Análise Ex Ante de Políticas Públicas

Módulo 1
Tendo por base a discussão sobre a modernização e reforma do Estado, associe a alternativa
correspondente aos elementos citados:

a. Analisa a norma antes de ser publicada, homogeneíza essas práticas entre órgãos
reguladores e traz maior benefício público com menor custo. Análise de Impacto
Regulatório
b. Auxilia na definição sobre a melhor alocação dos recursos públicos entre políticas
públicas, bem como considera a restrição fiscal. Avaliação de Políticas Públicas
c. Implica em melhor coordenação, simplificação e integração dos serviços
públicos. Governança
d. Contribuem para melhor ambiente de negócios, maior estabilidade regulatória e
melhores escolhas. Reformas Estruturantes
e. Experiências de outros países, adaptação e cooperação para incorporar ao contexto
local. Boas práticas internacionais

Considerando o funcionamento da política de governança no âmbito da administração pública

federal, previsto no Decreto nº 9.203/17, assinale a alternativa correta.

a. O Comitê Interministerial de Governança (CIG) é composto pelo Presidente da

República, que o coordena, e pelos Ministros de Estado da Casa Civil, do
Planejamento, da Fazenda e da Transparência.
b. As recomendações oriundas de guias e manuais aprovados pelo Comitê
Interministerial de Governança não precisam ser incorporadas por órgãos e entidades
da administração pública federal.
c. Os comitês internos de governança são instituídos por ato do Comitê Interministerial de
Governança (CIG).
d. Apenas os órgãos cujos dirigentes integram o CIG podem encaminhar propostas com
medidas, mecanismos e práticas organizacionais para promoção da boa governança.
e. O Comitê Interministerial de Governança (CIG) pode aprovar recomendações a uma
comissão criada com o objetivo de executar uma política de governança relativa a tema
específico.

Considerando o funcionamento da política de governança no âmbito da administração pública

federal, previsto no Decreto nº 9.203/17, assinale a alternativa correta.

a. O plano plurianual da União não faz parte do planejamento do desenvolvimento

nacional equilibrado.
b. Na elaboração da estratégia nacional de desenvolvimento econômico e social é
necessário adotar mecanismos de participação da sociedade civil.
c. Não há possibilidade de revisão da estratégia nacional de desenvolvimento econômico
e social.
d. Os planos nacionais, setoriais e regionais podem ser elaborados considerando
cenários macroeconômicos distintos dos estabelecidos na estratégia nacional de
desenvolvimento econômico e social.
 e. A estratégia nacional de desenvolvimento econômico e social será estabelecida para o
período de 4 anos.

Feedback

Com base na discussão sobre avaliação de políticas públicas, associe a alternativa

correspondente ao respectivo conceito.

a. Objetiva promover uma reflexão em nível mais elevado quando da criação, expansão
ou reformulação de políticas públicas. Análise ex ante
b. É o instrumento de racionalidade para a tomada de decisões ao longo da execução da
política - dizendo ao gestor o que e como aprimorar a política pública. Avaliação ex
post

Quanto às externalidades positivas geradas pela consolidação da cultura de avaliação de

políticas públicas, assinale a alternativa correta.

a. Maior articulação entre as avaliações e a gestão das finanças públicas.

b. Gestores buscarão avaliar mais as suas políticas visando antecipar possíveis
aprimoramentos e buscando melhores resultados.
c. Maior sistematização e análise dos dados administrativos gera maior oferta de
avaliações das instituições externas de pesquisa.
d. Todas as alternativas estão corretas.

Considerando a regulação e o ciclo regulatório, julgue os itens abaixo em verdadeiro (V) ou

falso (F).

a. Regulação é um conjunto de atos do Estado que impõe regras aos agentes

econômicos e aos cidadãos, buscando promover aumento da eficiência, da segurança,
do crescimento econômico e dos ganhos de bem-estar. Verdadeiro
b. Quanto mais normas regulando os agentes econômicos e os cidadãos, mais segurança
a administração pública terá quanto à efetividade regulatória. Falso
c. A responsabilidade pela qualidade regulatória é das Agências Reguladoras, pois é
resultado eficiente da implementação da política regulatória. Falso
d. A fase mais importante do ciclo regulatório é a elaboração, pois as demais são os
resultados dela. Falso
e. Em alguns casos, mesmo que uma ação regulatória resolva um problema identificado,
nem sempre deve ser implementada. Verdadeiro

Acerca dos principais normativos que norteiam a análise ex ante, assinale a alternativa correta.

a. O Decreto n° 9.191, de 2017, estabelece que, junto com o envio da Exposição de

Motivos dos atos normativos, serão enviados os pareceres de méritos. Esses
pareceres explicitarão elementos como a análise do problema que visa a solucionar e
os objetivos que se pretende alcançar.
b. O Decreto n° 9.203, de 2017, destaca entre as diretrizes da boa governança pública:
“avaliar as propostas de criação, expansão ou aperfeiçoamento de políticas públicas e
de concessão de incentivos fiscais e aferir, sempre que possível, seus custos e
benefícios”.
c. O Decreto n° 9.203, de 2017, estabelece que ao Comitê Interministerial de Governança
– CIG compete a aprovação de “manuais e guias com medidas, mecanismos e práticas
organizacionais que contribuam para a implementação dos princípios e das diretrizes
de governança pública”.
d. Todas as alternativas estão corretas.
Com base na discussão sobre análise ex ante, associe a alternativa correspondente ao
respectivo conceito.

a. Instituição de política pública que não faça parte da programação governamental

vigente ou agregação e desagregação de políticas públicas já existentes, não tendo
recebido dotação orçamentária anteriormente. Criação de política pública
b. Ação que acarrete o aumento no valor da programação orçamentária, da renúncia de
receitas e de benefícios de natureza financeira e creditícia, para ampliar política pública
já existente. Expansão de política pública
c. Alteração no desenho de política pública já existente na programação governamental
em execução, podendo ou não ocasionar aumento orçamentário. Aperfeiçoamento de
política pública

Módulo 2
Analise a afirmação a seguir e a julgue como verdadeira ou falsa. A análise do diagnóstico do
problema consiste em definir claramente qual é o problema, as suas características, quem são
os grupos mais afetados pelo problema e quais são as evidências.

a. Verdadeira
b. Falsa

Com base na discussão sobre as etapas do diagnóstico do problema, associe a alternativa

correspondente ao respectivo conceito:

a. Identificar o problema principal que se pretende mitigar ou resolver. Identificação do

problema
b. Levantar hipóteses de causas e definir qual ou quais causas serão alvo da
intervenção. Causas potenciais
c. Apresentar evidências da sua importância no contexto nacional.Evidências nacionais

Quando um gestor propõe uma política pública, ele precisa, primeiro, fazer o diagnóstico do
problema; depois, desenhar a política pública para resolver aquele problema, definindo o seu
objetivo, o seu público alvo e as suas metas; na sequência, desenhar a estratégia de
implementação daquela política e de seu monitoramento; e, por fim, definir a forma de
mensuração do retorno econômico e social da sua política. No entanto, há uma etapa
importante e quase sempre esquecida: a busca de evidências que ajudem a desenhar
corretamente a política. Assim, assinale a alternativa que descreve a etapa “busca de
evidências”.

a. Levantamento de dados quantitativos para facilitar o processo de construção das

metas para a política a ser implementada.
b. Identificação de literatura que apresente o tema, em termos teóricos, para embasar a
construção da solução pretendida.
c. Apresentação de razões que justifiquem a intervenção do Estado para solucionar
aquele problema.
d. Realização de estudos e de avaliações sobre políticas públicas em execução ou já
executadas, para resolver o mesmo problema da política que o gestor está propondo.

O que esperamos ganhar, para desenhar a nossa política pública, ao estudar as experiências
de políticas públicas com objetivos semelhantes? Em relação a esse questionamento, julgue os
itens abaixo, em verdadeiro (V) ou falso (F).
 a. Outras experiências podem ajudar a diagnosticar melhor o seu problema, o público de
interesse e as possibilidades de intervenção pretendidas no âmbito da sua
política. Verdadeiro
b. Outras experiências (em particular, as malsucedidas) fazem com que reavaliemos se
possuímos argumentos fortes que sustentam que a nossa proposta terá maior sucesso
do que aquelas políticas no alcance dos seus objetivos. Verdadeiro
c. Caso você encontre uma política que não atendeu ao objetivo por ela proposto e, por
isso, foi descontinuada, não vale a pena estudá-la. Falso
d. Caso haja outra política em execução que visa alcançar o mesmo objetivo, você pode
evitar redundâncias de políticas tornando-as mais articuladas ou, até mesmo,
conjugadas. Verdadeiro

Analise a afirmação a seguir, julgando-a como verdadeira ou falsa:

A Declaração Universal dos Direitos Humanos, que define os direitos humanos básicos, e os
Objetivos de Desenvolvimento Sustentável (ODS), são exemplos de compromissos
internacionais assumidos pelo Brasil.

a. Verdadeira
b. Falsa

No que se refere aos Objetivos de Desenvolvimento Sustentável (ODS), julgue em verdadeiro

(V) ou falso (F) os itens a seguir:

a. Os Objetivos de Desenvolvimento Sustentável contemplam 17 objetivos. Verdadeiro

b. Os Objetivos de Desenvolvimento Sustentável contemplam 169 metas. Verdadeiro
c. A meta é que os objetivos e metas do ODS sejam alcançados até 2030. Verdadeiro
d. Os programas do Plano Plurianual - PPA 2016-2019 não possuem qualquer
alinhamento com os ODS. Falso

A respeito do modelo lógico e indicadores, associe a alternativa correspondente

a. Observar a relação de causa e efeito entre as ações e resultados.Boa implementação

da política depende essencialmente do seu bom desenho.
b. Entender os resultados esperados da política, os recursos e ações necessárias para
que a política seja implementada e os fatores internos e externos podem contribuir,
atrapalhar ou mesmo inviabilizar a política?Principais questionamentos a serem
respondidos.
c. Uma frase ou um parágrafo que expresse como a política incide sobre as causas do
problema, projetando seus resultados e impactos de longo prazo.Teoria do Programa.
d. Permite encontrar resultados decorrentes da política.Desenho do programa bem
estruturado.
e. Dados precisam ser coletados de forma sistemática e de modo qualificado.Indicadores.

Com relação ao período de vigência e a fundamentação da política, julgue os itens abaixo em

verdadeiro (V) ou falso (F).

a. Não é esperado que, nos estudos e na análise prévia da política, seja apontado o
período de vigência ou duração da política, afinal política pública é um direito de
qualquer cidadão.Falso
b. A avaliação de diagnóstico permite auferir o impacto causal da política pública sobre o
seu público alvo.Falso
c. O período de vigência é importante para se ter um ponto de controle para determinar a
prorrogação ou descontinuidade da política.Verdadeiro
d. O modelo lógico pode estar bem embasado em evidências científicas fornecidas por
uma boa revisão de literatura.Verdadeiro
e. Não é relevante observar qualquer tipo de relação e sobreposição da política proposta
com outras existentes.Falso
Módulo 3
Em relação aos objetivos e ações de políticas públicas, julgue os itens a seguir em verdadeiro
(V) ou falso (F).

a. O principal objetivo da política pública é resolver o problema a ser enfrentado. Falso

b. Os objetivos da política pública correspondem aos resultados esperados e
efetivos. Falso
c. A demanda ou necessidade social a ser atendida pela política pública define o objetivo
e os instrumentos de ação. Falso
d. Os meios ou instrumentos da política pública são o canal entre a causa do problema a
ser enfrentado, o objetivo a ser atingido e o resultado esperado da ação
pública. Verdadeiro
e. Os resultados da política pública exigem parâmetros capazes de confirmar os canais
da ação pública responsáveis pela solução do problema. Verdadeiro
f. A definição dos objetivos e dos instrumentos da política pública parte do entendimento
de causa e efeito nas ações sociais. Verdadeiro

É importante apresentar, sempre que possível, evidências na literatura para embasar a relação
causal entre a política implantada e os impactos esperados.

a. Verdadeira
b. Falsa

No desenho de uma nova política pública, não há a necessidade de se mapear outras políticas
que possam ser complementares ou sobrepostas. O importante é focar na política específica a
ser implantada, para não haver contaminação de eventuais erros em políticas existentes.

a. Verdadeira
b. Falsa

É importante definir claramente o público-alvo que será alcançado por determinada política
pública. Nesse sentido, as políticas tributárias tendem a ser mais focalizadas, visando alcançar
o grupo que é mais atingido pelo problema em questão. Já políticas sociais costumam ser mais
amplas ou abrangentes.

a. Verdadeira
b. Falsa

Durante o processo de formulação de uma política pública, ao se definir o público-alvo,

devemos levar em consideração, entre outros:

a. Os incentivos gerados pela política pública nos mais diversos grupos alcançados pela
política.
b. A distribuição territorial dos grupos atingidos pela política.
c. A progressividade da política pública.
d. Todas as alternativas estão corretas.

Sobre a finalidade de Tags ou Identificadores, julgue as alternativas abaixo em Verdadeiro ou

Falso.

a. O agente principal no desenho da política pública nacional é o governo federal,

enquanto os beneficiários são os demais níveis de governo. Falso
b. A definição dos beneficiários da política independe da sua localização ou distribuição
territorial. Falso
 c. Os atores privados envolvidos no desenho da política não podem ser considerados
beneficiários da ação pública. Falso
d. Critérios de elegibilidade definem o público beneficiário da política pública, assim como
a priorização define os prioritários. Verdadeiro
e. A restrição de recursos públicos impõe a necessidade de definição de população
prioritária a ser atendida com a cobertura da política para que esses não fiquem sem
atendimento. Verdadeiro
f. A delimitação do público-alvo reduz a chance de efeitos indesejados nos incentivos aos
atores envolvidos na política. Verdadeiro

Tendo por base os conceitos relativos a atores envolvidos e seleção de beneficiários da política
pública, analise a afirmação a seguir e a julgue como verdadeira ou falsa.

Diferentes ações públicas envolvem diversos arranjos de atores ou agentes, atribuindo-lhes

responsabilidades específicas para a operacionalização dos instrumentos da política. A seleção
do beneficiário da política prevê a delimitação do público-alvo a ser atendido, caracterizado em
quatro tipos: 1) o público potencial - elementos envolvidos mais diretamente no problema; 2) o
público beneficiário ou elegível - elementos que se candidatam a participar da política; 3) o
público prioritário - definido segundo critérios adotados em função de restrição de recursos, por
exemplo; e, por fim 4) o público atendido - define a cobertura da política ou a população
efetivamente atendida pela ação pública.

a. Verdadeira
b. Falsa

A análise SWOT é uma ferramenta de planejamento para incentivar o formulador da política a

refletir e avaliar as forças, fraquezas, oportunidades e ameaças referentes ao desenho do
programa. Considerando o exposto, associe corretamente os componentes da Matriz SWOT:

a. Pontos positivos - Internos. Forças

b. Pontos positivos - Externos. Oportunidades
c. Pontos negativos - Internos. Fraquezas
d. Pontos negativos - Externos. Ameaças

Com base nas características e nos objetivos da Análise SWOT, assinale a alternativa correta:

a. A Análise SWOT é uma ferramenta específica de planejamento estratégico.

b. A Análise SWOT pode ser combinada com outras ferramentas de gestão, como a
gestão de riscos.
c. Compõem o ambiente externo situações que a organização não consegue gerir
completamente, podendo impactar, positiva ou negativamente, os seus objetivos.
Partes interessadas externas podem ser caracterizadas como forças ou fraquezas.
d. A análise SWOT está restrita à avaliação de contextos relacionados à organização
como um todo.

Assinale, em relação aos instrumentos que podem ser utilizados para a construção de
confiança e suporte para a implantação de uma política pública, a alternativa que apresenta as
opções aplicáveis.

a. Consultas públicas, desenvolvimento organizacional e planejamento estratégico.

b. Planejamento estratégico, planejamento tático e planejamento organizacional.
c. Colaboração coletiva, consultas públicas, comunicação e dados abertos.
d. Matriz SWOT, gestão de riscos e colaboração coletiva.
Módulo 4
Quanto aos principais objetivos da análise do impacto orçamentário e financeiro no contexto da
avaliação ex ante da política pública, assinale a alternativa correta.

a. Prever na proposta o valor monetário da futura política pública, com todos os custos
associados, de forma a contemplar a estimativa de gastos para o período em que se
dará a sua execução, independentemente da sua adequação com os instrumentos
orçamentários.
b. Os cidadãos devem ser capazes de oferecer sua contribuição para o governo.
c. Os governos fornecem respostas para suas ações ou omissões e são responsáveis
pelas consequências.
d. O conhecimento dos cidadãos deve ser usado pelo governo.
e. Reduzir a fraude e a corrupção.

Assinale a alternativa que contempla a legislação relativa à elaboração de proposta de política

pública.

a. Constituição Federal (Título VI, Capítulo II e ADCT), Lei de Responsabilidade Fiscal

(LC nº 101, de 4 de maio de 2000), Leis vigentes relativas ao Plano Plurianual, de
Diretrizes Orçamentárias e de Orçamento Anual, assim como o Decreto de
Programação Orçamentária e Financeira.
b. Lei de Responsabilidade Fiscal (LC nº 101, de 4 de maio de 2000).
c. Leis Orçamentárias Anuais.
d. Leis de Diretrizes Orçamentárias.
e. Decreto de Programação Orçamentária e Financeira.

O Decreto de Programação Orçamentária e Financeira é, no âmbito do Poder Executivo, o

instrumento de operacionalização do mecanismo de governança fiscal estabelecido pelo artigo
9º da LRF, também conhecido como decreto de contingenciamento. Assinale, entre as opções
descritas a seguir, a resposta que define os objetivos do Decreto.

a. Estabelecer normas específicas de execução orçamentária e financeira para o

exercício.
b. Estabelecer um cronograma de compromissos (empenhos) e de liberação (pagamento)
dos recursos financeiros para o governo.
c. Cumprir a legislação orçamentária (LRF, LDO, etc.).
d. Assegurar o equilíbrio entre receitas e despesas ao longo do exercício financeiro e
proporcionar o cumprimento da meta de resultado primário.
e. Todas as alternativas estão corretas.

O artigo 9º da LRF estabelece que “se verificado, ao final de um bimestre, que a realização da
receita poderá não comportar o cumprimento das metas de resultado primário ou nominal
estabelecidas no Anexo de Metas Fiscais, os Poderes e o Ministério Público promoverão, por
ato próprio e nos montantes necessários, nos trinta dias subsequentes, limitação de empenho e
movimentação financeira, segundo os critérios fixados pela lei de diretrizes orçamentárias”.
Julgue, baseado na interpretação do texto legal e suas implicações para o equilíbrio das
finanças públicas, as questões a seguir em verdadeiro (V) e falso (F).

a. O artigo 9º da LRF estabelece critérios para assegurar que, em caso de frustração de

receita pública, as programações orçamentárias e financeiras deverão ser limitadas
para evitar o descumprimento da meta fiscal. Verdadeiro
b. Esse dispositivo fiscal interfere diretamente na disponibilidade de recursos para o
financiamento das políticas públicas. Verdadeiro
 c. O artigo 9º da LRF estabelece mecanismo periódico de governança fiscal para
assegurar o cumprimento da meta de resultado fiscal fixada para o
exercício. Verdadeiro
d. De acordo com o artigo 9º da LRF, a revisão dos limites de empenho e movimentação
financeira é um ato discricionário da administração. Falso

De acordo com o art. 15 da Lei de Responsabilidade Fiscal, “serão consideradas não

autorizadas, irregulares e lesivas ao patrimônio público a geração de despesa ou assunção de
obrigação que não atendam o disposto nos arts. 16 e 17”. O art. 16 estabelece os pré-
requisitos para aumento de despesa. Assinale a alternativa abaixo que é incompatível com o
disciplinado na LRF.

a. A criação, expansão ou aperfeiçoamento de ação governamental será acompanhada

de estimativa do impacto orçamentário-financeiro no exercício em que deva entrar em
vigor e nos dois exercícios subsequentes.
b. A estimativa do impacto orçamentário-financeiro e a declaração do ordenador de
despesa podem ser apresentadas posteriormente ao empenho e licitação de serviços,
fornecimento de bens ou execução de obras, uma vez que a ação governamental seja
fruto de Lei sancionada.
c. A criação, expansão ou aperfeiçoamento de ação governamental será acompanhada
de declaração do ordenador da despesa de que o aumento tem adequação
orçamentária e financeira.
d. A estimativa de impacto orçamentário e financeiro deve ser acompanhada das
premissas e metodologia de cálculo utilizadas.
e. Ressalva-se do disposto no art. 16 a despesa considerada irrelevante, nos termos em
que dispuser a lei de diretrizes orçamentárias.

De acordo com o art. 15 da Lei de Responsabilidade Fiscal, “serão consideradas não

autorizadas, irregulares e lesivas ao patrimônio público a geração de despesa ou assunção de
obrigação que não atendam o disposto nos arts. 16 e 17”. O art. 17 define a Despesa
Obrigatória de Caráter Continuado (DOCC) e estabelece os pré-requisitos para sua criação ou
aumento. Assinale a alternativa abaixo que é incompatível com o disciplinado na LRF.

a. A despesa obrigatória de caráter continuado não será executada antes da

implementação de compensação pelo aumento permanente de receita ou pela redução
permanente de despesa, a qual integrará o instrumento que a criar ou aumentar.
b. Considera-se obrigatória de caráter continuado a despesa corrente derivada de lei,
medida provisória ou ato administrativo normativo que fixem para o ente a obrigação
legal de sua execução por um período superior a dois exercícios.
c. Os atos que criarem ou aumentarem despesa de que trata o caput deverão ser
instruídos com a estimativa do impacto orçamentário-financeiro no exercício em que
deva entrar em vigor e nos dois exercícios subsequentes e demonstrar a origem dos
recursos para seu custeio.
d. Não se considera aumento de despesa a prorrogação daquela criada por prazo
determinado.
e. Atos que criarem ou aumentarem despesas destinadas ao serviço da dívida não
precisam ser instruídos com estimativa do impacto orçamentário-financeiro no exercício
em que devam entrar em vigor e nos dois exercícios subsequentes, nem precisam
demonstrar a origem dos recursos para seu custeio.

Assinale a alternativa correta que corresponde aos requisitos necessários para a concessão ou
ampliação de benefício de natureza tributária, da qual decorra renúncia de receita, previstos na
Lei de Responsabilidade Fiscal.

a. Estimativa do impacto orçamentário-financeiro nos cinco primeiros anos de vigência da

medida.
b. Estimativa do impacto orçamentário-financeiro, demonstração de que a renúncia foi
considerada na estimativa de receita ou medidas de compensação no montante
correspondente à perda de arrecadação.
 c. Demonstração de que a renúncia foi considerada na estimativa de receita, pois,
cumprido este requisito, estão dispensados os demais.
d. Medidas de compensação no montante correspondente à redução de despesas no
montante equivalente à perda de arrecadação, pois não deve haver comprometimento
das metas fiscais.
e. A demonstração de que a renúncia foi considerada na estimativa de receita, bem como
as medidas de compensação no montante correspondente à perda de arrecadação.

Em 2014, o Tribunal de Contas da União, ao finalizar o trabalho de conhecimento e avaliação

da estrutura de governança das renúncias tributárias, aprovou diversas recomendações ao
Poder Executivo. Com base nessa afirmação, julgue os itens a seguir em verdadeiro (V) ou
falso (F).

a. Criar mecanismos de acompanhamento e avaliação dos benefícios tributários,

incluindo o cronograma e a periodicidade das avaliações.Verdadeiro
b. Orientar os ministérios setoriais responsáveis pela gestão de ações governamentais
financiadas por renúncias tributárias quanto à elaboração de metodologia de avaliação
da eficiência, eficácia e efetividade dos programas que utilizam recursos objeto de
renúncia tributária. Verdadeiro
c. Extinguir os benefícios tributários, cuja ação governamental, programa ou projeto não
apresente resultados positivos, sejam ineficientes e não tenham alcançados seus
objetivos iniciais. Falso
d. Elaborar um plano de ação com o objetivo de aperfeiçoar os benefícios tributários e
integrá-los juntos aos ministérios setoriais, evitando-se a sobreposição de políticas
públicas financiadas com recursos tributários. Falso

Em relação aos aspectos orçamentário, analise a afirmação a seguir, julgando-a como

verdadeira ou falsa:

Além de ser condizente e alinhado com as prioridades do plano plurianual (PPA) e

devidamente adequada as regras e diretrizes da Lei de Diretrizes Orçamentárias, (LDO), a
despesa pública também deve ter relação com os dispositivos da Lei Orçamentária (LOA), que
estima a receita e fixa a despesa em categorias de programação, cuja informação deve buscar,
entre outras, a transparência do gasto público, assim como estabelece critérios de autorização
para a abertura de créditos suplementares.

a. Verdadeira
b. Falsa

Na análise ex ante da criação de uma política pública, no que tange ao seu custo, devem ser
considerados:

a. Os gastos finalísticos.
b. Os gastos finalísticos e administrativos.
c. Os gastos finalísticos e com o pessoal envolvido na implementação da política.
d. Os gastos necessários para a implementação da política, tais como os finalísticos,
administrativos, despesas com pessoal, entre outras que se fizerem necessárias.

Em relação à análise de custo de projetos de investimento, tais como obras públicas, julgue os
itens abaixo em verdadeiro (V) ou falso (F).

a. Devem ser consideradas as despesas com a realização da obra. Verdadeiro

b. Devem ser consideradas as despesas com operação e manutenção após a entrega do
empreendimento. Verdadeiro
c. Devem ser consideradas as despesas com a realização da obra que impactam apenas
o orçamento do exercício. Falso
Módulo 5
Analise a afirmação a seguir e a julgue como verdadeira ou falsa.

Os conceitos de Gestão e Governança na implementação de políticas públicas são

complementares.

a. Verdadeira
b. Falsa

Com base na discussão sobre Gestão e governança, associe a alternativa correspondente ao

respectivo conceito.

a. Nível estratégico de decisão. Direcionamento estratégico da organização.

Representantes de diversos atores interessados. Governança
b. Decisões em nível tático e nível operacional. Executar os planos aprovados de forma a
entregar os resultados definidos. Gestão

Considerando a base legal da atuação governamental, julgue os itens a seguir em verdadeiro

(V) ou falso (F):

a. Por força do princípio da legalidade, os cidadãos devem restringir a autonomia de sua

vontade e praticar somente o que está previsto expressamente em lei. Falsa
b. Ao agente público só é permitido adotar as condutas determinadas ou autorizadas pelo
ordenamento jurídico. Verdadeira
c. A inclusão de uma ação orçamentária na Lei Orçamentária Anual dá respaldo legal ao
agente público para executá-la de acordo com seus atributos. Falsa
d. A base legal de uma ação pode restringir sua execução em razão de uma finalidade ou
público-alvo específicos. Verdadeira

A execução de atividade ou projeto, na área de competência da União, executado por outro

ente da Federação (estado, município ou Distrito Federal), com recursos repassados pela
União, corresponde a qual forma de implementação?

a. Direta.
b. Descentralizada.
c. Transferência obrigatória.
d. Outras transferências.

Com relação a elaboração do plano de gerenciamento de riscos, assinale a alternativa correta:

a. Quando da formulação da proposta, os gestores e técnicos envolvidos devem elaborar

um plano de comunicação a ser executado somente na etapa de avaliação da política,
considerando os modelos lógicos estabelecidos.
b. O plano de comunicação não deve ser um documento estático.
c. No processo de comunicação no âmbito da Política Pública, a tempestividade na
entrega de diferentes tipos de informação não deve ser levada em consideração.
d. Na construção do Plano de Comunicação, os gestores devem levar em consideração
apenas a identificação das partes interessadas e público-alvo.

Considerando o processo de gestão de riscos como um dos mecanismos que contribuem para
atingir os objetivos de qualquer política pública, assinale a alternativa que apresenta o conceito
de gestão de riscos:
 a. A gestão de riscos é o processo para identificar, avaliar, administrar e controlar
potenciais eventos ou situações, para fornecer certeza absoluta, independente dos
custos envolvidos, quanto ao alcance dos objetivos da organização.
b. A gestão de riscos é o processo para identificar, avaliar, administrar e controlar
potenciais eventos ou situações, para fornecer razoável certeza quanto ao alcance dos
objetivos da organização.
c. A gestão de riscos é um processo, restrito à área técnica, que tem por finalidade
identificar, avaliar, administrar e controlar potenciais eventos ou situações, para
fornecer razoável certeza quanto ao alcance dos objetivos da organização.
d. Independente da natureza de potenciais eventos ou situações, a gestão de riscos é um
processo que, se implementado, permite o alcance dos objetivos da organização.
e. A gestão de riscos é um processo característico da etapa de implementação da política
pública que fornece bens e serviços ao cidadão.

O processo de gestão de riscos segue etapas executadas ao longo de todo o ciclo de vida de
qualquer política pública ou processo. Associe as alternativas com relação a essas etapas:

a. Ambientes interno e externo. Estabelecimento de contextos

b. Lista abrangente de eventos. Identificação de riscos
c. Identifica a causa, a fonte, a consequência e a probabilidade do evento. Análise de
riscos
d. Define a prioridade para o tratamento do risco. Avaliação de riscos
e. Atua na causa ou na consequência do risco. Tratamento de riscos

Módulo 6
Os indicadores são instrumentos que auxiliam a representação das diversas realidades e
permitem diagnosticar, monitorar e avaliar os resultados decorrentes de possíveis intervenções.

Com base na finalidade dos indicadores, analise os itens abaixo e, em seguida, assinale
verdadeiro (V) ou falso (F).

a. Viabilizar a análise comparativa do desempenho em áreas ou ambientes

semelhantes. Verdadeiro
b. Explicar a realidade. Falso
c. Avaliar o alcance dos objetivos. Verdadeiro
d. Mensurar os resultados e gerir o desempenho. Verdadeiro
e. Embasar a análise crítica dos resultados e do processo de tomada de
decisão. Verdadeiro

Faça a associação correta entre a alternativa e o respectivo conceito, em relação ao

monitoramento de políticas públicas e suas ferramentas.

a. Acompanhamento contínuo da implementação dos programas e políticas em relação a

seus objetivos e metas, permitindo que se verifique se as ações estão sendo
executadas na direção correta e conforme o planejado. Monitoramento
b. Subsidiam o processo decisório a partir de evidências empíricas ao viabilizar
comparações e avaliações, além de proporcionarem a aprendizagem
organizacional. Indicadores
c. Aplicação de questionários aos atores envolvidos, incluindo, se possível, os
beneficiários, de forma a monitorar e avaliar a execução da política. Pesquisas de
opinião
d. Baseia-se no diálogo com os executores e os beneficiários das políticas públicas, numa
abordagem orientada para a aprendizagem, a reflexão e o aprimoramento das ações
planejadas. Metodologias e técnicas participativas
e. Geram informações sobre as mudanças promovidas pela política, podendo ser
preliminares, para estabelecer comparações e determinar marcos para o
monitoramento, ou avaliativos, para verificar a efetividade da política. Estudos
Com base na discussão sobre a avaliação de políticas públicas, associe a alternativa
correspondente ao respectivo conceito.

a. O que aconteceria com o beneficiário caso ele não tivesse participado da

política. Contrafactual
b. Características inerentes dos beneficiários que, por si só, podem afetar o resultado
esperado (motivação, habilidade, informação). Viés de seleção
c. Variação entre setores da economia, regiões, escolaridade, idade, dentre
outros. Heterogeneidade do impacto
d. Capacidade de estimar relação causal na política. Validade interna
e. Possibilidade de generalizar o resultado para diferentes grupos e setores. Validade
externa

Em relação ao ciclo da política pública, assinale a alternativa correta.

a. Insumos, processos, produtos, resultados e pessoas.

b. Insumos, processos, protótipos, resultados e impactos.
c. Insumos, processos, produtos, resultados e impactos.
d. Insumos, processos, protótipos, resultados e pessoas.

Com relação ao tema controles internos, tratado no Guia Prático de Análise Ex Ante, assinale a
alternativa correta:

a. Os controles internos são o conjunto de regras, procedimentos, diretrizes, protocolos,

rotinas de sistemas informatizados, conferências e trâmites de documentos e
informações, entre outros, operacionalizados apenas pela sociedade, destinados a
enfrentar os riscos e fornecer segurança total de que os objetivos da política pública
sejam alcançados de forma eficaz, ineficiente, efetiva e econômica.
b. São respostas das instâncias de gestão aos riscos que ameaçam o atingimento dos
objetivos da política, que devem ser desenhados e implementados sob essa
perspectiva. Com a implementação de controles internos, a direção garante que todos
os riscos serão eliminados e todos os objetivos alcançados.
c. Os controles internos são o conjunto de regras, procedimentos, diretrizes, protocolos,
rotinas de sistemas informatizados, conferências e trâmites de documentos e
informações, entre outros, operacionalizados pela direção e pelo corpo de servidores
das organizações, destinados a enfrentar os riscos e fornecer segurança razoável de
que os objetivos da política pública sejam alcançados de forma eficaz, eficiente, efetiva
e econômica.
d. Os controles internos são o conjunto de regras, procedimentos, diretrizes, protocolos,
rotinas de sistemas informatizados, conferências e trâmites de documentos e
informações, entre outros, operacionalizados pela auditoria interna governamental,
destinados a enfrentar os riscos e fornecer segurança razoável de que os objetivos da
política pública sejam alcançados.

Em relação ao ciclo da política pública, assinale a alternativa correta.

a. É representada pela atividade de auditoria interna governamental, que presta serviços

de avaliação e de consultoria com o objetivo de contribuir para o aprimoramento das
políticas públicas e da atuação das organizações que as gerenciam. 3ª Linha de
Defesa
b. Contempla os controles primários, que devem ser instituídos e mantidos por gestores
responsáveis pela implementação das políticas públicas. 1ª Linha de Defesa
c. Apoia o desenvolvimento dos controles internos da gestão e realiza atividades de
supervisão e de monitoramento, que incluem gerenciamento de riscos, conformidade,
verificação de qualidade, controle financeiro, orientação e treinamento. 2ª Linha de
Defesa
d. Somente com sua definição adequada e clara é que será possível identificar os riscos e
gerenciá-los por meio dos controles adequados. Objetivo da política pública
 e. Atividade que fornece avaliações e assessoramento às organizações públicas,
destinadas ao aprimoramento do processo de governança, da gestão de riscos e dos
controles internos, de forma que esses últimos gerenciem os principais riscos nos quais
os órgãos e entidades estão sujeitos e que refletem negativamente no alcance de seus
objetivos. Auditoria Interna Governamental

Módulo 7
Com relação à ferramenta “arvore de problema”, utilizada na etapa de diagnóstico do problema,
julgue os itens a seguir como verdadeiro (V) ou falso (F).

a. Permite a identificação da(s) causa(s) priorizada(s).Verdadeiro

b. Evidencia o encadeamento e relações das causas.Verdadeiro
c. Em geral, contém o problema a ser atacado, os objetivos e as consequências.Falso
d. Ao tornar a análise mais didática e transparente, isenta o gestor da etapa de
justificativa para intervenção do Estado.Falso
e. Permite contornar um dos principais problemas na implementação das políticas
públicas que é o de confundir causas e consequências de um dado
problema.Verdadeiro

Segundo o Guia Prático de Análise Ex Ante, “É importante que a fonte de dados utilizada para
evidenciar o problema tenha características que possam ser verificáveis por outros analistas de
políticas públicas, dando maior validade externa às evidências encontradas”. Como referência
de características, o guia apresenta aquelas propostas pela estrutura de governança e gestão
do Cobit 5: qualidades intrínsecas; qualidades contextuais e acessibilidade da informação.
Assinale a alternativa que apresenta, respectivamente, exemplos das características citadas.

a. Acurácia, relevância e disponibilidade.

b. Atualidade, relevância e acurácia.
c. Acurácia, reputação e disponibilidade.
d. Relevância, disponibilidade e não restrição.
e. Acurácia, disponibilidade e não restrição.

Entre as etapas para o desenho de uma política pública, está a definição do objetivo a ser
alcançado pela mesma. Entretanto, previamente a esse passo, é necessária a correta
definição:

a. Das ações.
b. Dos resultados.
c. Do(s) problema(s).
d. Das metas de entrega dos produtos.
e. Dos produtos.

O checklist proposto para a análise ex ante de uma política pública reproduz as várias fases e
conceitos necessários para a formulação de dada política. Entre eles, assinale a alternativa que
consta a fase que define o cronograma de entrega dos produtos.

a. Os objetivos.
b. Os resultados.
c. As metas.
d. As ações.
e. As políticas semelhantes.
Assinale a alternativa correta quanto aos diferentes aspectos dos elementos a serem utilizados
no checklist do Desenho, Estratégia de Implementação e Focalização.

a. Políticas de crédito subsidiado para investimentos devem ser consideradas quando da

construção de uma política de desoneração para incentivo a investimentos.
b. Ao avaliar uma política que ainda não existe, não é importante considerar os impactos
climáticos dessa. Isso porque ela ainda não foi implementada, logo, não é possível ter
controle sobre isso.
c. A descrição do público-alvo deve ser a mais detalhada possível, independentemente
da existência de disponibilidade dessa informação, afinal, esta pode sempre ser criada
a partir de pesquisas de campo.
d. A informação sobre políticas de crédito subsidiado para investimentos não devem ser
utilizadas na construção de uma política de desoneração para incentivo ao
investimento.

Imagine que você esteja avaliando a implantação de uma política voltada para melhorar as
notas de escolas públicas em uma cidade. A política consiste, basicamente, em levar pessoas
que estudaram bastante e tiveram sucesso em suas carreiras para falar dos benefícios da
educação aos alunos. Com base no texto, assinale a alternativa correta.

a. É importante listar outras formas de políticas que podem atingir o mesmo resultado
como, por exemplo, oferecer merenda escolar de qualidade ou criar prêmios para os
alunos que tiverem as melhores notas.
b. A construção da política deve levar em conta que agentes privados, no caso,
profissionais de sucesso, devem estar interessados em tal atividade.
c. É importante mapear quais escolas seriam as mais beneficiadas por essa política,
analisando a localização dessas, o perfil social dos alunos e as notas atuais.
d. Os custos de implantação dessa política não fazem parte deste checklist. No entanto,
poderão ser úteis para responder questionamentos sobre público-alvo, focalização,
entre outros.
e. Todas as alternativas acima.

Quais aspectos são importantes de serem verificados antes da criação, expansão e

aperfeiçoamento da ação governamental que implique aumento de despesa?

a. A que programa do Plano Plurianual (PPA) a despesa está associada e como ela
contribui para o atingimento de seus objetivos e metas.
b. As fontes de financiamento da despesa: se do Tesouro, receita própria, de operação de
crédito ou de outras fontes.
c. Os potenciais riscos fiscais da proposta.
d. Os impactos cruzados em outras despesas ou receitas.
e. Todas as alternativas estão corretas.

Acerca do checklist, o tópico relacionado à Estratégia de Construção de Confiança e Suporte

visa responder se:

a. O conjunto de cidadãos e cidadãs apoia a política proposta por confiar que ela é
relevante e que as instituições responsáveis irão levá-la a cabo?
b. Quais as razões ou evidências de que há envolvimento dos interessados, que levem os
agentes internos e externos à política a apoiarem a sua execução e a estarem
alinhados?
c. Como os envolvidos participam ou se manifestam na elaboração da proposta?
d. A política proposta é uma prioridade das lideranças políticas? Já foram identificadas as
lideranças que podem endossá-la?
e. Quais seriam as possíveis oposições ativas para a execução dessa política?
f. Todas as questões anteriores.
Com base na discussão sobre o checklist relacionado aos públicos-alvo da Estratégia de
Construção de Confiança e Suporte, associe a alternativa correspondente aos elementos
citados.

a. Proposta é de interesse coletivo.Confiança pública.

b. Identificação das partes afetadas ou envolvidas.Envolvimento dos interessados.
c. Maior engajamento político aumenta as chances de sucesso.Compromisso político.

Sobre o monitoramento, avaliação e controle, assinale a alternativa correta.

a. A implementação da política a partir de projeto-piloto auxilia na verificação dos

aspectos normativos e operacionais do programa.
b. O processo de monitoramento e avaliação da política pública auxiliam na geração da
informação necessária para verificar o desempenho da política, possibilitando que
ajustes sejam realizados ao longo de sua execução.
c. Os indicadores correspondentes a cada fase representam as medidas a serem
utilizadas para acompanhar o progresso na direção do alcance dos objetivos e metas.
d. A sociedade tem um papel importante quanto à fiscalização da correta gestão dos
recursos públicos e da conduta de seus gestores, auxiliando o próprio Estado quanto à
sua atuação e alcance do bem-estar social.
e. Todas as alternativas estão corretas.

Quanto ao preenchimento do checklist relacionado ao monitoramento, avaliação e controle,

julgue os itens a seguir em verdadeiro (V) ou falso (F).

a. Durante o preenchimento do checklist, também é importante avaliar como se dará a

transparência e a publicação das informações e dos dados da política
pública.Verdadeiro
b. Durante o preenchimento do checklist, também é importante avaliar como se dará a
competência e a publicação das informações pelos pesquisadores.Falso