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doi: 10.1111/j.1467-6419.2008.00566.x

USANDO DADOS DE FELICIDADE


PARA AVALIAÇÃO AMBIENTAL:
QUESTÕES E APLICAÇÕES
Heinz Welsch e Jan Kühling
Universidade de Oldemburgo

Abstrato.Além dos métodos padrão de avaliação ambiental, surgiu recentemente uma


nova abordagem que modela a felicidade autoavaliada pelos indivíduos em função dos
seus rendimentos e das condições ambientais prevalecentes. A relação estimada é
utilizada para calcular o compromisso que as pessoas estariam dispostas a fazer entre o
rendimento e as condições ambientais, ou seja, o aumento do rendimento necessário
para compensar os indivíduos por qualquer declínio na qualidade ambiental. Embora a
ideia básica seja simples, os detalhes teóricos e empíricos podem ser complexos e variar
de aplicação para aplicação. Este artigo discute as questões conceituais e metodológicas
relevantes e analisa as aplicações à poluição do ar e da água, ao incômodo sonoro, aos
parâmetros climáticos e aos riscos naturais.

Palavras-chave.Qualidade ambiental; Felicidade; Satisfação de vida; Avaliação não


mercantil; Bem-estar

1. Introdução
Uma questão fundamental no estudo do meio ambiente e da poluição é como as condições
ambientais afetam o bem-estar humano. A questão é importante porque os efeitos adversos
sobre o bem-estar da má qualidade ambiental fornecem uma justificativa importante para a
gestão e regulamentação ambiental.1A um nível mais específico, uma questão que se coloca
relativamente aos efeitos da qualidade ambiental no bem-estar é a forma como os
indivíduos valorizam esses efeitos. A avaliação ambiental – em termos monetários – é um
ingrediente básico para a análise custo-benefício da política ambiental.
Os investigadores e as agências ambientais utilizam uma série de ferramentas padrão para estimar os
custos da poluição ou, de forma equivalente, os benefícios das políticas públicas que reduzem a poluição.
Estes incluem regressões hedónicas (os preços da habitação são mais elevados e os salários são mais
baixos em áreas limpas), modelos de custos de viagem (as pessoas incorrem em custos maiores para
chegar a locais de recreação mais imaculados) e abordagens de avaliação contingente (simplesmente
perguntar às pessoas quanto estariam dispostas a pagar). pagar por uma melhoria específica nas
condições ambientais).
Além destes métodos padrão de avaliação ambiental, surgiu recentemente uma
nova abordagem, denominada “abordagem da felicidade”. A ideia fundamental é
usar dados de pesquisas sobre felicidade autoavaliada e modelar

Jornal de pesquisas econômicas(2009) Vol. 23, nº 2, pp.


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C2009 Os Autores. Compilação de diário© C2009 Blackwell Publishing Ltd, 9600 Garsington Road,
Oxford OX4 2DQ, Reino Unido e 350 Main Street, Malden, MA 02148, EUA.
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a felicidade dos indivíduos em função dos seus rendimentos e das condições ambientais
prevalecentes (controlando as circunstâncias demográficas e outras circunstâncias relevantes). A
relação estimada é então utilizada para calcular o compromisso que as pessoas estariam dispostas
a fazer entre o rendimento e as condições ambientais, ou seja, o aumento do rendimento
necessário para compensar os indivíduos por qualquer declínio na qualidade ambiental.

Embora a ideia básica da abordagem da felicidade seja simples, os detalhes


teóricos e empíricos podem ser complexos e podem variar de aplicação para
aplicação. Diante disso, o objetivo do presente artigo é duplo. Primeiro, fornece
uma discussão abrangente das questões conceituais e metodológicas relevantes.
Em segundo lugar, neste contexto, analisa as aplicações mais importantes da
abordagem da felicidade a uma variedade de fenómenos ambientais.
Uma conclusão geral da nossa discussão é que a abordagem da felicidade evita algumas
das dificuldades dos métodos de avaliação padrão, mas ainda assim tem o seu próprio
conjunto de fraquezas. Algumas delas têm origem em insuficiências das bases de dados
disponíveis e podem, portanto, ser superadas no futuro. Apesar destas advertências, as
aplicações analisadas neste artigo sugerem que a abordagem da felicidade é capaz de
produzir resultados significativos e que pode ser importante pelo menos como
complemento e teste de validação de ferramentas de avaliação padrão.
O artigo está estruturado da seguinte forma. A Seção 2 discute o problema da valoração
ambiental e as abordagens padrão relevantes; descreve e avalia a abordagem da felicidade
como uma técnica alternativa de avaliação. A Secção 3 discute questões metodológicas
relacionadas com os dados necessários sobre felicidade, dados ambientais, dados sobre o
rendimento, bem como a correspondência entre eles. A Seção 4 examina as aplicações da
abordagem da felicidade à avaliação da poluição do ar, da água, do ruído, das condições
climáticas e dos riscos naturais; categoriza essas aplicações em termos de diversas
dimensões metodológicas. A seção 5 conclui.

2. Estrutura Conceitual

2.1Valorizando as condições ambientais

Em contraste com os bens comercializáveis, cujo valor pode ser inferido a partir de dados de
mercado observados sob alguns pressupostos moderados, as características de bem público de
muitos bens ambientais impedem que o seu valor seja identificado directamente a partir da
observação. Conforme afirmado na introdução, a abordagem da felicidade constitui uma
ferramenta nova e potencialmente eficaz para a avaliação ambiental. Ao correlacionar o bem-estar
subjetivo relatado pelas pessoas (felicidade, satisfação com a vida, utilidade experienciada)2com o
rendimento e as condições ambientais, avalia estas condições directamente em termos de
felicidade, bem como indirectamente em relação ao rendimento.
Para colocar a abordagem em perspectiva, é útil recorrer a técnicas mais familiares
de avaliação ambiental (ver O'Connor e Spash (1999), Freeman (2003) para exposições
detalhadas). Geralmente são classificados empreferência reveladae preferência
declaradamétodos. Os primeiros utilizam relações de complementaridade ou
substituibilidade entre bens ambientais e bens de mercado para inferir o valor
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atribuído às condições ambientais a partir do comportamento observado em relação aos


bens de mercado. Os exemplos incluem o comportamento defensivo e o método do custo
dos danos, a análise hedônica de preços e a abordagem do custo de viagem. Na abordagem
da preferência declarada, pede-se diretamente aos indivíduos que valorizem o bem
ambiental em questão. O método de preferência declarada mais proeminente é a avaliação
contingente, que tenta obter a avaliação de mudanças hipotéticas nas condições ambientais.

Ométodo de custo defensivo e de danorefere-se aos custos reais induzidos pela degradação
ambiental. Embora os custos defensivos incluam as despesas em que os indivíduos afectados
incorrem para se protegerem contra o agravamento das condições ambientais, os custos dos
danos representam o valor monetário dos efeitos adversos que permanecem apesar do
comportamento defensivo. Os custos dos danos referem-se principalmente à propriedade física ou
à saúde humana e às vidas perdidas, mas também incluem a perda de rendimentos devido a
alterações ambientais.
De acordo comabordagem de preços hedônicos, os preços da habitação e os salários
reflectem as condições ambientais nos respectivos locais ou períodos de tempo. Os
correspondentes diferenciais nos preços da habitação e nas taxas salariais servem como
preços implícitos das diferenças na qualidade ambiental e reflectem, em equilíbrio, a
disponibilidade marginal dos indivíduos para pagar por melhores condições ambientais. O
método de precificação hedônica é aplicável à qualidade ambiental local, uma vez que
depende da variação espacial dos preços (salários) e das condições ambientais.
Ométodo de custo de viagemutiliza os custos em que as pessoas incorrem para chegar a locais
ambientalmente atrativos como aproximações da avaliação subjacente. Os custos incluem não
apenas as despesas reais, mas também os custos de oportunidade do tempo gasto. O método do
custo de viagem é geralmente aplicado a locais de recreação.
Ométodo de avaliação contingente, sendo a técnica de preferência declarada mais
difundida, pede às pessoas que declarem a sua vontade de pagar por uma melhoria
ambiental hipotética mas bem definida, ou a compensação monetária de que necessitam
para aceitar uma deterioração ambiental bem definida (disposição para aceitar). O método
de avaliação contingente pode ser aplicado a qualquer tipo de condições ambientais, desde
que as alterações hipotéticas nessas condições possam ser descritas com suficiente
precisão.
Uma avaliação dos métodos padrão em relação à abordagem da avaliação da
felicidade será fornecida na Seção 2.4.

2.2Felicidade na Economia
Os dados sobre o bem-estar auto-relatado são utilizados numa literatura crescente em
economia que trata o bem-estar subjetivo como uma aproximação empírica da
utilidade. Um dos primeiros artigos de Easterlin (1974) estudou a ligação entre o
crescimento do rendimento e a autoavaliação da felicidade nos EUA. Contribuições
posteriores examinaram a relação entre distribuição de renda e felicidade (Morawetze
outros., 1977) e entre desemprego e felicidade (Clark e Oswald, 1994; Winkelmann e
Winkelmann, 1998). Di Tellae outros.(2001) utilizou dados de inquéritos sobre
felicidade para estimar o trade-off entre inflação e desemprego no quadro da
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uma função macroeconómica de bem-estar social. O número de artigos relacionados à


felicidade publicados emEcoLitperiódicos aumentou continuamente, de apenas quatro
em 1991-1995 para mais de 100 em 2001-2005 (Kahneman e Krueger, 2006). Pesquisas
sobre o uso de dados de felicidade na economia apareceram noRevista de Literatura
Econômica(Frey e Stutzer, 2002), oJornal de Perspectivas Econômicas(Di Tella e
MacCullough, 2006) e oNovo Dicionário Palgrave de Economia(Graham, 2008). Nenhum
destes artigos abordou a utilização de dados sobre felicidade como técnica de
avaliação de bens ou males públicos.
Os dados sobre o bem-estar subjetivo dos indivíduos são obtidos em pesquisas em
grande escala. Alguns dos inquéritos relevantes referem-se a países individuais, como o
Pesquisas Sociais Geraisnos EUA ou noPainel Socioeconômico Alemão. Outros, como o
Inquéritos Eurobarómetroou oPesquisas de Valores Mundiaisutilizar um formato comum
para obter o bem-estar subjetivo em vários países. Além do bem-estar subjetivo, todos os
inquéritos relevantes fornecem as características sociodemográficas mais importantes dos
entrevistados (especialmente sexo, idade, tamanho do agregado familiar, estado civil e
profissional, nível de escolaridade, rendimento). As pesquisas são geralmente realizadas
regularmente, onde cada onda consecutiva se baseia em uma amostra nova e
representativa. Uma exceção é oPainel Socioeconômico Alemão, em que o mesmo conjunto
de pessoas é pesquisado repetidamente.
As questões relativas ao bem-estar subjetivo podem referir-se à “felicidade” ou à
“satisfação com a vida”, e as categorias podem ser puramente verbais ou combinar
características verbais com numéricas. Por exemplo, oPesquisas Sociais Geraisuse uma
escala de felicidade verbal de três pontos. Faz a pergunta: 'No geral, como você diria que as
coisas estão hoje em dia - você diria que está muito feliz, muito feliz ou não muito feliz?' O
Inquéritos Eurobarómetrouse uma escala verbal de satisfação com a vida de quatro pontos,
empregando a pergunta: 'No geral, você está muito satisfeito, razoavelmente satisfeito,
pouco satisfeito ou nada satisfeito com a vida que leva?' NoPesquisas de Valores Mundiais, é
oferecida às pessoas uma escala de 1 (insatisfeito) a 10 (satisfeito) para responder à
pergunta: 'Considerando tudo, quão satisfeito você está com sua vida como um todo
atualmente?'
A Tabela 1 resume os principais parâmetros de algumas das principais fontes de dados sobre
felicidade. A natureza e a qualidade científica dos dados sobre felicidade serão discutidas na
Secção 3.2 abaixo.
A pesquisa sobre felicidade identificou uma série de covariáveis de felicidade que
explicam os padrões de felicidade observados. É importante incluí-los como controles nas
regressões de felicidade voltadas à valoração ambiental, a fim de evitar correlações
espúrias.
As covariáveis relevantes podem ser classificadas em fatores no nível micro
(individual) e fatores no nível macro (sociedade). Factores importantes ao nível micro
são a saúde, a idade, o sexo, o estado civil, o tamanho e a estrutura do agregado
familiar, o nível de educação, o rendimento pessoal, a situação profissional e o grau de
urbanização. Com relação a essas covariáveis, existem algumas relações robustas.
Embora a saúde seja de evidente importância para a felicidade, o papel da idade é
ambíguo: a relação entre idade e felicidade é geralmente negativa até pouco menos de
50 anos, após o que a relação se torna positiva. As mulheres geralmente relatam maior
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Tabela 1.Parâmetros-chave das pesquisas de felicidade selecionadas.

Conceito de Geográfico Painel


Enquete bem-estar Tipo de escala cobertura estrutura

Social Geral Felicidade verbal de 3 pontos EUA Não


pesquisas
Socio-alemão Felicidade Numérico de 11 pontos Alemanha Sim
Painel Econômico
Eurobarómetro Satisfação de vida verbal de 4 pontos União Europeia Não
pesquisas países membros
Valores Mundiais Satisfação de vida Numérico de 10 pontos Mais do que Não
pesquisas 80 países

pontuações de felicidade do que os homens. As pessoas casadas são mais felizes que as solteiras,
enquanto as pessoas divorciadas, separadas ou viúvas são menos felizes. Um agregado familiar
maior ou um número maior de filhos implicam menos felicidade, enquanto níveis de educação
mais elevados estão associados a mais felicidade. Este último detém inclusive o controle da renda,
o que por si só desempenha um papel positivo. Estar desempregado apresenta uma forte
associação negativa com a felicidade, o que é verdade mesmo quando o rendimento é controlado.
Finalmente, as pessoas tendem a ser tanto mais infelizes quanto maior for a cidade em que vivem.

No nível macro, fatores importantes que foram estudados e considerados importantes


são a taxa geral de desemprego, a taxa de inflação e a taxa de crescimento. Embora a
felicidade esteja negativamente ligada à taxa de desemprego e à inflação, a relação com a
taxa de crescimento é positiva. A associação negativa entre felicidade e taxa de desemprego
é válida mesmo quando o estatuto individual de emprego é controlado. Neste sentido, o
elevado desemprego geral é um mal social, presumivelmente porque funciona como um
indicador do risco de ficar desempregado, mesmo que não esteja realmente desempregado.

Embora estas relações sejam bastante robustas, os factores mencionados explicam apenas
uma pequena fracção da variação interpessoal na felicidade declarada (geralmente não mais de
25%).

2.3A abordagem da felicidade como ferramenta de avaliação

Embora grande parte da literatura sobre felicidade em economia tenha se preocupado


com os determinantes microeconômicos e macroeconômicos da felicidade, outra
aplicação óbvia é usar dados sobre o bem-estar subjetivo para uma avaliação direta
das condições ambientais (ou outros bens ou males públicos). . Ao medir a
(des)utilidade marginal das condições ambientais, bem como a utilidade marginal do
rendimento, o compromisso entre elas pode ser determinado, produzindo assim uma
avaliação monetária do ambiente.
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A função de felicidade apropriada pode ser declarada da seguinte forma:

Cijt=F(Pjt, Mijt, Xjt, Dijt, VOCÊijt) (1)


ondeCijté o bem-estar subjetivo declarado do entrevistadoeuno localjna datat, Pjtdescreve as
condições ambientais no localjna datat, eMijté respondente eua renda.Xjtcompreende um
conjunto de fatores relevantes para a felicidade no nível macro, Dijtum conjunto de
determinantes de felicidade observados em nível individual, evocêijtum conjunto de
determinantes não observados em nível individual. A função de felicidade pode ser tomada
como uma operacionalização de uma função de utilidade indireta. Como tal, pode incluir,
adicionalmente, variáveis de preços.3
Entre os determinantes de nível individual observadosDijtsão os fatores
sociodemográficos discutidos na seção anterior. Características não observadasvocêijt
pode ser a fonte do viés de variáveis omitidas (ver Seção 3.4).
Uma vez estimada, a função de felicidade pode ser usada para derivar uma
avaliação monetária das mudanças nas condições ambientais. Adotando por um
tempo a notação simplificadaC=F(P,M), pode-se diferenciar totalmente esta
equação, definirdW=0, e resolva o valor marginal (VM) das condições ambientais:
dM ∂F/∂P
VM= - = (2)
dP ∂F/∂M
Nesta formulação,VMserá positivo sePmede a qualidade ambiental e negativo se
mede o incômodo ambiental. Assim, dM/dP, ou seja, a inclinação da curva de
indiferença noM–Pplano, será negativo ou positivo, respectivamente. O valor
absoluto deVMé a taxa marginal de substituição entre condições ambientais e
renda.VMé invariante em relação às transformações monotonicamente crescentes
do bem-estar.
VMrepresenta a valoração constante de utilidade das mudanças marginais nas condições
ambientais, ou seja, o montante de rendimento necessário para compensar as pessoas por
uma mudança marginal na qualidade ambiental, mantendo constante o bem-estar
subjetivo. Senão marginalSe as mudanças devem ser valorizadas, as medidas de bem-estar
hicksianas podem ser empregadas. As medidas apropriadas são a variação compensatóriacv
e a variação equivalenteVE(ver Johansson, 1987). A variação compensatória é o valor pelo
qual –Publicação antigade uma mudança ambiental – a renda precisaria ser aumentada ou
reduzida para fixar o bem-estar em seu nívelex antenível. A variação equivalente é o valor
pelo qual a renda precisaria ser ajustada para atingir o nível de bem-estarPublicação antiga
de uma mudança ambiental – se a mudança não ocorresse.
Denotando uma mudança nas condições ambientais por-P,cveVEsão implicitamente definidos
da seguinte forma:

F(Q, M) =F(P+-Q,M-cv) (3)

F(P+-Q,M) =F(Q, M+VE) (4)


AmboscveVEserá positivo se a mudança ambiental representar uma melhoria e
negativo se representar uma deterioração. Assim comoVM, ambos estes
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G D

A B
F

E EU
B
C
EUA

0
P

Figura 1.Variação Compensadora e Variação Equivalente.

as medidas de bem-estar não marginais são independentes da forma como o bem-estar subjetivo
é cardinalizado.
cveVEestão ilustrados na Figura 1. Seja A, localizado na curva de indiferençaEUA, seja
a situação inicial. Se a qualidade ambiental melhorar-P, isso implica um movimento
para B, localizado na curva de indiferençaEUB.cv, o que leva o indivíduo de volta aoEUA
(no ponto C), éF–E.VE, que leva o indivíduo de A emEUAparaEUB
mantendo a qualidade ambiental constante (ponto D), éG–F. Se, inversamente, B
for a situação inicial e ocorrer uma deterioração para A, a situação associadacvé F
–G, enquantoVEéE–F.
A abordagem da felicidade à avaliação ambiental pode ser alargada ao caso em que a
mudança ambiental afecta o bem-estar não só directamente, mas também indirectamente
através de um impacto no rendimento. Tais impactos podem ser de natureza física, se as
variáveis ambientais afectarem a produção (ver Welsch, 2007; Carrolle outros., 2009), ou de
natureza monetária, se as condições ambientais se refletirem nos salários, conforme
sugerido pela abordagem de avaliação hedónica (Frijters e Van Praag, 1998).
Deixemos que a dependência da renda das condições ambientais seja capturada por

M=G(Q, Z) (5)
ondeZdenota determinantes do rendimento que não sejam as condições ambientais (isto é,
factores de produção). Então, o valor marginal total,TMV, de uma mudança ambiental é
igual à compensação de renda marginal pela mudança ambiental (ou seja,VM) mais o efeito
marginal sobre o rendimento das alterações ambientais:
∂F/∂P+ (∂F/∂M)· (∂G/∂P) ∂F/∂P
T MV= = + ∂G/∂P (6)
∂F/∂M ∂F/∂M
Dependendo do sinal de∂G/∂P,TMVpode ser maior ou menor em magnitude do
queVM.4
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Senão marginalas mudanças ambientais devem ser avaliadas na presença de efeitos


sobre a renda, podem ser empregados análogos às medidas hicksianas, que podem ser
referidas como variação compensatória total (TCV) e variação total equivalente (TEV). Suas
definições implícitas podem ser declaradas da seguinte forma:

F(Q, G(Q, Z)) =F(P+-Q,G(P+-Q, Z) -TCV) (7)

F(P+-Q,G(P+-Q, Z)) =F(Q, G(Q, Z) +TEV) (8)


Pode-se notar queTCV(TEV) não é simplesmente a soma decv(VE) e a mudança de
rendimento relacionada com o ambiente, a menos que a função de bem-estar seja
linear emPeM. Ambas as medidas serão positivas se a mudança ambiental representar
uma melhoria global e negativas se representar uma deterioração global. Contudo,
pode acontecer que o efeito directo e o efeito indirecto tenham sinais opostos, por
exemplo se a poluição funcionar como um quase factor de produção para a produção.5
Nesse caso,TCVeTEVmedir o efeito líquido do bem-estar, cujo sinal é ambíguo.6

2.4Relação com abordagens padrão


As abordagens padrão e a abordagem da felicidade à avaliação não mercantil têm
ambas as suas deficiências.7
Ométodos defensivos e de custo de danossão incompletos, uma vez que se referem
apenas aos custos efectivamente incorridos, em termos de protecção e mitigação de custos,
custos de saúde, vidas perdidas, danos materiais e perda de rendimentos. Não captam
custos intangíveis, como os relacionados com valores estéticos ou o sofrimento de estar
doente. Nesse sentido, representam um limite inferior para os custos globais da degradação
ambiental. Além disso, a soma dos custos defensivos e de danos observados pode ser
tendenciosa, a menos que reflita oótimonível de comportamento defensivo.
Ométodo de precificação hedônicaé superior porque pode potencialmente capturar todos os
efeitos das condições ambientais das quais o indivíduo tem conhecimento. No entanto, baseia-se
em pressupostos da economia de equilíbrio geral walrasiana que foram questionados numa vasta
literatura (Gowdy, 2007). Em particular, baseia-se no ajustamento óptimo do comportamento do
mercado às condições ambientais. O método negligencia assim as assimetrias de informação, bem
como os custos de transacção e de movimentação que podem impedir o ajustamento óptimo.
Também pressupõe o perfeito funcionamento dos mercados, especialmente a ausência de
regulamentação, embora na verdade a regulação seja uma característica dos mercados
habitacionais e de trabalho em muitos países. Finalmente, o método hedónico pode estar sujeito a
um viés de classificação, uma vez que as pessoas mais avessas às más condições ambientais
optam por viver em locais mais favoráveis.
A principal desvantagem dométodo de custo de viagemé a sua aplicabilidade restrita a
um pequeno subconjunto de bens ambientais, nomeadamente locais de recreação. Além
disso, a aplicação do método do custo de viagem pode ser bastante dispendiosa e
demorada.
Embora o método do custo de viagem seja limitado em termos de aplicabilidade,avaliação
contingentepode ser aplicado a todos os tipos de condições ambientais, em princípio. Em
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Na prática, no entanto, diversas questões necessitam de consideração cuidadosa. Em


primeiro lugar, a avaliação contingente preocupa-se com mudanças hipotéticas nas
condições ambientais. Estas alterações ambientais devem ser apresentadas de forma
inequívoca às pessoas que participam num estudo de avaliação contingente. Por exemplo,
para valorizar a melhoria da qualidade do ar na Califórnia, foram mostradas às pessoas
fotografias do céu com ar limpo e ar sujo (Loehmane outros., 1985). Atribuir um valor
monetário a tais mudanças apresenta às pessoas uma tarefa desconhecida e
cognitivamente complicada de previsão afetiva, que pode resultar na elicitação de atitudes
em vez de preferências (Kahneman e Sugden, 2005). A avaliação contingente está sujeita a
efeitos de enquadramento e efeitos de contexto. Em particular, é importante saber se as
questões de avaliação são formuladas em termos de disposição a pagar (DAP) por ganhos
ou de disposição a aceitar perdas (DAP). Embora as diferenças devam ser pequenas de
acordo com os modelos padrão de escolha do consumidor (Hanemann, 1991), a economia
comportamental tem mostrado consistentemente que, devido ao chamado efeito dotação, a
avaliação das perdas é sistematicamente maior do que a avaliação dos ganhos (Knetsch,
2005).8Além disso, para além desta disparidade “genérica”, as respostas estratégicas podem
aumentar ainda mais a lacuna (dependendo do esquema de pagamento específico que é
parte integrante do desenho de avaliação contingente). Quanto ao contexto (e
desconsiderando a disparidade WTA-WTP), é descobriu-se (no caso da conservação da
floresta) que a DAP pode variar consideravelmente apenas porque o entrevistador está
vestido de forma mais formal (Bateman e Mawby, 2004).9
Oabordagem de felicidadeà avaliação não mercantil é diferente das abordagens de preferência
revelada e declarada. É muito mais directo do que os métodos de preferência revelada, na medida
em que se baseia em inquéritos sobre o bem-estar das pessoas. Contudo, não é tão directa como
a abordagem da avaliação contingente, na medida em que não pergunta às pessoas como
valorizam as condições ambientais. Em vez disso, as pontuações de bem-estar obtidas em
inquéritos estão correlacionadas com os rendimentos das pessoas e com as medidas observadas
das condições ambientais, e estas correlações servem para estimar os compromissos que as
pessoas estão dispostas a fazer entre o dinheiro e as condições ambientais.
A técnica da felicidade evita não apenas as dificuldades específicas das abordagens
padrão específicas (especialmente, suposições rigorosas relativas à racionalidade dos
agentes e ao funcionamento dos mercados no caso de preferência revelada, e o uso de
cenários hipotéticos que podem implicar resultados e comportamento estratégico não
confiáveis em o caso de preferência declarado). Também evita um problema fundamental
comum a todas as abordagens padrão: embora os métodos padrão dependam de pelo
menos algum conhecimento das relações causa-efeito por parte dos indivíduos, a
abordagem da felicidade é capaz de capturar todos os efeitos de uma mudança nas
condições ambientais, mesmo que o indivíduo possa não estar consciente deles. Por
exemplo, a exposição à radiação nuclear pode prejudicar a saúde através de um processo
despercebido pelas pessoas, mas que, no entanto, afecta o bem-estar subjectivo. Um
raciocínio semelhante aplica-se aos efeitos da poluição atmosférica.10
A circunstância de que é necessário menos conhecimento é uma das razões pelas quais a
abordagem da felicidade é cognitivamente menos exigente do que as abordagens padrão. Outra
razão é que as pessoas não são solicitadas a realizar a tarefa desconhecida de atribuir ativamente
valores monetários às condições ambientais.
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394 WELSCH E KÜHLING

Kahneman e Sugden (2005) defendem fortemente o uso da felicidade (utilidade experienciada)


na valoração ambiental, no pressuposto de que os bens têm valor em virtude da sua capacidade
de criar estados afetivos prazerosos. Embora esta suposição possa ser questionável em alguns
casos de valor puro de existência, para a maioria dos bens ambientais, a utilidade experimentada
é uma fonte de valor. Portanto, a abordagem da felicidade pode captar vários aspectos das
condições ambientais, desde a saúde não monetizada até valores estéticos, efeitos ecológicos,
altruísmo, consequências de poluentes correlacionados e perdas de rendimento. Além disso, uma
vez que a função de preferência é estimada directamente, a abordagem da felicidade permite que
não só os efeitos marginais, mas também os não-marginais, sejam valorados de uma forma
directa. Isto é importante uma vez que muitas questões ambientais discutidas na literatura não
são marginais (um empreendimento vizinho, uma criação de porcos próxima, um derrame de
petróleo, episódios de poluição atmosférica, alterações climáticas, inundações).11

Dadas as suas vantagens, a abordagem da felicidade pode servir como um complemento


valioso à caixa de ferramentas da avaliação não mercantil. Ao tratar o rendimento como
potencialmente endógeno, os efeitos das condições ambientais sobre os salários (no espírito
da técnica de avaliação hedónica) podem ser incorporados na análise. Além disso, se os
preços da habitação dependem das condições ambientais, a função de felicidade pode ser
alargada para incluir estes preços. A combinação da função de felicidade estendida com a
função hedônica do preço da habitação permite então diferenciar o incômodo ambiental
compensado do incômodo ambiental não compensado.

3. Metodologia Empírica
Apesar das suas vantagens a nível conceptual, a abordagem da felicidade tem o seu próprio
conjunto de fraquezas e levanta uma série de questões metodológicas. Estes serão
abordados abaixo.

3.1Estimando Equação
A aplicação da abordagem da felicidade requer, em primeiro lugar, a especificação de
uma equação de estimativa apropriada que capte as relações descritas pela função de
felicidade geral apresentada acima. Uma especificação comum tem a seguinte
estrutura:

Cijt=αQjt+βMijt+X' jtγ+D' ijtδ+ηj+ηt+εijt (9)


Esta especificação é uma versão linearizada da equação (1).12Em comparação com a equação
(1), os determinantes não observados da felicidade,vocêijt, são substituídos pelo termoηj+ηt+
εijt, ondeηjeηtsão efeitos fixos em localização e efeitos fixos em tempo, respectivamente. Os
efeitos de localização fixa capturam características não observadas e invariantes no tempo
que são comuns a todas as pessoas no local.j, enquanto os efeitos fixos no tempo capturam
circunstâncias invariáveis de localização não observadas que são comuns a todas as
pessoas na datat. O termoεijté o termo de perturbação específico do indivíduo que (além do
erro de medição) captura características não observadas dos indivíduos.

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USANDO DADOS DE FELICIDADE PARA AVALIAÇÃO AMBIENTAL 395

As questões metodológicas – que podem implicar possíveis fragilidades da abordagem da


felicidade – referem-se à natureza da variável dependente, bem como às variáveis
explicativas.

3.2Dados sobre a natureza da felicidade

Uma pré-condição evidente para a aplicação da abordagem da felicidade é que os dados


subjetivos de bem-estar,Cijt, satisfazem os requisitos de qualidade apropriados. Em particular, as
condições básicas para a utilização de dados de felicidade ou satisfação com a vida como
aproximações empíricas da utilidade individual são que sejam pelo menos de carácter ordinal e
satisfaçam os padrões de qualidade convencionais. Se estas condições estão a ser satisfeitas foi
amplamente avaliado em décadas de investigação de validação (ver, por exemplo, Frey e Stutzer,
2002, para referências). Nestes estudos, as medidas de bem-estar subjetivo são geralmente
consideradas como tendo um padrão científico suficiente em termos de consistência interna,
validade, fiabilidade e um elevado grau de estabilidade ao longo do tempo (Diener e outros.,
1999). Diferentes medidas de bem-estar subjetivo – especialmente medidas de felicidade e de
satisfação com a vida – correlacionam-se bem entre si e, de acordo com análises fatoriais,
representam um único construto unitário. As respostas de felicidade estão correlacionadas com
reações físicas que podem ser consideradas como descrevendo a verdadeira felicidade interna: as
pessoas que relatam estar felizes tendem a sorrir mais e mostram níveis mais baixos de respostas
ao estresse (frequência cardíaca, pressão arterial), e são menos propensas a cometer suicídio. No
geral, as medidas de bem-estar subjetivo relatado podem ser vistas como aproximações empíricas
válidas e confiáveis da utilidade individual.
Além das suas propriedades de validade e fiabilidade, os dados sobre felicidade não só
precisam de ser (pelo menos) ordinais, mas também de ser comparáveis, no sentido de que as
pessoas partilhem uma opinião comum sobre o que é felicidade. Esta suposição baseia-se em
evidências de apoio da psicologia (Dienere outros., 1999). Uma indicação é que os indivíduos são
capazes de reconhecer e prever o nível de felicidade dos outros. Pessoas felizes geralmente são
avaliadas pelos outros como felizes. Embora a comparabilidade seja uma suposição mais forte do
que a que os economistas frequentemente necessitam de fazer, ela pode ser menos problemática
a nível prático do que a nível teórico (Kahneman, 1999). Conforme argumentado por Ng (1997), a
não comparabilidade da utilidade é uma suposição excessivamente restritiva.
Uma suposição mais forte do que a comparabilidade (as pessoas usam classificações de
felicidade discretas da mesma maneira) é a cardinalidade (as distâncias entre classificações de
felicidade consecutivas são as mesmas). A cardinalidade não é um pressuposto necessário para a
aplicação da abordagem da felicidade: se a comparabilidade for assumida, isto permite que as
funções de felicidade sejam estimadas como modelos ordenados de escolha discreta, como um
logit ou probit ordenado. Embora os coeficientes estimados destes modelos se refiram a uma
variável não observada ou latente e, portanto, não tenham uma interpretação significativa, orazão
entre quaisquer dois coeficientes pode ser legitimamente empregada para calcular a taxa
marginal de substituição entre as variáveis associadas. Isto aplica-se especialmente à taxa
marginal de substituição do rendimento pela qualidade ambiental. A suposição de cardinalidade é
desnecessária, uma vez que a taxa marginal de substituição épor si sóum conceito ordinal. O
mesmo se aplica às variações equivalentes ou compensatórias, como medidas monetárias para
alterações não marginais do bem-estar.
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396 WELSCH E KÜHLING

3.3Variáveis explicativas
O conjunto mais importante de variáveis explicativas refere-se acondições ambientais, Pjt. As
condições ambientais podem ser descritas por vários tipos de poluição, ou por parâmetros
climáticos e pela ocorrência de riscos naturais. Se a poluição for o item em questão, os dados
sobre a poluição ambiental parecem ser mais apropriados do que os dados sobre as emissões,
uma vez que estes últimos podem mascarar os processos de difusão pelos quais as emissões se
espalham antes de afectarem o bem-estar das pessoas. A correspondência geográfica e temporal
entre felicidade e poluição são aspectos importantes. A agregação das condições ambientais no
espaço ou no tempo pode mascarar grande parte da sua heterogeneidade, mas pode ser
necessária se os dados de felicidade apresentarem apenas uma especificação grosseira de lugar e
tempo.
Renda,Mijt, é idealmente uma variável contínua. Contudo, os inquéritos sobre felicidade
oferecem frequentemente apenas faixas de rendimento discretas às quais se pede aos inquiridos
que se atribuam. É então comum usar os pontos médios desses intervalos. Um problema especial
nesse caso está relacionado ao intervalo superior aberto, ao qual nenhum valor numérico pode
ser atribuído. As pessoas no intervalo de rendimentos mais elevados devem então ser omitidas, o
que pode criar um viés de seleção. Os dados de rendimento referem-se geralmente ao rendimento
familiar. Isto deve refletir-se na interpretação dos resultados da avaliação. Alternativamente, é
comum transformar o rendimento familiar em rendimento per capita ou rendimento equivalente,
corrigindo o número de membros do agregado familiar.
No que diz respeito aovariáveis de controle, as características de micronível,Dijt, geralmente
estão contidos nos dados da pesquisa, enquanto os correlatos de nível macro de felicidade,Xjt, são
retirados de fontes suplementares (por exemplo, Contas Nacionais). Juntamente com as dummies
de localização e tempo (ηj,ηt),as variáveis de controle respondem por uma parcela da
heterogeneidade entre os entrevistados. Qualquer heterogeneidade não observada restante é
incluída no termo de perturbação,εijt.

3.4Estratégia de estimativa

Foi afirmado acima que, dada a natureza dos dados de felicidade, é apropriado estimar a
equação (9) utilizando um modelo de escolha discreta (como o probit ordenado ou logit).
Uma desvantagem de tal estratégia, contudo, relaciona-se com o problema da
heterogeneidade não observada. Verificou-se que a felicidade das pessoas está fortemente
relacionada com traços de personalidade geralmente não observados que, por sua vez,
podem influenciar algumas das suas características observadas, como o rendimento
(Bertrand e Mullainathan, 2001; Ravallion e Lokshin, 2001). Isto pode implicar um viés de
simultaneidade (as pessoas mais ricas são mais felizesepessoas mais felizes são mais ricas).
Desde que os dados tenham uma estrutura de painel individual, este problema pode ser
resolvido usando efeitos fixos específicos de cada indivíduo. Contudo, permitir efeitos fixos
individuais num probit ordenado gera estimativas inconsistentes (Cameron e Trivedi, 1998).
Houve duas abordagens econométricas propostas recentemente que lidam com isso no
contexto da economia e da felicidade: limiares generalizados e modelos sequenciais (Boes e
Winkelmann, 2004), e o logit ordenado de efeito fixo condicional (Ferrer-i-Carbonell e
Frijters, 2004). No entanto, um resultado importante deste último artigo
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USANDO DADOS DE FELICIDADE PARA AVALIAÇÃO AMBIENTAL 397

é que, em vez destes métodos sofisticados, é bastante inócuo assumir a cardinalidade dos
dados de felicidade e estimar o modelo (incluindo efeitos fixos individuais) usando mínimos
quadrados.13Os autores desse estudo concluem que assumir a cardinalidade é um problema
menos sério do que negligenciar a heterogeneidade não observada.
A estratégia descrita de utilização de efeitos fixos individuais é aplicável apenas quando
os dados de felicidade se referem ao mesmo conjunto de pessoas em datas diferentes. Esta
condição raramente é cumprida. Além disso, os painéis individuais podem não permanecer
representativos ao longo do tempo. Contudo, se for verdade que assumir a cardinalidade
não cria grandes enviesamentos, pode-se resolver o problema da micro-heterogeneidade
não observada por meio de agregação, ou seja, considerando a felicidade média no local.je
datat. Se cada conjunto de entrevistados no localje dataté uma amostra representativa (por
exemplo, um Inquérito EurobarómetroNo paísje anot), a heterogeneidade em nível micro
(observada e não observada) cai da equação de estimativa, levando à seguinte regressão de
felicidade em nível macro:

Cjt=αQjt+βMjt+X' jtγ+ηj+ηt+εjt (10)


ondeCjté a felicidade média (uma variável contínua) no localje tempo t, eMjteεjt
são a renda média e o período de perturbação correspondente,
respectivamente.
Pode ter ficado claro que a abordagem da felicidade – embora baseada numa ideia
geral simples e convincente – envolve uma variedade de alternativas metodológicas. A
seção a seguir analisará as aplicações da abordagem da felicidade. A revisão abordará
não apenas o tipo de condição ambiental estudada e os resultados obtidos, mas
também as questões metodológicas discutidas acima.

4. Uma revisão dos estudos de avaliação

Embora já exista uma literatura considerável sobre a economia da felicidade, as aplicações à


avaliação não mercantil ainda são raras. As questões ambientais estudadas até agora incluem a
poluição do ar, a poluição da água, o ruído, as condições climáticas e os riscos naturais; consulte a
Tabela 2.14

4.1Poluição do ar

Um estudo inicial sobre poluição relacionado à felicidade foi fornecido por Welsch (2002). O
artigo estuda a poluição do ar em um corte transversal de 54 países. A variável de bem-estar
é a “felicidade”, medida numa escala verbal de quatro pontos. Os dados originais de
felicidade são considerados cardinais e a felicidade média por país é usada como variável
dependente. O documento segue, portanto, a abordagem macro, sendo a lógica sugerida
que a heterogeneidade não observada dentro do país deve ser equilibrada quando se
agrega os indivíduos. A heterogeneidade não observada entre países é controlada pela
percentagem de cientistas e engenheiros na população, uma variável que serve como proxy
para a prevalência de atitudes racionais seculares em oposição aos valores tradicionais. As
variáveis de poluição são os níveis médios de dióxido de enxofre, dióxido de nitrogênio e
partículas totais em suspensão no ambiente. A variável de rendimento é o PIB per capita
(em paridades de poder de compra). Fora das variáveis de poluição
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Mesa 2.Sinopse de Estudos de Avaliação.

Dependente Ordinal ou Micro ou Controle para Emissões ou Renda Ambiental Efeitos

©
Assunto Autores variável Escala cardeal macro heterogeneidade concentrações variável mudar capturado
398

Poluição do ar galês Felicidade 4 pontos Cardeal Macro (cruzado Controles macro1 Concentrações PIB por Marginal Direto
(2002) verbal seção) capital mudar efeitos
Poluição do ar galês Vida 4 pontos Cardeal Macro (painel) País e Concentrações PIB por Marginal e Direto
(2006) satisfação verbal ano capital não marginal efeitos
bobos1
Poluição do ar galês Felicidade 4 pontos Cardeal Macro (cruzado Controles macro1 Concentrações PIB por Marginal e Direto e
(2007) verbal seção) capital não marginal total (líquido)
efeitos
Água Israel e (a) Felicidade (a) 4 pontos (a) Ordinal (a, b) Micro (a, b) Micro (a, b) Emissões (a, b) PIB (a, b) Marginal (a, b) Direto
poluição Levinson (b) Satisfação com a vida verbal; (b) Cardeal (multi- controles per capita efeitos
(2003) facção (b) 10 pontos. país)
numérico
Barulho Van Praga Qualidade de vida 10 pontos Ordinal Micro Microcontroles Não aplicável2 Contínuo Marginal Direto e
e numérico doméstico total
Baarsma renda efeitos3

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(2005)
Clima Frijters e Vida 10 pontos Ordinal e Micro Microcontroles Não aplicável4 Contínuo Marginal Direto e
Van Praga satisfação numérico cardeal região doméstico total
(1998) bobos renda efeitos5
Clima Rehdanz e Felicidade 4 pontos Cardeal Macro (painel) Controles macro1 Não aplicável4 PIB por Marginal Direto
Madison verbal capital efeitos
WELSCH E KÜHLING

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(2005)
Seca Carrole outros. Vida 11 pontos Cardeal Micro Microcontroles Não aplicável6 Pontos médios Marginal Direto e
(2009) satisfação numérico temporada de total
bobos renda efeitos
bandas
Enchente Lüchinger Vida 4 pontos Cardeal Micro (multi- Microcontroles Não aplicável7 Pontos médios Não marginal Direto
e satisfação verbal país) país e de efeitos
Raschky bonecos de ano renda
(2007) bandas8

1Espera-se que a micro heterogeneidade se iguale devido à média.


2Indicador de ruído e ruído percebido.
3Os preços da habitação são controlados, mas não são afetados pelo ruído.
4Parâmetros climáticos (temperatura e precipitação).
5Os salários são controlados.
6Variável dummy para eventos de seca.
7Variável dummy para eventos de inundação; exposição a inundações.
8Pontos médios das faixas de renda familiar convertidos em renda de equivalência.

14676419, 2009, 2, baixado de https://onlinelibrary.wiley.com/doi/10.1111/j.1467-6419.2008.00566.x por CAPES, Wiley Online Library em [20/11/2023]. Consulte os Termos e Condições (https://onlinelibrary.wiley.com/terms-and-conditions) na Wiley Online Library para obter regras de uso; Os artigos OA são regidos pela Licença Creative Commons aplicável
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USANDO DADOS DE FELICIDADE PARA AVALIAÇÃO AMBIENTAL 399

considerado, apenas o dióxido de nitrogênio é significativo. O jornal encontra oVM de uma


redução de 1 quiloton no dióxido de azoto urbano será de cerca de 70 dólares. A avaliação
restringe-se aos efeitos diretos das alterações marginais na poluição.15
Essa análise é ampliada em Welsch (2007) para incluir os efeitos totais e as alterações não
marginais na poluição. Utilizando o mesmo conjunto de dados básicos e a mesma função de
felicidade, o modelo é aumentado por uma função de produção côncava para o PIB per
capita. Na função de produção, o dióxido de azoto desempenha o papel de quase-insumo,
sendo os outros insumos o capital físico e humano per capita. Nesta configuração, oTMVde
uma mudança na poluição é na verdade umVM líquido, ou seja, o produto marginal menos o
dano marginal monetizado (relacionado à felicidade). A redeVMníveis de poluição
observados é considerado negativo para a maioria dos países. Ao calcular o nível de
poluição no qual o produto marginal e o dano marginal são equalizados, são determinadas
as taxas ótimas de redução da poluição. finalmente, oTCVs (em termos de custos de capital
poupados; ver nota 6) destas reduções são computadas.
Para melhor abordar o problema da heterogeneidade não observada entre países, Welsch
(2006) utiliza um quadro combinado de séries temporais transversais que compreende dados
anuais (1990-1997) para 10 países europeus. Este tipo de estrutura de painel permite que os
efeitos fixos dos países sejam utilizados para controlar a heterogeneidade não observada entre os
países. O desenho macro cardinal é mantido neste estudo, mas a variável de bem-estar é agora a
“satisfação com a vida” (originalmente medida numa escala verbal de quatro pontos). As variáveis
de poluição são os níveis ambientais de dióxido de nitrogênio, total de partículas suspensas e
chumbo. A variável de renda é o PIB per capita. A função de felicidade é especificada como Cobb-
Douglas, permitindo sinergias entre os poluentes. Embora o total de partículas suspensas
(novamente) se revele insignificante, o dióxido de nitrogênio e o chumbo estão ambos
significativamente relacionados à satisfação com a vida. As reduções alcançadas relativamente a
estes dois últimos poluentes em muitos países europeus no período considerado são avaliadas em
termos de variações equivalentes. Eles equivalem a cerca de US$ 750 per capita por ano no caso
do dióxido de nitrogênio e cerca de US$ 1.400 per capita por ano no caso do chumbo. Devido às
sinergias entre os poluentes, o valor da redução simultânea do dióxido de azoto e do chumbo é
ligeiramente superior à soma destes valores. Dado que o total de partículas suspensas é
insignificante na regressão da satisfação com a vida, mas está correlacionado com os outros dois
poluentes, pode-se pensar que a sua valoração é capturada implicitamente.

4.2Poluição da água

Israel e Levinson (2003) utilizaram a abordagem da felicidade para avaliar a poluição da água. A
sua análise refere-se a um corte transversal de 30 países. Utilizam dados de “felicidade” (numa
escala verbal de quatro pontos) e, alternativamente, dados de “satisfação com a vida” (medida
numa escala numérica de 10 pontos). Enquanto os dados de “felicidade” são tratados como
ordinais (implicando a utilização de um modelo de escolha discreta), os dados de satisfação com a
vida são considerados cardinais (permitindo a utilização de mínimos quadrados). Em ambos os
casos, seguem a abordagem micro, ou seja, utilizam as classificações de bem-estar individuais em
vez de dados agregados. Assim, empregam um conjunto de características sociodemográficas
para acomodar a heterogeneidade (observável) dos entrevistados.
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Como variáveis de rendimento utilizam categorias de rendimento familiar, bem como o PIB
per capita (linear e quadrático). As variáveis ambientais consideradas são as emissões de
poluentes orgânicos da água per capita por dia.16O VM da poluição da água (derivado dos
coeficientes de poluição e PIB per capita da regressão de satisfação com a vida e calculado
com base no PIB mediano) é de US$ 660 por grama per capita por dia (onde 1 grama é mais
de 10% da poluição média carregar).

4.3Barulho

Van Praag e Baarsma (2005) utilizaram a abordagem da felicidade para avaliar o incômodo
sonoro em aeroportos próximos ao aeroporto de Schiphol, em Amsterdã. A sua variável de
bem-estar é a “qualidade de vida” subjectiva, obtida num inquérito especial administrado
numa área de 50 quilómetros em redor do aeroporto e medida numa escala numérica de 10
pontos. Como os dados são tratados como ordinais, é adotada uma estrutura de escolha
discreta para os dados de nível micro. A variável renda é a renda familiar, que está
disponível como variável contínua. A variável ambiental preocupante é um indicador de
ruído, definido em termos de níveis de decibéis, número de voos e se os voos ocorrem
durante o dia ou à noite. Além disso, existe um indicador de percepção de incômodo sonoro
(obtido na pesquisa). A abordagem adotada para avaliação é um procedimento de duas
etapas, em que o incômodo sonoro percebido atua como uma variável explicativa em uma
função de bem-estar, e o incômodo sonoro percebido, por sua vez, é explicado pelo
indicador objetivo de ruído, bem como pelo tempo gasto em casa, e a presença de varanda
ou jardim. A abordagem controla a presença de isolamento acústico. Os autores concluem
que um aumento de 50% no indicador de ruído exigiria um aumento compensatório do
rendimento em cerca de 0,8% na presença de isolamento e 2,2% na ausência de isolamento.
Além disso, concluem que os preços da habitação não estão estatisticamente relacionados
com o nível de ruído, o que implica que o efeito monetizado de bem-estar capta a maior
parte dos danos relacionados com o ruído.

4.4Clima
Uma avaliação dos parâmetros climáticos baseada na felicidade foi realizada por Frijters e
Van Praag (1998). A sua análise é um estudo transversal referente a 35 “regiões climáticas”
na Rússia. Utiliza a satisfação com a vida numa escala numérica de 10 pontos como variável
de bem-estar. A variável é alternativamente tratada como ordinal ou cardinal, permitindo
experimentos com estimativas probit ordenadas e de mínimos quadrados. As estimativas
referem-se ao bem-estar a nível micro e empregam características individuais para controlar
a micro-heterogeneidade observada, bem como algumas variáveis fictícias (por exemplo,
para regiões rurais) para controlar a heterogeneidade entre regiões. A renda é definida
como a renda familiar e medida como uma variável contínua. As estimativas incluem até seis
variáveis climáticas referentes a diversas estações (temperatura, velocidade do vento,
precipitação, umidade). Uma conclusão com baseVMA questão é que um aumento na
temperatura média em julho (em 1 grau centígrado) diminui o bem-estar na mesma
proporção que uma diminuição de 16% na renda faria. Contudo, uma regressão dos
rendimentos em função das condições climáticas mostra que os rendimentos actuais já
compensam, em grande medida, os climas desfavoráveis.
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USANDO DADOS DE FELICIDADE PARA AVALIAÇÃO AMBIENTAL 401

Um estudo mais recente sobre clima e felicidade é feito por Rehdanz e Maddison (2005).
O desenho desse estudo é semelhante ao de Welsch (2002) na medida em que considera a
“felicidade” medida numa escala verbal de quatro pontos, trata-a como uma variável
cardinal e utiliza a felicidade média por país como variável dependente. Utilizando um painel
de 67 países (com 185 observações), controlam a heterogeneidade entre países através de
indicadores sociais e macroeconómicos (tais como esperança de vida, taxa de alfabetização,
religião, desemprego, inflação, etc.). A sua variável de rendimento é o PIB per capita, que
está incluído na forma linear e quadrática. Os parâmetros climáticos preocupantes são a
temperatura e a precipitação, para os quais são considerados valores médios e extremos. O
artigo conclui que a felicidade é significativamente aumentada por temperaturas mínimas
mais elevadas e reduzida por temperaturas máximas mais elevadas, bem como por uma
maior frequência de condições de seca. Embora o modelo seja não linear, os autores
aplicam oVMs que resultam das suas estimativas para avaliar as alterações (não marginais)
na temperatura e na precipitação que deverão ocorrer até 2039 e 2069 (frequências
aumentadas de verões quentes e secos, frequências reduzidas de invernos frios). As
compensações de utilidade constante para os perdedores das alterações climáticas (países
de baixas latitudes) são de até 500 dólares per capita por ano, enquanto, por outro lado, os
ganhadores (países de altas latitudes) beneficiam até 600 dólares.

4,5Riscos naturais
Outro estudo relacionado com o clima diz respeito à ocorrência de condições de seca na
Austrália (Carrolle outros., 2009). O artigo utiliza a “satisfação com a vida” numa escala
numérica de 11 pontos como variável de bem-estar e trata-a como uma variável cardinal
numa regressão de felicidade a nível micro. A renda é medida pelos pontos médios de cinco
faixas de renda familiar. Considera-se que uma condição de “seca” prevalece se a
precipitação estiver abaixo de um determinado limiar e for capturada por uma variável
dummy. Todas as variáveis relevantes são dados trimestrais de 2001 a 2004. As unidades
espaciais tanto para os dados individuais como para os dados meteorológicos são 2.435
distritos com código postal. As regressões controlam as características usuais de micronível,
bem como a estação. Uma regressão básica, que inclui a renda como variável explicativa
exógena, é usada para determinarVM. Uma regressão adicional que omite a renda destina-
se a capturarTMV, ou seja, o efeito total monetizado no bem-estar marginal, incluindo o
impacto da seca no rendimento.17Usando essa estimativa do TMV, o artigo constata que
uma seca primaveril numa zona rural equivale a uma perda de rendimento familiar anual de
18.000 dólares australianos (cerca de 14.500 dólares). Uma vez que a estimativa de VM
ascende a A$ 17.000, conclui-se que a perda real de rendimento (devido a uma queda nos
rendimentos agrícolas) ascende a apenas A$ 1.000. Sugere-se assim que o efeito total é
dominado por custos psicológicos (devido à incerteza, ociosidade e frustração).

Um importante perigo natural com impacto no bem-estar subjetivo é a ocorrência de


inundações. A valoração destes impactos foi investigada por Luechinger e Raschky (2007)
num estudo envolvendo 16 países europeus, 1973–1998. O estudo utiliza a “satisfação com a
vida” em nível micro em uma escala verbal de quatro pontos e a trata como uma variável
cardinal. A regressão controla características de nível micro, bem como
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para o PIB per capita e a taxa de desemprego nos respectivos países. A variável rendimento
é uma medida de rendimento de equivalência, construída tomando os pontos médios de 12
classes de rendimento familiar e dividindo pela raiz quadrada do tamanho do agregado
familiar. A ocorrência de uma inundação é captada por uma variável dummy e comparada
com os dados de satisfação com a vida com base na região de residência dos entrevistados
(sendo o número de regiões cerca de 200). Tratando o rendimento como exógeno, o valor
de um evento de inundação é medido pela variação compensatória e é de cerca de 3.000
dólares por pessoa por ano (o que corresponde a 27% do rendimento médio equivalente).

4.6Uma sinopse

Os estudos acima analisados revelam que o bem-estar subjectivo está significativamente


ligado ao rendimento, por um lado, e a uma variedade de variáveis ambientais, por outro, e
que estas relações podem ser utilizadas para obter estimativas sensatas da avaliação
monetária das condições ambientais.
Embora a abordagem geral de avaliação seja a mesma em todos estes estudos, existem
diferenças consideráveis no que diz respeito aos detalhes metodológicos. A sinopse das
escolhas metodológicas na Tabela 2 revela que não há um único par de estudos que utilize
exatamente a mesma metodologia.

5. Conclusões
Os últimos anos testemunharam o surgimento de uma nova abordagem à avaliação
ambiental, a abordagem da felicidade. Esta metodologia correlaciona medidas de bem-
estar subjetivo com os rendimentos das pessoas e medidas de condições ambientais, e
utiliza estas correlações para estimar os compromissos que as pessoas estão dispostas
a fazer entre dinheiro e qualidade ambiental. Este artigo revisou as questões
conceituais e metodológicas pertinentes à abordagem da felicidade, bem como as
aplicações à poluição do ar e da água, ao incômodo sonoro, aos parâmetros climáticos
e aos riscos naturais.
A abordagem da felicidade produz diversas vantagens sobre as técnicas padrão de
avaliação, embora tenha suas próprias fraquezas. Evita os pressupostos rigorosos relativos à
racionalidade dos agentes e ao funcionamento dos mercados que são característicos dos
métodos de preferência revelada, e a utilização de cenários hipotéticos que podem implicar
resultados e comportamento estratégico não fiáveis no caso de preferência declarada.

A força da abordagem da felicidade é que ela permite a captura e a monetização de


praticamente todos os efeitos que as condições ambientais possam ter sobre o bem-estar
individual, sejam eles diretos (psicológicos) ou indiretos (através de danos materiais e
económicos, por exemplo), e – o que é mais importante – independentemente de os
indivíduos afetados estarem conscientes das relações de causa-efeito ou não.
Uma advertência importante refere-se à circunstância de que a abordagem da felicidade se baseia na
comparabilidade interpessoal do bem-estar subjetivo, uma suposição que os economistas geralmente
não precisam fazer (mas que é provisoriamente apoiada pelas descobertas de

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pesquisa psicológica). Outra área de preocupação diz respeito à possibilidade de estimativas


tendenciosas decorrentes da heterogeneidade não observada entre os indivíduos (um problema
que pode ser resolvido por meio de técnicas estatísticas apropriadas).
Os desafios a serem enfrentados ao aplicar a abordagem da felicidade relacionam-se
principalmente com o banco de dados. Embora o carácter ordinal dos dados sobre felicidade não
seja um problema genuíno, surge uma dificuldade do facto de os dados sobre o rendimento
estarem frequentemente disponíveis apenas sob a forma de faixas de rendimento e não como
uma variável contínua. Outra dificuldade é que a correspondência espacial e temporal entre
felicidade e rendimento, por um lado, e condições ambientais, por outro, é por vezes bastante
grosseira. À luz disto, pode-se esperar que melhorias nos conjuntos de dados disponíveis
aumentem a precisão dos resultados.
Apesar destas advertências, as aplicações analisadas neste artigo sugerem que a
abordagem da felicidade é capaz de produzir resultados significativos e que pode ser
importante pelo menos como complemento e teste de validação de ferramentas de
avaliação padrão.

Reconhecimento
Somos gratos a Udo Ebert e a um parecerista anônimo pelos comentários úteis.

Notas

1. Mais recentemente, a preocupação com a integridade ambiental e a sustentabilidade ganhou


destaque como motivação para a regulamentação ambiental.
2. Embora “bem-estar subjetivo” seja o conceito mais abrangente, os termos felicidade,
satisfação com a vida, utilidade experienciada e bem-estar subjetivo serão usados
indistintamente, salvo indicação em contrário.
3. Ao incluir os preços da habitação, a abordagem da felicidade e a abordagem dos preços hedónicos podem ser
combinadas (ver Secção 2.3).
4. Uma forma de obter oTMVé estimando a forma reduzidaC=F(P,G(P, Z)) =:H(P,Z),
que rendeTMV= (∂H/∂P)/(∂F/∂M), oferecidoF(P,M) é conhecido.

5. Tratar a poluição como um quase-insumo é uma estratégia de modelização frequentemente


aplicada na economia ambiental, ver, por exemplo, Cropper e Oates (1992). Uma derivação
envolvendo o princípio do balanço de materiais é fornecida por Ebert e Welsch (2007).
6. Como alternativaTCVeTEV, Welsch (2007) propôs e aplicou mudanças constantes de
utilidade nos custos a serem gastos em insumosZ.
7. Para uma discussão extensa sobre as abordagens padrão, ver Freeman (2003). Para uma comparação
entre as abordagens padrão e a abordagem da felicidade, consulte também Frey e outros.(2004).

8. Numa revisão recente de 45 testes de disparidade de avaliação, concluiu-se que o rácio médio
entre os valores WTA e os valores WTP era superior a 7 (Horowitz e McConnell, 2002).
9. A um nível mais geral, não existem apenas problemas comportamentais, mas também
objecções teóricas à utilização da avaliação contingente como um elemento de análise custo-
benefício, especialmente porque se baseia no critério teoricamente desacreditado da
potencial melhoria de Pareto (Gowdy, 2004).
10. No que diz respeito a tais efeitos, Cropper (2000) afirma que é improvável que os indivíduos
sejam muito bem informados sobre os riscos para a saúde do ar sujo. Ela observa que é
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é mais provável que os valores das propriedades captem todos os benefícios estéticos (por exemplo,
visibilidade), mas captem apenas uma parte dos efeitos para a saúde. Zabel e Kiel (2000) observam que
ainda não está claro como os indivíduos processam as informações sobre a qualidade do ar ao determinar a
sua disposição de pagar pela habitação. Um raciocínio semelhante pode aplicar-se à disposição de pagar
pela qualidade do ar evidenciada em estudos de avaliação contingente.
11. Agradecemos a um revisor por fornecer alguns destes exemplos.
12. O termo do rendimento linear pode ser aumentado pelo rendimento ao quadrado ou substituído pelo
logaritmo do rendimento, a fim de captar a utilidade marginal decrescente do rendimento.
13. Em particular, verifica-se no que diz respeito aos correlatos habituais de felicidade a nível micro
(incluindo o rendimento) que o seu sinal, bem como se são significativos ou não, e os
compromissos entre eles (taxas marginais de substituição), são bastante invariantes ao uso
de mínimos quadrados.
14. Fora do domínio ambiental, existem estudos de avaliação do terrorismo (Frey e
outros., 2004), guerra civil (Welsch, 2008a) e corrupção (Welsch, 2008b).
15. Para fins ilustrativos, oVMé aplicado a mudanças não marginais.
16. Os níveis médios de poluição do ar ambiente (partículas suspensas totais, dióxido de azoto e dióxido
de enxofre) também são considerados, mas considerados insignificantes.
17. Ao contrário do procedimento discutido na secção conceptual acima, a regressão não
controla outros determinantes do rendimento.

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