Quadro dos ilícitos eleitorais relativos ao processo de eleições nas autarquias – Lei n.

º 7/2018, de 3 de Agosto

Infracções relativas a campanha eleitoral

N.º de Artigo Crime Descrição Sanção

ordem
Prisão Multa
1. 153 Normas éticas da Apelo à desordem, à insurreição ou incitamento 2 a 8 anos
campanha ao ódio, ao racismo, à violência ou à guerra
2. 154 Violação do dever de Aquele que violar o dever de neutralidade e 3 dias a 1 ano 1 a 2 salários
neutralidade e imparcialidade perante as candidaturas mínimos da
imparcialidade função pública

8.758 Mt a
17.516,00 Mt
3. 155 Utilização indevida de Aquele que, durante a campanha eleitoral, ------ 6 a 12 salários
denominação, sigla ou utilizar a denominação, a sigla ou símbolo de mínimos da
símbolo um partido político, coligação de partidos ou função pública
grupos de cidadãos eleitores proponentes, com
o intuito de os prejudicar ou injuriar 52.548,00 Mt a
105.096,00 Mt

4. 157 Utilização indevida de bens Os partidos políticos, coligações de partidos 3 dias a 1 ano 10 a 20 salários
públicos políticos ou grupos de cidadãos eleitores mínimos da

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 proponentes e demais candidatos que violarem função pública
o disposto no artigo 52 da presente Lei, sobre a
utilização em campanha eleitoral de bens do 87.580,00 Mt a
Estado, autarquias locais, institutos públicos 175.160,00 Mt
autónomos, empresas estatais, empresas
públicas e sociedades de capitais exclusiva ou
maioritariamente públicas
5. 159 Violação da liberdade de Aquele que impedir a realização ou o 3 dias a 6 meses 3 a 6 salários
reunião eleitoral prosseguimento de reunião, comício, cortejo ou mínimos da
desfile de propaganda eleitoral função pública

26.274,00 Mt a
52.548,00 Mt
6. 160 Reuniões, comícios, Aquele que, antes de declarada ou durante a ------ 25 a 50 salários
desfiles, cortejos ilegais campanha eleitoral promover reuniões, mínimos da
comícios, cortejos ou desfiles sem o função pública
cumprimento do disposto na Lei n.º 9/91, de 18
de Julho, que regula o exercício do direito a 218.950,00 Mt a
liberdade de reunião e de manifestação, 437.900,00 Mt
alterada pela Lei n.º 7/2001, de 7 de Julho, e no
artigo 22 da presente Lei
7. 161 Violação dos direitos de Aquele que violar o disposto nos artigos 34, 47 ------ 3 a 6 salários
propaganda sonora e e 48 da presente Lei, sobre propaganda com mínimos da
gráfica uso de meios sonoros ou gráficos, função pública

2
 26.274,00 Mt a
52.548,00 Mt
8. 162 Dano em material de Aquele que roubar, furtar, destruir, rasgar ou por 3 dias a 6 meses 6 a 12 salários
propaganda eleitoral qualquer forma inutilizar, no todo ou em parte, mínimos da
ou tornar ilegível o material de propaganda função pública
eleitoral afixado ou o desfigurar, ou colocar por
cima dele qualquer material com o fim de o 52.548,00 Mt a
ocultar 105.096,00 Mt
9. 163 Desvio de material de Aquele que descaminhar, retiver ou não 3 dias até 6 meses 3 a 4 salários
propaganda eleitoral entregar ao destinatário circulares, cartazes, mínimos da
papéis, listas ou ainda quaisquer outros função pública
materiais de propaganda eleitoral
26.274,00 Mt a
35.032,00 Mt
10. 164 Propaganda depois de Aquele que no dia das eleições ou no anterior ------- 13 a 26 salários
encerrada a campanha fizer propaganda eleitoral por qualquer meio mínimos da
eleitoral função pública
Na mesma pena incorre aquele que no dia das
eleições fizer propaganda nas assembleias de 113.854,00 Mt a
voto ou nas suas imediações até trezentos 227.708,00 Mt
metro

3
 11. 165 Revelação ou divulgação Aquele que fizer a divulgação dos resultados de 3 dias a 1 ano 1 a 5 salários
de resultados de sondagem sondagens ou de inquéritos relativos a opinião dos mínimos da
eleitores quanto aos concorrentes às eleições função pública
legislativas e presidenciais ou de qualquer forma
revelar o sentido do voto, no período entre o início da
8.758,00 Mt a
campanha eleitoral até à divulgação dos resultados
43.790,00 Mt
eleitorais pela Comissão Nacional de Eleições

Infracções relativas às eleições

N.º de Artigo Descrição Sanção

ordem
Prisão Multa
1. 166/1 Violação da capacidade Aquele que, não possuindo capacidade eleitoral Meio a 1 salário
eleitoral activa activa, se apresentar a votar mínimo da
função pública

4.379,00 Mt a
8.758,00 Mt
166/2 Não possuindo capacidade eleitoral activa, 1 a 2 salários
consiga exercer o direito de voto mínimo da
função pública

4
 8.758,00 Mt a
17.516,00 Mt
166/3 Se, para exercer aquele direito, utilizar 6 meses a 2 anos 2 a 4 salários
fraudulentamente identidade do outro cidadão mínimos da
regularmente recenseado função pública

17.516,00 Mt a
35.032,00 Mt
2. 167 Admissão ou exclusão Aquele que concorrer para que seja admitido a 3 dias a 6 meses 3 a 4 salários
abusiva do voto votar, quem não tem esse direito ou para a mínimos da
exclusão de quem o tiver e, bem assim, quem função pública
atestar falsamente uma impossibilidade de
exercício do direito de voto 26.274,00 Mt a
35.032,00 Mt
3. 168 Impedimento do sufrágio Aquele que impedir qualquer eleitor de exercer 3 dias a 3 meses 4 a 6 salários
o seu direito de voto mínimos da
função pública

35.032,00 Mt a
52.548,00 Mt

Agente eleitoral ou de autoridade que 3 dias a 12 meses 6 a 12 salários

dolosamente, no dia das eleições, sob qualquer mínimos da
pretexto, impedir qualquer eleitor de exercer o função pública

5
 seu direito de voto
52.548,00 Mt a
105.096,00 Mt
4. 169 Voto plúrimo Aquele que votar ou permitir que se vote mais 3 meses a 1 ano 4 a 6 salários
de uma vez é punido mínimos da
função pública

35.032,00 Mt a
52.548,00 Mt
5. 170 Mandatário infiel Aquele que acompanhar um cego ou portador 3 dias a 6 meses 4 a 5 salários
de outra deficiência a votar e dolosamente mínimos da
exprimir infielmente a sua vontade função pública

35.032,00 Mt a
43.790,00 Mt
6. 171 Violação do segredo de Aquele que usar de coacção ou artifício de 3 dias a 6 meses 4 a 5 salários
voto qualquer natureza, máquina fotográfica ou mínimos da
celular, ou se servir do seu ascendente sobre o função pública
eleitor para obter a revelação do voto
35.032,00 Mt a
43.790,00 Mt

6
7. 172 n.ºs 1 a Coacção e artifício Aquele que, por meio de violência ou ameaça 3 meses a 1 ano 4 a 6 salários
3 fraudulento sobre o eleitor sobre qualquer eleitor, ou usar coacção ou mínimos da
artifícios fraudulentos para constranger ou função pública
induzir a votar num determinado candidato,
partido político, coligação de partidos políticos 35.032 Mt a
ou grupo de cidadãos eleitores proponentes ou 52.548,00 Mt
abster-se de votar
A mesma pena é aplicada àquele que, com a
conduta referida no número 1, do presente
artigo, visar obter a desistência de alguma
candidatura
172/4 Se a mesma infracção for cometida por cidadão 6 meses a 1 ano 6 a 12 salários
investido de poder público, funcionário ou mínimos da
agente do Estado ou de outra pessoa colectiva função pública
pública, de agente eleitoral ou ministro de
qualquer culto 52.548,00 Mt a
105.096,00 Mt
8. 173 Despedimento ou ameaça Aquele que despedir ou ameaçar despedir 6 meses a 1 ano 4 a 6 salários
de despedimento alguém do seu emprego, impedir ou ameaçar mínimos da
impedir alguém de obter emprego, aplicar outra função pública
qualquer sanção para o forçar a votar ou a não
votar, porque votou ou não votou em certa 35.032,00 Mt a
candidatura, ou porque se absteve de votar ou 52.548,00 Mt
de participar na campanha eleitoral

7
9. 174 Corrupção eleitoral Aquele que, para persuadir alguém a votar ou 3 dias a 1 ano 6 a 12 salários
deixar de votar em determinada lista, oferecer, mínimos da
prometer ou conceder emprego público ou função pública
privado de outra coisa ou vantagem a um ou 52.548,00 Mt a
mais eleitores ou, por acordo com estes, a uma 105.096,00 Mt
terceira pessoa quando a coisa ou vantagem
utilizada, prometida ou conseguida for
dissimulada a título de indemnização pecuniária
dada ao eleitor para despesas de viagem, de
estadia, de pagamento de alimentos ou
bebidas, a pretexto de despesas com a
campanha eleitoral
10. 175/1 Não exibição da urna O presidente da mesa da assembleia de voto 3 dias à 3 meses 4 a 5 salários
que dolosamente não exibir a urna perante os mínimos da
membros da mesa, delegados de candidaturas, função pública
observadores, jornalistas ou eleitores no acto da
abertura da votação 35.032,00 Mt a
43.790,00 Mt
175/2 Quando se verificar que na urna não exibida se 3 dias a 1 ano
encontravam boletins de voto
11. 176 Introdução de boletins de Aquele que, fraudulentamente, depositar 6 meses a 1 ano 4 a 5 salários
voto na urna e desvio desta boletins de voto na urna antes ou depois do mínimos
ou de boletins de voto início da votação, se apoderar da urna com os
boletins de voto nela recolhidos mas ainda não

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 apurados, ou se apoderar de um boletim de 35.032,00 Mt a
voto em qualquer momento, desde a abertura 43.790,00 Mt
da mesa da assembleia de voto até ao
apuramento geral da eleição
12. 177 Fraudes no apuramento de O membro da mesa da assembleia de voto que 6 meses a 2 anos 4 a 5 salários
votos dolosamente aponha ou permita que se aponha mínimos da
indicação de confirmação em eleitor que não função pública
votou, que troque na leitura dos boletins de voto 35.032,00 Mt a
a lista votada, que diminua ou adite votos a uma 43.790,00 Mt
lista no apuramento de votos, ou que por
qualquer forma falseie o resultado da eleição,
13. 178 Impedimento ao exercício Aquele que impeça a entrada ou saída de 6 meses 4 salários
dos direitos dos delegados delegados das candidaturas na mesa da mínimos da
das candidaturas assembleia de voto ou que por qualquer forma função pública
se oponha a que eles exerçam os poderes que
lhes são reconhecidos pela presente Lei é 35.032,00 Mt
punido
Tratando-se de presidente da mesa, a pena é 1 ano ------
até 1 ano
14. 179 Recusa de receber O membro da mesa da assembleia de voto que 3 dias a 6 meses 4 a 5 salários
reclamações, protestos injustificadamente se recusar a receber mínimos da
reclamações, protestos escritos pelo delegado função pública
de candidatura da respectiva mesa
35.032,00 Mt a

9
 43.790,00 Mt
15. 180 Recusa de distribuir actas e Aquele que, tendo o dever de fazer 3 dias a 6 meses 4 a 5 salários
editais originais injustificadamente se recusar a distribuir cópias mínimos da
da acta e do edital originais do apuramento de função pública
votos devidamente assinadas e carimbadas,
aos delegados de candidatura ou mandatários, 35.032,00 Mt a
aos partidos políticos, coligações de partidos 43.790,00 Mt
políticos ou grupo de cidadãos eleitores
proponentes

16. 181/1 Perturbação das Aquele que perturbar o normal funcionamento 3 dias a 3 meses 2 a 6 salários
assembleias de voto das mesas da assembleia de voto com insultos, mínimos da
ameaças ou actos de violência, originando função pública
tumulto
17.516,00 Mt a
52.548,00 Mt
181/2 Aquele que, durante as operações eleitorais, se 3 dias a 3 meses 3 a 5 salários
introduzir nas assembleias de voto sem direito mínimos da
de o fazer e se recusar a sair, depois de função pública
intimado pelo respectivo presidente
26.274,00 Mt a
43.790,00 Mt
181/3 Aquele que se introduzir armado nas 3 dias até 2 anos 6 a 12 salários
assembleias de voto fica sujeito à imediata mínimos da

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 apreensão da arma função pública
52.548,00 Mt a
105.096,00 Mt
17. 182 Obstrução dos candidatos, O candidato, mandatário, representante ou 3 dias a 3 meses 4 a 5 salários
mandatários e delegado de candidatura que perturbar o mínimos da
representantes das funcionamento regular das operações eleitorais função pública
candidaturas
35.032,00 Mt a
43.790,00 Mt
18. 183/1 Obstrução a fiscalização Aquele que impedir a entrada ou saída de 3 dias a 1 ano 4 a 5 salários
qualquer mandatário ou delegado de mínimos da
candidatura na mesa da assembleia de voto ou função pública
que, por qualquer modo, tentar opor-se que
exerçam todos os poderes que lhe são 35.032,00 Mt a
conferidos pela presente Lei 43.790,00 Mt
183/2 Presidente da mesa Pena não inferior a 6 ------
meses
19. 184 Obstrução ao exercício de Aquele que impedir os membros da Comissão 3 dias a 1 ano 5 a 7 salários
direitos Nacional de Eleições ou dos seus órgãos de mínimos da
apoio, ou ainda funcionários e agentes do função pública
Secretariado Técnico de Administração
Eleitoral, indicados de proceder à centralização 43.790,00 Mt a
e ao apuramento dos resultados eleitorais é 61.306,00 Mt
punido

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20. 185 Incumprimento do dever de Aquele que for designado para fazer parte da ------ 2 a 3 salários
participação eleitoral mesa da assembleia de voto e, sem motivo mínimos da
justificado, recusar, não realizar as suas função pública
atribuições ou abandonar essas funções
17.516,00 Mt a
26.274,00 Mt
21. 186 Falsificação de documentos Aquele que, de alguma forma, com dolo vicie, 2 a 8 anos de prisão 20 a 50 salários
relativos à eleição substitua, suprima, destrua ou altere os mínimos da
cadernos de recenseamento eleitoral, os função pública
boletins de voto, as actas e os editais das 175.160,00 Mt a
mesas das assembleias de voto ou quaisquer 437.900,00 Mt
outros documentos respeitantes a eleição e
apuramento
22. 187 Reclamação e recurso de Aquele que, com má-fé, apresente reclamação, ------ 6 a 12 salários
má - fé recurso, protesto ou contraprotesto ou que mínimos da
impugne decisões dos órgãos da administração função pública
eleitoral, através de petições infundadas,
52.548,00 Mt a
105.096,00 Mt
23. 188 Presença indevida da força Comandante da força armada que, sem motivo, 3 dias a 3 meses 6 a 12 salários
armada na mesa da se introduzir na assembleia de voto, sem prévia mínimos da
assembleia de voto requisição do presidente, violando o disposto no função pública
artigo 94 da presente Lei 52.548,00 Mt a
105.096,00 Mt

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24. 189 Não comparência de força Se, para garantir o regular decurso da operação 3 dias até 3 meses 6 a 12 salários
policial de votação for competentemente requisitada mínimos da
uma força policial, nos termos previstos na função pública
alínea a) do número 1 do artigo 94 da presente
Lei, e esta não comparecer e não for 52.548,00 Mt a
apresentada justificação idónea no prazo de 105.096,00 Mt
vinte e quatro horas, o comandante da mesma é
punido
25. 190 Incumprimento de Aquele que, injustificadamente, não cumprir ------ 5 a 12 salários
obrigações quaisquer obrigações impostas pela lei ou omitir mínimos da
a prática de actos administrativos necessários à função pública
sua pronta execução, bem como a demorar
infundadamente o seu cumprimento 43.790,00 Mt a
105.096,00 Mt

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