A 

primeira infância é uma etapa de oportunidades e riscos, onde parte importante de nosso 
potencial humano é construído, e onde surgem parte de nossas desigualdades, na medida em que
diferentes crianças acabam frequentando diferentes contextos. Mudanças recentes de nosso marco
institucional indicam que a educação infantil é uma de nossas principais estratégias para expandir
potenciais e combater desigualdades, mas estudos mostram que, no Brasil, ainda são as crianças
menos vulneráveis as que mais se beneficiam da educação infantil. A melhora da qualidade é
portanto urgente, e a recente promulgação da Base Nacional Comum Curricular nos orienta sobre o
seu significado. Nessa agenda, nos propomos a traduzir os conceitos de qualidade presentes na
BNCC em instrumentos avaliativos para fazer diagnósticos de redes educacionais, bem como a
desenhar programas integrados de avaliação, gestão e formação continuada.

Desenvolvimento da EAPI (Escala de Avaliação de

Ambientes de Aprendizagens
dedicados à Primeira Infância)

A EAPI é um instrumento de avaliação da qualidade de ambientes e experiências ofertados e

vivenciados pelas crianças na Educação Infantil. É composta por duas entrevistas (professores e
diretores) e por um roteiro a ser utilizado durante os períodos de observação in loco. A escala foi
desenvolvida com base no módulo MELE, integrante do instrumento MELQO. Para chegar à EAPI foi
realizado um processo de alinhamento à Base Nacional Comum Curricular em uma parceria do LEPES
e da Fundação Maria Cecilia Souto Vidigal com a Secretaria de Educação do município de São Paulo.
O diálogo com secretarias de educação de outros municípios também trouxeram importantes
contribuições. O instrumento é estruturado para possibilitar a observação de oportunidades de
aprendizagens nas diferentes dimensões que compõem a Educação Infantil e busca investigar o que é
ofertado em termos de condições dos ambientes de aprendizagens (infraestrutura, currículo, práticas
pedagógicas, interações, diversidades, segurança, alimentação, equipe e gestão).

Observatório da Educação Infantil (OEI)

O acompanhamento da qualidade da Educação Infantil, além da esfera da infraestrutura escolar, ainda

não possui um local único que disponibiliza dados e contribuem com a democratização de como está
o cenário brasileiro. Além disso, os entes públicos que têm a incumbência de gerir a Educação
Infantil não têm ferramentas sistematizadas em larga escala que possibilitem a autonomia
para operacionalizar um acompanhamento da sua própria qualidade. O observatório (OEI) é uma
plataforma com o objetivo de contribuir com a melhoria da qualidade da Educação Infantil a partir de
três grandes pilares: (I) Disponibilizar ferramentas para mensurar esta qualidade, como
instrumentos disponíveis em aplicativos gratuitos; (II) Democratizar o acesso aos dados coletados
com estas ferramentas, por meio da geração de devolutivas automatizadas; (III) Disseminar
conhecimento para que familiares, professores, gestores, dentre outros atores da sociedade,
se inspirem e atuem por uma Educação Infantil de qualidade. Porém, a plataforma é promissora para
a Educação Básica como um todo. O projeto teve início com a parceria estabelecida pelo LEPES, com
a Fundação Maria Cecilia Souto Vidigal, Itaú Social e Movimento Bem Maior, para implementar o
Estudo Nacional sobre a Qualidade da Educação Infantil.