Uma Ferramenta para o

Sucesso da Instituição Educacional

Terezinha Otaviana Dantas da Costa

O capítulo 2 do artigo de Terezinha Otaviana Dantas da Costa, tem como objetivo principal,
mostrar a Avaliação Institucional como uma ferramenta de auxílio à administração das instituições
educacionais.

Conversar sobre Avaliação Institucional significa estar engajado num processo de qualidade, no
qual os maiores beneficiados são os alunos, a comunidade e o país.

A história da avaliação dista de muito longe. Desde a implantação das primeiras escolas isoladas
de ensino superior no Brasil que alguns princípios de avaliação podiam ser observados.
Com a instituição da legislação educacional, em 1911, a questão da autonomia universitária
começou a merecer atenção por parte dos governantes.
Com base na análise do texto, podemos observar que até o fim da década de 1950, a ferramenta
de avaliação era empregada com o intuito de controlar autoritariamente a instituição educacional.

Nas décadas de 1940 e 1960, período da ditadura militar, segundo Buarque, surgem os
movimentos avaliativos, idealizando uma nova universidade aberta à discussão, à democracia e à
luta pela liberdade.
Em 1968 surgem dois tipos de avaliação:

Um gerado pela imposição do autoritarismo, o outro, da sociedade civil.

O Programa de Avaliação das Universidades Brasileiras (PAIUB), surgido em 1993, com a ideia
da avaliação institucional como uma ferramenta de caráter pedagógico para o planejamento da
gestão e do desenvolvimento da educação superior, em um processo contínuo de
aperfeiçoamento do desempenho acadêmico.

No início da década de 1970, a avaliação institucional já era utilizada nos Estados Unidos da
América e em alguns países da Europa como instrumento de conhecimento da realidade e das
necessidades do ensino superior e posteriormente, passou a ser utilizada como instrumento de
melhoria do desempenho das instituições.

No âmbito da educação básica, vários têm sido os esforços para melhorarmos

Os nossos níveis educacionais. Estatísticas mostram a posição do nosso ensino

Deixando-nos em uma posição

Desconfortáveis por termos comparativamente os menores índices de alfabetização e de

escolarização no fundamental e médio em comparação à outros países.
A avaliação surgiu como processo de autocrítica e de transformação, vindo à contribuir com o
sistema educacional brasileiro ao fornecer subsídios para a elaboração de políticas educacionais,
levando conhecimento à comunidade, ao mesmo tempo em que proporciona a reflexão acerca da
educação por todos os envolvidos no processo educacional.

A questão da educação esteve sempre presente, tornando - se mais evidente, ainda, nos
momentos de crise.

No Brasil, seu início formal foi através da resolução n⁰2 de 1994, do Conselho Federal de
Educação, que em seu art. 19, dispunha: " Nos processos de autorização ou reconhecimento de
universidade, deverá, necessariamente, constar da proposta o Plano de Avaliação Institucional,
cobrindo todas as áreas de ensino, pesquisa e extensão ".

A promulgação da Lei n⁰9394/96 de Diretrizes e Bases da Educação Nacional (inciso I X do art.

9⁰), tornou a Avaliação Institucional uma exigência legal para a educação superior brasileira.

A Avaliação Institucional do Ensino Médio teve como marco o ENEM, criado em 1998 pelo então
ministro da educação, Paulo Renato de Souza.

Como aspectos legais que avaliam a educação básica brasileira, temos o Sistema Nacional de
Avaliação da Educação Básica (SAEB), que consiste em verificar o que o aluno é capaz de
produzir nos diversos momentos de seu percurso escolar com a finalidade de ponderar a equidade
e a qualidade do ensino ministrado. Já, o Sistema Nacional da Educação Básica avalia à cada
aplicação de instrumentos: perfil dos alunos, dos professores, dos diretores e dos mecanismos de
gestão escolar dados sobre características infraestruturais das disponibilidades das unidades
escolares e práticas pedagógicas e características socioculturais.

Envolve todas as dimensões da instituição educacional. Sendo avaliadores e avaliados: os corpos

docentes, discente e técnico administrativo.

Dispomos dos seguintes instrumentos para o sistema de Avaliação da Educação Superior, no que
tange à avaliação externa e a dos avaliadores da qualidade de ensino no país:
Avaliação Institucional (AI);

Avaliação da Condição de Ensino (ACE)

Exame Nacional de Cursos (ENC).

A Avaliação Institucional deverá estar fundamentada em princípios de legitimidade, ética,

transparência do processo, participação e comprometimento para que produza os resultados
fidedignos necessários.
Serve como um diagnóstico que não se deve pôr como conclusivo, passível das mais variadas
mudanças.

Segundo Dias Sobrinho, (1997), ela "ultrapassa o domínio especializado e técnico, chegando ao
social, ético e político".

Logo, não deve ser vista como um modismo, uma demonstração de autoritarismo ou uma punição;
devendo estar unida às instituições no exercício de aprovação, buscando a melhoria da instituição.
Uma avaliação entendida como formativa. A avaliação formativa, segundo Nóvoa ( 1995, p.25), é
aquela que cria as condições para uma aprendizagem mútua entre docentes e discentes, através
do diálogo e da conscientização individual e coletiva.

Angel
Algumas etapas precisam ser vencidas, onde a avaliação tenha sua missão educativa cumprida.
(Onde se cumpra a missão educativas da avaliação)

Elevar importância da avaliação como essencial para um melhor desempenho da instituição,

mostrando que ela veio para ficar compreendendo e respeitado sua identidade institucional com
dinamismo permanente, superando traumas de punição, introduzindo um olhar positivo, onde daria
início a uma ação continuada e permanente de auto avaliação e assim iniciado as avaliações
externas.

Como objetivo a Avaliação Institucional é presença obrigatória em toda e qualquer atividade

humana, principalmente na educação, sendo assim exigência legal.
São objetivos da Avaliação Institucional:

- evidenciar o papel social da instituição e de seus cursos em direção de uma sociedade

democrática e de justiça.
- Suscitar um processo de autocrítica na instituição, visando a garantir a qualidade de suas ações.

- Ampliar a qualidade dos cursos que ministra, introduzindo uma práxis pedagógica de qualidade.

- Contribuir para definições de estratégias que visem a atender melhor às expectativas e

necessidades sociais políticas e econômicas da atual conjuntura.
- Criar subsídios para tomada de decisão e implementação (visualização) do Plano de
Desenvolvimento Institucional.

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Metodologia

A Avaliação Institucional consiste em campos distintos e da reflexão crítica da operacionalização

do processo, onde se constitua uma comissão para coordenar em geral, para que se possa
coordenar as comissões setoriais ou específicas.
Um dos princípios de Deming (1980), “ avaliar para criar uma nova cultura para qualidade “. A
avaliação institucional se faz necessária a novos desafios, com a preparação e disposição para
criar uma cultura de qualidade onde se apresenta os pontos basilares:

- Os objetivos e os propósitos da avaliação com compromisso ético

- Concordância das diretrizes e clareza nas propostas definidas

- Crescimento da formação da consciência, seja pessoal ou institucional

- Garantia (pela periodicidade) de que nada mais será reconhecido e credenciado ad eternum.

Os aspectos a avaliados de acordo com o manual de Avaliação Institucional do INEP, estão

organizados em níveis hierárquico: Dimensões, Categorias de análise, indicadores e aspectos a
serem avaliados.
• As dimensões está dividido em três amplos níveis: organização institucional, corpo docente e
instalações.

• As Categorias de análise são desdobramentos das dimensões e estão organizadas em três

níveis: organização institucional, corpo docente, e instalações

• Os indicadores são desdobramentos das categorias, estão organizados em função da

interdependência e compreendem :> Organização Institucional =♡ Plano de Desenvolvimento
Institucional:☆ Missão institucional, ☆Gestão acadêmica-administrativa.

=♡ Projeto pedagógico dos cursos e articulação das atividades acadêmicas: ☆ Processo de

elaboração e implementação dos projetos pedagógicos dos cursos, ☆ Atividades de ensino, de
pesquisa e de extensão e sua articulação.

=♡ Avaliação Institucional:☆Autoavaliação, ☆Avaliação externa.

■ Corpo Docente – nesta dimensão, três categorias de análise que caracterizam a qualidade do
corpo docente:☆Formação acadêmica e profissional.

☆Condições de trabalho

☆Desempenho Acadêmico e profissional

■ Instalações

☆Instalações gerais

☆Biblioteca

☆Laboratório e Instalações especiais

Considerações finais ( falta fazer)