Secretaria de Estado da Casa Civil

EGPP - Escola de Gestão e Políticas Públicas

 MÓDULO VI

REDAÇÃO OFICIAL
e

ESCOLA DE GESTÃO E POLÍTICAS PÚBLICAS - EGPP

REDAÇÃO OFICIAL e

Boa aula!

Olá, Servidor(a), seja bem-vindo(a)!

Nesse último módulo, vamos abordar o SEI – Sistema
de Gestão de Processos Administrativos e
Documentos Eletrônicos..
REDAÇÃO OFICIAL e

Você sabe o que é

SEI? SEI – SISTEMA ELETRÔNICO DE
INFORMAÇÕES

SEI – Sistema Eletrônico de Informações é um sistema de gestão de processos

administrativos e documentos eletrônicos. Informações, conhecimento e decisões
são compartilhados em tempo real.

Histórico:
Desenvolvido pelo TRF/4 e escolhido como a solução de processo eletrônico no
âmbito do projeto Processo Eletrônico Nacional (PEN), iniciativa conjunta de órgãos e
entidades de diversas esferas da administração pública e coordenada pelo Ministério
do Planejamento, Desenvolvimento e Gestão.
 REDAÇÃO OFICIAL e

IMPORTANTE:
PROTOCOLO E ARQUIVO NÃO VÃO ACABAR.
Eles continuarão a funcionar normalmente com
novas atribuições, definidas de acordo com cada
contexto.

SALVO CASOS EXCEPCIONAIS COM JUSTIFICATIVA PODE-SE

ABRIR PROCESSO FÍSICO!

Exemplo: SEI fora do ar, intimação judicial, processo não consta no

rol de processos eletrônicos...
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FORMALIDADES
ATENÇÃO aos detalhes
formais do serviço público:

 Documentos de acordo com o Manual de Redação Oficial do Estado;

 Utilização de pronomes e tempos verbais;
 Consulte legislação vigente ao deparar-se com dúvidas;
 Cuidado com informações restritas;
 Dê ciência em documentos antes do processo por completo.

ASSINE
DOCUMENTOS SOB SUA RESPONSABILIDADE
AUTENTIQUE
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LEGISLAÇÃO Decreto Nº 43.583/2018

Código de Ética do Profissional
do Serviço Público Lei Nº 12.257/2012
Lei de Acesso à Informação
Decreto Nº 43.581/2011
Código de Conduta da Alta
Administração Estadual Lei Nº 13.709/2018
Lei Geral de Proteção de Dados
Decreto Nº 2.479/1979
Estatuto dos Funcionários
Públicos Lei Nº 5.427/2009
Lei de Processos Administrativos
do Estado do Rio de Janeiro
Lei Nº 8.429/1992
Improbidade Administrativa Decreto Nº 46.730/2019
Regulamenta a Lei Estadual
nº 5.427/2009
Lei Nº 12.846/2013
Responsabilidade Administrativa

Os Decretos e Leis informados estão disponíveis no tópico ANEXOS do curso.

REDAÇÃO OFICIAL e

O que muda?

TRADICIONAL

PROTOCOLO QUEM ABRE O PROCESSO? USUÁRIO AVANÇADO

TERMO DE QUALQUER DOCUMENTO

PRIMEIRO DOC. NO PROCESSO GERADO OU CAPTADO
ABERTURA

TERMO DE TERMO DE
ENCERRAMENTO ÚLTIMO DOC. NO PROCESSO ENCERRAMENTO

E-01/052/00001/2019 Nº DO PROCESSO (NUP) SEI-01/052/00001/2019

 REDAÇÃO OFICIAL e

O que muda?

TRADICIONAL

• DESENTRANHAMENTO • EXPORTAR PDF

• DESMEMBRAMENTO • IMPORTAR PDF

• ACAUTELAMENTO • SOBRESTAMENTO (Pausar)

PROCEDIMENTOS
• JUNTADA ADMINISTRATIVOS COM OUTRO • ANEXAR PROCESSOS
NOME • RELACIONAR PROCESSOS
• APENSAÇÃO
• VOLUMES • A CADA 20 DOCs. UMA PASTA

• AUTUAÇÃO MANUAL • AUTUAÇÃO AUTOMÁTICA

• Nº DE FOLHAS • Nº DO DOCUMENTO
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Com essas
mudanças temos:

Agilidade Transparência Produtividade

Economia Auditoria
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TEMPO REDUZIDO...
a) Dias em horas, horas em minutos.
b) Minutas prontas – Mínimo de formatação.
c) Não necessita do UPO para “envio do processo/documento”.
d) Tramitação eletrônica dentro e fora dos órgãos da Administração Direta
e Indireta.

Agilidade Transparência Produtividade

Economia Auditoria
REDAÇÃO OFICIAL e

CIDADÃO BEM INFORMADO...

a) O SEI permite a consulta pública dos processos. Qualquer pessoa pode
consultar um processo SEI cujos documentos não possuam restrição.
b) Documentos SEI restritos somente aqueles que atendam hipóteses
legais exemplo: LEI 12.527/2012 (Lei de Acesso a Informação).à
Informação).

Agilidade Transparência Produtividade

Economia Auditoria
REDAÇÃO OFICIAL e

MENOS É MAIS...
a) Otimização das tarefas.
b) Interface integrada.
c) Controle de prazos.
d) Assinatura digital.
e) Controle de acesso e permissão.

Agilidade Transparência Produtividade

Economia Auditoria
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SEM PAPEL, SEM RASURAS...

a) Não é necessário utilização de papel.
b) Economiza papel e toner de impressão.
c) Não precisa de emenda carmim.
d) Não precisa de capa.

Agilidade Transparência Produtividade

Economia Auditoria
REDAÇÃO OFICIAL e

AUDITORIA EM TEMPO REAL...

a) Segurança para o servidor.
b) Histórico processual completo.
c) Assinatura digital única, não podendo ser falsificada/alterada/excluída.
d) Processos são de consulta pública.
e) Controle Interno mais próximo do servidor.
f) Reduz fraudes processuais.

Agilidade Transparência Produtividade

Economia Auditoria
REDAÇÃO OFICIAL e

Agora, veremos o tipo de consulta e

acesso que os colaboradores podem
realizar dentro do sistema.

Consulta

Colaborador
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Decreto 46.730/2019
Este é o decreto que regulamenta a Lei Estadual nº 5.427, de 01 de abril de 2009, no que dispõe sobre a
produção e tramitação eletrônica de documentos e processos administrativos na Administração Pública
Estadual, e dá outras providências. Entre seus principais pontos, podemos destacar:

FUNÇÃO DOS PONTOS FOCAIS:

 Estimular e compartilhar conhecimento sobre o uso do SEI-RJ;

 Solicitar e participar da capacitação de usuários junto ao órgão
central do SEI-RJ;
 Encaminhar solicitação de cadastro de tipos de documentos e
tipos de processos ao órgão central do SEI-RJ;
 Zelar pela manutenção da integridade e atualidade dos dados
cadastrados no sistema.
REDAÇÃO OFICIAL e

Agora, veremos o tipo de consulta e

acesso que os colaboradores podem
realizar dentro do sistema.

Consulta

Colaborador
REDAÇÃO OFICIAL e

GESTÃO
DOCUMENTAL

Art. 17 - Os documentos serão considerados juntados ao processo no SEI-RJ

quando:
I - se documento gerado no SEI-RJ:
a) forem assinados eletronicamente, na forma do art. 22; e
b) o processo for tramitado ou o documento visualizado por algum usuário
externo à unidade que o inseriu.
II - se documento externo incluído no SEI-RJ:
a) o processo for tramitado ou o documento visualizado por algum usuário
externo à unidade que o inseriu.
Art. 18 - Os documentos não juntados aos processos são considerados
minutas, sem qualquer valor legal, podendo ser excluídos ou alterados pela
unidade que os gerou.

Decreto disponível AQUI. Acesso em: 27 de fev. 2021.

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GESTÃO X
DOCUMENTAL
PONTOS DE ATENÇÃO – Decreto 46.730/2019

 Art. 53 - Os responsáveis pelas unidades administrativas deverão designar

Art. 17
servidores - Osverificar
para documentos serão considerados
diariamente juntados ao
no SEI-RJ a existência de processo
processosno SEI-RJ
quando:
digitais pendentes de providências.
I - se documento gerado no SEI-RJ:
 Art. 54 - As a)unidades
forem assinados eletronicamente,
devem recusar processosna forma do art.que
e documentos 22; estiverem
e
em desacordo b) o processo
com estefor tramitado
Decreto, ou o documento
restituindo-os visualizado
às unidades por algum usuário
que os
encaminharam,externo à unidade queaqueles
especialmente o inseriu.em suporte físico, quando deveriam
II - produzidos
ter sido se documento externo incluído
e encaminhados no SEI-RJ:
pelo SEI-RJ.
a) o processo for tramitado ou o documento visualizado por algum usuário
 Art. 55 - O uso externo à unidade
inadequado que o inseriu.
do processo administrativo eletrônico que cause
Art.aos
prejuízo 18 interessados
- Os documentos ou à não juntados aos
Administração processos
Pública são está
Estadual considerados
sujeito à
minutas,
apuração sem qualquer valor
de responsabilidade civillegal, podendo
e criminal, bemser excluídos
como ou alterados
à aplicação de pela
unidade
sanções que os gerou.
administrativas.

Decreto disponível AQUI. Acesso em: 27 de fev. 2021.

 REDAÇÃO OFICIAL e

SEI utiliza a mesma tabela de

temporalidade da APERJ e a do
IMPORTANTE: órgão quando existir.

Exemplo:

A Ceperj possui uma tabela de

temporalidade própria também, ou seja,
o armazenamento dos documentos digitais
tem a mesma validade dos físicos.
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O QUE FAZER QUANDO...

Esses são procedimentos internos

Recebi um processoque
administrativos de variam
outro órgão por engano...
de órgão para órgão.

Se for PÚBLICO: devolver à

última unidade que tramitou
para sua unidade.

Se for RESTRITO/SIGILOSO:
comunicar superior e ponto
focal.
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O QUE FAZER QUANDO...

Esses são procedimentos internos
Cometiadministrativos que
um erro e assinei variam
um documento...
de órgão para órgão.

Solicitar suporte ao
PONTO FOCAL.

Elaborar “TERMO DE
CANCELAMENTO DE
DOCUMENTO”.
 REDAÇÃO OFICIAL e

O QUE FAZER QUANDO...

Esses são procedimentos internos
Perdi meu processo...
administrativos que variam
de órgão para órgão.

Utilizar ferramenta de busca ou

consultar estatística da
unidade.

Solicitar suporte ao PONTO

FOCAL.
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ADEQUAÇÃO DE TIPOS DOCUMENTAIS

O Arquivo público tem feito junto as
comissões documentais dos órgãos o
levantamento dos tipos processuais e
documentais utilizados.

Esse trabalho SERÁ REFLETIDO

nos cadastros do SEI!RJ.

Veja o arquivo PDF com a listagem

contendo as orientações sobre as
tipologias alteradas e desativadas,
com o DE-PARA daquelas que
substituíram as utilizadas.
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DICAS DO SEI DICAS DO

MANUAL DO USUÁRIO MANUAL DO USUÁRIO MANUAL DE INFORMAÇÕES

BÁSICO AVANÇADO NÃO PÚBLICAS

Você também encontra os manuais no tópico ANEXOS do curso.

REDAÇÃO OFICIAL e

Chegamos ao final do
curso!

Nesse último módulo vimos algumas informações sobre SEI.

Esperamos que tenham gostado! E que possamos nos

encontrar em breve.

Por favor, responda a Avaliação de Reação Final no ambiente

principal do curso.
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REFERÊNCIAS
BRASIL. Decreto Lei 12.527, de 18 de novembro de 2011. Dispõe sobre Regulamenta o Acesso a Informações. Disponível em:
https://www.legisweb.com.br/legislacao/?id=381477#:~:text=1%C2%BA%20Fica%20estabelecido%20o%20Sistema,Estado%20do%20Rio%20de%20Janeiro
Acesso em: 27 fev. 2021.

RIO DE JANEIRO. Arquivo Público do Estado do Rio de Janeiro. Manual de redação oficial do Poder Executivo do Estado do Rio de Janeiro.
2. ed. Rio de Janeiro: APERJ, 2014.

SEI RJ: Manual do usuário básico. Disponível em: http://www.fazenda.rj.gov.br/sei/documentos/capacitacao/SEI-RJ_ManualdoUsuarioBasico.pdf.

Acesso em 12.03.2021.

SEI RJ: manual do usuário avançado. Disponível: http://www.fazenda.rj.gov.br/sei/documentos/capacitacao/SEI-RJ-ManualdoUsuarioAvancado.pdf.

Acesso em 12.03.2021.

RIO DE JANEIRO. Decreto Nº 46730, de 09 de agosto de 2019. Dispõe sobre Regulamenta a Lei Estadual nº 5.427, de 01 de abril de 2009, no que
dispõe sobre a produção e tramitação eletrônica de documentos e processos administrativos na Administração Pública Estadual. Disponível em:
https://www.legisweb.com.br/legislacao/?id=381477 . Acesso em: 12 mar. 2021.

RIO DE JANEIRO. Lei Estadual nº 5.427, de 01 de abril de 2009. Dispõe sobre Estabelece Normas Sobre Atos e Processos Administrativos no Âmbito do Estado do
Rio de Janeiro. Disponível em: http://alerjln1.alerj.rj.gov.br/contlei.nsf/e9589b9aabd9cac8032564fe0065abb4/ef664a70abc57d3f8325758b006d6733?OpenDocument
Acesso em: 12 mar. 2021.

SILVA, Deonísio da. Língua Viva. Jornal do Brasil, Caderno B, domingo, 3 de agosto de 2003, p. 2.
 Secretaria de Estado da Casa Civil

CEPERJ | Escola de Gestão e Políticas Públicas - EGPP

Gerência do Projeto: LEONARDO MAZZURANA

Revisão Instrucional: ROGÉRIO CAPPELLI
Desenho Instrucional: FERNANDA SILVA e MONIQUE VIRGINIA
Desenvolvimento: LUIZ CAETANO, ANTONIO CRUZ e THIAGO CABRAL
Revisão Técnica e Publicação: LUIZ CAETANO

Apoio de Produção: EQUIPE DA EGPP

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