A Nova Lei de Licitações e

Contratos: aspectos gerais e

pontos de atenção
Apresentação do Curso

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CRÉDITOS
Realização Equipe Técnica
Escola de Contas e Gestão do Tribunal Conteudistas & Docentes (TCE-
RJ)
de Contas do Estado do Rio de Janeiro
André Mendes Cavotti
– ECG/TCE-RJ
Eduardo dos Santos Guimarães

Coordenação Pedagógica
(ECG/TCE-RJ)
Marcia Araujo Calçada
Dalva Stella Pinheiro da Cruz

Maurício Nunes Rodrigues

Juliany de Souza Batista (estagiária)

Letícia Alves Bomfim (estagiária)

Coordenadoria de Gestão e
Tecnologia Educacional
(ECG/TCE-RJ)
Rachel Constant Vergara Mann
Ronald de Lima Andrade

Gabriel Alves dos Santos Carelli

Toyo (estagiário)

Maria Eduarda Bortoloto de Oliveira

(estagiária)

Oirã Ferrer Pereira da Silva

(estagiário)

Edição – Outubro/2022

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SUMÁRIO
SOBRE O CURSO .......................................................................................................................................4

SOBRE OS DOCENTES-CONTEUDISTAS ...........................................................................................8

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SOBRE O CURSO
Caro(a) cursista,
Seja muito bem-vindo(a) ao curso A Nova Lei de Licitações e Contratos:

aspectos gerais e pontos de atenção! Este curso foi desenvolvido na modalidade

online autoinstrucional buscando viabilizar a capacitação do maior número de

servidores públicos que atuem em Finanças Públicas/Compras e Contratações Públicas.

Com carga horária de 40 horas, o curso tem como objetivo geral proporcionar aos

servidores a compreensão dos principais aspectos da Lei nº 14.133/2021, identificando

as mudanças primordiais que impactam a condução dos processos de contratação na

administração pública.
Para atingir a meta da ação educacional, o curso foi organizado em 8 módulos,

descritos a seguir:

MÓDULO 0: GERAL
Disponibilização de materiais que devem ser consultados durante todo o curso:

• A Lei nº 14.133/2021;
• Quadro Comparativo de Dispositivos da Nova lei de Licitações;

• Modelo de Texto de para Decreto Municipal de regularização para contratações

públicas.

MÓDULO 1: INTRODUÇÃO

• Contexto geral da construção da nova Lei de Licitações (Lei nº 14.133/2021)

• Princípios administrativos aplicados às licitações e contratos

• Objetivos legais das contratações públicas

• Gestão por Competências

• Portal Nacional de Contratações Públicas

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MÓDULO 2 - FASE DE PLANEJAMENTO (PREPARATÓRIA)

• Fases da Contratação: introdução

• Fase Preparatória

• Plano Anual de Contratação (PAC)

• Estudo Técnico Preliminar

• Termo de Referência ou Projeto Básico

• Formação do Preço Estimado

• Gerenciamento de Riscos
• Instrumento Convocatório (edital)

• Modalidades de Licitação
• Critérios de Julgamento

• Assessoria Jurídica

MÓDULO 3 - FASE DE SELEÇÃO DE FORNECEDORES

• Publicidade do Edital

• Prazos
• Sessão Pública

• Tratamento Diferenciado para ME e EPP

• Julgamento

• Habilitação
• Recursos

MÓDULO 4 - FASE DE GESTÃO CONTRATUAL

• Contratos Administrativos e suas cláusulas

• Tipos de Contratos

• Prazos Contratuais
• Gestão e Fiscalização dos Contratos Administrativos

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 • Alterações Contratuais

• Garantias de Execução do Contrato

• Equação Econômico-financeira

• Meios Alternativos de Resolução de Controvérsias

• Sanções Administrativas

MÓDULO 5 - PROCEDIMENTOS AUXILIARES

• Credenciamento
• Pré-Qualificação

• Procedimento de Manifestação de Interesse

• Sistema de Registro de Preços

• Registro Cadastral

MÓDULO 6 - CONTRATAÇÃO DIRETA

• Casos de Dispensa de Licitação

• Situações de Inexigibilidade de Licitação

MÓDULO 7 - CONTROLE
• Controle de Legalidade

• Linhas de Defesa
• Atuação dos Tribunais de Contas

• Disposições Finais

O curso possui videos, textos, palestras, materiais de apoio, podcasts e avaliação.

Os materiais de apoio e os vídeos foram produzidos pelos docentes-conteudistas do

curso, que são especialistas na área temáticas do curso, servidores do TCE-RJ e docentes
da ECG/TCE-RJ. O curso contou com a atuação da Coordenação Pedagógica e da

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Coordenação de Gestão e Tecnologia Educacional da Escola de Contas e Gestão do TCE-

RJ, que orientaram e acompanharam todo o processo tendo ficado igualmente

responsáveis pelo desenho didático e configuração do curso no Ambiente Virtual de

Aprendizagem, que servirão para enriquecer o seu conhecimento sobre o assunto.

Os videos serão sua principal fonte de informação e estudo e foram

desenvolvidos visando disponibilizar as informações necessárias para construção de

conhecimentos que o ajudarão a desenvolver habilidades e reflexões fundamentais para

o seu aperfeiçoamento como profissional competente em sua área de atuação.

Deliberação TCE nº 243/07

O material didático fornecido pela ECG/TCE-RJ tem caráter meramente educativo

e não vincula as decisões do Tribunal de Contas do Estado do Rio de Janeiro,
sendo o respectivo conteúdo de inteira e exclusiva responsabilidade de seu
autor.

(Deliberação TCE nº 243/07)

Caso você tenha alguma dúvida, entre em contato conosco. Teremos o maior
prazer em atendê-lo e contribuir para o seu aprimoramento profissional.

Equipe da Escola de Contas e Gestão do TCE-RJ.

Lembre-se de que você é a pessoa mais importante neste processo de

aprendizagem!

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SOBRE OS DOCENTES-CONTEUDISTAS
O curso A Nova Lei de Licitações e Contratos: aspectos gerais e pontos de
atenção, elaborado em 2022, é uma iniciativa do Tribunal de Contas do Estado do Rio

de Janeiro – TCE-RJ e desenvolvido pela Escola de Contas e Gestão do ECG-RJ, que

cederam servidores-docentes para atuação técnica na construção do curso, com todo o

cuidado e compromisso para trazer o que há de mais atual e relevante sobre a temática
de Licitações com a promulgação da Lei nº 14.133/2021.

A seguir, você vai ter a oportunidade de conhecer melhor os conteudistas, sendo

eles:

André Mendes Cavotti

Servidor do TCE-RJ. Graduado em Direito.

Com ampla experiência em Auditorias
Governamentais. Atuou por três anos como
Diretor de Administração e Finanças da
Secretaria de Ação Social e Direitos Humanos.

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Eduardo dos Santos Guimarães
Mestre em Administração Pública pela
FGV e Bacharel em Informática e
Tecnologia da Informação pela UERJ.
Servidor Público do TCE-RJ. Membro da
Rede Latino Americana de
Abastecimento (RLA). Coordenador do
curso de pós graduação em Gestão
Pública do IERBB do MPRJ. Professor e
Palestrante na área de Compras
Públicas.

Tendo em vista a inovação tecnológica necessária ao mundo atual, e implantada

pela ECG/TCE-RJ para o ensino a distância, e a dinâmica dos processos de trabalho que

impactam a administração pública, tornou-se importante desenvolver este curso na

modalidade on-line, visando à disseminação deste conhecimento fundamental a todos

os servidores públicos da área.

Esperamos contribuir para o seu desenvolvimento profissional. Bons estudos!

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