UNIVERSIDADE DE MOGI DAS CRUZES

IRIS RODRIGUES CHAVES

LUCAS FERREIRA DA HORA
MARCELO VINICIUS DE SOUZA SILVA
NICOLY MELLO APARECIDO

PLANO ESTRATÉGICO DE IMPLEMENTAÇÃO

DIRETORIA DE PARQUES, PRAÇAS E JARDINS DA PREFEITURA DE SUZANO

Mogi das Cruzes, SP

2022
 UNIVERSIDADE DE MOGI DAS CRUZES
IRIS RODRIGUES CHAVES
LUCAS FERREIRA DA HORA
MARCELO VINICIUS DE SOUZA SILVA
NICOLY MELLO APARECIDO

PLANO ESTRATÉGICO DE IMPLEMENTAÇÃO

DIRETORIA DE PARQUES, PRAÇAS E JADINS DA PREFEITURA DE SUZANO.

Trabalho apresentado ao curso de

Graduação Tecnológica da
Universidade de Mogi das Cruzes
como parte dos requisitos para a
composição de nota semestral M2.

Orientador: Prof º Rogério Acioli.

Mogi das Cruzes, SP

2022
 IRIS RODRIGUES CHAVES
LUCAS FERREIRA DA HORA
MARCELO VINICIUS DE SOUZA SILVA
NICOLY MELLO APARECIDO

PLANO ESTRATÉGICO DE IMPLEMENTAÇÃO

DIRETORIA DE PARQUES, PRAÇAS E JADINS DA PREFEITURA DE SUZANO.

Trabalho apresentado ao curso de

Graduação Tecnológica da
Universidade de Mogi das Cruzes
como parte dos requisitos para a
composição de nota semestral M2.

Aprovado em ----------------------------------------

BANCA EXAMINADORA

Professor Rogério Acioli

“A mente que se abre a uma nova ideia jamais voltará ao seu tamanho original “
Albert Einstein
 RESUMO

O presente trabalho teve como intuito elaborar um plano estratégico para o setor de
parques, praças e jardins da prefeitura de Suzano, visando a implementação da
industria 4.0, com isso trazer a automação aos processos no departamento. Para
alcançar o objetivo geral, buscou-se informações no ambiente interno e externo da
entidade, possibilitando uma melhor visão para a determinação de medidas a serem
tomadas no planejamento. A fase inicial desse trabalho foi dedicado a história da
organização, suas caracteristicas e valores sociais. Posteriormente, tendo como
base o referencial teórico, logo em seguida as estratégias a serem empreendidas
pela empresa de modo a alcançar as metas elaboradas pelo setor da diretória. E por
ultimo a descrição completa de cada processo seguindo para a sua automação,
adotando como quesito a industria 4.0.

Palavras-chave: Prefeitura. Processo. Plano Estratégico. Automação.

Implementação. Sistema
 ABSTRACT

The present work aimed to develop a strategic plan for the sector of parks, squares
and gardens of the city of Suzano, aiming at the implementation of industry 4.0, thus
bringing automation to processes in the department. To achieve the general
objective, information was sought in the internal and external environment of the
entity, enabling a better vision for the determination of measures to be taken for
planning. The initial phase of this work was dedicated to the history of the
organization, its characteristics and social values. Later, based on the theoric
framework, we have the strategies to be undertaken by the company in order to
achieve the goals elaborated by the management sector. And finally the complete
description of each process going to its automation adopting as it is the industry 4.0.

Keywords: City Hall. Process. Strategic Plan. Automation. Implementation. System

 LISTA DE ILUSTRAÇÕES

Figura 1: Processo de Implantação do Malote digital.............................................................24

Figura 2: Processo de Implantação do programa Geosite.....................................................27
Figura 3: Processo de Implantação do Ponto Biomêtrico.......................................................29
 SUMÁRIO

1. INTRODUÇÃO...............................................................................................................10
2. MÉTODO........................................................................................................................11
3. REFERENCIAL TEÓRICO.............................................................................................12
3.1 CONCEITO DE PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO..................................................12
3.1.1 PLANEJAMENTO TÁTICO....................................................................................13
3.1.2 PLANEJAMENTO OPERACIONAL.......................................................................13
3.2 OTIMIZAÇÃO DOS PROCESSOS..............................................................................14
3.2.1 IMPORTÂNCIA NO AMBIENTE EMPRESARIAL..................................................14
3.3 IMPLEMENTAÇÃO DA INDUSTRIA 4.0.....................................................................14
3.3.1 PRINCIPÍOS FUNDAMENTAIS.............................................................................15
3.3.2 BENEFICÍOS DA INDUSTRIA 4.0.........................................................................15
3.3.3 DESAFIO DA INDUSTRIA 4.0 NO BRASIL...........................................................16
4. EMPRESA......................................................................................................................17
4.1 SOBRE A EMPRESA...................................................................................................17
4.1.1 POLITICA..................................................................................................................17
4.1.2 ESTRUTURA HIERARQUICA..................................................................................17
4.1.3 COLABORADORES................................................................................................18
4.1.4 ACESSO RÁPIDO...................................................................................................18
4.1.5 SEGURANÇA.........................................................................................................18
5. ESTRATÉGIAS DA PREFEITURA DE SUZANO..........................................................19
5.1 MISSÃO......................................................................................................................19
5.2 VISÃO.........................................................................................................................20
5.3 VALORES...................................................................................................................20
5.4 FRAQUEZAS..............................................................................................................20
5.5 FORÇAS.....................................................................................................................20
5.6 OBJETIVOS................................................................................................................20
5.7 FATORES CHAVES PARA O SUCESSO..................................................................21
6. PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO DE IMPLEMENTAÇÃO NA DIRETORIA DE
PARQUES, PRAÇAS E JARDINS DE SUZANO.................................................................22
6.1 COMUNICAÇÃO INTERNA ENTRE SECRETÁRIA..................................................22
6.1.1 SISTEMA ATUAL X SISTEMA A SER IMPLANTADO.............................................23
6.1.2 INICIO ( ETAPA 1 - PLANEJAMENTO )..................................................................23
6.1.3 CONTRATAÇÃO DA EQUIPE DE DESENVOLVIMENTO......................................24
6.1.4 ETAPA FINAL..........................................................................................................24
6.1.5 IMAGEM DO PROCESSO PARA MELHOR VISUALIZAÇÃO................................24
6.2 MANUTENÇÃO DO ESPAÇO ARBÓREO ATRAVÉS DO APLICATIVO
GEOSITE..............................................................................................................................25
 6.2.1 PROCESSO ATUAL X SISTEMA A SER IMPLANTADO......................................25
6.2.2 INICIO ( PLANEJAMENTO )..................................................................................26
6.2.3 DESENVOLVIMENTO DO PROCESSO................................................................26
6.2.4 IMPLEMENTAÇÃO ( ETAPA FINAL )....................................................................26
6.2.5 IMAGEM DO FUNCIONAMENTO DO PROGRAMA GEOSITE............................27
6.3 SISTEMA DE CONTROLE DE PONTO...................................................................27
6.3.1 SISTEMA ATUAL X SISTEMA A SER IMPLANTADO.........................................27
6.3.2 INICIO ( PRIMEIRA ETAPA DO PROJETO )..................................................28
6.3.3 DESENVOLVIMENTO DO PLANO DE ACÃO......................................................28
6.3.4 ETAPA 4 AUTOMATIZAÇÃO( FINAL DO PROCESSO )......................................29
6.3.5 IMAGEM DO PROCESSO PARA MELHOR VISUALIZAÇÃO...............................29
7. CONCLUSÃO...............................................................................................................31
8. REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS.............................................................................33
 1. INTRODUÇÃO

Em face do cenário atual, é visivel notar que o mercado está em constantes

mudanças a todo momento, sendo assim a tecnológia e automação vem sendo de
extrema importância para as empresas se manterem ativas no mercado, o conceito
de industria 4.0 aborda a representatividade da automação industrial, que trata da
integração de diferentes tecnológias, tais como inteligência artificial, cyber
segurança, robótica, computação em nuvem dentre outras, com o objetivo de
promover a digitalização das atividades nas organizações, trazendo a melhoria nos
processos e aumentando cada vez mais a produtividade.

Por essa razão, um planejamento estratégico é uma otima ideia para se elaborar
possibilidades e melhorias futuras, além de ajudar a identificar ameaças e
oportunidades, formular estratégicas para se chegar no alcance de metas
preestabelecidas pela empresa.

Está produção acadêmica tem como finalidade apresentar um plano estratégico de

implementação, abordando conceitos teoricos, e práticas a serem adotadas pela
Prefeitura de Suzano, ao quais foram analisadas o ambiente interno e externo da
organização, para assim haver uma melhor avaliação detalhadamente do cenário,
com isso ajudando na construção do passo a passo de cada processo de
automação a ser implantado.

A Diretoria de parques, praças e Jardins de Suzano, foi o setor escolhido para essa
análise. Ele é responsável por manter a cidade e seus espaços de lazer organizado,
com a realização de poda das árvores, manutenção dos jardins, plantio das gramas
e flores, além de melhorar o aspecto da cidade.

Sendo, assim o setor ainda está desatualizado, como se diz ” a moda antiga”, todos
seus processos ainda são na grande maioria manuais, que no caso consiste em um
grande tempo de espera para a realização. Para melhorar a produtividade, promover
a automação e minimixar o tempo nos processos, vamos tratar ao longo do trabalho
esse planejamento mais preciso até a chegada na automação.

10
 2. MÉTODO

Foram sujeitos às pesquisas digitais grandes indústrias de automação e empresas

que já adotaram a tecnológia 4.0, levando em consideração as dificuldades
enfrentadas no processo de implantação e como podemos otimizar isso em tempo,
recursos e despesas.
No quadro da teoria foram utilizados meios de pesquisas, estáticas e fatos para o
levantamento de dados e processos utilizados, com o intuito de compor também
esse quadro, foi realizado diversas pesquisas sobre posicionamentos de gestores de
grandes empresas, que contam e trazem a veracidade aos fatos e processos
citados.
Para melhor entendimento e absorção do conhecimento, contamos com processos
práticos exposto ao corpo do trabalho.
Foi também levado em consideração fatores sobre, inovação, cyber segurança e
automação de facil acesso ao processos burocráticos da entidade.

11
 3. REFERENCIAL TEÓRICO

Neste capitulo serão abordados fundamentações sobre conceito de planejamento

estratégico, otimização dos processos e a implementação da industria 4.0.

3.1. CONCEITO DE PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO

O tema irá discutir sobre o conceito e importância do Planejamento Estratégico

dentro do ambiente empresarial, pois trata de uma série de fatores que introduzidas
num só plano permite a empresa alcançar o tão desejado sucesso. Para Kotler
(1992, p.63), “ Planejamento estratégico é definido como o processo gerencial de
desenvolver e manter uma adequação razoável entre os objetivos e recursos da
empresa e as mudanças e oportunidades de mercado”.

Tem como conceito de que os objetivos e recursos fazeram parte em tomadas de

decisões futuras de uma organização, o planejamento estratégico é a única
ferramenta administrativa que consegue prever quais vão ser as metas futuras a
serem atingidas e mostrar o passo a passo de como fazer para alcança-las.

Segundo Newmann e Morgenstern (1944, p. 137) “Estratégia é uma série de ações

tomadas por uma empresa e definidas de acordo com uma situação particular”,

Podemos afirmar que o planejamento estratégico é importânte pois busca utilizar

processos metodológicos para conseguir definir e preetabelecer metas dentro de
uma empresa, e tem a finalidade de mostrar onde a empresa está, o que pretende
fazer e a onde pretende ir, faz a abordagens de ações e a mobilização de recursos ,
junto com decisões dos gestores, portanto consequentimente irá levar a empresa a
seu objetivo principal, promovendo então o sucesso para a organização.

O planejamento dentro de uma empresa é coordenado por lideres e gestores, com

cargos de extrema relevância, são aqueles que tem uma visão global e estão
acompanhando o ambiente externo, ou seja o mercado.

12
3.1.1 Planejamento tático

Consiste em ser mais especifico, atingido pelo nivel intermediário nas empresas,
envolvendo uma só unidade de organização, tendo a responsabilidade de cuidar das
ações preestabelecidas no plano, para que sejam concretizadas.

De acordo com Oliveira ( 2006, p. 48) “ O planejamento tático tem por objetivo
otimizar determinada área de resultado e não a empresa como um todo. Portanto,
trabalha com decomposições dos objetivos, estratégias e politicas estabelecidas no
planejamento estratégico”.

Com isso, o planejamento tático é de extrema importância, já que possui o papel de

ser o mediador da hierarquia do plano.

3.1.2 Planejamento operacional

Considerado um plano rotineiro, o planejamento operacional se refere a atividades

do dia a dia de trabalho criada pelo setor tático, tem como responsabilidade gerar
resultados no curto prazo. Por meio dele é que se faz o alcance dos objetivos táticos
e estratégicos da entidade.

Kwasnicka (1981, p. 157) relata que “ o planejamento a curto prazo tem

caracteristicas em que a incerteza é menor nas decisões e, portanto, essas decisões
são de mais facil reversão”. Ao observarmos e formos comparar o planejamento
operacional é de facil avaliação do que o planejamento estratégico, pois um ponto
que influência bastante é o tempo, mas de qualquer forma os dois são importantes e
indispensáveis.

O setor operacional tem como destaque a eficiência, pois faz a utilização de

recursos que auxiliam os colaboradores nas tarefas, para que sejam bem feitas.

De acordo com Maximiano (2009, p. 160), o processo operacional é composto por

algumas etapas sendo elas: ánalise dos objetivos, planejamento das atividades e do
tempo, planejamento dos recursos, avaliação dos riscos e previsão dos meios de
controle.

13
Todas elas são fundamental para fazer o processo operacional sair como o
planejado, tendo o poder de influênciar diretamente na construção desse processo.

3.2 OTIMIZAÇÃO DOS PROCESSOS

Contudo, pode-se dizer que a otimização dos processos é uma análise do ambiente
interno da organização, uma técnica que busca ulilizar a inspeção, através de um
mapeamento das atividades realizadas, descartando possiveis falhas encontradas,
com ela as empresas podem manter os erros, falhas do sistema, desperdicio em
controle, reduzindo-os consideravelmente, promovendo então bons resultados.

3.2.1 Importância no ambiente empresarial

A prática é importante, além de garantir beneficios a empresa, ajudando a visualizar

como aumentar a produtividade e ter um melhor funcionamento da gestão do tempo.
Essa otimização pode ser feitas nos ambientes empresariais seguindo um conjunto
de passos para aprimorar a execução de tarefas.

3.3 IMPLEMENTAÇÃO DA INDÚSTRIA 4.0

A indústria 4.0, mais conhecida como a Quarta Revolução se dá por meio da era
tecnológica das industrias, tendo os seus processos internos automatizados através
de sistemas de rede que se comunicam, ainda como estamos transitando por essa
revolução, tudo está sempre em constante mudança. Mas as melhorias que essa
automatização toda já traz é de se notar, e o futuro se resume em processos mais
inteligentes.

De acordo com Hofmann e Rusch ( 2017, p. 25 ), muito ainda se vê no mercado

contrapontos sobre o conceito e entendimento que define a industria 4.0, sendo
assim, os autores descreve esse cenário como:

[...] a Quarta Revolução Industrial pode ser melhor descrita como uma
mudança na Lógica de fabricação para uma abordagem de valor cada vez
mais descentralizada e Auto- reguladora, habilitada por conceitos e
tecnológias como CPS, IoT, IOS, Computação em nuvem ou manufatura
aditiva e fábricas inteligentes, de modo a ajudar as empresas a atender a
produção futura requisitos ( HOFMANN, RUSCH, 2017, p. 25 ).
14
A abordagem apresentada pelos autores só pode ser considerada pelas empresas,
quando elas tomarem conciência de si e optarem por essa automatização, com isso
terá sentido a elas. De modo, que quando adotarem, poderam aplicar os processos
da indústria 4.0 em prol de adquirir benéficios próprios.

3.3.1 Principíos fundamentais

O processo de implantação da indústria, tem como critério alguns principíos que se

destacam, sendo eles :

• Interoperabilidade: Chamada por muitos de internet das coisas, consiste em

integrar sistemas que se comuniquem entre si.

• Operação em tempo real: máquinas e redes que consegue acompanhar o

processo em tempo real.

• Virtualização: Cópia do mundo real das fábricas, em simulação por sensores,

fazendo melhor o monitoramento por programas de computação.

• Modularidade: Refere-se a rápida adaptação a novos mercados , demanda

que influência a produção, consiste na facil alteração das tarefas sobre as
máquinas facilmente.

• Descentralização: Sistemas operacionais independentes, promovento um

espaço flexivel e soluções do problemas mais fácil e rápido.

• Orientação a serviços: Deve ter como foco principal atingir soluções boas aos
clientes.

Como mencionado antes, a partir desses tópicos, mais processos futuros serão
desenvolvidos e propostos ao mercado.

3.3.2 Beneficíos da indústria 4.0

As empresas deve-se optar pela implementação da industria 4.0 por conta que
garante toda uma estrutura que facilita sua produção, além de trazer beneficios

15
como uma melhor visualização de oportunidades, que está relacionada aos
componentes inteligentes dos seus dados, proporciona tomadas de decisões
baseada em dados obtidos, resultados mais precisos e também a otimização do
tempo na rotina dos colaboradores e da turma da manutenção. Segundo Martin (
2014, p. 28) :

As tecnológias de automação e suas interfaces na manutenção contribuem

de maneira significativa na conquista de tal objetivo. Mas do que uma
contribuição, os sistemas de automação tem como principal objetivo
justamente otimizar os processos produtivos, tornando-os mais eficientes e
seguros, além de garantir um produto final de melhor qualidade, (MARTIN,
2014, p. 28 ).

3.3.3 Desafio da indústria 4.0

Para o Brasil começar a adotar essa automatização e toda a tecnológia que envolve
a industria 4.0 ele irá ter alguns desafios além é claro da burocrácia, como por
exemplo investir em equipamentos de qualidade que incorpore e de conta de
reproduzir essa tecnológia.

Portanto, o melhor é esperar por essa revolução, que é mais rápido em algumas
empresas como indústrias automobilisticas e de bebidas, podendo assim se manter
competitivo mundo a fora.

16
 4. EMPRESA

4.1 SOBRE A EMPRESA.

Fundada em 1919, a Prefeitura de Suzano, inscrita sob o CNPJ: 46523056/0001-21

atua no mercado a exatamente 73 anos sendo um Orgão público, com isso a cidade
faz aniversário em 2 de abril.
Busca atender as nescessidades da população e da cidade, está localizada próximo
a capital de São Paulo, é de facil acesso por meio dos automoveis, Suzano fica
apenas 40 minutos do Aeroporto Internacional de Guarulhos, pertence a região do
Auto Tietê e faz limite com a ABC Paulista.

4.2 POLÍTICA.

Atualmente a Prefeitura conta com o prefeito Rodrigo Kenji, nascido em junho de

1979 e é casado com Larissa Antoniassi dos Santos. Cursou Engenharia de controle
de Automação , na universidade Brás Cubas (UBC), MBA em gestão Empresarial,
na Fundação Getúlio vargas (FGV), e pós- graduação em Gestão Pública, com isso
faz o gerenciamento da Cidade.

Rodrigo participa da Política de Suzano a mais de 13 anos, sempre sendo eleito pela
população que confia e acredita na sua gestão. O prefeito foi reeleito em 2020,
superando o recorde de candidato mais votado na historia da cidade.

4.3 ESTRUTURA HIERARQUICA

Por meio da estrutura hierarquica podemos compreender as interrelações e

mobilidade dentro da empresa, ela é fundamental para se ter um bom
desenvolvimento nos setores e boa comunicação entre os colaboradores.
A estrutura hierarquica da secretária Geral de Planejamento e gestão, composta
pelo secretário geral é constituida pela seguinte estrutura organizacional:
Informática e Web transparência, Controladoria Interna,Comissão Permanente de
Licitações, Ouvidoria Legislativa e Equipe do Cerimonial.

17
4.4 COLABORADORES

O departamento de gestão de pessoas da Prefeitura de Suzano faz o recrutamento

e contratação dos colaboradores por meio de processos seletivos e concursos
públicos, que em determinados periodos são disponibilizados na página da cidade.
Por hora o fluxo de atendimento no departamento varia de acordo com as
nescessidades, sendo assim conta com quase 5 mil funcionários.

4.5 FACIL ACESSO PELAS PLATAFORMAS DIGITAIS

Com a modernização e com o avanço da tecnológia, não precisamos mais ficar em

pé em filas para querermos dar entrada em algum beneficio, ou até mesmo
agendarmos consultas de rotina, antes o que era trabalhoso, hoje está bem mais
facil e de rápido acesso, apenas com um clique conseguimos fazer tudo a distância
e no conforto da nossa casa.
Sendo assim a prefeitura de Suzano também adota as plataformas digitais, além da
otimização do tempo de ambas as partes, com ela vem a facilidade em interagir com
sites voltado para o interesse e nescessidade da população, tais como:
• Portal meio ambiente; Fundo Social de solidariedade; Castração animal;
Cultura; Vacina já, dentre outros.

4.6 SEGURANÇA

A segurança de uma entidade pública quem faz é o próprio estado, com as policias
militares, rodoviárias, policia civil e corpos de bombeiros. Nós como moradores
temos direitos assim como responsabilidades de cuidar também do patrimônio
público.

18
 5. ESTRATÉGIAS DA PREFEITURA DE SUZANO

As estratégias de um orgão público trata de uma administração, que tem o seu foco
principal voltado as nescessidades da população e nos resultados que são esperado
pela entidade, reduzindo os procedimentos internos, que por si só não estão no fim.

Conduzimos a elaboração dos planos estratégicos do setor da diretória de parques,

praças e jardins sendo planos de médio e longo prazo, afim de direcionar o rumo
dos negócios. Sendo assim, permite a empresa rever sua estratégia, revisar ou
definir suas metas e atuar de forma mais eficiente e sustentável.

Um bom exemplo de se notar essa eficiência é analisar a estratégia do novo formato

de fiscalização de ponto que será ressaltado ao decorrer do trabalho, focando na
nescessidade da empresa com exatidão na hora dos colaboradores bater o seu
ponto, adotando o novo sistema de controle biométrico com essa situação e mais
alguns estudos, chegamos a conclusão que a possibilidade de fraudes e violação de
ponto chega ser impossivel.

Utilizar essa estratégia, garante a inviolabilidade dos dados, já que a segurança das
informações é um critério indispensável para aplicabilidade dessa legislação. Com
isso, além da segurança, há ganhos com otimização de tempo na apuração das
informações de acesso e garantia de fidelidade das informações, já que a
identificação pela digital é características única.

5.1 MISSÃO

Se uma empresa privada ou instituição do poder público não souber para que ela
existe não conseguirá definir estratégias de crescimento, porque os objetivos não
serão claros.

A Missão, ou seja, a definição do motivo de existência da Prefeitura de Suzano é

segmentada por departamentos e gabinetes, a qual cada tem o seu. Convergindo as
missões segmentadas pode-se afirmar que a missão comum é ser um time
obstinado em prever e atender as necessidades dos colaboradores e dos cidadões.

19
5.2 VISÃO

A visão de uma empresa consiste em ser aonde a organização pretende chegar,

como ela se vê no futuro. A visão de um orgão público é ter o melhor resultado em
tudo que se propõe a fazer.

5.3 VALORES

Os valores são um conjunto que orienta o comportamento da organização. Dessa

forma a prefeitura tem como valores: honestidade, objetividade, transparência,
respeito e dedicação.

5.4 FRAQUEZAS

São considerada fraquezas de uma empresa, pontos que podem acabar

prejudicando o desenvolvimento dela. Por isso, gestores e lideres precisam se
atentar para que não possa passar dispercebido. Na prefeitura, foram detectada
fraquezas como: Lentidão nos processos, atrasos ou cancelamentos de recursos e
comunicação pouco eficaz.

5.5 FORÇAS

As forças podem ser vista como as vantagens que a organização possue diante dos
seus concorrentes, os pontos fortes que se destacam na prefeitura são: Cultura
organizacional, impostos para manter os recursos e pessoas capacitadas para o
gerenciamento dos departamentos.

5.6 OBJETIVOS

Entidades públicas são unidades que tem o objetivo de unir as atribuições práticadas
pelos servidores públicos em prol do objetivo de manifestar a vontade e
nescessidade da população. São responsáveis por fazer o gerenciamento dos
impostos arrecadados pela sociedade.

20
5.7 FATORES CHAVES PARA O SUCESSO

São degraus para se seguir, com intuito de assegurar e alcançar o sucesso, são
fatores específicos, ou seja cada empresa tem o seu. Na prefeitura esses fatores
são bem relevantes, tais como: Práticas gerenciais melhores, econômia de escala e
tecnológia padronizada.

21
 6. PLANO ESTRATÉGICO DE IMPLEMENTAÇÃO NA DIRETORIA
DE PARQUES, PRAÇAS E JARDINS DE SUZANO.

A implementação é o processo que transforma estratégias em planos de ações para

assim atingir objetivos e metas. Contudo, um plano estratégico de implementação
da indústria 4.0 na prefeitura de Suzano, irá ajudar a estabelecer melhor os
objetivos, metas realistas, além de trazer melhoria e automatização dos processos,
que estão alinhados com a visão e a missão traçadas pela entidade.

O setor da diretória de parques, praças e jardins foi escolhido para essa análise pois
ele é fundamental para o bem estar dos cidadãos, além de ser responsável por
manter a cidade e seus espaços de lazer organizado, com a realização de poda das
árvores, manutenção dos jardins, plantio de gramas e flores, além de melhorar a
infraestrutura da cidade.

No momento o setor está passando por dificuldades, e muita lentidão para a

realização das atividades, pois se encontra desatualizado, ou seja todos seus
processos estão sendo manuais ainda. Devido essa análise a proposta é fazer um
plano de implementação, demostrando passo a passo dos processos para chegada
deles na automatização, levando em consideração os principíos da industria 4.0.

Dentre os processos do setor, escolhemos mostrar a comunicação entre secretária,

planejamento e manutenção do espaço arboréo ( Geosite ) e o sistema de controle
de ponto biométrico.

6.1 COMUNICAÇÃO INTERNA ENTRE SECRETÁRIAS

A comunicação entre secretárias em uma instituição, serve para manter todas as

informações da empresa vinculadas nos setores, possibilitando uma melhor gestão
dos documentos e controle de assinaturas. Consegue-se fazer essa comunicação
através de um malote, que coleta e entrega esses itens nos locais determinados,
fazendo-se nescessário para o funcionamento das atividades empresariais.

22
6.1.1 Sistema atual x sistema a ser implantado

Atual: Hoje o processo utilizado pela Prefeitura de Suzano de entrega e coleta de

malote é feito através de um colaborador responsável apenas por esse serviço.
Sendo assim, ele transporta os documentos com um veiculo fornecido pela entidade.
Esse processo acaba possibilitando a entrada de problemas no deslocamento, as
vezes não localizando o destinatário certo e problemas com extravios, causando
então a demora para fechar guias, lentidão nos processos, e também ocasionando o
vencimento dos documentos, além de gastos desnecessários para organização.

A ser Implantado: a ideia seria implantar o sistema de malote digital, conhecido

como Service Now, ele atua dentro da empresa com a função de migrar, exportar e
transportar digitalmente documentos e assinaturas de um departamento para outro
ou até mesmo de uma empresa para outra. O sistema pode ser acessado por todos
os colaboradores programados, com autorização, no entanto dentro do próprio
sistema há um organograma de hierarquia na qual algumas solicitações devem
passar por uma aprovação da gerência para poder acessar. Esse sistema dispensa
a nescessidade de gastos de papeis, meio de transportes e até mesmo a mão de
obra de um colaborador se locomovendo para fazer o serviço.

6.1.2 Inicio ( Etapa 1 - planejamento )

Foi levantado na primeira etapa do processo questões relacionadas ao planejamento

do sistema de ponta, contudo, foi elaborado o tempo para implementar o sistema do
malote digital, sendo de 24 meses (dois anos), ainda não incluso o tempo de
treinamento e adaptação dos colaboradores. Esse tempo foi determinado pois
implantar esse tipo de sistema em um orgão público precisa de toda uma segurança
interna e externa, para assim descartar possiveis fraudes ou extravios, além de fazer
todas as configurações e cadastros dos documentos que serão utilizados, foi levado
em consideração também autorizações e permissões do Conselho administrativo da
Prefeitura para a implantação.

23
6.1.3 Contratação da equipe de desenvolvimento

Prosseguindo para a fase de desenvolvimento do processo irá ser abordado os

investimentos. Primeiramente foi preestabelecido a contratação da equipe (PJ) para
a criação do sistema, depois temos a análise do orçamento - o projeto tem o
orçamento inicial previsto em 165.000,00 mil reais desde a primeira etapa até sua
final, já referente ao prazo do treinamento dos servidores é previsto o período de
uma semana intensiva e depois a manutenção mensal - previsto no orçamento de
16.000,00 mil reais.

6.1.4 Etapa final

Na etapa final desse processo ficou o monitoramento do sistema já implantado, para

observar se os colaboradores estão conseguindo se adequar e se está sendo util
com as nescessidades do departamento etc.

6.1.5 Imagem do processo para melhor visualização

Figura 1 – Processo de implantação do malote digital (autoria do grupo).

Esse processo de implantação foi pensado para trazer mais segurança com os
documentos que precisam ter sigilo total, possibilitar a entrada da automatização, ou

24
seja modernizar e agilizar todo o trabalho desse departamento, trazendo como
beneficios: Segurança, celeridade e a economia.

6.2 MANUTENÇÃO DO ESPAÇO ARBÓREO ATRAVÉS DO APLICATIVO

GEOSITE

6.2.1 Processo atual x sistema a ser implantado

Atual: O processo utilizado no momento é manual, ou seja os cidadões ligam no

ramal da Ouvidoria do departamento e comunicam os atendentes através de um
chamado, referente a Poda e Supressão de árvores.

Relatando por exempo que na rua da casa deles tem uma árvore que está
ameaçando cair, ou até mesmo em épocas de chuva acaba caindo, sendo assim, o
departamento abre uma ocorrência, essa ocorrência entra para analise, para depois
mandar uma equipe lá e resolver a situação, mas como essa ocorrência precisa ser
colocado em categoria de prioridade das outras diversas ocorrências registradas
pelo Municipio de Suzano, acaba gerando um grande tempo de espera para
resolução do risco encontrado, possibilitando maiores chances de causar acidentes.
Dessa forma os processos se tornam burocráticos.

A ser implantado: O sistema proposto que atenderia todas essas nescessidades

seria a implantação do programa Geosite, ele é um programa digital onde
conseguimos mapear todo o espaço arborio do municipio, definindo os locais de
riscos, além de ajudar na prevenção de acidentes, sendo possivel também a
realização da manutenção constantes de todos os locais onde se tem espaços
urbanos de acordo com o cronograma criado. Esse cronograma facilita todo o
serviço, pois lá contém dados fundamentais, como por exemplo a idade das árvores
plantadas, quando foi a última poda, espaços com maiores riscos de quedas etc.

Dispensando todo o serviço manual da ouvidoria, proporcionando a otimição do

tempo das ocorrências, além de previnir muitos acidentes e gastos futuros.

25
6.2.2 Inicio ( Planejamento )

A primeira etapa do processo foi abordado assuntos relacionados a Gestão

administrativa, como pedidos e autorizações nescessárias do Conselho
administrativo da prefeitura de Suzano para fazer testes com o programa dentro do
setor.

6.2.3 Desenvolvimento do processo

Partindo para segunda etapa, foi comentado o custo para implementação, que irá
ser de 80.000,00 mil reais, já incluso dados de cadastro entre outras informações
nescessária de uso.

Contratação de equipe de TI especializada, para resolução de possiveis erros

previstos.

6.2.4 Implementação ( Etapa final )

A etapa final apresentou o programa já implantado na prefeitura, sendo assim

abordou a importância do acompanhamento, para se assegurar que todas as
ocorrências levantadas pelo cronograma está sendo resolvidas sem qualquer atraso.

26
6.2.5 Imagem do funcionamento do programa Geosite

Figura 2 – Processo de implementação do programa Geosite (autoria do grupo).

O intuito da proposta de implementação é trazer tecnológias de ponta, agilidade para

resolver os problemas da população. Contudo o Programa Geosite proporciona
vários beneficios como prevenção de acidentes, manutenção constantes dos
espaços urbanos, sempre deixando podado as gramas e matos, trazendo mais
tranquilidade aos moradores locais.

6.3 SISTEMA DE CONTROLE DE PONTO

O sistema de controle de ponto dentro da empresa serve para registrar o horário de

entrada e saída dos colaboradores.

6.3.1 Sistema atual x sistema a ser implantado

Atual: na prefeitura o sistema utilizado atualmente pela instituição é o do registro

manual, que consiste em ser chamado por quem usa como folha de ponto, lá são
registrados toda a frequência dos servidores da prefeitura.

Ele é um sistema que utiliza folha de papel A4, ou caderno de ponto próprio, e uma

27
caneta, apenas depois com todas as marcações do mês, é assinado pelos lideres e
mandado para o RH da empresa, para assim as horas excedidas serem
computadorizadas.

A ser implantado: a proposta para facilitar todo esse processo, seria de implantar
a automatização com o ponto eletronico biometrico, além de otimizar o tempo do
RH. É super prático no dia a dia dos colaboradores, pois o funcionário só tem que
apenas bater o dedo nos horários de entrada, saída e almoço, o aparelho
automaticamente faz o registro da frequência e manda para o sistema em nuvem
que está conectado, no caso o computador do RH, Sendo assim evita também
qualquer possivel fraude e o custo beneficio é melhor, acabando então com a
utilização de tintas e papeis ajudando no favorecimento ambiental.

6.3.2 Inicio ( primeira etapa do projeto )

No entanto, foi discutido na etapa 1 o corpo dos processos de implementação,

abordando e definindo os objetivos a serem alcançados, o orçamento total do
investimento, os beneficios que irá trazer, além de manter uma responsabilidade
completa com a segurança da Prefeitura.

Procuramos tomar cuidado e seguir a risca as questões legais que envolve o

sistema de ponto biometrico, por conta de trabalha com a biometria e informações
pessoais de cada colaborador, com isso o sistema tem total sigilo, apenas os
responsáveis do departamento de RH tem autorização de manusear, sendo assim o
sistemas de cyber segurança dos departamentos é bastante util nesse momento.

6.3.3 Desenvolvimento do plano de ação

Partindo para a segunda etapa do projeto, previsto para 2023, foi abordado questões
relacionadas a implantação do aparelho biometrico e suas outras nescessidade para
funcionamento sendo estes: Abertura de licitação, compra do aparelho mais seus
insumos, contratação de TI especializado, custos para instalação e configurações de
todos servidores a Sofware a integração do relógio de ponto ao sistema central de
ajuda.

28
Já na terceira etapa ficou preestabelecido o prazo estipulado de 6 meses para os

demais treinamentos dos colaboradores da Prefeitura, além de como vai funcionar, a

execução e por fim a avaliação dos resultados obtidos sendo eles vantajosos ou
não.

De acordo com o diagnóstico da organização esse plano de desenvolvimento foi

apresentado como proposta, com intuito de mostrar como esse sistema pode ser
adequado as ambiente interno da entidade. Além de ter mostrado ferramentas com
melhor compreensão e tecnológias de ponta.

6.3.4 Etapa 4 automatização ( final do processo )

A última etapa apresenta o plano do sistema de ponto biometrico já implantado na

instituição, no ano de 2024, com isso reforça o controle das melhorias que estão por
vir com a adequação, mostra que o sistema atende à legislação e adequo ao
Esocial, afirmam indicadores estratégicos que proporcionam aplicar métricas que
trazem uma visão estratégica da plataforma e impacto nos resultados, além de já
computadorizar indicadores de absenteismo como: atrasos, saídas antecipadas,
afastamentos por INSS, planejamento de férias anuais etc.

6.3.5 Imagem do processo para melhor visualização

Figura 3 – Processo de implantação do Ponto Biometrico (autoria do grupo).

29
A prefeitura de Suzano tem o objetivo com essa proposta a ser implantada apenas
controlar de forma mais agil e segura a frequência de todos os servidores, sendo
assim acaba adquirindo alguns beneficios como: Redução de custos com
impressões, acaba com a burocrácia, otimiza o tempo do RH, automatiza e
moderniza, além de trazer mais segurança.

30
 7. CONCLUSÃO

Este traballho acadêmico, foi composto, mediante a elaboração de um Planejamento

Estratégico de implementação na Prefeitura de Suzano, com o direcionamento ao
setor do Viveiro Municipal, responsável por manter as áreas urbanas e de lazer da
cidade organizada. Podemos considerar que antes da proposta de implantação, a
instituição estava passando por bastante dificuldades em lidar com os processos
dentro do setor que ainda eram por si só manuais, por não possuir um
direcionamento mais formal de suas atividades, o escopo do trabalho buscou-se
trazer a automatização, além de mostrar o passo a passo de cada processo desse
planejamento estratégico, levando-o então para a etapa final que é a implantação do
sistema de ponta, referência da indústria moderna.
Para o projeto começar a fluir o primeiro passo foi desenvolver a fundamentação
teórica, tendo como intuito dar uma revisada sobre os temas de conceito de
planejamento estratégico, otimização dos processos e a importância da
implementação da industria 4.0.
Prosseguindo com o desenvolvimento do trabalho, foi mostrado o ambiente interno
da entidade, a empresa como um todo detalhada e o modo como opera suas
estratégias, traçando de uma forma que condiz com a sua missão, visão e valores
preestabelecidos pela Prefeitura.
O método adotado e que foi utilizado para desenvolver o passo a passo de cada
processo de implantação, foi o de dividir em categorias, então o estudo se iniciou
com a primeira etapa, ou seja, análise dos objetivos principais organizacionais a
serem atingidos diante de cada processo, esse foi o ponto para começar a
elaboração do plano de ação, após essa etapa foi realizada a discussão dos
recursos que seria nescessário para a implantação dos sistemas no setor, como o
investimento nescessário, tempo de treinamentos da equipe, contratação etc.
Posteriormente, vem a etapa de execução, seguindo com o cronograma traçado,
implantando o sistema no setor, e fazer o acompanhamento durante um tempo para
ver se ta trazendo as vantagens propostas do plano estratégico.
É importante ressaltar que toda a contrução do trabalho buscou trazer a melhoria da
rotina de serviço tanto para os gestores, quanto aos servidores da Prefeitura de

31
Suzano, além de impactar no crescimento da instituição com tecnológias modernas.
A gestão de processos intitulada no planejamento estratégico proposto possibilitou a
empresa identificar melhores indicadores de desempenho, através da visão ampla
da entidade, com isso fica mais fácil de compreender, qual a situação que a
empresa se encontra, pontos chaves de sucesso para assim promover a melhoria
continua no setor.

32
 8. REFERÊNCIA BIBLIOGRÁFICA

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