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BIM (Building Information Modeling)

Modelagem da Informação
da Construção
Módulo 2:
Fluxos de Trabalho BIM

Parte 1: Contratos e
Fluxos de Trabalho
Apresentação | Sumário

Módulo 2 | Fluxos de Trabalho BIM 16h

Parte 1 – Contratos e Fluxos de Trabalho 8h


2.1 Formas de Contratos na Construção
2.2 Diferenças entre Projetos Contratados
em CAD e em BIM
2.3 Fluxos de Trabalho em Órgãos Públicos
para Contratação de Obras
Parte 2 – Entregáveis em BIM
Parte 3 – Interoperabilidade e Open BIM
Formas de Contratos
na Construção
Contratos e Fluxos de Trabalho | Formas de Contratos na Construção

1940 1990 1991 1992 2000 2001 2002 2014 2015

1940 - 1990

• O Direito da Construção está vinculado ao Direito Administrativo

• O principal contratante é o Poder Público

• O modelo clássico de contratação é o DBB (Design-Bid-Build)

• Nenhum incentivo ao ´Value Engineering´

Fonte: Adaptado de Júlio César Bueno - Pinheiro Neto Advogados


Contratos e Fluxos de Trabalho | Formas de Contratos na Construção

1940 1990 1991 1992 2000 2001 2002 2014 2015

1990 - 2000

• Nova Lei de Licitações

• Lei de Arbitragem PROINFA – Programa


de Incentivo às Fontes
• Programa de Privatização Altenativas de Energia
Elétrica
• PROINFA para incentivo de PCH´s
PCH – Pequenas
• Introdução de modelos estrangeiros de contratação (em especial os EPC´s) Centrais Hidreléticas

• Algum incentivo ao ´Value Engineering´

Fonte: Adaptado de Júlio César Bueno - Pinheiro Neto Advogados


Contratos e Fluxos de Trabalho | Formas de Contratos na Construção

1940 1990 1991 1992 2000 2001 2002 2014 2015

2000 - 2014

• Introdução dos modelos de Aliança no Brasil e para contratados e contratantes


brasileiros com operação no exterior
FIDIC – Fédération
Internationale des • Introdução dos modelos de contratação FIDIC e NEC (ambos de conceituação
Ingénieurs-Conseils ´Anglo-Saxônica)

• Adoção de modelos compartilhados de responsabilidades quanto ao


NEC – New Engineering desenvolvimento da engenharia, com a criação de Comitês de Notáveis
Contract (UK)
• Maior incentivo ao ´Value Engineering´

Fonte: Adaptado de Júlio César Bueno - Pinheiro Neto Advogados


Contratos e Fluxos de Trabalho | Formas de Contratos na Construção

• Guias de boas práticas de negócio


• Gestão da qualidade e integridade
• Gerenciamento de riscos
• Sustentabilidade
Contratos e Fluxos de Trabalho | Formas de Contratos na Construção

Prata
EPC – Turnkey (1a. Ed)
Amarelo
Vermelho Contratos de
Contratos de projetos e obras
Construções Eletromecânicas
(Ed. 2010) (2ª. Ed.)

Amarelo Vermelho
Contratos de
Contratos de
Construções
projetos e obras
(não inclui o
Eletromecânicas
projeto)
(1ª. Ed.)

Ouro Prata
EPC – Turnkey (2a. Ed)
Contratos para
Projeto e Construção
e Operação Vermelho
Subcontratação de
Construções
(não inclui o
projeto)
Contratos e Fluxos de Trabalho | Formas de Contratos na Construção

Vermelho Amarelo Prata


Plantas industriais,
Contratos para Edificações obras de infraestrutura
Montagens
eletromecânicas que
Serviços de Construção Rígida definição do
inclui desenvolvimento
e Engenharia Civil preço final e prazo
de projetos e serviços
Projetos desenvolvidos de engenharia (pelo
Contratado tem total
pelo contratante contratado)
responsabilidade para
projeto e execução
Contratos e Fluxos de Trabalho | Formas de Contratos na Construção

New Engineering Contract (UK)

Os conjuntos de contratos desenvolvidos


e publicados pela NEC (UK):

• Tem foco em processos colaborativos


• Considera negociação justa
• Melhores práticas de gerenciamento de projetos
• Simplificados, considerando feedbacks da
indústria e prioridades do Governo
• Flexibilidade, clareza e de fácil utilização
• Contribuem para reduzir riscos de litígios
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Série NEC 3 Série NEC 4


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SÉRIE ASSUNTO

DRSC Dispute Resolution Service Contract - Solução de Disputas de Contratos de Serviço

SC Supply Contract - Contrato de Fornecimento

DBO Design Build and Operate Contract - Contrato de Projeto, Construção e Operação

ECC Engineering & Construction Contract - Contratos de Engenharia e Construção

ECS Engineering & Construction Subcontract - Subcontratação de Engenharia e Construção

FC Framework Contract - Estrutura de Contrato

PSC Professional Service Contract - Contratos de Serviços Especializados

TSC Term Service Contract - Termos de Contratos de Serviço

ALC Alliance Contract - Contrato de Aliança


Contratos e Fluxos de Trabalho | Formas de Contratos na Construção

Sobrepreços
“…Construction costs are currently being boosted by up to
30% as key personnel struggle with the claims-ridden
nature of the modern construction industry...”

“…custos de construção aumentaram cerca de 30% na


medida em que as principais pessoas do setor precisam
lutar contra a natureza cheia de demandas e processos
que caracterizam indústria da construção moderna...”

Fonte: Adaptado de Júlio César Bueno - Pinheiro Neto Advogados


Contratos e Fluxos de Trabalho | Formas de Contratos na Construção

Sobrepreços
“…Both in the UK and US construction sectors, adversity and
disputes arise primarily due to lack of communication, distrust,
misinterpretations of contracts, uncertainties of roles and
responsibilities, and “us vs. them” attitudes due to an
imbalance of risks allocations...”

“…tanto nos setores Ingleses e Americanos da construção, as


adversidades e disputas tem surgido principalmente devido à
falta de comunicação, desconfiança, má interpretação dos
contratos, as incertezas nos papeis e responsabilidades e na
atitude ”nós contra eles” causado pelo desequilíbrio na
alocação dos riscos...”

Referência: UK National Contractors Group, Reading University Centre for Strategic Studies in Construction

Fonte: Adaptado de Júlio César Bueno - Pinheiro Neto Advogados


Contratos e Fluxos de Trabalho | Formas de Contratos na Construção

Nós contra eles


Contratos e Fluxos de Trabalho | Formas de Contratos na Construção

Nota de Impostos Mortais


Notifica-se que $ 5.000.000,00 em impostos patrimoniais são devidos ao estado.

O pagamento deve ser feito imediatamente após o recebimento deste aviso.

O não pagamento dentro do prazo resultará em multas e juros medonhos.

Caso deseje se atrever a apelar desses impostos, primeiro pague e em seguida


entre em contato com o departamento tributário do estado e prepare-se para uma
batalha eterna contra as forças do governo para tentar recuperar seu dinheiro.

Fonte: Júlio César Bueno - Pinheiro Neto Advogados


Contratos e Fluxos de Trabalho | Formas de Contratos na Construção

Sobrepreços

Peter Kamminga descreveu 6 fatores críticos que


podem contribuir para os sobrecustos:

1. Competição acirrada na fase de apresentação de propostas


2. Pouco tempo para preparação da proposta pelo construtor
3. Pouca atenção para o desenvolvimento adequado da engenharia
4. Falta de compartilhamento das ferramentas de planejamento e gestão do projeto
5. Conflitos entre os participantes do projeto (ex.: entre os participantes no local da obra
ou entre gerentes de projeto e diretores de projeto)
6. Demora na percepção adequada de problemas e/ou proposição conjunta de soluções

Fonte: Adaptado de Júlio César Bueno - Pinheiro Neto Advogados


DBB (Design-Bid-Build)
PCC (Projeto-Concorrência-Construção)
Arquiteto desenvolve um
Proprietário escolhe um Arquiteto Programa e um Projeto Preliminar

Arquiteto seleciona Engenheiros


baseado nos menores custos

Arquiteto ou Proprietário seleciona uma construtora baseado na menor cotação

Construtora seleciona subempreiteiros


baseado nas menores cotações

Construtora e subempreiteiros
constroem a Edificação
1940 - 1990
• Direito da construção está vinculado ao Direito Administrativo
• O principal contratante é o poder Público
• Nenhum incentivo ao chamado “Value Engineering” (Engenharia de Valor)
E – Engenharia
Proprietário
P – Procurement / Compras
Contratado
C – Construção
EPC (Engineering-Procurement-Construction)
ECC (Engenharia-Compras-Construção)

Proprietário escolhe uma Empresa Empresa de Projeto & Construção desenvolve o


de Projeto & Construção projeto baseado nos requisitos do proprietário e
seleciona outros projetistas conforme necessário

Proprietário aprova projeto Empresa de Projeto & Construção seleciona


subempreiteiros de acordo com requisitos de projeto
e cronograma físico-financeiro
e experiência anterior pelo menor orçamento

1990 - 2000
• Nova Lei das Licitações Empresa de Projeto & Construção e
• Lei da Arbitragem subempreiteiros constroem a Edificação
• Programa de Privatização
• PROINFRA para incentivo de PCH´s
• Introdução de modelos estrangeiros de contratação (especialmente o EPC´s)
• Algum incentivo ao chamado “Value engineering” (Engenharia de valor)
E – Engenharia

Proprietário Contratado P – Procurement / Compras

C – Construção
DBB - Design, Bid & Built

PROPRIETÁRIO / Incorporador
INVESTOR

Advogado Arquiteto
Engenheiro
Estrutural
Orçamentista
Engenheiro de Consultor
Planejamento Projetos Legais Engenheiro
Instalações
Outras
Engenharias

Gerenciadora Construtora

Subempreiteiros

Fabricantes
EPC - Engineering, Procurement & Construction

PROPRIETÁRIO /
Incorporador
INVESTOR
Empresa de Projeto
& Construção
Advogado

Consultor Engenheiro
Gerenciadora Projetos Legais Estrutural
Arquiteto

Engenheiro de
Planejamento Engenheiro
Instalações
Orçamentista

Outras
Engenharias

Subempreiteiros

Fabricantes
Indústria da Construção – Aspectos Inexoráveis

Modalidade contrato DBB – Design, Modalidade contrato EPC – Engineering,


Bid & Build Procurement & Construction

PROPRIETÁRIO /
Incorporador
PROPRIETÁRIO / INVESTOR
Incorporador
INVESTOR Empresa de Projeto
& Construção

Arquiteto Advogado
Advogado Engenheiro
Estrutural
Orçamentista
Consultor Engenheiro
Engenheiro de Consultor Projetos Legais Estrutural
Planejamento Projetos Legais Gerenciadora
Engenheiro
Instalações Arquiteto

Outras
Engenharias Engenheiro de
Planejamento Engenheiro
Instalações
Orçamentista

Outras
Gerenciadora Construtora Engenharias

Subempreiteiros Subempreiteiros

Fabricantes Fabricantes

E – Engenharia E – Engenharia
Proprietário P – Procurement / P – Procurement /
Proprietário Contratado
Compras Compras
Contratado
C – Construção C – Construção
Contratos e Fluxos de Trabalho | Formas de Contratos na Construção

Aliança Estratégica

A partir dos anos 2000

• Introdução dos modelos de Aliança no Brasil e para contratados e contratantes brasileiros com
operação no exterior

• Introdução dos modelos de contratação FIDIC e NEC (ambos de conceituação ´Anglo-Saxônica)

• Adoção de modelos compartilhados de responsabilidades quanto ao desenvolvimento da


engenharia, com a criação de Comitês de Notáveis

• Maior incentivo ao ´Value Engineering´

FIDIC – Fédération Internationale des Ingénieurs-Conseils

NEC – New Engineering Contract (UK)


Contratos e Fluxos de Trabalho | Formas de Contratos na Construção

E – Engenharia

Proprietário P – Procurement / Compras Contratado

C – Construção
Pessoas,
Processos,
Organização

Cultura
Identificação
Parceiro

Riscos
Transição &
Manutenção Contato e
Ajuste
Aliança
Estratégica

Estratégia

Implantação
Formação e
e
Planejamento
Governança Negociação
e Acordo
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EPC - Engineering, Procurement & Construction

• Definição e foco num preço global para realização do empreendimento;


• Execução integrada do empreendimento, com o fornecimento de todos os materiais,
mão-de-obra, equipamentos, consumíveis;
• Definição e foco num prazo máximo para realização
• Entrega do projeto em condições de operação com segurança, de acordo com as
expectativas gerais Contratante (“chave-na-mão”)
• Preço total do empreendimento acaba sendo majorado pelo contratado, para cobertura
de riscos e incertezas (“marked up”)
• “Single point of responsibility”

Fonte: Adaptado de Júlio César Bueno - Pinheiro Neto Advogados


Contratos e Fluxos de Trabalho | Formas de Contratos na Construção

EPC - Engineering, Procurement & Construction

Os críticos do formato EPC costumam dizer que essa modalidade de


contrato se assemelha à um jogo de ´batalha naval... pelo baixo nível
de transparência tanto por contratantes como pelos contratados.

Fonte: Adaptado de Júlio César Bueno - Pinheiro Neto Advogados


Contratos e Fluxos de Trabalho | Formas de Contratos na Construção

EPC - Engineering, Procurement & Construction

Grandes obras
realizadas no Brasil e
no mundo utilizando
os modelos EPC,
EPCM e DBB

Fonte: Adaptado de Júlio César Bueno - Pinheiro Neto Advogados


Contratos e Fluxos de Trabalho | Formas de Contratos na Construção

Aliança Estratégica
1990: BP’s 1st Alliance Contracting

▪ Preço Original: £ 450 mi (base EPC TKLS - Turn Key Lump Sum)
▪ Preço Alvo: £ 373 mi (-17% em relação ao Preço Original)
▪ Preço Final: £ 290 mi e com 6 meses de antecedência (-35%)
450

17 373
35 % 290
%

“Andrew’s Oil
Field”
$ Original $ Target $ Final

Fonte: Adaptado de Júlio César Bueno - Pinheiro Neto Advogados


Contratos e Fluxos de Trabalho | Formas de Contratos na Construção

Aliança Estratégica

• Não é uma Joint Venture ou uma SPE (Sociedade de propósito específico)


• É um Contrato de Construção que tem por objetivo promover a máxima cooperação
das Partes para a execução/implantação de um projeto
• Criação de um “ambiente de harmonização de interesses”
• As partes trabalham de forma cooperativa e transparente, e compartilham o sucesso
ou o fracasso da implantação do empreendimento, bem como a responsabilidade
pelas decisões e pelo gerenciamento dos riscos

Fonte: Adaptado de Júlio César Bueno - Pinheiro Neto Advogados


Contratos e Fluxos de Trabalho | Formas de Contratos na Construção

Aliança Estratégica

• Em uma Aliança, todos os participantes devem estar dispostos a aceitar mais riscos
que normalmente aceitariam
• Se os princípios que norteiam a Aliança não forem observados apropriadamente,
pode-se ter um sério comprometimento da execução do empreendimento
• “No blame principle”
• Ênfase na colaboração entre as partes

Fonte: Adaptado de Júlio César Bueno - Pinheiro Neto Advogados


Contratos e Fluxos de Trabalho | Formas de Contratos na Construção

´Value Engineering´
DBB (Design-Bid-Build)
PCC (Projeto-Concorrência-Construção)

E – Engenharia
Proprietário
P – Procurement / Compras
Contratado
C – Construção
Contratos e Fluxos de Trabalho | Formas de Contratos na Construção

´Value Engineering´
EPC (Engineering-Procurement-Construction)
ECC (Engenharia-Compras-Construção)

E – Engenharia

Proprietário Contratado P – Procurement / Compras

C – Construção
Contratos e Fluxos de Trabalho | Formas de Contratos na Construção

´Value Engineering´
Aliança Estratégica

E – Engenharia

Proprietário P – Procurement / Compras Contratado

C – Construção
Contratos e Fluxos de Trabalho | Formas de Contratos na Construção

O que muda com Fluxos


de Trabalho em BIM?

Projeto Projeto Projeto Documentação Aprovação /


Preliminar Esquemático Executivo p/ Construção Concorrência Construção Encerramento

Consultor Projetos Legais


Proprietário
Arquiteto
Engenheiros
TRADICIONAL Construtora
Subempreiteiros
COMO
QUEM
O QUÊ
EXECUÇÃO
Contratos e Fluxos de Trabalho | Formas de Contratos na Construção

O que muda com Fluxos


de Trabalho em BIM?

Projeto Projeto Projeto Documentação Aprovação /


Preliminar Esquemático Executivo p/ Construção Concorrência Construção Encerramento

Consultor Projetos Legais


Proprietário
Arquiteto
Engenheiros
INTEGRADO Construtora
Subempreiteiros
COMO
QUEM
O QUÊ
EXECUÇÃO
Contratos e Fluxos de Trabalho | Formas de Contratos na Construção

Construção Os protocolos BIM são importantes porque


é assunto de... definem e fixam regras e comportamentos
formais para serem adotados no
desenvolvimento de um projeto que exija a
realização de processos BIM
Advogados Engenheiros e
Arquiteros O que muda com a adoção BIM:

ou de
? • Definição da propriedade das informações
• Propriedade Intelectual e direitos autorais
• Dependência de software, hardware, redes
e servidores
• Padrão de conduta
• Obrigação de notificar, advertir e alertar
• Terminologias
• Verificar as coberturas de seguros
Fonte: Adaptado de Zigurat – Dra. Marzia Bolpagni
Contratos e Fluxos de Trabalho | Formas de Contratos na Construção

Volume de informações (ordem de grandeza)


gerado em empreendimentos com valor superior à U$D 10 milhões

Segundo consultor Maged Abdelsayed da Tardif, Murray & Associates (Canadá).


TRADICIONAL X IPD – Integrated Project Delivery

ASPECTO PROCESSO TRADICIONAL IPD – PROCESSO INTEGRADO


• Fragmentadas
• Uma equipe integrada composta p/ representantes de todos os principais envolvidos
• Montadas de acordo com as necessidades específicas
• Equipe montada desde as fases mais iniciais do projeto
• Equipes dimensionadas c/ mínimos recursos imprescindíveis
Equipes • Organizadas com hierarquia rígida
• Equipe aberta
• Equipe focada no trabalho colaborativo
• Bastante controladas

• Linear • Concorrente e combinado entre os diferentes níveis


• Específicos • Antecipação das contribuições de especialidades e conhecimento
• Segregados • Informações compartilhadas abertamente
Processo • Conhecimentos acessados conforme as necessidades específicas • Respeito e confiança mútua entre os participantes
• Informações acumuladas
• Silos de conhecimento e especialidades

• Gerenciados de forma individual • Gerenciados coletivamente


Riscos • Transferidos para a maior extensão possível • Apropriadamente divididos entre os participantes

• Perseguida individualmente • O sucesso da equipe é condicionado diretamente ao sucesso do empreendimento


Remuneração / • Baseado no mínimo esforço p/ obtenção do máximo retorno • Baseado em valor agregado
Compensação • Em geral baseado principalmente nos custos

• Fluxos baseados em documentos • Fluxos baseados em informações digitais, construção virtual


Comunicações / • Desenhos desenvolvidos em CAD 2D • BIM – abrangendo 3, 4 ou 5 dimensões
Tecnologia • Analógicos

• Encoraja esforços unilaterais


• Promove, estimula e apoia o compartilhamento multilateral, e o trabalho colaborativo
Acordos • Aloca e transfere riscos
• Riscos compartilhados
• Sem compartilhamento
Fundamentos | Diferenças entre Projetos CAD e Projetos BIM

Qual a melhor forma de contrato?

Comportamentos
indesejados

Comportamentos
desejados
Contratos e Fluxos de Trabalho | Formas de Contratos na Construção

Questões Jurídicas

• Possibilidade de adoção do BIM tanto em modelos DBB, EPC e, principalmente,


Aliança por meio do IPD
• Capacitação dos profissionais e maior envolvimento acadêmico
• Adoção de padrão contratual colaborativo, no limite de suas responsabilidades
(“Consensus Doc”)
• Criação do conceito de um “Building an Integrated Team”

Fonte: Adaptado de Júlio César Bueno - Pinheiro Neto Advogados


Contratos e Fluxos de Trabalho | Formas de Contratos na Construção

Questões Jurídicas

• Resistência cultural - em especial na comunidade jurídica - à adoção do BIM


• Maior difusão de conhecimento junto aos principais stakeholders:
✓ Tribunais de Contas (União, Estados e Municípios)
✓ Comunidade Acadêmica (formação é chave!)
✓ Órgãos Governamentais (exemplo de UK)
✓ Bancos e BNDES (importância no Project Finance)
✓ Entidades Multilaterais (formadores de opinião)
• Criação de estrutura legal específica

Fonte: Adaptado de Júlio César Bueno - Pinheiro Neto Advogados


Diferenças entre Projetos
Contratados em CAD e em BIM
Diferenças entre Projetos CAD e BIM
As construções têm se tornado mais complexas
Contratos e Fluxos de Trabalho | Formas de Contratos na Construção

Edificações com formas curvas e orgânicas

Fonte: flickr.com
Contratos e Fluxos de Trabalho | Formas de Contratos na Construção

Projetos mais complexos são de difícil representação


e documentação, apenas por “desenhos”
Contratos e Fluxos de Trabalho | Formas de Contratos na Construção

Enquanto a manufatura utiliza as tecnologias da indústria 4.0


Contratos e Fluxos de Trabalho | Formas de Contratos na Construção

A construção continua...

...e amarrando vergalhões de


...empilhando blocos?
aço um-a-um?

Fonte: br.freepik.com | istockphoto.com



CAD BIM
REPRESENTAÇÃO INFORMAÇÃO
• Informação que abrange a REPRESENTAÇÃO ➔ • Informação que abrange todo o CICLO
mesmos entregáveis em relação ao desenho DE VIDA da edificação (geometria
manual (mudança apenas do meio) 2D/3D, propriedades, dados, etc.)

• ISOLADO – a implantação não causa impactos em • Requer quebra de paradigmas e


parceiros e a troca de informações é deficiente COLABORAÇÃO MAIOR entre os
diversos envolvidos
• Implantação SIMPLES, pois substitui somente • Implantação COMPLEXA – mudança
os processos manuais por computadorizados profunda na cadeia produtiva
Contratos e Fluxos de Trabalho | Formas de Contratos na Construção

Escalas Gráficas:
1:20
1:50
1:100
1:200

Com a tecnologia anterior ao


BIM, no CAD, o nível de detalhe
das informações incorporadas
no projeto era relacionado às
escalas dos “desenhos”

Fonte: Zigurat – Dra. Marzia Bolpagni


Contratos e Fluxos de Trabalho | Formas de Contratos na Construção

Notações para Processos BIM?

Fonte: Coletânea de Guias BIM CBIC – Volume 4 – Wilton Catelani


Contratos e Fluxos de Trabalho | Formas de Contratos na Construção

Processo CAD

Fonte: Coletânea de Guias BIM CBIC – Volume 4 – Wilton Catelani


Contratos e Fluxos de Trabalho | Formas de Contratos na Construção

Processo BIM

Fonte: Coletânea de Guias BIM CBIC – Volume 4 – Wilton Catelani


Contratos e Fluxos de Trabalho | Formas de Contratos na Construção

Exemplo Processo BIM

Fonte: Coletânea de Guias BIM CBIC – Volume 4 – Wilton Catelani


Contratos e Fluxos de Trabalho | Formas de Contratos na Construção

Exemplo Processo BIM

Fonte: Coletânea de Guias BIM CBIC – Volume 4 – Wilton Catelani


Contratos e Fluxos de Trabalho | Formas de Contratos na Construção

Exemplo Processo CAD

Fonte: Coletânea de Guias BIM CBIC – Volume 4 – Wilton Catelani


CAD BIM

Extração Automática de Só é viável se as


Quantidades informações forem
classificadas e
codificadas
adequadamente
Era-1 Era-2
DOCUMENTAÇÃO OTIMIZAÇÃO
Era-3

CONEXÃO
Contratos e Fluxos de Trabalho | Formas de Contratos na Construção

De onde viemos... E para onde vamos


Diferenças entre projetos CAD e BIM
Projetos: O desafio de representar, modelar e documentar ideias.

PAST: You can´t always see


what you´ll get. PRESENT: What you see
is what you´ll get

Maquetes Físicas
Em escala
Pranchetas e Mesas de Luz CAD = Computer Aided
Design
3D

2D
BIM
FUTURE:
What you model is
what you´ll get,
includding performance.
Contratos e Fluxos de Trabalho | Formas de Contratos na Construção

Ciclo de vida das construções

Verificação da Viabilidade

Estratégica Corporativa
Verificação da Viabilidade
Legal

Conceituação
Estratégica Corporativa

Legal Social
Projeto
Concepção
Viabilidade
Concepção Conceituação
Iniciação
Social

Construção
Análise Projeto Construção Comission. Uso e Manutenção Descomiss.
Iniciação Viabilidade
Meio-Ambiente
Riscos
Meio-Ambiente Licitação Operação e Monitoramento
e Contratação
Tecnologia
Manutenção
Econômico-Financeiro
Tecnologia
Econômico-Financeiro
Marketing / Mercado

Marketing / Mercado

Estudo de Caso de Negócio

Pré-obra Go! Obra Pós-obra


Contratos e Fluxos de Trabalho | Formas de Contratos na Construção

Ciclo de vida das construções


Pré-obra Obra Pós-obra
Verificação da Viabilidade

Estratégica Corporativa

Legal

Social
Concepção Análise Uso e Manutenção
Conceituação Viabilidade
Meio-Ambiente Projeto Licitação Construção Comission. Descomiss.
Iniciação de Riscos e Contratação Operação e Monitoramento
Tecnologia
Manutenção
Econômico-Financeiro

Marketing / Mercado

$ $ $ $ $

Orçamento
1ª. Estimativa Revisão da Estimativa Orçamento REAL Orçamento
EXECUTIVO
Manutenção REAL

Deve incluir
Orçamento p/
Manutenção Futura

Estudo de Caso de Negócio

Go!
Contratos e Fluxos de Trabalho | Formas de Contratos na Construção

Ciclo de vida dos edifícios

Pré-obra Obra Pós-obra

Pré-obra Obra Pós-obra

Pré-obra Obra Pós-obra


Contratos e Fluxos de Trabalho | Formas de Contratos na Construção

Os 25 casos de usos BIM mapeados pela Penn State Univ.


PLANEJAMENTO PROJETO CONSTRUÇÃO OPERAÇÃO

Modelagem das Condições Existentes


Estimativas de Custos
Planejamento
Programação
Análises Locais
Revisão de Projetos
Design Autoral
Análise Estrutural
Análise Luminotécnica
Análise Energética
Análise Mecânica
Análises de Outras Engas.
Avaliação LEED Sutentabilidade
Validação de Códigos
Coordenação Espacial 3D
Planejamento de Utilização
Projeto do Sistema Construção
Fabricação Digital
Planejamento e Controle 3D
Modelagem de Registros
Planejamento de Manutenção
Análise do Sistema Construção
Gestão de Ativos
Usos Principais do BIM Ger. Espaços / Rastreamento
Usos Secundários Planejamento c/ Desastres
Contratos e Fluxos de Trabalho | Formas de Contratos na Construção

Os casos de usos BIM mais comuns no Brasil


OPERAÇÃO CONSTRUÇÃO PROJETO PLANEJAMENTO
Planejamento de manutenção

Análise do sistema construção

Gestão de ativos

Ger. espaços / rastreamento

Planejamento contra desastres

Modelagem de registros;

Planejamento de utilização

Projeto do sistema de construção

Fabricação digital

Planejamento e Controle 3D

COORDENAÇÃO ESPACIAL 3D

PROJETOS AUTORAIS

Análise Energética

Análise Estrutura

Análise Luminotécnica

Análise Mecânica

Análise de outras engenharias

Avaliação LEED sustentabilidade

Validação de códigos

REVISÂO DE PROJETOS

Programação

Análises locais

PLANEJAMENTO 4D

ESTIMATIVAS DE CUSTOS

Modelagem das condições existentes


Contratos e Fluxos de Trabalho | Formas de Contratos na Construção

Os 128 casos de usos BIM mapeados por Bilal Succar


CASOS DE USOS BIM CASOS DE USOS BIM
GENÉRICOS GENÉRICOS
CÓDIGO DESCRIÇÃO CÓDIGO DESCRIÇÃO

1010 Modelagem Arquitetônica 1240 Modelagem de Paisagismo


1020 Modelagem de Sistemas Audiovisuais 1250 Modelagem de Sistemas de Iluminação

1030 Modelagem de Barreiras 1260 Modelagem de Estruturas Marítimas

1040 Modelagem de Alvenarias 23 1270 Modelagem de Alvenarias Estruturais 24


1280 Modelagem de Sistemas Medicinais
1050 Modelagem de Estruturas de Concreto
1290 Modelagem de Unidades Modulares
1060 Modelagem de Conservação Histórica
1300 Modelagem de Sistemas Nucleares
1070 Modelagem de Decoração (esculturas, aço, gesso, fontes, etc.)
1310 Modelagem de Sistemas Paramétricos (baseados em algorítimos)
1080 Modelagem de Sistemas de Exibição
1320 Modelagem de Sistemas de Geração de Energia
1090 Modelagem de Sistemas de Drenagem
1330 Modelagem de Sistemas de Refrigeração
1100 Modelagem de Sistemas de Dutos
1340 Modelagem de Renovações
1110 Modelagem de Estruturas Extra-terrestres
1350 Modelagem de Sistemas Sanitários
1120 Modelagem de Sistemas de Fachadas
1360 Modelagem de Sistemas de Segurança
1130 Modelagem de Sistemas de Combate e Prevenção de Incêndios
1370 Modelagem de Sistemas de Sinalização
1140 Modelagem de Interiores (mobiliário, decoração, equipamentos, etc.)
1380 Modelagem de Sistemas de Alerta
1150 Modelagem de Sistemas de Fluxo (chaminés, exaustões, etc.)
1390 Modelagem de Sistemas de Inspeção Espacial (zonas, alturas, vãos, etc.)
1160 Modelagens Judiciais e Forenses (investigações criminais, cenas de crimes, etc.)
1400 Modelagem de Sistemas Estruturais Steel Framing
1170 Modelagem de Fundações 1410 Modelagem de Espaços subterrâneos
1180 Modelagem de Sistemas de Combustíveis 1420 Modelagem de Estruturas Temporárias (escoramentos, acessos, etc.)
1190 Modelagem de Sistemas AVAC 1430 Modelagem de Estruturas de Tecidos Tensionados
1200 Modelagem de Sistemas Hidráulicos 1440 Modelagem Topográfica (geológica, geotécnica, de escavações, etc.)
1210 Modelagem de Sistemas de Comunicação e Informação 1450 Modelagem de Estruturas de Madeira
1220 Modelagem de Sistemas de Infraestrutura (sist. subterrâneos, sist. suprimentos, etc.) 1460 Modelagem de Tráfego
1230 Modelagem de Sistemas de Irrigação 1470 Modelagem de Sistemas de Transporte

Fonte: Bilal Succar


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Os 128 casos de usos BIM mapeados por Bilal Succar


CASOS DE USOS BIM
GENÉRICOS
CÓDIGO DESCRIÇÃO

1480 Modelagem de Sistemas Subaquáticos


1490 Modelagem Urbana
5
1500 Modelagem de Sistemas de Circulação Vertical (elevadores, escadas, etc.)
1510 Modelagem de Sistemas de Disposição de Lixo e Resíduos
1500 Modelagem de Sistemas Estruturais Wood Framing

Fonte: Bilal Succar


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Os 128 casos de usos BIM mapeados por Bilal Succar


CASOS DE USOS BIM ESPECÍFICOS CASOS DE USOS BIM ESPECÍFICOS
CÓDIG
CÓDIG FASE USO DO MODELO BIM
FASE USO DO MODELO BIM O
O 4010 Análise de Acessibilidade
2010 Documentação 2D 4020 Análise Acústica
4030 Simulações e Realidade Aumentada
2020 Detalhamento 3D 4040 Detecção de Interferências
2030
2040 CAPTURA e
Representação ´as-built´
Generative Design
21 4050
4060
Verificação de Normas Técnicas e Validações
Análise de Construtibilidade
2050 REPRESENTAÇÃO da Scaneamento a laser 4065 Análise da Operação da Construção
4070 Estimativa de Custos
2060 REALIDADE Fotogrametria
4080 Ingresso e Saída
2070 Documentação de Registros 4090 Utilização de Energia (reuso de energia)
2080 Registros de Inspeções 4100 Análise de Elementos Finitos
2090 Comunicação Visual 4110 Simulação de Fogo e Fumaça
4120 Análise de Iluminação
3010 Conceituação QUANTIFICAÇÃO e
4130 Extração de Quantidades
3020 Planejamento da Construção 4140
SIMULAÇÕES
Análise de Refletividade
3030 Planejamento de Demolições 4150 Avaliação de Perigos e Riscos
3040 Desenvolvimento de Projeto Autoral 4160 Análise de Segurança do Trabalho
4170 Análise de Segurança Patrimonial
3050 Planejamento contra Desastres
4180 Análise do Local da Construção
3060 PLANEJAMENTO e Análise de Processo Enxuto de Construção (Lean) 4190 Análise Solar
3070 PROJETO Planejamento de Içamentos 4200 Análise Espacial
3080 Planejamento da Operação 4210 Análise Estrutural
3090 Especificações e Suprimentos 4220
4230
Análise de Sustentabilidade
Análise Térmica
27
3100 Programação de Espaços 4240 Simulação de Realidade Virtual
3110 Planejamento Urbano 4250 Avaliação do Ciclo de Vida
3120 Análises de Valor 4260 Estudos de Esforços causados pelo Vento

Fonte: Bilal Succar


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Os 128 casos de usos BIM mapeados por Bilal Succar


CASOS DE USOS BIM ESPECÍFICOS
CÓDIG
FASE USO DO MODELO BIM
O
5010 Impressão 3D
5020 Pré-fabricação de Módulos Arquitetônicos CASOS DE USOS BIM ESPECÍFICOS
5030 Pré-fabricação de Formas
21 CÓDIG
7
5040 Pré-moldados de Concreto
CONSTRUÇÃO e
FASE USO DO MODELO BIM
5050
5055
FABRICAÇÃO Logística da Construção
Gerenciamento da Resíduos da Construção
O
5060 Pré-fabricação de Montagens Mecânicas 8010 Integração BIM com Sistemas de Especificações
5070 Conformação de Placas Metálicas
5080 Configurações do Canteiro
8020 Integração BIM com ERPs
6010 Manutenção de Ativos 8030 Integração BIM c/ Sistemas de Gestão de Manutenção
6020 Aquisição de Ativos 8040 INTEGRAÇÕES e Integração BIM com Sistemas GIS
6030
OPERAÇÃO e
Rastreamento de Ativos
8050 EXTENSÕES Integração BIM com Internet das Coisas (IoT)
6040 Inspeção da Construção
MANUTENÇÃO 8060 Integração BIM c/ Sist. de Gerenciamento Industrial
6050 Comissionamento
6060 Gerenciamento de Relocações Integração BIM com Serviços Baseados na
6070 Gerenciamento de Espaços 8070
Internet
7010 Automação de Edificação e Instalações
7020 BIM no Campo
MONITORAMENTO
7030 Monitoramento de Desempenho
e CONTROLE
7040 Monitoramento de Uso em Tempo Real
7050 Monitoramento de Desempenho Estrutural

Fonte: Bilal Succar


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Colaboração é um processo, que envolve a interação de


duas ou mais pessoas, que precisam trabalhar juntas
em direção a um objetivo comum. (Leicht – 2009)

LOCALIZAÇÃO FÍSICA AO MESMO TEMPO EM TEMPOS DIFERENTES

No mesmo local Colaboração face a face Colaboração assíncrona

Colaboração assíncrona
Em locais diferentes Colaboração síncrona distribuída
distribuída
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Atualizar Adequar e atualizar Repensar design, Otimizar processos Otimizar a Introduzir Requalificar a
legislação modelos de projetos e de procurement e produção no maior nível de mão-de-obra
contratos processos de gerenciamento canteiro tecnologia
Engenharia da cadeia de
Aumento das complexidades dos suprimento
X
projetos e dos canteiros
Ampla regulamentação, fragmentação dos
terrenos, e investimentos públicos cíclicos X

Informalidade e potencial para corrupção X


causam distorções no mercado
Construção não é transparente e
altamente fragmentada X

Estruturação dos contratos não estão


alinhados com os incentivos X

Exigências personalizadas ou não


otimizadas dos proprietários X
Processos de projeto e investimento
são inadequados X
Baixa utilização de conceitos básicos de
gerenciamento e execução de projetos X

Mão de obra insuficientemente qualificada


tanto na linha de frente e supervisão X

Subinvestimentos do setor em X
digitalização, inovação e capital
Contratos e Fluxos de Trabalho | Formas de Contratos na Construção

Atualizar Adequar e atualizar Repensar design, Otimizar processos Otimizar a Introduzir Requalificar a
legislação modelos de projetos e de procurement e produção no maior nível de mão-de-obra
contratos processos de gerenciamento canteiro tecnologia
Engenharia da cadeia de
Aumento das complexidades dos suprimento
X
projetos e dos canteiros
Ampla regulamentação, fragmentação dos
terrenos, e investimentos públicos cíclicos X

Informalidade e potencial para corrupção X


causam distorções no mercado

+50% a +60%
Construção não é transparente e
altamente fragmentada X

Estruturação dos contratos não estão


alinhados com os incentivos X

Exigências personalizadas ou não


X
otimizadas dos proprietários
de produtividade
Processos de projeto e investimento
são inadequados X
Baixa utilização de conceitos básicos de
gerenciamento e execução de projetos X

Mão de obra insuficientemente qualificada


tanto na linha de frente e supervisão X

Subinvestimentos do setor em X
digitalização, inovação e capital
Contratos e Fluxos de Trabalho | Formas de Contratos na Construção

Atualizar Adequar e atualizar Repensar design, Otimizar processos Otimizar a Introduzir Requalificar a
legislação modelos de projetos e de procurement e produção no maior nível de mão-de-obra
contratos processos de gerenciamento canteiro tecnologia
Engenharia da cadeia de
Aumento das complexidades dos suprimento
X
projetos e dos canteiros
Ampla regulamentação, fragmentação dos
terrenos, e investimentos públicos cíclicos X

Informalidade e potencial para corrupção X


Diferenças entre Projetos CAD e BIM
causam distorções no mercado
Construção não é transparente e
altamente fragmentada X

Estruturação dos contratos não estão


alinhados com os incentivos X

Exigências personalizadas ou não


otimizadas dos proprietários X
Processos de projeto e investimento
são inadequados X
Baixa utilização de conceitos básicos de
gerenciamento e execução de projetos X

Mão de obra insuficientemente qualificada


tanto na linha de frente e supervisão X

Subinvestimentos do setor em X
digitalização, inovação e capital
A B C Informações das propriedades de D
Informações básicas de localização espacial e geográficas Informações específicas para a
identificação do projeto como o Informações das características e das entidades, como a latitude e fabricação e/ou construção, como o
tipo de edificação ou propriedades físicas das longitude para a georreferenciamento tipo de elemento (parede, pilar, porta
infraestrutura, nome do projeto, entidades, como larguras, do projeto, o número e nome de etc.), a sua materialidade, nome dos
endereço, requerimentos comprimentos, alturas, área, andar, o número e nome do espaço seus componentes (se aplicável),
espaciais e programáticos, dentre volume, massa etc. ou área e outras informações REQUISITOS ESPECÍFICOS identificação do produto, dentre
INFORMAÇÕES GERAIS DO outras. PROPRIEDADES FÍSICAS E PROPRIEDADES GEOGRÁFICAS necessárias para o posicionamento
p/ FABRICANTE ou outras.
CONSTRUTOR
PROJETO GEOMÉTRICAS e de LOCALIZAÇÃO ESPACIAL das entidades.

E F G
BIM
Informações da especificação Informações de características
técnica da entidade, como peso Informações básicas para a estimativa energéticas das entidades, como
de transporte, nível de ruído etc. do custo total do ativo, como, por requerimentos de umidade,
No geral é aplicável para qualquer
elemento industrializado como,
Tipos de exemplo, o custo unitário referencial, coeficiente de transferência de calor
(valor U), consumo de serviços,
custo base de montagem, custo de
por exemplo, equipamentos de ar Informações transporte, dentre outras vidros de baixa emissividade (low E
condicionado, mobília, etc. glazzing), etc
ESPECIFICAÇÕES TÉCNICAS TDI REQUISITOS p/ ESTIMATIVA
DE CUSTOS
REQUISITOS p/
ANÁLISE ENERGÉTICA

H I J K Informações p/ avaliar a
conformidade normativa e os
Informações sobre condições de Informações essenciais para realizar
Informações das características requerimentos de segurança dos
sustentabilidade, requerimentos uma validação do cumprimento do
gerais do local e o seu entorno, usuários do projeto, como requisitos
de qualidade de iluminação, programa funcional do projeto, como
como condições sísmicas, uso do de controle de incêndios, níveis
especificações de materiais áreas planejadas, requisitos de áreas
terreno, solo e níveis de risco às mínimos ventilação, larguras de
sustentáveis e conteúdo reciclado, envidraçadas, volumetria espacial e
pessoas, dentre outras. acessos, carga de uso e carga de
dentre outros. serviços requeridos, dentre outras
PADRÕES DE CONDIÇÕES do LOCAL e do
VALIDAÇÃO de ocupação, aspectos de segurança
CONFORMIDADE c/ CONFORMIDADE NORMATIVA
SUSTENTABILIDADE MEIO AMBIENTE
PROGRAMA viária, dimens. de vias, etc

L Informações que permitam revisar M Informações essenciais para N Informações essenciais para apoiar O
o faseamento, planejamento, revisar a logística da construção e o a entrega da construção e Informações para gestão e
sequenciamento de atividades e auxiliar no planejamento e gestão viabilizar o início da sua operação / gerenciamento do ativo, como tipos
programação de áreas ou partes da sua sequência construtiva funcionamento como, por exemplo, de produtos, tipos de peças de
de um projeto, como estágios como, por exemplo, ID do material nome das empresas ou companhias reposição, datas de início e
considerados, marcos do projeto e e ID de instalação, número de participantes do projeto, os seus encerramento de garantias, dentre
REQUISITOS p/
sequenciamento de construção, série do componente instalado, contatos, nome da disciplina e áreas outras
dentre outras COMISSIONAMENTO /
FASEAMENTO, PLANEJ. e LOGÍSTICA e SEQUÊNCIA de
dentre outras ENTREGA p/ OPERAÇÃO
de trabalho, dentre outras GESTÃO DE ATIVOS
PROGRAMAÇÃO CONSTRUÇÃO
Fluxos de Trabalho em
Órgãos Públicos para
Contratação de Obras
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Licitação Pública

“Ressalvados os casos especificados na legislação, as


obras, serviços, compras e alienações serão contratados
mediante processo de licitação pública que assegure
igualdade de condições a todos os concorrentes, com
cláusulas que estabeleçam obrigações de pagamento,
mantidas as condições efetivas da proposta, nos termos
da Lei a qual somente permitirá as exigências de
qualificação técnica e econômica indispensáveis à
garantia do cumprimento das obrigações”.

Artigo 37, Inciso XXI / Constituição Federal


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Quando a administração pública precisar de terceiros para atender a uma das suas necessidades, precisará se valer de
um processo de licitação pública, (que garantirá um procedimento isonômico de seleção), e então firmar um contrato.

Licitação pública (definição):


“ [...] pode-se definir licitação como o procedimento administrativo
pelo qual um ente público, no exercício da função administrativa, abre
a todos os interessados, que se sujeitem às condições fixadas no
instrumento convocatório, a possibilidade de formularem propostas
dentre as quais selecionará e aceitará a mais conveniente para
celebração de contrato”.

Di Pietro, 2013
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Licitação Pública é um procedimento administrativo formal para contratação de serviços ou


aquisição de produtos pelos entes da Administração Pública direta ou indireta.

É um processo regulado pela Lei N° 8.666 de 1993 e pela Lei de Licitações e Contratos
Administrativos N° 14.133 de 1° Abril de 2021

Objetivos Finalidade

Proporcionar à Administração Pública Permitir a melhor contratação possível


(Seleção da proposta mais vantajosa)
A Prestação de
A Aquisição A Venda
Serviços Possibilitar que qualquer interessado possa, de forma
válida e isonômica, participar da disputa pelas
Da forma menos Com a melhor
contratações públicas
onerosa qualidade possível
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Nova lei de Licitação e contratos administrativos N°14.133 (1° Abril 2021)


Sobre a Vigência da NLLC N°14.133:

NLLC N°14.133 tem vigência imediata (já entrou em vigor desde a data da sua publicação);

Foi definido um período de ´vacatio legis´ de 2 anos, ou seja, somente após 2 anos da data da publicação
serão revogadas as leis de licitação anteriores:

Lei N° 8.666/93 - lei geral de licitações (exceto as disposições penais que já foram revogadas de imediato,
porque já foram incluídas no Código Penal);
Lei N° 10.520/2002 - lei do pregão e
Lei N° 12.462/2011 - RDC - Regime Diferenciado de Contratações
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A Nova Lei de Licitações e Contratos Administrativos N° 14.133 (publicada e 1° Abril de 2021) é longa
e complexa, possui 194 artigos sendo que muitos deles remetem à outras leis e outros dispositivos
regulatórios.

Este conteúdo não tem a pretensão de apresentar todos os detalhes da NLLC e nem tampouco de
analisar suas diferenças comparadas com a Lei N° 8.666 (uma das principais leis anteriores).

Vamos destacar apenas alguns dos pontos principais da NLLC especialmente aqueles que tem relação
com o uso e adoção do BIM para o desenvolvimento dos empreendimentos de construção.

Entretanto, como um esforço de comunicação e tentativa de facilitar a compreensão, nos próximos


slides, será apresentado um ÍNDICE, mostrando toda a estrutura do conteúdo da nova lei.
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ÍNDICE [conteúdo completo da nova Lei que possui 194 artigos ]


Art. 1
Normas gerais de licitação e contratação p/ Administrações
Públicas ...

Art. 2
Esta lei aplica-se a: ...
CAPÍTULO I
APLICAÇÃO DESTA LEI Art. 3
Não se subordinam ao regime desta lei: ...

Art. 4
Aplicam-se às licitações e contratos disciplinados por esta lei as
disposições: ...

TÍTULO I CAPÍTULO II Art. 5


Na aplicação desta Lei serão observados os princípios da
DOS PRINCÍPIOS
DISPOSIÇÕES legalidade ...

PRELIMINARES CAPÍTULO III


DAS DEFINIÇÕES
Art. 6
Para os fins desta Lei, consideram-se ...

Art. 7
Caberá à autoridade máxima do órgão ou da entidade ...

Art. 8
A licitação será conduzida por agente de contratação ...
CAPÍTULO IV
DOS AGENTES PÚBLICOS Art. 9
É vedado ao agente público designado para atuar na área de
licitações ...
Art. 10
Se as autoridades competentes e os servidores públicos que
tiverem participado...
Contratos e Fluxos de Trabalho | Fluxos de Trabalho em Órgãos Públicos para Contratação de Obras

Art. 11
O processo licitatório tem por objetivos: ...
Art. 12
No processo licitatório, observar-se-á o seguinte: ...
Art. 13
Os atos publicados no processo licitatório são públicos, ressalvadas as hipóteses ...
CAPÍTULO I Art. 14
DO PROCESSO LICITATÓRIO Não poderão disputar licitação ou participar da execução de contrato...
Art. 15
Salvo vedação devidamente justificada no processo licitatório, pessoa jurídica...
Art. 16
Os profissionais organizados sob a forma de cooperativa poderão participar ...
Art. 17
TÍTULO II
TÍTULO II
O processo de licitação observará as seguintes fases, em sequência: ...

DAS
Art. 18
DAS A fase preparatória do processo licitatório é caracterizada pelo planejamento e deve ...

LICITAÇÕES
Art. 19
LICITAÇÕES Os órgãos da Administração com competências regulamentares relativas às atividades de
administração de materiais, de obras e serviços e de licitações de contratos deverão:...
V - Promover a adoção gradativa de tecnologias e processos integrados ... modelos digitais
... § 3º ... será preferencialmente adotado a modelagem ... BIM....
CAPÍTULO II SEÇÃO I Art. 20
DA FASE Da instrução do Os itens de consumo adquiridos para suprir as demandas das estruturas da Administração ...
PREPARATÓRIA Processo Licitatório Art. 21
A Administração poderá convocar, com antecedência mínima de 8 dias úteis, audiência ...
Art. 22
O edital poderá contemplar matriz de alocação de riscos entre o contratante e o contratado, ...
Art. 23
O valor previamente estimado da contratação deverá ser compatível com os valores
praticados ...
Contratos e Fluxos de Trabalho | Fluxos de Trabalho em Órgãos Públicos para Contratação de Obras

Art. 24
Desde que justificado, o orçamento estimado da contratação
poderá ter caráter sigiloso, sem ...
Art. 25
SEÇÃO I O edital deverá conter o objeto da licitação e as regras relativas à
Da instrução do Processo Licitatório convocação, ao julgamento, ...
Art. 26
(continuação) No processo de licitação, poderá ser estabelecida margem de
preferência para: ...
Art. 27
Será divulgada em sítio eletrônico oficial, a cada exercício
financeiro, a relação das empresas ...
Art. 28
TÍTULO II CAPÍTULO II São modalidades de licitação: ...

DAS
TÍTULO II
DAS LICITAÇÕES
DA FASE
PREPARATÓRIA
Art. 29
A concorrência e o pregão seguem o rito procedimental comum a
LICITAÇÕES
(continuação)
que se refere o art. 17 desta ...
Art. 30
(continuação) SEÇÃO II O concurso observará as regras e condições previstas em edital,
(continuação) Das Modalidades de Licitação que indicará: ...
Art. 31
O leilão poderá ser cometido a leiloeiro oficial ou a servidor
designado pela autoridade competente ...
Art. 32
A modalidade diálogo competitivo é restrita à contratações em
que a Administração: ...
Art. 33
O julgamento das propostas será realizado de acordo com os
SEÇÃO III seguintes critérios: ...
Dos Critérios de Julgamento Art. 34
O julgamento por menor preço ou maior desconto e, quando
couber, por técnica e preço considerará ...
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Art. 35
O julgamento por melhor técnica ou conteúdo artístico considerará exclusivamente
as propostas técnicas ...
Art. 36
O julgamento por técnica e preço considerará a maior pontuação obtida a partir da
ponderação, ...
SEÇÃO III
Dos Critérios de Julgamento Art. 37
O julgamento por melhor técnica ou por técnica e preço deverá ser realizado por: ...
(continuação) Art. 38
No julgamento por melhor técnica ou técnica e preço, a obtenção da pontuação
devido à capacitação ...
Art. 39
TÍTULO II CAPÍTULO II O julgamento por maior retorno econômico, utilizado exclusivamente para a
celebração de contrato de ...
DA FASE
DAS PREPARATÓRIA Art. 40
LICITAÇÕES (continuação)
O planejamento de compras deverá considerar a expectativa de consumo anual e
observar o seguinte: ...

(continuação) Art. 41
No caso de licitação que envolva o fornecimento de bens, a Administração poderá
excepcionalmente: ...
SEÇÃO - IV Art. 42
SUBSEÇÃO I
Disposições A prova de qualidade de produto apresentada pelos proponentes como similar ao
Das Compras
Setoriais das marcas eventualmente indicadas ...
Art. 43
O processo de padronização deverá conter: I - Parecer técnico sobre o produto,
considerados especificações técnicas e estéticas, desempenho ...
Art. 44
Quando houver a possibilidade de compra ou de locação de bens, o estudo técnico
preliminar deverá considerar os custos e os benefícios ...
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Art. 45
SUBSEÇÃO II. As licitações de obras e serviços de engenharia devem respeitar, especialmente,
Das Obras e. as normas relativas a: I - Disposição final ambientalmente ...
Serviços de . Art. 46
Engenharia.. Na execução indireta de obras e serviços de engenharia, são admitidos os
seguintes regimes: I - Empreitada por preço unitário ...
Art. 47
As licitações de serviços atenderão aos princípios: I - da padronização, considerada
a compatibilidade de especificações estéticas, técnicas ....
Art. 48
CAPÍTULO II SEÇÃO - IV SUBSEÇÃO III Poderão ser objeto de execução por terceiros as atividades materiais acessórias,
DA FASE Disposições Dos Serviços em
instrumentais ou complementares aos assuntos que constituam área de ....

TÍTULO II PREPARATÓRIA Setoriais Geral Art. 49


A Administração Pública poderá, mediante justificativa expressa, contratar mais de
TÍTULO II
DAS
DAS LICITAÇÕES (continuação) (continuação) uma empresa ou instituição para executar o mesmo serviço, desde ´[....

LICITAÇÕES
Art. 50
Nas contratações de serviços com regime de dedicação exclusiva de mão de obra,
(continuação) o contratado deverá apresentar, quando solicitada pela Administração....
(continuação) SUBSEÇÃO IV Art. 51
Da Locação de Ressalvado o dispositivo do Inciso V do caput do art. 74 desta Lei, a locação de
Imóveis imóveis deverá ser precedida de licitação e avaliação prévia do bem ....

SUBSEÇÃO V Art. 52
Das Licitações Nas licitações de âmbito internacional, o edital deverá ajustar-se às diretrizes da
Internacionais política monetária e do comércio exterior e atender às exigências dos órgãos....
Art. 53
Ao final da fase preparatória, o processo licitatório seguirá para o órgão de
CAPÍTULO III assessoramento jurídico da Administração, que realizará controle prévio....
DA DIVULGAÇÃO DO EDITAL DE LICITAÇÃO Art. 54
A publicidade do edital de licitação será realizada mediante a divulgação e
manutenção do inteiro teor do ato convocatório e dos seus anexos....
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Art. 55
Os prazos mínimos para apresentação de propostas e lances, contados a partir da
data de divulgação do edital de licitação são de: ...
Art. 56
O modo de disputa poderá ser isolada ou conjuntamente: I - aberto, hipótese em que
CAPÍTULO IV os licitantes apresentarão suas propostas por meio de lances públicos ...
DA APRESENTAÇÃO DE PROPOSTAS E LANCES Art. 57
O edital de licitação poderá estabelecer intervalo mínimo de diferença de valores
entre os lances, que incidirá tanto em relação aos lances intermediários ...
Art. 58
Poderá ser exigida, no momento da apresentação da proposta, a comprovação do
recolhimento de quantia a título de garantia de proposta, como requisito ...
Art. 59
TÍTULO II Serão desclassificadas as propostas que: I - contiverem vícios insanáveis; II - não
obedecerem às especificações técnicas pormenorizadas no edital ...
DAS CAPÍTULO V Art. 60
LICITAÇÕES
TÍTULO II
Em caso de empate ente duas ou mais propostas, serão utilizados os seguintes
DAS LICITAÇÕES
DO JULGAMENTO critérios de desempate, nesta ordem: I - disputa final, hipótese em que os ...
(continuação)
Art. 61
(continuação) Definido o resultado do julgamento, a Administração poderá negociar condições
mais vantajosas com o primeiro colocado. § 1º A negociação poderá ser feita ...
Art. 62
A Habilitação é a fase da licitação em que se verifica o conjunto de informações e
documentos necessários e suficientes para demonstrar a capacidade do ...
Art. 63
Na fase de habilitação das licitações serão observadas as seguintes disposições. I -
poderá ser exigida dos licitantes a declaração de que atendem aos requisitos de
CAPÍTULO VI habilitação, e o declarante responderá pela veracidade das informações ...
DA HABILITAÇÃO Art. 64
Após a entrega dos documentos para habilitação, não será permitida a substituição
ou a apresentação de novos documentos, salvo em sede de ...
Art. 65
As condições de habilitação serão definidas no edital. § 1º As empresas criadas no
exercício financeiro da licitação deverão atender a todas as exigências ..
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Art. 66
A habilitação jurídica visa a demonstrar a capacidade de o licitante exercer direitos e
assumir obrigações, e a documentação a ser apresentada por ele ...
Art. 67
A documentação relativa à qualificação técnico-profissional e técnico-operacional
será restrita a: I - apresentação de profissional devidamente ...

CAPÍTULO VI Art. 68
As habilitações fiscal, social e trabalhista serão aferidas mediante a verificação dos
DA HABILITAÇÃO seguintes requisitos: I - a inscrição no Cadastro de Pessoas Físicas (CPF) ...
Art. 69
A habilitação econômico-financeira visa a demonstrar a aptidão econômica do
licitante para cumprir as obrigações decorrentes do futuro contrato, devendo ...
TÍTULO II Art. 70

DAS
A documentação referida neste Capítulo poderá ser: I - apresentada em original, por
cópia ou qualquer outro meio expressamente admitido pela Administração ...

LICITAÇÕES
TÍTULO II
DAS LICITAÇÕES
CAPÍTULO VII Art. 71
Encerradas as fases de julgamento e habilitação e exauridos os recursos
DO ENCERRAMENTO DA LICITAÇÃO
(continuação)

administrativos, o processo licitatório será encaminhado à autoridade superior...


(continuação) Art. 72
O processo de contratação direta, que compreende os casos de inexigibilidade e de
SEÇÃO I dispensa de licitação, deverá ser instruído com os seguintes documento: ...
DO PROCESSO DE Art. 73
CONTRATAÇÃO DIRETA Na hipótese de contratação direta indevida ocorrida com dolo, fraude ou erro
CAPÍTULO VIII grosseiro, o contratado e o agente público responsável responderão solidariamente
pelo dano causado ao erário, sem prejuízo de outras sanções...
DA CONTRATAÇÃO
DIRETA SEÇÃO II Art. 74
DA INEXIGIBILIDADE DA É inexigível a licitação quando inviável a competição, em especial nos casos de: I -
LICITAÇÃO aquisição de materiais, de equipamentos ou de gêneros ou contratação de ...

SEÇÃO III Art. 75


É dispensável a licitação: I - para contratação que envolva valores inferiores a
DA DISPENSA DE LICITAÇÃO R$ 100.000,00 (cem mil reais) no caso de obras e serviços de manutenção...
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Art. 76
A alienação de bens da Administração Pública, subordinada à existência de interesse público
CAPÍTULO IX devidamente justificado, será precedida de avaliação...
DAS ALIENAÇÕES Art. 77
Para a venda de bens imóveis, será concedido direito de preferência ao licitante que, submetendo-
se a todas as regras do edital, comprove a ocupação...
SEÇÃO I Art. 78
DOS PROCEDIMENTOS São procedimentos auxiliares das licitações e contratações regidas por esta lei: I -
AUXILIARES credenciamento; II - pré-qualificação; III - procedimento de manifestação de ...

SEÇÃO II Art. 79
O credenciamento poderá ser usado nas seguintes hipóteses de contratação: I - paralela e não
DO CREDENCIAMENTO excludente: caso em que é viável e vantajosa para a Administração...

TÍTULO II SEÇÃO III


DA PRÉ-QUALIFICAÇÃO
Art. 80
A pré-qualificação é o procedimento técnico-administrativo para selecionar previamente: I -

DAS
Licitantes que reúnam condições de habilitação para participar...

SEÇÃO IV
LICITAÇÕES Art. 81
TÍTULO II
DAS LICITAÇÕES DO PROCEDIMENTO PARA A Administração poderá solicitar à iniciativa privada, mediante procedimento aberto de
(continuação)
CAPÍTULO X MANIFESTAÇÃO DE INTERESSE manifestação de interesse a ser iniciado com a publicação de edital...

(continuação) DOS INSTRUMENTOS Art. 82


AUXILIARES O edital de licitação para registro de preços observará as regras gerais desta Lei e deverá dispor
sobre: I - as especificações da licitação e de se objeto...
Art. 83
A existência de preços registrados implicará compromissos de fornecimentos nas condições
estabelecidas, mas não obrigará a Administração a contratar, ...
SEÇÃO V Art. 84
O prazo de vigência da ata de registro de preços será de 1 (um) ano e poderá ser prorrogado, por
DO SISTEMA DE REGISTRO DE igual período, desde que comprovado o preço vantajoso. ...
PREÇO Art. 85
A Administração poderá contratar a execução de obras e serviços de engenharia pelo sistema de
registro de preços, desde que atendidos os seguintes requisitos:...
Art. 86
O órgão ou entidade gerenciada deverá, na fase preparatória do processo licitatório, para fins de
registro de preços, realizar procedimento público de intenção de registro de preços para, nos
termos de regulamento, possibilitar:...
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Art. 87
Para fins desta Lei, os órgãos e entidades da Administração Pública deverão utilizar o
TÍTULO II CAPÍTULO X
SEÇÃO VI sistema de registro cadastral unificado disponível no Portal Nacional de Contratações
TÍTULO II
DOS INSTRUMENTOS
DAS LICITAÇÕES
DAS LICITAÇÕES
AUXILIARES
DO REGISTRO Públicas (PNCP), para efeito de cadastro unificado...
(continuação)
CADASTRAL Art. 88
(continuação) (continuação) Ao requerer, a qualquer tempo, inscrição no cadastro ou sua atualização, o interessado
fornecerá os elementos necessários exigidos para habilitação previstos nesta Lei. ...
Art. 89
Os contratos de que trata esta Lei regular-se-ão pelas suas cláusulas e pelos preceitos de
direito público, e a eles serão aplicados, supletivamente, os princípios da teoria geral dos
contratos e as disposições do direito privado. ...
Art. 90
A Administração convocará regularmente o licitante vencedor para assinar o termo de
contrato ou para aceitar ou retirar o instrumento equivalente, dentro do prazo...
Art. 91
Os contratos e seus aditamentos terão forma escrita e serão juntados ao processo que tiver
TÍTULO III dado origem à contratação, divulgados e mantidos à disposição...
DOS CONTRATOS CAPÍTULO I Art. 92
São necessárias em todo o contrato cláusulas que estabeleçam: I - o objeto e seus elementos
ADMINISTRATIVOS
TÍTULO III
DA FORMALIZAÇÃO DOS CONTRATOS característicos; II - a vinculação ao edital de licitação...
DOS CONTRATOS ADMINISTRATIVOS Art. 93
Nas contratações de projetos ou de serviços técnicos especializados, inclusive daqueles que
contemplem o desenvolvimento de programas e aplicações de internet para computadores,
máquinas, equipamentos e dispositivos ...
Art. 94
A divulgação no Portal Nacional de Contratações Públicas (PNCP) é condição indispensável
para a eficácia do contrato e de seus aditamentos...
Art. 95
O instrumento de contrato é obrigatório, salvo nas seguintes hipóteses, em que a
Administração poderá substituí-lo por outro instrumento hábil...

CAPÍTULO II Art. 96
A critério da autoridade competente, em cada caso, poderá ser exigida, mediante previsão no
DAS GARANTIAS edital, prestação de garantia nas contratações de obras, serviços e fornecimentos...
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Art. 97
O seguro-garantia tem por objetivo garantir o fiel cumprimento das obrigações
assumidas pelo contrato perante a Administração, inclusive as multas, os ...
Art. 98
Nas contratações de obras, serviços e fornecimentos, a garantia poderá ser de até
5% (cinco por cento) do valor inicial do contrato, autorizada a majoração desse...
Art. 99
Nas contratações de obras e serviços de engenharia de grande vulto, poderá ser
CAPÍTULO II exigida a prestação de garantia, na modalidade seguro-garantia, com cláusula ...
DAS GARANTIAS Art. 100
A garantia prestada pelo contratado será liberada ou restituída após a fiel execução
do contrato ou após a sua extinção por culpa exclusiva da Administração e, quando
(continuação) em dinheiro, atualizada monetariamente.
TÍTULO III Art. 101
Nos casos de contratos que impliquem a entrega de bens pela Administração, dos
DOS CONTRATOS quais o contratado ficará depositário, o valor desses bens deverá ser acrescido ao
ADMINISTRATIVOS
TÍTULO III
DOS CONTRATOS ADMINISTRATIVOS
valor da garantia.
Art. 102
(continuação) Na contratação de obras e serviços de engenharia, o edital poderá exigir a prestação
(continuação) da garantia na modalidade seguro-garantia e prever a obrigação de a seguradora, em
caso de inadimplemento pelo contratado, assumir a execução...
CAPÍTULO III Art. 103
O contrato poderá identificar os riscos contratuais previstos e presumíveis e prever
DA ALOCAÇÃO DE RISCOS matriz de alocação de riscos, alocando-os entre contratante e contratado, ...
Art. 104
CAPÍTULO IV O regime jurídico dos contratos instituído por esta Lei confere à Administração, em
relação a eles, as prerrogativas de: I - modifica-los unilateralmente, para melhor
DAS PRERROGATIVAS DA ADMINISTRAÇÃO adequação às finalidades de interesse público, respeitados os direitos do contratado;
II - extingui-los, unilateralmente, nos casos especificados nesta Lei ...
Art. 105
A duração dos contratos regidos por esta Lei será a prevista em edital, e deverão ser
CAPÍTULO V observadas, no momento da contratação e a cada exercício financeiro...
DA DURAÇÃO DOS CONTRATOS Art. 106
A Administração poderá celebrar contratos com prazo de até 5 (cinco) anos nas
hipóteses de serviços e fornecimentos contínuos, observadas as seguintes...
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Art. 107
Os contratos de serviços e fornecimentos contínuos poderão ser prorrogados sucessivamente, respeitada a
vigência máxima decenal, desde que haja...
Art. 108
A Administração poderá celebrar contratos com prazo de até 10 (dez) anos nas hipóteses previstas nas
alíneas “f” e “g” do inciso IV e nos ...
Art. 109
A Administração poderá estabelecer a vigência por prazo indeterminado nos contratos em que seja usuária de
serviço público oferecido pelo regime de monopólio, desde que comprovada, a cada exercício financeiro, a
existência...
Art. 110
CAPÍTULO V Na contratação que gere receita e no contrato de eficiência que gere economia para a Administração, os
DA DURAÇÃO DOS CONTRATOS prazos serão de: I - até 10 (dez) anos, nos contratos ...
Art. 111
TÍTULO III (continuação) Na contratação que previr a conclusão de escopo predefinido, o prazo de vigência será automaticamente
prorrogado quando seu objeto não for concluído no período firmado no contrato ...
DOS
TÍTULO III CONTRATOS
Art. 112
ADMINISTRATIVOS
DOS CONTRATOS ADMINISTRATIVOS
Os prazos contratuais previstos nesta Lei não excluem nem revogam os prazos contratuais previstos em Lei
(continuação) Especial.

(continuação) Art. 113


O contrato firmado sob regime de fornecimento e prestação de serviço associado terá sua vigência máxima
definida pela soma do prazo relativo ao fornecimento inicial ou à entrega da obra com prazo relativo ao
serviço de operação, ...
Art. 114
O contrato que previr a operação continuada de sistemas estruturantes de tecnologia da informação poderá
ter vigência máxima de 15 (quinze) anos.
Art. 115
O contrato deverá ser executado fielmente pelas partes, de acordo com as cláusulas avençadas e as normas
desta Lei, e cada parte responderá ...
CAPÍTULO VI Art. 116
Ao longo de toda a execução do contrato, o contratado deverá cumprir a reserva de cargos prevista em lei
DA EXECUÇÃO DOS CONTRATOS para pessoa com deficiência, para reabilitado da ...
Art. 117
O contrato deverá ser executado fielmente pelas partes, de acordo com as cláusulas avençadas e as normas
desta Lei, e cada parte responderá ...
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Art. 107
Os contratos de serviços e fornecimentos contínuos poderão ser prorrogados sucessivamente, respeitada a
vigência máxima decenal, desde que haja...
Art. 108
A Administração poderá celebrar contratos com prazo de até 10 (dez) anos nas hipóteses previstas nas
alíneas “f” e “g” do inciso IV e nos ...
Art. 109
A Administração poderá estabelecer a vigência por prazo indeterminado nos contratos em que seja usuária de
serviço público oferecido pelo regime de monopólio, desde que comprovada, a cada exercício financeiro, a
existência...
Art. 110
CAPÍTULO V Na contratação que gere receita e no contrato de eficiência que gere economia para a Administração, os
DA DURAÇÃO DOS CONTRATOS prazos serão de: I - até 10 (dez) anos, nos contratos ...
Art. 111
TÍTULO III (continuação) Na contratação que previr a conclusão de escopo predefinido, o prazo de vigência será automaticamente
prorrogado quando seu objeto não for concluído no período firmado no contrato ...
DOS
TÍTULO III CONTRATOS
Art. 112
ADMINISTRATIVOS
DOS CONTRATOS ADMINISTRATIVOS
Os prazos contratuais previstos nesta Lei não excluem nem revogam os prazos contratuais previstos em Lei
(continuação) Especial.

(continuação) Art. 113


O contrato firmado sob regime de fornecimento e prestação de serviço associado terá sua vigência máxima
definida pela soma do prazo relativo ao fornecimento inicial ou à entrega da obra com prazo relativo ao
serviço de operação, ...
Art. 114
O contrato que previr a operação continuada de sistemas estruturantes de tecnologia da informação poderá
ter vigência máxima de 15 (quinze) anos.
Art. 115
O contrato deverá ser executado fielmente pelas partes, de acordo com as cláusulas avençadas e as normas
desta Lei, e cada parte responderá ...
CAPÍTULO VI Art. 116
Ao longo de toda a execução do contrato, o contratado deverá cumprir a reserva de cargos prevista em lei
DA EXECUÇÃO DOS CONTRATOS para pessoa com deficiência, para reabilitado da ...
Art. 117
O contrato deverá ser executado fielmente pelas partes, de acordo com as cláusulas avençadas e as normas
desta Lei, e cada parte responderá ...
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Art. 118
O contratado deverá manter preposto aceito pela Administração no local da obra ou do serviço para representa-lo na
execução do contrato.
Art. 119
O contratado será obrigado a reparar, corrigir, remover, reconstruir ou substituir, a suas expensas, no total ou em parte, o
objeto do contrato em que se verificarem vícios, defeitos ou incorreções de sua execução ou de materiais nela
empregados.
CAPÍTULO VI Art. 120
O contratado será responsável pelos danos causados diretamente à Administração ou a terceiros em razão da execução
DA EXECUÇÃO DOS do contrato, e não excluirá nem reduzirá ...
CONTRATOS Art. 121
Somente o contratado será responsável pelos encargos trabalhistas, previdenciários, fiscais e comerciais resultantes da
(continuação) execução do contrato ...

Art. 122
TÍTULO III Na execução do contrato e sem prejuízo das responsabilidades contratuais e legais, o contratado poderá subcontratar
partes da obra, do serviço ou do fornecimento até o limite autorizado, em cada caso, pela Administração ...
DOS
TÍTULO III CONTRATOS
ADMINISTRATIVOS
DOS CONTRATOS ADMINISTRATIVOS Art. 123
A Administração terá o dever de explicitamente emitir decisão sobre todas as solicitações e reclamações relacionadas à
(continuação)
execução dos contratos ...

(continuação) Art. 124


Os contratos regidos por esta Lei poderão ser alterados, com as devidas justificativas, nos seguintes casos ...

Art. 125
Nas alterações unilaterais a que se refere ...
Art. 126
CAPÍTULO VII As alterações unilaterais a que se refere ...
DA ALTERAÇÃO DOS Art. 127
CONTRATOS E DOS PREÇOS Se o contrato não contemplar preços unitários para obras ou serviços cujo aditamento se fizer necessário, esses serão
fixados por meio da aplicação da relação geral entre os valores da proposta e do orçamento-base da Administração sobre
os preços referenciais ou de mercado vigentes na data do aditamento...

Art. 128
Nas contratações de obras e serviços de engenharia, a diferença percentual entre o valor global do contrato e o preço
global de referência não poderá ser reduzida em favor do contratado em decorrência de aditamentos que modifiquem a
planilha orçamentária.
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Art. 129
Nas alterações contratuais para supressão de obras, ou serviços, se o contratado já houver adquirido
materiais e os colocado no local dos trabalhos estes deverão ser pagos pela Administração pelos
custos de aquisição regularmente comprovados e monetariamente reajustados ...
Art. 130
Caso haja alteração unilateral do contrato que aumente ou diminua os encargos do contratado, a
Administração deverá restabelecer, no mesmo termo aditivo, o equilíbrio econômico-financeiro inicial.
Art. 131
A extinção do contrato não configurará óbice para o reconhecimento do desequilíbrio econômico-
financeiro, hipótese em que será concedida indenização...
Art. 132
CAPÍTULO VII A formalização do termo aditivo é condição para a execução, pelo contratado, das prestações
determinadas pela Administração no curso da execução do contrato...
DA ALTERAÇÃO DOS
TÍTULO III CONTRATOS E DOS PREÇOS Art. 133
Nas hipóteses em que for adotada a contratação integrada ou semi-integrada, é vedada a alteração dos
DOS CONTRATOS
TÍTULO III (continuação)
valores contratuais, exceto nos seguintes casos: ...
ADMINISTRATIVOS
DOS CONTRATOS ADMINISTRATIVOS Art. 134
Os preços contratados serão alterados, para mais ou para menos, conforme o caso, se houver, após a
(continuação)
data da apresentação da proposta, criação, alteração ou extinção de quaisquer tributos ou encargos
(continuação) legais ou a superveniência de disposições legais, com comprovada repercussão ...
Art. 135
Os preços dos contratos para serviços contínuos com regime de dedicação exclusiva de mão de obra
ou com predominância de mão de obra serão repactuados para manutenção do equilíbrio econômico-
financeiro, mediante ...
Art. 136
Registros que não caracterizam alteração do contrato podem ser realizados por simples apostila,
dispensada a celebração de termo aditivo, como nas seguintes situações: I - variação do valor
contratual para fazer face ao reajuste ou à ...
Art. 137
CAPÍTULO VIII Constituirão motivos para extinção do contrato, o qual deverá ser formalmente motivada nos autos do
processo, assegurados o contraditório e a ampla defesa, as seguintes situações: I - não cumprimento
DAS HIPÓTESES DE EXTINÇÃO ou cumprimento irregular do contrato ...
DOS CONTRATOS Art. 138
A extinção do contrato poderá ser: I - determinada por ato unilateral e escrito da ...
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CAPÍTULO VIII Art. 139


DAS HIPÓTESES DE EXTINÇÃO DOS CONTRATOS A extinção determinada por ato unilateral da Administração poderá acarretar, sem
(continuação) prejuízo das sanções previstas nesta Lei, as seguinte consequências: ...

Art. 140
CAPÍTULO IX O objeto do contrato será recebido: I - em se tratando de obras e serviços: a)
DO RECEBIMENTO DO OBJETO DO CONTRATO provisoriamente, pelo responsável por seu acompanhamento e fiscalização ...
b) definitivamente, por servidor ou comissão designada pela autoridade competente ...
Art. 141
No dever de pagamento pela Administração, será observada a ordem cronológica para
cada fonte diferenciada de recursos, subdividida nas seguintes categorias de
contratos: I - fornecimento de bens; II - locações; III - prestação de serviços; IV -
realização de obras ...
Art. 142
TÍTULO III Disposição expressa no edital ou no contrato poderá prever pagamento em conta
vinculada ou pagamento pela efetiva comprovação do fato gerador...
DOS CONTRATOS
TÍTULO III
DOS CONTRATOS
Art. 143
ADMINISTRATIVOS
ADMINISTRATIVOS

(continuação) No caso de controvérsia sobre a execução do objeto, quanto a dimensão, qualidade e


quantidade a parcela incontroversa deverá ser liberada no prazo previsto para
(continuação) CAPÍTULO X
pagamento.
Art. 144
DOS PAGAMENTOS Na contratação de obras, fornecimentos e serviços, inclusive de engenharia, poderá
ser estabelecida remuneração variável vinculada ao desempenho do contratado, com
base em metas padrões de qualidade, critérios de sustentabilidade ambiental e prazos
de entrega definidos no edital de licitação e no contrato.
Art. 145
Não será permitido pagamento antecipado, parcial ou total, relativo a parcelas
contratuais vinculadas ao fornecimento de bens, à execução de obras ou á prestação
de serviços.
Art. 146
No ato de liquidação da despesa, os serviços de contabilidade comunicarão aos
órgãos da administração tributária as características da despesa e os valores pagos,
conforme disposto no art. 63 da Lei 4.320 de 17 de março de 1964.
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Art. 147
Constatada irregularidade no procedimento licitatório ou na execução contratual, caso não seja possível o
saneamento, a decisão sobre a suspensão da execução ou sobre a nulidade do contrato somente será adotada
na hipótese em que se revelar medida de interesse público, com avaliação, entre outros aspectos: I - impactos
econômicos e financeiros decorrentes do atraso na fruição dos benefícios ...
Art. 148
CAPÍTULO XI A declaração de nulidade do contrato administrativo requererá análise prévia do interesse público envolvido, na
forma do artigo 147 desta Lei ...
DA NULIDADE DOS CONTRATOS
Art. 149
TÍTULO III A nulidade não exonerará a Administração do dever de indenizar o contratado pelo que houver executado até a
data em que for declarada ou tornada eficaz ...
DOS
TÍTULO III
CONTRATOS
ADMINISTRATIVOS
Art. 150
DOS CONTRATOS
ADMINISTRATIVOS Nenhuma contratação será feita sem a caracterização adequada de seu objeto e sem a indicação dos créditos
orçamentários para pagamento das parcelas contratuais vincendas no exercício em for realizada a contratação ...

(continuação)
(continuação)
Art. 151
Nas contratações regidas por esta Lei, poderão ser utilizados meios alternativos de prevenção e resolução de
controvérsias, notadamente a conciliação, a mediação, o comitê de resolução de disputas e arbitragem.

CAPÍTULO XII Art. 152


A arbitragem será sempre de direito e observará o princípio da publicidade.
DOS MEIOS ALTERNATIVO DE
RESOLUÇÃO DE CONTROVÉRSIAS Art. 153
Os contratos poderão ser aditados para permitir a adoção dos meios alternativos de resolução de controvérsias.

Art. 154
O processo de escolha dos árbitros, dos colegiados arbitrais e dos comitês de resolução de disputa observará
critérios isonômicos, técnicos e transparentes.
Art. 155
O licitante ou o contratado será responsabilizado administrativamente pelas seguintes infrações: I - dar causa à
TÍTULO IV CAPÍTULO I
inexecução parcial do contrato; ...
Art. 156
DAS
TÍTULO IV
DAS IRREGULARIDADES DAS INFRAÇÕES E SANÇÕES Serão aplicadas ao responsável pelas infrações administrativas previstas nesta Lei as seguintes sanções: I -
IRREGULARIDADES ADMINISTRATIVAS advertência; II - multa; III - impedimento de licitar e...
Art. 157
Na aplicação da sanção prevista no inciso II do caput do art. 156 desta Lei será facultada a defesa do interessado
no prazo de 15 (quinze) dias úteis, contado da ...
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Art. 158
A aplicação das sanções previstas nos incisos III e IV do caput do art. 156 desta Lei requererá a
instauração de processo de responsabilização, a ser conduzido ...
Art. 159
Os atos previstos como infrações administrativas nesta Lei ou em outras leis de licitações e contratos da
Administração Pública que também sejam tipificados como atos lesivos na Lei no. 12.846 de 1º de
agosto de 2013, serão apurados e ...
Art. 160
A personalidade jurídica poderá ser desconsiderada sempre que utilizada com abuso de direito para
CAPÍTULO I facilitar, encobrir ou dissimular a prática dos atos ilícitos previstos nesta Lei ou para provocar confusão
patrimonial, e , neste caso...
DAS INFRAÇÕES E SANÇÕES
Art. 161
ADMINISTRATIVAS Os órgãos e entidades dos Poderes Executivos, Legislativo e Judiciário de todos os entes federativos
deverão, no prazo máximo de 15 (quinze) dias úteis, contados da data de aplicação da sanção, informar e
(continuação) manter atualizados os dados relativos às sanções por eles aplicadas, para fins de publicidade, no
Cadastro Nacional de Empresas Inidôneas e Suspensas (CEIS) e no Cadastro Nacional de Empresas
TÍTULO IV
TÍTULO IV
Punidas (CNEP), instituídos no...

DAS
DAS IRREGULARIDADES Art. 162
O atraso injustificado na execução do contrato sujeitará o contratado a multa de mora, na forma prevista
IRREGULARIDADES
(continuação) em edital ou em contrato ...
Art. 163
É admitida a reabilitação do licitante ou contratado perante a própria autoridade que aplicou a penalidade,
(continuação) exigidos cumulativamente: I - reparação integral do dano causado à Administração Pública; II -
pagamento de multa; ...
Art. 164
Qualquer pessoa é parte legítima para impugnar edital de licitação por irregularidade na aplicação desta
Lei ou para solicitar esclarecimento sobre ...
Art. 165
CAPÍTULO II Dos atos da Administração decorrentes da aplicação desta Lei cabem: I - recurso, no prazo de 3 (três)
DAS IMPUGNAÇÕES, DOS PEDIDOS dias úteis, contado da data de intimação ou de lavratura da ...
DE ESCLARECIMENTOS E DOS Art. 166
RECURSOS Da aplicação das sanções previstas nos incisos I, II e III do caput do art. 156 desta Lei caberá recurso no
prazo de 15 (quinze) dias úteis...
Art. 167
Da aplicação da sanção prevista no inciso IV do caput do art. 156 desta Lei, caberá apenas pedido de
reconsideração, que deverá ser apresentado...
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CAPÍTULO II
Art. 168
DAS IMPUGNAÇÕES, DOS PEDIDOS DE O recurso e o pedido de reconsideração terão efeito suspensivo do ato ou da decisão
ESCLARECIMENTOS E DOS RECURSOS recorrida até que sobrevenha decisão final da autoridade competente ...
(continuação)
Art. 169
As contratações públicas deverão submeter-se a práticas contínuas e permanentes da
gestão de riscos e de controle preventivo, inclusive mediante adoção de recursos de
tecnologia da informação, além de estar subordinadas ao controle social, sujeitar-se-ão às
seguintes linhas de defesa: I - primeira linha de defesa, integrada por servidores públicos,
agentes de licitação e autoridades ...
TÍTULO
TÍTULO IV IV Art. 170
DAS
DAS IRREGULARIDADES
Os órgãos de controle adotarão, na fiscalização dos atos previstos nesta Lei, critérios de
oportunidade, materialidade, relevância e risco e considerarão as razões apresentadas
IRREGULARIDADES
(continuação)
CAPÍTULO III pelos órgãos e entidades responsáveis e os resultados ...
DO CONTROLE DAS CONTRATAÇÕES Art. 171
(continuação) Na fiscalização de controle será observado o seguinte: I - viabilização de oportunidade de
manifestação aos gestores sobre possíveis propostas de encaminhamento que terão
impacto significativo nas rotinas de trabalho ...
Art. 172
[ VETADO ]
Art. 173
Os tribunais de contas deverão, por meio de suas escolas de contas, promover eventos de
capacitação para os servidores efetivos e empregados públicos ...
Art. 174
É criado o Portal Nacional de Contratações Públicas (PNCP), sítio eletrônico oficial
destinado à: I - divulgação centralizada e obrigatória dos atos exigidos por esta Lei; II -
realização facultativa das contratações pelos órgãos e entidades dos Poderes Executivo,
TÍTULO V CAPÍTULO I Legislativo, Judiciário e de todos os entes federativos; ...
DO PORTAL NACIONAL DE
DISPOSIÇÕES
TÍTULO V
DISPOSIÇÕES GERAIS CONTRATAÇÕES PÚBLICA
Art. 175
GERAIS (PNCP)
Sem prejuízos do disposto no art. 174 desta Lei, os entes federativos poderão instituir sítio
eletrônico oficial para divulgação complementar e realização ...
Art. 176
Os Municípios com até 20.000 (vinte mil) habitantes terão prazo de 6 (seis) anos, contado
da data de publicação desta Lei, para cumprimento: I - dos requisitos ...
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Art. 177
O caput doa art. 1048 da Lei no. 13.105, de 16 de março de 2015 (Código de Processo
Civil), passa a vigorar acrescido do seguinte inciso IV: ...
Art. 178
O Título XI da Parte Especial do Decreto-Lei nº 2.848, de 7 de dezembro de 1940
CAPÍTULO II (Código Penal), passa a vigorar acrescido do seguinte Capítulo II-B: ...
DAS ALTERAÇÕES LEGISLATIVAS Art. 179
Os incisos II e III do caput do art. 2º da Lei nº 8.987, de 13 de fevereiro de 1995, passam
a vigorar com a seguinte redação ...
Art. 180
O caput do art. 10 da Lei nº 11.079, de 30 de dezembro de 2004, passa a vigorar com a

TÍTULO V
seguinte redação: ...
Art. 181
DISPOSIÇÕES
TÍTULO V
DISPOSIÇÕES GERAIS
Os entes federativos instituirão centrais de compras, com o objetivo de realizar
compras em grande escala, para atender a diversos órgãos e entidades sob sua
GERAIS
(continuação)
competência e atingir as finalidades desta Lei...
Art. 182
O Poder Executivo federal atualizará, a cada dia 1º de janeiro, pelo Índice Nacional de
(continuação) Preços ao Consumidor Amplo Especial (IPCA-E) ou por índice que venha a substituí-lo,
os valores fixados por esta Lei, os quais serão divulgados no PNCP.
CAPÍTULO III Art. 183
Os prazos previstos nesta Lei serão contados com exclusão do dia do começo e
DAS DISPOSIÇÕES TRANSITÓRIAS E inclusão do dia do vencimento e observarão as seguintes disposições: ...
FINAIS Art. 184
Aplicam-se as disposições desta Lei, no que couber e na ausência de norma específica,
aos convênios, acordos, ajustes e outros instrumentos congêneres celebrados por
órgãos e entidades da Administração Pública, na forma estabelecida em regulamento
do Poder Executivo federal.
Art. 185º
Aplicam-se às licitações e aos contratos regidos pela Lei nº 13.303, de 30 de junho de
2016, as disposições do Capítulo II-B do Título XI da Parte Especial do Decreto-Lei nº
2.848, de 7 de dezembro de 1940 (Código Penal).
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Art. 186
Aplicam-se as disposições desta Lei subsidiariamente à Lei nº 8.987, de 13 de fevereiro de
1995, à Lei nº 11.079, de 30 de dezembro de 2004, e à Lei nº 12.232, de 29 de abril de 2010. ...

Art. 187
Os Estados, o Distrito Federal e os Municípios poderão aplicar os regulamentos editados pela
União para execução desta Lei....
Art. 188
[ VETADO ]
Art. 189
Aplica-se esta Lei às hipóteses previstas na legislação que façam referência expressa à Lei nº
8.666, de 21 de junho de 1993, à Lei nº 10.520, de 17 de julho de 2002, e aos arts. 1º a 47-A da
TÍTULO V CAPÍTULO III
Lei nº 12.462, de 4 de agosto de 2011.
Art. 190
DISPOSIÇÕES
TÍTULO V
DISPOSIÇÕES GERAIS
DAS DISPOSIÇÕES
TRANSITÓRIAS E FINAIS
O contrato cujo instrumento tenha sido assinado antes da entrada em vigor desta Lei
continuará a ser regido de acordo com as regras previstas na legislação revogada.
GERAIS
(continuação)
Art. 191
(continuação) Até o decurso do prazo de que trata o inciso II do caput do art. 193, a Administração poderá
optar por licitar ou contratar diretamente de acordo com esta Lei ou de acordo com as leis
(continuação) citadas no referido inciso, ...
Art. 192
O contrato relativo a imóvel do patrimônio da União ou de suas autarquias e fundações
continuará regido pela legislação pertinente, aplicada esta Lei subsidiariamente.
Art. 193
Revogam-se: I - os arts. 89 a 108 da Lei nº 8.666, de 21 de junho de 1993, na data de publicação
desta Lei;
II - a Lei nº 8.666, de 21 de junho de 1993, a Lei nº 10.520, de 17 de julho de 2002, e os arts. 1º
a 47-A da Lei nº 12.462, de 4 de agosto de 2011, após decorridos 2 (dois) anos da publicação
oficial desta Lei
Art. 194
Esta Lei entra em vigor na data de sua publicação: 1º de abril de 2021.
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Nova lei de Licitação e contratos administrativos N°14.133 (1° Abril 2021)

ABRANGÊNCIA: Aplica-se à Administração Pública:

A Administração direta e indireta da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos


Administração Municípios, abrangendo inclusive as entidades com personalidade jurídica de direito
Pública privado sob o controle do poder público inclusive autarquias e fundações por ele
instituídas ou mantidas.

NOTA-1: Fundações inclui entidades de direito público e também de entidades de direito privado.
NOTA-2: A NLLC (nova lei de licitações e contratos) N° 14.133 se aplica também ao poder Legislativo e Judiciário quando estiverem
no exercício da função administrativa e também aos ´fundos especiais´ (responsáveis pela gestão do Fundo Nacional - ou
Municipal - de Saúde ou de Educação, por exemplo).
NOTA-3: Inclui também as chamadas as ´entidades controladas´ pela União.

NOTA-4 :A princípio não se aplica às empresas estatais (empresas públicas e sociedades de economia mista, porque seguem a Lei
13.303/2016) - exceto no que se refere às disposições penais, à modalidade pregão e aos critérios de desempate.
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Direta

ADMINISTRAÇÃO Autarquias

Fundações

APLICA-SE União

Estados
TODOS OS ENTES
Distrito Federal

Municípios
ABRANGÊNCIA
Legislativo quando executando função
administrativa
da Nova Lei de TAMBÉM INCLUI
Licitações e Contratos Judiciário quando executando função
administrativa
Administrativos [NLCC]
N° 14.133 Fundos especiais
(1° Abril de 2021) Repartições públicas sediadas Entidades Controladas
no Exterior
Regulamento próprio / particularidades
CASOS ESPECIAIS Recursos de Agências e
Organismos Internacionais Podem ter regras próprias e específicas

Reservas Internacionais Regidas por ato normativo do


Banco Central do Brasil

Empresas Estatais Disposição penais


EM REGRA NÃO SE
APLICA Lei 13.303/16 Critérios de desempate

Exceto na aplicação de: Pregão


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Alienação e concessão de direito real de uso de bens

Compra, inclusive por encomenda


APLICA-SE de forma
PRIMÁRIA Locação

Concessão e permissão de uso de bens públicos

Prestação de serviços, inclusive os técnico-profissionais especializados


APLICAÇÃO (objetos)
Obras e Serviços de Arquitetura e Engenharia
da Nova Lei de
Licitações e Contratos Tecnologia da informação e de comunicação
Administrativos [NLCC]
N° 14.133
(1° Abril de 2021) APLICA-SE de forma Concessões e permissões de serviços públicos
SUBSIDIÁRIA
PPP´s - Parcerias Público-Privadas

Serviços de publicidade contratados com agências de propaganda

Contratos de operação de crédito e gestão da dívida pública


NÃO SE APLICA
Contratações sujeitas à legislação própria e específica
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São considerados casos especiais com relação à ABRANGÊNCIA e à aplicação


NLLC N° 14.133:

• Repartições públicas sediadas no exterior (ex. Consulados) seguem um regulamento próprio


para cotação e contratação de terceiros (e assim se adequarem às peculiaridades da região
onde estiverem localizadas).

• Aplicação de recursos oriundos (ou repassados por) de organismos internacionais (ex. BID,
Banco Mundial) podem seguir regramentos específicos.

• Aplicação dos recursos das reservas internacionais seguirão atos normativos específicos
(do Banco Central).
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As Aplicações subsidiárias (a NLLC é uma lei que estabelece as normas gerais para as
licitações), nos casos de contratações regidas por normas próprias e específicas, aplica-se
a NLLC N° 14.133 apenas de forma complementar e subsidiária:

• Contratação de serviços públicos (por exemplo para a contratação do transporte público de


ônibus) que seguirá a Lei 8987 de concessões / permissões;

• Parcerias Público-Privadas - PPP´s (aplicação da Lei específica das PPP´s de forma principal e
prioritária);

• No caso de contratação de serviços de publicidade (que sejam realizadas por agências de


publicidade - que possui lei específica);
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PRINCÍPIOS (Lei N° 8.666) PRINCÍPIOS (Lei N° 14.133)

1. LEGALIDADE 1. LEGALIDADE

2. IMPESSOALIDADE 2. IMPESSOALIDADE

3. MORALIDADE 3. MORALIDADE

4. PUBLICIDADE 4. PUBLICIDADE

5. EFICIÊNCIA

6. INTERESSE PÚBLICO

5. PROBIDADE ADMINISTRATIVA 7. PROBIDADE ADMINISTRATIVA

6. IGUALDADE 8. IGUALDADE

9. PLANEJAMENTO

10. TRANSPARÊNCIA
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PRINCÍPIOS (Lei N° 8.666) PRINCÍPIOS (Lei N° 14.133)

11. EFICÁCIA

12. SEGREGAÇÃO DE FUNÇÕES

13. MOTIVAÇÃO

7. VINCULAÇÃO AO EDITAL 14. VINCULAÇÃO AO EDITAL

8. JULGAMENTO OBJETIVO 15. JULGAMENTO OBJETIVO

9. ADJUDICAÇÃO COMPULSÓRIA AO VENCEDOR 16. SEGURANÇA JURÍDICA

17. RAZOABILIDADE
10. PROCEDIMENTO FORMAL
18. COMPETITIVIDADE
11. SIGILO NAS APRESENTAÇÕES DE PROPOSTAS 19. PROPORCIONALIDADE
20. CELERIDADE
21. ECONOMICIDADE

22. DESENVOLVIMENTO NACIONAL SUSTENTÁVEL


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Princípios
As regras de julgamento devem ser previamente definidas, objetivas, claras e sem
1 - Julgamento Objetivo ambiguidades. O Edital deve definir o tipo de licitação (Menor Preço, Melhor Técnica,
Técnica e Preço, Maior Lance ou Oferta, etc.)

2 - Adjudicação A administração pública, caso venha a efetivamente contratar o escopo, deverá fazê-lo
compulsória ao vencedor necessariamente com o vencedor do certame

O Instrumento Convocatório (Edital ou Convite) constitui a Lei interna da Licitação e vincula


3 – Vinculação ao Edital
aos seus termos tanto a Administração Pública como os demais envolvidos ou interessados

Deve ser garantida a Isonomia entre os licitantes, evitando qualquer tipo de discriminação
4 - Igualdade
ou privilégios

5 -Eficiência Buscar resultados e maior rendimento na atuação da administração pública.


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Princípios

6 – Princípios do interesse A NLLC prevê que quando for constatado um vício, o ´ato administrativo´ somente deverá ser
público anulado quando este vício for ´insanável´, ou seja, sempre que possível, o vício deverá ser
´sanado´ / resolvido.
Quando se estiver já na fase de execução contratual, quando for identificado um vício, antes
de decidir anular será necessário pesquisar, analisar e buscar as soluções possíveis e verificar
se a anulação ou suspensão do contrato agride ao interesse público.
A ideia é evitar obras paralisadas, por exemplo, quando parte dos recursos já foram pagos e a
ação ainda não gerou resultados concretos para a população. (evitar prejuízos maiores para a
sociedade).

Significa agir de forma ética e honesta, é sinônimo de ´moralidade´.


7 –Probidade Administrativa ´Improbidade´ é mais amplo que ´imoralidade´ significa causar um prejuízo ao erário público,
enriquecimento ilícito.

Significa garantir a isonomia nas licitações públicas, garantindo que diferentes proponentes
8-Igualdade
possam competir justa e igualitariamente.
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Princípios
Explicita que as contratações públicas precisam ser planejadas. Exige um plano de
9 – Planejamento contratação. Exige a realização de um Estudo Técnico Preliminar para verificar a viabilidade
das contratações e sua adequação a um plano de contratação e à lei orçamentária anual.

Transparência é algo a mais que ´publicidade´. Trata-se não apenas da divulgação de


10 –Transparência informações para a população, mas também de garantir que todos possam compreender
(gráficos, resumos executivos etc.) e no menor tempo possível.

Significa o efetivo alcance dos objetivos, por exemplo - cumprir o objetivo descrito no
11-Eficácia
processo licitatório (Ex. construir 3 pontes).

11-Segregação de funções
Um único agente público não pode acumular funções nos processos licitatórios. A ideia é
evitar que um agente público cometa uma irregularidade e tenha a oportunidade de ´esconder´
esse erro. Ex. um mesmo agente não pode, por exemplo, autorizar uma licitação, elaborar o
edital e homologar o procedimento. Um mesmo agente público também não pode, por
exemplo, fiscalizar um contrato (e atestar um recebimento) não pode realizar a liquidação e o
pagamento da despesa correspondente (um mesmo agente não poderá controlar a realização
e pagar um serviço).
Aprovação [x] execução [x] controle [x] pagamento.
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Princípios
A Administração Pública deverá indicar seus fundamentos e demonstrar seus pressupostos
13 – Motivação de fato e de direito para tomadas de decisão. O princípio da motivação ganha ainda mais
relevância nos casos de exceção: Ex. a regra é licitar - caso vá dispensar a licitação é preciso
ter uma motivação e uma justificativa clara para isto.

Vinculação ao Instrumento Convocatório Edital (ou Convite).


14 –Vinculação ao edital O Edital constitui a Lei interna da Licitação Pública e vincula aos seus termos tanto a
Administração Pública como os demais envolvidos ou interessados.
Não existe mais ´Carta Convite´ e definiu-se o ´Chamamento Público´.

As regras de julgamento devem ser previamente definidas, objetivas, claras e sem


15 – Julgamento objetivo ambiguidades. O Edital deve definir o tipo de licitação (Menor Preço, Melhor Técnica, Técnica
e Preço, Maior Lance ou Oferta, etc.)

16 – Segurança Jurídica Buscar seguir interpretações, pareceres e boas práticas (manutenção da paz jurídica).

Veta a realização de excessos - por exemplo exigir uma habilitação exagerada, muito difícil,
17 - Razoabilidade
que comprometeria a competitividade do certame.
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Princípios
A Administração Pública deverá indicar seus fundamentos e demonstrar seus pressupostos
13 – Motivação de fato e de direito para tomadas de decisão. O princípio da motivação ganha ainda mais
relevância nos casos de exceção: Ex. a regra é licitar - caso vá dispensar a licitação é preciso
ter uma motivação e uma justificativa clara para isto.

Vinculação ao Instrumento Convocatório Edital (ou Convite).


14 –Vinculação ao edital O Edital constitui a Lei interna da Licitação Pública e vincula aos seus termos tanto a
Administração Pública como os demais envolvidos ou interessados.
Não existe mais ´Carta Convite´ e definiu-se o ´Chamamento Público´.

As regras de julgamento devem ser previamente definidas, objetivas, claras e sem


15 – Julgamento objetivo ambiguidades. O Edital deve definir o tipo de licitação (Menor Preço, Melhor Técnica, Técnica
e Preço, Maior Lance ou Oferta, etc.)

16 – Segurança Jurídica Buscar seguir interpretações, pareceres e boas práticas (manutenção da paz jurídica).
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Princípios
Princípio específico das licitações públicas diretamente relacionado aos princípios da
18 – Competitividade igualdade e isonomia. Processos licitatórios não podem ter direcionamentos nem tampouco
favorecimentos indevidos.
Ampliar a possibilidade de participação de empresas / proponentes.

Diretamente relacionado ao princípio da razoabilidade - veda excessos e exageros na atuação


19 – Proporcionalidade
da administração pública.

Para combater a morosidade dos processos de licitações públicas. A inversão das fases:
20 – Celeridade primeiro julgamento e depois habilitação e a definição de uma fase ´recursal´ única apenas no
final do processo. Agilidade nos licenças ambientais etc.

21 - Economicidade Redução de custos sem comprometimento da qualidade.

22 – Desenvolvimento Definição não apenas de critérios ambientais mas também de critérios econômicos, como por
nacional sustentável exemplo geração de emprego e renda.
Define regras para licitações ambientais e margens de preferências, privilegiando a
contratação de bens e serviços produzidos no Brasil (ainda que os custos sejam um pouco
maiores).
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Aquisição remunerada de bens


COMPRA Entrega única ou entregas parciais

Atividade ou conjunto de atividades


CONCEITOS SERVIÇO Licitações destinadas a obter determinada utilidade
da Nova Lei de
Licitações e Contratos Intelectual ou material
Administrativos [NLCC]
N° 14.133 Atividade estabelecida das profissões de arquiteto ou
(1° Abril de 2021) engenheiro

OBRA Atividade que implica intervenção no meio ambiente

Ações que, agregadas, formam um todo que inova o espaço


físico da natureza ou acarreta alteração substancial das
características de bem imóvel
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Estudos técnicos, planejamentos, projetos básicos e projetos


executivos

Pareceres, perícias, avaliações em geral

Assessorias e consultorias técnicas e auditorias financeiras e


tributárias
CONCEITOS SERVIÇOS Fiscalização, supervisão e gerenciamento de obras e serviços
da Nova Lei de TÉCNICOS
Licitações e Contratos ESPECIALIZADOS Patrocínio ou defesa de causas jurídicas e administrativas
Administrativos [NLCC]
N° 14.133 (de natureza
predominantemente Treinamento e aperfeiçoamento de pessoal
(1° Abril de 2021) intelectual)
Restauração de obras de arte e bens de valor histórico

Controles de qualidade e tecnológico, análises, testes e


ensaios de campo e laboratoriais, instrumentação e
monitoramento de parâmetros específicos de obras e do
meio ambiente e demais serviços de engenharia ...
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NOTÓRIA ESPECIALIZAÇÃO Qualidade de profissional ou empresa cujo conceito, no campo


de sua especialidade, decorrente de desempenho anterior,
estudos, experiência, publicações, organização, aparelhamento,
(de natureza predominantemente equipe técnica ou outros requisitos relacionados ... permite
intelectual) inferir que o seu trabalho é essencial e reconhecidamente
adequado à plena satisfação do objeto do contrato
CONCEITOS
da Nova Lei de
Licitações e Contratos
Administrativos [NLCC]
N° 14.133
Documento ... da 1ª etapa do planejamento de uma
(1° Abril de 2021) ESTUDO TÉCNICO contratação que caracteriza o interesse público envolvido e a
sua melhor solução e dá base ao anteprojeto, ao termo de
PRELIMINAR referência ou ao projeto básico a serem elaborados caso se
conclua pela viabilidade da contratação
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[..] serviços de engenharia que tem


por objeto ações objetivamente
Serviço comum de padronizáveis em termos de
engenharia desempenho e qualidade,
manutenção, de adequação ou de
SERVIÇO DE adaptação de bens imóveis ...

ENGENHARIA
CONCEITOS
da Nova Lei de Toda atividade ou conjunto de Aquele que, por sua alta
Licitações e Contratos
atividades destinadas a obter uma Serviço especial de heterogeneidade ou complexidade,
determinada utilidade, intelectual ou
material, de interesse para a engenharia não pode se enquadrar como
serviço comum de engenharia.
Administrativos [NLCC] Administração e que, não
N° 14.133 enquadradas no conceito de obra ...
são estabelecidas, por força de lei,
(1° Abril de 2021) como privativas das profissões de
arquiteto, engenheiro ou técnicos
especializados e que compreendem:

OBRAS, SERVIÇOS E Aqueles cujo valor estimado supera


FORNECIMENTOS DE R$ 200.000.000,00
GRANDE VULTO (duzentos milhões de reais)
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Definição do objeto, incluídos sua natureza, os quantitativos, o prazo do contrato e,


se for o caso, a possibilidade de sua prorrogação;

Fundamentação da contratação, que consiste na referência aos estudos técnicos


preliminares correspondentes, ou ...

Descrição da solução como um todo, considerando todo o ciclo de vida do objeto;

CONCEITOS TERMO DE
REFERÊNCIA Requisitos da contratação;

da Nova Lei de
Modelo de execução do objeto, que consiste na definição de como o contrato deverá
Licitações e Contratos produzir os resultados pretendidos desde o seu início até o seu encerramento;
Documento necessário para a
Administrativos [NLCC] contratação de bens e serviços, que Modelo de gestão do contrato, que descreve como a execução do objeto será
N° 14.133 deve conter os seguintes parâmetros acompanhada e fiscalizada ...
e elementos descritivos:
(1° Abril de 2021)
Critérios de medição e de pagamento

Forma e critérios de seleção do fornecedor

Estimativas do valor da contratação, acompanhadas dos preços unitários


referenciais, das memórias de cálculo e dos documentos que lhe dão suporte, com
os parâmetros utilizados para a obtenção dos preços e ... cálculos ...

Adequação orçamentária.
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Demonstração e justificativa do programa de necessidades, avaliação da demanda


do público-alvo, motivação técnico-econômica-social do empreendimento, visão
global dos investimentos e definições relacionadas ao nível de serviço desejado;

Condições de solidez, de segurança e de durabilidade

Prazo de entrega;

CONCEITOS ANTEPROJETO Estética do projeto arquitetônico, traçado geométrico e/ou projeto da área de
influência, quando cabível
da Nova Lei de
Parâmetros de adequação ao interesse público, de economia na utilização, de
Licitações e Contratos facilidade da execução, de impacto ambiental e de acessibilidade;
Peça técnica com todos os subsídios
Administrativos [NLCC] necessários à elaboração do projeto
básico, que deve conter, no mínimo, Proposta de concepção da obra ou do serviço de engenharia;
N° 14.133
os seguintes elementos:
(1° Abril de 2021) Projetos anteriores ou estudos preliminares que embasaram a concepção proposta;

Levantamento topográfico e cadastral;

Pareceres de sondagem;

Memorial descritivo dos elementos da edificação, dos componentes construtivos e


dos materiais de construção, de forma a estabelecer padrões mínimos para a
contratação;
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Levantamentos topográficos e cadastrais, sondagens e ensaios geotécnicos, ensaios


e análises laboratoriais, estudos socioambientais e demais dados e levantamentos
necessários para a execução da solução escolhida;

Soluções técnicas globais e localizadas suficientemente detalhadas de forma a


evitar, por ocasião da elaboração do projeto executivo e da realização das obras e
montagens, a necessidade de reformulações ou variantes quanto à qualidade, ao
preço e ao prazo inicialmente definidos;

CONCEITOS PROJETO BÁSICO


Identificação dos tipos de serviços a executar e dos materiais e equipamentos a
incorporar à obra, bem como das suas especificações, de modo a assegurar os
melhores resultados para o empreendimento e a segurança executiva na utilização
da Nova Lei de do objeto, para os fins a que se destina, considerados os riscos e os perigos
identificáveis, sem frustrar o caráter competitivo para a sua execução
Licitações e Contratos Conjunto de elementos necessários e
suficientes, com nível de precisão
Administrativos [NLCC] adequado para definir e dimensionar Informações que possibilitem o estudo e a definição de métodos construtivos, de
N° 14.133 a obra ou o serviço, ou o complexo de instalações provisórias e de condições organizacionais para a obra, sem frustrar o
obras ou de serviços, objeto da caráter competitivo para a sua execução
(1° Abril de 2021) licitação, elaborado com base nas
indicações dos estudos técnicos
preliminares, que assegure a Subsídios para montagem do plano de licitação e gestão da obra, compreendidos a
viabilidade técnica e o adequado sua programação, a estratégia de suprimentos, as normas de fiscalização e outros
tratamento do impacto ambiental do dados necessários em cada caso
empreendimento e que possibilite a
avaliação do custo da obra e a Orçamento detalhado do custo global da obra, fundamentado em quantitativos de
definição dos métodos e do prazo de serviços e fornecimentos propriamente avaliados, obrigatório exclusivamente para os
execução, devendo conter os regimes de execução previstos nos inciso I, II, III, IV e VII do caput do art. 46 desta
seguintes elementos: Lei.
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Conjunto de elementos necessários e suficientes à execução completa da


obra, com o detalhamento das soluções previstas no projeto básico, a
PROJETO EXECUTIVO identificação dos serviços, de materiais e de equipamentos a serem
incorporados à obra, bem como suas especificações técnicas, de acordo
com as normas técnicas pertinentes.

CONCEITOS Listagem dos possíveis eventos supervenientes à assinatura do


contrato que possam causar impacto em seu equilíbrio econômico-
da Nova Lei de financeiro e previsão de eventual necessidade de prolação em termo
Licitações e Contratos aditivo por ocasião de sua ocorrência;

Administrativos [NLCC] MATRIZ DE RISCOS


Listagem dos possíveis eventos supervenientes à assinatura do
N° 14.133 contrato que possam causar impacto em seu equilíbrio econômico-
financeiro e previsão de eventual necessidade de prolação em termo
(1° Abril de 2021) aditivo por ocasião de sua ocorrência;
Cláusula contratual definidora de riscos e
de responsabilidades entre as partes e
No caso de obrigações de meio, estabelecimento preciso das
caracterizadora do equilíbrio econômico- frações do objeto com relação às quais não haverá liberdade para os
financeiro inicial do contrato, em termos de contratantes inovarem em soluções metodológicas ou tecnológicas,
ônus financeiro decorrente de eventos devendo haver obrigação de aderência entre a execução e a solução
supervenientes à contratação, contendo, no predefinida no anteprojeto ou no projeto básico, consideradas as
mínimo, as seguintes informações: características do regime de execução no caso de obras e serviços
de engenharia.
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EMPREITADA POR PREÇO Contratação da execução da obra ou do serviço por preço certo de unidades
UNITÁRIO determinadas

EMPREITADA POR PREÇO Contratação da execução a obra ou do serviço por preço certo e total
GLOBAL
CONCEITOS
Contratação de empreendimento em sua integralidade, compreendida a
da Nova Lei de totalidade das etapas de obras, serviços e instalações necessárias, sob inteira
responsabilidade do contratado até sua entrega ao contratante em condições
Licitações e Contratos EMPREITADA INTEGRAL de entrada em operação, com características adequadas às finalidades para as
Administrativos [NLCC] quais foi contratado e atendidos os requisitos técnicos e legais para sua
utilização com segurança estrutural e operacional
N° 14.133
(1° Abril de 2021) Regime de contratação de mão de obra para pequenos trabalhos por preço
EMPREITADA POR TAREFA certo, com ou sem fornecimento de materiais

Regime de contratação de obras e serviços de engenharia em que o contratado


é responsável por elaborar e desenvolver os projetos BÁSICO e EXECUTIVO,
CONTRATAÇÃO INTEGRADA executar obras e serviços de engenharia, fornecer bens ou prestar serviços
especiais e realizar montagem, teste, pré-operação e as demais operações
necessárias e suficientes para a entrega final do objeto.
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Regime de contratação de obras e serviços de engenharia em que o contratado


CONTRATAÇÃO SEMI- é responsável por elaborar e desenvolver o projeto EXECUTIVO, executar
obras e serviços de engenharia, fornecer bens ou prestar serviços especiais e
INTEGRADA realizar montagem, teste, pré-operação e as demais operações necessárias e
suficientes para a entrega final do objeto

FORNECIMENTO E Regime de contratação em que, além do fornecimento do objeto, o contratado


CONCEITOS PRESTAÇÃO DE SERVIÇO responsabiliza-se por sua operação, manutenção ou ambas, por tempo

da Nova Lei de ASSOCIADO determinado.

Licitações e Contratos
Licitação processada em território nacional na qual é admitida a participação de
Administrativos [NLCC] LICITAÇÃO licitantes estrangeiros, com a possibilidade de cotação de preços em moeda
N° 14.133 INTERNACIONAL estrangeira, ou licitação na qual o objeto contratual pode ou deve ser executado
no todo ou em parte em território estrangeiro
(1° Abril de 2021)
Serviço prestado em território nacional, nas condições estabelecidas pelo Poder
SERVIÇO NACIONAL Executivo Federal

PRODUTO MANUFATURADO Produto manufaturado produzido no território nacional de acordo com o


processo produtivo básico ou com as regras de origem estabelecidas pelo
NACIONAL Poder Executivo Federal
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menor PREÇO

CONCEITOS melhor TÉCNICA ou conteúdo artístico


da Nova Lei de
CONCORRÊNCIA
Licitações e Contratos
Administrativos [NLCC] TÉCNICA e PREÇO
N° 14.133 Modalidade de licitação para
contratação de bens e serviços
(1° Abril de 2021) especiais e de obras e serviços
comuns e especiais de engenharia,
maior RETORNO ECONÔMICO
cujo critério de julgamento poderá ser:

maior DESCONTO
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Modalidade de licitação para escolha de trabalho técnico, científico ou artístico,


CONCURSO cujo critério de julgamento será o de melhor técnica ou conteúdo artístico, e
para concessão de prêmio ou remuneração ao vencedor

CONCEITOS Modalidade de licitação para alienação de bens imóveis ou de bens móveis


LEILÃO inservíveis ou legalmente apreendidos a quem oferecer o maior lance
da Nova Lei de
Licitações e Contratos
Administrativos [NLCC]
Modalidade de licitação obrigatória para aquisição de bens e serviços comuns,
N° 14.133 PREGÃO cujo critério de julgamento poderá ser o de menor preço ou o de maior desconto
(1° Abril de 2021)

Modalidade de licitação para contratação de obras, serviços e compras em que


a Administração Pública realiza diálogos com licitantes previamente
DIÁLOGO COMPETITIVO selecionados mediante critérios objetivos, com o intuito de desenvolver uma ou
mais alternativas capazes de atender às suas necessidades, devendo os
licitantes apresentar proposta final após o encerramento dos diálogos
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Processo administrativo de chamamento público em que a Administração


Pública convoca interessados em prestar serviços ou fornecer bens para que,
CREDENCIAMENTO preenchidos os requisitos necessários, se credenciem no órgão ou na entidade
para executar o objeto quando convocados

CONCEITOS PRÉ-QUALIFICAÇÃO
Procedimento seletivo prévio à licitação, convocado por meio de edital,
destinado à análise das condições de habilitação, total ou parcial, dos
interessados ou do objeto
da Nova Lei de
Licitações e Contratos
Administrativos [NLCC] Conjunto de procedimentos para realização, mediante contratação direta ou
SISTEMA DE REGISTRO DE licitação nas modalidades pregão ou concorrência, de registro forma de preços
N° 14.133 PREÇOS relativos à prestação de serviços e obras e a aquisição e locação de bens para
contratações futuras
(1° Abril de 2021)

Documento vinculativo e obrigacional, com característica de compromisso para


ATA DE REGISTRO DE futura contratação, no qual são registrados o objeto, os preços, os fornecedores,
os órgãos participantes e as condições a serem praticadas, conforme as
PREÇOS disposições contidas no edital da licitação, no aviso ou instrumento de
contratação direta e nas propostas apresentadas
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Conforme Lei N° 8.666 Conforme Lei N ° 14.133

1. Edital e Convite 1. Preparatória

2. Habilitação 2. Divulgação do edital de licitação

3. Classificação 3. Apresentação de propostas e lances


FASES do processo
4. Julgamento de licitação pública 4. Julgamento

5. Homologação 5. Habilitação

6. Adjudicação 6. Recursal

7. Invalidação 7. Homologação
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As licitações serão realizadas preferencialmente sob forma eletrônica, admitida a


§ 2º utilização da forma presencial, desde que motivada, devendo a sessão pública ser
do Art. 17 registrada em ata e gravada em áudio e vídeo

Nova Lei de
Licitações e
Contratos Estudos, anteprojetos, projetos básicos e
Administrativos projetos executivos

[NLCC] N° 14.133 § 6º
A Administração poderá exigir
certificação por organização
(1° Abril de 2021) do Art. 17 independente acredita pelo INMETRO Conclusão de fases ou de objetos de
como condição de aceitação de: contrato

Material e corpo técnico apresentados


por empresa para fins de habilitação
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O art. 4º da NLLC 14.133 determina que aplicam-se às licitações e contratos as disposições constantes nos arts. 42
a 49 da Lei Complementar Nro. 123/2006 que tratam das preferências que devem ser concedidas à microempresas -
ME e empresas de pequeno porte - EPP:

1 Comprovação da regularidade fiscal e trabalhista apenas para assinatura do contrato;

Preferência, como critério de desempate, garantindo a possibilidade de ofertar nova proposta,


inferior à do licitante que seria o vencedor do processo.
2 Considera-se “empatada” a proposta de ME ou EPP:
a) Valor igual ou até 10% superior à do licitante mais bem classificado;
b) Na modalidade ´pregão´, o limite é de até 5%.

3 Licitação exclusiva para ME e EPP, para os itens até o valor de R$ 80 mil;

4 Poderá exigir subcontratação de ME e EPP em obras e serviços;

5 Deverá estabelecer cota de até 25% para ME e EPP, na aquisição de bens divisíveis;

Possibilidade de instituir prioridade de contratação de ME e EPP, localizada na região ou


6 proximidades, mesmo com proposta com valor superior até 10% do melhor preço válido.
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O art. 4º da NLLC 14.133 determina que aplicam-se às licitações e contratos as disposições constantes nos arts. 42
a 49 da Lei Complementar Nro. 123/2006 que tratam das preferências que devem ser concedidas à microempresas -
ME e empresas de pequeno porte - EPP:

1 Comprovação da regularidade fiscal e trabalhista apenasNota-1:


para Estas disposições NÃO são aplicáveis no caso de aquisição
de bens,assinatura do contrato;
contratação de serviços em geral e contratação de obras e
serviços de engenharia, cujo valor estimado seja superior à receita
bruta máxima admitida para o enquadramento como EPP;
Preferência, como critério de desempate, garantindo a possibilidade de ofertar nova proposta,
inferior à do licitante que seria o vencedor do processo. Nota-2: Para a concessão destes benefícios serão considerados a
2 Considera-se “empatada” a proposta de ME ou EPP: soma dos contratos eventualmente já existentes com a
Administração Pública e o valores anualizados das contratações
a) Valor igual ou até 10% superior à do licitante mais bemdeclassificado;
(nos casos contratos com duração maior que um ano).
b) Na modalidade ´pregão´, o limite é de até 5%.

3 Licitação exclusiva para ME e EPP, para os itens até o valor de R$ 80 mil;

4 Poderá exigir subcontratação de ME e EPP em obras e serviços;

5 Deverá estabelecer cota de até 25% para ME e EPP, na aquisição de bens divisíveis;

Possibilidade de instituir prioridade de contratação de ME e EPP, localizada na região ou


6 proximidades, mesmo com proposta com valor superior até 10% do melhor preço válido.
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Nova Lei de Licitações e


Contratos Administrativos
[NLCC] N° 14.133
(1° Abril de 2021)

Título II - Das Licitações


Capítulo II - Da Fase Preparatória [...]
Seção I - Da instrução do processo Licitatório

Os órgãos da Administração [...]


com competências
Art. regulamentares relativas às
19 atividades de administração
[...]
de materiais, de OBRAS e V - Promover a adoção
serviços e de licitações e gradativa de TECNOLOGIAS e
contratos deverão: PROCESSOS INTEGRADOS
que permitam a CRIAÇÃO, a
UTILIZAÇÃO e ATUALIZAÇÃO [...]
de MODELOS DIGITAIS de
OBRAS e SERVIÇOS DE
ENGENHARIA Nas licitações de obras e serviços de
engenharia e arquitetura, sempre que
adequado ao objeto da licitação será
preferencialmente adotada a Modelagem
§ 3º da Informação da Construção (Building
Information Modelling - BIM) ou
tecnologias e processos integrados
similares ou mais avançados que
venham a substituí-la.
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Licitação Pública
Bases de custos unitários para Orçamentos

Bases Nacionais

Bases Regionais
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O desenvolvimento dos projetos,


especificações, orçamentos e
planejamentos também são desenvolvidos
por equipes diversas e diferentes.
Maior
Como já foi visto, nos processos PROJETO ORÇAMENTO CONSTRUÇÃO OPERAÇÃO
baseados apenas em documentos
(desenhos, planilhas, textos, etc.) mesmo
desenvolvidos com o auxílio de BIM
computador (CAD – Computer Aided

Conhecimento
Design), são inevitáveis as perdas e
descontinuidades, especialmente nas
mudanças das macro-fases do
desenvolvimento dos empreendimentos.

O uso adequado do BIM pode melhorar


significativamente esse fluxo de
informações, evitando perdas e
descontinuidades. PROJETO AQUISIÇÃO CONSTRUÇÃO GESTÃO
Menor
Início Tempo Fim
Uma das partes importantes do
Silos e Compartimentalização Gerenciamento da Informações do
desenvolvimento de um projeto com o uso
O desafio de coordenar o do BIM é a implementação de uma
trabalho fragmentado e realizado por diferentes Estratégia Geométrica.
equipes e gerando documentos que não se integram
uns com os outros Diferentes projetistas trabalhando no
desenvolvimento de diferentes disciplinas
que vão compor uma só entidade
construída ao final

A metáfora com o cubo mágico onde


diferentes equipes de projeto precisarão
trabalhar seguindo regras para garantir a
coordenação geométrica das suas
disciplinar, não invadindo as regiões
reservadas para cada um dos participantes,
evitando interferências bem como a
duplicação de partes e garantindo os mais
perfeitos encaixes para a conformação da
entidade coesa, coerente e completa ao
final

Fonte: BRE (UK)


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Os desafios dos Algumas informações já


Servidores Públicos coletadas em órgãos públicos:

• Burocracia excessiva
• Falta de continuidade das iniciativas
• Poucos servidores e dependência de terceiros e
consultores p/ a realização de vários dos fluxos
de trabalho
• Processos baseados em papel

“...a atual forma de atuação do Ministério Público


e dos órgãos de controle, como o TCU, CGU,
desestimula os servidores e os induzem à inação,
por receio da responsabilização pessoal”
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Considerar as diferenças...
e peculiaridades!
• Estrutura Departamentalizada e Hierarquizada?
• Comunicação e Processos Fragmentados?
• Coordenações e Diretorias estão alinhadas?
• Poucos Servidores?
• Limitação da disponibilidade de tempo para
desenvolvimento e capacitação

Qual nível de complexidade?

Qual o PORTE da
Organização?
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A adoção do BIM requer mudanças significativas nos processos de trabalho em


qualquer organização e isso inclui a Administração Pública, que possui
particularidades.

As mudanças nem sempre são fáceis de serem implementadas e no caso do


BIM, os desafios são reais, exigem esforços especiais de capacitação,
planejamento e preparação para garantir o foco na geração e gerenciamento das
informações dos empreendimentos de construção.

Entretanto, o BIM é uma evolução tecnológica na indústria da construção e as


vantagens da sua utilização são tão concretas quanto os desafios para sua
implantação. Além disso, a adoção do BIM é uma macrotendência global sendo
que diversos países, e em número crescente, têm tornado seu uso obrigatório
para o desenvolvimento de projetos financiados com recursos públicos.
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Vamos explorar e entender melhor o processo de implantação BIM nos próximos


módulos e partes deste curso de capacitação, mas considere que as boas
práticas incluem a realização de algumas atividades como:

• Mapeamento de Processos
• Identificação das informações críticas
• Classificação e codificação das informações
• Definição dos Casos de usos BIM a serem implantados
• Planejamento / Roadmap
• Critérios de qualificação BIM dos proponentes
• Mudar é difícil, mas é vantajoso e necessário... por onde começar?
• A série Normas ISO-19650

A seguir, revisaremos alguns conceitos já vistos e abordados


que são diretamente aplicáveis e precisam ser considerados na
adequação dos fluxos de trabalho em órgãos públicos que
pretendem adotar o uso do BIM...
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Matriz de Maturidade BIM


Simplificada
para empresas

9
Componentes
23
Dimensões para
Maturidade
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Matriz de Maturidade BIM


Simplificada para empresas

1. ESTRUTURA E 2. INFRAESTRUTURA E 3. PESSOAS E


PROCESSOS TECNOLOGIA EQUIPES
DIMENSÕES
1.1 Missão, Objetivos
2.1 Software 3.1 BIM Champion
Organizacionais e Visão BIM
1.2 Cargos e Responsabilidades 2.2 Hardware 3.2 Gerência BIM

1.3 Atividades e Fluxos de 2.3 Redes 3.3 Especialistas BIM


Trabalho 2.4 Espaços Físicos 3.4 Modeladores BIM

Fonte: Adaptado de Succar, 2014, por Rogério Suzuki e Wilton Catelani, 2019
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Matriz de Maturidade BIM


Simplificada para empresas

5. RECURSOS 6. ESTRATÉGIA E
4. CAPACITAÇÃO
FINANCEIROS LIDERANÇA
DIMENSÕES
4.1 Desenvolvimento de 6.1 Organizações
5.1 Orçamento e Dotação
Capacitações e Habilidades
Financeira para Implantação BIM 6.2 Equipes de Projeto
Específicas

Fonte: Adaptado de Succar, 2014, por Rogério Suzuki e Wilton Catelani, 2019
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Matriz de Maturidade BIM


Simplificada para empresas

7. POLÍTICAS 8. INFORMAÇÕES 9. MODELO DE NEGÓCIO


Regulamentação e Normalização
DIMENSÕES
8.1 Estrutura Analítica de Elementos
7.1 Regulatória 9.1 Modelagem Baseada em Objetos
do Modelo (EAE)
7.2 Sistema de Classificação de 9.2 Colaboração Baseada na
Informações 8.2 Level of Development (LOD) Modelagem
7.3 Contratual 9.3 Integração Baseada em Rede

Fonte: Adaptado de Succar, 2014, por Rogério Suzuki e Wilton Catelani, 2019
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O Gerenciamento das Informações


permite que você defina as
regras do jogo...

Como se pontua? Qual é a sua cesta?


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O Gerenciamento das Informações


permite que você defina as
regras do jogo...

Quem vai jogar? Quando? Em que posição (papel)?... e Por quê?


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Esportes coletivos, todos:

1 Conhecem as regras do jogo?

Estão jogando na mesma


2
quadra com a mesma bola?

Têm visibilidade do que está


3
acontecendo na partida?
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Esportes coletivos, todos:

São informados sobre as decisões


4
(acréscimos / exclusões)?
Estão seguindo o mesmo ritmo
5
da partida?
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Desenvolvimento de Projeto de Construção, todos:

1 Sabem o que o cliente deseja?

Estão seguindo o processo


2
combinado para as entregas?

Todos têm visibilidade do


3
fluxo de trabalho, o tempo
todo?
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Desenvolvimento de Projeto de Construção, todos:

A evolução do trabalho é
4
controlada em tempo real?

Todos estão preparados para


5
aprender, compartilhar e
melhorar?
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Gerenciamento de Informações

É a chave para definir as REGRAS para que se possa jogar um jogo de


verdade / entregar um projeto efetivamente.

Mesmo que se esteja utilizando a melhor tecnologia, os melhores


técnicos, se não se ORGANIZAR o fluxo de informações, não será
possível ter sucesso na entrega de um projeto com o uso do BIM

Você precisa definir os PROCESSOS e as POLÍTICAS para


a entrega de um projeto baseado em BIM.

Fonte: Adaptado de Zigurat – Dra. Marzia Bolpagni


Requisitos de Informações e Entregáveis – ISO-19650
CONTRATANTES CONTRATADOS
Informações que se
Ponto de Requisitos de PRODUZEM, e se
PARTIDA O AIR define Requisitos de ESTRUTURAM e se
Informação dos Informações
expectativas de Informação ENTREGAM como
ENVOLVIDOS desempenho ENTREGÁVEIS
Informações que CONTRATADOS resposta ao que foi
operação &
(stakeholders) solicitado / requisitado
definem o que se manutenção
DESEJA, o que se
REQUISITA Etapa 01 - OIR encapsula Etapa 02 – AIR Etapa 03 - AIM
Para definir os processos de
→ especifica operação e manutenção...
Requisitos de (fornece a Requisitos de →
O OIR é estratégico entrada de Modelo de Informação
Informação da dados a) Informação do
ORGANIZAÇÃO ATIVO do ATIVO

contribui para contribui para ↑


↓ ↓ contribui para
(fornece uma entrada de dados a) É o Modelo do Projeto, inclui
Modelos BIM (informações
estruturadas, geométricas e
Etapa 02 - PIR Etapa 02 – EIR
contribui
especifica Etapa 03 - PIM não-geométricas), mas inclui
→ também informações não
Requisitos de para Requisitos de (define o
estruturadas (vídeos, fotos,

conteúdo, a Modelo de Informação
Informação de TROCA DE estrutura e a etc.)
de PROJETO
PROJETO INFORMAÇÃO metodologia)

O PIR define o rito da


contratação e do
desenvolvimento, NOTA: Nesta figura, “encapsula” significa “define limites” / delimita, O EIR é específico para cada projeto, segue o PIR e o AIR
seguindo objetivos “contribui para” significa “fornece uma entrada para” ...Define quais informações deverão ser geradas, por
de alto nível “especifica” significa “determina o conteúdo, estrutura e quem, quando e como deverão ser trocadas e entregues
metodologia”.
Requisitos de Informações e Entregáveis – ISO-19650

Ex. Fachada de fácil manutenção...


é uma resposta ao... Organização e
Digitalização de
informações de
Requisitos de ambientes construídos
Requisitos de
Informação dos Informações
Informação
ENVOLVIDOS ENTREGÁVEIS Para definir os processos de
CONTRATADOS
(stakeholders) operação e manutenção,
utilizam-se informações como
nomes dos ambientes,
Etapa 01 - OIR encapsula Etapa 02 – AIR Etapa 03 - AIM tamanhos dos ambientes,
→ especifica informações sobre
Requisitos de (fornece a Requisitos de → mobiliários e equipamentos
Informação da entrada de
Informação do Modelo de Informação
dados a) que já foram definidos no
ORGANIZAÇÃO ATIVO do ATIVO PIM, e portanto, podem ser
extraídos dele...
é uma resposta ao... contribui para contribui para ↑
↓ ↓ contribui para
(fornece uma entrada de dados a)

Etapa 02 - PIR Etapa 02 – EIR


contribui
especifica Etapa 03 - PIM

Requisitos de para Requisitos de (define o
conteúdo, a Modelo de Informação Como você quer o seu modelo?
Informação de → TROCA DE estrutura e a - Para que usos?
de PROJETO
PROJETO INFORMAÇÃO metodologia)
- Qual unidade de medida?
- Qual sistema de classificação?
- Quais propriedades deverão
ser incluídas?
- Como serão as interações com
outros participantes?...
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Lacunas atuais... LOD?

A solução é deixar de utilizar o LOD...

...e passar a utilizar o Nível Necessário de Informação

Fonte: Zigurat – Dra. Marzia Bolpagni


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Onde foi definido o Nível Necessário de Informação

• Tanto Geometria quanto


Propriedades são Informações

• Somente as informações realmente


necessárias deverão ser requeridas e
O Nível Necessário de fornecidas para evitar desperdício de
Informação está definido esforços
na norma ISO 19650-1
Fonte: Zigurat – Dra. Marzia Bolpagni
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ISO 19650-1
Nível Necessário de Informação

“O nível necessário de informação para


cada entregável de informação deve ser
definido de acordo com o seu propósito.”

...então, primeiro se define quais são os


objetivos de um projeto e porque uma
informação é necessária e depois, você define
o nível de detalhamento da informação que
será necessário para que se alcance
os objetivos já definidos...

Fonte: Zigurat – Dra. Marzia Bolpagni


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ISO 19650-1
Nível Necessário de Informação

Uma abordagem ENXUTA versus DESPERDÍCIO


“Os contratados devem considerar o risco que a importação automática de informações de
objetos e sua inclusão nos modelos de informações podem adicionar mais informações
além daquelas que realmente são necessárias para o desenvolvimento do projeto.”

...considere que numa situação ideal, todas


as informações inseridas nos modelos
deverão ser verificadas, conferidas e
validadas, ter informações além das
necessárias significa desperdício de
esforços e de horas de trabalho...

Fonte: Zigurat – Dra. Marzia Bolpagni


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ISO 19650-1
Nível Necessário de Informação

Comece os trabalhos considerando o FINAL...

Onde você quer chegar? O que quer alcançar...

O que você precisa para alcançar seus objetivos?

...é muito importante ser específico e


focado nos propósitos e finalidades...

Fonte: Zigurat – Dra. Marzia Bolpagni


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ISO 19650-1
Nível Necessário de Informação

Não solicite informações genéricas... como LOD “x”?!

Não solicite mais informações que o necessário... Porque isso custa esforço, horas, tempo e dinheiro...

Solicite apenas as informações que realmente serão necessárias para o alcance dos seus objetivos.

Comunique e explique claramente quais são seus propósitos e objetivos.

Fonte: Zigurat – Dra. Marzia Bolpagni


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Definir o propósito: porque a informação é necessária e está sendo requerida.


Também são chamados de “Usos BIM”.

Definir o marco: quando as informações precisam ser entregues. Podem seguir


as fases de desenvolvimento do projetos ou entregas específicas (Etapas ou
Fases do Projeto).

Definir o responsável: quem será o responsável pela entrega da informação.

Quais são os itens envolvidos: pode ser no nível de componente, sistema,


montagem, edifício, ativo, etc.

Fonte: Zigurat – Dra. Marzia Bolpagni


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Nós contra eles


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Colaborativo

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