ISSN 2317-6350

Doutrina
Militar
Terrestre
em revista
Exército Brasileiro | Ano 008 | Edição 023 | Julho a Setembro de 2020

A SIMULAÇÃO CONSTRUTIVA NO EXÉRCITO BRASILEIRO

A PRODUÇÃO DOUTRINÁRIA NAS MÃOS DOS ESPECIALISTAS
O EMPREGO DO EXÉRCITO DA FRANÇA EM TERRITÓRIO FRANCÊS
O COMBATE DE ALTA INTENSIDADE E A SUSTENTABILIDADE LOGÍSTICA
A AVIAÇÃO DO EXÉRCITO: CONTRIBUIÇÃO PARA A DOUTRINA TERRESTRE
A BRIGADA DE INFANTARIA PÁRA-QUEDISTA NA GUERRA DE 4ª GERAÇÃO
AS MUNIÇÕES 7,62 X 51 E 5,56 X 45: QUAL A MELHOR OPÇÃO PARA O EXÉRCITO?
A IMPORTÂNCIA DA RESILIÊNCIA E DA INTELIGÊNCIA EMOCIONAL PARA O MILITAR
 MENSAGEM do comandante
de operações terrestres
Caro Leitor,
No momento em que o Brasil e as demais
nações do planeta foram surpreendidos
pela pandemia causada pelo Coronavírus, o
Exército Brasileiro (EB) se movimenta para
atender às novas demandas da sociedade,
na coordenação de oito, dos dez, comandos
conjuntos estabelecidos pelo Ministério
da Defesa. Cabe ao Comando de Operações
Terrestres (COTER), como órgão de direção
operacional, adjudicar os meios da Força
Terrestre (F Ter) para esses comandos, bem
como orientar o preparo e o emprego da tropa,
cooperando com as ações governamentais.
Embora o principal esforço atual seja
o combate à pandemia, a nossa rotina
voltada para a atividade-fim continua
praticamente a mesma, uma vez que o EB
não pode parar, pois a Nação assim o exige.
Temos que manter o alto nível de preparo,
atingido pelo programa de instrução militar,
buscando a prontidão operativa, o mais alto
grau de operacionalidade para a tropa a ser
empregada nos mais diversos cenários.
O EB vem realizando, diariamente, cerca
de 100 operações, muitas das quais na faixa de
fronteira, no combate a ilícitos transnacionais
e ambientais. A nossa engenharia de
construção vem se destacando nas atividades
de apoio ao desenvolvimento da infraestrutura
nacional. Estamos participando de mais
de uma dezena de ações fora do território
nacional, honrando os compromissos
assumidos internacionalmente pelo Brasil.
Prosseguimos na Operação Verde Brasil 2,
em defesa do meio ambiente na Amazônia
e no Pantanal, prevenindo e combatendo
incêndios, garimpos ilegais, desmatamentos
e promovendo a educação ambiental.
Continuamos contribuindo com a defesa civil,
participando de ações humanitárias, como
Introduzimos as modificações necessá-
rias à vida cotidiana, à instrução e às demais
atividades da caserna, para preservar a saúde
da tropa e da família militar. Lamentamos as
perdas humanas, homenageando os integran-
tes da F Ter que ofereceram a vida em sacrifí-
cio aos seus semelhantes e nos solidarizamos
com os familiares e amigos enlutados.
Como Comandante de Operações
Terrestres, tenho a plena convicção de que
os nossos soldados darão a resposta que a
sociedade espera, bem como os comandantes,
em todos os níveis hierárquicos, saberão
conduzir a tropa para atender às diversas
demandas.
É, portanto, com renovada satisfação
profissional que me dirijo aos nossos leitores
para prefaciar mais uma edição da DMT
em Revista, a vigésima terceira, ciente da
contribuição da Doutrina com o sucesso na
missão constitucional de defender a Pátria,
que exige, ainda mais, o comprometimento,
a dedicação, a resignação e a capacidade de
durar na ação na causa maior de servir ao
povo brasileiro.
Fé na nossa capacidade e força no
cumprimento da missão!
Boa leitura!
Gen Ex José Luiz Dias Freitas
Comandante de Operações Terrestres
Foto: Sd Dantas

a Operação Pipa, levando o precioso líquido

aos irmãos nordestinos atingidos pela seca, e
a Operação Acolhida, em Roraima, assistindo
aos refugiados venezuelanos. Tudo isso, sem
descuidarmos das operações convencionais,
ao participarmos, dentre outras tantas, da
Operação Amazônia, adestrando parte da F
Ter no combate no ambiente hostil de selva.
 EDITORIAL
A equipe editorial da Revista de
Doutrina do Exército - DMT em Revista
- produzida pelo Comando de Operações
Terrestres, por meio do Centro de Doutrina
do Exército (C Dout Ex), sente-se honrada
em levar aos seus leitores uma nova edição
- a vigésima terceira - deste periódico de
assuntos de natureza militar.
Abrindo a edição, o Major Cortinhas
descreve o emprego da Brigada de Infantaria
Pára-quedista nos conflitos de 4ª geração,
articulando seus elementos de manobra
para obter maior flexibilidade de emprego e
capacidade de pronta resposta e de projeção
de força em todo o território nacional.
Na sequência, o Major Zilberman
defende a importância da produção
doutrinária nas mãos de especialistas,
descrevendo o processo de produção de
doutrina vigente no Exército Brasileiro
(EB) e enfatizando a reunião de grupos
multifuncionais de especialistas, totalmente
focados na produção doutrinária.
Em seguida, o 1º Sargento Clayton
aborda a importância do estudo da
resiliência e da inteligência emocional
para o militar. O autor descreve a sua
experiência vivenciada junto ao Exército
dos Estados Unidos, destacando que
o indivíduo resiliente possui reações
positivas, proativas e adapta-se, mais
facilmente, para a solução de problemas.
Ao abordar as inovações tecnológicas,
o Major Menegaz fala sobre a simulação
construtiva no âmbito do EB, descrevendo os
desafios que a instituição vem enfrentando
no campo tecnológico, mencionando a
grande estrutura e os altos aportes de
recursos para aquisição de simuladores.
Prosseguindo, o Coronel Scussiato
compara as munições 7,62 x 51 mm e 5,56
x 45 mm, analisando a precisão, alcance,
estabilidade, dificuldade de transporte,
“INTENDÊNCIA: SOLDADO DO ACANTO,
UM SÉCULO DE EXCELÊNCIA NA
LOGÍSTICA MILITAR TERRESTRE”
volume e poder de fogo, entre outras
características, concluindo que a adoção
das novas munições 7,62 X 51 mm é a
opção mais viável, pela confiabilidade e
manutenção da operacionalidade.
Ao relatar suas experiências como
oficial de ligação do EB junto ao Estado-
Maior Conjunto das Forças Armadas da
Guiana Francesa, o Major Aislan discorre
sobre os aspectos doutrinários e jurídicos
que disciplinam o emprego interno do
Exército da França, detalhando a atuação
em cooperação com a Gendarmerie,
sobretudo no combate ao garimpo ilegal.
A seguir, o Coronel Wellington
escreve sobre o retorno do combate de
alta intensidade e a sustentabilidade
logística, detalhando os desafios para os
combatentes logísticos. O autor defende
a necessidade de adaptação da Força e a
necessidade de dissuasão convencional
adaptada às operações em larga escala, além
das mudanças nos campos doutrinário,
tecnológico, jurídico e econômico.
Encerrando a edição, o Tenente-
Coronel Amorim fala sobre a modernização
e a contribuição da Aviação do Exército com
o desenvolvimento doutrinário, visando
à dissuasão extrarregional por meio dos
diversos programas com os sistemas
logísticos.
Esperamos que os temas suscitem o
debate por parte dos nossos leitores, razão
de ser do nosso trabalho, e que sugestões
sejam encaminhadas para dmtrevista@
coter.eb.mil.br ou diretamente para os
autores, cujo e-mail está disponível no início
de cada artigo. Sentimo-nos orgulhosos
do elevado padrão dos artigos produzidos
e agradecemos a valorosa colaboração
de todos os articulistas em prol do
desenvolvimento doutrinário, na certeza de
novas participações nas futuras edições.
 COMANDANTE DE OPERAÇÕES TERRESTRES
General de Exército José Luiz Dias Freitas sumário
CHEFE DO CENTRO DE DOUTRINA DO EXÉRCITO O EMPREGO DA BRIGADA DE INFANTARIA
General de Divisão Sergio Luiz Tratz
PÁRA-QUEDISTA NA GUERRA DE 4ª GERAÇÃO
CONSELHO EDITORIAL
General de Divisão Sergio Luiz Tratz
General de Brigada Haroldo Assad Carneiro
Major Cortinhas
6
Coronel Maurício de Aguiar Villar A PRODUÇÃO DOUTRINÁRIA NAS MÃOS DOS
Coronel Silvio Renan Pimentel Betat
1º Sargento Erisvaldo Gonçalves de Oliveira
EDITOR-CHEFE
ESPECIALISTAS
Major Zilberman 14
General de Brigada Haroldo Assad Carneiro
EDITOR-ADJUNTO
A IMPORTÂNCIA DO ESTUDO DA RESILIÊNCIA
1º Sargento Erisvaldo Gonçalves de Oliveira E DA INTELIGÊNCIA EMOCIONAL PARA O
MILITAR DO EXÉRCITO BRASILEIRO
22
SUPERVISOR DE PRODUÇÃO 1º Sargento Clayton
Coronel Silvio Renan Pimentel Betat
REDAÇÃO E REVISÃO
General de Brigada Haroldo Assad Carneiro A SIMULAÇÃO CONSTRUTIVA NO EXÉRCITO
Coronel Silvio Renan Pimentel Betat
Major Risalva Bernardino Neves
2º Tenente Brunna Guedes Marques de Lima
2º Tenente Patrícia Fátima Soares Fernandes
BRASILEIRO
Major Menegaz 32
1º Sargento Erisvaldo Gonçalves de Oliveira
PROJETO GRÁFICO MUNIÇÕES 7,62 X 51MM E 5,56 X 45MM:
Soldado Douglas Henrique de Jesus Macedo QUAL A MELHOR OPÇÃO PARA O EXÉRCITO
DIAGRAMAÇÃO E ARTE FINAL
Soldado Douglas Henrique de Jesus Macedo
BRASILEIRO?
Coronel Scussiato 42
IMPRESSÃO GRÁFICA
Gráfica do Exército O EMPREGO DO EXÉRCITO DA FRANÇA EM
54
Al. Mal. Rondon s/nº - Setor de Garagens TERRITÓRIO FRANCÊS
Quartel-General do Exército
Setor Militar Urbano Major Aislan
CEP 70630-901 - Brasília/DF
Fone: (61) 3415-5815
RITEX: 860-5815 O RETORNO DO COMBATE DE ALTA INTENSIDADE
www.graficadoexercito.eb.mil.br E A SUSTENTABILIDADE LOGÍSTICA: OS DESAFIOS
divcmcl@graficadoexercito.eb.mil.br PARA OS COMBATENTES LOGÍSTICOS
TIRAGEM
200 exemplares
Coronel Wellington
62
DISTRIBUIÇÃO AVIAÇÃO DO EXÉRCITO: MODERNIZAÇÃO E
Gráfica do Exército
CONTRIBUIÇÃO PARA A DOUTRINA MILITAR
VERSÃO ELETRÔNICA
Portal de Doutrina do Exército: www.cdoutex.eb.mil.br
portal.cdoutex@coter.eb.mil.br
TERRESTRE
Tenente-Coronel Amorim
74
Biblioteca Digital do Exército: www.bdex.eb.mil.br
CENTRO DE DOUTRINA DO EXÉRCITO
Quartel-General do Exército – Bloco H – 3º Andar Doutrina
Setor Militar Urbano Terrestre
Militar
CEP 70630-901 em revista

Brasília – DF
Exército Brasileiro | Ano 008 | Edição 023 | Julho a Setembro de 2020
Foto de Capa: arquivo
Fone: (61) 3415 5014/4849/6977 do CCOMSEx.
RITEX: 860 5014/4849/6977 Descrição: a Brigada de
www.cdoutex.eb.mil.br Infantaria Pará-quedista
em operação.
Envie a sua proposta de artigo para: Autor: Sd Douglas.
dmtrevista@coter.eb.mil.br
A SIMULAÇÃO CONSTRUTIVA NO EXÉRCITO BRASILEIRO
A PRODUÇÃO DOUTRINÁRIA NAS MÃOS DOS ESPECIALISTAS

Ano 008, Edição 023, 3 Trimestre de 2020

O EMPREGO DO EXÉRCITO DA FRANÇA EM TERRITÓRIO FRANCÊS
o O COMBATE DE ALTA INTENSIDADE E A SUSTENTABILIDADE LOGÍSTICA
A AVIAÇÃO DO EXÉRCITO: CONTRIBUIÇÃO PARA A DOUTRINA TERRESTRE
A BRIGADA DE INFANTARIA PÁRA-QUEDISTA NA GUERRA DE 4ª GERAÇÃO
AS MUNIÇÕES 7,62 X 51 E 5,56 X 45: QUAL A MELHOR OPÇÃO PARA O EXÉRCITO?

DISTRIBUIÇÃO GRATUITA
A IMPORTÂNCIA DA RESILIÊNCIA E DA INTELIGÊNCIA EMOCIONAL PARA O MILITAR

“As ideias e conceitos contidos nos artigos publicados nesta revista refletem as opiniões de seus autores e não
a concordância ou a posição oficial do Exército Brasileiro. Essa liberdade concedida aos autores permite que sejam
apresentadas perspectivas novas e, por vezes, controversas, com o objetivo de estimular o debate de ideias.”
 O EMPREGO DA BRIGADA DE INFANTARIA
PÁRA-QUEDISTA NA GUERRA DE 4ª
GERAÇÃO
O Major de Cavalaria Cortinhas é Adjunto da Seção de
Planejamento da Brigada de Infantaria Pára-quedista (Bda Inf
Pqdt). Foi declarado aspirante a oficial, em 2003, pela Academia
Militar das Agulhas Negras (AMAN). Realizou
o Curso de Aperfeiçoamento de Oficiais,
em 2013, na Escola de Aperfeiçoamento
de Oficiais (EsAO), e o Curso de Altos
Estudos Militares, em 2018/2019, na
Escola de Comando e Estado-Maior
do Exército (ECEME). Foi instrutor
da Escola de Sargentos das Armas
(EsSA), sediada em Três Corações-MG,
e da Escola de Cavalaria do Exército
Argentino, sediada em Buenos Aires,
Argentina. Possui os cursos Básico Paraquedista, Mestre de
Salto e Precursor Paraquedista, além dos estágios de Salto Livre
e de Mestre de Salto Livre (cortinhas.guilherme@eb.mil.br).
Sediada na cidade do Rio de Janeiro-
RJ, a Brigada de Infantaria Pára-quedista
(Bda Inf Pqdt) é uma das componentes das
Forças de Emprego Estratégico (F Emp
Estrt). Pela sua vocação, tem seu preparo e
emprego regidos por meio das diretrizes do
Comando de Operações Terrestres (COTER),
que encontra nessa tropa uma ferramenta
eficiente às suas demandas.
No Brasil, a implantação do paraquedismo
militar foi consequência do êxito conquistado
por tropas semelhantes pertencentes às
forças aliadas na II Guerra Mundial, dentre
as quais a Força Expedicionária Brasileira
(FEB). Portanto, não é de se admirar que
no mesmo ano do “Dia-D” (1944), o capitão
Roberto de Pessôa concluiu o Curso Básico
de Paraquedista, em Fort Benning - Geórgia,
Estados Unidos da América (EUA), tornando-
se o primeiro paraquedista militar brasileiro.
Na sequência, a atividade aeroterrestre no
(Exército Brasileiro) EB foi estabelecida em
1945, tendo como embrião a Escola de Pára-
quedistas, então comandada pelo coronel
Nestor Penha Brasil.
6 DOUTRINA militar TERRESTRE em revista
Major Guilherme Luchetti Cortinhas
A GUERRA DE 4ª GERAÇÃO E OS IM-
PACTOS NA BRIGADA DE INFANTARIA
PÁRA-QUEDISTA
A evolução operativa da Bda Inf Pqdt,
desde a década de 1940 até a atualidade,
deve-se à preocupação de deixá-la preparada
para superar os seus desafios. O raciocínio
de pensadores como William Lind e Keith
Nightengale, entre outros, é um dos muitos
fundamentos do processo de aperfeiçoamento
permanente da brigada. No passado recente,
eles estudaram a natureza dos conflitos
militares a fim de prospectarem os embates,
oportunidade em que vislumbraram a guerra
de quarta geração (G4G).
O fator crucial para essa nova etapa
dos conflitos é o aumento da importância
da dimensão informacional. Nela, a
participação e o senso crítico da população
são determinantes para a liberdade de ação
dos chefes militares. Ao mesmo tempo,
as forças oponentes aproveitam-se dessas
mesmas características para ampliar suas
possibilidades. Consequentemente, nesse tipo
de confronto, atores não estatais assumem
papéis relevantes na guerra; gastos tornam-se
exponenciais para a não obsolescência de uma
força armada; exige-se atuações cirúrgicas e
racionalização dos efetivos; além do aumento
da importância dos objetivos psicológicos.
Com tal evolução, as ações protagonizadas
por tropas aeroterrestres fortaleceram-se
como opção viável à solução de problemas
militares em face da sua natureza, que exige
contínua prontidão e adequação para o seu
deslocamento estratégico. Isso pôde ser
comprovado pelos norte-americanos quando
empregaram paraquedistas na Operação
Enduring Freedom (2001) e pelo assalto
aeroterrestre da 173rd Airborne Brigade
(2003) no norte do Iraque. Outra referência
militar, a França, lançou a 11th Parachute
Julho a Setembro/2020
 Brigade no Mali, sob o contexto da Operação
Serval, em 2013.
Dito isso, algumas premissas que
caracterizam o emprego da Bda Inf Pqdt
tornam-na extremamente apta a atuar nesse
tipo de combate, dentre as quais cabem
destaque:
 ações desbordantes;
 organização modular;
 aptidão à interoperabilidade;
 atuação em profundidade; e
 atitude não linear.
Entre 1994 e 1995, a Bda Inf Pqdt foi
empregada na Operação Rio, que foi deflagrada
em decorrência do aumento das ações de
facções criminosas financiadas pelo tráfico
de drogas. Esse evento foi um marco para a
concepção de uso da Força Terrestre no âmbito
doméstico, em virtude da atuação contra um
oponente mesclado à população, além das
semelhanças a uma tropa irregular típica dos
conflitos assimétricos. Anos depois, em 2010
e 2011, em ambiente operacional semelhante,
a brigada foi a primeira grande unidade (GU)
participante da Operação Arcanjo, ocupando os
complexos do Alemão e da Penha.
Em 2014, às vésperas da Copa do Mundo de
Futebol sediada no Brasil, a tropa paraquedista
iniciou a Operação São Francisco, visando a
pacificar o Complexo da Maré. A operação foi
deflagrada após uma sequência de atentados
a policiais e ao patrimônio que pertenciam às
Unidades de Polícia Pacificadora (UPP).
Fig 1 - Bda Inf Pqdt na Op São Francisco.
O Complexo da Maré possuía
aproximadamente 140 mil habitantes e
sofria ação de narcotraficantes. Grupos
como o Comando Vermelho, o Terceiro
Comando Puro e as milícias disputavam o
controle da região, tornando necessário que
a Bda Inf Pqdt utilizasse táticas, técnicas e
procedimentos (TTP) típicos de operações
contra forças irregulares. Cabe ressaltar
que os procedimentos nesse tipo de atuação
vão muito além das ações características
de garantia da lei e da ordem (GLO).
Nos anos que se seguiram, grandes
eventos como a Jornada Mundial da
Juventude e os Jogos Olímpicos, além da
intervenção federal na segurança pública
no estado do Rio de Janeiro, também foram
momentos em que a população carioca
contou com a atuação da Bda Inf Pqdt.
Em 2017 e no início de 2018, a
criminalidade aumentou sensivelmente na
região metropolitana do Rio de Janeiro-
RJ. Nessas condições, a Bda Inf Pqdt
recebeu a missão de cooperar com as ações
do Comando Conjunto (CCj)/Gabinete de
Intervenção Federal (GIF). Ao término das
ações, a brigada contribuiu para a redução
dos índices de criminalidade como, por
exemplo, os de roubos e de homicídios.
Dentre as práticas da G4G, pode ser
destacada a integração com os órgãos de
segurança pública para a realização de
ações de interdição e investimento.
 Nas operações de G4G, a Bda Inf Pqdt
articulou seus elementos de manobra e de apoio
sob forma modular, obtendo flexibilidade de
emprego. Essa característica foi herdada de
sua vocação para as operações aeroterrestres,
que exigem tal condição, uma vez que essa
manobra ocorre por escalões. Todo esse conjunto
é complementado por outro diferencial: a
motivação da tropa paraquedista.
Outra prática da Bda Inf Pqdt ao longo de
anos cumprindo essas missões é a adoção do
apoio da população como centro de gravidade. É
a prova da equivalência das dimensões humana,
física e informacional a fim de orientar o peso de
cada fator da decisão nas operações.
Para chegar ao estado final desejado
(EFD) é dada a devida importância às ações
de inteligência, às operações de informação,
às operações de cooperação e coordenação
com agências (governamentais e não
governamentais) e às operações contra forças
irregulares. Tais medidas visam a conquistar
o apoio da população e a neutralizar as ações
das facções criminosas. Além disso, por ocasião
de seu emprego, a Bda Inf Pqdt evidencia sua
propensão à interoperabilidade, ao receber
reforços de batalhões de infantaria de outra
natureza, de tropas de cavalaria mecanizada e
de módulos especializados como inteligência,
guerra eletrônica e aviação, incluindo frações das
demais forças singulares e das forças auxiliares.
AS CAPACIDADES DA BRIGADA DE IN-
FANTARIA PÁRA-QUEDISTA
No contexto da G4G, em 2010, o EB
implementou o seu processo de transformação, a
Fig 2 - Aprestamento de uma FT BI Pqdt.
fim de agregar e reforçar capacidades para fazer
frente a essas mudanças. Considerando sua
base doutrinária e os princípios da flexibilidade,
adaptabilidade, modularidade, elasticidade e
sustentabilidade (FAMES), a Bda Inf Pqdt tem
como aptidões a pronta resposta e a projeção de
força em qualquer parte do território nacional e
no entorno estratégico do país. Por esse motivo,
nações relevantes adotam tropas dessa natureza
para constituir forças expedicionárias.
Nesse sentido, a brigada realiza sua
preparação para estar apta a desdobrar até
três forças-tarefas valor batalhão de infantaria
paraquedista (FT BI Pqdt). Estas são: a FT
Afonsos (25° BI Pqdt); a FT Santos Dumont, (26º
BI Pqdt); e a FT Velame, (27º BI Pqdt). Tais forças
são constituídas sob a filosofia do planejamento
baseado em capacidades, em que cada uma
é dotada dos meios e dos recursos humanos
necessários para o cumprimento de missões
típicas da G4G.
Dessa forma, o nível de prontidão alcançado
pela Bda Inf Pqdt possibilita seu emprego em
até 24 horas após ser acionada. Essa tropa
reúne condições de deslocar-se para qualquer
área de interesse, dentro ou fora do território
nacional. Para que isso ocorra, é indispensável
o apoio da Força Aérea Brasileira ou da Aviação
do Exército, no caso das operações aeromóveis.
Tal característica é facilitada pela elevada
porcentagem de efetivo profissional da Bda
Inf Pqdt (cerca de 80%). Outra evidência que
comprova a adaptabilidade da Bda Inf Pqdt ao
FAMES, exigida na G4G, é o fato de que a FT Pqdt
organiza-se com base nos fatores da decisão.
 Quanto à sua composição, a Bda Inf Pqdt Como a Bda Inf Pqdt pode atuar desde o
possui organizações militares (OM) cuja nível tático até o estratégico, é fundamental,
destinação é comparável às demais brigadas, para o exercício pleno de suas capacidades, a
guardada a diferença de natureza da tropa. No dotação de meios compatíveis e a existência de
entanto, possui duas unidades subordinadas especialistas com competências adequadas,
que são peculiares: o Batalhão de Dobragem, como os precursores paraquedistas. Por isso,
Manutenção de Paraquedas e Suprimentos a Cia Prec Pqdt possui destacamentos de
pelo Ar (B DOMPSA) e a Companhia de precursores dotados de sistemas de aeronaves
Precursores Pára-quedista (Cia Prec Pqdt). remotamente pilotadas (SARP) e caçadores de
Essas OM, embora prioritariamente estejam operações especiais, além de equipamentos
destinadas a atender à brigada, também ópticos e optrônicos. Os precursores podem
poderão ser empregadas em proveito de atuar em todas as fases do ciclo de inteligência,
elementos externos. dentro da área de interesse
O B DOMPSA tem do escalão enquadrante.
como principal missão
realizar o suprimen- No contexto da G4G, o O PREPARO DA BRIGADA
to aéreo por meio de EB implementou o seu DE INFANTARIA PÁRA-
paraquedas, lançando -QUEDISTA
cargas médias e pesa- processo de transformação Dentro do contexto da
das, bem como conser- para agregar e reforçar G4G, que preza pela utili-
vando ou reparando zação de ações rápidas e
os demais equipamen- capacidades para fazer profundas para desman-
tos aeroterrestres. Sua frente a essas mudanças. telar a coesão tática dos
capacidade de for- oponentes, a Bda Inf Pqdt
necer apoio logístico Considerando sua base destina-se a desestabilizar
a grandes distâncias doutrinária e os princípios o dispositivo inimigo, ain-
possibilita a essa OM da que não linear. Por essa
extrapolar os limites FAMES, a Bda Inf Pqdt tem razão, ela é preparada para
da Bda Inf Pqdt. Esse como capacidades a pronta possuir ou receber capaci-
batalhão é o responsá- dades/módulos (modula-
vel pela gestão e pelo
resposta e a projeção de ridade/elasticidade), a fim
provimento do mate- força em qualquer parte de executar grandes des-
rial aeroterrestre no locamentos estratégicos.
âmbito do EB.
do território nacional e no Também é organizada para
A Cia Prec Pqdt, entorno estratégico do país. permitir a sustentação lo-
por sua vez, é uma tro- gística na ação (sustentabi-
pa que possui prepa- lidade), ficando em estado
ração e adestramento de prontidão permanente.
diferenciados, se comparados aos padrões do Assim, o ano de instrução contempla
combate moderno. Tem como missões prin- exercícios ao longo do território nacional
cipais operar zonas de desembarque (Z Dbq) para as suas FT BI Pqdt. Ao término
e prover, em profundidade, ações de inteli- do período de adestramento, a Bda Inf
gência, reconhecimento, vigilância e aquisi- Pqdt realiza a tradicional Operação Saci.
ção de alvos (IRVA), em proveito da Bda Inf Nessas oportunidades, são atingidos os
Pqdt ou de outras forças. É importante res- objetivos de adestramento, que mesclam o
saltar que as ações de IRVA abordam o pro- emprego em um conflito híbrido (regular e
cesso de integração de suas atividades com o irregular) extrarregional, por meio de um
fim de ampliar a consciência situacional em desdobramento levado a efeito por meio de
todos os níveis e, consequentemente, facili- operações aeroterrestres (Op Aet), enfatizando
tar os processos decisórios. a incursão aeroterrestre.

DOUTRINA militar TERRESTRE em revista Julho a Setembro/2020 9

 Fig 3 - Operação Saci 2011.
A incursão aeroterrestre, apropriada
para a G4G, é o tipo de operação que melhor
traduz o emprego de tropas paraquedistas
no combate não linear. É uma ação ofensiva,
executada no nível FT Btl ou Cia Fuz Pqdt,
que compreende o rápido envolvimento
vertical em uma área sobre controle inimigo.
Ela tem a finalidade de obter um resultado
XXXXXX
01
XXX
XXX
Fig 4 - Incursão aeroterrestre.
10 DOUTRINA militar TERRESTRE em revista
específico no interior da posição (interdição,
neutralização, destruição, busca de dados
de inteligência, resgate de nacionais etc.).
Após a ação furtiva, ocorre um retraimento
planejado da tropa que a executou. Esse
tipo de operação constitui-se na manobra
adequada a ser adotada no território nacional,
em especial nas regiões de difícil acesso.
03
02
Julho a Setembro/2020
 Além disso, a brigada possui outras O exercício Culminating, que terá duração
capacidades, tais como a prontidão de aproximada de 35 dias, servirá de referência
uma FT BI Pqdt (FT Chivunk), empregada para um novo modelo de treinamento e de
nas operações em situação de não guerra. avaliação de adestramento no EB, além
Possui, também, outra tropa (FT Biguá) de contribuir para o aperfeiçoamento do
treinada a realizar saltos em Z Dbq Sistema de Prontidão (SISPRON) e para
restritas, visando ao possível emprego o aprimoramento da doutrina militar
na faixa de fronteira, como a Amazônia brasileira.
e o Pantanal, ambientes propícios
aos conflitos de quarta geração. Daí CONSIDERAÇÕES FINAIS
o adestramento para salto em massa Ao longo dos últimos 75 anos, a Bda Inf
d’água ou em pistas de pouso de pequeno Pqdt tem sido empregada em importantes
porte. desafios enfrentados pelo
EB. Esses obstáculos per-
OPERAÇÃO CULMI- A capacidade estritamente mitiram à brigada agregar
NATING 2021 capacidades que a con-
Em 2016, os exér- bélica deve ser otimizada duziram até o seu estado
citos dos EUA e do Bra- a fim de abastecer as atual. Em decorrência do
sil firmaram um plano seu processo evolutivo, a
quinquenal, prevendo demandas de um novo Bda Inf Pqdt encontra-se
a realização de uma cenário, em que os Estados preparada para adicionar
série de intercâmbios, mais aptidões e busca,
nas mais diversas áre- dedicam-se à preparação cada vez mais, a modu-
as. Esse plano será fi- das tropas para atuarem laridade e a elasticidade,
nalizado com a execu- características extrema-
ção do exercício com- em conflitos realizados mente necessárias nos
binado Culminating, a em ambientes voláteis, combates modernos.
ser realizado em 2021, Alinhado às premissas
no Centro de Treina-
incertos, complexos e de que o DOAMEPI [1] da
mento de Preparação ambíguos. Bda Inf Pqdt esteja con-
Conjunta (JRTC, na si- dizente com o combate
gla em inglês), sediado do futuro, o seu estado-
no Fort Polk, Louisiana. Nessa oportunida- -maior trabalha para que a brigada possua
de, a Bda Inf Pqdt representará a tropa bra- estruturas modernas, recursos humanos
sileira com uma FT SU Inf Pqdt a ser en- treinados, motivados e equipamentos com
quadrada em um batalhão da 82nd Airborne tecnologia agregada.
Division. A missão será desenvolvida em A capacidade estritamente bélica deve
um contexto de amplo espectro, com pre- ser otimizada a fim de abastecer as deman-
visão de combate regular envolvendo ações das de um novo cenário, em que os Estados
ofensivas e defensivas, presença de forças se dedicam à preparação das tropas para
irregulares, atuação de organizações crimi- atuarem em conflitos realizados em am-
nosas, em ambiente rural e urbano e opera- bientes voláteis, incertos, complexos e am-
ções interagências. bíguos. Portanto, a organização da Bda Inf
Ao final do ciclo de adestramento, a Pqdt em estruturas flexíveis, adaptáveis,
tropa brasileira será avaliada juntamente modulares, elásticas e sustentáveis permi-
com militares do Exército dos EUA, te a obtenção de resultados expressivos nas
sendo certificada para ser desdobrada em operações no amplo espectro, especialmen-
qualquer teatro de operações no mundo. te quando há prontidão e poder militar.

DOUTRINA militar TERRESTRE em revista Julho a Setembro/2020 11

 Fruto da conjuntura corrente, a ainda mais a ampliação da mobilidade
divisão entre a segurança pública e a estratégica da Bda Inf Pqdt.
defesa nacional diminuiu. Na prática, A Bda Inf Pqdt persegue a sua
isso representa novos obstáculos para os preparação na probabilidade de ser
assuntos de segurança e de defesa, uma desdobrada em qualquer hipótese
vez que os problemas relacionados a uma de emprego. Isso a conduz a estar
delas, fatalmente, estão associados à focada na prontidão e na flexibilidade
outra. Por isso, a Bda Inf Pqdt é a prova de organização para missões no
de que é fundamental o trabalho em amplo espectro dos conflitos. Essa
ambiente interagências, para a obtenção disponibilidade decorre da sua contínua
do estado final desejado nas ações. busca por capacidades alinhadas às
O EB, e por consequência, a Bda Inf diretrizes do EB, atendendo à doutrina
Pqdt, não abandonou o foco nas missões militar contemporânea.
de defesa externa e, mesmo reajustando Em 2020, a Bda Inf Pqdt completa 75
suas aptidões para atuar internamente, anos de existência. O seu lema: Brasil
nada justifica a perda de poder militar, Acima de Tudo, adotado na década de
sob pena de enfraquecimento. Nesse 1970, enche seus integrantes de orgulho,
sentido, a utilização da aeronave por impor o sentimento e a convicção de
Embraer C-390 Millennium permitirá pertencerem a uma tropa diferenciada.
REFERÊNCIAS
BRASIL. Exército. 70 Anos – Brigada de Infantaria Pára-quedista. Rio de Janeiro, RJ: Bibliex, 2016.
BRASIL. Exército. Comando de Operações Tesrrestres. Manual de Campanha – Força Terrestre
Componente – EB70-MC10.223. 5. ed. Brasília, DF, 2019.
BRASIL. Exército. Comando de Operações Terrestres. Manual de Campanha– Operações – EB70-
MC-10.223. 5. ed. Brasília, DF, 2017.
BRASIL. Exército. Comando de Operações Terrestres. Manual de Campanha– Operações
Aeroterrestres – EB70-MC-10.217, 1. ed. Brasília, DF, 2017.
BRASIL. Exército. Estado-Maior do Exército. Concepção Estratégica do Exército. Brasília, DF, 2019.
BRASIL. Exército. Estado-Maior do Exército. Doutrina Militar Terrestre (DMT) – EB20-MF-10.102.
2. ed. Brasília, DF, 2019.
BRASIL. Exército. Estado-Maior do Exército. Processo de Planejamento e Condução das Operações
Terrestres. EB20-MC-10.211. 2. ed. Brasília, DF: Estado-Maior do Exército, 2020.
ESCOTO, R. Guerra Irregular: a Brigada de Infantaria Pára-quedista como Força de Pacificação
no Complexo da Maré. Estado-Maior do Exército. Doutrina Militar Terrestre em Revista, Brasília-
DF, 7. ed., p. 6, jan./jun. 2015.
LIND, W. S. Compreendendo a Guerra de Quarta Geração. Military Review. ed. Brasileira, p. 13,
jan./fev. 2005.
LIND, W.; NIGHTENGALE, K.; SUTTON, J. (Orgs.). The Changing Face of War: Into the Fourth
Generation. Marine Corps Gazette, pp. 22-26, out. 1989.

NOTA
[1] DOAMEPI é o acrônimo formado pelas iniciais de Doutrina, Organização (e/ou processos),
Adestramento, Material, Educação, Pessoal e Infraestrutura. Trata-se de um conjunto de sete fatores
determinantes, inter-relacionados e indissociáveis para a obtenção das capacidades operativas, que
são as aptidões requeridas por uma força, para que possa cumprir determinada missão ou tarefa.

12 DOUTRINA militar TERRESTRE em revista Julho a Setembro/2020

PRODUÇÃO DOUTRINÁRIA DO C Dout Ex
Manuais aprovados de janeiro a setembro de 2020
EB70-MC-10.343 EB70-MC-10.211 EB70-MC-10.243 EB70-MC-10.245

MINISTÉRIO DA DEFESA MINISTÉRIO DA DEFESA MINISTÉRIO DA DEFESA MINISTÉRIO DA DEFESA

EXÉRCITO BRASILEIRO EXÉRCITO BRASILEIRO EXÉRCITO BRASILEIRO EXÉRCITO BRASILEIRO

COMANDO DE OPERAÇÕES TERRESTRES COMANDO DE OPERAÇÕES TERRESTRES COMANDO DE OPERAÇÕES TERRESTRES COMANDO DE OPERAÇÕES TERRESTRES

Manual de Campanha Manual de Campanha Manual de Campanha

Manual de Campanha

ATENDIMENTO PRÉ-HOSPITALAR PROCESSO DE PLANEJAMENTO E DIVISÃO DE EXÉRCITO A ENGENHARIA DE CORPO DE

(APH) BÁSICO CONDUÇÃO DAS OPERAÇÕES EXÉRCITO E DE DIVISÃO DE
TERRESTRES (PPCOT) EXÉRCITO

1ª Edição 2ª Edição 3ª Edição 1ª Edição

2020 2020 2020 2020

EB70-MC-10.244 EB70-MC-10.214 EB70-MC-10.351 EB70-MC-10.353

MINISTÉRIO DA DEFESA MINISTÉRIO DA DEFESA MINISTÉRIO DA DEFESA

MINISTÉRIO DA DEFESA
EXÉRCITO BRASILEIRO EXÉRCITO BRASILEIRO EXÉRCITO BRASILEIRO
EXÉRCITO BRASILEIRO

COMANDO DE OPERAÇÕES TERRESTRES COMANDO DE OPERAÇÕES TERRESTRES COMANDO DE OPERAÇÕES TERRESTRES

COMANDO DE OPERAÇÕES TERRESTRES

Manual de Campanha Manual de Campanha Manual de Campanha Manual de Campanha

CORPO DE EXÉRCITO VETORES AÉREOS DA FORÇA BATALHÃO DE SAÚDE BATALHÃO DE DEFESA QUÍMICA,
de Ca TERRESTRE BIOLÓGICA, RADIOLÓGICA
Manual
E NUCLEAR

Edição Experimental Edição Experimental 1ª Edição

1ª Edição
2020 2020 2020
2020

EB70-MC-10.251
Edição Experimetal
EB70-MC-10.247 EB70-MC-10.357 EB70-MC-10.356
2020

MINISTÉRIO DA DEFESA MINISTÉRIO DA DEFESA MINISTÉRIO DA DEFESA MINISTÉRIO DA DEFESA

EXÉRCITO BRASILEIRO EXÉRCITO BRASILEIRO EXÉRCITO BRASILEIRO EXÉRCITO BRASILEIRO

COMANDO DE OPERAÇÕES TERRESTRES COMANDO DE OPERAÇÕES TERRESTRES COMANDO DE OPERAÇÕES TERRESTRES COMANDO DE aOPERAÇÕES TERRESTRES
a
2 Edição 1 Edição
2020 2020 2020

Manual de Campanha Manual de Campanha Manual de Campanha Manual de Campanha

AS COMUNICAÇÕES NAS A GUERRA ELETRÔNICA NAS GRUPAMENTO LOGÍSTICO INTELIGÊNCIA CIBERNÉTICA

OPERAÇÕES OPERAÇÕES

1ª Edição 2ª Edição 3ª Edição 3ª Edição

2020 2020 2020 2020

Manuais previstos para aprovação ainda em 2020

BRIGADA DE INFANTARIA AS OPERAÇÕES PSICOLÓGICAS COMPANHIA DE ASSUNTOS
DE SELVA NAS OPERAÇÕES CIVIS (EXPR)

BATALHÃO DE OPERAÇÕES GRUPO DE ARTILHARIA DE BATALHÃO LOGÍSTICO

PSICOLÓGICAS CAMPANHA

BATALHÃO DE FORÇAS BATALHÃO DE SUPRIMENTO FORÇA-TAREFA BLINDADA

ESPECIAIS

ORGANIZAÇÕES MILITARES REGIMENTO DE CAVALARIA

DE GUARDAS MECANIZADO

BATALHÃO DE AÇÕES DE BATALHÃO DE AVIAÇÃO

COMANDOS DO EXÉRCITO

http://www.cdoutex.eb.mil.br/
 A PRODUÇÃO DOUTRINÁRIA NAS MÃOS
DOS ESPECIALISTAS
O Major de Artilharia Zilberman é aluno da Escola de Comando
e Estado-Maior do Exército (ECEME). Foi declarado aspirante
a oficial, em 2005, pela Academia Militar das Agulhas Negras
(AMAN) estabelecimento de ensino no qual foi
instrutor. É mestre em Ciências Militares
pela Escola de Aperfeiçoamento de
Oficiais (EsAO). Possui pós-graduação em
Geopolítica e em Relações Internacionais
pela Universidade Claretiano. Participou
da formulação do manual de campanha
Planejamento e Coordenação de Fogos,
do anteprojeto dos manuais de campanha
Topografia do Artilheiro e Reconhecimento,
Escolha e Ocupação de Posição do Grupo
de Artilharia de Campanha, e do anteprojeto de revisão do
Caderno de Instrução do Observador do Tiro de Artilharia pelo
Combatente de Qualquer Arma (paulozilberman@gmail.com).
O PAPEL DA DOUTRINA
A doutrina pode ser definida como
o “conjunto de princípios, conceitos,
normas e procedimentos, fundamentados
principalmente na experiência, destinados
a estabelecer linhas de pensamentos e a
orientar ações, expostos de forma integrada
e harmônica” (BRASIL, 2015, p. 94). Sua
finalidade, portanto, é orientar o modus
operandi de uma Força Armada, integrando,
além disso, sua cultura organizacional e seu
modo de ver a guerra.
Clausewitz (1996), em sua obra Da
Guerra, discorreu sobre a doutrina das forças
armadas ressaltando que:
os regulamentos e os métodos
introduzem, na guerra, as teorias que
a preparam pelo fato de se transmiti-
las como princípios atuantes às forças
combatentes exercitadas. O conjunto
das instruções relativas às formações,
ao exercício e ao serviço em campanha
constitui os regulamentos e os métodos
(CLAUSEWITZ, 1996, p. 132).
14 DOUTRINA militar TERRESTRE em revista
Major Paulo Zilberman Henriques
As formações, o exercício e o serviço em
campanha podem ser traduzidos, nos dias
de hoje, pelos termos organização, preparo
e emprego, que descrevem o atual conceito
de Doutrina Militar [1], mostrando como
seu papel na arte da guerra não mudou
nesses dois séculos que nos separam do
general prussiano. Por sua característica
basilar, a doutrina constitui-se em um fator
determinante da capacidade [2] operativa de
uma força, ao redor do qual se estruturam
os demais fatores que conformam o
acrônimo DOAMEPI (Doutrina, Organização,
Adestramento, Material, Educação, Pessoal e
Infraestrutura) (BRASIL, 2019b, p. 3-3).
A constante evolução característica
da Era do Conhecimento obriga a uma
permanente transformação dos conceitos e
procedimentos previstos na doutrina, de modo
que se constitua como um “importante vetor
impulsionador do Processo de Transformação
[...] com a finalidade de introduzir os conceitos
da Era do Conhecimento no âmbito de toda a
Instituição” (BRASIL, 2013, p. 31).
Novas tecnologias, novas formas de
combater e novas condicionantes operacionais
impõem mudanças à Força, demandando,
assim, novas capacidades. Além da velocidade
das mudanças, também é exigida uma
especialização profissional cada vez maior
em cada assunto, o que torna um desafio
o aproveitamento dos melhores recursos
humanos disponíveis, que se encontram
dispersos no âmbito da Organização.
A gestão eficiente do conhecimento
doutrinário gerado na Força permite
tornar realidade a efetividade da produção
doutrinária. Para que seja efetiva, a produção
doutrinária deve, portanto, incorporar
Julho a Setembro/2020
as novas capacidades e competências
que o Exército espera possuir na Era do
Conhecimento, atualizando as concepções
e os conceitos doutrinários por meio da
formulação de manuais (BRASIL, 2019a, p.
3). Dessa forma, espera-se que a qualidade
do corpo doutrinário espelhe o papel
fundamental que a doutrina desempenha na
Força Terrestre.
Fig 1 - Fatores determinantes das capacidades.
A PRODUÇÃO DOUTRINÁRIA
Como conjunto de ideias, a doutrina
precisa ser escrita, organizada, difundida e
alcançar a todos, permitindo a orientação das
ações dos indivíduos e das frações na Força,
de modo a salvaguardar o conhecimento
institucional. Nesse sentido, o Exército
Brasileiro estruturou o Sistema de Doutrina
Militar Terrestre (SIDOMT), normatizando
os responsáveis, as tarefas e os processos
necessários à evolução da Doutrina Militar
Terrestre (DMT).
O SIDOMT tem o Estado-Maior do Exército
(EME) como órgão indutor e o Comando de
Operações Terrestres (COTER), por intermédio
do Centro de Doutrina do Exército (C Dout Ex),
como órgão central, responsável por elaborar
e manter atualizada a DMT no nível tático
(BRASIL, 2017a, p. 15). Essa tarefa engloba a
gestão da produção doutrinária, atividade que
considera todos os órgãos e entidades da Força
DOUTRINA militar
Terrestre, de forma a aproveitar os recursos
disponíveis na própria instituição.
A produção doutrinária materializa-se nos
produtos doutrinários [3], cuja preparação é
dividida em fases sequenciais: planejamento,
formulação, validação e difusão. Dentre elas,
a de formulação traduz-se na elaboração ou
revisão das publicações doutrinárias, tarefa
precedida por uma subfase de pesquisa
doutrinária.
CICLO DE PRODUÇÃO DOUTRINÁRIA
EME
Banco de PLANEJAMENTO
dados PDDMT
Doutrinários
DIFUSÃO FORMULAÇÃO
Projeto
Aprovado
Anteprojeto
VALIDAÇÃO
Quadro 1 - Ciclo de produção doutrinária.
A atividade de formulação normalmente
é atribuída aos estabelecimentos de ensino
(Estb Ens) ou às organizações militares
(OM) consideradas mais aptas a cumprirem
a missão, de acordo com o tema tratado.
Esse encargo se torna mais adequado à
medida que o escalão do assunto tratado
é mais baixo ou o tema mais específico, de
acordo com a maior especialização natural
dos quadros que integram as unidades
militares.
No entanto, quanto maior o escalão
e quanto mais geral o tema, mais difícil
se torna encontrar, em um único local, os
estudiosos e os especialistas das partes
que compõem o produto a ser formulado.
E, mesmo no primeiro caso, por vezes, o
assunto é tão específico que seu domínio
somente é verificado em profissionais
TERRESTRE em revista Julho a Setembro/2020 15
 que reúnem profundo conhecimento e
experiência, fruto, muitas vezes, de sua
motivação e dedicação pessoais ao longo
de anos de estudo. Esses profissionais não
necessariamente se encontram servindo
em Estb Ens ou OM correlatas ao tema
de interesse.
O desafio que se apresenta a uma
instituição tão grande e complexa
como o Exército Brasileiro é o de
evitar o desperdício de conhecimentos,
habilidades e experiências, alocando as
pessoas certas para os lugares certos
(BRASIL, 2015a, p. 5), o que enseja uma
eficiente gestão por competências [4]. Fig 2 - Os grupos de trabalho específicos na
Saber quem são os especialistas produção doutrinária.
em cada área se torna primordial para
que o potencial dos recursos humanos e motivam o desenvolvimento das
da Força seja aproveitado, ao máximo, competências [6] atinentes a certas áreas
por meio de um banco de talentos [5] de seu interesse. Desse conjunto de fatores
disponível para os que planejam a surgem os especialistas. À época, o autor
evolução da DMT. Essa ideia já foi concluiu que os integrantes das equipes
apresentada pelo Coronel Jansen, então de produção dos manuais devem ser
gerente do projeto de implantação do C escolhidos por suas competências e não
Dout Ex, que atesta que: pelo local onde estão servindo (JANSEN,
2013, p. 9), argumento que corrobora a
há um imenso conhecimento acu-
mulado pelos integrantes do Exérci-
constituição de Grupos de Trabalho (GT)
to Brasileiro (EB), em todos os seus específicos para esse fim.
níveis, fruto de inúmeros cursos de
formação, especialização, extensão, OS GRUPOS DE TRABALHO ESPECÍ-
aperfeiçoamento e pós-graduação re- FICOS NA PRODUÇÃO DOUTRINÁRIA
alizados no Brasil e no exterior. Esse
As normas atuais do SIDOMT já
cabedal é complementado pelas expe-
riências individuais colhidas a partir preveem a possibilidade de realização
da participação em operações milita- dos projetos doutrinários por grupos de
res, missões de paz e exercícios. Não trabalho específicos que contam com a
faltam profissionais competentes nos participação de especialistas, apesar de tal
quadros do Exército, capazes de ela- dispositivo ser descrito como uma exceção
borar uma Doutrina Militar atual e
à regra. A visão apresentada no SIDOMT,
contextualmente adequada às no-
vas e emergentes ameaças (JANSEN, acerca dessa metodologia de trabalho, é a
2013, p. 6). de que a colaboração de especialistas em
estudos de assuntos doutrinários deva
Na visão do Coronel Jansen, o ocorrer à distância e sem prejuízo de suas
conhecimento e a experiência são atributos atividades normais (BRASIL, 2015c, p. 28).
individuais, moldados por atividades Talvez por conta disso não se observe nos
desenvolvidas durante a carreira de cada Planos de Desenvolvimento da Doutrina
profissional, mas também catalisados por Militar Terrestre (PDDMT) o encargo direto
características pessoais, que facilitam de projetos doutrinários a GT específicos.

16 DOUTRINA militar TERRESTRE em revista Julho a Setembro/2020

 Nível de Tipo de Publicação Formulador
Hierarquia
Manual de
1º nível
Fundamentos (MF)
Manual de
2º nível COTER
Campanha (MC)
ODS/OADI
Manual de C Mil A
Campanha (MC)
3º nível
Publicação de Ensino DECEx
COTER
4º nível CI, VM ou MT ODS/OADI
C Mil A
Quadro 2 - Responsabilidades dos órgãos quanto às publicações doutrinárias.
Ainda que um GT não tenha sido
encarregado diretamente como órgão
formulador no PDDMT, essa organização
de trabalho vem sendo cada vez mais
empregada no auxílio aos Estb Ens e às
OM, ou mesmo às grandes unidades (GU)
responsáveis por cada projeto doutrinário.
Diversas iniciativas já foram e estão sendo
estimuladas pelo C Dout Ex, valendo-se
dos meios digitais para integrar a opinião
de colaboradores em fóruns específicos.
Dentre as iniciativas em curso está a reunião
presencial de representantes de órgãos e
de unidades militares para colaborarem
pontualmente com a elaboração de
produtos doutrinários e a organização de
seminários que visam a validar anteprojetos
de publicações doutrinárias. As lições
aprendidas desses empreendimentos são
extremamente positivas e, certamente,
estão nos conduzindo a dar mais um passo
na especialização da produção doutrinária.
O SIDOMT reconhece a importância
dos especialistas nas mais diversas áreas
de atuação para a realização das pesquisas
doutrinárias, porquanto os considera “fonte
primária de conhecimentos tácitos que
podem ser úteis ao desenvolvimento da
DMT” (BRASIL, 2017, p. 19).
A pesquisa doutrinária demanda
competências pessoais para produzir
resultados, motivo pelo qual a Política
DOUTRINA militar
Coordenador Aprovador
EME
COTER/C Dout Ex COTER
COTER/C Dout Ex COTER
DECEx DECEx
ODOp/ODS/OADI ODOp/ODS/OADI
Militar Terrestre 2019 expressa como
intenção para manter atualizado o SIDOMT
o aperfeiçoamento da pesquisa e da
prospecção doutrinária no âmbito da Força,
sendo fator crítico para isso a “existência
de pessoal especializado para realizar o
planejamento, elaboração, validação e
difusão da DMT” (BRASIL, 2019d, p. 13).
Nesse sentido, como aproveitar de
forma efetiva na atividade de produção
doutrinária tamanho potencial pulverizado
na Instituição? A solução para isso vem
sendo construída rapidamente no processo
de transformação do Exército, impulsionada
com a criação do C Dout Ex, e nos aproxima
cada vez mais de uma eficiente gestão por
competências na área da doutrina. Esse é o
fator-chave para que a produção doutrinária
seja efetiva, sustentando uma Força com
novas capacidades e competências e, de
acordo com a Concepção de Transformação
do Exército (BRASIL, 2013), fazendo-a
evoluir para a Era do Conhecimento.
REUNINDO OS ESPECIALISTAS
A produção doutrinária é uma atividade
complexa e não existe apenas uma solução
que se aplique a todos os problemas
militares. Para cada produto doutrinário
a ser desenvolvido, uma forma diferente
de trabalho pode ser mais efetiva, o que
representa um desafio aos gestores do
TERRESTRE em revista Julho a Setembro/2020 17
 processo. Identificar a melhor forma  proporcionarem dedicação exclusiva
de conduzir cada projeto faz parte da às atividades de pesquisa e de formulação
análise desenvolvida durante a fase de doutrinárias;
planejamento, na qual é designado o órgão  facilitarem a gestão da equipe;
formulador e são estabelecidas as diretrizes  possibilitarem meios adequados de
para a execução do trabalho. trabalho;
Nessa fase, dispondo-se de um banco  melhorarem a comunicação dos
de talentos para a área da doutrina, pode- integrantes entre si e destes com os órgãos
-se optar por diferentes níveis de integra- externos; e
ção dos especialistas, a depender do tema  reduzirem, consideravelmente, o
a ser tratado, dos prazos estabelecidos e tempo necessário para a elaboração do
dos recursos disponíveis para a realização anteprojeto.
do projeto. Em todos eles, é possível bus- Como desvantagem, esse modelo de GT
car a participação de profissionais que ser- presencial demanda recursos para o desloca-
vem em diferentes locais, constituindo-se mento e para a manutenção do pessoal, quan-
grupos de trabalho ad hoc [7] a partir das do as atividades se realizarem fora das guar-
competências individuais nições de origem. Além
necessárias à formulação disso, desguarnecem tem-
porariamente as funções
do produto doutrinário. O estado da arte, exercidas pelos especialis-
Inúmeras vantagens po-
dem ser identificadas no sem dúvidas, tas selecionados.
seu emprego, conferindo consiste em reunir Como forma de apro-
substância e celeridade à veitar o conhecimento e a
produção doutrinária. presencialmente um experiência advindos de
O estado da arte, sem grupo multifuncional missões no exterior, pode-
dúvidas, consiste em reu- -se ainda buscar adequar o
nir presencialmente um de especialistas nos cronograma do projeto de
grupo multifuncional de assuntos a serem modo que coincida com o
especialistas nos assun- período de retorno da mis-
tos a serem tratados, com
tratados, com prejuízo são de um ou mais mili-
prejuízo de suas ativida- de suas atividades tares da equipe. Além das
des funcionais. Os pro- vantagens de aumentar a
fissionais passariam à
funcionais. capacitação dos profissio-
disposição do órgão coor- nais selecionados para o GT
denador do projeto (vide quadro 2), a quem e minimizar o prejuízo de unidades militares,
caberia proporcionar as condições necessá- por terem de passar seus quadros à disposição
rias ao desenvolvimento dos trabalhos. Essa de outro órgão, pode-se determinar com ante-
forma de trabalho é a que, certamente, me- cedência o levantamento dos Elementos Es-
lhor traduz a afirmação de Serrano (2019, senciais de Informações Doutrinárias (EEID)
p. 6), de que “estudos doutrinários, por se- necessários ao projeto, para que seja realiza-
rem de certo modo uma pesquisa, requerem do, durante a missão no exterior. Aumenta-se,
método e rigor intelectual e, por possuírem dessa forma, o aproveitamento institucional
finalidade prática, precisam atender aos das missões no exterior, ao direcionar os es-
critérios de necessidade, pertinência e fac- forços do militar em temas de interesse da
tibilidade”. Força e proporcionar o emprego imediato dos
Os grupos de trabalho ad hoc conhecimentos obtidos, por meio da atividade
presenciais apresentam como vantagens que mais multiplica conhecimento na Insti-
a maximização da eficiência dos recursos tuição: a produção doutrinária.
humanos e da qualidade do produto a ser Por sua vez, a forma não presencial
desenvolvido, por: de trabalho se baseia nas iniciativas

18 DOUTRINA militar TERRESTRE em revista Julho a Setembro/2020

Fig. 3 - Terceira videoconferência da Reunião de Coordenação Doutrinária.
anteriormente mencionadas que já estão
sendo executadas pelo C Dout Ex e por alguns
órgãos coordenadores de projetos doutrinários,
como a realização de seminários, o emprego
de plataformas virtuais para debates e as
reuniões de coordenação esporádicas para
verificar o andamento dos trabalhos de
formulação dos anteprojetos. Essas atividades
sintetizam um grande avanço na metodologia
de desenvolvimento de projetos doutrinários,
embora os gestores da DMT ainda não
disponham, nos dias de hoje, dos melhores
recursos disponíveis na Força para a execução
desses trabalhos.
Atualmente, a constituição dos GT ainda
depende dos Estb Ens ou das OM encarregadas
de formular os produtos doutrinários, e
mesmo que haja colaboradores externos,
eventualmente, estes são representantes
de outras unidades militares, escalados por
conveniência ou disponibilidade naquele
momento – e não necessariamente por suas
competências pessoais – para participarem
dos trabalhos do grupo formulador.
A seleção de especialistas, por meio
de um banco de talentos para a área da
doutrina, e a constituição formal de grupos
de trabalho ad hoc, pelo C Dout Ex, para
alguns produtos doutrinários, tornariam
mais efetiva a metodologia de trabalho que
se experimenta atualmente, incluindo nas
equipes de desenvolvimento profissionais
não subordinados diretamente ao órgão
DOUTRINA militar
coordenador do projeto. Para isso, faz-se
necessário a realização de ajustes quanto ao
regime de trabalho especial em suas unidades
de origem e pode-se pensar em uma forma de
valorizar sua participação em missões dessa
natureza, de modo a motivar a especialização
profissional ao longo da carreira e a incentivar
a colaboração matricial de cada militar na
produção doutrinária.
Cabe ressaltar uma forma inovadora
para a formulação de publicações
doutrinárias, realizada sob a forma de
Projeto Interdisciplinar. Tal metodologia tem
sido utilizada recentemente na Escola de
Aperfeiçoamento de Oficiais (EsAO) e na Escola
de Comando e Estado-Maior do Exército
(ECEME), como aproveitamento dos cursos
de Aperfeiçoamento de Oficiais e de Altos
Estudos Militares. Essa sistemática aproveita
o valor do universo de alunos e de instrutores,
que cursam anualmente essas escolas, e
que, naturalmente, conta com especialistas
e estudiosos com anos de experiência em
variados temas. Além disso, a execução
dos trabalhos de pesquisa conta com meios
adequados e tempo previsto nos cronogramas
dos cursos, atendendo mutuamente aos
interesses da DMT e das ciências militares.
Como se pode observar, várias soluções
metodológicas permitem tornar cada vez mais
efetiva a produção doutrinária da Força, mas
todas elas dependem das competências dos
profissionais que realizarão o trabalho em si.
TERRESTRE em revista Julho a Setembro/2020 19
 A integração dos conhecimentos produzidos identificação dos especialistas em cada tema
matricialmente pelas demais fontes do de interesse, torna-se viável a constituição de
conhecimento doutrinário demanda uma grupos de trabalho ad hoc para a formulação
avaliação apurada de quem tem melhores de produtos doutrinários de acordo com os re-
condições de julgamento das informações e cursos demandados, aproveitando-se das ex-
opiniões levantadas. Assim, o conhecimento periências pessoais e do conhecimento adqui-
empregado na subfase rido por seus integrantes
de pesquisa doutrinária “Um especialista ao longo de anos de estudos
para a elaboração de um que tenha passado a pregressos.
produto se soma a todos Diferentes graus de
metade da sua vida
os estudos individuais interação podem ser pro-
pregressos dos integrantes tentando dominar porcionados para o desen-
da equipe do projeto, todos os aspectos de volvimento dos trabalhos
“afinal um especialista que algum assunto obscuro desses GT. O estado da arte
tenha passado a metade que se visualiza para a pro-
da sua vida tentando certamente terá dução doutrinária consis-
dominar todos os aspectos maiores probabilidades te na reunião presencial
de algum assunto obscuro, de obter progressos de grupos de especialistas
certamente, terá maiores nos assuntos tratados, com
probabilidades de obter do que um homem que prejuízo de suas atividades
progressos do que um esteja há pouco tempo funcionais. Entretanto, ou-
homem que esteja há pouco tentando dominá-lo” tras formas de interação
tempo tentando dominá- entre os membros dos GT
lo” (CLAUSEWITZ, 1996, p. (CLAUSEWITZ). podem ser empregadas,
155). conferindo, ainda assim,
maior substância e celeridade à produção dou-
CONSIDERAÇÕES FINAIS trinária.
A doutrina exerce um papel fundamental Algumas iniciativas recentes do C Dout
na organização, no preparo e no emprego das Ex já apontam para a complementação do
forças armadas e encontra-se regulada no atual modelo de formulação de produtos
âmbito do Exército Brasileiro pelas normas doutrinários por GT orgânicos dos Estb
que regem o SIDOMT. Sua evolução ao longo Ens ou das OM consideradas mais aptas de
do processo de Transformação do Exército acordo com o tema tratado. O sucesso desses
tem sido considerada um vetor de impulsão novos empreendimentos, que estimulam a
à Era do Conhecimento, materializado sob a colaboração de profissionais não pertencentes
forma de novas publicações doutrinárias. ao órgão formulador, reforça a necessidade
As normas atuais do SIDOMT preveem de especialização dos recursos humanos
a possibilidade de formulação de produtos responsáveis pela produção doutrinária
doutrinários por Grupos de Trabalho e encoraja o desenvolvimento de novas
Específicos, entretanto, a inexistência de um metodologias de trabalho.
banco de talentos para a área da doutrina é um O desafio de se realizar uma eficiente
dos fatores que dificulta o aproveitamento dos gestão por competências em uma Instituição
especialistas em cada área de interesse, que se tão grande e complexa como o Exército
encontram dispersos pela Instituição. Brasileiro demanda esforços na mesma
Nesse sentido, uma eficiente gestão por proporção que o papel institucional que cabe à
competências na área da doutrina é o fator- doutrina. Para que seja possível fazer evoluir
-chave para que a produção doutrinária se tor- a Doutrina Militar Terrestre, segundo os
ne mais efetiva, sustentando uma Força com preceitos da Era do Conhecimento, devemos
novas capacidades e competências compatí- aproveitar o melhor de nossos especialistas na
veis com os desafios do século XXI. A partir da produção doutrinária da F Ter.

20 DOUTRINA militar TERRESTRE em revista Julho a Setembro/2020

 REFERÊNCIAS
BRASIL. Ministério da Defesa. Estado-Maior Conjunto das Forças Armadas. MD35-G-01 - Glossário
das Forças Armadas. 5. ed. Brasília, DF, 2015a.
______. Concepção de Transformação do Exército. Brasília, DF, 2013.
______. EB10-IG-01.005: Instruções Gerais para o Sistema de Doutrina Militar Terrestre
(SIDOMT). 5. ed., Brasília, DF, 2017a.
______. EB20-D-01.028: Diretriz de Pessoal do Exército Brasileiro 2016-2022. 8. ed. Brasília, DF,
2015b.
______. EB20-D-03.011: Diretriz para o Desenvolvimento da Doutrina Militar Terrestre para o
ano de 2020. Brasília, DF, 2019a.
______. EB20-IR-10.003: Instruções Reguladoras para a gestão do conhecimento doutrinário. 2.
ed. Brasília, DF, 2015c.
______. EB20-MF-10.102: Doutrina Militar Terrestre. 2. ed., Brasília, DF, 2019b.
______. EB20-P-03.001: Plano de Desenvolvimento da Doutrina Militar Terrestre – 2017/2018
(PDDMT 17/18). 5. ed. Brasília, DF, 2016.
______. EB20-P-03.001: Plano de Desenvolvimento da Doutrina Militar Terrestre 2018 – PDDMT
2018. 6. ed. Brasília, DF, 2017b.
______. EB20-P-03.002: Plano de Desenvolvimento da Doutrina Militar Terrestre 2019 – PDDMT
2019. 7. ed. Brasília, DF, 2018.
______. EB20-P-03.002: Plano de Desenvolvimento da Doutrina Militar Terrestre 2020 – PDDMT
2020. 8. ed. Brasília, DF, 2019c.
______. EB20-P-10.001: Plano de Desenvolvimento da Doutrina Militar Terrestre 2016/2017 (PDDMT
16/17), 1. ed. Brasília, DF, 2015d.
______. Política Militar Terrestre 2019, integrante do Sistema de Planejamento Estratégico do
Exército. Brasília, DF, 2019d.
JANSEN, Alexandre Eduardo. Uma nova estrutura para a produção doutrinária no Exército
Brasileiro. Doutrina Militar Terrestre em Revista. Brasília, v. 1, ed. 1., p. 6-15, jan-mar, 2013.
SERRANO, Marcelo Oliveira Lopes. As bases do pensamento doutrinário. Doutrina Militar
Terrestre em Revista, Brasília, ano 007, ed. 018, p. 06-09, abr-jun. 2019.
VON CLAUSEWITZ, Carl. Da Guerra. Tradução Maria Teresa Ramos. 2. ed. São Paulo: Martins
Fontes, 1996.

NOTAS
[1] A doutrina militar compreende o conjunto harmônico de ideias e de entendimentos que define,
ordena, distingue e qualifica as atividades de organização, preparo e emprego das Forças Armadas (FA).
Engloba a administração, a organização e o funcionamento das instituições militares (como organizar,
como equipar, como combater) (BRASIL, 2019b, p. 1-2).
[2] Capacidade é a aptidão requerida a uma força ou Organização Militar para cumprir determinada
missão ou atividade. Essa aptidão é exercida sob condições e padrões determinados, pela combinação
de meios para desempenhar uma gama de tarefas (BRASIL, 2019b, p. 3-2).
[3] Produtos doutrinários são classificados quanto ao fim a que se destinam como manuais de campanha,
cadernos de instrução, vade-mécum, dentre outros (BRASIL, 2017, p. 10).
[4] A Gestão de Pessoas por Competências será entendida como um conjunto integrado de processos e de
atividades dos gestores da Área de Pessoal, que visa a aumentar a efetividade da organização por meio
do desenvolvimento de talentos e alinhamento das competências individuais e profissionais de seus
integrantes com as capacidades necessárias à organização (BRASIL, 2015b, p. 4).
[5] A Diretriz de Pessoal do EB prevê que a identificação de talentos ocorrerá de forma permanente, a
partir das Escolas de Formação, a fim de permitir que, desde os primeiros anos de sua vida profissional,
o militar seja incentivado e estimulado a desenvolver importantes competências que permitirão à Força
direcioná-lo para áreas funcionais de interesse do Exército e do próprio militar. Nesse contexto, torna-
se de fundamental importância a estruturação de um banco de talentos. Um eficaz Sistema de Gestão
de Talentos, gerido pelo Departamento-Geral do Pessoal (DGP) e com a participação de outros Órgãos de
Direção Setorial (ODS), permitirá o gerenciamento do cadastro de habilitações e de talentos do pessoal
militar da ativa e da reserva, visando à melhor alocação dos recursos humanos (BRASIL, 2015b, p. 4).
[6] As competências necessárias para que um militar desempenhe um cargo estão apoiadas na aquisição
de conhecimentos e habilidades; no desenvolvimento de atitudes e valores institucionais; e na
experiência (BRASIL, 2019b, p. 2-9).
[7] Os grupos de trabalho ad hoc têm como característica serem criados para cumprirem um propósito
específico por um tempo determinado.

DOUTRINA militar TERRESTRE em revista Julho a Setembro/2020 21

 A IMPORTÂNCIA DO ESTUDO DA RESILIÊNCIA
E DA INTELIGÊNCIA EMOCIONAL PARA O
MILITAR DO EXÉRCITO BRASILEIRO
O 1° Sargento de Artilharia Clayton serve no 6º Batalhão de
Inteligência Militar, Campo Grande-MS. Foi promovido à graduação
de Terceiro-Sargento, em 1999, pela Escola de
Sargentos das Armas (EsSA). É bacharel em
administração pela Universidade do Sul de
Santa Catarina e graduado em recursos
humanos pela Universidade Paulista. Está
realizando Master Business Administration
(MBA) em Leadership and Management.
Cursou, nos Estados Unidos da América
(EUA), o Sergeants Major Course, no NCO
Leadership Center of Excellence (USASMA), e
o Master Resilience Training (MRT). Comandou
o Corpo de Alunos da Escola de Aperfeiçoamento
de Sargentos das Armas. Foi nomeado instrutor da USASMA, nos
EUA, para o biênio 2021/2023 (cleytonsantos2003@hotmail.com).
Atualmente, o Exército Brasileiro (EB)
passa por um processo de transformação e
busca valorizar, cada vez mais, seus recursos
humanos. Possuir militares que possam
se sobressair nos ambientes operacionais
complexos, perante ameaças de difícil
definição e objetivos incertos, é fundamental
para o sucesso da Força Terrestre (F Ter).
Todavia, são diversos desafios físicos e
psicológicos enfrentados quando o militar é
exposto a situações de estresse.
Este artigo tem por objetivo argumentar
sobre a importância de implantar cursos
de desenvolvimento de resiliência e de
inteligência emocional para os militares
do EB, com a finalidade de otimizar a
capacidade de reação positiva diante de
situações de pressão às quais os militares são
expostos. Apresentará como o treinamento
da resiliência e o da inteligência emocional
podem contribuir para o desenvolvimento
de competências e de habilidades essenciais
para dar objetivo, motivação, orientação e
capacidade de superar desafios, quando em
uma situação de adversidade. Além disso,
abordará como o treinamento da resiliência
22 DOUTRINA militar TERRESTRE em revista
1º Sargento Clayton dos Santos
pode colaborar para o desenvolvimento
de líderes. No que concerne à inteligência
emocional, será possível perceber a
importância de treinamento nesse campo a
fim de aprimorar a habilidade de gerenciar
as emoções, de controlar os impulsos e de
manter o otimismo em situações difíceis.
Como resultado, fornecerá uma visão geral
sobre a importância da implementação do
treinamento da resiliência e da inteligência
emocional para os militares do EB.
As constantes mudanças nos cenários
político, econômico e social fazem com que
as pessoas necessitem, cada vez mais, de
se adaptar rapidamente aos novos modelos
de interação social. Esses fenômenos
interativos, por diversas vezes, causam
problemas e desafios a serem superados.
A dinâmica e a complexidade da interação
humana estão sendo gradativamente objetos
de estudos para se alcançar resultados e a
efetividade nas ações. Todavia, líderes em
todo mundo enfrentam dificuldades em
superar esses desafios em um ambiente
em que as pessoas estão, paulatinamente,
distantes e, ao mesmo tempo, tão próximas
umas das outras. A informação e a situação
mudam todos os dias, sendo fundamental
ter soldados em condições de responder às
transições dinâmicas da atualidade. Por isso,
torna-se importante que o EB desenvolva um
plano de treinamento para capacitar líderes
ágeis e adaptativos, capazes de preparar seus
soldados para as situações que exijam preparo
físico, emocional e intelectual.
A implantação do treinamento para
o desenvolvimento da resiliência e da
inteligência emocional nos militares
proporciona vantagens operacionais,
tornando as equipes mais coesas e os seres
Julho a Setembro/2020
humanos mais flexíveis e adaptáveis às
situações e aos desafios que surgem. O
treinamento, por intermédio de cursos que
desenvolvem esses atributos, traz conceitos
e capacitações necessários para desenvolver
habilidades importantes para qualquer
militar. Além disso, o EB pode aproveitar esse
treinamento para desenvolver resiliência
e inteligência emocional em soldados,
familiares e civis que porventura façam parte
da família militar.
Os estudos da resiliência e da inteligência
emocional podem contribuir, também, com
o desenvolvimento da liderança, ponto de
inflexão na estrutura da F Ter, por tratar-
se de um dos mais importantes elementos
do poder de combate terrestre. Os cursos
de desenvolvimento de resiliência e de
inteligência emocional estão diretamente
relacionados a essa temática. Dessa
forma, o EB capacitará ainda mais seus
integrantes para superar desafios, solucionar
conflitos, buscar metas e atingir resultados.
Consequentemente, cursos dessa natureza
utilizam-se de diversas técnicas e áreas
cognitivas e metacognitivas, que possuem
forte influência na formação de líderes.
A RESILIÊNCIA
A dinâmica das atividades e das
informações exige que as pessoas rapidamente
se moldem e se adaptem às novas tendências,
às tecnologias e às adversidades, que se
apresentam cada vez mais complexas e de
difícil resolução. Assim, a resiliência se
tornou um conteúdo atitudinal crucial para os
líderes. Uma das definições trazida pela Dra.
Edith Grotberg, em seu livro “Descobrindo as
próprias fortalezas”, é:
resiliência é o processo em que um sujeito
enfrenta as adversidades, se abala, supera
as adversidades e o seu próprio abalo e
amadurece, desenvolvendo-se a partir
daquele enfrentamento.
Outro fato importante a mencionar diz
respeito à resiliência como um componente
essencial da liderança. Por meio da
resiliência, os líderes aplicam a liderança
na adversidade e em situações difíceis. De
acordo com o Master Resilience Training
DOUTRINA militar
(MRT) aplicado junto ao Exército dos EUA
(2011), o indivíduo resiliente possui reações
positivas, proatividade e adaptabilidade, para
solucionar problemas que contribuem para o
exercício da liderança.
Em outras palavras, a resiliência é a
capacidade de persistir diante dos desafios e
de subjugar as adversidades. No livro “O fator
de resiliência - sete habilidades essenciais
para superar os inevitáveis obstáculos da
vida” (2002), o Dr. Andrew Shatté ensina os
sete fatores da pessoa resiliente como sendo:
 o otimismo;
 a empatia;
 a administração das emoções;
 o controle dos impulsos;
 a análise causal;
 a autoeficácia; e
 o alcance da vida.
Corroborando os ensinamentos de
Shatté, há uma série de fatores, baseados em
evidências, que contribuem com o estudo
da resiliência e foram expostos por Reivich,
Seligman e McBride (2011):
 otimismo;
 solução eficaz de problemas;
 fé;
 senso de significado;
 autoeficácia;
 flexibilidade;
 controle de impulsos;
 empatia;
 relacionamentos íntimos; e
 espiritualidade, dentre outros.
Os fatores e os conceitos relacionados
à resiliência estabelecem conexões desse
atributo com as atividades diárias das
pessoas. As relações interpessoais e as
habilidades socioemocionais são otimizadas
pela correta prática, que pode ser realizada
durante e após o curso específico. Para os
militares, pode-se afirmar que os soldados,
por se tornarem resilientes e possuidores
de outros conteúdos atitudinais, identificam
problemas e desenvolvem comportamentos
e ações para superá-los. Assim, é possível
afirmar que a resiliência favorece uma
transformação cultural nas organizações
militares, por meio do desenvolvimento de um
clima organizacional positivo e de pessoas cada
vez mais comprometidas e preparadas para
agirem em prol do sucesso da organização.
TERRESTRE em revista Julho a Setembro/2020 23
 Consequentemente, é possível perceber
que o desenvolvimento de um curso
específico para o treinamento da resiliência
proporcionará diversos benefícios aos
recursos humanos da F Ter.
VISÃO GERAL DO CURSO DE DESEN-
VOLVIMENTO DE RESILIÊNCIA
O curso de desenvolvimento de resiliência
tem como base a psicologia positiva,
que foca nos objetivos pelo pensamento
otimista e pelas atitudes positivas. Além das
vantagens para o próprio militar que realiza
o curso, é possível adquirir conhecimentos
com a finalidade de ensinar outros soldados
(REIVICH; SELIGMAN; McBRIDE, 2011).
Hoje em dia, curso similar é realizado junto
ao Exército dos EUA e ao Centro de Psicologia
Positiva da Universidade da Pensilvânia
(REIVICH; SELIGMAN; McBRIDE, 2011).
Esse curso de desenvolvimento de
resiliência realizado junto ao Exército dos
EUA possui os seguintes módulos:
 definição de metas;
 caçando aspectos positivos no obstá-
culo;
 evento ativo, pensamentos e conse-
quências;
 gerenciamento de energia;
 evite armadilhas de pensamento;
 detectar icebergs;
 solução de problemas;
 coloque o problema em perspectiva;
 jogos mentais;
 resiliência em tempo real;
Fig 1 - Habilidades desenvolvidas no curso de resiliência conduzido pelo Exército dos EUA.
24 DOUTRINA militar TERRESTRE em revista
 reconheça as forças do caráter em si
mesmo e nos outros;
 força dos personagens;
 comunicação assertiva;
 elogio efetivo e resposta constru-
tiva;
 resiliência e primeiros socorros; e
 treinamento de resiliência de ciclo
de implantação (MRT, 2014).
Como resultado, o treinamento fornece
preparação, suporte e aprimoramento para
os participantes, tornando-os mais fortes
psicologicamente no enfrentamento de
adversidades. Dessa maneira, o EB, por
meio de parcerias e militares capacitados,
pode planejar um curso específico para a
realidade brasileira, no intuito de preparar
seus militares para alcançarem alto nível
de autoconsciência e de agilidade mental
para o enfrentamento dos desafios e
adversidades atuais.
A IMPORTÂNCIA DAS COMPETÊNCIAS
As competências treinadas em curso
de desenvolvimento da resiliência devem
ser estimuladas por meio de provocações
aos instruendos, instigando-os à prática de
habilidades que o EB pode utilizar dentro
de um cenário real. Como mencionado, as
principais competências que podem ser
propostas no curso são:
 autoconsciência;
 autorregulação;
 otimismo;
Julho a Setembro/2020
  agilidade mental; estrutura da F Ter, pois se trata de um dos
 forças de caráter; e elementos do poder de combate terrestre. A
 conexão (MRT, 2014). resiliência, nesse contexto, surge como um
A autoconsciência, capacidade de dos atributos que sustentam e reforçam o
reconhecer suas próprias emoções, legado de qualquer líder. Ambas, liderança
desenvolve pessoas mais seguras e e resiliência, são cruciais para estabelecer
autoconfiantes, pois elas conhecem seus e cumprir um objetivo. A liderança fornece
próprios sentimentos, proporcionando objetivos, motivação e orientação, enquanto
melhor autocontrole de suas ações. a resiliência traz a capacidade de se
A autorregulação aponta como é relevante recuperar das dificuldades e de se adaptar
saber regular e expressar as emoções na a novos ambientes. Assim, elas caminham
dose correta, no momento oportuno e de juntas para alcançar o sucesso de uma
acordo com o perfil do receptor, evitando
missão.
pensamentos contraproducentes.
A profissão militar é diferente das outras
Quanto ao otimismo, o curso ensina a
profissões porque os soldados devem estar
permanecer realista, com esperança, e como
prontos para usar a força letal e resistir a
combater as tendências negativas.
A agilidade mental pressões para superar
oferece a oportunidade A implantação do vários tipos de ameaças.
de desenvolver a flexi- Portanto, a liderança e a
treinamento para o resiliência apresentam
bilidade, o pensamento
crítico e criativo, a dis- desenvolvimento da a mesma importância
posição para fazer as resiliência e da inteligência no programa de trei-
coisas e a capacidade de namento da resiliência
identificar e entender os emocional nos militares aqui proposto. Por meio
problemas. proporciona vantagens de alguns atributos e
Os pontos fortes do competências ensinados
caráter são essenciais operacionais, tornando as no transcorrer do curso,
para construir morali- equipes mais coesas e os os militares podem de-
dade e integridade, a fim senvolver a resiliência
de continuar reforçando seres humanos mais flexíveis e a liderança, além de
os valores da institu- e adaptáveis às situações e outras habilidades que
ição. Dessa maneira, o promovem a preparação
curso aborda e expõe,
aos desafios que surgem.
mental para situações
para reflexão, como os de enfretamento e de
pontos fortes do caráter são úteis para supe- decisões difíceis.
rar desafios e alcançar objetivos.
Como competência no treinamento da A INTELIGÊNCIA EMOCIONAL
resiliência, a conexão visa ao fortalecendo das A inteligência emocional é fator decisivo
relações interpessoais, pela compreensão da
para o comando e para os líderes de todos
importância de desenvolver relacionamentos
níveis. Em um momento decisivo, a perda
fortes, usar a comunicação eficaz e apoiar os
do equilíbrio emocional pode comprometer
outros (MRT, 2014).
toda a missão. Assim, administrar a quan-
Dessa maneira, torna-se evidente a
contribuição do desenvolvimento dessas tidade de informações, separando-as em or-
habilidades para o militar do EB. dem de prioridade, perceber as tendências
e os impactos que elas terão, bem como as
LIDERANÇA E RESILIÊNCIA mudanças na sua vida e na vida de outras
A liderança pode ser considerada pessoas, são fatores a serem considerados
como um ponto de inflexão dentro da para o líder na era do conhecimento.

DOUTRINA militar TERRESTRE em revista Julho a Setembro/2020 25

 É necessário ter:
 a ousadia e a coragem para aplicar
aquilo que acredita, além de autoconhecimento
e integridade suficientes para manter-se
congruente e em harmonia;
 o equilíbrio, entre a atenção a si
mesmo e aos outros, no contexto espaço-
temporal em que está enquadrado; e
 a capacidade de perceber os detalhes e
o todo, para conduzir pessoas de forma segura
para novos tempos, nos quais a complexidade
é crescente e a relação entre todas as coisas se
manifesta de forma cada vez mais veloz.
Nesse contexto, a inteligência emocional
apresenta-se como um dos mais importantes
atributos para o líder. O manual de campanha
Liderança Militar C 20-10 dedica o artigo V,
do capítulo V, para destacar a importância de
desenvolvermos habilidades necessárias para
que os militares do EB possam gerenciar, com
liderança, os enfrentamentos atuais. Esse
manual estabelece a seguinte definição para
inteligência emocional:
portanto, inteligência emocional pode
ser definida como a capacidade de criar
motivação para si próprio e de persistir
em um objetivo, apesar dos percalços;
de controlar impulsos e saber aguardar
pela satisfação de seus desejos; de se
manter em bom estado de espírito e de
impedir que a ansiedade interfira na
capacidade de raciocinar; de ser empático
e autoconfiante (pp. 5-10-11).
A IMPORTÂNCIA DA INTELIGÊNCIA
EMOCIONAL PARA A LIDERANÇA
A inteligência emocional é um dos atributos
mais importantes para consolidar e fortalecer
a liderança. Um dos principais desafios
contemporâneos é gerenciar a dinâmica e a
complexidade da interação humana. A conexão
entre as pessoas está sendo cada vez mais
objeto de estudos para se alcançar os resultados
e a efetividade nas ações. A habilidade de
gerenciar as emoções, de controlar os impulsos
e de manter o otimismo em situações difíceis
são algumas das características da inteligência
emocional.
No livro “Inteligência Emocional” (1995), o
Doutor Daniel Golemann, renomado professor da
Universidade de Harvard, menciona que muitos
26 DOUTRINA militar TERRESTRE em revista
líderes chegam ao topo de uma organização por
meio do trabalho, da inteligência e de outros
atributos e competências que possuem. Porém,
atualmente, muitos fracassam quando chegam
em funções de comando, pois, nesse momento,
exigem-se não só o quociente de inteligência
(QI), mas também o quociente emocional (QE).
Como a liderança hoje requer a proximidade
do líder com os seus liderados, o militar do EB
deve apresentar uma boa dose de equilíbrio
emocional, autocontrole e habilidade em
gerenciar conflitos.
Ao desenvolver a inteligência emocional,
o líder motiva, trabalha e lida positivamente
com os seus sentimentos e com os sentimentos
das outras pessoas, estabelecendo relações
interpessoais e incentivando a cooperação
mútua. Inteligência emocional é a capacidade
de identificar as próprias emoções e as dos
outros, de automotivar-se e motivar outros.
Uma das grandes vantagens das pessoas
dotadas de grande inteligência emocional é a
capacidade de automotivar-se e seguir em frente,
mesmo diante de frustrações e de desilusões. O
controle das emoções e dos sentimentos, com
o intuito de conseguir atingir algum objetivo,
pode ser considerado, atualmente, como um
dos principais trunfos para o sucesso pessoal e
profissional. 
Para o líder, o conhecimento, levando em
conta somente as necessidades intelectuais,
está sendo considerado um aspecto superado
na sociedade dinâmica atual. Na liderança, há
a necessidade de se traçarem objetivos afetivos,
sociais e outros que transcendem as técnicas e
os estudos que levam aos tipos de liderança.
É preciso administrar outros fatores que
influenciam os relacionamentos interpessoal e
intrapessoal.
O desenvolvimento de curso que venha a
abranger essa habilidade é essencial para pro-
mover continuidade das ações de sucesso e
para a formação de novos líderes.
OS CONCEITOS E AS HABILIDADES QUE
PODEM SER TRABALHADAS NO CURSO
Em sua obra, o Doutor Golemann (1995,
p. 337) ensina que inteligência emocional
é: “a capacidade de identificar os nossos
próprios sentimentos e os dos outros, de nos
Julho a Setembro/2020
motivarmos e de gerir bem as emoções dentro
de nós e nos relacionamentos”.
Ainda segundo Golemann, existem cinco
habilidades que definem o ser humano capaz
de apresentar a inteligência emocional:
 autoconsciência;
 autogestão;
 empatia;
 habilidade social; e
 automotivação.
A AUTOCONSCIÊNCIA
O soldado do EB deve ser capaz de
compreender suas emoções, aquelas que
o levam a demonstrar suas fraquezas,
suas necessidades e seus impulsos. Essa
autoavaliação constante faz o indivíduo se
conhecer profundamente. Dessa maneira,
a pessoa se torna hábil o suficiente para
superar situações e se destacar positivamente
em momentos de estresse e de conflitos. Além
disso, o militar que possui autoconsciência
de suas limitações também predominará
sobre os sentimentos de insegurança e outros
que geralmente perturbam e dificultam a
tomada de decisões e a efetividade das ações
no cotidiano da vida militar. Observe que
aqui se fala em se autoconhecer. Quando o
militar se depara com algo que pode ser de
difícil resolução e conhece suas condições
físicas e emocionais, ele tomará decisões
no sentido de potencializar alternativas,
em vez de confrontar diretamente
determinado problema. Esse é o grande
trunfo do autoconhecimento no processo de
entendimento da importância da inteligência
emocional para o líder.
A AUTOGESTÃO
A autogestão é a habilidade de controlar
as emoções e canalizá-las para decisão
que a pessoa julga ser a mais sábia, em
determinado contexto. Para o militar, trata-
se de uma ferramenta poderosíssima, pois
constantemente é colocado em situação de
pressão e de estresse, em que deve predominar
sua capacidade de reação rápida e de controle
das ações. É importante frisar que, primeiro,
foi lembrada a importância do conhecer
(autoconsciência). Em seguida, traz-se à tona
o agir, fazer o que tem que ser feito, com
prudência e sabedoria, demonstrando, a todo
momento, o controle das emoções e das ações
DOUTRINA militar
que definem determinada situação. Muitas
vezes, os resultados negativos alcançados são
consequências de atos impulsivos que, após
realizados, são muito mais difíceis de serem
contornados. Nesse bojo, é fundamental
dominar os instintos e os impulsos, com
o intuito de promover o sucesso pessoal,
em proveito da organização militar e,
consequentemente, de toda a F Ter.
A EMPATIA
Atualmente, a sociedade está tão
conectada como em nenhuma outra
época da História. O ser humano está
frequentemente voltado para uma interação
virtual, que consome tempo e esforço para
enfrentar estímulos e obstáculos diversos.
Consequentemente, o exercício de nossa
capacidade de entender o outro, perceber
as dificuldades e o que realmente a outra
pessoa está passando é tarefa crucial para o
líder. Empatia é a capacidade psicológica de
sentir o que sentiria uma outra pessoa caso
estivesse na mesma situação vivenciada
por ela. Consiste em tentar compreender
sentimentos e emoções, procurando
experimentar de forma objetiva e racional o
que sente outro indivíduo.
Verificam-se, constantemente, pessoas
com deficiência de caráter, de valores e de
princípios. Essas questões da vida moderna
exigem líderes cada vez mais adaptáveis
e ágeis para responder aos desafios
contemporâneos. Em um mundo globalizado
e em constante transformação, entender as
nuanças da comunicação, tais como um longo
silêncio, os gestos, as questões culturais e
étnicas que envolvem o comportamento
humano, promove entendimento, diálogo e
colaboração, essenciais para o líder estar um
passo à frente na resolução de problemas.
A habilidade da inteligência emocional
que está diretamente relacionada com esse
entendimento é a empatia.
Em outras palavras, quanto mais conhece
as próprias emoções e sabe lidar com elas, mais
empático é o ser humano. Assim, mais efetiva
será a aproximação do líder, ao lidar com as
diversas questões do cotidiano. Nesse contexto,
a empatia é um instrumento poderoso para
TERRESTRE em revista Julho a Setembro/2020 27
Fig 2 - Militares realizando adestramento conjunto.
o militar entender e influenciar em todos os
níveis de uma organização, contribuindo para
a fortalecimento da instituição.
A HABILIDADE SOCIAL
Os relacionamentos interpessoais são
a chave de qualquer equipe. Obviamente, a
habilidade social está interligada com outras
habilidades da inteligência emocional, pois é
necessário ser empático, conhecer a si mesmo e
controlar os próprios impulsos quando lidando
com relacionamentos. O militar deve ser um
líder habilidoso, possuir bons relacionamentos
e ser capaz de influenciar, positivamente, o
ambiente no qual está inserido. Deve, ainda,
saber lidar com as emoções dos subordinados,
no intuito de ter como resultante a melhor
performance de todos. O principal lema do
líder que possui essa habilidade é: “juntos
somos mais fortes”. Não é ser “popular” nem
ser visto como alguém simpático, mas é ganhar
a confiança das pessoas por saber ouvir,
28 DOUTRINA militar TERRESTRE em revista
intervir com prudência e precisão e ter sempre
algo a oferecer. O líder tem que ser capaz de
navegar além dos limites físicos, de analisar
todas as variáveis das pessoas envolvidas e
de tirar proveito dos pontos fortes e fracos
dos relacionamentos. Tais capacidades são
essenciais para o sucesso de qualquer líder.
O militar do EB que dominar essa habilidade
contribuirá, decisivamente, para o sucesso da
organização e para o seu próprio crescimento.
A AUTOMOTIVAÇÃO
Quando a pessoa entende que as emoções
podem aumentar ou diminuir sua capacidade de
persistir, de solucionar problemas e de superar
frustrações e outros fatores relacionados à
habilidade mental de agir de acordo com o
enfrentamento, torna-se possível traçar uma
rota ao encontro da motivação. É crucial que
o militar tenha domínio e pleno entendimento
de suas emoções, a fim de automotivar-se em
situações desafiadoras, mobilizando sensações
Julho a Setembro/2020
positivas e se apartando das negativas. Não é à descrever, dirigir, controlar e avaliar as
toa que um dos valores da instituição Exército ações tomadas. Nesse contexto, no momento
Brasileiro seja o amor à profissão. Ter satisfação da análise de qualquer problema, o líder
ao cumprir, muito bem, o seu trabalho e seguir deve possuir a consciência situacional,
os preceitos éticos da profissão são fatores que assim definida no manual do Processo de
influenciam diretamente a motivação do Planejamento e Condução das Operações
militar. Dessa feita, o militar se reorganiza Terrestres (2020, pp. 1-3-1-4):
rapidamente, demonstra vontade e energia
a consciência situacional consiste na
e se mostra motivado à tropa todas as vezes percepção, precisa e permanentemente
em que é acionado. Esses comportamentos, atualizada, do ambiente operacional no qual
ações e palavras motivadoras somente são se atua e influencia na missão atribuída.
possíveis se o líder conhecer e praticar a
automotivação constantemente. Por diversas vezes, junto à sua fração, o lí-
Dessa maneira, é possível verificar a im- der terá que exercitar a inteligência emocional,
portância do desenvolvimento dessas cinco a fim de alcançar a visão do todo, que está a
habilidades para o mi- sua volta. O exemplo ge-
litar do EB. É também nérico citado acima ocor-
notório que um curso
O treinamento de re frequentemente com
de desenvolvimento de resiliência e de os militares do EB. Em
inteligência emocional, decorrência do aumento
inteligência emocional do reconhecimento, vem
que venha a abranger os
tópicos aqui sugeridos, trará diversos benefícios, o recrudescimento da
contribuirá positiva- pois líderes serão responsabilidade, e sa-
mente para a preparação ber analisar o ambiente
treinados e estimulados operacional é tarefa do
da F Ter.
a agir pela razão, sem comandante militar. A in-
A INTELIGÊNCIA EMO- teligência emocional oti-
descartar os aspectos miza esse processo.
CIONAL EM USO
A aplicação da in- emocionais que
teligência emocional é envolvem determinada A METACOGNIÇÃO
verificada em diversas A metacognição apre-
situação, contribuindo, senta-se como outro im-
ocasiões da vida pessoal
e profissional de um in- decisivamente, para o portante fator para o
divíduo. O exercício des- preparo e o emprego da F Ter. líder que utiliza a inteli-
se atributo promove o gência emocional como
desenvolvimento de outros conteúdos atitu- um dos pilares de seu legado. O controle ativo
dinais e competências, projeta o poder pes- sobre os processos cognitivos, como planejar,
soal do líder e reforça padrões mecânicos, abordar um determinado problema, monitorar
até transformarem ações em hábitos. Dentre e avaliar o progresso das ações, é um dos mo-
as principais conquistas para os militares do mentos em que é necessário utilizar a metacog-
EB que um curso nessa área pode promover, nição. Agindo assim, o militar é capaz de usar,
estão: com mais prudência e sabedoria, o repertório
 a consciência situacional; de estratégias disponíveis e selecionar as linhas
 a metacognição; e de ação que possam ser mais bem aplicadas no
 o pensamento crítico e criativo. contexto em que estiver inserido.
Tradicionalmente conceituada como o
A CONSCIÊNCIA SITUACIONAL “pensar sobre o pensar”, a metacognição consiste
A inteligência emocional é uma forte na capacidade do indivíduo de monitorar e
aliada do líder na tomada de uma decisão. autorregular os próprios processos cognitivos,
Para isso, é relevante entender, visualizar, analisando cuidadosamente aquilo que já foi

DOUTRINA militar TERRESTRE em revista Julho a Setembro/2020 29

 analisado, com a finalidade de minimizar os pensamento com a intenção de se analisar/
riscos e maximizar os resultados positivos. produzir: pontos de vista, objetivo, problema,
Como já foi observado, por meio de curso que informações, interpretações, conceitos,
busque desenvolver a inteligência emocional, o suposições e consequências.
militar exercitará a autoconsciência, aprenderá
a lidar com as emoções, automotivar-
se-á, buscará desenvolver a empatia e o Ponto de Vista
relacionamento interpessoal. Quadro de Referência, Propósito
Pespectiva e Objetivo e
Nessa direção, é fácil compreender que Orientação. Meta.
o militar que usa essas habilidades deve
analisar, com cuidado e atenção, mais de Qustionamento
Implicações e
uma vez, as diversas possibilidades de Consequências
sobre a situação
Problema e
emprego de sua tropa. Consequentemente, já ELEMENTOS Argumentação.
DO
se está falando sobre metacognição. Por isso, PENSAMENTO
é factível dizer que uma das heranças do uso Informação
Suposição Dados, Fatos,
da inteligência emocional é o exercício da Pressuposto e
Dado como certo.
Observações e
Experiências.
metacognição pelo líder militar.
Conceitos
Teorias, Interpretação e
OS PENSAMENTOS CRÍTICO E CRIATIVO Definições,
Axiomas, Leis,
Interferência
Conclusôes e
Na mesma direção que a metacognição Princípios e Soluções.
Modelos.
e a consciência situacional, o pensamento
crítico e o pensamento criativo são mais um
ganho significativo, resultante do uso da Fig 3 - Elementos do pensamento, segundo Paul
inteligência emocional pelo líder nos dias Élder (2008).
atuais. Os pensamentos crítico e criativo
devem ser usados pela pessoa em todos os É primordial, para o militar do EB,
momentos. Todavia, em situações de estresse entender essa dinâmica e a necessidade de
e de difícil análise, típicas da atividade seu uso, pois os constantes enfrentamentos
militar, o líder deve estar em condições de exigem do líder a análise, o comportamento
pensar de forma crítica e criativa, no intuito e as ações adequadas perante a adversidade.
de tomar a melhor decisão. Cursos que possam ajudar o militar a superar
No livro Critical thinking: concepts and esses momentos de grande estresse poderão
tools (2008), o Dr. Richard Paul e a Dra. Linda ser implementados, a fim de melhorar a
Elder (2008) definem o pensamento crítico e preparação da dimensão humana na F Ter.
o pensamento criativo como:
CONSIDERAÇÕES FINAIS
o pensamento crítico é a arte de analisar
e avaliar o pensamento com o objetivo de Apesar de os conceitos de resiliência e de
melhorá-lo. [...] O pensamento criativo é inteligência emocional serem relativamente
a habilidade para combinar, transformar novos, o desenvolvimento de habilidades
ou reaplicar ideias já existentes, algumas
vezes inovando. cognitivas, metacognitivas e emocionais, que
possibilitem às pessoas se tornarem mais
Segundo esses autores, esses dois tipos de preparadas para os desafios contemporâneos,
pensamento estão diretamente relacionados é uma imposição da atual conjuntura da
aos elementos do pensamento (elements of sociedade.
thought), que são usados rotineiramente, pois A utilização pelo EB de cursos com o ob-
é inerente ao ser humano estar raciocinando jetivo de desenvolver a resiliência e a inte-
com a intenção de analisar determinada ligência emocional em seus militares pode
situação. Tais elementos do pensamento são apresentar resultados significativos, que con-
e podem ser considerados o resultado do tribuirão com o sucesso das ações.

30 DOUTRINA militar TERRESTRE em revista Julho a Setembro/2020

 Para o desenvolvimento de líderes, cur-
sos nessas áreas podem proporcionar ga-
nhos imensuráveis, pois aperfeiçoam os re-
cursos humanos já existentes e ensinam, de
maneira correta e consistente, aos futuros
líderes a importância de se possuir essas
habilidades como pontos de honra a seguir,
sempre que for necessário agir perante as
adversidades.
Pode-se destacar, também, que os
líderes com maior resiliência e inteligência
emocional produzem mais resultados, pois
buscam unir habilidades racionais com
habilidades emocionais, especialmente
quando se trata de confiar em pessoas e de
colaborar com elas na solução de problemas
e de ação efetiva nas oportunidades.
Enfim, o treinamento de resiliência e de
inteligência emocional trará diversos benefícios,
pois líderes serão treinados e estimulados a
agir pela razão, sem descartar os aspectos
emocionais que envolvem determinada
situação, contribuindo, decisivamente, para o
preparo e o emprego da F Ter.

REFERÊNCIAS
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DOUTRINA militar TERRESTRE em revista Julho a Setembro/2020 31

 A SIMULAÇÃO CONSTRUTIVA NO
EXÉRCITO BRASILEIRO
O Major de Cavalaria Menegaz é instrutor do Simulador
de Adestramento de Comando e Estado-Maior (SimACEM) do
Centro de Adestramento - Sul (CA-Sul). Foi declarado aspirante
a oficial, em 2006, pela Academia Militar
das Agulhas Negras (AMAN). Possui o
curso de Observador Aéreo, da Escola
de Instrução Especializada (EsIE), e o
curso de Aperfeiçoamento de Oficiais,
da Escola de Aperfeiçoamento
de Oficiais (EsAO). Serviu no 8º
Regimento de Cavalaria Mecanizado,
sediado em Uruguaiana-RS, no
Esquadrão de Comando da 5ª Brigada de
Cavalaria Blindada, sediado em Ponta Grossa-
PR, e na Escola de Instrução Especializada, situada no Rio de
Janeiro-RJ, estabelecimento de ensino onde foi instrutor
no Curso de Observador Aéreo (guilhermenegaz@me.com).
O presente artigo é um trabalho de
pesquisa e revisão literária que relata o
histórico dos jogos de guerra no Brasil,
descrevendo sua evolução, de forma a
abordar assuntos relativos aos softwares
utilizados, às metodologias aplicadas e à
atual sistemática de rotação adotada, para a
certificação das tropas do Exército Brasileiro,
bem como o novo Simulador de Adestramento
de Comando e Estado-Maior.
HISTÓRICO DOS SISTEMAS DE SIMULAÇÃO
O anseio em prever o resultado de
guerras, mesmo antes delas iniciarem, é
algo que os diversos comandantes de tropas
desejam desde o primeiro momento em que
recebem a missão. Diante disso, os exércitos
de diversas nações, tanto do passado como
do presente, vêm desenvolvendo maneiras
de pôr à prova seus planejamentos sem a
necessidade de entrar em combate real, na
esperança de preverem todas as variáveis
de um campo de batalha.
32 DOUTRINA militar TERRESTRE em revista
Major Guilherme Machado Menegaz
Com o passar dos tempos, as técnicas para
tal atividade foram evoluindo e passaram a
ser chamadas de simulação. Na simulação, os
comandantes de tropa e seus estados-maiores
levantam o máximo de possibilidades de
resultados referentes a um planejamento e
tentam eliminar as variantes que levariam
ao fracasso da missão, originando-se, dessa
forma, os chamados jogos de guerra (JG).
O JG, como conhecido hoje e antes da
inserção de equipamentos computacionais,
foi criado por Von Reisswitz, um civil e
conselheiro militar da corte prussiana, em
1.811. A atividade consistia na elaboração de
um planejamento, o qual era posto à prova
por meio de um tabuleiro e tratava-se de:
um tabuleiro de madeira quadrado com
cerca de 1,8 metros de lado, preenchido
com peças quadradas menores de
argamassa pintadas representando o
terreno (estradas, rios, vilas). Havia
também peças retangulares de porcelana
representando as tropas e um conjunto de
acessórios (compassos, réguas, pequenas
caixas para a guarda de tropas ocultadas,
e um conjunto de regras escritas). Um
aspecto interessante do jogo: todos os
componentes representados no tabuleiro
estavam em escala e tinham proporções
e características bastante semelhantes ao
real. Essa foi uma das grandes inovações
do sistema do Barão Reisswitz. As peças,
representando regimentos em coluna,
ajustavam-se à paisagem e ocupavam no
modelo somente a quantidade de espaço
que elas ocupariam no terreno real
(Reisswitz adotou a escala de 1:2373 para
as tropas na primeira versão do jogo).
O tempo também era representado em
escala, baseada na observação da duração
do deslocamento de tropas reais para
Julho a Setembro/2020
 cobrir uma certa distância. O alcance da
Artilharia era representado em escala
tendo-se por base o alcance do armamento
da época. Foi estabelecido também que as
partidas seriam presididas por um árbitro
com uma ampla quantidade de tarefas,
como por exemplo: receber e pôr em
prática, no tempo determinado, as ordens
operacionais determinadas pelos dois
comandantes rivais, passar relatórios
parciais aos dois partidos envolvidos e
receber novas ordens para as tropas. De
acordo com Caffrey, “para se determinar
o resultado do combate, o árbitro era
dotado com tabelas com vários resultados
baseados em distâncias e outros fatores“.
O lançamento de um dado determinava o
exato resultado, de forma a representar as
incertezas do campo de batalha. Portanto,
era criado no cenário um ambiente de
informações limitadas e aleatoriedade
em que um árbitro operava o sistema
e dirimia qualquer dúvida surgida no
processo (CUNHA, 2011, p. 88).
Fig 1 - Kriegsspiel de Reisswitz, jogo de
guerra do século XIX.
Atualmente, a simulação de combate é
dividida em três tipos:
 a viva, que envolve pessoas reais
operando sistemas reais (armas, viaturas
e equipamentos sensorizados), em um
cenário real;
 a virtual, que envolve pessoas reais
operando sistemas simulados ou gerados
por computador, em um cenário simulado
(virtual); e
 a construtiva, que envolve tropas
simuladas operando sistemas simulados,
DOUTRINA militar
controlados por pessoas reais, em um cenário
simulado. Nesse caso, ela também é conhecida
como JG.
No Brasil, a simulação construtiva
chegou nas primeiras décadas do século XX,
por iniciativa própria de alguns aficionados
pelo assunto, mas não houve interesse sobre
a sua importância por parte do Comando do
Exército Brasileiro (EB) na época. Estudos
mais aprofundados sobre tal tipo de simulação,
realizados pelo EB, só vieram a acontecer a
partir dos anos 1970 na Escola de Comando e
Estado-Maior do Exército (ECEME).
Fruto dos estudos desenvolvidos na
ECEME, em 1990, foram realizadas as
primeiras simulações para fins educativos,
com a criação de uma manobra na carta,
apoiada por simulação. Nessa ocasião, a
Força Aérea Brasileira também participou
da simulação. No ano seguinte, foi realizado
o exercício de simulação construtiva
AZUVER (azul versus vermelho), baseado nas
experiências de 1990. Tal exercício continua
sendo executado até os dias atuais.
Segundo Cunha (2011, p. 147), em 1991,
foi criado na ECEME um sistema de simulação
construtiva totalmente informatizado, o JG
ECEME. Esse exercício possuía uma série de
limitações, entre elas:
 não apresentava resultados próximos
aos preconizados pela doutrina;
 representava o jogo de usuários contra
o computador; e
 representava somente sistemas de
manobra, entre outras deficiências.
De qualquer forma, o JG ECEME merece
destaque por ter sido o primeiro sistema de
simulação construtiva brasileiro, totalmente
baseado em computador.
Em 1993, foi criado, no escalão divisão
de exército, o VERAMA (verde versus
amarelo). No mesmo ano, foi criado um
sistema de simulação construtiva (jogo
de guerra) em computador. Esse sistema
abordava a manobra de brigada de infantaria
motorizada (Bda Inf Mtz) e de brigada de
cavalaria mecanizada (Bda Cav Mec), sendo
empregado no adestramento dos estados-
maiores das brigadas subordinadas e suas
OM. A experiência obtida pela 6ª Divisão de
TERRESTRE em revista Julho a Setembro/2020 33
 Exército foi, posteriormente, empregada na Ainda em 2003, em 14 de novembro, foi
aplicação de um jogo de guerra na 4ª Bda inaugurado o CAESC II, situado na cidade de
Inf Mtz e foi o embrião de outro sistema: o Santa Maria-RS. O CAESC II foi concebido
JG 2000. para conter os novos meios físicos/lógicos da
aplicação de simulação construtiva SISTAB
A ORIGEM DOS CENTROS DE SIMULAÇÃO (Sistema de Simulação Tático de Brigada)
DO EXÉRCITO BRASILEIRO e SABRE (Sistema de Adestramento de
No ano 2000, o Comando de Operações Ter- Batalhões e Regimentos do Exército).
restres (COTER) realizou uma série de estudos A Portaria nº 209-EME, de 21 de dezembro
que comprovaram a necessidade de aquisição de 2005, previa a criação de pelo menos um
de sistemas de simulação para serem utilizados CAESC para cada comando militar de área,
no adestramento de comandantes e de estados- ficando essa quantidade condicionada ao
maiores, empregados em cenários táticos. Na- número de comandos de divisão de exército,
quele momento, foi ressaltada a importância de brigadas e de unidades a serem adestrados.
de se adquirir um sistema de simulação para a Além dos supracitados, foi criado o CAESC
Força desenvolvido totalmente no Brasil. Além da Academia Militar das Agulhas Negras
disso, o COTER propôs ao (AMAN), inaugurado em
Estado-Maior do Exército 20 de junho de 2005, e
(EME) a criação de uma A simulação construtiva, o Núcleo do CAESC da
legislação que tratasse da 5ª Região Militar e 5ª
apesar de ser algo Divisão de Exército (hoje
atividade de simulação,
no âmbito EB, sendo relativamente novo no 5ª Divisão de Exército),
subordinada ao Comando
aprovada a portaria que Exército Brasileiro, está Militar do Sul (CMS).
determinou as diretrizes
para a atualização e para
em constante evolução e Foi verificado, porém,
que a centralização dos
o aperfeiçoamento dos jo- possui um futuro promissor,
meios contribuía para o
gos de guerra. haja vista a grande aperfeiçoamento dos exer-
Nesse contexto, todo
estrutura atualmente cícios táticos apoiados em
desenvolvimento de sis-
sistemas de simulação,
temas construtivos e existente e a importância
uma vez que agregava ex-
sua aplicação em exercí-
dada a essa atividade pelo pertise com economia de
cios nos comandos ope- meios, impossibilitando a
racionais ficou a cargo Comando da Força. criação de novos CAESC.
do Centro de Simulação Nesse novo cenário
de Combate da Chefia de centralização dos meios, o CAESC de
do Preparo da Força Terrestre, subordinada Santa Maria foi o único que manteve seu
ao COTER, elemento responsável pelo prepa- funcionamento, haja vista o Comando Militar
ro da Força Terrestre brasileira. Em 2001, o do Sul já ter adotado esse método para
COTER propôs ao EME a atualização da por- adestrar suas tropas do Rio Grande do Sul, do
taria editada no ano anterior, sendo criado fi- Paraná e de Santa Catarina. Tal modificação
nalmente o Sistema Integrado de Simulação na implantação dos CAESC ocasionou a
de Combate do Exército Brasileiro (SISCOEx). mudança de sua denominação para Centro
Juntamente com a criação do SISCOEx, de Adestramento e Simulação de Posto de
em 2001, surgiu o Centro de Aplicação Comando (CAS/PC), em junho de 2013, e, com
de Exercícios de Simulação de Combate isso, a construção de instalações específicas
(CAESC), na Escola de Aperfeiçoamento de e dedicadas à aplicação das atividades de
Oficiais (ESAO), que utilizou o Sistema de simulação construtiva, bem como a criação
Simulação Construtiva GUARINI, até 2003. de quadro de cargos próprio para o CAS/PC.

34 DOUTRINA militar TERRESTRE em revista Julho a Setembro/2020

 Com o aumento da utilização de sistemas
de simulação para o adestramento das tropas
do Exército Brasileiro, surgiu a necessidade
de centralização desses meios. Sendo assim,
em dezembro de 2012, foi criado o Núcleo
do Centro de Adestramento e Avaliação - Sul
(NuCAA - Sul), com o propósito de estudar
e elaborar propostas de estruturação e de
implantação da futura organização militar
(OM). Essa OM teria a incumbência de
centralizar e disponibilizar instalações e
equipamentos de simulação que seriam
utilizados no adestramento das diferentes
tropas do CMS, acompanhados da integração
de sistemas operacionais (EXÉRCITO
BRASILEIRO, 2014).
Fruto da criação do NuCAA-Sul, em
2014, o Centro de Adestramento e Avaliação
- Sul (CAA-Sul) iniciou suas atividades e,
com isso, o CAS/PC foi incorporado como
uma seção do CAA-Sul, com a denominação
de Seção de Simulação Construtiva. No ano
de 2017, a denominação do CAA-Sul passou
a ser Centro de Adestramento-Sul (CA-Sul),
e as alterações realizadas no seu Quadro de
Cargos Previstos mudaram a denominação da
Seção de Simulação Construtiva para Seção
de Simulador de Adestramento de Comando e
Estado-Maior (Seç SimACEM).
Seguindo o projeto inicial do Exército
Brasileiro (EB), que previa a implantação de
diversos centros de adestramento no Brasil,
foi criado o Centro de Adestramento-Leste
(CA-Leste), na cidade do Rio de Janeiro-RJ.
Esse centro funciona desde 13 de outubro
de 2017 e já está adaptado à nova concepção
da sistemática de simulação do EB. Além
disso, possui também uma Seç SimACEM à
semelhança do CA-Sul.
OS SOFTWARES UTILIZADOS NA
SIMULAÇÃO CONSTRUTIVA
A utilização de um software que simule
o combate e que retrate fidedignamente a
realidade, objetivando o adestramento de
comandantes e seus estados-maiores, é uma
ferramenta buscada por diversos exércitos
DOUTRINA militar
em todo o mundo. No Brasil, tal busca
iniciou-se no ano de 1991, quando, segundo
Cunha (2011, p. 147), foi criado o JG ECEME,
um sistema de simulação construtiva
informatizado, mas que possuía diversas
limitações, como a não representação
de resultados próximos da doutrina, a
impossibilidade de simulação de dupla
ação, a representação apenas da função de
combate manobra, entre outras.
Em decorrência da evolução tecnológica,
a partir de 1993, o EB passou a utilizar
outro sistema de simulação mais moderno,
que abordava manobras de brigadas de
infantaria motorizada e brigadas de cavalaria
mecanizada. Esse sistema de simulação foi o
embrião de um outro programa de simulação
do EB, o JG 2000.
No ano de 2000, surgiu o primeiro sistema
de simulação de combate com interface
gráfica do Exército Brasileiro, o GUARINI.
Tal programa foi desenvolvido para simular
combates no escalão brigada, tendo como
principal característica a simplicidade. Seu
funcionamento foi baseado em uma rede de
computadores interligados com estrutura
lógica. O sistema permitia a automatização
de movimentos e engajamentos, bem como
possuía sistemas de informações geográficas
em duas dimensões (Fig 2).
Fig 2 - Interface gráfica do GUARINI.
TERRESTRE em revista Julho a Setembro/2020 35
 A necessidade de melhorar o sistema de
simulação do EB ocasionou a evolução do
sistema GUARINI para o Sistema de Simulação
Tático de Adestramento de Brigadas (SISTAB).
Esse programa, utilizado a partir de 2004, em
substituição ao sistema GUARINI, também
foi empregado no adestramento de estados-
maiores do escalão brigada, sendo adaptado
para escalão grande comando, quando
necessário. Desenvolvido em parceria com
uma empresa civil, empregava um sofisticado
sistema de cartografia digital, conferindo-lhe
riqueza de detalhes referente ao terreno.
Segundo Rocha (2011, p. 42), o SISTAB
passou a considerar não apenas a largura
e a profundidade, mas também a terceira
dimensão do combate com seu sistema de
informações geográficas em 3D, empregando
cartas vetorizadas. Conforme Orlando (2008,
p. 18), o SISTAB também permitia uma
modelagem com dados de fatores intangíveis
para as tropas representadas, como fome,
fadiga, sono, entre outros (Fig 3).
Fig 3 - Interface gráfica do SISTAB.
Com o surgimento da necessidade de
se adestrarem unidades, o COTER passou
a utilizar o Sistema de Adestramento de
Batalhões e Regimentos (SABRE). Esse
simulador coexistiu com o SISTAB a partir de
2005 e consistia de um sistema que utilizava
três dimensões, não possuía custos com
licenças, utilizava um banco de dados de
acesso fácil, funcionava com um modelo de
engajamento mais realista, possuía comandos
36 DOUTRINA militar TERRESTRE em revista
mais simples, treinava todos os subsistemas
das unidades e subunidades das armas-
base e permitia, segundo Orlando (2008,
p. 21), a visualização de três tipos de telas
diferentes: carta topográfica convencional
bidimensional, com pontos georreferenciados
(A); modelo tridimensional, com altimetria
diferenciada por cores hipsométricas (B);
e características do terreno destacadas,
simulando uma fotografia aérea ou imagem
orbital (C), conforme as figuras 4 e 5.
Fig 4 - Interface gráfica do SABRE.
Fig 5 - Visualizações do SABRE.
O crescente aumento de importância
dado à simulação construtiva, por parte
do EB, fez com que a busca por melhores
softwares culminasse na aquisição do Sistema
COMBATER, um simulador da empresa
francesa MASA, que foi customizado de acordo
com a doutrina brasileira e utilizado a partir
de 2014, substituindo o SISTAB e SABRE.
Julho a Setembro/2020
 Segundo Cunha (2001, p. 150), o Sistema
COMBATER é o mais novo programa de
simulação construtiva do COTER. Projetado
para apoiar o adestramento dos escalões
força terrestre componente (FTC), divisão de
exército (DE), brigada e regimento, merecem
destaque as seguintes características do
sistema:
 a capacidade de ser operado
remotamente pela internet;
 a possibilidade de integração com o
sistema C2 em combate; e
 a capacidade de integração com
outros simuladores por meio do protocolo
arquitetura de alto nível (high level
architecture).
O emprego desse tipo de protocolo
aumenta significativamente o poder da
ferramenta. O COMBATER poderá, com
esse protocolo, por exemplo, compartilhar
o processamento de uma determinada
simulação entre várias máquinas com seus
processadores, afastando a possibilidade de
travamento ou de funcionamento lento da
simulação (Fig 6).
Fig 6 - Visualizações do SABRE.
A EVOLUÇÃO DA METODOLOGIA
DE APLICAÇÃO DA SIMULAÇÃO
CONSTRUTIVA
Os primeiros exercícios de simulação
construtiva do Exército Brasileiro, realizados
a partir da década de 1990, utilizavam
métodos de aplicação baseados em estudos
realizados desde 1970 pela ECEME, porém
ainda não existiam muitos estudos a respeito
DOUTRINA militar
do assunto, portanto era necessário testar e pôr
à prova tais conhecimentos. Com o aumento
da importância da simulação e com os jogos
de guerra já em andamento, alguns trabalhos
acadêmicos começaram a abordar o assunto.
Após cerca de uma década, começaram a surgir
os primeiros questionamentos e conclusões
relacionados ao tema.
Rocha (2011, p. 21) propõe a elaboração
de uma pesquisa mais aprofundada. O autor
sugere a realização de uma investigação
minuciosa sobre a atual forma de aplicação
da simulação construtiva no Exército
Brasileiro e a possibilidade de se realizar uma
alteração fundamental. Na visão do autor, o
COTER poderá optar por modelos utilizados
em outros países ou até mesmo um modelo
próprio, fruto do trabalho e da experiência
adquirida pelos militares em exercícios no
Brasil ou no exterior.
Ainda segundo Rocha (2011, p. 29), para
que o objetivo geral proposto possa ser
atingido, torna-se fundamental a estruturação
de um caminho lógico a ser percorrido. Esse
caminho terá como elementos norteadores
os seguintes objetivos específicos, sempre
direcionados à comparação dos dois modelos
de aplicação de Exercício Tático com Apoio de
Sistemas de Simulação (ETASS) apresentados:
 apreciar os modelos com relação à
contribuição para a avaliação de oficiais
integrantes de EM de grandes unidades e de
comandantes em todos os níveis;
 avaliar as infraestruturas e suas
principais alterações;
 avaliar a origem e a necessidade
de especialização da Direção do Exercício
(DirEx), da Força Openente (ForOp) e dos
controladores e sua possível centralização
no CESIMEx;
 avaliar sucintamente as comunicações
entre os participantes; e
 apreciar a contribuição para com a
doutrina militar terrestre (ROCHA, 2011, p. 29).
Somente em 2017, foi publicado o primeiro
manual que tratava de procedimentos,
montagem, organização e condução dos
exercícios de simulação construtiva, o
TERRESTRE em revista Julho a Setembro/2020 37
 EB70-CI-11.410 Caderno de Instrução de
Exercícios de Simulação Construtiva. Esse
caderno organizou os JG, como segue:
 com uma direção do exercício (DirEx),
na qual é possível acompanhar e interferir
em todos os eventos ocorridos durante o JG;
 um escalão superior (Esc Sp), que
representará o estado-maior (EM) do
comando enquadrante; e
 um comando em adestramento (Cmdo
Adst), que é a tropa que será adestrada,
sendo constituída por um EM e, em alguns
casos, também pelos EM das suas OM
subordinadas.
As decisões desses EM são inseridas
no sistema COMBATER, por meio
de controladores e de operadores
representantes de uma OM. Todos os
procedimentos e as decisões adotadas nos
exercícios são observadas por militares
específicos e, ao final, faz-se uma análise das
informações colhidas dos observadores e dos
relatórios gerados pelo sistema COMBATER,
chegando-se a conclusões a respeito do
adestramento da tropa avaliada.
No ano de 2020, com o intuito de atualizar
a metodologia e tornar mais precisas as
supracitadas conclusões, o COTER iniciou
a implantação de uma nova forma de
verificação do adestramento e da avaliação
dos Cmdo Adst. Nessa nova sistemática,
é possível certificar uma tropa de acordo
com a sua empregabilidade. Essas diretrizes
já são de conhecimento dos centros de
adestramento e consistem, basicamente, da
aplicação de um exercício de simulação mais
completo, denominado Rotação. O exercício
Rotação utiliza a simulação virtual e viva,
além da simulação construtiva.
O novo sistema de avaliação, implemen-
tado pelo COTER, divide a avaliação em três
períodos específicos, a saber:
 na primeira semana, os Cmdo e EM
da tropa serão adestrados/certificados em
um JG (simulação construtiva);
 na segunda semana, haverá um
treinamento tático da mesma manobra,
virtualmente, pelas OM daquele Cmdo Adst; e
38 DOUTRINA militar TERRESTRE em revista
 na terceira semana, ocorrerá
a simulação viva, na qual as OM irão
para o terreno com equipamentos de
sensoriamento.
Após a conclusão desse ciclo, completa-
se o exercício Rotação. Cabe ressaltar que
essa é a previsão inicial de execução dessa
nova sistemática de avaliação, podendo
ocorrer mudanças e adaptações para atender
às necessidades de cada comando aplicador.
Quanto à simulação construtiva, o que
será implementado é o “como” realizar a
certificação de um EM. Para isso, além
dos relatórios já gerados pelo sistema
COMBATER, está sendo confeccionada uma
ficha de certificação, a qual abordará todo
o processo de planejamento e condução
de uma OM. Essa ficha será utilizada por
oficiais observadores do adestramento (OCA)
para quantificar a qualidade do trabalho dos
comandantes e de seus EM.
O NOVO SIMULADOR DE ADESTRAMENTO
DE COMANDO E ESTADO-MAIOR
Atualmente, em consonância com a
Diretriz para a Implantação do CAA-Sul –
Portaria Nº 076-EME, de 8 de abril de 2015,
está sendo construído o novo Simulador
de Adestramento de Comando e Estado-
Maior (SimACEM). Trata-se de um prédio
que abrigará o sistema COMBATER e toda a
infraestrutura necessária para a realização
de jogos de guerra, até o nível divisão de
exército. Essa estrutura abrigará o comando
que está em adestramento e a ForOp,
possibilitando-se a realização de exercícios
de dupla ação completos.
A referida estrutura comportará um
número aproximado de 300 militares,
os quais irão compor os partidos (azul e
vermelho), os escalões superiores (azul e
vermelho) e a direção do exercício. Além
disso, será capaz de abrigar toda a equipe
da Seç SimACEM, chegando-se a cerca
de 340 militares envolvidos no novo
SimACEM. É importante ressaltar que,
em um JG, ainda existe o desdobramento
de todos os postos de comando da fração
em adestramento e da ForOp.
Julho a Setembro/2020
 O investimento que está sendo
realizado pelo Exército Brasileiro
nessa obra foi orçado em 10 milhões de
reais, conforme o cronograma físico-
financeiro, datado de 29 de outubro de
2015. Considerando-se as correções
financeiras e os aditivos contratuais,
comuns em obras dessa magnitude, o
valor final do contrato será maior que o
previsto inicialmente.
A nova estrutura será composta de:
 duas salas de partidos, com
capacidade para 88 militares cada;
 duas salas de escalão superior,
com capacidade para 28 militares, cada;
 uma sala para os controladores da
DirEx, com capacidade para 48 militares;
 uma sala de consciência
situacional da DirEx, com capacidade
para 16 militares;
 um auditório, com capacidade
para 208 militares;
 uma sala de cartografia;
 uma sala para prestadores de serviço;
 uma sala para o Chefe da Seç
SimACEM;
 uma sala para os instrutores da
Seç SimACEM;
 uma sala de apoio administrativo;
 uma sala de reuniões, com
capacidade para 40 militares;
 uma sala de triagem;
 uma sala de manutenção de hardware;
 uma sala de manutenção de
software,
 um depósito;
 uma sala de suprimentos;
 uma sala de informática;
 uma sala de servidores; e
 banheiros e vestiários.
O custo total da estrutura de
tecnologia da informação (TI) está orçado
em cerca de 1,3 milhão de reais, com a
previsão da existência de:
 três servidores de dados, ao custo
aproximado de 100 mil reais cada;
 290 computadores, ao custo
aproximado de 3 mil reais cada;
DOUTRINA militar
 oito impressoras, ao custo
aproximado de 900 reais cada;
 seis projetores, ao custo
aproximado de 2 mil reais cada;
 quatro nobreaks, ao custo
aproximado de 10 mil reais cada;
 250 telefones VoIP, ao custo
aproximado de 300 reais cada; e
 além de outros acessórios de
menores valores.
O grande potencial dessa nova
instalação está alinhado com a percepção
de que a centralização dos meios
contribui para o aperfeiçoamento dos
exercícios táticos apoiados em sistema
de simulação. A centralização dos
exercícios agrega expertise e economiza
recursos, uma vez que possibilita a
utilização dos equipamentos em um local
específico, diminuindo o desgaste sofrido
pelo material e, até mesmo, os danos
irreversíveis decorrentes de transporte.
Sendo assim, a criação de centros de
adestramentos centralizados em oposição
à antiga sistemática, que previa diversos
CAESC nos comandos militares de área,
constitui-se em vantagem para a Força e
refuta a ideia de criação da modalidade
móvel da Seç SimACEM.
Dessa forma, o novo SimACEM
contribuirá sobremaneira para o
aperfeiçoamento dos futuros jogos
de guerra que serão realizados no
Centro de Adestramento Sul. Os
exercícios, combinados, como as
operações GUARANI [1], PARANÁ
[2], ARANDU [3], entre outros, terão
um grande ganho qualitativo no
adestramento das tropas, uma vez
que as limitações físicas, existentes
atualmente, deixarão de prejudicar
o bom andamento das atividades.
Os compromissos futuros, como as
operações PANAMAX [4], VIKING [5],
entre outros, terão um local adequado,
preparado e customizado para a
realização das atividades, enaltecendo
a imagem da Exército Brasileiro.
TERRESTRE em revista Julho a Setembro/2020 39
 Fig 7 - Novo SimACEM do CA-SUL.
CONSIDERAÇÕES FINAIS Também foi apresentado o novo SimACEM,
No presente artigo, foram abordados uma estrutura já em construção. Esse SimACEM é
assuntos relativos à simulação construtiva, resultado de um grande investimento financeiro
abrangendo-se o seu histórico, os softwares e fruto de estudos e análise de viabilidade
utilizados inicialmente, a evolução da desenvolvidos ao longo de cerca de 20 anos. Tais
metodologia de aplicação de exercícios e o estudos mostraram as vantagens de se utilizar
novo simulador de adestramento de comando uma estrutura física permanente e estática
e estado-maior. Nesse cenário, é possível na simulação construtiva. A utilização dessa
constatar a importância da simulação estrutura contribuirá para o aperfeiçoamento
construtiva como ferramenta de aprendizado, dos exercícios de adestramento por agregar
expertise e economizar meios.
focada no adestramento de comandantes e de
Além disso, é possível perceber que a
seus estados-maiores, com a finalidade de
descentralização dos meios de simulação, aos
manter o preparo da Força Terrestre.
moldes da sistemática dos antigos CAESC, seria
Nesse trabalho, ficou evidente que um retrocesso na evolução da metodologia
a utilização da simulação construtiva, de adestramento e avaliação, bem como,
como ferramenta para adestramento de possivelmente, representaria maiores gastos em
comandantes e de seus estados-maiores, não manutenção e em logística para se manter essa
é algo simples de ser executado, uma vez que antiga estrutura funcionando.
envolve uma gama de conhecimentos ainda Logo, a simulação construtiva, apesar de ser
em evolução no Exército Brasileiro, bem algo relativamente novo no Exército Brasileiro,
como o empenho de grandes quantidades está em constante evolução e possui um
de recursos para a criação e/ou aquisição de futuro promissor, haja vista a grande estrutura
softwares que realmente contribuam para atualmente existente e a importância dada a
um adestramento satisfatório. essa atividade pelo Comando da Força.
REFERÊNCIAS
BRASIL. Exército Brasileiro. Estado-Maior do Exército. Portaria nº 209-EME, de 21 de dezembro de
2005. Aprova a Diretriz para o Aperfeiçoamento e Modernização do Sistema Integrado de Simulação
de Combate do Exército. Boletim do Exército, Brasília, DF, 06 jan. 2006. p. 13.
BRASIL. Exército Brasileiro. Estado-Maior do Exército. Portaria nº 076-EME, de 08 de abril de 2015.
Aprova a Diretriz para a Implantação do Centro de Adestramento e Avaliação - Sul. Boletim do
Exército, Brasília, DF, 17 abr. 2015. p. 43.
BRASIL. Exército Brasileiro Grupo de Elaboração, Gerenciamento e Acompanhamento do Projeto CAA-Sul.
Pavilhão CAS-PC: Planta Baixa Mobiliada. Santa Maria, RS, nov. 2016.
BRASIL. Exército Brasileiro. Grupo de Elaboração, Gerenciamento e Acompanhamento do Projeto CAA-Sul.

40 DOUTRINA militar TERRESTRE em revista Julho a Setembro/2020

Pavilhão CAS-PC: Planta Baixa 1º Pav. Mobiliada. Santa Maria, RS, nov. 2016.
BRASIL. Exército Brasileiro. Comando de Operações Terrestres. Caderno de Instrução de Exercícios de
Simulação Construtiva. EB70-CI-11.410. 1. ed, Brasília, DF, 2017.
CENTRO DE ADESTRAMENTO LESTE. O Histórico do CA-Leste. 2020. Disponível em: http://www.
caleste.eb.mil.br/historico.html. Acesso em: 1º jul. 2020.
CUNHA, André Luiz Nobre. O Emprego do Sistema de Simulação Construtiva como Ferramenta de
Apoio à Decisão: uma proposta ao Exército Brasileiro. 2011. 93 p. Dissertação (Mestrado em Ciências
Militares). Escola de Comando e Estado-Maior do Exército, Rio de Janeiro, 2011.
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Disponível em: http://www.eb.mil.br/oexercito =a-simulac ao-decombate- na-guarnicao-de-santa-
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www.coter.eb.mil.br/index.php/viking. Acesso em: 10 ago. 2020.
KUWABARA, Leonardo. A simulação de Combate no Adestramento do Exército Brasileiro. 2017. 57
p. Trabalho de Conclusão de Curso (Especialização em Ciências Militares) - Escola de Comando e Estado-
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ORLANDO, Alex Gois; FARIA, Débora Braga; SOUZA, Felipe de Almeida. Símbolos Militares em Ambiente
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RIBEIRO, Luís Fernando Barbosa. Centro Integrado de Simulação de Combate: uma proposta. 2005.
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e a criação do Centro de Simulação do Exército. 2011. 170 p. Tese (Doutorado em Ciências Militares).
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século XVIII. 2020. Disponível em: https://www.overloadr.com.br/especiais/2020/3/kriegsspiel-como-
osvideogames- mantem-vivo-um-jogo-de-guerra-do-seculo-xviii.Acesso em.: 25 maio. 2020.
SANSEVERINO JR., Jobel. O Emprego de Simuladores de Combate na Instrução Militar das
Tropas Blindadas e Mecanizadas no Exército Brasileiro. 2016. 64 p. Trabalho de Conclusão de Curso
(Especialização em Ciências Militares). Escola de Comando e Estado-Maior do Exército, Rio de Janeiro, 2016

NOTAS
[1] A operação Guarani é um exercício combinado que conta com a participação das tropas dos
Exércitos do Brasil e da Argentina. Trata-se de exercício de adestramento realizado dentro de um
cenário operacional simulado e já foi praticado em diversas regiões do território nacional.
[2] A operação Paraná é um exercício tático de defesa externa, com execução de operações ofensivas.
Nesse exercício são empregados dispositivos de simulação de engajamento tático (DSET) modernos e é
realizado apoio ao Centro de Adestramento Leste (CA-Leste).
[3] A operação ARANDU é uma operação combinada, realizada entre os Exércitos Brasileiro e Argentino.
Tal operação foi planejada e coordenada pelo Comando de Operações Terrestres (COTER) e realizada em
conjunto com o Centro de Adestramento-Sul (CA-Sul).
[4] A operação PANAMAX é um exercício multilateral, organizado pelo Departamento de Defesa dos
EUA, com a participação ativa de 18 países. Seu objetivo é treinar militares para uma atuação conjunta,
criando um espaço de cooperação e conhecimento mútuo.
[5] A operação VIKING é um exercício multinacional de defesa, realizado em parceria com diversos
países e organismos internacionais, no qual se utiliza ferramentas de comando e controle, amparados
por uma plataforma assistida por computadores. Esse exercício tem por finalidade realizar treinamentos
de militares, de policiais e de civis, por meio de simulação, em um contexto de missão de paz.

DOUTRINA militar TERRESTRE em revista Julho a Setembro/2020 41

 MUNIÇÕES 7,62 X 51 MM E 5,56 X 45 MM:
QUAL A MELHOR OPÇÃO PARA O EXÉRCITO
BRASILEIRO?
O Coronel de Cavalaria Scussiato é Oficial de Estado-
Maior no Comando Militar do Planalto. Foi declarado
aspirante a oficial, em 1993, pela Academia Militar das
Agulhas Negras (AMAN). É formado em
jornalismo pela Universidade Federal
de Mato Grosso do Sul e mestre em
Ciências Militares pela Escola de
Aperfeiçoamento de Oficiais (ESAO).
Possui os cursos de Altos Estudos
de Política e Estratégia, pela Escola
Superior de Guerra, e de Comando
e Estado-Maior, pela Escola de
Comando e Estado-Maior do Exército
(ECEME). É Range-Officer (oficial de
campo/pista) pelo National Range Officer
Institute e detentor de diversos títulos, em competições
de nível estadual, regional e nacional, pela Confederação
Brasileira de Tiro Prático (jornalismoaventura@gmail.com).
A busca por possuir o armamento
mais moderno, além de mais adequado
ao cumprimento de suas missões, é uma
constante na história dos exércitos. Atingir
o binômio modernidade e adequabilidade é
tarefa desafiadora. Tenhamos em mente o
que significou o fuzil Chassepot na Guerra
Franco-Prussiana (1870-1871) e, mesmo
assim, qual foi o desfecho desta.
Nos últimos anos, vem crescendo a
tônica da substituição, total ou parcial, pelo
Exército Brasileiro (EB) da munição 7.62 x 51
mm pela 5.56 x 45 mm, ambas padronizadas
pela Organização do Tratado do Atlântico
Norte (OTAN). Numerosos quesitos técnicos
e de emprego vêm sendo levantados, seja
em experimentações doutrinárias, estudos
teóricos ou pareceres de especialistas.
Em meio a tamanho fervilhar de ideias,
o presente trabalho visa a colocar, de forma
simples, esclarecedora e até intuitiva um
comparativo entre as duas munições, de
modo que o leitor possa firmar seu próprio
42 DOUTRINA militar TERRESTRE em revista
Coronel Marcus Vinicius Scussiato Pimentel
posicionamento sobre questão tão profissional
e empolgante, especialmente quando essa
matéria estiver sendo analisada em contexto
mais amplo. Por exemplo, quando esse tema for
aplicado a distintos ambientes operacionais
(como o urbano, de selva ou pampa), quando
focado no emprego de diferentes tipos de
tropa (como a aeromóvel, mecanizada ou de
selva) ou quando o assunto for voltado para
operações de desiguais demandas (como
as de garantia da lei e da ordem, operações
especiais ou de combate convencional).
Com tal intenção, passemos à conferência
dos diferenciais tidos como determinantes
para a expansão, ou não, de uma munição no
seio da Força Terrestre.
OS CARTUCHOS OTAN 7,62 X 51 MM E
5,56 X 45 MM
Na comparação entre os cartuchos
OTAN 7,62 X 51 mm e 5,56 X 45 mm, a qual
visa a verificar vantagens e desvantagens
de sua manutenção ou estabelecimento,
respectivamente, no âmbito do EB, algumas
questões vêm logo à mente. Por exemplo:
o que o estudo da história militar nos diz a
respeito de questões similares? A adoção do
5,56 aumentaria o poder de fogo da tropa,
superando o atual 7,62? Em caso positivo,
o 7,62 seria retirado de serviço? Total ou
parcialmente? Além disso, quais seriam as
implicações decorrentes dessa mudança nas
capacidades da tropa? O que a prática, “vista,
tratada e pelejada”, mesmo que em tempos
de paz, ensina àqueles que se dedicam a esse
ramo de atividades?
Atualmente, experimentações doutrinárias
em curso no EB têm procurado resposta a
essas e outras indagações. Em apoio a tais
Julho a Setembro/2020
iniciativas, e para melhor concatenação
de ideias, neste estudo dividiremos nossa
exposição em algumas seções. Vejamos.
HISTÓRICO DOS FUZIS DE ASSALTO
A idealização de um fuzil de calibre mais
leve que os convencionalmente utilizados pelo
“grosso” dos exércitos não é, absolutamente,
nova. Mesmo antes da Primeira Guerra
Mundial (I GM), tal concepção foi colocada
em prática. O Exército Imperial Alemão
passou a empregar o cartucho 7,92 X 57 mm
S Patrone em seu fuzil Gewehr 1.888. Quando
comparado com seu antecessor, o cartucho
11,15 X 60 mm do fuzil Mauser 1871, o 7,92
podia ser considerado tênue. No mesmo
período, a Inglaterra substituía seus fuzis
Martini-Henry, de munição 11,43 X 60 mm,
pelos Lee-Metford, de 7.7 X 56 mm.
É bem verdade que tais modificações
foram impulsionadas pela utilização de novos
propelentes, como a pólvora de base dupla
em substituição à pólvora negra, entre outras
inovações tecnológicas revolucionárias. Com
isso, não apenas o peso e as dimensões das
armas foram reduzidos, como também sua
precisão e alcance útil foram aumentados.
Entretanto, após o emprego real desses
avanços, notou-se que as condições gerais
do soldado médio, principalmente, quando
submetido ao estresse de combate, não o
permitiam engajar alvos com adequado
aproveitamento das potencialidades dos
novos cartuchos. Assim, uma munição de
menor potência, volume, peso e custo seria
mais adequada. Dando prosseguimento à
evolução do final do século XIX, verificou-se
que, a partir da elaboração de um “cartucho
intermediário”, chegar-se-ia a fuzis mais
compactos e leves, para os quais o soldado
poderia levar maior quantidade de munição
sem, necessariamente, carregar maior peso.
Consequências disso seriam, entre outras, o
aumento do poder de fogo e da capacidade de
durar na ação.
Em 1938, a Alemanha, na iminência da
II GM, assume a dianteira ao elaborar um
novo cartucho intermediário: o redesenhado
7,92 X 33 mm Mauser Kurz, com um
DOUTRINA militar
projétil mais leve e menor carga propelente.
Para essa munição, foram desenhados
fuzis inovadores, com registros de tiro e
segurança (RTS) para fogo semiautomático
e automático, além de carregadores com
trinta cartuchos. Era o aparecimento dos
primeiros fuzis de assalto: os Sturmgewehr
(StG) 42, 43 e 44, versões largamente
empregadas durante o conflito mundial.
Tais modelos, de excelente desempenho
em combate, uma vez capturados, foram
profundamente analisados pelos soviéticos
que, já em 1943, chegaram ao cartucho 7,62
X 39 mm, o qual viria a dotar o fuzil de
assalto Automat Kalashnikov modelo 1947,
o famoso AK-47.
Os Estados Unidos da América (EUA),
entre suas experimentações, apresentaram
as carabinas M1 e M2, em calibre 7,62 X 33
mm. Apesar de ótimos atributos, o limitado
poder de incapacitação e o reduzido alcance
útil de tais armas levaram o Exército dos
EUA, após a Guerra da Coréia, a retirá-las de
serviço. Mesmo antes disso, e baseando-se
no 7,92 Kurz alemão, os EUA iniciaram sua
busca por um calibre mais leve que o bem-
sucedido 30-06 (7,62 X 63 mm), utilizado no
fuzil M1 Garand. Chegou-se ao cartucho 7,62
X 51 mm, adotado pela OTAN, em 1953. Em
1957, o fuzil M14, calibre 7,62, foi escolhido
e tornado padrão pelo Exército dos EUA. Uma
das munições 7,62 da época, a M80 FMJ, com
peso total de 392 grains (gr) [1], utilizava um
projétil de 147 gr, atingindo uma velocidade
de 2.800 pés por segundo (fps) e transmitindo
uma energia de 2.559 joules (J) ao alvo.
No Brasil, desde a importação inicial
dos fuzis belgas FN FAL (Fabriqué Nationale
- Fusile Automatique Léger, em francês), o
7,62 X 51 mm manteve-se como o cartucho
padrão do EB. Sua subsequente fabricação,
sob licença pela Indústria de Material Bélico
do Brasil (IMBEL), consolidou a ambos,
arma e munição, no âmbito nacional, em
consonância com mais de noventa países que
também o adotaram. Assim, a possibilidade
de sua substituição pelo fuzil de assalto
IMBEL 5,56 IA2 incidiria sobre uma história
de mais de 50 anos de êxito.
TERRESTRE em revista Julho a Setembro/2020 43
 E quanto ao 5,56 X 45 mm? Foi,
juntamente com o rifle M16, pensado e
projetado para atender à presença norte
americana na Guerra do Vietnã (1965 -
1973). Novamente, então, o Exército dos
EUA chegava à conclusão de que seu soldado
médio não era, seja por falta de capacidade,
seja por limitações impostas pelo teatro de
operações (TO), capaz de utilizar plenamente
seu armamento de dotação. No entanto, a
verdade é que, na ocasião e em relação ao TO,
não foram considerados possíveis obstáculos,
principalmente para alvos além de 300 m.
Interessante notar que tal situação é bastante
comum em ambientes de selva, onde galhos,
troncos e folhagem espessa podem deter um
projétil ou alterar sua balística de forma a
reduzir, sobremaneira, as chances de impacto.
Considere-se, também, que geralmente tal
assertiva é mais verdadeira quanto mais leve
é o projétil.
Entretanto, após extensos testes, os quais
resultaram em uma série de aperfeiçoamentos,
tanto a munição quanto o fuzil foram adotados
como padrão pelos EUA. O cartucho M193,
inicialmente utilizado, possuía um projétil de
apenas 55 gr, o qual atingia uma velocidade
inicial de 3.260 fps em um M16 com 20
polegadas de cano, transmitindo 1.755 J ao
alvo. Perceba-se que cerca de apenas uma
década separa os processos de criação dos
dois cartuchos em pauta.
Sob a poderosa influência de uma potência
global, outros países, com destaque para os
integrantes da OTAN, passaram a fabricar e
a adotar armamentos no calibre 5,56. Para
contrapor-se a essa tendência, a então União
das Repúblicas Socialistas Soviéticas (URSS)
aprimorou, mas não retirou de produção,
seu consagrado AK-47 e, em 1974, adotou o
fuzil AK-74, com cartucho de 5,45 X 39 mm.
Na esteira do líder do bloco, os países do
Pacto de Varsóvia, em maior ou menor grau,
fizeram o mesmo.
Dessa forma, contrariando alardeada
ideia, que se tornou quase um senso
comum, nada de ultramoderno, ou
sequer novo, há em calibres mais leves
44 DOUTRINA militar TERRESTRE em revista
para uso militar. Relevantes estudos e
experimentações sobre munições mais leves
e efetivas têm sido realizados, há mais de
um século, pelos exércitos mais poderosos
do mundo. As soluções encontradas têm sido,
compreensivelmente, adotadas pelas demais
nações. A partir da década de 1950, tal
reflexo foi notório, ocorrendo, praticamente,
uma padronização mundial em torno dos
cartuchos 7,62 X 51 mm, 5,56 X 45 mm, 7,62
X 39 mm e 5,45 X 39 mm.
CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS DOS CAR-
TUCHOS 7,62 MM E 5,56 MM
Visando a propiciar maior número de
pontos de interseção deste artigo com ou-
tros que o antecederam, consideraremos
quesitos técnicos vistos como básicos
para a análise das munições. Dentro des-
sa lógica, foram elencados os seguintes
parâmetros: penetração/incapacitação/
letalidade, precisão/alcance/estabilida-
de, transportabilidade de munição/arma-
mento, volume/poder de fogo e, por fim,
tecnologias correlacionadas.
O atual cartucho 7,62 (M1 ou,
simplesmente, comum), em uso pelo EB,
possui um projétil do tipo full metal jacket
(FMJ - jaqueta em liga de cobre e zinco
preenchida com chumbo). Atingindo uma
velocidade inicial de 838 m/s, sua massa
de 147 gr pode transmitir uma energia
cinética de 3.276 J ao alvo. Trata-se de
um projétil antipessoal, cujo desenho
foi concebido para, ao reduzir o arrasto,
manter velocidade e estabilidade em uma
trajetória o mais longa e tensa possível.
Com tais propriedades, pode-se dizer
que sua precisão é ótima para longas
distâncias, que podem atingir a faixa
entre 600 e 800 m.
Para o cartucho 5,56, focaremos em sua
versão SS109, detidamente estudada em
experimentações doutrinárias levadas a
cabo pela Força Terrestre. Com um projétil
de 62 gr, alcança uma velocidade de 915 m/s,
transferindo 1.962 J aos alvos. Ressalta-
Julho a Setembro/2020
se que tal munição foi desenvolvida para
alvos levemente blindados a distâncias de
até 300 m, uma vez que a relativa leveza do
projétil, frente à resistência do ar, torna-o
gradativamente mais lento e instável além
desse alcance, reduzindo sobremaneira sua
precisão e potencialidades em distâncias
mais longas.
PENETRAÇÃO, INCAPACITAÇÃO E LETA-
LIDADE DAS MUNIÇÕES
Uma das formas mais elucidativas para
se compreender os efeitos de um projétil é a
utilização da gelatina balística. Simulando
a densidade do corpo humano, tal material
permite observar e mensurar as cavidades
permanente e temporária, além do possível
estilhaçamento ocorrido no alvo. Com isso,
testes de munições podem ser realizados com
máxima efetividade, reduzindo-se prazos
para desenvolvimento e homologação.
Vejamos alguns momentos de provas
realizadas com as munições em estudo.
Fig 1 - Munição 7,62 X 51 M80 FMJ – efeitos em gelatina
balística, observáveis imediatamente após transfixação.
Fonte: https://www.youtube.com/watch?v=sGYF8DTLcj4.
Fig 2 - Munição 5,56 X 45 mm SS109 - efeitos em gelatina
balística, observáveis imediatamente após transfixação.
Fonte: https://www.youtube.com/watch?v=HRbAfdoU9vY.
DOUTRINA militar
Contrastando as figuras 1 e 2, pode-se
compor um paralelo. A lesão, em um primeiro
momento, poderia ser considerada maior com
o 5,56 SS109 do que com o 7,62 M1, dentro
de um alcance de até 300 m. Entretanto,
continuemos a ver como as consequências
dos impactos manifestam-se.
Fig 3 - Munição 7,62 X 51 mm M80 FMJ – efeitos máxi-
mos observáveis em gelatina balística (após transfixação).
Fonte: https://www.youtube.com/watch?v=sGYF8DTLcj4.
Fig 4 - Munição 5,56 X 45 mm SS109 – efeitos máximos
observáveis em gelatina balística (após transfixação).
Fonte: https://www.youtube.com/watch?v=HRbAfdoU9vY.
Impressiona o resultado do 5,56, apesar
de seu pequeno projétil de 62 gr. Na verdade,
justamente pela menor massa, esse tem maior
tendência de tombar, aumentando a cavidade
permanente e, dessa forma, acentuando a
lesão. Todavia, não passa desapercebido que a
energia transmitida pelos 147 gr do projétil 7,62
termina por causar o rompimento do bloco, com
dispersão e perda de material gelatinoso.
Entretanto, as afirmativas acima
suprimem detalhes que não podem ser deixados
de lado. Um deles é que tais munições foram
concebidas para finalidades distintas. O 7,62
M1 é eminentemente antipessoal, enquanto
o 5,56 SS109 foi voltado para a superação
TERRESTRE em revista Julho a Setembro/2020 45
 de um possível obstáculo, metálico ou não,
antes de atingir o seu objetivo. Apenas
isso já tornaria complexa a comparação.
Quando se inclui na equação a expressiva
diferença entre o peso dos projéteis, carga
propelente, velocidades em diferentes
pontos da trajetória e necessidades vigentes
nos momentos históricos de concepção,
nota-se que tal equiparação é preenchida
por desafiadoras circunstâncias. Somemos
a isso, então, as constatações mencionadas
na figura abaixo:
Fig 5 - Munição 5,56 X 45 mm SS109 Green Tip
Penetrator – efeitos reais no corpo humano. Fonte:
https://www.youtube.com/watch?v=e1tAtW2JKRE.
Pelo reportado, a grande capacidade
de penetração da SS109, especialmente
em sua versão green tip penetrator, deriva
em paradoxal falha na incapacitação do
oponente. Observe-se que, em um ângulo de
impacto de 90o, os efeitos máximos, tanto da
cavidade permanente quanto da temporária,
dar-se-iam somente após a transfixação, não
afetando o alvo. Isso porque os esperados, e
característicos, tombamento (ou guinada) e
estilhaçamento do projétil 5,56 podem vir a
ocorrer apenas após a passagem pela massa
fluida, representada pelo corpo atingido.
Assim, os ferimentos causados seriam
relativamente insignificantes, semelhantes
aos produzidos por projéteis de munições
de calibre assemelhado, embora de potência
muito inferior, como a .22 Long Rifle (.22 LR).
Tal fenômeno seria devido, provavelmente, a:
46 DOUTRINA militar TERRESTRE em revista
 velocidades de impacto reduzidas,
ocasionadas tanto por maiores distâncias de
engajamento, quanto por disparos feitos com
armas de cano mais curto;
 passagem do projétil apenas por um
mínimo de tecido, como um membro ou até
mesmo o peito de um indivíduo magro e
desnutrido; e
 variações de fabricação na com-
posição, calibragem e pesos relativos das
jaquetas dos projéteis, assim como os ti-
pos de perfis e de núcleos destes, bem
como a posição dos sulcos causados pelo
raiamento dos canos em seus enjaqueta-
mentos [2].
Complementa-se que alguns lotes ou
variantes da munição M855, como a SS109
também é chamada nos Estados Unidos da
América, percorrem até sete polegadas antes
de começarem a tombar. Considerando-se
que a espessura de um oponente, mesmo no
tórax, pode ser próxima a 18 cm, conclui-se
que há possibilidade de que o projétil 5,56 já
tenha transfixado o corpo antes que a guinada
ou a fragmentação ocorram. Infelizmente,
para o atirador, a consequente e drástica
redução do ferimento tornaria improvável a
incapacitação imediata, significando que os
soldados inimigos alvejados continuariam a
representar uma ameaça.
Como já explanado, a capacidade
de penetração pode conter um grau de
relativização considerável, embora seja
fundamental para causar danos definitivos
à estrutura do antagonista e, também,
para superar eventuais obstáculos em sua
trajetória.
Quanto ao tópico letalidade, deve-se
entender que, apesar de ser intimamente
relacionado às capacidades de penetração
e incapacitação, é dependente do ângulo
e ponto de impacto, além da trajetória
percorrida no interior do corpo. Entretanto, é
correto afirmar que, quanto maior a energia
transmitida ao alvo, maior será a taxa de
mortalidade e de incapacitação provocada
pelo artefato. Nesse aspecto, os cerca de
3.200 J do 7,62 fazem substancial diferença.
Julho a Setembro/2020
PRECISÃO, ALCANCE E ESTABILIDADE
DAS MUNIÇÕES
Entendendo que os itens precisão, alcance
e estabilidade são intimamente ligados, tem-
se que a tecnologia inserida, a qualidade dos
insumos empregados e a precisão no processo
de fabricação os delineiam, tanto para as
munições, quanto para os armamentos
empregados. Equalizando-se tais atributos, a
diferenciação entre os objetos em estudo se
dá pelas suas características ideais próprias,
as quais passam a ter pesos absolutos para
fins de paridade, especialmente no que
concerne aos alcances máximo e de utilização,
parâmetros finais advindos da sinergia entre
os três quesitos em pauta.
Com essa percepção, uma simples
tabela pode ser elucidativa. Para efeito
de padronização e congruência, foram
utilizados os dados constantes dos manuais
da Indústria de Material Bélico do Brasil
(IMBEL), fabricante do Fuzil Automático Leve
7,62 M964 (FAL) e do Fuzil de Assalto 5,56
IMBEL - A2 (IA2), a qual utiliza os cartuchos
padronizados pelo EB para a confecção de
sua documentação técnica referente. Quanto
à nova versão 7,62 do fuzil IA2, espera-se que
tenha desempenho semelhante ao do FAL.
Vejamos:
Alcance de
Arma
Munição/
Utilização
Alcance
Calibre Máximo
(Precisão)
600 m
M1/7,62 X
FAL
51 mm
(800 m com 3.800 m
luneta)
SS109/5,56
IA2
X 45 mm
300 m 1.800 m
Quadro 1 - Comparativo de alcances.
Claramente, a munição M1 7,62 supera,
em ambos os quesitos e com larga margem, a
SS109 5,56. Nada há de surpreendente nisso,
uma vez que o peso dos projéteis, as dimensões
dos cartuchos e, por suposto, a quantidade
de carga propelente são bastante diferentes,
mesmo existindo significativa diferenciação
tecnológica entre eles.
DOUTRINA militar
O TRANSPORTE DE MUNIÇÃO E DE
ARMAMENTO
Peso e dimensões, especialmente
o comprimento, são a chave para se
qualificar a transportabilidade de um
objeto. Novamente o recurso de tabelas
comparativas poderá ser o meio mais
didático para se chegar a uma conclusão.
Comecemos verificando as duas munições.
Dimensões/
Cartucho Peso
comprimento
7,62 M1 392 gr (25,4 g) 71,12 mm
5,56 SS109 190 gr (12,31 g) 57,40 mm
Quadro 2 - Comparativo para transporte das munições.
Para fins de transporte, o qual deve ser
visualizado como sendo feito em mochilas ou
equipamentos individuais, o peso do cartucho
5,56 X 45 mm configura-se como extremamente
vantajoso. Afinal, seus 12,31 gramas sequer
chegam à metade da massa do cartucho 7,62
X 51 mm. Portanto, o dobro da quantidade de
munição pode ser levada sem carga extra para o
combatente.
Tal vantagem comparativa seria exata se as
munições tivessem as mesmas capacidades de
neutralização do alvo. Então, poder-se-ia afirmar
a existência de real assimetria, obtida a partir
do binômio massa/volume. Entretanto não foi o
que vimos nas avaliações técnicas já citadas, as
quais suscitam a ideia de que, na média, seriam
necessários mais impactos de 5,56 do que de 7,62
para a obtenção de resultado equivalente quanto
à anulação de opositor.
Complementa-se que os paralelos
entre dimensões e peso das munições
têm, normalmente, considerado apenas o
indivíduo ou frações dotadas de armamento
homogêneo. Entretanto, com as mais recentes
experimentações doutrinárias já considerando
a mescla de calibres, as vantagens de uma
munição mais leve ficam relativizadas, uma vez
que dependerão diretamente da proporção de
armas de um calibre ou de outro.
Já quanto à praticabilidade da adoção de
dois cartuchos distintos, para armas portáteis
longas em uma mesma fração, somente
TERRESTRE em revista Julho a Setembro/2020 47
 isso suscita tantos questionamentos que a se como plenamente viável a transposição dessa
inserção de um quesito específico, dentro do expertise para a plataforma FAL, incluindo
rol de testes previstos para experimentação a repotencialização daqueles que, há muito,
doutrinária, poderia ser de grande utilidade encontram-se nas organizações militares (OM)
para desanuviar certas convicções, sejam do EB. Ampliando o horizonte de possibilidades
operacionais ou logísticas. Aludo-me àquelas para a IMBEL, tais versões custom,
ideias que, apesar de nascidas dentro de disponibilizadas em escala industrial, poderiam
elaborada concepção macro, quando deparadas ser oferecidas, em um segundo momento, às
com a realidade vivenciada em momentos forças armadas estrangeiras, usuárias ou não
críticos de confronto, revelam-se inadequadas, do M964 e seus congêneres. Tais ofertas, feitas
tanto tática quanto logisticamente. a preços competitivos, visariam a compensar o
Devido às suas menores dimensões necessário tempo para a fabricação e entrega
e carga propelente, o cartucho 5,56 tem dos novos IA2. Além disso, o afluxo de recursos,
propiciado o desenvolvimento de armas mais prestígio e outros benefícios para a indústria
leves e compactas, versáteis para o emprego nacional de defesa seriam inquestionáveis.
em ambientes confinados ou urbanos, Vejamos tabela de comparação de pesos
desgastando menos o usuário ao transportá-las e medidas de armas longas atualmente em
e tornando mais fácil o seu emprego. Todavia, produção pela IMBEL, focando nos fuzis de
a crescente utilização de polímeros de última assalto 5,56 IA2 e 7,62 IA2, uma vez que são
equivalentes em suas finalidades. Para fins
geração, compondo armações, acessórios e
ilustrativos, foram incluídas as versões da
até mesmo partes internas do mecanismo
Carabina IMBEL IA2, tanto em calibre 5,56
de armamentos, pode e vem reduzindo essa
quanto em 7,62, e o PARAFAL.
vantagem. Hoje já se tem à disposição uma
Comprimento
gama de peças plásticas, como coronhas e Peso (sem (coronha Comprimento
Arma
empunhaduras, para customização de armas munição) aberta/ do cano
fechada)
de maior calibre, como o FAL. Há, mesmo,
grupos de entusiastas que destinam tempo e
Fz IA2 5,56 3,45 kg 87,5 / 62 cm 36,5 cm
recursos à atividade de personalização e de
adequação do FAL para diversas finalidades,
Fz Assalto
expondo seus produtos finais na rede mundial IMBEL 7,62 4,03 kg 92/67 cm 39 cm
de computadores. IA2
A IMBEL já emprega largamente polímeros
Carabina
em suas pistolas e em seu fuzil IA2, tanto em IMBEL 5,56 3,35 kg 82,5/58 cm 33,5 cm
calibre 5,56 quanto em 7,62. Isso posto, percebe- IA2

Carabina
IMBEL 7,62 3,8 kg 80/55 cm 26,5 cm
IA2

Fz 7,62
M964 A1 4,3 kg 99/75 cm 44 cm
PARAFAL

Diferencial
entre Fuzis 0,58 kg 4,5/5 cm 2,5 cm
IA2
5,56 e 7,62

Quadro 3 - Para diferenciar as medidas entre o fuzil e a

carabina IA2 5,56, foram utilizadas as extremidades das
Fig 6 - Projetos inovadores utilizam a plataforma do margens previstas pela IMBEL (+ / -), somando-as à
FAL, perpetuando esse fuzil clássico. média do fuzil (+) e retirando-as da média da carabina (-).
Fonte: https://www.pinterest.ca/pin/426082814727867695. Fonte: https://www.imbel.gov.br/index.php/fuzis.
48 DOUTRINA militar TERRESTRE em revista Julho a Setembro/2020
 Observando mais detidamente a linha na prática, características que extrapolam
diferencial, poderíamos afirmar que há o cálculo. Quando somos colocados em
grande desigualdade entre os fuzis de assalto qualquer equação, vale o ditado: acima de
dessa nova geração da indústria nacional? ideias, a realidade se impõe.
Suficiente para alterar significativamente Em campanhas militares, especialmente
sua portabilidade e transporte por um as conduzidas a partir da década de 1990 do
combatente de médio porte? Suficiente século XX, notou-se uma redução nos relatos
para justificar todas as consequências que a de neutralização ao primeiro impacto de pro-
mudança para um cartucho distinto, menos jétil 5,56. Roupas pesadas em alvos a maiores
potente e de menor calibre, traria? distâncias, situação frequente em teatros de
Não sendo 5 cm medida significativa no operação montanhosos, podem minimizar ex-
comprimento de uma arma longa, o que fica pressivamente os efeitos de projéteis mais le-
mais evidente são os 580 g na coluna “peso ves. Caso sejam necessários dois, três ou mais
sem munição”. Contudo, deve ser salientado impactos para se suprimir a agressão, então a
que qualquer equipamento e/ou acessório
almejada vantagem em reduzir-se peso e di-
que venha a ser anexado a tais armamentos
mensões do cartucho passa
poderá alterar a correlação
a ser ilusória. Nesse caso,
de peso entre eles.
desconsiderando o acerto
Complementar men-
te, percebe-se que to- Um disparo perdido de
em pontos vitais, um único
impacto de 7,62, com seus
dos os armamentos da uma munição SS109 tem
efetivos 3.200 J, superaria
linha IA2 apresentam
importante redução de
maior possibilidade de dois ou mais de 5,56.
transfixar paredes e Sob tal ótica, outra
dimensões e massa em
questão importante seria o
relação ao PARAFAL. atingir inocentes que o
fato de que a maior quanti-
Todavia, devemos lem-
brar que este, ainda em de uma munição 7,62, dade de disparos aumenta-
ria a possibilidade de efei-
produção, não recebeu, principalmente se esta
tos colaterais: as chamadas
até o momento, nenhum
dos benefícios de de-
for do tipo soft point ou “balas perdidas”. Princi-
expansiva. palmente em zonas urba-
senho e de tecnologia
mais recentes, o que po- nas, durante operações de
derá reduzir seu peso e garantia da lei e da ordem
dimensões, além de melhorar sensivel- (GLO), as repercussões de
mente sua ergonomia em versão custo- casos assim podem mudar não só o curso da
mizada ou repotencializada. manobra, como a própria definição de seu su-
cesso. A isso deve ser somada uma caracterís-
VOLUME E PODER DE FOGO DAS tica já citada da munição 5,56 SS109: foi pro-
MUNIÇÕES jetada para alvos levemente blindados, ou seja,
Com o dobro de munição disponível, seria um disparo perdido de uma munição SS109
de se esperar o dobro de volume ou de poder tem maior possibilidade de transfixar paredes
de fogo. Além disso, o menor recuo de um e atingir inocentes que o de uma munição 7,62,
disparo pode proporcionar maior controle principalmente se esta for do tipo soft point ou
de cadência, seja no tiro rápido, seja no expansiva. Este tipo de munição possui projétil
automático, o que maximizaria tal poderio deformável, diminuindo as possibilidades de
devido a uma provável média superior de transfixação e, simultaneamente, destinando
acertos. Essa lógica parece, teoricamente, mais energia a um alvo composto por massa
incontestável e favorável à opção pelo calibre fluida, como é o caso do corpo humano, au-
5,56. O ser humano, entretanto, apresenta, mentando o chamado “poder de parada”.

DOUTRINA militar TERRESTRE em revista Julho a Setembro/2020 49

 Deve ser considerado, também, que
o menor recuo proporcionado pelo 5,56,
embora mais confortável aos atiradores,
induz boa parte destes a um maior consumo
de munição. Em outras palavras, transporta-
se mais 5,56 do que 7,62, mas, sem uma
disciplina que apenas militares muito bem
adestrados possuem, desperdiçam-se mais
munições, equiparando-as em possibilidade
de acertos dentro de quantitativos e tempo
similares. Sob essa ótica, novamente as
probabilidades de incapacitação imediata por
impacto de 7,62 ganham realce.
Entretanto, há de se considerar que,
para tropas de operações especiais, por
exemplo, a mais rápida retomada de visada
proporcionada pelas armas de calibre 5,56,
aliada a outras variáveis, como a consecução
de maior percentual de acertos em pontos
incapacitantes, é um fator relevante.
Finalizando o quesito poder de fogo,
coloquemos a execução do fogo automático,
praticamente exclusiva das armas de
emprego militar. Se, durante treinamentos,
a experiência demonstra que já é difícil o
controle da rajada, em situações de combate
torna-se ainda mais. Mesmo essa deficiência
de controle sendo reduzida com a munição
5,56, não se atinge uma concentração
considerável, remetendo-nos, novamente, ao
dispêndio de cartuchos e à relativização de
tal qualidade nos calibres menos potentes.
AS TECNOLOGIAS CORRELACIONADAS
Mais de meio século se passou desde
a criação dos dois cartuchos em estudo.
Tecnologias foram criadas, aplicadas e
testadas, mudando as possibilidades e as
limitações visualizadas à época. Coloquemos
apenas quatro exemplos: um relacionado à
munição em si, outro às proteções individuais,
depois aos sistemas de pontaria do armamento
e, por fim, um referente às tecnologias de
comunicações e apoio de fogo mais recentes.
AS MUNIÇÕES
No corpo deste texto, pudemos perceber
que houve substancial aperfeiçoamento da
munição 5,56, partindo do cartucho M193
e chegando ao SS109. Entretanto, o mesmo
não pode ser dito para o 7,62 X 51. Desde
sua concepção, na década de 1950, essa
munição não foi objeto de grande evolução.
50 DOUTRINA militar TERRESTRE em revista
Talvez até porque sua ótima performance
indicasse não haver essa necessidade. Assim, os
numerosos testes realizados, comparativos e de
desempenho, permaneceram mais focados no
cartucho antipessoal M1, com seu projétil FMJ.
No entanto, embora em menor escala e mais
notadamente no ambiente esportivo, têm sido
desenvolvidos e utilizados projéteis 7,62 que,
embora possam apresentar trajetórias balísticas
muito semelhantes ao M1, são deformáveis
ou estilhaçáveis, reduzindo sobremaneira as
chances de transfixação, transmitindo o máximo
de energia ao alvo e, com isso, reduzindo as
chances de efeitos colaterais. Isso significa que
um trivial câmbio do tipo de munição, antes
ou durante a ação, leva a resultados balísticos
absolutamente distintos. Assim, utilizando o
mesmo armamento, por mais distintas que
venham a ser as imposições da operação, pode-
se obter os resultados almejados, desde que com
a munição certa.
À vista disso, podem ser visualizados já para
um futuro próximo, potenciais incrementos em
diversos tipos de munições 7,62. Até porque,
explanando de forma simples e prática, há
mais espaço para ajustes na pólvora, tipos
de projéteis e inserções tecnológicas em um
objeto mais volumoso do que em um similar
de menores dimensões e massa. Comparem-
se o conjunto e os componentes do cartucho
7,62 M1 com os do 5,56 SS109 e toda dúvida a
respeito será dissipada.
Finalizando este tópico, não pode deixar de
ser citado o Programa Next Generation Squad
Weapons (NGSW), em curso pelas Forças
Armadas dos Estados Unidos da América,
o qual estuda a substituição do cartucho
5,56 X 45 mm OTAN. Projetos disruptivos,
envolvendo munições como a 6,8 X 43 mm
Remington, podem revolucionar a indústria
bélica em nível mundial. Com tal possibilidade,
fica a dúvida: estamos no momento mais
oportuno para efetivar uma onerosa mudança
de calibre? Especialmente para o 5,56?
AS PROTEÇÕES INDIVIDUAIS
Em meados do século passado, os coletes à
prova de balas eram artigos raros e incômodos.
Hoje, concepções e desenhos futuristas unem
materiais como o kevlar, tecidos sintéticos e
cerâmicas especiais, formando blindagens
compostas que propiciam inédito grau de
Julho a Setembro/2020
 proteção ao combatente. O velho embate
“valor da blindagem X poder da munição”
chegou ao nível do indivíduo a pé! Assim,
de uma forma quase instintiva, própria de
indivíduos que normalmente andam a pé,
perguntamos: qual projétil pode comportar
maiores aperfeiçoamentos tecnológicos?
Um maior ou um menor? Se ambos, em qual
a mesma tecnologia aplicada possibilitaria
maiores resultados? Qual deles poderá, antes,
ter sua capacidade de penetração tornada
obsoleta? Em face dessas incertezas e contra
adversários providos de coletes modernos,
fuzil de que calibre o leitor optaria por ter em
mãos durante um combate?
Fig 7 - Colete balístico tipo Dragon Skin, com diferentes níveis de prote-
ção, poderá tornar obsoletas as munições mais utilizadas na atualidade.
Fonte: https://www.slideshare.net/DesiPink/dragon-skin-bullet-proof-clothing.
OS APARELHOS DE PONTARIA
Se, nos anos 1950 e 1960, o ápice
de sofisticação eram as clássicas e caras
lunetas, hoje encontramos uma variedade
de itens avançados a custos cada vez mais
reduzidos. O sistema de mira aberta tem
sido complementado por optrônicos de
operação simplificada, utilizáveis após
período de treinamento relativamente curto.
Tais equipamentos elevam, sensivelmente,
a capacidade de detectar e de engajar, com
precisão, alvos a distâncias que vão até mesmo
além do limite de alcance útil protocolar dos
armamentos. Citando um caso extremo de
aplicação de tecnologias para o aprimoramento
DOUTRINA militar
das potencialidades de um armamento, o
atirador britânico Craig Harrison, em 2009,
no Afeganistão, acertou um disparo a 2.475
metros, utilizando-se de um fuzil Accuracy
International L115A3, de calibre .338 Lapua
Magnum. O alcance útil de tal munição,
embora haja mais de uma avaliação a respeito,
gira em torno de 1.600 m.
Assim, estaria o soldado médio, ainda,
com uma limitação estatística de 300 m para
aquisição e neutralização de alvos com seu
armamento individual? Poder-se-ia afirmar
que a distância de 600 m, na qual a muni-
ção 7,62 M1 mantém uma balística de preci-
são, seria exequível para tal militar,
desde que equipado com os moder-
nos tipos de visores disponíveis?
Caso respondamos que é possível,
como ficará a questão do alcance da
munição SS109, balizado atualmen-
te em 300 m? É viável ampliá-lo
até sua duplicação? Considerando
a hipótese de confronto entre duas
unidades, uma dotada com fuzis no
calibre 5,56 e a outra com 7,62, se-
ria importante tal assimetria para a
definição da tropa vencedora?
AS TECNOLOGIAS DE COMU-
NICAÇÕES E APOIO DE FOGO
Mesmo nos primórdios do
5,56 X 45, no sudeste asiático, o
combatente equipado com um fuzil
M16 podia contar com um sistema
de comunicações que assegurava à sua fração
consistente apoio aéreo e de artilharia. Dessa
forma, se a tropa vietnamita, equipada
com AK-47, viesse a oferecer antagonismo
considerável, o radioperador podia passar
as coordenadas para baterias de obuseiros,
caças-bombardeiros e, se próximo ao litoral,
até mesmo uma belonave que por ali passasse.
E, assim, foi desenvolvida toda uma
doutrina, baseada na liberdade de conduta,
na coordenação interarmas, alicerçada na
certeza de não se estar isolado ou realmente
sozinho no campo de batalha. Sistemas
avançados de comunicações e de aquisição
de alvos, integrados com sistemas de
aeronaves remotamente pilotadas (SARP)
TERRESTRE em revista Julho a Setembro/2020 51
 com impressionantes tecnologias e poder de
fogo embarcados ampliaram as possibilidades
ofensivas e defensivas, relativizando não só
o potencial do soldado em si, mas dando-lhe
segurança nunca antes vista.
Entretanto, o distanciamento tecnológico
ocorrido nas últimas décadas impôs uma
realidade dura e, muitas vezes, distante
de manuais: a situação de se estar do lado
que foi superado tecnologicamente ou,
simplesmente, de não se poder contar, mesmo
que temporariamente, com o apoio de SARP
de reconhecimento e ataque ou sistemas
integrados de comunicação e apoio de fogo
que atendam, tempestivamente, a imposições
urgentes do combate. Em qualquer caso,
o combatente ver-se-ia na condição de
poder contar somente com seu armamento
individual e o de seus companheiros mais
próximos. Tal circunstância aumenta,
exponencialmente, a importância da escolha
e padronização de calibres.
CONSIDERAÇÕES FINAIS
Quando se aproxima o momento de
mudança, instituições e profissionais
buscam as melhores alternativas. Estudos e
experiências anteriores são somados ao que há
de inovador, de forma a se chegar a soluções
que não apenas superem obstáculos, mas, se
possível, rompam paradigmas e coloquem
seus desenvolvedores à frente dos demais.
Entretanto, a empolgação que envolve tais
momentos pode ocultar impropriedades,
mesmo aquelas que já tenham sido reveladas
em ciclos anteriores.
Embora a possibilidade de ampliação,
pelo EB, da dotação de armamento em
calibre 5,56 X 45 mm OTAN possa parecer
revolucionária, vimos que assuntos
similares vêm de longa data, havendo
estudos aprofundados a respeito. Tópicos
de diversos matizes vêm sendo analisados,
tanto em experimentações doutrinárias
quanto por especialistas. Suas conclusões,
quando interligadas, deverão conduzir às
melhores decisões, almejando atender às
especificidades dos diversos ambientes
operacionais, tropas especializadas, tipos
52 DOUTRINA militar TERRESTRE em revista
de operações e logística de munições e
armamento (classe V).
Da comparação entre as munições
7,62 e 5,56, percebe-se que apresentam
características e resultados que induzem à
percepção de que seus fins e, por consequência,
seus usuários são bastante diferentes. Não
apenas isso, mas, também, que o futuro a elas
destinado será, provavelmente, bem diverso.
O cartucho 5,56 X 45 já passou por
consistente processo de aprimoramento.
Apesar disso, a munição SS109 possui
limitações relativas às suas dimensões
mais reduzidas. Sua divulgada vantagem
nos quesitos transportabilidade e poder de
fogo é afetada pela relativa capacidade de
neutralização do antagonista, notadamente
se este contar com proteções individuais ou
estiver a maiores distâncias. Sua precisão
circunscreve-se a 300 m, limitando a efetiva
ação da tropa em distâncias superiores, mesmo
com o emprego de aparelhos de pontaria de
alta tecnologia. Especialmente em cenários
densamente habitados, pode-se dizer que
apresenta, em maior grau, o perigoso efeito
colateral das “balas perdidas”, proveniente do
binômio disparos excessivos/maior capacidade
de transfixação até 300 m. Mesmo que haja
formidável evolução da munição 5,56, essa
nova versão, provavelmente mais potente,
ensejaria um novo fuzil para ser disparada, o
que geraria, justamente, os custos adicionais
que qualquer exército deseja evitar sem
justificada razão.
Com massa e dimensões relativamente
maiores, o 7,62 sinaliza com oportunidades
mais viáveis para adições tecnológicas. Mesmo
atualmente, sua maior precisão, alcance e
energia transmissível ao alvo tornam seu
potencial de incapacitação e poder de fogo mais
efetivos, relativizando sua transportabilidade
mais laboriosa. Anexando-se ao armamento
modernos sistemas de pontaria, ampliar-se-
ão os efetivos capacitados a atingir alvos a
quaisquer distâncias, até o limite do fuzil e
da munição empregada. A utilização de novos
cartuchos, com projéteis distintos e cargas
propelentes específicas, poderá atender, mais
prontamente, às imposições de diferentes tipos
de operações, necessidades de tropas variadas
Julho a Setembro/2020
e teatros de operações diversos. Tudo isso sem daquele já em uso, além de ser gradual e
a necessidade de gastos com armamentos de criteriosa, precisa acompanhar as inovações
menor calibre e sem tornar mais complexa a disponibilizadas. Nesse contexto, faz-se
logística de abastecimento classe V. necessário testá-las para as novas realidades
Deve-se notar que, pela lógica, toda operacionais e seguir os pareceres emitidos
engenharia de ponta, uma vez aplicada ao pelos usuários finais, sejam batalhões
cartucho 5,56, será passível de ser reproduzida aeromóveis ou regimentos mecanizados.
no 7,62, modernizando-o. Isso significa que não Incluímos, ainda, questões que consideramos
há espaço para o cartucho 5,56 em um exército imersas em dúvidas, tais como a mescla de
que já disponha do 7,62? Absolutamente não. calibres em pequenas frações convencionais.
As experimentações em curso têm apontado Semelhantes processos, na contramão da
para aplicações nas quais o 5,56 tem-se empolgação que momentos assim trazem,
mostrado bastante efetivo, destacando-se seu
necessitam de tempo. Tempo de intenso
emprego específico por forças de operações
foco, trabalho e assessoramento competente,
especiais e ao mesmo tempo mostram que
sempre consciente de que mudanças dessa
o 7,62 mantém-se à frente para outras. Não
magnitude são importantes demais para não
se pode desprezar essa bagagem e, à revelia
do apreendido, tomar posições baseadas em serem precisas.
opiniões que, embora entusiasmadas, sejam Considerando todo o exposto encade-
menos pragmáticas. Simultaneamente, deve-se amento de ideias, penso que, atualmente,
ter em mente que a experiência adquirida pela incentivar o aperfeiçoamento, a aquisição
Força Terrestre pode ser repassada às forças e a avaliação de novas munições do con-
policiais e auxiliares, nas quais munições sagrado cartucho 7,62 X 51 mm pode ser
intermediárias, como uma 5,56 expansiva, um ótimo e econômico caminho para o EB
podem encontrar imediato e incontestável uso. manter sua operacionalidade frente aos de-
A adoção de munições e seus respectivos safios que um horizonte temporal mensu-
armamentos, em qualquer calibre diferente rável nos reserve.
REFERÊNCIAS
ACOSTA, Leonardo Fábio Dornelles. Adequação balística: 7,62 x 51 NATO versus 5,56 x 45 NATO.
Estudos para instruções - Acosta Escola e Clube de Tiro. Porto Alegre, RS, 2017.
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OTAN: os calibres atuais e seus limites de emprego em conflitos assimétricos. Revista Defesanet.
Disponível em: http://www.defesanet.com.br/armas/noticia/22563/Os-calibres-atuais-eseus- limites-
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GROSSMAN, Dave; CHRISTENSEN, Loren. On combat: the psychology and physiology of deadly
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precisão. Disponível em: https://www.imbel.gov.br/index.php/fuzis. Acesso em: 22 mar. 2020.
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police snipers. Paladin Press, 1993-2006, United States of America.
TRINDADE, Valério Stumpf. Cenários, operações no amplo espectro e brigadas de cavalaria
mecanizadas. Doutrina Militar Terrestre em Revista, vol. 1, n 3, jul/set, Brasília, DF, 2013.
Disponível em: http://www. http://ebrevistas.eb.mil.br/index.php/DMT/article/view/647. Acesso em:
25 mar. 2020.
NOTAS
[1] Grain = unidade de massa inglesa, largamente utilizada em cálculos envolvendo munições. Um
grain (“grão”, símbolo: gr) é igual a 64,79891 miligramas.
[2] Enjaquetamento ou encamisamento é o revestimento de liga de cobre aplicado ao redor do projétil.
Tem por finalidade eliminar os resíduos de chumbo que se acumulariam no raiamento do cano devido
às altas temperaturas envolvidas, além de melhorar a performance balística do projétil.

DOUTRINA militar TERRESTRE em revista Julho a Setembro/2020 53

 O EMPREGO DO EXÉRCITO DA FRANÇA
EM TERRITÓRIO FRANCÊS
O Major de Infantaria Aislan é o Oficial de Ligação do
Exército Brasileiro junto ao Estado-Maior Conjunto (EMIA)
das Forças Armadas da Guiana Francesa (FAG).
Foi declarado aspirante a oficial, em 2006,
pela Academia Militar das Agulhas
Negras. É mestre em operações militares
pela Escola de Aperfeiçoamento de
Oficiais, tendo ainda realizado o
Curso de Formação de Comandante de
Unidade na França (CFCU). Foi instrutor
da Escola de Sargentos das Armas. Serviu
no 4º Batalhão de Infantaria de Selva, onde
realizou o Curso de Operações na Selva, no 1º
Batalhão de Ações de Comandos e no 1º Batalhão
de Forças Especiais, após ter realizado os cursos de Ações de
Comandos e de Forças Especiais (aislan.andrade@eb.mil.br).
O emprego de Forças Armadas (FA) como
suporte às forças de segurança dos países
tem sido cada vez mais recorrente. Diversos
riscos, ameaças e motivos podem gerar
essa necessidade de emprego, dentre eles
catástrofes naturais e até grupos terroristas.
Esses últimos, como ameaças assimétricas,
normalmente suplantam a capacidade de
atuação das forças de segurança policiais de
um país. Na França essa realidade também
se confirma, havendo algumas operações
pontuais e outras permanentes das FA desse
país, em apoio às suas forças policiais.
Particularmente na última década, a
República francesa tem apresentado alguns
desafios em relação à proteção do seu
território, dentre eles podemos destacar:
a Operação Sentinelle, na metrópole, e a
Operação Harpie, na Guiana Francesa.
A Operação Sentinelle teve início em
2015, após os atentados terroristas ocorridos
naquele ano. Seu escopo principal tem sido
a prevenção e o combate ao terrorismo
no território francês, principalmente, por
54 DOUTRINA militar TERRESTRE em revista
Major Aislan Carvalho Andrade
meio da presença ostensiva de militares do
Exército Francês nas áreas sensíveis.
A Operação Harpie, por sua vez, teve
início em 2008 e trata da luta contra o
garimpo ilegal (LCOI, na sigla em francês),
realizada no departamento além-mar da
Guiana Francesa. Essa operação se resume
no emprego permanente das Forças Armadas
da Guiana Francesa (FAG) [1] em combate
à atividade de garimpo ilegal na floresta
equatorial da Guiana Francesa.
A seguir, apresentaremos alguns aspectos
doutrinários e jurídicos sobre o emprego das
FA, especificamente, do Exército Francês
(Armée de Terre, em francês), no território
nacional (TN). Serão apresentados, ainda,
alguns exemplos de engajamentos terrestres no
território francês e uma reflexão comparativa
com o emprego do Exército Brasileiro.
OS ASPECTOS DOUTRINÁRIOS E
JURÍDICOS PARA O EMPREGO DO
EXÉRCITO FRANCÊS
Segundo o Livro Branco de Defesa e
Segurança Nacional da República Francesa
de 2013, os primeiros objetivos da estratégia
de defesa e segurança do país consistem na
proteção de seu território, na defesa de seus
cidadãos, na preservação e na continuidade
das funções essenciais do Estado. Assim, o
trinômio dissuasão, intervenção e proteção
estruturam as ações das FA.
Nesse entendimento se enquadra a
necessidade de as FA estarem prontas para,
em caso de solicitação das autoridades civis
e sob coordenação do Ministério do Interior,
atuar de forma complementar às forças
de segurança internas (FSI) e às forças de
segurança civis (FSC).
Julho a Setembro/2020
 A publicação doutrinária conjunta (DIA)
“Emprego das FA no TN (2016)” elenca entre
as principais ameaças ao território francês
os ataques terroristas e a criminalidade
organizada nas suas formas mais graves.
Ainda seguindo essa publicação, as FA
devem ser empregadas apenas se houver
solicitação de uma autoridade civil. Na
maioria dos casos, essa autoridade é o Prefèt
local, que equivale ao governador de estado
no Brasil. No caso da França, porém, o Prefèt
local não é eleito pelo povo, mas designado
pelo presidente da república.
A solicitação de emprego do Exército deve
seguir uma forma oficial enquadrada dentro
das três possibilidades previstas, como segue:
[...]
a. A aplicação de uma requisição que pode
ser:
(1) Administrativa, o único quadro
regulamentar fora do estado de sítio que
permite a participação de exércitos na
preservação da ordem pública:
(i) Geral, referente a um conjunto de
meios, um determinado local e horário, e
limitando o uso da força à legítima defesa;
(ii) Específicas, relativas a uma
missão específica, unidades designadas
que podem autorizar o uso da força fora
da legítima defesa; e
(iii) Adicional especial, permitindo o
uso de armas sob condição de manutenção
da ordem pelas FA fora da autodefesa.
(2) Judicial, em aplicação do Código de
Processo Penal.
b. A resposta a um pedido de assistência
para atender a uma necessidade pública
ou a uma missão de interesse geral; e
c. A implementação de um protocolo
entre as FA e uma organização para a
prestação de um serviço específico, não
permitindo o uso da força (MINISTÈRE
DE LA DÉFENSE, Pág. 23, 2016).
Dentre os princípios elencados nesse
documento, destinados a regulamentar
o emprego das FA em território francês,
ressaltam-se os seguintes aspectos:
 o de ser sempre necessária a
solicitação de uma autoridade civil;
 as solicitações são sempre feitas na
forma de efeitos desejados e não em termos de
DOUTRINA militar
meios específicos e, sempre que possível, dentro
de um espaço e tempo predetermindos; e
 no meio terrestre, mantém-se a
cadeia de comando já estabelecida dentro da
Organização Territorial Conjunta de Defesa
(OTIAD).
A regra a ser seguida pelo Ministro do
Interior (MI) para justificar as eventuais
solicitações de apoio é conhecida como
regra dos 4 “I”. Nesse sentido, os meios que
o MI já dispõe devem se enquadrar como
inexistants, inadaptés, insuffisants ou
indisponibles.
Algumas publicações descrevem, de
forma mais detalhada, a participação do
Exército Francês nas situações de emprego
no TN. É o caso da Doutrina Conjunta DIA
sobre engajamentos terrestres no TN de
2018. Nesse documento fica clara a falta
de vocação do Exército Francês para o
engajamento em operações de manutenção
da ordem. Esse emprego deve ocorrer apenas
como último recurso, de modo a evitar o
emprego em ações de controle de turba ou
de dispersão de manifestantes.
É perceptível a intenção apresentada nos
documentos doutrinários de evitar, sempre
que possível, ações que demandem o emprego
de força pelas FA em contato com cidadãos
franceses. A lógica de emprego restringe-se,
na maioria das vezes, na substituição das FSI,
em atividades secundárias, para que possam
se concentrar nos esforços principais.
A opinião pública, as questões jurídicas
e a situação política do país são aspectos
considerados importantes na decisão de
emprego das FA no TN. Um exemplo particular
é a própria Operação Sentinelle que, devido
ao seu alto grau de impacto nas questões
políticas e até mesmo internacionais, terá
as decisões sobre o emprego da reserva
estratégica de pessoal tomadas somente pelo
presidente da república.
Outra característica importante em
relação aos engajamentos terrestres no
território francês é que apenas quando
decretado estado de sítio [2] no país os
militares passam a ter poder de polícia.
Em todas as outras situações eles devem
TERRESTRE em revista Julho a Setembro/2020 55
 respeitar as regras de emprego da força (autoridade civil) possuem as prerrogativas
(REF) específicas para cada operação. Tais para autorizar os ETTN. Para esse fim, o
regras são emitidas, sempre, pelo Estado- ComSup possui uma delegação permanente
Maior das Forças Armadas (EMA) e não de autoridade do Chefe do Estado-Maior das
fornecem poder de polícia aos militares. FA (CEMA), para realizar desdobramento
A publicação DIA ETTN também impõe local de capacidades militares de até 130
limitação à utilização de meios militares. pessoas, por um período máximo de três
De acordo com esse documento, o emprego dias. As capacidades que excedem deverão
de meios militares deverá ser autorizado ser autorizadas pelo CEMA.
pelo 1º Ministro da França e não pelos
comandantes militares das zonas de OS ENGAJAMENTOS TERRESTRES
defesa e segurança (ZDS), como é o caso do NO TERRITÓRIO FRANCÊS
Comandante Superior (ComSup) das FAG. O emprego das Forças Armadas francesas,
Entre esses meios restritos está a utilização tanto no eixo da defesa militar quanto no
de armamentos coletivos e de viaturas eixo da defesa civil, obedece, rigorosamente,
blindadas. a aspectos jurídicos e doutrinários. Esse
Por último, destaca-se que nos territórios emprego pode ser verificado na prática
além-mar, como a Guiana Francesa, o Com Sup pelas operações realizadas pelo Exército, no
das FAG (autoridade militar) e o Prefèt da GF território francês, conforme quadro abaixo:

CONTRIBUIÇÃO DA FORÇAS ARMADAS FRANCESAS À AÇÃO DO ESTADO NO TERRITÓRIO NACIONAL

Defesa civil Luta Antiterrorista Luta contra Fogo de
(VIGIPIRATE ; SENTINELLE)
Segurança Interna
Florestas (Hephaistos)
Proteção PPS AAE (Busca e
CSG (TITAN, POLFUS) (Ar, Mar) AEM salvamento de
(Seg no Mar) aeronaves)
Segurança Defesa
Luta Garimpo Ação Aeroespacial Civil
Ilegal (Harpie) Pública
do Estado (AAE) Catástrofes
POLÍCIA Crises
NACIONAL Naturais
Transporte Ação Estado no Sazonais Direção (IRMA)
Material Mar (AEM)
da Segurança Civil

Sensível

Inundação Catástrofe
GRANDES EVENTOS REU INTERNACIONAIS
(COP 21, EURO 2016) (G8, G20, OTAN) Tecnológica (AZF)

Legenda:
Apoio aos Serviços Públicos
Permanente
Alojamento (Plano Transporte Riscos Sanitários Recorrente
Recursos Nacionais
Grande Frio) (Hidrocarbonetos) (Alimento) (Gripe A, Ebola) Circunstancial

Defesa militar

DEFESA OPERACIONAL DO TERRITÓRIO DEFESA MARÍTIMA DO TERRITÓRIO DEFESA AÉREA DO TERRITÓRIO

Quadro 1 - Centro Conjunto de Conceitos, de Doutrinas e de Experimentação.

Engajamentos terrestres no território francês.
DIA 3.60.2-ETTN (2018).
N° 58/ARM/CICDE/DR, de 18 de junho de 2018, página 39.

56 DOUTRINA militar TERRESTRE em revista Julho a Setembro/2020

 Dentre as operações descritas no quadro
anterior, serão detalhadas as operações Irma,
Sentinelle e Harpie, a fim de aproveitar as
experiências dos militares que contribuíram
com este artigo. A primeira enquadra-se
como apoio à segurança civil, enquanto as
duas outras como apoio à segurança pública.
A OPERAÇÃO IRMA
A Operação Irma foi realizada após
a passagem do furacão Irma na Ilha de
Saint-Martin, em 2017. Segundo o Coronel
Durville, Chefe do Estado-Maior Conjunto
das FAG, houve um suporte logístico inicial
extremamente limitado e foi estabelecido,
logo de início, um sistema de controle de
Fig 1 - Militares franceses durante a Operação Irma.
zona, a fim de evitar saques e garantir o
abastecimento da população.
Na ocasião, os serviços essenciais estatais
e as comunicações estavam bastante afetadas
pelos efeitos do furacão. Em função disso
e com o intuito de facilitar a coordenação
das ações, o território foi dividido em
setores, respeitando o que já era feito pela
Gendarmerie [3] local, independente das
outras formas de atuação previstas na
doutrina militar francesa. Nessa operação,
a posse das mesmas cartas topográficas, a
mesma denominação do terreno e a mesma
divisão de setores foram primordiais para o
desenvolvimento das atividades, mesmo com
o sistema de comunicações bastante afetado.
 A OPERAÇÃO SENTINELLE
A Operação Sentinelle foi desencadeada a
fim de apoiar a luta contra o terrorismo no
solo francês. Segundo a publicação Doutrina
de Emprego da Força Terrestre – DFT 3.60.2,
essa operação pode ser enquadrada como
um desdobramento contra o terrorismo.
Tal operação foi iniciada em 2015, após os
atentados terroristas daquele ano, sendo
empregado um efetivo aproximado de 10 mil
militares das três forças singulares da França.
O Coronel Durville, Chefe do Estado-
Maior Conjunto das FAG, participou da
operação, como comandante de um batalhão
empregado na região leste de Paris, incluindo
os aeroportos de Orly e de Roissy. Ele
possuía 15 subunidades sob seu comando,
especificamente para essa missão. O modo
de ação empregado foi o controle de zona,
onde se considerou os setores previamente
estabelecidos pela polícia local.
A maior preocupação dos chefes nesse tipo
de operação era se as patrulhas desdobradas
no terreno, normalmente no nível esquadra ou
grupo, teriam as melhores reações esperadas
em caso de algum incidente terrorista.
Ainda segundo o Coronel Durville, dois
fatores foram essenciais para garantir o bom
resultado nessa missão: a existência de boas
REF e a celeridade do fluxo de informações.
Fig 2 - Militares franceses na Op Sentinelle.
58 DOUTRINA militar TERRESTRE em revista
A excelência da REF foi obtida por meio de
orientações claras dos procedimentos a serem
adotados pela tropa e a celeridade no fluxo
de informações foi fruto da ótima capacidade
de retorno das informações e dos relatórios
de atividades. No ambiente de luta contra
o terrorismo, o envio de informações e de
dados deve ocorrer em tempo real, de modo a
possibilitar um controle de danos eficiente e
evitar novos incidentes.
A OPERAÇÃO HARPIE
Segundo o Memento Jurídico para o
Território Nacional, a Op Harpie teve seu
início em fevereiro de 2008, visando a
garantir a luta contra o garimpo ilegal (Lutte
Contre L’Orpaillage Ilégal, em francês), na
Guiana Francesa. Essa operação foi uma
missão interna, coordenada pelo Ministério
do Interior, em que as FAG deram suporte às
FSI, como segue:
 desorganizar o fluxo logístico dos ga-
rimpeiros ilegais;
 identificar os indivíduos envolvidos
nessa atividade;
 conduzir os garimpeiros ilegais até a
fronteira; e
 destruir os materiais dos garimpos
após autorização do procurador da república.
Julho a Setembro/2020
 Fig 3 - Militares franceses na Op Harpie na Guiana Francesa.
Em termos de enquadramento legal,
as FAG atuam sob requisição do Prefét
do departamento da GF. Em termos de
subordinação, os militares atuam sob as
ordens do comando superior das FAG que,
em nível de departamento, possui atribuições
similares às dos oficiais-generais das zonas de
defesa e segurança, existentes na metrópole.
De acordo com o Coronel Durville, o
fato de os militares das FA não possuírem
poder de polícia limitou sobremaneira a sua
atuação na GF. Nesse modelo de atuação,
eles poderiam manobrar, observar, apoiar,
dissuadir e proteger, porém, sem a presença
dos agentes de polícia nas patrulhas, eles
não poderiam controlar, revistar, confiscar e
nem prender nenhum civil. É por essa razão
que as operações contra o garimpo ilegal são
realizadas, sempre, por meio de patrulhas
mistas, contendo militares do Exército
Francês, agentes de polícia e de outros órgãos.
O Capitão Giuliani, Comandante de
Companhia no 9º Regimento de Infantaria de
Marinha, relata algumas dificuldades táticas
de emprego na luta contra o garimpo ilegal.
Ele destaca fatores já conhecidos em relação às
ações táticas realizadas na floresta amazônica,
em particular, a dificuldade de deslocamento e
de comunicações em tempo real.
Para sanar as dificuldades impostas pela
floresta aos deslocamentos táticos, a solução
encontrada foi o emprego de pequenas
embarcações durante as operações e do
modal de transporte aéreo, com a utilização
de helicópteros ou aeronave de asa fixa CASA
nas inserções. Além disso, para solucionar
as dificuldades de comunicação, utilizou-se,
DOUTRINA militar
no nível pelotão, comunicadores com link
via satélite. Essa medida, porém, não foi
totalmente efetiva, uma vez que não pôde
ser empregada durante os deslocamentos,
ocasionando lapsos de comunicação entre os
escalões, empregado e enquadrante.
Ainda segundo o Capitão Giuliani, o
relacionamento com os outros órgãos e
agências locais proporcionou bons resultados
em decorrência da sinergia entre as equipes
empregadas, ressalvadas as diferenças
institucionais na forma de atuação. As
diferentes capacidades das equipes, quando
empregadas de forma conjunta, proporcionaram
resultados satisfatórios e contribuíram para
o sucesso da missão, permitindo alcançar
resultados improváveis de serem obtidos
isoladamente. Foram observados problemas
pontuais no relacionamento entre as equipes,
que não comprometeram ou limitaram o
trabalho realizado.
CONSIDERAÇÕES FINAIS
As FA francesas, assim como as de
outros países, incluindo o Brasil, vêm sendo
empregadas, de forma recorrente, nas ações
de não guerra. Nesse contexto, é importante
observarmos as experiências externas e
aplicarmos oportunidades de melhoria às
formas de emprego de nossas capacidades.
O exemplo da França, onde o Prefét tem
autoridade para fazer requisição de emprego
das FA, proporciona um alinhamento
de estratégia entre os governos local e
central. Isso evita conflitos de interesses
políticos que, às vezes, não representam as
demandas da população.
TERRESTRE em revista Julho a Setembro/2020 59
 O emprego das FA da França em (Gendarmerie ou civis), diferentemente do
território francês, diferentemente do que que se observa no Brasil. Na Operação Harpie,
ocorre com o Exército Brasileiro, é feito de a necessidade de atuação conjunta trouxe
forma conjunta, com a utilização das três limitações ao emprego das tropas, uma vez
forças singulares (interarmées, em francês). que, às vezes, não havia disponibilidade de
Essa forma de atuação dificulta o emprego pessoal nas agências.
isolado do Exército Francês. Por outro lado, Em contrapartida, o Exército Brasileiro
a decisão e a forma de desdobramento possui poder de polícia na faixa de
das forças ficam concentradas no Estado- fronteira. Essa condição, praticamente,
Maior Conjunto das FA francesas. obriga a integração entre as agências e
Isso possibilita a complementação das garante a complementação de capacidades.
capacidades disponíveis em cada força Logo, é possível deduzir que ter poder
singular, caracterizando-se, talvez, como de polícia evita limitações de emprego e
uma forma de emprego mais eficaz que a flexibiliza o planejamento, entretanto,
utilizada no Brasil, uma vez que possibilita o essa prerrogativa deveria ser usada
desenvolvimento de planejamento conjunto apenas em caso de completa ausência de
e a interoperabilidade. capacidade das agências governamentais.
Na Guiana Francesa, por exemplo, toda Nas situações normais, seria conveniente
a preparação, o planejamento e o emprego que as operações se realizassem de forma
de forças na luta contra o garimpo ilegal conjunta, interagências, com o Exército
são realizados pelo Estado-Maior das FAG fornecendo, sempre, os suportes logístico e
que tem como comandante um Brigadeiro operacional necessários.
da Força Aérea; como comandante da zona Por fim, é importante a manutenção
marítima e segundo no comando um Capitão de relações militares cordiais e constantes
de Mar e Guerra; e um Coronel do Exército com outros exércitos, principalmente, os
Francês como Chefe do Estado-Maior. do arco do “estado da arte”. Os desafios
Os militares das FA franceses não modernos, principalmente os decorrentes da
possuem poder de polícia quando empregados globalização, muito semelhantes no mundo
internamente. Sendo assim, qualquer ocidental, e o conhecimento gerado por outras
atuação das FA, necessariamente, precisa da forças poderão ser incorporados às forças
participação de policiais ou de outras agências brasileiras, gerando economia de recursos.
REFERÊNCIAS
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Permanent Hors Territoire Métropolitain. PIA - 3.36 COMIA PHTM. [S. l.], 10 ago. 2011.
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nationale, Paris, 10 jul. 2018.

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MINISTÈRE DE LA DÉFENSE (França). Armée de Terre Française. Vade-mecum. lutte
antiterroriste missions de securite generale vade-mecum provisoire des militaires en
missions autonomes. Paris, 2015.

NOTAS
[1] As Forças Armadas da Guiana Francesa (FAG) são a parcela das Forças Armadas da França que
atuam na Guiana de forma conjunta com a Gendarmerie. Sua atuação é análoga à da polícia militar no
Brasil, porém em nível nacional.
[2] O Estado de Sítio é uma medida excepcional, prevista na constituição francesa, em caso de grande
perigo iminente possível de causar uma insurreição armada ou uma guerra.
[3] A Gendarmerie é uma polícia militar francesa, de amplitude nacional, que integra funções de
segurança pública e de polícia judiciária.

… que a Escola de Paraquedistas, embrião da atual Brigada de Infantaria Paraquedista, foi criada após o então Capitão
Roberto de Pessôa concluir, em 1944, o Curso de Paraquedista do U.S. Army, conduzido pela Airborne School, sendo consi-
derado o primeiro paraquedista militar do Exército Brasileiro?

… que a Airborne School foi criada em 1941, ainda nos primeiros anos da 2ª Guerra Mundial, no Forte Benning, apenas
quatro anos antes da Escola de Paraquedistas brasileira e que, em 1948, o então Tenente do Exército Brasileiro Celso Nathan
Guaraná de Barros realizou o Curso de Pathfinder, que serviu de base para a criação do Curso de Precursor Paraquedista em
1951?
… que a Airborne School, nos dias atuais, faz parte da Airborne Ranger Training Brigade (ARTB), sendo responsável pela
formação e especialização de todos os paraquedistas militares do U.S. Army, bem como dos integrantes dos Regimentos
Ranger?
 O RETORNO DO COMBATE DE ALTA
INTENSIDADE E A SUSTENTABILIDADE
LOGÍSTICA: OS DESAFIOS PARA OS
COMBATENTES LOGÍSTICOS
Coronel Francisco Wellington Franco de Souza
O Coronel de Material Bélico Wellington é o Oficial de
Ligação do Exército Brasileiro junto ao Exército da França, no
Centro de Doutrina e Ensino do Comando, em
Paris. Foi declarado aspirante a oficial, em
1992, pela Academia Militar das Agulhas
Negras (AMAN). Cursou mestrado
em Operações Militares na Escola de
Aperfeiçoamento de Oficiais (EsAO)
e em Ciências Militares na Escola de
Comando e Estado-Maior do Exército
(ECEME). É Gerente de Manutenção de
Aeronaves. Realizou os cursos de Estado-
Maior no Exército Francês, de Preparação para
Recebimento de Aeronaves e de Ensaio em Voo, na
Força Aérea Brasileira e o de Planejamento e Controle Gerencial
na Fundação Getúlio Vargas (wellington.mb92@gmail.com).
“O combate denominado de alta
intensidade retorna ao protagonismo
nos últimos anos. O risco de não saber se
preparar corretamente a uma forma de
guerra mais rigorosa, a qual nós poderemos
ser confrontados no futuro, é, com efeito,
bem real” (General Michel Delion).
A queda do muro de Berlim e as convulsões
geopolíticas decorrentes do fim da Guerra
Fria conduziram estrategistas e estudiosos da
guerra para além do horizonte do Fulda Gap
[1], fazendo com que uma grande parte das
forças armadas das nações ocidentais fossem
empregadas em operações de contra-insurgência
e de estabilização. O aludido “desaparecimento
da ameaça convencional” e, por conseguinte, a
possibilidade remota de eclosão de um conflito
de alta intensidade, levou a uma diminuição de
investimentos em defesa e a redução de meios
militares (pessoal e material).
O retorno da competição entre
Estados Nações, em particular, nas duas
últimas décadas tem levado os Estados a
reconsiderarem como possível - e até mesmo
provável - uma confrontação armada na
Europa, no Oriente Médio ou no Leste Asiático.
62 DOUTRINA militar TERRESTRE em revista
A perspectiva de um conflito maior suscita, de
forma inequívoca, a imperiosa necessidade de
reflexão sobre os conceitos, as condicionantes, as
restrições e os impactos que serão causados por
essa “nova” forma de guerra dos combates futuros.
O atual cenário político-militar, marcado
pelo aumento de poder da China e pelo
retorno da Rússia como importante ator no
cenário internacional, permite vislumbrar o
reaparecimento de uma bipolaridade relativa
(ou tripolaridade) propícia a uma confrontação.
Essa nova ordem geopolítica, também permite
conjecturar sobre a possibilidade de confrontos
indiretos, fazendo realçar novamente a
importância da dissuasão convencional como
ferramenta estratégica de primeira grandeza.
O retorno das tensões entre as grandes
potências internacionais, depois de um
período de relativa normalidade, é marcado
pelas crises permanentes na Ásia ou no leste
europeu, pelo aumento do potencial militar da
China e da Rússia e pelo aumento continuado
nos orçamentos de defesa em quase todos os
continentes. Assim, no momento em que se
observa o recrudescimento das ameaças, o
risco de uma confrontação interestatal em larga
escala torna-se uma possibilidade real que não
pode ser negligenciada.
Essa competição clássica entre os Estados
indica que haverá uma superioridade militar
concorrente, tanto pelas potências mundiais
como pelas novas potências regionais.
Tal assertiva é ratificada pelos pesados
investimentos desses atores em pesquisa e
desenvolvimento (P&D) e nas áreas de alta
tecnologia e inovação, tais como: aeronaves
(pilotadas e remotamente pilotadas), blindados,
fogos (cinéticos e não cinéticos), robótica,
munições inteligentes, entre outros. Essas
tecnologias avançadas serão confrontadas pela
disseminação crescente de sistemas de armas
de alto desempenho e equivalentes, sejam
anticarro, antiaéreo ou de guerra eletrônica.
Julho a Setembro/2020
Fig 1 - Exercício Vostok 2018 no oeste da Sibéria com tropas russas e chinesas.
Fonte: https://america.cgtn.com/2018/09/13/the-heat-vostok-2018.
A doutrina, base dos fatores indutores
de capacidades militares, vem se deparando
com essa temática em exércitos de vários
países do mundo, uma vez que existem lacunas
conceituais que precisam ser melhor definidas,
notadamente, pelas mudanças de paradigmas
a serem introduzidos. Nesse sentido, não se
trata de um mero retorno às idéias de “guerra
total” de Clausewitz (Era Industrial), mas de
compreender e definir os níveis e os processos de
planejamento, de coordenação e de condução do
emprego dos recursos necessários, não somente
militares, para a preparação e para o emprego
de forças terrestres.
Segundo Decis (2019, p.3), o combate
do futuro será, antes de qualquer coisa, um
desafio logístico, uma vez que será necessária
a adequação das capacidades de projeção a
possíveis adversários dotados de capacidades
militares equiparadas. Indubitavelmente, a
logística militar, em particular, a terrestre
continuará a ter papel relevante na garantia
da liberdade de ação dos comandantes e na
capacidade de durar na ação dos recursos
materiais e humanos.
A definição de alta intensidade sugere
que as consequentes perdas humanas e
materiais terão um impacto direto na logística.
Ademais, acrescente-se que o ambiente de
relativo “conforto operacional” das últimas
operações, nas quais não havia contestação da
superioridade aérea, nem ameaça de fogos não
cinéticos (por exemplo, ataque cibernético)
ou utilização de armas químicas, biológicas,
radiológicas e nucleares (QBRN) será
forçosamente substituído por um ambiente
operacional e humano degradados, com fortes
impactos para a cadeia de apoio logístico.
DOUTRINA militar
A atuação em ambiente operacional de
multidomínios (físico e imaterial) demandará
novas capacidades e competências para a
prestação do apoio logístico necessário às forças
desdobradas no terreno. Tais cenários são
caracterizados pela profusão de capacidades
tecnológicas, pela valorização de questões
humanitárias e ambientais e pela prevalência
de combates em áreas urbanizadas, com a
presença da população civil. O aspecto dual
desempenhado pela logística nesse cenário
que se descortina demonstra, de forma
inequívoca, que essa atividade é um dos fatores
determinantes para o êxito das operações.
O Exército Brasileiro (EB), sempre
atento às inovações doutrinárias e às lições
aprendidas em outros exércitos, manteve o
foco de seu preparo operacional no combate
convencional, tendo acompanhado e, em certos
pontos, incorporado aspectos da doutrina do
combate de baixa intensidade, ocorridos nas
duas últimas décadas. Notadamente, o EB
incorporou aspectos da doutrina do combate
do Exército dos Estados Unidos da América
(EUA). Nesse contexto, surge a importância
de se discutir e de se internalizar a doutrina
do combate de alta intensidade, que deve
contribuir para o processo de transformação
e para o delineamento dos Programas
Estratégicos do Exército (Prg EE).
O presente artigo tem por objetivo propor
uma reflexão doutrinária inicial sobre os
estudos que estão sendo desenvolvidos no
contexto do retorno do combate de alta
intensidade, com ênfase nas visões da França
e dos EUA e nas implicações e reflexos para a
função de combate Logística.
TERRESTRE em revista Julho a Setembro/2020 63
 Fig 2 - Tiro com canhão CAESAR na Operação Chammal.
Fonte: © Alexandre Serpillo/Armée de Terre/Défense.
O RETORNO DO COMBATE DE ALTA
INTENSIDADE
O fim da guerra fria, conforme descreve
Clée (2019, p. 2), fez surgir os conceitos
de simetria, dissimetria e assimetria dos
conflitos, possibilitando a caracterização
de um adversário, sendo as referências em
termos de intensidade, por vezes, associadas
inadequadamente à paridade ou à disparidade
das capacidades dos beligerantes. Assim, os
conflitos de alta intensidade são associados
à existência de adversários simétricos,
enquanto se restringe os de baixa intensidade
às confrontações limitadas e aos inimigos
dissimétricos ou assimétricos.
As duas últimas décadas foram marcadas
por mudanças significativas no xadrez
estratégico mundial, com destaque para o
surgimento da China como potência regional,
para o aumento da influência da Rússia
no leste europeu, para a ameaça nuclear
crescente da Coréia do Norte, no leste
asiático e para a atuação do Irã nos conflitos
na região do Oriente Médio. É nesse contexto
de acomodação e de crises pela prevalência
da influência de atores globais e regionais,
64 DOUTRINA militar TERRESTRE em revista
que a possibilidade de uma guerra em larga
escala e com operações em multidomínios
tem ganhado relevância nas discussões sobre
como serão os conflitos futuros.
O conceito de guerra híbrida e seu
corolário “ameaça híbrida” surgiu em meados
dos anos 2000 e pode ser entendido como um
conflito que mescla ações convencionais e
não convencionais, adversários regulares e
irregulares e confrontos que abarcam campos
imateriais, tais como: cibernética, influência
militar e subversão. São exemplos marcantes
desse tipo de ameaça: a estratégia do grupo
Hezbollah durante a guerra do Líbano (2006)
e a recente intervenção da Rússia na Ucrânia
(2014 até o presente momento). Todavia,
essa acepção não se constituiu um critério
suficiente para revolucionar e qualificar a
compreensão de intensidade de um conflito,
uma vez que as guerras são caracterizadas
por ameaças interconectadas e pela utilização
de assimetrias, destinada a explorar as
fraquezas do adversário.
O pressuposto de intensidade surgiu
do conceito de Low-Intensity Conflict, que
possibilitou aos estrategistas ocidentais
Julho a Setembro/2020
descrever certos tipos de operações
específicas, como as de contra insurgência.
Todavia, observa-se nesses conflitos que
mesmo o emprego de pequenos escalões
táticos pode ser extremamente intenso,
no tocante às perdas, à variedade de meios
empregados, aos consumos de toda ordem,
entre outros.
Mas, afinal o que é na prática esse
retorno do combate maior? Para responder
essa indagação alude-se às concepções de
alta intensidade do Exército Francês e às
operações de combate em larga escala do
Exército dos EUA.
Nesse contexto, o Exército Francês [2] tem
o conflito de alta intensidade (conflit de haute
intensité), como um confronto prolongado
entre massas de manobras agressivas,
contestando-se até a profundidade e nos
diferentes ambientes de todos os campos
de conflito (físico e imaterial), cujo objetivo
é vencer o poder do adversário. Outrossim,
o Exército dos EUA, a partir da atualização
do Manual de Campanha FM 3-0 Operações
(Field Manual FM 3-0 Operations), enfatiza
as operações de combate em larga escala
(large-scale combat operations – LSCO), nas
quais a ação decisiva é resultante de modos
de operação ofensivos, defensivos e de
estabilização. Essas ações são desenvolvidas
por meio de manobras conjuntas e
interaliadas, conduzidas em espaços de
batalha em múltiplos domínios (multi-
domain battle), contra ameaças com poder de
combate equiparado ou quase equiparado ao
dos EUA.
Ressalta-se que a alta intensidade tem
sido frequentemente associada à noção de
guerra total de Clausewitz, a qual apregoa
a mobilização da totalidade de recursos
disponíveis do Estado e da sociedade, com
a coerção ilimitada em todos os campos de
confrontação (militar, econômico, diplomático
e ideológico). Todavia, tal associação mostra-
se falaciosa, tendo em vista que esse modelo
teórico de conflito não se coaduna com as
concepções anteriormente referidas, uma
vez que a liberdade de ação dos beligerantes
será limitada na prática por fatores, como a
intervenção de outros Estados, a evolução
da situação do conflito e as determinações
políticas, entre outras.
Assim, o retorno do combate de alta
intensidade interestatal é percebido como
DOUTRINA militar
uma possibilidade, cada vez mais, real nos
cenários prospectivos para os conflitos
futuros. Tal acepção impactará na mudança
de paradigma dos combates atuais, nos quais
existe a prevalência de operações focalizadas
no contraterrorismo, na contra insurgência
e na estabilização, privilegiando o emprego
maciço de meios em um ambiente operacional
multidomínios.
ASPECTOS GERAIS DO COMBATE DE
ALTA INTENSIDADE
O Exército dos EUA vem empreendendo,
ao longo dos últimos anos, mudanças no foco
de sua doutrina, no preparo e na formação
de líderes, de modo a aumentar a sua
prontidão operacional e a sua capacidade
de prevalência nas operações de combate
em larga escala. O FM 3-0 prescreve que o
Exército dos EUA forneça à Força Conjunta
as funções estratégicas necessárias para
moldar o ambiente de segurança, antecipar
os conflitos, predominar em operações
de combate multidomínios e consolidar
ganhos para obter resultados temporários e
permanentes.
Nesse mesmo diapasão, as Forças
Armadas francesas vêm discutindo essa
temática. Digno de nota as palavras do
General de Corpo de Exército Lecointre, atual
Chefe do Estado-Maior das Forças Armadas
(CEMA, na sigla em francês), sobre esse tema:
um confronto maior aparece hoje como
uma potencialidade real. O armamento da
China, a afirmação de potências regionais
com pretensões nucleares, o papel da
Rússia, a concorrência à supremacia
americana ou os desequilíbrios em torno
do Golfo Persa-Arábico são suscetíveis
de provocar um ponto de ruptura
(LAGNEAU, 2019).
A multiplicidade de cenários e de níveis de
intensidade passíveis de serem encontrados
no campo de batalha leva à necessidade de
desenvolver e contextualizar uma polivalência
de multi-intensidades. Trata-se das forças
terrestres serem capazes de planejar e conduzir,
simultaneamente, operações de combate em larga
escala em um quadro de emprego perpassando
desde uma manobra tática convencional até o
apoio humanitário. Tais operações ocorrem em
compartimentos de terreno contíguos ou não, no
qual comandantes de organizações dos mais baixos
TERRESTRE em revista Julho a Setembro/2020 65
escalões terão que tomar, de maneira autônoma,
decisões que poderão impactar sobremaneira os
níveis superiores (cabo estratégico).
Dentre os principais desafios do combate de
alta intensidade, destaca-se a emergência de uma
dissuasão convencional adaptada às operações
em larga escala, a qual pressupõe questões
nos campos doutrinário, tecnológico, jurídico e
econômico. É importante considerar também o
esforço de mobilização nacional, a formação e a
preparação da tropa adaptadas às condicionantes
desse novo tipo de conflito, mantendo-se as
operações conjuntas (interaliadas) e o combate
interarmas, além dos desafios logísticos próprios
à sustentabilidade de forças expedicionárias,
operando a longas distâncias, como já se observa
atualmente na Operação Barkhane [3].
Acrescente-se que o combate de alta
intensidade tem um alto custo nos campos
econômico e político e, notadamente, em perdas de
materiais e de vidas. Cria-se, segundo Decis (2019,
p. 6), um paradoxo a ser superado pelas elites
políticas, no qual a maneira mais recomendada
para evitar a eclosão desse tipo de conflito
reside na manutenção de uma força dissuasiva
convencional efetiva e, por conseguinte, um
aumento dos orçamentos de defesa. Ademais, sob
o prisma orçamentário/financeiro, tais recursos
constituiriam mais um investimento no futuro
Fig 3 - Comboio de suprimento na Operação Barkhane.
Fonte: © Jérémy Bessat/Armée de Terre/Défense.
do que despesas a fundo perdido, os quais podem
se tornar particularmente rentáveis no campo da
segurança internacional.
O combate de alta intensidade requer a
observância de algumas condicionantes, dentre
as quais se destaca a larga utilização de sistemas
e materiais de alta tecnologia, cujos exemplos
mais marcantes são os sistemas robotizados,
as plataformas semiautônomas e a inteligência
artificial. Tal característica permite às forças
terrestres manter sua superioridade face ao
adversário, que pode dispor dessas mesmas
tecnologias avançadas. Isso leva à necessidade
de se ter uma capacidade de apoio logístico
adequada a esses materiais em todas as situações
de combate (normal ou degradado).
É importante ressaltar que a vantagem
tecnológica ocidental poderá não se constituir
um pressuposto estratégico válido, tendo
em vista que a superioridade técnica poderá
tornar-se relativa, em particular, nos campos
informacional e cibernético. Nesse contexto,
as forças terrestres deverão estar aptas a atuar
em ambientes degradados, nos quais cresce
de importância a capacidade de comando e
controle, a liderança dos comandantes táticos
(desde os mais baixos escalões), a preparação
operacional para o combate em multidomínios e
a sustentabilidade logística.
A SUSTENTABILIDADE LOGÍSTICA
A logística é, ao mesmo tempo, uma arte
e uma ciência. Ela existe desde os primórdios
da civilização e experimentou uma evolução
constante ao longo da história, tendo alcançado
a atual relevância para as organizações civis
e para as militares nos últimos cinquenta
anos. A premissa chave da logística é que ela
não é um fim em si mesma, mas existe para
satisfazer as necessidades de seus usuários ao
longo de uma cadeia de valor agregado.
A capacidade logística é um fator
operacional crítico do sucesso de qualquer
operação, existindo desde os tempos remotos
do primeiro exército permanente dos assírios,
por volta de 700 a.C., passando por Alexandre, o
Grande, que utilizava as fraquezas logísticas de
seus inimigos contra eles, até chegar na Guerra
Civil americana, que prenunciou a importância
do apoio logístico nas guerras futuras, por meio
do largo emprego de ferrovias para o transporte
de tropas e de suprimentos. Posteriormente,
durante as Primeira e Segunda Guerras Mundiais,
na Era Industrial, houve a introdução de novas
tecnologias de guerra baseadas em requisitos
logísticos, surgindo, a seguir, o moderno contrato
operacional de suporte, cujas origens remontam
às experiências do Exército dos EUA, na guerra
do Vietnã. Finalmente, ocorreram os avanços
no apoio logístico à manobra estratégica, por
ocasião das operações Tempestade no Deserto e
Iraque Livre, realizadas no Oriente Médio.
Considerar que os conflitos de alta
intensidade serão caracterizados pelas altas
perdas de pessoal e de material permite
vislumbrar que a logística deverá adequar-
se a essa realidade. Ou seja, ela deverá estar
corretamente dimensionada para atender
o aumento das demandas de recursos e de
manutenção/substituição de equipamentos.
Nesse mister, cita-se a reestruturação do
Comando de Apoio de Armas Combinadas
(CASCOM, na sigla em inglês), onde houve
a reativação de determinadas unidades
logísticas, a fim de assegurar o apoio às forças
terrestres norte-americanas nas operações de
combate em larga escala.
Segundo Nance (2017, p. 6), em 2003, no
estado de prontidão dos estoques no quadro
do combate de alta intensidade, as unidades
do Exército dos EUA eram desdobradas em
operações com uma ou duas viaturas blindadas
extra dotação. Hoje em dia, isso representa um
luxo inédito, caso se considere a estimativa de
DOUTRINA militar
perdas desse tipo de material, a sua necessidade
de substituição e a existência em estoque nos
EUA. Seriam necessárias semanas para realizar
o transporte e o fornecimento de novas viaturas
para emprego pelas unidades em campo,
apresentando obstáculos logísticos significativos
e impactando diretamente o poder de combate.
Outro aspecto muito recorrente no
apoio logístico das últimas operações de
vulto é a utilização da terceirização, a qual,
indubitavelmente, deverá ser necessária -
quando mesmo - indispensável no combate de
alta intensidade. Neste contexto, hiatos (gaps)
de capacidades na logística militar terrestre
ainda deverão ser observados, notadamente
nas funções logísticas transporte, suprimento
e manutenção, que demandará o recurso da
contratação (terceirização) para preencher essas
lacunas. Assim, visualiza-se que as capacidades
da logística militar sejam desdobradas para
o apoio no contato, deixando o suporte de
retaguarda sob o encargo de operadores civis
contratados, limitando e reduzindo a dependência
da terceirização ao estritamente necessário.
A atuação das forças terrestres em
operações de larga escala requer sua integração
com a logística nacional: indústria e operadores
logísticos civis, que garantam a qualidade dos
sistemas e materiais e tenham capacidade
de atender às necessidades de substituição
de equipamentos, particularmente daqueles
pertencentes às tropas em contato com o
adversário. Além disso, existe a necessidade
de preparação da sociedade para que ela
compreenda as nuances relacionadas aos
combates de alta intensidade, bem como o
papel fundamental da mobilização nacional na
sustentação do esforço de guerra.
A adequada capacidade de sustentabilidade
logística tem papel fundamental na geração e na
manutenção da prontidão operacional para fazer
face às ameaças no combate de alta intensidade.
Fatores, como a quantidade de recursos materiais
e humanos, as distâncias a serem vencidas,
a complexidade da cadeia de suprimento,
manutenção e saúde, entre outros, implicam
necessidades muito além das possibilidades
existentes, atualmente, na maioria das forças
terrestres do mundo, incluindo o próprio
Exército dos EUA. Não se trata de um desafio
teórico futuro, mas de uma demanda atual para
estudiosos, planejadores e tomadores de decisão
em todos os campos do poder, mesmo em nações
não belicistas como o Brasil.
TERRESTRE em revista Julho a Setembro/2020 67
ASPECTOS GERAIS DO APOIO LOGÍSTICO
NO COMBATE DE ALTA INTENSIDADE
Não será difícil provar que batalhas,
campanhas e até mesmo guerras foram ganhas
ou perdidas primordialmente por causa da
logística (General Dwight D. Eisenhower).
A sustentabilidade logística no combate
de alta intensidade deve assegurar a
capacidade de durar na ação e atingir o alcance
operacional planejado, por meio do apoio de
material, pessoal e saúde, nas quantidades e
nos prazos adequados, de maneira a permitir
flexibilidade, rapidez e liberdade de ação aos
elementos apoiados. Dessa forma, entender a
logística, saber planejá-la e torná-la o ponto
central dos planejamentos caracteriza-se
como uma responsabilidade de todos os
profissionais militares.
O apoio logístico, desde os tempos
imemoriais de Alexandre, O Grande, tem
papel relevante no combate, não podendo
ser tratado de maneira dissociada dos
demais atores que intervém nas operações.
As discussões das últimas décadas sobre as
Fig 4 - Transporte estratégico na Operação Barkhane.
Fonte: © Jérôme Salles/Armée de Terre/Défense.
relações frente-retaguarda (tooth-to-tail),
que tratam da dicotomia entre a quantidade de
soldados no contato (tooth) e a arquitetura do
apoio de retaguarda (tail), não se conformam à
constatação de que as forças terrestres devem
prover seu próprio apoio, bem como contribuir
para a logística conjunta em todo o espectro
das operações militares. Daí a importância da
“logística na medida certa”, que contribui para
uma correlação otimizada entre combatentes
no contato e combatentes logísticos.
Pode-se inferir como um fator de risco para
a logística no combate de alta intensidade a
redução de estruturas logísticas verificada na
maioria dos países nas duas últimas décadas,
decorrente das características das operações
de contra insurgência (baixa intensidade) nos
Balcãs, no Iraque e no Afeganistão. Se por
um lado essas reduções foram mitigadas pelo
largo emprego da terceirização e foco do apoio
logístico no escalão brigada, de outra parte
elas resultaram lacunas na sustentabilidade
logística e na falta de experiência para os
requisitos das operações em larga escala, sendo
imperativa a existência de uma adequada
capacidade de apoio logístico orgânico.
 De igual maneira, aduz-se que os
comandantes táticos não podem tomar
decisões calcadas tão somente nos aspectos
relacionados à manobra, sem a observância
de uma apreciação mais ampla e um
entendimento profundo e especializado da
logística. Logo, a logística deverá permanecer
válida no combate de alta intensidade,
demandando adestramento dos planejadores,
preferencialmente, na utilização de
ferramentas de simulação logística. Demanda,
ainda, conhecimento sobre as consequências
decorrentes do planejamento e da condução
logística deficientes.
Nesse sentido, adaptando-se os
pressupostos descritos pelo Tenente-
General Piggee (2018), chega-se às quatro
competências a serem observadas pelos
combatentes logísticos, nas operações de alta
intensidade:
 saber operar em ambientes degrada-
dos pelas características do teatro de opera-
ções (terreno, condições climáticas severas)
ou por ação/ameaça do inimigo (interrupção
do fluxo logístico, interferência nos sistemas
de informação e comunicações), por meio de
cadeias logísticas resilientes;
 ser meticuloso, oportuno e preciso,
zelando para que as estruturas logísticas
sejam responsivas (pronta resposta às alte-
rações e/ou às variações da demanda), rápi-
das (mínimo de burocracia nos processos) e
confiáveis (rastreabilidade das informações
logísticas);
 ter conhecimento completo da dou-
trina, processos e ambiente operacional, de
modo a adequar a dosagem do apoio confor-
me as necessidades operacionais, estabele-
cendo as prioridades logísticas de acordo com
o emprego das unidades na manobra; e
 desenvolver a liderança e o relaciona-
mento interpessoal para obter vantagem ope-
racional sobre os adversários, tendo em conta
os valores culturais, éticos e organizacionais.
A existência e a manutenção de estoques
de suprimentos são aspectos importantes
e devem ser observados atentamente,
em particular no tocante às munições,
cuja disponibilidade, em tempo de paz, é
limitada a níveis de estocagem mínimos
em decorrência dos custos de obtenção e
dos prazos de validade. Nesse contexto, é
difícil dimensionar o tamanho do estoque
a ser mantido, uma vez que a aquisição
DOUTRINA militar
de suprimentos, como combustíveis e
munições demanda um tempo considerável.
Logo, a preocupação relacionada à
capacidade de obtenção e de fornecimento
de suprimentos em tempo hábil deve
permear o pensamento dos planejadores, de
modo a impedir que a falta de suprimentos
limite a liberdade de ação.
A possibilidade de desdobramento de
forças expedicionárias coloca em evidência
as capacidades de transporte estratégico
e tático no contexto do apoio logístico.
Nesse mister, salienta-se as considerações
de Maldera (2018) de que a necessidade de
projetar forças pesadas para fora do território
nacional, implica a existência de meios
aéreos e navais para movimentar tropas e
materiais a grandes distâncias, mesmo que
se considere um teatro de operações europeu
(por exemplo, no leste da Europa). Além
disso, focando mais detidamente a logística
militar terrestre, há de se ter capacidades
de transporte aéreo (asa fixa e rotativa) e
terrestre orgânicas, dimensionadas para
garantir o funcionamento da cadeia logística
ao longo do tempo, de modo a recorrer o
mínimo necessário aos apoios externos.
O planejamento e a condução de comboios
logísticos terão extrema relevância nas
atividades de apoio logístico nos conflitos
de alta intensidade, uma vez que a via
terrestre possui uma capacidade de
transporte e distribuição de suprimentos
maior (logística de massa) que por via aérea
(logística complementar). Essa assertiva é
plenamente comprovada no apoio logístico
à operação Barkhane, onde são realizados
comboios logísticos que necessitam de
antecipação de necessidades e coordenação
rigorosa entre os elementos especializados
pela circulação e escolta, equipes de saúde
móveis, equipes leves de manutenção,
meios de engenharia e drones.
A manutenção da disponibilidade
operacional dos sistemas de armas
danificados pelo uso e/ou ação do adversário
em quantidade, qualidade e prazos
compatíveis é outro aspecto importante para
assegurar o poder de combate e a liberdade de
ação dos comandantes táticos. As constantes
restrições orçamentárias no custeio do
ciclo de vida dos materiais impõem uma
abordagem puramente contábil de redução
de custos, não compatível com a lógica da
TERRESTRE em revista Julho a Setembro/2020 69
 logística militar, que deve ser apta a operar ao longo  líder/Seguidor (leader/follower), que
do tempo e, normalmente, de maneira imprevista. permite que dois soldados conduzam um com-
Essa condicionante exige uma disponibilidade boio de dez caminhões em uma área de alta
quase imediata de peças e conjuntos de reparação, ameaça, no qual nove veículos não tripulados
bem como de estoques permanentes para prover seguem um único veículo tripulado;
todas as capacidades básicas da logística militar  sistema tático conjunto de reabasteci-
terrestre (gerar - desdobrar - sustentar - reverter). mento aéreo autônomo (JTAARS, na sigla em
A constatação de que permanecerá válida inglês), poderá ser usado como processo espe-
no combate de alta intensidade a prevalência das cial de suprimento por via aérea (drone), trans-
operações em área urbanizada, como evidenciado na portando pacotes de suprimentos pré-configu-
liberação de Mossul [4], onde a evacuação de feridos rados até os elementos apoiados, fazendo tam-
em aeronaves de asa rotativa ficou prejudicada pela bém a logística reversa de materiais;
situação tática e por zonas limitadas de pouso de  plasma liofilizado (FDP, na sigla em in-
helicópteros, impactará a estrutura de apoio de glês), que pode ser usado para tratar traumas
saúde às forças desdobradas. Como consequência, agudos até a instalação médica de 2º escalão
as equipes de saúde operacional deverão estar o de saúde, sendo transportado em um recipien-
mais à frente possível, para permitir a evacuação te robusto sem a necessidade de gelo seco;
dentro da “hora de ouro” (golden hour) [5], bem  fabricação aditiva (AM, na sigla em inglês),
como a possibilidade das por meio da utilização de
instalações de 2° escalão
estarem localizadas mais
A logística é, ao mesmo impressoras 3D, fornecendo
peças que podem ser fabri-
próximas das tropas no tempo, uma arte e cadas de maneira rápida e
contato, de modo a garantir eficiente no local de neces-
que o nível adequado de uma ciência. Ela existe
sidade, reduzindo os tempos
atendimento possa ser desde os primórdios da de armazenamento e distri-
alcançado a tempo. buição de itens da Classe IX
A formação continu- civilização e experimentou (motomecanização, aviação
ada dos combatentes de uma evolução constante e naval) e peças para equi-
logística deverá enfatizar
ao longo da história, pamentos obsoletos; e
o combate de alta inten-
 manutenção basea-
sidade, inserindo-se as tendo alcançado a atual da em condições plus (CBM
devidas adaptações/atu-
relevância para as +, na sigla em inglês), que
alizações dos currículos.
rastreia a condição do equi-
É importante enfatizar o organizações civis e para
pamento para permitir que
estudo de casos históri-
cos relevantes, as experi- as militares nos últimos a manutenção seja feita nos
ências de outros países e momentos mais oportunos,
a utilização de ferramen-
cinquenta anos aumentando a disponibi-
tas informacionais de lidade e a confiabilidade,
simulação, que possibilitem a criação de uma além de otimizar os tempos
sólida base de conhecimentos. Dessa forma, é de parada para manutenção.
fundamental que os comandantes logísticos de- Um ponto crucial na gestão dos recursos
senvolvam um profundo conhecimento sobre logísticos nos combates de alta intensidade
as próprias capacidades e àquelas das ameaças será o desenvolvimento de sistemas integrados
levantadas em suas hipóteses de emprego. e protegidos (cibernética e guerra eletrônica),
Os estudos e projetos sobre as tecnologias comando e controle e informação logística (SIL).
e inovações no campo da logística destinada ao Esses sistemas serão baseados na integração de
combate de alta intensidade vislumbram áreas banco de dados, atualizados preferencialmente
de pesquisa e desenvolvimento de interesse de modo automático, proporcionando aos
para o Exército Brasileiro. Nesse contexto, comandantes táticos e logísticos uma consciência
destacam-se as seguintes tecnologias funcionais situacional mais efetiva do campo de batalha. Ele
aplicadas à logística, descritas na publicação possibilitará, in fine, estimar as demandas mais
The Long Haul (2018, p. 201): próxima da realidade, reduzindo a necessidade de

70 DOUTRINA militar TERRESTRE em revista Julho a Setembro/2020

Fig 5 - O retorno do combate de alta intensidade.
Fonte: https://mwi.usma.edu/large-scale-combat-operations-army-can-get-groove-back.
grandes estoques de suprimentos nas respectivas
zonas de ação dos elementos apoiados, aumentando
a proteção da força.
CONSIDERAÇÕES FINAIS
O retorno do combate de alta intensidade
torna-se uma realidade cada dia mais
recorrente no xadrez geopolítico atual, com
reverberações para todos os campos do Poder
Nacional das potências mundiais e regionais,
bem como em outras nações emergentes,
como o Brasil. Compreender os seus desafios
e internalizar seus conceitos, conforme as
realidades socioeconômicas e militares de
cada nação é fundamental para se antecipar
e poder exercer um papel de ator relevante
nesse “novo-velho” cenário que se descortina
para os combates futuros.
A sustentabilidade logística tem e
continuará a ter papel relevante nas
operações de alta intensidade, uma vez
que os combatentes logísticos contribuem
sobremaneira para garantir a liberdade de
ação, a capacidade de durar na ação e, em última
análise, a capacidade de prevalência sobre
os adversários de poder militar equiparado
ou quase equiparado. Nesse contexto, faz-se
necessário garantir a efetividade do apoio da
cadeia logística, mantendo a eficiência (fazer
bem feito) e a eficácia (obter o efeito desejado)
ao longo do tempo. Tal característica exige
dos combatentes logísticos mais do que
DOUTRINA militar
respostas tecnicamente corretas, exige
soluções efetivas no que se refere aos custos
e aos objetivos almejados.
Constata-se que o conceito de combate
de alta intensidade (francês) e operações de
combate em larga escala (americano) ainda
estão em maturação, ensejando a noção
de intervenção maior, no qual haverá o
confronto entre dois ou mais adversários,
estatais ou não, e seus respectivos aliados.
Esse tipo de confrontação envolverá o
emprego pelos beligerantes de ordens de
batalha constituídas, utilização de tecnologias
modernas, mobilização nacional (política,
material e humana), além de todos os recursos
disponíveis em termos de combate, apoio ao
combate e apoio logístico, nos ambientes
físico e imaterial. Esse cenário, improvável
há algumas décadas, é hoje muito factível e
exige preparação.
Assegurar uma independência logística
requer um pensar estratégico em termos
de Defesa e de Segurança Nacional. Exige,
também, ação política no sentido da
constituição de dotações orçamentárias
adequadas e da valorização da indústria
de defesa nacional, pois a dependência
externa de cadeias de suprimento para
os sistemas de armas estratégicas poderá
acarretar a interrupção dos fluxos
logísticos e inviabilizar as operações.
TERRESTRE em revista Julho a Setembro/2020 71
 Ademais, considerando-se as estimativas de entre os comandantes táticos e logísticos.
perdas em material nessas operações futuras, Essa interação deve ocorrer por meio de
as estruturas logísticas de manutenção sistemas de informações integrados e da
(incluindo o parque industrial) poderão inclusão da logística nos exercícios de
ser rapidamente saturadas. Isso implica adestramento, de modo a avaliar os impactos
em complementação da terceirização e que o planejamento logístico deficiente pode
da mobilização nacional, mantendo-se as causar no efeito final desejado.
competências técnicas que permitam mitigar Finalmente, a sustentabilidade logística
possíveis interrupções do nível de serviço no combate de alta intensidade requer a
contratado. adaptação da doutrina (incluindo o ensino), a
A logística participa de todas as fases adequação de estruturas organizacionais e a
da manobra (desde a geração de forças até a introdução de tecnologias para fazer frente às
sua reversão), sendo a integração manobra demandas desse novo ambiente operacional.
tática - manobra logística fator crítico de Embora as operações limitadas de contingência
sucesso para todas as operações militares. ainda sejam recorrentes, os profissionais
Todavia, devido a fatores diversos, as tarefas da guerra, especialmente, os combatentes
logísticas tornaram-se menos arraigadas nos logísticos devem estar preparados para atuar
elementos de manobra, havendo a ideia de e vencer nesse ambiente de intervenções
que tais assuntos são reflexos das operações maiores, independentemente do grau de
limitadas de contingência e inerentes incerteza das ameaças. As máximas de que
somente aos logísticos. Tal aspecto será em logística não se improvisa e que dela
improvável no combate de alta intensidade, depende o sucesso ou o insucesso da guerra
havendo a necessidade de interação estreita nunca foram tão pertinentes.
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72 DOUTRINA militar TERRESTRE em revista Julho a Setembro/2020

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v. 74, n. 1, p. 12-27, 1. trim. 2019. Edição brasileira.

NOTAS
[1] Fulda Gap é uma região de baixa altitude, localizada na antiga fronteira entre a República
Democrática Alemã (Alemanha Oriental) e a República Federal da Alemanha (Alemanha Ocidental), que
teve importância estratégica durante a Guerra Fria, por ser considerada como uma região de passagem
vantajosa para condução de operações de forças blindadas de grande envergadura, no caso de uma
invasão do Pacto de Varsóvia contra a Alemanha Ocidental.
[2] Extraída da definição dada pelo Chefe do Estado-Maior do Exército Francês, constante da Lettre n°
502895/ARM/EMAT/OAT/BEMP/ACT/NP, de 18 março de 2020.
[3] A Operação Barkhane, iniciada em agosto de 2014 pela fusão das operações Serval e Epervier, é
uma operação interaliada liderada pela França contra grupos armados salafistas jihadistas na região
da Banda Sahel Saariana, na qual são empregados, atualmente, um efetivo de mais de 5 mil militares,
910 veículos militares (blindados e veículos logísticos), 10 aviões de transporte (tático e estratégico),
3 drones, 7 aviões de caça e 22 helicópteros. Disponível em: https://www.defense.gouv.fr/operations/
barkhane/dossier-de-reference/operation-barkhane.
[4] A Batalha de Mossul (2016-2017), foi uma ofensiva militar para reconquista da cidade de Mossul,
Iraque, que contrapôs, de um lado, as forças governamentais iraquianas, tropas curdas, milícias aliadas
e forças da coalizão e, de outro lado, os jihadistas do Estado Islâmico (EI).
[5] A hora de ouro (golden hour) refere-se à primeira hora após um ferimento traumático, quando é
mais provável que o tratamento de urgência seja bem sucedido.

DOUTRINA militar TERRESTRE em revista Julho a Setembro/2020 73

 Aviação do Exército: modernização
e contribuiçÃO para A doutrina
MILITAR terrestre
O Tenente-Coronel de Infantaria Amorim é o Chefe da
Seção de Operações do Comando de Aviação do Exército (CAvEx),
sediado em Taubaté - SP. Foi declarado aspirante
a Oficial, em 1999, pela Academia Militar
das Agulhas Negras (AMAN). Realizou o
curso de aperfeiçoamento na Escola de
Aperfeiçoamento de Oficiais (ESAO), em
2008, e o de comando e estado-maior,
na Escola de Comando e Estado-Maior
do Exército (ECEME), em 2018. Possui,
ainda, os cursos de Piloto de Aeronave,
Piloto de Combate, Avançado de Aviação
e de Oficial de Segurança de Voo (CENIPA-
FAB), além do estágio de Operações Aeromóveis.
Foi instrutor no Centro de Instrução de Aviação do Exército
(CIAvEx), nos anos de 2012 a 2016 (amorim.ricardo@eb.mil.br).
A Aviação do Exército (Av Ex) foi
recriada no início da década de 1990,
por uma ação do Ministro do Exército,
General Leônidas Pires Gonçalves, a fim
de preencher uma lacuna existente no
Exército Brasileiro. Segundo Baganha
(2003, p. 20), foi por meio dessa recriação
que se abriu a possibilidade de projetar
poder em áreas na retaguarda inimiga,
como forma de atingir de forma mais
rápida objetivos estratégicos e assim
encurtar o desgaste de uma guerra
prolongada.
Além disso, ao passar a ser dotado
novamente de uma aviação orgânica, a
Força Terrestre sofreu um grande salto
evolutivo na doutrina e no preparo,
permitindo buscar se alinhar com os
modernos exércitos existentes e adequar
as necessidades do combate moderno
(BAGANHA, 2003, pp. 20, 60 e 69).
De fato, observa-se que desde sua
criação até os presentes dias, as asas
rotativas da Força Terrestre vêm sendo
74 DOUTRINA militar TERRESTRE em revista
Tenente-Coronel Ricardo de Amorim Araújo Pereira
empregada constantemente em todos
os principais eventos de Preparo e
Emprego, bem como buscando fornecer
as capacidades necessárias para o
cumprimento da missão.
Segundo House (2008, pp. 283 a 287),
além de dotar um exército com seu próprio
apoio aéreo, o helicóptero forneceu a
possibilidade de realizar combinação das
armas na terceira dimensão, facilitando
ainda mais a conquista dos objetivos.
Com isso, por ser um elemento que
agrega modernidade e versatilidade à
Av Ex, pela sua relevância, insere-se nos
diversos planos e projetos estratégicos de
modernização da Força Terrestre.
O PLANO ESTRATÉGICO DO EXÉRCITO
BRASILEIRO 2020-2023
O Exército Brasileiro vem passando por
um processo de transformação ao longo dos
últimos anos. O resultado foi materializado
pela aprovação da Portaria do Comandante
do Exército nº 001-Res, de 27 de fevereiro
de 2012, que aprovou o Projeto de Força do
Exército Brasileiro (PROFORÇA) e na Diretriz
do Comandante do Exército 2017-2018. Todos
esses documentos buscaram a modernização
da sua doutrina e a criação de uma nova
estruturação da Força Terrestre para
cumprimento de sua missão constitucional,
face ao atual cenário difuso e imprevisível e
tendo como marco final da transformação o
ano de 2030, com impactos para a Av Ex.
Em 2020, o Comandante do Exército
elaborou o Plano Estratégico do Exército
2020-2023, cujo cerne é dar continuidade
ao processo de transformação iniciado
no passado. Seu bojo marca inúmeros
objetivos estratégicos, no qual o objetivo
Julho a Setembro/2020
estratégico 1, qual seja, contribuir com a
dissuasão extrarregional, possui uma ação
estratégica que ressalta a necessidade da
ampliação da mobilidade e elasticidade da
Força, ponto que marca a necessidade e
grande relevância da Av Ex para a Força
Terrestre, fato que reflete em muito no
Programa Estratégico Aviação do Exército.
O PROGRAMA ESTRATÉGICO AVIAÇÃO
DO EXÉRCITO
O Programa Aviação foi instituído com a
finalidade de regular as medidas necessárias
para manter a Av Ex atualizada, face aos
modernos meios e formas de combate
existentes.
Segundo se observa no sítio do Escritório
de Projetos do Exército, o Programa Aviação
contribuirá para a dissuasão extrarregional
do Exército Brasileiro, uma vez que ampliará
a sua projeção no cenário internacional.
Além disso, possibilitará a implantação
ou a modernização de sistemas, como o
Operacional Militar Terrestre, o de Doutrina
Militar e o Logístico Militar Terrestre.
O Programa Aviação segue por cinco eixos
principais, a saber:
 obtenção da capacidade de ataque:
- o resultado a ser obtido é a aquisição de
uma aeronave de ataque, aumentando a
capacidade de apoio de fogo de aviação. Além
disto, as aeronaves de ataque atuarão ainda,
em missões de guerra eletrônica, inteligência,
reconhecimento armado, vigilância e
aquisição de alvos;
 manutenção de capacidade operativa
das aeronaves de manobra: - o core é reduzir
o desequilíbrio entre as frotas de diferentes
origens, ampliar as opções logísticas que
atendem ao Sistema Aviação do Exército
(SisAvEx) e diminuir a dependência a um só
fabricante;
 ampliação da capacidade de trans-
porte logístico: - a aquisição de aeronaves
de asa fixa visa cumprir missões de Pronta
Resposta Estratégica (de forma limitada),
Comando e Controle (ligação de comando) e
Sustentação Logística, particularmente na
faixa de fronteira, apoiando os Pelotões Es-
peciais de Fronteira;
DOUTRINA militar
 modernização do sistema de
armamento axial e imageamento para
helicópteros (SiAAIH): - a modernização de um
sistema de armas para as aeronaves AS550A2
“Fennec Av Ex” permitirá incrementar a
capacidade de inteligência, reconhecimento
armado, vigilância e aquisição de alvos,
aprimorando o atual “Sistema Olhos da Águia
– SOA”, aumentando o poder dissuasório
do Exército Brasileiro. Além disso, o
projeto prevê a aquisição de 20 sistemas de
armas completos que serão instalados nas
aeronaves já existentes. Tais sistemas irão
dotar as aeronaves com foguetes modernos,
canhões e outros armamentos, mudando a
sua capacidade de apoio de fogo; e
 simulador de voo: - a implantação
do Centro de Simulação, que segue rígidos
critérios de normas internacionais de
certificação, visa instalar a estrutura física
e lógica dos dispositivos de simulação. O
projeto prevê o desenvolvimento de software
e hardware de um full flight simulator da
aeronave AS365K2 “Super Pantera”, sendo
importante para racionalização de recursos
e, junto com as ferramentas de simulação
construtiva e virtual, elevar a capacitação e
operacionalidade da Av Ex.
Fig 1 - Simulador de voo SHEFE, de tecnologia nacional
base para simulador Anv Super Pantera.
No Programa Aviação existem, ainda,
as ações complementares de infraestrutura
e de modernização das aeronaves Esquilo/
Fennec e Pantera, ambas com as finalidades
de suprir as necessidades de infraestrutura e
finalizar o processo de modernização dessas
aeronaves. Tais medidas irão estender a vida
útil da frota, mantendo as atuais capacidades de
reconhecimento, de instrução e de emprego geral.
TERRESTRE em revista Julho a Setembro/2020 75
 É importante ressaltar que com a Outra grande contribuição para a doutrina
implementação das medidas complementares a e para o preparo da Aviação e sua mudança de
Av Ex poderá entregar, à Força Terrestre, novas patamar, diz respeito à capacidade de combater
capacidades e possibilidades com reflexos na à noite, graças ao voo com óculos de visão no-
doutrina, no emprego e na operacionalidade. turna (OVN). Atualmente, fruto da aquisição e
da modernização de aeronaves proporcionadas
A CONTRIBUIÇÃO DA AVIAÇÃO DO pelo Programa Aviação, todo o acervo de aero-
EXÉRCITO PARA A MODERNIZAÇÃO DA naves foi modernizado e encontra-se em plenas
DOUTRINA TERRESTRE condições de emprego. Desde então, a Aviação
Desde a sua recriação, a Av Ex buscou vem se adestrando junto à 12ª Brigada de Infan-
sua inserção dentro das principais ações do taria Leve, ao Comando de Operações Especiais,
Exército Brasileiro, sendo que sua principal à Brigada de Infantaria Pára-quedista e aos ba-
talhões de infantaria de selva. Nesses adestra-
missão seria o assalto aeromóvel com tropas
mentos são realizadas operações aeromóveis
leves. (RODRIGUES, 2006, pp. 32 e 35). Entre-
utilizando OVN, com a finalidade de conferir a
tanto, foi no incidente do Rio Traíra, ocorrido
capacidade executar operações aeromóveis à
em 1991, que a aeromobilidade proporcionada
noite, algo bastante utili-
por aeronaves do Exército zado nos últimos combates
Brasileiro fez a diferença O Programa Aviação modernos, segundo Notin
na forma de operar. contribuirá para a (2017, pp. 290), ao analisar
Na época, foram exe- dissuasão extrarregional do a campanha da França no
cutadas diversas missões Mali.
e infiltração de tropas Exército Brasileiro, uma vez As operações aeromó-
especiais e de apoio lo- que amplia a sua projeção veis, realizadas em período
gístico. Tal fato, além de no cenário internacional. noturno, foram importan-
auxiliar no cumprimen- Além disso, possibilitará tes nas ações de combate
to da missão, criou uma às organizações crimino-
nova capacidade para a a implantação ou a sas, durante a intervenção
Força Terrestre materia- modernização de sistemas, federal na segurança pú-
lizada no binômio Avia- como: o Operacional Militar blica do estado do Rio de
ção – BFEsp (RODRIGUES Janeiro. Segundo Oliveira
Terrestre, o de Doutrina (2019, p. 39, 46, 52 e 53), a
2006, pp. 202 e 203).
Após esse “batismo Militar e o Logístico Militar capacidade de voo noturno
de fogo”, a Av Ex passou Terrestre. e o emprego da aeronave
a desenvolver diversos HA-1 com sistema Olho da
trabalhos e estudos para contribuir com o Águia garantiu a manutenção da consciência
situacional ao decisor. Além disso, possibilitou
preparo e emprego das diversas brigadas do
a infiltração de tropas em locais confinados e
Exército, dentre elas, a própria Brigada de
restritos, proporcionado vantagem nas ações.
Infantaria Leve (Aeromóvel).
Além da contribuição no emprego da
Nesse mister, Herzer (2004, pp. 152-163)
Força Terrestre, a Av Ex busca oferecer
trouxe grande contribuição analisando as suas capacidades para novos elementos
possibilidades, as limitações e as necessidades do Exército Brasileiro, por exemplo,
da Av Ex, principalmente nas missões de às unidades de infantaria mecanizada.
ataque e de reconhecimento aeromóvel. A Segundo Alcantara (2017, pp. 17 a 20) e
contribuição do autor, face as hipóteses de Pereira (2017, pp. 24 a 26), o emprego da
emprego, despertou para a necessidade de Av Ex, em apoio ao Batalhão de Infantaria
modernização e de aquisição de capacidades Mecanizado, trouxe aspectos doutrinários
(principalmente de ataque), atualmente interessantes, sobretudo, em uma de suas
contemplada no escopo do Programa Aviação. missões específicas: o ataque à localidade.

76 DOUTRINA militar TERRESTRE em revista Julho a Setembro/2020

Fig 2 - A capacidade de voo OVN da aeronave HA-1.
Por fim, dentro da situação de
contribuir para a mudança de pensamento
da Força Terrestre, as diversas revisões
doutrinárias em curso buscam atualizar a
base doutrinária da Av Ex e quebrar certos
paradigmas. Nesse contexto, trabalhos
como o de Oliveira (2019, pp. 55-58) trazem
ensinamentos úteis obtidos na campanha da
França no Mali, com impacto na composição
e constituição de um módulo de aviação e
até na forma de emprego de aeronaves.
Outro exemplo, está no manual Aviação do
Exército em Operações (BRASIL, 2019, pp.
2-10), que criou a possibilidade de a Av Ex
receber, de forma temporária, elementos da
Força Terrestre, para uma missão específica,
ampliando seu poder de combate.
CONSIDERAÇÕES FINAIS
A recriação da Av Ex no final dos anos
80 representou, de fato, a inserção da Força
Terrestre Brasileira no rol de forças capazes
Fig 3 - Tropas da 12ª Bda Inf L em incursão aeromóvel.
de conduzir o combate na terceira dimensão
do espaço de batalha.
Além desse aspecto, observando as ações
constante no Processo de Transformação do
Exército e no Plano Estratégico do Exército
2020-2023, nota-se que, fruto da sua
relevância, existe um espaço destinado ao
desenvolvimento e à modernização da Av Ex,
materializado no Programa Aviação.
O resultado de todo o esforço e investimento,
culminará com um incremento da capacidade
operacional da Av Ex e isso refletirá em um
novo cenário para o preparo e emprego da
Força Terrestre.
Por fim, nota-se que a Av Ex, em seu
processo evolutivo, será sempre mais
um elemento da Força Terrestre capaz
de induzir mudança no pensamento
doutrinário do Exército Brasileiro, com
o foco de atualizar e adequar o Exército
de Caxias para combater em um cenário
complexo, volátil e incerto.

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