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Processo nº 23860.001156/2021-16
1. DO OBJETO
1.2. Os quantitativos e respectivos códigos dos itens são os discriminados na tabela abaixo:
Unidade
Grupo Item Descrição/Especificação CATSER de Quantidade
Medida
Serviços mensais continuos de operação e
1 1 manutenção com dedicação exclusiva de mão de 5428 Unidade 24
obra
Serviços eventuais e mensais de
1 2 operação, manutenção corretiva, preventiva e 5428 Unidade 24
calibração
Serviços mensais de intermediação de
fornecimento e aplicação de peças e insumos não
1 3 básicos para serviços de 5428 Unidade 24
operação, manutenção corretiva, preventiva e
calibração
1.4. O presente termo de referência visa orientar o processo de contratação e definir o conjunto
de elementos técnicos que deverão nortear a execução das atividades, a fim de assegurar qualidade,
racionalidade, economicidade, eficiência e eficácia à instituição.
1.5. O objeto especifica os serviços a serem executados pela CONTRATADA, bem como
estabelece os critérios, parâmetros, requerimentos mínimos de qualidade e condições gerais para a
condução dos serviços sob sua responsabilidade.
1.6. A presente contratação adotará como regime de execução a Empreitada por Preço Global.
1.7. O prazo de vigência do contrato é de 24 (meses), podendo ser prorrogado por interesse
das partes até o limite de 60 (sessenta) meses ou 5 (cinco) anos, a teor do que disciplina o art 71, caput,
da Lei nº 13.303/2016 e art. 90, caput, do Regulamento de Licitações e Contratos da Ebserh - RLCE.
1.9. A denúncia contratual, concedido um aviso prévio, possa ser realizada a qualquer tempo,
desde que preservado um prazo inicial mínimo, antes que se efetive a extinção do contrato;
1.10. A contratação objeto deste Termo de Referência encontra amparo legal no Regulamento de
Licitações e Contratos da Ebserh - RLCE, na Lei nº 13.303, de 30 de junho de 2016, Lei nº 10.520, de 07 de
julho de 2002, no Decreto nº 10.024 de 20 de setembro de 2019, no Decreto nº 9.507, de 21 de setembro
de 2018, e na Instrução Normativa SLTI/MP nº 05, de 25 de maio de 2017.
2.4. O Objetivo desta contratação é prover beneficios diretos e indiretos ao HC-UFU, tais como:
2.7. Realizar a Manutenção Preventiva de Equipamentos Médicos de acordo com o previsto pelo
fabricante e determinado pela legislação, mantendo a qualidade e a segurança destes
equipamentos;
2.10. Considerando que não existe cargo integrante do Plano de Cargos, Carreiras e Salários da
EBSERH, em conformidade com parâmetros estabelecidos pelo Decreto nº 9.507/2018 para empresas
públicas, que possua atribuições semelhantes ao cargos previstos para os colaboradores terceirizados em
regime de dedicação exclusiva de mão de obra. Noutro diapasão é necessário que os cargos executem
suas atividades em período noturno em regime de plantão de sobreaviso, diferentemente da área
administrativa que é contratada por 40 horas semanais.
3.1. A descrição da solução como um todo, conforme descrito nesses Estudos Preliminares,
abrange a contratação de empresa para prestação de serviço contínuo com dedicação exclusiva de mão
de obra na área de Engenharia Clínica para realização de serviços de apoio, manutenção preventiva e
corretiva (com substituição de peças por demanda), calibração, testes de segurança elétrica e auxílio no
gerenciamento de equipamentos medico-assistenciais em todas as Unidades Físicas e Anexos do Hospital
das Clínicas da Universidade Federal de Uberlândia, conforme condições, quantidades e exigências
estabelecidas neste instrumento para prover a continuidade dos serviços públicos no que tange a
prestação da assistência em saúde.
3.2. A Contratada será responsável pelos serviços e mão-de-obra para a solução integral dos
defeitos provenientes de todas as manutenções realizadas nos equipamento relacionados ao objeto.
Havendo necessidade de troca de peças, consumíveis, acessórios e contratação de serviços
especializados, estes deverão ser comprados ou contratados pela CONTRATADA, respeitando-se o limite
mensal disponível, desta contratação - Ressarcimento de peças/materiais de reposição, acessórios e
serviços especializados, e que será pago o que efetivamente for comprovado, com processo de compra e
nota fiscal.
4.1. Trata-se de serviço comum de caráter continuado com fornecimento de mão de obra em
regime de dedicação exclusiva, a ser contratado mediante licitação, na modalidade pregão, em sua forma
eletrônica.
4.2. Os serviços a serem contratados, objeto deste Termo de Referência, são classificados como
serviços comuns em atendimento ao disposto no inciso II do art. 3º do Decreto n.° 10.024/2019, pois seus
padrões de desempenho e qualidade podem ser objetivamente definidos neste Termo de Referência e no
Edital da licitação, por meio de especificações usuais do mercado, e tendo em vista que são geralmente
oferecidos por diversos fornecedores e são facilmente comparáveis entre si.
4.3. A prestação dos serviços não gera vínculo empregatício entre os empregados da
Contratada e a Administração, vedando-se qualquer relação entre estes que caracterize pessoalidade e
subordinação direta.
5.1. A forma de seleção do fornecedor se dará por meio de processo licitatório, na modalidade
Pregã o, na forma Eletrô nica.
6. VOCABULÁRIO TÉCNICO
6.1. Com o objetivo de padronizar o vocabulário técnico utilizado neste Termo de Referência, fica
definida a adoção dos seguintes conceitos:
7. REQUISITOS DA CONTRATAÇÃO
7.2.1. A CONTRATADA deverá realizar “in loco” no ínicio da vigência do contrato, o Cadastro do
Parque de Equipamentos Médicos do HU-UFU, bem como a colocação da etiqueta de identificação (TAG);
7.2.2. A contratada deverá manter um cadastro atualizado, por meio de inventário mínimo anual,
do Parque de EMH da contratante, em software de gestão de Engenharia Clínica (Software GETS-
UNICAMP) fornecido pela Contratante.
7.2.4. Deverá ser fornecida a etiqueta de identificação (TAG) para cada equipamento médico, e
substituída quando necessário, pela CONTRATADA, devendo ser utilizada etiqueta auto-adesiva,
confeccionada em material poliéster metalizado e que não danifique com a rotina de higienização dos
equipamentos, em formato retangular com bordas abauladas e com as seguintes dimensões
aproximadas largura (50 mm) e altura (20mm), fundo na cor branca ou prata e escrita na cor preta
contendo o código de identificação, e devendo conter ainda os nomes “ENGENHARIA CLÍNICA” e “HC-
UFU".
7.2.5. Todo e qualquer Equipamento Médico que for incorporado ao Parque de Equipamentos
Médicos do HC-UFU, durante a vigência do contrato, deverá ser cadastrado e receber a etiqueta, pela
CONTRATADA, não incidindo nenhum ônus adicional para a CONTRATANTE;
7.2.6. A CONTRATADA deverá realizar a Verificação “in loco” e também no Cadastro do Parque de
Equipamentos Médicos do HC-UFU, toda a vez que a CONTRATANTE solicitar para eventuais correções de
cadastramento e conferência das informações;
7.3.1. A CONTRATADA será responsável pelo atendimento Técnico de todo e qualquer Chamado
Técnico do Parque de Equipamentos Médicos do HC-UFU;
7.3.4. Para todo Atendimento Técnico deverá ser feito um documento de Atendimento Técnico via
software da contratante, que deverá ser entregue à CONTRATANTE, constando no mínimo as seguintes
informações:
I- Identificação do Equipamento;
II - Data e Hora do Início e Término do Atendimento Técnico; III - Descrição do(s)
problemas(s) encontrado(s);
III - Descrição do(s) serviço(s) executado(s);
IV - Descrição de eventual(ais) pendência(s);
V- Descrição de eventual(ais) peça(s) aplicadas(s);
VI - Status do Equipamento após o Atendimento Técnico
VII - Nome/Assinatura do Responsável pelo Atendimento Técnico;
VIII - Nome/Assinatura do Responsável pelo Aceite do Corpo Clínico;
7.3.5. A CONTRATADA será responsável pela execução de toda e qualquer Manutenção Corretiva
e pela execução de toda e qualquer Movimentação do Parque de Equipamentos Médicos do HC-UFU;
Figura 01 -
Modelo de
Etiqueta de
Manutenç ão
Preventiva
7.4.9. Serão classificadas como fora do prazo planejado para execução, toda e qualquer
Manutenção Preventiva, Ronda Geral ou Ronda Setorial que não for executada na exata data planejada,
quando tratar-se de Manutenção Preventiva com periodicidade mensal ou inferior, ou que não for
executada dentro do mês da data planejada, quando tratar-se de Manutenção Preventiva com
periodicidade bimestral ou superior;
7.4.11. Para execução de Ronda Geral e Ronda Setorial a CONTRATANTE deverá utilizar
respectivamente os modelos de formulários estabelecidos pelo Setor de Engenharia Clínica do HC-UFU;
7.4.14. A CONTRATADA deverá, rotineiramente, realizar Inspeção nas Salas Cirúrgicas da Unidade
de Cirurgia/RPA/CME do HU-UFU, Salas Cirúrgicas da Unidade Pequenas Cirurgias, UTI Geral, Pediátrica e
Neonatal nos intervalos dos procedimentos, rotineiramente também, realizar Inspeção em outros locais
indicados pela CONTRATANTE, e eventualmente, realizar Inspeção em outros locais conforme demandado
pontualmente pela CONTRATANTE;
VALOR MENSAL
VALOR MENSAL MÁXIMO PARA RESSARCIMENTO DE PEÇAS/MATERIAS R$ 100.000,00
VALOR MENSAL MÁXIMO PARA RESSARCIMENTO DE SERVIÇOS AVULSOS R$ 40.000,00
Tabela 1
7.5.6. Devido à natureza do objeto deste estudo, que inclui a manutenção de uma vasta gama de
Equipamentos médico Hospitalares, de distintas marcas e modelos, e diversos graus de complexidade,
far-se-ia necessário a especificação de uma lista infinita de peças e serviços para atender totalmente a
demanda de manutenções da instituição, inviabilizando desta forma a especificação desta lista, motivo
este pelo qual foi previsto um valor anual para eventual aplicação de peças e de serviços especializados.
7.5.13. A Pesquisa de Preço deverá ser apresentada no prazo máximo de 03 (três) dias úteis após
a data de comunicação da necessidade de Aplicação e/ou Antecipação de Peça/Acessório, apresentando
no mínimo três orçamentos ou justificativa da obtenção de um ou dois orçamentos ou Carta de
exclusividade quando for fornecedor exclusivo;
7.5.17. Deverão ser Aplicadas e/ou Antecipadas apenas Peças/Acessórios Novas, sendo vedado o
uso de Peças/Acessórios recondicionadas, recicladas, enfim, provenientes de reutilização de material já
empregado, com exceção de eventuais casos formalmente autorizados pela CONTRATANTE;
7.5.21. A CONTRATADA deverá ulizar o valor previsto neste Termo de Referência, para aquisição de
peças e subcontratação de serviços especializados, de forma excepcional para celeridade no reparo de
falhas intempesvas em Equipamentos da instuição
7.5.22. Sobre o conceito de Serviço Especializado subtende-se todo e qualquer serviço que exigir
mão de obra especializada de fábrica, serviço técnico de alta especialização e/ou a substituição de
peças/acessórios não disponíveis no mercado, necessários para reparar um Equipamento Médico e fazer
com que este desempenhe a função para a qual foi concebido, além de todo e qualquer serviço
especializado necessário para logística de Equipamento Médico, e todo e qualquer serviço especializado
necessário para adequação de infraestrutura visando operacionalizar um Equipamento Médico etc.;
7.7. Treinamentos:
7.9.2. A CONTRATADA deverá registrar o serviço e a situação do Equipamento Médico que estiver
em serviço externo no Sistema de Gestão.
7.12.4. Deverão ser fornecidos apenas Mobiliários, Equipamentos e Insumos Novos para
aparelhagem do Laboratório de Manutenção e Laboratório de Calibração, sendo vedado o uso de
Mobiliários, Equipamentos e Insumos usados, recondicionados, reciclados, enfim, provenientes de
reutilização de material já empregado, com exceção de eventuais casos formalmente autorizados pela
CONTRATANTE;
7.14.2. Especificação do perfil e cálculo do número de pessoas para a equipe de Engenharia Clínica:
7.14.4.1. Qualificação: Profissional, com curso reconhecido pelo MEC, nível médio no
mínimo, nas áreas de biomédica, automação, elétrica ou eletrônica. Comprovação de
Registro vigente no Conselho Regional de Engenharia e Agronomia (CREA) ou Conselho
Federal dos Técnicos (CFT). O profissional deverá pertencer ao quadro funcional ou societário
da empresa Contratada.
7.14.6.1. Qualificação: Profissional, com curso reconhecido pelo MEC, com nível médio,
nas áreas de biomédica, automação, elétrica ou eletrônica. Comprovação de Registro vigente
no Conselho Regional de Engenharia e Agronomia (CREA) ou Conselho Federal dos Técnicos
(CFT). O profissional deverá pertencer ao quadro funcional ou societário da empresa
Contratada.
7.14.7.2. Perfil Profissional: Ter experiência mínima de 6 (seis) meses na área de manutenção
de equipanetos médicos com comprovação na CTPS. Ter conhecimento básico de informática. Ter
capacidade de expressar-se com clareza e objetividade, tanto na linguagem falada como escrita;
7.14.8.2. Perfil Profissional: Ter experiência mínima de 6 (seis) , com comprovação na CTPS.
Ter conhecimento básico de informática. Ter capacidade de expressar-se com clareza e
objetividade, tanto na linguagem falada como escrita.
7.14.13. Além da equipe técnica presencial dimensionada pela Contratada, poderá ser previsto
ainda equipe técnica de retaguarda (não necessariamente presencial em 100% do tempo), de apoio para
todos os assuntos pertinentes a este Contrato, incluindo profissional de Segurança do Trabalho. Este
eventual custo de pessoal deverá ser considerado como Despesa Administrativa da empresa.
7.14.14. Qualquer integrante da equipe que não seja fixo contratual ( Engenheiro/técnico em
segurança do trabalho, comprador, etc) não importarão em ônus adicional ao HC-UFU/Ebserh.
7.14.15. Para efeito de caracterização de feriados será considerado o calendário oficial da cidade do
Local de Prestação do Serviço;
7.14.17. Os horários de entrada, saída e intervalo intrajornada dos empregados devem ser
apontados através de Registro Eletrônico de Ponto, disponibilizado pela CONTRATADA no Local de
Prestação do Serviço;
7.15. Para o correto dimensionamento e elaboração de sua proposta, a licitante poderá realizar
vistoria nas instalações do local de execução dos serviços, acompanhado por servidor designado para
esse fim, de segunda à sexta-feira, das 8h00min às 11h30min e 13h30min às 16h00min, devendo o
agendamento ser efetuado previamente pelo telefone (34) 3218-2171 com Maycon Moreira ou Rodrigo
Cesár, do Setor de Engenharia Clínica do HC-UFU/EBSERH.
7.16. O prazo para vistoria iniciar-se-á no dia útil seguinte ao da publicação do Edital,
estendendo-se até o dia útil anterior à data prevista para a abertura da sessão pública.
7.17. Para a vistoria o licitante, ou o seu representante legal, deverá estar devidamente
identificado, apresentando documento de identidade civil e documento expedido pela empresa
comprovando sua habilitação.
7.18. A não realização da vistoria, quando facultativa, não poderá embasar posteriores alegações
de desconhecimento das instalações, dúvidas ou esquecimentos de quaisquer detalhes dos locais da
prestação dos serviços, devendo a licitante vencedora assumir os ônus dos serviços decorrentes.
7.19. A licitante deverá declarar que tomou conhecimento de todas as informações e das
condições locais para o cumprimento das obrigações objeto da licitação.
8.1. As exigências de habilitação jurídica e de regularidade fiscal e trabalhista são as usuais para
a generalidade dos objetos, conforme disciplinado no edital.
8.2. Os critérios de qualificação econômica a serem atendidos pelo fornecedor estão previstos
no edital.
8.3.2. Atestado ou declarações de capacidade técnica que comprove que a empresa executou
serviços de Prestação de serviço continuado, por período não inferior a 02 (dois) anos, de
Manutenção Corretiva e Preventiva, Calibração com padrões citados na tabela abaixo e Teste de
Segurança Elétrica,com o quantitativos mínimo de equipamentos relacionados na tabela abaixo.
8.3.3. O quantitativo listado abaixo corresponde a 30% ou menos dos Aparelhos de Anestesia,
Ventiladores Pulmonares, Monitores Multiparâmetros, Cardioversores, Bisturis, incubadora Neonatal
, Autoclave e Máquinas de Hemodiálise, do atual Parque de equipamentos do HC-UFU(Anexo Encarte A
- Quantitativo de Equipamentos).
8.3.5. Poderá ser admitida, para fins de comprovação de quantitativo mínimo de equipamentos e
leitos, a apresentação de diferentes atestados de serviços executados de forma concomitante, pois essa
situação se equivale, para fins de comprovação de capacidade técnico-operacional, a uma única
contratação.
8.3.5.2. Esclarecemos que o termo "concomitante" do deste edital deve ser entendido como
a possibilidade de se somar dois ou mais atestados distintos, desde que haja alguma interseção no
tempo de execução dos serviços a que esses atestados se referem. Assim, pode um licitante
apresentar dois ou mais atestados comprovando, na soma das quantidades de todos eles, a
execução das quantidades mínimas totais exigidas para cada item, mesmo que em nenhum
atestado individualmente comprove a execução de tais quantidades mínimas.
Vejamos um exemplo:
No exemplo acima, como houve a execução simultânea dos serviços de EC nos Hospitais 1 e 2, nos
anos de 2019 e 2020, os quantitativos, em termos de equipamentos, serão somados, totalizando o valor
de 5 aparelhos de anestesia.
8.3.6. Comprovante de que possui no seu quadro de responsáveis técnicos, um Engenheiro com
especialização ou habilitação nas áreas de Engenharia Biomédica ou Engenharia Clínica devidamente
registrado no CREA, com experiência em Engenharia Clínica, por período não inferior a 02 (dois) anos,
8.3.6.3. A comprovação se dará pela soma dos períodos registrados em Contrato (s) de
Trabalho. O tempo de experiência será contado a partir do data de formação em curso, somando-se
os períodos registrados em Contrato (s) de Trabalho. Assim, deverão ser apresentadas as cópias
dos diplomas dos cursos de formação e do (s) contrato (s) de trabalho — cuja vigência deverá
totalizar, no mínimo, o período de experiência exigido.
8.3.10. Durante a análise dos documentos, o Agente de Licitações poderá solicitar esclarecimentos
ou outras informações que julgar necessárias junto aos órgãos/empresas emitentes de atestados de
capacidade técnica, quando exigidos. Se nos atestados não constarem número de telefone/ou fax, bem
como nome legível dos emitentes, o Agente de Licitações poderá solicitar às empresas que indiquem
estes dados.
8.3.13. Após a fase de lances, a licitante deverá encaminhar, no prazo de até 24 (Vinte e Quatro )
horas úteis, a contar da convocação do agente de licitação, no sistema Comprasnet:
8.3.15. Comprovante de que possui no seu quadro de funcionários, 01 (um) profissional, com
certificado de conclusão de curso ou treinamento, em requisitos da ABNT NBR ISO/IEC 17.025 (Requisitos
Gerais para Competência de Laboratórios de Ensaio e Calibração).
8.3.18. Toda a documentação apresentada pela Licitante estará sujeita a diligências e/ou auditorias
para comprovação da veracidade das informações prestadas;
8.4.1. Balanço e demonstrações contábeis referentes ao último exercício social, que demonstrem
resultados superiores a 1 (um) para os índices de Liquidez Geral (LG), Liquidez Corrente (LC) e a Solvência
Geral (SG), de acordo com art. 22 de IN SEGES/MP nº 03/2018 e na alínea "a"do item 11.1 do Anexo VII-A
da IN SEGES/MP nº 05/2017, e comprovação de índice de endividamento geral (EG) menor ou igual a 0,6,
de acordo com o Acórdão TCU n.º 628/2014-Plenário.
8.4.3. Demonstração de Capital Circulante Líquido (CCL) ou Capital de Giro (Ativo Circulante -
Passivo Circulante) de, no mínimo, 16,66% do valor proposto para 12 meses de contratação, tendo por
base o Balanço e as demonstrações contábeis referentes ao último exercício social, de acordo na alínea
"b"do item 11.1 do Anexo VII-A da IN SEGES/MP nº 05/2017.
8.4.4. Comprovação de patrimônio líquido de 10% (dez por cento) do valor proposto para 12
meses de contratação, por meio da apresentação do balanço patrimonial e demonstrações contábeis do
último exercício social, apresentados na forma da lei, vedada a substituição por balancetes ou balanços
provisórios, podendo ser atualizados por índices oficiais, quando encerrados há mais de 3 (três) meses da
data da apresentação da proposta, de acordo na alínea "c"do item 11.1 do Anexo VII-A da IN SEGES/MP nº
05/2017.
8.4.6. O Balanço Patrimonial também poderá ser disponibilizado via Escrituração Contábil Digital
(ECD), desde que comprovada a transmissão desta à Receita Federal do Brasil, por meio da apresentação
do Termo de Autenticação (recibo gerado pelo Sistema Público de Escrituração Digital - SPED).
8.6. O modelo de Planilha de Composição de Custos e Formação de Preços da Mão de Obra dos
Serviços Contínuos está apresentado no Encarte T (Documento SEI nº16714866 ) deste Termo de
Referência, em conformidade com IN SEGES/MP nº 05/2017.
8.7. As licitantes deverão preencher a Planilha em arquivo Excel, para cada profissional, fazendo
constar as memórias de cálculo detalhadas, discriminando a metodologia e fórmulas adotadas para a
obtenção dos valores propostos para os encargos, insumos e demais componentes de composição de
custos e formação de preços dos postos de serviço, a fim de facilitar a análise por parte da área técnica.
8.8. As Planilhas de Custos e Formação de Preços servirão para demonstrar possíveis variações
de custos/insumos no curso da execução do contrato e deverá ser utilizada como base em eventuais
repactuações ou revisões de preços.
8.11. A área técnica da Contratante poderá realizar diligências junto à licitante classificada em
primeiro lugar, a fim de esclarecer dúvidas acerca dos valores e/ou percentuais informados na Planilha de
Custos e Formação de Preços apresentada, sendo que a identificação da inclusão de informações e/ou
valores em desconformidade com as normas gerais ou específicas aplicáveis à empresa (não
comprovados documentalmente) acarretará a desclassificação da proposta
8.12. A inobservância do prazo fixado pela Contrante para a entrega das respostas e/ou
informações solicitadas em eventual diligência ou ainda o envio de informações ou documentos
considerados insuficientes ou incompletos ocasionará a desclassificação da proposta.
8.13. Nos casos em que forem detectados erros e/ou inconsistências nas planilhas apresentadas,
durante a análise da aceitação da proposta, a Contrante poderá determinar à licitante vencedora,
mediante diligência, a promoção de ajustes nessas planilhas, se possível, para refletir corretamente os
custos envolvidos na contratação, desde que não haja majoração do preço proposto
8.16. A licitante deverá encaminhar, junto com as planilhas, uma cópia dos Acordos, dos
Dissídios ou das Convenções Coletivas de Trabalho vigentes, afetas à cada categorias.
8.17. No preço proposto deverão estar inclusas todas as despesas com salários, leis sociais,
trabalhistas, seguros, impostos, taxas e contribuições, transporte, alimentação, plano de saúde, despesas
administrativas e lucros e demais insumos necessários à sua composição.
8.18. O vale-transporte deverá ser concedido pela licitante vencedora aos empregados de acordo
com o preço fixado por meio de Decreto Municipal para Uberlândia - MG, no valor referente ao itinerário de
cada funcionário, observadas as demais disposições insertas nas Convenções Coletivas de Trabalho
indicadas nas propostas de preços.
8.19. A licitante vencedora deverá arcar com o ônus decorrente de eventual equívoco no
dimensionamento dos quantitativos de sua proposta, devendo complementá-los, caso o previsto
inicialmente em sua proposta não seja satisfatório para o atendimento ao objeto da licitação, exceto
quando ocorrer superveniência de fato excepcional ou imprevisível, estranho à vontade das partes, que
altere fundamentalmente as condições de execução do contrato.
8.20. O disposto acima se aplica, inclusive, nos casos de equívoco afeto à fixação dos custos
variáveis decorrentes de fatores futuros e incertos, tais como o valor provido com o quantitativo de vale-
transporte.
8.21. As propostas deverão conter indicação dos Sindicatos, Acordos e Convenções Coletivas de
Trabalhos que regem cada categoria profissional que executará os serviços e a respectiva data base e
vigência, com base no Código Brasileiro de Ocupações (CBO), de acordo na alínea "c"do item 6.2 do Anexo
VII-A da IN SEGES/MP nº 05/2017.
8.23. As empresas deverão observar as disposições do Decreto n.º 6.957/2009 e outras que
porventura tenham sido editadas até o momento da formulação de sua proposta, devendo aplicar o Fator
Acidentário de Prevenção - FAP para o seu CNPJ, definido pela área ministerial competente.
8.24. licitante deverá preencher o item “Riscos Ambientais do Trabalho - RAT” da Planilha de
Composição de Custos e Formação de Preços (Submódulo 4.1) considerando o valor de seu FAP, a ser
comprovado no envio de sua proposta adequada ao lance vencedor, mediante apresentação da GFIP ou
outro documento apto a fazê-lo.
8.25. Considerando-se jurisprudência do TCU (Acórdão n.º 288/2014 – Plenário), fica vedada a
inclusão do item “Reserva Técnica” na Planilha de Custos e de Formação de Preços, já que não existem
eventos que motivariam a aceitação desse tipo de custo. A inserção de custos dessa natureza acarretará
a necessidade de retificação da proposta, solicitada mediante diligência, sendo que o não atendimento da
mesma acarretará a desclassificação da proposta.
8.26. Conforme Súmula n.º 254 do TCU, o Imposto de Renda de Pessoa Jurídica (IRPJ) e a
Contribuição Social sobre o Lucro (CSLL) não podem ser repassados para a Contrante, pois são tributos
de natureza direta e personalística, que oneram diretamente a Contratada.
8.27. O montante de que trata o aviso prévio trabalhado deverá ser integralmente depositado
durante a primeira vigência do contrato, mediante a inclusão de percentual de 4,2%.
8.29. Na formulação de sua proposta, a licitante deverá observar ainda o regime de tributação ao
8.30. Considerando a não inclusão da Engenharia entre as atividades listadas no art. 7º Lei n.º
12.546/2011, a eventual aplicação da norma, mais especificamente a regra prevista no § 1º, do art. 9º,
observada a disposição do § 5º do mesmo artigo, deverá ser avaliada pela licitante, que fará refletir os
respectivos registros dos percentuais na Planilha de Composição de Custos e Formação de Preços.
8.31. A licitante deverá comprovar, por meio de documentação hábil (DCTF, GFIP, EFD etc), a
opção aos regimes acima elencados, a fim de que se possa cerƟficar que as alíquotas do PIS e da COFINS
e da Contribuição Social consignadas na planilha conferem com sua opção tributária.
8.32. Para as empresas tributadas pelo regime de incidência não-cumulativa de PIS e de COFINS
não será admiƟda, em nenhuma hipótese, a cotação do percentual integral das alíquotas relaƟvas a PIS
(1,65%) e COFINS (7,60%), tendo em vista que as Leis 10.637/2002 e 10.833/2003 permitem o desconto
de créditos apurados com base em custos, despesas e encargos da pessoa jurídica pagos em etapas
anteriores, fazendo com que o valor do tributo efetivamente recolhido, em relação ao faturamento, seja
inferior à alíquota dessas contribuições.
8.33. As empresas tributadas pelo regime de incidência não-cumulativa de PIS e COFINS devem
cotar os percentuais que representem a média das alíquotas efetivamente recolhidas nos 12 (doze)
meses anteriores à apresentação da proposta, apurada com base nos dados da Escrituração Fiscal Digital
da Contribuição para o PIS/PASEP e para a COFINS (EFD-Contribuições), cujos respecƟvos registros
deverão ser remetidos juntamente com a proposta e as planilhas.
8.34. Caso a licitante tenha recolhido tributos pelo regime de incidência não-cumulativa em
apenas alguns meses do período que deve ser considerado para o cálculo do percentual médio efetivo (12
meses anteriores à data da proposta), poderá apresentar o cálculo considerando apenas os meses em
que houve recolhimento.
8.35. Considerando tratar-se de contratação de serviços que se enquadra, para fins tributários,
no conceito de cessão de mão de obra, conforme previsto no art. 31 da Lei n.º 8.212, de 24/07/1991 e
alterações e nos arts. 112, 115, 117 e 118, da Instrução Normativa – RFB n.º 971, de 13/11/2009 e
alterações, a licitante Microempresa (ME) ou Empresa de Pequeno Porte (EPP) optante pelo Simples
Nacional, que, porventura venha a ser Contratada, não poderá beneficiar-se da condição de optante e
estará sujeita à retenção na fonte de tributos e contribuições sociais, na forma da legislação em vigor, em
decorrência da sua exclusão obrigatória do Simples Nacional a contar do mês seguinte ao da contratação,
em consequência do que dispõem o art. 17, inciso XII, art. 30, inciso II e art. 31, inciso II, da Lei
Complementar n.º 123, de 14 de dezembro de 2006 e alterações. (Acórdão TCU 797/2011 – Plenário e IN
SLTI n.º 2/2008).
8.37. A licitante optante pelo Simples Nacional, que por ventura venha a ser Contratada, deverá
comunicar a contratação para a prestação dos serviços à Secretaria da Receita Federal do Brasil (RFB),
até o último dia útil do mês subsequente ao da ocorrência da situação de vedação (celebração do
contrato), apresentando à Contratante, no prazo de 90 (noventa) dias contados da assinatura do Termo
Contatual, cópia dos oİcios, com comprovantes de entrega e recebimento (Acórdão TCU n.º 2.798/2010 –
Plenário e IN SLTI n.º 2/2008).
8.38. Caso a licitante optante pelo Simples Nacional não efetue a comunicação no prazo
assinalado acima, a própria Contratante, em obediência ao princípio da probidade administraƟva, efetuará
a comunicação à Secretaria da Receita Federal do Brasil (RFB), para que esta efetue a exclusão de ofício,
conforme disposto no inciso I do artigo 29 da Lei Complementar n.º 123, de 14 de dezembro de 2006 e
alterações.
9.2.1. A execução dos serviços será iniciada 10 (dez) dias após a assinatura do contrato (indicar a
data ou evento para o início dos serviços), na forma que segue:
9.2.2. A contratada deverá informar ao contratante, em tempo hábil, sobre qualquer motivo que
impossibilite assunção dos serviços objeto deste Instrumento.
9.3.1. Os imóveis nos quais a Contratada, com horário de funcionamento de 24 (vinte e quatro)
horas por dia, 7 (sete) dias por semana, prestará os serviços objeto deste Termo de Referência são os
seguintes:
a) Sede Princial, situada na Av. Pará, 1720 - Umuarama, Uberlândia - MG, 38405-320;
b) Setor de Oncologia (Hospital do Câncer), situado na Av. Amazonas, 1996 -
Umuarama, Uberlândia - MG, 38405-302;
c) Ambulatório de Ortopedia e Traumatologica, situado na Av. Amazonas, 1569 -
Umuarama, Uberlândia - MG, 38405-302;
d) Centro de Referência Nacional em Hanseníase/Dermatologia Sanitária, situado na
R. Capricórnio, 94 - Jardim Brasilia, Uberlândia - MG, 38401-404;
e) Laboratório de Patologia Molecular e Biotecnologia - CREDESH, R: Ceará, esquina
com Amazonas, s/n – BL. 6T Sala 5, Campus Umuarama – Uberlândia MG, Cep.:
38405-302;
f) Centro de Saúde Escola Jaraguá, situado na Av. Aspirante Mega - 77 - Bairro
Jaraguá Uberlândia - MG - CEP 38413-051; 7.2.2. Demais dependências que o HC-
UFU/EBSERH possa vir a ocupar ou alugar no município de Uberlândia.
9.3.2. Os serviços conơnuos serão prestados apenas na Sede Principal, Setor de Oncologia e
blocos do hospital localizados no campus Umuarama (ou em outra unidade a ser ocupada pelo hospital).
Nas demais unidades serão prestados apenas serviços eventuais e o transporte será realizado por veículo
fornecido pelo Hospital de Clínicas mediante agendamento.
10.2. A comunicação entre a Contratante e a Contratada será realizada: por meio eletrônico, via
e-mail; por telefone e via correspondência.
10.6.3. Os Indicadores de Desempenho deverão ter metas realistas, e definidas com base
em uma comparação apropriada, que estabeleçam níveis mínimos de desempenho;
10.6.4. Os Indicadores de Desempenho deverão refletir fatores que estão sob controle da
CONTRATADA, devendo-se prever fatores que estejam fora do controle da CONTRATADA e que
possam interferir no atendimento das metas;
10.7. Abaixo seguem os Indicadores de Desempenho, com seus respectivos níveis mínimos de
desempenho, a serem utilizados no Instrumento de Medição de Resultado do Serviço de Manutenção do
Parque de Equipamentos Médicos do HC-UFU:
PRI (%)= (Quantidade Total de Ordens de Serviço executadas internamente) / (Quantidade Total de Ordens de Serviço executadas) x 100
MECANISMO DE CÁLCULO
INÍCIO DE VIGÊNCIA Data de início de vigência do contrato.
FAIXAS DE AJUSTE NO PRI ≥ 85% – Sem ajuste do Valor do Serviço
PAGAMENTO PRI< 85% – Redução de 1% do Valor do Serviço
SANÇÕES 60% ≤ PRPA < 85% – Aplicar Advertência PPM < 60% – Aplicar Advertência e Multa
10.10. O quadro abaixo apresenta o Instrumento de Medição de Resultado, com seus respectivos
Indicadores de Desempenho, para cálculo do “VALOR MENSAL MEDIDO DO SERVIÇO”. Onde “VMS” é o
“VALOR MENSAL DO SERVIÇO” conforme apresentado na proposta da CONTRATADA, e “VA” é o “VALOR
DO AJUSTE”, a ser aplicado no período, incidente sobre a parcela do “VALOR MENSAL DO SERVIÇO”:
10.13. Não haverá a incidência de bônus ou pagamentos adicionais para os casos em que a
CONTRATADA superar as metas previstas, ou caso seja necessária à alocação de maior número de
profissionais para o alcance das metas. Além disto, a superação de uma das metas não poderá ser
utilizada para compensar o não atendimento de outra meta no mesmo período, bem como o não
atendimento da mesma meta em outro período;
11.1.2. 01 (um) Conjunto de Ferramentas de uso Coletivo para a Equipe Residente, composto por:
11.5. O laboratório de calibração do HC-UFU deverá, durante toda a vigência do contrato, ser
aparelhado permanentemente com os Padrões para realização de Calibração dos seguintes
"Equipamentos Médicos x Parâmetros", mínimos:
11.6. Aparelho de Anestesia e Ventilador Pulmonar: Volume, Fluxo, Pressão Inspiratória, Pressão
Expiratória, Pressão PEEP, Frequência, %O2, e Tempo Inspiratório e Expiratório;
11.9. Monitor Multiparamétrico etc.: Frequência e Amplitude Cardíaca, Oximetria via sensor de
dedo, Pressão Não Invasiva via Braçadeira, e Temperatura;
11.14. O laboratório de calibração do HC-UFU deverá, durante toda a vigência do contrato, ser
aparelhado por demanda com os Padrões para realização de Calibração dos seguintes "Equipamentos
Médicos x Parâmetros", mínimos:
11.27. Os Padrões fornecidos deverão atender todos os pontos empregados nos Procedimentos
de Manutenção do Parque de Equipamentos Médicos do HC-UFU, deverão também estar calibrados em
todos estes pontos, e deverão estar ainda devidamente acompanhados de cópia do respectivo
Documento de Calibração Rastreável à RBC - Rede Brasileira de Calibração;
11.28. Será considerado calibrado apenas o Padrão cuja respectiva última calibração tenha
transcorrido no prazo de até 02 anos, ou seja, em outras palavras os Padrões fornecidos deverão ter
periodicidade de calibração de até 02 anos;
13. UNIFORMES
13.1. Os uniformes a serem fornecidos pela Contratada a seus empregados deverão ser
condizentes com a atividade a ser desempenhada no órgão Contratante, compreendendo peças para
todas as estações climáticas do ano, sem qualquer repasse do custo para o empregado, observando o
disposto nos itens seguintes:
13.2. Contratada deverá fornecer aos seus empregados uniformes condizentes com as
atividades as serem desempenhadas no órgão Contratante, compreendendo peças para todas as
estações climáticas do ano (inclusive agasalhos), sem qualquer repasse do custo para o empregado.
13.3. No ato da entrega dos uniformes aos colaboradores, caso seja necessário efetuar ajustes e
consertos, estes deverão ocorrer em até 15 (quinze) dias úteis após a entrega, sendo que eventuais
despesas deverão ser arcadas pela Contratada.
13.4. Todos os itens dos uniformes (modelos, tecidos e etc.) deverão ser aprovados
antecipadamente pela equipe da fiscalização contratual como medida de conformidade.
13.5. A apresentação dos uniformes deve ser reavaliada pela Contratada, a fim de que proceda a
substituição dos que não estão em boas condições.
13.10. No caso de empregada gestante, os uniformes deverão ser apropriados para a situação,
substituindo-os sempre que estiverem apertados, devendo também ser aprovado pela equipe da
fiscalização.
13.11. Os uniformes deverão ser entregues mediante recibo (relação nominal, impreterivelmente
assinado e datado por profissional), cuja cópia, devidamente acompanhada do original para conferência,
deverá ser enviada à fiscalização do contrato.
14.1. Exigir o cumprimento de todas as obrigações assumidas pela Contratada, de acordo com
as cláusulas contratuais e os termos de sua proposta;
14.4. Receber o objeto no prazo e condições estabelecidas neste Termo de Referência e anexos;
14.6. Efetuar as retenções tributárias devidas sobre o valor da Nota Fiscal/Fatura da contratada,
no que couber, em conformidade com o item 6 do Anexo XI da IN SEGES/MP n. 5/2017.
14.8. Fornecer por escrito as informações necessárias para o desenvolvimento dos serviços
objeto do contrato;
14.9. Realizar avaliações periódicas da qualidade dos serviços, após seu recebimento;
14.10. Cientificar o órgão de representação judicial da Advocacia-Geral da União para adoção das
medidas cabíveis quando do descumprimento das obrigações pela Contratada;
14.11. Arquivar, entre outros documentos, projetos, "as built", especificações técnicas,
orçamentos, termos de recebimento, contratos e aditamentos, relatórios de inspeções técnicas após o
recebimento do serviço e notificações expedidas;
14.12. A Administração não responderá por quaisquer compromissos assumidos pela Contratada
com terceiros, ainda que vinculados à execução do presente Termo de Contrato, bem como por qualquer
dano causado a terceiros em decorrência de ato da Contratada, de seus empregados, prepostos ou
subordinados.
15.2. Reparar, corrigir, remover ou substituir, às suas expensas, no total ou em parte, no prazo
fixado pelo fiscal do contrato, os serviços efetuados em que se verificarem vícios, defeitos ou incorreções
resultantes da execução ou dos materiais empregados;
15.3. Responsabilizar-se pelos vícios e danos decorrentes da execução do objeto, bem como por
todo e qualquer dano causado à União ou à entidade federal, devendo ressarcir imediatamente a
Administração em sua integralidade, ficando a Contratante autorizada a descontar da garantia, caso
exigida no edital, ou dos pagamentos devidos à Contratada, o valor correspondente aos danos sofridos;
15.4. Utilizar empregados habilitados e com conhecimentos básicos dos serviços a serem
executados, em conformidade com as normas e determinações em vigor;
15.6. Vedar a utilização, na execução dos serviços, de empregado que seja familiar de agente
público ocupante de cargo em comissão ou função de confiança no órgão Contratante, nos termos do
artigo 7° do Decreto n° 7.203, de 2010;
15.9. Comunicar ao Fiscal do contrato, no prazo de 24 (vinte e quatro) horas, qualquer ocorrência
anormal ou acidente que se verifique no local dos serviços.
15.10. Prestar todo esclarecimento ou informação solicitada pela Contratante ou por seus
prepostos, garantindo-lhes o acesso, a qualquer tempo, ao local dos trabalhos, bem como aos
documentos relativos à execução do empreendimento.
15.11. Paralisar, por determinação da Contratante, qualquer atividade que não esteja sendo
executada de acordo com a boa técnica ou que ponha em risco a segurança de pessoas ou bens de
terceiros.
15.12. Promover a guarda, manutenção e vigilância de materiais, ferramentas, e tudo o que for
necessário à execução dos serviços, durante a vigência do contrato.
15.13. Promover a organização técnica e administrativa dos serviços, de modo a conduzi-los eficaz
e eficientemente, de acordo com os documentos e especificações que integram este Termo de
Referência, no prazo determinado.
15.15. Submeter previamente, por escrito, à Contratante, para análise e aprovação, quaisquer
mudanças nos métodos executivos que fujam às especificações do memorial descritivo.
15.16. Não permitir a utilização de qualquer trabalho do menor de dezesseis anos, exceto na
condição de aprendiz para os maiores de quatorze anos; nem permitir a utilização do trabalho do menor
de dezoito anos em trabalho noturno, perigoso ou insalubre;
15.18. Cumprir, durante todo o período de execução do contrato, a reserva de cargos prevista em
15.20. Arcar com o ônus decorrente de eventual equívoco no dimensionamento dos quantitativos
de sua proposta, devendo complementá-los, caso o previsto inicialmente em sua proposta não seja
satisfatório para o atendimento ao objeto da licitação.
15.21. Cumprir, além dos postulados legais vigentes de âmbito federal, estadual ou municipal, as
normas de segurança da Contratante;
15.22. Prestar os serviços dentro dos parâmetros e rotinas estabelecidos, fornecendo todos os
materiais, equipamentos e utensílios em quantidade, qualidade e tecnologia adequadas, com a
observância às recomendações aceitas pela boa técnica, normas e legislação;
15.24. Assegurar à CONTRATANTE, em conformidade com o previsto no subitem 6.1, “a”e “b”, do
Anexo VII – F da Instrução Normativa SEGES/MP nº 5, de 25/05/2017:
15.24.5. Fornecer os uniformes a serem utilizados por seus empregados, conforme disposto neste
Termo de Referência, sem repassar quaisquer custos a estes;
15.24.6. Substituir imediatamente, em caso de eventual ausência, tais como faltas e licenças, o
empregado posto a serviço da CONTRATANTE, devendo identificar previamente o respectivo substituto ao
Fiscal do Contrato;
15.24.8. Não serão incluídas nas planilhas de custos e formação de preços as disposições contidas
em Acordos, Dissídios ou Convenções Coletivas que tratem de pagamento de participação dos
trabalhadores nos lucros ou resultados da empresa CONTRATADA, de matéria não trabalhista, de
obrigações e direitos que somente se aplicam aos contratos com a Administração Pública, ou que
estabeleçam direitos não previstos em lei, tais como valores ou índices obrigatórios de encargos sociais
ou previdenciários, bem como de preços para os insumos relacionados ao exercício da atividade.
15.24.9. Efetuar o pagamento dos salários dos empregados alocados na execução contratual
mediante depósito na conta bancária de titularidade do trabalhador, em agência situada na localidade ou
região metropolitana em que ocorre a prestação dos serviços, de modo a possibilitar a conferência do
pagamento por parte da CONTRATANTE. Em caso de impossibilidade de cumprimento desta disposição, a
CONTRATADA deverá apresentar justificativa, a fim de que a Administração analise sua plausibilidade e
possa verificar a realização do pagamento.
15.24.11. Quando não for possível a realização desses pagamentos pela própria Administração (ex.:
por falta da documentação pertinente, tais como folha de pagamento, rescisões dos contratos e guias de
recolhimento), os valores retidos cautelarmente serão depositados junto à Justiça do Trabalho, com o
objetivo de serem utilizados exclusivamente no pagamento de salários e das demais verbas trabalhistas,
bem como das contribuições sociais e FGTS decorrentes.
15.24.13. Instruir seus empregados a respeito das atividades a serem desempenhadas, alertando-os
a não executar atividades não abrangidas pelo contrato, devendo a CONTRATADA relatar à CONTRATANTE
toda e qualquer ocorrência neste sentido, a fim de evitar desvio de função;
15.24.14. Instruir seus empregados, no início da execução contratual, quanto à obtenção das
informações de seus interesses junto aos órgãos públicos, relativas ao contrato de trabalho e obrigações
a ele inerentes, adotando, entre outras, as seguintes medidas:
15.24.15. viabilizar o acesso de seus empregados, via internet, por meio de senha própria, aos
sistemas da Previdência Social e da Receita do Brasil, com o objetivo de verificar se as suas contribuições
previdenciárias foram recolhidas, no prazo máximo de 60 (sessenta) dias, contados do início da prestação
dos serviços ou da admissão do empregado;
15.24.16. viabilizar a emissão do cartão cidadão pela Caixa Econômica Federal para todos os
empregados, no prazo máximo de 60 (sessenta) dias, contados do início da prestação dos serviços ou da
admissão do empregado;
15.24.17. oferecer todos os meios necessários aos seus empregados para a obtenção de extratos de
recolhimentos de seus direitos sociais, preferencialmente por meio eletrônico, quando disponível.
15.24.18. Manter preposto no escritório da Contratada no local de prestação dos serviços, aceito pela
Administração, para representá-la na execução do contrato;
15.24.19. Sempre que for convocado pela Administração, o preposto deve fazer-se presente no local
da prestação do serviço;
15.24.25. Não permitir a utilização de qualquer trabalho do menor de dezesseis anos, exceto na
condição de aprendiz para os maiores de quatorze anos; nem permitir a utilização do trabalho do menor
de dezoito anos em trabalho noturno, perigoso ou insalubre;
15.24.28. Não se beneficiar da condição de optante pelo Simples Nacional, salvo as exceções
previstas no § 5º-C do art. 18 da Lei Complementar no 123, de 14 de dezembro de 2006;
15.24.31. Arcar com o ônus decorrente de eventual equívoco no dimensionamento dos quantitativos
de sua proposta, inclusive quanto aos custos variáveis decorrentes de fatores futuros e incertos, tais
como os valores providos com o quantitativo de vale transporte, devendo complementá-los, caso o
previsto inicialmente em sua proposta não seja satisfatório para o atendimento do objeto da licitação.
15.24.32. Comunicar ao Fiscal do contrato, no prazo de 24 (vinte e quatro) horas, qualquer ocorrência
anormal ou acidente que se verifique no local dos serviços.
15.24.33. Prestar todo esclarecimento ou informação solicitada pela CONTRATANTE ou por seus
prepostos, garantindo-lhes o acesso, a qualquer tempo, ao local dos trabalhos, bem como aos
documentos relativos à execução do empreendimento.
15.24.34. Paralisar, por determinação da CONTRATANTE, qualquer atividade que não esteja sendo
executada de acordo com a boa técnica ou que ponha em risco a segurança de pessoas ou bens de
terceiros.
15.24.35. Promover a guarda, manutenção e vigilância de materiais, ferramentas, e tudo o que for
necessário à execução dos serviços, durante a vigência do contrato.
15.24.36. Promover a organização técnica e administrativa dos serviços, de modo a conduzi-los eficaz
e eficientemente, de acordo com os documentos e especificações que integram este Termo de
Referência, no prazo determinado.
15.24.38. Submeter previamente, por escrito, à CONTRATANTE, para análise e aprovação, qualquer
mudança no método de execução do serviço que fuja das especificações constantes deste Termo de
Referência.
15.24.39. Cumprir, durante todo o período de execução do contrato, a reserva de cargos prevista em
lei para pessoa com deficiência ou para reabilitado da Previdência Social, bem como as regras de
acessibilidade previstas na legislação, quando a CONTRATADA houver se beneficiado da preferência
estabelecida pela Lei nº 13.146, de 2015.
15.24.40. Cumprir, além dos postulados legais vigentes de âmbito federal, estadual ou municipal, as
normas de segurança da Contratante;
15.24.41. Prestar os serviços dentro dos parâmetros e rotinas estabelecidos, fornecendo todos os
materiais, equipamentos e utensílios em quantidade, qualidade e tecnologia adequadas, com a
observância às recomendações aceitas pela boa técnica, normas e legislação;
15.24.42. Assegurar à CONTRATANTE, em conformidade com o previsto no subitem 6.1, “a”e “b”, do
Anexo VII – F da Instrução Normativa SEGES/MP nº 5, de 25/05/2017:
15.24.44. Não transferir a terceiros, por qualquer forma, nem mesmo parcialmente, as obrigações
assumidas, nem subcontratar qualquer das prestações a que está obrigada.
15.24.47. Instalar escritório em Uberlândia – MG, com preposto e com capacidade técnica para
resolver demandas solicitadas pelo HC-UFU/EBSERH, a ser comprovado no prazo máximo de 60
(sessenta) dias contados a partir da vigência do contrato;
15.24.47.2. Dessa forma necessita de uma equipe de manutenção altamente qualificada e que a
licitante possua escritório na cidade. Para tal, por meio deste processo licitatório, iniciou-se o
planejamento para a contratação de pessoa jurídica especializada na prestação de serviço de
natureza continuada com dedicação exclusiva de mão de obra de operação e de manutenção
predial preventiva, corretiva e preditiva, com fornecimento de peças e insumos, bem como a
realização de serviços eventuais diversos, nos sistemas, equipamentos e instalações prediais
utilizados pelo Hospital de Clínicas da Universidade Federal de Uberlândia.
15.24.53. Para controle do horário de entrada e saída dos prestadores de serviços, a CONTRATADA
deverá instalar Sistema de Registro de Ponto Eletrônico – SREP conforme legislação vigente e que
disponibilize, a qualquer momento, informações à CONTRATADA, mantendo-o em pleno funcionamento.
15.24.54. Retirar imediatamente das dependências do HC-UFU o funcionário que entrar em aviso
prévio.
15.24.57. Repor no prazo máximo de 48 (quarenta e oito) horas qualquer objeto/utensílios do Hospital
Universitário e/ou de terceiros, que tenha sido danificado pelo uso inadequado ou extraviado por seus
empregados.
15.24.58. Arcar com os custos do conserto dos equipamentos que tenham sido danificados pelo uso
inadequado dos mesmos por seus funcionários.
15.24.59. Recrutar, selecionar e encaminhar à Contrante, no prazo fixado pelo Gestor do Contrato, os
profissionais necessários à realização dos serviços, aptos ao início imediato das atividades no posto para o
qual está sendo designado, de acordo com o quantitativo solicitado e com a qualificação mínima definida
neste Termo de Referência.
15.24.60. Manter seus empregados sempre atualizados, por meio da promoção de treinamentos e
reciclagens, cursos de relações interpessoais e segurança no trabalho e participação em eventos de
caráter técnico, de acordo com a necessidade dos serviços e sempre que a Contratante entender
conveniente.
15.24.61. Responder à CONTRATANTE pelos danos ou avarias causadas por seus empregados e
prepostos ao patrimônio do Hospital Universitário, decorrentes de sua culpa ou dolo no exercício de suas
atividades.
15.24.62. Realizar ou ministrar cursos de capacitação e treinamentos, ou ainda, arcar com os custos
destes, periodicamente, aos funcionários alocados na prestação dos serviços, apresentando os
certificados de conclusão à equipe de fiscalização.
15.24.65.1. O registro no CREA da ART Complementar que, vinculada a ART inicial, complementa
os dados anotados nos seguintes casos:
15.24.66. O registro no CREA da ART de Substituição que, vinculada a ART inicial, substitui os dados
anotados nos casos em que:
I- Aditivo contratual;
II - - Substituição de Responsável Técnico.
15.24.71. A CONTRATADA obriga-se a manter à frente dos serviços, representantes idôneos, com
poderes para representá-la do ponto de vista técnico e operacional;
15.24.73. Não vincular sob hipótese alguma, o pagamento dos salários e benefícios de seus
empregados da Equipe Residente ao pagamento das faturas mensais efetuado pela CONTRATANTE;
15.24.74. Manter a disposição da Equipe Residente 1 % (um por cento) do Valor Anual
previsto para Aplicação de Peças/Acessórios e Serviços Especializados, a fim de atender in
loco eventuais demandas urgentes de aquisição para Aplicação de Peça/Acessório e
Serviço Especializado, não incidindo nenhum ônus adicional para a CONTRATANTE;
15.24.75. Disponibilizar, sempre que necessário, transporte para a Equipe Residente, a fim de atender
in loco eventuais demandas de deslocamento para Aplicação de Peça/Acessório e Serviço Especializado,
restrito à Unidade da Federação do Local de Prestação do Serviço, não incidindo nenhum ônus adicional
para a CONTRATANTE;
15.24.76. A empresa Contratada deverá fornecer todos os equipamentos necessários para suas
atividades administrativas tais como telefones, impressoras, computadores, emitindo nota fiscal de
remessa e aplicando etiqueta de identificação patrimonial.
15.24.77. Manter, nas dependências da Contratante, relação que identifique a quantidade e a espécie
dos equipamentos e ferramentas necessários à execução dos serviços objeto do contrato, devendo
providenciar e disponibilizar qualquer outro equipamento julgado indispensável para a realização dos
serviços.
15.24.79. Substituir, imediatamente, a pedido da Equipe da Fiscalização, sem que lhe caiba o direito
de reclamação ou indenização, os equipamentos e ferramentas que apresentarem rendimentos
insatisfatórios e de baixa qualidade.
16. DA SUBCONTRATAÇÃO
16.1. É expressamente vedada a subcontratação total do objeto deste contrato, sob pena de
rescisão contratual, sem prejuízo da aplicação de penalidade prevista no Termo de Referência.
16.2. A subcontratação parcial será admitida até o limite de 30% (trinta por cento) do valor total
do contrato e somente para os Serviços Eventuais,mediante autorização expressa da equipe de
fiscalização do Contrato.
16.6. atendimento pela subcontratada, no que couber, das condições de habilitação e das
disposições do edital e do contrato, mediante a apresentação da documentação pertinente à equipe de
fiscalização do contrato;
JUSTIFICATIVA/MEMÓRIA
GRUPO ITEM DESCRIÇÃO UNIDADE QUANTIDADE
A estimativa do quantitativo
a ser contratado baseou-se
na quantidade de mão de
Serviços obra existente no da equipe
mensais continuos de fundacional do HC-
manutenções corretivas, UFU/Ebserh, na necessidade
preventivas, calibrações e Mês 24 de inclusão de novos
testes de segurança profissionais para atender a
01 01
elétrica com dedicação sistemas que não possuem
exclusiva de mão de obra cobertura
nos contratos atuais e
considerando a necessidade
de atendimento 24h para os
sistemas críticos do hospital.
17.2. A adoção de agrupamento dos itens justifica-se pela especificidade e similaridade dos
serviços, que são fornecidos por empresa do mesmo ramo de atividade, facilitando a fiscalização do
acordo a ser celebrado, e gerando uma economia de escala acarretada pelo agrupamento, promovendo
maior eficiência ao procedimento, conforme justificativa abaixo detalhada:
17.6. Considerando que em 2015, o custo médio de um processo licitatório está na faixa de R$
14.351,50 e de uma dispensa de licitação de R$ 7.909,98 [Fonte: Você sabe quanto custa uma licitação?
Plaforma +Brasil.Org. https://siconv.com.br/voce-sabe-quanto-custa-uma-licitacao/
18.3. O PCMSO, além do previsto na NR-07, e observando o disposto no inciso I do item 32.2.2.1,
18.5. Com relação à possibilidade de exposição acidental aos agentes biológicos, deve constar do
PCMSO: a) os procedimentos a serem adotados para diagnóstico, acompanhamento e prevenção da
soroconversão e das doenças; b) as medidas para descontaminação do local de trabalho; c) o tratamento
médico de emergência para os trabalhadores; d) a identificação dos responsáveis pela aplicação das
medidas pertinentes; e) a relação dos estabelecimentos de saúde que podem prestar assistência aos
trabalhadores; f) as formas de remoção para atendimento dos trabalhadores; g) a relação dos
estabelecimentos de assistência à saúde depositários de imunoglobulinas, vacinas, medicamentos
necessários, materiais e insumos especiais.
18.6. O PCMSO deve estar à disposição dos trabalhadores, bem como da inspeção do trabalho.
18.8. A contratada deverá realizar os exames ocupacionais conforme determinado pela NR 07,
item 7.4.1: a) admissional; b) periódico; c) de retorno ao trabalho; d) de mudança de função; e)
demissional. Sendo que:
18.9. No exame médico admissional, deverá ser realizada antes que o trabalhador assuma suas
atividades
18.10. No exame médico periódico, de acordo com os intervalos mínimos de tempo discriminados:
a) para trabalhadores expostos a riscos ou a situações de trabalho que impliquem o desencadeamento ou
agravamento de doença ocupacional, ou, ainda, para aqueles que sejam portadores de doenças crônicas,
os exames deverão ser repetidos: a.1) a cada ano ou a intervalos menores, a critério do médico
encarregado, ou se notificado pelo médico agente da inspeção do trabalho, ou, ainda, como resultado de
negociação coletiva de trabalho; a.2) de acordo com à periodicidade especificada no Anexo n.º 6 da NR 15,
para os trabalhadores expostos a condições hiperbáricas; b) para os demais trabalhadores: b.1) anual,
quando menores de 18 (dezoito) anos e maiores de 45 (quarenta e cinco) anos de idade; b.2) a cada dois
anos, para os trabalhadores entre 18 (dezoito) anos e 45 (quarenta e cinco) anos de idade.
18.12. No exame médico de mudança de função, será obrigatoriamente realizada antes da data
da mudança. Entende-se por mudança de função toda e qualquer alteração de atividade, posto de
trabalho ou de setor que implique a exposição do trabalhador a risco diferente daquele a que estava
exposto antes da mudança.
18.13. No exame médico demissional, será obrigatoriamente realizada em até 10 (dez) dias
contados a partir do término do contrato, desde que o último exame médico ocupacional tenha sido
realizado há mais de: - 135 (centro e trinta e cinco) dias para as empresas de grau de risco 1 e 2, segundo
o Quadro I da NR-4;
18.14. Indicar 1 (um) funcionário para representá-la junto à Comissão Interna de Prevenção de
Acidentes (CIPA) do HC-UFU, para participar das reuniões conforme calendário anual.
18.16. Para os empregados da contratada que realizarem atividades consideradas especiais, tais
como trabalho em altura, espaço confinado, trabalho a quente, trabalho envolvendo alta tensão,
escavação, serviços gerais em áreas classificadas como de risco elevado e outros trabalhos que envolvem
riscos acentuados de acidentes, devem ser elaboradas e emitidos, anteriormente à execução das
atividades: Análise Preliminar de Riscos (APR) e Permissão para Trabalhos Especiais (PTE), sendo a PTE
substituída pela Permissão de Entrada e Trabalho (PET) em caso de espaço confinado; além de checklist
das máquinas e equipamentos respeitando todas as orientações repassadas.
18.17. Entregar cópia do Atestado de Saúde Ocupacional (ASO) contemplando aptidão para
trabalho em altura e ou espaço confinado, quando for o caso.
18.18. Para cada exame médico realizado, previsto no item 7.4.1 da NR 7, o médico emitirá o
Atestado de Saúde Ocupacional - ASO, em 2 (duas) vias:
18.19. A primeira via do ASO ficará arquivada no local de trabalho do trabalhador, inclusive frente
de trabalho ou canteiro de obras, à disposição da fiscalização do trabalho
18.20. A segunda via do ASO será obrigatoriamente entregue ao trabalhador, mediante recibo na
primeira via.
18.21. a) nome completo do trabalhador, o número de registro de sua identidade e sua função;
18.23. c) indicação dos procedimentos médicos a que foi submetido o trabalhador, incluindo os
exames complementares e a data em que foram realizados;
18.25. e) definição de apto ou inapto para a função específica que o trabalhador vai exercer,
exerce ou exerceu;
18.27. g) data e assinatura do médico encarregado do exame e carimbo contendo seu número de
inscrição no Conselho Regional de Medicina. 6.80.19.10.
18.29. Os dados obtidos nos exames médicos, incluindo avaliação clínica e exames
complementares, as conclusões e as medidas aplicadas deverão ser registrados em prontuário clínico
18.30. Prestar todo tipo de atendimento que venha a se fazer necessário ao trabalhador
acidentado, inclusive seguindo as diretrizes do HC-UFU. 6.80.19.13. Providenciar o preenchimento da
Comunicação de Acidente do Trabalho (CAT), conforme modelo específico do órgão ministerial
competente.
18.33. Em toda ocorrência de acidente envolvendo riscos biológicos, com ou sem afastamento do
trabalhador, deve ser emitida a Comunicação de Acidente de Trabalho - CAT.
18.38. Sempre que houver vacinas eficazes contra outros agentes biológicos a que os
trabalhadores estão, ou poderão estar, expostos, a contratada deve fornecê-las gratuitamente.
18.39. A contratadar deve fazer o controle da eficácia da vacinação sempre que for recomendado
pelo Ministério da Saúde e seus órgãos, e providenciar, se necessário, seu reforço.
18.41. A contratada deve manter cópia do cartão de vacinas dos trabalhadores no local de
trabalho.
18.42. A contratada deve assegurar que os trabalhadores sejam informados das vantagens e dos
efeitos colaterais, assim como dos riscos a que estarão expostos por falta ou recusa de vacinação,
devendo, nestes casos, guardar documento comprobatório e mantê-lo disponível à inspeção do trabalho.
18.43. A vacinação deve ser registrada no prontuário clínico individual do trabalhador, previsto na
NR-07. Ou mantida uma copia do cartão de vacinas na pasta funcional do colaborador.
18.46.5. Fiscalizar a Emissão da Permissão de Trabalho – PT, pela contratada que ira
desenvolver atividades dentro do HC-UFU/EBSERH;
18.48. Os gestores e fiscais do contrato da contratante devem informar a SOST, antes do início da
execução das atividades, a ocorrência de serviços que abrangerem trabalhos com eletricidade, em altura,
espaço confinado, em equipamento de elevação e transporte de materiais e/ou atividades que
necessitem habilidades específicas.
18.49. O responsável pela empresa contratada deverá comparecer a sala da SOST e assinar o
termo de Aceitação dos Procedimentos (Anexo I) que serão encaminhados para o Gestor do contrato para
arquivamento no processo.
18.50. Antes do início da prestação dos serviços, a contratada deverá executar as ações
elencadas abaixo:
18.51. Fornecer cópia desta Norma de Procedimentos de segurança à sua equipe de liderança, e
exigir o seu cumprimento de acordo com o Artigo 157 Item I da CLT. (CLT Decreto Lei 5452/43);
18.54. Fornecer gratuitamente, treinar e exigir o uso dos EPI’s necessários para o desempenho
das atividades de seus funcionários, comprovando através
18.55. de fichas de controle, que deverão permanecer no local de realização das atividades;
18.56. Elaborar APR (Análise Preliminar de Risco), antes do início do trabalho, verificando todos os
riscos envolvidos nas atividades e propondo as soluções cabíveis para a execução dos trabalhos.
18.58. transporte de materiais e/ou atividades que necessitem habilidades específicas (verificar
Anexo V do Manual de Procedimentos de Segurança do Trabalho);
18.62. Apresentar inventário de produtos químicos que serão utilizados, juntamente com suas
respectivas FISPQs.
18.63. Apresentar um cronograma de visitas aos postos de trabalho, além das ações que serão
desenvolvidas por seu SESMT, caso a contratada se enquadre no quadro II da NR 4 da Portaria 3.214/78.
18.66. Cumprir todas as normas legais e técnicas de segurança no trabalho e meio ambiente
vigentes no país.
18.73. Manter atualizada a documentação relativa aos colaboradores que estão desenvolvendo
atividades no hospital. Toda alteração no quadro de colaboradores deve ser comunicada ao Gestor/Fiscal
do contrato.
18.76. Consumir, portar ou vender bebidas alcoólicas, entorpecentes ou substâncias que causem
qualquer tipo de dependência, no recinto da contratante;
18.78. Fumar;
18.79. Portar armas, de qualquer espécie (exceto de uso profissional, previsto em contrato);
18.80. Operar veículos, equipamentos e máquinas para os quais não esteja habilitado ou
autorizado pela contratada;
18.82. A contratada deverá apresentar um fluxograma indicando as ações que serão executadas
por sua liderança em caso de uma emergência (incêndios, alagamentos, explosões, choque elétrico,
queimaduras, quedas, desmaios, variação abrupta de pressão arterial, mal súbito, acidente de trabalho,
entre outras).
18.87. A CIPA e o SESMT da contratada, juntamente com o SOST deverá investigar o acidente
ocorrido;
18.88. Emitir CAT, imediatamente após o ocorrido, encaminhando cópia devidamente registrada
no órgão competente, no prazo máximo de três dias úteis ao USOST.
18.90. A contratada, que possuam colaboradores regidos pela CLT, manterão obrigatoriamente,
Serviços Especializados de Engenharia, Segurança e em Medicina do Trabalho - SESMT, devidamente
registrado, quando enquadradas no quadro II da NR 4 da Portaria 3.214/78.
18.91. Os profissionais do SESMT da contratada devem realizar suas atividades conforme previsto
na NR 4, sendo vedado o exercício de atividades que não sejam aquelas previstas pela norma.
18.92. Os profissionais da contratada devem estar sob a orientação direta dos profissionais da
contratante, para que possam integrar as ações inerentes à prevenção de acidentes do trabalho.
18.94. A contratada deve constituir CIPA, devidamente registrada, com base no quadro I da NR 5
da Portaria 3.214/78. A CIPA da contratada deve participar, sempre que convidada, das reuniões da CIPA
da contratante, promovendo integração entre as duas comissões.
18.95. A contratada que não se enquadrar no descrito no itens anterior, deverão indicar um
representante (designado) para participar, caso convidado, das reuniões da CIPA da empresa contratante,
a fim de integrar as ações prevencionistas.
18.100. As atividades que contemplem trabalhos com solda, altura, escavação, espaço confinado,
movimentação e transporte de cargas e instalações
18.101. elétricas, devem ser precedidas de uma Permissão de Trabalho – PT (ver Anexos VII, VIII e IX
do Manual de Procedimentos de Segurança do Trabalho).
18.102. Caso a atividade, seja, por qualquer motivo suspensa/ encerrada, a PT para esta atividade
deve ser encerrada também, e aberta uma nova PT para continuação das atividades.
18.103. O responsável da contratada deverá elaborar a PT, e a mesma deverá ser assinada em
conjunto com fiscal do contrato.
18.104. A Permissão de Trabalho deve conter os requisitos mínimos a serem atendidos para a
execução dos trabalhos, as disposições e medidas estabelecidas na Análise Preliminar de Risco – APR e, a
relação de todos os envolvidos e suas autorizações.
18.107. Os locais onde houver riscos de queda de materiais, pessoas e objetos deverão possuir
isolamento e sinalização de advertência, restrição e/ou proibição.
18.110. A contratada deve avaliar as condições ambientais antes de entrar e durante as atividades
no espaço confinado, utilizando medidor de quatro gases (Oxigênio, Gases Explosivos, Monóxido de
Carbono e Gás Sulfídrico).
18.112. A contratada deve Interromper todo e qualquer tipo de trabalho em caso de suspeita de
condição de risco grave e iminente, procedendo ao imediato abandono do local.
18.118. Para a realização de manutenção das máquinas, estas devem estar completamente
desligadas, paradas e sinalizadas;
18.119. As ferramentas elétricas devem ser utilizadas sempre na tensão e na rotação correta,
verificando sempre antes de ligar, se a fiação está em perfeitas condições e se o material está bem
fixado;
18.120. As extensões devem possuir duplo isolamento e serem utilizadas de maneira adequada e
segura;
18.121. Deve-se garantir que os cabos não permaneçam soltos na área de circulação de pessoas
de forma a ocasionar acidentes;
18.122. Reparos e manutenções elétricas deverão ser feitas somente por pessoal especializado e
autorizado; 6.80.41.10. Os equipamentos elétricos deverão ser aterrados;
18.123. O operador deverá ser treinado no manuseio das máquinas e ferramentas, conforme
orientação do fabricante, devendo estar ciente dos riscos envolvidos;
18.124. As atividades que envolvam quebra, perfurações ou soldas devem ser precedidas de
estudo da planta, a fim de verificar a existência de rede de distribuição de gás, elétrica, hidráulica, entre
outras;
18.125. A operação de máquinas ou ferramentas que possam gerar faísca deve ser realizada a
uma distância segura de materiais inflamáveis.
18.127. A contratada deverá garantir condições sanitárias e de conforto (locais adequados para
alimentação, higiene, vestiário) de acordo com o preconizado nas Normas Regulamentadoras 18 e 24;
18.128. Instalações móveis, inclusive contêineres, serão aceitos em áreas de vivência de canteiro
de obras e frentes trabalho, desde que: 6.80.43.2.1. Possua área de ventilação natural e garanta
condições de conforto térmico;
18.129. Atenda aos requisitos mínimos de conforto e higiene (limpeza dos containers
periodicamente); 6.80.43.2.3. Os circuitos e equipamentos elétricos estejam protegidos, além de
aterrados eletricamente; 6.80.43.2.4. Separados por módulos os vestiários, dos refeitórios e das
instalações sanitárias;
18.130. Todas as áreas de trabalho da prestadora de serviço devem ser mantidas limpas e
organizadas;
18.133. Antes da utilização dos produtos químicos, a contratada deverá informar oficialmente a
USOST, anexando sua Ficha de Informação de Segurança de Produtos Químicos – FISPQ.
18.136. A contratada deverá garantir a destinação final adequada para resíduos químicos.
18.138. Os EPI´s deverão ser adequados aos riscos previstos em cada atividade, conforme descrito
no PPRA/PGR da contratada e a mesma deverá fornecer, treinar e fiscalizar o uso dos EPIs, mantendo
cópias das fichas de controle de entrega, assinadas pelos funcionários e respectivos Certificados de
Aprovação (C.A), no local de trabalho.
19.1. É admissível a fusão, cisão ou incorporação da contratada com/em outra pessoa jurídica,
desde que sejam observados pela nova pessoa jurídica todos os requisitos de habilitação exigidos na
licitação original; sejam mantidas as demais cláusulas e condições do contrato; não haja prejuízo à
execução do objeto pactuado e haja a anuência expressa da Administração à continuidade do contrato.
20.4. Quando a contratação exigir fiscalização setorial, o órgão ou entidade deverá designar
representantes nesses locais para atuarem como fiscais setoriais.
20.5. A verificação da adequação da prestação do serviço deverá ser realizada com base nos
critérios previstos neste Termo de Referência.
20.10.1. A utilização do IMR não impede a aplicação concomitante de outros mecanismos para a
avaliação da prestação dos serviços.
20.11. Durante a execução do objeto, o fiscal técnico deverá monitorar constantemente o nível de
qualidade dos serviços para evitar a sua degeneração, devendo intervir para requerer à CONTRATADA a
correção das faltas, falhas e irregularidades constatadas.
20.13. Em hipótese alguma, será admitido que a própria CONTRATADA materialize a avaliação de
desempenho e qualidade da prestação dos serviços realizada.
20.14. A CONTRATADA poderá apresentar justificativa para a prestação do serviço com menor
nível de conformidade, que poderá ser aceita pelo fiscal técnico, desde que comprovada a
excepcionalidade da ocorrência, resultante exclusivamente de fatores imprevisíveis e alheios ao controle
do prestador.
20.16. O fiscal técnico poderá realizar avaliação diária, semanal ou mensal, desde que o período
escolhido seja suficiente para avaliar ou, se for o caso, aferir o desempenho e qualidade da prestação dos
serviços.
20.17.1. No primeiro mês da prestação dos serviços, a Contratada deverá apresentar a seguinte
documentação:
20.17.2. Entrega até o dia trinta do mês seguinte ao da prestação dos serviços à Unidade de Apoio
Operacional os seguintes documentos, quando não for possível a verificação da regularidade destes no
Sistema de Cadastro de Fornecedores (SICAF):
20.17.3. Entrega, quando solicitado pela Contratante, de quaisquer dos seguintes documentos:
20.17.5. Sempre que houver admissão de novos empregados pela contratada, os documentos
elencados no subitem 18.22 acima deverão ser apresentados
20.17.9. A Contratante poderá conceder prazo para que a Contratada regularize suas obrigações
trabalhistas ou suas condições de habilitação, sob pena de rescisão contratual, quando não identificar má-
fé ou a incapacidade de correção.
20.17.10. Além das disposições acima citadas, a fiscalização administrativa observará, ainda, as
seguintes diretrizes:
20.17.11. No primeiro mês da prestação dos serviços, a contratada deverá apresentar a seguinte
documentação:
20.17.16. A Contratante deverá solicitar, por amostragem, aos empregados, seus extratos da conta
do FGTS e que verifiquem se as contribuições
20.17.17. Ao final de um ano, todos os empregados devem ter seus extratos avaliados.
20.17.18. A Contratada deverá entregar, no prazo de 15 (quinze) dias, quando solicitado pela
Contratante quaisquer dos seguintes documentos:
20.17.20. A utilização do IMR não impede a aplicação concomitante de outros mecanismos para a
avaliação da prestação dos serviços.
20.17.21. Em hipótese alguma, será admitido que a própria Contratada materialize a avaliação de
desempenho e qualidade da prestação dos serviços realizada.
20.17.22. A Contratada poderá apresentar justificativa para a prestação do serviço com menor nível
de conformidade, que poderá ser aceita pelo fiscal técnico, desde que comprovada a excepcionalidade da
ocorrência, resultante exclusivamente de fatores imprevisíveis e alheios ao controle do prestador.
20.17.24. O fiscal técnico poderá realizar avaliação diária, semanal ou mensal, desde que o período
escolhido seja suficiente para avaliar ou, se for o caso, aferir o desempenho e qualidade da prestação dos
serviços.
20.17.26. A verificação da adequação da prestação do serviço deverá ser realizada com base nos
critérios previstos neste Termo de Referência.
20.17.28. A conformidade do material a ser utilizado na execução dos serviços deverá ser verificada
com o documento da Contratada que contenha sua relação detalhada, de acordo com o estabelecido
neste Termo de Referência e na proposta, informando as respectivas quantidades e especificações
técnicas, tais como: marca, qualidade e forma de uso.
20.17.32. Não havendo quitação das obrigações por parte da Contratada no prazo de quinze dias, a
Contratante poderá efetuar o pagamento das obrigações diretamente aos empregados da contratada que
tenham participado da execução dos serviços objeto do contrato.
20.17.36. A fiscalização de que trata este tópico não exclui nem reduz a responsabilidade da
Contratada, inclusive perante terceiros, por qualquer irregularidade, ainda que resultante de imperfeições
técnicas, vícios redibitórios, ou emprego de material inadequado ou de qualidade inferior e, na ocorrência
desta, não implica corresponsabilidade da Contratante ou de seus agentes, gestores e fiscais, de
conformidade com o art. 98 do Regulamento de Licitações e Contratos da Ebserh.
20.17.37. As disposições previstas neste Termo de Referência não excluem o disposto no Anexo VIII
da Instrução Normativa SEGES/MP nº 05/2017, aplicável no que for pertinente à contratação.
20.18. A fiscalização de que trata esta cláusula não exclui nem reduz a responsabilidade da
CONTRATADA, inclusive perante terceiros, por qualquer irregularidade, ainda que resultante de
imperfeições técnicas, vícios redibitórios, ou emprego de material inadequado ou de qualidade inferior e,
na ocorrência desta, não implica corresponsabilidade da CONTRATANTE ou de seus agentes, gestores e
fiscais.
21.1. A execução dos serviços terá início na data de assinatura do contrato, e vigorará por
24 (vinte e Quatro) meses, podendo ser prorrogado por períodos subsequentes, conforme determinação
legal.
21.3. O quadro abaixo apresenta a descrição das avidades de cada Fase do Cronograma que
deverá ser seguido pela CONTRATADA:
Previsão de
Descrição das Atividades entrega
1º ao 5º dia útil da
Reunião inicial e apresentação do preposto e supervisor de manutenção;
vigência do Contrato
Apresentação da Anotação de Responsabilidade Técnica (ART) FASE 1
Contratação de pelo menos 1/3 da equipe residente e início da execução de
FASE 1
manutenções corretivas emergênciais
Apresentação de todas ferramentas listadas no Encarte S – Ferramentas
FASE 1
Básica
Contratação de pelo menos mais 1/3 da equipe residente e execução de todas
FASE 1 e FASE 2
as manutenções corretivas
Apresentação de Analisadores e Simuladores classificados com status “uso FASE 1 , FASE 2 e
regular” listados no Encarte S - Ferramentas Básica FASE 3
Estruturar as instalações físicas na instituição para desenvolvimento do serviço
FASE 1 e FASE 2
contratado
Entrega e Instalação das bancadas e todo mobiliário, conforme Encarte S FASE 1 e FASE 2
Contratação do restante da equipe residente e início das demais atividades FASE 1, FASE 2 e
previstas no contrato FASE 3
FASE 1, FASE 2 e
Cadastramento de Equipamentos Médico-Hospitalares
FASE 3
FASE 3, FASE 4 e
Execução de Manutenção Corretivas, Preventivas e Calibrações
FASE 5
Acompanhamento de Intervenções Técnicas, e Recebimento e Aceitação dos FASE 3, FASE 4 e
Equipamentos. FASE 5
Levantamento do histórico dos equipamentos e entrega à fiscalização do FASE 3, FASE 4 e
contrato, trimestralmente FASE 5
Elaboração do Plano anual de Treinamentos FASE 4
Elaboração do Plano anual de Manutenção Preventiva/Calibração/Segurança
FASE 4
Elétrica/Qualificação/Validação (para serviços internos e externos)
Desenvolver todas as atividades pactuadas no escopo da contratação. FASE 5
22.1. Ao final de cada período mensal, no prazo de até 5 (cinco) dias corridos do adimplemento
da parcela, a CONTRATADA deverá entregar toda a documentação comprobatória do cumprimento da
obrigação contratual;
22.2. O recebimento provisório será realizado pelo fiscal técnico e setorial ou pela equipe de
fiscalização após a entrega da documentação acima, da seguinte forma:
22.2.1. A contratante realizará inspeção minuciosa de todos os serviços executados, por meio de
profissionais técnicos competentes, acompanhados dos profissionais encarregados pelo serviço, com a
finalidade de verificar a adequação dos serviços e constatar e relacionar os arremates, retoques e
revisões finais que se fizerem necessários.
22.2.1.1. Para efeito de recebimento provisório, ao final de cada período de faturamento, o fiscal
técnico do contrato irá apurar o resultado das avaliações da execução do objeto e, se for o caso, a análise
do desempenho e qualidade da prestação dos serviços realizados em consonância com os indicadores
22.2.1.2. A Contratada fica obrigada a reparar, corrigir, remover, reconstruir ou substituir, às suas
expensas, no todo ou em parte, o objeto em que se verificarem vícios, defeitos ou incorreções resultantes
da execução ou materiais empregados, cabendo à fiscalização não atestar a última e/ou única medição
de serviços até que sejam sanadas todas as eventuais pendências que possam vir a ser apontadas no
Recebimento Provisório.
22.2.1.3. O recebimento provisório também ficará sujeito, quando cabível, à conclusão de todos os
testes de campo e à entrega dos Manuais e Instruções exigíveis.
22.2.2. No prazo de até 5 (cinco) dias corridos a partir do recebimento dos documentos da
CONTRATADA, cada fiscal ou a equipe de fiscalização deverá elaborar Relatório Circunstanciado em
consonância com suas atribuições, e encaminhá-lo ao gestor do contrato.
22.2.2.1. quando a fiscalização for exercida por um único servidor, o relatório circunstanciado deverá
conter o registro, a análise e a conclusão acerca das ocorrências na execução do contrato, em relação à
fiscalização técnica e administrativa e demais documentos que julgar necessários, devendo encaminhá-
los ao gestor do contrato para recebimento definitivo.
22.2.3. Comunicar a empresa para que emita a Nota Fiscal ou Fatura, com o valor exato
dimensionado pela fiscalização, com base no Instrumento de Medição de Resultado (IMR), ou instrumento
substituto.
22.2.3.1. Será considerado como ocorrido o recebimento provisório com a entrega do relatório
circunstanciado ou, em havendo mais de um a ser feito, com a entrega do último.
22.2.3.1.1. Na hipótese de a verificação a que se refere o parágrafo anterior não ser procedida
tempestivamente, reputar-se-á como realizada, consumando-se o recebimento provisório no dia do
esgotamento do prazo.
22.3. No prazo de até 5 (cinco) dias corridos a partir do recebimento provisório dos serviços, o
Gestor do Contrato deverá providenciar o recebimento definitivo, ato que concretiza o ateste da execução
dos serviços, obedecendo as seguintes diretrizes:
22.3.1. Realizar a análise dos relatórios e de toda a documentação apresentada pela fiscalização e,
caso haja irregularidades que impeçam a liquidação e o pagamento da despesa, indicar as cláusulas
contratuais pertinentes, solicitando à CONTRATADA, por escrito, as respectivas correções;
22.3.2. Emitir Termo Circunstanciado para efeito de recebimento definitivo dos serviços prestados,
com base nos relatórios e documentações apresentadas; e
22.3.3. Comunicar a empresa para que emita a Nota Fiscal ou Fatura, com o valor exato
dimensionado pela fiscalização, com base no Instrumento de Medição de Resultado (IMR), ou instrumento
substituto.
22.3.3.1. A emissão da nota fiscal/fatura deve ser efetivada pela CONTRATADA somente após a
comunicação da CONTRATANTE do recebimento definitivo do serviço executado.
22.5. Os serviços poderão ser rejeitados, no todo ou em parte, quando em desacordo com as
especificações constantes neste Termo de Referência e na proposta, devendo ser
corrigidos/refeitos/substituídos no prazo fixado pelo fiscal do contrato, às custas da Contratada, sem
prejuízo da aplicação de penalidades.
23. PAGAMENTO
23.5. O setor competente para proceder o pagamento deve verificar se a Nota Fiscal ou Fatura
apresentada expressa os elementos necessários e essenciais do documento, tais como:
a) data de emissão;
b) dados da CONTRATADA, da CONTRATANTE e do contrato de prestação de serviço
firmado;
c) descrição do serviços contratados;
d) período de execução dos serviços;
e) valor dos serviços executados;
f) valores das contribuições e dos tributos devidos e eventuais destaques
relacionados aos seus recolhimentos.
23.7. Nos termos do item 1, do Anexo VIII-A da Instrução Normativa SEGES/MP nº 05, de 2017,
será efetuada a retenção ou glosa no pagamento, proporcional à irregularidade verificada, sem prejuízo
das sanções cabíveis, caso constate que a CONTRATADA não cumpriu as disposições estabelecidas
neste TR durante a execução dos serviços.
23.8. Será considerada data do pagamento o dia em que constar como emitida a ordem
bancária para pagamento.
23.9. É vedado o pagamento, a qualquer título, por serviços prestados, à empresa privada que
tenha em seu quadro societário servidor público da ativa da CONTRATANTE, com fundamento na Lei nº
13.898, de 11 de novembro de 2019.
23.10. Quando do pagamento, será efetuada a retenção tributária prevista na legislação aplicável,
em especial a prevista no artigo 31 da Lei nº 8.212, de 24 de julho 1991, nos termos da item 6 do Anexo XI
da IN SEGES nº 5, de 2017.
23.16. No caso de eventual atraso de pagamento, desde que a contratada não tenha concorrido
de alguma forma para tanto, fica convencionado que encargo moratório devido pelo contratante entre a
data prevista e a do efetivo pagamento é calculado mediante a aplicação da seguinte fórmula:
EM = I x N x VP
onde:
EM = Encargos moratórios;
I = TX / 365
TX = Percentual da taxa anual = 6%
I = (6/100) / 365
I = 0,00016438
24.2.1. Quando não for possível a realização desses pagamentos pela própria Administração (ex.:
por falta da documentação pertinente, tais como folha de pagamento, rescisões dos contratos e guias de
recolhimento), os valores retidos cautelarmente serão depositados junto à Justiça do Trabalho, com o
objetivo de serem utilizados exclusivamente no pagamento de salários e das demais verbas trabalhistas,
bem como das contribuições sociais e FGTS decorrentes.
24.3. A CONTRATADA autorizará o provisionamento de valores para o pagamento das férias, 13º
salário e rescisão contratual dos trabalhadores da contratada, bem como de suas repercussões
trabalhistas, fundiárias e previdenciárias, que serão depositados pela contratante em conta-depósito
vinculada específica, em nome do prestador dos serviços, bloqueada para movimentação, conforme
disposto no anexo XII da Instrução Normativa SEGES/MP nº 5, de 2017, os quais somente serão liberados
para o pagamento direto dessas verbas aos trabalhadores, nas condições estabelecidas no item 1.5 do
anexo VII-B da referida norma.
24.4. O montante dos depósitos da conta vinculada, conforme item 2 do Anexo XII da IN
SEGES/MP n. 5/2017 será igual ao somatório dos valores das provisões a seguir discriminadas,
incidentes sobre a remuneração, cuja movimentação dependerá de autorização do órgão ou entidade
promotora da licitação e será feita exclusivamente para o pagamento das respectivas obrigações:
24.4.3. Multa sobre o FGTS e contribuição social para as rescisões sem justa causa; e
24.5. O saldo da conta-depósito será remunerado pelo índice de correção da poupança pro rata
die, conforme definido em Termo de Cooperação Técnica firmado entre o promotor desta licitação e
instituição financeira. Eventual alteração da forma de correção implicará a revisão do Termo de
Cooperação Técnica.
24.6. Os valores referentes às provisões mencionadas neste edital que sejam retidos por meio da
conta-depósito, deixarão de compor o valor mensal a ser pago diretamente à empresa que vier a prestar
os serviços.
24.8. A empresa contratada poderá solicitar a autorização do órgão ou entidade contratante para
utilizar os valores da conta-depósito para o pagamento dos encargos trabalhistas previstos nos subitens
25.1. Os preços são fixos e irreajustáveis no prazo de um ano contado da data limite para a
apresentação das propostas.
25.3. Nos reajustes subsequentes ao primeiro, o interregno mínimo de um ano será contado a
partir dos efeitos financeiros do último reajuste.
25.5. Nas aferições finais, o índice utilizado para reajuste será, obrigatoriamente, o definitivo.
25.6. Caso o índice estabelecido para reajustamento venha a ser extinto ou de qualquer forma
não possa mais ser utilizado, será adotado, em substituição, o que vier a ser determinado pela legislação
então em vigor.
25.7. Na ausência de previsão legal quanto ao índice substituto, as partes elegerão novo índice
oficial, para reajustamento do preço do valor remanescente, por meio de termo aditivo.
25.9. Visando à adequação aos novos preços praticados no mercado, desde que solicitado pela
CONTRATADA e observado o interregno mínimo de 01 (um) ano contado na forma apresentada no
subitem que se seguirá, o valor consignado neste Contrato será repactuado, competindo à CONTRATADA
justificar e comprovar a variação dos custos, apresentando memória de cálculo e planilhas apropriadas
para análise e posterior aprovação da CONTRATANTE, na forma estatuída no Decreto n° 9.507, de 2018,
art. 106 e seguintes do Regulamento de Licitações e Contratos da Ebserh, e no que couber, nas
disposições da Instrução Normativa SEGES/MPDG n° 5, de 2017.
25.10. A repactuação poderá ser dividida em tantas parcelas quantas forem necessárias, em
respeito ao princípio da anualidade do reajustamento dos preços da contratação, podendo ser realizada
em momentos distintos para discutir a variação de custos que tenham sua anualidade resultante em
datas diferenciadas, tais como os custos decorrentes da mão de obra e os custos decorrentes dos
insumos necessários à execução do serviço.
25.11. O interregno mínimo de 01 (um) ano para a primeira repactuação será contado:
25.11.3. Para os demais custos, sujeitos à variação de preços do mercado (insumos não
decorrentes da mão de obra): a partir da data limite para apresentação das propostas constante do
Edital.
25.14. Caso a CONTRATADA não solicite a repactuação tempestivamente, dentro do prazo acima
fixado, ocorrerá a preclusão do direito à repactuação.
25.15. Nessas condições, se a vigência do contrato tiver sido prorrogada, nova repactuação só
poderá ser pleiteada após o decurso de novo interregno mínimo de 01 (um) ano, contado:
25.15.1. da vigência do acordo, dissídio ou convenção coletiva anterior, em relação aos custos
decorrentes de mão de obra;
25.16. Caso, na data da prorrogação contratual, ainda não tenha sido celebrado o novo acordo,
dissídio ou convenção coletiva da categoria, ou ainda não tenha sido possível à CONTRATANTE ou à
CONTRATADA proceder aos cálculos devidos, deverá ser inserida cláusula no termo aditivo de prorrogação
para resguardar o direito futuro à repactuação, a ser exercido tão logo se disponha dos valores
reajustados, sob pena de preclusão.
25.17. Quando a contratação envolver mais de uma categoria profissional, com datas base
diferenciadas, a repactuação deverá ser dividida em tantas parcelas quantos forem os acordos, dissídios
ou convenções coletivas das categorias envolvidas na contratação.
25.18. É vedada a inclusão, por ocasião da repactuação, de benefícios não previstos na proposta
inicial, exceto quando se tornarem obrigatórios por força de instrumento legal, sentença normativa,
Acordo, Convenção e Dissídio Coletivo de Trabalho.
25.20. Quando a repactuação se referir aos custos da mão de obra, a CONTRATADA efetuará a
comprovação da variação dos custos dos serviços por meio de Planilha de Custos e Formação de Preços,
acompanhada da apresentação do novo acordo, dissídio ou convenção coletiva da categoria profissional
abrangida pelo contrato.
25.21.2. Nas aferições finais, o índice utilizado para a repactuação dos insumos será,
obrigatoriamente, o definitivo.
25.21.3. Caso o índice estabelecido para a repactuação de insumos venha a ser extinto ou de
qualquer forma não possa mais ser utilizado, será adotado, em substituição, o que vier a ser
determinado pela legislação então em vigor.
25.21.4. Na ausência de previsão legal quanto ao índice substituto, as partes elegerão novo
índice oficial, para reajustamento do preço do valor remanescente dos insumos e materiais, por
meio de termo aditivo.
25.22. Quando a repactuação se referir aos demais custos, a CONTRATADA deverá demonstrar a
variação por meio de Planilha de Custos e Formação de Preços, de forma individualizada, e comprovar o
aumento dos preços de mercado dos itens abrangidos, sem prejuízo das verificações abaixo
mencionadas:
25.23. Os novos valores contratuais decorrentes das repactuações terão suas vigências iniciadas
observando-se o seguinte:
25.23.2. em data futura, desde que acordada entre as partes, sem prejuízo da contagem de
periodicidade para concessão das próximas repactuações futuras; ou
25.24. Os efeitos financeiros da repactuação ficarão restritos exclusivamente aos itens que a
motivaram, e apenas em relação à diferença porventura existente.
25.25. A decisão sobre o pedido de repactuação deve ser feita no prazo máximo de sessenta dias,
contados a partir da solicitação e da entrega dos comprovantes de variação dos custos.
25.26. O prazo referido no subitem anterior ficará suspenso enquanto a CONTRATADA não cumprir
os atos ou apresentar a documentação solicitada pela CONTRATANTE para a comprovação da variação
dos custos.
25.27. As repactuações serão formalizadas por meio de apostilamento, exceto quando coincidirem
com a prorrogação contratual, caso em que deverão ser formalizadas por aditamento ao contrato.
26.1. Será exigida a prestação de garantia contratual pela licitante que for CONTRATADA, nos
termos do art. 88 do Regulamento de Licitações e Contratos da Ebserh, no percentual de 5% (cinco por
cento) do valor total do contrato, limitada ao equivalente a dois meses do custo da folha de pagamento
dos empregados da contratada que venham a participar da execução dos serviços contratados, sendo
facultada a possibilidade de opção pelas seguintes modalidades de garantia:
a) Caução em dinheiro;
b) Seguro-garantia;
c) Fiança bancária.
26.2. A modalidade de garantia escolhida pela CONTRATADA deverá contemplar, para todos os
efeitos jurídicos e legais, a cobertura de todos os eventos discriminados e exigíveis segundo este Termo
de Referência.
26.3. A validade da garantia, qualquer que seja a modalidade escolhida, deverá abranger período
de 90 (noventa) dias após o término da vigência contratual, conforme prática preconizada no item 3.1 do
Anexo VII-F da IN SEGES/MP nº 5/2017.
26.4. A prestação da garantia deverá ser comprovada no prazo máximo de 10 (dez) dias úteis
contados a partir da data da celebração do Contrato, podendo ser prorrogado por igual período a critério
da CONTRATANTE.
26.5. A inobservância dos prazos fixados para apresentação da garantia poderá acarretar a
aplicação de multa de 0,07% (sete centésimos por cento) do valor do contrato por dia de atraso,
observado o máximo de 2% (dois por cento) deste valor.
26.6. O atraso superior a 25 (vinte e cinco) dias autoriza a CONTRATANTE a promover a rescisão
do Contrato por descumprimento ou cumprimento irregular de suas cláusulas, conforme dispõe o incisos
I do art. 115 do Regulamento de Licitações e Contratos da Ebserh.
26.8. No caso de caução em dinheiro, o depósito deverá ser efetuado na Caixa Econômica
Federal em conta específica com correção monetária, em favor da CONTRATANTE.
26.9. A garantia, se prestada na forma de fiança bancária ou seguro-garantia, deverá ter validade
durante toda a vigência do contrato.
26.10. No caso de garantia na modalidade de fiança bancária, deverá constar expressa renúncia
do fiador aos benefícios do art. 827 do Código Civil.
26.11. No caso de alteração do valor do contrato, a garantia deverá ser readequada ou renovada
nas mesmas condições.
26.12. Se o valor da garantia for utilizado, total ou parcialmente, pela CONTRATANTE, para
compensação de prejuízo causado no decorrer da execução contratual por conduta da CONTRATADA, esta
deverá proceder à respectiva reposição do valores utilizados no prazo máximo de 15 (quinze) dias úteis,
contados a partir da data em que tiver sido notificada.
26.13. O garantidor não é parte interessada para figurar em processo administrativo instaurado
pelo CONTRATANTE com o objetivo de apurar prejuízos e/ou aplicar sanções à CONTRATADA.
26.19. Caso a CONTRATADA não comprove o pagamento das obrigações e verbas rescisórias até
o fim do segundo mês após o encerramento da vigência contratual, a garantia poderá ser utilizada para a
quitação dessas verbas trabalhistas, incluindo suas repercussões previdenciárias e relativas ao FGTS,
conforme estabelecido no art. 8º, VI do Decreto nº 9.507, de 2018, observada a legislação que rege a
matéria.
28.1. Comete infração administrativa nos termos da Lei nº 10.520, de 2002, a Contratada que:
28.5. Se a multa aplicada for superior ao valor da garantia prestada, além da perda desta,
responderá o contratado pela sua diferença, que será descontada dos pagamentos eventualmente
devidos pelo HC-UFU/EBSERH ou cobrada judicialmente.
28.6. Poderá ser emitida GRU – Guia de Recolhimento da União para pagamento da multa devida
pela contratada.
28.7. Para efeito de aplicação de multas, às infrações são atribuídos graus, de acordo com as
tabelas 1 e 2:
Tabela 1
GRAU CORRESPONDÊNCIA
1 0,2% ao dia sobre o valor do contrato
2 0,4% ao dia sobre o valor do contrato
3 0,8% ao dia sobre o valor do contrato
4 1,6% ao dia sobre o valor do contrato
5 3,2% ao dia sobre o valor do contrato
Tabela 2
INFRAÇÃO
ITEM DESCRIÇÃO GRAU
Permitir situação que crie a possibilidade de causar dano físico, lesão corporal ou
1 05
consequências letais, por ocorrência;
Suspender ou interromper, salvo motivo de força maior ou caso fortuito, os serviços
2 04
contratuais por dia e por unidade de atendimento;
Manter funcionário sem qualificação para executar os serviços contratados, por
3 03
empregado e por dia;
4 Recusar-se a executar serviço determinado pela fiscalização, por serviço e por dia; 02
Retirar funcionários ou encarregados do serviço durante o expediente, sem a anuência
5 03
prévia do Contratante, por empregado e por dia;
Permitir a presença de empregado não uniformizado ou com uniforme manchado, sujo,
6 mal apresentado 01
e/ou sem crachá
7 Subcontratar o serviço sem autorização 05
8 Utilizar as dependências do HC-UFU para fins diversos do objeto do contrato 05
Recusar-se a executar serviço determinado pela equipe de fiscalização, sem motivo
9 04
justificado
10 Efetuar o pagamento de verbas trabalhistas em desacordo com a proposta apresentada 05
Para os itens a seguir, deixar de:
Registrar e controlar, diariamente, a assiduidade e a pontualidade de seu pessoal, por
11 01
funcionário e por dia;
Cumprir determinação formal ou instrução complementar do órgão fiscalizador, por
12 02
ocorrência;
Substituir empregado alocado que não atenda às necessidades do serviço, por
13 01
funcionário e por dia;
Cumprir quaisquer dos itens do Edital e seus Anexos não previstos nesta tabela de
14 multas, após reincidência formalmente notificada pelo órgão fiscalizador, por item e por 03
ocorrência;
Indicar e manter durante a execução do contrato os prepostos previstos no
15 01
edital/contrato;
Providenciar treinamento para seus funcionários conforme previsto na relação de
16 01
obrigações da CONTRATADA
28.8. As multas devidas e/ou prejuízos causados à CONTRATANTE serão deduzidos dos valores a
serem pagos ou recolhidos em favor da União ou deduzidos da garantia ou, ainda, quando for o caso,
serão inscritos na Dívida Ativa da União - DAU e cobrados judicialmente.
28.9. Caso o contratante determine, a multa deverá ser recolhida no prazo máximo de 10 (dez)
dias, a contar da data do recebimento da comunicação enviada pela autoridade competente.
28.10. Caso o valor da multa não seja suficiente para cobrir os prejuízos causados pela conduta da
contratada, a União ou o contratante poderá cobrar o valor remanescente judicialmente, conforme artigo
419 da Lei nº 10.406, de 2002 (Código Civil).
28.11.1. Tenha sofrido condenação definitiva por praticar, por meios dolosos, fraude fiscal no
recolhimento de quaisquer tributos;
28.11.3. Demonstre não possuir idoneidade para contratar com a Ebserh em virtude de atos ilícitos
praticados.
28.11.4. Convocado dentro do prazo de validade da sua proposta, não celebrar o contrato;
28.11.10. Comportar-se de modo inidôneo, inclusive com a prática de atos lesivos à Administração
Pública previstos na Lei nº 12.846/2013.
28.12. O HC-UFU/EBSERH informará os dados relativos às sanções por ele aplicado aos
contratados de forma a manter atualizado o CEIS - Cadastro Nacional de Empresas Inidôneas e
Suspensas de que trata a Lei nº 12.846/13, bem como no SICAF - Sistema de Cadastramento Unificado de
Fornecedores.
28.14. Se, durante o processo de aplicação de penalidade, houver indícios de prática de infração
administrativa tipificada pela Lei nº 12.846, de 1º de agosto de 2013, como ato lesivo à Administração
Pública nacional ou estrangeira, cópias do processo administrativo necessárias à apuração da
responsabilidade da empresa deverão ser remetidas à autoridade competente, com despacho
fundamentado, para ciência e decisão sobre a eventual instauração de investigação preliminar PAR.
28.15. A apuração e o julgamento das demais infrações administrativas não consideradas como
ato lesivo à Administração Pública nacional ou estrangeira nos termos da Lei nº 12.846, de 2013, seguirão
seu rito normal na unidade administrativa.
30.1. O custo estimado da contratação ficará mantido em sigilo a teor do art. 34, da Lei nº
13.303, de 30 de junho de 2016, e art. 13 do Regulamento de Licitações e Contratos da Ebserh.
30.2. Para os postos de trabalho foram utilizados os salários bases provenientes da tabela
nacional de referência SINAPI - Data base 10/2021 - Minas Gerais.
31.1. O Hospital de Clínicas de Uberlândia (HCU) possui 520 leitos, aproximadamente 52 mil m²
de área construída e com uma parque de aproximadamente de 4.200 equipamentos eletro médico. Maior
prestador de serviços pelo Sistema Único de Saúde (SUS), em Minas Gerais, e terceiro no ranking dos
maiores hospitais universitários da rede de ensino do Ministério da Educação (MEC). É referência em
serviços de média e alta complexidade para 86 municípios do estado de Minas Gerais, abrangendo uma
população que ultrapassa 3 milhões de pessoas. A infraestrutura predial do HCU é distribuída em
dezesseis blocos que ocupam dez quadras, onde encontram-se Unidades de Terapia Intensiva (UTI),
Centro Cirúrgico, Clínicas Cirúrgicas, Maternidade, Laboratório de Análises Clínicas, Pronto Socorro,
Lavanderia e Caldeira. A demanda por projetos em todas as áreas é conơnua e nos últimos anos foram
gerados quase 20 mil m² de projetos para a área atualmente operacional. Estão em andamento também
obras de expansão do hospital, como o Centro de Trauma (Bloco 8DJU) com 32 mil m², reforma e
ampliação do Setor de Quimioterapia com 2,5 mil m², Bloco Administrativo (8B) com 4 mil m², entre
outras.
31.2. O parque tecnológico do HCU atualmente é composto por mais de 4.200 equipamentos
médico-hospitalares e está avaliado em cerca de 55 milhões.
31.3. Para manter toda essa estrutura em funcionamento, o hospital solicita, em média, 1.728
chamados de manutenção por mês.
31.4. Dessa forma necessita de uma equipe de manutenção altamente qualificada. Para tal, por
meio deste processo licitatório, iniciou-se o planejamento para a contratação de pessoa jurídica
especializada na prestação de serviço de natureza continuada com dedicação exclusiva de mão de obra
de operação e de manutenção predial preventiva, corretiva e preditiva, com fornecimento de peças e
insumos, bem como a realização de serviços eventuais diversos, nos sistemas, equipamentos e
instalações prediais utilizados pelo Hospital de Clínicas da Universidade Federal de Uberlândia.
31.6. Como se trata de serviço especializado para área hospitalar existem normativos específicos
que regulamentam a prestação desses serviços como:
31.6.2. RDC 11/2014 - Dispõe sobre os Requisitos de Boas Práticas de Funcionamento para
os Serviços de Diálise e dá outras providências;
31.6.3. RDC 15/2012 - Dispõe sobre requisitos de boas práticas para o processamento de
produtos para saúde e dá outras providências;
31.6.5. RDC 20/2012 - Altera a Resolução RDC nº. 02, de 25 de janeiro de 2010, que dispõe
sobre o gerenciamento de tecnologias em saúde em estabelecimentos de saúde;
31.6.7. RDC 36/208 - Dispõe sobre Regulamento Técnico para Funcionamento dos Serviços
de Atenção Obstétrica e Neonatal;
31.6.8. RDC 36/2013 - Institui ações para a segurança do paciente em serviços de saúde e
dá outras providências;
31.6.10. RDC 63/2011 - Dispõe sobre os Requisitos de Boas Práticas de Funcionamento para
os Serviços de Saúde;
31.6.27. ABNT NBR IEC 61331-1:2004 Dispositivo de proteção contra radiação-X para fins de
diagnóstico médico Parte 1: Determinação das propriedades de atenuação de materiais;
31.6.28. ABNT NBR IEC 62366:2010 Produtos para a saúde — Aplicação da engenharia de
usabilidade a produtos para a saúde;
31.6.29. ABNT NBR ISO/IEC 17025:2005 Errata 2:2006 Requisitos gerais para a competência
de laboratórios de ensaio e calibração.
31.7. Diante dessa especificidade a realidade da Engenharia Clínica no país mostra que
problemas de manutenção de equipamentos médicos são apontados na maioria dos estabelecimentos
assistenciais de saúde. Muitos destes não possuem contratos de manutenção vigentes frente a uma
estrutura física antiga e um parque de equipamentos precário trazendo a perda da qualidade do
atendimento prestado, interrupção ou redução da capacidade de atendimentos criando assim um
ambiente não adequado ao tratamento de pacientes podendo provocar condições adversas.
31.9. A estipulação de um salário adequado com as qualificações exigidas para este contrato
integrado de serviços de engenharia clínica é necessária pois a execução de serviços de manutenção de
equipamentos eletromédicos é altamente técnica e especializada, onde deve-se evitar a rotatividade
(turnover) de mão obra para que a manutenção e os diversos sistemas hospitalar não sejam
prejudicados, afetando assim também os serviços prestados pelo HC-UFU. Assim evita-se a
descontinuidade na prestação dos serviços por rotatividade com um contrato com piso mínimo salarial.
Pois é natural que as empresas contratadas tendam a buscar a maximização de seus ganhos na redução
da remuneração da mão de obra por se tratar de valor relevante no contrato. Assim contrata-se
empregados menos capacitados e que impactam diretamente a qualidade dos serviços, sua eficiência,
eficácia e segurança.
31.11. Dessa forma procedemos com a pesquisa pela tabela SINAPI (sistema nacional de pesquisa
de custos), considerando a região sudeste e considerando os cargos altamente técnicos em
ambientes hospitalares, conforme abaixo :
CÓDIGO sálario.com.br
ABA Tipo de serviço CBO MG DF GO SP MÉDIA
SINAPI UBERLANDIA
Encarregado/Supervisor
3131- R$ R$ R$ R$ R$
1 de 40818 R$ 2.213,95
15 6.055,77 3.667,34 8.637,73 5.453,62 5.205,68
Manutenção - 40h
Técnico em 3003- R$ R$ R$ R$ R$
2 40922 R$ 1.797,52
Eletromecânica - 40h 05 3.637,57 4.524,51 4.238,78 5.011,24 3.841,92
Técnico em 3131- R$ R$ R$ R$ R$
3 40922 R$ 1.797,52
Eletrotécnica - 40h 05 3.637,57 4.524,51 4.238,78 5.011,24 3.841,92
31.12. Portanto, corroborando a justificativa técnica, para estes cargos também foi solicitado uma
experiência mínima, por concluirmos que entre os cargos de dedicação exclusiva objeto desta contratação
os quatro acima estão enquadrados como profissionais técnicos que necessitam de boa
qualificação e experiência devido a complexidade das atividades e as aptidões necessárias
para seus exercício. São elas:
31.14. Encarregado de Manutenção: Se trata dprofissional com curso reconhecido pelo MEC,
com nível médio ou superior, nas áreas de biomédica, automação, elétrica, eletromecânica ou eletrônica,
com experiência mínima de 02 (dois) anos no cargo de encarregado em manutenção de equipamentos
medicos hospitalares. Assim como o Superviosr este profissional deve possuir conhecimento dos
normativos próprios de unidades hospitalares diretamente orientar a equipe execução das tarefas,
solucionando problemas, prestando esclarecimentos e tomando outras medidas para assegurar a
observância dos padrões técnicos estabelecidos. Realizando assim as análises técnica dos equipamentos,
supevisonando as atividades de manutenção preventiva, calibrações e corretiva, distribuindo diretamente
as tarefas e sempre orientando e fiscalizando os de manutenção de Equipamentos médicos hospitallares,
sendo eles de em ambientes como leitos de terapia intensiva neonatal, pediátrica e adulto, centros
cirúrgicas, enfermarias diversas, quase sempre em locais em utilização por pacientes e conectados a
equipamentos ou pontos ligados a infraestrura elétrica e de gases.
31.15. Técnico em Eletrotécnica: Se trata de profissional com curso reconhecido pelo MEC,
com nível médio ou superior, nas áreas de biomédica, automação, elétrica, eletromecânica ou eletrônica,
com experiência mínima de 06 (seis) meses no exercício da função de técnico. Este profissional
realizará os serviços de manutenção, testes elétricos, calibração e qualificação dos Sistemas e
Equipamentos médico-assistenciais,citados no Encarte A – Relação de Equipamentos do HC-UFU.
http://g1.globo.com/pe/caruaru-regiao/noticia/2016/02/tragedia-da-hemodialise-
que-deixou-quase-60-mortos-completa-20-anos.html
https://www.cnnbrasil.com.br/nacional/mortes-apos-uso-de-respiradores-sao-
investigadas-no-interior-de-sao-paulo/
https://g1.globo.com/mundo/noticia/2020/12/19/coronavirus-ventilador-pulmonar-
explode-em-hospital-e-mata-nove-na-turquia.ghtml
https://g1.globo.com/ba/bahia/noticia/2019/01/12/funcionaria-fica-ferida-apos-
equipamento-de-esterilizacao-explodir-em-hospital-de-ilheus.ghtml
https://www.cremepe.org.br/2010/12/18/equipamento-explode-em-laboratorio-
lotado/
http://g1.globo.com/brasil/noticia/2010/05/mesa-cirurgica-quebra-recem-nascido-
cai-no-chao-e-morre-na-bahia.html
32.1. As despesas decorrentes desta contratação correrão por conta dos recursos provenientes
do Orçamento Geral da União, a cargo do HC-UFU/EBSERH, cujo elemento de despesa específico
deverá constar nas respectivas notas de empenho e expressamente indicados no presente processo pela
autoridade competente.
33.2. O presente documento segue assinado pela Equipe de Planejamento da Contratação, pela
autoridade da Área Requisitante e pela autoridade responsável pela aprovação da conveniência e
oportunidade.
(assinado eletronicamente)
Renner Luiz Gonzaga
Chefe da Unidade de Planejamento de Compras
Portaria-SEI nº 115, de 01 de julho de 2021
1. De acordo.
2. À Gerência Administrativa.
(assinado eletronicamente)
Wesley Roel Dutra
Chefe da Divisão de Logística e Infraestrutura - (substituto)
Portaria-SEI nº 281 de 03 de dezembro de 20211
1. De acordo.
(assinado eletronicamente)
TÚLIO GONÇALVES GOMES
Gerente Administrativo do HC-UFU/Ebserh
Portaria-SEI nº 215, de 29 de dezembro de 2020