FACULDADE CATÓLICA DO RIO GRANDE DO NORTE

LOURDES CECÍLIA GOMES MARTINS

LUZIA DARA GALDINO NOGUEIRA DE SOUZA

VISITA TECNICA CAMARA DOS VEREADORES

Mossoró-RN
2023
 O Poder Legislativo é um poder unicameral, ou seja, tem uma única câmara
que é o que acontece com os municípios na câmara municipal de vereadores.
Entretanto, ele está presente em todos os entes federativos: no estado como
assembleia legislativa, no distrito federal como câmara legislativa e na união que é
bicameral devido o Congresso Nacional ser composto por Câmara dos Deputados e
Senado Federal.
O Poder Legislativo é fundamental para a sociedade, visto que é o
parlamento que faz o elo entre os representantes municipais e o povo. Esse poder
trabalha para que a população tenha seus direitos, deveres e garantias
estabelecidos. É responsável por produzir projetos de lei que irão orientar a
sociedade além de fiscalizar e representar a população. A mesa diretora da Câmara
Municipal de Mossoró é formada pelo presidente Lawrence Amorim, 1º
Vice-presidente Raerio Emídio, 2º Vice-presidente Gideon Ismaias, 1º Secretário
Aislan Marckuty, 2ª Secretaria Maria Marleide, 3º Secretário Paulo igo e 4º
Secretário Lamarque Lisley. No município de Mossoró a Câmara Municipal é
composta por 23 parlamentares. A quantidade de parlamentares por municípios é
determinada através da população da cidade. O parlamentar é escolhido pela
população através do voto que ocorre a cada 4 anos junto a eleição do Prefeito do
município.
A Câmara Municipal é composta por órgãos como a secretaria legislativa
que é Responsável por coordenar, orientar, Planejar e supervisionar as atividades
que prestam apoio aos trabalhos legislativos e dar consultoria e assessoramento
técnico e institucional aos trabalhos das Comissões quanto ao processo de
produção e arquivo da documentação legislativa, como também o acompanhamento
dos discursos e debates ocorridos tanto nas comissões como no pleno.
O processo de criação do projeto de lei é dividido em quatro fases: a
iniciativa, discussão, votação e sanção ou veto. Os projetos de lei vistos na câmara
visam criar normas de caráter geral e relativo ao interesse local. A iniciativa de
propor um projeto de lei pode ser feita pelo prefeito, vereadores, ou cidadãos,
através das iniciativas populares, vale ressaltar que no município de Mossoró nunca
ocorreu a indicação vindo da população de um projeto de lei. Após serem
protocolados, os projetos são lidos em plenário e depois distribuídos às comissões.
As Comissões opinam sobre a legalidade, constitucionalidade e o conteúdo do
projeto para avaliar se a proposta é positiva e se merece ser aprovada. A discussão
acontece nas Comissões e no plenário. Durante as discussões podem ser
apresentadas emendas ao projeto ou substitutivos. Os projetos de lei são sempre
levados a plenário e submetidos a discussão e votação. Após ser aprovada a
redação final, na Câmara, o projeto vai ao Prefeito, que pode aprovar ou rejeitar. Se
resolver vetar o projeto, o Prefeito deve justificar a decisão com base em
inconstitucionalidade, ilegalidade ou contrariedade ao interesse público. O projeto
de lei vetado pelo Prefeito, total ou parcialmente, retorna à Câmara. Os vereadores,
então, podem mandar o projeto para o arquivo, concordando com a decisão do
Prefeito, ou derrubar o veto por maioria absoluta. Neste caso, cabe ao Presidente
da Câmara promulgar a lei com sua devida publicação, se o Prefeito não o fizer no
prazo de 48 horas. Além dos projetos de lei, a Câmara analisa projetos de
resolução destinados a regular matéria político-administrativa da Câmara, projetos
de emenda à Lei Orgânica e projetos de decreto legislativo que são destinados a
regular matéria que, mesmo excedendo os limites da economia interna da Câmara,
não está sujeita à sanção do Prefeito, sendo promulgada pelo Presidente da
Câmara. O sistema de apoio legislativo (SAPL) também está presente na câmara
municipal que tem o objetivo de simplificar a atividade do parlamentar e servidores,
como também contribuir com a transparência da casa, pois permite que os cidadãos
acompanhem o processo seletivo, aprender sobre a produção legislativa e que
façam pesquisas à legislação municipal ou estadual.
A Câmara Legislativa de Mossoró teve nota máxima sobre transparência
sobre os dados relacionados à transparência, como publicação de editais,
prestações de contas, formulários, links para o acesso à informação e atendimento
ao cidadão e licitações. Os três pilares da Câmara Municipal são regimento, lei
orgânica e constituição. Tudo que roda na câmara, como leis e projetos, tem que
passar por esses três pilares. Caso for aprovado irá para votação, e se for aprovado
na votação irá para a sanção ou veto.
Durante a visita, encontramos alguns vereadores locais, tivemos a
oportunidade de conversar sobre como funciona o processo legislativo municipal.
Além disso, conhecemos a estrutura e a organização da câmara municipal, que
como já foi dito, a câmara é responsável por tomar decisões que afetam diretamente
a vida dos cidadãos, como a elaboração de leis, a fiscalização de contratos e ações
executadas pelo governo, bem como a definição de estratégias de desenvolvimento
social e econômico do município. A sessão ordinária da Câmara Municipal ocorreu
na quarta-feira, dia 24 de maio, com início às 09 horas. Estiveram presentes alguns
vereadores da casa, além de vários membros da sociedade civil que
acompanharam os trabalhos. Teve alguns pedidos de projetos voltados ao GCM do
município, pedidos de início de projetos de lei, dentre outras coisas. Além disso,
também foram discutidos durante a sessão temas como saúde pública,
infraestrutura, educação e segurança. Várias indicações foram feitas pelos
vereadores em relação a estes temas, com o objetivo de buscar soluções para os
problemas enfrentados pelo município. Ao final da sessão, o presidente fez um
breve balanço dos trabalhos realizados e agradeceu a presença dos vereadores e
da população em geral. A participação do povo em uma sessão ordinária da câmara
é importante por diversas razões.
Em primeiro lugar, a câmara é o órgão responsável por representar a
população do município e legislar sobre assuntos de interesse público como já foi
dito no texto acima. Portanto, é fundamental que os cidadãos acompanhem e
participem desse processo democrático para garantir que suas necessidades e
demandas sejam ouvidas e levadas em consideração pelos representantes eleitos.
Além disso, as sessões ordinárias da câmara também são uma oportunidade para
os cidadãos conhecerem e acompanharem o trabalho dos vereadores, bem como
as discussões e decisões relacionadas aos projetos de lei e outras questões
importantes para a cidade. Isso ajuda a garantir a transparência e a prestação de
contas por parte dos representantes. Outra razão importante para a participação
popular nas sessões ordinárias da câmara é a possibilidade de os cidadãos
apresentarem suas opiniões, sugestões e críticas. Essa participação pode
influenciar as decisões dos vereadores e ajudar a construir políticas públicas mais
eficientes e justas para a cidade.
Portanto, é fundamental que os cidadãos estejam engajados e participem
ativamente das sessões ordinárias da câmara, para garantir uma democracia mais
participativa, transparente e efetiva. O vereador Paulo Aires nos recebeu na câmara
e mostrou alguns dos seus projetos que ainda não tinha sido levado para a votação.
Além de conhecer a estrutura e o ambiente que é realizado as sessões, os alunos
puderam conhecer o gabinete do vereador Paulo Aires, conheceram também o
memorial de exposição das 24 vereadoras mulheres que Mossoró já teve. Em suma,
a visita da Câmara Municipal foi uma oportunidade valiosa para obter informações
sobre a estrutura e o funcionamento do poder legislativo municipal. Foi possível
conhecer as principais demandas da cidade e como os vereadores trabalham para
atender às necessidades da população.Além disso, a visita permitiu uma
aproximação dos cidadãos com seus representantes políticos, despertando o
interesse pela participação democrática e a importância do acompanhamento dos
processos legislativos. Compreender a atuação da Câmara Municipal é fundamental
para uma sociedade consciente e ativa, capaz de contribuir para o desenvolvimento
do município e para a construção de uma cidade mais justa e democrática.