MDPE

Economia Aplicada

Aula 09

EQUIDADE E DESIGUALDADE DE RENDA

Clarissa Costalonga e Gandour

05.SET.2023
Feedback atividade aula 08

• distinção entre seleção adversa (ex ante, informação oculta) e perigo moral (ex
post, ação oculta)

• coparticipação alinha incentivos

• recurso para mitigar tanto seleção adversa (médico) quanto perigo moral (mecânico)
Feedback atividade aula 08

• DNA reader
• contexto com informação perfeita
> forte aumento no risco médio da população segurada
> aumento preço seguro (afinal, seguradoras precisam do segurado que paga mas usa
pouco os serviços contratados)
> serviço menos acessível, menor demanda
> pode inviabilizar mercado de seguro de saúde

• contexto com assimetria de informação

> mercado volta a existir
> aumenta bem-estar se parcela da população que se beneficia do acesso ao seguro de
saúde supera parcela que se beneficia de ter informação perfeita sobre sua saúde
Plano para hoje

• outro tipo de intervenção governamental

• equidade

• agenda
• algumas estatísticas descritivas
• mensuração de pobreza e desigualdade de renda
• intervenções governamentais

• bibliografia: Gonçalves e Guimarães, capítulos 9 e 22

Contexto

Como será que a desigualdade de renda é mensurada?

Como as noções de desigualdade e pobreza se relacionam e afetam essas

medidas?
Funções do governo

• até agora, mitigar ineficiências causadas por falhas de mercado

• sem qualquer elemento de justiça ou igualdade

... mas governos podem atuar sobre pobreza, desigualdade, equidade

• e isso importa?
go to gapminder:
dollar street
Renda no mundo

• os países ficaram mais ricos ao longo do tempo... mas restam enormes

disparidades entre eles
go to gapminder:
world life expectancy and income

go to gapminder:
world life expectancy and income
selected frames

• o que aconteceu com a distribuição da riqueza?

• não esqueça de clicar “mostrar bilionários”

go to gapminder:
population by income
Como medir pobreza e desigualdade?

• pobreza ≠ desigualdade

• como medir pobreza?

• pobreza extrema: não consegue se alimentar
• pobreza: consegue se alimentar, mas não consegue cobrir outros gastos básicos

• como medir desigualdade?

• Índice de Gini C Relacionado com dislibigar
 Como medir pobreza e desigualdade?

% renda

sociedade perfeitamente igualitária

(todos ganham a renda média)

45o

% população
 Como medir pobreza e desigualdade?

% renda

sociedade perfeitamente igualitária

(todos ganham a renda média)

se

distribuição real
(soma da renda dos x% mais
pobres da economia)

% população
 Como medir pobreza e desigualdade?

% renda

sociedade perfeitamente igualitária

(todos ganham a renda média) Gini
á𝑟𝑒𝑎 𝑝𝑟𝑒𝑒𝑛𝑐ℎ𝑖𝑑𝑎
=
á𝑟𝑒𝑎 𝑒𝑚 𝑏𝑟𝑎𝑛𝑐𝑜

quanto maior igualdade,

distribuição real menor Gini
(soma da renda dos x% mais

I
pobres da economia)

% população
T
Desigualdade de renda dentro dos países

• enorme desigualdade de renda dentro dos países

• Brasil 10% mais ricos têm renda 30x superior aos 10% mais pobres
10% mais ricos detém mais de 40% da renda nacional
50% mais pobres detém menos de 15% da renda nacional

a
Isso é um problema?

... falha de mercado? problema de alocação? gera externalidades negativas?

Isso é um problema?

... falha de mercado? problema de alocação? gera externalidades negativas?

• recursos concentrados nas mãos dos que menos os valorizam

• quanto vale, na margem, R$1.000 para família pobre vs. família rica?
• dinheiro concentrado onde traz menos benefícios
U

utilidade marginal
decrescente

$
• “loteria do nascimento”
• desperdício de habilidades: potencial não realizado de capacidades econômico-sociais
Governo deve intervir?
Governo deve intervir?

• governo pode atuar como provedor de equidade

Políticas públicas para combater a desigualdade

• contexto: seguros protegem contra risco e incerteza

• problemas: seleção adversa, perigo moral

• políticas para combater a desigualdade

• possível problema: distorce incentivos para esforço individual para sair da pobreza
... isso não invalida o uso dessas políticas! mas reforça a importância de termos políticas
desenhadas para minimizar distorção

• políticas de redistribuição de renda

• transferência direta: papel de condicionantes/contrapartidas
• financiamento público de serviços (não precisa ser provedor): educação básica, saúde
Políticas públicas: transferência de renda

• Bolsa Família
• juntou outros programas de transferência de renda
• público alvo: famílias em situação de pobreza ou extrema pobreza (regra de corte: renda per
capita da família)
• contrapartidas: frequência escolar, pré-natal, vacinação infantil
• impactos: quebra pobreza extrema (principalmente zona rural), aumento participação
escolar feminina, queda mortalidade infantil
• custo anual aproximado de 0.5% do PIB

... programa custo-efetivo considerando impacto sobre bem-estar social

Políticas públicas: previdência

• previdência mandatória: por que existe?

• imprudência (indivíduo não poupar) pode gerar externalidades negativas para a sociedade
• tentações (consumo presente x futuro)
• distribuição de renda (recebimentos não são perfeitamente proporcionais às contribuições)
Políticas públicas: previdência

• regime de repartição: contribuintes atuais financiam aposentados

• na prática, funciona como um imposto... gera distorções, reduz demanda por trabalho
formal
• mas distribui renda para mais pobres (crítica: não seria melhor distribuir antes?)
• regime comum em diversos países, dificuldades demográficas

• regime de capitalização: contribuintes atuais poupam para financiar suas

próprias aposentadorias
• na prática, funciona como poupança privada... com restrição quanto à data de acesso
• não gera distorções no mercado de trabalho... mas não distribui renda
• poucos países adotam esse regime, dificuldades durante transição entre regimes
 dúvidas?
ihaia
* sorteio grupos para atividade *
Atividade em grupo

Como será que a desigualdade de renda é mensurada? Como as noções de desigualdade e

pobreza se relacionam e afetam essas medidas?

a) No Excel, computar em ordem crescente a renda de 100 pessoas. Para isso, usem duas
funções lineares coladas uma na outra, com inclinação crescente. Até a primeira metade da
população, use y = 0.5x, onde y é a renda acumulada e x é a população acumulada. A partir da
segunda metade da população, usem y=1.5x. Calculem o índice de Gini dessa sociedade.

b) Estudos recentes indicam que, nas últimas décadas, a desigualdade entre países cresceu; a
desigualdade dentro dos países cresceu, mas a desigualdade entre cidadãos do mundo caiu.
Explique.