Disciplina: Processo Decisório

Academia de Polícia Militar

Escola de Formação e Aperfeiçoamento de Sargentos

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Apresentação do programa
Juarí Alexandre Santos, Maj PM

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 CONCEITUAÇÃO INICIAL

COMANDO – É o conjunto de ações desenvolvidas pelo Comandante e seus

assessores (Estado-Maior ou Staff), visando atingir os objetivos da organização.

COMANDANTE – O Comandante é o homem que planeja, organiza, dirige,

coordena e controla o emprego de suas forças e, como tal, é o único responsável
pelas decisões. Comandar é assumir o compromisso com o resultado da atividade
de várias pessoas que trabalham em conjunto. O Comandante tem a
responsabilidade direta sobre a realização dos objetivos da sua organização.

ESTADO-MAIOR – É um corpo de oficiais qualificados, que tem por finalidade

assessorar o Comandante no exercício do comando.

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 CONCEITUAÇÃO INICIAL

ESCALÃO DE COMANDO - São os diferentes níveis de Comando que

compõem a Corporação, organizados em estrutura escalar (ou vertical, ou
hierárquica).

CANAL DE COMANDO - É o caminho por onde fluem, no sentido

descendente, as ordens e orientações do Comandante superior e, no sentido
ascendente as respostas e informações dos subordinados.

CADEIA DE COMANDO - É o conjunto de escalões e canais de comando,

através dos quais as ações de comando são exercidas verticalmente, nos
sentidos ascendentes e descendentes.

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 CONCEITUAÇÃO INICIAL

É característica das instituições que têm por base institucional a hierarquia e a

disciplina, uma organização escalar (vertical), desdobrando-se a partir do ápice,
em escalões sucessivos de responsabilidade para o cumprimento da missão.

A cada escalão correspondente um comandante que é o responsável perante o

comandante superior, pelo planejamento e emprego de suas forças sob todos os
aspectos. A violação da cadeia de comando usurpa as prerrogativas do
comandante intermediário não-considerado e anula sua autoridade, sem uma
correspondente eliminação de sua responsabilidade.

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 CONCEITUAÇÃO INICIAL
TRABALHO DE COMANDO - processo que envolve diagnósticos, prognósticos,
às vezes construção de cenários, inúmeros assessoramentos, confecção de
documentos de planejamento e de execução e ações supervisoras.

PROCESSO DECISÓRIO - é o caminho que se percorre a partir de um problema

identificado e a ser equacionado, ou uma missão a ser cumprida, até a tomada de
decisão do Comandante, Diretor ou Chefe.

TOMADA DE DECISÃO - segundo o modelo racional, consiste em um ato

orientado para objetivos e um comportamento de escolha regulado por normas e
rotinas, de modo que a organização possa agir de uma maneira procedimental e
intencionalmente racional (CHOO, 2003).

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 CONCEITUAÇÃO INICIAL
ESTRUTURA ORGANIZACIONAL DA PMMG

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Fonte: DGEOp 2019.
 IDENTIDADE ORGANIZACIONAL
Segundo Castells e Gerhardt (2000), identidade é um processo de
construção do significado estruturado em um conjunto de atributos
culturais que estão relacionados entre si.

Assim, a identidade organizacional ocorre quando a organização se

faz presente na mente das pessoas que dela fazem parte.

O fenômeno de identidade organizacional pode ser mais claramente

observado quando membros da organização fazem perguntas tais
como:
- Quem somos nós?
- Em que negócio nós estamos?
- Ou o que desejamos ser?
- Onde estamos?
- Para onde e como vamos? Polícia Militar de Minas Gerais |
IDENTIDADE ORGANIZACIONAL

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EVOLUÇÃO HISTÓRICA

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 1775 1891
• Criado o Regimento • Cria-se a Força Pública
Regular de Cavalaria Policial de Minas Gerais,
de Minas, em Cachoeira aumentando-se o efetivo
do Campo, Ouro Preto. e estrutura.
• A Unidade é considerada • A Força Pública era a
a célula mater da responsável pela
prevenção de delitos na
PMMG
província.
1932 1946-1956
• A Força Pública de Minas Recebe a denominação
Gerais tem participação de Polícia Militar de
fundamental na Minas Gerais.
Revolução
Constitucionalista de Passa a atuar fora dos
1932. quartéis
• Minas Gerais lutou na (Policiamento a Pé –
defesa do Estado de Origem policiamento
Direito. comunitário)
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 Anos 2000
1988 A Polícia Militar entra na era da
A Polícia lança a primeira Gestão Por Resultados,
Diretriz de Polícia passando a adotar práticas
Comunitária (DOPM 09/1988) gerenciais modernas e
adequadas à nova gestão
pública.
2015-Atual
A Polícia Militar entra na era da
Reestruturação
Estratégica, com o
redimensionamento de suas
estruturas e a retomada da
setorização do policiamento
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IDENTIDADE ORGANIZACIONAL

Missão, Visão e Valores

Qual é o nosso compromisso?

Onde queremos chegar?

Quais princípios norteiam nossas ações?

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 IDENTIDADE ORGANIZACIONAL
Missão
Promover a polícia ostensiva e a preservação da ordem pública, valorizando
as pessoas, contribuindo para a garantia de um ambiente seguro para se
viver, trabalhar e empreender em Minas Gerais.

Visão
Ser uma instituição de Estado reconhecida pela excelência em gestão e
inovação, exemplo de sustentabilidade e efetividade na prestação de
serviços de segurança pública.

Valores
Representatividade, Respeito, Lealdade, Disciplina, Ética, Justiça e Hierarquia.

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 Evolução da missão da PMMG nos Planos Estratégicos
2004-07
Proporcionar um ambiente
seguro em Minas Gerais com a
participação comunitária,
protegendo a vida, garantindo a
lei e reduzindo o crime e o
medo
2020-23
2012-15 e 2016-19
2009-11 Promover a polícia ostensiva e
Promover
Assegurar a dignidade da a preservação da ordem
segurança pública por
pessoa humana, as liberdades pública, valorizando as
intermédio da polícia ostensiva,
e os direitos fundamentais, pessoas,
com
contribuindo para a paz social e contribuindo para a garantia de
respeito aos direitos humanos e
para tornar Minas o melhor um ambiente seguro para se
participação social em Minas
Estado para se viver viver, trabalhar e empreender
Gerais
em Minas Gerais
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 NOSSOS SÍMBOLOS
Distintivo da Corporação
O triângulo equilátero é uma
representação do estado de
Minas Gerais
Ao centro o perfil do Alferes
Tiradentes, Patrono da
Corporação e das Polícias
Militares do Brasil
A folhagem dourada é uma
alusão às vitórias e a
consagração
Estandarte Histórico
O Capacete de Cavalaria
remonta às origens da PMMG
no Regimento Regular de
Cavalaria de Minas
As espadas são uma referência à
arma dos Comandantes da
Corporação
A folhagem relembra a ramada
presente no escudo de Duque
de Caxias e é uma alusão aos
heróis do passado.
Logomarca
A logomarca procura
representar uma instituição
sólida, homogênea e coesa.
A cor vermelha, significa a
paixão e a devoção ao trabalho
dos integrantes da Polícia
Militar.
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 TIPOLOGIA DE
AMBIENTES
ORGANIZACIONAIS

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 AMBIENTES ORGANIZACIONAIS

TIPOLOGIA
DOS
AMBIENTES
Onde estamos?
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 AMBIENTES ORGANIZACIONAIS

Segundo Tavares (2010), o macroambiente é constituído por

variáveis ou forças incontroláveis que “condicionam” as ameaças
e oportunidades da organização.

Dentro do contexto da segurança pública, Fernandes (2017)

complementa que o macroambiente é integrado pelos segmentos
inerentes à vida em sociedade e que impactam direta ou
indiretamente a Policia Militar.

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 AMBIENTES ORGANIZACIONAIS
Exemplos de variáveis do Macroambiente externo para a Polícia Militar

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 AMBIENTES ORGANIZACIONAIS

Fonte: Fernandes (2017).

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 PRESENÇA NO ESTADO
DADOS
ORGANIZACIONAIS
Efetivo:
Presença:
73 mil
853 municípios

Ativos
+200 distritos
39 mil

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 COMO GERIR UMA
ORGANIZAÇÃO
DESSA MAGNITUDE?

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Planejamento nas Organizações

Para onde e como vamos?

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Por que planejar?
Com tantas mudanças
no mundo, por que se
preocupar com isso?
Não seria uma perda de
tempo?

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 Em momentos de grande mudança
o planejamento se torna ainda mais relevante.

As demandas por um Estado

Tais mudanças não se mais efetivo, mais flexível,
circunscrevem apenas ao mais democrático nas suas
universo empresarial. ações são cada vez mais
reconhecidas.

Demandas não podem ser respondidas com a improvisação.

Planejamento e gestão, tornam-se exigências
básicas.
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PLANEJAMENTO pode ser compreendido por tudo aquilo que estruturamos
antes da ação ser realizada. É o processo de formular o que fazer e como
fazer. Pode ser conceituado como uma forma racional de organizar os meios
para alcançar os objetivos e metas desejados. (JACKOFF, 1976)

GESTÃO (gerenciamento, administração ou processo administrativo) - O

conjunto e a interação entre as funções administrativas (o planejamento, a
organização, a direção e o controle).

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 SISTEMAS DE GESTÃO

conjunto de práticas padronizadas,

• Compreende o

logicamente inter-relacionadas com a finalidade de gerir

uma organização e produzir resultados.
• As organizações configuram seu Sistema de Gestão ao longo do tempo, de
forma assíncrona nas áreas, e podem se inspirar em modelos, olhar para
outras organizações, ou aprender com seus próprios erros.

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 Gestão:
A gestão, que geralmente é também denominada de gerenciamento, administração ou
PROCESSO GERENCIAL.

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 Planejamento:
O planejamento constitui uma das “QUATRO FUNÇÕES DO ADMINISTRADOR” e integra
o chamado processo administrativo juntamente com as demais funções: a organização, a
direção e controle.

Aqui ocorre a definição dos objetivos e meios.

 Organização:
Ordenação dos recursos necessários à
execução do trabalho.

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Direção:
A direção consiste numa função que diz respeito à gestão de pessoas e
se desenvolve no sentido de obter resultados por meio dos recursos
humanos, envolvendo aspectos de motivação, comunicação, liderança,
etc.

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Controle:
Já o controle é atinente a uma conferência permanente se o que foi
planejado está sendo efetivamente cumprido, por meio de padrões de
desempenho que, por sua vez, são constituídos por INDICADORES.

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Polícia Militar de Minas Gerais |
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O TRIPÉ “QUE SUSTENTA” O PLANEJAMENTO:

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O termo ESTRATÉGIA deriva da palavra grega stratègós, de origem militar, que
significa a habilidade de combate do general, no que concerne a inteligência de
utilização eficiente dos seus recursos para derrotar o inimigo (SANTIAGO et al.,
2004).

Este conceito foi transferido para a administração, relacionando a estratégia

diretamente ao ato de planejar e executar as ações com a finalidade de
alcançar ou manter posições relativas. (MOTTA, 2001)
ESTRATÉGIA – A estratégia, também denominada de ação estratégica,
constitui-se de um rol de ações escolhidas que conduzirão aos objetivos
delineados. Trata-se do caminho a ser percorrido entre o diagnóstico e o
objetivo a ser alcançado. Vale ressaltar que, metodologicamente, a estratégia
somente poderá ser construída em função de algum objetivo.

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 Planejamento Estratégico

O Planejamento Estratégico extrapola a perspectiva financeira

Incorpora os fatores ambientais (internos e externos) que

podem interferir ou potencializar o seu desempenho.

Busca aproximar o planejamento da implementação

Os planos e as estratégias traçadas constituíssem

referenciais para a gestão das organizações.
(Adaptado de ENAP, 2014)
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 Processo de formulação dos objetivos e
estratégias da organização, a partir da
Planejamento análise dos ambientes interno e externo,
Estratégico buscando a identificação de oportunidades
e neutralização de ameaças.

(PMMG – Plano Estratégico 2020-23)

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