COMO DESENVOLVER UM

PLANO MUNICIPAL DE

SEGURANÇA PÚBLICA
E DEFESA SOCIAL
 “A segurança pública, dever do
Estado, direito e responsabilidade
de todos, é exercida para a
preservação da ordem pública e
da incolumidade das pessoas e do
patrimônio.” - Art. 144° CF

Plano Municipal de Segurança Pública e Defesa Social

Objetivo
Apresentar a metodologia para o
desenvolvimento do Plano
Municipal Segurança Pública e
Defesa Social (PMSPDS), conforme
diretrizes da Política Nacional de
Segurança Pública e Defesa Social
e do Programa das Nações Unidas
para Desenvolvimento (PNUD).

Plano Municipal de Segurança Pública e Defesa Social

POLÍTICA NACIONAL DE
SEGURANÇA PÚBLICA E
DEFESA SOCIAL (PNSPDS)

Resumo do Plano Nacional

01
Plano Municipal de Segurança Pública e Defesa Social
PNSPDS
Art. 1° [...] a finalidade de preservação da
ordem pública e da incolumidade das
pessoas e do patrimônio, por meio de
atuação conjunta, coordenada, sistêmica e
integrada dos órgãos de segurança pública
e defesa social de União, dos Estados, do
Distrito Federal e dos Municípios, em
articulação com a sociedade.

LEI N° 13.675, DE 11 DE JUNHO DE 2018.

Plano Municipal de Segurança Pública e Defesa Social

 16 Princípios
NO ARTIGO 4°

26 Diretrizes
NO ARTIGO 5°

26 Objetivos
NO ARTIGO 6°

Plano Municipal de Segurança Pública e Defesa Social

Principais Princípios

02 Proteção, valorização e reconhecimento

dos profissionais de segurança pública;

03
Proteção dos direitos humanos, respeito
aos direitos fundamentais e promoção
da cidadania e da dignidade da pessoa
humana;

04 Eficiência na prevenção e no controle

das infrações penais;

08 Resolução pacífica de conflitos;

NO ART. 4° EXISTEM 16 PRINCÍPIOS

Plano Municipal de Segurança Pública e Defesa Social

Principais Diretrizes

01 Atendimento imediato ao cidadão;

02 Planejamento estratégico e sistêmico;

Fortalecimento das ações de prevenção

03
e resolução pacífica de conflitos,
priorizando políticas de redução da
letalidade violenta, com ênfase para os
grupos vulneráveis;
Formação e capacitação continuada e

04 qualificada dos profissionais de

segurança pública, em consonância com
a matriz curricular nacional;

NO ART. 5° EXISTEM 26 DIRETRIZES

Plano Municipal de Segurança Pública e Defesa Social

Principais Objetivos
Fomentar a integração em ações

01
estratégicas e operacionais, em
atividades de inteligência de segurança
pública e em gerenciamento de crises e
incidentes;
Estimular a criação de mecanismos de

04 proteção dos agentes públicos que

compões o sistema nacional de
segurança pública e de seus familiares;

07 Promover a interoperabilidade dos

sistemas de segurança pública;
Estimular a padronização da formação,
da capacitação e da qualificação dos

09
profissionais de segurança pública,
respeitadas as especificidades e as
diversidades regionais, em consonância
com esta Política, nos âmbitos federal,
estadual, distrital e municipal;

NO ART. 6° EXISTEM 26 OBJETIVOS

Plano Municipal de Segurança Pública e Defesa Social

Sistemas
e Programas

SINAPED SINESP SIEVAP

Sistema Nacional de Sistema Nacional de Sistema Integrado
Acompanhamento e Informações de de Educação e
Avaliação das Segurança Pública, Valorização
Políticas de Prisionais e de Profissional
Segurança Pública e Rastreabilidade de
Defesa Social Armas e Munições, e
sobre Material
Genético, Digitais e
Drogas

Plano Municipal dedeSeguança

Plano Municipal Pública
Segurança Pública e Defesa
e Defesa Social Social
Sistemas
e Programas

RENAESP PRÓ-VIDA
Sistema Nacional de Sistema Nacional de
Acompanhamento e Informações de
Avaliação das Segurança Pública,
Políticas de Prisionais e de
Segurança Pública e Rastreabilidade de
Defesa Social Armas e Munições, e
sobre Material
Genético, Digitais e
Drogas

Plano Municipal de Segurança Pública e Defesa Social

Órgãos
Componentes do SUSP
Polícia Federal;
Perícia Rodoviária Federal;
Guarda Portuária;
Policias Civis;
Agentes de Trânsito;
Policias Militares;
SENAD;
Corpo de Bombeiros Militares;
SEDEC;
Guardas Civis Municipais;
SSP;
Órgãos do Sistema Penitenciário;
SENASP;
DPT;

Plano Municipal de Segurança Pública e Defesa Social

Ações para
Integração
entre os Órgãos
Compartilhamento

01 04
Operações com de informações,
planejamento e inclusive com o
execução Sistema Brasileiro
integrados de Inteligência
(SISBIN)

Estratégias comuns

02 05
para atuação na Intercâmbio de
prevenção e no conhecimentos
controle qualificado técnicos e científicos
de infrações penais

Integração das

03 06
Aceitação mútua de informações e dos
registro de dados de
ocorrência policial segurança pública
por meio do SINESP

Plano Municipal de Segurança Pública e Defesa Social

A finalidade
do PNSPDS

Promover a Assegurar a

01 03
melhora da produção de
qualidade da conhecimento do
gestão das políticas tema, definição de
sobre segurança metas e a avaliação
pública e defesa dos resultados das
social politicas de
segurança pública e
defesa social

Contribuir para a Priorizar ações

02 04
organização dos preventivas e
Conselhos de fiscalizatórias de
Segurança Pública e segurança interna
Defesa Socia nas divisas,
fronteiras, portos e
aeroportos

Plano Municipal de Segurança Pública e Defesa Social

POLÍTICA MUNICIPAL DE
SEGURANÇA PÚBLICA E
DEFESA SOCIAL (PMSPDS)

Metodologia de Construção

02
Plano Municipal de Segurança Pública e Defesa Social
O que é o
PMSPDS ?
Plano de Segurança é uma ferramenta de
gestão local utilizada para definir as
diretrizes, ações e metas para reduzir e
prevenir a violência urbana, garantindo a
vida, liberdade, integridade, mobilidade
urbana e o direito ao trabalho e ao
patrimônio das pessoas. PNUD.

Plano Municipal de Segurança Pública e Defesa Social

Por que fazer
o plano?
O PMSPDS além de estabelecer políticas
públicas de segurança municipal para os
próximos anos, é um dos requisitos
estabelecidos pela Lei. N° 13.675/2018
para participar da PNSPDS e para estar
habilitado a receber recursos Federais
voltados a segurança, Vale ressaltar a
relevância de um Diagnóstico do
Município sobre sua realidade referente a
Segurança Pública.

Plano Municipal de Segurança Pública e Defesa Social

Como é feito o
plano?
O PMSPDS será desenvolvido por
equipes multitécnicas de diversos
órgãos do município coordenados pela
GCM, observando todas as diretrizes
estabelecidas sobre o SUSP e alinhadas
com o PNUD. Será criado grupos de
trabalhos que atuarão em reuniões
periódicas e planejadas.

Plano Municipal de Segurança Pública e Defesa Social

Quem fará o
plano ?

*Os órgãos participantes devem variar

de acordo com o Município.

Plano Municipal de Segurança Pública e Defesa Social

Fluxo de
Construção do
Plano

Plano Municipal de Segurança Pública e Defesa Social

PMSPDS X
Planejamento
O PMSPDS deverá integrar suas metas e
objetivos com as propostas desenvolvidas
no Planejamento Estratégico da Prefeitura.
Contudo isso não impede a realização de
revisões do que foi criado, bem como, o
desenvolvimento de novos objetivos, metas
e indicadores se for necessário.

Plano Municipal de Segurança Pública e Defesa Social

Ações
Necessárias
para implantação

PREFEITURA PREFEITURA
Criar a Comissão Estabelecer
de Elaboração do regimento do CEPM
Plano Municipal de
Segurança (CEPMS)
01 02

PREFEITURA
Criar Conselho
Municipal de
04 03 GCM
Criar Grupo de
Segurança Pública e Trabalho para a
Defesa Social elaboração do
PMSPDS

Plano Municipal de Segurança Pública e Defesa Social

Comissão de
Elaboração
(CEPMS)
A Comissão de Elaboração do Plano
Municipal de Segurança (CEPMS) será
composta por membros dos órgãos
selecionados com o conhecimento
técnico da instituição e participante do
processo decisório. A comissão terá
como objetivo adoção de medidas
voltadas para a criação do PMSPDS.

Plano Municipal de Segurança Pública e Defesa Social

Composição
da CEPMS

Coordenador
Convocar e presidir as sessões ordinárias e
extraordinárias; fazer executar as decisões
tomadas na Comissão; representar externamente
a Comissão ou designar quem o faça, no caso do
impedimento do Secretário Executivo; dispor
sobre as atividades internas e os demais assuntos
administrativos da Comissão; e relatar à
Prefeitura o andamento e os resultados dos
trabalhos da comissão e prestar os
esclarecimentos necessários, quando solicitado.

Membros
Desenvolver tarefas pertinentes a sua unidade para
a elaboração do Plano; manter o dirigente do órgão
sempre informado das decisões tomadas pela
comissão; assessorar a comissão com informações
sobre seu órgão de origem; e realizar as tarefas que
forem propostas pela comissão.
Plano Municipal de Segurança Pública e Defesa Social
Conselho
Municipal de
Segurança Pública
e Defesa Social
Congregarão representantes com poder
de decisão dentro de suas estruturas
governamentais e terão natureza de
colegiado, com competência consultiva,
sugestiva e de acompanhamento social
das atividades de Segurança Pública e
defesa social, respeitadas as instâncias
decisórias e as normas de organização
da Administração Pública.

Plano Municipal de Segurança Pública e Defesa Social

Grupo de Trabalho
para a Elaboração
do PMSPDS
O Grupo de Trabalho
da GCM será composto
pelos titulares de cada
unidade e alguns
técnicos convidados,
cujo o objetivo será o
desenvolvimento de
tarefas voltadas a
criação do PMSPDS
seguindo as diretrizes
pontuadas pela CEPMS.

Plano Municipal de Segurança Pública e Defesa Social

 DÚVIDAS E
SUGESTÕES ?

Plano Municipal de Segurança Pública e Defesa Social

 OBRIGADO!
Colaboradores: GCMs Fabiano Coppieters, João Neto,
Vagner Santos e Wilder Paz