COORDENAÇÃO EDUCACIONAL

ZONA FRANCA DE
MANAUS
 BLOCO I

Objetivo: compreender os fundamentos e aspectos evolutivos

da ZFM

BLOCO II

Objetivo: compreender os aspectos operacionais da ZFM

BLOCO III

Objetivo: demonstrar alguns indicadores da ZFM

 BLOCO I

Objetivo: compreender os
fundamentos e aspectos
evolutivos da ZFM
 Extrafiscalidade

PARA QUE SERVE UM TRIBUTO?

ARRECADAR PARA ATENDER AS

DESPESAS DO ESTADO (FISCALIDADE)
(FUNÇÃO ARRECADATÓRIA)

ARRECADAR PARA ATENDER ENTIDADES

(PARAFISCALIDADE)
COM ATRIBUIÇÕES ESPECÍFICAS
(FUNÇÃO ARRECADATÓRIA)

FOMENTAR A ECONOMIA E AS RELAÇÕES (EXTRAFISCALIDADE)

SOCIAIS
(FUNÇÃO NÃO ARRECADATÓRIA)
 Extrafiscalidade

# EXTRAFISCALIDADE NA CF 1988

Art. 151º. É vedado à União:

I - instituir tributo que não seja uniforme em todo o

território nacional ou que implique distinção ou
preferência em relação a Estado, ao Distrito Federal
ou a Município, em detrimento de outro,
admitida a concessão de incentivos fiscais destinados
a promover o equilíbrio do desenvolvimento
socioeconômico entre as diferentes regiões do País;
 Extrafiscalidade

Renúncia Fiscal, Renúncia de Receitas, Gastos Tributários

Indiretos

 Reduzem a arrecadação potencial;

 Aumentam a disponibilidade econômica do contribuinte;
 Constituem exceção ao sistema tributário de referência adotado;
 Tem caráter compensatório ou incentivador;
 São equivalentes aos gastos promovidos pelo governo, via
orçamento.
 Extrafiscalidade

Tributação extrafiscal é aquela orientada para fins outros que não a

captação de recursos para o erário. Dessa forma, inserem-se como
objetivos da extrafiscalidade:

 A redistribuição da renda e da terra,

 A defesa da economia nacional,
 A orientação dos investimentos para setores produtivos ou mais
adequados ao interesse público,
 A promoção do desenvolvimento regional ou setorial e,
 Como mecanismo de implementação de políticas públicas

(SILVA, 2007)
 Extrafiscalidade
A implementação de políticas públicas por intermédio do tributo,
sobretudo em face da sua finalidade extrafiscal, tem a propriedade
de corrigir externalidades, positivas e negativas (SILVA, 2007).

Art. 3º CF 1988 - Constituem objetivos fundamentais da República

Federativa do Brasil:
I - construir uma sociedade livre, justa e solidária;
II - garantir o desenvolvimento nacional;
III - erradicar a pobreza e a marginalização e reduzir as desigualdades
sociais e regionais;
IV - promover o bem de todos, sem preconceitos de origem, raça,
sexo, cor, idade e quaisquer outras formas de discriminação.
 Extrafiscalidade

(§ 6º, art. 165 – Constituição Federal , 1988)

§ 6º O projeto de lei orçamentária será acompanhado de

demonstrativo regionalizado do efeito, sobre as receitas e despesas,
decorrente de:
Isenções;
Anistias;
Remissões;
Subsídios e;
 Benefícios de natureza financeira, tributária e creditícia.
 Extrafiscalidade

Art. 14 – Lei de Responsabilidade Fiscal

A Renúncia de Receitas compreende a concessão, prorrogação ou
ampliação de:
 Anistia;
 Remissão;
 Subsídio;
 Crédito Presumido;
 Isenção em caráter NÃO geral;
 Redução não discriminada de alíquota ou base de cálculo
relativas a impostos, taxas ou contribuições e outros benefícios
que correspondam a tratamento diferenciado.
 Extrafiscalidade

Art. 14 – Lei de Responsabilidade Fiscal

Não caracterizam Renúncia de Receitas, as desonerações tributárias:

 Estabelecidas em caráter geral;

 Destinadas à promoção da equidade ou à progressividade do IR;
 Imunidades Constitucionais (União, Estados e Municípios);
 Reduções de alíquotas do II, IOF e IPI.
 Extrafiscalidade

Art. 15. À Secretaria da Receita Federal do Brasil compete (Decreto nº 7.482/2011)

[...]
XI - estimar e quantificar a renúncia de receitas administradas e avaliar os efeitos das
reduções de alíquotas, das isenções tributárias e dos incentivos ou estímulos fiscais,
ressalvada a competência de outros órgãos que também tratam da matéria; (grifo
nosso)
 Extrafiscalidade
GTI da ZFM (R$ Bilhões) e Participação nos GTI total (%) 2008-2021

Fonte: Elaboração própria com dados da RFB

 Extrafiscalidade
GASTOS TRIBUTÁRIOS - PROJEÇÕES LDO 2022 - REGIONALIZAÇÃO POR TIPO DE TRIBUTO

Fonte: Elaboração própria com dados da RFB

 Extrafiscalidade
GASTOS TRIBUTÁRIOS - PROJEÇÕES LDO 2022 – REGIONALIZAÇÃO %

Fonte: Elaboração própria com dados da RFB

 Extrafiscalidade

ZFM
ALC AMOC

DINÂMICA ECONÔMICA

EXTRAFISCALIDADE
 Extrafiscalidade

Participação dos Impostos, líquidos de subsídios, na composição do PIB, das Ufs acima da Média BR

Fonte: Elaboração própria com dados do IBGE

 Lei no. 3.173/1957
DL no 288/1967
Lei no. 3.173, de 6 de junho de 1957
Art. 1º – É criada em Manaus, capital do Estado do Amazonas, uma zona franca para armazenamento ou depósito, guarda,
conservação beneficiamento e retirada de mercadorias, artigos e produtos de qualquer natureza, provenientes do
estrangeiro e destinados ao consumo interno da Amazônia, como dos países interessados, limítrofes do Brasil ou que sejam
banhados por águas tributárias do rio Amazonas.

Rio de Janeiro, 6 de Junho de 1957; 136º da Independência e 69º da República.

JUSCELINO KUBITSCHEK
Nereu Ramos
Jose Maria Alkmim
Lúcio Meira

Decreto-Lei no. 288, de 28 de fevereiro de 1967

Art 1º A Zona Franca de Manaus é uma área de livre comércio de importação e exportação e de incentivos fiscais
especiais, estabelecida com a finalidade de criar no interior da Amazônia um centro industrial, comercial e agropecuário
dotado de condições econômicas que permitam seu desenvolvimento, em face dos fatores locais e da grande distância, a
que se encontram, os centros consumidores de seus produtos.

Brasília, 28 de fevereiro de 1967; 146º da Independência e 79º da República.

H. CASTELLO BRANCO
João Gonçalves de Souza
Octavio Bulhões
Roberto de Oliveira Campos
PRINCIPAIS ASPECTOS
DA TRANSFORMAÇÃO
 “PROTEÇÃO CONSTITUCIONAL”
(1988)

 MUDANÇA DE CRITÉRIO: ÍND. DE

NACIONAL. PARA PPB : “ESTADO
DO ARTE” (1991)

 SEGURANÇA JURÍDICA DOS

INCENTIVOS(...ATE 2021)

 INTERIORIZAÇÃO DO
DESENVOLVIMENTO (1996)

 INDUSTRIALIZAR COM MPR

(2009/2016)
 EFEITOS SOCIOECONÔMICOS

1 314 mil habitantes 1 2. 255.903 mil habitantes

2 1 Instituto de Pesquisa (INPA) 2 46 Instituto de Pesquisa

Fronte de Veículos: bonde, carroças e 3 Fronte de Veículos: 818 mil

3 veículos básicos
1 Hospital Geral e nenhuma maternidade
4 (Casa de Misericórdia)
5 1 Instituição de Ensino Superior
4 18 Hospitais e 6 Maternidades (Manaus)
3 Universidades e 30 Instituições de
5 Ensino Superior
 1967 – 1975 1976 – 1991 1992 – 2002
1957 1O. MOVIMENTO 2O MOVIMENTO 3O MOVIMENTO
1966

1953: SPEVEA SPEVEA  SUDAM

Lei 1806/1953 Lei 5.173 LEI nº 8.387/91  PPB
Operação Amazonia DL. nº 288/67- ZFM “Espelho Lei 8.248/91”
DL. nº 356/68 - AMOC DL nº 1.435/75
LEI nº 3.173/57 ZFM

ABERTURA COMERCIAL

ÍNDICES DE NACIONALIZAÇÃO:
 PLANO DE VALOR. I.N Entrega do CENTRO DE BIOTECNOLOGIA DA
ECONÔMICA DA AMAZÔNIA AMAZÔNIA (CBA)
(PVEA) QUOTAS DE IMPORTAÇÃO
(Crise do Petróleo)
 (II PND)  INDÚSTRIA DA CRIAÇÃO DO PROGRAMA DE
ZFM PARA TRANSFORMAR A INTERIORIZAÇÃO DO DESENVOLVIMENTO
ECONOMIA NA AMAZÔNIA
CONDIÇÃO OCIDENTAL Dec. 783/1993: PPB por grupo de produtos
GEOPOLÍTICA DA
AMAZÔNIA  FORTALECER AS ÁREAS DE
FRONTEIRA FUNDAÇÃO DAS ALC´S:
INTEGRAÇÃO DA - CRUZEIRO DO
AMAZÔNIA PARA O  INTEGRAR O ESPAÇO SUL/BRASILÉIA/EPITACIOLÂNDIA = 1994
CENÁRIO NACIONAL AMAZÔNICO AO BRASIL - MACAPÁ/SANTANA= 1992
- TABATINGA = 1991
BAIXA DENSIDADE  POLÍTICA DE SUBSTITUIÇÃO - GUAJARÁ-MIRIM= 1993
POPULACIONAL DE IMPORTAÇÕES
- BOA VISTA/BONFIM= 1991/2008

Cel. Floriano Pacheco José Martins Amado Ruy Lins Roberto Cohen Leopoldo Peres
Delile Guerra Manuel Rodrigues
12/05/67 a 15/08/72 15/03/74 a 10/12/74 15/03/79 a 21/06/83 04/05/85 a 01/04/86 17/04/90 a 12/03/91
05/06/86 a 04/08/87 04/08/92 a 10/05/96
Hugo de Almeida Aloysio Campelo Joaquim Igrejas Régis Guimarães Jadyr Magalhães Alfredo Nascimento
15/08/72 a 15/03/74 10/12/74 a 15/03/79 21/06/83 a 04/04/85 01/04/86 a 03/06/86 04/08/87 a 17/04/90 12/03/91 a 01/0/92
 2003 - 2010 2011 - 2018 2019…
4O MOVIMENTO 5O MOVIMENTO 6O MOVIMENTO

 ESGOTAMENTO NORMATIVO DAS
ALC´s
 INÍCIO DO CONTIGENCIAMENTO NO
PROGRAMA DE INTERIORIZAÇÃO (2005)
 Lei 11.898/2009: Industrialização das Áreas
de Livre Comércio  MESMOS
INCENTIVOS QUE A ZFM
 Forte Atração de Investimentos
 Debates e narrativas de outros vetores:
POLO PETROQUÍMICO; POLO NAVAL, BR
319, Mineração, Turismo, etc.
 AMPLIAÇÃO DO CONTINGENCIAMENTO
 EC 83/2014: + 50 ANOS
 1º e 2º. Movimentos de Greve dos Servidores: Gestão “paralela”
 Maior período de INTERINIDADE na Gestão (PF, SAD, SPR,
SUPER)
 STF TSA: INCONSTITUCIONAL (2016)
 Demissão de 260 funcionários (FUCAPI criada na década de 80)
 Decreto mudando estrutura da Suframa: Dec. 8.639, de 15/01/2016
“Decreto esquizofrênico” e Dec. 8.849, de 12/09/2016
 Decreto 8.597/2015: Regulamentação da industrialização nas ALC`S
a partir da Lei 11.898/2009
 Novas taxas: TCIF/TS (2017) Lei 13.451/17
 Revisão de marcos regulatórios: CADSUF; Lei de Informática
13.674/2018; RESOLUÇÃO de FISCALIZAÇÃO DA APLICAÇÃO
EM P&D, SIST. MERC. NACIONAL.
 CRÍTICAS FISCALISTA e REFORMA TRIBUTÁRIA ?
 APROVAÇÃO ? DE NOVOS PPB`S QUE POSSAM
ATENDER INDUSTRIA 4.0 E NOVAS TECNOLOGIAS
DE PRODUÇÃO vr RENÚNCIA FISCAL vr MÃO DE
OBRA
 VULNERABILIDADE COM AS ALTERAÇÕES DE
ALÍQUOTAS DO II e IPI POR DECRETO
 STF  RE 592891 – Reconhece o Crédito do IPI
oriundos da ZFM. (Julgado 25/05/2020)
 Decreto 10.979, DE 25 DE FEVEREIRO DE 2022
(Redução Linear)
 CNPJ DO CBA

 2013: SENADO FEDERAL ZONA FRANCA DE MANAUS: Desafios  Fatores externos: ausência de infraestrutura na região
e Vulnerabilidades

 2017: Bco. MUNDIAL: UM AJUSTE JUSTO: ANÁLISE DA

EFICIÊNCIA E EQUIDADE DO GASTO PÚBLICO NO BRASIL

 CASO PESPI = emblemático a questão dos Concentrados

Mauro Costa Ozias Monteiro Thomaz Nogueira Appio Tolentino Algacir Polsin
10/05/96 a 26/04/99 13/08/01 a 09/05/2003 10/01/12 a 05/11/14 02/06/17 a 15/02/19 15/06/2020...
Antônio Sérgio Flávia Grosso Alfredo Menezes
Rebecca Garcia
26/04/99 a 31/08/99c 09/05/2003 a 07/10/2011 15/02/19 a 03/06/2020
26/10/15 a 24/05/17
 BLOCO II

Objetivo: compreender os
aspectos operacionais da
ZFM
 NATUREZA JURÍDICA DE
ÁREA DE LIVRE COMÉRCIO

Imposto de Importação

IPI Importação

IPI Nacional

PIS/COFINS

ICMS

Art 2º A Zona Franca de Manaus é configurada pelos seguintes limites, do vértice do paredão do Porto de Manaus, onde estão
assinaladas as cotas das cheias máximas, pelas margens esquerdas dos rios Negros e Amazonas, até o promontório frente à
Ilha das Onças; deste ponto, pelo seu paralelo, até encontrar o rio Urubu; desta intercessão, pela margem direita do
mencionado rio, até a confluência do rio Urubuí; daí, em linha reta, até a nascente do rio Cuieiras; deste ponto, pela margem
esquerda do citado rio, até sua confluência com o rio Negro; daí, pela margem esquerda deste rio, até o vértice do paredão do
Porto de Manaus. (DL 61.244/67)
 ISENÇÃO
II
REDUÇÃO

IE ISENÇÃO

INCENTIVOS
IMPORTAÇÃO ISENÇÃO

COMPRA NACIONAL ISENÇÃO

IPI

EXPORTAÇÃO IMUNIDADE

ISENÇÃO + CRÉDITO
VENDA NACIONAL
PRESUMIDO
 IMPORTAÇÃO ISENÇÃO
ALÍQUOTA
COMPRA 0,65%
ALÍQUOTA 0%
NACIONAL
PIS/PASEP ALÍQUOTA 1,3%
NÃO
EXPORTAÇÃO INCIDÊNCIA
ALÍQUOTA
INCENTIVOS 1,65%
VENDA
NACIONAL

IMPORTAÇÃO ISENÇÃO

ALÍQUOTA
COMPRA 3,00%
NACIONAL ALÍQUOTA 0%
COFINS ALÍQUOTA
NÃO 6,00%
EXPORTAÇÃO INCIDÊNCIA
ALÍQUOTA
7,00%
AFRMM ISENÇÃO VENDA
NACIONAL

1,65% e 7,6%
 IMP. IMPORTAÇÃO
(Redução: Industrialização)

REDUÇÃO DE 88%

COEFICIENTE DE REDUÇÃO
DA ALÍQUOTA (CRA) INTERNAÇÃO

COEFICIENTE DE REDUÇÃO
DA ALÍQUOTA (CRA +5%)

Artigo 7º do Decreto Lei 288, de 28 de fevereiro de 1967

 IMP. IMPORTAÇÃO
(Redução: Industrialização)

COEFICIENTE DE
FATURAMENTO DE
REDUÇÃO DA BENS DE INFORMÁTICA
ALÍQUOTA (CRA)

Decreto Lei 288, de 28 de fevereiro de 1967

Lei 8.387, de 30/12/1991
 Marco Legal

# Redução do Imposto de Importação (II)

∑ Matérias-primas + produtos intermediários + materiais secundários
e de embalagem + componentes e outros insumos de produção
CRA = nacional + mão-de-obra empregada no processo produtivo
∑ Matérias-primas + produtos intermediários + materiais secundários
e de embalagem + componentes e outros insumos de produção
nacional + componentes e outros insumos de origem estrangeira +
mão-de-obra empregada no processo produtivo
 Descrição Valor Empregado
D
i Matérias-Primas R$6.000.000,00
v
i
Produtos Intermediários R$1.000.000,00 R$13.335.200,00
d Materiais Secundários e de Embalagem R$1.300.000,00
e
n Componentes e outros insumos de produção nacional R$3.000.000,00 CRA =
d mão-de-obra empregada no processo fabril R$2.035.200,00
o
Total R$13.335.200,00 R$21.335.200,00
Descrição Valor Empregado
D Matérias-Primas R$6.000.000,00
i
v
Produtos Intermediários R$1.000.000,00 CRA = 0,62503
i Materiais Secundários e de Embalagem R$1.300.000,00
d
e Componentes e outros insumos de produção nacional R$3.000.000,00
n
Componentes e outros insumos de origem estrangeira R$8.000.000,00
d
o mão-de-obra empregada no processo fabril R$2.035.200,00

Total R$21.335.200,00
 Marco Legal
# DECRETO-LEI Nº 288/1967: Altera a Lei nº 3.173/1957
§ 9° Os veículos automóveis, tratores e outros veículos terrestres,
suas partes e peças, excluídos os das posições e subposições 8711 a
8714 da Tabela Aduaneira do Brasil (TAB) e respectivas partes e
peças, industrializados na Zona Franca de Manaus, quando dela saírem
para qualquer ponto do Território Nacional, estarão sujeitos à
exigibilidade do Imposto sobre Importação relativo a matérias-primas,
produtos intermediários, materiais secundários e de embalagem,
componentes e outros insumos, de origem estrangeira e neles
empregados, conforme coeficiente de redução estabelecido neste artigo,
ao qual serão acrescidos cinco pontos
percentuais. (Parágrafo incluído pela Lei nº 8.387, de
30.12.91)
 Descrição Valor Empregado
D
i Matérias-Primas R$6.000.000,00
v
i
Produtos Intermediários R$1.000.000,00 R$13.335.200,00
d Materiais Secundários e de Embalagem R$1.300.000,00
e
n Componentes e outros insumos de produção nacional R$3.000.000,00 CRA =
d mão-de-obra empregada no processo fabril R$2.035.200,00
o
Total R$13.335.200,00 R$21.335.200,00
Descrição Valor Empregado
D Matérias-Primas R$6.000.000,00
i
v
Produtos Intermediários R$1.000.000,00 CRA = 0,62503
i Materiais Secundários e de Embalagem R$1.300.000,00
d
e Componentes e outros insumos de produção nacional R$3.000.000,00
n
Componentes e outros insumos de origem estrangeira R$8.000.000,00
d
o mão-de-obra empregada no processo fabril R$2.035.200,00

Total R$21.335.200,00 + 5 p.p – 0,67

 Convênio ICMS nº 65/88 Lei 2.826/2003
*Convênio ICMS 49/94 – Rio Preto da Eva e Presidente
Figueiredo

Isenção (Nacional) para

consumo, Industrialização e Diferimento
BK

Manutenção dos créditos do

Crédito Estímulo
fornecedor MP, MS e ME

Crédito Presumido
Redução da base de cálculo (
comercialização
MP p/ BI, BK, venda interna)
industrialização na ZFM
 Marco Legal

55% Bens finais

Crédito Estímulo

Bens de Capital
75% Placas de áudio e vídeo
Agroindústrias e Alimentos

Bens Intermediários
90,25% Limpeza, café, vinagres e massas
Mídias

Condições de Competitividade
100%
Bens de Informática
*Adicional de Regionalização
 Marco Legal

Contribuições
Insumos Nacionais – 0 - 1%
Insumos Importados – 0 - 1% - 5%
FTI
Faturamento Nacional – 0 - 1% - 1,5%
Faturamento Local – 0 - 1%

Crédito Estímulo– 0 – 1,5% - 10%

UEA
Faturamento Local – 0 - 1%

Crédito Estímulo– 0 – 6%
FMPES Faturamento – 0 - 6%
AMOC
 AMOC

Art. 1º - Ficam estendidos às áreas pioneiras, zonas de fronteira e outras

localidades da Amazônia Ocidental favores fiscais concedidos pelo Decreto-
Lei número 288, de 28 de fevereiro de 1967 e seu regulamento, aos bens e
mercadorias recebidos, oriundos, beneficiados ou fabricados na Zona
Franca de Manaus, para utilização e consumo interno naquelas áreas.
 AMOC
Art. 2º - As isenções fiscais previstas neste Decreto-Lei aplicar-se-ão aos bens
de produção e de consumo e aos gêneros de primeira necessidade, de origem
estrangeira, a seguir enumerados: (Redação dada pelo Decreto-Lei nº 1.435, de
1975)
I - motores marítimos de centro e de popa, seus acessórios e pertences, bem como
outros utensílios empregados na atividade pesqueira, exceto explosivos e produtos
utilizados em sua fabricação; (Incluído pelo Decreto-Lei nº 1.435, de 1975)
II - máquinas, implementos e insumos utilizados na agricultura, na pecuária e nas
atividades afins; (Incluído pelo Decreto-Lei nº 1.435, de 1975)
III - máquinas para construção rodoviária; (Incluído pelo Decreto-Lei nº 1.435, de
1975)
IV - máquinas, motores e acessórios para instalação industrial; (Incluído pelo Decreto-
Lei nº 1.435, de 1975)
V - materiais de construção; (Incluído pelo Decreto-Lei nº 1.435, de 1975)
VI - produtos alimentares; e (Incluído pelo Decreto-Lei nº 1.435, de 1975)
VII - medicamentos. (Incluído pelo Decreto-Lei nº 1.435, de 1975)
 AMOC

Parágrafo único. Através de portaria interministerial, os Ministros Chefe da

Secretaria de Planejamento da Presidência da República, da Fazenda e do
Interior fixarão, periodicamente, a pauta das mercadorias a serem comercializadas
com os benefícios instituídos neste Decreto-Lei, levando em conta, inclusive, a
capacidade de produção das unidades industriais localizadas na Amazônia
Ocidental. (Redação dada pelo Decreto-Lei nº 1.435, de 1975)
 AMOC

Parágrafo único. Através de portaria interministerial, os Ministros Chefe da

Secretaria de Planejamento da Presidência da República, da Fazenda e do
Interior fixarão, periodicamente, a pauta das mercadorias a serem comercializadas
com os benefícios instituídos neste Decreto-Lei, levando em conta, inclusive, a
capacidade de produção das unidades industriais localizadas na Amazônia
Ocidental. (Redação dada pelo Decreto-Lei nº 1.435, de 1975)
 AMOC

Portaria nº 300/1996
 AMOC

DECRETO-LEI 1.435/1975

Art 6º Ficam isentos do Imposto sobre Produtos Industrializados os produtos

elaborados com matérias-primas agrícolas e extrativas vegetais de produção
regional, exclusive as de origem pecuária, por estabelecimentos localizados na
área definida pelo § 4º do art. 1º do Decreto-lei nº 291, de 28 de fevereiro de 1967.
§ 1º Os produtos a que se refere o "caput" deste artigo gerarão crédito do
Imposto sobre Produtos Industrializados, calculado como se devido fosse,
sempre que empregados como matérias-primas, produtos intermediários ou
materiais de embalagem, na industrialização, em qualquer ponto do território
nacional, de produtos efetivamente sujeitos ao pagamento do referido imposto.
§ 2º Os incentivos fiscais previstos neste artigo aplicam-se, exclusivamente, aos
produtos elaborados por estabelecimentos industriais cujos projetos tenham sido
aprovados pela SUFRAMA.
ALCs
ALCs
ALCs
 ALCs

Resolução CAS
1/2016
Decreto
8.597/2015

Lei nº 11.898/2009
Lei dos Sacoleiros

Decreto nº
6.614/2008

LEI Nº
11.732, DE
30 DE JUNHO
DE 2008 -
BVB
Operações ZFM AMOC
e ALCs
 Operações ZFM
AMOC e ALCs

• Zona Franca de Manaus VENEZU

ELA
GUIANA
Bonfim
SURINAME
COLÔMBIA
RORAIMA
AMAPÁ
• Amazônia Ocidental Boa Vista Macapá-Santana

EQUADOR Manaus
Tabatinga
• Áreas de Livre Itacoatiara

Comércio
AMAZONAS
Cruzeiro
PERU do Sul*
ACRE Porto Velho
RONDÔNIA
• Controle do fluxo de
Brasiléia-
Epitaciolândia Rio Branco Ji-Paraná
Vilhena BRASIL
operações incentivadas
Guajará-Mirim

BOLÍVIA
 Aspectos
Comuns -
Proibições
o armas e munições,

o fumo,

o bebidas alcoólicas,

o automóveis de passageiros,

o produtos de perfumaria ou de toucador, preparados e

preparações cosméticas*

*salvo se destinados, exclusivamente, a consumo interno na Zona Franca de Manaus ou quando produzidos com
utilização de matérias-primas da fauna e da flora regionais, em conformidade com processo produtivo básico.
 Aspectos Comuns
Controle

https://www.gov.br/suframa/pt-br/sistemas
 ZFM

Agricultura

Indústria Serviços

Comércio
 ZFM
• Suspensão do II
• Isenção do IPI • Isenção do IPI
• Isenção PIS/COFINS • Redução a zero
(máquinas/insumos) PIS/COFINS
• Isenção do ICMS
(manutenção do
crédito/crédito presumido)

Cadastro ZFM
Suframa

• Redução do II (88% ou CRA) • Projeto Aprovado

• Isenção do IPI (crédito presumido para • PPB
BI) • P&D – BI
• Redução do PIS/COFINS • ISO 9000
• Diferimento/Crédito Estímulo
ICMS
 ALC
• Suspensão do II
• Isenção do IPI • Isenção do IPI
• Isenção PIS/COFINS • Redução a zero
(máquinas/insumos) PIS/COFINS (apenas para
empresas do regime
cumulativo)
• Isenção do ICMS

Cadastro ALC (manutenção do

crédito/crédito presumido)
Suframa

• Projeto Aprovado
• Redução do II (88% ou CRA) • PPB
• Isenção do IPI • Utilização preponderante de
• Redução do PIS/COFINS MP regional - animal,
• Diferimento/Crédito Estímulo vegetal, agrossilvopastoril e
minerais (com exceções) –
ICMS Extração, coleta, cultivo e
criação animal
• ISO 9000
 AMOC
• Suspensão do II
(LISTA) • Isenção do IPI
• Isenção do IPI • Redução a zero
• Isenção PIS/COFINS PIS/COFINS
(máquinas/insumos) • Isenção do ICMS
(manutenção do
crédito/crédito presumido)

Cadastro AMOC
Suframa

• Redução do II (88% ou CRA) • Projeto Aprovado

• Isenção do IPI (crédito presumido para • PPB
MP, PI, ME – Decreto 1435/1975) • matérias-primas agrícolas e
• Redução do PIS/COFINS extrativas vegetais de
• Diferimento/Crédito Estímulo produção regional, exclusive
as de origem pecuária
• ISO 9000
 AMOC e ALCs

Peso, Quantidade ou Volume

Análise
Resolução CAS nº 2/2021
 AMOC e ALCs

Aprovação
Saca de Açaí
80Kg
(R$ 250,0)
1cx com 30 sachê 35mg
72,00 Euros
R$ 399,00
Decreto-lei 288, de 28/02/1967

Decreto-lei 356, de 15/08/1968

Decreto-lei 1.435, de 16/12/1975

Lei 8.387, de 30/12/1991

 BLOCO III

Objetivo: demonstrar
alguns indicadores da ZFM
UF. EMPRESAS
AC 3.343
AM 17.609
AP 3.363
RO 10.937
RR 4.855
TOTAL 40.107
 FATURAMENTO ANUAL – PIM
FATURAMENTO NOMINAL DO POLO INDUSTRIAL DE MANAUS – PIM
Em Bilhões de Reais e US$ – Janeiro a Dezembro 2016 a 2022 (*)

(*) Dados Parciais sujeito a alterações – Dezembro 2022

Fonte: SIPI/CGAPI/SPR – SUFRAMA – Disponível em: Indicadores de Desempenho do Polo Industrial de Manaus.
 FATURAMENTO MENSAL NOMINAL – PIM
ANÁLISE DO FATURAMENTO NOMINAL – Mensal
Ano: Acumulado de Janeiro a Dezembro 2011 a 2022 – Em Bilhões de Reais

(*) Dados Parciais sujeito a alterações – Dezembro 2022

Fonte: SIPI/CGAPI/SPR – SUFRAMA – Disponível em: Indicadores de Desempenho do Polo Industrial de Manaus.
 FATURAMENTO NOMINAL – PIM
ANÁLISE DO FATURAMENTO NOMINAL (*)
Mensal / Mês Anterior / Acumulado 12 meses – Comparativo em %

(*) Dados Parciais sujeito a alterações – Dezembro 2022

Fonte: SIPI/CGAPI/SPR – SUFRAMA – Disponível em: Indicadores de Desempenho do Polo Industrial de Manaus.
PARTICIPAÇÃO DOS SUBSETORES DE ATIVIDADES NO FATURAMENTO DO
PIM
PARTICIPAÇÃO DO FATURAMENTO NOMINAL – Período Dezembro/2022 – PIM (Calculado sobre os valores em R$)
EM % POR SUBSETORES DE ATIVIDADES

(*) Dados Parciais sujeito a alterações – Dezembro 2022

Fonte: SIPI/CGAPI/SPR – SUFRAMA – Disponível em: Indicadores de Desempenho do Polo Industrial de Manaus.
 SUBSETORES DE ATIVIDADES NO FATURAMENTO NOMINAL DO PIM
Comparativo do Faturamento Nominal – PIM
Com ∆% entre 2022 e 2021 Por Subsetores de Atividades

DESTAQUE Comparativo do Faturamento Nominal (R$) - Janeiro a Dezembro

Bens de Informática Período 2021 e 2022 por Subsetores e Variação (∆%)
Crescimento 13,37%
DESTAQUE
Duas Rodas
Crescimento 30,05%

(*) Dados Parciais sujeito a alterações – Dezembro 2022

Fonte: SIPI/CGAPI/SPR – SUFRAMA – Disponível em: Indicadores de Desempenho do Polo Industrial de Manaus.
VOLUME DE PRODUÇÃO – PIM
PRINCIPAIS PRODUTOS DO POLO INDUSTRIAL DE MANAUS – PIM JANEIRO A DEZEMBRO 2021-2022 (*)

(*) Dados Parciais sujeito a alterações – Dezembro 2022

Fonte: SIPI/CGAPI/SPR – SUFRAMA – Disponível em: Indicadores de Desempenho do Polo Industrial de Manaus.
 MÃO-DE-OBRA DO POLO INDUSTRIAL DE
MANAUS – PIM
EVOLUÇÃO DA MÃO-DE-OBRA DO POLO INDUSTRIAL DE MANAUS – PIM
Análise da Evolução Mensal e Mês anterior – Novembro e Dezembro 2021 e 2022
(**) MÃO DE OBRA EFETIVA + TEMPORÁRIA + TERCEIRIZADA

QUEDA 5,12% QUEDA 0,90%

Mão de Obra Efetiva + Temporária + Terceirizada (Correspondente a Média Mensal das Empresas informantes do Sistema de Indicadores, com Projetos
Plenos Aprovados pelo Conselho de Administração da Suframa – CAS).
Fonte: SIPI/CGAPI/SPR – SUFRAMA – Dados Parciais até Dezembro 2022 sujeito a alterações – Disponível em: Indicadores de Desempenho do Polo Industrial
de Manaus.
 MÃO-DE-OBRA DO POLO INDUSTRIAL DE MANAUS – PIM
EVOLUÇÃO DA VARIAÇÃO ∆% DA MÉDIAL MENSAL DA MÃO-DE-OBRA DO POLO INDUSTRIAL DE MANAUS – PIM
Período Janeiro a Dezembro 2013 a 2022 (***)
(**) MÃO DE OBRA EFETIVA + TEMPORÁRIA + TERCEIRIZADA

(*) A partir de 1998 houve a inclusão da Mão-de-obra Efetiva + Temporária.

(**) Mão-de-obra Efetiva + Temporária – Corresponde a média mensal de Empresas informantes do Sistema de Indicadores Industriais, com Projetos Aprovados pelo Conselho de Administração da SUFRAMA
(***) Fonte: SIPI/CGAPI/SPR – SUFRAMA – Dados Parciais até Dezembro 2022 sujeito a alterações – Disponível em: Indicadores de Desempenho do Polo Industrial de Manaus.
 MÃO-DE-OBRA DO POLO INDUSTRIAL DE MANAUS – PIM
EVOLUÇÃO DA MÉDIAL MENSAL DA MÃO-DE-OBRA DO POLO INDUSTRIAL DE MANAUS – PIM
Período 1988 a 2022 (***)
(**) MÃO DE OBRA EFETIVA + TEMPORÁRIA + TERCEIRIZADA

(*) A partir de 1998 houve a inclusão da Mão-de-obra Efetiva + Temporária.

(**) Corresponde a média mensal de Empresas informantes do Sistema de Indicadores Industriais, com Projetos Aprovados pelo Conselho de Administração da SUFRAMA
(***) Fonte: SIPI/CGAPI/SPR – SUFRAMA – Dados Parciais até Dezembro 2022 sujeito a alterações – Disponível em: Indicadores de Desempenho do Polo Industrial de Manaus.
 EVOLUÇÃO MENSAL e ACUMULADO DA IMPORTAÇÃO DO PIM
Análise da Importação de Janeiro a Dezembro 2021 e 2022 (*)

Valor Mensal Dezembro:

Importação 2021 R$ 4,73 bilhões
Importação 2022 R$ 4,97 bilhões

Valor Acumulado – Jan a Dez:

Importação 2021 R$ 67,32 bilhões
Importação 2022 R$ 66,74 bilhões

Valor Mensal Dezembro:

Importação 2021 US$ 848,09 milhões
Importação 2022 US$ 953,39 milhões

Valor Acumulado – Jan a Dez:

Importação 2021 US$ 12,49 bilhões
Importação 2022 US$ 13,02 bilhões

(*) Dados Parciais sujeito a alterações – Dezembro 2022

Fonte: SIPI/CGAPI/SPR – SUFRAMA – Disponível em: Indicadores de Desempenho do Polo Industrial de Manaus.
 EVOLUÇÃO MENSAL e ACUMULADO DA EXPORTAÇÃO DO PIM
Análise da Exportação de Janeiro a Dezembro 2021 e 2022 (*)

Valor Mensal Dezembro:

Exportação 2021 R$ 186,14 milhões
Exportação 2022 R$ 254,64 milhões

Valor Acumulado – Jan a Dez:

Exportação 2021 R$ 2,44 bilhões
Exportação 2022 R$ 3,00 bilhões

Valor Mensal Dezembro:

Exportação 2021 US$ 33,36 milhões
Exportação 2022 US$ 48,80 milhões

Valor Acumulado – Jan a Dez:

Exportação 2021 US$ 452,13
milhões
Exportação 2022 US$ 583,63
milhões
(*) Dados Parciais sujeito a alterações – Dezembro 2022
Fonte: SIPI/CGAPI/SPR – SUFRAMA – Disponível em: Indicadores de Desempenho do Polo Industrial de Manaus.