Direito Administrativo: 200 questões comentadas

Direito Administrativo
Gracielly Barbosa da Silva aleixo

graciellybarbosa09@gmail.com
09574071499
HP153116674255973
INSS - 2022
QUESTÕES COMENTADAS
TÉCNICO DO SEGURO SOCIAL
200 Questões Comentadas (CESPE/CEBRASPE)

09574071499
HP153116674255973
INSS 2022
Técnico do Seguro Social
Caro Concurseiro,
Esse é um compilado de questões voltadas

especificamente para o Concurso do INSS
2022.
O objetivo é te auxiliar na fixação das
matérias. Para garantir uma boa colocação em
um concurso público, sabemos que praticar é
fundamental. Pensando nisso, elaboramos
esse E-book com 200 questões de Direito
Adminstrativo, todas extraídas de concursos
públicos anteriores da banca
CESPE/CEBRASPE, revisadas e comentadas.
Questões comentadas são excelentes
ferramentas de estudo, por meio delas o aluno
consegue 09574071499compreender um elemento

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essencial do aprendizado:
o raciocínio para obter a resposta correta!
Outros benefícios de se estudar por

questões:
Aprender com seus erros
Autonomia nos estudos
Economia de tempo
(O estudo por questões é ainda mais proveitoso

quando feito diariamente, resolva exercícios entre
o aprendizado de uma matéria e outra, esse é o
caminho para conquistar sua vaga.)
Bons estudos!
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Índice
DIREITO ADMINISTRATIVO
-Princípios _____________________________04
-Organização Administrativa da União _______ 11
-Poderes Administrativos _________________31
-Atos Administrativos ____________________ 43
-Lei do Processo Administrativo ____________ 58
-Agentes públicos _______________________ 65
-Organização Adm. Direta e Indireta_________ 72

-CEBRASPE: principais carcterísticas _______ 77
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ATENÇÃO

A reprodução e a distribuição sem autorização prévia
dos autores de obras intelectuais constitui violação de
direitos autorais e, conforme disposição do Código
Penal, é um ato que configura crime.
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Direito
Administrativo
Questão 1. (POLÍCIA MILITAR DO ESTADO DE ALAGOAS CESPE (CEBRASPE) 2021)
No que se refere aos preceitos relacionados ao direito administrativo, julgue o item a seguir.
Pelo princípio da autotutela, a administração pode rever atos administrativos quanto aos seus aspectos de
legalidade e de mérito.
Certo.
Errado.
CORRETA.
O princípio da autotutela consiste no poder que a Administração Pública possui de controlar seus atos, isto é, ela
poderá anular os atos praticados em suas atividades essenciais, quando ilegais, ou revogá-los, quando inoportunos
ou inconvenientes, sem que seja necessária a interferência do Poder Judiciário. Logo, o poder de autotutela
possibilita à administração pública controlar seus próprios atos, apreciando-os quanto ao mérito e quanto à
legalidade.
Nesse sentido, o Supremo Tribunal Federal editou a seguinte súmula:
Súmula nº 473: “a administração pode anular seus próprios atos, quando eivados de vícios que os tornam ilegais,
porque deles não se originam direitos; ou revogá-los, por motivo de conveniência ou oportunidade, respeitados os
direitos adquiridos, e ressalvada, em todos os casos, a apreciação judicial”.
Gracielly
No que se refere ao direito administrativo, julgueBarbosa
o item adaseguir.
Silva aleixo
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Em caso de ofensa ao princípio da moralidade administrativa, são cabíveis medidas judiciais como a ação
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popular e a ação civil pública.
Certo.
Errado.
CORRETA.
Art. 5º, LXXIII - qualquer cidadão é parte legítima para propor ação popular que vise a anular ato lesivo ao patrimônio
público ou de entidade de que o Estado participe, à moralidade administrativa, ao meio ambiente e ao patrimônio
histórico e cultural, ficando o autor, salvo comprovada má-fé, isento de custas judiciais e do ônus da sucumbência;
Em relação à ação civil pública, o artigo 1º da Lei de Ação Civil Pública não determinou expressamente a utilização
da Ação Civil Pública para defesa da moralidade administrativa, mas a doutrina entende que , sendo um direito
difuso, é possível a defesa da moralidade administrativa através da Ação Civil Pública.
Questão 3. (TRIBUNAL DE JUSTIÇA DE AMAZONAS CESPE (CEBRASPE) 2019)
A respeito da organização administrativa da administração pública, julgue o item que se segue.
A relação entre a administração pública e seus administrados é caracterizada pela verticalidade.
Certo.
Errado.
CORRETA.
A relação entre a administração pública e seus administrados é caracterizada pela verticalidade em decorrência da
aplicação dos princípios da supremacia do interesse público sobre o privado e da indisponibilidade do interesse
público.
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Direito
Administrativo
Questão 4. (INSTITUTO DO PATRIMÔNIO HISTÓRICO E ARTÍSTICO NACIONAL CESPE (CEBRASPE) 2018)
Julgue o item seguinte, a respeito da organização do Estado e da administração pública.
No serviço público, o princípio da moralidade refere-se ao elemento ético de conduta, o que exige do
servidor, entre outros aspectos, decidir entre o conveniente e o inconveniente, enquanto o princípio da
eficiência exige o direcionamento da atividade e dos serviços públicos à efetividade do bem comum.
Certo.
Errado.
CORRETA.
O enunciado exige do candidato conhecimento sobre os princípios explícitos da Administração Pública. Nesse
sentido, a moralidade impõe o elemento ético da conduta do servidor, devendo decidir sobre o que é justo ou injusto,
honesto ou desonesto, conveniente ou inconveniente ao bem comum (Decreto nº 1.171/94). Por sua vez, o princípio
da eficiência impõe a atuação mais efetiva em pró do interesse público, com o melhor aproveitamento possível dos
recursos públicos.
Acerca da administração pública e de suas funções, julgue o item a seguir.
Em respeito ao princípio da publicidade, campanhas de órgãos públicos devem ser realizadas em caráter
informativo, educativo ou de orientação social, não podendo nelas constar imagens que possam configurar
promoção pessoal de autoridades ou de servidores públicos, sob pena de violação do princípio da
impessoalidade. Gracielly Barbosa da Silva aleixo
09574071499
Certo.
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Errado.
CORRETA.
A questão está em perfeita harmonia com o art. 37, § 1º, da CF/88:
Art. 37, § 1º A publicidade dos atos, programas, obras, serviços e campanhas dos órgãos públicos deverá ter caráter
educativo, informativo ou de orientação social, dela não podendo constar nomes, símbolos ou imagens que
caracterizem promoção pessoal de autoridades ou servidores públicos.
Como se nota, a publicidade institucional somente viabiliza a divulgação de ações de interesse público, com caráter
educativo, informativo ou de orientação social, sem fazer constar nomes ou qualquer referência à pessoa do
administrador público. Nesse sentido, consagra-se o princípio da impessoalidade.
A supremacia do interesse público sobre o particular pode ser verificada por meio tanto das prerrogativas
associadas ao regime jurídico administrativo quanto da inexistência de restrições à atuação da administração
pública.
Certo. Errado.
ERRADO.
O princípio da supremacia do interesse público assegura ao Estado a existência de prerrogativas, que o colocam em
posição de superioridade (ou verticalidade) em relação aos particulares. Todavia, o princípio da indisponibilidade do
interesse público condiciona a atuação do Estado às previsões legais, uma vez que as leis contêm a vontade da
sociedade para a satisfação dos interesses coletivos.
Dessa maneira, a atuação estatal é limitada e condicionada pela lei, que também pode impor limites ao Poder Público
a fim de garantir a preservação de outros direitos caros ao ordenamento jurídico.
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Direito
Administrativo
Considerando os ditames constitucionais da administração pública, julgue o item que se segue.
Mesmo pertencendo ao quadro da administração indireta, o IPHAN deve obedecer aos preceitos da
legalidade, da impessoalidade, da moralidade, da publicidade e da eficiência.
Certo.
Errado.
CORRETA.
Assim como dispõe a CF/88, a administração indireta (IPHAN - autarquia federal) deve obedecer aos princípios da
legalidade, da impessoalidade, da moralidade, da publicidade e da eficiência:
Art. 37. A administração pública direta e indireta de qualquer dos Poderes da União, dos Estados, do Distrito Federal
e dos Municípios obedecerá aos princípios de legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e eficiência e,
também, ao seguinte: (...).
Questão 8. (SECRETARIA DE ESTADO DA FAZENDA DO RIO GRANDE DO SUL CESPE (CEBRASPE) 2018)
Além da distinção entre lícito e ilícito, a moralidade da administração pública também abrange a ideia de que
a finalidade dos seus atos deve ser sempre o:
A. justo.
B. equilíbrio.
C. honesto. Gracielly Barbosa da Silva aleixo
D. bem comum. graciellybarbosa09@gmail.com
09574071499
E. ético.
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ALTERNATIVA D.
O princípio da moralidade resulta em uma conduta da Administração mais exigente do que o simples cumprimento da
frieza das leis. Deve-se separar o lícito do ilícito, o justo do injusto e deve-se ter em mente que todos os atos do
poder público devem atender ao princípio da finalidade, ou seja, toda conduta da Administração deve ser voltada para
o interesse público (bem comum).
Questão 9. (MINISTÉRIO PÚBLICO DA UNIÃO CESPE (CEBRASPE) 2018)
A respeito de administração, julgue o próximo item.
A adoção de estratégias de segregação de clientes por faixas de renda é uma diretriz que deve ser seguida na
prestação de serviços públicos, porque favorece o alcance da excelência dos serviços prestados.
Certo.
Errado.
ERRADA.
A adoção de estratégias de segregação de clientes por faixas de renda é uma diretriz que deve ser seguida na
prestação de serviços públicos, porque favorece o alcance da excelência dos serviços prestados.
O princípio da impessoalidade tem como um de seus sentidos o princípio da igualdade ou isonomia e, dessa forma, a
Administração deve atender a todos os administrados sem discriminação, não sendo possível a qualquer estratégia
de segregação de clientes.
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Direito
Administrativo
Questão 10. (CORPO DE BOMBEIROS MILITAR DO ESTADO DE ALAGOAS CESPE (CEBRASPE) 2017)
Em abril de 2017, o plenário do Senado Federal aprovou, por 54 votos a 19, o controverso projeto de lei que
propõe regular o crime de abuso de autoridade e revogar a atual legislação que trata do assunto. Antes de ser
convertido em lei, o texto depende de aprovação da Câmara dos Deputados.
Considerando que o crime de abuso de autoridade possa resultar do abuso de poder por agente público,
julgue o item seguinte, à luz dos princípios da administração pública.
A ilicitude de atos contaminados por abuso de poder decorre de sua relação direta com o princípio da
moralidade, também conhecido como princípio da proibição de excesso.
Certo. Errado.
ERRADA.
"A ilicitude de atos contaminados por abuso de poder decorre de sua relação direta com o princípio da moralidade
[PROPORCIONALIDADE], também conhecido como princípio da proibição de excesso."
Questão 11. (CONTROLADORIA GERAL DO MUNICIPIO JOÃO PESSOA CESPE (CEBRASPE) 2017)
Acerca da administração pública e da organização dos poderes, julgue o item subsequente à luz da CF.
O princípio da eficiência determina que a administração pública direta e indireta adote critérios necessários
para a melhor utilização possível dos recursos públicos, evitando desperdícios e garantindo a maior
rentabilidade social.
Certo. Errado.
CERTO. 09574071499
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O princípio da Eficiência faz parte do rol de princípios expressos no caput do art. 37 da Constituição Federal, tendo
sido inserido a partir da EC 19/1998. Esse princípio se desdobra, geralmente, em duas acepções:
- relativamente à qualidade da atuação do agente público;

- quanto à organização e estruturação dos órgãos e entidades integrantes da Administração Pública.
É a partir da segunda acepção que decorre a necessidade de adoção de critérios para a melhor utilização dos
recursos públicos, por meio da prestação mais simples, mais rápida e mais econômica dos serviços, de forma a
melhorar a relação custo-benefício da atividade da administração, evitando desperdícios e garantindo a maior
rentabilidade social.
Questão 12. (TRIBUNAL REGIONAL FEDERAL (1ª REGIÃO) CESPE (CEBRASPE) 2017)
Com relação ao controle e à responsabilização da administração, julgue o item seguinte.
Não existe na Constituição Federal hipótese expressa que determine o necessário esgotamento da via
administrativa para se recorrer ao Poder Judiciário, devido ao princípio da inafastabilidade da jurisdição e à
determinação de que a lei não excluirá a apreciação pelo Poder Judiciário de lesão ou ameaça de direito.
Certo. Errado.
INCORRETA.
A questão erra ao afirmar que não existe hipótese expressa na CF/88 de necessidade de esgotamento da via
administrativa para se recorrer ao Judiciário.
Existe uma situação expressa na Constituição em que, necessariamente, deve haver o esgotamento das vias
administrativas. É o caso dos processos administrativos referentes à Justiça Desportiva, com previsão no § 1º, do art.
217 da CF/88, vejamos:
Art. 217. É dever do Estado fomentar práticas desportivas formais e não-formais, como direito de cada um,
observados:
§ 1º O Poder Judiciário só admitirá ações relativas à disciplina e às competições desportivas após esgotarem-se as
instâncias da justiça desportiva, regulada em lei.
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Direito
Administrativo
No que se refere aos princípios e poderes da administração pública e ao serviço público, julgue os itens a
seguir.
A atuação da administração pública deve observar os princípios da legalidade, da impessoalidade, da

moralidade, da publicidade e da eficiência.
Certo. Errado.
CERTO
A assertiva exige do candidato conhecimento a par dos princípios da Administração Pública.
Nesse sentido, vejamos a disposição do Art. 37 da Constituição Federal de 1988:

também, ao seguinte:
Assim, observem que a assertiva apresenta corretamente os princípios expressos no texto constitucional e, portanto,
está correta.
Questão 14. (TRIBUNAL REGIONAL DO TRABALHO DO CEARÁ (7ª REGIÃO) CESPE (CEBRASPE) 2017)
Se um ministro de Estado, após editar e publicar ato administrativo que conceda benefícios aos servidores
públicos, resolver anulá-lo, por entender ser o ato ilegal, esse ministro terá praticado conduta com base no
princípio da
A. autotutela.
B. moralidade. graciellybarbosa09@gmail.com
C. indisponibilidade. 09574071499
D. supremacia do interesse público. HP153116674255973
A. autotutela.
O princípio da autotutela confere à Administração Pública o poder de rever seus atos, podendo revogá-los, por motivo
de conveniência ou oportunidade, bem como anulá-los, quando eivados de vícios de legalidade (art. 53 Lei n.º
9784/1999; Súmula 473 STF).
Deste modo, o ato praticado pelo ministro de Estado, consistente em anular ato ilegal, pode ser considerado
aplicação do referido princípio.
Questão 15. (SECRETARIA DE ESTADO DE EDUCAÇÃO DO DISTRITO FEDERAL CESPE (CEBRASPE) 2016)
Em relação aos princípios da administração pública e à organização administrativa, julgue os itens que se
seguem.
O administrador, quando gere a coisa pública conforme o que na lei estiver determinado, ciente de que
desempenha o papel de mero gestor de coisa que não é sua, observa o princípio da indisponibilidade do
interesse público.
Certo.
Errado.
CERTO.
Segundo a lição da doutrina, "os bens e interesses públicos são indisponíveis, vale dizer, não pertencem a
administração, tampouco a seus agentes públicos. A esses cabe apenas a sua gestão, em prol da coletividade,
verdadeira titular dos direitos e interesses públicos".
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Direito
Administrativo
Questão 16. (POLÍCIA CIENTÍFICA DO ESTADO DE PERNAMBUCO CESPE (CEBRASPE) 2016)
O princípio que está expressamente previsto na lei que regula o processo administrativo no âmbito da
administração pública federal (Lei n.° 9.784/ 1999), dispondo que a administração pública deverá obedecê-lo,
é o princípio da:
A. razoabilidade.
B. impessoalidade.
C. publicidade.
D. indisponibilidade.
E. precaução.
A. razoabilidade
A razoabilidade impõe que, ao atuar dentro da discrição administrativa, o agente público deve obedecer a critérios
aceitáveis do ponto de vista racional, em sintonia com o senso normal de pessoas equilibradas. Dessa forma, ao
fugir desse limite de aceitabilidade, os atos serão ilegítimos e, por conseguinte, serão passíveis de invalidação
jurisdicionalsertiva apresenta corretamente os princípios expressos no texto constitucional e, portanto, está correta.
Questão 17. (FUNDAÇÃO UNIVERSIDADE DE BRASÍLIA CESPE (CEBRASPE) 2016)
No que diz respeito aos poderes e deveres dos administradores públicos, julgue os itens que se seguem.
Assim como o administrador de empresas privadas, o administrador público tem o poder de agir, o que lhe
faculta a escolha de agir ou não no exercício de sua função.
Certo.
Errado. graciellybarbosa09@gmail.com
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ERRADO.
O princípio da legalidade, no âmbito público, afirma que a Administração Pública só pode agir ou fazer o que a lei
permite. Os poderes atribuídos à Administração Pública tem o caráter de poder-dever.
Acerca dos princípios fundamentais que regem a administração pública brasileira, julgue o item a seguir.
Os princípios que regem a administração pública federal brasileira estão estabelecidos no Título I – Dos
Princípios Fundamentais, da Constituição Federal de 1988.
Certo. Errado.
ERRADA.
Os princípios que norteiam a Administração Pública estão no art. 37 da Constituição Federal, em seu Título III - Da
Organização do Estado, Capítulo VII - Da Administração Pública, Seção I - Disposições Gerais.
Questão 19. (TRIBUNAL REGIONAL ELEITORAL DE PERNAMBUCO CESPE (CEBRASPE) 2016)
O princípio da continuidade dos serviços públicos:

A. afasta a possibilidade de interrupção, ainda que se trate de sistema de remuneração por tarifa no qual o
usuário dos referidos serviços esteja inadimplente.
B. diz respeito, apenas, a serviços públicos, não alcançando as demais atividades administrativas.
C. torna ilegal a greve de servidores públicos.
D. tem relação direta com os princípios da eficiência e da supremacia do interesse público.
E. impede a paralisação, ainda que a justificativa desta seja o aperfeiçoamento das atividades.
ALTERNATIVA D.
O princípio da continuidade do serviço público é corolário do principio constitucional da eficiência e também decorre
da supremacia do interesse público sobre o interesse privado.
10
Direito
Administrativo
Questão 20. (AGÊNCIA NACIONAL DE VIGILÂNCIA SANITÁRIA CESPE (CEBRASPE) 2016)
Acerca do regime jurídico-administrativo e do controle da administração pública, julgue o próximo item.
A administração pública pode revogar seus atos por motivos de conveniência ou oportunidade, competindo,
no entanto, exclusivamente ao Poder Judiciário a anulação de atos administrativos eivados de vícios de
legalidade.
Certo. Errado.
INCORRETA.
a anulação de atos administrativos eivados de vícios de legalidade não é exclusiva do Poder Judiciário.
Dessa forma, faz-se possível verificar que o erro da alternativa resta evidenciado no momento em que se afirma que
a administração pública pode revogar seus atos por motivos de conveniência ou oportunidade, competindo, no
entanto, exclusivamente ao Poder Judiciário a anulação de atos administrativos eivados de vícios de legalidade.
Assim, observem o disposto pelas Súmulas 346 e 473 do Supremo Tribunal Federal:
Súmula 346 do STF. A administração pública pode declarar a nulidade dos seus próprios atos.
Súmula 473 do STF. A administração pode anular seus próprios atos, quando eivados de vícios que os tornam
ilegais, porque deles não se originam direitos; ou revogá-los, por motivo de conveniência ou oportunidade,
respeitados os direitos adquiridos, e ressalvada, em todos os casos, a apreciação judicial.

Acerca da ética no serviço público, julgue o item a seguir.
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HP153116674255973
O princípio da moralidade expresso na CF é reflexo da ciência da ética, na medida em que esta trata de uma
dimensão geral daquilo que é bom.
Certo. Errado.
CERTA.
O princípio da moralidade está expresso no caput do artigo 37 da CF e condiciona a atuação administrativa segundo
os princípios da probidade e boa-fé, para esse princípio não basta o ato da administração ser legal, deve também ser
ético.
Questão 22. (INSTITUTO CHICO MENDES DE CONSERVAÇÃO DA BIODIVERSIDADE CESPE (CEBRASPE) 2016)
No que tange aos institutos da descentralização e da desconcentração, julgue o item a seguir.
A diferença preponderante entre esses institutos decorre do número de pessoas jurídicas envolvidas em
cada um deles.
Certo. Errado.
CERTO.
De acordo com Herbert Almeida, a descentralização "é a distribuição de competências de uma para outra pessoa,
física ou jurídica. (...) A descentralização administrativa, por sua vez, ocorre quando o Estado não executa o serviço
por meio de sua Administração direta. Envolve, portanto, duas pessoas distintas: o Estado –União, estados, Distrito
Federal e municípios – e a pessoa que executará o serviço, uma vez que recebeu essa atribuição do Estado".
Por sua vez, a desconcentração ocorre exclusivamente dentro de uma mesma pessoa jurídica, constituindo uma
técnica administrativa utilizada para distribuir internamente as competências:
- Descentralização: 2 pessoas distintas;

- Desconcentração: 1 mesma pessoa jurídica.
11
Direito
Administrativo
legalidade.
Certo. Errado.
INCORRETA.
a anulação de atos administrativos eivados de vícios de legalidade não é exclusiva do Poder Judiciário.

Acerca da ética no serviço público, julgue o item a seguir.
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HP153116674255973
O princípio da moralidade expresso na CF é reflexo da ciência da ética, na medida em que esta trata de uma
dimensão geral daquilo que é bom.
Certo. Errado.
CERTA.
O princípio da moralidade está expresso no caput do artigo 37 da CF e condiciona a atuação administrativa segundo
os princípios da probidade e boa-fé, para esse princípio não basta o ato da administração ser legal, deve também ser
ético.
No que tange aos institutos da descentralização e da desconcentração, julgue o item a seguir.
A diferença preponderante entre esses institutos decorre do número de pessoas jurídicas envolvidas em
cada um deles.
Certo. Errado.
CERTO.
De acordo com Herbert Almeida, a descentralização "é a distribuição de competências de uma para outra pessoa,
física ou jurídica. (...) A descentralização administrativa, por sua vez, ocorre quando o Estado não executa o serviço
por meio de sua Administração direta. Envolve, portanto, duas pessoas distintas: o Estado –União, estados, Distrito
Federal e municípios – e a pessoa que executará o serviço, uma vez que recebeu essa atribuição do Estado".
Por sua vez, a desconcentração ocorre exclusivamente dentro de uma mesma pessoa jurídica, constituindo uma
técnica administrativa utilizada para distribuir internamente as competências:
- Descentralização: 2 pessoas distintas;

- Desconcentração: 1 mesma pessoa jurídica.
12
Direito
Administrativo
Questão 26. (TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO CESPE (CEBRASPE) 2021)
Na administração pública federal, a administração direta compreende os serviços integrados na estrutura

administrativa da:
A. Presidência da República, dos ministérios, das autarquias, das fundações públicas, das empresas públicas
e das sociedades de economia mista.
B. Presidência da República, dos ministérios, das autarquias e das fundações públicas, apenas.
C. Presidência da República e dos ministérios, apenas.
D. Presidência da República, dos ministérios e das autarquias, apenas.
E. Presidência da República, dos ministérios, das autarquias, das fundações públicas e das empresas
públicas, apenas.
ALTERNATIVA C.
A questão exige o conhecimento do tema Organização Administrativa, mais especificamente a diferenciação dos
conceitos de Administração Pública direta e indireta.
A Administração Direta, mencionada no enunciado, é exercida diretamente pelos órgãos públicos, seja pelas pessoas
políticas da federação (União, Estados, Distrito Federal e Municípios) ou pelos demais órgãos criados por meio da
desconcentração, técnica administrativa de distribuição de competências que ocorre dentro de uma mesma pessoa
jurídica.
A Presidência da República e ministériosgraciellybarbosa09@gmail.com
constituem órgãos da Administração Direta, dado que são frutos da
desconcentração (sem criação de pessoas jurídicas 09574071499
próprias) e, portanto, exercem suas competências de forma
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centralizada.
Por outro lado, a Administração Indireta, diferentemente da Direta, decorrente do processo de descentralização, é
composta por entidades com personalidade jurídica própria. As autarquias, fundações, empresas públicas e
sociedades de economia mista, por serem entidades com personalidade jurídica própria, compõem a Administração
Indireta, e não a Administração Direta.
Portanto, dentre as opções mencionadas nas alternativas, apenas Presidência da República e ministérios constituem
órgãos da Administração Direta.
Com relação a conceitos e disposições inerentes ao direito administrativo, julgue o item subsequente.
A desconcentração pode ser entendida como um desmembramento de estruturas administrativas que visa a
uma melhoria organizacional.
Certo.
Errado.
CERTO.
Com relação a conceitos e disposições inerentes ao direito administrativo, é correto afirmar que a desconcentração
pode ser entendida como um desmembramento de estruturas administrativas que visa a uma melhoria
organizacional.
Isso porque, a desconcentração é uma técnica administrativa utilizada para distribuir internamente as competências.
Ocorre exclusivamente dentro de uma mesma pessoa jurídica e, assim, realiza-se dentro de uma estrutura
hierarquizada, com relação de subordinação entre os diversos níveis. Desse modo, é a distribuição das atividades de
um núcleo central para setores periféricos, dentro de uma mesma entidade ou da mesma pessoa jurídica.
13
Direito
Administrativo
No que se refere ao direito administrativo, julgue o item a seguir.
A administração direta é composta por órgãos dotados de personalidade jurídica que desempenham funções
administrativas próprias.
Certo. Errado.
ERRADO.
Órgãos Públicos são partes de uma Pessoa Jurídica e, pelo fato de ser "parte de um todo", não possui personalidade
jurídica.
Questão 29. (MINISTÉRIO PÚBLICO DO ESTADO DE AMAPÁ CESPE (CEBRASPE) 2021)
Assinale a opção que apresenta autarquias especiais que são criadas por lei de iniciativa do chefe do Poder
Executivo, cujos diretores por ele são nomeados após aprovação, em regra, pelo Poder Legislativo e que
realizam, entre outras, as funções de fiscalização de serviços públicos concedidos à iniciativa privada.
A. agências executivas
B. fundações públicas
C. fundações autárquicas
D. agências reguladoras
E. consórcios públicos
ALTERNATIVA D.
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Julgue os itens a seguir, acerca de organização administrativa.
I - As autarquias são dotadas de autoadministração e, por isso, não se submetem a controle da administração
pública.
II - Uma agência executiva é a qualificação obtida por uma autarquia ou fundação pública que celebre
contrato de gestão para com a administração pública direta, visando maior eficiência.
III - As empresas públicas possuem privilégios próprios da administração pública, tais como a
impenhorabilidade de seus bens e a imunidade tributária.
Assinale a opção correta:
A. Apenas o item I está certo.

B. Apenas o item II está certo.
C. Apenas o item III está certo.
D. Apenas os itens I e II estão certos.
E. Apenas os itens II e III estão certos.
ALTERNATIVA B.
I - As autarquias são dotadas de autoadministração e, por isso, não se submetem a controle da administração
pública.
ERRADA.
As autarquias são pessoas jurídicas de direito públicos criadas por lei para a realização de atividade típica do Estado.
Essas entidades possuem autonomia administrativa, financeira e patrimonial e não estão subordinadas
hierarquicamente ao ente federativo, porém, são sujeitas ao controle finalístico exercido pelos entes da Administração
Direta responsável pela sua criação.
Logo, a assertiva está errada, pois as autarquias estão submetidas ao controle finalístico.
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Direito
Administrativo
II - Uma agência executiva é a qualificação obtida por uma autarquia ou fundação pública que celebre contrato de
gestão para com a administração pública direta, visando maior eficiência.
CORRETA.
As agências executivas não são uma espécie de entidade administrativa. Trata-se, apenas, de um título que poderá
ser atribuído pelo poder público às autarquias e às fundações públicas que com ele celebrem o contrato de gestão
para ampliação de sua autonomia mediante a fixação de metas de desempenho.
Logo, a assertiva está correta.
III - As empresas públicas possuem privilégios próprios da administração pública, tais como a impenhorabilidade de
seus bens e a imunidade tributária.
ERRADA.
Os bens das empresas públicas são considerados, em regra, bens privados e, logo, não possuem as mesmas
garantias dos bens públicos, como, por exemplo, a impenhorabilidade e imprescritibilidade.
No entanto, os bens das empresas públicas prestadoras de serviços serão considerados bens públicos quando
estiverem diretamente relacionados à prestação do serviço , assim, receberão os mesmos atributos dos bens
públicos, em razão do princípio da continuidade dos serviços públicos.
Ademais, a imunidade tributária não é aplicável as empresas públicas e sociedades de economia mista exploradoras
de atividade econômica em sentido estrito. Porém, a imunidade tributária alcança as empresas públicas e as
sociedades de economia mista prestadoras de serviços públicos que não atuem em concorrência com pessoas da
iniciativa privada e não tenham por finalidade remunerar o capital de seus controladores ou acionistas.
Portanto, como assertiva não especificou, deve-se considerar a regra que é a penhorabilidade dos bens e
inaplicabilidade da imunidade tributária. 09574071499
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Logo, o gabarito da questão é a letra “B”, pois apenas a assertiva II está correta.
Questão 31. (MINISTÉRIO PÚBLICO DO ESTADO DO CEARÁ CESPE (CEBRASPE) 2019)
No que diz respeito à administração pública direta, à administração pública indireta e aos agentes públicos,
julgue o item a seguir.
A administração pública indireta é composta por órgãos e agentes públicos que, no âmbito federal,
constituem serviços integrados na estrutura administrativa da presidência da República e dos ministérios.
Certo.
Errado.
ERRADA.
A Administração pública indireta é feita por ENTIDADES.
Questão 32. (MINISTÉRIO PÚBLICO DE CONTAS DO ESTADO DO PARÁ CESPE (CEBRASPE) 2019)
Determinado governador pretende que sejam criadas uma nova autarquia e uma nova empresa pública em
seu estado.
Nessa situação, serão necessárias:

A. duas leis específicas: uma para a criação da autarquia e outra para a criação da empresa pública.
B. uma lei específica para a criação da autarquia e outra para a autorização da instituição da empresa pública.
C. uma lei específica para a criação da empresa pública e outra para a autorização da instituição da autarquia.
D. autorizações legais na norma geral acerca da nova organização da administração pública estadual, não
havendo necessidade de a criação de nenhuma das entidades ser feita por lei.
E. duas leis específicas: uma para a autorização da criação da empresa pública e outra para a autorização da
criação da autarquia.
15
Direito
Administrativo
ALTERNATIVA B.
A questão exige conhecimentos sobre a criação de entidades da administração indireta, em especial, a criação de
autarquias e empresas públicas. (Art. 37, XIX, CF/88).
A: duas leis específicas: uma para a criação da autarquia e outra para a criação da empresa pública.
ERRADA
A lei específica não cria a empresa pública, somente autoriza a sua criação nos moldes da legislação civil. (Art. 37,
XIX, CF/88)
Art. 37, XIX - somente por lei específica poderá ser criada autarquia e autorizada a instituição de empresa pública, de
sociedade de economia mista e de fundação, cabendo à lei complementar, neste último caso, definir as áreas de sua
atuação;
B: uma lei específica para a criação da autarquia e outra para a autorização da instituição da empresa pública.
CORRETA.
A alternativa está de acordo com o Art. 37, XIX, CF/88.
atuação;
C: uma lei específica para a criação da empresa pública e outra para a autorização da instituição da autarquia.
ERRADA.
A lei específica não cria empresa pública, mas somente autoriza a sua criação. Já uma autarquia é instituída
diretamente por lei específica. (Art. 37, XIX, CF/88.)
atuação;
D: autorizações legais na norma geral acerca da nova organização da administração pública estadual, não havendo
necessidade de a criação de nenhuma das entidades09574071499
ser feita por lei.
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ERRADA.
A criação de autarquia e a autorização para instituição de empresa pública e sociedade de economia mista somente
se dá mediante LEI ESPECÍFICA, e não lei que veicula normas gerais. (Art. 37, XIX, CF/88)
E: duas leis específicas: uma para a autorização da criação da empresa pública e outra para a autorização da criação
da autarquia.
ERRADA.
A lei específica não cria empresa pública, mas somente autoriza a sua criação. Já uma autarquia é instituída
diretamente por lei específica. (Art. 37, XIX, CF/88.)
atuação.
Determinado governador pretende que sejam criadas uma nova autarquia e uma nova empresa pública em
seu estado.
Nessa situação, serão necessárias:

A. duas leis específicas: uma para a criação da autarquia e outra para a criação da empresa pública.
B. uma lei específica para a criação da autarquia e outra para a autorização da instituição da empresa pública.
C. uma lei específica para a criação da empresa pública e outra para a autorização da instituição da autarquia.
D. autorizações legais na norma geral acerca da nova organização da administração pública estadual, não
havendo necessidade de a criação de nenhuma das entidades ser feita por lei.
E. duas leis específicas: uma para a autorização da criação da empresa pública e outra para a autorização da
criação da autarquia.
A questão exige conhecimentos sobre os órgãos públicos e os institutos da centralização e da descentralização

administrativa.
A: Os entes criados por descentralização permanecem hierarquicamente subordinados aos órgãos dos quais foram
descentralizados.
ERRADO.
Os entes descentralizados não são subordinados hierarquicamente aos órgãos dos quais foram descentralizados.
Existe apenas a vinculação, na qual ocorre o controle finalístico ou tutela administrativa.
16
Direito
Administrativo
B: A administração centralizada atua por meio de órgãos públicos, que são unidades dotadas de personalidade
jurídica e que expressam a vontade do Estado.
ERRADA.
Os órgãos públicos são unidades despersonalizadas.
Apenas integram a estrutura da Administração Direta ou a estrutura dos entes personalizados da Administração
indireta. (Art. 1º, § 2º), lei 9.784/99).
C: A descentralização administrativa caracteriza-se pela retirada de atribuições da esfera do interesse público e sua
transferência para o domínio privado.
ERRADA.
A descentralização, nesse sentido, chamada de descentralização por colaboração, apenas transfere a execução do
serviço público, e não a sua competência ou titularidade.
D: A criação e a extinção de órgãos públicos devem observar a exigência de lei ou decreto específico.
ERRADA
A criação e extinção de órgãos públicos se dá por meio de lei de iniciativa do Presidente da República ou Chefe do
Executivo (Art. 61, §1º, II, "a")
Art. 61, §1º, II: São de iniciativa privativa do Presidente da República as leis que:
II - disponham sobre:
a) criação e extinção de Ministérios e órgãos da administração pública, observado o disposto no art. 84, VI;
E: A descentralização política ocorre quando o ente descentralizado exerce atribuições próprias que não decorrem do
ente central.
CORRETA.
A alternativa está exatamente de acordo com a definição dada pela doutrina.
A descentralização política ocorre nas situações em que a Constituição Federal distribui originalmente as
competências dos entes federativos (estados, DF e municípios).
Essas competências decorrem diretamenteGracielly
da Constituição, e não
Barbosa da Silvado ente central.
aleixo
Questão 34. (EMPRESA MARANHENSE DE ADMINISTRAÇÃO
09574071499 PORTUÁRIA CESPE (CEBRASPE) 2018)
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Acerca da organização administrativa da União, julgue o item seguinte.
Sociedade de economia mista é empresa estatal com personalidade jurídica de direito privado; seu capital é
oriundo tanto da iniciativa privada quanto do poder público.
Certo. Errado.
CORRETA.
Decreto Lei 200/1967:
Artigo 5º: Para os fins desta lei, considera-se:

III - Sociedade de Economia Mista - a entidade dotada de personalidade jurídica de direito privado, criada por lei para
a exploração de atividade econômica, sob a forma de sociedade anônima, cujas ações com direito a voto pertençam
em sua maioria à União ou a entidade da Administração Indireta.
Questão 35. (EMPRESA MARANHENSE DE ADMINISTRAÇÃO PORTUÁRIA CESPE (CEBRASPE) 2018)
A criação de empresa pública, de sociedade de economia mista e de fundação deve ser autorizada por ato do
chefe do Poder Executivo.
Certo. Errado.
ERRADA.
A assertiva erra ao afirmar que deve ser autorizada por ato do chefe do Poder Executivo, uma vez que somente pode
ser autorizada por LEI ESPECÍFICA.
Dispõe a Constituição Federal de 1988 que:
Art. 37, XIX – somente por lei específica poderá ser criada autarquia e autorizada a instituição de empresa pública, de
atuação;
17
Direito
Administrativo
As autarquias, pessoas jurídicas de direito público, são criadas por lei e têm capacidade de
autoadministração.
Certo. Errado.
CORRETA.
Decreto Lei 200/1967:
Art. 5º Para os fins desta lei, considera-se:
I - Autarquia - o serviço autônomo, criado por lei, com personalidade jurídica, patrimônio e receita próprios, para
executar atividades típicas da Administração Pública, que requeiram, para seu melhor funcionamento, gestão
administrativa e financeira descentralizada.
Código Civil:
Art. 41. São pessoas jurídicas de direito público interno:
I - a União;
II - os Estados, o Distrito Federal e os Territórios;
III - os Municípios; Gracielly Barbosa da Silva aleixo

IV - as autarquias, inclusive as associações públicas;09574071499
(Redação dada pela Lei nº 11.107, de 2005)
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V - as demais entidades de caráter público criadas por lei.
Julgue o próximo item, a respeito da administração pública direta e indireta.
Caracterizada por ser uma medida de distribuição de competências dentro de uma mesma pessoa jurídica, a
descentralização desafoga o volume de trabalho compreendido em um mesmo setor, já que se dispersam
internamente as atribuições acumuladas ao serem distribuídas competências dentro de uma mesma pessoa
jurídica.
Certo. Errado.
A questão inverteu os conceitos. Na verdade, o enunciado refere-se à desconcentração e não à descentralização. A

questão exigiu, portanto, conhecimento sobre os conceitos de Organização Administrativa.
A desconcentração é a distribuição interna de competências entre os diversos órgãos, dentro de uma mesma pessoa
jurídica, feita pela Administração Pública direta, visando priorizar o Princípio da Eficiência.
Já a descentralização é caracterizada pela criação de entidades (pessoa jurídica) de direito público ou privado por
parte dos entes da federação (União, Distrito Federal, Estados e Municípios), para a execução de determinado
serviço recebido do Estado.
Questão 38. (EMPRESA BRASILEIRA DE SERVIÇOS HOSPITALARES CESPE (CEBRASPE) 2018)
Em relação ao direito administrativo, julgue o item seguinte.
Somente por decreto específico poderá ser criada autarquia e autorizada a instituição de empresa pública, de
sociedade de economia mista e de fundação, cabendo à lei complementar definir as áreas de atuação.
Certo. Errado.
18
Direito
Administrativo
ERRADO.
Somente por decreto específico poderá ser criada autarquia e autorizada a instituição de empresa pública, de
sociedade de economia mista e de fundação, cabendo à lei complementar definir as áreas de atuação.
A assertiva contraria o disposto no inciso XIX, do art. 37, da CF/88, ao trocar a palavra "lei" por "decreto":
também, ao seguinte: (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 19, de 1998) (...)
XIX – somente por lei específica poderá ser criada autarquia e autorizada a instituição de empresa pública, de
atuação; (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 19, de 1998) (...).
Com referência às características dos órgãos e das entidades da administração direta e indireta federal,
julgue o seguinte item.
Fundações públicas federais são órgãos que possuem personalidade jurídica de direito público e que
realizam, precipuamente, a exploração de atividade econômica.
Certo.
Errado.
ERRADO. Gracielly Barbosa da Silva aleixo

09574071499
As Fundações Públicas estão inseridas na Administração Indireta, logo são entidades e não órgãos.
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Elas possuem personalidade jurídica pública ou privada e não realizam atividade econômica.
Questão 40. (PROCURADORIA GERAL DO ESTADO DE PERNAMBUCO CESPE (CEBRASPE) 2018)
A respeito da administração pública brasileira, julgue o item a seguir.
O Ministério da Ciência, Tecnologia, Inovações e Comunicações integra a administração direta, enquanto a

Financiadora de Estudos e Projetos (FINEP), agência sob a supervisão desse ministério, integra a
administração indireta.
Certo. Errado.
CORRETO.
O Ministério da Ciência, Tecnologia, Inovações e Comunicações integra a Administração Direta por ser um órgão da
Administração Pública Federal.
Já a Financiadora de Estudos e Projetos (FINEP) é uma empresa pública federal de fomento, logo, integra a
Administração Indireta. A sua relação com o ministério acima citado é de mera vinculação, não de subordinação. Em
outras palavras: o ministério atua somente na chamada supervisão ministerial ou tutela administrativa sobre a citada
entidade.
Autarquia pode ser criada por ato administrativo originário de ministério.
Certo.
Errado.
19
Direito
Administrativo
ERRADO.
A autarquia só pode ser criada mediante LEI. É o que diz o art. 37, inciso XIX da CF: "somente por lei específica
poderá ser criada autarquia e autorizada a instituição de empresa pública, de sociedade de economia mista e de
fundação, cabendo à lei complementar, neste último caso, definir as áreas de sua atuação."
Logo, um mero ato administrativo não pode criar autarquia. Só lei!
A administração pública direta inclui as autarquias, as fundações públicas e as empresas públicas.
Certo.
Errado.
ERRADA.
Uma vez que é a administração pública indireta que inclui as autarquias, as fundações públicas e as empresas
públicas e NÃO a direta, conforme afirma a assertiva.
O Decreto-Lei nº 167/67 trouxe a classificação da administração pública em direta e indireta, de acordo com o art. 4º:
Art. 4° A Administração Federal compreende:

I - A Administração Direta, que se constitui dos serviços integrados na estrutura administrativa da Presidência da
República e dos Ministérios. 09574071499
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II - A Administração Indireta, que compreende as seguintes categorias de entidades, dotadas de personalidade
jurídica própria:
a) Autarquias;
b) Empresas Públicas;
c) Sociedades de Economia Mista.
d) fundações públicas. [...]
A descentralização por colaboração ocorre, por exemplo, quando a administração pública, por meio de ato
administrativo, transfere a execução de um serviço a uma pessoa jurídica, mas mantém a titularidade do
serviço.
Certo.
Errado.
CORRETO.
É isso mesmo! Quando o Estado transfere a particulares, mediante concessão ou permissão, a execução de serviços
públicos, estaremos diante de uma descentralização administrativa, sendo esta classificada como descentralização
por colaboração ou delegação do Poder Público. Aqui, se transfere tão somente a execução do serviço público,
permanecendo o Estado com a titularidade do mesmo.
20
Direito
Administrativo
A descentralização consiste na repartição de funções entre mais de um órgão de uma mesma administração,
sem que haja quebra de hierarquia, e pode ocorrer por critério territorial.
Certo. Errado.
ERRADO.
Inicialmente, a repartição de funções entre mais de um órgão de uma mesma administração é caso de
DESCONCENTRAÇÃO ADMINISTRATIVA, e não de descentralização, conforme elenca o enunciado da questão.
Ademais, na desconcentração, existe, sim, hierarquia interna entre os órgãos resultantes, como também há
possibilidade de se criar uma desconcentração do tipo territorial ou geográfica, onde o exercício das competências
dos órgãos fica delimitado por região.
A respeito da organização administrativa da administração pública, julgue o item a seguir.
Desconcentração administrativa consiste na distribuição do exercício das funções administrativas entre

pessoas jurídicas autônomas.
Certo. Errado.
ERRADO.
Ao se distribuir o exercício de funções administrativas entre pessoas jurídicas autônomas, estaremos diante do
fenômeno da DESCENTRALIZAÇÃO ADMINISTRATIVA. 09574071499
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Só seria desconcentração caso a atribuição fosse conferida a um outro órgão administrativo dentro da mesma pessoa
jurídica.
Questão 46. (TRIBUNAL REGIONAL ELEITORAL DO TOCANTINS CESPE (CEBRASPE) 2017)
Consideram-se entes da administração direta:
A.as entidades vinculadas ao ministério em cuja área de competência estiver enquadrada sua principal
atividade.
B.as entidades da sociedade civil qualificadas como organização social.
C.as autarquias.
D.os serviços integrados na estrutura administrativa da Presidência da República e dos ministérios.
E.as fundações públicas.
ALTERNATIVA D.
A questão trata da organização político administrativa, especificamente sobre a administração direta.

Para responder a questão, era necessário o conhecimento do inciso I do art. 4º do Decreto lei nº 200/67, que traz a
composição da administração direta. Vejamos:
I - A Administração Direta, que se constitui dos serviços integrados na estrutura administrativa da Presidência da
República e dos Ministérios.
Já a administração indireta está prevista no inciso II do art. 4º do Decreto lei nº 200/67. Observemos:
(...)II - A Administração Indireta, que compreende as seguintes categorias de entidades, dotadas de personalidade
jurídica própria:
a) Autarquias; b) Emprêsas Públicas; c) Sociedades de Economia Mista; d) fundações públicas.
Assim, depreende-se que consideram-se entes da administração direta, conforme inciso I do art. 4º do Decreto lei nº
200/67, os serviços integrados na estrutura administrativa da Presidência da República e dos ministérios.
Por fim, as demais alternativas estão erradas, uma vez que as autarquias, fundações públicas e as entidades
vinculadas ao ministério são entes da administração indireta.
Já as entidades da sociedade civil qualificadas como organização social compõe o terceiro setor, atuam em
colaboração ao Estado, mas não fazem parte da estrutura da administração.
21
Direito
Administrativo
Sociedade anônima cuja criação é autorizada por ente federativo e que possui participação minoritária de
capital privado em suas ações é uma:
A. sociedade anônima de natureza empresarial, que não pode fazer parte da administração pública direta ou
indireta.
B. autarquia, que faz parte da administração indireta.
C. empresa pública, que faz parte da administração indireta.
D. sociedade de economia mista, que faz parte da administração indireta.
E. entidade paraestatal, que não pode fazer parte da administração pública direta ou indireta.
ALTERNATIVA D.
EMPRESA PÚBLICA: QUALQUER FORMA
S.E.M: SOMENTE S.As
Questão 48. (TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DA PARAÍBA CESPE (CEBRASPE) 2017)
No processo de descentralização por serviço, em que o órgão passa a deter a titularidade e a execução do
serviço, ocorre:
A. o exercício da capacidade administrativa do órgão descentralizado mediante dependência financeira em

relação ao poder central.
B. a sujeição do órgão descentralizado a controle — ou tutela —, exercido pelo poder central nos limites da
lei para assegurar certa independência ao órgão descentralizado.
C. o uso de patrimônio próprio pelo órgãoGracielly Barbosa da Silva
descentralizado, bemaleixo
como a sua não sujeição ao princípio da
especialização. 09574071499
D. a sujeição do órgão descentralizado ao HP153116674255973
princípio da especialização, bem como a sua dependência
financeira em relação ao poder central.
E. a distribuição interna de competências no âmbito de uma mesma pessoa jurídica.
ALTERNATIVA B.
A questão aborda a descentralização por serviços (outorga) e suas características.
Serviço autônomo com personalidade jurídica de direito público, patrimônio e receita próprios, criado por lei
para executar atividades típicas da administração pública que requeiram, para seu melhor funcionamento,
gestão administrativa e financeira descentralizada é o conceito de:
A. consórcio público.
B. autarquia.
C. empresa pública.
D. fundação pública.
E. sociedade de economia mista.
ALTERNATIVA B.
A: consórcio público.
INCORRETA.
Os consórcios públicos são pessoas jurídicas criadas por lei para a gestão associada de serviços públicos. Eles não
necessariamente tem personalidade jurídica de direito público, também podem ter regime jurídico de direito privado.
Além disso, dependem de repasses financeiros via contrato de rateio para seu funcionamento.
B: autarquia.
CORRETA.
A assertiva trouxe a definição de autarquias dada pelo Decreto-Lei n° 200/67. Vejamos.
"Art. 5º Para os fins desta lei, considera-se:
administrativa e financeira descentralizada."
22
Direito
Administrativo
C: empresa pública.
INCORRETA.
As empresas públicas são entidades de direito privado, autorizadas por lei, com a finalidade de prestar serviços
públicos ou atuar em atividades econômicas.
Vejamos um conceito legal recente de empresa pública, dado pela Lei 13.303/2016.
"Art. 3º Empresa pública é a entidade dotada de personalidade jurídica de direito privado, com criação autorizada por
lei e com patrimônio próprio, cujo capital social é integralmente detido pela União, pelos Estados, pelo Distrito Federal
ou pelos Municípios."
D: fundação pública.
INCORRETA.
As fundações públicas são definidas como o patrimônio público personificado. São criadas ou autorizadas por lei para
a execução de atividades de interesse social.
Podem ser de direito público ou privado.
E: sociedade de economia mista.

INCORRETA.
As sociedades de economia mista, assim como as empresas públicas, são entidades de direito privado, autorizadas
por lei. Porém, adotam obrigatoriamente a forma de sociedade anônima e possuem participação de capital privado.
Vejamos um conceito legal, dado pela Lei 13.303/2016.
"Art. 4º Sociedade de economia mista é a entidade dotada de personalidade jurídica de direito privado, com criação
autorizada por lei, sob a forma de sociedade anônima, cujas ações com direito a voto pertençam em sua maioria à
União, aos Estados, ao Distrito Federal, aos Municípios ou a entidade da administração indireta."
Acerca da organização da administração direta e indireta, centralizada e descentralizada, julgue o item a

seguir. Gracielly Barbosa da Silva aleixo
É possível a constituição de fundação pública 09574071499
de direito público ou de direito privado para a exploração
HP153116674255973
direta de atividade econômica pelo Estado, quando relevante ao interesse público.
Certo.
Errado.
ERRADA.
Tanto as Fundações Públicas de Direito Público quanto às Fundações Públicas de Direito Privado são instituídas para
execução de atividades de interesse social, integram a administração pública e não podem desempenhar atividades
econômicas.
O principal aspecto que diferencia uma fundação privada de uma fundação pública é a figura do instituidor e o
patrimônio afetado: as fundações privadas são instituídas por uma pessoa privada, a partir de patrimônio privado; já
as fundações públicas são criadas pelo Estado, a partir de patrimônio público.

seguir.
A empresa pública, entidade da administração indireta, possui personalidade jurídica de direito público.
Certo.
Errado.
ERRADA.
Tanto as Empresas Públicas quanto às Sociedades de Economia Mista, Empresas Estatais, possuem Personalidade
Jurídica de Direito Privado. Importante lembrar, ainda, que tanto podem atuar na prestação de serviços públicos
quanto na intervenção do domínio econômico.
23
Direito
Administrativo

seguir.
Define-se desconcentração como o fenômeno administrativo que consiste na distribuição de competências

de determinada pessoa jurídica da administração direta para outra pessoa jurídica, seja ela pública ou
privada.
Certo.
Errado.
ERRADA.
Na desconcentração o que acontece é a distribuição de competências internamente, no bojo de uma mesma pessoa
jurídica.
Fiquem atentos! Costumeiramente as bancas trocam os conceitos de Desconcentração x Descentralização. Portanto

lembrem-se: Na desconcentração a distribuição é dentro de uma mesma pessoa jurídica enquanto que na
descentralização a distribuição é de uma pessoa jurídica para outra.

seguir.
As sociedades de economia mista sujeitam-se aoBarbosa

Gracielly regimeda
trabalhista
Silva aleixopróprio das empresas privadas.
Certo. 09574071499
HP153116674255973
Errado.
CORRETO.
É exatamente o que diz o Art. 173, § 1º , II, da Constituição Federal de 1988.

seguir.
Autarquia é pessoa jurídica criada por lei específica, com personalidade jurídica de direito público.
Certo.
Errado.
CORRETA.
De acordo com o Decreto Lei 200/67, Autarquia é o serviço autônomo, criado por lei, com personalidade jurídica,
patrimônio e receita próprios, para executar atividades típicas da Administração Pública, que requeiram, para seu
melhor funcionamento, gestão administrativa e financeira descentralizada.
Além disso, a doutrina de Celso Antônio Bandeira de Melo diz que Autarquias são pessoas jurídicas de direito público
com capacidade exclusivamente administrativa.
24
Direito
Administrativo
Com relação à administração direta e indireta, centralizada e descentralizada, julgue o item a seguir.
Administração direta remete à ideia de administração centralizada, ao passo que administração indireta se
relaciona à noção de administração descentralizada.
Certo.
Errado.
CERTA.
A Administração Direta é constituída por um conjunto de órgãos que integram a Administração com competência para
determinado exercício, integrando a estrutura de todos os Poderes e de todos os entes da Federação. Assim, a
prestação direta é feita pelos próprios entes políticos da administração, denominada de prestação centralizada do
serviço.
Já a Administração Indireta decorre da descentralização de serviços (descentralização administrativa), consistente na

instituição, por meio de lei, de uma pessoa jurídica de direito público ou privado à qual se atribui a titularidade e
execução de determinado serviço público.
Deste modo, o enunciado está correto ao afirmar que Administração direta remete à ideia de administração
centralizada, ao passo que administração indireta se relaciona à noção de administração descentralizada.
Com relação à administração direta e indireta, centralizada

Gracielly e descentralizada,
Barbosa da Silva aleixo julgue o item a seguir.
09574071499
O Tribunal Regional Federal da 1.ª Região, um órgão classificado como autarquia em regime especial, integra
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a administração indireta da União.
Certo.
Errado.
ERRADA.
Administração Direta diz respeito á própria Administração Pública que realiza o serviço público diretamente, por meio
de órgãos com competência para determinado exercício. Já a Administração Indireta diz respeito à pessoa jurídica de
direito público ou privado, instituída por meio de Lei, à qual se atribui a titularidade e execução de determinado
serviço público.
Deste modo, considerando o previsto nos Arts. 2º e 92 da Constituição Federal, observamos que os Tribunais
Regionais Federais são ÓRGÃOS do Poder Judiciário, fazendo parte, portanto, da Administração Direta.
Assim, o Enunciado da questão está errada por afirmar que o Tribunal Regional Federal da 1.ª Região é uma
"autarquia em regime especial, que integra a administração indireta da União”, tendo em vista ser, na verdade, um
órgão integrante da Administração Direta pertencente ao Poder Judiciário.
No que diz respeito a organização administrativa, julgue o item que se segue.
Órgão público é ente despersonalizado, razão por que lhe é defeso, em qualquer hipótese, ser parte em
processo judicial, ainda que a sua atuação seja indispensável à defesa de suas prerrogativas institucionais.
Certo.
Errado.
25
Direito
Administrativo
ERRADO.
A Administração Direta é constituída por um conjunto de órgãos que integram a Administração Pública com
competência para determinado exercício. Os Órgão Públicos não possuem personalidade jurídica, nem vontade
própria, sendo meros instrumentos de ação do Estado. Assim, em regra, não possuem capacidade processual, não
podendo ser sujeitos de direitos e obrigações.
Contudo, conforme entendimento doutrinário e jurisprudencial, alguns órgãos detêm prerrogativas funcionais próprias
que podem ser resguardas judicialmente, como, por exemplo, a impetração de Mandado de Segurança por Câmara
de Vereadores para garantir o repasse de duodécimo feito em valores menores por Prefeito (Súmula 525 STJ).
Portanto, o item erra ao afirmar que ao Órgão Público é defeso, em qualquer hipótese, ser parte em processo judicial,
ainda que a sua atuação seja indispensável à defesa de suas prerrogativas institucionais.
Pessoa jurídica da administração indireta criada por lei específica, com personalidade jurídica e patrimônio
próprio, e que realiza apenas atividades de interesse público denomina-se:
A. empresa pública.
B. sociedade de economia mista.
C. fundação pública.
D. autarquia.
ALTERNATIVA C.
Temos fundações públicas de direito público e de direito privado. Se a fundação pública for de direito público, a lei
específica CRIARÁ a entidade. Se for fundação pública
Gracielly de direito
Barbosa privado,
da Silva aleixo a lei específica AUTORIZARÁ a criação da
entidade. graciellybarbosa09@gmail.com
09574071499
HP153116674255973
De acordo Maria Sylvia Zanella Di Pietro (2019), as fundações públicas possuem as seguintes características:
integrante da Administração indireta, personificação de patrimônio, desempenho de atividade de interesse público em
âmbito social, patrimônio total ou parcialmente público, possui personalidade jurídica de direito público ou privado,
capacidade de autoadministração, sujeita à controle da Administração Pública e capacidade de autoadministração.
Logo, a questão trata das fundações públicas.
Embora a literalidade do art. 37, XIX da Constituição Federal estabeleça que somente por lei específica poderá ser
criada autarquia e autorizada a instituição de fundação, existe entendimento doutrinário de que as fundações públicas
de direito público seguem o mesmo regime das autarquias, inclusive no que se refere à sua criação.
Com relação à administração direta e indireta, ao controle da administração pública e à responsabilidade do

Estado, julgue o item que se segue.
As autarquias, as fundações públicas, as empresas públicas e as sociedades de economia mista são

entidades da administração pública indireta.
Certo. Errado.
CORRETA.
A assertiva exige do candidato conhecimento a par da organização administrativa, mais especificamente da

Administração Indireta.
A Administração Indireta é composta por entidades dotadas de personalidade jurídica própria, criadas ou autorizadas
por lei.
Como exemplo, temos: as autarquias, fundações públicas, empresas públicas e sociedades de economia mista.
Nas palavras de Fernanda Marinela:
“A Administração Pública Indireta é composta por entidades que possuem personalidade jurídica própria e são
responsáveis pela execução de atividades administrativas que necessitam ser desenvolvidas de forma
descentralizada. São elas: as autarquias, as fundações públicas e as empresas estatais, mais especificamente, as
empresas públicas e as sociedades de economia mista.”
26
Direito
Administrativo
A respeito do regime jurídico das empresas públicas e das sociedades de economia mista federais, assinale a
opção correta.
A. As empresas públicas somente poderão adotar a forma de sociedade anônima.
B. As causas em que as empresas públicas figurarem como autoras serão processadas na justiça comum do
estado da Federação onde estiverem sediadas.
C. Os empregados dessas empresas ou dessas sociedades não poderão cumular seus empregos com outros
empregos, cargos e funções públicas, a não ser nas hipóteses constitucionalmente previstas.
D. Tanto as empresas públicas quanto as sociedades de economia mista sujeitam-se ao regime falimentar.
ALTERNATIVA C.
A alternativa está correta, pois a vedação de acumulação de cargos, empregos e funções públicas abrange as
empresas públicas e as sociedades de economia mista, como disposto no art. 37, XVI e XVII, da Constituição
Federal:
“XVI - é vedada a acumulação remunerada de cargos públicos, exceto, quando houver compatibilidade de horários,
observado em qualquer caso o disposto no inciso XI:
[...]
XVII - a proibição de acumular estende-se a empregos e funções e abrange autarquias, fundações, empresas
públicas, sociedades de economia mista, suas subsidiárias, e sociedades controladas, direta ou indiretamente, pelo
poder público;”
A União, por intermédio do Ministério dograciellybarbosa09@gmail.com
Trabalho e Emprego, pretende criar uma autarquia para a execução
de determinadas atividades administrativas típicas.
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HP153116674255973
Nessa situação hipotética, a autarquia deverá ser criada por
A. lei complementar.
B. portaria ministerial.
C. decreto presidencial.
D. lei ordinária específica.
ALTERNATIVA D.
As Autarquias são pessoas jurídicas de direito público (Integrantes da Administração Pública Indireta) criadas por
meio de lei específica para a prestação de atividades típicas de Estado.
Ademais, importante destacar que os casos em que se exige a edição de Lei Complementar são elencadas no texto
constitucional.
Deste modo, tendo em vista que o art. 37, XIX, somente impõe Lei Complementar para definição das áreas de
atuação de Fundação, podemos concluir que a criação de Autarquia se dará por meio de Lei Ordinária Específica.
Art. 37. (...) XIX – somente por lei específica poderá ser criada autarquia e autorizada a instituição de empresa
pública, de sociedade de economia mista e de fundação, cabendo à lei complementar, neste último caso, definir as
áreas de sua atuação;
27
Direito
Administrativo
Ao transferir, por contrato, a execução de atividade administrativa para uma pessoa jurídica de direito
privado, a União se utiliza do instituto da:
A. desconcentração.
B. outorga.
C. descentralização.
D. concentração.
A questão trata da transferência, por meio de contrato, da execução de atividade administrativa para uma pessoa
jurídica de direito privado e indaga qual instituto a União deve utilizar.
ALTERNATIVA C.
A descentralização consiste na forma que a Administração Pública dispõe para transferir a execução de um serviço
público para uma entidade dotada de personalidade jurídica.
No que se refere aos poderes administrativos, aos atos administrativos e ao controle da administração,
julgue os itens seguintes.
Situação hipotética: Antônio, servidor que ingressou no serviço público mediante um ato nulo, emitiu uma
certidão negativa de tributos para João. Na semana seguinte, Antônio foi exonerado em função da nulidade
do ato que o vinculou à administração.

Assertiva: Nessa situação, a certidão emitida por Antônio continuará válida.
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Certo. HP153116674255973
Errado.
CORRETO.
Pessoal, Antônio, ao ingressar no serviço público mediante um ato nulo, é classificado como um agente de fato. No
caso em específico, trata-se de um agente de fato putativo, visto que está desempenhando funções públicas como
um servidor público investido regularmente faria.
É unânime na doutrina e na jurisprudência que os atos praticados pelos agentes de fato são válidos em razão da
incidência da denominada Teoria da Aparência. Segundo esta teoria, deve-se pensar que, para os particulares,
tratava-se de servidor público investido regularmente, de modo que todos os atos praticados por ele apresentavam
"aparência" de legalidade e legitimidade.
Além disso, devemos lembrar que, ao emitir uma certidão negativa de tributos, Antônio não estava agindo em nome
próprio, mas em nome do Órgão Público ao qual está vinculado, nos termos da Teoria do Órgão, desenvolvida pelo
jurista alemão Otto Gierke.
Julgue os próximos itens, relativos a poderes, organização administrativa do Estado e controle da

administração.
As secretarias municipais de determinado município integram a administração indireta desse ente federado.
Certo.
Errado.
ERRADO.
As secretarias municipais integram a administração direta e são exemplo de desconcentração.
28
Direito
Administrativo
Acerca da estrutura da administração federal brasileira, julgue o item seguinte.
As entidades da administração indireta estão incluídas na estrutura administrativa da Presidência da

República e dos ministérios, sendo a eles subordinadas independentemente do enquadramento de sua
principal atividade.
Certo.
Errado.
ERRADA.
NÃO há subordinação hierárquica entre a Administração Direta e a Indireta. O que existe é uma vinculação
administrativa resultante de um controle finalístico (ou tutela ou supervisão ministerial).
Na administração indireta estão incluídas as fundações públicas, as empresas públicas e as autarquias.
Certo.
Errado.
CORRETO. Gracielly Barbosa da Silva aleixo

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Pessoal, de fato, as fundações públicas, as empresas públicas e as autarquias fazem parte da Administração Pública
HP153116674255973
Indireta.
Outrossim, observe-se o disposto pelo art. 4º, inciso II do Decreto nº 200/1967:

[...]
II - A Administração Indireta, que compreende as seguintes categorias de entidades, dotadas de personalidade
jurídica própria:
[...]
a) Autarquias;
b) Empresas Públicas;
[...]
d) fundações públicas.
Julgue os próximos itens, relativos a poderes, organização administrativa do Estado e controle da

administração.
As secretarias municipais de determinado município integram a administração indireta desse ente federado.
Certo.
Errado.
ERRADO.
A Empresa Pública possui capital 100% público, não admitindo recursos da iniciativa privada.
29
Direito
Administrativo
De acordo com o princípio fundamental da descentralização, é possível descentralizar atividades da

administração federal para empresas privadas.
Certo.
Errado.
CERTO.
Com a descentralização por serviço é possível descentralizar atividades da administração federal para a
Administração Indireta, quer sejam para entidades de Direito Público (autarquia e fundações autárquicas) quer sejam
para entidades de Direito Privado (empresas públicas, sociedades de economia mista e fundações públicas de Direito
Privado).
As autarquias:
A. são criadas, extintas e organizadas por atos administrativos.

B. têm sua criação e sua extinção submetidas a reserva legal, podendo ter sua organização regulada por
decreto.
C. têm sua criação submetida a reserva legal, mas podem ser extintas por decreto, podendo ter sua
organização regulada por atos administrativos.
D. são criadas e organizadas por decreto e podem ser extintas por essa mesma via administrativa.
E. são criadas e extintas por decreto, podendo terBarbosa
Gracielly sua organização regulada por atos administrativos.
da Silva aleixo
09574071499
ALTERNATIVA B. HP153116674255973
Nos termos do art. 37, XIX da CF, "somente por lei específica poderá ser criada autarquia e autorizada a instituição
de empresa pública, de sociedade de economia mista e de fundação, cabendo à lei complementar, neste último caso,
definir as áreas de sua atuação". Trata-se do princípio da reserva legal.
Quanto à sua extinção, também será necessário que se faça por meio de lei. Isso decorre do princípio da simetria das
normas jurídicas, segundo o qual a forma de extinção dos institutos jurídicos deve ser a mesma de seu nascimento.
Por fim, no que se refere à organização, esta "se opera por decreto, que aprova o regulamento ou estatuto da
entidade, e daí por diante sua implantação se completa por atos da diretoria, na forma regulamentar ou estatutária,
independentemente de quaisquer registros públicos" (Hely Lopes Meirelles - Direito Administrativo Brasileiro, 2016).
No que se refere à gestão de recursos humanos das agências reguladoras e ao processo administrativo no
âmbito da administração pública, julgue o item subsequente com base no disposto nas Leis n.º 9.986/2000 e
n.º 9.784/1999.
É vedada a nomeação de integrantes do conselho diretor ou da diretoria para os cargos de presidente,

diretor-geral ou diretor-presidente de agência reguladora.
Certo.
Errado.
ERRADO.
A assertiva está incorreta, tendo em vista que é permitida a nomeação de integrantes do conselho diretor ou da
diretoria para os cargos de presidente, diretor-geral ou diretor-presidente de agência reguladora.
30
Direito
Administrativo
Julgue o item subsequente, relativos a organização administrativa.
A saúde é direito de todos e dever do Estado. A União, no cumprimento desse dever, criou o Ministério da
Saúde, com personalidade jurídica de direito público, e a ANVISA, entidade com personalidade jurídica de
direito privado.
Certo.
Errado.
ERRADO.
O Ministério da Saúde é um órgão da administração pública direta, não um ente personalizado.

Além disso, a Anvisa é uma autarquia, portanto, entidade da Administração Indireta de direito público.
O abuso de poder pode ser caracterizado ainda que o agente público atue dentro dos limites da sua
competência.
Certo.
Errado.
CORRETA. graciellybarbosa09@gmail.com
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O abuso de poder se divide em duas espécies: desvio de poder (ou desvio de finalidade) e excesso de poder.
O desvio de poder ocorre quando o agente possui competência para praticar determinado ato, porém, o utiliza para
um fim diverso do previsto em lei ou contrário ao interesse público. Trata-se de um vício de finalidade.
Por sua vez, o excesso de poder ocorre quando a autoridade atua extrapolando os limites da sua competência. Trata-
se de um vício de competência.
O poder de polícia, dada a sua potencial capacidade de restrição a direitos individuais, limita-se às
corporações policiais propriamente ditas.
Certo.
Errado.
ERRADA.
O Poder de polícia consiste na faculdade outorgada ao Estado de estabelecer regras restritivas e condicionadoras do
exercício de direitos e garantias individuais, tendo em vista o interesse público. Cita-se como exemplo do exercício
desse poder a apreensão de mercadoria estragada em depósito alimentício.
Em relação a competência, em regra, a competência para exercer o poder de polícia é da mesma pessoa que possui
competência para regular a matéria. Vejamos:
“Em regra, a competência para exercer o poder de polícia é da mesma pessoa que possui competência para regular
a matéria. De modo geral, pode-se afirmar que as questões de interesse nacional se sujeitam às normas de
regulação e ao poder de polícia da União, as questões de interesse regional estão submetidas ao disciplinamento e
ao poder de polícia dos Estados e do Distrito Federal, e, por fim, as questões de interesse local se subordinam às
normas e ao poder de polícia dos municípios e do Distrito Federal (que, recordemos, não pode ser dividido em
municípios)”. (ALEXANDRE, Ricardo; DEUS, João de. Direito Administrativo. 4. ed. São Paulo: Método, 2018. P.398.)
31
Direito
Administrativo
Em regra, a competência para o exercício do poder de polícia é do ente federativo que tem legitimidade para
disciplinar a matéria.
Certo.
Errado.
CORRETO.
Com base em determinada lei, um fiscal competente compareceu a um restaurante e, constatando diversas
violações a normas sanitárias, promoveu a interdição do estabelecimento.
Nessa situação hipotética, verifica-se uma característica própria:
A. do poder hierárquico, com base no princípio da supremacia do interesse público.

B. do poder regulamentar, pois houve uma regulação da atividade empresarial.
C. do poder disciplinar, pois o ato aplicou uma penalidade ao particular.
D. do poder de polícia, pois limitou uma atividade de um particular.
E. do poder normativo, pois a interdição foi praticada com base em uma lei.
ALTERNATIVA D.
Do poder de polícia, pois limitou uma atividade de um particular.
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O item a seguir apresenta uma situação hipotética seguida de uma assertiva a ser julgada, acerca dos
poderes administrativos.
O corpo de bombeiros de determinada cidade, em busca da garantia de máximo benefício da coletividade,

interditou uma escola privada, por falta de condições adequadas para a evacuação em caso de incêndio.
Nesse caso, a atuação do corpo de bombeiros decorre imediatamente do poder disciplinar, ainda que o
proprietário da escola tenha direito ao prédio e a exercer o seu trabalho.
Certo. Errado.
ERRADO.
A atuação do Corpo de Bombeiros na circunstância narrada corresponde ao exercício do poder de polícia. Seria o
caso de poder disciplinar se houve alguma vinculação específica entre a escola e o Poder Público.
O item a seguir apresenta uma situação hipotética seguida de uma assertiva a ser julgada, acerca dos
poderes administrativos.
Um tenente da Marinha do Brasil determinou que um grupo de soldados realizasse a limpeza de um navio,
sob pena de sanção se descumprida a ordem. Nesse caso, o poder a ser exercido pelo tenente, em caso de
descumprimento de sua ordem, é disciplinar e deriva do poder hierárquico.
Certo. Errado.
CORRETO.
A aplicação de sanção ao servidor, é uma decorrência direta do Poder disciplinar, que por sua ver deriva do Poder
hierárquico.
32
Direito
Administrativo
Considerando os conceitos doutrinários acerca da polícia judiciária e da polícia administrativa, julgue o

próximo item.
A polícia judiciária é repressiva e está adstrita aos órgãos e agentes do Poder Judiciário, enquanto a polícia
administrativa é preventiva e está disseminada pelos órgãos da administração pública.
Certo. Errado.
ERRADO.
A polícia judiciária atua na preparação da atuação da função jurisdicional do Estado e é exercida por alguns dos
órgãos de segurança pública (Polícia Federal e polícias civis estaduais), e NÃO por órgãos e agentes do Poder
Judiciário. Ela volta suas ações para aquele que comete um ilícito penal (o indivíduo), não tendo o cometimento de
ilícitos administrativos ou civis como objeto. É caracterizada por ter ações preponderantemente repressivas.
A polícia administrativa, por outro lado, atua sobre bens e direitos dos indivíduos e pode ser exercida por vários
órgãos administrativos, desde que tenham competência atribuída pela lei para atuar em atividades que caracterizam
o exercício do poder de polícia. Nesse sentido, é de fato disseminada entre os órgãos da Administração.
A permissão para que o poder público interfira na órbita do interesse privado para salvaguardar o interesse
público, restringindo-se direitos individuais, fundamenta-se no:
A. poder hierárquico.
B. poder regulamentar. Gracielly Barbosa da Silva aleixo
C. poder de polícia. graciellybarbosa09@gmail.com
09574071499
D. poder disciplinar.
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E. abuso de poder.
ALTERNATIVA C.
Segundo a definição legal de poder de polícia, que consta no art. 78 do Código Tributário Nacional, legitima-se a
limitação de direitos individuais a fim de salvaguardar o interesse público:
Art. 78. Considera-se poder de polícia atividade da administração pública que, limitando ou disciplinando direito,
interesse ou liberdade, regula a prática de ato ou abstenção de fato, em razão de interesse público concernente à
segurança, à higiene, à ordem, aos costumes, à disciplina da produção e do mercado, ao exercício de atividades
econômicas dependentes de concessão ou autorização do Poder Público, à tranquilidade pública ou ao respeito à
propriedade e aos direitos individuais ou coletivos.
No que se refere ao instituto da delegação no processo administrativo, assinale a opção correta.
A. A delegação é medida excepcional que somente pode ser realizada por meio de autorização legal
específica para cada ato.
B. A delegação deve observar prazo determinado, não podendo ser revogada pela autoridade delegante antes
do fim desse prazo.
C. É necessária uma relação de hierarquia e subordinação entre a autoridade delegante e a autoridade
delegada.
D. É permitida a inclusão, no ato de delegação, de ressalva de exercício da atribuição delegada.
E. Observadas as regras de competência, inexistem matérias que não possam ser objeto de delegação.
ALTERNATIVA D.
Conforme o art. 14, § 1º, da Lei Federal nº 9.784/99, tem-se que o ato de delegação poderá conter ressalva de
exercício da atribuição delegada:
Art. 14, § 1º O ato de delegação especificará as matérias e poderes transferidos, os limites da atuação do delegado, a
duração e os objetivos da delegação e o recurso cabível, podendo conter ressalva de exercício da atribuição
delegada.
33
Direito
Administrativo
Questão 81. (SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA CESPE (CEBRASPE) 2018)
Acerca dos poderes da administração pública e da responsabilidade civil do Estado, julgue o item a seguir.
Em razão da discricionariedade do poder hierárquico, não são considerados abuso de poder eventuais
excessos que o agente público, em exercício, sem dolo, venha a cometer.
Certo. Errado.
INCORRETO.
O abuso de poder será admissível nas seguintes formas:

1. Comissiva;
2. Omissiva;
3. Dolosa;
4. Culposa.
Dessa forma, faz-se possível verificar que o item erra ao afirmar que em razão da discricionariedade do poder
hierárquico, não são considerados abuso de poder eventuais excessos que o agente público, em exercício, sem dolo,
venha a cometer.
Nesse aspecto, relembremo-nos de que o abuso de poder ocorre quando os agentes atuam fora dos limites de sua
competência, bem como, quando embora dentro de sua competência, afastam-se do interesse público que deve
nortear todo o desempenho administrativo (Carvalho Filho, 2020). Assim sendo, tem-se que o abuso de poder
constitui uma ilegalidade.
Além disso, tem-se que o desvio de poder é considerado um vício quanto à finalidade do ato, sendo uma das
espécies de abuso de poder. Por sua vez, o excesso de poder resta caraterizado no momento em que os agentes
públicos passam a exceder os limites de suas competências.
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Acerca dos poderes da administração pública e da responsabilidade civil do Estado, julgue o item a seguir.
O poder disciplinar, decorrente da hierarquia, tem sua discricionariedade limitada, tendo em vista que a
administração pública se vincula ao dever de punir.
Certo. Errado.
CERTO.
Ao exercer o poder disciplinar em decorrência de vínculo hierárquico, tem-se que a Administração deve estrita
observância às hipóteses legais que ensejam a aplicação de sanção a servidor que tenha contrariado o respectivo
estatuto.
Dessa forma, diante da ocorrência de certa infração, é dever da Administração aplicar a penalidade prevista em lei.
Julgue o item a seguir, relativo aos poderes da administração pública.
As atividades da polícia judiciária não se confundem, necessariamente, com o exercício do poder de polícia
administrativo.
Certo. Errado.
CERTO.
A polícia judiciária tem sua atuação voltada diretamente sobre as pessoas, enquanto a polícia administrativa é
aplicável sobre bens, direitos e liberdades das pessoas.
A polícia judiciária trabalha em cumprimento a ordens judiciais (execução de mandados, por exemplo) e atua de
maneira preponderantemente repressiva, após o cometimento de crimes. É regida pelo Direito Processual Penal e é
exercida por organismos específicos do Estado (Polícias Civis e Polícias Federais, via de regra).
A polícia administrativa pode ter uma atuação preventiva ou repressiva e pode ser desempenhada por vários órgãos
administrativos.
34
Direito
Administrativo
A autoexecutoriedade, atributo do poder de polícia, confere à administração pública a execução de suas

decisões por meios próprios, desde que autorizada por lei ou que seja verificada hipótese de medida urgente,
sem a necessidade de consulta prévia ao Poder Judiciário.
Certo.
Errado.
CORRETA.
A questão presenta corretamente o conceito do atributo da autoexecutoriedade, que diz que o ato administrativo pode
ser imediatamente executado pela Administração, independente da manifestação ou auxílio do Judiciário, ou seja,
pode se valer de MEIOS DIRETOS, desde que haja: expressa previsão legal OU urgência (NÃO está em todos os
atos).
Julgue o item subsecutivo, a respeito dos poderes da administração pública.
Por meio do poder de polícia administrativo, a autoridade policial tem competência para convocar
testemunha para depor em delegacia de polícia.
Certo. Errado.
INCORRETO. graciellybarbosa09@gmail.com
09574071499
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A questão exigiu do candidato conhecimento acerca dos PODERES DA ADMINISTRAÇÃO.
A assertiva, evidentemente, trata do PODER DE POLÍCIA - entretanto refere-se ao poder de POLÍCIA JUDICIÁRIA e
não ADMINISTRATIVA, como diz a questão.
"Por meio do poder de polícia administrativo, ( judiciária) a autoridade policial tem competência para convocar
testemunha para depor em delegacia de polícia.
Ao exercer o poder regulamentar, a administração pública pode extrapolar os limites do ato normativo
primário, desde que o faça com vistas à finalidade pública.
Certo.
Errado.
INCORRETA.
Era necessário ao Aluno o conhecimento sobre PODERES DA ADMINISTRAÇÃO, bem como noções constitucionais
sobre controle POLÍTICO e sobre os limites na Edição de atos normativos primários.
Compreendendo melhor redação da assertiva:
* Era necessário ao candidato compreender que: " A produção de um ato normativo primário em consonância com a
finalidade pública NÃO AUTORIZA a Administração EXTRAPOLAR OS LIMITES DA COMPETÊNCIA
constitucionalmente outorgada" (CASO DA QUESTÃO)
* "Ao exercer o poder regulamentar, a administração pública pode (NÃO PODE) extrapolar os limites do ato normativo
primário, desde ( MESMO) que o faça com vistas à finalidade pública."
35
Direito
Administrativo
A administração pública exerce o poder disciplinar ao aplicar sanções, por exemplo, a um motorista
particular que dirige seu veículo em velocidade acima da máxima permitida.
Certo.
Errado.
INCORRETA.
Era necessário ao Aluno o conhecimento sobre PODERES DA ADMINISTRAÇÃO.
Erro da questão:
"A administração pública exerce o poder disciplinar ( correto seria PODER DE POLÍCIA) ao aplicar sanções, por
exemplo, a um motorista particular que dirige seu veículo em velocidade acima da máxima permitida."
- O Poder Disciplinar é aplicado aos integrantes da Administração Pública - em geral - e aos particulares com vínculo
com esta, geralmente vinculo contratual.
Poder discricionário corresponde à prerrogativa do gestor público de avaliar a conveniência e a oportunidade

de praticar determinado ato administrativo
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Certo. Errado. HP153116674255973
CORRETA.
A assertiva exigiu do candidato conhecimentos acerca das características inerentes aos poderes da Administração:
• A verificação da conveniência e oportunidade do ato é uma prerrogativa garantida ao gestor público por ocasião do
uso do poder DISCRICIONÁRIO.
• Em linhas gerais definimos O PODER DISCRICIONÁRIO, como sendo aquele que confere prerrogativa para a
Administração praticar atos Administrativos com uma maior Liberdade de atuação, sempre, porém, norteados por
preceitos de legalidade, RAZOABILIDADE E PROPORCIONALIDADE, e coadunados com a persecução do interesse
público em detrimento do particular.
A responsabilização de servidor público que tenha negado publicidade a atos oficiais terá como fundamento
os poderes:
A. disciplinar e hierárquico.
B. de polícia e disciplinar.
C. hierárquico e de polícia.
D. regulamentar e de polícia.
E. hierárquico e regulamentar.
ALTERNATIVA A.
A sanção aplicada ao agente público advém diretamente do poder disciplinar e indiretamente do poder hierárquico.
Isso porque, o poder hierárquico estabelece a relação de subordinação entre os órgãos e os agentes administrativos
e, dentre seus objetivos, estão a fiscalização e a aplicação de sanções. Já o poder disciplinar é o poder-dever de
punir internamente as infrações funcionais dos servidores e particulares com vínculo especial com o poder público.
36
Direito
Administrativo
Julgue o próximo item, a respeito dos poderes e deveres do administrador público.
O dever de prestar contas abrange não apenas os administradores de órgãos e entidades públicas, mas
também os de entes paraestatais.
Certo.
Errado.
CERTA.
De acordo com Hely Lopes Meirelles, além da administração pública direta ou indireta, os serviços autônomos
(paraestatais) devem prestar contas.
O dever de eficiência do administrador público está intrinsecamente relacionado à sua conduta como
elemento necessário à legitimidade de seus atos.
Certo. Errado.
ERRADO.
Conforme ensina o Prof. Hely Lopes Meirelles, a questão

Gracielly trata
Barbosa dado "dever
Silva de probidade" e não do "dever de eficiência".
aleixo
Segue suas palavras, "o dever de probidade está constitucionalmente
09574071499
integrado na conduta do Administrador Público
como elemento necessário à legitimidade de seusHP153116674255973
atos".
O dever ser eficiência, ainda conforme explica o Prof. Hely Lopes Meirelles, "é o que se impõe a todo agente público
de realizar suas atribuições com presteza, perfeição e rendimento funcional". Também há sua previsão na
Constituição Federal, no artigo 37, inserido pela EC 19/98.
O poder do administrador público — que constitui, ao mesmo tempo, dever para com a comunidade — é
irrenunciável pelo seu titular.
Certo.
Errado.
CORRETO.
É o chamado "Poder-dever de agir" - à medida que são concedidos determinadores poderes à administração pública
para alcançar o interesse público, é criado o dever da administração concretizar a finalidade pública.
Desse poder-dever de agir decorre a IRRENUNCIABILIDADE dos poderes administrativos e a OBRIGATORIEDADE

DO EXERCÍCIO desses poderes por seus titulares.
37
Direito
Administrativo
O dever de prestar contas abrange não apenas os administradores de órgãos e entidades públicas, mas
também os de entes paraestatais.
Certo. Errado.
CERTA.
De acordo com Hely Lopes Meirelles, além da administração pública direta ou indireta, os serviços autônomos
(paraestatais) devem prestar contas.
O dever de eficiência do administrador público está intrinsecamente relacionado à sua conduta como
elemento necessário à legitimidade de seus atos.
Certo. Errado.
ERRADO.
Conforme ensina o Prof. Hely Lopes Meirelles, a questão trata do "dever de probidade" e não do "dever de eficiência".
Segue suas palavras, "o dever de probidade está constitucionalmente integrado na conduta do Administrador Público
como elemento necessário à legitimidade deGracielly
seus atos".
Barbosa da Silva aleixo
O dever ser eficiência, ainda conforme explica o Prof. Hely Lopes Meirelles, "é o que se impõe a todo agente público
de realizar suas atribuições com presteza, perfeição 09574071499
e rendimento funcional". Também há sua previsão na
HP153116674255973
Constituição Federal, no artigo 37, inserido pela EC 19/98.
O poder do administrador público — que constitui, ao mesmo tempo, dever para com a comunidade — é
irrenunciável pelo seu titular.
Certo. Errado.
CORRETO.
É o chamado "Poder-dever de agir" - à medida que são concedidos determinadores poderes à administração pública
para alcançar o interesse público, é criado o dever da administração concretizar a finalidade pública.
Desse poder-dever de agir decorre a IRRENUNCIABILIDADE dos poderes administrativos e a OBRIGATORIEDADE
DO EXERCÍCIO desses poderes por seus titulares.
Julgue o próximo item, relativos aos princípios e aos poderes administrativos.
O poder de polícia tem como pressuposto o princípio da legalidade, uma vez que se trata de atividade estatal
incidente sobre a liberdade e a propriedade, somente podendo ocorrer com base no que predispuser a lei.
Certo. Errado.
CORRETA.
A questão exigiu do candidato o conhecimento sobre os poderes administrativos, em especial, o poder de polícia.
Há diversas definições do poder de polícia, assim conceitua Hely Lopes Meirelles citado por Alexandrino e Vicente
Paulo:
"poder de polícia é a faculdade de que dispõe a Administração Pública para condicionar e restringir o uso e gozo de
bens, atividades e direitos individuais, em beneficio da coletividade ou do próprio Estado".
38
Direito
Administrativo
Julgue o próximo item, relativos aos princípios e aos poderes administrativos.
Na prevenção e no combate a incêndios, os bombeiros militares exercem o poder de polícia, podendo até
restringir temporariamente liberdades individuais, por meio de atribuições que lhe são legalmente conferidas,
visando à garantia do direito à propriedade e à segurança pública.
Certo. Errado.
CORRETA.
A questão exigiu do candidato conhecimento sobre poderes da Administração Pública, em especial, o poder de
polícia, que, segundo Hely Lopes Meirelles é:
"poder de polícia é a faculdade de que dispõe a Administração Pública para condicionar e restringir o uso e gozo de
bens, atividades e direitos individuais, em beneficio da coletividade ou do próprio Estado".
O desvio de poder e o excesso de poder são espécies

Gracielly Barbosa de abuso
da Silva de poder que podem resultar em abuso de
aleixo
autoridade. graciellybarbosa09@gmail.com
09574071499
HP153116674255973
Certo. Errado.
CORRETO.
O abuso de poder é um gênero com duas espécies: excesso de poder e desvio de poder (ou desvio de finalidade).
Via de regra, o abuso de poder é uma infração administrativa, sendo, portanto, apurada e processada no âmbito da
função administrativa do Estado. Entretanto, a depender da existência de uma tipificação em lei penal específica (Lei
de Abuso de Autoridade), um abuso de poder pode ser considerado um crime de abuso de autoridade. Neste caso,
será processado e julgado pelo Poder Judiciário (função jurisdicional estatal).
Internet: www.conjur.com.br (com adaptações)
A ilicitude de atos contaminados por abuso de poder decorre de sua relação direta com o princípio da
moralidade, também conhecido como princípio da proibição de excesso.
Certo. Errado.
ERRADA.
"A ilicitude de atos contaminados por abuso de poder decorre de sua relação direta com o princípio da moralidade
[PROPORCIONALIDADE], também conhecido como princípio da proibição de excesso."
A questão exige do candidato o conhecimento sobre os princípios que regem a Administração Pública, em especial, o
princípio da proporcionalidade.
39
Direito
Administrativo
Com referência aos poderes administrativos, julgue o item subsecutivo.
Em regra, o poder regulamentar é dotado de originariedade e, por conseguinte, cria situações jurídicas
novas, não se restringindo apenas a explicitar ou complementar o sentido de leis já existentes.
Certo. Errado.
ERRADO.
O poder regulamentar é o poder por meio do qual o chefe do executivo edita os decretos regulamentares. Esses são
espécies normativas secundárias, não retiram seu fundamento diretamente da Constituição, e não podem inovar no
mundo jurídico devendo se limitar a assegurar o exato cumprimento da lei.
O poder regulamentar NÃO pode inovar no mundo jurídico.
No que se refere aos princípios e poderes da administração pública e ao serviço público, julgue os itens a
seguir.
Os atributos do poder de polícia da administração pública incluem a discricionariedade, observada, por

exemplo, na concessão de licença para dirigir veículos.
Certo.
Errado.
ERRADO. 09574071499
HP153116674255973
Em que pese a regra geral de haver o atributo da discricionariedade nos atos exercidos no uso do poder de polícia, o
ato administrativo da licença é uma exceção à regra, sendo vinculado.
Significa dizer que, caso o requerente demonstre atender a todos os requisitos legais para obter o direito de dirigir, o
Estado é obrigado a conceder a licença, não havendo qualquer juízo de conveniência e oportunidade por parte da
autoridade administrativa competente.
Para cumprir suas funções e finalidades, a administração pública pode, à luz do princípio da supremacia do
interesse público, exercer alguns poderes previstos na doutrina. Uma das espécies de poder administrativo é
o poder:
A. disciplinar.
B. de ordem jurídica.
C. negocial.
D. enunciativo.
ALTERNATIVA A.
A questão trata do tema Poderes da administração pública.
Com efeito, o enunciado nos pede para marcarmos a alternativa que contém um poder da administração pública.
A única alternativa correta, portanto, é a que se refere ao poder disciplinar.
No tocante ao PODER DISCIPLINAR, trata-se do poder da administração pública de punir as infrações cometidas por
seus servidores, bem como o poder de punir infrações administrativas cometidas por particulares, desde que esses
particulares tenham um vínculo jurídico específico com a administração pública.
40
Direito
Administrativo
O fato de a administração pública internamente aplicar uma sanção a um servidor público que tenha
praticado uma infração funcional caracteriza o exercício do poder de polícia administrativo.
Certo. Errado.
ERRADO.
A aplicação de sanções e penalidades pela Administração aos agentes públicos em decorrência de infrações no
exercício da função, consubstancia-se no poder DISCIPLINAR.
Já a aplicação de sanções e penalidades pela Administração aos particulares em decorrência de infrações às normas
administrativas, baseia-se no poder de POLÍCIA administrativa.
Situação hipotética: A autoridade administrativa Y, no exercício de competência que lhe foi delegada pela
autoridade X e que lhe conferia poder decisório para a prática de determinado ato de autoridade, praticou
determinado ato administrativo que o administrado Z entendeu ser-lhe prejudicial.
Assertiva: Nessa situação, caso queira obstar os efeitos do referido ato mediante mandado de segurança, o
administrado Z deverá dirigir sua peça contra a autoridade delegada, e não contra a autoridade delegante.

Certo. Errado. graciellybarbosa09@gmail.com
09574071499
CERTO. HP153116674255973
Trata-se do entendimento exarado pelo Supremo Tribunal Federal previsto na súmula 510, senão vejamos:
" Praticado o ato por autoridade, no exercício de competência delegada, contra ela cabe o mandado de segurança ou
a medida judicial."
No que diz respeito aos poderes e deveres dos administradores públicos, julgue os itens que se seguem.
Assim como o administrador de empresas privadas, o administrador público tem o poder de agir, o que lhe
faculta a escolha de agir ou não no exercício de sua função.
Certo. Errado.
ERRADO.
O princípio da legalidade, no âmbito público, afirma que a Administração Pública só pode agir ou fazer o que a lei
permite. Os poderes atribuídos à Administração Pública tem o caráter de poder-dever.
As entidades da administração indireta estão incluídas na estrutura administrativa da Presidência da

República e dos ministérios, sendo a eles subordinadas independentemente do enquadramento de sua
principal atividade.
Certo. Errado.
ERRADO.
NÃO há subordinação hierárquica entre a Administração Direta e a Indireta. O que existe é uma vinculação
administrativa resultante de um controle finalístico (ou tutela ou supervisão ministerial).
41
Direito
Administrativo
Entre esses princípios inclui-se aquele que autoriza que o administrador público federal, em determinadas
situações, delegue competência para a prática de atos administrativos
Certo. Errado.
CERTO.
A delegação de competências é classificada pelo Decreto-Lei nº 200/67 como um princípio fundamental da

Administração Federal:
Art. 6º As atividades da Administração Federal obedecerão aos seguintes princípios fundamentais:
I - Planejamento.
II - Coordenação.
III - Descentralização.
IV - Delegação de Competência.
V - Controle.
Nesse sentido, autoriza-se ao administrador público federal delegar competência para a prática de atos
administrativos em determinadas situações.Gracielly Barbosa da Silva aleixo
Questão 105. (TRIBUNAL REGIONAL ELEITORAL DE 09574071499
PERNAMBUCO CESPE (CEBRASPE) 2016)
HP153116674255973
Assinale a opção correta com relação ao poder hierárquico.
A. Decorre do poder hierárquico o poder de revisão, por superior, dos atos praticados por subordinado.
B. A disciplina funcional guarda relação com o poder disciplinar, não se ligando ao poder hierárquico.
C. A avocação é regra ampla e geral cuja difusão deve ser estimulada em prol da eficiência.
D. A hierarquia administrativa é restrita ao Poder Executivo.
E. Subordinação e vinculação, como decorrências do poder hierárquico, são institutos que se confundem e
que se caracterizam pelo controle que se dá no âmbito de um mesmo ente.
ALTERNATIVA A.
A questão trata dos poderes da administração pública.
O teto de um imóvel pertencente à União desabou em decorrência de fortes chuvas, as quais levaram o poder
público a decretar estado de calamidade na região. Maria, servidora pública responsável por conduzir o
processo licitatório para a contratação dos serviços de reparo pertinentes, diante da situação de calamidade
pública, decidiu contratar mediante dispensa de licitação. Findo o processo de licitação, foi escolhida a
Empresa Y, que apresentou preços superiores ao preço de mercado, mas, reservadamente, prometeu, caso
fosse contratada pela União, realizar, com generoso desconto, uma grande reforma no banheiro da residência
de Maria. Ao final, em razão da urgência, foi firmado contrato verbal entre a União e a Empresa Y e
executados tanto os reparos contratados quanto a reforma prometida.
Com referência a essa situação hipotética, julgue o item que se segue.
Maria agiu com excesso de poder ao escolher a Empresa Y.
Certo.
Errado.
42
Direito
Administrativo
INCORRETO.
Tem-se que o abuso de poder constitui uma ilegalidade, contudo, não serão todas as ilegalidades que configurarão
abuso de poder.
Além disso, vale ressaltar que a dispensa de licitação deve ser realizada pela autoridade competente, desse modo,
se Maria possuía como incumbência os processos licitatórios, e realizou a dispensa e a contratação de forma direta,
agiu com excesso de poder. Contudo, se a realização da dispensa se deu pela autoridade competente, o ato de Maria
configurou apenas irregularidade.
À vista do exposto, verifica-se que Maria apenas realizou a escolha, mas não promoveu a dispensa, tampouco,
realizou a contratação.
Para fins de tornar mais eficiente a distribuição da força de trabalho das equipes, os gestores de unidades de
conservação da natureza (UC) federais pretendem formalizar a delegação de atos administrativos aos
técnicos que atuam na administração das UC.
A partir do texto apresentado, julgue o item a seguir.
Para a formalização da delegação a ser promovida, deve ocorrer a publicação oficial.
Certo.
Errado.
CERTO. Gracielly Barbosa da Silva aleixo

LEI Nº 9.784 , DE 29 DE JANEIRO DE 1999. 09574071499
HP153116674255973
Art. 14. O ato de delegação e sua revogação deverão ser publicados no meio oficial.
§ 1o O ato de delegação especificará as matérias e poderes transferidos, os limites da atuação do delegado, a
duração e os objetivos da delegação e o recurso cabível, podendo conter ressalva de exercício da atribuição
delegada.
Sob a conveniência do gestor da UC, em razão de situações envolvendo natureza técnica, social, econômica,
jurídica ou territorial, pode ocorrer delegação de competência a outra administração de UC para fins de gerir
recursos destinados a colaborar com a conservação de UC.
Certo.
Errado.
Certo.
LEI Nº 9.784 , DE 29 DE JANEIRO DE 1999.

Art. 12. Um órgão administrativo e seu titular poderão, se não houver impedimento legal, delegar parte da sua
competência a outros órgãos ou titulares, ainda que estes não lhe sejam hierarquicamente subordinados, quando for
conveniente, em razão de circunstâncias de índole técnica, social, econômica, jurídica ou territorial.
43
Direito
Administrativo
Questão 109. (INSTITUTO CHICO MENDES DE CONSERVAÇÃO DA BIODIVERSIDADE CESPE (CEBRASPE)
2021)
A avocação do ato delegado deverá ocorrer nas hipóteses de o gestor entender por nova redistribuição de
trabalho.
Certo.
Errado.
ERRADO.
A questão cobrou conhecimento do artigo 15 da lei 9784/99, onde:

Art. 15. Será permitida, em caráter excepcional e por motivos relevantes devidamente justificados, a avocação
temporária de competência atribuída a órgão hierarquicamente inferior.
No caso, o gestor entender sobre redistribuição de trabalhos não é um motivo relevante e nem caráter excepcional.
Acerca do conceito de ato administrativo, julgue o item a seguir.
Ato administrativo é aquele que decorre de acontecimentos

Gracielly naturais
Barbosa da Silva aleixoque independam do ser humano.
09574071499
Certo. HP153116674255973
Errado.
ERRADO.
Acerca do conceito de ato administrativo, é incorreto afirmar que ato administrativo é aquele que decorre de
acontecimentos naturais que independam do ser humano.
Na verdade, segundo Maria Sylvia Zanella Di Pietro, o ato é sempre imputável ao homem, enquanto o fato decorre de
acontecimentos naturais, que independem do homem ou dele dependem apenas indiretamente. Um exemplo de fato
é a morte, que é algo natural.
Desse modo, para que seja caracterizado ato administrativo é necessário que a vontade emane de agente da
Administração Pública ou de alguém dotado das prerrogativas desta.
Acerca da invalidação, revogação e convalidação dos atos administrativos, julgue o item a seguir.
Agirá de acordo com o previsto na Lei n.º 9.784/1999 o servidor público federal que verificar, no ambiente de
trabalho, a ilegalidade de ato administrativo e, com base nisso, revogá-lo, para não prejudicar administrados
que sofreriam efeitos danosos em consequência da aplicação desse ato.
Certo.
Errado.
44
Direito
Administrativo
ERRADO.
Acerca da invalidação, revogação e convalidação dos atos administrativos, é incorreto afirmar que agirá de acordo
com o previsto na Lei n.º 9.784/1999 o servidor público federal que verificar, no ambiente de trabalho, a ilegalidade de
ato administrativo e, com base nisso, revogá-lo, para não prejudicar administrados que sofreriam efeitos danosos em
consequência da aplicação desse ato.
Isso porque, diante da ilegalidade, o ato deve ser anulado, e não revogado.
Art. 53. A Administração deve anular seus próprios atos, quando eivados de vício de legalidade, e pode revogá-los
por motivo de conveniência ou oportunidade, respeitados os direitos adquiridos.
A vinculação dos motivos à validade do ato é representada pela teoria dos motivos determinantes, sendo o
ato administrativo nulo quando o motivo se encontrar dissociado da situação de direito ou de fato que
determinou ou autorizou a sua realização.
Certo.
Errado.
CERTO.
Acerca da invalidação, revogação e convalidação dos atos administrativos, é correto afirmar que a vinculação dos
motivos à validade do ato é representada Gracielly
pela teoria dos motivos
Barbosa determinantes, sendo o ato administrativo nulo
da Silva aleixo
quando o motivo se encontrar dissociado graciellybarbosa09@gmail.com
da situação de direito ou de fato que determinou ou autorizou a sua
09574071499
realização.
HP153116674255973
De acordo com os ensinamentos de Herbert Almeida, "a teoria dos motivos determinantes determina que a validade
dos atos administrativos depende da veracidade dos motivos expressos para a sua realização. Assim, quando o ato
for motivado, a sua validade depende da veracidade da situação demonstrada na motivação. Dessa forma, se uma
pessoa for removida alegando-se o aumento do volume de trabalho em outra unidade administrativa, mas for
comprovado que não ocorreu esse aumento de volume de trabalho, o ato de remoção poderá ser invalidado".
Nesse caso, o ato administrativo será nulo.
O Poder Judiciário e a administração pública podem revogar ato administrativo mesmo que seus efeitos já
tenham sido produzidos.
Certo.
Errado.
ERRADO.
Acerca da invalidação, revogação e convalidação dos atos administrativos, é incorreto afirmar que o Poder Judiciário
e a administração pública podem revogar ato administrativo mesmo que seus efeitos já tenham sido produzidos.
Existem dois erros na questão. O primeiro refere-se ao fato de que o Poder Judiciário somente pode anular atos
administrativos em razão de ilegalidade. A revogação, por sua vez, de acordo com critérios de conveniência e
oportunidade, só poderia ser feita pelo Poder Judiciário no exercício de suas funções administrativas, o que não ficou
claro no enunciado.
Ademais, de acordo com Maria Sylvia Zanella Di Pietro, os atos cujos efeitos já tenham sido produzidos não podem
ser revogados. Se o ato já exauriu, não há mais que se falar em revogação. A revogação supõe um ato que ainda
esteja produzindo efeitos, como ocorre a autorização para porte de armas ou exercício de qualquer atividade, sem
prazo estabelecida.
45
Direito
Administrativo
Questão 114. (TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO CESPE (CEBRASPE) 2021)
O entendimento de que atos administrativos gozam de presunção de legitimidade significa que estes:
A. atestam fatos verdadeiros, não admitindo prova em contrário.

B. são executados pela própria administração, sem intervenção do Poder Judiciário.
C. são emitidos em conformidade com a lei, até prova em contrário.
D. se impõem aos administrados, independentemente de sua concordância.
E. se sujeitam ao controle discricionário do Poder Judiciário.
ALTERNATIVA C.
Os atributos dos atos administrativos são as características que permitem afirmar que o ato se submete ao regime
jurídico de direito público, diferenciando-os, assim, dos atos privados.
Nesse sentido, a doutrina majoritária aponta que são os seguintes os atributos ou características dos atos
administrativos (vale decorá-los através do mnemônico P-A-T-I):
i) presunção de legitimidade ou veracidade: segundo Herbert Almeida, "a presunção de legitimidade pressupõe, até
que se prove o contrário, que os atos foram editados em conformidade com a lei, ou seja, presumem-se legítimos,
lícitos, legais ou válidos. Por sua vez, a presunção de veracidade significa que os fatos alegados pela administração
presumem-se verdadeiros".
ii) imperatividade: de acordo com o atributo da imperatividade, independente da concordância ou não, isto é, ainda
que contrariem interesses privados, os atos administrativos impõem obrigações a terceiros, tendo como fundamento o
princípio da supremacia do interesse público e dependendo sempre se expressa previsão legal.
iii) autoexecutoriedade: representa a possibilidade que certos

Gracielly Barbosa atosaleixo
da Silva ensejam de imediata e direta execução pela
administração. Sendo assim, refere-se à possibilidade de a administração fazer valer suas decisões sem ordem
09574071499
judicial, permitindo, ainda, o uso da força para colocá-las em prática.
HP153116674255973
iv) tipicidade: segundo Maria Sylvia Zanella Di Pietro, a tipicidade é o atributo pelo qual o ato administrativo deve
corresponder a figuras previamente definidas em lei como aptas a produzir determinados resultados; assim, também
relacionada ao princípio da legalidade.
Desse modo, o entendimento de que atos administrativos gozam de presunção de legitimidade significa que estes
são emitidos em conformidade com a lei, até prova em contrário.
A licença, a permissão e a autorização são atos administrativos que decorrem da anuência do poder público
para que o interessado desempenhe determinada atividade.
Certo.
Errado.
CORRETA.
Os atos negociais são aqueles editados nos casos em que o ordenamento jurídico exige que o particular obtenha
anuência prévia do poder público para desempenhar determinada atividade privada de interesse dele, exercer certos
direitos ou utilizar bem público em condições especiais.
Exemplos: licença, autorização e permissão.
46
Direito
Administrativo
Não há na doutrina majoritária quaisquer distinções entre os conceitos de atos administrativos, fatos
administrativos e atos da administração, uma vez que todos eles produzem efeitos administrativos.
Certo.
Errado.
ERRADA.
Há na doutrina majoritária distinções entre os conceitos de atos administrativos, fatos administrativos e atos da
administração. Vejamos:
“Quando o fato corresponde à descrição contida na norma legal, ele é chamado fato jurídico e produz efeitos no
mundo do direito. Quando o fato descrito na norma legal produz efeitos no campo do direito administrativo, ele é um
fato administrativo, como ocorre com a morte de um funcionário, que produz a vacância de seu cargo; com o decurso
do tempo, que produz a prescrição administrativa.
Se o fato não produz qualquer efeito jurídico no Direito Administrativo, ele é chamado fato da Administração.
Partindo-se da ideia da divisão de funções entre os três Poderes do Estado, pode-se dizer, em sentido amplo, que
todo ato praticado no exercício da função administrativa é ato da Administração.
Essa expressão – ato da Administração – tem sentido mais amplo do que a expressão ato administrativo, que
abrange apenas determinada categoria de atos praticados
Gracielly noda
Barbosa exercício da função administrativa. [...]
Silva aleixo
09574071499
Pode-se definir o ato administrativo como a declaração do Estado ou de quem o represente, que produz efeitos
HP153116674255973
jurídicos imediatos, com observância da lei, sob regime jurídico de direito público e sujeita a controle pelo Poder
Judiciário”. (PIETRO, Maria Sylvia Zanella di. Direito Administrativo. 33. ed. Rio de Janeiro: Forense, 2020. P. 455,
456 e 464).
A imperatividade é atributo de todas as modalidades de atos administrativos.
Certo.
Errado.
ERRADA.
Os atributos que estão presentes em todos os atos administrativos são: Presunção de legitimidade e Tipicidade.
A revogação de ato administrativo consiste em medida:
A. discricionária, por meio da qual a administração pública extingue ato administrativo válido.
B. vinculada, por meio da qual a administração pública extingue ato administrativo válido.
C. discricionária, por meio da qual a administração pública extingue ato viciado por nulidade absoluta.
D. vinculada, por meio da qual a administração pública extingue ato praticado por autoridade incompetente.
E. discricionária, por meio da qual a administração pública extingue ato viciado por nulidade relativa.
ALTERNATIVA A.
Discricionária, por meio da qual a administração pública extingue ato administrativo válido.
47
Direito
Administrativo
Questão 119. (TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO PARÁ CESPE (CEBRASPE) 2020)
A propriedade da administração de, por meios próprios, pôr em execução suas decisões decorre do atributo
denominado:
A. exigibilidade.
B. autoexecutoriedade.
C. vinculação.
D. discricionariedade.
E. medidas preventivas.
ALTERNATIVA B.
Os atributos dos atos administrativos os diferenciam dos demais atos jurídicos e decorrem do regime de direito
público. São eles:
1. Presunção de Legitimidade;
2. Imperatividade;
3. Autoexecutoriedade;
4. Tipicidade
O mneumônico que podemos utilizar para decorá-los é PIAT ou, como alguns preferem, PATI.
No entanto, nem todos os atributos estão presentes em todos os atos administrativos: é o caso dos atributos da
imperatividade e da autoexecutoriedade (ex. cobrança de multas).
Conforme nos ensina o Prof. Antônio Daud, "a autoexecutoriedade consiste na desnecessidade de submeter ao
Poder Judiciário os atos administrativos previamente à sua execução. Em outras palavras, em virtude da
autoexecutoriedade, a administração pública poderá impor aos particulares, diretamente, o conteúdo do ato
administrativo, sem necessidade de prévia autorização judicial. O administrado é que, caso se sinta prejudicado,
poderá acionar o Judiciário para realizar o controle
Graciellyde legalidade
Barbosa daquele
da Silva aleixoato administrativo.".
Assim, através do ato autoexecutório a Administração pode, por meios próprios, por em execução suas decisões,
dispensando o controle prévio por parte do Judiciário.09574071499
HP153116674255973
Ainda, alguns doutrinadores afirmam que a autoexecutoriedade divide-se em dois conceitos:

executoriedade: possibilidade de a Administração executar diretamente sua decisão pelo uso da força;
exigibilidade: a Administração atua por meios indiretos de coerção.
O atributo ou característica do ato administrativo que assegura que o ato é verdadeiro, mesmo que eivado de
vícios ou defeitos, até que se prove o contrário, denomina-se:
A. finalidade.
B. exequibilidade.
C. autoexecutoriedade.
D. coercibilidade.
E. presunção de legitimidade.
ALTERNATIVA E.
A doutrina majoritária afirma que existem 4 atributos dos atos administrativos:

(P) Presunção de legitimidade/veracidade: segundo o Prof. Herbert Almeida temos que "pela legitimidade
pressupõe-se, até que se prove o contrário, que os atos foram editados em conformidade com a lei. A veracidade,
por sua vez, significa que os fatos alegados pela Administração presumem-se verdadeiros (...) Todavia, é usual
utilizar os termos “presunção de legitimidade” ou “presunção de legalidade” para se referir tanto à conformação do
ato com a lei, quanto à veracidade dos fatos alegados".
(I) Imperatividade: impõe obrigações a terceiros, mesmo sem concordância.
(A) Autoexecutoriedade: de acordo com o Prof. Herbet Almeida: a autoexecutoriedade é a "possibilidade que
certos atos ensejam de imediata e direta execução pela Administração, sem necessidade de ordem judicial".
(T) Tipicidade: "determina que a Administração só pode agir quando houver lei determinando ou autorizando.
Logo, para cada finalidade que a Administração pretenda alcançar, deve existir um ato definido em lei." (Prof.
Herbert Almeida, 2020).
48
Direito
Administrativo
Acerca dos atos administrativos, julgue o item a seguir.
A ab-rogação extingue os efeitos próprios e impróprios do ato administrativo.
Certo.
Errado.
ERRADO.
A ab-rogação extingue os efeitos próprios e impróprios do ato administrativo.
Quanto à abrangência, existem dois tipos de revogação de atos administrativos: (i) derrogação: é o desfazimento
parcial do ato; e (ii) ab-rogação: é o desfazimento total do ato, revogando todo o ato administrativo.
Ainda, de acordo com os ensinamentos de Herbert Almeida, "um ato pode ter: (i) efeitos próprios: são os efeitos
desejados pela administração ao praticar o ato (...); (ii) efeitos impróprios: são consequências indiretas, reflexas, do
ato administrativo, que ocorrem, em muitos casos, sem a administração desejá-las".
Nesse sentido, ainda segundo o supracitado professor, a revogação atinge apenas os efeitos próprios do ato
administrativo, mas não atinge os seus efeitos impróprios. Desse modo, mesmo na ab-rogação (revogação total),
somente os efeitos próprios serão desfeitos, permanecendo seus efeitos impróprios.
Questão 122. (TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO AMAZONAS CESPE (CEBRASPE) 2019)
Acerca dos atos administrativos, julgue o item a seguir.

São irrevogáveis os atos administrativos que, instituídos por lei, confiram direito adquirido.
09574071499
HP153116674255973
Certo.
Errado.
CERTA.
Nesse sentido dispõe o Supremo Tribunal Federal:
“ Súmula 473/STF: a Administração pode anular seus próprios atos, quando eivados de vícios que os tornem ilegais,
porque deles não se originam direitos; ou revogá-los, por motivo de conveniência ou oportunidade, respeitados os
direitos adquiridos, e ressalvada, em todos os casos, a apreciação judicial.”
Acerca dos atos administrativos, assinale a opção correta.
A. São atos administrativos somente os atos produzidos pelos poderes do Estado.

B. Licença é ato administrativo discricionário, na medida em que ao poder público compete a análise do
preenchimento dos requisitos legais exigidos para o exercício de determinada atividade.
C. A imperatividade caracteriza-se pela permissão para a imposição de obrigações a terceiros, ainda que
estas venham a contrariar interesses privados.
D. Em virtude da inafastabilidade do interesse público, os atos administrativos devem possuir destinatários
gerais e indeterminados, sendo vedada a edição de atos com destinatários individualizados, ainda que
coletivos.
E. São atos administrativos simples somente os atos praticados por agente público de forma isolada.
ALTERNATIVA C.
A imperatividade é um atributo do ato administrativo em que o Poder Público pode criar unilateralmente obrigações
aos particulares, independentemente da vontade destes. Trata-se de uma característica que decorre do chamado
poder extroverso do Estado ("poder de império").
49
Direito
Administrativo
Questão 124. (AGÊNCIA BRASILEIRA DE INTELIGÊNCIA CESPE (CEBRASPE) 2018)
No que tange aos atos administrativos, julgue o item seguinte.
Uma diferença entre a revogação e a anulação de um ato administrativo é a de que a revogação é medida
privativa da administração, enquanto a anulação pode ser determinada pela administração ou pelo Poder
Judiciário, não sendo, nesse caso, necessária a provocação do interessado.
Certo.
Errado.
ERRADO.
A questão está errada ao afirmar que o poder judiciário age sem a provocação, uma vez que este é inerte, só age se
for provocado.
Julgue o item que se segue, a respeito dos atos da administração pública.
A motivação do ato administrativo pode não ser obrigatória, entretanto, se a administração pública o motivar,
este ficará vinculado aos motivos expostos.
Certo.
Errado.
CORRETA. graciellybarbosa09@gmail.com
09574071499
HP153116674255973
A motivação é a exposição dos fatos e dos fundamentos jurídicos do ato.
De acordo com os ensinamentos de Hely Lopes Meirelles, a motivação é, em regra, obrigatória.
Entretanto, quando a lei não exigir a motivação ou se a natureza do ato for incompatível com a motivação, ela se
torna uma opção discricionária do agente.
Nesses casos, se o agente motivar o ato ele se torna vinculado aos motivos expostos. A falsidade ou inexistência de
tais motivos implicam a nulidade do ato. Essa é a denominada teoria dos motivos determinantes.
Julgue o item que se segue, a respeito dos atos da administração pública.
Todos os fatos alegados pela administração pública são considerados verdadeiros, bem como todos os atos
administrativos são considerados emitidos conforme a lei, em decorrência das presunções de veracidade e
de legitimidade, respectivamente.
Certo.
Errado.
CORRETA.
A presunção de veracidade significa que, até prova em contrário, presume-se que os fatos alegados pela
Administração são verdadeiros de acordo com os fatos efetivamente ocorridos.
Já a presunção da legitimidade significa que, até prova em contrário, os atos praticados pela Administração são
presumidos como compatíveis com as normas legais, ou seja, os atos foram editados em de acordo com a lei e com
o ordenamento jurídico.
50
Direito
Administrativo
No que tange aos atos administrativos, julgue o item seguinte.
Nas situações de silêncio administrativo, duas soluções podem ser adotadas na esfera do direito
administrativo. A primeira está atrelada ao que a lei determina em caso de ato de conteúdo vinculado. A
segunda, por sua vez, ocorre no caso de ato de caráter discricionário, em que o interessado tem o direito de
pleitear em juízo que se encerre a omissão ou que o juiz fixe prazo para a administração se pronunciar,
evitando, dessa forma, a omissão da administração.
Certo.
Errado.
CERTA.
Diante do silêncio administrativo, duas soluções podem ser adotadas, de acordo com a doutrina de Celso Antônio
Bandeira de Melo:
Na hipótese de ato vinculado: o particular poderá acionar o judiciário e, caso seu pedido seja julgado procedente,
o juiz determinará que se cumpra o previsto em lei.
Na hipótese de ato discricionário: o juiz deve fixar prazo para que o administrador se pronuncie, inclusive sob
pena de multa diária, a fim de que omissão seja cessada.
Cabe lembrar que, na seara do direito público, o silêncio da Administração não significa expressão de sua vontade,
pois a omissão por parte desta só produz efeitos quando a lei assim estabelecer.
No que diz respeito à ordem econômica e financeira, aos serviços públicos e às formas de outorgas, julgue o
item seguinte. graciellybarbosa09@gmail.com
09574071499
HP153116674255973
A autorização é ato administrativo vinculado para a administração pública.
Certo.
Errado.
ERRADA.
A assertiva erra ao afirmar que a autorização é um ato administrativo vinculado, uma vez que se trata de um ato
administrativo discricionário.
A autorização é uma espécie de ato negocial discricionário, pois, ainda que seja solicitado pelo particular e este
cumpra os requisitos, poderá ser recusado pela Administração Pública. Ou seja, admite juízo de conveniência e
oportunidade. Além disso, se trata de ato administrativo unilateral.
A autorização se baseia no poder de polícia do Estado sobre a atividade privada. Um exemplo é o porte de arma de
fogo.
Acerca de atos administrativos e de contratos administrativos, julgue o item a seguir.
Ato do qual autoridade se utilize para atingir finalidade diversa ao interesse público deverá ser revogado pela
própria administração pública, sendo vedado ao Poder Judiciário decretar a sua nulidade.
Certo.
Errado.
ERRADO.
Pois a finalidade é elemento vinculado dos atos administrativos e a sua vinculação deriva da lei, portanto o seu desvio
implicará anulação (atua sobre ilegalidade) e não revogação (atua sobre mérito).
Cabendo anulação, o Judiciário pode sim fazê-lo, desde que provocado.
51
Direito
Administrativo
Acerca de atos administrativos e de contratos administrativos, julgue o item a seguir.
A competência do sujeito é requisito de validade do ato administrativo e, em princípio, irrenunciável, porém

sua irrenunciabilidade poderá ser afastada em razão de delegação ou avocação de competências legalmente
admitidas.
Certo.
Errado.
CORRETO.
A competência é o poder dado ao agente ou órgãos para desempenhar suas atribuições. Uma das características da
competência é a irrenunciabilidade, pela qual o órgão ou agente público não pode abrir mão da competência que lhe
foi atribuída.
No entanto, há exceções, pois, o seu exercício poderá ser renunciado, através da delegação e avocação. A
delegação é a transferência do exercício da competência a outro órgão ou agente, ainda que estes não lhe sejam
hierarquicamente subordinados. Está previsto no art. 12 da Lei nº 9.784/99.
Já na avocação, uma autoridade hierarquicamente superior chama para si o exercício da competência que pertence a
outra unidade, conforme o art. 15 da mesmaGracielly
lei. Barbosa da Silva aleixo
Art. 15. Será permitida, em caráter excepcional e 09574071499
por motivos relevantes devidamente justificados, a avocação
HP153116674255973
temporária de competência atribuída a órgão hierarquicamente inferior.
Julgue o próximo item, a respeito da administração pública direta e indireta.
Pode a administração pública anular atos administrativos caso estejam eles marcados por vício ou, ainda,
revogá-los conforme juízo de oportunidade e conveniência.
Certo.
Errado.
CERTO.
Em razão do princípio da autotutela, a Administração Pública tem o dever-poder de revisar sua própria atuação.
Ao fazer uso dessa prerrogativa, podem surgir duas situações: diante da constatação de um ato praticado em
desconformidade com o ordenamento jurídico, deve a Administração proceder à anulação do ato administrativo, pois
se trata de um ato ilícito.
Por outro lado, caso um ato lícito não esteja mais atendendo ao interesse público, mostrando-se inconveniente ou
inoportuno, pode haver a sua revogação.
Acerca dos atos administrativos, julgue o próximo item.
O ato administrativo praticado por autoridade incompetente pode ser convalidado.
Certo.
Errado.
52
Direito
Administrativo
CERTO.
De acordo com art. 55, da Lei 9.784/99 e a doutrina do direito administrativo, é correto afirmar que o ato
administrativo praticado por autoridade incompetente pode ser convalidado, ou seja, um ato que era inválido se torna
válido.
Segundo a Teoria dos Motivos Determinantes, o gestor público é obrigado a tomar a atitude descrita como
impositiva na lei.
Certo.
Errado.
ERRADA.
De acordo com a Teoria dos Motivos Determinantes, o gestor público está vinculado aos motivos de determinaram a
prática do ato.
A imperatividade do ato administrativo prevê que a administração pública, para executar suas decisões, não
necessita submeter sua pretensão ao Poder Judiciário.
Certo. graciellybarbosa09@gmail.com
09574071499
HP153116674255973
Errado.
ERRADO.
No estudo dos atributos do ato administrativo, a autoexecutoriedade do ato administrativo possibilita à Administração
Pública, diante de situações previstas em lei ou emergenciais, executar suas decisões sem a necessidade de
autorização do Poder Judiciário.
O atributo da imperatividade, por sua vez, é aquele que possibilita ao Estado constituir obrigação para os particulares
sem a concordância destes.
Assinale a opção que apresenta o atributo pelo qual determinados atos administrativos podem ser
executados direta e imediatamente pela própria administração pública, independentemente de intervenção do
Poder Judiciário.
A. presunção de legitimidade
B. imperatividade
C. autoexecutoriedade
D. tipicidade
E. presunção de veracidade
ALTERNATIVA C.
A questão exigiu conhecimento dos atributos dos atos administrativos, também chamados de características. Essa
classificação é fruto doutrinário.
O atributo da autoexecutoriedade refere-se justamente à possibilidade da Administração de executar suas próprias

decisões, independentemente de recorrer ao Judiciário.
53
Direito
Administrativo
De acordo com a Declaração Universal dos Direitos Humanos e a Constituição Federal de 1988, ninguém será
privado da liberdade ou de seus bens sem o devido processo legal.
Acerca da aplicação dessa garantia constitucional, bem como do contraditório e da ampla defesa, julgue o
item a seguir.
Para anular ato administrativo que tenha impacto em direito individual, a administração tem de observar o
devido processo legal.
Certo. Errado.
CORRETA.
A questão exigia conhecimento acerca da extinção dos atos administrativos por meio da anulação.
A anulação é uma forma de extinção do ato administrativo que decorre de uma ilegalidade, cujo efeito é invalidar o
ato desde sua origem (efeito ex tunc).
A anulação consiste num poder-dever da Administração em anular seus atos quando eivados de ilegalidade.
Em que pese o dever da Administração de anular o ato administrativo ilegal, deve-se ressaltar que quando da
anulação desse ato puder resultar em prejuízo a direito individual, não sendo uma "simples" anulação de ato de efeito
geral, a Administração Pública deve observar o devido processo legal, concedendo ao administrado as garantias do
contraditório e da ampla defesa, bem como as demais inerentes ao processo legal.

No que se refere ao controle da administração pública, julgue o item seguinte.
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A administração pública pode revogar ato próprio discricionário, ainda que perfeitamente legal, simplesmente
pelo fato de não mais o considerar conveniente ou oportuno.
Certo. Errado.
CORRETA.
De fato, a Administração Pública pode revogar ato próprio discricionário, ainda que perfeitamente legal, simplesmente
pelo fato de não mais o considerar conveniente ou oportuno, respeitando os direitos adquiridos. A base da assertiva
encontra-se disposta na Súmula 473 do STF:
“A Administração pode anular seus próprios atos, quando eivados de vícios que os tornam ilegais, porque deles não
se originam direitos; ou revogá-los, por motivo de conveniência ou oportunidade, respeitados os direitos adquiridos, e
ressalvada, em todos os casos, a apreciação judicial.”
Com relação à classificação dos atos administrativos, assinale a opção correta.
A. Configura ato simples aquele que necessariamente resulta da manifestação de órgão singular.
B. Configura ato composto aquele que resulta da manifestação de dois ou mais órgãos, sejam eles singulares
ou colegiados, cuja vontade se funde para formar um ato único.
C. Configura espécie de ato individual aquele que têm efeito prático imediato, como, por exemplo, as
portarias administrativas.
D. Configura espécie de ato geral aquele que produz efeitos no caso concreto, como, por exemplo, o
tombamento.
E. Configura ato complexo o decreto assinado pelo chefe do Executivo e referendado por ministro de Estado.
ALTERNATIVA E.
De fato, configura ato complexo o decreto assinado pelo chefe do Executivo e referendado por ministro de Estado.
O ato complexo é aquele que necessita da conjugação de vontade de dois ou mais diferentes órgãos ou autoridades
(Borelli, 2018).
54
Direito
Administrativo
Assinale a opção que apresenta espécie de ato administrativo vinculado quanto ao conteúdo.
A. circular
B. permissão
C. despacho
D. portaria
E. licença
ALTERNATIVA E.
Os atos vinculados quanto ao conteúdo abrangem a licença, autorização, admissão e permissão (como atos
administrativos negociais); aprovação e homologação (como atos de controle), parecer e o visto (como atos
enunciativos).
Nesse sentido, vale mencionar que a licença é considerada como o ato administrativo unilateral e vinculado por meio
do qual a Administração Pública faculta àquele que preencha os requisitos legais o exercício de uma atividade (Di
Pietro).
Em relação à anulação e à revogação dos atos administrativos, julgue o item seguinte.
O ato administrativo julgado inconveniente poderá ser anulado a critério da administração, caso em que a
anulação terá efeitos retroativos.
Certo. Errado. Gracielly Barbosa da Silva aleixo

ERRADA. 09574071499
HP153116674255973
Quando um ato administrativo é julgado inconveniente, ele pode ser revogado a critério da administração. Além disso,
os efeitos serão não retroativos.
O Poder Judiciário e a própria administração pública possuem competência para anular ato administrativo.
Certo. Errado.
CORRETA.
Tanto o Poder Judiciário quanto a Administração, de fato, possuem competência para anular ato administrativo. Aqui,
entretanto, cabe um alerta: O Poder Judiciário só age se provocado, não podendo agir de ofício. Já a Administração
pode atuar tanto por provocação quanto de ofício.
A revogação produz efeitos retroativos.
Certo. Errado.
ERRADA.
Questão clássica em que a CEBRASPE inverte os efeitos da revogação com os efeitos da anulação e tenta induzir o
candidato ao erro.
Portanto, lembrem-se:
Atos Anulados - Efeitos Retroativos (Ex-Tunc)
Atos Revogados - Efeitos Prospectivos (Ex-Nunc)
55
Direito
Administrativo
A anulação de um ato administrativo, seja pela própria administração pública, seja pelo Poder Judiciário, se
dá por motivos de legitimidade ou:
A. interesse.
B. conveniência.
C. legalidade.
D. oportunidade.
ALTERNATIVA C.
Lei nº 9.784 de 1999:

Situação hipotética: Antônio, servidor que ingressou no serviço público mediante um ato nulo, emitiu uma
certidão negativa de tributos para João. Na semana seguinte, Antônio foi exonerado em função da nulidade
do ato que o vinculou à administração.
Assertiva: Nessa situação, a certidão emitida por Antônio continuará válida.
Certo. Errado. Gracielly Barbosa da Silva aleixo

CORRETO. 09574071499
HP153116674255973
Antônio, ao ingressar no serviço público mediante um ato nulo, é classificado como um agente de fato. No caso em
específico, trata-se de um agente de fato putativo, visto que está desempenhando funções públicas como um servidor
público investido regularmente faria.
É unânime na doutrina e na jurisprudência que os atos praticados pelos agentes de fato são válidos em razão da
incidência da denominada Teoria da Aparência. Segundo esta teoria, deve-se pensar que, para os particulares,
tratava-se de servidor público investido regularmente, de modo que todos os atos praticados por ele apresentavam
"aparência" de legalidade e legitimidade.
Além disso, devemos lembrar que, ao emitir uma certidão negativa de tributos, Antônio não estava agindo em nome
próprio, mas em nome do Órgão Público ao qual está vinculado, nos termos da Teoria do Órgão, desenvolvida pelo
jurista alemão Otto Gierke.
Entre esses princípios inclui-se aquele que autoriza que o administrador público federal, em determinadas
situações, delegue competência para a prática de atos administrativos
Certo. Errado.
CERTO.
A delegação de competências é classificada pelo Decreto-Lei nº 200/67 como um princípio fundamental da

Administração Federal:
Art. 6º As atividades da Administração Federal obedecerão aos seguintes princípios fundamentais:
I - Planejamento.
II - Coordenação.
III - Descentralização.
IV - Delegação de Competência.
V - Controle.
56
Direito
Administrativo
O atributo que consiste na possibilidade de certos atos administrativos serem decididos e executados
diretamente pela própria administração, independentemente de ordem judicial, denomina-se:
A. presunção de legitimidade.
B. autoexecutoriedade.
C. motivação.
D. tipicidade.
E. imperatividade.
ALTERNATIVA B.
A questão trata dos atributos do ato administrativo.

Os atributos do ato administrativo são as qualidades ou características do ato.
Devemos marcar o atributo pelo qual "na possibilidade de certos atos administrativos serem decididos e executados
diretamente pela própria administração, independentemente de ordem judicial":
Dizer que os atos administrativos são autoexecutáveis significa dizer que esses produzem efeitos independentemente
de apreciação prévia do judiciário.
A respeito dos atributos dos atos administrativos, assinale a opção correta.
A. O ato administrativo configura instrumento de realização do interesse público, razão por que ele tem a
coercibilidade como atributo absoluto.
B. A imperatividade é atributo que dota de coercitividade todos os atos administrativos.
C. A presunção de legitimidade do ato administrativo é atenuada pela possibilidade de o particular deixar de
cumpri-lo quando houver alguma dúvida sobre sua legalidade.
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D. A autoexecutoriedade, como atributo, admite exceções, como nas hipóteses de cobrança de multa e de
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desapropriação.
E. O contraditório e a ampla defesa suprimem a autoexecutoriedade dos processos administrativos.
ALTERNATIVA D.
A autoexecutoriedade admite exceções, como por exemplo a cobrança de multa, deverá ser assegurado ao
administrado um regular processo judicial ou administrativo para que não haja abusos na cobrança dessa multa.
legalidade.
Certo. Errado.
INCORRETA.
Pessoal, a anulação de atos administrativos eivados de vícios de legalidade não é exclusiva do Poder Judiciário.
57
Direito
Administrativo
Com base na Lei n.º 9.784/1999, julgue o seguinte item, acerca de processo administrativo.
Decai em cinco anos o direito da administração de anular os atos administrativos que tenham produzido
efeitos favoráveis aos administrados.
Certo.
Errado.
CORRETA.
A questão aborda a Lei n.º 9.784/1999, resolução essa que dispõe sobre a regularização do processo administrativo
no âmbito da Administração Pública Federal.
De acordo com o Art.54, conclui-se, que a questão está correta, pois decairá em 5 anos, o direto da administração de
anular os atos administrativos que decorram efeitos favoráveis.
Tendo como referência as disposições da Lei n.º 9.784/1999 e da Lei n.º 8.666/1993, julgue o item
subsequente.
O servidor que tiver interesse, ainda que indireto, na matéria de processo administrativo fica impedido de
atuar nesse processo.
Certo.
Errado. 09574071499
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CORRETA.
O instituto do impedimento trata de vínculos que se podem constatar objetivamente e estão enumerados no art. 18 da
lei 9.784/99. Visa assegurar a imparcialidade do agente, em consonância com um dos princípios basilares do Direito
Administrativo: o da impessoalidade.
Art. 18. É impedido de atuar em processo administrativo o servidor ou autoridade que:
I - tenha interesse direto ou indireto na matéria.
Tendo como referência as disposições da Lei n.º 9.784/1999 e da Lei n.º 8.666/1993, julgue o item
subsequente.
Processo administrativo somente será iniciado mediante pedido de interessado, sendo vedado à
administração iniciá-lo de ofício, em respeito ao princípio da impessoalidade.
Certo. Errado.
INCORRETO.
Pessoal, em verdade, o processo administrativo também poderá ser iniciado de ofício.
Dessa forma, faz-se possível verificar que o erro da afirmativa resta evidenciado no momento em que se afirma que o
processo administrativo somente será iniciado mediante pedido de interessado, sendo vedado à administração iniciá-
lo de ofício, em respeito ao princípio da impessoalidade.
Nesse sentido, observem o disposto pelo art. 5º da Lei 9.784/99, que regula o processo administrativo no âmbito da
Administração Pública Federal:
Art. 5º O processo administrativo pode iniciar-se de ofício ou a pedido de interessado.
58
Direito
Administrativo
Com relação ao processo administrativo federal, julgue o item que se segue.
A administração pública deve anular seus próprios atos quando eivados de vício de legalidade, respeitados
os direitos adquiridos.
Certo.
Errado.
CORRETO.
A questão exige a análise do art. 53 da Lei 9.784/1999.
A edição de atos normativos pode ser objeto de delegação.
Certo. Errado.
ERRADO.
A questão exige conhecimento do art. 13 da Lei 9.784/1999, que traz as hipóteses em que não pode ocorrer a
09574071499
delegação. HP153116674255973
A assertiva está falsa pois conforme disposto no inciso I do referido artigo, é proibida a delegação de edição de atos
de caráter normativo.
Veja o artigo abaixo:
Art. 13. Não podem ser objeto de delegação:
I - a edição de atos de caráter normativo;

II - a decisão de recursos administrativos;
III - as matérias de competência exclusiva do órgão ou autoridade.
É permitido que titular de órgão administrativo delegue parte de sua competência para titular de outro órgão
administrativo, ainda que este não seja hierarquicamente subordinado àquele.
Certo. Errado.
CERTA.
A questão exige a análise do art. 12 da Lei 9.784/1999:
59
Direito
Administrativo
A interpretação da norma administrativa deve observar o fim público a que tal norma se dirige, vedada
aplicação retroativa de nova interpretação.
Certo.
Errado.
CERTO.
A questão exige a análise do art. 2º, parágrafo único, inciso XIII da Lei 9.789/1999, encontrando-se correta, pois aqui
há a aplicação do princípio da segurança jurídica. De modo geral o princípio impede a desconstituição injustificada de
atos ou situações jurídicas, mesmo que tenha ocorrido alguma inconformidade com o texto legal.
Acerca do regime jurídico dos servidores públicos federais, julgue o item a seguir
No caso de processo disciplinar, a autoridade julgadora deverá proferir sua decisão a respeito da
responsabilidade de servidor no prazo de vinte dias, contados do recebimento do processo.
Certo. Errado.
CORRETO.
De fato, no caso de processo disciplinar,graciellybarbosa09@gmail.com
a autoridade julgadora deverá proferir sua decisão a respeito da
09574071499
responsabilidade de servidor no prazo de vinte dias, contados do recebimento do processo.
HP153116674255973
Nesse sentido, é o art. 167 da Lei 8.112/90. Observe:
Art. 167. No prazo de 20 (vinte) dias, contados do recebimento do processo, a autoridade julgadora proferirá a sua
decisão.
Acerca dos princípios fundamentais que regem a administração pública federal, julgue o item a seguir.
O princípio da delegação de competência objetiva assegurar maior rapidez e objetividade às decisões, sendo
a delegação de caráter facultativo e permanente.
Certo. Errado.
ERRADO.
A questão aborda o tema delegação de competências dentro do serviço público.
Delegação é o processo pelo qual o administrador transfere autoridade e responsabilidade aos seus subordinados
abaixo na hierarquia, não ocorrendo a transferência de titularidade.
O erro da questão está em dizer que a delegação é um processo permanente. Segundo o Art. 14 § 2º da Lei 9784/99
que regulamenta o processo administrativo:
"Art. 14. O ato de delegação e sua revogação deverão ser publicados no meio oficial.
[...]
§ 2o O ato de delegação é revogável a qualquer tempo pela autoridade delegante."
60
Direito
Administrativo
A respeito de administração, julgue o próximo item.
A supremacia do interesse público deve ser prioridade em organizações da administração pública e privada.
Certo.
Errado.
ERRADA.
A supremacia do interesse público deve ser prioridade em organizações da administração pública e privada.
A supremacia do interesse público deve ser prioridade somente em organizações da administração pública, uma vez
que o interesse público é a própria razão de ser do Estado, diferentemente das organizações da administração
privada que existem para atender interesses particulares – de seus sócios e acionistas.
Inconformada com a aplicação de uma multa, uma sociedade privada contratada pelo poder público
ingressou com pedido administrativo de anulação da penalidade. No curso do processo, o representante
legal da sociedade foi chamado a prestar esclarecimentos, mas deixou de comparecer. A decisão final
manteve a multa, razão por que a sociedade interpôs recurso administrativo.
Com relação a essa situação hipotética, julgue o item que se segue, considerando as disposições legais
acerca de processo administrativo.
Gracielly
Apenas a sociedade multada poderá interpor Barbosaadministrativo,
recurso da Silva aleixo pois a lei estabelece que apenas as
partes no processo têm legitimidade para recorrer.09574071499
HP153116674255973
Certo. Errado.
ERRADA.
Apenas a sociedade multada poderá interpor recurso administrativo, pois a lei estabelece que apenas as partes no
processo têm legitimidade para recorrer.
De acordo com o art. 58, da Lei 9.784/99:
“Art. 58. Têm legitimidade para interpor recurso administrativo:
I - os titulares de direitos e interesses que forem parte no processo;

II - aqueles cujos direitos ou interesses forem indiretamente afetados pela decisão recorrida;
III - as organizações e associações representativas, no tocante a direitos e interesses coletivos;
IV - os cidadãos ou associações, quanto a direitos ou interesses difusos”.
A autoridade legalmente competente para julgar o recurso administrativo não pode delegar essa atribuição a
terceiro.
Certo.
Errado.
61
Direito
Administrativo
CORRETA.
Estabelece o art. 13, da Lei 9.784/99:
"Art. 13. Não podem ser objeto de delegação:
I - a edição de atos de caráter normativo;

II - a decisão de recursos administrativos;
III - as matérias de competência exclusiva do órgão ou autoridade".
Dessa forma, correta a questão ao dispor que a autoridade legalmente competente para julgar o recurso
administrativo não pode delegar essa atribuição a terceiro.
O não atendimento à intimação para comparecimento pelo representante legal da sociedade importou em
renúncia ao direito da sociedade.
Certo. Errado.
ERRADA. graciellybarbosa09@gmail.com
09574071499
HP153116674255973
O não atendimento à intimação para comparecimento pelo representante legal da sociedade importou em renúncia ao
direito da sociedade.
Segundo o art. 27 da Lei 9.784/99, “O desatendimento da intimação não importa o reconhecimento da verdade dos
fatos, nem a renúncia a direito pelo administrado”.
Caso a lei seja silente, para que o recurso administrativo interposto seja admitido, será necessário o depósito
prévio do valor da multa imposta.
Certo.
Errado.
ERRADA.
Caso a lei seja silente, para que o recurso administrativo interposto seja admitido, será necessário o depósito prévio
do valor da multa imposta.
A Súmula Vinculante nº 21 do STF dispõe que "É inconstitucional a exigência de depósito ou arrolamento prévios de
dinheiro ou bens para admissibilidade de recurso administrativo”.
62
Direito
Administrativo
legal da sociedade foi
chamado a prestar esclarecimentos, mas deixou de comparecer. A decisão final manteve a multa, razão por
que a sociedade interpôs recurso administrativo.
O recurso administrativo deverá ser dirigido à autoridade que proferiu a decisão, a qual, se não reconsiderar
tal decisão, deverá encaminhá-lo para autoridade superior.
Certo. Errado.
CORRETA.
De acordo com o §1º, do art. 56, da Lei 9.784/99:
“§1º O recurso será dirigido à autoridade que proferiu a decisão, a qual, se não a reconsiderar no prazo de cinco dias,
o encaminhará à autoridade superior”.
Considerando as Leis n.º 8.112/1990, 8.429/1992 e 9.784/1999, normas nacionais que regulam o direito
administrativo, julgue o item subsecutivo.
Recurso e revisão, instrumentos que permitem o reexame de fatos e provas juntados no processo
09574071499
administrativo, se diferenciam quanto à possibilidade de agravamento da situação do processado: no
HP153116674255973
julgamento do recurso, o órgão competente não agravará a situação do recorrente; na revisão, há expressa
determinação legal que permite o aumento da sanção imposta.
Certo.
Errado.
ERRADA.
Nos termos da Lei nº 9.784/99, o recurso pode agravar a situação do recorrente, mas a revisão não. O erro consistiu
na troca entre os institutos. Nesse sentido:
"Art. 64. O órgão competente para decidir o recurso poderá confirmar, modificar, anular ou revogar, total ou
parcialmente, a decisão recorrida, se a matéria for de sua competência. Parágrafo único. Se da aplicação do disposto
neste artigo puder decorrer gravame à situação do recorrente, este deverá ser cientificado para que formule suas
alegações antes da decisão".
"Art. 65, parágrafo único: da revisão do processo não poderá resultar agravamento da sanção".
Conforme a Lei n.º 9.784/1999, que regula o processo administrativo no âmbito da administração pública
federal, estabelece que é dever do administrado perante a administração, sem prejuízo de outros previstos
em ato normativo:
A. prestar as informações que lhe forem solicitadas e colaborar para o esclarecimento dos fatos.
B. tomar ciência da tramitação dos processos administrativos em que tenha a condição de interessado.
C. expor os fatos conforme seu entendimento, desde que respeitado o interesse coletivo.
D. formular alegações e apresentar documentos antes da decisão, os quais serão objeto de consideração
pelo órgão competente
63
Direito
Administrativo
ALTERNATIVA A.
Para resolver essa questão de forma mais didática, vamos dividir em tópicos:
1. Quais são os direitos dos administrados?
A resposta consta no artigo 3º, transcrito abaixo:
“Art. 3º O administrado tem os seguintes direitos perante a Administração, sem prejuízo de outros que lhe sejam
assegurados:
I - ser tratado com respeito pelas autoridades e servidores, que deverão facilitar o exercício de seus direitos e o
cumprimento de suas obrigações;
II - ter ciência da tramitação dos processos administrativos em que tenha a condição de interessado, ter vista dos
autos, obter cópias de documentos neles contidos e conhecer as decisões proferidas;
III - formular alegações e apresentar documentos antes da decisão, os quais serão objeto de consideração pelo órgão
competente;
IV - fazer-se assistir, facultativamente, por advogado, salvo quando obrigatória a representação, por força de lei”.
2. Quais são os deveres do administrado perante a Administração?
A reposta consta no artigo 4 º da Lei nº 9.784/1999, a saber:
“Art. 4º São deveres do administrado perante a Administração, sem prejuízo de outros previstos em ato normativo:
I - expor os fatos conforme a verdade; graciellybarbosa09@gmail.com
09574071499
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II - proceder com lealdade, urbanidade e boa-fé;
III - não agir de modo temerário;
IV - prestar as informações que lhe forem solicitadas e colaborar para o esclarecimento dos fatos”.
3. Conclusão
É dever do administrado perante a administração, sem prejuízo de outros previstos em ato normativo prestar as
informações que lhe forem solicitadas e colaborar para o esclarecimento dos fatos.
n.º 9.784/1999.
No âmbito da administração pública, o processo administrativo poderá ser impulsionado de ofício.
Certo.
Errado.
CORRETA.
Essa é uma das grandes diferenças do Processo Administrativo para o Processo Judicial. No Processo administrativo
é possível o impulso de ofício, sem que a a parte requisite.
Perceba o que traz o art. 2 da Lei 9.784 que regula o Processo Administrativo Federal:
Art. 2º, Parágrafo único. Nos processos administrativos serão observados, entre outros, os critérios de:
XII - impulsão, de ofício, do processo administrativo, sem prejuízo da atuação dos interessados.
64
Direito
Administrativo
n.º 9.784/1999.
De acordo com a lei que regulamenta a gestão de recursos humanos das agências reguladoras, na hipótese
de inexistência de competência legal específica, o processo administrativo deverá ser iniciado perante a
autoridade que primeiro avocar a competência para si.
Certo. Errado.
ERRADO.
O item está incorreta, tendo em vista que, conforme artigo 17 da Lei nº.9.784/99, inexistindo competência legal
específica, o processo administrativo deverá ser iniciado perante a autoridade de menor grau hierárquico para decidir.
O teto de um imóvel pertencente à União desabou em decorrência de fortes chuvas, as quais levaram o poder
público a decretar estado de calamidade na região. Maria, servidora pública responsável por conduzir o
processo licitatório para a contratação dos serviços de reparo pertinentes, diante da situação de calamidade
pública, decidiu contratar mediante dispensa de licitação. Findo o processo de licitação, foi escolhida a
Empresa Y, que apresentou preços superiores ao preço de mercado, mas, reservadamente, prometeu, caso
fosse contratada pela União, realizar, com generoso desconto, uma grande reforma no banheiro da residência
de Maria. Ao final, em razão da urgência, foi firmado contrato verbal entre a União e a Empresa Y e
executados tanto os reparos contratados quanto a reforma prometida.
Com referência a essa situação hipotética, julgue o item que se segue.
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A autoridade que tiver ciência da conduta de Maria será obrigada a promover a sua apuração imediata,
mediante sindicância ou processo administrativo disciplinar.
Certo. Errado.
CORRETO.
É o que traz o art. 143 da Lei nº 8.112, veja:
Art. 143. A autoridade que tiver ciência de irregularidade no serviço público é obrigada a promover a sua apuração
imediata, mediante sindicância ou processo administrativo disciplinar, assegurada ao acusado ampla defesa.
No que concerne aos servidores públicos, julgue o item subsecutivo.
Servidor público investido em mandato de vice-prefeito exercerá as funções e perceberá as vantagens de

ambos os cargos, desde que haja compatibilidade de horários.
Certo. Errado.
ERRADA
De acordo com a ADI 199/PE: "Servidor público investido no mandato de vice-prefeito. Aplicam-se-lhe, por analogia,
as disposições contidas no inciso II do art. 38 da CF."
Dessa forma, cabe citar o artigo 37, inciso II, da CR/88.
"Art. 38. Ao servidor público da administração direta, autárquica e fundacional, no exercício de mandato eletivo,
aplicam-se as seguintes disposições: (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 19, de 1998)
(...)
II - investido no mandato de Prefeito, será afastado do cargo, emprego ou função, sendo-lhe facultado optar pela sua
remuneração."
Ou seja, servidor público investido em mandato de vice-prefeito não poderá exercer ambas funções e não perceberá
as vantagens de ambos os cargos, mesmo que haja compatibilidade de horários.
65
Direito
Administrativo
No que concerne aos servidores públicos, julgue o item subsecutivo.
Funções de confiança e cargos em comissão destinam-se apenas às atribuições de direção, chefia e

assessoramento.
Certo. Errado.
CORRETA.
O enunciado da questão tratou dos cargos em comissão e das funções de confiança. Observe a redação do inciso V
do art. 37 da Constituição Federal:
V - as funções de confiança, exercidas exclusivamente por servidores ocupantes de cargo efetivo, e os cargos em
comissão, a serem preenchidos por servidores de carreira nos casos, condições e percentuais mínimos previstos em
lei, destinam-se apenas às atribuições de direção, chefia e assessoramento;
Assim, extraímos do inciso V do art. 37 da CF que as funções de confiança e os cargos em comissão destinam-se
apenas às atribuições de direção, chefia e assessoramento, motivo pelo qual a assertiva está correta.
No que se refere aos agentes públicos, julgue o item subsecutivo.
Emprego público é aquele exercido por vínculo estatutário na administração pública por empregados
temporários ou interinos.
Certo. Errado.

ERRADA. graciellybarbosa09@gmail.com
09574071499
Emprego público é aquele exercido por vínculoHP153116674255973
CELETISTA na administração pública por empregados públicos
admitidos por concurso público.
No que se refere aos agentes públicos, julgue o item subsecutivo.
A remuneração dos agentes políticos inclui o subsídio e eventuais gratificações por desempenho no cargo
ou por metas de arrecadação.
Certo. Errado.
ERRADA.
A remuneração dos agentes políticos será feita por subsídio fixado em parcela única, sendo vedado o acréscimo de
qualquer gratificação, adicional, abono, prêmio, verba de representação ou outra espécie remuneratória, conforme
disposto no artigo 39, § 4º da Constituição Federal.
Julgue o seguinte item de acordo com as disposições constitucionais e legais acerca dos agentes públicos.
A reversão constitui a reinvestidura do servidor estável no cargo anteriormente ocupado, e ocorre quando é
invalidada a demissão do servidor por decisão judicial ou administrativa. Nesse caso, o servidor deve ser
ressarcido de todas as vantagens que deixou de perceber durante o período demissório.
Certo. Errado.
ERRADO.
A questão trouxe no enunciado o conceito da REINTEGRAÇÃO (e não da reversão), consoante o art. 28 da Lei nº
8.112/90.
Art. 28. A reintegração é a reinvestidura do servidor estável no cargo anteriormente ocupado, ou no cargo resultante
de sua transformação, quando invalidada a sua demissão por decisão administrativa ou judicial, com ressarcimento
de todas as vantagens.
66
Direito
Administrativo
Julgue o seguinte item de acordo com as disposições constitucionais e legais acerca dos agentes públicos.
A acumulação remunerada de cargos públicos é vedada, exceto quando houver compatibilidade de horários,
caso em que será possível, por exemplo, acumular até três cargos de profissionais de saúde.
Certo. Errado.
ERRADO.
De acordo com o art. 37, XVI, "c", CF, é permitida a acumulação de DOIS cargos ou empregos privativos de
profissionais de saúde.
XVI - é vedada a acumulação remunerada de cargos públicos, exceto, quando houver compatibilidade de horários,
observado em qualquer caso o disposto no inciso XI: (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 19, de 1998)
a) a de dois cargos de professor; (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 19, de 1998)
b) a de um cargo de professor com outro técnico ou científico; (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 19, de
1998)
c) a de dois cargos ou empregos privativos de profissionais de saúde, com profissões regulamentadas; (Redação
dada pela Emenda Constitucional nº 34, de 2001)
Julgue o item que se seguem, a respeito do regime jurídico dos servidores públicos, da Lei de
Responsabilidade Fiscal, da Lei de Improbidade Administrativa e da garantia empregatícia de servidores
efetivos e vitalícios. 09574071499
HP153116674255973
Situação hipotética: José, servidor nomeado para cargo efetivo, passou pelo estágio probatório com nota dez
na avaliação de desempenho do cargo, adquirindo a estabilidade no serviço público. Assertiva: Nessa
situação, a despeito da excelência do seu desempenho, José poderá ser exonerado do serviço público seis
meses após a conclusão do seu estágio probatório, caso apresente queda na produtividade por dois meses
seguidos.
Certo. Errado.
ERRADA
O art. 41, § 1º, inciso III, da CF/88, prevê que o servidor público perderá o cargo mediante procedimento de avaliação
periódica de desempenho, na forma de lei complementar, assegurada ampla defesa. Entretanto, José não poderá ser
exonerado, pois ainda não há legislação regulamentando objetivamente os indicadores de desempenho dos
servidores.
Julgue o item que se segue, a respeito do regime jurídico dos servidores públicos, da Lei de
Responsabilidade Fiscal, da Lei de Improbidade Administrativa e da garantia empregatícia de servidores
efetivos e vitalícios.
A despeito do caráter compulsório da aposentadoria aos setenta anos de idade, o detentor de cargo público
vitalício poderá exercê-lo até os oitenta anos de idade.
Certo. Errado.
ERRADA.
A questão abordou o tema da aposentadoria compulsória para os servidores públicos e exigiu conhecimento do art.
40 § 1º, inciso II da Constituição Federal de 1988, bem como do art. 2º, inciso I, da Lei Complementar nº 152/2015.
67
Direito
Administrativo
A acumulação remunerada de cargos públicos:
A. é admitida, em regra.
B. depende, em todo caso, de regulamentação legal.
C. não se submete ao teto remuneratório previsto na Constituição Federal de 1988.
D. não é admitida quando envolve dois cargos de professor.
E. exige compatibilidade de horários.
ALTERNATIVA E.
A questão cobra conhecimento do artigo 37, XVI, CF/88.

Conforme artigo 37, inciso XVI, CF/88, nos casos das exceções constitucionais em que é possível a acumulação de
cargos públicos, é exigida a compatibilidade de horário.
Art. 37.
(...)
XVI - é vedada a acumulação remunerada de cargos públicos, exceto, quando houver compatibilidade de horários,
observado em qualquer caso o disposto no inciso XI.
Em 2013, Maria foi aprovada em concurso público para o cargo de analista da secretaria de saúde de um
estado. Em 2014, ela foi nomeada, tomou posse e entrou em exercício. Terminado o período de estágio
probatório e realizada a avaliação especial de desempenho de Maria, ela passou a ser servidora estável. Em
janeiro de 2018, o cargo ocupado por Maria foi extinto por desnecessidade.
Considerando-se as disposições constitucionais referentes à administração pública e aos servidores

públicos, é correto afirmar que Maria: graciellybarbosa09@gmail.com
09574071499
HP153116674255973
A. será reintegrada em novo cargo na secretaria de saúde do estado, recebendo remuneração equivalente ao
cargo extinto, por ser servidora estável.
B. deverá ser reconduzida para outro órgão do Poder Executivo, caso não haja outro cargo disponível em seu
órgão de origem, devendo receber remuneração equivalente ao cargo extinto.
C. perderá a estabilidade, devendo realizar nova avaliação de desempenho para outro cargo na secretaria de
saúde do estado.
D. ficará em disponibilidade, com remuneração proporcional ao tempo de serviço, até seu adequado
aproveitamento em outro cargo.
E. será indenizada pela administração e aproveitada em outro cargo disponível, com remuneração
proporcional ao tempo de serviço.
ALTERNATIVA D.
A questão exige o conhecimento do art. 41 da CF/88, que prevê as regras sobre a estabilidade dos servidores
públicos e as hipóteses de perda do cargo.
Questão literal nos termos do art. 41, § 3º.
§ 3° Extinto o cargo ou declarada a sua desnecessidade, o servidor estável ficará em disponibilidade, com
remuneração proporcional ao tempo de serviço, até seu adequado aproveitamento em outro cargo.
Com relação à responsabilidade de servidor público que deixe de praticar indevidamente ato de ofício,
assinale a opção correta.
A. Sanções penais e administrativas não poderão ser cumuladas, ainda que caracterizadas a materialidade e
a autoria da conduta do servidor.
B. Servidor não poderá responder penal e administrativamente por um mesmo fato referente ao exercício
irregular de suas funções.
C. Servidor responderá criminalmente pela conduta apenas depois de concluído o processo administrativo
referente à responsabilização.
D. A responsabilidade administrativa de servidor pela prática da infração em questão poderá ser afastada se
houver absolvição criminal que negue a existência do fato ou a sua autoria.
E. A responsabilidade administrativa do servidor pela conduta em questão não poderá ser afastada mesmo
no caso de absolvição criminal que negue a existência do fato ou a sua autoria.
68
Direito
Administrativo
ALTERNATIVA D.
A questão exigiu conhecimento dos seguintes dispositivos da Lei nº 8.112: art. 121, art. 125 e art. 126.
A Lei 8112 dispõe que:
Art. 126. A responsabilidade administrativa do servidor será afastada no caso de absolvição criminal que negue a
existência do fato ou sua autoria.
Podemos observar que a alternativa está de acordo com a literalidade da lei.
Helena, servidora pública, requereu aposentadoria após ter cumprido os requisitos legais para tal. A
aposentadoria foi concedida, mas Helena, por ter tido ciência do interesse da administração pública em seu
retorno, resolveu solicitar, depois de meses, o retorno às atividades do cargo que desempenhara.
Nessa situação hipotética, Helena solicitou:
A. readaptação.
B. reversão.
C. reintegração.
D. recondução.
E. remoção.
ALTERNATIVA B.
A questão exigiu conhecimento dos seguintes dispositivos da Lei nº 8.112: art. 24, art. 25, art. 28, art. 29 e art. 36, de
tal forma a enquadrar a situação descrita no graciellybarbosa09@gmail.com
enunciado em uma das formas de provimento.
09574071499
A Lei 8.112 dispõe que: HP153116674255973
Art. 25. Reversão é o retorno à atividade de servidor aposentado:
I - por invalidez, quando junta médica oficial declarar insubsistentes os motivos da aposentadoria; ou
II - no interesse da administração, desde que:
a) tenha solicitado a reversão;

b) a aposentadoria tenha sido voluntária;
c) estável quando na atividade;
d) a aposentadoria tenha ocorrido nos cinco anos anteriores à solicitação;
e) haja cargo vago.
Podemos observar que a situação descrita no enunciado está de acordo com a reversão.
O servidor responde apenas administrativamente pelo exercício irregular de suas atribuições, o qual pode
ensejar a aplicação de penalidade disciplinar — até mesmo de demissão — , que deve, sempre, mencionar o
fundamento legal e a causa da sanção.
Certo. Errado.
INCORRETO.
Em verdade, o servidor responde civil, penal e administrativamente pelo exercício irregular de suas atribuições.
Dessa forma, faz-se possível verificar que o erro da afirmativa resta evidenciado no momento em que se afirma que o
servidor responde apenas administrativamente pelo exercício irregular de suas atribuições, o qual pode ensejar a
aplicação de penalidade disciplinar — até mesmo de demissão — , que deve, sempre, mencionar o fundamento legal
e a causa da sanção.
Nesse sentido, observem o art. 121 da Lei 8.112/90:
Art. 121. O servidor responde civil, penal e administrativamente pelo exercício irregular de suas atribuições.
69
Direito
Administrativo
Além do vencimento, poderão ser pagas ao servidor as seguintes vantagens: indenizações, gratificações e
adicionais, incorporando-se as duas últimas ao vencimento ou provento, nas condições indicadas em lei.
Certo.
Errado.
CORRETO.
De fato, além do vencimento, poderão ser pagas ao servidor as seguintes vantagens: indenizações, gratificações e
adicionais, incorporando-se as duas últimas ao vencimento ou provento, nas condições indicadas em lei.
Nesse sentido, observem o disposto pelo art. 49, caput, seus incisos e o § 2º da Lei 8.112/90:
Art. 49 - Além do vencimento, poderão ser pagas ao servidor as seguintes vantagens:
I - Indenizações;
II - Gratificações;
III - Adicionais.
[...]
Parágrafo 2° - As gratificações e adicionais incorporam-se ao vencimento ou provento, nos casos e condições
indicados em lei.

Acerca do regime jurídico dos servidores públicos09574071499
federais, julgue o item a seguir
HP153116674255973
A promoção não constitui forma de provimento em cargo público.
Certo. Errado.
INCORRETO.
Pessoal, em verdade, a promoção constitui forma de provimento em cargo público.
Dessa forma, faz-se possível verificar que o erro da questão resta evidenciado no momento em que se afirma que a
promoção não constitui forma de provimento em cargo público.
Nesse sentido, observem especificamente o disposto pelo art. 8º, inciso II, da Lei 8.112/90:
Art. 8º São formas de provimento de cargo público:
[...]
II - promoção.
A investidura em cargo público ocorre com a nomeação devidamente publicada em diário oficial.
Certo. Errado.
INCORRETO.
Em verdade, a investidura em cargo público ocorrerá com a posse.

Dessa forma, faz-se possível verificar que o erro da questão resta evidenciado no momento em que se afirma que a
investidura em cargo público ocorre com a nomeação devidamente publicada em diário oficial.
Nesse sentido, verifiquem o disposto pelo art. 7º, da Lei 8.112/90:

Art. 7º A investidura em cargo público ocorrerá com a posse.
70
Direito
Administrativo
De acordo com a Declaração Universal dos Direitos Humanos e a Constituição Federal de 1988, ninguém será
privado da liberdade ou de seus bens sem o devido processo legal.
Acerca da aplicação dessa garantia constitucional, bem como do contraditório e da ampla defesa, julgue o
item a seguir.
Servidor público estável poderá perder o cargo mediante processo administrativo disciplinar, no qual lhe
devem ser assegurados o contraditório e a ampla defesa.
Certo.
Errado.
CORRETO.
De acordo com o art. 41, § 1º, inc. II, CF:

Art. 41. [...]
§1º O servidor público estável só perderá o cargo:
[...]
II - mediante processo administrativo em que lhe seja assegurada ampla defesa.
Em 2015, Sara era servidora pública estável de determinado órgão. No ano seguinte, ela foi aprovada em
concurso público para cargo de provimento efetivo de outro órgão público, nomeada e empossada nesse
último cargo, tendo iniciado efetivamente o exercício de suas funções nesse mesmo ano. Em 2018, Sara foi
reprovada em avaliação de desempenho e, consequentemente, no estágio probatório.
09574071499
HP153116674255973
Acerca dessa situação hipotética, julgue o item a seguir à luz das disposições do Regime Jurídico dos
Servidores Públicos Civis da União.
Para ser investida em cargo público, Sara teve de preencher os seguintes requisitos básicos: ter
nacionalidade brasileira, gozar de direitos políticos e estar quite com suas obrigações eleitorais, além de ter
nível de escolaridade exigido para o cargo, idade mínima de dezoito anos e aptidão física e mental.
Certo. Errado.
CORRETO.
De fato, para ser investida em cargo público, Sara teve de preencher os seguintes requisitos básicos: ter
nacionalidade brasileira, gozar de direitos políticos e estar quite com suas obrigações eleitorais, além de ter nível de
escolaridade exigido para o cargo, idade mínima de dezoito anos e aptidão física e mental.
Nesse sentido, é o art. 5º da Lei 8.112/90:
Art. 5º São requisitos básicos para investidura em cargo público:
I - a nacionalidade brasileira;
II - o gozo dos direitos políticos;
III - a quitação com as obrigações militares e eleitorais;
IV - o nível de escolaridade exigido para o exercício do cargo;
V - a idade mínima de dezoito anos;
VI - aptidão física e mental.
71
Direito
Administrativo
Divulgado o resultado final de um concurso público para o preenchimento de vagas em cargo público de
natureza civil, da administração direta federal, os aprovados foram nomeados.
Considerando essa situação hipotética e a legislação pertinente, julgue o item a seguir.
O concurso público foi necessário porque se tratava de provimento de cargo público na administração direta;
seria dispensável se a contratação fosse para emprego público na administração indireta federal.
Certo.
Errado.
ERRADA.
O concurso público foi necessário porque se tratava de provimento de cargo público na administração direta; seria
dispensável se a contratação fosse para emprego público na administração indireta federal.
De acordo com o inciso II, do art. 37, da CF, a investidura em cargo público, da administração pública direta e indireta
de qualquer dos Poderes da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios depende de aprovação prévia
em concurso público de provas ou de provas e títulos.
Divulgado o resultado final de um concurso público para o preenchimento de vagas em cargo público de
natureza civil, da administração direta federal, os aprovados foram nomeados.
Considerando essa situação hipotética e a legislação pertinente, julgue o item a seguir.
Com a posse, os aprovados serão investidos no cargo público, mas irão adquirir estabilidade somente após
três anos de efetivo exercício. 09574071499
HP153116674255973
Certo. Errado.
CORRETA.
A questão exigiu conhecimento literal sobre dispositivos da Lei 8.112/90 e da CF.
De fato, a investidura em cargo público ocorre com a posse (art. 7º, Lei 8.112/90) e, de acordo com o art. 41, da CF,
“São estáveis após três anos de efetivo exercício os servidores nomeados para cargo de provimento efetivo em
virtude de concurso público”.
Serviço autônomo com personalidade jurídica de direito público, patrimônio e receita próprios, criado por lei
para executar atividades típicas da administração pública que requeiram, para seu melhor funcionamento,
gestão administrativa e financeira descentralizada é o conceito de:
A. consórcio público.
B. autarquia.
C. empresa pública.
D. fundação pública.
E. sociedade de economia mista.
ALTERNATIVA B.
A questão trouxe uma definição legal e solicitou que o candidato assinalasse a entidade correspondente.
A assertiva trouxe a definição de autarquias dada pelo Decreto-Lei n° 200/67. Vejamos.
"Art. 5º Para os fins desta lei, considera-se:

administrativa e financeira descentralizada."
72
Direito
Administrativo

seguir.
É possível a constituição de fundação pública de direito público ou de direito privado para a exploração
direta de atividade econômica pelo Estado, quando relevante ao interesse público.
Certo.
Errado.
ERRADA.
Tanto as Fundações Públicas de Direito Público quanto às Fundações Públicas de Direito Privado são instituídas para
execução de atividades de interesse social, integram a administração pública e não podem desempenhar atividades
econômicas.
O principal aspecto que diferencia uma fundação privada de uma fundação pública é a figura do instituidor e o
patrimônio afetado: as fundações privadas são instituídas por uma pessoa privada, a partir de patrimônio privado; já
as fundações públicas são criadas pelo Estado, a partir de patrimônio público.

seguir.
A empresa pública, entidade da administração indireta,

Gracielly Barbosapossui
da Silvapersonalidade
aleixo jurídica de direito público.
Certo. Errado. 09574071499
HP153116674255973
ERRADA.
Tanto as Empresas Públicas quanto às Sociedades de Economia Mista, Empresas Estatais, possuem Personalidade
Jurídica de Direito Privado. Importante lembrar, ainda, que tanto podem atuar na prestação de serviços públicos
quanto na intervenção do domínio econômico.

seguir.
As sociedades de economia mista sujeitam-se ao regime trabalhista próprio das empresas privadas.
Certo.
Errado.
CORRETO.
É exatamente o que diz o Art. 173, § 1º , II, da Constituição Federal de 1988.
Com relação à administração direta e indireta, ao controle da administração pública e à responsabilidade do

Estado, julgue o item que se segue.
As autarquias, as fundações públicas, as empresas públicas e as sociedades de economia mista são

entidades da administração pública indireta.
Certo.
Errado.
73
Direito
Administrativo
CORRETA.
A assertiva exige do candidato conhecimento a par da organização administrativa, mais especificamente da

Administração Indireta.
A Administração Indireta é composta por entidades dotadas de personalidade jurídica própria, criadas ou autorizadas
por lei.
Como exemplo, temos: as autarquias, fundações públicas, empresas públicas e sociedades de economia mista.
Nas palavras de Fernanda Marinela:
“A Administração Pública Indireta é composta por entidades que possuem personalidade jurídica própria e são
responsáveis pela execução de atividades administrativas que necessitam ser desenvolvidas de forma
descentralizada. São elas: as autarquias, as fundações públicas e as empresas estatais, mais especificamente, as
empresas públicas e as sociedades de economia mista.”
Assim, observem que a assertiva apresentou corretamente as entidades integrantes da Administração Indireta e,
portanto, está correta.
Pessoa jurídica da administração indireta criada por lei específica, com personalidade jurídica e patrimônio
próprio, e que realiza apenas atividades de interesse público denomina-se:
A. empresa pública.
B. sociedade de economia mista.
C. fundação pública.
D. autarquia.
ALTERNATIVA C.
Temos fundações públicas de direito público e de direito privado. Se a fundação pública for de direito público, a lei
específica CRIARÁ a entidade. Se for fundação pública de direito privado, a lei específica AUTORIZARÁ a criação da
entidade. 09574071499
HP153116674255973
De acordo Maria Sylvia Zanella Di Pietro (2019), as fundações públicas possuem as seguintes características:
integrante da Administração indireta, personificação de patrimônio, desempenho de atividade de interesse público em
âmbito social, patrimônio total ou parcialmente público, possui personalidade jurídica de direito público ou privado,
capacidade de autoadministração, sujeita à controle da Administração Pública e capacidade de autoadministração.
Logo, a questão trata das fundações públicas.
Embora a literalidade do art. 37, XIX da Constituição Federal estabeleça que somente por lei específica poderá ser
criada autarquia e autorizada a instituição de fundação, existe entendimento doutrinário de que as fundações públicas
de direito público seguem o mesmo regime das autarquias, inclusive no que se refere à sua criação.
A respeito do regime jurídico das empresas públicas e das sociedades de economia mista federais, assinale a
opção correta.
A. As empresas públicas somente poderão adotar a forma de sociedade anônima.

B. As causas em que as empresas públicas figurarem como autoras serão processadas na justiça comum do
estado da Federação onde estiverem sediadas.
C. Os empregados dessas empresas ou dessas sociedades não poderão cumular seus empregos com outros
empregos, cargos e funções públicas, a não ser nas hipóteses constitucionalmente previstas.
D. Tanto as empresas públicas quanto as sociedades de economia mista sujeitam-se ao regime falimentar.
ALTERNATIVA C.
A alternativa está correta, pois a vedação de acumulação de cargos, empregos e funções públicas abrange as
empresas públicas e as sociedades de economia mista, como disposto no art. 37, XVI e XVII, da Constituição
Federal:
“XVI - é vedada a acumulação remunerada de cargos públicos, exceto, quando houver compatibilidade de horários,
observado em qualquer caso o disposto no inciso XI:
[...]
XVII - a proibição de acumular estende-se a empregos e funções e abrange autarquias, fundações, empresas
públicas, sociedades de economia mista, suas subsidiárias, e sociedades controladas, direta ou indiretamente, pelo
poder público;”
74
Direito
Administrativo
Questão 196. (TRIBUNAL REGIONAL DO TRABALHO DO CEARÁ CESPE (CEBRASPE) 2016)
No que se refere à administração direta e à indireta, à centralizada e à descentralizada, assinale a opção

correta.
A. As empresas públicas e as sociedades de economia mista são integrantes da administração indireta,

independentemente de prestarem serviço público ou de exercerem atividade econômica de natureza
empresarial.
B. Toda pessoa integrante da administração indireta está vinculada a determinado órgão da administração
direta, fato que decorre do princípio da especificidade.
C. Em virtude do princípio da separação dos poderes, a administração pública direta é exercida
exclusivamente pelo Poder Executivo, o qual é incumbido da atividade administrativa em geral.
D. A criação de empresa pública e de sociedade de economia mista depende de autorização legislativa,
porém, o mesmo não ocorre às suas subsidiárias.
E. Trata-se de administração indireta quando o Estado, a fim de obter maior celeridade e eficiência, exerce
algumas de suas atividades de forma desconcentrada.
ALTERNATIVA A.
A questão trata do tema Organização Administrativa e pede o item correto.
Para responder à questão, é preciso ter ciência de que as Empresas Públicas, bem como as sociedades de economia
mista, integram a Administração indireta.
De fato, as Empresas Públicas, bem como as sociedades de economia mista, integram a Administração indireta.
Além dessas entidades, também integram:

- Autarquias; graciellybarbosa09@gmail.com
09574071499
- Fundações;
HP153116674255973
- Consórcios Públicos.
Assinale a opção que apresenta apenas órgãos da administração pública direta.
A. Empresa Brasileira de Pesquisa Agropecuária e Ministério da Saúde

B. Banco Central do Brasil e Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística
C. PETROBRAS e Secretaria de Saúde do Ceará
D. Banco do Brasil e Agência Nacional de Energia Elétrica
E. Ministério da Ciência, Tecnologia e Inovação e Presidência da República
ALTERNATIVA E.
A questão trata da organização do estado, buscando conhecimento prático do candidato em relação às entidades que
compõem administração direta.
Analisando as alternativas, temos que a resposta é a Letra E, pois traz dois órgãos da administração direta: Ministério
de Estado e Presidência da República.
Questão 198. (AGÊNCIA NACIONAL DE SAÚDE SUPLEMENTAR CESPE (CEBRASPE) 2017)
A respeito das administrações direta e indireta, julgue o item seguinte.
A PETROBRAS é exemplo de sociedade de economia mista.
Certo. Errado.
CERTO.
De acordo com o inciso III do Artigo 5º do Decreto-lei nº 200/67, as Sociedades de Economia Mista são dotadas de
personalidade jurídica de direito privado, sem fins lucrativos. É criada por uma autorização legislativa, e tem por
objetivo de exploração da atividade econômica do Estado, segundo o Artigo 2º da Lei 13.303/16.
A Petrobrás, portanto, possui natureza jurídica de sociedade de economia mista.
75
Direito
Administrativo
Questão 199. (TRIBUNAL REGIONAL DO TRABALHO DO CEARÁ CESPE (CEBRASPE) 2016)
As empresas públicas, por serem pessoas jurídicas de direito privado, estão sujeitas à falência.
Certo.
Errado.
ERRADA.
De acordo com o inciso I do Artigo 2º da Lei das Falências (11/101/05), as empresas públicas e sociedades de
economia mista não se sujeitam ao regime de falência.
“Art. 2º Esta Lei não se aplica a:
I – empresa pública e sociedade de economia mista;(...)”
Não é necessária a autorização legislativa para a criação de empresa pública subsidiária se houver previsão
para esse fim na própria lei que instituiu a empresa matriz.
Certo.
Errado. graciellybarbosa09@gmail.com
09574071499
HP153116674255973
CORRETO.
O inciso XX do Artigo 37 da CF/88 dispõe que é necessária autorização legislativa para a criação de empresas
públicas subsidiárias.
Contudo, na ADI 1649/DF, o STF firmou entendimento de que, caso a lei que criou/autorizou a criação da entidade
mencione a possibilidade de criação das subsidiárias, não será necessário a autorização legislativas pata criar as
subsidiarias.
76
CEBRASPE: principais
carcterísticas
O Concurso do INSS-2022, elegeu como banca
organizadora o CEBRASPE (Centro Brasileiro de
Pesquisa em Avaliação e Seleção e de Promoção de
Eventos). Entender o perfil da banca organizadora do
certame é importantíssimo, para não ser surpreendido
na prova, conheça portanto as suas principais
características:
A aprovação na banca CEBRASPE requer muita
atenção do candidato. Decorar não é suficiente,
porque as questões exigem capacidade de análise e
interpretação do que foi estudado em teoria.
O método certo ou errado característico é o principal
nivelamento dessa banca. Sendo que uma resposta
incorreta, anula uma resposta certa. A chance de
erro passa a ser de 50%, diferente das questões de
múltipla escolha, cujo percentual é de 20% a 25%.
Sendo assim, a tendência é de aprovação apenas dos
candidatos que
Gracielly estão
Barbosa muito
da Silva aleixo bem preparados. Aqueles
que apostam no “chute” ou na “obra do acaso” não
09574071499
HP153116674255973
têm a menor chance de aprovação.
Uma sugestão para esse tipo de avaliação é: quando
se sentir na dúvida, e não souber escolher entre o
certo e o errado, melhor mesmo será não marcar,
para não perder os pontos das quais tem certeza da
resposta.
Utilize esse caderno para praticar bastante, será de grande

valia em seu desempenho!
Um grande abraço.
Nathália de Oliveira.
77
09574071499
HP153116674255973

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-Organização Administrativa da União _______ 11

-Poderes Administrativos _________________31

-Atos Administrativos ____________________ 43

-Lei do Processo Administrativo ____________ 58

-Agentes públicos _______________________ 65

-Organização Adm. Direta e Indireta_________ 72

Gracielly Barbosa da Silva aleixo

A reprodução e a distribuição sem autorização prévia

dos autores de obras intelectuais constitui violação de

direitos autorais e, conforme disposição do Código

Penal, é um ato que configura crime.

Nesse sentido, o Supremo Tribunal Federal editou a seguinte súmula:

Questão 2. (POLÍCIA MILITAR DO ESTADO DE ALAGOAS CESPE (CEBRASPE) 2021)

Questão 3. (TRIBUNAL DE JUSTIÇA DE AMAZONAS CESPE (CEBRASPE) 2019)

A respeito da organização administrativa da administração pública, julgue o item que se segue.

A relação entre a administração pública e seus administrados é caracterizada pela verticalidade.

Julgue o item seguinte, a respeito da organização do Estado e da administração pública.

Questão 5. (POLÍCIA MILITAR DO ESTADO DE ALAGOAS CESPE (CEBRASPE) 2018)

Acerca da administração pública e de suas funções, julgue o item a seguir.

A questão está em perfeita harmonia com o art. 37, § 1º, da CF/88:

Questão 6. (POLÍCIA MILITAR DO ESTADO DE ALAGOAS CESPE (CEBRASPE) 2018)

Acerca da administração pública e de suas funções, julgue o item a seguir.

Considerando os ditames constitucionais da administração pública, julgue o item que se segue.

Questão 9. (MINISTÉRIO PÚBLICO DA UNIÃO CESPE (CEBRASPE) 2018)

A respeito de administração, julgue o próximo item.

- relativamente à qualidade da atuação do agente público;

Com relação ao controle e à responsabilização da administração, julgue o item seguinte.

A atuação da administração pública deve observar os princípios da legalidade, da impessoalidade, da

A assertiva exige do candidato conhecimento a par dos princípios da Administração Pública.

Nesse sentido, vejamos a disposição do Art. 37 da Constituição Federal de 1988:

Questão 17. (FUNDAÇÃO UNIVERSIDADE DE BRASÍLIA CESPE (CEBRASPE) 2016)

Questão 18. (FUNDAÇÃO UNIVERSIDADE DE BRASÍLIA CESPE (CEBRASPE) 2016)

Questão 19. (TRIBUNAL REGIONAL ELEITORAL DE PERNAMBUCO CESPE (CEBRASPE) 2016)

O princípio da continuidade dos serviços públicos:

Acerca do regime jurídico-administrativo e do controle da administração pública, julgue o próximo item.

Questão 21. (AGÊNCIA NACIONAL DE VIGILÂNCIA SANITÁRIA CESPE (CEBRASPE) 2016)

No que tange aos institutos da descentralização e da desconcentração, julgue o item a seguir.

- Descentralização: 2 pessoas distintas;

Acerca do regime jurídico-administrativo e do controle da administração pública, julgue o próximo item.

Questão 24. (AGÊNCIA NACIONAL DE VIGILÂNCIA SANITÁRIA CESPE (CEBRASPE) 2016)

No que tange aos institutos da descentralização e da desconcentração, julgue o item a seguir.

- Descentralização: 2 pessoas distintas;

Na administração pública federal, a administração direta compreende os serviços integrados na estrutura

C. Presidência da República e dos ministérios, apenas.

D. Presidência da República, dos ministérios e das autarquias, apenas.

Questão 27. (POLÍCIA MILITAR DO ESTADO DE ALAGOAS CESPE (CEBRASPE) 2021)

No que se refere ao direito administrativo, julgue o item a seguir.

Questão 29. (MINISTÉRIO PÚBLICO DO ESTADO DE AMAPÁ CESPE (CEBRASPE) 2021)

Assinale a opção correta:

A. Apenas o item I está certo.

Logo, a assertiva está correta.

Questão 31. (MINISTÉRIO PÚBLICO DO ESTADO DO CEARÁ CESPE (CEBRASPE) 2019)

A Administração pública indireta é feita por ENTIDADES.

Nessa situação, serão necessárias:

Nessa situação, serão necessárias: