão, amendoim, tecidos, etc.); torna-se necessário fazer contratos de compra e
venda, transportá-los e colocá-los nas mãos dos utilizadores finais.
Este conjunto de actividades tendentes a pôr os produtos em condições de poderem ser
utilizados pelo consumidor final tem, em terminologia económica, o nome de circulação de
mercadorias. Os autores também utilizam com o mesmo significado os termos "distribuição" ou
"comercialização".
A circulação económica física ou material opera-se através do transporte mas é o comércio,
tal como definimos, que na essência faz a circulação social ou jurídica dos bens ou serviços da
qual pode resultar a necessidade de fazer uso dos transportes. Diz-se “pode resultar” porque há
situações em que não é necessário fazer nenhuma deslocação de bens como por exemplo a
transferência da propriedade de um imóvel não necessita de nenhum tipo de transporte.
Dissémos já que o comércio deve colocar os produtos no espaço apropriado e a tempo
adequado; importa acrescentar agora que a eficiência e a racionalidade da distribuição são
condições necessárias para o comércio desempenhar correctamente o seu papael na economia.
Nas Directivas Económicas e Sociais do IV Congresso da FRELIMO encontramos muito
claramente explícita esta exigência de eficiência e racionalidade em relação á distribuição. Com
efeito na área do comércio interno diz-se, sic:
"A actividade de comércio interno assume um papel fundamental no funcionamento da
economia nacional, porque vende ao Povo os bens de consumo alimentar que lhe são necessários
e compra os excedentes da produção.
O desenvolvimento dos circuitos de comercialização é um factor para a intensificação das
trocas e constitui um estímulo efectivo ao incremento da produção.
A prioridade é organizar a comercialização correcta e com dinamismo nas zonas rurais,
assegurando a venda de utensílios agrícolas e bens de consumo industriais, normalmente
utilizados em cada zona. Devemos priorizar esta acção e actuar para eliminar as perdas
consideráveis que se registam neste processo actualmente.

A fim de combater a candonga, o Estado deve exercer um controlo rigoroso da actividade

comercial através do controlo popular e das medidas administrativas. Deve estabelecer ainda um
sistema eficiente e rigoroso para o controlo das mercadorias desde a produção ao consumo.
Devem ser promovidas acções tendo em vista a redução das margens de comercialização e
a racionalização do circuito, com a redução do número de intermediários". Fim de citação.
Para os alunos poderem compreender e assumir melhor a importância de uma boa
organização dos canais de distribuição voltemos de novo à lei do comércio privado, no seu
preâmbulo onde se diz, sic:
"Derrotado o colonialismo português, após anos de inúmeros sacrifícios do nosso Povo, a
situação que encontrámos na actividade comercial caracterizava-se essencialmente por uma
grande anarquia e por um deficiente funcionamento da rede comercial, cujos efeitos se reflectem
nas dificuldades hoje existentes no escoamento de produtos e no abastecimento às populações.
O comércio de bens de consumo fora até então àrea dominada pela especulação, que
fomentava lucros fabulosos. Não obedecendo a critérios racionais e adequados às necessidades
da economia, mesmo a colonial-capitalista, o desenvolvimento da rede comercial realizou-se de
forma desequilibrada provocando uma concentração de armazéns e lojas em apenas alguns
pontos do país e grandes carências em vastas zonas distribuídas pelo território nacional.
As Directivas Económicas e Sociais aprovadas pelo III Congresso da FRELIMO definiram
como tarefas prioritárias a organização de uma rede comercial operativa, capaz de assegurar a
distribuição dos produtos pelas populações e de contribuir para o escoamento dos excedentes da
produção". Fim de citação.
Vemos assim que o comércio, para ligar correctamente a produção e o consumo, deve ter
estrutura e canais de distribuição bem concebidos, rápidos, eficientes e não muito caros. De
contrário o comércio provoca desiquilíbrios de desenvolvimento e não realiza a sua tarefa
fundamental. Conforme se vê pelos textos transcritos, em Moçambique temos uma experiência
elucidativa das distorções que podem resultar de não se equacionar bem a problemática dos
circuitos do comércio.
O percurso que os produtos seguem dos locais de produção até aos de consumo exige a
intervenção de várias pessoas (singulares ou colectivas). Em termos clássicos de comércio, exige
em primeiro lugar a acção das próprias estruturas e pessoas directamente envolvidas e
interessadas na produção e colocação dos bens (são os produtores).
Depois temos uma gama muito variada de intervenientes no comércio; nos casos mais
simples o próprio produtor distribui ou vende directamente os produtos ao consumidor final (é
um caso externo).
Normalmente o que acontece é haver estruturas ou pessoas intermediárias que realizam o
papel de distribuir e colocar os produtos no mercado em condições de utilização final.

Esses intermediários tem vários nomes dos quais destacamos: os comerciantes e

cantineiros, os armazenistas, os retalhistas, os bancos, os seguros, os caixeiros viajantes, os
despachantes e muitos outros.
Através dos exemplos apontados já podemos ver que o nível e o número de intervenientes
na actividade comercial não tem limites. Tudo depende da política geral que um país pretende
adoptar em relação ao problema da organização da distribuição.
Mais uma vez recorremos á distinção entre economias de mercado e economias
centralmente planificadas porque entre umas e outras há diferenças substanciais. Nos países em
que o princípio de organização económica assenta no livre mercado, a rede de comercialização
funciona e desenvolve-se de uma maneira arbitrária e espontânea no sentido de que as
autoridades do aparelho de Estado não exercem acção decisiva em termos de organização,
direcção e controlo.
Se em relação ao exemplo da formação dos preços de certos produtos nós dissémos que
pode haver intervenção de autoridades oficiais, aqui ao nível dos canais de distribuição é
práticamente nula a esfera de influência dessas autoridades.
Com efeito, do que vemos e conhecemos, o complexo denominado "rede comercial" pode
ter leis, regulamentos e regras gerais e específicas de conduta, mas em termos operacionais
podemos dizer que o que predomina é, passe a expressão, a lei da selva. Tomemos o caso simples
e concreto do interveniente do comércio chamado cantineiro.
Em Moçambique colonial, não havia planos directores que perspectivassem num período
mais ou menos longo qual o número óptimo de cantineiros que devia existir e em que região para
atingir este ou aquele objectivo. Cada pessoa que se lembrasse ou que achasse que a actividade
de cantineiro era promissora e lucrativa na zona X fazia um simples pedido, indicando no
essencial que tinha capacidade financeira suficiente para realizar o comércio que pretendia; quase
que invariávelmente, e uma vez preenchidos os requisitos legais, o requerimento era autorizado e
o peticionário abria a loja no local que escolheu.
Escolhemos o exemplo do cantineiro, mas podemos generalizar dizendo que é assim que a
rede de comerciantes, de vendedores ambulantes, de despachantes, de banqueiros, de companhias
de seguros, de agentes comerciais e de outros intervenientes de comércio se desenvolveu, de tal
maneira que os canais de distribuição têm hoje uma contextura extremamente irregular e longe
de satisfazer os interesses da economia como um todo e muito menos das populações.
Em Moçambique estes mecanismos de funcionamento conduziram, como dissémos, ao
desenvolvimento de uma rede comercial desquilibrada, provocando uma concentração de
armazéns e lojas em apenas alguns pontos do país e grandes carências em vastas zonas do
território nacional.
Ora nos países em que a lei do plano dirige toda a sociedade, e isto sucede no Socialismo,
todo o processo de circulação de mercadorias está sujeito a normas de cumprimento obrigatório.
Ao se fazer o plano anual, a rede comercial é sempre um elemento a ter em conta; por isso é

necessário garantir as condições materiais para que a circulação de mercadorias sirva também os
objectivos fixados no plano.
A circulação de mercadorias deve ser dotada de meios (por exemplo armazéns, mercados,
meios de transportes, lojas, meios circulantes financeiros e materiais, etc.). Os intervenientes de
comércio integram-se nessa malha que constitui a rede comercial não de uma maneira anáquica,
como descrevemos para o caso do cantineiro, mas segundo um plano préviamente estabelecido
que traça orientações sobre a forma como se devem distribuir no território, que tarefas lhes
compete e que interesses devem servir. A orientação centralizada da circulação de mercadorias
visa evitar que o sector comercial se transforme em parasitário, elevando desnecessáriamente os
custos dos produtos por insuficiência ou intervenção de um número exagerado de estruturas,
circuitos e pessoas.
Sabendo que as empresas do Estado e as cooperativas constituem a forma de organização
sócio-económica dominante no sistema socialista, e tendo o plano um papel decisivo, as
empresas de distribuição e os canais de circulação dos produtos devem ter uma produtividade
muito alta, reduzindo os custos, racionalizando os transportes e outros meios disponíveis.
A este respeito recordemos que a nossa lei diz claramente que "a rede de comércio privado
deve ser orientada no sentido de cumprir as orientações do plano, controlando-se a abertura de
novos estabelecimentos privados e dirigindo-se a instalação destes para locais prioritários".
Embora a lei se refira expressamente ao comércio privado é evidente que os princípios e
orientações indicados são válidos para o comércio estatal e cooperativo.
Tal como o fizémos ao estudar os mecanismos de economia de mercado e de direcção
centralmente planificada, importa aqui frisar de novo que as redes de comércio descritas para os
dois sistemas políticos e económicos funcionam assim apenas na sua forma teórica-pura. Na
prática encontramos uma mistura das propriedades e vantagens de cada uma das redes “puras”.
Assim, em economia de mercado também se introduzem mecanismos de planificação central
embora com carácter indicativo (i.e., não obrigatório); por outro lado, em economias socialistas,
muitas redes comerciais (em geral as consideradas não estratégicas) são deixadas ao livre sabor
das leis de mercado (soberania do consumidor-preço-lucro).
6.4. A contentorização. Vantagens e uso crescente dos contentores
Ao falarmos de transporte de mercadorias não podemos deixar de destacar o processo

conhecido por contentorização. A utilização de contentores na deslocação dos produtos tem sido
feita com cada vez maior intensidade nos últimos 20 anos. Trata-se de grandes caixas de madeira,
ferro, chapa ou aço que servem para conter mercadorias durante o transporte e armazenamento.
A contentorização tem grandes vantagens sobre o transporte dos produtos de uma forma
isolada. Com efeito os contentores dispensam muitas vezes a utilização de embalagens de
transportes. Um exemplo, para transportar 5.000 latas de doce de fruta (jam) pode-se fazer 500

embalagens de 10 latas cada uma ou arranjar-se um contentor de aço que comporta todas as
latas; a solução da contentorização é a melhor e mais económica pois que o contentor neste caso
tem múltiplas aplicações.
A segunda vantagem traduz-se na grande facilidade e rapidez de manuseamento (carga e
descarga); pegando o exemplo das latas de jam vê-se que o contentor uma vez preparado exige
uma única operação de carga para o navio através de guindastes e outra operação idêntica no
momento da descarga.
Uma outra vantagem tem a ver com a possibilidade que o contentor dá de armazenamento
ao ar livre (dispensando assim a utilização de armazéns). Conhecemos e vemos muitas vezes nos
nossos portos de Maputo e Nacala um grande número de contentores arrumados ao ar livre no
cais, os quais são conhecidos exactamente por cais de contentores. Um contentor muito
raramente é guardado em armazéns fechados.
Devemos destacar ainda o facto de a contentorização permitir uma maior protecção dos
produtos contra o meio ambiente e uma maior redução de riscos de quebras, derrames e roubos.
Finalmente convém sublinhar que hoje a contentorização suscitou o desnvolvimento de
meios de transportes (em particular navios) especiais e a construção de portos e cais apropriados
que permitem a movimentação e manuseamento de mercadorias contentorizadas a um ritmo e
produtividade rápidos. Os navios conhecidos por RO-RO74 que passam muitas vezes pelos
nossos portos têm demonstrado na prática as enormes vantagens da contentorização em termos
de rapidez, eficiência e aproveitamento máximo de espaço disponível. Esses navios manuseam as
cargas, entram e saem dos portos de atracagem em muito menos de 24 horas!
6.5. O problema do peso das mercadorias. Peso bruto, líquido e taras
Esta questão poderia colocar-se de uma maneira mais genérica com o título "medição ou
contagem das mercadorias" dado que as mercadorias são comercializadas com base em medidas
de volume (m3), de capacidade (litro), de superfície (m2), de comprimento (metro), de peso
(quilo) de simples contagem em unidades (uma dúzia), etc.
Não há espaço nem tempo suficiente numa disciplina com as caraterísticas da nossa, de
abordar as questões particulares que se podem colocar no uso de cada uma das medidas
indicadas.
No estudo de problemas comerciais é usual introduzir questões típicas ligadas ás medidas
de peso. E compreende-se que assim seja pois que, no comércio, as mercadorias e as embalagens
levantam quase sempre problemas de peso bruto e o peso líquido que é preciso saber encontrar
soluções adequadas.
Com efeito ao calcular o preço das mercadorias cuja contagem é na base do peso, é preciso
ter em linha de conta o peso bruto (inclui as embalagens) e o peso líquido (sem as embalagens).
74 Simplificação do inglês roll on roll off

Quando se coloca a questão do material que acondiciona as mercadorias é preciso notar que há
um certo tipo de embalagens que faz parte integrante do produto e que portanto não faz sentido
falar em peso bruto e peso líquido. Exemplos: o açúcar acondicionado em saquinhos de plástico;
chá embrulhado em saquinhos (tea bags); arroz empacotado em cartuchos; os rebuçados,
chocolates e os papelinhos que os envolvem e protegem, etc.
Trata-se aqui de considerar as embalagens não só com peso significativo mas também com
valor económico (reutilizáveis ou vendáveis); citemos alguns exemplos: as garrafas de gás, os
barris e garrafões de vinho, sacos de batatas, as grades de repolho, um contentor para transportar
o cha´.
Há técnicas apropriadas de calcular o peso bruto e o peso líquido das mercadorias. Para nós
interessa saber que a pesagem deve ser feita directamente sobre o próprio produto incluindo os
invólucros que o acondicionam; depois, das duas uma: ou é possível pesar os invólucros
separadamente, ou calcula-se por estiamtiva o peso das embalagens tomando por base o peso
médio indicado nas disposições legais referentes ao produto em causa; então por simples
subtracção (peso bruto menos o peso das embalagens) obtém-se o peso líquido do produto.
Assim, enquanto que a determinação do peso líquido de um saco de arroz não levanta
quaiquer problemas pois o peso de um saco de ráfia ou sisal é conhecido e aceite por qualquer
interveniente num contrato de compra e venda comercial, o cálculo do peso líquido de chá
transportado num contentor ou o de carvão transportado num camião já exige o conhecimento e
controlo das características técnicas (peso, volume, densidade, etc.) do contentor e do veículo; a
pessoa que está encarregada de verificar o peso do contentor e do camião em balanças especiais
tem que recorrer a essas técnicas.
Para terminar este ponto importa saber que dá-se o nome de tara ao peso das embalagens.
No entanto convém também dizer que em linguagem corrente, e mesmo na terminologia
comercial, é frequente usar os termos tara e embalagens como sinónimos.
6.6. Os transportes. O trânsito internacional das mercadorias
Neste ponto queremos fazer breves considerações sobre o papel e função das vias de
comunicação e dos meios de transporte no comércio.
No capítulo seguinte que trata dos contratos em geral, ocupar-nos-emos do transporte como
figura jurídica basilar no domínio da circulação das mercadorias.
A necessidade de fazer deslocar os produtos de um lugar para outro foi sentida pelo homem
desde o alvorecer da humanidade. Com efeito não se pode falar de comércio sem introduzir a
necessidade de utilizar as vias de comunicação e os diferentes meios de transporte.
O homem utiliza as vias de comunicação que a própria natureza lhe faculta (mar, rios,
lagos, ar) e as que ele próprio cria ou transforma (caminhos de ferro, estradas, pontes).
No que diz respeito aos meios de transportes a circulação de mercadorias é feita:

-Com recurso à tracção animal ou à própria força do homem

-Utilizando locomotivas
-Fazendo uso de camiões, automóveis
-Por meio de navios e barcos de variados tipos e tamanhos
-Recorrendo a aviões e helicópteros
Um pouco associado às vias de comunicação existe o problema dos meios de comunicação
como os telefones, telex, telefax, rádio e E-mail que no comércio internacional constituem
instrumentos preciosos (e muitas vezes insubstituíveis) na dinamização e materialização da
circulação de mercadorias. Hoje a actividade comercial está profundamente condicionada pela
funcionalidade dos meios de comunicação, em particular o telex, telefax e o telefone; há todos os
dias e a toda a hora no mundo do comércio internacional, milhares de decisões sobre os contratos
comerciais que dependem de um simples fax ou telefonema.
Ainda relacionado com o problema dos transportes há que referir ao trânsito internacional.
Há trânsito internacional sempre que por um determinado país passam mercadorias vindas de um
outro mas que se destinam a um terceiro país.
A República de Moçambique, devido à sua situação geográfica previligiada, tem muito
comércio de trânsito; pelo nosso país passam mercadorias oriundas do Zimbabwe, Swazilândia,
África do Sul, Malawi, Zâmbia, Zaire e que se destinam a terceiros países.
As mercadorias em regime de trânsito internacional gozam de muitas facilidades
alfandegárias, isto é, não pagam direitos aduaneiros do tipo dos que incidem sobre as
mercadorias em regime de importação definitiva; pelo contrário as autoridades aduaneiras criam
todas as condições para protegê-las impedindo roubos, violações e fraudes durante a passagem
pelo território de trânsito; o principal cuidado que normalmente se toma é o controlo por meio de
conferência dos produtos e selagem das cargas. Para o país de trânsito este comércio é muito
importante como fonte de divisas pelos serviços que presta.
6.7. Métodos de comunicação: cartas comerciais, telefone, telex, telefax, telegrama,

correio electrónico (e-mail). Relações públicas e ética em geral
Aqui ao falarmos de métodos de comunicação queremo-nos referir aos meios que qualquer
entidade ou unidade empresarial utiliza para se relacionar com terceiros no quadro das suas
actividades correntes, com particular destaque para as operações comerciais e financeiras.
Duma maneira geral está estabelecido, e já é prática universal, que as relações entre
empresas, que impliquem deveres e direitos de parte a parte, devem ser traduzidas a escrito por
meio de contratos formais. Veremos mais tarde (Capítulo VII) a questão dos contratos em geral e
as principais características de algumas formas contratuais típicas.
No mundo comercial e financeiro, os contratos por escrito ocorrem só no fim de um mais
ou menos complexo e intricado número de consultas, contactos informais, propostas e contra-
propostas.

Por outro lado é sabido que há muitas operações comerciais e financeiras e um grande
número de decisões que não terminam ou não passam necessáriamente pela elaboração de
contratos. No entanto também nestes casos os meios de comunicação, tal como os definimos, são
sempre necessários e úteis.
O nosso objectivo, neste ponto, é tecer algumas considerações sobre as formas mais usuais
de meios de comunicação, com especial ênfase no formalismo e maneiras que os mesmos devem
revestir.
Sobre esta questão existem livros, cursos e mesmo programas de formação e reciclagem
especiais ao nível de certas empresas que se preocupam com este problema e tem a noção e
sensibilidade sobre a importância e vantagens, em termos de melhoria de gestão, que advém de
uma boa política de meios e formas de comunicação.
Em primeiro lugar queremo-nos ocupar do meio mais utilizado, e em certa medida já
clássico no mundo dos negócios - a carta comercial. Uma carta comercial, entre muitos outros
atributos, deve obedecer aos seguintes requisitos essenciais:
-Polidez. Significa que numa carta comercial não se deve ser "grosseiro"; mesmo quando
se trata de um conflito de interesses o subscritor da carta tem que ser sempre polido e tentar
tornear a sua eventual "fúria" com uma linguagem cortez. Isso preserva e até faz aumentar o
prestígio da empresa, o qual é um elemento essencial no mundo do comércio.
-Precisão, clareza de linguagem e utilização correcta dos termos comerciais.

Pode dizer-se que duma maneira geral as cartas comerciais estão em certa medida
padronizadas em termos de estilo de terminologia a usar em cada caso (v.g. consultas, propostas,
remessa e devolução de mercadorias, quebras ou avarias, confirmação de recepção de telefaxes,
reclamações de dívidas).
-Períodos curtos. Com isto queremos dizer que numa carta comercial deve-se ir directo ao
assunto principal e não perder tempo com parágrafos longos. Eventualmente se o assunto exige
um texto maior do que o das cartas normais deve-se fazer um esforço por evitar prosas literárias.
Em negócios "o tempo é dinheiro", diz um ditado inglês. Quando uma empresa escreve
uma longa carta75 com muitos parágrafos, pode ter a certeza de que na maior parte dos casos a
pessoa responsável pela recepção e leitura do expediente, sobretudo numa unidade empresarial
com um volume considerável de correspondência comercial, fará uma leitura panorâmica (v. g.
75Em situações normais uma carta comercial corrente com mais de uma página e meia já se pode
considerar longa

por blocos de linhas, em coluna ou em diagonal), procurando rápidamente as questões de fundo

ou palavras-chave dessa carta e sumarizando-as num papel à parte ou mesmo na própria carta, em
regra no topo. E assim, as divagações ou refinamentos literários ficam no arquivo e só serviram
para desperdiçar tempo e papel.
Expostos os requisitos que consideramos essenciais, e dado que as cartas comerciais

constituem um dos sinais mais salientes do nível organizacional e da qualidade do pessoal da
empresa, recomendamos que os que têm a responsabilidade de dirigir a correspondência
comercial organizem, sobretudo para o pessoal não experiente, cursos ou programas simples e de
pequena duração sobre:
a) Formas de organização e composição de uma carta;
b) Estrutura fundamental de uma carta-tipo;
c) Requisitos de pontuação e emprego de letras maiúsculas e minúsculas;
d) Algumas frases típicas já padronizadas e relativas a situações ou problemas comerciais
mais correntes.
Para os iniciados é recomendável um livro sobre correspondência comercial com os mais

variados exemplos de cartas. Deve-se possuir ou consultar textos com correspondência anglo-
saxónica pois os estilos inglês e americano são hoje os mais avançados em termos de
simplicidade, precisão, clareza e economia de tempo e papel.
Em muitos casos são cartas tipo-impresso em que só basta preencher os espaços em branco.
Com o uso crescente de envelopes com "janelas" de papel transparente, a carta é dobrada e
metida de tal maneira que o cabeçalho (i.e., o nome e o endereço do destinatário) seja visível e
legível através dessas "janelas"; para uma empresa que possui um volume considerável de
correspondência, estes métodos modernos representam uma economia apreciável de tempo e
contribuem para a melhoria da eficiência dos seus serviços burocrático-administrativos.
Hoje a informática e os computadores modernos proporcionam o uso de programas

especiais de elaboração de correspondência que permitem com maior simplicidade e rapidez o
cumprimento dos requisitos básicos a que nos referimos.
Para terminar esta importante questão queremos dar dois exemplos fictícios de cartas
comerciais, a primeira ilustra um modelo que não deve ser seguido e a segunda sugere uma
solução melhor para a mesma carta.
1) Exemplo de carta que não deve ser feita
Sociedade Agro-Industrial de Muzerepane, Lda

NAMPULA, C.P. 498
Nampula, 10 de Outubro de 2000

N/Refª.A/065/88
À
Empresa Comercial Alfa
C.Postal, 787
MAPUTO
Caro João
Espero que esta carta lhe encontre bem de saúde. Ontem mesmo recebemos a vossa carta
datada de 15 de Setembro passado a solicitar cotações para os produtos que fabricamos.
Em anexo aí vai o catálogo solicitado e um contrato de compra e venda para vossa
apreciação e assinatura.
Atenção: Agradecemos que nos responda o mais rápidamente possível pois temos muitos
clientes à espera dos nossos produtos.
Como os nossos melhores cumprimentos esperamos que a carta seja devidamente
considerada por vocês
Muito obrigado e até breve.
Assinatura irreconhecível e sem nome por

extenso
Vejamos quais os principais erros e incorrecções da carta:
• É longa por incluir muitos aspectos inúteis
• Os parágrafos estão mal estruturados
• É grosseira (falta de polidez; por exempli, exige resposta rápida)
• É arrogante (exibe desnecessáriamente que tem muitos clientes à espera)
• Demostra falta de uniformidade no estilo. Pessoaliza (eu) no primeiro parágrafo e depois nos
seguintes fala em nome da empresa (nós)
• É uma carta que tem muito pouco de comercial (mais para um amigo de uma empresa)
• O assinante não se identifica (assinatura irreconhecível e sem nome do autor)
2) Exemplo de carta melhor do que a anterior
Sociedade Agro-Industrial de Muzerepane, Lda

NAMPULA, C.P. 498

Nampula, 10 de Outubro de 2000

N/Refª.A/065/88
À
Empresa Comercial Alfa
C.Postal, 787
MAPUTO
Exmos. Senhores76
Acusamos a recepção da v/prezada carta-consulta de 15 do mês passado de cujo conteúdo

tomámos a devida nota.
Temos o prazer de junto anexar um modelo de contrato e um catálogo de preços dos nossos
produtos.
Aguardando as vossas instruções num futuro próximo, somos com muita estima e
consideração,
De V. Exas.
M.to. At.os e Obg.os77
P`la Direcção
José Maltos
Anexo:
1 modelo de contrato
1 catálogo de preços
Deve notar-se que a prática constante de elaborar cartas comerciais acabará por fazer nascer
um estilo sui-generis da própria empresa de tal maneira que não mais precisará de seguir à risca
as fórmulas comerciais convencionais. Só terá que obedecer aos requisitos essenciais, de que
demos alguns exemplos, e ter sempre em mente que a estrutura básica de uma carta comercial
deve conter pelo menos:
-O endereço da empresa remetente
-A data e referência numérica da carta
-O endereço do destinatário
-Introdução (em geral consiste numa pequena saudação ou, se for o caso, acusa-se a
recepção de uma carta, de uma informação, de um pedido, etc.).
76 Como variantes pode pôr-se "Ilmos Srs". , "Amigos e Srs".

77 Abreviatura de Muito Atentos e Obrigados

-Parte ou corpo fundamental da carta

-Fecho da carta
-Assinatura
-Nome e cargo do assinante
Por ter interesse histórico passemos ao segundo meio de comunicação mais importante e
bastante em voga antes do uso crescente de fax e E-mail: o telex e o telegrama.
Se uma carta comercial normal deve ser curta e concisa, e normalmente não deve ir além de
uma página, até finais dos anos 80 um telex ou telegrama deviam ser ainda mais curtos e
concisos, até porque o seu custo era relativamente muito mais elevado.
Não havia regras fixas para a elaboração de telexes ou telegramas. Tanto quanto a prática
permitia instituir é que não se devia gastar tempo e papel com frases muito elaboradas em termos
de morfologia e sintaxe (sujeito, predicado e complementos). Em regra, e desde que não
houvesse margem a equívocos, no corpo do telex omitiam-se palavras e elementos gramaticais
não vitais para a compreensão do cerne do assunto e utilizavam-se muitas abreviaturas. Como
norma a estrutura básica de um telex continha:
-Endereço, i.e., o número do telex de quem envia e o do destinatário
-Corpo fundamental
-Fecho com uma linha em que básicamente se pergunta se a emissão foi bem recebida.
A feitura de um telex-telegrama exigia a deslocação física do emitente aos Serviços de
Correios, na altura chamados Correios, Telégrafos e Telefones (CTT).
Um telex devia ser utilizado em regra para contactos internacionais com a finalidade
resolver uma questão urgente com o máximo de proveitos para empresa ou nos casos em que a
carta comercial seria mais morosa e faria perder uma oportunidade de realizar um negócio.
A partir de finais dos anos 80 ganharam grande desenvolvimento e utilização cada vez mais
crescente os meios de comunicação por fax e correio electónico (E-mail)78 de tal modo que hoje,
no virar do século 20, os telegramas já cairam em completo desuso.
As máquinas de fax-telefone (fax-machine) que a maioria das modernas empresas e muitas
pessoas individuais tem instaladas nos locais de trabalho ou residência, vieram imprimir maior
dinamismno e rapidez nas relações económicas e comerciais entre empresas nacionais e
estrangeiras, para além das vantagens de (com excepção do E-mail) redução considerável de
custos de operação.
Com efeito, a combinação simultânea do uso do computador e máquina fax, faz com que
hoje já não existam as limitações de forma gramatical que apontámos em relação à feitura de
telegramas. As cartas por fax tem as mesmas características das cartas comerciais clássicas por
via de correio postal, embora estas continuem a gozar de maior preferência pois constituem ainda
um meio de comunicação mais barato.
78 O já consagrado termo E-mail deriva do inglês Electronic mail

No que respeita ao E-mail basta dizer que representa mais um grande salto tecnológico,
não só porque dispensa o uso de uma máquina (a comunicação é apenas entre computadores)
como também e sobretudo porque o uso do computador-E-mail permite integrar todo o tipo de
actividades e necessidades de informação, v.g. investigação, recolha bibliográfica, contratos
comerciais, conversa, informação dos mass medias, informação das bolsas financeiras,
espectáculos, diversões, jogos, etc.
No fundo a decisão entre usar a carta comercial por via postal, o telex, o fax, o E-mail, o
telefone depende, em cada caso, do balanceamento entre os custos e benefícios que advém desses
meios.
Acontece que infelizmente entre nós, por razões várias (uns dizem por ser mais rápido,
outros alegam avarias constantes dos telefones, outros ainda justificam-se na falta de transportes)
algumas empresas utilizam o fax e E-mail para fazer tudo e mais alguma coisa como sejam
convocatórias de reuniões, localizar e chamar alguém com urgência, dar informações correntes,
emitir circulares e quejandas coisas de ainda menor importância para as empresas comerciais
como conversas, saudações, felicitações, comiserações familiares. Esta prática deve ser banida
tanto quanto possível.
O terceiro meio de comunicação que queremos destacar é o telefone. Há situações em que o
uso do telefone, nas relações internacionais, se revela mais aconselhável apesar de implicar
maiores custos do que o telex, telegrama, fax e E-mail .
As conversações telefónicas têm no entanto o inconveniente de não constituirem um meio
formal de prova em caso de necessidade, exactamente por não serem registáveis a escrito, pelo
que só devem ser utilizadas como meio complementar quer para dar início a uma operação, quer
para confirmar, esclarecer ou renunciar um negócio ou assunto urgente. Devem ser estabelecidas
as condições gerais em que o telefone pode ser usado.
Tendo em conta o que sabemos e ouvimos, há muito mais aspectos que interessa referir.
Em princípio, numa empresa o telefone só deve ser utilizado para tratar de problemas da própria
empresa e mais nada. As chamadas para resolver questões pessoais devem ser banidas a todo o
custo.
Se fosse possível encontrar um interceptor e contador do número e tempo de chamadas
telefónicas para resolução de problemas meramente pessoais, as empresas e serviços públicos
talvez chegassem à triste conclusão de que o peso em termos de custos (medidos pelas facturas
mensais dos Correios) é bastante significativo.
Deixando de lado estes desvios cuja investigação e controlo devem ser da alçada da
direcção de cada empresa, queremos destacar duas coisas essenciais: primeiro é a questão da
delicadeza e boas maneiras e em segundo lugar é o problema das relações públicas em geral.
A primeira questão tem a ver com a maneira como se comportam os telefonistas,
recepcionistas e empregados de balcão quando em serviço. A polidez, a delicadeza e o saber falar

correctamente são características essenciais que devem estar sempre presentes no atendimento de
telefonemas e do público seja ele quem for.
Em Moçambique muita gente conhece e comenta com amargura, ou em jeito de anedota, os
casos de telefonistas e balconistas que se dirigem às pessoas com rudeza; no trato com o
interlocutor, ao longo da conversação, utilizam indistintamente o "você", "tu", "pá", "senhor",
V.Exa.". Pior ainda, na conversações misturam "tu", "você" e "senhor". Finalmente, antes de
desligarem o receptor, e como despedida, também é-lhes indiferente dizer "Tcháu", "tatá",
"adeus" ou "até mais ver".
E, o que é mais grave, discriminam as pessoas pelo aspecto exterior: côr da pele,
indumentária, apetrechos e quinquilharias que trazem (v.g. anéis, porta-chaves, relógio e, hoje
em dia, telefone móvel). Vai daí uns são excelências, senhores, patrões e são tratados com
salamalecos, sorrisos e vénias, enquanto que outros são considerados como compichas, colegas
de escola, de carteira; são os tais ”tu” e não raro descarregam sobre os mesmos as quezílias e
indisposições que trazem das suas casas.
Neste aspecto a política da empresa deve ser no sentido de dar orientações rigorosas sobre
como falar ao telefone e como atender ao balcão. Ademais deve-se procurar saber,
periódicamente, se todo o pessoal que lida com o público está a agir de acordo com as instruções
dadas. Uma caixa de sugestões e reclamções bem visível nos locais de atendimento é uma
medida salutar e demonstra confiança e predisposição das entidades para melhor servir o público.
Não devemos esquecer que do domínio das relações públicas também fazem parte
programas ou matérias sobre comunicações pelo telefone.
Para dar pequenos exemplos da prática quotidiana, ao levantar o auscultador para receber
uma chamada nunca se deve dizer como primeira frase de apresentação "o que é que quer?" e
muito menos "o que desejas?". A primeira coisa a fazer é identificar a sua empresa "daqui a
empresa X" ou “daqui número tal” e depois "faça favor". Um bom dia, boa tarde, boa noite,
sendo embora opcional, são também recomendáveis.
No seguimento da conversa, e se for para pedir para esperar um momento, não é delicado
dizer-se "espere um momento" e muito menos o é dizer-se "espera um pouco heim!". É
aconselhável usar-se as fórmulas "importa-se de aguardar um momento" ou então, tentando
traduzir o estilo inglês prático "queira esperar um momento por favor"79.
Como já atrás dissémos, e convém repisar, deve evitar-se chamadas telefónicas
internacionais para tratar de problemas correntes. Se foi necessária uma conversação ou
explicação detalhada deve-se estudar primeiro a hipótese de um fax mais longo e só em casos de
extrema necessidade é que se decide pela utilização do telefone.
Em finais dos anos 90, e durante muito tempo, a Rádio Moçambique emitia regularmente
um anúncio em que aconselhava os ouvintes a serem breves nas chamadas telefónicas porque
estas constituem divisas ao País.
79 "Wait a moment please", ou “hold on please”

O segundo aspecto que pretendemos realçar, mais ou menos relacionado com atendimento
pelo telefone, na essência pode ser incluido como o quarto meio de comunicação. Trata-se das
relações públicas em geral, isto é, do relacionamento da empresa com o público, o qual em geral
se processa ao balcão ou em compartimentos apropriados, quer para prestação de simples
informação, quer para a realização de operações correntes de compra e venda.
O modo de atendimento ao público joga um papel decisivo na política comercial de uma
empresa. A indumentária apropriada, a cortesia, a polidez e o asseio devem ser o apanágio dos
trabalhadores afectos ao contacto directo com o público.
As empresas devem, neste aspecto e talvez com prioridade em relação a outros meios de
comunicação, fazer programas de formação e reciclagem. Há muitos aspectos a considerar.
Destacamos os seguintes como simples exemplos:
- O trabalhador deve estar de pé quando atende o público, a menos que a natureza do
trabalho que realiza exija sempre tomar notas ou preencher documentos e fichas.
- Deve apresentar-se discreta e decentemente vestido de acordo com a época, os hábitos e
padrões de indumentária e cultura do seu país.
- Deve mostrar sempre uma cara de boa disposição, isto é nunca deve apresentar-se ao
público com aspecto carrancudo e testa franzida.
-Numa grande empresa, supermercado por exemplo, é de boa norma o pessoal de
atendimento estar devidamente uniformizado em termos de indumentária.
-No mundo dos negócios costuma dizer-se que o cliente tem sempre razão.
Se houver motivos objectivos para uma chamada de atenção ao cliente não se deve discutir
em público ou ao balcão. Convida-se delicadamente o cliente para uma sala ou gabinete interior
da empresa.
-Ao lidar com o público o trabalhador não deve fumar e muito menos lançar baforadas de
fumo para a cara do cliente.
Estes são princípios gerais de comportamento face ao público. Há questões específicas do
domínio da psicologia e técnica de vendas que não cabem num texto de "Noções Fundamentais
de Comércio".
Para efeitos de ilustração sejam dois exemplos de comportamento anormal de um cliente
que exige uma acção e política comerciais adequadas:
Num supermercado uma senhora foi vista a meter furtivamente na sua carteira um perfume
de luxo. O acto foi registado através de um dispositivo interno de câmaras televisivas.
Ao chegar ao caixa para fazer o registo e pagamento das coisas que escolheu e meteu no
carrinho de rodas, a cliente não declarou que também queria pagar o perfume que já tinha
guardado na carteira. Então duas atitudes podem ser tomadas pela empresa:
a) Se é uma cliente habitual e sem antecedentes de furto é boa política comercial instruir-se
o caixa para "fechar os olhos" e deixar passar a senhora.

b) Se não é uma cliente do supermercado, o caixa deve perguntar delicadamente à senhora

se deseja que o perfume também seja incluido na conta ou que se mande a factura a casa.
Face à questão, ou ela aceita a proposta e o assunto fica arrumado, ou tenta mostrar uma
certa estranheza; se a cliente considerar a proposta insinuosa e insolente, o caixa só tem que,
sempre de bons modos, convidar a senhora para uma sala onde lhe possa ser exibido o filme que
registou o furto.
O essencial é que não se faça alarido na zona dos caixas. Deve notar-se que as estatísticas
indicam que os roubos são frequentes em supermercados. Trata-se de pequenos objectos de
reduzido valor que não tem peso significativo no volume de vendas. Montar um equipamento de
vigia ou organizar uma boa e visível equipa de vigilantes desencoraja os furtos, reduzindo-os de
tal modo que a empresa pode, com vantagem para a sua política comercial, permitir-se ao luxo de
deixar passar os furtos ocasionais e agir só em relação a maníacos e reincidentes. Mas agir
sempre com delicadeza.
O segundo exemplo relaciona-se com um caso que se passou no restaurante de um hotel de
4 estrelas. Um grupo de 5 clientes, à hora do jantar solicitou a ementa de bebidas. Um dos
elementos pediu um vinho francês de marca chamado “boujeaulais”, mas estava decidido a pôr à
prova a utilidade do hábito da maioria dos bons restaurantes deitarem no copo um pouco do
vinho escolhido para que o cliente confirme se é ou não é o que pretende beber.
Ao terminar o ceremonial da prova o cliente voltou-se para o empregado de serviço, abanou
a cabeça e num tom de muita convicção e tez franzida afirmou que o vinho não era
“boujeaulais”, “está falsificado!”, disse. O empregado foi informar ao chefe de sala sobre o que
se estava a passar, o qual veio de imediato à mesa dos clientes apenas para pedir muita desculpa
sobre o sucedido; afirmou depois que aceitava a reclamação e que pedia que provasse o vinho de
uma outra garrafa da mesma marca.
O ritual da prova foi repetido e desta feita o “provador” mostrou-se muito simpático e
sorridente tendo rematado: “este sim, é original!”. O moral da história é que o hotel, com a
decisão polida e de alta qualidade em termos de marketing, ganhou bastante em dar razão ao
cliente80, ainda que se tenha apercebido que o grupo apenas quiz fazer paródia, i.e. ver como é
que é !
Terminamos este ponto com breves considerações sobre a ética em geral. Há

muitas maneiras de ver o problema da ética. Na disciplina de Propedêutica Comercial
e Financeira estamos interessados em estudar o comportamento dos agentes
económicos e de todos intervenientes no comércio, no quadro do que se intitula de
"Relações Públicas" tendo em vista a melhoria do chamado atendimento público. Foi
a abordagem que fizémos até agora.
80Pelo menos todos os 5 elementos do grupo, pelo preço irrisório de um “boujeaulais”, publicitarão o
hotel, contando pela vida fora a história que protagonizaram

Contudo, há todo o interesse em ter uma visão mais ampla da problemática da

ética. Suponhamos então que queremos fazer uma investigação destinada a avaliar as
implicações da transmissão e propagação do virus HIV/SIDA numa população escolar
que nunca ouviu falar do assunto, mas que tem revelado índices muito elevados de
contaminação. Para o efeito escolhemos uma amostra de 50 estudantes de uma escola
secundária e dividimo-la em duas partes de 25 alunos cada.
A um grupo damos ensinamentos de prevenção e combate ao virus; ao outro
grupo não transmitimos nenhuns conhecimentos sobre o assunto, isto é, ignoramo-lo
pura e simplesmente. Passado um ano, voltamos à escola e, com recurso a testes
apropriados, recolhemos os resultados da observação nas duas subamostras, fazemos
um tratamento estatístico-econométrico adequado e traçamos uma estratégia de
ensinamento, prevenção e combate ao HIV/SIDA para toda a escola. Alguns dos
problema que se colocam podem ser os seguintes:
• Mesmo que seja a título experimental, até que ponto é correcto privar um
dos grupos de ensinamentos sobre o vírus?
• É possível um investigador manter uma atitude de neutralidade ou
insensibilidade perante um tal tipo de exclusão?
• É humano utilizar-se jovens das escolas para fazer este tipo de experiência
Estas questões entram pois no domínio da ética em geral. Portanto a
problemática da ética surge sempre quando o investigador tem que penetrar no foro
íntimo das pessoas. É assim que muitas associações profissionais possuem um código
de conduta ética que é de aplicação obrigatória (v.g. os médicos têm a sua deontologia
profissional bastante realçada através do juramento que prestam logo no momento em
que recebem os diplomas de graduação).
A Economia, a Gestão e a Contabilidade pertencem ao ramo das ciências
sociais; todas elas afectam de uma maneira ou de outra a vida do Homem, interferem
nos seus direitos, bem estar e privacidade. Por isso, uma regra de ouro na pesquisa em
áreas sociais é garantir-se o consentimento prévio das pessoas que vão ser objecto de
observação e análise.
Há muito boa gente que usa os termos ética, moral (mesmo a religiosa) e valor
(no sentido de juízos) como sinónimos; estão no seu direito de o fazer na medida em
que as definições e os limites do que consideramos ética são difíceis de traçar. Talvez
o princípio geral de que "A LIBERDADE DE UMA PESSOA TERMINA ONDE
A DE OUTRA COMEÇA" consubstanciada no cristianismo sob a forma de "AMA
O PRÓXIMO COMO TE AMAS A TI PRÓPRIO" sublinhe bem o conteúdo da
ética geral a que nos reportamos até agora.

E assim já estamos em melhores condições de compreender a importância do

que no início da secção chamámos métodos de comunicação com a sua componente
crucial de relações públicas. Qualquer instituição ou empresa comercial, nas suas
relações com terceiros, deve preocupar-se em praticar e desenvolver uma conduta
ética que esteja de acordo com os padrões de cultura geralmente aceites no ambiente
em que está inserida.
Uma questão adicional: A problemática da ética ultrapassa nos nossos dias a
dimensão humana. As questões éticas surgem mesmo em relação a experiências com
animais irracionais, sejam elas de que tipo forem, genéticas ou de simples observação
dos efeitos da aplicação de novos medicamentos.
CAPÍTULO VII
OS CONTRATOS
7.1. Os contratos em geral
7.1.1. Noção elementar de contrato comercial
Os contratos constituem um instrumento fundamental na actividade comercial. Por isso

interessa estudar os contratos mais utilizados no comércio. Comecemos por apresentar uma
definição geral de contrato comercial.
Contrato comercial é um acordo pelo qual dois ou mais intervenientes de comércio se
comprometem a transferir entre si bens, direitos e obrigações de natureza comercial.
Na República de Moçambique as relações entre unidades económicas que implicam direitos
e obrigações devem ser reduzidas a contrato, dito doutro modo, o contrato é a forma mais
recomendável de relacionamento e transferência de bens, direitos e obrigações.
O artigo 7 da Lei nº 7/80 de 22 de Dezembro diz expressamente que: "As relações que
concorrem para o cumprimento do plano estabelecem-se mediante a celebração de contratos".
Isto significa que todas as relações, em particular as que implicam a troca de bens e
serviços, devem ter como suporte um instrumento contratual escrito. No entanto o que a prática
ditou nos primeiros anos da Independência é que as empresas preferiam, sempre que possível,
fazer contratos verbais justificando tal opção o facto de que, as difíceis circunstâncias
conjunturais que o país atravessou do ponto de vista político e económico arrastavam consigo e
quase sempre elementos e factores que levavam ao incumprimento das clásulas contratuais.
Face a um contrato vulgar escrito que normalmente impõe condições rígidas sobre a
qualidade dos produtos, preços, condições e locais de entrega e pagamento, sanções de

incumprimento, as empresas produtoras ou fornecedoras ou de bens e serviços preferiam então

fazer negocioções verbais ou por telefone que aparentemente lhes davam maior segurança e
menores riscos em caso de incumprimento.
Contudo, com a introdução do Programa de Reabilitação Económica verificou-se que esta
atitude de recusa à formulação de contratos por escrito é um sério travão aos objectivos visados
por este Programa, que é a instigação de uma maior disciplina nas relações interempresariais. É
assim que, apesar de a forma externa contratual não ter carácter obrigatório para todos tipos de
contratos, as empresas hoje sentem que só têm vantagens em usar instrumentos contratuais
escritos para poderem fazer prova em caso de litígios nos tribunais.
7.1.2. Princípios gerais a observar na celebração dos contratos
Para que um contrato seja válido à face da lei é necessário que sejam observados
determinados requisitos de que passamos a indicar os mais importantes:
a) Capacidade das partes contratantes
O exercício de qualquer actividade exige dos cidadãos o preenchimento mínimo de

condições previstas nas disposições legais que regulam tal actividade (por exemplo, entre nós
para votar e ser eleito é necessário ser cidadão nacional e ter no mínimo 18 anos).
Portanto por capacidade das partes contratantes entende-se a possibilidade que as pessoas
tem de serem sujeitos de direitos e obrigações.
Retomando a nossa lei do comércio privado, nos artigos 7 e 13, podemos ver que estão
cominadas um certo número de possibilidades (capacidades) e de interdições (incapacidades)
para o exercício da profissão de comerciante.
Consideremos o requisito conhecido por maioridade legal. Esta significa que o menor de 18
anos não pode praticar actos de comércio reconhecidos pela lei. Então se acontecer por exemplo
que alguém oferece uma mobília a uma criança de 10 anos, ela tem capacidade e direito de
receber, guardar ou utilizar na casa dos pais; mas se no momento seguinte a criança quiser fazer
um contrato de venda da mobília aí a lei já não lhe confere o direito de o fazer.
Este exemplo é para esclarecer melhor a importante noção de capacidade e destacar que é
normal haver dois tipos de capacidade: capacidade de gozo (a criança goza do direito de receber
a mobília por oferta) e a capacidade de exercício (a criança não pode exercer o direito de fazer o
contrato de venda da mobília).
a) Concordância mútua entre as partes

Para que um contrato seja válido é necessário que as vontades das partes contratantes sejam
concordantes. É evidente que na actividade comercial há sempre um que toma a iniciativa de
propor as condições do contrato (é o proponente) mas é necessário que a outra parte aceite
livremente as condições propostas para que o contrato produza efeitos legais.
Esta questão da concordância pode á primeira vista parecer uma redundância ou um
preciosismo dos juristas. Bem vistas as coisas é uma condição fundamental no mundo comercial.
A nossa lei do comércio privado atribui uma importância de tal ordem que desceu ao pormenor
de introduzir um artigo específico sobre a "compra e venda condicional" (artigo 10). Com efeito
diz-se claramente:
"É proibido obrigar o comprador a adquirir um produto como condição para a aquisição de
outro.
A violação do disposto no presente artigo será punida com a multa de 1.000 MT a 10.000
MT"
c) O objecto de contrato deve ser legal e materialmente possível
Este requisito é demasiado evidente. Alguns exemplos são suficientes para ilustrar esta
condição.
Suponhamos que um comerciante de lacticínios assina um contrato em que se
responsabiliza a entregar uma certa quantidade de material radioactivo a extrair da Lua,
mediante o pagamento de uma determinada quantia em meticais. Este contrato enferma de vários
vícios dos quais destacamos: primeiro o objecto da actividade do comerciante é a venda de leite e
derivados e não de materiais radioactivos (portanto o contrato é ilegal); o segundo aspecto é que
o objecto do contrato não existe físicamente, nem está provado que existe na Lua (o contrato é
materialmente impossível).
d) Necessidade de prova documental
Em linguagem jurídica este requisito tem o nome de "forma externa". Este requisito nem
sempre é exigido em todas as circunstâncias. Há muitos contratos em que a lei faculta às partes
contratantes a possibilidade de manifestar o seu acordo da melhor maneira que entenderem (com
ou sem forma externa).
No entanto em alguns contratos a nossa lei é taxativa, isto é exige prova documental e por
vezes um acto público. Alguns exemplos são conhecidos de todos nós: contratos de
arrendamento, contrato de casamento, contratos de empréstimo de quantias avultadas.
Duma maneira geral, mesmo nos casos em que a lei não impõe a formalização dos
contratos em documentos, as partes contratantes só têm vantagens em submeter-se ao requisito
da forma externa uma vez que a validade dos contratos é melhor provada, em caso de

necessidade (p. ex. para fazer prova nos tribunais) com documentos escritos que obedecem a um
certo número de exigências formais legalmente instituídas (forma, dimensão, publicidade,
selagem, reconhecimento notarial, testemunhas, etc.).
7.1.3. Os contratos de adesão
Ao definirmos contrato dissémos uma coisa essencial que importa aqui destacar de novo: é
um acordo entre duas ou mais partes. Ora por ser um acordo, o contrato pressupõe que as partes
se encontraram, discutiram e chegaram a um consenso. A vida económica e comercial que, como
sabemos, é hoje caracterizada por um grande envolvimento de muitas estruturas e pessoas, não
teria o dinamismo e o desenvolvimento que conhecemos se todos os contratos tivessem que
seguir rígidamente o princípio de "encontro, discussão e consenso".
A prática económica e comercial nas economias modernas é haver uma proposta já

devidamente organizada por uma das partes de tal maneira que a outra parte só se limita a fazer
pequenas alterações aqui e ali em jeito de contraproposta.
Contudo nos nossos dias nem isto chega a fazer-se. Com efeito assistimos a formas mais
evoluídas que tem contribuído para um maior dinamismo da actividade comercial; são os
chamados contratos de adesão. Nestes não há negociação, não há encontro e discussão entre as
partes.
O que se passa é uma das partes apresentar um contrato completamente organizado,
impresso em papel apropriado, com todo o articulado que, diga-se em boa verdade, mais satisfaz
os interesses e finalidades do proponente do que os da outra parte que nunca chega a participar
em nenhuma discussão para alterar ou sugerir o que quer que seja.
A posição da outra parte é só uma: aceitar a proposta apresentada; portanto limita-se a
aderir ao contrato, daí o nome por que o mesmo é conhecido - contrato de adesão. Como
exemplo, basta os alunos lembrarem-se dos contratos de arrendamento de prédios e andares, dos
contratos de integração em organismos internacionais (Lomé, Banco Mundial), dos contratos de
transporte por via marítima, terrestre e aérea e muitos outros.
Dos exemplos apontados podemos apontar como típico o bilhete de avião, documento que
formaliza o acordo entre o transportador (LAM)81 e o passageiro sobre os direitos e deveres de
ambas partes num determinado trajecto. Com efeito o passageiro vai ao balcão do transportador
não para propor alterações às condições do contrato ou dizer que concorda ou não concorda com
um ou outro artigo, mas simplesmente para comprar o bilhete que lhe permite beneficiar do
transporte na rota por ele escolhida. No momento do pagamento do bilhete ele automáticamente
adere ao contrato. Em casa ou durante a viagem ele quando muito pode passar o tempo a ler
alguns artigos do contrato de transporte transcritos no seu bilhete pessoal.
81 Iniciais de Linhas Aéreas de Moçambique

7.1.4. As convenções inernacionais
Vimos que uma das funções principais do comércio é a aproximação de povos, culturas e
civilizações, embora em alguns casos, como o de Moçambique, o comércio internacional tenha
sido desenvolvido por efeito de razões ligadas à ocupação e colonização.
Hoje, mais do que nunca, a tendência é desenvolver relações bilaterais e criar estruturas e
mecanismos de integração das economias à escala regional e internacional. Nestes processos
todos, desempenham papel de relevo os tratados e acordos comerciais que têm já uma longa
história e que são objecto de estudo em ramos especializados das ciências como Economia
Internacional, Direito Comercial, Direito Internacional.
Por exemplo ao nível dos transportes aéreos e marítimos podemos afirmar que existem
regras e princípios taxativos e válidos em todo o mundo. As convenções internacionais de
transportes visam uniformizar certas regras, conceitos, direitos e obrigações para que seja mais
fácil e dinâmico o contacto e resolução de operações entre as diversas companhias do mundo.
Se pegarmos num bilhete de avião (contrato de adesão) de qualquer país encontraremos um

conjunto de princípios, de direitos e deveres que são comuns em todo o mundo. Isto é positivo
para os transportadores e para os passageiros porque, entre muitas vantagens, permite que de e
para qualquer ponto do globo possamos viajar fazendo as mudanças de avião que a rota exigir.
As companhias tem os seus mecanismos de encontro de contas devidamente organizados e
regulamentados pelas convenções internacionais do ramo.
No âmbito comercial são conhecidos os seguintes tratados, acordos e convenções

internacionais:
- Acordo geral de tarifas e comércio, mais conhecido por G.A.T.T. (regulamenta as relações
comerciais entre as partes contratantes. O princípio base é de que cada país signatário deve
conceder aos demais um tratamento igual sem discriminações - clásula da nação mais
favorecida).
- Lei uniforme relativa às letras, livranças e cheques (regulamenta o uso destes
instrumentos de crédito).
-Tratado sobre o comércio preferencial da África Austral mais conhecido por P.T.A.
(instrumento criado em 1981 com vista à dinamização e desenvolvimento do comércio entre 22
países desta zona)82.
- Tratado para a criação do Mercado Comum para a África Oriental e Austral (COMESA),
criado em 1992 cobre um amplo leque de actividades que vão desde questões ligadas ao processo
82A Área de Comércio Preferencial (PTA), que em 1993 era composta por 22 países, deixará de existir
quando a COMESA, a seguir referenciada, tiver sido ratificada por 11 dos seus subscritores

da liberalização do comércio até assuntos relacionados com a cooperação e desenvolvimento

económico e social.
- Convenção internacional sobre de transportes marítimos (faz a unificação de certas regras
em matéria de conhecimento e responsabilidades dos proprietários e armadores dos navios).
- Tratado de Roma de 1957 que criou a C.E.E., hoje transformada em União Europeia - UE
(que visa criar um mercado comum através da supressão sucessiva de barreiras entre os estados
signatários).
- Os INCOTERMS. Designa-se por Inconterms o conjunto de regras internacionais de
interpretação dos termos comerciais. No mundo das relações comerciais, quer a nível interno
quer no âmbito internacional, utiliza-se um grande número de conceitos e termos chave cujo
significado e alcance devem ser rigorosamente entendidos da mesma maneira por todas as partes
intervenientes para que o comércio se realize com maior dinamismo e eficiência e sobretudo para
prevenir e esclarecer dúvidas em caso de litígios.
Nos contratos de compra e venda quase invariávelmente se faz uso de INCOTERMS; no

ponto seguinte veremos alguns exemplos mais significativos.
Para já chamamos a atenção aos alunos para as diferenças entre tratado, acordo, convenção.
Na prática económica e comercial não há diferenças substanciais. Mesmo em linguagem corrente
aquelas palavras têm o mesmo significado. Com efeito tão depressa se diz Convenção de Lomé,
Convenção de Viena como se rotula Tratado de Roma, Tratado de Comércio Preferencial,
Acordo de Lusaka de 1974, Acordo Geral de Paz de 1992, Acordo Geral de Tarifas e Comércio.
Trocando entre si os termos convenção, tratado e acordo nos exemplos indicados não
cometeríamos nenhum erro de fundo e nem soaria menos bem.
No entanto há tendências de descobrir ou justificar as diferenças e razões da escolha de um

e outro termo. Assim tratado traz implícita a ideia de acordo ou convenção de duração longa e
com peso e solenidade mais representativos; acordo e convénio são utilizados para compromissos
de curto e médio prazo.
7.1.5. Os INCOTERMS83
Nas relações económicas internacionais intervém pessoas, empresas e diversas instituições

com práticas, culturas, costumes dos mais diversificados de tal modo que para o mesmo
problema ou situação pode haver interpretações diferentes. Com o intuito de facilitar a
comunicação entre intervenientes nas trocas internacionais, bem como evitar perdas de tempo e
83 International Commercial Terms.

dinheiro por mal-entendidos na interpretação de cláusulas contratuais a Câmara de Comércio

Internacional (CCI) publicou em 1936 um conjunto de normas internacionais para interpratação
de termos comerciais que passaram a ser conhecidos por INCOTERMS 36. Posterior e
sucessivamente em 1953, 1967, 1976, 1980 e 1990 foram introduzidos vários aditamentos e
emendas sempre com a finalidade de adaptar a convenção inicial não só à dinâmica e
desenvolvimentos práticos e teóricos do comércio internacional e como também às formas de
expedição e troca de informações facilitadas pelos modernos meios de comunicação via
computador-INTERNET.
A indicação do lugar onde devem ser entregues as mercadorias é uma das questões
obrigatórias no contrato de compra e venda, porque permite logo à partida conhecer as
responsabilidades das partes contratantes. Isto é tão importante que em muitos casos a não
fixação do local de entrega levanta problemas muito delicados e de difícil solução em caso de
roubos, deteriorações, derrames, quebras, demoras no transporte, etc.
O princípio é de que as partes têm o direito de livremente decidirem onde é que se faz a
entrega das mercadorias. Mas se o contrato for omisso (não for fixado nenhum lugar) então deve-
se presumir que o lugar é o do domicílio do comprador. Em termos de responsabilidade verifica-
se assim que o vendedor responde por todos os danos e prejuízos até o local onde as mercadorias
devem estar à disposição do comprador.
No entanto quando há algum acordo é costume convencionar-se os seguintes locais de
entrega em geral:
1º - No domicílio do vendedor - esta modalidade é usual no comércio a retalho (transacção
é vista).
2º - No domicílio do comprador - é usual no comércio a retalho sobretudo quando os
produtos tem um certo volume, são pesados ou requerem cuidados muito especiais (exemplos:
venda de mobílias, de vidros para montras, de aparelhos de rádio e televisão). As despesas de
transporte e todos os riscos decorrentes são da conta do vendedor.
3º - No armazém do vendedor - esta modalidade é comum nas vendas por grosso ou retalho
nos casos em que é preciso verificar in loco as quantidades e a qualidade.
Neste caso o comprador responsabiliza-se por todas as despesas que decorrem do transporte
das mercadorias até ao seu domicílio bem como assume todos os riscos que as mesmas vieram a
sofrer.
4º - Sobre vagão na estação de expedição. Nesta modalidade o vendedor tem de colocar a
mercadoria no local e dentro do meio de transporte que vai ser utilizado (vagão neste caso); daí
para a frente a responsabilidade por danos e prejuízos que eventualmente venham a ocorrer
durante o transporte até ao local de destino cabe ao comprador. Internacionalmente esta
modalidade é conhecida por F.O.R. (free on rail).

5º - Sobre camião, no lugar de expedição. Esta modalidade tem as mesmas características

da anterior, só que aqui o meio de transporte é camião. Comercialmente a modalidade é
conhecida pelas iniciais F.O.T., do inglês free on truck.
6º - Em qualquer das modalidades, "sobre vagão" ou "sobre camião", pode convencionar-se
que o local de entrega das mercadorias é o do destino. Então o vendedor assume todos os riscos e
a responsabilidade de entregar as mercadorias sobre o meio de transporte indicado, na estação de
destino (transporte ferroviário) ou no próprio domicílio do comprador (transporte rodoviário).
7º - Livre no cais da estação ferroviária de expedição ou de destino. Esta modalidade é uma
variante importante das três anteriores. Significa simplesmente que o vendedor só coloca as
mercadorias na estação (de expedição ou de destino); não tem que se preocupar e nem se
responsabiliza por meter ou tirar as mercadorias dentro do meio de transporte (vagão ou camião).
8º - Livre ao lado do navio no porto de embarque ou de destino. Como a própria expressão
dá claramente a entender, as mercadorias são colocadas ao pé do navio, no caso do embarque,
devendo o comprador responsabilizar-se por todas as operações com vista a meter as mercadorias
dentro do navio. Normalmente esta modalidade acontece quando o porto de embarque não tem
condições para receber o navio que vai fazer o transporte tendo por isso mesmo que atracar num
local afastado do cais.
No caso de se estipular que o vendedor deve colocar a mercadoria livre ao lado do navio no
porto de destino, a sua responsabilidade termina quando aquelas tiverem sido desembarcadas e
colocadas ao lado no navio transportador; daí para frente o comprador assume todos os riscos e
responsabilidades. A modalidade "livre ao lado do navio" também é conhecida, no mundo do
comércio internacional, por F.A.S., iniciais do inglês free alongside ship.
9º - Livre a bordo no porto de embarque (também se diz "franco a bordo no porto de
embarque").
Queremos destacar com especial relevo esta modalidade que é bastante usada nas relações
comerciais internacionais de importação e exportação. O vendedor obriga-se a enviar as
mercadorias para o porto de embarque e a realizar todas as despesas com vista a metê-las no
navio ou avião. A partir daí, e até ao porto de destino e sua estiva para o domicílio do comprador,
tudo corre por conta do destinatário das mercadorias.
Esta modalidade é mais conhecida por F.O.B., do inglês free on board. Por isso
variadíssimas vezes verão na prática comercial indicações do tipo FOB Maputo, FOB Paris, etc.;
significa que o contrato responsabiliza o vendedor a pôr as mercadorias no porto de Maputo ou
no porto de Paris respectivamente; lógicamente que quando se trata de transporte aéreo em vez
de porto está-se a falar de aeroporto.
10º - Livre a bordo no porto de destino.

Esta é uma extensão da modalidade anterior e significa simplesmente que o vendedor paga
todas as despesas inerentes à colocação das mercadorias no porto de destino. É evidente que estes
custos já forma incluidos no contrato por acordo entre as partes.
Comercialmente é mais conhecida por C.I.F. que são as iniciais da expressão inglesa cost,
insurance and freight (custo, seguro e frete).
Tal como o caso anterior a modalidade C.I.F. está muito consagrada no mundial. Diz-se
com frequência que importámos 20 toneladas de milho C.I.F. Beira, C.I.F. Nacala ou C.I.F.
MAputo; exportou-se camarão C.I.F. Tóquio, C.I.F. Madrid, etc.. Significa que o vendedor pagou
todas as despesas (custo, seguro e frete) até os produtos chegarem ao porto (aeroporto) de
destino.
11º - Na alfândega, no porto de origem ou de destino. Esta modalidade caracteriza-se pelo
seguinte: o comprador para ter o direito de posse sobre as mercadorias deve pagar todas as
despesas inerentes ao processo de desalfandegação (direitos aduaneiros, despesas com o
despacho, selos e impostos fiscais, despesas com a remoção das mercadorias, etc.).
12º - No armazém geral ou no entreposto de origem ou de destino. É uma variante da
modalidade anterior que se verifica quando as mercadorias são postas não nas alfândegas
(Aparelho de Estado) mas em armazéns gerais ou entrepostos que normalmente são geridos por
unidades empresariais especializadas e estão organizados para guardar e conservar produtos
manuseados nos portos, estações de caminhos de ferro e aeroportos enquanto se processam as
formaliddes burocráticas necessárias ao seu desalfandegamento.
Em aditamento aos termos clássicos (1936) que acabámos de ver, a Câmara de Comércio
Internacional foi estabelecendo até aos anos 90, novos incoterms agrupados por letras a saber: E
refere-se à partida no sentido de origem (o vendedor coloca as mercadorias à disposição do
comprador nas instalações indicadas por este); F refere-se ao transporte principal não pago (o
vendedor limita-se colocar as mercadorias no local do transporte acordado); C diz respeito ao
transporte principal pago (o vendedor tem a obrigação de organizar e pagar o transporte); e
finalmente a letra D refere-se à chegada no sentido de destino (o vendedor coloca as mercadorias
no local de destino, sem proceder ao deslfandegamento e pagamento de direitos).
Assim, são considerados os seguintes INCOTERMS:
a) EXW - Ex-Work, na fábrica (no local combinado). Este termo significa que o vendedor
tem a responsabilidade de entregar a mercadoria na instalações indicadas pelo
comprador.
b) FCA - Fre Carrier, Franco Transportador (no local combinado). Significa que o
vendedor tem a obrigação de entregar a mercadoria exportada à responsabilidade do
transportador indicado pelo comprador no local combinado.

c) FAS - Free Alongside Ship, FOB - Free On Board, C&F (ou CFR) - Cost and Freight,
CIF - Cost, Insurance and Freight. . Estas modalidades clássicas não sofreram alterações
em relação ao que foi dito atrás.
d) CPT - Carriage Paid To, Transporte Pago Até (local de destino combinado). Esta
modalidade significa que o vendedor paga o frete para o transporte da mercadoria até ao
destino combinado no contrato. Os riscos de perdas e danos, bem como quaisquer
outros custos incorridos depois de a mercadoria ser entregue à guarda e
responsabilidade do transportador, são transferidos para o comprador.
e) CIP - Carriage and Insurance Paid To, Transporte e Seguro Pago Até (local do destino
combinado). Significa que o vendedor tem as mesmas obrigações atribuidas pela
modalidade CPT, acrescidas da responsabilidade de pagar o seguro da mercadoria
contra riscos durante o transporte.
f) DES - Delivered Ex Ship, Entregue no Navio ( no porto de destino combinado).
Significa que o vendedor tem a responsabilidade de entregar a mercadoria à disposição
do comprador a bordo do navio, sem estar desalfandegada no porto de destino,
suportando o vendedor todos os custos e riscos de expedição até ao porto de destino
combinado.
g) DEQ- Delivered Ex Quay, Embarque no Cais com Direitos Pagos (no porto de destino
combinado). Significa que o vendedor tem a obrigação de entregar a mercadoria à
disposição do comprador no cais do porto de destino acordado e devidamente
desalfandegada, devendo o vendedor suportar todos os riscos e custos realcionados com
a referida entrega.
h) DDU - Delivered Duty Unpaid, Entregue sem Direitos Pagos (no local de destino
combinado). Este INCOTERM significa que o vendedor tem a obrigação de entregar a
mercadoria à disposição do comprador no local indicado no país de importação,
devendo o vendedor suportar todos os custos e riscos, com excepção de direitos, taxas e
outros encargos aduaneiros referentes à entrega da mercadoria.
i) DDP - Delivered duty Paid, Entregue com Direitos Pagos (no local de destino
combinado) Este INCOTERM significa que o vendedor tem a obrigação de entregar a
mercadoria à disposição do comprador no local indicado no país de importação,
devendo o vendedor suportar todos os custos e riscos, incluindo direitos, taxas e outros
encargos aduaneiros referentes à entrega da mercadoria.
Até agora, no estudo dos aspectos mais relevantes a ter em conta na elaboração dos
contratos de compra e venda, concentramos a nossa atenção na mercadoria em si e observámos
que a definição do lugar de entrega é de tal importância que em muitos casos ela é obrigatória.
Vejamos em seguida os contratos mais usuais no mundo comercial começando por destacar mais
alguns aspectos específicos ligados com as mercadorias.

7.2. Os contratos mais usuais de comércio

7.2.1. A compra e venda
7.2.1.1. Generalidades
O contrato de compra e venda é em boa verdade o fulcro de toda a actividade comercial.

Num curso de iniciação considera-se imprescindível o conhecimento das características e
particularidades essenciais deste contrato.
A ligação entre a produção e o consumo faz-se, como já tivémos ocasião de ressaltar
várias vezes, através de um intricado processo de circulação em que as compras e as vendas
desempenham o papel de eixo catalizador e dinamizador.
O contrato de compra e venda, em linguagem jurídica, é um acordo pelo qual se transmite a
propriedade de uma coisa, ou outro direito, mediante um preço.
A compra é considerada comercial se for feita com o intuito de revenda; por sua vez a
venda só é comercial se tiver por objecto coisas que foram adquiridas com essa intenção. A
compra e venda comercial tem sempre objectivos lucrativos; o lucro é uma garantia de
reprodutividade da actividade empresarial.
De acordo com a definição devemos saber distinguir os caracteres essenciais do contrato de
compra e venda. Assim:
a) É um contrato consensual porque se forma por simples acordo das partes;
b) É um contrato bilateral porque ambas as partes tem interesses mútuos e se obrigam
recíprocamente;
c) É um contrato oneroso porque cada uma das partes se compromete a dar à outra o
equivalente do que recebe (nota: o contrário de oneroso designa-se por gratuito).
7.2.1.2. Aspectos fundamentais a considerar
Num contrato de compra e venda negoceiam-se essencialmente duas coisas: a mercadoria

(ou o serviço) e o preço. Há contudo aspectos particulares e muito importantes que importa
considerar nas negociações. No que respeita às mercadorias temos normalmente os seguintes
aspectos:
a) As marcas
Em qualquer mercado as pessoas são sem dúvidas muito influenciadas pela qualidade do
produto; mas muitas vezes sofrem a influência das marcas. As marcas são sinais exteriores que
tem por objecto identificar o produto, individualizá-lo e distingui-lo dos demais. A sua função

fundamental é tornar conhecidos os produtos e fazer com que os consumidores tenham

preferência sobre os demais (semelhantes ou sucedâneos).
As marcas constituem hoje objecto de registo em ministérios e instituições adequadas. À
escala internacional há convenções e organismos que regulam e registam o uso de marcas de
certos produtos de prestígio e consumo internacionais.
A partir do momento em que o proprietário de uma marca faz o registo quer em organismos
nacionais, quer em instituições supranacionais, ninguém mais tem o direito de usar o nome
registado sem conhecimento e autorização prévia do proprietário.
Se as marcas forem devidamente inscritas em organismos oficiais, o respectivo dono tem a
faculdade de acrescentar no rótulo do produto as palavras "MARCA REGISTADA".
Não devemos confundir marcas com patentes que também são objecto de registo. Marcas
são inscrições feitas no próprio (por exemplo, rádio Xirico, relógio Omega, Coca-Cola,
Laurentina, Peugeot, LAM, SAA, TAP, BIM, BCM, etc.)84 ou gravadas em rótulos, embalagens,
contentores (exemplo: chá Rainha, detergente Omo, camarão Tigre, sais minerais Eno, sabonte
Lux, etc).
Patente é um direito, devidamente registado, que uma determinada pessoa ou entidade
possui pelo facto de ter realizado uma invenção ou descoberta científica ou técnica. Do ponto de
vista contabilístico as patentes fazem parte do Activo (imobilizado incorpóreo).
Neste sentido diremos para simplificar que há patentes referentes a marcas ou a simples
técnicas de fabricar uma bebida (com ou sem marca industrial ou comercial).
b) Quantidade das mercadorias
No que diz respeito à determinação das quantidades de mercadorias que devem ser objecto
do contrato de compra e venda há a considerar os seguintes processos:
-Por bloco ou partida inteira (também se diz a esmo) quando o preço é combinado tendo
por base uma partida de mercadorias que está num certo local sem necessidade de se contar,
pesar ou medir. Apenas se faz uma estimativa global das unidades de contagem ou medição.
Neste processo há pelo menos duas hipóteses: ou de facto a estimativa é feita de maneira
definitiva no momento do contrato (venda de um conjunto de galináceos contidos num aviário)
ou faz-se uma avaliação aproximada e abre-se a possibilidade de verificação e controlo à
posteriori (então se a diferença fôr para menos, o comprador beneficia de uma redução no preço;
se a diferença fôr para mais o vendedor não beneficia do amuento de preços se a estimativa for
feita em proveito do comprador).
84De notar que há nomes de empresas que a prática consagrou como verdadeiras marcas; são os casos
de LAM (Linhas Aéreas de Moçambique), SAA (South African Airways), TAP (Transportes Aéreos
Portugueses), BIM (Banco Internacional de Moçambique), BCM (Banco Comercial de Moçambique).

- Por conta, peso e medida. Esta expressão é muito conhecida pelo vulgo. Significa que o
preço das mercadorias foi fixado tendo em conta certas unidades de conta (100 canetas, 12
relógios, 1 automóvel), de peso (1 kg de bananas, 3 kgs de arroz) e de medida (5 metros de pano
crú, 30 cm de renda, 25 metros de cabo).
Note-se que a forma de regularização das diferenças pode estar prevista no clausulado do
contrato.
c) Qualidade das mercadorias
Em relação à qualidade das mercadorias é usual considerar os seguintes casos:

- Compras à vista - É o processo corrente, sobretudo nas vendas a retalho. O comprador
tem a possibilidade de ver as mercadorias que pretende adquirir porque as mesmas estão à sua
disposição no momento do contrato. Exemplos: compra ao balcão de camisas, pentes, livros,
arroz, óleos de cozinha, etc.
- Compras por amostra - O comprador adquire as mercadorias que deseja a partir de um
conjunto de amostras que o vendedor coloca à sua disposição. Podem ser amostras representadas
em catálogos por simples desenhos (exemplos: calças, relógios, automóveis) ou amostras do
próprio produto (exemplo: chá para exportação, tecidos, carpetes).
- Compras por marcas - Trata-se de contratos feitos na base da confiança que os
compradores depositam em marcas já conhecidas, e portanto não precisam de ver o produto para
examinar, nem necessitam de amostras para escolher as suas preferências. Os exemplos são
muito conhecidos; assim são normalmente feitas sob marcas as vendas de produtos como café
GINGA, refrigerante FANTA, cerveja 2M, cigarros PALMAR, camarão TIGRE.
- Compras por tipo convencional (ou por tipo determinado) - Este processo não deve ser
confundido com o das marcas. Dá-se a compra por tipo convencional quando a mercadoria a
transaccionar corresponde a certas características bem conhecidas e determinadas quer pelas
amostras apresentadas quer ainda pelas respectivas marcas. Alguns exemplos ajudam a
compreender melhor: chá da Zambézia, algodão do Egipto, café angolano.
- Compras por análise - Este processo verifica-se sempre que a mercadoria é negociada sob
condição de corresponder a determinadas características a comprovar por análises feitas pelo
comprador. Nas compras de produtos químicos a granel, de vinhos, de chá, acontece por vezes
que os compradores exigem que a transacção se considere completada só depois de verificarem
se as propriedades e a composição do produto correspondem ao que está nos catálogos, reclames
ou no próprio contrato.
d) Quanto ao lugar de entrega das mercadorias (o uso dos INCOTERMS)

Queremos chamar a atenção dos alunos para o estudo atento deste aspecto. Recomendamos
para o efeito a questão do uso dos INCOTERMS que abordámos no ponto 7.1.5.
e) Quanto à fixação dos preços
Passemos ao estudo dos aspectos ligados à fixação dos preços - é a outra face importante
dos contratos comerciais.
Primeira questão: que moeda utilizar?
Segunda questão: qual o preço contratual?
No que respeita à espécie de moeda a utilizar nas transacções comerciais há que ter em
conta as seguintes situações:
- Se as partes contratantes numa operação de compra e venda são nacionais e o contrato
realiza-se dentro do seu país então a moeda a utilizar é lógicamente a desse país. A este respeito
importa dizer que em todo o mundo o comércio nacional, entre cidadãos do mesmo país, não
pode ser feito em moeda de outros países. Há leis rigorosas que impedem a utilização de moeda
estrangeira nas trocas comerciais entre nacionais do mesmo país.
- Se as partes contratantes são de países diferentes (dá-se isto no comércio de importação e
exportação) então a moeda a utilizar pode ser a do país que tiver a moeda mais estável no
comércio internacional (por exemplo entre um indiano e um inglês é normal convencionar-se o
pagamento em libras porque a moeda inglesa tem sido mais estável do que a rupia da India). Se
ambas as moedas forem instáveis ou não tiverem cotação internacional, as partes convencionam
o pagamento numa 3ª moeda geralmente a dos considerados como tendo moeda forte (exemplo,
entre um zambiano que exporta cobre e um finladês que quer importar este metal a moeda de
pagamento nem será a Kwacha da Zâmbia e nem tão pouco a coroa da Finlândia porque nenhuma
delas é considerada moeda forte internacionalmente; então ambos escolhem por exemplo o dólar
americano).
No que diz respeito à fixação dos preços temos as seguintes modalidades mais usuais:
- Por acordo entre as partes contratantes. O preço fixado por ajuste entre o comprador e o
vendedor rege-se pelas leis económicas de mercado de livre concorrência - lei da oferta e
procura.
- A forma mais corrente consiste em distinguir produtos que podem submeter-se ás leis do
mercado e produtos que devem ter os preços fixados e controlados pelo Estado.
Assim temos preços fixados por lei que constam de tabelas oficiais publicadas em órgãos
de informação do Governo e/ou na Rádio e nos Jornais mais lidos. Normalmente esta forma de
determinação dos preços visa assegurar uma certa estabilidade de preços de produtos essenciais
de consumo e utilização corrente (arroz, açúcar, sabão, transportes públicos, etc.).

Actualmente com a eliminação total dos subsídios do Estado a certos bens de consumo,
apenas os produtos sujeitos à comercialização agrícola é que têm preços administrativos fixados
pelo Estado e que visam proteger o produtor (neste caso são preços tabelados mínimos).
Em países onde a planificação e controlo atingiram altos níveis de eficiência, práticamente
todos os produtos no mercado tem os preços tabelados e devidamente controlados.
- Os preços podem ainda ser fixados por concurso público. Conhecemos bem a posição do
comprador de grandes quantidades, que lança um anúncio no jornal declarando que está disposto
a adquirir uma determinada coisa e que aceita propostas. Os potenciais vendedores enviam para o
local designado pelo comprador as suas ofertas com indicação do preço; o comprador escolhe a
proposta que achar mais favorável (preço, qualidade, quantidade, prazo etc.).
O Estado e as grandes empresas utilizam bastante esta modalidade (exemplos: concurso
público para fornecimento de mobiliário escolar; concurso público para construção de uma
barragem).
- A modalidade anterior (concurso público) também pode ser utilizada pelo vendedor. As
mercadorias são expostas públicamente e o vendedor propõe um preço de partida às pessoas que
se juntarem no local de exposição; os potenciais compradores vão propondo preços cada vez
mais altos até que o produto é entregue ao proponente que ofereceu o preço mais alto.
Esta modalidade tem vários nomes dos quais destacamos os mais usuais: leilão, hasta
pública, arrematação.
- Finalmente façamos uma breve referência à forma conhecida por cotação da bolsa. O
preço é estabelecido diáriamente nas bolsas internacionais e aplica-se geralmente a moedas e
certas mercadorias tipo café, chá, madeiras, cobre, algodão, etc.
Conhecemos já as modalidades mais correntes de fixação de preços. Todos sabemos que no

comércio também é normal os vendedores concederem aos clientes algumas facilidades ou
vantagens nos preços fixados, nas quantidades vendidas e até mesmo nos prazos de pagamento.
Estas concessões dos vendedores tem o nome genérico de descontos; o objectivo dos descontos é
aumentar o volume de vendas, premiar os clientes por terem feito antecipação de pagamento,
fazer publicidade do estabelecimento comercial, ou simplesmente atrair o público que fica
convencido que os preços são mais baixos do que os legalmente fixados, ou do que os
estabelecidos pelos seus concorrentes.
São conhecidas as seguintes modalidades de descontos:
-Desconto de pronto pagamento

É costume conceder este desconto aos clientes que pagam as mercadorias ou no momento
da sua entrega ou num prazo não superior a 8 dias. O desconto incide sobre o valor da factura e a
taxa varia conforme a natureza da operação comercial.
-Desconto de prazo de pagamento
É um tipo de desconto que é concedido quando no contrato se fixa um prazo de pagamento

da dívida e o comprador paga num prazo inferior. Havendo vários prazos de pagamento e dando-
se também o caso de o cliente fazer sucessivas antecipações de pagamento em relação aos prazos
previstos então o vendedor pode conceder sucessivamente descontos cujas taxas em regra vão
diminuindo.
f) Quando ao pagamento
Aqui o que serve de parâmetro de análise é essencialmente o momento ou a época em que o

pagamento da mercadoria é efectuado. Assim podemos distinguir as seguintes modalidades:
-Pagamento antecipado ou imediato pagamento (ou ainda à vista)
O pagamento é feito no momento da entrega da mercadoria. É muito corrente no comércio

retalhista.
É útil notar que esta modalidade está vulgarizada nas compras entre países, províncias,
distritos ou mesmo localidades diferentes, quando a mercadoria é de quantidades e valores
pequenos e normalmente se usa o envio pelo correio; então o comprador só recebe a mercadoria
se nesse mesmo momento efectuar o pagamento.
Esta forma é comercialmente conhecida por "contra-reembolso".
-Pagamento a pronto
Dá-se quando o pagamento se efectua até 8 dias depois da entrega das mercadorias. Verão
com muita frequência que na prática é norma associar-se esta com a modalidade anterior então
diz-se "a pronto e imediato pagamento".
-Pagamento a prazo
Esta modalidade acontece quando o pagamento se faz dentro de um certo prazo fixado nas
cláusulas contratuais a partir da data do envio das mercadorias. Pode ser de 30, 60, 90 dias; raras
vezes ultrapassa os 6 meses nas transacções correntes. Nas compras a médio e longo prazo pode

convencionar-se períodos maiores; como exemplos tem-se situações de um a dois anos para
obras de reabilitação de um apartamento e cinco, dez, quinze, vinte anos para pagamento de um
moradia adquirida a crédito.
-Pagamento a prestações
Dá-se quando o vendedor concede ao comprador a faculdade de pagar a dívida em fracções

escalonadas por períodos mensais, semestrais ou anuais. Seja o caso da compra de um veículo
com pagamento em 48 prestações mensais.
-Pagamento contra entrega de documentos
É uma modalidade comercial muito corrente sobretudo no comércio externo. A mercadoria

só é entregue ao comprador depois deste provar que lhe pertence, bastando para isso exibir
documentos apropriados que recebeu do seu fornecedor. Exemplos de documentos normalmente
exigidos: conhecimento de embarque, certificado de origem, apólice de seguro, documentos de
despacho alfandegário.
Não devemos confundir esta modalidade com a que mais acima identificámos como
"contra-reembolso". O princípio no fundo é mesmo, mas há uma grande diferença em termos de
volume das transacções envolvidas, responsabilidades e exigências burocráticas. No contra-
reembolso, como dissémos, trata-se de pequenas encomendas que normalmente até são
expedidas por avião (um livro, 1 dúzia de copos, um rádio, uma peça de tecidos, 50 litros de
tinta, uma cassete de video, etc.) e cuja desalfandegação é muito simples - a apresentação de um
documento do correio muitas vezes é suficiente.
Ora o pagamento contra documentos só é usado nas grandes transacções do comércio
internacional (importação de milho, camiões, pesticidas, máquinas industriais, etc.) em que o
processamento alfandegário, bancário e de seguros é um ritual complexo que já faz parte das
normas internacionais de comércio.
De tudo quanto dissémos a respeito do lugar de entrega e formas de pagamento das
mercadorias, interessa notar que a interpretação das modalidades referidas não deve ser tomada
de uma maneira muito rígida; isso significa que na prática admite-se que as partes intervenientes
nos contratos façam ajustamentos, associem modalidades diferentes, criem variantes quanto aos
direitos e deveres de cada uma e de acordo com as especificidades dos contratos.
O que deve contudo ficar claro são os princípios fundamentais internacionalmente aceites
sobre os INCOTERMS estudados (como exemplo, a sigla FOB Nacala quer dizer em todo o
mundo "free on board" no porto de Nacala; a responsabilidade do vendedor termina quando as
mercadorias forem colocadas a bordo no porto de expedição em Nacala; as partes contratantes
não podem acordar que a modalidade FOB quer dizer que o comprador também se responsabiliza

pelas mercadorias até ao momento em que elas são descarregadas do navio no porto de destino
(seja por exemplo Paris) porque isso é por princípio contra a definição de INCOTERM FOB).
7.2.1.3 O problema da escolha dos canais de ditribuição mais adequados
A distribuição, como já vimos, é uma função essencial no comércio. Ela tem que ser feita
de tal maneira que se tire o melhor proveito possível dos recursos disponíveis. Mas isso não pode
significar necessáriamente que o canal mais curto ou com menores custos é o mais recomendável
ou que o canal mais longo (mais caro em termos absolutos ) é o menos recomendável.
A escolha dos canais tem que ser devidamente ponderada e há que ter em conta vários
factores e intervenientes nos circuitos de distribuição: transportes, seguros, agentes,
correspondentes, armazenistas, tipo de produto, quantidade, prazos etc.
Este ponto foi estudado no capítulo VI ponto 6.3. "A distribuição dos produtos. Os canais
de distribuição".
7.2.1.4. Etapas e documentação a utilizar na compra e venda
O contrato de compra e venda, do ponto de vista de etapas e documentação necessária à sua

concretização, pode ser simples (verbal) ou mais ou menos complexo (documentado e por
etapas).
O contrato verbal é aquele que não exige práticamente nenhum documento de preparação e
formalização; podemos dizer que trata-se de um acordo estabelecido por vontade das partes por
simples conversa "tête-à-tête" ou por telefone (exemplo: compras ao balcão numa loja de venda a
retalho de camisas, botões, calças e outros artigos de vestuário).
Mas quando se fala em contrato, no sentido formal e jurídico do termo, refere-se ao
complexo de procedimentos que envolvem um conjunto de operações e fases mais ou menos
distintas e de verificação quase ritual e obrigatória. Em contratos deste tipo devemos distinguir as
seguintes fases importantes: a encomenda, a entrega, a liquidação ou a facturação e o pagamento.
Em contratos verbais estas fases também existem, mas dada a simplicidade e rapidez das
operações envolvidas, os momentos confundem-se de tal ordem que é difícil distrinçar as fases
fundamentais.
No comércio internacional desempenha um papel importante uma fase chamada
"OFERTA" que significa proposta do vendedor e que em termos de encadeamento no processo
podemos localizá-la antes da encomenda e teríamos:
1º - Pedido de cotação (comprador); 2º - Oferta (vendedor), 3º - Encomenda; 4º - Entrega,
liquidação, pagamento.
Vejamos, dentre as fases indicadas, as etapas e procedimentos mais habituais.

a) A encomenda e os documentos a ela associados
A encomenda é o acto pelo qual o comprador solicita por carta, por telefone, por telefax ou
E-mail o envio de uma determinada quantidade e qualidade de mercadoria e as condições de
contrato que gostaria de negociar. A encomenda dá sempre lugar à emissão de documentos como
sejam:
- A nota de encomenda, que é o documento mais em voga na actividade comercial por
grosso; é sempre emitida pelo comprador em duplicado, sendo o original enviado ao vendedor.
- A ordem de compra, que é o documento pelo qual um comprador dá indicações a um seu
agente, representante ou correspondente sediado numa outra praça para fazer um certo número de
aquisições.
Fique bem claro que a ordem de compra não se confunde com nota de encomenda; esta é
feita ao vendedor e aquela é dirigida ao representante do comprador.
- Requisição. Este termo é muito conhecido na actividade comercial, industrial e nos
serviços em geral; podemos dizer que no comércio também tem o sentido que o vulgo lhe
consagra. Então uma requisição comercial é um documento emitido pelo comprador pelo qual ele
levanta as mercadorias no armazém do vendedor. Claro que pressupõe que o vendedor já acordou
com quem faz a requisição e o levantamento das mercadorias.
- Nota de venda. Não é tão vulgar a emissão deste documento. É mais utilizado no
comércio por grosso e serve para dar conhecimento aos caixeiros viajantes, agentes e outros
representantes do vendedor, das mercadorias que os clientes encomendaram.
Não se deve confundir com a ordem de venda que funciona para os vendedores como a
ordem de compra funciona em relação aos compradores.
b) A entrega e os documentos a ela associados
A entrega das mercadorias ao comprador é geralmente acompanhada dos seguintes

documentos:
- A guia de remessa ou nota de remessa. É o documento que acompanha as mercadorias no
seu percurso desde o armazém do vendedor até ao destino e que serve para este conferir as
quantidades e a qualidade das mercadorias que lhe foram enviadas. Por vezes a guia de remessa é
enviada por vias diferentes daquelas por que as mercadorias foram expedidas, mas mesmo assim
a sua função principal mantem-se.
- A nota (ou talão) de recepção. É um documento emitido pelo vendedor que serve para o
comprador declarar por escrito que as mercadorias que recebeu conferem com as especificações
indicadas no contrato. Depois da conferência o documento é devolvido ao vendedor.

A nota de recepção pode ser apensa à guia de remessa, pode ser uma parte destacada desta
por um picotado adequado, ou pode ser a própria guia de remessa que para o efeito tem no pé da
folha uma linha reservada à assinatura do comprador ou de quem o represente que declara que
recebeu as mercadorias em boas condições.
c) A facturação (ou liquidação) e os documentos associados
A fase de liquidação do contrato de compra e venda é a que consiste no apuramento do

valor final que deve ser debitado ao comprador. Antes de prosseguir convém fazer uma
advertência: em linguagem corrente, a liquidação ou é associada ao acto de pagar em dinheiro ou
se refere ao acto pelo qual uma casa comercial faz em épocas especiais uma venda de
mercadorias "fora de moda" a preços reduzidos e diz-se então que a empresa está "em
liquidação". Existe ainda uma terceira acepção (a contabilística) pela qual uma empresa processa
a sua transformação começando por vender todo os bens activos, pagar as suas responsabilidades
e distribuir o resultado final pelos sócios. Poderá depois encerrar o negócio pura e simplesmente
ou então adoptar uma outra forma societária com o mesmo objecto ou, o que é mais corrente,
com objecto completamente diferente.
Aqui, e rigorosamente, a palavra liquidação só tem o sentido indicado; portanto, liquidar
na linguagem das operações comerciais significa determinar (calcular) o valor das transacções
efectuadas.
Então no processo de liquidação são correntes os seguintes documentos:
- Factura85
É o documento mais importante de todos os que vimos até agora. É obrigatório nas
operações comerciais e está sujeita a normas rígidas em termos fiscais (selos e impostos).
A factura é o documento pelo qual o vendedor faz a discriminação completa das
mercadorias, indica as despesas que efectuou, as vantagens que concede ao vendedor, as
condições de entrega e de pagamento e o seu preço final. É evidente que numa compra a pronto e
imediato pagamento não faz sentido emitir este documento. Passa-se logo um recibo.
Os modelos de factura variam de empresa para empresa, mas há um conjunto mínimo de
requisitos que todas as facturas devem conter, a saber: o nome do estabelecimento comercial; o
endereço da sede; o número do documento; a data da emissão; a quantidade, qualidade e
referências das mercadorias; as condições de entrega e de pagamento; o número de telefone e o
código de telex ou do telefax o endereço do E-mail.
Vejamos quais as espécies de factura mais utilizadas:
85 Vide modelo geral na página seguinte

- Factura de praça. É emitida nos casos em que ambas partes contratantes são da mesma
praça (praça tem o sentido de local). Em geral estas facturas servem também de recibo.
- Factura de expedição. É aquela que é emitida entre praças diferentes quer do mesmo país
quer de países diferentes.
- Factura provisória ou condicional. É a factura que diz respeito a mercadorias que um
comerciante remete a outro para este vender à condição podendo ele mesmo ficar com elas, isto é
comprar; então em relação às mercadorias que o intermediário ou o comprador não devolver, o
vendedor passa uma factura definitiva.
- Factura-pro-forma ou factura simulada. É um documento bastante utilizado no comércio
internacional. É passado pelo vendedor nos casos em que ainda não há uma venda efectiva (real)
e que tem apenas por objectivo dar informações ao comprador sobre as condições de venda
(preço, seguro, transporte, pagamento) de uma mercadoria préviamente solicitada pelo
comprador.
Vistos os principais tipos de factura continuemos a estudar os documentos mais usuais de

liquidação.
- Nota de débito
Nota de débito é um documento que o vendedor emite para informar ao comprador o valor
que tem a pagar relativamente à factura que anteriormente lhe foi passada.
Como muitas vezes a própria factura já dá indicações completas sobre a importância que o
comprador deve pagar, na prática a nota de débito só é utilizada excepcionamente nos casos em
que houve um erro ou omissão na discriminação ou cálculo dos preços (é corrente as razões
principais serem devidas a esquecimentos em debitar despesas de transporte, embalagens,
seguros, comissões, etc.).
Na essência o que importa saber é que a nota de débito não deve confundir-se com a
factura; aquela é um documento rectificativo desta.
- Nota de crédito
Tal como o documento que acabámos de exemplificar, a nota de crédito serve para
rectificar erros ou omissões que o vendedor cometeu ao fazer ajustamentos de preços por
motivos não previstos na altura da emissão da factura; a nota de crédito beneficia o comprador.
- Certificado de origem
É um documento muito usado no comércio internacional. Serve, como o próprio nome

indica, para autenticar a nacionalidade ou origem das mercadorias. É passado pela Câmara de

Comércio, pela Alfândega ou outra instituição competente da origem, em face das facturas
apresentadas pelo vendedor.
As Alfândegas em geral exigem nas importações que o comprador (importador) comprove
a origem das mercadorias quer para efeitos de desalfandegamento normal quer sobretudo para
casos de isenção de direitos alfandegários.
- Extracto de factura
Extracto de factura é um documento que o vendedor passa e envia ao comprador apenas

nos casos de uma transacção comercial a prazo. O comprador tem o dever de assinar e devolver
depois de conferido. Não substitue factura normal mas é emitido em simultâneo nas vendas a
prazo e tem a grande vantagem de possibilitar que o vendedor se dirija ao banco e negocie o
pagamento da dívida por antecipação; quer dizer com isto que o extracto de factura é um
verdadeiro título negociável com terceiros (em regra com os bancos).
Voltaremos a este documento quando mais adiante estudarmos os títulos de crédito.
d) O pagamento e os documentos a ele associados
Terminamos o estudo das fases fundamentais da compra e venda com a questão do

pagamento e respectivos documentos.
O pagamento é o acto que consiste em desembolsar em dinheiro, cheque ou outros valores
assimiláveis, a quantia correspondente às mercadorias adquiridas.
No momento do pagamento o vendedor é sempre obrigado a passar um documento
chamado recibo86 que comprova o pagamento das mercadorias e técnicamente, em termos
comerciais, dá por encerrado o contrato de compra e venda.
Uma outra obrigação legal que recai sobre os vendedores é a de que todos os recibos devem
ser selados; o imposto de selo varia consoante o valor da transacção comercial.
A selagem em muitos sectores de actividade comercial é feita por meio de guia. Os alunos
deverão verificar fácilmente que em muitas empresas comerciais os recibos não são selados com
estampilhas fiscais porque o sistema de cumprimento das obrigações legais em matéria de fisco
consiste no pagamento prévio às finanças em conformidade com o volume total das vendas do
ano.
7.2.1.5. Exemplo de um modelo de contrato de compra e venda
O seguinte exemplo foi preparado pelo gabinete jurídico do antigo Ministério do Comércio
Externo.
86 Vide 2 modelos de recibo na página seguinte

É um modelo de contrato com condições gerais de venda que é normalmente aplicado pela
ENACOMO, primeira empresa estatal de comércio externo da República de Moçambique, hoje
transformada em sociedade anónima de responsabilidade limitada.
CONTRATO
Subscritas entre: A Empresa Moçambicana de Exportação denominada para todos os efeitos

legais ENACOMO, com sede na avenida Samora Machel, 391 Maputo, Caixa Postal nº 688,
representada neste acto pelo Sr. ---------------------- ---------------------------------------------------na
sua qualidade de ------------------------------------------------------------------------------------E: A-------
-----------------------------------------com sede em--------------------------------------Representada neste
acto pelo Sr.------------------------------------------------------------------------Na sua qualidade de------
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------
Ambas as partes: acordam aplicar as presentes condições gerais em todas as operações

comerciais que realizarem entre si a partir da data da sua assinatura sem prejuizo das
modificações que as partes, por acordo expresso e escrito queiram introduzir. Por escrito
entendem-se também as cartas, telegramas, telegramas via cabo, telegramas via rádio e as
telecomunicações por telex. Todos os acordos das partes contratantes carecem, para sua validade,
de forma escrita.
1 - Conclusão, Modificação e Resolução do Contrato
O contrato considera-se concluido no momento da sua assinatura pelas partes contratantes

presentes, ou tratando-se de ausentes no momento em que o oferente recebe a comunicação sem
reservas da aceitação da oferta dentro do prazo nela mencionado.
Se não se estipular na oferta um prazo de aceitação, este será de 30 dias a contar do dia
seguinte ao do seu envio.
Se o oferente receber a modificação da aceitação da oferta com reservas ou depois de
expirado o prazo indicado na oferta ou previsto no parágrafo anterior, a notificação recebida
considerar-se-à como uma nova oferta.
A oferta e a aceitação da oferta só se consideram válidas quando efectuadas pela forma
escrita. Por forma escrita entendem-se também as comunicações por telegrama e/ou por telex.
O contrato poderá ser modificado ou anulado por acordo das partes. Não admitirá a
anulação unilateral do contrato nem a modificação unilateral do mesmo, excepto nos casos
expressamente previstos nas presentes condições gerais ou no contrato.

Firmado o contrato todas as negociações prévias e a correspondência relativa ao mesmo

ficam nulas e inválidas.
2 - Qualidade e controle da qualidade da mercadoria
A qualidade da mercadoria deve corresponder às indicações de contrato.

Se no contrato não se estipularem exigências concretas quanto à qualidade da mercadoria, o
vendedor é obrigado a entregar a mercadoria com a qualidade média corrente do seu país para
entregas desse tipo de mercadorias.
Exigências especiais relativas à qualidade da mercadoria resultantes das normas ou
costumes nacionais do país do comprador carecem do acordo contratual.
Antes de embarcar a mercadoria, o vendedor é obrigado a efectuar por sua conta, as provas,
análises, inspecção, etc, da qualidade da mercadoria de acordo com as condições acordadas com
o comprador e se não tiver acordado condição alguma, de acordo com as regras de controle que
sejam habituais no país do vendedor.
Se o contrário não for estipulado no contrato, o vendedor é obrigado a apresentar ao
comprador o correspondente documento comprovativo da qualidade da mercadoria. O acto de
inspecção será apresentado pelo vendedor ao comprador a pedido deste último.
As partes poderão acordar que o controlo da qualidade da mercadoria seja realizado por
intermédio de uma terceira entidade.
3 - QUANTIDADE
A mercadoria deverá ser entregue na quantidade acordada. As tolerâncias normais para
entrega devem ser acordadas no contrato pelas partes e o número de embalagens e/ou peso da
mercadoria entregue serão determinadas:
- No transporte por via marítima, através do conhecimento de embarque.
- No transporte por via aérea, através da carta de porte aéreo.
- No transporte por remessa postal, com base no recibo postal.
4 - Embalagens e Marcas
Se nada se estipular no contrato o vendedor deve embalar a mercadoria de acordo com as
normas de exportação do país do vendedor em correspondência com o produto objecto da
compra e venda, de modo a que se garanta a protecção da mercadoria durante o seu transporte.
Se não se estipular expressamente no contrato, cada embalagem será claramente marcada
com pintura indelével da seguinte maneira:
- Número do contrato e/ou número de ordem do comprador
- Nome do comprador
- Número de embalagem

-Número total de embalagens

-Porto de destino
-Peso bruto em kilogramas
Se forem necessárias marcas relativas ao manejo ou precaução no transporte e manipulação

da mercadoria, estas deverão ser colocadas de forma clara, visível e resistente. Se de outro modo
se acordar entre as partes, as marcas serão escritas na língua inglesa.
5 - Prazos de Entrega
O vendeddor deve entregar a mercadoria dentro do prazo acordado no contrato.
6 - Bases de Entrega
a) O meio de transporte e as bases de entrega serão acordadas entre as partes: ao designar-se

a base de entrega, as partes deverão guiar-se pelos Incoterms, 80 (Note-se que em 1990 foram
introduzidos aditamentos e correcções). Considera-se data de entrega, a data do conhecimento de
embarque, recebido limpo a bordo ou a carta de porte aérea conforme o meio de transporte;
b) Nas vendas FOB o vendedor deverá notificar o comprador num prazo razoável que a
mercadoria está pronta para o embarque;
c) O comprador, em todas as vendas, deverá transmitir oportunamente as obrigações
contratuais do vendedor no que se refere às marcas, embarque, notificação e outros elementos
que de conformidade com as circunstâncias não possam ser do seu conhecimento.
Se não se estipularem outros prazos no contrato, o comprador obriga-se a comunicar tais
dados ao vendedor 30 dias antes do início do prazo de entrega estipulado no contrato.
7 - Formas de Pagamento
Salvo se o contrário tiver sido estabelecido pelas partes, o pagamento por parte do
comprador deverá ser efectuado por meio de uma carta de crédito irrevogável e confirmada por
100% do valor da factura de embarque, aberta por um banco da primeira classe aprovada pelo
Banco de Moçambique a favor da ENACOMO, Sarl., na moeda de pagamento estabelecida por
ambas as partes no contrato.
A carta de crédito poderá permitir embarques parciais e será negociável contra a
apresentação pelo vendedor ao Banco de Moçambique dos seguintes documentos.
- Jogo completo de conhecimentos de embarque limpos a bordo emitidos á ordem do Banco
de Moçambique e endossados em branco.

- Factura comercial
- Certificado de seguro negociável, em caso de venda CIF.
8 - Inspecção
A inspecção da mercadoria realizar-se-à sob o controlo oficial da autoridade competente no

país de exportação. Se for solicitado oportunamente, o vendedor deverá proporcionar certificado
de origem, certificado de peso e/ou qualquer outro documento emitidos pelos organismos oficiais
competentes do país exportador.
9 - Força Maior
As partes não serão responsáveis pela falta de cumprimento total ou parcial das suas
obrigações contratuais quando esta se deve a acontecimentos extraordinários, imprevisíveis e
inevitáveis que, fora da vontade e actuação das mesmas surjam depois da formalização dos
contratos.
A parte que invoque a causa que a exima da responsabilidade, notificará imediatamente a
outra parte por um certificado emitido pela Câmara do Comércio do seu país, a natureza,
começo, duração e as possíveis consequências do acontecimento assim como, em seu devido
tempo, a cessação do mesmo.
O prazo e a data do cumprimento das obrigações afectadas prorrogar-se-à automáticamente
por um prazo de igual duração á vigência do acontecimento ocorrido.
Não obstante o previsto nos parágrafos anteriores, se os acontecimentos perdurarem por
mais de 3 (três) meses as partes estarão livres das suas responsabilidades e nenhuma delas terá
direito a qualquer tipo de acções relacionadas com o incumprimento das suas obrigações.
10 - Reclamações
a) As reclamações poderão ser apresentadas:
- Em relação á qualidade da mercadoria, dentro dos dois meses seguintes à data da entrega;
- Em relação à quantidade da mercadoria, dentro dos 30 dias seguintes à data da entrega;
- Em relação com o cumprimento inadequado ou incumprimento das obrigações
estabelecidas no contrato, durante os três meses seguintes á data do cumprimento da obrigação.
Se o comprador não apresentar a reclamação dentro dos prazos indicados na alínea anterior
perderá o direito de recorrer à arbitragem.
b) As reclamações realizar-se-ão por escrito. Por escrito entendem-se também as

comunicações por telegrama e/ou por telex e deverão conter pelo menos os seguintes dados:
- Designação da mercadoria

- Quantidade respeitante à qual se estabelece a reclamação

- O número de Contrato
- Os dados que permitem determinar concretamente a mercadoria com respeito à qual se
estabelece a reclamação
- Essência da reclamação
Depois de recebida a reclamação, dentro dos termos estipulados na alínea anterior, segundo
o caso, a parte reclamada deverá dar resposta á mesma dentro de 30 dias posteriores à data do
conhecimento da reclamação em caso de não dar resposta no prazo antes indicado, a reclamação
considerar-se-á sem efeito.
11 - Arbitragem
As partes comprometem-se a cumprir este contrato de boa fé. Todas as disputas emergentes
da interpretação, execução ou de alguma forma em conexão com o contrato serão solucionadas
mediante negociação entre as partes e caso não se chegue a acordo o assunto será submetido á
decisão de _______________________________________
______________________________________________________________________________
_______________
aplicando-se as leis substantivas e processuais do dito país. A sentença que for proferida será
definitiva e de cumprimento obrigatório para as partes.
12 - Vigência
As presentes condições gerais entrarão em vigor depois de firmadas pelas partes e terão
uma vigência de_______ anos prorrogáveis automáticamente por igual período se nenhuma das
partes decidir a sua denúncia com três meses de antecedência ao fim do período de vigência.
As presentes condições gerais foram elaboradas em dois originais sendo ambos em língua
_________________ de igual teor e validade jurídica.
Feito na cidade de _________________ aos ______ dias do mês de _____

_______________ de 1984.
Por ENACOMO Por

_____________________
_______________

7.2.2. Transporte (marítimo, caminho de ferro e aéreo)
A seguir á compra o contrato mais importante que interessa conhecer é o transporte.

Define-se transporte como sendo o contrato entre duas partes em que uma (o transportador) se
obriga a transportar por água, terra ou ar, mediante uma certa retribuição, quaisquer bens ou
pessoas em nome ou benefício da outra parte contratante (o transportado).
O transporte é comercial quando o transportador tem uma empresa ou unidade económica
que participa no processo de circulação fazendo dessa actividade a sua profissão habitual com
carácter de regularidade e permanência.
A matéria de transporte é muito vasta e complexa. É já uma ciência autónoma que se estuda
na disciplina de Economia dos Transportes.
Para terminar esta introdução ao contrato de transporte interessa saber que o preço que o
transportador tem direito a receber designa-se por frete no caso do transporte de mercadorias e
por passagem no caso de passageiros.
Por vezes os alunos poderão ver o termo porte; este designa o preço do transporte das
coisas por caminho de ferro ou pelos correios.
7.3.3. Conta corrente
A expressão "conta corrente" é muito conhecida na vida quotidiana, particularmente na

actividade comercial e bancária. Podemos dizer que ela tem efectivamente o significado
económico idêntico ao que o vulgo lhe consagrou.
A conta corrente é um contrato típico do mundo comercial que pode definir-se como sendo
um acordo entre duas ou mais pessoas que se comprometem a transferir entre si quaisquer bens,
direitos ou obrigações, de tal maneira que só no fim de um certo período é que as partes
contratantes realizam os pagamentos e apenas dos saldos resultantes das entregas recíprocas que
foram realizando.
Este contrato verifica-se com muita frequência entre comerciantes, bancos, seguros ou
quaisquer unidades económicas que têm relações comerciais permanentes que envolvem
pagamentos e recebimentos recíprocos. Então, tomando o exemplo de duas indústrias, uma A (de
produção de arroz) outra B (de produção de peças e acessórios de vários tipos de usos) podem
combinar entre si o fornecimento recíproco de bens da sua produção: A fornece mensalmente
500 kgs de arroz e B abastece trimestralmente a empresa A de peças sobressalentes para o
equipamento de moagem.
Ambas unidades combinam que, em vez de fazerem o pagamento por cada fornecimento,
só no fim do ano é que liquidam uma à outra apenas o saldo final. Suponhamos que A forneceu
durante um certo ano 45 milhões de meticais da sua produção e que B por sua vez aprovisionou

A de peças no montante de 50,58 milhões de meticais. Então pelo sistema de conta corrente A
recebeu mais do que entregou pelo que no fim do contrato (que neste caso é de um ano) deverá
pagar a B a diferença (50,850 - 45) ou sejam 5, 85 milhões de meticais.
Como se vê neste exemplo simples, o contrato de conta corrente tem grandes vantagens
entre as quais se destacam: dinamizar o comércio na medida em que as partes interessadas não
têm que preocupar-se com os mecanismos de liquidação em cada operação que intervém; por
outro lado o facto de terem de fazer só uma liquidação no fim do prazo do contrato poupa-lhes
tempo e sobretudo despesas bamcárias, fiscais e outras relacionadas com documentos e papelada.
Verifica-se também que há uma economia em termos de quantidade de moeda usada nas
transacções realizadas durante o período; neste caso em vez de se movimentar 95, 85 milhões de
meticais, apenas se utilizam 5,85 milhõe de meticais que representam o saldo. Isto multiplicado e
visto a uma escala nacional (onde há milhares de intervenientes) representa sem dúvida uma
apreciável redução de massa monetária "física" em circulação.
Há uma modalidade de conta corrente muito importante que se verifica ao nível dos bancos.
Com efeito é muito frequente as instituições bancárias terem contas correntes com os seus
correspondentes estrangeiros e mesmo clientes nacionais.
As contas correntes podem ser a descoberto, com caução e com juros. Normalmente nos
três casos os beneficiários têm a faculdade de utilizar um crédito até um certo montante
designado por plafond. Quando o beneficiário não tem que dar nenhuma garantia para a
liquidação do saldo final diz-se conta corrente a descoberto; quando o beneficiário apresenta ao
banco uma garantia real de pagamento do saldo final diz-se conta corrente com caução. Dos
contratos de conta corrente resulta normalmente a necessidade de calcular juros; está-se então em
presença de conta corrente com juros (a descoberto ou com caução).
Quando os alunos estudarem as aplicações da matemática financeira nas operações
comerciais e financeiras verão alguns métodos de cálculo de juros em contas correntes
(disciplinas de Matemática Financeira e Análise Financeira).
Antes de concluir façamos duas observações importantes em jeito de ressalva: primeiro,
não devemos confundir conta corrente que é um contrato comercial que deve ser entendido tal
como o definimos, com as designações comuns na linguagem do dia-a-dia "tenho uma conta no
banco, tenho uma conta na loja", que significam o facto de se ter dinheiro no banco no 1º caso e
ter a possibilidade de levantar normalmente mercadorias na loja sem pagar no imediato, no
segundo caso.
A segunda observação refere-se ao termo descoberto. Os bancos por vezes dão aos seus
clientes a faculdade de levantar dinheiro para além do montante que eles têm em depósito;
suponhamos que um cliente C tem depositado num banco B a importância de 200.000 contos; se
o banco B autoriza que C saque da sua conta até a importância de 250.000 contos (sem ser por
empréstimo) então diz-se que C está a beneficiar de um descoberto no valor de 50.000 contos.

Esta possibilidade deve ser formalizada num acordo documental em que se estabelece um
plafond para além do qual os juros começam a ser agravados.
7.2.4. Empréstimo
O empréstimo é o contrato segundo o qual alguém cede a outrem alguma coisa (bens ou
dinheiro) para que este a utilize durante um certo prazo comprometendo-se a restituí-la na mesma
espécie ou em qualquer outra coisa equivalente.
O empréstimo toma caráter comercial quando a coisa cedida se destina a qualquer acto
comercial e quando o contrato é feito mediante uma certa retribuição.
A figura do empréstimo também é muito corrente em actos civis, isto é, entre cidadãos que
não estão envolvidos em nenhuma actividade comercial.
O empréstimo aparece com o nome de comodato quando recai sobre coisa que deva ser
restituida na mesma espécie, então o que cede chama-se comodante e o que recebe intitula-se
comodatário. Quando o empréstimo recai sobre uma coisa que deva ser restituida por outra
qualquer, mas de valor equivalente. recebe o nome de mùtuo; neste caso o cedente chama-se
mutuante e o que recebe tem o nome de mutuário.
Convém reparar que o comodato e o mútuo são geralmente gratuitos, mas quando a
cedência da coisa se faz mediante uma certa retribuição o primeiro recebe o nome bastante
corrente de aluguer e o segundo o de usura.
Nos empréstimos de dinheiro o valor absoluto da retribuição resultante do contrato chama-
se juro e é a diferença entre o capital acumulado ao fim de certo período e o capital inicialmente
emprestado. Por seu turno a taxa de juro é um ratio que representa a importância a ser paga numa
base de 100 unidades da quantia emprestada. Esse ratio em geral é referido ao ano (taxa de juro
annual) mas pode tomar como referência qualquer período (v.g., hora, dia, mês, trimestre,
semestre, casos em que se diz respectivamente taxa de juro horária, diária, mensal, trimestral,
semestral. Na disciplina de Matemática Financeira estuda-se o problema dos juros com maior
desenvolvimento.
7.2.5. Depósito
O contrato de depósito dá-se quando uma pessoa, empresa ou qualquer tipo de unidade
económica e social se compromete a:
- Guardar qualquer coisa móvel que recebeu da outra parte contratante;
- Devolver essa mesma coisa no termo do contrato ou quando lhe for exigido.
- O depósito é comercial quando os objectos de depósito se destinam a um ou mais actos de
comércio.

No caso particular de a pessoa que recebe o depósito tiver a faculdade de utilizar a coisa em
seu próprio proveito ou para qualquer outra actividade, o contrato deixa pura e simplesmente de
ser depósito e passa a designar-se empréstimo comercial ou outro tipo de contrato de acordo com
as características e o conteúdo das operações envolvidas.
A pessoa que recebe o depósito tem o nome de depositário e a que entrega chama-se
depositante.
O depósito bancário que estudaremos no capítulo sobre os bancos e operações bancárias é
um caso particular de depósito.
Nos portos, aeroportos e estações de caminhos de ferro, existem lugares apropriados onde
os passageiros podem guardar as suas bagagens durante um certo período mediante pagamento de
uma certa importância.
O depositário tem certas obrigações que vêm expressas no contrato; normalmente no
documento ou bilhete-talão que o depositante recebe no acto de depósito vêm extractos de alguns
direitos e obrigações das partes contratantes.
7.2.6. Locação. A locação financeira (leasing)
Dá-se o contrato de locação quando alguém faculta a outrem, por um certo prazo, e
mediante uma retribuição, o direito de fazer uso de uma determinada coisa.
A locação tem o nome de aluguer quando o contrato tem por objecto uma coisa móvel (v.g.
aluguer de um veículo para transportar uma mobília; note-se que não se trata de empréstimo).
Quando a locação recai sobre um objecto imóvel tem o nome de arrendamento.
Dada a importância política e social que reveste o arrendamento para os cidadãos em geral,
demoremo-nos um pouco sobre esta figura de contrato. Para o efeito façamos uso da Lei do
Arrendamento que define o regime jurídico do arrendamento dos imóveis para habitação,
indústria, comércio ou serviços.
Segundo a nossa lei (Artigo 4) "arrendamento é o contrato entre o locador e um inquilino,
pelo qual este adquire o direito de utilizar um imóvel, obrigando-se ao pagamento de uma renda".
Inquilino é a pessoa, individual ou colectiva, que recebe de arrendamento um imóvel. Até à
introdução formal do sistema de economia de mercado, o locador era apenas o Estado ou
entidade legalmente autorizada para exercer o direito de arrendar imóveis. Hoje não há
monopólio estatal na área de arrendamento de imóveis.
Portanto as partes do contrato são o inquilino e o locador. O contrato para a habitação é
celebrado por tempo indeterminado. O locador tem, entre outras, as seguintes obrigações:
-Entregar o imóvel nas condições de habitabilidade que o seu tipo de construção permita;
-Garantir ao inquilino a utilização do imóvel e o exercício dos seus direitos;
-Proceder à execução e pagamento das reparações do imóvel.
Por outro lado estão previstos para o inquilino os seguintes deveres (entre outros):

- Pagar pontualmente a renda;

- Utilizar o imóvel só para os fins estabelecidos no contrato;
- Cumprir as obrigações contidas no contrato e seguir as orientações superiores referentes à
utilização dos imóveis;
- Conservar cuidadosamente o interior e exterior do imóvel, bem como os seus espaços e
serviços comuns.
No que respeita á fixação da renda a nossa lei diz claramente que há que ter em conta os
seguintes elementos:
- Área, tipo, equipamento, valor e localização do imóvel.

- Número e rendimento dos moradores.
Com a entrada em vigor do Programa de Reabilitação Económica o segundo parâmetro

(número e rendimento dos moradores) foi abolido.
A sublocação, entendida como o acto pelo qual um inquilino permite a utilização de parte
do imóvel a outra pessoa, mediante pagamento de uma renda, é expressamente proibida. No
entanto a lei admite que o inquilino possa receber hóspedes (proporcionando-lhes habitação,
alimentos e outros serviços) mas para poder exigir pagamento pelos serviços prestados deve ser
préviamente autorizado pelo locador; neste caso está-se em presença não de sublocação mas de
simples hospedagem.
As duas figuras podem confundir-se só na aparência, mas a sublocação tem carácter de
permanência, duração indeterminada e o sublocador tem no fundo a função de um locador
normal tal como o definimos. A hospedagem em princípio é acidental; quando se converte em
permanente então o inquilino hospedeiro deve regularizar correctamente a situação de molde a
inserir-se eventualmente no quadro da indústria, comércio e prestação de serviços em geral. Os
contratos nestes casos são por prazo determinado. Note-se que na prática a figura de sublocação
está de tal modo dessiminada que torna-se virtualmente impossível fazer qualquer tipo de
controlo; e não é só em Moçambique. Em todo o mundo as famílias fazem sublocação de facto;
as escolas profissionais e de formação acelerada, as Universidades, os grandes eventos políticos,
económicos, desportivos e culturais fazem uso regular desta forma jurídica contratual para alojar
alunos e diferentes participantes desses encontros e cursos.
Vejamos agora o que se entende por locação financeira (leasing), qual a sua importância
económica e financeira e algumas particularidades relacionadas com a sua aplicação.
Antes de mais é útil transcrever algumas disposições gerais do Decreto nº 44/94 de 12 de
Outubro de 1994. O preâmbulo diz "No quadro da reforma do sector financeiro em curso no país,
urge diversificar as instituições intervenientes na captação de poupanças e financiamento das

actividades produtivas, por forma a aumentar a competitividade no mercado monetário e

financeiro. Neste âmbito, a locação financeira, em função das garantias que oferece aos seus
intervenientes, joga um papel importante no relançamento da economia nacional.
O artigo 1 do regulamento anexo ao referido decreto dá uma noção geral nos seguintes
termos: "As sociedades de locação financeira são instituições especiais de crédito que têm como
objecto social o exercício, nos termos do presente Regulamento e demais legislação aplicável, da
actividade de locação financeira.
Os artigos 6 e 7 por sua vez autorizam a realização de operações acessórias e a formação de
consórcios, dizendo (artigo 6): "As sociedades de locação financeira podem, acessóriamente,
alienar, ceder a exploração, locar ou efectuar outros actos de administração de bens que lhes
hajam sido restituídos, quer por motivo de resolução de um contrato de locação financeira, quer
em virtude do não exercício pelo locatário do direito de adquirir a respectiva propriedade".
No que respeita ao estabelecimento de consórcios o artigo 7 determina: "Quando o
montante elevado de determinadas operações o justifique, podem as sociedades de locação
financeira constituir consórcios, com outras entidades autorizadas a efectuar operações de
locação financeira, para o exclusivo efeito da realização de tais operações".
A locação financeira é um contrato entre duas partes, locador e locatário, pelo qual a
primeira se compromete a ceder à segunda, durante um determinado período e mediante uma
retribuição, o direito de fazer uso de uma determinada coisa, cabendo ao locatário a faculdade de
comprá-la total ou parcialmente nos termos préviamente estabelecidos no próprio contrato.
Pela definição apresentada vemos que, tal como o contrato de locação em geral, a locação
financeira pode ter por objecto coisas móveis (v.g. automóvel, bens de equipamento, navios,
aviões, computadores, fotocopiadoras) então podemos dizer que estamos em presença de aluguer
financeiro, ou pode recair imóveis (v.g. edifícios, pontes, barragens, regadios, silos, vias férreas,
canais de irrigação, obras de drenagem) caso em que se fala de arrendamento financeiro87.
A figura de locação em geral é muito antiga mas a de locação financeira podemos dizer que
é moderna ou pelo menos conheceu um surto de desenvolvimento bastante grande no mundo
comercial e financeiro apenas depois da Segunda Guerra Mundial, anos 40, período após o qual o
leasing vem-se transformando numa verdadeira indústria autónoma e responsável pelo
financiamento de muitos bens de equipamento e projectos imobiliários que envolvem
consideráveis somas de dinheiro.
87Convém advertir que a distinção que aqui se faz entre móveis e imóveis é meramente jurídica e
condiz com o próprio sentido etimológico das palavras. Do ponto de vista técnico-económico, os
meios imobilizados podem ser corpóreos e incorpóreos; aqueles são constituidos por coisas
concretas ou materiais (no sentido de serem tangíveis) e os segundos são o conjunto das coisas
imateriais (elementos não tangíveis).
Em Matemática Financeira, mais concretamente nos contratos de locação financeira, o que está em
jogo são as imobilizações corpóreas (móveis e imóveis); as imobilzações financeiras (v.g. participações
de uma emprea noutras sociedades) nada têm a ver com os contratos que estamos a estudar.

Em termos práticos as operações de leasing podem ser básicamente de dois tipos: leasing
operativo e leasing financeiro. No leasing operativo a característica de fundo reside no facto de
se prever a rescisão do contrato e consequente anulação da opção de compra antes de terminado o
prazo; no leasing financeiro esta hipótese só é admissível se o locatário desembolsar a quantia
referente aos custos de cancelamento. Este tipo de contrato é muito ususal em equipamento de
escritório, em especial computadores e máquinas de fotocopiar; alías foi a International Business
Machinery (IBM) que divulgou o leasing operativo em relação ao uso dos seus computadores.
O leasing financeiro é por excelência a verdadeira locação financeira pois, com a opção de
compra e a irrevogabilidade do contrato que ela traz sempre implícita, tem constituido
modernamente um dinâmico e flexível instrumento de financiamento a médio e longo prazo.
Entre nós foi muito conhecido e falado o contrato de locação financeira que tinha por objecto o
avião DC10 de que foi locatário a empresa Linhas Aéreas de Moçambique (L.A.M.) que acabou
por não comprá-lo. Posteriormente a LAM operou vários tipos de aviões de longo curso; o
interessante é que todos foram negociados em regime de leasing.
Qualquer dos tipos que acabámos de caracterizar admite uma gama de variantes que
dependem das cláusulas contratuais caso a caso. De passagem registamos a interessante
modalidade de venda-locação segundo a qual uma empresa proprietária de um bem vende-o a um
comprador o qual por sua vez cede àquele o direito de uso por um determinado período. O
comprador passa a ser o locador e o vendedor converte-se em locatário (lease back); neste caso o
tipo mais lógico é o leasing operativo.
Os contratos de locação financeira, sendo contratos especiais que como frisámos envolvem
consideráveis montantes de dinheiro, são realizados e geridos por instituições financeiras
especializadas que normalmente têm o estatuto jurídico semelhante ao dos bancos e por isso são
designados por instituições parabancárias. Acontece até que, para certas operações financeiras
que ultrapassam o montante normal e corrente da instituição locadora, duas ou mais sociedades
de locação financeira se juntam em consórcio só para resolver essas situações.
As sociedades e os contratos de locação financeira são objecto de regulamentação detalhada
e específica. Em Moçambique as sociedades de leasing só começaram a surgir muito
recentemente a partir de finais dos anos 90.
Quem estiver interessado em aprofundar os seus conhecimentos sobre esta tão impoprtante
matéria poderá consultar qualquer livro moderno que trate de modalidades de financiamento a
médio e longo prazo; em particular, do ponto de vista de legislação, recomenda-se um código
comercial anotado que contenha legislação complementar desde dos fins dos anos 70 até aos
nossos dias.

7.2.7. Franquia e o seu papel
O contrato de franquia (do inglês franchising) é um acordo pelo qual uma das partes
contratantes (o franqueador) faculta a outra (o franqueado) o direito de usar ou explorar, durante
um determinado período, uma tecnologia, uma marca, bens e serviços ou em geral quaisquer
outros conhecimentos de saber fazer (know how) que são propriedade do primeiro outorgante.
Uma vez assinado o contrato o papel do franqueador é acompanhar e assegurar que a qualidade
dos produtos e serviços se conforme com os padrões exigidos pelo seu proprietário de direito.
São conhecidos os casos de empresas detentoras de marcas comerciais famosas que já há
muitos anos realizam contratos de concessão de direitos de uso e exploração dessas marcas nos
diferentes países: Como exemplos podemos citar a Coca Cola, Fanta, Adidas, Nike, Pierre
Cardan, Christian Dior, C.K., Toyta, Compal, Ceres, etc.
Conforme diz Barata Simões, in "Frinchising - franquia, inovação e crescimento", a
tendência actual nos contratos de franquia é para a inclusão de direitos de entrada, ou seja, o
pagamento de um preço para aceder à rede de franquia. O direito de entrada é, antes de mais
nada, um teste à motivação dos candidatos. Além dos direitos de entrada, o franqueado paga
direitos proporcionais ao volume de negócios, royalties, sob a forma de prestações periódicas,
mensais ou trimestrais.
7.2.7. Seguro e resseguro

a) Seguro
É natural que os alunos tenham uma ideia, ainda que empírica, do que é seguro e resseguro.
Mas também não é de estranhar que não tenham muita sensibilidade sobre a importância
económica e social de um seguro. No ISPU, nos curricula dos cursos de Administração e Gestão
de Empresas e de Contabilidade e Auditoria, existe a disciplina de Cálculo Actuarial onde se
estuda a Matemática desta importante matéria para a vida das sociedades. Por isso justifica-se
que, para além de apresentar uma breve noção, nos debrucemos, em jeito de introdução, um
pouco mais sobre as funções económicas e sociais do seguro.
Jurídicamente um seguro é o contrato pelo qual uma das partes contratantes (o segurador)
se compromete, mediante uma certa remuneração chamada prémio, a indemnizar a outra parte
(segurado) ou a a uma terceira pessoa por esta designada (o beneficiário) no caso de se verificar
um acontecimento incerto.
Interessa destacar que, em terminologia económica e jurídica, o acontecimento contra o
qual se faz o seguro, chama-se risco.
Portanto o seguro está intimamente associado ao risco. Podemos afirmar que a vida em
sociedade e as coisas que nos rodeiam estão permanentemente expostos a riscos de vários tipos
como sejam: incêndio, naufrágios, calamidades naturais, roubos, acidentes, negligência, etc.

Todo o bom empresário, gestor, director ou proprietário de uma empresa deve saber que os riscos
espreitam sempre em qualquer momento da vida da empresa e deve também compreender que o
facto de eventualmente uma unidade ter passado 10, 15 ou mais anos sem acontecimentos
aleatórios (fortuitos) do tipo indicado isso não deve levá-lo á conclusão de que não é necessário
fazer seguros.
Em resumo, risco refere-se a um acontecimento incerto que pode não verificar-se durante
muitos anos, mas que ao dar-se numa pequena fracção da vida da empresa, pode dar origem a
prejuízos de natureza financeira muitas vezes de avultado montante incomportável para a
tesouraria da empresa.
Vejamos os documentos mais importantes dos seguros:
- Proposta de seguro, é uma declaração por escrito em que o segurado apresenta à empresa
seguradora as condições do contrato e muito particularmente as características do risco que
pretende ver coberto.
- A minuta do contrato é a 2ª fase importante na qual a seguradora responde indicando
todas as condições e as bases essenciais do contrato.
- Apólice de seguro88 é o documento mais importante de um contrato de seguro. Contém
todas as condições gerais que são comuns a todos os seguros do mesmo ramo e condições
específicas que se referem a cada segurado e procura responder as preocupações de cada um.
Em geral uma apólice deve ter obrigatóriamente: o nome e domicílio da entidade
seguradora; o nome e domicílio do segurado; o objecto do seguro; os riscos que se seguram; o
valor do objecto seguro; o prémio de seguro.
- Acta adicional89 é um documento passado pela seguradora, durante o curso do contrato,
pelo qual se introduzem modificações ao contrato inicial; a partir do momento em que é emitida,
a acta adicional faz parte da apólice.
b) Resseguro
O resseguro é uma figura importantíssima no mundo dos seguros. É o contrato pelo qual
uma empresa seguradora transfere para outra entidade ou empresa todo ou apenas uma parte do
valor de um seguro da sua responsabilidade.
Isto acontece normalmente nos seguros de objectos de grande valor e importância
económica. Nestes casos uma empresa seguradora por si só não tem capacidade financeira (e
nem lhe convém) de fazer face a prejuízos de elevado montante. Então ela própria faz um
contrato de seguro para um conjunto de valores cuja responsabilidade assumiu por contrato com
seus clientes.
88 Vide modelo nas páginas seguintes (150 A a 150 D)

89 Vide modelo na página 150 E

Normalmente o resseguro é feito lógicamente com empresas especializadas ou com outras

financeiramente mais poderosas.
Exemplos: entre nós o seguro de navios, de aviões, de grandes fábricas é normalmente
objecto de resseguro em empresas de seguro sediadas no estrangeiro.
O valor máximo de um seguro que uma empresa seguradora está disposta a cobrir chama-se
PLENO; em relação ao remanescente ela faz um novo seguro (que se chama resseguro por isso
mesmo) e paga também um prémio às resseguradoras.
c) Dos prémios e sua determinação
O prémio de seguro é o preço do seguro, isto é, a quantia que o segurador determina para
poder assumir a responsabilidade de cobrir os riscos propostos pelo segurado.
Os prémios podem ser conforme os casos, prémio único (paga-se só uma vez) prémio anual
(paga-se todos anos durante a vigência do contrato) e prémio vitalício (o que se paga durante toda
a vida do segurado).
Os prémios a pagar são muitas vezes fixados em tabelas oficiais e dependem da idade dos
objectos seguros, do nível e frequência dos riscos e de um sem número de circunstâncias externas
(meio ambiente, situação política, nível organizacional, idoneidade de segurado, etc).
Tem interesse possuir uma panorâmica muito geral de como se calculam os prémios. O
seguro depende dos riscos. Há riscos que surgem de causas naturais (calamidades naturais como
inundações, secas, ciclones, sismos, etc.); há riscos que provém da acção do homem (roubos,
assaltos, guerra, negligência, desorganização); há-os de origem económica (flutuações de
câmbios, variações de preços dos produtos).
Ora ao longo de muitos anos de experiência foi possível determinar para cada tipo de risco
uma média de ocorrências em determinadas condições. Trata-se simplesmente de aplicar a lei das
probabilidades numa observação de um grande número de acontecimentos incertos.
Por exemplo: Em Moçambique sabe-se que a esperança de vida á nascença de um cidadão
não é superior a 43 anos. Se alguém pretende fazer um seguro de vida de 1 milhão de contos a
favor de um seu parente se ele não atingir os 60 anos, a empresa colocará reservas quanto à
aceitação deste contrato ou exigirá um prémio demasiado elevado porque as estatísticas indicam
que em regra a probabilidade de se chegar a essa idade é muito baixa; mas se uma empresa fabril
quizer fazer um seguro em Moçambique contra riscos de terramoto, certamente não terá qualquer
dificuldade e até pode pagar um prémio demasiado baixo porque a probabilidade de ocorrência
dessa catástrofe é práticamente nula.

d) EMOSE (Empresa Moçambicana de Seguros, SARL) e o processo de

liberalização da actividade seguradora
Pelo decreto-lei nº 3/77 foi determinado que a actividade seguradora e resseguradora em

Moçambique passa a ser da exclusiva competência do Estado, através da EMOSE.
Segundo o artigo 5 dos estatutos desta empresa são atribuições da EMOSE:
a) Elaborar os estudos sócio-económicos necessários à prossecução de uma correcta
política nacional de seguros tendo em vista o interesse das largas massas.
b) Praticar uma adequada política de resseguro que assegure a obtenção em mercados
estrangeiros, das coberturas mais convenientes para cada tipo de risco.
c) Realizar ou promover campanhas de prevenção e segurança tendentes à diminuição de
acidentes e à minimização dos seus perigos e das suas consequências.
Veremos no Capítulo IX mais pormenores sobre a EMOSE.

Hoje a actividade seguradora está liberalizada em consonância com todo o processo de
reestruturação e reabilitação económica. Assim, nos termos da lei nº 24/91 de 31 de Dezembro de
1991 o Governo determina:
"O processo de reestruturação económica em curso exige, na fase actual, a correcta
adaptação e dinamização do sector financeiro do país.
A actividade seguradora assume importância vital na economia e, a sua função, é cada vez
mais útil para a segurança individual e colectiva.
Neste sentido, mostra-se necessário adaptar o sistema de seguros e as formas do seu
desenvolvimento às tendências actuais da estruturação económica e social, em particular no que
respeita à abertura do mercado, facto que permitirá uma maior competitividade económica e
melhoria da qualidade dos serviços prestados.
Assim, nos termos do nº 1 do artigo 133 da Constituição, a Assembleia da República
determina: Artigo 1. A actividade seguradora e resseguradora poderá ser exercida por entidades
públicas, privadas ou outras, desde que para tal se mostrem devidamente licenciadas".
7.2.8. Comissões e consignações
Como dissémos no ponto 3.8 (Formas ou modalidades de intervenção no comércio) os

contratos de comissão e consignação são figuras jurídicas muito importantes no mundo
comercial, em particular na compra e venda de mercadorias.
Falámos já da compra e venda; neste contrato é muito corrente a intervenção de
intermediários entre o comprador e vendedor; quando isto acontece têm-se compras indirectas à
comissão ou à consignação e vendas indirectas também à comissão ou à consignação.

Nas compras à comissão o comissário recebe uma ordem de compra da parte do seu
mandante (comprador); realiza as démarches necessárias para adquirir a mercadoria indicada
naquela ordem e emite uma nota de compra ao verdadeiro comprador (mandante) discriminando
as quantidades compradas, a natureza dos produtos, os preços unitários e totais e a remuneração a
que tem direito. Esta remuneração chama-se precisamente COMISSÃO. È importante notar que
nas compras à comissão o vendedor remete directamente a mercadoria ao comprador (mandante)
que é quem deve pagar o preço indicado pelo mandatário; este é um mero intermediário cuja
função essencial é promover a compra nas melhores condições.
Nas compras à consignação, o intermediário da compra tem o nome de consignatário de
compras; ele recebe a ordem de compra, faz a promoção da compra, recebe físicamente a
mercadoria comprada e remete-a por meio de documentos apropriados, a conta de compra, por
exemplo. Também recebe uma comissão. Note-se pois que neste caso o intermediário recebe a
mercadoria primeiro; no caso anterior (compras à comissão) ele actua como mero caixa de
correio, a mercadoria é directamente enviada ao comitente.
Quanto às vendas à comissão, tal como sucede nas compras à comissão, o vendedor só faz
a promoção das vendas de acordo com as condições indicadas na ordem de venda do
consignante. Depois deste ter recebido do mandatário (comissário) a nota de venda o mandante
(consignante) envia directamente as mercadorias ao comprador que é quem pagará o valor da
compra efectuada.
O comissário, promotor de venda, recebe uma remuneração chamada COMISSÃO. Nas
vendas à consignação, o consignatário recebe uma ordem de venda do mandante, vendedor
própriamente dito e recebe também a mercadoria com a indicação de a vender nas melhores
condições ou nas condições indicadas na ordem de venda; portanto aqui, e tal como nas compras
à consignação, há uma maior responsabilidade também com a recepção, armazenagem,
conservação, venda e liquidação das facturas comerciais passadas aos clientes.
Ao nível das consignações, as vendas à consignação são as mais usuais sobretudo no
comércio internacional; nas comissões o que é mais corrente são as compras à comissão. Por isso
dissémos lá no Capítulo III, quando nos referimos aos mandatários comerciais, que as comissões
estão associadas às vendas.
Voltando à figura do consignatário das vendas, este mandatário deve prestar contas do
preço das mercadorias, das despesas que realizou e das comissões a que tem ditreito. De tudo isto
ele envia ao seu mandante o que comumente se designa por CONTA DE VENDA e LÍQUIDO
PRODUTO.
A comissão de venda é uma percentagem que incide sobre o montante das vendas a contado
e a prazo (isto é a pronto pagamento e a crédito); mas se o consignatário for responsável pelo
pagamento das vendas que realiza a prazo então é usual ele ter direito a uma comissão especial
que tem o nome de DEL CREDERE que é uma percentagem que recai sobre as vendas e crédito.

Entre nós é muito frequente a importação de mercadorias ser feita com apoio de empresas
sediadas no estrangeiro que actuam como simples comissários ou, como lhes chamámos
frequentemente, comissionistas, os quais são preciosas auxiliares de comércio na busca e
proposta de melhores condições de mercado. Nas exportações, e em relação a certos produtos, o
chá por exemplo, usa-se o processo de venda à consignação; expede-se uma certa quantidade de
chá para o consignatário que a recebe sem qualquer compromisso, apenas com a condição de
VENDER AO MELHOR, isto é vender nas melhores condições de mercado.
7.2.9. Contrato de Sociedade
No Capítulo III, ao introduzirmos a noção de sociedade comercial limitámo-nos a destacar

o papel e importância desta forma de intervenção no comércio e a mencionar as principais formas
societárias. Importa aqui apresentar uma noção mais ampla de sociedade.
Como já sabemos, a nossa lei do comércio privado, prevê que, para além do comerciante
em nome individual, das cooperativas e das empresas estatais, "outras formas de sociedade"
possam praticar actos comerciais. A lei nº 17/91 de 3 de Agosto veio introduzir uma nova
modalidade - as empresas públicas.
Contrato de sociedade é pois aquele em que duas ou mais pessoas se comprometem a
contribuir com bens e/ou serviços para a prática comum de uma determinada actividade que sirva
os interesses dos associados e dos utentes desta actividade.
Assim temos vários tipos de sociedade com os mais variados fins: sociedades recreativas,
desportivas, culturais, religiosas, comerciais, etc. Na nossa disciplina estamos interessados em
estudar as sociedades comerciais; dissémos já que para que uma sociedade seja considerada
comercial é preciso:
- Que tenha por objecto a prática de actos de comércio.
- Que esteja constituída de acordo com as normas da lei comercial em geral, com o Código
Comercial e com a lei do comércio privado.
7.3. Do cumprimento e garantias dos contratos
O problema do cumprimento e não cumprimento dos contratos e o das medidas e

procedimentos normalmente adoptados para garantir e defender os direitos e obrigações
emergentes das cláusulas contratuais constituem matéria de especialidade jurídica (direito civil e
direito comercial). Importa no entanto fazer algumas indicações de carácter geral.
O princípio lógico geral do cumprimento dos contratos é de que o que está acordado no
respectivo clausulado deve ser rigorosamente observado e realizado pelas partes contratantes. Na
prática corrente, em particular na vida comercial, acontecem muitas especificidades que são
difíceis de prever nos contratos.

Então existem leis gerais (constituição, lei do comércio privado, lei das cooperativas, lei
das empresas estatais e das empresas públicas, código civil, código comercial, etc.) que cumprem
a função de preencher as lacunas e dúvidas que podem suscitar os contratos realizados entre os
cidadãos. Um exemplo: num contrato de transporte de carga por via terrestre pode acontecer que
as partes contratantes não tenham previsto onde (em que lugar) é que se faz o pagamento do
serviço prestado pelo camionista.
Em caso de dúvida, o Código Civil vigente diz expressamente "Se a obrigação tiver por
objecto certa quantia em dinheiro, deve a prestação ser efectuada no lugar do domicílio que o
credor tiver ao tempo do cumprimento".
O princípio geral como vimos é o do cumprimento obrigatório. Mas pode acontecer que
uma das partes se veja impossibilitada ou se recuse pura e simplesmente a cumprir o que foi
acordado. Então quem se sentir lesado nos seus interesses, a lei faculta-lhe a possibilidade de
exigir o cumprimento forçado do contrato ou a indemnização pelos prejuízos directos resultantes
do incumprimento das cláusulas contratuais.
Em muitas operações comerciais e financeiras, sobretudo naquelas em que se exige a forma
externa contratual, prevê-se o estabelecimento de uma garantia específica do cumprimento das
obrigações emergentes dos contratos. Assim, a garantia normal de carácter geral é o património
do sujeito das obrigações; quer isto dizer que, no caso de um contrato de compra e venda se o
comprador não pagar nos prazos previstos , eventualmente porque não tem meios para o fazer,
então os seus bens pessoais poderão ser utilizados para fazer face á dívida contraída.
É evidente que compete aos tribunais determinar que bens pessoais são susceptíveis de
serem aplicados como garantia, porque não faz sentido que se escolham por exemplo garfos,
colheres, sapatos, lenços e outros objectos de uso doméstico e estritamente pessoal.
Este é o princípio geral que conhece muitas especificidades e aplicações práticas em todas
as sociedades.
No entanto existem categorias específicas de garantias, muito mais práticas e que dão maior
segurança às partes contratantes. Podem ser divididas em dois grandes grupos a saber: garantias
reais e garantias pessoais. Vejamos alguns exemplos:
a) Garantias pessoais
São as que consistem na indicação de uma terceira pessoa ou entidade que se compromete a
substituir a parte faltosa no cumprimento das obrigações.
A fiança é o exemplo mais conhecido: é uma garantia pessoal, muito utilizada na actividade
comercial, segundo a qual uma terceira pessoa, conhecida por fiador, se compromete por escrito

a responder pelo cumprimento das obrigações de uma das partes contratantes (o afiançado) no
caso de este não o fazer nas condições e prazos estabelecidos.
b) Garantias reais
São as que constam de um conjunto de bens especialmente indicados para fazer face às
obrigações dos contratos no caso de uma das partes faltar ao cumprimento. Exemplos mais
típicos são a caução, o penhor e a hipoteca.
No comércio, penhor é uma garantia real que consiste na indicação de um bem móvel que
servirá para cobrir as dívidas comerciais caso o devedor não pague nas condições estabelecidas
no contrato.
Na linguagem corrente comercial diz-se que o penhor "cauciona" dívidas que procedem de
um acto comercial. Utiliza-se penhor e caução quase indistintamente. Mas caução, embora seja
também uma garantia real, tem o sentido mais exacto de importância em dinheiro que se deposita
nas mãos de alguém (bancos, seguros, empresas, ou mesmo pessoas) para fazer face a uma
responsabilidade futura de carácter acidental. Exemplo muito conhecido: uma pessoa A pretende
atravessar a fronteira com um automóvel de uma empresa X; a empresa, querendo assegurar o
seu património exige de A a entregar de uma caução de 25 milhões de MT que ficam à ordem da
empresa no Banco de Moçambique ou num banco comercial.
Hipoteca é uma garantia real que incide sobre meios imobilizados (prédios, aeronaves,
instalações, navios, etc.).
7.4. Do incumprimento dos contratos. Arbitragem de conflitos
O problema da solução dos contratos emergentes do não cumprimento dos contratos e

acordos em geral, e dos contratos comerciais em particular, é uma matéria muito especializada
que por princípio cai na alçada dos juristas. No entanto os economistas e contabilistas devem
conhecer alguns princípios fundamentais e os procedimentos primários a adoptar em caso de
conflitos contratuais.
Duma maneira geral ao nível das relações internacionais existem mecanismos jurídicos
apropriados de solução de litígios internacionais. Na prática de relações internacionais litígio
significa as mais diversas situações contenciosas entre Estados ou situações contenciosas entre
pessoas singulares ou colectivas que têm reclamações ou pretensões de mútuo interesse.
As negociações directas são o primeiro e o mais aconselhável meio de resolução dos
litígios. Existe no entanto o prcesso internacional de conciliação que tem um carácter acessório
ou auxiliar relativamente ao princípio das negociações directas.
A arbitragem é quase sempre formada por um número ímpar de membros, um dos quais é o
presidente; no entanto a arbitragem pode também ser constituída por um só árbitro.

A Organização das Nações Unidas (O.N.U.) - órgão principal de coordenação e cooperação

entre Estados soberanos - é na verdade o local apropriado para a solução de conflitos
internacionais por meios pacíficos. Para o efeito existem, no quadro das suas estruturas,
organismos especializados que nos seus estatutos prevêm vários métodos de solução pacífica de
litígios sobre questões da sua alçada. Na sua maioria tais métodos preconizam as conversações
directas, a arbitragem e o Tribunal Internacional.
O que até aqui dissémos são princípios gerais válidos para qualquer conflito inter-Estados
ou entre pessoas individuais ou colectivas de diferentes Estados.
No que respeita aos contratos comerciais, tal como qualquer outro contrato de natureza
civil, prevalecem em primeiro lugar os seguintes princípios fundamentais:
- "Os contratos legalmente celebrados devem ser pontualmente cumpridos; nem podem ser
revogados ou alterados, senão por mútuo consentimento das partes contratantes, salvas as
excepções especificados na lei". (artigo 702 do Código Civil).
- "A prestação deve ser feita integralmente e não por partes, se outra coisa não for
estipulada ou determinada por lei" (artigo 721 do Código Civil).
- "O contraente que falta ao cumprimento do contrato, torna-se responsável pelos prejuízos
que causa ao outro contraente, salvo tendo sido impedido por facto do mesmo contraente
(credor), por força maior ou caso particular para o qual de nenhum modo haja contribuido (artigo
705 do Código Civil).
Ao nível do comércio internacional, quando as partes contratantes não chegam a acordo por
negociação entre elas, existem organismos internacionais especializados como por exemplo a
Association of Food Industries (Associação de Indústrias Alimentares), com sede em Nova
Iorque; a Arbitration Commission of the Chamber of Commerce and Industry (Comissão de
Arbitragem da Câmara de Comércio e Indústria) com sede em Bucareste, Roménia; o European
Tea Commitee (Comité Europeu do Chá) com sede em Londres; a Arbitration and Appeal of
Federation of Oils, Seeds and Fats Association Limited (Associação de Arbitragem e Recurso da
Federação de Oleaginosas e Sementes) com sede em Londres.
Para terminar esta questão de conflitos comerciais e arbitragens incluimos com a devida
vénia uma parte de um texto da autoria do jurista do Ministério do Comércio Dr. Ângelo
Salgado, feito no antigo Ministério do Comércio Externo e incluido no livro Direito Marítimo e
Comércio Internacional, edição do Departamento de Investigação e legislação do Ministério da
Justiça (1987), com título "Contrato de Exportação":
"ARBITRAGEM NA EXPORTAÇÃO
A opinião geral que predomina entre os homens de negócios e juristas é a de que os

procedimentos arbitrais apresentam vantagens evidentes sobre os procedimentos judiciais

comuns. Eles são frequentemente menos onerosos, menos morosos, menos formais, realizam-se
em privado e as decisões sendo em geral definitivas, não admitem qualquer espécie de recurso.
Em negócios de exportação as partes contratantes dependem de jurisdições diferentes e a
transacção estende-se sobre países diversos. Por isso a cláusula de arbitragem deve prever um
mecanismo apropriado ao carácter internacional da transacção e em particular, com vista a
facultar a execução da sentença arbitral nos diversos sistemas jurídicos, envolvidos.
Ususalmente prevêem-se os mecanismos arbitrais constantes dos contratos - tipo usados
internacionalmente e patrocinados pelas várias associações comerciais já referidas. Na ausência
de mecanismos arbitrais especializados consoante a classe de mercadoria que se trate, as partes
podem utilizar a cláusula - tipo da Câmara de Comércio Internacional (CCI) segundo a qual
"todos os diferendos resultantes do presente contrato serão definitivamente resolvidos nos termos
do regulamento conciliação e arbitragem da CCI por um ou mais árbitros nomeados em
conformidade com o referido regulamento".
No comércio com os países socialistas, sem que exista ainda um mecanismo fixo, as
empresas exportadoras são aconselhadas a recorrer às modalidades já citadas ou aos tribunais de
arbitragem adjuntos às Câmaras de Comércio dos países membros do CAME90. Não
abordaremos neste trabalho o problema da lei aplicável pois a extensão e complexidade do
mesmo levar-nos-iam certamente a extravasar o âmbito da exposição a que inicialmente nos
propusemos. Informamos que sobre este assunto tem estado a ser desenvolvido um estudo
conjunto pelo MCE91 e pela Universidade Eduardo Mondlane (UEM), que será oportunamente
objecto de divulgação.
EXECUÇÃO DE SENTENÇAS ARBITRAIS
Em numerosos casos, a sentença é lealmente executada pelas partes mas por vezes é
necessário assegurar meios através dos quais a sentença possa tomar-se legalmente executória.
O método mais simples e o mais lógico de execução de uma sentença estrangeira é o de
tratar esta do mesmo modo que a uma sentença proferida em jurisdição comum e admitir a sua
execução sob as mesmas condições. Nesta perspectiva, dois acordos internacionais foram
concluídos em Genebra: o Protocolo de 1923 sobre as Clásulas de Arbitragem e a Convenção de
1927 sobre a execução das Sentenças Arbitrais Estrangeiras. As sentenças arbitrais são
executórias em regime de reciprocidade nos países que ratificaram a Convenção de 1927.
Em 10 de Junho de 1958, foi aprovado por uma conferência das Nações Unidas em Nova
Yorque, a Convenção sobre o Reconhecimento e a Execução das Sentenças Arbitrais
Estrangeiras. A Convenção de Nova Yorque tinha em vista substituir o Protocolo e a Convenção
de Geneve por um único instrumento e, ao mesmo tempo, tornar mais efectivos o
90 Mercado Comum que abarcava os países socialistas da Europa sob a égide da Ex-União Soviética
91 Ministério do Comércio Externo, hoje extinto

reconhecimento internacional dos acordos arbitrais e as sentenças arbitrais estrangeiras e bem

assim a execução destas.
A Convenção de Nova Yorque, em vigor em mais de 50 países, representa sem dúvida um
grande progresso no domínio da arbitragem internacional, se a compararmos com as disposições
de Geneve. Estas basearam-se na exigência de reciprocidade, o que tornava necessário a
conclusão de acordos bilaterais entre os Estados antes que vigorassem nas suas jurisdições
respectivas. A exigência de reciprocidade foi abandonada pela Convenção de Nova Yorque,
aplicando-se esta a toda a sentença arbitral estrangeira, ou seja, à sentença proferida sobre o
território de todo o Estado diverso daquele em que se procura o seu reconhecimento e a sua
execução.
Mas ao ratificar a Convenção ou a ela aderindo, um Estado pode declarar que não aplicará a
Convenção senão ás sentenças proferidas sobre os territórios de outros Estados membros (artigo
1). Já se disse também e com razão que, o efeito desta reserva vai sendo cada vez mais diminuto,
à medida que um número sempre crescente de Estados for ratificando a Convenção.
A mais importante inovação prática introduzida pela Convenção de Nova Yorque é que ela
diminuiu considerávelmente os motivos pelos quais os tribunais ou outras autoridades do país -
onde se procura tornar executória a sentença arbitral estrangeira - podem reexaminá-la. Tais
autoridades não podem, de sua livre vontade, recusar o reconhecimento ou a execução da
sentença estrangeira a menos que:
a) O objecto do diferendo não possa ser regulado por arbitragem segundo a legislação desse
país, ou
b) O reconhecimento ou a execução da sentença sejam contrários á ordem pública desse
país (artigo 5, nº 2).
Se algum advogado defender que a sentença não deveria ser reconhecida ou executada por
qualquer outra das razões admitidas pela Convenção, é a ele a quem caberá o ónus da prova de
tal pretensão (artigo nº 1). Através destas disposições, a Convenção de Nova Yorque suprimiu a
exigência da "dupla execução" que em muitos países era um obstáculo considerável à execução
de sentenças arbitrais estrangeiras. Por "dupla execução" deve entender-se o processo segundo o
qual uma parte que deseja executar uma sentença no estrangeiro deve primeiro obter, no país
onde a sentença foi proferida, uma decisão judicial provando que ela pode aí ser executada, e em
seguida, no país onde a parte pretende fazer a sentença, uma outra decisão judicial dos tribunais
ou outras autoridades competentes do país, autorizando essa execução.
Esta introdução ao problema do reconhecimento e execução de sentenças arbitrais
estrangeiras, além do interesse doutrinário, visa alertar as competentes autoridades a curto prazo
da República de Moçambique à Convenção sobre o Reconhecimento e a Execução de sentenças
arbitrais estrangeiras. Faz-se notar que a fórmula a subscrever pelos Estados interessados não é

rígida permitindo-se no momento de adesão ou ratificação, a introdução de reservas (artigo 1, nº

3), limitando como atrás se disse a extensão da aplicação da Convenção exclusivamente ao
reconhecimento e à execução de sentenças proferidas sobre o território de outro Estado
contratante ou subordinando a aplicação da Convenção ao respeito da regra de reciprocidade ou
limitando o seu âmbito de aplicação ás relações de direito consideradas como comerciais pela lei
nacional". Fim de citação.
Dado o grande interesse, para o estudo de questões do comércio, do livro donde extraímos
o que acabámos de transcrever recomendamos a sua aquisição ou consulta.
CAPITULO VIII
BANCOS E OPERAÇÕES BANCÁRIAS
8.1. Considerações Gerais
No Capítulo V, ao estudarmos o papel dos organismos dinamizadores do comércio

introduzimos no ponto 5.4 a questão dos bancos apresentando uma definição e sobretudo
destacando a sua função e importância económica.
Aqui no penúltimo capítulo da disciplina de Propedêutica Comercial, vamos estudar um
pouco mais desenvolvidamente o problema dos bancos centrando a nossa atenção na
compreensão mais ampla do que têm sido bancos ao longo da história económica, do que são
hoje os bancos, quais são as operações bancárias mais importantes, que tipo de títulos de crédito
se usam com mais frequência e quais são as operações mais usuais no Banco de Moçambique.
Para base do texto escolhemos dois documentos de estudo em uso no Banco de
Moçambique: um com o título "Operações Bancárias" da Associação de Formação Bancária e
outro intitulado "Iniciação Bancária" publicado pelo CEDIMO.
O que segue são extractos desses documentos com algumas adaptações de forma e
linguagem.
8.2. Bancos
Se bem que já tenhamos dado uma ideia muito genérica de banco, no ponto 5.4, convém
que os alunos saibam que a definição, a concepção os objectivos variam de país para país e têm
sofrido modificações ao longo dos tempos
Comecemos por ver que a palavra banco vem do temo italiano "Banco" que pura e
simplesmente significa mesa. Por isso mesmo diz-se que origináriamente um banqueiro foi um
homem que ficava atrás de uma mesa a trocar dinheiro (comerciante de dinheiro).

Hoje em pleno século XX, a função e objectivos dos bancos e banqueiros ganharam uma
dimensão ampla e complexa de tal ordem que a sua acção se estende a toda a economia de cada
país.
Uma digressão rápida por alguns, permite-nos ver ainda melhor a importãncia, amplitude e
complexidade da função dos bancos.
Assim em Moçambique, segundo a lei orgânica do Banco de Moçambique (Decreto nº 2/75
de 17 de Maio):
"O Banco tem como principais fins, em conformidade com a política económica do
Governo promover a realização de correcta política monetária, procurar, através de critérios e
controlos do crédito à economia, assegurar a estabilidade interina e externa do valor da moeda,
gerir disponibilidades externas de forma a manter adequado o volume de meios de pagamento
necessários ao comércio internacional, fornecer recursos financeiros ao Estado, disciplinar a
actividade bancária e orientar a política de crédito do país com vista ao seu desenvolvimento e à
realização dos interesses do Povo".
Entretanto a Lei nº 1/92 de 3 de Janeiro redefine em novos moldes a natureza, os objectivos
e funções do Banco de Moçambique como Banco Central da República de Moçambique.
Destacamos algumas passagens. No preâmbulo diz-se:
"A actual conjuntura política e económica do país impõe às instituições de crédito uma
nova dinâmica da sua actuação como impulsionadoras do desenvolvimento económico.
A implementação do Programa de Reabilitação Económica e Social e o relacionamento
cada vez mais alargado do Banco de Moçambique com instituições financeiras internacionais
vieram a acelerar a necessidade de uma maior operacionalidade do Banco Central no seu papel
de formulador e gestor da política monetária e de crédito e de supervisor do sistema financeiro
nacional.
A materialização desses objectivos passa, necessáriamente, pela separação institucional das
funções de Banco Central das de banco comercial, por forma a permitir que o Banco de
Moçambique assuma plenamente as suas funções de Banco Central e a conferir maior
competitividade aos bancos comerciais", fim de citação.
Em termos de objectivos o artigo 3 da referida lei diz:
"1. O Banco tem por objectivo principal a preservação do valor da moeda nacional.
2. No prosseguimento do seu objecto, o Banco visa ainda alcançar os seguitnes fins:
a) promover a realização de correcta política monetária;
b) orientar a política de crédito com vista à promoção, crescimento e desenvolvimento
económico e social do país;
c) gerir disponibilidades externas de forma a manter adequado volume de meios de
pagamento necessários ao comércio internacional;
d) disciplinar a actividade bancária.
Finalmente no que diz respeito às funções encontramos estipulado que (Artigo 16):

"1. Como Banco Central, o Banco será o banqueiro do Estado, consultor do Governo no
domínio financeiro, orientador e controlador das políticas monetária, financeira e cambial, gestor
das disponibilidades externas do país, intermediário nas relações monetárias internacionais,
supervisor das instituições financeiras.
2. Compete ao Banco assegurar a centralização e compilação das estatísticas monetárias,
financeiras e cambiais que julgue necessárias para a prossecução de uma política eficiente
naqueles domínios.
3. Compete igualmente ao Banco controlar a actividade dos mercados monetário, financeiro
e cambial.
Em França a lei que regulamenta a organização bancária diz:

"São considerados bancos as empresas ou estabelecimentos cujo objecto seja receber do
público, sob a forma de depósitos ou outras, fundos para aplicação por conta própria, em
operações de crédito ou operações financeiras".
Na Ex-União Soviética o papel e importância dos bancos estão bem destacados na muito
conhecida passagem das obras de Lenine onde este pensador se refere ao lugar e destaque que as
instituições bancárias devem ter uma numa economia socialista:
"Sem os Bancos, o socialismo não poderia realizar-se. Os grandes Bancos constituem a
instituição de Estado indispensável a nós para a realização do socialismo, instituição que tiramos
já feita do capitalismo; aqui todavia, nossa tarefa consiste apenas em eliminar o que no regime
capitalista, desfigura esta notável instituição e em torná-la ainda mais forte, democrática e vasta.
A quantidade dará lugar à qualidade. Um banco do Estado unificado, o maior entre os maiores
com agências em cada comuna rural, junto de cada fábrica, já representa 9/10 do aparelho
socialista.
Significa a contabilidade geral do Estado, significa a contabilização geral do Estado, da
produção e da distribuição dos produtos, significa por assim dizer qualquer coisa como o
esqueleto da sociedade socialista".
8.3. Moeda. Generalidades, funções e valor

8.3.1. Generalidades
A moeda é o instrumento importantíssimo na actividade económica em geral e no sistema

bancário em particular. Por isso justifica-se que dediquemos algum espaço á sua análise. Vamos
pois passar uma breve vista de olhos a alguns aspectos relacionados com o multiplicador de
crédito, a faculdade que os bancos têm de criar moeda, as funções da moeda, o significado e
valor da moeda e a teoria quantitativa da moeda

São questões típicas que fazem parte dos estudos de iniciação à Economia e que
consideramos importante conhecer para compreendermos melhor a matéria dos bancos e das
operações bancárias.
Quando se olha para um banco, a ideia que um observador pouco atento, ou não
suficientemente informado e esclarecido, tem é de que os bancos são casas ou serviços que,
apenas, guardam dinheiro dos depositantes. Veremos, com mais detalhe, que os bancos têm
funções muito mais amplas e estratégicas, em qualquer sistema económico.
Por ora, vamo-nos cingir ao papel dos bancos em tanto que instituições que, através de
mecanismos apropriados e deveras interessantes, criam moeda. O ponto de partida são os
depósitos bancários. Os depósitos reduzem o volume de notas e moedas em circulação e
aumentam, do mesmo valor, o volume de dinheiro existente no bancos; portanto, a quantidade de
moeda bancária original aumenta por efeito de depósitos. Temos, assim, um proceso simples de
criação de moeda, muito embora se trate de simples transferência das mãos do cidadão para os
cofres dos bancos. Mas, o interessante é o que vem depois.
Os bancos utilizam os depósitos efectuados pelas pessoas, para realizarem operações de
crédito, isto é, emprestar dinheiro. Há muitas maneiras de fazer a concessão de crédito; teremos
oportunidade de ver as mais importantes formas. Por agora interessa reter que dar crédito
significa, simplesmente, "emprestar dinheiro", no sentido vulgar da expressão.
O banco concede crédito porque tem interesse em ganhar juros maiores do que aqueles que
paga aos seus depositantes. A direfença entre aquilo que recebe e o que paga representa uma das
suas fontes mais importantes de receitas.
Seja, então, um depósito originário de 1.000 unidades monetárias (há portanto um
acréscimo  de depósitos). O banco que recebeu este depósito não precisa de guardar todo esse
dinheiro nos cofres fortes. A experiência mostra que em todos os países há uma percentagem
relativamente fixa de depósitos que é suficiente manter nos cofres, como reserva para fazer face a
levantamentos normais. Em regra, essa percentagem situa-se entre 10 a 30% e, em muitos países,
ela está fixada por lei.
Suponhamos, então, que a nossa lei impõe uma reserva de 15%. No caso vertente tem-se:
1.000 x 15% = 150 unidades monetárias como reserva
1.000 x 85% = 850 unidades monetárias livres para o banco
O banco está livre de pegar nas 850 unidades monetárias e emprestar, por hipótese, a um
comerciante que deseja comprar um camião. Ora, acontece que na prática, o banco não dá o
montante do crédito em dinheiro "físico"; limita-se a abrir uma conta no montante indicado a
favor do comerciante.

Se repararmos bem, o banco ao fazer isso, criou moeda que, neste caso, se chama escritural
(ou electrónica)92, cujo montante é de 850 unidades monetárias; a economia passa a ter sob a
forma de notas, moedas e bits de informação electrónica os seguintes valores:
Depósito original ……………………………1.000 u.m.
Moeda escritural (ou electrónica) ……………..850 u.m.
TOTAL …………………………..1.850 u.m.
De novo, repare-se que das 850 u.m. pertencentes ao comerciante, o banco só é obrigado a
guardar 127,5 u.m. (850 x 15%). Com o resto, no montante de 722,50 (850 x 85%), a instituição
financeira tem a liberdade de fazer o que quizer dentro das suas atribuições; normalmente,
empresta a quem o solicitar. Se o fizer a uma cooperativa agro-pecuária, a economia passará a ter
como moeda total em circulação os seguintes valores:
Depósito original ……………………………1.000,0 u.m.
Moeda escritural (comerciante) …….………….850,0 u.m.
Moeda escritural (cooperativa) ………………...722,5 u.m.
TOTAL …………………………..2.572,5 u.m.
Num terceiro estágio, as 722,5 unidades monetárias, também estão sujeitas a um processo
semelhante de reserva/crédito. Segue-se, depois, um 4º estágio e assim sucessivamente; do ponto
de vista teórico, a série de estágios não tem fim. Em esquema tem-se:
(em unidades monetárias)

Estági Depósito Inicial Crédito Acréscimo de
os Depósitos
1 1.000,000 - 1.000,000
2 850,000
3 722,500
4 614,125
…….. ……………………
TOTAL 5.666,666 6.666,666
Neste caso, o chamado multiplicador k de crédito é dado pela razão

(5.666,6/850) = 6,6 ou (6.666,6/1000) que também dá 6,6. Repare-se que, no exemplo
em análise, o banco reserva93 15%, o que significa que a propensão marginal para
poupar (PMS) é exactamente 15%. Então, dado que em estudos de Economia o
multiplicador k é dado pela razão 1/PMS, segue-se que 1/0,15 = 6,6 como já
tínhamos visto. Diz assim que:
O BANCO CRIA MOEDA NA PROPORÇÃO DO MULTIPLICADOR

DE CRÉDITO
92 Diz-se escritural (ou electrónica) porque, como próprio nome indica, o banco limitou-se a escriturar
num papel de registo (ou na memória de um computador) o montante de 850 u.m. a favor do
comerciante
93 O mesmo é dizer que "poupa". Em Economia é muito frequente usar-se a letra S para simbolizar
poupança; é inicial da palavra inglesa "SAVE" que significa poupar. Daí a expressão propensão
marginal para poupar se simbolize por PMS

A partir de um depósito inicial de 1.000 u.m. o banco criou nova moeda no montante
de 5.666.6 u.m., o que dá uma circulação monetária total de 6.666,6 u.m.
8.3.2. Funções da moeda
Neste momento já temos uma ideia geral do que é moeda. É difícil defini-la com precisão.
É usual, em Economia, em vez de definir o que se entende por moeda, apresentar as suas
principais funções. Ei-las:
• A moeda é um meio de pagamento, no sentido de que é um intermediário das trocas.
Fala-se em motivo de transacção.
• A moeda é reserva de valor. Com efeito, muita gente guarda produtos (gado, jóias,
metais preciosos, milho, arroz, etc.), constrói casas para garantir o futuro, ou porque
algumas pessoas simplesmente não confiam no dinheiro, ou porque este perde
rápidamente o seu valor com o tempo. Mas há quem guarde o próprio dinheiro como
reserva de valor. Fala-se então de motivo de precaução.
• A moeda como unidade de medida ou de cálculo económico. Toda a gente, as
empresas, os ministérios ou quaisquer outras entidades fazem cálculos com base na
moeda (meticais, libras, dólares, pulas, xelins, etc.). Fazem esses cálculos para terem
uma ideia da gestão, dos custos e das despesas; para saberem se há progressos ou
retrocessos na vida (v.g. as variações do PNB e respectiva capitação são um indicador
importante do nível de desenvolvimento de um país).
Tomemos alguns exemplos curiosos para ilustrar esta função de unidade de cálculo:
Muita gente, ainda hoje, para compreender o valor do metical, associa-o ao escudo ou
mesmo à libra (pondo)94 ou ainda ao conto95. E há pessoas, mesmo entre nós, que
conseguem, sem esforço, raciocinar em dólares americanos, como medida de cálculo. São
excepções, pois a maioria de nós não tem essa facilidade; precisa de converter os valores
expressos na moeda americana em meticais, para ter a dimensão exacta da medida de valor.
8.3.3. Valor e teoria quantitativa da moeda
Talvez haja muito boa gente que não se apercebe que a moeda, em si, não vale nada;
quando muito, pode-se dizer que tem um valor intrínseco que corresponde aos custos da sua
94 Ou "m´pondo"; deriva do inglês pound. Nos anos 50, a libra esterlina (pound) tinha um cotação
aproximada de 100 escudos portugueses. Por isso, na zona sul de Moçambique, as pessoas ainda hoje
consideram que a nota de 100 meticais se chama "pondo", apesar da cotação da libra ter andado pelos
1.200 meticais em 1989 e cerca de 23.000 em Novembro de 2000.
95 A palavra conto é uma simplificação da expressão portuguesa "um conto de reis" ou um milhão de
reis que são 1.000 escudos portugueses. Note-se que cada 10 reis equivalem a um centavo e os
portugueses ainda hoje dizem 2.500 reis quando se referem a 2 escudos e 50 centavos. Os
Moçambicanos "naturalizaram" as designações como "çarês" (100 reis); "duzenta" (200 reis);
"quinhenta" (500 reis); dôs mil quinhenta" (2 escudos e 50 centavos ou 2 mil e 500 reis) e assim por
diante.

produção. Para compreender melhor o que estamos aqui a afirmar, basta dizer que quando as
moedas são feitas de ouro ou prata pura podemos dizer que elas, de per si, têm não só um valor
que resulta dos custos efectivos da sua laboração, como também um valor que advém da
qualidade do metal aplicado96.
Há três aspectos importantes que fazem com que a moeda corrente valha e tenha poder
liberatório:
1º - a confiança social na moeda. O aspecto exterior que se manifesta na sua forma prática,
nas cores atribuídas, nos símbolos e outros pormenores e "aparato" que fazem com que as
pessoas acreditem nela e a dignifiquem;
2º - a lei que emite e impõe a circulação da moeda, decretando assim o chamado curso
forçado. Quer dizer que, mesmo que as pessoas desconfiem da moeda, toda a gente, em
princípio, é obrigada a utilizá-la como meio de pagamento;
3º - o valor da moeda como medida do nível do Produto Social. Aceita-se, em geral, que a
moeda representa o esforço de produção e indica portanto o resultado do trabalho das pessoas.
A teoria quantitiva da moeda que a seguir se explica torna mais claro este aspecto.
Vimos que uma das funções da moeda é servir de instrumento de troca (motivo de
transacção). Uma das ferramentas importantes de análise monetária é a chamada EQUAÇÃO DA
TROCA que tem a seguinte expressão geral:
PNB = M.V
em que PNB é o Produto Nacional Bruto, M é a quantidade de moeda existente e V a velocidade
de circulação de moeda97. Aquela igualdade assume, também, a forma
PNB = P.Q
em que P é a média dos preços do produto final e Q a quantidade existente do referido produto.
Das duas fórmulas anteriores decorre
M.V = P.Q
A teoria quantitativa da moeda é já um teorita clássica, mas é hoje ainda válida como
instrumento de análise parcial. Os defensores desta teoria usam, básicamente, a equação da troca
para explicar o movimento de preços no decorrer do tempo. Com efeito, supõem que V e Q são
constantes em determinados intervalos de tempo; então, quando há variações (aumentos) de
oferta de moeda, elas implicam necessáriamente aumentos proporcionais do nível dos preços. Há
portanto, um relacionamento proporcional entre o volume da moeda existente e o nível dos
96 Doutro modo dir-se-ia que o valor real (efectivo) da moeda metálica e da moeda de papel é o custo
de oportunidade da sua produção (o papel e os metais que poderiam servir para outros fins alternativos)
97 Velocidade de circulação da moeda define-se como sendo o número médio de vezes em que a
unidade monetária de um país é utilizada durante o ano, para adquirir bens e serviços.

preços; o PNB (Produto Nacional Bruto) tem um relacionamento estreito com a quantidade de
moeda em stock.
Desta tese segue-se, como um dos corolários importantes de análise económica que, para
controlar ou evitar a inflação pela elevação do nível dos preços, impõe-se fazer o controlo
apertado da quantidade de moeda em circulação.
Um exemplo numérico facilita a compreensão desta tese.
Seja M = 600 unidades monetárias (u.m.); Q = 1.200 unidades físicas (v.g. toneladas) e P
= 6,0 u.m.
Então, P.Q = 6,0 x1.200 = 7.200; V = 7.200/600 = 12
M.V = P.Q 600 x 12 = 6 x 1.200
Se o valor de M passar para 1.800 (o que significa três vezes mais) vê-se que
imediatamente que os preços P também aumentam para o triplo, se a quantidade Q e a velocidade
V forem as mesmas do período anterior. Esta conclusão decorre da relação M.V = P.Q que
vimos atrás.
A teoria quantitativa da moeda98, assim muito sumáriamente descrita, é verdadeira apenas
numa análise parcial. Diga-se, em abono da verdade, que muita gente em todos os países,
consciente ou inconscientemente, se baseia nesta tese quando diz que é preciso controlar a
emissão de moeda para evitar a inflação. No entanto, e embora em muitos casos a teoria seja
válida, não devemos perder de vista o facto de que ela tem limitações. Com toda a teoria, ela é
válida em certas condições e é uma abstracção de uma realidade bastante complexa.
O caso da República de Moçambique é suficientemente elucidativo das limitações desta
teoria. Com efeito, temos assistido, últimamente, a fenómenos de subida de preços (processo
inflacionário) sem, todavia, haver uma variação do stock da moeda; há, portanto, outras razões
que justificam a alteração de preços e salários (v.g. um simples decreto).
8.4. Operações bancárias passivas
Quando se fala em operações bancárias há que distinguir sempre as chamadas operações

passivas das operações activas.
As operações passivas são em regra operações de captação de depósitos em que o banco
intervém como angaiador de dinheiro, para o colocar de seguida à disposição de outrem, através
dos financiamentos e operações comerciais que realiza.As operações activas são aquelas em que
o banco aparece como vendedor da moeda, designadamente através da concessão de crédito,
participação em empresas, colocação de capitais à subscrição pública, tomada firme de acções e
obrigações, etc.
Comecemos o estudo com as operações passivas.
98 Uma teoria monetarista

8.4.1. O Depósito e a Conta. Saldos
O depósito é um contrato celebrado entre um banqueiro (depositário) e uma pessoa

colectiva ou singular (depositante), através do qual o primeiro se obriga a restituir ao segundo,
em tempo indeterminado ou pré-estanbelecido, o valor préviamente entregue por este em
depósito.
A conta é a expressão contabilística do depósito repercutida na escrita do Banco, e que
traduz as relações entre Banco e cliente, através de lançamentos a débito ou a crédito
(levantamento, entregas, etc.).
Uma conta aberta num Banco pode ser:
- Singular - quando aberta em nome de só uma pessoa. Tem apenas um titular, quer se trate
de pessoa individual ou colectiva.
- Colectiva - quando aberta em nome de várias pessoas. Tem vários titulares, quer se trate
de pessoas individuais, colectivas ou simultâneamente dos dois tipos.
A conta colectiva por sua vez pode ainda ser:
- Solidária - para a sua movimentação a débito torna-se necessário apenas a assinatura de
um dos titulares.
- Conjunta - para se movimentar a débito torna-se necessárias as assinaturas de todos os
titulares.
- Mista - é necessária apenas a assinatura de uma parte dos titulares.
O saldo da conta é um apuramento contabilístico que resulta da diferença entre débitos (D)
e créditos (C).
O saldo pode ser:
devedor quando D > C
credor "" C > D
nulo "" D = C
8.4.2. Modalidades de Depósito
São as seguintes as modalidades de depósito praticadas pelos bancos:

a) Depósito à Ordem - "D.O"
Constitui uma modalidade de depósito pela qual o depositário (Banco) se obriga, a todo o
momento, a restituir ao depositante a verba que este lhe tenha confiado préviamente.
O depositário obriga-se a renumerar os capitais confiados á sua guarda em função do prazo
de tempo em que deles dispõs. O depósito vence juros (calculados por diferentes métodos como
veremos na breve introdução à Matemática Financeira que faremos em breve). Em "D.O:" os

bancos renumeram os capitais colocados à sua disposição desde que os titulares sejam pessoas
individuais, cooperativas ou instituições consideradas de utilidade pública.
As reduzidas taxas de renumeração dos "D.O.", justificam-se pelo facto de apenas uma
escassa percentagem deste passivo captado se destinar ao investimento.
Por outro lado, nesta modalidade de depósito, como vimos, o Banco é pressionado, a todo o
momento, a desembolsar os valores entregues.
b) Depósito a prazo - "D.P."
É uma modalidade de depósito, através do qual o depositante, em princípio, apenas poderá

dispor do montante préviamente entregue, no prazo acordado com o depositário aquando da
celebração do contrato.
Poderão ser feitos levantamentos antecipados no decorrer do prazo acordado, os quais são
penalizados através de taxas renumeratórias mais baixas que a percentagem anual acordada para
vigorar durante aquele lapso de tempo.
Se não existirem instruções em contrário, o "D.P." renova-se automáticamente no termo da
sua vigência.
c) Depósito com Pré-Aviso - "D.P.A."
É uma modalidade de depósito em que o depositante se compromete, por escrito, a não

proceder a levantamentos sem avisar a instituição de crédito. A antecedência com que o
levantamento é avisado não pode exceder 90 dias.
Ao depósito inicial poder-se-ão acrescentar outras entregas que passarão a vencer o mesmo
juro, ao qual se deduz o imposto de aplicação de capitais99.
O Banco não é obrigado a restituir o valor se o prazo de pré-aviso acordado não for
respeitado pelo depositante.
8.4.3. O Cheque. Espécies de cheque. O problema da cobertura
Cheque é um documento escrito pelo qual uma pessoa dá ordens a um depositário de

valores monetários, normalmente um banco, para que este pague determinda quantia a uma
pessoa ou entidade que nomear ou não100.
A pessoa que passa o cheque chama-se sacador; quem fica com o dever de pagar chama-se
sacado; aquele a favor de quem se passa o cheque chama-se beneficiário.
O saque de uma conta implica em primeiro lugar a existência de conta aberta no banco e
em segundo lugar que haja capacidade de exercício de direitos.
Vejamos as espécies de cheque mais correntes na actividade bancária.
99 Entre nós os depósitos a prazo e com pré-aviso não são passíveis de impostos
100 Vide modelo de cheque na página seguinte

O cheque pode ser nominativo ou ao portador.

Diz-se nominativo quando se indica o nome do beneficiário, caso em que o cheque é pago a
quem se apresentar para cobrá-lo.
Uma operação muito corrente na emissão de Cheques é endosso. O endosso representa a
transmissão do direito a um crédito emergente do cheque.
Este é transmissível, quer tenha ou não expressa a cláusula "à ordem".
O cheque ao portador transmite-se pura e simplesmente, funcionando como uma nota de
Banco.
O cheque nominativo transmite-se através da assinatura exarada no verso.
Apenas deixará de o ser se contiver a cláusula "não à ordem".
Não é permitido o endosso feito pelo sacado, isto é, o Banco não pode transmitir o título.
Para além das duas espécies acabadas de referir há a considerar ainda os seguintes tipos de
cheques:
a) Cheque cruzado ou barrado
O cruzamento pode ser geral ou especial.

O cruzamento geral ou em branco consiste únicamente em dois traços paralelos inscritos na
frente do cheque.
Manifesta a vontade do sacador, segundo a qual, o sacado apenas poderá liquidá-lo a um
Banco que, por sua vez, fará a quitação junto do beneficiário. Também pode ser pago
directamente a um depositante do banco sacado.
O cruzamento especial é o que no intervalo dos traços paralelos leva a indicação do Banco
que pagará o cheque ao beneficiário.
Enquanto que na modalidade anterior qualquer banco pode liquidar o cheque ao
beneficiário, na modalidade de cruzamento especial apenas o banco indicado o poderá fazer. Este
tipo de cheque também pode ser pago directamente ao cliente do banco sobre o qual o cheque
fopi cruzado, se este coincidir com o sacado.
O cruzamento visa reduzir os perigos de roubo ou extravio de cheques ao portador.
b) Cheque "A levar em conta"
A inscrição da cláusula "para levar em conta", feita na frente do cheque, impede que o
mesmo seja liquidado em numerário.
O valor do cheque será sempre objecto de lançamento contabilístico, traduzido num
crédito em conta de depósito, aberta em nome do beneficiário e portador do efeito.

c) Cheque visado
Através desta modalidade, o Banco sacado confirma antecipadamente o débito na conta do

sacador, utilizando a menção "Visado" ou "Bom para pagamento". Esta confirmação traduz-se
pela aposição do selo branco, antenticada com as assinaturas de dois procuradores do Banco e a
respectiva data. Nestes casos, o Banco encarrega-se, de imediato, do débito do valor do cheque
na conta do sacador.
A importância do cheque é transferida para uma conta de provisão (cuja designação
contabilística pode variar de Banco para Banco) que fica ao seu pagamento.
Vamos terminar o ponto sobre os cheques fazendo uma breve mençaõ às questões de
cobertura.
Designa-se por falta de cobertura a constatação de que não existe provisão suficiente para
cobrir integralmente o valor de um cheque (a conta não está habilitada, a conta não tem fundos
suficientes, a conta não tem provisão.
Neste caso, o portador pode exercer os seus direitos de acção contra os endossantes,
sacador e outros co-obrigados, recorrendo aos tribunais.
8.5. Operações bancárias activas
São aquelas em que o Banco intervém como "Vendedor" de dinheiro. Aplica em

financiamentos e operações comerciais os capitais captados através dos depósitos, ou seja, das
operações passivas, como atrás vimos.
Operações de Crédito - São as que representam a concessão dum crédito, fiduciário ou não,
mediante uma contrapartida sob a forma de juro, comissões ou outras.
8.5.1. Créditos por assinatura
a) Aval bancário
Constitui uma operação pela qual, e a pedido dum cliente, o Banco se responsabiliza pelo
bom cumprimento duma transacção, titulada por letra ou livrança. O título avalizado por um
Banco permite uma mais fácil transacção com as instituições de crédito, através do desconto
bancário. Vence as mesmas comissões aplicáveis às garantias.

b) Garantias
São documentos emitidos por um Banco, a pedido dum cliente, e a favor duma entidade
oficial ou particular, perante a qual se responsabiliza pela satisfação de um compromisso, caso o
referido cliente não dê cumprimento a determinadas obrigações ou cláusulas de um contrato
celebrado entre aquela entidade e este.
A garantia representa uma transferência de responsabilidade para o Banco, que aos clientes
incumbe perante o Estado, organismos oficiais, etc.
Garantido o contrato pela eventual intervenção do Estado, que se substitui ao cliente na
falta do cumprimento das suas obrigações, pode este vir sendo gradualmente ressarcido pela
prestação do serviço até à conclusão final do contrato, evitando estrangulamento financeiros que
decrreriam se apenas fosse reembolsado no termo do prazo estipulado.
Ao emitir a garantia, o Banco exige uma caução (contra-garantia) que salvaguarda por si
assumida, normalmente representada por garantias pessoais (livranças, termo de fiança, etc.) ou
garantias reais (hipotecas, depósitos a prazo, títulos, metais preciosos, etc.).
8.5.2. Créditos por Empréstimo
a) Cartões de crédito
Constituem um meio de pagamento. Os bancos ou grupos de Bancos, ao emitirem cartões

de crédito a favor de depositantes seus, responsabilizam-se pela regularização das dívidas por
eles contraídas, até determinado montante.
Os cartões de créditos são concedidos a pessoas idóneas, mediante análise das suas
informações (vencimentos, rendimentos, saldos médios, etc.). Os seus utentes podem, portanto,
utilizá-los até uma quantia limite, estabelecida pela instituição de crédito emissora, de acordo
com essas informações.
O contrato celebrado entre a entidade emissora do cartão e o comerciante estabelece
também um limite de transacção que não pode ser excedido. Mediante esse contrato, o
comerciante paga àquela uma comissão.
Dado o grande interesse desta forma de crédito dedicamos o ponto 7.4.6. aos cartões de
crédito, seus objectivos e modalidades.
b) Descobertos em contas
O descoberto (overdraft) é a operação pela qual o banco consente que o seu cliente saque,
para além do saldo existente na conta de que é titular, até um certo limite e por um determinado
prazo.

Consiste, portanto, numa situação acidental, derivada de operações anteriores de natureza

mais ou menos diversa e variada, e independente de qualquer contrato escrito ou formalidade,
sendo, no entanto, o seu reembolso exigível, por parte do banqueiro, em toda e qualquer ocasião.
Nisto se distingue do crédito em conta corrente caucionada que obedece a condições
rigorosamente estipuladas por contrato.
O descoberto, também denominado "facilidade de caixa" destina-se a obviar dificuldades
momentâneas de tesouraria de cliente, que podem ter a natureza mais diversa, mas usualmente
criadas por ocasião de vencimentos de responsabilidades, como por exemplo, de letras, de
pagamento de salários, etc.
Os descobertos, sendo concedidos verbalmente, revelam uma prova de extrema confiança
por parte do banco, o que aconselha acrescidas precauções.
c) Crédito em conta-corrente
É uma operação através da qual o Banco concede crédito até certo limite, durante um prazo
passível de prorrogação; o somatório dos créditos concedidos consubstancia um saldo devedor
numa conta que traduz o valor do empréstimo efectivo.
d) Crédito por livrança
Constitui o meio, por excelência, para a obtenção dum crédito, através do desconto
bancário. É o meio mais comum para o financiamento da Banca, até porque a sua selagem é
inferior à da letra.
Para melhor compreensão desta modalidade de crédito veja-se o conceito e características
da livrança no ponto 7.4.4, alínea b).
8.5.3.Abertura de créditos documentários
É uma das formas de crédito por empréstimo mais importantes no comércio internacional.
Por isso decidimos dar destaque especial.
Entende-se por crédito documentário a operação pela qual um banco por conta de um
cliente-importador, abre um crédito a favor de um vendedor-exportador, assumindo o
compromisso de pagar ao vendedor-exportador o valor das suas mercadorias contra a entrega dos
documentos estipulados pelo crédito.

A abertura de um crédito documentário pressupõe a existência do exportador que, por isso,

se recusa a dar execução à encomenda antes de obter essa garantia.
O crédito documentário é pois a orientação pela qual o Banco, agindo como mandatário do
seu cliente importador, abre a favor do vendedor um crédito que é garantindo pelos documentos
que dão direito à entrega das mercadorias importadas.
O funcionamento do crédito documentário é regulamentado, na maioria dos países, por uma
convenção internacional adoptada pelo VII Congresso Câmara de Comércio Internacional
efectuado em Viena de 29 de Maio a 3 de Junho de 1933 - convenção revista posteriormente
algumas vezes, a última das quais em 1962. A convenção está publicada sob o título "Regras e
usos uniformes relativos aos crédtos documentários".
A finalidade do "Crédito Documentário" é facilitar transacções entre comerciantes
residentes em praças diferentes.
Vejamos alguns mecanismos de crédito documentário.
O mecanismo da abertura de crédito é simples, como pode ver-se do seguinte exemplo:
A firma inglesa A., de Liverpool, recebeu da firma moçambicana B., de Maputo um pedido
de encomenda de tecidos de montante avultado. Como A não conhece B, e , portanto, não sabe
quais as suas possibilidades e recursos, pede-lhe garantias bancárias sob forma de crédito
bancário.
Para o efeito, B dirige-se ao seu banco X, que por sua vez, ordenará ao seu correspondente
Y, de Liverpool, que liquide a A o montante da factura logo que a mercadoria seja expedida.
Recebida a garantia, A remete a mercadoria a B, cobrando de Y o seu valor; B liquidará a
X, e desta forma o circuito fica encerrado.
A operação desenvolve-se, pois nas seguintes fases:
1. O comprador faz a encomenda ao vendedor, e
2. Ordena ao seu banco (banco ordenador) a abertura de um crédito;
3. O banco, através do seu correspondente (banco notificador) situado numa outra praça
abre o crédito a favor do vendedor;
4. O banco notificador comunica ao vendedor a abertura do crédito;
5. O vendedor, garantido que fica, então, pelo crédito aberto pelo banco a seu favor,
remete ao comprador a mercadoria encomendada por este, enviando os documentos respectivos
à ordem do banco ordenador através do banco notificador;
6. O banco notificador paga ao vendedor o valor da mercadoria e recebe-o do ordenador;
7. O banco ordenador, de posse dos documentos, entrega-os ao comprador contra
pagamento.
A abertura de crédito consta de um título denominado Carta de Crédito. Para dar início a
essa operação o importador tem que submeter ao seu banqueiro o necessário pedido de abertura
de crédito. Fá-lo por carta-impresso fornecida pelo banco, da qual constam já as condições de
ordem geral que o banco aplica a esse género de operações.

O banco, depois de apreciar esse pedido, procede à abertura do crédito emitindo a

respectiva carta de crédito, que faz seguir para o exportador, normalmente por intermédio do seu
correspondente no país daquele.
Temos, assim, três entidades envolvidas na operação, que passam a ter a seguinte
designação:
- Ordenante ou ordenador do crédito: o cliente do banco e importador da mercadoria,

que solicitou a abertura do crédito, indicando as condições do contrato de compra e de realização
do pagamento, e os documentos que o exportador deve entregar;
- Emitente do crédito: o banco que, aceitando as condições indicasdas pelo seu cliente,
emite uma carta de crédito que remete ao exportador, em geral através de um banco seu
correspondente, pela qual assume o compromisso de pagar, por conta e oredem do comprador, o
valor das mercadorias mediante entrega dos documentos e cumprimento das condições
estipuladas no contrato;
- Beneficiário do crédito: o vendedor ou exportador, favor de quem o crédito foi aberto e

que, para obter o pagamento das suas mercadorias, terá de apresentar ao banco na data fixada, os
documentos indicados na carta de crédito.
As garantias do banco emitente consistem na documentação para o beneficiário que o
banco conserva em seu poder até reembolsado do pagamento que faz e que lhe dá a posse da
mercadoria com previlégio mobiliário e direito de retenção. No entanto esta garantia sujeita o
banco á contigência de poder não ser prontamente reembolsado dos seus pagamentos ou, até
mesmo não ser reembolsado e dar-se o facto de a mercadoria ser de difícil colocação pelo seu
valor original. Por essa razão o banco costuma exigir uma margem de garantias que o ordenante
tem que constituir e que, geralmente, é calculada por uma percentagem sobre o valor total do
crédito.
Quando o beneficiário do crédito apresenta ao banco emitente a documentação que lhe foi
exigida para liquidação da mercadoria, essa documentação é minuciosamente examinada e
conferida para se verificar se foram escrupulosamente cumpridas, pelo beneficiário, todas as
condições estipuladas do crédito.
Se é confirmada a sua exactidão, o banco procede à respectiva liquidação, recolhendo a

documentação que põe à disposição do ordenante, a quem dá aviso imediato, solicitando-lhe o
seu reembolso ou debitando-lhe a sua conta de depósito à ordem pelo seu valor.
Da noção que demos do crédito documentário vê-se que se trata de uma operação
destinada, mediante o compromisso assumido pelo banco, a assegurar ao vendedor, que, uma vez

expedida a mercadoria e emitidos os correspondentes documentos, lhe será pago o respectivo

valor.
Por seu lado o comprador fica assegurado de que o preço da mercadoria só será pago ao
vendedor se este cumprir as condições contratuais.
Pode dizer-se que o crédito documentário procura pôr o vendedor a coberto dos dois
principais riscos que ocorrem numa venda internacional: o risco da insolvabilidade do comprador
e o risco da sua má fé.
A abertura de crédito pode ser: revogável ou irrevogável.
Revogável - como o próprio termo implica, é aquele que pode ser anulado, o que, como é
óbvio, não oferece quaquer garantia, pelo que, é pouco praticado.
Irrevogável - é todo o crédito que uma vez aberto, não pode ser anulado.
O crédito irrevogável implica compromisso firme do banco que abre um tal crédito para
com o beneficiário no mesmno; este compromisso não poderá ser modificado ou anulado sem o
acordo de todas as partes interessadas.
Podem ainda considerar-se as seguintes espécies de créditos:
Renovável - para o caso de os fornecimentos se fazerem por parcelas, que tenham de se

enviar em períodos certos.
Neste caso, abre-se um crédito para a primeira parcela; uma vez liquidada esta, o crédito
fica automáticamente renovado para a imediata, e assim sucessivamente, até à sua extinção.
A prazo - em que o beneficiário do crédito se reembolsa apenas depois de decorrido um
determinado prazo, préviamente estabelecido.
A vantagem deste crédito reside no facto de poder dar ao comprador tempo para liquidar a
mercadoria, permitindo-lhe até vendê-la no lapso de tempo decorrido entre a sua recepção e o
prazo em que o crédito será liquidado.
"Red clause" - expressão inglesa que pode traduzir-se por "Cláusula vermelha", devido ao
facto de as indicações virem expressas a vermelho no título da abertura do crédito.
Por meio desta cláusula o beneficiário pode receber adiantamentos por conta do crédito.
Deve porém notar-se que o banco notificador, fazendo esses adiantamentos, não assume
qualquer responsabilidade, que é de conta do ordenador, limitando-se a exigir um termo por
escrito de compromisso de entrega dos documentos de embarque antes de expirar o crédito ou de
devolver a importância recebida adiantamente.
8.5.4. Títulos descontáveis

a) - A letra101
A letra comercial, no seu uso comum, representa um meio de prova da existência de um

crédito. Ela constitui um meio importante de se obter adiantamento o montante da dívida
titulada, através do chamado desconto bancário, antes de expirado o prazo para pagamento da
letra. Trata-se portanto de um preciso instrumento de crédito susceptível de negociação,
designando-se por isso, e mais apropriadamente, por título de crédito negociável.
Este título, designado em linguagem bancária comum por efeito ou "papel", possui também
a função de papel - moeda, na medida em que serve, ao transmitir-se poe endosso, para pagar
dívidas que não apenas a titulada pelo referido "papel". Vejamos, agora, um exemplo da função
da letra enquanto instrumento de crédito negociável.
A firma comercial "Electrodomésticos, Lda", vendeu um fogão misto de 4 bocas em regime
de prestações mensais, ao Sr. Gregório. Supondo que o prazo acordado é de 24 meses, aquela
firma pode emitir 24 letras que são aceites pelo Sr. Gregório. De seguida, a "Electrodomésticos,
Lda" apresenta ao seu banco o conjunto de 24 títulos de crédito para efeitos de desconto,
recebendo logo o valor global correspondente à transacção efectuada, deduzido de uma
importância que designaremos por encargos bancários (juros + comissões + imposto de selo +
outros encargos).
O Banco, de posse das letras, encarrega-se da sua cobrança junto do Sr. Gregório que, de
acordo com os prazos das letras, as vai pagando mensalmente até perfazer o conjunto de 24
efeitos. Aquela firma comercial realizou antecipadamente o valor da transacção (o que não
aconteceria se ficasse com as letras em carteira) e o Banco, que financiou, veio a receber do Sr.
Gregório, durante 24 meses, o montante do empréstimo adiantado à "Electrodomésticos, Lda".
Do ponto de vista prático, poder-se-á dizer que se trata dum título de crédito negociável, à
ordem, sujeito a certas formalidades, pelo qual uma pessoa (sacador) dá ordem a outra (sacado)
que pague a si ou a outrem (o tomador) uma determinada importância num prazo fixado.
Os intervenientes da letra são: o sacador, o sacado, o tomador, o avalista, os endossantes.
- O sacador é a pessoa que ordena a alguém o pagamento da letra, a si ou à sua ordem, em
determinada data. Designa-se também por cedente quando proceda ao desconto da mesma junto
do Banco e desde que a não tenha endossado a outrem que não á própria instituição de crédito.
- O sacado é a pessoa a quem é dada a ordem para pagar a letra; figura na letra também
como aceitante, a partir do momento em que reconhece como tal, ao aceitar em lugar apropriado
(é prática corrente figurar ao lado esquerdo da face do efeito, em sentido transversal, junto ao
selo).
101 Vide modelo na página seguinte

- O tomador é o portador e beneficiário do crédito titulado pela letra, que pode não
coincidir com a figura do sacador. É o que acontece no desconto bancário, em que a letra é
cedida pelo sacador ao Banco, figurando este como tomador do efeito.
- O avalista é aquele que intervém como garante do pagamento da letra. Constituirá uma
espécie de fiador que, inscrevendo no rosto do efeito "Bom para Aval" ou outra fórmula
semelhante, assume o compromisso de se substituir ao sacado, sacador ou endossantes na falta de
pagamento do efeito.
- Os endossantes são aqueles que transferem o título e os direitos a ele inerentes para outra
pessoa.
O endosso constitui o meio pelo qual é permitido ao ao detentor/beneficiário do crédito
crédito titulado pela letra, transferir os direitos daí emergentes para outrem.
Nas operações com letra existe uma formalidade importante conhecida pelo nome de aceite.
Designa-se por aceite o acto formal em que o sacado, através da assinatura posta em lugar
apropriado, assume o compromisso de pagamento da letra no prazo fixado. Ele aceita a ordem
dada pelo sacador. Passa a designar-se por aceitante, a partir do momento em que se obriga ao
pagamento do efeito.
b) A Livrança102
É um título a ordem, pelo qual alguém se compromete perante se compromete outrem a

pagar-lhe determinada quantia num prazo fixado.
Tratando-se de um título á ordem, é transmissível por endosso, tal como a letra. O
beneficiário da livrança pode transmitir a outrem o crédito por ela titulado, sendo o seu subscritor
responsável pelo seu pagamento, tal como o aceitante na letra.
A livrança é um instrumento de financiamento por excelência, podendo dizer-se que é esta
sua característica que mais a distingue da letra, dado que as disposições legais aplicáveis a esta
relativas a endosso, vencimento, pagamento, direitos de acção por falta de pagamento, prazos de
prescrição, etc. são extens´veis à livrança.
c) Extracto de Factura
É um título á ordem representativo de um crédito emergente duma venda mercantil a prazo,

efectuada entre comerciantes.
Quando se trata duma venda de mercadorias a prazo, no lugar da letra, pode emitir-se um
extracto de factura, ficando o comprador na posse da factura que consubstancia a transacção e o
vendedor com o título de crédito (o extracto) depois de conferido e aceite pelo primeiro nos
prazos estabelecidos.
102Conhecida em inglês por promissory note e em brasileiro por promissória. Vide modelo na página
seguinte

Apesar das evidentes semelhantes com letra, convém distinguir algumas diferenças:
- O montante em dívida pode não ser liquidado duma só vez dando lugar, assim, a tantos
extractos quantas as prestações acordadas.
- O extracto da factura não é reformável. Vide conceito de reforma na alínea a) do presente
ponto.
8.5.5. O Redesconto
Os bancos recorrem aos Bancos Centrais para, junto desta entidade, obterem o diferencial
das taxas de juro não suportado pelo mutuário das operações bonificadas, como aliás já vimos.
Mas também se socorrem dos Bancos Centais para efeitos de referenciamento - redesconto em
momentos de carência de disponibilidades financeiras.
Parte do "papel" que possuem em carteira - representativo do crédito concedido - é sujeito à
apreciação do Banco Central para efeito de (re)desconto.
Através da operação de redesconto, os bancos recebem um adiantamento sobre os efeitos
que endossam ao Banco Central, deduzido dum prémio nunca inferior à taxa básica de
redesconto em vigor.
Pode-se portanto, dizer que o redesconto é uma operação de desconto bancário, semelhante
à que é praticada em bancos comerciais, mas onde cedente e tomador são substituídos pela Banca
em geral e Banco Central respectivamente.
8.5.6. Cartões de crédito. Objectivos e modalidades
Os cartões e crédito, como vimos no ponto 8.5.2., entram na categoria dos créditos por
empréstimo.
Um cartão de crédito é um documento, normalmente plasticizado, do tamanho de um
bilhete de identidade que cabe perfeitamente num vulgar bolso de camisa, que tem sido
amplamente utilizado nos últimos 60 anos como um dos mais importantes e flexíveis meios de
pagamento.
Um cartão de crédito contém entre outros elementos que o caracterizam os seguintes:
- O nome da empresa ou entidade que emitiu;
- O prazo de validade;
- O nome e assinatura do portador ou titular;
- Um número de codificação.
Alguns cartões possuem a fotografia do portador ou titular e indicações sobre o tipo de bens
e serviços que podem ser pagos por este meio de pagamento.
Uma das vantagens dos cartões de crédito é facilitar o pagamento de bens e serviços sem
utilização de dinheiro ou "traveller cheques", o que em certa medida não só evita os titulares

andem com muitas notas ou cheques bancários nos como também, e sobretudo, aumenta a
segurança contra eventuais acidentes do tipo roubos, extravios e perdas, dado que, como regra, os
cartões de crédito são pessoais e intransmissíveis.
Para que o cartão de crédito cumpra os seus objectivos é necessário a intervenção de pelo
menos 3 partes a saber:
- A entidade emisspra que é quem emite o cartão e dá o crédito às pessoas que achar
merecedoras de usá-lo junto das empresas ou entidades fornecedoras de bens ou serviços.
- O fornecedor dos bens e serviços que em regra estabelece um acordo prévio com a
entidade emissora103
- O interessado ou portador-titular do cartão que deverá preencher um certo número de
requisitos, em particular ligados à sua idoneidade e rendimentos financeiros.
Em certos mas pouco frequentes casos, o fornecedor de bens e serviços é o próprio emissor
dos cartões.
Do ponto de vista prático a utilização do cartão de crédito é muito simples. É bastante

usado nos restaurantes e supercados. Como se fixa o montante máximo de despesas, o portador
só tem que exibir o cartão de crédito ao vendedor-fornecedor, o qual provcede ao registo das
despesas num documento opu conta de venda apropriado, préviamente acordado com a emitente,
nota essa que deve ser assinada pelo titular-utilizador; claro que a assinatura deve conferir com a
do cartão de crédito.
Como as compras por cartão estão hoje demasiado vulgarizadas, em especial nas chamadas
economias de mercado, o pagamento aos fornecedores não se efectua de operação mas por
simples encontro de contas em sistema do tipo "clearing".
Apesar de por vezes haver problemas de falta de cobertura quando se apresentam as notas
de venda para reembolso (cartões com descoberto) os cartões de crédito têm experimentado
últimamente um crescimento muito rápido (os lucros compensam esses descobertos)
Os cartões de crédito são como dissémos um meio de pagamento moderno que imprimiram
um maior dinamismo e grande incremento no volume de vendas a nível mundial dada a sua
flexibilidade, o seu reduzido tamanho e a sua simplicidade de utilização.
A sua origem situa-se por alturas da Primeira Grande Guerra (1914) e teriam sido utilizados
primeiro nos estabelcimentos hoteleiros; ainda hoje há uma predominância do seu uso nos hotéis
e restaurantes nos quais é corrente verem-se dísticos anunciando: "Aceitam-se de cartões de
crédito" acompanhados em certos casos por "fac-similes" dos cartões aceites.
Interessa realçar que os cartões de crédito estão sujeitos a legislação e regulamentos
específicos que indicam entre outros aspectos as condições de utilização, as obrigações do
fornecedor e do portador e penalizações para os infractores:
103 Lógicamente o cartão de crédito não serve para todo e qualquer fornecedor de bens e serviços

Como exemplo de cartões de crédito podemos citar: VISA, MASTERCARD, American

Express; Diner´s Club; Carte Blue; Londoncard.
Tratando-se de um documento que se adquire só depois de preenchidos certos requisitos
relacionados com a idoneidade do titular, o possuidor de um cartão de crédito, do ponto de vista
de relações sociais, é tido como pessoa de grandes posses financeiras e merecedora de confiança
"ilimitada"; daí um certo snobismo social que transvaza em redor dos titulares deste precioso
instrumento de crédito.
8.6. Encargos bancários
A intervenção dos bancos nas operações comerciais e financeiras implica, a maior parte das
vezes, determinados encargos que importa conhecer desde já. Vejamos então quais são as
deduções mais importantes que se verificam nas operações bancárias.
a) Taxa de desconto
Constitui uma percentagem anual que, incidindo sobre o valor nominal do título e em
função do prazo que decorre entre a data da execução dos descontos e a do vencimento, permite
obter o designaremos de prémio de desconto (juro a deduzir na operação que constituem receitas
do Banco).
O cálculo da taxa de juros resolve-se por uma regra de três simples ou composta. Nesta
disciplina faremos apenas uma breve introdução à Matemática Financeira; em Cálculo Financeiro
os alunos estudarão mais desenvolvidamente a problemática dos operadores i e (1 + i).
Importa para já saber que existem duas modalidades de desconto:
- O desconto por fora ou comercial, que é calculado sobre o valor nominal do efeito, isto é,
sobre um capital superior aquele que na realidade o Banco adianta e constitui aplicação comum
na Banca.
- O desconto por dentro ou racional, que é obtido a partir do valor actual do efeito, ou seja,
sobre o capital que o Banco realmente antecipa. Resta dizer que valor actual é o valor nominal
deduzido dos encargos do desconto. Por ser menos vantajoso para os bancos, caíu em desuso.
b) Comissões de Cobrança
Constituem também parte dos encargos com desconto bancário. Traduzem a retribuição,
para com o serviço de cobrança, que o banco presta no vencimento do efeito.
c) Imposto do selo

Traduz-se por uma percentagem que, incidindo sobre o valor dos juros e comissão de
cobrança, constitui um encargo da operação de desconto e uma receita a entregar nos cofres do
Estado.
d) Portes
É outra dedução de desconto bancário, traduzida por um valor fixado por efeito, e destinado
a cobrir despesas de correio.
Note-se que a palavra porte significa o preço pago pela condução de determinada coisa.
Tem também os sentidos de carga de selo postal.
CAPÍTULO IX
SEGUROS E OPERAÇÕES DE SEGURO
9.1. Considerações sobre a importância do estudo e do cálculo actuarial
A matéria de seguros será desenvolvida na disciplina de Cálculo Actuarial. Aqui iremos

apenas apresentar algumas noções básicas para os alunos ganharem uma sensibilidade sobre a
importância desta área científica.
No ponto 5.5 do presente texto já tínhamos feito breves considerações sobre os seguros e
seu papel como dinamizadores da actividade comercial.
Nos tempos que correm é útil os economistas, gestores e contabilistas em geral possuirem
breves noções de seguros e cálculo actuarial. Os que no futuro se especializarem em gestão
financeira lógicamente terão que aprofundar as bases que aqui vamos indicar ao e leve.
Como vimos no ponto 7.2.8. definimos os contratos de seguros e resseguros e demos
seguintes vamos, sobre o assunto, relembrar apenas em traços gerais as questões essenciais.
Quanto ao cálculo actuarial ele aparece-nos pela primeira vez.
Em sentido lato podemos dizer que todas as operações e cálculos financeiros são objecto
específico de estudo no Cálculo Actuarial, havendo países em que a Matemática Financeira é
estudada na primeira parte da disciplina chamada precisamente Cálculo Actuarial.
Ao destacamos o Cálculo Actuarial num capítulo à parte, juntamente com a problemática

dos seguros, estamos aparentemente a proceder de modo contrário, dando a entender que são
matérias de uma disciplina mais geral chamada Matemática Financeira. Queremos sublinhar que
ao fazê-lo moveu-nos apenas o objectivo de aproveitar a oportunidade para sensibilizar os alunos
quanto à utilidade das questões que vamos aflorar.
Não é normal, tratar-se de Matemática Financeira, incluir matérias de Seguros e Cálculo
Actuarial. Posto isto segunda acepção por que é conhecida esta matéria.

Em sentido restrito a disciplina de Cálculo Actuarial faz o estudo dos seguros reais e de
vida, utilizando também o método matemático com especial incidência no cálculo financeiro.
Em certas escolas superiores formam-se e especializam-se pessoas em actuariado.
Sabemos que a vida económica e a vida do Homem estão sujeitas a variadíssimos riscos
contra os quais as sociedades modernas estão cada vez para encontrar soluções tendentes a
minorar os efeitos negativos.
Isto significa as operações e fenómenos que vamos abordar, estão sujeitas a contigências.
Para a sua análise intervém bastante a Estatística, em particular a teoria das probabilidades.
"Todos os cidadãos têm direito à assistência em caso de incapacidade e na velhice. O
Estado promove e encoraja a criação de condições para a realização deste direito"(Artigo 95 da
Constituição de 1990 da República de Moçambique).
A República de Moçambique consagra portanto na própria constituição o princípio da
segurança social através do artigo que acabámos de transcrever.
Das Directivas Económicas e Sociais do III Congresso do partido FRELIMO, alínea h) da
III Parte (directiva para as Finanças, Banca e Seguros) extraímos:
"O sector de seguros, recentemente estatizado, deve prosseguir uma função essencialmente
social"...
"No campo dos seguros, devemos iniciar ainda em 1977 uma política de seguros contra os
riscos de produção, com tarifas preferenciais para os sectores prioritários, nomeadamente para sa
formas colectivas de produção. Devemos fazer esforços de obter uma maior cobertura do seguro
do ramo automóvel e de acidentes de trabalho para os trabalhadores. A empresa nacional de
seguros deve dedicar uma atenção especial à cobertura dos bens do Estado.
Finalmente, devemos praticar uma política de resseguros que garanta, nos mercados
internacionais, as coberturas mais convenientes para cada tipo de risco".
Por outro lado a Lei do Trabalho desnvolve o princípio constitucional enunciado, no
Capítulo XIII qual extraímos apenas o artigo 146 sobre o sistema de segurança de social.
"Será criado de harmonia com as condições sócio-económicas e as possibilidades do
desenvovimento da economia nacional um sistema de segurança social, garantindo-se por este
meio a subsistência material dos trabalhadores em caso de doença, acidente, maternidade,
invalidez e velhice bem como a sobrevivência dos seus familiares".
9.2. Seguros reais e principais tipos
Note-se que relativamente a estes seguros (que recaem sobre bens em geral) a nossa lei não
obriga expressamente a fazê-los. A Lei da Organização e Funcionamento das Empresas Estatais,
Lei nº 2/81 de 30 de Setembro de 1981, artigo 27, Capítulo IV, diz que "as empresas estatais
devem proceder ao seguro dos seus bens".

Portanto só relativamente às empresas estatais é que existe uma orientação expressa

traduzida por "devem proceder". No entanto, e à semelhança na área de importação/exportação,
cuja concretização depende forçosamente da cobertura prévia de riscos de vária ordem, parece-
nos que a nossa lei devia ser ainda mais peremptória em relação à obrigatoriedade de seguros,
pelo menos no que respeita aos edifícios e meios imobilizados das empresas.
Veremos no ponto 8.5. quais os principais seguros reais em vigor no nosso país.
9.3. Seguros de vida e principais tipos
Já temos uma realativamente vasta legislação sobre seguros de vida que aparecem com o
nome de segurança social.
Mas além do que a nossa lei determina em relação à segurança e protecção social dos
trabalhadores em geral e dos da Função Pública em particular, cada cidadão ou qualquer entidade
colectiva pode fazer, entre outros, os seguintes tipos de seguros junto das seguradoras:
a) Seguro de vida inteira que por sua vez admite duas modalidades.
- Uma em que o vencimento se processa no fim do ano em que tem lugar a morte;
-Outra em que o vencimento se processa na data da morte.
b) Seguro temporário pelo qual o segurador só paga o capital convencionado logo após a
morte se a pessoa com a idade X na data do contrato morrer antes da idade X + N, sendo N o
prazo do contrato.
c) Seguro misto - Este seguro é realizado por um determinado prazo durante o qual o
segurador se compromete a pagar o capital convencionado só quando a morte da pessoa ocorrer
dentro do prazo do contrato. Se a morte não se verificar neste prazo, isto é, se a pessoa em
questão morrer depois deste, então o segurador compromete-se a pagar aquele capital no fim
daquele prazo.
Em rigor o que passa é o seguinte:
-Se o segurado morre no período compreendido entre o momento O (realização do

contrato) e o momento N (fim do contrato) o segurador paga o capital combinado ao beneficiário
do seguro. Isto acontece mesmo que a morte ocorra no instante a seguir à assinatura do contrato.
É em boa verdade um seguro temporário.
- Se o segurado vive até ao fim do prazo do contrato, a seguradora paga o capital só no
términus daquele prazo. É um seguro de capital diferido.
O seguro misto é dos contratos mais correntes dentre os seguros de vida.

d) Seguro de garantia de rendas certas ou simplesmente seguro de rendas - É um caso

particular do seguro temporário e define-se como sendo aquele em que o segurador se
compromete a pagar uma renda certa, cujo primeiro termo se vence no fim do ano em que ocorre
a morte da pessoa e o último termo se vence no fim de um prazo N, contado a partir da data do
contrato, no caso de a morte ter lugar no prazo do contrato.
O estudo detalhado e a resolução de problemas relacionados com seguros de vida exige o
conhecimento de muito mais noções de demografia e matemática actuarial.
9.4. Empréstimos ou operações Xi-tiki104
O xi-tiki é uma forma de empréstimo ou de seguro social sem juros muito conhecido em
Moçambique e cremos que em muitos países africanos se considerarmos que em suahili tem o
nome de Kupela fedha.
Algumas pessoas que contactámos afirmam que o termo xi-tiki vem da África do Sul o que
não é de estranhar. Repare-se na definição que mais adiante apresentamos, cujo autor pergunta-se
se a palavra não virá do inglês ticket. Por outro lado o termo em questão é usado só no sul do
Save; em bitonga (Inhambane) diz-se gui-tiki; mas já em xuabo (Zambézia) tem o nome de
socolo(corruptela do português socorro) termo que designa uma forma diferente de entre-ajuda,
mais humanitária e consoante as necessidades do clã ou grupo.
É interessante registar que houve pessoas que nos asseguraram que a melhor maneira
(entende-se a maneira mais moçambicana) de designar a operação em estudo é "Ku-holisana"105,
eventualmente porque a que o vulgo consagrou é um estrangeirismo.
Na tentativa de conseguir uma definição mais rigorosa deste tipo de operações consultámos
o dicionário ronga-português de Rodrigues de Sá Nogueira que oferece o seguinte conceito:
Xi-tiki - espécie de quota em dinheiro com que contribuem os membros de um grupo de

pessoas em benefício de um desses membros. - O meu informador Herberto diz: "Às segundas-
feiras, em geral, as mulheres reúnem-se na casa de uma delas. Cada uma dá um tanto em
dinheiro. A soma é entregue, a uma delas. Na segunda-feira seguinte, faz-se o mesmo, e a soma é
entregue a outra, e assim sucessivamente. Há o verbo Ku-tika, afundar-se. (Do inglês ticket?).
Qual a origem e significado desse costume? O meu informador Herberto supõe que ele teria
começado por ser um processo de auxílio mútuo entre várias pessoas que tinham por hábito
reunir-se para passar tempo. A soma apurada teria começado por ser entregue a uma das
mulheres do grupo , que a utilizaria como melhor entendesse; depois, ter-se-ia passado a comprar
com ela qualquer coisa útil para a contemplada; finalmente ter-se-ia passado a empregar essa
soma na compra de cerveja, que todos os membros do grupo bebiam em comum", fim de citação.
104 Alguns linguísticos escrevem chi-tiki

105 Fazer empréstimos recíprocos; mais precisamente, fazer pagamentos recíprocos

Relativamente ao seu correspondente em swahili (kupeana fedha) fomos informados que

também na Tanzania se pratica em regra entre as mulheres.
Vemos assim que xi-tiki também é uma modalidade de poupança com objectivos de
segurança social mútua. Cabe-nos então ver ou levantar algumas de cálculo elementar
susceptíveis de aplicação a esta interessante variante de operações financeiras.
Suponhamos que em 1 de Janeiro de 1999 doze pessoas resolveram depositar mensalmente
a importância de 10.000 meticais e entregar, no fim de cada mês, o produto total, i.e., 120.000
meticais sucessivamente a cada um deles e por um prazo indeterminado.
Em diagrama tudo se passa do seguinte modo:
Nome A B C D E ………. L A B ………

Depósito 120 120 120 120 120 ………. 120 ………. ………
(Contos) …….. ……..
………. …………
Meses 0 1 2 3 4 5 12 1 2
31/1/2000 31/1/2001
A rotação de recebimentos entre os indivíduos do grupo é de 12 meses, isto é, se A for o

primeiro a receber os 120.000 MT (em 31/1/2000) só volta a recebê-los pela segunda vez
passados 12 meses (31/1/2001).
Aparentemente os associados (xi-tikers) recebem todos os meses um "bolo" avantajado,
eventualmente superior aos seus rendimentos mensais, que lhes permitem resolver problemas
financeiros que envolvem o desmbolso de quantias tais que o seu orçamento corrente não
comportaria. Dizemos aparentemente porque ao longo do ano, é, em boa verdade, cada um dos
xi-tikers que cria o seu próprio "bolo" anual através de depósitos mensais de 10.000 MT. No
entanto a principal importância do xi-tiki reside no facto de ser um elemento de convivência
social que acaba por ser um valioso instrumento de instrumento de incentivo à poupança (quase
forçada) pois a pressão psicológica do "dever de entregar" conduz a que no fim de contas as
pessoas se sintam periódicamente com mais dinheiro que doutro modo, por poupança voluntária
e individual nos bancos, não teriam.
Acresce a isto o facto de o sistema ser na realidade vantajoso em meios onde não há
instituições financeiras nem de segurança social.
Em círculos onde existem e funcionam normalmente os bancos, os seguros e outras
instituições para-bancárias é bastante duvidoso que o xi-tiki, tal como definido, tenha alguma
vantagem financeira. Com efeito as instituições de seguro têm hoje em prática vários esquemas
altamente flexíveis de seguro, quer individuais quer colectivos, que abragem um sem número de

áreas e casos como morte, invalidez, velhice, doença, nupcialidade, natalidade, maioridade legal,
acidentes de trabalho, fogo, terramotos, naufrágios, acidentes de viação e aviação roubos, etc.
No meio desta de seguros, e querendo preservar a suis-generidade do xi-tiki, não é dificil as
seguradoras introduzirem esta modalidade do grupo nos seus esquemas. E chamar-se-ia por
hipótese "seguro de vida xi-tiki" ou "seguro xi-tiki" ou ainda muito simples, como está
vulgariozado, "xi-tiki"106.
Um estudo mais profundo indicaria quais os procedimentos práticos, mais simples e
eficientes. Tomando exemplo das 12 pessoas que depositam mensalmente 10.000 MT cada uma,
uma sugestão para análise seria considerar as seguintes linhas de raciocínio:
-120.000 MT entregues mensalmente a Seguradora que cobraria ou não o prémio.

-No primeiro ano nenhum dos xi-tikers pode levantar qualquer montante (a Seguradora
beneficia com isto pois pode usar a vontade o dinheiro depositado).
- Passado um ano começa verdadeiramente o xi-tiki decidindo-se por sorteio a quem cabe o
primeiro "bolo" de 120.000 MT, com ou sem juro; se se decidir que é sem juros talvez seja
conveniente e aliciante fazer-se um segundo sorteio para distribuir uma fracção do juro
acumulado; a outra parte deve adicionar-se ao capital depositado pelos associados para assegurar
a reprodutividade em regime de juros compostos.
- A Seguradora tem que se organizar para atribuir aos interessados um rendimento mais alto
que o dos depósitos a ordem e o prazo dos bancos.
- Nas operações de seguros, a flexibilidade é a característica dominante. Por isso prever em
caso de necssidade um xi-tiker pode levantar da conta do fundo comum, ou ainda solicitar um
empréstimo directamente à Seguradora, até ao limite da sua contribuição (sem juros9 num
determinado momento.
Como em regra as companhias de seguro realizam milhares de seguros de vida, elas
possuem grande capacidade de cobertura de riscos e prejuízos de umas operações à custa de
outras (em geral a maioria) mais lucrativas.
A introdução de modelos de matemática financeira em esquemas de xi-tiki feitos à margem
das instituições especializadas esbarra, entre outras, com as seguintes dificuldades:
- Inexistência de fontes de financiamento dos juros (a menos que se trate de um grupo que
decida aplicar os fundos em actividades reprodutivas).
- Necessidade de registos sistemáticos.
- Complexidade de cálculos muitas vezes não acessíveis a muita gente.
Terminámos este ponto com dois exercícios de cálculo.
106
Ressalva-se o facto de a designação ser apenas utilizada no Sul. Outra alternativa daria origem á
mesma ressalva pois não existe correspondente em português

1. Um grupo colocou num banco, de uma só vez, a importância de 120.000 MT á taxa de

juro de 15% ao ano. Tendo decidido levantar o depósito ao fim de dois anos determine o valor
acumulado na conta do grupo.
Solução (trabalhando com 120 contos em vez de 120.000 meticais).
a) Método empírico
-Juros de 1º ano, 15% x 120 = 18 contos, ao fim do 1º ano tem-se, 120+18=138 contos.
-Juros do 2º ano, 15% x 138 = 20,7 contos ao fim do 2º ano tem-se, 138 + 20,7=158,7
contos.
b) Com a ajuda de fórmulas matemáticaS
V2 = 120 (1 + 0,15)2 = 120 x 1,3225 = 158,7 o que significa que ao fim do 2º ano o valor
acumulado na conta do grupo monta a 158,7 contos (ou 158.700 MT).
Nota: Se o grupo ficasse com o dinheiro em casa, ao fim de 2 anos não ganharia 38.700
MT (158.700 - 120.000).
2. O mesmo grupo decidiu depositar no banco e mensalmente 120.000 MT à taxa de 15%

capitalizáveis anualmente. Determine a importância acumulada ao fim de 2 anos.
Solução:
Este problema, ao contrário do anterior, difícilmente se resolve por contas de aritmética
vulgar; a solução mais expedida implica o recurso às fórmulas de renda que os alunos irão
estudar na disciplina de Cálculo Financeiro.
Com efeito trata-se de uma renda mensal (depósitos mensais) de 120.000 MT durante 2
anos,em que os juros vencem-se anualmente; logo estamos em presença de uma renda
fraccionária em que o período da renda é 1/12 do período a que se refere a produção de juros.
Através de cálculos adequados conclui-se que o valor acumulado por depósito mensal de
120.000 MT, à taxa de juro anual de 15%, durante 24 meses (2 anos) é de 3.303.485,3 meticais.
Se o grupo decidir guardar o dinheiro em casa, ao fim de 2 anos terá simplesmente
2.880.000 (24 x 120.000) sem juros ou seja de receber 423.485,3 MT (3.303.485,3 - 2.880.000)
de juros facultados pelos bancos, o que já é uma importância considerável.
9.5 A Empresa Moçambicana de Seguros (EMOSE, E.E.)107
107
Em 1999 esta empresa estatal foi transformada em Sociedade Anónima de Responsabilidade
Limitada com a sigla EMOSE, Sarl

Sobre a Empresa Moçambicana de Seguros, conhecida pela sigla EMOSE, E.E. vamos
transcrever um extracto muito útil de um documento sobre este ramo de actividade económica,
feito pela própria empresa.
"Embora o seguro, na sua forma moderna, tenha começado a praticar-se na Europa desde o
século XIV e registado um grande desenvolvimento nesse continente a partir do século XVIII,
fruto do aumento do comércio marítimo e navegação ligados aos impérios coloniais, em
Moçambique, o seguro começou a ser trabalhado no início do século XX.
Contudo, é sabido que as modalidades de inter-ajuda no seio da comunidade e famílias
perante infortúnios, que não são mais do que a ideia básica do seguro e do princípio "um por
todos, todos por um", foram praticados desde há muitos anos.
Nos primeiros anos, as transacções de seguro estavam entregues a firmas comerciais, que,
para além do comércio interno, importação e exportação, se dedicavam a outras actividades
subsidiárias, tais como, navegação e seguro. A maior parte das agências estabelecidas em
Moçambique eram de companhias ingleses e sul-africanas e não de portugueses, o que reflecte,
em certa medida, a debilidade do colonialismo português, país económicamente mais atrasado
que outras potências coloniais como a Inglaterra.
Em 1943 foi criada a 1ª Sociedade de Seguros Coloniais, a "NAUTICUS" e em 1945 a 2ª, a
"LUSITANA".
Em 1949 foram criados em Moçambique os Serviços de Fiscalização Técnica da Indústria
Seguradora, que mais tarde receberam o nome de Inspecção de Seguros.
Poderá considerar-se, assim em traços gerais, que é só a partir da década de "50" que o
seguro praticado por companhias começa a existir veraddeiramente, com crescimento forte ao
longo de toda a década de 60.
Sómente em 1957 se formaram mais duas novas sociedades de seguro com sede local
nomeadamente, a "MUNDIAL DE MOÇAMBIQUE" e a "TRANQUILIDADE DE
MOÇAMBIQUE", elevando, assim, o número de companhias com sede em Moçambique para
quatro, número esse que se manteve até à Independência Nacional.
Durante todo esse período, os lucros e até as reservas das companhias com sede fora de
Moçambique eram transferidos para os seus países. Quanto às companhias com sede em
Moçambique essas passaram a investir localmente a maior parte dos seus lucros e reservas, por
isso lhes trazer rendimentos mais altos s seguros.
Contudo, lagos milhares de contos sairam anualmente de Moçambique, por via do
resseguro, pois, a retenção líquida de responsabilidade das companhias com sede local era
mínima.
Após a Independência Nacional, a importância económica deste sector mereceu desde logo
a atenção do Governo Moçambicano, tendo sido um dos primeiros sectores de actividade
económica a ser nacionalizado, o que se verificou em Janeiro de 1977.

Os principais objectivos e causas que levaram à nacionalização dos seguros foram:

- O facto de se tratar dum consumidor de divisas que, como tal, importava;
- O facto de ser um sector que gere, também, seguros sociais como os acidentes de trabalho
e como tal de reflexos sociais importantes;
- Ser um sector de serviços complexos e onde não havia quadros nacionais preparados.
Havia, assim, que garantir a sua formação técnica e profissional de forma acelerada;
- Em suma, servir melhor as necessidades da economia, assegurando o desenvolvimento
dos seguros que sirvam os interesses da sociedade moçambicana.
É, assim, criada em 1/1/77 a EMOSE - Empresa Moçambicana de Seguros, E.E., pelo
Decreto-Lei nº 3/77 de 13/1/77, a quem é entregue a exclusividade da actividade seguradora e
resseguradora na República de Moçambique.
A EMOSE, E.E., resultou da fusão, a partir da referida data, das seguradoras que
seguidamente se mencionam, cujas carteiras de seguros e respectivas reservas, bem como os seus
valores activos e passivos e trabalhadores foram integrados na Seguradora Estatal:
- Companhias de Seguros Nauticus, Sarl;
- Companhias de Seguros Lusitana, Sarl;
- Companhias de Seguros Tranquilidade de Moçambique, Sarl.
A quarta seguradora com sede em Moçambique, na Beira, a Companhia de Seguros

Mundial e Confiança de Moçambique, Sarl, foi liquidada, dada a sua situação prática de falida.
Na altura da nacionalização dos seguros, para além das já 4 referidas companhias de seguro
com sede em Moçambique, existiam, ainda 32 Agências Gerais de companhias portuguesas e
outras cujas actividades cessaram a partir de 1/1/77 e consequente criação da EMOSE, E.E.,"
Vejamos quais os principais seguros explorados pela EMOSE.
"A EMOSE explora os seguintes ramos de seguros:
a) Vida
Os seguros de Vida podem classificar-se em seguros em caso de morte.
Os primeiros têm por objecto garantir o pagamento dum capital ou duma renda se o
segurado for ainda vivo data determinada antecipadamente.
Os seguros em caso de morte têm, pelo contrário, por objecto, garantir o pagamento dum
capital se o segurado vier a falecer seja em que época for (vida inteira) seja duma data fixada
antecipadamente (temporário morte)
b) Acidente de Trabalho
É um seguro pelo qual se transferem para a seguradora as responsabilidades do
empregador relativas à reparação das consequências dos acidentes de trabalho.

O princípio posto por lei é a responsabilidade automática da entidade empregadora quanto

aos acidentes sobrevindos por ocasião do trabalho aos seus operários e empregados, salvo faltas
características destes.
Trata-se dum risco muito grave para a entidade empregadora, em que a seguradora pode
operar a garantia em seu lugar.
Este seguro pode cobrir não só o salário dos dias de doença, despesas médicas,
farmacêuticas e hospitalares, mas, também o pagamento duma pensão aos beneficiários legais da
vítima se esta morrer ou á própria vítima se ficar inválida.
c) Automóveis
Há vários riscos nítidamente distintos:
-Risco de responsabilidade civil do autor do acidente quanto á vítima. Este risco chama-se
Responsabilidade Civil ou de Danos a Terceiros.
A Seguradora toma a posição do Segurado quanto à sua responsabilidade civil para com
terceiros (vítima), com quem tratará directamente para efeitos da indemnização.
- Riscos de danos materiais causados à própria viatura por:
. Choque, colisão, capotamento;
. Incêndio, raio ou explosão;
. Furto ou roubo;
. Quebra isolada de vidros;
- Riscos de acidentes corporais causados ao próprio Segurado;
- Riscos de acidentes corporais causados passageiros transportados.
d) Aéreo
Neste ramo temos:
- Seguro de perdas e danos sobrevindos à aeronave por acidente aéreo, incêndio, raio
explosão, roubo;
- Seguro contra acidentes sobrevindos aos passageiros e tripulação;
- Seguro de responsabilidade civil do proprietário da aeronave para com terceiros ou com
os passageiros transportados ou proprietários das cargas transportadas;
- Seguro de mercadorias transportadas por via aérea.
e) Acidentes pessoais
É este um seguro que garante as consequências de acidentes que possa sobrevir a um
indivíduo isolado.
Os riscos seguros são os de invalidez e morte e ainda os de incapacidade temporária com ou
sem despesas médicas.
f) Incêndio

Esta é uma das categorias mais importantes do seguro, podendo-se dizer, também que é
uma das mais necessárias a qualquer entidade singular ou colectiva, pública ou privada.
O seguro de incêndio garante não só os danos do próprio incêndio mas, também as
consequências deste e as dos meios empregues para o seu ataque.
O objecto seguro pode ser o próprio edifício(residência, estabelecimento comercial, fábrica,
etc.) com o respectivo conteúdo (recheio, mercadorias, maquinaria, etc.).
g) Marítimos
Estes são os seguros mais antigos.
Cobrem contra os riscos de mar, o próprio navio (casco) ou as mercadorias transportadas108.
h) Transportes terrestres
Em princípio, estes seguros garantem os danos ou prejuízos ocorridos em mercadorias
transportadas por via terrestre (rodo ou ferroviária) em virtude de acidentes sofridos pelo meio
transportador.
i) Engenharia
O desenvolvimento industrial, para além do incremento ao seguro contra incêndio,
condicionou o surgimento de novo ramos de seguros, dentre os quais os genéricamente
designados por Seguros de Engenharia.
Os principais tipos de coberturas compreendidos nos seguros de engenharia são:
1. Seguro de caldeiras
Caldeiras, pré-aquecedores, tubos de vapor e superaquecedores podem ser seguros ao
abrigo duma Apólice de Seguro de Caldeiras, de indemnização por (i) danos ao próprio objecto
seguro; (ii) danos aos bens existentes nas proximidades, pertencentes ao segurado; (iii)
responsabilidade legal do segurado para com terceiros, por morte, dano corporal ou dano material
causado pela explosão ou queda do objecto seguro.
2. Seguro de montagens
Este seguro dá cobertura à maquinaria e o equipamento, durante o período da montagem e
do teste. O âmbito da cobertura é de "todos os riscos" e inclue (i) fogo; (ii) dano acidental
durante a montagem; (iii) queda, choque ou colisão, roubo e danos maliciosos; (iv) explosão
durante os testes. A cobertura pode ser ampliada de forma a cobrir a responsabilidade legal para
com terceiros.
3. Seguro de empreitadas
108 Veja-se ponto 8.6 - A Lloyd´s e o seu papel

Este seguro dá cobertura de "Todos os riscos" aos trabalhos de empreitadas, trabalhos

temporários, materiais, maquinaria e equipamento de empreitada.
O seguro cobre o tempo inteiro da empreitada, a qual pode durar anos. Para além dos danos
materiais, pode, também ser cobertura a responsabilidade do empreteiro para com terceiros.
4. Seguro de avaria de máquinas

Podem ser seguros ao abrigo duma Apólice de Seguro de Avaria de Máquinas:
(i) Motores a vapor, motores a diesel ou gás, compressores de ar, etc.; (ii) Instalação
eléctrica, que inclue motores eléctricos, turbinas, geradores, transformadores; (iii) máquinas
elevadoras, tais como, elevadores, guindastes, gruas; e (iv) instalação frigorífica.
Este seguro dá cobertura a respeito de danos fortuitos e imprevistos aos objectos seguros,
enquanto a operar, a causas internas, tais como, curto-circuito e enquanto a operar ou em
descanso, devido a causas externas, tais como, inexperiência, entrada de corpos estranhos.
Ficam também cobertos os danos acidentais durante a desmontagem do objecto seguro para
efeitos de reparação ou revisão e posterior montagem.
Problemas ainda existentes nas empresas (estatais e privadas e outros organismos da

República de Moçambique) relativamente ao seguro
"Os dirigentes e responsáveis das várias empresas e organismos da República de

Moçambique.
não estão ainda muito familiarizados com os seguros, isto é, não sentem ainda a presença
indiscutível do RISCO e da sua dimensão na empresa ou organismo e consequentemente da
necessidade de tratamento deste problema pelo método mais prático - a sua transferência, ou seja
o SEGURO.
Há empresas e organismos que nem sequer possuem qualquer tipo de seguros, apesar de
possuirem bens (imóveis, conteúdos, viaturas, etc.) avaliáveis em largas centenas ou milhares de
contos e de, na sua actividade diária estarem sujeitos a envolverem-se em responsabilidades de
valores incalculáveis, perante os seus próprios trabalhadores ou terceiros.
Os dirigentes e responsáveis dessas empresas e organismos têm apenas uma ideia ligeira das
perdas a que a sua empresa ou organismo está sujeita e sabem que podem adquirir a protecção do
seguro, mas olham sómente para os montantes dos prémios que terão de pagar e acham muito
elevados e desistem da ideia do seguro, não se preocupando em analisar qual a percentagem que
esse valor (dos prémios) representa em relação ao valor do património em risco.
Os que assim pensam esquecem-se fundamentalmente do que é o RISCO, esquecem-se que
em cada dia e dentro deste em cada hora, cada minuto, o património da sua empresa ou
organismo está sujeito a desaparecer devido a uma causa fortuita ou negligência de alguém.

As estatísticas demonstram que pelo mundo inteiro em cada 3 dias verifica-se um sinistro
de elevadas proporções, provocando perdas de vidas humanas e bens materiais, calculados em
largos milhares de meticais. E isto sem contar com os pequenos incêndios, acidentes rodoviários,
ferroviários, marítimos, acidentes de trabalho que diáriamente ocorrem em todos os lados.
Empresas há que possuem seguros mas que não são os mais adequados quer em termos de
capitais seguros quer em de cobertura.
Certas empresas seguram os seus bens por valores muito inferiores aos reais, partindo do
princípio que é remota a possibilidade duma perda.
Tais ideias são erradas. É certo que as possibilidades dum sinistro (principalmente de
elevadas proporções) são poucas. Mas acontecem e há provas disso.
Em qualquer altura pode vir a perder-se um dos bens dessas empresas. Aí por muito que
tenham economizado fazendo os seguros por valores inferiores aos reais, essa economia não será
suficiente para compensar a perda.
Outras há que tem os seguros mais ou menos adequados, mas desconhecem as suas
obrigações e direitos:
- Não pagam os prémios dentro dos prazos concedidos para o efeito;
- Não comunicam as alterações verificadas após a feitura do seguro (de valores, de
objectos, de pessoal, etc.);
E quando se verifica o sinistro:
- Não o participam prontamente à Seguradora;
- Não cumprem a sua obrigação de "actuar como se não tivessem seguro", reclamando a
terceiros responsáveis e minimizando perdas;
- Não requerem o exame (vistoria) à seguradora, no local e prazo contratualmente
estipulados,
- Não apresentam dentro do prazo estabelecido na Apólice, a documentação necessária para
a Seguradora analisar o sinistro e decidir sobre a sua responsabilidade.
Todas essas situações tem de ser rápidamente ultrapassadas pelas empresas e organismos,
para o correcto e integral aproveitamento dos benefícios e protecção que o esguro oferece.
A "Lei da Organização e Funcionamento das Empresas Estatais", nº 2/81 de 30/9/81 no seu
Capítulo IV, artigo 27, refere que "as empresas estatais devem proceder ao seguro dos seus bens".
A EMOSE, E.E. está pronta a colaborar com todas as empresas e organismos, a pedido
destas, para o estudo e conselhos em matéria de Seguros".
Fim da transcrição do documento da EMOSE sobre a história do grupo em Moçambique, os
seguros explorados em Moçambique e problemas ainda existentes nas empresas com respeito ao
seguro.
Para terminar convém recordar, em breves palavras, o que dissémos na parte final do ponto
6.2.7 (Seguro e Resseguro). A lei nº 24/91 de 31 de Dezembro de 1991 liberalizou a actividade

seguradora e resseguradora, autorizando que seja exercida também por entidades públicas,
privadas ou outras, desde que para tal estejam devidamente autorizadas.
9.6. A Lloyd´s e o seu papel
A Lloyd´s ou, como também se diz com frequência, os Lloyd´s de Londres são a mais
importante organização de seguros do mundo. A sua principal área de actuação concentra-se no
ramo marítimo; também se dedica a outros ramos de seguros, sendo até usual contar-se que
aceita seguros clandestinos e riscos hipotéticos do tipo "se determinada figura deixar de existir no
prazo de X anos a organização paga uma indeminização de Y unidades monetárias".
O funcionamento e gestão da Lloyd´s processa-se de maneira algo diferente do comum das
sociedades seguradoras e resseguradoras. Antes de mais interessa referir que o nome da
organização deve-se acidentalmente ao senhor Edward Lloyd, dono de um café de Londres - o
Lloyd´s Café, por volta de 1680. Era nesse café que se reuniam os proprietários de barcos,
armadores, capitães e outros intermediários e interessados em transportes marítimos, para
discutirem e assumirem a responsabilidade pelos seguros contra riscos de mar.
Este movimento associativo, cujos membros eram na sua maioria ingleses, assumiu no
início um carácter marcadamente nacionalista pois tratava-se de uma reacçaão contra o facto de
até aí os seguros marítimos estarem nas mãos de estrangeiros. A segunda característica, que
marcou para sempre o fundamento organizativo da Lloyd´s, é que os clientes desse café faziam a
subscrição dos seguros numa base puramente individual. Tudo se passava como se cada
interessado passasse pelo café, comprasse um bilhete de "lotaria - seguro" que lhe punha na
contigência de pagar um risco até apenas ao valor da fracção que adquiriu.
O que se passa hoje é fundamentalmente o mesmo princípio. Existem nos Lloyd´s os
membros que são os subscritores (underwriters) que, por subscreverem uma quota parte dos
riscos lançados pela associação, acabam por serem eles próprios, e individualmente, os
verdadeiros seguradores. Existem, como veremos mais adiante em pormenor, os intermediários
chamados brokers e jobbers.
De notar que a Lloyd´s, em tanto que organização, não emite nem subscreve apólices de
seguro e consequentemente não assume responsabilidades de cobertura de riscos. Tudo é alçada
dos "underwriters".
Vejamos mais alguns aspectos particulares.
É na Lloyd´s que os seus membros realizam normalmente as operações relacionadas com os
seguros. O papael da Lloyd´s consiste ainda no desenvolvimento e protecção dos interesses dos
seus membros, na recolha, sistematização e publicação de informações sobre seguros para uso
dos membros ou outros utilizadores e interessados em seguros.
A Lloyd´s possui serviços especiais dos quais destacamos a Lloyd´s Register of Shipping
(registo dos barcos) ou a Lloyd´s Shipping Index (registo de índices) onde todos os navios do

mundo se encontram devidamente registados e classificados. Estes serviços especiais fornecem

aos seguradores em casos de riscos de mar 8seguros de mercadorias) elementos sobre a espécie,
classificação, nacionalidade e tonelagem dos navios.
Em geral na Lloyd´s são guardados registos e livros onde se podem encontrar dados
actualizados e pormenorizados no que diz respeito a aspectos de navegação, em especial posições
dos navios, partidas, chegadas e avarias dos navios. Esta organização possui ainda serviços
especiais chamadas "Signal Stations" (estações de sinalização) espalhados em quase todos os
países; o papel fundamental destes serviços é fornecer informações à Lloyd´s (sede) sobre a
situação dos navios.
Os agentes da Lloyd´s encontram-se estabelecidos em quase todos os portos do mundo
sendo a sua principal missão o envio à sede, por todos os meios ao seu alcance, de informações
relacionadas com as avarias bem como propostas de especialistas para avaliar os prejuízos
sofridos pelos navios e respectivas cargas.
Tal como dissémos em relação ao papel dos mediadores (brokers) todos os negócios ao
nível da Lloyd´s devem ser feitos por intermédio dos brokers que são agentes do cliente
(segurado); a remuneração do broker chama-se corretagem (brokerage) e é normalmente
deduzida do prémio de seguro recebido pelo segurador.
Deve notar-se que a Lloyd´s ela própria não faz os negócios directamente, por isso, e como
já o dissémos, não emite apólice de seguros e nem assume qualquer responsabilidade. As
transacções são feitas pelo membros associados da Lloyd´s, mas os problemas ou negócios que
dizem directamente respeito à sociedade são normalmente administrados por uma Comissão ou
Comité dos Lloyd´s que é eleito pela assembleia geral dos membros.
Existem companhias de seguros marítimos que operam directamente com público e outras
que estando embora associadas à Lloyd´s reservam-se o direito de realizar operações de seguro
sem intervenção de mediadores, normalmente noutros ramos de seguros que não os marítimos.
No entanto, mesmo no caso daquelas que preferem realizar operações directamente com o
cliente, a verdade é que na prática acabam por utilizar intermediários (agentes ou brokers) pois
que estes, por realizaram um grande número de operações de seguros, dispõem de maior
capacidade de suportar riscos de flutuações do mercado, o que por vezes se revela mais vantajoso
para as seguradoras marítimas.
Tudo o que as companhias seguradoras tem a fazer para rentabilizar os seus negócios,
suportando o mínimo de riscos, é atribuir aos brokers poderes gerais ou limitados no quadro de
uma tabela de prémios flexíveis que interessam a ambas partes; daí para a frente o problema é
com os mediadores que podem negociar a um preço muito mais alto ou baixo do que o fixado
naquela tabela; a responsabilidade e risco do negócio é dos brokers e jobbers.
As companhias marítimas e a Lloyd´s trabalham no entanto em quase completa harmonia.
A Lloyd´s tem vantagem das economias de escala no sentido de que sendo um agrupamento de

empresasa seguradoras, em princípio tem relativamente menores custos de funcionamento o que

lhes permite estabelecer prémios baixos.
Por sua vez as companhias seguradoras, de per si, dispondo de maiores capitais e possuindo
uma maior capacidade comercial, estão em melhores condições de angariar mais navios e
proporcionar um maior volume de transacções de seguro e resseguro.
Este relacionamento seguro/segurador/Lloyd´s, assim tosca e sumáriamente descrito, é bom
que se diga que é bastante complexo. Recomenda-se aos interessados nesta matéria a consulta e
estudo em livros da especialidade.

Noções de Comércio Livro Do DR Salomao Munguambe

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NOÇÕES FUNDAMENTAIS DE COMÉRCIO - 2ª Edição (Rascunho)

Breves Notas biográficas

Título: Noções Fundamentais de Comércio (Rascunho da 2ª Edição)

S.M./FE/UEM/2003 1 Propedêutica Comercial

O presente texto assume a forma de "Manual-rascunho" e tem por finalidade essencial

Prefácio da 2ª edição (Rascunho)

O número de exemplares do livro que serve de orientação á disciplina de

S.M./FE/UEM/2003 2 Propedêutica Comercial

valor acrescentado (IVA), a bolsa de valores, o processo de gestão das alfândegas, a

Maputo, Fevereiro de 2003

1.1. Âmbito do estudo, metodologia, avaliação e razão de ser da disciplina

2.1. Comércio e Economia. Quais as fronteiras?

3.1. Considerações gerais

S.M./FE/UEM/2003 3 Propedêutica Comercial

3.3.O empresário em geral. Empresariado emergente em Moçambique

4.1. Estabelecimento comercial, loja, supermercado, centros comerciais, filiais e outras

5.1. Câmaras de Comércio

6.1. Breves considerações sobre o marketing

S.M./FE/UEM/2003 4 Propedêutica Comercial

6.3. A distribuição dos produtos. Os canais de distribuição

7.1. Os contratos em geral

8.1. Considerações gerais

S.M./FE/UEM/2003 5 Propedêutica Comercial

8.4.1. O depósito e a conta. Saldos

9.1. Considerações sobre a importância do estudo dos seguros e do cálculo actuarial

10.1. Considerações Gerais

ANEXO - Exemplos de abreviaturas úteis para a actividade comercial

S.M./FE/UEM/2003 6 Propedêutica Comercial

1.1. Âmbito do estudo, metodologia, avaliação e razão de ser da disciplina

Depois de concluir esta disciplina, o estudante deverá estar apto a:

1.1.2 Metodologia e avaliação

S.M./FE/UEM/2003 7 Propedêutica Comercial

As aulas práticas são também o local e o meio excelentes para a discussão e o

Na biblioteca não existem livros de iniciação ao Comércio em quantidade e variedade

Quanto à avaliação académica, as instruções estão indicadas no programa da disciplina.

1.1.3 A razão de ser da disciplina

Se bem que tenhamos já resumido os objectivos gerais e indicado no índice os conteúdos

Propedêutica é um termo muito utilizado no estudo de muitas ciências, am especial na

S.M./FE/UEM/2003 8 Propedêutica Comercial

A palavra Comercial, como veremos mais desenvolvidamente mais adiante no presente

Posto isto, podemos apresentar como ideia sintética de Propedêutica Comercial e

Onde quer que o licenciado em Economia, em Gestão, em Contabilidade e Auditoria venha

S.M./FE/UEM/2003 9 Propedêutica Comercial

Se o perfil profissional e a prática do trabalho do economista, do gestor, contabilista ou

Reveste o carácter de suporte à Contabilidade e Matemática Comercial e Financeira, à

2.1. Comércio e Economia. Quais as fronteiras?

S.M./FE/UEM/2003 10 Propedêutica Comercial

Do exposto, podemos concluir que o Comércio é um ramo da Economia. Quem quizer

2.2. Considerações gerais sobre o Comércio

Comecemos o nosso estudo por transcrever o artigo 1 da Lei do Comércio Privado:

S.M./FE/UEM/2003 11 Propedêutica Comercial

S.M./FE/UEM/2003 12 Propedêutica Comercial

Diga-se de passagem que, quando se abandona a troca directa, as mercadorias-tipo que

É fácil compreender que quer a moeda-mercadoria, quer a moeda-utensílio, tem muitos

Modernamente a tendência é utilizar-se cada vez menos a moeda como intermediário de

S.M./FE/UEM/2003 13 Propedêutica Comercial

S.M./FE/UEM/2003 14 Propedêutica Comercial

2.3 Conceito de Comércio. Actos de comércio

Em qualquer disciplina é sempre útil apresentar um conceito que permita fazer

S.M./FE/UEM/2003 15 Propedêutica Comercial

reza o artigo 1 do comércio privado já citado, servir fundamentalmente os interesses do Povo. A

S.M./FE/UEM/2003 16 Propedêutica Comercial

São actos de comércio: