SEGURANÇA E SAÚDE NO TRABALHO

Norma Regulamentadora V
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NORMA REGULAMENTADORA V
Nesta aula, dar-se-á continuidade ao item que trata da avaliação dos riscos.
Norma regulamentadora I – GRO
Avaliação de riscos ocupacionais
1.5.4.4.6 A avaliação de riscos deve constituir um processo contínuo e ser revista a
cada dois anos ou quando da ocorrência das seguintes situações:
Dessa forma, a avaliação dos riscos será constantemente feita para identificar se o
ambiente de trabalho está adequado ou não.

Esses prazos de avaliação (a cada dois anos) são muito recorrentes em prova, bem como
as situações para sua ocorrência, as quais são situações que impactam a segurança no
ambiente de trabalho.

a) após implementação das medidas de prevenção, para avaliação de riscos residuais;

Isso é feito tendo em vista a verificação de riscos residuais, como um isolamento
acústico feito a partir da identificação de um barulho. Deve-se, então, fazer uma nova
verificação para observar se a medida tomada foi eficiente.
b) após inovações e modificações nas tecnologias, ambientes, processos, condições,
procedimentos e organização do trabalho que impliquem em novos riscos ou modifi-
quem os riscos existentes;
c) quando identificadas inadequações, insuficiências ou ineficácias das medidas de
prevenção;
d) na ocorrência de acidentes ou doenças relacionadas ao trabalho;
e) quando houver mudança nos requisitos legais aplicáveis.
Uma nova avaliação significa, portanto, avaliação qualitativa ou quantitativa. Sempre
será necessária uma avaliação qualitativa, de modo que a avaliação quantitativa será
feita apenas quando for necessário.
5m
1.5.4.4.6.1 No caso de organizações que possuírem certificações em sistema de
gestão de SST, o prazo poderá ser de até 3 (três) anos.

O examinador pode afirmar, na prova, que o PGR deve ser feito a cada dois anos, ou, se a
empresa tiver certificação, a cada três anos.

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É importante compreender que esses prazos não se referem ao prazo de validade do

programa, pois o PGR não tem validade, de maneira que se trata de um processo contínuo.
O que tem prazo mínimo de validade, então, é a avaliação dos riscos, que é apenas uma
parte do programa.

Obs.: PGR não tem prazo de validade. Nos prazos acima, a NR exige nova avaliação de
riscos e não elaboração de novo PGR.

Encerra-se, portanto, o estudo do seguinte tópico:

Processo de identificação de perigos e avaliação dos riscos ocupacionais

• Identificar os perigos e possíveis lesões ou agravos à saúde;

• avaliar os riscos ocupacionais indicando o nível de risco;
• classificar os riscos ocupacionais.

Controle dos riscos

10m
1.5.5.1. Medidas de prevenção
1.5.5.1.1 A organização deve adotar medidas de prevenção para eliminar, reduzir ou
controlar os riscos sempre que:
a) exigências previstas em Normas Regulamentadoras e nos dispositivos legais
determinarem;
b) a classificação dos riscos ocupacionais assim determinar, conforme subitem
1.5.4.4.5;
c) houver evidências de associação, por meio do controle médico da saúde, entre as
lesões e os agravos à saúde dos trabalhadores com os riscos e as situações de trabalho
identificados.
Pode acontecer, nesse caso, de as medidas terem sido tomadas para que os traba-
lhadores pudessem bem exercer seu ofício. No entanto, o controle médico pode obser-
var que, com o tempo, os trabalhadores estão tendo um dano relacionado à saúde, de
modo que se tem um nexo de causalidade com aquele risco, devendo-se adotar uma
medida de prevenção.

O item a seguir é extremamente cobrado na prova.

1.5.5.1.2 Quando comprovada pela organização a inviabilidade técnica da adoção de

medidas de proteção coletiva, ou quando estas não forem suficientes ou encontrarem-
-se em fase de estudo, planejamento ou implantação ou, ainda, em caráter complemen-

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tar ou emergencial, deverão ser adotadas outras medidas, obedecendo-se a seguinte

hierarquia:
a) medidas de caráter administrativo ou de organização do trabalho; e
b) utilização de equipamento de proteção individual – EPI.
Desse modo, para ‘’pular’’ a hierarquia, deve-se observar se uma ou outra ação é
inviável tecnicamente, de modo que se deve adotar outras medidas.
15m
Controle dos riscos

• Implementar medidas de prevenção;

• acompanhar o controle dos riscos ocupacionais.

1.5.5.1. Medidas de prevenção

Por exemplo, com a serra circular de bancada, tem-se como primeira medida a elimi-
nação do risco de acidente, mas não se elimina o risco da exposição ao ruído pelo traba-
lhador, de modo que serão adotadas medidas administrativas na organização do traba-
lho, como um rodízio de trabalhadores. Caso o risco continue, deve-se, então, partir para
uma medida de proteção individual.
É importante ressaltar, a partir disso, que o gerenciamento de risco é um pro-
cesso contínuo.
Hierarquia das medidas de proteção COLETIVA do trabalhador.
1ª Medidas que ELIMINEM o risco

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2ª Medidas que REDUZAM o risco

3ª Medidas que CONTROLEM o risco
1.5.5.2. Planos de ação
1.5.5.3 Implementação e acompanhamento das medidas de prevenção
1.5.5.4 Acompanhamento da saúde ocupacional dos trabalhadores

Análise de acidentes e doenças relacionadas ao trabalho

1.5.5.5.1 A organização deve analisar os acidentes e as doenças relacionadas

ao trabalho.
1.5.5.5.2 As análises de acidentes e doenças relacionadas ao trabalho devem ser
documentadas e:
a) considerar as situações geradoras dos eventos, levando em conta as atividades
efetivamente desenvolvidas, ambiente de trabalho, materiais e organização da produ-
ção e do trabalho;
b) identificar os fatores relacionados com o evento; e
c) fornecer evidências para subsidiar e revisar as medidas de prevenção existentes.
Assim, se eventualmente ocorrer – há riscos que não são possíveis eliminar, mas
apenas minimizar –, deve-se fazer análises e documentá-las, e o resultado dessa análise
deve subsidiar o desenvolvimento de novas medidas.
20m

Preparação para emergências

1.5.6.1 A organização deve estabelecer, implementar e manter procedimentos de

respostas aos cenários de emergências, de acordo com os riscos, as características e as
circunstâncias das atividades.

Plano de emergência

1.5.6.2 Os procedimentos de respostas aos cenários de emergências devem prever:

a) os meios e recursos necessários para os primeiros socorros, encaminhamento de
acidentados e abandono; e
b) as medidas necessárias para os cenários de emergências de grande magnitude,
quando aplicável.
1.5.3.1.1 O gerenciamento de riscos ocupacionais deve constituir um Programa de
Gerenciamento de Riscos - PGR.

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Documentação

1.5.7.1 O PGR deve conter, no mínimo, os seguintes documentos:

a) inventário de riscos; e
Esse inventário nada mais é do que toda a documentação produzida para identificar
os perigos, avaliar os riscos e classificá-los.
b) plano de ação.
O plano de ação deve conter, por sua vez, as medidas de prevenção que serão utiliza-
das, devendo haver um cronograma de implementação das tais.
1.5.3.1.1 O gerenciamento de riscos ocupacionais deve constituir um Programa de
Gerenciamento de Riscos – PGR. O PGR não tem prazo de validade. É alterado quando as
condições de trabalho se alteram.
25m
1.5.7.2 Os documentos integrantes do PGR devem ser elaborados sob a responsa-
bilidade da organização, respeitado o disposto nas demais Normas Regulamentadoras,
datados e assinados.
Desse modo, deve-se observar também as demais normas.

Obs.: a Norma não estabelece qual é o profissional que deve elaborar.

Salvo, por exemplo, a NR 18 que estabelece qual é o profissional → em regra, Enge-

nheiro de ST.

Trata-se de um tópico muito importante, pois a banca pode dispor, na prova, que o PGR tem
prazo de validade, e que o profissional que deve elaborar o PGR deve ser membro de alguma
organização específica, quando na verdade ele não possui prazo de validade, devendo atuar
continuamente, e pode ser elaborado por qualquer profissional.

1.5.7.3.1 Os dados da identificação dos perigos e das avaliações dos riscos ocupacio-
nais devem ser consolidados em um inventário de riscos ocupacionais.
Processo de identificação de perigos e avaliação dos riscos ocupacionais (inven-
tário de riscos – 1.5.7.3.1)

• Identificar os perigos e possíveis lesões ou agravos à saúde;

• avaliar os riscos ocupacionais indicando o nível de risco;
• classificar os riscos ocupacionais.

Controle dos riscos (plano de ação – 1.5.5.2)

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• Implementar medidas de prevenção;

• acompanhar o controle dos riscos ocupacionais.

+ Cronograma (1.5.5.2.2)

1.5.5.2. Planos de ação

1.5.5.2.1 A organização deve elaborar plano de ação, indicando as medidas de pre-

venção a serem introduzidas, aprimoradas ou mantidas, conforme o subitem 1.5.4.4.5.
1.5.5.2.2 Para as medidas de prevenção deve ser definido cronograma, formas de
acompanhamento e aferição de resultados

Inventário de riscos ocupacionais

1.5.7.3.2 O Inventário de Riscos Ocupacionais deve contemplar, no mínimo, as seguin-

tes informações:
a) caracterização dos processos e ambientes de trabalho;
b) caracterização das atividades;
c) descrição de perigos e de possíveis lesões ou agravos à saúde dos trabalhadores,
com a identificação das fontes ou circunstâncias, descrição de riscos gerados pelos peri-
gos, com a indicação dos grupos de trabalhadores sujeitos a esses riscos, e descrição de
medidas de prevenção implementadas;
d) dados da análise preliminar ou do monitoramento das exposições a agentes físicos,
químicos e biológicos e os resultados da avaliação de ergonomia nos termos da NR-17.
e) avaliação dos riscos, incluindo a classificação para fins de elaboração do plano
de ação; e
f) critérios adotados para avaliação dos riscos e tomada de decisão.
1.5.7.3.3 O inventário de riscos ocupacionais deve ser mantido atualizado.
1.5.7.3.3.1 O histórico das atualizações deve ser mantido por um período mínimo de
20 (vinte) anos ou pelo período estabelecido em normatização específica.
30m

É importante atentar-se a esse prazo, pois também é recorrente em provas.

Disposições gerais do gerenciamento de riscos ocupacionais

Exemplo: Shopping Center, polo industrial etc.

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1.5.8.1 Sempre que várias organizações realizem, simultaneamente, atividades

no mesmo local de trabalho, devem executar ações integradas para aplicar as medi-
das de prevenção, visando à proteção de todos os trabalhadores expostos aos riscos
ocupacionais.
1.5.8.2 O PGR da empresa contratante poderá incluir as medidas de prevenção para
as empresas contratadas para prestação de serviços que atuem em suas dependên-
cias ou local previamente convencionado em contrato ou referenciar os programas das
contratadas.
Assim, deve-se incluir as medidas de prevenção para os trabalhadores que vão tra-
balhar nesse estabelecimento.
1.5.8.3 As organizações contratantes devem fornecer às contratadas informações
sobre os riscos ocupacionais sob sua gestão e que possam impactar nas atividades das
contratadas.
1.5.8.4 As organizações contratadas devem fornecer ao contratante o Inventário de
Riscos Ocupacionais específicos de suas atividades que são realizadas nas dependências
da contratante ou local previamente convencionado em contrato.
Contratada – Inventário de riscos de suas atividades → Contratante

A prova pode dispor que a empresa contratada deve fornecer ao contratante o PGR, quando
na verdade ela deve oferecer o inventário de riscos de suas atividades, para que o contratante
possa, junto com ela, projetar as medidas de controle desses riscos.

�Este material foi elaborado pela equipe pedagógica do Gran Concursos, de acordo com a aula
preparada e ministrada pelo professor Flávio de Oliveira Nunes.
A presente degravação tem como objetivo auxiliar no acompanhamento e na revisão do con-
teúdo ministrado na videoaula. Não recomendamos a substituição do estudo em vídeo pela
leitura exclusiva deste material.

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