BOLETIM INFORMATIVO DEZ 2022 / JAN 2023

SINTRAMUBI
Sindicato dos Trabalhadores da Prefeitura Municipal de Biguaçu

NEWSLETTER OFICIAL DA IMOBILIÁRIA MONTE VERDE

Assembleia Geral do Sintramubi em 23 de novembro de 2022. Foto: Tina Toschi

2022: UM ANO AQUI VOCÊ VAI ENCONTRAR:

DE CONQUISTAS Atrasou o quadriênio? A Prefeitura negou

sua licença-Prêmio?
Este boletim informativo tem como objetivo levar
ao conhecimento dos servidores municipais de
Comissões e Data-base 2022: um ano de
Biguaçu as ações do Sintramubi e o resultado das
intensas negociações e muitas conquistas
conquistas obtidas no ano de 2022. Além disso,
apresentamos algumas análises de conjuntura de
caráter formativo, compreendendo o momento
Análise de conjuntura nacional
histórico e desafios que se impõem no horizonte para a
classe trabalhadora e o serviço público. Forme-se, Eixo de ação do Sintramubi para 2023
informe-se, repasse e lute.
ATRASOU O QUADRIÊNIO? A PREFEITURA NEGOU SUA LICENÇA-PRÊMIO?
Conheça a Lei Complementar nº 173/2020, como ela promoveu um ataque direto à carreira dos servidores públicos e saiba
como requerer seus direitos judicialmente.

Como posso requerer o

Quais direitos
As medidas políticas tomadas durante a
pandemia do novo coronavírus ainda afetam
reconhecimento do tempo
negativamente a vida e carreira do servidor público
brasileiro, sobretudo em razão da Lei trabalhado durante a vigência ficaram
Complementar nº 173/2020 do Governo Federal, que da Lei Complementar nº
promoveu um ataque direto a estes trabalhadores 173/2020? congelados?
sob a alegação de retenção de gastos para o combate

à Covid-19. O principal efeito dessa lei foi, que Os servidores filiados ao

durante a sua vigência, entre 28 de maio de 2020 e 31
de dezembro de 2021, ficou vedado o aumento
salarial e reconhecimento de tempo de trabalho para
promoções, como o biênio, quadriênio e licença-
prêmio. Na prática, as carreiras dos servidores
públicos ficaram congeladas por cerca de 19 meses
em um contexto de imensas dificuldades sanitárias,
sociais e econômicas. É preciso lembrar que muitos
continuaram a realizar seus trabalhos normalmente
durante esse período, mesmo sem vacina, com
especial atenção àqueles que estiveram na linha de
frente.
Sintramubi podem requerer
judicialmente o reconhecimento do
período trabalhado durante a vigência
da Lei Complementar nº 173/2020. Para
isso, são necessários alguns documentos
que podem ser solicitados ao Setor
O
IÊNI
Pessoal através do protocolo online ou
DR
QUA
via Pró-Cidadão. Em posse desses
documentos o servidor deverá entrar
em contato com o Sindicato e agendar
um atendimento.

Essa determinação da lei federal foi

prontamente acatada pelo Executivo Municipal, mas
existem outras interpretações menos restritivas que Quais documentos
foram desconsideradas até então. O Tribunal de
vou precisar? L IC
Contas de Santa Catarina recentemente julgou EN
procedente o reconhecimento de tempo trabalhado ÇA
PRÊMIO
Cópia do requerimento
para promoções e gratificações, com pagamento administrativo com pedido de
retroativo a partir de janeiro de 2022. Inúmeras reconhecimento de tempo para fins
decisões judiciais nesse sentido vêm se acumulando de progressão de carreira ou
nos últimos meses, em sua maioria provenientes de promoção (descrever qual direito
ações movidas por servidores e sindicatos. Desde 8 está sendo pedido).

de março de 2022, as categorias da saúde e

Negativa da prefeitura (caso a
segurança pública tiveram seu tempo de trabalho resposta não ocorra em até 45 dias o
“descongelado” e reconhecido em sua totalidade por processo poderá ser encaminhado
meio da Lei Complementar nº 191/2022 do Governo normalmente sem a necessidade
Federal. Até o presente momento o Município de desse documento).
Biguaçu não realizou os pagamentos devidos, ainda

que tenham ocorrido sucessivas negociações para o

Ficha funcional.
IÊNIO
B

cumprimento do que determina a lei. O Sintramubi Ficha financeira.

se mantém atento acerca dessa enorme injustiça que

paira sobre o servidor público. Cópia do RG e CPF.

COMISSÕES E DATA-BASE 2022: UM ANO DE INTENSAS NEGOCIAÇÕES E

MUITAS CONQUISTAS
Durante o ano de 2022 o Sintramubi negociou as pautas de reivindicações dos servidores junto ao Executivo Municipal. Entenda o
processo de negociação e conheça quais foram as últimas conquistas dos trabalhadores.

O que é Data-base? A negociação:

Data-base é o período do ano destinado à correção salarial e revisão
das condições de trabalho. Em Biguaçu essa pauta de reivindicações é
construída por meio de assembleias com os servidores. Neste ano, as
negociações tiveram como referência o documento Data-Base 2022,
debatido coletivamente no final de 2021. Em 2023 será realizada
assembleia para renovação das pautas e construção de um novo
documento. É importante que todos os trabalhadores atendam ao
chamado do sindicato e participem dessas instâncias deliberativas. Em
nosso município a Data-base é no mês de janeiro, período definido em
lei nos planos de carreira do quadro civil (Lei nº 47/2011) e magistério
(Lei nº 51/2012). O indicador de inflação utilizado para reajuste mínimo
salarial é o acumulado entre novembro do ano anterior e outubro do ano
atual do Índice Nacional de Preços ao Consumidor (INPC).
A mesa de negociação é um importante momento para os
trabalhadores, pois é nela que são discutidas as demandas
construídas coletivamente. Em uma negociação os
representantes do servidores apresentam as reivindicações e o
contexto que as fundamentam, seja ele de ordem econômica,
política ou social. O resultado de cada mesa depende não só da
preparação dos representantes, mas também da
disponibilidade de ouvir e negociar de quem tem o poder de
decisão. O apoio, coesão e participação dos trabalhadores
nessas instâncias são instrumentos de luta e não devem ser
desmobilizados ou fragmentados quando os avanços são mais
difíceis de conquistar. É na união que alcançamos os objetivos,
fortalecendo os trabalhadores pela correlação de forças.
Avaliação das Comissões:
As Comissões para revisão dos estatutos
e dos planos de cargos, remuneração e
carreiras dos servidores públicos de
Biguaçu iniciaram no final de maio de 2022
e o calendário de negociações perdurou até
o mês de novembro. Nesse período o
Sintramubi, junto aos representantes das
diversas categorias que compõem o quadro
civil e magistério, promoveu encontros para
debater as reinvindicações, como questões
salariais, gratificações, atribuições, etc.
Essas comissões foram resultado do acordo
de greve de 2018 e sua instauração é
conquista das negociações da Data-base
2022.
A principal motivação dos servidores
para as Comissões é revisar diversas
injustiças salariais originadas no último
plano de cargos e carreiras, assim como
ampliar alguns direitos previstos no
estatuto que foram subtraídos ao longo das
últimas gestões municipais. O resultado
desse movimento de precarização se
materializou em servidores desvalorizados e
um latente, e legítimo, sentimento de
insatisfação. Não é incomum conhecer
colegas de trabalho que assumiram cargos
em outras prefeituras, ou mesmo no setor
privado, em busca de melhores condições
salariais. Essas exonerações são sentidas na
ponta com a alta rotatividade e queda na
qualidade do serviço prestado.
Diante desse contexto, as Comissões
constituíram um movimento central nas
ações do Sintramubi em 2022. Ao finalizar o
ano foi constatado sensível avanço em
diversas pautas de reivindicações,
sobretudo aquelas coletivas. Quanto às
demandas dos cargos específicos, o
Executivo Municipal ainda irá responder o
que será atendido, com previsão de resolver
as primeiras pendências em janeiro e as
demais até março de 2023.
O Sintramubi permanece atento e
cobrando o cumprimento dos prazos, assim
como assume o compromisso de continuar
lutando por importantes pautas que não
avançaram nas negociações deste ano.

As conquistas em vigência de 2022:

Reajuste geral anual de 11,08% para todos os servidores com pagamento
retroativo a janeiro de 2022.

Pagamento do piso salarial profissional nacional para todos os profissionais do

Magistério Público da Educação Básica, com reflexo nas carreiras.

Pagamento do piso salarial nacional dos Agentes Comunitários de Saúde e

Agentes de Combate às Endemias.

Aumento salarial em 30% do cargo de Guarda Patrimonial, com reflexo na

carreira.

Publicação de lei e edital de afastamento para estudo ou missão no exterior e

afastamento para participação em programa de pós-graduação stricto sensu no
país, para os profissionais do Magistério.

Publicação de lei que dispõe sobre a gestão escolar da educação básica da Rede
Municipal de Ensino, prevendo a eleição de plano de gestão para a escolha de
diretores escolares que sejam efetivos em suas respectivas unidades de ensino.

Publicação de portaria de lotação para os cargos de Enfermeiro e Técnico em

Enfermagem efetivos que atuam na UPA.

Criação da função de confiança de Coordenador de UBS para servidores efetivos.

Liberação de um segundo diretor sindical com remuneração custeada pelo

Município de Biguaçu.

Liberação dos membros do Conselho Fiscal e Deliberativo do Sintramubi para

realizarem três reuniões por ano, sem prejuízo a estes servidores.

Regularização do novo sistema de ponto eletrônico.

Comissão Pautas Gerais em 04 de novembro de 2022.

As conquistas que serão implementadas em 2023:

Pagamento integral do reajuste geral anual de 6,46% na folha de Ampliação da licença-adotante nos mesmos prazos da licença-
pagamento de janeiro de 2023. maternidade.

Reajuste no vale-alimentação no valor de 6,46%, a ser aplicado em Revisão do adicional de insalubridade para os servidores que
janeiro de 2023 (referente ao mês de novembro de 2022). solicitarem, via Sintramubi.

Pagamento do vale-alimentação nas férias e na licença-prêmio. Elaboração do projeto de implantação da Comissão Interna de Prevenção

de Acidentes (CIPA), juntamente com o Sintramubi.
Pagamento do vale-alimentação de acordo com a carga horária total

para servidor que tiver mais de um vínculo com o Município de Biguaçu. Promoção do Dia da Conscientização da Saúde do Trabalhador.

Ampliação do período para submissão de diploma para promoção por Promoção de campanha de saúde vocal aos professores.
aquisição de nova escolaridade/titulação para os meses de abril, agosto e

dezembro. Promoção de ações de prevenção de distúrbios osteomusculares

relacionados ao trabalho.
Emissão de portaria de lotação para todos os servidores efetivos.

Promoção de campanha de combate ao assédio moral com capacitação
Publicação anual de edital de remoção para todos os cargos que forem específica aos gestores.
admissíveis.

Concessão de acesso online à pasta funcional do servidor quando mudar
Publicação de edital de ampliação de carga horária para todos os cargos o sistema.
que forem admissíveis.

Inclusão das atribuições de cada cargo em seus respectivos planos de
Divulgação transparente de todas as vagas existentes de concursos cargos e remuneração.
públicos e/ou processos seletivos no momento de escolha.

Reconhecimento do Sintramubi como único representante da categoria.
Ampliação da quantidade de dias de afastamento em caso de falecimento

para a seguinte contagem: 8 dias consecutivos, pelo falecimento de Manutenção da Gratificação de Regência de Classe para os cargos de
cônjuge, companheiro, pais, madrasta ou padrasto, filhos, enteados, Professor I, II e III que estejam na função de Diretor Escolar.
netos, menor sob guarda ou tutela e irmãos.

Retirada da exigência de registro no CREF para os professores de
Ampliação para 20 dias do período de licença-paternidade. Educação Física.
ANÁLISE DE CONJUNTURA NACIONAL
O que está por trás do aumento do custo de vida e empobrecimento da classe trabalhadora?

A vida do trabalhador brasileiro não
está fácil há algum tempo, especialmente
por causa das políticas implementadas nos
últimos anos que resultaram na
desvalorização do salário mínimo, aumento
generalizado de preços e a volta da fome.
Para entender um pouco esse contexto
vamos recorrer aos números e alguns dados
representativos que em sua maioria foram
extraídos do DIEESE (Departamento
Intersindical de Estatística e Estudos
Socioeconômicos), uma histórica e
reconhecida instituição que desenvolve
pesquisa, assessoria e educação voltadas
para os dirigentes das entidades sindicais e
os trabalhadores.
Parte dessa alta de preços é puxada pelo
valor dos combustíveis que encarecem o
valor do frete em um país dependente da
malha rodoviária para transporte dos
produtos. Em 2016, o Governo Temer (MDB)
adotou uma política de precificação dos
combustíveis em paridade com os valores
praticados internacionalmente. Essa medida
tornou seus valores dependentes das
flutuações do dólar e do mercado
internacional, fazendo a gasolina aumentar
em 69% entre janeiro de 2019 e junho de
2022, de acordo com dados da Agência
Nacional do Petróleo (ANP) tabulados pelo
Observatório Social do Petróleo (OSP). Já
nos últimos meses o preço dos combustíveis
Soberania e Segurança Alimentar (Rede
PENSSAN) nos mostram uma realidade que
não era vista desde a década de 1990: em
2022 cerca de 33,1 milhões de pessoas não
têm o que comer e mais da metade da
população do país, cerca de 125,2 milhões de
pessoas, vivem com algum grau de
insegurança alimentar. Essa fome também
tem lugar, cor e gênero, estando presente
nas áreas rurais e afetando principalmente
os lares chefiados por pessoas negras e
mulheres. Em nosso contexto, muitos dos
servidores públicos vivenciam essa
realidade no atendimento aos munícipes.
Santa Catarina tem 40,6% da população em
insegurança alimentar. A fome, portanto,

passou por uma redução momentânea não é algo distante, mas um problema
Entre abril de 2003 e janeiro de 2016 o devido ao corte do Imposto sobre crônico e presente.
Brasil registrou 77,18% de aumento real do Circulação de Mercadorias e Serviços

salário mínimo. Essa política de valorização
foi refletida em melhores condições de vida
para a classe trabalhadora, expansão do
consumo e ascensão social. Entretanto,
desde 2019 ocorreram somente reajustes
inflacionários, criando uma estagnação do
salário em um contexto de inflação dos
preços, principalmente dos alimentos e
combustíveis. Em novembro de 2022, por
exemplo, o mínimo necessário para a
manutenção de uma família de quatro
pessoas seria de R$ 6.575,30, ou seja, 5,42
vezes maior que o salário mínimo atual que
é de R$ 1.212,00. Essa estimativa é calculada
com base na determinação constitucional de
que o salário mínimo precisa ser suficiente
CESTA BÁSICA NOV/22
para suprir as despesas de um trabalhador e
de sua família com alimentação, moradia,
saúde, educação, vestuário, higiene,
transporte, lazer e previdência.
(ICMS) promovido pela Lei Complementar
nº 194/2022. Essa redução até pode parecer
um bom negócio em curto prazo, mas não
resolveu a raiz do problema que é a política
de paridade. O valor do combustível voltou
a crescer após as eleições e a redução do
ICMS deve refletir em um sensível impacto
na arrecadação dos estados e municípios e
na aplicação desses recursos em saúde e
educação em 2023.
transporte escolar, 97% na infraestrutura
Rede de Atenção Psicossocial, 56% na Rede
de Atenção a Pessoas com Deficiência e 61%
no Brasil Sorridente. Soma-se a isso o
desmonte generalizado promovido nos
últimos anos, sobretudo quanto aos direitos
dos trabalhadores, direitos humanos, saúde,
Por fim, constata-se uma negligência
da última gestão do Governo Federal, em
atenção às políticas públicas voltadas ao
trabalhador. Segundo compilado do Jornal
Estadão, no orçamento de 2023 enviado para
o Congresso estavam previstos os seguintes
cortes: 60% na farmácia popular, 45% na
prevenção e controle do câncer de mama,
95% no desenvolvimento da Educação
Básica, 95% na compra de ônibus para
das escolas, 61% na Rede Cegonha, 61% na

R$ 776,14 educação, meio ambiente e assistência

social.

Outro fator que explica a alta dos É importante, portanto, o trabalhador

Os preços crescem e o salário não

preços é a preferência pela exportação de compreender o seu papel nesse processo

sobe: uma conta difícil de administrar.

alimentos por parte dos grandes produtores
Com o salário estagnado, a inflação se nacionais. O dólar alto oferece uma
apresenta como um agravante para o vantajosa margem de lucro para poucos,
empobrecimento da classe trabalhadora. A desabastece o mercado nacional e aumenta
cesta básica de Florianópolis, referente ao o preço dos alimentos para o consumo
mês de novembro de 2022, registrou um interno. O Brasil produz comida suficiente
acumulado de 9,23% nos últimos doze meses para alimentar cerca de 10% da população
e teve seu preço fixado em R$ 776,14. Este mundial, segundo estudo divulgado pela
valor representa 64% do salário mínimo de Empresa Brasileira de Pesquisa
2022 e está 35% acima do que o servidor Agropecuária (Empraba), no entanto um
público de Biguaçu recebe de vale- enorme contingente da população brasileira
alimentação para uma jornada de 40 horas experimenta a fome. Dados extraídos do
semanais. relatório elaborado pela Rede Brasileira em
histórico. Nós fazemos parte da política, por
ela somos influenciados e também podemos
influenciar e decidir os rumos da história.
Compreender o momento em que vivemos
nos auxilia a agir conscientemente para o
futuro que queremos. Em um mundo
turbinado pela desinformação, é importante
trazer dados que ampliem a realidade de
forma concreta. Os sindicatos de luta têm
esse papel de reunir os trabalhadores em
torno das pautas coletivas, ampliando suas
forças e poder de negociação, assegurando
direitos e conquistando novos.

EIXO DE Continuidade das negociações referentes às Comissões. Realização do Congresso do Sintramubi.

Fiscalização do cumprimento dos acordos coletivos. Fortalecimento da articulação com os
AÇÃO DO Revisão e elaboração das reivindicações para construção do sindicatos da região e a defesa das pautas
SINTRAMUBI documento Data-base 2023. gerais da classe trabalhadora.
PARA 2023: Fiscalização e luta por melhores condições de trabalho. Promoção de melhorias na estrutura física do
Promoção de campanha e formação de combate ao assédio sindicato.
moral. Finalização Comissões dos servidores do
Ampliação de políticas de formação sindical com análises de Legislativo.
conjuntura e informativos.

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