Vade Mecum Estratégico - Mpu Técnico - Pós Edital PDF

Vade Mecum Estratégico - MPU
Técnico Administrativo
Olá, tudo bem? Aqui é o prof. Ronaldo Fonseca e, em nome dos professores do Estratégia Concursos,
escrevo para apresentar este Vade Mecum Estratégico para o MPU. Sabemos que a leitura da lei
seca é uma etapa importantíssima na sua preparação e, por este motivo, resolvemos poupar o seu
tempo e compilar toda a legislação prevista no edital do MPU para o cargo de Técnico
Administrativo. Estou falando do edital publicado dia 21 de agosto de 2018 pela banca
Cespe/Cebraspe.
Esperamos que você faça bom uso deste Vade Mecum Estratégico. Quando você estiver estudando
as suas aulas em vídeo ou em PDF, pode ser interessante fazer uma breve consulta aos dispositivos
legais mencionados pelo professor ou pelos exercícios. E, em algum momento dos seus estudos,
vale a pena realizar a leitura integral da norma.
Por fim, deixo o convite para que você conheça os nossos cursos completos em vídeo, livro digital
(PDF) e com acesso direto ao professor por meio do fórum de dúvidas. Acessando o link abaixo, você
pode baixar as aulas demonstrativas dos cursos e conhecer melhor o nosso trabalho. E, caso resolva
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/ProfRonaldoFonseca
@ProfRonaldoFonseca
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Sumário
Conhecimentos Gerais ....................................................................................................... 3
Acessibilidade.................................................................................................................... 3
Lei 13.146/2015 ................................................................................................................................ 3
Ética No Serviço Público .................................................................................................. 29
Decreto 1.171/94 ............................................................................................................................ 29
Lei 8112/90...................................................................................................................................... 32
Lei 8.429/92..................................................................................................................................... 64
Portaria PGR/MPU Nº 98/2017 – Código de Ética e de Conduta do MPU e da Escola Superior do
MPU. ................................................................................................................................................ 69
Legislação Aplicada Ao Mpu E Ao Cnmp .......................................................................... 73
LC 75/93 .......................................................................................................................................... 73
Conhecimentos Específicos ............................................................................................ 110
Noções de Direito Constitucional ................................................................................... 110
Constituição Federal...................................................................................................................... 110
Noções de Direito Administrativo .................................................................................. 216
Lei 8.666/93................................................................................................................................... 216
Lei 10.520/2002 ............................................................................................................................ 248
Decreto 5.450/2005 ...................................................................................................................... 251
Decreto 7.892/2013 ...................................................................................................................... 259
Noções de Administração Orçamentária, Financeira e Orçamento Público .................... 266
Lei 4.320/1964 .............................................................................................................................. 266
LC 101/2000 .................................................................................................................................. 281

Art. 2o Considera-se pessoa com deficiência aquela que

CONHECIMENTOS GERAIS tem impedimento de longo prazo de natureza física,
mental, intelectual ou sensorial, o qual, em interação
com uma ou mais barreiras, pode obstruir sua
ACESSIBILIDADE participação plena e efetiva na sociedade em igualdade
de condições com as demais pessoas.
§ 1o A avaliação da deficiência, quando necessária, será
LEI 13.146/2015 biopsicossocial, realizada por equipe multiprofissional
e interdisciplinar e considerará: (Vigência)
Presidência da República I - os impedimentos nas funções e nas estruturas do
Casa Civil corpo;
Subchefia para Assuntos
Jurídicos II - os fatores socioambientais, psicológicos e pessoais;
III - a limitação no desempenho de atividades; e
LEI Nº 13.146, DE 6 DE JULHO DE 2015.
IV - a restrição de participação.
Institui a Lei Brasileira de § 2o O Poder Executivo criará instrumentos para
Mensagem de veto Inclusão da Pessoa com avaliação da deficiência.
Vigência Deficiência (Estatuto da
Pessoa com Deficiência). Art. 3o Para fins de aplicação desta Lei, consideram-se:
I - acessibilidade: possibilidade e condição de alcance
A PRESIDENTA DA REPÚBLICA Faço saber que o para utilização, com segurança e autonomia, de
Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte espaços, mobiliários, equipamentos urbanos,
Lei: edificações, transportes, informação e comunicação,
LIVRO I inclusive seus sistemas e tecnologias, bem como de
outros serviços e instalações abertos ao público, de uso
PARTE GERAL
público ou privados de uso coletivo, tanto na zona
TÍTULO I urbana como na rural, por pessoa com deficiência ou
com mobilidade reduzida;
DISPOSIÇÕES PRELIMINARES
II - desenho universal: concepção de produtos,
CAPÍTULO I
ambientes, programas e serviços a serem usados por
DISPOSIÇÕES GERAIS todas as pessoas, sem necessidade de adaptação ou de
Art. 1o É instituída a Lei Brasileira de Inclusão da Pessoa projeto específico, incluindo os recursos de tecnologia
com Deficiência (Estatuto da Pessoa com Deficiência), assistiva;
destinada a assegurar e a promover, em condições de III - tecnologia assistiva ou ajuda técnica: produtos,
igualdade, o exercício dos direitos e das liberdades equipamentos, dispositivos, recursos, metodologias,
fundamentais por pessoa com deficiência, visando à estratégias, práticas e serviços que objetivem
sua inclusão social e cidadania. promover a funcionalidade, relacionada à atividade e à
Parágrafo único. Esta Lei tem como base a Convenção participação da pessoa com deficiência ou com
sobre os Direitos das Pessoas com Deficiência e seu mobilidade reduzida, visando à sua autonomia,
Protocolo Facultativo, ratificados pelo Congresso independência, qualidade de vida e inclusão social;
Nacional por meio do Decreto Legislativo no 186, de 9 IV - barreiras: qualquer entrave, obstáculo, atitude ou
de julho de 2008, em conformidade com o comportamento que limite ou impeça a participação
procedimento previsto no § 3o do art. 5o da social da pessoa, bem como o gozo, a fruição e o
Constituição da República Federativa do Brasil, em exercício de seus direitos à acessibilidade, à liberdade
vigor para o Brasil, no plano jurídico externo, desde 31 de movimento e de expressão, à comunicação, ao
de agosto de 2008, e promulgados pelo Decreto no acesso à informação, à compreensão, à circulação com
6.949, de 25 de agosto de 2009, data de início de sua segurança, entre outros, classificadas em:
vigência no plano interno.

a) barreiras urbanísticas: as existentes nas vias e nos edificação, de forma que sua modificação ou seu
espaços públicos e privados abertos ao público ou de traslado não provoque alterações substanciais nesses
uso coletivo; elementos, tais como semáforos, postes de sinalização
e similares, terminais e pontos de acesso coletivo às
b) barreiras arquitetônicas: as existentes nos edifícios
telecomunicações, fontes de água, lixeiras, toldos,
públicos e privados;
marquises, bancos, quiosques e quaisquer outros de
c) barreiras nos transportes: as existentes nos sistemas natureza análoga;
e meios de transportes;
IX - pessoa com mobilidade reduzida: aquela que
d) barreiras nas comunicações e na informação: tenha, por qualquer motivo, dificuldade de
qualquer entrave, obstáculo, atitude ou movimentação, permanente ou temporária, gerando
comportamento que dificulte ou impossibilite a redução efetiva da mobilidade, da flexibilidade, da
expressão ou o recebimento de mensagens e de coordenação motora ou da percepção, incluindo idoso,
informações por intermédio de sistemas de gestante, lactante, pessoa com criança de colo e obeso;
comunicação e de tecnologia da informação;
X - residências inclusivas: unidades de oferta do Serviço
e) barreiras atitudinais: atitudes ou comportamentos de Acolhimento do Sistema Único de Assistência Social
que impeçam ou prejudiquem a participação social da (Suas) localizadas em áreas residenciais da
pessoa com deficiência em igualdade de condições e comunidade, com estruturas adequadas, que possam
oportunidades com as demais pessoas; contar com apoio psicossocial para o atendimento das
f) barreiras tecnológicas: as que dificultam ou necessidades da pessoa acolhida, destinadas a jovens
impedem o acesso da pessoa com deficiência às e adultos com deficiência, em situação de
tecnologias; dependência, que não dispõem de condições de
autossustentabilidade e com vínculos familiares
V - comunicação: forma de interação dos cidadãos que fragilizados ou rompidos;
abrange, entre outras opções, as línguas, inclusive a
Língua Brasileira de Sinais (Libras), a visualização de XI - moradia para a vida independente da pessoa com
textos, o Braille, o sistema de sinalização ou de deficiência: moradia com estruturas adequadas
comunicação tátil, os caracteres ampliados, os capazes de proporcionar serviços de apoio coletivos e
dispositivos multimídia, assim como a linguagem individualizados que respeitem e ampliem o grau de
simples, escrita e oral, os sistemas auditivos e os meios autonomia de jovens e adultos com deficiência;
de voz digitalizados e os modos, meios e formatos XII - atendente pessoal: pessoa, membro ou não da
aumentativos e alternativos de comunicação, incluindo família, que, com ou sem remuneração, assiste ou
as tecnologias da informação e das comunicações; presta cuidados básicos e essenciais à pessoa com
VI - adaptações razoáveis: adaptações, modificações e deficiência no exercício de suas atividades diárias,
ajustes necessários e adequados que não acarretem excluídas as técnicas ou os procedimentos
ônus desproporcional e indevido, quando requeridos identificados com profissões legalmente estabelecidas;
em cada caso, a fim de assegurar que a pessoa com XIII - profissional de apoio escolar: pessoa que exerce
deficiência possa gozar ou exercer, em igualdade de atividades de alimentação, higiene e locomoção do
condições e oportunidades com as demais pessoas, estudante com deficiência e atua em todas as
todos os direitos e liberdades fundamentais; atividades escolares nas quais se fizer necessária, em
VII - elemento de urbanização: quaisquer componentes todos os níveis e modalidades de ensino, em
de obras de urbanização, tais como os referentes a instituições públicas e privadas, excluídas as técnicas
pavimentação, saneamento, encanamento para ou os procedimentos identificados com profissões
esgotos, distribuição de energia elétrica e de gás, legalmente estabelecidas;
iluminação pública, serviços de comunicação, XIV - acompanhante: aquele que acompanha a pessoa
abastecimento e distribuição de água, paisagismo e os com deficiência, podendo ou não desempenhar as
que materializam as indicações do planejamento funções de atendente pessoal.
urbanístico;
CAPÍTULO II
VIII - mobiliário urbano: conjunto de objetos existentes
DA IGUALDADE E DA NÃO DISCRIMINAÇÃO
nas vias e nos espaços públicos, superpostos ou
adicionados aos elementos de urbanização ou de

Art. 4o Toda pessoa com deficiência tem direito à efetivação dos direitos referentes à vida, à saúde, à
igualdade de oportunidades com as demais pessoas e sexualidade, à paternidade e à maternidade, à
não sofrerá nenhuma espécie de discriminação. alimentação, à habitação, à educação, à
profissionalização, ao trabalho, à previdência social, à
§ 1o Considera-se discriminação em razão da
habilitação e à reabilitação, ao transporte, à
deficiência toda forma de distinção, restrição ou
acessibilidade, à cultura, ao desporto, ao turismo, ao
exclusão, por ação ou omissão, que tenha o propósito
lazer, à informação, à comunicação, aos avanços
ou o efeito de prejudicar, impedir ou anular o
científicos e tecnológicos, à dignidade, ao respeito, à
reconhecimento ou o exercício dos direitos e das
liberdade, à convivência familiar e comunitária, entre
liberdades fundamentais de pessoa com deficiência,
outros decorrentes da Constituição Federal, da
incluindo a recusa de adaptações razoáveis e de
Convenção sobre os Direitos das Pessoas com
fornecimento de tecnologias assistivas.
Deficiência e seu Protocolo Facultativo e das leis e de
§ 2o A pessoa com deficiência não está obrigada à outras normas que garantam seu bem-estar pessoal,
fruição de benefícios decorrentes de ação afirmativa. social e econômico.
Art. 5o A pessoa com deficiência será protegida de toda Seção Única
forma de negligência, discriminação, exploração,
Do Atendimento Prioritário
violência, tortura, crueldade, opressão e tratamento
desumano ou degradante. Art. 9o A pessoa com deficiência tem direito a receber
atendimento prioritário, sobretudo com a finalidade
Parágrafo único. Para os fins da proteção mencionada
de:
no caput deste artigo, são considerados especialmente
vulneráveis a criança, o adolescente, a mulher e o I - proteção e socorro em quaisquer circunstâncias;
idoso, com deficiência.
II - atendimento em todas as instituições e serviços de
o
Art. 6 A deficiência não afeta a plena capacidade civil atendimento ao público;
da pessoa, inclusive para:
III - disponibilização de recursos, tanto humanos
I - casar-se e constituir união estável; quanto tecnológicos, que garantam atendimento em
igualdade de condições com as demais pessoas;
II - exercer direitos sexuais e reprodutivos;
IV - disponibilização de pontos de parada, estações e
III - exercer o direito de decidir sobre o número de
terminais acessíveis de transporte coletivo de
filhos e de ter acesso a informações adequadas sobre
passageiros e garantia de segurança no embarque e no
reprodução e planejamento familiar;
desembarque;
IV - conservar sua fertilidade, sendo vedada a
V - acesso a informações e disponibilização de recursos
esterilização compulsória;
de comunicação acessíveis;
V - exercer o direito à família e à convivência familiar e
VI - recebimento de restituição de imposto de renda;
comunitária; e
VII - tramitação processual e procedimentos judiciais e
VI - exercer o direito à guarda, à tutela, à curatela e à
administrativos em que for parte ou interessada, em
adoção, como adotante ou adotando, em igualdade de
todos os atos e diligências.
oportunidades com as demais pessoas.
§ 1o Os direitos previstos neste artigo são extensivos ao
Art. 7o É dever de todos comunicar à autoridade
acompanhante da pessoa com deficiência ou ao seu
competente qualquer forma de ameaça ou de violação
atendente pessoal, exceto quanto ao disposto nos
aos direitos da pessoa com deficiência.
incisos VI e VII deste artigo.
Parágrafo único. Se, no exercício de suas funções, os
§ 2o Nos serviços de emergência públicos e privados, a
juízes e os tribunais tiverem conhecimento de fatos
prioridade conferida por esta Lei é condicionada aos
que caracterizem as violações previstas nesta Lei,
protocolos de atendimento médico.
devem remeter peças ao Ministério Público para as
providências cabíveis. TÍTULO II
Art. 8o É dever do Estado, da sociedade e da família DOS DIREITOS FUNDAMENTAIS
assegurar à pessoa com deficiência, com prioridade, a
CAPÍTULO I

DO DIREITO À VIDA de sua participação social em igualdade de condições e

oportunidades com as demais pessoas.
Art. 10. Compete ao poder público garantir a dignidade
da pessoa com deficiência ao longo de toda a vida. Art. 15. O processo mencionado no art. 14 desta Lei
baseia-se em avaliação multidisciplinar das
Parágrafo único. Em situações de risco, emergência ou
necessidades, habilidades e potencialidades de cada
estado de calamidade pública, a pessoa com
pessoa, observadas as seguintes diretrizes:
deficiência será considerada vulnerável, devendo o
poder público adotar medidas para sua proteção e I - diagnóstico e intervenção precoces;
segurança.
II - adoção de medidas para compensar perda ou
Art. 11. A pessoa com deficiência não poderá ser limitação funcional, buscando o desenvolvimento de
obrigada a se submeter a intervenção clínica ou aptidões;
cirúrgica, a tratamento ou a institucionalização
III - atuação permanente, integrada e articulada de
forçada.
políticas públicas que possibilitem a plena participação
Parágrafo único. O consentimento da pessoa com social da pessoa com deficiência;
deficiência em situação de curatela poderá ser suprido,
IV - oferta de rede de serviços articulados, com atuação
na forma da lei.
intersetorial, nos diferentes níveis de complexidade,
Art. 12. O consentimento prévio, livre e esclarecido da para atender às necessidades específicas da pessoa
pessoa com deficiência é indispensável para a com deficiência;
realização de tratamento, procedimento,
V - prestação de serviços próximo ao domicílio da
hospitalização e pesquisa científica.
pessoa com deficiência, inclusive na zona rural,
§ 1o Em caso de pessoa com deficiência em situação de respeitadas a organização das Redes de Atenção à
curatela, deve ser assegurada sua participação, no Saúde (RAS) nos territórios locais e as normas do
maior grau possível, para a obtenção de Sistema Único de Saúde (SUS).
consentimento.
Art. 16. Nos programas e serviços de habilitação e de
o
§ 2 A pesquisa científica envolvendo pessoa com reabilitação para a pessoa com deficiência, são
deficiência em situação de tutela ou de curatela deve garantidos:
ser realizada, em caráter excepcional, apenas quando
I - organização, serviços, métodos, técnicas e recursos
houver indícios de benefício direto para sua saúde ou
para atender às características de cada pessoa com
para a saúde de outras pessoas com deficiência e desde
deficiência;
que não haja outra opção de pesquisa de eficácia
comparável com participantes não tutelados ou II - acessibilidade em todos os ambientes e serviços;
curatelados. III - tecnologia assistiva, tecnologia de reabilitação,
Art. 13. A pessoa com deficiência somente será materiais e equipamentos adequados e apoio técnico
atendida sem seu consentimento prévio, livre e profissional, de acordo com as especificidades de cada
esclarecido em casos de risco de morte e de pessoa com deficiência;
emergência em saúde, resguardado seu superior IV - capacitação continuada de todos os profissionais
interesse e adotadas as salvaguardas legais cabíveis. que participem dos programas e serviços.
CAPÍTULO II Art. 17. Os serviços do SUS e do Suas deverão
DO DIREITO À HABILITAÇÃO E À REABILITAÇÃO promover ações articuladas para garantir à pessoa com
deficiência e sua família a aquisição de informações,
Art. 14. O processo de habilitação e de reabilitação é
orientações e formas de acesso às políticas públicas
um direito da pessoa com deficiência.
disponíveis, com a finalidade de propiciar sua plena
Parágrafo único. O processo de habilitação e de participação social.
reabilitação tem por objetivo o desenvolvimento de
Parágrafo único. Os serviços de que trata o caput deste
potencialidades, talentos, habilidades e aptidões
artigo podem fornecer informações e orientações nas
físicas, cognitivas, sensoriais, psicossociais, atitudinais,
áreas de saúde, de educação, de cultura, de esporte,
profissionais e artísticas que contribuam para a
de lazer, de transporte, de previdência social, de
conquista da autonomia da pessoa com deficiência e
assistência social, de habitação, de trabalho, de

empreendedorismo, de acesso ao crédito, de IX - serviços projetados para prevenir a ocorrência e o

promoção, proteção e defesa de direitos e nas demais desenvolvimento de deficiências e agravos adicionais;
áreas que possibilitem à pessoa com deficiência
X - promoção de estratégias de capacitação
exercer sua cidadania.
permanente das equipes que atuam no SUS, em todos
CAPÍTULO III os níveis de atenção, no atendimento à pessoa com
deficiência, bem como orientação a seus atendentes
DO DIREITO À SAÚDE
pessoais;
Art. 18. É assegurada atenção integral à saúde da
XI - oferta de órteses, próteses, meios auxiliares de
pessoa com deficiência em todos os níveis de
locomoção, medicamentos, insumos e fórmulas
complexidade, por intermédio do SUS, garantido
nutricionais, conforme as normas vigentes do
acesso universal e igualitário.
Ministério da Saúde.
§ 1o É assegurada a participação da pessoa com
§ 5o As diretrizes deste artigo aplicam-se também às
deficiência na elaboração das políticas de saúde a ela
instituições privadas que participem de forma
destinadas.
complementar do SUS ou que recebam recursos
§ 2o É assegurado atendimento segundo normas éticas públicos para sua manutenção.
e técnicas, que regulamentarão a atuação dos
Art. 19. Compete ao SUS desenvolver ações destinadas
profissionais de saúde e contemplarão aspectos
à prevenção de deficiências por causas evitáveis,
relacionados aos direitos e às especificidades da
inclusive por meio de:
pessoa com deficiência, incluindo temas como sua
dignidade e autonomia. I - acompanhamento da gravidez, do parto e do
puerpério, com garantia de parto humanizado e
§ 3o Aos profissionais que prestam assistência à pessoa
seguro;
com deficiência, especialmente em serviços de
habilitação e de reabilitação, deve ser garantida II - promoção de práticas alimentares adequadas e
capacitação inicial e continuada. saudáveis, vigilância alimentar e nutricional, prevenção
e cuidado integral dos agravos relacionados à
§ 4o As ações e os serviços de saúde pública destinados
alimentação e nutrição da mulher e da criança;
à pessoa com deficiência devem assegurar:
III - aprimoramento e expansão dos programas de
I - diagnóstico e intervenção precoces, realizados por
imunização e de triagem neonatal;
equipe multidisciplinar;
IV - identificação e controle da gestante de alto risco.
II - serviços de habilitação e de reabilitação sempre que
necessários, para qualquer tipo de deficiência, Art. 20. As operadoras de planos e seguros privados de
inclusive para a manutenção da melhor condição de saúde são obrigadas a garantir à pessoa com
saúde e qualidade de vida; deficiência, no mínimo, todos os serviços e produtos
ofertados aos demais clientes.
III - atendimento domiciliar multidisciplinar,
tratamento ambulatorial e internação; Art. 21. Quando esgotados os meios de atenção à
saúde da pessoa com deficiência no local de residência,
IV - campanhas de vacinação;
será prestado atendimento fora de domicílio, para fins
V - atendimento psicológico, inclusive para seus de diagnóstico e de tratamento, garantidos o
familiares e atendentes pessoais; transporte e a acomodação da pessoa com deficiência
VI - respeito à especificidade, à identidade de gênero e e de seu acompanhante.
à orientação sexual da pessoa com deficiência; Art. 22. À pessoa com deficiência internada ou em
VII - atenção sexual e reprodutiva, incluindo o direito à observação é assegurado o direito a acompanhante ou
fertilização assistida; a atendente pessoal, devendo o órgão ou a instituição
de saúde proporcionar condições adequadas para sua
VIII - informação adequada e acessível à pessoa com permanência em tempo integral.
deficiência e a seus familiares sobre sua condição de
saúde; § 1o Na impossibilidade de permanência do
acompanhante ou do atendente pessoal junto à pessoa

com deficiência, cabe ao profissional de saúde educação de qualidade à pessoa com deficiência,
responsável pelo tratamento justificá-la por escrito. colocando-a a salvo de toda forma de violência,
negligência e discriminação.
§ 2o Na ocorrência da impossibilidade prevista no § 1o
deste artigo, o órgão ou a instituição de saúde deve Art. 28. Incumbe ao poder público assegurar, criar,
adotar as providências cabíveis para suprir a ausência desenvolver, implementar, incentivar, acompanhar e
do acompanhante ou do atendente pessoal. avaliar:
Art. 23. São vedadas todas as formas de discriminação I - sistema educacional inclusivo em todos os níveis e
contra a pessoa com deficiência, inclusive por meio de modalidades, bem como o aprendizado ao longo de
cobrança de valores diferenciados por planos e seguros toda a vida;
privados de saúde, em razão de sua condição.
II - aprimoramento dos sistemas educacionais, visando
Art. 24. É assegurado à pessoa com deficiência o acesso a garantir condições de acesso, permanência,
aos serviços de saúde, tanto públicos como privados, e participação e aprendizagem, por meio da oferta de
às informações prestadas e recebidas, por meio de serviços e de recursos de acessibilidade que eliminem
recursos de tecnologia assistiva e de todas as formas as barreiras e promovam a inclusão plena;
de comunicação previstas no inciso V do art. 3o desta
III - projeto pedagógico que institucionalize o
Lei.
atendimento educacional especializado, assim como os
Art. 25. Os espaços dos serviços de saúde, tanto demais serviços e adaptações razoáveis, para atender
públicos quanto privados, devem assegurar o acesso da às características dos estudantes com deficiência e
pessoa com deficiência, em conformidade com a garantir o seu pleno acesso ao currículo em condições
legislação em vigor, mediante a remoção de barreiras, de igualdade, promovendo a conquista e o exercício de
por meio de projetos arquitetônico, de ambientação de sua autonomia;
interior e de comunicação que atendam às
IV - oferta de educação bilíngue, em Libras como
especificidades das pessoas com deficiência física,
primeira língua e na modalidade escrita da língua
sensorial, intelectual e mental.
portuguesa como segunda língua, em escolas e classes
Art. 26. Os casos de suspeita ou de confirmação de bilíngues e em escolas inclusivas;
violência praticada contra a pessoa com deficiência
V - adoção de medidas individualizadas e coletivas em
serão objeto de notificação compulsória pelos serviços
ambientes que maximizem o desenvolvimento
de saúde públicos e privados à autoridade policial e ao
acadêmico e social dos estudantes com deficiência,
Ministério Público, além dos Conselhos dos Direitos da
favorecendo o acesso, a permanência, a participação e
Pessoa com Deficiência.
a aprendizagem em instituições de ensino;
Parágrafo único. Para os efeitos desta Lei, considera-se
VI - pesquisas voltadas para o desenvolvimento de
violência contra a pessoa com deficiência qualquer
novos métodos e técnicas pedagógicas, de materiais
ação ou omissão, praticada em local público ou
didáticos, de equipamentos e de recursos de
privado, que lhe cause morte ou dano ou sofrimento
tecnologia assistiva;
físico ou psicológico.
VII - planejamento de estudo de caso, de elaboração de
CAPÍTULO IV
plano de atendimento educacional especializado, de
DO DIREITO À EDUCAÇÃO organização de recursos e serviços de acessibilidade e
de disponibilização e usabilidade pedagógica de
Art. 27. A educação constitui direito da pessoa com
recursos de tecnologia assistiva;
deficiência, assegurados sistema educacional inclusivo
em todos os níveis e aprendizado ao longo de toda a VIII - participação dos estudantes com deficiência e de
vida, de forma a alcançar o máximo desenvolvimento suas famílias nas diversas instâncias de atuação da
possível de seus talentos e habilidades físicas, comunidade escolar;
sensoriais, intelectuais e sociais, segundo suas
IX - adoção de medidas de apoio que favoreçam o
características, interesses e necessidades de
desenvolvimento dos aspectos linguísticos, culturais,
aprendizagem.
vocacionais e profissionais, levando-se em conta o
Parágrafo único. É dever do Estado, da família, da talento, a criatividade, as habilidades e os interesses do
comunidade escolar e da sociedade assegurar estudante com deficiência;

X - adoção de práticas pedagógicas inclusivas pelos dos cursos de graduação e pós-graduação, devem
programas de formação inicial e continuada de possuir nível superior, com habilitação,
professores e oferta de formação continuada para o prioritariamente, em Tradução e Interpretação em
atendimento educacional especializado; Libras. (Vigência)
XI - formação e disponibilização de professores para o Art. 29. (VETADO).
atendimento educacional especializado, de tradutores
Art. 30. Nos processos seletivos para ingresso e
e intérpretes da Libras, de guias intérpretes e de
permanência nos cursos oferecidos pelas instituições
profissionais de apoio;
de ensino superior e de educação profissional e
XII - oferta de ensino da Libras, do Sistema Braille e de tecnológica, públicas e privadas, devem ser adotadas
uso de recursos de tecnologia assistiva, de forma a as seguintes medidas:
ampliar habilidades funcionais dos estudantes,
I - atendimento preferencial à pessoa com deficiência
promovendo sua autonomia e participação;
nas dependências das Instituições de Ensino Superior
XIII - acesso à educação superior e à educação (IES) e nos serviços;
profissional e tecnológica em igualdade de
II - disponibilização de formulário de inscrição de
oportunidades e condições com as demais pessoas;
exames com campos específicos para que o candidato
XIV - inclusão em conteúdos curriculares, em cursos de com deficiência informe os recursos de acessibilidade
nível superior e de educação profissional técnica e e de tecnologia assistiva necessários para sua
tecnológica, de temas relacionados à pessoa com participação;
deficiência nos respectivos campos de conhecimento;
III - disponibilização de provas em formatos acessíveis
XV - acesso da pessoa com deficiência, em igualdade de para atendimento às necessidades específicas do
condições, a jogos e a atividades recreativas, candidato com deficiência;
esportivas e de lazer, no sistema escolar;
IV - disponibilização de recursos de acessibilidade e de
XVI - acessibilidade para todos os estudantes, tecnologia assistiva adequados, previamente
trabalhadores da educação e demais integrantes da solicitados e escolhidos pelo candidato com
comunidade escolar às edificações, aos ambientes e às deficiência;
atividades concernentes a todas as modalidades,
V - dilação de tempo, conforme demanda apresentada
etapas e níveis de ensino;
pelo candidato com deficiência, tanto na realização de
XVII - oferta de profissionais de apoio escolar; exame para seleção quanto nas atividades acadêmicas,
mediante prévia solicitação e comprovação da
XVIII - articulação intersetorial na implementação de
necessidade;
políticas públicas.
VI - adoção de critérios de avaliação das provas
§ 1o Às instituições privadas, de qualquer nível e
escritas, discursivas ou de redação que considerem a
modalidade de ensino, aplica-se obrigatoriamente o
singularidade linguística da pessoa com deficiência, no
disposto nos incisos I, II, III, V, VII, VIII, IX, X, XI, XII, XIII,
domínio da modalidade escrita da língua portuguesa;
XIV, XV, XVI, XVII e XVIII do caput deste artigo, sendo
vedada a cobrança de valores adicionais de qualquer VII - tradução completa do edital e de suas retificações
natureza em suas mensalidades, anuidades e em Libras.
matrículas no cumprimento dessas determinações.
CAPÍTULO V
§ 2o Na disponibilização de tradutores e intérpretes da
DO DIREITO À MORADIA
Libras a que se refere o inciso XI do caput deste artigo,
deve-se observar o seguinte: Art. 31. A pessoa com deficiência tem direito à moradia
digna, no seio da família natural ou substituta, com seu
I - os tradutores e intérpretes da Libras atuantes na
cônjuge ou companheiro ou desacompanhada, ou em
educação básica devem, no mínimo, possuir ensino
moradia para a vida independente da pessoa com
médio completo e certificado de proficiência na Libras;
deficiência, ou, ainda, em residência inclusiva.
(Vigência)
§ 1o O poder público adotará programas e ações
II - os tradutores e intérpretes da Libras, quando
estratégicas para apoiar a criação e a manutenção de
direcionados à tarefa de interpretar nas salas de aula

moradia para a vida independente da pessoa com Seção I

deficiência.
Disposições Gerais
§ 2o A proteção integral na modalidade de residência
Art. 34. A pessoa com deficiência tem direito ao
inclusiva será prestada no âmbito do Suas à pessoa
trabalho de sua livre escolha e aceitação, em ambiente
com deficiência em situação de dependência que não
acessível e inclusivo, em igualdade de oportunidades
disponha de condições de autossustentabilidade, com
com as demais pessoas.
vínculos familiares fragilizados ou rompidos.
§ 1o As pessoas jurídicas de direito público, privado ou
Art. 32. Nos programas habitacionais, públicos ou
de qualquer natureza são obrigadas a garantir
subsidiados com recursos públicos, a pessoa com
ambientes de trabalho acessíveis e inclusivos.
deficiência ou o seu responsável goza de prioridade na
aquisição de imóvel para moradia própria, observado o § 2o A pessoa com deficiência tem direito, em
seguinte: igualdade de oportunidades com as demais pessoas, a
condições justas e favoráveis de trabalho, incluindo
I - reserva de, no mínimo, 3% (três por cento) das
igual remuneração por trabalho de igual valor.
unidades habitacionais para pessoa com deficiência;
§ 3o É vedada restrição ao trabalho da pessoa com
II - (VETADO);
deficiência e qualquer discriminação em razão de sua
III - em caso de edificação multifamiliar, garantia de condição, inclusive nas etapas de recrutamento,
acessibilidade nas áreas de uso comum e nas unidades seleção, contratação, admissão, exames admissional e
habitacionais no piso térreo e de acessibilidade ou de periódico, permanência no emprego, ascensão
adaptação razoável nos demais pisos; profissional e reabilitação profissional, bem como
exigência de aptidão plena.
IV - disponibilização de equipamentos urbanos
comunitários acessíveis; § 4o A pessoa com deficiência tem direito à
participação e ao acesso a cursos, treinamentos,
V - elaboração de especificações técnicas no projeto
educação continuada, planos de carreira, promoções,
que permitam a instalação de elevadores.
bonificações e incentivos profissionais oferecidos pelo
§ 1o O direito à prioridade, previsto no caput deste empregador, em igualdade de oportunidades com os
artigo, será reconhecido à pessoa com deficiência demais empregados.
beneficiária apenas uma vez.
§ 5o É garantida aos trabalhadores com deficiência
o
§ 2 Nos programas habitacionais públicos, os critérios acessibilidade em cursos de formação e de
de financiamento devem ser compatíveis com os capacitação.
rendimentos da pessoa com deficiência ou de sua
Art. 35. É finalidade primordial das políticas públicas de
família.
trabalho e emprego promover e garantir condições de
§ 3o Caso não haja pessoa com deficiência interessada acesso e de permanência da pessoa com deficiência no
nas unidades habitacionais reservadas por força do campo de trabalho.
disposto no inciso I do caput deste artigo, as unidades
Parágrafo único. Os programas de estímulo ao
não utilizadas serão disponibilizadas às demais
empreendedorismo e ao trabalho autônomo, incluídos
pessoas.
o cooperativismo e o associativismo, devem prever a
Art. 33. Ao poder público compete: participação da pessoa com deficiência e a
I - adotar as providências necessárias para o disponibilização de linhas de crédito, quando
cumprimento do disposto nos arts. 31 e 32 desta Lei; e necessárias.
II - divulgar, para os agentes interessados e Seção II

beneficiários, a política habitacional prevista nas Da Habilitação Profissional e Reabilitação Profissional
legislações federal, estaduais, distrital e municipais,
Art. 36. O poder público deve implementar serviços e
com ênfase nos dispositivos sobre acessibilidade.
programas completos de habilitação profissional e de
CAPÍTULO VI reabilitação profissional para que a pessoa com
DO DIREITO AO TRABALHO deficiência possa ingressar, continuar ou retornar ao

campo do trabalho, respeitados sua livre escolha, sua na qual devem ser atendidas as regras de
vocação e seu interesse. acessibilidade, o fornecimento de recursos de
tecnologia assistiva e a adaptação razoável no
§ 1o Equipe multidisciplinar indicará, com base em
ambiente de trabalho.
critérios previstos no § 1o do art. 2o desta Lei, programa
de habilitação ou de reabilitação que possibilite à Parágrafo único. A colocação competitiva da pessoa
pessoa com deficiência restaurar sua capacidade e com deficiência pode ocorrer por meio de trabalho
habilidade profissional ou adquirir novas capacidades e com apoio, observadas as seguintes diretrizes:
habilidades de trabalho.
I - prioridade no atendimento à pessoa com deficiência
o
§ 2 A habilitação profissional corresponde ao processo com maior dificuldade de inserção no campo de
destinado a propiciar à pessoa com deficiência trabalho;
aquisição de conhecimentos, habilidades e aptidões
II - provisão de suportes individualizados que atendam
para exercício de profissão ou de ocupação, permitindo
a necessidades específicas da pessoa com deficiência,
nível suficiente de desenvolvimento profissional para
inclusive a disponibilização de recursos de tecnologia
ingresso no campo de trabalho.
assistiva, de agente facilitador e de apoio no ambiente
§ 3o Os serviços de habilitação profissional, de de trabalho;
reabilitação profissional e de educação profissional
III - respeito ao perfil vocacional e ao interesse da
devem ser dotados de recursos necessários para
pessoa com deficiência apoiada;
atender a toda pessoa com deficiência,
independentemente de sua característica específica, a IV - oferta de aconselhamento e de apoio aos
fim de que ela possa ser capacitada para trabalho que empregadores, com vistas à definição de estratégias de
lhe seja adequado e ter perspectivas de obtê-lo, de inclusão e de superação de barreiras, inclusive
conservá-lo e de nele progredir. atitudinais;
§ 4o Os serviços de habilitação profissional, de V - realização de avaliações periódicas;
reabilitação profissional e de educação profissional VI - articulação intersetorial das políticas públicas;
deverão ser oferecidos em ambientes acessíveis e
inclusivos. VII - possibilidade de participação de organizações da
sociedade civil.
§ 5o A habilitação profissional e a reabilitação
profissional devem ocorrer articuladas com as redes Art. 38. A entidade contratada para a realização de
públicas e privadas, especialmente de saúde, de ensino processo seletivo público ou privado para cargo,
e de assistência social, em todos os níveis e função ou emprego está obrigada à observância do
modalidades, em entidades de formação profissional disposto nesta Lei e em outras normas de
ou diretamente com o empregador. acessibilidade vigentes.
§ 6o A habilitação profissional pode ocorrer em CAPÍTULO VII

empresas por meio de prévia formalização do contrato DO DIREITO À ASSISTÊNCIA SOCIAL
de emprego da pessoa com deficiência, que será
considerada para o cumprimento da reserva de vagas Art. 39. Os serviços, os programas, os projetos e os
prevista em lei, desde que por tempo determinado e benefícios no âmbito da política pública de assistência
concomitante com a inclusão profissional na empresa, social à pessoa com deficiência e sua família têm como
observado o disposto em regulamento. objetivo a garantia da segurança de renda, da acolhida,
da habilitação e da reabilitação, do desenvolvimento
§ 7o A habilitação profissional e a reabilitação da autonomia e da convivência familiar e comunitária,
profissional atenderão à pessoa com deficiência. para a promoção do acesso a direitos e da plena
Seção III participação social.
Da Inclusão da Pessoa com Deficiência no Trabalho § 1o A assistência social à pessoa com deficiência, nos
termos do caput deste artigo, deve envolver conjunto
Art. 37. Constitui modo de inclusão da pessoa com articulado de serviços do âmbito da Proteção Social
deficiência no trabalho a colocação competitiva, em Básica e da Proteção Social Especial, ofertados pelo
igualdade de oportunidades com as demais pessoas, Suas, para a garantia de seguranças fundamentais no
nos termos da legislação trabalhista e previdenciária, enfrentamento de situações de vulnerabilidade e de

risco, por fragilização de vínculos e ameaça ou violação I - incentivar a provisão de instrução, de treinamento e
de direitos. de recursos adequados, em igualdade de
oportunidades com as demais pessoas;
§ 2o Os serviços socioassistenciais destinados à pessoa
com deficiência em situação de dependência deverão II - assegurar acessibilidade nos locais de eventos e nos
contar com cuidadores sociais para prestar-lhe serviços prestados por pessoa ou entidade envolvida
cuidados básicos e instrumentais. na organização das atividades de que trata este artigo;
e
Art. 40. É assegurado à pessoa com deficiência que não
possua meios para prover sua subsistência nem de tê- III - assegurar a participação da pessoa com deficiência
la provida por sua família o benefício mensal de 1 (um) em jogos e atividades recreativas, esportivas, de lazer,
salário-mínimo, nos termos da Lei no 8.742, de 7 de culturais e artísticas, inclusive no sistema escolar, em
dezembro de 1993. igualdade de condições com as demais pessoas.
CAPÍTULO VIII Art. 44. Nos teatros, cinemas, auditórios, estádios,
ginásios de esporte, locais de espetáculos e de
DO DIREITO À PREVIDÊNCIA SOCIAL
conferências e similares, serão reservados espaços
Art. 41. A pessoa com deficiência segurada do Regime livres e assentos para a pessoa com deficiência, de
Geral de Previdência Social (RGPS) tem direito à acordo com a capacidade de lotação da edificação,
aposentadoria nos termos da Lei Complementar no observado o disposto em regulamento.
142, de 8 de maio de 2013.
§ 1o Os espaços e assentos a que se refere este artigo
CAPÍTULO IX devem ser distribuídos pelo recinto em locais diversos,
DO DIREITO À CULTURA, AO ESPORTE, AO TURISMO E de boa visibilidade, em todos os setores, próximos aos
AO LAZER corredores, devidamente sinalizados, evitando-se
áreas segregadas de público e obstrução das saídas, em
Art. 42. A pessoa com deficiência tem direito à cultura, conformidade com as normas de acessibilidade.
ao esporte, ao turismo e ao lazer em igualdade de
oportunidades com as demais pessoas, sendo-lhe § 2o No caso de não haver comprovada procura pelos
garantido o acesso: assentos reservados, esses podem, excepcionalmente,
ser ocupados por pessoas sem deficiência ou que não
I - a bens culturais em formato acessível; tenham mobilidade reduzida, observado o disposto em
II - a programas de televisão, cinema, teatro e outras regulamento.
atividades culturais e desportivas em formato § 3o Os espaços e assentos a que se refere este artigo
acessível; e devem situar-se em locais que garantam a
III - a monumentos e locais de importância cultural e a acomodação de, no mínimo, 1 (um) acompanhante da
espaços que ofereçam serviços ou eventos culturais e pessoa com deficiência ou com mobilidade reduzida,
esportivos. resguardado o direito de se acomodar proximamente a
grupo familiar e comunitário.
§ 1o É vedada a recusa de oferta de obra intelectual em
formato acessível à pessoa com deficiência, sob § 4o Nos locais referidos no caput deste artigo, deve
qualquer argumento, inclusive sob a alegação de haver, obrigatoriamente, rotas de fuga e saídas de
proteção dos direitos de propriedade intelectual. emergência acessíveis, conforme padrões das normas
de acessibilidade, a fim de permitir a saída segura da
§ 2o O poder público deve adotar soluções destinadas pessoa com deficiência ou com mobilidade reduzida,
à eliminação, à redução ou à superação de barreiras em caso de emergência.
para a promoção do acesso a todo patrimônio cultural,
observadas as normas de acessibilidade, ambientais e § 5o Todos os espaços das edificações previstas no
de proteção do patrimônio histórico e artístico caput deste artigo devem atender às normas de
nacional. acessibilidade em vigor.
Art. 43. O poder público deve promover a participação § 6o As salas de cinema devem oferecer, em todas as
da pessoa com deficiência em atividades artísticas, sessões, recursos de acessibilidade para a pessoa com
intelectuais, culturais, esportivas e recreativas, com deficiência. (Vigência)
vistas ao seu protagonismo, devendo:

§ 7o O valor do ingresso da pessoa com deficiência não garantida, no mínimo, 1 (uma) vaga devidamente
poderá ser superior ao valor cobrado das demais sinalizada e com as especificações de desenho e
pessoas. traçado de acordo com as normas técnicas vigentes de
acessibilidade.
Art. 45. Os hotéis, pousadas e similares devem ser
construídos observando-se os princípios do desenho § 2o Os veículos estacionados nas vagas reservadas
universal, além de adotar todos os meios de devem exibir, em local de ampla visibilidade, a
acessibilidade, conforme legislação em vigor. credencial de beneficiário, a ser confeccionada e
(Vigência) (Reglamento) fornecida pelos órgãos de trânsito, que disciplinarão
suas características e condições de uso.
§ 1o Os estabelecimentos já existentes deverão
disponibilizar, pelo menos, 10% (dez por cento) de seus § 3o A utilização indevida das vagas de que trata este
dormitórios acessíveis, garantida, no mínimo, 1 (uma) artigo sujeita os infratores às sanções previstas no
unidade acessível. inciso XVII do art. 181 da Lei no 9.503, de 23 de
setembro de 1997 (Código de Trânsito Brasileiro).
§ 2o Os dormitórios mencionados no § 1o deste artigo
deverão ser localizados em rotas acessíveis. § 3º A utilização indevida das vagas de que trata este
artigo sujeita os infratores às sanções previstas no
CAPÍTULO X
inciso XX do art. 181 da Lei nº 9.503, de 23 de setembro
DO DIREITO AO TRANSPORTE E À MOBILIDADE de 1997 (Código de Trânsito Brasileiro). (Redação dada
Art. 46. O direito ao transporte e à mobilidade da pela Lei nº 13.281, de 2016) (Vigência)
pessoa com deficiência ou com mobilidade reduzida § 4o A credencial a que se refere o § 2o deste artigo é
será assegurado em igualdade de oportunidades com vinculada à pessoa com deficiência que possui
as demais pessoas, por meio de identificação e de comprometimento de mobilidade e é válida em todo o
eliminação de todos os obstáculos e barreiras ao seu território nacional.
acesso.
Art. 48. Os veículos de transporte coletivo terrestre,
§ 1o Para fins de acessibilidade aos serviços de aquaviário e aéreo, as instalações, as estações, os
transporte coletivo terrestre, aquaviário e aéreo, em portos e os terminais em operação no País devem ser
todas as jurisdições, consideram-se como integrantes acessíveis, de forma a garantir o seu uso por todas as
desses serviços os veículos, os terminais, as estações, pessoas.
os pontos de parada, o sistema viário e a prestação do
§ 1o Os veículos e as estruturas de que trata o caput
serviço.
deste artigo devem dispor de sistema de comunicação
§ 2o São sujeitas ao cumprimento das disposições desta acessível que disponibilize informações sobre todos os
Lei, sempre que houver interação com a matéria nela pontos do itinerário.
regulada, a outorga, a concessão, a permissão, a
§ 2o São asseguradas à pessoa com deficiência
autorização, a renovação ou a habilitação de linhas e
prioridade e segurança nos procedimentos de
de serviços de transporte coletivo.
embarque e de desembarque nos veículos de
§ 3o Para colocação do símbolo internacional de acesso transporte coletivo, de acordo com as normas técnicas.
nos veículos, as empresas de transporte coletivo de
§ 3o Para colocação do símbolo internacional de acesso
passageiros dependem da certificação de
nos veículos, as empresas de transporte coletivo de
acessibilidade emitida pelo gestor público responsável
passageiros dependem da certificação de
pela prestação do serviço.
acessibilidade emitida pelo gestor público responsável
Art. 47. Em todas as áreas de estacionamento aberto pela prestação do serviço.
ao público, de uso público ou privado de uso coletivo e
Art. 49. As empresas de transporte de fretamento e de
em vias públicas, devem ser reservadas vagas próximas
turismo, na renovação de suas frotas, são obrigadas ao
aos acessos de circulação de pedestres, devidamente
cumprimento do disposto nos arts. 46 e 48 desta Lei.
sinalizadas, para veículos que transportem pessoa com
(Vigência)
deficiência com comprometimento de mobilidade,
desde que devidamente identificados. Art. 50. O poder público incentivará a fabricação de
o veículos acessíveis e a sua utilização como táxis e vans,
§ 1 As vagas a que se refere o caput deste artigo
de forma a garantir o seu uso por todas as pessoas.
devem equivaler a 2% (dois por cento) do total,

Art. 51. As frotas de empresas de táxi devem reservar comunicação, inclusive de sistemas e tecnologias da
10% (dez por cento) de seus veículos acessíveis à informação e comunicação, e de outros serviços,
pessoa com deficiência. equipamentos e instalações abertos ao público, de uso
público ou privado de uso coletivo, tanto na zona
§ 1o É proibida a cobrança diferenciada de tarifas ou de
urbana como na rural, devem atender aos princípios do
valores adicionais pelo serviço de táxi prestado à
desenho universal, tendo como referência as normas
pessoa com deficiência.
de acessibilidade.
§ 2o O poder público é autorizado a instituir incentivos
§ 1o O desenho universal será sempre tomado como
fiscais com vistas a possibilitar a acessibilidade dos
regra de caráter geral.
veículos a que se refere o caput deste artigo.
§ 2o Nas hipóteses em que comprovadamente o
Art. 52. As locadoras de veículos são obrigadas a
desenho universal não possa ser empreendido, deve
oferecer 1 (um) veículo adaptado para uso de pessoa
ser adotada adaptação razoável.
com deficiência, a cada conjunto de 20 (vinte) veículos
de sua frota. § 3o Caberá ao poder público promover a inclusão de
conteúdos temáticos referentes ao desenho universal
Parágrafo único. O veículo adaptado deverá ter, no
nas diretrizes curriculares da educação profissional e
mínimo, câmbio automático, direção hidráulica, vidros
tecnológica e do ensino superior e na formação das
elétricos e comandos manuais de freio e de
carreiras de Estado.
embreagem.
§ 4o Os programas, os projetos e as linhas de pesquisa
TÍTULO III
a serem desenvolvidos com o apoio de organismos
DA ACESSIBILIDADE públicos de auxílio à pesquisa e de agências de
CAPÍTULO I fomento deverão incluir temas voltados para o
desenho universal.
DISPOSIÇÕES GERAIS
§ 5o Desde a etapa de concepção, as políticas públicas
Art. 53. A acessibilidade é direito que garante à pessoa deverão considerar a adoção do desenho universal.
com deficiência ou com mobilidade reduzida viver de
forma independente e exercer seus direitos de Art. 56. A construção, a reforma, a ampliação ou a
cidadania e de participação social. mudança de uso de edificações abertas ao público, de
uso público ou privadas de uso coletivo deverão ser
Art. 54. São sujeitas ao cumprimento das disposições executadas de modo a serem acessíveis.
desta Lei e de outras normas relativas à acessibilidade,
sempre que houver interação com a matéria nela § 1o As entidades de fiscalização profissional das
regulada: atividades de Engenharia, de Arquitetura e correlatas,
ao anotarem a responsabilidade técnica de projetos,
I - a aprovação de projeto arquitetônico e urbanístico devem exigir a responsabilidade profissional declarada
ou de comunicação e informação, a fabricação de de atendimento às regras de acessibilidade previstas
veículos de transporte coletivo, a prestação do em legislação e em normas técnicas pertinentes.
respectivo serviço e a execução de qualquer tipo de
obra, quando tenham destinação pública ou coletiva; § 2o Para a aprovação, o licenciamento ou a emissão de
certificado de projeto executivo arquitetônico,
II - a outorga ou a renovação de concessão, permissão, urbanístico e de instalações e equipamentos
autorização ou habilitação de qualquer natureza; temporários ou permanentes e para o licenciamento
III - a aprovação de financiamento de projeto com ou a emissão de certificado de conclusão de obra ou de
utilização de recursos públicos, por meio de renúncia serviço, deve ser atestado o atendimento às regras de
ou de incentivo fiscal, contrato, convênio ou acessibilidade.
instrumento congênere; e § 3o O poder público, após certificar a acessibilidade de
IV - a concessão de aval da União para obtenção de edificação ou de serviço, determinará a colocação, em
empréstimo e de financiamento internacionais por espaços ou em locais de ampla visibilidade, do símbolo
entes públicos ou privados. internacional de acesso, na forma prevista em
legislação e em normas técnicas correlatas.
Art. 55. A concepção e a implantação de projetos que
tratem do meio físico, de transporte, de informação e

Art. 57. As edificações públicas e privadas de uso é condicionada à observação e à certificação das regras
coletivo já existentes devem garantir acessibilidade à de acessibilidade.
pessoa com deficiência em todas as suas dependências
Art. 61. A formulação, a implementação e a
e serviços, tendo como referência as normas de
manutenção das ações de acessibilidade atenderão às
acessibilidade vigentes.
seguintes premissas básicas:
Art. 58. O projeto e a construção de edificação de uso
I - eleição de prioridades, elaboração de cronograma e
privado multifamiliar devem atender aos preceitos de
reserva de recursos para implementação das ações; e
acessibilidade, na forma regulamentar. (Regulamento)
II - planejamento contínuo e articulado entre os setores
§ 1o As construtoras e incorporadoras responsáveis
envolvidos.
pelo projeto e pela construção das edificações a que se
refere o caput deste artigo devem assegurar Art. 62. É assegurado à pessoa com deficiência,
percentual mínimo de suas unidades internamente mediante solicitação, o recebimento de contas,
acessíveis, na forma regulamentar. boletos, recibos, extratos e cobranças de tributos em
formato acessível.
§ 2o É vedada a cobrança de valores adicionais para a
aquisição de unidades internamente acessíveis a que CAPÍTULO II
se refere o § 1o deste artigo. DO ACESSO À INFORMAÇÃO E À COMUNICAÇÃO
Art. 59. Em qualquer intervenção nas vias e nos Art. 63. É obrigatória a acessibilidade nos sítios da
espaços públicos, o poder público e as empresas internet mantidos por empresas com sede ou
concessionárias responsáveis pela execução das obras representação comercial no País ou por órgãos de
e dos serviços devem garantir, de forma segura, a governo, para uso da pessoa com deficiência,
fluidez do trânsito e a livre circulação e acessibilidade garantindo-lhe acesso às informações disponíveis,
das pessoas, durante e após sua execução. conforme as melhores práticas e diretrizes de
Art. 60. Orientam-se, no que couber, pelas regras de acessibilidade adotadas internacionalmente.
acessibilidade previstas em legislação e em normas § 1o Os sítios devem conter símbolo de acessibilidade
técnicas, observado o disposto na Lei no 10.098, de 19 em destaque.
de dezembro de 2000, no 10.257, de 10 de julho de
2001, e no 12.587, de 3 de janeiro de 2012: § 2o Telecentros comunitários que receberem recursos
públicos federais para seu custeio ou sua instalação e
I - os planos diretores municipais, os planos diretores lan houses devem possuir equipamentos e instalações
de transporte e trânsito, os planos de mobilidade acessíveis.
urbana e os planos de preservação de sítios históricos
elaborados ou atualizados a partir da publicação desta § 3o Os telecentros e as lan houses de que trata o § 2o
Lei; deste artigo devem garantir, no mínimo, 10% (dez por
cento) de seus computadores com recursos de
II - os códigos de obras, os códigos de postura, as leis acessibilidade para pessoa com deficiência visual,
de uso e ocupação do solo e as leis do sistema viário; sendo assegurado pelo menos 1 (um) equipamento,
III - os estudos prévios de impacto de vizinhança; quando o resultado percentual for inferior a 1 (um).
IV - as atividades de fiscalização e a imposição de Art. 64. A acessibilidade nos sítios da internet de que
sanções; e trata o art. 63 desta Lei deve ser observada para
obtenção do financiamento de que trata o inciso III do
V - a legislação referente à prevenção contra incêndio
art. 54 desta Lei.
e pânico.
Art. 65. As empresas prestadoras de serviços de
§ 1o A concessão e a renovação de alvará de
telecomunicações deverão garantir pleno acesso à
funcionamento para qualquer atividade são
pessoa com deficiência, conforme regulamentação
condicionadas à observação e à certificação das regras
específica.
de acessibilidade.
Art. 66. Cabe ao poder público incentivar a oferta de
§ 2o A emissão de carta de habite-se ou de habilitação
aparelhos de telefonia fixa e móvel celular com
equivalente e sua renovação, quando esta tiver sido
acessibilidade que, entre outras tecnologias assistivas,
emitida anteriormente às exigências de acessibilidade,

possuam possibilidade de indicação e de ampliação recursos de acessibilidade de que trata o art. 67 desta
sonoras de todas as operações e funções disponíveis. Lei, a expensas do fornecedor do produto ou do
serviço, sem prejuízo da observância do disposto nos
Art. 67. Os serviços de radiodifusão de sons e imagens
arts. 36 a 38 da Lei no 8.078, de 11 de setembro de
devem permitir o uso dos seguintes recursos, entre
1990.
outros:
§ 2o Os fornecedores devem disponibilizar, mediante
I - subtitulação por meio de legenda oculta;
solicitação, exemplares de bulas, prospectos, textos ou
II - janela com intérprete da Libras; qualquer outro tipo de material de divulgação em
III - audiodescrição. formato acessível.
Art. 68. O poder público deve adotar mecanismos de Art. 70. As instituições promotoras de congressos,
incentivo à produção, à edição, à difusão, à distribuição seminários, oficinas e demais eventos de natureza
e à comercialização de livros em formatos acessíveis, científico-cultural devem oferecer à pessoa com
inclusive em publicações da administração pública ou deficiência, no mínimo, os recursos de tecnologia
financiadas com recursos públicos, com vistas a assistiva previstos no art. 67 desta Lei.
garantir à pessoa com deficiência o direito de acesso à Art. 71. Os congressos, os seminários, as oficinas e os
leitura, à informação e à comunicação. demais eventos de natureza científico-cultural
§ 1o Nos editais de compras de livros, inclusive para o promovidos ou financiados pelo poder público devem
abastecimento ou a atualização de acervos de garantir as condições de acessibilidade e os recursos de
bibliotecas em todos os níveis e modalidades de tecnologia assistiva.
educação e de bibliotecas públicas, o poder público Art. 72. Os programas, as linhas de pesquisa e os
deverá adotar cláusulas de impedimento à projetos a serem desenvolvidos com o apoio de
participação de editoras que não ofertem sua agências de financiamento e de órgãos e entidades
produção também em formatos acessíveis. integrantes da administração pública que atuem no
§ 2o Consideram-se formatos acessíveis os arquivos auxílio à pesquisa devem contemplar temas voltados à
digitais que possam ser reconhecidos e acessados por tecnologia assistiva.
softwares leitores de telas ou outras tecnologias Art. 73. Caberá ao poder público, diretamente ou em
assistivas que vierem a substituí-los, permitindo leitura parceria com organizações da sociedade civil,
com voz sintetizada, ampliação de caracteres, promover a capacitação de tradutores e intérpretes da
diferentes contrastes e impressão em Braille. Libras, de guias intérpretes e de profissionais
§ 3o O poder público deve estimular e apoiar a habilitados em Braille, audiodescrição, estenotipia e
adaptação e a produção de artigos científicos em legendagem.
formato acessível, inclusive em Libras. CAPÍTULO III
Art. 69. O poder público deve assegurar a DA TECNOLOGIA ASSISTIVA
disponibilidade de informações corretas e claras sobre
Art. 74. É garantido à pessoa com deficiência acesso a
os diferentes produtos e serviços ofertados, por
produtos, recursos, estratégias, práticas, processos,
quaisquer meios de comunicação empregados,
métodos e serviços de tecnologia assistiva que
inclusive em ambiente virtual, contendo a
maximizem sua autonomia, mobilidade pessoal e
especificação correta de quantidade, qualidade,
qualidade de vida.
características, composição e preço, bem como sobre
os eventuais riscos à saúde e à segurança do Art. 75. O poder público desenvolverá plano específico
consumidor com deficiência, em caso de sua utilização, de medidas, a ser renovado em cada período de 4
aplicando-se, no que couber, os arts. 30 a 41 da Lei no (quatro) anos, com a finalidade de:
8.078, de 11 de setembro de 1990.
I - facilitar o acesso a crédito especializado, inclusive
§ 1o Os canais de comercialização virtual e os anúncios com oferta de linhas de crédito subsidiadas, específicas
publicitários veiculados na imprensa escrita, na para aquisição de tecnologia assistiva;
internet, no rádio, na televisão e nos demais veículos
II - agilizar, simplificar e priorizar procedimentos de
de comunicação abertos ou por assinatura devem
importação de tecnologia assistiva, especialmente as
disponibilizar, conforme a compatibilidade do meio, os

questões atinentes a procedimentos alfandegários e institucionalizada, na condução das questões públicas,

sanitários; sem discriminação e em igualdade de oportunidades,
observado o seguinte:
III - criar mecanismos de fomento à pesquisa e à
produção nacional de tecnologia assistiva, inclusive por I - participação em organizações não governamentais
meio de concessão de linhas de crédito subsidiado e de relacionadas à vida pública e à política do País e em
parcerias com institutos de pesquisa oficiais; atividades e administração de partidos políticos;
IV - eliminar ou reduzir a tributação da cadeia II - formação de organizações para representar a
produtiva e de importação de tecnologia assistiva; pessoa com deficiência em todos os níveis;
V - facilitar e agilizar o processo de inclusão de novos III - participação da pessoa com deficiência em
recursos de tecnologia assistiva no rol de produtos organizações que a representem.
distribuídos no âmbito do SUS e por outros órgãos
TÍTULO IV
governamentais.
DA CIÊNCIA E TECNOLOGIA
Parágrafo único. Para fazer cumprir o disposto neste
artigo, os procedimentos constantes do plano Art. 77. O poder público deve fomentar o
específico de medidas deverão ser avaliados, pelo desenvolvimento científico, a pesquisa e a inovação e
menos, a cada 2 (dois) anos. a capacitação tecnológicas, voltados à melhoria da
qualidade de vida e ao trabalho da pessoa com
CAPÍTULO IV
deficiência e sua inclusão social.
DO DIREITO À PARTICIPAÇÃO NA VIDA PÚBLICA E
§ 1o O fomento pelo poder público deve priorizar a
POLÍTICA
geração de conhecimentos e técnicas que visem à
Art. 76. O poder público deve garantir à pessoa com prevenção e ao tratamento de deficiências e ao
deficiência todos os direitos políticos e a oportunidade desenvolvimento de tecnologias assistiva e social.
de exercê-los em igualdade de condições com as
§ 2o A acessibilidade e as tecnologias assistiva e social
demais pessoas.
devem ser fomentadas mediante a criação de cursos de
§ 1o À pessoa com deficiência será assegurado o direito pós-graduação, a formação de recursos humanos e a
de votar e de ser votada, inclusive por meio das inclusão do tema nas diretrizes de áreas do
seguintes ações: conhecimento.
I - garantia de que os procedimentos, as instalações, os § 3o Deve ser fomentada a capacitação tecnológica de
materiais e os equipamentos para votação sejam instituições públicas e privadas para o
apropriados, acessíveis a todas as pessoas e de fácil desenvolvimento de tecnologias assistiva e social que
compreensão e uso, sendo vedada a instalação de sejam voltadas para melhoria da funcionalidade e da
seções eleitorais exclusivas para a pessoa com participação social da pessoa com deficiência.
deficiência;
§ 4o As medidas previstas neste artigo devem ser
II - incentivo à pessoa com deficiência a candidatar-se reavaliadas periodicamente pelo poder público, com
e a desempenhar quaisquer funções públicas em todos vistas ao seu aperfeiçoamento.
os níveis de governo, inclusive por meio do uso de
Art. 78. Devem ser estimulados a pesquisa, o
novas tecnologias assistivas, quando apropriado;
desenvolvimento, a inovação e a difusão de
III - garantia de que os pronunciamentos oficiais, a tecnologias voltadas para ampliar o acesso da pessoa
propaganda eleitoral obrigatória e os debates com deficiência às tecnologias da informação e
transmitidos pelas emissoras de televisão possuam, comunicação e às tecnologias sociais.
pelo menos, os recursos elencados no art. 67 desta Lei;
Parágrafo único. Serão estimulados, em especial:
IV - garantia do livre exercício do direito ao voto e, para
I - o emprego de tecnologias da informação e
tanto, sempre que necessário e a seu pedido,
comunicação como instrumento de superação de
permissão para que a pessoa com deficiência seja
limitações funcionais e de barreiras à comunicação, à
auxiliada na votação por pessoa de sua escolha.
informação, à educação e ao entretenimento da
§ 2o O poder público promoverá a participação da pessoa com deficiência;
pessoa com deficiência, inclusive quando

II - a adoção de soluções e a difusão de normas que prestação de seus serviços em razão de deficiência do
visem a ampliar a acessibilidade da pessoa com solicitante, devendo reconhecer sua capacidade legal
deficiência à computação e aos sítios da internet, em plena, garantida a acessibilidade.
especial aos serviços de governo eletrônico.
Parágrafo único. O descumprimento do disposto no
LIVRO II caput deste artigo constitui discriminação em razão de
deficiência.
PARTE ESPECIAL
CAPÍTULO II
TÍTULO I
DO RECONHECIMENTO IGUAL PERANTE A LEI
DO ACESSO À JUSTIÇA
Art. 84. A pessoa com deficiência tem assegurado o
CAPÍTULO I
direito ao exercício de sua capacidade legal em
DISPOSIÇÕES GERAIS igualdade de condições com as demais pessoas.
Art. 79. O poder público deve assegurar o acesso da § 1o Quando necessário, a pessoa com deficiência será
pessoa com deficiência à justiça, em igualdade de submetida à curatela, conforme a lei.
oportunidades com as demais pessoas, garantindo,
§ 2o É facultado à pessoa com deficiência a adoção de
sempre que requeridos, adaptações e recursos de
processo de tomada de decisão apoiada.
tecnologia assistiva.
§ 3o A definição de curatela de pessoa com deficiência
§ 1o A fim de garantir a atuação da pessoa com
constitui medida protetiva extraordinária,
deficiência em todo o processo judicial, o poder público
proporcional às necessidades e às circunstâncias de
deve capacitar os membros e os servidores que atuam
cada caso, e durará o menor tempo possível.
no Poder Judiciário, no Ministério Público, na
Defensoria Pública, nos órgãos de segurança pública e § 4o Os curadores são obrigados a prestar, anualmente,
no sistema penitenciário quanto aos direitos da pessoa contas de sua administração ao juiz, apresentando o
com deficiência. balanço do respectivo ano.
§ 2o Devem ser assegurados à pessoa com deficiência Art. 85. A curatela afetará tão somente os atos
submetida a medida restritiva de liberdade todos os relacionados aos direitos de natureza patrimonial e
direitos e garantias a que fazem jus os apenados sem negocial.
deficiência, garantida a acessibilidade.
§ 1o A definição da curatela não alcança o direito ao
o
§ 3 A Defensoria Pública e o Ministério Público próprio corpo, à sexualidade, ao matrimônio, à
tomarão as medidas necessárias à garantia dos direitos privacidade, à educação, à saúde, ao trabalho e ao
previstos nesta Lei. voto.
Art. 80. Devem ser oferecidos todos os recursos de § 2o A curatela constitui medida extraordinária,
tecnologia assistiva disponíveis para que a pessoa com devendo constar da sentença as razões e motivações
deficiência tenha garantido o acesso à justiça, sempre de sua definição, preservados os interesses do
que figure em um dos polos da ação ou atue como curatelado.
testemunha, partícipe da lide posta em juízo,
§ 3o No caso de pessoa em situação de
advogado, defensor público, magistrado ou membro
institucionalização, ao nomear curador, o juiz deve dar
do Ministério Público.
preferência a pessoa que tenha vínculo de natureza
Parágrafo único. A pessoa com deficiência tem familiar, afetiva ou comunitária com o curatelado.
garantido o acesso ao conteúdo de todos os atos
Art. 86. Para emissão de documentos oficiais, não será
processuais de seu interesse, inclusive no exercício da
exigida a situação de curatela da pessoa com
advocacia.
deficiência.
Art. 81. Os direitos da pessoa com deficiência serão
Art. 87. Em casos de relevância e urgência e a fim de
garantidos por ocasião da aplicação de sanções penais.
proteger os interesses da pessoa com deficiência em
Art. 82. (VETADO). situação de curatela, será lícito ao juiz, ouvido o
Ministério Público, de oficio ou a requerimento do
Art. 83. Os serviços notariais e de registro não podem
interessado, nomear, desde logo, curador provisório, o
negar ou criar óbices ou condições diferenciadas à

qual estará sujeito, no que couber, às disposições do Parágrafo único. Na mesma pena incorre quem não
Código de Processo Civil. prover as necessidades básicas de pessoa com
deficiência quando obrigado por lei ou mandado.
TÍTULO II
Art. 91. Reter ou utilizar cartão magnético, qualquer
DOS CRIMES E DAS INFRAÇÕES ADMINISTRATIVAS
meio eletrônico ou documento de pessoa com
Art. 88. Praticar, induzir ou incitar discriminação de deficiência destinados ao recebimento de benefícios,
pessoa em razão de sua deficiência: proventos, pensões ou remuneração ou à realização de
Pena - reclusão, de 1 (um) a 3 (três) anos, e multa. operações financeiras, com o fim de obter vantagem
indevida para si ou para outrem:
§ 1o Aumenta-se a pena em 1/3 (um terço) se a vítima
encontrar-se sob cuidado e responsabilidade do Pena - detenção, de 6 (seis) meses a 2 (dois) anos, e
agente. multa.
§ 2o Se qualquer dos crimes previstos no caput deste Parágrafo único. Aumenta-se a pena em 1/3 (um terço)
artigo é cometido por intermédio de meios de se o crime é cometido por tutor ou curador.
comunicação social ou de publicação de qualquer TÍTULO III
natureza:
DISPOSIÇÕES FINAIS E TRANSITÓRIAS
Pena - reclusão, de 2 (dois) a 5 (cinco) anos, e multa.
Art. 92. É criado o Cadastro Nacional de Inclusão da
§ 3o Na hipótese do § 2o deste artigo, o juiz poderá Pessoa com Deficiência (Cadastro-Inclusão), registro
determinar, ouvido o Ministério Público ou a pedido público eletrônico com a finalidade de coletar,
deste, ainda antes do inquérito policial, sob pena de processar, sistematizar e disseminar informações
desobediência: georreferenciadas que permitam a identificação e a
I - recolhimento ou busca e apreensão dos exemplares caracterização socioeconômica da pessoa com
do material discriminatório; deficiência, bem como das barreiras que impedem a
realização de seus direitos.
II - interdição das respectivas mensagens ou páginas de
informação na internet. § 1o O Cadastro-Inclusão será administrado pelo Poder
Executivo federal e constituído por base de dados,
§ 4o Na hipótese do § 2o deste artigo, constitui efeito instrumentos, procedimentos e sistemas eletrônicos.
da condenação, após o trânsito em julgado da decisão,
a destruição do material apreendido. § 2o Os dados constituintes do Cadastro-Inclusão serão
obtidos pela integração dos sistemas de informação e
Art. 89. Apropriar-se de ou desviar bens, proventos, da base de dados de todas as políticas públicas
pensão, benefícios, remuneração ou qualquer outro relacionadas aos direitos da pessoa com deficiência,
rendimento de pessoa com deficiência: bem como por informações coletadas, inclusive em
Pena - reclusão, de 1 (um) a 4 (quatro) anos, e multa. censos nacionais e nas demais pesquisas realizadas no
País, de acordo com os parâmetros estabelecidos pela
Parágrafo único. Aumenta-se a pena em 1/3 (um terço) Convenção sobre os Direitos das Pessoas com
se o crime é cometido: Deficiência e seu Protocolo Facultativo.
I - por tutor, curador, síndico, liquidatário, § 3o Para coleta, transmissão e sistematização de
inventariante, testamenteiro ou depositário judicial; dados, é facultada a celebração de convênios, acordos,
ou termos de parceria ou contratos com instituições
II - por aquele que se apropriou em razão de ofício ou públicas e privadas, observados os requisitos e
de profissão. procedimentos previstos em legislação específica.
Art. 90. Abandonar pessoa com deficiência em § 4o Para assegurar a confidencialidade, a privacidade
hospitais, casas de saúde, entidades de abrigamento e as liberdades fundamentais da pessoa com
ou congêneres: deficiência e os princípios éticos que regem a utilização
de informações, devem ser observadas as salvaguardas
Pena - reclusão, de 6 (seis) meses a 3 (três) anos, e
estabelecidas em lei.
multa.
§ 5o Os dados do Cadastro-Inclusão somente poderão
ser utilizados para as seguintes finalidades:

I - formulação, gestão, monitoramento e avaliação das Art. 96. O § 6o-A do art. 135 da Lei no 4.737, de 15 de
políticas públicas para a pessoa com deficiência e para julho de 1965 (Código Eleitoral), passa a vigorar com a
identificar as barreiras que impedem a realização de seguinte redação:
seus direitos;
“Art. 135. .................................................................
II - realização de estudos e pesquisas.
.......................................................................................
o
§ 6 As informações a que se refere este artigo devem .
ser disseminadas em formatos acessíveis.
§ 6o-A. Os Tribunais Regionais Eleitorais deverão, a
Art. 93. Na realização de inspeções e de auditorias cada eleição, expedir instruções aos Juízes Eleitorais
pelos órgãos de controle interno e externo, deve ser para orientá-los na escolha dos locais de votação, de
observado o cumprimento da legislação relativa à maneira a garantir acessibilidade para o eleitor com
pessoa com deficiência e das normas de acessibilidade deficiência ou com mobilidade reduzida, inclusive em
vigentes. seu entorno e nos sistemas de transporte que lhe dão
acesso.
Art. 94. Terá direito a auxílio-inclusão, nos termos da
lei, a pessoa com deficiência moderada ou grave que: ....................................................................................”
(NR)
I - receba o benefício de prestação continuada previsto
no art. 20 da Lei no 8.742, de 7 de dezembro de 1993, Art. 97. A Consolidação das Leis do Trabalho (CLT),
e que passe a exercer atividade remunerada que a aprovada pelo Decreto-Lei no 5.452, de 1o de maio de
enquadre como segurado obrigatório do RGPS; 1943, passa a vigorar com as seguintes alterações:
II - tenha recebido, nos últimos 5 (cinco) anos, o “Art. 428. ..................................................................
benefício de prestação continuada previsto no art. 20
.......................................................................................
da Lei no 8.742, de 7 de dezembro de 1993, e que
....
exerça atividade remunerada que a enquadre como
segurado obrigatório do RGPS. § 6o Para os fins do contrato de aprendizagem, a
comprovação da escolaridade de aprendiz com
Art. 95. É vedado exigir o comparecimento de pessoa
deficiência deve considerar, sobretudo, as habilidades
com deficiência perante os órgãos públicos quando seu
e competências relacionadas com a profissionalização.
deslocamento, em razão de sua limitação funcional e
de condições de acessibilidade, imponha-lhe ônus .......................................................................................
desproporcional e indevido, hipótese na qual serão ....
observados os seguintes procedimentos: § 8o Para o aprendiz com deficiência com 18 (dezoito)
I - quando for de interesse do poder público, o agente anos ou mais, a validade do contrato de aprendizagem
promoverá o contato necessário com a pessoa com pressupõe anotação na CTPS e matrícula e frequência
deficiência em sua residência; em programa de aprendizagem desenvolvido sob
orientação de entidade qualificada em formação
II - quando for de interesse da pessoa com deficiência,
técnico-profissional metódica.” (NR)
ela apresentará solicitação de atendimento domiciliar
ou fará representar-se por procurador constituído para “Art. 433. ..................................................................
essa finalidade. .......................................................................................
Parágrafo único. É assegurado à pessoa com deficiência ....
atendimento domiciliar pela perícia médica e social do I - desempenho insuficiente ou inadaptação do
Instituto Nacional do Seguro Social (INSS), pelo serviço aprendiz, salvo para o aprendiz com deficiência quando
público de saúde ou pelo serviço privado de saúde, desprovido de recursos de acessibilidade, de
contratado ou conveniado, que integre o SUS e pelas tecnologias assistivas e de apoio necessário ao
entidades da rede socioassistencial integrantes do desempenho de suas atividades;
Suas, quando seu deslocamento, em razão de sua
limitação funcional e de condições de acessibilidade, ..................................................................................”
imponha-lhe ônus desproporcional e indevido. (NR)
Art. 98. A Lei no 7.853, de 24 de outubro de 1989, passa
a vigorar com as seguintes alterações:

“Art. 3o As medidas judiciais destinadas à proteção de planos privados de assistência à saúde, inclusive com
interesses coletivos, difusos, individuais homogêneos e cobrança de valores diferenciados.
individuais indisponíveis da pessoa com deficiência
§ 4o Se o crime for praticado em atendimento de
poderão ser propostas pelo Ministério Público, pela
urgência e emergência, a pena é agravada em 1/3 (um
Defensoria Pública, pela União, pelos Estados, pelos
terço).” (NR)
Municípios, pelo Distrito Federal, por associação
constituída há mais de 1 (um) ano, nos termos da lei Art. 99. O art. 20 da Lei no 8.036, de 11 de maio de
civil, por autarquia, por empresa pública e por 1990, passa a vigorar acrescido do seguinte inciso XVIII:
fundação ou sociedade de economia mista que inclua, “Art. 20. ......................................................................
entre suas finalidades institucionais, a proteção dos
interesses e a promoção de direitos da pessoa com .......................................................................................
deficiência. .......
.................................................................................” XVIII - quando o trabalhador com deficiência, por

(NR) prescrição, necessite adquirir órtese ou prótese para
promoção de acessibilidade e de inclusão social.
“Art. 8o Constitui crime punível com reclusão de 2
(dois) a 5 (cinco) anos e multa: ..................................................................................”
(NR)
I - recusar, cobrar valores adicionais, suspender,
procrastinar, cancelar ou fazer cessar inscrição de Art. 100. A Lei no 8.078, de 11 de setembro de 1990
aluno em estabelecimento de ensino de qualquer (Código de Defesa do Consumidor), passa a vigorar
curso ou grau, público ou privado, em razão de sua com as seguintes alterações:
deficiência; “Art. 6o .......................................................................
II - obstar inscrição em concurso público ou acesso de .......................................................................................
alguém a qualquer cargo ou emprego público, em .....
razão de sua deficiência;
Parágrafo único. A informação de que trata o inciso III
III - negar ou obstar emprego, trabalho ou promoção à do caput deste artigo deve ser acessível à pessoa com
pessoa em razão de sua deficiência; deficiência, observado o disposto em regulamento.”
IV - recusar, retardar ou dificultar internação ou deixar (NR)
de prestar assistência médico-hospitalar e “Art. 43. ......................................................................
ambulatorial à pessoa com deficiência;
.......................................................................................
V - deixar de cumprir, retardar ou frustrar execução de .....
ordem judicial expedida na ação civil a que alude esta
Lei; § 6o Todas as informações de que trata o caput deste
artigo devem ser disponibilizadas em formatos
VI - recusar, retardar ou omitir dados técnicos acessíveis, inclusive para a pessoa com deficiência,
indispensáveis à propositura da ação civil pública mediante solicitação do consumidor.” (NR)
objeto desta Lei, quando requisitados.
Art. 101. A Lei no 8.213, de 24 de julho de 1991, passa
o
§ 1 Se o crime for praticado contra pessoa com a vigorar com as seguintes alterações:
deficiência menor de 18 (dezoito) anos, a pena é
agravada em 1/3 (um terço). “Art. 16. ......................................................................
§ 2o A pena pela adoção deliberada de critérios I - o cônjuge, a companheira, o companheiro e o filho

subjetivos para indeferimento de inscrição, de não emancipado, de qualquer condição, menor de 21
aprovação e de cumprimento de estágio probatório em (vinte e um) anos ou inválido ou que tenha deficiência
concursos públicos não exclui a responsabilidade intelectual ou mental ou deficiência grave;
patrimonial pessoal do administrador público pelos .......................................................................................
danos causados. .....
§ 3o Incorre nas mesmas penas quem impede ou III - o irmão não emancipado, de qualquer condição,
dificulta o ingresso de pessoa com deficiência em menor de 21 (vinte e um) anos ou inválido ou que

tenha deficiência intelectual ou mental ou deficiência Consolidação das Leis do Trabalho (CLT), aprovada pelo
grave; Decreto-Lei no 5.452, de 1o de maio de 1943.
.................................................................................” § 4o (VETADO).” (NR)
(NR)
“Art. 110-A. No ato de requerimento de benefícios
“Art. 77. ..................................................................... operacionalizados pelo INSS, não será exigida
apresentação de termo de curatela de titular ou de
.......................................................................................
beneficiário com deficiência, observados os
.....
procedimentos a serem estabelecidos em
§ 2o .............................................................................. regulamento.”
....................................................................................... Art. 102. O art. 2o da Lei no 8.313, de 23 de dezembro
..... de 1991, passa a vigorar acrescido do seguinte § 3o:
II - para o filho, a pessoa a ele equiparada ou o irmão, “Art. 2o .........................................................................
de ambos os sexos, pela emancipação ou ao completar
.......................................................................................
21 (vinte e um) anos de idade, salvo se for inválido ou
......
tiver deficiência intelectual ou mental ou deficiência
grave; § 3o Os incentivos criados por esta Lei somente serão
concedidos a projetos culturais que forem
...................................................................................
disponibilizados, sempre que tecnicamente possível,
§ 4o (VETADO). também em formato acessível à pessoa com
...................................................................................” deficiência, observado o disposto em regulamento.”
(NR) (NR)
“Art. 93. (VETADO): Art. 103. O art. 11 da Lei no 8.429, de 2 de junho de

1992, passa a vigorar acrescido do seguinte inciso IX:
I - (VETADO);
“Art. 11. .....................................................................
II - (VETADO);
.......................................................................................
III - (VETADO); .....
IV - (VETADO); IX - deixar de cumprir a exigência de requisitos de
V - (VETADO). acessibilidade previstos na legislação.” (NR)
§ 1o A dispensa de pessoa com deficiência ou de Art. 104. A Lei no 8.666, de 21 de junho de 1993, passa
beneficiário reabilitado da Previdência Social ao final a vigorar com as seguintes alterações:
de contrato por prazo determinado de mais de 90 “Art. 3o .....................................................................
(noventa) dias e a dispensa imotivada em contrato por
prazo indeterminado somente poderão ocorrer após a .......................................................................................
contratação de outro trabalhador com deficiência ou ...
beneficiário reabilitado da Previdência Social. § 2o ...........................................................................
§ 2o Ao Ministério do Trabalho e Emprego incumbe .......................................................................................
estabelecer a sistemática de fiscalização, bem como ...
gerar dados e estatísticas sobre o total de empregados
V - produzidos ou prestados por empresas que
e as vagas preenchidas por pessoas com deficiência e
comprovem cumprimento de reserva de cargos
por beneficiários reabilitados da Previdência Social,
prevista em lei para pessoa com deficiência ou para
fornecendo-os, quando solicitados, aos sindicatos, às
reabilitado da Previdência Social e que atendam às
entidades representativas dos empregados ou aos
regras de acessibilidade previstas na legislação.
cidadãos interessados.
.......................................................................................
§ 3o Para a reserva de cargos será considerada somente
....
a contratação direta de pessoa com deficiência,
excluído o aprendiz com deficiência de que trata a § 5o Nos processos de licitação, poderá ser
estabelecida margem de preferência para:

I - produtos manufaturados e para serviços nacionais Art. 107. A Lei no 9.029, de 13 de abril de 1995, passa a
que atendam a normas técnicas brasileiras; e vigorar com as seguintes alterações:
II - bens e serviços produzidos ou prestados por “Art. 1o É proibida a adoção de qualquer prática
empresas que comprovem cumprimento de reserva de discriminatória e limitativa para efeito de acesso à
cargos prevista em lei para pessoa com deficiência ou relação de trabalho, ou de sua manutenção, por
para reabilitado da Previdência Social e que atendam motivo de sexo, origem, raça, cor, estado civil, situação
às regras de acessibilidade previstas na legislação. familiar, deficiência, reabilitação profissional, idade,
entre outros, ressalvadas, nesse caso, as hipóteses de
...................................................................................”
proteção à criança e ao adolescente previstas no inciso
(NR)
XXXIII do art. 7o da Constituição Federal.” (NR)
“Art. 66-A. As empresas enquadradas no inciso V do §
“Art. 3o Sem prejuízo do prescrito no art. 2o desta Lei e
2o e no inciso II do § 5o do art. 3o desta Lei deverão
nos dispositivos legais que tipificam os crimes
cumprir, durante todo o período de execução do
resultantes de preconceito de etnia, raça, cor ou
contrato, a reserva de cargos prevista em lei para
deficiência, as infrações ao disposto nesta Lei são
pessoa com deficiência ou para reabilitado da
passíveis das seguintes cominações:
Previdência Social, bem como as regras de
acessibilidade previstas na legislação. ..................................................................................”
(NR)
Parágrafo único. Cabe à administração fiscalizar o
cumprimento dos requisitos de acessibilidade nos “Art. 4o ........................................................................
serviços e nos ambientes de trabalho.”
I - a reintegração com ressarcimento integral de todo o
Art. 105. O art. 20 da Lei no 8.742, de 7 de dezembro de período de afastamento, mediante pagamento das
1993, passa a vigorar com as seguintes alterações: remunerações devidas, corrigidas monetariamente e
acrescidas de juros legais;
“Art. 20. ......................................................................
....................................................................................”
.......................................................................................
(NR)
......
Art. 108. O art. 35 da Lei no 9.250, de 26 de dezembro
§ 2o Para efeito de concessão do benefício de prestação
de 1995, passa a vigorar acrescido do seguinte § 5o:
continuada, considera-se pessoa com deficiência
aquela que tem impedimento de longo prazo de “Art. 35. ......................................................................
natureza física, mental, intelectual ou sensorial, o qual,
.......................................................................................
em interação com uma ou mais barreiras, pode
......
obstruir sua participação plena e efetiva na sociedade
em igualdade de condições com as demais pessoas. § 5o Sem prejuízo do disposto no inciso IX do parágrafo
único do art. 3o da Lei no 10.741, de 1o de outubro de
.......................................................................................
2003, a pessoa com deficiência, ou o contribuinte que
.....
tenha dependente nessa condição, tem preferência na
§ 9o Os rendimentos decorrentes de estágio restituição referida no inciso III do art. 4o e na alínea “c”
supervisionado e de aprendizagem não serão do inciso II do art. 8o.” (NR)
computados para os fins de cálculo da renda familiar
Art. 109. A Lei no 9.503, de 23 de setembro de 1997
per capita a que se refere o § 3o deste artigo.
(Código de Trânsito Brasileiro), passa a vigorar com as
....................................................................................... seguintes alterações:
......
“Art. 2o ...........................................................
§ 11. Para concessão do benefício de que trata o caput
Parágrafo único. Para os efeitos deste Código, são
deste artigo, poderão ser utilizados outros elementos
consideradas vias terrestres as praias abertas à
probatórios da condição de miserabilidade do grupo
circulação pública, as vias internas pertencentes aos
familiar e da situação de vulnerabilidade, conforme
condomínios constituídos por unidades autônomas e
regulamento.” (NR)
as vias e áreas de estacionamento de estabelecimentos
Art. 106. (VETADO). privados de uso coletivo.” (NR)

“Art. 86-A. As vagas de estacionamento Brasileiro (COB) e 37,04% (trinta e sete inteiros e
regulamentado de que trata o inciso XVII do art. 181 quatro centésimos por cento) ao Comitê Paralímpico
desta Lei deverão ser sinalizadas com as respectivas Brasileiro (CPB), devendo ser observado, em ambos os
placas indicativas de destinação e com placas casos, o conjunto de normas aplicáveis à celebração de
informando os dados sobre a infração por convênios pela União.
estacionamento indevido.”
..................................................................................”
“Art. 147-A. Ao candidato com deficiência auditiva é (NR)
assegurada acessibilidade de comunicação, mediante
Art. 111. O art. 1o da Lei no 10.048, de 8 de novembro
emprego de tecnologias assistivas ou de ajudas
de 2000, passa a vigorar com a seguinte redação:
técnicas em todas as etapas do processo de
habilitação. “Art. 1o As pessoas com deficiência, os idosos com
idade igual ou superior a 60 (sessenta) anos, as
§ 1o O material didático audiovisual utilizado em aulas
gestantes, as lactantes, as pessoas com crianças de
teóricas dos cursos que precedem os exames previstos
colo e os obesos terão atendimento prioritário, nos
no art. 147 desta Lei deve ser acessível, por meio de
termos desta Lei.” (NR)
subtitulação com legenda oculta associada à tradução
simultânea em Libras. Art. 112. A Lei no 10.098, de 19 de dezembro de 2000,
passa a vigorar com as seguintes alterações:
§ 2o É assegurado também ao candidato com
deficiência auditiva requerer, no ato de sua inscrição, “Art. 2o .......................................................................
os serviços de intérprete da Libras, para I - acessibilidade: possibilidade e condição de alcance
acompanhamento em aulas práticas e teóricas.” para utilização, com segurança e autonomia, de
“Art. 154. (VETADO).” espaços, mobiliários, equipamentos urbanos,
edificações, transportes, informação e comunicação,
“Art. 181. ...................................................................
inclusive seus sistemas e tecnologias, bem como de
....................................................................................... outros serviços e instalações abertos ao público, de uso
... público ou privados de uso coletivo, tanto na zona
urbana como na rural, por pessoa com deficiência ou
XVII - .........................................................................
com mobilidade reduzida;
Infração - grave;
II - barreiras: qualquer entrave, obstáculo, atitude ou
.................................................................................” comportamento que limite ou impeça a participação
(NR) social da pessoa, bem como o gozo, a fruição e o
Art. 110. O inciso VI e o § 1o do art. 56 da Lei no 9.615, exercício de seus direitos à acessibilidade, à liberdade
de 24 de março de 1998, passam a vigorar com a de movimento e de expressão, à comunicação, ao
seguinte redação: acesso à informação, à compreensão, à circulação com
segurança, entre outros, classificadas em:
“Art. 56. ....................................................................
a) barreiras urbanísticas: as existentes nas vias e nos
....................................................................................... espaços públicos e privados abertos ao público ou de
.... uso coletivo;
VI - 2,7% (dois inteiros e sete décimos por cento) da b) barreiras arquitetônicas: as existentes nos edifícios
arrecadação bruta dos concursos de prognósticos e públicos e privados;
loterias federais e similares cuja realização estiver
sujeita a autorização federal, deduzindo-se esse valor c) barreiras nos transportes: as existentes nos sistemas
do montante destinado aos prêmios; e meios de transportes;
....................................................................................... d) barreiras nas comunicações e na informação:

...... qualquer entrave, obstáculo, atitude ou
comportamento que dificulte ou impossibilite a
§ 1o Do total de recursos financeiros resultantes do expressão ou o recebimento de mensagens e de
percentual de que trata o inciso VI do caput, 62,96% informações por intermédio de sistemas de
(sessenta e dois inteiros e noventa e seis centésimos comunicação e de tecnologia da informação;
por cento) serão destinados ao Comitê Olímpico

III - pessoa com deficiência: aquela que tem aumentativos e alternativos de comunicação, incluindo
impedimento de longo prazo de natureza física, as tecnologias da informação e das comunicações;
mental, intelectual ou sensorial, o qual, em interação
X - desenho universal: concepção de produtos,
com uma ou mais barreiras, pode obstruir sua
ambientes, programas e serviços a serem usados por
participação plena e efetiva na sociedade em igualdade
todas as pessoas, sem necessidade de adaptação ou de
de condições com as demais pessoas;
projeto específico, incluindo os recursos de tecnologia
IV - pessoa com mobilidade reduzida: aquela que assistiva.” (NR)
tenha, por qualquer motivo, dificuldade de
“Art. 3o O planejamento e a urbanização das vias
movimentação, permanente ou temporária, gerando
públicas, dos parques e dos demais espaços de uso
redução efetiva da mobilidade, da flexibilidade, da
público deverão ser concebidos e executados de forma
coordenação motora ou da percepção, incluindo idoso,
a torná-los acessíveis para todas as pessoas, inclusive
gestante, lactante, pessoa com criança de colo e obeso;
para aquelas com deficiência ou com mobilidade
V - acompanhante: aquele que acompanha a pessoa reduzida.
com deficiência, podendo ou não desempenhar as
Parágrafo único. O passeio público, elemento
funções de atendente pessoal;
obrigatório de urbanização e parte da via pública,
VI - elemento de urbanização: quaisquer componentes normalmente segregado e em nível diferente, destina-
de obras de urbanização, tais como os referentes a se somente à circulação de pedestres e, quando
pavimentação, saneamento, encanamento para possível, à implantação de mobiliário urbano e de
esgotos, distribuição de energia elétrica e de gás, vegetação.” (NR)
iluminação pública, serviços de comunicação,
“Art. 9o ........................................................................
abastecimento e distribuição de água, paisagismo e os
que materializam as indicações do planejamento Parágrafo único. Os semáforos para pedestres
urbanístico; instalados em vias públicas de grande circulação, ou
que deem acesso aos serviços de reabilitação, devem
VII - mobiliário urbano: conjunto de objetos existentes
obrigatoriamente estar equipados com mecanismo
nas vias e nos espaços públicos, superpostos ou
que emita sinal sonoro suave para orientação do
adicionados aos elementos de urbanização ou de
pedestre.” (NR)
edificação, de forma que sua modificação ou seu
traslado não provoque alterações substanciais nesses “Art. 10-A. A instalação de qualquer mobiliário urbano
elementos, tais como semáforos, postes de sinalização em área de circulação comum para pedestre que
e similares, terminais e pontos de acesso coletivo às ofereça risco de acidente à pessoa com deficiência
telecomunicações, fontes de água, lixeiras, toldos, deverá ser indicada mediante sinalização tátil de alerta
marquises, bancos, quiosques e quaisquer outros de no piso, de acordo com as normas técnicas
natureza análoga; pertinentes.”
VIII - tecnologia assistiva ou ajuda técnica: produtos, “Art. 12-A. Os centros comerciais e os
equipamentos, dispositivos, recursos, metodologias, estabelecimentos congêneres devem fornecer carros e
estratégias, práticas e serviços que objetivem cadeiras de rodas, motorizados ou não, para o
promover a funcionalidade, relacionada à atividade e à atendimento da pessoa com deficiência ou com
participação da pessoa com deficiência ou com mobilidade reduzida.”
mobilidade reduzida, visando à sua autonomia, Art. 113. A Lei no 10.257, de 10 de julho de 2001
independência, qualidade de vida e inclusão social; (Estatuto da Cidade), passa a vigorar com as seguintes
IX - comunicação: forma de interação dos cidadãos que alterações:
abrange, entre outras opções, as línguas, inclusive a “Art. 3o ......................................................................
Língua Brasileira de Sinais (Libras), a visualização de
textos, o Braille, o sistema de sinalização ou de .......................................................................................
comunicação tátil, os caracteres ampliados, os .....
dispositivos multimídia, assim como a linguagem III - promover, por iniciativa própria e em conjunto com
simples, escrita e oral, os sistemas auditivos e os meios os Estados, o Distrito Federal e os Municípios,
de voz digitalizados e os modos, meios e formatos programas de construção de moradias e melhoria das
condições habitacionais, de saneamento básico, das

calçadas, dos passeios públicos, do mobiliário urbano e Parágrafo único. A capacidade dos indígenas será
dos demais espaços de uso público; regulada por legislação especial.” (NR)
IV - instituir diretrizes para desenvolvimento urbano, “Art. 228. .....................................................................
inclusive habitação, saneamento básico, transporte e
.......................................................................................
mobilidade urbana, que incluam regras de
......
acessibilidade aos locais de uso público;
II - (Revogado);
.................................................................................”
(NR) III - (Revogado);
“Art. 41. .................................................................... .......................................................................................
......
.......................................................................................
.... § 1o ..............................................................................
§ 3o As cidades de que trata o caput deste artigo devem § 2o A pessoa com deficiência poderá testemunhar em
elaborar plano de rotas acessíveis, compatível com o igualdade de condições com as demais pessoas, sendo-
plano diretor no qual está inserido, que disponha sobre lhe assegurados todos os recursos de tecnologia
os passeios públicos a serem implantados ou assistiva.” (NR)
reformados pelo poder público, com vistas a garantir “Art. 1.518. Até a celebração do casamento podem os
acessibilidade da pessoa com deficiência ou com pais ou tutores revogar a autorização.” (NR)
mobilidade reduzida a todas as rotas e vias existentes,
inclusive as que concentrem os focos geradores de “Art. 1.548. ...................................................................
maior circulação de pedestres, como os órgãos I - (Revogado);
públicos e os locais de prestação de serviços públicos e
privados de saúde, educação, assistência social, ....................................................................................”
esporte, cultura, correios e telégrafos, bancos, entre (NR)
outros, sempre que possível de maneira integrada com “Art. 1.550. ..................................................................
os sistemas de transporte coletivo de passageiros.”
.......................................................................................
(NR)
......
Art. 114. A Lei no 10.406, de 10 de janeiro de 2002
§ 1o ..............................................................................
(Código Civil), passa a vigorar com as seguintes
alterações: § 2o A pessoa com deficiência mental ou intelectual em
idade núbia poderá contrair matrimônio, expressando
“Art. 3o São absolutamente incapazes de exercer
sua vontade diretamente ou por meio de seu
pessoalmente os atos da vida civil os menores de 16
responsável ou curador.” (NR)
(dezesseis) anos.
“Art. 1.557. ................................................................
I - (Revogado);
.......................................................................................
II - (Revogado);
.....
III - (Revogado).” (NR)
III - a ignorância, anterior ao casamento, de defeito
“Art. 4o São incapazes, relativamente a certos atos ou físico irremediável que não caracterize deficiência ou
à maneira de os exercer: de moléstia grave e transmissível, por contágio ou por
..................................................................................... herança, capaz de pôr em risco a saúde do outro
cônjuge ou de sua descendência;
II - os ébrios habituais e os viciados em tóxico;
IV - (Revogado).” (NR)
III - aqueles que, por causa transitória ou permanente,
não puderem exprimir sua vontade; “Art. 1.767. ..................................................................
....................................................................................... I - aqueles que, por causa transitória ou permanente,

...... não puderem exprimir sua vontade;
II - (Revogado);

III - os ébrios habituais e os viciados em tóxico; Art. 116. O Título IV do Livro IV da Parte Especial da Lei
no 10.406, de 10 de janeiro de 2002 (Código Civil), passa
IV - (Revogado);
a vigorar acrescido do seguinte Capítulo III:
....................................................................................”
“CAPÍTULO III
(NR)
Da Tomada de Decisão Apoiada
“Art. 1.768. O processo que define os termos da
curatela deve ser promovido: Art. 1.783-A. A tomada de decisão apoiada é o
processo pelo qual a pessoa com deficiência elege pelo
.......................................................................................
menos 2 (duas) pessoas idôneas, com as quais
......
mantenha vínculos e que gozem de sua confiança, para
IV - pela própria pessoa.” (NR) prestar-lhe apoio na tomada de decisão sobre atos da
“Art. 1.769. O Ministério Público somente promoverá vida civil, fornecendo-lhes os elementos e informações
o processo que define os termos da curatela: necessários para que possa exercer sua capacidade.
I - nos casos de deficiência mental ou intelectual; § 1o Para formular pedido de tomada de decisão
apoiada, a pessoa com deficiência e os apoiadores
....................................................................................... devem apresentar termo em que constem os limites do
..... apoio a ser oferecido e os compromissos dos
III - se, existindo, forem menores ou incapazes as apoiadores, inclusive o prazo de vigência do acordo e o
pessoas mencionadas no inciso II.” (NR) respeito à vontade, aos direitos e aos interesses da
pessoa que devem apoiar.
“Art. 1.771. Antes de se pronunciar acerca dos termos
da curatela, o juiz, que deverá ser assistido por equipe § 2o O pedido de tomada de decisão apoiada será
multidisciplinar, entrevistará pessoalmente o requerido pela pessoa a ser apoiada, com indicação
interditando.” (NR) expressa das pessoas aptas a prestarem o apoio
previsto no caput deste artigo.
“Art. 1.772. O juiz determinará, segundo as
potencialidades da pessoa, os limites da curatela, § 3o Antes de se pronunciar sobre o pedido de tomada
circunscritos às restrições constantes do art. 1.782, e de decisão apoiada, o juiz, assistido por equipe
indicará curador. multidisciplinar, após oitiva do Ministério Público,
ouvirá pessoalmente o requerente e as pessoas que lhe
Parágrafo único. Para a escolha do curador, o juiz prestarão apoio.
levará em conta a vontade e as preferências do
interditando, a ausência de conflito de interesses e de § 4o A decisão tomada por pessoa apoiada terá
influência indevida, a proporcionalidade e a adequação validade e efeitos sobre terceiros, sem restrições,
às circunstâncias da pessoa.” (NR) desde que esteja inserida nos limites do apoio
acordado.
“Art. 1.775-A. Na nomeação de curador para a pessoa
com deficiência, o juiz poderá estabelecer curatela § 5o Terceiro com quem a pessoa apoiada mantenha
compartilhada a mais de uma pessoa.” relação negocial pode solicitar que os apoiadores
contra-assinem o contrato ou acordo, especificando,
“Art. 1.777. As pessoas referidas no inciso I do art. por escrito, sua função em relação ao apoiado.
1.767 receberão todo o apoio necessário para ter
preservado o direito à convivência familiar e § 6o Em caso de negócio jurídico que possa trazer risco
comunitária, sendo evitado o seu recolhimento em ou prejuízo relevante, havendo divergência de opiniões
estabelecimento que os afaste desse convívio.” (NR) entre a pessoa apoiada e um dos apoiadores, deverá o
juiz, ouvido o Ministério Público, decidir sobre a
Art. 115. O Título IV do Livro IV da Parte Especial da Lei questão.
no 10.406, de 10 de janeiro de 2002 (Código Civil), passa
a vigorar com a seguinte redação: § 7o Se o apoiador agir com negligência, exercer
pressão indevida ou não adimplir as obrigações
“TÍTULO IV assumidas, poderá a pessoa apoiada ou qualquer
Da Tutela, da Curatela e da Tomada de Decisão pessoa apresentar denúncia ao Ministério Público ou
Apoiada” ao juiz.

§ 8o Se procedente a denúncia, o juiz destituirá o “Art. 12-B. Na outorga de exploração de serviço de táxi,
apoiador e nomeará, ouvida a pessoa apoiada e se for reservar-se-ão 10% (dez por cento) das vagas para
de seu interesse, outra pessoa para prestação de condutores com deficiência.
apoio.
§ 1o Para concorrer às vagas reservadas na forma do
§ 9o A pessoa apoiada pode, a qualquer tempo, solicitar caput deste artigo, o condutor com deficiência deverá
o término de acordo firmado em processo de tomada observar os seguintes requisitos quanto ao veículo
de decisão apoiada. utilizado:
§ 10. O apoiador pode solicitar ao juiz a exclusão de sua I - ser de sua propriedade e por ele conduzido; e
participação do processo de tomada de decisão
II - estar adaptado às suas necessidades, nos termos da
apoiada, sendo seu desligamento condicionado à
legislação vigente.
manifestação do juiz sobre a matéria.
§ 2o No caso de não preenchimento das vagas na forma
§ 11. Aplicam-se à tomada de decisão apoiada, no que
estabelecida no caput deste artigo, as remanescentes
couber, as disposições referentes à prestação de
devem ser disponibilizadas para os demais
contas na curatela.”
concorrentes.”
Art. 117. O art. 1o da Lei no 11.126, de 27 de junho de
Art. 120. Cabe aos órgãos competentes, em cada esfera
2005, passa a vigorar com a seguinte redação:
de governo, a elaboração de relatórios
“Art. 1o É assegurado à pessoa com deficiência visual circunstanciados sobre o cumprimento dos prazos
acompanhada de cão-guia o direito de ingressar e de estabelecidos por força das Leis no 10.048, de 8 de
permanecer com o animal em todos os meios de novembro de 2000, e no 10.098, de 19 de dezembro de
transporte e em estabelecimentos abertos ao público, 2000, bem como o seu encaminhamento ao Ministério
de uso público e privados de uso coletivo, desde que Público e aos órgãos de regulação para adoção das
observadas as condições impostas por esta Lei. providências cabíveis.
....................................................................................... Parágrafo único. Os relatórios a que se refere o caput
...... deste artigo deverão ser apresentados no prazo de 1
(um) ano a contar da entrada em vigor desta Lei.
§ 2o O disposto no caput deste artigo aplica-se a todas
as modalidades e jurisdições do serviço de transporte Art. 121. Os direitos, os prazos e as obrigações
coletivo de passageiros, inclusive em esfera previstos nesta Lei não excluem os já estabelecidos em
internacional com origem no território brasileiro.” (NR) outras legislações, inclusive em pactos, tratados,
convenções e declarações internacionais aprovados e
Art. 118. O inciso IV do art. 46 da Lei no 11.904, de 14
promulgados pelo Congresso Nacional, e devem ser
de janeiro de 2009, passa a vigorar acrescido da
aplicados em conformidade com as demais normas
seguinte alínea “k”:
internas e acordos internacionais vinculantes sobre a
“Art. 46. ...................................................................... matéria.
....................................................................................... Parágrafo único. Prevalecerá a norma mais benéfica à
.... pessoa com deficiência.
IV - .............................................................................. Art. 122. Regulamento disporá sobre a adequação do
....................................................................................... disposto nesta Lei ao tratamento diferenciado,
.... simplificado e favorecido a ser dispensado às
microempresas e às empresas de pequeno porte,
k) de acessibilidade a todas as pessoas. previsto no § 3o do art. 1o da Lei Complementar no 123,
.................................................................................” de 14 de dezembro de 2006.
(NR) Art. 123. Revogam-se os seguintes dispositivos:
o
Art. 119. A Lei n 12.587, de 3 de janeiro de 2012, passa (Vigência)
a vigorar acrescida do seguinte art. 12-B: I - o inciso II do § 2o do art. 1o da Lei no 9.008, de 21 de
março de 1995;

II - os incisos I, II e III do art. 3o da Lei no 10.406, de 10

de janeiro de 2002 (Código Civil); ÉTICA NO SERVIÇO PÚBLICO
III - os incisos II e III do art. 228 da Lei no 10.406, de 10
de janeiro de 2002 (Código Civil); DECRETO 1.171/94
o
IV - o inciso I do art. 1.548 da Lei n 10.406, de 10 de
janeiro de 2002 (Código Civil); Presidência da República
o Casa Civil
V - o inciso IV do art. 1.557 da Lei n 10.406, de 10 de
Subchefia para Assuntos Jurídicos
janeiro de 2002 (Código Civil);
VI - os incisos II e IV do art. 1.767 da Lei no 10.406, de DECRETO Nº 1.171, DE 22 DE JUNHO DE 1994
10 de janeiro de 2002 (Código Civil);
Aprova o Código de Ética
VII - os arts. 1.776 e 1.780 da Lei no 10.406, de 10 de Profissional do Servidor
janeiro de 2002 (Código Civil). Público Civil do Poder
Executivo Federal.
Art. 124. O § 1o do art. 2o desta Lei deverá entrar em
vigor em até 2 (dois) anos, contados da entrada em O PRESIDENTE DA REPÚBLICA, no uso das atribuições
vigor desta Lei. que lhe confere o art. 84, incisos IV e VI, e ainda tendo em
Art. 125. Devem ser observados os prazos a seguir vista o disposto no art. 37 da Constituição, bem como nos
arts. 116 e 117 da Lei n° 8.112, de 11 de dezembro de 1990,
discriminados, a partir da entrada em vigor desta Lei,
e nos arts. 10, 11 e 12 da Lei n° 8.429, de 2 de junho de 1992,
para o cumprimento dos seguintes dispositivos:
DECRETA:
I - incisos I e II do § 2o do art. 28, 48 (quarenta e oito)
meses; Art. 1° Fica aprovado o Código de Ética Profissional do
Servidor Público Civil do Poder Executivo Federal, que com
II - § 6o do art. 44, 48 (quarenta e oito) meses; este baixa.
III - art. 45, 24 (vinte e quatro) meses; Art. 2° Os órgãos e entidades da Administração
Pública Federal direta e indireta implementarão, em
IV - art. 49, 48 (quarenta e oito) meses. sessenta dias, as providências necessárias à plena vigência
Art. 126. Prorroga-se até 31 de dezembro de 2021 a do Código de Ética, inclusive mediante a Constituição da
vigência da Lei no 8.989, de 24 de fevereiro de 1995. respectiva Comissão de Ética, integrada por três servidores
ou empregados titulares de cargo efetivo ou emprego
Art. 127. Esta Lei entra em vigor após decorridos 180 permanente.
(cento e oitenta) dias de sua publicação oficial.
Parágrafo único. A constituição da Comissão de Ética
Brasília, 6 de julho de 2015; 194o da Independência e será comunicada à Secretaria da Administração Federal da
127o da República. Presidência da República, com a indicação dos respectivos
membros titulares e suplentes.
DILMA ROUSSEF
Marivaldo de Castro Pereira Art. 3° Este decreto entra em vigor na data de sua
publicação.
Joaquim Vieira Ferreira Levy
Renato Janine Ribeiro Brasília, 22 de junho de 1994, 173° da Independência
Armando Monteiro e 106° da República.
Nelson Barbosa ITAMAR FRANCO
Gilberto Kassab Romildo Canhim
Luis Inácio Lucena Adams
Este texto não substitui o publicado no DOU de 23.6.1994.
Gilberto José Spier Vargas
Guilherme Afif Domingos ANEXO
Este texto não substitui o publicado no DOU de Código de Ética Profissional do Servidor Público Civil do
7.7.2015 Poder Executivo Federal
CAPÍTULO I
*
Seção I
Das Regras Deontológicas

I - A dignidade, o decoro, o zelo, a eficácia e a disciplina. Tratar mal uma pessoa que paga seus tributos
consciência dos princípios morais são primados maiores que direta ou indiretamente significa causar-lhe dano moral. Da
devem nortear o servidor público, seja no exercício do cargo mesma forma, causar dano a qualquer bem pertencente ao
ou função, ou fora dele, já que refletirá o exercício da patrimônio público, deteriorando-o, por descuido ou má
vocação do próprio poder estatal. Seus atos, vontade, não constitui apenas uma ofensa ao equipamento
comportamentos e atitudes serão direcionados para a e às instalações ou ao Estado, mas a todos os homens de boa
preservação da honra e da tradição dos serviços públicos. vontade que dedicaram sua inteligência, seu tempo, suas
esperanças e seus esforços para construí-los.
II - O servidor público não poderá jamais desprezar o
elemento ético de sua conduta. Assim, não terá que decidir X - Deixar o servidor público qualquer pessoa à espera
somente entre o legal e o ilegal, o justo e o injusto, o de solução que compete ao setor em que exerça suas
conveniente e o inconveniente, o oportuno e o inoportuno, funções, permitindo a formação de longas filas, ou qualquer
mas principalmente entre o honesto e o desonesto, outra espécie de atraso na prestação do serviço, não
consoante as regras contidas no art. 37, caput, e § 4°, da caracteriza apenas atitude contra a ética ou ato de
Constituição Federal. desumanidade, mas principalmente grave dano moral aos
usuários dos serviços públicos.
III - A moralidade da Administração Pública não se
limita à distinção entre o bem e o mal, devendo ser acrescida XI - O servidor deve prestar toda a sua atenção às
da idéia de que o fim é sempre o bem comum. O equilíbrio ordens legais de seus superiores, velando atentamente por
entre a legalidade e a finalidade, na conduta do servidor seu cumprimento, e, assim, evitando a conduta negligente.
público, é que poderá consolidar a moralidade do ato Os repetidos erros, o descaso e o acúmulo de desvios
administrativo. tornam-se, às vezes, difíceis de corrigir e caracterizam até
mesmo imprudência no desempenho da função pública.
IV- A remuneração do servidor público é custeada
pelos tributos pagos direta ou indiretamente por todos, até XII - Toda ausência injustificada do servidor de seu
por ele próprio, e por isso se exige, como contrapartida, que local de trabalho é fator de desmoralização do serviço
a moralidade administrativa se integre no Direito, como público, o que quase sempre conduz à desordem nas
elemento indissociável de sua aplicação e de sua finalidade, relações humanas.
erigindo-se, como conseqüência, em fator de legalidade.
XIII - O servidor que trabalha em harmonia com a
V - O trabalho desenvolvido pelo servidor público estrutura organizacional, respeitando seus colegas e cada
perante a comunidade deve ser entendido como acréscimo concidadão, colabora e de todos pode receber colaboração,
ao seu próprio bem-estar, já que, como cidadão, integrante pois sua atividade pública é a grande oportunidade para o
da sociedade, o êxito desse trabalho pode ser considerado crescimento e o engrandecimento da Nação.
como seu maior patrimônio.
Seção II
VI - A função pública deve ser tida como exercício
Dos Principais Deveres do Servidor Público
profissional e, portanto, se integra na vida particular de cada
servidor público. Assim, os fatos e atos verificados na XIV - São deveres fundamentais do servidor público:
conduta do dia-a-dia em sua vida privada poderão acrescer
a) desempenhar, a tempo, as atribuições do cargo,
ou diminuir o seu bom conceito na vida funcional.
função ou emprego público de que seja titular;
VII - Salvo os casos de segurança nacional,
b) exercer suas atribuições com rapidez, perfeição e
investigações policiais ou interesse superior do Estado e da
rendimento, pondo fim ou procurando prioritariamente
Administração Pública, a serem preservados em processo
resolver situações procrastinatórias, principalmente diante
previamente declarado sigiloso, nos termos da lei, a
de filas ou de qualquer outra espécie de atraso na prestação
publicidade de qualquer ato administrativo constitui
dos serviços pelo setor em que exerça suas atribuições, com
requisito de eficácia e moralidade, ensejando sua omissão
o fim de evitar dano moral ao usuário;
comprometimento ético contra o bem comum, imputável a
quem a negar. c) ser probo, reto, leal e justo, demonstrando toda a
integridade do seu caráter, escolhendo sempre, quando
VIII - Toda pessoa tem direito à verdade. O servidor
estiver diante de duas opções, a melhor e a mais vantajosa
não pode omiti-la ou falseá-la, ainda que contrária aos
para o bem comum;
interesses da própria pessoa interessada ou da
Administração Pública. Nenhum Estado pode crescer ou d) jamais retardar qualquer prestação de contas,
estabilizar-se sobre o poder corruptivo do hábito do erro, da condição essencial da gestão dos bens, direitos e serviços da
opressão ou da mentira, que sempre aniquilam até mesmo coletividade a seu cargo;
a dignidade humana quanto mais a de uma Nação.
e) tratar cuidadosamente os usuários dos serviços
IX - A cortesia, a boa vontade, o cuidado e o tempo aperfeiçoando o processo de comunicação e contato com o
dedicados ao serviço público caracterizam o esforço pela público;

f) ter consciência de que seu trabalho é regido por interesse público, mesmo que observando as formalidades
princípios éticos que se materializam na adequada prestação legais e não cometendo qualquer violação expressa à lei;
dos serviços públicos;
v) divulgar e informar a todos os integrantes da sua
g) ser cortês, ter urbanidade, disponibilidade e classe sobre a existência deste Código de Ética, estimulando
atenção, respeitando a capacidade e as limitações o seu integral cumprimento.
individuais de todos os usuários do serviço público, sem
Seção III
qualquer espécie de preconceito ou distinção de raça, sexo,
nacionalidade, cor, idade, religião, cunho político e posição Das Vedações ao Servidor Público
social, abstendo-se, dessa forma, de causar-lhes dano moral;
XV - E vedado ao servidor público;
h) ter respeito à hierarquia, porém sem nenhum
a) o uso do cargo ou função, facilidades, amizades,
temor de representar contra qualquer comprometimento
tempo, posição e influências, para obter qualquer
indevido da estrutura em que se funda o Poder Estatal;
favorecimento, para si ou para outrem;
i) resistir a todas as pressões de superiores
b) prejudicar deliberadamente a reputação de outros
hierárquicos, de contratantes, interessados e outros que
servidores ou de cidadãos que deles dependam;
visem obter quaisquer favores, benesses ou vantagens
indevidas em decorrência de ações imorais, ilegais ou aéticas c) ser, em função de seu espírito de solidariedade,
e denunciá-las; conivente com erro ou infração a este Código de Ética ou ao
Código de Ética de sua profissão;
j) zelar, no exercício do direito de greve, pelas
exigências específicas da defesa da vida e da segurança d) usar de artifícios para procrastinar ou dificultar o
coletiva; exercício regular de direito por qualquer pessoa, causando-
lhe dano moral ou material;
l) ser assíduo e freqüente ao serviço, na certeza de
que sua ausência provoca danos ao trabalho ordenado, e) deixar de utilizar os avanços técnicos e científicos
refletindo negativamente em todo o sistema; ao seu alcance ou do seu conhecimento para atendimento
do seu mister;
m) comunicar imediatamente a seus superiores todo
e qualquer ato ou fato contrário ao interesse público, f) permitir que perseguições, simpatias, antipatias,
exigindo as providências cabíveis; caprichos, paixões ou interesses de ordem pessoal
interfiram no trato com o público, com os jurisdicionados
n) manter limpo e em perfeita ordem o local de
administrativos ou com colegas hierarquicamente
trabalho, seguindo os métodos mais adequados à sua
superiores ou inferiores;
organização e distribuição;
g) pleitear, solicitar, provocar, sugerir ou receber
o) participar dos movimentos e estudos que se
qualquer tipo de ajuda financeira, gratificação, prêmio,
relacionem com a melhoria do exercício de suas funções,
comissão, doação ou vantagem de qualquer espécie, para si,
tendo por escopo a realização do bem comum;
familiares ou qualquer pessoa, para o cumprimento da sua
p) apresentar-se ao trabalho com vestimentas missão ou para influenciar outro servidor para o mesmo fim;
adequadas ao exercício da função;
h) alterar ou deturpar o teor de documentos que deva
q) manter-se atualizado com as instruções, as normas encaminhar para providências;
de serviço e a legislação pertinentes ao órgão onde exerce
i) iludir ou tentar iludir qualquer pessoa que necessite
suas funções;
do atendimento em serviços públicos;
r) cumprir, de acordo com as normas do serviço e as
j) desviar servidor público para atendimento a
instruções superiores, as tarefas de seu cargo ou função,
interesse particular;
tanto quanto possível, com critério, segurança e rapidez,
mantendo tudo sempre em boa ordem. l) retirar da repartição pública, sem estar legalmente
autorizado, qualquer documento, livro ou bem pertencente
s) facilitar a fiscalização de todos atos ou serviços por
ao patrimônio público;
quem de direito;
m) fazer uso de informações privilegiadas obtidas no
t) exercer com estrita moderação as prerrogativas
âmbito interno de seu serviço, em benefício próprio, de
funcionais que lhe sejam atribuídas, abstendo-se de fazê-lo
parentes, de amigos ou de terceiros;
contrariamente aos legítimos interesses dos usuários do
serviço público e dos jurisdicionados administrativos; n) apresentar-se embriagado no serviço ou fora dele
habitualmente;
u) abster-se, de forma absoluta, de exercer sua
função, poder ou autoridade com finalidade estranha ao

o) dar o seu concurso a qualquer instituição que Comissão de Ética do órgão hierarquicamente superior o seu
atente contra a moral, a honestidade ou a dignidade da conhecimento e providências. (Revogado pelo Decreto nº
pessoa humana; 6.029, de 2007)
p) exercer atividade profissional aética ou ligar o seu XXI - As decisões da Comissão de Ética, na análise de
nome a empreendimentos de cunho duvidoso. qualquer fato ou ato submetido à sua apreciação ou por ela
levantado, serão resumidas em ementa e, com a omissão
CAPÍTULO II
dos nomes dos interessados, divulgadas no próprio órgão,
DAS COMISSÕES DE ÉTICA bem como remetidas às demais Comissões de Ética, criadas
com o fito de formação da consciência ética na prestação de
XVI - Em todos os órgãos e entidades da
serviços públicos. Uma cópia completa de todo o expediente
Administração Pública Federal direta, indireta autárquica e
deverá ser remetida à Secretaria da Administração Federal
fundacional, ou em qualquer órgão ou entidade que exerça
da Presidência da República. (Revogado pelo Decreto nº
atribuições delegadas pelo poder público, deverá ser criada
6.029, de 2007)
uma Comissão de Ética, encarregada de orientar e
aconselhar sobre a ética profissional do servidor, no XXII - A pena aplicável ao servidor público pela
tratamento com as pessoas e com o patrimônio público, Comissão de Ética é a de censura e sua fundamentação
competindo-lhe conhecer concretamente de imputação ou constará do respectivo parecer, assinado por todos os seus
de procedimento susceptível de censura. integrantes, com ciência do faltoso.
XVII -- Cada Comissão de Ética, integrada por três XXIII - A Comissão de Ética não poderá se eximir de
servidores públicos e respectivos suplentes, poderá fundamentar o julgamento da falta de ética do servidor
instaurar, de ofício, processo sobre ato, fato ou conduta que público ou do prestador de serviços contratado, alegando a
considerar passível de infringência a princípio ou norma falta de previsão neste Código, cabendo-lhe recorrer à
ético-profissional, podendo ainda conhecer de consultas, analogia, aos costumes e aos princípios éticos e morais
denúncias ou representações formuladas contra o servidor conhecidos em outras profissões; (Revogado pelo Decreto
público, a repartição ou o setor em que haja ocorrido a falta, nº 6.029, de 2007)
cuja análise e deliberação forem recomendáveis para
XXIV - Para fins de apuração do comprometimento
atender ou resguardar o exercício do cargo ou função
ético, entende-se por servidor público todo aquele que, por
pública, desde que formuladas por autoridade, servidor,
força de lei, contrato ou de qualquer ato jurídico, preste
jurisdicionados administrativos, qualquer cidadão que se
serviços de natureza permanente, temporária ou
identifique ou quaisquer entidades associativas
excepcional, ainda que sem retribuição financeira, desde
regularmente constituídas. (Revogado pelo Decreto nº
que ligado direta ou indiretamente a qualquer órgão do
6.029, de 2007)
poder estatal, como as autarquias, as fundações públicas, as
XVIII - À Comissão de Ética incumbe fornecer, aos entidades paraestatais, as empresas públicas e as
organismos encarregados da execução do quadro de carreira sociedades de economia mista, ou em qualquer setor onde
dos servidores, os registros sobre sua conduta ética, para o prevaleça o interesse do Estado.
efeito de instruir e fundamentar promoções e para todos os
XXV - Em cada órgão do Poder Executivo Federal em
demais procedimentos próprios da carreira do servidor
que qualquer cidadão houver de tomar posse ou ser
público.
investido em função pública, deverá ser prestado, perante a
XIX - Os procedimentos a serem adotados pela respectiva Comissão de Ética, um compromisso solene de
Comissão de Ética, para a apuração de fato ou ato que, em acatamento e observância das regras estabelecidas por este
princípio, se apresente contrário à ética, em conformidade Código de Ética e de todos os princípios éticos e morais
com este Código, terão o rito sumário, ouvidos apenas o estabelecidos pela tradição e pelos bons costumes.
queixoso e o servidor, ou apenas este, se a apuração (Revogado pelo Decreto nº 6.029, de 2007)
decorrer de conhecimento de ofício, cabendo sempre
recurso ao respectivo Ministro de Estado. (Revogado pelo
Decreto nº 6.029, de 2007)
LEI 8112/90
XX - Dada a eventual gravidade da conduta do servidor Presidência da República
ou sua reincidência, poderá a Comissão de Ética encaminhar
Casa Civil
a sua decisão e respectivo expediente para a Comissão
Permanente de Processo Disciplinar do respectivo órgão, se Subchefia para Assuntos Jurídicos
houver, e, cumulativamente, se for o caso, à entidade em
LEI Nº 8.112, DE 11 DE DEZEMBRO DE 1990
que, por exercício profissional, o servidor público esteja
inscrito, para as providências disciplinares cabíveis. O Mensagem de veto
retardamento dos procedimentos aqui prescritos implicará
Produção de efeito
comprometimento ético da própria Comissão, cabendo à

Partes mantidas pelo Congresso Nacional § 1o As atribuições do cargo podem justificar a exigência de
outros requisitos estabelecidos em lei.
(Vide Lei nº 12.702, de 2012)
§ 2o Às pessoas portadoras de deficiência é assegurado o
(Vide Lei nº 12.855,de 2013)
direito de se inscrever em concurso público para provimento
(Vide Lei nº 13.135, de 2015) de cargo cujas atribuições sejam compatíveis com a
deficiência de que são portadoras; para tais pessoas serão
Dispõe sobre o regime jurídico dos servidores públicos civis
reservadas até 20% (vinte por cento) das vagas oferecidas no
da União, das autarquias e das fundações públicas federais.
concurso.
PUBLICAÇÃO CONSOLIDADA DA LEI Nº 8.112, DE 11 DE
§ 3o As universidades e instituições de pesquisa científica e
DEZEMBRO DE 1990, DETERMINADA PELO ART. 13 DA LEI Nº
tecnológica federais poderão prover seus cargos com
9.527, DE 10 DE DEZEMBRO DE 1997.
professores, técnicos e cientistas estrangeiros, de acordo
O PRESIDENTE DA REPÚBLICA Faço saber que o Congresso com as normas e os procedimentos desta Lei. (Incluído pela
Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei: Lei nº 9.515, de 20.11.97)
Título I Art. 6o O provimento dos cargos públicos far-se-á mediante
ato da autoridade competente de cada Poder.
Capítulo Único
Art. 7o A investidura em cargo público ocorrerá com a
Das Disposições Preliminares
posse.
Art. 1o Esta Lei institui o Regime Jurídico dos Servidores
Art. 8o São formas de provimento de cargo público:
Públicos Civis da União, das autarquias, inclusive as em
regime especial, e das fundações públicas federais. I - nomeação;
Art. 2o Para os efeitos desta Lei, servidor é a pessoa II - promoção;
legalmente investida em cargo público.
III - (Revogado pela Lei nº 9.527, de 10.12.97)
Art. 3o Cargo público é o conjunto de atribuições e
IV - (Revogado pela Lei nº 9.527, de 10.12.97)
responsabilidades previstas na estrutura organizacional que
devem ser cometidas a um servidor. V - readaptação;
Parágrafo único. Os cargos públicos, acessíveis a todos os VI - reversão;
brasileiros, são criados por lei, com denominação própria e
VII - aproveitamento;
vencimento pago pelos cofres públicos, para provimento em
caráter efetivo ou em comissão. VIII - reintegração;
Art. 4o É proibida a prestação de serviços gratuitos, salvo os IX - recondução.
casos previstos em lei.
Seção II
Título II
Da Nomeação
Do Provimento, Vacância, Remoção, Redistribuição e
Art. 9o A nomeação far-se-á:
Substituição
I - em caráter efetivo, quando se tratar de cargo isolado de
Capítulo I
provimento efetivo ou de carreira;
Do Provimento
II - em comissão, inclusive na condição de interino, para
Seção I cargos de confiança vagos. (Redação dada pela Lei nº 9.527,
de 10.12.97)
Parágrafo único. O servidor ocupante de cargo em comissão
Art. 5o São requisitos básicos para investidura em cargo
ou de natureza especial poderá ser nomeado para ter
público:
exercício, interinamente, em outro cargo de confiança, sem
I - a nacionalidade brasileira; prejuízo das atribuições do que atualmente ocupa, hipótese
em que deverá optar pela remuneração de um deles durante
II - o gozo dos direitos políticos;
o período da interinidade. (Redação dada pela Lei nº 9.527,
III - a quitação com as obrigações militares e eleitorais; de 10.12.97)
IV - o nível de escolaridade exigido para o exercício do cargo; Art. 10. A nomeação para cargo de carreira ou cargo isolado
de provimento efetivo depende de prévia habilitação em
V - a idade mínima de dezoito anos;
concurso público de provas ou de provas e títulos,
VI - aptidão física e mental.

obedecidos a ordem de classificação e o prazo de sua § 5o No ato da posse, o servidor apresentará declaração de
validade. bens e valores que constituem seu patrimônio e declaração
quanto ao exercício ou não de outro cargo, emprego ou
Parágrafo único. Os demais requisitos para o ingresso e o
função pública.
desenvolvimento do servidor na carreira, mediante
promoção, serão estabelecidos pela lei que fixar as diretrizes § 6o Será tornado sem efeito o ato de provimento se a posse
do sistema de carreira na Administração Pública Federal e não ocorrer no prazo previsto no § 1o deste artigo.
seus regulamentos. (Redação dada pela Lei nº 9.527, de
Art. 14. A posse em cargo público dependerá de prévia
10.12.97)
inspeção médica oficial.
Seção III
Parágrafo único. Só poderá ser empossado aquele que for
Do Concurso Público julgado apto física e mentalmente para o exercício do cargo.
Art. 11. O concurso será de provas ou de provas e títulos, Art. 15. Exercício é o efetivo desempenho das atribuições do
podendo ser realizado em duas etapas, conforme cargo público ou da função de confiança. (Redação dada pela
dispuserem a lei e o regulamento do respectivo plano de Lei nº 9.527, de 10.12.97)
carreira, condicionada a inscrição do candidato ao
§ 1o É de quinze dias o prazo para o servidor empossado em
pagamento do valor fixado no edital, quando indispensável
cargo público entrar em exercício, contados da data da
ao seu custeio, e ressalvadas as hipóteses de isenção nele
posse. (Redação dada pela Lei nº 9.527, de 10.12.97)
expressamente previstas.(Redação dada pela Lei nº 9.527,
de 10.12.97) (Regulamento) § 2o O servidor será exonerado do cargo ou será tornado
sem efeito o ato de sua designação para função de
Art. 12. O concurso público terá validade de até 2 (dois )
confiança, se não entrar em exercício nos prazos previstos
anos, podendo ser prorrogado uma única vez, por igual
neste artigo, observado o disposto no art. 18. (Redação dada
período.
pela Lei nº 9.527, de 10.12.97)
§ 1o O prazo de validade do concurso e as condições de sua
§ 3o À autoridade competente do órgão ou entidade para
realização serão fixados em edital, que será publicado no
onde for nomeado ou designado o servidor compete dar-lhe
Diário Oficial da União e em jornal diário de grande
exercício. (Redação dada pela Lei nº 9.527, de 10.12.97)
circulação.
§ 4o O início do exercício de função de confiança coincidirá
§ 2o Não se abrirá novo concurso enquanto houver
com a data de publicação do ato de designação, salvo
candidato aprovado em concurso anterior com prazo de
quando o servidor estiver em licença ou afastado por
validade não expirado.
qualquer outro motivo legal, hipótese em que recairá no
Seção IV primeiro dia útil após o término do impedimento, que não
poderá exceder a trinta dias da publicação. (Incluído pela Lei
Da Posse e do Exercício
nº 9.527, de 10.12.97)
Art. 13. A posse dar-se-á pela assinatura do respectivo
Art. 16. O início, a suspensão, a interrupção e o reinício do
termo, no qual deverão constar as atribuições, os deveres,
exercício serão registrados no assentamento individual do
as responsabilidades e os direitos inerentes ao cargo
servidor.
ocupado, que não poderão ser alterados unilateralmente,
por qualquer das partes, ressalvados os atos de ofício Parágrafo único. Ao entrar em exercício, o servidor
previstos em lei. apresentará ao órgão competente os elementos necessários
ao seu assentamento individual.
§ 1o A posse ocorrerá no prazo de trinta dias contados da
publicação do ato de provimento. (Redação dada pela Lei nº Art. 17. A promoção não interrompe o tempo de exercício,
9.527, de 10.12.97) que é contado no novo posicionamento na carreira a partir
da data de publicação do ato que promover o servidor.
§ 2o Em se tratando de servidor, que esteja na data de
(Redação dada pela Lei nº 9.527, de 10.12.97)
publicação do ato de provimento, em licença prevista nos
incisos I, III e V do art. 81, ou afastado nas hipóteses dos Art. 18. O servidor que deva ter exercício em outro
incisos I, IV, VI, VIII, alíneas "a", "b", "d", "e" e "f", IX e X do município em razão de ter sido removido, redistribuído,
art. 102, o prazo será contado do término do impedimento. requisitado, cedido ou posto em exercício provisório terá, no
(Redação dada pela Lei nº 9.527, de 10.12.97) mínimo, dez e, no máximo, trinta dias de prazo, contados da
publicação do ato, para a retomada do efetivo desempenho
§ 3o A posse poderá dar-se mediante procuração específica.
das atribuições do cargo, incluído nesse prazo o tempo
§ 4o Só haverá posse nos casos de provimento de cargo por necessário para o deslocamento para a nova sede. (Redação
nomeação. (Redação dada pela Lei nº 9.527, de 10.12.97) dada pela Lei nº 9.527, de 10.12.97)

§ 1o Na hipótese de o servidor encontrar-se em licença ou provimento em comissão do Grupo-Direção e

afastado legalmente, o prazo a que se refere este artigo será Assessoramento Superiores - DAS, de níveis 6, 5 e 4, ou
contado a partir do término do impedimento. (Parágrafo equivalentes. (Incluído pela Lei nº 9.527, de 10.12.97)
renumerado e alterado pela Lei nº 9.527, de 10.12.97)
§ 4o Ao servidor em estágio probatório somente poderão
§ 2o É facultado ao servidor declinar dos prazos ser concedidas as licenças e os afastamentos previstos nos
estabelecidos no caput. (Incluído pela Lei nº 9.527, de arts. 81, incisos I a IV, 94, 95 e 96, bem assim afastamento
10.12.97) para participar de curso de formação decorrente de
aprovação em concurso para outro cargo na Administração
Art. 19. Os servidores cumprirão jornada de trabalho fixada
Pública Federal. (Incluído pela Lei nº 9.527, de 10.12.97)
em razão das atribuições pertinentes aos respectivos cargos,
respeitada a duração máxima do trabalho semanal de § 5o O estágio probatório ficará suspenso durante as
quarenta horas e observados os limites mínimo e máximo de licenças e os afastamentos previstos nos arts. 83, 84, § 1o,
seis horas e oito horas diárias, respectivamente. (Redação 86 e 96, bem assim na hipótese de participação em curso de
dada pela Lei nº 8.270, de 17.12.91) formação, e será retomado a partir do término do
impedimento. (Incluído pela Lei nº 9.527, de 10.12.97)
§ 1o O ocupante de cargo em comissão ou função de
confiança submete-se a regime de integral dedicação ao Seção V
serviço, observado o disposto no art. 120, podendo ser
Da Estabilidade
convocado sempre que houver interesse da Administração.
(Redação dada pela Lei nº 9.527, de 10.12.97) Art. 21. O servidor habilitado em concurso público e
empossado em cargo de provimento efetivo adquirirá
§ 2o O disposto neste artigo não se aplica a duração de
estabilidade no serviço público ao completar 2 (dois) anos de
trabalho estabelecida em leis especiais. (Incluído pela Lei nº
efetivo exercício. (prazo 3 anos - vide EMC nº 19)
8.270, de 17.12.91)
Art. 22. O servidor estável só perderá o cargo em virtude de
Art. 20. Ao entrar em exercício, o servidor nomeado para
sentença judicial transitada em julgado ou de processo
cargo de provimento efetivo ficará sujeito a estágio
administrativo disciplinar no qual lhe seja assegurada ampla
probatório por período de 24 (vinte e quatro) meses,
defesa.
durante o qual a sua aptidão e capacidade serão objeto de
avaliação para o desempenho do cargo, observados os Seção VI
seguinte fatores: (vide EMC nº 19)
Da Transferência
I - assiduidade;
Art. 23. (Revogado pela Lei nº 9.527, de 10.12.97)
II - disciplina;
Seção VII
III - capacidade de iniciativa;
Da Readaptação
IV - produtividade;
Art. 24. Readaptação é a investidura do servidor em cargo
V- responsabilidade. de atribuições e responsabilidades compatíveis com a
limitação que tenha sofrido em sua capacidade física ou
§ 1o 4 (quatro) meses antes de findo o período do estágio
mental verificada em inspeção médica.
probatório, será submetida à homologação da autoridade
competente a avaliação do desempenho do servidor, § 1o Se julgado incapaz para o serviço público, o
realizada por comissão constituída para essa finalidade, de readaptando será aposentado.
acordo com o que dispuser a lei ou o regulamento da
§ 2o A readaptação será efetivada em cargo de atribuições
respectiva carreira ou cargo, sem prejuízo da continuidade
afins, respeitada a habilitação exigida, nível de escolaridade
de apuração dos fatores enumerados nos incisos I a V do
e equivalência de vencimentos e, na hipótese de inexistência
caput deste artigo. (Redação dada pela Lei nº 11.784, de
de cargo vago, o servidor exercerá suas atribuições como
2008
excedente, até a ocorrência de vaga.(Redação dada pela Lei
§ 2o O servidor não aprovado no estágio probatório será nº 9.527, de 10.12.97)
exonerado ou, se estável, reconduzido ao cargo
Seção VIII
anteriormente ocupado, observado o disposto no parágrafo
único do art. 29. Da Reversão
§ 3o O servidor em estágio probatório poderá exercer (Regulamento Dec. nº 3.644, de 30.11.2000)
quaisquer cargos de provimento em comissão ou funções de
Art. 25. Reversão é o retorno à atividade de servidor
direção, chefia ou assessoramento no órgão ou entidade de
aposentado: (Redação dada pela Medida Provisória nº
lotação, e somente poderá ser cedido a outro órgão ou
2.225-45, de 4.9.2001)
entidade para ocupar cargos de Natureza Especial, cargos de

I - por invalidez, quando junta médica oficial declarar decisão administrativa ou judicial, com ressarcimento de
insubsistentes os motivos da aposentadoria; ou (Incluído todas as vantagens.
pela Medida Provisória nº 2.225-45, de 4.9.2001)
§ 1o Na hipótese de o cargo ter sido extinto, o servidor ficará
II - no interesse da administração, desde que: (Incluído pela em disponibilidade, observado o disposto nos arts. 30 e 31.
Medida Provisória nº 2.225-45, de 4.9.2001)
§ 2o Encontrando-se provido o cargo, o seu eventual
a) tenha solicitado a reversão; (Incluído pela Medida ocupante será reconduzido ao cargo de origem, sem direito
Provisória nº 2.225-45, de 4.9.2001) à indenização ou aproveitado em outro cargo, ou, ainda,
posto em disponibilidade.
b) a aposentadoria tenha sido voluntária; (Incluído pela
Medida Provisória nº 2.225-45, de 4.9.2001) Seção X
c) estável quando na atividade; (Incluído pela Medida Da Recondução
Provisória nº 2.225-45, de 4.9.2001)
Art. 29. Recondução é o retorno do servidor estável ao cargo
d) a aposentadoria tenha ocorrido nos cinco anos anteriores anteriormente ocupado e decorrerá de:
à solicitação; (Incluído pela Medida Provisória nº 2.225-45,
I - inabilitação em estágio probatório relativo a outro cargo;
de 4.9.2001)
II - reintegração do anterior ocupante.
e) haja cargo vago. (Incluído pela Medida Provisória nº
2.225-45, de 4.9.2001) Parágrafo único. Encontrando-se provido o cargo de origem,
o servidor será aproveitado em outro, observado o disposto
§ 1o A reversão far-se-á no mesmo cargo ou no cargo
no art. 30.
resultante de sua transformação. (Incluído pela Medida
Provisória nº 2.225-45, de 4.9.2001) Seção XI
§ 2o O tempo em que o servidor estiver em exercício será Da Disponibilidade e do Aproveitamento
considerado para concessão da aposentadoria. (Incluído
Art. 30. O retorno à atividade de servidor em disponibilidade
pela Medida Provisória nº 2.225-45, de 4.9.2001)
far-se-á mediante aproveitamento obrigatório em cargo de
§ 3o No caso do inciso I, encontrando-se provido o cargo, o atribuições e vencimentos compatíveis com o anteriormente
servidor exercerá suas atribuições como excedente, até a ocupado.
ocorrência de vaga. (Incluído pela Medida Provisória nº
Art. 31. O órgão Central do Sistema de Pessoal Civil
2.225-45, de 4.9.2001)
determinará o imediato aproveitamento de servidor em
§ 4o O servidor que retornar à atividade por interesse da disponibilidade em vaga que vier a ocorrer nos órgãos ou
administração perceberá, em substituição aos proventos da entidades da Administração Pública Federal.
aposentadoria, a remuneração do cargo que voltar a
Parágrafo único. Na hipótese prevista no § 3o do art. 37, o
exercer, inclusive com as vantagens de natureza pessoal que
servidor posto em disponibilidade poderá ser mantido sob
percebia anteriormente à aposentadoria. (Incluído pela
responsabilidade do órgão central do Sistema de Pessoal
Civil da Administração Federal - SIPEC, até o seu adequado
§ 5o O servidor de que trata o inciso II somente terá os aproveitamento em outro órgão ou entidade. (Parágrafo
proventos calculados com base nas regras atuais se incluído pela Lei nº 9.527, de 10.12.97)
permanecer pelo menos cinco anos no cargo. (Incluído pela
Art. 32. Será tornado sem efeito o aproveitamento e
cassada a disponibilidade se o servidor não entrar em
§ 6o O Poder Executivo regulamentará o disposto neste exercício no prazo legal, salvo doença comprovada por junta
artigo. (Incluído pela Medida Provisória nº 2.225-45, de médica oficial.
4.9.2001)
Capítulo II
Art. 26. (Revogado pela Medida Provisória nº 2.225-45, de
Da Vacância
4.9.2001)
Art. 33. A vacância do cargo público decorrerá de:
Art. 27. Não poderá reverter o aposentado que já tiver
completado 70 (setenta) anos de idade. I - exoneração;
Seção IX II - demissão;
Da Reintegração III - promoção;
Art. 28. A reintegração é a reinvestidura do servidor estável IV - (Revogado pela Lei nº 9.527, de 10.12.97)
no cargo anteriormente ocupado, ou no cargo resultante de
V - (Revogado pela Lei nº 9.527, de 10.12.97)
sua transformação, quando invalidada a sua demissão por

VI - readaptação; de vagas, de acordo com normas preestabelecidas pelo

órgão ou entidade em que aqueles estejam lotados.(Incluído
VII - aposentadoria;
pela Lei nº 9.527, de 10.12.97)
VIII - posse em outro cargo inacumulável;
Seção II
IX - falecimento.
Da Redistribuição
Art. 34. A exoneração de cargo efetivo dar-se-á a pedido do
Art. 37. Redistribuição é o deslocamento de cargo de
servidor, ou de ofício.
provimento efetivo, ocupado ou vago no âmbito do quadro
Parágrafo único. A exoneração de ofício dar-se-á: geral de pessoal, para outro órgão ou entidade do mesmo
Poder, com prévia apreciação do órgão central do SIPEC,
I - quando não satisfeitas as condições do estágio
observados os seguintes preceitos: (Redação dada pela Lei
probatório;
nº 9.527, de 10.12.97)
II - quando, tendo tomado posse, o servidor não entrar em
I - interesse da administração; (Incluído pela Lei nº 9.527, de
exercício no prazo estabelecido.
10.12.97)
Art. 35. A exoneração de cargo em comissão e a dispensa de
II - equivalência de vencimentos; (Incluído pela Lei nº 9.527,
função de confiança dar-se-á: (Redação dada pela Lei nº
de 10.12.97)
9.527, de 10.12.97)
III - manutenção da essência das atribuições do cargo;
I - a juízo da autoridade competente;
(Incluído pela Lei nº 9.527, de 10.12.97)
II - a pedido do próprio servidor.
IV - vinculação entre os graus de responsabilidade e
Parágrafo único. (Revogado pela Lei nº 9.527, de 10.12.97) complexidade das atividades; (Incluído pela Lei nº 9.527, de
10.12.97)
Capítulo III
V - mesmo nível de escolaridade, especialidade ou
Da Remoção e da Redistribuição
habilitação profissional; (Incluído pela Lei nº 9.527, de
Seção I 10.12.97)
Da Remoção VI - compatibilidade entre as atribuições do cargo e as
finalidades institucionais do órgão ou entidade. (Incluído
Art. 36. Remoção é o deslocamento do servidor, a pedido ou
pela Lei nº 9.527, de 10.12.97)
de ofício, no âmbito do mesmo quadro, com ou sem
mudança de sede. § 1o A redistribuição ocorrerá ex officio para ajustamento
de lotação e da força de trabalho às necessidades dos
Parágrafo único. Para fins do disposto neste artigo,
serviços, inclusive nos casos de reorganização, extinção ou
entende-se por modalidades de remoção: (Redação dada
criação de órgão ou entidade. (Incluído pela Lei nº 9.527, de
pela Lei nº 9.527, de 10.12.97)
10.12.97)
I - de ofício, no interesse da Administração; (Incluído pela
§ 2o A redistribuição de cargos efetivos vagos se dará
Lei nº 9.527, de 10.12.97)
mediante ato conjunto entre o órgão central do SIPEC e os
II - a pedido, a critério da Administração; (Incluído pela Lei órgãos e entidades da Administração Pública Federal
nº 9.527, de 10.12.97) envolvidos. (Incluído pela Lei nº 9.527, de 10.12.97)
III - a pedido, para outra localidade, independentemente do § 3o Nos casos de reorganização ou extinção de órgão ou
interesse da Administração: (Incluído pela Lei nº 9.527, de entidade, extinto o cargo ou declarada sua desnecessidade
10.12.97) no órgão ou entidade, o servidor estável que não for
redistribuído será colocado em disponibilidade, até seu
a) para acompanhar cônjuge ou companheiro, também
aproveitamento na forma dos arts. 30 e 31. (Parágrafo
servidor público civil ou militar, de qualquer dos Poderes da
renumerado e alterado pela Lei nº 9.527, de 10.12.97)
União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios, que
foi deslocado no interesse da Administração; (Incluído pela § 4o O servidor que não for redistribuído ou colocado em
Lei nº 9.527, de 10.12.97) disponibilidade poderá ser mantido sob responsabilidade do
órgão central do SIPEC, e ter exercício provisório, em outro
b) por motivo de saúde do servidor, cônjuge, companheiro
órgão ou entidade, até seu adequado aproveitamento.
ou dependente que viva às suas expensas e conste do seu
assentamento funcional, condicionada à comprovação por
junta médica oficial; (Incluído pela Lei nº 9.527, de 10.12.97) Capítulo IV
c) em virtude de processo seletivo promovido, na hipótese Da Substituição
em que o número de interessados for superior ao número

Art. 38. Os servidores investidos em cargo ou função de Art. 42. Nenhum servidor poderá perceber, mensalmente, a
direção ou chefia e os ocupantes de cargo de Natureza título de remuneração, importância superior à soma dos
Especial terão substitutos indicados no regimento interno valores percebidos como remuneração, em espécie, a
ou, no caso de omissão, previamente designados pelo qualquer título, no âmbito dos respectivos Poderes, pelos
dirigente máximo do órgão ou entidade. (Redação dada pela Ministros de Estado, por membros do Congresso Nacional e
Lei nº 9.527, de 10.12.97) Ministros do Supremo Tribunal Federal.
§ 1o O substituto assumirá automática e cumulativamente, Parágrafo único. Excluem-se do teto de remuneração as
sem prejuízo do cargo que ocupa, o exercício do cargo ou vantagens previstas nos incisos II a VII do art. 61.
função de direção ou chefia e os de Natureza Especial, nos
Art. 43. (Revogado pela Lei nº 9.624, de 2.4.98) (Vide Lei nº
afastamentos, impedimentos legais ou regulamentares do
9.624, de 2.4.98)
titular e na vacância do cargo, hipóteses em que deverá
optar pela remuneração de um deles durante o respectivo Art. 44. O servidor perderá:
período. (Redação dada pela Lei nº 9.527, de 10.12.97)
I - a remuneração do dia em que faltar ao serviço, sem
§ 2o O substituto fará jus à retribuição pelo exercício do motivo justificado; (Redação dada pela Lei nº 9.527, de
cargo ou função de direção ou chefia ou de cargo de 10.12.97)
Natureza Especial, nos casos dos afastamentos ou
II - a parcela de remuneração diária, proporcional aos
impedimentos legais do titular, superiores a trinta dias
atrasos, ausências justificadas, ressalvadas as concessões de
consecutivos, paga na proporção dos dias de efetiva
que trata o art. 97, e saídas antecipadas, salvo na hipótese
substituição, que excederem o referido período. (Redação
de compensação de horário, até o mês subseqüente ao da
dada pela Lei nº 9.527, de 10.12.97)
ocorrência, a ser estabelecida pela chefia imediata.
Art. 39. O disposto no artigo anterior aplica-se aos titulares (Redação dada pela Lei nº 9.527, de 10.12.97)
de unidades administrativas organizadas em nível de
Parágrafo único. As faltas justificadas decorrentes de caso
assessoria.
fortuito ou de força maior poderão ser compensadas a
Título III critério da chefia imediata, sendo assim consideradas como
efetivo exercício. (Incluído pela Lei nº 9.527, de 10.12.97)
Dos Direitos e Vantagens
Art. 45. Salvo por imposição legal, ou mandado judicial,
Capítulo I
nenhum desconto incidirá sobre a remuneração ou
Do Vencimento e da Remuneração provento. (Vide Decreto nº 1.502, de 1995) (Vide Decreto nº
1.903, de 1996) (Vide Decreto nº 2.065, de 1996)
Art. 40. Vencimento é a retribuição pecuniária pelo
(Regulamento) (Regulamento)
exercício de cargo público, com valor fixado em lei.
§ 1o Mediante autorização do servidor, poderá haver
Parágrafo único. (Revogado pela Medida Provisória nº 431,
consignação em folha de pagamento em favor de terceiros,
de 2008). (Revogado pela Lei nº 11.784, de 2008)
a critério da administração e com reposição de custos, na
Art. 41. Remuneração é o vencimento do cargo efetivo, forma definida em regulamento. (Redação dada pela Lei nº
acrescido das vantagens pecuniárias permanentes 13.172, de 2015)
estabelecidas em lei.
§ 2o O total de consignações facultativas de que trata o § 1o
§ 1o A remuneração do servidor investido em função ou não excederá a 35% (trinta e cinco por cento) da
cargo em comissão será paga na forma prevista no art. 62. remuneração mensal, sendo 5% (cinco por cento)
reservados exclusivamente para: (Redação dada pela Lei nº
§ 2o O servidor investido em cargo em comissão de órgão
13.172, de 2015)
ou entidade diversa da de sua lotação receberá a
remuneração de acordo com o estabelecido no § 1o do art. I - a amortização de despesas contraídas por meio de cartão
93. de crédito; ou (Incluído pela Lei nº 13.172, de 2015)
§ 3o O vencimento do cargo efetivo, acrescido das II - a utilização com a finalidade de saque por meio do cartão
vantagens de caráter permanente, é irredutível. de crédito. (Incluído pela Lei nº 13.172, de 2015)
§ 4o É assegurada a isonomia de vencimentos para cargos Art. 46. As reposições e indenizações ao erário, atualizadas
de atribuições iguais ou assemelhadas do mesmo Poder, ou até 30 de junho de 1994, serão previamente comunicadas ao
entre servidores dos três Poderes, ressalvadas as vantagens servidor ativo, aposentado ou ao pensionista, para
de caráter individual e as relativas à natureza ou ao local de pagamento, no prazo máximo de trinta dias, podendo ser
trabalho. parceladas, a pedido do interessado. (Redação dada pela
§ 5o Nenhum servidor receberá remuneração inferior ao
salário mínimo. (Incluído pela Lei nº 11.784, de 2008

§ 1o O valor de cada parcela não poderá ser inferior ao IV - auxílio-moradia.(Incluído pela Lei nº 11.355, de 2006)
correspondente a dez por cento da remuneração, provento
Art. 52. Os valores das indenizações estabelecidas nos
ou pensão. (Redação dada pela Medida Provisória nº 2.225-
incisos I a III do art. 51, assim como as condições para a sua
45, de 4.9.2001)
concessão, serão estabelecidos em regulamento. (Redação
§ 2o Quando o pagamento indevido houver ocorrido no mês dada pela Lei nº 11.355, de 2006)
anterior ao do processamento da folha, a reposição será
Subseção I
feita imediatamente, em uma única parcela. (Redação dada
pela Medida Provisória nº 2.225-45, de 4.9.2001) Da Ajuda de Custo
§ 3o Na hipótese de valores recebidos em decorrência de Art. 53. A ajuda de custo destina-se a compensar as
cumprimento a decisão liminar, a tutela antecipada ou a despesas de instalação do servidor que, no interesse do
sentença que venha a ser revogada ou rescindida, serão eles serviço, passar a ter exercício em nova sede, com mudança
atualizados até a data da reposição. (Redação dada pela de domicílio em caráter permanente, vedado o duplo
Medida Provisória nº 2.225-45, de 4.9.2001) pagamento de indenização, a qualquer tempo, no caso de o
cônjuge ou companheiro que detenha também a condição
Art. 47. O servidor em débito com o erário, que for
de servidor, vier a ter exercício na mesma sede. (Redação
demitido, exonerado ou que tiver sua aposentadoria ou
dada pela Lei nº 9.527, de 10.12.97)
disponibilidade cassada, terá o prazo de sessenta dias para
quitar o débito. (Redação dada pela Medida Provisória nº § 1o Correm por conta da administração as despesas de
2.225-45, de 4.9.2001) transporte do servidor e de sua família, compreendendo
passagem, bagagem e bens pessoais.
Parágrafo único. A não quitação do débito no prazo previsto
implicará sua inscrição em dívida ativa. (Redação dada pela § 2o À família do servidor que falecer na nova sede são
Medida Provisória nº 2.225-45, de 4.9.2001) assegurados ajuda de custo e transporte para a localidade de
origem, dentro do prazo de 1 (um) ano, contado do óbito.
Art. 48. O vencimento, a remuneração e o provento não
serão objeto de arresto, seqüestro ou penhora, exceto nos § 3o Não será concedida ajuda de custo nas hipóteses de
casos de prestação de alimentos resultante de decisão remoção previstas nos incisos II e III do parágrafo único do
judicial. art. 36. (Incluído pela Lei nº 12.998, de 2014)
Capítulo II Art. 54. A ajuda de custo corresponderá ao valor de um mês
de remuneração do servidor na origem ou, na hipótese do
Das Vantagens
caput do art. 56, ao valor de uma remuneração mensal do
Art. 49. Além do vencimento, poderão ser pagas ao servidor cargo em comissão. (Redação dada pela Medida Provisória
as seguintes vantagens: nº 805, de 2017)
I - indenizações; Art. 55. Não será concedida ajuda de custo ao servidor que
se afastar do cargo, ou reassumi-lo, em virtude de mandato
II - gratificações;
eletivo.
III - adicionais.
Art. 56. Será concedida ajuda de custo àquele que, não
§ 1o As indenizações não se incorporam ao vencimento ou sendo servidor da União, for nomeado para cargo em
provento para qualquer efeito. comissão, com mudança de domicílio.
§ 2o As gratificações e os adicionais incorporam-se ao Parágrafo único. No afastamento previsto no inciso I do art.
vencimento ou provento, nos casos e condições indicados 93, a ajuda de custo será paga pelo órgão cessionário,
em lei. quando cabível.
Art. 50. As vantagens pecuniárias não serão computadas, Art. 57. O servidor ficará obrigado a restituir a ajuda de
nem acumuladas, para efeito de concessão de quaisquer custo quando, injustificadamente, não se apresentar na
outros acréscimos pecuniários ulteriores, sob o mesmo nova sede no prazo de 30 (trinta) dias.
título ou idêntico fundamento.
Subseção II
Seção I
Das Diárias
Das Indenizações
Art. 58. O servidor que, a serviço, afastar-se da sede em
Art. 51. Constituem indenizações ao servidor: caráter eventual ou transitório para outro ponto do
território nacional ou para o exterior, fará jus a passagens e
I - ajuda de custo;
diárias destinadas a indenizar as parcelas de despesas
II - diárias; extraordinária com pousada, alimentação e locomoção
III - transporte.

urbana, conforme dispuser em regulamento. (Redação dada II - o cônjuge ou companheiro do servidor não ocupe imóvel
pela Lei nº 9.527, de 10.12.97) funcional; (Incluído pela Lei nº 11.355, de 2006)
§ 1o A diária será concedida por dia de afastamento, sendo III - o servidor ou seu cônjuge ou companheiro não seja ou
devida pela metade quando o deslocamento não exigir tenha sido proprietário, promitente comprador, cessionário
pernoite fora da sede, ou quando a União custear, por meio ou promitente cessionário de imóvel no Município aonde for
diverso, as despesas extraordinárias cobertas por exercer o cargo, incluída a hipótese de lote edificado sem
diárias.(Redação dada pela Lei nº 9.527, de 10.12.97) averbação de construção, nos doze meses que antecederem
a sua nomeação; (Incluído pela Lei nº 11.355, de 2006)
§ 2o Nos casos em que o deslocamento da sede constituir
exigência permanente do cargo, o servidor não fará jus a IV - nenhuma outra pessoa que resida com o servidor receba
diárias. auxílio-moradia; (Incluído pela Lei nº 11.355, de 2006)
§ 3o Também não fará jus a diárias o servidor que se V - o servidor tenha se mudado do local de residência para
deslocar dentro da mesma região metropolitana, ocupar cargo em comissão ou função de confiança do Grupo-
aglomeração urbana ou microrregião, constituídas por Direção e Assessoramento Superiores - DAS, níveis 4, 5 e 6,
municípios limítrofes e regularmente instituídas, ou em de Natureza Especial, de Ministro de Estado ou equivalentes;
áreas de controle integrado mantidas com países limítrofes, (Incluído pela Lei nº 11.355, de 2006)
cuja jurisdição e competência dos órgãos, entidades e
VI - o Município no qual assuma o cargo em comissão ou
servidores brasileiros considera-se estendida, salvo se
função de confiança não se enquadre nas hipóteses do art.
houver pernoite fora da sede, hipóteses em que as diárias
58, § 3o, em relação ao local de residência ou domicílio do
pagas serão sempre as fixadas para os afastamentos dentro
servidor; (Incluído pela Lei nº 11.355, de 2006)
do território nacional. (Incluído pela Lei nº 9.527, de
10.12.97) VII - o servidor não tenha sido domiciliado ou tenha residido
no Município, nos últimos doze meses, aonde for exercer o
Art. 59. O servidor que receber diárias e não se afastar da
cargo em comissão ou função de confiança,
sede, por qualquer motivo, fica obrigado a restituí-las
desconsiderando-se prazo inferior a sessenta dias dentro
integralmente, no prazo de 5 (cinco) dias.
desse período; e (Incluído pela Lei nº 11.355, de 2006)
Parágrafo único. Na hipótese de o servidor retornar à sede
VIII - o deslocamento não tenha sido por força de alteração
em prazo menor do que o previsto para o seu afastamento,
de lotação ou nomeação para cargo efetivo. (Incluído pela
restituirá as diárias recebidas em excesso, no prazo previsto
Lei nº 11.355, de 2006)
no caput.
IX - o deslocamento tenha ocorrido após 30 de junho de
Subseção III
2006. (Incluído pela Lei nº 11.490, de 2007)
Da Indenização de Transporte
Parágrafo único. Para fins do inciso VII, não será
Art. 60. Conceder-se-á indenização de transporte ao considerado o prazo no qual o servidor estava ocupando
servidor que realizar despesas com a utilização de meio outro cargo em comissão relacionado no inciso V. (Incluído
próprio de locomoção para a execução de serviços externos, pela Lei nº 11.355, de 2006)
por força das atribuições próprias do cargo, conforme se
Art. 60-C. (Revogado pela Lei nº 12.998, de 2014)
dispuser em regulamento.
Art. 60-D. O valor mensal do auxílio-moradia é limitado a
Subseção IV
vinte e cinco por cento do valor do cargo em comissão, da
Do Auxílio-Moradia função de confiança ou do cargo de Ministro de Estado
ocupado. (Redação dada pela Medida Provisória nº 805, de
(Incluído pela Lei nº 11.355, de 2006)
2017)
Art. 60-A. O auxílio-moradia consiste no ressarcimento de
§ 1o O valor do auxílio-moradia não poderá superar 25%
despesas comprovadamente realizadas pelo servidor com
(vinte e cinco por cento) da remuneração de Ministro de
aluguel de moradia ou com meio de hospedagem
Estado. (Incluído pela Lei nº 11.784, de 2008
administrado por empresa hoteleira, no prazo de até dois
meses após a comprovação da despesa pelo servidor. § 2o O valor do auxílio-moradia será reduzido em vinte e
(Redação dada pela Medida Provisória nº 805, de 2017) cinco pontos percentuais a cada ano, a partir do segundo
ano de recebimento, e deixará de ser devido após o quarto
Art. 60-B. Conceder-se-á auxílio-moradia ao servidor se
ano de recebimento. (Redação dada pela Medida Provisória
atendidos os seguintes requisitos: (Incluído pela Lei nº
nº 805, de 2017)
11.355, de 2006)
§ 3o O prazo de que trata o § 2o não terá sua contagem
I - não exista imóvel funcional disponível para uso pelo
suspensa ou interrompida na hipótese de exoneração ou
servidor; (Incluído pela Lei nº 11.355, de 2006)

mudança de cargo ou função. (Incluído pela Medida assessoramento, cargo de provimento em comissão ou de
Provisória nº 805, de 2017) Natureza Especial a que se referem os arts. 3o e 10 da Lei no
8.911, de 11 de julho de 1994, e o art. 3o da Lei no 9.624, de
§ 4o Transcorrido o prazo de quatro anos após encerrado o
2 de abril de 1998. (Incluído pela Medida Provisória nº 2.225-
pagamento do auxílio-moradia, o pagamento poderá ser
45, de 4.9.2001)
retomado se novamente vierem a ser atendidos os
requisitos do art. 60-B. (Incluído pela Medida Provisória nº Parágrafo único. A VPNI de que trata o caput deste artigo
805, de 2017) somente estará sujeita às revisões gerais de remuneração
dos servidores públicos federais. (Incluído pela Medida
Art. 60-E. No caso de falecimento, exoneração, colocação de
Provisória nº 2.225-45, de 4.9.2001)
imóvel funcional à disposição do servidor ou aquisição de
imóvel, o auxílio-moradia poderá ser mantido por um mês, Subseção II
limitado ao valor pago no mês anterior. (Redação dada pela
Da Gratificação Natalina
Medida Provisória nº 805, de 2017)
Art. 63. A gratificação natalina corresponde a 1/12 (um doze
Seção II
avos) da remuneração a que o servidor fizer jus no mês de
Das Gratificações e Adicionais dezembro, por mês de exercício no respectivo ano.
Art. 61. Além do vencimento e das vantagens previstas Parágrafo único. A fração igual ou superior a 15 (quinze) dias
nesta Lei, serão deferidos aos servidores as seguintes será considerada como mês integral.
retribuições, gratificações e adicionais: (Redação dada pela
Art. 64. A gratificação será paga até o dia 20 (vinte) do mês
Lei nº 9.527, de 10.12.97)
de dezembro de cada ano.
I - retribuição pelo exercício de função de direção, chefia e
Parágrafo único. (VETADO).
assessoramento; (Redação dada pela Lei nº 9.527, de
10.12.97) Art. 65. O servidor exonerado perceberá sua gratificação
natalina, proporcionalmente aos meses de exercício,
II - gratificação natalina;
calculada sobre a remuneração do mês da exoneração.
III - (Revogado pela Medida Provisória nº 2.225-45, de
Art. 66. A gratificação natalina não será considerada para
4.9.2001)
cálculo de qualquer vantagem pecuniária.
IV - adicional pelo exercício de atividades insalubres,
Subseção III
perigosas ou penosas;
Do Adicional por Tempo de Serviço
V - adicional pela prestação de serviço extraordinário;
Art. 67. (Revogado pela Medida Provisória nº 2.225-45, de
VI - adicional noturno;
2001, respeitadas as situações constituídas até 8.3.1999)
VII - adicional de férias;
Subseção IV
VIII - outros, relativos ao local ou à natureza do trabalho.
Dos Adicionais de Insalubridade, Periculosidade ou
IX - gratificação por encargo de curso ou concurso. (Incluído Atividades Penosas
pela Lei nº 11.314 de 2006)
Art. 68. Os servidores que trabalhem com habitualidade em
Subseção I locais insalubres ou em contato permanente com
substâncias tóxicas, radioativas ou com risco de vida, fazem
Da Retribuição pelo Exercício de Função de Direção, Chefia e
jus a um adicional sobre o vencimento do cargo efetivo.
Assessoramento
§ 1o O servidor que fizer jus aos adicionais de insalubridade
e de periculosidade deverá optar por um deles.
Art. 62. Ao servidor ocupante de cargo efetivo investido em
§ 2o O direito ao adicional de insalubridade ou
função de direção, chefia ou assessoramento, cargo de
periculosidade cessa com a eliminação das condições ou dos
provimento em comissão ou de Natureza Especial é devida
riscos que deram causa a sua concessão.
retribuição pelo seu exercício.(Redação dada pela Lei nº
9.527, de 10.12.97) Art. 69. Haverá permanente controle da atividade de
servidores em operações ou locais considerados penosos,
Parágrafo único. Lei específica estabelecerá a remuneração
insalubres ou perigosos.
dos cargos em comissão de que trata o inciso II do art. 9o.
(Redação dada pela Lei nº 9.527, de 10.12.97) Parágrafo único. A servidora gestante ou lactante será
afastada, enquanto durar a gestação e a lactação, das
Art. 62-A. Fica transformada em Vantagem Pessoal
operações e locais previstos neste artigo, exercendo suas
Nominalmente Identificada - VPNI a incorporação da
retribuição pelo exercício de função de direção, chefia ou

atividades em local salubre e em serviço não penoso e não Art. 76-A. A Gratificação por Encargo de Curso ou Concurso
perigoso. é devida ao servidor que, em caráter eventual: (Incluído pela
Lei nº 11.314 de 2006) (Regulamento)
Art. 70. Na concessão dos adicionais de atividades penosas,
de insalubridade e de periculosidade, serão observadas as I - atuar como instrutor em curso de formação, de
situações estabelecidas em legislação específica. desenvolvimento ou de treinamento regularmente
instituído no âmbito da administração pública federal;
Art. 71. O adicional de atividade penosa será devido aos
(Incluído pela Lei nº 11.314 de 2006)
servidores em exercício em zonas de fronteira ou em
localidades cujas condições de vida o justifiquem, nos II - participar de banca examinadora ou de comissão para
termos, condições e limites fixados em regulamento. exames orais, para análise curricular, para correção de
provas discursivas, para elaboração de questões de provas
Art. 72. Os locais de trabalho e os servidores que operam
ou para julgamento de recursos intentados por candidatos;
com Raios X ou substâncias radioativas serão mantidos sob
controle permanente, de modo que as doses de radiação
ionizante não ultrapassem o nível máximo previsto na III - participar da logística de preparação e de realização de
legislação própria. concurso público envolvendo atividades de planejamento,
coordenação, supervisão, execução e avaliação de
Parágrafo único. Os servidores a que se refere este artigo
resultado, quando tais atividades não estiverem incluídas
serão submetidos a exames médicos a cada 6 (seis) meses.
entre as suas atribuições permanentes; (Incluído pela Lei nº
Subseção V 11.314 de 2006)
Do Adicional por Serviço Extraordinário IV - participar da aplicação, fiscalizar ou avaliar provas de
exame vestibular ou de concurso público ou supervisionar
Art. 73. O serviço extraordinário será remunerado com
essas atividades. (Incluído pela Lei nº 11.314 de 2006)
acréscimo de 50% (cinqüenta por cento) em relação à hora
normal de trabalho. § 1o Os critérios de concessão e os limites da gratificação de
que trata este artigo serão fixados em regulamento,
Art. 74. Somente será permitido serviço extraordinário para
observados os seguintes parâmetros: (Incluído pela Lei nº
atender a situações excepcionais e temporárias, respeitado
11.314 de 2006)
o limite máximo de 2 (duas) horas por jornada.
I - o valor da gratificação será calculado em horas,
Subseção VI
observadas a natureza e a complexidade da atividade
Do Adicional Noturno exercida; (Incluído pela Lei nº 11.314 de 2006)
Art. 75. O serviço noturno, prestado em horário II - a retribuição não poderá ser superior ao equivalente a
compreendido entre 22 (vinte e duas) horas de um dia e 5 120 (cento e vinte) horas de trabalho anuais, ressalvada
(cinco) horas do dia seguinte, terá o valor-hora acrescido de situação de excepcionalidade, devidamente justificada e
25% (vinte e cinco por cento), computando-se cada hora previamente aprovada pela autoridade máxima do órgão ou
como cinqüenta e dois minutos e trinta segundos. entidade, que poderá autorizar o acréscimo de até 120
(cento e vinte) horas de trabalho anuais; (Incluído pela Lei nº
Parágrafo único. Em se tratando de serviço extraordinário,
11.314 de 2006)
o acréscimo de que trata este artigo incidirá sobre a
remuneração prevista no art. 73. III - o valor máximo da hora trabalhada corresponderá aos
seguintes percentuais, incidentes sobre o maior vencimento
Subseção VII
básico da administração pública federal: (Incluído pela Lei nº
Do Adicional de Férias 11.314 de 2006)
Art. 76. Independentemente de solicitação, será pago ao a) 2,2% (dois inteiros e dois décimos por cento), em se
servidor, por ocasião das férias, um adicional tratando de atividades previstas nos incisos I e II do caput
correspondente a 1/3 (um terço) da remuneração do deste artigo; (Redação dada pela Lei nº 11.501, de 2007)
período das férias.
b) 1,2% (um inteiro e dois décimos por cento), em se
Parágrafo único. No caso de o servidor exercer função de tratando de atividade prevista nos incisos III e IV do caput
direção, chefia ou assessoramento, ou ocupar cargo em deste artigo. (Redação dada pela Lei nº 11.501, de 2007)
comissão, a respectiva vantagem será considerada no
§ 2o A Gratificação por Encargo de Curso ou Concurso
cálculo do adicional de que trata este artigo.
somente será paga se as atividades referidas nos incisos do
Subseção VIII caput deste artigo forem exercidas sem prejuízo das
atribuições do cargo de que o servidor for titular, devendo
Da Gratificação por Encargo de Curso ou Concurso
ser objeto de compensação de carga horária quando

desempenhadas durante a jornada de trabalho, na forma do necessidade do serviço declarada pela autoridade máxima
§ 4o do art. 98 desta Lei. (Incluído pela Lei nº 11.314 de 2006) do órgão ou entidade.(Redação dada pela Lei nº 9.527, de
10.12.97) (Vide Lei nº 9.525, de 1997)
§ 3o A Gratificação por Encargo de Curso ou Concurso não
se incorpora ao vencimento ou salário do servidor para Parágrafo único. O restante do período interrompido será
qualquer efeito e não poderá ser utilizada como base de gozado de uma só vez, observado o disposto no art. 77.
cálculo para quaisquer outras vantagens, inclusive para fins (Incluído pela Lei nº 9.527, de 10.12.97)
de cálculo dos proventos da aposentadoria e das pensões.
Capítulo IV
Das Licenças
Capítulo III
Seção I
Das Férias
Art. 77. O servidor fará jus a trinta dias de férias, que podem
ser acumuladas, até o máximo de dois períodos, no caso de Art. 81. Conceder-se-á ao servidor licença:
necessidade do serviço, ressalvadas as hipóteses em que
I - por motivo de doença em pessoa da família;
haja legislação específica. (Redação dada pela Lei nº 9.525,
de 10.12.97) (Vide Lei nº 9.525, de 1997) II - por motivo de afastamento do cônjuge ou companheiro;
§ 1o Para o primeiro período aquisitivo de férias serão III - para o serviço militar;
exigidos 12 (doze) meses de exercício.
IV - para atividade política;
§ 2o É vedado levar à conta de férias qualquer falta ao
V - para capacitação; (Redação dada pela Lei nº 9.527, de
serviço.
10.12.97)
§ 3o As férias poderão ser parceladas em até três etapas,
VI - para tratar de interesses particulares;
desde que assim requeridas pelo servidor, e no interesse da
administração pública. (Incluído pela Lei nº 9.525, de VII - para desempenho de mandato classista.
10.12.97)
§ 1o A licença prevista no inciso I do caput deste artigo bem
Art. 78. O pagamento da remuneração das férias será como cada uma de suas prorrogações serão precedidas de
efetuado até 2 (dois) dias antes do início do respectivo exame por perícia médica oficial, observado o disposto no
período, observando-se o disposto no § 1o deste artigo. art. 204 desta Lei. (Redação dada pela Lei nº 11.907, de
(Vide Lei nº 9.525, de 1997) 2009)
§ 1° e § 2° (Revogado pela Lei nº 9.527, de 10.12.97) § 2o (Revogado pela Lei nº 9.527, de 10.12.97)
§ 3o O servidor exonerado do cargo efetivo, ou em § 3o É vedado o exercício de atividade remunerada durante
comissão, perceberá indenização relativa ao período das o período da licença prevista no inciso I deste artigo.
férias a que tiver direito e ao incompleto, na proporção de
Art. 82. A licença concedida dentro de 60 (sessenta) dias do
um doze avos por mês de efetivo exercício, ou fração
término de outra da mesma espécie será considerada como
superior a quatorze dias. (Incluído pela Lei nº 8.216, de
prorrogação.
13.8.91)
Seção II
§ 4o A indenização será calculada com base na remuneração
do mês em que for publicado o ato exoneratório. (Incluído Da Licença por Motivo de Doença em Pessoa da Família
pela Lei nº 8.216, de 13.8.91)
Art. 83. Poderá ser concedida licença ao servidor por motivo
§ 5o Em caso de parcelamento, o servidor receberá o valor de doença do cônjuge ou companheiro, dos pais, dos filhos,
adicional previsto no inciso XVII do art. 7o da Constituição do padrasto ou madrasta e enteado, ou dependente que
Federal quando da utilização do primeiro período. (Incluído viva a suas expensas e conste do seu assentamento
pela Lei nº 9.525, de 10.12.97) funcional, mediante comprovação por perícia médica oficial.
(Redação dada pela Lei nº 11.907, de 2009)
Art. 79. O servidor que opera direta e permanentemente
com Raios X ou substâncias radioativas gozará 20 (vinte) dias § 1o A licença somente será deferida se a assistência direta
consecutivos de férias, por semestre de atividade do servidor for indispensável e não puder ser prestada
profissional, proibida em qualquer hipótese a acumulação. simultaneamente com o exercício do cargo ou mediante
compensação de horário, na forma do disposto no inciso II
Parágrafo único. (Revogado pela Lei nº 9.527, de 10.12.97)
do art. 44. (Redação dada pela Lei nº 9.527, de 10.12.97)
Art. 80. As férias somente poderão ser interrompidas por
§ 2o A licença de que trata o caput, incluídas as
motivo de calamidade pública, comoção interna,
prorrogações, poderá ser concedida a cada período de doze
convocação para júri, serviço militar ou eleitoral, ou por

meses nas seguintes condições: (Redação dada pela Lei nº § 1o O servidor candidato a cargo eletivo na localidade onde
12.269, de 2010) desempenha suas funções e que exerça cargo de direção,
chefia, assessoramento, arrecadação ou fiscalização, dele
I - por até 60 (sessenta) dias, consecutivos ou não, mantida
será afastado, a partir do dia imediato ao do registro de sua
a remuneração do servidor; e (Incluído pela Lei nº 12.269, de
candidatura perante a Justiça Eleitoral, até o décimo dia
2010)
seguinte ao do pleito. (Redação dada pela Lei nº 9.527, de
II - por até 90 (noventa) dias, consecutivos ou não, sem 10.12.97)
remuneração. (Incluído pela Lei nº 12.269, de 2010)
§ 2o A partir do registro da candidatura e até o décimo dia
§ 3o O início do interstício de 12 (doze) meses será contado seguinte ao da eleição, o servidor fará jus à licença,
a partir da data do deferimento da primeira licença assegurados os vencimentos do cargo efetivo, somente pelo
concedida. (Incluído pela Lei nº 12.269, de 2010) período de três meses. (Redação dada pela Lei nº 9.527, de
10.12.97)
§ 4o A soma das licenças remuneradas e das licenças não
remuneradas, incluídas as respectivas prorrogações, Seção VI
concedidas em um mesmo período de 12 (doze) meses,
Da Licença para Capacitação
observado o disposto no § 3o, não poderá ultrapassar os
limites estabelecidos nos incisos I e II do § 2o. (Incluído pela (Redação dada pela Lei nº 9.527, de 10.12.97)
Lei nº 12.269, de 2010)
Art. 87. Após cada qüinqüênio de efetivo exercício, o
Seção III servidor poderá, no interesse da Administração, afastar-se
do exercício do cargo efetivo, com a respectiva
Da Licença por Motivo de Afastamento do Cônjuge
remuneração, por até três meses, para participar de curso
Art. 84. Poderá ser concedida licença ao servidor para de capacitação profissional. (Redação dada pela Lei nº 9.527,
acompanhar cônjuge ou companheiro que foi deslocado de 10.12.97) (Vide Decreto nº 5.707, de 2006)
para outro ponto do território nacional, para o exterior ou
Parágrafo único. Os períodos de licença de que trata o caput
para o exercício de mandato eletivo dos Poderes Executivo e
não são acumuláveis.(Redação dada pela Lei nº 9.527, de
Legislativo.
10.12.97)
§ 1o A licença será por prazo indeterminado e sem
remuneração.
§ 2o No deslocamento de servidor cujo cônjuge ou
companheiro também seja servidor público, civil ou militar, Art. 90. (VETADO).
de qualquer dos Poderes da União, dos Estados, do Distrito
Seção VII
Federal e dos Municípios, poderá haver exercício provisório
em órgão ou entidade da Administração Federal direta, Da Licença para Tratar de Interesses Particulares
autárquica ou fundacional, desde que para o exercício de
Art. 91. A critério da Administração, poderão ser concedidas
atividade compatível com o seu cargo. (Redação dada pela
ao servidor ocupante de cargo efetivo, desde que não esteja
Lei nº 9.527, de 10.12.97)
em estágio probatório, licenças para o trato de assuntos
Seção IV particulares pelo prazo de até três anos consecutivos, sem
remuneração. (Redação dada pela Medida Provisória nº
Da Licença para o Serviço Militar
2.225-45, de 4.9.2001)
Art. 85. Ao servidor convocado para o serviço militar será
Parágrafo único. A licença poderá ser interrompida, a
concedida licença, na forma e condições previstas na
qualquer tempo, a pedido do servidor ou no interesse do
legislação específica.
serviço. (Redação dada pela Medida Provisória nº 2.225-45,
Parágrafo único. Concluído o serviço militar, o servidor terá de 4.9.2001)
até 30 (trinta) dias sem remuneração para reassumir o
Seção VIII
exercício do cargo.
Da Licença para o Desempenho de Mandato Classista
Seção V
Art. 92. É assegurado ao servidor o direito à licença sem
Da Licença para Atividade Política
remuneração para o desempenho de mandato em
Art. 86. O servidor terá direito a licença, sem remuneração, confederação, federação, associação de classe de âmbito
durante o período que mediar entre a sua escolha em nacional, sindicato representativo da categoria ou entidade
convenção partidária, como candidato a cargo eletivo, e a fiscalizadora da profissão ou, ainda, para participar de
véspera do registro de sua candidatura perante a Justiça gerência ou administração em sociedade cooperativa
Eleitoral. constituída por servidores públicos para prestar serviços a
seus membros, observado o disposto na alínea c do inciso

VIII do art. 102 desta Lei, conforme disposto em § 4o Mediante autorização expressa do Presidente da
regulamento e observados os seguintes limites: (Redação República, o servidor do Poder Executivo poderá ter
dada pela Lei nº 11.094, de 2005) (Regulamento) exercício em outro órgão da Administração Federal direta
que não tenha quadro próprio de pessoal, para fim
I - para entidades com até 5.000 (cinco mil) associados, 2
determinado e a prazo certo. (Incluído pela Lei nº 8.270, de
(dois) servidores; (Redação dada pela Lei nº 12.998, de 2014)
17.12.91)
II - para entidades com 5.001 (cinco mil e um) a 30.000
§ 5º Aplica-se à União, em se tratando de empregado ou
(trinta mil) associados, 4 (quatro) servidores; (Redação dada
servidor por ela requisitado, as disposições dos §§ 1º e 2º
pela Lei nº 12.998, de 2014)
deste artigo. (Redação dada pela Lei nº 10.470, de
III - para entidades com mais de 30.000 (trinta mil) 25.6.2002)
associados, 8 (oito) servidores. (Redação dada pela Lei nº
§ 6º As cessões de empregados de empresa pública ou de
12.998, de 2014)
sociedade de economia mista, que receba recursos de
§ 1o Somente poderão ser licenciados os servidores eleitos Tesouro Nacional para o custeio total ou parcial da sua folha
para cargos de direção ou de representação nas referidas de pagamento de pessoal, independem das disposições
entidades, desde que cadastradas no órgão competente. contidas nos incisos I e II e §§ 1º e 2º deste artigo, ficando o
(Redação dada pela Lei nº 12.998, de 2014) exercício do empregado cedido condicionado a autorização
específica do Ministério do Planejamento, Orçamento e
§ 2o A licença terá duração igual à do mandato, podendo ser
Gestão, exceto nos casos de ocupação de cargo em comissão
renovada, no caso de reeleição. (Redação dada pela Lei nº
ou função gratificada. (Incluído pela Lei nº 10.470, de
12.998, de 2014)
25.6.2002)
Capítulo V
§ 7° O Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão,
Dos Afastamentos com a finalidade de promover a composição da força de
trabalho dos órgãos e entidades da Administração Pública
Seção I
Federal, poderá determinar a lotação ou o exercício de
Do Afastamento para Servir a Outro Órgão ou Entidade empregado ou servidor, independentemente da
observância do constante no inciso I e nos §§ 1º e 2º deste
Art. 93. O servidor poderá ser cedido para ter exercício em
artigo. (Incluído pela Lei nº 10.470, de 25.6.2002) (Vide
outro órgão ou entidade dos Poderes da União, dos Estados,
ou do Distrito Federal e dos Municípios, nas seguintes
hipóteses: (Redação dada pela Lei nº 8.270, de 17.12.91) Seção II
(Regulamento) (Vide Decreto nº 4.493, de 3.12.2002) (Vide
Do Afastamento para Exercício de Mandato Eletivo
Decreto nº 5.213, de 2004) (Vide Decreto nº 9.144, de 2017)
Art. 94. Ao servidor investido em mandato eletivo aplicam-
I - para exercício de cargo em comissão ou função de
se as seguintes disposições:
confiança; (Redação dada pela Lei nº 8.270, de 17.12.91)
I - tratando-se de mandato federal, estadual ou distrital,
II - em casos previstos em leis específicas. (Redação dada
ficará afastado do cargo;
pela Lei nº 8.270, de 17.12.91)
II - investido no mandato de Prefeito, será afastado do
§ 1o Na hipótese do inciso I, sendo a cessão para órgãos ou
cargo, sendo-lhe facultado optar pela sua remuneração;
entidades dos Estados, do Distrito Federal ou dos
Municípios, o ônus da remuneração será do órgão ou III - investido no mandato de vereador:
entidade cessionária, mantido o ônus para o cedente nos
a) havendo compatibilidade de horário, perceberá as
demais casos. (Redação dada pela Lei nº 8.270, de 17.12.91)
vantagens de seu cargo, sem prejuízo da remuneração do
§ 2º Na hipótese de o servidor cedido a empresa pública ou cargo eletivo;
sociedade de economia mista, nos termos das respectivas
b) não havendo compatibilidade de horário, será afastado
normas, optar pela remuneração do cargo efetivo ou pela
do cargo, sendo-lhe facultado optar pela sua remuneração.
remuneração do cargo efetivo acrescida de percentual da
retribuição do cargo em comissão, a entidade cessionária § 1o No caso de afastamento do cargo, o servidor
efetuará o reembolso das despesas realizadas pelo órgão ou contribuirá para a seguridade social como se em exercício
entidade de origem. (Redação dada pela Lei nº 11.355, de estivesse.
2006)
§ 2o O servidor investido em mandato eletivo ou classista
§ 3o A cessão far-se-á mediante Portaria publicada no Diário não poderá ser removido ou redistribuído de ofício para
Oficial da União. (Redação dada pela Lei nº 8.270, de localidade diversa daquela onde exerce o mandato.
17.12.91)
Seção III

Do Afastamento para Estudo ou Missão no Exterior anos anteriores à data da solicitação de afastamento.
Art. 95. O servidor não poderá ausentar-se do País para
estudo ou missão oficial, sem autorização do Presidente da § 3o Os afastamentos para realização de programas de pós-
República, Presidente dos Órgãos do Poder Legislativo e doutorado somente serão concedidos aos servidores
Presidente do Supremo Tribunal Federal. (Vide Decreto nº titulares de cargos efetivo no respectivo órgão ou entidade
1.387, de 1995) há pelo menos quatro anos, incluído o período de estágio
probatório, e que não tenham se afastado por licença para
§ 1o A ausência não excederá a 4 (quatro) anos, e finda a
tratar de assuntos particulares ou com fundamento neste
missão ou estudo, somente decorrido igual período, será
artigo, nos quatro anos anteriores à data da solicitação de
permitida nova ausência.
afastamento. (Redação dada pela Lei nº 12.269, de 2010)
§ 2o Ao servidor beneficiado pelo disposto neste artigo não
§ 4o Os servidores beneficiados pelos afastamentos
será concedida exoneração ou licença para tratar de
previstos nos §§ 1o, 2o e 3o deste artigo terão que
interesse particular antes de decorrido período igual ao do
permanecer no exercício de suas funções após o seu retorno
afastamento, ressalvada a hipótese de ressarcimento da
por um período igual ao do afastamento concedido.
despesa havida com seu afastamento.
§ 3o O disposto neste artigo não se aplica aos servidores da
§ 5o Caso o servidor venha a solicitar exoneração do cargo
carreira diplomática.
ou aposentadoria, antes de cumprido o período de
§ 4o As hipóteses, condições e formas para a autorização de permanência previsto no § 4o deste artigo, deverá ressarcir
que trata este artigo, inclusive no que se refere à o órgão ou entidade, na forma do art. 47 da Lei no 8.112, de
remuneração do servidor, serão disciplinadas em 11 de dezembro de 1990, dos gastos com seu
regulamento. (Incluído pela Lei nº 9.527, de 10.12.97) aperfeiçoamento. (Incluído pela Lei nº 11.907, de 2009)
Art. 96. O afastamento de servidor para servir em § 6o Caso o servidor não obtenha o título ou grau que
organismo internacional de que o Brasil participe ou com o justificou seu afastamento no período previsto, aplica-se o
qual coopere dar-se-á com perda total da remuneração. disposto no § 5o deste artigo, salvo na hipótese comprovada
(Vide Decreto nº 3.456, de 2000) de força maior ou de caso fortuito, a critério do dirigente
máximo do órgão ou entidade. (Incluído pela Lei nº 11.907,
Seção IV
de 2009)
§ 7o Aplica-se à participação em programa de pós-graduação
Do Afastamento para Participação em Programa de Pós- no Exterior, autorizado nos termos do art. 95 desta Lei, o
Graduação Stricto Sensu no País disposto nos §§ 1o a 6o deste artigo. (Incluído pela Lei nº
11.907, de 2009)
Art. 96-A. O servidor poderá, no interesse da Administração,
e desde que a participação não possa ocorrer Capítulo VI
simultaneamente com o exercício do cargo ou mediante
Das Concessões
compensação de horário, afastar-se do exercício do cargo
efetivo, com a respectiva remuneração, para participar em Art. 97. Sem qualquer prejuízo, poderá o servidor ausentar-
programa de pós-graduação stricto sensu em instituição de se do serviço: (Redação dada pela Medida provisória nº 632,
ensino superior no País. (Incluído pela Lei nº 11.907, de de 2013)
2009)
I - por 1 (um) dia, para doação de sangue;
§ 1o Ato do dirigente máximo do órgão ou entidade definirá,
II - pelo período comprovadamente necessário para
em conformidade com a legislação vigente, os programas de
alistamento ou recadastramento eleitoral, limitado, em
capacitação e os critérios para participação em programas
qualquer caso, a 2 (dois) dias; (Redação dada pela Lei nº
de pós-graduação no País, com ou sem afastamento do
12.998, de 2014)
servidor, que serão avaliados por um comitê constituído
para este fim. (Incluído pela Lei nº 11.907, de 2009) III - por 8 (oito) dias consecutivos em razão de :
§ 2o Os afastamentos para realização de programas de a) casamento;
mestrado e doutorado somente serão concedidos aos
b) falecimento do cônjuge, companheiro, pais, madrasta ou
servidores titulares de cargos efetivos no respectivo órgão
padrasto, filhos, enteados, menor sob guarda ou tutela e
ou entidade há pelo menos 3 (três) anos para mestrado e 4
irmãos.
(quatro) anos para doutorado, incluído o período de estágio
probatório, que não tenham se afastado por licença para Art. 98. Será concedido horário especial ao servidor
tratar de assuntos particulares para gozo de licença estudante, quando comprovada a incompatibilidade entre o
capacitação ou com fundamento neste artigo nos 2 (dois) horário escolar e o da repartição, sem prejuízo do exercício
do cargo.

§ 1o Para efeito do disposto neste artigo, será exigida a (Redação dada pela Lei nº 11.907, de 2009) (Vide Decreto nº
compensação de horário no órgão ou entidade que tiver 5.707, de 2006)
exercício, respeitada a duração semanal do trabalho.
V - desempenho de mandato eletivo federal, estadual,
(Parágrafo renumerado e alterado pela Lei nº 9.527, de
municipal ou do Distrito Federal, exceto para promoção por
10.12.97)
merecimento;
§ 2o Também será concedido horário especial ao servidor
VI - júri e outros serviços obrigatórios por lei;
portador de deficiência, quando comprovada a necessidade
por junta médica oficial, independentemente de VII - missão ou estudo no exterior, quando autorizado o
compensação de horário. (Incluído pela Lei nº 9.527, de afastamento, conforme dispuser o regulamento; (Redação
10.12.97) dada pela Lei nº 9.527, de 10.12.97) (Vide Decreto nº 5.707,
de 2006)
§ 3o As disposições constantes do § 2o são extensivas ao
servidor que tenha cônjuge, filho ou dependente com VIII - licença:
deficiência. (Redação dada pela Lei nº 13.370, de 2016)
a) à gestante, à adotante e à paternidade;
§ 4o Será igualmente concedido horário especial, vinculado
b) para tratamento da própria saúde, até o limite de vinte e
à compensação de horário a ser efetivada no prazo de até 1
quatro meses, cumulativo ao longo do tempo de serviço
(um) ano, ao servidor que desempenhe atividade prevista
público prestado à União, em cargo de provimento efetivo;
nos incisos I e II do caput do art. 76-A desta Lei. (Redação
dada pela Lei nº 11.501, de 2007)
c) para o desempenho de mandato classista ou participação
Art. 99. Ao servidor estudante que mudar de sede no
de gerência ou administração em sociedade cooperativa
interesse da administração é assegurada, na localidade da
constituída por servidores para prestar serviços a seus
nova residência ou na mais próxima, matrícula em
membros, exceto para efeito de promoção por
instituição de ensino congênere, em qualquer época,
merecimento; (Redação dada pela Lei nº 11.094, de 2005)
independentemente de vaga.
d) por motivo de acidente em serviço ou doença
Parágrafo único. O disposto neste artigo estende-se ao
profissional;
cônjuge ou companheiro, aos filhos, ou enteados do servidor
que vivam na sua companhia, bem como aos menores sob e) para capacitação, conforme dispuser o regulamento;
sua guarda, com autorização judicial. (Redação dada pela Lei nº 9.527, de 10.12.97)
Capítulo VII f) por convocação para o serviço militar;
Do Tempo de Serviço IX - deslocamento para a nova sede de que trata o art. 18;
Art. 100. É contado para todos os efeitos o tempo de serviço X - participação em competição desportiva nacional ou
público federal, inclusive o prestado às Forças Armadas. convocação para integrar representação desportiva
nacional, no País ou no exterior, conforme disposto em lei
Art. 101. A apuração do tempo de serviço será feita em dias,
específica;
que serão convertidos em anos, considerado o ano como de
trezentos e sessenta e cinco dias. XI - afastamento para servir em organismo internacional de
que o Brasil participe ou com o qual coopere. (Incluído pela
Parágrafo único. (Revogado pela Lei nº 9.527, de 10.12.97)
Lei nº 9.527, de 10.12.97)
Art. 102. Além das ausências ao serviço previstas no art. 97,
Art. 103. Contar-se-á apenas para efeito de aposentadoria e
são considerados como de efetivo exercício os afastamentos
disponibilidade:
em virtude de: (Vide Decreto nº 5.707, de 2006)
I - o tempo de serviço público prestado aos Estados,
I - férias;
Municípios e Distrito Federal;
II - exercício de cargo em comissão ou equivalente, em
II - a licença para tratamento de saúde de pessoal da família
órgão ou entidade dos Poderes da União, dos Estados,
do servidor, com remuneração, que exceder a 30 (trinta) dias
Municípios e Distrito Federal;
em período de 12 (doze) meses. (Redação dada pela Lei nº
III - exercício de cargo ou função de governo ou 12.269, de 2010)
administração, em qualquer parte do território nacional, por
III - a licença para atividade política, no caso do art. 86, § 2o;
nomeação do Presidente da República;
IV - o tempo correspondente ao desempenho de mandato
IV - participação em programa de treinamento
eletivo federal, estadual, municipal ou distrital, anterior ao
regularmente instituído ou em programa de pós-graduação
ingresso no serviço público federal;
stricto sensu no País, conforme dispuser o regulamento;

V - o tempo de serviço em atividade privada, vinculada à Parágrafo único. Em caso de provimento do pedido de
Previdência Social; reconsideração ou do recurso, os efeitos da decisão
retroagirão à data do ato impugnado.
VI - o tempo de serviço relativo a tiro de guerra;
Art. 110. O direito de requerer prescreve:
VII - o tempo de licença para tratamento da própria saúde
que exceder o prazo a que se refere a alínea "b" do inciso VIII I - em 5 (cinco) anos, quanto aos atos de demissão e de
do art. 102. (Incluído pela Lei nº 9.527, de 10.12.97) cassação de aposentadoria ou disponibilidade, ou que
afetem interesse patrimonial e créditos resultantes das
§ 1o O tempo em que o servidor esteve aposentado será
relações de trabalho;
contado apenas para nova aposentadoria.
II - em 120 (cento e vinte) dias, nos demais casos, salvo
§ 2o Será contado em dobro o tempo de serviço prestado às
quando outro prazo for fixado em lei.
Forças Armadas em operações de guerra.
Parágrafo único. O prazo de prescrição será contado da data
§ 3o É vedada a contagem cumulativa de tempo de serviço
da publicação do ato impugnado ou da data da ciência pelo
prestado concomitantemente em mais de um cargo ou
interessado, quando o ato não for publicado.
função de órgão ou entidades dos Poderes da União, Estado,
Distrito Federal e Município, autarquia, fundação pública, Art. 111. O pedido de reconsideração e o recurso, quando
sociedade de economia mista e empresa pública. cabíveis, interrompem a prescrição.
Capítulo VIII Art. 112. A prescrição é de ordem pública, não podendo ser
relevada pela administração.
Do Direito de Petição
Art. 113. Para o exercício do direito de petição, é assegurada
Art. 104. É assegurado ao servidor o direito de requerer aos
vista do processo ou documento, na repartição, ao servidor
Poderes Públicos, em defesa de direito ou interesse legítimo.
ou a procurador por ele constituído.
Art. 105. O requerimento será dirigido à autoridade
Art. 114. A administração deverá rever seus atos, a qualquer
competente para decidi-lo e encaminhado por intermédio
tempo, quando eivados de ilegalidade.
daquela a que estiver imediatamente subordinado o
requerente. Art. 115. São fatais e improrrogáveis os prazos estabelecidos
neste Capítulo, salvo motivo de força maior.
Art. 106. Cabe pedido de reconsideração à autoridade que
houver expedido o ato ou proferido a primeira decisão, não Título IV
podendo ser renovado. (Vide Lei nº 12.300, de 2010)
Do Regime Disciplinar
Parágrafo único. O requerimento e o pedido de
Capítulo I
reconsideração de que tratam os artigos anteriores deverão
ser despachados no prazo de 5 (cinco) dias e decididos Dos Deveres
dentro de 30 (trinta) dias.
Art. 116. São deveres do servidor:
Art. 107. Caberá recurso: (Vide Lei nº 12.300, de 2010)
I - exercer com zelo e dedicação as atribuições do cargo;
I - do indeferimento do pedido de reconsideração;
II - ser leal às instituições a que servir;
II - das decisões sobre os recursos sucessivamente
III - observar as normas legais e regulamentares;
interpostos.
IV - cumprir as ordens superiores, exceto quando
§ 1o O recurso será dirigido à autoridade imediatamente
manifestamente ilegais;
superior à que tiver expedido o ato ou proferido a decisão,
e, sucessivamente, em escala ascendente, às demais V - atender com presteza:
autoridades.
a) ao público em geral, prestando as informações
§ 2o O recurso será encaminhado por intermédio da requeridas, ressalvadas as protegidas por sigilo;
autoridade a que estiver imediatamente subordinado o
b) à expedição de certidões requeridas para defesa de
requerente.
direito ou esclarecimento de situações de interesse pessoal;
Art. 108. O prazo para interposição de pedido de
c) às requisições para a defesa da Fazenda Pública.
reconsideração ou de recurso é de 30 (trinta) dias, a contar
da publicação ou da ciência, pelo interessado, da decisão VI - levar as irregularidades de que tiver ciência em razão do
recorrida. (Vide Lei nº 12.300, de 2010) cargo ao conhecimento da autoridade superior ou, quando
houver suspeita de envolvimento desta, ao conhecimento
Art. 109. O recurso poderá ser recebido com efeito
de outra autoridade competente para apuração; (Redação
suspensivo, a juízo da autoridade competente.

VII - zelar pela economia do material e a conservação do XIII - aceitar comissão, emprego ou pensão de estado
patrimônio público; estrangeiro;
VIII - guardar sigilo sobre assunto da repartição; XIV - praticar usura sob qualquer de suas formas;
IX - manter conduta compatível com a moralidade XV - proceder de forma desidiosa;
administrativa;
XVI - utilizar pessoal ou recursos materiais da repartição em
X - ser assíduo e pontual ao serviço; serviços ou atividades particulares;
XI - tratar com urbanidade as pessoas; XVII - cometer a outro servidor atribuições estranhas ao
cargo que ocupa, exceto em situações de emergência e
XII - representar contra ilegalidade, omissão ou abuso de
transitórias;
poder.
XVIII - exercer quaisquer atividades que sejam
Parágrafo único. A representação de que trata o inciso XII
incompatíveis com o exercício do cargo ou função e com o
será encaminhada pela via hierárquica e apreciada pela
horário de trabalho;
autoridade superior àquela contra a qual é formulada,
assegurando-se ao representando ampla defesa. XIX - recusar-se a atualizar seus dados cadastrais quando
solicitado. (Incluído pela Lei nº 9.527, de 10.12.97)
Capítulo II
Parágrafo único. A vedação de que trata o inciso X do caput
Das Proibições
deste artigo não se aplica nos seguintes casos: (Incluído pela
Art. 117. Ao servidor é proibido: (Vide Medida Provisória nº Lei nº 11.784, de 2008
2.225-45, de 4.9.2001)
I - participação nos conselhos de administração e fiscal de
I - ausentar-se do serviço durante o expediente, sem prévia empresas ou entidades em que a União detenha, direta ou
autorização do chefe imediato; indiretamente, participação no capital social ou em
sociedade cooperativa constituída para prestar serviços a
II - retirar, sem prévia anuência da autoridade competente,
seus membros; e (Incluído pela Lei nº 11.784, de 2008
qualquer documento ou objeto da repartição;
II - gozo de licença para o trato de interesses particulares,
III - recusar fé a documentos públicos;
na forma do art. 91 desta Lei, observada a legislação sobre
IV - opor resistência injustificada ao andamento de conflito de interesses. (Incluído pela Lei nº 11.784, de 2008
documento e processo ou execução de serviço;
Capítulo III
V - promover manifestação de apreço ou desapreço no
Da Acumulação
recinto da repartição;
Art. 118. Ressalvados os casos previstos na Constituição, é
VI - cometer a pessoa estranha à repartição, fora dos casos
vedada a acumulação remunerada de cargos públicos.
previstos em lei, o desempenho de atribuição que seja de
sua responsabilidade ou de seu subordinado; § 1o A proibição de acumular estende-se a cargos,
empregos e funções em autarquias, fundações públicas,
VII - coagir ou aliciar subordinados no sentido de filiarem-se
empresas públicas, sociedades de economia mista da União,
a associação profissional ou sindical, ou a partido político;
do Distrito Federal, dos Estados, dos Territórios e dos
VIII - manter sob sua chefia imediata, em cargo ou função Municípios.
de confiança, cônjuge, companheiro ou parente até o
§ 2o A acumulação de cargos, ainda que lícita, fica
segundo grau civil;
condicionada à comprovação da compatibilidade de
IX - valer-se do cargo para lograr proveito pessoal ou de horários.
outrem, em detrimento da dignidade da função pública;
§ 3o Considera-se acumulação proibida a percepção de
X - participar de gerência ou administração de sociedade vencimento de cargo ou emprego público efetivo com
privada, personificada ou não personificada, exercer o proventos da inatividade, salvo quando os cargos de que
comércio, exceto na qualidade de acionista, cotista ou decorram essas remunerações forem acumuláveis na
comanditário; (Redação dada pela Lei nº 11.784, de 2008 atividade. (Incluído pela Lei nº 9.527, de 10.12.97)
XI - atuar, como procurador ou intermediário, junto a Art. 119. O servidor não poderá exercer mais de um cargo
repartições públicas, salvo quando se tratar de benefícios em comissão, exceto no caso previsto no parágrafo único do
previdenciários ou assistenciais de parentes até o segundo art. 9o, nem ser remunerado pela participação em órgão de
grau, e de cônjuge ou companheiro; deliberação coletiva. (Redação dada pela Lei nº 9.527, de
10.12.97)
XII - receber propina, comissão, presente ou vantagem de
qualquer espécie, em razão de suas atribuições;

Parágrafo único. O disposto neste artigo não se aplica à decorrência do exercício de cargo, emprego ou função
remuneração devida pela participação em conselhos de pública. (Incluído pela Lei nº 12.527, de 2011)
administração e fiscal das empresas públicas e sociedades de
Capítulo V
economia mista, suas subsidiárias e controladas, bem como
quaisquer empresas ou entidades em que a União, direta ou Das Penalidades
indiretamente, detenha participação no capital social,
Art. 127. São penalidades disciplinares:
observado o que, a respeito, dispuser legislação específica.
(Redação dada pela Medida Provisória nº 2.225-45, de I - advertência;
4.9.2001)
II - suspensão;
Art. 120. O servidor vinculado ao regime desta Lei, que
III - demissão;
acumular licitamente dois cargos efetivos, quando investido
em cargo de provimento em comissão, ficará afastado de IV - cassação de aposentadoria ou disponibilidade;
ambos os cargos efetivos, salvo na hipótese em que houver
V - destituição de cargo em comissão;
compatibilidade de horário e local com o exercício de um
deles, declarada pelas autoridades máximas dos órgãos ou VI - destituição de função comissionada.
entidades envolvidos.(Redação dada pela Lei nº 9.527, de
Art. 128. Na aplicação das penalidades serão consideradas a
10.12.97)
natureza e a gravidade da infração cometida, os danos que
Capítulo IV dela provierem para o serviço público, as circunstâncias
agravantes ou atenuantes e os antecedentes funcionais.
Das Responsabilidades
Parágrafo único. O ato de imposição da penalidade
Art. 121. O servidor responde civil, penal e
mencionará sempre o fundamento legal e a causa da sanção
administrativamente pelo exercício irregular de suas
disciplinar. (Incluído pela Lei nº 9.527, de 10.12.97)
atribuições.
Art. 129. A advertência será aplicada por escrito, nos casos
Art. 122. A responsabilidade civil decorre de ato omissivo ou
de violação de proibição constante do art. 117, incisos I a VIII
comissivo, doloso ou culposo, que resulte em prejuízo ao
e XIX, e de inobservância de dever funcional previsto em lei,
erário ou a terceiros.
regulamentação ou norma interna, que não justifique
§ 1o A indenização de prejuízo dolosamente causado ao imposição de penalidade mais grave. (Redação dada pela Lei
erário somente será liquidada na forma prevista no art. 46, nº 9.527, de 10.12.97)
na falta de outros bens que assegurem a execução do débito
Art. 130. A suspensão será aplicada em caso de reincidência
pela via judicial.
das faltas punidas com advertência e de violação das demais
§ 2o Tratando-se de dano causado a terceiros, responderá o proibições que não tipifiquem infração sujeita a penalidade
servidor perante a Fazenda Pública, em ação regressiva. de demissão, não podendo exceder de 90 (noventa) dias.
§ 3o A obrigação de reparar o dano estende-se aos § 1o Será punido com suspensão de até 15 (quinze) dias o
sucessores e contra eles será executada, até o limite do valor servidor que, injustificadamente, recusar-se a ser submetido
da herança recebida. a inspeção médica determinada pela autoridade
competente, cessando os efeitos da penalidade uma vez
Art. 123. A responsabilidade penal abrange os crimes e
cumprida a determinação.
contravenções imputadas ao servidor, nessa qualidade.
§ 2o Quando houver conveniência para o serviço, a
Art. 124. A responsabilidade civil-administrativa resulta de
penalidade de suspensão poderá ser convertida em multa,
ato omissivo ou comissivo praticado no desempenho do
na base de 50% (cinqüenta por cento) por dia de vencimento
cargo ou função.
ou remuneração, ficando o servidor obrigado a permanecer
Art. 125. As sanções civis, penais e administrativas poderão em serviço.
cumular-se, sendo independentes entre si.
Art. 131. As penalidades de advertência e de suspensão
Art. 126. A responsabilidade administrativa do servidor será terão seus registros cancelados, após o decurso de 3 (três) e
afastada no caso de absolvição criminal que negue a 5 (cinco) anos de efetivo exercício, respectivamente, se o
existência do fato ou sua autoria. servidor não houver, nesse período, praticado nova infração
disciplinar.
Art. 126-A. Nenhum servidor poderá ser responsabilizado
civil, penal ou administrativamente por dar ciência à Parágrafo único. O cancelamento da penalidade não surtirá
autoridade superior ou, quando houver suspeita de efeitos retroativos.
envolvimento desta, a outra autoridade competente para
Art. 132. A demissão será aplicada nos seguintes casos:
apuração de informação concernente à prática de crimes ou
improbidade de que tenha conhecimento, ainda que em I - crime contra a administração pública;

II - abandono de cargo; nos arts. 163 e 164. (Redação dada pela Lei nº 9.527, de
10.12.97)
III - inassiduidade habitual;
§ 3o Apresentada a defesa, a comissão elaborará relatório
IV - improbidade administrativa;
conclusivo quanto à inocência ou à responsabilidade do
V - incontinência pública e conduta escandalosa, na servidor, em que resumirá as peças principais dos autos,
repartição; opinará sobre a licitude da acumulação em exame, indicará
o respectivo dispositivo legal e remeterá o processo à
VI - insubordinação grave em serviço;
autoridade instauradora, para julgamento. (Incluído pela Lei
VII - ofensa física, em serviço, a servidor ou a particular, nº 9.527, de 10.12.97)
salvo em legítima defesa própria ou de outrem;
§ 4o No prazo de cinco dias, contados do recebimento do
VIII - aplicação irregular de dinheiros públicos; processo, a autoridade julgadora proferirá a sua decisão,
aplicando-se, quando for o caso, o disposto no § 3o do art.
IX - revelação de segredo do qual se apropriou em razão do
167. (Incluído pela Lei nº 9.527, de 10.12.97)
cargo;
§ 5o A opção pelo servidor até o último dia de prazo para
X - lesão aos cofres públicos e dilapidação do patrimônio
defesa configurará sua boa-fé, hipótese em que se
nacional;
converterá automaticamente em pedido de exoneração do
XI - corrupção; outro cargo. (Incluído pela Lei nº 9.527, de 10.12.97)
XII - acumulação ilegal de cargos, empregos ou funções § 6o Caracterizada a acumulação ilegal e provada a má-fé,
públicas; aplicar-se-á a pena de demissão, destituição ou cassação de
aposentadoria ou disponibilidade em relação aos cargos,
XIII - transgressão dos incisos IX a XVI do art. 117.
empregos ou funções públicas em regime de acumulação
Art. 133. Detectada a qualquer tempo a acumulação ilegal ilegal, hipótese em que os órgãos ou entidades de vinculação
de cargos, empregos ou funções públicas, a autoridade a que serão comunicados. (Incluído pela Lei nº 9.527, de 10.12.97)
se refere o art. 143 notificará o servidor, por intermédio de
§ 7o O prazo para a conclusão do processo administrativo
sua chefia imediata, para apresentar opção no prazo
disciplinar submetido ao rito sumário não excederá trinta
improrrogável de dez dias, contados da data da ciência e, na
dias, contados da data de publicação do ato que constituir a
hipótese de omissão, adotará procedimento sumário para a
comissão, admitida a sua prorrogação por até quinze dias,
sua apuração e regularização imediata, cujo processo
quando as circunstâncias o exigirem. (Incluído pela Lei nº
administrativo disciplinar se desenvolverá nas seguintes
9.527, de 10.12.97)
fases:(Redação dada pela Lei nº 9.527, de 10.12.97)
§ 8o O procedimento sumário rege-se pelas disposições
I - instauração, com a publicação do ato que constituir a
deste artigo, observando-se, no que lhe for aplicável,
comissão, a ser composta por dois servidores estáveis, e
subsidiariamente, as disposições dos Títulos IV e V desta Lei.
simultaneamente indicar a autoria e a materialidade da
transgressão objeto da apuração; (Incluído pela Lei nº 9.527,
de 10.12.97) Art. 134. Será cassada a aposentadoria ou a disponibilidade
do inativo que houver praticado, na atividade, falta punível
II - instrução sumária, que compreende indiciação, defesa e
com a demissão.
relatório; (Incluído pela Lei nº 9.527, de 10.12.97)
Art. 135. A destituição de cargo em comissão exercido por
III - julgamento. (Incluído pela Lei nº 9.527, de 10.12.97)
não ocupante de cargo efetivo será aplicada nos casos de
§ 1o A indicação da autoria de que trata o inciso I dar-se-á infração sujeita às penalidades de suspensão e de demissão.
pelo nome e matrícula do servidor, e a materialidade pela
Parágrafo único. Constatada a hipótese de que trata este
descrição dos cargos, empregos ou funções públicas em
artigo, a exoneração efetuada nos termos do art. 35 será
situação de acumulação ilegal, dos órgãos ou entidades de
convertida em destituição de cargo em comissão.
vinculação, das datas de ingresso, do horário de trabalho e
do correspondente regime jurídico. (Redação dada pela Lei Art. 136. A demissão ou a destituição de cargo em comissão,
nº 9.527, de 10.12.97) nos casos dos incisos IV, VIII, X e XI do art. 132, implica a
indisponibilidade dos bens e o ressarcimento ao erário, sem
§ 2o A comissão lavrará, até três dias após a publicação do
prejuízo da ação penal cabível.
ato que a constituiu, termo de indiciação em que serão
transcritas as informações de que trata o parágrafo anterior, Art. 137. A demissão ou a destituição de cargo em comissão,
bem como promoverá a citação pessoal do servidor por infringência do art. 117, incisos IX e XI, incompatibiliza o
indiciado, ou por intermédio de sua chefia imediata, para, no ex-servidor para nova investidura em cargo público federal,
prazo de cinco dias, apresentar defesa escrita, assegurando- pelo prazo de 5 (cinco) anos.
se-lhe vista do processo na repartição, observado o disposto

Parágrafo único. Não poderá retornar ao serviço público I - em 5 (cinco) anos, quanto às infrações puníveis com
federal o servidor que for demitido ou destituído do cargo demissão, cassação de aposentadoria ou disponibilidade e
em comissão por infringência do art. 132, incisos I, IV, VIII, X destituição de cargo em comissão;
e XI.
II - em 2 (dois) anos, quanto à suspensão;
Art. 138. Configura abandono de cargo a ausência
III - em 180 (cento e oitenta) dias, quanto à advertência.
intencional do servidor ao serviço por mais de trinta dias
consecutivos. § 1o O prazo de prescrição começa a correr da data em que
o fato se tornou conhecido.
Art. 139. Entende-se por inassiduidade habitual a falta ao
serviço, sem causa justificada, por sessenta dias, § 2o Os prazos de prescrição previstos na lei penal aplicam-
interpoladamente, durante o período de doze meses. se às infrações disciplinares capituladas também como
crime.
Art. 140. Na apuração de abandono de cargo ou
inassiduidade habitual, também será adotado o § 3o A abertura de sindicância ou a instauração de processo
procedimento sumário a que se refere o art. 133, disciplinar interrompe a prescrição, até a decisão final
observando-se especialmente que: (Redação dada pela Lei proferida por autoridade competente.
nº 9.527, de 10.12.97)
§ 4o Interrompido o curso da prescrição, o prazo começará
I - a indicação da materialidade dar-se-á: (Incluído pela Lei a correr a partir do dia em que cessar a interrupção.
nº 9.527, de 10.12.97)
Título V
a) na hipótese de abandono de cargo, pela indicação precisa
Do Processo Administrativo Disciplinar
do período de ausência intencional do servidor ao serviço
superior a trinta dias; (Incluído pela Lei nº 9.527, de Capítulo I
10.12.97)
b) no caso de inassiduidade habitual, pela indicação dos dias
Art. 143. A autoridade que tiver ciência de irregularidade no
de falta ao serviço sem causa justificada, por período igual
serviço público é obrigada a promover a sua apuração
ou superior a sessenta dias interpoladamente, durante o
imediata, mediante sindicância ou processo administrativo
período de doze meses; (Incluído pela Lei nº 9.527, de
disciplinar, assegurada ao acusado ampla defesa.
10.12.97)
§ 1o (Revogado pela Lei nº 11.204, de 2005)
II - após a apresentação da defesa a comissão elaborará
relatório conclusivo quanto à inocência ou à § 2o (Revogado pela Lei nº 11.204, de 2005)
responsabilidade do servidor, em que resumirá as peças
§ 3o A apuração de que trata o caput, por solicitação da
principais dos autos, indicará o respectivo dispositivo legal,
autoridade a que se refere, poderá ser promovida por
opinará, na hipótese de abandono de cargo, sobre a
autoridade de órgão ou entidade diverso daquele em que
intencionalidade da ausência ao serviço superior a trinta dias
tenha ocorrido a irregularidade, mediante competência
e remeterá o processo à autoridade instauradora para
específica para tal finalidade, delegada em caráter
julgamento. (Incluído pela Lei nº 9.527, de 10.12.97)
permanente ou temporário pelo Presidente da República,
Art. 141. As penalidades disciplinares serão aplicadas: pelos presidentes das Casas do Poder Legislativo e dos
Tribunais Federais e pelo Procurador-Geral da República, no
I - pelo Presidente da República, pelos Presidentes das Casas
âmbito do respectivo Poder, órgão ou entidade, preservadas
do Poder Legislativo e dos Tribunais Federais e pelo
as competências para o julgamento que se seguir à
Procurador-Geral da República, quando se tratar de
apuração. (Incluído pela Lei nº 9.527, de 10.12.97)
demissão e cassação de aposentadoria ou disponibilidade de
servidor vinculado ao respectivo Poder, órgão, ou entidade; Art. 144. As denúncias sobre irregularidades serão objeto de
apuração, desde que contenham a identificação e o
II - pelas autoridades administrativas de hierarquia
endereço do denunciante e sejam formuladas por escrito,
imediatamente inferior àquelas mencionadas no inciso
confirmada a autenticidade.
anterior quando se tratar de suspensão superior a 30 (trinta)
dias; Parágrafo único. Quando o fato narrado não configurar
evidente infração disciplinar ou ilícito penal, a denúncia será
III - pelo chefe da repartição e outras autoridades na forma
arquivada, por falta de objeto.
dos respectivos regimentos ou regulamentos, nos casos de
advertência ou de suspensão de até 30 (trinta) dias; Art. 145. Da sindicância poderá resultar:
IV - pela autoridade que houver feito a nomeação, quando I - arquivamento do processo;
se tratar de destituição de cargo em comissão.
II - aplicação de penalidade de advertência ou suspensão de
Art. 142. A ação disciplinar prescreverá: até 30 (trinta) dias;

III - instauração de processo disciplinar. I - instauração, com a publicação do ato que constituir a
comissão;
Parágrafo único. O prazo para conclusão da sindicância não
excederá 30 (trinta) dias, podendo ser prorrogado por igual II - inquérito administrativo, que compreende instrução,
período, a critério da autoridade superior. defesa e relatório;
Art. 146. Sempre que o ilícito praticado pelo servidor III - julgamento.
ensejar a imposição de penalidade de suspensão por mais de
Art. 152. O prazo para a conclusão do processo disciplinar
30 (trinta) dias, de demissão, cassação de aposentadoria ou
não excederá 60 (sessenta) dias, contados da data de
disponibilidade, ou destituição de cargo em comissão, será
publicação do ato que constituir a comissão, admitida a sua
obrigatória a instauração de processo disciplinar.
prorrogação por igual prazo, quando as circunstâncias o
Capítulo II exigirem.
Do Afastamento Preventivo § 1o Sempre que necessário, a comissão dedicará tempo
integral aos seus trabalhos, ficando seus membros
Art. 147. Como medida cautelar e a fim de que o servidor
dispensados do ponto, até a entrega do relatório final.
não venha a influir na apuração da irregularidade, a
autoridade instauradora do processo disciplinar poderá § 2o As reuniões da comissão serão registradas em atas que
determinar o seu afastamento do exercício do cargo, pelo deverão detalhar as deliberações adotadas.
prazo de até 60 (sessenta) dias, sem prejuízo da
Seção I
remuneração.
Do Inquérito
Parágrafo único. O afastamento poderá ser prorrogado por
igual prazo, findo o qual cessarão os seus efeitos, ainda que Art. 153. O inquérito administrativo obedecerá ao princípio
não concluído o processo. do contraditório, assegurada ao acusado ampla defesa, com
a utilização dos meios e recursos admitidos em direito.
Capítulo III
Art. 154. Os autos da sindicância integrarão o processo
Do Processo Disciplinar
disciplinar, como peça informativa da instrução.
Art. 148. O processo disciplinar é o instrumento destinado a
Parágrafo único. Na hipótese de o relatório da sindicância
apurar responsabilidade de servidor por infração praticada
concluir que a infração está capitulada como ilícito penal, a
no exercício de suas atribuições, ou que tenha relação com
autoridade competente encaminhará cópia dos autos ao
as atribuições do cargo em que se encontre investido.
Ministério Público, independentemente da imediata
Art. 149. O processo disciplinar será conduzido por instauração do processo disciplinar.
comissão composta de três servidores estáveis designados
Art. 155. Na fase do inquérito, a comissão promoverá a
pela autoridade competente, observado o disposto no § 3o
tomada de depoimentos, acareações, investigações e
do art. 143, que indicará, dentre eles, o seu presidente, que
diligências cabíveis, objetivando a coleta de prova,
deverá ser ocupante de cargo efetivo superior ou de mesmo
recorrendo, quando necessário, a técnicos e peritos, de
nível, ou ter nível de escolaridade igual ou superior ao do
modo a permitir a completa elucidação dos fatos.
indiciado. (Redação dada pela Lei nº 9.527, de 10.12.97)
Art. 156. É assegurado ao servidor o direito de acompanhar
§ 1o A Comissão terá como secretário servidor designado
o processo pessoalmente ou por intermédio de procurador,
pelo seu presidente, podendo a indicação recair em um de
arrolar e reinquirir testemunhas, produzir provas e
seus membros.
contraprovas e formular quesitos, quando se tratar de prova
§ 2o Não poderá participar de comissão de sindicância ou pericial.
de inquérito, cônjuge, companheiro ou parente do acusado,
§ 1o O presidente da comissão poderá denegar pedidos
consangüíneo ou afim, em linha reta ou colateral, até o
considerados impertinentes, meramente protelatórios, ou
terceiro grau.
de nenhum interesse para o esclarecimento dos fatos.
Art. 150. A Comissão exercerá suas atividades com
§ 2o Será indeferido o pedido de prova pericial, quando a
independência e imparcialidade, assegurado o sigilo
comprovação do fato independer de conhecimento especial
necessário à elucidação do fato ou exigido pelo interesse da
de perito.
administração.
Art. 157. As testemunhas serão intimadas a depor mediante
Parágrafo único. As reuniões e as audiências das comissões
mandado expedido pelo presidente da comissão, devendo a
terão caráter reservado.
segunda via, com o ciente do interessado, ser anexado aos
Art. 151. O processo disciplinar se desenvolve nas seguintes autos.
fases:
Parágrafo único. Se a testemunha for servidor público, a
expedição do mandado será imediatamente comunicada ao

chefe da repartição onde serve, com a indicação do dia e Parágrafo único. Na hipótese deste artigo, o prazo para
hora marcados para inquirição. defesa será de 15 (quinze) dias a partir da última publicação
do edital.
Art. 158. O depoimento será prestado oralmente e reduzido
a termo, não sendo lícito à testemunha trazê-lo por escrito. Art. 164. Considerar-se-á revel o indiciado que,
regularmente citado, não apresentar defesa no prazo legal.
§ 1o As testemunhas serão inquiridas separadamente.
§ 1o A revelia será declarada, por termo, nos autos do
§ 2o Na hipótese de depoimentos contraditórios ou que se
processo e devolverá o prazo para a defesa.
infirmem, proceder-se-á à acareação entre os depoentes.
§ 2o Para defender o indiciado revel, a autoridade
Art. 159. Concluída a inquirição das testemunhas, a
instauradora do processo designará um servidor como
comissão promoverá o interrogatório do acusado,
defensor dativo, que deverá ser ocupante de cargo efetivo
observados os procedimentos previstos nos arts. 157 e 158.
superior ou de mesmo nível, ou ter nível de escolaridade
§ 1o No caso de mais de um acusado, cada um deles será igual ou superior ao do indiciado. (Redação dada pela Lei nº
ouvido separadamente, e sempre que divergirem em suas 9.527, de 10.12.97)
declarações sobre fatos ou circunstâncias, será promovida a
Art. 165. Apreciada a defesa, a comissão elaborará relatório
acareação entre eles.
minucioso, onde resumirá as peças principais dos autos e
§ 2o O procurador do acusado poderá assistir ao mencionará as provas em que se baseou para formar a sua
interrogatório, bem como à inquirição das testemunhas, convicção.
sendo-lhe vedado interferir nas perguntas e respostas,
§ 1o O relatório será sempre conclusivo quanto à inocência
facultando-se-lhe, porém, reinquiri-las, por intermédio do
ou à responsabilidade do servidor.
presidente da comissão.
§ 2o Reconhecida a responsabilidade do servidor, a
Art. 160. Quando houver dúvida sobre a sanidade mental do
comissão indicará o dispositivo legal ou regulamentar
acusado, a comissão proporá à autoridade competente que
transgredido, bem como as circunstâncias agravantes ou
ele seja submetido a exame por junta médica oficial, da qual
atenuantes.
participe pelo menos um médico psiquiatra.
Art. 166. O processo disciplinar, com o relatório da
Parágrafo único. O incidente de sanidade mental será
comissão, será remetido à autoridade que determinou a sua
processado em auto apartado e apenso ao processo
instauração, para julgamento.
principal, após a expedição do laudo pericial.
Seção II
Art. 161. Tipificada a infração disciplinar, será formulada a
indiciação do servidor, com a especificação dos fatos a ele Do Julgamento
imputados e das respectivas provas.
Art. 167. No prazo de 20 (vinte) dias, contados do
§ 1o O indiciado será citado por mandado expedido pelo recebimento do processo, a autoridade julgadora proferirá a
presidente da comissão para apresentar defesa escrita, no sua decisão.
prazo de 10 (dez) dias, assegurando-se-lhe vista do processo
§ 1o Se a penalidade a ser aplicada exceder a alçada da
na repartição.
autoridade instauradora do processo, este será
§ 2o Havendo dois ou mais indiciados, o prazo será comum encaminhado à autoridade competente, que decidirá em
e de 20 (vinte) dias. igual prazo.
§ 3o O prazo de defesa poderá ser prorrogado pelo dobro, § 2o Havendo mais de um indiciado e diversidade de
para diligências reputadas indispensáveis. sanções, o julgamento caberá à autoridade competente para
a imposição da pena mais grave.
§ 4o No caso de recusa do indiciado em apor o ciente na
cópia da citação, o prazo para defesa contar-se-á da data § 3o Se a penalidade prevista for a demissão ou cassação de
declarada, em termo próprio, pelo membro da comissão que aposentadoria ou disponibilidade, o julgamento caberá às
fez a citação, com a assinatura de (2) duas testemunhas. autoridades de que trata o inciso I do art. 141.
Art. 162. O indiciado que mudar de residência fica obrigado § 4o Reconhecida pela comissão a inocência do servidor, a
a comunicar à comissão o lugar onde poderá ser encontrado. autoridade instauradora do processo determinará o seu
arquivamento, salvo se flagrantemente contrária à prova
Art. 163. Achando-se o indiciado em lugar incerto e não
dos autos. (Incluído pela Lei nº 9.527, de 10.12.97)
sabido, será citado por edital, publicado no Diário Oficial da
União e em jornal de grande circulação na localidade do Art. 168. O julgamento acatará o relatório da comissão,
último domicílio conhecido, para apresentar defesa. salvo quando contrário às provas dos autos.
Parágrafo único. Quando o relatório da comissão contrariar
as provas dos autos, a autoridade julgadora poderá,

motivadamente, agravar a penalidade proposta, abrandá-la Art. 176. A simples alegação de injustiça da penalidade não
ou isentar o servidor de responsabilidade. constitui fundamento para a revisão, que requer elementos
novos, ainda não apreciados no processo originário.
Art. 169. Verificada a ocorrência de vício insanável, a
autoridade que determinou a instauração do processo ou Art. 177. O requerimento de revisão do processo será
outra de hierarquia superior declarará a sua nulidade, total dirigido ao Ministro de Estado ou autoridade equivalente,
ou parcial, e ordenará, no mesmo ato, a constituição de que, se autorizar a revisão, encaminhará o pedido ao
outra comissão para instauração de novo processo.(Redação dirigente do órgão ou entidade onde se originou o processo
dada pela Lei nº 9.527, de 10.12.97) disciplinar.
§ 1o O julgamento fora do prazo legal não implica nulidade Parágrafo único. Deferida a petição, a autoridade
do processo. competente providenciará a constituição de comissão, na
forma do art. 149.
§ 2o A autoridade julgadora que der causa à prescrição de
que trata o art. 142, § 2o, será responsabilizada na forma do Art. 178. A revisão correrá em apenso ao processo
Capítulo IV do Título IV. originário.
Art. 170. Extinta a punibilidade pela prescrição, a autoridade Parágrafo único. Na petição inicial, o requerente pedirá dia
julgadora determinará o registro do fato nos assentamentos e hora para a produção de provas e inquirição das
individuais do servidor. testemunhas que arrolar.
Art. 171. Quando a infração estiver capitulada como crime, Art. 179. A comissão revisora terá 60 (sessenta) dias para a
o processo disciplinar será remetido ao Ministério Público conclusão dos trabalhos.
para instauração da ação penal, ficando trasladado na
Art. 180. Aplicam-se aos trabalhos da comissão revisora, no
repartição.
que couber, as normas e procedimentos próprios da
Art. 172. O servidor que responder a processo disciplinar só comissão do processo disciplinar.
poderá ser exonerado a pedido, ou aposentado
Art. 181. O julgamento caberá à autoridade que aplicou a
voluntariamente, após a conclusão do processo e o
penalidade, nos termos do art. 141.
cumprimento da penalidade, acaso aplicada.
Parágrafo único. O prazo para julgamento será de 20 (vinte)
Parágrafo único. Ocorrida a exoneração de que trata o
dias, contados do recebimento do processo, no curso do
parágrafo único, inciso I do art. 34, o ato será convertido em
qual a autoridade julgadora poderá determinar diligências.
demissão, se for o caso.
Art. 182. Julgada procedente a revisão, será declarada sem
Art. 173. Serão assegurados transporte e diárias:
efeito a penalidade aplicada, restabelecendo-se todos os
I - ao servidor convocado para prestar depoimento fora da direitos do servidor, exceto em relação à destituição do
sede de sua repartição, na condição de testemunha, cargo em comissão, que será convertida em exoneração.
denunciado ou indiciado;
Parágrafo único. Da revisão do processo não poderá resultar
II - aos membros da comissão e ao secretário, quando agravamento de penalidade.
obrigados a se deslocarem da sede dos trabalhos para a
Título VI
realização de missão essencial ao esclarecimento dos fatos.
Da Seguridade Social do Servidor
Seção III
Capítulo I
Da Revisão do Processo
Art. 174. O processo disciplinar poderá ser revisto, a
qualquer tempo, a pedido ou de ofício, quando se aduzirem Art. 183. A União manterá Plano de Seguridade Social para
fatos novos ou circunstâncias suscetíveis de justificar a o servidor e sua família.
inocência do punido ou a inadequação da penalidade
§ 1o O servidor ocupante de cargo em comissão que não
aplicada.
seja, simultaneamente, ocupante de cargo ou emprego
§ 1o Em caso de falecimento, ausência ou desaparecimento efetivo na administração pública direta, autárquica e
do servidor, qualquer pessoa da família poderá requerer a fundacional não terá direito aos benefícios do Plano de
revisão do processo. Seguridade Social, com exceção da assistência à saúde.
§ 2o No caso de incapacidade mental do servidor, a revisão
será requerida pelo respectivo curador. § 2o O servidor afastado ou licenciado do cargo efetivo, sem
direito à remuneração, inclusive para servir em organismo
Art. 175. No processo revisional, o ônus da prova cabe ao
oficial internacional do qual o Brasil seja membro efetivo ou
requerente.
com o qual coopere, ainda que contribua para regime de

previdência social no exterior, terá suspenso o seu vínculo b) auxílio-funeral;

com o regime do Plano de Seguridade Social do Servidor
c) auxílio-reclusão;
Público enquanto durar o afastamento ou a licença, não lhes
assistindo, neste período, os benefícios do mencionado d) assistência à saúde.
regime de previdência. (Incluído pela Lei nº 10.667, de
§ 1o As aposentadorias e pensões serão concedidas e
14.5.2003)
mantidas pelos órgãos ou entidades aos quais se encontram
§ 3o Será assegurada ao servidor licenciado ou afastado sem vinculados os servidores, observado o disposto nos arts. 189
remuneração a manutenção da vinculação ao regime do e 224.
Plano de Seguridade Social do Servidor Público, mediante o
§ 2o O recebimento indevido de benefícios havidos por
recolhimento mensal da respectiva contribuição, no mesmo
fraude, dolo ou má-fé, implicará devolução ao erário do total
percentual devido pelos servidores em atividade, incidente
auferido, sem prejuízo da ação penal cabível.
sobre a remuneração total do cargo a que faz jus no exercício
de suas atribuições, computando-se, para esse efeito, Capítulo II
inclusive, as vantagens pessoais. (Incluído pela Lei nº 10.667,
Dos Benefícios
de 14.5.2003)
Seção I
§ 4o O recolhimento de que trata o § 3o deve ser efetuado
até o segundo dia útil após a data do pagamento das Da Aposentadoria
remunerações dos servidores públicos, aplicando-se os
Art. 186. O servidor será aposentado: (Vide art. 40 da
procedimentos de cobrança e execução dos tributos federais
Constituição)
quando não recolhidas na data de vencimento. (Incluído pela
Lei nº 10.667, de 14.5.2003) I - por invalidez permanente, sendo os proventos integrais
quando decorrente de acidente em serviço, moléstia
Art. 184. O Plano de Seguridade Social visa a dar cobertura
profissional ou doença grave, contagiosa ou incurável,
aos riscos a que estão sujeitos o servidor e sua família, e
especificada em lei, e proporcionais nos demais casos;
compreende um conjunto de benefícios e ações que
atendam às seguintes finalidades: II - compulsoriamente, aos setenta anos de idade, com
proventos proporcionais ao tempo de serviço;
I - garantir meios de subsistência nos eventos de doença,
invalidez, velhice, acidente em serviço, inatividade, III - voluntariamente:
falecimento e reclusão;
a) aos 35 (trinta e cinco) anos de serviço, se homem, e aos
II - proteção à maternidade, à adoção e à paternidade; 30 (trinta) se mulher, com proventos integrais;
III - assistência à saúde. b) aos 30 (trinta) anos de efetivo exercício em funções de
magistério se professor, e 25 (vinte e cinco) se professora,
Parágrafo único. Os benefícios serão concedidos nos termos
com proventos integrais;
e condições definidos em regulamento, observadas as
disposições desta Lei. c) aos 30 (trinta) anos de serviço, se homem, e aos 25 (vinte
e cinco) se mulher, com proventos proporcionais a esse
Art. 185. Os benefícios do Plano de Seguridade Social do
tempo;
servidor compreendem:
d) aos 65 (sessenta e cinco) anos de idade, se homem, e aos
I - quanto ao servidor:
60 (sessenta) se mulher, com proventos proporcionais ao
a) aposentadoria; tempo de serviço.
b) auxílio-natalidade; § 1o Consideram-se doenças graves, contagiosas ou
incuráveis, a que se refere o inciso I deste artigo, tuberculose
c) salário-família;
ativa, alienação mental, esclerose múltipla, neoplasia
d) licença para tratamento de saúde; maligna, cegueira posterior ao ingresso no serviço público,
hanseníase, cardiopatia grave, doença de Parkinson,
e) licença à gestante, à adotante e licença-paternidade;
paralisia irreversível e incapacitante, espondiloartrose
f) licença por acidente em serviço; anquilosante, nefropatia grave, estados avançados do mal
de Paget (osteíte deformante), Síndrome de
g) assistência à saúde;
Imunodeficiência Adquirida - AIDS, e outras que a lei indicar,
h) garantia de condições individuais e ambientais de com base na medicina especializada.
trabalho satisfatórias;
§ 2o Nos casos de exercício de atividades consideradas
II - quanto ao dependente: insalubres ou perigosas, bem como nas hipóteses previstas
no art. 71, a aposentadoria de que trata o inciso III, "a" e "c",
a) pensão vitalícia e temporária;
observará o disposto em lei específica.

§ 3o Na hipótese do inciso I o servidor será submetido à Art. 194. Ao servidor aposentado será paga a gratificação
junta médica oficial, que atestará a invalidez quando natalina, até o dia vinte do mês de dezembro, em valor
caracterizada a incapacidade para o desempenho das equivalente ao respectivo provento, deduzido o
atribuições do cargo ou a impossibilidade de se aplicar o adiantamento recebido.
disposto no art. 24. (Incluído pela Lei nº 9.527, de 10.12.97)
Art. 195. Ao ex-combatente que tenha efetivamente
Art. 187. A aposentadoria compulsória será automática, e participado de operações bélicas, durante a Segunda Guerra
declarada por ato, com vigência a partir do dia imediato Mundial, nos termos da Lei nº 5.315, de 12 de setembro de
àquele em que o servidor atingir a idade-limite de 1967, será concedida aposentadoria com provento integral,
permanência no serviço ativo. aos 25 (vinte e cinco) anos de serviço efetivo.
Art. 188. A aposentadoria voluntária ou por invalidez Seção II
vigorará a partir da data da publicação do respectivo ato.
Do Auxílio-Natalidade
§ 1o A aposentadoria por invalidez será precedida de licença
Art. 196. O auxílio-natalidade é devido à servidora por
para tratamento de saúde, por período não excedente a 24
motivo de nascimento de filho, em quantia equivalente ao
(vinte e quatro) meses.
menor vencimento do serviço público, inclusive no caso de
§ 2o Expirado o período de licença e não estando em natimorto.
condições de reassumir o cargo ou de ser readaptado, o
§ 1o Na hipótese de parto múltiplo, o valor será acrescido
servidor será aposentado.
de 50% (cinqüenta por cento), por nascituro.
§ 3o O lapso de tempo compreendido entre o término da
§ 2o O auxílio será pago ao cônjuge ou companheiro
licença e a publicação do ato da aposentadoria será
servidor público, quando a parturiente não for servidora.
considerado como de prorrogação da licença.
Seção III
§ 4o Para os fins do disposto no § 1o deste artigo, serão
consideradas apenas as licenças motivadas pela Do Salário-Família
enfermidade ensejadora da invalidez ou doenças
Art. 197. O salário-família é devido ao servidor ativo ou ao
correlacionadas. (Incluído pela Lei nº 11.907, de 2009)
inativo, por dependente econômico.
§ 5o A critério da Administração, o servidor em licença para
Parágrafo único. Consideram-se dependentes econômicos
tratamento de saúde ou aposentado por invalidez poderá
para efeito de percepção do salário-família:
ser convocado a qualquer momento, para avaliação das
condições que ensejaram o afastamento ou a I - o cônjuge ou companheiro e os filhos, inclusive os
aposentadoria. (Incluído pela Lei nº 11.907, de 2009) enteados até 21 (vinte e um) anos de idade ou, se estudante,
até 24 (vinte e quatro) anos ou, se inválido, de qualquer
Art. 189. O provento da aposentadoria será calculado com
idade;
observância do disposto no § 3o do art. 41, e revisto na
mesma data e proporção, sempre que se modificar a II - o menor de 21 (vinte e um) anos que, mediante
remuneração dos servidores em atividade. autorização judicial, viver na companhia e às expensas do
servidor, ou do inativo;
Parágrafo único. São estendidos aos inativos quaisquer
benefícios ou vantagens posteriormente concedidas aos III - a mãe e o pai sem economia própria.
servidores em atividade, inclusive quando decorrentes de
Art. 198. Não se configura a dependência econômica
transformação ou reclassificação do cargo ou função em que
quando o beneficiário do salário-família perceber
se deu a aposentadoria.
rendimento do trabalho ou de qualquer outra fonte,
Art. 190. O servidor aposentado com provento proporcional inclusive pensão ou provento da aposentadoria, em valor
ao tempo de serviço se acometido de qualquer das moléstias igual ou superior ao salário-mínimo.
especificadas no § 1o do art. 186 desta Lei e, por esse
Art. 199. Quando o pai e mãe forem servidores públicos e
motivo, for considerado inválido por junta médica oficial
viverem em comum, o salário-família será pago a um deles;
passará a perceber provento integral, calculado com base no
quando separados, será pago a um e outro, de acordo com a
fundamento legal de concessão da aposentadoria. (Redação
distribuição dos dependentes.
Parágrafo único. Ao pai e à mãe equiparam-se o padrasto, a
Art. 191. Quando proporcional ao tempo de serviço, o
madrasta e, na falta destes, os representantes legais dos
provento não será inferior a 1/3 (um terço) da remuneração
incapazes.
da atividade.
Art. 200. O salário-família não está sujeito a qualquer
tributo, nem servirá de base para qualquer contribuição,
Art. 193. (Revogado pela Lei nº 9.527, de 10.12.97) inclusive para a Previdência Social.

Art. 201. O afastamento do cargo efetivo, sem Parágrafo único. Para os fins do disposto no caput, a União
remuneração, não acarreta a suspensão do pagamento do e suas entidades autárquicas e fundacionais poderão:
salário-família. (Incluído pela Lei nº 12.998, de 2014)
Seção IV I - prestar os exames médicos periódicos diretamente pelo
órgão ou entidade à qual se encontra vinculado o servidor;
Da Licença para Tratamento de Saúde
Art. 202. Será concedida ao servidor licença para
II - celebrar convênio ou instrumento de cooperação ou
tratamento de saúde, a pedido ou de ofício, com base em
parceria com os órgãos e entidades da administração direta,
perícia médica, sem prejuízo da remuneração a que fizer jus.
suas autarquias e fundações; (Incluído pela Lei nº 12.998, de
Art. 203. A licença de que trata o art. 202 desta Lei será 2014)
concedida com base em perícia oficial. (Redação dada pela
III - celebrar convênios com operadoras de plano de
Lei nº 11.907, de 2009)
assistência à saúde, organizadas na modalidade de
§ 1o Sempre que necessário, a inspeção médica será autogestão, que possuam autorização de funcionamento do
realizada na residência do servidor ou no estabelecimento órgão regulador, na forma do art. 230; ou (Incluído pela Lei
hospitalar onde se encontrar internado. nº 12.998, de 2014)
§ 2o Inexistindo médico no órgão ou entidade no local onde IV - prestar os exames médicos periódicos mediante
se encontra ou tenha exercício em caráter permanente o contrato administrativo, observado o disposto na Lei no
servidor, e não se configurando as hipóteses previstas nos 8.666, de 21 de junho de 1993, e demais normas
parágrafos do art. 230, será aceito atestado passado por pertinentes. (Incluído pela Lei nº 12.998, de 2014)
médico particular. (Redação dada pela Lei nº 9.527, de
Seção V
10.12.97)
Da Licença à Gestante, à Adotante e da Licença-Paternidade
§ 3o No caso do § 2o deste artigo, o atestado somente
produzirá efeitos depois de recepcionado pela unidade de Art. 207. Será concedida licença à servidora gestante por
recursos humanos do órgão ou entidade. (Redação dada 120 (cento e vinte) dias consecutivos, sem prejuízo da
pela Lei nº 11.907, de 2009) remuneração. (Vide Decreto nº 6.690, de 2008)
§ 4o A licença que exceder o prazo de 120 (cento e vinte) § 1o A licença poderá ter início no primeiro dia do nono mês
dias no período de 12 (doze) meses a contar do primeiro dia de gestação, salvo antecipação por prescrição médica.
de afastamento será concedida mediante avaliação por
§ 2o No caso de nascimento prematuro, a licença terá início
junta médica oficial. (Redação dada pela Lei nº 11.907, de
a partir do parto.
2009)
§ 3o No caso de natimorto, decorridos 30 (trinta) dias do
§ 5o A perícia oficial para concessão da licença de que trata
evento, a servidora será submetida a exame médico, e se
o caput deste artigo, bem como nos demais casos de perícia
julgada apta, reassumirá o exercício.
oficial previstos nesta Lei, será efetuada por cirurgiões-
dentistas, nas hipóteses em que abranger o campo de § 4o No caso de aborto atestado por médico oficial, a
atuação da odontologia. (Incluído pela Lei nº 11.907, de servidora terá direito a 30 (trinta) dias de repouso
2009) remunerado.
Art. 204. A licença para tratamento de saúde inferior a 15 Art. 208. Pelo nascimento ou adoção de filhos, o servidor
(quinze) dias, dentro de 1 (um) ano, poderá ser dispensada terá direito à licença-paternidade de 5 (cinco) dias
de perícia oficial, na forma definida em regulamento. consecutivos.
Art. 209. Para amamentar o próprio filho, até a idade de seis
Art. 205. O atestado e o laudo da junta médica não se meses, a servidora lactante terá direito, durante a jornada
referirão ao nome ou natureza da doença, salvo quando se de trabalho, a uma hora de descanso, que poderá ser
tratar de lesões produzidas por acidente em serviço, doença parcelada em dois períodos de meia hora.
profissional ou qualquer das doenças especificadas no art.
Art. 210. À servidora que adotar ou obtiver guarda judicial
186, § 1o.
de criança até 1 (um) ano de idade, serão concedidos 90
Art. 206. O servidor que apresentar indícios de lesões (noventa) dias de licença remunerada. (Vide Decreto nº
orgânicas ou funcionais será submetido a inspeção médica. 6.691, de 2008)
Art. 206-A. O servidor será submetido a exames médicos Parágrafo único. No caso de adoção ou guarda judicial de
periódicos, nos termos e condições definidos em criança com mais de 1 (um) ano de idade, o prazo de que
regulamento. (Incluído pela Lei nº 11.907, de 2009) trata este artigo será de 30 (trinta) dias.
(Regulamento).
Seção VI

Da Licença por Acidente em Serviço III - o companheiro ou companheira que comprove união
estável como entidade familiar; (Incluído pela Lei nº 13.135,
Art. 211. Será licenciado, com remuneração integral, o
de 2015)
servidor acidentado em serviço.
IV - o filho de qualquer condição que atenda a um dos
Art. 212. Configura acidente em serviço o dano físico ou
seguintes requisitos: (Incluído pela Lei nº 13.135, de 2015)
mental sofrido pelo servidor, que se relacione, mediata ou
imediatamente, com as atribuições do cargo exercido. a) seja menor de 21 (vinte e um) anos; (Incluído pela Lei nº
13.135, de 2015)
Parágrafo único. Equipara-se ao acidente em serviço o dano:
b) seja inválido; (Incluído pela Lei nº 13.135, de 2015)
I - decorrente de agressão sofrida e não provocada pelo
servidor no exercício do cargo; c) (Vide Lei nº 13.135, de 2015) (Vigência)
II - sofrido no percurso da residência para o trabalho e vice- d) tenha deficiência intelectual ou mental, nos termos do
versa. regulamento; (Incluído pela Lei nº 13.135, de 2015)
Art. 213. O servidor acidentado em serviço que necessite de V - a mãe e o pai que comprovem dependência econômica
tratamento especializado poderá ser tratado em instituição do servidor; e (Incluído pela Lei nº 13.135, de 2015)
privada, à conta de recursos públicos.
VI - o irmão de qualquer condição que comprove
Parágrafo único. O tratamento recomendado por junta dependência econômica do servidor e atenda a um dos
médica oficial constitui medida de exceção e somente será requisitos previstos no inciso IV. (Incluído pela Lei nº 13.135,
admissível quando inexistirem meios e recursos adequados de 2015)
em instituição pública.
§ 1o A concessão de pensão aos beneficiários de que tratam
Art. 214. A prova do acidente será feita no prazo de 10 (dez) os incisos I a IV do caput exclui os beneficiários referidos nos
dias, prorrogável quando as circunstâncias o exigirem. incisos V e VI. (Redação dada pela Lei nº 13.135, de 2015)
Seção VII § 2o A concessão de pensão aos beneficiários de que trata
o inciso V do caput exclui o beneficiário referido no inciso VI.
Da Pensão
Art. 215. Por morte do servidor, os dependentes, nas
§ 3o O enteado e o menor tutelado equiparam-se a filho
hipóteses legais, fazem jus à pensão a partir da data de óbito,
mediante declaração do servidor e desde que comprovada
observado o limite estabelecido no inciso XI do caput do art.
dependência econômica, na forma estabelecida em
37 da Constituição Federal e no art. 2o da Lei no 10.887, de
regulamento. (Incluído pela Lei nº 13.135, de 2015)
18 de junho de 2004. (Redação dada pela Lei nº 13.135, de
2015) Art. 218. Ocorrendo habilitação de vários titulares à pensão,
o seu valor será distribuído em partes iguais entre os
Art. 216. (Revogado pela Medida Provisória nº 664, de 2014)
beneficiários habilitados. (Redação dada pela Lei nº 13.135,
(Vigência) (Revogado pela Lei nº 13.135, de 2015)
de 2015)
Art. 217. São beneficiários das pensões:
§ 1o (Revogado). (Redação dada pela Lei nº 13.135, de 2015)
I - o cônjuge; (Redação dada pela Lei nº 13.135, de 2015)
a) (Revogada); (Redação dada pela Lei nº 13.135, de 2015)
b) (Revogada); (Redação dada pela Lei nº 13.135, de 2015)
Art. 219. A pensão poderá ser requerida a qualquer tempo,
c) (Revogada); (Redação dada pela Lei nº 13.135, de 2015) prescrevendo tão-somente as prestações exigíveis há mais
de 5 (cinco) anos.
d) (Revogada); (Redação dada pela Lei nº 13.135, de 2015)
Parágrafo único. Concedida a pensão, qualquer prova
e) (Revogada); (Redação dada pela Lei nº 13.135, de 2015)
posterior ou habilitação tardia que implique exclusão de
II - o cônjuge divorciado ou separado judicialmente ou de beneficiário ou redução de pensão só produzirá efeitos a
fato, com percepção de pensão alimentícia estabelecida partir da data em que for oferecida.
judicialmente; (Redação dada pela Lei nº 13.135, de 2015)
Art. 220. Perde o direito à pensão por morte: (Redação dada
a) (Revogada); (Redação dada pela Lei nº 13.135, de 2015) pela Lei nº 13.135, de 2015)
b) (Revogada); (Redação dada pela Lei nº 13.135, de 2015) I - após o trânsito em julgado, o beneficiário condenado pela
prática de crime de que tenha dolosamente resultado a
c) Revogada); (Redação dada pela Lei nº 13.135, de 2015)
morte do servidor; (Incluído pela Lei nº 13.135, de 2015)
d) (Revogada); (Redação dada pela Lei nº 13.135, de 2015)

II - o cônjuge, o companheiro ou a companheira se casamento ou da união estável: (Incluído pela Lei nº 13.135,
comprovada, a qualquer tempo, simulação ou fraude no de 2015)
casamento ou na união estável, ou a formalização desses
1) 3 (três) anos, com menos de 21 (vinte e um) anos de
com o fim exclusivo de constituir benefício previdenciário,
idade; (Incluído pela Lei nº 13.135, de 2015)
apuradas em processo judicial no qual será assegurado o
direito ao contraditório e à ampla defesa. (Incluído pela Lei 2) 6 (seis) anos, entre 21 (vinte e um) e 26 (vinte e seis) anos
nº 13.135, de 2015) de idade; (Incluído pela Lei nº 13.135, de 2015)
Art. 221. Será concedida pensão provisória por morte 3) 10 (dez) anos, entre 27 (vinte e sete) e 29 (vinte e nove)
presumida do servidor, nos seguintes casos: anos de idade; (Incluído pela Lei nº 13.135, de 2015)
I - declaração de ausência, pela autoridade judiciária 4) 15 (quinze) anos, entre 30 (trinta) e 40 (quarenta) anos
competente; de idade; (Incluído pela Lei nº 13.135, de 2015)
II - desaparecimento em desabamento, inundação, incêndio 5) 20 (vinte) anos, entre 41 (quarenta e um) e 43 (quarenta
ou acidente não caracterizado como em serviço; e três) anos de idade; (Incluído pela Lei nº 13.135, de 2015)
III - desaparecimento no desempenho das atribuições do 6) vitalícia, com 44 (quarenta e quatro) ou mais anos de
cargo ou em missão de segurança. idade. (Incluído pela Lei nº 13.135, de 2015)
Parágrafo único. A pensão provisória será transformada em § 1o A critério da administração, o beneficiário de pensão
vitalícia ou temporária, conforme o caso, decorridos 5 cuja preservação seja motivada por invalidez, por
(cinco) anos de sua vigência, ressalvado o eventual incapacidade ou por deficiência poderá ser convocado a
reaparecimento do servidor, hipótese em que o benefício qualquer momento para avaliação das referidas condições.
será automaticamente cancelado. (Incluído pela Lei nº 13.135, de 2015)
Art. 222. Acarreta perda da qualidade de beneficiário: § 2o Serão aplicados, conforme o caso, a regra contida no
inciso III ou os prazos previstos na alínea “b” do inciso VII,
I - o seu falecimento;
ambos do caput, se o óbito do servidor decorrer de acidente
II - a anulação do casamento, quando a decisão ocorrer após de qualquer natureza ou de doença profissional ou do
a concessão da pensão ao cônjuge; trabalho, independentemente do recolhimento de 18
(dezoito) contribuições mensais ou da comprovação de 2
III - a cessação da invalidez, em se tratando de beneficiário
(dois) anos de casamento ou de união estável. (Incluído pela
inválido, o afastamento da deficiência, em se tratando de
Lei nº 13.135, de 2015)
beneficiário com deficiência, ou o levantamento da
interdição, em se tratando de beneficiário com deficiência § 3o Após o transcurso de pelo menos 3 (três) anos e desde
intelectual ou mental que o torne absoluta ou relativamente que nesse período se verifique o incremento mínimo de um
incapaz, respeitados os períodos mínimos decorrentes da ano inteiro na média nacional única, para ambos os sexos,
aplicação das alíneas “a” e “b” do inciso VII; (Redação dada correspondente à expectativa de sobrevida da população
pela Lei nº 13.135, de 2015) brasileira ao nascer, poderão ser fixadas, em números
inteiros, novas idades para os fins previstos na alínea “b” do
IV - o implemento da idade de 21 (vinte e um) anos, pelo
inciso VII do caput, em ato do Ministro de Estado do
filho ou irmão; (Redação dada pela Lei nº 13.135, de 2015)
Planejamento, Orçamento e Gestão, limitado o acréscimo na
V - a acumulação de pensão na forma do art. 225; comparação com as idades anteriores ao referido
incremento. (Incluído pela Lei nº 13.135, de 2015)
VI - a renúncia expressa; e (Redação dada pela Lei nº 13.135,
de 2015) § 4o O tempo de contribuição a Regime Próprio de
Previdência Social (RPPS) ou ao Regime Geral de Previdência
VII - em relação aos beneficiários de que tratam os incisos I
Social (RGPS) será considerado na contagem das 18 (dezoito)
a III do caput do art. 217: (Incluído pela Lei nº 13.135, de
contribuições mensais referidas nas alíneas “a” e “b” do
2015)
inciso VII do caput. (Incluído pela Lei nº 13.135, de 2015)
a) o decurso de 4 (quatro) meses, se o óbito ocorrer sem
Art. 223. Por morte ou perda da qualidade de beneficiário,
que o servidor tenha vertido 18 (dezoito) contribuições
a respectiva cota reverterá para os cobeneficiários. (Redação
mensais ou se o casamento ou a união estável tiverem sido
iniciados em menos de 2 (dois) anos antes do óbito do
servidor; (Incluído pela Lei nº 13.135, de 2015) I - (Revogado); (Redação dada pela Lei nº 13.135, de 2015)
b) o decurso dos seguintes períodos, estabelecidos de II - (Revogado). (Redação dada pela Lei nº 13.135, de 2015)
acordo com a idade do pensionista na data de óbito do
Art. 224. As pensões serão automaticamente atualizadas na
servidor, depois de vertidas 18 (dezoito) contribuições
mesma data e na mesma proporção dos reajustes dos
mensais e pelo menos 2 (dois) anos após o início do

vencimentos dos servidores, aplicando-se o disposto no odontológica, psicológica e farmacêutica, terá como diretriz
parágrafo único do art. 189. básica o implemento de ações preventivas voltadas para a
promoção da saúde e será prestada pelo Sistema Único de
Art. 225. Ressalvado o direito de opção, é vedada a
Saúde – SUS, diretamente pelo órgão ou entidade ao qual
percepção cumulativa de pensão deixada por mais de um
estiver vinculado o servidor, ou mediante convênio ou
cônjuge ou companheiro ou companheira e de mais de 2
contrato, ou ainda na forma de auxílio, mediante
(duas) pensões. (Redação dada pela Lei nº 13.135, de 2015)
ressarcimento parcial do valor despendido pelo servidor,
Seção VIII ativo ou inativo, e seus dependentes ou pensionistas com
planos ou seguros privados de assistência à saúde, na forma
Do Auxílio-Funeral
estabelecida em regulamento. (Redação dada pela Lei nº
Art. 226. O auxílio-funeral é devido à família do servidor 11.302 de 2006)
falecido na atividade ou aposentado, em valor equivalente a
§ 1o Nas hipóteses previstas nesta Lei em que seja exigida
um mês da remuneração ou provento.
perícia, avaliação ou inspeção médica, na ausência de
§ 1o No caso de acumulação legal de cargos, o auxílio será médico ou junta médica oficial, para a sua realização o órgão
pago somente em razão do cargo de maior remuneração. ou entidade celebrará, preferencialmente, convênio com
unidades de atendimento do sistema público de saúde,
§ 2o (VETADO).
entidades sem fins lucrativos declaradas de utilidade
§ 3o O auxílio será pago no prazo de 48 (quarenta e oito) pública, ou com o Instituto Nacional do Seguro Social - INSS.
horas, por meio de procedimento sumaríssimo, à pessoa da (Incluído pela Lei nº 9.527, de 10.12.97)
família que houver custeado o funeral.
§ 2o Na impossibilidade, devidamente justificada, da
Art. 227. Se o funeral for custeado por terceiro, este será aplicação do disposto no parágrafo anterior, o órgão ou
indenizado, observado o disposto no artigo anterior. entidade promoverá a contratação da prestação de serviços
por pessoa jurídica, que constituirá junta médica
Art. 228. Em caso de falecimento de servidor em serviço fora
especificamente para esses fins, indicando os nomes e
do local de trabalho, inclusive no exterior, as despesas de
especialidades dos seus integrantes, com a comprovação de
transporte do corpo correrão à conta de recursos da União,
suas habilitações e de que não estejam respondendo a
autarquia ou fundação pública.
processo disciplinar junto à entidade fiscalizadora da
Seção IX profissão. (Incluído pela Lei nº 9.527, de 10.12.97)
Do Auxílio-Reclusão § 3o Para os fins do disposto no caput deste artigo, ficam a
União e suas entidades autárquicas e fundacionais
Art. 229. À família do servidor ativo é devido o auxílio-
autorizadas a: (Incluído pela Lei nº 11.302 de 2006)
reclusão, nos seguintes valores:
I - celebrar convênios exclusivamente para a prestação de
I - dois terços da remuneração, quando afastado por motivo
serviços de assistência à saúde para os seus servidores ou
de prisão, em flagrante ou preventiva, determinada pela
empregados ativos, aposentados, pensionistas, bem como
autoridade competente, enquanto perdurar a prisão;
para seus respectivos grupos familiares definidos, com
II - metade da remuneração, durante o afastamento, em entidades de autogestão por elas patrocinadas por meio de
virtude de condenação, por sentença definitiva, a pena que instrumentos jurídicos efetivamente celebrados e
não determine a perda de cargo. publicados até 12 de fevereiro de 2006 e que possuam
§ 1o Nos casos previstos no inciso I deste artigo, o servidor autorização de funcionamento do órgão regulador, sendo
terá direito à integralização da remuneração, desde que certo que os convênios celebrados depois dessa data
absolvido. somente poderão sê-lo na forma da regulamentação
específica sobre patrocínio de autogestões, a ser publicada
§ 2o O pagamento do auxílio-reclusão cessará a partir do dia pelo mesmo órgão regulador, no prazo de 180 (cento e
imediato àquele em que o servidor for posto em liberdade, oitenta) dias da vigência desta Lei, normas essas também
ainda que condicional. aplicáveis aos convênios existentes até 12 de fevereiro de
§ 3o Ressalvado o disposto neste artigo, o auxílio-reclusão 2006; (Incluído pela Lei nº 11.302 de 2006)
será devido, nas mesmas condições da pensão por morte, II - contratar, mediante licitação, na forma da Lei no 8.666,
aos dependentes do segurado recolhido à prisão. (Incluído de 21 de junho de 1993, operadoras de planos e seguros
pela Lei nº 13.135, de 2015) privados de assistência à saúde que possuam autorização de
Capítulo III funcionamento do órgão regulador; (Incluído pela Lei nº
11.302 de 2006)
Da Assistência à Saúde
III - (VETADO) (Incluído pela Lei nº 11.302 de 2006)
Art. 230. A assistência à saúde do servidor, ativo ou inativo,
e de sua família compreende assistência médica, hospitalar, § 4o (VETADO) (Incluído pela Lei nº 11.302 de 2006)

§ 5o O valor do ressarcimento fica limitado ao total c) de descontar em folha, sem ônus para a entidade sindical
despendido pelo servidor ou pensionista civil com plano ou a que for filiado, o valor das mensalidades e contribuições
seguro privado de assistência à saúde. (Incluído pela Lei nº definidas em assembléia geral da categoria.
11.302 de 2006)
d) (Revogado pela Lei nº 9.527, de 10.12.97)
Capítulo IV
e) (Revogado pela Lei nº 9.527, de 10.12.97)
Do Custeio
Art. 241. Consideram-se da família do servidor, além do
Art. 231. (Revogado pela Lei nº 9.783, de 28.01.99) cônjuge e filhos, quaisquer pessoas que vivam às suas
expensas e constem do seu assentamento individual.
Título VII
Parágrafo único. Equipara-se ao cônjuge a companheira ou
Capítulo Único
companheiro, que comprove união estável como entidade
Da Contratação Temporária de Excepcional Interesse Público familiar.
Art. 232. (Revogado pela Lei nº 8.745, de 9.12.93) Art. 242. Para os fins desta Lei, considera-se sede o
município onde a repartição estiver instalada e onde o
servidor tiver exercício, em caráter permanente.
Título IX
Capítulo Único
Título VIII
Das Disposições Transitórias e Finais
Capítulo Único
Art. 243. Ficam submetidos ao regime jurídico instituído por
Das Disposições Gerais esta Lei, na qualidade de servidores públicos, os servidores
dos Poderes da União, dos ex-Territórios, das autarquias,
Art. 236. O Dia do Servidor Público será comemorado a vinte
inclusive as em regime especial, e das fundações públicas,
e oito de outubro.
regidos pela Lei nº 1.711, de 28 de outubro de 1952 -
Art. 237. Poderão ser instituídos, no âmbito dos Poderes Estatuto dos Funcionários Públicos Civis da União, ou pela
Executivo, Legislativo e Judiciário, os seguintes incentivos Consolidação das Leis do Trabalho, aprovada pelo Decreto-
funcionais, além daqueles já previstos nos respectivos Lei nº 5.452, de 1º de maio de 1943, exceto os contratados
planos de carreira: por prazo determinado, cujos contratos não poderão ser
prorrogados após o vencimento do prazo de prorrogação.
I - prêmios pela apresentação de idéias, inventos ou
trabalhos que favoreçam o aumento de produtividade e a § 1o Os empregos ocupados pelos servidores incluídos no
redução dos custos operacionais; regime instituído por esta Lei ficam transformados em
cargos, na data de sua publicação.
II - concessão de medalhas, diplomas de honra ao mérito,
condecoração e elogio. § 2o As funções de confiança exercidas por pessoas não
integrantes de tabela permanente do órgão ou entidade
Art. 238. Os prazos previstos nesta Lei serão contados em
onde têm exercício ficam transformadas em cargos em
dias corridos, excluindo-se o dia do começo e incluindo-se o
comissão, e mantidas enquanto não for implantado o plano
do vencimento, ficando prorrogado, para o primeiro dia útil
de cargos dos órgãos ou entidades na forma da lei.
seguinte, o prazo vencido em dia em que não haja
expediente. § 3o As Funções de Assessoramento Superior - FAS,
exercidas por servidor integrante de quadro ou tabela de
Art. 239. Por motivo de crença religiosa ou de convicção
pessoal, ficam extintas na data da vigência desta Lei.
filosófica ou política, o servidor não poderá ser privado de
quaisquer dos seus direitos, sofrer discriminação em sua § 4o (VETADO).
vida funcional, nem eximir-se do cumprimento de seus
§ 5o O regime jurídico desta Lei é extensivo aos
deveres.
serventuários da Justiça, remunerados com recursos da
Art. 240. Ao servidor público civil é assegurado, nos termos União, no que couber.
da Constituição Federal, o direito à livre associação sindical
§ 6o Os empregos dos servidores estrangeiros com
e os seguintes direitos, entre outros, dela decorrentes:
estabilidade no serviço público, enquanto não adquirirem a
a) de ser representado pelo sindicato, inclusive como nacionalidade brasileira, passarão a integrar tabela em
substituto processual; extinção, do respectivo órgão ou entidade, sem prejuízo dos
direitos inerentes aos planos de carreira aos quais se
b) de inamovibilidade do dirigente sindical, até um ano após
encontrem vinculados os empregos.
o final do mandato, exceto se a pedido;

§ 7o Os servidores públicos de que trata o caput deste Brasília, 11 de dezembro de 1990; 169o da Independência e
artigo, não amparados pelo art. 19 do Ato das Disposições 102o da República.
Constitucionais Transitórias, poderão, no interesse da
FERNANDO COLLOR
Administração e conforme critérios estabelecidos em
regulamento, ser exonerados mediante indenização de um Jarbas Passarinho
mês de remuneração por ano de efetivo exercício no serviço
Este texto não substitui o publicado no DOU de 12.12.1990
público federal. (Incluído pela Lei nº 9.527, de 10.12.97)
e republicado em 18.3.1998
§ 8o Para fins de incidência do imposto de renda na fonte e
Presidência da República
na declaração de rendimentos, serão considerados como
indenizações isentas os pagamentos efetuados a título de Casa Civil
indenização prevista no parágrafo anterior. (Incluído pela Lei
nº 9.527, de 10.12.97)
LEI Nº 8.112, DE 11 DE DEZEMBRO DE 1990
§ 9o Os cargos vagos em decorrência da aplicação do
disposto no § 7o poderão ser extintos pelo Poder Executivo Partes vetadas pelo Presidente da República e mantidas
quando considerados desnecessários. (Incluído pela Lei nº pelo Congresso Nacional, do Projeto que se transformou na
9.527, de 10.12.97) Lei n.° 8.112, de 11 de dezembro de 1990, que "dispõe sobre
o Regime Jurídico dos Servidores Públicos Civis da União, das
Art. 244. Os adicionais por tempo de serviço, já concedidos
autarquias e das fundações públicas federais".
aos servidores abrangidos por esta Lei, ficam transformados
em anuênio. O PRESIDENTE DO SENADO FEDERAL:
Art. 245. A licença especial disciplinada pelo art. 116 da Lei Faço saber que o CONGRESSO NACIONAL manteve, e eu,
nº 1.711, de 1952, ou por outro diploma legal, fica MAURO BENEVIDES, Presidente do Senado Federal, nos
transformada em licença-prêmio por assiduidade, na forma termos do § 7° do art. 66 da Constituição, promulgo as
prevista nos arts. 87 a 90. seguintes partes da Lei n° 8.112, de 11 de dezembro de 1990:
Art. 246. (VETADO). "Art. 87
................................................................................................
Art. 247. Para efeito do disposto no Título VI desta Lei,
.............................
haverá ajuste de contas com a Previdência Social,
correspondente ao período de contribuição por parte dos § 1°
servidores celetistas abrangidos pelo art. 243. (Redação ................................................................................................
dada pela Lei nº 8.162, de 8.1.91) ..................................
Art. 248. As pensões estatutárias, concedidas até a vigência § 2° Os períodos de licença-prêmio já adquiridos e não
desta Lei, passam a ser mantidas pelo órgão ou entidade de gozados pelo servidor que vier a falecer serão convertidos
origem do servidor. em pecúnia, em favor de seus beneficiários da pensão.
Art. 249. Até a edição da lei prevista no § 1o do art. 231, os Art. 192. O servidor que contar tempo de serviço para
servidores abrangidos por esta Lei contribuirão na forma e aposentadoria com provento integral será aposentado:
nos percentuais atualmente estabelecidos para o servidor
I - com a remuneração do padrão de classe imediatamente
civil da União conforme regulamento próprio.
superior àquela em que se encontra posicionado;
Art. 250. O servidor que já tiver satisfeito ou vier a satisfazer,
II - quando ocupante da última classe da carreira, com a
dentro de 1 (um) ano, as condições necessárias para a
remuneração do padrão correspondente, acrescida da
aposentadoria nos termos do inciso II do art. 184 do antigo
diferença entre esse e o padrão da classe imediatamente
Estatuto dos Funcionários Públicos Civis da União, Lei n°
anterior.
1.711, de 28 de outubro de 1952, aposentar-se-á com a
vantagem prevista naquele dispositivo. (Mantido pelo Art. 193. O servidor que tiver exercido função de direção,
Congresso Nacional) chefia, assessoramento, assistência ou cargo em comissão,
por período de 5 (cinco) anos consecutivos, ou 10 (dez) anos
interpolados, poderá aposentar-se com a gratificação da
Art. 252. Esta Lei entra em vigor na data de sua publicação, função ou remuneração do cargo em comissão, de maior
com efeitos financeiros a partir do primeiro dia do mês valor, desde que exercido por um período mínimo de 2 (dois)
subseqüente. anos.
Art. 253. Ficam revogadas a Lei nº 1.711, de 28 de outubro § 1° Quando o exercício da função ou cargo em comissão de
de 1952, e respectiva legislação complementar, bem como maior valor não corresponder ao período de 2 (dois) anos,
as demais disposições em contrário. será incorporada a gratificação ou remuneração da função

ou cargo em comissão imediatamente inferior dentre os Dispõe sobre as sanções aplicáveis aos agentes públicos nos
exercidos. casos de enriquecimento ilícito no exercício de mandato,
cargo, emprego ou função na administração pública direta,
§ 2° A aplicação do disposto neste artigo exclui as vantagens
indireta ou fundacional e dá outras providências.
previstas no art. 192, bem como a incorporação de que trata
o art. 62, ressalvado o direito de opção. O PRESIDENTE DA REPÚBLICA, Faço saber que o Congresso
Nacional decreta e eu sanciono a seguinte lei:
Art. 231.
................................................................................................ CAPÍTULO I
...........................
Das Disposições Gerais
§ 1°
Art. 1° Os atos de improbidade praticados por qualquer
................................................................................................
agente público, servidor ou não, contra a administração
..................................
direta, indireta ou fundacional de qualquer dos Poderes da
§ 2º O custeio da aposentadoria é de responsabilidade União, dos Estados, do Distrito Federal, dos Municípios, de
integral do Tesouro Nacional. Território, de empresa incorporada ao patrimônio público
ou de entidade para cuja criação ou custeio o erário haja
Art. 240.
concorrido ou concorra com mais de cinqüenta por cento do
................................................................................................
patrimônio ou da receita anual, serão punidos na forma
...........................
desta lei.
a)
Parágrafo único. Estão também sujeitos às penalidades
................................................................................................
desta lei os atos de improbidade praticados contra o
.....................................
patrimônio de entidade que receba subvenção, benefício ou
b) incentivo, fiscal ou creditício, de órgão público bem como
................................................................................................ daquelas para cuja criação ou custeio o erário haja
..................................... concorrido ou concorra com menos de cinqüenta por cento
do patrimônio ou da receita anual, limitando-se, nestes
c)
casos, a sanção patrimonial à repercussão do ilícito sobre a
................................................................................................
contribuição dos cofres públicos.
.....................................
Art. 2° Reputa-se agente público, para os efeitos desta lei,
d) de negociação coletiva;
todo aquele que exerce, ainda que transitoriamente ou sem
e) de ajuizamento, individual e coletivamente, frente à remuneração, por eleição, nomeação, designação,
Justiça do Trabalho, nos termos da Constituição Federal. contratação ou qualquer outra forma de investidura ou
vínculo, mandato, cargo, emprego ou função nas entidades
Art. 250. O servidor que já tiver satisfeito ou vier a satisfazer,
mencionadas no artigo anterior.
dentro de 1 (um) ano, as condições necessárias para a
aposentadoria nos termos do inciso II do art. 184 do antigo Art. 3° As disposições desta lei são aplicáveis, no que couber,
Estatuto dos Funcionários Públicos Civis da União, Lei n° àquele que, mesmo não sendo agente público, induza ou
1.711, de 28 de outubro de 1952, aposentar-se-á com a concorra para a prática do ato de improbidade ou dele se
vantagem prevista naquele dispositivo." beneficie sob qualquer forma direta ou indireta.
Senado Federal, 18 de abril de 1991. 170° da Independência Art. 4° Os agentes públicos de qualquer nível ou hierarquia
e 103° da República. são obrigados a velar pela estrita observância dos princípios
de legalidade, impessoalidade, moralidade e publicidade no
MAURO BENEVIDES
trato dos assuntos que lhe são afetos.
Este texto não substitui o publicado no DOU de 19.4.1991
Art. 5° Ocorrendo lesão ao patrimônio público por ação ou
* omissão, dolosa ou culposa, do agente ou de terceiro, dar-
se-á o integral ressarcimento do dano.
Lei de Improbidade Administrativa
Art. 6° No caso de enriquecimento ilícito, perderá o agente
público ou terceiro beneficiário os bens ou valores
Casa Civil acrescidos ao seu patrimônio.
Subchefia para Assuntos Jurídicos Art. 7° Quando o ato de improbidade causar lesão ao
patrimônio público ou ensejar enriquecimento ilícito, caberá
LEI 8.429/92 a autoridade administrativa responsável pelo inquérito
representar ao Ministério Público, para a indisponibilidade
dos bens do indiciado.
LEI Nº 8.429, DE 2 DE JUNHO DE 1992

Parágrafo único. A indisponibilidade a que se refere o caput qualquer natureza cujo valor seja desproporcional à
deste artigo recairá sobre bens que assegurem o integral evolução do patrimônio ou à renda do agente público;
ressarcimento do dano, ou sobre o acréscimo patrimonial
VIII - aceitar emprego, comissão ou exercer atividade de
resultante do enriquecimento ilícito.
consultoria ou assessoramento para pessoa física ou jurídica
Art. 8° O sucessor daquele que causar lesão ao patrimônio que tenha interesse suscetível de ser atingido ou amparado
público ou se enriquecer ilicitamente está sujeito às por ação ou omissão decorrente das atribuições do agente
cominações desta lei até o limite do valor da herança. público, durante a atividade;
CAPÍTULO II IX - perceber vantagem econômica para intermediar a
liberação ou aplicação de verba pública de qualquer
Dos Atos de Improbidade Administrativa
natureza;
Seção I
X - receber vantagem econômica de qualquer natureza,
Dos Atos de Improbidade Administrativa que Importam direta ou indiretamente, para omitir ato de ofício,
Enriquecimento Ilícito providência ou declaração a que esteja obrigado;
Art. 9° Constitui ato de improbidade administrativa XI - incorporar, por qualquer forma, ao seu patrimônio bens,
importando enriquecimento ilícito auferir qualquer tipo de rendas, verbas ou valores integrantes do acervo patrimonial
vantagem patrimonial indevida em razão do exercício de das entidades mencionadas no art. 1° desta lei;
cargo, mandato, função, emprego ou atividade nas
XII - usar, em proveito próprio, bens, rendas, verbas ou
entidades mencionadas no art. 1° desta lei, e notadamente:
valores integrantes do acervo patrimonial das entidades
I - receber, para si ou para outrem, dinheiro, bem móvel ou mencionadas no art. 1° desta lei.
imóvel, ou qualquer outra vantagem econômica, direta ou
Seção II
indireta, a título de comissão, percentagem, gratificação ou
presente de quem tenha interesse, direto ou indireto, que Dos Atos de Improbidade Administrativa que Causam
possa ser atingido ou amparado por ação ou omissão Prejuízo ao Erário
decorrente das atribuições do agente público;
Art. 10. Constitui ato de improbidade administrativa que
II - perceber vantagem econômica, direta ou indireta, para causa lesão ao erário qualquer ação ou omissão, dolosa ou
facilitar a aquisição, permuta ou locação de bem móvel ou culposa, que enseje perda patrimonial, desvio, apropriação,
imóvel, ou a contratação de serviços pelas entidades malbaratamento ou dilapidação dos bens ou haveres das
referidas no art. 1° por preço superior ao valor de mercado; entidades referidas no art. 1º desta lei, e notadamente:
III - perceber vantagem econômica, direta ou indireta, para I - facilitar ou concorrer por qualquer forma para a
facilitar a alienação, permuta ou locação de bem público ou incorporação ao patrimônio particular, de pessoa física ou
o fornecimento de serviço por ente estatal por preço inferior jurídica, de bens, rendas, verbas ou valores integrantes do
ao valor de mercado; acervo patrimonial das entidades mencionadas no art. 1º
desta lei;
IV - utilizar, em obra ou serviço particular, veículos,
máquinas, equipamentos ou material de qualquer natureza, II - permitir ou concorrer para que pessoa física ou jurídica
de propriedade ou à disposição de qualquer das entidades privada utilize bens, rendas, verbas ou valores integrantes
mencionadas no art. 1° desta lei, bem como o trabalho de do acervo patrimonial das entidades mencionadas no art. 1º
servidores públicos, empregados ou terceiros contratados desta lei, sem a observância das formalidades legais ou
por essas entidades; regulamentares aplicáveis à espécie;
V - receber vantagem econômica de qualquer natureza, III - doar à pessoa física ou jurídica bem como ao ente
direta ou indireta, para tolerar a exploração ou a prática de despersonalizado, ainda que de fins educativos ou
jogos de azar, de lenocínio, de narcotráfico, de contrabando, assistências, bens, rendas, verbas ou valores do patrimônio
de usura ou de qualquer outra atividade ilícita, ou aceitar de qualquer das entidades mencionadas no art. 1º desta lei,
promessa de tal vantagem; sem observância das formalidades legais e regulamentares
aplicáveis à espécie;
VI - receber vantagem econômica de qualquer natureza,
direta ou indireta, para fazer declaração falsa sobre medição IV - permitir ou facilitar a alienação, permuta ou locação de
ou avaliação em obras públicas ou qualquer outro serviço, bem integrante do patrimônio de qualquer das entidades
ou sobre quantidade, peso, medida, qualidade ou referidas no art. 1º desta lei, ou ainda a prestação de serviço
característica de mercadorias ou bens fornecidos a qualquer por parte delas, por preço inferior ao de mercado;
das entidades mencionadas no art. 1º desta lei;
V - permitir ou facilitar a aquisição, permuta ou locação de
VII - adquirir, para si ou para outrem, no exercício de bem ou serviço por preço superior ao de mercado;
mandato, cargo, emprego ou função pública, bens de

VI - realizar operação financeira sem observância das XVIII - celebrar parcerias da administração pública com
normas legais e regulamentares ou aceitar garantia entidades privadas sem a observância das formalidades
insuficiente ou inidônea; legais ou regulamentares aplicáveis à espécie; (Incluído pela
Lei nº 13.019, de 2014) (Vigência)
VII - conceder benefício administrativo ou fiscal sem a
observância das formalidades legais ou regulamentares XIX - frustrar a licitude de processo seletivo para celebração
aplicáveis à espécie; de parcerias da administração pública com entidades
privadas ou dispensá-lo indevidamente; (Incluído pela Lei nº
VIII - frustrar a licitude de processo licitatório ou dispensá-
13.019, de 2014) (Vigência)
lo indevidamente
XIX - agir negligentemente na celebração, fiscalização e
VIII - frustrar a licitude de processo licitatório ou de processo
análise das prestações de contas de parcerias firmadas pela
seletivo para celebração de parcerias com entidades sem
administração pública com entidades privadas; (Incluído
fins lucrativos, ou dispensá-los indevidamente; (Redação
pela Lei nº 13.019, de 2014, com a redação dada pela Lei nº
dada pela Lei nº 13.019, de 2014) (Vigência)
13.204, de 2015)
IX - ordenar ou permitir a realização de despesas não
XX - agir negligentemente na celebração, fiscalização e
autorizadas em lei ou regulamento;
análise das prestações de contas de parcerias firmadas pela
X - agir negligentemente na arrecadação de tributo ou administração pública com entidades privadas; (Incluído
renda, bem como no que diz respeito à conservação do pela Lei nº 13.019, de 2014) (Vigência)
patrimônio público;
XX - liberar recursos de parcerias firmadas pela
XI - liberar verba pública sem a estrita observância das administração pública com entidades privadas sem a estrita
normas pertinentes ou influir de qualquer forma para a sua observância das normas pertinentes ou influir de qualquer
aplicação irregular; forma para a sua aplicação irregular. (Incluído pela Lei nº
13.019, de 2014, com a redação dada pela Lei nº 13.204, de
XII - permitir, facilitar ou concorrer para que terceiro se
2015)
enriqueça ilicitamente;
XXI - liberar recursos de parcerias firmadas pela
XIII - permitir que se utilize, em obra ou serviço particular,
administração pública com entidades privadas sem a estrita
veículos, máquinas, equipamentos ou material de qualquer
observância das normas pertinentes ou influir de qualquer
natureza, de propriedade ou à disposição de qualquer das
forma para a sua aplicação irregular. (Incluído pela Lei nº
entidades mencionadas no art. 1° desta lei, bem como o
13.019, de 2014) (Vigência)
trabalho de servidor público, empregados ou terceiros
contratados por essas entidades. Seção II-A
XIV – celebrar contrato ou outro instrumento que tenha por (Incluído pela Lei Complementar nº 157, de 2016) (Produção
objeto a prestação de serviços públicos por meio da gestão de efeito)
associada sem observar as formalidades previstas na lei;
Dos Atos de Improbidade Administrativa Decorrentes de
Concessão ou Aplicação Indevida de Benefício Financeiro ou
XV – celebrar contrato de rateio de consórcio público sem Tributário
suficiente e prévia dotação orçamentária, ou sem observar
Art. 10-A. Constitui ato de improbidade administrativa
as formalidades previstas na lei. (Incluído pela Lei nº 11.107,
qualquer ação ou omissão para conceder, aplicar ou manter
de 2005)
benefício financeiro ou tributário contrário ao que dispõem
XVI - facilitar ou concorrer, por qualquer forma, para a o caput e o § 1º do art. 8º-A da Lei Complementar nº 116, de
incorporação, ao patrimônio particular de pessoa física ou 31 de julho de 2003. (Incluído pela Lei Complementar nº 157,
jurídica, de bens, rendas, verbas ou valores públicos de 2016) (Produção de efeito)
transferidos pela administração pública a entidades privadas
Seção III
mediante celebração de parcerias, sem a observância das
formalidades legais ou regulamentares aplicáveis à espécie; Dos Atos de Improbidade Administrativa que Atentam
(Incluído pela Lei nº 13.019, de 2014) (Vigência) Contra os Princípios da Administração Pública
XVII - permitir ou concorrer para que pessoa física ou jurídica Art. 11. Constitui ato de improbidade administrativa que
privada utilize bens, rendas, verbas ou valores públicos atenta contra os princípios da administração pública
transferidos pela administração pública a entidade privada qualquer ação ou omissão que viole os deveres de
mediante celebração de parcerias, sem a observância das honestidade, imparcialidade, legalidade, e lealdade às
formalidades legais ou regulamentares aplicáveis à espécie; instituições, e notadamente:
(Incluído pela Lei nº 13.019, de 2014) (Vigência)
I - praticar ato visando fim proibido em lei ou regulamento
ou diverso daquele previsto, na regra de competência;

II - retardar ou deixar de praticar, indevidamente, ato de III - na hipótese do art. 11, ressarcimento integral do dano,
ofício; se houver, perda da função pública, suspensão dos direitos
políticos de três a cinco anos, pagamento de multa civil de
III - revelar fato ou circunstância de que tem ciência em
até cem vezes o valor da remuneração percebida pelo
razão das atribuições e que deva permanecer em segredo;
agente e proibição de contratar com o Poder Público ou
IV - negar publicidade aos atos oficiais; receber benefícios ou incentivos fiscais ou creditícios, direta
ou indiretamente, ainda que por intermédio de pessoa
V - frustrar a licitude de concurso público;
jurídica da qual seja sócio majoritário, pelo prazo de três
VI - deixar de prestar contas quando esteja obrigado a fazê- anos.
lo;
IV - na hipótese prevista no art. 10-A, perda da função
VII - revelar ou permitir que chegue ao conhecimento de pública, suspensão dos direitos políticos de 5 (cinco) a 8
terceiro, antes da respectiva divulgação oficial, teor de (oito) anos e multa civil de até 3 (três) vezes o valor do
medida política ou econômica capaz de afetar o preço de benefício financeiro ou tributário concedido. (Incluído pela
mercadoria, bem ou serviço. Lei Complementar nº 157, de 2016)
VIII - descumprir as normas relativas à celebração, Parágrafo único. Na fixação das penas previstas nesta lei o
fiscalização e aprovação de contas de parcerias firmadas juiz levará em conta a extensão do dano causado, assim
pela administração pública com entidades privadas. como o proveito patrimonial obtido pelo agente.
(Redação dada pela Lei nº 13.019, de 2014) (Vigência)
CAPÍTULO IV
IX - deixar de cumprir a exigência de requisitos de
Da Declaração de Bens
acessibilidade previstos na legislação. (Incluído pela Lei nº
13.146, de 2015) (Vigência) Art. 13. A posse e o exercício de agente público ficam
condicionados à apresentação de declaração dos bens e
CAPÍTULO III
valores que compõem o seu patrimônio privado, a fim de ser
Das Penas arquivada no serviço de pessoal competente. (Regulamento)
(Regulamento)
Art. 12. Independentemente das sanções penais, civis e
administrativas, previstas na legislação específica, está o § 1° A declaração compreenderá imóveis, móveis,
responsável pelo ato de improbidade sujeito às seguintes semoventes, dinheiro, títulos, ações, e qualquer outra
cominações: espécie de bens e valores patrimoniais, localizado no País ou
no exterior, e, quando for o caso, abrangerá os bens e
Art. 12. Independentemente das sanções penais, civis e
valores patrimoniais do cônjuge ou companheiro, dos filhos
administrativas previstas na legislação específica, está o
e de outras pessoas que vivam sob a dependência
responsável pelo ato de improbidade sujeito às seguintes
econômica do declarante, excluídos apenas os objetos e
cominações, que podem ser aplicadas isolada ou
utensílios de uso doméstico.
cumulativamente, de acordo com a gravidade do fato:
(Redação dada pela Lei nº 12.120, de 2009). § 2º A declaração de bens será anualmente atualizada e na
data em que o agente público deixar o exercício do mandato,
I - na hipótese do art. 9°, perda dos bens ou valores
cargo, emprego ou função.
acrescidos ilicitamente ao patrimônio, ressarcimento
integral do dano, quando houver, perda da função pública, § 3º Será punido com a pena de demissão, a bem do serviço
suspensão dos direitos políticos de oito a dez anos, público, sem prejuízo de outras sanções cabíveis, o agente
pagamento de multa civil de até três vezes o valor do público que se recusar a prestar declaração dos bens, dentro
acréscimo patrimonial e proibição de contratar com o Poder do prazo determinado, ou que a prestar falsa.
Público ou receber benefícios ou incentivos fiscais ou
§ 4º O declarante, a seu critério, poderá entregar cópia da
creditícios, direta ou indiretamente, ainda que por
declaração anual de bens apresentada à Delegacia da
intermédio de pessoa jurídica da qual seja sócio majoritário,
Receita Federal na conformidade da legislação do Imposto
pelo prazo de dez anos;
sobre a Renda e proventos de qualquer natureza, com as
II - na hipótese do art. 10, ressarcimento integral do dano, necessárias atualizações, para suprir a exigência contida no
perda dos bens ou valores acrescidos ilicitamente ao caput e no § 2° deste artigo .
patrimônio, se concorrer esta circunstância, perda da função
CAPÍTULO V
pública, suspensão dos direitos políticos de cinco a oito anos,
pagamento de multa civil de até duas vezes o valor do dano Do Procedimento Administrativo e do Processo Judicial
e proibição de contratar com o Poder Público ou receber
Art. 14. Qualquer pessoa poderá representar à autoridade
benefícios ou incentivos fiscais ou creditícios, direta ou
administrativa competente para que seja instaurada
indiretamente, ainda que por intermédio de pessoa jurídica
investigação destinada a apurar a prática de ato de
da qual seja sócio majoritário, pelo prazo de cinco anos;
improbidade.

§ 1º A representação, que será escrita ou reduzida a termo omissões e falhas da inicial e apresentar ou indicar os meios
e assinada, conterá a qualificação do representante, as de prova de que disponha.
informações sobre o fato e sua autoria e a indicação das
§ 3o No caso de a ação principal ter sido proposta pelo
provas de que tenha conhecimento.
Ministério Público, aplica-se, no que couber, o disposto no §
§ 2º A autoridade administrativa rejeitará a representação, 3o do art. 6o da Lei no 4.717, de 29 de junho de 1965.
em despacho fundamentado, se esta não contiver as (Redação dada pela Medida Provisória nº 1.472-31, de 1996)
formalidades estabelecidas no § 1º deste artigo. A rejeição
§ 3o No caso de a ação principal ter sido proposta pelo
não impede a representação ao Ministério Público, nos
Ministério Público, aplica-se, no que couber, o disposto no §
termos do art. 22 desta lei.
3o do art. 6o da Lei no 4.717, de 29 de junho de 1965.
§ 3º Atendidos os requisitos da representação, a autoridade (Redação dada pela Lei nº 9.366, de 1996)
determinará a imediata apuração dos fatos que, em se
§ 4º O Ministério Público, se não intervir no processo como
tratando de servidores federais, será processada na forma
parte, atuará obrigatoriamente, como fiscal da lei, sob pena
prevista nos arts. 148 a 182 da Lei nº 8.112, de 11 de
de nulidade.
dezembro de 1990 e, em se tratando de servidor militar, de
acordo com os respectivos regulamentos disciplinares. § 5o A propositura da ação prevenirá a jurisdição do juízo
para todas as ações posteriormente intentadas que possuam
Art. 15. A comissão processante dará conhecimento ao
a mesma causa de pedir ou o mesmo objeto. (Incluído pela
Ministério Público e ao Tribunal ou Conselho de Contas da
Medida provisória nº 2.180-35, de 2001)
existência de procedimento administrativo para apurar a
prática de ato de improbidade. § 6o A ação será instruída com documentos ou justificação
que contenham indícios suficientes da existência do ato de
Parágrafo único. O Ministério Público ou Tribunal ou
improbidade ou com razões fundamentadas da
Conselho de Contas poderá, a requerimento, designar
impossibilidade de apresentação de qualquer dessas provas,
representante para acompanhar o procedimento
observada a legislação vigente, inclusive as disposições
administrativo.
inscritas nos arts. 16 a 18 do Código de Processo Civil.
Art. 16. Havendo fundados indícios de responsabilidade, a (Incluído pela Medida Provisória nº 2.225-45, de 2001)
comissão representará ao Ministério Público ou à
§ 7o Estando a inicial em devida forma, o juiz mandará
procuradoria do órgão para que requeira ao juízo
autuá-la e ordenará a notificação do requerido, para
competente a decretação do seqüestro dos bens do agente
oferecer manifestação por escrito, que poderá ser instruída
ou terceiro que tenha enriquecido ilicitamente ou causado
com documentos e justificações, dentro do prazo de quinze
dano ao patrimônio público.
dias. (Incluído pela Medida Provisória nº 2.225-45, de 2001)
§ 1º O pedido de seqüestro será processado de acordo com
§ 8o Recebida a manifestação, o juiz, no prazo de trinta dias,
o disposto nos arts. 822 e 825 do Código de Processo Civil.
em decisão fundamentada, rejeitará a ação, se convencido
§ 2° Quando for o caso, o pedido incluirá a investigação, o da inexistência do ato de improbidade, da improcedência da
exame e o bloqueio de bens, contas bancárias e aplicações ação ou da inadequação da via eleita. (Incluído pela Medida
financeiras mantidas pelo indiciado no exterior, nos termos Provisória nº 2.225-45, de 2001)
da lei e dos tratados internacionais.
§ 9o Recebida a petição inicial, será o réu citado para
Art. 17. A ação principal, que terá o rito ordinário, será apresentar contestação. (Incluído pela Medida Provisória nº
proposta pelo Ministério Público ou pela pessoa jurídica 2.225-45, de 2001)
interessada, dentro de trinta dias da efetivação da medida
§ 10. Da decisão que receber a petição inicial, caberá agravo
cautelar.
de instrumento. (Incluído pela Medida Provisória nº 2.225-
§ 1º É vedada a transação, acordo ou conciliação nas ações 45, de 2001)
de que trata o caput. (Revogado pela Medida provisória nº
§ 11. Em qualquer fase do processo, reconhecida a
703, de 2015) (Vigência encerrada)
inadequação da ação de improbidade, o juiz extinguirá o
§ 1º É vedada a transação, acordo ou conciliação nas ações processo sem julgamento do mérito. (Incluído pela Medida
de que trata o caput. Provisória nº 2.225-45, de 2001)
§ 2º A Fazenda Pública, quando for o caso, promoverá as § 12. Aplica-se aos depoimentos ou inquirições realizadas
ações necessárias à complementação do ressarcimento do nos processos regidos por esta Lei o disposto no art. 221,
patrimônio público. caput e § 1o, do Código de Processo Penal. (Incluído pela
Medida Provisória nº 2.225-45, de 2001)
§ 3º No caso da ação principal ter sido proposta pelo
Ministério Público, a pessoa jurídica interessada integrará a § 13. Para os efeitos deste artigo, também se considera
lide na qualidade de litisconsorte, devendo suprir as pessoa jurídica interessada o ente tributante que figurar no
polo ativo da obrigação tributária de que tratam o § 4º do

art. 3º e o art. 8º-A da Lei Complementar nº 116, de 31 de serviço público, nos casos de exercício de cargo efetivo ou
julho de 2003. (Incluído pela Lei Complementar nº 157, de emprego.
2016)
III - até cinco anos da data da apresentação à administração
Art. 18. A sentença que julgar procedente ação civil de pública da prestação de contas final pelas entidades
reparação de dano ou decretar a perda dos bens havidos referidas no parágrafo único do art. 1o desta Lei. (Incluído
ilicitamente determinará o pagamento ou a reversão dos pela Lei nº 13.019, de 2014) (Vigência)
bens, conforme o caso, em favor da pessoa jurídica
CAPÍTULO VIII
prejudicada pelo ilícito.
Das Disposições Finais
CAPÍTULO VI
Art. 24. Esta lei entra em vigor na data de sua publicação.
Das Disposições Penais
Art. 25. Ficam revogadas as Leis n°s 3.164, de 1° de junho de
Art. 19. Constitui crime a representação por ato de
1957, e 3.502, de 21 de dezembro de 1958 e demais
improbidade contra agente público ou terceiro beneficiário,
disposições em contrário.
quando o autor da denúncia o sabe inocente.
Rio de Janeiro, 2 de junho de 1992; 171° da Independência
Pena: detenção de seis a dez meses e multa.
e 104° da República.
Parágrafo único. Além da sanção penal, o denunciante está
FERNANDO COLLOR
sujeito a indenizar o denunciado pelos danos materiais,
morais ou à imagem que houver provocado. Célio Borja
Art. 20. A perda da função pública e a suspensão dos direitos Este texto não substitui o publicado no DOU de 3.6.1992
políticos só se efetivam com o trânsito em julgado da
sentença condenatória. PORTARIA PGR/MPU Nº 98/2017 –
Parágrafo único. A autoridade judicial ou administrativa
competente poderá determinar o afastamento do agente
CÓDIGO DE ÉTICA E DE CONDUTA DO MPU
público do exercício do cargo, emprego ou função, sem E DA ESCOLA SUPERIOR DO MPU.
prejuízo da remuneração, quando a medida se fizer
necessária à instrução processual. MINISTÉRIO PÚBLICO DA UNIÃO
Art. 21. A aplicação das sanções previstas nesta lei PROCURADORIA-GERAL DA REPÚBLICA PORTARIA Nº
independe:
98, DE 12 DE SETEMBRO DE 2017.
I - da efetiva ocorrência de dano ao patrimônio público;
Aprova o Código de Ética e de Conduta do Ministério
I - da efetiva ocorrência de dano ao patrimônio público, Público da
salvo quanto à pena de ressarcimento; (Redação dada pela
Lei nº 12.120, de 2009). União e da Escola Superior do Ministério Público da
União.
II - da aprovação ou rejeição das contas pelo órgão de
controle interno ou pelo Tribunal ou Conselho de Contas. O PROCURADOR-GERAL DA REPÚBLICA,
Art. 22. Para apurar qualquer ilícito previsto nesta lei, o no uso de suas atribuições que lhe são conferidas no
Ministério Público, de ofício, a requerimento de autoridade art. 26, incisos VIII e XIII, da Lei Complementar nº 75,
administrativa ou mediante representação formulada de de 20/05/1993, tendo em vista o que consta do
acordo com o disposto no art. 14, poderá requisitar a Processo Administrativo PGR nº
instauração de inquérito policial ou procedimento
1.00.000.007151/2016-17;
administrativo.
CAPÍTULO VII
Considerando que a ética consta no Planejamento
Estratégico do Ministério Público da União como um
Da Prescrição dos atributos de valor para a sociedade;
Art. 23. As ações destinadas a levar a efeitos as sanções Considerando que a atuação segundo padrões éticos
previstas nesta lei podem ser propostas:
de probidade, decoro e boa-fé deve ser inerente aos
I - até cinco anos após o término do exercício de mandato, integrantes da Administração Pública;
de cargo em comissão ou de função de confiança;
Considerando os Acórdãos nº 1956/2016 - TCU – 1ª
II - dentro do prazo prescricional previsto em lei específica Câmara e nº 7893/2016 - TCU –
para faltas disciplinares puníveis com demissão a bem do

2ª Câmara, emanados pelo Tribunal de Contas da I. tornar claras e explícitas as normas de ética e de
União, os quais recomendam, respectivamente, ao conduta que regem os servidores e colaboradores do
Ministério Público Federal e ao Ministério Público do MPU e da ESMPU no exercício de suas funções
Distrito Federal e Territórios a elaboração e instituição institucionais ou contratuais, bem como em função
formal de um Código de Ética; e delas;
Considerando os trabalhos desenvolvidos pela II. contribuir para a formação e reafirmação de valores
Comissão instituída para elaboração éticos desejáveis para o MPU;
do Código de Ética e de conduta dos servidores por III. orientar as condutas e os comportamentos comuns
meio da indispensáveis ao trabalho em equipe, à gestão
participativa e ao clima organizacional;
Portaria PGR/MPU nº 79, de 19 de
IV. reduzir a subjetividade da interpretação de normas
outubro de 2016;
éticas, de forma a indicar com maior clareza e
RESOLVE: objetividade o entendimento da Administração,
Art. 1º Fica aprovado o Código de Ética e de Conduta buscando compatibilizar os valores individuais dos
do Ministério Público da servidores com os valores adotados pelo MPU e pela
ESMPU;
União e da Escola Superior do Ministério Público da
União, na forma do Anexo desta Portaria. V. determinar a criação de Comissão Permanente de
Ética a partir da vigência deste, responsável por zelar
Art. 2º Os casos omissos serão resolvidos pelo pelo seu fiel cumprimento, a qual funcionará como
Procurador-Geral da República. instância consultiva e deliberativa.
Art. 3º Esta Portaria entra em vigor na data de sua CAPÍTULO III
publicação.
DOS PRINCÍPIOS E VALORES
RODRIGO JANOT MONTEIRO DE BARROS
Art. 3º Os princípios e valores fundamentais deste
Este texto não substitui o Código são:
publicado no DOU, Brasília, DF, 13 I. Legalidade: garantia de que toda atuação da
set. 2017. Seção 1, p. 74. Administração se dará em conformidade com a lei;
ANEXO II. Impessoalidade: obriga a Administração, em sua

atuação, a não praticar atos visando
CÓDIGO DE ÉTICA E DE CONDUTA
aos interesses pessoais ou se subordinando à
CAPÍTULO I conveniência de qualquer indivíduo, devendo ser
DISPOSIÇÕES PRELIMINARES direcionada a atender aos ditames legais e ao interesse
público;
Art. 1º Este Código de Ética e de Conduta estabelece os
princípios e as normas de III. Moralidade: todos devem respeitar os princípios
éticos de razoabilidade e justiça,devendo atender aos
conduta ética aplicáveis aos servidores do Ministério
ditames da conduta ética e honesta, do decoro, da boa-
Público da União (MPU) e da Escola Superior do
fé e das regras que assegurem a boa administração; IV.
Ministério Público da União (ESMPU), bem como aos
Lisura: valor que vai além do cumprimento da estrita
colaboradores que prestarem serviço nesses Órgãos,
legalidade dos atos, na medida em que abarca valores
por força de lei, contrato ou de qualquer ato jurídico,
éticos e morais;
de forma temporária ou permanente, ainda que sem
retribuição financeira, sem prejuízo da observância dos V. Transparência: objetiva corroborar a divulgação de
demais deveres e vedações legais e regulamentares. informações, tanto entre suas
CAPÍTULO II unidades quanto para a sociedade, visando à
promoção do desenvolvimento de cultura interna de
DOS OBJETIVOS
intercâmbio de informações para fortalecimento da
Art. 2º Este Código tem por objetivo: atuação institucional e do controle social, ressalvados
os casos de sigilo legalmente previstos;

VI. Urbanidade: trata-se da polidez, educação, cortesia, VIII. não aceitar ajuda financeira, presentes, privilégios,
gentileza e civilidade no empréstimos, doações ou outra
comportamento das pessoas ao atender demandas vantagem indevida para si e seus familiares, quando
internas e externas. oriundos de possíveis interessados nos serviços
institucionais prestados, não se considerando
CAPÍTULO IV
presentes os brindes sem valor comercial ou aqueles
DAS CONDUTAS distribuídos por entidades de qualquer natureza, a
Art. 4º São compromissos de conduta ética: título de cortesia, propaganda ou divulgação, por
I. atender demandas com postura ética e de modo ocasião de eventos especiais ou datas comemorativas;
imparcial, probo e efetivo, sendo IX. zelar pelo uso correto e eficiente do patrimônio
vedada qualquer atitude procrastinatória, institucional, adotando práticas de economicidade e
discriminatória ou que favoreça indevidamente sustentabilidade;
alguma X. desempenhar suas atividades com responsabilidade
parte; social, privilegiando a adoção de práticas que
favoreçam a inclusão social e com responsabilidade
II. não utilizar indevidamente informações obtidas em ambiental, combatendo o desperdício de recursos
decorrência do trabalho para materiais;
benefício próprio ou de outrem, sendo imperioso o XI. utilizar dos recursos e ferramentas de Tecnologia da
sigilo quando ainda não divulgadas ou até o prazo que Informação e Comunicação,
a lei determinar;
observando as normas internas, sendo vedada a
III. atuar com imparcialidade no desempenho das utilização desses recursos para a prática de atos ilegais
atribuições funcionais, não permitindo que convicções ou para propagação e divulgação de conteúdo que
de ordem político-partidária, religiosa ou ideológica atentem contra a moralidade
afetem sua isenção;
administrativa;
IV. repudiar atitudes discriminatórias ou
preconceituosas de qualquer natureza XII. zelar pela imagem institucional, agindo com cautela
em suas manifestações
relativamente à etnia, sexo, religião, estado civil,
orientação sexual, faixa etária ou condição física públicas, ressalvado o exercício da livre manifestação
especial, ou quaisquer outras formas de discriminação; do pensamento;
V. declarar-se impedido ou suspeito em situações que XIII. tratar todas as pessoas com urbanidade e respeito,
sua independência ou considerando as características
imparcialidade possam estar prejudicadas para o individuais de cada um, sobretudo as possíveis
desempenho de suas funções, observando-se as limitações pessoais;
hipóteses legais; XIV. zelar pela eficiência no serviço público,
VI. contribuir com o clima institucional, fortalecendo as notadamente pelo cumprimento de prazos
relações de trabalho por meio da confiança mútua, estabelecidos para prestação de informações ao setor
assertividade e transparência, predispondo-se à ou à unidade demandante ou justificar a necessidade
solução pacífica de conflitos internos ou controvérsias de sua prorrogação;
na instituição nas quais esteja envolvido;
XV. empenhar-se em seu desenvolvimento
VII. valorizar e promover ambiente de trabalho profissional, buscando capacitações
harmonioso, primando por atitudes
adequadas e regulares, bem como disseminar o
positivas de respeito pelas pessoas, a fim de evitar conhecimento obtido em treinamentos profissionais;
práticas que possam configurar qualquer tipo de
XVI. assegurar aos interessados o acesso às suas
assédio ou discriminação, comunicando a ocorrência
próprias informações pessoais ou a
de eventuais situações às autoridades competentes;
agentes públicos legalmente autorizados;

XVII. manter o sigilo de informações de natureza VII. utilizar bens do patrimônio institucional para
confidencial obtidas em função do atendimento de atividades de interesse particular;
desempenho das atividades laborativas, inclusive no VIII. apresentar-se no serviço embriagado ou sob efeito
que digam respeito a questões afetas à saúde; de substâncias psicoativas, bem
XVIII. realizar adequadamente as avaliações de como fazer uso ou portar qualquer tipo de substância
desempenho dos servidores, os quais entorpecente;
deverão ser ouvidos, inserindo informações relevantes IX. manifestar-se em nome da Instituição quando não
para o histórico funcional do servidor; autorizado pela autoridade
XIX. cientificar, previamente, sobre as situações que competente, nos termos da política interna de
envolvam a designação e a comunicação social.
exoneração de cargos em comissão ou dispensa de CAPÍTULO VI
funções de confiança;
DAS COMISSÕES PERMANENTES DE ÉTICA
XX. exercer suas atribuições administrativas, jurídicas e
Art. 6º Cada ramo do MPU e a ESMPU deverão instituir
técnicas com rigor técnico e moral, obedecendo
e regulamentar os
também as normas deontológicas e específicas das
respectivas profissões. procedimentos inerentes ao funcionamento das
respectivas Comissões Permanentes de Ética, as
CAPÍTULO V
quais deverão implementar e gerir este Código.
DAS VEDAÇÕES
§ 1º A Comissão Permanente de Ética será composta
Art. 5º Aos servidores do MPU e da ESMPU é vedado:
por, no mínimo três servidores
I. ser conivente com erro ou infração a este Código ou
titulares e respectivos suplentes que gozem de
ao Código de Ética de sua
idoneidade e não tenham sofrido penalidade
categoria profissional;
disciplinar, sendo um deles designado para a função de
II. divulgar estudos, pareceres e pesquisas, ainda não presidente.
tornados públicos, sem prévia
§ 2º Os integrantes das Comissões Permanentes de
autorização; Ética serão escolhidos entre servidores públicos
estáveis dos quadros de pessoal do MPU e da ESMPU,
III. fazer uso, divulgar ou facilitar a divulgação de
designados pelo Procurador-Geral de cada ramo e pelo
informações sigilosas ou estratégicas,
Diretor-Geral, conforme o caso.
de que tenha tomado conhecimento em razão das
§ 3º Os integrantes das Comissões Permanentes de
atividades exercidas no cargo ou função, mesmo
Ética terão mandato de um ano,
após ter deixado o cargo;
permitida uma única recondução;
IV. apresentar como de sua autoria ideias, projetos ou
§ 4º As Comissões Permanentes de Ética deverão ser
trabalhos de outrem;
constituídas no prazo de até 60
V. adotar postura hostil, ofensiva, praticar qualquer
(sessenta) dias, contados da data de entrada em vigor
tipo de assédio, desqualificar os
deste Código.
demais profissionais ou ainda utilizar palavras ou
Art. 7º Os integrantes da Comissão Permanente de
gestos que atinjam a autoestima, a imagem ou o
Ética desempenharão suas atividades sem prejuízo do
profissionalismo de alguém;
exercício das atribuições funcionais inerentes a seus
VI. atribuir aos servidores ou colaboradores a execução cargos efetivos, funções de confiança ou cargos em
de atividades de natureza comissão.
particular ou abusivas que possam gerar Parágrafo único. Os trabalhos na Comissão
comprometimento de ordem física, mental ou Permanente de Ética serão considerados
emocional;

prestação de relevante serviço público e constarão dos cada seis meses, sob a coordenação da Secretaria
assentamentos funcionais do servidor. Geral, assegurada a participação da entidade sindical
de âmbito nacional.
Art. 8º À Comissão Permanente de Ética compete:
CAPÍTULO VII
I. orientar os servidores e colaboradores acerca das
normas de ética e de conduta deste Código; DISPOSIÇÕES FINAIS
II. atuar como instância consultiva em matéria de ética Art. 13. Todo ato de posse em cargo efetivo ou cargo
pública no âmbito do MPU e da ESMPU; comissionado deverá ser
III. fomentar, acompanhar e avaliar, no âmbito do acompanhado da prestação de compromisso de
respectivo ramo e da ESMPU, o acatamento e observância das regras estabelecidas por
este Código de Ética e de Conduta.
desenvolvimento de ações objetivando a
disseminação, capacitação e treinamento sobre as Art. 14. O disposto neste Código aplica-se a todos os
normas de ética e disciplina; contratos de estágio e de prestação de serviços
celebrados no âmbito do MPU e da ESMPU, cabendo à
IV. articular ações com vistas a estabelecer
área de gestão de pessoas e à área responsável pela
procedimentos de incentivo ao desempenho
contratação dar conhecimento do seu teor,
institucional na gestão da ética pública;
respectivamente, aos seus estagiários e colaboradores,
V. receber sugestões para o aprimoramento e de forma a assegurar o alinhamento da conduta desses
modernização deste Código; agentes durante a prestação contratual.
VI. propor a elaboração de normas complementares e Art. 15. Compete à Comissão Permanente de Ética
orientadoras ou a adequação de normativos internos dirimir as dúvidas suscitadas na
aos preceitos instituídos neste Código;
aplicação deste Código no âmbito de cada ramo do
VII. conhecer denúncias ou representações formuladas MPU e da ESMPU.
contra servidor ou colaborador
pela prática de atos contrários às normas estabelecidas LEGISLAÇÃO APLICADA AO MPU E
neste Código;
VIII. apresentar relatório de suas atividades aos órgãos
AO CNMP
da Administração Superior, cujos
critérios deverão ser definidos por cada ramo do MPU LC 75/93
e pela ESMPU.
Art. 9º A Comissão Permanente de Ética deverá
Casa Civil
apreciar os casos em que os princípios deste Código
forem supostamente violados, ouvindo-se as partes
envolvidas, expedindo orientações devidamente LEI COMPLEMENTAR Nº 75, DE 20 DE MAIO DE 1993
fundamentadas, motivadas e reduzidas a termo.
Dispõe sobre a organização,
Art. 10. Uma vez verificados indícios de irregularidade
as atribuições e o estatuto
administrativa na conduta do Mensagem de veto
do Ministério Público da
servidor, deverá a Comissão dar ciência à autoridade União.
administrativa competente.
O PRESIDENTE DA REPÚBLICA Faço saber que o Congresso
Art. 11. Ficará suspenso da comissão até a conclusão Nacional decreta e eu sanciono a seguinte lei complementar:
do processo, o membro que vier a ser indiciado penal
O CONGRESSO NACIONAL decreta:
ou administrativamente.
TÍTULO I
Art. 12. As Comissões dos ramos do MPU e da ESMPU Das Disposições Gerais
se reunirão ordinariamente a
CAPÍTULO I
Da Definição, dos Princípios e das Funções Institucionais

Art. 1º O Ministério Público da União, organizado por esta a) ao sistema tributário, às limitações do poder de tributar,
lei Complementar, é instituição permanente, essencial à à repartição do poder impositivo e das receitas tributárias e
função jurisdicional do Estado, incumbindo-lhe a defesa da aos direitos do contribuinte;
ordem jurídica, do regime democrático, dos interesses
b) às finanças públicas;
sociais e dos interesses individuais indisponíveis.
c) à atividade econômica, à política urbana, agrícola,
Art. 2º Incumbem ao Ministério Público as medidas
fundiária e de reforma agrária e ao sistema financeiro
necessárias para garantir o respeito dos Poderes Públicos e
nacional;
dos serviços de relevância pública aos direitos assegurados
pela Constituição Federal. d) à seguridade social, à educação, à cultura e ao desporto,
à ciência e à tecnologia, à comunicação social e ao meio
Art. 3º O Ministério Público da União exercerá o controle
ambiente;
externo da atividade policial tendo em vista:
e) à segurança pública;
a) o respeito aos fundamentos do Estado Democrático de
Direito, aos objetivos fundamentais da República Federativa III - a defesa dos seguintes bens e interesses:
do Brasil, aos princípios informadores das relações
a) o patrimônio nacional;
internacionais, bem como aos direitos assegurados na
Constituição Federal e na lei; b) o patrimônio público e social;
b) a preservação da ordem pública, da incolumidade das c) o patrimônio cultural brasileiro;
pessoas e do patrimônio público;
d) o meio ambiente;
c) a prevenção e a correção de ilegalidade ou de abuso de
e) os direitos e interesses coletivos, especialmente das
poder;
comunidades indígenas, da família, da criança, do
d) a indisponibilidade da persecução penal; adolescente e do idoso;
e) a competência dos órgãos incumbidos da segurança IV - zelar pelo efetivo respeito dos Poderes Públicos da
pública. União, dos serviços de relevância pública e dos meios de
comunicação social aos princípios, garantias, condições,
Art. 4º São princípios institucionais do Ministério Público da
direitos, deveres e vedações previstos na Constituição
União a unidade, a indivisibilidade e a independência
Federal e na lei, relativos à comunicação social;
funcional.
V - zelar pelo efetivo respeito dos Poderes Públicos da União
Art. 5º São funções institucionais do Ministério Público da
e dos serviços de relevância pública quanto:
União:
a) aos direitos assegurados na Constituição Federal relativos
I - a defesa da ordem jurídica, do regime democrático, dos
às ações e aos serviços de saúde e à educação;
interesses sociais e dos interesses individuais indisponíveis,
considerados, dentre outros, os seguintes fundamentos e b) aos princípios da legalidade, da impessoalidade, da
princípios: moralidade e da publicidade;
a) a soberania e a representatividade popular; VI - exercer outras funções previstas na Constituição Federal
e na lei.
b) os direitos políticos;
§ 1º Os órgãos do Ministério Público da União devem zelar
c) os objetivos fundamentais da República Federativa do
pela observância dos princípios e competências da
Brasil;
Instituição, bem como pelo livre exercício de suas funções.
d) a indissolubilidade da União;
§ 2º Somente a lei poderá especificar as funções atribuídas
e) a independência e a harmonia dos Poderes da União; pela Constituição Federal e por esta Lei Complementar ao
Ministério Público da União, observados os princípios e
f) a autonomia dos Estados, do Distrito Federal e dos
normas nelas estabelecidos.
Municípios;
CAPÍTULO II
g) as vedações impostas à União, aos Estados, ao Distrito
Dos Instrumentos de Atuação
Federal e aos Municípios;
Art. 6º Compete ao Ministério Público da União:
h) a legalidade, a impessoalidade, a moralidade e a
publicidade, relativas à administração pública direta, I - promover a ação direta de inconstitucionalidade e o
indireta ou fundacional, de qualquer dos Poderes da União; respectivo pedido de medida cautelar;
II - zelar pela observância dos princípios constitucionais II - promover a ação direta de inconstitucionalidade por
relativos: omissão;

III - promover a argüição de descumprimento de preceito e) à manifestação de pensamento, de criação, de expressão

fundamental decorrente da Constituição Federal; ou de informação;
IV - promover a representação para intervenção federal nos f) à probidade administrativa;
Estados e no Distrito Federal;
g) ao meio ambiente;
V - promover, privativamente, a ação penal pública, na
XV - manifestar-se em qualquer fase dos processos,
forma da lei;
acolhendo solicitação do juiz ou por sua iniciativa, quando
VI - impetrar habeas corpus e mandado de segurança; entender existente interesse em causa que justifique a
intervenção;
VII - promover o inquérito civil e a ação civil pública para:
XVI - (Vetado);
a) a proteção dos direitos constitucionais;
XVII - propor as ações cabíveis para:
b) a proteção do patrimônio público e social, do meio
ambiente, dos bens e direitos de valor artístico, estético, a) perda ou suspensão de direitos políticos, nos casos
histórico, turístico e paisagístico; previstos na Constituição Federal;
c) a proteção dos interesses individuais indisponíveis, b) declaração de nulidade de atos ou contratos geradores
difusos e coletivos, relativos às comunidades indígenas, à do endividamento externo da União, de suas autarquias,
família, à criança, ao adolescente, ao idoso, às minorias fundações e demais entidades controladas pelo Poder
étnicas e ao consumidor; Público Federal, ou com repercussão direta ou indireta em
suas finanças;
d) outros interesses individuais indisponíveis, homogêneos,
sociais, difusos e coletivos; c) dissolução compulsória de associações, inclusive de
partidos políticos, nos casos previstos na Constituição
VIII - promover outras ações, nelas incluído o mandado de
Federal;
injunção sempre que a falta de norma regulamentadora
torne inviável o exercício dos direitos e liberdades d) cancelamento de concessão ou de permissão, nos casos
constitucionais e das prerrogativas inerentes à previstos na Constituição Federal;
nacionalidade, à soberania e à cidadania, quando difusos os
e) declaração de nulidade de cláusula contratual que
interesses a serem protegidos;
contrarie direito do consumidor;
IX - promover ação visando ao cancelamento de
XVIII - representar;
naturalização, em virtude de atividade nociva ao interesse
nacional; a) ao órgão judicial competente para quebra de sigilo da
correspondência e das comunicações telegráficas, de dados
X - promover a responsabilidade dos executores ou agentes
e das comunicações telefônicas, para fins de investigação
do estado de defesa ou do estado de sítio, pelos ilícitos
criminal ou instrução processual penal, bem como
cometidos no período de sua duração;
manifestar-se sobre representação a ele dirigida para os
XI - defender judicialmente os direitos e interesses das mesmos fins;
populações indígenas, incluídos os relativos às terras por
b) ao Congresso Nacional, visando ao exercício das
elas tradicionalmente habitadas, propondo as ações
competências deste ou de qualquer de suas Casas ou
cabíveis;
comissões;
XII - propor ação civil coletiva para defesa de interesses
c) ao Tribunal de Contas da União, visando ao exercício das
individuais homogêneos;
competências deste;
XIII - propor ações de responsabilidade do fornecedor de
d) ao órgão judicial competente, visando à aplicação de
produtos e serviços;
penalidade por infrações cometidas contra as normas de
XIV - promover outras ações necessárias ao exercício de proteção à infância e à juventude, sem prejuízo da promoção
suas funções institucionais, em defesa da ordem jurídica, do da responsabilidade civil e penal do infrator, quando cabível;
regime democrático e dos interesses sociais e individuais
XIX - promover a responsabilidade:
indisponíveis, especialmente quanto:
a) da autoridade competente, pelo não exercício das
a) ao Estado de Direito e às instituições democráticas;
incumbências, constitucional e legalmente impostas ao
b) à ordem econômica e financeira; Poder Público da União, em defesa do meio ambiente, de
sua preservação e de sua recuperação;
c) à ordem social;
b) de pessoas físicas ou jurídicas, em razão da prática de
d) ao patrimônio cultural brasileiro;
atividade lesiva ao meio ambiente, tendo em vista a

aplicação de sanções penais e a reparação dos danos § 1º O membro do Ministério Público será civil e
causados; criminalmente responsável pelo uso indevido das
informações e documentos que requisitar; a ação penal, na
XX - expedir recomendações, visando à melhoria dos
hipótese, poderá ser proposta também pelo ofendido,
serviços públicos e de relevância pública, bem como ao
subsidiariamente, na forma da lei processual penal.
respeito, aos interesses, direitos e bens cuja defesa lhe cabe
promover, fixando prazo razoável para a adoção das § 2º Nenhuma autoridade poderá opor ao Ministério
providências cabíveis. Público, sob qualquer pretexto, a exceção de sigilo, sem
prejuízo da subsistência do caráter sigiloso da informação,
§ 1º Será assegurada a participação do Ministério Público da
do registro, do dado ou do documento que lhe seja
União, como instituição observadora, na forma e nas
fornecido.
condições estabelecidas em ato do Procurador-Geral da
República, em qualquer órgão da administração pública § 3º A falta injustificada e o retardamento indevido do
direta, indireta ou fundacional da União, que tenha cumprimento das requisições do Ministério Público
atribuições correlatas às funções da Instituição. implicarão a responsabilidade de quem lhe der causa.
§ 2º A lei assegurará a participação do Ministério Público da § 4º As correspondências, notificações, requisições e
União nos órgãos colegiados estatais, federais ou do Distrito intimações do Ministério Público quando tiverem como
Federal, constituídos para defesa de direitos e interesses destinatário o Presidente da República, o Vice-Presidente da
relacionados com as funções da Instituição. República, membro do Congresso Nacional, Ministro do
Supremo Tribunal Federal, Ministro de Estado, Ministro de
Art. 7º Incumbe ao Ministério Público da União, sempre que
Tribunal Superior, Ministro do Tribunal de Contas da União
necessário ao exercício de suas funções institucionais:
ou chefe de missão diplomática de caráter permanente
I - instaurar inquérito civil e outros procedimentos serão encaminhadas e levadas a efeito pelo Procurador-
administrativos correlatos; Geral da República ou outro órgão do Ministério Público a
quem essa atribuição seja delegada, cabendo às autoridades
II - requisitar diligências investigatórias e a instauração de
mencionadas fixar data, hora e local em que puderem ser
inquérito policial e de inquérito policial militar, podendo
ouvidas, se for o caso.
acompanhá-los e apresentar provas;
§ 5º As requisições do Ministério Público serão feitas
III - requisitar à autoridade competente a instauração de
fixando-se prazo razoável de até dez dias úteis para
procedimentos administrativos, ressalvados os de natureza
atendimento, prorrogável mediante solicitação justificada.
disciplinar, podendo acompanhá-los e produzir provas.
CAPÍTULO III
Art. 8º Para o exercício de suas atribuições, o Ministério
Do Controle Externo da Atividade Policial
Público da União poderá, nos procedimentos de sua
competência: Art. 9º O Ministério Público da União exercerá o controle
externo da atividade policial por meio de medidas judiciais e
I - notificar testemunhas e requisitar sua condução
extrajudiciais podendo:
coercitiva, no caso de ausência injustificada;
I - ter livre ingresso em estabelecimentos policiais ou
II - requisitar informações, exames, perícias e documentos
prisionais;
de autoridades da Administração Pública direta ou indireta;
II - ter acesso a quaisquer documentos relativos à atividade-
III - requisitar da Administração Pública serviços
fim policial;
temporários de seus servidores e meios materiais
necessários para a realização de atividades específicas; III - representar à autoridade competente pela adoção de
providências para sanar a omissão indevida, ou para
IV - requisitar informações e documentos a entidades
prevenir ou corrigir ilegalidade ou abuso de poder;
privadas;
IV - requisitar à autoridade competente para instauração de
V - realizar inspeções e diligências investigatórias;
inquérito policial sobre a omissão ou fato ilícito ocorrido no
VI - ter livre acesso a qualquer local público ou privado, exercício da atividade policial;
respeitadas as normas constitucionais pertinentes à
V - promover a ação penal por abuso de poder.
inviolabilidade do domicílio;
Art. 10. A prisão de qualquer pessoa, por parte de
VII - expedir notificações e intimações necessárias aos
autoridade federal ou do Distrito Federal e Territórios,
procedimentos e inquéritos que instaurar;
deverá ser comunicada imediatamente ao Ministério Público
VIII - ter acesso incondicional a qualquer banco de dados de competente, com indicação do lugar onde se encontra o
caráter público ou relativo a serviço de relevância pública; preso e cópia dos documentos comprobatórios da legalidade
da prisão.
IX - requisitar o auxílio de força policial.

CAPÍTULO IV a) sentar-se no mesmo plano e imediatamente à direita dos

Da Defesa dos Direitos Constitucionais juízes singulares ou presidentes dos órgãos judiciários
perante os quais oficiem;
Art. 11. A defesa dos direitos constitucionais do cidadão visa
à garantia do seu efetivo respeito pelos Poderes Públicos e b) usar vestes talares;
pelos prestadores de serviços de relevância pública.
c) ter ingresso e trânsito livres, em razão de serviço, em
Art. 12. O Procurador dos Direitos do Cidadão agirá de ofício qualquer recinto público ou privado, respeitada a garantia
ou mediante representação, notificando a autoridade constitucional da inviolabilidade do domicílio;
questionada para que preste informação, no prazo que
d) a prioridade em qualquer serviço de transporte ou
assinar.
comunicação, público ou privado, no território nacional,
Art. 13. Recebidas ou não as informações e instruído o caso, quando em serviço de caráter urgente;
se o Procurador dos Direitos do Cidadão concluir que direitos
e) o porte de arma, independentemente de autorização;
constitucionais foram ou estão sendo desrespeitados,
deverá notificar o responsável para que tome as f) carteira de identidade especial, de acordo com modelo
providências necessárias a prevenir a repetição ou que aprovado pelo Procurador-Geral da República e por ele
determine a cessação do desrespeito verificado. expedida, nela se consignando as prerrogativas constantes
do inciso I, alíneas c, d e e do inciso II, alíneas d, e e f, deste
Art. 14. Não atendida, no prazo devido, a notificação
artigo;
prevista no artigo anterior, a Procuradoria dos Direitos do
Cidadão representará ao poder ou autoridade competente II - processuais:
para promover a responsabilidade pela ação ou omissão
a) do Procurador-Geral da República, ser processado e
inconstitucionais.
julgado, nos crimes comuns, pelo Supremo Tribunal Federal
Art. 15. É vedado aos órgãos de defesa dos direitos e pelo Senado Federal, nos crimes de responsabilidade;
constitucionais do cidadão promover em juízo a defesa de
b) do membro do Ministério Público da União que oficie
direitos individuais lesados.
perante tribunais, ser processado e julgado, nos crimes
§ 1º Quando a legitimidade para a ação decorrente da comuns e de responsabilidade, pelo Superior Tribunal de
inobservância da Constituição Federal, verificada pela Justiça;
Procuradoria, couber a outro órgão do Ministério Público, os
c) do membro do Ministério Público da União que oficie
elementos de informação ser-lhe-ão remetidos.
perante juízos de primeira instância, ser processado e
§ 2º Sempre que o titular do direito lesado não puder julgado, nos crimes comuns e de responsabilidade, pelos
constituir advogado e a ação cabível não incumbir ao Tribunais Regionais Federais, ressalvada a competência da
Ministério Público, o caso, com os elementos colhidos, será Justiça Eleitoral;
encaminhado à Defensoria Pública competente.
d) ser preso ou detido somente por ordem escrita do
Art. 16. A lei regulará os procedimentos da atuação do tribunal competente ou em razão de flagrante de crime
Ministério Público na defesa dos direitos constitucionais do inafiançável, caso em que a autoridade fará imediata
cidadão. comunicação àquele tribunal e ao Procurador-Geral da
República, sob pena de responsabilidade;
CAPÍTULO V
Das Garantias e das Prerrogativas e) ser recolhido à prisão especial ou à sala especial de
Estado-Maior, com direito a privacidade e à disposição do
Art. 17. Os membros do Ministério Público da União gozam
tribunal competente para o julgamento, quando sujeito a
das seguintes garantias:
prisão antes da decisão final; e a dependência separada no
I - vitaliciedade, após dois anos de efetivo exercício, não estabelecimento em que tiver de ser cumprida a pena;
podendo perder o cargo senão por sentença judicial
f) não ser indiciado em inquérito policial, observado o
transitada em julgado;
disposto no parágrafo único deste artigo;
II - inamovibilidade, salvo por motivo de interesse público,
g) ser ouvido, como testemunhas, em dia, hora e local
mediante decisão do Conselho Superior, por voto de dois
previamente ajustados com o magistrado ou a autoridade
terços de seus membros, assegurada ampla defesa;
competente;
III - (Vetado)
h) receber intimação pessoalmente nos autos em qualquer
Art. 18. São prerrogativas dos membros do Ministério processo e grau de jurisdição nos feitos em que tiver que
Público da União: oficiar.
I - institucionais: Parágrafo único. Quando, no curso de investigação, houver
indício da prática de infração penal por membro do

Ministério Público da União, a autoridade policial, civil ou I - O Ministério Público Federal;

militar, remeterá imediatamente os autos ao Procurador-
II - o Ministério Público do Trabalho;
Geral da República, que designará membro do Ministério
Público para prosseguimento da apuração do fato. III - o Ministério Público Militar;
Art. 19. O Procurador-Geral da República terá as mesmas IV - o Ministério Público do Distrito Federal e Territórios.
honras e tratamento dos Ministros do Supremo Tribunal
Parágrafo único. A estrutura básica do Ministério Público da
Federal; e os demais membros da instituição, as que forem
União será organizada por regulamento, nos termos da lei.
reservadas aos magistrados perante os quais oficiem.
CAPÍTULO VIII
Art. 20. Os órgãos do Ministério Público da União terão
Do Procurador-Geral da República
presença e palavra asseguradas em todas as sessões dos
colegiados em que oficiem. Art. 25. O Procurador-Geral da República é o chefe do
Ministério Público da União, nomeado pelo Presidente da
Art. 21. As garantias e prerrogativas dos membros do
República dentre integrantes da carreira, maiores de trinta e
Ministério Público da União são inerentes ao exercício de
cinco anos, permitida a recondução precedida de nova
suas funções e irrenunciáveis.
decisão do Senado Federal.
Parágrafo único. As garantias e prerrogativas previstas nesta
Parágrafo único. A exoneração, de ofício, do Procurador-
Lei Complementar não excluem as que sejam estabelecidas
Geral da República, por iniciativa do Presidente da
em outras leis.
República, deverá ser precedida de autorização da maioria
CAPÍTULO VI absoluta do Senado Federal, em votação secreta.
Da Autonomia do Ministério Público
Art. 26. São atribuições do Procurador-Geral da República,
Art. 22. Ao Ministério Público da União é assegurada como Chefe do Ministério Público da União:
autonomia funcional, administrativa e financeira, cabendo-
I - representar a instituição;
lhe:
II - propor ao Poder Legislativo os projetos de lei sobre o
I - propor ao Poder Legislativo a criação e extinção de seus
Ministério Público da União;
cargos e serviços auxiliares, bem como a fixação dos
vencimentos de seus membros e servidores; III - apresentar a proposta de orçamento do Ministério
Público da União, compatibilizando os anteprojetos dos
II - prover os cargos de suas carreiras e dos serviços
diferentes ramos da Instituição, na forma da lei de diretrizes
auxiliares;
orçamentárias;
III - organizar os serviços auxiliares;
IV - nomear e dar posse ao Vice-Procurador-Geral da
IV - praticar atos próprios de gestão. República, ao Procurador-Geral do Trabalho, ao Procurador-
Geral da Justiça Militar, bem como dar posse ao Procurador-
Art. 23. O Ministério Público da União elaborará sua
Geral de Justiça do Distrito Federal e Territórios;
proposta orçamentária dentro dos limites da lei de diretrizes
orçamentárias. V - encaminhar ao Presidente da República a lista tríplice
para nomeação do Procurador-Geral de Justiça do Distrito
§ 1º Os recursos correspondentes às suas dotações
Federal e Territórios;
orçamentárias, compreendidos os créditos suplementares e
especiais, ser-lhe-ão entregues até o dia vinte de cada mês. VI - encaminhar aos respectivos Presidentes as listas
sêxtuplas para composição dos Tribunais Regionais Federais,
§ 2º A fiscalização contábil, financeira, orçamentária,
do Tribunal de Justiça do Distrito Federal e Territórios, do
operacional e patrimonial do Ministério Público da União
Superior Tribunal de Justiça, do Tribunal Superior do
será exercida pelo Congresso Nacional, mediante controle
Trabalho e dos Tribunais Regionais do Trabalho;
externo, com o auxílio do Tribunal de Contas da União,
segundo o disposto no Título IV, Capítulo I, Seção IX, da VII - dirimir conflitos de atribuição entre integrantes de
Constituição Federal, e por sistema próprio de controle ramos diferentes do Ministério Público da União;
interno.
VIII - praticar atos de gestão administrativa, financeira e de
§ 3º As contas referentes ao exercício anterior serão pessoal;
prestadas, anualmente, dentro de sessenta dias da abertura
IX - prover e desprover os cargos das carreiras do Ministério
da sessão legislativa do Congresso Nacional.
Público da União e de seus serviços auxiliares;
CAPÍTULO VII
X - arbitrar o valor das vantagens devidas aos membros do
Da Estrutura
Ministério Público da União, nos casos previstos nesta Lei
Art. 24. O Ministério Público da União compreende: Complementar;

XI - fixar o valor das bolsas devidas aos estagiários; Art. 32. As carreiras dos diferentes ramos do Ministério
Público da União são independentes entre si, tendo cada
XII - exercer outras atribuições previstas em lei;
uma delas organização própria, na forma desta lei
XIII - exercer o poder regulamentar, no âmbito do Ministério complementar.
Público da União, ressalvadas as competências estabelecidas
Art. 33. As funções do Ministério Público da União só podem
nesta Lei Complementar para outros órgãos nela instituídos.
ser exercidas por integrantes da respectiva carreira, que
§ 1º O Procurador-Geral da República poderá delegar aos deverão residir onde estiverem lotados.
Procuradores-Gerais as atribuições previstas nos incisos VII
Art. 34. A lei estabelecerá o número de cargos das carreiras
e VIII deste artigo.
do Ministério Público da União e os ofícios em que serão
§ 2º A delegação também poderá ser feita ao Diretor-Geral exercidas suas funções.
da Secretaria do Ministério Público da União para a prática
CAPÍTULO XI
de atos de gestão administrativa, financeira e de pessoal,
Dos Serviços Auxiliares
estes apenas em relação aos servidores e serviços auxiliares.
Art. 35. A Secretaria do Ministério Público da União é
Art. 27. O Procurador-Geral da República designará, dentre
dirigida pelo seu Diretor-Geral de livre escolha do
os integrantes da carreira, maiores de trinta e cinco anos, o
Procurador-Geral da República e demissível ad nutum,
Vice-Procurador-Geral da República, que o substituirá em
incumbindo-lhe os serviços auxiliares de apoio técnico e
seus impedimentos. No caso de vacância, exercerá o cargo o
administrativo à Instituição.
Vice-Presidente do Conselho Superior do Ministério Público
Federal, até o provimento definitivo do cargo. Art. 36. O pessoal dos serviços auxiliares será organizado em
quadro próprio de carreira, sob regime estatutário, para
CAPÍTULO IX
apoio técnico-administrativo adequado às atividades
Do Conselho de Assessoramento Superior do Ministério
específicas da Instituição.
Público da União
TÍTULO II
Art. 28. O Conselho de Assessoramento Superior do
Dos Ramos do Ministério Público da União
Ministério Público da União, sob a presidência do
Procurador-Geral da República será integrado pelo Vice- CAPÍTULO I
Procurador-Geral da República, pelo Procurador-Geral do Do Ministério Público Federal
Trabalho, pelo Procurador-Geral da Justiça Militar e pelo
SEÇÃO I
Procurador-Geral de Justiça do Distrito Federal e Territórios.
Da Competência, dos Órgãos e da Carreira
Art. 29. As reuniões do Conselho de Assessoramento
Art. 37. O Ministério Público Federal exercerá as suas
Superior do Ministério Público da União serão convocadas
funções:
pelo Procurador-Geral da República, podendo solicitá-las
qualquer de seus membros. I - nas causas de competência do Supremo Tribunal Federal,
do Superior Tribunal de Justiça, dos Tribunais Regionais
Art. 30. O Conselho de Assessoramento Superior do
Federais e dos Juízes Federais, e dos Tribunais e Juízes
Ministério Público da União deverá opinar sobre as matérias
Eleitorais;
de interesse geral da Instituição, e em especial sobre:
II - nas causas de competência de quaisquer juízes e
I - projetos de lei de interesse comum do Ministério Público
tribunais, para defesa de direitos e interesses dos índios e
da União, neles incluídos:
das populações indígenas, do meio ambiente, de bens e
a) os que visem a alterar normas gerais da Lei Orgânica do direitos de valor artístico, estético, histórico, turístico e
Ministério Público da União; paisagístico, integrantes do patrimônio nacional;
b) a proposta de orçamento do Ministério Público da União; III - (Vetado).
c) os que proponham a fixação dos vencimentos nas Parágrafo único. O Ministério Público Federal será parte
carreiras e nos serviços auxiliares; legítima para interpor recurso extraordinário das decisões
da Justiça dos Estados nas representações de
II - a organização e o funcionamento da Diretoria-Geral e
inconstitucionalidade.
dos Serviços da Secretaria do Ministério Público da União.
Art. 38. São funções institucionais do Ministério Público
Art. 31. O Conselho de Assessoramento Superior poderá
Federal as previstas nos Capítulos I, II, III e IV do Título I,
propor aos Conselhos Superiores dos diferentes ramos do
incumbindo-lhe, especialmente:
Ministério Público da União medidas para uniformizar os
atos decorrentes de seu poder normativo. I - instaurar inquérito civil e outros procedimentos
administrativos correlatos;
CAPÍTULO X
Das Carreiras

II - requisitar diligências investigatórias e instauração de II - o Colégio de Procuradores da República;

inquérito policial, podendo acompanhá-los e apresentar
III - o Conselho Superior do Ministério Público Federal;
provas;
IV - as Câmaras de Coordenação e Revisão do Ministério
Público Federal;
disciplinar, podendo acompanhá-los e produzir provas; V - a Corregedoria do Ministério Público Federal;
IV - exercer o controle externo da atividade das polícias VI - os Subprocuradores-Gerais da República;
federais, na forma do art. 9º;
VII - os Procuradores Regionais da República;
V - participar dos Conselhos Penitenciários;
VIII - os Procuradores da República.
VI - integrar os órgãos colegiados previstos no § 2º do art.
Parágrafo único. As Câmaras de Coordenação e Revisão
6º, quando componentes da estrutura administrativa da
poderão funcionar isoladas ou reunidas, integrando
União;
Conselho Institucional, conforme dispuser o seu regimento.
VII - fiscalizar a execução da pena, nos processos de
Art. 44. A carreira do Ministério Público Federal é
competência da Justiça Federal e da Justiça Eleitoral.
constituída pelos cargos de Subprocurador-Geral da
Art. 39. Cabe ao Ministério Público Federal exercer a defesa República, Procurador Regional da República e Procurador
dos direitos constitucionais do cidadão, sempre que se da República.
cuidar de garantir-lhes o respeito:
Parágrafo único. O cargo inicial da carreira é o de
I - pelos Poderes Públicos Federais; Procurador da República e o do último nível o de
Subprocurador-Geral da República.
II - pelos órgãos da administração pública federal direta ou
indireta; SEÇÃO II
Da Chefia do Ministério Público Federal
III - pelos concessionários e permissionários de serviço
público federal; Art. 45. O Procurador-Geral da República é o Chefe do
Ministério Público Federal.
IV - por entidades que exerçam outra função delegada da
União. Art. 46. Incumbe ao Procurador-Geral da República exercer
as funções do Ministério Público junto ao Supremo Tribunal
Art. 40. O Procurador-Geral da República designará, dentre
Federal, manifestando-se previamente em todos os
os Subprocuradores-Gerais da República e mediante prévia
processos de sua competência.
aprovação do nome pelo Conselho Superior, o Procurador
Federal dos Direitos do Cidadão, para exercer as funções do Parágrafo único. O Procurador-Geral da República proporá
ofício pelo prazo de dois anos, permitida uma recondução, perante o Supremo Tribunal Federal:
precedida de nova decisão do Conselho Superior.
I - a ação direta de inconstitucionalidade de lei ou ato
§ 1º Sempre que possível, o Procurador não acumulará o normativo federal ou estadual e o respectivo pedido de
exercício de suas funções com outras do Ministério Público medida cautelar;
Federal.
II - a representação para intervenção federal nos Estados e
§ 2º O Procurador somente será dispensado, antes do termo no Distrito Federal, nas hipóteses do art. 34, VII, da
de sua investidura, por iniciativa do Procurador-Geral da Constituição Federal;
República, anuindo a maioria absoluta do Conselho Superior.
III - as ações cíveis e penais cabíveis.
Art. 41. Em cada Estado e no Distrito Federal será
Art. 47. O Procurador-Geral da República designará os
designado, na forma do art. 49, III, órgão do Ministério
Subprocuradores-Gerais da República que exercerão, por
Público Federal para exercer as funções do ofício de
delegação, suas funções junto aos diferentes órgãos
Procurador Regional dos Direitos do Cidadão.
jurisdicionais do Supremo Tribunal Federal.
Parágrafo único. O Procurador Federal dos Direitos do
§ 1º As funções do Ministério Público Federal junto aos
Cidadão expedirá instruções para o exercício das funções
Tribunais Superiores da União, perante os quais lhe compete
dos ofícios de Procurador dos Direitos do Cidadão,
atuar, somente poderão ser exercidas por titular do cargo de
respeitado o princípio da independência funcional.
Subprocurador-Geral da República.
Art. 42. A execução da medida prevista no art. 14 incumbe
§ 2º Em caso de vaga ou afastamento de Subprocurador-
ao Procurador Federal dos Direitos do Cidadão.
Geral da República, por prazo superior a trinta dias, poderá
Art. 43. São órgãos do Ministério Público Federal: ser convocado Procurador Regional da República para
substituição, pelo voto da maioria do Conselho Superior.
I - o Procurador-Geral da República;

§ 3º O Procurador Regional da República convocado XII - decidir, atendendo à necessidade do serviço, sobre:
receberá a diferença de vencimento correspondente ao
a) remoção a pedido ou por permuta;
cargo de Subprocurador-Geral da República, inclusive diárias
e transporte, se for o caso. b) alteração parcial da lista bienal de designações;
Art. 48. Incumbe ao Procurador-Geral da República propor XIII - autorizar o afastamento de membros do Ministério
perante o Superior Tribunal de Justiça: Público Federal, depois de ouvido o Conselho Superior, nas
hipóteses previstas em lei;
I - a representação para intervenção federal nos Estados e
no Distrito Federal, no caso de recusa à execução de lei XIV - dar posse aos membros do Ministério Público Federal;
federal;
XV - designar membro do Ministério Público Federal para:
II - a ação penal, nos casos previstos no art. 105, I, "a", da
a) funcionar nos órgãos em que a participação da Instituição
Constituição Federal.
seja legalmente prevista, ouvido o Conselho Superior;
Parágrafo único. A competência prevista neste artigo
b) integrar comissões técnicas ou científicas, relacionadas às
poderá ser delegada a Subprocurador-Geral da República.
funções da Instituição, ouvido o Conselho Superior;
Art. 49. São atribuições do Procurador-Geral da República,
c) assegurar a continuidade dos serviços, em caso de
como Chefe do Ministério Público Federal:
vacância, afastamento temporário, ausência, impedimento
I - representar o Ministério Público Federal; ou suspensão do titular, na inexistência ou falta do
substituto designado;
II - integrar, como membro nato, e presidir o Colégio de
Procuradores da República, o Conselho Superior do d) funcionar perante juízos que não os previstos no inciso I,
Ministério Federal e a Comissão de Concurso; do art. 37, desta lei complementar;
III - designar o Procurador Federal dos Direitos do Cidadão e e) acompanhar procedimentos administrativos e inquéritos
os titulares da Procuradoria nos Estados e no Distrito policiais instaurados em áreas estranhas à sua competência
Federal; específica, desde que relacionados a fatos de interesse da
Instituição.
IV - designar um dos membros e o Coordenador de cada
uma das Câmaras de Coordenação e Revisão do Ministério XVI - homologar, ouvido o Conselho Superior, o resultado do
Público Federal; concurso para ingresso na carreira;
V - nomear o Corregedor-Geral do Ministério Público XVII - fazer publicar aviso de existência de vaga na lotação e
Federal, segundo lista formada pelo Conselho Superior; na relação bienal de designações;
VI - designar, observados os critérios da lei e os XVIII - elaborar a proposta orçamentária do Ministério
estabelecidos pelo Conselho Superior, os ofícios em que Público Federal, submetendo-a, para aprovação, ao
exercerão suas funções os membros do Ministério Público Conselho Superior;
Federal;
XIX - organizar a prestação de contas do exercício anterior;
VII - designar:
XX - praticar atos de gestão administrativa, financeira e de
a) o Chefe da Procuradoria Regional da República, dentre os pessoal;
Procuradores Regionais da República lotados na respectiva
XXI - elaborar o relatório das atividades do Ministério
Procuradoria Regional;
Público Federal;
b) o Chefe da Procuradoria da República nos Estados e no
XXII - coordenar as atividades do Ministério Público Federal;
Distrito Federal, dentre os Procuradores da República
lotados na respectiva unidade; XXIII - exercer outras atividades previstas em lei.
VIII - decidir, em grau de recurso, os conflitos de atribuições Art. 50. As atribuições do Procurador-Geral da República,
entre órgãos do Ministério Público Federal; previstas no artigo anterior, poderão ser delegadas:
IX - determinar a abertura de correção, sindicância ou I - a Coordenador de Câmara de Coordenação e Revisão, as
inquérito administrativo; dos incisos XV, alínea c e XXII;
X - determinar instauração de inquérito ou processo II - aos Chefes das Procuradorias Regionais da República e
administrativo contra servidores dos serviços auxiliares; aos Chefes das Procuradorias da República nos Estados e no
Distrito Federal, as dos incisos I, XV, alínea c, XX e XXII.
XI - decidir processo disciplinar contra membro da carreira
ou servidor dos serviços auxiliares, aplicando as sanções Art. 51. A ação penal pública contra o Procurador-Geral da
cabíveis; República, quando no exercício do cargo, caberá ao

Subprocurador-Geral da República que for designado pelo III - quatro Subprocuradores-Gerais da República eleitos,
Conselho Superior do Ministério Público Federal. para mandato de dois anos, por seus pares, mediante voto
plurinominal, facultativo e secreto, permitida uma reeleição.
SEÇÃO III
Do Colégio de Procuradores da República § 1º Serão suplentes dos membros de que tratam os incisos
II e III, os demais votados, em ordem decrescente,
Art. 52. O Colégio de Procuradores da República, presidido
observados os critérios gerais de desempate.
pelo Procurador-Geral da República, é integrado por todos
os membros da carreira em atividade no Ministério Público § 2º O Conselho Superior elegerá o seu Vice-Presidente, que
Federal. substituirá o Presidente em seus impedimentos e em caso
de vacância.
Art. 53. Compete ao Colégio de Procuradores da República:
Art. 55. O Conselho Superior do Ministério Público Federal
I - elaborar, mediante voto plurinominal, facultativo e
reunir-se-á, ordinariamente, uma vez por mês, em dia
secreto, a lista sêxtupla para a composição do Superior
previamente fixado, e, extraordinariamente, quando
Tribunal de Justiça, sendo elegíveis os membros do
convocado pelo Procurador-Geral da República, ou por
Ministério Público Federal, com mais de dez anos na
proposta da maioria de seus membros.
carreira, tendo mais de trinta e cinco e menos de sessenta e
cinco anos de idade; Art. 56. Salvo disposição em contrário, as deliberações do
Conselho Superior serão tomadas por maioria de votos,
II - elaborar, mediante voto plurinominal, facultativo e
presente a maioria absoluta dos seus membros.
secreto, a lista sêxtupla para a composição dos Tribunais
Regionais Federais, sendo elegíveis os membros do § 1º Em caso de empate, prevalecerá o voto do Presidente,
Ministério Público Federal, com mais de dez anos de exceto em matéria de sanções, caso em que prevalecerá a
carreira, que contém mais de trinta e menos de sessenta e solução mais favorável ao acusado.
cinco anos de idade, sempre que possível lotados na
§ 2º As deliberações do Conselho Superior serão publicadas
respectiva região;
no Diário da Justiça, exceto quando o Regimento Interno
III - eleger, dentre os Subprocuradores-Gerais da República determinar sigilo.
e mediante voto plurinominal, facultativo e secreto, quatro
Art. 57. Compete ao Conselho Superior do Ministério
membros do Conselho Superior do Ministério Público
Público Federal:
Federal;
I - exercer o poder normativo no âmbito do Ministério
IV - opinar sobre assuntos gerais de interesse da instituição.
Público Federal, observados os princípios desta Lei
§ 1º Para os fins previstos nos incisos I, II e III, deste artigo, Complementar, especialmente para elaborar e aprovar:
prescindir-se-á de reunião do Colégio de Procuradores,
a) o seu regimento interno, o do Colégio de Procuradores da
procedendo-se segundo dispuser o seu regimento interno e
República e os das Câmaras de Coordenação e Revisão do
exigindo-se o voto da maioria absoluta dos eleitores.
Ministério Público Federal;
§ 2º Excepcionalmente, em caso de interesse relevante da
b) as normas e as instruções para o concurso de ingresso na
Instituição, o Colégio de Procuradores reunir-se-á em local
carreira;
designado pelo Procurador-Geral da República, desde que
convocado por ele ou pela maioria de seus membros. c) as normas sobre as designações para os diferentes ofícios
do Ministério Público Federal;
§ 3º O Regimento Interno do Colégio de Procuradores da
República disporá sobre seu funcionamento. d) os critérios para distribuição de inquéritos,
procedimentos administrativos e quaisquer outros feitos, no
SEÇÃO IV
Do Conselho Superior do Ministério Público Federal
e) os critérios de promoção por merecimento, na carreira;
Art. 54. O Conselho Superior do Ministério Público Federal,
presidido pelo Procurador-Geral da República, tem a f) o procedimento para avaliar o cumprimento das
seguinte composição: condições do estágio probatório;
I - o Procurador-Geral da República e o Vice-Procurador- II - aprovar o nome do Procurador Federal dos Direitos do
Geral da República, que o integram como membros natos; Cidadão;
II - quatro Subprocuradores-Gerais da República eleitos, III - indicar integrantes das Câmaras de Coordenação e
para mandato de dois anos, na forma do art. 53, III, Revisão;
permitida uma reeleição;
IV - aprovar a destituição do Procurador Regional Eleitoral;

V - destituir, por iniciativa do Procurador-Geral da República XX - autorizar, pela maioria absoluta de seus membros, que
e pelo voto de dois terços de seus membros, antes do o Procurador-Geral da República ajuíze a ação de perda de
término do mandato, o Corregedor-Geral; cargo contra membro vitalício do Ministério Público Federal,
nos casos previstos nesta lei;
VI - elaborar a lista tríplice para Corregedor-Geral do
Ministério Público Federal; XXI - opinar sobre os pedidos de reversão de membro da
carreira;
VII - elaborar a lista tríplice destinada à promoção por
merecimento; XXII - opinar sobre o encaminhamento de proposta de lei de
aumento do número de cargos da carreira;
VIII - aprovar a lista de antigüidade dos membros do
Ministério Público Federal e decidir sobre as reclamações a XXIII - deliberar sobre a realização de concurso para o
ela concernentes; ingresso na carreira, designar os membros da Comissão de
Concurso e opinar sobre a homologação dos resultados;
IX - indicar o membro do Ministério Público Federal para
promoção por antigüidade, observado o disposto no art. 93, XXIV - aprovar a proposta orçamentária que integrará o
II, alínea d, da Constituição Federal; projeto de orçamento do Ministério Público da União;
X - designar o Subprocurador-Geral da República para XXV - exercer outras funções estabelecidas em lei.
conhecer de inquérito, peças de informação ou
§ 1º O Procurador-Geral e qualquer membro do Conselho
representação sobre crime comum atribuível ao Procurador-
Superior estão impedidos de participar das decisões deste
Geral da República e, sendo o caso, promover a ação penal;
nos casos previstos nas leis processuais para o impedimento
XI - opinar sobre a designação de membro do Ministério e a suspeição de membro do Ministério Público.
Público Federal para:
§ 2º As deliberações relativas aos incisos I, alíneas a e e, IV,
a) funcionar nos órgãos em que a participação da instituição XIII, XV, XVI, XVII, XIX e XXI somente poderão ser tomadas
seja legalmente prevista; com o voto favorável de dois terços dos membros do
Conselho Superior.
b) integrar comissões técnicas ou científicas relacionadas às
funções da instituição ; SEÇÃO V
Das Câmaras de Coordenação e Revisão do Ministério
XII - opinar sobre o afastamento temporário de membro do
Público Federal
Art. 58. As Câmaras de Coordenação e Revisão do Ministério
XIII - autorizar a designação, em caráter excepcional, de
Público Federal são os órgãos setoriais de coordenação, de
membros do Ministério Público Federal, para exercício de
integração e de revisão do exercício funcional na instituição.
atribuições processuais perante juízos, tribunais ou ofícios
diferentes dos estabelecidos para cada categoria; Art. 59. As Câmaras de Coordenação e Revisão serão
organizadas por função ou por matéria, através de ato
XIV - determinar a realização de correições e sindicâncias e
normativo.
apreciar os relatórios correspondentes;
Parágrafo único. O Regimento Interno, que disporá sobre o
XV - determinar a instauração de processos administrativos
funcionamento das Câmaras de Coordenação e Revisão, será
em que o acusado seja membro do Ministério Público
elaborado pelo Conselho Superior.
Federal, apreciar seus relatórios e propor as medidas
cabíveis; Art. 60. As Câmaras de Coordenação e Revisão serão
compostas por três membros do Ministério Público Federal,
XVI - determinar o afastamento preventivo do exercício de
sendo um indicado pelo Procurador-Geral da República e
suas funções, do membro do Ministério Público Federal,
dois pelo Conselho Superior, juntamente com seus
indiciado ou acusado em processo disciplinar, e o seu
suplentes, para um mandato de dois anos, dentre
retorno;
integrantes do último grau da carreira, sempre que possível.
XVII - designar a comissão de processo administrativo em
Art. 61. Dentre os integrantes da Câmara de Coordenação e
que o acusado seja membro do Ministério Público Federal;
Revisão, um deles será designado pelo Procurador-Geral
XVIII - decidir sobre o cumprimento do estágio probatório para a função executiva de Coordenador.
por membro do Ministério Público Federal, encaminhando
Art. 62. Compete às Câmaras de Coordenação e Revisão:
cópia da decisão ao Procurador-Geral da República, quando
for o caso, para ser efetivada sua exoneração; I - promover a integração e a coordenação dos órgãos
institucionais que atuem em ofícios ligados ao setor de sua
XIX - decidir sobre remoção e disponibilidade de membro do
competência, observado o princípio da independência
Ministério Público Federal, por motivo de interesse público;
funcional;

II - manter intercâmbio com órgãos ou entidades que atuem IV - acompanhar o estágio probatório dos membros do
em áreas afins; Ministério Público Federal;
III - encaminhar informações técnico-jurídicas aos órgãos V - propor ao Conselho Superior a exoneração de membro
institucionais que atuem em seu setor; do Ministério Público Federal que não cumprir as condições
do estágio probatório.
IV - manifestar-se sobre o arquivamento de inquérito
policial, inquérito parlamentar ou peças de informação, SEÇÃO VII
exceto nos casos de competência originária do Procurador- Dos Subprocuradores-Gerais da República
Geral;
Art. 66. Os Subprocuradores-Gerais da República serão
V - resolver sobre a distribuição especial de feitos que, por designados para oficiar junto ao Supremo Tribunal Federal,
sua contínua reiteração, devam receber tratamento ao Superior Tribunal de Justiça, ao Tribunal Superior Eleitoral
uniforme; e nas Câmaras de Coordenação e Revisão.
VI - resolver sobre a distribuição especial de inquéritos, § 1º No Supremo Tribunal Federal e no Tribunal Superior
feitos e procedimentos, quando a matéria, por sua natureza Eleitoral, os Subprocuradores-Gerais da República atuarão
ou relevância, assim o exigir; por delegação do Procurador-Geral da República.
VII - decidir os conflitos de atribuições entre os órgãos do § 2º A designação de Subprocurador-Geral da República
Ministério Público Federal. para oficiar em órgãos jurisdicionais diferentes dos previstos
para a categoria dependerá de autorização do Conselho
Parágrafo único. A competência fixada nos incisos V e VI
Superior.
será exercida segundo critérios objetivos previamente
estabelecidos pelo Conselho Superior. Art. 67. Cabe aos Subprocuradores-Gerais da República,
privativamente, o exercício das funções de:
SEÇÃO VI
Da Corregedoria do Ministério Público Federal I - Vice-Procurador-Geral da República;
Art. 63. A Corregedoria do Ministério Público Federal, II - Vice-Procurador-Geral Eleitoral;
dirigida pelo Corregedor-Geral, é o órgão fiscalizador das
III - Corregedor-Geral do Ministério Público Federal;
atividades funcionais e da conduta dos membros do
Ministério Público. IV - Procurador Federal dos Direitos do Cidadão;
Art. 64. O Corregedor-Geral será nomeado pelo Procurador- V - Coordenador de Câmara de Coordenação e Revisão.
Geral da República dentre os Subprocuradores-Gerais da
SEÇÃO VIII
República, integrantes de lista tríplice elaborada pelo
Dos Procuradores Regionais da República
Conselho Superior, para mandato de dois anos, renovável
uma vez. Art. 68. Os Procuradores Regionais da República serão
designados para oficiar junto aos Tribunais Regionais
§ 1º Não poderão integrar a lista tríplice os membros do
Federais.
Conselho Superior.
Parágrafo único. A designação de Procurador Regional da
§ 2º Serão suplentes do Corregedor-Geral os demais
República para oficiar em órgãos jurisdicionais diferentes
integrantes da lista tríplice, na ordem em que os designar o
dos previstos para a categoria dependerá de autorização do
Procurador-Geral.
Conselho Superior.
§ 3º O Corregedor-Geral poderá ser destituído por iniciativa
Art. 69. Os Procuradores Regionais da República serão
do Procurador-Geral, antes do término do mandato, pelo
lotados nos ofícios nas Procuradorias Regionais da
Conselho Superior, observado o disposto no inciso V do art.
República.
57.
SEÇÃO IX
Art. 65. Compete ao Corregedor-Geral do Ministério Público
Dos Procuradores da República
Federal:
Art. 70. Os Procuradores da República serão designados
I - participar, sem direito a voto, das reuniões do Conselho
para oficiar junto aos Juízes Federais e junto aos Tribunais
Superior;
Regionais Eleitorais, onde não tiver sede a Procuradoria
II - realizar, de ofício, ou por determinação do Procurador- Regional da República.
Geral ou do Conselho Superior, correições e sindicâncias,
Parágrafo único. A designação de Procurador da República
apresentando os respectivos relatórios;
para oficiar em órgãos jurisdicionais diferentes dos previstos
III - instaurar inquérito contra integrante da carreira e para a categoria dependerá de autorização do Conselho
propor ao Conselho Superior a instauração do processo Superior.
administrativo conseqüente;

Art. 71. Os Procuradores da República serão lotados nos § 2º O Procurador Regional Eleitoral poderá ser destituído,
ofícios nas Procuradorias da República nos Estados e no antes do término do mandato, por iniciativa do Procurador-
Distrito Federal. Geral Eleitoral, anuindo a maioria absoluta do Conselho
Superior do Ministério Público Federal.
SEÇÃO X
Das Funções Eleitorais do Ministério Público Federal Art. 77. Compete ao Procurador Regional Eleitoral exercer
as funções do Ministério Público nas causas de competência
Art. 72. Compete ao Ministério Público Federal exercer, no
do Tribunal Regional Eleitoral respectivo, além de dirigir, no
que couber, junto à Justiça Eleitoral, as funções do
Estado, as atividades do setor.
Ministério Público, atuando em todas as fases e instâncias
do processo eleitoral. Parágrafo único. O Procurador-Geral Eleitoral poderá
designar, por necessidade de serviço, outros membros do
Parágrafo único. O Ministério Público Federal tem
Ministério Público Federal para oficiar, sob a coordenação
legitimação para propor, perante o juízo competente, as
do Procurador Regional, perante os Tribunais Regionais
ações para declarar ou decretar a nulidade de negócios
Eleitorais.
jurídicos ou atos da administração pública, infringentes de
vedações legais destinadas a proteger a normalidade e a Art. 78. As funções eleitorais do Ministério Público Federal
legitimidade das eleições, contra a influência do poder perante os Juízes e Juntas Eleitorais serão exercidas pelo
econômico ou o abuso do poder político ou administrativo. Promotor Eleitoral.
Art. 73. O Procurador-Geral Eleitoral é o Procurador-Geral Art. 79. O Promotor Eleitoral será o membro do Ministério
da República. Público local que oficie junto ao Juízo incumbido do serviço
eleitoral de cada Zona.
Parágrafo único. O Procurador-Geral Eleitoral designará,
dentre os Subprocuradores-Gerais da República, o Vice- Parágrafo único. Na inexistência de Promotor que oficie
Procurador-Geral Eleitoral, que o substituirá em seus perante a Zona Eleitoral, ou havendo impedimento ou
impedimentos e exercerá o cargo em caso de vacância, até recusa justificada, o Chefe do Ministério Público local
o provimento definitivo. indicará ao Procurador Regional Eleitoral o substituto a ser
designado.
Art. 74. Compete ao Procurador-Geral Eleitoral exercer as
funções do Ministério Público nas causas de competência do Art. 80. A filiação a partido político impede o exercício de
Tribunal Superior Eleitoral. funções eleitorais por membro do Ministério Público até
dois anos do seu cancelamento.
Parágrafo único. Além do Vice-Procurador-Geral Eleitoral, o
Procurador-Geral poderá designar, por necessidade de SEÇÃO XI
serviço, membros do Ministério Público Federal para Das Unidades de Lotação e de Administração
oficiarem, com sua aprovação, perante o Tribunal Superior
Art. 81. Os ofícios na Procuradoria-Geral da República, nas
Eleitoral.
Procuradorias Regionais da República e nas Procuradorias da
Art. 75. Incumbe ao Procurador-Geral Eleitoral: República nos Estados e no Distrito Federal são unidades de
lotação e de administração do Ministério Público Federal.
I - designar o Procurador Regional Eleitoral em cada Estado
e no Distrito Federal; Parágrafo único. Nos municípios do interior onde tiverem
sede juízos federais, a lei criará unidades da Procuradoria da
II - acompanhar os procedimentos do Corregedor-Geral
República no respectivo Estado.
Eleitoral;
Art. 82. A estrutura básica das unidades de lotação e de
III - dirimir conflitos de atribuições;
administração será organizada por regulamento, nos termos
IV - requisitar servidores da União e de suas autarquias, da lei.
quando o exigir a necessidade do serviço, sem prejuízo dos
CAPÍTULO II
direitos e vantagens inerentes ao exercício de seus cargos ou
Do Ministério Público do Trabalho
empregos.
SEÇÃO I
Art. 76. O Procurador Regional Eleitoral, juntamente com o
seu substituto, será designado pelo Procurador-Geral
Eleitoral, dentre os Procuradores Regionais da República no Art. 83. Compete ao Ministério Público do Trabalho o
Estado e no Distrito Federal, ou, onde não houver, dentre os exercício das seguintes atribuições junto aos órgãos da
Procuradores da República vitalícios, para um mandato de Justiça do Trabalho:
dois anos.
I - promover as ações que lhe sejam atribuídas pela
§ 1º O Procurador Regional Eleitoral poderá ser reconduzido Constituição Federal e pelas leis trabalhistas;
uma vez.

II - manifestar-se em qualquer fase do processo trabalhista, I - integrar os órgãos colegiados previstos no § 1º do art. 6º,
acolhendo solicitação do juiz ou por sua iniciativa, quando que lhes sejam pertinentes;
entender existente interesse público que justifique a
II - instaurar inquérito civil e outros procedimentos
intervenção;
administrativos, sempre que cabíveis, para assegurar a
III - promover a ação civil pública no âmbito da Justiça do observância dos direitos sociais dos trabalhadores;
Trabalho, para defesa de interesses coletivos, quando
III - requisitar à autoridade administrativa federal
desrespeitados os direitos sociais constitucionalmente
competente, dos órgãos de proteção ao trabalho, a
garantidos;
instauração de procedimentos administrativos, podendo
IV - propor as ações cabíveis para declaração de nulidade de acompanhá-los e produzir provas;
cláusula de contrato, acordo coletivo ou convenção coletiva
IV - ser cientificado pessoalmente das decisões proferidas
que viole as liberdades individuais ou coletivas ou os direitos
pela Justiça do Trabalho, nas causas em que o órgão tenha
individuais indisponíveis dos trabalhadores;
intervido ou emitido parecer escrito;
V - propor as ações necessárias à defesa dos direitos e
V - exercer outras atribuições que lhe forem conferidas por
interesses dos menores, incapazes e índios, decorrentes das
lei, desde que compatíveis com sua finalidade.
relações de trabalho;
Art. 85. São órgãos do Ministério Público do Trabalho:
VI - recorrer das decisões da Justiça do Trabalho, quando
entender necessário, tanto nos processos em que for parte, I - o Procurador-Geral do Trabalho;
como naqueles em que oficiar como fiscal da lei, bem como
II - o Colégio de Procuradores do Trabalho;
pedir revisão dos Enunciados da Súmula de Jurisprudência
do Tribunal Superior do Trabalho; III - o Conselho Superior do Ministério Público do Trabalho;
VII - funcionar nas sessões dos Tribunais Trabalhistas, IV - a Câmara de Coordenação e Revisão do Ministério
manifestando-se verbalmente sobre a matéria em debate, Público do Trabalho;
sempre que entender necessário, sendo-lhe assegurado o
V - a Corregedoria do Ministério Público do Trabalho;
direito de vista dos processos em julgamento, podendo
solicitar as requisições e diligências que julgar convenientes; VI - os Subprocuradores-Gerais do Trabalho;
VIII - instaurar instância em caso de greve, quando a defesa VII - os Procuradores Regionais do Trabalho;
da ordem jurídica ou o interesse público assim o exigir;
VIII - os Procuradores do Trabalho.
IX - promover ou participar da instrução e conciliação em
Art. 86. A carreira do Ministério Público do Trabalho será
dissídios decorrentes da paralisação de serviços de qualquer
constituída pelos cargos de Subprocurador-Geral do
natureza, oficiando obrigatoriamente nos processos,
Trabalho, Procurador Regional do Trabalho e Procurador do
manifestando sua concordância ou discordância, em
Trabalho.
eventuais acordos firmados antes da homologação,
resguardado o direito de recorrer em caso de violação à lei e Parágrafo único. O cargo inicial da carreira é o de
à Constituição Federal; Procurador do Trabalho e o do último nível o de
Subprocurador-Geral do Trabalho.
X - promover mandado de injunção, quando a competência
for da Justiça do Trabalho; SEÇÃO II
Do Procurador-Geral do Trabalho
XI - atuar como árbitro, se assim for solicitado pelas partes,
nos dissídios de competência da Justiça do Trabalho; Art. 87. O Procurador-Geral do Trabalho é o Chefe do
Ministério Público do Trabalho.
XII - requerer as diligências que julgar convenientes para o
correto andamento dos processos e para a melhor solução Art. 88. O Procurador-Geral do Trabalho será nomeado pelo
das lides trabalhistas; Procurador-Geral da República, dentre integrantes da
instituição, com mais de trinta e cinco anos de idade e de
XIII - intervir obrigatoriamente em todos os feitos nos
cinco anos na carreira, integrante de lista tríplice escolhida
segundo e terceiro graus de jurisdição da Justiça do
mediante voto plurinominal, facultativo e secreto, pelo
Trabalho, quando a parte for pessoa jurídica de Direito
Colégio de Procuradores para um mandato de dois anos,
Público, Estado estrangeiro ou organismo internacional.
permitida uma recondução, observado o mesmo processo.
Art. 84. Incumbe ao Ministério Público do Trabalho, no Caso não haja número suficiente de candidatos com mais de
âmbito das suas atribuições, exercer as funções cinco anos na carreira, poderá concorrer à lista tríplice quem
institucionais previstas nos Capítulos I, II, III e IV do Título I, contar mais de dois anos na carreira.
especialmente:
Parágrafo único. A exoneração do Procurador-Geral do
Trabalho, antes do término do mandato, será proposta ao

Procurador-Geral da República pelo Conselho Superior, XIV - designar membro do Ministério Público do Trabalho
mediante deliberação obtida com base em voto secreto de para:
dois terços de seus integrantes.
Art. 89. O Procurador-Geral do Trabalho designará, dentre seja legalmente prevista, ouvido o Conselho Superior;
os Subprocuradores-Gerais do Trabalho, o Vice-Procurador-
Geral do Trabalho, que o substituirá em seus impedimentos.
Em caso de vacância, exercerá o cargo o Vice-Presidente do
Conselho Superior, até o seu provimento definitivo. c) assegurar a continuidade dos serviços, em caso de
vacância, afastamento temporário, ausência, impedimento
Art. 90. Compete ao Procurador-Geral do Trabalho exercer
ou suspeição do titular, na inexistência ou falta do substituto
as funções atribuídas ao Ministério Público do Trabalho
designado;
junto ao Plenário do Tribunal Superior do Trabalho,
propondo as ações cabíveis e manifestando-se nos XV - homologar, ouvido o Conselho Superior, o resultado do
processos de sua competência. concurso para ingresso na carreira;
Art. 91. São atribuições do Procurador-Geral do Trabalho: XVI - fazer publicar aviso de existência de vaga, na lotação e
na relação bienal de designações;
I - representar o Ministério Público do Trabalho;
XVII - propor ao Procurador-Geral da República, ouvido o
II - integrar, como membro nato, e presidir o Colégio de
Conselho Superior, a criação e extinção de cargos da carreira
Procuradores do Trabalho, o Conselho Superior do
e dos ofícios em que devam ser exercidas suas funções;
Ministério Público do Trabalho e a Comissão de Concurso;
XVIII - elaborar a proposta orçamentária do Ministério
III - nomear o Corregedor-Geral do Ministério Público do
Público do Trabalho, submetendo-a, para aprovação, ao
Trabalho, segundo lista tríplice formada pelo Conselho
Conselho Superior;
Superior;
XIX - encaminhar ao Procurador-Geral da República a
IV - designar um dos membros e o Coordenador da Câmara
proposta orçamentária do Ministério Público do Trabalho,
de Coordenação e Revisão do Ministério Público do
após sua aprovação pelo Conselho Superior;
Trabalho;
XX - organizar a prestação de contas do exercício anterior,
V - designar, observados os critérios da lei e os estabelecidos
encaminhando-a ao Procurador-Geral da República;
pelo Conselho Superior, os ofícios em que exercerão suas
funções os membros do Ministério Público do Trabalho; XXI - praticar atos de gestão administrativa, financeira e de
pessoal;
VI - designar o Chefe da Procuradoria Regional do Trabalho
dentre os Procuradores Regionais do Trabalho lotados na XXII - elaborar o relatório de atividades do Ministério
respectiva Procuradoria Regional; Público do Trabalho;
VII - decidir, em grau de recurso, os conflitos de atribuição XXIII - coordenar as atividades do Ministério Público do
entre os órgãos do Ministério Público do Trabalho; Trabalho;
VIII - determinar a abertura de correição, sindicância ou XXIV - exercer outras atribuições previstas em lei.
inquérito administrativo;
Art. 92. As atribuições do Procurador-Geral do Trabalho,
IX - determinar a instauração de inquérito ou processo previstas no artigo anterior, poderão ser delegadas:
administrativo contra servidores dos serviços auxiliares;
I - ao Coordenador da Câmara de Coordenação e Revisão, as
X - decidir processo disciplinar contra membro da carreira dos incisos XIV, alínea c, e XXIII;
ou servidor dos serviços auxiliares, aplicando as sanções que
II - aos Chefes das Procuradorias Regionais do Trabalho nos
sejam de sua competência;
Estados e no Distrito Federal, as dos incisos I, XIV, alínea c,
XI - decidir, atendendo a necessidade do serviço, sobre: XXI e XXIII.
a) remoção a pedido ou por permuta; SEÇÃO III
Do Colégio de Procuradores do Trabalho
b) alteração parcial da lista bienal de designações;
Art. 93. O Colégio de Procuradores do Trabalho, presidido
XII - autorizar o afastamento de membros do Ministério
pelo Procurador-Geral do Trabalho, é integrado por todos os
Público do Trabalho, ouvido o Conselho Superior, nos casos
membros da carreira em atividade no Ministério Público do
previstos em lei;
Trabalho.
XIII - dar posse aos membros do Ministério Público do
Art. 94. São atribuições do Colégio de Procuradores do
Trabalho;
Trabalho:

I - elaborar, mediante voto plurinominal, facultativo e dia previamente fixado, e, extraordinariamente, quando
secreto, a lista tríplice para a escolha do Procurador-Geral do convocado pelo Procurador-Geral do Trabalho ou por
Trabalho; proposta da maioria absoluta de seus membros.
II - elaborar, mediante voto plurinominal, facultativo e Art. 97. Salvo disposição em contrário, as deliberações do
secreto, a lista sêxtupla para a composição do Tribunal Conselho Superior serão tomadas por maioria de votos,
Superior do Trabalho, sendo elegíveis os membros do presente a maioria absoluta de seus membros.
Ministério Público do Trabalho com mais de dez anos na
§ 1º Em caso de empate, prevalecerá o voto do Presidente,
carreira, tendo mais de trinta e cinco e menos de sessenta e
exceto em matéria de sanções, caso em que prevalecerá a
cinco anos de idade;
solução mais favorável ao acusado.
III - elaborar, mediante voto plurinominal, facultativo e
§ 2º As deliberações do Conselho Superior serão publicadas
secreto, a lista sêxtupla para os Tribunais Regionais do
no Diário da Justiça, exceto quando o Regimento Interno
Trabalho, dentre os Procuradores com mais de dez anos de
determinar sigilo.
carreira;
IV - eleger, dentre os Subprocuradores-Gerais do Trabalho e
Público do Trabalho:
mediante voto plurinominal, facultativo e secreto, quatro
membros do Conselho Superior do Ministério Público do I - exercer o poder normativo no âmbito do Ministério
Trabalho. Público do Trabalho, observados os princípios desta lei
complementar, especialmente para elaborar e aprovar:
§ 1º Para os fins previstos nos incisos deste artigo,
prescindir-se-á de reunião do Colégio de Procuradores, a) o seu Regimento Interno, o do Colégio de Procuradores
procedendo-se segundo dispuser o seu Regimento Interno, do Trabalho e o da Câmara de Coordenação e Revisão do
exigido o voto da maioria absoluta dos eleitores. Ministério Público do Trabalho;
§ 2º Excepcionalmente, em caso de interesse relevante da b) as normas e as instruções para o concurso de ingresso na
Instituição, o Colégio de Procuradores reunir-se-á em local carreira;
designado pelo Procurador-Geral do Trabalho, desde que
c) as normas sobre as designações para os diferentes ofícios
convocado por ele ou pela maioria de seus membros.
do Ministério Público do Trabalho;
§ 3º O Regimento Interno do Colégio de Procuradores do
d) os critérios para distribuição de procedimentos
Trabalho disporá sobre seu funcionamento.
administrativos e quaisquer outros feitos, no Ministério
SEÇÃO IV Público do Trabalho;
Do Conselho Superior do Ministério Público do Trabalho
e) os critérios de promoção por merecimento na carreira;
Art. 95. O Conselho Superior do Ministério Público do
f) o procedimento para avaliar o cumprimento das
Trabalho, presidido pelo Procurador-Geral do Trabalho, tem
condições do estágio probatório;
a seguinte composição:
II - indicar os integrantes da Câmara de Coordenação e
I - o Procurador-Geral do Trabalho e o Vice-Procurador-
Revisão do Ministério Público do Trabalho;
Geral do Trabalho, que o integram como membros natos;
III - propor a exoneração do Procurador-Geral do Trabalho;
II - quatro Subprocuradores-Gerais do Trabalho, eleitos para
um mandato de dois anos, pelo Colégio de Procuradores do IV - destituir, por iniciativa do Procurador-Geral do Trabalho
Trabalho, mediante voto plurinominal, facultativo e secreto, e pelo voto de dois terços de seus membros, antes do
permitida uma reeleição; término do mandato, o Corregedor-Geral;
III - quatro Subprocuradores-Gerais do Trabalho, eleitos V - elaborar a lista tríplice destinada à promoção por
para um mandato de dois anos, por seus pares, mediante merecimento;
voto plurinominal, facultativo e secreto, permitida uma
reeleição.
Ministério Público do Trabalho;
§ 1º Serão suplentes dos membros de que tratam os incisos
VII - aprovar a lista de antigüidade do Ministério Público do
II e III os demais votados, em ordem decrescente,
Trabalho e decidir sobre as reclamações a ela concernentes;
VIII - indicar o membro do Ministério Público do Trabalho
§ 2º O Conselho Superior elegerá o seu Vice-Presidente, que
para promoção por antigüidade, observado o disposto no
substituirá o Presidente em seus impedimentos e em caso
art. 93, II, alínea d, da Constituição Federal;
de vacância.
IX - opinar sobre a designação de membro do Ministério
Público do Trabalho para:
Trabalho reunir-se-á ordinariamente, uma vez por mês, em

a) funcionar nos órgãos em que a participação da Instituição § 2º As deliberações relativas aos incisos I, alíneas a e e, XI,
seja legalmente prevista; XIII, XIV, XV e XVII somente poderão ser tomadas com o voto
favorável de dois terços dos membros do Conselho Superior.
funções da Instituição; SEÇÃO V
Da Câmara de Coordenação e Revisão do Ministério Público
X - opinar sobre o afastamento temporário de membro do
do Trabalho
Art. 99. A Câmara de Coordenação e Revisão do Ministério
XI - autorizar a designação, em caráter excepcional, de
Público do Trabalho é um órgão de coordenação, de
membros do Ministério Público do Trabalho, para exercício
integração e de revisão do exercício funcional na Instituição.
de atribuições processuais perante juízos, tribunais ou
ofícios diferentes dos estabelecidos para cada categoria; Art. 100. A Câmara de Coordenação e Revisão do Ministério
Público do Trabalho será organizada por ato normativo, e o
XII - determinar a realização de correições e sindicâncias e
Regimento Interno, que disporá sobre seu funcionamento,
apreciar os relatórios correspondentes;
será elaborado pelo Conselho Superior.
XIII - determinar a instauração de processos administrativos
em que o acusado seja membro do Ministério Público do
Público do Trabalho será composta por três membros do
Trabalho, apreciar seus relatórios e propor as medidas
Ministério Público do Trabalho, sendo um indicado pelo
cabíveis;
Procurador-Geral do Trabalho e dois pelo Conselho Superior
XIV - determinar o afastamento do exercício de suas do Ministério Público do Trabalho, juntamente com seus
funções, de membro do Ministério Público do Trabalho, suplentes, para um mandato de dois anos, sempre que
indiciado ou acusado em processo disciplinar, e o seu possível, dentre integrantes do último grau da carreira.
retorno;
Art. 102. Dentre os integrantes da Câmara de Coordenação
XV - designar a comissão de processo administrativo em que e Revisão, um deles será designado pelo Procurador-Geral
o acusado seja membro do Ministério Público do Trabalho; para a função executiva de Coordenador.
XVI - decidir sobre o cumprimento do estágio probatório por Art. 103. Compete à Câmara de Coordenação e Revisão do
membro do Ministério Público do Trabalho, encaminhando Ministério Público do Trabalho:
cópia da decisão ao Procurador-Geral da República, quando
I - promover a integração e a coordenação dos órgãos
for o caso, para ser efetivada sua exoneração;
institucionais do Ministério Público do Trabalho, observado
XVII - decidir sobre remoção e disponibilidade de membro o princípio da independência funcional;
do Ministério Público do Trabalho, por motivo de interesse
II - manter intercâmbio com órgãos ou entidades que atuem
público;
em áreas afins;
XVIII - autorizar, pela maioria absoluta de seus membros,
III - encaminhar informações técnico-jurídicas aos órgãos
que o Procurador-Geral da República ajuíze a ação de perda
institucionais do Ministério Público do Trabalho;
de cargo contra membro vitalício do Ministério Público do
Trabalho, nos casos previstos em lei; IV - resolver sobre a distribuição especial de feitos e
procedimentos, quando a matéria, por sua natureza ou
XIX - opinar sobre os pedidos de reversão de membro da
relevância, assim o exigir;
carreira;
V - resolver sobre a distribuição especial de feitos, que por
XX - aprovar a proposta de lei para o aumento do número
sua contínua reiteração, devam receber tratamento
de cargos da carreira e dos ofícios;
uniforme;
XXI - deliberar sobre a realização de concurso para o
VI - decidir os conflitos de atribuição entre os órgãos do
ingresso na carreira, designar os membros da Comissão de
Concurso e opinar sobre a homologação dos resultados;
Parágrafo único. A competência fixada nos incisos IV e V
XXII - aprovar a proposta orçamentária que integrará o
será exercida segundo critérios objetivos previamente
projeto de orçamento do Ministério Público da União;
estabelecidos pelo Conselho Superior.
XXIII - exercer outras funções atribuídas em lei.
SEÇÃO VI
§ 1º Aplicam-se ao Procurador-Geral e aos demais membros Da Corregedoria do Ministério Público do Trabalho
do Conselho Superior as normas processuais em geral,
Art. 104. A Corregedoria do Ministério Público do Trabalho,
pertinentes aos impedimentos e suspeição dos membros do
Ministério Público.

Art. 105. O Corregedor-Geral será nomeado pelo Art. 110. Os Procuradores Regionais do Trabalho serão
Procurador-Geral do Trabalho dentre os Subprocuradores- designados para oficiar junto aos Tribunais Regionais do
Gerais do Trabalho, integrantes de lista tríplice elaborada Trabalho.
pelo Conselho Superior, para mandato de dois anos,
Parágrafo único. Em caso de vaga ou de afastamento de
renovável uma vez.
Subprocurador-Geral do Trabalho por prazo superior a trinta
§ 1º Não poderão integrar a lista tríplice os membros do dias, poderá ser convocado pelo Procurador-Geral,
Conselho Superior. mediante aprovação do Conselho Superior, Procurador
Regional do Trabalho para substituição.
§ 2º Serão suplentes do Corregedor-Geral os demais
integrantes da lista tríplice, na ordem em que os designar o Art. 111. Os Procuradores Regionais do Trabalho serão
Procurador-Geral. lotados nos ofícios nas Procuradorias Regionais do Trabalho
nos Estados e no Distrito Federal.
§ 3º O Corregedor-Geral poderá ser destituído, por iniciativa
do Procurador-Geral, antes do término do mandato, pelo SEÇÃO IX
voto de dois terços dos membros do Conselho Superior. Dos Procuradores do Trabalho
Art. 106. Incumbe ao Corregedor-Geral do Ministério Art. 112. Os Procuradores do Trabalho serão designados
Público: para funcionar junto aos Tribunais Regionais do Trabalho e,
na forma das leis processuais, nos litígios trabalhistas que
envolvam, especialmente, interesses de menores e
Superior;
incapazes.
II - realizar, de ofício ou por determinação do Procurador-
Parágrafo único. A designação de Procurador do Trabalho
para oficiar em órgãos jurisdicionais diferentes dos previstos
para a categoria dependerá de autorização do Conselho
III - instaurar inquérito contra integrante da carreira e Superior.
propor ao Conselho Superior a instauração do processo
Art. 113. Os Procuradores do Trabalho serão lotados nos
ofícios nas Procuradorias Regionais do Trabalho nos Estados
IV - acompanhar o estágio probatório dos membros do e no Distrito Federal.
SEÇÃO X
V - propor ao Conselho Superior a exoneração de membro Das Unidades de Lotação e de Administração
do Ministério Público do Trabalho que não cumprir as
Art. 114. Os ofícios na Procuradoria-Geral do Trabalho e nas
condições do estágio probatório.
Procuradorias Regionais do Trabalho nos Estados e no
SEÇÃO VII Distrito Federal são unidades de lotação e de administração
Dos Subprocuradores-Gerais do Trabalho do Ministério Público do Trabalho.
Art. 107. Os Subprocuradores-Gerais do Trabalho serão Art. 115. A estrutura básica das unidades de lotação e de
designados para oficiar junto ao Tribunal Superior do administração será organizada por regulamento, nos termos
Trabalho e nos ofícios na Câmara de Coordenação e Revisão. da lei.
Parágrafo único. A designação de Subprocurador-Geral do CAPÍTULO III
Trabalho para oficiar em órgãos jurisdicionais diferentes do Do Ministério Público Militar
previsto para a categoria dependerá de autorização do
SEÇÃO I
Conselho Superior.
Art. 108. Cabe aos Subprocuradores-Gerais do Trabalho,
Art. 116. Compete ao Ministério Público Militar o exercício
privativamente, o exercício das funções de:
das seguintes atribuições junto aos órgãos da Justiça Militar:
I - Corregedor-Geral do Ministério Público do Trabalho;
I - promover, privativamente, a ação penal pública;
II - Coordenador da Câmara de Coordenação e Revisão do
II - promover a declaração de indignidade ou de
incompatibilidade para o oficialato;
Art. 109. Os Subprocuradores-Gerais do Trabalho serão
III - manifestar-se em qualquer fase do processo, acolhendo
lotados nos ofícios na Procuradoria-Geral do Trabalho.
solicitação do juiz ou por sua iniciativa, quando entender
SEÇÃO VIII existente interesse público que justifique a intervenção.
Dos Procuradores Regionais do Trabalho
Art. 117. Incumbe ao Ministério Público Militar:

I - requisitar diligências investigatórias e a instauração de junto ao Superior Tribunal Militar, propondo as ações
inquérito policial-militar, podendo acompanhá-los e cabíveis e manifestando-se nos processos de sua
apresentar provas; competência.
II - exercer o controle externo da atividade da polícia Art. 124. São atribuições do Procurador-Geral da Justiça
judiciária militar. Militar:
Art. 118. São órgãos do Ministério Público Militar: I - representar o Ministério Público Militar;
I - o Procurador-Geral da Justiça Militar; II - integrar, como membro nato, e presidir o Colégio de
Procuradores da Justiça Militar, o Conselho Superior do
II - o Colégio de Procuradores da Justiça Militar;
Ministério Público da Justiça Militar e a Comissão de
III - o Conselho Superior do Ministério Público Militar; Concurso;
IV - a Câmara de Coordenação e Revisão do Ministério III - nomear o Corregedor-Geral do Ministério Público
Público Militar; Militar, segundo lista tríplice elaborada pelo Conselho
Superior;
V - a Corregedoria do Ministério Público Militar;
IV - designar um dos membros e o Coordenador da Câmara
VI - os Subprocuradores-Gerais da Justiça Militar;
de Coordenação e Revisão do Ministério Público Militar;
VII - os Procuradores da Justiça Militar;
V - designar, observados os critérios da lei e os estabelecidos
VIII - os Promotores da Justiça Militar. pelo Conselho Superior, os ofícios em que exercerão suas
funções os membros do Ministério Público Militar;
Art. 119. A carreira do Ministério Público Militar é
constituída pelos cargos de Subprocurador-Geral da Justiça VI - decidir, em grau de recurso, os conflitos de atribuições
Militar, Procurador da Justiça Militar e Promotor da Justiça entre os órgãos do Ministério Público Militar;
Militar.
VII - determinar a abertura de correição, sindicância ou
Parágrafo único. O cargo inicial da carreira é o de Promotor inquérito administrativo;
da Justiça Militar e o do último nível é o de Subprocurador-
VIII - determinar a instauração de inquérito ou processo
Geral da Justiça Militar.
SEÇÃO II
IX - decidir processo disciplinar contra membro da carreira
Do Procurador-Geral da Justiça Militar
Art. 120. O Procurador-Geral da Justiça Militar é o Chefe do sejam de sua competência;
Ministério Público Militar.
X - decidir, atendida a necessidade do serviço, sobre:
Art. 121. O Procurador-Geral da Justiça Militar será
nomeado pelo Procurador-Geral da República, dentre
integrantes da Instituição, com mais de trinta e cinco anos b) alteração parcial da lista bienal de designações;
de idade e de cinco anos na carreira, escolhidos em lista
XI - autorizar o afastamento de membros do Ministério
tríplice mediante voto plurinominal, facultativo e secreto,
Público Militar, ouvido o Conselho Superior, nas hipóteses
pelo Colégio de Procuradores, para um mandato de dois
da lei;
anos, permitida uma recondução, observado o mesmo
processo. Caso não haja número suficiente de candidatos XII - dar posse aos membros do Ministério Público Militar;
com mais de cinco anos na carreira, poderá concorrer à lista
XIII - designar membro do Ministério Público Militar para:
tríplice quem contar mais de dois anos na carreira.
a) funcionar nos órgãos em que a participação da instituição
Parágrafo único. A exoneração do Procurador-Geral da
seja legalmente prevista, ouvido o Conselho Superior;
Justiça Militar, antes do término do mandato, será proposta
pelo Conselho Superior ao Procurador-Geral da República, b) integrar comissões técnicas ou científicas, relacionadas às
mediante deliberação obtida com base em voto secreto de funções da Instituição, ouvido o Conselho Superior;
dois terços de seus integrantes.
Art. 122. O Procurador-Geral da Justiça Militar designará, vacância, afastamento temporário, ausência, impedimento
dentre os Subprocuradores-Gerais, o Vice-Procurador-Geral ou suspeição do titular, na inexistência ou falta do substituto
da Justiça Militar, que o substituirá em seus impedimentos. designado;
Em caso de vacância, exercerá o cargo o Vice-Presidente do
XIV - homologar, ouvido o Conselho Superior, o resultado do
Conselho Superior, até o seu provimento definitivo.
concurso para ingresso na carreira;
Art. 123. Compete ao Procurador-Geral da Justiça Militar
exercer as funções atribuídas ao Ministério Público Militar

XV - fazer publicar o aviso de existência de vaga, na lotação Art. 128. O Conselho Superior do Ministério Público Militar,
e na relação bienal de designações; presidido pelo Procurador-Geral da Justiça Militar, tem a
seguinte composição:
XVI - propor ao Procurador-Geral da República, ouvido o
Conselho Superior, a criação e extinção de cargos da carreira I - o Procurador-Geral da Justiça Militar e o Vice-Procurador-
e dos ofícios em que devam ser exercidas suas funções; Geral da Justiça Militar;
XVII - elaborar a proposta orçamentária do Ministério II - os Subprocuradores-Gerais da Justiça Militar.
Público Militar, submetendo-a ao Conselho Superior;
Parágrafo único. O Conselho Superior elegerá o seu Vice-
XVIII - encaminhar ao Procurador-Geral da República a Presidente, que substituirá o Presidente em seus
proposta orçamentária do Ministério Público Militar, após impedimentos e em caso de vacância.
sua aprovação pelo Conselho Superior;
Art. 129. O Conselho Superior do Ministério Público Militar
XIX - organizar a prestação de contas do exercício anterior, reunir-se-á, ordinariamente, uma vez por mês, em dia
encaminhando-a ao Procurador-Geral da República; previamente fixado, e, extraordinariamente, quando
convocado pelo Procurador-Geral da Justiça Militar ou por
proposta da maioria absoluta de seus membros.
pessoal;
Art. 130. Salvo disposição em contrário, as deliberações do
XXI - elaborar o relatório de atividades do Ministério Público
Conselho Superior serão tomadas por maioria de votos,
Militar;
presente a maioria absoluta dos seus membros.
XXII - coordenar as atividades do Ministério Público Militar;
§ 1º Em caso de empate, prevalecerá o voto do Presidente,
XXIII - exercer outras atribuições previstas em lei. exceto em matéria de sanções, caso em que prevalecerá a
solução mais favorável ao acusado.
Art. 125. As atribuições do Procurador-Geral da Justiça
Militar, previstas no artigo anterior poderão ser delegadas: § 2º As deliberações do Conselho Superior serão publicadas
no Diário da Justiça, exceto quando o regimento interno
I - ao Coordenador da Câmara de Coordenação e Revisão, as
determine sigilo.
dos incisos XIII, alínea c, e XXII;
II - a Procurador da Justiça Militar, as dos incisos I e XX.
Público Militar:
SEÇÃO III
I - exercer o poder normativo no âmbito do Ministério
Do Colégio de Procuradores da Justiça Militar
Público Militar, observados os princípios desta lei
Art. 126. O Colégio de Procuradores da Justiça Militar, complementar, especialmente para elaborar e aprovar:
presidido pelo Procurador-Geral da Justiça Militar, é
a) o seu regimento interno, o do Colégio de Procuradores da
integrado por todos os membros da carreira em atividade no
Justiça Militar e o da Câmara de Coordenação e Revisão do
Ministério Público da Justiça Militar.
Ministério Público Militar;
Art. 127. Compete ao Colégio de Procuradores da Justiça
b) as normas e as instruções para o concurso de ingresso na
Militar:
carreira;
I - elaborar, mediante voto plurinominal, facultativo e
c) as normas sobre as designações para os diferentes ofícios
secreto, lista tríplice para a escolha do Procurador-Geral da
do Ministério Público Militar;
Justiça Militar;
d) os critérios para distribuição de inquéritos e quaisquer
II - opinar sobre assuntos gerais de interesse da Instituição.
outros feitos, no Ministério Público Militar;
§ 1º Para os fins previstos no inciso I, prescindir-se-á de
e) os critérios de promoção por merecimento na carreira;
reunião do Colégio de Procuradores, procedendo-se
segundo dispuser o seu regimento interno, exigido o voto da f) o procedimento para avaliar o cumprimento das
maioria absoluta dos eleitores. condições do estágio probatório;
§ 2º Excepcionalmente, em caso de interesse relevante da II - indicar os integrantes da Câmara de Coordenação e
Instituição, o Colégio de Procuradores reunir-se-á em local Revisão do Ministério Público Militar;
designado pelo Procurador-Geral da Justiça Militar, desde
III - propor a exoneração do Procurador-Geral da Justiça
que convocado por ele ou pela maioria de seus membros.
Militar;
§ 3º O Regimento Interno do Colégio de Procuradores
IV - destituir, por iniciativa do Procurador-Geral do
Militares disporá sobre seu funcionamento.
Ministério Público Militar e pelo voto de dois terços de seus
SEÇÃO IV membros, antes do término do mandato, o Corregedor-
Do Conselho Superior do Ministério Público Militar Geral;

V - elaborar a lista tríplice, destinada à promoção por XXI - deliberar sobre a realização de concurso para ingresso
merecimento; na carreira, designar os membros da Comissão de Concurso
e opinar sobre a homologação dos resultados;
Ministério Público Militar; XXII - exercer outras funções atribuídas em lei.
VII - aprovar a lista de antigüidade do Ministério Público § 1º Aplicam-se ao Procurador-Geral e aos demais membros
Militar e decidir sobre as reclamações a ela concernentes; do Conselho Superior as normas processuais em geral,
pertinentes aos impedimentos e suspeição dos membros do
VIII - indicar o membro do Ministério Público Militar para
promoção por antigüidade, observado o disposto no art. 93,
II, alínea d, da Constituição Federal; § 2º As deliberações relativas aos incisos I, alíneas a e e, XI,
XIII, XIV, XV e XVII somente poderão ser tomadas com o voto
favorável de dois terços dos membros do Conselho Superior.
Público Militar para:
SEÇÃO V
Da Câmara de Coordenação e Revisão do Ministério Público
seja legalmente prevista;
Militar
funções da Instituição;
Público Militar é o órgão de coordenação, de integração e de
X - opinar sobre o afastamento temporário de membro do revisão do exercício funcional na Instituição.
Ministério Público Militar;
XI - autorizar a designação, em caráter excepcional, de Público Militar será organizada por ato normativo e o
membro do Ministério Público Militar, para exercício de Regimento Interno, que disporá sobre seu funcionamento,
atribuições processuais perante juízos, tribunais ou ofícios será elaborado e aprovado pelo Conselho Superior.
diferentes dos estabelecidos para cada categoria;
XII - determinar a realização de correições e sindicâncias e Público Militar será composta por três membros do
apreciar os relatórios correspondentes; Ministério Público Militar, sendo um indicado pelo
Procurador-Geral da Justiça Militar e dois pelo Conselho
XIII - determinar a instauração de processos administrativos
Superior do Ministério Público Militar, juntamente com seus
em que o acusado seja membro do Ministério Público
suplentes, para um mandato de dois anos, sempre que
Militar, apreciar seus relatórios e propor as medidas
possível, dentre integrantes do último grau da carreira.
cabíveis;
Art. 135. Dentre os integrantes da Câmara de Coordenação
XIV - determinar o afastamento preventivo do exercício de
e Revisão, um deles será designado pelo Procurador-Geral
suas funções, de membro do Ministério Público Militar,
para a função executiva de Coordenador.
indiciado ou acusado em processo disciplinar, e seu retorno;
Art. 136. Compete à Câmara de Coordenação e Revisão do
XV - designar a comissão de processo administrativo em que
Ministério Público Militar:
o acusado seja membro do Ministério Público Militar;
XVI - decidir sobre o cumprimento do estágio probatório por
institucionais do Ministério Público Militar, observado o
membro do Ministério Público Militar, encaminhando cópia
princípio da independência funcional;
da decisão ao Procurador-Geral da República, quando for o
caso, para ser efetivada sua exoneração; II - manter intercâmbio com órgãos ou entidades que atuem
em áreas afins;
XVII - decidir sobre remoção e disponibilidade de membro
do Ministério Público Militar, por motivo de interesse III - encaminhar informações técnico-jurídicas aos órgãos
público; institucionais do Ministério Público Militar;
XVIII - autorizar, pela maioria absoluta de seus membros, IV - manifestar-se sobre o arquivamento de inquérito
que o Procurador-Geral da República ajuíze ação de perda policial militar, exceto nos casos de competência originária
de cargo contra membro vitalício do Ministério Público do Procurador-Geral;
Militar, nos casos previstos nesta lei complementar;
V - resolver sobre a distribuição especial de inquéritos e
XIX - opinar sobre os pedidos de reversão de membro da quaisquer outros feitos, quando a matéria, por sua natureza
carreira; ou relevância, assim o exigir;
XX - aprovar a proposta de lei para o aumento do número VI - decidir os conflitos de atribuição entre os órgãos do
de cargos da carreira e dos ofícios; Ministério Público Militar.

Parágrafo único. A competência fixada no inciso V será Art. 142. Os Subprocuradores-Gerais da Justiça Militar serão
exercida segundo critérios objetivos previamente lotados nos ofícios na Procuradoria-Geral da Justiça Militar.
estabelecidos pelo Conselho Superior.
SEÇÃO VIII
SEÇÃO VI Dos Procuradores da Justiça Militar
Da Corregedoria do Ministério Público Militar
Art. 143. Os Procuradores da Justiça Militar serão
Art. 137. A Corregedoria do Ministério Público Militar, designados para oficiar junto às Auditorias Militares.
§ 1º Em caso de vaga ou afastamento do Subprocurador-
Geral da Justiça Militar por prazo superior a trinta dias,
poderá ser convocado pelo Procurador-Geral, mediante
Art. 138. O Corregedor-Geral do Ministério Público Militar aprovação pelo Conselho Superior, Procurador da Justiça
será nomeado pelo Procurador- Geral da Justiça Militar Militar e, nenhum desses aceitando, poderá ser convocado
dentre os Subprocuradores-Gerais da Justiça Militar, Promotor da Justiça Militar, para substituição.
integrantes de lista tríplice elaborada pelo Conselho
§ 2º O Procurador da Justiça Militar convocado, ou o
Superior, para mandato de dois anos, renovável uma vez.
Promotor da Justiça Militar, receberá a diferença de
§ 1º Serão suplentes do Corregedor-Geral os demais vencimentos, correspondente ao cargo de Subprocurador-
integrantes da lista tríplice, na ordem em que os designar o Geral da Justiça Militar, inclusive diárias e transporte se for
Procurador-Geral. o caso.
§ 2º O Corregedor-Geral poderá ser destituído, por iniciativa Art. 144. Os Procuradores da Justiça Militar serão lotados
do Procurador-Geral, antes do término do mandato, pelo nos ofícios nas Procuradorias da Justiça Militar.
voto de dois terços dos membros do Conselho Superior.
SEÇÃO IX
Art. 139. Incumbe ao Corregedor-Geral do Ministério Dos Promotores da Justiça Militar
Público:
Art. 145. Os Promotores da Justiça Militar serão designados
I - realizar, de ofício, ou por determinação do Procurador- para oficiar junto às Auditorias Militares.
Parágrafo único. Em caso de vaga ou afastamento de
Procurador da Justiça Militar por prazo superior a trinta dias,
II - instaurar inquérito contra integrante da carreira e propor poderá ser convocado pelo Procurador-Geral, mediante
ao Conselho a instauração do processo administrativo aprovação do Conselho Superior, Promotor da Justiça
conseqüente; Militar, para a substituição.
III - acompanhar o estágio probatório dos membros do Art. 146. Os Promotores da Justiça Militar serão lotados nos
Ministério Público Militar; ofícios nas Procuradorias da Justiça Militar.
IV - propor ao Conselho Superior a exoneração de membro SEÇÃO X
do Ministério Público Militar que não cumprir as condições Das Unidades de Lotação e de Administração
do estágio probatório.
Art. 147. Os ofícios na Procuradoria-Geral da Justiça Militar
SEÇÃO VII e nas Procuradorias da Justiça Militar são unidades de
Dos Subprocuradores-Gerais da Justiça Militar lotação e de administração do Ministério Público Militar.
Art. 140. Os Subprocuradores-Gerais da Justiça Militar serão Art. 148. A estrutura das unidades de lotação e de
designados para oficiar junto ao Superior Tribunal Militar e à administração será organizada por regulamento, nos termos
Câmara de Coordenação e Revisão. da lei.
Parágrafo único. A designação de Subprocurador-Geral CAPÍTULO IV
Militar para oficiar em órgãos jurisdicionais diferentes do Do Ministério Público do Distrito Federal e Territórios
previsto para a categoria dependerá de autorização do
SEÇÃO I
Conselho Superior.
Art. 141. Cabe aos Subprocuradores-Gerais da Justiça
Art. 149. O Ministério Público do Distrito Federal e
Militar, privativamente, o exercício das funções de:
Territórios exercerá as suas funções nas causas de
I - Corregedor-Geral do Ministério Público Militar; competência do Tribunal de Justiça e dos Juízes do Distrito
Federal e Territórios.
II - Coordenador da Câmara de Coordenação e Revisão do
Ministério Público Militar. Art. 150. Incumbe ao Ministério Público do Distrito Federal
e Territórios:

I - instaurar inquérito civil e outros procedimentos IV - a Corregedoria do Ministério Público do Distrito Federal
administrativos correlatos; e Territórios;
II - requisitar diligências investigatórias e a instauração de V - as Câmaras de Coordenação e Revisão do Ministério
inquérito policial, podendo acompanhá-los e apresentar Público do Distrito Federal e Territórios;
provas;
VI - os Procuradores de Justiça;
VII - os Promotores de Justiça;
disciplinar, podendo acompanhá-los e produzir provas; VIII - os Promotores de Justiça Adjuntos.
IV - exercer o controle externo da atividade da polícia do Art. 154. A carreira do Ministério Público do Distrito Federal
Distrito Federal e da dos Territórios; e Territórios é constituída pelos cargos de Procurador de
Justiça, Promotor de Justiça e Promotor de Justiça Adjunto.
V - participar dos Conselhos Penitenciários;
Parágrafo único. O cargo inicial da carreira é o de Promotor
VI - participar, como instituição observadora, na forma e nas
de Justiça Adjunto e o último o de Procurador de Justiça.
condições estabelecidas em ato do Procurador-Geral da
República, de qualquer órgão da administração pública SEÇÃO II
direta, indireta ou fundacional do Distrito Federal, que tenha Do Procurador-Geral de Justiça
atribuições correlatas às funções da Instituição;
Art. 155. O Procurador-Geral de Justiça é o Chefe do
VII - fiscalizar a execução da pena, nos processos de Ministério Público do Distrito Federal e Territórios.
competência da Justiça do Distrito Federal e Territórios.
Art. 156. O Procurador-Geral de Justiça será nomeado pelo
Art. 151. Cabe ao Ministério Público do Distrito Federal e Presidente da República dentre integrantes de lista tríplice
Territórios exercer a defesa dos direitos constitucionais do elaborada pelo Colégio de Procuradores e Promotores de
cidadão, sempre que se cuide de garantir-lhes o respeito: Justiça, para mandato de dois anos, permitida uma
recondução, precedida de nova lista tríplice.
I - pelos Poderes Públicos do Distrito Federal e dos
Territórios; § 1º Concorrerão à lista tríplice os membros do Ministério
Público do Distrito Federal com mais de cinco anos de
II - pelos órgãos da administração pública, direta ou indireta,
exercício nas funções da carreira e que não tenham sofrido,
do Distrito Federal e dos Territórios;
nos últimos quatro anos, qualquer condenação definitiva ou
III - pelos concessionários e permissionários do serviço não estejam respondendo a processo penal ou
público do Distrito Federal e dos Territórios; administrativo.
IV - por entidades que exerçam outra função delegada do § 2º O Procurador-Geral poderá ser destituído, antes do
Distrito Federal e dos Territórios. término do mandato, por deliberação da maioria absoluta
do Senado Federal, mediante representação do Presidente
Art. 152. O Procurador-Geral de Justiça designará, dentre os
da República.
Procuradores de Justiça e mediante prévia aprovação do
nome pelo Conselho Superior, o Procurador Distrital dos Art. 157. O Procurador-Geral designará, dentre os
Direitos do Cidadão, para servir pelo prazo de dois anos, Procuradores de Justiça, o Vice-Procurador-Geral de Justiça,
permitida a recondução, precedida de nova decisão do que o substituirá em seus impedimentos. Em caso de
Conselho Superior. vacância, exercerá o cargo o Vice-Presidente do Conselho
Superior, até o seu provimento definitivo.
§ 1º Sempre que possível, o Procurador Distrital não
acumulará o exercício de suas funções com outras do Art. 158. Compete ao Procurador-Geral de Justiça exercer as
Ministério Público. funções atribuídas ao Ministério Público no Plenário do
Tribunal de Justiça do Distrito Federal e Territórios,
§ 2º O Procurador Distrital somente será dispensado, antes
propondo as ações cabíveis e manifestando-se nos
do termo de sua investidura, por iniciativa do Procurador-
processos de sua competência.
Geral de Justiça, anuindo a maioria absoluta do Conselho
Superior. Art. 159. Incumbe ao Procurador-Geral de Justiça, como
Chefe do Ministério Público:
Art. 153. São órgãos do Ministério Público do Distrito
Federal e Territórios: I - representar o Ministério Público do Distrito Federal e
Territórios;
I - o Procurador-Geral de Justiça;
II - integrar, como membro nato, o Colégio de Procuradores
II - o Colégio de Procuradores e Promotores de Justiça;
e Promotores de Justiça, o Conselho Superior e a Comissão
III - o Conselho Superior do Ministério Público do Distrito de Concurso;
Federal e Territórios;

III - designar o Procurador Distrital dos Direitos do Cidadão; XVII - elaborar a proposta orçamentária do Ministério
Público do Distrito Federal e Territórios, submetendo-a ao
IV - designar um dos membros e o Coordenador de cada
Conselho Superior;
uma das Câmaras de Coordenação e Revisão do Ministério
Público do Distrito Federal e Territórios; XVIII - encaminhar ao Procurador-Geral da República a
proposta orçamentária do Ministério Público do Distrito
V - nomear o Corregedor-Geral do Ministério Público do
Federal e Territórios, após sua aprovação pelo Conselho
Distrito Federal e Territórios;
Superior;
VI - decidir, em grau de recurso, os conflitos de atribuições
XIX - organizar a prestação de contas do exercício anterior,
entre órgãos do Ministério Público do Distrito Federal e
encaminhando-a ao Procurador-Geral da República;
Territórios;
VII - determinar a abertura de correição, sindicância ou
pessoal;
inquérito administrativo;
XXI - elaborar o relatório de atividades do Ministério Público
VIII - determinar a instauração de inquérito ou processo
do Distrito Federal e Territórios;
XXII - coordenar as atividades do Ministério Público do
IX - decidir processo disciplinar contra membro da carreira
Distrito Federal e Territórios;
sejam de sua competência; XXIII - exercer outras atribuições previstas em lei.
X - decidir, atendendo a necessidade do serviço, sobre: Art. 160. As atribuições do Procurador-Geral de Justiça,
previstas nos incisos XIII, alíneas c, d, XXII e XXIII, do artigo
anterior, poderão ser delegadas a Coordenador de Câmara
b) alteração parcial da lista bienal de designações; de Coordenação e Revisão.
XI - autorizar o afastamento de membros do Ministério SEÇÃO III
Público do Distrito Federal e Territórios, ouvido o Conselho Do Colégio de Procuradores e Promotores de Justiça
Superior, nos casos previstos em lei;
Art. 161. O Colégio de Procuradores e Promotores de
XII - dar posse aos membros do Ministério Público do Justiça, presidido pelo Procurador-Geral de Justiça, é
Distrito Federal e Territórios; integrado por todos os membros da carreira em atividade no
Ministério Público do Distrito Federal e Territórios.
XIII - designar membro do Ministério Público do Distrito
Federal e Territórios para: Art. 162. Compete ao Colégio de Procuradores e
Promotores de Justiça:
seja legalmente prevista, ouvido o Conselho Superior; I - elaborar, mediante voto plurinominal, facultativo e
secreto, a lista tríplice para o cargo de Procurador-Geral de
Justiça;
II - opinar sobre assuntos gerais de interesse da Instituição;
vacância, afastamento temporário, ausência, impedimento III - elaborar, mediante voto plurinominal, facultativo e
ou suspeição do titular, na inexistência ou falta do substituto secreto, lista sêxtupla para a composição do Tribunal de
designado; Justiça do Distrito Federal e Territórios, sendo elegíveis os
membros do Ministério Público do Distrito Federal e
d) acompanhar procedimentos administrativos e inquéritos
Territórios com mais de dez anos de carreira;
policiais, instaurados em áreas estranhas à sua competência
específica, desde que relacionados a fatos de interesse da IV - eleger, dentre os Procuradores de Justiça e mediante
Instituição; voto plurinominal, facultativo e secreto, quatro membros do
Conselho Superior do Ministério Público do Distrito Federal
XIV - homologar, ouvido o Conselho Superior, o resultado de
e Territórios;
concurso para ingresso na carreira;
V - elaborar, mediante voto plurinominal, facultativo e
XV - fazer publicar o aviso de existência de vaga, na lotação
secreto, lista sêxtupla para a composição do Superior
e na relação bienal de designações;
Tribunal de Justiça, sendo elegíveis os membros do
XVI - propor ao Procurador-Geral da República, ouvido o Ministério Público do Distrito Federal e Territórios, com mais
Conselho Superior, a criação e a extinção de cargos da de trinta e cinco e menos de sessenta e cinco anos de idade.
carreira e dos ofícios em que devam ser exercidas suas
§ 1º Para os fins previstos nos incisos I, II, III, IV e V,
funções;
prescindir-se-á de reunião do Colégio de Procuradores e
Promotores de Justiça, procedendo-se segundo dispuser o

seu Regimento Interno, exigido o voto da maioria absoluta b) as normas e as instruções para o concurso de ingresso na
dos eleitores. carreira;
§ 2º Excepcionalmente, em caso de interesse relevante da c) as normas sobre as designações para os diferentes ofícios
Instituição, o Colégio de Procuradores e Promotores de do Ministério Público do Distrito Federal e Territórios;
Justiça reunir-se-á em local designado pelo Procurador-Geral
d) os critérios para distribuição de inquéritos,
de Justiça, desde que convocado por ele ou pela maioria de
procedimentos administrativos e quaisquer outros feitos no
seus membros.
Ministério Público do Distrito Federal e Territórios;
§ 3º O Regimento Interno do Colégio de Procuradores e
e) os critérios de promoção por merecimento, na carreira;
Promotores de Justiça disporá sobre seu funcionamento.
f) o procedimento para avaliar o cumprimento das
SEÇÃO IV
condições do estágio probatório;
Do Conselho Superior do Ministério Público do Distrito
Federal e Territórios II - aprovar o nome do Procurador Distrital dos Direitos do
Cidadão;
Distrito Federal e Territórios, presidido pelo Procurador- III - indicar os integrantes das Câmaras de Coordenação e
Geral de Justiça, tem a seguinte composição: Revisão;
I - o Procurador-Geral de Justiça e o Vice-Procurador-Geral IV - destituir, por iniciativa do Procurador-Geral e pelo voto
de Justiça, que o integram como membros natos; de dois terços de seus membros, o Corregedor-Geral;
II - quatro Procuradores de Justiça, eleitos, para mandato de V - elaborar a lista tríplice destinada à promoção por
dois anos, na forma do inciso IV do artigo anterior, permitida merecimento;
uma reeleição;
III - quatro Procuradores de Justiça, eleitos para um Ministério Público do Distrito Federal e Territórios;
mandato de dois anos, por seus pares, mediante voto
VII - aprovar a lista de antigüidade do Ministério Público do
plurinominal, facultativo e secreto, permitida uma reeleição.
Distrito Federal e Territórios e decidir sobre as reclamações
§ 1º Serão suplentes dos membros de que tratam os incisos a ela concernentes;
II e III os demais votados, em ordem decrescente,
VIII - indicar o membro do Ministério Público do Distrito
Federal e Territórios para promoção por antigüidade,
§ 2º O Conselho Superior elegerá o seu Vice-Presidente, que observado o disposto no art. 93, II, alínea d, da Constituição
substituirá o Presidente em seus impedimentos e em caso Federal;
de vacância.
Art. 164. O Conselho Superior do Ministério Público do Público do Distrito Federal e Territórios para:
Distrito Federal e Territórios reunir-se-á, ordinariamente,
uma vez por mês, em dia previamente fixado, e,
seja legalmente prevista;
extraordinariamente, quando convocado pelo Procurador-
Geral de Justiça ou por proposta da maioria absoluta de seus b) integrar comissões técnicas ou científicas relacionadas às
membros. funções da Instituição;
Art. 165. Salvo disposição em contrário, as deliberações do X - opinar sobre o afastamento temporário de membro do
Conselho Superior serão tomadas por maioria de votos, Ministério Público do Distrito Federal e Territórios;
presente a maioria absoluta de seus membros.
XI - determinar a realização de correições e sindicâncias e
Art. 166. Compete ao Conselho Superior do Ministério apreciar os relatórios correspondentes;
Público do Distrito Federal e Territórios:
XII - determinar a instauração de processos administrativos
I - exercer o poder normativo no âmbito do Ministério em que o acusado seja membro do Ministério Público do
Público do Distrito Federal e Territórios, observados os Distrito Federal e Territórios, apreciar seus relatórios e
princípios desta lei complementar, especialmente para propor as medidas cabíveis;
elaborar e aprovar:
XIII - determinar o afastamento preventivo do exercício de
a) o seu regimento interno, o do Colégio de Procuradores e suas funções, de membro do Ministério Público do Distrito
Promotores de Justiça do Distrito Federal e Territórios e os Federal e Territórios, indiciado ou acusado em processo
das Câmaras de Coordenação e Revisão do Ministério disciplinar, e seu retorno;
Público do Distrito Federal e Territórios;
XIV - autorizar a designação, em caráter excepcional, de
membros do Ministério Público do Distrito Federal e

Territórios, para exercício de atribuições processuais Procurador-Geral de Justiça e dois pelo Conselho Superior do
perante juízos, tribunais ou ofícios diferentes dos Ministério Público do Distrito Federal e Territórios,
estabelecidos para cada categoria; juntamente com seus suplentes, para um mandato de dois
anos, sempre que possível, dentre integrantes do último
XV - designar a comissão de processo administrativo em que
grau da carreira.
o acusado seja membro do Ministério Público do Distrito
Federal e Territórios; Art. 170. Dentre os integrantes da respectiva Câmara de
Coordenação e Revisão, um será designado pelo Procurador-
XVI - decidir sobre o cumprimento do estágio probatório por
Geral para a função executiva de Coordenador.
membro do Ministério Público do Distrito Federal e
Territórios, propondo ao Procurador-Geral da República, Art. 171. Compete às Câmaras de Coordenação e Revisão:
quando for o caso, a sua exoneração;
XVII - decidir sobre remoção e disponibilidade de membro institucionais que atuem em ofícios ligados à sua atividade
do Ministério Público do Distrito Federal e Territórios, por setorial, observado o princípio da independência funcional;
motivo de interesse público;
II - manter intercâmbio com órgãos ou entidades que atuem
XVIII - autorizar, pela maioria absoluta de seus membros, em áreas afins;
que o Procurador-Geral da República ajuíze ação de perda
III - encaminhar informações técnico-jurídicas aos órgãos
de cargo contra membro vitalício do Ministério Público do
institucionais que atuem em seu setor;
Distrito Federal e Territórios, nos casos previstos em lei;
IV - homologar a promoção de arquivamento de inquérito
XIX - opinar sobre os pedidos de reversão de membro da
civil ou peças de informação ou designar outro órgão do
carreira;
Ministério Público para fazê-lo;
XX - aprovar proposta de lei para o aumento do número de
V - manifestar-se sobre o arquivamento de inquérito
cargos da carreira e dos ofícios;
policial, inquérito parlamentar ou peças de informação,
XXI - deliberar sobre a realização de concurso para ingresso exceto nos casos de competência originária do Procurador-
na carreira, designar os membros da Comissão de Concurso Geral;
e opinar sobre a homologação dos resultados;
VI - resolver sobre a distribuição especial de inquéritos,
XXII - aprovar a proposta orçamentária que integrará o feitos e procedimentos, quando a matéria, por sua natureza
projeto de orçamento do Ministério Público da União; ou relevância, assim o exigir;
XXIII - exercer outras funções atribuídas em lei. VII - resolver sobre a distribuição especial de feitos, que, por
sua contínua reiteração, devam receber tratamento
Parágrafo único. O Procurador-Geral de Justiça e os
uniforme;
membros do Conselho Superior estarão impedidos de
participar das decisões deste nos casos previstos nas leis VIII - decidir os conflitos de atribuição entre os órgãos do
processuais para o impedimento e a suspeição de membros Ministério Público do Distrito Federal e Territórios.
Parágrafo único. A competência fixada nos incisos VI e VII
SEÇÃO V será exercida segundo critérios objetivos previamente
Das Câmaras de Coordenação e Revisão do Ministério estabelecidos pelo Conselho Superior.
Público do Distrito Federal e Territórios
SEÇÃO VI
Art. 167. As Câmaras de Coordenação e Revisão do Da Corregedoria do Ministério Público do Distrito Federal e
Ministério Público do Distrito Federal e Territórios são Territórios
órgãos setoriais de coordenação, de integração e de revisão
Art. 172. A Corregedoria do Ministério Público do Distrito
do exercício funcional na instituição.
Federal e Territórios, dirigida pelo Corregedor-Geral, é o
Art. 168. As Câmaras de Coordenação e Revisão serão órgão fiscalizador das atividades funcionais e da conduta dos
organizadas por função ou por matéria, através de ato membros do Ministério Público do Distrito Federal e
normativo. Territórios.
Parágrafo único. O Regimento Interno, que disporá sobre o Art. 173. O Corregedor-Geral do Ministério Público do
funcionamento das Câmaras de Coordenação e Revisão, será Distrito Federal e Territórios será nomeado pelo Procurador-
elaborado e aprovado pelo Conselho Superior. Geral dentre os Procuradores de Justiça integrantes de lista
tríplice elaborada pelo Conselho Superior, para mandato de
Art. 169. As Câmaras de Coordenação e Revisão do
dois anos, renovável uma vez.
Ministério Público do Distrito Federal e Territórios serão
compostas por três membros do Ministério Público do § 1º Não poderão integrar a lista tríplice os membros do
Distrito Federal e Territórios, sendo um indicado pelo Conselho Superior.

§ 2º Serão suplentes do Corregedor-Geral os demais SEÇÃO IX

integrantes da lista tríplice, na ordem em que os designar o Dos Promotores de Justiça Adjuntos
Procurador-Geral.
Art. 179. Os Promotores de Justiça Adjuntos serão
§ 3º O Corregedor-Geral poderá ser destituído por iniciativa designados para oficiar junto às Varas da Justiça do Distrito
do Procurador-Geral, antes do término do mandato, pelo Federal e Territórios.
Conselho Superior, observado o disposto no inciso IV do art.
Parágrafo único. Os Promotores de Justiça Adjuntos serão
166.
lotados nos ofícios previstos para as Promotorias de Justiça.
Art. 174. Compete ao Corregedor-Geral do Ministério
SEÇÃO X
Público do Distrito Federal e Territórios:
Das Unidades de Lotação e de Administração
Art. 180. Os ofícios na Procuradoria-Geral da Justiça do
Superior;
Distrito Federal e Territórios e nas Promotorias de Justiça
II - realizar, de ofício ou por determinação do Procurador- serão unidades de lotação e de administração do Ministério
Geral ou do Conselho Superior, correições e sindicâncias, Público do Distrito Federal e Territórios.
Art. 181. A estrutura básica da Procuradoria-Geral de Justiça
III - instaurar inquérito contra integrante da carreira e será organizada por regulamento, nos termos da lei.
propor ao Conselho Superior a instauração do processo
TÍTULO III
Das Disposições Estatutárias Especiais
IV - acompanhar o estágio probatório dos membros do
CAPÍTULO I
Ministério Público do Distrito Federal e Territórios;
Da Carreira
V - propor ao Conselho Superior a exoneração de membro
SEÇÃO I
do Ministério Público do Distrito Federal e Territórios que
Do Provimento
não cumprir as condições do estágio probatório.
Art. 182. Os cargos do Ministério Público da União, salvo os
SEÇÃO VII
de Procurador-Geral da República, Procurador-Geral do
Dos Procuradores de Justiça
Trabalho, Procurador-Geral da Justiça Militar e Procurador-
Art. 175. Os Procuradores de Justiça serão designados para Geral de Justiça do Distrito Federal e Territórios, são de
oficiar junto ao Tribunal de Justiça e nas Câmaras de provimento vitalício e constituem as carreiras
Coordenação e Revisão. independentes de cada ramo.
Parágrafo único. A designação de Procurador de Justiça para Art. 183. Os cargos das classes iniciais serão providos por
oficiar em órgãos jurisdicionais diferentes do previsto para a nomeação, em caráter vitalício, mediante concurso público
categoria dependerá de autorização do Conselho Superior. específico para cada ramo.
Art. 176. Cabe aos Procuradores de Justiça, privativamente, Art. 184. A vitaliciedade somente será alcançada após dois
o exercício das funções de: anos de efetivo exercício.
I - Corregedor-Geral do Ministério Público do Distrito Art. 185. É vedada a transferência ou aproveitamento nos
Federal e Territórios; cargos do Ministério Público da União, mesmo de um para
outro de seus ramos.
II - Procurador Distrital dos Direitos do Cidadão;
SEÇÃO II
III - Coordenador de Câmara de Coordenação e Revisão.
Do Concurso
Art. 177. Os Procuradores de Justiça serão lotados nos
Art. 186. O concurso público de provas e títulos para
ofícios na Procuradoria-Geral da Justiça do Distrito Federal e
ingresso em cada carreira do Ministério Público da União
Territórios.
terá âmbito nacional, destinando-se ao preenchimento de
SEÇÃO VIII todas as vagas existentes e das que ocorrerem no prazo de
Dos Promotores de Justiça eficácia.
Art. 178. Os Promotores de Justiça serão designados para Parágrafo único. O concurso será realizado,
oficiar junto às Varas da Justiça do Distrito Federal e obrigatoriamente, quando o número de vagas exceder a dez
Territórios. por cento do quadro respectivo e, facultativamente, a juízo
do Conselho Superior competente.
Parágrafo único. Os Promotores de Justiça serão lotados nos
ofícios previstos para as Promotorias de Justiça. Art. 187. Poderão inscrever-se no concurso bacharéis em
Direito há pelo menos dois anos, de comprovada idoneidade
moral.

Art. 188. O concurso obedecerá ao regulamento elaborado Art. 197. Estágio probatório é o período dos dois primeiros
pelo Conselho Superior competente, observado o disposto anos de efetivo exercício do cargo pelo membro do
no art. 31. Ministério Público da União.
Art. 189. A Comissão de Concurso será integrada pelo Art. 198. Os membros do Ministério Público da União,
Procurador-Geral, seu Presidente, por dois membros do durante o estágio probatório, somente poderão perder o
respectivo ramo do Ministério Público e por um jurista de cargo mediante decisão da maioria absoluta do respectivo
reputação ilibada, indicados pelo Conselho Superior e por Conselho Superior.
um advogado indicado pelo Conselho Federal da Ordem dos
SEÇÃO V
Advogados do Brasil.
Das Promoções
Art. 190. O edital de abertura do concurso conterá a relação
Art. 199. As promoções far-se-ão, alternadamente, por
dos cargos vagos, com a respectiva lotação, e fixará, para as
antigüidade e merecimento.
inscrições, prazo não inferior a trinta dias, contado de sua
publicação no Diário Oficial. § 1º A promoção deverá ser realizada até trinta dias da
ocorrência da vaga; não decretada no prazo legal, a
Art. 191. Não serão nomeados os candidatos aprovados no
promoção produzirá efeitos a partir do termo final dele.
concurso, que tenham completado sessenta e cinco anos ou
que venham a ser considerados inaptos para o exercício do § 2º Para todos os efeitos, será considerado promovido o
cargo, em exame de higidez física e mental. membro do Ministério Público da União que vier a falecer ou
se aposentar sem que tenha sido efetivada, no prazo legal, a
Art. 192. O Procurador-Geral competente, ouvido o
promoção que cabia por antigüidade, ou por força do § 3º
Conselho Superior, decidirá sobre a homologação do
do artigo subseqüente.
concurso, dentro de trinta dias, contados da publicação do
resultado final. § 3º É facultada a recusa de promoção, sem prejuízo do
critério de preenchimento da vaga recusada.
Art. 193. O prazo de eficácia do concurso, para efeito de
nomeação, será de dois anos contados da publicação do ato § 4º É facultada a renúncia à promoção, em qualquer
homologatório, prorrogável uma vez pelo mesmo período. tempo, desde que haja vaga na categoria imediatamente
anterior.
Art. 194. A nomeação dos candidatos habilitados no
concurso obedecerá à ordem de classificação. Art. 200. O merecimento, para efeito de promoção, será
apurado mediante critérios de ordem objetiva, fixados em
§ 1º Os candidatos aprovados, na ordem de classificação,
regulamento elaborado pelo Conselho Superior do
escolherão a lotação de sua preferência, na relação das
respectivo ramo, observado o disposto no art. 31 desta lei
vagas que, após o resultado do concurso, o Conselho
complementar.
Superior decidir que devam ser providas inicialmente.
§ 1º À promoção por merecimento só poderão concorrer os
§ 2º O candidato aprovado poderá renunciar à nomeação
membros do Ministério Público da União com pelo menos
correspondente à sua classificação, antecipadamente ou até
dois anos de exercício na categoria e integrantes da primeira
o termo final do prazo de posse, caso em que o renunciante
quinta parte da lista de antigüidade, salvo se não houver
será deslocado para o último lugar na lista dos classificados.
com tais requisitos quem aceite o lugar vago; em caso de
SEÇÃO III recusa, completar-se-á a fração incluindo-se outros
Da Posse e do Exercício integrantes da categoria, na seqüência da ordem de
antigüidade.
Art. 195. O prazo para a posse nos cargos do Ministério
Público da União é de trinta dias, contado da publicação do § 2º Não poderá concorrer à promoção por merecimento
ato de nomeação, prorrogável por mais sessenta dias, quem tenha sofrido penalidade de censura ou suspensão, no
mediante comunicação do nomeado, antes de findo o período de um ano imediatamente anterior à ocorrência da
primeiro prazo. vaga, em caso de censura; ou de dois anos, em caso de
suspensão.
Parágrafo único. O empossado prestará compromisso de
bem cumprir os deveres do cargo, em ato solene, presidido § 3º Será obrigatoriamente promovido quem houver
pelo Procurador-Geral. figurado por três vezes consecutivas, ou cinco alternadas, na
lista tríplice elaborada pelo Conselho Superior.
Art. 196. Para entrar no exercício do cargo, o empossado
terá o prazo de trinta dias, prorrogável por igual período, Art. 201. Não poderá concorrer à promoção por
mediante comunicação, antes de findo o prazo inicial. merecimento, até um dia após o regresso, o membro do
Ministério Público da União afastado da carreira para:
SEÇÃO IV
Do Estágio Probatório I - exercer cargo eletivo ou a ele concorrer;
II - exercer outro cargo público permitido por lei.

Art. 202. (Vetado). § 1º O afastamento, salvo na hipótese do inciso IV, só se

dará mediante autorização do Procurador-Geral, depois de
§ 1º A lista de antigüidade será organizada no primeiro
ouvido o Conselho Superior e atendida a necessidade de
trimestre de cada ano, aprovada pelo Conselho Superior e
serviço.
publicada no Diário Oficial até o último dia do mês seguinte.
§ 2º Os casos de afastamento previstos neste artigo dar-se-
§ 2º O prazo para reclamação contra a lista de antigüidade
ão sem prejuízo dos vencimentos, vantagens ou qualquer
será de trinta dias, contado da publicação.
direito inerente ao cargo, assegurada, no caso do inciso IV, a
§ 3º O desempate na classificação por antigüidade será escolha da remuneração preferida, sendo o tempo de
determinado, sucessivamente, pelo tempo de serviço na afastamento considerado de efetivo exercício para todos os
respectiva carreira do Ministério Público da União, pelo fins e efeitos de direito.
tempo de serviço público federal, pelo tempo de serviço
§ 3º Não se considera de efetivo exercício, para fins de
público em geral e pela idade dos candidatos, em favor do
estágio probatório, o período de afastamento do membro
mais idoso; na classificação inicial, o primeiro desempate
do Ministério Público da União.
será determinado pela classificação no concurso.
§ 4º Ao membro do Ministério Público da União que haja se
§ 4º Na indicação à promoção por antigüidade, o Conselho
afastado de suas funções para o fim previsto no inciso I não
Superior somente poderá recusar o mais antigo pelo voto de
será concedida exoneração ou licença para tratar de
dois terços de seus integrantes, repetindo-se a votação até
interesses particulares antes de decorrido período igual ao
fixar-se a indicação.
de afastamento, ressalvada a hipótese de ressarcimento do
SEÇÃO VI que houver recebido a título de vencimentos e vantagens em
Dos Afastamentos virtude do afastamento.
Art. 203. Sem prejuízo dos vencimentos, vantagens, ou SEÇÃO VII
qualquer direito, o membro do Ministério Público da União Da Reintegração
poderá afastar-se de suas funções:
Art. 205. A reintegração, que decorrerá de decisão judicial
I - até oito dias consecutivos, por motivo de casamento; passada em julgado, é o reingresso do membro do Ministério
Público da União na carreira, com ressarcimento dos
II - até oito dias consecutivos, por motivo de falecimento de
vencimentos e vantagens deixados de perceber em razão da
cônjuge ou companheiro, ascendente ou descendente,
demissão, contando-se o tempo de serviço correspondente
irmão ou pessoa que viva sob sua dependência econômica;
ao afastamento.
III - até cinco dias úteis, para comparecimento a encontros
§ 1º O titular do cargo no qual se deva dar a reintegração
ou congressos, no âmbito da instituição ou promovidos pela
será reconduzido àquele que anteriormente ocupava, o
entidade de classe a que pertença, atendida a necessidade
mesmo acontecendo com o titular do cargo para o qual deva
do serviço.
ocorrer a recondução; sendo da classe inicial o cargo objeto
Art. 204. O membro do Ministério Público da União poderá da reintegração ou da recondução, seu titular ficará em
afastar-se do exercício de suas funções para: disponibilidade, com proventos idênticos à remuneração
que venceria, se em atividade estivesse.
I - freqüentar cursos de aperfeiçoamento e estudos, no País
ou no exterior, por prazo não superior a dois anos, § 2º A disponibilidade prevista no parágrafo anterior cessará
prorrogável, no máximo, por igual período; com o aproveitamento obrigatório na primeira vaga que
venha a ocorrer na classe inicial.
II - comparecer a seminários ou congressos, no País ou no
exterior; § 3º O reconduzido, caso tenha sido promovido por
merecimento, fará jus à promoção na primeira vaga a ser
III - ministrar cursos e seminários destinados ao
provida por idêntico critério, atribuindo-se-lhe, quanto à
aperfeiçoamento dos membros da instituição;
antigüidade na classe, os efeitos de sua promoção anterior.
IV - exercer cargo eletivo nos casos previstos em lei ou a ele
§ 4º O reintegrado será submetido ao exame médico exigido
concorrer, observadas as seguintes condições:
para o ingresso na carreira, e, verificando-se sua inaptidão
a) o afastamento será facultativo e sem remuneração, para exercício do cargo, será aposentado, com as vantagens
durante o período entre a escolha como candidato a cargo a que teria direito, se efetivada a reintegração.
eletivo em convenção partidária e a véspera do registro da
SEÇÃO VIII
candidatura na Justiça Eleitoral;
Da Reversão e da Readmissão
b) o afastamento será obrigatório a partir do dia do registro
Art. 206. (Vetado).
da candidatura pela Justiça;
Art. 207. (Vetado).
V - ausentar-se do País em missão oficial.

CAPÍTULO II Art. 215. As designações serão feitas observados os critérios

Dos Direitos da lei e os estabelecidos pelo Conselho Superior:
SEÇÃO I I - para o exercício de função definida por esta lei
Da Vitaliciedade e da Inamovibilidade complementar;
Art. 208. Os membros do Ministério Público da União, após II - para o exercício de função nos ofícios definidos em lei.
dois anos de efetivo exercício, só poderão ser demitidos por
Art. 216. As designações, salvo quando estabelecido outro
decisão judicial transitada em julgado.
critério por esta lei complementar, serão feitas por lista, no
Parágrafo único. A propositura de ação para perda de cargo, último mês do ano, para vigorar por um biênio, facultada a
quando decorrente de proposta do Conselho Superior renovação.
depois de apreciado o processo administrativo, acarretará o
Art. 217. A alteração da lista poderá ser feita, antes do
afastamento do membro do Ministério Público da União do
termo do prazo, por interesse do serviço, havendo:
exercício de suas funções, com a perda dos vencimentos e
das vantagens pecuniárias do respectivo cargo. I - provimento de cargo;
Art. 209. Os membros do Ministério Público da União são II - desprovimento de cargo;
inamovíveis, salvo motivo de interesse público, na forma
III - criação de ofício;
desta lei complementar.
IV - extinção de ofício;
Art. 210. A remoção, para efeito desta lei complementar, é
qualquer alteração de lotação. V - pedido do designado;
Parágrafo único. A remoção será feita de ofício, a pedido VI - pedido de permuta.
singular ou por permuta.
Art. 218. A alteração parcial da lista, antes do termo do
Art. 211. A remoção de ofício, por iniciativa do Procurador- prazo, quando modifique a função do designado, sem a sua
Geral, ocorrerá somente por motivo de interesse público, anuência, somente será admitida nas seguintes hipóteses:
mediante decisão do Conselho Superior, pelo voto de dois
I - extinção, por lei, da função ou ofício para o qual estava
terços de seus membros, assegurada ampla defesa.
designado;
Art. 212. A remoção a pedido singular atenderá à
II - nova lotação, em decorrência de:
conveniência do serviço, mediante requerimento
apresentado nos quinze dias seguintes à publicação de aviso a) promoção; e
da existência de vaga; ou, decorrido este prazo, até quinze
b) remoção;
dias após a publicação da deliberação do Conselho Superior
sobre a realização de concurso para ingresso na carreira. III - afastamento ou disponibilidade;
§ 1º O aviso será publicado no Diário Oficial, dentro de IV - aprovação pelo Conselho Superior, de proposta do
quinze dias da vacância. Procurador-Geral, pelo voto secreto de dois terços de seus
membros.
§ 2º Havendo mais de um candidato à remoção, ao fim do
primeiro prazo previsto no caput deste artigo, será removido Parágrafo único. A garantia estabelecida neste artigo não
o de maior antigüidade; após o decurso deste prazo, impede a acumulação eventual de ofícios ou que sejam
prevalecerá a ordem cronológica de entrega dos pedidos. ampliadas as funções do designado.
Art. 213. A remoção por permuta será concedida mediante Art. 219. (Vetado).
requerimento dos interessados.
SEÇÃO III
SEÇÃO II Das Férias e Licenças
Das Designações
Art. 220. Os membros do Ministério Público terão direito a
Art. 214. A designação é o ato que discrimina as funções que férias de sessenta dias por ano, contínuos ou divididos em
sejam compatíveis com as previstas nesta lei complementar, dois períodos iguais, salvo acúmulo por necessidade de
para cada classe das diferentes carreiras. serviço e pelo máximo de dois anos.
Parágrafo único. A designação para o exercício de funções § 1º Os períodos de gozo de férias dos membros do
diferentes das previstas para cada classe, nas respectivas Ministério Público da União, que oficiem perante Tribunais,
carreiras, somente será admitida por interesse do serviço, deverão ser simultâneos com os das férias coletivas destes,
exigidas a anuência do designado e a autorização do salvo motivo relevante ou o interesse do serviço.
Conselho Superior.
§ 2º Independentemente de solicitação, será paga ao
membro do Ministério Público da União, por ocasião das

férias, importância correspondente a um terço da § 3º A licença prevista no inciso III será devida após cada
remuneração do período em que as mesmas devam ser qüinqüênio ininterrupto de exercício, pelo prazo de três
gozadas. meses, observadas as seguintes condições:
§ 3º O pagamento da remuneração das férias será efetuado a) será convertida em pecúnia em favor dos beneficiários do
até dois dias antes do início de gozo do respectivo período, membro do Ministério Público da União falecido, que não a
facultada a conversão de um terço das mesmas em abono tiver gozado;
pecuniário, requerido com pelo menos sessenta dias de
b) não será devida a quem houver sofrido penalidade de
antecedência, nele considerado o valor do acréscimo
suspensão durante o período aquisitivo ou tiver gozado as
previsto no parágrafo anterior.
licenças previstas nos incisos II e IV;
§ 4º Em caso de exoneração, será devida ao membro do
c) será concedida sem prejuízo dos vencimentos, vantagens
Ministério Público da União indenização relativa ao período
ou qualquer direito inerente ao cargo;
de férias a que tiver direito e ao incompleto, na proporção
de um doze avos por mês de efetivo exercício, ou fração d) para efeito de aposentadoria, será contado em dobro o
superior a quatorze dias, calculada com base na período não gozado.
remuneração do mês em que for publicado o ato
§ 4º A licença prevista no inciso IV poderá ser concedida ao
exoneratório.
membro do Ministério Público da União vitalício, pelo prazo
Art. 221. O direito a férias será adquirido após o primeiro de até dois anos consecutivos, sem remuneração,
ano de exercício. observadas as seguintes condições:
Art. 222. Conceder-se-á aos membros do Ministério Público a) poderá ser interrompida, a qualquer tempo, a pedido do
da União licença: interessado ou no interesse do serviço;
I - por motivo de doença em pessoa da família; b) não será concedida nova licença antes de decorrido dois
anos do término da anterior.
II - por motivo de afastamento do cônjuge ou companheiro;
§ 5º A licença prevista no inciso V será devida ao membro
III - prêmio por tempo de serviço;
do Ministério Público da União investido em mandato em
IV - para tratar de interesses particulares; confederação, federação, associação de classe de âmbito
nacional ou sindicato representativo da categoria,
V - para desempenho de mandato classista.
observadas as seguintes condições:
§ 1º A licença prevista no inciso I será precedida de exame
a) somente farão jus à licença os eleitos para cargos de
por médico ou junta médica oficial, considerando-se pessoas
direção ou representantes nas referidas entidades, até o
da família o cônjuge ou companheiro, o padrasto, a
máximo de três por entidade;
madrasta, o ascendente, o descendente, o enteado, o
colateral consangüíneo ou afim até o segundo grau civil. A b) a licença terá duração igual à do mandato, podendo ser
licença estará submetida, ainda, às seguinte condições: prorrogada no caso de reeleição, e por uma única vez;
a) somente será deferida se a assistência direta do membro c) será concedida sem prejuízo dos vencimentos, vantagens
do Ministério Público da União for indispensável e não puder ou qualquer direito inerente ao cargo.
ser dada simultaneamente com o exercício do cargo;
§ 6º É vedado o exercício de atividade remunerada durante
b) será concedida sem prejuízo dos vencimentos, vantagens o período da licença prevista no inciso I.
ou qualquer direito inerente ao cargo, salvo para contagem
§ 7º A licença concedida dentro de sessenta dias do término
de tempo de serviço em estágio probatório, até noventa
de outra da mesma espécie será considerada como
dias, podendo ser prorrogada por igual prazo nas mesmas
prorrogação.
condições. Excedida a prorrogação, a licença será
considerada como para tratar de interesses particulares. Art. 223. Conceder-se-á aos membros do Ministério Público
da União, além das previstas no artigo anterior, as seguintes
§ 2º A licença prevista no inciso II poderá ser concedida
licenças:
quando o cônjuge ou companheiro for deslocado para outro
ponto do território nacional, para o exterior ou para I - para tratamento de saúde, a pedido ou de ofício, com
exercício de mandato eletivo dos Poderes Executivo e base em perícia médica, observadas as seguintes condições:
Legislativo; será por prazo indeterminado e sem
a) a licença será concedida sem prejuízo dos vencimentos e
remuneração, salvo se o membro do Ministério Público da
vantagens do cargo;
União puder ser lotado, provisoriamente, em ofício vago no
local para onde tenha se deslocado e compatível com o seu b) a perícia será feita por médico ou junta médica oficial, se
cargo, caso em que a licença será convertida em remoção necessário, na residência do examinado ou no
provisória. estabelecimento hospitalar em que estiver internado;

c) inexistindo médico oficial, será aceito atestado passado serviço público efetivo, sendo computado o tempo de
por médico particular; advocacia, até o máximo de quinze anos, desde que não
cumulativo com tempo de serviço público.
d) findo o prazo da licença, o licenciado será submetido a
inspeção médica oficial, que concluirá pela volta ao serviço, § 2º (Vetado)
pela prorrogação da licença ou pela aposentadoria;
§ 3º Os vencimentos serão fixados com diferença não
e) a existência de indícios de lesões orgânicas ou funcionais superior a dez por cento de uma para outra das classes de
é motivo de inspeção médica; cada carreira.
II - por acidente em serviço, observadas as seguintes § 4º Os Subprocuradores-Gerais do Ministério Público da
condições: União terão os mesmos vencimentos e vantagens.
a) configura acidente em serviço o dano físico ou mental que Art. 225. Os vencimentos do Procurador-Geral da República
se relacione, mediata ou imediatamente, com as funções são os de Subprocurador- Geral da República, acrescidos de
exercidas; vinte por cento, não podendo exceder os valores percebidos
como remuneração, em espécie, a qualquer título, por
b) equipara-se ao acidente em serviço o dano decorrente de
Ministros do Supremo Tribunal Federal.
agressão não provocada e sofrida no exercício funcional,
bem como o dano sofrido em trânsito a ele pertinente; Parágrafo único. O acréscimo previsto neste artigo não se
incorpora aos vencimentos do cargo de Procurador-Geral da
c) a licença será concedida sem prejuízo dos vencimentos e
República.
vantagens inerentes ao exercício do cargo;
Art. 226. (Vetado).
d) o acidentado em serviço, que necessite de tratamento
especializado, não disponível em instituição pública, poderá Art. 227. Os membros do Ministério Público da União farão
ser tratado em instituição privada, à conta de recursos jus, ainda, às seguintes vantagens:
públicos, desde que o tratamento seja recomendado por
I - ajuda-de-custo em caso de:
junta médica oficial;
a) remoção de ofício, promoção ou nomeação que importe
e) a prova do acidente deverá ser feita no prazo de dez dias,
em alteração do domicílio legal, para atender às despesas de
contado de sua ocorrência, prorrogável quando as
instalação na nova sede de exercício em valor
circunstâncias o exigirem;
correspondente a até três meses de vencimentos;
III - à gestante, por cento e vinte dias, observadas as
b) serviço fora da sede de exercício, por período superior a
seguintes condições:
trinta dias, em valor correspondente a um trinta avos dos
a) poderá ter início no primeiro dia no nono mês de vencimentos, pelos dias em que perdurar o serviço, sem
gestação, salvo antecipação por prescrição médica; prejuízo da percepção de diárias;
b) no caso de nascimento prematuro, a licença terá início a II - diárias, por serviço eventual fora da sede, de valor
partir do parto; mínimo equivalente a um trinta avos dos vencimentos para
atender às despesas de locomoção, alimentação e pousada;
c) no caso de natimorto, decorridos trinta dias do evento a
mãe será submetida a exame médico e, se julgada apta, III - transporte:
reassumirá as suas funções;
a) pessoal e dos dependentes, bem como de mobiliário, em
d) em caso de aborto atestado por médico oficial, a licença caso de remoção, promoção ou nomeação, previstas na
dar-se-á por trinta dias, a partir da sua ocorrência; alínea a do inciso I;
IV - pelo nascimento ou a adoção de filho, o pai ou adotante, b) pessoal, no caso de qualquer outro deslocamento a
até cinco dias consecutivos; serviço, fora da sede de exercício;
V - pela adoção ou a obtenção de guarda judicial de criança IV - auxílio-doença, no valor de um mês de vencimento,
até um ano de idade, o prazo da licença do adotante ou quando ocorrer licença para tratamento de saúde por mais
detentor da guarda será de trinta dias. de doze meses, ou invalidez declarada no curso deste prazo;
SEÇÃO IV V - salário-família;
Dos Vencimentos e Vantagens
VI - pro labore pela atividade de magistério, por hora-aula
Art. 224. Os membros do Ministério Público da União proferida em cursos, seminários ou outros eventos
receberão o vencimento, a representação e as gratificações destinados ao aperfeiçoamento dos membros da instituição;
previstas em lei.
VII - assistência médico-hospitalar, extensiva aos inativos,
§ 1º Sobre os vencimentos incidirá a gratificação adicional pensionistas e dependentes, assim entendida como o
por tempo de serviço, à razão de um por cento por ano de conjunto de atividades relacionadas com a prevenção,

conservação ou recuperação da saúde, abrangendo serviços que tiver sua aposentadoria ou disponibilidade cassada, terá
profissionais médicos, paramédicos, farmacêuticos e o prazo de sessenta dias para quitar o débito.
odontológicos, bem como o fornecimento e a aplicação dos
Parágrafo único. Não ocorrendo a quitação do débito no
meios e dos cuidados essenciais à saúde;
prazo estabelecido neste artigo, deverá ele ser inscrito em
VIII - auxílio-moradia, em caso de lotação em local cujas dívida ativa.
condições de moradia sejam particularmente difíceis ou
Art. 230. A remuneração, o provento e a pensão dos
onerosas, assim definido em ato do Procurador-Geral da
membros do Ministério Público da União e de seus
República;
beneficiários não serão objeto de arresto, seqüestro ou
IX - gratificação natalina, correspondente a um doze avos da penhora, salvo em caso de dívida de alimentos, resultante
remuneração a que fizer jus no mês de dezembro, por mês de decisão judicial.
de exercício no respectivo ano, considerando-se como mês
SEÇÃO V
integral a fração igual ou superior a quinze dias.
Da Aposentadoria e da Pensão
§ 1º A gratificação natalina será paga até o dia vinte do mês
Art. 231. O membro do Ministério Público da União será
de dezembro de cada ano.
aposentado, compulsoriamente, por invalidez ou aos
§ 2º Em caso de exoneração antes do mês de dezembro, a setenta anos de idade, e facultativamente aos trinta anos de
gratificação natalina será proporcional aos meses de serviço, após cinco anos de exercício efetivo na carreira.
exercício e calculada com base na remuneração do mês em
§ 1º Será contado como tempo de serviço para
que ocorrer a exoneração.
aposentadoria, não cumulativamente, até o limite de quinze
§ 3º A gratificação natalina não será considerada para anos, o tempo de exercício da advocacia.
cálculo de qualquer vantagem pecuniária.
§ 2º O membro do Ministério Público da União poderá ainda
§ 4º Em caso de nomeação, as vantagens previstas nos ser aposentado, voluntariamente, aos sessenta e cinco anos
incisos I, alínea a, e III, alínea a, são extensivas ao membro de idade, se homem, e aos sessenta, se mulher, com
do Ministério Público da União sem vínculo estatutário proventos proporcionais ao tempo de serviço.
imediatamente precedente, desde que seu último domicílio
§ 3º Ao membro do Ministério Público da União, do sexo
voluntário date de mais de doze meses.
feminino, é facultada a aposentadoria, com proventos
§ 5º (Vetado). proporcionais, aos vinte e cinco anos de serviço. (Vide ADIN
994-0)
§ 6º A assistência médico-hospitalar de que trata o inciso VII
será proporcionada pela União, de preferência através de § 4º A aposentadoria por invalidez será precedida de licença
seus serviços, de acordo com normas e condições reguladas para tratamento de saúde por período não excedente a vinte
por ato do Procurador-Geral da República, sem prejuízo da e quatro meses, salvo quando o laudo médico concluir pela
assistência devida pela previdência social. incapacidade definitiva para o exercício de suas funções.
§ 7º (Vetado). § 5º Será aposentado o membro do Ministério Público que,
após vinte e quatro meses contínuos de licença para
§ 8º À família do membro do Ministério Público da União
tratamento de saúde, for considerado inválido para o
que falecer no prazo de um ano a partir de remoção de
exercício de suas funções, não terá efeito interruptivo desse
ofício, promoção ou nomeação de que tenha resultado
prazo qualquer período de exercício das funções inferiores a
mudança de domicílio legal serão devidos a ajuda de custo e
trinta dias.
o transporte para a localidade de origem, no prazo de um
ano, contado do óbito. Art. 232. Os proventos da aposentadoria serão integrais.
Art. 228. Salvo por imposição legal, ou ordem judicial, Parágrafo único. Para o cálculo dos proventos da
nenhum desconto incidirá sobre a remuneração ou provento aposentadoria serão considerados os vencimentos do cargo
e a pensão devida aos membros do Ministério Público da imediatamente superior ao último exercício pelo
União ou a seus beneficiários. aposentado; caso a aposentadoria se dê no último nível da
carreira, os vencimentos deste serão acrescidos do
§ 1º Mediante autorização do devedor, poderá haver
percentual de vinte por cento.
consignação em folha de pagamento a favor de terceiro.
Art. 233. Os proventos da aposentadoria serão revistos na
§ 2º As reposições e indenizações em favor do erário serão
mesma proporção e data em que se modificar a
descontadas em parcelas mensais de valor não excedente à
remuneração dos membros do Ministério Público em
décima parte da remuneração ou provento, em valores
atividade, sendo também estendidos aos inativos quaisquer
atualizados.
benefícios e vantagens novas asseguradas à carreira, ainda
Art. 229. O membro do Ministério Público da União que, que por força de transformação ou reclassificação do cargo.
estando em débito com o erário, for demitido, exonerado ou

Art. 234. O aposentado conservará as prerrogativas V - exercer atividade político-partidária, ressalvada a filiação
previstas no art. 18, inciso I, alínea e e inciso II, alínea e, bem e o direito de afastar-se para exercer cargo eletivo ou a ele
como carteira de identidade especial, de acordo com o concorrer.
modelo aprovado pelo Procurador-Geral da República e por
SEÇÃO II
ele expedida, contendo expressamente tais prerrogativas e
Dos Impedimentos e Suspeições
o registro da situação de aposentado.
Art. 238. Os impedimentos e as suspeições dos membros do
Art. 235. A pensão por morte, devida pelo órgão
Ministério Público são os previstos em lei.
previdenciário aos dependentes de membros do Ministério
Público da União, corresponderá à totalidade dos SEÇÃO III
vencimentos ou proventos do falecido, assegurada a revisão Das Sanções
do benefício, na forma do art. 233.
Art. 239. Os membros do Ministério Público são passíveis
CAPÍTULO III das seguintes sanções disciplinares:
Da Disciplina
I - advertência;
SEÇÃO I
II - censura;
Dos Deveres e Vedações
III - suspensão;
Art. 236. O membro do Ministério Público da União, em
respeito à dignidade de suas funções e à da Justiça, deve IV - demissão; e
observar as normas que regem o seu exercício e
V - cassação de aposentadoria ou de disponibilidade.
especialmente:
Art. 240. As sanções previstas no artigo anterior serão
I - cumprir os prazos processuais;
aplicadas:
II - guardar segredo sobre assunto de caráter sigiloso que
I - a de advertência, reservadamente e por escrito, em caso
conheça em razão do cargo ou função;
de negligência no exercício das funções;
III - velar por suas prerrogativas institucionais e processuais;
II - a de censura, reservadamente e por escrito, em caso de
IV - prestar informações aos órgãos da administração reincidência em falta anteriormente punida com advertência
superior do Ministério Público, quando requisitadas; ou de descumprimento de dever legal;
V - atender ao expediente forense e participar dos atos III - a de suspensão, até quarenta e cinco dias, em caso de
judiciais, quando for obrigatória a sua presença; ou assistir a reincidência em falta anteriormente punida com censura;
outros, quando conveniente ao interesse do serviço;
IV - a de suspensão, de quarenta e cinco a noventa dias, em
VI - declarar-se suspeito ou impedido, nos termos da lei; caso de inobservância das vedações impostas por esta lei
complementar ou de reincidência em falta anteriormente
VII - adotar as providências cabíveis em face das
punida com suspensão até quarenta e cinco dias;
irregularidades de que tiver conhecimento ou que
ocorrerem nos serviços a seu cargo; V - as de demissão, nos casos de:
VIII - tratar com urbanidade as pessoas com as quais se a) lesão aos cofres públicos, dilapidação do patrimônio
relacione em razão do serviço; nacional ou de bens confiados à sua guarda;
IX - desempenhar com zelo e probidade as suas funções; b) improbidade administrativa, nos termos do art. 37, § 4º,
da Constituição Federal;
X - guardar decoro pessoal.
c) condenação por crime praticado com abuso de poder ou
Art. 237. É vedado ao membro do Ministério Público da
violação de dever para com a Administração Pública, quando
União:
a pena aplicada for igual ou superior a dois anos;
I - receber, a qualquer título e sob qualquer pretexto;
d) incontinência pública e escandalosa que comprometa
honorários, percentagens ou custas processuais;
gravemente, por sua habitualidade, a dignidade da
II - exercer a advocacia; Instituição;
III - exercer o comércio ou participar de sociedade e) abandono de cargo;
comercial, exceto como cotista ou acionista;
f) revelação de assunto de caráter sigiloso, que conheça em
IV - exercer, ainda que em disponibilidade, qualquer outra razão do cargo ou função, comprometendo a dignidade de
função pública, salvo uma de magistério; suas funções ou da justiça;
g) aceitação ilegal de cargo ou função pública;

h) reincidência no descumprimento do dever legal, II - do dia em que tenha cessado a continuação ou

anteriormente punido com a suspensão prevista no inciso permanência, nas faltas continuadas ou permanentes.
anterior;
Parágrafo único. Interrompem a prescrição a instauração de
VI - cassação de aposentadoria ou de disponibilidade, nos processo administrativo e a citação para a ação de perda do
casos de falta punível com demissão, praticada quando no cargo.
exercício do cargo ou função.
SEÇÃO V
§ 1º A suspensão importa, enquanto durar, na perda dos Da Sindicância
vencimentos e das vantagens pecuniárias inerentes ao
Art. 246. A sindicância é o procedimento que tem por objeto
exercício do cargo, vedada a sua conversão em multa.
a coleta sumária de dados para instauração, se necessário,
§ 2º Considera-se reincidência, para os efeitos desta lei de inquérito administrativo.
complementar, a prática de nova infração, dentro de quatro
SEÇÃO VI
anos após cientificado o infrator do ato que lhe tenha
Do Inquérito Administrativo
imposto sanção disciplinar.
Art. 247. O inquérito administrativo, de caráter sigiloso, será
§ 3º Considera-se abandono do cargo a ausência do
instaurado pelo Corregedor-Geral, mediante portaria, em
membro do Ministério Público ao exercício de suas funções,
que designará comissão de três membros para realizá-lo,
sem causa justificada, por mais de trinta dias consecutivos.
sempre que tomar conhecimento de infração disciplinar.
§ 4º Equipara-se ao abandono de cargo a falta injustificada
§ 1º A comissão, que poderá ser presidida pelo Corregedor-
por mais de sessenta dias intercalados, no período de doze
Geral, será composta de integrantes da carreira, vitalícios e
meses.
de classe igual ou superior à do indicado.
§ 5º A demissão poderá ser convertida, uma única vez, em
§ 2º As publicações relativas a inquérito administrativo
suspensão, nas hipóteses previstas nas alíneas a e h do inciso
conterão o respectivo número, omitido o nome do indiciado,
V, quando de pequena gravidade o fato ou irrelevantes os
que será cientificado pessoalmente.
danos causados, atendido o disposto no art. 244.
Art. 248. O prazo para a conclusão do inquérito e
Art. 241. Na aplicação das penas disciplinares, considerar-
apresentação do relatório final é de trinta dias, prorrogável,
se-ão os antecedentes do infrator, a natureza e a gravidade
no máximo, por igual período.
da infração, as circunstâncias em que foi praticada e os
danos que dela resultaram ao serviço ou à dignidade da Art. 249. A comissão procederá à instrução do inquérito,
Instituição ou da Justiça. podendo ouvir o indiciado e testemunhas, requisitar perícias
e documentos e promover diligências, sendo-lhe facultado o
Art. 242. As infrações disciplinares serão apuradas em
exercício das prerrogativas outorgadas ao Ministério Público
processo administrativo; quando lhes forem cominadas
da União, por esta lei complementar, para instruir
penas de demissão, de cassação de aposentadoria ou de
procedimentos administrativos.
disponibilidade, a imposição destas dependerá, também, de
decisão judicial com trânsito em julgado. Art. 250. Concluída a instrução do inquérito, abrir-se-á vista
dos autos ao indiciado, para se manifestar, no prazo de
Art. 243. Compete ao Procurador-Geral de cada ramo do
quinze dias.
Ministério Público da União aplicar a seus membros as penas
de advertência, censura e suspensão. Art. 251. A comissão encaminhará o inquérito ao Conselho
Superior, acompanhado de seu parecer conclusivo, pelo
SEÇÃO IV
arquivamento ou pela instauração de processo
Da Prescrição
administrativo.
Art. 244. Prescreverá:
§ 1º O parecer que concluir pela instauração do processo
I - em um ano, a falta punível com advertência ou censura; administrativo formulará a súmula de acusação, que conterá
a exposição do fato imputado, com todas as suas
II - em dois anos, a falta punível com suspensão;
circunstâncias e a capitulação legal da infração.
III - em quatro anos, a falta punível com demissão e cassação
§ 2º O inquérito será submetido à deliberação do Conselho
de aposentadoria ou de disponibilidade.
Superior, que poderá:
Parágrafo único. A falta, prevista na lei penal como crime,
I - determinar novas diligências, se o considerar
prescreverá juntamente com este.
insuficientemente instruído;
Art. 245. A prescrição começa a correr:
II - determinar o seu arquivamento;
I - do dia em que a falta for cometida; ou
III - instaurar processo administrativo, caso acolha a súmula
de acusação;

IV - encaminhá-lo ao Corregedor-Geral, para formular a Art. 257. Em qualquer fase do processo, será assegurada à
súmula da acusação, caso não acolha a proposta de defesa a extração de cópia das peças dos autos.
arquivamento.
Art. 258. Decorrido o prazo para razões finais, a comissão
SEÇÃO VII remeterá o processo, dentro de quinze dias, ao Conselho
Do Processo Administrativo Superior, instruído com relatório dos seus trabalhos.
Art. 252. O processo administrativo, instaurado por decisão Art. 259. O Conselho do Ministério Público, apreciando o
do Conselho Superior, será contraditório, assegurada ampla processo administrativo, poderá:
defesa ao acusado.
I - determinar novas diligências, se o considerar
§ 1º A decisão que instaurar processo administrativo insuficientemente instruído, caso em que, efetivadas estas,
designará comissão composta de três membros escolhidos proceder-se-á de acordo com os arts. 264 e 265;
dentre os integrantes da carreira, vitalícios, e de classe igual
II - propor o seu arquivamento ao Procurador-Geral;
ou superior à do acusado, indicará o presidente e
mencionará os motivos de sua constituição. III - propor ao Procurador-Geral a aplicação de sanções que
sejam de sua competência;
§ 2º Da comissão de processo administrativo não poderá
participar quem haja integrado a precedente comissão de IV - propor ao Procurador-Geral da República o ajuizamento
inquérito. de ação civil para:
§ 3º As publicações relativas a processo administrativo a) demissão de membro do Ministério Público da União com
conterão o respectivo número, omitido o nome do acusado, garantia de vitaliciedade;
que será cientificado pessoalmente.
b) cassação de aposentadoria ou disponibilidade.
Art. 253. O prazo para a conclusão do processo
Parágrafo único. Não poderá participar da deliberação do
administrativo e apresentação do relatório final é de
Conselho Superior quem haja oficiado na sindicância, ou
noventa dias, prorrogável, no máximo, por trinta dias,
integrado as comissões do inquérito ou do processo
contados da publicação da decisão que o instaurar.
administrativo.
Art. 254. A citação será pessoal, com entrega de cópia da
Art. 260. Havendo prova da infração e indícios suficientes de
portaria, do relatório final do inquérito e da súmula da
sua autoria, o Conselho Superior poderá determinar,
acusação, cientificado o acusado do dia, da hora e do local
fundamentadamente, o afastamento preventivo do
do interrogatório.
indiciado, enquanto sua permanência for inconveniente ao
§ 1º Não sendo encontrado o acusado em seu domicílio, serviço ou prejudicial à apuração dos fatos.
proceder-se-á à citação por edital, publicado no Diário
§ 1º O afastamento do indiciado não poderá ocorrer quando
Oficial, com o prazo de quinze dias.
ao fato imputado corresponderem somente as penas de
§ 2º O acusado, por si ou através de defensor que nomear, advertência ou de censura.
poderá oferecer defesa prévia, no prazo de quinze dias,
§ 2º O afastamento não ultrapassará o prazo de cento e
contado do interrogatório, assegurando-se-lhe vista dos
vinte dias, salvo em caso de alcance.
autos no local em que funcione a comissão.
§ 3º O período de afastamento será considerado como de
§ 3º Se o acusado não tiver apresentado defesa, a comissão
serviço efetivo, para todos os efeitos.
nomeará defensor, dentre os integrantes da carreira e de
classe igual ou superior à sua, reabrindo-se-lhe o prazo Art. 261. Aplicam-se, subsidiariamente, ao processo
fixado no parágrafo anterior. disciplinar, as normas do Código de Processo Penal.
§ 4º Em defesa prévia, poderá o acusado requerer a SEÇÃO VIII
produção de provas orais, documentais e periciais, inclusive Da Revisão do Processo Administrativo
pedir a repetição daquelas já produzidas no inquérito.
Art. 262. Cabe, em qualquer tempo, a revisão do processo
§ 5º A comissão poderá indeferir, fundamentadamente, as de que houver resultado a imposição de penalidade
provas desnecessárias ou requeridas com intuito administrativa:
manifestamente protelatório.
I - quando se aduzam fatos ou circunstâncias suscetíveis de
Art. 255. Encerrada a produção de provas, a comissão abrirá provar inocência ou de justificar a imposição de sanção mais
vista dos autos ao acusado, para oferecer razões finais, no branda; ou
prazo de quinze dias.
II - quando a sanção se tenha fundado em prova falsa.
Art. 256. Havendo mais de um acusado, os prazos para
Art. 263. A instauração do processo de revisão poderá ser
defesa serão comuns e em dobro.
determinada de ofício, a requerimento do próprio

interessado, ou, se falecido, do seu cônjuge ou Art. 272. São transformados em cargos de Procurador do
companheiro, ascendente, descendente ou irmão. Trabalho de 1ª Categoria cem cargos de Procurador do
Trabalho de 2ª Categoria.
Art. 264. O processo de revisão terá o rito do processo
administrativo. Art. 273. Os cargos de Procurador do Trabalho de 1ª e de 2ª
Categoria passam a denominar-se, respectivamente,
Parágrafo único. Não poderá integrar a comissão revisora
Procurador Regional do Trabalho e Procurador do Trabalho.
quem haja atuado em qualquer fase do processo revisando.
§ 1º Até que sejam criados novos cargos de Subprocurador-
Art. 265. Julgada procedente a revisão, será tornada sem
Geral do Trabalho, os atuais Procuradores do Trabalho de 1ª
efeito a sanção aplicada, com o restabelecimento, em sua
Categoria, cujo cargo passa a denominar-se Procurador
plenitude, dos direitos por ela atingidos, exceto se for o caso
Regional do Trabalho e que estejam atuando junto ao
de aplicar-se penalidade menor.
Tribunal Superior do Trabalho, ali permanecerão exercendo
TÍTULO IV suas atribuições.
Das Disposições Finais e Transitórias
§ 2º Os vencimentos iniciais dos cargos de Procurador
Art. 266. (Vetado). Regional do Trabalho e de Procurador do Trabalho serão
iguais aos dos cargos de Procurador Regional da República e
Art. 267. (Vetado).
de Procurador da República, respectivamente.
Art. 268. Ficam criados seis cargos de Subprocurador-Geral
Art. 274. Os cargos de Procurador Militar de 1ª e 2ª
da República.
Categoria passam a denominar-se, respectivamente,
Art. 269. Ficam criados setenta e quatro cargos de Procurador da Justiça Militar e Promotor da Justiça Militar.
Procurador Regional da República.
Parágrafo único. Até que sejam criados novos cargos de
§ 1º O primeiro provimento de todos os cargos de Subprocurador-Geral da Justiça Militar, os atuais
Procurador Regional da República será considerado Procuradores Militares da 1ª Categoria, cujos cargos passam
simultâneo, independentemente da data dos atos de a denominar-se Procuradores da Justiça Militar e que
promoção. estejam atuando junto ao Superior Tribunal Militar, ali
permanecerão exercendo suas atribuições.
§ 2º Os vencimentos iniciais do cargo de Procurador
Regional da República serão iguais aos do cargo de Art. 275. O cargo de Promotor de Justiça Substituto passa a
Procurador de Justiça do Distrito Federal. denominar-se Promotor de Justiça Adjunto.
Art. 270. Os atuais Procuradores da República de 1ª Art. 276. Na falta da lei prevista no art. 16, a atuação do
Categoria, que ingressaram na carreira até a data da Ministério Público na defesa dos direitos constitucionais do
promulgação da Constituição Federal, terão seus cargos cidadão observará, além das disposições desta lei
transformados em cargos de Procurador Regional da complementar, as normas baixadas pelo Procurador-Geral
República, mantidos seus titulares e lotações. da República.
§ 1º Os cargos transformados na forma deste artigo, Art. 277. As promoções nas carreiras do Ministério Público
excedentes do limite previsto no artigo anterior, serão da União, na vigência desta lei complementar, serão
extintos à medida que vagarem. precedidas da adequação das listas de antigüidade aos
critérios de desempate nela estabelecidos.
§ 2º Os Procuradores da República ocupantes dos cargos
transformados na forma deste artigo poderão ser Art. 278. Não se farão promoções nas carreiras do
designados para oficiar perante os Juízes Federais e os Ministério Público da União antes da instalação do Conselho
Tribunais Regionais Eleitorais. Superior do ramo respectivo.
Art. 271. Os cargos de Procurador da República de 1ª Art. 279. As primeiras eleições, para composição do
Categoria não alcançados pelo artigo anterior e os atuais Conselho Superior de cada ramo do Ministério Público da
cargos de Procurador da República de 2ª Categoria são União e para elaboração das listas tríplices para Procurador-
transformados em cargos de Procurador da República. Geral do Trabalho, Procurador-Geral da Justiça Militar e
Procurador-Geral de Justiça, serão convocadas pelo
§ 1º Na nova classe, para efeito de antigüidade, os atuais
Procurador-Geral da República, para se realizarem no prazo
Procuradores da República de 1ª Categoria precederão os de
de noventa dias da promulgação desta lei complementar.
2ª Categoria; estes manterão na nova classe a atual ordem
de antigüidade. § 1º O Procurador-Geral da República disporá, em ato
normativo, sobre as eleições previstas neste artigo, devendo
§ 2º Os vencimentos iniciais do cargo de Procurador da
a convocação anteceder de trinta dias à data de sua
República serão iguais aos do atual cargo de Procurador da
realização.
República de 1ª Categoria.

§ 2º Os Conselhos Superiores serão instalados no prazo de sua remoção para o Distrito Federal, poderão, no prazo de
quinze dias, contado do encerramento da apuração. trinta dias da promulgação desta lei complementar,
renunciar à referida promoção e retornar ao Estado de
Art. 280. Entre os eleitos para a primeira composição do
origem, ocupando o cargo de Procurador Regional da
Conselho Superior de cada ramo do Ministério Público da
República.
União, os dois mais votados, em cada eleição, terão mandato
de dois anos; os menos votados, de um ano. Art. 289. Sempre que ocorrer a criação simultânea de mais
de um cargo de mesmo nível nas carreiras do Ministério
Art. 281. Os membros do Ministério Público da União,
Público da União, o provimento dos mesmos, mediante
nomeados antes de 5 de outubro de 1988, poderão optar
promoção, presumir-se-á simultâneo, independentemente
entre o novo regime jurídico e o anterior à promulgação da
da data dos atos de promoção.
Constituição Federal, quanto às garantias, vantagens e
vedações do cargo. Art. 290. Os membros do Ministério Público da União terão
mantida em caráter provisório a sua lotação, enquanto não
Parágrafo único. A opção poderá ser exercida dentro de dois
entrarem em vigor a lei e o ato a que se referem os arts. 34
anos, contados da promulgação desta lei complementar,
e 214.
podendo a retratação ser feita no prazo de dez anos.
Parágrafo único. O disposto neste artigo não obsta as
Art. 282. Os Procuradores da República nomeados antes de
alterações de lotação decorrentes de remoção, promoção
5 de outubro de 1988 deverão optar, de forma irretratável,
ou designação previstas nesta lei complementar.
entre as carreiras do Ministério Público Federal e da
Advocacia-Geral da União. Art. 291. (Vetado).
§ 1º (Vetado). Art. 292. (Vetado).
§ 2º Não manifestada a opção, no prazo estabelecido no Art. 293. Ao membro ou servidor do Ministério Público da
parágrafo anterior, o silêncio valerá como opção tácita pela União é vedado manter, sob sua chefia imediata, em cargo
carreira do Ministério Público Federal. ou função de confiança, cônjuge, companheiro, ou parente
até o segundo grau civil.
Art. 283. Será criada por lei a Escola Superior do Ministério
Público da União, como órgão auxiliar da Instituição. Art. 294. Esta lei complementar entra em vigor na data de
sua publicação.
Art. 284. Poderão ser admitidos como estagiários no
Ministério Público da União estudantes de Direito inscritos Art. 295. Revogam-se as disposições em contrário.
na Ordem dos Advogados do Brasil.
Brasília, 20 de maio de 1993; 172º da Independência e 105º
Parágrafo único. As condições de admissão e o valor da da República.
bolsa serão fixados pelo Procurador-Geral da República,
ITAMAR FRANCO
sendo a atividade dos estagiários regulada pelo Conselho
Maurício Corrêa
Superior de cada ramo.
Este texto não substitui o publicado no DOU de 21.5.1993.
Art. 285. (Vetado).
*
Art. 286. As despesas decorrentes desta lei complementar
correrão à conta das dotações constantes do Orçamento da
União. CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Art. 287. Aplicam-se subsidiariamente aos membros do
Ministério Público da União as disposições gerais referentes
aos servidores públicos, respeitadas, quando for o caso, as
normas especiais contidas nesta lei complementar.
NOÇÕES DE DIREITO
§ 1º O regime de remuneração estabelecido nesta lei CONSTITUCIONAL
complementar não prejudica a percepção de vantagens
concedidas, em caráter geral, aos servidores públicos civis da
União. CONSTITUIÇÃO FEDERAL
§ 2º O disposto neste artigo não poderá importar em
restrições ao regime jurídico instituído nesta lei
complementar ou na imposição de condições com ele Casa Civil
incompatíveis.
Art. 288. Os membros do Ministério Público Federal, cuja
CONSTITUIÇÃO DA REPÚBLICA FEDERATIVA DO BRASIL DE
promoção para o cargo final de carreira tenha acarretado a
1988

PREÂMBULO VII - solução pacífica dos conflitos;

Nós, representantes do povo brasileiro, reunidos em VIII - repúdio ao terrorismo e ao racismo;
Assembleia Nacional Constituinte para instituir um Estado
IX - cooperação entre os povos para o progresso da
Democrático, destinado a assegurar o exercício dos direitos
humanidade;
sociais e individuais, a liberdade, a segurança, o bem-estar,
o desenvolvimento, a igualdade e a justiça como valores X - concessão de asilo político.
supremos de uma sociedade fraterna, pluralista e sem
Parágrafo único. A República Federativa do Brasil buscará a
preconceitos, fundada na harmonia social e comprometida,
integração econômica, política, social e cultural dos povos da
na ordem interna e internacional, com a solução pacífica das
América Latina, visando à formação de uma comunidade
controvérsias, promulgamos, sob a proteção de Deus, a
latino-americana de nações.
seguinte CONSTITUIÇÃO DA REPÚBLICA FEDERATIVA DO
BRASIL. TÍTULO II
TÍTULO I Dos Direitos e Garantias Fundamentais
Dos Princípios Fundamentais CAPÍTULO I
Art. 1º A República Federativa do Brasil, formada pela união DOS DIREITOS E DEVERES INDIVIDUAIS E COLETIVOS
indissolúvel dos Estados e Municípios e do Distrito Federal,
Art. 5º Todos são iguais perante a lei, sem distinção de
constitui-se em Estado Democrático de Direito e tem como
qualquer natureza, garantindo-se aos brasileiros e aos
fundamentos:
estrangeiros residentes no País a inviolabilidade do direito à
I - a soberania; vida, à liberdade, à igualdade, à segurança e à propriedade,
nos termos seguintes:
II - a cidadania
I - homens e mulheres são iguais em direitos e obrigações,
III - a dignidade da pessoa humana;
nos termos desta Constituição;
IV - os valores sociais do trabalho e da livre iniciativa;
II - ninguém será obrigado a fazer ou deixar de fazer alguma
V - o pluralismo político. coisa senão em virtude de lei;
Parágrafo único. Todo o poder emana do povo, que o exerce III - ninguém será submetido a tortura nem a tratamento
por meio de representantes eleitos ou diretamente, nos desumano ou degradante;
termos desta Constituição.
IV - é livre a manifestação do pensamento, sendo vedado o
Art. 2º São Poderes da União, independentes e harmônicos anonimato;
entre si, o Legislativo, o Executivo e o Judiciário.
V - é assegurado o direito de resposta, proporcional ao
Art. 3º Constituem objetivos fundamentais da República agravo, além da indenização por dano material, moral ou à
Federativa do Brasil: imagem;
I - construir uma sociedade livre, justa e solidária; VI - é inviolável a liberdade de consciência e de crença, sendo
assegurado o livre exercício dos cultos religiosos e garantida,
II - garantir o desenvolvimento nacional;
na forma da lei, a proteção aos locais de culto e a suas
III - erradicar a pobreza e a marginalização e reduzir as liturgias;
desigualdades sociais e regionais;
VII - é assegurada, nos termos da lei, a prestação de
IV - promover o bem de todos, sem preconceitos de origem, assistência religiosa nas entidades civis e militares de
raça, sexo, cor, idade e quaisquer outras formas de internação coletiva;
discriminação.
VIII - ninguém será privado de direitos por motivo de crença
Art. 4º A República Federativa do Brasil rege-se nas suas religiosa ou de convicção filosófica ou política, salvo se as
relações internacionais pelos seguintes princípios: invocar para eximir-se de obrigação legal a todos imposta e
recusar-se a cumprir prestação alternativa, fixada em lei;
I - independência nacional;
IX - é livre a expressão da atividade intelectual, artística,
II - prevalência dos direitos humanos;
científica e de comunicação, independentemente de
III - autodeterminação dos povos; censura ou licença;
IV - não-intervenção; X - são invioláveis a intimidade, a vida privada, a honra e a
imagem das pessoas, assegurado o direito a indenização
V - igualdade entre os Estados;
pelo dano material ou moral decorrente de sua violação;
VI - defesa da paz;

XI - a casa é asilo inviolável do indivíduo, ninguém nela atividade produtiva, dispondo a lei sobre os meios de
podendo penetrar sem consentimento do morador, salvo financiar o seu desenvolvimento;
em caso de flagrante delito ou desastre, ou para prestar
XXVII - aos autores pertence o direito exclusivo de utilização,
socorro, ou, durante o dia, por determinação judicial;
publicação ou reprodução de suas obras, transmissível aos
XII - é inviolável o sigilo da correspondência e das herdeiros pelo tempo que a lei fixar;
comunicações telegráficas, de dados e das comunicações
XXVIII - são assegurados, nos termos da lei:
telefônicas, salvo, no último caso, por ordem judicial, nas
hipóteses e na forma que a lei estabelecer para fins de a) a proteção às participações individuais em obras coletivas
investigação criminal ou instrução processual penal; e à reprodução da imagem e voz humanas, inclusive nas
atividades desportivas;
XIII - é livre o exercício de qualquer trabalho, ofício ou
profissão, atendidas as qualificações profissionais que a lei b) o direito de fiscalização do aproveitamento econômico
estabelecer; das obras que criarem ou de que participarem aos criadores,
aos intérpretes e às respectivas representações sindicais e
XIV - é assegurado a todos o acesso à informação e
associativas;
resguardado o sigilo da fonte, quando necessário ao
exercício profissional; XXIX - a lei assegurará aos autores de inventos industriais
privilégio temporário para sua utilização, bem como
XV - é livre a locomoção no território nacional em tempo de
proteção às criações industriais, à propriedade das marcas,
paz, podendo qualquer pessoa, nos termos da lei, nele
aos nomes de empresas e a outros signos distintivos, tendo
entrar, permanecer ou dele sair com seus bens;
em vista o interesse social e o desenvolvimento tecnológico
XVI - todos podem reunir-se pacificamente, sem armas, em e econômico do País;
locais abertos ao público, independentemente de
XXX - é garantido o direito de herança;
autorização, desde que não frustrem outra reunião
anteriormente convocada para o mesmo local, sendo apenas XXXI - a sucessão de bens de estrangeiros situados no País
exigido prévio aviso à autoridade competente; será regulada pela lei brasileira em benefício do cônjuge ou
dos filhos brasileiros, sempre que não lhes seja mais
XVII - é plena a liberdade de associação para fins lícitos,
favorável a lei pessoal do "de cujus";
vedada a de caráter paramilitar;
XXXII - o Estado promoverá, na forma da lei, a defesa do
XVIII - a criação de associações e, na forma da lei, a de
consumidor;
cooperativas independem de autorização, sendo vedada a
interferência estatal em seu funcionamento; XXXIII - todos têm direito a receber dos órgãos públicos
informações de seu interesse particular, ou de interesse
XIX - as associações só poderão ser compulsoriamente
coletivo ou geral, que serão prestadas no prazo da lei, sob
dissolvidas ou ter suas atividades suspensas por decisão
pena de responsabilidade, ressalvadas aquelas cujo sigilo
judicial, exigindo-se, no primeiro caso, o trânsito em julgado;
seja imprescindível à segurança da sociedade e do Estado;
XX - ninguém poderá ser compelido a associar-se ou a
XXXIV - são a todos assegurados, independentemente do
permanecer associado;
pagamento de taxas:
XXI - as entidades associativas, quando expressamente
a) o direito de petição aos Poderes Públicos em defesa de
autorizadas, têm legitimidade para representar seus filiados
direitos ou contra ilegalidade ou abuso de poder;
judicial ou extrajudicialmente;
b) a obtenção de certidões em repartições públicas, para
XXII - é garantido o direito de propriedade;
defesa de direitos e esclarecimento de situações de
XXIII - a propriedade atenderá a sua função social; interesse pessoal;
XXIV - a lei estabelecerá o procedimento para XXXV - a lei não excluirá da apreciação do Poder Judiciário
desapropriação por necessidade ou utilidade pública, ou por lesão ou ameaça a direito;
interesse social, mediante justa e prévia indenização em
XXXVI - a lei não prejudicará o direito adquirido, o ato
dinheiro, ressalvados os casos previstos nesta Constituição;
jurídico perfeito e a coisa julgada;
XXV - no caso de iminente perigo público, a autoridade
XXXVII - não haverá juízo ou tribunal de exceção;
competente poderá usar de propriedade particular,
assegurada ao proprietário indenização ulterior, se houver XXXVIII - é reconhecida a instituição do júri, com a
dano; organização que lhe der a lei, assegurados:
XXVI - a pequena propriedade rural, assim definida em lei, a) a plenitude de defesa;
desde que trabalhada pela família, não será objeto de
b) o sigilo das votações;
penhora para pagamento de débitos decorrentes de sua

c) a soberania dos veredictos; L - às presidiárias serão asseguradas condições para que

possam permanecer com seus filhos durante o período de
d) a competência para o julgamento dos crimes dolosos
amamentação;
contra a vida;
LI - nenhum brasileiro será extraditado, salvo o naturalizado,
XXXIX - não há crime sem lei anterior que o defina, nem pena
em caso de crime comum, praticado antes da naturalização,
sem prévia cominação legal;
ou de comprovado envolvimento em tráfico ilícito de
XL - a lei penal não retroagirá, salvo para beneficiar o réu; entorpecentes e drogas afins, na forma da lei;
XLI - a lei punirá qualquer discriminação atentatória dos LII - não será concedida extradição de estrangeiro por crime
direitos e liberdades fundamentais; político ou de opinião;
XLII - a prática do racismo constitui crime inafiançável e LIII - ninguém será processado nem sentenciado senão pela
imprescritível, sujeito à pena de reclusão, nos termos da lei; autoridade competente;
XLIII - a lei considerará crimes inafiançáveis e insuscetíveis LIV - ninguém será privado da liberdade ou de seus bens sem
de graça ou anistia a prática da tortura , o tráfico ilícito de o devido processo legal;
entorpecentes e drogas afins, o terrorismo e os definidos
LV - aos litigantes, em processo judicial ou administrativo, e
como crimes hediondos, por eles respondendo os
aos acusados em geral são assegurados o contraditório e
mandantes, os executores e os que, podendo evitá-los, se
ampla defesa, com os meios e recursos a ela inerentes;
omitirem; (Regulamento)
LVI - são inadmissíveis, no processo, as provas obtidas por
XLIV - constitui crime inafiançável e imprescritível a ação de
meios ilícitos;
grupos armados, civis ou militares, contra a ordem
constitucional e o Estado Democrático; LVII - ninguém será considerado culpado até o trânsito em
julgado de sentença penal condenatória;
XLV - nenhuma pena passará da pessoa do condenado,
podendo a obrigação de reparar o dano e a decretação do LVIII - o civilmente identificado não será submetido a
perdimento de bens ser, nos termos da lei, estendidas aos identificação criminal, salvo nas hipóteses previstas em lei;
sucessores e contra eles executadas, até o limite do valor do (Regulamento).
patrimônio transferido;
LIX - será admitida ação privada nos crimes de ação pública,
XLVI - a lei regulará a individualização da pena e adotará, se esta não for intentada no prazo legal;
entre outras, as seguintes:
LX - a lei só poderá restringir a publicidade dos atos
a) privação ou restrição da liberdade; processuais quando a defesa da intimidade ou o interesse
social o exigirem;
b) perda de bens;
LXI - ninguém será preso senão em flagrante delito ou por
c) multa;
ordem escrita e fundamentada de autoridade judiciária
d) prestação social alternativa; competente, salvo nos casos de transgressão militar ou
crime propriamente militar, definidos em lei;
e) suspensão ou interdição de direitos;
LXII - a prisão de qualquer pessoa e o local onde se encontre
XLVII - não haverá penas:
serão comunicados imediatamente ao juiz competente e à
a) de morte, salvo em caso de guerra declarada, nos termos família do preso ou à pessoa por ele indicada;
do art. 84, XIX;
LXIII - o preso será informado de seus direitos, entre os quais
b) de caráter perpétuo; o de permanecer calado, sendo-lhe assegurada a assistência
da família e de advogado;
c) de trabalhos forçados;
LXIV - o preso tem direito à identificação dos responsáveis
d) de banimento;
por sua prisão ou por seu interrogatório policial;
e) cruéis;
LXV - a prisão ilegal será imediatamente relaxada pela
XLVIII - a pena será cumprida em estabelecimentos distintos, autoridade judiciária;
de acordo com a natureza do delito, a idade e o sexo do
LXVI - ninguém será levado à prisão ou nela mantido, quando
apenado;
a lei admitir a liberdade provisória, com ou sem fiança;
XLIX - é assegurado aos presos o respeito à integridade física
LXVII - não haverá prisão civil por dívida, salvo a do
e moral;
responsável pelo inadimplemento voluntário e inescusável
de obrigação alimentícia e a do depositário infiel;

LXVIII - conceder-se-á habeas corpus sempre que alguém garantam a celeridade de sua tramitação. (Incluído pela
sofrer ou se achar ameaçado de sofrer violência ou coação Emenda Constitucional nº 45, de 2004)
em sua liberdade de locomoção, por ilegalidade ou abuso de
§ 1º As normas definidoras dos direitos e garantias
poder;
fundamentais têm aplicação imediata.
LXIX - conceder-se-á mandado de segurança para proteger
§ 2º Os direitos e garantias expressos nesta Constituição não
direito líquido e certo, não amparado por habeas corpus ou
excluem outros decorrentes do regime e dos princípios por
habeas data, quando o responsável pela ilegalidade ou
ela adotados, ou dos tratados internacionais em que a
abuso de poder for autoridade pública ou agente de pessoa
República Federativa do Brasil seja parte.
jurídica no exercício de atribuições do Poder Público;
§ 3º Os tratados e convenções internacionais sobre direitos
LXX - o mandado de segurança coletivo pode ser impetrado
humanos que forem aprovados, em cada Casa do Congresso
por:
Nacional, em dois turnos, por três quintos dos votos dos
a) partido político com representação no Congresso respectivos membros, serão equivalentes às emendas
Nacional; constitucionais. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 45,
de 2004) (Atos aprovados na forma deste parágrafo)
b) organização sindical, entidade de classe ou associação
legalmente constituída e em funcionamento há pelo menos § 4º O Brasil se submete à jurisdição de Tribunal Penal
um ano, em defesa dos interesses de seus membros ou Internacional a cuja criação tenha manifestado adesão.
associados; (Incluído pela Emenda Constitucional nº 45, de 2004)
LXXI - conceder-se-á mandado de injunção sempre que a CAPÍTULO II
falta de norma regulamentadora torne inviável o exercício
DOS DIREITOS SOCIAIS
dos direitos e liberdades constitucionais e das prerrogativas
inerentes à nacionalidade, à soberania e à cidadania; Art. 6º São direitos sociais a educação, a saúde, a
alimentação, o trabalho, a moradia, o transporte, o lazer, a
LXXII - conceder-se-á habeas data:
segurança, a previdência social, a proteção à maternidade e
a) para assegurar o conhecimento de informações relativas à infância, a assistência aos desamparados, na forma desta
à pessoa do impetrante, constantes de registros ou bancos Constituição. (Redação dada pela Emenda Constitucional nº
de dados de entidades governamentais ou de caráter 90, de 2015)
público;
Art. 7º São direitos dos trabalhadores urbanos e rurais, além
b) para a retificação de dados, quando não se prefira fazê-lo de outros que visem à melhoria de sua condição social:
por processo sigiloso, judicial ou administrativo;
I - relação de emprego protegida contra despedida arbitrária
LXXIII - qualquer cidadão é parte legítima para propor ação ou sem justa causa, nos termos de lei complementar, que
popular que vise a anular ato lesivo ao patrimônio público preverá indenização compensatória, dentre outros direitos;
ou de entidade de que o Estado participe, à moralidade
II - seguro-desemprego, em caso de desemprego
administrativa, ao meio ambiente e ao patrimônio histórico
involuntário;
e cultural, ficando o autor, salvo comprovada má-fé, isento
de custas judiciais e do ônus da sucumbência; III - fundo de garantia do tempo de serviço;
LXXIV - o Estado prestará assistência jurídica integral e IV - salário mínimo , fixado em lei, nacionalmente unificado,
gratuita aos que comprovarem insuficiência de recursos; capaz de atender a suas necessidades vitais básicas e às de
sua família com moradia, alimentação, educação, saúde,
LXXV - o Estado indenizará o condenado por erro judiciário,
lazer, vestuário, higiene, transporte e previdência social,
assim como o que ficar preso além do tempo fixado na
com reajustes periódicos que lhe preservem o poder
sentença;
aquisitivo, sendo vedada sua vinculação para qualquer fim;
LXXVI - são gratuitos para os reconhecidamente pobres, na
V - piso salarial proporcional à extensão e à complexidade do
forma da lei: (Vide Lei nº 7.844, de 1989)
trabalho;
a) o registro civil de nascimento;
VI - irredutibilidade do salário, salvo o disposto em
b) a certidão de óbito; convenção ou acordo coletivo;
LXXVII - são gratuitas as ações de habeas corpus e habeas VII - garantia de salário, nunca inferior ao mínimo, para os
data, e, na forma da lei, os atos necessários ao exercício da que percebem remuneração variável;
cidadania.
VIII - décimo terceiro salário com base na remuneração
LXXVIII a todos, no âmbito judicial e administrativo, são integral ou no valor da aposentadoria;
assegurados a razoável duração do processo e os meios que
IX – remuneração do trabalho noturno superior à do diurno;

X - proteção do salário na forma da lei, constituindo crime trabalhadores urbanos e rurais, até o limite de dois anos
sua retenção dolosa; após a extinção do contrato de trabalho; (Redação dada pela
Emenda Constitucional nº 28, de 25/05/2000)
XI – participação nos lucros, ou resultados, desvinculada da
remuneração, e, excepcionalmente, participação na gestão a) (Revogada). (Redação dada pela Emenda Constitucional
da empresa, conforme definido em lei; nº 28, de 25/05/2000)
XII - salário-família pago em razão do dependente do b) (Revogada). (Redação dada pela Emenda Constitucional
trabalhador de baixa renda nos termos da lei; (Redação dada nº 28, de 25/05/2000)
pela Emenda Constitucional nº 20, de 1998)
XXX - proibição de diferença de salários, de exercício de
XIII - duração do trabalho normal não superior a oito horas funções e de critério de admissão por motivo de sexo, idade,
diárias e quarenta e quatro semanais, facultada a cor ou estado civil;
compensação de horários e a redução da jornada, mediante
XXXI - proibição de qualquer discriminação no tocante a
acordo ou convenção coletiva de trabalho; (vide Decreto-Lei
salário e critérios de admissão do trabalhador portador de
nº 5.452, de 1943)
deficiência;
XIV - jornada de seis horas para o trabalho realizado em
XXXII - proibição de distinção entre trabalho manual, técnico
turnos ininterruptos de revezamento, salvo negociação
e intelectual ou entre os profissionais respectivos;
coletiva;
XXXIII - proibição de trabalho noturno, perigoso ou insalubre
XV - repouso semanal remunerado, preferencialmente aos
a menores de dezoito e de qualquer trabalho a menores de
domingos;
dezesseis anos, salvo na condição de aprendiz, a partir de
XVI - remuneração do serviço extraordinário superior, no quatorze anos; (Redação dada pela Emenda Constitucional
mínimo, em cinqüenta por cento à do normal; (Vide Del nº 20, de 1998)
5.452, art. 59 § 1º)
XXXIV - igualdade de direitos entre o trabalhador com
XVII - gozo de férias anuais remuneradas com, pelo menos, vínculo empregatício permanente e o trabalhador avulso.
um terço a mais do que o salário normal;
Parágrafo único. São assegurados à categoria dos
XVIII - licença à gestante, sem prejuízo do emprego e do trabalhadores domésticos os direitos previstos nos incisos
salário, com a duração de cento e vinte dias; IV, VI, VII, VIII, X, XIII, XV, XVI, XVII, XVIII, XIX, XXI, XXII, XXIV,
XXVI, XXX, XXXI e XXXIII e, atendidas as condições
XIX - licença-paternidade, nos termos fixados em lei;
estabelecidas em lei e observada a simplificação do
XX - proteção do mercado de trabalho da mulher, mediante cumprimento das obrigações tributárias, principais e
incentivos específicos, nos termos da lei; acessórias, decorrentes da relação de trabalho e suas
peculiaridades, os previstos nos incisos I, II, III, IX, XII, XXV e
XXI - aviso prévio proporcional ao tempo de serviço, sendo
XXVIII, bem como a sua integração à previdência social.
no mínimo de trinta dias, nos termos da lei;
(Redação dada pela Emenda Constitucional nº 72, de 2013)
XXII - redução dos riscos inerentes ao trabalho, por meio de
Art. 8º É livre a associação profissional ou sindical, observado
normas de saúde, higiene e segurança;
o seguinte:
XXIII - adicional de remuneração para as atividades penosas,
I - a lei não poderá exigir autorização do Estado para a
insalubres ou perigosas, na forma da lei;
fundação de sindicato, ressalvado o registro no órgão
XXIV - aposentadoria; competente, vedadas ao Poder Público a interferência e a
intervenção na organização sindical;
XXV - assistência gratuita aos filhos e dependentes desde o
nascimento até 5 (cinco) anos de idade em creches e pré- II - é vedada a criação de mais de uma organização sindical,
escolas; (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 53, em qualquer grau, representativa de categoria profissional
de 2006) ou econômica, na mesma base territorial, que será definida
pelos trabalhadores ou empregadores interessados, não
XXVI - reconhecimento das convenções e acordos coletivos
podendo ser inferior à área de um Município;
de trabalho;
III - ao sindicato cabe a defesa dos direitos e interesses
XXVII - proteção em face da automação, na forma da lei;
coletivos ou individuais da categoria, inclusive em questões
XXVIII - seguro contra acidentes de trabalho, a cargo do judiciais ou administrativas;
empregador, sem excluir a indenização a que este está
IV - a assembléia geral fixará a contribuição que, em se
obrigado, quando incorrer em dolo ou culpa;
tratando de categoria profissional, será descontada em
XXIX - ação, quanto aos créditos resultantes das relações de folha, para custeio do sistema confederativo da
trabalho, com prazo prescricional de cinco anos para os

representação sindical respectiva, independentemente da II - naturalizados:

contribuição prevista em lei;
a) os que, na forma da lei, adquiram a nacionalidade
V - ninguém será obrigado a filiar-se ou a manter-se filiado a brasileira, exigidas aos originários de países de língua
sindicato; portuguesa apenas residência por um ano ininterrupto e
idoneidade moral;
VI - é obrigatória a participação dos sindicatos nas
negociações coletivas de trabalho; b) os estrangeiros de qualquer nacionalidade, residentes na
República Federativa do Brasil há mais de quinze anos
VII - o aposentado filiado tem direito a votar e ser votado nas
ininterruptos e sem condenação penal, desde que
organizações sindicais;
requeiram a nacionalidade brasileira. (Redação dada pela
VIII - é vedada a dispensa do empregado sindicalizado a Emenda Constitucional de Revisão nº 3, de 1994)
partir do registro da candidatura a cargo de direção ou
§ 1º Aos portugueses com residência permanente no País, se
representação sindical e, se eleito, ainda que suplente, até
houver reciprocidade em favor de brasileiros, serão
um ano após o final do mandato, salvo se cometer falta
atribuídos os direitos inerentes ao brasileiro, salvo os casos
grave nos termos da lei.
previstos nesta Constituição. (Redação dada pela Emenda
Parágrafo único. As disposições deste artigo aplicam-se à Constitucional de Revisão nº 3, de 1994)
organização de sindicatos rurais e de colônias de pescadores,
§ 2º A lei não poderá estabelecer distinção entre brasileiros
atendidas as condições que a lei estabelecer.
natos e naturalizados, salvo nos casos previstos nesta
Art. 9º É assegurado o direito de greve, competindo aos Constituição.
trabalhadores decidir sobre a oportunidade de exercê-lo e
§ 3º São privativos de brasileiro nato os cargos:
sobre os interesses que devam por meio dele defender.
I - de Presidente e Vice-Presidente da República;
§ 1º A lei definirá os serviços ou atividades essenciais e
disporá sobre o atendimento das necessidades inadiáveis da II - de Presidente da Câmara dos Deputados;
comunidade.
III - de Presidente do Senado Federal;
§ 2º Os abusos cometidos sujeitam os responsáveis às penas
IV - de Ministro do Supremo Tribunal Federal;
da lei.
V - da carreira diplomática;
Art. 10. É assegurada a participação dos trabalhadores e
empregadores nos colegiados dos órgãos públicos em que VI - de oficial das Forças Armadas.
seus interesses profissionais ou previdenciários sejam objeto
VII - de Ministro de Estado da Defesa (Incluído pela Emenda
de discussão e deliberação.
Constitucional nº 23, de 1999)
Art. 11. Nas empresas de mais de duzentos empregados, é
§ 4º - Será declarada a perda da nacionalidade do brasileiro
assegurada a eleição de um representante destes com a
que:
finalidade exclusiva de promover-lhes o entendimento
direto com os empregadores. I - tiver cancelada sua naturalização, por sentença judicial,
em virtude de atividade nociva ao interesse nacional;
CAPÍTULO III
II - adquirir outra nacionalidade, salvo nos casos: (Redação
DA NACIONALIDADE
dada pela Emenda Constitucional de Revisão nº 3, de 1994)
Art. 12. São brasileiros:
a) de reconhecimento de nacionalidade originária pela lei
I - natos: estrangeira; (Incluído pela Emenda Constitucional de
Revisão nº 3, de 1994)
a) os nascidos na República Federativa do Brasil, ainda que
de pais estrangeiros, desde que estes não estejam a serviço b) de imposição de naturalização, pela norma estrangeira, ao
de seu país; brasileiro residente em estado estrangeiro, como condição
para permanência em seu território ou para o exercício de
b) os nascidos no estrangeiro, de pai brasileiro ou mãe
direitos civis; (Incluído pela Emenda Constitucional de
brasileira, desde que qualquer deles esteja a serviço da
Revisão nº 3, de 1994)
República Federativa do Brasil;
Art. 13. A língua portuguesa é o idioma oficial da República
c) os nascidos no estrangeiro de pai brasileiro ou de mãe
Federativa do Brasil.
brasileira, desde que sejam registrados em repartição
brasileira competente ou venham a residir na República § 1º São símbolos da República Federativa do Brasil a
Federativa do Brasil e optem, em qualquer tempo, depois de bandeira, o hino, as armas e o selo nacionais.
atingida a maioridade, pela nacionalidade brasileira;
§ 2º Os Estados, o Distrito Federal e os Municípios poderão
ter símbolos próprios.

CAPÍTULO IV Governador de Estado ou Território, do Distrito Federal, de

Prefeito ou de quem os haja substituído dentro dos seis
DOS DIREITOS POLÍTICOS
meses anteriores ao pleito, salvo se já titular de mandato
Art. 14. A soberania popular será exercida pelo sufrágio eletivo e candidato à reeleição.
universal e pelo voto direto e secreto, com valor igual para
§ 8º O militar alistável é elegível, atendidas as seguintes
todos, e, nos termos da lei, mediante:
condições:
I - plebiscito;
I - se contar menos de dez anos de serviço, deverá afastar-se
II - referendo; da atividade;
III - iniciativa popular. II - se contar mais de dez anos de serviço, será agregado pela
autoridade superior e, se eleito, passará automaticamente,
§ 1º O alistamento eleitoral e o voto são:
no ato da diplomação, para a inatividade.
I - obrigatórios para os maiores de dezoito anos;
§ 9º Lei complementar estabelecerá outros casos de
II - facultativos para: inelegibilidade e os prazos de sua cessação, a fim de proteger
a probidade administrativa, a moralidade para exercício de
a) os analfabetos;
mandato considerada vida pregressa do candidato, e a
b) os maiores de setenta anos; normalidade e legitimidade das eleições contra a influência
do poder econômico ou o abuso do exercício de função,
c) os maiores de dezesseis e menores de dezoito anos.
cargo ou emprego na administração direta ou indireta.
§ 2º Não podem alistar-se como eleitores os estrangeiros e, (Redação dada pela Emenda Constitucional de Revisão nº 4,
durante o período do serviço militar obrigatório, os de 1994)
conscritos.
§ 10. O mandato eletivo poderá ser impugnado ante a Justiça
§ 3º São condições de elegibilidade, na forma da lei: Eleitoral no prazo de quinze dias contados da diplomação,
instruída a ação com provas de abuso do poder econômico,
I - a nacionalidade brasileira;
corrupção ou fraude.
II - o pleno exercício dos direitos políticos;
§ 11. A ação de impugnação de mandato tramitará em
III - o alistamento eleitoral; segredo de justiça, respondendo o autor, na forma da lei, se
IV - o domicílio eleitoral na circunscrição; temerária ou de manifesta má-fé.
Art. 15. É vedada a cassação de direitos políticos, cuja perda
V - a filiação partidária; Regulamento
ou suspensão só se dará nos casos de:
VI - a idade mínima de:
I - cancelamento da naturalização por sentença transitada
a) trinta e cinco anos para Presidente e Vice-Presidente da em julgado;
República e Senador;
II - incapacidade civil absoluta;
b) trinta anos para Governador e Vice-Governador de Estado
e do Distrito Federal; III - condenação criminal transitada em julgado, enquanto
durarem seus efeitos;
c) vinte e um anos para Deputado Federal, Deputado
IV - recusa de cumprir obrigação a todos imposta ou
Estadual ou Distrital, Prefeito, Vice-Prefeito e juiz de paz;
prestação alternativa, nos termos do art. 5º, VIII;
d) dezoito anos para Vereador.
V - improbidade administrativa, nos termos do art. 37, § 4º.
§ 4º São inelegíveis os inalistáveis e os analfabetos.
Art. 16. A lei que alterar o processo eleitoral entrará em vigor
§ 5º O Presidente da República, os Governadores de Estado na data de sua publicação, não se aplicando à eleição que
e do Distrito Federal, os Prefeitos e quem os houver ocorra até um ano da data de sua vigência. (Redação dada
sucedido, ou substituído no curso dos mandatos poderão ser pela Emenda Constitucional nº 4, de 1993)
reeleitos para um único período subseqüente. (Redação
dada pela Emenda Constitucional nº 16, de 1997) CAPÍTULO V
§ 6º Para concorrerem a outros cargos, o Presidente da DOS PARTIDOS POLÍTICOS

República, os Governadores de Estado e do Distrito Federal Art. 17. É livre a criação, fusão, incorporação e extinção de
e os Prefeitos devem renunciar aos respectivos mandatos partidos políticos, resguardados a soberania nacional, o
até seis meses antes do pleito. regime democrático, o pluripartidarismo, os direitos
§ 7º São inelegíveis, no território de jurisdição do titular, o fundamentais da pessoa humana e observados os seguintes
cônjuge e os parentes consangüíneos ou afins, até o segundo preceitos: Regulamento
grau ou por adoção, do Presidente da República, de

I - caráter nacional; Distrito Federal e os Municípios, todos autônomos, nos

termos desta Constituição.
II - proibição de recebimento de recursos financeiros de
entidade ou governo estrangeiros ou de subordinação a § 1º Brasília é a Capital Federal.
estes;
§ 2º Os Territórios Federais integram a União, e sua criação,
III - prestação de contas à Justiça Eleitoral; transformação em Estado ou reintegração ao Estado de
origem serão reguladas em lei complementar.
IV - funcionamento parlamentar de acordo com a lei.
§ 3º Os Estados podem incorporar-se entre si, subdividir-se
§ 1º É assegurada aos partidos políticos autonomia para
ou desmembrar-se para se anexarem a outros, ou formarem
definir sua estrutura interna e estabelecer regras sobre
novos Estados ou Territórios Federais, mediante aprovação
escolha, formação e duração de seus órgãos permanentes e
da população diretamente interessada, através de
provisórios e sobre sua organização e funcionamento e para
plebiscito, e do Congresso Nacional, por lei complementar.
adotar os critérios de escolha e o regime de suas coligações
nas eleições majoritárias, vedada a sua celebração nas § 4º A criação, a incorporação, a fusão e o desmembramento
eleições proporcionais, sem obrigatoriedade de vinculação de Municípios, far-se-ão por lei estadual, dentro do período
entre as candidaturas em âmbito nacional, estadual, distrital determinado por Lei Complementar Federal, e dependerão
ou municipal, devendo seus estatutos estabelecer normas de consulta prévia, mediante plebiscito, às populações dos
de disciplina e fidelidade partidária. (Redação dada pela Municípios envolvidos, após divulgação dos Estudos de
Emenda Constitucional nº 97, de 2017) Viabilidade Municipal, apresentados e publicados na forma
da lei. (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 15, de
§ 2º Os partidos políticos, após adquirirem personalidade
1996)
jurídica, na forma da lei civil, registrarão seus estatutos no
Tribunal Superior Eleitoral. Art. 19. É vedado à União, aos Estados, ao Distrito Federal e
aos Municípios:
§ 3º Somente terão direito a recursos do fundo partidário e
acesso gratuito ao rádio e à televisão, na forma da lei, os I - estabelecer cultos religiosos ou igrejas, subvencioná-los,
partidos políticos que alternativamente: (Redação dada pela embaraçar-lhes o funcionamento ou manter com eles ou
Emenda Constitucional nº 97, de 2017) seus representantes relações de dependência ou aliança,
ressalvada, na forma da lei, a colaboração de interesse
I - obtiverem, nas eleições para a Câmara dos Deputados, no
público;
mínimo, 3% (três por cento) dos votos válidos, distribuídos
em pelo menos um terço das unidades da Federação, com II - recusar fé aos documentos públicos;
um mínimo de 2% (dois por cento) dos votos válidos em cada
III - criar distinções entre brasileiros ou preferências entre si.
uma delas; ou (Incluído pela Emenda Constitucional nº 97,
de 2017) CAPÍTULO II
II - tiverem elegido pelo menos quinze Deputados Federais DA UNIÃO
distribuídos em pelo menos um terço das unidades da
Art. 20. São bens da União:
Federação. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 97, de
2017) I - os que atualmente lhe pertencem e os que lhe vierem a
ser atribuídos;
§ 4º É vedada a utilização pelos partidos políticos de
organização paramilitar. II - as terras devolutas indispensáveis à defesa das fronteiras,
das fortificações e construções militares, das vias federais de
§ 5º Ao eleito por partido que não preencher os requisitos
comunicação e à preservação ambiental, definidas em lei;
previstos no § 3º deste artigo é assegurado o mandato e
facultada a filiação, sem perda do mandato, a outro partido III - os lagos, rios e quaisquer correntes de água em terrenos
que os tenha atingido, não sendo essa filiação considerada de seu domínio, ou que banhem mais de um Estado, sirvam
para fins de distribuição dos recursos do fundo partidário e de limites com outros países, ou se estendam a território
de acesso gratuito ao tempo de rádio e de televisão. estrangeiro ou dele provenham, bem como os terrenos
(Incluído pela Emenda Constitucional nº 97, de 2017) marginais e as praias fluviais;
TÍTULO III IV as ilhas fluviais e lacustres nas zonas limítrofes com outros
países; as praias marítimas; as ilhas oceânicas e as costeiras,
Da Organização do Estado
excluídas, destas, as que contenham a sede de Municípios,
CAPÍTULO I exceto aquelas áreas afetadas ao serviço público e a unidade
ambiental federal, e as referidas no art. 26, II; (Redação dada
DA ORGANIZAÇÃO POLÍTICO-ADMINISTRATIVA
Art. 18. A organização político-administrativa da República
V - os recursos naturais da plataforma continental e da zona
Federativa do Brasil compreende a União, os Estados, o
econômica exclusiva;

VI - o mar territorial; XII - explorar, diretamente ou mediante autorização,

concessão ou permissão:
VII - os terrenos de marinha e seus acrescidos;
a) os serviços de radiodifusão sonora, e de sons e imagens;
VIII - os potenciais de energia hidráulica;
(Redação dada pela Emenda Constitucional nº 8, de
IX - os recursos minerais, inclusive os do subsolo; 15/08/95:)
X - as cavidades naturais subterrâneas e os sítios b) os serviços e instalações de energia elétrica e o
arqueológicos e pré-históricos; aproveitamento energético dos cursos de água, em
articulação com os Estados onde se situam os potenciais
XI - as terras tradicionalmente ocupadas pelos índios.
hidroenergéticos;
§ 1º É assegurada, nos termos da lei, aos Estados, ao Distrito
c) a navegação aérea, aeroespacial e a infra-estrutura
Federal e aos Municípios, bem como a órgãos da
aeroportuária;
administração direta da União, participação no resultado da
exploração de petróleo ou gás natural, de recursos hídricos d) os serviços de transporte ferroviário e aquaviário entre
para fins de geração de energia elétrica e de outros recursos portos brasileiros e fronteiras nacionais, ou que
minerais no respectivo território, plataforma continental, transponham os limites de Estado ou Território;
mar territorial ou zona econômica exclusiva, ou
e) os serviços de transporte rodoviário interestadual e
compensação financeira por essa exploração.
internacional de passageiros;
§ 2º A faixa de até cento e cinqüenta quilômetros de largura,
f) os portos marítimos, fluviais e lacustres;
ao longo das fronteiras terrestres, designada como faixa de
fronteira, é considerada fundamental para defesa do XIII - organizar e manter o Poder Judiciário, o Ministério
território nacional, e sua ocupação e utilização serão Público do Distrito Federal e dos Territórios e a Defensoria
reguladas em lei. Pública dos Territórios; (Redação dada pela Emenda
Constitucional nº 69, de 2012) (Produção de efeito)
Art. 21. Compete à União:
XIV - organizar e manter a polícia civil, a polícia militar e o
I - manter relações com Estados estrangeiros e participar de
corpo de bombeiros militar do Distrito Federal, bem como
organizações internacionais;
prestar assistência financeira ao Distrito Federal para a
II - declarar a guerra e celebrar a paz; execução de serviços públicos, por meio de fundo próprio;
III - assegurar a defesa nacional;
XV - organizar e manter os serviços oficiais de estatística,
IV - permitir, nos casos previstos em lei complementar, que
geografia, geologia e cartografia de âmbito nacional;
forças estrangeiras transitem pelo território nacional ou nele
permaneçam temporariamente; XVI - exercer a classificação, para efeito indicativo, de
diversões públicas e de programas de rádio e televisão;
V - decretar o estado de sítio, o estado de defesa e a
intervenção federal; XVII - conceder anistia;
VI - autorizar e fiscalizar a produção e o comércio de material XVIII - planejar e promover a defesa permanente contra as
bélico; calamidades públicas, especialmente as secas e as
inundações;
VII - emitir moeda;
XIX - instituir sistema nacional de gerenciamento de recursos
VIII - administrar as reservas cambiais do País e fiscalizar as
hídricos e definir critérios de outorga de direitos de seu uso;
operações de natureza financeira, especialmente as de
(Regulamento)
crédito, câmbio e capitalização, bem como as de seguros e
de previdência privada; XX - instituir diretrizes para o desenvolvimento urbano,
inclusive habitação, saneamento básico e transportes
IX - elaborar e executar planos nacionais e regionais de
urbanos;
ordenação do território e de desenvolvimento econômico e
social; XXI - estabelecer princípios e diretrizes para o sistema
nacional de viação;
X - manter o serviço postal e o correio aéreo nacional;
XXII - executar os serviços de polícia marítima, aeroportuária
XI - explorar, diretamente ou mediante autorização,
e de fronteiras; (Redação dada pela Emenda Constitucional
concessão ou permissão, os serviços de telecomunicações,
nº 19, de 1998)
nos termos da lei, que disporá sobre a organização dos
serviços, a criação de um órgão regulador e outros aspectos XXIII - explorar os serviços e instalações nucleares de
institucionais; (Redação dada pela Emenda Constitucional nº qualquer natureza e exercer monopólio estatal sobre a
8, de 15/08/95:) pesquisa, a lavra, o enriquecimento e reprocessamento, a

industrialização e o comércio de minérios nucleares e seus XVII - organização judiciária, do Ministério Público do Distrito
derivados, atendidos os seguintes princípios e condições: Federal e dos Territórios e da Defensoria Pública dos
Territórios, bem como organização administrativa destes;
a) toda atividade nuclear em território nacional somente
será admitida para fins pacíficos e mediante aprovação do
(Produção de efeito)
Congresso Nacional;
XVIII - sistema estatístico, sistema cartográfico e de geologia
b) sob regime de permissão, são autorizadas a
nacionais;
comercialização e a utilização de radioisótopos para a
pesquisa e usos médicos, agrícolas e industriais; (Redação XIX - sistemas de poupança, captação e garantia da
dada pela Emenda Constitucional nº 49, de 2006) poupança popular;
c) sob regime de permissão, são autorizadas a produção, XX - sistemas de consórcios e sorteios;
comercialização e utilização de radioisótopos de meia-vida
XXI - normas gerais de organização, efetivos, material bélico,
igual ou inferior a duas horas; (Redação dada pela Emenda
garantias, convocação e mobilização das polícias militares e
corpos de bombeiros militares;
d) a responsabilidade civil por danos nucleares independe da
XXII - competência da polícia federal e das polícias rodoviária
existência de culpa; (Redação dada pela Emenda
e ferroviária federais;
XXIII - seguridade social;
XXIV - organizar, manter e executar a inspeção do trabalho;
XXIV - diretrizes e bases da educação nacional;
XXV - estabelecer as áreas e as condições para o exercício da
atividade de garimpagem, em forma associativa. XXV - registros públicos;
Art. 22. Compete privativamente à União legislar sobre: XXVI - atividades nucleares de qualquer natureza;
I - direito civil, comercial, penal, processual, eleitoral, XXVII – normas gerais de licitação e contratação, em todas
agrário, marítimo, aeronáutico, espacial e do trabalho; as modalidades, para as administrações públicas diretas,
autárquicas e fundacionais da União, Estados, Distrito
II - desapropriação;
Federal e Municípios, obedecido o disposto no art. 37, XXI, e
III - requisições civis e militares, em caso de iminente perigo para as empresas públicas e sociedades de economia mista,
e em tempo de guerra; nos termos do art. 173, § 1°, III; (Redação dada pela Emenda
IV - águas, energia, informática, telecomunicações e
radiodifusão; XXVIII - defesa territorial, defesa aeroespacial, defesa
marítima, defesa civil e mobilização nacional;
V - serviço postal;
XXIX - propaganda comercial.
VI - sistema monetário e de medidas, títulos e garantias dos
metais; Parágrafo único. Lei complementar poderá autorizar os
Estados a legislar sobre questões específicas das matérias
VII - política de crédito, câmbio, seguros e transferência de
relacionadas neste artigo.
valores;
Art. 23. É competência comum da União, dos Estados, do
VIII - comércio exterior e interestadual;
Distrito Federal e dos Municípios:
IX - diretrizes da política nacional de transportes;
I - zelar pela guarda da Constituição, das leis e das
X - regime dos portos, navegação lacustre, fluvial, marítima, instituições democráticas e conservar o patrimônio público;
aérea e aeroespacial;
II - cuidar da saúde e assistência pública, da proteção e
XI - trânsito e transporte; garantia das pessoas portadoras de deficiência;
XII - jazidas, minas, outros recursos minerais e metalurgia; III - proteger os documentos, as obras e outros bens de valor
histórico, artístico e cultural, os monumentos, as paisagens
XIII - nacionalidade, cidadania e naturalização;
naturais notáveis e os sítios arqueológicos;
XIV - populações indígenas;
IV - impedir a evasão, a destruição e a descaracterização de
XV - emigração e imigração, entrada, extradição e expulsão obras de arte e de outros bens de valor histórico, artístico ou
de estrangeiros; cultural;
XVI - organização do sistema nacional de emprego e V - proporcionar os meios de acesso à cultura, à educação,
condições para o exercício de profissões; à ciência, à tecnologia, à pesquisa e à inovação; (Redação
dada pela Emenda Constitucional nº 85, de 2015)

VI - proteger o meio ambiente e combater a poluição em XIV - proteção e integração social das pessoas portadoras de
qualquer de suas formas; deficiência;
VII - preservar as florestas, a fauna e a flora; XV - proteção à infância e à juventude;
VIII - fomentar a produção agropecuária e organizar o XVI - organização, garantias, direitos e deveres das polícias
abastecimento alimentar; civis.
IX - promover programas de construção de moradias e a § 1º No âmbito da legislação concorrente, a competência da
melhoria das condições habitacionais e de saneamento União limitar-se-á a estabelecer normas gerais.
básico;
§ 2º A competência da União para legislar sobre normas
X - combater as causas da pobreza e os fatores de gerais não exclui a competência suplementar dos Estados.
marginalização, promovendo a integração social dos setores
§ 3º Inexistindo lei federal sobre normas gerais, os Estados
desfavorecidos;
exercerão a competência legislativa plena, para atender a
XI - registrar, acompanhar e fiscalizar as concessões de suas peculiaridades.
direitos de pesquisa e exploração de recursos hídricos e
§ 4º A superveniência de lei federal sobre normas gerais
minerais em seus territórios;
suspende a eficácia da lei estadual, no que lhe for contrário.
XII - estabelecer e implantar política de educação para a
CAPÍTULO III
segurança do trânsito.
DOS ESTADOS FEDERADOS
Parágrafo único. Leis complementares fixarão normas para
a cooperação entre a União e os Estados, o Distrito Federal Art. 25. Os Estados organizam-se e regem-se pelas
e os Municípios, tendo em vista o equilíbrio do Constituições e leis que adotarem, observados os princípios
desenvolvimento e do bem-estar em âmbito nacional. desta Constituição.
§ 1º São reservadas aos Estados as competências que não
Art. 24. Compete à União, aos Estados e ao Distrito Federal lhes sejam vedadas por esta Constituição.
legislar concorrentemente sobre:
§ 2º Cabe aos Estados explorar diretamente, ou mediante
I - direito tributário, financeiro, penitenciário, econômico e concessão, os serviços locais de gás canalizado, na forma da
urbanístico; lei, vedada a edição de medida provisória para a sua
regulamentação. (Redação dada pela Emenda Constitucional
II - orçamento;
nº 5, de 1995)
III - juntas comerciais;
§ 3º Os Estados poderão, mediante lei complementar,
IV - custas dos serviços forenses; instituir regiões metropolitanas, aglomerações urbanas e
microrregiões, constituídas por agrupamentos de
V - produção e consumo;
municípios limítrofes, para integrar a organização, o
VI - florestas, caça, pesca, fauna, conservação da natureza, planejamento e a execução de funções públicas de interesse
defesa do solo e dos recursos naturais, proteção do meio comum.
ambiente e controle da poluição;
Art. 26. Incluem-se entre os bens dos Estados:
VII - proteção ao patrimônio histórico, cultural, artístico,
I - as águas superficiais ou subterrâneas, fluentes,
turístico e paisagístico;
emergentes e em depósito, ressalvadas, neste caso, na
VIII - responsabilidade por dano ao meio ambiente, ao forma da lei, as decorrentes de obras da União;
consumidor, a bens e direitos de valor artístico, estético,
II - as áreas, nas ilhas oceânicas e costeiras, que estiverem
histórico, turístico e paisagístico;
no seu domínio, excluídas aquelas sob domínio da União,
IX - educação, cultura, ensino, desporto, ciência, tecnologia, Municípios ou terceiros;
pesquisa, desenvolvimento e inovação; (Redação dada pela
III - as ilhas fluviais e lacustres não pertencentes à União;
Emenda Constitucional nº 85, de 2015)
IV - as terras devolutas não compreendidas entre as da
X - criação, funcionamento e processo do juizado de
União.
pequenas causas;
Art. 27. O número de Deputados à Assembléia Legislativa
XI - procedimentos em matéria processual;
corresponderá ao triplo da representação do Estado na
XII - previdência social, proteção e defesa da saúde; Câmara dos Deputados e, atingido o número de trinta e seis,
será acrescido de tantos quantos forem os Deputados
XIII - assistência jurídica e Defensoria pública;
Federais acima de doze.

§ 1º Será de quatro anos o mandato dos Deputados eleitores; (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 16,
Estaduais, aplicando- sê-lhes as regras desta Constituição de1997)
sobre sistema eleitoral, inviolabilidade, imunidades,
III - posse do Prefeito e do Vice-Prefeito no dia 1º de janeiro
remuneração, perda de mandato, licença, impedimentos e
do ano subseqüente ao da eleição;
incorporação às Forças Armadas.
IV - para a composição das Câmaras Municipais, será
§ 2º O subsídio dos Deputados Estaduais será fixado por lei
observado o limite máximo de: (Redação dada pela Emenda
de iniciativa da Assembléia Legislativa, na razão de, no
Constitucional nº 58, de 2009) (Produção de efeito) (Vide
máximo, setenta e cinco por cento daquele estabelecido, em
ADIN 4307)
espécie, para os Deputados Federais, observado o que
dispõem os arts. 39, § 4º, 57, § 7º, 150, II, 153, III, e 153, § a) 9 (nove) Vereadores, nos Municípios de até 15.000
2º, I. (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 19, de (quinze mil) habitantes; (Redação dada pela Emenda
1998) Constitucional nº 58, de 2009)
§ 3º Compete às Assembléias Legislativas dispor sobre seu b) 11 (onze) Vereadores, nos Municípios de mais de 15.000
regimento interno, polícia e serviços administrativos de sua (quinze mil) habitantes e de até 30.000 (trinta mil)
secretaria, e prover os respectivos cargos. habitantes; (Redação dada pela Emenda Constitucional nº
58, de 2009)
§ 4º A lei disporá sobre a iniciativa popular no processo
legislativo estadual. c) 13 (treze) Vereadores, nos Municípios com mais de 30.000
(trinta mil) habitantes e de até 50.000 (cinquenta mil)
Art. 28. A eleição do Governador e do Vice-Governador de
habitantes; (Redação dada pela Emenda Constitucional nº
Estado, para mandato de quatro anos, realizar-se-á no
58, de 2009)
primeiro domingo de outubro, em primeiro turno, e no
último domingo de outubro, em segundo turno, se houver, d) 15 (quinze) Vereadores, nos Municípios de mais de 50.000
do ano anterior ao do término do mandato de seus (cinquenta mil) habitantes e de até 80.000 (oitenta mil)
antecessores, e a posse ocorrerá em primeiro de janeiro do habitantes; (Incluída pela Emenda Constitucional nº 58, de
ano subseqüente, observado, quanto ao mais, o disposto no 2009)
art. 77. (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 16,
e) 17 (dezessete) Vereadores, nos Municípios de mais de
de1997)
80.000 (oitenta mil) habitantes e de até 120.000 (cento e
§ 1º Perderá o mandato o Governador que assumir outro vinte mil) habitantes; (Incluída pela Emenda Constitucional
cargo ou função na administração pública direta ou indireta, nº 58, de 2009)
ressalvada a posse em virtude de concurso público e
f) 19 (dezenove) Vereadores, nos Municípios de mais de
observado o disposto no art. 38, I, IV e V. (Renumerado do
120.000 (cento e vinte mil) habitantes e de até 160.000
parágrafo único, pela Emenda Constitucional nº 19, de 1998)
(cento sessenta mil) habitantes; (Incluída pela Emenda
§ 2º Os subsídios do Governador, do Vice-Governador e dos Constitucional nº 58, de 2009)
Secretários de Estado serão fixados por lei de iniciativa da
g) 21 (vinte e um) Vereadores, nos Municípios de mais de
Assembléia Legislativa, observado o que dispõem os arts. 37,
160.000 (cento e sessenta mil) habitantes e de até 300.000
XI, 39, § 4º, 150, II, 153, III, e 153, § 2º, I. (Incluído pela
(trezentos mil) habitantes; (Incluída pela Emenda
CAPÍTULO IV
h) 23 (vinte e três) Vereadores, nos Municípios de mais de
Dos Municípios 300.000 (trezentos mil) habitantes e de até 450.000
(quatrocentos e cinquenta mil) habitantes; (Incluída pela
Art. 29. O Município reger-se-á por lei orgânica, votada em
dois turnos, com o interstício mínimo de dez dias, e aprovada
por dois terços dos membros da Câmara Municipal, que a i) 25 (vinte e cinco) Vereadores, nos Municípios de mais de
promulgará, atendidos os princípios estabelecidos nesta 450.000 (quatrocentos e cinquenta mil) habitantes e de até
Constituição, na Constituição do respectivo Estado e os 600.000 (seiscentos mil) habitantes; (Incluída pela Emenda
seguintes preceitos: Constitucional nº 58, de 2009)
I - eleição do Prefeito, do Vice-Prefeito e dos Vereadores, j) 27 (vinte e sete) Vereadores, nos Municípios de mais de
para mandato de quatro anos, mediante pleito direto e 600.000 (seiscentos mil) habitantes e de até 750.000
simultâneo realizado em todo o País; (setecentos cinquenta mil) habitantes; (Incluída pela
II - eleição do Prefeito e do Vice-Prefeito realizada no
primeiro domingo de outubro do ano anterior ao término do k) 29 (vinte e nove) Vereadores, nos Municípios de mais de
mandato dos que devam suceder, aplicadas as regras do art. 750.000 (setecentos e cinquenta mil) habitantes e de até
77, no caso de Municípios com mais de duzentos mil

900.000 (novecentos mil) habitantes; (Incluída pela Emenda x) 55 (cinquenta e cinco) Vereadores, nos Municípios de mais
Constitucional nº 58, de 2009) de 8.000.000 (oito milhões) de habitantes; (Incluída pela
l) 31 (trinta e um) Vereadores, nos Municípios de mais de
900.000 (novecentos mil) habitantes e de até 1.050.000 (um V - subsídios do Prefeito, do Vice-Prefeito e dos Secretários
milhão e cinquenta mil) habitantes; (Incluída pela Emenda Municipais fixados por lei de iniciativa da Câmara Municipal,
Constitucional nº 58, de 2009) observado o que dispõem os arts. 37, XI, 39, § 4º, 150, II, 153,
III, e 153, § 2º, I; (Redação dada pela Emenda constitucional
m) 33 (trinta e três) Vereadores, nos Municípios de mais de
nº 19, de 1998)
1.050.000 (um milhão e cinquenta mil) habitantes e de até
1.200.000 (um milhão e duzentos mil) habitantes; (Incluída VI - o subsídio dos Vereadores será fixado pelas respectivas
pela Emenda Constitucional nº 58, de 2009) Câmaras Municipais em cada legislatura para a subseqüente,
observado o que dispõe esta Constituição, observados os
n) 35 (trinta e cinco) Vereadores, nos Municípios de mais de
critérios estabelecidos na respectiva Lei Orgânica e os
1.200.000 (um milhão e duzentos mil) habitantes e de até
seguintes limites máximos: (Redação dada pela Emenda
1.350.000 (um milhão e trezentos e cinquenta mil)
habitantes; (Incluída pela Emenda Constitucional nº 58, de
2009) a) em Municípios de até dez mil habitantes, o subsídio
máximo dos Vereadores corresponderá a vinte por cento do
o) 37 (trinta e sete) Vereadores, nos Municípios de 1.350.000
subsídio dos Deputados Estaduais; (Incluído pela Emenda
(um milhão e trezentos e cinquenta mil) habitantes e de até
1.500.000 (um milhão e quinhentos mil) habitantes;
(Incluída pela Emenda Constitucional nº 58, de 2009) b) em Municípios de dez mil e um a cinqüenta mil habitantes,
o subsídio máximo dos Vereadores corresponderá a trinta
p) 39 (trinta e nove) Vereadores, nos Municípios de mais de
por cento do subsídio dos Deputados Estaduais; (Incluído
1.500.000 (um milhão e quinhentos mil) habitantes e de até
1.800.000 (um milhão e oitocentos mil) habitantes; (Incluída
pela Emenda Constitucional nº 58, de 2009) c) em Municípios de cinqüenta mil e um a cem mil
habitantes, o subsídio máximo dos Vereadores
q) 41 (quarenta e um) Vereadores, nos Municípios de mais
corresponderá a quarenta por cento do subsídio dos
de 1.800.000 (um milhão e oitocentos mil) habitantes e de
Deputados Estaduais; (Incluído pela Emenda Constitucional
até 2.400.000 (dois milhões e quatrocentos mil) habitantes;
nº 25, de 2000)
(Incluída pela Emenda Constitucional nº 58, de 2009)
d) em Municípios de cem mil e um a trezentos mil
r) 43 (quarenta e três) Vereadores, nos Municípios de mais
de 2.400.000 (dois milhões e quatrocentos mil) habitantes e
corresponderá a cinqüenta por cento do subsídio dos
de até 3.000.000 (três milhões) de habitantes; (Incluída pela
nº 25, de 2000)
s) 45 (quarenta e cinco) Vereadores, nos Municípios de mais
e) em Municípios de trezentos mil e um a quinhentos mil
de 3.000.000 (três milhões) de habitantes e de até 4.000.000
(quatro milhões) de habitantes; (Incluída pela Emenda
corresponderá a sessenta por cento do subsídio dos
t) 47 (quarenta e sete) Vereadores, nos Municípios de mais nº 25, de 2000)
de 4.000.000 (quatro milhões) de habitantes e de até
f) em Municípios de mais de quinhentos mil habitantes, o
5.000.000 (cinco milhões) de habitantes; (Incluída pela
subsídio máximo dos Vereadores corresponderá a setenta e
cinco por cento do subsídio dos Deputados Estaduais;
u) 49 (quarenta e nove) Vereadores, nos Municípios de mais (Incluído pela Emenda Constitucional nº 25, de 2000)
de 5.000.000 (cinco milhões) de habitantes e de até
VII - o total da despesa com a remuneração dos Vereadores
6.000.000 (seis milhões) de habitantes; (Incluída pela
não poderá ultrapassar o montante de cinco por cento da
receita do Município; (Incluído pela Emenda Constitucional
v) 51 (cinquenta e um) Vereadores, nos Municípios de mais nº 1, de 1992)
de 6.000.000 (seis milhões) de habitantes e de até 7.000.000
VIII - inviolabilidade dos Vereadores por suas opiniões,
(sete milhões) de habitantes; (Incluída pela Emenda
palavras e votos no exercício do mandato e na circunscrição
do Município; (Renumerado do inciso VI, pela Emenda
w) 53 (cinquenta e três) Vereadores, nos Municípios de mais Constitucional nº 1, de 1992)
de 7.000.000 (sete milhões) de habitantes e de até 8.000.000
IX - proibições e incompatibilidades, no exercício da
(oito milhões) de habitantes; e (Incluída pela Emenda
vereança, similares, no que couber, ao disposto nesta

Constituição para os membros do Congresso Nacional e na e um) habitantes. (Incluído pela Emenda Constituição
Constituição do respectivo Estado para os membros da Constitucional nº 58, de 2009)
Assembléia Legislativa; (Renumerado do inciso VII, pela
§ 1o A Câmara Municipal não gastará mais de setenta por
cento de sua receita com folha de pagamento, incluído o
X - julgamento do Prefeito perante o Tribunal de Justiça; gasto com o subsídio de seus Vereadores. (Incluído pela
(Renumerado do inciso VIII, pela Emenda Constitucional nº Emenda Constitucional nº 25, de 2000)
1, de 1992)
§ 2o Constitui crime de responsabilidade do Prefeito
XI - organização das funções legislativas e fiscalizadoras da Municipal: (Incluído pela Emenda Constitucional nº 25, de
Câmara Municipal; (Renumerado do inciso IX, pela Emenda 2000)
I - efetuar repasse que supere os limites definidos neste
XII - cooperação das associações representativas no artigo; (Incluído pela Emenda Constitucional nº 25, de 2000)
planejamento municipal; (Renumerado do inciso X, pela
II - não enviar o repasse até o dia vinte de cada mês; ou
(Incluído pela Emenda Constitucional nº 25, de 2000)
XIII - iniciativa popular de projetos de lei de interesse
III - enviá-lo a menor em relação à proporção fixada na Lei
específico do Município, da cidade ou de bairros, através de
Orçamentária. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 25,
manifestação de, pelo menos, cinco por cento do eleitorado;
de 2000)
(Renumerado do inciso XI, pela Emenda Constitucional nº 1,
de 1992) § 3o Constitui crime de responsabilidade do Presidente da
Câmara Municipal o desrespeito ao § 1o deste artigo.
XIV - perda do mandato do Prefeito, nos termos do art. 28,
parágrafo único. (Renumerado do inciso XII, pela Emenda
Constitucional nº 1, de 1992) Art. 30. Compete aos Municípios:
Art. 29-A. O total da despesa do Poder Legislativo Municipal, I - legislar sobre assuntos de interesse local;
incluídos os subsídios dos Vereadores e excluídos os gastos
II - suplementar a legislação federal e a estadual no que
com inativos, não poderá ultrapassar os seguintes
couber;
percentuais, relativos ao somatório da receita tributária e
das transferências previstas no § 5o do art. 153 e nos arts. III - instituir e arrecadar os tributos de sua competência, bem
158 e 159, efetivamente realizado no exercício anterior: como aplicar suas rendas, sem prejuízo da obrigatoriedade
(Incluído pela Emenda Constitucional nº 25, de 2000) de prestar contas e publicar balancetes nos prazos fixados
em lei;
I - 7% (sete por cento) para Municípios com população de
até 100.000 (cem mil) habitantes; (Redação dada pela IV - criar, organizar e suprimir distritos, observada a
Emenda Constituição Constitucional nº 58, de 2009) legislação estadual;
(Produção de efeito)
V - organizar e prestar, diretamente ou sob regime de
II - 6% (seis por cento) para Municípios com população entre concessão ou permissão, os serviços públicos de interesse
100.000 (cem mil) e 300.000 (trezentos mil) habitantes; local, incluído o de transporte coletivo, que tem caráter
(Redação dada pela Emenda Constituição Constitucional nº essencial;
58, de 2009)
VI - manter, com a cooperação técnica e financeira da União
III - 5% (cinco por cento) para Municípios com população e do Estado, programas de educação infantil e de ensino
entre 300.001 (trezentos mil e um) e 500.000 (quinhentos fundamental; (Redação dada pela Emenda Constitucional nº
mil) habitantes; (Redação dada pela Emenda Constituição 53, de 2006)
VII - prestar, com a cooperação técnica e financeira da União
IV - 4,5% (quatro inteiros e cinco décimos por cento) para e do Estado, serviços de atendimento à saúde da população;
Municípios com população entre 500.001 (quinhentos mil e
VIII - promover, no que couber, adequado ordenamento
um) e 3.000.000 (três milhões) de habitantes; (Redação dada
territorial, mediante planejamento e controle do uso, do
pela Emenda Constituição Constitucional nº 58, de 2009)
parcelamento e da ocupação do solo urbano;
V - 4% (quatro por cento) para Municípios com população
IX - promover a proteção do patrimônio histórico-cultural
entre 3.000.001 (três milhões e um) e 8.000.000 (oito
local, observada a legislação e a ação fiscalizadora federal e
milhões) de habitantes; (Incluído pela Emenda Constituição
estadual.
Art. 31. A fiscalização do Município será exercida pelo Poder
VI - 3,5% (três inteiros e cinco décimos por cento) para
Legislativo Municipal, mediante controle externo, e pelos
Municípios com população acima de 8.000.001 (oito milhões

sistemas de controle interno do Poder Executivo Municipal, § 3º Nos Territórios Federais com mais de cem mil
na forma da lei. habitantes, além do Governador nomeado na forma desta
Constituição, haverá órgãos judiciários de primeira e
§ 1º O controle externo da Câmara Municipal será exercido
segunda instância, membros do Ministério Público e
com o auxílio dos Tribunais de Contas dos Estados ou do
defensores públicos federais; a lei disporá sobre as eleições
Município ou dos Conselhos ou Tribunais de Contas dos
para a Câmara Territorial e sua competência deliberativa.
Municípios, onde houver.
CAPÍTULO VI
§ 2º O parecer prévio, emitido pelo órgão competente sobre
as contas que o Prefeito deve anualmente prestar, só deixará DA INTERVENÇÃO
de prevalecer por decisão de dois terços dos membros da
Art. 34. A União não intervirá nos Estados nem no Distrito
Câmara Municipal.
Federal, exceto para:
§ 3º As contas dos Municípios ficarão, durante sessenta dias,
I - manter a integridade nacional;
anualmente, à disposição de qualquer contribuinte, para
exame e apreciação, o qual poderá questionar-lhes a II - repelir invasão estrangeira ou de uma unidade da
legitimidade, nos termos da lei. Federação em outra;
§ 4º É vedada a criação de Tribunais, Conselhos ou órgãos de III - pôr termo a grave comprometimento da ordem pública;
Contas Municipais.
IV - garantir o livre exercício de qualquer dos Poderes nas
CAPÍTULO V unidades da Federação;
DO DISTRITO FEDERAL E DOS TERRITÓRIOS V - reorganizar as finanças da unidade da Federação que:
Seção I a) suspender o pagamento da dívida fundada por mais de
dois anos consecutivos, salvo motivo de força maior;
DO DISTRITO FEDERAL
b) deixar de entregar aos Municípios receitas tributárias
Art. 32. O Distrito Federal, vedada sua divisão em
fixadas nesta Constituição, dentro dos prazos estabelecidos
Municípios, reger- se-á por lei orgânica, votada em dois
em lei;
turnos com interstício mínimo de dez dias, e aprovada por
dois terços da Câmara Legislativa, que a promulgará, VI - prover a execução de lei federal, ordem ou decisão
atendidos os princípios estabelecidos nesta Constituição. judicial;
§ 1º Ao Distrito Federal são atribuídas as competências VII - assegurar a observância dos seguintes princípios
legislativas reservadas aos Estados e Municípios. constitucionais:
§ 2º A eleição do Governador e do Vice-Governador, a) forma republicana, sistema representativo e regime
observadas as regras do art. 77, e dos Deputados Distritais democrático;
coincidirá com a dos Governadores e Deputados Estaduais,
b) direitos da pessoa humana;
para mandato de igual duração.
c) autonomia municipal;
§ 3º Aos Deputados Distritais e à Câmara Legislativa aplica-
se o disposto no art. 27. d) prestação de contas da administração pública, direta e
indireta.
§ 4º Lei federal disporá sobre a utilização, pelo Governo do
Distrito Federal, das polícias civil e militar e do corpo de e) aplicação do mínimo exigido da receita resultante de
bombeiros militar. impostos estaduais, compreendida a proveniente de
transferências, na manutenção e desenvolvimento do
Seção II
ensino e nas ações e serviços públicos de saúde. (Redação
DOS TERRITÓRIOS dada pela Emenda Constitucional nº 29, de 2000)
Art. 33. A lei disporá sobre a organização administrativa e Art. 35. O Estado não intervirá em seus Municípios, nem a
judiciária dos Territórios. União nos Municípios localizados em Território Federal,
exceto quando:
§ 1º Os Territórios poderão ser divididos em Municípios, aos
quais se aplicará, no que couber, o disposto no Capítulo IV I - deixar de ser paga, sem motivo de força maior, por dois
deste Título. anos consecutivos, a dívida fundada;
§ 2º As contas do Governo do Território serão submetidas ao II - não forem prestadas contas devidas, na forma da lei;
Congresso Nacional, com parecer prévio do Tribunal de
III – não tiver sido aplicado o mínimo exigido da receita
Contas da União.
municipal na manutenção e desenvolvimento do ensino e

nas ações e serviços públicos de saúde; (Redação dada pela lei, assim como aos estrangeiros, na forma da lei; (Redação
Emenda Constitucional nº 29, de 2000) dada pela Emenda Constitucional nº 19, de 1998)
IV - o Tribunal de Justiça der provimento a representação II - a investidura em cargo ou emprego público depende de
para assegurar a observância de princípios indicados na aprovação prévia em concurso público de provas ou de
Constituição Estadual, ou para prover a execução de lei, de provas e títulos, de acordo com a natureza e a complexidade
ordem ou de decisão judicial. do cargo ou emprego, na forma prevista em lei, ressalvadas
as nomeações para cargo em comissão declarado em lei de
Art. 36. A decretação da intervenção dependerá:
livre nomeação e exoneração; (Redação dada pela Emenda
I - no caso do art. 34, IV, de solicitação do Poder Legislativo Constitucional nº 19, de 1998)
ou do Poder Executivo coacto ou impedido, ou de requisição
III - o prazo de validade do concurso público será de até dois
do Supremo Tribunal Federal, se a coação for exercida
anos, prorrogável uma vez, por igual período;
contra o Poder Judiciário;
IV - durante o prazo improrrogável previsto no edital de
II - no caso de desobediência a ordem ou decisão judiciária,
convocação, aquele aprovado em concurso público de
de requisição do Supremo Tribunal Federal, do Superior
provas ou de provas e títulos será convocado com prioridade
Tribunal de Justiça ou do Tribunal Superior Eleitoral;
sobre novos concursados para assumir cargo ou emprego,
III - de provimento, pelo Supremo Tribunal Federal, de na carreira;
representação do Procurador-Geral da República, na
V - as funções de confiança, exercidas exclusivamente por
hipótese do art. 34, VII, e no caso de recusa à execução de
servidores ocupantes de cargo efetivo, e os cargos em
lei federal. (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 45,
comissão, a serem preenchidos por servidores de carreira
de 2004)
nos casos, condições e percentuais mínimos previstos em lei,
IV - (Revogado pela Emenda Constitucional nº 45, de 2004) destinam-se apenas às atribuições de direção, chefia e
assessoramento; (Redação dada pela Emenda Constitucional
§ 1º O decreto de intervenção, que especificará a amplitude,
nº 19, de 1998)
o prazo e as condições de execução e que, se couber,
nomeará o interventor, será submetido à apreciação do VI - é garantido ao servidor público civil o direito à livre
Congresso Nacional ou da Assembléia Legislativa do Estado, associação sindical;
no prazo de vinte e quatro horas.
VII - o direito de greve será exercido nos termos e nos limites
§ 2º Se não estiver funcionando o Congresso Nacional ou a definidos em lei específica; (Redação dada pela Emenda
Assembléia Legislativa, far-se-á convocação extraordinária, Constitucional nº 19, de 1998)
no mesmo prazo de vinte e quatro horas.
VIII - a lei reservará percentual dos cargos e empregos
§ 3º Nos casos do art. 34, VI e VII, ou do art. 35, IV, públicos para as pessoas portadoras de deficiência e definirá
dispensada a apreciação pelo Congresso Nacional ou pela os critérios de sua admissão;
Assembléia Legislativa, o decreto limitar-se-á a suspender a
IX - a lei estabelecerá os casos de contratação por tempo
execução do ato impugnado, se essa medida bastar ao
determinado para atender a necessidade temporária de
restabelecimento da normalidade.
excepcional interesse público;
§ 4º Cessados os motivos da intervenção, as autoridades
X - a remuneração dos servidores públicos e o subsídio de
afastadas de seus cargos a estes voltarão, salvo
que trata o § 4º do art. 39 somente poderão ser fixados ou
impedimento legal.
alterados por lei específica, observada a iniciativa privativa
CAPÍTULO VII em cada caso, assegurada revisão geral anual, sempre na
mesma data e sem distinção de índices; (Redação dada pela
DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
Emenda Constitucional nº 19, de 1998) (Regulamento)
Seção I
XI - a remuneração e o subsídio dos ocupantes de cargos,
DISPOSIÇÕES GERAIS funções e empregos públicos da administração direta,
autárquica e fundacional, dos membros de qualquer dos
Art. 37. A administração pública direta e indireta de qualquer
Poderes da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos
dos Poderes da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos
Municípios, dos detentores de mandato eletivo e dos demais
Municípios obedecerá aos princípios de legalidade,
agentes políticos e os proventos, pensões ou outra espécie
impessoalidade, moralidade, publicidade e eficiência e,
remuneratória, percebidos cumulativamente ou não,
também, ao seguinte: (Redação dada pela Emenda
incluídas as vantagens pessoais ou de qualquer outra
natureza, não poderão exceder o subsídio mensal, em
I - os cargos, empregos e funções públicas são acessíveis aos espécie, dos Ministros do Supremo Tribunal Federal,
brasileiros que preencham os requisitos estabelecidos em aplicando-se como limite, nos Municípios, o subsídio do
Prefeito, e nos Estados e no Distrito Federal, o subsídio

mensal do Governador no âmbito do Poder Executivo, o complementar, neste último caso, definir as áreas de sua
subsídio dos Deputados Estaduais e Distritais no âmbito do atuação; (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 19,
Poder Legislativo e o subsidio dos Desembargadores do de 1998)
Tribunal de Justiça, limitado a noventa inteiros e vinte e
XX - depende de autorização legislativa, em cada caso, a
cinco centésimos por cento do subsídio mensal, em espécie,
criação de subsidiárias das entidades mencionadas no inciso
dos Ministros do Supremo Tribunal Federal, no âmbito do
anterior, assim como a participação de qualquer delas em
Poder Judiciário, aplicável este limite aos membros do
empresa privada;
Ministério Público, aos Procuradores e aos Defensores
Públicos; (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 41, XXI - ressalvados os casos especificados na legislação, as
19.12.2003) obras, serviços, compras e alienações serão contratados
mediante processo de licitação pública que assegure
XII - os vencimentos dos cargos do Poder Legislativo e do
igualdade de condições a todos os concorrentes, com
Poder Judiciário não poderão ser superiores aos pagos pelo
cláusulas que estabeleçam obrigações de pagamento,
Poder Executivo;
mantidas as condições efetivas da proposta, nos termos da
XIII - é vedada a vinculação ou equiparação de quaisquer lei, o qual somente permitirá as exigências de qualificação
espécies remuneratórias para o efeito de remuneração de técnica e econômica indispensáveis à garantia do
pessoal do serviço público; (Redação dada pela Emenda cumprimento das obrigações. (Regulamento)
XXII - as administrações tributárias da União, dos Estados, do
XIV - os acréscimos pecuniários percebidos por servidor Distrito Federal e dos Municípios, atividades essenciais ao
público não serão computados nem acumulados para fins de funcionamento do Estado, exercidas por servidores de
concessão de acréscimos ulteriores; (Redação dada pela carreiras específicas, terão recursos prioritários para a
Emenda Constitucional nº 19, de 1998) realização de suas atividades e atuarão de forma integrada,
inclusive com o compartilhamento de cadastros e de
XV - o subsídio e os vencimentos dos ocupantes de cargos e
informações fiscais, na forma da lei ou convênio. (Incluído
empregos públicos são irredutíveis, ressalvado o disposto
pela Emenda Constitucional nº 42, de 19.12.2003)
nos incisos XI e XIV deste artigo e nos arts. 39, § 4º, 150, II,
153, III, e 153, § 2º, I; (Redação dada pela Emenda § 1º A publicidade dos atos, programas, obras, serviços e
Constitucional nº 19, de 1998) campanhas dos órgãos públicos deverá ter caráter
educativo, informativo ou de orientação social, dela não
XVI - é vedada a acumulação remunerada de cargos públicos,
podendo constar nomes, símbolos ou imagens que
exceto, quando houver compatibilidade de horários,
caracterizem promoção pessoal de autoridades ou
observado em qualquer caso o disposto no inciso XI:
servidores públicos.
§ 2º A não observância do disposto nos incisos II e III
a) a de dois cargos de professor; (Redação dada pela Emenda
implicará a nulidade do ato e a punição da autoridade
responsável, nos termos da lei.
b) a de um cargo de professor com outro técnico ou
§ 3º A lei disciplinará as formas de participação do usuário
científico; (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 19,
na administração pública direta e indireta, regulando
de 1998)
especialmente: (Redação dada pela Emenda Constitucional
c) a de dois cargos ou empregos privativos de profissionais nº 19, de 1998)
de saúde, com profissões regulamentadas; (Redação dada
I - as reclamações relativas à prestação dos serviços públicos
em geral, asseguradas a manutenção de serviços de
XVII - a proibição de acumular estende-se a empregos e atendimento ao usuário e a avaliação periódica, externa e
funções e abrange autarquias, fundações, empresas interna, da qualidade dos serviços; (Incluído pela Emenda
públicas, sociedades de economia mista, suas subsidiárias, e Constitucional nº 19, de 1998)
sociedades controladas, direta ou indiretamente, pelo poder
II - o acesso dos usuários a registros administrativos e a
público; (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 19,
informações sobre atos de governo, observado o disposto no
de 1998)
art. 5º, X e XXXIII; (Incluído pela Emenda Constitucional nº
XVIII - a administração fazendária e seus servidores fiscais 19, de 1998)
terão, dentro de suas áreas de competência e jurisdição,
III - a disciplina da representação contra o exercício
precedência sobre os demais setores administrativos, na
negligente ou abusivo de cargo, emprego ou função na
forma da lei;
administração pública. (Incluído pela Emenda Constitucional
XIX – somente por lei específica poderá ser criada autarquia nº 19, de 1998)
e autorizada a instituição de empresa pública, de sociedade
§ 4º - Os atos de improbidade administrativa importarão a
de economia mista e de fundação, cabendo à lei
suspensão dos direitos políticos, a perda da função pública,

a indisponibilidade dos bens e o ressarcimento ao erário, na Supremo Tribunal Federal, não se aplicando o disposto neste
forma e gradação previstas em lei, sem prejuízo da ação parágrafo aos subsídios dos Deputados Estaduais e Distritais
penal cabível. e dos Vereadores. (Incluído pela Emenda Constitucional nº
47, de 2005)
§ 5º A lei estabelecerá os prazos de prescrição para ilícitos
praticados por qualquer agente, servidor ou não, que Art. 38. Ao servidor público da administração direta,
causem prejuízos ao erário, ressalvadas as respectivas ações autárquica e fundacional, no exercício de mandato eletivo,
de ressarcimento. aplicam-se as seguintes disposições: (Redação dada pela
§ 6º As pessoas jurídicas de direito público e as de direito
privado prestadoras de serviços públicos responderão pelos I - tratando-se de mandato eletivo federal, estadual ou
danos que seus agentes, nessa qualidade, causarem a distrital, ficará afastado de seu cargo, emprego ou função;
terceiros, assegurado o direito de regresso contra o
II - investido no mandato de Prefeito, será afastado do cargo,
responsável nos casos de dolo ou culpa.
emprego ou função, sendo-lhe facultado optar pela sua
§ 7º A lei disporá sobre os requisitos e as restrições ao remuneração;
ocupante de cargo ou emprego da administração direta e
III - investido no mandato de Vereador, havendo
indireta que possibilite o acesso a informações privilegiadas.
compatibilidade de horários, perceberá as vantagens de seu
cargo, emprego ou função, sem prejuízo da remuneração do
§ 8º A autonomia gerencial, orçamentária e financeira dos cargo eletivo, e, não havendo compatibilidade, será aplicada
órgãos e entidades da administração direta e indireta poderá a norma do inciso anterior;
ser ampliada mediante contrato, a ser firmado entre seus
IV - em qualquer caso que exija o afastamento para o
administradores e o poder público, que tenha por objeto a
exercício de mandato eletivo, seu tempo de serviço será
fixação de metas de desempenho para o órgão ou entidade,
contado para todos os efeitos legais, exceto para promoção
cabendo à lei dispor sobre: (Incluído pela Emenda
por merecimento;
V - para efeito de benefício previdenciário, no caso de
I - o prazo de duração do contrato;
afastamento, os valores serão determinados como se no
II - os controles e critérios de avaliação de desempenho, exercício estivesse.
direitos, obrigações e responsabilidade dos dirigentes;
Seção II
III - a remuneração do pessoal."
DOS SERVIDORES PÚBLICOS
§ 9º O disposto no inciso XI aplica-se às empresas públicas e
às sociedades de economia mista, e suas subsidiárias, que
receberem recursos da União, dos Estados, do Distrito Art. 39. A União, os Estados, o Distrito Federal e os
Federal ou dos Municípios para pagamento de despesas de Municípios instituirão, no âmbito de sua competência,
pessoal ou de custeio em geral. (Incluído pela Emenda regime jurídico único e planos de carreira para os servidores
Constitucional nº 19, de 1998) da administração pública direta, das autarquias e das
fundações públicas. (Vide ADIN nº 2.135-4)
§ 10. É vedada a percepção simultânea de proventos de
aposentadoria decorrentes do art. 40 ou dos arts. 42 e 142 Art. 39. A União, os Estados, o Distrito Federal e os
com a remuneração de cargo, emprego ou função pública, Municípios instituirão conselho de política de administração
ressalvados os cargos acumuláveis na forma desta e remuneração de pessoal, integrado por servidores
Constituição, os cargos eletivos e os cargos em comissão designados pelos respectivos Poderes. (Redação dada pela
declarados em lei de livre nomeação e exoneração. (Incluído Emenda Constitucional nº 19, de 1998) (Vide ADIN nº 2.135-
pela Emenda Constitucional nº 20, de 1998) 4)
§ 11. Não serão computadas, para efeito dos limites § 1º A fixação dos padrões de vencimento e dos demais
remuneratórios de que trata o inciso XI do caput deste componentes do sistema remuneratório observará:
artigo, as parcelas de caráter indenizatório previstas em lei. (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 19, de 1998)
I - a natureza, o grau de responsabilidade e a complexidade
§ 12. Para os fins do disposto no inciso XI do caput deste dos cargos componentes de cada carreira; (Incluído pela
artigo, fica facultado aos Estados e ao Distrito Federal fixar, Emenda Constitucional nº 19, de 1998)
em seu âmbito, mediante emenda às respectivas
II - os requisitos para a investidura; (Incluído pela Emenda
Constituições e Lei Orgânica, como limite único, o subsídio
mensal dos Desembargadores do respectivo Tribunal de
Justiça, limitado a noventa inteiros e vinte e cinco III - as peculiaridades dos cargos. (Incluído pela Emenda
centésimos por cento do subsídio mensal dos Ministros do Constitucional nº 19, de 1998)

§ 2º A União, os Estados e o Distrito Federal manterão proventos a partir dos valores fixados na forma dos §§ 3º e
escolas de governo para a formação e o aperfeiçoamento 17: (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 41,
dos servidores públicos, constituindo-se a participação nos 19.12.2003)
cursos um dos requisitos para a promoção na carreira,
I - por invalidez permanente, sendo os proventos
facultada, para isso, a celebração de convênios ou contratos
proporcionais ao tempo de contribuição, exceto se
entre os entes federados. (Redação dada pela Emenda
decorrente de acidente em serviço, moléstia profissional ou
doença grave, contagiosa ou incurável, na forma da lei;
§ 3º Aplica-se aos servidores ocupantes de cargo público o (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 41,
disposto no art. 7º, IV, VII, VIII, IX, XII, XIII, XV, XVI, XVII, XVIII, 19.12.2003)
XIX, XX, XXII e XXX, podendo a lei estabelecer requisitos
II - compulsoriamente, com proventos proporcionais ao
diferenciados de admissão quando a natureza do cargo o
tempo de contribuição, aos 70 (setenta) anos de idade, ou
exigir. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 19, de 1998)
aos 75 (setenta e cinco) anos de idade, na forma de lei
§ 4º O membro de Poder, o detentor de mandato eletivo, os complementar; (Redação dada pela Emenda Constitucional
Ministros de Estado e os Secretários Estaduais e Municipais nº 88, de 2015)
serão remunerados exclusivamente por subsídio fixado em
III - voluntariamente, desde que cumprido tempo mínimo de
parcela única, vedado o acréscimo de qualquer gratificação,
dez anos de efetivo exercício no serviço público e cinco anos
adicional, abono, prêmio, verba de representação ou outra
no cargo efetivo em que se dará a aposentadoria,
espécie remuneratória, obedecido, em qualquer caso, o
observadas as seguintes condições: (Redação dada pela
disposto no art. 37, X e XI. (Incluído pela Emenda
a) sessenta anos de idade e trinta e cinco de contribuição, se
§ 5º Lei da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos
homem, e cinqüenta e cinco anos de idade e trinta de
Municípios poderá estabelecer a relação entre a maior e a
contribuição, se mulher; (Redação dada pela Emenda
menor remuneração dos servidores públicos, obedecido, em
Constitucional nº 20, de 15/12/98)
qualquer caso, o disposto no art. 37, XI. (Incluído pela
Emenda Constitucional nº 19, de 1998) b) sessenta e cinco anos de idade, se homem, e sessenta
anos de idade, se mulher, com proventos proporcionais ao
§ 6º Os Poderes Executivo, Legislativo e Judiciário publicarão
tempo de contribuição. (Redação dada pela Emenda
anualmente os valores do subsídio e da remuneração dos
cargos e empregos públicos. (Incluído pela Emenda
Constitucional nº 19, de 1998) § 2º - Os proventos de aposentadoria e as pensões, por
ocasião de sua concessão, não poderão exceder a
§ 7º Lei da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos
remuneração do respectivo servidor, no cargo efetivo em
Municípios disciplinará a aplicação de recursos
que se deu a aposentadoria ou que serviu de referência para
orçamentários provenientes da economia com despesas
a concessão da pensão. (Redação dada pela Emenda
correntes em cada órgão, autarquia e fundação, para
aplicação no desenvolvimento de programas de qualidade e
produtividade, treinamento e desenvolvimento, § 3º Para o cálculo dos proventos de aposentadoria, por
modernização, reaparelhamento e racionalização do serviço ocasião da sua concessão, serão consideradas as
público, inclusive sob a forma de adicional ou prêmio de remunerações utilizadas como base para as contribuições do
produtividade. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 19, servidor aos regimes de previdência de que tratam este
de 1998) artigo e o art. 201, na forma da lei. (Redação dada pela
Emenda Constitucional nº 41, 19.12.2003)
§ 8º A remuneração dos servidores públicos organizados em
carreira poderá ser fixada nos termos do § 4º. (Incluído pela § 4º É vedada a adoção de requisitos e critérios diferenciados
Emenda Constitucional nº 19, de 1998) para a concessão de aposentadoria aos abrangidos pelo
regime de que trata este artigo, ressalvados, nos termos
Art. 40. Aos servidores titulares de cargos efetivos da União,
definidos em leis complementares, os casos de servidores:
dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios, incluídas
suas autarquias e fundações, é assegurado regime de
previdência de caráter contributivo e solidário, mediante I portadores de deficiência; (Incluído pela Emenda
contribuição do respectivo ente público, dos servidores Constitucional nº 47, de 2005)
ativos e inativos e dos pensionistas, observados critérios que
II que exerçam atividades de risco; (Incluído pela Emenda
preservem o equilíbrio financeiro e atuarial e o disposto
neste artigo. (Redação dada pela Emenda Constitucional nº
41, 19.12.2003) III cujas atividades sejam exercidas sob condições especiais
que prejudiquem a saúde ou a integridade física. (Incluído
§ 1º Os servidores abrangidos pelo regime de previdência de
que trata este artigo serão aposentados, calculados os seus

§ 5º - Os requisitos de idade e de tempo de contribuição no que couber, os requisitos e critérios fixados para o regime
serão reduzidos em cinco anos, em relação ao disposto no § geral de previdência social. (Incluído pela Emenda
1º, III, "a", para o professor que comprove exclusivamente Constitucional nº 20, de 15/12/98)
tempo de efetivo exercício das funções de magistério na
§ 13 - Ao servidor ocupante, exclusivamente, de cargo em
educação infantil e no ensino fundamental e médio.
comissão declarado em lei de livre nomeação e exoneração
bem como de outro cargo temporário ou de emprego
15/12/98)
público, aplica-se o regime geral de previdência social.
§ 6º - Ressalvadas as aposentadorias decorrentes dos cargos (Incluído pela Emenda Constitucional nº 20, de 15/12/98)
acumuláveis na forma desta Constituição, é vedada a
§ 14 - A União, os Estados, o Distrito Federal e os Municípios,
percepção de mais de uma aposentadoria à conta do regime
desde que instituam regime de previdência complementar
de previdência previsto neste artigo. (Redação dada pela
para os seus respectivos servidores titulares de cargo
efetivo, poderão fixar, para o valor das aposentadorias e
§ 7º Lei disporá sobre a concessão do benefício de pensão pensões a serem concedidas pelo regime de que trata este
por morte, que será igual: (Redação dada pela Emenda artigo, o limite máximo estabelecido para os benefícios do
Constitucional nº 41, 19.12.2003) regime geral de previdência social de que trata o art. 201.
(Incluído pela Emenda Constitucional nº 20, de 15/12/98)
I - ao valor da totalidade dos proventos do servidor falecido,
até o limite máximo estabelecido para os benefícios do § 15. O regime de previdência complementar de que trata o
regime geral de previdência social de que trata o art. 201, § 14 será instituído por lei de iniciativa do respectivo Poder
acrescido de setenta por cento da parcela excedente a este Executivo, observado o disposto no art. 202 e seus
limite, caso aposentado à data do óbito; ou (Incluído pela parágrafos, no que couber, por intermédio de entidades
Emenda Constitucional nº 41, 19.12.2003) fechadas de previdência complementar, de natureza
pública, que oferecerão aos respectivos participantes planos
II - ao valor da totalidade da remuneração do servidor no
de benefícios somente na modalidade de contribuição
cargo efetivo em que se deu o falecimento, até o limite
definida. (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 41,
máximo estabelecido para os benefícios do regime geral de
19.12.2003)
previdência social de que trata o art. 201, acrescido de
setenta por cento da parcela excedente a este limite, caso § 16 - Somente mediante sua prévia e expressa opção, o
em atividade na data do óbito. (Incluído pela Emenda disposto nos §§ 14 e 15 poderá ser aplicado ao servidor que
Constitucional nº 41, 19.12.2003) tiver ingressado no serviço público até a data da publicação
do ato de instituição do correspondente regime de
§ 8º É assegurado o reajustamento dos benefícios para
previdência complementar. (Incluído pela Emenda
preservar-lhes, em caráter permanente, o valor real,
conforme critérios estabelecidos em lei. (Redação dada pela
Emenda Constitucional nº 41, 19.12.2003) § 17. Todos os valores de remuneração considerados para o
cálculo do benefício previsto no § 3° serão devidamente
§ 9º - O tempo de contribuição federal, estadual ou
atualizados, na forma da lei. (Incluído pela Emenda
municipal será contado para efeito de aposentadoria e o
Constitucional nº 41, 19.12.2003)
tempo de serviço correspondente para efeito de
disponibilidade. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 20, § 18. Incidirá contribuição sobre os proventos de
de 15/12/98) aposentadorias e pensões concedidas pelo regime de que
trata este artigo que superem o limite máximo estabelecido
§ 10 - A lei não poderá estabelecer qualquer forma de
para os benefícios do regime geral de previdência social de
contagem de tempo de contribuição fictício. (Incluído pela
que trata o art. 201, com percentual igual ao estabelecido
para os servidores titulares de cargos efetivos. (Incluído pela
§ 11 - Aplica-se o limite fixado no art. 37, XI, à soma total dos Emenda Constitucional nº 41, 19.12.2003)
proventos de inatividade, inclusive quando decorrentes da
§ 19. O servidor de que trata este artigo que tenha
acumulação de cargos ou empregos públicos, bem como de
completado as exigências para aposentadoria voluntária
outras atividades sujeitas a contribuição para o regime geral
estabelecidas no § 1º, III, a, e que opte por permanecer em
de previdência social, e ao montante resultante da adição de
atividade fará jus a um abono de permanência equivalente
proventos de inatividade com remuneração de cargo
ao valor da sua contribuição previdenciária até completar as
acumulável na forma desta Constituição, cargo em comissão
exigências para aposentadoria compulsória contidas no § 1º,
declarado em lei de livre nomeação e exoneração, e de cargo
II. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 41, 19.12.2003)
eletivo. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 20, de
15/12/98) § 20. Fica vedada a existência de mais de um regime próprio
de previdência social para os servidores titulares de cargos
§ 12 - Além do disposto neste artigo, o regime de previdência
efetivos, e de mais de uma unidade gestora do respectivo
dos servidores públicos titulares de cargo efetivo observará,
regime em cada ente estatal, ressalvado o disposto no art.

142, § 3º, X. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 41, § 1º Aplicam-se aos militares dos Estados, do Distrito Federal
19.12.2003) e dos Territórios, além do que vier a ser fixado em lei, as
disposições do art. 14, § 8º; do art. 40, § 9º; e do art. 142, §§
§ 21. A contribuição prevista no § 18 deste artigo incidirá
2º e 3º, cabendo a lei estadual específica dispor sobre as
apenas sobre as parcelas de proventos de aposentadoria e
matérias do art. 142, § 3º, inciso X, sendo as patentes dos
de pensão que superem o dobro do limite máximo
oficiais conferidas pelos respectivos governadores. (Redação
estabelecido para os benefícios do regime geral de
dada pela Emenda Constitucional nº 20, de 15/12/98)
previdência social de que trata o art. 201 desta Constituição,
quando o beneficiário, na forma da lei, for portador de § 2º Aos pensionistas dos militares dos Estados, do Distrito
doença incapacitante. (Incluído pela Emenda Constitucional Federal e dos Territórios aplica-se o que for fixado em lei
nº 47, de 2005) específica do respectivo ente estatal. (Redação dada pela
Emenda Constitucional nº 41, 19.12.2003)
Art. 41. São estáveis após três anos de efetivo exercício os
servidores nomeados para cargo de provimento efetivo em Seção IV
virtude de concurso público. (Redação dada pela Emenda
DAS REGIÕES
Art. 43. Para efeitos administrativos, a União poderá
§ 1º O servidor público estável só perderá o cargo: (Redação
articular sua ação em um mesmo complexo geoeconômico e
social, visando a seu desenvolvimento e à redução das
I - em virtude de sentença judicial transitada em julgado; desigualdades regionais.
§ 1º - Lei complementar disporá sobre:
II - mediante processo administrativo em que lhe seja
I - as condições para integração de regiões em
assegurada ampla defesa; (Incluído pela Emenda
desenvolvimento;
II - a composição dos organismos regionais que executarão,
III - mediante procedimento de avaliação periódica de
na forma da lei, os planos regionais, integrantes dos planos
desempenho, na forma de lei complementar, assegurada
nacionais de desenvolvimento econômico e social,
ampla defesa. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 19,
aprovados juntamente com estes.
de 1998)
§ 2º - Os incentivos regionais compreenderão, além de
§ 2º Invalidada por sentença judicial a demissão do servidor
outros, na forma da lei:
estável, será ele reintegrado, e o eventual ocupante da vaga,
se estável, reconduzido ao cargo de origem, sem direito a I - igualdade de tarifas, fretes, seguros e outros itens de
indenização, aproveitado em outro cargo ou posto em custos e preços de responsabilidade do Poder Público;
disponibilidade com remuneração proporcional ao tempo de
II - juros favorecidos para financiamento de atividades
serviço. (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 19, de
prioritárias;
1998)
III - isenções, reduções ou diferimento temporário de
§ 3º Extinto o cargo ou declarada a sua desnecessidade, o
tributos federais devidos por pessoas físicas ou jurídicas;
servidor estável ficará em disponibilidade, com
remuneração proporcional ao tempo de serviço, até seu IV - prioridade para o aproveitamento econômico e social
adequado aproveitamento em outro cargo. (Redação dada dos rios e das massas de água represadas ou represáveis nas
pela Emenda Constitucional nº 19, de 1998) regiões de baixa renda, sujeitas a secas periódicas.
§ 4º Como condição para a aquisição da estabilidade, é § 3º - Nas áreas a que se refere o § 2º, IV, a União incentivará
obrigatória a avaliação especial de desempenho por a recuperação de terras áridas e cooperará com os pequenos
comissão instituída para essa finalidade. (Incluído pela e médios proprietários rurais para o estabelecimento, em
Emenda Constitucional nº 19, de 1998) suas glebas, de fontes de água e de pequena irrigação.
Seção III TÍTULO IV
DOS MILITARES DOS ESTADOS, DO DISTRITO FEDERAL E DOS DA ORGANIZAÇÃO DOS PODERES
TERRITÓRIOS
CAPÍTULO I
Art. 42 Os membros das Polícias Militares e Corpos de
DO PODER LEGISLATIVO
Bombeiros Militares, instituições organizadas com base na
hierarquia e disciplina, são militares dos Estados, do Distrito Seção I
Federal e dos Territórios. (Redação dada pela Emenda
DO CONGRESSO NACIONAL

Art. 44. O Poder Legislativo é exercido pelo Congresso VII - transferência temporária da sede do Governo Federal;
Nacional, que se compõe da Câmara dos Deputados e do
VIII - concessão de anistia;
Senado Federal.
IX - organização administrativa, judiciária, do Ministério
Parágrafo único. Cada legislatura terá a duração de quatro
Público e da Defensoria Pública da União e dos Territórios e
anos.
organização judiciária e do Ministério Público do Distrito
Art. 45. A Câmara dos Deputados compõe-se de Federal; (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 69,
representantes do povo, eleitos, pelo sistema proporcional, de 2012) (Produção de efeito)
em cada Estado, em cada Território e no Distrito Federal.
X – criação, transformação e extinção de cargos, empregos e
§ 1º O número total de Deputados, bem como a funções públicas, observado o que estabelece o art. 84, VI,
representação por Estado e pelo Distrito Federal, será b; (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 32, de
estabelecido por lei complementar, proporcionalmente à 2001)
população, procedendo-se aos ajustes necessários, no ano
XI – criação e extinção de Ministérios e órgãos da
anterior às eleições, para que nenhuma daquelas unidades
administração pública; (Redação dada pela Emenda
da Federação tenha menos de oito ou mais de setenta
Deputados.
XII - telecomunicações e radiodifusão;
§ 2º Cada Território elegerá quatro Deputados.
XIII - matéria financeira, cambial e monetária, instituições
Art. 46. O Senado Federal compõe-se de representantes dos
financeiras e suas operações;
Estados e do Distrito Federal, eleitos segundo o princípio
majoritário. XIV - moeda, seus limites de emissão, e montante da dívida
mobiliária federal.
§ 1º Cada Estado e o Distrito Federal elegerão três
Senadores, com mandato de oito anos. XV - fixação do subsídio dos Ministros do Supremo Tribunal
Federal, observado o que dispõem os arts. 39, § 4º; 150, II;
§ 2º A representação de cada Estado e do Distrito Federal
153, III; e 153, § 2º, I. (Redação dada pela Emenda
será renovada de quatro em quatro anos, alternadamente,
Constitucional nº 41, 19.12.2003)
por um e dois terços.
Art. 49. É da competência exclusiva do Congresso Nacional:
§ 3º Cada Senador será eleito com dois suplentes.
I - resolver definitivamente sobre tratados, acordos ou atos
Art. 47. Salvo disposição constitucional em contrário, as
internacionais que acarretem encargos ou compromissos
deliberações de cada Casa e de suas Comissões serão
gravosos ao patrimônio nacional;
tomadas por maioria dos votos, presente a maioria absoluta
de seus membros. II - autorizar o Presidente da República a declarar guerra, a
celebrar a paz, a permitir que forças estrangeiras transitem
Seção II
pelo território nacional ou nele permaneçam
DAS ATRIBUIÇÕES DO CONGRESSO NACIONAL temporariamente, ressalvados os casos previstos em lei
complementar;
Art. 48. Cabe ao Congresso Nacional, com a sanção do
Presidente da República, não exigida esta para o III - autorizar o Presidente e o Vice-Presidente da República
especificado nos arts. 49, 51 e 52, dispor sobre todas as a se ausentarem do País, quando a ausência exceder a
matérias de competência da União, especialmente sobre: quinze dias;
I - sistema tributário, arrecadação e distribuição de rendas; IV - aprovar o estado de defesa e a intervenção federal,
autorizar o estado de sítio, ou suspender qualquer uma
II - plano plurianual, diretrizes orçamentárias, orçamento
dessas medidas;
anual, operações de crédito, dívida pública e emissões de
curso forçado; V - sustar os atos normativos do Poder Executivo que
exorbitem do poder regulamentar ou dos limites de
III - fixação e modificação do efetivo das Forças Armadas;
delegação legislativa;
IV - planos e programas nacionais, regionais e setoriais de
VI - mudar temporariamente sua sede;
desenvolvimento;
VII - fixar idêntico subsídio para os Deputados Federais e os
V - limites do território nacional, espaço aéreo e marítimo e
Senadores, observado o que dispõem os arts. 37, XI, 39, § 4º,
bens do domínio da União;
150, II, 153, III, e 153, § 2º, I; (Redação dada pela Emenda
VI - incorporação, subdivisão ou desmembramento de áreas Constitucional nº 19, de 1998)
de Territórios ou Estados, ouvidas as respectivas
VIII - fixar os subsídios do Presidente e do Vice-Presidente da
Assembléias Legislativas;
República e dos Ministros de Estado, observado o que

dispõem os arts. 37, XI, 39, § 4º, 150, II, 153, III, e 153, § 2º, I - autorizar, por dois terços de seus membros, a instauração
I; (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 19, de 1998) de processo contra o Presidente e o Vice-Presidente da
República e os Ministros de Estado;
IX - julgar anualmente as contas prestadas pelo Presidente
da República e apreciar os relatórios sobre a execução dos II - proceder à tomada de contas do Presidente da República,
planos de governo; quando não apresentadas ao Congresso Nacional dentro de
sessenta dias após a abertura da sessão legislativa;
X - fiscalizar e controlar, diretamente, ou por qualquer de
suas Casas, os atos do Poder Executivo, incluídos os da III - elaborar seu regimento interno;
administração indireta;
IV – dispor sobre sua organização, funcionamento, polícia,
XI - zelar pela preservação de sua competência legislativa em criação, transformação ou extinção dos cargos, empregos e
face da atribuição normativa dos outros Poderes; funções de seus serviços, e a iniciativa de lei para fixação da
respectiva remuneração, observados os parâmetros
XII - apreciar os atos de concessão e renovação de concessão
estabelecidos na lei de diretrizes orçamentárias; (Redação
de emissoras de rádio e televisão;
XIII - escolher dois terços dos membros do Tribunal de
V - eleger membros do Conselho da República, nos termos
Contas da União;
do art. 89, VII.
XIV - aprovar iniciativas do Poder Executivo referentes a
Seção IV
atividades nucleares;
DO SENADO FEDERAL
XV - autorizar referendo e convocar plebiscito;
Art. 52. Compete privativamente ao Senado Federal:
XVI - autorizar, em terras indígenas, a exploração e o
aproveitamento de recursos hídricos e a pesquisa e lavra de I - processar e julgar o Presidente e o Vice-Presidente da
riquezas minerais; República nos crimes de responsabilidade, bem como os
Ministros de Estado e os Comandantes da Marinha, do
XVII - aprovar, previamente, a alienação ou concessão de
Exército e da Aeronáutica nos crimes da mesma natureza
terras públicas com área superior a dois mil e quinhentos
conexos com aqueles; (Redação dada pela Emenda
hectares.
Art. 50. A Câmara dos Deputados e o Senado Federal, ou
II processar e julgar os Ministros do Supremo Tribunal
qualquer de suas Comissões, poderão convocar Ministro de
Federal, os membros do Conselho Nacional de Justiça e do
Estado ou quaisquer titulares de órgãos diretamente
Conselho Nacional do Ministério Público, o Procurador-Geral
subordinados à Presidência da República para prestarem,
da República e o Advogado-Geral da União nos crimes de
pessoalmente, informações sobre assunto previamente
responsabilidade; (Redação dada pela Emenda
determinado, importando crime de responsabilidade a
ausência sem justificação adequada. (Redação dada pela
Emenda Constitucional de Revisão nº 2, de 1994) III - aprovar previamente, por voto secreto, após argüição
pública, a escolha de:
§ 1º Os Ministros de Estado poderão comparecer ao Senado
Federal, à Câmara dos Deputados, ou a qualquer de suas a) Magistrados, nos casos estabelecidos nesta Constituição;
Comissões, por sua iniciativa e mediante entendimentos
b) Ministros do Tribunal de Contas da União indicados pelo
com a Mesa respectiva, para expor assunto de relevância de
Presidente da República;
seu Ministério.
c) Governador de Território;
§ 2º As Mesas da Câmara dos Deputados e do Senado
Federal poderão encaminhar pedidos escritos de d) Presidente e diretores do banco central;
informações a Ministros de Estado ou a qualquer das
e) Procurador-Geral da República;
pessoas referidas no caput deste artigo, importando em
crime de responsabilidade a recusa, ou o não - atendimento, f) titulares de outros cargos que a lei determinar;
no prazo de trinta dias, bem como a prestação de
IV - aprovar previamente, por voto secreto, após argüição
informações falsas. (Redação dada pela Emenda
em sessão secreta, a escolha dos chefes de missão
Constitucional de Revisão nº 2, de 1994)
diplomática de caráter permanente;
Seção III
V - autorizar operações externas de natureza financeira, de
DA CÂMARA DOS DEPUTADOS interesse da União, dos Estados, do Distrito Federal, dos
Territórios e dos Municípios;
Art. 51. Compete privativamente à Câmara dos Deputados:

VI - fixar, por proposta do Presidente da República, limites § 2º Desde a expedição do diploma, os membros do
globais para o montante da dívida consolidada da União, dos Congresso Nacional não poderão ser presos, salvo em
Estados, do Distrito Federal e dos Municípios; flagrante de crime inafiançável. Nesse caso, os autos serão
remetidos dentro de vinte e quatro horas à Casa respectiva,
VII - dispor sobre limites globais e condições para as
para que, pelo voto da maioria de seus membros, resolva
operações de crédito externo e interno da União, dos
sobre a prisão. (Redação dada pela Emenda Constitucional
Estados, do Distrito Federal e dos Municípios, de suas
nº 35, de 2001)
autarquias e demais entidades controladas pelo Poder
Público federal; § 3º Recebida a denúncia contra o Senador ou Deputado, por
crime ocorrido após a diplomação, o Supremo Tribunal
VIII - dispor sobre limites e condições para a concessão de
Federal dará ciência à Casa respectiva, que, por iniciativa de
garantia da União em operações de crédito externo e
partido político nela representado e pelo voto da maioria de
interno;
seus membros, poderá, até a decisão final, sustar o
IX - estabelecer limites globais e condições para o montante andamento da ação. (Redação dada pela Emenda
da dívida mobiliária dos Estados, do Distrito Federal e dos Constitucional nº 35, de 2001)
Municípios;
§ 4º O pedido de sustação será apreciado pela Casa
X - suspender a execução, no todo ou em parte, de lei respectiva no prazo improrrogável de quarenta e cinco dias
declarada inconstitucional por decisão definitiva do do seu recebimento pela Mesa Diretora. (Redação dada pela
Supremo Tribunal Federal; Emenda Constitucional nº 35, de 2001)
XI - aprovar, por maioria absoluta e por voto secreto, a § 5º A sustação do processo suspende a prescrição,
exoneração, de ofício, do Procurador-Geral da República enquanto durar o mandato. (Redação dada pela Emenda
antes do término de seu mandato; Constitucional nº 35, de 2001)
XII - elaborar seu regimento interno; § 6º Os Deputados e Senadores não serão obrigados a
testemunhar sobre informações recebidas ou prestadas em
XIII - dispor sobre sua organização, funcionamento, polícia,
razão do exercício do mandato, nem sobre as pessoas que
criação, transformação ou extinção dos cargos, empregos e
lhes confiaram ou deles receberam informações. (Redação
funções de seus serviços, e a iniciativa de lei para fixação da
respectiva remuneração, observados os parâmetros
estabelecidos na lei de diretrizes orçamentárias; (Redação § 7º A incorporação às Forças Armadas de Deputados e
dada pela Emenda Constitucional nº 19, de 1998) Senadores, embora militares e ainda que em tempo de
guerra, dependerá de prévia licença da Casa respectiva.
XIV - eleger membros do Conselho da República, nos termos
do art. 89, VII.
§ 8º As imunidades de Deputados ou Senadores subsistirão
XV - avaliar periodicamente a funcionalidade do Sistema
durante o estado de sítio, só podendo ser suspensas
Tributário Nacional, em sua estrutura e seus componentes,
mediante o voto de dois terços dos membros da Casa
e o desempenho das administrações tributárias da União,
respectiva, nos casos de atos praticados fora do recinto do
dos Estados e do Distrito Federal e dos Municípios. (Incluído
Congresso Nacional, que sejam incompatíveis com a
execução da medida. (Incluído pela Emenda Constitucional
Parágrafo único. Nos casos previstos nos incisos I e II, nº 35, de 2001)
funcionará como Presidente o do Supremo Tribunal Federal,
Art. 54. Os Deputados e Senadores não poderão:
limitando-se a condenação, que somente será proferida por
dois terços dos votos do Senado Federal, à perda do cargo, I - desde a expedição do diploma:
com inabilitação, por oito anos, para o exercício de função
a) firmar ou manter contrato com pessoa jurídica de direito
pública, sem prejuízo das demais sanções judiciais cabíveis.
público, autarquia, empresa pública, sociedade de economia
Seção V mista ou empresa concessionária de serviço público, salvo
quando o contrato obedecer a cláusulas uniformes;
DOS DEPUTADOS E DOS SENADORES
b) aceitar ou exercer cargo, função ou emprego
Art. 53. Os Deputados e Senadores são invioláveis, civil e
remunerado, inclusive os de que sejam demissíveis "ad
penalmente, por quaisquer de suas opiniões, palavras e
nutum", nas entidades constantes da alínea anterior;
votos. (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 35, de
2001) II - desde a posse:
§ 1º Os Deputados e Senadores, desde a expedição do a) ser proprietários, controladores ou diretores de empresa
diploma, serão submetidos a julgamento perante o Supremo que goze de favor decorrente de contrato com pessoa
Tribunal Federal. (Redação dada pela Emenda Constitucional jurídica de direito público, ou nela exercer função
nº 35, de 2001) remunerada;

b) ocupar cargo ou função de que sejam demissíveis "ad § 1º O suplente será convocado nos casos de vaga, de
nutum", nas entidades referidas no inciso I, "a"; investidura em funções previstas neste artigo ou de licença
superior a cento e vinte dias.
c) patrocinar causa em que seja interessada qualquer das
entidades a que se refere o inciso I, "a"; § 2º Ocorrendo vaga e não havendo suplente, far-se-á
eleição para preenchê-la se faltarem mais de quinze meses
d) ser titulares de mais de um cargo ou mandato público
para o término do mandato.
eletivo.
§ 3º Na hipótese do inciso I, o Deputado ou Senador poderá
Art. 55. Perderá o mandato o Deputado ou Senador:
optar pela remuneração do mandato.
I - que infringir qualquer das proibições estabelecidas no
Seção VI
artigo anterior;
DAS REUNIÕES
II - cujo procedimento for declarado incompatível com o
decoro parlamentar; Art. 57. O Congresso Nacional reunir-se-á, anualmente, na
Capital Federal, de 2 de fevereiro a 17 de julho e de 1º de
III - que deixar de comparecer, em cada sessão legislativa, à
agosto a 22 de dezembro. (Redação dada pela Emenda
terça parte das sessões ordinárias da Casa a que pertencer,
salvo licença ou missão por esta autorizada;
§ 1º As reuniões marcadas para essas datas serão
IV - que perder ou tiver suspensos os direitos políticos;
transferidas para o primeiro dia útil subseqüente, quando
V - quando o decretar a Justiça Eleitoral, nos casos previstos recaírem em sábados, domingos ou feriados.
nesta Constituição;
§ 2º A sessão legislativa não será interrompida sem a
VI - que sofrer condenação criminal em sentença transitada aprovação do projeto de lei de diretrizes orçamentárias.
em julgado.
§ 3º Além de outros casos previstos nesta Constituição, a
§ 1º - É incompatível com o decoro parlamentar, além dos Câmara dos Deputados e o Senado Federal reunir-se-ão em
casos definidos no regimento interno, o abuso das sessão conjunta para:
prerrogativas asseguradas a membro do Congresso Nacional
I - inaugurar a sessão legislativa;
ou a percepção de vantagens indevidas.
II - elaborar o regimento comum e regular a criação de
§ 2º Nos casos dos incisos I, II e VI, a perda do mandato será
serviços comuns às duas Casas;
decidida pela Câmara dos Deputados ou pelo Senado
Federal, por maioria absoluta, mediante provocação da III - receber o compromisso do Presidente e do Vice-
respectiva Mesa ou de partido político representado no Presidente da República;
Congresso Nacional, assegurada ampla defesa. (Redação
IV - conhecer do veto e sobre ele deliberar.
§ 4º Cada uma das Casas reunir-se-á em sessões
§ 3º - Nos casos previstos nos incisos III a V, a perda será
preparatórias, a partir de 1º de fevereiro, no primeiro ano da
declarada pela Mesa da Casa respectiva, de ofício ou
legislatura, para a posse de seus membros e eleição das
mediante provocação de qualquer de seus membros, ou de
respectivas Mesas, para mandato de 2 (dois) anos, vedada a
partido político representado no Congresso Nacional,
recondução para o mesmo cargo na eleição imediatamente
assegurada ampla defesa.
subseqüente. (Redação dada pela Emenda Constitucional nº
§ 4º A renúncia de parlamentar submetido a processo que 50, de 2006)
vise ou possa levar à perda do mandato, nos termos deste
§ 5º A Mesa do Congresso Nacional será presidida pelo
artigo, terá seus efeitos suspensos até as deliberações finais
Presidente do Senado Federal, e os demais cargos serão
de que tratam os §§ 2º e 3º. (Incluído pela Emenda
exercidos, alternadamente, pelos ocupantes de cargos
Constitucional de Revisão nº 6, de 1994)
equivalentes na Câmara dos Deputados e no Senado
Art. 56. Não perderá o mandato o Deputado ou Senador: Federal.
I - investido no cargo de Ministro de Estado, Governador de § 6º A convocação extraordinária do Congresso Nacional far-
Território, Secretário de Estado, do Distrito Federal, de se-á: (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 50, de
Território, de Prefeitura de Capital ou chefe de missão 2006)
diplomática temporária;
I - pelo Presidente do Senado Federal, em caso de
II - licenciado pela respectiva Casa por motivo de doença, ou decretação de estado de defesa ou de intervenção federal,
para tratar, sem remuneração, de interesse particular, desde de pedido de autorização para a decretação de estado de
que, neste caso, o afastamento não ultrapasse cento e vinte sítio e para o compromisso e a posse do Presidente e do
dias por sessão legislativa. Vice-Presidente da República;

II - pelo Presidente da República, pelos Presidentes da Público, para que promova a responsabilidade civil ou
Câmara dos Deputados e do Senado Federal ou a criminal dos infratores.
requerimento da maioria dos membros de ambas as Casas,
§ 4º Durante o recesso, haverá uma Comissão representativa
em caso de urgência ou interesse público relevante, em
do Congresso Nacional, eleita por suas Casas na última
todas as hipóteses deste inciso com a aprovação da maioria
sessão ordinária do período legislativo, com atribuições
absoluta de cada uma das Casas do Congresso Nacional.
definidas no regimento comum, cuja composição
reproduzirá, quanto possível, a proporcionalidade da
§ 7º Na sessão legislativa extraordinária, o Congresso representação partidária.
Nacional somente deliberará sobre a matéria para a qual foi
Seção VIII
convocado, ressalvada a hipótese do § 8º deste artigo,
vedado o pagamento de parcela indenizatória, em razão da DO PROCESSO LEGISLATIVO
convocação. (Redação dada pela Emenda Constitucional nº
Subseção I
50, de 2006)
Disposição Geral
§ 8º Havendo medidas provisórias em vigor na data de
convocação extraordinária do Congresso Nacional, serão Art. 59. O processo legislativo compreende a elaboração de:
elas automaticamente incluídas na pauta da convocação.
I - emendas à Constituição;
II - leis complementares;
Seção VII
III - leis ordinárias;
DAS COMISSÕES
IV - leis delegadas;
Art. 58. O Congresso Nacional e suas Casas terão comissões
permanentes e temporárias, constituídas na forma e com as V - medidas provisórias;
atribuições previstas no respectivo regimento ou no ato de
VI - decretos legislativos;
que resultar sua criação.
VII - resoluções.
§ 1º Na constituição das Mesas e de cada Comissão, é
assegurada, tanto quanto possível, a representação Parágrafo único. Lei complementar disporá sobre a
proporcional dos partidos ou dos blocos parlamentares que elaboração, redação, alteração e consolidação das leis.
participam da respectiva Casa.
Subseção II
§ 2º Às comissões, em razão da matéria de sua competência,
Da Emenda à Constituição
cabe:
Art. 60. A Constituição poderá ser emendada mediante
I - discutir e votar projeto de lei que dispensar, na forma do
proposta:
regimento, a competência do Plenário, salvo se houver
recurso de um décimo dos membros da Casa; I - de um terço, no mínimo, dos membros da Câmara dos
Deputados ou do Senado Federal;
II - realizar audiências públicas com entidades da sociedade
civil; II - do Presidente da República;
III - convocar Ministros de Estado para prestar informações III - de mais da metade das Assembléias Legislativas das
sobre assuntos inerentes a suas atribuições; unidades da Federação, manifestando-se, cada uma delas,
pela maioria relativa de seus membros.
IV - receber petições, reclamações, representações ou
queixas de qualquer pessoa contra atos ou omissões das § 1º A Constituição não poderá ser emendada na vigência de
autoridades ou entidades públicas; intervenção federal, de estado de defesa ou de estado de
sítio.
V - solicitar depoimento de qualquer autoridade ou cidadão;
§ 2º A proposta será discutida e votada em cada Casa do
VI - apreciar programas de obras, planos nacionais, regionais
Congresso Nacional, em dois turnos, considerando-se
e setoriais de desenvolvimento e sobre eles emitir parecer.
aprovada se obtiver, em ambos, três quintos dos votos dos
§ 3º As comissões parlamentares de inquérito, que terão respectivos membros.
poderes de investigação próprios das autoridades judiciais,
§ 3º A emenda à Constituição será promulgada pelas Mesas
além de outros previstos nos regimentos das respectivas
da Câmara dos Deputados e do Senado Federal, com o
Casas, serão criadas pela Câmara dos Deputados e pelo
respectivo número de ordem.
Senado Federal, em conjunto ou separadamente, mediante
requerimento de um terço de seus membros, para a § 4º Não será objeto de deliberação a proposta de emenda
apuração de fato determinado e por prazo certo, sendo suas tendente a abolir:
conclusões, se for o caso, encaminhadas ao Ministério

I - a forma federativa de Estado; lei, devendo submetê-las de imediato ao Congresso

Nacional. (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 32,
II - o voto direto, secreto, universal e periódico;
de 2001)
III - a separação dos Poderes;
§ 1º É vedada a edição de medidas provisórias sobre matéria:
IV - os direitos e garantias individuais. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 32, de 2001)
§ 5º A matéria constante de proposta de emenda rejeitada I – relativa a: (Incluído pela Emenda Constitucional nº 32, de
ou havida por prejudicada não pode ser objeto de nova 2001)
proposta na mesma sessão legislativa.
a) nacionalidade, cidadania, direitos políticos, partidos
Subseção III políticos e direito eleitoral; (Incluído pela Emenda
Das Leis
b) direito penal, processual penal e processual civil; (Incluído
Art. 61. A iniciativa das leis complementares e ordinárias
cabe a qualquer membro ou Comissão da Câmara dos
Deputados, do Senado Federal ou do Congresso Nacional, ao c) organização do Poder Judiciário e do Ministério Público, a
Presidente da República, ao Supremo Tribunal Federal, aos carreira e a garantia de seus membros; (Incluído pela
Tribunais Superiores, ao Procurador-Geral da República e Emenda Constitucional nº 32, de 2001)
aos cidadãos, na forma e nos casos previstos nesta
d) planos plurianuais, diretrizes orçamentárias, orçamento e
Constituição.
créditos adicionais e suplementares, ressalvado o previsto
§ 1º São de iniciativa privativa do Presidente da República as no art. 167, § 3º; (Incluído pela Emenda Constitucional nº 32,
leis que: de 2001)
I - fixem ou modifiquem os efetivos das Forças Armadas; II – que vise a detenção ou seqüestro de bens, de poupança
popular ou qualquer outro ativo financeiro; (Incluído pela
II - disponham sobre:
a) criação de cargos, funções ou empregos públicos na
III – reservada a lei complementar; (Incluído pela Emenda
administração direta e autárquica ou aumento de sua
remuneração;
IV – já disciplinada em projeto de lei aprovado pelo
b) organização administrativa e judiciária, matéria tributária
Congresso Nacional e pendente de sanção ou veto do
e orçamentária, serviços públicos e pessoal da administração
Presidente da República. (Incluído pela Emenda
dos Territórios;
c) servidores públicos da União e Territórios, seu regime
§ 2º Medida provisória que implique instituição ou
jurídico, provimento de cargos, estabilidade e
majoração de impostos, exceto os previstos nos arts. 153, I,
aposentadoria; (Redação dada pela Emenda Constitucional
II, IV, V, e 154, II, só produzirá efeitos no exercício financeiro
nº 18, de 1998)
seguinte se houver sido convertida em lei até o último dia
d) organização do Ministério Público e da Defensoria Pública daquele em que foi editada.(Incluído pela Emenda
da União, bem como normas gerais para a organização do Constitucional nº 32, de 2001)
Ministério Público e da Defensoria Pública dos Estados, do
§ 3º As medidas provisórias, ressalvado o disposto nos §§ 11
Distrito Federal e dos Territórios;
e 12 perderão eficácia, desde a edição, se não forem
e) criação e extinção de Ministérios e órgãos da convertidas em lei no prazo de sessenta dias, prorrogável,
administração pública, observado o disposto no art. 84, VI; nos termos do § 7º, uma vez por igual período, devendo o
(Redação dada pela Emenda Constitucional nº 32, de 2001) Congresso Nacional disciplinar, por decreto legislativo, as
relações jurídicas delas decorrentes. (Incluído pela Emenda
f) militares das Forças Armadas, seu regime jurídico,
provimento de cargos, promoções, estabilidade,
remuneração, reforma e transferência para a reserva. § 4º O prazo a que se refere o § 3º contar-se-á da publicação
(Incluída pela Emenda Constitucional nº 18, de 1998) da medida provisória, suspendendo-se durante os períodos
de recesso do Congresso Nacional.(Incluído pela Emenda
§ 2º A iniciativa popular pode ser exercida pela apresentação
à Câmara dos Deputados de projeto de lei subscrito por, no
mínimo, um por cento do eleitorado nacional, distribuído § 5º A deliberação de cada uma das Casas do Congresso
pelo menos por cinco Estados, com não menos de três Nacional sobre o mérito das medidas provisórias dependerá
décimos por cento dos eleitores de cada um deles. de juízo prévio sobre o atendimento de seus pressupostos
constitucionais. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 32,
Art. 62. Em caso de relevância e urgência, o Presidente da
de 2001)
República poderá adotar medidas provisórias, com força de

§ 6º Se a medida provisória não for apreciada em até Casa, com exceção das que tenham prazo constitucional
quarenta e cinco dias contados de sua publicação, entrará determinado, até que se ultime a votação. (Redação dada
em regime de urgência, subseqüentemente, em cada uma pela Emenda Constitucional nº 32, de 2001)
das Casas do Congresso Nacional, ficando sobrestadas, até
§ 3º A apreciação das emendas do Senado Federal pela
que se ultime a votação, todas as demais deliberações
Câmara dos Deputados far-se-á no prazo de dez dias,
legislativas da Casa em que estiver tramitando. (Incluído pela
observado quanto ao mais o disposto no parágrafo anterior.
§ 4º Os prazos do § 2º não correm nos períodos de recesso
§ 7º Prorrogar-se-á uma única vez por igual período a
do Congresso Nacional, nem se aplicam aos projetos de
vigência de medida provisória que, no prazo de sessenta
código.
dias, contado de sua publicação, não tiver a sua votação
encerrada nas duas Casas do Congresso Nacional. (Incluído Art. 65. O projeto de lei aprovado por uma Casa será revisto
pela Emenda Constitucional nº 32, de 2001) pela outra, em um só turno de discussão e votação, e
enviado à sanção ou promulgação, se a Casa revisora o
§ 8º As medidas provisórias terão sua votação iniciada na
aprovar, ou arquivado, se o rejeitar.
Câmara dos Deputados. (Incluído pela Emenda
Constitucional nº 32, de 2001) Parágrafo único. Sendo o projeto emendado, voltará à Casa
iniciadora.
§ 9º Caberá à comissão mista de Deputados e Senadores
examinar as medidas provisórias e sobre elas emitir parecer, Art. 66. A Casa na qual tenha sido concluída a votação
antes de serem apreciadas, em sessão separada, pelo enviará o projeto de lei ao Presidente da República, que,
plenário de cada uma das Casas do Congresso Nacional. aquiescendo, o sancionará.
§ 1º - Se o Presidente da República considerar o projeto, no
§ 10. É vedada a reedição, na mesma sessão legislativa, de todo ou em parte, inconstitucional ou contrário ao interesse
medida provisória que tenha sido rejeitada ou que tenha público, vetá-lo-á total ou parcialmente, no prazo de quinze
perdido sua eficácia por decurso de prazo. (Incluído pela dias úteis, contados da data do recebimento, e comunicará,
Emenda Constitucional nº 32, de 2001) dentro de quarenta e oito horas, ao Presidente do Senado
Federal os motivos do veto.
§ 11. Não editado o decreto legislativo a que se refere o § 3º
até sessenta dias após a rejeição ou perda de eficácia de § 2º O veto parcial somente abrangerá texto integral de
medida provisória, as relações jurídicas constituídas e artigo, de parágrafo, de inciso ou de alínea.
decorrentes de atos praticados durante sua vigência
§ 3º Decorrido o prazo de quinze dias, o silêncio do
conservar-se-ão por ela regidas. (Incluído pela Emenda
Presidente da República importará sanção.
§ 4º O veto será apreciado em sessão conjunta, dentro de
§ 12. Aprovado projeto de lei de conversão alterando o texto
trinta dias a contar de seu recebimento, só podendo ser
original da medida provisória, esta manter-se-á
rejeitado pelo voto da maioria absoluta dos Deputados e
integralmente em vigor até que seja sancionado ou vetado o
Senadores. (Redação dada pela Emenda Constitucional nº
projeto. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 32, de
76, de 2013)
2001)
§ 5º Se o veto não for mantido, será o projeto enviado, para
Art. 63. Não será admitido aumento da despesa prevista:
promulgação, ao Presidente da República.
I - nos projetos de iniciativa exclusiva do Presidente da
§ 6º Esgotado sem deliberação o prazo estabelecido no § 4º,
República, ressalvado o disposto no art. 166, § 3º e § 4º;
o veto será colocado na ordem do dia da sessão imediata,
II - nos projetos sobre organização dos serviços sobrestadas as demais proposições, até sua votação final.
administrativos da Câmara dos Deputados, do Senado (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 32, de 2001)
Federal, dos Tribunais Federais e do Ministério Público.
§ 7º Se a lei não for promulgada dentro de quarenta e oito
Art. 64. A discussão e votação dos projetos de lei de iniciativa horas pelo Presidente da República, nos casos dos § 3º e §
do Presidente da República, do Supremo Tribunal Federal e 5º, o Presidente do Senado a promulgará, e, se este não o
dos Tribunais Superiores terão início na Câmara dos fizer em igual prazo, caberá ao Vice-Presidente do Senado
Deputados. fazê-lo.
§ 1º O Presidente da República poderá solicitar urgência Art. 67. A matéria constante de projeto de lei rejeitado
para apreciação de projetos de sua iniciativa. somente poderá constituir objeto de novo projeto, na
mesma sessão legislativa, mediante proposta da maioria
§ 2º Se, no caso do § 1º, a Câmara dos Deputados e o Senado
absoluta dos membros de qualquer das Casas do Congresso
Federal não se manifestarem sobre a proposição, cada qual
Nacional.
sucessivamente, em até quarenta e cinco dias, sobrestar-se-
ão todas as demais deliberações legislativas da respectiva

Art. 68. As leis delegadas serão elaboradas pelo Presidente extravio ou outra irregularidade de que resulte prejuízo ao
da República, que deverá solicitar a delegação ao Congresso erário público;
Nacional.
III - apreciar, para fins de registro, a legalidade dos atos de
§ 1º Não serão objeto de delegação os atos de competência admissão de pessoal, a qualquer título, na administração
exclusiva do Congresso Nacional, os de competência direta e indireta, incluídas as fundações instituídas e
privativa da Câmara dos Deputados ou do Senado Federal, a mantidas pelo Poder Público, excetuadas as nomeações para
matéria reservada à lei complementar, nem a legislação cargo de provimento em comissão, bem como a das
sobre: concessões de aposentadorias, reformas e pensões,
ressalvadas as melhorias posteriores que não alterem o
I - organização do Poder Judiciário e do Ministério Público, a
fundamento legal do ato concessório;
carreira e a garantia de seus membros;
IV - realizar, por iniciativa própria, da Câmara dos
II - nacionalidade, cidadania, direitos individuais, políticos e
Deputados, do Senado Federal, de Comissão técnica ou de
eleitorais;
inquérito, inspeções e auditorias de natureza contábil,
III - planos plurianuais, diretrizes orçamentárias e financeira, orçamentária, operacional e patrimonial, nas
orçamentos. unidades administrativas dos Poderes Legislativo, Executivo
e Judiciário, e demais entidades referidas no inciso II;
§ 2º A delegação ao Presidente da República terá a forma de
resolução do Congresso Nacional, que especificará seu V - fiscalizar as contas nacionais das empresas
conteúdo e os termos de seu exercício. supranacionais de cujo capital social a União participe, de
forma direta ou indireta, nos termos do tratado constitutivo;
§ 3º Se a resolução determinar a apreciação do projeto pelo
Congresso Nacional, este a fará em votação única, vedada VI - fiscalizar a aplicação de quaisquer recursos repassados
qualquer emenda. pela União mediante convênio, acordo, ajuste ou outros
instrumentos congêneres, a Estado, ao Distrito Federal ou a
Art. 69. As leis complementares serão aprovadas por maioria
Município;
absoluta.
VII - prestar as informações solicitadas pelo Congresso
Seção IX
Nacional, por qualquer de suas Casas, ou por qualquer das
DA FISCALIZAÇÃO CONTÁBIL, FINANCEIRA E respectivas Comissões, sobre a fiscalização contábil,
ORÇAMENTÁRIA financeira, orçamentária, operacional e patrimonial e sobre
resultados de auditorias e inspeções realizadas;
Art. 70. A fiscalização contábil, financeira, orçamentária,
operacional e patrimonial da União e das entidades da VIII - aplicar aos responsáveis, em caso de ilegalidade de
administração direta e indireta, quanto à legalidade, despesa ou irregularidade de contas, as sanções previstas
legitimidade, economicidade, aplicação das subvenções e em lei, que estabelecerá, entre outras cominações, multa
renúncia de receitas, será exercida pelo Congresso Nacional, proporcional ao dano causado ao erário;
mediante controle externo, e pelo sistema de controle
IX - assinar prazo para que o órgão ou entidade adote as
interno de cada Poder.
providências necessárias ao exato cumprimento da lei, se
Parágrafo único. Prestará contas qualquer pessoa física ou verificada ilegalidade;
jurídica, pública ou privada, que utilize, arrecade, guarde,
X - sustar, se não atendido, a execução do ato impugnado,
gerencie ou administre dinheiros, bens e valores públicos ou
comunicando a decisão à Câmara dos Deputados e ao
pelos quais a União responda, ou que, em nome desta,
Senado Federal;
assuma obrigações de natureza pecuniária. (Redação dada
pela Emenda Constitucional nº 19, de 1998) XI - representar ao Poder competente sobre irregularidades
ou abusos apurados.
Art. 71. O controle externo, a cargo do Congresso Nacional,
será exercido com o auxílio do Tribunal de Contas da União, § 1º No caso de contrato, o ato de sustação será adotado
ao qual compete: diretamente pelo Congresso Nacional, que solicitará, de
imediato, ao Poder Executivo as medidas cabíveis.
I - apreciar as contas prestadas anualmente pelo Presidente
da República, mediante parecer prévio que deverá ser § 2º Se o Congresso Nacional ou o Poder Executivo, no prazo
elaborado em sessenta dias a contar de seu recebimento; de noventa dias, não efetivar as medidas previstas no
parágrafo anterior, o Tribunal decidirá a respeito.
II - julgar as contas dos administradores e demais
responsáveis por dinheiros, bens e valores públicos da § 3º As decisões do Tribunal de que resulte imputação de
administração direta e indireta, incluídas as fundações e débito ou multa terão eficácia de título executivo.
sociedades instituídas e mantidas pelo Poder Público
§ 4º O Tribunal encaminhará ao Congresso Nacional,
federal, e as contas daqueles que derem causa a perda,
trimestral e anualmente, relatório de suas atividades.

Art. 72. A Comissão mista permanente a que se refere o art. Art. 74. Os Poderes Legislativo, Executivo e Judiciário
166, §1º, diante de indícios de despesas não autorizadas, manterão, de forma integrada, sistema de controle interno
ainda que sob a forma de investimentos não programados com a finalidade de:
ou de subsídios não aprovados, poderá solicitar à autoridade
I - avaliar o cumprimento das metas previstas no plano
governamental responsável que, no prazo de cinco dias,
plurianual, a execução dos programas de governo e dos
preste os esclarecimentos necessários.
orçamentos da União;
§ 1º Não prestados os esclarecimentos, ou considerados
II - comprovar a legalidade e avaliar os resultados, quanto à
estes insuficientes, a Comissão solicitará ao Tribunal
eficácia e eficiência, da gestão orçamentária, financeira e
pronunciamento conclusivo sobre a matéria, no prazo de
patrimonial nos órgãos e entidades da administração
trinta dias.
federal, bem como da aplicação de recursos públicos por
§ 2º Entendendo o Tribunal irregular a despesa, a Comissão, entidades de direito privado;
se julgar que o gasto possa causar dano irreparável ou grave
III - exercer o controle das operações de crédito, avais e
lesão à economia pública, proporá ao Congresso Nacional
garantias, bem como dos direitos e haveres da União;
sua sustação.
IV - apoiar o controle externo no exercício de sua missão
Art. 73. O Tribunal de Contas da União, integrado por nove
institucional.
Ministros, tem sede no Distrito Federal, quadro próprio de
pessoal e jurisdição em todo o território nacional, § 1º Os responsáveis pelo controle interno, ao tomarem
exercendo, no que couber, as atribuições previstas no art. conhecimento de qualquer irregularidade ou ilegalidade,
96. . dela darão ciência ao Tribunal de Contas da União, sob pena
de responsabilidade solidária.
§ 1º Os Ministros do Tribunal de Contas da União serão
nomeados dentre brasileiros que satisfaçam os seguintes § 2º Qualquer cidadão, partido político, associação ou
requisitos: sindicato é parte legítima para, na forma da lei, denunciar
irregularidades ou ilegalidades perante o Tribunal de Contas
I - mais de trinta e cinco e menos de sessenta e cinco anos
da União.
de idade;
Art. 75. As normas estabelecidas nesta seção aplicam-se, no
II - idoneidade moral e reputação ilibada;
que couber, à organização, composição e fiscalização dos
III - notórios conhecimentos jurídicos, contábeis, Tribunais de Contas dos Estados e do Distrito Federal, bem
econômicos e financeiros ou de administração pública; como dos Tribunais e Conselhos de Contas dos Municípios.
IV - mais de dez anos de exercício de função ou de efetiva Parágrafo único. As Constituições estaduais disporão sobre
atividade profissional que exija os conhecimentos os Tribunais de Contas respectivos, que serão integrados por
mencionados no inciso anterior. sete Conselheiros.
§ 2º Os Ministros do Tribunal de Contas da União serão CAPÍTULO II
escolhidos:
DO PODER EXECUTIVO
I - um terço pelo Presidente da República, com aprovação do
Seção I
Senado Federal, sendo dois alternadamente dentre
auditores e membros do Ministério Público junto ao DO PRESIDENTE E DO VICE-PRESIDENTE DA REPÚBLICA
Tribunal, indicados em lista tríplice pelo Tribunal, segundo
Art. 76. O Poder Executivo é exercido pelo Presidente da
os critérios de antigüidade e merecimento;
República, auxiliado pelos Ministros de Estado.
II - dois terços pelo Congresso Nacional.
Art. 77. A eleição do Presidente e do Vice-Presidente da
§ 3° Os Ministros do Tribunal de Contas da União terão as República realizar-se-á, simultaneamente, no primeiro
mesmas garantias, prerrogativas, impedimentos, domingo de outubro, em primeiro turno, e no último
vencimentos e vantagens dos Ministros do Superior Tribunal domingo de outubro, em segundo turno, se houver, do ano
de Justiça, aplicando-se-lhes, quanto à aposentadoria e anterior ao do término do mandato presidencial vigente.
pensão, as normas constantes do art. 40. (Redação dada pela (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 16, de 1997)
§ 1º A eleição do Presidente da República importará a do
§ 4º O auditor, quando em substituição a Ministro, terá as Vice-Presidente com ele registrado.
mesmas garantias e impedimentos do titular e, quando no
§ 2º Será considerado eleito Presidente o candidato que,
exercício das demais atribuições da judicatura, as de juiz de
registrado por partido político, obtiver a maioria absoluta de
Tribunal Regional Federal.
votos, não computados os em branco e os nulos.

§ 3º Se nenhum candidato alcançar maioria absoluta na Das Atribuições do Presidente da República

primeira votação, far-se-á nova eleição em até vinte dias
Art. 84. Compete privativamente ao Presidente da
após a proclamação do resultado, concorrendo os dois
República:
candidatos mais votados e considerando-se eleito aquele
que obtiver a maioria dos votos válidos. I - nomear e exonerar os Ministros de Estado;
§ 4º Se, antes de realizado o segundo turno, ocorrer morte, II - exercer, com o auxílio dos Ministros de Estado, a direção
desistência ou impedimento legal de candidato, convocar- superior da administração federal;
se-á, dentre os remanescentes, o de maior votação.
III - iniciar o processo legislativo, na forma e nos casos
§ 5º Se, na hipótese dos parágrafos anteriores, remanescer, previstos nesta Constituição;
em segundo lugar, mais de um candidato com a mesma
IV - sancionar, promulgar e fazer publicar as leis, bem como
votação, qualificar-se-á o mais idoso.
expedir decretos e regulamentos para sua fiel execução;
Art. 78. O Presidente e o Vice-Presidente da República
V - vetar projetos de lei, total ou parcialmente;
tomarão posse em sessão do Congresso Nacional, prestando
o compromisso de manter, defender e cumprir a VI – dispor, mediante decreto, sobre: (Redação dada pela
Constituição, observar as leis, promover o bem geral do povo Emenda Constitucional nº 32, de 2001)
brasileiro, sustentar a união, a integridade e a
a) organização e funcionamento da administração federal,
independência do Brasil.
quando não implicar aumento de despesa nem criação ou
Parágrafo único. Se, decorridos dez dias da data fixada para extinção de órgãos públicos; (Incluída pela Emenda
a posse, o Presidente ou o Vice-Presidente, salvo motivo de Constitucional nº 32, de 2001)
força maior, não tiver assumido o cargo, este será declarado
b) extinção de funções ou cargos públicos, quando vagos;
vago.
Art. 79. Substituirá o Presidente, no caso de impedimento, e
VII - manter relações com Estados estrangeiros e acreditar
suceder- lhe-á, no de vaga, o Vice-Presidente.
seus representantes diplomáticos;
Parágrafo único. O Vice-Presidente da República, além de
VIII - celebrar tratados, convenções e atos internacionais,
outras atribuições que lhe forem conferidas por lei
sujeitos a referendo do Congresso Nacional;
complementar, auxiliará o Presidente, sempre que por ele
convocado para missões especiais. IX - decretar o estado de defesa e o estado de sítio;
Art. 80. Em caso de impedimento do Presidente e do Vice- X - decretar e executar a intervenção federal;
Presidente, ou vacância dos respectivos cargos, serão
XI - remeter mensagem e plano de governo ao Congresso
sucessivamente chamados ao exercício da Presidência o
Nacional por ocasião da abertura da sessão legislativa,
Presidente da Câmara dos Deputados, o do Senado Federal
expondo a situação do País e solicitando as providências que
e o do Supremo Tribunal Federal.
julgar necessárias;
Art. 81. Vagando os cargos de Presidente e Vice-Presidente
XII - conceder indulto e comutar penas, com audiência, se
da República, far-se-á eleição noventa dias depois de aberta
necessário, dos órgãos instituídos em lei;
a última vaga.
XIII - exercer o comando supremo das Forças Armadas,
§ 1º - Ocorrendo a vacância nos últimos dois anos do período
nomear os Comandantes da Marinha, do Exército e da
presidencial, a eleição para ambos os cargos será feita trinta
Aeronáutica, promover seus oficiais-generais e nomeá-los
dias depois da última vaga, pelo Congresso Nacional, na
para os cargos que lhes são privativos; (Redação dada pela
forma da lei.
§ 2º - Em qualquer dos casos, os eleitos deverão completar
XIV - nomear, após aprovação pelo Senado Federal, os
o período de seus antecessores.
Ministros do Supremo Tribunal Federal e dos Tribunais
Art. 82. O mandato do Presidente da República é de quatro Superiores, os Governadores de Territórios, o Procurador-
anos e terá início em primeiro de janeiro do ano seguinte ao Geral da República, o presidente e os diretores do banco
da sua eleição. (Redação dada pela Emenda Constitucional central e outros servidores, quando determinado em lei;
nº 16, de 1997)
XV - nomear, observado o disposto no art. 73, os Ministros
Art. 83. O Presidente e o Vice-Presidente da República não do Tribunal de Contas da União;
poderão, sem licença do Congresso Nacional, ausentar-se do
XVI - nomear os magistrados, nos casos previstos nesta
País por período superior a quinze dias, sob pena de perda
Constituição, e o Advogado-Geral da União;
do cargo.
XVII - nomear membros do Conselho da República, nos
Seção II
termos do art. 89, VII;

XVIII - convocar e presidir o Conselho da República e o Parágrafo único. Esses crimes serão definidos em lei
Conselho de Defesa Nacional; especial, que estabelecerá as normas de processo e
julgamento.
XIX - declarar guerra, no caso de agressão estrangeira,
autorizado pelo Congresso Nacional ou referendado por ele, Art. 86. Admitida a acusação contra o Presidente da
quando ocorrida no intervalo das sessões legislativas, e, nas República, por dois terços da Câmara dos Deputados, será
mesmas condições, decretar, total ou parcialmente, a ele submetido a julgamento perante o Supremo Tribunal
mobilização nacional; Federal, nas infrações penais comuns, ou perante o Senado
Federal, nos crimes de responsabilidade.
XX - celebrar a paz, autorizado ou com o referendo do
Congresso Nacional; § 1º O Presidente ficará suspenso de suas funções:
XXI - conferir condecorações e distinções honoríficas; I - nas infrações penais comuns, se recebida a denúncia ou
queixa-crime pelo Supremo Tribunal Federal;
XXII - permitir, nos casos previstos em lei complementar, que
forças estrangeiras transitem pelo território nacional ou nele II - nos crimes de responsabilidade, após a instauração do
permaneçam temporariamente; processo pelo Senado Federal.
XXIII - enviar ao Congresso Nacional o plano plurianual, o § 2º Se, decorrido o prazo de cento e oitenta dias, o
projeto de lei de diretrizes orçamentárias e as propostas de julgamento não estiver concluído, cessará o afastamento do
orçamento previstos nesta Constituição; Presidente, sem prejuízo do regular prosseguimento do
processo.
XXIV - prestar, anualmente, ao Congresso Nacional, dentro
de sessenta dias após a abertura da sessão legislativa, as § 3º Enquanto não sobrevier sentença condenatória, nas
contas referentes ao exercício anterior; infrações comuns, o Presidente da República não estará
sujeito a prisão.
XXV - prover e extinguir os cargos públicos federais, na forma
da lei; § 4º O Presidente da República, na vigência de seu mandato,
não pode ser responsabilizado por atos estranhos ao
XXVI - editar medidas provisórias com força de lei, nos
exercício de suas funções.
termos do art. 62;
Seção IV
XXVII - exercer outras atribuições previstas nesta
Constituição. DOS MINISTROS DE ESTADO
Parágrafo único. O Presidente da República poderá delegar Art. 87. Os Ministros de Estado serão escolhidos dentre
as atribuições mencionadas nos incisos VI, XII e XXV, primeira brasileiros maiores de vinte e um anos e no exercício dos
parte, aos Ministros de Estado, ao Procurador-Geral da direitos políticos.
República ou ao Advogado-Geral da União, que observarão
Parágrafo único. Compete ao Ministro de Estado, além de
os limites traçados nas respectivas delegações.
outras atribuições estabelecidas nesta Constituição e na lei:
Seção III
I - exercer a orientação, coordenação e supervisão dos
Da Responsabilidade do Presidente da República órgãos e entidades da administração federal na área de sua
competência e referendar os atos e decretos assinados pelo
Art. 85. São crimes de responsabilidade os atos do
Presidente da República;
Presidente da República que atentem contra a Constituição
Federal e, especialmente, contra: II - expedir instruções para a execução das leis, decretos e
regulamentos;
I - a existência da União;
III - apresentar ao Presidente da República relatório anual de
II - o livre exercício do Poder Legislativo, do Poder Judiciário,
sua gestão no Ministério;
do Ministério Público e dos Poderes constitucionais das
unidades da Federação; IV - praticar os atos pertinentes às atribuições que lhe forem
outorgadas ou delegadas pelo Presidente da República.
III - o exercício dos direitos políticos, individuais e sociais;
Art. 88. A lei disporá sobre a criação e extinção de
IV - a segurança interna do País;
Ministérios e órgãos da administração pública. (Redação
V - a probidade na administração; dada pela Emenda Constitucional nº 32, de 2001)
VI - a lei orçamentária; Seção V
VII - o cumprimento das leis e das decisões judiciais. DO CONSELHO DA REPÚBLICA E DO CONSELHO DE DEFESA
NACIONAL
Subseção I

Do Conselho da República I - opinar nas hipóteses de declaração de guerra e de

celebração da paz, nos termos desta Constituição;
Art. 89. O Conselho da República é órgão superior de
consulta do Presidente da República, e dele participam: II - opinar sobre a decretação do estado de defesa, do estado
de sítio e da intervenção federal;
I - o Vice-Presidente da República;
III - propor os critérios e condições de utilização de áreas
II - o Presidente da Câmara dos Deputados;
indispensáveis à segurança do território nacional e opinar
III - o Presidente do Senado Federal; sobre seu efetivo uso, especialmente na faixa de fronteira e
nas relacionadas com a preservação e a exploração dos
IV - os líderes da maioria e da minoria na Câmara dos
recursos naturais de qualquer tipo;
Deputados;
IV - estudar, propor e acompanhar o desenvolvimento de
V - os líderes da maioria e da minoria no Senado Federal;
iniciativas necessárias a garantir a independência nacional e
VI - o Ministro da Justiça; a defesa do Estado democrático.
VII - seis cidadãos brasileiros natos, com mais de trinta e § 2º A lei regulará a organização e o funcionamento do
cinco anos de idade, sendo dois nomeados pelo Presidente Conselho de Defesa Nacional.
da República, dois eleitos pelo Senado Federal e dois eleitos
CAPÍTULO III
pela Câmara dos Deputados, todos com mandato de três
anos, vedada a recondução. DO PODER JUDICIÁRIO
Art. 90. Compete ao Conselho da República pronunciar-se Seção I
sobre:
I - intervenção federal, estado de defesa e estado de sítio;
Art. 92. São órgãos do Poder Judiciário:
II - as questões relevantes para a estabilidade das
I - o Supremo Tribunal Federal;
instituições democráticas.
I-A o Conselho Nacional de Justiça; (Incluído pela Emenda
§ 1º O Presidente da República poderá convocar Ministro de
Estado para participar da reunião do Conselho, quando
constar da pauta questão relacionada com o respectivo II - o Superior Tribunal de Justiça;
Ministério.
II-A - o Tribunal Superior do Trabalho; (Incluído pela Emenda
§ 2º A lei regulará a organização e o funcionamento do Constitucional nº 92, de 2016)
Conselho da República.
III - os Tribunais Regionais Federais e Juízes Federais;
Subseção II
IV - os Tribunais e Juízes do Trabalho;
Do Conselho de Defesa Nacional
V - os Tribunais e Juízes Eleitorais;
Art. 91. O Conselho de Defesa Nacional é órgão de consulta
VI - os Tribunais e Juízes Militares;
do Presidente da República nos assuntos relacionados com a
soberania nacional e a defesa do Estado democrático, e dele VII - os Tribunais e Juízes dos Estados e do Distrito Federal e
participam como membros natos: Territórios.
I - o Vice-Presidente da República; § 1º O Supremo Tribunal Federal, o Conselho Nacional de
Justiça e os Tribunais Superiores têm sede na Capital
II - o Presidente da Câmara dos Deputados;
Federal. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 45, de
III - o Presidente do Senado Federal; 2004)
IV - o Ministro da Justiça; § 2º O Supremo Tribunal Federal e os Tribunais Superiores
têm jurisdição em todo o território nacional. (Incluído pela
V - o Ministro de Estado da Defesa; (Redação dada pela
Art. 93. Lei complementar, de iniciativa do Supremo Tribunal
VI - o Ministro das Relações Exteriores;
Federal, disporá sobre o Estatuto da Magistratura,
VII - o Ministro do Planejamento. observados os seguintes princípios:
VIII - os Comandantes da Marinha, do Exército e da I - ingresso na carreira, cujo cargo inicial será o de juiz
Aeronáutica. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 23, de substituto, mediante concurso público de provas e títulos,
1999) com a participação da Ordem dos Advogados do Brasil em
todas as fases, exigindo-se do bacharel em direito, no
§ 1º Compete ao Conselho de Defesa Nacional:
mínimo, três anos de atividade jurídica e obedecendo-se,

nas nomeações, à ordem de classificação; (Redação dada VII o juiz titular residirá na respectiva comarca, salvo
pela Emenda Constitucional nº 45, de 2004) autorização do tribunal; (Redação dada pela Emenda
II - promoção de entrância para entrância, alternadamente,
por antigüidade e merecimento, atendidas as seguintes VIII o ato de remoção, disponibilidade e aposentadoria do
normas: magistrado, por interesse público, fundar-se-á em decisão
por voto da maioria absoluta do respectivo tribunal ou do
a) é obrigatória a promoção do juiz que figure por três vezes
Conselho Nacional de Justiça, assegurada ampla defesa;
consecutivas ou cinco alternadas em lista de merecimento;
b) a promoção por merecimento pressupõe dois anos de
VIII-A a remoção a pedido ou a permuta de magistrados de
exercício na respectiva entrância e integrar o juiz a primeira
comarca de igual entrância atenderá, no que couber, ao
quinta parte da lista de antigüidade desta, salvo se não
disposto nas alíneas a , b , c e e do inciso II; (Incluído pela
houver com tais requisitos quem aceite o lugar vago;
c) aferição do merecimento conforme o desempenho e pelos
IX todos os julgamentos dos órgãos do Poder Judiciário serão
critérios objetivos de produtividade e presteza no exercício
públicos, e fundamentadas todas as decisões, sob pena de
da jurisdição e pela freqüência e aproveitamento em cursos
nulidade, podendo a lei limitar a presença, em determinados
oficiais ou reconhecidos de aperfeiçoamento; (Redação
atos, às próprias partes e a seus advogados, ou somente a
estes, em casos nos quais a preservação do direito à
d) na apuração de antigüidade, o tribunal somente poderá intimidade do interessado no sigilo não prejudique o
recusar o juiz mais antigo pelo voto fundamentado de dois interesse público à informação; (Redação dada pela Emenda
terços de seus membros, conforme procedimento próprio, e Constitucional nº 45, de 2004)
assegurada ampla defesa, repetindo-se a votação até fixar-
X as decisões administrativas dos tribunais serão motivadas
se a indicação; (Redação dada pela Emenda Constitucional
e em sessão pública, sendo as disciplinares tomadas pelo
nº 45, de 2004)
voto da maioria absoluta de seus membros; (Redação dada
e) não será promovido o juiz que, injustificadamente, retiver pela Emenda Constitucional nº 45, de 2004)
autos em seu poder além do prazo legal, não podendo
XI nos tribunais com número superior a vinte e cinco
devolvê-los ao cartório sem o devido despacho ou decisão;
julgadores, poderá ser constituído órgão especial, com o
mínimo de onze e o máximo de vinte e cinco membros, para
III o acesso aos tribunais de segundo grau far-se-á por o exercício das atribuições administrativas e jurisdicionais
antigüidade e merecimento, alternadamente, apurados na delegadas da competência do tribunal pleno, provendo-se
última ou única entrância; (Redação dada pela Emenda metade das vagas por antigüidade e a outra metade por
Constitucional nº 45, de 2004) eleição pelo tribunal pleno; (Redação dada pela Emenda
IV previsão de cursos oficiais de preparação,
aperfeiçoamento e promoção de magistrados, constituindo XII a atividade jurisdicional será ininterrupta, sendo vedado
etapa obrigatória do processo de vitaliciamento a férias coletivas nos juízos e tribunais de segundo grau,
participação em curso oficial ou reconhecido por escola funcionando, nos dias em que não houver expediente
nacional de formação e aperfeiçoamento de magistrados; forense normal, juízes em plantão permanente; (Incluído
(Redação dada pela Emenda Constitucional nº 45, de 2004) pela Emenda Constitucional nº 45, de 2004)
V - o subsídio dos Ministros dos Tribunais Superiores XIII o número de juízes na unidade jurisdicional será
corresponderá a noventa e cinco por cento do subsídio proporcional à efetiva demanda judicial e à respectiva
mensal fixado para os Ministros do Supremo Tribunal população; (Incluído pela Emenda Constitucional nº 45, de
Federal e os subsídios dos demais magistrados serão fixados 2004)
em lei e escalonados, em nível federal e estadual, conforme
XIV os servidores receberão delegação para a prática de atos
as respectivas categorias da estrutura judiciária nacional,
de administração e atos de mero expediente sem caráter
não podendo a diferença entre uma e outra ser superior a
decisório; (Incluído pela Emenda Constitucional nº 45, de
dez por cento ou inferior a cinco por cento, nem exceder a
2004)
noventa e cinco por cento do subsídio mensal dos Ministros
dos Tribunais Superiores, obedecido, em qualquer caso, o XV a distribuição de processos será imediata, em todos os
disposto nos arts. 37, XI, e 39, § 4º; (Redação dada pela graus de jurisdição. (Incluído pela Emenda Constitucional nº
Emenda Constitucional nº 19, de 1998) 45, de 2004)
VI - a aposentadoria dos magistrados e a pensão de seus Art. 94. Um quinto dos lugares dos Tribunais Regionais
dependentes observarão o disposto no art. 40; (Redação Federais, dos Tribunais dos Estados, e do Distrito Federal e
dada pela Emenda Constitucional nº 20, de 1998) Territórios será composto de membros, do Ministério
Público, com mais de dez anos de carreira, e de advogados

de notório saber jurídico e de reputação ilibada, com mais cargos necessários à administração da Justiça, exceto os de
de dez anos de efetiva atividade profissional, indicados em confiança assim definidos em lei;
lista sêxtupla pelos órgãos de representação das respectivas
f) conceder licença, férias e outros afastamentos a seus
classes.
membros e aos juízes e servidores que lhes forem
Parágrafo único. Recebidas as indicações, o tribunal formará imediatamente vinculados;
lista tríplice, enviando-a ao Poder Executivo, que, nos vinte
II - ao Supremo Tribunal Federal, aos Tribunais Superiores e
dias subseqüentes, escolherá um de seus integrantes para
aos Tribunais de Justiça propor ao Poder Legislativo
nomeação.
respectivo, observado o disposto no art. 169:
Art. 95. Os juízes gozam das seguintes garantias:
a) a alteração do número de membros dos tribunais
I - vitaliciedade, que, no primeiro grau, só será adquirida inferiores;
após dois anos de exercício, dependendo a perda do cargo,
b) a criação e a extinção de cargos e a remuneração dos seus
nesse período, de deliberação do tribunal a que o juiz estiver
serviços auxiliares e dos juízos que lhes forem vinculados,
vinculado, e, nos demais casos, de sentença judicial
bem como a fixação do subsídio de seus membros e dos
transitada em julgado;
juízes, inclusive dos tribunais inferiores, onde houver;
II - inamovibilidade, salvo por motivo de interesse público, (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 41,
na forma do art. 93, VIII; 19.12.2003)
III - irredutibilidade de subsídio, ressalvado o disposto nos c) a criação ou extinção dos tribunais inferiores;
arts. 37, X e XI, 39, § 4º, 150, II, 153, III, e 153, § 2º, I.
d) a alteração da organização e da divisão judiciárias;
III - aos Tribunais de Justiça julgar os juízes estaduais e do
Parágrafo único. Aos juízes é vedado:
Distrito Federal e Territórios, bem como os membros do
I - exercer, ainda que em disponibilidade, outro cargo ou Ministério Público, nos crimes comuns e de
função, salvo uma de magistério; responsabilidade, ressalvada a competência da Justiça
Eleitoral.
II - receber, a qualquer título ou pretexto, custas ou
participação em processo; Art. 97. Somente pelo voto da maioria absoluta de seus
membros ou dos membros do respectivo órgão especial
III - dedicar-se à atividade político-partidária.
poderão os tribunais declarar a inconstitucionalidade de lei
IV receber, a qualquer título ou pretexto, auxílios ou ou ato normativo do Poder Público.
contribuições de pessoas físicas, entidades públicas ou
Art. 98. A União, no Distrito Federal e nos Territórios, e os
privadas, ressalvadas as exceções previstas em lei; (Incluído
Estados criarão:
I - juizados especiais, providos por juízes togados, ou togados
V exercer a advocacia no juízo ou tribunal do qual se afastou,
e leigos, competentes para a conciliação, o julgamento e a
antes de decorridos três anos do afastamento do cargo por
execução de causas cíveis de menor complexidade e
aposentadoria ou exoneração. (Incluído pela Emenda
infrações penais de menor potencial ofensivo, mediante os
procedimentos oral e sumaríssimo, permitidos, nas
Art. 96. Compete privativamente: hipóteses previstas em lei, a transação e o julgamento de
recursos por turmas de juízes de primeiro grau;
I - aos tribunais:
II - justiça de paz, remunerada, composta de cidadãos eleitos
a) eleger seus órgãos diretivos e elaborar seus regimentos
pelo voto direto, universal e secreto, com mandato de
internos, com observância das normas de processo e das
quatro anos e competência para, na forma da lei, celebrar
garantias processuais das partes, dispondo sobre a
casamentos, verificar, de ofício ou em face de impugnação
competência e o funcionamento dos respectivos órgãos
apresentada, o processo de habilitação e exercer atribuições
jurisdicionais e administrativos;
conciliatórias, sem caráter jurisdicional, além de outras
b) organizar suas secretarias e serviços auxiliares e os dos previstas na legislação.
juízos que lhes forem vinculados, velando pelo exercício da
§ 1º Lei federal disporá sobre a criação de juizados especiais
atividade correicional respectiva;
no âmbito da Justiça Federal. (Renumerado pela Emenda
c) prover, na forma prevista nesta Constituição, os cargos de Constitucional nº 45, de 2004)
juiz de carreira da respectiva jurisdição;
§ 2º As custas e emolumentos serão destinados
d) propor a criação de novas varas judiciárias; exclusivamente ao custeio dos serviços afetos às atividades
específicas da Justiça. (Incluído pela Emenda Constitucional
e) prover, por concurso público de provas, ou de provas e
nº 45, de 2004)
títulos, obedecido o disposto no art. 169, parágrafo único, os

Art. 99. Ao Poder Judiciário é assegurada autonomia § 2º Os débitos de natureza alimentícia cujos titulares,
administrativa e financeira. originários ou por sucessão hereditária, tenham 60
(sessenta) anos de idade, ou sejam portadores de doença
§ 1º Os tribunais elaborarão suas propostas orçamentárias
grave, ou pessoas com deficiência, assim definidos na forma
dentro dos limites estipulados conjuntamente com os
da lei, serão pagos com preferência sobre todos os demais
demais Poderes na lei de diretrizes orçamentárias.
débitos, até o valor equivalente ao triplo fixado em lei para
§ 2º O encaminhamento da proposta, ouvidos os outros os fins do disposto no § 3º deste artigo, admitido o
tribunais interessados, compete: fracionamento para essa finalidade, sendo que o restante
será pago na ordem cronológica de apresentação do
I - no âmbito da União, aos Presidentes do Supremo Tribunal
precatório. (Redação dada pela Emenda Constitucional nº
Federal e dos Tribunais Superiores, com a aprovação dos
94, de 2016)
respectivos tribunais;
§ 3º O disposto no caput deste artigo relativamente à
II - no âmbito dos Estados e no do Distrito Federal e
expedição de precatórios não se aplica aos pagamentos de
Territórios, aos Presidentes dos Tribunais de Justiça, com a
obrigações definidas em leis como de pequeno valor que as
aprovação dos respectivos tribunais.
Fazendas referidas devam fazer em virtude de sentença
§ 3º Se os órgãos referidos no § 2º não encaminharem as judicial transitada em julgado. (Redação dada pela Emenda
respectivas propostas orçamentárias dentro do prazo Constitucional nº 62, de 2009).
estabelecido na lei de diretrizes orçamentárias, o Poder
§ 4º Para os fins do disposto no § 3º, poderão ser fixados,
Executivo considerará, para fins de consolidação da
por leis próprias, valores distintos às entidades de direito
proposta orçamentária anual, os valores aprovados na lei
público, segundo as diferentes capacidades econômicas,
orçamentária vigente, ajustados de acordo com os limites
sendo o mínimo igual ao valor do maior benefício do regime
estipulados na forma do § 1º deste artigo. (Incluído pela
geral de previdência social. (Redação dada pela Emenda
Constitucional nº 62, de 2009).
§ 4º Se as propostas orçamentárias de que trata este artigo
§ 5º É obrigatória a inclusão, no orçamento das entidades de
forem encaminhadas em desacordo com os limites
direito público, de verba necessária ao pagamento de seus
estipulados na forma do § 1º, o Poder Executivo procederá
débitos, oriundos de sentenças transitadas em julgado,
aos ajustes necessários para fins de consolidação da
constantes de precatórios judiciários apresentados até 1º de
proposta orçamentária anual. (Incluído pela Emenda
julho, fazendo-se o pagamento até o final do exercício
seguinte, quando terão seus valores atualizados
§ 5º Durante a execução orçamentária do exercício, não monetariamente. (Redação dada pela Emenda
poderá haver a realização de despesas ou a assunção de Constitucional nº 62, de 2009).
obrigações que extrapolem os limites estabelecidos na lei de
§ 6º As dotações orçamentárias e os créditos abertos serão
diretrizes orçamentárias, exceto se previamente
consignados diretamente ao Poder Judiciário, cabendo ao
autorizadas, mediante a abertura de créditos suplementares
Presidente do Tribunal que proferir a decisão exequenda
ou especiais. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 45, de
determinar o pagamento integral e autorizar, a
2004)
requerimento do credor e exclusivamente para os casos de
Art. 100. Os pagamentos devidos pelas Fazendas Públicas preterimento de seu direito de precedência ou de não
Federal, Estaduais, Distrital e Municipais, em virtude de alocação orçamentária do valor necessário à satisfação do
sentença judiciária, far-se-ão exclusivamente na ordem seu débito, o sequestro da quantia respectiva. (Redação
cronológica de apresentação dos precatórios e à conta dos dada pela Emenda Constitucional nº 62, de 2009).
créditos respectivos, proibida a designação de casos ou de
§ 7º O Presidente do Tribunal competente que, por ato
pessoas nas dotações orçamentárias e nos créditos
comissivo ou omissivo, retardar ou tentar frustrar a
adicionais abertos para este fim. (Redação dada pela
liquidação regular de precatórios incorrerá em crime de
Emenda Constitucional nº 62, de 2009). (Vide Emenda
responsabilidade e responderá, também, perante o
Conselho Nacional de Justiça. (Incluído pela Emenda
§ 1º Os débitos de natureza alimentícia compreendem Constitucional nº 62, de 2009).
aqueles decorrentes de salários, vencimentos, proventos,
§ 8º É vedada a expedição de precatórios complementares
pensões e suas complementações, benefícios
ou suplementares de valor pago, bem como o
previdenciários e indenizações por morte ou por invalidez,
fracionamento, repartição ou quebra do valor da execução
fundadas em responsabilidade civil, em virtude de sentença
para fins de enquadramento de parcela do total ao que
judicial transitada em julgado, e serão pagos com
dispõe o § 3º deste artigo. (Incluído pela Emenda
preferência sobre todos os demais débitos, exceto sobre
aqueles referidos no § 2º deste artigo. (Redação dada pela
Emenda Constitucional nº 62, de 2009).

§ 9º No momento da expedição dos precatórios, de suas respectivas receitas correntes líquidas com o
independentemente de regulamentação, deles deverá ser pagamento de precatórios e obrigações de pequeno valor.
abatido, a título de compensação, valor correspondente aos (Incluído pela Emenda Constitucional nº 94, de 2016)
débitos líquidos e certos, inscritos ou não em dívida ativa e
§ 18. Entende-se como receita corrente líquida, para os fins
constituídos contra o credor original pela Fazenda Pública
de que trata o § 17, o somatório das receitas tributárias,
devedora, incluídas parcelas vincendas de parcelamentos,
patrimoniais, industriais, agropecuárias, de contribuições e
ressalvados aqueles cuja execução esteja suspensa em
de serviços, de transferências correntes e outras receitas
virtude de contestação administrativa ou judicial. (Incluído
correntes, incluindo as oriundas do § 1º do art. 20 da
pela Emenda Constitucional nº 62, de 2009).
Constituição Federal, verificado no período compreendido
§ 10. Antes da expedição dos precatórios, o Tribunal pelo segundo mês imediatamente anterior ao de referência
solicitará à Fazenda Pública devedora, para resposta em até e os 11 (onze) meses precedentes, excluídas as duplicidades,
30 (trinta) dias, sob pena de perda do direito de abatimento, e deduzidas: (Incluído pela Emenda Constitucional nº 94, de
informação sobre os débitos que preencham as condições 2016)
estabelecidas no § 9º, para os fins nele previstos. (Incluído
I - na União, as parcelas entregues aos Estados, ao Distrito
Federal e aos Municípios por determinação constitucional;
§ 11. É facultada ao credor, conforme estabelecido em lei da (Incluído pela Emenda Constitucional nº 94, de 2016)
entidade federativa devedora, a entrega de créditos em
II - nos Estados, as parcelas entregues aos Municípios por
precatórios para compra de imóveis públicos do respectivo
determinação constitucional; (Incluído pela Emenda
ente federado. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 62,
de 2009).
III - na União, nos Estados, no Distrito Federal e nos
§ 12. A partir da promulgação desta Emenda Constitucional,
Municípios, a contribuição dos servidores para custeio de
a atualização de valores de requisitórios, após sua
seu sistema de previdência e assistência social e as receitas
expedição, até o efetivo pagamento, independentemente de
provenientes da compensação financeira referida no § 9º do
sua natureza, será feita pelo índice oficial de remuneração
art. 201 da Constituição Federal. (Incluído pela Emenda
básica da caderneta de poupança, e, para fins de
compensação da mora, incidirão juros simples no mesmo
percentual de juros incidentes sobre a caderneta de § 19. Caso o montante total de débitos decorrentes de
poupança, ficando excluída a incidência de juros condenações judiciais em precatórios e obrigações de
compensatórios. (Incluído pela Emenda Constitucional nº pequeno valor, em período de 12 (doze) meses, ultrapasse a
62, de 2009). média do comprometimento percentual da receita corrente
líquida nos 5 (cinco) anos imediatamente anteriores, a
§ 13. O credor poderá ceder, total ou parcialmente, seus
parcela que exceder esse percentual poderá ser financiada,
créditos em precatórios a terceiros, independentemente da
excetuada dos limites de endividamento de que tratam os
concordância do devedor, não se aplicando ao cessionário o
incisos VI e VII do art. 52 da Constituição Federal e de
disposto nos §§ 2º e 3º. (Incluído pela Emenda
quaisquer outros limites de endividamento previstos, não se
aplicando a esse financiamento a vedação de vinculação de
§ 14. A cessão de precatórios somente produzirá efeitos receita prevista no inciso IV do art. 167 da Constituição
após comunicação, por meio de petição protocolizada, ao Federal. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 94, de
tribunal de origem e à entidade devedora. (Incluído pela 2016)
§ 20. Caso haja precatório com valor superior a 15% (quinze
§ 15. Sem prejuízo do disposto neste artigo, lei por cento) do montante dos precatórios apresentados nos
complementar a esta Constituição Federal poderá termos do § 5º deste artigo, 15% (quinze por cento) do valor
estabelecer regime especial para pagamento de crédito de deste precatório serão pagos até o final do exercício
precatórios de Estados, Distrito Federal e Municípios, seguinte e o restante em parcelas iguais nos cinco exercícios
dispondo sobre vinculações à receita corrente líquida e subsequentes, acrescidas de juros de mora e correção
forma e prazo de liquidação. (Incluído pela Emenda monetária, ou mediante acordos diretos, perante Juízos
Constitucional nº 62, de 2009). Auxiliares de Conciliação de Precatórios, com redução
máxima de 40% (quarenta por cento) do valor do crédito
§ 16. A seu critério exclusivo e na forma de lei, a União
atualizado, desde que em relação ao crédito não penda
poderá assumir débitos, oriundos de precatórios, de
recurso ou defesa judicial e que sejam observados os
Estados, Distrito Federal e Municípios, refinanciando-os
requisitos definidos na regulamentação editada pelo ente
diretamente. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 62, de
federado. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 94, de
2009)
2016)
§ 17. A União, os Estados, o Distrito Federal e os Municípios
Seção II
aferirão mensalmente, em base anual, o comprometimento

DO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL m) a execução de sentença nas causas de sua competência

originária, facultada a delegação de atribuições para a
Art. 101. O Supremo Tribunal Federal compõe-se de onze
prática de atos processuais;
Ministros, escolhidos dentre cidadãos com mais de trinta e
cinco e menos de sessenta e cinco anos de idade, de notável n) a ação em que todos os membros da magistratura sejam
saber jurídico e reputação ilibada. direta ou indiretamente interessados, e aquela em que mais
da metade dos membros do tribunal de origem estejam
Parágrafo único. Os Ministros do Supremo Tribunal Federal
impedidos ou sejam direta ou indiretamente interessados;
serão nomeados pelo Presidente da República, depois de
aprovada a escolha pela maioria absoluta do Senado o) os conflitos de competência entre o Superior Tribunal de
Federal. Justiça e quaisquer tribunais, entre Tribunais Superiores, ou
entre estes e qualquer outro tribunal;
Art. 102. Compete ao Supremo Tribunal Federal,
precipuamente, a guarda da Constituição, cabendo-lhe: p) o pedido de medida cautelar das ações diretas de
inconstitucionalidade;
I - processar e julgar, originariamente:
q) o mandado de injunção, quando a elaboração da norma
a) a ação direta de inconstitucionalidade de lei ou ato
regulamentadora for atribuição do Presidente da República,
normativo federal ou estadual e a ação declaratória de
do Congresso Nacional, da Câmara dos Deputados, do
constitucionalidade de lei ou ato normativo federal;
Senado Federal, das Mesas de uma dessas Casas Legislativas,
do Tribunal de Contas da União, de um dos Tribunais
b) nas infrações penais comuns, o Presidente da República, Superiores, ou do próprio Supremo Tribunal Federal;
o Vice-Presidente, os membros do Congresso Nacional, seus
r) as ações contra o Conselho Nacional de Justiça e contra o
próprios Ministros e o Procurador-Geral da República;
Conselho Nacional do Ministério Público; (Incluída pela
c) nas infrações penais comuns e nos crimes de Emenda Constitucional nº 45, de 2004)
responsabilidade, os Ministros de Estado e os Comandantes
II - julgar, em recurso ordinário:
da Marinha, do Exército e da Aeronáutica, ressalvado o
disposto no art. 52, I, os membros dos Tribunais Superiores, a) o habeas corpus, o mandado de segurança, o habeas data
os do Tribunal de Contas da União e os chefes de missão e o mandado de injunção decididos em única instância pelos
diplomática de caráter permanente; (Redação dada pela Tribunais Superiores, se denegatória a decisão;
b) o crime político;
d) o habeas corpus, sendo paciente qualquer das pessoas
III - julgar, mediante recurso extraordinário, as causas
referidas nas alíneas anteriores; o mandado de segurança e
decididas em única ou última instância, quando a decisão
o habeas data contra atos do Presidente da República, das
recorrida:
Mesas da Câmara dos Deputados e do Senado Federal, do
Tribunal de Contas da União, do Procurador-Geral da a) contrariar dispositivo desta Constituição;
República e do próprio Supremo Tribunal Federal;
b) declarar a inconstitucionalidade de tratado ou lei federal;
e) o litígio entre Estado estrangeiro ou organismo
c) julgar válida lei ou ato de governo local contestado em
internacional e a União, o Estado, o Distrito Federal ou o
face desta Constituição.
Território;
d) julgar válida lei local contestada em face de lei federal.
f) as causas e os conflitos entre a União e os Estados, a União
e o Distrito Federal, ou entre uns e outros, inclusive as
respectivas entidades da administração indireta; § 1.º A argüição de descumprimento de preceito
fundamental, decorrente desta Constituição, será apreciada
g) a extradição solicitada por Estado estrangeiro;
pelo Supremo Tribunal Federal, na forma da lei.
h) (Revogado pela Emenda Constitucional nº 45, de 2004) (Transformado do parágrafo único em § 1º pela Emenda
i) o habeas corpus, quando o coator for Tribunal Superior ou
quando o coator ou o paciente for autoridade ou funcionário § 2º As decisões definitivas de mérito, proferidas pelo
cujos atos estejam sujeitos diretamente à jurisdição do Supremo Tribunal Federal, nas ações diretas de
Supremo Tribunal Federal, ou se trate de crime sujeito à inconstitucionalidade e nas ações declaratórias de
mesma jurisdição em uma única instância; (Redação dada constitucionalidade produzirão eficácia contra todos e efeito
pela Emenda Constitucional nº 22, de 1999) vinculante, relativamente aos demais órgãos do Poder
Judiciário e à administração pública direta e indireta, nas
j) a revisão criminal e a ação rescisória de seus julgados;
esferas federal, estadual e municipal. (Redação dada pela
l) a reclamação para a preservação de sua competência e Emenda Constitucional nº 45, de 2004)
garantia da autoridade de suas decisões;

§ 3º No recurso extraordinário o recorrente deverá § 1º A súmula terá por objetivo a validade, a interpretação e
demonstrar a repercussão geral das questões a eficácia de normas determinadas, acerca das quais haja
constitucionais discutidas no caso, nos termos da lei, a fim controvérsia atual entre órgãos judiciários ou entre esses e
de que o Tribunal examine a admissão do recurso, somente a administração pública que acarrete grave insegurança
podendo recusá-lo pela manifestação de dois terços de seus jurídica e relevante multiplicação de processos sobre
membros. (Incluída pela Emenda Constitucional nº 45, de questão idêntica. (Incluído pela Emenda Constitucional nº
2004) 45, de 2004)
Art. 103. Podem propor a ação direta de § 2º Sem prejuízo do que vier a ser estabelecido em lei, a
inconstitucionalidade e a ação declaratória de aprovação, revisão ou cancelamento de súmula poderá ser
constitucionalidade: (Redação dada pela Emenda provocada por aqueles que podem propor a ação direta de
Constitucional nº 45, de 2004) inconstitucionalidade.(Incluído pela Emenda Constitucional
nº 45, de 2004)
I - o Presidente da República;
§ 3º Do ato administrativo ou decisão judicial que contrariar
II - a Mesa do Senado Federal;
a súmula aplicável ou que indevidamente a aplicar, caberá
III - a Mesa da Câmara dos Deputados; reclamação ao Supremo Tribunal Federal que, julgando-a
procedente, anulará o ato administrativo ou cassará a
IV a Mesa de Assembléia Legislativa ou da Câmara Legislativa
decisão judicial reclamada, e determinará que outra seja
do Distrito Federal; (Redação dada pela Emenda
proferida com ou sem a aplicação da súmula, conforme o
caso. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 45, de 2004)
V o Governador de Estado ou do Distrito Federal; (Redação
Art. 103-B. O Conselho Nacional de Justiça compõe-se de 15
(quinze) membros com mandato de 2 (dois) anos, admitida
VI - o Procurador-Geral da República; 1 (uma) recondução, sendo: (Redação dada pela Emenda
VII - o Conselho Federal da Ordem dos Advogados do Brasil;
I - o Presidente do Supremo Tribunal Federal; (Redação dada
VIII - partido político com representação no Congresso
Nacional;
II um Ministro do Superior Tribunal de Justiça, indicado pelo
IX - confederação sindical ou entidade de classe de âmbito
respectivo tribunal; (Incluído pela Emenda Constitucional nº
nacional.
45, de 2004)
§ 1º O Procurador-Geral da República deverá ser
III um Ministro do Tribunal Superior do Trabalho, indicado
previamente ouvido nas ações de inconstitucionalidade e
pelo respectivo tribunal; (Incluído pela Emenda
em todos os processos de competência do Supremo Tribunal
Federal.
IV um desembargador de Tribunal de Justiça, indicado pelo
§ 2º Declarada a inconstitucionalidade por omissão de
Supremo Tribunal Federal; (Incluído pela Emenda
medida para tornar efetiva norma constitucional, será dada
ciência ao Poder competente para a adoção das providências
necessárias e, em se tratando de órgão administrativo, para V um juiz estadual, indicado pelo Supremo Tribunal Federal;
fazê-lo em trinta dias. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 45, de 2004)
§ 3º Quando o Supremo Tribunal Federal apreciar a VI um juiz de Tribunal Regional Federal, indicado pelo
inconstitucionalidade, em tese, de norma legal ou ato Superior Tribunal de Justiça; (Incluído pela Emenda
normativo, citará, previamente, o Advogado-Geral da União, Constitucional nº 45, de 2004)
que defenderá o ato ou texto impugnado.
VII um juiz federal, indicado pelo Superior Tribunal de
§ 4.º (Revogado pela Emenda Constitucional nº 45, de 2004) Justiça; (Incluído pela Emenda Constitucional nº 45, de 2004)
Art. 103-A. O Supremo Tribunal Federal poderá, de ofício ou VIII um juiz de Tribunal Regional do Trabalho, indicado pelo
por provocação, mediante decisão de dois terços dos seus Tribunal Superior do Trabalho; (Incluído pela Emenda
membros, após reiteradas decisões sobre matéria Constitucional nº 45, de 2004)
constitucional, aprovar súmula que, a partir de sua
IX um juiz do trabalho, indicado pelo Tribunal Superior do
publicação na imprensa oficial, terá efeito vinculante em
Trabalho; (Incluído pela Emenda Constitucional nº 45, de
relação aos demais órgãos do Poder Judiciário e à
2004)
administração pública direta e indireta, nas esferas federal,
estadual e municipal, bem como proceder à sua revisão ou X um membro do Ministério Público da União, indicado pelo
cancelamento, na forma estabelecida em lei. (Incluído pela Procurador-Geral da República; (Incluído pela Emenda
Emenda Constitucional nº 45, de 2004) Constitucional nº 45, de 2004)

XI um membro do Ministério Público estadual, escolhido outras sanções administrativas, assegurada ampla defesa;
pelo Procurador-Geral da República dentre os nomes (Incluído pela Emenda Constitucional nº 45, de 2004)
indicados pelo órgão competente de cada instituição
IV representar ao Ministério Público, no caso de crime contra
estadual; (Incluído pela Emenda Constitucional nº 45, de
a administração pública ou de abuso de autoridade; (Incluído
2004)
XII dois advogados, indicados pelo Conselho Federal da
V rever, de ofício ou mediante provocação, os processos
Ordem dos Advogados do Brasil; (Incluído pela Emenda
disciplinares de juízes e membros de tribunais julgados há
menos de um ano; (Incluído pela Emenda Constitucional nº
XIII dois cidadãos, de notável saber jurídico e reputação 45, de 2004)
ilibada, indicados um pela Câmara dos Deputados e outro
VI elaborar semestralmente relatório estatístico sobre
pelo Senado Federal. (Incluído pela Emenda Constitucional
processos e sentenças prolatadas, por unidade da
nº 45, de 2004)
Federação, nos diferentes órgãos do Poder Judiciário;
§ 1º O Conselho será presidido pelo Presidente do Supremo (Incluído pela Emenda Constitucional nº 45, de 2004)
Tribunal Federal e, nas suas ausências e impedimentos, pelo
VII elaborar relatório anual, propondo as providências que
Vice-Presidente do Supremo Tribunal Federal. (Redação
julgar necessárias, sobre a situação do Poder Judiciário no
País e as atividades do Conselho, o qual deve integrar
§ 2º Os demais membros do Conselho serão nomeados pelo mensagem do Presidente do Supremo Tribunal Federal a ser
Presidente da República, depois de aprovada a escolha pela remetida ao Congresso Nacional, por ocasião da abertura da
maioria absoluta do Senado Federal. (Redação dada pela sessão legislativa. (Incluído pela Emenda Constitucional nº
Emenda Constitucional nº 61, de 2009) 45, de 2004)
§ 3º Não efetuadas, no prazo legal, as indicações previstas § 5º O Ministro do Superior Tribunal de Justiça exercerá a
neste artigo, caberá a escolha ao Supremo Tribunal Federal. função de Ministro-Corregedor e ficará excluído da
(Incluído pela Emenda Constitucional nº 45, de 2004) distribuição de processos no Tribunal, competindo-lhe, além
das atribuições que lhe forem conferidas pelo Estatuto da
§ 4º Compete ao Conselho o controle da atuação
Magistratura, as seguintes: (Incluído pela Emenda
administrativa e financeira do Poder Judiciário e do
cumprimento dos deveres funcionais dos juízes, cabendo-
lhe, além de outras atribuições que lhe forem conferidas I receber as reclamações e denúncias, de qualquer
pelo Estatuto da Magistratura: (Incluído pela Emenda interessado, relativas aos magistrados e aos serviços
Constitucional nº 45, de 2004) judiciários; (Incluído pela Emenda Constitucional nº 45, de
2004)
I - zelar pela autonomia do Poder Judiciário e pelo
cumprimento do Estatuto da Magistratura, podendo expedir II exercer funções executivas do Conselho, de inspeção e de
atos regulamentares, no âmbito de sua competência, ou correição geral; (Incluído pela Emenda Constitucional nº 45,
recomendar providências; (Incluído pela Emenda de 2004)
III requisitar e designar magistrados, delegando-lhes
II - zelar pela observância do art. 37 e apreciar, de ofício ou atribuições, e requisitar servidores de juízos ou tribunais,
mediante provocação, a legalidade dos atos administrativos inclusive nos Estados, Distrito Federal e Territórios. (Incluído
praticados por membros ou órgãos do Poder Judiciário, pela Emenda Constitucional nº 45, de 2004)
podendo desconstituí-los, revê-los ou fixar prazo para que se
§ 6º Junto ao Conselho oficiarão o Procurador-Geral da
adotem as providências necessárias ao exato cumprimento
República e o Presidente do Conselho Federal da Ordem dos
da lei, sem prejuízo da competência do Tribunal de Contas
Advogados do Brasil. (Incluído pela Emenda Constitucional
da União; (Incluído pela Emenda Constitucional nº 45, de
nº 45, de 2004)
2004)
§ 7º A União, inclusive no Distrito Federal e nos Territórios,
III receber e conhecer das reclamações contra membros ou
criará ouvidorias de justiça, competentes para receber
órgãos do Poder Judiciário, inclusive contra seus serviços
reclamações e denúncias de qualquer interessado contra
auxiliares, serventias e órgãos prestadores de serviços
membros ou órgãos do Poder Judiciário, ou contra seus
notariais e de registro que atuem por delegação do poder
serviços auxiliares, representando diretamente ao Conselho
público ou oficializados, sem prejuízo da competência
Nacional de Justiça. (Incluído pela Emenda Constitucional nº
disciplinar e correicional dos tribunais, podendo avocar
45, de 2004)
processos disciplinares em curso e determinar a remoção, a
disponibilidade ou a aposentadoria com subsídios ou Seção III
proventos proporcionais ao tempo de serviço e aplicar
DO SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA

Art. 104. O Superior Tribunal de Justiça compõe-se de, no autoridade federal, da administração direta ou indireta,
mínimo, trinta e três Ministros. excetuados os casos de competência do Supremo Tribunal
Federal e dos órgãos da Justiça Militar, da Justiça Eleitoral,
Parágrafo único. Os Ministros do Superior Tribunal de Justiça
da Justiça do Trabalho e da Justiça Federal;
serão nomeados pelo Presidente da República, dentre
brasileiros com mais de trinta e cinco e menos de sessenta e i) a homologação de sentenças estrangeiras e a concessão
cinco anos, de notável saber jurídico e reputação ilibada, de exequatur às cartas rogatórias; (Incluída pela Emenda
depois de aprovada a escolha pela maioria absoluta do Constitucional nº 45, de 2004)
Senado Federal, sendo: (Redação dada pela Emenda
II - julgar, em recurso ordinário:
a) os habeas corpus decididos em única ou última instância
I - um terço dentre juízes dos Tribunais Regionais Federais e
pelos Tribunais Regionais Federais ou pelos tribunais dos
um terço dentre desembargadores dos Tribunais de Justiça,
Estados, do Distrito Federal e Territórios, quando a decisão
indicados em lista tríplice elaborada pelo próprio Tribunal;
for denegatória;
II - um terço, em partes iguais, dentre advogados e membros
b) os mandados de segurança decididos em única instância
do Ministério Público Federal, Estadual, do Distrito Federal e
pelos Tribunais Regionais Federais ou pelos tribunais dos
Territórios, alternadamente, indicados na forma do art. 94.
Estados, do Distrito Federal e Territórios, quando
Art. 105. Compete ao Superior Tribunal de Justiça: denegatória a decisão;
I - processar e julgar, originariamente: c) as causas em que forem partes Estado estrangeiro ou
organismo internacional, de um lado, e, do outro, Município
a) nos crimes comuns, os Governadores dos Estados e do
ou pessoa residente ou domiciliada no País;
Distrito Federal, e, nestes e nos de responsabilidade, os
desembargadores dos Tribunais de Justiça dos Estados e do III - julgar, em recurso especial, as causas decididas, em única
Distrito Federal, os membros dos Tribunais de Contas dos ou última instância, pelos Tribunais Regionais Federais ou
Estados e do Distrito Federal, os dos Tribunais Regionais pelos tribunais dos Estados, do Distrito Federal e Territórios,
Federais, dos Tribunais Regionais Eleitorais e do Trabalho, os quando a decisão recorrida:
membros dos Conselhos ou Tribunais de Contas dos
a) contrariar tratado ou lei federal, ou negar-lhes vigência;
Municípios e os do Ministério Público da União que oficiem
perante tribunais; b) julgar válido ato de governo local contestado em face de
lei federal; (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 45,
b) os mandados de segurança e os habeas data contra ato de
de 2004)
Ministro de Estado, dos Comandantes da Marinha, do
Exército e da Aeronáutica ou do próprio Tribunal; (Redação c) der a lei federal interpretação divergente da que lhe haja
dada pela Emenda Constitucional nº 23, de 1999) atribuído outro tribunal.
c) os habeas corpus, quando o coator ou paciente for Parágrafo único. Funcionarão junto ao Superior Tribunal de
qualquer das pessoas mencionadas na alínea "a", ou quando Justiça: (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 45, de
o coator for tribunal sujeito à sua jurisdição, Ministro de 2004)
Estado ou Comandante da Marinha, do Exército ou da
I - a Escola Nacional de Formação e Aperfeiçoamento de
Aeronáutica, ressalvada a competência da Justiça Eleitoral;
Magistrados, cabendo-lhe, dentre outras funções,
regulamentar os cursos oficiais para o ingresso e promoção
d) os conflitos de competência entre quaisquer tribunais, na carreira; (Incluído pela Emenda Constitucional nº 45, de
ressalvado o disposto no art. 102, I, "o", bem como entre 2004)
tribunal e juízes a ele não vinculados e entre juízes
II - o Conselho da Justiça Federal, cabendo-lhe exercer, na
vinculados a tribunais diversos;
forma da lei, a supervisão administrativa e orçamentária da
e) as revisões criminais e as ações rescisórias de seus Justiça Federal de primeiro e segundo graus, como órgão
julgados; central do sistema e com poderes correicionais, cujas
decisões terão caráter vinculante. (Incluído pela Emenda
f) a reclamação para a preservação de sua competência e
garantia da autoridade de suas decisões;
Seção IV
g) os conflitos de atribuições entre autoridades
administrativas e judiciárias da União, ou entre autoridades DOS TRIBUNAIS REGIONAIS FEDERAIS E DOS JUÍZES
judiciárias de um Estado e administrativas de outro ou do FEDERAIS
Distrito Federal, ou entre as deste e da União;
Art. 106. São órgãos da Justiça Federal:
h) o mandado de injunção, quando a elaboração da norma
I - os Tribunais Regionais Federais;
regulamentadora for atribuição de órgão, entidade ou

II - os Juízes Federais. as de acidentes de trabalho e as sujeitas à Justiça Eleitoral e

à Justiça do Trabalho;
Art. 107. Os Tribunais Regionais Federais compõem-se de,
no mínimo, sete juízes, recrutados, quando possível, na II - as causas entre Estado estrangeiro ou organismo
respectiva região e nomeados pelo Presidente da República internacional e Município ou pessoa domiciliada ou
dentre brasileiros com mais de trinta e menos de sessenta e residente no País;
cinco anos, sendo:
III - as causas fundadas em tratado ou contrato da União com
I - um quinto dentre advogados com mais de dez anos de Estado estrangeiro ou organismo internacional;
efetiva atividade profissional e membros do Ministério
IV - os crimes políticos e as infrações penais praticadas em
Público Federal com mais de dez anos de carreira;
detrimento de bens, serviços ou interesse da União ou de
II - os demais, mediante promoção de juízes federais com suas entidades autárquicas ou empresas públicas, excluídas
mais de cinco anos de exercício, por antigüidade e as contravenções e ressalvada a competência da Justiça
merecimento, alternadamente. Militar e da Justiça Eleitoral;
§ 1º A lei disciplinará a remoção ou a permuta de juízes dos V - os crimes previstos em tratado ou convenção
Tribunais Regionais Federais e determinará sua jurisdição e internacional, quando, iniciada a execução no País, o
sede. (Renumerado do parágrafo único, pela Emenda resultado tenha ou devesse ter ocorrido no estrangeiro, ou
Constitucional nº 45, de 2004) reciprocamente;
§ 2º Os Tribunais Regionais Federais instalarão a justiça V-A as causas relativas a direitos humanos a que se refere o
itinerante, com a realização de audiências e demais funções § 5º deste artigo; (Incluído pela Emenda Constitucional nº
da atividade jurisdicional, nos limites territoriais da 45, de 2004)
respectiva jurisdição, servindo-se de equipamentos públicos
VI - os crimes contra a organização do trabalho e, nos casos
e comunitários. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 45,
determinados por lei, contra o sistema financeiro e a ordem
de 2004)
econômico-financeira;
§ 3º Os Tribunais Regionais Federais poderão funcionar
VII - os habeas corpus, em matéria criminal de sua
descentralizadamente, constituindo Câmaras regionais, a
competência ou quando o constrangimento provier de
fim de assegurar o pleno acesso do jurisdicionado à justiça
autoridade cujos atos não estejam diretamente sujeitos a
em todas as fases do processo. (Incluído pela Emenda
outra jurisdição;
VIII - os mandados de segurança e os habeas data contra ato
Art. 108. Compete aos Tribunais Regionais Federais:
de autoridade federal, excetuados os casos de competência
I - processar e julgar, originariamente: dos tribunais federais;
a) os juízes federais da área de sua jurisdição, incluídos os da IX - os crimes cometidos a bordo de navios ou aeronaves,
Justiça Militar e da Justiça do Trabalho, nos crimes comuns e ressalvada a competência da Justiça Militar;
de responsabilidade, e os membros do Ministério Público da
X - os crimes de ingresso ou permanência irregular de
União, ressalvada a competência da Justiça Eleitoral;
estrangeiro, a execução de carta rogatória, após o
b) as revisões criminais e as ações rescisórias de julgados "exequatur", e de sentença estrangeira, após a
seus ou dos juízes federais da região; homologação, as causas referentes à nacionalidade,
inclusive a respectiva opção, e à naturalização;
c) os mandados de segurança e os habeas data contra ato do
próprio Tribunal ou de juiz federal; XI - a disputa sobre direitos indígenas.
d) os habeas corpus, quando a autoridade coatora for juiz § 1º As causas em que a União for autora serão aforadas na
federal; seção judiciária onde tiver domicílio a outra parte.
e) os conflitos de competência entre juízes federais § 2º As causas intentadas contra a União poderão ser
vinculados ao Tribunal; aforadas na seção judiciária em que for domiciliado o autor,
naquela onde houver ocorrido o ato ou fato que deu origem
II - julgar, em grau de recurso, as causas decididas pelos
à demanda ou onde esteja situada a coisa, ou, ainda, no
juízes federais e pelos juízes estaduais no exercício da
Distrito Federal.
competência federal da área de sua jurisdição.
§ 3º Serão processadas e julgadas na justiça estadual, no foro
Art. 109. Aos juízes federais compete processar e julgar:
do domicílio dos segurados ou beneficiários, as causas em
I - as causas em que a União, entidade autárquica ou que forem parte instituição de previdência social e segurado,
empresa pública federal forem interessadas na condição de sempre que a comarca não seja sede de vara do juízo federal,
autoras, rés, assistentes ou oponentes, exceto as de falência, e, se verificada essa condição, a lei poderá permitir que

outras causas sejam também processadas e julgadas pela § 1º A lei disporá sobre a competência do Tribunal Superior
justiça estadual. do Trabalho. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 45, de
2004)
§ 4º Na hipótese do parágrafo anterior, o recurso cabível
será sempre para o Tribunal Regional Federal na área de § 2º Funcionarão junto ao Tribunal Superior do Trabalho:
jurisdição do juiz de primeiro grau. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 45, de 2004)
§ 5º Nas hipóteses de grave violação de direitos humanos, o I a Escola Nacional de Formação e Aperfeiçoamento de
Procurador-Geral da República, com a finalidade de Magistrados do Trabalho, cabendo-lhe, dentre outras
assegurar o cumprimento de obrigações decorrentes de funções, regulamentar os cursos oficiais para o ingresso e
tratados internacionais de direitos humanos dos quais o promoção na carreira; (Incluído pela Emenda Constitucional
Brasil seja parte, poderá suscitar, perante o Superior nº 45, de 2004)
Tribunal de Justiça, em qualquer fase do inquérito ou
II o Conselho Superior da Justiça do Trabalho, cabendo-lhe
processo, incidente de deslocamento de competência para a
exercer, na forma da lei, a supervisão administrativa,
Justiça Federal. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 45,
orçamentária, financeira e patrimonial da Justiça do
de 2004)
Trabalho de primeiro e segundo graus, como órgão central
Art. 110. Cada Estado, bem como o Distrito Federal, do sistema, cujas decisões terão efeito vinculante. (Incluído
constituirá uma seção judiciária que terá por sede a pela Emenda Constitucional nº 45, de 2004)
respectiva Capital, e varas localizadas segundo o
§ 3º Compete ao Tribunal Superior do Trabalho processar e
estabelecido em lei.
julgar, originariamente, a reclamação para a preservação de
Parágrafo único. Nos Territórios Federais, a jurisdição e as sua competência e garantia da autoridade de suas decisões.
atribuições cometidas aos juízes federais caberão aos juízes (Incluído pela Emenda Constitucional nº 92, de 2016)
da justiça local, na forma da lei.
Art. 112. A lei criará varas da Justiça do Trabalho, podendo,
Seção V nas comarcas não abrangidas por sua jurisdição, atribuí-la
aos juízes de direito, com recurso para o respectivo Tribunal
Regional do T rabalho. (Redação dada pela Emenda
Do Tribunal Superior do Trabalho, dos Tribunais Regionais Constitucional nº 45, de 2004)
do Trabalho e dos Juízes do Trabalho Art. 113. A lei disporá sobre a constituição, investidura,
jurisdição, competência, garantias e condições de exercício
Art. 111. São órgãos da Justiça do Trabalho:
dos órgãos da Justiça do Trabalho. (Redação dada pela
I - o Tribunal Superior do Trabalho; Emenda Constitucional nº 24, de 1999)
II - os Tribunais Regionais do Trabalho; Art. 114. Compete à Justiça do Trabalho processar e julgar:
III - Juizes do Trabalho. (Redação dada pela Emenda
Constitucional nº 24, de 1999) I as ações oriundas da relação de trabalho, abrangidos os
entes de direito público externo e da administração pública
§§ 1º a 3º (Revogados pela Emenda Constitucional nº 45, de
direta e indireta da União, dos Estados, do Distrito Federal e
2004)
dos Municípios; (Incluído pela Emenda Constitucional nº 45,
Art. 111-A. O Tribunal Superior do Trabalho compor-se-á de de 2004)
vinte e sete Ministros, escolhidos dentre brasileiros com
II as ações que envolvam exercício do direito de greve;
mais de trinta e cinco anos e menos de sessenta e cinco anos,
de notável saber jurídico e reputação ilibada, nomeados pelo
Presidente da República após aprovação pela maioria III as ações sobre representação sindical, entre sindicatos,
absoluta do Senado Federal, sendo: (Redação dada pela entre sindicatos e trabalhadores, e entre sindicatos e
Emenda Constitucional nº 92, de 2016) empregadores; (Incluído pela Emenda Constitucional nº 45,
de 2004)
I um quinto dentre advogados com mais de dez anos de
efetiva atividade profissional e membros do Ministério IV os mandados de segurança, habeas corpus e habeas data
Público do Trabalho com mais de dez anos de efetivo , quando o ato questionado envolver matéria sujeita à sua
exercício, observado o disposto no art. 94; (Incluído pela jurisdição; (Incluído pela Emenda Constitucional nº 45, de
Emenda Constitucional nº 45, de 2004) 2004)
II os demais dentre juízes dos Tribunais Regionais do V os conflitos de competência entre órgãos com jurisdição
Trabalho, oriundos da magistratura da carreira, indicados trabalhista, ressalvado o disposto no art. 102, I, o; (Incluído
pelo próprio Tribunal Superior. (Incluído pela Emenda pela Emenda Constitucional nº 45, de 2004)

VI as ações de indenização por dano moral ou patrimonial, em todas as fases do processo. (Incluído pela Emenda
decorrentes da relação de trabalho; (Incluído pela Emenda Constitucional nº 45, de 2004)
Art. 116. Nas Varas do Trabalho, a jurisdição será exercida
VII as ações relativas às penalidades administrativas por um juiz singular. (Redação dada pela Emenda
impostas aos empregadores pelos órgãos de fiscalização das Constitucional nº 24, de 1999)
relações de trabalho; (Incluído pela Emenda Constitucional
Parágrafo único. (Revogado pela Emenda Constitucional nº
nº 45, de 2004)
24, de 1999)
VIII a execução, de ofício, das contribuições sociais previstas
Art. 117. e Parágrafo único. (Revogados pela Emenda
no art. 195, I, a , e II, e seus acréscimos legais, decorrentes
das sentenças que proferir; (Incluído pela Emenda
Constitucional nº 45, de 2004) Seção VI
IX outras controvérsias decorrentes da relação de trabalho, DOS TRIBUNAIS E JUÍZES ELEITORAIS
na forma da lei. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 45,
Art. 118. São órgãos da Justiça Eleitoral:
de 2004)
I - o Tribunal Superior Eleitoral;
§ 1º Frustrada a negociação coletiva, as partes poderão
eleger árbitros. II - os Tribunais Regionais Eleitorais;
§ 2º Recusando-se qualquer das partes à negociação coletiva III - os Juízes Eleitorais;
ou à arbitragem, é facultado às mesmas, de comum acordo,
IV - as Juntas Eleitorais.
ajuizar dissídio coletivo de natureza econômica, podendo a
Justiça do Trabalho decidir o conflito, respeitadas as Art. 119. O Tribunal Superior Eleitoral compor-se-á, no
disposições mínimas legais de proteção ao trabalho, bem mínimo, de sete membros, escolhidos:
como as convencionadas anteriormente. (Redação dada
I - mediante eleição, pelo voto secreto:
a) três juízes dentre os Ministros do Supremo Tribunal
§ 3º Em caso de greve em atividade essencial, com
Federal;
possibilidade de lesão do interesse público, o Ministério
Público do Trabalho poderá ajuizar dissídio coletivo, b) dois juízes dentre os Ministros do Superior Tribunal de
competindo à Justiça do Trabalho decidir o conflito. Justiça;
II - por nomeação do Presidente da República, dois juízes
Art. 115. Os Tribunais Regionais do Trabalho compõem-se dentre seis advogados de notável saber jurídico e
de, no mínimo, sete juízes, recrutados, quando possível, na idoneidade moral, indicados pelo Supremo Tribunal Federal.
respectiva região, e nomeados pelo Presidente da República
Parágrafo único. O Tribunal Superior Eleitoral elegerá seu
dentre brasileiros com mais de trinta e menos de sessenta e
Presidente e o Vice-Presidente dentre os Ministros do
cinco anos, sendo: (Redação dada pela Emenda
Supremo Tribunal Federal, e o Corregedor Eleitoral dentre os
Ministros do Superior Tribunal de Justiça.
I um quinto dentre advogados com mais de dez anos de
Art. 120. Haverá um Tribunal Regional Eleitoral na Capital de
efetiva atividade profissional e membros do Ministério
cada Estado e no Distrito Federal.
Público do Trabalho com mais de dez anos de efetivo
exercício, observado o disposto no art. 94; (Redação dada § 1º - Os Tribunais Regionais Eleitorais compor-se-ão:
I - mediante eleição, pelo voto secreto:
II os demais, mediante promoção de juízes do trabalho por a) de dois juízes dentre os desembargadores do Tribunal de
antigüidade e merecimento, alternadamente. (Redação Justiça;
b) de dois juízes, dentre juízes de direito, escolhidos pelo
§ 1º Os Tribunais Regionais do Trabalho instalarão a justiça
Tribunal de Justiça;
itinerante, com a realização de audiências e demais funções
de atividade jurisdicional, nos limites territoriais da II - de um juiz do Tribunal Regional Federal com sede na
respectiva jurisdição, servindo-se de equipamentos públicos Capital do Estado ou no Distrito Federal, ou, não havendo,
e comunitários. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 45, de juiz federal, escolhido, em qualquer caso, pelo Tribunal
de 2004) Regional Federal respectivo;
§ 2º Os Tribunais Regionais do Trabalho poderão funcionar III - por nomeação, pelo Presidente da República, de dois
descentralizadamente, constituindo Câmaras regionais, a juízes dentre seis advogados de notável saber jurídico e
fim de assegurar o pleno acesso do jurisdicionado à justiça idoneidade moral, indicados pelo Tribunal de Justiça.

§ 2º - O Tribunal Regional Eleitoral elegerá seu Presidente e II - dois, por escolha paritária, dentre juízes auditores e
o Vice-Presidente- dentre os desembargadores. membros do Ministério Público da Justiça Militar.
Art. 121. Lei complementar disporá sobre a organização e Art. 124. à Justiça Militar compete processar e julgar os
competência dos tribunais, dos juízes de direito e das juntas crimes militares definidos em lei.
eleitorais.
Parágrafo único. A lei disporá sobre a organização, o
§ 1º Os membros dos tribunais, os juízes de direito e os funcionamento e a competência da Justiça Militar.
integrantes das juntas eleitorais, no exercício de suas
Seção VIII
funções, e no que lhes for aplicável, gozarão de plenas
garantias e serão inamovíveis. DOS TRIBUNAIS E JUÍZES DOS ESTADOS
§ 2º Os juízes dos tribunais eleitorais, salvo motivo Art. 125. Os Estados organizarão sua Justiça, observados os
justificado, servirão por dois anos, no mínimo, e nunca por princípios estabelecidos nesta Constituição.
mais de dois biênios consecutivos, sendo os substitutos
§ 1º A competência dos tribunais será definida na
escolhidos na mesma ocasião e pelo mesmo processo, em
Constituição do Estado, sendo a lei de organização judiciária
número igual para cada categoria.
de iniciativa do Tribunal de Justiça.
§ 3º São irrecorríveis as decisões do Tribunal Superior
§ 2º Cabe aos Estados a instituição de representação de
Eleitoral, salvo as que contrariarem esta Constituição e as
inconstitucionalidade de leis ou atos normativos estaduais
denegatórias de habeas corpus ou mandado de segurança.
ou municipais em face da Constituição Estadual, vedada a
§ 4º Das decisões dos Tribunais Regionais Eleitorais somente atribuição da legitimação para agir a um único órgão.
caberá recurso quando:
§ 3º A lei estadual poderá criar, mediante proposta do
I - forem proferidas contra disposição expressa desta Tribunal de Justiça, a Justiça Militar estadual, constituída, em
Constituição ou de lei; primeiro grau, pelos juízes de direito e pelos Conselhos de
Justiça e, em segundo grau, pelo próprio Tribunal de Justiça,
II - ocorrer divergência na interpretação de lei entre dois ou
ou por Tribunal de Justiça Militar nos Estados em que o
mais tribunais eleitorais;
efetivo militar seja superior a vinte mil integrantes. (Redação
III - versarem sobre inelegibilidade ou expedição de diplomas dada pela Emenda Constitucional nº 45, de 2004)
nas eleições federais ou estaduais;
§ 4º Compete à Justiça Militar estadual processar e julgar os
IV - anularem diplomas ou decretarem a perda de mandatos militares dos Estados, nos crimes militares definidos em lei e
eletivos federais ou estaduais; as ações judiciais contra atos disciplinares militares,
ressalvada a competência do júri quando a vítima for civil,
V - denegarem habeas corpus, mandado de segurança,
cabendo ao tribunal competente decidir sobre a perda do
habeas data ou mandado de injunção.
posto e da patente dos oficiais e da graduação das praças.
Seção VII (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 45, de 2004)
DOS TRIBUNAIS E JUÍZES MILITARES § 5º Compete aos juízes de direito do juízo militar processar
e julgar, singularmente, os crimes militares cometidos contra
Art. 122. São órgãos da Justiça Militar:
civis e as ações judiciais contra atos disciplinares militares,
I - o Superior Tribunal Militar; cabendo ao Conselho de Justiça, sob a presidência de juiz de
direito, processar e julgar os demais crimes militares.
II - os Tribunais e Juízes Militares instituídos por lei.
Art. 123. O Superior Tribunal Militar compor-se-á de quinze
§ 6º O Tribunal de Justiça poderá funcionar
Ministros vitalícios, nomeados pelo Presidente da República,
descentralizadamente, constituindo Câmaras regionais, a
depois de aprovada a indicação pelo Senado Federal, sendo
fim de assegurar o pleno acesso do jurisdicionado à justiça
três dentre oficiais-generais da Marinha, quatro dentre
em todas as fases do processo. (Incluído pela Emenda
oficiais-generais do Exército, três dentre oficiais-generais da
Aeronáutica, todos da ativa e do posto mais elevado da
carreira, e cinco dentre civis. § 7º O Tribunal de Justiça instalará a justiça itinerante, com
a realização de audiências e demais funções da atividade
Parágrafo único. Os Ministros civis serão escolhidos pelo
jurisdicional, nos limites territoriais da respectiva jurisdição,
Presidente da República dentre brasileiros maiores de trinta
servindo-se de equipamentos públicos e comunitários.
e cinco anos, sendo:
I - três dentre advogados de notório saber jurídico e conduta
Art. 126. Para dirimir conflitos fundiários, o Tribunal de
ilibada, com mais de dez anos de efetiva atividade
Justiça proporá a criação de varas especializadas, com
profissional;

competência exclusiva para questões agrárias. (Redação a) o Ministério Público Federal;

b) o Ministério Público do Trabalho;
Parágrafo único. Sempre que necessário à eficiente
c) o Ministério Público Militar;
prestação jurisdicional, o juiz far-se-á presente no local do
litígio. d) o Ministério Público do Distrito Federal e Territórios;
CAPÍTULO IV II - os Ministérios Públicos dos Estados.
DAS FUNÇÕES ESSENCIAIS À JUSTIÇA § 1º O Ministério Público da União tem por chefe o
Procurador-Geral da República, nomeado pelo Presidente da
República dentre integrantes da carreira, maiores de trinta e
Seção I cinco anos, após a aprovação de seu nome pela maioria
absoluta dos membros do Senado Federal, para mandato de
DO MINISTÉRIO PÚBLICO
dois anos, permitida a recondução.
Art. 127. O Ministério Público é instituição permanente,
§ 2º A destituição do Procurador-Geral da República, por
essencial à função jurisdicional do Estado, incumbindo-lhe a
iniciativa do Presidente da República, deverá ser precedida
defesa da ordem jurídica, do regime democrático e dos
de autorização da maioria absoluta do Senado Federal.
interesses sociais e individuais indisponíveis.
§ 3º Os Ministérios Públicos dos Estados e o do Distrito
§ 1º São princípios institucionais do Ministério Público a
Federal e Territórios formarão lista tríplice dentre
unidade, a indivisibilidade e a independência funcional.
integrantes da carreira, na forma da lei respectiva, para
§ 2º Ao Ministério Público é assegurada autonomia funcional escolha de seu Procurador-Geral, que será nomeado pelo
e administrativa, podendo, observado o disposto no art. 169, Chefe do Poder Executivo, para mandato de dois anos,
propor ao Poder Legislativo a criação e extinção de seus permitida uma recondução.
cargos e serviços auxiliares, provendo-os por concurso
§ 4º Os Procuradores-Gerais nos Estados e no Distrito
público de provas ou de provas e títulos, a política
Federal e Territórios poderão ser destituídos por deliberação
remuneratória e os planos de carreira; a lei disporá sobre sua
da maioria absoluta do Poder Legislativo, na forma da lei
organização e funcionamento. (Redação dada pela Emenda
complementar respectiva.
§ 5º Leis complementares da União e dos Estados, cuja
§ 3º O Ministério Público elaborará sua proposta
iniciativa é facultada aos respectivos Procuradores-Gerais,
orçamentária dentro dos limites estabelecidos na lei de
estabelecerão a organização, as atribuições e o estatuto de
diretrizes orçamentárias.
cada Ministério Público, observadas, relativamente a seus
§ 4º Se o Ministério Público não encaminhar a respectiva membros:
proposta orçamentária dentro do prazo estabelecido na lei
I - as seguintes garantias:
de diretrizes orçamentárias, o Poder Executivo considerará,
para fins de consolidação da proposta orçamentária anual, a) vitaliciedade, após dois anos de exercício, não podendo
os valores aprovados na lei orçamentária vigente, ajustados perder o cargo senão por sentença judicial transitada em
de acordo com os limites estipulados na forma do § 3º. julgado;
b) inamovibilidade, salvo por motivo de interesse público,
§ 5º Se a proposta orçamentária de que trata este artigo for mediante decisão do órgão colegiado competente do
encaminhada em desacordo com os limites estipulados na Ministério Público, pelo voto da maioria absoluta de seus
forma do § 3º, o Poder Executivo procederá aos ajustes membros, assegurada ampla defesa; (Redação dada pela
necessários para fins de consolidação da proposta Emenda Constitucional nº 45, de 2004)
orçamentária anual. (Incluído pela Emenda Constitucional nº
c) irredutibilidade de subsídio, fixado na forma do art. 39, §
45, de 2004)
4º, e ressalvado o disposto nos arts. 37, X e XI, 150, II, 153,
§ 6º Durante a execução orçamentária do exercício, não III, 153, § 2º, I; (Redação dada pela Emenda Constitucional
poderá haver a realização de despesas ou a assunção de nº 19, de 1998)
obrigações que extrapolem os limites estabelecidos na lei de
II - as seguintes vedações:
diretrizes orçamentárias, exceto se previamente
autorizadas, mediante a abertura de créditos suplementares a) receber, a qualquer título e sob qualquer pretexto,
ou especiais. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 45, de honorários, percentagens ou custas processuais;
2004)
b) exercer a advocacia;
Art. 128. O Ministério Público abrange:
c) participar de sociedade comercial, na forma da lei;
I - o Ministério Público da União, que compreende:

d) exercer, ainda que em disponibilidade, qualquer outra § 3º O ingresso na carreira do Ministério Público far-se-á
função pública, salvo uma de magistério; mediante concurso público de provas e títulos, assegurada a
participação da Ordem dos Advogados do Brasil em sua
e) exercer atividade político-partidária; (Redação dada pela
realização, exigindo-se do bacharel em direito, no mínimo,
três anos de atividade jurídica e observando-se, nas
f) receber, a qualquer título ou pretexto, auxílios ou nomeações, a ordem de classificação. (Redação dada pela
contribuições de pessoas físicas, entidades públicas ou Emenda Constitucional nº 45, de 2004)
privadas, ressalvadas as exceções previstas em lei. (Incluída
§ 4º Aplica-se ao Ministério Público, no que couber, o
disposto no art. 93. (Redação dada pela Emenda
§ 6º Aplica-se aos membros do Ministério Público o disposto Constitucional nº 45, de 2004)
no art. 95, parágrafo único, V. (Incluído pela Emenda
§ 5º A distribuição de processos no Ministério Público será
imediata. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 45, de
Art. 129. São funções institucionais do Ministério Público: 2004)
I - promover, privativamente, a ação penal pública, na forma Art. 130. Aos membros do Ministério Público junto aos
da lei; Tribunais de Contas aplicam-se as disposições desta seção
pertinentes a direitos, vedações e forma de investidura.
II - zelar pelo efetivo respeito dos Poderes Públicos e dos
serviços de relevância pública aos direitos assegurados nesta Art. 130-A. O Conselho Nacional do Ministério Público
Constituição, promovendo as medidas necessárias a sua compõe-se de quatorze membros nomeados pelo
garantia; Presidente da República, depois de aprovada a escolha pela
maioria absoluta do Senado Federal, para um mandato de
III - promover o inquérito civil e a ação civil pública, para a
dois anos, admitida uma recondução, sendo: (Incluído pela
proteção do patrimônio público e social, do meio ambiente
e de outros interesses difusos e coletivos;
I o Procurador-Geral da República, que o preside;
IV - promover a ação de inconstitucionalidade ou
representação para fins de intervenção da União e dos II quatro membros do Ministério Público da União,
Estados, nos casos previstos nesta Constituição; assegurada a representação de cada uma de suas carreiras;
V - defender judicialmente os direitos e interesses das III três membros do Ministério Público dos Estados;
populações indígenas;
IV dois juízes, indicados um pelo Supremo Tribunal Federal e
VI - expedir notificações nos procedimentos administrativos outro pelo Superior Tribunal de Justiça;
de sua competência, requisitando informações e
V dois advogados, indicados pelo Conselho Federal da
documentos para instruí-los, na forma da lei complementar
Ordem dos Advogados do Brasil;
respectiva;
VI dois cidadãos de notável saber jurídico e reputação
VII - exercer o controle externo da atividade policial, na
ilibada, indicados um pela Câmara dos Deputados e outro
forma da lei complementar mencionada no artigo anterior;
pelo Senado Federal.
VIII - requisitar diligências investigatórias e a instauração de
§ 1º Os membros do Conselho oriundos do Ministério
inquérito policial, indicados os fundamentos jurídicos de
Público serão indicados pelos respectivos Ministérios
suas manifestações processuais;
Públicos, na forma da lei.
IX - exercer outras funções que lhe forem conferidas, desde
§ 2º Compete ao Conselho Nacional do Ministério Público o
que compatíveis com sua finalidade, sendo-lhe vedada a
controle da atuação administrativa e financeira do
representação judicial e a consultoria jurídica de entidades
Ministério Público e do cumprimento dos deveres funcionais
públicas.
de seus membros, cabendo lhe:
§ 1º A legitimação do Ministério Público para as ações civis
I zelar pela autonomia funcional e administrativa do
previstas neste artigo não impede a de terceiros, nas
Ministério Público, podendo expedir atos regulamentares,
mesmas hipóteses, segundo o disposto nesta Constituição e
no âmbito de sua competência, ou recomendar
na lei.
providências;
§ 2º As funções do Ministério Público só podem ser exercidas
II zelar pela observância do art. 37 e apreciar, de ofício ou
por integrantes da carreira, que deverão residir na comarca
mediante provocação, a legalidade dos atos administrativos
da respectiva lotação, salvo autorização do chefe da
praticados por membros ou órgãos do Ministério Público da
instituição. (Redação dada pela Emenda Constitucional nº
União e dos Estados, podendo desconstituí-los, revê-los ou
45, de 2004)
fixar prazo para que se adotem as providências necessárias

ao exato cumprimento da lei, sem prejuízo da competência República dentre cidadãos maiores de trinta e cinco anos, de
dos Tribunais de Contas; notável saber jurídico e reputação ilibada.
III receber e conhecer das reclamações contra membros ou § 2º O ingresso nas classes iniciais das carreiras da instituição
órgãos do Ministério Público da União ou dos Estados, de que trata este artigo far-se-á mediante concurso público
inclusive contra seus serviços auxiliares, sem prejuízo da de provas e títulos.
competência disciplinar e correicional da instituição,
§ 3º Na execução da dívida ativa de natureza tributária, a
podendo avocar processos disciplinares em curso,
representação da União cabe à Procuradoria-Geral da
determinar a remoção, a disponibilidade ou a aposentadoria
Fazenda Nacional, observado o disposto em lei.
com subsídios ou proventos proporcionais ao tempo de
serviço e aplicar outras sanções administrativas, assegurada Art. 132. Os Procuradores dos Estados e do Distrito Federal,
ampla defesa; organizados em carreira, na qual o ingresso dependerá de
concurso público de provas e títulos, com a participação da
IV rever, de ofício ou mediante provocação, os processos
Ordem dos Advogados do Brasil em todas as suas fases,
disciplinares de membros do Ministério Público da União ou
exercerão a representação judicial e a consultoria jurídica
dos Estados julgados há menos de um ano;
das respectivas unidades federadas. (Redação dada pela
V elaborar relatório anual, propondo as providências que Emenda Constitucional nº 19, de 1998)
julgar necessárias sobre a situação do Ministério Público no
Parágrafo único. Aos procuradores referidos neste artigo é
País e as atividades do Conselho, o qual deve integrar a
assegurada estabilidade após três anos de efetivo exercício,
mensagem prevista no art. 84, XI.
mediante avaliação de desempenho perante os órgãos
§ 3º O Conselho escolherá, em votação secreta, um próprios, após relatório circunstanciado das corregedorias.
Corregedor nacional, dentre os membros do Ministério (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 19, de 1998)
Público que o integram, vedada a recondução, competindo-
Seção III
lhe, além das atribuições que lhe forem conferidas pela lei,
as seguintes: Da Advocacia
I receber reclamações e denúncias, de qualquer interessado, (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 80, de 2014)
relativas aos membros do Ministério Público e dos seus
Art. 133. O advogado é indispensável à administração da
serviços auxiliares;
justiça, sendo inviolável por seus atos e manifestações no
II exercer funções executivas do Conselho, de inspeção e exercício da profissão, nos limites da lei.
correição geral;
Seção IV
III requisitar e designar membros do Ministério Público,
Da Defensoria Pública
delegando-lhes atribuições, e requisitar servidores de
órgãos do Ministério Público. (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 80, de 2014)
§ 4º O Presidente do Conselho Federal da Ordem dos Art. 134. A Defensoria Pública é instituição permanente,
Advogados do Brasil oficiará junto ao Conselho. essencial à função jurisdicional do Estado, incumbindo-lhe,
como expressão e instrumento do regime democrático,
§ 5º Leis da União e dos Estados criarão ouvidorias do
fundamentalmente, a orientação jurídica, a promoção dos
Ministério Público, competentes para receber reclamações
direitos humanos e a defesa, em todos os graus, judicial e
e denúncias de qualquer interessado contra membros ou
extrajudicial, dos direitos individuais e coletivos, de forma
órgãos do Ministério Público, inclusive contra seus serviços
integral e gratuita, aos necessitados, na forma do inciso
auxiliares, representando diretamente ao Conselho Nacional
LXXIV do art. 5º desta Constituição Federal. (Redação dada
Seção II
§ 1º Lei complementar organizará a Defensoria Pública da
DA ADVOCACIA PÚBLICA União e do Distrito Federal e dos Territórios e prescreverá
normas gerais para sua organização nos Estados, em cargos
de carreira, providos, na classe inicial, mediante concurso
Art. 131. A Advocacia-Geral da União é a instituição que, público de provas e títulos, assegurada a seus integrantes a
diretamente ou através de órgão vinculado, representa a garantia da inamovibilidade e vedado o exercício da
União, judicial e extrajudicialmente, cabendo-lhe, nos advocacia fora das atribuições institucionais. (Renumerado
termos da lei complementar que dispuser sobre sua do parágrafo único pela Emenda Constitucional nº 45, de
organização e funcionamento, as atividades de consultoria e 2004)
assessoramento jurídico do Poder Executivo.
§ 2º Às Defensorias Públicas Estaduais são asseguradas
§ 1º A Advocacia-Geral da União tem por chefe o Advogado- autonomia funcional e administrativa e a iniciativa de sua
Geral da União, de livre nomeação pelo Presidente da proposta orçamentária dentro dos limites estabelecidos na

lei de diretrizes orçamentárias e subordinação ao disposto for legal, facultado ao preso requerer exame de corpo de
no art. 99, § 2º. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 45, delito à autoridade policial;
de 2004)
II - a comunicação será acompanhada de declaração, pela
§ 3º Aplica-se o disposto no § 2º às Defensorias Públicas da autoridade, do estado físico e mental do detido no momento
União e do Distrito Federal. (Incluído pela Emenda de sua autuação;
III - a prisão ou detenção de qualquer pessoa não poderá ser
§ 4º São princípios institucionais da Defensoria Pública a superior a dez dias, salvo quando autorizada pelo Poder
unidade, a indivisibilidade e a independência funcional, Judiciário;
aplicando-se também, no que couber, o disposto no art. 93
IV - é vedada a incomunicabilidade do preso.
e no inciso II do art. 96 desta Constituição Federal. (Incluído
pela Emenda Constitucional nº 80, de 2014) § 4º Decretado o estado de defesa ou sua prorrogação, o
Presidente da República, dentro de vinte e quatro horas,
Art. 135. Os servidores integrantes das carreiras
submeterá o ato com a respectiva justificação ao Congresso
disciplinadas nas Seções II e III deste Capítulo serão
Nacional, que decidirá por maioria absoluta.
remunerados na forma do art. 39, § 4º. (Redação dada pela
Emenda Constitucional nº 19, de 1998) § 5º Se o Congresso Nacional estiver em recesso, será
convocado, extraordinariamente, no prazo de cinco dias.
TÍTULO V
§ 6º O Congresso Nacional apreciará o decreto dentro de dez
Da Defesa do Estado e Das Instituições Democráticas
dias contados de seu recebimento, devendo continuar
CAPÍTULO I funcionando enquanto vigorar o estado de defesa.
DO ESTADO DE DEFESA E DO ESTADO DE SÍTIO § 7º Rejeitado o decreto, cessa imediatamente o estado de
defesa.
Seção I
Seção II
DO ESTADO DE DEFESA
DO ESTADO DE SÍTIO
Art. 136. O Presidente da República pode, ouvidos o
Conselho da República e o Conselho de Defesa Nacional, Art. 137. O Presidente da República pode, ouvidos o
decretar estado de defesa para preservar ou prontamente Conselho da República e o Conselho de Defesa Nacional,
restabelecer, em locais restritos e determinados, a ordem solicitar ao Congresso Nacional autorização para decretar o
pública ou a paz social ameaçadas por grave e iminente estado de sítio nos casos de:
instabilidade institucional ou atingidas por calamidades de
I - comoção grave de repercussão nacional ou ocorrência de
grandes proporções na natureza.
fatos que comprovem a ineficácia de medida tomada
§ 1º O decreto que instituir o estado de defesa determinará durante o estado de defesa;
o tempo de sua duração, especificará as áreas a serem
II - declaração de estado de guerra ou resposta a agressão
abrangidas e indicará, nos termos e limites da lei, as medidas
armada estrangeira.
coercitivas a vigorarem, dentre as seguintes:
Parágrafo único. O Presidente da República, ao solicitar
I - restrições aos direitos de:
autorização para decretar o estado de sítio ou sua
a) reunião, ainda que exercida no seio das associações; prorrogação, relatará os motivos determinantes do pedido,
devendo o Congresso Nacional decidir por maioria absoluta.
b) sigilo de correspondência;
Art. 138. O decreto do estado de sítio indicará sua duração,
c) sigilo de comunicação telegráfica e telefônica;
as normas necessárias a sua execução e as garantias
II - ocupação e uso temporário de bens e serviços públicos, constitucionais que ficarão suspensas, e, depois de
na hipótese de calamidade pública, respondendo a União publicado, o Presidente da República designará o executor
pelos danos e custos decorrentes. das medidas específicas e as áreas abrangidas.
§ 2º O tempo de duração do estado de defesa não será § 1º - O estado de sítio, no caso do art. 137, I, não poderá ser
superior a trinta dias, podendo ser prorrogado uma vez, por decretado por mais de trinta dias, nem prorrogado, de cada
igual período, se persistirem as razões que justificaram a sua vez, por prazo superior; no do inciso II, poderá ser decretado
decretação. por todo o tempo que perdurar a guerra ou a agressão
armada estrangeira.
§ 3º Na vigência do estado de defesa:
§ 2º - Solicitada autorização para decretar o estado de sítio
I - a prisão por crime contra o Estado, determinada pelo
durante o recesso parlamentar, o Presidente do Senado
executor da medida, será por este comunicada
Federal, de imediato, convocará extraordinariamente o
imediatamente ao juiz competente, que a relaxará, se não

Congresso Nacional para se reunir dentro de cinco dias, a fim § 1º Lei complementar estabelecerá as normas gerais a
de apreciar o ato. serem adotadas na organização, no preparo e no emprego
das Forças Armadas.
§ 3º - O Congresso Nacional permanecerá em
funcionamento até o término das medidas coercitivas. § 2º Não caberá habeas corpus em relação a punições
disciplinares militares.
Art. 139. Na vigência do estado de sítio decretado com
fundamento no art. 137, I, só poderão ser tomadas contra as § 3º Os membros das Forças Armadas são denominados
pessoas as seguintes medidas: militares, aplicando-se-lhes, além das que vierem a ser
fixadas em lei, as seguintes disposições: (Incluído pela
I - obrigação de permanência em localidade determinada;
II - detenção em edifício não destinado a acusados ou
I - as patentes, com prerrogativas, direitos e deveres a elas
condenados por crimes comuns;
inerentes, são conferidas pelo Presidente da República e
III - restrições relativas à inviolabilidade da correspondência, asseguradas em plenitude aos oficiais da ativa, da reserva ou
ao sigilo das comunicações, à prestação de informações e à reformados, sendo-lhes privativos os títulos e postos
liberdade de imprensa, radiodifusão e televisão, na forma da militares e, juntamente com os demais membros, o uso dos
lei; uniformes das Forças Armadas; (Incluído pela Emenda
IV - suspensão da liberdade de reunião;
II - o militar em atividade que tomar posse em cargo ou
V - busca e apreensão em domicílio;
emprego público civil permanente, ressalvada a hipótese
VI - intervenção nas empresas de serviços públicos; prevista no art. 37, inciso XVI, alínea "c", será transferido
para a reserva, nos termos da lei; (Redação dada pela
VII - requisição de bens.
Parágrafo único. Não se inclui nas restrições do inciso III a
III - o militar da ativa que, de acordo com a lei, tomar posse
difusão de pronunciamentos de parlamentares efetuados
em cargo, emprego ou função pública civil temporária, não
em suas Casas Legislativas, desde que liberada pela
eletiva, ainda que da administração indireta, ressalvada a
respectiva Mesa.
hipótese prevista no art. 37, inciso XVI, alínea "c", ficará
Seção III agregado ao respectivo quadro e somente poderá, enquanto
permanecer nessa situação, ser promovido por antiguidade,
contando-se-lhe o tempo de serviço apenas para aquela
Art. 140. A Mesa do Congresso Nacional, ouvidos os líderes promoção e transferência para a reserva, sendo depois de
partidários, designará Comissão composta de cinco de seus dois anos de afastamento, contínuos ou não, transferido
membros para acompanhar e fiscalizar a execução das para a reserva, nos termos da lei; (Redação dada pela
medidas referentes ao estado de defesa e ao estado de sítio. Emenda Constitucional nº 77, de 2014)
Art. 141. Cessado o estado de defesa ou o estado de sítio, IV - ao militar são proibidas a sindicalização e a greve;
cessarão também seus efeitos, sem prejuízo da (Incluído pela Emenda Constitucional nº 18, de 1998)
responsabilidade pelos ilícitos cometidos por seus
V - o militar, enquanto em serviço ativo, não pode estar
executores ou agentes.
filiado a partidos políticos; (Incluído pela Emenda
Parágrafo único. Logo que cesse o estado de defesa ou o Constitucional nº 18, de 1998)
estado de sítio, as medidas aplicadas em sua vigência serão
VI - o oficial só perderá o posto e a patente se for julgado
relatadas pelo Presidente da República, em mensagem ao
indigno do oficialato ou com ele incompatível, por decisão
Congresso Nacional, com especificação e justificação das
de tribunal militar de caráter permanente, em tempo de paz,
providências adotadas, com relação nominal dos atingidos e
ou de tribunal especial, em tempo de guerra; (Incluído pela
indicação das restrições aplicadas.
CAPÍTULO II
VII - o oficial condenado na justiça comum ou militar a pena
DAS FORÇAS ARMADAS privativa de liberdade superior a dois anos, por sentença
transitada em julgado, será submetido ao julgamento
Art. 142. As Forças Armadas, constituídas pela Marinha, pelo
previsto no inciso anterior; (Incluído pela Emenda
Exército e pela Aeronáutica, são instituições nacionais
permanentes e regulares, organizadas com base na
hierarquia e na disciplina, sob a autoridade suprema do VIII - aplica-se aos militares o disposto no art. 7º, incisos VIII,
Presidente da República, e destinam-se à defesa da Pátria, à XII, XVII, XVIII, XIX e XXV, e no art. 37, incisos XI, XIII, XIV e XV,
garantia dos poderes constitucionais e, por iniciativa de bem como, na forma da lei e com prevalência da atividade
qualquer destes, da lei e da ordem. militar, no art. 37, inciso XVI, alínea "c"; (Redação dada pela

IX - (Revogado pela Emenda Constitucional nº 41, de IV - exercer, com exclusividade, as funções de polícia
19.12.2003) judiciária da União.
X - a lei disporá sobre o ingresso nas Forças Armadas, os § 2º A polícia rodoviária federal, órgão permanente,
limites de idade, a estabilidade e outras condições de organizado e mantido pela União e estruturado em carreira,
transferência do militar para a inatividade, os direitos, os destina-se, na forma da lei, ao patrulhamento ostensivo das
deveres, a remuneração, as prerrogativas e outras situações rodovias federais. (Redação dada pela Emenda
especiais dos militares, consideradas as peculiaridades de Constitucional nº 19, de 1998)
suas atividades, inclusive aquelas cumpridas por força de
§ 3º A polícia ferroviária federal, órgão permanente,
compromissos internacionais e de guerra. (Incluído pela
organizado e mantido pela União e estruturado em carreira,
destina-se, na forma da lei, ao patrulhamento ostensivo das
Art. 143. O serviço militar é obrigatório nos termos da lei. ferrovias federais. (Redação dada pela Emenda
§ 1º Às Forças Armadas compete, na forma da lei, atribuir
serviço alternativo aos que, em tempo de paz, após § 4º Às polícias civis, dirigidas por delegados de polícia de
alistados, alegarem imperativo de consciência, entendendo- carreira, incumbem, ressalvada a competência da União, as
se como tal o decorrente de crença religiosa e de convicção funções de polícia judiciária e a apuração de infrações
filosófica ou política, para se eximirem de atividades de penais, exceto as militares.
caráter essencialmente militar. (Regulamento)
§ 5º Às polícias militares cabem a polícia ostensiva e a
§ 2º As mulheres e os eclesiásticos ficam isentos do serviço preservação da ordem pública; aos corpos de bombeiros
militar obrigatório em tempo de paz, sujeitos, porém, a militares, além das atribuições definidas em lei, incumbe a
outros encargos que a lei lhes atribuir. (Regulamento) execução de atividades de defesa civil.
CAPÍTULO III § 6º As polícias militares e corpos de bombeiros militares,
forças auxiliares e reserva do Exército, subordinam-se,
DA SEGURANÇA PÚBLICA
juntamente com as polícias civis, aos Governadores dos
Art. 144. A segurança pública, dever do Estado, direito e Estados, do Distrito Federal e dos Territórios.
responsabilidade de todos, é exercida para a preservação da
§ 7º A lei disciplinará a organização e o funcionamento dos
ordem pública e da incolumidade das pessoas e do
órgãos responsáveis pela segurança pública, de maneira a
patrimônio, através dos seguintes órgãos:
garantir a eficiência de suas atividades.
I - polícia federal;
§ 8º Os Municípios poderão constituir guardas municipais
II - polícia rodoviária federal; destinadas à proteção de seus bens, serviços e instalações,
conforme dispuser a lei.
III - polícia ferroviária federal;
§ 9º A remuneração dos servidores policiais integrantes dos
IV - polícias civis;
órgãos relacionados neste artigo será fixada na forma do §
V - polícias militares e corpos de bombeiros militares. 4º do art. 39. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 19, de
1998)
§ 1º A polícia federal, instituída por lei como órgão
permanente, organizado e mantido pela União e estruturado § 10. A segurança viária, exercida para a preservação da
em carreira, destina-se a:" (Redação dada pela Emenda ordem pública e da incolumidade das pessoas e do seu
Constitucional nº 19, de 1998) patrimônio nas vias públicas: (Incluído pela Emenda
I - apurar infrações penais contra a ordem política e social ou
em detrimento de bens, serviços e interesses da União ou de I - compreende a educação, engenharia e fiscalização de
suas entidades autárquicas e empresas públicas, assim como trânsito, além de outras atividades previstas em lei, que
outras infrações cuja prática tenha repercussão assegurem ao cidadão o direito à mobilidade urbana
interestadual ou internacional e exija repressão uniforme, eficiente; e (Incluído pela Emenda Constitucional nº 82, de
segundo se dispuser em lei; 2014)
II - prevenir e reprimir o tráfico ilícito de entorpecentes e II - compete, no âmbito dos Estados, do Distrito Federal e
drogas afins, o contrabando e o descaminho, sem prejuízo dos Municípios, aos respectivos órgãos ou entidades
da ação fazendária e de outros órgãos públicos nas executivos e seus agentes de trânsito, estruturados em
respectivas áreas de competência; Carreira, na forma da lei. (Incluído pela Emenda
III - exercer as funções de polícia marítima, aeroportuária e
de fronteiras; (Redação dada pela Emenda Constitucional nº TÍTULO VI
19, de 1998)
Da Tributação e do Orçamento

CAPÍTULO I Distrito Federal e dos Municípios, observado que: (Incluído

DO SISTEMA TRIBUTÁRIO NACIONAL
I - será opcional para o contribuinte; (Incluído pela Emenda
Seção I
Constitucional nº 42, de 19.12.2003)
DOS PRINCÍPIOS GERAIS
II - poderão ser estabelecidas condições de enquadramento
Art. 145. A União, os Estados, o Distrito Federal e os diferenciadas por Estado; (Incluído pela Emenda
Municípios poderão instituir os seguintes tributos: Constitucional nº 42, de 19.12.2003)
I - impostos; III - o recolhimento será unificado e centralizado e a
distribuição da parcela de recursos pertencentes aos
II - taxas, em razão do exercício do poder de polícia ou pela
respectivos entes federados será imediata, vedada qualquer
utilização, efetiva ou potencial, de serviços públicos
retenção ou condicionamento; (Incluído pela Emenda
específicos e divisíveis, prestados ao contribuinte ou postos
a sua disposição;
IV - a arrecadação, a fiscalização e a cobrança poderão ser
III - contribuição de melhoria, decorrente de obras públicas.
compartilhadas pelos entes federados, adotado cadastro
§ 1º Sempre que possível, os impostos terão caráter pessoal nacional único de contribuintes. (Incluído pela Emenda
e serão graduados segundo a capacidade econômica do Constitucional nº 42, de 19.12.2003)
contribuinte, facultado à administração tributária,
Art. 146-A. Lei complementar poderá estabelecer critérios
especialmente para conferir efetividade a esses objetivos,
especiais de tributação, com o objetivo de prevenir
identificar, respeitados os direitos individuais e nos termos
desequilíbrios da concorrência, sem prejuízo da
da lei, o patrimônio, os rendimentos e as atividades
competência de a União, por lei, estabelecer normas de igual
econômicas do contribuinte.
objetivo. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 42, de
§ 2º As taxas não poderão ter base de cálculo própria de 19.12.2003)
impostos.
Art. 147. Competem à União, em Território Federal, os
Art. 146. Cabe à lei complementar: impostos estaduais e, se o Território não for dividido em
Municípios, cumulativamente, os impostos municipais; ao
I - dispor sobre conflitos de competência, em matéria
Distrito Federal cabem os impostos municipais.
tributária, entre a União, os Estados, o Distrito Federal e os
Municípios; Art. 148. A União, mediante lei complementar, poderá
instituir empréstimos compulsórios:
II - regular as limitações constitucionais ao poder de
tributar; I - para atender a despesas extraordinárias, decorrentes de
calamidade pública, de guerra externa ou sua iminência;
III - estabelecer normas gerais em matéria de legislação
tributária, especialmente sobre: II - no caso de investimento público de caráter urgente e de
relevante interesse nacional, observado o disposto no art.
a) definição de tributos e de suas espécies, bem como, em
150, III, "b".
relação aos impostos discriminados nesta Constituição, a
dos respectivos fatos geradores, bases de cálculo e Parágrafo único. A aplicação dos recursos provenientes de
contribuintes; empréstimo compulsório será vinculada à despesa que
fundamentou sua instituição.
b) obrigação, lançamento, crédito, prescrição e decadência
tributários; Art. 149. Compete exclusivamente à União instituir
contribuições sociais, de intervenção no domínio econômico
c) adequado tratamento tributário ao ato cooperativo
e de interesse das categorias profissionais ou econômicas,
praticado pelas sociedades cooperativas.
como instrumento de sua atuação nas respectivas áreas,
d) definição de tratamento diferenciado e favorecido para as observado o disposto nos arts. 146, III, e 150, I e III, e sem
microempresas e para as empresas de pequeno porte, prejuízo do previsto no art. 195, § 6º, relativamente às
inclusive regimes especiais ou simplificados no caso do contribuições a que alude o dispositivo.
imposto previsto no art. 155, II, das contribuições previstas
§ 1º Os Estados, o Distrito Federal e os Municípios instituirão
no art. 195, I e §§ 12 e 13, e da contribuição a que se refere
contribuição, cobrada de seus servidores, para o custeio, em
o art. 239. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 42, de
benefício destes, do regime previdenciário de que trata o
19.12.2003)
art. 40, cuja alíquota não será inferior à da contribuição dos
Parágrafo único. A lei complementar de que trata o inciso III, servidores titulares de cargos efetivos da União. (Redação
d, também poderá instituir um regime único de arrecadação dada pela Emenda Constitucional nº 41, 19.12.2003)
dos impostos e contribuições da União, dos Estados, do

§ 2º As contribuições sociais e de intervenção no domínio c) antes de decorridos noventa dias da data em que haja sido
econômico de que trata o caput deste artigo: (Incluído pela publicada a lei que os instituiu ou aumentou, observado o
Emenda Constitucional nº 33, de 2001) disposto na alínea b; (Incluído pela Emenda Constitucional
nº 42, de 19.12.2003)
I - não incidirão sobre as receitas decorrentes de exportação;
(Incluído pela Emenda Constitucional nº 33, de 2001) IV - utilizar tributo com efeito de confisco;
II - incidirão também sobre a importação de produtos V - estabelecer limitações ao tráfego de pessoas ou bens, por
estrangeiros ou serviços; (Redação dada pela Emenda meio de tributos interestaduais ou intermunicipais,
Constitucional nº 42, de 19.12.2003) ressalvada a cobrança de pedágio pela utilização de vias
conservadas pelo Poder Público;
III - poderão ter alíquotas: (Incluído pela Emenda
Constitucional nº 33, de 2001) VI - instituir impostos sobre:
a) ad valorem, tendo por base o faturamento, a receita bruta a) patrimônio, renda ou serviços, uns dos outros;
ou o valor da operação e, no caso de importação, o valor
b) templos de qualquer culto;
aduaneiro; (Incluído pela Emenda Constitucional nº 33, de
2001) c) patrimônio, renda ou serviços dos partidos políticos,
inclusive suas fundações, das entidades sindicais dos
b) específica, tendo por base a unidade de medida adotada.
trabalhadores, das instituições de educação e de assistência
social, sem fins lucrativos, atendidos os requisitos da lei;
§ 3º A pessoa natural destinatária das operações de
d) livros, jornais, periódicos e o papel destinado a sua
importação poderá ser equiparada a pessoa jurídica, na
impressão.
forma da lei. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 33, de
2001) e) fonogramas e videofonogramas musicais produzidos no
Brasil contendo obras musicais ou literomusicais de autores
§ 4º A lei definirá as hipóteses em que as contribuições
brasileiros e/ou obras em geral interpretadas por artistas
incidirão uma única vez. (Incluído pela Emenda
brasileiros bem como os suportes materiais ou arquivos
digitais que os contenham, salvo na etapa de replicação
Art. 149-A Os Municípios e o Distrito Federal poderão industrial de mídias ópticas de leitura a laser. (Incluída pela
instituir contribuição, na forma das respectivas leis, para o Emenda Constitucional nº 75, de 15.10.2013)
custeio do serviço de iluminação pública, observado o
§ 1º A vedação do inciso III, b, não se aplica aos tributos
disposto no art. 150, I e III. (Incluído pela Emenda
previstos nos arts. 148, I, 153, I, II, IV e V; e 154, II; e a
vedação do inciso III, c, não se aplica aos tributos previstos
Parágrafo único. É facultada a cobrança da contribuição a nos arts. 148, I, 153, I, II, III e V; e 154, II, nem à fixação da
que se refere o caput, na fatura de consumo de energia base de cálculo dos impostos previstos nos arts. 155, III, e
elétrica. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 39, de 156, I. (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 42, de
2002) 19.12.2003)
Seção II § 2º A vedação do inciso VI, "a", é extensiva às autarquias e
às fundações instituídas e mantidas pelo Poder Público, no
DAS LIMITAÇÕES DO PODER DE TRIBUTAR
que se refere ao patrimônio, à renda e aos serviços,
Art. 150. Sem prejuízo de outras garantias asseguradas ao vinculados a suas finalidades essenciais ou às delas
contribuinte, é vedado à União, aos Estados, ao Distrito decorrentes.
Federal e aos Municípios:
§ 3º As vedações do inciso VI, "a", e do parágrafo anterior
I - exigir ou aumentar tributo sem lei que o estabeleça; não se aplicam ao patrimônio, à renda e aos serviços,
relacionados com exploração de atividades econômicas
II - instituir tratamento desigual entre contribuintes que se
regidas pelas normas aplicáveis a empreendimentos
encontrem em situação equivalente, proibida qualquer
privados, ou em que haja contraprestação ou pagamento de
distinção em razão de ocupação profissional ou função por
preços ou tarifas pelo usuário, nem exonera o promitente
eles exercida, independentemente da denominação jurídica
comprador da obrigação de pagar imposto relativamente ao
dos rendimentos, títulos ou direitos;
bem imóvel.
III - cobrar tributos:
§ 4º As vedações expressas no inciso VI, alíneas "b" e "c",
a) em relação a fatos geradores ocorridos antes do início da compreendem somente o patrimônio, a renda e os serviços,
vigência da lei que os houver instituído ou aumentado; relacionados com as finalidades essenciais das entidades
nelas mencionadas.
b) no mesmo exercício financeiro em que haja sido publicada
a lei que os instituiu ou aumentou;

§ 5º A lei determinará medidas para que os consumidores VII - grandes fortunas, nos termos de lei complementar.
sejam esclarecidos acerca dos impostos que incidam sobre
§ 1º É facultado ao Poder Executivo, atendidas as condições
mercadorias e serviços.
e os limites estabelecidos em lei, alterar as alíquotas dos
§ 6º Qualquer subsídio ou isenção, redução de base de impostos enumerados nos incisos I, II, IV e V.
cálculo, concessão de crédito presumido, anistia ou
§ 2º O imposto previsto no inciso III:
remissão, relativos a impostos, taxas ou contribuições, só
poderá ser concedido mediante lei específica, federal, I - será informado pelos critérios da generalidade, da
estadual ou municipal, que regule exclusivamente as universalidade e da progressividade, na forma da lei;
matérias acima enumeradas ou o correspondente tributo ou
§ 3º O imposto previsto no inciso IV:
contribuição, sem prejuízo do disposto no art. 155, § 2.º, XII,
g. (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 3, de 1993) I - será seletivo, em função da essencialidade do produto;
§ 7º A lei poderá atribuir a sujeito passivo de obrigação II - será não-cumulativo, compensando-se o que for devido
tributária a condição de responsável pelo pagamento de em cada operação com o montante cobrado nas anteriores;
imposto ou contribuição, cujo fato gerador deva ocorrer
III - não incidirá sobre produtos industrializados destinados
posteriormente, assegurada a imediata e preferencial
ao exterior.
restituição da quantia paga, caso não se realize o fato
gerador presumido. (Incluído pela Emenda Constitucional nº IV - terá reduzido seu impacto sobre a aquisição de bens de
3, de 1993) capital pelo contribuinte do imposto, na forma da lei.
(Incluído pela Emenda Constitucional nº 42, de 19.12.2003)
Art. 151. É vedado à União:
§ 4º O imposto previsto no inciso VI do caput: (Redação dada
I - instituir tributo que não seja uniforme em todo o território
nacional ou que implique distinção ou preferência em
relação a Estado, ao Distrito Federal ou a Município, em I - será progressivo e terá suas alíquotas fixadas de forma a
detrimento de outro, admitida a concessão de incentivos desestimular a manutenção de propriedades improdutivas;
fiscais destinados a promover o equilíbrio do (Incluído pela Emenda Constitucional nº 42, de 19.12.2003)
desenvolvimento sócio-econômico entre as diferentes
II - não incidirá sobre pequenas glebas rurais, definidas em
regiões do País;
lei, quando as explore o proprietário que não possua outro
II - tributar a renda das obrigações da dívida pública dos imóvel; (Incluído pela Emenda Constitucional nº 42, de
Estados, do Distrito Federal e dos Municípios, bem como a 19.12.2003)
remuneração e os proventos dos respectivos agentes
III - será fiscalizado e cobrado pelos Municípios que assim
públicos, em níveis superiores aos que fixar para suas
optarem, na forma da lei, desde que não implique redução
obrigações e para seus agentes;
do imposto ou qualquer outra forma de renúncia
III - instituir isenções de tributos da competência dos fiscal.(Incluído pela Emenda Constitucional nº 42, de
Estados, do Distrito Federal ou dos Municípios. 19.12.2003) (Regulamento)
Art. 152. É vedado aos Estados, ao Distrito Federal e aos § 5º O ouro, quando definido em lei como ativo financeiro
Municípios estabelecer diferença tributária entre bens e ou instrumento cambial, sujeita-se exclusivamente à
serviços, de qualquer natureza, em razão de sua procedência incidência do imposto de que trata o inciso V do "caput"
ou destino. deste artigo, devido na operação de origem; a alíquota
mínima será de um por cento, assegurada a transferência do
Seção III
montante da arrecadação nos seguintes termos: (Vide
DOS IMPOSTOS DA UNIÃO Emenda Constitucional nº 3, de 1993)
Art. 153. Compete à União instituir impostos sobre: I - trinta por cento para o Estado, o Distrito Federal ou o
Território, conforme a origem;
I - importação de produtos estrangeiros;
II - setenta por cento para o Município de origem.
II - exportação, para o exterior, de produtos nacionais ou
nacionalizados; Art. 154. A União poderá instituir:
III - renda e proventos de qualquer natureza; I - mediante lei complementar, impostos não previstos no
artigo anterior, desde que sejam não-cumulativos e não
IV - produtos industrializados;
tenham fato gerador ou base de cálculo próprios dos
V - operações de crédito, câmbio e seguro, ou relativas a discriminados nesta Constituição;
títulos ou valores mobiliários;
II - na iminência ou no caso de guerra externa, impostos
VI - propriedade territorial rural; extraordinários, compreendidos ou não em sua competência

tributária, os quais serão suprimidos, gradativamente, IV - resolução do Senado Federal, de iniciativa do Presidente
cessadas as causas de sua criação. da República ou de um terço dos Senadores, aprovada pela
maioria absoluta de seus membros, estabelecerá as
Seção IV
alíquotas aplicáveis às operações e prestações,
DOS IMPOSTOS DOS ESTADOS E DO DISTRITO FEDERAL interestaduais e de exportação;
Art. 155. Compete aos Estados e ao Distrito Federal instituir V - é facultado ao Senado Federal:
impostos sobre: (Redação dada pela Emenda Constitucional
a) estabelecer alíquotas mínimas nas operações internas,
nº 3, de 1993)
mediante resolução de iniciativa de um terço e aprovada
I - transmissão causa mortis e doação, de quaisquer bens ou pela maioria absoluta de seus membros;
direitos; (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 3, de
b) fixar alíquotas máximas nas mesmas operações para
1993)
resolver conflito específico que envolva interesse de
II - operações relativas à circulação de mercadorias e sobre Estados, mediante resolução de iniciativa da maioria
prestações de serviços de transporte interestadual e absoluta e aprovada por dois terços de seus membros;
intermunicipal e de comunicação, ainda que as operações e
VI - salvo deliberação em contrário dos Estados e do Distrito
as prestações se iniciem no exterior; (Redação dada pela
Federal, nos termos do disposto no inciso XII, "g", as
alíquotas internas, nas operações relativas à circulação de
III - propriedade de veículos automotores. (Redação dada mercadorias e nas prestações de serviços, não poderão ser
pela Emenda Constitucional nº 3, de 1993) inferiores às previstas para as operações interestaduais;
§ 1º O imposto previsto no inciso I: (Redação dada pela VII - nas operações e prestações que destinem bens e
Emenda Constitucional nº 3, de 1993) serviços a consumidor final, contribuinte ou não do imposto,
localizado em outro Estado, adotar-se-á a alíquota
I - relativamente a bens imóveis e respectivos direitos,
interestadual e caberá ao Estado de localização do
compete ao Estado da situação do bem, ou ao Distrito
destinatário o imposto correspondente à diferença entre a
Federal
alíquota interna do Estado destinatário e a alíquota
II - relativamente a bens móveis, títulos e créditos, compete interestadual; (Redação dada pela Emenda Constitucional nº
ao Estado onde se processar o inventário ou arrolamento, ou 87, de 2015) (Produção de efeito)
tiver domicílio o doador, ou ao Distrito Federal;
a) (revogada); (Redação dada pela Emenda Constitucional nº
III - terá competência para sua instituição regulada por lei 87, de 2015)
complementar:
b) (revogada); (Redação dada pela Emenda Constitucional nº
a) se o doador tiver domicilio ou residência no exterior; 87, de 2015)
b) se o de cujus possuía bens, era residente ou domiciliado VIII - a responsabilidade pelo recolhimento do imposto
ou teve o seu inventário processado no exterior; correspondente à diferença entre a alíquota interna e a
interestadual de que trata o inciso VII será atribuída:
IV - terá suas alíquotas máximas fixadas pelo Senado Federal;
§ 2º O imposto previsto no inciso II atenderá ao seguinte: (Produção de efeito)
a) ao destinatário, quando este for contribuinte do imposto;
I - será não-cumulativo, compensando-se o que for devido (Incluído pela Emenda Constitucional nº 87, de 2015)
em cada operação relativa à circulação de mercadorias ou
b) ao remetente, quando o destinatário não for contribuinte
prestação de serviços com o montante cobrado nas
do imposto; (Incluído pela Emenda Constitucional nº 87, de
anteriores pelo mesmo ou outro Estado ou pelo Distrito
2015)
Federal;
IX - incidirá também:
II - a isenção ou não-incidência, salvo determinação em
contrário da legislação: a)sobre a entrada de bem ou mercadoria importados do
exterior por pessoa física ou jurídica, ainda que não seja
a) não implicará crédito para compensação com o montante
contribuinte habitual do imposto, qualquer que seja a sua
devido nas operações ou prestações seguintes;
finalidade, assim como sobre o serviço prestado no exterior,
b) acarretará a anulação do crédito relativo às operações cabendo o imposto ao Estado onde estiver situado o
anteriores; domicílio ou o estabelecimento do destinatário da
mercadoria, bem ou serviço;(Redação dada pela Emenda
III - poderá ser seletivo, em função da essencialidade das
mercadorias e dos serviços;

b) sobre o valor total da operação, quando mercadorias § 3º À exceção dos impostos de que tratam o inciso II do
forem fornecidas com serviços não compreendidos na caput deste artigo e o art. 153, I e II, nenhum outro imposto
competência tributária dos Municípios; poderá incidir sobre operações relativas a energia elétrica,
serviços de telecomunicações, derivados de petróleo,
X - não incidirá:
combustíveis e minerais do País. (Redação dada pela
a) sobre operações que destinem mercadorias para o Emenda Constitucional nº 33, de 2001)
exterior, nem sobre serviços prestados a destinatários no
§ 4º Na hipótese do inciso XII, h, observar-se-á o seguinte:
exterior, assegurada a manutenção e o aproveitamento do
montante do imposto cobrado nas operações e prestações
anteriores; (Redação dada pela Emenda Constitucional nº I - nas operações com os lubrificantes e combustíveis
42, de 19.12.2003) derivados de petróleo, o imposto caberá ao Estado onde
ocorrer o consumo; (Incluído pela Emenda Constitucional nº
b) sobre operações que destinem a outros Estados petróleo,
33, de 2001)
inclusive lubrificantes, combustíveis líquidos e gasosos dele
derivados, e energia elétrica; II - nas operações interestaduais, entre contribuintes, com
gás natural e seus derivados, e lubrificantes e combustíveis
c) sobre o ouro, nas hipóteses definidas no art. 153, § 5º;
não incluídos no inciso I deste parágrafo, o imposto será
d) nas prestações de serviço de comunicação nas repartido entre os Estados de origem e de destino,
modalidades de radiodifusão sonora e de sons e imagens de mantendo-se a mesma proporcionalidade que ocorre nas
recepção livre e gratuita; (Incluído pela Emenda operações com as demais mercadorias; (Incluído pela
Constitucional nº 42, de 19.12.2003) Emenda Constitucional nº 33, de 2001)
XI - não compreenderá, em sua base de cálculo, o montante III - nas operações interestaduais com gás natural e seus
do imposto sobre produtos industrializados, quando a derivados, e lubrificantes e combustíveis não incluídos no
operação, realizada entre contribuintes e relativa a produto inciso I deste parágrafo, destinadas a não contribuinte, o
destinado à industrialização ou à comercialização, configure imposto caberá ao Estado de origem; (Incluído pela Emenda
fato gerador dos dois impostos; Constitucional nº 33, de 2001)
XII - cabe à lei complementar: IV - as alíquotas do imposto serão definidas mediante
deliberação dos Estados e Distrito Federal, nos termos do §
a) definir seus contribuintes;
2º, XII, g, observando-se o seguinte: (Incluído pela Emenda
b) dispor sobre substituição tributária; Constitucional nº 33, de 2001)
c) disciplinar o regime de compensação do imposto; a) serão uniformes em todo o território nacional, podendo
ser diferenciadas por produto; (Incluído pela Emenda
d) fixar, para efeito de sua cobrança e definição do
estabelecimento responsável, o local das operações
relativas à circulação de mercadorias e das prestações de b) poderão ser específicas, por unidade de medida adotada,
serviços; ou ad valorem, incidindo sobre o valor da operação ou sobre
o preço que o produto ou seu similar alcançaria em uma
e) excluir da incidência do imposto, nas exportações para o
venda em condições de livre concorrência; (Incluído pela
exterior, serviços e outros produtos além dos mencionados
no inciso X, "a";
c) poderão ser reduzidas e restabelecidas, não se lhes
f) prever casos de manutenção de crédito, relativamente à
aplicando o disposto no art. 150, III, b.(Incluído pela Emenda
remessa para outro Estado e exportação para o exterior, de
serviços e de mercadorias;
§ 5º As regras necessárias à aplicação do disposto no § 4º,
g) regular a forma como, mediante deliberação dos Estados
inclusive as relativas à apuração e à destinação do imposto,
e do Distrito Federal, isenções, incentivos e benefícios fiscais
serão estabelecidas mediante deliberação dos Estados e do
serão concedidos e revogados.
Distrito Federal, nos termos do § 2º, XII, g. (Incluído pela
h) definir os combustíveis e lubrificantes sobre os quais o Emenda Constitucional nº 33, de 2001)
imposto incidirá uma única vez, qualquer que seja a sua
§ 6º O imposto previsto no inciso III: (Incluído pela Emenda
finalidade, hipótese em que não se aplicará o disposto no
inciso X, b; (Incluída pela Emenda Constitucional nº 33, de
2001) (Vide Emenda Constitucional nº 33, de 2001) I - terá alíquotas mínimas fixadas pelo Senado Federal;
i) fixar a base de cálculo, de modo que o montante do
imposto a integre, também na importação do exterior de II - poderá ter alíquotas diferenciadas em função do tipo e
bem, mercadoria ou serviço. (Incluída pela Emenda utilização.(Incluído pela Emenda Constitucional nº 42, de
Constitucional nº 33, de 2001) 19.12.2003)

Seção V I - o produto da arrecadação do imposto da União sobre

renda e proventos de qualquer natureza, incidente na fonte,
DOS IMPOSTOS DOS MUNICÍPIOS
sobre rendimentos pagos, a qualquer título, por eles, suas
Art. 156. Compete aos Municípios instituir impostos sobre: autarquias e pelas fundações que instituírem e mantiverem;
I - propriedade predial e territorial urbana; II - vinte por cento do produto da arrecadação do imposto
que a União instituir no exercício da competência que lhe é
II - transmissão "inter vivos", a qualquer título, por ato
atribuída pelo art. 154, I.
oneroso, de bens imóveis, por natureza ou acessão física, e
de direitos reais sobre imóveis, exceto os de garantia, bem Art. 158. Pertencem aos Municípios:
como cessão de direitos a sua aquisição;
I - o produto da arrecadação do imposto da União sobre
III - serviços de qualquer natureza, não compreendidos no renda e proventos de qualquer natureza, incidente na fonte,
art. 155, II, definidos em lei complementar. (Redação dada sobre rendimentos pagos, a qualquer título, por eles, suas
pela Emenda Constitucional nº 3, de 1993) autarquias e pelas fundações que instituírem e mantiverem;
IV - (Revogado pela Emenda Constitucional nº 3, de 1993) II - cinqüenta por cento do produto da arrecadação do
imposto da União sobre a propriedade territorial rural,
§ 1º Sem prejuízo da progressividade no tempo a que se
relativamente aos imóveis neles situados, cabendo a
refere o art. 182, § 4º, inciso II, o imposto previsto no inciso
totalidade na hipótese da opção a que se refere o art. 153, §
I poderá: (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 29,
4º, III; (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 42, de
de 2000)
19.12.2003)
I – ser progressivo em razão do valor do imóvel; e (Incluído
III - cinqüenta por cento do produto da arrecadação do
imposto do Estado sobre a propriedade de veículos
II – ter alíquotas diferentes de acordo com a localização e o automotores licenciados em seus territórios;
uso do imóvel. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 29,
IV - vinte e cinco por cento do produto da arrecadação do
de 2000)
imposto do Estado sobre operações relativas à circulação de
§ 2º O imposto previsto no inciso II: mercadorias e sobre prestações de serviços de transporte
interestadual e intermunicipal e de comunicação.
I - não incide sobre a transmissão de bens ou direitos
incorporados ao patrimônio de pessoa jurídica em realização Parágrafo único. As parcelas de receita pertencentes aos
de capital, nem sobre a transmissão de bens ou direitos Municípios, mencionadas no inciso IV, serão creditadas
decorrente de fusão, incorporação, cisão ou extinção de conforme os seguintes critérios:
pessoa jurídica, salvo se, nesses casos, a atividade
I - três quartos, no mínimo, na proporção do valor
preponderante do adquirente for a compra e venda desses
adicionado nas operações relativas à circulação de
bens ou direitos, locação de bens imóveis ou arrendamento
mercadorias e nas prestações de serviços, realizadas em
mercantil;
seus territórios;
II - compete ao Município da situação do bem.
II - até um quarto, de acordo com o que dispuser lei estadual
§ 3º Em relação ao imposto previsto no inciso III do caput ou, no caso dos Territórios, lei federal.
deste artigo, cabe à lei complementar: (Redação dada pela
Art. 159. A União entregará: (Vide Emenda Constitucional nº
55, de 2007)
I - fixar as suas alíquotas máximas e mínimas; (Redação dada
I - do produto da arrecadação dos impostos sobre renda e
proventos de qualquer natureza e sobre produtos
II - excluir da sua incidência exportações de serviços para o industrializados, 49% (quarenta e nove por cento), na
exterior. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 3, de 1993) seguinte forma: (Redação dada pela Emenda Constitucional
nº 84, de 2014)
III – regular a forma e as condições como isenções,
incentivos e benefícios fiscais serão concedidos e revogados. a) vinte e um inteiros e cinco décimos por cento ao Fundo de
(Incluído pela Emenda Constitucional nº 3, de 1993) Participação dos Estados e do Distrito Federal;
§ 4º (Revogado pela Emenda Constitucional nº 3, de 1993) b) vinte e dois inteiros e cinco décimos por cento ao Fundo
de Participação dos Municípios;
Seção VI
c) três por cento, para aplicação em programas de
DA REPARTIÇÃO DAS RECEITAS TRIBUTÁRIAS
financiamento ao setor produtivo das Regiões Norte,
Art. 157. Pertencem aos Estados e ao Distrito Federal: Nordeste e Centro-Oeste, através de suas instituições
financeiras de caráter regional, de acordo com os planos
regionais de desenvolvimento, ficando assegurada ao semi-

árido do Nordeste a metade dos recursos destinados à II – ao cumprimento do disposto no art. 198, § 2º, incisos II e
Região, na forma que a lei estabelecer; III. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 29, de 2000)
d) um por cento ao Fundo de Participação dos Municípios, Art. 161. Cabe à lei complementar:
que será entregue no primeiro decêndio do mês de
I - definir valor adicionado para fins do disposto no art. 158,
dezembro de cada ano; (Incluído pela Emenda
parágrafo único, I;
II - estabelecer normas sobre a entrega dos recursos de que
e) 1% (um por cento) ao Fundo de Participação dos
trata o art. 159, especialmente sobre os critérios de rateio
Municípios, que será entregue no primeiro decêndio do mês
dos fundos previstos em seu inciso I, objetivando promover
de julho de cada ano; (Incluída pela Emenda Constitucional
o equilíbrio sócio-econômico entre Estados e entre
nº 84, de 2014)
Municípios;
II - do produto da arrecadação do imposto sobre produtos
III - dispor sobre o acompanhamento, pelos beneficiários, do
industrializados, dez por cento aos Estados e ao Distrito
cálculo das quotas e da liberação das participações previstas
Federal, proporcionalmente ao valor das respectivas
nos arts. 157, 158 e 159.
exportações de produtos industrializados.
Parágrafo único. O Tribunal de Contas da União efetuará o
III - do produto da arrecadação da contribuição de
cálculo das quotas referentes aos fundos de participação a
intervenção no domínio econômico prevista no art. 177, §
que alude o inciso II.
4º, 29% (vinte e nove por cento) para os Estados e o Distrito
Federal, distribuídos na forma da lei, observada a destinação Art. 162. A União, os Estados, o Distrito Federal e os
a que se refere o inciso II, c, do referido parágrafo.(Redação Municípios divulgarão, até o último dia do mês subseqüente
dada pela Emenda Constitucional nº 44, de 2004) ao da arrecadação, os montantes de cada um dos tributos
arrecadados, os recursos recebidos, os valores de origem
§ 1º Para efeito de cálculo da entrega a ser efetuada de
tributária entregues e a entregar e a expressão numérica dos
acordo com o previsto no inciso I, excluir-se-á a parcela da
critérios de rateio.
arrecadação do imposto de renda e proventos de qualquer
natureza pertencente aos Estados, ao Distrito Federal e aos Parágrafo único. Os dados divulgados pela União serão
Municípios, nos termos do disposto nos arts. 157, I, e 158, I. discriminados por Estado e por Município; os dos Estados,
por Município.
§ 2º A nenhuma unidade federada poderá ser destinada
parcela superior a vinte por cento do montante a que se CAPÍTULO II
refere o inciso II, devendo o eventual excedente ser
DAS FINANÇAS PÚBLICAS
distribuído entre os demais participantes, mantido, em
relação a esses, o critério de partilha nele estabelecido. Seção I
§ 3º Os Estados entregarão aos respectivos Municípios vinte NORMAS GERAIS
e cinco por cento dos recursos que receberem nos termos
Art. 163. Lei complementar disporá sobre:
do inciso II, observados os critérios estabelecidos no art. 158,
parágrafo único, I e II. I - finanças públicas;
§ 4º Do montante de recursos de que trata o inciso III que II - dívida pública externa e interna, incluída a das autarquias,
cabe a cada Estado, vinte e cinco por cento serão destinados fundações e demais entidades controladas pelo Poder
aos seus Municípios, na forma da lei a que se refere o Público;
mencionado inciso. (Incluído pela Emenda Constitucional nº
III - concessão de garantias pelas entidades públicas;
42, de 19.12.2003)
IV - emissão e resgate de títulos da dívida pública;
Art. 160. É vedada a retenção ou qualquer restrição à
entrega e ao emprego dos recursos atribuídos, nesta seção, V - fiscalização financeira da administração pública direta e
aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municípios, neles indireta; (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 40,
compreendidos adicionais e acréscimos relativos a impostos. de 2003)
Parágrafo único. A vedação prevista neste artigo não impede VI - operações de câmbio realizadas por órgãos e entidades
a União e os Estados de condicionarem a entrega de da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios;
recursos: (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 29,
VII - compatibilização das funções das instituições oficiais de
de 2000)
crédito da União, resguardadas as características e
I – ao pagamento de seus créditos, inclusive de suas condições operacionais plenas das voltadas ao
autarquias; (Incluído pela Emenda Constitucional nº 29, de desenvolvimento regional.
2000)
Art. 164. A competência da União para emitir moeda será
exercida exclusivamente pelo banco central.

§ 1º É vedado ao banco central conceder, direta ou § 6º O projeto de lei orçamentária será acompanhado de
indiretamente, empréstimos ao Tesouro Nacional e a demonstrativo regionalizado do efeito, sobre as receitas e
qualquer órgão ou entidade que não seja instituição despesas, decorrente de isenções, anistias, remissões,
financeira. subsídios e benefícios de natureza financeira, tributária e
creditícia.
§ 2º O banco central poderá comprar e vender títulos de
emissão do Tesouro Nacional, com o objetivo de regular a § 7º Os orçamentos previstos no § 5º, I e II, deste artigo,
oferta de moeda ou a taxa de juros. compatibilizados com o plano plurianual, terão entre suas
funções a de reduzir desigualdades inter-regionais, segundo
§ 3º As disponibilidades de caixa da União serão depositadas
critério populacional.
no banco central; as dos Estados, do Distrito Federal, dos
Municípios e dos órgãos ou entidades do Poder Público e das § 8º A lei orçamentária anual não conterá dispositivo
empresas por ele controladas, em instituições financeiras estranho à previsão da receita e à fixação da despesa, não se
oficiais, ressalvados os casos previstos em lei. incluindo na proibição a autorização para abertura de
créditos suplementares e contratação de operações de
Seção II
crédito, ainda que por antecipação de receita, nos termos da
DOS ORÇAMENTOS lei.
Art. 165. Leis de iniciativa do Poder Executivo estabelecerão: § 9º Cabe à lei complementar:
I - o plano plurianual; I - dispor sobre o exercício financeiro, a vigência, os prazos,
a elaboração e a organização do plano plurianual, da lei de
II - as diretrizes orçamentárias;
diretrizes orçamentárias e da lei orçamentária anual;
III - os orçamentos anuais.
II - estabelecer normas de gestão financeira e patrimonial da
§ 1º A lei que instituir o plano plurianual estabelecerá, de administração direta e indireta bem como condições para a
forma regionalizada, as diretrizes, objetivos e metas da instituição e funcionamento de fundos.
administração pública federal para as despesas de capital e
III - dispor sobre critérios para a execução equitativa, além
outras delas decorrentes e para as relativas aos programas
de procedimentos que serão adotados quando houver
de duração continuada.
impedimentos legais e técnicos, cumprimento de restos a
§ 2º A lei de diretrizes orçamentárias compreenderá as pagar e limitação das programações de caráter obrigatório,
metas e prioridades da administração pública federal, para a realização do disposto no § 11 do art. 166. (Incluído
incluindo as despesas de capital para o exercício financeiro pela Emenda Constitucional nº 86, de 2015)
subseqüente, orientará a elaboração da lei orçamentária
Art. 166. Os projetos de lei relativos ao plano plurianual, às
anual, disporá sobre as alterações na legislação tributária e
diretrizes orçamentárias, ao orçamento anual e aos créditos
estabelecerá a política de aplicação das agências financeiras
adicionais serão apreciados pelas duas Casas do Congresso
oficiais de fomento.
Nacional, na forma do regimento comum.
§ 3º O Poder Executivo publicará, até trinta dias após o
§ 1º Caberá a uma Comissão mista permanente de
encerramento de cada bimestre, relatório resumido da
Senadores e Deputados:
execução orçamentária.
I - examinar e emitir parecer sobre os projetos referidos
§ 4º Os planos e programas nacionais, regionais e setoriais
neste artigo e sobre as contas apresentadas anualmente
previstos nesta Constituição serão elaborados em
pelo Presidente da República;
consonância com o plano plurianual e apreciados pelo
Congresso Nacional. II - examinar e emitir parecer sobre os planos e programas
nacionais, regionais e setoriais previstos nesta Constituição
§ 5º A lei orçamentária anual compreenderá:
e exercer o acompanhamento e a fiscalização orçamentária,
I - o orçamento fiscal referente aos Poderes da União, seus sem prejuízo da atuação das demais comissões do Congresso
fundos, órgãos e entidades da administração direta e Nacional e de suas Casas, criadas de acordo com o art. 58.
indireta, inclusive fundações instituídas e mantidas pelo
§ 2º As emendas serão apresentadas na Comissão mista, que
Poder Público;
sobre elas emitirá parecer, e apreciadas, na forma
II - o orçamento de investimento das empresas em que a regimental, pelo Plenário das duas Casas do Congresso
União, direta ou indiretamente, detenha a maioria do capital Nacional.
social com direito a voto;
§ 3º As emendas ao projeto de lei do orçamento anual ou
III - o orçamento da seguridade social, abrangendo todas as aos projetos que o modifiquem somente podem ser
entidades e órgãos a ela vinculados, da administração direta aprovadas caso:
ou indireta, bem como os fundos e fundações instituídos e
mantidos pelo Poder Público.

I - sejam compatíveis com o plano plurianual e com a lei de programação definidos na lei complementar prevista no § 9º
diretrizes orçamentárias; do art. 165. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 86, de
2015)
II - indiquem os recursos necessários, admitidos apenas os
provenientes de anulação de despesa, excluídas as que § 12. As programações orçamentárias previstas no § 9º deste
incidam sobre: artigo não serão de execução obrigatória nos casos dos
impedimentos de ordem técnica. (Incluído pela Emenda
a) dotações para pessoal e seus encargos;
b) serviço da dívida;
§ 13. Quando a transferência obrigatória da União, para a
c) transferências tributárias constitucionais para Estados, execução da programação prevista no §11 deste artigo, for
Municípios e Distrito Federal; ou destinada a Estados, ao Distrito Federal e a Municípios,
independerá da adimplência do ente federativo destinatário
III - sejam relacionadas:
e não integrará a base de cálculo da receita corrente líquida
a) com a correção de erros ou omissões; ou para fins de aplicação dos limites de despesa de pessoal de
que trata o caput do art. 169. (Incluído pela Emenda
b) com os dispositivos do texto do projeto de lei.
§ 4º As emendas ao projeto de lei de diretrizes
§ 14. No caso de impedimento de ordem técnica, no
orçamentárias não poderão ser aprovadas quando
empenho de despesa que integre a programação, na forma
incompatíveis com o plano plurianual.
do § 11 deste artigo, serão adotadas as seguintes medidas:
§ 5º O Presidente da República poderá enviar mensagem ao (Incluído pela Emenda Constitucional nº 86, de 2015)
Congresso Nacional para propor modificação nos projetos a
I - até 120 (cento e vinte) dias após a publicação da lei
que se refere este artigo enquanto não iniciada a votação,
orçamentária, o Poder Executivo, o Poder Legislativo, o
na Comissão mista, da parte cuja alteração é proposta.
Poder Judiciário, o Ministério Público e a Defensoria Pública
§ 6º Os projetos de lei do plano plurianual, das diretrizes enviarão ao Poder Legislativo as justificativas do
orçamentárias e do orçamento anual serão enviados pelo impedimento; (Incluído pela Emenda Constitucional nº 86,
Presidente da República ao Congresso Nacional, nos termos de 2015)
da lei complementar a que se refere o art. 165, § 9º.
II - até 30 (trinta) dias após o término do prazo previsto no
§ 7º Aplicam-se aos projetos mencionados neste artigo, no inciso I, o Poder Legislativo indicará ao Poder Executivo o
que não contrariar o disposto nesta seção, as demais normas remanejamento da programação cujo impedimento seja
relativas ao processo legislativo. insuperável; (Incluído pela Emenda Constitucional nº 86, de
2015)
§ 8º Os recursos que, em decorrência de veto, emenda ou
rejeição do projeto de lei orçamentária anual, ficarem sem III - até 30 de setembro ou até 30 (trinta) dias após o prazo
despesas correspondentes poderão ser utilizados, conforme previsto no inciso II, o Poder Executivo encaminhará projeto
o caso, mediante créditos especiais ou suplementares, com de lei sobre o remanejamento da programação cujo
prévia e específica autorização legislativa. impedimento seja insuperável; (Incluído pela Emenda
§ 9º As emendas individuais ao projeto de lei orçamentária
serão aprovadas no limite de 1,2% (um inteiro e dois IV - se, até 20 de novembro ou até 30 (trinta) dias após o
décimos por cento) da receita corrente líquida prevista no término do prazo previsto no inciso III, o Congresso Nacional
projeto encaminhado pelo Poder Executivo, sendo que a não deliberar sobre o projeto, o remanejamento será
metade deste percentual será destinada a ações e serviços implementado por ato do Poder Executivo, nos termos
públicos de saúde. (Incluído pela Emenda Constitucional nº previstos na lei orçamentária. (Incluído pela Emenda
86, de 2015) Constitucional nº 86, de 2015)
§ 10. A execução do montante destinado a ações e serviços § 15. Após o prazo previsto no inciso IV do § 14, as
públicos de saúde previsto no § 9º, inclusive custeio, será programações orçamentárias previstas no § 11 não serão de
computada para fins do cumprimento do inciso I do § 2º do execução obrigatória nos casos dos impedimentos
art. 198, vedada a destinação para pagamento de pessoal ou justificados na notificação prevista no inciso I do § 14.
encargos sociais. (Incluído pela Emenda Constitucional nº (Incluído pela Emenda Constitucional nº 86, de 2015)
86, de 2015)
§ 16. Os restos a pagar poderão ser considerados para fins
§ 11. É obrigatória a execução orçamentária e financeira das de cumprimento da execução financeira prevista no § 11
programações a que se refere o § 9º deste artigo, em deste artigo, até o limite de 0,6% (seis décimos por cento) da
montante correspondente a 1,2% (um inteiro e dois décimos receita corrente líquida realizada no exercício anterior.
por cento) da receita corrente líquida realizada no exercício (Incluído pela Emenda Constitucional nº 86, de 2015)
anterior, conforme os critérios para a execução equitativa da

§ 17. Se for verificado que a reestimativa da receita e da para pagamento de despesas com pessoal ativo, inativo e
despesa poderá resultar no não cumprimento da meta de pensionista, dos Estados, do Distrito Federal e dos
resultado fiscal estabelecida na lei de diretrizes Municípios. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 19, de
orçamentárias, o montante previsto no § 11 deste artigo 1998)
poderá ser reduzido em até a mesma proporção da limitação
XI - a utilização dos recursos provenientes das contribuições
incidente sobre o conjunto das despesas discricionárias.
sociais de que trata o art. 195, I, a, e II, para a realização de
despesas distintas do pagamento de benefícios do regime
§ 18. Considera-se equitativa a execução das programações geral de previdência social de que trata o art. 201. (Incluído
de caráter obrigatório que atenda de forma igualitária e pela Emenda Constitucional nº 20, de 1998)
impessoal às emendas apresentadas, independentemente
§ 1º Nenhum investimento cuja execução ultrapasse um
da autoria. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 86, de
exercício financeiro poderá ser iniciado sem prévia inclusão
2015)
no plano plurianual, ou sem lei que autorize a inclusão, sob
Art. 167. São vedados: pena de crime de responsabilidade.
I - o início de programas ou projetos não incluídos na lei § 2º Os créditos especiais e extraordinários terão vigência no
orçamentária anual; exercício financeiro em que forem autorizados, salvo se o
ato de autorização for promulgado nos últimos quatro
II - a realização de despesas ou a assunção de obrigações
meses daquele exercício, caso em que, reabertos nos limites
diretas que excedam os créditos orçamentários ou
de seus saldos, serão incorporados ao orçamento do
adicionais;
exercício financeiro subseqüente.
III - a realização de operações de créditos que excedam o
§ 3º A abertura de crédito extraordinário somente será
montante das despesas de capital, ressalvadas as
admitida para atender a despesas imprevisíveis e urgentes,
autorizadas mediante créditos suplementares ou especiais
como as decorrentes de guerra, comoção interna ou
com finalidade precisa, aprovados pelo Poder Legislativo por
calamidade pública, observado o disposto no art. 62.
maioria absoluta;
§ 4º É permitida a vinculação de receitas próprias geradas
IV - a vinculação de receita de impostos a órgão, fundo ou
pelos impostos a que se referem os arts. 155 e 156, e dos
despesa, ressalvadas a repartição do produto da
recursos de que tratam os arts. 157, 158 e 159, I, a e b, e II,
arrecadação dos impostos a que se referem os arts. 158 e
para a prestação de garantia ou contragarantia à União e
159, a destinação de recursos para as ações e serviços
para pagamento de débitos para com esta. (Incluído pela
públicos de saúde, para manutenção e desenvolvimento do
ensino e para realização de atividades da administração
tributária, como determinado, respectivamente, pelos arts. § 5º A transposição, o remanejamento ou a transferência de
198, § 2º, 212 e 37, XXII, e a prestação de garantias às recursos de uma categoria de programação para outra
operações de crédito por antecipação de receita, previstas poderão ser admitidos, no âmbito das atividades de ciência,
no art. 165, § 8º, bem como o disposto no § 4º deste artigo; tecnologia e inovação, com o objetivo de viabilizar os
(Redação dada pela Emenda Constitucional nº 42, de resultados de projetos restritos a essas funções, mediante
19.12.2003) ato do Poder Executivo, sem necessidade da prévia
autorização legislativa prevista no inciso VI deste artigo.
V - a abertura de crédito suplementar ou especial sem prévia
autorização legislativa e sem indicação dos recursos
correspondentes; Art. 168. Os recursos correspondentes às dotações
orçamentárias, compreendidos os créditos suplementares e
VI - a transposição, o remanejamento ou a transferência de
especiais, destinados aos órgãos dos Poderes Legislativo e
recursos de uma categoria de programação para outra ou de
Judiciário, do Ministério Público e da Defensoria Pública, ser-
um órgão para outro, sem prévia autorização legislativa;
lhes-ão entregues até o dia 20 de cada mês, em duodécimos,
VII - a concessão ou utilização de créditos ilimitados; na forma da lei complementar a que se refere o art. 165, §
9º. (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 45, de
VIII - a utilização, sem autorização legislativa específica, de
2004)
recursos dos orçamentos fiscal e da seguridade social para
suprir necessidade ou cobrir déficit de empresas, fundações Art. 169. A despesa com pessoal ativo e inativo da União, dos
e fundos, inclusive dos mencionados no art. 165, § 5º; Estados, do Distrito Federal e dos Municípios não poderá
exceder os limites estabelecidos em lei complementar.
IX - a instituição de fundos de qualquer natureza, sem prévia
autorização legislativa. § 1º A concessão de qualquer vantagem ou aumento de
remuneração, a criação de cargos, empregos e funções ou
X - a transferência voluntária de recursos e a concessão de
alteração de estrutura de carreiras, bem como a admissão
empréstimos, inclusive por antecipação de receita, pelos
ou contratação de pessoal, a qualquer título, pelos órgãos e
Governos Federal e Estaduais e suas instituições financeiras,

entidades da administração direta ou indireta, inclusive CAPÍTULO I

fundações instituídas e mantidas pelo poder público, só
DOS PRINCÍPIOS GERAIS DA ATIVIDADE ECONÔMICA
poderão ser feitas: (Renumerado do parágrafo único, pela
Emenda Constitucional nº 19, de 1998) Art. 170. A ordem econômica, fundada na valorização do
trabalho humano e na livre iniciativa, tem por fim assegurar
I - se houver prévia dotação orçamentária suficiente para
a todos existência digna, conforme os ditames da justiça
atender às projeções de despesa de pessoal e aos
social, observados os seguintes princípios:
acréscimos dela decorrentes; (Incluído pela Emenda
Constitucional nº 19, de 1998) I - soberania nacional;
II - se houver autorização específica na lei de diretrizes II - propriedade privada;
orçamentárias, ressalvadas as empresas públicas e as
III - função social da propriedade;
sociedades de economia mista. (Incluído pela Emenda
Constitucional nº 19, de 1998) IV - livre concorrência;
§ 2º Decorrido o prazo estabelecido na lei complementar V - defesa do consumidor;
referida neste artigo para a adaptação aos parâmetros ali
VI - defesa do meio ambiente, inclusive mediante
previstos, serão imediatamente suspensos todos os repasses
tratamento diferenciado conforme o impacto ambiental dos
de verbas federais ou estaduais aos Estados, ao Distrito
produtos e serviços e de seus processos de elaboração e
Federal e aos Municípios que não observarem os referidos
prestação; (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 42,
limites. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 19, de 1998)
de 19.12.2003)
§ 3º Para o cumprimento dos limites estabelecidos com base
VII - redução das desigualdades regionais e sociais;
neste artigo, durante o prazo fixado na lei complementar
referida no caput, a União, os Estados, o Distrito Federal e os VIII - busca do pleno emprego;
Municípios adotarão as seguintes providências: (Incluído
IX - tratamento favorecido para as empresas de pequeno
porte constituídas sob as leis brasileiras e que tenham sua
I - redução em pelo menos vinte por cento das despesas com sede e administração no País. (Redação dada pela Emenda
cargos em comissão e funções de confiança; (Incluído pela Constitucional nº 6, de 1995)
Parágrafo único. É assegurado a todos o livre exercício de
II - exoneração dos servidores não estáveis. (Incluído pela qualquer atividade econômica, independentemente de
Emenda Constitucional nº 19, de 1998) (Vide Emenda autorização de órgãos públicos, salvo nos casos previstos em
Constitucional nº 19, de 1998) lei.
§ 4º Se as medidas adotadas com base no parágrafo anterior Art. 171. (Revogado pela Emenda Constitucional nº 6, de
não forem suficientes para assegurar o cumprimento da 1995)
determinação da lei complementar referida neste artigo, o
Art. 172. A lei disciplinará, com base no interesse nacional,
servidor estável poderá perder o cargo, desde que ato
os investimentos de capital estrangeiro, incentivará os
normativo motivado de cada um dos Poderes especifique a
reinvestimentos e regulará a remessa de lucros.
atividade funcional, o órgão ou unidade administrativa
objeto da redução de pessoal. (Incluído pela Emenda Art. 173. Ressalvados os casos previstos nesta Constituição,
Constitucional nº 19, de 1998) a exploração direta de atividade econômica pelo Estado só
será permitida quando necessária aos imperativos da
§ 5º O servidor que perder o cargo na forma do parágrafo
segurança nacional ou a relevante interesse coletivo,
anterior fará jus a indenização correspondente a um mês de
conforme definidos em lei.
remuneração por ano de serviço. (Incluído pela Emenda
Constitucional nº 19, de 1998) § 1º A lei estabelecerá o estatuto jurídico da empresa
pública, da sociedade de economia mista e de suas
§ 6º O cargo objeto da redução prevista nos parágrafos
subsidiárias que explorem atividade econômica de produção
anteriores será considerado extinto, vedada a criação de
ou comercialização de bens ou de prestação de serviços,
cargo, emprego ou função com atribuições iguais ou
dispondo sobre: (Redação dada pela Emenda Constitucional
assemelhadas pelo prazo de quatro anos. (Incluído pela
nº 19, de 1998)
I - sua função social e formas de fiscalização pelo Estado e
§ 7º Lei federal disporá sobre as normas gerais a serem
pela sociedade; (Incluído pela Emenda Constitucional nº 19,
obedecidas na efetivação do disposto no § 4º. (Incluído pela
de 1998)
II - a sujeição ao regime jurídico próprio das empresas
TÍTULO VII
privadas, inclusive quanto aos direitos e obrigações civis,
Da Ordem Econômica e Financeira

comerciais, trabalhistas e tributários; (Incluído pela Emenda Parágrafo único. A lei disporá sobre:
I - o regime das empresas concessionárias e permissionárias
III - licitação e contratação de obras, serviços, compras e de serviços públicos, o caráter especial de seu contrato e de
alienações, observados os princípios da administração sua prorrogação, bem como as condições de caducidade,
pública; (Incluído pela Emenda Constitucional nº 19, de fiscalização e rescisão da concessão ou permissão;
1998)
II - os direitos dos usuários;
IV - a constituição e o funcionamento dos conselhos de
III - política tarifária;
administração e fiscal, com a participação de acionistas
minoritários; (Incluído pela Emenda Constitucional nº 19, de IV - a obrigação de manter serviço adequado.
1998)
Art. 176. As jazidas, em lavra ou não, e demais recursos
V - os mandatos, a avaliação de desempenho e a minerais e os potenciais de energia hidráulica constituem
responsabilidade dos administradores.(Incluído pela propriedade distinta da do solo, para efeito de exploração
Emenda Constitucional nº 19, de 1998) ou aproveitamento, e pertencem à União, garantida ao
concessionário a propriedade do produto da lavra.
§ 2º As empresas públicas e as sociedades de economia
mista não poderão gozar de privilégios fiscais não extensivos § 1º A pesquisa e a lavra de recursos minerais e o
às do setor privado. aproveitamento dos potenciais a que se refere o "caput"
deste artigo somente poderão ser efetuados mediante
§ 3º A lei regulamentará as relações da empresa pública com
autorização ou concessão da União, no interesse nacional,
o Estado e a sociedade.
por brasileiros ou empresa constituída sob as leis brasileiras
§ 4º - lei reprimirá o abuso do poder econômico que vise à e que tenha sua sede e administração no País, na forma da
dominação dos mercados, à eliminação da concorrência e ao lei, que estabelecerá as condições específicas quando essas
aumento arbitrário dos lucros. atividades se desenvolverem em faixa de fronteira ou terras
indígenas. (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 6,
§ 5º A lei, sem prejuízo da responsabilidade individual dos
de 1995)
dirigentes da pessoa jurídica, estabelecerá a
responsabilidade desta, sujeitando-a às punições § 2º - É assegurada participação ao proprietário do solo nos
compatíveis com sua natureza, nos atos praticados contra a resultados da lavra, na forma e no valor que dispuser a lei.
ordem econômica e financeira e contra a economia popular.
§ 3º A autorização de pesquisa será sempre por prazo
Art. 174. Como agente normativo e regulador da atividade determinado, e as autorizações e concessões previstas neste
econômica, o Estado exercerá, na forma da lei, as funções de artigo não poderão ser cedidas ou transferidas, total ou
fiscalização, incentivo e planejamento, sendo este parcialmente, sem prévia anuência do poder concedente.
determinante para o setor público e indicativo para o setor
§ 4º Não dependerá de autorização ou concessão o
privado.
aproveitamento do potencial de energia renovável de
§ 1º A lei estabelecerá as diretrizes e bases do planejamento capacidade reduzida.
do desenvolvimento nacional equilibrado, o qual
Art. 177. Constituem monopólio da União:
incorporará e compatibilizará os planos nacionais e regionais
de desenvolvimento. I - a pesquisa e a lavra das jazidas de petróleo e gás natural
e outros hidrocarbonetos fluidos;
§ 2º A lei apoiará e estimulará o cooperativismo e outras
formas de associativismo. II - a refinação do petróleo nacional ou estrangeiro;
§ 3º O Estado favorecerá a organização da atividade III - a importação e exportação dos produtos e derivados
garimpeira em cooperativas, levando em conta a proteção básicos resultantes das atividades previstas nos incisos
do meio ambiente e a promoção econômico-social dos anteriores;
garimpeiros.
IV - o transporte marítimo do petróleo bruto de origem
§ 4º As cooperativas a que se refere o parágrafo anterior nacional ou de derivados básicos de petróleo produzidos no
terão prioridade na autorização ou concessão para pesquisa País, bem assim o transporte, por meio de conduto, de
e lavra dos recursos e jazidas de minerais garimpáveis, nas petróleo bruto, seus derivados e gás natural de qualquer
áreas onde estejam atuando, e naquelas fixadas de acordo origem;
com o art. 21, XXV, na forma da lei.
V - a pesquisa, a lavra, o enriquecimento, o
Art. 175. Incumbe ao Poder Público, na forma da lei, reprocessamento, a industrialização e o comércio de
diretamente ou sob regime de concessão ou permissão, minérios e minerais nucleares e seus derivados, com
sempre através de licitação, a prestação de serviços exceção dos radioisótopos cuja produção, comercialização e
públicos. utilização poderão ser autorizadas sob regime de permissão,

conforme as alíneas b e c do inciso XXIII do caput do art. 21 pela União, atendido o princípio da reciprocidade. (Redação
desta Constituição Federal. (Redação dada pela Emenda dada pela Emenda Constitucional nº 7, de 1995)
Parágrafo único. Na ordenação do transporte aquático, a lei
§ 1º A União poderá contratar com empresas estatais ou estabelecerá as condições em que o transporte de
privadas a realização das atividades previstas nos incisos I a mercadorias na cabotagem e a navegação interior poderão
IV deste artigo observadas as condições estabelecidas em lei. ser feitos por embarcações estrangeiras. (Incluído pela
(Redação dada pela Emenda Constitucional nº 9, de 1995) Emenda Constitucional nº 7, de 1995)
§ 2º A lei a que se refere o § 1º disporá sobre: (Incluído pela Art. 179. A União, os Estados, o Distrito Federal e os
Emenda Constitucional nº 9, de 1995) Municípios dispensarão às microempresas e às empresas de
pequeno porte, assim definidas em lei, tratamento jurídico
I - a garantia do fornecimento dos derivados de petróleo em
diferenciado, visando a incentivá-las pela simplificação de
todo o território nacional; (Incluído pela Emenda
suas obrigações administrativas, tributárias, previdenciárias
e creditícias, ou pela eliminação ou redução destas por meio
II - as condições de contratação; (Incluído pela Emenda de lei.
Art. 180. A União, os Estados, o Distrito Federal e os
III - a estrutura e atribuições do órgão regulador do Municípios promoverão e incentivarão o turismo como fator
monopólio da União; (Incluído pela Emenda Constitucional de desenvolvimento social e econômico.
nº 9, de 1995)
Art. 181. O atendimento de requisição de documento ou
§ 3º A lei disporá sobre o transporte e a utilização de informação de natureza comercial, feita por autoridade
materiais radioativos no território nacional. (Renumerado de administrativa ou judiciária estrangeira, a pessoa física ou
§ 2º para 3º pela Emenda Constitucional nº 9, de 1995) jurídica residente ou domiciliada no País dependerá de
autorização do Poder competente.
§ 4º A lei que instituir contribuição de intervenção no
domínio econômico relativa às atividades de importação ou CAPÍTULO II
comercialização de petróleo e seus derivados, gás natural e
DA POLÍTICA URBANA
seus derivados e álcool combustível deverá atender aos
seguintes requisitos: (Incluído pela Emenda Constitucional Art. 182. A política de desenvolvimento urbano, executada
nº 33, de 2001) pelo Poder Público municipal, conforme diretrizes gerais
fixadas em lei, tem por objetivo ordenar o pleno
I - a alíquota da contribuição poderá ser: (Incluído pela
desenvolvimento das funções sociais da cidade e garantir o
bem- estar de seus habitantes.
a) diferenciada por produto ou uso; (Incluído pela Emenda
§ 1º O plano diretor, aprovado pela Câmara Municipal,
obrigatório para cidades com mais de vinte mil habitantes, é
b)reduzida e restabelecida por ato do Poder Executivo, não o instrumento básico da política de desenvolvimento e de
se lhe aplicando o disposto no art. 150,III, b; (Incluído pela expansão urbana.
§ 2º A propriedade urbana cumpre sua função social quando
II - os recursos arrecadados serão destinados: (Incluído pela atende às exigências fundamentais de ordenação da cidade
Emenda Constitucional nº 33, de 2001) expressas no plano diretor.
a) ao pagamento de subsídios a preços ou transporte de § 3º As desapropriações de imóveis urbanos serão feitas com
álcool combustível, gás natural e seus derivados e derivados prévia e justa indenização em dinheiro.
de petróleo; (Incluído pela Emenda Constitucional nº 33, de
§ 4º É facultado ao Poder Público municipal, mediante lei
2001)
específica para área incluída no plano diretor, exigir, nos
b) ao financiamento de projetos ambientais relacionados termos da lei federal, do proprietário do solo urbano não
com a indústria do petróleo e do gás; (Incluído pela Emenda edificado, subutilizado ou não utilizado, que promova seu
Constitucional nº 33, de 2001) adequado aproveitamento, sob pena, sucessivamente, de:
c) ao financiamento de programas de infra-estrutura de I - parcelamento ou edificação compulsórios;
transportes. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 33, de
II - imposto sobre a propriedade predial e territorial urbana
2001)
progressivo no tempo;
Art. 178. A lei disporá sobre a ordenação dos transportes
III - desapropriação com pagamento mediante títulos da
aéreo, aquático e terrestre, devendo, quanto à ordenação
dívida pública de emissão previamente aprovada pelo
do transporte internacional, observar os acordos firmados
Senado Federal, com prazo de resgate de até dez anos, em

parcelas anuais, iguais e sucessivas, assegurados o valor real I - aproveitamento racional e adequado;
da indenização e os juros legais.
II - utilização adequada dos recursos naturais disponíveis e
Art. 183. Aquele que possuir como sua área urbana de até preservação do meio ambiente;
duzentos e cinqüenta metros quadrados, por cinco anos,
III - observância das disposições que regulam as relações de
ininterruptamente e sem oposição, utilizando-a para sua
trabalho;
moradia ou de sua família, adquirir-lhe-á o domínio, desde
que não seja proprietário de outro imóvel urbano ou rural. IV - exploração que favoreça o bem-estar dos proprietários
e dos trabalhadores.
§ 1º O título de domínio e a concessão de uso serão
conferidos ao homem ou à mulher, ou a ambos, Art. 187. A política agrícola será planejada e executada na
independentemente do estado civil. forma da lei, com a participação efetiva do setor de
produção, envolvendo produtores e trabalhadores rurais,
§ 2º Esse direito não será reconhecido ao mesmo possuidor
bem como dos setores de comercialização, de
mais de uma vez.
armazenamento e de transportes, levando em conta,
§ 3º Os imóveis públicos não serão adquiridos por usucapião. especialmente:
CAPÍTULO III I - os instrumentos creditícios e fiscais;
DA POLÍTICA AGRÍCOLA E FUNDIÁRIA E DA REFORMA II - os preços compatíveis com os custos de produção e a
AGRÁRIA garantia de comercialização;
Art. 184. Compete à União desapropriar por interesse social, III - o incentivo à pesquisa e à tecnologia;
para fins de reforma agrária, o imóvel rural que não esteja
IV - a assistência técnica e extensão rural;
cumprindo sua função social, mediante prévia e justa
indenização em títulos da dívida agrária, com cláusula de V - o seguro agrícola;
preservação do valor real, resgatáveis no prazo de até vinte
VI - o cooperativismo;
anos, a partir do segundo ano de sua emissão, e cuja
utilização será definida em lei. VII - a eletrificação rural e irrigação;
§ 1º As benfeitorias úteis e necessárias serão indenizadas em VIII - a habitação para o trabalhador rural.
dinheiro.
§ 1º Incluem-se no planejamento agrícola as atividades agro-
§ 2º O decreto que declarar o imóvel como de interesse industriais, agropecuárias, pesqueiras e florestais.
social, para fins de reforma agrária, autoriza a União a
§ 2º Serão compatibilizadas as ações de política agrícola e de
propor a ação de desapropriação.
reforma agrária.
§ 3º Cabe à lei complementar estabelecer procedimento
Art. 188. A destinação de terras públicas e devolutas será
contraditório especial, de rito sumário, para o processo
compatibilizada com a política agrícola e com o plano
judicial de desapropriação.
nacional de reforma agrária.
§ 4º O orçamento fixará anualmente o volume total de
§ 1º A alienação ou a concessão, a qualquer título, de terras
títulos da dívida agrária, assim como o montante de recursos
públicas com área superior a dois mil e quinhentos hectares
para atender ao programa de reforma agrária no exercício.
a pessoa física ou jurídica, ainda que por interposta pessoa,
§ 5º São isentas de impostos federais, estaduais e municipais dependerá de prévia aprovação do Congresso Nacional.
as operações de transferência de imóveis desapropriados
§ 2º Excetuam-se do disposto no parágrafo anterior as
para fins de reforma agrária.
alienações ou as concessões de terras públicas para fins de
Art. 185. São insuscetíveis de desapropriação para fins de reforma agrária.
reforma agrária:
Art. 189. Os beneficiários da distribuição de imóveis rurais
I - a pequena e média propriedade rural, assim definida em pela reforma agrária receberão títulos de domínio ou de
lei, desde que seu proprietário não possua outra; concessão de uso, inegociáveis pelo prazo de dez anos.
II - a propriedade produtiva. Parágrafo único. O título de domínio e a concessão de uso
serão conferidos ao homem ou à mulher, ou a ambos,
Parágrafo único. A lei garantirá tratamento especial à
independentemente do estado civil, nos termos e condições
propriedade produtiva e fixará normas para o cumprimento
previstos em lei.
dos requisitos relativos a sua função social.
Art. 190. A lei regulará e limitará a aquisição ou o
Art. 186. A função social é cumprida quando a propriedade
arrendamento de propriedade rural por pessoa física ou
rural atende, simultaneamente, segundo critérios e graus de
jurídica estrangeira e estabelecerá os casos que dependerão
exigência estabelecidos em lei, aos seguintes requisitos:
de autorização do Congresso Nacional.

Art. 191. Aquele que, não sendo proprietário de imóvel rural DISPOSIÇÃO GERAL
ou urbano, possua como seu, por cinco anos ininterruptos,
Art. 193. A ordem social tem como base o primado do
sem oposição, área de terra, em zona rural, não superior a
trabalho, e como objetivo o bem-estar e a justiça sociais.
cinqüenta hectares, tornando-a produtiva por seu trabalho
ou de sua família, tendo nela sua moradia, adquirir-lhe-á a CAPÍTULO II
propriedade.
DA SEGURIDADE SOCIAL
Parágrafo único. Os imóveis públicos não serão adquiridos
Seção I
por usucapião.
CAPÍTULO IV
Art. 194. A seguridade social compreende um conjunto
DO SISTEMA FINANCEIRO NACIONAL
integrado de ações de iniciativa dos Poderes Públicos e da
Art. 192. O sistema financeiro nacional, estruturado de sociedade, destinadas a assegurar os direitos relativos à
forma a promover o desenvolvimento equilibrado do País e saúde, à previdência e à assistência social.
a servir aos interesses da coletividade, em todas as partes
Parágrafo único. Compete ao Poder Público, nos termos da
que o compõem, abrangendo as cooperativas de crédito,
lei, organizar a seguridade social, com base nos seguintes
será regulado por leis complementares que disporão,
objetivos:
inclusive, sobre a participação do capital estrangeiro nas
instituições que o integram. (Redação dada pela Emenda I - universalidade da cobertura e do atendimento;
II - uniformidade e equivalência dos benefícios e serviços às
I - (Revogado). (Redação dada pela Emenda Constitucional populações urbanas e rurais;
nº 40, de 2003)
III - seletividade e distributividade na prestação dos
II - (Revogado). (Redação dada pela Emenda Constitucional benefícios e serviços;
nº 40, de 2003)
IV - irredutibilidade do valor dos benefícios;
III - (Revogado) (Redação dada pela Emenda Constitucional
V - eqüidade na forma de participação no custeio;
nº 40, de 2003)
VI - diversidade da base de financiamento;
a) (Revogado) (Redação dada pela Emenda Constitucional nº
40, de 2003) VII - caráter democrático e descentralizado da
administração, mediante gestão quadripartite, com
b) (Revogado) (Redação dada pela Emenda Constitucional nº
participação dos trabalhadores, dos empregadores, dos
40, de 2003)
aposentados e do Governo nos órgãos colegiados. (Redação
IV - (Revogado) (Redação dada pela Emenda Constitucional dada pela Emenda Constitucional nº 20, de 1998)
nº 40, de 2003)
Art. 195. A seguridade social será financiada por toda a
V -(Revogado) (Redação dada pela Emenda Constitucional nº sociedade, de forma direta e indireta, nos termos da lei,
40, de 2003) mediante recursos provenientes dos orçamentos da União,
dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios, e das
VI - (Revogado) (Redação dada pela Emenda Constitucional
seguintes contribuições sociais:
nº 40, de 2003)
I - do empregador, da empresa e da entidade a ela
VII - (Revogado) (Redação dada pela Emenda Constitucional
equiparada na forma da lei, incidentes sobre: (Redação dada
nº 40, de 2003)
VIII - (Revogado) (Redação dada pela Emenda Constitucional
a) a folha de salários e demais rendimentos do trabalho
nº 40, de 2003)
pagos ou creditados, a qualquer título, à pessoa física que
§ 1°- (Revogado) (Redação dada pela Emenda Constitucional lhe preste serviço, mesmo sem vínculo empregatício;
nº 40, de 2003) (Incluído pela Emenda Constitucional nº 20, de 1998)
§ 2°- (Revogado) (Redação dada pela Emenda Constitucional b) a receita ou o faturamento; (Incluído pela Emenda
nº 40, de 2003) Constitucional nº 20, de 1998)
§ 3°- (Revogado) (Redação dada pela Emenda Constitucional c) o lucro; (Incluído pela Emenda Constitucional nº 20, de
nº 40, de 2003) 1998)
TÍTULO VIII II - do trabalhador e dos demais segurados da previdência
social, não incidindo contribuição sobre aposentadoria e
Da Ordem Social
pensão concedidas pelo regime geral de previdência social
CAPÍTULO I

de que trata o art. 201; (Redação dada pela Emenda contrapartida de recursos. (Incluído pela Emenda
Constitucional nº 20, de 1998) Constitucional nº 20, de 1998)
III - sobre a receita de concursos de prognósticos. § 11. É vedada a concessão de remissão ou anistia das
contribuições sociais de que tratam os incisos I, a, e II deste
IV - do importador de bens ou serviços do exterior, ou de
artigo, para débitos em montante superior ao fixado em lei
quem a lei a ele equiparar. (Incluído pela Emenda
complementar. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 20,
de 1998)
§ 1º - As receitas dos Estados, do Distrito Federal e dos
§ 12. A lei definirá os setores de atividade econômica para
Municípios destinadas à seguridade social constarão dos
os quais as contribuições incidentes na forma dos incisos I,
respectivos orçamentos, não integrando o orçamento da
b; e IV do caput, serão não-cumulativas. (Incluído pela
União.
Emenda Constitucional nº 42, de 19.12.2003)
§ 2º A proposta de orçamento da seguridade social será
§ 13. Aplica-se o disposto no § 12 inclusive na hipótese de
elaborada de forma integrada pelos órgãos responsáveis
substituição gradual, total ou parcial, da contribuição
pela saúde, previdência social e assistência social, tendo em
incidente na forma do inciso I, a, pela incidente sobre a
vista as metas e prioridades estabelecidas na lei de diretrizes
receita ou o faturamento. (Incluído pela Emenda
orçamentárias, assegurada a cada área a gestão de seus
recursos.
Seção II
§ 3º A pessoa jurídica em débito com o sistema da
seguridade social, como estabelecido em lei, não poderá DA SAÚDE
contratar com o Poder Público nem dele receber benefícios
Art. 196. A saúde é direito de todos e dever do Estado,
ou incentivos fiscais ou creditícios.
garantido mediante políticas sociais e econômicas que visem
§ 4º A lei poderá instituir outras fontes destinadas a garantir à redução do risco de doença e de outros agravos e ao acesso
a manutenção ou expansão da seguridade social, obedecido universal e igualitário às ações e serviços para sua promoção,
o disposto no art. 154, I. proteção e recuperação.
§ 5º Nenhum benefício ou serviço da seguridade social Art. 197. São de relevância pública as ações e serviços de
poderá ser criado, majorado ou estendido sem a saúde, cabendo ao Poder Público dispor, nos termos da lei,
correspondente fonte de custeio total. sobre sua regulamentação, fiscalização e controle, devendo
sua execução ser feita diretamente ou através de terceiros
§ 6º As contribuições sociais de que trata este artigo só
e, também, por pessoa física ou jurídica de direito privado.
poderão ser exigidas após decorridos noventa dias da data
da publicação da lei que as houver instituído ou modificado, Art. 198. As ações e serviços públicos de saúde integram uma
não se lhes aplicando o disposto no art. 150, III, "b". rede regionalizada e hierarquizada e constituem um sistema
único, organizado de acordo com as seguintes diretrizes:
§ 7º São isentas de contribuição para a seguridade social as
entidades beneficentes de assistência social que atendam às I - descentralização, com direção única em cada esfera de
exigências estabelecidas em lei. governo;
§ 8º O produtor, o parceiro, o meeiro e o arrendatário rurais II - atendimento integral, com prioridade para as atividades
e o pescador artesanal, bem como os respectivos cônjuges, preventivas, sem prejuízo dos serviços assistenciais;
que exerçam suas atividades em regime de economia
III - participação da comunidade.
familiar, sem empregados permanentes, contribuirão para a
seguridade social mediante a aplicação de uma alíquota § 1º O sistema único de saúde será financiado, nos termos
sobre o resultado da comercialização da produção e farão do art. 195, com recursos do orçamento da seguridade
jus aos benefícios nos termos da lei. (Redação dada pela social, da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos
Emenda Constitucional nº 20, de 1998) Municípios, além de outras fontes. (Parágrafo único
renumerado para § 1º pela Emenda Constitucional nº 29, de
§ 9º As contribuições sociais previstas no inciso I do caput
2000)
deste artigo poderão ter alíquotas ou bases de cálculo
diferenciadas, em razão da atividade econômica, da § 2º A União, os Estados, o Distrito Federal e os Municípios
utilização intensiva de mão-de-obra, do porte da empresa ou aplicarão, anualmente, em ações e serviços públicos de
da condição estrutural do mercado de trabalho. (Redação saúde recursos mínimos derivados da aplicação de
dada pela Emenda Constitucional nº 47, de 2005) percentuais calculados sobre: (Incluído pela Emenda
§ 10. A lei definirá os critérios de transferência de recursos
para o sistema único de saúde e ações de assistência social I - no caso da União, a receita corrente líquida do respectivo
da União para os Estados, o Distrito Federal e os Municípios, exercício financeiro, não podendo ser inferior a 15% (quinze
e dos Estados para os Municípios, observada a respectiva

por cento); (Redação dada pela Emenda Constitucional nº Art. 199. A assistência à saúde é livre à iniciativa privada.
86, de 2015)
§ 1º As instituições privadas poderão participar de forma
II – no caso dos Estados e do Distrito Federal, o produto da complementar do sistema único de saúde, segundo
arrecadação dos impostos a que se refere o art. 155 e dos diretrizes deste, mediante contrato de direito público ou
recursos de que tratam os arts. 157 e 159, inciso I, alínea a, convênio, tendo preferência as entidades filantrópicas e as
e inciso II, deduzidas as parcelas que forem transferidas aos sem fins lucrativos.
respectivos Municípios; (Incluído pela Emenda
§ 2º É vedada a destinação de recursos públicos para auxílios
ou subvenções às instituições privadas com fins lucrativos.
III – no caso dos Municípios e do Distrito Federal, o produto
§ 3º - É vedada a participação direta ou indireta de empresas
da arrecadação dos impostos a que se refere o art. 156 e dos
ou capitais estrangeiros na assistência à saúde no País, salvo
recursos de que tratam os arts. 158 e 159, inciso I, alínea b e
nos casos previstos em lei.
§ 3º.(Incluído pela Emenda Constitucional nº 29, de 2000)
§ 4º A lei disporá sobre as condições e os requisitos que
§ 3º Lei complementar, que será reavaliada pelo menos a
facilitem a remoção de órgãos, tecidos e substâncias
cada cinco anos, estabelecerá:(Incluído pela Emenda
humanas para fins de transplante, pesquisa e tratamento,
bem como a coleta, processamento e transfusão de sangue
I - os percentuais de que tratam os incisos II e III do § 2º; e seus derivados, sendo vedado todo tipo de
(Redação dada pela Emenda Constitucional nº 86, de 2015) comercialização.
II – os critérios de rateio dos recursos da União vinculados à Art. 200. Ao sistema único de saúde compete, além de outras
saúde destinados aos Estados, ao Distrito Federal e aos atribuições, nos termos da lei:
Municípios, e dos Estados destinados a seus respectivos
I - controlar e fiscalizar procedimentos, produtos e
Municípios, objetivando a progressiva redução das
substâncias de interesse para a saúde e participar da
disparidades regionais; (Incluído pela Emenda Constitucional
produção de medicamentos, equipamentos,
nº 29, de 2000)
imunobiológicos, hemoderivados e outros insumos;
III – as normas de fiscalização, avaliação e controle das
II - executar as ações de vigilância sanitária e epidemiológica,
despesas com saúde nas esferas federal, estadual, distrital e
bem como as de saúde do trabalhador;
municipal; (Incluído pela Emenda Constitucional nº 29, de
2000) III - ordenar a formação de recursos humanos na área de
saúde;
IV - (revogado). (Redação dada pela Emenda Constitucional
nº 86, de 2015) IV - participar da formulação da política e da execução das
ações de saneamento básico;
§ 4º Os gestores locais do sistema único de saúde poderão
admitir agentes comunitários de saúde e agentes de V - incrementar, em sua área de atuação, o
combate às endemias por meio de processo seletivo público, desenvolvimento científico e tecnológico e a inovação;
de acordo com a natureza e complexidade de suas (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 85, de 2015)
atribuições e requisitos específicos para sua atuação.
VI - fiscalizar e inspecionar alimentos, compreendido o
.(Incluído pela Emenda Constitucional nº 51, de 2006)
controle de seu teor nutricional, bem como bebidas e águas
§ 5º Lei federal disporá sobre o regime jurídico, o piso salarial para consumo humano;
profissional nacional, as diretrizes para os Planos de Carreira
VII - participar do controle e fiscalização da produção,
e a regulamentação das atividades de agente comunitário de
transporte, guarda e utilização de substâncias e produtos
saúde e agente de combate às endemias, competindo à
psicoativos, tóxicos e radioativos;
União, nos termos da lei, prestar assistência financeira
complementar aos Estados, ao Distrito Federal e aos VIII - colaborar na proteção do meio ambiente, nele
Municípios, para o cumprimento do referido piso salarial. compreendido o do trabalho.
Seção III
Regulamento
DA PREVIDÊNCIA SOCIAL
§ 6º Além das hipóteses previstas no § 1º do art. 41 e no §
4º do art. 169 da Constituição Federal, o servidor que exerça Art. 201. A previdência social será organizada sob a forma de
funções equivalentes às de agente comunitário de saúde ou regime geral, de caráter contributivo e de filiação
de agente de combate às endemias poderá perder o cargo obrigatória, observados critérios que preservem o equilíbrio
em caso de descumprimento dos requisitos específicos, financeiro e atuarial, e atenderá, nos termos da lei, a:
fixados em lei, para o seu exercício. (Incluído pela Emenda (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 20, de 1998)

I - cobertura dos eventos de doença, invalidez, morte e idade II - sessenta e cinco anos de idade, se homem, e sessenta
avançada; (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 20, anos de idade, se mulher, reduzido em cinco anos o limite
de 1998) para os trabalhadores rurais de ambos os sexos e para os que
exerçam suas atividades em regime de economia familiar,
II - proteção à maternidade, especialmente à gestante;
nestes incluídos o produtor rural, o garimpeiro e o pescador
artesanal. (Incluído dada pela Emenda Constitucional nº 20,
III - proteção ao trabalhador em situação de desemprego de 1998)
involuntário; (Redação dada pela Emenda Constitucional nº
§ 8º Os requisitos a que se refere o inciso I do parágrafo
20, de 1998)
anterior serão reduzidos em cinco anos, para o professor
IV - salário-família e auxílio-reclusão para os dependentes que comprove exclusivamente tempo de efetivo exercício
dos segurados de baixa renda; (Redação dada pela Emenda das funções de magistério na educação infantil e no ensino
Constitucional nº 20, de 1998) fundamental e médio. (Redação dada pela Emenda
V - pensão por morte do segurado, homem ou mulher, ao
cônjuge ou companheiro e dependentes, observado o § 9º Para efeito de aposentadoria, é assegurada a contagem
disposto no § 2º. (Redação dada pela Emenda Constitucional recíproca do tempo de contribuição na administração
nº 20, de 1998) pública e na atividade privada, rural e urbana, hipótese em
que os diversos regimes de previdência social se
§ 1º É vedada a adoção de requisitos e critérios diferenciados
compensarão financeiramente, segundo critérios
para a concessão de aposentadoria aos beneficiários do
estabelecidos em lei. (Incluído dada pela Emenda
regime geral de previdência social, ressalvados os casos de
atividades exercidas sob condições especiais que
prejudiquem a saúde ou a integridade física e quando se § 10. Lei disciplinará a cobertura do risco de acidente do
tratar de segurados portadores de deficiência, nos termos trabalho, a ser atendida concorrentemente pelo regime
definidos em lei complementar. (Redação dada pela Emenda geral de previdência social e pelo setor privado. (Incluído
Constitucional nº 47, de 2005) dada pela Emenda Constitucional nº 20, de 1998)
§ 2º Nenhum benefício que substitua o salário de § 11. Os ganhos habituais do empregado, a qualquer título,
contribuição ou o rendimento do trabalho do segurado terá serão incorporados ao salário para efeito de contribuição
valor mensal inferior ao salário mínimo. (Redação dada pela previdenciária e conseqüente repercussão em benefícios,
Emenda Constitucional nº 20, de 1998) nos casos e na forma da lei. (Incluído dada pela Emenda
§ 3º Todos os salários de contribuição considerados para o
cálculo de benefício serão devidamente atualizados, na § 12. Lei disporá sobre sistema especial de inclusão
forma da lei. (Redação dada pela Emenda Constitucional nº previdenciária para atender a trabalhadores de baixa renda
20, de 1998) e àqueles sem renda própria que se dediquem
exclusivamente ao trabalho doméstico no âmbito de sua
§ 4º É assegurado o reajustamento dos benefícios para
residência, desde que pertencentes a famílias de baixa
preservar-lhes, em caráter permanente, o valor real,
renda, garantindo-lhes acesso a benefícios de valor igual a
conforme critérios definidos em lei. (Redação dada pela
um salário-mínimo. (Redação dada pela Emenda
§ 5º É vedada a filiação ao regime geral de previdência social,
§ 13. O sistema especial de inclusão previdenciária de que
na qualidade de segurado facultativo, de pessoa participante
trata o § 12 deste artigo terá alíquotas e carências inferiores
de regime próprio de previdência. (Redação dada pela
às vigentes para os demais segurados do regime geral de
previdência social. (Incluído pela Emenda Constitucional nº
§ 6º A gratificação natalina dos aposentados e pensionistas 47, de 2005
terá por base o valor dos proventos do mês de dezembro de
Art. 202. O regime de previdência privada, de caráter
cada ano. (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 20,
complementar e organizado de forma autônoma em relação
de 1998)
ao regime geral de previdência social, será facultativo,
§ 7º É assegurada aposentadoria no regime geral de baseado na constituição de reservas que garantam o
previdência social, nos termos da lei, obedecidas as benefício contratado, e regulado por lei complementar.
seguintes condições: (Redação dada pela Emenda (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 20, de 1998)
§ 1° A lei complementar de que trata este artigo assegurará
I - trinta e cinco anos de contribuição, se homem, e trinta ao participante de planos de benefícios de entidades de
anos de contribuição, se mulher; (Incluído dada pela Emenda previdência privada o pleno acesso às informações relativas
Constitucional nº 20, de 1998) à gestão de seus respectivos planos. (Redação dada pela

§ 2° As contribuições do empregador, os benefícios e as não possuir meios de prover à própria manutenção ou de tê-
condições contratuais previstas nos estatutos, regulamentos la provida por sua família, conforme dispuser a lei.
e planos de benefícios das entidades de previdência privada
Art. 204. As ações governamentais na área da assistência
não integram o contrato de trabalho dos participantes,
social serão realizadas com recursos do orçamento da
assim como, à exceção dos benefícios concedidos, não
seguridade social, previstos no art. 195, além de outras
integram a remuneração dos participantes, nos termos da
fontes, e organizadas com base nas seguintes diretrizes:
lei. (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 20, de
1998) I - descentralização político-administrativa, cabendo a
coordenação e as normas gerais à esfera federal e a
§ 3º É vedado o aporte de recursos a entidade de previdência
coordenação e a execução dos respectivos programas às
privada pela União, Estados, Distrito Federal e Municípios,
esferas estadual e municipal, bem como a entidades
suas autarquias, fundações, empresas públicas, sociedades
beneficentes e de assistência social;
de economia mista e outras entidades públicas, salvo na
qualidade de patrocinador, situação na qual, em hipótese II - participação da população, por meio de organizações
alguma, sua contribuição normal poderá exceder a do representativas, na formulação das políticas e no controle
segurado. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 20, de das ações em todos os níveis.
1998)
Parágrafo único. É facultado aos Estados e ao Distrito Federal
§ 4º Lei complementar disciplinará a relação entre a União, vincular a programa de apoio à inclusão e promoção social
Estados, Distrito Federal ou Municípios, inclusive suas até cinco décimos por cento de sua receita tributária líquida,
autarquias, fundações, sociedades de economia mista e vedada a aplicação desses recursos no pagamento de:
empresas controladas direta ou indiretamente, enquanto (Incluído pela Emenda Constitucional nº 42, de 19.12.2003)
patrocinadoras de entidades fechadas de previdência
I - despesas com pessoal e encargos sociais; (Incluído pela
privada, e suas respectivas entidades fechadas de
Emenda Constitucional nº 42, de 19.12.2003)
previdência privada. (Incluído pela Emenda Constitucional
nº 20, de 1998) II - serviço da dívida; (Incluído pela Emenda Constitucional nº
42, de 19.12.2003)
§ 5º A lei complementar de que trata o parágrafo anterior
aplicar-se-á, no que couber, às empresas privadas III - qualquer outra despesa corrente não vinculada
permissionárias ou concessionárias de prestação de serviços diretamente aos investimentos ou ações apoiados. (Incluído
públicos, quando patrocinadoras de entidades fechadas de pela Emenda Constitucional nº 42, de 19.12.2003)
previdência privada. (Incluído pela Emenda Constitucional
CAPÍTULO III
nº 20, de 1998)
DA EDUCAÇÃO, DA CULTURA E DO DESPORTO
§ 6º A lei complementar a que se refere o § 4° deste artigo
estabelecerá os requisitos para a designação dos membros Seção I
das diretorias das entidades fechadas de previdência privada
DA EDUCAÇÃO
e disciplinará a inserção dos participantes nos colegiados e
instâncias de decisão em que seus interesses sejam objeto Art. 205. A educação, direito de todos e dever do Estado e
de discussão e deliberação. (Incluído pela Emenda da família, será promovida e incentivada com a colaboração
Constitucional nº 20, de 1998) da sociedade, visando ao pleno desenvolvimento da pessoa,
seu preparo para o exercício da cidadania e sua qualificação
Seção IV
para o trabalho.
DA ASSISTÊNCIA SOCIAL
Art. 206. O ensino será ministrado com base nos seguintes
Art. 203. A assistência social será prestada a quem dela princípios:
necessitar, independentemente de contribuição à
I - igualdade de condições para o acesso e permanência na
seguridade social, e tem por objetivos:
escola;
I - a proteção à família, à maternidade, à infância, à
II - liberdade de aprender, ensinar, pesquisar e divulgar o
adolescência e à velhice;
pensamento, a arte e o saber;
II - o amparo às crianças e adolescentes carentes;
III - pluralismo de idéias e de concepções pedagógicas, e
III - a promoção da integração ao mercado de trabalho; coexistência de instituições públicas e privadas de ensino;
IV - a habilitação e reabilitação das pessoas portadoras de IV - gratuidade do ensino público em estabelecimentos
deficiência e a promoção de sua integração à vida oficiais;
comunitária;
V - valorização dos profissionais da educação escolar,
V - a garantia de um salário mínimo de benefício mensal à garantidos, na forma da lei, planos de carreira, com ingresso
pessoa portadora de deficiência e ao idoso que comprovem exclusivamente por concurso público de provas e títulos, aos

das redes públicas; (Redação dada pela Emenda § 2º O não-oferecimento do ensino obrigatório pelo Poder
Constitucional nº 53, de 2006) Público, ou sua oferta irregular, importa responsabilidade da
autoridade competente.
VI - gestão democrática do ensino público, na forma da lei;
§ 3º Compete ao Poder Público recensear os educandos no
VII - garantia de padrão de qualidade.
ensino fundamental, fazer-lhes a chamada e zelar, junto aos
VIII - piso salarial profissional nacional para os profissionais pais ou responsáveis, pela freqüência à escola.
da educação escolar pública, nos termos de lei federal.
Art. 209. O ensino é livre à iniciativa privada, atendidas as
seguintes condições:
Parágrafo único. A lei disporá sobre as categorias de
I - cumprimento das normas gerais da educação nacional;
trabalhadores considerados profissionais da educação
básica e sobre a fixação de prazo para a elaboração ou II - autorização e avaliação de qualidade pelo Poder Público.
adequação de seus planos de carreira, no âmbito da União,
Art. 210. Serão fixados conteúdos mínimos para o ensino
dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios. (Incluído
fundamental, de maneira a assegurar formação básica
comum e respeito aos valores culturais e artísticos, nacionais
Art. 207. As universidades gozam de autonomia didático- e regionais.
científica, administrativa e de gestão financeira e
§ 1º O ensino religioso, de matrícula facultativa, constituirá
patrimonial, e obedecerão ao princípio de indissociabilidade
disciplina dos horários normais das escolas públicas de
entre ensino, pesquisa e extensão.
ensino fundamental.
§ 1º É facultado às universidades admitir professores,
§ 2º O ensino fundamental regular será ministrado em língua
técnicos e cientistas estrangeiros, na forma da lei. (Incluído
portuguesa, assegurada às comunidades indígenas também
a utilização de suas línguas maternas e processos próprios
§ 2º O disposto neste artigo aplica-se às instituições de de aprendizagem.
pesquisa científica e tecnológica. (Incluído pela Emenda
Municípios organizarão em regime de colaboração seus
Art. 208. O dever do Estado com a educação será efetivado sistemas de ensino.
mediante a garantia de:
§ 1º A União organizará o sistema federal de ensino e o dos
I - educação básica obrigatória e gratuita dos 4 (quatro) aos Territórios, financiará as instituições de ensino públicas
17 (dezessete) anos de idade, assegurada inclusive sua federais e exercerá, em matéria educacional, função
oferta gratuita para todos os que a ela não tiveram acesso redistributiva e supletiva, de forma a garantir equalização de
na idade própria; (Redação dada pela Emenda Constitucional oportunidades educacionais e padrão mínimo de qualidade
nº 59, de 2009) (Vide Emenda Constitucional nº 59, de 2009) do ensino mediante assistência técnica e financeira aos
Estados, ao Distrito Federal e aos Municípios; (Redação dada
II - progressiva universalização do ensino médio gratuito;
§ 2º Os Municípios atuarão prioritariamente no ensino
III - atendimento educacional especializado aos portadores
fundamental e na educação infantil. (Redação dada pela
de deficiência, preferencialmente na rede regular de ensino;
IV - educação infantil, em creche e pré-escola, às crianças
§ 3º Os Estados e o Distrito Federal atuarão prioritariamente
até 5 (cinco) anos de idade; (Redação dada pela Emenda
no ensino fundamental e médio. (Incluído pela Emenda
V - acesso aos níveis mais elevados do ensino, da pesquisa e
§ 4º Na organização de seus sistemas de ensino, a União, os
da criação artística, segundo a capacidade de cada um;
Estados, o Distrito Federal e os Municípios definirão formas
VI - oferta de ensino noturno regular, adequado às condições de colaboração, de modo a assegurar a universalização do
do educando; ensino obrigatório. (Redação dada pela Emenda
VII - atendimento ao educando, em todas as etapas da
educação básica, por meio de programas suplementares de § 5º A educação básica pública atenderá prioritariamente ao
material didáticoescolar, transporte, alimentação e ensino regular. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 53,
assistência à saúde. (Redação dada pela Emenda de 2006)
Art. 212. A União aplicará, anualmente, nunca menos de
§ 1º O acesso ao ensino obrigatório e gratuito é direito dezoito, e os Estados, o Distrito Federal e os Municípios vinte
público subjetivo. e cinco por cento, no mínimo, da receita resultante de

impostos, compreendida a proveniente de transferências, Art. 214. A lei estabelecerá o plano nacional de educação, de
na manutenção e desenvolvimento do ensino. duração decenal, com o objetivo de articular o sistema
nacional de educação em regime de colaboração e definir
§ 1º A parcela da arrecadação de impostos transferida pela
diretrizes, objetivos, metas e estratégias de implementação
União aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municípios, ou
para assegurar a manutenção e desenvolvimento do ensino
pelos Estados aos respectivos Municípios, não é
em seus diversos níveis, etapas e modalidades por meio de
considerada, para efeito do cálculo previsto neste artigo,
ações integradas dos poderes públicos das diferentes
receita do governo que a transferir.
esferas federativas que conduzam a: (Redação dada pela
§ 2º Para efeito do cumprimento do disposto no "caput" Emenda Constitucional nº 59, de 2009)
deste artigo, serão considerados os sistemas de ensino
I - erradicação do analfabetismo;
federal, estadual e municipal e os recursos aplicados na
forma do art. 213. II - universalização do atendimento escolar;
§ 3º A distribuição dos recursos públicos assegurará III - melhoria da qualidade do ensino;
prioridade ao atendimento das necessidades do ensino
IV - formação para o trabalho;
obrigatório, no que se refere a universalização, garantia de
padrão de qualidade e equidade, nos termos do plano V - promoção humanística, científica e tecnológica do País.
nacional de educação. (Redação dada pela Emenda
VI - estabelecimento de meta de aplicação de recursos
públicos em educação como proporção do produto interno
§ 4º Os programas suplementares de alimentação e bruto. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 59, de 2009)
assistência à saúde previstos no art. 208, VII, serão
Seção II
financiados com recursos provenientes de contribuições
sociais e outros recursos orçamentários. DA CULTURA
§ 5º A educação básica pública terá como fonte adicional de Art. 215. O Estado garantirá a todos o pleno exercício dos
financiamento a contribuição social do salário-educação, direitos culturais e acesso às fontes da cultura nacional, e
recolhida pelas empresas na forma da lei. (Redação dada apoiará e incentivará a valorização e a difusão das
pela Emenda Constitucional nº 53, de 2006) manifestações culturais.
§ 6º As cotas estaduais e municipais da arrecadação da § 1º O Estado protegerá as manifestações das culturas
contribuição social do salário-educação serão distribuídas populares, indígenas e afro-brasileiras, e das de outros
proporcionalmente ao número de alunos matriculados na grupos participantes do processo civilizatório nacional.
educação básica nas respectivas redes públicas de ensino.
2º A lei disporá sobre a fixação de datas comemorativas de
alta significação para os diferentes segmentos étnicos
Art. 213. Os recursos públicos serão destinados às escolas nacionais.
públicas, podendo ser dirigidos a escolas comunitárias,
3º A lei estabelecerá o Plano Nacional de Cultura, de
confessionais ou filantrópicas, definidas em lei, que:
duração plurianual, visando ao desenvolvimento cultural do
I - comprovem finalidade não-lucrativa e apliquem seus País e à integração das ações do poder público que
excedentes financeiros em educação; conduzem à: (Incluído pela Emenda Constitucional nº 48, de
2005)
II - assegurem a destinação de seu patrimônio a outra escola
comunitária, filantrópica ou confessional, ou ao Poder I defesa e valorização do patrimônio cultural brasileiro;
Público, no caso de encerramento de suas atividades. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 48, de 2005)
§ 1º - Os recursos de que trata este artigo poderão ser II produção, promoção e difusão de bens culturais; (Incluído
destinados a bolsas de estudo para o ensino fundamental e pela Emenda Constitucional nº 48, de 2005)
médio, na forma da lei, para os que demonstrarem
III formação de pessoal qualificado para a gestão da cultura
insuficiência de recursos, quando houver falta de vagas e
em suas múltiplas dimensões; (Incluído pela Emenda
cursos regulares da rede pública na localidade da residência
do educando, ficando o Poder Público obrigado a investir
prioritariamente na expansão de sua rede na localidade. IV democratização do acesso aos bens de cultura; (Incluído
§ 2º As atividades de pesquisa, de extensão e de estímulo e
fomento à inovação realizadas por universidades e/ou por V valorização da diversidade étnica e regional. (Incluído pela
instituições de educação profissional e tecnológica poderão Emenda Constitucional nº 48, de 2005)
receber apoio financeiro do Poder Público. (Redação dada
Art. 216. Constituem patrimônio cultural brasileiro os bens
de natureza material e imaterial, tomados individualmente
ou em conjunto, portadores de referência à identidade, à

ação, à memória dos diferentes grupos formadores da estabelecidas no Plano Nacional de Cultura, e rege-se pelos
sociedade brasileira, nos quais se incluem: seguintes princípios: Incluído pela Emenda Constitucional nº
71, de 2012
I - as formas de expressão;
I - diversidade das expressões culturais; Incluído pela
II - os modos de criar, fazer e viver;
Emenda Constitucional nº 71, de 2012
III - as criações científicas, artísticas e tecnológicas;
II - universalização do acesso aos bens e serviços culturais;
IV - as obras, objetos, documentos, edificações e demais Incluído pela Emenda Constitucional nº 71, de 2012
espaços destinados às manifestações artístico-culturais;
III - fomento à produção, difusão e circulação de
V - os conjuntos urbanos e sítios de valor histórico, conhecimento e bens culturais; Incluído pela Emenda
paisagístico, artístico, arqueológico, paleontológico, Constitucional nº 71, de 2012
ecológico e científico.
IV - cooperação entre os entes federados, os agentes
§ 1º O Poder Público, com a colaboração da comunidade, públicos e privados atuantes na área cultural; Incluído pela
promoverá e protegerá o patrimônio cultural brasileiro, por Emenda Constitucional nº 71, de 2012
meio de inventários, registros, vigilância, tombamento e
V - integração e interação na execução das políticas,
desapropriação, e de outras formas de acautelamento e
programas, projetos e ações desenvolvidas; Incluído pela
preservação.
§ 2º Cabem à administração pública, na forma da lei, a
VI - complementaridade nos papéis dos agentes culturais;
gestão da documentação governamental e as providências
Incluído pela Emenda Constitucional nº 71, de 2012
para franquear sua consulta a quantos dela necessitem.
VII - transversalidade das políticas culturais; Incluído pela
§ 3º A lei estabelecerá incentivos para a produção e o
conhecimento de bens e valores culturais.
VIII - autonomia dos entes federados e das instituições da
§ 4º Os danos e ameaças ao patrimônio cultural serão
sociedade civil; Incluído pela Emenda Constitucional nº 71,
punidos, na forma da lei.
de 2012
§ 5º Ficam tombados todos os documentos e os sítios
IX - transparência e compartilhamento das informações;
detentores de reminiscências históricas dos antigos
quilombos.
X - democratização dos processos decisórios com
§ 6º É facultado aos Estados e ao Distrito Federal vincular a
participação e controle social; Incluído pela Emenda
fundo estadual de fomento à cultura até cinco décimos por
Constitucional nº 71, de 2012
cento de sua receita tributária líquida, para o financiamento
de programas e projetos culturais, vedada a aplicação desses XI - descentralização articulada e pactuada da gestão, dos
recursos no pagamento de: (Incluído pela Emenda recursos e das ações; Incluído pela Emenda Constitucional nº
Constitucional nº 42, de 19.12.2003) 71, de 2012
I - despesas com pessoal e encargos sociais; (Incluído pela XII - ampliação progressiva dos recursos contidos nos
Emenda Constitucional nº 42, de 19.12.2003) orçamentos públicos para a cultura. Incluído pela Emenda
II - serviço da dívida; (Incluído pela Emenda Constitucional nº
42, de 19.12.2003) § 2º Constitui a estrutura do Sistema Nacional de Cultura,
nas respectivas esferas da Federação: Incluído pela Emenda
III - qualquer outra despesa corrente não vinculada
diretamente aos investimentos ou ações apoiados. (Incluído
pela Emenda Constitucional nº 42, de 19.12.2003) I - órgãos gestores da cultura; Incluído pela Emenda
Art. 216-A. O Sistema Nacional de Cultura, organizado em
regime de colaboração, de forma descentralizada e II - conselhos de política cultural; Incluído pela Emenda
participativa, institui um processo de gestão e promoção Constitucional nº 71, de 2012
conjunta de políticas públicas de cultura, democráticas e
III - conferências de cultura; Incluído pela Emenda
permanentes, pactuadas entre os entes da Federação e a
sociedade, tendo por objetivo promover o desenvolvimento
humano, social e econômico com pleno exercício dos IV - comissões intergestores; Incluído pela Emenda
direitos culturais. (Incluído pela Emenda Constitucional nº Constitucional nº 71, de 2012
71, de 2012)
V - planos de cultura; Incluído pela Emenda Constitucional
§ 1º O Sistema Nacional de Cultura fundamenta-se na nº 71, de 2012
política nacional de cultura e nas suas diretrizes,

VI - sistemas de financiamento à cultura; Incluído pela público e o progresso da ciência, tecnologia e inovação.
Emenda Constitucional nº 71, de 2012 (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 85, de 2015)
VII - sistemas de informações e indicadores culturais; § 2º A pesquisa tecnológica voltar-se-á
Incluído pela Emenda Constitucional nº 71, de 2012 preponderantemente para a solução dos problemas
brasileiros e para o desenvolvimento do sistema produtivo
VIII - programas de formação na área da cultura; e Incluído
nacional e regional.
pela Emenda Constitucional nº 71, de 2012
§ 3º O Estado apoiará a formação de recursos humanos nas
IX - sistemas setoriais de cultura. Incluído pela Emenda
áreas de ciência, pesquisa, tecnologia e inovação, inclusive
por meio do apoio às atividades de extensão tecnológica, e
§ 3º Lei federal disporá sobre a regulamentação do Sistema concederá aos que delas se ocupem meios e condições
Nacional de Cultura, bem como de sua articulação com os especiais de trabalho. (Redação dada pela Emenda
demais sistemas nacionais ou políticas setoriais de governo. Constitucional nº 85, de 2015)
§ 4º A lei apoiará e estimulará as empresas que invistam em
§ 4º Os Estados, o Distrito Federal e os Municípios pesquisa, criação de tecnologia adequada ao País, formação
organizarão seus respectivos sistemas de cultura em leis e aperfeiçoamento de seus recursos humanos e que
próprias. Incluído pela Emenda Constitucional nº 71, de 2012 pratiquem sistemas de remuneração que assegurem ao
empregado, desvinculada do salário, participação nos
Seção III
ganhos econômicos resultantes da produtividade de seu
DO DESPORTO trabalho.
Art. 217. É dever do Estado fomentar práticas desportivas § 5º É facultado aos Estados e ao Distrito Federal vincular
formais e não-formais, como direito de cada um, parcela de sua receita orçamentária a entidades públicas de
observados: fomento ao ensino e à pesquisa científica e tecnológica.
I - a autonomia das entidades desportivas dirigentes e § 6º O Estado, na execução das atividades previstas no caput
associações, quanto a sua organização e funcionamento; , estimulará a articulação entre entes, tanto públicos quanto
privados, nas diversas esferas de governo. (Incluído pela
II - a destinação de recursos públicos para a promoção
prioritária do desporto educacional e, em casos específicos,
para a do desporto de alto rendimento; § 7º O Estado promoverá e incentivará a atuação no exterior
das instituições públicas de ciência, tecnologia e inovação,
III - o tratamento diferenciado para o desporto profissional
com vistas à execução das atividades previstas no caput.
e o não- profissional;
IV - a proteção e o incentivo às manifestações desportivas de
Art. 219. O mercado interno integra o patrimônio nacional e
criação nacional.
será incentivado de modo a viabilizar o desenvolvimento
§ 1º O Poder Judiciário só admitirá ações relativas à cultural e sócio-econômico, o bem-estar da população e a
disciplina e às competições desportivas após esgotarem-se autonomia tecnológica do País, nos termos de lei federal.
as instâncias da justiça desportiva, regulada em lei.
Parágrafo único. O Estado estimulará a formação e o
§ 2º A justiça desportiva terá o prazo máximo de sessenta fortalecimento da inovação nas empresas, bem como nos
dias, contados da instauração do processo, para proferir demais entes, públicos ou privados, a constituição e a
decisão final. manutenção de parques e polos tecnológicos e de demais
ambientes promotores da inovação, a atuação dos
§ 3º O Poder Público incentivará o lazer, como forma de
inventores independentes e a criação, absorção, difusão e
promoção social.
transferência de tecnologia. (Incluído pela Emenda
CAPÍTULO IV Constitucional nº 85, de 2015)
DA CIÊNCIA, TECNOLOGIA E INOVAÇÃO Art. 219-A. A União, os Estados, o Distrito Federal e os
Municípios poderão firmar instrumentos de cooperação
com órgãos e entidades públicos e com entidades privadas,
Art. 218. O Estado promoverá e incentivará o inclusive para o compartilhamento de recursos humanos
desenvolvimento científico, a pesquisa, a capacitação especializados e capacidade instalada, para a execução de
científica e tecnológica e a inovação. (Redação dada pela projetos de pesquisa, de desenvolvimento científico e
Emenda Constitucional nº 85, de 2015) tecnológico e de inovação, mediante contrapartida
§ 1º A pesquisa científica básica e tecnológica receberá financeira ou não financeira assumida pelo ente
tratamento prioritário do Estado, tendo em vista o bem beneficiário, na forma da lei. (Incluído pela Emenda

Art. 219-B. O Sistema Nacional de Ciência, Tecnologia e III - regionalização da produção cultural, artística e
Inovação (SNCTI) será organizado em regime de colaboração jornalística, conforme percentuais estabelecidos em lei;
entre entes, tanto públicos quanto privados, com vistas a
IV - respeito aos valores éticos e sociais da pessoa e da
promover o desenvolvimento científico e tecnológico e a
família.
inovação. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 85, de
2015) Art. 222. A propriedade de empresa jornalística e de
radiodifusão sonora e de sons e imagens é privativa de
§ 1º Lei federal disporá sobre as normas gerais do SNCTI.
brasileiros natos ou naturalizados há mais de dez anos, ou
de pessoas jurídicas constituídas sob as leis brasileiras e que
§ 2º Os Estados, o Distrito Federal e os Municípios legislarão tenham sede no País. (Redação dada pela Emenda
concorrentemente sobre suas peculiaridades. (Incluído pela Constitucional nº 36, de 2002)
§ 1º Em qualquer caso, pelo menos setenta por cento do
CAPÍTULO V capital total e do capital votante das empresas jornalísticas
e de radiodifusão sonora e de sons e imagens deverá
DA COMUNICAÇÃO SOCIAL
pertencer, direta ou indiretamente, a brasileiros natos ou
Art. 220. A manifestação do pensamento, a criação, a naturalizados há mais de dez anos, que exercerão
expressão e a informação, sob qualquer forma, processo ou obrigatoriamente a gestão das atividades e estabelecerão o
veículo não sofrerão qualquer restrição, observado o conteúdo da programação. (Redação dada pela Emenda
disposto nesta Constituição. Constitucional nº 36, de 2002)
§ 1º Nenhuma lei conterá dispositivo que possa constituir § 2º A responsabilidade editorial e as atividades de seleção
embaraço à plena liberdade de informação jornalística em e direção da programação veiculada são privativas de
qualquer veículo de comunicação social, observado o brasileiros natos ou naturalizados há mais de dez anos, em
disposto no art. 5º, IV, V, X, XIII e XIV. qualquer meio de comunicação social. (Redação dada pela
§ 2º É vedada toda e qualquer censura de natureza política,
ideológica e artística. § 3º Os meios de comunicação social eletrônica,
independentemente da tecnologia utilizada para a prestação
§ 3º Compete à lei federal:
do serviço, deverão observar os princípios enunciados no
I - regular as diversões e espetáculos públicos, cabendo ao art. 221, na forma de lei específica, que também garantirá a
Poder Público informar sobre a natureza deles, as faixas prioridade de profissionais brasileiros na execução de
etárias a que não se recomendem, locais e horários em que produções nacionais. (Incluído pela Emenda Constitucional
sua apresentação se mostre inadequada; nº 36, de 2002)
II - estabelecer os meios legais que garantam à pessoa e à § 4º Lei disciplinará a participação de capital estrangeiro nas
família a possibilidade de se defenderem de programas ou empresas de que trata o § 1º. (Incluído pela Emenda
programações de rádio e televisão que contrariem o Constitucional nº 36, de 2002)
disposto no art. 221, bem como da propaganda de produtos,
§ 5º As alterações de controle societário das empresas de
práticas e serviços que possam ser nocivos à saúde e ao meio
que trata o § 1º serão comunicadas ao Congresso Nacional.
ambiente.
§ 4º A propaganda comercial de tabaco, bebidas alcoólicas,
Art. 223. Compete ao Poder Executivo outorgar e renovar
agrotóxicos, medicamentos e terapias estará sujeita a
concessão, permissão e autorização para o serviço de
restrições legais, nos termos do inciso II do parágrafo
radiodifusão sonora e de sons e imagens, observado o
anterior, e conterá, sempre que necessário, advertência
princípio da complementaridade dos sistemas privado,
sobre os malefícios decorrentes de seu uso.
público e estatal.
§ 5º Os meios de comunicação social não podem, direta ou
§ 1º O Congresso Nacional apreciará o ato no prazo do art.
indiretamente, ser objeto de monopólio ou oligopólio.
64, § 2º e § 4º, a contar do recebimento da mensagem.
§ 6º A publicação de veículo impresso de comunicação
§ 2º A não renovação da concessão ou permissão dependerá
independe de licença de autoridade.
de aprovação de, no mínimo, dois quintos do Congresso
Art. 221. A produção e a programação das emissoras de Nacional, em votação nominal.
rádio e televisão atenderão aos seguintes princípios:
§ 3º O ato de outorga ou renovação somente produzirá
I - preferência a finalidades educativas, artísticas, culturais e efeitos legais após deliberação do Congresso Nacional, na
informativas; forma dos parágrafos anteriores.
II - promoção da cultura nacional e regional e estímulo à § 4º O cancelamento da concessão ou permissão, antes de
produção independente que objetive sua divulgação; vencido o prazo, depende de decisão judicial.

§ 5º O prazo da concessão ou permissão será de dez anos independentemente da obrigação de reparar os danos
para as emissoras de rádio e de quinze para as de televisão. causados.
Art. 224. Para os efeitos do disposto neste capítulo, o § 4º A Floresta Amazônica brasileira, a Mata Atlântica, a
Congresso Nacional instituirá, como seu órgão auxiliar, o Serra do Mar, o Pantanal Mato-Grossense e a Zona Costeira
Conselho de Comunicação Social, na forma da lei. são patrimônio nacional, e sua utilização far-se-á, na forma
da lei, dentro de condições que assegurem a preservação do
CAPÍTULO VI
meio ambiente, inclusive quanto ao uso dos recursos
DO MEIO AMBIENTE naturais.
Art. 225. Todos têm direito ao meio ambiente § 5º São indisponíveis as terras devolutas ou arrecadadas
ecologicamente equilibrado, bem de uso comum do povo e pelos Estados, por ações discriminatórias, necessárias à
essencial à sadia qualidade de vida, impondo-se ao Poder proteção dos ecossistemas naturais.
Público e à coletividade o dever de defendê-lo e preservá- lo
§ 6º As usinas que operem com reator nuclear deverão ter
para as presentes e futuras gerações.
sua localização definida em lei federal, sem o que não
§ 1º Para assegurar a efetividade desse direito, incumbe ao poderão ser instaladas.
Poder Público:
§ 7º Para fins do disposto na parte final do inciso VII do § 1º
I - preservar e restaurar os processos ecológicos essenciais e deste artigo, não se consideram cruéis as práticas
prover o manejo ecológico das espécies e ecossistemas; desportivas que utilizem animais, desde que sejam
(Regulamento) manifestações culturais, conforme o § 1º do art. 215 desta
Constituição Federal, registradas como bem de natureza
II - preservar a diversidade e a integridade do patrimônio
imaterial integrante do patrimônio cultural brasileiro,
genético do País e fiscalizar as entidades dedicadas à
devendo ser regulamentadas por lei específica que assegure
pesquisa e manipulação de material genético;
o bem-estar dos animais envolvidos. (Incluído pela Emenda
(Regulamento) (Regulamento)
III - definir, em todas as unidades da Federação, espaços
CAPÍTULO VII
territoriais e seus componentes a serem especialmente
protegidos, sendo a alteração e a supressão permitidas Da Família, da Criança, do Adolescente, do Jovem e do Idoso
somente através de lei, vedada qualquer utilização que
(Redação dada Pela Emenda Constitucional nº 65, de 2010)
comprometa a integridade dos atributos que justifiquem sua
proteção; (Regulamento) Art. 226. A família, base da sociedade, tem especial proteção
do Estado.
IV - exigir, na forma da lei, para instalação de obra ou
atividade potencialmente causadora de significativa § 1º O casamento é civil e gratuita a celebração.
degradação do meio ambiente, estudo prévio de impacto
§ 2º O casamento religioso tem efeito civil, nos termos da lei.
ambiental, a que se dará publicidade; (Regulamento)
§ 3º Para efeito da proteção do Estado, é reconhecida a
V - controlar a produção, a comercialização e o emprego de
união estável entre o homem e a mulher como entidade
técnicas, métodos e substâncias que comportem risco para
familiar, devendo a lei facilitar sua conversão em casamento.
a vida, a qualidade de vida e o meio ambiente;
(Regulamento) § 4º Entende-se, também, como entidade familiar a
comunidade formada por qualquer dos pais e seus
VI - promover a educação ambiental em todos os níveis de
descendentes.
ensino e a conscientização pública para a preservação do
meio ambiente; § 5º Os direitos e deveres referentes à sociedade conjugal
são exercidos igualmente pelo homem e pela mulher.
VII - proteger a fauna e a flora, vedadas, na forma da lei, as
práticas que coloquem em risco sua função ecológica, § 6º O casamento civil pode ser dissolvido pelo divórcio.
provoquem a extinção de espécies ou submetam os animais (Redação dada Pela Emenda Constitucional nº 66, de 2010)
a crueldade. (Regulamento)
§ 7º Fundado nos princípios da dignidade da pessoa humana
§ 2º Aquele que explorar recursos minerais fica obrigado a e da paternidade responsável, o planejamento familiar é
recuperar o meio ambiente degradado, de acordo com livre decisão do casal, competindo ao Estado propiciar
solução técnica exigida pelo órgão público competente, na recursos educacionais e científicos para o exercício desse
forma da lei. direito, vedada qualquer forma coercitiva por parte de
instituições oficiais ou privadas.
§ 3º As condutas e atividades consideradas lesivas ao meio
ambiente sujeitarão os infratores, pessoas físicas ou § 8º O Estado assegurará a assistência à família na pessoa de
jurídicas, a sanções penais e administrativas, cada um dos que a integram, criando mecanismos para
coibir a violência no âmbito de suas relações.

Art. 227. É dever da família, da sociedade e do Estado entorpecentes e drogas afins. (Redação dada Pela Emenda
assegurar à criança, ao adolescente e ao jovem, com Constitucional nº 65, de 2010)
absoluta prioridade, o direito à vida, à saúde, à alimentação,
§ 4º A lei punirá severamente o abuso, a violência e a
à educação, ao lazer, à profissionalização, à cultura, à
exploração sexual da criança e do adolescente.
dignidade, ao respeito, à liberdade e à convivência familiar e
comunitária, além de colocá-los a salvo de toda forma de § 5º A adoção será assistida pelo Poder Público, na forma da
negligência, discriminação, exploração, violência, crueldade lei, que estabelecerá casos e condições de sua efetivação por
e opressão. (Redação dada Pela Emenda Constitucional nº parte de estrangeiros.
65, de 2010)
§ 6º Os filhos, havidos ou não da relação do casamento, ou
§ 1º O Estado promoverá programas de assistência integral por adoção, terão os mesmos direitos e qualificações,
à saúde da criança, do adolescente e do jovem, admitida a proibidas quaisquer designações discriminatórias relativas à
participação de entidades não governamentais, mediante filiação.
políticas específicas e obedecendo aos seguintes preceitos:
§ 7º No atendimento dos direitos da criança e do
(Redação dada Pela Emenda Constitucional nº 65, de 2010)
adolescente levar-se- á em consideração o disposto no art.
I - aplicação de percentual dos recursos públicos destinados 204.
à saúde na assistência materno-infantil;
§ 8º A lei estabelecerá: (Incluído Pela Emenda Constitucional
II - criação de programas de prevenção e atendimento nº 65, de 2010)
especializado para as pessoas portadoras de deficiência
I - o estatuto da juventude, destinado a regular os direitos
física, sensorial ou mental, bem como de integração social
dos jovens; (Incluído Pela Emenda Constitucional nº 65, de
do adolescente e do jovem portador de deficiência,
2010)
mediante o treinamento para o trabalho e a convivência, e a
facilitação do acesso aos bens e serviços coletivos, com a II - o plano nacional de juventude, de duração decenal,
eliminação de obstáculos arquitetônicos e de todas as visando à articulação das várias esferas do poder público
formas de discriminação. (Redação dada Pela Emenda para a execução de políticas públicas. (Incluído Pela Emenda
Constitucional nº 65, de 2010) Constitucional nº 65, de 2010)
§ 2º A lei disporá sobre normas de construção dos Art. 228. São penalmente inimputáveis os menores de
logradouros e dos edifícios de uso público e de fabricação de dezoito anos, sujeitos às normas da legislação especial.
veículos de transporte coletivo, a fim de garantir acesso
Art. 229. Os pais têm o dever de assistir, criar e educar os
adequado às pessoas portadoras de deficiência.
filhos menores, e os filhos maiores têm o dever de ajudar e
§ 3º O direito a proteção especial abrangerá os seguintes amparar os pais na velhice, carência ou enfermidade.
aspectos:
Art. 230. A família, a sociedade e o Estado têm o dever de
I - idade mínima de quatorze anos para admissão ao amparar as pessoas idosas, assegurando sua participação na
trabalho, observado o disposto no art. 7º, XXXIII; comunidade, defendendo sua dignidade e bem-estar e
garantindo-lhes o direito à vida.
II - garantia de direitos previdenciários e trabalhistas;
§ 1º Os programas de amparo aos idosos serão executados
III - garantia de acesso do trabalhador adolescente e jovem
preferencialmente em seus lares.
à escola; (Redação dada Pela Emenda Constitucional nº 65,
de 2010) § 2º Aos maiores de sessenta e cinco anos é garantida a
gratuidade dos transportes coletivos urbanos.
IV - garantia de pleno e formal conhecimento da atribuição
de ato infracional, igualdade na relação processual e defesa CAPÍTULO VIII
técnica por profissional habilitado, segundo dispuser a
DOS ÍNDIOS
legislação tutelar específica;
Art. 231. São reconhecidos aos índios sua organização social,
V - obediência aos princípios de brevidade, excepcionalidade
costumes, línguas, crenças e tradições, e os direitos
e respeito à condição peculiar de pessoa em
originários sobre as terras que tradicionalmente ocupam,
desenvolvimento, quando da aplicação de qualquer medida
competindo à União demarcá-las, proteger e fazer respeitar
privativa da liberdade;
todos os seus bens.
VI - estímulo do Poder Público, através de assistência
§ 1º São terras tradicionalmente ocupadas pelos índios as
jurídica, incentivos fiscais e subsídios, nos termos da lei, ao
por eles habitadas em caráter permanente, as utilizadas para
acolhimento, sob a forma de guarda, de criança ou
suas atividades produtivas, as imprescindíveis à preservação
adolescente órfão ou abandonado;
dos recursos ambientais necessários a seu bem-estar e as
VII - programas de prevenção e atendimento especializado à necessárias a sua reprodução física e cultural, segundo seus
criança, ao adolescente e ao jovem dependente de usos, costumes e tradições.

§ 2º As terras tradicionalmente ocupadas pelos índios III - o Tribunal de Contas terá três membros, nomeados, pelo
destinam-se a sua posse permanente, cabendo-lhes o Governador eleito, dentre brasileiros de comprovada
usufruto exclusivo das riquezas do solo, dos rios e dos lagos idoneidade e notório saber;
nelas existentes.
IV - o Tribunal de Justiça terá sete Desembargadores;
§ 3º O aproveitamento dos recursos hídricos, incluídos os
V - os primeiros Desembargadores serão nomeados pelo
potenciais energéticos, a pesquisa e a lavra das riquezas
Governador eleito, escolhidos da seguinte forma:
minerais em terras indígenas só podem ser efetivados com
autorização do Congresso Nacional, ouvidas as comunidades a) cinco dentre os magistrados com mais de trinta e cinco
afetadas, ficando-lhes assegurada participação nos anos de idade, em exercício na área do novo Estado ou do
resultados da lavra, na forma da lei. Estado originário;
§ 4º As terras de que trata este artigo são inalienáveis e b) dois dentre promotores, nas mesmas condições, e
indisponíveis, e os direitos sobre elas, imprescritíveis. advogados de comprovada idoneidade e saber jurídico, com
dez anos, no mínimo, de exercício profissional, obedecido o
§ 5º É vedada a remoção dos grupos indígenas de suas
procedimento fixado na Constituição;
terras, salvo, "ad referendum" do Congresso Nacional, em
caso de catástrofe ou epidemia que ponha em risco sua VI - no caso de Estado proveniente de Território Federal, os
população, ou no interesse da soberania do País, após cinco primeiros Desembargadores poderão ser escolhidos
deliberação do Congresso Nacional, garantido, em qualquer dentre juízes de direito de qualquer parte do País;
hipótese, o retorno imediato logo que cesse o risco.
VII - em cada Comarca, o primeiro Juiz de Direito, o primeiro
§ 6º São nulos e extintos, não produzindo efeitos jurídicos, Promotor de Justiça e o primeiro Defensor Público serão
os atos que tenham por objeto a ocupação, o domínio e a nomeados pelo Governador eleito após concurso público de
posse das terras a que se refere este artigo, ou a exploração provas e títulos;
das riquezas naturais do solo, dos rios e dos lagos nelas
VIII - até a promulgação da Constituição Estadual,
existentes, ressalvado relevante interesse público da União,
responderão pela Procuradoria-Geral, pela Advocacia-Geral
segundo o que dispuser lei complementar, não gerando a
e pela Defensoria-Geral do Estado advogados de notório
nulidade e a extinção direito a indenização ou a ações contra
saber, com trinta e cinco anos de idade, no mínimo,
a União, salvo, na forma da lei, quanto às benfeitorias
nomeados pelo Governador eleito e demissíveis "ad nutum";
derivadas da ocupação de boa fé.
IX - se o novo Estado for resultado de transformação de
§ 7º Não se aplica às terras indígenas o disposto no art. 174,
Território Federal, a transferência de encargos financeiros
§ 3º e § 4º.
da União para pagamento dos servidores optantes que
Art. 232. Os índios, suas comunidades e organizações são pertenciam à Administração Federal ocorrerá da seguinte
partes legítimas para ingressar em juízo em defesa de seus forma:
direitos e interesses, intervindo o Ministério Público em
a) no sexto ano de instalação, o Estado assumirá vinte por
todos os atos do processo.
cento dos encargos financeiros para fazer face ao
TÍTULO IX pagamento dos servidores públicos, ficando ainda o restante
sob a responsabilidade da União;
Das Disposições Constitucionais Gerais
b) no sétimo ano, os encargos do Estado serão acrescidos de
Art. 233. (Revogado pela Emenda Constitucional nº 28, de
trinta por cento e, no oitavo, dos restantes cinqüenta por
25/05/2000)
cento;
Art. 234. É vedado à União, direta ou indiretamente,
X - as nomeações que se seguirem às primeiras, para os
assumir, em decorrência da criação de Estado, encargos
cargos mencionados neste artigo, serão disciplinadas na
referentes a despesas com pessoal inativo e com encargos e
Constituição Estadual;
amortizações da dívida interna ou externa da administração
pública, inclusive da indireta. XI - as despesas orçamentárias com pessoal não poderão
ultrapassar cinqüenta por cento da receita do Estado.
Art. 235. Nos dez primeiros anos da criação de Estado, serão
observadas as seguintes normas básicas: Art. 236. Os serviços notariais e de registro são exercidos em
caráter privado, por delegação do Poder Público.
I - a Assembléia Legislativa será composta de dezessete
(Regulamento)
Deputados se a população do Estado for inferior a seiscentos
mil habitantes, e de vinte e quatro, se igual ou superior a § 1º Lei regulará as atividades, disciplinará a
esse número, até um milhão e quinhentos mil; responsabilidade civil e criminal dos notários, dos oficiais de
registro e de seus prepostos, e definirá a fiscalização de seus
II - o Governo terá no máximo dez Secretarias;
atos pelo Poder Judiciário.

§ 2º Lei federal estabelecerá normas gerais para fixação de social e de formação profissional vinculadas ao sistema
emolumentos relativos aos atos praticados pelos serviços sindical.
notariais e de registro. (Regulamento)
§ 3º O ingresso na atividade notarial e de registro depende Municípios disciplinarão por meio de lei os consórcios
de concurso público de provas e títulos, não se permitindo públicos e os convênios de cooperação entre os entes
que qualquer serventia fique vaga, sem abertura de federados, autorizando a gestão associada de serviços
concurso de provimento ou de remoção, por mais de seis públicos, bem como a transferência total ou parcial de
meses. encargos, serviços, pessoal e bens essenciais à continuidade
dos serviços transferidos. (Redação dada pela Emenda
Art. 237. A fiscalização e o controle sobre o comércio
exterior, essenciais à defesa dos interesses fazendários
nacionais, serão exercidos pelo Ministério da Fazenda. Art. 242. O princípio do art. 206, IV, não se aplica às
instituições educacionais oficiais criadas por lei estadual ou
Art. 238. A lei ordenará a venda e revenda de combustíveis
municipal e existentes na data da promulgação desta
de petróleo, álcool carburante e outros combustíveis
Constituição, que não sejam total ou preponderantemente
derivados de matérias-primas renováveis, respeitados os
mantidas com recursos públicos.
princípios desta Constituição.
§ 1º O ensino da História do Brasil levará em conta as
Art. 239. A arrecadação decorrente das contribuições para o
contribuições das diferentes culturas e etnias para a
Programa de Integração Social, criado pela Lei
formação do povo brasileiro.
Complementar nº 7, de 7 de setembro de 1970, e para o
Programa de Formação do Patrimônio do Servidor Público, § 2º O Colégio Pedro II, localizado na cidade do Rio de
criado pela Lei Complementar nº 8, de 3 de dezembro de Janeiro, será mantido na órbita federal.
1970, passa, a partir da promulgação desta Constituição, a
Art. 243. As propriedades rurais e urbanas de qualquer
financiar, nos termos que a lei dispuser, o programa do
região do País onde forem localizadas culturas ilegais de
seguro-desemprego e o abono de que trata o § 3º deste
plantas psicotrópicas ou a exploração de trabalho escravo na
artigo. (Regulamento)
forma da lei serão expropriadas e destinadas à reforma
§ 1º Dos recursos mencionados no "caput" deste artigo, pelo agrária e a programas de habitação popular, sem qualquer
menos quarenta por cento serão destinados a financiar indenização ao proprietário e sem prejuízo de outras
programas de desenvolvimento econômico, através do sanções previstas em lei, observado, no que couber, o
Banco Nacional de Desenvolvimento Econômico e Social, disposto no art. 5º. (Redação dada pela Emenda
com critérios de remuneração que lhes preservem o valor. Constitucional nº 81, de 2014)
§ 2º Os patrimônios acumulados do Programa de Integração Parágrafo único. Todo e qualquer bem de valor econômico
Social e do Programa de Formação do Patrimônio do apreendido em decorrência do tráfico ilícito de
Servidor Público são preservados, mantendo-se os critérios entorpecentes e drogas afins e da exploração de trabalho
de saque nas situações previstas nas leis específicas, com escravo será confiscado e reverterá a fundo especial com
exceção da retirada por motivo de casamento, ficando destinação específica, na forma da lei. (Redação dada pela
vedada a distribuição da arrecadação de que trata o "caput" Emenda Constitucional nº 81, de 2014)
deste artigo, para depósito nas contas individuais dos
Art. 244. A lei disporá sobre a adaptação dos logradouros,
participantes.
dos edifícios de uso público e dos veículos de transporte
§ 3º Aos empregados que percebam de empregadores que coletivo atualmente existentes a fim de garantir acesso
contribuem para o Programa de Integração Social ou para o adequado às pessoas portadoras de deficiência, conforme o
Programa de Formação do Patrimônio do Servidor Público, disposto no art. 227, § 2º.
até dois salários mínimos de remuneração mensal, é
Art. 245. A lei disporá sobre as hipóteses e condições em que
assegurado o pagamento de um salário mínimo anual,
o Poder Público dará assistência aos herdeiros e
computado neste valor o rendimento das contas individuais,
dependentes carentes de pessoas vitimadas por crime
no caso daqueles que já participavam dos referidos
doloso, sem prejuízo da responsabilidade civil do autor do
programas, até a data da promulgação desta Constituição.
ilícito.
§ 4º O financiamento do seguro-desemprego receberá uma
Art. 246. É vedada a adoção de medida provisória na
contribuição adicional da empresa cujo índice de
regulamentação de artigo da Constituição cuja redação
rotatividade da força de trabalho superar o índice médio da
tenha sido alterada por meio de emenda promulgada entre
rotatividade do setor, na forma estabelecida por lei.
1º de janeiro de 1995 até a promulgação desta emenda,
Art. 240. Ficam ressalvadas do disposto no art. 195 as atuais inclusive. (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 32,
contribuições compulsórias dos empregadores sobre a folha de 2001)
de salários, destinadas às entidades privadas de serviço

Art. 247. As leis previstas no inciso III do § 1º do art. 41 e no Art. 3º. A revisão constitucional será realizada após cinco
§ 7º do art. 169 estabelecerão critérios e garantias especiais anos, contados da promulgação da Constituição, pelo voto
para a perda do cargo pelo servidor público estável que, em da maioria absoluta dos membros do Congresso Nacional,
decorrência das atribuições de seu cargo efetivo, desenvolva em sessão unicameral.
atividades exclusivas de Estado. (Incluído pela Emenda
Art. 4º. O mandato do atual Presidente da República
terminará em 15 de março de 1990.
Parágrafo único. Na hipótese de insuficiência de
§ 1º A primeira eleição para Presidente da República após a
desempenho, a perda do cargo somente ocorrerá mediante
promulgação da Constituição será realizada no dia 15 de
processo administrativo em que lhe sejam assegurados o
novembro de 1989, não se lhe aplicando o disposto no art.
contraditório e a ampla defesa. (Incluído pela Emenda
16 da Constituição.
§ 2º É assegurada a irredutibilidade da atual representação
Art. 248. Os benefícios pagos, a qualquer título, pelo órgão
dos Estados e do Distrito Federal na Câmara dos Deputados.
responsável pelo regime geral de previdência social, ainda
que à conta do Tesouro Nacional, e os não sujeitos ao limite § 3º - Os mandatos dos Governadores e dos Vice-
máximo de valor fixado para os benefícios concedidos por Governadores eleitos em 15 de novembro de 1986
esse regime observarão os limites fixados no art. 37, XI. terminarão em 15 de março de 1991.
§ 4º - Os mandatos dos atuais Prefeitos, Vice-Prefeitos e
Art. 249. Com o objetivo de assegurar recursos para o Vereadores terminarão no dia 1º de janeiro de 1989, com a
pagamento de proventos de aposentadoria e pensões posse dos eleitos.
concedidas aos respectivos servidores e seus dependentes,
Art. 5º. Não se aplicam às eleições previstas para 15 de
em adição aos recursos dos respectivos tesouros, a União, os
novembro de 1988 o disposto no art. 16 e as regras do art.
Estados, o Distrito Federal e os Municípios poderão
77 da Constituição.
constituir fundos integrados pelos recursos provenientes de
contribuições e por bens, direitos e ativos de qualquer § 1º Para as eleições de 15 de novembro de 1988 será
natureza, mediante lei que disporá sobre a natureza e exigido domicílio eleitoral na circunscrição pelo menos
administração desses fundos. (Incluído pela Emenda durante os quatro meses anteriores ao pleito, podendo os
Constitucional nº 20, de 1998) candidatos que preencham este requisito, atendidas as
demais exigências da lei, ter seu registro efetivado pela
Art. 250. Com o objetivo de assegurar recursos para o
Justiça Eleitoral após a promulgação da Constituição.
pagamento dos benefícios concedidos pelo regime geral de
previdência social, em adição aos recursos de sua § 2º Na ausência de norma legal específica, caberá ao
arrecadação, a União poderá constituir fundo integrado por Tribunal Superior Eleitoral editar as normas necessárias à
bens, direitos e ativos de qualquer natureza, mediante lei realização das eleições de 1988, respeitada a legislação
que disporá sobre a natureza e administração desse fundo. vigente.
§ 3º Os atuais parlamentares federais e estaduais eleitos
Brasília, 5 de outubro de 1988. Vice-Prefeitos, se convocados a exercer a função de Prefeito,
não perderão o mandato parlamentar.
ATO DAS DISPOSIÇÕES CONSTITUCIONAIS TRANSITÓRIAS
§ 4º O número de vereadores por município será fixado,
Art. 1º. O Presidente da República, o Presidente do Supremo
para a representação a ser eleita em 1988, pelo respectivo
Tribunal Federal e os membros do Congresso Nacional
Tribunal Regional Eleitoral, respeitados os limites
prestarão o compromisso de manter, defender e cumprir a
estipulados no art. 29, IV, da Constituição.
Constituição, no ato e na data de sua promulgação.
§ 5º Para as eleições de 15 de novembro de 1988,
Art. 2º. No dia 7 de setembro de 1993 o eleitorado definirá,
ressalvados os que já exercem mandato eletivo, são
através de plebiscito, a forma (república ou monarquia
inelegíveis para qualquer cargo, no território de jurisdição do
constitucional) e o sistema de governo (parlamentarismo ou
titular, o cônjuge e os parentes por consangüinidade ou
presidencialismo) que devem vigorar no País. (Vide emenda
afinidade, até o segundo grau, ou por adoção, do Presidente
da República, do Governador de Estado, do Governador do
§ 1º - Será assegurada gratuidade na livre divulgação dessas Distrito Federal e do Prefeito que tenham exercido mais da
formas e sistemas, através dos meios de comunicação de metade do mandato.
massa cessionários de serviço público.
Art. 6º. Nos seis meses posteriores à promulgação da
§ 2º - O Tribunal Superior Eleitoral, promulgada a Constituição, parlamentares federais, reunidos em número
Constituição, expedirá as normas regulamentadoras deste não inferior a trinta, poderão requerer ao Tribunal Superior
artigo. Eleitoral o registro de novo partido político, juntando ao

requerimento o manifesto, o estatuto e o programa § 5º A anistia concedida nos termos deste artigo aplica-se
devidamente assinados pelos requerentes. aos servidores públicos civis e aos empregados em todos os
níveis de governo ou em suas fundações, empresas públicas
§ 1º O registro provisório, que será concedido de plano pelo
ou empresas mistas sob controle estatal, exceto nos
Tribunal Superior Eleitoral, nos termos deste artigo, defere
Ministérios militares, que tenham sido punidos ou demitidos
ao novo partido todos os direitos, deveres e prerrogativas
por atividades profissionais interrompidas em virtude de
dos atuais, entre eles o de participar, sob legenda própria,
decisão de seus trabalhadores, bem como em decorrência
das eleições que vierem a ser realizadas nos doze meses
do Decreto-Lei nº 1.632, de 4 de agosto de 1978, ou por
seguintes a sua formação.
motivos exclusivamente políticos, assegurada a readmissão
§ 2º O novo partido perderá automaticamente seu registro dos que foram atingidos a partir de 1979, observado o
provisório se, no prazo de vinte e quatro meses, contados de disposto no § 1º.
sua formação, não obtiver registro definitivo no Tribunal
Art. 9º. Os que, por motivos exclusivamente políticos, foram
Superior Eleitoral, na forma que a lei dispuser.
cassados ou tiveram seus direitos políticos suspensos no
Art. 7º. O Brasil propugnará pela formação de um tribunal período de 15 de julho a 31 de dezembro de 1969, por ato
internacional dos direitos humanos. do então Presidente da República, poderão requerer ao
Supremo Tribunal Federal o reconhecimento dos direitos e
Art. 8º. É concedida anistia aos que, no período de 18 de
vantagens interrompidos pelos atos punitivos, desde que
setembro de 1946 até a data da promulgação da
comprovem terem sido estes eivados de vício grave.
Constituição, foram atingidos, em decorrência de motivação
exclusivamente política, por atos de exceção, institucionais Parágrafo único. O Supremo Tribunal Federal proferirá a
ou complementares, aos que foram abrangidos pelo Decreto decisão no prazo de cento e vinte dias, a contar do pedido
Legislativo nº 18, de 15 de dezembro de 1961, e aos do interessado.
atingidos pelo Decreto-Lei nº 864, de 12 de setembro de
Art. 10. Até que seja promulgada a lei complementar a que
1969, asseguradas as promoções, na inatividade, ao cargo,
se refere o art. 7º, I, da Constituição:
emprego, posto ou graduação a que teriam direito se
estivessem em serviço ativo, obedecidos os prazos de I - fica limitada a proteção nele referida ao aumento, para
permanência em atividade previstos nas leis e regulamentos quatro vezes, da porcentagem prevista no art. 6º, "caput" e
vigentes, respeitadas as características e peculiaridades das § 1º, da Lei nº 5.107, de 13 de setembro de 1966;
carreiras dos servidores públicos civis e militares e
II - fica vedada a dispensa arbitrária ou sem justa causa:
observados os respectivos regimes jurídicos. (Regulamento)
a) do empregado eleito para cargo de direção de comissões
§ 1º O disposto neste artigo somente gerará efeitos
internas de prevenção de acidentes, desde o registro de sua
financeiros a partir da promulgação da Constituição, vedada
candidatura até um ano após o final de seu mandato;
a remuneração de qualquer espécie em caráter retroativo.
b) da empregada gestante, desde a confirmação da gravidez
§ 2º Ficam assegurados os benefícios estabelecidos neste
até cinco meses após o parto. (Vide Lei Complementar nº
artigo aos trabalhadores do setor privado, dirigentes e
146, de 2014)
representantes sindicais que, por motivos exclusivamente
políticos, tenham sido punidos, demitidos ou compelidos ao § 1º Até que a lei venha a disciplinar o disposto no art. 7º,
afastamento das atividades remuneradas que exerciam, XIX, da Constituição, o prazo da licença-paternidade a que se
bem como aos que foram impedidos de exercer atividades refere o inciso é de cinco dias.
profissionais em virtude de pressões ostensivas ou
§ 2º Até ulterior disposição legal, a cobrança das
expedientes oficiais sigilosos.
contribuições para o custeio das atividades dos sindicatos
§ 3º Aos cidadãos que foram impedidos de exercer, na vida rurais será feita juntamente com a do imposto territorial
civil, atividade profissional específica, em decorrência das rural, pelo mesmo órgão arrecadador.
Portarias Reservadas do Ministério da Aeronáutica nº S-50-
§ 3º Na primeira comprovação do cumprimento das
GM5, de 19 de junho de 1964, e nº S-285-GM5 será
obrigações trabalhistas pelo empregador rural, na forma do
concedida reparação de natureza econômica, na forma que
art. 233, após a promulgação da Constituição, será
dispuser lei de iniciativa do Congresso Nacional e a entrar em
certificada perante a Justiça do Trabalho a regularidade do
vigor no prazo de doze meses a contar da promulgação da
contrato e das atualizações das obrigações trabalhistas de
Constituição.
todo o período.
§ 4º Aos que, por força de atos institucionais, tenham
Art. 11. Cada Assembléia Legislativa, com poderes
exercido gratuitamente mandato eletivo de vereador serão
constituintes, elaborará a Constituição do Estado, no prazo
computados, para efeito de aposentadoria no serviço
de um ano, contado da promulgação da Constituição
público e previdência social, os respectivos períodos.
Federal, obedecidos os princípios desta.

Parágrafo único. Promulgada a Constituição do Estado, § 3º O Governador, o Vice-Governador, os Senadores, os

caberá à Câmara Municipal, no prazo de seis meses, votar a Deputados Federais e os Deputados Estaduais serão eleitos,
Lei Orgânica respectiva, em dois turnos de discussão e em um único turno, até setenta e cinco dias após a
votação, respeitado o disposto na Constituição Federal e na promulgação da Constituição, mas não antes de 15 de
Constituição Estadual. novembro de 1988, a critério do Tribunal Superior Eleitoral,
obedecidas, entre outras, as seguintes normas:
Art. 12. Será criada, dentro de noventa dias da promulgação
da Constituição, Comissão de Estudos Territoriais, com dez I - o prazo de filiação partidária dos candidatos será
membros indicados pelo Congresso Nacional e cinco pelo encerrado setenta e cinco dias antes da data das eleições;
Poder Executivo, com a finalidade de apresentar estudos
II - as datas das convenções regionais partidárias destinadas
sobre o território nacional e anteprojetos relativos a novas
a deliberar sobre coligações e escolha de candidatos, de
unidades territoriais, notadamente na Amazônia Legal e em
apresentação de requerimento de registro dos candidatos
áreas pendentes de solução.
escolhidos e dos demais procedimentos legais serão fixadas,
§ 1º No prazo de um ano, a Comissão submeterá ao em calendário especial, pela Justiça Eleitoral;
Congresso Nacional os resultados de seus estudos para, nos
III - são inelegíveis os ocupantes de cargos estaduais ou
termos da Constituição, serem apreciados nos doze meses
municipais que não se tenham deles afastado, em caráter
subseqüentes, extinguindo-se logo após.
definitivo, setenta e cinco dias antes da data das eleições
§ 2º Os Estados e os Municípios deverão, no prazo de três previstas neste parágrafo;
anos, a contar da promulgação da Constituição, promover,
IV - ficam mantidos os atuais diretórios regionais dos
mediante acordo ou arbitramento, a demarcação de suas
partidos políticos do Estado de Goiás, cabendo às comissões
linhas divisórias atualmente litigiosas, podendo para isso
executivas nacionais designar comissões provisórias no
fazer alterações e compensações de área que atendam aos
Estado do Tocantins, nos termos e para os fins previstos na
acidentes naturais, critérios históricos, conveniências
lei.
administrativas e comodidade das populações limítrofes.
§ 4º Os mandatos do Governador, do Vice-Governador, dos
§ 3º Havendo solicitação dos Estados e Municípios
Deputados Federais e Estaduais eleitos na forma do
interessados, a União poderá encarregar-se dos trabalhos
parágrafo anterior extinguir-se-ão concomitantemente aos
demarcatórios.
das demais unidades da Federação; o mandato do Senador
§ 4º Se, decorrido o prazo de três anos, a contar da eleito menos votado extinguir-se-á nessa mesma
promulgação da Constituição, os trabalhos demarcatórios oportunidade, e os dos outros dois, juntamente com os dos
não tiverem sido concluídos, caberá à União determinar os Senadores eleitos em 1986 nos demais Estados.
limites das áreas litigiosas.
§ 5º A Assembléia Estadual Constituinte será instalada no
§ 5º Ficam reconhecidos e homologados os atuais limites do quadragésimo sexto dia da eleição de seus integrantes, mas
Estado do Acre com os Estados do Amazonas e de Rondônia, não antes de 1º de janeiro de 1989, sob a presidência do
conforme levantamentos cartográficos e geodésicos Presidente do Tribunal Regional Eleitoral do Estado de Goiás,
realizados pela Comissão Tripartite integrada por e dará posse, na mesma data, ao Governador e ao Vice-
representantes dos Estados e dos serviços técnico- Governador eleitos.
especializados do Instituto Brasileiro de Geografia e
§ 6º Aplicam-se à criação e instalação do Estado do
Estatística.
Tocantins, no que couber, as normas legais disciplinadoras
Art. 13. É criado o Estado do Tocantins, pelo da divisão do Estado de Mato Grosso, observado o disposto
desmembramento da área descrita neste artigo, dando-se no art. 234 da Constituição.
sua instalação no quadragésimo sexto dia após a eleição
§ 7º Fica o Estado de Goiás liberado dos débitos e encargos
prevista no § 3º, mas não antes de 1º de janeiro de 1989.
decorrentes de empreendimentos no território do novo
§ 1º - O Estado do Tocantins integra a Região Norte e limita- Estado, e autorizada a União, a seu critério, a assumir os
se com o Estado de Goiás pelas divisas norte dos Municípios referidos débitos.
de São Miguel do Araguaia, Porangatu, Formoso, Minaçu,
Art. 14. Os Territórios Federais de Roraima e do Amapá são
Cavalcante, Monte Alegre de Goiás e Campos Belos,
transformados em Estados Federados, mantidos seus atuais
conservando a leste, norte e oeste as divisas atuais de Goiás
limites geográficos.
com os Estados da Bahia, Piauí, Maranhão, Pará e Mato
Grosso. § 1º A instalação dos Estados dar-se-á com a posse dos
governadores eleitos em 1990.
§ 2º O Poder Executivo designará uma das cidades do Estado
para sua Capital provisória até a aprovação da sede § 2º Aplicam-se à transformação e instalação dos Estados de
definitiva do governo pela Assembléia Constituinte. Roraima e Amapá as normas e critérios seguidos na criação

do Estado de Rondônia, respeitado o disposto na inclusive das fundações instituídas e mantidas pelo Poder
Constituição e neste Ato. Público.
§ 3º O Presidente da República, até quarenta e cinco dias Art. 19. Os servidores públicos civis da União, dos Estados,
após a promulgação da Constituição, encaminhará à do Distrito Federal e dos Municípios, da administração
apreciação do Senado Federal os nomes dos governadores direta, autárquica e das fundações públicas, em exercício na
dos Estados de Roraima e do Amapá que exercerão o Poder data da promulgação da Constituição, há pelo menos cinco
Executivo até a instalação dos novos Estados com a posse anos continuados, e que não tenham sido admitidos na
dos governadores eleitos. forma regulada no art. 37, da Constituição, são considerados
estáveis no serviço público.
§ 4º Enquanto não concretizada a transformação em
Estados, nos termos deste artigo, os Territórios Federais de § 1º O tempo de serviço dos servidores referidos neste
Roraima e do Amapá serão beneficiados pela transferência artigo será contado como título quando se submeterem a
de recursos prevista nos arts. 159, I, "a", da Constituição, e concurso para fins de efetivação, na forma da lei.
34, § 2º, II, deste Ato.
§ 2º O disposto neste artigo não se aplica aos ocupantes de
Art. 15. Fica extinto o Território Federal de Fernando de cargos, funções e empregos de confiança ou em comissão,
Noronha, sendo sua área reincorporada ao Estado de nem aos que a lei declare de livre exoneração, cujo tempo
Pernambuco. de serviço não será computado para os fins do "caput" deste
artigo, exceto se se tratar de servidor.
Art. 16. Até que se efetive o disposto no art. 32, § 2º, da
Constituição, caberá ao Presidente da República, com a § 3º O disposto neste artigo não se aplica aos professores
aprovação do Senado Federal, indicar o Governador e o Vice- de nível superior, nos termos da lei.
Governador do Distrito Federal.
Art. 20. Dentro de cento e oitenta dias, proceder-se-á à
§ 1º A competência da Câmara Legislativa do Distrito revisão dos direitos dos servidores públicos inativos e
Federal, até que se instale, será exercida pelo Senado pensionistas e à atualização dos proventos e pensões a eles
Federal. devidos, a fim de ajustá-los ao disposto na Constituição.
§ 2º A fiscalização contábil, financeira, orçamentária, Art. 21. Os juízes togados de investidura limitada no tempo,
operacional e patrimonial do Distrito Federal, enquanto não admitidos mediante concurso público de provas e títulos e
for instalada a Câmara Legislativa, será exercida pelo Senado que estejam em exercício na data da promulgação da
Federal, mediante controle externo, com o auxílio do Constituição, adquirem estabilidade, observado o estágio
Tribunal de Contas do Distrito Federal, observado o disposto probatório, e passam a compor quadro em extinção,
no art. 72 da Constituição. mantidas as competências, prerrogativas e restrições da
legislação a que se achavam submetidos, salvo as inerentes
§ 3º Incluem-se entre os bens do Distrito Federal aqueles
à transitoriedade da investidura.
que lhe vierem a ser atribuídos pela União na forma da lei.
Parágrafo único. A aposentadoria dos juízes de que trata
Art. 17. Os vencimentos, a remuneração, as vantagens e os
este artigo regular-se-á pelas normas fixadas para os demais
adicionais, bem como os proventos de aposentadoria que
juízes estaduais.
estejam sendo percebidos em desacordo com a Constituição
serão imediatamente reduzidos aos limites dela Art. 22. É assegurado aos defensores públicos investidos na
decorrentes, não se admitindo, neste caso, invocação de função até a data de instalação da Assembléia Nacional
direito adquirido ou percepção de excesso a qualquer título. Constituinte o direito de opção pela carreira, com a
(Vide Emenda Constitucional nº 41, 19.12.2003) observância das garantias e vedações previstas no art. 134,
parágrafo único, da Constituição.
§ 1º É assegurado o exercício cumulativo de dois cargos ou
empregos privativos de médico que estejam sendo exercidos Art. 23. Até que se edite a regulamentação do art. 21, XVI,
por médico militar na administração pública direta ou da Constituição, os atuais ocupantes do cargo de censor
indireta. federal continuarão exercendo funções com este
compatíveis, no Departamento de Polícia Federal,
§ 2º É assegurado o exercício cumulativo de dois cargos ou
observadas as disposições constitucionais.
empregos privativos de profissionais de saúde que estejam
sendo exercidos na administração pública direta ou indireta. Parágrafo único. A lei referida disporá sobre o
aproveitamento dos Censores Federais, nos termos deste
Art. 18. Ficam extintos os efeitos jurídicos de qualquer ato
artigo.
legislativo ou administrativo, lavrado a partir da instalação
da Assembléia Nacional Constituinte, que tenha por objeto Art. 24. A União, os Estados, o Distrito Federal e os
a concessão de estabilidade a servidor admitido sem Municípios editarão leis que estabeleçam critérios para a
concurso público, da administração direta ou indireta, compatibilização de seus quadros de pessoal ao disposto no
art. 39 da Constituição e à reforma administrativa dela

decorrente, no prazo de dezoito meses, contados da sua I - pelo aproveitamento dos Ministros do Tribunal Federal
promulgação. de Recursos;
Art. 25. Ficam revogados, a partir de cento e oitenta dias da II - pela nomeação dos Ministros que sejam necessários para
promulgação da Constituição, sujeito este prazo a completar o número estabelecido na Constituição.
prorrogação por lei, todos os dispositivos legais que
§ 3º Para os efeitos do disposto na Constituição, os atuais
atribuam ou deleguem a órgão do Poder Executivo
Ministros do Tribunal Federal de Recursos serão
competência assinalada pela Constituição ao Congresso
considerados pertencentes à classe de que provieram,
Nacional, especialmente no que tange a:
quando de sua nomeação.
I - ação normativa;
§ 4º Instalado o Tribunal, os Ministros aposentados do
II - alocação ou transferência de recursos de qualquer Tribunal Federal de Recursos tornar-se-ão,
espécie. automaticamente, Ministros aposentados do Superior
Tribunal de Justiça.
§ 1º Os decretos-lei em tramitação no Congresso Nacional e
por este não apreciados até a promulgação da Constituição § 5º Os Ministros a que se refere o § 2º, II, serão indicados
terão seus efeitos regulados da seguinte forma: em lista tríplice pelo Tribunal Federal de Recursos,
observado o disposto no art. 104, parágrafo único, da
I - se editados até 2 de setembro de 1988, serão apreciados
Constituição.
pelo Congresso Nacional no prazo de até cento e oitenta dias
a contar da promulgação da Constituição, não computado o § 6º Ficam criados cinco Tribunais Regionais Federais, a
recesso parlamentar; serem instalados no prazo de seis meses a contar da
promulgação da Constituição, com a jurisdição e sede que
II - decorrido o prazo definido no inciso anterior, e não
lhes fixar o Tribunal Federal de Recursos, tendo em conta o
havendo apreciação, os decretos-lei alí mencionados serão
número de processos e sua localização geográfica.
considerados rejeitados;
§ 7º Até que se instalem os Tribunais Regionais Federais, o
III - nas hipóteses definidas nos incisos I e II, terão plena
Tribunal Federal de Recursos exercerá a competência a eles
validade os atos praticados na vigência dos respectivos
atribuída em todo o território nacional, cabendo-lhe
decretos-lei, podendo o Congresso Nacional, se necessário,
promover sua instalação e indicar os candidatos a todos os
legislar sobre os efeitos deles remanescentes.
cargos da composição inicial, mediante lista tríplice,
§ 2º Os decretos-lei editados entre 3 de setembro de 1988 podendo desta constar juízes federais de qualquer região,
e a promulgação da Constituição serão convertidos, nesta observado o disposto no § 9º.
data, em medidas provisórias, aplicando-se-lhes as regras
§ 8º É vedado, a partir da promulgação da Constituição, o
estabelecidas no art. 62, parágrafo único.
provimento de vagas de Ministros do Tribunal Federal de
Art. 26. No prazo de um ano a contar da promulgação da Recursos.
Constituição, o Congresso Nacional promoverá, através de
§ 9º Quando não houver juiz federal que conte o tempo
Comissão mista, exame analítico e pericial dos atos e fatos
mínimo previsto no art. 107, II, da Constituição, a promoção
geradores do endividamento externo brasileiro.
poderá contemplar juiz com menos de cinco anos no
§ 1º A Comissão terá a força legal de Comissão parlamentar exercício do cargo.
de inquérito para os fins de requisição e convocação, e
§ 10. Compete à Justiça Federal julgar as ações nela
atuará com o auxílio do Tribunal de Contas da União.
propostas até a data da promulgação da Constituição, e aos
§ 2º Apurada irregularidade, o Congresso Nacional proporá Tribunais Regionais Federais bem como ao Superior Tribunal
ao Poder Executivo a declaração de nulidade do ato e de Justiça julgar as ações rescisórias das decisões até então
encaminhará o processo ao Ministério Público Federal, que proferidas pela Justiça Federal, inclusive daquelas cuja
formalizará, no prazo de sessenta dias, a ação cabível. matéria tenha passado à competência de outro ramo do
Judiciário.
Art. 27. O Superior Tribunal de Justiça será instalado sob a
Presidência do Supremo Tribunal Federal. § 11. São criados, ainda, os seguintes Tribunais Regionais
Federais: o da 6ª Região, com sede em Curitiba, Estado do
§ 1º Até que se instale o Superior Tribunal de Justiça, o
Paraná, e jurisdição nos Estados do Paraná, Santa Catarina e
Supremo Tribunal Federal exercerá as atribuições e
Mato Grosso do Sul; o da 7ª Região, com sede em Belo
competências definidas na ordem constitucional
Horizonte, Estado de Minas Gerais, e jurisdição no Estado de
precedente.
Minas Gerais; o da 8ª Região, com sede em Salvador, Estado
§ 2º A composição inicial do Superior Tribunal de Justiça far- da Bahia, e jurisdição nos Estados da Bahia e Sergipe; e o da
se-á: 9ª Região, com sede em Manaus, Estado do Amazonas, e
jurisdição nos Estados do Amazonas, Acre, Rondônia e

Roraima. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 73, de Art. 32. O disposto no art. 236 não se aplica aos serviços
2013) (Vide ADIN nº 5017, de 2013) notariais e de registro que já tenham sido oficializados pelo
Poder Público, respeitando-se o direito de seus servidores.
Art. 28. Os juízes federais de que trata o art. 123, § 2º, da
Constituição de 1967, com a redação dada pela Emenda Art. 33. Ressalvados os créditos de natureza alimentar, o
Constitucional nº 7, de 1977, ficam investidos na titularidade valor dos precatórios judiciais pendentes de pagamento na
de varas na Seção Judiciária para a qual tenham sido data da promulgação da Constituição, incluído o
nomeados ou designados; na inexistência de vagas, remanescente de juros e correção monetária, poderá ser
proceder-se-á ao desdobramento das varas existentes. pago em moeda corrente, com atualização, em prestações
anuais, iguais e sucessivas, no prazo máximo de oito anos, a
Parágrafo único. Para efeito de promoção por antigüidade,
partir de 1º de julho de 1989, por decisão editada pelo Poder
o tempo de serviço desses juízes será computado a partir do
Executivo até cento e oitenta dias da promulgação da
dia de sua posse.
Constituição.
Art. 29. Enquanto não aprovadas as leis complementares
Parágrafo único. Poderão as entidades devedoras, para o
relativas ao Ministério Público e à Advocacia-Geral da União,
cumprimento do disposto neste artigo, emitir, em cada ano,
o Ministério Público Federal, a Procuradoria-Geral da
no exato montante do dispêndio, títulos de dívida pública
Fazenda Nacional, as Consultorias Jurídicas dos Ministérios,
não computáveis para efeito do limite global de
as Procuradorias e Departamentos Jurídicos de autarquias
endividamento.
federais com representação própria e os membros das
Procuradorias das Universidades fundacionais públicas Art. 34. O sistema tributário nacional entrará em vigor a
continuarão a exercer suas atividades na área das partir do primeiro dia do quinto mês seguinte ao da
respectivas atribuições. promulgação da Constituição, mantido, até então, o da
Constituição de 1967, com a redação dada pela Emenda nº
§ 1º O Presidente da República, no prazo de cento e vinte
1, de 1969, e pelas posteriores.
dias, encaminhará ao Congresso Nacional projeto de lei
complementar dispondo sobre a organização e o § 1º Entrarão em vigor com a promulgação da Constituição
funcionamento da Advocacia-Geral da União. os arts. 148, 149, 150, 154, I, 156, III, e 159, I, "c", revogadas
as disposições em contrário da Constituição de 1967 e das
§ 2º Aos atuais Procuradores da República, nos termos da
Emendas que a modificaram, especialmente de seu art. 25,
lei complementar, será facultada a opção, de forma
III.
irretratável, entre as carreiras do Ministério Público Federal
e da Advocacia-Geral da União. § 2º O Fundo de Participação dos Estados e do Distrito
Federal e o Fundo de Participação dos Municípios
§ 3º Poderá optar pelo regime anterior, no que respeita às
obedecerão às seguintes determinações:
garantias e vantagens, o membro do Ministério Público
admitido antes da promulgação da Constituição, I - a partir da promulgação da Constituição, os percentuais
observando-se, quanto às vedações, a situação jurídica na serão, respectivamente, de dezoito por cento e de vinte por
data desta. cento, calculados sobre o produto da arrecadação dos
impostos referidos no art. 153, III e IV, mantidos os atuais
§ 4º Os atuais integrantes do quadro suplementar dos
critérios de rateio até a entrada em vigor da lei
Ministérios Públicos do Trabalho e Militar que tenham
complementar a que se refere o art. 161, II;
adquirido estabilidade nessas funções passam a integrar o
quadro da respectiva carreira. II - o percentual relativo ao Fundo de Participação dos
Estados e do Distrito Federal será acrescido de um ponto
§ 5º Cabe à atual Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional,
percentual no exercício financeiro de 1989 e, a partir de
diretamente ou por delegação, que pode ser ao Ministério
1990, inclusive, à razão de meio ponto por exercício, até
Público Estadual, representar judicialmente a União nas
1992, inclusive, atingindo em 1993 o percentual
causas de natureza fiscal, na área da respectiva
estabelecido no art. 159, I, "a";
competência, até a promulgação das leis complementares
previstas neste artigo. III - o percentual relativo ao Fundo de Participação dos
Municípios, a partir de 1989, inclusive, será elevado à razão
Art. 30. A legislação que criar a justiça de paz manterá os
de meio ponto percentual por exercício financeiro, até
atuais juízes de paz até a posse dos novos titulares,
atingir o estabelecido no art. 159, I, "b".
assegurando-lhes os direitos e atribuições conferidos a
estes, e designará o dia para a eleição prevista no art. 98, II, § 3º Promulgada a Constituição, a União, os Estados, o
da Constituição. Distrito Federal e os Municípios poderão editar as leis
necessárias à aplicação do sistema tributário nacional nela
Art. 31. Serão estatizadas as serventias do foro judicial,
previsto.
assim definidas em lei, respeitados os direitos dos atuais
titulares.

§ 4º As leis editadas nos termos do parágrafo anterior benefício das Centrais Elétricas Brasileiras S.A. (Eletrobrás),
produzirão efeitos a partir da entrada em vigor do sistema pela Lei nº 4.156, de 28 de novembro de 1962, com as
tributário nacional previsto na Constituição. alterações posteriores.
§ 5º Vigente o novo sistema tributário nacional, fica Art. 35. O disposto no art. 165, § 7º, será cumprido de forma
assegurada a aplicação da legislação anterior, no que não progressiva, no prazo de até dez anos, distribuindo-se os
seja incompatível com ele e com a legislação referida nos §3º recursos entre as regiões macroeconômicas em razão
e § 4º. proporcional à população, a partir da situação verificada no
biênio 1986-87.
§ 6º Até 31 de dezembro de 1989, o disposto no art. 150, III,
"b", não se aplica aos impostos de que tratam os arts. 155, I, § 1º Para aplicação dos critérios de que trata este artigo,
"a" e "b", e 156, II e III, que podem ser cobrados trinta dias excluem-se das despesas totais as relativas:
após a publicação da lei que os tenha instituído ou
I - aos projetos considerados prioritários no plano
aumentado.
plurianual;
§ 7º Até que sejam fixadas em lei complementar, as
II - à segurança e defesa nacional;
alíquotas máximas do imposto municipal sobre vendas a
varejo de combustíveis líquidos e gasosos não excederão a III - à manutenção dos órgãos federais no Distrito Federal;
três por cento.
IV - ao Congresso Nacional, ao Tribunal de Contas da União
§ 8º Se, no prazo de sessenta dias contados da promulgação e ao Poder Judiciário;
da Constituição, não for editada a lei complementar
V - ao serviço da dívida da administração direta e indireta da
necessária à instituição do imposto de que trata o art. 155, I,
União, inclusive fundações instituídas e mantidas pelo Poder
"b", os Estados e o Distrito Federal, mediante convênio
Público federal.
celebrado nos termos da Lei Complementar nº 24, de 7 de
janeiro de 1975, fixarão normas para regular § 2º Até a entrada em vigor da lei complementar a que se
provisoriamente a matéria. refere o art. 165, § 9º, I e II, serão obedecidas as seguintes
normas:
§ 9º Até que lei complementar disponha sobre a matéria, as
empresas distribuidoras de energia elétrica, na condição de I - o projeto do plano plurianual, para vigência até o final do
contribuintes ou de substitutos tributários, serão as primeiro exercício financeiro do mandato presidencial
responsáveis, por ocasião da saída do produto de seus subseqüente, será encaminhado até quatro meses antes do
estabelecimentos, ainda que destinado a outra unidade da encerramento do primeiro exercício financeiro e devolvido
Federação, pelo pagamento do imposto sobre operações para sanção até o encerramento da sessão legislativa;
relativas à circulação de mercadorias incidente sobre
II - o projeto de lei de diretrizes orçamentárias será
energia elétrica, desde a produção ou importação até a
encaminhado até oito meses e meio antes do encerramento
última operação, calculado o imposto sobre o preço então
do exercício financeiro e devolvido para sanção até o
praticado na operação final e assegurado seu recolhimento
encerramento do primeiro período da sessão legislativa;
ao Estado ou ao Distrito Federal, conforme o local onde deva
ocorrer essa operação. III - o projeto de lei orçamentária da União será
encaminhado até quatro meses antes do encerramento do
§ 10. Enquanto não entrar em vigor a lei prevista no art. 159,
exercício financeiro e devolvido para sanção até o
I, "c", cuja promulgação se fará até 31 de dezembro de 1989,
encerramento da sessão legislativa.
é assegurada a aplicação dos recursos previstos naquele
dispositivo da seguinte maneira: Art. 36. Os fundos existentes na data da promulgação da
Constituição, excetuados os resultantes de isenções fiscais
I - seis décimos por cento na Região Norte, através do Banco
que passem a integrar patrimônio privado e os que
da Amazônia S.A.;
interessem à defesa nacional, extinguir-se-ão, se não forem
II - um inteiro e oito décimos por cento na Região Nordeste, ratificados pelo Congresso Nacional no prazo de dois anos.
através do Banco do Nordeste do Brasil S.A.;
Art. 37. A adaptação ao que estabelece o art. 167, III, deverá
III - seis décimos por cento na Região Centro-Oeste, através processar-se no prazo de cinco anos, reduzindo-se o excesso
do Banco do Brasil S.A. à base de, pelo menos, um quinto por ano.
§ 11. Fica criado, nos termos da lei, o Banco de Art. 38. Até a promulgação da lei complementar referida no
Desenvolvimento do Centro-Oeste, para dar cumprimento, art. 169, a União, os Estados, o Distrito Federal e os
na referida região, ao que determinam os arts. 159, I, "c", e Municípios não poderão despender com pessoal mais do
192, § 2º, da Constituição. que sessenta e cinco por cento do valor das respectivas
receitas correntes.
§ 12. A urgência prevista no art. 148, II, não prejudica a
cobrança do empréstimo compulsório instituído, em

Parágrafo único. A União, os Estados, o Distrito Federal e os em legislação específica. (Incluído pela Emenda
Municípios, quando a respectiva despesa de pessoal exceder Constitucional nº 89, de 2015)
o limite previsto neste artigo, deverão retornar àquele
Art. 43. Na data da promulgação da lei que disciplinar a
limite, reduzindo o percentual excedente à razão de um
pesquisa e a lavra de recursos e jazidas minerais, ou no prazo
quinto por ano.
de um ano, a contar da promulgação da Constituição, tornar-
Art. 39. Para efeito do cumprimento das disposições se-ão sem efeito as autorizações, concessões e demais
constitucionais que impliquem variações de despesas e títulos atributivos de direitos minerários, caso os trabalhos
receitas da União, após a promulgação da Constituição, o de pesquisa ou de lavra não hajam sido comprovadamente
Poder Executivo deverá elaborar e o Poder Legislativo iniciados nos prazos legais ou estejam inativos.
apreciar projeto de revisão da lei orçamentária referente ao (Regulamento)
exercício financeiro de 1989.
Art. 44. As atuais empresas brasileiras titulares de
Parágrafo único. O Congresso Nacional deverá votar no autorização de pesquisa, concessão de lavra de recursos
prazo de doze meses a lei complementar prevista no art. minerais e de aproveitamento dos potenciais de energia
161, II. hidráulica em vigor terão quatro anos, a partir da
promulgação da Constituição, para cumprir os requisitos do
Art. 40. É mantida a Zona Franca de Manaus, com suas
art. 176, § 1º.
características de área livre de comércio, de exportação e
importação, e de incentivos fiscais, pelo prazo de vinte e § 1º Ressalvadas as disposições de interesse nacional
cinco anos, a partir da promulgação da Constituição. previstas no texto constitucional, as empresas brasileiras
ficarão dispensadas do cumprimento do disposto no art.
Parágrafo único. Somente por lei federal podem ser
176, § 1º, desde que, no prazo de até quatro anos da data da
modificados os critérios que disciplinaram ou venham a
promulgação da Constituição, tenham o produto de sua
disciplinar a aprovação dos projetos na Zona Franca de
lavra e beneficiamento destinado a industrialização no
Manaus.
território nacional, em seus próprios estabelecimentos ou
Art. 41. Os Poderes Executivos da União, dos Estados, do em empresa industrial controladora ou controlada.
Distrito Federal e dos Municípios reavaliarão todos os
§ 2º Ficarão também dispensadas do cumprimento do
incentivos fiscais de natureza setorial ora em vigor,
disposto no art. 176, § 1º, as empresas brasileiras titulares
propondo aos Poderes Legislativos respectivos as medidas
de concessão de energia hidráulica para uso em seu
cabíveis.
processo de industrialização.
§ 1º Considerar-se-ão revogados após dois anos, a partir da
§ 3º As empresas brasileiras referidas no § 1º somente
data da promulgação da Constituição, os incentivos que não
poderão ter autorizações de pesquisa e concessões de lavra
forem confirmados por lei.
ou potenciais de energia hidráulica, desde que a energia e o
§ 2º A revogação não prejudicará os direitos que já tiverem produto da lavra sejam utilizados nos respectivos processos
sido adquiridos, àquela data, em relação a incentivos industriais.
concedidos sob condição e com prazo certo.
Art. 45. Ficam excluídas do monopólio estabelecido pelo art.
§ 3º Os incentivos concedidos por convênio entre Estados, 177, II, da Constituição as refinarias em funcionamento no
celebrados nos termos do art. 23, § 6º, da Constituição de País amparadas pelo art. 43 e nas condições do art. 45 da Lei
1967, com a redação da Emenda Constitucional nº 1, de 17 nº 2.004, de 3 de outubro de 1953.
de outubro de 1969, também deverão ser reavaliados e
Parágrafo único. Ficam ressalvados da vedação do art. 177,
reconfirmados nos prazos deste artigo.
§ 1º, os contratos de risco feitos com a Petróleo Brasileiro
Art. 42. Durante 40 (quarenta) anos, a União aplicará dos S.A. (Petrobrás), para pesquisa de petróleo, que estejam em
recursos destinados à irrigação: (Redação dada pela Emenda vigor na data da promulgação da Constituição.
Art. 46. São sujeitos à correção monetária desde o
I - 20% (vinte por cento) na Região Centro-Oeste; (Redação vencimento, até seu efetivo pagamento, sem interrupção ou
dada pela Emenda Constitucional nº 89, de 2015) suspensão, os créditos junto a entidades submetidas aos
regimes de intervenção ou liquidação extrajudicial, mesmo
II - 50% (cinquenta por cento) na Região Nordeste,
quando esses regimes sejam convertidos em falência.
preferencialmente no Semiárido. (Redação dada pela
Emenda Constitucional nº 89, de 2015) Parágrafo único. O disposto neste artigo aplica-se também:
Parágrafo único. Dos percentuais previstos nos incisos I e II I - às operações realizadas posteriormente à decretação dos
do caput, no mínimo 50% (cinquenta por cento) serão regimes referidos no "caput" deste artigo;
destinados a projetos de irrigação que beneficiem
II - às operações de empréstimo, financiamento,
agricultores familiares que atendam aos requisitos previstos
refinanciamento, assistência financeira de liquidez, cessão

ou sub-rogação de créditos ou cédulas hipotecárias, § 5º No caso de operações com prazos de vencimento

efetivação de garantia de depósitos do público ou de compra posteriores à data- limite de liquidação da dívida, havendo
de obrigações passivas, inclusive as realizadas com recursos interesse do mutuário, os bancos e as instituições financeiras
de fundos que tenham essas destinações; promoverão, por instrumento próprio, alteração nas
condições contratuais originais de forma a ajustá-las ao
III - aos créditos anteriores à promulgação da Constituição;
presente benefício.
IV - aos créditos das entidades da administração pública
§ 6º A concessão do presente benefício por bancos
anteriores à promulgação da Constituição, não liquidados
comerciais privados em nenhuma hipótese acarretará ônus
até 1 de janeiro de 1988.
para o Poder Público, ainda que através de refinanciamento
Art. 47. Na liquidação dos débitos, inclusive suas e repasse de recursos pelo banco central.
renegociações e composições posteriores, ainda que
§ 7º No caso de repasse a agentes financeiros oficiais ou
ajuizados, decorrentes de quaisquer empréstimos
cooperativas de crédito, o ônus recairá sobre a fonte de
concedidos por bancos e por instituições financeiras, não
recursos originária.
existirá correção monetária desde que o empréstimo tenha
sido concedido: Art. 48. O Congresso Nacional, dentro de cento e vinte dias
da promulgação da Constituição, elaborará código de defesa
I - aos micro e pequenos empresários ou seus
do consumidor.
estabelecimentos no período de 28 de fevereiro de 1986 a
28 de fevereiro de 1987; Art. 49. A lei disporá sobre o instituto da enfiteuse em
imóveis urbanos, sendo facultada aos foreiros, no caso de
II - ao mini, pequenos e médios produtores rurais no período
sua extinção, a remição dos aforamentos mediante
de 28 de fevereiro de 1986 a 31 de dezembro de 1987, desde
aquisição do domínio direto, na conformidade do que
que relativos a crédito rural.
dispuserem os respectivos contratos.
§ 1º Consideram-se, para efeito deste artigo,
§ 1º Quando não existir cláusula contratual, serão adotados
microempresas as pessoas jurídicas e as firmas individuais
os critérios e bases hoje vigentes na legislação especial dos
com receitas anuais de até dez mil Obrigações do Tesouro
imóveis da União.
Nacional, e pequenas empresas as pessoas jurídicas e as
firmas individuais com receita anual de até vinte e cinco mil § 2º Os direitos dos atuais ocupantes inscritos ficam
Obrigações do Tesouro Nacional. assegurados pela aplicação de outra modalidade de
contrato.
§ 2º A classificação de mini, pequeno e médio produtor rural
será feita obedecendo-se às normas de crédito rural vigentes § 3º A enfiteuse continuará sendo aplicada aos terrenos de
à época do contrato. marinha e seus acrescidos, situados na faixa de segurança, a
partir da orla marítima.
§ 3º A isenção da correção monetária a que se refere este
artigo só será concedida nos seguintes casos: § 4º Remido o foro, o antigo titular do domínio direto
deverá, no prazo de noventa dias, sob pena de
I - se a liquidação do débito inicial, acrescido de juros legais
responsabilidade, confiar à guarda do registro de imóveis
e taxas judiciais, vier a ser efetivada no prazo de noventa
competente toda a documentação a ele relativa.
dias, a contar da data da promulgação da Constituição;
Art. 50. Lei agrícola a ser promulgada no prazo de um ano
II - se a aplicação dos recursos não contrariar a finalidade do
disporá, nos termos da Constituição, sobre os objetivos e
financiamento, cabendo o ônus da prova à instituição
instrumentos de política agrícola, prioridades, planejamento
credora;
de safras, comercialização, abastecimento interno, mercado
III - se não for demonstrado pela instituição credora que o externo e instituição de crédito fundiário.
mutuário dispõe de meios para o pagamento de seu débito,
Art. 51. Serão revistos pelo Congresso Nacional, através de
excluído desta demonstração seu estabelecimento, a casa
Comissão mista, nos três anos a contar da data da
de moradia e os instrumentos de trabalho e produção;
promulgação da Constituição, todas as doações, vendas e
IV - se o financiamento inicial não ultrapassar o limite de concessões de terras públicas com área superior a três mil
cinco mil Obrigações do Tesouro Nacional; hectares, realizadas no período de 1º de janeiro de 1962 a
31 de dezembro de 1987.
V - se o beneficiário não for proprietário de mais de cinco
módulos rurais. § 1º No tocante às vendas, a revisão será feita com base
exclusivamente no critério de legalidade da operação.
§ 4º Os benefícios de que trata este artigo não se estendem
aos débitos já quitados e aos devedores que sejam § 2º No caso de concessões e doações, a revisão obedecerá
constituintes. aos critérios de legalidade e de conveniência do interesse
público.

§ 3º Nas hipóteses previstas nos parágrafos anteriores, § 2º Os benefícios estabelecidos neste artigo são
comprovada a ilegalidade, ou havendo interesse público, as transferíveis aos dependentes reconhecidamente carentes.
terras reverterão ao patrimônio da União, dos Estados, do
§ 3º A concessão do benefício far-se-á conforme lei a ser
Distrito Federal ou dos Municípios.
proposta pelo Poder Executivo dentro de cento e cinqüenta
Art. 52. Até que sejam fixadas as condições do art. 192, são dias da promulgação da Constituição.
vedados: (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 40,
Art. 54-A. Os seringueiros de que trata o art. 54 deste Ato
de 2003)
das Disposições Constitucionais Transitórias receberão
I - a instalação, no País, de novas agências de instituições indenização, em parcela única, no valor de R$ 25.000,00
financeiras domiciliadas no exterior; (vinte e cinco mil reais). (Incluído pela Emenda
Constitucional nº 78, de 2014) (Vide Emenda Constitucional
II - o aumento do percentual de participação, no capital de
nº 78, de 2014)
instituições financeiras com sede no País, de pessoas físicas
ou jurídicas residentes ou domiciliadas no exterior. Art. 55. Até que seja aprovada a lei de diretrizes
orçamentárias, trinta por cento, no mínimo, do orçamento
Parágrafo único. A vedação a que se refere este artigo não
da seguridade social, excluído o seguro-desemprego, serão
se aplica às autorizações resultantes de acordos
destinados ao setor de saúde.
internacionais, de reciprocidade, ou de interesse do
Governo brasileiro. Art. 56. Até que a lei disponha sobre o art. 195, I, a
arrecadação decorrente de, no mínimo, cinco dos seis
Art. 53. Ao ex-combatente que tenha efetivamente
décimos percentuais correspondentes à alíquota da
participado de operações bélicas durante a Segunda Guerra
contribuição de que trata o Decreto-Lei nº 1.940, de 25 de
Mundial, nos termos da Lei nº 5.315, de 12 de setembro de
maio de 1982, alterada pelo Decreto-Lei nº 2.049, de 1º de
1967, serão assegurados os seguintes direitos:
agosto de 1983, pelo Decreto nº 91.236, de 8 de maio de
I - aproveitamento no serviço público, sem a exigência de 1985, e pela Lei nº 7.611, de 8 de julho de 1987, passa a
concurso, com estabilidade; integrar a receita da seguridade social, ressalvados,
exclusivamente no exercício de 1988, os compromissos
II - pensão especial correspondente à deixada por segundo-
assumidos com programas e projetos em andamento.
tenente das Forças Armadas, que poderá ser requerida a
qualquer tempo, sendo inacumulável com quaisquer Art. 57. Os débitos dos Estados e dos Municípios relativos às
rendimentos recebidos dos cofres públicos, exceto os contribuições previdenciárias até 30 de junho de 1988 serão
benefícios previdenciários, ressalvado o direito de opção; liquidados, com correção monetária, em cento e vinte
parcelas mensais, dispensados os juros e multas sobre eles
III - em caso de morte, pensão à viúva ou companheira ou
incidentes, desde que os devedores requeiram o
dependente, de forma proporcional, de valor igual à do
parcelamento e iniciem seu pagamento no prazo de cento e
inciso anterior;
oitenta dias a contar da promulgação da Constituição.
IV - assistência médica, hospitalar e educacional gratuita,
§ 1º O montante a ser pago em cada um dos dois primeiros
extensiva aos dependentes;
anos não será inferior a cinco por cento do total do débito
V - aposentadoria com proventos integrais aos vinte e cinco consolidado e atualizado, sendo o restante dividido em
anos de serviço efetivo, em qualquer regime jurídico; parcelas mensais de igual valor.
VI - prioridade na aquisição da casa própria, para os que não § 2º A liquidação poderá incluir pagamentos na forma de
a possuam ou para suas viúvas ou companheiras. cessão de bens e prestação de serviços, nos termos da Lei nº
7.578, de 23 de dezembro de 1986.
Parágrafo único. A concessão da pensão especial do inciso II
substitui, para todos os efeitos legais, qualquer outra pensão § 3º Em garantia do cumprimento do parcelamento, os
já concedida ao ex-combatente. Estados e os Municípios consignarão, anualmente, nos
respectivos orçamentos as dotações necessárias ao
Art. 54. Os seringueiros recrutados nos termos do Decreto-
pagamento de seus débitos.
Lei nº 5.813, de 14 de setembro de 1943, e amparados pelo
Decreto-Lei nº 9.882, de 16 de setembro de 1946, § 4º Descumprida qualquer das condições estabelecidas
receberão, quando carentes, pensão mensal vitalícia no para concessão do parcelamento, o débito será considerado
valor de dois salários mínimos. vencido em sua totalidade, sobre ele incidindo juros de
mora; nesta hipótese, parcela dos recursos correspondentes
§ 1º - O benefício é estendido aos seringueiros que,
aos Fundos de Participação, destinada aos Estados e
atendendo a apelo do Governo brasileiro, contribuíram para
Municípios devedores, será bloqueada e repassada à
o esforço de guerra, trabalhando na produção de borracha,
previdência social para pagamento de seus débitos.
na Região Amazônica, durante a Segunda Guerra Mundial.
Art. 58. Os benefícios de prestação continuada, mantidos
pela previdência social na data da promulgação da

Constituição, terão seus valores revistos, a fim de que seja a) a organização dos Fundos, a distribuição proporcional de
restabelecido o poder aquisitivo, expresso em número de seus recursos, as diferenças e as ponderações quanto ao
salários mínimos, que tinham na data de sua concessão, valor anual por aluno entre etapas e modalidades da
obedecendo-se a esse critério de atualização até a educação básica e tipos de estabelecimento de ensino;
implantação do plano de custeio e benefícios referidos no (Incluído pela Emenda Constitucional nº 53, de 2006).
artigo seguinte.
b) a forma de cálculo do valor anual mínimo por aluno;
Parágrafo único. As prestações mensais dos benefícios (Incluído pela Emenda Constitucional nº 53, de 2006).
atualizadas de acordo com este artigo serão devidas e pagas
c) os percentuais máximos de apropriação dos recursos dos
a partir do sétimo mês a contar da promulgação da
Fundos pelas diversas etapas e modalidades da educação
Constituição.
básica, observados os arts. 208 e 214 da Constituição
Art. 59. Os projetos de lei relativos à organização da Federal, bem como as metas do Plano Nacional de Educação;
seguridade social e aos planos de custeio e de benefício (Incluído pela Emenda Constitucional nº 53, de 2006).
serão apresentados no prazo máximo de seis meses da
d) a fiscalização e o controle dos Fundos; (Incluído pela
promulgação da Constituição ao Congresso Nacional, que
terá seis meses para apreciá-los.
e) prazo para fixar, em lei específica, piso salarial
Parágrafo único. Aprovados pelo Congresso Nacional, os
profissional nacional para os profissionais do magistério
planos serão implantados progressivamente nos dezoito
público da educação básica; (Incluído pela Emenda
meses seguintes.
Art. 60. Até o 14º (décimo quarto) ano a partir da
IV - os recursos recebidos à conta dos Fundos instituídos nos
promulgação desta Emenda Constitucional, os Estados, o
termos do inciso I do caput deste artigo serão aplicados
Distrito Federal e os Municípios destinarão parte dos
pelos Estados e Municípios exclusivamente nos respectivos
recursos a que se refere o caput do art. 212 da Constituição
âmbitos de atuação prioritária, conforme estabelecido nos
Federal à manutenção e desenvolvimento da educação
§§ 2º e 3º do art. 211 da Constituição Federal; (Incluído pela
básica e à remuneração condigna dos trabalhadores da
educação, respeitadas as seguintes disposições: (Redação
dada pela Emenda Constitucional nº 53, de 2006). (Vide V - a União complementará os recursos dos Fundos a que se
Emenda Constitucional nº 53, de 2006) (Vide Emenda refere o inciso II do caput deste artigo sempre que, no
Constitucional nº 53, de 2006) Distrito Federal e em cada Estado, o valor por aluno não
alcançar o mínimo definido nacionalmente, fixado em
I - a distribuição dos recursos e de responsabilidades entre
observância ao disposto no inciso VII do caput deste artigo,
o Distrito Federal, os Estados e seus Municípios é assegurada
vedada a utilização dos recursos a que se refere o § 5º do
mediante a criação, no âmbito de cada Estado e do Distrito
art. 212 da Constituição Federal; (Incluído pela Emenda
Federal, de um Fundo de Manutenção e Desenvolvimento da
Educação Básica e de Valorização dos Profissionais da
Educação - FUNDEB, de natureza contábil; (Incluído pela VI - até 10% (dez por cento) da complementação da União
Emenda Constitucional nº 53, de 2006). prevista no inciso V do caput deste artigo poderá ser
distribuída para os Fundos por meio de programas
II - os Fundos referidos no inciso I do caput deste artigo
direcionados para a melhoria da qualidade da educação, na
serão constituídos por 20% (vinte por cento) dos recursos a
forma da lei a que se refere o inciso III do caput deste artigo;
que se referem os incisos I, II e III do art. 155; o inciso II do
(Incluído pela Emenda Constitucional nº 53, de 2006).
caput do art. 157; os incisos II, III e IV do caput do art. 158; e
as alíneas a e b do inciso I e o inciso II do caput do art. 159, VII - a complementação da União de que trata o inciso V do
todos da Constituição Federal, e distribuídos entre cada caput deste artigo será de, no mínimo: (Incluído pela
Estado e seus Municípios, proporcionalmente ao número de Emenda Constitucional nº 53, de 2006).
alunos das diversas etapas e modalidades da educação
a) R$ 2.000.000.000,00 (dois bilhões de reais), no primeiro
básica presencial, matriculados nas respectivas redes, nos
ano de vigência dos Fundos; (Incluído pela Emenda
respectivos âmbitos de atuação prioritária estabelecidos nos
§§ 2º e 3º do art. 211 da Constituição Federal; (Incluído pela
Emenda Constitucional nº 53, de 2006). b) R$ 3.000.000.000,00 (três bilhões de reais), no segundo
ano de vigência dos Fundos; (Incluído pela Emenda
III - observadas as garantias estabelecidas nos incisos I, II, III
e IV do caput do art. 208 da Constituição Federal e as metas
de universalização da educação básica estabelecidas no c) R$ 4.500.000.000,00 (quatro bilhões e quinhentos
Plano Nacional de Educação, a lei disporá sobre: (Incluído milhões de reais), no terceiro ano de vigência dos Fundos;
pela Emenda Constitucional nº 53, de 2006). (Incluído pela Emenda Constitucional nº 53, de 2006).

d) 10% (dez por cento) do total dos recursos a que se refere médio e para a educação de jovens e adultos 1/3 (um terço)
o inciso II do caput deste artigo, a partir do quarto ano de das matrículas no primeiro ano, 2/3 (dois terços) no segundo
vigência dos Fundos; (Incluído pela Emenda Constitucional ano e sua totalidade a partir do terceiro ano. (Redação dada
nº 53, de 2006). pela Emenda Constitucional nº 53, de 2006).
VIII - a vinculação de recursos à manutenção e § 5º A porcentagem dos recursos de constituição dos
desenvolvimento do ensino estabelecida no art. 212 da Fundos, conforme o inciso II do caput deste artigo, será
Constituição Federal suportará, no máximo, 30% (trinta por alcançada gradativamente nos primeiros 3 (três) anos de
cento) da complementação da União, considerando-se para vigência dos Fundos, da seguinte forma: (Redação dada pela
os fins deste inciso os valores previstos no inciso VII do caput Emenda Constitucional nº 53, de 2006).
deste artigo; (Incluído pela Emenda Constitucional nº 53, de
I - no caso dos impostos e transferências constantes do
2006).
inciso II do caput do art. 155; do inciso IV do caput do art.
IX - os valores a que se referem as alíneas a, b, e c do inciso 158; e das alíneas a e b do inciso I e do inciso II do caput do
VII do caput deste artigo serão atualizados, anualmente, a art. 159 da Constituição Federal: (Incluído pela Emenda
partir da promulgação desta Emenda Constitucional, de Constitucional nº 53, de 2006).
forma a preservar, em caráter permanente, o valor real da
a) 16,66% (dezesseis inteiros e sessenta e seis centésimos
complementação da União; (Incluído pela Emenda
por cento), no primeiro ano; (Incluído pela Emenda
X - aplica-se à complementação da União o disposto no art.
b) 18,33% (dezoito inteiros e trinta e três centésimos por
160 da Constituição Federal; (Incluído pela Emenda
cento), no segundo ano; (Incluído pela Emenda
XI - o não-cumprimento do disposto nos incisos V e VII do
c) 20% (vinte por cento), a partir do terceiro ano; (Incluído
caput deste artigo importará crime de responsabilidade da
autoridade competente; (Incluído pela Emenda
Constitucional nº 53, de 2006). II - no caso dos impostos e transferências constantes dos
incisos I e III do caput do art. 155; do inciso II do caput do art.
XII - proporção não inferior a 60% (sessenta por cento) de
157; e dos incisos II e III do caput do art. 158 da Constituição
cada Fundo referido no inciso I do caput deste artigo será
Federal: (Incluído pela Emenda Constitucional nº 53, de
destinada ao pagamento dos profissionais do magistério da
2006).
educação básica em efetivo exercício. (Incluído pela Emenda
Constitucional nº 53, de 2006). a) 6,66% (seis inteiros e sessenta e seis centésimos por
cento), no primeiro ano; (Incluído pela Emenda
§ 1º A União, os Estados, o Distrito Federal e os Municípios
deverão assegurar, no financiamento da educação básica, a
melhoria da qualidade de ensino, de forma a garantir padrão b) 13,33% (treze inteiros e trinta e três centésimos por
mínimo definido nacionalmente. (Redação dada pela cento), no segundo ano; (Incluído pela Emenda
Emenda Constitucional nº 53, de 2006). Constitucional nº 53, de 2006).
§ 2º O valor por aluno do ensino fundamental, no Fundo de c) 20% (vinte por cento), a partir do terceiro ano. (Incluído
cada Estado e do Distrito Federal, não poderá ser inferior ao pela Emenda Constitucional nº 53, de 2006).
praticado no âmbito do Fundo de Manutenção e
§ 6º (Revogado). (Redação dada pela Emenda Constitucional
Desenvolvimento do Ensino Fundamental e de Valorização
nº 53, de 2006).
do Magistério - FUNDEF, no ano anterior à vigência desta
Emenda Constitucional. (Redação dada pela Emenda § 7º (Revogado). (Redação dada pela Emenda Constitucional
Constitucional nº 53, de 2006). nº 53, de 2006).
§ 3º O valor anual mínimo por aluno do ensino fundamental, Art. 61. As entidades educacionais a que se refere o art. 213,
no âmbito do Fundo de Manutenção e Desenvolvimento da bem como as fundações de ensino e pesquisa cuja criação
Educação Básica e de Valorização dos Profissionais da tenha sido autorizada por lei, que preencham os requisitos
Educação - FUNDEB, não poderá ser inferior ao valor mínimo dos incisos I e II do referido artigo e que, nos últimos três
fixado nacionalmente no ano anterior ao da vigência desta anos, tenham recebido recursos públicos, poderão continuar
Emenda Constitucional. (Redação dada pela Emenda a recebê-los, salvo disposição legal em contrário.
Art. 62. A lei criará o Serviço Nacional de Aprendizagem
§ 4º Para efeito de distribuição de recursos dos Fundos a Rural (SENAR) nos moldes da legislação relativa ao Serviço
que se refere o inciso I do caput deste artigo, levar-se-á em Nacional de Aprendizagem Industrial (SENAI) e ao Serviço
conta a totalidade das matrículas no ensino fundamental e Nacional de Aprendizagem do Comércio (SENAC), sem
considerar-se-á para a educação infantil, para o ensino

prejuízo das atribuições dos órgãos públicos que atuam na Disposições Constitucionais Transitórias, benefícios
área. previdenciários e auxílios assistenciais de prestação
continuada, inclusive liquidação de passivo previdenciário, e
Art. 63. É criada uma Comissão composta de nove membros,
despesas orçamentárias associadas a programas de
sendo três do Poder Legislativo, três do Poder Judiciário e
relevante interesse econômico e social. (Redação dada pela
três do Poder Executivo, para promover as comemorações
Emenda Constitucional nº 17, de 1997) (Vide Emenda
do centenário da proclamação da República e da
promulgação da primeira Constituição republicana do País,
podendo, a seu critério, desdobrar-se em tantas § 1º Ao Fundo criado por este artigo não se aplica o disposto
subcomissões quantas forem necessárias. na parte final do inciso II do § 9º do art. 165 da Constituição.
(Renumerado do parágrafo único, pela Emenda
Parágrafo único. No desenvolvimento de suas atribuições, a
Comissão promoverá estudos, debates e avaliações sobre a
evolução política, social, econômica e cultural do País, § 2º O Fundo criado por este artigo passa a ser denominado
podendo articular-se com os governos estaduais e Fundo de Estabilização Fiscal a partir do início do exercício
municipais e com instituições públicas e privadas que financeiro de 1996. (Incluído pela Emenda Constitucional nº
desejem participar dos eventos. 10, de 1996)
Art. 64. A Imprensa Nacional e demais gráficas da União, dos § 3º O Poder Executivo publicará demonstrativo da
Estados, do Distrito Federal e dos Municípios, da execução orçamentária, de periodicidade bimestral, no qual
administração direta ou indireta, inclusive fundações se discriminarão as fontes e usos do Fundo criado por este
instituídas e mantidas pelo Poder Público, promoverão artigo. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 10, de 1996)
edição popular do texto integral da Constituição, que será
Art. 72. Integram o Fundo Social de Emergência: (Incluído
posta à disposição das escolas e dos cartórios, dos
pela Emenda Constitucional de Revisão nº 1, de 1994)
sindicatos, dos quartéis, das igrejas e de outras instituições
representativas da comunidade, gratuitamente, de modo I - o produto da arrecadação do imposto sobre renda e
que cada cidadão brasileiro possa receber do Estado um proventos de qualquer natureza incidente na fonte sobre
exemplar da Constituição do Brasil. pagamentos efetuados, a qualquer título, pela União,
inclusive suas autarquias e fundações; (Incluído pela Emenda
Art. 65. O Poder Legislativo regulamentará, no prazo de
Constitucional de Revisão nº 1, de 1994) (Vide Emenda
doze meses, o art. 220, § 4º.
Art. 66. São mantidas as concessões de serviços públicos de
II - a parcela do produto da arrecadação do imposto sobre
telecomunicações atualmente em vigor, nos termos da lei.
renda e proventos de qualquer natureza e do imposto sobre
Art. 67. A União concluirá a demarcação das terras indígenas operações de crédito, câmbio e seguro, ou relativas a títulos
no prazo de cinco anos a partir da promulgação da e valores mobiliários, decorrente das alterações produzidas
Constituição. pela Lei nº 8.894, de 21 de junho de 1994, e pelas Leis nºs
8.849 e 8.848, ambas de 28 de janeiro de 1994, e
Art. 68. Aos remanescentes das comunidades dos
modificações posteriores; (Redação dada pela Emenda
quilombos que estejam ocupando suas terras é reconhecida
a propriedade definitiva, devendo o Estado emitir-lhes os
títulos respectivos. III - a parcela do produto da arrecadação resultante da
elevação da alíquota da contribuição social sobre o lucro dos
Art. 69. Será permitido aos Estados manter consultorias
contribuintes a que se refere o § 1º do Art. 22 da Lei nº 8.212,
jurídicas separadas de suas Procuradorias-Gerais ou
de 24 de julho de 1991, a qual, nos exercícios financeiros de
Advocacias-Gerais, desde que, na data da promulgação da
1994 e 1995, bem assim no período de 1º de janeiro de 1996
Constituição, tenham órgãos distintos para as respectivas
a 30 de junho de 1997, passa a ser de trinta por cento, sujeita
funções.
a alteração por lei ordinária, mantidas as demais normas da
Art. 70. Fica mantida atual competência dos tribunais Lei nº 7.689, de 15 de dezembro de 1988; (Redação dada
estaduais até a mesma seja definida na Constituição do pela Emenda Constitucional nº 10, de 1996)
Estado, nos termos do art. 125, § 1º, da Constituição.
IV - vinte por cento do produto da arrecadação de todos os
Art. 71. É instituído, nos exercícios financeiros de 1994 e impostos e contribuições da União, já instituídos ou a serem
1995, bem assim nos períodos de 01/01/1996 a 30/06/97 e criados, excetuado o previsto nos incisos I, II e III, observado
01/07/97 a 31/12/1999, o Fundo Social de Emergência, com o disposto nos §§ 3º e 4º; (Redação dada pela Emenda
o objetivo de saneamento financeiro da Fazenda Pública Constitucional nº 10, de 1996)
Federal e de estabilização econômica, cujos recursos serão
V - a parcela do produto da arrecadação da contribuição de
aplicados prioritariamente no custeio das ações dos
que trata a Lei Complementar nº 7, de 7 de setembro de
sistemas de saúde e educação, incluindo a complementação
1970, devida pelas pessoas jurídicas a que se refere o inciso
de recursos de que trata o § 3º do art. 60 do Ato das

III deste artigo, a qual será calculada, nos exercícios § 2º A contribuição de que trata este artigo não se aplica o
financeiros de 1994 a 1995, bem assim nos períodos de 1ºde disposto nos arts. 153, § 5º, e 154, I, da Constituição.
janeiro de 1996 a 30 de junho de 1997 e de 1º de julho de (Incluído pela Emenda Constitucional nº 12, de 1996)
1997 a 31 de dezembro de 1999, mediante a aplicação da
§ 3º O produto da arrecadação da contribuição de que trata
alíquota de setenta e cinco centésimos por cento, sujeita a
este artigo será destinado integralmente ao Fundo Nacional
alteração por lei ordinária posterior, sobre a receita bruta
de Saúde, para financiamento das ações e serviços de saúde.
operacional, como definida na legislação do imposto sobre
renda e proventos de qualquer natureza. (Redação dada
pela Emenda Constitucional nº 17, de 1997) (Vide Emenda § 4º A contribuição de que trata este artigo terá sua
Constitucional nº 17, de 1997) exigibilidade subordinada ao disposto no art. 195, § 6º, da
Constituição, e não poderá ser cobrada por prazo superior a
VI - outras receitas previstas em lei específica. (Incluído pela
dois anos. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 12, de
Emenda Constitucional de Revisão nº 1, de 1994)
1996)
§ 1º As alíquotas e a base de cálculo previstas nos incisos III
Art. 75. É prorrogada, por trinta e seis meses, a cobrança da
e V aplicar-se-ão a partir do primeiro dia do mês seguinte aos
contribuição provisória sobre movimentação ou transmissão
noventa dias posteriores à promulgação desta Emenda.
de valores e de créditos e direitos de natureza financeira de
(Incluído pela Emenda Constitucional de Revisão nº 1, de
que trata o art. 74, instituída pela Lei nº 9.311, de 24 de
1994)
outubro de 1996, modificada pela Lei nº 9.539, de 12 de
§ 2º As parcelas de que tratam os incisos I, II, III e V serão dezembro de 1997, cuja vigência é também prorrogada por
previamente deduzidas da base de cálculo de qualquer idêntico prazo. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 21,
vinculação ou participação constitucional ou legal, não se de 1999)
lhes aplicando o disposto nos artigos, 159, 212 e 239 da
§ 1º Observado o disposto no § 6º do art. 195 da
Constituição. (Redação dada pela Emenda Constitucional nº
Constituição Federal, a alíquota da contribuição será de
10, de 1996)
trinta e oito centésimos por cento, nos primeiros doze
§ 3º A parcela de que trata o inciso IV será previamente meses, e de trinta centésimos, nos meses subseqüentes,
deduzida da base de cálculo das vinculações ou facultado ao Poder Executivo reduzi-la total ou
participações constitucionais previstas nos artigos 153, § 5º, parcialmente, nos limites aqui definidos. (Incluído pela
157, II, 212 e 239 da Constituição. (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 21, de 1999)
§ 2º O resultado do aumento da arrecadação, decorrente da
§ 4º O disposto no parágrafo anterior não se aplica aos alteração da alíquota, nos exercícios financeiros de 1999,
recursos previstos nos Artigos 158, II e 159 da Constituição. 2000 e 2001, será destinado ao custeio da previdência social.
(Redação dada pela Emenda Constitucional nº 10, de 1996) (Incluído pela Emenda Constitucional nº 21, de 1999)
§ 5º A parcela dos recursos provenientes do imposto sobre § 3º É a União autorizada a emitir títulos da dívida pública
renda e proventos de qualquer natureza, destinada ao interna, cujos recursos serão destinados ao custeio da saúde
Fundo Social de Emergência, nos termos do inciso II deste e da previdência social, em montante equivalente ao
artigo, não poderá exceder a cinco inteiros e seis décimos produto da arrecadação da contribuição, prevista e não
por cento do total do produto da sua arrecadação. (Redação realizada em 1999. (Incluído pela Emenda Constitucional nº
dada pela Emenda Constitucional nº 10, de 1996) 21, de 1999) (Vide ADIN nº 2.031-5)
Art. 73. Na regulação do Fundo Social de Emergência não Art. 76. São desvinculados de órgão, fundo ou despesa, até
poderá ser utilizado o instrumento previsto no inciso V do 31 de dezembro de 2023, 30% (trinta por cento) da
art. 59 da Constituição. (Incluído pela Emenda Constitucional arrecadação da União relativa às contribuições sociais, sem
de Revisão nº 1, de 1994) prejuízo do pagamento das despesas do Regime Geral da
Previdência Social, às contribuições de intervenção no
Art. 74. A União poderá instituir contribuição provisória
domínio econômico e às taxas, já instituídas ou que vierem
sobre movimentação ou transmissão de valores e de
a ser criadas até a referida data. (Redação dada pela Emenda
créditos e direitos de natureza financeira. (Incluído pela
constitucional nº 93)
§ 1º (Revogado). (Redação dada pela Emenda constitucional
§ 1º A alíquota da contribuição de que trata este artigo não
nº 93) Produção de efeitos
excederá a vinte e cinco centésimos por cento, facultado ao
Poder Executivo reduzi-la ou restabelecê-la, total ou § 2° Excetua-se da desvinculação de que trata o caput a
parcialmente, nas condições e limites fixados em lei. arrecadação da contribuição social do salário-educação a
(Incluído pela Emenda Constitucional nº 12, de 1996) que se refere o § 5º do art. 212 da Constituição Federal.
(Redação dada pela Emenda Constitucional nº 68, de 2011).

§ 3º (Revogado). (Redação dada pela Emenda constitucional III - transferências obrigatórias e voluntárias entre entes da
nº 93) Produção de efeitos Federação com destinação especificada em lei; (Incluído
dada pela Emenda constitucional nº 93) Produção de efeitos
Art. 76-A. São desvinculados de órgão, fundo ou despesa, até
31 de dezembro de 2023, 30% (trinta por cento) das receitas IV - fundos instituídos pelo Tribunal de Contas do Município.
dos Estados e do Distrito Federal relativas a impostos, taxas (Incluído dada pela Emenda constitucional nº 93) Produção
e multas, já instituídos ou que vierem a ser criados até a de efeitos
referida data, seus adicionais e respectivos acréscimos
Art. 77. Até o exercício financeiro de 2004, os recursos
legais, e outras receitas correntes. (Incluído dada pela
mínimos aplicados nas ações e serviços públicos de saúde
Emenda constitucional nº 93) Produção de efeitos
serão equivalentes: (Incluído pela Emenda Constitucional nº
Parágrafo único. Excetuam-se da desvinculação de que trata 29, de 2000)
o caput: (Incluído dada pela Emenda constitucional nº 93)
I – no caso da União: (Incluído pela Emenda Constitucional
Produção de efeitos
nº 29, de 2000)
I - recursos destinados ao financiamento das ações e serviços
a) no ano 2000, o montante empenhado em ações e
públicos de saúde e à manutenção e desenvolvimento do
serviços públicos de saúde no exercício financeiro de 1999
ensino de que tratam, respectivamente, os incisos II e III do
acrescido de, no mínimo, cinco por cento; (Incluído pela
§ 2º do art. 198 e o art. 212 da Constituição Federal; (Incluído
b) do ano 2001 ao ano 2004, o valor apurado no ano
II - receitas que pertencem aos Municípios decorrentes de
anterior, corrigido pela variação nominal do Produto Interno
transferências previstas na Constituição Federal; (Incluído
Bruto – PIB; (Incluído pela Emenda Constitucional nº 29, de
2000)
III - receitas de contribuições previdenciárias e de assistência
II – no caso dos Estados e do Distrito Federal, doze por cento
à saúde dos servidores; (Incluído dada pela Emenda
do produto da arrecadação dos impostos a que se refere o
constitucional nº 93) Produção de efeitos
art. 155 e dos recursos de que tratam os arts. 157 e 159,
IV - demais transferências obrigatórias e voluntárias entre inciso I, alínea a, e inciso II, deduzidas as parcelas que forem
entes da Federação com destinação especificada em lei; transferidas aos respectivos Municípios; e (Incluído pela
(Incluído dada pela Emenda constitucional nº 93) Produção Emenda Constitucional nº 29, de 2000)
de efeitos
III – no caso dos Municípios e do Distrito Federal, quinze por
V - fundos instituídos pelo Poder Judiciário, pelos Tribunais cento do produto da arrecadação dos impostos a que se
de Contas, pelo Ministério Público, pelas Defensorias refere o art. 156 e dos recursos de que tratam os arts. 158 e
Públicas e pelas Procuradorias-Gerais dos Estados e do 159, inciso I, alínea b e § 3º. (Incluído pela Emenda
Distrito Federal. (Incluído dada pela Emenda constitucional Constitucional nº 29, de 2000)
nº 93) Produção de efeitos
§ 1º Os Estados, o Distrito Federal e os Municípios que
Art. 76-B. São desvinculados de órgão, fundo ou despesa, apliquem percentuais inferiores aos fixados nos incisos II e
até 31 de dezembro de 2023, 30% (trinta por cento) das III deverão elevá-los gradualmente, até o exercício
receitas dos Municípios relativas a impostos, taxas e multas, financeiro de 2004, reduzida a diferença à razão de, pelo
já instituídos ou que vierem a ser criados até a referida data, menos, um quinto por ano, sendo que, a partir de 2000, a
seus adicionais e respectivos acréscimos legais, e outras aplicação será de pelo menos sete por cento. (Incluído pela
receitas correntes. (Incluído dada pela Emenda Emenda Constitucional nº 29, de 2000)
§ 2º Dos recursos da União apurados nos termos deste
Parágrafo único. Excetuam-se da desvinculação de que trata artigo, quinze por cento, no mínimo, serão aplicados nos
o caput: (Incluído dada pela Emenda constitucional nº 93) Municípios, segundo o critério populacional, em ações e
Produção de efeitos serviços básicos de saúde, na forma da lei. (Incluído pela
I - recursos destinados ao financiamento das ações e serviços
públicos de saúde e à manutenção e desenvolvimento do § 3º Os recursos dos Estados, do Distrito Federal e dos
ensino de que tratam, respectivamente, os incisos II e III do Municípios destinados às ações e serviços públicos de saúde
§ 2º do art. 198 e o art. 212 da Constituição Federal; (Incluído e os transferidos pela União para a mesma finalidade serão
dada pela Emenda constitucional nº 93) Produção de efeitos aplicados por meio de Fundo de Saúde que será
acompanhado e fiscalizado por Conselho de Saúde, sem
II - receitas de contribuições previdenciárias e de assistência
prejuízo do disposto no art. 74 da Constituição Federal.
à saúde dos servidores; (Incluído dada pela Emenda

§ 4º Na ausência da lei complementar a que se refere o art. Art. 80. Compõem o Fundo de Combate e Erradicação da
198, § 3º, a partir do exercício financeiro de 2005, aplicar-se- Pobreza: (Incluído pela Emenda Constitucional nº 31, de
á à União, aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municípios 2000) (Vide Emenda Constitucional nº 67, de 2010)
o disposto neste artigo. (Incluído pela Emenda
I – a parcela do produto da arrecadação correspondente a
um adicional de oito centésimos por cento, aplicável de 18
Art. 78. Ressalvados os créditos definidos em lei como de de junho de 2000 a 17 de junho de 2002, na alíquota da
pequeno valor, os de natureza alimentícia, os de que trata o contribuição social de que trata o art. 75 do Ato das
art. 33 deste Ato das Disposições Constitucionais Disposições Constitucionais Transitórias; (Incluído pela
Transitórias e suas complementações e os que já tiverem os Emenda Constitucional nº 31, de 2000)
seus respectivos recursos liberados ou depositados em juízo,
II – a parcela do produto da arrecadação correspondente a
os precatórios pendentes na data de promulgação desta
um adicional de cinco pontos percentuais na alíquota do
Emenda e os que decorram de ações iniciais ajuizadas até 31
Imposto sobre Produtos Industrializados – IPI, ou do imposto
de dezembro de 1999 serão liquidados pelo seu valor real,
que vier a substituí-lo, incidente sobre produtos supérfluos
em moeda corrente, acrescido de juros legais, em
e aplicável até a extinção do Fundo; (Incluído pela Emenda
prestações anuais, iguais e sucessivas, no prazo máximo de
dez anos, permitida a cessão dos créditos. (Incluído pela
Emenda Constitucional nº 30, de 2000) III – o produto da arrecadação do imposto de que trata o art.
153, inciso VII, da Constituição; (Incluído pela Emenda
§ 1º É permitida a decomposição de parcelas, a critério do
credor. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 30, de 2000)
IV – dotações orçamentárias; (Incluído pela Emenda
§ 2º As prestações anuais a que se refere o caput deste
artigo terão, se não liquidadas até o final do exercício a que
se referem, poder liberatório do pagamento de tributos da V– doações, de qualquer natureza, de pessoas físicas ou
entidade devedora. (Incluído pela Emenda Constitucional nº jurídicas do País ou do exterior; (Incluído pela Emenda
30, de 2000) (Vide Emenda Constitucional nº 62, de 2009) Constitucional nº 31, de 2000)
§ 3º O prazo referido no caput deste artigo fica reduzido VI – outras receitas, a serem definidas na regulamentação
para dois anos, nos casos de precatórios judiciais originários do referido Fundo. (Incluído pela Emenda Constitucional nº
de desapropriação de imóvel residencial do credor, desde 31, de 2000)
que comprovadamente único à época da imissão na posse.
§ 1º Aos recursos integrantes do Fundo de que trata este
artigo não se aplica o disposto nos arts. 159 e 167, inciso IV,
§ 4º O Presidente do Tribunal competente deverá, vencido da Constituição, assim como qualquer desvinculação de
o prazo ou em caso de omissão no orçamento, ou preterição recursos orçamentários. (Incluído pela Emenda
ao direito de precedência, a requerimento do credor, Constitucional nº 31, de 2000)
requisitar ou determinar o seqüestro de recursos financeiros
§ 2º A arrecadação decorrente do disposto no inciso I deste
da entidade executada, suficientes à satisfação da
artigo, no período compreendido entre 18 de junho de 2000
prestação. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 30, de
e o início da vigência da lei complementar a que se refere a
2000)
art. 79, será integralmente repassada ao Fundo, preservado
Art. 79. É instituído, para vigorar até o ano de 2010, no o seu valor real, em títulos públicos federais,
âmbito do Poder Executivo Federal, o Fundo de Combate e progressivamente resgatáveis após 18 de junho de 2002, na
Erradicação da Pobreza, a ser regulado por lei complementar forma da lei. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 31, de
com o objetivo de viabilizar a todos os brasileiros acesso a 2000)
níveis dignos de subsistência, cujos recursos serão aplicados
Art. 81. É instituído Fundo constituído pelos recursos
em ações suplementares de nutrição, habitação, educação,
recebidos pela União em decorrência da desestatização de
saúde, reforço de renda familiar e outros programas de
sociedades de economia mista ou empresas públicas por ela
relevante interesse social voltados para melhoria da
controladas, direta ou indiretamente, quando a operação
qualidade de vida. (Incluído pela Emenda Constitucional nº
envolver a alienação do respectivo controle acionário a
31, de 2000) (Vide Emenda Constitucional nº 42, de
pessoa ou entidade não integrante da Administração
19.12.2003) (Vide Emenda Constitucional nº 67, de 2010)
Pública, ou de participação societária remanescente após a
Parágrafo único. O Fundo previsto neste artigo terá alienação, cujos rendimentos, gerados a partir de 18 de
Conselho Consultivo e de Acompanhamento que conte com junho de 2002, reverterão ao Fundo de Combate e
a participação de representantes da sociedade civil, nos Erradicação de Pobreza. (Incluído pela Emenda
termos da lei. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 31, de Constitucional nº 31, de 2000) (Vide Emenda Constitucional
2000) nº 67, de 2010)

§ 1º Caso o montante anual previsto nos rendimentos correspondente à alíquota de: (Incluído pela Emenda
transferidos ao Fundo de Combate e Erradicação da Pobreza, Constitucional nº 37, de 2002)
na forma deste artigo, não alcance o valor de quatro bilhões
I - vinte centésimos por cento ao Fundo Nacional de Saúde,
de reais. far-se-à complementação na forma do art. 80,
para financiamento das ações e serviços de saúde; (Incluído
inciso IV, do Ato das disposições Constitucionais Transitórias.
II - dez centésimos por cento ao custeio da previdência
§ 2º Sem prejuízo do disposto no § 1º, o Poder Executivo
social; (Incluído pela Emenda Constitucional nº 37, de 2002)
poderá destinar ao Fundo a que se refere este artigo outras
receitas decorrentes da alienação de bens da União. III - oito centésimos por cento ao Fundo de Combate e
(Incluído pela Emenda Constitucional nº 31, de 2000) Erradicação da Pobreza, de que tratam os arts. 80 e 81 deste
Ato das Disposições Constitucionais Transitórias. (Incluído
§ 3º A constituição do Fundo a que se refere o caput, a
transferência de recursos ao Fundo de Combate e
Erradicação da Pobreza e as demais disposições referentes § 3º A alíquota da contribuição de que trata este artigo será
ao § 1º deste artigo serão disciplinadas em lei, não se de: (Incluído pela Emenda Constitucional nº 37, de 2002)
aplicando o disposto no art. 165, § 9º, inciso II, da
I - trinta e oito centésimos por cento, nos exercícios
Constituição. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 31, de
financeiros de 2002 e 2003; (Incluído pela Emenda
2000)
Art. 82. Os Estados, o Distrito Federal e os Municípios devem
II - (Revogado pela Emenda Constitucional nº 42, de
instituir Fundos de Combate á Pobreza, com os recursos de
19.12.2003)
que trata este artigo e outros que vierem a destinar,
devendo os referidos Fundos ser geridos por entidades que Art. 85. A contribuição a que se refere o art. 84 deste Ato
contem com a participação da sociedade civil. (Incluído pela das Disposições Constitucionais Transitórias não incidirá, a
Emenda Constitucional nº 31, de 2000) partir do trigésimo dia da data de publicação desta Emenda
Constitucional, nos lançamentos: (Incluído pela Emenda
§ 1º Para o financiamento dos Fundos Estaduais e Distrital,
poderá ser criado adicional de até dois pontos percentuais
na alíquota do Imposto sobre Circulação de Mercadorias e I - em contas correntes de depósito especialmente abertas
Serviços - ICMS, sobre os produtos e serviços supérfluos e e exclusivamente utilizadas para operações de: (Incluído
nas condições definidas na lei complementar de que trata o pela Emenda Constitucional nº 37, de 2002) (Vide Lei nº
art. 155, § 2º, XII, da Constituição, não se aplicando, sobre 10.982, de 2004)
este percentual, o disposto no art. 158, IV, da Constituição.
a) câmaras e prestadoras de serviços de compensação e de
liquidação de que trata o parágrafo único do art. 2º da Lei nº
19.12.2003)
10.214, de 27 de março de 2001; (Incluído pela Emenda
§ 2º Para o financiamento dos Fundos Municipais, poderá Constitucional nº 37, de 2002)
ser criado adicional de até meio ponto percentual na
b) companhias securitizadoras de que trata a Lei nº 9.514,
alíquota do Imposto sobre serviços ou do imposto que vier a
de 20 de novembro de 1997; (Incluído pela Emenda
substituí-lo, sobre serviços supérfluos. (Incluído pela
c) sociedades anônimas que tenham por objeto exclusivo a
Art. 83. Lei federal definirá os produtos e serviços supérfluos
aquisição de créditos oriundos de operações praticadas no
a que se referem os arts. 80, II, e 82, § 2º . (Redação dada
mercado financeiro; (Incluído pela Emenda Constitucional nº
37, de 2002)
Art. 84. A contribuição provisória sobre movimentação ou
II - em contas correntes de depósito, relativos a: (Incluído
transmissão de valores e de créditos e direitos de natureza
financeira, prevista nos arts. 74, 75 e 80, I, deste Ato das
Disposições Constitucionais Transitórias, será cobrada até 31 a) operações de compra e venda de ações, realizadas em
de dezembro de 2004. (Incluído pela Emenda Constitucional recintos ou sistemas de negociação de bolsas de valores e no
nº 37, de 2002) mercado de balcão organizado; (Incluído pela Emenda
§ 1º Fica prorrogada, até a data referida no caput deste
artigo, a vigência da Lei nº 9.311, de 24 de outubro de 1996, b) contratos referenciados em ações ou índices de ações,
e suas alterações.(Incluído pela Emenda Constitucional nº em suas diversas modalidades, negociados em bolsas de
37, de 2002) valores, de mercadorias e de futuros; (Incluído pela Emenda
§ 2º Do produto da arrecadação da contribuição social de
que trata este artigo será destinada a parcela

III - em contas de investidores estrangeiros, relativos a Art. 87. Para efeito do que dispõem o § 3º do art. 100 da
entradas no País e a remessas para o exterior de recursos Constituição Federal e o art. 78 deste Ato das Disposições
financeiros empregados, exclusivamente, em operações e Constitucionais Transitórias serão considerados de pequeno
contratos referidos no inciso II deste artigo. (Incluído pela valor, até que se dê a publicação oficial das respectivas leis
Emenda Constitucional nº 37, de 2002) definidoras pelos entes da Federação, observado o disposto
no § 4º do art. 100 da Constituição Federal, os débitos ou
§ 1º O Poder Executivo disciplinará o disposto neste artigo
obrigações consignados em precatório judiciário, que
no prazo de trinta dias da data de publicação desta Emenda
tenham valor igual ou inferior a: (Incluído pela Emenda
Constitucional. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 37,
de 2002)
I - quarenta salários-mínimos, perante a Fazenda dos
§ 2º O disposto no inciso I deste artigo aplica-se somente às
Estados e do Distrito Federal; (Incluído pela Emenda
operações relacionadas em ato do Poder Executivo, dentre
aquelas que constituam o objeto social das referidas
entidades. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 37, de II - trinta salários-mínimos, perante a Fazenda dos
2002) Municípios. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 37, de
2002)
§ 3º O disposto no inciso II deste artigo aplica-se somente a
operações e contratos efetuados por intermédio de Parágrafo único. Se o valor da execução ultrapassar o
instituições financeiras, sociedades corretoras de títulos e estabelecido neste artigo, o pagamento far-se-á, sempre,
valores mobiliários, sociedades distribuidoras de títulos e por meio de precatório, sendo facultada à parte exeqüente
valores mobiliários e sociedades corretoras de mercadorias. a renúncia ao crédito do valor excedente, para que possa
(Incluído pela Emenda Constitucional nº 37, de 2002) optar pelo pagamento do saldo sem o precatório, da forma
prevista no § 3º do art. 100. (Incluído pela Emenda
Art. 86. Serão pagos conforme disposto no art. 100 da
Constituição Federal, não se lhes aplicando a regra de
parcelamento estabelecida no caput do art. 78 deste Ato das Art. 88. Enquanto lei complementar não disciplinar o
Disposições Constitucionais Transitórias, os débitos da disposto nos incisos I e III do § 3º do art. 156 da Constituição
Fazenda Federal, Estadual, Distrital ou Municipal oriundos Federal, o imposto a que se refere o inciso III do caput do
de sentenças transitadas em julgado, que preencham, mesmo artigo: (Incluído pela Emenda Constitucional nº 37,
cumulativamente, as seguintes condições: (Incluído pela de 2002)
I – terá alíquota mínima de dois por cento, exceto para os
I - ter sido objeto de emissão de precatórios judiciários; serviços a que se referem os itens 32, 33 e 34 da Lista de
(Incluído pela Emenda Constitucional nº 37, de 2002) Serviços anexa ao Decreto-Lei nº 406, de 31 de dezembro de
1968; (Incluído pela Emenda Constitucional nº 37, de 2002)
II - ter sido definidos como de pequeno valor pela lei de que
trata o § 3º do art. 100 da Constituição Federal ou pelo art. II – não será objeto de concessão de isenções, incentivos e
87 deste Ato das Disposições Constitucionais Transitórias; benefícios fiscais, que resulte, direta ou indiretamente, na
(Incluído pela Emenda Constitucional nº 37, de 2002) redução da alíquota mínima estabelecida no inciso I.
III - estar, total ou parcialmente, pendentes de pagamento
na data da publicação desta Emenda Constitucional. Art. 89. Os integrantes da carreira policial militar e os
(Incluído pela Emenda Constitucional nº 37, de 2002) servidores municipais do ex-Território Federal de Rondônia
que, comprovadamente, se encontravam no exercício
§ 1º Os débitos a que se refere o caput deste artigo, ou os
regular de suas funções prestando serviço àquele ex-
respectivos saldos, serão pagos na ordem cronológica de
Território na data em que foi transformado em Estado, bem
apresentação dos respectivos precatórios, com precedência
como os servidores e os policiais militares alcançados pelo
sobre os de maior valor. (Incluído pela Emenda
disposto no art. 36 da Lei Complementar nº 41, de 22 de
dezembro de 1981, e aqueles admitidos regularmente nos
§ 2º Os débitos a que se refere o caput deste artigo, se ainda quadros do Estado de Rondônia até a data de posse do
não tiverem sido objeto de pagamento parcial, nos termos primeiro Governador eleito, em 15 de março de 1987,
do art. 78 deste Ato das Disposições Constitucionais constituirão, mediante opção, quadro em extinção da
Transitórias, poderão ser pagos em duas parcelas anuais, se administração federal, assegurados os direitos e as
assim dispuser a lei. (Incluído pela Emenda Constitucional nº vantagens a eles inerentes, vedado o pagamento, a qualquer
37, de 2002) título, de diferenças remuneratórias. (Redação dada pela
§ 3º Observada a ordem cronológica de sua apresentação,
os débitos de natureza alimentícia previstos neste artigo § 1º Os membros da Polícia Militar continuarão prestando
terão precedência para pagamento sobre todos os demais. serviços ao Estado de Rondônia, na condição de cedidos,
(Incluído pela Emenda Constitucional nº 37, de 2002) submetidos às corporações da Polícia Militar, observadas as

atribuições de função compatíveis com o grau hierárquico. § 4º Os Estados e o Distrito Federal deverão apresentar à
(Incluído pela Emenda Constitucional nº 60, de 2009) União, nos termos das instruções baixadas pelo Ministério
da Fazenda, as informações relativas ao imposto de que
§ 2º Os servidores a que se refere o caput continuarão
trata o art. 155, II, declaradas pelos contribuintes que
prestando serviços ao Estado de Rondônia na condição de
realizarem operações ou prestações com destino ao
cedidos, até seu aproveitamento em órgão ou entidade da
exterior. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 42, de
administração federal direta, autárquica ou fundacional.
19.12.2003)
Art. 92. São acrescidos dez anos ao prazo fixado no art. 40
Art. 90. O prazo previsto no caput do art. 84 deste Ato das
deste Ato das Disposições Constitucionais Transitórias.
Disposições Constitucionais Transitórias fica prorrogado até
31 de dezembro de 2007. (Incluído pela Emenda
Constitucional nº 42, de 19.12.2003) Art. 92-A. São acrescidos 50 (cinquenta) anos ao prazo
fixado pelo art. 92 deste Ato das Disposições Constitucionais
§ 1º Fica prorrogada, até a data referida no caput deste
Transitórias. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 83, de
artigo, a vigência da Lei nº 9.311, de 24 de outubro de 1996,
2014)
e suas alterações. (Incluído pela Emenda Constitucional nº
42, de 19.12.2003) Art. 93. A vigência do disposto no art. 159, III, e § 4º, iniciará
somente após a edição da lei de que trata o referido inciso
§ 2º Até a data referida no caput deste artigo, a alíquota da
III. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 42, de
contribuição de que trata o art. 84 deste Ato das Disposições
19.12.2003)
Constitucionais Transitórias será de trinta e oito centésimos
por cento. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 42, de Art. 94. Os regimes especiais de tributação para
19.12.2003) microempresas e empresas de pequeno porte próprios da
União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios
Art. 91. A União entregará aos Estados e ao Distrito Federal
cessarão a partir da entrada em vigor do regime previsto no
o montante definido em lei complementar, de acordo com
art. 146, III, d, da Constituição. (Incluído pela Emenda
critérios, prazos e condições nela determinados, podendo
considerar as exportações para o exterior de produtos
primários e semi-elaborados, a relação entre as exportações Art. 95. Os nascidos no estrangeiro entre 7 de junho de 1994
e as importações, os créditos decorrentes de aquisições e a data da promulgação desta Emenda Constitucional, filhos
destinadas ao ativo permanente e a efetiva manutenção e de pai brasileiro ou mãe brasileira, poderão ser registrados
aproveitamento do crédito do imposto a que se refere o art. em repartição diplomática ou consular brasileira
155, § 2º, X, a. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 42, competente ou em ofício de registro, se vierem a residir na
de 19.12.2003) República Federativa do Brasil. (Incluído pela Emenda
§ 1º Do montante de recursos que cabe a cada Es-tado,
setenta e cinco por cento pertencem ao próprio Estado, e Art. 96. Ficam convalidados os atos de criação, fusão,
vinte e cinco por cento, aos seus Municípios, distribuídos incorporação e desmembramento de Municípios, cuja lei
segundo os critérios a que se refere o art. 158, parágrafo tenha sido publicada até 31 de dezembro de 2006, atendidos
único, da Constituição. (Incluído pela Emenda Constitucional os requisitos estabelecidos na legislação do respectivo
nº 42, de 19.12.2003) Estado à época de sua criação. (Incluído pela Emenda
§ 2º A entrega de recursos prevista neste artigo perdurará,
conforme definido em lei complementar, até que o imposto Art. 97. Até que seja editada a lei complementar de que
a que se refere o art. 155, II, tenha o produto de sua trata o § 15 do art. 100 da Constituição Federal, os Estados,
arrecadação destinado predominantemente, em proporção o Distrito Federal e os Municípios que, na data de publicação
não inferior a oitenta por cento, ao Estado onde ocorrer o desta Emenda Constitucional, estejam em mora na quitação
consumo das mercadorias, bens ou serviços. (Incluído pela de precatórios vencidos, relativos às suas administrações
Emenda Constitucional nº 42, de 19.12.2003) direta e indireta, inclusive os emitidos durante o período de
vigência do regime especial instituído por este artigo, farão
§ 3º Enquanto não for editada a lei complementar de que
esses pagamentos de acordo com as normas a seguir
trata o caput, em substituição ao sistema de entrega de
estabelecidas, sendo inaplicável o disposto no art. 100 desta
recursos nele previsto, permanecerá vigente o sistema de
Constituição Federal, exceto em seus §§ 2º, 3º, 9º, 10, 11,
entrega de recursos previsto no art. 31 e Anexo da Lei
12, 13 e 14, e sem prejuízo dos acordos de juízos
Complementar nº 87, de 13 de setembro de 1996, com a
conciliatórios já formalizados na data de promulgação desta
redação dada pela Lei Complementar nº 115, de 26 de de-
Emenda Constitucional. (Incluído pela Emenda
zembro de 2002. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 42,
Constitucional nº 62, de 2009) (Vide Emenda Constitucional
de 19.12.2003)
nº 62, de 2009)

§ 1º Os Estados, o Distrito Federal e os Municípios sujeitos b) de, no mínimo, 1,5% (um inteiro e cinco décimos por
ao regime especial de que trata este artigo optarão, por cento), para Municípios das regiões Sul e Sudeste, cujo
meio de ato do Poder Executivo: (Incluído pela Emenda estoque de precatórios pendentes das suas administrações
Constitucional nº 62, de 2009) direta e indireta corresponder a mais de 35 % (trinta e cinco
por cento) da receita corrente líquida. (Incluído pela Emenda
I - pelo depósito em conta especial do valor referido pelo §
2º deste artigo; ou (Incluído pela Emenda Constitucional nº
62, de 2009) § 3º Entende-se como receita corrente líquida, para os fins
de que trata este artigo, o somatório das receitas tributárias,
II - pela adoção do regime especial pelo prazo de até 15
(quinze) anos, caso em que o percentual a ser depositado na
de serviços, transferências correntes e outras receitas
conta especial a que se refere o § 2º deste artigo
correntes, incluindo as oriundas do § 1º do art. 20 da
corresponderá, anualmente, ao saldo total dos precatórios
Constituição Federal, verificado no período compreendido
devidos, acrescido do índice oficial de remuneração básica
pelo mês de referência e os 11 (onze) meses anteriores,
da caderneta de poupança e de juros simples no mesmo
excluídas as duplicidades, e deduzidas: (Incluído pela
percentual de juros incidentes sobre a caderneta de
poupança para fins de compensação da mora, excluída a
incidência de juros compensatórios, diminuído das I - nos Estados, as parcelas entregues aos Municípios por
amortizações e dividido pelo número de anos restantes no determinação constitucional; (Incluído pela Emenda
regime especial de pagamento. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 62, de 2009)
II - nos Estados, no Distrito Federal e nos Municípios, a
§ 2º Para saldar os precatórios, vencidos e a vencer, pelo contribuição dos servidores para custeio do seu sistema de
regime especial, os Estados, o Distrito Federal e os previdência e assistência social e as receitas provenientes da
Municípios devedores depositarão mensalmente, em conta compensação financeira referida no § 9º do art. 201 da
especial criada para tal fim, 1/12 (um doze avos) do valor Constituição Federal. (Incluído pela Emenda Constitucional
calculado percentualmente sobre as respectivas receitas nº 62, de 2009)
correntes líquidas, apuradas no segundo mês anterior ao
§ 4º As contas especiais de que tratam os §§ 1º e 2º serão
mês de pagamento, sendo que esse percentual, calculado no
administradas pelo Tribunal de Justiça local, para
momento de opção pelo regime e mantido fixo até o final do
pagamento de precatórios expedidos pelos tribunais.
prazo a que se refere o § 14 deste artigo, será: (Incluído pela
§ 5º Os recursos depositados nas contas especiais de que
I - para os Estados e para o Distrito Federal: (Incluído pela
tratam os §§ 1º e 2º deste artigo não poderão retornar para
Estados, Distrito Federal e Municípios devedores. (Incluído
a) de, no mínimo, 1,5% (um inteiro e cinco décimos por pela Emenda Constitucional nº 62, de 2009)
cento), para os Estados das regiões Norte, Nordeste e
§ 6º Pelo menos 50% (cinquenta por cento) dos recursos de
Centro-Oeste, além do Distrito Federal, ou cujo estoque de
que tratam os §§ 1º e 2º deste artigo serão utilizados para
precatórios pendentes das suas administrações direta e
pagamento de precatórios em ordem cronológica de
indireta corresponder a até 35% (trinta e cinco por cento) do
apresentação, respeitadas as preferências definidas no § 1º,
total da receita corrente líquida; (Incluído pela Emenda
para os requisitórios do mesmo ano e no § 2º do art. 100,
para requisitórios de todos os anos. (Incluído pela Emenda
b) de, no mínimo, 2% (dois por cento), para os Estados das Constitucional nº 62, de 2009)
regiões Sul e Sudeste, cujo estoque de precatórios
§ 7º Nos casos em que não se possa estabelecer a
pendentes das suas administrações direta e indireta
precedência cronológica entre 2 (dois) precatórios, pagar-
corresponder a mais de 35% (trinta e cinco por cento) da
se-á primeiramente o precatório de menor valor. (Incluído
receita corrente líquida; (Incluído pela Emenda
§ 8º A aplicação dos recursos restantes dependerá de opção
II - para Municípios: (Incluído pela Emenda Constitucional nº
a ser exercida por Estados, Distrito Federal e Municípios
62, de 2009)
devedores, por ato do Poder Executivo, obedecendo à
a) de, no mínimo, 1% (um por cento), para Municípios das seguinte forma, que poderá ser aplicada isoladamente ou
regiões Norte, Nordeste e Centro-Oeste, ou cujo estoque de simultaneamente: (Incluído pela Emenda Constitucional nº
precatórios pendentes das suas administrações direta e 62, de 2009)
indireta corresponder a até 35% (trinta e cinco por cento) da
I - destinados ao pagamento dos precatórios por meio do
receita corrente líquida; (Incluído pela Emenda
leilão; (Incluído pela Emenda Constitucional nº 62, de 2009)

II - destinados a pagamento a vista de precatórios não § 10. No caso de não liberação tempestiva dos recursos de
quitados na forma do § 6° e do inciso I, em ordem única e que tratam o inciso II do § 1º e os §§ 2º e 6º deste artigo:
crescente de valor por precatório; (Incluído pela Emenda (Incluído pela Emenda Constitucional nº 62, de 2009)
I - haverá o sequestro de quantia nas contas de Estados,
III - destinados a pagamento por acordo direto com os Distrito Federal e Municípios devedores, por ordem do
credores, na forma estabelecida por lei própria da entidade Presidente do Tribunal referido no § 4º, até o limite do valor
devedora, que poderá prever criação e forma de não liberado; (Incluído pela Emenda Constitucional nº 62, de
funcionamento de câmara de conciliação. (Incluído pela 2009)
II - constituir-se-á, alternativamente, por ordem do
§ 9º Os leilões de que trata o inciso I do § 8º deste artigo: Presidente do Tribunal requerido, em favor dos credores de
(Incluído pela Emenda Constitucional nº 62, de 2009) precatórios, contra Estados, Distrito Federal e Municípios
devedores, direito líquido e certo, autoaplicável e
I - serão realizados por meio de sistema eletrônico
independentemente de regulamentação, à compensação
administrado por entidade autorizada pela Comissão de
automática com débitos líquidos lançados por esta contra
Valores Mobiliários ou pelo Banco Central do Brasil; (Incluído
aqueles, e, havendo saldo em favor do credor, o valor terá
automaticamente poder liberatório do pagamento de
II - admitirão a habilitação de precatórios, ou parcela de tributos de Estados, Distrito Federal e Municípios devedores,
cada precatório indicada pelo seu detentor, em relação aos até onde se compensarem; (Incluído pela Emenda
quais não esteja pendente, no âmbito do Poder Judiciário, Constitucional nº 62, de 2009)
recurso ou impugnação de qualquer natureza, permitida por
III - o chefe do Poder Executivo responderá na forma da
iniciativa do Poder Executivo a compensação com débitos
legislação de responsabilidade fiscal e de improbidade
líquidos e certos, inscritos ou não em dívida ativa e
administrativa; (Incluído pela Emenda Constitucional nº 62,
constituídos contra devedor originário pela Fazenda Pública
de 2009)
devedora até a data da expedição do precatório, ressalvados
aqueles cuja exigibilidade esteja suspensa nos termos da IV - enquanto perdurar a omissão, a entidade devedora:
legislação, ou que já tenham sido objeto de abatimento nos (Incluído pela Emenda Constitucional nº 62, de 2009)
termos do § 9º do art. 100 da Constituição Federal; (Incluído
a) não poderá contrair empréstimo externo ou interno;
III - ocorrerão por meio de oferta pública a todos os credores
b) ficará impedida de receber transferências voluntárias;
habilitados pelo respectivo ente federativo devedor;
V - a União reterá os repasses relativos ao Fundo de
IV - considerarão automaticamente habilitado o credor que
Participação dos Estados e do Distrito Federal e ao Fundo de
satisfaça o que consta no inciso II; (Incluído pela Emenda
Participação dos Municípios, e os depositará nas contas
especiais referidas no § 1º, devendo sua utilização obedecer
V - serão realizados tantas vezes quanto necessário em ao que prescreve o § 5º, ambos deste artigo. (Incluído pela
função do valor disponível; (Incluído pela Emenda Emenda Constitucional nº 62, de 2009)
§ 11. No caso de precatórios relativos a diversos credores,
VI - a competição por parcela do valor total ocorrerá a em litisconsórcio, admite-se o desmembramento do valor,
critério do credor, com deságio sobre o valor desta; (Incluído realizado pelo Tribunal de origem do precatório, por credor,
pela Emenda Constitucional nº 62, de 2009) e, por este, a habilitação do valor total a que tem direito, não
se aplicando, neste caso, a regra do § 3º do art. 100 da
VII - ocorrerão na modalidade deságio, associado ao maior
Constituição Federal. (Incluído pela Emenda Constitucional
volume ofertado cumulado ou não com o maior percentual
nº 62, de 2009)
de deságio, pelo maior percentual de deságio, podendo ser
fixado valor máximo por credor, ou por outro critério a ser § 12. Se a lei a que se refere o § 4º do art. 100 não estiver
definido em edital; (Incluído pela Emenda Constitucional nº publicada em até 180 (cento e oitenta) dias, contados da
62, de 2009) data de publicação desta Emenda Constitucional, será
considerado, para os fins referidos, em relação a Estados,
VIII - o mecanismo de formação de preço constará nos
Distrito Federal e Municípios devedores, omissos na
editais publicados para cada leilão; (Incluído pela Emenda
regulamentação, o valor de: (Incluído pela Emenda
IX - a quitação parcial dos precatórios será homologada pelo
I - 40 (quarenta) salários mínimos para Estados e para o
respectivo Tribunal que o expediu. (Incluído pela Emenda
Distrito Federal; (Incluído pela Emenda Constitucional nº 62,
de 2009)

II - 30 (trinta) salários mínimos para Municípios. (Incluído caput deste artigo. (Incluído pela Emenda Constitucional nº
pela Emenda Constitucional nº 62, de 2009) 80, de 2014)
§ 13. Enquanto Estados, Distrito Federal e Municípios § 2º Durante o decurso do prazo previsto no § 1º deste
devedores estiverem realizando pagamentos de precatórios artigo, a lotação dos defensores públicos ocorrerá,
pelo regime especial, não poderão sofrer sequestro de prioritariamente, atendendo as regiões com maiores índices
valores, exceto no caso de não liberação tempestiva dos de exclusão social e adensamento populacional. (Incluído
recursos de que tratam o inciso II do § 1º e o § 2º deste pela Emenda Constitucional nº 80, de 2014)
artigo. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 62, de 2009)
Art. 99. Para efeito do disposto no inciso VII do § 2º do art.
§ 14. O regime especial de pagamento de precatório 155, no caso de operações e prestações que destinem bens
previsto no inciso I do § 1º vigorará enquanto o valor dos e serviços a consumidor final não contribuinte localizado em
precatórios devidos for superior ao valor dos recursos outro Estado, o imposto correspondente à diferença entre a
vinculados, nos termos do § 2º, ambos deste artigo, ou pelo alíquota interna e a interestadual será partilhado entre os
prazo fixo de até 15 (quinze) anos, no caso da opção prevista Estados de origem e de destino, na seguinte proporção:
no inciso II do § 1º. (Incluído pela Emenda Constitucional nº (Incluído pela Emenda Constitucional nº 87, de 2015)
62, de 2009)
I - para o ano de 2015: 20% (vinte por cento) para o Estado
§ 15. Os precatórios parcelados na forma do art. 33 ou do de destino e 80% (oitenta por cento) para o Estado de
art. 78 deste Ato das Disposições Constitucionais origem;
Transitórias e ainda pendentes de pagamento ingressarão
II - para o ano de 2016: 40% (quarenta por cento) para o
no regime especial com o valor atualizado das parcelas não
Estado de destino e 60% (sessenta por cento) para o Estado
pagas relativas a cada precatório, bem como o saldo dos
de origem;
acordos judiciais e extrajudiciais. (Incluído pela Emenda
Constitucional nº 62, de 2009) III - para o ano de 2017: 60% (sessenta por cento) para o
Estado de destino e 40% (quarenta por cento) para o Estado
§ 16. A partir da promulgação desta Emenda Constitucional,
de origem;
a atualização de valores de requisitórios, até o efetivo
pagamento, independentemente de sua natureza, será feita IV - para o ano de 2018: 80% (oitenta por cento) para o
pelo índice oficial de remuneração básica da caderneta de Estado de destino e 20% (vinte por cento) para o Estado de
poupança, e, para fins de compensação da mora, incidirão origem;
juros simples no mesmo percentual de juros incidentes
V - a partir do ano de 2019: 100% (cem por cento) para o
sobre a caderneta de poupança, ficando excluída a
Estado de destino.
incidência de juros compensatórios. (Incluído pela Emenda
Constitucional nº 62, de 2009) Art. 100. Até que entre em vigor a lei complementar de que
trata o inciso II do § 1º do art. 40 da Constituição Federal, os
§ 17. O valor que exceder o limite previsto no § 2º do art.
Ministros do Supremo Tribunal Federal, dos Tribunais
100 da Constituição Federal será pago, durante a vigência do
Superiores e do Tribunal de Contas da União aposentar-se-
regime especial, na forma prevista nos §§ 6º e 7º ou nos
ão, compulsoriamente, aos 75 (setenta e cinco) anos de
incisos I, II e III do § 8° deste artigo, devendo os valores
idade, nas condições do art. 52 da Constituição Federal.
dispendidos para o atendimento do disposto no § 2º do art.
100 da Constituição Federal serem computados para efeito
do § 6º deste artigo. (Incluído pela Emenda Constitucional nº Art. 101. Os Estados, o Distrito Federal e os Municípios que,
62, de 2009) em 25 de março de 2015, se encontravam em mora no
pagamento de seus precatórios quitarão, até 31 de
§ 18. Durante a vigência do regime especial a que se refere
dezembro de 2024, seus débitos vencidos e os que vencerão
este artigo, gozarão também da preferência a que se refere
dentro desse período, atualizados pelo Índice Nacional de
o § 6º os titulares originais de precatórios que tenham
Preços ao Consumidor Amplo Especial (IPCA-E), ou por outro
completado 60 (sessenta) anos de idade até a data da
índice que venha a substituí-lo, depositando mensalmente
promulgação desta Emenda Constitucional. (Incluído pela
em conta especial do Tribunal de Justiça local, sob única e
exclusiva administração deste, 1/12 (um doze avos) do valor
Art. 98. O número de defensores públicos na unidade calculado percentualmente sobre suas receitas correntes
jurisdicional será proporcional à efetiva demanda pelo líquidas apuradas no segundo mês anterior ao mês de
serviço da Defensoria Pública e à respectiva população. pagamento, em percentual suficiente para a quitação de
(Incluído pela Emenda Constitucional nº 80, de 2014) seus débitos e, ainda que variável, nunca inferior, em cada
exercício, ao percentual praticado na data da entrada em
§ 1º No prazo de 8 (oito) anos, a União, os Estados e o
vigor do regime especial a que se refere este artigo, em
Distrito Federal deverão contar com defensores públicos em
conformidade com plano de pagamento a ser anualmente
todas as unidades jurisdicionais, observado o disposto no

apresentado ao Tribunal de Justiça local. (Redação dada pela proporcionalmente às respectivas populações, utilizado
Emenda constitucional nº 99, de 2017) como referência o último levantamento censitário ou a mais
recente estimativa populacional da Fundação Instituto
§ 1º Entende-se como receita corrente líquida, para os fins
Brasileiro de Geografia e Estatística (IBGE); (Redação dada
de que trata este artigo, o somatório das receitas tributárias,
pela Emenda constitucional nº 99, de 2017)
de serviços, de transferências correntes e outras receitas III - empréstimos, excetuados para esse fim os limites de
correntes, incluindo as oriundas do § 1º do art. 20 da endividamento de que tratam os incisos VI e VII do caput do
Constituição Federal, verificado no período compreendido art. 52 da Constituição Federal e quaisquer outros limites de
pelo segundo mês imediatamente anterior ao de referência endividamento previstos em lei, não se aplicando a esses
e os 11 (onze) meses precedentes, excluídas as duplicidades, empréstimos a vedação de vinculação de receita prevista no
e deduzidas: (Incluído pela Emenda Constitucional nº 94, de inciso IV do caput do art. 167 da Constituição Federal;
2016) (Redação dada pela Emenda constitucional nº 99, de 2017)
I - nos Estados, as parcelas entregues aos Municípios por IV - a totalidade dos depósitos em precatórios e requisições
determinação constitucional; (Incluído pela Emenda diretas de pagamento de obrigações de pequeno valor
Constitucional nº 94, de 2016) efetuados até 31 de dezembro de 2009 e ainda não
levantados, com o cancelamento dos respectivos
II - nos Estados, no Distrito Federal e nos Municípios, a
requisitórios e a baixa das obrigações, assegurada a
contribuição dos servidores para custeio de seu sistema de
revalidação dos requisitórios pelos juízos dos processos
previdência e assistência social e as receitas provenientes da
perante os Tribunais, a requerimento dos credores e após a
compensação financeira referida no § 9º do art. 201 da
oitiva da entidade devedora, mantidas a posição de ordem
Constituição Federal. (Incluído pela Emenda Constitucional
cronológica original e a remuneração de todo o período.
nº 94, de 2016)
(Incluído pela Emenda constitucional nº 99, de 2017)
§ 2º O débito de precatórios será pago com recursos
§ 3º Os recursos adicionais previstos nos incisos I, II e IV do
orçamentários próprios provenientes das fontes de receita
§ 2º deste artigo serão transferidos diretamente pela
corrente líquida referidas no § 1º deste artigo e,
instituição financeira depositária para a conta especial
adicionalmente, poderão ser utilizados recursos dos
referida no caput deste artigo, sob única e exclusiva
seguintes instrumentos: (Redação dada pela Emenda
administração do Tribunal de Justiça local, e essa
constitucional nº 99, de 2017)
transferência deverá ser realizada em até sessenta dias
I - até 75% (setenta e cinco por cento) do montante dos contados a partir da entrada em vigor deste parágrafo, sob
depósitos judiciais e dos depósitos administrativos em pena de responsabilização pessoal do dirigente da
dinheiro referentes a processos judiciais ou administrativos, instituição financeira por improbidade. (Incluído pela
tributários ou não tributários, nos quais o Estado, o Distrito Emenda constitucional nº 99, de 2017)
Federal ou os Municípios, ou suas autarquias, fundações e
§ 4º No prazo de até seis meses contados da entrada em
empresas estatais dependentes, sejam parte; (Incluído pela
vigor do regime especial a que se refere este artigo, a União,
diretamente, ou por intermédio das instituições financeiras
II - até 30% (trinta por cento) dos demais depósitos judiciais oficiais sob seu controle, disponibilizará aos Estados, ao
da localidade sob jurisdição do respectivo Tribunal de Distrito Federal e aos Municípios, bem como às respectivas
Justiça, mediante a instituição de fundo garantidor em autarquias, fundações e empresas estatais dependentes,
montante equivalente aos recursos levantados, constituído linha de crédito especial para pagamento dos precatórios
pela parcela restante dos depósitos judiciais e remunerado submetidos ao regime especial de pagamento de que trata
pela taxa referencial do Sistema Especial de Liquidação e de este artigo, observadas as seguintes condições: (Incluído
Custódia (Selic) para títulos federais, nunca inferior aos pela Emenda constitucional nº 99, de 2017)
índices e critérios aplicados aos depósitos levantados,
I - no financiamento dos saldos remanescentes de
destinando-se: (Redação dada pela Emenda constitucional
precatórios a pagar a que se refere este parágrafo serão
nº 99, de 2017)
adotados os índices e critérios de atualização que incidem
a) no caso do Distrito Federal, 100% (cem por cento) desses sobre o pagamento de precatórios, nos termos do § 12 do
recursos ao próprio Distrito Federal; (Incluído pela Emenda art. 100 da Constituição Federal; (Incluído pela Emenda
Constitucional nº 94, de 2016) constitucional nº 99, de 2017)
b) no caso dos Estados, 50% (cinquenta por cento) desses II - o financiamento dos saldos remanescentes de
recursos ao próprio Estado e 50% (cinquenta por cento) aos precatórios a pagar a que se refere este parágrafo será feito
respectivos Municípios, conforme a circunscrição judiciária em parcelas mensais suficientes à satisfação da dívida assim
onde estão depositados os recursos, e, se houver mais de um constituída; (Incluído pela Emenda constitucional nº 99, de
Município na mesma circunscrição judiciária, os recursos 2017)
serão rateados entre os Municípios concorrentes,

III - o valor de cada parcela a que se refere o inciso II deste no caso de não liberação tempestiva dos recursos. (Incluído
parágrafo será calculado percentualmente sobre a receita pela Emenda Constitucional nº 94, de 2016)
corrente líquida, respectivamente, do Estado, do Distrito
Parágrafo único. Na vigência do regime especial previsto no
Federal e do Município, no segundo mês anterior ao
art. 101 deste Ato das Disposições Constitucionais
pagamento, em percentual equivalente à média do
Transitórias, ficam vedadas desapropriações pelos Estados,
comprometimento percentual mensal de 2012 até o final do
pelo Distrito Federal e pelos Municípios, cujos estoques de
período referido no caput deste artigo, considerados para
precatórios ainda pendentes de pagamento, incluídos os
esse fim somente os recursos próprios de cada ente da
precatórios a pagar de suas entidades da administração
Federação aplicados no pagamento de precatórios; (Incluído
indireta, sejam superiores a 70% (setenta por cento) das
pela Emenda constitucional nº 99, de 2017)
respectivas receitas correntes líquidas, excetuadas as
IV - nos empréstimos a que se refere este parágrafo não se desapropriações para fins de necessidade pública nas áreas
aplicam os limites de endividamento de que tratam os de saúde, educação, segurança pública, transporte público,
incisos VI e VII do caput do art. 52 da Constituição Federal e saneamento básico e habitação de interesse social. (Incluído
quaisquer outros limites de endividamento previstos em lei. pela Emenda constitucional nº 99, de 2017)
(Incluído pela Emenda constitucional nº 99, de 2017)
Art. 104. Se os recursos referidos no art. 101 deste Ato das
Art. 102. Enquanto viger o regime especial previsto nesta Disposições Constitucionais Transitórias para o pagamento
Emenda Constitucional, pelo menos 50% (cinquenta por de precatórios não forem tempestivamente liberados, no
cento) dos recursos que, nos termos do art. 101 deste Ato todo ou em parte: (Incluído pela Emenda Constitucional nº
das Disposições Constitucionais Transitórias, forem 94, de 2016)
destinados ao pagamento dos precatórios em mora serão
I - o Presidente do Tribunal de Justiça local determinará o
utilizados no pagamento segundo a ordem cronológica de
sequestro, até o limite do valor não liberado, das contas do
apresentação, respeitadas as preferências dos créditos
ente federado inadimplente; (Incluído pela Emenda
alimentares, e, nessas, as relativas à idade, ao estado de
saúde e à deficiência, nos termos do § 2º do art. 100 da
Constituição Federal, sobre todos os demais créditos de II - o chefe do Poder Executivo do ente federado
todos os anos. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 94, inadimplente responderá, na forma da legislação de
de 2016) responsabilidade fiscal e de improbidade administrativa;
§ 1º A aplicação dos recursos remanescentes, por opção a
ser exercida por Estados, Distrito Federal e Municípios, por III - a União reterá os recursos referentes aos repasses ao
ato do respectivo Poder Executivo, observada a ordem de Fundo de Participação dos Estados e do Distrito Federal e ao
preferência dos credores, poderá ser destinada ao Fundo de Participação dos Municípios e os depositará na
pagamento mediante acordos diretos, perante Juízos conta especial referida no art. 101 deste Ato das Disposições
Auxiliares de Conciliação de Precatórios, com redução Constitucionais Transitórias, para utilização como nele
máxima de 40% (quarenta por cento) do valor do crédito previsto; (Incluído pela Emenda Constitucional nº 94, de
atualizado, desde que em relação ao crédito não penda 2016)
recurso ou defesa judicial e que sejam observados os
IV - os Estados reterão os repasses previstos no parágrafo
requisitos definidos na regulamentação editada pelo ente
único do art. 158 da Constituição Federal e os depositarão
federado. (Numerado do parágrafo único pela Emenda
na conta especial referida no art. 101 deste Ato das
Disposições Constitucionais Transitórias, para utilização
§ 2º Na vigência do regime especial previsto no art. 101 como nele previsto. (Incluído pela Emenda Constitucional nº
deste Ato das Disposições Constitucionais Transitórias, as 94, de 2016)
preferências relativas à idade, ao estado de saúde e à
Parágrafo único. Enquanto perdurar a omissão, o ente
deficiência serão atendidas até o valor equivalente ao
federado não poderá contrair empréstimo externo ou
quíntuplo fixado em lei para os fins do disposto no § 3º do
interno, exceto para os fins previstos no § 2º do art. 101
art. 100 da Constituição Federal, admitido o fracionamento
deste Ato das Disposições Constitucionais Transitórias, e
para essa finalidade, e o restante será pago em ordem
ficará impedido de receber transferências voluntárias.
cronológica de apresentação do precatório. (Incluído pela
Emenda constitucional nº 99, de 2017)
Art. 105. Enquanto viger o regime de pagamento de
Art. 103. Enquanto os Estados, o Distrito Federal e os
precatórios previsto no art. 101 deste Ato das Disposições
Municípios estiverem efetuando o pagamento da parcela
Constitucionais Transitórias, é facultada aos credores de
mensal devida como previsto no caput do art. 101 deste Ato
precatórios, próprios ou de terceiros, a compensação com
das Disposições Constitucionais Transitórias, nem eles, nem
débitos de natureza tributária ou de outra natureza que até
as respectivas autarquias, fundações e empresas estatais
25 de março de 2015 tenham sido inscritos na dívida ativa
dependentes poderão sofrer sequestro de valores, exceto
dos Estados, do Distrito Federal ou dos Municípios,

observados os requisitos definidos em lei própria do ente II - para os exercícios posteriores, ao valor do limite
federado. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 94, de referente ao exercício imediatamente anterior, corrigido
2016) pela variação do Índice Nacional de Preços ao Consumidor
Amplo - IPCA, publicado pelo Instituto Brasileiro de
§ 1º Não se aplica às compensações referidas no caput deste
Geografia e Estatística, ou de outro índice que vier a
artigo qualquer tipo de vinculação, como as transferências a
substituí-lo, para o período de doze meses encerrado em
outros entes e as destinadas à educação, à saúde e a outras
junho do exercício anterior a que se refere a lei
finalidades. (Numerado do parágrafo único pela Emenda
orçamentária. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 95,
de 2016)
§ 2º Os Estados, o Distrito Federal e os Municípios
§ 2º Os limites estabelecidos na forma do inciso IV do caput
regulamentarão nas respectivas leis o disposto no caput
do art. 51, do inciso XIII do caput do art. 52, do § 1º do art.
deste artigo em até cento e vinte dias a partir de 1º de
99, do § 3º do art. 127 e do § 3º do art. 134 da Constituição
janeiro de 2018. (Incluído pela Emenda constitucional nº 99,
Federal não poderão ser superiores aos estabelecidos nos
de 2017)
termos deste artigo. (Incluído pela Emenda Constitucional nº
§ 3º Decorrido o prazo estabelecido no § 2º deste artigo sem 95, de 2016)
a regulamentação nele prevista, ficam os credores de
§ 3º A mensagem que encaminhar o projeto de lei
precatórios autorizados a exercer a faculdade a que se refere
orçamentária demonstrará os valores máximos de
o caput deste artigo. (Incluído pela Emenda constitucional nº
programação compatíveis com os limites individualizados
99, de 2017)
calculados na forma do § 1º deste artigo, observados os §§
Art. 106. Fica instituído o Novo Regime Fiscal no âmbito dos 7º a 9º deste artigo. (Incluído pela Emenda Constitucional nº
Orçamentos Fiscal e da Seguridade Social da União, que 95, de 2016)
vigorará por vinte exercícios financeiros, nos termos dos
§ 4º As despesas primárias autorizadas na lei orçamentária
arts. 107 a 114 deste Ato das Disposições Constitucionais
anual sujeitas aos limites de que trata este artigo não
Transitórias. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 95, de
poderão exceder os valores máximos demonstrados nos
2016)
termos do § 3º deste artigo. (Incluído pela Emenda
Art. 107. Ficam estabelecidos, para cada exercício, limites Constitucional nº 95, de 2016)
individualizados para as despesas primárias: (Incluído pela
§ 5º É vedada a abertura de crédito suplementar ou especial
que amplie o montante total autorizado de despesa primária
I - do Poder Executivo; (Incluído pela Emenda Constitucional sujeita aos limites de que trata este artigo. (Incluído pela
nº 95, de 2016) Emenda Constitucional nº 95, de 2016)
II - do Supremo Tribunal Federal, do Superior Tribunal de § 6º Não se incluem na base de cálculo e nos limites
Justiça, do Conselho Nacional de Justiça, da Justiça do estabelecidos neste artigo: (Incluído pela Emenda
Trabalho, da Justiça Federal, da Justiça Militar da União, da Constitucional nº 95, de 2016)
Justiça Eleitoral e da Justiça do Distrito Federal e Territórios,
I - transferências constitucionais estabelecidas no § 1º do
no âmbito do Poder Judiciário; (Incluído pela Emenda
art. 20, no inciso III do parágrafo único do art. 146, no § 5º
do art. 153, no art. 157, nos incisos I e II do art. 158, no art.
III - do Senado Federal, da Câmara dos Deputados e do 159 e no § 6º do art. 212, as despesas referentes ao inciso
Tribunal de Contas da União, no âmbito do Poder Legislativo; XIV do caput do art. 21, todos da Constituição Federal, e as
(Incluído pela Emenda Constitucional nº 95, de 2016) complementações de que tratam os incisos V e VII do caput
do art. 60, deste Ato das Disposições Constitucionais
IV - do Ministério Público da União e do Conselho Nacional
Transitórias; (Incluído pela Emenda Constitucional nº 95, de
do Ministério Público; e (Incluído pela Emenda
2016)
II - créditos extraordinários a que se refere o § 3º do art. 167
V - da Defensoria Pública da União. (Incluído pela Emenda
da Constituição Federal; (Incluído pela Emenda
§ 1º Cada um dos limites a que se refere o caput deste artigo
III - despesas não recorrentes da Justiça Eleitoral com a
equivalerá: (Incluído pela Emenda Constitucional nº 95, de
realização de eleições; e (Incluído pela Emenda
2016)
I - para o exercício de 2017, à despesa primária paga no
IV - despesas com aumento de capital de empresas estatais
exercício de 2016, incluídos os restos a pagar pagos e demais
não dependentes. (Incluído pela Emenda Constitucional nº
operações que afetam o resultado primário, corrigida em
95, de 2016)
7,2% (sete inteiros e dois décimos por cento); e

§ 7º Nos três primeiros exercícios financeiros da vigência do Constitucional; (Incluído pela Emenda Constitucional nº 95,
Novo Regime Fiscal, o Poder Executivo poderá compensar de 2016)
com redução equivalente na sua despesa primária,
II - criação de cargo, emprego ou função que implique
consoante os valores estabelecidos no projeto de lei
aumento de despesa; (Incluído pela Emenda Constitucional
orçamentária encaminhado pelo Poder Executivo no
nº 95, de 2016)
respectivo exercício, o excesso de despesas primárias em
relação aos limites de que tratam os incisos II a V do caput III - alteração de estrutura de carreira que implique
deste artigo. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 95, de aumento de despesa; (Incluído pela Emenda Constitucional
2016) nº 95, de 2016)
§ 8º A compensação de que trata o § 7º deste artigo não IV - admissão ou contratação de pessoal, a qualquer título,
excederá a 0,25% (vinte e cinco centésimos por cento) do ressalvadas as reposições de cargos de chefia e de direção
limite do Poder Executivo. (Incluído pela Emenda que não acarretem aumento de despesa e aquelas
Constitucional nº 95, de 2016) decorrentes de vacâncias de cargos efetivos ou vitalícios;
§ 9º Respeitado o somatório em cada um dos incisos de II a
IV do caput deste artigo, a lei de diretrizes orçamentárias V - realização de concurso público, exceto para as
poderá dispor sobre a compensação entre os limites reposições de vacâncias previstas no inciso IV; (Incluído pela
individualizados dos órgãos elencados em cada inciso. Emenda Constitucional nº 95, de 2016)
VI - criação ou majoração de auxílios, vantagens, bônus,
§ 10. Para fins de verificação do cumprimento dos limites de abonos, verbas de representação ou benefícios de qualquer
que trata este artigo, serão consideradas as despesas natureza em favor de membros de Poder, do Ministério
primárias pagas, incluídos os restos a pagar pagos e demais Público ou da Defensoria Pública e de servidores e
operações que afetam o resultado primário no exercício. empregados públicos e militares; (Incluído pela Emenda
(Incluído pela Emenda Constitucional nº 95, de 2016) Constitucional nº 95, de 2016)
§ 11. O pagamento de restos a pagar inscritos até 31 de VII - criação de despesa obrigatória; e (Incluído pela Emenda
dezembro de 2015 poderá ser excluído da verificação do Constitucional nº 95, de 2016)
cumprimento dos limites de que trata este artigo, até o
VIII - adoção de medida que implique reajuste de despesa
excesso de resultado primário dos Orçamentos Fiscal e da
obrigatória acima da variação da inflação, observada a
Seguridade Social do exercício em relação à meta fixada na
preservação do poder aquisitivo referida no inciso IV do
lei de diretrizes orçamentárias. (Incluído pela Emenda
caput do art. 7º da Constituição Federal. (Incluído pela
Art. 108. O Presidente da República poderá propor, a partir
§ 1º As vedações previstas nos incisos I, III e VI do caput,
do décimo exercício da vigência do Novo Regime Fiscal,
quando descumprido qualquer dos limites individualizados
projeto de lei complementar para alteração do método de
dos órgãos elencados nos incisos II, III e IV do caput do art.
correção dos limites a que se refere o inciso II do § 1º do art.
107 deste Ato das Disposições Constitucionais Transitórias,
107 deste Ato das Disposições Constitucionais Transitórias.
aplicamse ao conjunto dos órgãos referidos em cada inciso.
Parágrafo único. Será admitida apenas uma alteração do
§ 2º Adicionalmente ao disposto no caput, no caso de
método de correção dos limites por mandato presidencial.
descumprimento do limite de que trata o inciso I do caput
do art. 107 deste Ato das Disposições Constitucionais
Art. 109. No caso de descumprimento de limite Transitórias, ficam vedadas: (Incluído pela Emenda
individualizado, aplicam-se, até o final do exercício de Constitucional nº 95, de 2016)
retorno das despesas aos respectivos limites, ao Poder
I - a criação ou expansão de programas e linhas de
Executivo ou a órgão elencado nos incisos II a V do caput do
financiamento, bem como a remissão, renegociação ou
art. 107 deste Ato das Disposições Constitucionais
refinanciamento de dívidas que impliquem ampliação das
Transitórias que o descumpriu, sem prejuízo de outras
despesas com subsídios e subvenções; e (Incluído pela
medidas, as seguintes vedações: (Incluído pela Emenda
II - a concessão ou a ampliação de incentivo ou benefício de
I - concessão, a qualquer título, de vantagem, aumento,
natureza tributária. (Incluído pela Emenda Constitucional nº
reajuste ou adequação de remuneração de membros de
95, de 2016)
Poder ou de órgão, de servidores e empregados públicos e
militares, exceto dos derivados de sentença judicial § 3º No caso de descumprimento de qualquer dos limites
transitada em julgado ou de determinação legal decorrente individualizados de que trata o caput do art. 107 deste Ato
de atos anteriores à entrada em vigor desta Emenda das Disposições Constitucionais Transitórias, fica vedada a

concessão da revisão geral prevista no inciso X do caput do

art. 37 da Constituição Federal. (Incluído pela Emenda NOÇÕES DE DIREITO
§ 4º As vedações previstas neste artigo aplicam-se também ADMINISTRATIVO
a proposições legislativas. (Incluído pela Emenda
LEI 8.666/93
Art. 110. Na vigência do Novo Regime Fiscal, as aplicações
mínimas em ações e serviços públicos de saúde e em
manutenção e desenvolvimento do ensino equivalerão: Presidência da República
(Incluído pela Emenda Constitucional nº 95, de 2016) Casa Civil
I - no exercício de 2017, às aplicações mínimas calculadas
nos termos do inciso I do § 2º do art. 198 e do caput do art. LEI Nº 8.666, DE 21 DE JUNHO DE 1993
212, da Constituição Federal; e (Incluído pela Emenda
Constitucional nº 95, de 2016) Mensagem de veto
II - nos exercícios posteriores, aos valores calculados para as (Vide Decreto nº 99.658, de
aplicações mínimas do exercício imediatamente anterior, 1990)
corrigidos na forma estabelecida pelo inciso II do § 1º do art. (Vide Decreto nº 1.054, deRegulamenta o art. 37, inciso
107 deste Ato das Disposições Constitucionais Transitórias. 1994) XXI, da Constituição Federal,
(Incluído pela Emenda Constitucional nº 95, de 2016) (Vide Decreto nº 7.174, deinstitui normas para licitações e
2010) contratos da Administração
Art. 111. A partir do exercício financeiro de 2018, até o
último exercício de vigência do Novo Regime Fiscal, a (Vide Medida Provisória nºPública e dá outras providências.
aprovação e a execução previstas nos §§ 9º e 11 do art. 166 544, de 2011)
da Constituição Federal corresponderão ao montante de (Vide Lei nº 12.598, de
execução obrigatória para o exercício de 2017, corrigido na 2012)
forma estabelecida pelo inciso II do § 1º do art. 107 deste
Ato das Disposições Constitucionais Transitórias. (Incluído O PRESIDENTE DA REPÚBLICA Faço saber que o
pela Emenda Constitucional nº 95, de 2016) Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei:
Art. 112. As disposições introduzidas pelo Novo Regime Capítulo I

Fiscal: (Incluído pela Emenda Constitucional nº 95, de 2016) DAS DISPOSIÇÕES GERAIS
I - não constituirão obrigação de pagamento futuro pela Seção I

União ou direitos de outrem sobre o erário; e (Incluído pela Dos Princípios
Emenda Constitucional nº 95, de 2016) Art. 1o Esta Lei estabelece normas gerais sobre
II - não revogam, dispensam ou suspendem o cumprimento licitações e contratos administrativos pertinentes a obras,
de dispositivos constitucionais e legais que disponham sobre serviços, inclusive de publicidade, compras, alienações e
metas fiscais ou limites máximos de despesas. (Incluído pela locações no âmbito dos Poderes da União, dos Estados, do
Emenda Constitucional nº 95, de 2016) Distrito Federal e dos Municípios.
Art. 113. A proposição legislativa que crie ou altere despesa Parágrafo único. Subordinam-se ao regime desta Lei,
obrigatória ou renúncia de receita deverá ser acompanhada além dos órgãos da administração direta, os fundos
da estimativa do seu impacto orçamentário e financeiro. especiais, as autarquias, as fundações públicas, as empresas
(Incluído pela Emenda Constitucional nº 95, de 2016) públicas, as sociedades de economia mista e demais
entidades controladas direta ou indiretamente pela União,
Art. 114. A tramitação de proposição elencada no caput do Estados, Distrito Federal e Municípios.
art. 59 da Constituição Federal, ressalvada a referida no seu
inciso V, quando acarretar aumento de despesa ou renúncia Art. 2o As obras, serviços, inclusive de publicidade,
de receita, será suspensa por até vinte dias, a requerimento compras, alienações, concessões, permissões e locações da
de um quinto dos membros da Casa, nos termos Administração Pública, quando contratadas com terceiros,
regimentais, para análise de sua compatibilidade com o serão necessariamente precedidas de licitação, ressalvadas
Novo Regime Fiscal. (Incluído pela Emenda Constitucional nº as hipóteses previstas nesta Lei.
95, de 2016) Parágrafo único. Para os fins desta Lei, considera-se
Brasília, 5 de outubro de 1988. contrato todo e qualquer ajuste entre órgãos ou entidades
da Administração Pública e particulares, em que haja um
acordo de vontades para a formação de vínculo e a

estipulação de obrigações recíprocas, seja qual for a § 5o Nos processos de licitação, poderá ser
denominação utilizada. estabelecida margem de preferência para: (Redação dada
pela Lei nº 13.146, de 2015) (Vigência)
Art. 3o A licitação destina-se a garantir a observância
do princípio constitucional da isonomia, a seleção da I - produtos manufaturados e para serviços nacionais
proposta mais vantajosa para a administração e a promoção que atendam a normas técnicas brasileiras; e (Incluído pela
do desenvolvimento nacional sustentável e será processada Lei nº 13.146, de 2015)
e julgada em estrita conformidade com os princípios básicos
II - bens e serviços produzidos ou prestados por
da legalidade, da impessoalidade, da moralidade, da
empresas que comprovem cumprimento de reserva de
igualdade, da publicidade, da probidade administrativa, da
cargos prevista em lei para pessoa com deficiência ou para
vinculação ao instrumento convocatório, do julgamento
reabilitado da Previdência Social e que atendam às regras de
objetivo e dos que lhes são correlatos. (Redação dada pela
acessibilidade previstas na legislação. (Incluído pela Lei nº
Lei nº 12.349, de 2010) (Regulamento) (Regulamento)
13.146, de 2015)
(Regulamento)
§ 6o A margem de preferência de que trata o § 5o será
§ 1o É vedado aos agentes públicos:
estabelecida com base em estudos revistos periodicamente,
I - admitir, prever, incluir ou tolerar, nos atos de em prazo não superior a 5 (cinco) anos, que levem em
convocação, cláusulas ou condições que comprometam, consideração: (Incluído pela Lei nº 12.349, de 2010) (Vide
restrinjam ou frustrem o seu caráter competitivo, inclusive Decreto nº 7.546, de 2011) (Vide Decreto nº 7.709, de 2012)
nos casos de sociedades cooperativas, e estabeleçam (Vide Decreto nº 7.713, de 2012) (Vide Decreto nº 7.756, de
preferências ou distinções em razão da naturalidade, da 2012)
sede ou domicílio dos licitantes ou de qualquer outra
I - geração de emprego e renda; (Incluído pela Lei nº
circunstância impertinente ou irrelevante para o específico
12.349, de 2010)
objeto do contrato, ressalvado o disposto nos §§ 5o a 12
deste artigo e no art. 3o da Lei no 8.248, de 23 de outubro de II - efeito na arrecadação de tributos federais,
1991; (Redação dada pela Lei nº 12.349, de 2010) estaduais e municipais; (Incluído pela Lei nº 12.349, de 2010)
II - estabelecer tratamento diferenciado de natureza III - desenvolvimento e inovação tecnológica
comercial, legal, trabalhista, previdenciária ou qualquer realizados no País; (Incluído pela Lei nº 12.349, de 2010)
outra, entre empresas brasileiras e estrangeiras, inclusive no
IV - custo adicional dos produtos e serviços; e (Incluído
que se refere a moeda, modalidade e local de pagamentos,
pela Lei nº 12.349, de 2010)
mesmo quando envolvidos financiamentos de agências
internacionais, ressalvado o disposto no parágrafo seguinte V - em suas revisões, análise retrospectiva de
e no art. 3o da Lei no 8.248, de 23 de outubro de 1991. resultados. (Incluído pela Lei nº 12.349, de 2010)
§ 2o Em igualdade de condições, como critério de § 7o Para os produtos manufaturados e serviços
desempate, será assegurada preferência, sucessivamente, nacionais resultantes de desenvolvimento e inovação
aos bens e serviços: tecnológica realizados no País, poderá ser estabelecido
margem de preferência adicional àquela prevista no § 5 o.
I - (Revogado pela Lei nº 12.349, de 2010)
(Incluído pela Lei nº 12.349, de 2010) (Vide Decreto nº 7.546,
II - produzidos no País; de 2011)
III - produzidos ou prestados por empresas brasileiras. § 8o As margens de preferência por produto, serviço,
grupo de produtos ou grupo de serviços, a que se referem os
IV - produzidos ou prestados por empresas que
§§ 5o e 7o, serão definidas pelo Poder Executivo federal, não
invistam em pesquisa e no desenvolvimento de tecnologia
podendo a soma delas ultrapassar o montante de 25% (vinte
no País. (Incluído pela Lei nº 11.196, de 2005)
e cinco por cento) sobre o preço dos produtos
V - produzidos ou prestados por empresas que manufaturados e serviços estrangeiros. (Incluído pela Lei nº
comprovem cumprimento de reserva de cargos prevista em 12.349, de 2010) (Vide Decreto nº 7.546, de 2011)
lei para pessoa com deficiência ou para reabilitado da
§ 9o As disposições contidas nos §§ 5o e 7o deste artigo
Previdência Social e que atendam às regras de acessibilidade
não se aplicam aos bens e aos serviços cuja capacidade de
previstas na legislação. (Incluído pela Lei nº 13.146, de 2015)
produção ou prestação no País seja inferior: (Incluído pela
(Vigência)
Lei nº 12.349, de 2010) (Vide Decreto nº 7.546, de 2011)
§ 3o A licitação não será sigilosa, sendo públicos e
I - à quantidade a ser adquirida ou contratada; ou
acessíveis ao público os atos de seu procedimento, salvo
quanto ao conteúdo das propostas, até a respectiva
abertura.
§ 4º (Vetado). (Incluído pela Lei nº 8.883, de 1994)

II - ao quantitativo fixado com fundamento no § 7o do Art. 5o Todos os valores, preços e custos utilizados nas
art. 23 desta Lei, quando for o caso. (Incluído pela Lei nº licitações terão como expressão monetária a moeda
12.349, de 2010) corrente nacional, ressalvado o disposto no art. 42 desta Lei,
devendo cada unidade da Administração, no pagamento das
§ 10. A margem de preferência a que se refere o § 5o
obrigações relativas ao fornecimento de bens, locações,
poderá ser estendida, total ou parcialmente, aos bens e
realização de obras e prestação de serviços, obedecer, para
serviços originários dos Estados Partes do Mercado Comum
cada fonte diferenciada de recursos, a estrita ordem
do Sul - Mercosul. (Incluído pela Lei nº 12.349, de 2010) (Vide
cronológica das datas de suas exigibilidades, salvo quando
presentes relevantes razões de interesse público e mediante
§ 11. Os editais de licitação para a contratação de prévia justificativa da autoridade competente, devidamente
bens, serviços e obras poderão, mediante prévia justificativa publicada.
da autoridade competente, exigir que o contratado
§ 1o Os créditos a que se refere este artigo terão seus
promova, em favor de órgão ou entidade integrante da
valores corrigidos por critérios previstos no ato convocatório
administração pública ou daqueles por ela indicados a partir
e que lhes preservem o valor.
de processo isonômico, medidas de compensação comercial,
industrial, tecnológica ou acesso a condições vantajosas de § 2o A correção de que trata o parágrafo anterior cujo
financiamento, cumulativamente ou não, na forma pagamento será feito junto com o principal, correrá à conta
estabelecida pelo Poder Executivo federal. (Incluído pela Lei das mesmas dotações orçamentárias que atenderam aos
nº 12.349, de 2010) (Vide Decreto nº 7.546, de 2011) créditos a que se referem. (Redação dada pela Lei nº 8.883,
de 1994)
§ 12. Nas contratações destinadas à implantação,
manutenção e ao aperfeiçoamento dos sistemas de § 3o Observados o disposto no caput, os pagamentos
tecnologia de informação e comunicação, considerados decorrentes de despesas cujos valores não ultrapassem o
estratégicos em ato do Poder Executivo federal, a licitação limite de que trata o inciso II do art. 24, sem prejuízo do que
poderá ser restrita a bens e serviços com tecnologia dispõe seu parágrafo único, deverão ser efetuados no prazo
desenvolvida no País e produzidos de acordo com o processo de até 5 (cinco) dias úteis, contados da apresentação da
produtivo básico de que trata a Lei no 10.176, de 11 de fatura. (Incluído pela Lei nº 9.648, de 1998)
janeiro de 2001. (Incluído pela Lei nº 12.349, de 2010) (Vide
Art. 5o-A. As normas de licitações e contratos devem
privilegiar o tratamento diferenciado e favorecido às
§ 13. Será divulgada na internet, a cada exercício microempresas e empresas de pequeno porte na forma da
financeiro, a relação de empresas favorecidas em lei. (Incluído pela Lei Complementar nº 147, de 2014)
decorrência do disposto nos §§ 5o, 7o, 10, 11 e 12 deste
Seção II
artigo, com indicação do volume de recursos destinados a
Das Definições
cada uma delas. (Incluído pela Lei nº 12.349, de 2010)
Art. 6o Para os fins desta Lei, considera-se:
§ 14. As preferências definidas neste artigo e nas
demais normas de licitação e contratos devem privilegiar o I - Obra - toda construção, reforma, fabricação,
tratamento diferenciado e favorecido às microempresas e recuperação ou ampliação, realizada por execução direta ou
empresas de pequeno porte na forma da lei. (Incluído pela indireta;
Lei Complementar nº 147, de 2014)
II - Serviço - toda atividade destinada a obter
§ 15. As preferências dispostas neste artigo determinada utilidade de interesse para a Administração,
prevalecem sobre as demais preferências previstas na tais como: demolição, conserto, instalação, montagem,
legislação quando estas forem aplicadas sobre produtos ou operação, conservação, reparação, adaptação, manutenção,
serviços estrangeiros. (Incluído pela Lei Complementar nº transporte, locação de bens, publicidade, seguro ou
147, de 2014) trabalhos técnico-profissionais;
Art. 4o Todos quantos participem de licitação III - Compra - toda aquisição remunerada de bens para
promovida pelos órgãos ou entidades a que se refere o art. fornecimento de uma só vez ou parceladamente;
1º têm direito público subjetivo à fiel observância do
IV - Alienação - toda transferência de domínio de bens
pertinente procedimento estabelecido nesta lei, podendo
a terceiros;
qualquer cidadão acompanhar o seu desenvolvimento,
desde que não interfira de modo a perturbar ou impedir a V - Obras, serviços e compras de grande vulto - aquelas
realização dos trabalhos. cujo valor estimado seja superior a 25 (vinte e cinco) vezes o
limite estabelecido na alínea "c" do inciso I do art. 23 desta
Parágrafo único. O procedimento licitatório previsto
Lei;
nesta lei caracteriza ato administrativo formal, seja ele
praticado em qualquer esfera da Administração Pública.

VI - Seguro-Garantia - o seguro que garante o fiel condições organizacionais para a obra, sem frustrar o caráter
cumprimento das obrigações assumidas por empresas em competitivo para a sua execução;
licitações e contratos;
e) subsídios para montagem do plano de licitação e
VII - Execução direta - a que é feita pelos órgãos e gestão da obra, compreendendo a sua programação, a
entidades da Administração, pelos próprios meios; estratégia de suprimentos, as normas de fiscalização e
outros dados necessários em cada caso;
VIII - Execução indireta - a que o órgão ou entidade
contrata com terceiros sob qualquer dos seguintes regimes: f) orçamento detalhado do custo global da obra,
(Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994) fundamentado em quantitativos de serviços e
fornecimentos propriamente avaliados;
a) empreitada por preço global - quando se contrata a
execução da obra ou do serviço por preço certo e total; X - Projeto Executivo - o conjunto dos elementos
necessários e suficientes à execução completa da obra, de
b) empreitada por preço unitário - quando se contrata
acordo com as normas pertinentes da Associação Brasileira
a execução da obra ou do serviço por preço certo de
de Normas Técnicas - ABNT;
unidades determinadas;
XI - Administração Pública - a administração direta e
c) (Vetado). (Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
indireta da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos
d) tarefa - quando se ajusta mão-de-obra para Municípios, abrangendo inclusive as entidades com
pequenos trabalhos por preço certo, com ou sem personalidade jurídica de direito privado sob controle do
fornecimento de materiais; poder público e das fundações por ele instituídas ou
mantidas;
e) empreitada integral - quando se contrata um
empreendimento em sua integralidade, compreendendo XII - Administração - órgão, entidade ou unidade
todas as etapas das obras, serviços e instalações necessárias, administrativa pela qual a Administração Pública opera e
sob inteira responsabilidade da contratada até a sua entrega atua concretamente;
ao contratante em condições de entrada em operação,
XIII - Imprensa Oficial - veículo oficial de divulgação da
atendidos os requisitos técnicos e legais para sua utilização
Administração Pública, sendo para a União o Diário Oficial da
em condições de segurança estrutural e operacional e com
União, e, para os Estados, o Distrito Federal e os Municípios,
as características adequadas às finalidades para que foi
o que for definido nas respectivas leis; (Redação dada pela
contratada;
Lei nº 8.883, de 1994)
IX - Projeto Básico - conjunto de elementos
XIV - Contratante - é o órgão ou entidade signatária do
necessários e suficientes, com nível de precisão adequado,
instrumento contratual;
para caracterizar a obra ou serviço, ou complexo de obras ou
serviços objeto da licitação, elaborado com base nas XV - Contratado - a pessoa física ou jurídica signatária
indicações dos estudos técnicos preliminares, que de contrato com a Administração Pública;
assegurem a viabilidade técnica e o adequado tratamento do
XVI - Comissão - comissão, permanente ou especial,
impacto ambiental do empreendimento, e que possibilite a
criada pela Administração com a função de receber,
avaliação do custo da obra e a definição dos métodos e do
examinar e julgar todos os documentos e procedimentos
prazo de execução, devendo conter os seguintes elementos:
relativos às licitações e ao cadastramento de licitantes.
a) desenvolvimento da solução escolhida de forma a
XVII - produtos manufaturados nacionais - produtos
fornecer visão global da obra e identificar todos os seus
manufaturados, produzidos no território nacional de acordo
elementos constitutivos com clareza;
com o processo produtivo básico ou com as regras de origem
b) soluções técnicas globais e localizadas, estabelecidas pelo Poder Executivo federal; (Incluído pela Lei
suficientemente detalhadas, de forma a minimizar a nº 12.349, de 2010)
necessidade de reformulação ou de variantes durante as
XVIII - serviços nacionais - serviços prestados no País,
fases de elaboração do projeto executivo e de realização das
nas condições estabelecidas pelo Poder Executivo federal;
obras e montagem;
c) identificação dos tipos de serviços a executar e de
XIX - sistemas de tecnologia de informação e
materiais e equipamentos a incorporar à obra, bem como
comunicação estratégicos - bens e serviços de tecnologia da
suas especificações que assegurem os melhores resultados
informação e comunicação cuja descontinuidade provoque
para o empreendimento, sem frustrar o caráter competitivo
dano significativo à administração pública e que envolvam
para a sua execução;
pelo menos um dos seguintes requisitos relacionados às
d) informações que possibilitem o estudo e a dedução informações críticas: disponibilidade, confiabilidade,
de métodos construtivos, instalações provisórias e segurança e confidencialidade. (Incluído pela Lei nº 12.349,
de 2010)

XX - produtos para pesquisa e desenvolvimento - regime de administração contratada, previsto e

bens, insumos, serviços e obras necessários para atividade discriminado no ato convocatório.
de pesquisa científica e tecnológica, desenvolvimento de
§ 6o A infringência do disposto neste artigo implica a
tecnologia ou inovação tecnológica, discriminados em
nulidade dos atos ou contratos realizados e a
projeto de pesquisa aprovado pela instituição contratante.
responsabilidade de quem lhes tenha dado causa.
§ 7o Não será ainda computado como valor da obra ou
Seção III
serviço, para fins de julgamento das propostas de preços, a
Das Obras e Serviços
atualização monetária das obrigações de pagamento, desde
Art. 7o As licitações para a execução de obras e para a a data final de cada período de aferição até a do respectivo
prestação de serviços obedecerão ao disposto neste artigo pagamento, que será calculada pelos mesmos critérios
e, em particular, à seguinte seqüência: estabelecidos obrigatoriamente no ato convocatório.
I - projeto básico; § 8o Qualquer cidadão poderá requerer à
Administração Pública os quantitativos das obras e preços
II - projeto executivo;
unitários de determinada obra executada.
III - execução das obras e serviços.
§ 9o O disposto neste artigo aplica-se também, no que
o
§ 1 A execução de cada etapa será obrigatoriamente couber, aos casos de dispensa e de inexigibilidade de
precedida da conclusão e aprovação, pela autoridade licitação.
competente, dos trabalhos relativos às etapas anteriores, à
Art. 8o A execução das obras e dos serviços deve
exceção do projeto executivo, o qual poderá ser
programar-se, sempre, em sua totalidade, previstos seus
desenvolvido concomitantemente com a execução das
custos atual e final e considerados os prazos de sua
obras e serviços, desde que também autorizado pela
execução.
Administração.
Parágrafo único. É proibido o retardamento imotivado
§ 2o As obras e os serviços somente poderão ser
da execução de obra ou serviço, ou de suas parcelas, se
licitados quando:
existente previsão orçamentária para sua execução total,
I - houver projeto básico aprovado pela autoridade salvo insuficiência financeira ou comprovado motivo de
competente e disponível para exame dos interessados em ordem técnica, justificados em despacho circunstanciado da
participar do processo licitatório; autoridade a que se refere o art. 26 desta Lei. (Redação dada
pela Lei nº 8.883, de 1994)
II - existir orçamento detalhado em planilhas que
expressem a composição de todos os seus custos unitários; Art. 9o Não poderá participar, direta ou indiretamente,
da licitação ou da execução de obra ou serviço e do
III - houver previsão de recursos orçamentários que
fornecimento de bens a eles necessários:
assegurem o pagamento das obrigações decorrentes de
obras ou serviços a serem executadas no exercício financeiro I - o autor do projeto, básico ou executivo, pessoa física
em curso, de acordo com o respectivo cronograma; ou jurídica;
IV - o produto dela esperado estiver contemplado nas II - empresa, isoladamente ou em consórcio,
metas estabelecidas no Plano Plurianual de que trata o art. responsável pela elaboração do projeto básico ou executivo
165 da Constituição Federal, quando for o caso. ou da qual o autor do projeto seja dirigente, gerente,
acionista ou detentor de mais de 5% (cinco por cento) do
§ 3o É vedado incluir no objeto da licitação a obtenção
capital com direito a voto ou controlador, responsável
de recursos financeiros para sua execução, qualquer que
técnico ou subcontratado;
seja a sua origem, exceto nos casos de empreendimentos
executados e explorados sob o regime de concessão, nos III - servidor ou dirigente de órgão ou entidade
termos da legislação específica. contratante ou responsável pela licitação.
§ 4o É vedada, ainda, a inclusão, no objeto da licitação, § 1o É permitida a participação do autor do projeto ou
de fornecimento de materiais e serviços sem previsão de da empresa a que se refere o inciso II deste artigo, na
quantidades ou cujos quantitativos não correspondam às licitação de obra ou serviço, ou na execução, como consultor
previsões reais do projeto básico ou executivo. ou técnico, nas funções de fiscalização, supervisão ou
gerenciamento, exclusivamente a serviço da Administração
§ 5o É vedada a realização de licitação cujo objeto
interessada.
inclua bens e serviços sem similaridade ou de marcas,
características e especificações exclusivas, salvo nos casos § 2o O disposto neste artigo não impede a licitação ou
em que for tecnicamente justificável, ou ainda quando o contratação de obra ou serviço que inclua a elaboração de
fornecimento de tais materiais e serviços for feito sob o projeto executivo como encargo do contratado ou pelo
preço previamente fixado pela Administração.

§ 3o Considera-se participação indireta, para fins do I - estudos técnicos, planejamentos e projetos básicos
disposto neste artigo, a existência de qualquer vínculo de ou executivos;
natureza técnica, comercial, econômica, financeira ou
II - pareceres, perícias e avaliações em geral;
trabalhista entre o autor do projeto, pessoa física ou jurídica,
e o licitante ou responsável pelos serviços, fornecimentos e III - assessorias ou consultorias técnicas e auditorias
obras, incluindo-se os fornecimentos de bens e serviços a financeiras ou tributárias; (Redação dada pela Lei nº 8.883,
estes necessários. de 1994)
§ 4o O disposto no parágrafo anterior aplica-se aos IV - fiscalização, supervisão ou gerenciamento de
membros da comissão de licitação. obras ou serviços;
Art. 10. As obras e serviços poderão ser executados nas V - patrocínio ou defesa de causas judiciais ou
seguintes formas: (Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994) administrativas;
I - execução direta; VI - treinamento e aperfeiçoamento de pessoal;
II - execução indireta, nos seguintes regimes: (Redação VII - restauração de obras de arte e bens de valor
dada pela Lei nº 8.883, de 1994) histórico.
a) empreitada por preço global; VIII - (Vetado). (Incluído pela Lei nº 8.883, de 1994)
b) empreitada por preço unitário; § 1o Ressalvados os casos de inexigibilidade de
licitação, os contratos para a prestação de serviços técnicos
c) (Vetado). (Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
profissionais especializados deverão, preferencialmente, ser
d) tarefa; celebrados mediante a realização de concurso, com
estipulação prévia de prêmio ou remuneração.
e) empreitada integral.
§ 2o Aos serviços técnicos previstos neste artigo aplica-
Parágrafo único. (Vetado). (Redação dada pela Lei nº
se, no que couber, o disposto no art. 111 desta Lei.
8.883, de 1994)
§ 3o A empresa de prestação de serviços técnicos
Art. 11. As obras e serviços destinados aos mesmos fins
especializados que apresente relação de integrantes de seu
terão projetos padronizados por tipos, categorias ou classes,
corpo técnico em procedimento licitatório ou como
exceto quando o projeto-padrão não atender às condições
elemento de justificação de dispensa ou inexigibilidade de
peculiares do local ou às exigências específicas do
licitação, ficará obrigada a garantir que os referidos
empreendimento.
integrantes realizem pessoal e diretamente os serviços
Art. 12. Nos projetos básicos e projetos executivos de objeto do contrato.
obras e serviços serão considerados principalmente os
Seção V
seguintes requisitos: (Redação dada pela Lei nº 8.883, de
Das Compras
1994)
Art. 14. Nenhuma compra será feita sem a adequada
I - segurança;
caracterização de seu objeto e indicação dos recursos
II - funcionalidade e adequação ao interesse público; orçamentários para seu pagamento, sob pena de nulidade
do ato e responsabilidade de quem lhe tiver dado causa.
III - economia na execução, conservação e operação;
Art. 15. As compras, sempre que possível, deverão:
IV - possibilidade de emprego de mão-de-obra,
(Regulamento) (Regulamento) (Regulamento) (Vigência)
materiais, tecnologia e matérias-primas existentes no local
para execução, conservação e operação; I - atender ao princípio da padronização, que imponha
compatibilidade de especificações técnicas e de
V - facilidade na execução, conservação e operação,
desempenho, observadas, quando for o caso, as condições
sem prejuízo da durabilidade da obra ou do serviço;
de manutenção, assistência técnica e garantia oferecidas;
VI - adoção das normas técnicas, de saúde e de
II - ser processadas através de sistema de registro de
segurança do trabalho adequadas; (Redação dada pela Lei nº
preços;
8.883, de 1994)
III - submeter-se às condições de aquisição e
VII - impacto ambiental.
pagamento semelhantes às do setor privado;
Seção IV
IV - ser subdivididas em tantas parcelas quantas
Dos Serviços Técnicos Profissionais Especializados
necessárias para aproveitar as peculiaridades do mercado,
Art. 13. Para os fins desta Lei, consideram-se serviços visando economicidade;
técnicos profissionais especializados os trabalhos relativos a:

V - balizar-se pelos preços praticados no âmbito dos Parágrafo único. O disposto neste artigo não se aplica
órgãos e entidades da Administração Pública. aos casos de dispensa de licitação previstos no inciso IX do
art. 24. (Incluído pela Lei nº 8.883, de 1994)
§ 1o O registro de preços será precedido de ampla
pesquisa de mercado. Seção VI
Das Alienações
§ 2o Os preços registrados serão publicados
trimestralmente para orientação da Administração, na Art. 17. A alienação de bens da Administração Pública,
imprensa oficial. subordinada à existência de interesse público devidamente
justificado, será precedida de avaliação e obedecerá às
§ 3o O sistema de registro de preços será
seguintes normas:
regulamentado por decreto, atendidas as peculiaridades
regionais, observadas as seguintes condições: I - quando imóveis, dependerá de autorização
legislativa para órgãos da administração direta e entidades
I - seleção feita mediante concorrência;
autárquicas e fundacionais, e, para todos, inclusive as
II - estipulação prévia do sistema de controle e entidades paraestatais, dependerá de avaliação prévia e de
atualização dos preços registrados; licitação na modalidade de concorrência, dispensada esta
nos seguintes casos:
III - validade do registro não superior a um ano.
a) dação em pagamento;
§ 4o A existência de preços registrados não obriga a
Administração a firmar as contratações que deles poderão b) doação, permitida exclusivamente para outro órgão
advir, ficando-lhe facultada a utilização de outros meios, ou entidade da administração pública, de qualquer esfera de
respeitada a legislação relativa às licitações, sendo governo, ressalvado o disposto nas alíneas f, h e i; (Redação
assegurado ao beneficiário do registro preferência em dada pela Lei nº 11.952, de 2009)
igualdade de condições.
c) permuta, por outro imóvel que atenda aos requisitos
§ 5o O sistema de controle originado no quadro geral constantes do inciso X do art. 24 desta Lei;
de preços, quando possível, deverá ser informatizado.
d) investidura;
§ 6o Qualquer cidadão é parte legítima para impugnar
e) venda a outro órgão ou entidade da administração
preço constante do quadro geral em razão de
pública, de qualquer esfera de governo; (Incluída pela Lei nº
incompatibilidade desse com o preço vigente no mercado.
8.883, de 1994)
§ 7o Nas compras deverão ser observadas, ainda:
f) alienação gratuita ou onerosa, aforamento,
I - a especificação completa do bem a ser adquirido concessão de direito real de uso, locação ou permissão de
sem indicação de marca; uso de bens imóveis residenciais construídos, destinados ou
efetivamente utilizados no âmbito de programas
II - a definição das unidades e das quantidades a serem
habitacionais ou de regularização fundiária de interesse
adquiridas em função do consumo e utilização prováveis,
social desenvolvidos por órgãos ou entidades da
cuja estimativa será obtida, sempre que possível, mediante
administração pública; (Redação dada pela Lei nº 11.481, de
adequadas técnicas quantitativas de estimação;
2007)
III - as condições de guarda e armazenamento que não
g) procedimentos de legitimação de posse de que trata
permitam a deterioração do material.
o art. 29 da Lei no 6.383, de 7 de dezembro de 1976,
§ 8o O recebimento de material de valor superior ao mediante iniciativa e deliberação dos órgãos da
limite estabelecido no art. 23 desta Lei, para a modalidade Administração Pública em cuja competência legal inclua-se
de convite, deverá ser confiado a uma comissão de, no tal atribuição; (Incluído pela Lei nº 11.196, de 2005)
mínimo, 3 (três) membros.
h) alienação gratuita ou onerosa, aforamento,
Art. 16. Será dada publicidade, mensalmente, em concessão de direito real de uso, locação ou permissão de
órgão de divulgação oficial ou em quadro de avisos de amplo uso de bens imóveis de uso comercial de âmbito local com
acesso público, à relação de todas as compras feitas pela área de até 250 m² (duzentos e cinqüenta metros
Administração Direta ou Indireta, de maneira a clarificar a quadrados) e inseridos no âmbito de programas de
identificação do bem comprado, seu preço unitário, a regularização fundiária de interesse social desenvolvidos por
quantidade adquirida, o nome do vendedor e o valor total órgãos ou entidades da administração pública; (Incluído pela
da operação, podendo ser aglutinadas por itens as compras Lei nº 11.481, de 2007)
feitas com dispensa e inexigibilidade de licitação. (Redação
i) alienação e concessão de direito real de uso, gratuita
ou onerosa, de terras públicas rurais da União e do Incra,
onde incidam ocupações até o limite de que trata o § 1 o do
art. 6o da Lei no 11.952, de 25 de junho de 2009, para fins de

regularização fundiária, atendidos os requisitos legais; e III - vedação de concessões para hipóteses de
(Redação dada pela Lei nº 13.465, 2017) exploração não-contempladas na lei agrária, nas leis de
destinação de terras públicas, ou nas normas legais ou
II - quando móveis, dependerá de avaliação prévia e de
administrativas de zoneamento ecológico-econômico; e
licitação, dispensada esta nos seguintes casos:
a) doação, permitida exclusivamente para fins e uso de
IV - previsão de rescisão automática da concessão,
interesse social, após avaliação de sua oportunidade e
dispensada notificação, em caso de declaração de utilidade,
conveniência sócio-econômica, relativamente à escolha de
ou necessidade pública ou interesse social. (Incluído pela Lei
outra forma de alienação;
nº 11.196, de 2005)
b) permuta, permitida exclusivamente entre órgãos ou
§ 2o-B. A hipótese do inciso II do § 2 o deste artigo:
entidades da Administração Pública;
c) venda de ações, que poderão ser negociadas em
I - só se aplica a imóvel situado em zona rural, não
bolsa, observada a legislação específica;
sujeito a vedação, impedimento ou inconveniente a sua
d) venda de títulos, na forma da legislação pertinente; exploração mediante atividades agropecuárias; (Incluído
pela Lei nº 11.196, de 2005)
e) venda de bens produzidos ou comercializados por
órgãos ou entidades da Administração Pública, em virtude II – fica limitada a áreas de até quinze módulos fiscais,
de suas finalidades; desde que não exceda mil e quinhentos hectares, vedada a
dispensa de licitação para áreas superiores a esse limite;
f) venda de materiais e equipamentos para outros
órgãos ou entidades da Administração Pública, sem
utilização previsível por quem deles dispõe. III - pode ser cumulada com o quantitativo de área
decorrente da figura prevista na alínea g do inciso I do caput
§ 1o Os imóveis doados com base na alínea "b" do
deste artigo, até o limite previsto no inciso II deste
inciso I deste artigo, cessadas as razões que justificaram a
parágrafo. (Incluído pela Lei nº 11.196, de 2005)
sua doação, reverterão ao patrimônio da pessoa jurídica
doadora, vedada a sua alienação pelo beneficiário. IV – (VETADO) (Incluído pela Lei nº 11.763, de 2008)
o
§ 2 A Administração também poderá conceder título § 3o Entende-se por investidura, para os fins desta lei:
de propriedade ou de direito real de uso de imóveis, (Redação dada pela Lei nº 9.648, de 1998)
dispensada licitação, quando o uso destinar-se: (Redação
I - a alienação aos proprietários de imóveis lindeiros de
área remanescente ou resultante de obra pública, área esta
I - a outro órgão ou entidade da Administração Pública, que se tornar inaproveitável isoladamente, por preço nunca
qualquer que seja a localização do imóvel; (Incluído pela Lei inferior ao da avaliação e desde que esse não ultrapasse a
nº 11.196, de 2005) 50% (cinqüenta por cento) do valor constante da alínea "a"
do inciso II do art. 23 desta lei; (Incluído pela Lei nº 9.648, de
II - a pessoa natural que, nos termos de lei,
1998)
regulamento ou ato normativo do órgão competente, haja
implementado os requisitos mínimos de cultura, ocupação II - a alienação, aos legítimos possuidores diretos ou,
mansa e pacífica e exploração direta sobre área rural, na falta destes, ao Poder Público, de imóveis para fins
observado o limite de que trata o § 1o do art. 6o da Lei no residenciais construídos em núcleos urbanos anexos a usinas
11.952, de 25 de junho de 2009; (Redação dada pela Lei nº hidrelétricas, desde que considerados dispensáveis na fase
13.465, 2017) de operação dessas unidades e não integrem a categoria de
bens reversíveis ao final da concessão. (Incluído pela Lei nº
§ 2º-A. As hipóteses do inciso II do § 2 o ficam
9.648, de 1998)
dispensadas de autorização legislativa, porém submetem-se
aos seguintes condicionamentos: (Redação dada pela Lei nº § 4o A doação com encargo será licitada e de seu
11.952, de 2009) instrumento constarão, obrigatoriamente os encargos, o
prazo de seu cumprimento e cláusula de reversão, sob pena
I - aplicação exclusivamente às áreas em que a
de nulidade do ato, sendo dispensada a licitação no caso de
detenção por particular seja comprovadamente anterior a 1o
interesse público devidamente justificado; (Redação dada
de dezembro de 2004; (Incluído pela Lei nº 11.196, de 2005)
II - submissão aos demais requisitos e impedimentos
§ 5o Na hipótese do parágrafo anterior, caso o
do regime legal e administrativo da destinação e da
donatário necessite oferecer o imóvel em garantia de
regularização fundiária de terras públicas; (Incluído pela Lei
financiamento, a cláusula de reversão e demais obrigações
nº 11.196, de 2005)
serão garantidas por hipoteca em segundo grau em favor do
doador. (Incluído pela Lei nº 8.883, de 1994)

§ 6o Para a venda de bens móveis avaliados, isolada ou na região onde será realizada a obra, prestado o serviço,
globalmente, em quantia não superior ao limite previsto no fornecido, alienado ou alugado o bem, podendo ainda a
art. 23, inciso II, alínea "b" desta Lei, a Administração poderá Administração, conforme o vulto da licitação, utilizar-se de
permitir o leilão. (Incluído pela Lei nº 8.883, de 1994) outros meios de divulgação para ampliar a área de
competição. (Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
§ 7o (VETADO). (Incluído pela Lei nº 11.481, de 2007)
§ 1o O aviso publicado conterá a indicação do local em
Art. 18. Na concorrência para a venda de bens imóveis,
que os interessados poderão ler e obter o texto integral do
a fase de habilitação limitar-se-á à comprovação do
edital e todas as informações sobre a licitação.
recolhimento de quantia correspondente a 5% (cinco por
cento) da avaliação. § 2o O prazo mínimo até o recebimento das propostas
ou da realização do evento será:
Parágrafo único. (Revogado pela Lei nº 8.883, de 1994)
I - quarenta e cinco dias para: (Redação dada pela Lei
Art. 19. Os bens imóveis da Administração Pública, cuja
nº 8.883, de 1994)
aquisição haja derivado de procedimentos judiciais ou de
dação em pagamento, poderão ser alienados por ato da a) concurso; (Incluída pela Lei nº 8.883, de 1994)
autoridade competente, observadas as seguintes regras:
b) concorrência, quando o contrato a ser celebrado
I - avaliação dos bens alienáveis; contemplar o regime de empreitada integral ou quando a
licitação for do tipo "melhor técnica" ou "técnica e preço";
II - comprovação da necessidade ou utilidade da
(Incluída pela Lei nº 8.883, de 1994)
alienação;
II - trinta dias para: (Redação dada pela Lei nº 8.883, de
III - adoção do procedimento licitatório, sob a
1994)
modalidade de concorrência ou leilão. (Redação dada pela
Lei nº 8.883, de 1994) a) concorrência, nos casos não especificados na alínea
"b" do inciso anterior; (Incluída pela Lei nº 8.883, de 1994)
Capítulo II
Da Licitação b) tomada de preços, quando a licitação for do tipo
"melhor técnica" ou "técnica e preço"; (Incluída pela Lei nº
Seção I
8.883, de 1994)
Das Modalidades, Limites e Dispensa
III - quinze dias para a tomada de preços, nos casos não
Art. 20. As licitações serão efetuadas no local onde se
especificados na alínea "b" do inciso anterior, ou leilão;
situar a repartição interessada, salvo por motivo de interesse
público, devidamente justificado.
IV - cinco dias úteis para convite. (Redação dada pela
Parágrafo único. O disposto neste artigo não impedirá
Lei nº 8.883, de 1994)
a habilitação de interessados residentes ou sediados em
outros locais. § 3o Os prazos estabelecidos no parágrafo anterior
serão contados a partir da última publicação do edital
Art. 21. Os avisos contendo os resumos dos editais das
resumido ou da expedição do convite, ou ainda da efetiva
concorrências, das tomadas de preços, dos concursos e dos
disponibilidade do edital ou do convite e respectivos anexos,
leilões, embora realizados no local da repartição
prevalecendo a data que ocorrer mais tarde. (Redação dada
interessada, deverão ser publicados com antecedência, no
mínimo, por uma vez: (Redação dada pela Lei nº 8.883, de
1994) § 4o Qualquer modificação no edital exige divulgação
pela mesma forma que se deu o texto original, reabrindo-se
I - no Diário Oficial da União, quando se tratar de
o prazo inicialmente estabelecido, exceto quando,
licitação feita por órgão ou entidade da Administração
inqüestionavelmente, a alteração não afetar a formulação
Pública Federal e, ainda, quando se tratar de obras
das propostas.
financiadas parcial ou totalmente com recursos federais ou
garantidas por instituições federais; (Redação dada pela Lei Art. 22. São modalidades de licitação:
nº 8.883, de 1994)
I - concorrência;
II - no Diário Oficial do Estado, ou do Distrito Federal
II - tomada de preços;
quando se tratar, respectivamente, de licitação feita por
órgão ou entidade da Administração Pública Estadual ou III - convite;
Municipal, ou do Distrito Federal; (Redação dada pela Lei nº
IV - concurso;
8.883, de 1994)
V - leilão.
III - em jornal diário de grande circulação no Estado e
também, se houver, em jornal de circulação no Município ou

§ 1o Concorrência é a modalidade de licitação entre função dos seguintes limites, tendo em vista o valor
quaisquer interessados que, na fase inicial de habilitação estimado da contratação:
preliminar, comprovem possuir os requisitos mínimos de
I - para obras e serviços de engenharia: (Redação dada
qualificação exigidos no edital para execução de seu objeto.
§ 2o Tomada de preços é a modalidade de licitação
a) convite - até R$ 150.000,00 (cento e cinqüenta mil
entre interessados devidamente cadastrados ou que
reais); (Redação dada pela Lei nº 9.648, de 1998)
atenderem a todas as condições exigidas para
cadastramento até o terceiro dia anterior à data do b) tomada de preços - até R$ 1.500.000,00 (um milhão
recebimento das propostas, observada a necessária e quinhentos mil reais); (Redação dada pela Lei nº 9.648, de
qualificação. 1998)
§ 3o Convite é a modalidade de licitação entre c) concorrência: acima de R$ 1.500.000,00 (um milhão
interessados do ramo pertinente ao seu objeto, cadastrados e quinhentos mil reais); (Redação dada pela Lei nº 9.648, de
ou não, escolhidos e convidados em número mínimo de 3 1998)
(três) pela unidade administrativa, a qual afixará, em local
II - para compras e serviços não referidos no inciso
apropriado, cópia do instrumento convocatório e o
anterior: (Redação dada pela Lei nº 9.648, de 1998)
estenderá aos demais cadastrados na correspondente
especialidade que manifestarem seu interesse com a) convite - até R$ 80.000,00 (oitenta mil reais);
antecedência de até 24 (vinte e quatro) horas da (Redação dada pela Lei nº 9.648, de 1998)
apresentação das propostas.
b) tomada de preços - até R$ 650.000,00 (seiscentos e
§ 4o Concurso é a modalidade de licitação entre cinqüenta mil reais); (Redação dada pela Lei nº 9.648, de
quaisquer interessados para escolha de trabalho técnico, 1998)
científico ou artístico, mediante a instituição de prêmios ou
c) concorrência - acima de R$ 650.000,00 (seiscentos e
remuneração aos vencedores, conforme critérios constantes
cinqüenta mil reais). (Redação dada pela Lei nº 9.648, de
de edital publicado na imprensa oficial com antecedência
1998)
mínima de 45 (quarenta e cinco) dias.
§ 1o As obras, serviços e compras efetuadas pela
§ 5o Leilão é a modalidade de licitação entre quaisquer
Administração serão divididas em tantas parcelas quantas se
interessados para a venda de bens móveis inservíveis para a
comprovarem técnica e economicamente viáveis,
administração ou de produtos legalmente apreendidos ou
procedendo-se à licitação com vistas ao melhor
penhorados, ou para a alienação de bens imóveis prevista no
aproveitamento dos recursos disponíveis no mercado e à
art. 19, a quem oferecer o maior lance, igual ou superior ao
ampliação da competitividade sem perda da economia de
valor da avaliação. (Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
escala. (Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
§ 6o Na hipótese do § 3o deste artigo, existindo na
§ 2o Na execução de obras e serviços e nas compras de
praça mais de 3 (três) possíveis interessados, a cada novo
bens, parceladas nos termos do parágrafo anterior, a cada
convite, realizado para objeto idêntico ou assemelhado, é
etapa ou conjunto de etapas da obra, serviço ou compra, há
obrigatório o convite a, no mínimo, mais um interessado,
de corresponder licitação distinta, preservada a modalidade
enquanto existirem cadastrados não convidados nas últimas
pertinente para a execução do objeto em licitação. (Redação
licitações. (Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
§ 7o Quando, por limitações do mercado ou manifesto
§ 3o A concorrência é a modalidade de licitação cabível,
desinteresse dos convidados, for impossível a obtenção do
qualquer que seja o valor de seu objeto, tanto na compra ou
número mínimo de licitantes exigidos no § 3o deste artigo,
alienação de bens imóveis, ressalvado o disposto no art. 19,
essas circunstâncias deverão ser devidamente justificadas
como nas concessões de direito real de uso e nas licitações
no processo, sob pena de repetição do convite.
internacionais, admitindo-se neste último caso, observados
§ 8o É vedada a criação de outras modalidades de os limites deste artigo, a tomada de preços, quando o órgão
licitação ou a combinação das referidas neste artigo. ou entidade dispuser de cadastro internacional de
fornecedores ou o convite, quando não houver fornecedor
§ 9o Na hipótese do parágrafo 2o deste artigo, a
do bem ou serviço no País. (Redação dada pela Lei nº 8.883,
administração somente poderá exigir do licitante não
de 1994)
cadastrado os documentos previstos nos arts. 27 a 31, que
comprovem habilitação compatível com o objeto da § 4o Nos casos em que couber convite, a Administração
licitação, nos termos do edital. (Incluído pela Lei nº 8.883, de poderá utilizar a tomada de preços e, em qualquer caso, a
1994) concorrência.
Art. 23. As modalidades de licitação a que se referem § 5o É vedada a utilização da modalidade "convite" ou
os incisos I a III do artigo anterior serão determinadas em "tomada de preços", conforme o caso, para parcelas de uma

mesma obra ou serviço, ou ainda para obras e serviços da possam ser concluídas no prazo máximo de 180 (cento e
mesma natureza e no mesmo local que possam ser oitenta) dias consecutivos e ininterruptos, contados da
realizadas conjunta e concomitantemente, sempre que o ocorrência da emergência ou calamidade, vedada a
somatório de seus valores caracterizar o caso de "tomada de prorrogação dos respectivos contratos;
preços" ou "concorrência", respectivamente, nos termos
V - quando não acudirem interessados à licitação
deste artigo, exceto para as parcelas de natureza específica
anterior e esta, justificadamente, não puder ser repetida
que possam ser executadas por pessoas ou empresas de
sem prejuízo para a Administração, mantidas, neste caso,
especialidade diversa daquela do executor da obra ou
todas as condições preestabelecidas;
serviço. (Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
VI - quando a União tiver que intervir no domínio
§ 6o As organizações industriais da Administração
econômico para regular preços ou normalizar o
Federal direta, em face de suas peculiaridades, obedecerão
abastecimento;
aos limites estabelecidos no inciso I deste artigo também
para suas compras e serviços em geral, desde que para a VII - quando as propostas apresentadas consignarem
aquisição de materiais aplicados exclusivamente na preços manifestamente superiores aos praticados no
manutenção, reparo ou fabricação de meios operacionais mercado nacional, ou forem incompatíveis com os fixados
bélicos pertencentes à União. (Incluído pela Lei nº 8.883, de pelos órgãos oficiais competentes, casos em que, observado
1994) o parágrafo único do art. 48 desta Lei e, persistindo a
situação, será admitida a adjudicação direta dos bens ou
§ 7o Na compra de bens de natureza divisível e desde
serviços, por valor não superior ao constante do registro de
que não haja prejuízo para o conjunto ou complexo, é
preços, ou dos serviços; (Vide § 3º do art. 48)
permitida a cotação de quantidade inferior à demandada na
licitação, com vistas a ampliação da competitividade, VIII - para a aquisição, por pessoa jurídica de direito
podendo o edital fixar quantitativo mínimo para preservar a público interno, de bens produzidos ou serviços prestados
economia de escala. (Incluído pela Lei nº 9.648, de 1998) por órgão ou entidade que integre a Administração Pública
e que tenha sido criado para esse fim específico em data
§ 8o No caso de consórcios públicos, aplicar-se-á o
anterior à vigência desta Lei, desde que o preço contratado
dobro dos valores mencionados no caput deste artigo
seja compatível com o praticado no mercado; (Redação dada
quando formado por até 3 (três) entes da Federação, e o
triplo, quando formado por maior número. (Incluído pela Lei
nº 11.107, de 2005) IX - quando houver possibilidade de
comprometimento da segurança nacional, nos casos
Art. 24. É dispensável a licitação: (Vide Lei nº 12.188,
estabelecidos em decreto do Presidente da República,
de 2.010) Vigência
ouvido o Conselho de Defesa Nacional; (Regulamento)
I - para obras e serviços de engenharia de valor até 10%
X - para a compra ou locação de imóvel destinado ao
(dez por cento) do limite previsto na alínea "a", do inciso I do
atendimento das finalidades precípuas da administração,
artigo anterior, desde que não se refiram a parcelas de uma
cujas necessidades de instalação e localização condicionem
mesma obra ou serviço ou ainda para obras e serviços da
a sua escolha, desde que o preço seja compatível com o valor
mesma natureza e no mesmo local que possam ser
de mercado, segundo avaliação prévia; (Redação dada pela
realizadas conjunta e concomitantemente; (Redação dada
Lei nº 8.883, de 1994)
XI - na contratação de remanescente de obra, serviço
II - para outros serviços e compras de valor até 10%
ou fornecimento, em conseqüência de rescisão contratual,
(dez por cento) do limite previsto na alínea "a", do inciso II
desde que atendida a ordem de classificação da licitação
do artigo anterior e para alienações, nos casos previstos
anterior e aceitas as mesmas condições oferecidas pelo
nesta Lei, desde que não se refiram a parcelas de um mesmo
licitante vencedor, inclusive quanto ao preço, devidamente
serviço, compra ou alienação de maior vulto que possa ser
corrigido;
realizada de uma só vez; (Redação dada pela Lei nº 9.648, de
1998) XII - nas compras de hortifrutigranjeiros, pão e outros
gêneros perecíveis, no tempo necessário para a realização
III - nos casos de guerra ou grave perturbação da
dos processos licitatórios correspondentes, realizadas
ordem;
diretamente com base no preço do dia; (Redação dada pela
IV - nos casos de emergência ou de calamidade Lei nº 8.883, de 1994)
pública, quando caracterizada urgência de atendimento de
XIII - na contratação de instituição brasileira incumbida
situação que possa ocasionar prejuízo ou comprometer a
regimental ou estatutariamente da pesquisa, do ensino ou
segurança de pessoas, obras, serviços, equipamentos e
do desenvolvimento institucional, ou de instituição dedicada
outros bens, públicos ou particulares, e somente para os
à recuperação social do preso, desde que a contratada
bens necessários ao atendimento da situação emergencial
detenha inquestionável reputação ético-profissional e não
ou calamitosa e para as parcelas de obras e serviços que

tenha fins lucrativos; (Redação dada pela Lei nº 8.883, de XXII - na contratação de fornecimento ou suprimento
1994) de energia elétrica e gás natural com concessionário,
permissionário ou autorizado, segundo as normas da
XIV - para a aquisição de bens ou serviços nos termos
legislação específica; (Incluído pela Lei nº 9.648, de 1998)
de acordo internacional específico aprovado pelo Congresso
Nacional, quando as condições ofertadas forem XXIII - na contratação realizada por empresa pública ou
manifestamente vantajosas para o Poder Público; (Redação sociedade de economia mista com suas subsidiárias e
dada pela Lei nº 8.883, de 1994) controladas, para a aquisição ou alienação de bens,
prestação ou obtenção de serviços, desde que o preço
XV - para a aquisição ou restauração de obras de arte e
contratado seja compatível com o praticado no mercado.
objetos históricos, de autenticidade certificada, desde que
compatíveis ou inerentes às finalidades do órgão ou
entidade. XXIV - para a celebração de contratos de prestação de
serviços com as organizações sociais, qualificadas no âmbito
XVI - para a impressão dos diários oficiais, de
das respectivas esferas de governo, para atividades
formulários padronizados de uso da administração, e de
contempladas no contrato de gestão. (Incluído pela Lei nº
edições técnicas oficiais, bem como para prestação de
9.648, de 1998)
serviços de informática a pessoa jurídica de direito público
interno, por órgãos ou entidades que integrem a XXV - na contratação realizada por Instituição Científica
Administração Pública, criados para esse fim específico; e Tecnológica - ICT ou por agência de fomento para a
(Incluído pela Lei nº 8.883, de 1994) transferência de tecnologia e para o licenciamento de direito
de uso ou de exploração de criação protegida. (Incluído pela
XVII - para a aquisição de componentes ou peças de
Lei nº 10.973, de 2004)
origem nacional ou estrangeira, necessários à manutenção
de equipamentos durante o período de garantia técnica, XXVI – na celebração de contrato de programa com
junto ao fornecedor original desses equipamentos, quando ente da Federação ou com entidade de sua administração
tal condição de exclusividade for indispensável para a indireta, para a prestação de serviços públicos de forma
vigência da garantia; (Incluído pela Lei nº 8.883, de 1994) associada nos termos do autorizado em contrato de
consórcio público ou em convênio de cooperação. (Incluído
XVIII - nas compras ou contratações de serviços para o
pela Lei nº 11.107, de 2005)
abastecimento de navios, embarcações, unidades aéreas ou
tropas e seus meios de deslocamento quando em estada XXVII - na contratação da coleta, processamento e
eventual de curta duração em portos, aeroportos ou comercialização de resíduos sólidos urbanos recicláveis ou
localidades diferentes de suas sedes, por motivo de reutilizáveis, em áreas com sistema de coleta seletiva de lixo,
movimentação operacional ou de adestramento, quando a efetuados por associações ou cooperativas formadas
exiguidade dos prazos legais puder comprometer a exclusivamente por pessoas físicas de baixa renda
normalidade e os propósitos das operações e desde que seu reconhecidas pelo poder público como catadores de
valor não exceda ao limite previsto na alínea "a" do inciso II materiais recicláveis, com o uso de equipamentos
do art. 23 desta Lei: (Incluído pela Lei nº 8.883, de 1994) compatíveis com as normas técnicas, ambientais e de saúde
pública. (Redação dada pela Lei nº 11.445, de 2007).
XIX - para as compras de material de uso pelas Forças
(Vigência)
Armadas, com exceção de materiais de uso pessoal e
administrativo, quando houver necessidade de manter a XXVIII – para o fornecimento de bens e serviços,
padronização requerida pela estrutura de apoio logístico dos produzidos ou prestados no País, que envolvam,
meios navais, aéreos e terrestres, mediante parecer de cumulativamente, alta complexidade tecnológica e defesa
comissão instituída por decreto; (Incluído pela Lei nº 8.883, nacional, mediante parecer de comissão especialmente
de 1994) designada pela autoridade máxima do órgão. (Incluído pela
Lei nº 11.484, de 2007).
XX - na contratação de associação de portadores de
deficiência física, sem fins lucrativos e de comprovada XXIX – na aquisição de bens e contratação de serviços
idoneidade, por órgãos ou entidades da Admininistração para atender aos contingentes militares das Forças
Pública, para a prestação de serviços ou fornecimento de Singulares brasileiras empregadas em operações de paz no
mão-de-obra, desde que o preço contratado seja compatível exterior, necessariamente justificadas quanto ao preço e à
com o praticado no mercado. (Incluído pela Lei nº 8.883, de escolha do fornecedor ou executante e ratificadas pelo
1994) Comandante da Força. (Incluído pela Lei nº 11.783, de 2008).
XXI - para a aquisição ou contratação de produto para XXX - na contratação de instituição ou organização,
pesquisa e desenvolvimento, limitada, no caso de obras e pública ou privada, com ou sem fins lucrativos, para a
serviços de engenharia, a 20% (vinte por cento) do valor de prestação de serviços de assistência técnica e extensão rural
que trata a alínea “b” do inciso I do caput do art. 23; (Incluído no âmbito do Programa Nacional de Assistência Técnica e
pela Lei nº 13.243, de 2016) Extensão Rural na Agricultura Familiar e na Reforma Agrária,

instituído por lei federal. (Incluído pela Lei nº 12.188, de § 3o A hipótese de dispensa prevista no inciso XXI do
2.010) Vigência caput, quando aplicada a obras e serviços de engenharia,
seguirá procedimentos especiais instituídos em
XXXI - nas contratações visando ao cumprimento do
regulamentação específica. (Incluído pela Lei nº 13.243, de
disposto nos arts. 3o, 4o, 5o e 20 da Lei no 10.973, de 2 de
2016)
dezembro de 2004, observados os princípios gerais de
contratação dela constantes. (Incluído pela Lei nº 12.349, de § 4o Não se aplica a vedação prevista no inciso I do
2010) caput do art. 9o à hipótese prevista no inciso XXI do caput.
XXXII - na contratação em que houver transferência de
tecnologia de produtos estratégicos para o Sistema Único de Art. 25. É inexigível a licitação quando houver
Saúde - SUS, no âmbito da Lei no 8.080, de 19 de setembro inviabilidade de competição, em especial:
de 1990, conforme elencados em ato da direção nacional do
I - para aquisição de materiais, equipamentos, ou
SUS, inclusive por ocasião da aquisição destes produtos
gêneros que só possam ser fornecidos por produtor,
durante as etapas de absorção tecnológica. (Incluído pela Lei
empresa ou representante comercial exclusivo, vedada a
nº 12.715, de 2012)
preferência de marca, devendo a comprovação de
XXXIII - na contratação de entidades privadas sem fins exclusividade ser feita através de atestado fornecido pelo
lucrativos, para a implementação de cisternas ou outras órgão de registro do comércio do local em que se realizaria
tecnologias sociais de acesso à água para consumo humano a licitação ou a obra ou o serviço, pelo Sindicato, Federação
e produção de alimentos, para beneficiar as famílias rurais ou Confederação Patronal, ou, ainda, pelas entidades
de baixa renda atingidas pela seca ou falta regular de água. equivalentes;
II - para a contratação de serviços técnicos
XXXIV - para a aquisição por pessoa jurídica de direito enumerados no art. 13 desta Lei, de natureza singular, com
público interno de insumos estratégicos para a saúde profissionais ou empresas de notória especialização, vedada
produzidos ou distribuídos por fundação que, regimental ou a inexigibilidade para serviços de publicidade e divulgação;
estatutariamente, tenha por finalidade apoiar órgão da
III - para contratação de profissional de qualquer setor
administração pública direta, sua autarquia ou fundação em
artístico, diretamente ou através de empresário exclusivo,
projetos de ensino, pesquisa, extensão, desenvolvimento
desde que consagrado pela crítica especializada ou pela
institucional, científico e tecnológico e estímulo à inovação,
opinião pública.
inclusive na gestão administrativa e financeira necessária à
execução desses projetos, ou em parcerias que envolvam § 1o Considera-se de notória especialização o
transferência de tecnologia de produtos estratégicos para o profissional ou empresa cujo conceito no campo de sua
Sistema Único de Saúde – SUS, nos termos do inciso XXXII especialidade, decorrente de desempenho anterior,
deste artigo, e que tenha sido criada para esse fim específico estudos, experiências, publicações, organização,
em data anterior à vigência desta Lei, desde que o preço aparelhamento, equipe técnica, ou de outros requisitos
contratado seja compatível com o praticado no mercado. relacionados com suas atividades, permita inferir que o seu
(Incluído pela Lei nº 13.204, de 2015) trabalho é essencial e indiscutivelmente o mais adequado à
plena satisfação do objeto do contrato.
XXXV - para a construção, a ampliação, a reforma e o
aprimoramento de estabelecimentos penais, desde que § 2o Na hipótese deste artigo e em qualquer dos casos
configurada situação de grave e iminente risco à segurança de dispensa, se comprovado superfaturamento, respondem
pública. (Incluído pela Lei nº 13.500, de 2017) solidariamente pelo dano causado à Fazenda Pública o
fornecedor ou o prestador de serviços e o agente público
§ 1o Os percentuais referidos nos incisos I e II do caput
responsável, sem prejuízo de outras sanções legais cabíveis.
deste artigo serão 20% (vinte por cento) para compras, obras
e serviços contratados por consórcios públicos, sociedade de Art. 26. As dispensas previstas nos §§ 2o e 4o do art. 17
economia mista, empresa pública e por autarquia ou e no inciso III e seguintes do art. 24, as situações de
fundação qualificadas, na forma da lei, como Agências inexigibilidade referidas no art. 25, necessariamente
Executivas. (Incluído pela Lei nº 12.715, de 2012) justificadas, e o retardamento previsto no final do parágrafo
único do art. 8o desta Lei deverão ser comunicados, dentro
§ 2o O limite temporal de criação do órgão ou
de 3 (três) dias, à autoridade superior, para ratificação e
entidade que integre a administração pública estabelecido
publicação na imprensa oficial, no prazo de 5 (cinco) dias,
no inciso VIII do caput deste artigo não se aplica aos órgãos
como condição para a eficácia dos atos. (Redação dada pela
ou entidades que produzem produtos estratégicos para o
Lei nº 11.107, de 2005)
SUS, no âmbito da Lei no 8.080, de 19 de setembro de 1990,
conforme elencados em ato da direção nacional do SUS. Parágrafo único. O processo de dispensa, de
(Incluído pela Lei nº 12.715, de 2012) inexigibilidade ou de retardamento, previsto neste artigo,
será instruído, no que couber, com os seguintes elementos:

I - caracterização da situação emergencial, calamitosa III - prova de regularidade para com a Fazenda Federal,
ou de grave e iminente risco à segurança pública que Estadual e Municipal do domicílio ou sede do licitante, ou
justifique a dispensa, quando for o caso; (Redação dada pela outra equivalente, na forma da lei;
Lei nº 13.500, de 2017)
IV - prova de regularidade relativa à Seguridade Social
II - razão da escolha do fornecedor ou executante; e ao Fundo de Garantia por Tempo de Serviço (FGTS),
demonstrando situação regular no cumprimento dos
III - justificativa do preço.
encargos sociais instituídos por lei. (Redação dada pela Lei
IV - documento de aprovação dos projetos de pesquisa nº 8.883, de 1994)
aos quais os bens serão alocados. (Incluído pela Lei nº 9.648,
V – prova de inexistência de débitos inadimplidos
de 1998)
perante a Justiça do Trabalho, mediante a apresentação de
Seção II certidão negativa, nos termos do Título VII-A da
Da Habilitação Consolidação das Leis do Trabalho, aprovada pelo Decreto-
Lei no 5.452, de 1o de maio de 1943. (Incluído pela Lei nº
Art. 27. Para a habilitação nas licitações exigir-se-á dos
12.440, de 2011) (Vigência)
interessados, exclusivamente, documentação relativa a:
Art. 30. A documentação relativa à qualificação técnica
I - habilitação jurídica;
limitar-se-á a:
II - qualificação técnica;
I - registro ou inscrição na entidade profissional
III - qualificação econômico-financeira; competente;
IV – regularidade fiscal e trabalhista; (Redação dada II - comprovação de aptidão para desempenho de
pela Lei nº 12.440, de 2011) (Vigência) atividade pertinente e compatível em características,
quantidades e prazos com o objeto da licitação, e indicação
V – cumprimento do disposto no inciso XXXIII do art. 7o
das instalações e do aparelhamento e do pessoal técnico
da Constituição Federal. (Incluído pela Lei nº 9.854, de 1999)
adequados e disponíveis para a realização do objeto da
Art. 28. A documentação relativa à habilitação jurídica, licitação, bem como da qualificação de cada um dos
conforme o caso, consistirá em: membros da equipe técnica que se responsabilizará pelos
trabalhos;
I - cédula de identidade;
III - comprovação, fornecida pelo órgão licitante, de
II - registro comercial, no caso de empresa individual;
que recebeu os documentos, e, quando exigido, de que
III - ato constitutivo, estatuto ou contrato social em tomou conhecimento de todas as informações e das
vigor, devidamente registrado, em se tratando de condições locais para o cumprimento das obrigações objeto
sociedades comerciais, e, no caso de sociedades por ações, da licitação;
acompanhado de documentos de eleição de seus
IV - prova de atendimento de requisitos previstos em
administradores;
lei especial, quando for o caso.
IV - inscrição do ato constitutivo, no caso de
§ 1o A comprovação de aptidão referida no inciso II do
sociedades civis, acompanhada de prova de diretoria em
"caput" deste artigo, no caso das licitações pertinentes a
exercício;
obras e serviços, será feita por atestados fornecidos por
V - decreto de autorização, em se tratando de empresa pessoas jurídicas de direito público ou privado, devidamente
ou sociedade estrangeira em funcionamento no País, e ato registrados nas entidades profissionais competentes,
de registro ou autorização para funcionamento expedido limitadas as exigências a: (Redação dada pela Lei nº 8.883,
pelo órgão competente, quando a atividade assim o exigir. de 1994)
Art. 29. A documentação relativa à regularidade fiscal I - capacitação técnico-profissional: comprovação do
e trabalhista, conforme o caso, consistirá em: (Redação dada licitante de possuir em seu quadro permanente, na data
pela Lei nº 12.440, de 2011) (Vigência) prevista para entrega da proposta, profissional de nível
superior ou outro devidamente reconhecido pela entidade
I - prova de inscrição no Cadastro de Pessoas Físicas
competente, detentor de atestado de responsabilidade
(CPF) ou no Cadastro Geral de Contribuintes (CGC);
técnica por execução de obra ou serviço de características
II - prova de inscrição no cadastro de contribuintes semelhantes, limitadas estas exclusivamente às parcelas de
estadual ou municipal, se houver, relativo ao domicílio ou maior relevância e valor significativo do objeto da licitação,
sede do licitante, pertinente ao seu ramo de atividade e vedadas as exigências de quantidades mínimas ou prazos
compatível com o objeto contratual; máximos; (Incluído pela Lei nº 8.883, de 1994)
II - (Vetado). (Incluído pela Lei nº 8.883, de 1994)

a) (Vetado). (Incluído pela Lei nº 8.883, de 1994) Art. 31. A documentação relativa à qualificação
econômico-financeira limitar-se-á a:
b) (Vetado). (Incluído pela Lei nº 8.883, de 1994)
I - balanço patrimonial e demonstrações contábeis do
§ 2o As parcelas de maior relevância técnica e de valor
último exercício social, já exigíveis e apresentados na forma
significativo, mencionadas no parágrafo anterior, serão
da lei, que comprovem a boa situação financeira da
definidas no instrumento convocatório. (Redação dada pela
empresa, vedada a sua substituição por balancetes ou
Lei nº 8.883, de 1994)
balanços provisórios, podendo ser atualizados por índices
§ 3o Será sempre admitida a comprovação de aptidão oficiais quando encerrado há mais de 3 (três) meses da data
através de certidões ou atestados de obras ou serviços de apresentação da proposta;
similares de complexidade tecnológica e operacional
II - certidão negativa de falência ou concordata
equivalente ou superior.
expedida pelo distribuidor da sede da pessoa jurídica, ou de
§ 4o Nas licitações para fornecimento de bens, a execução patrimonial, expedida no domicílio da pessoa
comprovação de aptidão, quando for o caso, será feita física;
através de atestados fornecidos por pessoa jurídica de
III - garantia, nas mesmas modalidades e critérios
direito público ou privado.
previstos no "caput" e § 1o do art. 56 desta Lei, limitada a 1%
§ 5o É vedada a exigência de comprovação de atividade (um por cento) do valor estimado do objeto da contratação.
ou de aptidão com limitações de tempo ou de época ou
§ 1o A exigência de índices limitar-se-á à demonstração
ainda em locais específicos, ou quaisquer outras não
da capacidade financeira do licitante com vistas aos
previstas nesta Lei, que inibam a participação na licitação.
compromissos que terá que assumir caso lhe seja adjudicado
§ 6o As exigências mínimas relativas a instalações de o contrato, vedada a exigência de valores mínimos de
canteiros, máquinas, equipamentos e pessoal técnico faturamento anterior, índices de rentabilidade ou
especializado, considerados essenciais para o cumprimento lucratividade. (Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
do objeto da licitação, serão atendidas mediante a
§ 2o A Administração, nas compras para entrega futura
apresentação de relação explícita e da declaração formal da
e na execução de obras e serviços, poderá estabelecer, no
sua disponibilidade, sob as penas cabíveis, vedada as
instrumento convocatório da licitação, a exigência de capital
exigências de propriedade e de localização prévia.
mínimo ou de patrimônio líquido mínimo, ou ainda as
§ 7º (Vetado). (Redação dada pela Lei nº 8.883, de garantias previstas no § 1o do art. 56 desta Lei, como dado
1994) objetivo de comprovação da qualificação econômico-
financeira dos licitantes e para efeito de garantia ao
I - (Vetado). (Incluído pela Lei nº 8.883, de 1994)
adimplemento do contrato a ser ulteriormente celebrado.
II - (Vetado). (Incluído pela Lei nº 8.883, de 1994)
§ 3o O capital mínimo ou o valor do patrimônio líquido
o
§ 8 No caso de obras, serviços e compras de grande a que se refere o parágrafo anterior não poderá exceder a
vulto, de alta complexidade técnica, poderá a Administração 10% (dez por cento) do valor estimado da contratação,
exigir dos licitantes a metodologia de execução, cuja devendo a comprovação ser feita relativamente à data da
avaliação, para efeito de sua aceitação ou não, antecederá apresentação da proposta, na forma da lei, admitida a
sempre à análise dos preços e será efetuada exclusivamente atualização para esta data através de índices oficiais.
por critérios objetivos.
§ 4o Poderá ser exigida, ainda, a relação dos
o
§ 9 Entende-se por licitação de alta complexidade compromissos assumidos pelo licitante que importem
técnica aquela que envolva alta especialização, como fator diminuição da capacidade operativa ou absorção de
de extrema relevância para garantir a execução do objeto a disponibilidade financeira, calculada esta em função do
ser contratado, ou que possa comprometer a continuidade patrimônio líquido atualizado e sua capacidade de rotação.
da prestação de serviços públicos essenciais.
§ 5o A comprovação de boa situação financeira da
§ 10. Os profissionais indicados pelo licitante para fins empresa será feita de forma objetiva, através do cálculo de
de comprovação da capacitação técnico-operacional de que índices contábeis previstos no edital e devidamente
trata o inciso I do § 1º deste artigo deverão participar da obra justificados no processo administrativo da licitação que
ou serviço objeto da licitação, admitindo-se a substituição tenha dado início ao certame licitatório, vedada a exigência
por profissionais de experiência equivalente ou superior, de índices e valores não usualmente adotados para correta
desde que aprovada pela administração. (Incluído pela Lei nº avaliação de situação financeira suficiente ao cumprimento
8.883, de 1994) das obrigações decorrentes da licitação. (Redação dada pela
Lei nº 8.883, de 1994)
§ 11. (Vetado). (Incluído pela Lei nº 8.883, de 1994)
§ 6º (Vetado). (Redação dada pela Lei nº 8.883, de
§ 12. (Vetado). (Incluído pela Lei nº 8.883, de 1994)
1994)

Art. 32. Os documentos necessários à habilitação Art. 33. Quando permitida na licitação a participação
poderão ser apresentados em original, por qualquer de empresas em consórcio, observar-se-ão as seguintes
processo de cópia autenticada por cartório competente ou normas:
por servidor da administração ou publicação em órgão da
I - comprovação do compromisso público ou particular
imprensa oficial. (Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
de constituição de consórcio, subscrito pelos consorciados;
§ 1o A documentação de que tratam os arts. 28 a 31
II - indicação da empresa responsável pelo consórcio
desta Lei poderá ser dispensada, no todo ou em parte, nos
que deverá atender às condições de liderança,
casos de convite, concurso, fornecimento de bens para
obrigatoriamente fixadas no edital;
pronta entrega e leilão.
III - apresentação dos documentos exigidos nos arts.
§ 2o O certificado de registro cadastral a que se refere
o 28 a 31 desta Lei por parte de cada consorciado, admitindo-
o § 1 do art. 36 substitui os documentos enumerados nos
se, para efeito de qualificação técnica, o somatório dos
arts. 28 a 31, quanto às informações disponibilizadas em
quantitativos de cada consorciado, e, para efeito de
sistema informatizado de consulta direta indicado no edital,
qualificação econômico-financeira, o somatório dos valores
obrigando-se a parte a declarar, sob as penalidades legais, a
de cada consorciado, na proporção de sua respectiva
superveniência de fato impeditivo da habilitação. (Redação
participação, podendo a Administração estabelecer, para o
consórcio, um acréscimo de até 30% (trinta por cento) dos
§ 3o A documentação referida neste artigo poderá ser valores exigidos para licitante individual, inexigível este
substituída por registro cadastral emitido por órgão ou acréscimo para os consórcios compostos, em sua totalidade,
entidade pública, desde que previsto no edital e o registro por micro e pequenas empresas assim definidas em lei;
tenha sido feito em obediência ao disposto nesta Lei.
IV - impedimento de participação de empresa
§ 4o As empresas estrangeiras que não funcionem no consorciada, na mesma licitação, através de mais de um
País, tanto quanto possível, atenderão, nas licitações consórcio ou isoladamente;
internacionais, às exigências dos parágrafos anteriores
V - responsabilidade solidária dos integrantes pelos
mediante documentos equivalentes, autenticados pelos
atos praticados em consórcio, tanto na fase de licitação
respectivos consulados e traduzidos por tradutor
quanto na de execução do contrato.
juramentado, devendo ter representação legal no Brasil com
poderes expressos para receber citação e responder § 1o No consórcio de empresas brasileiras e
administrativa ou judicialmente. estrangeiras a liderança caberá, obrigatoriamente, à
empresa brasileira, observado o disposto no inciso II deste
§ 5o Não se exigirá, para a habilitação de que trata este
artigo.
artigo, prévio recolhimento de taxas ou emolumentos, salvo
os referentes a fornecimento do edital, quando solicitado, § 2o O licitante vencedor fica obrigado a promover,
com os seus elementos constitutivos, limitados ao valor do antes da celebração do contrato, a constituição e o registro
custo efetivo de reprodução gráfica da documentação do consórcio, nos termos do compromisso referido no inciso
fornecida. I deste artigo.
§ 6o O disposto no § 4o deste artigo, no § 1o do art. 33 Seção III
e no § 2o do art. 55, não se aplica às licitações internacionais Dos Registros Cadastrais
para a aquisição de bens e serviços cujo pagamento seja
Art. 34. Para os fins desta Lei, os órgãos e entidades da
feito com o produto de financiamento concedido por
Administração Pública que realizem freqüentemente
organismo financeiro internacional de que o Brasil faça
licitações manterão registros cadastrais para efeito de
parte, ou por agência estrangeira de cooperação, nem nos
habilitação, na forma regulamentar, válidos por, no máximo,
casos de contratação com empresa estrangeira, para a
um ano. (Regulamento)
compra de equipamentos fabricados e entregues no
exterior, desde que para este caso tenha havido prévia § 1o O registro cadastral deverá ser amplamente
autorização do Chefe do Poder Executivo, nem nos casos de divulgado e deverá estar permanentemente aberto aos
aquisição de bens e serviços realizada por unidades interessados, obrigando-se a unidade por ele responsável a
administrativas com sede no exterior. proceder, no mínimo anualmente, através da imprensa
oficial e de jornal diário, a chamamento público para a
§ 7o A documentação de que tratam os arts. 28 a 31 e
atualização dos registros existentes e para o ingresso de
este artigo poderá ser dispensada, nos termos de
novos interessados.
regulamento, no todo ou em parte, para a contratação de
produto para pesquisa e desenvolvimento, desde que para § 2o É facultado às unidades administrativas utilizarem-
pronta entrega ou até o valor previsto na alínea “a” do inciso se de registros cadastrais de outros órgãos ou entidades da
II do caput do art. 23. (Incluído pela Lei nº 13.243, de 2016) Administração Pública.

Art. 35. Ao requerer inscrição no cadastro, ou XI - outros comprovantes de publicações;

atualização deste, a qualquer tempo, o interessado
XII - demais documentos relativos à licitação.
fornecerá os elementos necessários à satisfação das
exigências do art. 27 desta Lei. Parágrafo único. As minutas de editais de licitação,
bem como as dos contratos, acordos, convênios ou ajustes
Art. 36. Os inscritos serão classificados por categorias,
devem ser previamente examinadas e aprovadas por
tendo-se em vista sua especialização, subdivididas em
assessoria jurídica da Administração. (Redação dada pela Lei
grupos, segundo a qualificação técnica e econômica avaliada
nº 8.883, de 1994)
pelos elementos constantes da documentação relacionada
nos arts. 30 e 31 desta Lei. Art. 39. Sempre que o valor estimado para uma
licitação ou para um conjunto de licitações simultâneas ou
§ 1o Aos inscritos será fornecido certificado, renovável
sucessivas for superior a 100 (cem) vezes o limite previsto no
sempre que atualizarem o registro.
art. 23, inciso I, alínea "c" desta Lei, o processo licitatório
§ 2o A atuação do licitante no cumprimento de será iniciado, obrigatoriamente, com uma audiência pública
obrigações assumidas será anotada no respectivo registro concedida pela autoridade responsável com antecedência
cadastral. mínima de 15 (quinze) dias úteis da data prevista para a
publicação do edital, e divulgada, com a antecedência
Art. 37. A qualquer tempo poderá ser alterado,
mínima de 10 (dez) dias úteis de sua realização, pelos
suspenso ou cancelado o registro do inscrito que deixar de
mesmos meios previstos para a publicidade da licitação, à
satisfazer as exigências do art. 27 desta Lei, ou as
qual terão acesso e direito a todas as informações
estabelecidas para classificação cadastral.
pertinentes e a se manifestar todos os interessados.
Seção IV
Parágrafo único. Para os fins deste artigo, consideram-
Do Procedimento e Julgamento
se licitações simultâneas aquelas com objetos similares e
Art. 38. O procedimento da licitação será iniciado com com realização prevista para intervalos não superiores a
a abertura de processo administrativo, devidamente trinta dias e licitações sucessivas aquelas em que, também
autuado, protocolado e numerado, contendo a autorização com objetos similares, o edital subseqüente tenha uma data
respectiva, a indicação sucinta de seu objeto e do recurso anterior a cento e vinte dias após o término do contrato
próprio para a despesa, e ao qual serão juntados resultante da licitação antecedente. (Redação dada pela Lei
oportunamente: nº 8.883, de 1994)
I - edital ou convite e respectivos anexos, quando for o Art. 40. O edital conterá no preâmbulo o número de
caso; ordem em série anual, o nome da repartição interessada e
de seu setor, a modalidade, o regime de execução e o tipo
II - comprovante das publicações do edital resumido,
da licitação, a menção de que será regida por esta Lei, o
na forma do art. 21 desta Lei, ou da entrega do convite;
local, dia e hora para recebimento da documentação e
III - ato de designação da comissão de licitação, do proposta, bem como para início da abertura dos envelopes,
leiloeiro administrativo ou oficial, ou do responsável pelo e indicará, obrigatoriamente, o seguinte:
convite;
I - objeto da licitação, em descrição sucinta e clara;
IV - original das propostas e dos documentos que as
II - prazo e condições para assinatura do contrato ou
instruírem;
retirada dos instrumentos, como previsto no art. 64 desta
V - atas, relatórios e deliberações da Comissão Lei, para execução do contrato e para entrega do objeto da
Julgadora; licitação;
VI - pareceres técnicos ou jurídicos emitidos sobre a III - sanções para o caso de inadimplemento;
licitação, dispensa ou inexigibilidade;
IV - local onde poderá ser examinado e adquirido o
VII - atos de adjudicação do objeto da licitação e da sua projeto básico;
homologação;
V - se há projeto executivo disponível na data da
VIII - recursos eventualmente apresentados pelos publicação do edital de licitação e o local onde possa ser
licitantes e respectivas manifestações e decisões; examinado e adquirido;
IX - despacho de anulação ou de revogação da VI - condições para participação na licitação, em
licitação, quando for o caso, fundamentado conformidade com os arts. 27 a 31 desta Lei, e forma de
circunstanciadamente; apresentação das propostas;
X - termo de contrato ou instrumento equivalente, VII - critério para julgamento, com disposições claras e
conforme o caso; parâmetros objetivos;

VIII - locais, horários e códigos de acesso dos meios de cópias integrais ou resumidas, para sua divulgação e
comunicação à distância em que serão fornecidos fornecimento aos interessados.
elementos, informações e esclarecimentos relativos à
§ 2o Constituem anexos do edital, dele fazendo parte
licitação e às condições para atendimento das obrigações
integrante:
necessárias ao cumprimento de seu objeto;
I - o projeto básico e/ou executivo, com todas as suas
IX - condições equivalentes de pagamento entre
partes, desenhos, especificações e outros complementos;
empresas brasileiras e estrangeiras, no caso de licitações
internacionais; II - orçamento estimado em planilhas de quantitativos
e preços unitários; (Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
X - o critério de aceitabilidade dos preços unitário e
global, conforme o caso, permitida a fixação de preços III - a minuta do contrato a ser firmado entre a
máximos e vedados a fixação de preços mínimos, critérios Administração e o licitante vencedor;
estatísticos ou faixas de variação em relação a preços de
IV - as especificações complementares e as normas de
referência, ressalvado o disposto nos parágrafos 1º e 2º do
execução pertinentes à licitação.
art. 48; (Redação dada pela Lei nº 9.648, de 1998)
§ 3o Para efeito do disposto nesta Lei, considera-se
XI - critério de reajuste, que deverá retratar a variação
como adimplemento da obrigação contratual a prestação do
efetiva do custo de produção, admitida a adoção de índices
serviço, a realização da obra, a entrega do bem ou de parcela
específicos ou setoriais, desde a data prevista para
destes, bem como qualquer outro evento contratual a cuja
apresentação da proposta, ou do orçamento a que essa
ocorrência esteja vinculada a emissão de documento de
proposta se referir, até a data do adimplemento de cada
cobrança.
parcela; (Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
§ 4o Nas compras para entrega imediata, assim
XII - (Vetado). (Redação dada pela Lei nº 8.883, de
entendidas aquelas com prazo de entrega até trinta dias da
1994)
data prevista para apresentação da proposta, poderão ser
XIII - limites para pagamento de instalação e dispensadas: (Incluído pela Lei nº 8.883, de 1994)
mobilização para execução de obras ou serviços que serão
I - o disposto no inciso XI deste artigo; (Incluído pela Lei
obrigatoriamente previstos em separado das demais
nº 8.883, de 1994)
parcelas, etapas ou tarefas;
II - a atualização financeira a que se refere a alínea "c"
XIV - condições de pagamento, prevendo:
do inciso XIV deste artigo, correspondente ao período
a) prazo de pagamento não superior a trinta dias, compreendido entre as datas do adimplemento e a prevista
contado a partir da data final do período de adimplemento para o pagamento, desde que não superior a quinze dias.
de cada parcela; (Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994) (Incluído pela Lei nº 8.883, de 1994)
b) cronograma de desembolso máximo por período, § 5º A Administração Pública poderá, nos editais de
em conformidade com a disponibilidade de recursos licitação para a contratação de serviços, exigir da contratada
financeiros; que um percentual mínimo de sua mão de obra seja
oriundo ou egresso do sistema prisional, com a
c) critério de atualização financeira dos valores a serem
finalidade de ressocialização do reeducando, na forma
pagos, desde a data final do período de adimplemento de
estabelecida em regulamento. (Incluído pela Lei nº 13.500,
cada parcela até a data do efetivo pagamento; (Redação
de 2017)
Art. 41. A Administração não pode descumprir as
d) compensações financeiras e penalizações, por
normas e condições do edital, ao qual se acha estritamente
eventuais atrasos, e descontos, por eventuais antecipações
vinculada.
de pagamentos;
§ 1o Qualquer cidadão é parte legítima para impugnar
e) exigência de seguros, quando for o caso;
edital de licitação por irregularidade na aplicação desta Lei,
XV - instruções e normas para os recursos previstos devendo protocolar o pedido até 5 (cinco) dias úteis antes
nesta Lei; da data fixada para a abertura dos envelopes de habilitação,
devendo a Administração julgar e responder à impugnação
XVI - condições de recebimento do objeto da licitação;
em até 3 (três) dias úteis, sem prejuízo da faculdade prevista
XVII - outras indicações específicas ou peculiares da no § 1o do art. 113.
licitação.
§ 2o Decairá do direito de impugnar os termos do edital
o
§ 1 O original do edital deverá ser datado, rubricado de licitação perante a administração o licitante que não o
em todas as folhas e assinado pela autoridade que o expedir, fizer até o segundo dia útil que anteceder a abertura dos
permanecendo no processo de licitação, e dele extraindo-se envelopes de habilitação em concorrência, a abertura dos

envelopes com as propostas em convite, tomada de preços Art. 43. A licitação será processada e julgada com
ou concurso, ou a realização de leilão, as falhas ou observância dos seguintes procedimentos:
irregularidades que viciariam esse edital, hipótese em que
I - abertura dos envelopes contendo a documentação
tal comunicação não terá efeito de recurso. (Redação dada
relativa à habilitação dos concorrentes, e sua apreciação;
II - devolução dos envelopes fechados aos
§ 3o A impugnação feita tempestivamente pelo
concorrentes inabilitados, contendo as respectivas
licitante não o impedirá de participar do processo licitatório
propostas, desde que não tenha havido recurso ou após sua
até o trânsito em julgado da decisão a ela pertinente.
denegação;
§ 4o A inabilitação do licitante importa preclusão do
III - abertura dos envelopes contendo as propostas dos
seu direito de participar das fases subseqüentes.
concorrentes habilitados, desde que transcorrido o prazo
Art. 42. Nas concorrências de âmbito internacional, o sem interposição de recurso, ou tenha havido desistência
edital deverá ajustar-se às diretrizes da política monetária e expressa, ou após o julgamento dos recursos interpostos;
do comércio exterior e atender às exigências dos órgãos
IV - verificação da conformidade de cada proposta com
competentes.
os requisitos do edital e, conforme o caso, com os preços
§ 1o Quando for permitido ao licitante estrangeiro correntes no mercado ou fixados por órgão oficial
cotar preço em moeda estrangeira, igualmente o poderá competente, ou ainda com os constantes do sistema de
fazer o licitante brasileiro. registro de preços, os quais deverão ser devidamente
registrados na ata de julgamento, promovendo-se a
§ 2o O pagamento feito ao licitante brasileiro
desclassificação das propostas desconformes ou
eventualmente contratado em virtude da licitação de que
incompatíveis;
trata o parágrafo anterior será efetuado em moeda
brasileira, à taxa de câmbio vigente no dia útil V - julgamento e classificação das propostas de acordo
imediatamente anterior à data do efetivo pagamento. com os critérios de avaliação constantes do edital;
VI - deliberação da autoridade competente quanto à
§ 3o As garantias de pagamento ao licitante brasileiro homologação e adjudicação do objeto da licitação.
serão equivalentes àquelas oferecidas ao licitante
§ 1o A abertura dos envelopes contendo a
estrangeiro.
documentação para habilitação e as propostas será realizada
§ 4o Para fins de julgamento da licitação, as propostas sempre em ato público previamente designado, do qual se
apresentadas por licitantes estrangeiros serão acrescidas lavrará ata circunstanciada, assinada pelos licitantes
dos gravames conseqüentes dos mesmos tributos que presentes e pela Comissão.
oneram exclusivamente os licitantes brasileiros quanto à
§ 2o Todos os documentos e propostas serão
operação final de venda.
rubricados pelos licitantes presentes e pela Comissão.
§ 5o Para a realização de obras, prestação de serviços
§ 3o É facultada à Comissão ou autoridade superior, em
ou aquisição de bens com recursos provenientes de
qualquer fase da licitação, a promoção de diligência
financiamento ou doação oriundos de agência oficial de
destinada a esclarecer ou a complementar a instrução do
cooperação estrangeira ou organismo financeiro multilateral
processo, vedada a inclusão posterior de documento ou
de que o Brasil seja parte, poderão ser admitidas, na
informação que deveria constar originariamente da
respectiva licitação, as condições decorrentes de acordos,
proposta.
protocolos, convenções ou tratados internacionais
aprovados pelo Congresso Nacional, bem como as normas e § 4o O disposto neste artigo aplica-se à concorrência e,
procedimentos daquelas entidades, inclusive quanto ao no que couber, ao concurso, ao leilão, à tomada de preços e
critério de seleção da proposta mais vantajosa para a ao convite. (Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
administração, o qual poderá contemplar, além do preço,
§ 5o Ultrapassada a fase de habilitação dos
outros fatores de avaliação, desde que por elas exigidos para
concorrentes (incisos I e II) e abertas as propostas (inciso III),
a obtenção do financiamento ou da doação, e que também
não cabe desclassificá-los por motivo relacionado com a
não conflitem com o princípio do julgamento objetivo e
habilitação, salvo em razão de fatos supervenientes ou só
sejam objeto de despacho motivado do órgão executor do
conhecidos após o julgamento.
contrato, despacho esse ratificado pela autoridade
imediatamente superior. (Redação dada pela Lei nº 8.883, § 6o Após a fase de habilitação, não cabe desistência de
de 1994) proposta, salvo por motivo justo decorrente de fato
superveniente e aceito pela Comissão.
§ 6o As cotações de todos os licitantes serão para
entrega no mesmo local de destino. Art. 44. No julgamento das propostas, a Comissão
levará em consideração os critérios objetivos definidos no

edital ou convite, os quais não devem contrariar as normas no caso de empate, exclusivamente o critério previsto no
e princípios estabelecidos por esta Lei. parágrafo anterior. (Redação dada pela Lei nº 8.883, de
1994)
§ 1o É vedada a utilização de qualquer elemento,
critério ou fator sigiloso, secreto, subjetivo ou reservado que § 4o Para contratação de bens e serviços de
possa ainda que indiretamente elidir o princípio da informática, a administração observará o disposto no art. 3o
igualdade entre os licitantes. da Lei no 8.248, de 23 de outubro de 1991, levando em conta
os fatores especificados em seu parágrafo 2o e adotando
§ 2o Não se considerará qualquer oferta de vantagem
obrigatoriamento o tipo de licitação "técnica e preço",
não prevista no edital ou no convite, inclusive
permitido o emprego de outro tipo de licitação nos casos
financiamentos subsidiados ou a fundo perdido, nem preço
indicados em decreto do Poder Executivo. (Redação dada
ou vantagem baseada nas ofertas dos demais licitantes.
§ 3o Não se admitirá proposta que apresente preços
§ 5o É vedada a utilização de outros tipos de licitação
global ou unitários simbólicos, irrisórios ou de valor zero,
não previstos neste artigo.
incompatíveis com os preços dos insumos e salários de
mercado, acrescidos dos respectivos encargos, ainda que o § 6o Na hipótese prevista no art. 23, § 7º, serão
ato convocatório da licitação não tenha estabelecido limites selecionadas tantas propostas quantas necessárias até que
mínimos, exceto quando se referirem a materiais e se atinja a quantidade demandada na licitação. (Incluído
instalações de propriedade do próprio licitante, para os pela Lei nº 9.648, de 1998)
quais ele renuncie a parcela ou à totalidade da remuneração.
Art. 46. Os tipos de licitação "melhor técnica" ou
"técnica e preço" serão utilizados exclusivamente para
§ 4o O disposto no parágrafo anterior aplica-se serviços de natureza predominantemente intelectual, em
também às propostas que incluam mão-de-obra estrangeira especial na elaboração de projetos, cálculos, fiscalização,
ou importações de qualquer natureza. (Redação dada pela supervisão e gerenciamento e de engenharia consultiva em
Lei nº 8.883, de 1994) geral e, em particular, para a elaboração de estudos técnicos
preliminares e projetos básicos e executivos, ressalvado o
Art. 45. O julgamento das propostas será objetivo,
disposto no § 4o do artigo anterior. (Redação dada pela Lei
devendo a Comissão de licitação ou o responsável pelo
nº 8.883, de 1994)
convite realizá-lo em conformidade com os tipos de
licitação, os critérios previamente estabelecidos no ato § 1o Nas licitações do tipo "melhor técnica" será
convocatório e de acordo com os fatores exclusivamente adotado o seguinte procedimento claramente explicitado no
nele referidos, de maneira a possibilitar sua aferição pelos instrumento convocatório, o qual fixará o preço máximo que
licitantes e pelos órgãos de controle. a Administração se propõe a pagar:
§ 1o Para os efeitos deste artigo, constituem tipos de I - serão abertos os envelopes contendo as propostas
licitação, exceto na modalidade concurso: (Redação dada técnicas exclusivamente dos licitantes previamente
pela Lei nº 8.883, de 1994) qualificados e feita então a avaliação e classificação destas
propostas de acordo com os critérios pertinentes e
I - a de menor preço - quando o critério de seleção da
adequados ao objeto licitado, definidos com clareza e
proposta mais vantajosa para a Administração determinar
objetividade no instrumento convocatório e que considerem
que será vencedor o licitante que apresentar a proposta de
a capacitação e a experiência do proponente, a qualidade
acordo com as especificações do edital ou convite e ofertar
técnica da proposta, compreendendo metodologia,
o menor preço;
organização, tecnologias e recursos materiais a serem
II - a de melhor técnica; utilizados nos trabalhos, e a qualificação das equipes
técnicas a serem mobilizadas para a sua execução;
III - a de técnica e preço.
II - uma vez classificadas as propostas técnicas,
IV - a de maior lance ou oferta - nos casos de alienação
proceder-se-á à abertura das propostas de preço dos
de bens ou concessão de direito real de uso. (Incluído pela
licitantes que tenham atingido a valorização mínima
Lei nº 8.883, de 1994)
estabelecida no instrumento convocatório e à negociação
§ 2o No caso de empate entre duas ou mais propostas, das condições propostas, com a proponente melhor
e após obedecido o disposto no § 2o do art. 3o desta Lei, a classificada, com base nos orçamentos detalhados
classificação se fará, obrigatoriamente, por sorteio, em ato apresentados e respectivos preços unitários e tendo como
público, para o qual todos os licitantes serão convocados, referência o limite representado pela proposta de menor
vedado qualquer outro processo. preço entre os licitantes que obtiveram a valorização
mínima;
§ 3o No caso da licitação do tipo "menor preço", entre
os licitantes considerados qualificados a classificação se dará III - no caso de impasse na negociação anterior,
pela ordem crescente dos preços propostos, prevalecendo, procedimento idêntico será adotado, sucessivamente, com

os demais proponentes, pela ordem de classificação, até a convocatório da licitação. (Redação dada pela Lei nº 8.883,
consecução de acordo para a contratação; de 1994)
IV - as propostas de preços serão devolvidas intactas § 1º Para os efeitos do disposto no inciso II deste artigo
aos licitantes que não forem preliminarmente habilitados ou consideram-se manifestamente inexeqüíveis, no caso de
que não obtiverem a valorização mínima estabelecida para a licitações de menor preço para obras e serviços de
proposta técnica. engenharia, as propostas cujos valores sejam inferiores a
70% (setenta por cento) do menor dos seguintes valores:
§ 2o Nas licitações do tipo "técnica e preço" será
adotado, adicionalmente ao inciso I do parágrafo anterior, o
seguinte procedimento claramente explicitado no a) média aritmética dos valores das propostas
instrumento convocatório: superiores a 50% (cinqüenta por cento) do valor orçado pela
administração, ou (Incluído pela Lei nº 9.648, de 1998)
I - será feita a avaliação e a valorização das propostas
de preços, de acordo com critérios objetivos b) valor orçado pela administração. (Incluído pela Lei
preestabelecidos no instrumento convocatório; nº 9.648, de 1998)
II - a classificação dos proponentes far-se-á de acordo § 2º Dos licitantes classificados na forma do parágrafo
com a média ponderada das valorizações das propostas anterior cujo valor global da proposta for inferior a 80%
técnicas e de preço, de acordo com os pesos (oitenta por cento) do menor valor a que se referem as
preestabelecidos no instrumento convocatório. alíneas "a" e "b", será exigida, para a assinatura do contrato,
prestação de garantia adicional, dentre as modalidades
§ 3o Excepcionalmente, os tipos de licitação previstos
previstas no § 1º do art. 56, igual a diferença entre o valor
neste artigo poderão ser adotados, por autorização expressa
resultante do parágrafo anterior e o valor da
e mediante justificativa circunstanciada da maior autoridade
correspondente proposta. (Incluído pela Lei nº 9.648, de
da Administração promotora constante do ato convocatório,
1998)
para fornecimento de bens e execução de obras ou
prestação de serviços de grande vulto majoritariamente § 3º Quando todos os licitantes forem inabilitados ou
dependentes de tecnologia nitidamente sofisticada e de todas as propostas forem desclassificadas, a administração
domínio restrito, atestado por autoridades técnicas de poderá fixar aos licitantes o prazo de oito dias úteis para a
reconhecida qualificação, nos casos em que o objeto apresentação de nova documentação ou de outras
pretendido admitir soluções alternativas e variações de propostas escoimadas das causas referidas neste artigo,
execução, com repercussões significativas sobre sua facultada, no caso de convite, a redução deste prazo para
qualidade, produtividade, rendimento e durabilidade três dias úteis. (Incluído pela Lei nº 9.648, de 1998)
concretamente mensuráveis, e estas puderem ser adotadas
Art. 49. A autoridade competente para a aprovação do
à livre escolha dos licitantes, na conformidade dos critérios
procedimento somente poderá revogar a licitação por
objetivamente fixados no ato convocatório.
razões de interesse público decorrente de fato
§ 4º (Vetado). (Incluído pela Lei nº 8.883, de 1994) superveniente devidamente comprovado, pertinente e
suficiente para justificar tal conduta, devendo anulá-la por
Art. 47. Nas licitações para a execução de obras e
ilegalidade, de ofício ou por provocação de terceiros,
serviços, quando for adotada a modalidade de execução de
mediante parecer escrito e devidamente fundamentado.
empreitada por preço global, a Administração deverá
fornecer obrigatoriamente, junto com o edital, todos os § 1o A anulação do procedimento licitatório por motivo
elementos e informações necessários para que os licitantes de ilegalidade não gera obrigação de indenizar, ressalvado o
possam elaborar suas propostas de preços com total e disposto no parágrafo único do art. 59 desta Lei.
completo conhecimento do objeto da licitação.
§ 2o A nulidade do procedimento licitatório induz à do
Art. 48. Serão desclassificadas: contrato, ressalvado o disposto no parágrafo único do art. 59
desta Lei.
I - as propostas que não atendam às exigências do ato
convocatório da licitação; § 3o No caso de desfazimento do processo licitatório,
fica assegurado o contraditório e a ampla defesa.
II - propostas com valor global superior ao limite
estabelecido ou com preços manifestamente inexeqüiveis, § 4o O disposto neste artigo e seus parágrafos aplica-se
assim considerados aqueles que não venham a ter aos atos do procedimento de dispensa e de inexigibilidade
demonstrada sua viabilidade através de documentação que de licitação.
comprove que os custos dos insumos são coerentes com os
Art. 50. A Administração não poderá celebrar o
de mercado e que os coeficientes de produtividade são
contrato com preterição da ordem de classificação das
compatíveis com a execução do objeto do contrato,
propostas ou com terceiros estranhos ao procedimento
condições estas necessariamente especificadas no ato
licitatório, sob pena de nulidade.

Art. 51. A habilitação preliminar, a inscrição em local do leilão, imediatamente entregues ao arrematante, o
registro cadastral, a sua alteração ou cancelamento, e as qual se obrigará ao pagamento do restante no prazo
propostas serão processadas e julgadas por comissão estipulado no edital de convocação, sob pena de perder em
permanente ou especial de, no mínimo, 3 (três) membros, favor da Administração o valor já recolhido.
sendo pelo menos 2 (dois) deles servidores qualificados
§ 3o Nos leilões internacionais, o pagamento da parcela
pertencentes aos quadros permanentes dos órgãos da
à vista poderá ser feito em até vinte e quatro horas.
Administração responsáveis pela licitação.
§ 1o No caso de convite, a Comissão de licitação,
§ 4o O edital de leilão deve ser amplamente divulgado,
excepcionalmente, nas pequenas unidades administrativas e
principalmente no município em que se realizará. (Incluído
em face da exigüidade de pessoal disponível, poderá ser
substituída por servidor formalmente designado pela
autoridade competente. Capítulo III
o DOS CONTRATOS
§ 2 A Comissão para julgamento dos pedidos de
inscrição em registro cadastral, sua alteração ou Seção I
cancelamento, será integrada por profissionais legalmente Disposições Preliminares
habilitados no caso de obras, serviços ou aquisição de
Art. 54. Os contratos administrativos de que trata esta
equipamentos.
Lei regulam-se pelas suas cláusulas e pelos preceitos de
§ 3o Os membros das Comissões de licitação direito público, aplicando-se-lhes, supletivamente, os
responderão solidariamente por todos os atos praticados princípios da teoria geral dos contratos e as disposições de
pela Comissão, salvo se posição individual divergente estiver direito privado.
devidamente fundamentada e registrada em ata lavrada na
§ 1o Os contratos devem estabelecer com clareza e
reunião em que tiver sido tomada a decisão.
precisão as condições para sua execução, expressas em
§ 4o A investidura dos membros das Comissões cláusulas que definam os direitos, obrigações e
permanentes não excederá a 1 (um) ano, vedada a responsabilidades das partes, em conformidade com os
recondução da totalidade de seus membros para a mesma termos da licitação e da proposta a que se vinculam.
comissão no período subseqüente.
§ 2o Os contratos decorrentes de dispensa ou de
§ 5o No caso de concurso, o julgamento será feito por inexigibilidade de licitação devem atender aos termos do ato
uma comissão especial integrada por pessoas de reputação que os autorizou e da respectiva proposta.
ilibada e reconhecido conhecimento da matéria em exame,
Art. 55. São cláusulas necessárias em todo contrato as
servidores públicos ou não.
que estabeleçam:
Art. 52. O concurso a que se refere o § 4o do art. 22
I - o objeto e seus elementos característicos;
desta Lei deve ser precedido de regulamento próprio, a ser
obtido pelos interessados no local indicado no edital. II - o regime de execução ou a forma de fornecimento;
§ 1o O regulamento deverá indicar: III - o preço e as condições de pagamento, os critérios,
data-base e periodicidade do reajustamento de preços, os
I - a qualificação exigida dos participantes;
critérios de atualização monetária entre a data do
II - as diretrizes e a forma de apresentação do trabalho; adimplemento das obrigações e a do efetivo pagamento;
III - as condições de realização do concurso e os IV - os prazos de início de etapas de execução, de
prêmios a serem concedidos. conclusão, de entrega, de observação e de recebimento
definitivo, conforme o caso;
§ 2o Em se tratando de projeto, o vencedor deverá
autorizar a Administração a executá-lo quando julgar V - o crédito pelo qual correrá a despesa, com a
conveniente. indicação da classificação funcional programática e da
categoria econômica;
Art. 53. O leilão pode ser cometido a leiloeiro oficial ou
a servidor designado pela Administração, procedendo-se na VI - as garantias oferecidas para assegurar sua plena
forma da legislação pertinente. execução, quando exigidas;
§ 1o Todo bem a ser leiloado será previamente avaliado VII - os direitos e as responsabilidades das partes, as
pela Administração para fixação do preço mínimo de penalidades cabíveis e os valores das multas;
arrematação.
VIII - os casos de rescisão;
§ 2o Os bens arrematados serão pagos à vista ou no
percentual estabelecido no edital, não inferior a 5% (cinco
por cento) e, após a assinatura da respectiva ata lavrada no

IX - o reconhecimento dos direitos da Administração, § 3o Para obras, serviços e fornecimentos de grande

em caso de rescisão administrativa prevista no art. 77 desta vulto envolvendo alta complexidade técnica e riscos
Lei; financeiros consideráveis, demonstrados através de parecer
tecnicamente aprovado pela autoridade competente, o
X - as condições de importação, a data e a taxa de
limite de garantia previsto no parágrafo anterior poderá ser
câmbio para conversão, quando for o caso;
elevado para até dez por cento do valor do contrato.
XI - a vinculação ao edital de licitação ou ao termo que (Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
a dispensou ou a inexigiu, ao convite e à proposta do licitante
§ 4o A garantia prestada pelo contratado será liberada
vencedor;
ou restituída após a execução do contrato e, quando em
XII - a legislação aplicável à execução do contrato e dinheiro, atualizada monetariamente.
especialmente aos casos omissos;
§ 5o Nos casos de contratos que importem na entrega
XIII - a obrigação do contratado de manter, durante de bens pela Administração, dos quais o contratado ficará
toda a execução do contrato, em compatibilidade com as depositário, ao valor da garantia deverá ser acrescido o valor
obrigações por ele assumidas, todas as condições de desses bens.
habilitação e qualificação exigidas na licitação.
Art. 57. A duração dos contratos regidos por esta Lei
§ 1º (Vetado). (Redação dada pela Lei nº 8.883, de ficará adstrita à vigência dos respectivos créditos
1994) orçamentários, exceto quanto aos relativos:
§ 2o Nos contratos celebrados pela Administração I - aos projetos cujos produtos estejam contemplados
Pública com pessoas físicas ou jurídicas, inclusive aquelas nas metas estabelecidas no Plano Plurianual, os quais
domiciliadas no estrangeiro, deverá constar poderão ser prorrogados se houver interesse da
necessariamente cláusula que declare competente o foro da Administração e desde que isso tenha sido previsto no ato
sede da Administração para dirimir qualquer questão convocatório;
contratual, salvo o disposto no § 6o do art. 32 desta Lei.
II - à prestação de serviços a serem executados de
§ 3o No ato da liquidação da despesa, os serviços de forma contínua, que poderão ter a sua duração prorrogada
contabilidade comunicarão, aos órgãos incumbidos da por iguais e sucessivos períodos com vistas à obtenção de
arrecadação e fiscalização de tributos da União, Estado ou preços e condições mais vantajosas para a administração,
Município, as características e os valores pagos, segundo o limitada a sessenta meses; (Redação dada pela Lei nº 9.648,
disposto no art. 63 da Lei no 4.320, de 17 de março de 1964. de 1998)
Art. 56. A critério da autoridade competente, em cada III - (Vetado). (Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
caso, e desde que prevista no instrumento convocatório,
IV - ao aluguel de equipamentos e à utilização de
poderá ser exigida prestação de garantia nas contratações
programas de informática, podendo a duração estender-se
de obras, serviços e compras.
pelo prazo de até 48 (quarenta e oito) meses após o início da
§ 1o Caberá ao contratado optar por uma das seguintes vigência do contrato.
modalidades de garantia: (Redação dada pela Lei nº 8.883,
V - às hipóteses previstas nos incisos IX, XIX, XXVIII e
de 1994)
XXXI do art. 24, cujos contratos poderão ter vigência por até
I - caução em dinheiro ou em títulos da dívida pública, 120 (cento e vinte) meses, caso haja interesse da
devendo estes ter sido emitidos sob a forma escritural, administração. (Incluído pela Lei nº 12.349, de 2010)
mediante registro em sistema centralizado de liquidação e
§ 1o Os prazos de início de etapas de execução, de
de custódia autorizado pelo Banco Central do Brasil e
conclusão e de entrega admitem prorrogação, mantidas as
avaliados pelos seus valores econômicos, conforme definido
demais cláusulas do contrato e assegurada a manutenção de
pelo Ministério da Fazenda; (Redação dada pela Lei nº
seu equilíbrio econômico-financeiro, desde que ocorra
11.079, de 2004)
algum dos seguintes motivos, devidamente autuados em
II - seguro-garantia; (Redação dada pela Lei nº 8.883, processo:
de 1994)
I - alteração do projeto ou especificações, pela
III - fiança bancária. (Redação dada pela Lei nº 8.883, Administração;
de 8.6.94)
II - superveniência de fato excepcional ou imprevisível,
§ 2o A garantia a que se refere o caput deste artigo não estranho à vontade das partes, que altere
excederá a cinco por cento do valor do contrato e terá seu fundamentalmente as condições de execução do contrato;
valor atualizado nas mesmas condições daquele, ressalvado
III - interrupção da execução do contrato ou
o previsto no parágrafo 3o deste artigo. (Redação dada pela
diminuição do ritmo de trabalho por ordem e no interesse
Lei nº 8.883, de 1994)
da Administração;

IV - aumento das quantidades inicialmente previstas este houver executado até a data em que ela for declarada
no contrato, nos limites permitidos por esta Lei; e por outros prejuízos regularmente comprovados, contanto
que não lhe seja imputável, promovendo-se a
V - impedimento de execução do contrato por fato ou
responsabilidade de quem lhe deu causa.
ato de terceiro reconhecido pela Administração em
documento contemporâneo à sua ocorrência; Seção II
Da Formalização dos Contratos
VI - omissão ou atraso de providências a cargo da
Administração, inclusive quanto aos pagamentos previstos Art. 60. Os contratos e seus aditamentos serão
de que resulte, diretamente, impedimento ou retardamento lavrados nas repartições interessadas, as quais manterão
na execução do contrato, sem prejuízo das sanções legais arquivo cronológico dos seus autógrafos e registro
aplicáveis aos responsáveis. sistemático do seu extrato, salvo os relativos a direitos reais
sobre imóveis, que se formalizam por instrumento lavrado
§ 2o Toda prorrogação de prazo deverá ser justificada
em cartório de notas, de tudo juntando-se cópia no processo
por escrito e previamente autorizada pela autoridade
que lhe deu origem.
competente para celebrar o contrato.
Parágrafo único. É nulo e de nenhum efeito o contrato
§ 3o É vedado o contrato com prazo de vigência
verbal com a Administração, salvo o de pequenas compras
indeterminado.
de pronto pagamento, assim entendidas aquelas de valor
§ 4o Em caráter excepcional, devidamente justificado e não superior a 5% (cinco por cento) do limite estabelecido
mediante autorização da autoridade superior, o prazo de no art. 23, inciso II, alínea "a" desta Lei, feitas em regime de
que trata o inciso II do caput deste artigo poderá ser adiantamento.
prorrogado por até doze meses. (Incluído pela Lei nº 9.648,
Art. 61. Todo contrato deve mencionar os nomes das
de 1998)
partes e os de seus representantes, a finalidade, o ato que
Art. 58. O regime jurídico dos contratos autorizou a sua lavratura, o número do processo da licitação,
administrativos instituído por esta Lei confere à da dispensa ou da inexigibilidade, a sujeição dos
Administração, em relação a eles, a prerrogativa de: contratantes às normas desta Lei e às cláusulas contratuais.
I - modificá-los, unilateralmente, para melhor Parágrafo único. A publicação resumida do
adequação às finalidades de interesse público, respeitados instrumento de contrato ou de seus aditamentos na
os direitos do contratado; imprensa oficial, que é condição indispensável para sua
eficácia, será providenciada pela Administração até o quinto
II - rescindi-los, unilateralmente, nos casos
dia útil do mês seguinte ao de sua assinatura, para ocorrer
especificados no inciso I do art. 79 desta Lei;
no prazo de vinte dias daquela data, qualquer que seja o seu
III - fiscalizar-lhes a execução; valor, ainda que sem ônus, ressalvado o disposto no art. 26
desta Lei. (Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
IV - aplicar sanções motivadas pela inexecução total ou
parcial do ajuste; Art. 62. O instrumento de contrato é obrigatório nos
casos de concorrência e de tomada de preços, bem como nas
V - nos casos de serviços essenciais, ocupar
dispensas e inexigibilidades cujos preços estejam
provisoriamente bens móveis, imóveis, pessoal e serviços
compreendidos nos limites destas duas modalidades de
vinculados ao objeto do contrato, na hipótese da
licitação, e facultativo nos demais em que a Administração
necessidade de acautelar apuração administrativa de faltas
puder substituí-lo por outros instrumentos hábeis, tais como
contratuais pelo contratado, bem como na hipótese de
carta-contrato, nota de empenho de despesa, autorização
rescisão do contrato administrativo.
de compra ou ordem de execução de serviço.
§ 1o As cláusulas econômico-financeiras e monetárias
§ 1o A minuta do futuro contrato integrará sempre o
dos contratos administrativos não poderão ser alteradas
edital ou ato convocatório da licitação.
sem prévia concordância do contratado.
§ 2o Em "carta contrato", "nota de empenho de
§ 2o Na hipótese do inciso I deste artigo, as cláusulas
despesa", "autorização de compra", "ordem de execução de
econômico-financeiras do contrato deverão ser revistas para
serviço" ou outros instrumentos hábeis aplica-se, no que
que se mantenha o equilíbrio contratual.
couber, o disposto no art. 55 desta Lei. (Redação dada pela
Art. 59. A declaração de nulidade do contrato Lei nº 8.883, de 1994)
administrativo opera retroativamente impedindo os efeitos
§ 3o Aplica-se o disposto nos arts. 55 e 58 a 61 desta Lei
jurídicos que ele, ordinariamente, deveria produzir, além de
e demais normas gerais, no que couber:
desconstituir os já produzidos.
I - aos contratos de seguro, de financiamento, de
Parágrafo único. A nulidade não exonera a
locação em que o Poder Público seja locatário, e aos demais
Administração do dever de indenizar o contratado pelo que

cujo conteúdo seja regido, predominantemente, por norma II - por acordo das partes:
de direito privado;
a) quando conveniente a substituição da garantia de
II - aos contratos em que a Administração for parte execução;
como usuária de serviço público.
b) quando necessária a modificação do regime de
§ 4o É dispensável o "termo de contrato" e facultada a execução da obra ou serviço, bem como do modo de
substituição prevista neste artigo, a critério da fornecimento, em face de verificação técnica da
Administração e independentemente de seu valor, nos casos inaplicabilidade dos termos contratuais originários;
de compra com entrega imediata e integral dos bens
c) quando necessária a modificação da forma de
adquiridos, dos quais não resultem obrigações futuras,
pagamento, por imposição de circunstâncias
inclusive assistência técnica.
supervenientes, mantido o valor inicial atualizado, vedada a
Art. 63. É permitido a qualquer licitante o antecipação do pagamento, com relação ao cronograma
conhecimento dos termos do contrato e do respectivo financeiro fixado, sem a correspondente contraprestação de
processo licitatório e, a qualquer interessado, a obtenção de fornecimento de bens ou execução de obra ou serviço;
cópia autenticada, mediante o pagamento dos
d) para restabelecer a relação que as partes pactuaram
emolumentos devidos.
inicialmente entre os encargos do contratado e a retribuição
Art. 64. A Administração convocará regularmente o da administração para a justa remuneração da obra, serviço
interessado para assinar o termo de contrato, aceitar ou ou fornecimento, objetivando a manutenção do equilíbrio
retirar o instrumento equivalente, dentro do prazo e econômico-financeiro inicial do contrato, na hipótese de
condições estabelecidos, sob pena de decair o direito à sobrevirem fatos imprevisíveis, ou previsíveis porém de
contratação, sem prejuízo das sanções previstas no art. 81 conseqüências incalculáveis, retardadores ou impeditivos da
desta Lei. execução do ajustado, ou, ainda, em caso de força maior,
caso fortuito ou fato do príncipe, configurando álea
§ 1o O prazo de convocação poderá ser prorrogado
econômica extraordinária e extracontratual. (Redação dada
uma vez, por igual período, quando solicitado pela parte
durante o seu transcurso e desde que ocorra motivo
justificado aceito pela Administração. § 1o O contratado fica obrigado a aceitar, nas mesmas
condições contratuais, os acréscimos ou supressões que se
§ 2o É facultado à Administração, quando o convocado
fizerem nas obras, serviços ou compras, até 25% (vinte e
não assinar o termo de contrato ou não aceitar ou retirar o
cinco por cento) do valor inicial atualizado do contrato, e, no
instrumento equivalente no prazo e condições
caso particular de reforma de edifício ou de equipamento,
estabelecidos, convocar os licitantes remanescentes, na
até o limite de 50% (cinqüenta por cento) para os seus
ordem de classificação, para fazê-lo em igual prazo e nas
acréscimos.
mesmas condições propostas pelo primeiro classificado,
inclusive quanto aos preços atualizados de conformidade § 2o Nenhum acréscimo ou supressão poderá exceder
com o ato convocatório, ou revogar a licitação os limites estabelecidos no parágrafo anterior, salvo:
independentemente da cominação prevista no art. 81 desta (Redação dada pela Lei nº 9.648, de 1998)
Lei.
I - (VETADO) (Incluído pela Lei nº 9.648, de 1998)
§ 3o Decorridos 60 (sessenta) dias da data da entrega
II - as supressões resultantes de acordo celebrado
das propostas, sem convocação para a contratação, ficam os
entre os contratantes. (Incluído pela Lei nº 9.648, de 1998)
licitantes liberados dos compromissos assumidos.
§ 3o Se no contrato não houverem sido contemplados
Seção III
preços unitários para obras ou serviços, esses serão fixados
Da Alteração dos Contratos
mediante acordo entre as partes, respeitados os limites
Art. 65. Os contratos regidos por esta Lei poderão ser estabelecidos no § 1o deste artigo.
alterados, com as devidas justificativas, nos seguintes casos:
§ 4o No caso de supressão de obras, bens ou serviços,
I - unilateralmente pela Administração: se o contratado já houver adquirido os materiais e posto no
local dos trabalhos, estes deverão ser pagos pela
a) quando houver modificação do projeto ou das
Administração pelos custos de aquisição regularmente
especificações, para melhor adequação técnica aos seus
comprovados e monetariamente corrigidos, podendo caber
objetivos;
indenização por outros danos eventualmente decorrentes
b) quando necessária a modificação do valor da supressão, desde que regularmente comprovados.
contratual em decorrência de acréscimo ou diminuição
§ 5o Quaisquer tributos ou encargos legais criados,
quantitativa de seu objeto, nos limites permitidos por esta
alterados ou extintos, bem como a superveniência de
Lei;
disposições legais, quando ocorridas após a data da

apresentação da proposta, de comprovada repercussão nos Art. 69. O contratado é obrigado a reparar, corrigir,
preços contratados, implicarão a revisão destes para mais ou remover, reconstruir ou substituir, às suas expensas, no total
para menos, conforme o caso. ou em parte, o objeto do contrato em que se verificarem
vícios, defeitos ou incorreções resultantes da execução ou
§ 6o Em havendo alteração unilateral do contrato que
de materiais empregados.
aumente os encargos do contratado, a Administração
deverá restabelecer, por aditamento, o equilíbrio Art. 70. O contratado é responsável pelos danos
econômico-financeiro inicial. causados diretamente à Administração ou a terceiros,
decorrentes de sua culpa ou dolo na execução do contrato,
§ 7o (VETADO)
não excluindo ou reduzindo essa responsabilidade a
§ 8o A variação do valor contratual para fazer face ao fiscalização ou o acompanhamento pelo órgão interessado.
reajuste de preços previsto no próprio contrato, as
Art. 71. O contratado é responsável pelos encargos
atualizações, compensações ou penalizações financeiras
trabalhistas, previdenciários, fiscais e comerciais resultantes
decorrentes das condições de pagamento nele previstas,
da execução do contrato.
bem como o empenho de dotações orçamentárias
suplementares até o limite do seu valor corrigido, não § 1o A inadimplência do contratado, com referência
caracterizam alteração do mesmo, podendo ser registrados aos encargos trabalhistas, fiscais e comerciais não transfere
por simples apostila, dispensando a celebração de à Administração Pública a responsabilidade por seu
aditamento. pagamento, nem poderá onerar o objeto do contrato ou
restringir a regularização e o uso das obras e edificações,
Seção IV
inclusive perante o Registro de Imóveis. (Redação dada pela
Da Execução dos Contratos
Lei nº 9.032, de 1995)
Art. 66. O contrato deverá ser executado fielmente
§ 2o A Administração Pública responde solidariamente
pelas partes, de acordo com as cláusulas avençadas e as
com o contratado pelos encargos previdenciários
normas desta Lei, respondendo cada uma pelas
resultantes da execução do contrato, nos termos do art. 31
conseqüências de sua inexecução total ou parcial.
da Lei nº 8.212, de 24 de julho de 1991. (Redação dada pela
Art. 66-A. As empresas enquadradas no inciso V do § 2o Lei nº 9.032, de 1995)
e no inciso II do § 5o do art. 3o desta Lei deverão cumprir,
§ 3º (Vetado). (Incluído pela Lei nº 8.883, de 1994)
durante todo o período de execução do contrato, a reserva
de cargos prevista em lei para pessoa com deficiência ou Art. 72. O contratado, na execução do contrato, sem
para reabilitado da Previdência Social, bem como as regras prejuízo das responsabilidades contratuais e legais, poderá
de acessibilidade previstas na legislação. (Incluído pela Lei nº subcontratar partes da obra, serviço ou fornecimento, até o
13.146, de 2015) (Vigência) limite admitido, em cada caso, pela Administração.
Parágrafo único. Cabe à administração fiscalizar o Art. 73. Executado o contrato, o seu objeto será
cumprimento dos requisitos de acessibilidade nos serviços e recebido:
nos ambientes de trabalho. (Incluído pela Lei nº 13.146, de
I - em se tratando de obras e serviços:
2015)
a) provisoriamente, pelo responsável por seu
Art. 67. A execução do contrato deverá ser
acompanhamento e fiscalização, mediante termo
acompanhada e fiscalizada por um representante da
circunstanciado, assinado pelas partes em até 15
Administração especialmente designado, permitida a
(quinze) dias da comunicação escrita do contratado;
contratação de terceiros para assisti-lo e subsidiá-lo de
informações pertinentes a essa atribuição. b) definitivamente, por servidor ou comissão
o designada pela autoridade competente, mediante termo
§ 1 O representante da Administração anotará em
circunstanciado, assinado pelas partes, após o decurso do
registro próprio todas as ocorrências relacionadas com a
prazo de observação, ou vistoria que comprove a adequação
execução do contrato, determinando o que for necessário à
do objeto aos termos contratuais, observado o disposto no
regularização das faltas ou defeitos observados.
art. 69 desta Lei;
§ 2o As decisões e providências que ultrapassarem a
II - em se tratando de compras ou de locação de
competência do representante deverão ser solicitadas a
equipamentos:
seus superiores em tempo hábil para a adoção das medidas
convenientes. a) provisoriamente, para efeito de posterior
verificação da conformidade do material com a
Art. 68. O contratado deverá manter preposto, aceito
especificação;
pela Administração, no local da obra ou serviço, para
representá-lo na execução do contrato. b) definitivamente, após a verificação da qualidade e
quantidade do material e conseqüente aceitação.

§ 1o Nos casos de aquisição de equipamentos de da obra, do serviço ou do fornecimento, nos prazos

grande vulto, o recebimento far-se-á mediante termo estipulados;
circunstanciado e, nos demais, mediante recibo.
IV - o atraso injustificado no início da obra, serviço ou
§ 2o O recebimento provisório ou definitivo não exclui fornecimento;
a responsabilidade civil pela solidez e segurança da obra ou
V - a paralisação da obra, do serviço ou do
do serviço, nem ético-profissional pela perfeita execução do
fornecimento, sem justa causa e prévia comunicação à
contrato, dentro dos limites estabelecidos pela lei ou pelo
Administração;
contrato.
VI - a subcontratação total ou parcial do seu objeto, a
§ 3o O prazo a que se refere a alínea "b" do inciso I
associação do contratado com outrem, a cessão ou
deste artigo não poderá ser superior a 90 (noventa) dias,
transferência, total ou parcial, bem como a fusão, cisão ou
salvo em casos excepcionais, devidamente justificados e
incorporação, não admitidas no edital e no contrato;
previstos no edital.
VII - o desatendimento das determinações regulares
§ 4o Na hipótese de o termo circunstanciado ou a
da autoridade designada para acompanhar e fiscalizar a sua
verificação a que se refere este artigo não serem,
execução, assim como as de seus superiores;
respectivamente, lavrado ou procedida dentro dos prazos
fixados, reputar-se-ão como realizados, desde que VIII - o cometimento reiterado de faltas na sua
comunicados à Administração nos 15 (quinze) dias execução, anotadas na forma do § 1o do art. 67 desta Lei;
anteriores à exaustão dos mesmos.
IX - a decretação de falência ou a instauração de
Art. 74. Poderá ser dispensado o recebimento insolvência civil;
provisório nos seguintes casos:
X - a dissolução da sociedade ou o falecimento do
I - gêneros perecíveis e alimentação preparada; contratado;
II - serviços profissionais; XI - a alteração social ou a modificação da finalidade ou
da estrutura da empresa, que prejudique a execução do
III - obras e serviços de valor até o previsto no art. 23,
contrato;
inciso II, alínea "a", desta Lei, desde que não se componham
de aparelhos, equipamentos e instalações sujeitos à XII - razões de interesse público, de alta relevância e
verificação de funcionamento e produtividade. amplo conhecimento, justificadas e determinadas pela
máxima autoridade da esfera administrativa a que está
Parágrafo único. Nos casos deste artigo, o recebimento
subordinado o contratante e exaradas no processo
será feito mediante recibo.
administrativo a que se refere o contrato;
Art. 75. Salvo disposições em contrário constantes do
XIII - a supressão, por parte da Administração, de
edital, do convite ou de ato normativo, os ensaios, testes e
obras, serviços ou compras, acarretando modificação do
demais provas exigidos por normas técnicas oficiais para a
valor inicial do contrato além do limite permitido no § 1o do
boa execução do objeto do contrato correm por conta do
art. 65 desta Lei;
contratado.
XIV - a suspensão de sua execução, por ordem escrita
Art. 76. A Administração rejeitará, no todo ou em
da Administração, por prazo superior a 120 (cento e
parte, obra, serviço ou fornecimento executado em
vinte) dias, salvo em caso de calamidade pública, grave
desacordo com o contrato.
perturbação da ordem interna ou guerra, ou ainda por
Seção V repetidas suspensões que totalizem o mesmo prazo,
Da Inexecução e da Rescisão dos Contratos independentemente do pagamento obrigatório de
indenizações pelas sucessivas e contratualmente
Art. 77. A inexecução total ou parcial do contrato
imprevistas desmobilizações e mobilizações e outras
enseja a sua rescisão, com as conseqüências contratuais e as
previstas, assegurado ao contratado, nesses casos, o direito
previstas em lei ou regulamento.
de optar pela suspensão do cumprimento das obrigações
Art. 78. Constituem motivo para rescisão do contrato: assumidas até que seja normalizada a situação;
I - o não cumprimento de cláusulas contratuais, XV - o atraso superior a 90 (noventa) dias dos
especificações, projetos ou prazos; pagamentos devidos pela Administração decorrentes de
obras, serviços ou fornecimento, ou parcelas destes, já
II - o cumprimento irregular de cláusulas contratuais,
recebidos ou executados, salvo em caso de calamidade
especificações, projetos e prazos;
pública, grave perturbação da ordem interna ou guerra,
III - a lentidão do seu cumprimento, levando a assegurado ao contratado o direito de optar pela suspensão
Administração a comprovar a impossibilidade da conclusão do cumprimento de suas obrigações até que seja
normalizada a situação;

XVI - a não liberação, por parte da Administração, de II - ocupação e utilização do local, instalações,
área, local ou objeto para execução de obra, serviço ou equipamentos, material e pessoal empregados na execução
fornecimento, nos prazos contratuais, bem como das fontes do contrato, necessários à sua continuidade, na forma do
de materiais naturais especificadas no projeto; inciso V do art. 58 desta Lei;
XVII - a ocorrência de caso fortuito ou de força maior, III - execução da garantia contratual, para
regularmente comprovada, impeditiva da execução do ressarcimento da Administração, e dos valores das multas e
contrato. indenizações a ela devidos;
XVIII – descumprimento do disposto no inciso V do art. IV - retenção dos créditos decorrentes do contrato até
27, sem prejuízo das sanções penais cabíveis. (Incluído pela o limite dos prejuízos causados à Administração.
Lei nº 9.854, de 1999)
§ 1o A aplicação das medidas previstas nos incisos I e II
Parágrafo único. Os casos de rescisão contratual serão deste artigo fica a critério da Administração, que poderá dar
formalmente motivados nos autos do processo, assegurado continuidade à obra ou ao serviço por execução direta ou
o contraditório e a ampla defesa. indireta.
Art. 79. A rescisão do contrato poderá ser: § 2o É permitido à Administração, no caso de
concordata do contratado, manter o contrato, podendo
I - determinada por ato unilateral e escrito da
assumir o controle de determinadas atividades de serviços
Administração, nos casos enumerados nos incisos I a XII e
essenciais.
XVII do artigo anterior;
§ 3o Na hipótese do inciso II deste artigo, o ato deverá
II - amigável, por acordo entre as partes, reduzida a
ser precedido de autorização expressa do Ministro de Estado
termo no processo da licitação, desde que haja conveniência
competente, ou Secretário Estadual ou Municipal, conforme
para a Administração;
o caso.
III - judicial, nos termos da legislação;
§ 4o A rescisão de que trata o inciso IV do artigo
IV - (Vetado). (Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994) anterior permite à Administração, a seu critério, aplicar a
medida prevista no inciso I deste artigo.
§ 1o A rescisão administrativa ou amigável deverá ser
precedida de autorização escrita e fundamentada da Capítulo IV
autoridade competente. DAS SANÇÕES ADMINISTRATIVAS E DA TUTELA JUDICIAL
§ 2o Quando a rescisão ocorrer com base nos incisos XII Seção I
a XVII do artigo anterior, sem que haja culpa do contratado, Disposições Gerais
será este ressarcido dos prejuízos regularmente
Art. 81. A recusa injustificada do adjudicatário em
comprovados que houver sofrido, tendo ainda direito a:
assinar o contrato, aceitar ou retirar o instrumento
I - devolução de garantia; equivalente, dentro do prazo estabelecido pela
Administração, caracteriza o descumprimento total da
II - pagamentos devidos pela execução do contrato até
obrigação assumida, sujeitando-o às penalidades legalmente
a data da rescisão;
estabelecidas.
III - pagamento do custo da desmobilização.
Parágrafo único. O disposto neste artigo não se aplica
§ 3º (Vetado). (Redação dada pela Lei nº 8.883, de aos licitantes convocados nos termos do art. 64, § 2o desta
1994) Lei, que não aceitarem a contratação, nas mesmas condições
propostas pelo primeiro adjudicatário, inclusive quanto ao
§ 4º (Vetado). (Redação dada pela Lei nº 8.883, de
prazo e preço.
1994)
Art. 82. Os agentes administrativos que praticarem
§ 5o Ocorrendo impedimento, paralisação ou sustação
atos em desacordo com os preceitos desta Lei ou visando a
do contrato, o cronograma de execução será prorrogado
frustrar os objetivos da licitação sujeitam-se às sanções
automaticamente por igual tempo.
previstas nesta Lei e nos regulamentos próprios, sem
Art. 80. A rescisão de que trata o inciso I do artigo prejuízo das responsabilidades civil e criminal que seu ato
anterior acarreta as seguintes conseqüências, sem prejuízo ensejar.
das sanções previstas nesta Lei:
Art. 83. Os crimes definidos nesta Lei, ainda que
I - assunção imediata do objeto do contrato, no estado simplesmente tentados, sujeitam os seus autores, quando
e local em que se encontrar, por ato próprio da servidores públicos, além das sanções penais, à perda do
Administração; cargo, emprego, função ou mandato eletivo.

Art. 84. Considera-se servidor público, para os fins que seja promovida a reabilitação perante a própria
desta Lei, aquele que exerce, mesmo que transitoriamente autoridade que aplicou a penalidade, que será concedida
ou sem remuneração, cargo, função ou emprego público. sempre que o contratado ressarcir a Administração pelos
prejuízos resultantes e após decorrido o prazo da sanção
§ 1o Equipara-se a servidor público, para os fins desta
aplicada com base no inciso anterior.
Lei, quem exerce cargo, emprego ou função em entidade
paraestatal, assim consideradas, além das fundações, § 1o Se a multa aplicada for superior ao valor da
empresas públicas e sociedades de economia mista, as garantia prestada, além da perda desta, responderá o
demais entidades sob controle, direto ou indireto, do Poder contratado pela sua diferença, que será descontada dos
Público. pagamentos eventualmente devidos pela Administração ou
cobrada judicialmente.
§ 2o A pena imposta será acrescida da terça parte,
quando os autores dos crimes previstos nesta Lei forem § 2o As sanções previstas nos incisos I, III e IV deste
ocupantes de cargo em comissão ou de função de confiança artigo poderão ser aplicadas juntamente com a do inciso II,
em órgão da Administração direta, autarquia, empresa facultada a defesa prévia do interessado, no respectivo
pública, sociedade de economia mista, fundação pública, ou processo, no prazo de 5 (cinco) dias úteis.
outra entidade controlada direta ou indiretamente pelo
§ 3o A sanção estabelecida no inciso IV deste artigo é
Poder Público.
de competência exclusiva do Ministro de Estado, do
Art. 85. As infrações penais previstas nesta Lei Secretário Estadual ou Municipal, conforme o caso,
pertinem às licitações e aos contratos celebrados pela União, facultada a defesa do interessado no respectivo processo, no
Estados, Distrito Federal, Municípios, e respectivas prazo de 10 (dez) dias da abertura de vista, podendo a
autarquias, empresas públicas, sociedades de economia reabilitação ser requerida após 2 (dois) anos de sua
mista, fundações públicas, e quaisquer outras entidades sob aplicação. (Vide art 109 inciso III)
seu controle direto ou indireto.
Art. 88. As sanções previstas nos incisos III e IV do
Seção II artigo anterior poderão também ser aplicadas às empresas
Das Sanções Administrativas ou aos profissionais que, em razão dos contratos regidos por
esta Lei:
Art. 86. O atraso injustificado na execução do contrato
sujeitará o contratado à multa de mora, na forma prevista I - tenham sofrido condenação definitiva por
no instrumento convocatório ou no contrato. praticarem, por meios dolosos, fraude fiscal no recolhimento
de quaisquer tributos;
§ 1o A multa a que alude este artigo não impede que a
Administração rescinda unilateralmente o contrato e II - tenham praticado atos ilícitos visando a frustrar os
aplique as outras sanções previstas nesta Lei. objetivos da licitação;
§ 2o A multa, aplicada após regular processo III - demonstrem não possuir idoneidade para
administrativo, será descontada da garantia do respectivo contratar com a Administração em virtude de atos ilícitos
contratado. praticados.
§ 3o Se a multa for de valor superior ao valor da Seção III
garantia prestada, além da perda desta, responderá o Dos Crimes e das Penas
contratado pela sua diferença, a qual será descontada dos
Art. 89. Dispensar ou inexigir licitação fora das
pagamentos eventualmente devidos pela Administração ou
hipóteses previstas em lei, ou deixar de observar as
ainda, quando for o caso, cobrada judicialmente.
formalidades pertinentes à dispensa ou à inexigibilidade:
Art. 87. Pela inexecução total ou parcial do contrato a
Pena - detenção, de 3 (três) a 5 (cinco) anos, e multa.
Administração poderá, garantida a prévia defesa, aplicar ao
contratado as seguintes sanções: Parágrafo único. Na mesma pena incorre aquele que,
tendo comprovadamente concorrido para a consumação da
I - advertência;
ilegalidade, beneficiou-se da dispensa ou inexigibilidade
II - multa, na forma prevista no instrumento ilegal, para celebrar contrato com o Poder Público.
convocatório ou no contrato;
Art. 90. Frustrar ou fraudar, mediante ajuste,
III - suspensão temporária de participação em licitação combinação ou qualquer outro expediente, o caráter
e impedimento de contratar com a Administração, por prazo competitivo do procedimento licitatório, com o intuito de
não superior a 2 (dois) anos; obter, para si ou para outrem, vantagem decorrente da
adjudicação do objeto da licitação:
IV - declaração de inidoneidade para licitar ou
contratar com a Administração Pública enquanto Pena - detenção, de 2 (dois) a 4 (quatro) anos, e multa.
perdurarem os motivos determinantes da punição ou até

Art. 91. Patrocinar, direta ou indiretamente, interesse V - tornando, por qualquer modo, injustamente, mais
privado perante a Administração, dando causa à instauração onerosa a proposta ou a execução do contrato:
de licitação ou à celebração de contrato, cuja invalidação
Pena - detenção, de 3 (três) a 6 (seis) anos, e multa.
vier a ser decretada pelo Poder Judiciário:
Art. 97. Admitir à licitação ou celebrar contrato com
Pena - detenção, de 6 (seis) meses a 2 (dois) anos, e
empresa ou profissional declarado inidôneo:
multa.
Art. 92. Admitir, possibilitar ou dar causa a qualquer
multa.
modificação ou vantagem, inclusive prorrogação contratual,
em favor do adjudicatário, durante a execução dos contratos Parágrafo único. Incide na mesma pena aquele que,
celebrados com o Poder Público, sem autorização em lei, no declarado inidôneo, venha a licitar ou a contratar com a
ato convocatório da licitação ou nos respectivos Administração.
instrumentos contratuais, ou, ainda, pagar fatura com
Art. 98. Obstar, impedir ou dificultar, injustamente, a
preterição da ordem cronológica de sua exigibilidade,
inscrição de qualquer interessado nos registros cadastrais ou
observado o disposto no art. 121 desta Lei: (Redação dada
promover indevidamente a alteração, suspensão ou
cancelamento de registro do inscrito:
Pena - detenção, de dois a quatro anos, e multa.
multa.
Parágrafo único. Incide na mesma pena o contratado
Art. 99. A pena de multa cominada nos arts. 89 a 98
que, tendo comprovadamente concorrido para a
desta Lei consiste no pagamento de quantia fixada na
consumação da ilegalidade, obtém vantagem indevida ou se
sentença e calculada em índices percentuais, cuja base
beneficia, injustamente, das modificações ou prorrogações
corresponderá ao valor da vantagem efetivamente obtida ou
contratuais.
potencialmente auferível pelo agente.
Art. 93. Impedir, perturbar ou fraudar a realização de
§ 1o Os índices a que se refere este artigo não poderão
qualquer ato de procedimento licitatório:
ser inferiores a 2% (dois por cento), nem superiores a 5%
Pena - detenção, de 6 (seis) meses a 2 (dois) anos, e (cinco por cento) do valor do contrato licitado ou celebrado
multa. com dispensa ou inexigibilidade de licitação.
Art. 94. Devassar o sigilo de proposta apresentada em § 2o O produto da arrecadação da multa reverterá,
procedimento licitatório, ou proporcionar a terceiro o ensejo conforme o caso, à Fazenda Federal, Distrital, Estadual ou
de devassá-lo: Municipal.
Pena - detenção, de 2 (dois) a 3 (três) anos, e multa. Seção IV
Do Processo e do Procedimento Judicial
Art. 95. Afastar ou procura afastar licitante, por meio
de violência, grave ameaça, fraude ou oferecimento de Art. 100. Os crimes definidos nesta Lei são de ação
vantagem de qualquer tipo: penal pública incondicionada, cabendo ao Ministério Público
promovê-la.
Pena - detenção, de 2 (dois) a 4 (quatro) anos, e multa,
além da pena correspondente à violência. Art. 101. Qualquer pessoa poderá provocar, para os
efeitos desta Lei, a iniciativa do Ministério Público,
Parágrafo único. Incorre na mesma pena quem se
fornecendo-lhe, por escrito, informações sobre o fato e sua
abstém ou desiste de licitar, em razão da vantagem
autoria, bem como as circunstâncias em que se deu a
oferecida.
ocorrência.
Art. 96. Fraudar, em prejuízo da Fazenda Pública,
Parágrafo único. Quando a comunicação for verbal,
licitação instaurada para aquisição ou venda de bens ou
mandará a autoridade reduzi-la a termo, assinado pelo
mercadorias, ou contrato dela decorrente:
apresentante e por duas testemunhas.
I - elevando arbitrariamente os preços;
Art. 102. Quando em autos ou documentos de que
II - vendendo, como verdadeira ou perfeita, conhecerem, os magistrados, os membros dos Tribunais ou
mercadoria falsificada ou deteriorada; Conselhos de Contas ou os titulares dos órgãos integrantes
do sistema de controle interno de qualquer dos Poderes
III - entregando uma mercadoria por outra;
verificarem a existência dos crimes definidos nesta Lei,
IV - alterando substância, qualidade ou quantidade da remeterão ao Ministério Público as cópias e os documentos
mercadoria fornecida; necessários ao oferecimento da denúncia.

Art. 103. Será admitida ação penal privada subsidiária advertência e multa de mora, e no inciso III, será feita
da pública, se esta não for ajuizada no prazo legal, aplicando- mediante publicação na imprensa oficial, salvo para os casos
se, no que couber, o disposto nos arts. 29 e 30 do Código de previstos nas alíneas "a" e "b", se presentes os prepostos dos
Processo Penal. licitantes no ato em que foi adotada a decisão, quando
poderá ser feita por comunicação direta aos interessados e
Art. 104. Recebida a denúncia e citado o réu, terá este
lavrada em ata.
o prazo de 10 (dez) dias para apresentação de defesa escrita,
contado da data do seu interrogatório, podendo juntar § 2o O recurso previsto nas alíneas "a" e "b" do inciso I
documentos, arrolar as testemunhas que tiver, em número deste artigo terá efeito suspensivo, podendo a autoridade
não superior a 5 (cinco), e indicar as demais provas que competente, motivadamente e presentes razões de
pretenda produzir. interesse público, atribuir ao recurso interposto eficácia
suspensiva aos demais recursos.
Art. 105. Ouvidas as testemunhas da acusação e da
defesa e praticadas as diligências instrutórias deferidas ou § 3o Interposto, o recurso será comunicado aos demais
ordenadas pelo juiz, abrir-se-á, sucessivamente, o prazo de licitantes, que poderão impugná-lo no prazo de 5 (cinco) dias
5 (cinco) dias a cada parte para alegações finais. úteis.
Art. 106. Decorrido esse prazo, e conclusos os autos § 4o O recurso será dirigido à autoridade superior, por
dentro de 24 (vinte e quatro) horas, terá o juiz 10 (dez) dias intermédio da que praticou o ato recorrido, a qual poderá
para proferir a sentença. reconsiderar sua decisão, no prazo de 5 (cinco) dias úteis, ou,
nesse mesmo prazo, fazê-lo subir, devidamente informado,
Art. 107. Da sentença cabe apelação, interponível no
devendo, neste caso, a decisão ser proferida dentro do prazo
prazo de 5 (cinco) dias.
de 5 (cinco) dias úteis, contado do recebimento do recurso,
Art. 108. No processamento e julgamento das sob pena de responsabilidade.
infrações penais definidas nesta Lei, assim como nos
§ 5o Nenhum prazo de recurso, representação ou
recursos e nas execuções que lhes digam respeito, aplicar-
pedido de reconsideração se inicia ou corre sem que os
se-ão, subsidiariamente, o Código de Processo Penal e a Lei
autos do processo estejam com vista franqueada ao
de Execução Penal.
interessado.
Capítulo V
§ 6o Em se tratando de licitações efetuadas na
DOS RECURSOS ADMINISTRATIVOS
modalidade de "carta convite" os prazos estabelecidos nos
Art. 109. Dos atos da Administração decorrentes da incisos I e II e no parágrafo 3o deste artigo serão de dois dias
aplicação desta Lei cabem: úteis. (Incluído pela Lei nº 8.883, de 1994)
I - recurso, no prazo de 5 (cinco) dias úteis a contar da Capítulo VI
intimação do ato ou da lavratura da ata, nos casos de: DISPOSIÇÕES FINAIS E TRANSITÓRIAS
a) habilitação ou inabilitação do licitante; Art. 110. Na contagem dos prazos estabelecidos nesta
Lei, excluir-se-á o dia do início e incluir-se-á o do vencimento,
b) julgamento das propostas;
e considerar-se-ão os dias consecutivos, exceto quando for
c) anulação ou revogação da licitação; explicitamente disposto em contrário.
d) indeferimento do pedido de inscrição em registro Parágrafo único. Só se iniciam e vencem os prazos
cadastral, sua alteração ou cancelamento; referidos neste artigo em dia de expediente no órgão ou na
entidade.
e) rescisão do contrato, a que se refere o inciso I do art.
79 desta Lei; (Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994) Art. 111. A Administração só poderá contratar, pagar,
premiar ou receber projeto ou serviço técnico especializado
f) aplicação das penas de advertência, suspensão
desde que o autor ceda os direitos patrimoniais a ele
temporária ou de multa;
relativos e a Administração possa utilizá-lo de acordo com o
II - representação, no prazo de 5 (cinco) dias úteis da previsto no regulamento de concurso ou no ajuste para sua
intimação da decisão relacionada com o objeto da licitação elaboração.
ou do contrato, de que não caiba recurso hierárquico;
Parágrafo único. Quando o projeto referir-se a obra
III - pedido de reconsideração, de decisão de Ministro imaterial de caráter tecnológico, insuscetível de privilégio, a
de Estado, ou Secretário Estadual ou Municipal, conforme o cessão dos direitos incluirá o fornecimento de todos os
caso, na hipótese do § 4o do art. 87 desta Lei, no prazo de 10 dados, documentos e elementos de informação pertinentes
(dez) dias úteis da intimação do ato. à tecnologia de concepção, desenvolvimento, fixação em
suporte físico de qualquer natureza e aplicação da obra.
§ 1o A intimação dos atos referidos no inciso I, alíneas
"a", "b", "c" e "e", deste artigo, excluídos os relativos a

Art. 112. Quando o objeto do contrato interessar a Art. 116. Aplicam-se as disposições desta Lei, no que
mais de uma entidade pública, caberá ao órgão contratante, couber, aos convênios, acordos, ajustes e outros
perante a entidade interessada, responder pela sua boa instrumentos congêneres celebrados por órgãos e entidades
execução, fiscalização e pagamento. da Administração.
§ 1o Os consórcios públicos poderão realizar licitação § 1o A celebração de convênio, acordo ou ajuste pelos
da qual, nos termos do edital, decorram contratos órgãos ou entidades da Administração Pública depende de
administrativos celebrados por órgãos ou entidades dos prévia aprovação de competente plano de trabalho
entes da Federação consorciados. (Incluído pela Lei nº proposto pela organização interessada, o qual deverá
11.107, de 2005) conter, no mínimo, as seguintes informações:
§ 2o É facultado à entidade interessada o I - identificação do objeto a ser executado;
acompanhamento da licitação e da execução do contrato.
II - metas a serem atingidas;
III - etapas ou fases de execução;
Art. 113. O controle das despesas decorrentes dos
contratos e demais instrumentos regidos por esta Lei será IV - plano de aplicação dos recursos financeiros;
feito pelo Tribunal de Contas competente, na forma da
V - cronograma de desembolso;
legislação pertinente, ficando os órgãos interessados da
Administração responsáveis pela demonstração da VI - previsão de início e fim da execução do objeto,
legalidade e regularidade da despesa e execução, nos bem assim da conclusão das etapas ou fases programadas;
termos da Constituição e sem prejuízo do sistema de
VII - se o ajuste compreender obra ou serviço de
controle interno nela previsto.
engenharia, comprovação de que os recursos próprios para
§ 1o Qualquer licitante, contratado ou pessoa física ou complementar a execução do objeto estão devidamente
jurídica poderá representar ao Tribunal de Contas ou aos assegurados, salvo se o custo total do empreendimento
órgãos integrantes do sistema de controle interno contra recair sobre a entidade ou órgão descentralizador.
irregularidades na aplicação desta Lei, para os fins do
§ 2o Assinado o convênio, a entidade ou órgão
disposto neste artigo.
repassador dará ciência do mesmo à Assembléia Legislativa
§ 2o Os Tribunais de Contas e os órgãos integrantes do ou à Câmara Municipal respectiva.
sistema de controle interno poderão solicitar para exame,
§ 3o As parcelas do convênio serão liberadas em estrita
até o dia útil imediatamente anterior à data de recebimento
conformidade com o plano de aplicação aprovado, exceto
das propostas, cópia de edital de licitação já publicado,
nos casos a seguir, em que as mesmas ficarão retidas até o
obrigando-se os órgãos ou entidades da Administração
saneamento das impropriedades ocorrentes:
interessada à adoção de medidas corretivas pertinentes que,
em função desse exame, lhes forem determinadas. (Redação I - quando não tiver havido comprovação da boa e
dada pela Lei nº 8.883, de 1994) regular aplicação da parcela anteriormente recebida, na
forma da legislação aplicável, inclusive mediante
Art. 114. O sistema instituído nesta Lei não impede a
procedimentos de fiscalização local, realizados
pré-qualificação de licitantes nas concorrências, a ser
periodicamente pela entidade ou órgão descentralizador
procedida sempre que o objeto da licitação recomende
dos recursos ou pelo órgão competente do sistema de
análise mais detida da qualificação técnica dos interessados.
controle interno da Administração Pública;
§ 1o A adoção do procedimento de pré-qualificação
II - quando verificado desvio de finalidade na aplicação
será feita mediante proposta da autoridade competente,
dos recursos, atrasos não justificados no cumprimento das
aprovada pela imediatamente superior.
etapas ou fases programadas, práticas atentatórias aos
§ 2o Na pré-qualificação serão observadas as princípios fundamentais de Administração Pública nas
exigências desta Lei relativas à concorrência, à convocação contratações e demais atos praticados na execução do
dos interessados, ao procedimento e à analise da convênio, ou o inadimplemento do executor com relação a
documentação. outras cláusulas conveniais básicas;
Art. 115. Os órgãos da Administração poderão expedir III - quando o executor deixar de adotar as medidas
normas relativas aos procedimentos operacionais a serem saneadoras apontadas pelo partícipe repassador dos
observados na execução das licitações, no âmbito de sua recursos ou por integrantes do respectivo sistema de
competência, observadas as disposições desta Lei. controle interno.
Parágrafo único. As normas a que se refere este artigo, § 4o Os saldos de convênio, enquanto não utilizados,
após aprovação da autoridade competente, deverão ser serão obrigatoriamente aplicados em cadernetas de
publicadas na imprensa oficial. poupança de instituição financeira oficial se a previsão de
seu uso for igual ou superior a um mês, ou em fundo de

aplicação financeira de curto prazo ou operação de mercado Parágrafo único. Os contratos relativos a imóveis do
aberto lastreada em títulos da dívida pública, quando a patrimônio da União continuam a reger-se pelas disposições
utilização dos mesmos verificar-se em prazos menores que do Decreto-lei no 9.760, de 5 de setembro de 1946, com suas
um mês. alterações, e os relativos a operações de crédito interno ou
externo celebrados pela União ou a concessão de garantia
§ 5o As receitas financeiras auferidas na forma do
do Tesouro Nacional continuam regidos pela legislação
parágrafo anterior serão obrigatoriamente computadas a
pertinente, aplicando-se esta Lei, no que couber.
crédito do convênio e aplicadas, exclusivamente, no objeto
de sua finalidade, devendo constar de demonstrativo Art. 122. Nas concessões de linhas aéreas, observar-se-
específico que integrará as prestações de contas do ajuste. á procedimento licitatório específico, a ser estabelecido no
Código Brasileiro de Aeronáutica.
§ 6o Quando da conclusão, denúncia, rescisão ou
extinção do convênio, acordo ou ajuste, os saldos financeiros Art. 123. Em suas licitações e contratações
remanescentes, inclusive os provenientes das receitas administrativas, as repartições sediadas no exterior
obtidas das aplicações financeiras realizadas, serão observarão as peculiaridades locais e os princípios básicos
devolvidos à entidade ou órgão repassador dos recursos, no desta Lei, na forma de regulamentação específica.
prazo improrrogável de 30 (trinta) dias do evento, sob pena
Art. 124. Aplicam-se às licitações e aos contratos para
da imediata instauração de tomada de contas especial do
permissão ou concessão de serviços públicos os dispositivos
responsável, providenciada pela autoridade competente do
desta Lei que não conflitem com a legislação específica sobre
órgão ou entidade titular dos recursos.
o assunto. (Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
Art. 117. As obras, serviços, compras e alienações
Parágrafo único. As exigências contidas nos incisos II a
realizados pelos órgãos dos Poderes Legislativo e Judiciário
IV do § 2o do art. 7o serão dispensadas nas licitações para
e do Tribunal de Contas regem-se pelas normas desta Lei, no
concessão de serviços com execução prévia de obras em que
que couber, nas três esferas administrativas.
não foram previstos desembolso por parte da Administração
Art. 118. Os Estados, o Distrito Federal, os Municípios Pública concedente. (Incluído pela Lei nº 8.883, de 1994)
e as entidades da administração indireta deverão adaptar
Art. 125. Esta Lei entra em vigor na data de sua
suas normas sobre licitações e contratos ao disposto nesta
publicação. (Renumerado por força do disposto no art. 3º da
Lei.
Lei nº 8.883, de 1994)
Art. 119. As sociedades de economia mista, empresas
Art. 126. Revogam-se as disposições em contrário,
e fundações públicas e demais entidades controladas direta
especialmente os Decretos-leis nos 2.300, de 21 de
ou indiretamente pela União e pelas entidades referidas no
novembro de 1986, 2.348, de 24 de julho de 1987, 2.360, de
artigo anterior editarão regulamentos próprios devidamente
16 de setembro de 1987, a Lei no 8.220, de 4 de setembro de
publicados, ficando sujeitas às disposições desta Lei.
1991, e o art. 83 da Lei no 5.194, de 24 de dezembro de
Parágrafo único. Os regulamentos a que se refere este 1966.(Renumerado por força do disposto no art. 3º da Lei nº
artigo, no âmbito da Administração Pública, após aprovados 8.883, de 1994)
pela autoridade de nível superior a que estiverem vinculados
Brasília, 21 de junho de 1993, 172o da Independência e
os respectivos órgãos, sociedades e entidades, deverão ser o
105 da República.
publicados na imprensa oficial.
ITAMAR FRANCO
Art. 120. Os valores fixados por esta Lei poderão ser
Rubens Ricupero
anualmente revistos pelo Poder Executivo Federal, que os
Romildo Canhim
fará publicar no Diário Oficial da União, observando como
limite superior a variação geral dos preços do mercado, no Este texto não substitui o publicado no D.O.U. de 22.6.1993
período. (Redação dada pela Lei nº 9.648, de 1998) e republicado em 6.7.1994 e retificado em de 6.7.1994
Art. 121. O disposto nesta Lei não se aplica às licitações
instauradas e aos contratos assinados anteriormente à sua LEI 10.520/2002
vigência, ressalvado o disposto no art. 57, nos parágrafos 1o,
2o e 8o do art. 65, no inciso XV do art. 78, bem assim o
disposto no "caput" do art. 5 o, com relação ao pagamento
das obrigações na ordem cronológica, podendo esta ser Casa Civil
observada, no prazo de noventa dias contados da vigência Subchefia para Assuntos
desta Lei, separadamente para as obrigações relativas aos Jurídicos
contratos regidos por legislação anterior à Lei no 8.666, de
21 de junho de 1993. (Redação dada pela Lei nº 8.883, de LEI No 10.520, DE 17 DE JULHO DE 2002.
1994)

excessivas, irrelevantes ou desnecessárias, limitem a

Institui, no âmbito da
competição;
União, Estados, Distrito
Mensagem de veto Federal e Municípios, nos III - dos autos do procedimento constarão a
Conversão da MPv nºtermos do art. 37, inciso justificativa das definições referidas no inciso I deste
2.182-18, de 2001 XXI, da Constituição artigo e os indispensáveis elementos técnicos sobre os
Federal, modalidade de quais estiverem apoiados, bem como o orçamento,
Regulamento. licitação denominada elaborado pelo órgão ou entidade promotora da
Regulamento. pregão, para aquisição de licitação, dos bens ou serviços a serem licitados; e
bens e serviços comuns, e
IV - a autoridade competente designará, dentre os
dá outras providências.
servidores do órgão ou entidade promotora da
licitação, o pregoeiro e respectiva equipe de apoio,
O PRESIDENTE DA REPÚBLICA Faço saber que o
cuja atribuição inclui, dentre outras, o recebimento das
Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte
propostas e lances, a análise de sua aceitabilidade e
Lei:
sua classificação, bem como a habilitação e a
Art. 1º Para aquisição de bens e serviços comuns, adjudicação do objeto do certame ao licitante
poderá ser adotada a licitação na modalidade de vencedor.
pregão, que será regida por esta Lei.
§ 1º A equipe de apoio deverá ser integrada em
Parágrafo único. Consideram-se bens e serviços sua maioria por servidores ocupantes de cargo efetivo
comuns, para os fins e efeitos deste artigo, aqueles ou emprego da administração, preferencialmente
cujos padrões de desempenho e qualidade possam ser pertencentes ao quadro permanente do órgão ou
objetivamente definidos pelo edital, por meio de entidade promotora do evento.
especificações usuais no mercado.
§ 2º No âmbito do Ministério da Defesa, as
Art. 2º (VETADO) funções de pregoeiro e de membro da equipe de apoio
§ 1º Poderá ser realizado o pregão por meio da poderão ser desempenhadas por militares
utilização de recursos de tecnologia da informação, nos Art. 4º A fase externa do pregão será iniciada com
termos de regulamentação específica. a convocação dos interessados e observará as
§ 2º Será facultado, nos termos de regulamentos seguintes regras:
próprios da União, Estados, Distrito Federal e I - a convocação dos interessados será efetuada
Municípios, a participação de bolsas de mercadorias no por meio de publicação de aviso em diário oficial do
apoio técnico e operacional aos órgãos e entidades respectivo ente federado ou, não existindo, em jornal
promotores da modalidade de pregão, utilizando-se de de circulação local, e facultativamente, por meios
recursos de tecnologia da informação. eletrônicos e conforme o vulto da licitação, em jornal
§ 3º As bolsas a que se referem o § 2o deverão de grande circulação, nos termos do regulamento de
estar organizadas sob a forma de sociedades civis sem que trata o art. 2º;
fins lucrativos e com a participação plural de corretoras II - do aviso constarão a definição do objeto da
que operem sistemas eletrônicos unificados de licitação, a indicação do local, dias e horários em que
pregões. poderá ser lida ou obtida a íntegra do edital;
Art. 3º A fase preparatória do pregão observará o III - do edital constarão todos os elementos
seguinte: definidos na forma do inciso I do art. 3º, as normas que
I - a autoridade competente justificará a disciplinarem o procedimento e a minuta do contrato,
necessidade de contratação e definirá o objeto do quando for o caso;
certame, as exigências de habilitação, os critérios de IV - cópias do edital e do respectivo aviso serão
aceitação das propostas, as sanções por colocadas à disposição de qualquer pessoa para
inadimplemento e as cláusulas do contrato, inclusive consulta e divulgadas na forma da Lei no 9.755, de 16
com fixação dos prazos para fornecimento; de dezembro de 1998;
II - a definição do objeto deverá ser precisa,
suficiente e clara, vedadas especificações que, por

V - o prazo fixado para a apresentação das comprovação de que atende às exigências do edital
propostas, contado a partir da publicação do aviso, não quanto à habilitação jurídica e qualificações técnica e
será inferior a 8 (oito) dias úteis; econômico-financeira;
VI - no dia, hora e local designados, será realizada XIV - os licitantes poderão deixar de apresentar os
sessão pública para recebimento das propostas, documentos de habilitação que já constem do Sistema
devendo o interessado, ou seu representante, de Cadastramento Unificado de Fornecedores – Sicaf e
identificar-se e, se for o caso, comprovar a existência sistemas semelhantes mantidos por Estados, Distrito
dos necessários poderes para formulação de propostas Federal ou Municípios, assegurado aos demais
e para a prática de todos os demais atos inerentes ao licitantes o direito de acesso aos dados nele
certame; constantes;
VII - aberta a sessão, os interessados ou seus XV - verificado o atendimento das exigências
representantes, apresentarão declaração dando fixadas no edital, o licitante será declarado vencedor;
ciência de que cumprem plenamente os requisitos de
XVI - se a oferta não for aceitável ou se o licitante
habilitação e entregarão os envelopes contendo a
desatender às exigências habilitatórias, o pregoeiro
indicação do objeto e do preço oferecidos,
examinará as ofertas subseqüentes e a qualificação dos
procedendo-se à sua imediata abertura e à verificação
licitantes, na ordem de classificação, e assim
da conformidade das propostas com os requisitos
sucessivamente, até a apuração de uma que atenda ao
estabelecidos no instrumento convocatório;
edital, sendo o respectivo licitante declarado
VIII - no curso da sessão, o autor da oferta de valor vencedor;
mais baixo e os das ofertas com preços até 10% (dez
XVII - nas situações previstas nos incisos XI e XVI,
por cento) superiores àquela poderão fazer novos
o pregoeiro poderá negociar diretamente com o
lances verbais e sucessivos, até a proclamação do
proponente para que seja obtido preço melhor;
vencedor;
XVIII - declarado o vencedor, qualquer licitante
IX - não havendo pelo menos 3 (três) ofertas nas
poderá manifestar imediata e motivadamente a
condições definidas no inciso anterior, poderão os
intenção de recorrer, quando lhe será concedido o
autores das melhores propostas, até o máximo de 3
prazo de 3 (três) dias para apresentação das razões do
(três), oferecer novos lances verbais e sucessivos,
recurso, ficando os demais licitantes desde logo
quaisquer que sejam os preços oferecidos;
intimados para apresentar contra-razões em igual
X - para julgamento e classificação das propostas, número de dias, que começarão a correr do término do
será adotado o critério de menor preço, observados os prazo do recorrente, sendo-lhes assegurada vista
prazos máximos para fornecimento, as especificações imediata dos autos;
técnicas e parâmetros mínimos de desempenho e
XIX - o acolhimento de recurso importará a
qualidade definidos no edital;
invalidação apenas dos atos insuscetíveis de
XI - examinada a proposta classificada em aproveitamento;
primeiro lugar, quanto ao objeto e valor, caberá ao
XX - a falta de manifestação imediata e motivada
pregoeiro decidir motivadamente a respeito da sua
do licitante importará a decadência do direito de
aceitabilidade;
recurso e a adjudicação do objeto da licitação pelo
XII - encerrada a etapa competitiva e ordenadas pregoeiro ao vencedor;
as ofertas, o pregoeiro procederá à abertura do
XXI - decididos os recursos, a autoridade
invólucro contendo os documentos de habilitação do
competente fará a adjudicação do objeto da licitação
licitante que apresentou a melhor proposta, para
ao licitante vencedor;
verificação do atendimento das condições fixadas no
edital; XXII - homologada a licitação pela autoridade
competente, o adjudicatário será convocado para
XIII - a habilitação far-se-á com a verificação de
assinar o contrato no prazo definido em edital; e
que o licitante está em situação regular perante a
Fazenda Nacional, a Seguridade Social e o Fundo de XXIII - se o licitante vencedor, convocado dentro
Garantia do Tempo de Serviço - FGTS, e as Fazendas do prazo de validade da sua proposta, não celebrar o
Estaduais e Municipais, quando for o caso, com a contrato, aplicar-se-á o disposto no inciso XVI.

Art. 5º É vedada a exigência de: de preços destinadas à aquisição de bens e serviços

comuns da área da saúde, a modalidade do pregão,
I - garantia de proposta;
inclusive por meio eletrônico, observando-se o
II - aquisição do edital pelos licitantes, como seguinte:
condição para participação no certame; e
I - são considerados bens e serviços comuns da área da
III - pagamento de taxas e emolumentos, salvo os saúde, aqueles necessários ao atendimento dos órgãos
referentes a fornecimento do edital, que não serão que integram o Sistema Único de Saúde, cujos padrões
superiores ao custo de sua reprodução gráfica, e aos de desempenho e qualidade possam ser objetivamente
custos de utilização de recursos de tecnologia da definidos no edital, por meio de especificações usuais
informação, quando for o caso. do mercado.
Art. 6º O prazo de validade das propostas será de II - quando o quantitativo total estimado para a
60 (sessenta) dias, se outro não estiver fixado no edital. contratação ou fornecimento não puder ser atendido
Art. 7º Quem, convocado dentro do prazo de pelo licitante vencedor, admitir-se-á a convocação de
validade da sua proposta, não celebrar o contrato, tantos licitantes quantos forem necessários para o
deixar de entregar ou apresentar documentação falsa atingimento da totalidade do quantitativo, respeitada
exigida para o certame, ensejar o retardamento da a ordem de classificação, desde que os referidos
execução de seu objeto, não mantiver a proposta, licitantes aceitem praticar o mesmo preço da proposta
falhar ou fraudar na execução do contrato, comportar- vencedora.
se de modo inidôneo ou cometer fraude fiscal, ficará III - na impossibilidade do atendimento ao disposto no
impedido de licitar e contratar com a União, Estados, inciso II, excepcionalmente, poderão ser registrados
Distrito Federal ou Municípios e, será descredenciado outros preços diferentes da proposta vencedora,
no Sicaf, ou nos sistemas de cadastramento de desde que se trate de objetos de qualidade ou
fornecedores a que se refere o inciso XIV do art. 4o desempenho superior, devidamente justificada e
desta Lei, pelo prazo de até 5 (cinco) anos, sem prejuízo comprovada a vantagem, e que as ofertas sejam em
das multas previstas em edital e no contrato e das valor inferior ao limite máximo admitido.”
demais cominações legais.
Art. 13. Esta Lei entra em vigor na data de sua
Art. 8º Os atos essenciais do pregão, inclusive os publicação.
decorrentes de meios eletrônicos, serão
Brasília, 17 de julho de 2002; 181º da
documentados no processo respectivo, com vistas à
Independência e 114º da República.
aferição de sua regularidade pelos agentes de controle,
nos termos do regulamento previsto no art. 2º. FERNANDO HENRIQUE CARDOSO
Pedro Malan
Art. 9º Aplicam-se subsidiariamente, para a
Guilherme Gomes Dias
modalidade de pregão, as normas da Lei nº 8.666, de
21 de junho de 1993. Este texto não substitui o publicado no DOU de
18.7.2002 e retificado em 30.7.2002
Art. 10. Ficam convalidados os atos praticados
com base na Medida Provisória nº 2.182-18, de 23 de
agosto de 2001. DECRETO 5.450/2005
Art. 11. As compras e contratações de bens e
serviços comuns, no âmbito da União, dos Estados, do Presidência da República
Distrito Federal e dos Municípios, quando efetuadas Casa Civil
pelo sistema de registro de preços previsto no art. 15 Subchefia para Assuntos
da Lei nº 8.666, de 21 de junho de 1993, poderão Jurídicos
adotar a modalidade de pregão, conforme
regulamento específico. DECRETO Nº 5.450, DE 31 DE MAIO DE 2005.
Art. 12. A Lei nº 10.191, de 14 de fevereiro de Regulamenta o pregão, na

2001, passa a vigorar acrescida do seguinte artigo: forma eletrônica, para
“Art. 2-A. A União, os Estados, o Distrito Federal e os aquisição de bens e
Municípios poderão adotar, nas licitações de registro

serviços comuns, e dá § 5o A Secretaria de Logística e Tecnologia da

outras providências. Informação poderá ceder o uso do seu sistema
eletrônico a órgão ou entidade dos Poderes da União,
O PRESIDENTE DA REPÚBLICA, no uso da atribuição Estados, Distrito Federal e Municípios, mediante
que lhe confere o art. 84, inciso IV, da Constituição, e celebração de termo de adesão.
tendo em vista o disposto na Lei no 10.520, de 17 de
Art. 3o Deverão ser previamente credenciados perante
julho de 2002,
o provedor do sistema eletrônico a autoridade
DECRETA: competente do órgão promotor da licitação, o
Art. 1o A modalidade de licitação pregão, na forma pregoeiro, os membros da equipe de apoio e os
eletrônica, de acordo com o disposto no § 1o do art. 2o licitantes que participam do pregão na forma
da Lei no 10.520, de 17 de julho de 2002, destina-se à eletrônica.
aquisição de bens e serviços comuns, no âmbito da § 1o O credenciamento dar-se-á pela atribuição de
União, e submete-se ao regulamento estabelecido chave de identificação e de senha, pessoal e
neste Decreto. intransferível, para acesso ao sistema eletrônico.
Parágrafo único. Subordinam-se ao disposto neste § 2o No caso de pregão promovido por órgão
Decreto, além dos órgãos da administração pública integrante do SISG, o credenciamento do licitante, bem
federal direta, os fundos especiais, as autarquias, as assim a sua manutenção, dependerá de registro
fundações públicas, as empresas públicas, as atualizado no Sistema de Cadastramento Unificado de
sociedades de economia mista e as demais entidades Fornecedores - SICAF.
controladas direta ou indiretamente pela União.
§ 3o A chave de identificação e a senha poderão ser
o
Art. 2 O pregão, na forma eletrônica, como utilizadas em qualquer pregão na forma eletrônica,
modalidade de licitação do tipo menor preço, realizar- salvo quando cancelada por solicitação do credenciado
se-á quando a disputa pelo fornecimento de bens ou ou em virtude de seu descadastramento perante o
serviços comuns for feita à distância em sessão pública, SICAF.
por meio de sistema que promova a comunicação pela
§ 4o A perda da senha ou a quebra de sigilo deverá ser
internet.
comunicada imediatamente ao provedor do sistema,
§ 1o Consideram-se bens e serviços comuns, aqueles para imediato bloqueio de acesso.
cujos padrões de desempenho e qualidade possam ser
§ 5o O uso da senha de acesso pelo licitante é de sua
objetivamente definidos pelo edital, por meio de
responsabilidade exclusiva, incluindo qualquer
especificações usuais do mercado.
transação efetuada diretamente ou por seu
§ 2o Para o julgamento das propostas, serão fixados representante, não cabendo ao provedor do sistema
critérios objetivos que permitam aferir o menor preço, ou ao órgão promotor da licitação responsabilidade
devendo ser considerados os prazos para a execução por eventuais danos decorrentes de uso indevido da
do contrato e do fornecimento, as especificações senha, ainda que por terceiros.
técnicas, os parâmetros mínimos de desempenho e de
§ 6o O credenciamento junto ao provedor do sistema
qualidade e as demais condições definidas no edital.
implica a responsabilidade legal do licitante e a
§ 3o O sistema referido no caput será dotado de presunção de sua capacidade técnica para realização
recursos de criptografia e de autenticação que das transações inerentes ao pregão na forma
garantam condições de segurança em todas as etapas eletrônica.
do certame.
Art. 4o Nas licitações para aquisição de bens e serviços
o
§ 4 O pregão, na forma eletrônica ,será conduzido comuns será obrigatória a modalidade pregão, sendo
pelo órgão ou entidade promotora da licitação, com preferencial a utilização da sua forma eletrônica.
apoio técnico e operacional da Secretaria de Logística
§ 1o O pregão deve ser utilizado na forma eletrônica,
e Tecnologia da Informação do Ministério do
salvo nos casos de comprovada inviabilidade, a ser
Planejamento, Orçamento e Gestão, que atuará como
justificada pela autoridade competente.
provedor do sistema eletrônico para os órgãos
integrantes do Sistema de Serviços Gerais - SISG. § 2o Na hipótese de aquisições por dispensa de
licitação, fundamentadas no inciso II do art. 24 da Lei

no 8.666, de 21 de junho de 1993, as unidades gestoras precisa, suficiente e clara, vedadas especificações que,
integrantes do SISG deverão adotar, por excessivas, irrelevantes ou desnecessárias, limitem
preferencialmente, o sistema de cotação eletrônica, ou frustrem a competição ou sua realização;
conforme disposto na legislação vigente.
II - aprovação do termo de referência pela autoridade
o
Art. 5 A licitação na modalidade de pregão é competente;
condicionada aos princípios básicos da legalidade,
III - apresentação de justificativa da necessidade da
impessoalidade, moralidade, igualdade, publicidade,
contratação;
eficiência, probidade administrativa, vinculação ao
instrumento convocatório e do julgamento objetivo, IV - elaboração do edital, estabelecendo critérios de
bem como aos princípios correlatos da razoabilidade, aceitação das propostas;
competitividade e proporcionalidade. V - definição das exigências de habilitação, das
Parágrafo único. As normas disciplinadoras da sanções aplicáveis, inclusive no que se refere aos
licitação serão sempre interpretadas em favor da prazos e às condições que, pelas suas particularidades,
ampliação da disputa entre os interessados, desde que sejam consideradas relevantes para a celebração e
não comprometam o interesse da administração, o execução do contrato e o atendimento das
princípio da isonomia, a finalidade e a segurança da necessidades da administração; e
contratação. VI - designação do pregoeiro e de sua equipe de apoio.
Art. 6o A licitação na modalidade de pregão, na forma § 1o A autoridade competente motivará os atos
eletrônica, não se aplica às contratações de obras de especificados nos incisos II e III, indicando os
engenharia, bem como às locações imobiliárias e elementos técnicos fundamentais que o apóiam, bem
alienações em geral. como quanto aos elementos contidos no orçamento
Art. 7o Os participantes de licitação na modalidade de estimativo e no cronograma físico-financeiro de
pregão, na forma eletrônica, têm direito público desembolso, se for o caso, elaborados pela
subjetivo à fiel observância do procedimento administração.
estabelecido neste Decreto, podendo qualquer § 2o O termo de referência é o documento que deverá
interessado acompanhar o seu desenvolvimento em conter elementos capazes de propiciar avaliação do
tempo real, por meio da internet. custo pela administração diante de orçamento
Art. 8o À autoridade competente, de acordo com as detalhado, definição dos métodos, estratégia de
atribuições previstas no regimento ou estatuto do suprimento, valor estimado em planilhas de acordo
órgão ou da entidade, cabe: com o preço de mercado, cronograma físico-
financeiro, se for o caso, critério de aceitação do
I - designar e solicitar, junto ao provedor do sistema, o
objeto, deveres do contratado e do contratante,
credenciamento do pregoeiro e dos componentes da
procedimentos de fiscalização e gerenciamento do
equipe de apoio;
contrato, prazo de execução e sanções, de forma clara,
II - indicar o provedor do sistema; concisa e objetiva.
III - determinar a abertura do processo licitatório; Art. 10. As designações do pregoeiro e da equipe de
apoio devem recair nos servidores do órgão ou
IV - decidir os recursos contra atos do pregoeiro
entidade promotora da licitação, ou de órgão ou
quando este mantiver sua decisão;
entidade integrante do SISG.
V - adjudicar o objeto da licitação, quando houver
§ 1o A equipe de apoio deverá ser integrada, em sua
recurso;
maioria, por servidores ocupantes de cargo efetivo ou
VI - homologar o resultado da licitação; e emprego da administração pública, pertencentes,
VII - celebrar o contrato. preferencialmente, ao quadro permanente do órgão
ou entidade promotora da licitação.
Art. 9o Na fase preparatória do pregão, na forma
eletrônica, será observado o seguinte: § 2o No âmbito do Ministério da Defesa, as funções de
pregoeiro e de membro da equipe de apoio poderão
I - elaboração de termo de referência pelo órgão ser desempenhadas por militares.
requisitante, com indicação do objeto de forma

§ 3o A designação do pregoeiro, a critério da cabendo ao provedor do sistema ou ao órgão promotor

autoridade competente, poderá ocorrer para período da licitação responsabilidade por eventuais danos
de um ano, admitindo-se reconduções, ou para decorrentes de uso indevido da senha, ainda que por
licitação específica. terceiros;
§ 4o Somente poderá exercer a função de pregoeiro o IV - acompanhar as operações no sistema eletrônico
servidor ou o militar que reúna qualificação durante o processo licitatório, responsabilizando-se
profissional e perfil adequados, aferidos pela pelo ônus decorrente da perda de negócios diante da
autoridade competente. inobservância de quaisquer mensagens emitidas pelo
sistema ou de sua desconexão;
Art. 11. Caberá ao pregoeiro, em especial:
V - comunicar imediatamente ao provedor do sistema
I - coordenar o processo licitatório;
qualquer acontecimento que possa comprometer o
II - receber, examinar e decidir as impugnações e sigilo ou a inviabilidade do uso da senha, para imediato
consultas ao edital, apoiado pelo setor responsável bloqueio de acesso;
pela sua elaboração;
VI - utilizar-se da chave de identificação e da senha de
III - conduzir a sessão pública na internet; acesso para participar do pregão na forma eletrônica;
IV - verificar a conformidade da proposta com os e
requisitos estabelecidos no instrumento convocatório; VII - solicitar o cancelamento da chave de identificação
V - dirigir a etapa de lances; ou da senha de acesso por interesse próprio.
VI - verificar e julgar as condições de habilitação; Parágrafo único. O fornecedor descredenciado no

SICAF terá sua chave de identificação e senha
VII - receber, examinar e decidir os recursos, suspensas automaticamente.
encaminhando à autoridade competente quando
mantiver sua decisão; Art. 14. Para habilitação dos licitantes, será exigida,
exclusivamente, a documentação relativa:
VIII - indicar o vencedor do certame;
I - à habilitação jurídica;
IX - adjudicar o objeto, quando não houver recurso;
II - à qualificação técnica;
X - conduzir os trabalhos da equipe de apoio; e
III - à qualificação econômico-financeira;
XI - encaminhar o processo devidamente instruído à
autoridade superior e propor a homologação. IV - à regularidade fiscal com a Fazenda Nacional, o
sistema da seguridade social e o Fundo de Garantia do
Art. 12. Caberá à equipe de apoio, dentre outras Tempo de Serviço - FGTS;
atribuições, auxiliar o pregoeiro em todas as fases do
processo licitatório. V - à regularidade fiscal perante as Fazendas Estaduais
e Municipais, quando for o caso; e
Art. 13. Caberá ao licitante interessado em participar
do pregão, na forma eletrônica: VI - ao cumprimento do disposto no inciso XXXIII do
art. 7o da Constituição e no inciso XVIII do art. 78 da Lei
I - credenciar-se no SICAF para certames promovidos no 8.666, de 1993.
por órgãos da administração pública federal direta,
autárquica e fundacional, e de órgão ou entidade dos Parágrafo único. A documentação exigida para
demais Poderes, no âmbito da União, Estados, Distrito atender ao disposto nos incisos I, III, IV e V deste artigo
Federal e Municípios, que tenham celebrado termo de poderá ser substituída pelo registro cadastral no SICAF
adesão; ou, em se tratando de órgão ou entidade não
abrangida pelo referido Sistema, por certificado de
II - remeter, no prazo estabelecido, exclusivamente registro cadastral que atenda aos requisitos previstos
por meio eletrônico, via internet, a proposta e, quando na legislação geral.
for o caso, seus anexos;
Art. 15. Quando permitida a participação de empresas
III - responsabilizar-se formalmente pelas transações estrangeiras na licitação, as exigências de habilitação
efetuadas em seu nome, assumindo como firmes e serão atendidas mediante documentos equivalentes,
verdadeiras suas propostas e lances, inclusive os atos autenticados pelos respectivos consulados ou
praticados diretamente ou por seu representante, não

embaixadas e traduzidos por tradutor juramentado no c) jornal de grande circulação local;

Brasil.
III - superiores a R$ 1.300.000,00 (um milhão e
Art. 16. Quando permitida a participação de consórcio trezentos mil reais):
de empresas, serão exigidos:
a) Diário Oficial da União;
I - comprovação da existência de compromisso público
b) meio eletrônico, na internet; e
ou particular de constituição de consórcio, com
indicação da empresa-líder, que deverá atender às c) jornal de grande circulação regional ou nacional.
condições de liderança estipuladas no edital e será a § 1o Os órgãos ou entidades integrantes do SISG e os
representante das consorciadas perante a União; que aderirem ao sistema do Governo Federal
II - apresentação da documentação de habilitação disponibilizarão a íntegra do edital, em meio
especificada no instrumento convocatório por eletrônico, no Portal de Compras do Governo
empresa consorciada; Federal - COMPRASNET, sítio
www.comprasnet.gov.br.
III - comprovação da capacidade técnica do consórcio
pelo somatório dos quantitativos de cada consorciado, § 2o O aviso do edital conterá a definição precisa,
na forma estabelecida no edital; suficiente e clara do objeto, a indicação dos locais, dias
e horários em que poderá ser lida ou obtida a íntegra
IV - demonstração, por empresa consorciada, do
do edital, bem como o endereço eletrônico onde
atendimento aos índices contábeis definidos no edital,
ocorrerá a sessão pública, a data e hora de sua
para fins de qualificação econômico-financeira;
realização e a indicação de que o pregão, na forma
V - responsabilidade solidária das empresas eletrônica, será realizado por meio da internet.
consorciadas pelas obrigações do consórcio, nas fases
§ 3o A publicação referida neste artigo poderá ser feita
de licitação e durante a vigência do contrato;
em sítios oficiais da administração pública, na internet,
VI - obrigatoriedade de liderança por empresa desde que certificado digitalmente por autoridade
brasileira no consórcio formado por empresas certificadora credenciada no âmbito da Infra-Estrutura
brasileiras e estrangeiras, observado o disposto no de Chaves Públicas Brasileira - ICP-Brasil.
inciso I; e
§ 4o O prazo fixado para a apresentação das propostas,
VII - constituição e registro do consórcio antes da contado a partir da publicação do aviso, não será
celebração do contrato. inferior a oito dias úteis.
Parágrafo único. Fica impedida a participação de § 5o Todos os horários estabelecidos no edital, no
empresa consorciada, na mesma licitação, por aviso e durante a sessão pública observarão, para
intermédio de mais de um consórcio ou isoladamente. todos os efeitos, o horário de Brasília, Distrito Federal,
inclusive para contagem de tempo e registro no
Art. 17. A fase externa do pregão, na forma eletrônica,
sistema eletrônico e na documentação relativa ao
será iniciada com a convocação dos interessados por
certame.
meio de publicação de aviso, observados os valores
estimados para contratação e os meios de divulgação a § 6o Na divulgação de pregão realizado para o sistema
seguir indicados: de registro de preços, independentemente do valor
estimado, será adotado o disposto no inciso III.
I - até R$ 650.000,00 (seiscentos e cinqüenta mil
reais): Art. 18. Até dois dias úteis antes da data fixada para
abertura da sessão pública, qualquer pessoa poderá
a) Diário Oficial da União; e
impugnar o ato convocatório do pregão, na forma
b) meio eletrônico, na internet; eletrônica.
II - acima de R$ 650.000,00 (seiscentos e cinqüenta mil § 1o Caberá ao pregoeiro, auxiliado pelo setor
reais) até R$ 1.300.000,00 (um milhão e trezentos mil responsável pela elaboração do edital, decidir sobre a
reais): impugnação no prazo de até vinte e quatro horas.
a) Diário Oficial da União; § 2o Acolhida a impugnação contra o ato convocatório,
b) meio eletrônico, na internet; e será definida e publicada nova data para realização do
certame.

Art. 19. Os pedidos de esclarecimentos referentes ao § 4o As propostas contendo a descrição do objeto,

processo licitatório deverão ser enviados ao pregoeiro, valor e eventuais anexos estarão disponíveis na
até três dias úteis anteriores à data fixada para internet.
abertura da sessão pública, exclusivamente por meio
§ 5o O sistema disponibilizará campo próprio para
eletrônico via internet, no endereço indicado no edital.
troca de mensagens entre o pregoeiro e os licitantes.
Art. 20. Qualquer modificação no edital exige
Art. 23. O sistema ordenará, automaticamente, as
divulgação pelo mesmo instrumento de publicação em
propostas classificadas pelo pregoeiro, sendo que
que se deu o texto original, reabrindo-se o prazo
somente estas participarão da fase de lance.
inicialmente estabelecido, exceto quando,
inquestionavelmente, a alteração não afetar a Art. 24. Classificadas as propostas, o pregoeiro dará
formulação das propostas. início à fase competitiva, quando então os licitantes
poderão encaminhar lances exclusivamente por meio
Art. 21. Após a divulgação do edital no endereço
do sistema eletrônico.
eletrônico, os licitantes deverão encaminhar proposta
com a descrição do objeto ofertado e o preço e, se for § 1o No que se refere aos lances, o licitante será
o caso, o respectivo anexo, até a data e hora marcadas imediatamente informado do seu recebimento e do
para abertura da sessão, exclusivamente por meio do valor consignado no registro.
sistema eletrônico, quando, então, encerrar-se-á, § 2o Os licitantes poderão oferecer lances sucessivos,
automaticamente, a fase de recebimento de observados o horário fixado para abertura da sessão e
propostas. as regras estabelecidas no edital.
§ 1o A participação no pregão eletrônico dar-se-á pela § 3o O licitante somente poderá oferecer lance inferior
utilização da senha privativa do licitante. ao último por ele ofertado e registrado pelo sistema.
§ 2o Para participação no pregão eletrônico, o licitante § 4o Não serão aceitos dois ou mais lances iguais,
deverá manifestar, em campo próprio do sistema prevalecendo aquele que for recebido e registrado
eletrônico, que cumpre plenamente os requisitos de primeiro.
habilitação e que sua proposta está em conformidade
com as exigências do instrumento convocatório. § 5o Durante a sessão pública, os licitantes serão
informados, em tempo real, do valor do menor lance
§ 3o A declaração falsa relativa ao cumprimento dos registrado, vedada a identificação do licitante.
requisitos de habilitação e proposta sujeitará o
licitante às sanções previstas neste Decreto. § 6o A etapa de lances da sessão pública será
encerrada por decisão do pregoeiro.
§ 4o Até a abertura da sessão, os licitantes poderão
retirar ou substituir a proposta anteriormente § 7o O sistema eletrônico encaminhará aviso de
apresentada. fechamento iminente dos lances, após o que
transcorrerá período de tempo de até trinta minutos,
Art. 22. A partir do horário previsto no edital, a sessão aleatoriamente determinado, findo o qual será
pública na internet será aberta por comando do automaticamente encerrada a recepção de lances.
pregoeiro com a utilização de sua chave de acesso e
senha. § 8o Após o encerramento da etapa de lances da
sessão pública, o pregoeiro poderá encaminhar, pelo
§ 1o Os licitantes poderão participar da sessão pública sistema eletrônico, contraproposta ao licitante que
na internet, devendo utilizar sua chave de acesso e tenha apresentado lance mais vantajoso, para que seja
senha. obtida melhor proposta, observado o critério de
§ 2o O pregoeiro verificará as propostas apresentadas, julgamento, não se admitindo negociar condições
desclassificando aquelas que não estejam em diferentes daquelas previstas no edital.
conformidade com os requisitos estabelecidos no § 9o A negociação será realizada por meio do sistema,
edital. podendo ser acompanhada pelos demais licitantes.
§ 3o A desclassificação de proposta será sempre § 10. No caso de desconexão do pregoeiro, no
fundamentada e registrada no sistema, com decorrer da etapa de lances, se o sistema eletrônico
acompanhamento em tempo real por todos os permanecer acessível aos licitantes, os lances
participantes.

continuarão sendo recebidos, sem prejuízo dos atos § 8o Os demais procedimentos referentes ao sistema
realizados. de registro de preços ficam submetidos à norma
específica que regulamenta o art. 15 da Lei no 8.666, de
§ 11. Quando a desconexão do pregoeiro persistir por
1993.
tempo superior a dez minutos, a sessão do pregão na
forma eletrônica será suspensa e reiniciada somente § 9o Constatado o atendimento às exigências fixadas
após comunicação aos participantes, no endereço no edital, o licitante será declarado vencedor.
eletrônico utilizado para divulgação.
Art. 26. Declarado o vencedor, qualquer licitante
Art. 25. Encerrada a etapa de lances, o pregoeiro poderá, durante a sessão pública, de forma imediata e
examinará a proposta classificada em primeiro lugar motivada, em campo próprio do sistema, manifestar
quanto à compatibilidade do preço em relação ao sua intenção de recorrer, quando lhe será concedido o
estimado para contratação e verificará a habilitação do prazo de três dias para apresentar as razões de recurso,
licitante conforme disposições do edital. ficando os demais licitantes, desde logo, intimados
para, querendo, apresentarem contra-razões em igual
§ 1o A habilitação dos licitantes será verificada por
prazo, que começará a contar do término do prazo do
meio do SICAF, nos documentos por ele abrangidos,
recorrente, sendo-lhes assegurada vista imediata dos
quando dos procedimentos licitatórios realizados por
elementos indispensáveis à defesa dos seus interesses.
órgãos integrantes do SISG ou por órgãos ou entidades
que aderirem ao SICAF. § 1o A falta de manifestação imediata e motivada do
licitante quanto à intenção de recorrer, nos termos do
§ 2o Os documentos exigidos para habilitação que não
caput, importará na decadência desse direito, ficando
estejam contemplados no SICAF, inclusive quando
o pregoeiro autorizado a adjudicar o objeto ao licitante
houver necessidade de envio de anexos, deverão ser
declarado vencedor.
apresentados inclusive via fax, no prazo definido no
edital, após solicitação do pregoeiro no sistema § 2o O acolhimento de recurso importará na
eletrônico. invalidação apenas dos atos insuscetíveis de
aproveitamento.
§ 3o Os documentos e anexos exigidos, quando
remetidos via fax, deverão ser apresentados em § 3o No julgamento da habilitação e das propostas, o
original ou por cópia autenticada, nos prazos pregoeiro poderá sanar erros ou falhas que não
estabelecidos no edital. alterem a substância das propostas, dos documentos e
sua validade jurídica, mediante despacho
§ 4o Para fins de habilitação, a verificação pelo órgão
fundamentado, registrado em ata e acessível a todos,
promotor do certame nos sítios oficiais de órgãos e
atribuindo-lhes validade e eficácia para fins de
entidades emissores de certidões constitui meio legal
habilitação e classificação.
de prova.
Art. 27. Decididos os recursos e constatada a
§ 5o Se a proposta não for aceitável ou se o licitante
regularidade dos atos praticados, a autoridade
não atender às exigências habilitatórias, o pregoeiro
competente adjudicará o objeto e homologará o
examinará a proposta subseqüente e, assim
procedimento licitatório.
sucessivamente, na ordem de classificação, até a
apuração de uma proposta que atenda ao edital. § 1o Após a homologação referida no caput, o
adjudicatário será convocado para assinar o contrato
§ 6o No caso de contratação de serviços comuns em
ou a ata de registro de preços no prazo definido no
que a legislação ou o edital exija apresentação de
edital.
planilha de composição de preços, esta deverá ser
encaminhada de imediato por meio eletrônico, com os § 2o Na assinatura do contrato ou da ata de registro de
respectivos valores readequados ao lance vencedor. preços, será exigida a comprovação das condições de
habilitação consignadas no edital, as quais deverão ser
§ 7o No pregão, na forma eletrônica, realizado para o
mantidas pelo licitante durante a vigência do contrato
sistema de registro de preços, quando a proposta do
ou da ata de registro de preços.
licitante vencedor não atender ao quantitativo total
estimado para a contratação, respeitada a ordem de § 3o O vencedor da licitação que não fizer a
classificação, poderão ser convocados tantos licitantes comprovação referida no § 2o ou quando,
quantos forem necessários para alcançar o total injustificadamente, recusar-se a assinar o contrato ou
estimado, observado o preço da proposta vencedora. a ata de registro de preços, poderá ser convocado

outro licitante, desde que respeitada a ordem de VI - designação do pregoeiro e equipe de apoio;
classificação, para, após comprovados os requisitos
VII - edital e respectivos anexos, quando for o caso;
habilitatórios e feita a negociação, assinar o contrato
ou a ata de registro de preços, sem prejuízo das multas VIII - minuta do termo do contrato ou instrumento
previstas em edital e no contrato e das demais equivalente, ou minuta da ata de registro de preços,
cominações legais. conforme o caso;
§ 4o O prazo de validade das propostas será de IX - parecer jurídico;
sessenta dias, salvo disposição específica do edital. X - documentação exigida para a habilitação;
Art. 28. Aquele que, convocado dentro do prazo de XI - ata contendo os seguintes registros:
validade de sua proposta, não assinar o contrato ou ata
de registro de preços, deixar de entregar a) licitantes participantes;
documentação exigida no edital, apresentar b) propostas apresentadas;
documentação falsa, ensejar o retardamento da
execução de seu objeto, não mantiver a proposta, c) lances ofertados na ordem de classificação;
falhar ou fraudar na execução do contrato, comportar- d) aceitabilidade da proposta de preço;
se de modo inidôneo, fizer declaração falsa ou cometer
e) habilitação; e
fraude fiscal, garantido o direito à ampla defesa, ficará
impedido de licitar e de contratar com a União, e será f) recursos interpostos, respectivas análises e
descredenciado no SICAF, pelo prazo de até cinco anos, decisões;
sem prejuízo das multas previstas em edital e no
XII - comprovantes das publicações:
contrato e das demais cominações legais.
a) do aviso do edital;
Parágrafo único. As penalidades serão
obrigatoriamente registradas no SICAF. b) do resultado da licitação;
Art. 29. A autoridade competente para aprovação do c) do extrato do contrato; e
procedimento licitatório somente poderá revogá-lo em d) dos demais atos em que seja exigida a publicidade,
face de razões de interesse público, por motivo de fato conforme o caso.
superveniente devidamente comprovado, pertinente e
suficiente para justificar tal conduta, devendo anulá-lo § 1o O processo licitatório poderá ser realizado por
por ilegalidade, de ofício ou por provocação de meio de sistema eletrônico, sendo que os atos e
qualquer pessoa, mediante ato escrito e documentos referidos neste artigo constantes dos
fundamentado. arquivos e registros digitais serão válidos para todos os
efeitos legais, inclusive para comprovação e prestação
§ 1o A anulação do procedimento licitatório induz à do de contas.
contrato ou da ata de registro de preços.
o
§ 2o Os arquivos e registros digitais, relativos ao
§ 2 Os licitantes não terão direito à indenização em processo licitatório, deverão permanecer à disposição
decorrência da anulação do procedimento licitatório, das auditorias internas e externas.
ressalvado o direito do contratado de boa-fé de ser
ressarcido pelos encargos que tiver suportado no § 3o A ata será disponibilizada na internet para acesso
cumprimento do contrato. livre, imediatamente após o encerramento da sessão
pública.
Art. 30. O processo licitatório será instruído com os
seguintes documentos: Art. 31. O Ministério do Planejamento, Orçamento e
Gestão estabelecerá instruções complementares ao
I - justificativa da contratação; disposto neste Decreto.
II - termo de referência; Art. 32. Este Decreto entra em vigor em 1o de julho de
III - planilhas de custo, quando for o caso; 2005.
IV - previsão de recursos orçamentários, com a Art. 33. Fica revogado o Decreto no 3.697, de 21 de
indicação das respectivas rubricas; dezembro de 2000.
V - autorização de abertura da licitação;

Brasília, de de 2005; 184o da Independência e 117o da registram os preços, fornecedores, órgãos

República. participantes e condições a serem praticadas,
conforme as disposições contidas no instrumento
LUIZ INÁCIO LULA DA SILVA
convocatório e propostas apresentadas;
Paulo Bernardo Silva
III - órgão gerenciador - órgão ou entidade da
Este texto não substitui o publicado no DOU de
administração pública federal responsável pela
1º.6.2005
condução do conjunto de procedimentos para registro
* de preços e gerenciamento da ata de registro de preços
dele decorrente;
DECRETO 7.892/2013 IV - órgão participante - órgão ou entidade da
administração pública federal que participa dos
Presidência da República procedimentos iniciais do Sistema de Registro de
Casa Civil Preços e integra a ata de registro de preços; e
Subchefia para Assuntos IV - órgão participante - órgão ou entidade da
Jurídicos administração pública que participa dos
procedimentos iniciais do Sistema de Registro de
DECRETO Nº 7.892, DE 23 DE JANEIRO DE 2013
Preços e integra a ata de registro de preços; (Redação
Regulamenta o Sistema de dada pelo Decreto nº 8.250, de 2.014)
Registro de Preços previsto V - órgão não participante - órgão ou entidade
Vigência
no art. 15 da Lei nº 8.666, da administração pública que, não tendo participado
de 21 de junho de 1993. dos procedimentos iniciais da licitação, atendidos os
requisitos desta norma, faz adesão à ata de registro de
A PRESIDENTA DA REPÚBLICA, no uso da preços.
atribuição que lhe confere o art. 84, caput, inciso IV, da
Constituição, e tendo em vista o disposto no art. 15 da VI - compra nacional - compra ou contratação de
Lei nº 8.666, de 21 de junho de 1993, e no art. 11 da Lei bens e serviços, em que o órgão gerenciador conduz os
nº 10.520, de 17 de julho de 2002, procedimentos para registro de preços destinado à
execução descentralizada de programa ou projeto
DECRETA: federal, mediante prévia indicação da demanda pelos
CAPÍTULO I entes federados beneficiados; e (Incluído pelo Decreto
nº 8.250, de 2.014)
VII - órgão participante de compra nacional -
Art. 1º As contratações de serviços e a aquisição órgão ou entidade da administração pública que, em
de bens, quando efetuadas pelo Sistema de Registro de razão de participação em programa ou projeto federal,
Preços - SRP, no âmbito da administração pública é contemplado no registro de preços independente de
federal direta, autárquica e fundacional, fundos manifestação formal. (Incluído pelo Decreto nº 8.250,
especiais, empresas públicas, sociedades de economia de 2.014)
mista e demais entidades controladas, direta ou
indiretamente pela União, obedecerão ao disposto Art. 3º O Sistema de Registro de Preços poderá
neste Decreto. ser adotado nas seguintes hipóteses:
Art. 2º Para os efeitos deste Decreto, são I - quando, pelas características do bem ou
adotadas as seguintes definições: serviço, houver necessidade de contratações
frequentes;
I - Sistema de Registro de Preços - conjunto de
procedimentos para registro formal de preços relativos II - quando for conveniente a aquisição de bens
à prestação de serviços e aquisição de bens, para com previsão de entregas parceladas ou contratação
contratações futuras; de serviços remunerados por unidade de medida ou
em regime de tarefa;
II - ata de registro de preços - documento
vinculativo, obrigacional, com característica de III - quando for conveniente a aquisição de bens
compromisso para futura contratação, em que se ou a contratação de serviços para atendimento a mais

de um órgão ou entidade, ou a programas de governo; § 5º Para receber informações a respeito das

ou IRPs disponíveis no Portal de Compras do Governo
Federal, os órgãos e entidades integrantes do SISG
IV - quando, pela natureza do objeto, não for
se cadastrarão no módulo IRP e inserirão a linha de
possível definir previamente o quantitativo a ser
fornecimento e de serviços de seu interesse.
demandado pela Administração.
(Incluído pelo Decreto nº 8.250, de 2.014)
CAPÍTULO II
§ 6º É facultado aos órgãos e entidades integrantes do
DA INTENÇÃO PARA REGISTRO DE PREÇOS SISG, antes de iniciar um processo licitatório, consultar
Art. 4º Fica instituído o procedimento de as IRPs em andamento e deliberar a respeito da
Intenção de Registro de Preços - IRP, a ser conveniência de sua participação. (Incluído pelo
operacionalizado por módulo do Sistema de Decreto nº 8.250, de 2.014)
Administração e Serviços Gerais - SIASG, que deverá ser CAPÍTULO III
utilizado pelos órgãos e entidades integrantes do
DAS COMPETÊNCIAS DO ÓRGÃO GERENCIADOR
Sistema de Serviços Gerais - SISG, para registro e
divulgação dos itens a serem licitados e para a Art. 5º Caberá ao órgão gerenciador a prática de
realização dos atos previstos nos incisos II e V do caput todos os atos de controle e administração do Sistema
do art. 5º e dos atos previstos no inciso II e caput do de Registro de Preços, e ainda o seguinte:
art. 6º.
I - registrar sua intenção de registro de preços no
§ 1º A divulgação da intenção de registro de Portal de Compras do Governo federal;
preços poderá ser dispensada nos casos de sua
II - consolidar informações relativas à estimativa
inviabilidade, de forma justificada.
individual e total de consumo, promovendo a
§ 1º A divulgação da intenção de registro de adequação dos respectivos termos de referência ou
preços poderá ser dispensada, de forma justificada projetos básicos encaminhados para atender aos
pelo órgão gerenciador. (Redação dada pelo Decreto requisitos de padronização e racionalização;
nº 8.250, de 2.014)
III - promover atos necessários à instrução
§ 2º O Ministério do Planejamento, Orçamento processual para a realização do procedimento
e Gestão editará norma complementar para licitatório;
regulamentar o disposto neste artigo.
IV - realizar pesquisa de mercado para
§ 3º Caberá ao órgão gerenciador da Intenção de identificação do valor estimado da licitação e
Registro de Preços - IRP: (Incluído pelo Decreto nº consolidar os dados das pesquisas de mercado
8.250, de 2.014) realizadas pelos órgãos e entidades participantes;
I - estabelecer, quando for o caso, o número IV - realizar pesquisa de mercado para
máximo de participantes na IRP em conformidade identificação do valor estimado da licitação e,
com sua capacidade de gerenciamento; (Incluído consolidar os dados das pesquisas de mercado
pelo Decreto nº 8.250, de 2.014) realizadas pelos órgãos e entidades participantes,
inclusive nas hipóteses previstas nos §§ 2º e 3º do art.
II - aceitar ou recusar, justificadamente, os
6º deste Decreto; (Redação dada pelo Decreto nº
quantitativos considerados ínfimos ou a inclusão de
8.250, de 2.014)
novos itens; e (Incluído pelo Decreto nº 8.250, de
2.014) V - confirmar junto aos órgãos participantes a
sua concordância com o objeto a ser licitado, inclusive
III - deliberar quanto à inclusão posterior de
quanto aos quantitativos e termo de referência ou
participantes que não manifestaram interesse
projeto básico;
durante o período de divulgação da IRP. (Incluído
pelo Decreto nº 8.250, de 2.014) VI - realizar o procedimento licitatório;
§ 4º Os procedimentos constantes dos incisos II VII - gerenciar a ata de registro de preços;
e III do § 3º serão efetivados antes da elaboração do
VIII - conduzir eventuais renegociações dos
edital e de seus anexos. (Incluído pelo Decreto nº
preços registrados;
8.250, de 2.014)

IX - aplicar, garantida a ampla defesa e o relação às suas próprias contratações, informando as

contraditório, as penalidades decorrentes de infrações ocorrências ao órgão gerenciador.
no procedimento licitatório; e
§ 1º Cabe ao órgão participante aplicar,
X - aplicar, garantida a ampla defesa e o garantida a ampla defesa e o contraditório, as
contraditório, as penalidades decorrentes do penalidades decorrentes do descumprimento do
descumprimento do pactuado na ata de registro de pactuado na ata de registro de preços ou do
preços ou do descumprimento das obrigações descumprimento das obrigações contratuais, em
contratuais, em relação às suas próprias contratações. relação às suas próprias contratações, informando as
ocorrências ao órgão gerenciador. (Incluído pelo
XI - autorizar, excepcional e justificadamente, a
Decreto nº 8.250, de 2.014)
prorrogação do prazo previsto no § 6º do art. 22 deste
Decreto, respeitado o prazo de vigência da ata, quando § 2º No caso de compra nacional, o órgão
solicitada pelo órgão não participante. (Incluído pelo gerenciador promoverá a divulgação da ação, a
Decreto nº 8.250, de 2.014) pesquisa de mercado e a consolidação da demanda dos
órgãos e entidades da administração direta e indireta
§ 1º A ata de registro de preços, disponibilizada
da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos
no Portal de Compras do Governo federal, poderá ser
Municípios. (Incluído pelo Decreto nº 8.250, de 2.014)
assinada por certificação digital.
§ 3º Na hipótese prevista no § 2º, comprovada a
§ 2º O órgão gerenciador poderá solicitar auxílio
vantajosidade, fica facultado aos órgãos ou entidades
técnico aos órgãos participantes para execução das
participantes de compra nacional a execução da ata de
atividades previstas nos incisos III, IV e VI do caput.
registro de preços vinculada ao programa ou projeto
CAPÍTULO IV federal. (Incluído pelo Decreto nº 8.250, de 2.014)
DAS COMPETÊNCIAS DO ÓRGÃO PARTICIPANTE § 4º Os entes federados participantes de compra
Art. 6º O órgão participante será responsável nacional poderão utilizar recursos de transferências
pela manifestação de interesse em participar do legais ou voluntárias da União, vinculados aos
registro de preços, providenciando o encaminhamento processos ou projetos objeto de descentralização e de
ao órgão gerenciador de sua estimativa de consumo, recursos próprios para suas demandas de aquisição no
local de entrega e, quando couber, cronograma de âmbito da ata de registro de preços de compra
contratação e respectivas especificações ou termo de nacional. (Incluído pelo Decreto nº 8.250, de 2.014)
referência ou projeto básico, nos termos da Lei nº § 5º Caso o órgão gerenciador aceite a inclusão
8.666, de 21 de junho de 1993, e da Lei nº 10.520, de de novos itens, o órgão participante demandante
17 de julho de 2002, adequado ao registro de preços elaborará sua especificação ou termo de referência ou
do qual pretende fazer parte, devendo ainda: projeto básico, conforme o caso, e a pesquisa de
I - garantir que os atos relativos a sua inclusão no mercado, observado o disposto no art. 6º. (Incluído
registro de preços estejam formalizados e aprovados pelo Decreto nº 8.250, de 2.014)
pela autoridade competente; § 6º Caso o órgão gerenciador aceite a inclusão
II - manifestar, junto ao órgão gerenciador, de novas localidades para entrega do bem ou execução
mediante a utilização da Intenção de Registro de do serviço, o órgão participante responsável pela
Preços, sua concordância com o objeto a ser licitado, demanda elaborará, ressalvada a hipótese prevista no
antes da realização do procedimento licitatório; e § 2º, pesquisa de mercado que contemple a variação
de custos locais ou regionais. (Incluído pelo Decreto nº
III - tomar conhecimento da ata de registros de 8.250, de 2.014)
preços, inclusive de eventuais alterações, para o
correto cumprimento de suas disposições. CAPÍTULO V
Parágrafo único. Cabe ao órgão participante DA LICITAÇÃO PARA REGISTRO DE PREÇOS

aplicar, garantida a ampla defesa e o contraditório, as Art. 7º A licitação para registro de preços será
penalidades decorrentes do descumprimento do realizada na modalidade de concorrência, do tipo
pactuado na ata de registro de preços ou do menor preço, nos termos da Lei nº 8.666, de 1993, ou
descumprimento das obrigações contratuais, em na modalidade de pregão, nos termos da Lei nº 10.520,

de 2002, e será precedida de ampla pesquisa de II - estimativa de quantidades a serem adquiridas

mercado. pelo órgão gerenciador e órgãos participantes;
§ 1º O julgamento por técnica e preço poderá ser III - estimativa de quantidades a serem
excepcionalmente adotado, a critério do órgão adquiridas por órgãos não participantes, observado o
gerenciador e mediante despacho fundamentado da disposto no § 4º do art. 22, no caso de o órgão
autoridade máxima do órgão ou entidade. gerenciador admitir adesões;
§ 1º O julgamento por técnica e preço, na IV - quantidade mínima de unidades a ser
modalidade concorrência, poderá ser cotada, por item, no caso de bens;
excepcionalmente adotado, a critério do órgão
V - condições quanto ao local, prazo de entrega,
gerenciador e mediante despacho fundamentado da
forma de pagamento, e nos casos de serviços, quando
autoridade máxima do órgão ou entidade. (Redação
cabível, frequência, periodicidade, características do
dada pelo Decreto nº 8.250, de 2.014)
pessoal, materiais e equipamentos a serem utilizados,
§ 2o Na licitação para registro de preços não é procedimentos, cuidados, deveres, disciplina e
necessário indicar a dotação orçamentária, que controles a serem adotados;
somente será exigida para a formalização do contrato
VI - prazo de validade do registro de preço,
ou outro instrumento hábil.
observado o disposto no caput do art. 12;
Art. 8º O órgão gerenciador poderá dividir a
VII - órgãos e entidades participantes do registro
quantidade total do item em lotes, quando técnica e
de preço;
economicamente viável, para possibilitar maior
competitividade, observada a quantidade mínima, o VIII - modelos de planilhas de custo e minutas de
prazo e o local de entrega ou de prestação dos serviços. contratos, quando cabível;
§ 1º No caso de serviços, a divisão se dará em IX - penalidades por descumprimento das
função da unidade de medida adotada para aferição condições;
dos produtos e resultados, e será observada a X - minuta da ata de registro de preços como
demanda específica de cada órgão ou entidade anexo; e
participante do certame.
XI - realização periódica de pesquisa de mercado
§ 1º No caso de serviços, a divisão considerará a para comprovação da vantajosidade.
unidade de medida adotada para aferição dos
produtos e resultados, e será observada a demanda § 1º O edital poderá admitir, como critério de
específica de cada órgão ou entidade participante do julgamento, o menor preço aferido pela oferta de
certame. (Redação dada pelo Decreto nº 8.250, de desconto sobre tabela de preços praticados no
2.014) mercado, desde que tecnicamente justificado.
§ 2º Na situação prevista no § 1º, deverá ser § 2º Quando o edital previr o fornecimento de

evitada a contratação, em um mesmo órgão ou bens ou prestação de serviços em locais diferentes, é
entidade, de mais de uma empresa para a execução de facultada a exigência de apresentação de proposta
um mesmo serviço, em uma mesma localidade, para diferenciada por região, de modo que aos preços sejam
assegurar a responsabilidade contratual e o princípio acrescidos custos variáveis por região.
da padronização. § 3º A estimativa a que se refere o inciso III do
Art. 9º O edital de licitação para registro de caput não será considerada para fins de qualificação
preços observará o disposto nas Leis nº 8.666, de 1993, técnica e qualificação econômico-financeira na
e nº 10.520, de 2002, e contemplará, no mínimo: habilitação do licitante.
I - a especificação ou descrição do objeto, que § 4º O exame e a aprovação das minutas do

explicitará o conjunto de elementos necessários e instrumento convocatório e do contrato serão
suficientes, com nível de precisão adequado para a efetuados exclusivamente pela assessoria jurídica do
caracterização do bem ou serviço, inclusive definindo órgão gerenciador. (Incluído pelo Decreto nº 8.250, de
as respectivas unidades de medida usualmente 2.014)
adotadas;

Art. 10. Após o encerramento da etapa vencedor na sequência da classificação do certame,

competitiva, os licitantes poderão reduzir seus preços excluído o percentual referente à margem de
ao valor da proposta do licitante mais bem classificado. preferência, quando o objeto não atender aos
requisitos previstos no art. 3º da Lei nº 8.666, de 1993;
Parágrafo único. A apresentação de novas
(Redação dada pelo Decreto nº 8.250, de 2.014)
propostas na forma do caput não prejudicará o
resultado do certame em relação ao licitante mais bem III - o preço registrado com indicação dos
classificado. fornecedores será divulgado no Portal de Compras do
Governo Federal e ficará disponibilizado durante a
CAPÍTULO VI
vigência da ata de registro de preços; e (Redação dada
DO REGISTRO DE PREÇOS E DA VALIDADE DA ATA pelo Decreto nº 8.250, de 2.014)
Art. 11. Após a homologação da licitação, o IV - a ordem de classificação dos licitantes
registro de preços observará, entre outras, as registrados na ata deverá ser respeitada nas
seguintes condições: contratações. (Redação dada pelo Decreto nº 8.250, de
I - será incluído, na respectiva ata, o registro dos 2.014)
licitantes que aceitarem cotar os bens ou serviços com § 1º O registro a que se refere o inciso II do caput
preços iguais ao do licitante vencedor na sequência da tem por objetivo a formação de cadastro de reserva no
classificação do certame; caso de impossibilidade de atendimento pelo primeiro
II - o preço registrado com indicação dos colocado da ata, nas hipóteses previstas nos arts. 20 e
fornecedores será divulgado no Portal de Compras do 21. (Redação dada pelo Decreto nº 8.250, de 2.014)
Governo federal e ficará disponibilizado durante a § 2º Se houver mais de um licitante na situação
vigência da ata de registro de preços; e de que trata o inciso II do caput, serão classificados
III - a ordem de classificação dos licitantes segundo a ordem da última proposta apresentada
registrados na ata deverá ser respeitada nas durante a fase competitiva. (Redação dada pelo
contratações. Decreto nº 8.250, de 2.014)
§ 1º O registro a que se refere o caput tem por § 3º A habilitação dos fornecedores que
objetivo a formação de cadastro de reserva, no caso de comporão o cadastro de reserva a que se refere o
exclusão do primeiro colocado da ata, nas hipóteses inciso II do caput será efetuada, na hipótese prevista
previstas nos arts. 20 e 21. no parágrafo único do art. 13 e quando houver
necessidade de contratação de fornecedor
§ 2º Serão registrados na ata de registro de remanescente, nas hipóteses previstas nos arts. 20 e
preços, nesta ordem: 21. (Redação dada pelo Decreto nº 8.250, de 2.014)
I - os preços e quantitativos do licitante mais § 4º O anexo que trata o inciso II do caput
bem classificado durante a etapa competitiva; e consiste na ata de realização da sessão pública do
II - os preços e quantitativos dos licitantes que pregão ou da concorrência, que conterá a informação
tiverem aceito cotar seus bens ou serviços em valor dos licitantes que aceitarem cotar os bens ou serviços
igual ao do licitante mais bem classificado. com preços iguais ao do licitante vencedor do certame.
(Incluído pelo Decreto nº 8.250, de 2.014)
§ 3º Se houver mais de um licitante na situação
de que trata o inciso II do § 2º, serão classificados Art. 12. O prazo de validade da ata de registro de
segundo a ordem da última proposta apresentada preços não será superior a doze meses, incluídas
durante a fase competitiva. eventuais prorrogações, conforme o inciso III do § 3º
do art. 15 da Lei nº 8.666, de 1993.
I - serão registrados na ata de registro de preços
os preços e quantitativos do licitante mais bem § 1º É vedado efetuar acréscimos nos
classificado durante a fase competitiva; (Redação dada quantitativos fixados pela ata de registro de preços,
pelo Decreto nº 8.250, de 2.014) inclusive o acréscimo de que trata o § 1º do art. 65 da
Lei nº 8.666, de 1993.
II - será incluído, na respectiva ata na forma de
anexo, o registro dos licitantes que aceitarem cotar os § 2º A vigência dos contratos decorrentes do
bens ou serviços com preços iguais aos do licitante Sistema de Registro de Preços será definida nos

instrumentos convocatórios, observado o disposto no ou outro instrumento hábil, conforme o art. 62 da Lei
art. 57 da Lei nº 8.666, de 1993. nº 8.666, de 1993.
§ 3º Os contratos decorrentes do Sistema de Art. 16. A existência de preços registrados não
Registro de Preços poderão ser alterados, observado o obriga a administração a contratar, facultando-se a
disposto no art. 65 da Lei nº 8.666, de 1993. realização de licitação específica para a aquisição
pretendida, assegurada preferência ao fornecedor
§ 4º O contrato decorrente do Sistema de
registrado em igualdade de condições.
Registro de Preços deverá ser assinado no prazo de
validade da ata de registro de preços. CAPÍTULO VIII
CAPÍTULO VII DA REVISÃO E DO CANCELAMENTO DOS PREÇOS
REGISTRADOS
DA ASSINATURA DA ATA E DA CONTRATAÇÃO COM
FORNECEDORES REGISTRADOS Art. 17. Os preços registrados poderão ser
revistos em decorrência de eventual redução dos
Art. 13. Homologado o resultado da licitação, os
preços praticados no mercado ou de fato que eleve o
fornecedores classificados, observado o disposto no
custo dos serviços ou bens registrados, cabendo ao
art. 11, serão convocados para assinar a ata de registro
órgão gerenciador promover as negociações junto aos
de preços, dentro do prazo e condições estabelecidos
fornecedores, observadas as disposições contidas na
no instrumento convocatório, podendo o prazo ser
alínea “d” do inciso II do caput do art. 65 da Lei nº
prorrogado uma vez, por igual período, quando
8.666, de 1993.
solicitado pelo fornecedor e desde que ocorra motivo
justificado aceito pela administração. Art. 18. Quando o preço registrado tornar-se
superior ao preço praticado no mercado por motivo
Art. 13. Homologado o resultado da licitação, o
superveniente, o órgão gerenciador convocará os
fornecedor mais bem classificado será convocado para
fornecedores para negociarem a redução dos preços
assinar a ata de registro de preços, no prazo e nas
aos valores praticados pelo mercado.
condições estabelecidos no instrumento convocatório,
podendo o prazo ser prorrogado uma vez, por igual § 1º Os fornecedores que não aceitarem reduzir
período, quando solicitado pelo fornecedor e desde seus preços aos valores praticados pelo mercado serão
que ocorra motivo justificado aceito pela liberados do compromisso assumido, sem aplicação de
administração. (Redação dada pelo Decreto nº 8.250, penalidade.
de 2.014)
§ 2º A ordem de classificação dos fornecedores
Parágrafo único. É facultado à administração, que aceitarem reduzir seus preços aos valores de
quando o convocado não assinar a ata de registro de mercado observará a classificação original.
preços no prazo e condições estabelecidos, convocar
Art. 19. Quando o preço de mercado tornar-se
os licitantes remanescentes, na ordem de classificação,
superior aos preços registrados e o fornecedor não
para fazê-lo em igual prazo e nas mesmas condições
puder cumprir o compromisso, o órgão gerenciador
propostas pelo primeiro classificado.
poderá:
Art. 14. A ata de registro de preços implicará
I - liberar o fornecedor do compromisso
compromisso de fornecimento nas condições
assumido, caso a comunicação ocorra antes do pedido
estabelecidas, após cumpridos os requisitos de
de fornecimento, e sem aplicação da penalidade se
publicidade.
confirmada a veracidade dos motivos e comprovantes
Parágrafo único. A recusa injustificada de apresentados; e
fornecedor classificado em assinar a ata, dentro do
II - convocar os demais fornecedores para
prazo estabelecido neste artigo, ensejará a aplicação
assegurar igual oportunidade de negociação.
das penalidades legalmente estabelecidas.
Parágrafo único. Não havendo êxito nas
Art. 15. A contratação com os fornecedores
negociações, o órgão gerenciador deverá proceder à
registrados será formalizada pelo órgão interessado
revogação da ata de registro de preços, adotando as
por intermédio de instrumento contratual, emissão de
medidas cabíveis para obtenção da contratação mais
nota de empenho de despesa, autorização de compra
vantajosa.

Art. 20. O registro do fornecedor será cancelado § 3º As aquisições ou contratações adicionais a

quando: que se refere este artigo não poderão exceder, por
órgão ou entidade, a cem por cento dos quantitativos
I - descumprir as condições da ata de registro de
dos itens do instrumento convocatório e registrados na
preços;
ata de registro de preços para o órgão gerenciador e
II - não retirar a nota de empenho ou órgãos participantes.
instrumento equivalente no prazo estabelecido pela
§ 4º O instrumento convocatório deverá prever
Administração, sem justificativa aceitável;
que o quantitativo decorrente das adesões à ata de
III - não aceitar reduzir o seu preço registrado, na registro de preços não poderá exceder, na totalidade,
hipótese deste se tornar superior àqueles praticados ao quíntuplo do quantitativo de cada item registrado
no mercado; ou na ata de registro de preços para o órgão gerenciador
IV - sofrer sanção prevista nos incisos III ou IV do e órgãos participantes, independente do número de
caput do art. 87 da Lei nº 8.666, de 1993, ou no art. 7º órgãos não participantes que aderirem.
da Lei nº 10.520, de 2002. § 5o O órgão gerenciador somente poderá
Parágrafo único. O cancelamento de registros autorizar adesão à ata após a primeira aquisição ou
nas hipóteses previstas nos incisos I, II e IV do caput contratação por órgão integrante da ata, exceto
será formalizado por despacho do órgão gerenciador, quando, justificadamente, não houver previsão no
assegurado o contraditório e a ampla defesa. edital para aquisição ou contratação pelo órgão
gerenciador. (Revogado pelo Decreto nº 8.250, de
Art. 21. O cancelamento do registro de preços 2.014)
poderá ocorrer por fato superveniente, decorrente de
caso fortuito ou força maior, que prejudique o § 6º Após a autorização do órgão gerenciador, o
cumprimento da ata, devidamente comprovados e órgão não participante deverá efetivar a aquisição ou
justificados: contratação solicitada em até noventa dias, observado
o prazo de vigência da ata.
I - por razão de interesse público; ou
§ 7º Compete ao órgão não participante os atos
II - a pedido do fornecedor. relativos à cobrança do cumprimento pelo fornecedor
CAPÍTULO IX das obrigações contratualmente assumidas e a
aplicação, observada a ampla defesa e o contraditório,
DA UTILIZAÇÃO DA ATA DE REGISTRO DE PREÇOS POR de eventuais penalidades decorrentes do
ÓRGÃO OU ENTIDADES NÃO PARTICIPANTES descumprimento de cláusulas contratuais, em relação
Art. 22. Desde que devidamente justificada a às suas próprias contratações, informando as
vantagem, a ata de registro de preços, durante sua ocorrências ao órgão gerenciador.
vigência, poderá ser utilizada por qualquer órgão ou § 8º É vedada aos órgãos e entidades da
entidade da administração pública federal que não administração pública federal a adesão a ata de
tenha participado do certame licitatório, mediante registro de preços gerenciada por órgão ou entidade
anuência do órgão gerenciador. municipal, distrital ou estadual.
§ 1º Os órgãos e entidades que não participaram § 9º É facultada aos órgãos ou entidades
do registro de preços, quando desejarem fazer uso da municipais, distritais ou estaduais a adesão a ata de
ata de registro de preços, deverão consultar o órgão registro de preços da Administração Pública Federal.
gerenciador da ata para manifestação sobre a
possibilidade de adesão. CAPÍTULO X
§ 2º Caberá ao fornecedor beneficiário da ata de DISPOSIÇÕES FINAIS E TRANSITÓRIAS

registro de preços, observadas as condições nela Art. 23. A Administração poderá utilizar recursos
estabelecidas, optar pela aceitação ou não do de tecnologia da informação na operacionalização do
fornecimento decorrente de adesão, desde que não disposto neste Decreto e automatizar procedimentos
prejudique as obrigações presentes e futuras de controle e atribuições dos órgãos gerenciadores e
decorrentes da ata, assumidas com o órgão participantes.
gerenciador e órgãos participantes.

Art. 24. As atas de registro de preços vigentes,

decorrentes de certames realizados sob a vigência do NOÇÕES DE ADMINISTRAÇÃO
Decreto nº 3.931, de 19 de setembro de 2001, poderão
ser utilizadas pelos órgãos gerenciadores e ORÇAMENTÁRIA, FINANCEIRA E
participantes, até o término de sua vigência.
ORÇAMENTO PÚBLICO
Art. 25. Até a completa adequação do Portal de
Compras do Governo federal para atendimento ao
disposto no § 1º do art. 5º, o órgão gerenciador deverá: LEI 4.320/1964
I - providenciar a assinatura da ata de registro de
preços e o encaminhamento de sua cópia aos órgãos Presidência da República
ou entidades participantes; e Casa Civil
II - providenciar a indicação dos fornecedores Jurídicos
para atendimento às demandas, observada a ordem de
classificação e os quantitativos de contratação LEI No 4.320, DE 17 DE MARÇO DE 1964.
definidos pelos órgãos e entidades participantes.
Art. 26. Até a completa adequação do Portal de Estatui Normas Gerais de
Compras do Governo federal para atendimento ao Direito Financeiro para
Mensagem de veto
disposto nos incisos I e II do caput do art. 11 e no inciso elaboração e contrôle dos
Vigência
II do § 2º do art. 11, a ata registrará os licitantes orçamentos e balanços da
Partes mantidas pelo
vencedores, quantitativos e respectivos preços. União, dos Estados, dos
Congresso Nacional
Municípios e do Distrito
Art. 27. O Ministério do Planejamento, Federal.
Orçamento e Gestão poderá editar normas
complementares a este Decreto. Faço saber que o Congresso Nacional decreta e
Art. 28. Este Decreto entra em vigor trinta dias eu sanciono a seguinte Lei;
após a data de sua publicação. DISPOSIÇÃO PRELIMINAR
Art. 29. Ficam revogados: Art. 1º Esta lei estatui normas gerais de direito
I - o Decreto nº 3.931, de 19 de setembro de financeiro para elaboração e contrôle dos orçamentos
2001; e e balanços da União, dos Estados, dos Municípios e do
Distrito Federal, de acôrdo com o disposto no art. 5º,
II - o Decreto nº 4.342, de 23 de agosto de 2002. inciso XV, letra b, da Constituição Federal.
Brasília, 23 de janeiro de 2013; 192º da TÍTULO I
Da Lei de Orçamento
DILMA ROUSSEFF
Miriam Belchior CAPÍTULO I
Este texto não substitui o publicado no DOU de Disposições Gerais

23.1.2013 Art. 2° A Lei do Orçamento conterá a
* discriminação da receita e despesa de forma a
evidenciar a política econômica financeira e o
programa de trabalho do Govêrno, obedecidos os
princípios de unidade universalidade e anualidade.
§ 1° Integrarão a Lei de Orçamento:
I - Sumário geral da receita por fontes e da
despesa por funções do Govêrno;
II - Quadro demonstrativo da Receita e Despesa
segundo as Categorias Econômicas, na forma do Anexo
nº 1;

III - Quadro discriminativo da receita por fontes Art. 7° A Lei de Orçamento poderá conter
e respectiva legislação; autorização ao Executivo para:
IV - Quadro das dotações por órgãos do Govêrno I - Abrir créditos suplementares até determinada
e da Administração. importância obedecidas as disposições do artigo 43;
(Veto rejeitado no D.O. 05/05/1964)
§ 2º Acompanharão a Lei de Orçamento:
II - Realizar em qualquer mês do exercício
I - Quadros demonstrativos da receita e planos
financeiro, operações de crédito por antecipação da
de aplicação dos fundos especiais;
receita, para atender a insuficiências de caixa.
II - Quadros demonstrativos da despesa, na
§ 1º Em casos de déficit, a Lei de Orçamento
forma dos Anexos nºs 6 a 9;
indicará as fontes de recursos que o Poder Executivo
III - Quadro demonstrativo do programa anual fica autorizado a utilizar para atender a sua cobertura.
de trabalho do Govêrno, em têrmos de realização de
§ 2° O produto estimado de operações de
obras e de prestação de serviços.
crédito e de alienação de bens imóveis sòmente se
Art. 3º A Lei de Orçamentos compreenderá incluirá na receita quando umas e outras forem
tôdas as receitas, inclusive as de operações de crédito especìficamente autorizadas pelo Poder Legislativo em
autorizadas em lei. forma que jurìdicamente possibilite ao Poder Executivo
Parágrafo único. Não se consideram para os fins realizá-las no exercício.
deste artigo as operações de credito por antecipação § 3º A autorização legislativa a que se refere o
da receita, as emissões de papel-moeda e outras parágrafo anterior, no tocante a operações de crédito,
entradas compensatórias, no ativo e passivo poderá constar da própria Lei de Orçamento.
financeiros . (Veto rejeitado no D.O. 05/05/1964)
Art. 8º A discriminação da receita geral e da
Art. 4º A Lei de Orçamento compreenderá tôdas despesa de cada órgão do Govêrno ou unidade
as despesas próprias dos órgãos do Govêrno e da administrativa, a que se refere o artigo 2º, § 1º, incisos
administração centralizada, ou que, por intermédio III e IV obedecerá à forma do Anexo nº 2.
dêles se devam realizar, observado o disposto no artigo
§ 1° Os itens da discriminação da receita e da
2°.
despesa, mencionados nos artigos 11, § 4°, e 13, serão
Art. 5º A Lei de Orçamento não consignará identificados por números de códigos decimal, na
dotações globais destinadas a atender forma dos Anexos nºs 3 e 4.
indiferentemente a despesas de pessoal, material,
§ 2º Completarão os números do código decimal
serviços de terceiros, transferências ou quaisquer
referido no parágrafo anterior os algarismos
outras, ressalvado o disposto no artigo 20 e seu
caracterizadores da classificação funcional da despesa,
parágrafo único.
conforme estabelece o Anexo nº 5.
Art. 6º Tôdas as receitas e despesas constarão da
§ 3° O código geral estabelecido nesta lei não
Lei de Orçamento pelos seus totais, vedadas quaisquer
prejudicará a adoção de códigos locais.
deduções.
CAPÍTULO II
§ 1º As cotas de receitas que uma entidade
pública deva transferir a outra incluir-se-ão, como Da Receita
despesa, no orçamento da entidade obrigada a
Art. 9º Tributo é a receita derivada instituída
transferência e, como receita, no orçamento da que as
pelas entidades de direito publico, compreendendo os
deva receber.
impostos, as taxas e contribuições nos termos da
§ 2º Para cumprimento do disposto no parágrafo constituição e das leis vigentes em matéria financeira,
anterior, o calculo das cotas terá por base os dados destinado-se o seu produto ao custeio de atividades
apurados no balanço do exercício anterior aquele em gerais ou especificas exercidas por essas entidades
que se elaborar a proposta orçamentária do governo (Veto rejeitado no D.O. 05/05/1964)
obrigado a transferência. (Veto rejeitado no D.O.
Art. 10. (Vetado).
05/05/1964)

Art. 11 - A receita classificar-se-á nas seguintes ALIENAÇÃO DE BENS

categorias econômicas: Receitas Correntes e Receitas
AMORTIZAÇÃO DE EMPRÉSTIMOS
de Capital. (Redação dada pelo Decreto Lei nº 1.939, de
1982) TRANSFERÊNCIAS DE CAPITAL
§ 1º - São Receitas Correntes as receitas OUTRAS RECEITAS DE CAPITAL
tributária, de contribuições, patrimonial, agropecuária, CAPÍTULO III
industrial, de serviços e outras e, ainda, as
provenientes de recursos financeiros recebidos de Da Despesa
outras pessoas de direito público ou privado, quando Art. 12. A despesa será classificada nas seguintes
destinadas a atender despesas classificáveis em categorias econômicas: (Vide Decreto-lei nº 1.805, de
Despesas Correntes. (Redação dada pelo Decreto Lei nº 1980)
1.939, de 1982)
DESPESAS CORRENTES
§ 2º - São Receitas de Capital as provenientes da
realização de recursos financeiros oriundos de Despesas de Custeio
constituição de dívidas; da conversão, em espécie, de Transferências Correntes
bens e direitos; os recursos recebidos de outras DESPESAS DE CAPITAL
pessoas de direito público ou privado, destinados a
Investimentos
atender despesas classificáveis em Despesas de Capital
Inversões Financeiras
e, ainda, o superávit do Orçamento Corrente. (Redação
Transferências de Capital
dada pelo Decreto Lei nº 1.939, de 1982)
§ 1º Classificam-se como Despesas de Custeio as
§ 3º - O superávit do Orçamento Corrente
dotações para manutenção de serviços anteriormente
resultante do balanceamento dos totais das receitas e
criados, inclusive as destinadas a atender a obras de
despesas correntes, apurado na demonstração a que
conservação e adaptação de bens imóveis.
se refere o Anexo nº 1, não constituirá item de receita
orçamentária. (Redação dada pelo Decreto Lei nº § 2º Classificam-se como Transferências
1.939, de 1982) Correntes as dotações para despesas as quais não
corresponda contraprestação direta em bens ou
§ 4º - A classificação da receita obedecerá ao
serviços, inclusive para contribuições e subvenções
seguinte esquema: (Redação dada pelo Decreto Lei nº
destinadas a atender à manutenção de outras
1.939, de 1982)
entidades de direito público ou privado.
RECEITAS CORRENTES
§ 3º Consideram-se subvenções, para os efeitos
RECEITA TRIBUTÁRIA desta lei, as transferências destinadas a cobrir
Impostos. despesas de custeio das entidades beneficiadas,
distinguindo-se como:
Taxas.
I - subvenções sociais, as que se destinem a
Contribuições de Melhoria. instituições públicas ou privadas de caráter assistencial
RECEITA DE CONTRIBUIÇÕES ou cultural, sem finalidade lucrativa;
RECEITA PATRIMONIAL II - subvenções econômicas, as que se destinem

a emprêsas públicas ou privadas de caráter industrial,
RECEITA AGROPECUÁRIA comercial, agrícola ou pastoril.
RECEITA INDUSTRIAL § 4º Classificam-se como investimentos as
RECEITA DE SERVIÇOS dotações para o planejamento e a execução de obras,
inclusive as destinadas à aquisição de imóveis
TRANSFERÊNCIAS CORRENTES
considerados necessários à realização destas últimas,
OUTRAS RECEITAS CORRENTES bem como para os programas especiais de trabalho,
aquisição de instalações, equipamentos e material
RECEITAS DE CAPITAL
permanente e constituição ou aumento do capital de
OPERAÇÕES DE CRÉDITO

emprêsas que não sejam de caráter comercial ou Obras Públicas

financeiro. Serviços em Regime de Programação Especial
Equipamentos e Instalações
§ 5º Classificam-se como Inversões Financeiras
Material Permanente
as dotações destinadas a:
Participação em Constituição ou Aumento de Capital
I - aquisição de imóveis, ou de bens de capital já de Emprêsas ou Entidades Industriais ou Agrícolas
em utilização;
Inversões Financeiras
II - aquisição de títulos representativos do capital
Aquisição de Imóveis
de emprêsas ou entidades de qualquer espécie, já
Participação em Constituição ou Aumento de Capital
constituídas, quando a operação não importe aumento
de Emprêsas ou Entidades Comerciais ou Financeiras
do capital;
Aquisição de Títulos Representativos de Capital de
III - constituição ou aumento do capital de Emprêsa em Funcionamento
entidades ou emprêsas que visem a objetivos Constituição de Fundos Rotativos
comerciais ou financeiros, inclusive operações Concessão de Empréstimos
bancárias ou de seguros. Diversas Inversões Financeiras
§ 6º São Transferências de Capital as dotações Transferências de Capital
para investimentos ou inversões financeiras que outras
Amortização da Dívida Pública
pessoas de direito público ou privado devam realizar,
Auxílios para Obras Públicas
independentemente de contraprestação direta em
Auxílios para Equipamentos e Instalações
bens ou serviços, constituindo essas transferências
Auxílios para Inversões Financeiras
auxílios ou contribuições, segundo derivem
Outras Contribuições.
diretamente da Lei de Orçamento ou de lei
especialmente anterior, bem como as dotações para Art. 14. Constitui unidade orçamentária o
amortização da dívida pública. agrupamento de serviços subordinados ao mesmo
órgão ou repartição a que serão consignadas dotações
Art. 13. Observadas as categorias econômicas do
próprias. (Veto rejeitado no D.O. 05/05/1964)
art. 12, a discriminação ou especificação da despesa
por elementos, em cada unidade administrativa ou Parágrafo único. Em casos excepcionais, serão
órgão de govêrno, obedecerá ao seguinte esquema: consignadas dotações a unidades administrativas
subordinadas ao mesmo órgão.
DESPESAS CORRENTES
Art. 15. Na Lei de Orçamento a discriminação da
Despesas de Custeio
despesa far-se-á no mínimo por elementos. (Veto
Pessoa Civil rejeitado no D.O. 05/05/1964)
Pessoal Militar
§ 1º Entende-se por elementos o
Material de Consumo
desdobramento da despesa com pessoal, material,
Serviços de Terceiros
serviços, obras e outros meios de que se serve a
Encargos Diversos
administração publica para consecução dos seus fins.
Transferências Correntes (Veto rejeitado no D.O. 05/05/1964)
Subvenções Sociais § 2º Para efeito de classificação da despesa,
Subvenções Econômicas considera-se material permanente o de duração
Inativos superior a dois anos.
Pensionistas
SEÇÃO I
Salário Família e Abono Familiar
Juros da Dívida Pública Das Despesas Correntes
Contribuições de Previdência Social
SUBSEÇÃO ÚNICA
Diversas Transferências Correntes.
Das Transferências Correntes
DESPESAS DE CAPITAL
I) Das Subvenções Sociais
Investimentos

Art. 16. Fundamentalmente e nos limites das se subordinadamente às normas gerais de execução da
possibilidades financeiras a concessão de subvenções despesa poderão ser custeadas por dotações globais,
sociais visará a prestação de serviços essenciais de classificadas entre as Despesas de Capital.
assistência social, médica e educacional, sempre que a
SUBSEÇÃO SEGUNDA
suplementação de recursos de origem privada
aplicados a êsses objetivos, revelar-se mais econômica. Das Transferências de Capital
Parágrafo único. O valor das subvenções, Art. 21. A Lei de Orçamento não consignará
sempre que possível, será calculado com base em auxílio para investimentos que se devam incorporar ao
unidades de serviços efetivamente prestados ou patrimônio das emprêsas privadas de fins lucrativos.
postos à disposição dos interessados obedecidos os Parágrafo único. O disposto neste artigo aplica-
padrões mínimos de eficiência prèviamente fixados. se às transferências de capital à conta de fundos
Art. 17. Somente à instituição cujas condições de especiais ou dotações sob regime excepcional de
funcionamento forem julgadas satisfatórias pelos aplicação.
órgãos oficiais de fiscalização serão concedidas TÍTULO II
subvenções.
Da Proposta Orcamentária
II) Das Subvenções Econômicas
CAPÍTULO I
Art. 18. A cobertura dos déficits de manutenção
das emprêsas públicas, de natureza autárquica ou não, Conteúdo e Forma da Proposta Orçamentária
far-se-á mediante subvenções econômicas Art. 22. A proposta orçamentária que o Poder
expressamente incluídas nas despesas correntes do Executivo encaminhará ao Poder Legislativo nos prazos
orçamento da União, do Estado, do Município ou do estabelecidos nas Constituições e nas Leis Orgânicas
Distrito Federal. dos Municípios, compor-se-á:
Parágrafo único. Consideram-se, igualmente, I - Mensagem, que conterá: exposição
como subvenções econômicas: circunstanciada da situação econômico-financeira,
a) as dotações destinadas a cobrir a diferença documentada com demonstração da dívida fundada e
entre os preços de mercado e os preços de revenda, flutuante, saldos de créditos especiais, restos a pagar e
pelo Govêrno, de gêneros alimentícios ou outros outros compromissos financeiros exigíveis; exposição e
materiais; justificação da política econômica-financeira do
Govêrno; justificação da receita e despesa,
b) as dotações destinadas ao pagamento de particularmente no tocante ao orçamento de capital;
bonificações a produtores de determinados gêneros ou
materiais. II - Projeto de Lei de Orçamento;
Art. 19. A Lei de Orçamento não consignará III - Tabelas explicativas, das quais, além das
ajuda financeira, a qualquer título, a emprêsa de fins estimativas de receita e despesa, constarão, em
lucrativos, salvo quando se tratar de subvenções cuja colunas distintas e para fins de comparação:
concessão tenha sido expressamente autorizada em lei a) A receita arrecadada nos três últimos
especial. exercícios anteriores àquele em que se elaborou a
SEÇÃO II proposta;
Das Despesas de Capital b) A receita prevista para o exercício em que se

elabora a proposta;
SUBSEÇÃO PRIMEIRA
c) A receita prevista para o exercício a que se
Dos Investimentos refere a proposta;
Art. 20. Os investimentos serão discriminados na d) A despesa realizada no exercício
Lei de Orçamento segundo os projetos de obras e de imediatamente anterior;
outras aplicações.
e) A despesa fixada para o exercício em que se
Parágrafo único. Os programas especiais de elabora a proposta; e
trabalho que, por sua natureza, não possam cumprir-

f) A despesa prevista para o exercício a que se inversões financeiras e transferências previstos no

refere a proposta. Quadro de Recursos e de Aplicação de Capital.
IV - Especificação dos programas especiais de SEÇÃO SEGUNDA
trabalho custeados por dotações globais, em têrmos de
Das Previsões Anuais
metas visadas, decompostas em estimativa do custo
das obras a realizar e dos serviços a prestar, Art. 27. As propostas parciais de orçamento
acompanhadas de justificação econômica, financeira, guardarão estrita conformidade com a política
social e administrativa. econômica-financeira, o programa anual de trabalho
do Govêrno e, quando fixado, o limite global máximo
Parágrafo único. Constará da proposta
para o orçamento de cada unidade administrativa.
orçamentária, para cada unidade administrativa,
descrição sucinta de suas principais finalidades, com Art. 28 As propostas parciais das unidades
indicação da respectiva legislação. administrativas, organizadas em formulário próprio,
serão acompanhadas de:
CAPÍTULO II
I - tabelas explicativas da despesa, sob a forma
Da Elaboração da Proposta Orçamentária
estabelecida no artigo 22, inciso III, letras d, e e f;
SEÇÃO PRIMEIRA
II - justificação pormenorizada de cada dotação
Das Previsões Plurienais solicitada, com a indicação dos atos de aprovação de
projetos e orçamentos de obras públicas, para cujo
Art. 23. As receitas e despesas de capital serão
início ou prosseguimento ela se destina.
objeto de um Quadro de Recursos e de Aplicação de
Capital, aprovado por decreto do Poder Executivo, Art. 29. Caberá aos órgãos de contabilidade ou
abrangendo, no mínimo um triênio. de arrecadação organizar demonstrações mensais da
receita arrecadada, segundo as rubricas, para servirem
Parágrafo único. O Quadro de Recursos e de
de base a estimativa da receita, na proposta
Aplicação de Capital será anualmente reajustado
orçamentária.
acrescentando-se-lhe as previsões de mais um ano, de
modo a assegurar a projeção contínua dos períodos. Parágrafo único. Quando houver órgão central
de orçamento, essas demonstrações ser-lhe-ão
Art. 24. O Quadro de Recursos e de Aplicação de
remetidas mensalmente.
Capital abrangerá:
Art. 30. A estimativa da receita terá por base as
I - as despesas e, como couber, também as
demonstrações a que se refere o artigo anterior à
receitas previstas em planos especiais aprovados em
arrecadação dos três últimos exercícios, pelo menos
lei e destinados a atender a regiões ou a setores da
bem como as circunstâncias de ordem conjuntural e
administração ou da economia;
outras, que possam afetar a produtividade de cada
II - as despesas à conta de fundos especiais e, fonte de receita.
como couber, as receitas que os constituam;
Art. 31. As propostas orçamentárias parciais
III - em anexos, as despesas de capital das serão revistas e coordenadas na proposta geral,
entidades referidas no Título X desta lei, com indicação considerando-se a receita estimada e as novas
das respectivas receitas, para as quais forem previstas circunstâncias.
transferências de capital.
TÍTULO III
Art. 25. Os programas constantes do Quadro de
Da elaboração da Lei de Orçamento
Recursos e de Aplicação de Capital sempre que possível
serão correlacionados a metas objetivas em têrmos de Art. 32. Se não receber a proposta orçamentária
realização de obras e de prestação de serviços. no prazo fixado nas Constituições ou nas Leis Orgânicas
dos Municípios, o Poder Legislativo considerará como
Parágrafo único. Consideram-se metas os
proposta a Lei de Orçamento vigente.
resultados que se pretendem obter com a realização
de cada programa. Art. 33. Não se admitirão emendas ao projeto de
Lei de Orçamento que visem a:
Art. 26. A proposta orçamentária conterá o
programa anual atualizado dos investimentos,

a) alterar a dotação solicitada para despesa de orçamentárias. (Redação dada pelo Decreto Lei nº
custeio, salvo quando provada, nesse ponto a 1.735, de 1979)
inexatidão da proposta;
§ 1º - Os créditos de que trata este artigo,
b) conceder dotação para o início de obra cujo exigíveis pelo transcurso do prazo para pagamento,
projeto não esteja aprovado pelos órgãos serão inscritos, na forma da legislação própria, como
competentes; Dívida Ativa, em registro próprio, após apurada a sua
liquidez e certeza, e a respectiva receita será
c) conceder dotação para instalação ou
escriturada a esse título. (Incluído pelo Decreto Lei nº
funcionamento de serviço que não esteja
1.735, de 1979)
anteriormente criado;
§ 2º - Dívida Ativa Tributária é o crédito da
d) conceder dotação superior aos quantitativos
Fazenda Pública dessa natureza, proveniente de
prèviamente fixados em resolução do Poder Legislativo
obrigação legal relativa a tributos e respectivos
para concessão de auxílios e subvenções.
adicionais e multas, e Dívida Ativa não Tributária são os
TÍTULO IV demais créditos da Fazenda Pública, tais como os
Do Exercício Financeiro provenientes de empréstimos compulsórios,
contribuições estabelecidas em lei, multa de qualquer
Art. 34. O exercício financeiro coincidirá com o origem ou natureza, exceto as tributárias, foros,
ano civil. laudêmios, alugueis ou taxas de ocupação, custas
Art. 35. Pertencem ao exercício financeiro: processuais, preços de serviços prestados por
estabelecimentos públicos, indenizações, reposições,
I - as receitas nêle arrecadadas; restituições, alcances dos responsáveis
II - as despesas nêle legalmente empenhadas. definitivamente julgados, bem assim os créditos
decorrentes de obrigações em moeda estrangeira, de
Art. 36. Consideram-se Restos a Pagar as
subrogação de hipoteca, fiança, aval ou outra garantia,
despesas empenhadas mas não pagas até o dia 31 de
de contratos em geral ou de outras obrigações legais.
dezembro distinguindo-se as processadas das não
(Incluído pelo Decreto Lei nº 1.735, de 1979)
processadas.
§ 3º - O valor do crédito da Fazenda Nacional em
Parágrafo único. Os empenhos que sorvem a
moeda estrangeira será convertido ao correspondente
conta de créditos com vigência plurienal, que não
valor na moeda nacional à taxa cambial oficial, para
tenham sido liquidados, só serão computados como
compra, na data da notificação ou intimação do
Restos a Pagar no último ano de vigência do crédito.
devedor, pela autoridade administrativa, ou, à sua
Art. 37. As despesas de exercícios encerrados, falta, na data da inscrição da Dívida Ativa, incidindo, a
para as quais o orçamento respectivo consignava partir da conversão, a atualização monetária e os juros
crédito próprio, com saldo suficiente para atendê-las, de mora, de acordo com preceitos legais pertinentes
que não se tenham processado na época própria, bem aos débitos tributários. (Incluído pelo Decreto Lei nº
como os Restos a Pagar com prescrição interrompida e 1.735, de 1979)
os compromissos reconhecidos após o encerramento
§ 4º - A receita da Dívida Ativa abrange os
do exercício correspondente poderão ser pagos à
créditos mencionados nos parágrafos anteriores, bem
conta de dotação específica consignada no orçamento,
como os valores correspondentes à respectiva
discriminada por elementos, obedecida, sempre que
atualização monetária, à multa e juros de mora e ao
possível, a ordem cronológica. (Regulamento)
encargo de que tratam o art. 1º do Decreto-lei nº
Art. 38. Reverte à dotação a importância de 1.025, de 21 de outubro de 1969, e o art. 3º do
despesa anulada no exercício; quando a anulação Decreto-lei nº 1.645, de 11 de dezembro de 1978.
ocorrer após o encerramento dêste considerar-se-á (Incluído pelo Decreto Lei nº 1.735, de 1979)
receita do ano em que se efetivar.
§ 5º - A Dívida Ativa da União será apurada e
Art. 39. Os créditos da Fazenda Pública, de inscrita na Procuradoria da Fazenda Nacional. (Incluído
natureza tributária ou não tributária, serão pelo Decreto Lei nº 1.735, de 1979)
escriturados como receita do exercício em que forem
TÍTULO V
arrecadados, nas respectivas rubricas

Dos Créditos Adicionais a realizada, considerando-se, ainda, a tendência do

exercício. (Veto rejeitado no D.O. 05/05/1964)
Art. 40. São créditos adicionais, as autorizações
de despesa não computadas ou insuficientemente § 4° Para o fim de apurar os recursos utilizáveis,
dotadas na Lei de Orçamento. provenientes de excesso de arrecadação, deduzir-se-a
a importância dos créditos extraordinários abertos no
Art. 41. Os créditos adicionais classificam-se em:
exercício. (Veto rejeitado no D.O. 05/05/1964)
I - suplementares, os destinados a refôrço de
Art. 44. Os créditos extraordinários serão
dotação orçamentária;
abertos por decreto do Poder Executivo, que dêles
II - especiais, os destinados a despesas para as dará imediato conhecimento ao Poder Legislativo.
quais não haja dotação orçamentária específica;
Art. 45. Os créditos adicionais terão vigência
III - extraordinários, os destinados a despesas adstrita ao exercício financeiro em que forem abertos,
urgentes e imprevistas, em caso de guerra, comoção salvo expressa disposição legal em contrário, quanto
intestina ou calamidade pública. aos especiais e extraordinários.
Art. 42. Os créditos suplementares e especiais Art. 46. O ato que abrir crédito adicional indicará
serão autorizados por lei e abertos por decreto a importância, a espécie do mesmo e a classificação da
executivo. despesa, até onde fôr possível.
Art. 43. A abertura dos créditos suplementares e TÍTULO VI
especiais depende da existência de recursos disponíveis
Da Execução do Orçamento
para ocorrer a despesa e será precedida de exposição
justificativa. (Veto rejeitado no D.O. 05/05/1964) CAPÍTULO I
§ 1º Consideram-se recursos para o fim deste Da Programação da Despesa
artigo, desde que não comprometidos: (Veto rejeitado
Art. 47. Imediatamente após a promulgação da
no D.O. 05/05/1964)
Lei de Orçamento e com base nos limites nela fixados,
I - o superávit financeiro apurado em balanço o Poder Executivo aprovará um quadro de cotas
patrimonial do exercício anterior; (Veto rejeitado no trimestrais da despesa que cada unidade orçamentária
D.O. 05/05/1964) fica autorizada a utilizar.
II - os provenientes de excesso de arrecadação; Art. 48 A fixação das cotas a que se refere o
(Veto rejeitado no D.O. 05/05/1964) artigo anterior atenderá aos seguintes objetivos:
III - os resultantes de anulação parcial ou total de a) assegurar às unidades orçamentárias, em
dotações orçamentárias ou de créditos adicionais, tempo útil a soma de recursos necessários e suficientes
autorizados em Lei; (Veto rejeitado no D.O. a melhor execução do seu programa anual de trabalho;
05/05/1964)
b) manter, durante o exercício, na medida do
IV - o produto de operações de credito possível o equilíbrio entre a receita arrecadada e a
autorizadas, em forma que juridicamente possibilite ao despesa realizada, de modo a reduzir ao mínimo
poder executivo realiza-las. (Veto rejeitado no D.O. eventuais insuficiências de tesouraria.
05/05/1964)
Art. 49. A programação da despesa
§ 2º Entende-se por superávit financeiro a orçamentária, para efeito do disposto no artigo
diferença positiva entre o ativo financeiro e o passivo anterior, levará em conta os créditos adicionais e as
financeiro, conjugando-se, ainda, os saldos dos operações extra-orçamentárias.
créditos adicionais transferidos e as operações de
Art. 50. As cotas trimestrais poderão ser
credito a eles vinculadas. (Veto rejeitado no D.O.
alteradas durante o exercício, observados o limite da
05/05/1964)
dotação e o comportamento da execução
§ 3º Entende-se por excesso de arrecadação, orçamentária.
para os fins deste artigo, o saldo positivo das diferenças
CAPÍTULO II
acumuladas mês a mês entre a arrecadação prevista e
Da Receita

Art. 51. Nenhum tributo será exigido ou mais do que o duodécimo da despesa prevista no
aumentado sem que a lei o estabeleça, nenhum será orçamento vigente. (Incluído pela Lei nº 6.397, de
cobrado em cada exercício sem prévia autorização 1976)
orçamentária, ressalvados a tarifa aduaneira e o
§ 2º Fica, também, vedado aos Municípios, no
impôsto lançado por motivo de guerra.
mesmo período, assumir, por qualquer forma,
Art. 52. São objeto de lançamento os impostos compromissos financeiros para execução depois do
diretos e quaisquer outras rendas com vencimento término do mandato do Prefeito. (Incluído pela Lei nº
determinado em lei, regulamento ou contrato. 6.397, de 1976)
Art. 53. O lançamento da receita é ato da § 3º As disposições dos parágrafos anteriores
repartição competente, que verifica a procedência do não se aplicam nos casos comprovados de calamidade
crédito fiscal e a pessoa que lhe é devedora e inscreve pública. (Incluído pela Lei nº 6.397, de 1976)
o débito desta.
§ 4º Reputam-se nulos e de nenhum efeito os
Art. 54. Não será admitida a compensação da empenhos e atos praticados em desacordo com o
obrigação de recolher rendas ou receitas com direito disposto nos parágrafos 1º e 2º deste artigo, sem
creditório contra a Fazenda Pública. prejuízo da responsabilidade do Prefeito nos termos do
Art. 1º, inciso V, do Decreto-lei n.º 201, de 27 de
Art. 55. Os agentes da arrecadação devem
fevereiro de 1967. (Incluído pela Lei nº 6.397, de 1976)
fornecer recibos das importâncias que arrecadarem.
Art. 60. É vedada a realização de despesa sem
§ 1º Os recibos devem conter o nome da pessoa
prévio empenho.
que paga a soma arrecadada, proveniência e
classificação, bem como a data a assinatura do agente § 1º Em casos especiais previstos na legislação
arrecadador. (Veto rejeitado no D.O. 05/05/1964) específica será dispensada a emissão da nota de
empenho.
§ 2º Os recibos serão fornecidos em uma única
via. § 2º Será feito por estimativa o empenho da
despesa cujo montante não se possa determinar.
Art. 56. O recolhimento de tôdas as receitas far-
se-á em estrita observância ao princípio de unidade de § 3º É permitido o empenho global de despesas
tesouraria, vedada qualquer fragmentação para contratuais e outras, sujeitas a parcelamento.
criação de caixas especiais.
Art. 61. Para cada empenho será extraído um
Art. 57. Ressalvado o disposto no parágrafo documento denominado "nota de empenho" que
único do artigo 3. desta lei serão classificadas como indicará o nome do credor, a representação e a
receita orçamentária, sob as rubricas próprias, tôdas as importância da despesa bem como a dedução desta do
receitas arrecadadas, inclusive as provenientes de saldo da dotação própria.
operações de crédito, ainda que não previstas no
Art. 62. O pagamento da despesa só será
Orçamento. (Veto rejeitado no D.O. 05/05/1964)
efetuado quando ordenado após sua regular
CAPÍTULO III liquidação.
Da Despesa Art. 63. A liquidação da despesa consiste na
verificação do direito adquirido pelo credor tendo por
Art. 58. O empenho de despesa é o ato emanado
base os títulos e documentos comprobatórios do
de autoridade competente que cria para o Estado
respectivo crédito.
obrigação de pagamento pendente ou não de
implemento de condição. (Veto rejeitado no D.O. § 1° Essa verificação tem por fim apurar:
05/05/1964)
I - a origem e o objeto do que se deve pagar;
Art. 59 - O empenho da despesa não poderá
II - a importância exata a pagar;
exceder o limite dos créditos concedidos. (Redação
dada pela Lei nº 6.397, de 1976) III - a quem se deve pagar a importância, para
extinguir a obrigação.
§ 1º Ressalvado o disposto no Art. 67 da
Constituição Federal, é vedado aos Municípios § 2º A liquidação da despesa por fornecimentos
empenhar, no último mês do mandato do Prefeito, feitos ou serviços prestados terá por base:

I - o contrato, ajuste ou acôrdo respectivo; Art. 71. Constitui fundo especial o produto de
receitas especificadas que por lei se vinculam à
II - a nota de empenho;
realização de determinados objetivos ou serviços,
III - os comprovantes da entrega de material ou facultada a adoção de normas peculiares de aplicação.
da prestação efetiva do serviço.
Art. 72. A aplicação das receitas orçamentárias
Art. 64. A ordem de pagamento é o despacho vinculadas a fundos especiais far-se-á através de
exarado por autoridade competente, determinando dotação consignada na Lei de Orçamento ou em
que a despesa seja paga. créditos adicionais.
Parágrafo único. A ordem de pagamento só Art. 73. Salvo determinação em contrário da lei
poderá ser exarada em documentos processados pelos que o instituiu, o saldo positivo do fundo especial
serviços de contabilidade (Veto rejeitado no D.O. apurado em balanço será transferido para o exercício
05/05/1964) seguinte, a crédito do mesmo fundo.
Art. 65. O pagamento da despesa será efetuado Art. 74. A lei que instituir fundo especial poderá
por tesouraria ou pagadoria regularmente instituídos determinar normas peculiares de contrôle, prestação e
por estabelecimentos bancários credenciados e, em tomada de contas, sem de qualquer modo, elidir a
casos excepcionais, por meio de adiantamento. competência específica do Tribunal de Contas ou órgão
Art. 66. As dotações atribuídas às diversas equivalente.
unidades orçamentárias poderão quando TÍTULO VIII
expressamente determinado na Lei de Orçamento ser
Do Contrôle da Execução Orçamentária
movimentadas por órgãos centrais de administração
geral. CAPÍTULO I
Parágrafo único. É permitida a redistribuição de Disposições Gerais
parcelas das dotações de pessoal, de uma para outra
Art. 75. O contrôle da execução orçamentária
unidade orçamentária, quando considerada
compreenderá:
indispensável à movimentação de pessoal dentro das
tabelas ou quadros comuns às unidades interessadas, I - a legalidade dos atos de que resultem a
a que se realize em obediência à legislação específica. arrecadação da receita ou a realização da despesa, o
nascimento ou a extinção de direitos e obrigações;
Art. 67. Os pagamentos devidos pela Fazenda
Pública, em virtude de sentença judiciária, far-se-ão na II - a fidelidade funcional dos agentes da
ordem de apresentação dos precatórios e à conta dos administração, responsáveis por bens e valores
créditos respectivos, sendo proibida a designação de públicos;
casos ou de pessoas nas dotações orçamentárias e nos III - o cumprimento do programa de trabalho
créditos adicionais abertos para êsse fim. expresso em têrmos monetários e em têrmos de
Art. 68. O regime de adiantamento é aplicável realização de obras e prestação de serviços.
aos casos de despesas expressamente definidos em lei CAPÍTULO II
e consiste na entrega de numerário a servidor, sempre
precedida de empenho na dotação própria para o fim Do Contrôle Interno
de realizar despesas, que não possam subordinar-se ao Art. 76. O Poder Executivo exercerá os três tipos
processo normal de aplicação. de contrôle a que se refere o artigo 75, sem prejuízo
Art. 69. Não se fará adiantamento a servidor em das atribuições do Tribunal de Contas ou órgão
alcance nem a responsável por dois adiantamento. equivalente.
(Veto rejeitado no D.O. 05/05/1964) Art. 77. A verificação da legalidade dos atos de
Art. 70. A aquisição de material, o fornecimento execução orçamentária será prévia, concomitante e
e a adjudicação de obras e serviços serão regulados em subseqüente.
lei, respeitado o princípio da concorrência. Art. 78. Além da prestação ou tomada de contas
TÍTULO VII anual, quando instituída em lei, ou por fim de gestão,
poderá haver, a qualquer tempo, levantamento,
Dos Fundos Especiais

prestação ou tomada de contas de todos os públicos será realizada ou superintendida pelos

responsáveis por bens ou valores públicos. serviços de contabilidade.
Art. 79. Ao órgão incumbido da elaboração da Art. 85. Os serviços de contabilidade serão
proposta orçamentária ou a outro indicado na organizados de forma a permitirem o
legislação, caberá o contrôle estabelecido no inciso III acompanhamento da execução orçamentária, o
do artigo 75. conhecimento da composição patrimonial, a
determinação dos custos dos serviços industriais, o
Parágrafo único. Êsse controle far-se-á, quando
levantamento dos balanços gerais, a análise e a
fôr o caso, em têrmos de unidades de medida,
interpretação dos resultados econômicos e
prèviamente estabelecidos para cada atividade.
financeiros.
Art. 80. Compete aos serviços de contabilidade
Art. 86. A escrituração sintética das operações
ou órgãos equivalentes verificar a exata observância
financeiras e patrimoniais efetuar-se-á pelo método
dos limites das cotas trimestrais atribuídas a cada
das partidas dobradas.
unidade orçamentária, dentro do sistema que fôr
instituído para êsse fim. Art. 87. Haverá contrôle contábil dos direitos e
obrigações oriundos de ajustes ou contratos em que a
CAPÍTULO III
administração pública fôr parte.
Do Contrôle Externo
Art. 88. Os débitos e créditos serão escriturados
Art. 81. O contrôle da execução orçamentária, com individuação do devedor ou do credor e
pelo Poder Legislativo, terá por objetivo verificar a especificação da natureza, importância e data do
probidade da administração, a guarda e legal emprêgo vencimento, quando fixada.
dos dinheiros públicos e o cumprimento da Lei de
Art. 89. A contabilidade evidenciará os fatos
Orçamento.
ligados à administração orçamentária, financeira
Art. 82. O Poder Executivo, anualmente, patrimonial e industrial.
prestará contas ao Poder Legislativo, no prazo
CAPÍTULO II
estabelecido nas Constituições ou nas Leis Orgânicas
dos Municípios. Da Contabilidade Orçamentária e Financeira
§ 1º As contas do Poder Executivo serão Art. 90 A contabilidade deverá evidenciar, em
submetidas ao Poder Legislativo, com Parecer prévio seus registros, o montante dos créditos orçamentários
do Tribunal de Contas ou órgão equivalente. vigentes, a despesa empenhada e a despesa realizada,
à conta dos mesmos créditos, e as dotações
§ 2º Quando, no Munícipio não houver Tribunal
disponíveis.
de Contas ou órgão equivalente, a Câmara de
Vereadores poderá designar peritos contadores para Art. 91. O registro contábil da receita e da
verificarem as contas do prefeito e sôbre elas emitirem despesa far-se-á de acôrdo com as especificações
parecer. constantes da Lei de Orçamento e dos créditos
adicionais.
TÍTULO IX
Art. 92. A dívida flutuante compreende:
Da Contabilidade
I - os restos a pagar, excluídos os serviços da
CAPÍTULO I
dívida;
II - os serviços da dívida a pagar;
Art. 83. A contabilidade evidenciará perante a
III - os depósitos;
Fazenda Pública a situação de todos quantos, de
qualquer modo, arrecadem receitas, efetuem IV - os débitos de tesouraria.
despesas, administrem ou guardem bens a ela
Parágrafo único. O registro dos restos a pagar
pertencentes ou confiados.
far-se-á por exercício e por credor distinguindo-se as
Art. 84. Ressalvada a competência do Tribunal despesas processadas das não processadas.
de Contas ou órgão equivalente, a tomada de contas
dos agentes responsáveis por bens ou dinheiros

Art. 93. Tôdas as operações de que resultem Art. 101. Os resultados gerais do exercício serão
débitos e créditos de natureza financeira, não demonstrados no Balanço Orçamentário, no Balanço
compreendidas na execução orçamentária, serão Financeiro, no Balanço Patrimonial, na Demonstração
também objeto de registro, individuação e contrôle das Variações Patrimoniais, segundo os Anexos
contábil. números 12, 13, 14 e 15 e os quadros demonstrativos
constantes dos Anexos números 1, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 16
CAPÍTULO III
e 17.
Da Contabilidade Patrimonial e Industrial
Art. 102. O Balanço Orçamentário demonstrará
Art. 94. Haverá registros analíticos de todos os as receitas e despesas previstas em confronto com as
bens de caráter permanente, com indicação dos realizadas.
elementos necessários para a perfeita caracterização
Art. 103. O Balanço Financeiro demonstrará a
de cada um dêles e dos agentes responsáveis pela sua
receita e a despesa orçamentárias bem como os
guarda e administração.
recebimentos e os pagamentos de natureza extra-
Art. 95 A contabilidade manterá registros orçamentária, conjugados com os saldos em espécie
sintéticos dos bens móveis e imóveis. provenientes do exercício anterior, e os que se
Art. 96. O levantamento geral dos bens móveis e transferem para o exercício seguinte.
imóveis terá por base o inventário analítico de cada Parágrafo único. Os Restos a Pagar do exercício
unidade administrativa e os elementos da escrituração serão computados na receita extra-orçamentária para
sintética na contabilidade. compensar sua inclusão na despesa orçamentária.
Art. 97. Para fins orçamentários e determinação Art. 104. A Demonstração das Variações
dos devedores, ter-se-á o registro contábil das receitas Patrimoniais evidenciará as alterações verificadas no
patrimoniais, fiscalizando-se sua efetivação. patrimônio, resultantes ou independentes da execução
Art. 98. A divida fundada compreende os orçamentária, e indicará o resultado patrimonial do
compromissos de exigibilidade superior a doze meses, exercício.
contraídos para atender a desequilíbrio orçamentário Art. 105. O Balanço Patrimonial demonstrará:
ou a financeiro de obras e serviços públicos. (Veto
I - O Ativo Financeiro;
rejeitado no D.O. 05/05/1964)
II - O Ativo Permanente;
Parágrafo único. A dívida fundada será
escriturada com individuação e especificações que III - O Passivo Financeiro;
permitam verificar, a qualquer momento, a posição
IV - O Passivo Permanente;
dos empréstimos, bem como os respectivos serviços de
amortização e juros. V - O Saldo Patrimonial;
Art. 99. Os serviços públicos industriais, ainda VI - As Contas de Compensação.
que não organizados como emprêsa pública ou § 1º O Ativo Financeiro compreenderá os
autárquica, manterão contabilidade especial para créditos e valores realizáveis independentemente de
determinação dos custos, ingressos e resultados, sem autorização orçamentária e os valores numerários.
prejuízo da escrituração patrimonial e financeira
comum. § 2º O Ativo Permanente compreenderá os bens,
créditos e valores, cuja mobilização ou alienação
Art. 100 As alterações da situação líquida dependa de autorização legislativa.
patrimonial, que abrangem os resultados da execução
orçamentária, bem como as variações independentes § 3º O Passivo Financeiro compreenderá as
dessa execução e as superveniências e insubsistência dívidas fundadas e outras pagamento independa de
ativas e passivas, constituirão elementos da conta autorização orçamentária.
patrimonial. § 4º O Passivo Permanente compreenderá as
CAPÍTULO IV dívidas fundadas e outras que dependam de
autorização legislativa para amortização ou resgate.
Dos Balanços

§ 5º Nas contas de compensação serão II - como subvenção econômica, na receita do

registrados os bens, valores, obrigações e situações orçamento da beneficiária, salvo disposição legal em
não compreendidas nos parágrafos anteriores e que, contrário, do saldo negativo previsto entre os totais
imediata ou indiretamente, possam vir a afetar o das receitas e despesas.
patrimônio.
§ 1º Os investimentos ou inversões financeiras
Art. 106. A avaliação dos elementos da União, dos Estados, dos Municípios e do Distrito
patrimoniais obedecerá as normas seguintes: Federal, realizados por intermédio das entidades
aludidas no artigo anterior, serão classificados como
I - os débitos e créditos, bem como os títulos de
receita de capital destas e despesa de transferência de
renda, pelo seu valor nominal, feita a conversão,
capital daqueles.
quando em moeda estrangeira, à taxa de câmbio
vigente na data do balanço; § 2º As previsões para depreciação serão
computadas para efeito de apuração do saldo líquido
II - os bens móveis e imóveis, pelo valor de
das mencionadas entidades.
aquisição ou pelo custo de produção ou de construção;
Art. 109. Os orçamentos e balanços das
III - os bens de almoxarifado, pelo preço médio
entidades compreendidas no artigo 107 serão
ponderado das compras.
publicados como complemento dos orçamentos e
§ 1° Os valores em espécie, assim como os balanços da União, dos Estados, dos Municípios e do
débitos e créditos, quando em moeda estrangeira, Distrito Federal a que estejam vinculados.
deverão figurar ao lado das correspondentes
Art. 110. Os orçamentos e balanços das
importâncias em moeda nacional.
entidades já referidas, obedecerão aos padrões e
§ 2º As variações resultantes da conversão dos normas instituídas por esta lei, ajustados às respectivas
débitos, créditos e valores em espécie serão levadas à peculiaridades.
conta patrimonial.
Parágrafo único. Dentro do prazo que a
§ 3º Poderão ser feitas reavaliações dos bens legislação fixar, os balanços serão remetidos ao órgão
móveis e imóveis. central de contabilidade da União, dos Estados, dos
TÍTULO X Municípios e do Distrito Federal, para fins de
incorporação dos resultados, salvo disposição legal em
Das Autarquias e Outras Entidades contrário.
Art. 107. As entidades autárquicas ou TÍTULO XI
paraestatais, inclusive de previdência social ou
investidas de delegação para arrecadação de Disposições Finais
contribuições parafiscais da União, dos Estados, dos Art. 111. O Conselho Técnico de Economia e
Municípios e do Distrito Federal terão seus orçamentos Finanças do Ministério da Fazenda, além de outras
aprovados por decreto do Poder Executivo, salvo se apurações, para fins estatísticos, de interêsse nacional,
disposição legal expressa determinar que o sejam pelo organizará e publicará o balanço consolidado das
Poder Legislativo. (Vide Decreto nº 60.745, de 1967) contas da União, Estados, Municípios e Distrito
Parágrafo único. Compreendem-se nesta Federal, suas autarquias e outras entidades, bem como
disposição as emprêsas com autonomia financeira e um quadro estruturalmente idêntico, baseado em
administrativa cujo capital pertencer, integralmente, dados orçamentários.
ao Poder Público. § 1º Os quadros referidos neste artigo terão a
Art. 108. Os orçamentos das entidades referidas estrutura do Anexo nº 1.
no artigo anterior vincular-se-ão ao orçamento da § 2 O quadro baseado nos orçamentos será
União, dos Estados, dos Municípios e do Distrito publicado até o último dia do primeiro semestre do
Federal, pela inclusão: próprio exercício e o baseado nos balanços, até o
I - como receita, salvo disposição legal em último dia do segundo semestre do exercício imediato
contrário, de saldo positivo previsto entre os totais das àquele a que se referirem.
receitas e despesas; Art. 112. Para cumprimento do disposto no
artigo precedente, a União, os Estados, os Municípios

e o Distrito Federal remeterão ao mencionado órgão, LEI N. 4.320, DE 17 DE MARÇO DE 1964

até 30 de abril, os orçamentos do exercício, e até 30 de
junho, os balanços do exercício anterior. Partes vetadas pelo
Parágrafo único. O pagamento, pela União, de Presidente da República e
auxílio ou contribuição a Estados, Municípios ou mantidas pelo Congresso
Distrito Federal, cuja concessão não decorra de Nacional, do Projeto que se
imperativo constitucional, dependerá de prova do transformou na Lei
atendimento ao que se determina neste artigo. nº.4.320,de 17 de março de
1964 (que estatui normas
Art. 113. Para fiel e uniforme aplicação das gerais de direito financeiro
presentes normas, o Conselho Técnico de Economia e para elaboração e controle
Finanças do Ministério da Fazenda atenderá a dos orçamentos e balanços
consultas, coligirá elementos, promoverá o da União, dos Estados, dos
intercâmbio de dados informativos, expedirá Municípios e do Distrito
recomendações técnicas, quando solicitadas, e Federal ).
atualizará sempre que julgar conveniente, os anexos
que integram a presente lei.
VETO
Parágrafo único. Para os fins previstos neste
artigo, poderão ser promovidas, quando necessário, O Presidente da República Faço saber que o
conferências ou reuniões técnicas, com a participação Congresso Nacional decreta e eu promulgo na forma
do Parágrafo 3º do Artigo 70 da Constituição Federal os
de representantes das entidades abrangidas por estas
seguintes dispositivos da Lei nº 4.320, de 17 de março
normas.
de 1964.
Art. 114. Os efeitos desta lei são contados a
partir de 1º de janeiro de 1964 para o fim da "Art. 3º
elaboração dos orçamentos e a partir de 1º de janeiro .......................................................................................
de 1965, quanto às demais atividades estatuídas. .....................................................
(Redação dada pela Lei nº 4.489, de 1964) Parágrafo único Não se consideram para os fins
Art. 115. Revogam-se as disposições em deste artigo as operações de crédito por antecipação
contrário. da receita, as emissões de papel-moeda e outras
entradas compensatórias no ativo e passivo
Brasília, 17 de março de 1964; 143º da financeiros".
............................................................................
JOÃO GULART ................................................................
Abelardo Jurema
Sylvio Borges de Souza Motta "Art. 6º
Jair Ribeiro .......................................................................................
João Augusto de Araújo Castro .....................................................
Waldyr Ramos Borges ............................................................................
Expedito Machado ................................................................
Oswaldo Costa Lima Filho
2º - Para cumprimento do disposto no parágrafo
Júlio Forquim Sambaquy
anterior, o cálculo das cotas terá por base os dados
Amaury Silva
apurados no balanço do exercício anterior aquele em
Anysio Botelho
que se elaborar a proposta orçamentária do Governo
Wilson Fadul
obrigado à transferência".
Antonio Oliveira Brito
Egydio Michaelsen ............................................................................
................................................................
Este texto não substitui o publicado no DOU de
23.3.1964, retificada no DOU de 9.4.1964 e retificada "Art. 7º
no DOU de 3.6.1964 .......................................................................................
.....................................................
Download para anexos

I I – o superavit financeiro apurado em balanço

....................................................................................... patrimonial do exercício anterior;
.....................................................
II – os provenientes de excesso de arrecadação;
..........................................obedecidas as
III – os resultantes de anulação parcial ou total
disposições do artigo 43". ..................................
de dotações orçamentárias ou de créditos adicionais,
"Art. 9º Tributo é a receita derivada instituída autorizados em lei;
pelas entidades de direito público, compreendendo os
IV – o produto de operações de crédito
impostos, as taxas e contribuições nos termos da
autorizadas, em forma que juridicamente possibilite o
Constituição e das leis vigentes em matérias financeira
Poder Executivo realizá-las.
destinando-se o seu produto ao custeio de atividades
gerais ou específicas exercidas por essa entidades." §2º Entende-se por superavit financeiro a
diferença positiva entre o ativo financeiro e o passivo
............................................................................
financeiro conjugando-se ainda, os saldos dos créditos
................................................................
adicionais transferidos e as operações de crédito a eles
"Art. 14 vinculadas.
.......................................................................................
§3º Entende-se por excesso de arrecadação,
.....................................................
para os fins deste artigo, o saldo positivo das diferenças
............................................................................ acumuladas mês a mês, entre a arrecadação prevista e
................................................................ a realizada, considerando-se ainda, a tendência do
exercício.
subordinados ao mesmo órgão ou
repartição....................................................................." §4º Para o fim de apurar os recursos utilizáveis,
. provenientes de excesso de arrecadação deduzir-se-á
a importância dos créditos extraordinários abertos no
............................................................................
exercício".
................................................................
............................................................................
"Art. 15
................................................................
.......................................................................................
..................................................... "Art. 55
.......................................................................................
.........................................................no
.....................................................
mínimo................................................................
1º - Os recibos devem conter o nome da pessoa
............................................................................."
que paga a soma arrecadada, proveniência, e
"Art. 15 classificação, bem como a data e assinatura do agente
....................................................................................... arrecadador".
.....................................................
............................................................................
1º Entende-se por elementos o desdobramento ................................................................
da despesa com pessoal, material, serviços, obras e
"Art. 57 Ressalvado o disposto no parágrafo
outros meios de que se refere a administração pública
único do artigo 3º desta lei.............................
para consecução dos seus fins".
............................................................................
............................................................................
................................................................
................................................................
"Art. 58
"Art. 43. A abertura dos créditos suplementares
.......................................................................................
e especiais depende da existência de recursos
.....................................................
disponíveis para ocorrer à despesa e será precedida de
exposição justificativa. ............................................................................
................................................................ou não
§1º Consideram-se recursos para o fim deste
artigo, deste que não comprometidos; ............................................................................
................................................................".

"Art. 64 Art. 1o Esta Lei Complementar estabelece normas de

....................................................................................... finanças públicas voltadas para a responsabilidade na
..................................................... gestão fiscal, com amparo no Capítulo II do Título VI da
Constituição.
Parágrafo único. A ordem de pagamento só
poderá ser exarada em documentos processados pelos § 1o A responsabilidade na gestão fiscal pressupõe a
serviços de contabilidade". ação planejada e transparente, em que se previnem
riscos e corrigem desvios capazes de afetar o equilíbrio
.............................................................
das contas públicas, mediante o cumprimento de
"Art. metas de resultados entre receitas e despesas e a
69................................................................................... obediência a limites e condições no que tange a
......................................................... renúncia de receita, geração de despesas com pessoal,
............................................................................ da seguridade social e outras, dívidas consolidada e
................................................................nem o mobiliária, operações de crédito, inclusive por
responsável por dois adiantamentos". antecipação de receita, concessão de garantia e
inscrição em Restos a Pagar.
............................................................................
................................................................ § 2o As disposições desta Lei Complementar obrigam a
União, os Estados, o Distrito Federal e os Municípios.
"Art. 92. A dívida fundada será escriturada com
individuação e especificações que permitem verificar, § 3o Nas referências:
a qualquer momento, a posição dos empréstimos, bem I - à União, aos Estados, ao Distrito Federal e aos
como os respectivos serviços de amortização e juros". Municípios, estão compreendidos:
............................................................................ a) o Poder Executivo, o Poder Legislativo, neste
................................................................ abrangidos os Tribunais de Contas, o Poder Judiciário e
Brasília, 4 de maio de 1964; 1432 da o Ministério Público;
Independência e 76º da República. b) as respectivas administrações diretas, fundos,
H. Castello Branco. autarquias, fundações e empresas estatais
dependentes;
*
II - a Estados entende-se considerado o Distrito
Federal;
LC 101/2000
III - a Tribunais de Contas estão incluídos: Tribunal de
Contas da União, Tribunal de Contas do Estado e,
quando houver, Tribunal de Contas dos Municípios e
Casa Civil
Tribunal de Contas do Município.
Jurídicos Art. 2o Para os efeitos desta Lei Complementar,
entende-se como:
LEI COMPLEMENTAR Nº 101, DE 4 DE MAIO DE 2000.
I - ente da Federação: a União, cada Estado, o Distrito
Estabelece normas de Federal e cada Município;
finanças públicas voltadas II - empresa controlada: sociedade cuja maioria do
Mensagem de veto para a responsabilidade na capital social com direito a voto pertença, direta ou
gestão fiscal e dá outras indiretamente, a ente da Federação;
providências.
III - empresa estatal dependente: empresa controlada
O PRESIDENTE DA REPÚBLICA Faço saber que o que receba do ente controlador recursos financeiros
Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte para pagamento de despesas com pessoal ou de
Lei Complementar: custeio em geral ou de capital, excluídos, no último
caso, aqueles provenientes de aumento de
CAPÍTULO I participação acionária;
DISPOSIÇÕES PRELIMINARES

IV - receita corrente líquida: somatório das receitas d) (VETADO)

tributárias, de contribuições, patrimoniais, industriais,
e) normas relativas ao controle de custos e à avaliação
agropecuárias, de serviços, transferências correntes e
dos resultados dos programas financiados com
outras receitas também correntes, deduzidos:
recursos dos orçamentos;
a) na União, os valores transferidos aos Estados e
f) demais condições e exigências para transferências
Municípios por determinação constitucional ou legal, e
de recursos a entidades públicas e privadas;
as contribuições mencionadas na alínea a do inciso I e
no inciso II do art. 195, e no art. 239 da Constituição; II - (VETADO)
b) nos Estados, as parcelas entregues aos Municípios III - (VETADO)
por determinação constitucional; § 1o Integrará o projeto de lei de diretrizes
c) na União, nos Estados e nos Municípios, a orçamentárias Anexo de Metas Fiscais, em que serão
contribuição dos servidores para o custeio do seu estabelecidas metas anuais, em valores correntes e
sistema de previdência e assistência social e as receitas constantes, relativas a receitas, despesas, resultados
provenientes da compensação financeira citada no § 9º nominal e primário e montante da dívida pública, para
do art. 201 da Constituição. o exercício a que se referirem e para os dois seguintes.
§ 1o Serão computados no cálculo da receita corrente § 2o O Anexo conterá, ainda:
líquida os valores pagos e recebidos em decorrência da I - avaliação do cumprimento das metas relativas ao
Lei Complementar no 87, de 13 de setembro de 1996, e ano anterior;
do fundo previsto pelo art. 60 do Ato das Disposições
Constitucionais Transitórias. II - demonstrativo das metas anuais, instruído com
memória e metodologia de cálculo que justifiquem os
§ 2o Não serão considerados na receita corrente resultados pretendidos, comparando-as com as fixadas
líquida do Distrito Federal e dos Estados do Amapá e nos três exercícios anteriores, e evidenciando a
de Roraima os recursos recebidos da União para consistência delas com as premissas e os objetivos da
atendimento das despesas de que trata o inciso V do § política econômica nacional;
1o do art. 19.
III - evolução do patrimônio líquido, também nos
§ 3o A receita corrente líquida será apurada somando- últimos três exercícios, destacando a origem e a
se as receitas arrecadadas no mês em referência e nos aplicação dos recursos obtidos com a alienação de
onze anteriores, excluídas as duplicidades. ativos;
CAPÍTULO II IV - avaliação da situação financeira e atuarial:
DO PLANEJAMENTO a) dos regimes geral de previdência social e próprio
Seção I dos servidores públicos e do Fundo de Amparo ao
Trabalhador;
Do Plano Plurianual
b) dos demais fundos públicos e programas estatais de
Art. 3o (VETADO)
natureza atuarial;
Seção II
V - demonstrativo da estimativa e compensação da
Da Lei de Diretrizes Orçamentárias renúncia de receita e da margem de expansão das
despesas obrigatórias de caráter continuado.
Art. 4o A lei de diretrizes orçamentárias atenderá o
disposto no § 2o do art. 165 da Constituição e: § 3o A lei de diretrizes orçamentárias conterá Anexo de
Riscos Fiscais, onde serão avaliados os passivos
I - disporá também sobre:
contingentes e outros riscos capazes de afetar as
a) equilíbrio entre receitas e despesas; contas públicas, informando as providências a serem
b) critérios e forma de limitação de empenho, a ser tomadas, caso se concretizem.
efetivada nas hipóteses previstas na alínea b do inciso § 4o A mensagem que encaminhar o projeto da União
II deste artigo, no art. 9o e no inciso II do § 1o do art. 31; apresentará, em anexo específico, os objetivos das
c) (VETADO) políticas monetária, creditícia e cambial, bem como os
parâmetros e as projeções para seus principais

agregados e variáveis, e ainda as metas de inflação, administrativo, inclusive os destinados a benefícios e

para o exercício subseqüente. assistência aos servidores, e a investimentos.
Seção III § 7o (VETADO)
Da Lei Orçamentária Anual Art. 6o (VETADO)
Art. 5o O projeto de lei orçamentária anual, elaborado Art. 7o O resultado do Banco Central do Brasil, apurado
de forma compatível com o plano plurianual, com a lei após a constituição ou reversão de reservas, constitui
de diretrizes orçamentárias e com as normas desta Lei receita do Tesouro Nacional, e será transferido até o
Complementar: décimo dia útil subseqüente à aprovação dos balanços
semestrais.
I - conterá, em anexo, demonstrativo da
compatibilidade da programação dos orçamentos com § 1o O resultado negativo constituirá obrigação do
os objetivos e metas constantes do documento de que Tesouro para com o Banco Central do Brasil e será
trata o § 1o do art. 4o; consignado em dotação específica no orçamento.
II - será acompanhado do documento a que se refere § 2o O impacto e o custo fiscal das operações
o § 6o do art. 165 da Constituição, bem como das realizadas pelo Banco Central do Brasil serão
medidas de compensação a renúncias de receita e ao demonstrados trimestralmente, nos termos em que
aumento de despesas obrigatórias de caráter dispuser a lei de diretrizes orçamentárias da União.
continuado;
§ 3o Os balanços trimestrais do Banco Central do Brasil
III - conterá reserva de contingência, cuja forma de conterão notas explicativas sobre os custos da
utilização e montante, definido com base na receita remuneração das disponibilidades do Tesouro
corrente líquida, serão estabelecidos na lei de Nacional e da manutenção das reservas cambiais e a
diretrizes orçamentárias, destinada ao: rentabilidade de sua carteira de títulos, destacando os
de emissão da União.
a) (VETADO)
Seção IV
b) atendimento de passivos contingentes e outros
riscos e eventos fiscais imprevistos. Da Execução Orçamentária e do Cumprimento das
Metas
§ 1o Todas as despesas relativas à dívida pública,
mobiliária ou contratual, e as receitas que as Art. 8o Até trinta dias após a publicação dos
atenderão, constarão da lei orçamentária anual. orçamentos, nos termos em que dispuser a lei de
diretrizes orçamentárias e observado o disposto na
§ 2o O refinanciamento da dívida pública constará
alínea c do inciso I do art. 4o, o Poder Executivo
separadamente na lei orçamentária e nas de crédito
estabelecerá a programação financeira e o cronograma
adicional.
de execução mensal de desembolso. (Vide Decreto nº
§ 3o A atualização monetária do principal da dívida 4.959, de 2004) (Vide Decreto nº 5.356, de 2005)
mobiliária refinanciada não poderá superar a variação
Parágrafo único. Os recursos legalmente vinculados a
do índice de preços previsto na lei de diretrizes
finalidade específica serão utilizados exclusivamente
orçamentárias, ou em legislação específica.
para atender ao objeto de sua vinculação, ainda que
§ 4o É vedado consignar na lei orçamentária crédito em exercício diverso daquele em que ocorrer o
com finalidade imprecisa ou com dotação ilimitada. ingresso.
§ 5o A lei orçamentária não consignará dotação para Art. 9o Se verificado, ao final de um bimestre, que a
investimento com duração superior a um exercício realização da receita poderá não comportar o
financeiro que não esteja previsto no plano plurianual cumprimento das metas de resultado primário ou
ou em lei que autorize a sua inclusão, conforme nominal estabelecidas no Anexo de Metas Fiscais, os
disposto no § 1o do art. 167 da Constituição. Poderes e o Ministério Público promoverão, por ato
§ 6o Integrarão as despesas da União, e serão incluídas próprio e nos montantes necessários, nos trinta dias
na lei orçamentária, as do Banco Central do Brasil subseqüentes, limitação de empenho e movimentação
relativas a pessoal e encargos sociais, custeio financeira, segundo os critérios fixados pela lei de
diretrizes orçamentárias.

§ 1o No caso de restabelecimento da receita prevista, Art. 12. As previsões de receita observarão as normas
ainda que parcial, a recomposição das dotações cujos técnicas e legais, considerarão os efeitos das alterações
empenhos foram limitados dar-se-á de forma na legislação, da variação do índice de preços, do
proporcional às reduções efetivadas. crescimento econômico ou de qualquer outro fator
relevante e serão acompanhadas de demonstrativo de
§ 2o Não serão objeto de limitação as despesas que
sua evolução nos últimos três anos, da projeção para
constituam obrigações constitucionais e legais do ente,
os dois seguintes àquele a que se referirem, e da
inclusive aquelas destinadas ao pagamento do serviço
metodologia de cálculo e premissas utilizadas.
da dívida, e as ressalvadas pela lei de diretrizes
orçamentárias. § 1o Reestimativa de receita por parte do Poder
Legislativo só será admitida se comprovado erro ou
§ 3o No caso de os Poderes Legislativo e Judiciário e o
omissão de ordem técnica ou legal.
Ministério Público não promoverem a limitação no
prazo estabelecido no caput, é o Poder Executivo § 2o O montante previsto para as receitas de
autorizado a limitar os valores financeiros segundo os operações de crédito não poderá ser superior ao das
critérios fixados pela lei de diretrizes orçamentárias. despesas de capital constantes do projeto de lei
(Vide ADIN 2.238-5) orçamentária. (Vide ADIN 2.238-5)
§ 4o Até o final dos meses de maio, setembro e § 3o O Poder Executivo de cada ente colocará à
fevereiro, o Poder Executivo demonstrará e avaliará o disposição dos demais Poderes e do Ministério Público,
cumprimento das metas fiscais de cada quadrimestre, no mínimo trinta dias antes do prazo final para
em audiência pública na comissão referida no § 1o do encaminhamento de suas propostas orçamentárias, os
art. 166 da Constituição ou equivalente nas Casas estudos e as estimativas das receitas para o exercício
Legislativas estaduais e municipais. subseqüente, inclusive da corrente líquida, e as
respectivas memórias de cálculo.
§ 5o No prazo de noventa dias após o encerramento de
cada semestre, o Banco Central do Brasil apresentará, Art. 13. No prazo previsto no art. 8o, as receitas
em reunião conjunta das comissões temáticas previstas serão desdobradas, pelo Poder Executivo, em
pertinentes do Congresso Nacional, avaliação do metas bimestrais de arrecadação, com a especificação,
cumprimento dos objetivos e metas das políticas em separado, quando cabível, das medidas de combate
monetária, creditícia e cambial, evidenciando o à evasão e à sonegação, da quantidade e valores de
impacto e o custo fiscal de suas operações e os ações ajuizadas para cobrança da dívida ativa, bem
resultados demonstrados nos balanços. como da evolução do montante dos créditos
tributários passíveis de cobrança administrativa.
Art. 10. A execução orçamentária e financeira
identificará os beneficiários de pagamento de Seção II
sentenças judiciais, por meio de sistema de
Da Renúncia de Receita
contabilidade e administração financeira, para fins de
observância da ordem cronológica determinada no art. Art. 14. A concessão ou ampliação de incentivo ou
100 da Constituição. benefício de natureza tributária da qual decorra
renúncia de receita deverá estar acompanhada de
CAPÍTULO III
estimativa do impacto orçamentário-financeiro no
DA RECEITA PÚBLICA exercício em que deva iniciar sua vigência e nos dois
seguintes, atender ao disposto na lei de diretrizes
Seção I
orçamentárias e a pelo menos uma das seguintes
Da Previsão e da Arrecadação condições: (Vide Medida Provisória nº 2.159, de 2001)
Art. 11. Constituem requisitos essenciais da (Vide Lei nº 10.276, de 2001)
responsabilidade na gestão fiscal a instituição, previsão I - demonstração pelo proponente de que a renúncia
e efetiva arrecadação de todos os tributos da foi considerada na estimativa de receita da lei
competência constitucional do ente da Federação. orçamentária, na forma do art. 12, e de que não afetará
Parágrafo único. É vedada a realização de as metas de resultados fiscais previstas no anexo
transferências voluntárias para o ente que não observe próprio da lei de diretrizes orçamentárias;
o disposto no caput, no que se refere aos impostos. II - estar acompanhada de medidas de compensação,
no período mencionado no caput, por meio do

aumento de receita, proveniente da elevação de realizar, previstas no programa de trabalho, não sejam
alíquotas, ampliação da base de cálculo, majoração ou ultrapassados os limites estabelecidos para o exercício;
criação de tributo ou contribuição.
II - compatível com o plano plurianual e a lei de
§ 1o A renúncia compreende anistia, remissão, diretrizes orçamentárias, a despesa que se conforme
subsídio, crédito presumido, concessão de isenção em com as diretrizes, objetivos, prioridades e metas
caráter não geral, alteração de alíquota ou modificação previstos nesses instrumentos e não infrinja qualquer
de base de cálculo que implique redução discriminada de suas disposições.
de tributos ou contribuições, e outros benefícios que
§ 2o A estimativa de que trata o inciso I do caput será
correspondam a tratamento diferenciado.
acompanhada das premissas e metodologia de cálculo
§ 2o Se o ato de concessão ou ampliação do incentivo utilizadas.
ou benefício de que trata o caput deste artigo decorrer
§ 3o Ressalva-se do disposto neste artigo a despesa
da condição contida no inciso II, o benefício só entrará
considerada irrelevante, nos termos em que dispuser a
em vigor quando implementadas as medidas referidas
lei de diretrizes orçamentárias.
no mencionado inciso.
§ 4o As normas do caput constituem condição prévia
§ 3o O disposto neste artigo não se aplica:
para:
I - às alterações das alíquotas dos impostos previstos
I - empenho e licitação de serviços, fornecimento de
nos incisos I, II, IV e V do art. 153 da Constituição, na
bens ou execução de obras;
forma do seu § 1º;
II - desapropriação de imóveis urbanos a que se refere
II - ao cancelamento de débito cujo montante seja
o § 3o do art. 182 da Constituição.
inferior ao dos respectivos custos de cobrança.
Subseção I
CAPÍTULO IV
Da Despesa Obrigatória de Caráter Continuado
DA DESPESA PÚBLICA
Art. 17. Considera-se obrigatória de caráter
Seção I
continuado a despesa corrente derivada de lei, medida
Da Geração da Despesa provisória ou ato administrativo normativo que fixem
para o ente a obrigação legal de sua execução por um
Art. 15. Serão consideradas não autorizadas,
período superior a dois exercícios.
irregulares e lesivas ao patrimônio público a geração de
despesa ou assunção de obrigação que não atendam o § 1o Os atos que criarem ou aumentarem despesa de
disposto nos arts. 16 e 17. que trata o caput deverão ser instruídos com a
estimativa prevista no inciso I do art. 16 e demonstrar
Art. 16. A criação, expansão ou aperfeiçoamento de
a origem dos recursos para seu custeio.
ação governamental que acarrete aumento da despesa
será acompanhado de: § 2o Para efeito do atendimento do § 1o, o ato será
acompanhado de comprovação de que a despesa
I - estimativa do impacto orçamentário-financeiro no
criada ou aumentada não afetará as metas de
exercício em que deva entrar em vigor e nos dois
resultados fiscais previstas no anexo referido no § 1o
subseqüentes;
do art. 4o, devendo seus efeitos financeiros, nos
II - declaração do ordenador da despesa de que o períodos seguintes, ser compensados pelo aumento
aumento tem adequação orçamentária e financeira permanente de receita ou pela redução permanente
com a lei orçamentária anual e compatibilidade com o de despesa.
plano plurianual e com a lei de diretrizes
§ 3o Para efeito do § 2o, considera-se aumento
orçamentárias.
permanente de receita o proveniente da elevação de
§ 1o Para os fins desta Lei Complementar, considera- alíquotas, ampliação da base de cálculo, majoração ou
se: criação de tributo ou contribuição.
I - adequada com a lei orçamentária anual, a despesa § 4o A comprovação referida no § 2o, apresentada pelo
objeto de dotação específica e suficiente, ou que esteja proponente, conterá as premissas e metodologia de
abrangida por crédito genérico, de forma que somadas cálculo utilizadas, sem prejuízo do exame de
todas as despesas da mesma espécie, realizadas e a

compatibilidade da despesa com as demais normas do § 1o Na verificação do atendimento dos limites

plano plurianual e da lei de diretrizes orçamentárias. definidos neste artigo, não serão computadas as
despesas:
§ 5o A despesa de que trata este artigo não será
executada antes da implementação das medidas I - de indenização por demissão de servidores ou
referidas no § 2o, as quais integrarão o instrumento empregados;
que a criar ou aumentar.
II - relativas a incentivos à demissão voluntária;
§ 6o O disposto no § 1o não se aplica às despesas
III - derivadas da aplicação do disposto no inciso II do
destinadas ao serviço da dívida nem ao reajustamento
§ 6o do art. 57 da Constituição;
de remuneração de pessoal de que trata o inciso X do
art. 37 da Constituição. IV - decorrentes de decisão judicial e da competência
de período anterior ao da apuração a que se refere o §
§ 7o Considera-se aumento de despesa a prorrogação
2o do art. 18;
daquela criada por prazo determinado.
V - com pessoal, do Distrito Federal e dos Estados do
Seção II
Amapá e Roraima, custeadas com recursos
Das Despesas com Pessoal transferidos pela União na forma dos incisos XIII e XIV
do art. 21 da Constituição e do art. 31 da Emenda
Subseção I
Constitucional no 19;
Definições e Limites
VI - com inativos, ainda que por intermédio de fundo
Art. 18. Para os efeitos desta Lei Complementar, específico, custeadas por recursos provenientes:
entende-se como despesa total com pessoal: o
a) da arrecadação de contribuições dos segurados;
somatório dos gastos do ente da Federação com os
ativos, os inativos e os pensionistas, relativos a b) da compensação financeira de que trata o § 9o do
mandatos eletivos, cargos, funções ou empregos, civis, art. 201 da Constituição;
militares e de membros de Poder, com quaisquer
c) das demais receitas diretamente arrecadadas por
espécies remuneratórias, tais como vencimentos e
fundo vinculado a tal finalidade, inclusive o produto da
vantagens, fixas e variáveis, subsídios, proventos da
alienação de bens, direitos e ativos, bem como seu
aposentadoria, reformas e pensões, inclusive
superávit financeiro.
adicionais, gratificações, horas extras e vantagens
pessoais de qualquer natureza, bem como encargos § 2o Observado o disposto no inciso IV do § 1o, as
sociais e contribuições recolhidas pelo ente às despesas com pessoal decorrentes de sentenças
entidades de previdência. judiciais serão incluídas no limite do respectivo Poder
ou órgão referido no art. 20.
§ 1o Os valores dos contratos de terceirização de mão-
de-obra que se referem à substituição de servidores e Art. 20. A repartição dos limites globais do art. 19 não
empregados públicos serão contabilizados como poderá exceder os seguintes percentuais:
"Outras Despesas de Pessoal". I - na esfera federal:
o
§ 2 A despesa total com pessoal será apurada a) 2,5% (dois inteiros e cinco décimos por cento) para
somando-se a realizada no mês em referência com as o Legislativo, incluído o Tribunal de Contas da União;
dos onze imediatamente anteriores, adotando-se o
regime de competência. b) 6% (seis por cento) para o Judiciário;
Art. 19. Para os fins do disposto no caput do art. 169 c) 40,9% (quarenta inteiros e nove décimos por cento)
da Constituição, a despesa total com pessoal, em cada para o Executivo, destacando-se 3% (três por cento)
período de apuração e em cada ente da Federação, não para as despesas com pessoal decorrentes do que
poderá exceder os percentuais da receita corrente dispõem os incisos XIII e XIV do art. 21 da Constituição
líquida, a seguir discriminados: e o art. 31 da Emenda Constitucional no 19, repartidos
de forma proporcional à média das despesas relativas
I - União: 50% (cinqüenta por cento); a cada um destes dispositivos, em percentual da
II - Estados: 60% (sessenta por cento); receita corrente líquida, verificadas nos três exercícios
financeiros imediatamente anteriores ao da publicação
III - Municípios: 60% (sessenta por cento).

desta Lei Complementar; (Vide Decreto nº 3.917, de § 4o Nos Estados em que houver Tribunal de Contas
2001) dos Municípios, os percentuais definidos nas alíneas a
e c do inciso II do caput serão, respectivamente,
d) 0,6% (seis décimos por cento) para o Ministério
acrescidos e reduzidos em 0,4% (quatro décimos por
Público da União;
cento).
II - na esfera estadual:
§ 5o Para os fins previstos no art. 168 da Constituição,
a) 3% (três por cento) para o Legislativo, incluído o a entrega dos recursos financeiros correspondentes à
Tribunal de Contas do Estado; despesa total com pessoal por Poder e órgão será a
b) 6% (seis por cento) para o Judiciário; resultante da aplicação dos percentuais definidos
neste artigo, ou aqueles fixados na lei de diretrizes
c) 49% (quarenta e nove por cento) para o Executivo; orçamentárias.
d) 2% (dois por cento) para o Ministério Público dos § 6o (VETADO)
Estados;
Subseção II
III - na esfera municipal:
Do Controle da Despesa Total com Pessoal
a) 6% (seis por cento) para o Legislativo, incluído o
Tribunal de Contas do Município, quando houver; Art. 21. É nulo de pleno direito o ato que provoque
aumento da despesa com pessoal e não atenda:
b) 54% (cinqüenta e quatro por cento) para o
Executivo. I - as exigências dos arts. 16 e 17 desta Lei
Complementar, e o disposto no inciso XIII do art. 37 e
§ 1o Nos Poderes Legislativo e Judiciário de cada no § 1o do art. 169 da Constituição;
esfera, os limites serão repartidos entre seus órgãos de
forma proporcional à média das despesas com pessoal, II - o limite legal de comprometimento aplicado às
em percentual da receita corrente líquida, verificadas despesas com pessoal inativo.
nos três exercícios financeiros imediatamente Parágrafo único. Também é nulo de pleno direito o ato
anteriores ao da publicação desta Lei Complementar. de que resulte aumento da despesa com pessoal
§ 2o Para efeito deste artigo entende-se como órgão: expedido nos cento e oitenta dias anteriores ao final do
mandato do titular do respectivo Poder ou órgão
I - o Ministério Público; referido no art. 20.
II - no Poder Legislativo: Art. 22. A verificação do cumprimento dos limites
a) Federal, as respectivas Casas e o Tribunal de Contas estabelecidos nos arts. 19 e 20 será realizada ao final
da União; de cada quadrimestre.
b) Estadual, a Assembléia Legislativa e os Tribunais de Parágrafo único. Se a despesa total com pessoal
Contas; exceder a 95% (noventa e cinco por cento) do limite,
são vedados ao Poder ou órgão referido no art. 20 que
c) do Distrito Federal, a Câmara Legislativa e o Tribunal houver incorrido no excesso:
de Contas do Distrito Federal;
I - concessão de vantagem, aumento, reajuste ou
d) Municipal, a Câmara de Vereadores e o Tribunal de adequação de remuneração a qualquer título, salvo os
Contas do Município, quando houver; derivados de sentença judicial ou de determinação
III - no Poder Judiciário: legal ou contratual, ressalvada a revisão prevista no
inciso X do art. 37 da Constituição;
a) Federal, os tribunais referidos no art. 92 da
Constituição; II - criação de cargo, emprego ou função;
b) Estadual, o Tribunal de Justiça e outros, quando III - alteração de estrutura de carreira que implique
houver. aumento de despesa;
§ 3o Os limites para as despesas com pessoal do Poder IV - provimento de cargo público, admissão ou
Judiciário, a cargo da União por força do inciso XIII do contratação de pessoal a qualquer título, ressalvada a
art. 21 da Constituição, serão estabelecidos mediante reposição decorrente de aposentadoria ou falecimento
aplicação da regra do § 1o.

de servidores das áreas de educação, saúde e II - expansão quantitativa do atendimento e dos

segurança; serviços prestados;
V - contratação de hora extra, salvo no caso do III - reajustamento de valor do benefício ou serviço, a
disposto no inciso II do § 6o do art. 57 da Constituição fim de preservar o seu valor real.
e as situações previstas na lei de diretrizes
§ 2o O disposto neste artigo aplica-se a benefício ou
orçamentárias.
serviço de saúde, previdência e assistência social,
Art. 23. Se a despesa total com pessoal, do Poder ou inclusive os destinados aos servidores públicos e
órgão referido no art. 20, ultrapassar os limites militares, ativos e inativos, e aos pensionistas.
definidos no mesmo artigo, sem prejuízo das medidas
CAPÍTULO V
previstas no art. 22, o percentual excedente terá de ser
eliminado nos dois quadrimestres seguintes, sendo DAS TRANSFERÊNCIAS VOLUNTÁRIAS
pelo menos um terço no primeiro, adotando-se, entre Art. 25. Para efeito desta Lei Complementar, entende-
outras, as providências previstas nos §§ 3º e 4o do art. se por transferência voluntária a entrega de recursos
169 da Constituição. correntes ou de capital a outro ente da Federação, a
§ 1o No caso do inciso I do § 3º do art. 169 da título de cooperação, auxílio ou assistência financeira,
Constituição, o objetivo poderá ser alcançado tanto que não decorra de determinação constitucional, legal
pela extinção de cargos e funções quanto pela redução ou os destinados ao Sistema Único de Saúde.
dos valores a eles atribuídos. (Vide ADIN 2.238-5) § 1o São exigências para a realização de transferência
o
§ 2 É facultada a redução temporária da jornada de voluntária, além das estabelecidas na lei de diretrizes
trabalho com adequação dos vencimentos à nova carga orçamentárias:
horária. (Vide ADIN 2.238-5) I - existência de dotação específica;
o
§ 3 Não alcançada a redução no prazo estabelecido, e II - (VETADO)
enquanto perdurar o excesso, o ente não poderá:
III - observância do disposto no inciso X do art. 167 da
I - receber transferências voluntárias; Constituição;
II - obter garantia, direta ou indireta, de outro ente; IV - comprovação, por parte do beneficiário, de:
III - contratar operações de crédito, ressalvadas as a) que se acha em dia quanto ao pagamento de
destinadas ao refinanciamento da dívida mobiliária e tributos, empréstimos e financiamentos devidos ao
as que visem à redução das despesas com pessoal. ente transferidor, bem como quanto à prestação de
§ 4o As restrições do § 3o aplicam-se imediatamente se contas de recursos anteriormente dele recebidos;
a despesa total com pessoal exceder o limite no b) cumprimento dos limites constitucionais relativos à
primeiro quadrimestre do último ano do mandato dos educação e à saúde;
titulares de Poder ou órgão referidos no art. 20.
c) observância dos limites das dívidas consolidada e
Seção III mobiliária, de operações de crédito, inclusive por
Das Despesas com a Seguridade Social antecipação de receita, de inscrição em Restos a Pagar
e de despesa total com pessoal;
Art. 24. Nenhum benefício ou serviço relativo à
seguridade social poderá ser criado, majorado ou d) previsão orçamentária de contrapartida.
estendido sem a indicação da fonte de custeio total, § 2o É vedada a utilização de recursos transferidos em
nos termos do § 5o do art. 195 da Constituição, finalidade diversa da pactuada.
atendidas ainda as exigências do art. 17.
§ 3o Para fins da aplicação das sanções de suspensão
§ 1o É dispensada da compensação referida no art. 17 de transferências voluntárias constantes desta Lei
o aumento de despesa decorrente de: Complementar, excetuam-se aquelas relativas a ações
I - concessão de benefício a quem satisfaça as de educação, saúde e assistência social.
condições de habilitação prevista na legislação CAPÍTULO VI
pertinente;
DA DESTINAÇÃO DE RECURSOS PÚBLICOS PARA O
SETOR PRIVADO

Art. 26. A destinação de recursos para, direta ou Art. 29. Para os efeitos desta Lei Complementar, são
indiretamente, cobrir necessidades de pessoas físicas adotadas as seguintes definições:
ou déficits de pessoas jurídicas deverá ser autorizada
I - dívida pública consolidada ou fundada: montante
por lei específica, atender às condições estabelecidas
total, apurado sem duplicidade, das obrigações
na lei de diretrizes orçamentárias e estar prevista no
financeiras do ente da Federação, assumidas em
orçamento ou em seus créditos adicionais.
virtude de leis, contratos, convênios ou tratados e da
§ 1o O disposto no caput aplica-se a toda a realização de operações de crédito, para amortização
administração indireta, inclusive fundações públicas e em prazo superior a doze meses;
empresas estatais, exceto, no exercício de suas
II - dívida pública mobiliária: dívida pública
atribuições precípuas, as instituições financeiras e o
representada por títulos emitidos pela União, inclusive
Banco Central do Brasil.
os do Banco Central do Brasil, Estados e Municípios;
§ 2o Compreende-se incluída a concessão de
III - operação de crédito: compromisso financeiro
empréstimos, financiamentos e refinanciamentos,
assumido em razão de mútuo, abertura de crédito,
inclusive as respectivas prorrogações e a composição
emissão e aceite de título, aquisição financiada de
de dívidas, a concessão de subvenções e a participação
bens, recebimento antecipado de valores provenientes
em constituição ou aumento de capital.
da venda a termo de bens e serviços, arrendamento
Art. 27. Na concessão de crédito por ente da mercantil e outras operações assemelhadas, inclusive
Federação a pessoa física, ou jurídica que não esteja com o uso de derivativos financeiros;
sob seu controle direto ou indireto, os encargos
IV - concessão de garantia: compromisso de
financeiros, comissões e despesas congêneres não
adimplência de obrigação financeira ou contratual
serão inferiores aos definidos em lei ou ao custo de
assumida por ente da Federação ou entidade a ele
captação.
vinculada;
Parágrafo único. Dependem de autorização em lei
V - refinanciamento da dívida mobiliária: emissão de
específica as prorrogações e composições de dívidas
títulos para pagamento do principal acrescido da
decorrentes de operações de crédito, bem como a
atualização monetária.
concessão de empréstimos ou financiamentos em
desacordo com o caput, sendo o subsídio § 1o Equipara-se a operação de crédito a assunção, o
correspondente consignado na lei orçamentária. reconhecimento ou a confissão de dívidas pelo ente da
Federação, sem prejuízo do cumprimento das
Art. 28. Salvo mediante lei específica, não poderão ser
exigências dos arts. 15 e 16.
utilizados recursos públicos, inclusive de operações de
crédito, para socorrer instituições do Sistema § 2o Será incluída na dívida pública consolidada da
Financeiro Nacional, ainda que mediante a concessão União a relativa à emissão de títulos de
de empréstimos de recuperação ou financiamentos responsabilidade do Banco Central do Brasil.
para mudança de controle acionário. § 3o Também integram a dívida pública consolidada as
§ 1o A prevenção de insolvência e outros riscos ficará operações de crédito de prazo inferior a doze meses
a cargo de fundos, e outros mecanismos, constituídos cujas receitas tenham constado do orçamento.
pelas instituições do Sistema Financeiro Nacional, na § 4o O refinanciamento do principal da dívida
forma da lei. mobiliária não excederá, ao término de cada exercício
§ 2o O disposto no caput não proíbe o Banco Central financeiro, o montante do final do exercício anterior,
do Brasil de conceder às instituições financeiras somado ao das operações de crédito autorizadas no
operações de redesconto e de empréstimos de prazo orçamento para este efeito e efetivamente realizadas,
inferior a trezentos e sessenta dias. acrescido de atualização monetária.
CAPÍTULO VII Seção II
DA DÍVIDA E DO ENDIVIDAMENTO Dos Limites da Dívida Pública e das Operações de
Crédito
Seção I
Definições Básicas

Art. 30. No prazo de noventa dias após a publicação monetária ou cambial, o Presidente da República
desta Lei Complementar, o Presidente da República poderá encaminhar ao Senado Federal ou ao
submeterá ao: Congresso Nacional solicitação de revisão dos limites.
I - Senado Federal: proposta de limites globais para o § 7o Os precatórios judiciais não pagos durante a
montante da dívida consolidada da União, Estados e execução do orçamento em que houverem sido
Municípios, cumprindo o que estabelece o inciso VI do incluídos integram a dívida consolidada, para fins de
art. 52 da Constituição, bem como de limites e aplicação dos limites.
condições relativos aos incisos VII, VIII e IX do mesmo
Seção III
artigo;
Da Recondução da Dívida aos Limites
II - Congresso Nacional: projeto de lei que estabeleça
limites para o montante da dívida mobiliária federal a Art. 31. Se a dívida consolidada de um ente da
que se refere o inciso XIV do art. 48 da Constituição, Federação ultrapassar o respectivo limite ao final de
acompanhado da demonstração de sua adequação aos um quadrimestre, deverá ser a ele reconduzida até o
limites fixados para a dívida consolidada da União, término dos três subseqüentes, reduzindo o excedente
atendido o disposto no inciso I do § 1o deste artigo. em pelo menos 25% (vinte e cinco por cento) no
primeiro.
§ 1o As propostas referidas nos incisos I e II do caput e
suas alterações conterão: § 1o Enquanto perdurar o excesso, o ente que nele
houver incorrido:
I - demonstração de que os limites e condições
guardam coerência com as normas estabelecidas nesta I - estará proibido de realizar operação de crédito
Lei Complementar e com os objetivos da política fiscal; interna ou externa, inclusive por antecipação de
receita, ressalvado o refinanciamento do principal
II - estimativas do impacto da aplicação dos limites a
atualizado da dívida mobiliária;
cada uma das três esferas de governo;
II - obterá resultado primário necessário à recondução
III - razões de eventual proposição de limites
da dívida ao limite, promovendo, entre outras
diferenciados por esfera de governo;
medidas, limitação de empenho, na forma do art. 9o.
IV - metodologia de apuração dos resultados primário
§ 2o Vencido o prazo para retorno da dívida ao limite,
e nominal.
e enquanto perdurar o excesso, o ente ficará também
§ 2o As propostas mencionadas nos incisos I e II do impedido de receber transferências voluntárias da
caput também poderão ser apresentadas em termos União ou do Estado.
de dívida líquida, evidenciando a forma e a
§ 3o As restrições do § 1o aplicam-se imediatamente se
metodologia de sua apuração.
o montante da dívida exceder o limite no primeiro
§ 3o Os limites de que tratam os incisos I e II do caput quadrimestre do último ano do mandato do Chefe do
serão fixados em percentual da receita corrente líquida Poder Executivo.
para cada esfera de governo e aplicados igualmente a
§ 4o O Ministério da Fazenda divulgará, mensalmente,
todos os entes da Federação que a integrem,
a relação dos entes que tenham ultrapassado os limites
constituindo, para cada um deles, limites máximos.
das dívidas consolidada e mobiliária.
§ 4o Para fins de verificação do atendimento do limite,
§ 5o As normas deste artigo serão observadas nos
a apuração do montante da dívida consolidada será
casos de descumprimento dos limites da dívida
efetuada ao final de cada quadrimestre.
mobiliária e das operações de crédito internas e
§ 5o No prazo previsto no art. 5o, o Presidente da externas.
República enviará ao Senado Federal ou ao Congresso
Seção IV
Nacional, conforme o caso, proposta de manutenção
ou alteração dos limites e condições previstos nos Das Operações de Crédito
incisos I e II do caput. Subseção I
§ 6o Sempre que alterados os fundamentos das Da Contratação
propostas de que trata este artigo, em razão de
instabilidade econômica ou alterações nas políticas

Art. 32. O Ministério da Fazenda verificará o Fazenda efetuará o registro eletrônico centralizado e
cumprimento dos limites e condições relativos à atualizado das dívidas públicas interna e externa,
realização de operações de crédito de cada ente da garantido o acesso público às informações, que
Federação, inclusive das empresas por eles incluirão:
controladas, direta ou indiretamente.
I - encargos e condições de contratação;
§ 1o O ente interessado formalizará seu pleito
II - saldos atualizados e limites relativos às dívidas
fundamentando-o em parecer de seus órgãos técnicos
consolidada e mobiliária, operações de crédito e
e jurídicos, demonstrando a relação custo-benefício, o
concessão de garantias.
interesse econômico e social da operação e o
atendimento das seguintes condições: § 5o Os contratos de operação de crédito externo não
conterão cláusula que importe na compensação
I - existência de prévia e expressa autorização para a
automática de débitos e créditos.
contratação, no texto da lei orçamentária, em créditos
adicionais ou lei específica; § 6o O prazo de validade da verificação dos limites e
das condições de que trata este artigo e da análise
II - inclusão no orçamento ou em créditos adicionais
realizada para a concessão de garantia pela União será
dos recursos provenientes da operação, exceto no caso
de, no mínimo, 90 (noventa) dias e, no máximo, 270
de operações por antecipação de receita;
(duzentos e setenta) dias, a critério do Ministério da
III - observância dos limites e condições fixados pelo Fazenda. (Incluído pela Lei Complementar nº 159, de
Senado Federal; 2017)
IV - autorização específica do Senado Federal, quando Art. 33. A instituição financeira que contratar
se tratar de operação de crédito externo; operação de crédito com ente da Federação, exceto
quando relativa à dívida mobiliária ou à externa,
V - atendimento do disposto no inciso III do art. 167 da
deverá exigir comprovação de que a operação atende
Constituição;
às condições e limites estabelecidos.
VI - observância das demais restrições estabelecidas
§ 1o A operação realizada com infração do disposto
nesta Lei Complementar.
nesta Lei Complementar será considerada nula,
§ 2o As operações relativas à dívida mobiliária federal procedendo-se ao seu cancelamento, mediante a
autorizadas, no texto da lei orçamentária ou de devolução do principal, vedados o pagamento de juros
créditos adicionais, serão objeto de processo e demais encargos financeiros.
simplificado que atenda às suas especificidades.
§ 2o Se a devolução não for efetuada no exercício de
o o
§ 3 Para fins do disposto no inciso V do § 1 , ingresso dos recursos, será consignada reserva
considerar-se-á, em cada exercício financeiro, o total específica na lei orçamentária para o exercício
dos recursos de operações de crédito nele ingressados seguinte.
e o das despesas de capital executadas, observado o
§ 3o Enquanto não efetuado o cancelamento, a
seguinte:
amortização, ou constituída a reserva, aplicam-se as
I - não serão computadas nas despesas de capital as sanções previstas nos incisos do § 3o do art. 23.
realizadas sob a forma de empréstimo ou
§ 4o Também se constituirá reserva, no montante
financiamento a contribuinte, com o intuito de
equivalente ao excesso, se não atendido o disposto no
promover incentivo fiscal, tendo por base tributo de
inciso III do art. 167 da Constituição, consideradas as
competência do ente da Federação, se resultar a
disposições do § 3o do art. 32.
diminuição, direta ou indireta, do ônus deste;
Subseção II
II - se o empréstimo ou financiamento a que se refere
o inciso I for concedido por instituição financeira Das Vedações
controlada pelo ente da Federação, o valor da
Art. 34. O Banco Central do Brasil não emitirá títulos
operação será deduzido das despesas de capital;
da dívida pública a partir de dois anos após a
III - (VETADO) publicação desta Lei Complementar.
§ 4o Sem prejuízo das atribuições próprias do Senado Art. 35. É vedada a realização de operação de crédito
Federal e do Banco Central do Brasil, o Ministério da entre um ente da Federação, diretamente ou por

intermédio de fundo, autarquia, fundação ou empresa Art. 38. A operação de crédito por antecipação de
estatal dependente, e outro, inclusive suas entidades receita destina-se a atender insuficiência de caixa
da administração indireta, ainda que sob a forma de durante o exercício financeiro e cumprirá as exigências
novação, refinanciamento ou postergação de dívida mencionadas no art. 32 e mais as seguintes:
contraída anteriormente.
I - realizar-se-á somente a partir do décimo dia do
§ 1o Excetuam-se da vedação a que se refere o caput início do exercício;
as operações entre instituição financeira estatal e
II - deverá ser liquidada, com juros e outros encargos
outro ente da Federação, inclusive suas entidades da
incidentes, até o dia dez de dezembro de cada ano;
administração indireta, que não se destinem a:
III - não será autorizada se forem cobrados outros
I - financiar, direta ou indiretamente, despesas
encargos que não a taxa de juros da operação,
correntes;
obrigatoriamente prefixada ou indexada à taxa básica
II - refinanciar dívidas não contraídas junto à própria financeira, ou à que vier a esta substituir;
instituição concedente.
IV - estará proibida:
§ 2o O disposto no caput não impede Estados e
a) enquanto existir operação anterior da mesma
Municípios de comprar títulos da dívida da União como
natureza não integralmente resgatada;
aplicação de suas disponibilidades.
b) no último ano de mandato do Presidente,
Art. 36. É proibida a operação de crédito entre uma
Governador ou Prefeito Municipal.
instituição financeira estatal e o ente da Federação que
a controle, na qualidade de beneficiário do § 1o As operações de que trata este artigo não serão
empréstimo. computadas para efeito do que dispõe o inciso III do
art. 167 da Constituição, desde que liquidadas no prazo
Parágrafo único. O disposto no caput não proíbe
definido no inciso II do caput.
instituição financeira controlada de adquirir, no
mercado, títulos da dívida pública para atender § 2o As operações de crédito por antecipação de
investimento de seus clientes, ou títulos da dívida de receita realizadas por Estados ou Municípios serão
emissão da União para aplicação de recursos próprios. efetuadas mediante abertura de crédito junto à
instituição financeira vencedora em processo
Art. 37. Equiparam-se a operações de crédito e estão
competitivo eletrônico promovido pelo Banco Central
vedados:
do Brasil.
I - captação de recursos a título de antecipação de
§ 3o O Banco Central do Brasil manterá sistema de
receita de tributo ou contribuição cujo fato gerador
acompanhamento e controle do saldo do crédito
ainda não tenha ocorrido, sem prejuízo do disposto no
aberto e, no caso de inobservância dos limites, aplicará
§ 7o do art. 150 da Constituição;
as sanções cabíveis à instituição credora.
II - recebimento antecipado de valores de empresa em
Subseção IV
que o Poder Público detenha, direta ou indiretamente,
a maioria do capital social com direito a voto, salvo Das Operações com o Banco Central do Brasil
lucros e dividendos, na forma da legislação; Art. 39. Nas suas relações com ente da Federação, o
III - assunção direta de compromisso, confissão de Banco Central do Brasil está sujeito às vedações
dívida ou operação assemelhada, com fornecedor de constantes do art. 35 e mais às seguintes:
bens, mercadorias ou serviços, mediante emissão, I - compra de título da dívida, na data de sua colocação
aceite ou aval de título de crédito, não se aplicando no mercado, ressalvado o disposto no § 2o deste artigo;
esta vedação a empresas estatais dependentes;
II - permuta, ainda que temporária, por intermédio de
IV - assunção de obrigação, sem autorização instituição financeira ou não, de título da dívida de
orçamentária, com fornecedores para pagamento a ente da Federação por título da dívida pública federal,
posteriori de bens e serviços. bem como a operação de compra e venda, a termo,
Subseção III daquele título, cujo efeito final seja semelhante à
permuta;
Das Operações de Crédito por Antecipação de Receita
Orçamentária III - concessão de garantia.

§ 1o O disposto no inciso II, in fine, não se aplica ao § 5o É nula a garantia concedida acima dos limites
estoque de Letras do Banco Central do Brasil, Série fixados pelo Senado Federal.
Especial, existente na carteira das instituições
§ 6o É vedado às entidades da administração indireta,
financeiras, que pode ser refinanciado mediante novas
inclusive suas empresas controladas e subsidiárias,
operações de venda a termo.
conceder garantia, ainda que com recursos de fundos.
§ 2o O Banco Central do Brasil só poderá comprar
§ 7o O disposto no § 6o não se aplica à concessão de
diretamente títulos emitidos pela União para
garantia por:
refinanciar a dívida mobiliária federal que estiver
vencendo na sua carteira. I - empresa controlada a subsidiária ou controlada sua,
nem à prestação de contragarantia nas mesmas
§ 3o A operação mencionada no § 2o deverá ser
condições;
realizada à taxa média e condições alcançadas no dia,
em leilão público. II - instituição financeira a empresa nacional, nos
termos da lei.
§ 4o É vedado ao Tesouro Nacional adquirir títulos da
dívida pública federal existentes na carteira do Banco § 8o Excetua-se do disposto neste artigo a garantia
Central do Brasil, ainda que com cláusula de reversão, prestada:
salvo para reduzir a dívida mobiliária. I - por instituições financeiras estatais, que se
Seção V submeterão às normas aplicáveis às instituições
financeiras privadas, de acordo com a legislação
Da Garantia e da Contragarantia
pertinente;
Art. 40. Os entes poderão conceder garantia em
II - pela União, na forma de lei federal, a empresas de
operações de crédito internas ou externas, observados
natureza financeira por ela controladas, direta e
o disposto neste artigo, as normas do art. 32 e, no caso
indiretamente, quanto às operações de seguro de
da União, também os limites e as condições
crédito à exportação.
estabelecidos pelo Senado Federal.
§ 9o Quando honrarem dívida de outro ente, em razão
§ 1o A garantia estará condicionada ao oferecimento
de garantia prestada, a União e os Estados poderão
de contragarantia, em valor igual ou superior ao da
condicionar as transferências constitucionais ao
garantia a ser concedida, e à adimplência da entidade
ressarcimento daquele pagamento.
que a pleitear relativamente a suas obrigações junto ao
garantidor e às entidades por este controladas, § 10. O ente da Federação cuja dívida tiver sido
observado o seguinte: honrada pela União ou por Estado, em decorrência de
garantia prestada em operação de crédito, terá
I - não será exigida contragarantia de órgãos e
suspenso o acesso a novos créditos ou financiamentos
entidades do próprio ente;
até a total liquidação da mencionada dívida.
II - a contragarantia exigida pela União a Estado ou
Seção VI
Município, ou pelos Estados aos Municípios, poderá
consistir na vinculação de receitas tributárias Dos Restos a Pagar
diretamente arrecadadas e provenientes de Art. 41. (VETADO)
transferências constitucionais, com outorga de
poderes ao garantidor para retê-las e empregar o Art. 42. É vedado ao titular de Poder ou órgão referido
respectivo valor na liquidação da dívida vencida. no art. 20, nos últimos dois quadrimestres do seu
mandato, contrair obrigação de despesa que não possa
§ 2o No caso de operação de crédito junto a organismo ser cumprida integralmente dentro dele, ou que tenha
financeiro internacional, ou a instituição federal de parcelas a serem pagas no exercício seguinte sem que
crédito e fomento para o repasse de recursos externos, haja suficiente disponibilidade de caixa para este
a União só prestará garantia a ente que atenda, além efeito.
do disposto no § 1o, as exigências legais para o
recebimento de transferências voluntárias. Parágrafo único. Na determinação da disponibilidade
de caixa serão considerados os encargos e despesas
§ 3o (VETADO) compromissadas a pagar até o final do exercício.
§ 4o (VETADO) CAPÍTULO VIII

DA GESTÃO PATRIMONIAL Seção III

Seção I Das Empresas Controladas pelo Setor Público
Das Disponibilidades de Caixa Art. 47. A empresa controlada que firmar contrato de
gestão em que se estabeleçam objetivos e metas de
Art. 43. As disponibilidades de caixa dos entes da
desempenho, na forma da lei, disporá de autonomia
Federação serão depositadas conforme estabelece o §
gerencial, orçamentária e financeira, sem prejuízo do
3o do art. 164 da Constituição.
disposto no inciso II do § 5o do art. 165 da Constituição.
§ 1o As disponibilidades de caixa dos regimes de
Parágrafo único. A empresa controlada incluirá em
previdência social, geral e próprio dos servidores
seus balanços trimestrais nota explicativa em que
públicos, ainda que vinculadas a fundos específicos a
informará:
que se referem os arts. 249 e 250 da Constituição,
ficarão depositadas em conta separada das demais I - fornecimento de bens e serviços ao controlador,
disponibilidades de cada ente e aplicadas nas com respectivos preços e condições, comparando-os
condições de mercado, com observância dos limites e com os praticados no mercado;
condições de proteção e prudência financeira.
II - recursos recebidos do controlador, a qualquer
§ 2o É vedada a aplicação das disponibilidades de que título, especificando valor, fonte e destinação;
trata o § 1o em:
III - venda de bens, prestação de serviços ou concessão
I - títulos da dívida pública estadual e municipal, bem de empréstimos e financiamentos com preços, taxas,
como em ações e outros papéis relativos às empresas prazos ou condições diferentes dos vigentes no
controladas pelo respectivo ente da Federação; mercado.
II - empréstimos, de qualquer natureza, aos segurados CAPÍTULO IX
e ao Poder Público, inclusive a suas empresas
DA TRANSPARÊNCIA, CONTROLE E FISCALIZAÇÃO
controladas.
Seção I
Seção II
Da Transparência da Gestão Fiscal
Da Preservação do Patrimônio Público
Art. 48. São instrumentos de transparência da gestão
Art. 44. É vedada a aplicação da receita de capital
fiscal, aos quais será dada ampla divulgação, inclusive
derivada da alienação de bens e direitos que integram
em meios eletrônicos de acesso público: os planos,
o patrimônio público para o financiamento de despesa
orçamentos e leis de diretrizes orçamentárias; as
corrente, salvo se destinada por lei aos regimes de
prestações de contas e o respectivo parecer prévio; o
previdência social, geral e próprio dos servidores
Relatório Resumido da Execução Orçamentária e o
públicos.
Relatório de Gestão Fiscal; e as versões simplificadas
Art. 45. Observado o disposto no § 5o do art. 5o, a lei desses documentos.
orçamentária e as de créditos adicionais só incluirão
Parágrafo único. A transparência será assegurada
novos projetos após adequadamente atendidos os em
também mediante incentivo à participação popular e
andamento e contempladas as despesas de
realização de audiências públicas, durante os
conservação do patrimônio público, nos termos em
processos de elaboração e de discussão dos planos, lei
que dispuser a lei de diretrizes orçamentárias.
de diretrizes orçamentárias e orçamentos.
Parágrafo único. O Poder Executivo de cada ente
Parágrafo único. A transparência será assegurada
encaminhará ao Legislativo, até a data do envio do
também mediante: (Redação dada pela Lei
projeto de lei de diretrizes orçamentárias, relatório
Complementar nº 131, de 2009).
com as informações necessárias ao cumprimento do
disposto neste artigo, ao qual será dada ampla § 1o A transparência será assegurada também
divulgação. mediante: (Redação dada pela Lei Complementar nº
156, de 2016)
Art. 46. É nulo de pleno direito ato de desapropriação
de imóvel urbano expedido sem o atendimento do I – incentivo à participação popular e realização de
disposto no § 3o do art. 182 da Constituição, ou prévio audiências públicas, durante os processos de
depósito judicial do valor da indenização. elaboração e discussão dos planos, lei de diretrizes

orçamentárias e orçamentos; (Incluído pela Lei orçamentária e financeira, mantidos e gerenciados

Complementar nº 131, de 2009). pelo Poder Executivo, resguardada a autonomia.
(Incluído pela Lei Complementar nº 156, de 2016)
II – liberação ao pleno conhecimento e
acompanhamento da sociedade, em tempo real, de Art. 48-A. Para os fins a que se refere o inciso II do
informações pormenorizadas sobre a execução parágrafo único do art. 48, os entes da Federação
orçamentária e financeira, em meios eletrônicos de disponibilizarão a qualquer pessoa física ou jurídica o
acesso público; (Incluído pela Lei Complementar nº acesso a informações referentes a: (Incluído pela Lei
131, de 2009). Complementar nº 131, de 2009).
II - liberação ao pleno conhecimento e I – quanto à despesa: todos os atos praticados pelas
acompanhamento da sociedade, em tempo real, de unidades gestoras no decorrer da execução da
informações pormenorizadas sobre a execução despesa, no momento de sua realização, com a
orçamentária e financeira, em meios eletrônicos de disponibilização mínima dos dados referentes ao
acesso público; e (Redação dada pela Lei número do correspondente processo, ao bem
Complementar nº 156, de 2016) fornecido ou ao serviço prestado, à pessoa física ou
jurídica beneficiária do pagamento e, quando for o
III – adoção de sistema integrado de administração
caso, ao procedimento licitatório realizado; (Incluído
financeira e controle, que atenda a padrão mínimo de
pela Lei Complementar nº 131, de 2009).
qualidade estabelecido pelo Poder Executivo da União
e ao disposto no art. 48-A. (Incluído pela Lei II – quanto à receita: o lançamento e o recebimento de
Complementar nº 131, de 2009) (Vide Decreto nº toda a receita das unidades gestoras, inclusive
7.185, de 2010) referente a recursos extraordinários. (Incluído pela Lei
Complementar nº 131, de 2009).
§ 2º A União, os Estados, o Distrito Federal e os
Municípios disponibilizarão suas informações e dados Art. 49. As contas apresentadas pelo Chefe do Poder
contábeis, orçamentários e fiscais conforme Executivo ficarão disponíveis, durante todo o exercício,
periodicidade, formato e sistema estabelecidos pelo no respectivo Poder Legislativo e no órgão técnico
órgão central de contabilidade da União, os quais responsável pela sua elaboração, para consulta e
deverão ser divulgados em meio eletrônico de amplo apreciação pelos cidadãos e instituições da sociedade.
acesso público. (Incluído pela Lei Complementar nº
Parágrafo único. A prestação de contas da União
156, de 2016)
conterá demonstrativos do Tesouro Nacional e das
§ 3o Os Estados, o Distrito Federal e os agências financeiras oficiais de fomento, incluído o
Municípios encaminharão ao Ministério da Fazenda, Banco Nacional de Desenvolvimento Econômico e
nos termos e na periodicidade a serem definidos em Social, especificando os empréstimos e financiamentos
instrução específica deste órgão, as informações concedidos com recursos oriundos dos orçamentos
necessárias para a constituição do registro eletrônico fiscal e da seguridade social e, no caso das agências
centralizado e atualizado das dívidas públicas interna e financeiras, avaliação circunstanciada do impacto fiscal
externa, de que trata o § 4o do art. 32. (Incluído pela de suas atividades no exercício.
Lei Complementar nº 156, de 2016)
Seção II
o o o
§ 4 A inobservância do disposto nos §§ 2 e 3
Da Escrituração e Consolidação das Contas
ensejará as penalidades previstas no § 2o do art. 51.
(Incluído pela Lei Complementar nº 156, de 2016) Art. 50. Além de obedecer às demais normas de
contabilidade pública, a escrituração das contas
§ 5o Nos casos de envio conforme disposto no §
públicas observará as seguintes:
2o, para todos os efeitos, a União, os Estados, o Distrito
Federal e os Municípios cumprem o dever de ampla I - a disponibilidade de caixa constará de registro
divulgação a que se refere o caput. (Incluído pela Lei próprio, de modo que os recursos vinculados a órgão,
Complementar nº 156, de 2016) fundo ou despesa obrigatória fiquem identificados e
escriturados de forma individualizada;
§ 6o Todos os Poderes e órgãos referidos no art.
20, incluídos autarquias, fundações públicas, empresas II - a despesa e a assunção de compromisso serão
estatais dependentes e fundos, do ente da Federação registradas segundo o regime de competência,
devem utilizar sistemas únicos de execução

apurando-se, em caráter complementar, o resultado Do Relatório Resumido da Execução Orçamentária

dos fluxos financeiros pelo regime de caixa;
Art. 52. O relatório a que se refere o § 3o do art. 165
III - as demonstrações contábeis compreenderão, da Constituição abrangerá todos os Poderes e o
isolada e conjuntamente, as transações e operações de Ministério Público, será publicado até trinta dias após
cada órgão, fundo ou entidade da administração o encerramento de cada bimestre e composto de:
direta, autárquica e fundacional, inclusive empresa
I - balanço orçamentário, que especificará, por
estatal dependente;
categoria econômica, as:
IV - as receitas e despesas previdenciárias serão
a) receitas por fonte, informando as realizadas e a
apresentadas em demonstrativos financeiros e
realizar, bem como a previsão atualizada;
orçamentários específicos;
b) despesas por grupo de natureza, discriminando a
V - as operações de crédito, as inscrições em Restos a
dotação para o exercício, a despesa liquidada e o saldo;
Pagar e as demais formas de financiamento ou
assunção de compromissos junto a terceiros, deverão II - demonstrativos da execução das:
ser escrituradas de modo a evidenciar o montante e a a) receitas, por categoria econômica e fonte,
variação da dívida pública no período, detalhando, pelo especificando a previsão inicial, a previsão atualizada
menos, a natureza e o tipo de credor; para o exercício, a receita realizada no bimestre, a
VI - a demonstração das variações patrimoniais dará realizada no exercício e a previsão a realizar;
destaque à origem e ao destino dos recursos b) despesas, por categoria econômica e grupo de
provenientes da alienação de ativos. natureza da despesa, discriminando dotação inicial,
§ 1o No caso das demonstrações conjuntas, excluir-se- dotação para o exercício, despesas empenhada e
ão as operações intragovernamentais. liquidada, no bimestre e no exercício;
§ 2o A edição de normas gerais para consolidação das c) despesas, por função e subfunção.
contas públicas caberá ao órgão central de § 1o Os valores referentes ao refinanciamento da
contabilidade da União, enquanto não implantado o dívida mobiliária constarão destacadamente nas
conselho de que trata o art. 67. receitas de operações de crédito e nas despesas com
§ 3o A Administração Pública manterá sistema de amortização da dívida.
custos que permita a avaliação e o acompanhamento § 2o O descumprimento do prazo previsto neste artigo
da gestão orçamentária, financeira e patrimonial. sujeita o ente às sanções previstas no § 2o do art. 51.
Art. 51. O Poder Executivo da União promoverá, até o Art. 53. Acompanharão o Relatório Resumido
dia trinta de junho, a consolidação, nacional e por demonstrativos relativos a:
esfera de governo, das contas dos entes da Federação
relativas ao exercício anterior, e a sua divulgação, I - apuração da receita corrente líquida, na forma
inclusive por meio eletrônico de acesso público. definida no inciso IV do art. 2o, sua evolução, assim
como a previsão de seu desempenho até o final do
§ 1o Os Estados e os Municípios encaminharão suas exercício;
contas ao Poder Executivo da União nos seguintes
prazos: II - receitas e despesas previdenciárias a que se refere
o inciso IV do art. 50;
I - Municípios, com cópia para o Poder Executivo do
respectivo Estado, até trinta de abril; III - resultados nominal e primário;
II - Estados, até trinta e um de maio. IV - despesas com juros, na forma do inciso II do art.
4o;
§ 2o O descumprimento dos prazos previstos neste
artigo impedirá, até que a situação seja regularizada, V - Restos a Pagar, detalhando, por Poder e órgão
que o ente da Federação receba transferências referido no art. 20, os valores inscritos, os pagamentos
voluntárias e contrate operações de crédito, exceto as realizados e o montante a pagar.
destinadas ao refinanciamento do principal atualizado § 1o O relatório referente ao último bimestre do
da dívida mobiliária. exercício será acompanhado também de
Seção III demonstrativos:

I - do atendimento do disposto no inciso III do art. 167 II - indicação das medidas corretivas adotadas ou a
da Constituição, conforme o § 3o do art. 32; adotar, se ultrapassado qualquer dos limites;
II - das projeções atuariais dos regimes de previdência III - demonstrativos, no último quadrimestre:
social, geral e próprio dos servidores públicos;
a) do montante das disponibilidades de caixa em trinta
III - da variação patrimonial, evidenciando a alienação e um de dezembro;
de ativos e a aplicação dos recursos dela decorrentes.
b) da inscrição em Restos a Pagar, das despesas:
§ 2o Quando for o caso, serão apresentadas
1) liquidadas;
justificativas:
2) empenhadas e não liquidadas, inscritas por
I - da limitação de empenho;
atenderem a uma das condições do inciso II do art. 41;
II - da frustração de receitas, especificando as medidas
3) empenhadas e não liquidadas, inscritas até o limite
de combate à sonegação e à evasão fiscal, adotadas e
do saldo da disponibilidade de caixa;
a adotar, e as ações de fiscalização e cobrança.
4) não inscritas por falta de disponibilidade de caixa e
Seção IV
cujos empenhos foram cancelados;
Do Relatório de Gestão Fiscal
c) do cumprimento do disposto no inciso II e na alínea
Art. 54. Ao final de cada quadrimestre será emitido b do inciso IV do art. 38.
pelos titulares dos Poderes e órgãos referidos no art.
§ 1o O relatório dos titulares dos órgãos mencionados
20 Relatório de Gestão Fiscal, assinado pelo:
nos incisos II, III e IV do art. 54 conterá apenas as
I - Chefe do Poder Executivo; informações relativas à alínea a do inciso I, e os
documentos referidos nos incisos II e III.
II - Presidente e demais membros da Mesa Diretora ou
órgão decisório equivalente, conforme regimentos § 2o O relatório será publicado até trinta dias após o
internos dos órgãos do Poder Legislativo; encerramento do período a que corresponder, com
amplo acesso ao público, inclusive por meio eletrônico.
III - Presidente de Tribunal e demais membros de
Conselho de Administração ou órgão decisório § 3o O descumprimento do prazo a que se refere o § 2o
equivalente, conforme regimentos internos dos órgãos sujeita o ente à sanção prevista no § 2o do art. 51.
do Poder Judiciário;
§ 4o Os relatórios referidos nos arts. 52 e 54 deverão
IV - Chefe do Ministério Público, da União e dos ser elaborados de forma padronizada, segundo
Estados. modelos que poderão ser atualizados pelo conselho de
que trata o art. 67.
Parágrafo único. O relatório também será assinado
pelas autoridades responsáveis pela administração Seção V
financeira e pelo controle interno, bem como por
Das Prestações de Contas
outras definidas por ato próprio de cada Poder ou
órgão referido no art. 20. Art. 56. As contas prestadas pelos Chefes do Poder
Executivo incluirão, além das suas próprias, as dos
Art. 55. O relatório conterá:
Presidentes dos órgãos dos Poderes Legislativo e
I - comparativo com os limites de que trata esta Lei Judiciário e do Chefe do Ministério Público, referidos
Complementar, dos seguintes montantes: no art. 20, as quais receberão parecer prévio,
separadamente, do respectivo Tribunal de Contas.
a) despesa total com pessoal, distinguindo a com
inativos e pensionistas; § 1o As contas do Poder Judiciário serão apresentadas
no âmbito:
b) dívidas consolidada e mobiliária;
I - da União, pelos Presidentes do Supremo Tribunal
c) concessão de garantias;
Federal e dos Tribunais Superiores, consolidando as
d) operações de crédito, inclusive por antecipação de dos respectivos tribunais;
receita;
II - dos Estados, pelos Presidentes dos Tribunais de
e) despesas de que trata o inciso II do art. 4o; Justiça, consolidando as dos demais tribunais.

§ 2o O parecer sobre as contas dos Tribunais de Contas VI - cumprimento do limite de gastos totais dos
será proferido no prazo previsto no art. 57 pela legislativos municipais, quando houver.
comissão mista permanente referida no § 1o do art.
§ 1o Os Tribunais de Contas alertarão os Poderes ou
166 da Constituição ou equivalente das Casas
órgãos referidos no art. 20 quando constatarem:
Legislativas estaduais e municipais.
I - a possibilidade de ocorrência das situações previstas
§ 3o Será dada ampla divulgação dos resultados da
no inciso II do art. 4o e no art. 9o;
apreciação das contas, julgadas ou tomadas.
II - que o montante da despesa total com pessoal
Art. 57. Os Tribunais de Contas emitirão parecer prévio
ultrapassou 90% (noventa por cento) do limite;
conclusivo sobre as contas no prazo de sessenta dias
do recebimento, se outro não estiver estabelecido nas III - que os montantes das dívidas consolidada e
constituições estaduais ou nas leis orgânicas mobiliária, das operações de crédito e da concessão de
municipais. garantia se encontram acima de 90% (noventa por
cento) dos respectivos limites;
§ 1o No caso de Municípios que não sejam capitais e
que tenham menos de duzentos mil habitantes o prazo IV - que os gastos com inativos e pensionistas se
será de cento e oitenta dias. encontram acima do limite definido em lei;
§ 2o Os Tribunais de Contas não entrarão em recesso V - fatos que comprometam os custos ou os resultados
enquanto existirem contas de Poder, ou órgão referido dos programas ou indícios de irregularidades na gestão
no art. 20, pendentes de parecer prévio. orçamentária.
Art. 58. A prestação de contas evidenciará o § 2o Compete ainda aos Tribunais de Contas verificar
desempenho da arrecadação em relação à previsão, os cálculos dos limites da despesa total com pessoal de
destacando as providências adotadas no âmbito da cada Poder e órgão referido no art. 20.
fiscalização das receitas e combate à sonegação, as § 3o O Tribunal de Contas da União acompanhará o
ações de recuperação de créditos nas instâncias cumprimento do disposto nos §§ 2o, 3o e 4o do art. 39.
administrativa e judicial, bem como as demais medidas
para incremento das receitas tributárias e de CAPÍTULO X
contribuições. DISPOSIÇÕES FINAIS E TRANSITÓRIAS
Seção VI Art. 60. Lei estadual ou municipal poderá fixar limites
Da Fiscalização da Gestão Fiscal inferiores àqueles previstos nesta Lei Complementar
para as dívidas consolidada e mobiliária, operações de
Art. 59. O Poder Legislativo, diretamente ou com o crédito e concessão de garantias.
auxílio dos Tribunais de Contas, e o sistema de controle
interno de cada Poder e do Ministério Público, Art. 61. Os títulos da dívida pública, desde que
fiscalizarão o cumprimento das normas desta Lei devidamente escriturados em sistema centralizado de
Complementar, com ênfase no que se refere a: liquidação e custódia, poderão ser oferecidos em
caução para garantia de empréstimos, ou em outras
I - atingimento das metas estabelecidas na lei de transações previstas em lei, pelo seu valor econômico,
diretrizes orçamentárias; conforme definido pelo Ministério da Fazenda.
II - limites e condições para realização de operações de Art. 62. Os Municípios só contribuirão para o custeio
crédito e inscrição em Restos a Pagar; de despesas de competência de outros entes da
III - medidas adotadas para o retorno da despesa total Federação se houver:
com pessoal ao respectivo limite, nos termos dos arts. I - autorização na lei de diretrizes orçamentárias e na
22 e 23; lei orçamentária anual;
IV - providências tomadas, conforme o disposto no art. II - convênio, acordo, ajuste ou congênere, conforme
31, para recondução dos montantes das dívidas sua legislação.
consolidada e mobiliária aos respectivos limites;
Art. 63. É facultado aos Municípios com população
V - destinação de recursos obtidos com a alienação de inferior a cinqüenta mil habitantes optar por:
ativos, tendo em vista as restrições constitucionais e as
desta Lei Complementar;

I - aplicar o disposto no art. 22 e no § 4o do art. 30 ao Parágrafo único. Aplica-se o disposto no caput no caso
final do semestre; de estado de defesa ou de sítio, decretado na forma da
Constituição.
II - divulgar semestralmente:
Art. 66. Os prazos estabelecidos nos arts. 23, 31 e 70
a) (VETADO)
serão duplicados no caso de crescimento real baixo ou
b) o Relatório de Gestão Fiscal; negativo do Produto Interno Bruto (PIB) nacional,
c) os demonstrativos de que trata o art. 53; regional ou estadual por período igual ou superior a
quatro trimestres.
III - elaborar o Anexo de Política Fiscal do plano
plurianual, o Anexo de Metas Fiscais e o Anexo de § 1o Entende-se por baixo crescimento a taxa de
Riscos Fiscais da lei de diretrizes orçamentárias e o variação real acumulada do Produto Interno Bruto
anexo de que trata o inciso I do art. 5o a partir do quinto inferior a 1% (um por cento), no período
exercício seguinte ao da publicação desta Lei correspondente aos quatro últimos trimestres.
Complementar. § 2o A taxa de variação será aquela apurada pela
§ 1o A divulgação dos relatórios e demonstrativos Fundação Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística
deverá ser realizada em até trinta dias após o ou outro órgão que vier a substituí-la, adotada a
encerramento do semestre. mesma metodologia para apuração dos PIB nacional,
estadual e regional.
§ 2o Se ultrapassados os limites relativos à despesa
total com pessoal ou à dívida consolidada, enquanto § 3o Na hipótese do caput, continuarão a ser adotadas
perdurar esta situação, o Município ficará sujeito aos as medidas previstas no art. 22.
mesmos prazos de verificação e de retorno ao limite § 4o Na hipótese de se verificarem mudanças drásticas
definidos para os demais entes. na condução das políticas monetária e cambial,
Art. 64. A União prestará assistência técnica e reconhecidas pelo Senado Federal, o prazo referido no
cooperação financeira aos Municípios para a caput do art. 31 poderá ser ampliado em até quatro
modernização das respectivas administrações quadrimestres.
tributária, financeira, patrimonial e previdenciária, Art. 67. O acompanhamento e a avaliação, de forma
com vistas ao cumprimento das normas desta Lei permanente, da política e da operacionalidade da
Complementar. gestão fiscal serão realizados por conselho de gestão
§ 1o A assistência técnica consistirá no treinamento e fiscal, constituído por representantes de todos os
desenvolvimento de recursos humanos e na Poderes e esferas de Governo, do Ministério Público e
transferência de tecnologia, bem como no apoio à de entidades técnicas representativas da sociedade,
divulgação dos instrumentos de que trata o art. 48 em visando a:
meio eletrônico de amplo acesso público. I - harmonização e coordenação entre os entes da
§ 2o A cooperação financeira compreenderá a doação Federação;
de bens e valores, o financiamento por intermédio das II - disseminação de práticas que resultem em maior
instituições financeiras federais e o repasse de eficiência na alocação e execução do gasto público, na
recursos oriundos de operações externas. arrecadação de receitas, no controle do
Art. 65. Na ocorrência de calamidade pública endividamento e na transparência da gestão fiscal;
reconhecida pelo Congresso Nacional, no caso da III - adoção de normas de consolidação das contas
União, ou pelas Assembléias Legislativas, na hipótese públicas, padronização das prestações de contas e dos
dos Estados e Municípios, enquanto perdurar a relatórios e demonstrativos de gestão fiscal de que
situação: trata esta Lei Complementar, normas e padrões mais
I - serão suspensas a contagem dos prazos e as simples para os pequenos Municípios, bem como
disposições estabelecidas nos arts. 23 , 31 e 70; outros, necessários ao controle social;
II - serão dispensados o atingimento dos resultados IV - divulgação de análises, estudos e diagnósticos.

fiscais e a limitação de empenho prevista no art. 9o. § 1o O conselho a que se refere o caput instituirá
formas de premiação e reconhecimento público aos
titulares de Poder que alcançarem resultados

meritórios em suas políticas de desenvolvimento Art. 71. Ressalvada a hipótese do inciso X do art. 37 da
social, conjugados com a prática de uma gestão fiscal Constituição, até o término do terceiro exercício
pautada pelas normas desta Lei Complementar. financeiro seguinte à entrada em vigor desta Lei
Complementar, a despesa total com pessoal dos
§ 2o Lei disporá sobre a composição e a forma de
Poderes e órgãos referidos no art. 20 não ultrapassará,
funcionamento do conselho.
em percentual da receita corrente líquida, a despesa
Art. 68. Na forma do art. 250 da Constituição, é criado verificada no exercício imediatamente anterior,
o Fundo do Regime Geral de Previdência Social, acrescida de até 10% (dez por cento), se esta for
vinculado ao Ministério da Previdência e Assistência inferior ao limite definido na forma do art. 20.
Social, com a finalidade de prover recursos para o
Art. 72. A despesa com serviços de terceiros dos
pagamento dos benefícios do regime geral da
Poderes e órgãos referidos no art. 20 não poderá
previdência social.
exceder, em percentual da receita corrente líquida, a
§ 1o O Fundo será constituído de: do exercício anterior à entrada em vigor desta Lei
I - bens móveis e imóveis, valores e rendas do Instituto Complementar, até o término do terceiro exercício
Nacional do Seguro Social não utilizados na seguinte.
operacionalização deste; Art. 73. As infrações dos dispositivos desta Lei
II - bens e direitos que, a qualquer título, lhe sejam Complementar serão punidas segundo o Decreto-Lei no
adjudicados ou que lhe vierem a ser vinculados por 2.848, de 7 de dezembro de 1940 (Código Penal); a Lei
força de lei; no 1.079, de 10 de abril de 1950; o Decreto-Lei no 201,
de 27 de fevereiro de 1967; a Lei no 8.429, de 2 de
III - receita das contribuições sociais para a seguridade junho de 1992; e demais normas da legislação
social, previstas na alínea a do inciso I e no inciso II do pertinente.
art. 195 da Constituição;
Art. 73-A. Qualquer cidadão, partido político,
IV - produto da liquidação de bens e ativos de pessoa associação ou sindicato é parte legítima para denunciar
física ou jurídica em débito com a Previdência Social; ao respectivo Tribunal de Contas e ao órgão
V - resultado da aplicação financeira de seus ativos; competente do Ministério Público o descumprimento
das prescrições estabelecidas nesta Lei Complementar.
VI - recursos provenientes do orçamento da União. (Incluído pela Lei Complementar nº 131, de 2009).
§ 2o O Fundo será gerido pelo Instituto Nacional do Art. 73-B. Ficam estabelecidos os seguintes prazos
Seguro Social, na forma da lei. para o cumprimento das determinações dispostas nos
Art. 69. O ente da Federação que mantiver ou vier a incisos II e III do parágrafo único do art. 48 e do art. 48-
instituir regime próprio de previdência social para seus A: (Incluído pela Lei Complementar nº 131, de 2009).
servidores conferir-lhe-á caráter contributivo e o I – 1 (um) ano para a União, os Estados, o Distrito
organizará com base em normas de contabilidade e Federal e os Municípios com mais de 100.000 (cem mil)
atuária que preservem seu equilíbrio financeiro e habitantes; (Incluído pela Lei Complementar nº 131, de
atuarial. 2009).
Art. 70. O Poder ou órgão referido no art. 20 cuja II – 2 (dois) anos para os Municípios que tenham entre
despesa total com pessoal no exercício anterior ao da 50.000 (cinquenta mil) e 100.000 (cem mil) habitantes;
publicação desta Lei Complementar estiver acima dos (Incluído pela Lei Complementar nº 131, de 2009).
limites estabelecidos nos arts. 19 e 20 deverá
enquadrar-se no respectivo limite em até dois III – 4 (quatro) anos para os Municípios que tenham
exercícios, eliminando o excesso, gradualmente, à até 50.000 (cinquenta mil) habitantes. (Incluído pela
razão de, pelo menos, 50% a.a. (cinqüenta por cento ao Lei Complementar nº 131, de 2009).
ano), mediante a adoção, entre outras, das medidas Parágrafo único. Os prazos estabelecidos neste artigo
previstas nos arts. 22 e 23. serão contados a partir da data de publicação da lei
Parágrafo único. A inobservância do disposto no complementar que introduziu os dispositivos referidos
caput, no prazo fixado, sujeita o ente às sanções no caput deste artigo. (Incluído pela Lei Complementar
previstas no § 3o do art. 23. nº 131, de 2009).

Art. 73-C. O não atendimento, até o encerramento dos

prazos previstos no art. 73-B, das determinações
contidas nos incisos II e III do parágrafo único do art. 48
e no art. 48-A sujeita o ente à sanção prevista no inciso
I do § 3o do art. 23. (Incluído pela Lei Complementar nº
131, de 2009).
Art. 74. Esta Lei Complementar entra em vigor na data
da sua publicação.
Art. 75. Revoga-se a Lei Complementar no 96, de 31 de
maio de 1999.
Brasília, 4 de maio de 2000; 179o da Independência e
112o da República.
FERNANDO HENRIQUE CARDOSO
Pedro Malan
Martus Tavares
Este texto não substitui o publicada no DOU de
5.5.2000


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