POLÍCIA MILITAR DE SANTA CATARINA

ACADEMIA DE POLÍCIA MILITAR DA TRINDADE

A função do Sargento como comandante de guarnição no exercício da

atividade operacional
The role of the Sergeant as a garrison commander in the exercise of
operational activity

Alexandre Rodrigues da Silva1

Ricardo Brizola da Rosa2
Rodrigo Ribeiro de Faria3

RESUMO
O presente trabalho tem como objetivo apresentar a função do Sargento Policial Militar
de Santa Catarina, no desempenho da função de Comandante de Guarnição, no
exercício da atividade operacional, em primeiro momento explanando o conceito de
Atividade Operacional e a função do cargo de Sargento na Policia Militar de Santa
Catarina, em seguida apresentar as atribuições relacionadas à função do sargento
como comandante de guarnição, suas responsabilidades perante ao comando da
unidade, bem como com seus subordinados.
Palavras-chave: Sargento; atividade; função; operacional.

ABSTRACT

The present work aims to present the Function of the Military Police Sergeant of Santa
Catarina, in the performance of the function of Commander of Garrison, in the exercise

1
Aluno Sargento. Formação Profissional – Florianópolis/SC. Titulação Acadêmica e Instituição. E-mail.
2
Aluno Sargento. Formação Profissional – Florianópolis/SC. Titulação Acadêmica e Instituição. E-mail.
3
Capitão. Formação Profissional – Florianópolis/SC. Titulação Acadêmica e Instituição. E-mail.
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of the operational activity, at first explaining the concept of Operational Activity and the
function of the position of Sergeant in the Police Military of Santa Catarina, then
present the attributions related to the sergeant's function as garrison commander, his
responsibilities before the unit command, as well as with his subordinates.
Keywords: sergeant; activity; function; operational.

1 INTRODUÇÃO

O presente trabalho aborda a função do Sargento como comandante de

guarnição no exercício da atividade operacional.

A atividade operacional da Polícia Militar do Estado de Santa Catarina

encontra-se elencada em um complexo conjunto de princípios, regulamentos e
legislações, sendo a atividade operacional vinculada diretamente às normas de
caráter externo, as quais encontram-se nos manuais que normatizam os
procedimentos.

Nesse sentido, Pacheco (2013), destaca que a uniformização dos

procedimentos operacionais na Polícia Militar de Santa Catarina teve início a partir da
criação dos dois documentos mais importantes no que se refere a atividade
operacional:

"No nível operacional foram elaborados, no ano de 2012, o Manual de

Procedimentos Padronizados e o Manual de Técnicas Policiais, que regulam
a atuação da Polícia Militar de Santa Catarina na execução das atividades
finalísticas". (PACHECO, 2013. p. 48).

Portanto, contamos com o Manual de Técnicas Policiais como ferramenta

norteadora da performance do Policial Militar do Estado de Santa Catarina, enquanto
o formato da abordagem e os procedimentos operacionais padrão, como protocolo de
atendimentos a serem seguidos diante dos diferentes cenários encontrados na rotina
operacional dos policiais militares estão elencados no Manual de Procedimentos
Padronizados.

Dentre as diversas técnicas e procedimentos, encontramos orientações

acerca das funções relacionadas ao cargo de Sargento da Polícia Militar de Santa
Catarina, quando na função de comandante de guarnição, o qual traz consigo algumas
responsabilidades especificas, entre elas, zelar pelo bem-estar e moral da tropa sob
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seu comando, zelar também pelo material entregue a sua responsabilidade e

promover a aplicação da doutrina.

O Sargento, como comandante, tem também o dever de gerir a capacitação

técnica e tática de seus subordinados, sendo responsável por assegurar que os
integrantes estejam treinados, com equipamentos adequados e prontos para o
serviço, objetivando o sucesso das missões da guarnição policial militar sob seu
comando.

O comandante de guarnição tem a responsabilidade de fazer com que o

efetivo policial militar, que atua diretamente na linha de frente, preste o melhor serviço
à população, tendo como objetivo sempre elevar o nome da instituição, fazendo com
que esta torne-se, a cada dia, um exemplo a ser seguido pelas Policias do Brasil.

Eles são a primeira resposta em caso de dúvidas e devem ser capazes de

amparar a guarnição nos quesitos técnicos necessários para a resolução de
problemas, impondo-se pela capacidade profissional e técnica. (SANTA CATARINA,
1983).

A atividade operacional, na Polícia Militar de Santa Catarina, compreende

todas as ações que visam garantir a segurança e a ordem pública em todo o Estado.
Essa atividade é desempenhada por policiais militares em diversas modalidades, tais
como: policiamento ostensivo, patrulhamento urbano, segurança de eventos e ações
de combate ao crime organizado.

....

2 DESENVOLVIMENTO

A Policia Militar tem sua organização baseada na hierarquia e disciplina, tendo

como competência a Preservação da Ordem Pública e o Policiamento Ostensivo,
desempenhando papel de suma importância para a população, garantindo a
tranquilidade da mesma.
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As Polícias Militares possuem missão prevista e expressa no Art. 144, V, e no

§ 5º, da Constituição da República Federativa do Brasil de 1988:

Art.144. A segurança pública, dever do Estado, direito e responsabilidade de

todos, é exercida para a preservação da ordem pública e da incolumidade
das pessoas e do patrimônio.

São órgãos de segurança pública:

V – Polícias Militares e corpos de bombeiros militares.

§ 5º Às polícias militares cabem a polícia ostensiva e a preservação da ordem

pública. (BRASIL, 2023).

A carta magna, no Art. 144, § 6º, prevê ainda que “as polícias militares,
juntamente com outras, subordinam-se aos Governadores dos Estados, do Distrito
Federal e dos Territórios” (BRASIL, 1988).

Dentre as atribuições da Polícia Militar encontram-se: o auxílio à comunidade,

em diferentes níveis de crise e o combate desde os menores delitos até o crime
organizado, tendo assim uma gama de atuação gigantesca, fazendo com que seu
efetivo tenha que desempenhar funções que vão do atendimento de uma ocorrência
de acidente de transito sem vitima ao confronto armado.

Tal abrangência de situações tem a necessidade de haver um comando

imediato próximo a linha de frente, que neste caso é desempenhado pelo Sargento
comandante, na atividade operacional.

No Estado de Santa Catarina, a função do Sargento está prevista no Art. 38,

parágrafo único, da Lei nº 6218/1983 que dispõe sobre o Estatuto dos Policiais
Militares de Santa Catarina:

Art. 38. Os Subtenentes e Sargentos auxiliam e complementam as atividades

dos oficiais que no adestramento e no emprego dos meios quer na instrução
e na administração policial-militar, bem como são ainda empregados na
execução de serviços de policiamento ostensivo peculiares a Policia Militar.

Parágrafo único. No exercício das atividades mencionadas no caput deste

artigo e no comando de elementos subordinados, os Subtenentes e
Sargentos deverão impor-se pela lealdade, exemplo e capacidade
profissional e técnica, incumbindo-lhes assegurar a observância minuciosa a
ininterrupta das ordens, regras do serviço e normas operativas pelas praças
que lhes estiverem diretamente subordinadas, bem como pela manutenção
da coesão e do moral, em todas as circunstâncias.

O Sargento, enquanto comandante direto na atividade operacional, possui a

responsabilidade de ser o elo de ligação entre tropa e comando, fazendo chegar às
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ordens emanadas à tropa, bem como, remetendo ao comandante às necessidades e

problemas relacionados aos seus subordinados.

Importante ressaltar que, na falta de um comandante direto, o Sargento fica

responsável por gerenciar as metas da corporação e solucionar os problemas que
surgem no decorrer da execução das atividades.

No âmbito da Polícia Militar, as atividades operacionais são aquelas

relacionadas diretamente à segurança pública, incluindo, por exemplo: o policiamento
ostensivo e preventivo em vias públicas, o atendimento de ocorrências, a realização
de patrulhamento em áreas de risco, a realização de operações especiais, entre
outras.

Podemos afirmar que as atividades operacionais da Polícia Militar são todas

as relacionadas à prevenção e repressão de crimes, bem como, à manutenção da
segurança e da ordem pública.

As atividades operacionais envolvem o uso de técnicas e táticas de

policiamento, além de equipamentos e armamentos necessários para a realização
dessas tarefas, devendo ser realizadas com respeito aos direitos humanos e à
legislação relacionada vigente, garantindo sempre a segurança da população e dos
policiais envolvidos.

O Sargento, na hierarquia da Polícia Militar, desempenha papel fundamental

como líder na atividade operacional, pois ele é responsável por liderar equipes de
policiais militares em ações operacionais, orientando e supervisionando suas
atividades para garantir que sejam realizadas com segurança e efetividade, sendo
ainda responsável por transmitir ordens e instruções de superiores hierárquicos para
a equipe de policiais que lidera, garantindo que todos estejam cientes do que precisa
ser feito e de quais procedimentos devem adotar em diferentes situações.

A garantia do cumprimento das leis, normas e procedimentos operacionais

padronizados pela instituição, por parte da tropa, é uma das principais
responsabilidades do Sargento, como comandante, pois é necessário manter a
disciplina dentro da guarnição.
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No que diz respeito aos problemas disciplinares que venham a ocorrer, é

necessário que sejam, o mais breve possível, identificados e sanados pelo Sargento
comandante da guarnição a fim de evitar que possam prejudicar o andamento do
serviço e a realização das missões em que a tropa esteja engajada, devendo o
comandante cumprir com o encargo moral de proteger e orientar seus subordinados.

O Sargento pode também atuar como exemplo para os outros policiais de sua
equipe, demonstrando habilidades técnicas e comportamentais que são importantes
para o sucesso das operações, mantendo sempre liderança, capacidade de tomar
decisões sob pressão, habilidade de comunicação, trabalho em equipe, entre outras.

Encontramos ainda, entre as funções do Sargento comandante de guarnição,

a incumbência de garantir que os policiais da fração estejam treinados e preparados
para o serviço.

Os Sargentos complementam e são auxiliares dos oficiais em suas atividades,

tanto no adestramento e emprego dos meios como também na instrução dos policiais
militares. (SANTA CATARINA, 1983)

Para efetivar sua função o sargento pode criar e aplicar programas

direcionados ao treinamento e preparo da guarnição para o serviço fim. Para tanto o
sargento comandante deve sempre estar com as técnicas e conhecimentos
atualizados para suprir as demandas de seus subordinados. Os elementos da tropa
possuem expectativas em relação ao seu comandante.

Os subordinados esperam que o militar que está no comando tenha

conhecimento profissional elevado de modo a direcionar com segurança o
grupo que comanda. Esperam também que ele exerça com seriedade e
responsabilidade suas funções. (BRASIL, 2011, p. 3-2).

.....

No nível tático, a figura dos comandantes de guarnição recebe cada vez mais
importância, já que a descentralização das ações na maioria das vezes exige
destes militares uma capacidade de liderança, organização e adestramento
em relação aos objetivos que lhe são impostos. (SANTOS, 2021, ***).

Portanto, mais do que apenas responsabilidades operacionais, o Sargento

comandante de guarnição também deve ter habilidades de liderança e de
comunicação. Devem ser capazes de inspirar suas guarnições e disseminar um
sentimento de orgulho e empenho dentro da unidade operacional.
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Isso requer elevadas habilidades de liderança e a capacidade comunicação

efetiva com superiores e subordinados mantendo a coesão e o moral, em todas as
circunstâncias. (SANTA CATARINA, 1983)

Em resumo, o Sargento é um líder importante na atividade operacional da

Polícia Militar, que deve demonstrar liderança, habilidades técnicas e
comportamentais, e trabalhar em equipe para garantir a segurança e a eficácia das
operações policiais.

3 CONCLUSÃO

Concluímos que a atuação do Sargento como comandante de guarnição é

crucial para o sucesso das operações policiais militares e em todas as missões que
lhes for incumbida, visto que, quando o Sargento, com habilidades de liderança
garante que os elementos da guarnição estão bem treinados e equipados, prontos
para qualquer missão ele dá condições para que o sucesso seja alcançado com
segurança e eficiência.

Nesse sentido, verifica-se que as habilidades interpessoais e de comunicação

do Sargento também são elementares para que a disciplina e moral dentro da
guarnição sejam mantidas, fato este que impacta significativamente em relação ao
perfeito andamento do diuturno da fração de tropa e em qualquer tipo de operação em
que seja empregada.

Em Santa Catarina, a Polícia Militar reconhece a importância do papel do

Sargento na atividade operacional e investe em treinamentos e capacitações para
garantir que eles estejam preparados para liderar equipes em situações de risco e
complexidade.

Em suma, o Sargento na atividade operacional da Polícia Militar de Santa

Catarina é um líder fundamental que desempenha um papel elementar para a
segurança e a efetividade das operações policiais, garantindo que a Polícia Militar
possa cumprir sua missão constitucional de proteger e servir à população.
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REFERÊNCIAS

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Presidência da República, [2023]. Disponível em:
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Constituicao/ Constituiçao.htm. Acesso em: 25
abr. 2023.

BRASIL. Exército. Estado Maior. C 20- 10: Liderança Militar. 2. ed. Brasília, DF,
2011. Disponível em: https://bdex.eb.mil.br/jspui/bitstream/123456789/302/1/C-20-
10.pdf. Acesso em: 12 abr. 2023.

PACHECO, Giovanni Cardoso. A reestruturação do sistema normativo

doutrinário da PMSC como instrumento de sustentação da administração
estratégica. Monografia (Especialização em Gestão Estratégica em Segurança
Pública) - Universidade do Vale do Itajaí, Florianópolis, 2013. Disponível em:
http://biblioteca.pm.sc.gov.br/pergamum/vinculos/00000C/00000CC2.pdf. Acesso
em: 5 mai. 2023.

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http://leis.alesc.sc.gov.br/html/1983/6218_1983_lei.html#:~:text=LEI%20N%C2%BA
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