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NOVA LEI DE LICITAÇÕES (LEI nº 14.133/2021)


Elaboramos, ainda, com base nas novidades legislativas, um esqueleto da lei com direcionamento e
destaque para a sua legislação:

TÍTULO I
DISPOSIÇÕES PRELIMINARES
CAPÍTULO I
DO ÂMBITO DE APLICAÇÃO DESTA LEI
CAPÍTULO II
DOS PRINCÍPIOS
CAPÍTULO III
DAS DEFINIÇÕES
CAPÍTULO IV
DOS AGENTES PÚBLICOS
ART 1º A 10
DESTAQUE PARA:
ART 1º, § 1º (a lei exclui as Empresas Públicas e Sociedades de Economia Mista regidas pelas
13.303/2016)
ART 1º, § 3º, I (parecer favorável do órgão jurídico)
ART 4º, § 2º (fica limitada)
ART 5º (princípios do planejamento, transparência e segregação de funções)
ART 6º, I, II (diferença de órgão e entidade)
ART 6º, V (conceito de agente público)
ART 6º, VI (conceito de autoridade)
ART 6º, VII (antes tinha órgão - agora pessoa jurídica)
ART 6º, VIII (novidade: consórcio)
ART 6º, IX (participa ou manifesta a intenção de participar)
ART 6º, X (novidade: até 30 dias da ordem de fornecimento)
ART 6º, XIV, XV, XVI, XVII (conceitos novos)

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ART 6º, XVIII (antigo artigo 13, novidade: alínea h)
ART 6º, XX (estudo técnico preliminar)
ART 6º, XXI (conceito de serviços comum e especial de engenharia)
ART 6º, XXII (licitação de grande vulto mudou o valor)
ART 6º, XXIII (termo de referência)
ART 6º, XXIV (antigo da Lei do RDC, novidade: alíneas c, f, g, h, i, j)
ART 6º, XXVII (matriz de risco)
ART 6º, XXXII e XXXIII (contratação integrada e semi-integrada)
ART 6º, XXXIV (fornecimento e prestação de serviços associados)
ART 6º, XXXV (conceito de licitação internacional)
ART 6º, XL (novidade: alienação de bens IMÓVEIS – antes era concorrência)
ART 6º, XLII (diálogo competitivo)
ART 6º, XLIII (credenciamento)
ART 6º, XLIV (pré-qualificação)
ART 6º, XLVI (ata de registro de preços)
ART 6º, XLVII, XLVIII, XLIX (conceitos novos)
ART 6º, LI (catálogo eletrônico de padronização de compras, serviços e obras)
ART 6º, LIII (contrato de eficiência)
ART 6º, LVI (sobrepreço)
ART 6º, LVII (superfaturamento)
ART 6º, LIX (repactuação)
ART 6º, LX (agente de contratação)
ART 7º (agentes, princípio da segregação de funções, reponsabilidade)
ART 8º (agente de contratação)
ART 9º, III, § 2º (novidade)
ART 10

TÍTULO II
DAS LICITAÇÕES
CAPÍTULO I

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DO PROCESSO LICITATÓRIO
ART 11 A 17
DESTAQUE PARA:
ART 11, III (novo objetivo)
ART 11, p. único (mecanismo de governança corporativa)
ART 12, III, IV, V, VI, VII, § 1º, § 2º (novidade)
ART 12, VI (princípio da virtualização)
ART 12, VII (plano de contratações anual)
ART 14, III, V, VI (novidade)
ART 15, V, § 1º, § 2º, § 3º, § 4º (novidade)
ART 17 (novas fases (foco nos incisos e § 1º) e princípio da virtualização)
ART 18, § 1º (Termo para destaque: estudo técnico preliminar, pois é um mecanismo de governança
corporativa)
ART 20 (Termos para destaque: itens de consumo adquiridos/ artigos de luxo)
ART 22, caput e § 1º ((Termo para destaque: matriz de alocação de riscos, pois é um mecanismo de
governança corporativa)
ART 24 (Termo para destaque: caráter sigiloso)

CAPÍTULO II
DA FASE PREPARATÓRIA
Seção II
Das Modalidades de Licitação
Seção III
Dos Critérios de Julgamento
ART 28 A 39
DESTAQUE PARA:
ART 28 (modalidades – nova modalidade diálogo competitivo, foram extintas as modalidades convite
e tomada de preço)
ART 29 (concorrência e pregão com rito comum)
ART 32 (diálogo competitivo)

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ART 33 (critérios de julgamento)
ART 39 (julgamento por maior retorno econômico)

CAPÍTULO V
DO JULGAMENTO
ART 59, § 4º (propostas inexequíveis)
ART 60 (critérios de desempate e preferência)

CAPÍTULO VI
DA HABILITAÇÃO
ART 62 (documentos)
ART 65 (caput e § 1º - balanço de abertura)
ART 69 caput e I, II (habilitação, balanço patrimonial)

CAPÍTULO VII
DO ENCERRAMENTO DA LICITAÇÃO
ART 71 A 75
DESTAQUE PARA:
ART 74 IV, V (duas nova hipóteses de inexigibilidade)
ART 75, I (o parâmetro não é mais o convite, que foi excluído, é um valor fixo) (foi acrescentado o
serviço de manutenção de veículos automotores)
ART 75, II (o parâmetro não é mais o convite, que foi excluído, é um valor fixo)
ART 75, III (licitação fracassada e deserta – há menos de 1 ano) (novidade: não foram apresentadas
propostas válidas)
ART 75, VIII (emergência e calamidade pública NOVO PRAZO: prazo máximo de 1 ano) (novidade:
vedada a recontratação)
ART 75, § 6º (emergencial)

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CAPÍTULO IX
DAS ALIENAÇÕES
ART 76 (novas regras – tudo leilão)

CAPÍTULO X
DOS INSTRUMENTOS AUXILIARES
Seção I
Dos Procedimentos Auxiliares
ART 78 A 88
DESTAQUE PARA:
ART 78 (os procedimentos)
ART 79 (credenciamento – mercados fluidos)
ART 80 (bens é novidade)
ART 81, caput e § 1º
ART 82, § 6º (registro de preço pode ser utilizado nas hipóteses de inexigibilidade e dispensa – antes só
podia ser por meio de concorrência e pregão)
ART 87, § 1º (unificado)

TÍTULO III
DOS CONTRATOS ADMINISTRATIVOS
CAPÍTULO I
DA FORMALIZAÇÃO DOS CONTRATOS

ART 90, § 2º
ART 91, § 3º (princípio da virtualização)
ART 95 (instrumento contratual)
ART 98 (garantia)
ART 99 (grande vulto)
ART 102, caput (step in right)

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CAPÍTULO III
DA ALOCAÇÃO DE RISCOS
ART 103, caput (é mecanismo de governança)

CAPÍTULO V
DA DURAÇÃO DOS CONTRATOS
ART 105 a 114

CAPÍTULO VI
DA EXECUÇÃO DOS CONTRATOS
ART 115 A 123

CAPÍTULO VII
DA ALTERAÇÃO DOS CONTRATOS E DOS PREÇOS
ART 124 a 139

TÍTULO IV
DAS IRREGULARIDADES
CAPÍTULO I
DAS INFRAÇÕES E SANÇÕES ADMINISTRATIVAS

ART 156 (programa de integridade)

TÍTULO V
DISPOSIÇÕES GERAIS
CAPÍTULO I
DO PORTAL NACIONAL DE CONTRATAÇÕES PÚBLICAS (PNCP)
ART 174 (divulgação obrigatória, contratação facultativa)

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ART 174, § 2º, I (planos de contratação anuais – mecanismo de governança corporativa)

CAPÍTULO III
DISPOSIÇÕES TRANSITÓRIAS E FINAIS
ART 191 a 193

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