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Lei nº 13.

146/2015, o Estatuto da Pessoa com Deficiência

Essa norma representa um marco na proteção dos


direitos das pessoas com deficiência em nosso ordenamento
jurídico.
É destinada a assegurar e a promover, em condições de
igualdade, o exercício dos direitos e das liberdades
fundamentais da pessoa com deficiência.
O objetivo da Lei é a inclusão social e direito da
cidadania, sendo considerada pessoa com deficiência aquela
que tem impedimento de longo prazo de natureza física,
mental, intelectual ou sensorial, o qual, em interação com
uma ou mais barreiras, pode obstruir sua participação plena
e efetiva na sociedade em igualdade de condições com as
demais pessoas.

A lei 13.146 de 6 de julho de 2015 – Preliminares

A princípio, a norma legal é composta de 127 artigos


divididos em dois livros, sendo o primeiro a tratar de uma
parte geral e o segundo livro tratar de uma parte
específica.

Para melhor visibilidade, vejamos o quadro:


Estatuto da Pessoa com Deficiência: Parte Geral

I – Inicia-se com as disposições preliminares. É o trecho


mais cobrado de toda a Lei, por esse motivo os primeiros 9
artigos precisam ser memorizados, desde o conceito de
pessoa com deficiência que envolve limitações de longo
prazo associada a barreiras, até os detalhes que estão no
art. 9º, sobre atendimento prioritário, devem ser
memorizados. TUDO!
Esses artigos tratam de conceitos e sobre a forma de
avaliação de todo tipo de deficiência e os critérios para
tal definição; da igualdade e da não discriminação de
nenhuma espécie e do atendimento prioritário.

Observem como eles são cobrados:

CEBRASPE/TJ/AM/2019 - Julgue o item a seguir, tendo como


referência a Lei Brasileira de Inclusão da Pessoa com
Deficiência (Lei n.º 13.146/2015).
Barreiras arquitetônicas é a designação dada às barreiras
existentes em vias e espaços públicos e privados abertos ao
público ou de uso coletivo.
Gravem este MNEMÔNICO:

BARREIRA ARQUITETÔNICA – (TETO) DOS EDIFÍCIOS PÚBLICOS E


PRIVADOS.

BARREIRA URBANÍSTICA – (RUA), VIAS E NOS ESPAÇOS PÚBLICOS E


PRIVADOS.

Portanto, questão ERRADA. Está disposta no art. 3º do


estatuto.
CEBRASPE/TJ/AM/2019 - Julgue o item a seguir, tendo como
referência a Lei Brasileira de Inclusão da Pessoa com
Deficiência (Lei n.º 13.146/2015).
A avaliação biopsicossocial da deficiência é obrigatória e
envolve fatores econômicos, pessoais, sociais e
psicológicos da pessoa avaliada.
Observem só essa pegadinha, a Avaliação Biopsicossocial:
não é obrigatória e não envolve fatores econômicos, gravem
isso! Questão ERRADA. (Art. 2º, §1)

CEBRASPE/TJ/AM/2019 - A pessoa com deficiência tem plena


capacidade civil para exercer o direito à família, exercer
seus direitos sexuais e conservar sua fertilidade, sendo
vedada a esterilização compulsória.
Gabarito CERTO, a questão cobra o disposto no art. 6º que
assim dispõe:

Art. 6º A deficiência não afeta a plena capacidade civil da


pessoa, inclusive para:
(…)
II – exercer direitos sexuais e reprodutivos;
IV – conservar sua fertilidade, sendo vedada a
esterilização compulsória;
V – exercer o direito à família e à convivência familiar e
comunitária;
(…)
Outra forma de cobrança:

Jeferson, assistente social, trabalha em uma escola


particular de educação infantil e ensino fundamental,
contribuindo para a estruturação do projeto pedagógico,
para a criação de condições ao exercício da cidadania, bem
como para o protagonismo e a inclusão de crianças e
adolescentes, em especial as com deficiência, como Paula,
uma aluna com onze anos de idade, que tem perda total e
irreversível da visão e apresenta demandas familiares,
socioeducacionais, de fortalecimento das redes de
sociabilidade e de acesso aos serviços socioassistenciais.
Tendo como referência essa situação hipotética, julgue os
itens subsequentes, considerando o que determina a Lei
Brasileira de Inclusão da Pessoa com Deficiência (Estatuto
da Pessoa com Deficiência).
- Mesmo após completar a maioridade, a deficiência de Paula
a impedirá de exercer o direito à guarda, tutela, curatela
e adoção (como adotante).
Nessa questão, como se pode observar, a banca trouxe uma
situação hipotética para testar o conhecimento do candidato
acerca do Estatuto, por sua vez, basta uma leitura atenta
da norma, sem muito mistério.

A resposta da questão está ERRADA, a justificativa também


se encontra no art. 6º:

Art. 6º A deficiência não afeta a plena capacidade civil da


pessoa, inclusive para:
VI – exercer o direito à guarda, à tutela, à curatela e à
adoção, como adotante ou adotando, em igualdade de
oportunidades com as demais pessoas.
No que diz respeito aos conceitos, grave essa diferença!

Pessoa com Deficiência: (Art. 2º) Considera-se pessoa com


deficiência aquela que tem IMPEDIMENTO DE LONGO PRAZO de
natureza física, mental, intelectual ou sensorial, o qual,
em interação com uma ou mais barreiras, pode obstruir sua
participação plena e efetiva na sociedade em igualdade de
condições com as demais pessoas.
Pessoa com mobilidade reduzida: (Art.3º – IX) aquela que
tenha, por qualquer motivo, dificuldade de movimentação,
PERMANENTE OU TEMPORÁRIA, gerando redução efetiva da
mobilidade, da flexibilidade, da coordenação motora ou da
percepção, incluindo idoso, gestante, lactante, pessoa com
criança de colo e obeso.

II – Dos direitos fundamentais

Também essencial, porém mais extenso, engloba os art. 10 ao


art. 52.

A cobrança em sua grande maioria é literal, desse modo


fiquem atentos a dados objetivos, prazos, percentuais e
exceções.

O examinador adora essa parte, vejamos como são cobrados:

CEBRASPE/TJ/AM/2019 - Com base na Lei n.º 13.146/2015 (Lei


Brasileira de Inclusão da Pessoa com Deficiência) e em suas
alterações, julgue o item a seguir.
As ações e os serviços de saúde pública devem garantir às
pessoas com deficiência campanhas de vacinação e
atendimento psicológico, este inclusive para seus
familiares e atendentes pessoais.
A questão aborda o que dispõe o art. 18 da Lei:

É assegurada atenção integral à saúde da pessoa com


deficiência em todos os níveis de complexidade, por
intermédio do SUS, garantido acesso universal e
igualitário.
(…)
§ 4º As ações e os serviços de saúde pública destinados à
pessoa com deficiência devem assegurar:
IV – campanhas de vacinação;
V – atendimento psicológico, inclusive para seus familiares
e atendentes pessoais; (…)
Na referida questão, a resposta está CORRETA. Conforme
demonstrado, foi pedido o conhecimento do artigo em tela de
forma bem objetiva.

Por esse motivo é imperioso que o candidato faça uma


leitura de forma atenta em todos os incisos do Título II.
Este Resumo Estatuto Pessoa com Deficiência tem como foco
orientá-los nos estudos.

III e IV- Acessibilidade, Ciência e Tecnologia

São os pontos mais técnicos do Estatuto, desse modo é


necessário que você estude de forma mais objetiva.

O título se inicia no artigo 53 e vai até o artigo 78. No


capítulo I trata basicamente de acessibilidade de
edificações abertas ao público, de uso público ou privadas
de uso coletivo.

Assim também, aborda a inclusão de conteúdos temáticos


referentes ao desenho universal nas diretrizes curriculares
da educação profissional e tecnológica e do ensino
superior.

O desenho universal será sempre tomado como regra de


caráter geral, sendo caracterizado como o processo de criar
os produtos que são acessíveis para todas as pessoas,
independente de suas características pessoais, idade, ou
habilidades.
O capítulo II e III engloba acessibilidade nos sítios da
internet, bem como a garantia dada pelo poder público ou na
esfera privada, de condições de acessibilidade e acesso aos
recursos de tecnologia assistiva a todas as pessoas que
possuem algum tipo de limitação por deficiência.

No capítulo IV, traz disposições que asseguram aos


deficientes todos os direitos políticos e a oportunidade de
exercê-los em igualdade de condições com as demais pessoas.

Observem como são cobrados nos exames:

CEBRASPE/TJPA/2020 Assinale a opção que apresenta o


princípio a ser atendido quando da concepção e da
implantação de mostra de arte aberta ao público, a fim de
promover a acessibilidade, salvo comprovada
impossibilidade.
a) elemento de urbanização
b) desenho universal
c) urbano
d) comunicação
e) atendimento prioritário
Pessoal, falou em CONCEPÇÃO, pensou em DESENHO UNIVERSAL.
Resposta letra B, encontrada no art. 55 do Estatuto.

Gravem esse MNEMÔNICO: P P A S

Desenho universal: concepção de Produtos, Ambientes,


Programas e Serviços (PPAS) a serem usados por todas as
pessoas, sem necessidade de adaptação ou de projeto
específico, incluindo os recursos de tecnologia assistiva.

CEBRASPE/TRF - 5ª REGIÃO/ 2017/Juiz Federal Substituto - O


poder público tem o dever de assegurar a adaptação e a
produção de artigos científicos em formato acessível,
inclusive em LIBRAS. ERRADA
Art. 68, § 3º – O poder público deve estimular e apoiar a
adaptação e a produção de artigos científicos em formato
acessível, inclusive em Libras.
PARTE ESPECIAL – LIVRO II – RESUMO ESTATUTO DA PESSOA COM
DEFICIÊNCIA BANCO DO BRASIL

Títulos I, II e III – Do acesso à Justiça, do


Reconhecimento Igual Perante a Lei e Dos Crimes e das
Infrações Administrativas

Apesar de ser um trecho mais curto, é muito importante,


pois denuncia o foco do estatuto: a plena capacidade civil
da pessoa com deficiência.

O título I trata do reconhecimento igual perante à lei e


dos crimes e das infrações administrativas para quem
praticar, induzir ou incitar a discriminação à pessoas em
virtude de sua deficiência.

Destaca-se que o artigo 88 do Estatuto da Pessoa com


Deficiência, prevê como crime, sujeito à reclusão de 01 a
03 anos e multa, quem cometer as condutas de praticar,
induzir ou incitar discriminação de pessoa em razão de sua
deficiência.

Importante ressaltar que o Estatuto é baseado na Convenção


Internacional dos Direitos da Pessoa com Deficiência
(CDPD), da Organização das Nações Unidas (ONU), de 13 de
dezembro de 2006.

Não se esqueça de que a Convenção foi o primeiro tratado


internacional relacionado aos direitos humanos que foi
incorporado pelo ordenamento jurídico brasileiro com status
equivalente ao de Emenda Constitucional!

Ao invés de objeto de proteção jurídica, a pessoa com


deficiência, é sujeito de direitos.

Ao invés de incapaz, a pessoa com deficiência será


plenamente capaz para praticar atos da vida civil.

É fato que pode haver pessoas com deficiência que não


tenham condições de praticar parte dos atos da vida civil,
mas ela será exceção.

As pessoas com deficiência, como regra, têm plenas


condições de constituir família, administrar o próprio
patrimônio, decidir tratamentos médicos etc.

O Estatuto permitiu às pessoas com deficiência o direito de


constituir união estável ou se casar, garantindo o
exercício dos direitos sexuais e reprodutivos em igualdade
com os demais, agora que são presumidamente considerados
capazes.

Acerca do tema, repare como ele é apresentado:

CEBRASPE/MPE/CE/2020 - Acerca de obrigação alimentar e de


tomada de decisão apoiada, julgue o item subsequente.
A tomada de decisão apoiada é o processo pelo qual a pessoa
com deficiência elege pelo menos duas pessoas idôneas para
prestar-lhe apoio na tomada de decisão sobre atos da vida
civil. CERTO
O art. 116 do Estatuto alterou o Código Civil, onde foi
acrescido o art. 1.783-A, que assim dispõe:
A tomada de decisão apoiada é o processo pelo qual a pessoa
com deficiência elege pelo menos 2 (duas) pessoas idôneas,
com as quais mantenha vínculos e que gozem de sua
confiança, para prestar-lhe apoio na tomada de decisão
sobre atos da vida civil, fornecendo-lhes os elementos e
informações necessários para que possa exercer sua
capacidade. […]”
Nesse caso, o artigo 84, § 2º da lei 13.146/2015 e Artigo
1.783-A do código civil, abrangem a Tomada de decisão
apoiada X Curatela.

Gravem esse MACETE sobre a diferença entre esses dois


institutos:

Curatela é PANE: PAtrimonial e NEgocial, o Juiz pode nomear


curador de ofício e provisório, que nesse caso será somente
quando houver relevância e urgência.

Tomada de decisão apoiada: o Juiz não elege, é o apoio


sobre atos da vida civil, quem escolhe é a própria pessoa,
sendo facultativo.

Atenção: O consentimento da pessoa com deficiência em


situação de curatela não é absoluto, pois ele poderá ser
suprido, na forma da lei.

Um outro aspecto interessante foi que o Estatuto acresce o


art. 1º na Lei 11.126 de 24 de junho de 2005, que trata que
dispõe sobre o direito do portador de deficiência visual de
ingressar e permanecer em ambientes de uso coletivo
acompanhado de cão, onde ampliou o direito do cão-guia
ingressar e de permanecer em todos os meios de transportes
seja público ou privado de uso coletivo.
CRIMES E INFRAÇÕES ADMINISTRATIVAS

Um trecho pequeno, porém necessário. São apenas 4 crimes,


desse modo, decorre todos, principalmente as penas e causas
de aumento de pena.
A pena prevista para quem discriminar pessoa em razão de
sua deficiência será a mesma se o ato ocorrer por
intermédio de meios de comunicação social ou não. ERRADA

A questão está prevista no art. 88, caput, § 2:

Art. 88. Praticar, induzir ou incitar discriminação de


pessoa em razão de sua deficiência:
Pena – reclusão, de 1 (um) a 3 (três) anos, e
multa.
§ 2o Se qualquer dos crimes previstos no caput deste artigo
é cometido por intermédio de meios de comunicação social ou
de publicação de qualquer natureza:
Pena – reclusão, de 2 (dois) a 5 (cinco) anos, e
multa.
RESUMINHO DE CRIMES:

RECLUSÃO + MULTA
6 meses a 3 anos

– Abandonar em hospitais, casas de saúde, entidades de


abrigo, etc.

– Não prover as necessidades básicas quando obrigado por


lei ou mandado

1 a 3 anos

– Praticar, induzir ou incitar a discriminação.


Aumento de pena em 1/3 se a vítima estiver sob
cuidado e responsabilidade do agente.

1 a 4 anos

– Apropriar ou desviar bens, proventos, pensão, benefícios,


etc.

Aumento de pena em 1/3 se for cometido por tutor,


curador, ou por aquele que apropriou em razão do ofício ou
profissão.

2 a 5 anos

– Praticar, induzir ou incitar discriminação por intermédio


de meios de comunicação social ou publicação.

– Criar obstáculo à inscrição de PCD na escola e à


inscrição em concurso público ou acesso a cargos e empregos
públicos em razão da deficiência;

– Dificultar ou impedir o curso de procedimento de


inquérito civil;

– Dificultar ou impedir o acesso da PCD em planos de saúde;

– Negar ou dificultar a internação ou prestar assistência


médico-hospitalar e ambulatorial;

Aumenta em 1/3 se praticado contra menor de 18 anos


ou se praticado em atendimento de urgência ou emergência.

DETENÇÃO + MULTA
6 meses a 2 anos

– Reter ou utilizar cartão magnético, qualquer meio


eletrônico ou documento destinado ao recebimento de
benefícios ou realização de operações financeiras, com o
fim de obter vantagem indevida para si ou para outrem.

Aumenta em 1/3 se for cometido por tutor ou


curador.

Questões 2023 FGV:

O Estatuto da Pessoa com Deficiência estabelece que a


colocação competitiva da pessoa com deficiência pode
ocorrer por meio de trabalho com apoio, observando as
seguintes diretrizes:

I. Realização de avaliações periódicas: Isso significa que


é necessário realizar avaliações regulares para verificar o
desempenho da pessoa com deficiência no trabalho e
identificar necessidades de apoio adicionais, se
necessário.

III. Respeito ao perfil vocacional e ao interesse da pessoa


com deficiência apoiada: É importante respeitar o perfil
vocacional e o interesse da pessoa com deficiência,
buscando oportunidades de emprego que estejam alinhadas com
suas habilidades, interesses e aspirações profissionais.

Art. 22. À pessoa com deficiência internada ou em


observação é assegurado o direito a acompanhante ou a
atendente pessoal, devendo o órgão ou a instituição de
saúde proporcionar condições adequadas para sua permanência
em tempo integral.

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