Aula 04 Est Sitio e Est Defesa e Seguranca Pub Art 136 Ao 144

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INTRODUÇÃO
Licenciado para - Iago - 06939331190 - Protegido por Eduzz.com
@profkainanfogaca
Olá, amigo concurseiro! Seja bem-vindo ao nosso curso.

Meu nome é Kainan Fogaça, e estarei junto com você na sua jornada rumo à aprovação no
seu concurso. Vamos estudar em detalhes a matéria da vez! discutiremos as possibilidades
de cobrança em questões e comentaremos questões já aplicadas.
Antes de colocarmos a “mão na massa”, permitam-me uma pequena apresentação.
Nasci em São Paulo e sou graduado em Direito e possuo especializações em Direito Penal e
Processual Penal e Docência no Ensino Superior e Neuroaprendizagem. Minha vida de
concurseiro começou no ano de 2015 durante a correria da vida acadêmica, quando fui
aprovado no concurso da Polícia Militar do Estado de Minas Gerais aos 21 anos de Idade.
Tomei posse e desde então exerço minhas funções como Policial Militar.
Mentoria c/ Prof. Fogaça Prof. Allan Marques

wwww.kainanfogaca.com.br/mentoria @profallanmarques
INTRODUÇÃO
@profkainanfogaca
Fui também aprovado no exame da Ordem dos Advogados do Brasil. Porém escolhi
continuar exercendo minhas atividades como Policial Militar, o que me torna incompatível a
exercer Advocacia.
Em 2019 tive o privilégio de iniciar o exercício da docência e desde esta data a cada dia me
ponho a seu dispor, a fim de sanar todas as suas dúvidas e trazer toda a minha experiência
para tornar o seu caminho mais ágil. Dado o motivo de poder te ofertar os atalhos de quem
já passou pela jornada dos estudos e chegou à tão sonhada aprovação.
Minha experiência prévia como professor em cursos preparatórios engloba as áreas de

Direito Constitucional, Direito Penal, Penal Militar e legislação especial.
Ao longo do nosso curso estudaremos os dispositivos legais, as abordagens doutrinárias e
também a jurisprudência dos tribunais superiores. Tentarei deixar tudo muito claro, mas se
ainda ficarem dúvidas não deixe de me procurar nas redes sociais, ok!?

@profkainanfogaca
INTRODUÇÃO
Acredito que nossa matéria seja uma daquelas que constituirão o verdadeiro diferencial dos
aprovados. Muitos candidatos deixam o estudo de legislação específica para a última hora,
mas isso não vai acontecer com você!
Garanto que todos os meus esforços serão concentrados na tarefa de obter a SUA aprovação.
Esse comprometimento, tanto da minha parte quanto da sua, resultará, sem dúvida, numa
preparação consistente, que vai permitir que você esteja pronto no dia da prova, e tenha
motivos para comemorar quando o resultado for publicado.
Muitas vezes, tomar posse em cargos como esses parece um sonho distante, mas, acredite
em mim, se você se esforçar ao máximo, será apenas uma questão de tempo. E digo mais,
quando você for aprovado, ficará surpreso em como foi mais rápido do que você imaginava.

INTRODUÇÃO
@profkainanfogaca
Se você quiser receber conteúdo gratuito e de qualidade na sua preparação para

concursos, peço ainda que me siga no Instagram. Lá tenho comentado questões e dado
dicas essenciais de preparação para qualquer concurseiro.
@profkainanfogaca
kainanfogaca
Na aula de hoje estudaremos um dos temas mais importantes para o seu concurso. É onde
a muitas das questões de sua prova vão se concentrar. Seja diretamente ou seja por
cobrança de modo interdisciplinar, misturando as matérias.
Vamos lá!? Bons estudos!

Direito Constitucional
@profkainanfogaca

@profkainanfogaca
DO ESTADO DE DEFESA
Art. 136. O Presidente da República pode, ouvidos o Conselho da República
e o Conselho de Defesa Nacional, DECRETAR estado de defesa para
preservar ou prontamente restabelecer, em locais restritos e determinados, a
ordem pública ou a paz social ameaçadas por grave e iminente instabilidade
institucional ou atingidas por calamidades de grandes proporções na
natureza.
§1º O decreto que instituir o estado de defesa determinará o tempo de sua
duração, especificará as áreas a serem abrangidas e indicará, nos termos e
limites da lei, as medidas coercitivas a vigorarem, dentre as seguintes:

@profkainanfogaca
I - RESTRIÇÕES aos direitos de:

a) reunião, ainda que exercida no seio das associações;
b) sigilo de correspondência;
c) sigilo de comunicação telegráfica e telefônica;
II - ocupação e uso temporário de bens e serviços públicos, na hipótese
de calamidade pública, respondendo a União pelos danos e custos
decorrentes.
§2º O tempo de duração do estado de defesa não será superior a trinta
dias, podendo ser prorrogado uma vez, por igual período, se persistirem
as razões que justificaram a sua decretação.
(30dias + 30dias = máximo de 60 dias)

@profkainanfogaca
§3º Na vigência do estado de defesa:

I - a prisão por crime contra o Estado, determinada pelo executor da
medida, será por este comunicada imediatamente ao juiz competente, que
a relaxará, se não for legal, facultado ao preso requerer exame de corpo de
delito à autoridade policial;
II - a comunicação será acompanhada de declaração, pela autoridade, do
estado físico e mental do detido no momento de sua autuação;
III - a prisão ou detenção de qualquer pessoa não poderá ser superior a
dez dias, salvo quando autorizada pelo Poder Judiciário;
IV - é vedada a incomunicabilidade do preso.

@profkainanfogaca
§4º Decretado o estado de defesa ou sua prorrogação, o Presidente da

República, dentro de vinte e quatro horas, submeterá o ato com a
respectiva justificação ao Congresso Nacional, que decidirá por maioria
absoluta.
§5º Se o Congresso Nacional estiver em recesso, será convocado,
extraordinariamente, no prazo de cinco dias.
§6º O Congresso Nacional apreciará o decreto dentro de dez dias
contados de seu recebimento, devendo continuar funcionando enquanto
vigorar o estado de defesa.
§7º Rejeitado o decreto, cessa imediatamente o estado de defesa.

@profkainanfogaca
DO ESTADO DE SÍTIO
Art. 137. O Presidente da República pode, ouvidos o Conselho da
República e o Conselho de Defesa Nacional, SOLICITAR ao Congresso
Nacional autorização para decretar o estado de sítio nos casos de:
I - comoção grave de repercussão nacional OU ocorrência de fatos que
comprovem a ineficácia de medida tomada durante o estado de defesa;
II - declaração de estado de guerra OU resposta a agressão armada
estrangeira.
Parágrafo único. O Presidente da República, ao solicitar autorização para
decretar o estado de sítio ou sua prorrogação, relatará os motivos
determinantes do pedido, devendo o Congresso Nacional decidir por
maioria absoluta.

@profkainanfogaca
Art. 138. O decreto do estado de sítio indicará sua duração, as normas

necessárias a sua execução e as garantias constitucionais que ficarão
suspensas, e, depois de publicado, o Presidente da República
designará o executor das medidas específicas e as áreas abrangidas.
§1º O estado de sítio, no caso do art. 137, I, não poderá ser
decretado por mais de trinta dias, nem prorrogado, de cada vez, por
prazo superior; no do inciso II, poderá ser decretado por todo o tempo
que perdurar a guerra ou a agressão armada estrangeira.
§2º Solicitada autorização para decretar o estado de sítio durante o
recesso parlamentar, o Presidente do Senado Federal, de imediato,
convocará extraordinariamente o Congresso Nacional para se reunir
dentro de cinco dias, a fim de apreciar o ato.

@profkainanfogaca
Art. 139. Na vigência do estado de sítio decretado com fundamento no

art. 137, I, só poderão ser tomadas contra as pessoas as seguintes
medidas:
I - obrigação de permanência em localidade determinada (exemplo:
toque de recolher);
II - detenção em edifício não destinado a acusados ou condenados por
crimes comuns;
III - restrições relativas à inviolabilidade da correspondência, ao sigilo
das comunicações, à prestação de informações e à liberdade de imprensa,
radiodifusão e televisão, na forma da lei;
IV - suspensão da liberdade de reunião;

@profkainanfogaca
V - busca e apreensão em domicílio;

VI - intervenção nas empresas de serviços públicos;
VII - requisição de bens, (art. 5º, XXV/CF).
Parágrafo único. Não se inclui nas restrições do inciso III a difusão
de pronunciamentos de parlamentares efetuados em suas Casas
Legislativas, desde que liberada pela respectiva Mesa.
DISPOSIÇÕES GERAIS
Art. 140. A Mesa do Congresso Nacional, ouvidos os líderes
partidários, designará Comissão composta de cinco de seus membros
para acompanhar e fiscalizar a execução das medidas referentes ao
estado de defesa e ao estado de sítio.

@profkainanfogaca
Art. 141. Cessado o estado de defesa ou o estado de sítio, cessarão

também seus efeitos, sem prejuízo da responsabilidade pelos ilícitos
cometidos por seus executores ou agentes (sem qualquer tipo de
anistia).
Parágrafo único. Logo que cesse o estado de defesa ou o estado de
sítio, as medidas aplicadas em sua vigência serão relatadas pelo
Presidente da República, em mensagem ao Congresso Nacional, com
especificação e justificação das providências adotadas, com relação
nominal dos atingidos e indicação das restrições aplicadas.

@profkainanfogaca
DAS FORÇAS ARMADAS

Art. 142. As Forças Armadas, constituídas pela Marinha, pelo Exército e
pela Aeronáutica, são instituições nacionais permanentes e regulares,
organizadas com base na hierarquia e na disciplina, sob a autoridade
suprema do Presidente da República, e destinam-se à defesa da Pátria,
à garantia dos poderes constitucionais e, por iniciativa de qualquer
destes, da lei e da ordem.
Obs.: são instituições permanentes e regulares, mas não de caráter
profissional.

@profkainanfogaca
§2º Não caberá habeas corpus em relação a punições disciplinares

militares.
§3º Os membros das Forças Armadas são denominados militares,
aplicando-se-lhes, além das que vierem a ser fixadas em lei, as
seguintes disposições:
I - as patentes, com prerrogativas, direitos e deveres a elas inerentes,
são conferidas pelo Presidente da República e asseguradas em plenitude
aos oficiais da ativa, da reserva ou reformados, sendo-lhes privativos os
títulos e postos militares e, juntamente com os demais membros, o uso
dos uniformes das Forças Armadas;

@profkainanfogaca
II - o militar em atividade que tomar posse em cargo ou emprego público

civil permanente, ressalvada a hipótese prevista no art. 37, inciso XVI,
alínea "c", será transferido para a reserva, nos termos da lei;
III - o militar da ativa que, de acordo com a lei, tomar posse em cargo,
emprego ou função pública civil temporária, não eletiva, ainda que da
administração indireta, ressalvada a hipótese prevista no art. 37, inciso
XVI, alínea "c", ficará agregado ao respectivo quadro e somente poderá,
enquanto permanecer nessa situação, ser promovido por antiguidade,
contando-se lhe o tempo de serviço apenas para aquela promoção e
transferência para a reserva, sendo depois de dois anos de afastamento,
contínuos ou não, transferido para a reserva, nos termos da lei;

@profkainanfogaca
IV - ao militar são proibidas a sindicalização e a greve;

V - o militar, enquanto em serviço ativo, não pode estar filiado a
partidos políticos;
VI - o oficial só perderá o posto e a patente se for julgado indigno
do oficialato ou com ele incompatível, por decisão de tribunal militar
de caráter permanente, em tempo de paz, ou de tribunal especial,
em tempo de guerra;

@profkainanfogaca
VII - o oficial condenado na justiça comum ou militar a pena privativa de

liberdade superior a dois anos, por sentença transitada em julgado, será
submetido ao julgamento previsto no inciso anterior;
X - a lei disporá sobre o ingresso nas Forças Armadas, os limites de idade,
a estabilidade e outras condições de transferência do militar para a
inatividade, os direitos, os deveres, a remuneração, as prerrogativas e
outras situações especiais dos militares, consideradas as peculiaridades de
suas atividades, inclusive aquelas cumpridas por força de compromissos
internacionais e de guerra.

@profkainanfogaca
Art. 143. O serviço militar é obrigatório nos termos da lei.

§1º Às Forças Armadas compete, na forma da lei, atribuir serviço
alternativo aos que, em tempo de paz, após alistados, alegarem
imperativo de consciência, entendendo-se como tal o decorrente de crença
religiosa e de convicção filosófica ou política, para se eximirem de
atividades de caráter essencialmente militar.
§2º As mulheres e os eclesiásticos ficam isentos do serviço militar
obrigatório em tempo de paz, sujeitos, porém, a outros encargos que a lei
lhes atribuir.

@profkainanfogaca
DA SEGURANÇA PÚBLICA
Art. 144. A segurança pública, DEVER do Estado, DIREITO e
responsabilidade de todos, é exercida para a PRESERVAÇÃO da ordem
pública e da incolumidade das pessoas e do patrimônio, através dos
seguintes órgãos:
I - polícia federal;
II - polícia rodoviária federal;
III - polícia ferroviária federal;
IV - polícias civis;
V - polícias militares e corpos de bombeiros militares.
VI - polícias penais federal, estaduais e distrital.

@profkainanfogaca
§1º A polícia federal, instituída por lei como órgão permanente,

organizado e mantido pela União e estruturado em carreira, destina-se
a:
I - apurar infrações penais contra a ordem política e social ou em
detrimento de bens, serviços e interesses da União ou de suas entidades
autárquicas e empresas públicas, assim como outras infrações cuja
prática tenha repercussão interestadual ou internacional e exija
repressão uniforme, segundo se dispuser em lei;

@profkainanfogaca
II - prevenir e reprimir o tráfico ilícito de entorpecentes e drogas afins,

o contrabando e o descaminho, sem prejuízo da ação fazendária e de
outros órgãos públicos nas respectivas áreas de competência;
III - exercer as funções de polícia marítima, aeroportuária e de
fronteiras;
IV - exercer, COM exclusividade, as funções de polícia judiciária da
União.

@profkainanfogaca
§2º A polícia rodoviária federal, órgão permanente, organizado e

mantido pela União e estruturado em carreira, destina-se, na forma da
lei, ao patrulhamento ostensivo das rodovias federais.
§3º A polícia ferroviária federal, órgão permanente, organizado e
mantido pela União e estruturado em carreira, destina-se, na forma da
lei, ao patrulhamento ostensivo das ferrovias federais.

@profkainanfogaca
§4º Às polícias civis, dirigidas por delegados de polícia de carreira,

incumbem, ressalvada a competência da União, as funções de polícia
judiciária e a apuração de infrações penais, exceto as militares.
§5º Às polícias militares cabem a polícia ostensiva e a preservação da
ordem pública; aos corpos de bombeiros militares, além das
atribuições definidas em lei, incumbe a execução de atividades de
defesa civil.

@profkainanfogaca
§5º-A. Às polícias penais, vinculadas ao órgão administrador do

sistema penal da unidade federativa a que pertencem, cabe a
segurança dos estabelecimentos penais.
§6º As polícias militares e os corpos de bombeiros militares, forças
auxiliares e reserva do Exército subordinam-se, juntamente com as
polícias civis e as polícias penais estaduais e distrital, aos
Governadores dos Estados, do Distrito Federal e dos Territórios.

@profkainanfogaca
§8º Os Municípios poderão constituir guardas municipais destinadas à

proteção de seus bens, serviços e instalações, conforme dispuser a lei.
§10. A segurança viária, exercida para a preservação da ordem pública
e da incolumidade das pessoas e do seu patrimônio nas vias
públicas:
I - compreende a educação, engenharia e fiscalização de trânsito, além
de outras atividades previstas em lei, que assegurem ao cidadão o
direito à mobilidade urbana eficiente; e
II - compete, no âmbito dos Estados, do Distrito Federal e dos
Municípios, aos respectivos órgãos ou entidades executivos e seus
agentes de trânsito, estruturados em Carreira, na forma da lei.

RESOLUÇÃO DE QUESTÕES
@profkainanfogaca

@profkainanfogaca
1 - Nomeie, com alusão à defesa do Estado e das instituições democráticas,

a opção válida:
A) o estado de defesa, da mesma forma que o estado de sítio, só poderá ser
decretado, pelo Presidente da República, após autorização do Congresso Nacional;
B) constituem pressupostos para a decretação do estado de sítio a comoção grave de
repercussão nacional, a ocorrência de fatos que comprovem a ineficácia de medida
tomada durante o estado de defesa e a declaração do estado de guerra ou resposta a
agressão armada estrangeira;
C) o tempo de duração do estado de defesa e do estado de sítio não poderá ser
superior a 30 (trinta) dias improrrogáveis;
D) os atos praticados pelo executor da medida, durante o estado de defesa, não
estão sujeitos, de vez que resultantes da instauração de um sistema de legalidade
extraordinária, a controle judicial;

@profkainanfogaca
2 - A ocorrência de calamidade de graves proporções

na natureza possibilitam ao Presidente da República
decretar, nos termos da Constituição Federal,
A) estado de calamidade pública.
B) estado de sítio, ouvido previamente o Tribunal de
Justiça.
C) estado de defesa.
D) intervenção federal.
E) intervenção de ordem pública.

@profkainanfogaca
3 - Em relação aos instrumentos de defesa do Estado e das

Instituições Democráticas, assinale a alternativa correta.
A) O Presidente da República não ouvirá o Conselho de Defesa
Nacional antes de decretar o estado de defesa.
B) O Presidente da República pode, ouvidos o Conselho da República e
o Conselho de Defesa Nacional, decretar imediatamente o estado de
sítio.
C) Durante o estado de defesa algumas garantias fundamentais
poderão ser restringidas, como o direito de reunião, sigilo de
correspondência e sigilo de comunicação telegráfica ou telefônica.
D) Como medida coercitiva pode-se declarar a incomunicabilidade do
preso durante o estado de defesa.

@profkainanfogaca
4 - Acerca da defesa do Estado e das instituições democráticas, assinale a

alternativa correta.
A) O estado de defesa pode ser instituído por tempo indeterminado, mas deve
determinar quais as medidas coercitivas que vigorarão durante a sua
existência.
B) A duração do estado de sítio não pode ser prorrogada por mais de uma vez,
mas as medidas coercitivas podem incluir a suspensão da liberdade de reunião.
C) No estado de sítio ocorre o controle político concomitante, enquanto no
estado de defesa, o controle político será sucessivo.
D) É possível decretar estado de defesa quando a ordem pública e a paz social
estejam ameaçadas por calamidades de grandes proporções na natureza.

@profkainanfogaca
5 - As Forças Armadas, constituídas pela Marinha,

pelo Exército e pela Aeronáutica, são instituições
nacionais permanentes e regulares, organizadas com
base na hierarquia e na disciplina, sob a autoridade
superior do Presidente da República, e destinam-se à
defesa da Pátria, à garantia dos poderes
constitucionais e, por iniciativa de qualquer destes,
da lei e da ordem.
( ) Certo ( ) Errado

@profkainanfogaca
6 - Não caberá habeas corpus em relação a prisão por

crime militar próprio.
7 - Não caberá habeas corpus em relação a punições

disciplinares militares.

@profkainanfogaca
8 - O militar em atividade que tomar posse em cargo

ou emprego público civil permanente, ressalvada a
hipótese prevista no art. 37, inciso XVI, alínea "c",
será transferido para a reserva, nos termos da lei.

@profkainanfogaca
9 - O militar da ativa que tomar posse em cargo,

emprego ou função pública civil temporária, não
eletiva, ainda que da administração indireta,
ressalvada a hipótese prevista no art. 37, inciso XVI,
alínea "c", será transferido para a reserva, nos
termos da lei.

@profkainanfogaca
10 - A segurança pública, direito do Estado, dever e

responsabilidade de todos, é exercida para a
preservação da ordem pública e da incolumidade das
pessoas e do patrimônio.

@profkainanfogaca
11 - Cabe à Polícia Federal, exceto:

A) prevenir e reprimir o tráfico ilícito de entorpecentes e drogas
afins, o contrabando e o descaminho, sem prejuízo da ação
fazendária e de outros órgãos públicos nas respectivas áreas de
competência;
B) apurar infrações penais contra a ordem política e social.
C) exercer as funções de polícia marítima, aeroportuária e de
fronteiras;
D) exercer, exclusivamente, as funções de polícia judiciária da
União.

@profkainanfogaca
12 - A segurança pública é um dever do Estado, direito e

responsabilidade de todos, conforme artigo 144 da Constituição
Federal. Neste contexto,
A) cada Município deve instituir órgão policial de segurança própria nos
termos de sua Lei Orgânica.
B) os Municípios podem constituir guardas municipais destinadas à
proteção de seus bens, serviços e instalações, exclusivamente.
C) os Municípios que tiverem capacidade econômica adequada podem
estruturar as guardas municipais com equipes especiais de polícia
judiciária para apurar infrações penais, exceto as militares.
D) as guardas municipais têm o dever de realizar o policiamento
ostensivo para preservar a ordem pública, além de proteger os bens,
serviços e instalações de propriedade do Município.
@profkainanfogaca
13 - De acordo com o art. 144 da Constituição Federal,

as Polícias Militares:
A) E os corpos de bombeiros militares, forças auxiliares e
reserva do Exército subordinam-se, juntamente com as
polícias civis e as polícias penais ao presidente da República.
B) Exercem as funções de polícia judiciária e a apuração de
infrações penais, exceto as militares.
C) Desempenham a função de polícia ostensiva e
preservação da ordem pública.
D) O patrulhamento ostensivo das rodovias federais.

@profkainanfogaca
Fim

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I - RESTRIÇÕES aos direitos de:

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§3º Na vigência do estado de defesa:

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§4º Decretado o estado de defesa ou sua prorrogação, o Presidente da

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DAS FORÇAS ARMADAS

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2 - A ocorrência de calamidade de graves proporções

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3 - Em relação aos instrumentos de defesa do Estado e das

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