Universidade Lúrio

Faculdade De Engenharia
Departamento De Engenharia Geológica
Curso de Licenciatura em Engenharia Geológica
4ºnível
Tema: Análise comparativa de legislações mineiras

Discentes: Docente:

Atija Siza Rogério Engº. Paulo Nguenha, Msc.

Carla Adenego

Diana Abasse
Tópicos

▪ Conceitos básicos

▪ Direitos de concessão mineira em Moçambique e Angola

▪ Regulamentações ambientais em Moçambique e Angola

▪ Direitos das comunidades em Moçambique e Angola

Conceitos básicos
A lei de minas de Moçambique, regula os termos do exercício dos direitos e deveres relativos ao
uso e aproveitamento de recursos minerais com respeito pelo meio ambiente, com vista à sua
utilização racional e em benefício da economia nacional (Lei n.º 20/2014 de 18 de Agosto, 2014).

O código mineiro de Angola regula a actividade geológico-mineira, designadamente, investigação

geológica, descoberta, caracterização, avaliação, exploração, comercialização, uso e
aproveitamento dos recursos minerais existentes no solo, no subsolo, nas águas interiores, no mar
territorial, na plataforma continental, na zona econômica exclusiva e nas demais áreas do domínio
territorial e marítimo sob jurisdição da Republica de Angola, bem como o acesso e exercício dos
direitos e deveres relacionados (Lei n.º 31/11 de 23 de Setembro, 2011).
Conceitos básicos
Concessão mineira é um título atribuído nos termos da lei de minas que permite as
operações e trabalhos relacionados ao desenvolvimento, extração, tratamento,
processamento mineiro bem como a disposição dos produtos mineiros

As regulamentações ambientais referem-se ao conjunto de normas e políticas

governamentais destinados a proteger o meio ambiente, importantes para
promover a sustentabilidade e reduzir os impactos negativos das atividades
humanos no meio ambiente.
Direitos de concessão mineira
De acordo com o artigo 42 da (Lei n.º 20/2014 de 18 de Agosto, 2014):

“ A concessão mineira em Moçambique é atribuída a qualquer pessoa coletiva, constituída e

registada de acordo com a legislação moçambicana com a capacidade técnica e financeiras, que
pretenda levar a cabo as operações definidas no artigo 39 e que cumpra os requisitos legais”.

De acordo com o artigo 90 da (Lei n.º 31/11 de 23 de Setembro, 2011), em Angola:

“Só é permitido o exercicio de actividade mineira a pessoas singulares ou coletivas, nacionais ou

estrangeiras, com capacidade técnica e financeira adequada ao exercicio da actividade mineira a
que se proponha”.
 Regulamentações ambientais em Moçambique
A atividade mineira em Moçambique, esta deve ser exercida em conformidade com as
leis e regulamentos em vigor sobre o uso e aproveitamento dos recursos minerais, bem
como normas sobre protecção do ambiente. As boas práticas mineiras também devem
estar em conformidade com o exercício da atividade mineira afim de assegurar a
preservação da biodiversidade como estabelecido pela (Lei n.º 20/2014 de 18 de
Agosto, 2014).
Como estabelecido pela Lei n.º 20/2014 de 18 de Agosto (2014), as actividades
mineiras classificam-se em categoria A. B e C, sendo as de categoria A realizadas ao
abrigo da concessão mineira, as de B ao abrigo do certificado mineiro e por último as
de categoria C realizadas ao abrigo da senha mineira.
Regulamentações ambientais em Angola
De acordo com o artigo 63 da lei n.º 31/11 de 23 de setembro (2011):

“os titulares dos direitos mineiros devem observar as normas sobre a preservação do
ambiente na actividade mineira, a ser a ser aprovado conjuntamente pelos órgãos que tutelam
o ambiente e a geologia e minas”.

Existem normas de protecção ambiental quanto a actividade mineira em Angola, mas alguns
aspectos que devem ser observados na preservação do meio ambiente são abordados em
diversos artigos da Lei n.º 31/11 de 23 de Setembro (2011) , por exemplo, a protecção da
flora e da fauna(artigo69), protecção dos recursos hídricos (artigo 70), utilização dos
solos(72), protecção dos solos e da paisagem (artigo74), etc.
Direitos das comunidades Moçambicanas

De acordo com artigo 32 da (Lei n.º 20/2014 de 18 de Agosto, 2014):

“É obrigatória a informação prévia às comunidades sobre o início de

actividades de prospecção e pesquisa, bem como da necessidade do seu
reassentamento temporário para tal fim”.

É também obrigatória a consulta previa das comunidades antes da obtenção da

autorização do início da exploração, além disso, o governo moçambicano deve
criar mecanismos para que a comunidade esteja envolvida nos
empreendimentos mineiros implantados nas suas áreas.
Direito das comunidades angolanas
Como estabelecido pelo artigo 16 da (Lei n.º 31/11 de 23 de Setembro, 2011):

▪ A política mineira deve sempre ter em conta os costumes da comunidade das áreas em que é desenvolvida a
actividade de mineração e contribuir para o seu desenvolvimento econômico social sustentável.

▪ O órgão de tutela, em coordenação com os órgãos locais do Estado e os titulares dos direitos mineiros, deve
criar mecanismos de consulta que permitam ás comunidades locais afectadas pelos projectos mineiros
participar ativamente nas decisões relativa á protecção dos seus direitos, dentro do limites constitucionais.

▪ O mecanismo de consulta referido ao número anterior deve integrar pessoas de reconhecida idoneidade e
reputação junto das comunidades, escolhidas de acordo com os usos e costumes locais, desde que não
contrariem a constituição.

▪ A consulta é obrigatória em todos os casos em que da implementação dos projecto mineiros possa resultar a
destruição ou danificação de bens materiais, culturais ou históricos pertencentes á comunidade local como um
todo.
Quadro comparativo dos códigos mineiros de Moçambique e Angola.
Região/país 1 Código mineiro Região/pais 2 Código mineiro Comparação
Moçambique Lei nº 20/2014 de 18 de Angola Lei nº 31/11 de 23 de 1.Concessao mineira: Em Moçambique
Agosto Setembro este direito é atribuido a qualquer pessoas
coletiva, diferentemente de Angola que é
atribuido a pessoa singular e coletiva.
Moçambique Lei nº 20/2014 de 18 de Angola Lei nº 31/11 de 23 de 2.Regulamentações ambientais: o código
Agosto Setembro mineiro de Angola, mesmo que de forma
parcial, são abordadas algumas
regulamentações ambientais no que diz
respeito a utilização de solos, proteccao de
solos e paisagem, proteccao da flora e
fauna,etc. Diferente da lei de minas de
Moçambique que não são observadas estas
regulamentações pois, são abordados em
regulamentos específicos.

Moçambique Lei nº 20/2014 de 18 de Angola Lei nº 31/11 de 23 de 3.Direitos das comunidades: ambos os
Agosto Setembro códigos mineiros asseguram que as
comunidades locais têm direito a
informações prévias referentes ao
empreendimento mineiro antes de qualquer
activiade.
Obrigada pela atenção