AA/1 de Direito Administrativo do ano de 2022 - Ia Chamada - 3o Ano Fl.

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Cad Nr Nome Tu

ORIENTAÇÕES Confere cqin o original

1. CONSTITUIÇÃO DA PROVA:
- 11 (onze) folhas, inclusive a capa.
- 21 (vinte e um) itens distribuídos em 4 (quatro) questões. vi 1______________________
J U L IA N O D E O L IV E IR A P IN T O - C el
C h x Ê á d -D ir A d m
2. DURAÇÃO DA PROVA:
- 100 (cem) minutos, com acréscimo de 10 (dez) minutos para
os CNA.

3. CONSULTA A DOCUMENTOS:
- Constituição Federal/'88, Vade-mécum ou Compêndio de Legislação de Direito Administrativo e dicio­
nário da língua portuguesa.

4. ESCLARECIMENTOS E DÚVIDAS:
- Leia atentamente toda a prova. Serão concedidos os 30 (trinta) minutos iniciais para esclarecimentos
sobre a organização e a estrutura da prova. Findo este período, nenhuma dúvida será esclarecida.

5. SOLUÇÃO DA PROVA:
a. Esta avaliação deverá ser solucionada com caneta de tinta azul ou preta.
b. As respostas deverão ser justificadas à luz dos respectivos textos e fundamentadas na legislação, dou­
trina e/ou jurisprudência pertinente.

6. OUTRAS OBSERVAÇÕES:
a. Todos os fatos, locais e personagens constantes desta avaliação são fictícios e servem apenas para con-
textualizar as perguntas formuladas, à exceção daquelas cujas fontes foram citadas.
b. As respostas deverão estar contextualizadas e redigidas dentro do número de linhas destinadas a isso.

TOTAL DA PROVA
(Valor: 40 escores)

ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA FEDERAL

Ia QUESTÃO (Valor: 10 escores)

Caso Esquemátieo Nr 01

Durante o corrente ano, o Corpo Administrativo da Academia Militar das Agulhas Negras (AMAN)
levantou algumas necessidades no que se refere à aquisição de produtos e prestação de serviços. Inicialmente,
foi verificada a necessidade do fornecimento de Suprimento Classe III (combustíveis, óleos e lubrificantes),
sendo que a melhor proposta foi ofertada pela empresa PETROLESTF., r-ntidade integrante da Administração
Pública indireta.
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C ad N r________ N om e_______________________________________________ Tu

Quanto à prestação de serviços postais, foi constatado pela equipe administrativa da AMAN, que a
Empresa Brasileira de Correios e Telégrafos (EBCT) é a única empresa no mercado em condições de prestar
' tais serviços, dessa forma, o Chefe da Seção de Licitações e Contratos concluiu que a licitação era inexigível
em virtude do caso apresentado.

Com base no caso esquemático Nr 01, responda aos ITENS 01 a 04.

ITEM 1 - Dentro da estrutura da Administração Pública Federal, a EBCT é uma empresa estatal,
vinculada ao Ministério das Comunicações, caracterize a referida empresa, abordando a sua natureza
jurídica, constituição do seu capital social e a forma jurídica de sua constituição? (3 escores)

A EBCT é uma empresa pública de Direito Privado. V Seu capital se compõe apenas de recur
sos oriundos das pessoas de direito público. V A forma jurídica de sua constituição é qualquer

das formas admitidas no Direito, ( Sociedade Anônima (S/A), (Limitada (LTDA), etc.). V

(UDi / As “a” Administração Pública Federal)

ITEM 2 - Considerando a estrutura da Administração Pública Federal, classifique a AMAN, quanto

à posição estatal. (1 escore)

Órgão subalterno. V

(UDI / As “a” Administração Pública Federal)

ITEM 3 - Segundo a doutrina, qual a denominação que recebe o agente público que ocupa cargos
previstos no Quadro de Cargos previstos (QCP) da AMAN, e ainda, qual a denominação do servidor
público da PETRONORTE, empresa estatal, integrante da administração pública indireta, regida pela
Lei n° 13.303/16. Apresente ainda, em cada caso, o regime jurídico aplicável ao agente público da
AMAN e do PETRONORTE (exceto seus dirigentes). (4 escores)

Militar do Exército Brasileiro i/ submetido ao regime estatutário

Empregado Público V submetido às normas previstas na CLT -J

(UDI / As ‘'a5' Administração Pública Federal)

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Cad Nr Nome Tu

ITEM 04 - Caso chegue alguma informação de irregularidade observada na execução do contrato

administrativo de fornecimento do Sup Cl III, qual dos deveres do administrador público, o Ordena-
dor de Despesas da AMAN deverá evidenciar após essa denúncia? JUSTIFIQUE a sua resposta. (2
escores)

O Poder-dever de agir. J pois o administrador público diante de fato que necessite da ação da

Administração não pode se omitir nem renunciar a essa obrigação de dar sequência à apuração da

irregularidade. V ___________________________________________________

(UDI / As “a” Administração Pública Federal)

PRINCÍPIOS LEGAIS DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA

2a QUESTÃO (Valor: 06 escores)

Caso Esquemático Nr 02

O 444° Batalhão de Infantaria de Selva, Organização Militar (OM) do Exército Brasileiro subordinada à
40a Brigada de Infantaria de Selva, recebeu recurso do escalão superior com a finalidade de reformar o com­
plexo esportivo da Unidade, pois o atual estava em péssimas condições. Contudo, durante a avaliação a equipe
administrativa da OM, foi verificada a necessidade de realizar a aquisição de diversos meios de tecnologia da
informação, pois os mesmos encontravam-se obsoletos o que ocasionava lentidão nos trabalhos relacionados a
vida vegetativa do Batalhão.
Dessa forma, o Presidente da Comissão de Licitação da OM iniciou os trabalhos relativos à contrata­
ção de uma empresa para a aquisição de materiais de informática, como também a instalação da rede de com­
putadores da OM, atitude que daria uma destinação diversa ao recurso recebido do escalão superior.
Ademais, durante o procedimento licitatório, a administração da OM resolveu convidar apenas algu­
mas empresas que já forneciam produtos e serviços habitualmente ao Batalhão, dentre as quais a Empresa “X”
Ltda, pertencente ao tio do Presidente da Comissão de Licitação da OM, tendo em vista que não haveria tem­
po suficiente para dar ampla divulgação aos concorrentes por meio de edital.

Com base no caso esquemático Nr 04, responda aos ITENS 5, 6 e 7.

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ITEM 5 - Indique qual o princípio constitucional explícito da Administração Pública violado com a

© atitude tomada pela equipe administrativa do 444° Batalhão de Infantaria de Selva. Justifique sua res­
posta. (2 escores)

A equipe administrativa do 444° Batalhão de Infantaria de Selva violou o princípio da LEGALI­

DADE, V segundo o qual, ao administrador público, não há liberdade nem vontade pessoal na sua
atuação, somente podendo fazer o que a lei autoriza. V
(UDI / As “b” - Princípios Legais da Administração Pública)

ITEM 6 - Indique o princípio constitucional explícito do Direito Administrativo violado com a ati­
tude adotada pela administração da OM, que sob a alegação de não haver tempo suficiente, não deu
ampla divulgação aos concorrentes por meio de edital. Justifique sua resposta com base na doutrina e
no caso concreto. (2 escores)

A administração da OM violou o princípio da PUBLICIDADE. V

Por este princípio, a Administração deve dar a mais ampla divulgação possível sobre os seus atos
e no caso em questão, violou o referido princípio ao deixar de publicar o edital da licitação e in­
formar somente algumas empresas sobre o procedimento licitatório em curso. -J

(UDI / As “b” - Princípios Legais da Administração Pública)

ITEM 7 - Ao observar as irregularidades do procedimento licitatório, o Ordenador de Despesas, mi­

litar integrante da equipe administrativa do 444° Batalhão de Infantaria de Selva, anulou o ato admi­
nistrativo que deu início à licitação. Nesse caso, qual princípio infraconstitucional ou geral do Direito
Administrativo estaria sendo observado? Justifique sua resposta com base na doutrina e no caso con­
creto. (2 escores)

O Ordenador de Despesas cio 444“ Batalhão de Infantaria de Selva estaria observando o prin­
cípio da AUTOTUTELA V ao anular o ato administrativo que deu início à licitação.
A Administração Pública pode anular seus próprios atos quando eivados de vícios que os
tornem ilegais, porque deles não se originam direitos, respeitados os direitos adquiridos. V
(UDI / As “b” - Princípios Legais da Administração Pública)
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ATOS ADMINISTRATIVOS

3a QUESTÃO (Valor: 07 escores) 07

Caso Esquemático 03

O Comandante do 555° Grupo de Artilharia de Campanha (555° GAC) assinou o Boletim Interno de 11
de maio de 2022 no qual constavam os seguintes atos administrativos:
1. A publicação de início da vigência de novas Normas Gerais de Ação (NGA) do 555° GAC
2. O indeferimento de pedido de cadastramento de beneficiário do FuSEx do 3o Sgt ROMÁRIO.
3. A nota de punição do Sd SEBASTIÃO.
Com base no caso esquemático Nr 03, responda aos ITENS 8, 9 10 e 11.

ITEM 8 - A assinatura do Boletim Interno pelo Comandante da OM configura o respeito a qual re­
quisito ou elemento do ato administrativo? (1 escore)

Requisito da competência. V____________________________________________________________

(UDI / As “c” - Atos Administrativos) ________________ '

03 ITEM 9 - Caso o 3o Sgt ROMÁRIO observe alguma ilegalidade no indeferimento do cadastramento

do FuSEx, deverá solicitar que tipo de medida? Quais autoridades são competentes para a expedição
de tal medida? (3 escores)

Deverá ser solicitada a ANULAÇÃO do ato administrativo de indeferimento. V____________

Poderá ser solicitada à autoridade administrativa competente da OM, o CMT do 555° GAC. ■J

Como também poderá ser solicitada junto à autoridade judiciária competente ou ao Poder Judiciário. -J

___________________________ (UDI / As V ’ - Atos Administrativos)_________________________

ITEM 10 - Com a publicação de novas NGA, as antigas se tornaram inoportunas, qual tipo de invali­
dação deve ser publicada em relação às antigas NGA? Quais os efeitos dessa invalidação? (2 escores)

As antigas NGA devem ser revogadas, -J tendo efeitos ex-nunç, ou seja, não retroagem. -J
(UDI / As “c” - Atos Administrativos)
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ITEM 11 - Que atributo do ato administrativo orienta o SD SEBASTIÃO a cumprir a sanção discipli­
nar mesmo que não concorde com os motivos da mesma? (1 escore)

O atributo da imperatividade ou coercibilidade

(UD I / As. “o” - Atos Administrativos)*4

SINDICÂNCIA

4a QUESTÃO (Valor: 17 escores

Caso Esquemático Nr 04

No ano de 2022, foram realizadas as XX Olimpíadas internas do ,660o Batalhão de Infantaria de Selva
(660° BIS), situado na Guarnição de Novo Airão- AM. Na ocasião todas as subunidades do referido Batalhão
participaram da olimpíada, sendo representadas por seus atletas.
Durante a disputa acirrada de uma partida de futebol, o Sd MALÍCICA, da Ia Cia Fz Sl/ 660° BIS,
agrediu com um soco o SD INOCÊNCIO, pertencente à 2a Cia Fz Sl/ 660° BIS.
O 2o Ten DOS SANTOS, do Estado-Maior do 660a Batalhão de Infantaria de Selva foi nomeado para
proceder a uma sindicância, a fim de apurar a agressão, assim como as circunstâncias em que o fato ocorreu.
O sindicante recebeu a portaria de instauração em 20 de abril de 2022.
Considere que todos os jogos das Olimpíadas foram disputados na sede do Comando do 660° Batalhão
de Infantaria de Selva, situado na Guarnição de Novo Airão- AM.
Considere que o Cmt 660° BIS encontra-se pronto para o serviço, respondendo normalmente ao expe­
diente da OM.
Com as informações contidas na portaria de instauração e anexos, desde o início, o 2o Ten DOS SAN­
TOS identificou na sindicância, a figura d: SD INOCÊNCIO, e de sindicado, o SD MALÍCIA.
Ademias, dentre as testemunhas arroladas, o 2o SGT SILVA, que estava no local e presenciou a agressão, após
as olimpíadas do Batalhão, deslocou-se para Manaus-AM, com a finalidade de realizar um curso com duração
de 10 (dez) meses. Considere ainda, que o ofendido arrolou 3 testemunhas, e que o sindicante decidiu ouvir
mais 4 testemunhas. -

Com base no caso esquemático Nr 04, no Anexo “Extrato do Calendário de 2012” e na IG 09.001,
responda aos ITENS 12 a 20.
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CadN r Nome Tu

ITEM 12 - Nos termos IG 09.001, desde a sua instauração, qual o caráter assumido pela presente sindi­
cância? Justifique a sua resposta. (2 escores)

Caráter Processual V______________________________________________________________

O 2° Ten DOS SANTOS identificou a figura do sindicado, o SD MALÍCIA, desde o início da
sindicância, aos extrair as informações contidas na portaria de instauração e anexos. V________
___________________ __________ (UD lii / As “c’‘ - Sindicância)_________________________

ITEM 13 - Quando e que fato materializa o início da sindicância? (2 escores)

Dia 20 de abril de 2022 V, por ocasião do recebimento da portaria instauradora pelo 2° Ten DOS

SANTOS. J

(UD 111 / As "c” - Sindicância)

01 j ITEM 14 - Quando termina o prazo para conclusão dos trabalhos da sindicância? (1 escore)

O prazo termina em 24 de maio de 2022. _________________________________________

-J

(UD III / As “c5' - Sindicância)

ITEM 15 - Considerando que o SD MALÍCIA não foi formalmente comunicado que figura como
sindicado em sindicância instaurada no batalhão, em respeito ao princípio do contraditório e da ampla
defesa, qual documento deverá ser expedido pelo sindicante e até quando deverá ser recebido pelo
SD MALÍCIA, para que seja realizada no dia 05 de maio de 2022, a primeira diligência de instrução
da respectiva sindicância? (2 escore)

Notificação Prévia V Dia 29 de abril de 2022. V

(UD III / As “c” - Sindicância)

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CadN r Nome Tu

ITEM 16 - Considerando que os trabalhos de instrução da sindicância iniciaram após o deslocamento

do 2o SGT SILVA para Manaus-AM, ou seja, o militar se deslocou para fora da guarnição onde ocor­
reu o fato. Nos termos da IG 09.001, qual o instrumento à disposição do sindicante, para a realização
da oitiva da testemunha retromencionada? (1 escore)

Carta Precatória ou expedição de Carta Precatória V

(UD 111 / As "c*’ - Sindicância)

ITEM 17 - Supondo que o atraso na conclusão do exame de corpo de delito, solicitado pelo sindican­

© te, impossibilitará o encerramento da sindicância no prazo inicialmente previsto. Quando termina o

prazo para o 2o Ten DOS SANTOS solicitar a prorrogação da sindicância? (1 escore)

Dia 20 de maio de 2022. V______________________________

(UD II! / As “c” - Sindicância)

ITEM 18 - Considerando que o prazo da sindicância foi prorrogado por 20 (vinte) dias pela autoridade

© nomeante, amparado em motivo de força maior, quando terminará o novo prazo para conclusão dos
trabalhos da sindicância. (1 escore)

Dia 13 de junho de 2022. V

(UD 111 / As “c” - Sindicância)

ITEM 19 - A partir de qual termo confeccionado na sindicância, o sindicante notificará o sindicado a

© fim de oferecer as alegações finais? Fundamente sua resposta. (1 escore)

Termo de Encerramento de Instrução. V_____________ _______________

(UD III / As “c” ----- Sindicância)

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ITEM 20 - Supondo que o sindicante terminou a instrução do feito no dia 16 de maio de 2022, com o
respectivo termo, sendo o sindicado notificado no dia 17 de maio de 2022 para vista e apresentação de
alegações finais. Quando se encerra o prazo, para que o sindicado apresente as referidas alegações por
escrito? (1 escore)

Dia 23 de maio de 2022 V-

(UD III / As “c” - Sindicância)

ITEM 21 - Supondo que haverá necessidade de realizar diligências complementares, após a análise do
relatório do 2o Ten DOS SANTOS, sendo concedidos 15 (quinze) dias corridos para que o sindicante
cumpra as determinações previstas no referido documento, responda as questões:

a) Qual será o novo prazo de entrega da sindicância, sendo que o sindicante recebeu as diligências
complementares no dia 15 de junho de 2022? (1 escore)

Dia 04 de julho de 2022. V

(UD 111 / As “c” - Sindicância)

b) Quais serão os documentos confeccionados pelo sindicante a partir do Termo de Encerramento de

Instrução, até inclusive a entrega da sindicância? (4 escores)

Alegações Finais. V__________________________________________________________________ _

Relatório Complementar V______________________________________________________________

Termo de Encerramento V_______________________________________________________________

DlEx de Remessa V____________________________________________________________________

(UD 111 / As “c” —Sindicância)

BOA SORTE!
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I_______

ANEXO- EXTRATO DO CALENDÁRIO DE 2022

Janeiro 2022 F e v e r e ir o 2 0 2 2
| Dom 1 Seg 1 Ter | Qua j Qui j Sex I E S i S E S l H a i i s S l Qui I Sex i Sáb
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30 31

Março 2022 Abril 2022

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Maio 2022 Junho 2022

Dom Seg 1 Ter I Qua Qui | Sex
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B | 6 7 8 9 10
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Julho 2022 Agosto 2022

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Novembro 2022 Dezembro 2022

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Legenda
Sem expediente / Feriados [ X | Expediente Normal

FIM DA Ia CHAMADA DA AA/1 DE DIREITO ADMINISTRATIVO