Fatos históricos do

Gerenciamento de Áreas
Contaminadas no Brasil

Rodrigo César de Araújo Cunha

01 de julho de 2021
 Fomento Estadual de Superintendência de
Saneamento Básico FESB SUSAM Saneamento Ambiental

1968 CETESB CICPAA 1960

1
9 Comissão Intermunicipal de
7 Controle da Poluição das
5 Águas e do Ar (S.Bernardo,
S.Caetano e Mauá)
(controle da qualidade dos mananciais)

CETESB

Companhia Estadual de
Tecnologia de Saneamento Básico
e Defesa do Meio Ambiente R.C.A.Cunha, 2021
 FINAL DOS ANOS 70 E
INÍCIO DOS ANOS 1980

FOCO DAS AÇÕES DA

CETESB
R.C.A.Cunha, 2021
 2016

https://www.ipt.br/centros_tecnologicos/CTGeo/livros/60-panorama_do_setor_de_gerenciamento_de_areas_contaminadas_no_brasil.htm

R.C.A.Cunha, 2021
 Linha do Tempo

Início das ações de controle de fontes de

1975 poluição das Indústrias Reunidas Matarazzo em
São Caetano de Sul R.C.A.Cunha, 2021
 Caso Rhodia - Cubatão

Rhodia

Cubatão

São Vicente
Santos

Guarujá

Praia Grande

População: 1.865.397 pessoas (IBGE, 2019)

R.C.A.Cunha, 2021
 Caso Rhodia - Cubatão

R.C.A.Cunha, 2021
 Caso Rhodia - Cubatão

R.C.A.Cunha, 2021
 Caso Rhodia - Cubatão

R.C.A.Cunha, 2021
 Caso Rhodia - Cubatão

1965 – Clorogil (grupo Progil Socyeté Anonime)

Produção: pentaclorofenol e pentaclorofenato de sódio (pó da
China)
Resíduos: contendo dibenzodioxinas policloradas (PCDDs) e
dibenzofuranos policlorados (PCDFs). Armazenados no interior
da planta.
1974 – Clorogil
Produção: pentaclorofenol, pentaclorofenato de sódio +
tetracloreto de carbono e tetracloroetileno
Resíduos: hexaclorobenzeno, hexaclorobutadieno e
etenoclorados. Armazenados no interior da planta.

R.C.A.Cunha, 2021
 Caso Rhodia - Cubatão

1976 – Rhodia S.A. (resultado da associação do grupo Progil

com a estatal Rhône-Poulenc)
1977 – Início do descarte dos resíduos em áreas externas
1979 – A Tribuna denuncia descarte de resíduos em áreas
externas
1984 – Denúncias de descarte de resíduos
em São Vicente em áreas que foram
ocupadas por moradores
1984 - Hexaclorobenzeno (HCB) detectado
no soro sanguíneo e no leite materno de moradore(a)s do bairro
Quarentenário, São Vicente
1984 – CETESB realiza amostragens em Samaritá

R.C.A.Cunha, 2021
 Caso Rhodia - Cubatão

1985 – Aprovado plano de destinação dos resíduos: estação de

espera em São Vicente (Rodovia Padre Manoel da Nóbrega, km
67) para o armazenamento temporário dos resíduos, com
capacidade de 12.000 (doze mil) toneladas
1986 – Início da operação de incinerador construído pela Rhodia
1993 – Fábrica paralisada por decisão judicial. Paralisa também
o incinerador
1994 – Investigações na área da empresa (UQC)

2020 – Área da empresa e algumas áreas externas em

remediação/monitoramento.
R.C.A.Cunha, 2021
Caso Rhodia - Cubatão

R.C.A.Cunha, 2021
 Caso Rhodia - Cubatão

Lescio, I. & Oliveira, S.M.S,, 2013

PEREQUÊ

Lescio, I. & Oliveira, S.M.S,, 2013

 Caso Rhodia - Itanhaém

Sítio do Coca

Km 1,8

Km 5
Fotos: Lescio, I. & Oliveira, S.M.S,, 2013 Km 6,2
Caso Rhodia – São Vicente

Lescio, I. & Oliveira, S.M.S,, 2013

 Caso Rhodia – São Vicente

KM 69

Quarentenário
Fotos: Lescio, I. & Oliveira, S.M.S,, 2013
Caso Rhodia – São Vicente

Km 67 – Estação de Espera
Caso Rhodia - Cubatão

R.C.A.Cunha, 2021
Caso Rhodia - Cubatão

Material incinerado: 70.000 ton

R.C.A.Cunha, 2021
Caso Rhodia - Cubatão

R.C.A.Cunha, 2021
Caso Rhodia -
Cubatão

R.C.A.Cunha, 2021
Caso Rhodia - Cubatão

R.C.A.Cunha, 2021
Caso Rhodia - Cubatão

R.C.A.Cunha, 2021
Caso Rhodia - Cubatão

R.C.A.Cunha, 2021
 ACIDENTES ENVOLVENDO
POSTOS DE COMBUSTÍVEIS

Final dos anos 80 e

início dos anos 90

R.C.A.Cunha, 2021
 Histórico de Ocorrências
 07/05/1984
Posto localizado na Vila Antonieta, São Paulo
Surgimento de combustível em nascente no
quintal de residência.
 21/11/1991
Posto situado na Lapa - São Paulo
Explosão seguida de incêndio com destruição
de várias residências e estabelecimentos
comerciais

R.C.A.Cunha, 2021
CADAC-CETESB CADAC-CETESB
 1993 - Projeto de
Cooperação Técnica
CETESB - GTZ

R.C.A.Cunha, 2021
1999 – Projeto
CETESB - GTZ

R.C.A.Cunha, 2021
 Processo de
identificação de ACs

Definição da região de
interesse
Cadastro de ACs

Identificação de áreas
com potencial de
contaminação

AP Priorização 1

Exclusão

Classificação 1 Av aliação preliminar

AS Priorização 2

Exclusão

Inv estigação
Classificação 2
confirmatória

AC
Priorização 3

Processo de
recuperação de ACs

Inv estigação
detalhada

Av aliação de risco

Exclusão
Concepção da
remediação
Classificação 3

Proj eto de remediação

AP: áreas com potencial de contaminação cadastradas.

AS: áreas suspeitas de contaminação cadastradas. Remediação da AC
AC: áreas contaminadas cadastradas.

Exclusão: áreas excl uídas do cadastro de áreas contaminadas.

Monitoramento
R.C.A.Cunha, 2021
 Avaliação
Preliminar Elaboração do
Plano de
Intervenção
Investigação
Confirmatória
Execução do Plano
Investigação de Intervenção
Detalhada

Monitoramento
Avaliação de para Encerramento
Risco

Processo de Processo de
Identificação de Áreas Reabilitação de Áreas
Contaminadas Contaminadas
R.C.A.Cunha, 2021
Acidentes ambientais relativos a postos e sistemas retalhistas de
combustíveis atendidos pela CETESB no período de 1984 a 2004
R.C.A.Cunha, 2021
Câmaras Ambientais - 1996

CÂMARA AMBIENTAL DO
COMÉRCIO DE DERIVADOS DE
PETRÓLEO

R.C.A.Cunha, 2021
Resolução Conama
nº 273 / 2001

R.C.A.Cunha, 2021
R.C.A.Cunha, 2021
 Procedimentos para Licenciamento
Ambiental e Identificação e Gestão de
Passivos Ambientais
• Procedimento para Identificação de Passivos
Ambientais em Estabelecimentos com Sistema de
Armazenamento Subterrâneo de Combustíveis
(SASC)
• Procedimento para a Identificação de Passivos
Ambientais em Estabelecimentos com Sistema de
Armazenamento Aéreo de Combustíveis (SAAC)
• Procedimento para a Remoção de Tanques e
Desmobilização de Sistema de Armazenamento e
Abastecimento de Combustíveis.
• Ações Corretivas Baseadas em Risco Aplicadas a
Áreas Contaminadas com Hidrocarbonetos
Derivados de Petróleo e Outros Combustíveis
Líquidos - Procedimento – 2000
• Roteiro para Execução de Investigação Detalhada
e Elaboração de Plano de Intervenção em Postos e
Sistemas Retalhistas de Combustíveis.
R.C.A.Cunha, 2021
Evolução do número de áreas contaminadas cadastradas pela CETESB
Período: 2002 a 2010 R.C.A.Cunha, 2021
 Normas Infralegais relativas ao
Gerenciamento de Áreas Contaminadas
Período: 2000 a 2009

Procedimento para ação corretiva em postos de

combustíveis (DD nº 007/C/E/2000, de 18.01.2000)
Definição de Procedimentos de gerenciamento de áreas
contaminadas (RD 023/C/E/2001)
Publicação de Valores de Referência de Qualidade e de
Intervenção para Solo e Água Subterrânea – 2000
(revisados em 2005, 2014 e 2016)
Revisão do Procedimento de Gerenciamento de Áreas
Contaminadas (DD nº 103/2007/C/E, de 22 de junho de
2007)
Decisão CG Nº 167/2005 - Corregedoria Geral da Justiça
R.C.A.Cunha, 2021
LEI Nº 13.577, DE 8 DE JULHO DE 2009

http://www.al.sp.gov.br/legislacao/norma.do?id=156934

R.C.A.Cunha, 2021
R.C.A.Cunha, 2021
R.C.A.Cunha, 2021
2013

R.C.A.Cunha, 2021
R.C.A.Cunha, 2021
 Evolução do número de áreas
cadastradas no Estado de São Paulo

Fonte dados: CETESB, 2020 R.C.A.Cunha, 2021

 DISTRIBUIÇÃO DAS ACs POR ATIVIDADE

328 (5,2%)
1220 (19,4%)

207 (3,3%)
Outras fontes: 54 (0,9%) 4475 (71,2%)
R.C.A.Cunha, 2021
 ABNT

CEET-00:001.68 - Comissão de Estudo Especial

Temporária de Avaliação da Qualidade do Solo e
da Água para Levantamento de Passivo Ambiental
e Avaliação de Risco à Saúde Humana

ABNT/CEE-068 - Comissão de Estudo Especial de

Avaliação da Qualidade do Solo e Água para
Levantamento de Passivo Ambiental e Análise de
Risco à Saúde Humana

R.C.A.Cunha, 2021
 Normas ABNT

ABNT NBR 15492: 2007: Sondagem de reconhecimento para

fins de qualidade ambiental - Procedimento
ABNT NBR 15495-1:2009: Poços de monitoramento de águas
subterrâneas em aquíferos granulados - Parte 1: Projeto e
construção.
ABNT NBR 15495-2:2008: Poços de monitoramento de águas
subterrâneas em aquíferos granulares - Parte 2:
Desenvolvimento.
ABNT NBR 15847:2010: Amostragem de água subterrânea em
poços de monitoramento - Métodos de purga.
ABNT NBR 15935:2011: Investigações ambientais - Aplicação
de métodos geofísicos.

R.C.A.Cunha, 2021
 Normas ABNT

ABNT NBR 15515-1:2011: Passivo ambiental em solo e água

subterrânea - Parte 1: Avaliação preliminar.
ABNT NBR 15515-2:2011: Passivo ambiental em solo e água
subterrânea - Parte 2: Investigação confirmatória.
ABNT NBR 15515-3:2013: Avaliação de passivo ambiental em
solo e água subterrânea - Parte 3: Investigação detalhada.
ABNT NBR 16209:2013: Avaliação de risco à saúde
humana para fins de gerenciamento de áreas
contaminadas.

R.C.A.Cunha, 2021
 Normas ABNT

ABNT NBR 16210:2013: Modelo conceitual no gerenciamento

de áreas contaminadas – Procedimento.
ABNT NBR 16434:2015: Amostragem de resíduos sólidos, solos
e sedimentos - Análise de compostos orgânicos voláteis (COV)
– Procedimento.
ABNT NBR 16435:2015: Controle da qualidade na amostragem
para fins de investigação de áreas contaminadas –
Procedimento.
ABNT NBR 16435:2020: Reabilitação de áreas contaminadas —
Plano de intervenção – Parte 1: Procedimento de elaboração

R.C.A.Cunha, 2021
 OUTROS CASOS HISTÓRICOS

Santo Amaro da Purificação, Ba Ulianópolis, Pa

Companhia Brasileira de Chumbo Companhia Brasileira de Bauxita-
(Cobrac) CBB

R.C.A.Cunha, 2021
 OUTROS CASOS HISTÓRICOS

Cidade dos Meninos, Duque de

Caxias, RJ
Ministério da Saúde

Condomínio Barão de Mauá,

Mauá, SP

R.C.A.Cunha, 2021
 Obrigado

Rodrigo César de Araújo Cunha

rodrigo@rcacunha.com
rodrigo.cacunha@sp.senac.br

(11) 99765.0701