ORGANIZAÇÃO DO SINDEC - SISTEMA NACIONAL DE DEFESA CIVIL

       

A defesa civil no Brasil está organizada sob a forma de sistema, denominado de Sistema
Nacional de Defesa Civil- SINDEC, composto por vários órgãos.

A Secretaria Nacional de Defesa Civil - SEDEC, no âmbito do Ministério da Integração

Nacional, é o órgão central deste Sistema, responsável por coordenar as ações de defesa civil,
em todo o território nacional. A atuação da defesa civil tem o objetivo de reduzir desastre e
compreende ações de prevenção, de preparação para emergências e desastres, de resposta aos
desastres e de reconstrução.

A atuação da defesa civil é multissetorial e deve ser executada pelos três níveis de governo –
federal, estadual e municipal - com ampla participação da comunidade. A ação organizada de
forma integrada e global do SINDEC proporciona um resultado multiplicador e potencializador,
muito mais eficiente e eficaz do que a simples soma das ações dos órgãos que o compõem.

Todos os órgãos do SINDEC têm atribuições, mas a atuação do órgão municipal de defesa
civil, Coordenadoria Municipal de Defesa Civil – COMDEC é extremamente importante,
tendo em vista que os desastres ocorrem no município.

O município deve estar preparado para atender imediatamente a população atingida por
qualquer tipo de desastre, reduzindo perdas materiais e humanas, fato que constatamos
diariamente pela mídia. Daí a importância de cada município criar a sua COMDEC.

Há uma grande diversidade de desastres naturais, humanos e mistos, conforme classificação

adotada pelo Sistema Nacional de Defesa Civil e aprovada pelo Conselho Nacional de Defesa
Civil, a Codificação de Desastres, Ameaças e Riscos – CODAR.

A realidade brasileira, neste contexto de desastres, pode ser caracterizada pela freqüência dos
desastres naturais cíclicos, especialmente as inundações em todo o País, seca na região Nordeste
e um crescente aumento dos desastres humanos, devido ao crescimento urbano desordenado, às
migrações internas e ao fenômeno da urbanização acelerada sem a disponibilidade dos serviços
essenciais. Num cenário de extensão continental, com cerca de 8,5 milhões km 2 , 7.367 km de
litoral banhado pelo Oceano Atlântico e 167 milhões de habitantes, o Brasil  apresenta-se com
características regionais de desastres, ou seja: Região Norte - incêndios florestais e inundações/
Região Nordeste - secas e inundações/ Região Centro-Oeste - incêndios florestais /Região
Sudeste – deslizamento e inundações/Região Sul – inundações, vendavais e granizo.
Órgão Superior: Conselho Nacional de Defesa Civil - CONDEC.
É Constituído por representantes dos Ministérios e de órgãos da Administração Pública Federal,
designados pelo Ministro de Estado da Integração Nacional. Ao CONDEC compete, entre
outras atribuições, a de aprovar a Política Nacional de Defesa Civil e as diretrizes de ação
governamental de Defesa Civil e de deliberar sobre as ações de cooperação internacional de
interesse do SINDEC - Sistema Nacional de Defesa Civil. Ao Ministério da Integração
Nacional, representado pelo titular da SEDEC - Secretaria Nacional de Defesa Civil, cabe a
presidência do Conselho.

Órgão Central: Secretaria Nacional de Defesa Civil - SEDEC. Compete à Secretaria

Nacional de Defesa Civil, do Ministério da Integração Nacional:
 articular e coordenar as ações de Defesa Civil;
 gerenciar tecnicamente e fiscalizar as ações específicas desenvolvidas;
 promover a implementação das ações conjuntas dos órgãos integrantes do SINDEC
- Sistema Nacional de Defesa Civil;
 participar do Sistema de Proteção ao Programa Nuclear Brasileiro - SIPRON,
como órgão setorial encarregado da proteção da população nas emergências
nucleares e/ou radiológicas.

Órgãos Regionais: Coordenadorias Regionais de Defesa Civil - CORDEC, cuja vinculação e

localização, por região geográfica, será estabelecida em regulamento. Sob a supervisão técnica
da SEDEC - Secretaria Nacional de Defesa Civil, compete aos órgãos compatibilizar e
consolidar os planos e os programas estaduais de Defesa Civil para o planejamento regional e
coordenar as ações regionais de Defesa Civil, em suas áreas de atuação.
 Região Norte
 Região Nordeste
 Região Centro-Oeste
 Região Sul
 Região Sudeste

Órgãos Estaduais: Coordenadorias Estaduais de Defesa Civil - CEDEC, Coordenadoria de

Defesa Civil do Distrito Federal.

Órgãos Municipais: Comissão Municipal de Defesa Civil - COMDEC. A implantação é feita

pela prefeitura municipal. Cabe ao prefeito determinar a criação de uma COMDEC, iniciativa
que pode partir das autoridades locais ou dos cidadãos da comunidade, conscientes da
necessidade deste órgão para a segurança da população.

Órgãos Setoriais: Órgãos e Entidades da Administração Pública Federal, dos Estados, do

Distrito Federal e dos Municípios, envolvidos nas ações de Defesa Civil.

Órgãos de Apoio: Instituições públicas e privadas, ONGs - organizações não-

governamentais e comunitárias - clubes de serviços e associações que prestam ajuda aos
órgãos do Sistema Nacional de Defesa Civil, em circunstâncias de desastres, caracterizando a
participação da cidadania.