Análise Ex Ante de Políticas Públicas

Módulo 5 – Estratégia de implementação

Questão 1 do vídeo 22
Analise a afirmação a seguir e a julgue como verdadeira ou falsa.
Os conceitos de Gestão e Governança na implementação de políticas públicas são complementares.

Verdadeira

Falsa

A afirmação é verdadeira. Os conceitos de Gestão e Governança são complementares, mas possuem diferenças,
quais sejam: a Governança é toda a parte do modelo de gestão relacionada às competências e atribuições de
cada órgão. Já a gestão abrange os processos necessários à implementação da política pública, buscando
maximizar a eficiência, a eficácia e a efetividade.

Questão 2 do vídeo 22
Com base na discussão sobre Gestão e governança, associe a alternativa correspondente ao respectivo conceito.

a) Nível estratégico de decisão. Direcionamento estratégico da organização. Representantes de diversos atores

interessados. Governança.

b) Decisões em nível tático e nível operacional. Executar os planos aprovados de forma a entregar os resultados
definidos. Gestão.

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Com base na discussão sobre Gestão e governança, associe a alternativa correspondente ao respectivo conceito.

a. Nível estratégico de decisão. Direcionamento estratégico da organização. Representantes de diversos atores

interessados. Governança
b. Decisões em nível tático e nível operacional. Executar os planos aprovados de forma a entregar os resultados
definidos. Gestão

Governança: Nível estratégico de decisão. Direcionamento estratégico da organização. Representantes de

diversos atores interessados.

Gestão: Decisões em nível tático e nível operacional. Executar os planos aprovados de forma a entregar os
resultados definidos.

Questão 3 do vídeo 23
Considerando a base legal da atuação governamental, julgue os itens a seguir em verdadeiro (V) ou falso (F):

a) Por força do princípio da legalidade, os cidadãos devem restringir a autonomia de sua vontade e praticar somente o
que está previsto expressamente em lei. FALSO.

b) Ao agente público só é permitido adotar as condutas determinadas ou autorizadas pelo ordenamento jurídico.
VERDADEIRO.

c) A inclusão de uma ação orçamentária na Lei Orçamentária Anual dá respaldo legal ao agente público para executá-la
de acordo com seus atributos. FALSO.
d) A base legal de uma ação pode restringir sua execução em razão de uma finalidade ou público-alvo específicos.
VERDADEIRO.

Feedback

Considerando a base legal da atuação governamental, julgue os itens a seguir em verdadeiro (V) ou falso (F):

a. Por força do princípio da legalidade, os cidadãos devem restringir a autonomia de sua vontade e praticar
somente o que está previsto expressamente em lei. Falsa
b. Ao agente público só é permitido adotar as condutas determinadas ou autorizadas pelo ordenamento jurídico.
Verdadeira

c. A inclusão de uma ação orçamentária na Lei Orçamentária Anual dá respaldo legal ao agente público para
executá-la de acordo com seus atributos. Falsa

d. A base legal de uma ação pode restringir sua execução em razão de uma finalidade ou público-alvo específicos.
Verdadeira

O gabarito da questão é: F, V, F, V.

O item ‘a’ é falso. A interpretação do princípio da legalidade para o regime privado é no sentido de que ao
cidadão é possível praticar tudo que não seja vedado, e não tudo previsto expressamente em lei.

O item ‘b’ é verdadeiro. A interpretação do princípio da legalidade para o regime privado é no sentido de que
ao agente público só é permitido adotar as condutas determinadas ou autorizadas pelo ordenamento jurídico.

O item ‘c’ é falso. Conforme o conceito de base legal, são os instrumentos normativos que dão respaldo à ação
orçamentária. A inclusão da ação orçamentária por si só não supre eventual ausência de determinação ou
autorização no ordenamento.

O item ‘d’ é verdadeiro. A base legal de uma ação pode restringir sua execução em razão de uma finalidade ou
público-alvo específicos, por exemplo, para “reduzir as desigualdades regionais” ou “para agricultores
familiares”.

Questão 4 do vídeo 23
A execução de atividade ou projeto, na área de competência da União, executado por outro ente da Federação (estado,
município ou Distrito Federal), com recursos repassados pela União, corresponde a qual forma de implementação?

a) Direta.

b) Descentralizada.

c) Transferência obrigatória.

d) Outras transferências.

Está correta a alternativa ‘b’, pois existindo repasse de recursos não há execução direta, o que elimina a
alternativa “a”. Já a execução de atividade ou projeto na área de competência da União é o que diferencia as
transferências (alternativas “c” e “d”) da forma de implementação descentralizada (alternativa “b”).

Questão 5 do vídeo 24
Considerando os cinco passos de Kotler, indispensáveis para o desenvolvimento de um plano de comunicação eficiente,
julgue os itens abaixo em verdadeiro (V) ou falso (F):

a) Identificação dos públicos-alvo e partes interessadas. VERDADEIRO.

b) Escolha dos meios de comunicação. VERDADEIRO.

c) Realização de benchmarking. FALSO.

d) Definição dos objetivos da comunicação. VERDADEIRO.

e) Desenvolvimento da mensagem. VERDADEIRO.

Feedback

Considerando os cinco passos de Kotler, indispensáveis para o desenvolvimento de um plano de comunicação

eficiente, julgue os itens abaixo em verdadeiro (V) ou falso (F):

a. Identificação dos públicos-alvo e partes interessadas. Verdadeiro

b. Escolha dos meios de comunicação. Verdadeiro

c. Realização de benchmarking. Falso

d. Definição dos objetivos da comunicação. Verdadeiro

e. Desenvolvimento da mensagem. Verdadeiro

O gabarito da questão é: V, V, F, V, V.

Kotler (2000) considera cinco passos indispensáveis para o desenvolvimento de um plano de comunicação
eficiente: identificação dos públicos-alvo e partes interessadas; definição dos objetivos da
comunicação; desenvolvimento da mensagem; escolha dos meios de comunicação; e mensuração dos resultados
da comunicação.

Essa base referencial teórica, associada aos resultados advindos da utilização de outras ferramentas, como o
5W2H – um conjunto de sete perguntas e respostas sobre a ação que será desenvolvida – e a análise SWOT,
vista detalhadamente no capítulo 4, enriquece e sedimenta o plano de comunicação. Assim, são verdadeiros os
itens ‘a’, ‘b’, ‘d’ e ‘e’. Já o item ‘c’ é falso, pois a realização de benchmarking não integra os cinco passos de
Kotler.

Questão 6 do vídeo 24
Com relação a elaboração do plano de gerenciamento de riscos, assinale a alternativa correta:

a) Quando da formulação da proposta, os gestores e técnicos envolvidos devem elaborar um plano de comunicação a
ser executado somente na etapa de avaliação da política, considerando os modelos lógicos estabelecidos.

b) O plano de comunicação não deve ser um documento estático.

c) No processo de comunicação no âmbito da Política Pública, a tempestividade na entrega de diferentes tipos de

informação não deve ser levada em consideração.

d) Na construção do Plano de Comunicação, os gestores devem levar em consideração apenas a identificação das partes
interessadas e público-alvo.

Está correta a alternativa ‘b’.

A questão aborda pontos relevantes, como os aspectos que devem ser levados em consideração para a
elaboração do Plano de Comunicação, a relevância da tempestividade na comunicação de diversos tipos de
informações, a abrangência temporal e a característica de iteratividade da atualização do plano.

A alternativa ‘a’ está incorreta. Quando da formulação da proposta, os gestores e técnicos envolvidos devem
elaborar plano de comunicação a ser executado durante todas as etapas da política, considerando os modelos
lógicos estabelecidos.

A alternativa ‘c’ está incorreta. O Plano de Comunicação deve ser passível de atualizações e implementações a
serem realizadas pelos gestores envolvidos ao longo da condução da política pública. Devem ser realizados os
ajustes que se fizerem necessários.

A alternativa ‘d’ está incorreta. Para o sucesso dos objetivos da política, deve-se analisar o quão crucial é a
rapidez na entrega de diferentes tipos de informação, tendo em vista seus impactos em custos, eficiência e
efetividade.

A alternativa ‘e’ está incorreta. O Plano de Comunicação deverá ser construído por meio de uma visão
integrada sobre diversas variáveis envolvidas, tais como: identificação das partes interessadas, respectivos
interesses em relação à política e à capacidade de interferência, disponibilidade de meios de comunicação e
seus custos, dinâmica das ações envolvidas, cronogramas, entre outros.

Questão 7 do vídeo 24
Feedback

Considerando o processo de gestão de riscos como um dos mecanismos que contribuem para atingir os
objetivos de qualquer política pública, assinale a alternativa que apresenta o conceito de gestão de riscos:

a. A gestão de riscos é o processo para identificar, avaliar, administrar e controlar potenciais eventos ou situações,
para fornecer certeza absoluta, independente dos custos envolvidos, quanto ao alcance dos objetivos da
organização.
b. A gestão de riscos é o processo para identificar, avaliar, administrar e controlar potenciais eventos ou situações,
para fornecer razoável certeza quanto ao alcance dos objetivos da organização.

c. A gestão de riscos é um processo, restrito à área técnica, que tem por finalidade identificar, avaliar, administrar
e controlar potenciais eventos ou situações, para fornecer razoável certeza quanto ao alcance dos objetivos da
organização.

d. Independente da natureza de potenciais eventos ou situações, a gestão de riscos é um processo que, se

implementado, permite o alcance dos objetivos da organização.

e. A gestão de riscos é um processo característico da etapa de implementação da política pública que fornece bens
e serviços ao cidadão.

Está correta a alternativa ‘b’. Destaca-se que esse conceito não é apresentado de forma explícita no capítulo 6
do Guia Prático de Análise Ex Ante, mas todo o texto é coerente com essa definição e o normativo é
apresentado como uma referência do Guia.

As demais alternativas estão incorretas:

Na alternativa ‘a’, independente de custos, destaca-se a inadequação da afirmação de se buscar fornecer certeza
absoluta. Conforme seção 6 do Guia, a gestão de riscos destina-se justamente a auxiliar na determinação de
quantos recursos e esforços valem a pena serem gastos na resposta a um risco.

Na alternativa ‘c’, destaca-se que a gestão de riscos é um processo integrado que compreende toda a
administração, área técnica e corpo dirigente.

Na alternativa ‘d’, destaca-se que a gestão de riscos não pode fornecer certeza absoluta quanto ao alcance dos
objetivos.
Na alternativa ‘e’, conforme consta da seção 6 do Guia, destaca-se que ainda na etapa de formulação, os órgãos
e entidades envolvidas precisam explicitar como será estruturado o processo de gestão de riscos.

Questão 8 do vídeo 25
O processo de gestão de riscos segue etapas executadas ao longo de todo o ciclo de vida de qualquer política pública ou
processo. Associe as alternativas com relação a essas etapas:

a) Ambientes interno e externo. = Estabelecimento de contextos

b) Lista abrangente de eventos. = Identificação de riscos
c) Identifica a causa, a fonte, a consequência e a probabilidade do evento. = Análise de riscos
d) Define a prioridade para o tratamento do risco. = Avaliação de riscos
e) Atua na causa ou na consequência do risco. = Tratamento de riscos

A sua resposta :
a) Ambientes interno e externo. = Estabelecimento de contextos
b) Lista abrangente de eventos. = Identificação de riscos
c) Identifica a causa, a fonte, a consequência e a probabilidade do evento. = Análise de riscos
d) Define a prioridade para o tratamento do risco. = Avaliação de riscos
e) Atua na causa ou na consequência do risco. = Tratamento de riscos
Sua resposta está correta.