OP-038FV-21

CÓD: 7908403501021

MARINHA
MARINHA DO BRASIL

Serviço Militar Voluntário (SMV)

- Oficiais RM2
CONVOCAÇÃO Nº 01/2021
• A Opção não está vinculada às organizadoras de Concurso Público. A aquisição do material não garante sua inscrição ou ingresso na
carreira pública,

• Sua apostila aborda os tópicos do Edital de forma prática e esquematizada,

• Alterações e Retificações após a divulgação do Edital estarão disponíveis em Nosso Site na Versão Digital,

• Dúvidas sobre matérias podem ser enviadas através do site: www.apostilasopção.com.br/contatos.php, com retorno do professor
no prazo de até 05 dias úteis.,

• É proibida a reprodução total ou parcial desta apostila, de acordo com o Artigo 184 do Código Penal.

Apostilas Opção, a Opção certa para a sua realização.

 ÍNDICE

Língua Portuguesa
1. GRAMÁTICA - Sistema ortográfico em vigor: emprego das letras e do hífen, acentuação gráfica e uso do sinal indicador de crase 01
2. Aspectos morfológicos: estrutura e formação de palavras, classes de palavras, flexão (nominal e verbal) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 02
3. Organização sintática da frase e do período: frase, oração e período, estrutura da frase; ordem direta e inversa; Processos de subordi-
nação e coordenação: valores sintáticos e semânticos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 09
4. Concordância: nominal e verbal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12
5. Regência: nominal e verbal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13
6. Colocação pronominal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14
7. Pontuação . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14
8. COMPREENSÃO E INTERPRETAÇÃO DE TEXTO - Leitura e análise de textos verbais e não verbais: os propósitos do autor e suas impli-
cações na organização do texto, compreensão de informações implícitas e explícitas, linguagens denotativa e conotativa, elementos
ficcionais e não ficcionais . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15
9. Texto e contexto: ambiguidade e polissemia; Relações lexicais: sinonímia, antonímia, homonímia, hiperonímia, hiponímia e
paronímia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24
10. Figuras de linguagem . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25
11. Tipos e gêneros textuais . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15
12. Tipos de discurso . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27
13. Reescritura de frases . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29
14. Funções da linguagem . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29
15. Textualidade: coesão, coerência, intencionalidade, aceitabilidade, situacionalidade, informatividade e intertextualidade . . . . . . . 31
16. Adequação vocabular e variação linguística: norma culta e variedades regionais e sociais, registro formal e informal . . . . . . . . . . 32

Defesa Nacional
1. POLÍTICA NACIONAL DE DEFESA – O Estado, a Segurança e a Defesa; O ambiente internacional; O ambiente regional e o entorno es-
tratégico; O Brasil; Objetivos Nacionais de Defesa; e Orientações . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 01
2. ESTRATÉGIA NACIONAL DE DEFESA – Formulação Sistemática; e Medidas de implementação . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 04

Organização Básica Da Marinha

1. FORÇAS ARMADAS (FFAA) – Missão constitucional; Hierarquia e disciplina; e Comandante Supremo das Forças Armadas . . . . . . . 01
2. NORMAS GERAIS PARA A ORGANIZAÇÃO, O PREPARO E O EMPREGO DAS FORÇAS ARMADAS – Disposições preliminares; Destinação e
atribuições; Assessoramento ao Comandante Supremo; Organização das Forças Armadas; Direção Superior das Forças Armadas . . . . . 02

Legislação Militar-Naval
1. ESTATUTO DOS MILITARES – Hierarquia Militar e disciplina; Cargos e Funções militares; Valor e ética militar; Compromisso, comando
e subordinação; Violação das obrigações e deveres militares; Crimes militares; Contravenções ou transgressões disciplinares . . . . . . . . 01

Tradições Navais
1. TRADIÇÕES DA MARINHA DO BRASIL – Introdução . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 01
2. Semelhanças entre as Marinhas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 01
3. Conhecendo o Navio: Navios e Barcos, o Navio, Características do Navio, A Flâmula de Comando, Posições Relativas a Bordo,
Câmara, Camarotes e Afins, Praças e Cobertas, Praça D’Armas, A Tolda à Ré, Agulha e Bússola, Corda e Cabo . . . . . . . . . . . . . . . 01
4. A Gente de Bordo: A Hierarquia Naval e A Hierarquia da Marinha Mercante . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 03
5. A Organização de Bordo: Organização por Quartos e Divisões de Serviço, O Pessoal de Serviço, O Sino de Bordo, As Fainas, A Presidên-
cia das Refeições a Bordo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 04
6. Cerimonial de Bordo: saudar o Pavilhão, Saudar o Comandante, Saudar o Imediato, Saudação entre militares, Saudação com espada, O
Cerimonial da Bandeira, Bandeira a Meio-Pau, Saudação de Navios Mercantes e Resposta. A salva – saudação com canhões, Os Postos
de Continência, Vivas, Vivas de Apito, Cerimonial de Recepção e Despedida . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 05
7. Uniformes e seus acessórios: Os Uniformes, Gorro de Fita, O Apito Marinheiro, Alamares, Condecorações e Medalhas . . . . . . . . 07
8. Algumas Expressões Corriqueiras: “Safo”, “Onça”, “Safa Onça”, “Pegar”, “Rosca Fina”, “Voga Larga” e “Voga Picada” . . . . . . . . . . . 08
 ÍNDICE

Relações Humanas E Liderança

1. DOUTRINA DE LIDERANÇA DA MARINHA – Chefia e Liderança; Aspectos Fundamentais da Liderança; Estilos de Liderança; Seleção de
Estilos de Liderança; Fatores da Liderança; Atributos de um Líder; Níveis de Liderança . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 01

História Naval
1. A HISTÓRIA DA NAVEGAÇÃO - Os navios de madeira: construindo embarcações e navios; O desenvolvimento dos navios portugueses;
O desenvolvimento da navegação oceânica: os instrumentos e as cartas de marear; A vida a bordo dos navios veleiros . . . . . . . . 01
2. A EXPANSÃO MARÍTIMA EUROPEIA E O DESCOBRIMENTO DO BRASIL – Fundamentos da organização do Estado português e a
expansão ultramarina: Lusitânia; Ordens militares e religiosas; O papel da nobreza; A importância do mar na formação de Portugal;
Desenvolvimento econômico e social; A descoberta do Brasil; O reconhecimento da costa brasileira: A expedição de 1501/1502; A
expedição de 1502/1503; A expedição de 1503/1504; As expedições guarda-costas; A expedição colonizadora de Martim Afonso de
Sousa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 05
3. INVASÕES ESTRANGEIRAS AO BRASIL - Invasões francesas no Rio de Janeiro e no Maranhão: Rio de Janeiro; Maranhão; Invasores
na foz do Amazonas: Invasões holandesas na Bahia e em Pernambuco: Holandeses na Bahia; A ocupação do Nordeste brasileiro; A
insurreição em Pernambuco; A derrota dos holandeses em Recife; Corsários franceses no Rio de Janeiro no século XVIII; Guerras,
tratados e limites no Sul do Brasil . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15
4. FORMAÇÃO DA MARINHA IMPERIAL BRASILEIRA - A vinda da Família Real; Política externa de D. João e a atuação da Marinha: a
conquista de Caiena e a ocupação da Banda Oriental: A Banda Oriental; A Revolta Nativista de 1817 e a atuação da Marinha; Guerra
de independência; Elevação do Brasil a Reino Unido; O retorno de D. João VI para Portugal; A Independência; A Formação de uma
Esquadra Brasileira; Operações Navais; Confederação do Equador . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24
5. A ATUAÇÃO DA MARINHA NOS CONFLITOS DA REGÊNCIA E DO INÍCIO DO SEGUNDO REINADO - Conflitos internos; Cabanagem; Guerra
dos Farrapos; Sabinada; Balaiada; Revolta Praieira; Conflitos externos; Guerra Cisplatina; Guerra contra Oribe e Rosas . . . . . . . . . 32
6. A ATUAÇÃO DA MARINHA NA GUERRA DA TRÍPLICE ALIANÇA CONTRA O GOVERNO DO PARAGUAI - O bloqueio do Rio Paraná e
a Batalha Naval do Riachuelo; Navios encouraçados e a invasão do Paraguai; Curuzu e Curupaiti; Caxias e Inhaúma; Passagem de
Curupaiti; Passagem de Humaitá; O recuo das forças paraguaias; O avanço aliado e a Dezembrada; A ocupação de Assunção e a fase
final da guerra . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 43
7. A MARINHA NA REPÚBLICA - Primeira Guerra Mundial: Antecedentes; O preparo do Brasil; A Divisão Naval em Operações de Guerra;
O Período entre Guerras; A situação em 1940; Segunda Guerra mundial: Antecedentes; Início das hostilidades e ataques aos nossos
navios mercantes; A Lei de Empréstimo e Arrendamento e modernizações de nossos meios e defesa ativa da costa brasileira; Defesas
Locais; Defesa Ativa; A Força Naval do Nordeste; E o que ficou? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 52
8. O EMPREGO PERMANENTE DO PODER NAVAL - O Poder Naval na guerra e na paz: Classificação; A percepção do Poder Naval; O
emprego permanente do Poder Naval . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 71
 LÍNGUA PORTUGUESA
1. GRAMÁTICA - Sistema ortográfico em vigor: emprego das letras e do hífen, acentuação gráfica e uso do sinal indicador de crase 01
2. Aspectos morfológicos: estrutura e formação de palavras, classes de palavras, flexão (nominal e verbal) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 02
3. Organização sintática da frase e do período: frase, oração e período, estrutura da frase; ordem direta e inversa; Processos de subordi-
nação e coordenação: valores sintáticos e semânticos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 09
4. Concordância: nominal e verbal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12
5. Regência: nominal e verbal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13
6. Colocação pronominal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14
7. Pontuação . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14
8. COMPREENSÃO E INTERPRETAÇÃO DE TEXTO - Leitura e análise de textos verbais e não verbais: os propósitos do autor e suas impli-
cações na organização do texto, compreensão de informações implícitas e explícitas, linguagens denotativa e conotativa, elementos
ficcionais e não ficcionais . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15
9. Texto e contexto: ambiguidade e polissemia; Relações lexicais: sinonímia, antonímia, homonímia, hiperonímia, hiponímia e paroní-
mia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24
10. Figuras de linguagem . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25
11. Tipos e gêneros textuais . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15
12. Tipos de discurso . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27
13. Reescritura de frases . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29
14. Funções da linguagem . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29
15. Textualidade: coesão, coerência, intencionalidade, aceitabilidade, situacionalidade, informatividade e intertextualidade . . . . . . . 31
16. Adequação vocabular e variação linguística: norma culta e variedades regionais e sociais, registro formal e informal . . . . . . . . . . 32
 LÍNGUA PORTUGUESA

GRAMÁTICA - SISTEMA ORTOGRÁFICO EM VIGOR: EMPREGO DAS LETRAS E DO HÍFEN, ACENTUAÇÃO GRÁFICA E
USO DO SINAL INDICADOR DE CRASE

A ortografia oficial diz respeito às regras gramaticais referentes à escrita correta das palavras. Para melhor entendê-las, é preciso ana-
lisar caso a caso. Lembre-se de que a melhor maneira de memorizar a ortografia correta de uma língua é por meio da leitura, que também
faz aumentar o vocabulário do leitor.
Neste capítulo serão abordadas regras para dúvidas frequentes entre os falantes do português. No entanto, é importante ressaltar que
existem inúmeras exceções para essas regras, portanto, fique atento!

Alfabeto
O primeiro passo para compreender a ortografia oficial é conhecer o alfabeto (os sinais gráficos e seus sons). No português, o alfabeto
se constitui 26 letras, divididas entre vogais (a, e, i, o, u) e consoantes (restante das letras).
Com o Novo Acordo Ortográfico, as consoantes K, W e Y foram reintroduzidas ao alfabeto oficial da língua portuguesa, de modo que
elas são usadas apenas em duas ocorrências: transcrição de nomes próprios e abreviaturas e símbolos de uso internacional.

Uso do “X”
Algumas dicas são relevantes para saber o momento de usar o X no lugar do CH:
• Depois das sílabas iniciais “me” e “en” (ex: mexerica; enxergar)
• Depois de ditongos (ex: caixa)
• Palavras de origem indígena ou africana (ex: abacaxi; orixá)

Uso do “S” ou “Z”

Algumas regras do uso do “S” com som de “Z” podem ser observadas:
• Depois de ditongos (ex: coisa)
• Em palavras derivadas cuja palavra primitiva já se usa o “S” (ex: casa > casinha)
• Nos sufixos “ês” e “esa”, ao indicarem nacionalidade, título ou origem. (ex: portuguesa)
• Nos sufixos formadores de adjetivos “ense”, “oso” e “osa” (ex: populoso)

Uso do “S”, “SS”, “Ç”

• “S” costuma aparecer entre uma vogal e uma consoante (ex: diversão)
• “SS” costuma aparecer entre duas vogais (ex: processo)
• “Ç” costuma aparecer em palavras estrangeiras que passaram pelo processo de aportuguesamento (ex: muçarela)

Os diferentes porquês

POR QUE Usado para fazer perguntas. Pode ser substituído por “por qual motivo”
PORQUE Usado em respostas e explicações. Pode ser substituído por “pois”
O “que” é acentuado quando aparece como a última palavra da frase, antes da pontuação final (interrogação,
POR QUÊ
exclamação, ponto final)
PORQUÊ É um substantivo, portanto costuma vir acompanhado de um artigo, numeral, adjetivo ou pronome

Parônimos e homônimos
As palavras parônimas são aquelas que possuem grafia e pronúncia semelhantes, porém com significados distintos. Ex: cumprimento
(extensão) X cumprimento (saudação); tráfego (trânsito) X tráfico (comércio ilegal).
Já as palavras homônimas são aquelas que possuem a mesma pronúncia, porém são grafadas de maneira diferente. Ex: conserto
(correção) X concerto (apresentação); cerrar (fechar) X serrar (cortar).

A acentuação é uma das principais questões relacionadas à Ortografia Oficial, que merece um capítulo a parte. Os acentos utilizados
no português são: acento agudo (´); acento grave (`); acento circunflexo (^); cedilha (¸) e til (~).
Depois da reforma do Acordo Ortográfico, a trema foi excluída, de modo que ela só é utilizada na grafia de nomes e suas derivações
(ex: Müller, mülleriano).
Esses são sinais gráficos que servem para modificar o som de alguma letra, sendo importantes para marcar a sonoridade e a intensi-
dade das sílabas, e para diferenciar palavras que possuem a escrita semelhante.
A sílaba mais intensa da palavra é denominada sílaba tônica. A palavra pode ser classificada a partir da localização da sílaba tônica,
como mostrado abaixo:
• OXÍTONA: a última sílaba da palavra é a mais intensa. (Ex: café)
• PAROXÍTONA: a penúltima sílaba da palavra é a mais intensa. (Ex: automóvel)
• PROPAROXÍTONA: a antepenúltima sílaba da palavra é a mais intensa. (Ex: lâmpada)

As demais sílabas, pronunciadas de maneira mais sutil, são denominadas sílabas átonas.

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 LÍNGUA PORTUGUESA
Regras fundamentais

CLASSIFICAÇÃO REGRAS EXEMPLOS

• terminadas em A, E, O, EM, seguidas ou não do
cipó(s), pé(s), armazém
OXÍTONAS plural
respeitá-la, compô-lo, comprometê-los
• seguidas de -LO, -LA, -LOS, -LAS
• terminadas em I, IS, US, UM, UNS, L, N, X, PS, Ã,
ÃS, ÃO, ÃOS
táxi, lápis, vírus, fórum, cadáver, tórax, bíceps, ímã,
• ditongo oral, crescente ou decrescente, seguido
PAROXÍTONAS órfão, órgãos, água, mágoa, pônei, ideia, geleia,
ou não do plural
paranoico, heroico
(OBS: Os ditongos “EI” e “OI” perderam o acento
com o Novo Acordo Ortográfico)
PROPAROXÍTONAS • todas são acentuadas cólica, analítico, jurídico, hipérbole, último, álibi

Regras especiais

REGRA EXEMPLOS
Acentua-se quando “I” e “U” tônicos formarem hiato com a vogal anterior, acompanhados ou não de “S”,
saída, faísca, baú, país
desde que não sejam seguidos por “NH”
feiura, Bocaiuva, Sauipe
OBS: Não serão mais acentuados “I” e “U” tônicos formando hiato quando vierem depois de ditongo
Acentua-se a 3ª pessoa do plural do presente do indicativo dos verbos “TER” e “VIR” e seus compostos têm, obtêm, contêm, vêm
Não são acentuados hiatos “OO” e “EE” leem, voo, enjoo
Não são acentuadas palavras homógrafas
pelo, pera, para
OBS: A forma verbal “PÔDE” é uma exceção

Crase é o nome dado à contração de duas letras “A” em uma só: preposição “a” + artigo “a” em palavras femininas. Ela é demarcada
com o uso do acento grave (à), de modo que crase não é considerada um acento em si, mas sim o fenômeno dessa fusão.
Veja, abaixo, as principais situações em que será correto o emprego da crase:
• Palavras femininas: Peça o material emprestado àquela aluna.
• Indicação de horas, em casos de horas definidas e especificadas: Chegaremos em Belo Horizonte às 7 horas.
• Locuções prepositivas: A aluna foi aprovada à custa de muito estresse.
• Locuções conjuntivas: À medida que crescemos vamos deixando de lado a capacidade de imaginar.
• Locuções adverbiais de tempo, modo e lugar: Vire na próxima à esquerda.

Veja, agora, as principais situações em que não se aplica a crase:

• Palavras masculinas: Ela prefere passear a pé.
• Palavras repetidas (mesmo quando no feminino): Melhor termos uma reunião frente a frente.
• Antes de verbo: Gostaria de aprender a pintar.
• Expressões que sugerem distância ou futuro: A médica vai te atender daqui a pouco.
• Dia de semana (a menos que seja um dia definido): De terça a sexta. / Fecharemos às segundas-feiras.
• Antes de numeral (exceto horas definidas): A casa da vizinha fica a 50 metros da esquina.

Há, ainda, situações em que o uso da crase é facultativo

• Pronomes possessivos femininos: Dei um picolé a minha filha. / Dei um picolé à minha filha.
• Depois da palavra “até”: Levei minha avó até a feira. / Levei minha avó até à feira.
• Nomes próprios femininos (desde que não seja especificado): Enviei o convite a Ana. / Enviei o convite à Ana. / Enviei o convite à
Ana da faculdade.

DICA: Como a crase só ocorre em palavras no feminino, em caso de dúvida, basta substituir por uma palavra equivalente no masculino.
Se aparecer “ao”, deve-se usar a crase: Amanhã iremos à escola / Amanhã iremos ao colégio.

ASPECTOS MORFOLÓGICOS: ESTRUTURA E FORMAÇÃO DE PALAVRAS, CLASSES DE PALAVRAS, FLEXÃO (NOMINAL E

VERBAL)

Classes de Palavras
Para entender sobre a estrutura das funções sintáticas, é preciso conhecer as classes de palavras, também conhecidas por classes
morfológicas. A gramática tradicional pressupõe 10 classes gramaticais de palavras, sendo elas: adjetivo, advérbio, artigo, conjunção, in-
terjeição, numeral, pronome, preposição, substantivo e verbo.

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Veja, a seguir, as características principais de cada uma delas.

CLASSE CARACTERÍSTICAS EXEMPLOS

Menina inteligente...
Expressar características, qualidades ou estado dos seres Roupa azul-marinho...
ADJETIVO
Sofre variação em número, gênero e grau Brincadeira de criança...
Povo brasileiro...
A ajuda chegou tarde.
Indica circunstância em que ocorre o fato verbal
ADVÉRBIO A mulher trabalha muito.
Não sofre variação
Ele dirigia mal.
Determina os substantivos (de modo definido ou indefinido) A galinha botou um ovo.
ARTIGO
Varia em gênero e número Uma menina deixou a mochila no ônibus.
Liga ideias e sentenças (conhecida também como conectivos) Não gosto de refrigerante nem de pizza.
CONJUNÇÃO
Não sofre variação Eu vou para a praia ou para a cachoeira?
Exprime reações emotivas e sentimentos Ah! Que calor...
INTERJEIÇÃO
Não sofre variação Escapei por pouco, ufa!
Atribui quantidade e indica posição em alguma sequência Gostei muito do primeiro dia de aula.
NUMERAL
Varia em gênero e número Três é a metade de seis.
Posso ajudar, senhora?
Acompanha, substitui ou faz referência ao substantivo Ela me ajudou muito com o meu trabalho.
PRONOME
Varia em gênero e número Esta é a casa onde eu moro.
Que dia é hoje?
Relaciona dois termos de uma mesma oração Espero por você essa noite.
PREPOSIÇÃO
Não sofre variação Lucas gosta de tocar violão.
Nomeia objetos, pessoas, animais, alimentos, lugares etc. A menina jogou sua boneca no rio.
SUBSTANTIVO
Flexionam em gênero, número e grau. A matilha tinha muita coragem.
Ana se exercita pela manhã.
Indica ação, estado ou fenômenos da natureza
Todos parecem meio bobos.
Sofre variação de acordo com suas flexões de modo, tempo,
VERBO Chove muito em Manaus.
número, pessoa e voz.
A cidade é muito bonita quando vista do
Verbos não significativos são chamados verbos de ligação
alto.

Substantivo

Tipos de substantivos
Os substantivos podem ter diferentes classificações, de acordo com os conceitos apresentados abaixo:
• Comum: usado para nomear seres e objetos generalizados. Ex: mulher; gato; cidade...
• Próprio: geralmente escrito com letra maiúscula, serve para especificar e particularizar. Ex: Maria; Garfield; Belo Horizonte...
• Coletivo: é um nome no singular que expressa ideia de plural, para designar grupos e conjuntos de seres ou objetos de uma mesma
espécie. Ex: matilha; enxame; cardume...
• Concreto: nomeia algo que existe de modo independente de outro ser (objetos, pessoas, animais, lugares etc.). Ex: menina; cachor-
ro; praça...
• Abstrato: depende de um ser concreto para existir, designando sentimentos, estados, qualidades, ações etc. Ex: saudade; sede;
imaginação...
• Primitivo: substantivo que dá origem a outras palavras. Ex: livro; água; noite...
• Derivado: formado a partir de outra(s) palavra(s). Ex: pedreiro; livraria; noturno...
• Simples: nomes formados por apenas uma palavra (um radical). Ex: casa; pessoa; cheiro...
• Composto: nomes formados por mais de uma palavra (mais de um radical). Ex: passatempo; guarda-roupa; girassol...

Flexão de gênero
Na língua portuguesa, todo substantivo é flexionado em um dos dois gêneros possíveis: feminino e masculino.
O substantivo biforme é aquele que flexiona entre masculino e feminino, mudando a desinência de gênero, isto é, geralmente o final
da palavra sendo -o ou -a, respectivamente (Ex: menino / menina). Há, ainda, os que se diferenciam por meio da pronúncia / acentuação
(Ex: avô / avó), e aqueles em que há ausência ou presença de desinência (Ex: irmão / irmã; cantor / cantora).
O substantivo uniforme é aquele que possui apenas uma forma, independente do gênero, podendo ser diferenciados quanto ao gêne-
ro a partir da flexão de gênero no artigo ou adjetivo que o acompanha (Ex: a cadeira / o poste). Pode ser classificado em epiceno (refere-se
aos animais), sobrecomum (refere-se a pessoas) e comum de dois gêneros (identificado por meio do artigo).
É preciso ficar atento à mudança semântica que ocorre com alguns substantivos quando usados no masculino ou no feminino, trazen-
do alguma especificidade em relação a ele. No exemplo o fruto X a fruta temos significados diferentes: o primeiro diz respeito ao órgão que
protege a semente dos alimentos, enquanto o segundo é o termo popular para um tipo específico de fruto.

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Flexão de número
No português, é possível que o substantivo esteja no singular, usado para designar apenas uma única coisa, pessoa, lugar (Ex: bola;
escada; casa) ou no plural, usado para designar maiores quantidades (Ex: bolas; escadas; casas) — sendo este último representado, geral-
mente, com o acréscimo da letra S ao final da palavra.
Há, também, casos em que o substantivo não se altera, de modo que o plural ou singular devem estar marcados a partir do contexto,
pelo uso do artigo adequado (Ex: o lápis / os lápis).

Variação de grau
Usada para marcar diferença na grandeza de um determinado substantivo, a variação de grau pode ser classificada em aumentativo
e diminutivo.
Quando acompanhados de um substantivo que indica grandeza ou pequenez, é considerado analítico (Ex: menino grande / menino
pequeno).
Quando acrescentados sufixos indicadores de aumento ou diminuição, é considerado sintético (Ex: meninão / menininho).

Novo Acordo Ortográfico

De acordo com o Novo Acordo Ortográfico da Língua Portuguesa, as letras maiúsculas devem ser usadas em nomes próprios de
pessoas, lugares (cidades, estados, países, rios), animais, acidentes geográficos, instituições, entidades, nomes astronômicos, de festas e
festividades, em títulos de periódicos e em siglas, símbolos ou abreviaturas.
Já as letras minúsculas podem ser usadas em dias de semana, meses, estações do ano e em pontos cardeais.
Existem, ainda, casos em que o uso de maiúscula ou minúscula é facultativo, como em título de livros, nomes de áreas do saber,
disciplinas e matérias, palavras ligadas a alguma religião e em palavras de categorização.

Adjetivo
Os adjetivos podem ser simples (vermelho) ou compostos (mal-educado); primitivos (alegre) ou derivados (tristonho). Eles podem
flexionar entre o feminino (estudiosa) e o masculino (engraçado), e o singular (bonito) e o plural (bonitos).
Há, também, os adjetivos pátrios ou gentílicos, sendo aqueles que indicam o local de origem de uma pessoa, ou seja, sua nacionali-
dade (brasileiro; mineiro).
É possível, ainda, que existam locuções adjetivas, isto é, conjunto de duas ou mais palavras usadas para caracterizar o substantivo. São
formadas, em sua maioria, pela preposição DE + substantivo:
• de criança = infantil
• de mãe = maternal
• de cabelo = capilar

Variação de grau
Os adjetivos podem se encontrar em grau normal (sem ênfases), ou com intensidade, classificando-se entre comparativo e superlativo.
• Normal: A Bruna é inteligente.
• Comparativo de superioridade: A Bruna é mais inteligente que o Lucas.
• Comparativo de inferioridade: O Gustavo é menos inteligente que a Bruna.
• Comparativo de igualdade: A Bruna é tão inteligente quanto a Maria.
• Superlativo relativo de superioridade: A Bruna é a mais inteligente da turma.
• Superlativo relativo de inferioridade: O Gustavo é o menos inteligente da turma.
• Superlativo absoluto analítico: A Bruna é muito inteligente.
• Superlativo absoluto sintético: A Bruna é inteligentíssima.

Adjetivos de relação
São chamados adjetivos de relação aqueles que não podem sofrer variação de grau, uma vez que possui valor semântico objetivo, isto
é, não depende de uma impressão pessoal (subjetiva). Além disso, eles aparecem após o substantivo, sendo formados por sufixação de um
substantivo (Ex: vinho do Chile = vinho chileno).

Advérbio
Os advérbios são palavras que modificam um verbo, um adjetivo ou um outro advérbio. Eles se classificam de acordo com a tabela abaixo:

CLASSIFICAÇÃO ADVÉRBIOS LOCUÇÕES ADVERBIAIS

DE MODO bem; mal; assim; melhor; depressa ao contrário; em detalhes
ontem; sempre; afinal; já; agora; doravante; primei- logo mais; em breve; mais tarde, nunca mais, de
DE TEMPO
ramente noite
DE LUGAR aqui; acima; embaixo; longe; fora; embaixo; ali Ao redor de; em frente a; à esquerda; por perto
DE INTENSIDADE muito; tão; demasiado; imenso; tanto; nada em excesso; de todos; muito menos
DE AFIRMAÇÃO sim, indubitavelmente; certo; decerto; deveras com certeza; de fato; sem dúvidas
DE NEGAÇÃO não; nunca; jamais; tampouco; nem nunca mais; de modo algum; de jeito nenhum
DE DÚVIDA Possivelmente; acaso; será; talvez; quiçá Quem sabe

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Advérbios interrogativos
São os advérbios ou locuções adverbiais utilizadas para intro-
duzir perguntas, podendo expressar circunstâncias de:
• Lugar: onde, aonde, de onde
• Tempo: quando
• Modo: como
• Causa: por que, por quê
Grau do advérbio
Os advérbios podem ser comparativos ou superlativos.
• Comparativo de igualdade: tão/tanto + advérbio + quanto
• Comparativo de superioridade: mais + advérbio + (do) que
• Comparativo de inferioridade: menos + advérbio + (do) que
• Superlativo analítico: muito cedo
• Superlativo sintético: cedíssimo
Curiosidades
Na linguagem coloquial, algumas variações do superlativo são
aceitas, como o diminutivo (cedinho), o aumentativo (cedão) e o
uso de alguns prefixos (supercedo).
Existem advérbios que exprimem ideia de exclusão (somente;
salvo; exclusivamente; apenas), inclusão (também; ainda; mesmo)
e ordem (ultimamente; depois; primeiramente).
Alguns advérbios, além de algumas preposições, aparecem
sendo usados como uma palavra denotativa, acrescentando um
sentido próprio ao enunciado, podendo ser elas de inclusão (até,
mesmo, inclusive); de exclusão (apenas, senão, salvo); de designa-
ção (eis); de realce (cá, lá, só, é que); de retificação (aliás, ou me-
lhor, isto é) e de situação (afinal, agora, então, e aí).
Pronomes
Os pronomes são palavras que fazem referência aos nomes,
isto é, aos substantivos. Assim, dependendo de sua função no
enunciado, ele pode ser classificado da seguinte maneira:
• Pronomes pessoais: indicam as 3 pessoas do discurso, e po-
dem ser retos (eu, tu, ele...) ou oblíquos (mim, me, te, nos, si...).
• Pronomes possessivos: indicam posse (meu, minha, sua, teu,
nossos...)
• Pronomes demonstrativos: indicam localização de seres no
tempo ou no espaço. (este, isso, essa, aquela, aquilo...)
• Pronomes interrogativos: auxiliam na formação de questio-
namentos (qual, quem, onde, quando, que, quantas...)
• Pronomes relativos: retomam o substantivo, substituindo-o
na oração seguinte (que, quem, onde, cujo, o qual...)
• Pronomes indefinidos: substituem o substantivo de maneira
imprecisa (alguma, nenhum, certa, vários, qualquer...)
• Pronomes de tratamento: empregados, geralmente, em si-
tuações formais (senhor, Vossa Majestade, Vossa Excelência, você...)
Colocação pronominal
Diz respeito ao conjunto de regras que indicam a posição do
pronome oblíquo átono (me, te, se, nos, vos, lhe, lhes, o, a, os, as, lo,
la, no, na...) em relação ao verbo, podendo haver próclise (antes do
verbo), ênclise (depois do verbo) ou mesóclise (no meio do verbo).
Veja, então, quais as principais situações para cada um deles:
• Próclise: expressões negativas; conjunções subordinativas;
advérbios sem vírgula; pronomes indefinidos, relativos ou demons-
trativos; frases exclamativas ou que exprimem desejo; verbos no
gerúndio antecedidos por “em”.
Nada me faria mais feliz.
• Ênclise: verbo no imperativo afirmativo; verbo no início da
frase (não estando no futuro e nem no pretérito); verbo no gerún-
dio não acompanhado por “em”; verbo no infinitivo pessoal.
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Inscreveu-se no concurso para tentar realizar um sonho.
• Mesóclise: verbo no futuro iniciando uma oração.
Orgulhar-me-ei de meus alunos.
DICA: o pronome não deve aparecer no início de frases ou ora-
ções, nem após ponto-e-vírgula.
Verbos
Os verbos podem ser flexionados em três tempos: pretérito
(passado), presente e futuro, de maneira que o pretérito e o futuro
possuem subdivisões.
Eles também se dividem em três flexões de modo: indicativo
(certeza sobre o que é passado), subjuntivo (incerteza sobre o que é
passado) e imperativo (expressar ordem, pedido, comando).
• Tempos simples do modo indicativo: presente, pretérito per-
feito, pretérito imperfeito, pretérito mais-que-perfeito, futuro do
presente, futuro do pretérito.
• Tempos simples do modo subjuntivo: presente, pretérito im-
perfeito, futuro.
Os tempos verbais compostos são formados por um verbo
auxiliar e um verbo principal, de modo que o verbo auxiliar sofre
flexão em tempo e pessoa, e o verbo principal permanece no parti-
cípio. Os verbos auxiliares mais utilizados são “ter” e “haver”.
• Tempos compostos do modo indicativo: pretérito perfeito,
pretérito mais-que-perfeito, futuro do presente, futuro do preté-
rito.
• Tempos compostos do modo subjuntivo: pretérito perfeito,
pretérito mais-que-perfeito, futuro.
As formas nominais do verbo são o infinitivo (dar, fazerem,
aprender), o particípio (dado, feito, aprendido) e o gerúndio (dando,
fazendo, aprendendo). Eles podem ter função de verbo ou função
de nome, atuando como substantivo (infinitivo), adjetivo (particí-
pio) ou advérbio (gerúndio).
Tipos de verbos
Os verbos se classificam de acordo com a sua flexão verbal.
Desse modo, os verbos se dividem em:
Regulares: possuem regras fixas para a flexão (cantar, amar,
vender, abrir...)
• Irregulares: possuem alterações nos radicais e nas termina-
ções quando conjugados (medir, fazer, poder, haver...)
• Anômalos: possuem diferentes radicais quando conjugados
(ser, ir...)
• Defectivos: não são conjugados em todas as pessoas verbais
(falir, banir, colorir, adequar...)
• Impessoais: não apresentam sujeitos, sendo conjugados sem-
pre na 3ª pessoa do singular (chover, nevar, escurecer, anoitecer...)
• Unipessoais: apesar de apresentarem sujeitos, são sempre
conjugados na 3ª pessoa do singular ou do plural (latir, miar, custar,
acontecer...)
• Abundantes: possuem duas formas no particípio, uma regular
e outra irregular (aceitar = aceito, aceitado)
• Pronominais: verbos conjugados com pronomes oblíquos
átonos, indicando ação reflexiva (suicidar-se, queixar-se, sentar-se,
pentear-se...)
• Auxiliares: usados em tempos compostos ou em locuções
verbais (ser, estar, ter, haver, ir...)
• Principais: transmitem totalidade da ação verbal por si pró-
prios (comer, dançar, nascer, morrer, sorrir...)
• De ligação: indicam um estado, ligando uma característica ao
sujeito (ser, estar, parecer, ficar, continuar...)
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Vozes verbais
As vozes verbais indicam se o sujeito pratica ou recebe a ação, podendo ser três tipos diferentes:
• Voz ativa: sujeito é o agente da ação (Vi o pássaro)
• Voz passiva: sujeito sofre a ação (O pássaro foi visto)
• Voz reflexiva: sujeito pratica e sofre a ação (Vi-me no reflexo do lago)

Ao passar um discurso para a voz passiva, é comum utilizar a partícula apassivadora “se”, fazendo com o que o pronome seja equiva-
lente ao verbo “ser”.

Conjugação de verbos
Os tempos verbais são primitivos quando não derivam de outros tempos da língua portuguesa. Já os tempos verbais derivados são
aqueles que se originam a partir de verbos primitivos, de modo que suas conjugações seguem o mesmo padrão do verbo de origem.
• 1ª conjugação: verbos terminados em “-ar” (aproveitar, imaginar, jogar...)
• 2ª conjugação: verbos terminados em “-er” (beber, correr, erguer...)
• 3ª conjugação: verbos terminados em “-ir” (dormir, agir, ouvir...)

Confira os exemplos de conjugação apresentados abaixo:

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Fonte: www.conjugação.com.br/verbo-lutar

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Fonte: www.conjugação.com.br/verbo-impor

Preposições
As preposições são palavras invariáveis que servem para ligar dois termos da oração numa relação subordinada, e são divididas entre
essenciais (só funcionam como preposição) e acidentais (palavras de outras classes gramaticais que passam a funcionar como preposição
em determinadas sentenças).

Preposições essenciais: a, ante, após, de, com, em, contra, para, per, perante, por, até, desde, sobre, sobre, trás, sob, sem, entre.
Preposições acidentais: afora, como, conforme, consoante, durante, exceto, mediante, menos, salvo, segundo, visto etc.
Locuções prepositivas: abaixo de, afim de, além de, à custa de, defronte a, a par de, perto de, por causa de, em que pese a etc.

Ao conectar os termos das orações, as preposições estabelecem uma relação semântica entre eles, podendo passar ideia de:
• Causa: Morreu de câncer.
• Distância: Retorno a 3 quilômetros.
• Finalidade: A filha retornou para o enterro.
• Instrumento: Ele cortou a foto com uma tesoura.
• Modo: Os rebeldes eram colocados em fila.
• Lugar: O vírus veio de Portugal.
• Companhia: Ela saiu com a amiga.
• Posse: O carro de Maria é novo.
• Meio: Viajou de trem.

Combinações e contrações
Algumas preposições podem aparecer combinadas a outras palavras de duas maneiras: sem haver perda fonética (combinação) e
havendo perda fonética (contração).
• Combinação: ao, aos, aonde
• Contração: de, dum, desta, neste, nisso

Conjunção
As conjunções se subdividem de acordo com a relação estabelecida entre as ideias e as orações. Por ter esse papel importante de
conexão, é uma classe de palavras que merece destaque, pois reconhecer o sentido de cada conjunção ajuda na compreensão e interpre-
tação de textos, além de ser um grande diferencial no momento de redigir um texto.
Elas se dividem em duas opções: conjunções coordenativas e conjunções subordinativas.

Conjunções coordenativas
As orações coordenadas não apresentam dependência sintática entre si, servindo também para ligar termos que têm a mesma função
gramatical. As conjunções coordenativas se subdividem em cinco grupos:
• Aditivas: e, nem, bem como.
• Adversativas: mas, porém, contudo.

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• Alternativas: ou, ora…ora, quer…quer.
• Conclusivas: logo, portanto, assim.
• Explicativas: que, porque, porquanto.
Conjunções subordinativas
As orações subordinadas são aquelas em que há uma relação
de dependência entre a oração principal e a oração subordinada.
Desse modo, a conexão entre elas (bem como o efeito de sentido)
se dá pelo uso da conjunção subordinada adequada.
Elas podem se classificar de dez maneiras diferentes:
• Integrantes: usadas para introduzir as orações subordinadas
substantivas, definidas pelas palavras que e se.
• Causais: porque, que, como.
• Concessivas: embora, ainda que, se bem que.
• Condicionais: e, caso, desde que.
• Conformativas: conforme, segundo, consoante.
• Comparativas: como, tal como, assim como.
• Consecutivas: de forma que, de modo que, de sorte que.
• Finais: a fim de que, para que.
• Proporcionais: à medida que, ao passo que, à proporção que.
• Temporais: quando, enquanto, agora.
Formação de Palavras
A formação de palavras se dá a partir de processos morfológi-
cos, de modo que as palavras se dividem entre:
• Palavras primitivas: são aquelas que não provêm de outra
palavra. Ex: flor; pedra
• Palavras derivadas: são originadas a partir de outras pala-
vras. Ex: floricultura; pedrada
• Palavra simples: são aquelas que possuem apenas um radi-
cal (morfema que contém significado básico da palavra). Ex: cabelo;
azeite
• Palavra composta: são aquelas que possuem dois ou mais
radicais. Ex: guarda-roupa; couve-flor
Entenda como ocorrem os principais processos de formação de
palavras:
Derivação
A formação se dá por derivação quando ocorre a partir de uma
palavra simples ou de um único radical, juntando-se afixos.
• Derivação prefixal: adiciona-se um afixo anteriormente à pa-
lavra ou radical. Ex: antebraço (ante + braço) / infeliz (in + feliz)
• Derivação sufixal: adiciona-se um afixo ao final da palavra ou
radical. Ex: friorento (frio + ento) / guloso (gula + oso)
• Derivação parassintética: adiciona-se um afixo antes e outro
depois da palavra ou radical. Ex: esfriar (es + frio + ar) / desgoverna-
do (des + governar + ado)
• Derivação regressiva (formação deverbal): reduz-se a pala-
vra primitiva. Ex: boteco (botequim) / ataque (verbo “atacar”)
• Derivação imprópria (conversão): ocorre mudança na classe
gramatical, logo, de sentido, da palavra primitiva. Ex: jantar (verbo
para substantivo) / Oliveira (substantivo comum para substantivo
próprio – sobrenomes).
Composição
A formação por composição ocorre quando uma nova palavra
se origina da junção de duas ou mais palavras simples ou radicais.
• Aglutinação: fusão de duas ou mais palavras simples, de
modo que ocorre supressão de fonemas, de modo que os elemen-
tos formadores perdem sua identidade ortográfica e fonológica. Ex:
aguardente (água + ardente) / planalto (plano + alto)
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• Justaposição: fusão de duas ou mais palavras simples, man-
tendo a ortografia e a acentuação presente nos elementos forma-
dores. Em sua maioria, aparecem conectadas com hífen. Ex: beija-
-flor / passatempo.
Abreviação
Quando a palavra é reduzida para apenas uma parte de sua
totalidade, passando a existir como uma palavra autônoma. Ex: foto
(fotografia) / PUC (Pontifícia Universidade Católica).
Hibridismo
Quando há junção de palavras simples ou radicais advindos de
línguas distintas. Ex: sociologia (socio – latim + logia – grego) / binó-
culo (bi – grego + oculus – latim).
Combinação
Quando ocorre junção de partes de outras palavras simples ou
radicais. Ex: portunhol (português + espanhol) / aborrecente (abor-
recer + adolescente).
Intensificação
Quando há a criação de uma nova palavra a partir do alarga-
mento do sufixo de uma palavra existente. Normalmente é feita
adicionando o sufixo -izar. Ex: inicializar (em vez de iniciar) / proto-
colizar (em vez de protocolar).
Neologismo
Quando novas palavras surgem devido à necessidade do falan-
te em contextos específicos, podendo ser temporárias ou perma-
nentes. Existem três tipos principais de neologismos:
• Neologismo semântico: atribui-se novo significado a uma pa-
lavra já existente. Ex: amarelar (desistir) / mico (vergonha)
• Neologismo sintático: ocorre a combinação de elementos já
existentes no léxico da língua. Ex: dar um bolo (não comparecer ao
compromisso) / dar a volta por cima (superar).
• Neologismo lexical: criação de uma nova palavra, que tem
um novo conceito. Ex: deletar (apagar) / escanear (digitalizar)
Onomatopeia
Quando uma palavra é formada a partir da reprodução aproxi-
mada do seu som. Ex: atchim; zum-zum; tique-taque.
ORGANIZAÇÃO SINTÁTICA DA FRASE E DO PERÍODO:
FRASE, ORAÇÃO E PERÍODO, ESTRUTURA DA FRASE;
ORDEM DIRETA E INVERSA; PROCESSOS DE SUBOR-
DINAÇÃO E COORDENAÇÃO: VALORES SINTÁTICOS E
SEMÂNTICOS
A sintaxe estuda o conjunto das relações que as palavras esta-
belecem entre si. Dessa maneira, é preciso ficar atento aos enuncia-
dos e suas unidades: frase, oração e período.
Frase é qualquer palavra ou conjunto de palavras ordenadas
que apresenta sentido completo em um contexto de comunicação
e interação verbal. A frase nominal é aquela que não contém verbo.
Já a frase verbal apresenta um ou mais verbos (locução verbal).
Oração é um enunciado organizado em torno de um único ver-
bo ou locução verbal, de modo que estes passam a ser o núcleo
da oração. Assim, o predicativo é obrigatório, enquanto o sujeito é
opcional.
Período é uma unidade sintática, de modo que seu enuncia-
do é organizado por uma oração (período simples) ou mais orações
(período composto). Eles são iniciados com letras maiúsculas e fina-
lizados com a pontuação adequada.
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Análise sintática
A análise sintática serve para estudar a estrutura de um período e de suas orações. Os termos da oração se dividem entre:
• Essenciais (ou fundamentais): sujeito e predicado
• Integrantes: completam o sentido (complementos verbais e nominais, agentes da passiva)
• Acessórios: função secundária (adjuntos adnominais e adverbiais, apostos)

Termos essenciais da oração

Os termos essenciais da oração são o sujeito e o predicado. O sujeito é aquele sobre quem diz o resto da oração, enquanto o predicado
é a parte que dá alguma informação sobre o sujeito, logo, onde o verbo está presente.

O sujeito é classificado em determinado (facilmente identificável, podendo ser simples, composto ou implícito) e indeterminado,
podendo, ainda, haver a oração sem sujeito (a mensagem se concentra no verbo impessoal):
Lúcio dormiu cedo.
Aluga-se casa para réveillon.
Choveu bastante em janeiro.

Quando o sujeito aparece no início da oração, dá-se o nome de sujeito direto. Se aparecer depois do predicado, é o caso de sujeito
inverso. Há, ainda, a possibilidade de o sujeito aparecer no meio da oração:
Lívia se esqueceu da reunião pela manhã.
Esqueceu-se da reunião pela manhã, Lívia.
Da reunião pela manhã, Lívia se esqueceu.

Os predicados se classificam em: predicado verbal (núcleo do predicado é um verbo que indica ação, podendo ser transitivo, intran-
sitivo ou de ligação); predicado nominal (núcleo da oração é um nome, isto é, substantivo ou adjetivo); predicado verbo-nominal (apre-
senta um predicativo do sujeito, além de uma ação mais uma qualidade sua)
As crianças brincaram no salão de festas.
Mariana é inteligente.
Os jogadores venceram a partida. Por isso, estavam felizes.

Termos integrantes da oração

Os complementos verbais são classificados em objetos diretos (não preposicionados) e objetos indiretos (preposicionado).
A menina que possui bolsa vermelha me cumprimentou.
O cão precisa de carinho.

Os complementos nominais podem ser substantivos, adjetivos ou advérbios.

A mãe estava orgulhosa de seus filhos.
Carlos tem inveja de Eduardo.
Bárbara caminhou vagarosamente pelo bosque.

Os agentes da passiva são os termos que tem a função de praticar a ação expressa pelo verbo, quando este se encontra na voz passiva.
Costumam estar acompanhados pelas preposições “por” e “de”.
Os filhos foram motivo de orgulho da mãe.
Eduardo foi alvo de inveja de Carlos.
O bosque foi caminhado vagarosamente por Bárbara.

Termos acessórios da oração

Os termos acessórios não são necessários para dar sentido à oração, funcionando como complementação da informação. Desse
modo, eles têm a função de caracterizar o sujeito, de determinar o substantivo ou de exprimir circunstância, podendo ser adjunto adver-
bial (modificam o verbo, adjetivo ou advérbio), adjunto adnominal (especifica o substantivo, com função de adjetivo) e aposto (caracteriza
o sujeito, especificando-o).
Os irmãos brigam muito.
A brilhante aluna apresentou uma bela pesquisa à banca.
Pelé, o rei do futebol, começou sua carreira no Santos.

Tipos de Orações
Levando em consideração o que foi aprendido anteriormente sobre oração, vamos aprender sobre os dois tipos de oração que existem
na língua portuguesa: oração coordenada e oração subordinada.

Orações coordenadas
São aquelas que não dependem sintaticamente uma da outra, ligando-se apenas pelo sentido. Elas aparecem quando há um período
composto, sendo conectadas por meio do uso de conjunções (sindéticas), ou por meio da vírgula (assindéticas).
No caso das orações coordenadas sindéticas, a classificação depende do sentido entre as orações, representado por um grupo de
conjunções adequadas:

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CLASSIFICAÇÃO CARACTERÍSTICAS CONJUNÇÕES
ADITIVAS Adição da ideia apresentada na oração anterior e, nem, também, bem como, não só, tanto...
Oposição à ideia apresentada na oração anterior (inicia
ADVERSATIVAS mas, porém, todavia, entretanto, contudo...
com vírgula)
Opção / alternância em relação à ideia apresentada na
ALTERNATIVAS ou, já, ora, quer, seja...
oração anterior
CONCLUSIVAS Conclusão da ideia apresentada na oração anterior logo, pois, portanto, assim, por isso, com isso...
EXPLICATIVAS Explicação da ideia apresentada na oração anterior que, porque, porquanto, pois, ou seja...

Orações subordinadas
São aquelas que dependem sintaticamente em relação à oração principal. Elas aparecem quando o período é composto por duas ou
mais orações.
A classificação das orações subordinadas se dá por meio de sua função: orações subordinadas substantivas, quando fazem o papel
de substantivo da oração; orações subordinadas adjetivas, quando modificam o substantivo, exercendo a função do adjetivo; orações
subordinadas adverbiais, quando modificam o advérbio.
Cada uma dessas sofre uma segunda classificação, como pode ser observado nos quadros abaixo.

SUBORDINADAS SUBSTANTIVAS FUNÇÃO EXEMPLOS

APOSITIVA aposto Esse era meu receio: que ela não discursasse outra vez.
COMPLETIVA NOMINAL complemento nominal Tenho medo de que ela não discurse novamente.
OBJETIVA DIRETA objeto direto Ele me perguntou se ela discursaria outra vez.
OBJETIVA INDIRETA objeto indireto Necessito de que você discurse de novo.
PREDICATIVA predicativo Meu medo é que ela não discurse novamente.
SUBJETIVA sujeito É possível que ela discurse outra vez.

SUBORDINADAS
CARACTERÍSTICAS EXEMPLOS
ADJETIVAS
Esclarece algum detalhe, adicionando uma informa-
O candidato, que é do partido socialista, está sen-
EXPLICATIVAS ção.
do atacado.
Aparece sempre separado por vírgulas.
Restringe e define o sujeito a que se refere.
As pessoas que são racistas precisam rever seus
RESTRITIVAS Não deve ser retirado sem alterar o sentido.
valores.
Não pode ser separado por vírgula.
Introduzidas por conjunções, pronomes e locuções
conjuntivas. Ele foi o primeiro presidente que se preocupou
DESENVOLVIDAS
Apresentam verbo nos modos indicativo ou subjun- com a fome no país.
tivo.
Não são introduzidas por pronomes, conjunções
sou locuções conjuntivas. Assisti ao documentário denunciando a corrup-
REDUZIDAS
Apresentam o verbo nos modos particípio, gerúndio ção.
ou infinitivo

SUBORDINADAS ADVERBIAIS FUNÇÃO PRINCIPAIS CONJUNÇÕES

CAUSAIS Ideia de causa, motivo, razão de efeito porque, visto que, já que, como...
COMPARATIVAS Ideia de comparação como, tanto quanto, (mais / menos) que, do que...
CONCESSIVAS Ideia de contradição embora, ainda que, se bem que, mesmo...
CONDICIONAIS Ideia de condição caso, se, desde que, contanto que, a menos que...
CONFORMATIVAS Ideia de conformidade como, conforme, segundo...
CONSECUTIVAS Ideia de consequência De modo que, (tal / tão / tanto) que...
FINAIS Ideia de finalidade que, para que, a fim de que...
quanto mais / menos... mais /menos, à medida
PROPORCIONAIS Ideia de proporção
que, na medida em que, à proporção que...
TEMPORAIS Ideia de momento quando, depois que, logo que, antes que...

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 LÍNGUA PORTUGUESA

CONCORDÂNCIA: NOMINAL E VERBAL

Concordância é o efeito gramatical causado por uma relação harmônica entre dois ou mais termos. Desse modo, ela pode ser verbal
— refere-se ao verbo em relação ao sujeito — ou nominal — refere-se ao substantivo e suas formas relacionadas.
• Concordância em gênero: flexão em masculino e feminino
• Concordância em número: flexão em singular e plural
• Concordância em pessoa: 1ª, 2ª e 3ª pessoa

Concordância nominal
Para que a concordância nominal esteja adequada, adjetivos, artigos, pronomes e numerais devem flexionar em número e gênero,
de acordo com o substantivo. Há algumas regras principais que ajudam na hora de empregar a concordância, mas é preciso estar atento,
também, aos casos específicos.
Quando há dois ou mais adjetivos para apenas um substantivo, o substantivo permanece no singular se houver um artigo entre os
adjetivos. Caso contrário, o substantivo deve estar no plural:
• A comida mexicana e a japonesa. / As comidas mexicana e japonesa.

Quando há dois ou mais substantivos para apenas um adjetivo, a concordância depende da posição de cada um deles. Se o adjetivo
vem antes dos substantivos, o adjetivo deve concordar com o substantivo mais próximo:
• Linda casa e bairro.

Se o adjetivo vem depois dos substantivos, ele pode concordar tanto com o substantivo mais próximo, ou com todos os substantivos
(sendo usado no plural):
• Casa e apartamento arrumado. / Apartamento e casa arrumada.
• Casa e apartamento arrumados. / Apartamento e casa arrumados.

Quando há a modificação de dois ou mais nomes próprios ou de parentesco, os adjetivos devem ser flexionados no plural:
• As talentosas Clarice Lispector e Lygia Fagundes Telles estão entre os melhores escritores brasileiros.

Quando o adjetivo assume função de predicativo de um sujeito ou objeto, ele deve ser flexionado no plural caso o sujeito ou objeto
seja ocupado por dois substantivos ou mais:
• O operário e sua família estavam preocupados com as consequências do acidente.

CASOS ESPECÍFICOS REGRA EXEMPLO

É PROIBIDO Deve concordar com o substantivo quando há presença
É proibida a entrada.
É PERMITIDO de um artigo. Se não houver essa determinação, deve
É proibido entrada.
É NECESSÁRIO permanecer no singular e no masculino.
Mulheres dizem “obrigada” Homens dizem
OBRIGADO / OBRIGADA Deve concordar com a pessoa que fala.
“obrigado”.
As bastantes crianças ficaram doentes com a
volta às aulas.
Quando tem função de adjetivo para um substantivo,
Bastante criança ficou doente com a volta às
BASTANTE concorda em número com o substantivo.
aulas.
Quando tem função de advérbio, permanece invariável.
O prefeito considerou bastante a respeito da
suspensão das aulas.
É sempre invariável, ou seja, a palavra “menas” não Havia menos mulheres que homens na fila
MENOS
existe na língua portuguesa. para a festa.
As crianças mesmas limparam a sala depois
MESMO Devem concordar em gênero e número com a pessoa a
da aula.
PRÓPRIO que fazem referência.
Eles próprios sugeriram o tema da formatura.
Quando tem função de numeral adjetivo, deve
Adicione meia xícara de leite.
concordar com o substantivo.
MEIO / MEIA Manuela é meio artista, além de ser
Quando tem função de advérbio, modificando um
engenheira.
adjetivo, o termo é invariável.
Segue anexo o orçamento.
Seguem anexas as informações adicionais
ANEXO INCLUSO Devem concordar com o substantivo a que se referem. As professoras estão inclusas na greve.
O material está incluso no valor da
mensalidade.

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 LÍNGUA PORTUGUESA
Concordância verbal
Para que a concordância verbal esteja adequada, é preciso haver flexão do verbo em número e pessoa, a depender do sujeito com o
qual ele se relaciona.

Quando o sujeito composto é colocado anterior ao verbo, o verbo ficará no plural:

• A menina e seu irmão viajaram para a praia nas férias escolares.

Mas, se o sujeito composto aparece depois do verbo, o verbo pode tanto ficar no plural quanto concordar com o sujeito mais próximo:
• Discutiram marido e mulher. / Discutiu marido e mulher.

Se o sujeito composto for formado por pessoas gramaticais diferentes, o verbo deve ficar no plural e concordando com a pessoa que
tem prioridade, a nível gramatical — 1ª pessoa (eu, nós) tem prioridade em relação à 2ª (tu, vós); a 2ª tem prioridade em relação à 3ª (ele,
eles):
• Eu e vós vamos à festa.

Quando o sujeito apresenta uma expressão partitiva (sugere “parte de algo”), seguida de substantivo ou pronome no plural, o verbo
pode ficar tanto no singular quanto no plural:
• A maioria dos alunos não se preparou para o simulado. / A maioria dos alunos não se prepararam para o simulado.

Quando o sujeito apresenta uma porcentagem, deve concordar com o valor da expressão. No entanto, quanto seguida de um subs-
tantivo (expressão partitiva), o verbo poderá concordar tanto com o numeral quanto com o substantivo:
• 27% deixaram de ir às urnas ano passado. / 1% dos eleitores votou nulo / 1% dos eleitores votaram nulo.

Quando o sujeito apresenta alguma expressão que indique quantidade aproximada, o verbo concorda com o substantivo que segue
a expressão:
• Cerca de duzentas mil pessoas compareceram à manifestação. / Mais de um aluno ficou abaixo da média na prova.

Quando o sujeito é indeterminado, o verbo deve estar sempre na terceira pessoa do singular:
• Precisa-se de balconistas. / Precisa-se de balconista.

Quando o sujeito é coletivo, o verbo permanece no singular, concordando com o coletivo partitivo:
• A multidão delirou com a entrada triunfal dos artistas. / A matilha cansou depois de tanto puxar o trenó.

Quando não existe sujeito na oração, o verbo fica na terceira pessoa do singular (impessoal):
• Faz chuva hoje

Quando o pronome relativo “que” atua como sujeito, o verbo deverá concordar em número e pessoa com o termo da oração principal
ao qual o pronome faz referência:
• Foi Maria que arrumou a casa.

Quando o sujeito da oração é o pronome relativo “quem”, o verbo pode concordar tanto com o antecedente do pronome quanto com
o próprio nome, na 3ª pessoa do singular:
• Fui eu quem arrumei a casa. / Fui eu quem arrumou a casa.

Quando o pronome indefinido ou interrogativo, atuando como sujeito, estiver no singular, o verbo deve ficar na 3ª pessoa do singular:
• Nenhum de nós merece adoecer.

Quando houver um substantivo que apresenta forma plural, porém com sentido singular, o verbo deve permanecer no singular. Ex-
ceto caso o substantivo vier precedido por determinante:
• Férias é indispensável para qualquer pessoa. / Meus óculos sumiram.

REGÊNCIA: NOMINAL E VERBAL

A regência estuda as relações de concordâncias entre os termos que completam o sentido tanto dos verbos quanto dos nomes. Dessa
maneira, há uma relação entre o termo regente (principal) e o termo regido (complemento).
A regência está relacionada à transitividade do verbo ou do nome, isto é, sua complementação necessária, de modo que essa relação
é sempre intermediada com o uso adequado de alguma preposição.

Regência nominal
Na regência nominal, o termo regente é o nome, podendo ser um substantivo, um adjetivo ou um advérbio, e o termo regido é o
complemento nominal, que pode ser um substantivo, um pronome ou um numeral.

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 LÍNGUA PORTUGUESA
Vale lembrar que alguns nomes permitem mais de uma preposição. Veja no quadro abaixo as principais preposições e as palavras que
pedem seu complemento:

PREPOSIÇÃO NOMES
acessível; acostumado; adaptado; adequado; agradável; alusão; análogo; anterior; atento; benefício; comum;
A contrário; desfavorável; devoto; equivalente; fiel; grato; horror; idêntico; imune; indiferente; inferior; leal; necessário;
nocivo; obediente; paralelo; posterior; preferência; propenso; próximo; semelhante; sensível; útil; visível...
amante; amigo; capaz; certo; contemporâneo; convicto; cúmplice; descendente; destituído; devoto; diferente;
DE dotado; escasso; fácil; feliz; imbuído; impossível; incapaz; indigno; inimigo; inseparável; isento; junto; longe; medo;
natural; orgulhoso; passível; possível; seguro; suspeito; temeroso...
SOBRE opinião; discurso; discussão; dúvida; insistência; influência; informação; preponderante; proeminência; triunfo...
acostumado; amoroso; analogia; compatível; cuidadoso; descontente; generoso; impaciente; ingrato; intolerante;
COM
mal; misericordioso; ocupado; parecido; relacionado; satisfeito; severo; solícito; triste...
abundante; bacharel; constante; doutor; erudito; firme; hábil; incansável; inconstante; indeciso; morador; negligente;
EM
perito; prático; residente; versado...
atentado; blasfêmia; combate; conspiração; declaração; fúria; impotência; litígio; luta; protesto; reclamação;
CONTRA
representação...
PARA bom; mau; odioso; próprio; útil...

Regência verbal
Na regência verbal, o termo regente é o verbo, e o termo regido poderá ser tanto um objeto direto (não preposicionado) quanto um
objeto indireto (preposicionado), podendo ser caracterizado também por adjuntos adverbiais.
Com isso, temos que os verbos podem se classificar entre transitivos e intransitivos. É importante ressaltar que a transitividade do
verbo vai depender do seu contexto.

Verbos intransitivos: não exigem complemento, de modo que fazem sentido por si só. Em alguns casos, pode estar acompanhado
de um adjunto adverbial (modifica o verbo, indicando tempo, lugar, modo, intensidade etc.), que, por ser um termo acessório, pode ser
retirado da frase sem alterar sua estrutura sintática:
• Viajou para São Paulo. / Choveu forte ontem.

Verbos transitivos diretos: exigem complemento (objeto direto), sem preposição, para que o sentido do verbo esteja completo:
• A aluna entregou o trabalho. / A criança quer bolo.

Verbos transitivos indiretos: exigem complemento (objeto indireto), de modo que uma preposição é necessária para estabelecer o
sentido completo:
• Gostamos da viagem de férias. / O cidadão duvidou da campanha eleitoral.

Verbos transitivos diretos e indiretos: em algumas situações, o verbo precisa ser acompanhado de um objeto direto (sem preposição)
e de um objeto indireto (com preposição):
• Apresentou a dissertação à banca. / O menino ofereceu ajuda à senhora.

COLOCAÇÃO PRONOMINAL

Prezado Candidato, o tema acima supracitado, já foi abordado em tópicos anteriores.

PONTUAÇÃO

Os sinais de pontuação são recursos gráficos que se encontram na linguagem escrita, e suas funções são demarcar unidades e sinalizar
limites de estruturas sintáticas. É também usado como um recurso estilístico, contribuindo para a coerência e a coesão dos textos.
São eles: o ponto (.), a vírgula (,), o ponto e vírgula (;), os dois pontos (:), o ponto de exclamação (!), o ponto de interrogação (?), as
reticências (...), as aspas (“”), os parênteses ( ( ) ), o travessão (—), a meia-risca (–), o apóstrofo (‘), o asterisco (*), o hífen (-), o colchetes
([]) e a barra (/).

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 LÍNGUA PORTUGUESA
Confira, no quadro a seguir, os principais sinais de pontuação e suas regras de uso.

SINAL NOME USO EXEMPLOS

Indicar final da frase declarativa Meu nome é Pedro.
. Ponto Separar períodos Fica mais. Ainda está cedo
Abreviar palavras Sra.
A princesa disse:
Iniciar fala de personagem
- Eu consigo sozinha.
Antes de aposto ou orações apositivas, enumerações
Esse é o problema da pandemia: as
: Dois-pontos ou sequência de palavras para resumir / explicar ideias
pessoas não respeitam a quarentena.
apresentadas anteriormente
Como diz o ditado: “olho por olho,
Antes de citação direta
dente por dente”.
Indicar hesitação
Sabe... não está sendo fácil...
... Reticências Interromper uma frase
Quem sabe depois...
Concluir com a intenção de estender a reflexão
Isolar palavras e datas A Semana de Arte Moderna (1922)
() Parênteses Frases intercaladas na função explicativa (podem substituir Eu estava cansada (trabalhar e estudar
vírgula e travessão) é puxado).
Indicar expressão de emoção Que absurdo!
Ponto de
! Final de frase imperativa Estude para a prova!
Exclamação
Após interjeição Ufa!
Ponto de
? Em perguntas diretas Que horas ela volta?
Interrogação
A professora disse:
Iniciar fala do personagem do discurso direto e indicar — Boas férias!
— Travessão mudança de interloculor no diálogo — Obrigado, professora.
Substituir vírgula em expressões ou frases explicativas O corona vírus — Covid-19 — ainda
está sendo estudado.

Vírgula
A vírgula é um sinal de pontuação com muitas funções, usada para marcar uma pausa no enunciado. Veja, a seguir, as principais regras
de uso obrigatório da vírgula.
• Separar termos coordenados: Fui à feira e comprei abacate, mamão, manga, morango e abacaxi.
• Separar aposto (termo explicativo): Belo Horizonte, capital mineira, só tem uma linha de metrô.
• Isolar vocativo: Boa tarde, Maria.
• Isolar expressões que indicam circunstâncias adverbiais (modo, lugar, tempo etc): Todos os moradores, calmamente, deixaram o
prédio.
• Isolar termos explicativos: A educação, a meu ver, é a solução de vários problemas sociais.
• Separar conjunções intercaladas, e antes dos conectivos “mas”, “porém”, “pois”, “contudo”, “logo”: A menina acordou cedo, mas não
conseguiu chegar a tempo na escola. Não explicou, porém, o motivo para a professora.
• Separar o conteúdo pleonástico: A ela, nada mais abala.

No caso da vírgula, é importante saber que, em alguns casos, ela não deve ser usada. Assim, não há vírgula para separar:
• Sujeito de predicado.
• Objeto de verbo.
• Adjunto adnominal de nome.
• Complemento nominal de nome.
• Predicativo do objeto do objeto.
• Oração principal da subordinada substantiva.
• Termos coordenados ligados por “e”, “ou”, “nem”.

COMPREENSÃO E INTERPRETAÇÃO DE TEXTO - LEITURA E ANÁLISE DE TEXTOS VERBAIS E NÃO VERBAIS: OS PROPÓ-
SITOS DO AUTOR E SUAS IMPLICAÇÕES NA ORGANIZAÇÃO DO TEXTO, COMPREENSÃO DE INFORMAÇÕES IMPLÍCI-
TAS E EXPLÍCITAS, LINGUAGENS DENOTATIVA E CONOTATIVA, ELEMENTOS FICCIONAIS E NÃO FICCIONAIS;TIPOS E
GÊNEROS TEXTUAIS

Compreender e interpretar textos é essencial para que o objetivo de comunicação seja alcançado satisfatoriamente. Com isso, é
importante saber diferenciar os dois conceitos. Vale lembrar que o texto pode ser verbal ou não-verbal, desde que tenha um sentido
completo.

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 LÍNGUA PORTUGUESA
A compreensão se relaciona ao entendimento de um texto e Procura expor ideias, sem a necessidade
de sua proposta comunicativa, decodificando a mensagem explíci- de defender algum ponto de vista. Para
ta. Só depois de compreender o texto que é possível fazer a sua isso, usa-se comparações, informações,
interpretação. TEXTO EXPOSITIVO
definições, conceitualizações etc. A
A interpretação são as conclusões que chegamos a partir do estrutura segue a do texto dissertativo-
conteúdo do texto, isto é, ela se encontra para além daquilo que argumentativo.
está escrito ou mostrado. Assim, podemos dizer que a interpreta-
ção é subjetiva, contando com o conhecimento prévio e do reper- Expõe acontecimentos, lugares, pessoas,
tório do leitor. de modo que sua finalidade é descrever,
Dessa maneira, para compreender e interpretar bem um texto, TEXTO DESCRITIVO ou seja, caracterizar algo ou alguém. Com
é necessário fazer a decodificação de códigos linguísticos e/ou vi- isso, é um texto rico em adjetivos e em
suais, isto é, identificar figuras de linguagem, reconhecer o sentido verbos de ligação.
de conjunções e preposições, por exemplo, bem como identificar
Oferece instruções, com o objetivo de
expressões, gestos e cores quando se trata de imagens.
TEXTO INJUNTIVO orientar o leitor. Sua maior característica
são os verbos no modo imperativo.
Dicas práticas
1. Faça um resumo (pode ser uma palavra, uma frase, um con-
ceito) sobre o assunto e os argumentos apresentados em cada pa- Gêneros textuais
rágrafo, tentando traçar a linha de raciocínio do texto. Se possível, A classificação dos gêneros textuais se dá a partir do reconhe-
adicione também pensamentos e inferências próprias às anotações. cimento de certos padrões estruturais que se constituem a partir
2. Tenha sempre um dicionário ou uma ferramenta de busca da função social do texto. No entanto, sua estrutura e seu estilo
por perto, para poder procurar o significado de palavras desconhe- não são tão limitados e definidos como ocorre na tipologia textual,
cidas. podendo se apresentar com uma grande diversidade. Além disso, o
3. Fique atento aos detalhes oferecidos pelo texto: dados, fon- padrão também pode sofrer modificações ao longo do tempo, as-
te de referências e datas. sim como a própria língua e a comunicação, no geral.
4. Sublinhe as informações importantes, separando fatos de Alguns exemplos de gêneros textuais:
opiniões. • Artigo
5. Perceba o enunciado das questões. De um modo geral, ques- • Bilhete
tões que esperam compreensão do texto aparecem com as seguin- • Bula
tes expressões: o autor afirma/sugere que...; segundo o texto...; de • Carta
acordo com o autor... Já as questões que esperam interpretação do • Conto
texto aparecem com as seguintes expressões: conclui-se do texto • Crônica
que...; o texto permite deduzir que...; qual é a intenção do autor • E-mail
quando afirma que... • Lista
• Manual
Tipologia Textual • Notícia
A partir da estrutura linguística, da função social e da finali- • Poema
dade de um texto, é possível identificar a qual tipo e gênero ele • Propaganda
pertence. Antes, é preciso entender a diferença entre essas duas • Receita culinária
classificações. • Resenha
• Seminário
Tipos textuais
A tipologia textual se classifica a partir da estrutura e da finali- Vale lembrar que é comum enquadrar os gêneros textuais em
dade do texto, ou seja, está relacionada ao modo como o texto se determinados tipos textuais. No entanto, nada impede que um tex-
apresenta. A partir de sua função, é possível estabelecer um padrão to literário seja feito com a estruturação de uma receita culinária,
específico para se fazer a enunciação. por exemplo. Então, fique atento quanto às características, à finali-
Veja, no quadro abaixo, os principais tipos e suas característi- dade e à função social de cada texto analisado.
cas:
ARGUMENTAÇÃO
O ato de comunicação não visa apenas transmitir uma informa-
Apresenta um enredo, com ações e
ção a alguém. Quem comunica pretende criar uma imagem positiva de
relações entre personagens, que ocorre
si mesmo (por exemplo, a de um sujeito educado, ou inteligente, ou
em determinados espaço e tempo. É
TEXTO NARRATIVO culto), quer ser aceito, deseja que o que diz seja admitido como verda-
contado por um narrador, e se estrutura
deiro. Em síntese, tem a intenção de convencer, ou seja, tem o desejo
da seguinte maneira: apresentação >
de que o ouvinte creia no que o texto diz e faça o que ele propõe.
desenvolvimento > clímax > desfecho
Se essa é a finalidade última de todo ato de comunicação, todo
Tem o objetivo de defender determinado texto contém um componente argumentativo. A argumentação é o
TEXTO ponto de vista, persuadindo o leitor a conjunto de recursos de natureza linguística destinados a persuadir
DISSERTATIVO partir do uso de argumentos sólidos. a pessoa a quem a comunicação se destina. Está presente em todo
ARGUMENTATIVO Sua estrutura comum é: introdução > tipo de texto e visa a promover adesão às teses e aos pontos de
desenvolvimento > conclusão. vista defendidos.
As pessoas costumam pensar que o argumento seja apenas
uma prova de verdade ou uma razão indiscutível para comprovar a
veracidade de um fato. O argumento é mais que isso: como se disse

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 LÍNGUA PORTUGUESA
acima, é um recurso de linguagem utilizado para levar o interlocu-
tor a crer naquilo que está sendo dito, a aceitar como verdadeiro o
que está sendo transmitido. A argumentação pertence ao domínio
da retórica, arte de persuadir as pessoas mediante o uso de recur-
sos de linguagem.
Para compreender claramente o que é um argumento, é bom
voltar ao que diz Aristóteles, filósofo grego do século IV a.C., numa
obra intitulada “Tópicos: os argumentos são úteis quando se tem de
escolher entre duas ou mais coisas”.
Se tivermos de escolher entre uma coisa vantajosa e uma des-
vantajosa, como a saúde e a doença, não precisamos argumentar.
Suponhamos, no entanto, que tenhamos de escolher entre duas
coisas igualmente vantajosas, a riqueza e a saúde. Nesse caso, pre-
cisamos argumentar sobre qual das duas é mais desejável. O argu-
mento pode então ser definido como qualquer recurso que torna
uma coisa mais desejável que outra. Isso significa que ele atua no
domínio do preferível. Ele é utilizado para fazer o interlocutor crer
que, entre duas teses, uma é mais provável que a outra, mais pos-
sível que a outra, mais desejável que a outra, é preferível à outra.
O objetivo da argumentação não é demonstrar a verdade de
um fato, mas levar o ouvinte a admitir como verdadeiro o que o
enunciador está propondo.
Há uma diferença entre o raciocínio lógico e a argumentação.
O primeiro opera no domínio do necessário, ou seja, pretende
demonstrar que uma conclusão deriva necessariamente das pre-
missas propostas, que se deduz obrigatoriamente dos postulados
admitidos. No raciocínio lógico, as conclusões não dependem de
crenças, de uma maneira de ver o mundo, mas apenas do encadea-
mento de premissas e conclusões.
Por exemplo, um raciocínio lógico é o seguinte encadeamento:
A é igual a B.
A é igual a C.
Então: C é igual a A.
Admitidos os dois postulados, a conclusão é, obrigatoriamente,
que C é igual a A.
Outro exemplo:
Todo ruminante é um mamífero.
A vaca é um ruminante.
Logo, a vaca é um mamífero.
Admitidas como verdadeiras as duas premissas, a conclusão
também será verdadeira.
No domínio da argumentação, as coisas são diferentes. Nele,
a conclusão não é necessária, não é obrigatória. Por isso, deve-se
mostrar que ela é a mais desejável, a mais provável, a mais plau-
sível. Se o Banco do Brasil fizer uma propaganda dizendo-se mais
confiável do que os concorrentes porque existe desde a chegada
da família real portuguesa ao Brasil, ele estará dizendo-nos que um
banco com quase dois séculos de existência é sólido e, por isso, con-
fiável. Embora não haja relação necessária entre a solidez de uma
instituição bancária e sua antiguidade, esta tem peso argumentati-
vo na afirmação da confiabilidade de um banco. Portanto é provável
que se creia que um banco mais antigo seja mais confiável do que
outro fundado há dois ou três anos.
Enumerar todos os tipos de argumentos é uma tarefa quase
impossível, tantas são as formas de que nos valemos para fazer as
pessoas preferirem uma coisa a outra. Por isso, é importante enten-
der bem como eles funcionam.
Já vimos diversas características dos argumentos. É preciso
acrescentar mais uma: o convencimento do interlocutor, o auditó-
rio, que pode ser individual ou coletivo, será tanto mais fácil quanto
mais os argumentos estiverem de acordo com suas crenças, suas
expectativas, seus valores. Não se pode convencer um auditório
pertencente a uma dada cultura enfatizando coisas que ele abomi-
17
na. Será mais fácil convencê-lo valorizando coisas que ele considera
positivas. No Brasil, a publicidade da cerveja vem com frequência
associada ao futebol, ao gol, à paixão nacional. Nos Estados Unidos,
essa associação certamente não surtiria efeito, porque lá o futebol
não é valorizado da mesma forma que no Brasil. O poder persuasivo
de um argumento está vinculado ao que é valorizado ou desvalori-
zado numa dada cultura.
Tipos de Argumento
Já verificamos que qualquer recurso linguístico destinado a fa-
zer o interlocutor dar preferência à tese do enunciador é um argu-
mento. Exemplo:
Argumento de Autoridade
É a citação, no texto, de afirmações de pessoas reconhecidas
pelo auditório como autoridades em certo domínio do saber, para
servir de apoio àquilo que o enunciador está propondo. Esse recur-
so produz dois efeitos distintos: revela o conhecimento do produtor
do texto a respeito do assunto de que está tratando; dá ao texto a
garantia do autor citado. É preciso, no entanto, não fazer do texto
um amontoado de citações. A citação precisa ser pertinente e ver-
dadeira. Exemplo:
“A imaginação é mais importante do que o conhecimento.”
Quem disse a frase aí de cima não fui eu... Foi Einstein. Para
ele, uma coisa vem antes da outra: sem imaginação, não há conhe-
cimento. Nunca o inverso.
Alex José Periscinoto.
In: Folha de S. Paulo, 30/8/1993, p. 5-2
A tese defendida nesse texto é que a imaginação é mais impor-
tante do que o conhecimento. Para levar o auditório a aderir a ela,
o enunciador cita um dos mais célebres cientistas do mundo. Se
um físico de renome mundial disse isso, então as pessoas devem
acreditar que é verdade.
Argumento de Quantidade
É aquele que valoriza mais o que é apreciado pelo maior nú-
mero de pessoas, o que existe em maior número, o que tem maior
duração, o que tem maior número de adeptos, etc. O fundamento
desse tipo de argumento é que mais = melhor. A publicidade faz
largo uso do argumento de quantidade.
Argumento do Consenso
É uma variante do argumento de quantidade. Fundamenta-se
em afirmações que, numa determinada época, são aceitas como
verdadeiras e, portanto, dispensam comprovações, a menos que o
objetivo do texto seja comprovar alguma delas. Parte da ideia de
que o consenso, mesmo que equivocado, corresponde ao indiscu-
tível, ao verdadeiro e, portanto, é melhor do que aquilo que não
desfruta dele. Em nossa época, são consensuais, por exemplo, as
afirmações de que o meio ambiente precisa ser protegido e de que
as condições de vida são piores nos países subdesenvolvidos. Ao
confiar no consenso, porém, corre-se o risco de passar dos argu-
mentos válidos para os lugares comuns, os preconceitos e as frases
carentes de qualquer base científica.
Argumento de Existência
É aquele que se fundamenta no fato de que é mais fácil aceitar
aquilo que comprovadamente existe do que aquilo que é apenas
provável, que é apenas possível. A sabedoria popular enuncia o ar-
gumento de existência no provérbio “Mais vale um pássaro na mão
do que dois voando”.
 LÍNGUA PORTUGUESA
Nesse tipo de argumento, incluem-se as provas documentais
(fotos, estatísticas, depoimentos, gravações, etc.) ou provas concre-
tas, que tornam mais aceitável uma afirmação genérica. Durante
a invasão do Iraque, por exemplo, os jornais diziam que o exérci-
to americano era muito mais poderoso do que o iraquiano. Essa
afirmação, sem ser acompanhada de provas concretas, poderia ser
vista como propagandística. No entanto, quando documentada pela
comparação do número de canhões, de carros de combate, de na-
vios, etc., ganhava credibilidade.
Argumento quase lógico
É aquele que opera com base nas relações lógicas, como causa
e efeito, analogia, implicação, identidade, etc. Esses raciocínios são
chamados quase lógicos porque, diversamente dos raciocínios lógi-
cos, eles não pretendem estabelecer relações necessárias entre os
elementos, mas sim instituir relações prováveis, possíveis, plausí-
veis. Por exemplo, quando se diz “A é igual a B”, “B é igual a C”, “en-
tão A é igual a C”, estabelece-se uma relação de identidade lógica.
Entretanto, quando se afirma “Amigo de amigo meu é meu amigo”
não se institui uma identidade lógica, mas uma identidade provável.
Um texto coerente do ponto de vista lógico é mais facilmente
aceito do que um texto incoerente. Vários são os defeitos que con-
correm para desqualificar o texto do ponto de vista lógico: fugir do
tema proposto, cair em contradição, tirar conclusões que não se
fundamentam nos dados apresentados, ilustrar afirmações gerais
com fatos inadequados, narrar um fato e dele extrair generalizações
indevidas.
Argumento do Atributo
É aquele que considera melhor o que tem propriedades típi-
cas daquilo que é mais valorizado socialmente, por exemplo, o mais
raro é melhor que o comum, o que é mais refinado é melhor que o
que é mais grosseiro, etc.
Por esse motivo, a publicidade usa, com muita frequência, ce-
lebridades recomendando prédios residenciais, produtos de beleza,
alimentos estéticos, etc., com base no fato de que o consumidor
tende a associar o produto anunciado com atributos da celebrida-
de.
Uma variante do argumento de atributo é o argumento da
competência linguística. A utilização da variante culta e formal da
língua que o produtor do texto conhece a norma linguística social-
mente mais valorizada e, por conseguinte, deve produzir um texto
em que se pode confiar. Nesse sentido é que se diz que o modo de
dizer dá confiabilidade ao que se diz.
Imagine-se que um médico deva falar sobre o estado de saúde
de uma personalidade pública. Ele poderia fazê-lo das duas manei-
ras indicadas abaixo, mas a primeira seria infinitamente mais ade-
quada para a persuasão do que a segunda, pois esta produziria certa
estranheza e não criaria uma imagem de competência do médico:
- Para aumentar a confiabilidade do diagnóstico e levando em
conta o caráter invasivo de alguns exames, a equipe médica houve
por bem determinar o internamento do governador pelo período de
três dias, a partir de hoje, 4 de fevereiro de 2001.
- Para conseguir fazer exames com mais cuidado e porque al-
guns deles são barrapesada, a gente botou o governador no hospi-
tal por três dias.
Como dissemos antes, todo texto tem uma função argumen-
tativa, porque ninguém fala para não ser levado a sério, para ser
ridicularizado, para ser desmentido: em todo ato de comunicação
deseja-se influenciar alguém. Por mais neutro que pretenda ser, um
texto tem sempre uma orientação argumentativa.
18
A orientação argumentativa é uma certa direção que o falante
traça para seu texto. Por exemplo, um jornalista, ao falar de um
homem público, pode ter a intenção de criticá-lo, de ridicularizá-lo
ou, ao contrário, de mostrar sua grandeza.
O enunciador cria a orientação argumentativa de seu texto
dando destaque a uns fatos e não a outros, omitindo certos episó-
dios e revelando outros, escolhendo determinadas palavras e não
outras, etc. Veja:
“O clima da festa era tão pacífico que até sogras e noras troca-
vam abraços afetuosos.”
O enunciador aí pretende ressaltar a ideia geral de que noras
e sogras não se toleram. Não fosse assim, não teria escolhido esse
fato para ilustrar o clima da festa nem teria utilizado o termo até,
que serve para incluir no argumento alguma coisa inesperada.
Além dos defeitos de argumentação mencionados quando tra-
tamos de alguns tipos de argumentação, vamos citar outros:
- Uso sem delimitação adequada de palavra de sentido tão am-
plo, que serve de argumento para um ponto de vista e seu contrá-
rio. São noções confusas, como paz, que, paradoxalmente, pode ser
usada pelo agressor e pelo agredido. Essas palavras podem ter valor
positivo (paz, justiça, honestidade, democracia) ou vir carregadas
de valor negativo (autoritarismo, degradação do meio ambiente,
injustiça, corrupção).
- Uso de afirmações tão amplas, que podem ser derrubadas
por um único contra exemplo. Quando se diz “Todos os políticos são
ladrões”, basta um único exemplo de político honesto para destruir
o argumento.
- Emprego de noções científicas sem nenhum rigor, fora do con-
texto adequado, sem o significado apropriado, vulgarizando-as e
atribuindo-lhes uma significação subjetiva e grosseira. É o caso, por
exemplo, da frase “O imperialismo de certas indústrias não permite
que outras crescam”, em que o termo imperialismo é descabido,
uma vez que, a rigor, significa “ação de um Estado visando a reduzir
outros à sua dependência política e econômica”.
A boa argumentação é aquela que está de acordo com a situa-
ção concreta do texto, que leva em conta os componentes envolvi-
dos na discussão (o tipo de pessoa a quem se dirige a comunicação,
o assunto, etc).
Convém ainda alertar que não se convence ninguém com mani-
festações de sinceridade do autor (como eu, que não costumo men-
tir...) ou com declarações de certeza expressas em fórmulas feitas
(como estou certo, creio firmemente, é claro, é óbvio, é evidente,
afirmo com toda a certeza, etc). Em vez de prometer, em seu texto,
sinceridade e certeza, autenticidade e verdade, o enunciador deve
construir um texto que revele isso. Em outros termos, essas quali-
dades não se prometem, manifestam-se na ação.
A argumentação é a exploração de recursos para fazer parecer
verdadeiro aquilo que se diz num texto e, com isso, levar a pessoa a
que texto é endereçado a crer naquilo que ele diz.
Um texto dissertativo tem um assunto ou tema e expressa um
ponto de vista, acompanhado de certa fundamentação, que inclui
a argumentação, questionamento, com o objetivo de persuadir. Ar-
gumentar é o processo pelo qual se estabelecem relações para che-
gar à conclusão, com base em premissas. Persuadir é um processo
de convencimento, por meio da argumentação, no qual procura-se
convencer os outros, de modo a influenciar seu pensamento e seu
comportamento.
A persuasão pode ser válida e não válida. Na persuasão váli-
da, expõem-se com clareza os fundamentos de uma ideia ou pro-
posição, e o interlocutor pode questionar cada passo do raciocínio
empregado na argumentação. A persuasão não válida apoia-se em
argumentos subjetivos, apelos subliminares, chantagens sentimen-
 LÍNGUA PORTUGUESA
tais, com o emprego de “apelações”, como a inflexão de voz, a mí-
mica e até o choro.
Alguns autores classificam a dissertação em duas modalidades,
expositiva e argumentativa. Esta, exige argumentação, razões a fa-
vor e contra uma ideia, ao passo que a outra é informativa, apresen-
ta dados sem a intenção de convencer. Na verdade, a escolha dos
dados levantados, a maneira de expô-los no texto já revelam uma
“tomada de posição”, a adoção de um ponto de vista na disserta-
ção, ainda que sem a apresentação explícita de argumentos. Desse
ponto de vista, a dissertação pode ser definida como discussão, de-
bate, questionamento, o que implica a liberdade de pensamento, a
possibilidade de discordar ou concordar parcialmente. A liberdade
de questionar é fundamental, mas não é suficiente para organizar
um texto dissertativo. É necessária também a exposição dos fun-
damentos, os motivos, os porquês da defesa de um ponto de vista.
Pode-se dizer que o homem vive em permanente atitude argu-
mentativa. A argumentação está presente em qualquer tipo de dis-
curso, porém, é no texto dissertativo que ela melhor se evidencia.
Para discutir um tema, para confrontar argumentos e posições,
é necessária a capacidade de conhecer outros pontos de vista e
seus respectivos argumentos. Uma discussão impõe, muitas ve-
zes, a análise de argumentos opostos, antagônicos. Como sempre,
essa capacidade aprende-se com a prática. Um bom exercício para
aprender a argumentar e contra-argumentar consiste em desenvol-
ver as seguintes habilidades:
- argumentação: anotar todos os argumentos a favor de uma
ideia ou fato; imaginar um interlocutor que adote a posição total-
mente contrária;
- contra-argumentação: imaginar um diálogo-debate e quais os
argumentos que essa pessoa imaginária possivelmente apresenta-
ria contra a argumentação proposta;
- refutação: argumentos e razões contra a argumentação opos-
ta.
A argumentação tem a finalidade de persuadir, portanto, ar-
gumentar consiste em estabelecer relações para tirar conclusões
válidas, como se procede no método dialético. O método dialético
não envolve apenas questões ideológicas, geradoras de polêmicas.
Trata-se de um método de investigação da realidade pelo estudo de
sua ação recíproca, da contradição inerente ao fenômeno em ques-
tão e da mudança dialética que ocorre na natureza e na sociedade.
Descartes (1596-1650), filósofo e pensador francês, criou o mé-
todo de raciocínio silogístico, baseado na dedução, que parte do
simples para o complexo. Para ele, verdade e evidência são a mes-
ma coisa, e pelo raciocínio torna-se possível chegar a conclusões
verdadeiras, desde que o assunto seja pesquisado em partes, co-
meçando-se pelas proposições mais simples até alcançar, por meio
de deduções, a conclusão final. Para a linha de raciocínio cartesiana,
é fundamental determinar o problema, dividi-lo em partes, ordenar
os conceitos, simplificando-os, enumerar todos os seus elementos
e determinar o lugar de cada um no conjunto da dedução.
A lógica cartesiana, até os nossos dias, é fundamental para a
argumentação dos trabalhos acadêmicos. Descartes propôs quatro
regras básicas que constituem um conjunto de reflexos vitais, uma
série de movimentos sucessivos e contínuos do espírito em busca
da verdade:
- evidência;
- divisão ou análise;
- ordem ou dedução;
- enumeração.
A enumeração pode apresentar dois tipos de falhas: a omissão
e a incompreensão. Qualquer erro na enumeração pode quebrar o
encadeamento das ideias, indispensável para o processo dedutivo.
19
A forma de argumentação mais empregada na redação acadê-
mica é o silogismo, raciocínio baseado nas regras cartesianas, que
contém três proposições: duas premissas, maior e menor, e a con-
clusão. As três proposições são encadeadas de tal forma, que a con-
clusão é deduzida da maior por intermédio da menor. A premissa
maior deve ser universal, emprega todo, nenhum, pois alguns não
caracteriza a universalidade. Há dois métodos fundamentais de ra-
ciocínio: a dedução (silogística), que parte do geral para o particular,
e a indução, que vai do particular para o geral. A expressão formal
do método dedutivo é o silogismo. A dedução é o caminho das con-
sequências, baseia-se em uma conexão descendente (do geral para
o particular) que leva à conclusão. Segundo esse método, partin-
do-se de teorias gerais, de verdades universais, pode-se chegar à
previsão ou determinação de fenômenos particulares. O percurso
do raciocínio vai da causa para o efeito. Exemplo:
Todo homem é mortal (premissa maior = geral, universal)
Fulano é homem (premissa menor = particular)
Logo, Fulano é mortal (conclusão)
A indução percorre o caminho inverso ao da dedução, baseia-
se em uma conexão ascendente, do particular para o geral. Nesse
caso, as constatações particulares levam às leis gerais, ou seja, par-
te de fatos particulares conhecidos para os fatos gerais, desconheci-
dos. O percurso do raciocínio se faz do efeito para a causa. Exemplo:
O calor dilata o ferro (particular)
O calor dilata o bronze (particular)
O calor dilata o cobre (particular)
O ferro, o bronze, o cobre são metais
Logo, o calor dilata metais (geral, universal)
Quanto a seus aspectos formais, o silogismo pode ser válido
e verdadeiro; a conclusão será verdadeira se as duas premissas
também o forem. Se há erro ou equívoco na apreciação dos fatos,
pode-se partir de premissas verdadeiras para chegar a uma conclu-
são falsa. Tem-se, desse modo, o sofisma. Uma definição inexata,
uma divisão incompleta, a ignorância da causa, a falsa analogia são
algumas causas do sofisma. O sofisma pressupõe má fé, intenção
deliberada de enganar ou levar ao erro; quando o sofisma não tem
essas intenções propositais, costuma-se chamar esse processo de
argumentação de paralogismo. Encontra-se um exemplo simples
de sofisma no seguinte diálogo:
- Você concorda que possui uma coisa que não perdeu?
- Lógico, concordo.
- Você perdeu um brilhante de 40 quilates?
- Claro que não!
- Então você possui um brilhante de 40 quilates...
Exemplos de sofismas:
Dedução
Todo professor tem um diploma (geral, universal)
Fulano tem um diploma (particular)
Logo, fulano é professor (geral – conclusão falsa)
Indução
O Rio de Janeiro tem uma estátua do Cristo Redentor. (particu-
lar) Taubaté (SP) tem uma estátua do Cristo Redentor. (particular)
Rio de Janeiro e Taubaté são cidades.
Logo, toda cidade tem uma estátua do Cristo Redentor. (geral
– conclusão falsa)
Nota-se que as premissas são verdadeiras, mas a conclusão
pode ser falsa. Nem todas as pessoas que têm diploma são profes-
sores; nem todas as cidades têm uma estátua do Cristo Redentor.
 LÍNGUA PORTUGUESA
Comete-se erro quando se faz generalizações apressadas ou infun-
dadas. A “simples inspeção” é a ausência de análise ou análise su-
perficial dos fatos, que leva a pronunciamentos subjetivos, basea-
dos nos sentimentos não ditados pela razão.
Tem-se, ainda, outros métodos, subsidiários ou não fundamen-
tais, que contribuem para a descoberta ou comprovação da verda-
de: análise, síntese, classificação e definição. Além desses, existem
outros métodos particulares de algumas ciências, que adaptam os
processos de dedução e indução à natureza de uma realidade par-
ticular. Pode-se afirmar que cada ciência tem seu método próprio
demonstrativo, comparativo, histórico etc. A análise, a síntese, a
classificação a definição são chamadas métodos sistemáticos, por-
que pela organização e ordenação das ideias visam sistematizar a
pesquisa.
Análise e síntese são dois processos opostos, mas interligados;
a análise parte do todo para as partes, a síntese, das partes para o
todo. A análise precede a síntese, porém, de certo modo, uma de-
pende da outra. A análise decompõe o todo em partes, enquanto a
síntese recompõe o todo pela reunião das partes. Sabe-se, porém,
que o todo não é uma simples justaposição das partes. Se alguém
reunisse todas as peças de um relógio, não significa que reconstruiu
o relógio, pois fez apenas um amontoado de partes. Só reconstruiria
todo se as partes estivessem organizadas, devidamente combina-
das, seguida uma ordem de relações necessárias, funcionais, então,
o relógio estaria reconstruído.
Síntese, portanto, é o processo de reconstrução do todo por
meio da integração das partes, reunidas e relacionadas num con-
junto. Toda síntese, por ser uma reconstrução, pressupõe a análise,
que é a decomposição. A análise, no entanto, exige uma decompo-
sição organizada, é preciso saber como dividir o todo em partes. As
operações que se realizam na análise e na síntese podem ser assim
relacionadas:
Análise: penetrar, decompor, separar, dividir.
Síntese: integrar, recompor, juntar, reunir.
A análise tem importância vital no processo de coleta de ideias
a respeito do tema proposto, de seu desdobramento e da criação
de abordagens possíveis. A síntese também é importante na esco-
lha dos elementos que farão parte do texto.
Segundo Garcia (1973, p.300), a análise pode ser formal ou in-
formal. A análise formal pode ser científica ou experimental; é ca-
racterística das ciências matemáticas, físico-naturais e experimen-
tais. A análise informal é racional ou total, consiste em “discernir”
por vários atos distintos da atenção os elementos constitutivos de
um todo, os diferentes caracteres de um objeto ou fenômeno.
A análise decompõe o todo em partes, a classificação estabe-
lece as necessárias relações de dependência e hierarquia entre as
partes. Análise e classificação ligam-se intimamente, a ponto de se
confundir uma com a outra, contudo são procedimentos diversos:
análise é decomposição e classificação é hierarquisação.
Nas ciências naturais, classificam-se os seres, fatos e fenôme-
nos por suas diferenças e semelhanças; fora das ciências naturais, a
classificação pode-se efetuar por meio de um processo mais ou me-
nos arbitrário, em que os caracteres comuns e diferenciadores são
empregados de modo mais ou menos convencional. A classificação,
no reino animal, em ramos, classes, ordens, subordens, gêneros e
espécies, é um exemplo de classificação natural, pelas caracterís-
ticas comuns e diferenciadoras. A classificação dos variados itens
integrantes de uma lista mais ou menos caótica é artificial.
Exemplo: aquecedor, automóvel, barbeador, batata, caminhão,
canário, jipe, leite, ônibus, pão, pardal, pintassilgo, queijo, relógio,
sabiá, torradeira.
20
Aves: Canário, Pardal, Pintassilgo, Sabiá.
Alimentos: Batata, Leite, Pão, Queijo.
Mecanismos: Aquecedor, Barbeador, Relógio, Torradeira.
Veículos: Automóvel, Caminhão, Jipe, Ônibus.
Os elementos desta lista foram classificados por ordem alfabé-
tica e pelas afinidades comuns entre eles. Estabelecer critérios de
classificação das ideias e argumentos, pela ordem de importância, é
uma habilidade indispensável para elaborar o desenvolvimento de
uma redação. Tanto faz que a ordem seja crescente, do fato mais
importante para o menos importante, ou decrescente, primeiro
o menos importante e, no final, o impacto do mais importante; é
indispensável que haja uma lógica na classificação. A elaboração
do plano compreende a classificação das partes e subdivisões, ou
seja, os elementos do plano devem obedecer a uma hierarquização.
(Garcia, 1973, p. 302304.)
Para a clareza da dissertação, é indispensável que, logo na in-
trodução, os termos e conceitos sejam definidos, pois, para expres-
sar um questionamento, deve-se, de antemão, expor clara e racio-
nalmente as posições assumidas e os argumentos que as justificam.
É muito importante deixar claro o campo da discussão e a posição
adotada, isto é, esclarecer não só o assunto, mas também os pontos
de vista sobre ele.
A definição tem por objetivo a exatidão no emprego da lingua-
gem e consiste na enumeração das qualidades próprias de uma
ideia, palavra ou objeto. Definir é classificar o elemento conforme a
espécie a que pertence, demonstra: a característica que o diferen-
cia dos outros elementos dessa mesma espécie.
Entre os vários processos de exposição de ideias, a definição
é um dos mais importantes, sobretudo no âmbito das ciências. A
definição científica ou didática é denotativa, ou seja, atribui às pa-
lavras seu sentido usual ou consensual, enquanto a conotativa ou
metafórica emprega palavras de sentido figurado. Segundo a lógica
tradicional aristotélica, a definição consta de três elementos:
- o termo a ser definido;
- o gênero ou espécie;
- a diferença específica.
O que distingue o termo definido de outros elementos da mes-
ma espécie. Exemplo:
Na frase: O homem é um animal racional classifica-se:
Elemento especie diferença
a ser definido específica
É muito comum formular definições de maneira defeituosa,
por exemplo: Análise é quando a gente decompõe o todo em par-
tes. Esse tipo de definição é gramaticalmente incorreto; quando é
advérbio de tempo, não representa o gênero, a espécie, a gente é
forma coloquial não adequada à redação acadêmica. Tão importan-
te é saber formular uma definição, que se recorre a Garcia (1973,
p.306), para determinar os “requisitos da definição denotativa”.
Para ser exata, a definição deve apresentar os seguintes requisitos:
- o termo deve realmente pertencer ao gênero ou classe em
que está incluído: “mesa é um móvel” (classe em que ‘mesa’ está
realmente incluída) e não “mesa é um instrumento ou ferramenta
ou instalação”;
- o gênero deve ser suficientemente amplo para incluir todos
os exemplos específicos da coisa definida, e suficientemente restrito
para que a diferença possa ser percebida sem dificuldade;
 LÍNGUA PORTUGUESA
- deve ser obrigatoriamente afirmativa: não há, em verdade,
definição, quando se diz que o “triângulo não é um prisma”;
- deve ser recíproca: “O homem é um ser vivo” não constitui
definição exata, porque a recíproca, “Todo ser vivo é um homem”
não é verdadeira (o gato é ser vivo e não é homem);
- deve ser breve (contida num só período). Quando a definição,
ou o que se pretenda como tal, é muito longa (séries de períodos ou
de parágrafos), chama-se explicação, e também definição expan-
dida;d
- deve ter uma estrutura gramatical rígida: sujeito (o termo) +
cópula (verbo de ligação ser) + predicativo (o gênero) + adjuntos (as
diferenças).
As definições dos dicionários de língua são feitas por meio de
paráfrases definitórias, ou seja, uma operação metalinguística que
consiste em estabelecer uma relação de equivalência entre a pala-
vra e seus significados.
A força do texto dissertativo está em sua fundamentação. Sem-
pre é fundamental procurar um porquê, uma razão verdadeira e
necessária. A verdade de um ponto de vista deve ser demonstrada
com argumentos válidos. O ponto de vista mais lógico e racional do
mundo não tem valor, se não estiver acompanhado de uma funda-
mentação coerente e adequada.
Os métodos fundamentais de raciocínio segundo a lógica clás-
sica, que foram abordados anteriormente, auxiliam o julgamento
da validade dos fatos. Às vezes, a argumentação é clara e pode reco-
nhecer-se facilmente seus elementos e suas relações; outras vezes,
as premissas e as conclusões organizam-se de modo livre, mistu-
rando-se na estrutura do argumento. Por isso, é preciso aprender a
reconhecer os elementos que constituem um argumento: premis-
sas/conclusões. Depois de reconhecer, verificar se tais elementos
são verdadeiros ou falsos; em seguida, avaliar se o argumento está
expresso corretamente; se há coerência e adequação entre seus
elementos, ou se há contradição. Para isso é que se aprende os pro-
cessos de raciocínio por dedução e por indução. Admitindo-se que
raciocinar é relacionar, conclui-se que o argumento é um tipo espe-
cífico de relação entre as premissas e a conclusão.
Procedimentos Argumentativos: Constituem os procedimen-
tos argumentativos mais empregados para comprovar uma afirma-
ção: exemplificação, explicitação, enumeração, comparação.
Exemplificação: Procura justificar os pontos de vista por meio
de exemplos, hierarquizar afirmações. São expressões comuns nes-
se tipo de procedimento: mais importante que, superior a, de maior
relevância que. Empregam-se também dados estatísticos, acompa-
nhados de expressões: considerando os dados; conforme os dados
apresentados. Faz-se a exemplificação, ainda, pela apresentação de
causas e consequências, usando-se comumente as expressões: por-
que, porquanto, pois que, uma vez que, visto que, por causa de, em
virtude de, em vista de, por motivo de.
Explicitação: O objetivo desse recurso argumentativo é expli-
car ou esclarecer os pontos de vista apresentados. Pode-se alcançar
esse objetivo pela definição, pelo testemunho e pela interpreta-
ção. Na explicitação por definição, empregam-se expressões como:
quer dizer, denomina-se, chama-se, na verdade, isto é, haja vista,
ou melhor; nos testemunhos são comuns as expressões: conforme,
segundo, na opinião de, no parecer de, consoante as ideias de, no
entender de, no pensamento de. A explicitação se faz também pela
interpretação, em que são comuns as seguintes expressões: parece,
assim, desse ponto de vista.
Enumeração: Faz-se pela apresentação de uma sequência de
elementos que comprovam uma opinião, tais como a enumeração
de pormenores, de fatos, em uma sequência de tempo, em que são
frequentes as expressões: primeiro, segundo, por último, antes, de-
21
pois, ainda, em seguida, então, presentemente, antigamente, de-
pois de, antes de, atualmente, hoje, no passado, sucessivamente,
respectivamente. Na enumeração de fatos em uma sequência de
espaço, empregam-se as seguintes expressões: cá, lá, acolá, ali, aí,
além, adiante, perto de, ao redor de, no Estado tal, na capital, no
interior, nas grandes cidades, no sul, no leste...
Comparação: Analogia e contraste são as duas maneiras de
se estabelecer a comparação, com a finalidade de comprovar uma
ideia ou opinião. Na analogia, são comuns as expressões: da mesma
forma, tal como, tanto quanto, assim como, igualmente. Para esta-
belecer contraste, empregam-se as expressões: mais que, menos
que, melhor que, pior que.
Entre outros tipos de argumentos empregados para aumentar
o poder de persuasão de um texto dissertativo encontram-se:
Argumento de autoridade: O saber notório de uma autoridade
reconhecida em certa área do conhecimento dá apoio a uma afir-
mação. Dessa maneira, procura-se trazer para o enunciado a credi-
bilidade da autoridade citada. Lembre-se que as citações literais no
corpo de um texto constituem argumentos de autoridade. Ao fazer
uma citação, o enunciador situa os enunciados nela contidos na li-
nha de raciocínio que ele considera mais adequada para explicar ou
justificar um fato ou fenômeno. Esse tipo de argumento tem mais
caráter confirmatório que comprobatório.
Apoio na consensualidade: Certas afirmações dispensam expli-
cação ou comprovação, pois seu conteúdo é aceito como válido por
consenso, pelo menos em determinado espaço sociocultural. Nesse
caso, incluem-se
- A declaração que expressa uma verdade universal (o homem,
mortal, aspira à imortalidade);
- A declaração que é evidente por si mesma (caso dos postula-
dos e axiomas);
- Quando escapam ao domínio intelectual, ou seja, é de nature-
za subjetiva ou sentimental (o amor tem razões que a própria razão
desconhece); implica apreciação de ordem estética (gosto não se
discute); diz respeito a fé religiosa, aos dogmas (creio, ainda que
parece absurdo).
Comprovação pela experiência ou observação: A verdade de
um fato ou afirmação pode ser comprovada por meio de dados con-
cretos, estatísticos ou documentais.
Comprovação pela fundamentação lógica: A comprovação se
realiza por meio de argumentos racionais, baseados na lógica: cau-
sa/efeito; consequência/causa; condição/ocorrência.
Fatos não se discutem; discutem-se opiniões. As declarações,
julgamento, pronunciamentos, apreciações que expressam opi-
niões pessoais (não subjetivas) devem ter sua validade comprova-
da, e só os fatos provam. Em resumo toda afirmação ou juízo que
expresse uma opinião pessoal só terá validade se fundamentada na
evidência dos fatos, ou seja, se acompanhada de provas, validade
dos argumentos, porém, pode ser contestada por meio da contra-
-argumentação ou refutação. São vários os processos de contra-ar-
gumentação:
Refutação pelo absurdo: refuta-se uma afirmação demons-
trando o absurdo da consequência. Exemplo clássico é a contraar-
gumentação do cordeiro, na conhecida fábula “O lobo e o cordeiro”;
Refutação por exclusão: consiste em propor várias hipóteses
para eliminá-las, apresentando-se, então, aquela que se julga ver-
dadeira;
Desqualificação do argumento: atribui-se o argumento à opi-
nião pessoal subjetiva do enunciador, restringindo-se a universali-
dade da afirmação;
 LÍNGUA PORTUGUESA
Ataque ao argumento pelo testemunho de autoridade: con-
siste em refutar um argumento empregando os testemunhos de
autoridade que contrariam a afirmação apresentada;
Desqualificar dados concretos apresentados: consiste em de-
sautorizar dados reais, demonstrando que o enunciador baseou-se
em dados corretos, mas tirou conclusões falsas ou inconsequentes.
Por exemplo, se na argumentação afirmou-se, por meio de dados
estatísticos, que “o controle demográfico produz o desenvolvimen-
to”, afirma-se que a conclusão é inconsequente, pois baseia-se em
uma relação de causa-feito difícil de ser comprovada. Para contraar-
gumentar, propõese uma relação inversa: “o desenvolvimento é que
gera o controle demográfico”.
Apresentam-se aqui sugestões, um dos roteiros possíveis para
desenvolver um tema, que podem ser analisadas e adaptadas ao
desenvolvimento de outros temas. Elege-se um tema, e, em segui-
da, sugerem-se os procedimentos que devem ser adotados para a
elaboração de um Plano de Redação.
Tema: O homem e a máquina: necessidade e riscos da evolução
tecnológica
- Questionar o tema, transformá-lo em interrogação, responder
a interrogação (assumir um ponto de vista); dar o porquê da respos-
ta, justificar, criando um argumento básico;
- Imaginar um ponto de vista oposto ao argumento básico e
construir uma contra-argumentação; pensar a forma de refutação
que poderia ser feita ao argumento básico e tentar desqualificá-la
(rever tipos de argumentação);
- Refletir sobre o contexto, ou seja, fazer uma coleta de ideias
que estejam direta ou indiretamente ligadas ao tema (as ideias po-
dem ser listadas livremente ou organizadas como causa e conse-
quência);
- Analisar as ideias anotadas, sua relação com o tema e com o
argumento básico;
- Fazer uma seleção das ideias pertinentes, escolhendo as que
poderão ser aproveitadas no texto; essas ideias transformam-se em
argumentos auxiliares, que explicam e corroboram a ideia do argu-
mento básico;
- Fazer um esboço do Plano de Redação, organizando uma se-
quência na apresentação das ideias selecionadas, obedecendo às
partes principais da estrutura do texto, que poderia ser mais ou
menos a seguinte:
Introdução
- função social da ciência e da tecnologia;
- definições de ciência e tecnologia;
- indivíduo e sociedade perante o avanço tecnológico.
Desenvolvimento
- apresentação de aspectos positivos e negativos do desenvol-
vimento tecnológico;
- como o desenvolvimento científico-tecnológico modificou as
condições de vida no mundo atual;
- a tecnocracia: oposição entre uma sociedade tecnologica-
mente desenvolvida e a dependência tecnológica dos países sub-
desenvolvidos;
- enumerar e discutir os fatores de desenvolvimento social;
- comparar a vida de hoje com os diversos tipos de vida do pas-
sado; apontar semelhanças e diferenças;
- analisar as condições atuais de vida nos grandes centros ur-
banos;
- como se poderia usar a ciência e a tecnologia para humanizar
mais a sociedade.
22
Conclusão
- a tecnologia pode libertar ou escravizar: benefícios/conse-
quências maléficas;
- síntese interpretativa dos argumentos e contra-argumentos
apresentados.
Naturalmente esse não é o único, nem o melhor plano de reda-
ção: é um dos possíveis.
Texto:
“Neto ainda está longe de se igualar a qualquer um desses cra-
ques (Rivelino, Ademir da Guia, Pedro Rocha e Pelé), mas ainda tem
um longo caminho a trilhar (...).”
Veja São Paulo, 26/12/1990, p. 15.
Esse texto diz explicitamente que:
- Rivelino, Ademir da Guia, Pedro Rocha e Pelé são craques;
- Neto não tem o mesmo nível desses craques;
- Neto tem muito tempo de carreira pela frente.
O texto deixa implícito que:
- Existe a possibilidade de Neto um dia aproximar-se dos cra-
ques citados;
- Esses craques são referência de alto nível em sua especialida-
de esportiva;
- Há uma oposição entre Neto e esses craques no que diz res-
peito ao tempo disponível para evoluir.
Todos os textos transmitem explicitamente certas informações,
enquanto deixam outras implícitas. Por exemplo, o texto acima não
explicita que existe a possibilidade de Neto se equiparar aos qua-
tro futebolistas, mas a inclusão do advérbio ainda estabelece esse
implícito. Não diz também com explicitude que há oposição entre
Neto e os outros jogadores, sob o ponto de vista de contar com
tempo para evoluir. A escolha do conector “mas” entre a segunda e
a primeira oração só é possível levando em conta esse dado implíci-
to. Como se vê, há mais significados num texto do que aqueles que
aparecem explícitos na sua superfície. Leitura proficiente é aquela
capaz de depreender tanto um tipo de significado quanto o outro,
o que, em outras palavras, significa ler nas entrelinhas. Sem essa
habilidade, o leitor passará por cima de significados importantes
ou, o que é bem pior, concordará com ideias e pontos de vista que
rejeitaria se os percebesse.
Os significados implícitos costumam ser classificados em duas
categorias: os pressupostos e os subentendidos.
Pressupostos: são ideias implícitas que estão implicadas logica-
mente no sentido de certas palavras ou expressões explicitadas na
superfície da frase. Exemplo:
“André tornou-se um antitabagista convicto.”
A informação explícita é que hoje André é um antitabagista
convicto. Do sentido do verbo tornar-se, que significa “vir a ser”,
decorre logicamente que antes André não era antitabagista convic-
to. Essa informação está pressuposta. Ninguém se torna algo que
já era antes. Seria muito estranho dizer que a palmeira tornou-se
um vegetal.
“Eu ainda não conheço a Europa.”
A informação explícita é que o enunciador não tem conheci-
mento do continente europeu. O advérbio ainda deixa pressuposta
a possibilidade de ele um dia conhecê-la.
As informações explícitas podem ser questionadas pelo recep-
tor, que pode ou não concordar com elas. Os pressupostos, porém,
devem ser verdadeiros ou, pelo menos, admitidos como tais, por-
que esta é uma condição para garantir a continuidade do diálogo
 LÍNGUA PORTUGUESA
e também para fornecer fundamento às afirmações explícitas. Isso
significa que, se o pressuposto é falso, a informação explícita não
tem cabimento. Assim, por exemplo, se Maria não falta nunca a
aula nenhuma, não tem o menor sentido dizer “Até Maria compa-
receu à aula de hoje”. Até estabelece o pressuposto da inclusão de
um elemento inesperado.
Na leitura, é muito importante detectar os pressupostos, pois
eles são um recurso argumentativo que visa a levar o receptor a
aceitar a orientação argumentativa do emissor. Ao introduzir uma
ideia sob a forma de pressuposto, o enunciador pretende transfor-
mar seu interlocutor em cúmplice, pois a ideia implícita não é posta
em discussão, e todos os argumentos explícitos só contribuem para
confirmála. O pressusposto aprisiona o receptor no sistema de pen-
samento montado pelo enunciador.
A demonstração disso pode ser feita com as “verdades incon-
testáveis” que estão na base de muitos discursos políticos, como o
que segue:
“Quando o curso do rio São Francisco for mudado, será resolvi-
do o problema da seca no Nordeste.”
O enunciador estabelece o pressuposto de que é certa a mu-
dança do curso do São Francisco e, por consequência, a solução do
problema da seca no Nordeste. O diálogo não teria continuidade se
um interlocutor não admitisse ou colocasse sob suspeita essa cer-
teza. Em outros termos, haveria quebra da continuidade do diálogo
se alguém interviesse com uma pergunta deste tipo:
“Mas quem disse que é certa a mudança do curso do rio?”
A aceitação do pressuposto estabelecido pelo emissor permite
levar adiante o debate; sua negação compromete o diálogo, uma
vez que destrói a base sobre a qual se constrói a argumentação, e
daí nenhum argumento tem mais importância ou razão de ser. Com
pressupostos distintos, o diálogo não é possível ou não tem sentido.
A mesma pergunta, feita para pessoas diferentes, pode ser em-
baraçosa ou não, dependendo do que está pressuposto em cada
situação. Para alguém que não faz segredo sobre a mudança de
emprego, não causa o menor embaraço uma pergunta como esta:
“Como vai você no seu novo emprego?”
O efeito da mesma pergunta seria catastrófico se ela se diri-
gisse a uma pessoa que conseguiu um segundo emprego e quer
manter sigilo até decidir se abandona o anterior. O adjetivo novo
estabelece o pressuposto de que o interrogado tem um emprego
diferente do anterior.
Marcadores de Pressupostos
- Adjetivos ou palavras similares modificadoras do substantivo
Julinha foi minha primeira filha.
“Primeira” pressupõe que tenho outras filhas e que as outras
nasceram depois de Julinha.
Destruíram a outra igreja do povoado.
“Outra” pressupõe a existência de pelo menos uma igreja além
da usada como referência.
- Certos verbos
Renato continua doente.
O verbo “continua” indica que Renato já estava doente no mo-
mento anterior ao presente.
Nossos dicionários já aportuguesaram a palavrea copydesk.
O verbo “aportuguesar” estabelece o pressuposto de que copi-
desque não existia em português.
23
- Certos advérbios
A produção automobilística brasileira está totalmente nas
mãos das multinacionais.
O advérbio totalmente pressupõe que não há no Brasil indús-
tria automobilística nacional.
- Você conferiu o resultado da loteria?
- Hoje não.
A negação precedida de um advérbio de tempo de âmbito limi-
tado estabelece o pressuposto de que apenas nesse intervalo (hoje)
é que o interrogado não praticou o ato de conferir o resultado da
loteria.
- Orações adjetivas
Os brasileiros, que não se importam com a coletividade, só se
preocupam com seu bemestar e, por isso, jogam lixo na rua, fecham
os cruzamentos, etc.
O pressuposto é que “todos” os brasileiros não se importam
com a coletividade.
Os brasileiros que não se importam com a coletividade só se
preocupam com seu bemestar e, por isso, jogam lixo na rua, fecham
os cruzamentos, etc.
Nesse caso, o pressuposto é outro: “alguns” brasileiros não se
importam com a coletividade.
No primeiro caso, a oração é explicativa; no segundo, é restriti-
va. As explicativas pressupõem que o que elas expressam se refere à
totalidade dos elementos de um conjunto; as restritivas, que o que
elas dizem concerne apenas a parte dos elementos de um conjun-
to. O produtor do texto escreverá uma restritiva ou uma explicativa
segundo o pressuposto que quiser comunicar.
Subentendidos: são insinuações contidas em uma frase ou um
grupo de frases. Suponhamos que uma pessoa estivesse em visita
à casa de outra num dia de frio glacial e que uma janela, por onde
entravam rajadas de vento, estivesse aberta. Se o visitante dissesse
“Que frio terrível”, poderia estar insinuando que a janela deveria
ser fechada.
Há uma diferença capital entre o pressuposto e o subentendi-
do. O primeiro é uma informação estabelecida como indiscutível
tanto para o emissor quanto para o receptor, uma vez que decorre
necessariamente do sentido de algum elemento linguístico coloca-
do na frase. Ele pode ser negado, mas o emissor coloca o implicita-
mente para que não o seja. Já o subentendido é de responsabilida-
de do receptor. O emissor pode esconder-se atrás do sentido literal
das palavras e negar que tenha dito o que o receptor depreendeu
de suas palavras. Assim, no exemplo dado acima, se o dono da casa
disser que é muito pouco higiênico fechar todas as janelas, o visi-
tante pode dizer que também acha e que apenas constatou a inten-
sidade do frio.
O subentendido serve, muitas vezes, para o emissor proteger-
se, para transmitir a informação que deseja dar a conhecer sem se
comprometer. Imaginemos, por exemplo, que um funcionário re-
cémpromovido numa empresa ouvisse de um colega o seguinte:
“Competência e mérito continuam não valendo nada como cri-
tério de promoção nesta empresa...”
Esse comentário talvez suscitasse esta suspeita:
“Você está querendo dizer que eu não merecia a promoção?”
 LÍNGUA PORTUGUESA
Ora, o funcionário preterido, tendo recorrido a um subentendi-
do, poderia responder:
“Absolutamente! Estou falando em termos gerais.”
ESTRUTURA E ORGANIZAÇÃO DO TEXTO E DOS PARÁGRA-
FOS
São três os elementos essenciais para a composição de um tex-
to: a introdução, o desenvolvimento e a conclusão. Vamos estudar
cada uma de forma isolada a seguir:
Introdução
É a apresentação direta e objetiva da ideia central do texto. A
introdução é caracterizada por ser o parágrafo inicial.
Desenvolvimento
Quando tratamos de estrutura, é a maior parte do texto. O
desenvolvimento estabelece uma conexão entre a introdução e a
conclusão, pois é nesta parte que as ideias, argumentos e posicio-
namento do autor vão sendo formados e desenvolvidos com a fina-
lidade de dirigir a atenção do leitor para a conclusão.
Em um bom desenvolvimento as ideias devem ser claras e ap-
tas a fazer com que o leitor anteceda qual será a conclusão.
São três principais erros que podem ser cometidos na elabora-
ção do desenvolvimento:
- Distanciar-se do texto em relação ao tema inicial.
- Focar em apenas um tópico do tema e esquecer dos outros.
- Falar sobre muitas informações e não conseguir organizá-las,
dificultando a linha de compreensão do leitor.
Conclusão
Ponto final de todas as argumentações discorridas no desen-
volvimento, ou seja, o encerramento do texto e dos questionamen-
tos levantados pelo autor.
Ao fazermos a conclusão devemos evitar expressões como:
“Concluindo...”, “Em conclusão, ...”, “Como já dissemos antes...”.
Parágrafo
Se caracteriza como um pequeno recuo em relação à margem
esquerda da folha. Conceitualmente, o parágrafo completo deve
conter introdução, desenvolvimento e conclusão.
- Introdução – apresentação da ideia principal, feita de maneira
sintética de acordo com os objetivos do autor.
- Desenvolvimento – ampliação do tópico frasal (introdução),
atribuído pelas ideias secundárias, a fim de reforçar e dar credibili-
dade na discussão.
- Conclusão – retomada da ideia central ligada aos pressupos-
tos citados no desenvolvimento, procurando arrematá-los.
Exemplo de um parágrafo bem estruturado (com introdução,
desenvolvimento e conclusão):
“Nesse contexto, é um grave erro a liberação da maconha.
Provocará de imediato violenta elevação do consumo. O Estado
perderá o precário controle que ainda exerce sobre as drogas psico-
trópicas e nossas instituições de recuperação de viciados não terão
estrutura suficiente para atender à demanda. Enfim, viveremos o
caos. ”
(Alberto Corazza, Isto É, com adaptações)
Elemento relacionador: Nesse contexto.
Tópico frasal: é um grave erro a liberação da maconha.
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Desenvolvimento: Provocará de imediato violenta elevação do
consumo. O Estado perderá o precário controle que ainda exerce
sobre as drogas psicotrópicas e nossas instituições de recuperação
de viciados não terão estrutura suficiente para atender à demanda.
Conclusão: Enfim, viveremos o caos.
TEXTO E CONTEXTO: AMBIGUIDADE E POLISSEMIA;
RELAÇÕES LEXICAIS: SINONÍMIA, ANTONÍMIA, HO-
MONÍMIA, HIPERONÍMIA, HIPONÍMIA E PARONÍMIA
Este é um estudo da semântica, que pretende classificar os
sentidos das palavras, as suas relações de sentido entre si. Conheça
as principais relações e suas características:
Sinonímia e antonímia
As palavras sinônimas são aquelas que apresentam significado
semelhante, estabelecendo relação de proximidade. Ex: inteligente
<—> esperto
Já as palavras antônimas são aquelas que apresentam signifi-
cados opostos, estabelecendo uma relação de contrariedade. Ex:
forte <—> fraco
Parônimos e homônimos
As palavras parônimas são aquelas que possuem grafia e pro-
núncia semelhantes, porém com significados distintos.
Ex: cumprimento (saudação) X comprimento (extensão); tráfe-
go (trânsito) X tráfico (comércio ilegal).
As palavras homônimas são aquelas que possuem a mesma
grafia e pronúncia, porém têm significados diferentes. Ex: rio (verbo
“rir”) X rio (curso d’água); manga (blusa) X manga (fruta).
As palavras homófonas são aquelas que possuem a mesma
pronúncia, mas com escrita e significado diferentes. Ex: cem (nu-
meral) X sem (falta); conserto (arrumar) X concerto (musical).
As palavras homógrafas são aquelas que possuem escrita igual,
porém som e significado diferentes. Ex: colher (talher) X colher (ver-
bo); acerto (substantivo) X acerto (verbo).
Polissemia e monossemia
As palavras polissêmicas são aquelas que podem apresentar
mais de um significado, a depender do contexto em que ocorre a
frase. Ex: cabeça (parte do corpo humano; líder de um grupo).
Já as palavras monossêmicas são aquelas apresentam apenas
um significado. Ex: eneágono (polígono de nove ângulos).
Denotação e conotação
Palavras com sentido denotativo são aquelas que apresentam
um sentido objetivo e literal. Ex:Está fazendo frio. / Pé da mulher.
Palavras com sentido conotativo são aquelas que apresentam
um sentido simbólico, figurado. Ex: Você me olha com frieza. / Pé
da cadeira.
Hiperonímia e hiponímia
Esta classificação diz respeito às relações hierárquicas de signi-
ficado entre as palavras.
Desse modo, um hiperônimo é a palavra superior, isto é, que
tem um sentido mais abrangente. Ex: Fruta é hiperônimo de limão.
Já o hipônimo é a palavra que tem o sentido mais restrito, por-
tanto, inferior, de modo que o hiperônimo engloba o hipônimo. Ex:
Limão é hipônimo de fruta.
 LÍNGUA PORTUGUESA
Formas variantes
São as palavras que permitem mais de uma grafia correta, sem
que ocorra mudança no significado. Ex: loiro – louro / enfarte – in-
farto / gatinhar – engatinhar.
Arcaísmo
São palavras antigas, que perderam o uso frequente ao longo
do tempo, sendo substituídas por outras mais modernas, mas que
ainda podem ser utilizadas. No entanto, ainda podem ser bastante
encontradas em livros antigos, principalmente. Ex: botica <—> far-
mácia / franquia <—> sinceridade.
FIGURAS DE LINGUAGEM
As figuras de linguagem são recursos especiais usados por
quem fala ou escreve, para dar à expressão mais força, intensidade
e beleza.
São três tipos:
Figuras de Palavras (tropos);
Figuras de Construção (de sintaxe);
Figuras de Pensamento.
Figuras de Palavra
É a substituição de uma palavra por outra, isto é, no emprego
figurado, simbólico, seja por uma relação muito próxima (contigui-
dade), seja por uma associação, uma comparação, uma similarida-
de. São as seguintes as figuras de palavras:
Metáfora: consiste em utilizar uma palavra ou uma expressão
em lugar de outra, sem que haja uma relação real, mas em virtude
da circunstância de que o nosso espírito as associa e depreende
entre elas certas semelhanças. Observe o exemplo:
“Meu pensamento é um rio subterrâneo.” (Fernando Pessoa)
Nesse caso, a metáfora é possível na medida em que o poeta
estabelece relações de semelhança entre um rio subterrâneo e seu
pensamento.
Comparação: é a comparação entre dois elementos comuns;
semelhantes. Normalmente se emprega uma conjunção comparati-
va: como, tal qual, assim como.
“Sejamos simples e calmos
Como os regatos e as árvores”
Fernando Pessoa
Metonímia: consiste em empregar um termo no lugar de ou-
tro, havendo entre ambos estreita afinidade ou relação de sentido.
Observe os exemplos abaixo:
-autor ou criador pela obra. Exemplo: Gosto de ler Machado de
Assis. (Gosto de ler a obra literária de Machado de Assis.)
-efeito pela causa e vice-versa. Exemplo: Vivo do meu trabalho.
(o trabalho é causa e está no lugar do efeito ou resultado).
- continente pelo conteúdo. Exemplo: Ela comeu uma caixa de
bombons. (a palavra caixa, que designa o continente ou aquilo que
contém, está sendo usada no lugar da palavra bombons).
-abstrato pelo concreto e vice-versa. Exemplos: A gravidez deve
ser tranquila. (o abstrato gravidez está no lugar do concreto, ou
seja, mulheres grávidas).
- instrumento pela pessoa que o utiliza. Exemplo: Os microfo-
nes foram atrás dos jogadores. (Os repórteres foram atrás dos jo-
gadores.)
25
- lugar pelo produto. Exemplo: Fumei um saboroso havana.
(Fumei um saboroso charuto.).
- símbolo ou sinal pela coisa significada. Exemplo: Não te afas-
tes da cruz. (Não te afastes da religião.).
- a parte pelo todo. Exemplo: Não há teto para os desabrigados.
(a parte teto está no lugar do todo, “o lar”).
- indivíduo pela classe ou espécie. Exemplo: O homem foi à Lua.
(Alguns astronautas foram à Lua.).
- singular pelo plural. Exemplo: A mulher foi chamada para ir às
ruas. (Todas as mulheres foram chamadas, não apenas uma)
- gênero ou a qualidade pela espécie. Exemplo: Os mortais so-
frem nesse mundo. (Os homens sofrem nesse mundo.)
- matéria pelo objeto. Exemplo: Ela não tem um níquel. (a ma-
téria níquel é usada no lugar da coisa fabricada, que é “moeda”).
Atenção: Os últimos 5 exemplos podem receber também o
nome de Sinédoque.
Perífrase: substituição de um nome por uma expressão para
facilitar a identificação. Exemplo: A Cidade Maravilhosa (= Rio de
Janeiro) continua atraindo visitantes do mundo todo.
Obs.: quando a perífrase indica uma pessoa, recebe o nome de
antonomásia.
Exemplos:
O Divino Mestre (= Jesus Cristo) passou a vida praticando o
bem.
O Poeta da Vila (= Noel Rosa) compôs lindas canções.
Sinestesia: Consiste em mesclar, numa mesma expressão, as
sensações percebidas por diferentes órgãos do sentido. Exemplo:
No silêncio negro do seu quarto, aguardava os acontecimentos. (si-
lêncio = auditivo; negro = visual)
Catacrese: A catacrese costuma ocorrer quando, por falta de
um termo específico para designar um conceito, toma-se outro
“emprestado”. Passamos a empregar algumas palavras fora de seu
sentido original. Exemplos: “asa da xícara”, “maçã do rosto”, “braço
da cadeira” .
Figuras de Construção
Ocorrem quando desejamos atribuir maior expressividade ao
significado. Assim, a lógica da frase é substituída pela maior expres-
sividade que se dá ao sentido. São as mais importantes figuras de
construção:
Elipse: consiste na omissão de um termo da frase, o qual, no
entanto, pode ser facilmente identificado. Exemplo: No fim da co-
memoração, sobre as mesas, copos e garrafas vazias. (Omissão do
verbo haver: No fim da festa comemoração, sobre as mesas, copos
e garrafas vazias).
Pleonasmo: consiste no emprego de palavras redundantes
para reforçar uma ideia. Exemplo: Ele vive uma vida feliz.
Deve-se evitar os pleonasmos viciosos, que não têm valor de
reforço, sendo antes fruto do desconhecimento do sentido das pa-
lavras, como por exemplo, as construções “subir para cima”, “entrar
para dentro”, etc.
Polissíndeto: repetição enfática do conectivo, geralmente o “e”.
Exemplo: Felizes, eles riam, e cantavam, e pulavam, e dançavam.
Inversão ou Hipérbato: alterar a ordem normal dos termos ou
orações com o fim de lhes dar destaque:
 LÍNGUA PORTUGUESA
“Justo ela diz que é, mas eu não acho não.” (Carlos Drummond
de Andrade)
“Por que brigavam no meu interior esses entes de sonho não
sei.” (Graciliano Ramos)
Observação: o termo deseja realçar é colocado, em geral, no
início da frase.
Anacoluto: quebra da estrutura sintática da oração. O tipo mais
comum é aquele em que um termo parece que vai ser o sujeito da
oração, mas a construção se modifica e ele acaba sem função sintá-
tica. Essa figura é usada geralmente para pôr em relevo a ideia que
consideramos mais importante, destacando-a do resto. Exemplo:
O Alexandre, as coisas não lhe estão indo muito bem.
A velha hipocrisia, recordo-me dela com vergonha. (Camilo
Castelo Branco)
Silepse: concordância de gênero, número ou pessoa é feita
com ideias ou termos subentendidos na frase e não claramente ex-
pressos. A silepse pode ser:
- de gênero. Exemplo: Vossa Majestade parece desanimado. (o
adjetivo desanimado concorda não com o pronome de tratamento
Vossa Majestade, de forma feminina, mas com a pessoa a quem
esse pronome se refere – pessoa do sexo masculino).
- de número. Exemplo: O pessoal ficou apavorado e saíram cor-
rendo. (o verbo sair concordou com a ideia de plural que a palavra
pessoal sugere).
- de pessoa. Exemplo: Os brasileiros amamos futebol. (o sujeito
os brasileiros levaria o verbo na 3ª pessoa do plural, mas a concor-
dância foi feita com a 1ª pessoa do plural, indicando que a pessoa
que fala está incluída em os brasileiros).
Onomatopeia: Ocorre quando se tentam reproduzir na forma
de palavras os sons da realidade.
Exemplos: Os sinos faziam blem, blem, blem, blem.
Miau, miau. (Som emitido pelo gato)
Tic-tac, tic-tac fazia o relógio da sala de jantar.
As onomatopeias, como no exemplo abaixo, podem resultar da
Aliteração (repetição de fonemas nas palavras de uma frase ou de
um verso).
“Vozes veladas, veludosas vozes,
volúpias dos violões, vozes veladas,
vagam nos velhos vórtices velozes
dos ventos, vivas, vãs, vulcanizadas.”
(Cruz e Sousa)
Repetição: repetir palavras ou orações para enfatizar a afirma-
ção ou sugerir insistência, progressão:
“E o ronco das águas crescia, crescia, vinha pra dentro da ca-
sona.” (Bernardo Élis)
“O mar foi ficando escuro, escuro, até que a última lâmpada se
apagou.” (Inácio de Loyola Brandão)
Zeugma: omissão de um ou mais termos anteriormente enun-
ciados. Exemplo: Ele gosta de geografia; eu, de português. (na se-
gunda oração, faltou o verbo “gostar” = Ele gosta de geografia; eu
gosto de português.).
Assíndeto: quando certas orações ou palavras, que poderiam
se ligar por um conectivo, vêm apenas justapostas. Exemplo: Vim,
vi, venci.
Anáfora: repetição de uma palavra ou de um segmento do
texto com o objetivo de enfatizar uma ideia. É uma figura de cons-
trução muito usada em poesia. Exemplo: Este amor que tudo nos
toma, este amor que tudo nos dá, este amor que Deus nos inspira,
e que um dia nos há de salvar
26
Paranomásia: palavras com sons semelhantes, mas de signi-
ficados diferentes, vulgarmente chamada de trocadilho. Exemplo:
Comemos fora todos os dias! A gente até dispensa a despensa.
Neologismo: criação de novas palavras. Exemplo: Estou a fim
do João. (estou interessado). Vou fazer um bico. (trabalho tempo-
rário).
Figuras de Pensamento
Utilizadas para produzir maior expressividade à comunicação,
as figuras de pensamento trabalham com a combinação de ideias,
pensamentos.
Antítese: Corresponde à aproximação de palavras contrárias,
que têm sentidos opostos. Exemplo: O ódio e o amor andam de
mãos dadas.
Apóstrofe: interrupção do texto para se chamar a atenção de
alguém ou de coisas personificadas. Sintaticamente, a apóstrofe
corresponde ao vocativo. Exemplo: Tende piedade, Senhor, de to-
das as mulheres.
Eufemismo: Atenua o sentido das palavras, suavizando as ex-
pressões do discurso Exemplo: Ele foi para o céu. (Neste caso, a ex-
pressão “para a céu”, ameniza o discurso real: ele morreu.)
Gradação: os termos da frase são fruto de hierarquia (ordem
crescente ou decrescente). Exemplo: As pessoas chegaram à festa,
sentaram, comeram e dançaram.
Hipérbole: baseada no exagero intencional do locutor, isto é,
expressa uma ideia de forma exagerada.
Exemplo: Liguei para ele milhões de vezes essa tarde. (Ligou
várias vezes, mas não literalmente 1 milhão de vezes ou mais).
Ironia: é o emprego de palavras que, na frase, têm o sentido
oposto ao que querem dizer. É usada geralmente com sentido sar-
cástico. Exemplo: Quem foi o inteligente que usou o computador e
apagou o que estava gravado?
Paradoxo: Diferente da antítese, que opõem palavras, o pa-
radoxo corresponde ao uso de ideias contrárias, aparentemente
absurdas. Exemplo: Esse amor me mata e dá vida. (Neste caso, o
mesmo amor traz alegrias (vida) e tristeza (mata) para a pessoa.)
Personificação ou Prosopopéia ou Animismo: atribuição de
ações, sentimentos ou qualidades humanas a objetos, seres irracio-
nais ou outras coisas inanimadas. Exemplo: O vento suspirou essa
manhã. (Nesta frase sabemos que o vento é algo inanimado que
não suspira, sendo esta uma “qualidade humana”.)
Reticência: suspender o pensamento, deixando-o meio velado.
Exemplo:
“De todas, porém, a que me cativou logo foi uma... uma... não
sei se digo.” (Machado de Assis)
Retificação: consiste em retificar uma afirmação anterior.
Exemplos: O médico, aliás, uma médica muito gentil não sabia qual
seria o procedimento.
 LÍNGUA PORTUGUESA
Ao utilizar o discurso direto – diálogos (com ou sem travessão)
TIPOS DE DISCURSO entre as personagens –, você deve optar por um dos três estilos a
seguir:
Discurso direto
É a fala da personagem reproduzida fielmente pelo narrador, Estilo 1:
ou seja, reproduzida nos termos em que foi expressa. João perguntou:
— Bonito papel! Quase três da madrugada e os senhores com- — Que tal o carro?
pletamente bêbados, não é?
Foi aí que um dos bêbados pediu: Estilo 2:
— Sem bronca, minha senhora. Veja logo qual de nós quatro é João perguntou: “Que tal o carro?” (As aspas são optativas)
o seu marido que os outros querem ir para casa. Antônio respondeu: “horroroso” (As aspas são optativas)
(Stanislaw Ponte Preta)
Estilo 3:
Observe que, no exemplo dado, a fala da personagem é intro- Verbos de elocução no meio da fala:
duzida por um travessão, que deve estar alinhado dentro do pará- — Estou vendo, disse efusivamente João, que você adorou o
grafo. carro.
O narrador, ao reproduzir diretamente a fala das personagens, — Você, retrucou Antônio, está completamente enganado.
conserva características do linguajar de cada uma, como termos de
gíria, vícios de linguagem, palavrões, expressões regionais ou ca- Verbos de elocução no fim da fala:
coetes pessoais. — Estou vendo que você adorou o carro — disse efusivamente
O discurso direto geralmente apresenta verbos de elocução (ou João.
declarativos ou dicendi) que indicam quem está emitindo a mensa- — Você está completamente enganado — retrucou Antônio.
gem.
Os verbos declarativos ou de elocução mais comuns são: Os trechos que apresentam verbos de elocução podem vir com
acrescentar travessões ou com vírgulas. Observe os seguintes exemplos:
afirmar
concordar — Não posso, disse ela daí a alguns instantes, não deixo meu
consentir filho. (Machado de Assis)
contestar
continuar — Não vá sem eu lhe ensinar a minha filosofia da miséria, disse
declamar ele, escarrachando-se diante de mim. (Machado de Assis)
determinar
dizer — Vale cinquenta, ponderei; Sabina sabe que custou cinquenta
esclarecer e oito. (Machado de Assis)
exclamar
— Ainda não, respondi secamente. (Machado de Assis)
explicar
gritar
Verbos de elocução depois de orações interrogativas e excla-
indagar
mativas:
insistir
— Nunca me viu? perguntou Virgília vendo que a encarava com
interrogar
insistência. (Machado de Assis)
interromper
— Para quê? interrompeu Sabina. (Machado de Assis)
intervir — Isso nunca; não faço esmolas! disse ele. (Machado de Assis)
mandar
ordenar, pedir Observe que os verbos de elocução aparecem em letras minús-
perguntar culas depois dos pontos de exclamação e interrogação.
prosseguir
protestar Discurso indireto
reclamar No discurso indireto, o narrador exprime indiretamente a fala
repetir da personagem. O narrador funciona como testemunha auditiva e
replicar passa para o leitor o que ouviu da personagem. Na transcrição, o
responder verbo aparece na terceira pessoa, sendo imprescindível a presen-
retrucar ça de verbos dicendi (dizer, responder, retrucar, replicar, perguntar,
solicitar pedir, exclamar, contestar, concordar, ordenar, gritar, indagar, de-
clamar, afirmar, mandar etc.), seguidos dos conectivos que (dicendi
Os verbos declarativos podem, além de introduzir a fala, indicar afirmativo) ou se (dicendi interrogativo) para introduzir a fala da
atitudes, estados interiores ou situações emocionais das persona- personagem na voz do narrador.
gens como, por exemplo, os verbos protestar, gritar, ordenar e ou-
tros. Esse efeito pode ser também obtido com o uso de adjetivos ou A certo ponto da conversação, Glória me disse que desejava
advérbios aliados aos verbos de elocução: falou calmamente, gritou muito conhecer Carlota e perguntou por que não a levei comigo.
histérica, respondeu irritada, explicou docemente. (Ciro dos Anjos)

Exemplo: Fui ter com ela, e perguntei se a mãe havia dito alguma coisa;
— O amor, prosseguiu sonhadora, é a grande realização de nos- respondeu-me que não.
sas vidas. (Machado de Assis)

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 LÍNGUA PORTUGUESA
Discurso indireto livre Discurso Direto
Resultante da mistura dos discursos direto e indireto, existe
uma terceira modalidade de técnica narrativa, o chamado discurso • Presente
indireto livre, processo de grande efeito estilístico. Por meio dele, A enfermeira afirmou:
o narrador pode, não apenas reproduzir indiretamente falas das – É uma menina.
personagens, mas também o que elas não falam, mas pensam, so-
nham, desejam etc. Neste caso, discurso indireto livre corresponde • Pretérito perfeito
ao monólogo interior das personagens, mas expresso pelo narrador. – Já esperei demais, retrucou com indignação.
As orações do discurso indireto livre são, em regra, indepen-
dentes, sem verbos dicendi, sem pontuação que marque a passa- • Futuro do presente
gem da fala do narrador para a da personagem, mas com transpo- Pedrinho gritou:
sições do tempo do verbo (pretérito imperfeito) e dos pronomes – Não sairei do carro.
(terceira pessoa). O foco narrativo deve ser de terceira pessoa. Esse
discurso é muito empregado na narrativa moderna, pela fluência e • Imperativo
ritmo que confere ao texto. Olhou-a e disse secamente:
– Deixe-me em paz.
Fabiano ouviu o relatório desconexo do bêbado, caiu numa in-
decisão dolorosa. Ele também dizia palavras sem sentido, conversa Outras alterações
à toa. Mas irou-se com a comparação, deu marradas na parede. Era • Primeira ou segunda pessoa
bruto, sim senhor, nunca havia aprendido, não sabia explicar-se. Maria disse:
Estava preso por isso? Como era? Então mete- se um homem na – Não quero sair com Roberto hoje.
cadeia por que ele não sabe falar direito?
(Graciliano Ramos) • Vocativo
– Você quer café, João?, perguntou a prima.
Observe que se o trecho “Era bruto, sim” estivesse um discur-
so direto, apresentaria a seguinte formulação: Sou bruto, sim; em • Objeto indireto na oração principal
discurso indireto: Ele admitiu que era bruto; em discurso indireto A prima perguntou a João se ele queria café.
livre: Era bruto, sim.
• Forma interrogativa ou imperativa
Para produzir discurso indireto livre que exprima o mundo inte- Abriu o estojo, contou os lápis e depois perguntou ansiosa:
rior da personagem (seus pensamentos, desejos, sonhos, fantasias – E o amarelo?
etc.), o narrador precisa ser onisciente. Observe que os pensamen-
tos da personagem aparecem, no trecho transcrito, principalmente • Advérbios de lugar e de tempo
nas orações interrogativas, entremeadas com o discurso do narra- aqui, daqui, agora, hoje, ontem, amanhã
dor. • Pronomes demonstrativos e possessivos
essa(s), esta(s)
Transposição de discurso esse(s), este(s)
Na narração, para reconstituir a fala da personagem, utiliza-se isso, isto
a estrutura de um discurso direto ou de um discurso indireto. O meu, minha
domínio dessas estruturas é importante tanto para se empregar teu, tua
corretamente os tipos de discurso na redação. nosso, nossa
Os sinais de pontuação (aspas, travessão, dois-pontos) e outros
recursos como grifo ou itálico, presentes no discurso direto, não Discurso Indireto
aparecem no discurso indireto, a não ser que se queira insistir na • Pretérito imperfeito
atribuição do enunciado à personagem, não ao narrador. Tal insis- A enfermeira afirmou que era uma menina.
tência, porém, é desnecessária e excessiva, pois, se o texto for bem • Futuro do pretérito
construído, a identificação do discurso indireto livre não oferece Pedrinho gritou que não sairia do carro.
dificuldade. • Pretérito mais-que-perfeito
Retrucou com indignação que já esperara (ou tinha espera-
do) demais.
• Pretérito imperfeito do subjuntivo
Olhou-a e disse secamente que o deixasse em paz.
Outras alterações
• Terceira pessoa
Maria disse que não queria sair com Roberto naquele dia.
• Objeto indireto na oração principal
A prima perguntou a João se ele queria café.
• Forma declarativa
Abriu o estojo, contou os lápis e depois perguntou ansiosa
pelo amarelo.
lá, dali, de lá, naquele momento, naquele dia, no dia an-
terior, na véspera, no dia seguinte, aquela(s), aquele(s), aquilo,
seu, sua (dele, dela), seu, sua (deles, delas)

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 LÍNGUA PORTUGUESA
REESCRITURA DE FRASES
A reescrita é tão importante quanto a escrita, visto que, difi-
cilmente, sobretudo para os escritores mais cuidadosos, chegamos
ao resultado que julgamos ideal na primeira tentativa. Aquele que
observa um resultado ruim na primeira versão que escreveu terá,
na reescrita, a possibilidade de alcançar um resultado satisfatório.
A reescrita é um processo mais trabalhoso do que a revisão, pois,
nesta, atemo-nos apenas aos pequenos detalhes, cuja ausência não
implicaria em uma dificuldade do leitor para compreender o texto.
Quando reescrevemos, refazemos nosso texto, é um proces-
so bem mais complexo, que parte do pressuposto de que o autor
tenha observado aquilo que está ruim para que, posteriormente,
possa melhorar seu texto até chegar a uma versão final, livre dos er-
ros iniciais. Além de aprimorar a leitura, a reescrita auxilia a desen-
volver e melhorar a escrita, ajudando o aluno-escritor a esclarecer
melhor seus objetivos e razões para a produção de textos.
Nessa perspectiva, esse autor considera que reescrever seja
um processo de descoberta da escrita pelo próprio autor, que passa
a enfocá-la como forma de trabalho, auxiliando o desenvolvimento
do processo de escrever do aluno.
Operações linguísticas de reescrita:
A literatura sobre reescrita aponta para uma tipologia de ope-
rações linguísticas encontradas neste momento específico da cons-
trução do texto escrito.
- Adição, ou acréscimo: pode tratar-se do acréscimo de um ele-
mento gráfico, acento, sinal de pontuação, grafema (...) mas tam-
bém do acréscimo de uma palavra, de um sintagma, de uma ou de
várias frases.
- Supressão: supressão sem substituição do segmento suprimi-
do. Ela pode ser aplicada sobre unidades diversas, acento, grafe-
mas, sílabas, palavras sintagmáticas, uma ou diversas frases.
- Substituição: supressão, seguida de substituição por um ter-
mo novo. Ela se aplica sobre um grafema, uma palavra, um sintag-
ma, ou sobre conjuntos generalizados.
- Deslocamento: permutação de elementos, que acaba por mo-
dificar sua ordem no processo de encadeamento.
Graus de Formalismo
São muitos os tipos de registros quanto ao formalismo, tais
como: o registro formal, que é uma linguagem mais cuidada; o colo-
quial, que não tem um planejamento prévio, caracterizando-se por
construções gramaticais mais livres, repetições frequentes, frases
curtas e conectores simples; o informal, que se caracteriza pelo uso
de ortografia simplificada e construções simples ( geralmente usado
entre membros de uma mesma família ou entre amigos).
As variações de registro ocorrem de acordo com o grau de for-
malismo existente na situação de comunicação; com o modo de
expressão, isto é, se trata de um registro formal ou escrito; com a
sintonia entre interlocutores, que envolve aspectos como graus de
cortesia, deferência, tecnicidade (domínio de um vocabulário espe-
cífico de algum campo científico, por exemplo).
Expressões que demandam atenção
– acaso, caso – com se, use acaso; caso rejeita o se
– aceitado, aceito – com ter e haver, aceitado; com ser e estar,
aceito
– acendido, aceso (formas similares) – idem
– à custa de – e não às custas de
29
– à medida que – à proporção que, ao mesmo tempo que, con-
forme
– na medida em que – tendo em vista que, uma vez que
– a meu ver – e não ao meu ver
– a ponto de – e não ao ponto de
– a posteriori, a priori – não tem valor temporal
– em termos de – modismo; evitar
– enquanto que – o que é redundância
– entre um e outro – entre exige a conjunção e, e não a
– implicar em – a regência é direta (sem em)
– ir de encontro a – chocar-se com
– ir ao encontro de – concordar com
– se não, senão – quando se pode substituir por caso não, se-
parado; quando não se pode, junto
– todo mundo – todos
– todo o mundo – o mundo inteiro
– não pagamento = hífen somente quando o segundo termo
for substantivo
– este e isto – referência próxima do falante (a lugar, a tempo
presente; a futuro próximo; ao anunciar e a que se está tratando)
– esse e isso – referência longe do falante e perto do ouvinte
(tempo futuro, desejo de distância; tempo passado próximo do pre-
sente, ou distante ao já mencionado e a ênfase).
Expressões não recomendadas
– a partir de (a não ser com valor temporal).
Opção: com base em, tomando-se por base, valendo-se de...
– através de (para exprimir “meio” ou instrumento).
Opção: por, mediante, por meio de, por intermédio de, se-
gundo...
– devido a.
Opção: em razão de, em virtude de, graças a, por causa de.
– dito.
Opção: citado, mencionado.
– enquanto.
Opção: ao passo que.
– inclusive (a não ser quando significa incluindo-se).
Opção: até, ainda, igualmente, mesmo, também.
– no sentido de, com vistas a.
Opção: a fim de, para, com a finalidade de, tendo em vista.
– pois (no início da oração).
Opção: já que, porque, uma vez que, visto que.
– principalmente.
Opção: especialmente, sobretudo, em especial, em particular
FUNÇÕES DA LINGUAGEM
Funções da linguagem são recursos da comunicação que, de
acordo com o objetivo do emissor, dão ênfase à mensagem trans-
mitida, em função do contexto em que o ato comunicativo ocorre.
São seis as funções da linguagem, que se encontram direta-
mente relacionadas com os elementos da comunicação.
 LÍNGUA PORTUGUESA
Funções da Linguagem Elementos da
Comunicação
Função referencial ou denotativa contexto
Função emotiva ou expressiva emissor
Função apelativa ou conativa receptor
Função poética mensagem
Função fática canal
Função metalinguística código
Função Referencial
A função referencial tem como objetivo principal informar, re-
ferenciar algo. Esse tipo de texto, que é voltado para o contexto da
comunicação, é escrito na terceira pessoa do singular ou do plural,
o que enfatiza sua impessoalidade.
Para exemplificar a linguagem referencial, podemos citar os
materiais didáticos, textos jornalísticos e científicos. Todos eles, por
meio de uma linguagem denotativa, informam a respeito de algo,
sem envolver aspectos subjetivos ou emotivos à linguagem.
Exemplo de uma notícia:
O resultado do terceiro levantamento feito pela Aliança Global
para Atividade Física de Crianças — entidade internacional dedica-
da ao estímulo da adoção de hábitos saudáveis pelos jovens — foi
decepcionante. Realizado em 49 países de seis continentes com o
objetivo de aferir o quanto crianças e adolescentes estão fazendo
exercícios físicos, o estudo mostrou que elas estão muito sedentá-
rias. Em 75% das nações participantes, o nível de atividade física
praticado por essa faixa etária está muito abaixo do recomendado
para garantir um crescimento saudável e um envelhecimento de
qualidade — com bom condicionamento físico, músculos e esquele-
tos fortes e funções cognitivas preservadas. De “A” a “F”, a maioria
dos países tirou nota “D”.
Função Emotiva
Caracterizada pela subjetividade com o objetivo de emocionar.
É centrada no emissor, ou seja, quem envia a mensagem. A mensa-
gem não precisa ser clara ou de fácil entendimento.
Por meio do tipo de linguagem que usamos, do tom de voz que
empregamos, etc., transmitimos uma imagem nossa, não raro in-
conscientemente.
Emprega-se a expressão função emotiva para designar a utili-
zação da linguagem para a manifestação do enunciador, isto é, da-
quele que fala.
Exemplo: Nós te amamos!
Função Conativa
A função conativa ou apelativa é caracterizada por uma lingua-
gem persuasiva com a finalidade de convencer o leitor. Por isso, o
grande foco é no receptor da mensagem.
Trata-se de uma função muito utilizada nas propagandas, pu-
blicidades e discursos políticos, a fim de influenciar o receptor por
meio da mensagem transmitida.
Esse tipo de texto costuma se apresentar na segunda ou na ter-
ceira pessoa com a presença de verbos no imperativo e o uso do
vocativo.
Não se interfere no comportamento das pessoas apenas com
a ordem, o pedido, a súplica. Há textos que nos influenciam de ma-
neira bastante sutil, com tentações e seduções, como os anúncios
publicitários que nos dizem como seremos bem-sucedidos, atraen-
tes e charmosos se usarmos determinadas marcas, se consumirmos
certos produtos.
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Com essa função, a linguagem modela tanto bons cidadãos,
que colocam o respeito ao outro acima de tudo, quanto esperta-
lhões, que só pensam em levar vantagem, e indivíduos atemoriza-
dos, que se deixam conduzir sem questionar.
Exemplos: Só amanhã, não perca!
Vote em mim!
Função Poética
Esta função é característica das obras literárias que possui
como marca a utilização do sentido conotativo das palavras.
Nela, o emissor preocupa-se de que maneira a mensagem será
transmitida por meio da escolha das palavras, das expressões, das
figuras de linguagem. Por isso, aqui o principal elemento comunica-
tivo é a mensagem.
A função poética não pertence somente aos textos literários.
Podemos encontrar a função poética também na publicidade ou
nas expressões cotidianas em que há o uso frequente de metáforas
(provérbios, anedotas, trocadilhos, músicas).
Exemplo:
“Basta-me um pequeno gesto,
feito de longe e de leve,
para que venhas comigo
e eu para sempre te leve...”
(Cecília Meireles)
Função Fática
A função fática tem como principal objetivo estabelecer um ca-
nal de comunicação entre o emissor e o receptor, quer para iniciar a
transmissão da mensagem, quer para assegurar a sua continuação.
A ênfase dada ao canal comunicativo.
Esse tipo de função é muito utilizado nos diálogos, por exem-
plo, nas expressões de cumprimento, saudações, discursos ao tele-
fone, etc.
Exemplo:
-- Calor, não é!?
-- Sim! Li na previsão que iria chover.
-- Pois é...
Função Metalinguística
É caracterizada pelo uso da metalinguagem, ou seja, a lingua-
gem que se refere a ela mesma. Dessa forma, o emissor explica um
código utilizando o próprio código.
Nessa categoria, os textos metalinguísticos que merecem des-
taque são as gramáticas e os dicionários.
Um texto que descreva sobre a linguagem textual ou um do-
cumentário cinematográfico que fala sobre a linguagem do cinema
são alguns exemplos.
Exemplo:
Amizade s.f.: 1. sentimento de grande afeição, simpatia, apreço
entre pessoas ou entidades. “sentia-se feliz com a amizade do seu
mestre”
2. POR METONÍMIA: quem é amigo, companheiro, camarada.
“é uma de suas amizades fiéis”
 LÍNGUA PORTUGUESA

TEXTUALIDADE: COESÃO, COERÊNCIA, INTENCIONALIDADE, ACEITABILIDADE, SITUACIONALIDADE, INFORMATIVI-

DADE E INTERTEXTUALIDADE

A coerência e a coesão são essenciais na escrita e na interpretação de textos. Ambos se referem à relação adequada entre os compo-
nentes do texto, de modo que são independentes entre si. Isso quer dizer que um texto pode estar coeso, porém incoerente, e vice-versa.
Enquanto a coesão tem foco nas questões gramaticais, ou seja, ligação entre palavras, frases e parágrafos, a coerência diz respeito ao
conteúdo, isto é, uma sequência lógica entre as ideias.

Coesão
A coesão textual ocorre, normalmente, por meio do uso de conectivos (preposições, conjunções, advérbios). Ela pode ser obtida a
partir da anáfora (retoma um componente) e da catáfora (antecipa um componente).
Confira, então, as principais regras que garantem a coesão textual:

REGRA CARACTERÍSTICAS EXEMPLOS

Pessoal (uso de pronomes pessoais ou possessivos) –
João e Maria são crianças. Eles são irmãos.
anafórica
Fiz todas as tarefas, exceto esta: colonização
REFERÊNCIA Demonstrativa (uso de pronomes demonstrativos e
africana.
advérbios) – catafórica
Mais um ano igual aos outros...
Comparativa (uso de comparações por semelhanças)
Substituição de um termo por outro, para evitar Maria está triste. A menina está cansada de ficar
SUBSTITUIÇÃO
repetição em casa.
No quarto, apenas quatro ou cinco convidados.
ELIPSE Omissão de um termo
(omissão do verbo “haver”)
Conexão entre duas orações, estabelecendo relação Eu queria ir ao cinema, mas estamos de
CONJUNÇÃO
entre elas quarentena.
Utilização de sinônimos, hiperônimos, nomes genéricos
A minha casa é clara. Os quartos, a sala e a
COESÃO LEXICAL ou palavras que possuem sentido aproximado e
cozinha têm janelas grandes.
pertencente a um mesmo grupo lexical.

Coerência
Nesse caso, é importante conferir se a mensagem e a conexão de ideias fazem sentido, e seguem uma linha clara de raciocínio.
Existem alguns conceitos básicos que ajudam a garantir a coerência. Veja quais são os principais princípios para um texto coerente:
• Princípio da não contradição: não deve haver ideias contraditórias em diferentes partes do texto.
• Princípio da não tautologia: a ideia não deve estar redundante, ainda que seja expressa com palavras diferentes.
• Princípio da relevância: as ideias devem se relacionar entre si, não sendo fragmentadas nem sem propósito para a argumentação.
• Princípio da continuidade temática: é preciso que o assunto tenha um seguimento em relação ao assunto tratado.
• Princípio da progressão semântica: inserir informações novas, que sejam ordenadas de maneira adequada em relação à progressão
de ideias.

Para atender a todos os princípios, alguns fatores são recomendáveis para garantir a coerência textual, como amplo conhecimento
de mundo, isto é, a bagagem de informações que adquirimos ao longo da vida; inferências acerca do conhecimento de mundo do leitor; e
informatividade, ou seja, conhecimentos ricos, interessantes e pouco previsíveis.

A intertextualidade pode ser entendida como a influência de um texto sobre outro, bem como suas referências, sejam elas explícitas
ou implícitas. Os textos lidos previamente são chamados texto-fonte.
Pode-se dizer que todo texto é, em maior ou menor grau, um intertexto, já que os textos acessados ao longo da vida interferem de
alguma maneira naquilo que pensamos e escrevemos, tanto a nível de conteúdo quanto a nível de forma.
A intertextualidade é considerada explícita quando é clara e facilmente identificada pelo leitor, estabelecendo uma relação direta com
o texto-fonte. Por outro lado, a intertextualidade implícita exige conhecimento prévio do leitor, que desempenha um papel de análise e
dedução.
Com isso, temos que a intertextualidade é um certo diálogo entre os textos, podendo ocorrer em diversas linguagens (visual, escrita,
auditiva), sendo bastante expressa nas artes, em programas midiáticos e na publicidade.
Sendo assim, veja os principais tipos de intertextualidade e suas características:
• Paródia: modifica o texto-fonte, normalmente em forma de crítica ou sátira, muitas vezes acompanhada de ironia e de algum ele-
mento de humor.
• Paráfrase: modifica o texto-fonte de modo que a ideia seja mantida, fazendo, assim, o uso recorrente de sinônimos.
• Epígrafe: repetição de uma frase ou parágrafo que se relacione com o que é apresentado no texto a seguir, encontrado com frequên-
cia em obras literárias e acadêmicas.
• Citação: acréscimo de trechos literais ao longo de uma produção textual, geralmente aparecendo demarcada graficamente ou por
meio de gestos, em se tratando da linguagem oral. Ela deve ser devidamente referenciada, vindo a ser um ótimo exemplo de intertextua-
lidade explícita.

31
 LÍNGUA PORTUGUESA
• Alusão: referência a elementos presentes em outros textos,
de modo indireto, ou por meio de simbologias.
• Tradução: interpretações e transcrição do texto-fonte em ou-
tra língua.
• Bricolagem: montagem de um texto a partir de fragmentos
de diversos outros textos, bastante encontrado nas artes.
• Pastiche: mistura de vários estilos em uma só obra, sendo
uma intertextualidade direta a partir da imitação do estilo demons-
trado por outros autores. Diferente da paródia, não tem a intenção
de criticar.
• Crossover: aparição de personagens do texto-fonte, ou en-
contro de personagens pertencentes a um mesmo universo fictício.
ADEQUAÇÃO VOCABULAR E VARIAÇÃO LINGUÍSTICA:
NORMA CULTA E VARIEDADES REGIONAIS E SOCIAIS,
REGISTRO FORMAL E INFORMAL
VARIAÇÃO LINGUÍSTICA
Variações linguísticas reúnem as variantes da língua que foram
criadas pelos homens e são reinventadas a cada dia.
Dessas reinvenções surgem as variações que envolvem diver-
sos aspectos históricos, sociais, culturais e geográficos.
No Brasil, é possível encontrar muitas variações linguísticas,
por exemplo, na linguagem regional. Todas as pessoas que falam
uma determinada língua conhecem as estruturas gerais, básicas,
de funcionamento podem sofrer variações devido à influência de
inúmeros fatores.
Nenhuma língua é usada de maneira uniforme por todos os
seus falantes em todos os lugares e em qualquer situação. Sabe-se
que, numa mesma língua, há formas distintas para traduzir o mes-
mo significado dentro de um mesmo contexto.
As variações que distinguem uma variante de outra se mani-
festam em quatro planos distintos, a saber: fônico, morfológico,
sintático e lexical.
Variações Fônicas
Ocorrem no modo de pronunciar os sons constituintes da pa-
lavra. Os exemplos de variação fônica são abundantes e, ao lado do
vocabulário, constituem os domínios em que se percebe com mais
nitidez a diferença entre uma variante e outra.
Variações Morfológicas
São as que ocorrem nas formas constituintes da palavra. Nesse
domínio, as diferenças entre as variantes não são tão numerosas
quanto as de natureza fônica, mas não são desprezíveis.
Variações Sintáticas
Dizem respeito às correlações entre as palavras da frase. No
domínio da sintaxe, como no da morfologia, não são tantas as dife-
renças entre uma variante e outra.
Variações Léxicas
É o conjunto de palavras de uma língua. As variantes do plano
do léxico, como as do plano fônico, são muito numerosas e carac-
terizam com nitidez uma variante em confronto com outra.
Tipos de Variação
Não tem sido fácil para os estudiosos encontrar para as varian-
tes linguísticas um sistema de classificação que seja simples e, ao
mesmo tempo, capaz de dar conta de todas as diferenças que ca-
racterizam os múltiplos modos de falar dentro de uma comunidade
linguística. O principal problema é que os critérios adotados, muitas
vezes, se superpõem, em vez de atuarem isoladamente.
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As variações mais importantes, para o interesse do concurso
público, são os seguintes:
Existem diferentes variações ocorridas na língua, entre elas es-
tão:
Variação Histórica - Aquela que sofre transformações ao longo
do tempo. Como por exemplo, a palavra “Você”, que antes era vos-
mecê e que agora, diante da linguagem reduzida no meio eletrôni-
co, é apenas VC. O mesmo acontece com as palavras escritas com
PH, como era o caso de pharmácia, agora, farmácia.
Variação Regional (os chamados dialetos) - São as variações
ocorridas de acordo com a cultura de uma determinada região, to-
mamos como exemplo a palavra mandioca, que em certas regiões é
tratada por macaxeira; e abóbora, que é conhecida como jerimum.
Destaca-se também o caso do dialeto caipira, o qual pertence
àquelas pessoas que não tiveram a oportunidade de ter uma educa-
ção formal, e em função disso, não conhecem a linguagem “culta”.
Variação Social - É aquela pertencente a um grupo específico
de pessoas. Neste caso, podemos destacar as gírias, as quais per-
tencem a grupos de surfistas, tatuadores, entre outros; a linguagem
coloquial, usada no dia a dia das pessoas; e a linguagem formal, que
é aquela utilizada pelas pessoas de maior prestígio social.
Fazendo parte deste grupo estão os jargões, que pertencem a
uma classe profissional mais específica, como é o caso dos médicos,
profissionais da informática, dentre outros.
Variação Situacional: ocorre de acordo com o contexto o qual
está inserido, por exemplo, as situações formais e informais.
Preconceito Linguístico
Está intimamente relacionado com as variações linguísticas,
uma vez que ele surge para julgar as manifestações linguísticas di-
tas “superiores”.
Para pensarmos nele não precisamos ir muito longe, pois em
nosso país, embora o mesmo idioma seja falado em todas as re-
giões, cada uma possui suas peculiaridades que envolvem diversos
aspectos históricos e culturais.
A maneira de falar do norte é muito diferente da falada no sul
do país. Isso ocorre porque nos atos comunicativos, os falantes da
língua vão determinando expressões, sotaques e entonações de
acordo com as necessidades linguísticas.
O preconceito linguístico surge no tom de deboche, sendo a
variação apontada de maneira pejorativa e estigmatizada.
É importante ressaltar que todas variações são aceitas e ne-
nhuma delas é superior, ou considerada a mais correta.
NORMA CULTA
A norma culta é um conjunto de padrões que definem quando
um idioma está sendo empregado corretamente pelos seus falan-
tes. Trata-se de uma expressão empregada pelos linguistas brasilei-
ros para designar o conjunto de variedades linguísticas produzidas
pelos falantes classificado como cidadãos nascidos e criados em
zona urbana e com nível de escolaridade elevado. Assim, a norma
culta define o uso correto da Língua Portuguesa com base no que
está escrito nos livros de gramática.
A aprendizagem da língua inicia-se em casa, no contexto fa-
miliar, que é o primeiro círculo social para uma criança. A criança
imita o que ouve e aprende, aos poucos, o vocabulário e as leis
combinatórias da língua. Um falante ao entrar em contato com ou-
tras pessoas em diferentes ambientes sociais como a rua, a escola
e etc., começa a perceber que nem todos falam da mesma forma.
Há pessoas que falam de forma diferente por pertencerem a outras
cidades ou regiões do país, ou por fazerem parte de outro grupo
ou classe social. Essas diferenças no uso da língua constituem as
variedades linguísticas.
 LÍNGUA PORTUGUESA
Certas palavras e construções que empregamos acabam de-
nunciando quem somos socialmente, ou seja, em que região do
país nascemos, qual nosso nível social e escolar, nossa formação e,
às vezes, até nossos valores, círculo de amizades e hobbies.
O uso da língua também pode informar nossa timidez, sobre
nossa capacidade de nos adaptarmos às situações novas e nossa
insegurança.
A norma culta é a variedade linguística ensinada nas escolas,
contida na maior parte dos livros, registros escritos, nas mídias te-
levisivas, entre outros. Como variantes da norma padrão aparecem:
a linguagem regional, a gíria, a linguagem específica de grupos ou
profissões. O ensino da língua culta na escola não tem a finalidade
de condenar ou eliminar a língua que falamos em nossa família ou
em nossa comunidade. O domínio da língua culta, somado ao do-
mínio de outras variedades linguísticas, torna-nos mais preparados
para nos comunicarmos nos diferentes contextos lingísticos, já que
a linguagem utilizada em reuniões de trabalho não deve ser a mes-
ma utilizada em uma reunião de amigos no final de semana.
Portanto, saber usar bem uma língua equivale a saber empre-
gá-la de modo adequado às mais diferentes situações sociais de que
participamos.
Norma culta, norma padrão e norma popular
Norma Culta: é uma expressão empregada pelos linguistas
brasileiros para designar o conjunto de variantes linguísticas efeti-
vamente faladas, na vida cotidiana pelos falantes cultos, sendo as-
sim classificando os cidadãos nascidos e criados em zonas urbanas
e com grau de instrução superior completo. É a variante de maior
prestígio social na comunidade, sendo realizada com certa unifor-
midade pelos membros do grupo social de padrão cultural mais
elevado
De modo geral, um falante culto, em situação comunicativa
formal, buscará seguir as regras da norma explícita de sua língua e
ainda procurará seguir, no que diz respeito ao léxico, um repertório
que, se não for erudito, também não será vulgar.
Norma Padrão: está vinculada a uma língua modelo. Segue
prescrições representadas na gramática, mas é marcada pela língua
produzida em certo momento da história e em uma determinada
sociedade. Como a língua está em constante mudança, diferentes
formas de linguagem que hoje não são consideradas pela Norma
Padrão, com o tempo podem vir a se legitimar.
Norma Popular:teria menos prestígio opondo-se à Norma Cul-
ta mais prestigiada, e a Norma Padrão se eleva sobre as duas ante-
riores. A Norma Popular é aquela linguagem que não é formal, ou
seja, não segue padrões rígidos, é a linguagem popular, falada no
cotidiano.
O nível popular está associado à simplicidade da utilização lin-
guística em termos lexicais, fonéticos, sintáticos e semânticos. É uti-
lizado em contextos informais.
Dúvidas mais comuns da norma culta
- Obrigada ou Obrigado?
O indivíduo do sexo masculino, ao agradecer por algo, deve di-
zer obrigado;
O indivíduo do sexo feminino, ao agradecer por algo, deve dizer
obrigada.
- Encima ou em cima?
A palavra em questão pode ser utilizada em ambos os for-
matos, porém, “encima”, escrita de modo junto, é um formato de
verbo unicamente utilizado na linguagem formal, na 3ª pessoa do
singular do indicativo ou na segunda pessoa do imperativo, com o
significado de coroar ou colocar alguma coisa no alto.
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Exemplo: “Uma coroa amarela encima ao cabelo daquele ho-
mem”.
Já a palavra ‘em cima’, em seu formato separado, é muito mais
comum – tanto na linguagem coloquial como formal. O objetivo
dela é dizer que algo está em uma posição mais alta e/ou elevada
do que outra.
Exemplo: “Coloquei suas chaves de casa em cima da escriva-
ninha”.
- Mau ou mal?
“Mau” é um adjetivo que significa algo contrário ao que é bom.
Sendo assim, ele é comumente utilizado em frases que indicam
uma pessoa com atitudes ruins ou como um sinônimo de palavras
como: difícil, indelicado, indecente, incapaz.
Exemplo: “Eu acho ele um mau aluno”.
A palavra ‘mal’ é caracterizada como um advérbio utilizado
como um antônimo do que é de bem. Sendo assim, ele indica algo
sendo feito errônea ou incorretamente.
Exemplo: “Ele mal sabe como lidar com essa situação”.
Além disso, a palavra ‘mal’ também pode ser utilizada – neste
caso, como substantivo – para significar uma angústia, doença ou
desgosto, retratando algo que aparentemente é nocivo ou perigo-
so. Neste sentido.
Exemplo: “Você precisa colocar o seu sono em dia, pois está
dormindo muito mal”.
- Mas ou mais
‘Mas’ é uma palavra que pode ser utilizada como sinônimo de
todavia ou porém, transmitindo a ideia de oposto.
Exemplo: “Queria comprar roupas, mas não tenho dinheiro”.
A palavra ‘mais’ é um advérbio que tem como principal objeti-
vo o de transmitir noções de acréscimo ou intensidade, sendo tam-
bém um oposto a palavra ‘menos’.
Exemplo: Ela é a mais chata do curso.
EXERCÍCIOS
1. (FMPA – MG)
Assinale o item em que a palavra destacada está incorretamen-
te aplicada:
(A) Trouxeram-me um ramalhete de flores fragrantes.
(B) A justiça infligiu pena merecida aos desordeiros.
(C) Promoveram uma festa beneficiente para a creche.
(D) Devemos ser fieis aos cumprimentos do dever.
(E) A cessão de terras compete ao Estado.
2. (UEPB – 2010)
Um debate sobre a diversidade na escola reuniu alguns, dos
maiores nomes da educação mundial na atualidade.
Carlos Alberto Torres
1
O tema da diversidade tem a ver com o tema identidade. Por-
tanto, 2quando você discute diversidade, um tema que cabe muito
no 3pensamento pós-modernista, está discutindo o tema da 4diver-
sidade não só em ideias contrapostas, mas também em 5identida-
des que se mexem, que se juntam em uma só pessoa. E 6este é um
processo de aprendizagem. Uma segunda afirmação é 7que a diver-
sidade está relacionada com a questão da educação 8e do poder. Se
 LÍNGUA PORTUGUESA
a diversidade fosse a simples descrição 9demográfica da realidade e
a realidade fosse uma boa articulação 10dessa descrição demográ-
fica em termos de constante articulação 11democrática, você não
sentiria muito a presença do tema 12diversidade neste instante. Há
o termo diversidade porque há 13uma diversidade que implica o uso
e o abuso de poder, de uma 14perspectiva ética, religiosa, de raça,
de classe.
[…]
Rosa Maria Torres
15
O tema da diversidade, como tantos outros, hoje em dia, abre
16
muitas versões possíveis de projeto educativo e de projeto 17po-
lítico e social. É uma bandeira pela qual temos que reivindicar, 18e
pela qual temos reivindicado há muitos anos, a necessidade 19de
reconhecer que há distinções, grupos, valores distintos, e 20que a
escola deve adequar-se às necessidades de cada grupo. 21Porém, o
tema da diversidade também pode dar lugar a uma 22série de coisas
indesejadas.
[…]
Adaptado da Revista Pátio, Diversidade na educação: limites e possibi-
lidades. Ano V, nº 20, fev./abr. 2002, p. 29.
Do enunciado “O tema da diversidade tem a ver com o tema
identidade.” (ref. 1), pode-se inferir que
I – “Diversidade e identidade” fazem parte do mesmo campo
semântico, sendo a palavra “identidade” considerada um hiperôni-
mo, em relação à “diversidade”.
II – há uma relação de intercomplementariedade entre “diversi-
dade e identidade”, em função do efeito de sentido que se instaura
no paradigma argumentativo do enunciado.
III – a expressão “tem a ver” pode ser considerada de uso co-
loquial e indica nesse contexto um vínculo temático entre “diversi-
dade e identidade”.
Marque a alternativa abaixo que apresenta a(s) proposi-
ção(ões) verdadeira(s).
(A) I, apenas
(B) II e III
(C) III, apenas
(D) II, apenas
(E) I e II
3. (UNIFOR CE – 2006)
Dia desses, por alguns momentos, a cidade parou. As televi-
sões hipnotizaram os espectadores que assistiram, sem piscar, ao
resgate de uma mãe e de uma filha. Seu automóvel caíra em um
rio. Assisti ao evento em um local público. Ao acabar o noticiário,
o silêncio em volta do aparelho se desfez e as pessoas retomaram
as suas ocupações habituais. Os celulares recomeçaram a tocar.
Perguntei-me: indiferença? Se tomarmos a definição ao pé da letra,
indiferença é sinônimo de desdém, de insensibilidade, de apatia e
de negligência. Mas podemos considerá-la também uma forma de
ceticismo e desinteresse, um “estado físico que não apresenta nada
de particular”; enfim, explica o Aurélio, uma atitude de neutralidade.
Conclusão? Impassíveis diante da emoção, imperturbáveis
diante da paixão, imunes à angústia, vamos hoje burilando nossa
indiferença. Não nos indignamos mais! À distância de tudo, segui-
mos surdos ao barulho do mundo lá fora. Dos movimentos de mas-
sa “quentes” (lembram-se do “Diretas Já”?) onde nos fundíamos na
igualdade, passamos aos gestos frios, nos quais indiferença e dis-
tância são fenômenos inseparáveis. Neles, apesar de iguais, somos
estrangeiros ao destino de nossos semelhantes. […]
(Mary Del Priore. Histórias do cotidiano. São Paulo: Contexto, 2001.
p.68)
34
Dentre todos os sinônimos apresentados no texto para o vo-
cábulo indiferença, o que melhor se aplica a ele, considerando-se
o contexto, é
(A) ceticismo.
(B) desdém.
(C) apatia.
(D) desinteresse.
(E) negligência.
4. (CASAN – 2015) Observe as sentenças.
I. Com medo do escuro, a criança ascendeu a luz.
II. É melhor deixares a vida fluir num ritmo tranquilo.
III. O tráfico nas grandes cidades torna-se cada dia mais difícil
para os carros e os pedestres.
Assinale a alternativa correta quanto ao uso adequado de ho-
mônimos e parônimos.
(A) I e III.
(B) II e III.
(C) II apenas.
(D) Todas incorretas.
5. (UFMS – 2009)
Leia o artigo abaixo, intitulado “Uma questão de tempo”, de
Miguel Sanches Neto, extraído da Revista Nova Escola Online, em
30/09/08. Em seguida, responda.
“Demorei para aprender ortografia. E essa aprendizagem con-
tou com a ajuda dos editores de texto, no computador. Quando eu
cometia uma infração, pequena ou grande, o programa grifava em
vermelho meu deslize. Fui assim me obrigando a escrever minima-
mente do jeito correto.
Mas de meu tempo de escola trago uma grande descoberta,
a do monstro ortográfico. O nome dele era Qüeqüi Güegüi. Sim,
esse animal existiu de fato. A professora de Português nos disse que
devíamos usar trema nas sílabas qüe, qüi, güe e güi quando o u é
pronunciado. Fiquei com essa expressão tão sonora quanto enig-
mática na cabeça.
Quando meditava sobre algum problema terrível – pois na pré-
-adolescência sempre temos problemas terríveis –, eu tentava me
libertar da coisa repetindo em voz alta: “Qüeqüi Güegüi”. Se numa
prova de Matemática eu não conseguia me lembrar de uma fórmu-
la, lá vinham as palavras mágicas.
Um desses problemas terríveis, uma namorada, ouvindo minha
evocação, quis saber o que era esse tal de Qüeqüi Güegüi.
– Você nunca ouviu falar nele? – perguntei.
– Ainda não fomos apresentados – ela disse.
– É o abominável monstro ortográfico – fiz uma falsa voz de
terror.
– E ele faz o quê?
– Atrapalha a gente na hora de escrever.
Ela riu e se desinteressou do assunto. Provavelmente não sabia
usar trema nem se lembrava da regrinha.
Aos poucos, eu me habituei a colocar as letras e os sinais no
lugar certo. Como essa aprendizagem foi demorada, não sei se con-
seguirei escrever de outra forma – agora que teremos novas regras.
Por isso, peço desde já que perdoem meus futuros erros, que servi-
rão ao menos para determinar minha idade.
– Esse aí é do tempo do trema.”
Assinale a alternativa correta.
(A) As expressões “monstro ortográfico” e “abominável mons-
tro ortográfico” mantêm uma relação hiperonímica entre si.
(B) Em “– Atrapalha a gente na hora de escrever”, conforme
a norma culta do português, a palavra “gente” pode ser substi-
tuída por “nós”.
 LÍNGUA PORTUGUESA
(C) A frase “Fui-me obrigando a escrever minimamente do (A) ligar duas orações que querem dizer exatamente a mesma
jeito correto”, o emprego do pronome oblíquo átono está coisa.
correto de acordo com a norma culta da língua portuguesa. (B) separar acontecimentos que se sucedem cronologicamen-
(D) De acordo com as explicações do autor, as palavras pregüi- te.
ça e tranqüilo não serão mais grafadas com o trema. (C) ligar duas observações contrárias acerca do mesmo assun-
(E) A palavra “evocação” (3° parágrafo) pode ser substituída to.
no texto por “recordação”, mas haverá alteração de sentido. (D) apresentar uma alternativa para a primeira ideia expressa.
(E) introduzir uma conclusão após os argumentos apresenta-
6. (FMU) Leia as expressões destacadas na seguinte passagem: dos.
“E comecei a sentir falta das pequenas brigas por causa do tempero
na salada – o meu jeito de querer bem.” 12. (IBFC – 2013) Leia as sentenças:
Tais expressões exercem, respectivamente, a função sintática
de: É preciso que ela se encante por mim!
(A) objeto indireto e aposto Chegou à conclusão de que saiu no prejuízo.
(B) objeto indireto e predicativo do sujeito
(C) complemento nominal e adjunto adverbial de modo Assinale abaixo a alternativa que classifica, correta e respecti-
(D) complemento nominal e aposto vamente, as orações subordinadas substantivas (O.S.S.) destacadas:
(E) adjunto adnominal e adjunto adverbial de modo (A) O.S.S. objetiva direta e O.S.S. objetiva indireta.
(B) O.S.S. subjetiva e O.S.S. completiva nominal
7. (PUC-SP) Dê a função sintática do termo destacado em: “De- (C) O.S.S. subjetiva e O.S.S. objetiva indireta.
pressa esqueci o Quincas Borba”. (D) O.S.S. objetiva direta e O.S.S. completiva nominal.
(A) objeto direto
(B) sujeito 13. (ADVISE-2013) Todos os enunciados abaixo correspondem
(C) agente da passiva a orações subordinadas substantivas, exceto:
(D) adjunto adverbial (A) Espero sinceramente isto: que vocês não faltem mais.
(E) aposto (B) Desejo que ela volte.
(C) Gostaria de que todos me apoiassem.
8. (MACK-SP) Aponte a alternativa que expressa a função sintá- (D) Tenho medo de que esses assessores me traiam.
tica do termo destacado: “Parece enfermo, seu irmão”. (E) Os jogadores que foram convocados apresentaram-se on-
(A) Sujeito tem.
(B) Objeto direto
(C) Predicativo do sujeito 14. (PUC-SP) “Pode-se dizer que a tarefa é puramente formal.”
(D) Adjunto adverbial No texto acima temos uma oração destacada que é ________e
(E) Adjunto adnominal um “se” que é . ________.
(A) substantiva objetiva direta, partícula apassivadora
9. (OSEC-SP) “Ninguém parecia disposto ao trabalho naquela (B) substantiva predicativa, índice de indeterminação do sujeito
manhã de segunda-feira”. (C) relativa, pronome reflexivo
(A) Predicativo (D) substantiva subjetiva, partícula apassivadora
(B) Complemento nominal (E) adverbial consecutiva, índice de indeterminação do sujeito
(C) Objeto indireto
(D) Adjunto adverbial 15. (UEMG) “De repente chegou o dia dos meus setenta anos.
(E) Adjunto adnominal Fiquei entre surpresa e divertida, setenta, eu? Mas tudo parece
ter sido ontem! No século em que a maioria quer ter vinte anos
10. (MACK-SP) “Não se fazem motocicletas como antigamen- (trinta a gente ainda aguenta), eu estava fazendo setenta. Pior: du-
te”. O termo destacado funciona como: vidando disso, pois ainda escutava em mim as risadas da menina
(A) Objeto indireto que queria correr nas lajes do pátio quando chovia, que pescava
(B) Objeto direto lambaris com o pai no laguinho, que chorava em filme do Gordo e
(C) Adjunto adnominal Magro, quando a mãe a levava à matinê. (Eu chorava alto com pena
(D) Vocativo dos dois, a mãe ficava furiosa.)
(E) Sujeito A menina que levava castigo na escola porque ria fora de hora,
porque se distraía olhando o céu e nuvens pela janela em lugar de
11. (UFRJ) Esparadrapo prestar atenção, porque devagarinho empurrava o estojo de lápis
Há palavras que parecem exatamente o que querem dizer. “Es- até a beira da mesa, e deixava cair com estrondo sabendo que os
paradrapo”, por exemplo. Quem quebrou a cara fica mesmo com meninos, mais que as meninas, se botariam de quatro catando lá-
cara de esparadrapo. No entanto, há outras, aliás de nobre sentido, pis, canetas, borracha – as tediosas regras de ordem e quietude se-
que parecem estar insinuando outra coisa. Por exemplo, “incuná- riam rompidas mais uma vez.
bulo*”. Fazendo a toda hora perguntas loucas, ela aborrecia os profes-
QUINTANA, Mário. Da preguiça como método de trabalho. Rio de sores e divertia a turma: apenas porque não queria ser diferente,
Janeiro, Globo. 1987. p. 83. queria ser amada, queria ser natural, não queria que soubessem
*Incunábulo: [do lat. Incunabulu; berço]. Adj. 1- Diz-se do livro que ela, doze anos, além de histórias em quadrinhos e novelinhas
impresso até o ano de 1500./ S.m. 2 – Começo, origem. açucaradas, lia teatro grego – sem entender – e achava emocionan-
te.
A locução “No entanto” tem importante papel na estrutura do (E até do futuro namorado, aos quinze anos, esconderia isso.)
texto. Sua função resume-se em:

35
 LÍNGUA PORTUGUESA
O meu aniversário: primeiro pensei numa grande celebração,
eu que sou avessa a badalações e gosto de grupos bem pequenos.
Mas pensei, setenta vale a pena! Afinal já é bastante tempo! Logo
me dei conta de que hoje setenta é quase banal, muita gente com
oitenta ainda está ativo e presente.
Decidi apenas reunir filhos e amigos mais chegados (tarefa difí-
cil, escolher), e deixar aquela festona para outra década.”
LUFT, 2014, p.104-105
Leia atentamente a oração destacada no período a seguir:
“(...) pois ainda escutava em mim as risadas da menina que
queria correr nas lajes do pátio (...)”
Assinale a alternativa em que a oração em negrito e sublinhada
apresenta a mesma classificação sintática da destacada acima.
(A) “A menina que levava castigo na escola porque ria fora de
hora (...)”
(B) “(...) e deixava cair com estrondo sabendo que os meninos,
mais que as meninas, se botariam de quatro catando lápis,
canetas, borracha (...)”
(C) “(...) não queria que soubessem que ela (...)”
(D) “Logo me dei conta de que hoje setenta é quase banal
(...)”
16. (FUNRIO – 2012) “Todos querem que nós
____________________.”
Apenas uma das alternativas completa coerente e adequada-
mente a frase acima. Assinale-a.
(A) desfilando pelas passarelas internacionais.
(B) desista da ação contra aquele salafrário.
(C) estejamos prontos em breve para o trabalho.
(D) recuperássemos a vaga de motorista da firma.
(E) tentamos aquele emprego novamente.
17. (ITA - 1997) Assinale a opção que completa corretamente
as lacunas do texto a seguir:
“Todas as amigas estavam _______________ ansiosas
_______________ ler os jornais, pois foram informadas de que as
críticas foram ______________ indulgentes ______________ ra-
paz, o qual, embora tivesse mais aptidão _______________ ciên-
cias exatas, demonstrava uma certa propensão _______________
arte.”
(A) meio - para - bastante - para com o - para - para a
(B) muito - em - bastante - com o - nas - em
(C) bastante - por - meias - ao - a - à
(D) meias - para - muito - pelo - em - por
(E) bem - por - meio - para o - pelas – na
18. (Mackenzie) Há uma concordância inaceitável de acordo
com a gramática:
I - Os brasileiros somos todos eternos sonhadores.
II - Muito obrigadas! – disseram as moças.
III - Sr. Deputado, V. Exa. Está enganada.
IV - A pobre senhora ficou meio confusa.
V - São muito estudiosos os alunos e as alunas deste curso.
(A) em I e II
(B) apenas em IV
(C) apenas em III
(D) em II, III e IV
(E) apenas em II
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19. (CESCEM–SP) Já ___ anos, ___ neste local árvores e flores.
Hoje, só ___ ervas daninhas.
(A) fazem, havia, existe
(B) fazem, havia, existe
(C) fazem, haviam, existem
(D) faz, havia, existem
(E) faz, havia, existe
20. (IBGE) Indique a opção correta, no que se refere à concor-
dância verbal, de acordo com a norma culta:
(A) Haviam muitos candidatos esperando a hora da prova.
(B) Choveu pedaços de granizo na serra gaúcha.
(C) Faz muitos anos que a equipe do IBGE não vem aqui.
(D) Bateu três horas quando o entrevistador chegou.
(E) Fui eu que abriu a porta para o agente do censo.
21. (FUVEST – 2001) A única frase que NÃO apresenta desvio
em relação à regência (nominal e verbal) recomendada pela norma
culta é:
(A) O governador insistia em afirmar que o assunto principal
seria “as grandes questões nacionais”, com o que discordavam
líderes pefelistas.
(B) Enquanto Cuba monopolizava as atenções de um clube,
do qual nem sequer pediu para integrar, a situação dos outros
países passou despercebida.
(C) Em busca da realização pessoal, profissionais escolhem a
dedo aonde trabalhar, priorizando à empresas com atuação
social.
(D) Uma família de sem-teto descobriu um sofá deixado por
um morador não muito consciente com a limpeza da cidade.
(E) O roteiro do filme oferece uma versão de como consegui-
mos um dia preferir a estrada à casa, a paixão e o sonho à
regra, a aventura à repetição.
22. (FUVEST) Assinale a alternativa que preenche corretamen-
te as lacunas correspondentes.
A arma ___ se feriu desapareceu.
Estas são as pessoas ___ lhe falei.
Aqui está a foto ___ me referi.
Encontrei um amigo de infância ___ nome não me lembrava.
Passamos por uma fazenda ___ se criam búfalos.
(A) que, de que, à que, cujo, que.
(B) com que, que, a que, cujo qual, onde.
(C) com que, das quais, a que, de cujo, onde.
(D) com a qual, de que, que, do qual, onde.
(E) que, cujas, as quais, do cujo, na cuja.
23. (FESP) Observe a regência verbal e assinale a opção falsa:
(A) Avisaram-no que chegaríamos logo.
(B) Informei-lhe a nota obtida.
(C) Os motoristas irresponsáveis, em geral, não obedecem aos
sinais de trânsito.
(D) Há bastante tempo que assistimos em São Paulo.
(E) Muita gordura não implica saúde.
24. (IBGE) Assinale a opção em que todos os adjetivos devem
ser seguidos pela mesma preposição:
(A) ávido / bom / inconsequente
(B) indigno / odioso / perito
(C) leal / limpo / oneroso
(D) orgulhoso / rico / sedento
(E) oposto / pálido / sábio
 LÍNGUA PORTUGUESA
25. (TRE-MG) Observe a regência dos verbos das frases reescri-
tas nos itens a seguir:
I - Chamaremos os inimigos de hipócritas. Chamaremos aos ini-
migos de hipócritas;
II - Informei-lhe o meu desprezo por tudo. Informei-lhe do meu
desprezo por tudo;
III - O funcionário esqueceu o importante acontecimento. O
funcionário esqueceu-se do importante acontecimento.
A frase reescrita está com a regência correta em:
(A) I apenas
(B) II apenas
(C) III apenas
(D) I e III apenas
(E) I, II e III
26. (INSTITUTO AOCP/2017 – EBSERH) Assinale a alternativa
em que todas as palavras estão adequadamente grafadas.
(A) Silhueta, entretenimento, autoestima.
(B) Rítimo, silueta, cérebro, entretenimento.
(C) Altoestima, entreterimento, memorização, silhueta.
(D) Célebro, ansiedade, auto-estima, ritmo.
(E) Memorização, anciedade, cérebro, ritmo.
27. (ALTERNATIVE CONCURSOS/2016 – CÂMARA DE BANDEI-
RANTES-SC) Algumas palavras são usadas no nosso cotidiano de
forma incorreta, ou seja, estão em desacordo com a norma culta
padrão. Todas as alternativas abaixo apresentam palavras escritas
erroneamente, exceto em:
(A) Na bandeija estavam as xícaras antigas da vovó.
(B) É um privilégio estar aqui hoje.
(C) Fiz a sombrancelha no salão novo da cidade.
(D) A criança estava com desinteria.
(E) O bebedoro da escola estava estragado.
28. (SEDUC/SP – 2018) Preencha as lacunas das frases abaixo
com “por que”, “porque”, “por quê” ou “porquê”. Depois, assinale a
alternativa que apresenta a ordem correta, de cima para baixo, de
classificação.
“____________ o céu é azul?”
“Meus pais chegaram atrasados, ____________ pegaram trân-
sito pelo caminho.”
“Gostaria muito de saber o ____________ de você ter faltado
ao nosso encontro.”
“A Alemanha é considerada uma das grandes potências mun-
diais. ____________?”
(A) Porque – porquê – por que – Por quê
(B) Porque – porquê – por que – Por quê
(C) Por que – porque – porquê – Por quê
(D) Porquê – porque – por quê – Por que
(E) Por que – porque – por quê – Porquê
29. (CEITEC – 2012) Os vocábulos Emergir e Imergir são parô-
nimos: empregar um pelo outro acarreta grave confusão no que
se quer expressar. Nas alternativas abaixo, só uma apresenta uma
frase em que se respeita o devido sentido dos vocábulos, selecio-
nando convenientemente o parônimo adequado à frase elaborada.
Assinale-a.
(A) A descoberta do plano de conquista era eminente.
(B) O infrator foi preso em flagrante.
(C) O candidato recebeu despensa das duas últimas provas.
(D) O metal delatou ao ser submetido à alta temperatura.
(E) Os culpados espiam suas culpas na prisão.
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30. (FMU) Assinale a alternativa em que todas as palavras estão
grafadas corretamente.
(A) paralisar, pesquisar, ironizar, deslizar
(B) alteza, empreza, francesa, miudeza
(C) cuscus, chimpazé, encharcar, encher
(D) incenso, abcesso, obsessão, luxação
(E) chineza, marquês, garrucha, meretriz
31. (VUNESP/2017 – TJ-SP) Assinale a alternativa em que todas
as palavras estão corretamente grafadas, considerando-se as regras
de acentuação da língua padrão.
(A) Remígio era homem de carater, o que surpreendeu D.
Firmina, que aceitou o matrimônio de sua filha.
(B) O consôlo de Fadinha foi ver que Remígio queria desposa-
-la apesar de sua beleza ter ido embora depois da doença.
(C) Com a saúde de Fadinha comprometida, Remígio não con-
seguia se recompôr e viver tranquilo.
(D) Com o triúnfo do bem sobre o mal, Fadinha se recuperou,
Remígio resolveu pedí-la em casamento.
(E) Fadinha não tinha mágoa por não ser mais tão bela; agora,
interessava-lhe viver no paraíso com Remígio.
32. (PUC-RJ) Aponte a opção em que as duas palavras são acen-
tuadas devido à mesma regra:
(A) saí – dói
(B) relógio – própria
(C) só – sóis
(D) dá – custará
(E) até – pé
33. (UEPG ADAPTADA) Sobre a acentuação gráfica das palavras
agradável, automóvel e possível, assinale o que for correto.
(A) Em razão de a letra L no final das palavras transferir a
tonicidade para a última sílaba, é necessário que se marque
graficamente a sílaba tônica das paroxítonas terminadas em
L, se isso não fosse feito, poderiam ser lidas como palavras
oxítonas.
(B) São acentuadas porque são proparoxítonas terminadas em
L.
(C) São acentuadas porque são oxítonas terminadas em L.
(D) São acentuadas porque terminam em ditongo fonético –
eu.
(E) São acentuadas porque são paroxítonas terminadas em L.
34. (IFAL – 2016 ADAPTADA) Quanto à acentuação das palavras,
assinale a afirmação verdadeira.
(A) A palavra “tendem” deveria ser acentuada graficamente,
como “também” e “porém”.
(B) As palavras “saíra”, “destruída” e “aí” acentuam-se pela
mesma razão.
(C) O nome “Luiz” deveria ser acentuado graficamente, pela
mesma razão que a palavra “país”.
(D) Os vocábulos “é”, “já” e “só” recebem acento por constitu-
írem monossílabos tônicos fechados.
(E) Acentuam-se “simpática”, “centímetros”, “simbólica” por-
que todas as paroxítonas são acentuadas.
35. (MACKENZIE) Indique a alternativa em que nenhuma pala-
vra é acentuada graficamente:
(A) lapis, canoa, abacaxi, jovens
(B) ruim, sozinho, aquele, traiu
(C) saudade, onix, grau, orquídea
(D) voo, legua, assim, tênis
(E) flores, açucar, album, virus
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36. (IFAL - 2011)

Parágrafo do Editorial “Nossas crianças, hoje”.

“Oportunamente serão divulgados os resultados de tão importante encontro, mas enquanto nordestinos e alagoanos sentimos na pele
e na alma a dor dos mais altos índices de sofrimento da infância mais pobre. Nosso Estado e nossa região padece de índices vergonhosos
no tocante à mortalidade infantil, à educação básica e tantos outros indicadores terríveis.” (Gazeta de Alagoas, seção Opinião, 12.10.2010)
O primeiro período desse parágrafo está corretamente pontuado na alternativa:
(A) “Oportunamente, serão divulgados os resultados de tão importante encontro, mas enquanto nordestinos e alagoanos, sentimos
na pele e na alma a dor dos mais altos índices de sofrimento da infância mais pobre.”
(B) “Oportunamente serão divulgados os resultados de tão importante encontro, mas enquanto nordestinos e alagoanos sentimos,
na pele e na alma, a dor dos mais altos índices de sofrimento da infância mais pobre.”
(C) “Oportunamente, serão divulgados os resultados de tão importante encontro, mas enquanto nordestinos e alagoanos, sentimos
na pele e na alma, a dor dos mais altos índices de sofrimento da infância mais pobre.”
(D) “Oportunamente serão divulgados os resultados de tão importante encontro, mas, enquanto nordestinos e alagoanos sentimos,
na pele e na alma a dor dos mais altos índices de sofrimento, da infância mais pobre.”
(E) “Oportunamente, serão divulgados os resultados de tão importante encontro, mas, enquanto nordestinos e alagoanos, sentimos,
na pele e na alma, a dor dos mais altos índices de sofrimento da infância mais pobre.”

37. (F.E. BAURU) Assinale a alternativa em que há erro de pontuação:

(A) Era do conhecimento de todos a hora da prova, mas, alguns se atrasaram.
(B) A hora da prova era do conhecimento de todos; alguns se atrasaram, porém.
(C) Todos conhecem a hora da prova; não se atrasem, pois.
(D) Todos conhecem a hora da prova, portanto não se atrasem.
(E) N.D.A

38. (VUNESP – 2020) Assinale a alternativa correta quanto à pontuação.

(A) Colaboradores da Universidade Federal do Paraná afirmaram: “Os cristais de urato podem provocar graves danos nas articula-
ções.”.
(B) A prescrição de remédios e a adesão, ao tratamento, por parte dos pacientes são baixas.
(C) É uma inflamação, que desencadeia a crise de gota; diagnosticada a partir do reconhecimento de intensa dor, no local.
(D) A ausência de dor não pode ser motivo para a interrupção do tratamento conforme o editorial diz: – (é preciso que o doente
confie em seu médico).
(E) A qualidade de vida, do paciente, diminui pois a dor no local da inflamação é bastante intensa!

39. (ENEM – 2018)

Física com a boca

Por que nossa voz fica tremida ao falar na frente do ventilador?
Além de ventinho, o ventilador gera ondas sonoras. Quando você não tem mais o que fazer e fica falando na frente dele, as ondas da
voz se propagam na direção contrária às do ventilador. Davi Akkerman – presidente da Associação Brasileira para a Qualidade Acústica – diz
que isso causa o mismatch, nome bacana para o desencontro entre as ondas. “O vento também contribui para a distorção da voz, pelo fato
de ser uma vibração que influencia no som”, diz. Assim, o ruído do ventilador e a influência do vento na propagação das ondas contribuem
para distorcer sua bela voz.
Disponível em: http://super.abril.com.br. Acesso em: 30 jul. 2012 (adaptado).

Sinais de pontuação são símbolos gráficos usados para organizar a escrita e ajudar na compreensão da mensagem. No texto, o sentido
não é alterado em caso de substituição dos travessões por
(A) aspas, para colocar em destaque a informação seguinte
(B) vírgulas, para acrescentar uma caracterização de Davi Akkerman.
(C) reticências, para deixar subetendida a formação do especialista.
(D) dois-pontos, para acrescentar uma informação introduzida anteriormente.
(E) ponto e vírgula, para enumerar informações fundamentais para o desenvolvimento temático.

38
 LÍNGUA PORTUGUESA
40. (FCC – 2020)

A supressão da vírgula altera o sentido da seguinte frase:

(A) O segundo é o “capitalismo de Estado”, que confia ao governo a tarefa de estabelecer a direção da economia.
(B) milhões prosperaram, à medida que empresas abriam mercados.
(C) Por fim, executivos e investidores começaram a reconhecer que seu sucesso em longo prazo está intimamente ligado ao de seus
clientes.
(D) De início, um novo indicador de “criação de valor compartilhado” deveria incluir metas ecológicas.
(E) Na verdade, esse deveria ser seu propósito definitivo.

41. (CESGRANRIO - RJ) As palavras esquartejar, desculpa e irreconhecível foram formadas, respectivamente, pelos processos de:
(A) sufixação - prefixação – parassíntese
(B) sufixação - derivação regressiva – prefixação
(C) composição por aglutinação - prefixação – sufixação
(D) parassíntese - derivação regressiva – prefixação
(E) parassíntese - derivação imprópria - parassíntese

42. (UFSC) Aponte a alternativa cujas palavras são respectivamente formadas por justaposição, aglutinação e parassíntese:
(A) varapau - girassol - enfaixar
(B) pontapé - anoitecer - ajoelhar
(C) maldizer - petróleo - embora
(D) vaivém - pontiagudo - enfurece
(E) penugem - plenilúnio - despedaça

39
 LÍNGUA PORTUGUESA
43. (CESGRANRIO) Assinale a opção em que nem todas as pala-
vras são de um mesmo radical:
(A) noite, anoitecer, noitada
(B) luz, luzeiro, alumiar
(C) incrível, crente, crer
(D) festa, festeiro, festejar
(E) riqueza, ricaço, enriquecer
44. (FUVEST-SP) Foram formadas pelo mesmo processo as se-
guintes palavras:
(A) vendavais, naufrágios, polêmicas
(B) descompõem, desempregados, desejava
(C) estendendo, escritório, espírito
(D) quietação, sabonete, nadador
(E) religião, irmão, solidão
45. (FUVEST) Assinale a alternativa em que uma das palavras
não é formada por prefixação:
(A) readquirir, predestinado, propor
(B) irregular, amoral, demover
(C) remeter, conter, antegozar
(D) irrestrito, antípoda, prever
(E) dever, deter, antever
46. (UNIFESP - 2015) Leia o seguinte texto:
Você conseguiria ficar 99 dias sem o Facebook?
Uma organização não governamental holandesa está propondo
um desafio que muitos poderão considerar impossível: ficar 99 dias
sem dar nem uma “olhadinha” no Facebook. O objetivo é medir o
grau de felicidade dos usuários longe da rede social.
O projeto também é uma resposta aos experimentos psicológi-
cos realizados pelo próprio Facebook. A diferença neste caso é que
o teste é completamente voluntário. Ironicamente, para poder par-
ticipar, o usuário deve trocar a foto do perfil no Facebook e postar
um contador na rede social.
Os pesquisadores irão avaliar o grau de satisfação e felicidade
dos participantes no 33º dia, no 66º e no último dia da abstinência.
Os responsáveis apontam que os usuários do Facebook gastam
em média 17 minutos por dia na rede social. Em 99 dias sem acesso,
a soma média seria equivalente a mais de 28 horas, 2que poderiam
ser utilizadas em “atividades emocionalmente mais realizadoras”.
(http://codigofonte.uol.com.br. Adaptado.)
47. (UFMG-ADAPTADA) As expressões em negrito correspon-
dem a um adjetivo, exceto em:
(A) João Fanhoso anda amanhecendo sem entusiasmo.
(B) Demorava-se de propósito naquele complicado banho.
(C) Os bichos da terra fugiam em desabalada carreira.
(D) Noite fechada sobre aqueles ermos perdidos da caatinga
sem fim.
(E) E ainda me vem com essa conversa de homem da roça.
48. (UMESP) Na frase “As negociações estariam meio abertas
só depois de meio período de trabalho”, as palavras destacadas são,
respectivamente:
(A) adjetivo, adjetivo
(B) advérbio, advérbio
(C) advérbio, adjetivo
(D) numeral, adjetivo
(E) numeral, advérbio
49. (ITA-SP)
Beber é mal, mas é muito bom.
(FERNANDES, Millôr. Mais! Folha de S. Paulo, 5 ago. 2001, p. 28.)
A palavra “mal”, no caso específico da frase de Millôr, é:
(A) adjetivo
(B) substantivo
(C) pronome
(D) advérbio
(E) preposição
50. (PUC-SP) “É uma espécie... nova... completamente nova!
(Mas já) tem nome... Batizei-(a) logo... Vou-(lhe) mostrar...”. Sob o
ponto de vista morfológico, as palavras destacadas correspondem
pela ordem, a:
(A) conjunção, preposição, artigo, pronome
(B) advérbio, advérbio, pronome, pronome
(C) conjunção, interjeição, artigo, advérbio
(D) advérbio, advérbio, substantivo, pronome
(E) conjunção, advérbio, pronome, pronome
GABARITO

Após ler o texto acima, examine as passagens do primeiro pa-

1 C
rágrafo: “Uma organização não governamental holandesa está pro-
pondo um desafio” “O objetivo é medir o grau de felicidade dos 2 B
usuários longe da rede social.” 3 D
A utilização dos artigos destacados justifica-se em razão:
(A) da retomada de informações que podem ser facilmen- 4 C
te depreendidas pelo contexto, sendo ambas equivalentes 5 C
semanticamente.
6 A
(B) de informações conhecidas, nas duas ocorrências, sendo
possível a troca dos artigos nos enunciados, pois isso não 7 D
alteraria o sentido do texto. 8 C
(C) da generalização, no primeiro caso, com a introdução de
informação conhecida, e da especificação, no segundo, com 9 B
informação nova. 10 E
(D) da introdução de uma informação nova, no primeiro caso,
e da retomada de uma informação já conhecida, no segundo. 11 C
(E) de informações novas, nas duas ocorrências, motivo pelo 12 B
qual são introduzidas de forma mais generalizada
13 E
14 B

40
 LÍNGUA PORTUGUESA

15 A ANOTAÇÕES
16 C
17 A ______________________________________________________
18 C ______________________________________________________
19 D
______________________________________________________
20 C
21 E ______________________________________________________

22 C ______________________________________________________
23 A
______________________________________________________
24 D
______________________________________________________
25 E
26 A ______________________________________________________
27 B ______________________________________________________
28 C
______________________________________________________
29 B
30 A ______________________________________________________

31 E ______________________________________________________
32 B ______________________________________________________
33 E
______________________________________________________
34 B
35 B ______________________________________________________
36 E ______________________________________________________
37 A
______________________________________________________
38 A
39 B ______________________________________________________

40 A ______________________________________________________
41 D ______________________________________________________
42 D
______________________________________________________
43 B
44 D ______________________________________________________
45 E ______________________________________________________
46 D
_____________________________________________________
47 B
_____________________________________________________
48 B
49 B ______________________________________________________
50 E ______________________________________________________

______________________________________________________

______________________________________________________

______________________________________________________

______________________________________________________

______________________________________________________

______________________________________________________

______________________________________________________

41
 LÍNGUA PORTUGUESA
ANOTAÇÕES ANOTAÇÕES

______________________________________________________ ______________________________________________________

______________________________________________________ ______________________________________________________

______________________________________________________ ______________________________________________________

______________________________________________________ ______________________________________________________

______________________________________________________ ______________________________________________________

______________________________________________________ ______________________________________________________

______________________________________________________ ______________________________________________________

______________________________________________________ ______________________________________________________

______________________________________________________ ______________________________________________________

______________________________________________________ ______________________________________________________

______________________________________________________ ______________________________________________________

______________________________________________________ ______________________________________________________

______________________________________________________ ______________________________________________________

______________________________________________________ ______________________________________________________

______________________________________________________ ______________________________________________________

______________________________________________________ ______________________________________________________

______________________________________________________ ______________________________________________________

______________________________________________________ ______________________________________________________

______________________________________________________ ______________________________________________________

______________________________________________________ ______________________________________________________

______________________________________________________ ______________________________________________________

______________________________________________________ ______________________________________________________

______________________________________________________ ______________________________________________________

_____________________________________________________ _____________________________________________________

_____________________________________________________ _____________________________________________________

______________________________________________________ ______________________________________________________

______________________________________________________ ______________________________________________________

______________________________________________________ ______________________________________________________

______________________________________________________ ______________________________________________________

______________________________________________________ ______________________________________________________

______________________________________________________ ______________________________________________________

______________________________________________________ ______________________________________________________

______________________________________________________ ______________________________________________________

______________________________________________________ ______________________________________________________

42
 DEFESA NACIONAL
1. POLÍTICA NACIONAL DE DEFESA – O Estado, a Segurança e a Defesa; O ambiente internacional; O ambiente regional e o entorno es-
tratégico; O Brasil; Objetivos Nacionais de Defesa; e Orientações . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 01
2. ESTRATÉGIA NACIONAL DE DEFESA – Formulação Sistemática; e Medidas de implementação . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 04
internacional.
inte-resse
de
objeto
tornar-se
podem
produtivo
sistema
ao
incorporadas
serem
para
áreas
imensas
e
naturais
recursos
de
reservas
enormes
biodiversidade,
grande
de
detentores
Países
humanidade.
da
preocupa-ções
das
uma
como
permanece
ambiental
questão
A
humanidade.3.4.
da
bem-es-tar
e
desenvolvimento
o
para
voltado
estável,
mais
mundo
um
de
promotores
são
Estados
os
entre
igualdade
a
e
não-intervenção
a
soberania,
a
como
Internacional
Direito
pelo
consagrados
prin-cípios
dos
fortalecimento
o
e
multilateralismo
do
prevalência
paz.A
a
para
indesejáveis
instabilidades
e
tensões
produz
poder,
de
assimetrias
por
caracterizada
internacional,
ordem
da
configuração
A
3.3.
conflito.
em
configurar-se
a
vir
poderá
que
situação
constitui
informação
à
acesso
e
consumo
produção,
de
processos
dos
mundial
população
da
significativa
parcela
de
exclusão
A
mundo.
o
todo
em
financei-ra
e
econômica
instabilidade
pela
ocasionadas
crises
às
vul-neráveis
mais
tornaram-se
nacionais
economias
as
processo,
Nesse
objetivos.
esses
alcancem
que
para
contribui
–
Sul
do
América
na
como
–
desenvolvimento
em
países
entre
integração
A
soberano.
modo
de
social
justiça
a
e
crescimento
o
promovem
que
em
tem-po
mesmo
ao
mundial,
mercado
no
positiva
inserção
uma
de
o
é
desafio
o
desenvolvimento,
em
países
os
Para
países.
de
grupos
entre
concorrência
a
acirrado
tem
econômicos
blocos
de
criação
a
Paralelamente,
humanidade.
da
parcela
uma
para
avanços
em
resul-tou
capitais,
de
fluxos
dos
e
internacional
comércio
do
expansão
pela
e
tecnológica
revolução
pela
países,
dos
crescente
interde-pendência
pela
caracterizado
globalização,
da
fenômeno
O
internacionais.3.2.
litígios
de
motivo
ser
a
continuarão
fronteiras
as
terrestres,
espaços
últimos
dos
ocupação
a
interno.Com
e
externo
ambientes
dos
delimitação
precisa
a
dificulta
interdependência
da
aprofundamento
o
lado,
outro
Por
conflito.
de
quadros
configurando
Estados,
dos
soberania
à
sujeitos
não
es-paços
por
disputas
a
ou
internos
assuntos
em
ingerências
a
levar
pode-rão
questões
Tais
escassas.
mais
vez
cada
energia,
de
e
alimentos
de
doce,
água
de
fontes
por
e
aeroespacial
domínio
pelo
ma-rítimas,
áreas
por
disputas
intensificadas
ser
poderão
século,
Neste
mundial.
ordem
a
afetam
que
situações
Esta-dos,
os
fragmentam-se
e
nacionalismos
os
exacerbam-se
religioso,
e
étnico
caráter
de
conflitos
renovam-se
Entretanto,
Estados.
entre
generalizado
conflito
um
provável
pouco
é
ambiente,
MundiaNesse
Guerra
Segunda
a
desde
vigentes
inter-nacionais
relações
das
previsibilidade
de
grau
o
reduziu
Fria
Guerra
da
fim
O
bipolar.
ideológica
confrontação
de
período
o
durante
enfren-tados
os
que
do
complexos
mais
desafios
vive
mundo
O
INTERNACIONAL3.1.
AMBIENTE
O
manifestas.3.
ou
potenciais
externas,
preponderan-temente
ameaças
contra
nacionais
interesses
dos
e
soberania
da
território,
do
defesa
a
para
militar,
campo
no
ênfase
com
Es-tado,
do
ações
e
medidas
de
conjunto
o
é
Nacional
Defesa
–
constitucionais;II
deveres
e
direitos
seus
de
exercí-cio
o
cidadãos
aos
garantir
e
ameaças,
e
pressões
de
livre
nacio-nais,
interesses
seus
promover
territorial,
integridade
e
soberania
sua
preservar
País
ao
permite
que
condição
a
é
Segurança
–
conceitos:I
seguintes
os
adotados
são
Defesa
de
Nacional
Política
da
efeito
Para
2.4.
desejado.
segurança
de
grau
o
manter
ou
obter
se
para
efetiva
ação
a
é
defesa
vez,
sua
Por
extremas.
necessidades
de
inclusive
amea-ças,
ou
pressões
riscos,
de
livres
sentem
se
indivíduos
os
ou
so-ciedade
a
Estado,
o
que
em
condição
a
é
gerais,
linhas
em
segurança,
perspectivas.EXERCÍCIOSGABARITOANOTAÇÕES__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________A
diferentes
com
definições
resultam
que
do
Estado,
do
e
sociedade
da
indivíduo,
do
partir
a
enfocada
ser
pode
segurança
a
que
considerar
Armadas.Cabe
Forças
das
envolvimento
qualquer
implicam
não
quais
das
muitas
ações,
várias
Enfim,
industrial.
saúde,
de
ambiental,
científicotecnológi-ca,
educacional,
social,
econômica,
políticas
as
e
públi-ca
segurança
a
civil,
defesa
a
externa:
defesa
da
além
en-volvendo,
espectro,
largo
de
medidas
requer
segurança
a
outros.Preservar
e
ambiental
científi-co-tecnológico,
psicossocial,
econômico,
militar,
político,
campos
os
abran-gendo
segurança,
de
conceito
o
ampliou-se
Gradualmente,
agregadas.2.3.
foram
exigências
novas
Estados,
os
entre
interdependência
a
aprofundou
se
que
e
desenvolveram
se
sociedades
as
que
medida
À
externa.
defesa
a
simplesmente,
mais
ou,
políticas
comunidades
outras
de
ameaças
contra
proteção
a
seja,
ou
nações,
entre
confrontação
da
ângulo
do
somente
vista
tradicionalmente
é
segurança
A
Armadas2.2.
Forças
das
precípua
destinação
a
é
externa
defesa
A
segurança.
a
tam-bém,
provendo,
democraticamente,
estabelecidas
ordem,
a
e
lei
a
valer
fazer
para
coerção
de
meios
dos
legítimo
monopólio
o
detém
Ele
externas.
relações
nas
independência
e
próprios
governo
e
leis
povo,
território,
básicos
pressupostos
como
tem
Estado
O
DEFESA2.1.
A
E
SEGURANÇA
A
ESTADO,
O
brasileiros.2.
os
todos
de
dever
um
é
esta
que
de
e
País
do
defesa
da
importância
da
brasileira
sociedade
da
segmentos
os
todos
conscientizar
é
Defesa
de
Nacional
Política
da
propósitos
dos
Um
interesses.
legítimos
seus
perseguir
ao
antagonismos
enfrente
não
Brasil
do
potencial
o
com
país
um
que
imaginar
imprudente
é
entanto,
No
brasileiros.
muitos
para
desvanecida
está
ameaças
das
percepção
a
nacional,
soberania
a
e
território
o
di-retamente
afetado
tenham
que
conflitos
de
livre
período
longo
Após
sul-americana.
integração
a
e
multilateralismo
do
reforço
o
interna-cionais,
segurança
da
e
paz
da
fortalecimento
o
controvérsias,
das
pacífica
solução
a
atual,
e
ampla
visão
uma
em
propugna,
que
brasi-leira,
externa
política
à
particular
em
governamentais,
orientações
às
e
nacionais
aspirações
às
alinha-se
constitucionais,
princípios
e
objetivos
fundamentos,
nos
Baseada
brasileira.
sociedade
da
segmen-tos
os
todos
a
interessa
Defesa
de
Nacional
Política
objetivos.A
desses
consecução
a
orienta
disso,
Além
Defesa.
de
Nacionais
Objetivos
os
es-tabelece
e
nacional
e
internacional
ambientes
os
analisa
Nacional,
De-fesa
de
e
Segurança
de
conceitos
os
explicita
documento
seguirEste
a
expostos
termos
nos
proposto
defesa
de
modelo
ao
associam-se
internacionais
decisórios
processos
em
inserção
maior
sua
e
nações
das
concerto
no
Brasil
do
projeção
da
intensificação
A
escudo.
indispensável
o
fornecendo-lhe
desenvolvimento,
seu
do
inseparável
é
País
do
defesa
a
que
pressupõe
Política
NacionalEsta
Defesa
da
prol
em
Nacional,
Poder
do
esferas
as
todas
em
civil
e
militar
setores
dos
emprego
o
e
preparo
o
para
orientações
e
objetivos
estabelece
externas,
ameaças
para
essencialmente
Voltada
Defesa.
da
Ministério
pelo
coordenadas
nacional
defesa
à
destinadas
ações
de
planejamento
do
nível
alto
mais
de
condicio-nante
documento
o
é
(PND)
Defesa
de
Nacional
Política
INTRODUÇÃOA
DEFESA1.
DE
NACIONAL
ORIEN-TAÇÕESPOLÍTICA
E
DEFESA;
DE
NACIONAIS
OBJETIVOS
BRASIL;
O
ESTRATÉGICO;
ENTORNO
O
E
REGIONAL
AMBIENTE
O
INTERNACIONAL;
AMBIENTE
O
DEFESA;
A
E
SEGU-RANÇA
A
ESTADO,
O
–
DEFESA
DE
NACIONAL
NACIONAL1POLÍTICA
DEFESA
 DEFESA NACIONAL
POLÍTICA NACIONAL DE DEFESA – O ESTADO, A SEGU-
RANÇA E A DEFESA; O AMBIENTE INTERNACIONAL; O
AMBIENTE REGIONAL E O ENTORNO ESTRATÉGICO; O
BRASIL; OBJETIVOS NACIONAIS DE DEFESA; E ORIEN-
TAÇÕES
POLÍTICA NACIONAL DE DEFESA
1. INTRODUÇÃO
A Política Nacional de Defesa (PND) é o documento condicio-
nante de mais alto nível do planejamento de ações destinadas à
defesa nacional coordenadas pelo Ministério da Defesa. Voltada
essencialmente para ameaças externas, estabelece objetivos e
orientações para o preparo e o emprego dos setores militar e civil
em todas as esferas do Poder Nacional, em prol da Defesa Nacional
Esta Política pressupõe que a defesa do País é inseparável do
seu desenvolvimento, fornecendo-lhe o indispensável escudo. A
intensificação da projeção do Brasil no concerto das nações e sua
maior inserção em processos decisórios internacionais associam-se
ao modelo de defesa proposto nos termos expostos a seguir
Este documento explicita os conceitos de Segurança e de De-
fesa Nacional, analisa os ambientes internacional e nacional e es-
tabelece os Objetivos Nacionais de Defesa. Além disso, orienta a
consecução desses objetivos.
A Política Nacional de Defesa interessa a todos os segmen-
tos da sociedade brasileira. Baseada nos fundamentos, objetivos
e princípios constitucionais, alinha-se às aspirações nacionais e às
orientações governamentais, em particular à política externa brasi-
leira, que propugna, em uma visão ampla e atual, a solução pacífica
das controvérsias, o fortalecimento da paz e da segurança interna-
cionais, o reforço do multilateralismo e a integração sul-americana.
Após longo período livre de conflitos que tenham afetado di-
retamente o território e a soberania nacional, a percepção das
ameaças está desvanecida para muitos brasileiros. No entanto, é
imprudente imaginar que um país com o potencial do Brasil não
enfrente antagonismos ao perseguir seus legítimos interesses. Um
dos propósitos da Política Nacional de Defesa é conscientizar todos
os segmentos da sociedade brasileira da importância da defesa do
País e de que esta é um dever de todos os brasileiros.
2. O ESTADO, A SEGURANÇA E A DEFESA
2.1. O Estado tem como pressupostos básicos território, povo,
leis e governo próprios e independência nas relações externas. Ele
detém o monopólio legítimo dos meios de coerção para fazer valer
a lei e a ordem, estabelecidas democraticamente, provendo, tam-
bém, a segurança. A defesa externa é a destinação precípua das
Forças Armadas
2.2. A segurança é tradicionalmente vista somente do ângulo
da confrontação entre nações, ou seja, a proteção contra ameaças
de outras comunidades políticas ou, mais simplesmente, a defesa
externa. À medida que as sociedades se desenvolveram e que se
aprofundou a interdependência entre os Estados, novas exigências
foram agregadas.
2.3. Gradualmente, ampliou-se o conceito de segurança, abran-
gendo os campos político, militar, econômico, psicossocial, científi-
co-tecnológico, ambiental e outros.
Preservar a segurança requer medidas de largo espectro, en-
volvendo, além da defesa externa: a defesa civil, a segurança públi-
ca e as políticas econômica, social, educacional, científicotecnológi-
ca, ambiental, de saúde, industrial. Enfim, várias ações, muitas das
quais não implicam qualquer envolvimento das Forças Armadas.
Cabe considerar que a segurança pode ser enfocada a partir
do indivíduo, da sociedade e do Estado, do que resultam definições
com diferentes perspectivas.
1
A segurança, em linhas gerais, é a condição em que o Estado, a so-
ciedade ou os indivíduos se sentem livres de riscos, pressões ou amea-
ças, inclusive de necessidades extremas. Por sua vez, defesa é a ação
efetiva para se obter ou manter o grau de segurança desejado.
2.4. Para efeito da Política Nacional de Defesa são adotados os
seguintes conceitos:
I – Segurança é a condição que permite ao País preservar sua
soberania e integridade territorial, promover seus interesses nacio-
nais, livre de pressões e ameaças, e garantir aos cidadãos o exercí-
cio de seus direitos e deveres constitucionais;
II – Defesa Nacional é o conjunto de medidas e ações do Es-
tado, com ênfase no campo militar, para a defesa do território, da
soberania e dos interesses nacionais contra ameaças preponderan-
temente externas, potenciais ou manifestas.
3. O AMBIENTE INTERNACIONAL
3.1. O mundo vive desafios mais complexos do que os enfren-
tados durante o período de confrontação ideológica bipolar. O fim
da Guerra Fria reduziu o grau de previsibilidade das relações inter-
nacionais vigentes desde a Segunda Guerra Mundia
Nesse ambiente, é pouco provável um conflito generalizado
entre Estados. Entretanto, renovam-se conflitos de caráter étnico e
religioso, exacerbam-se os nacionalismos e fragmentam-se os Esta-
dos, situações que afetam a ordem mundial.
Neste século, poderão ser intensificadas disputas por áreas ma-
rítimas, pelo domínio aeroespacial e por fontes de água doce, de
alimentos e de energia, cada vez mais escassas. Tais questões pode-
rão levar a ingerências em assuntos internos ou a disputas por es-
paços não sujeitos à soberania dos Estados, configurando quadros
de conflito. Por outro lado, o aprofundamento da interdependência
dificulta a precisa delimitação dos ambientes externo e interno.
Com a ocupação dos últimos espaços terrestres, as fronteiras
continuarão a ser motivo de litígios internacionais.
3.2. O fenômeno da globalização, caracterizado pela interde-
pendência crescente dos países, pela revolução tecnológica e pela
expansão do comércio internacional e dos fluxos de capitais, resul-
tou em avanços para uma parcela da humanidade. Paralelamente,
a criação de blocos econômicos tem acirrado a concorrência entre
grupos de países. Para os países em desenvolvimento, o desafio é
o de uma inserção positiva no mercado mundial, ao mesmo tem-
po em que promovem o crescimento e a justiça social de modo
soberano. A integração entre países em desenvolvimento – como
na América do Sul – contribui para que alcancem esses objetivos.
Nesse processo, as economias nacionais tornaram-se mais vul-
neráveis às crises ocasionadas pela instabilidade econômica e financei-
ra em todo o mundo. A exclusão de parcela significativa da população
mundial dos processos de produção, consumo e acesso à informação
constitui situação que poderá vir a configurar-se em conflito.
3.3. A configuração da ordem internacional, caracterizada por
assimetrias de poder, produz tensões e instabilidades indesejáveis
para a paz.
A prevalência do multilateralismo e o fortalecimento dos prin-
cípios consagrados pelo Direito Internacional como a soberania, a
não-intervenção e a igualdade entre os Estados são promotores de
um mundo mais estável, voltado para o desenvolvimento e bem-es-
tar da humanidade.
3.4. A questão ambiental permanece como uma das preocupa-
ções da humanidade. Países detentores de grande biodiversidade,
enormes reservas de recursos naturais e imensas áreas para serem
incorporadas ao sistema produtivo podem tornar-se objeto de inte-
resse internacional.
 DEFESA NACIONAL
3.5. As mudanças climáticas têm graves consequências sociais,
com reflexos na capacidade estatal de agir e nas relações interna-
cionais
3.6. Para que o desenvolvimento e a autonomia nacionais se-
jam alcançados é essencial o domínio crescentemente autônomo
de tecnologias sensíveis, principalmente nos estratégicos setores
espacial, cibernético e nuclear.
3.7. Os avanços da tecnologia da informação, a utilização de
satélites, o sensoriamento eletrônico e outros aperfeiçoamentos
tecnológicos trouxeram maior eficiência aos sistemas administrati-
vos e militares, sobretudo nos países que dedicam maiores recursos
financeiros à Defesa. Em consequência, criaram-se vulnerabilidades
que poderão ser exploradas, com o objetivo de inviabilizar o uso
dos nossos sistemas ou facilitar a interferência à distância. Para su-
perar essas vulnerabilidades, é essencial o investimento do Estado
em setores de tecnologia avançada.
4. O AMBIENTE REGIONAL E O ENTORNO ESTRATÉGICO
4.1. A América do Sul é o ambiente regional no qual o Brasil se
insere. Buscando aprofundar seus laços de cooperação, o País vi-
sualiza um entorno estratégico que extrapola a região sulamericana
e inclui o Atlântico Sul e os países lindeiros da África, assim como a
Antártica. Ao norte, a proximidade do mar do Caribe impõe que se
dê crescente atenção a essa região.
4.2. A América do Sul, distante dos principais focos mundiais
de tensão e livre de armas nucleares, é considerada uma região
relativamente pacífica. Além disso, processos de consolidação de-
mocrática e de integração regional tendem a aumentar a confiança
mútua e a favorecer soluções negociadas de eventuais conflitos.
4.3. Entre os fatores que contribuem para reduzir a possibili-
dade de conflitos no entorno estratégico destacam-se: o fortaleci-
mento do processo de integração, a partir do Mercosul e da União
de Nações Sul-Americanas; o estreito relacionamento entre os
países amazônicos, no âmbito da Organização do Tratado de Coo-
peração Amazônica; a intensificação da cooperação e do comércio
com países da África, da América Central e do Caribe, inclusive a
Comunidade dos Estados LatinoAmericanos e Caribenhos (Celac),
facilitada pelos laços étnicos e culturais; o desenvolvimento de or-
ganismos regionais; a integração das bases industriais de defesa; a
consolidação da Zona de Paz e de Cooperação do Atlântico Sul e o
diálogo continuado nas mesas de interação interregionais, como a
cúpula América do Sul-África (ASA) e o Fórum de Diálogo Índia-Bra-
sil-África do Sul (Ibas).
A ampliação, a modernização e a interligação da infraestrutura
da América do Sul, com a devida atenção ao meio ambiente e às
comunidades locais, podem concretizar a ligação entre seus cen-
tros produtivos e os dois oceanos, facilitando o desenvolvimento
e a integração.
4.4. A segurança de um país é afetada pelo grau de estabilidade
da região onde ele está inserido. Assim, é desejável que ocorram
o consenso, a harmonia política e a convergência de ações entre
os países vizinhos para reduzir os delitos transnacionais e alcançar
melhores condições de desenvolvimento econômico e social, tor-
nando a região mais coesa e mais forte.
4.5. A existência de zonas de instabilidade e de ilícitos transna-
cionais pode provocar o transbordamento de conflitos para outros
países da América do Sul. A persistência desses focos de incertezas
é, também, elemento que justifica a prioridade à defesa do Estado,
de modo a preservar os interesses nacionais, a soberania e a inde-
pendência.
4.6. Como consequência de sua situação geopolítica, é impor-
tante para o Brasil que se aprofunde o processo de desenvolvimen-
to integrado e harmônico da América do Sul, que se estende, natu-
ralmente, à área de defesa e segurança regionais.
2
5. O BRASIL
5.1. O perfil brasileiro – ao mesmo tempo continental e maríti-
mo, equatorial, tropical e subtropical, de longa fronteira terrestre
com quase todos os países sul-americanos e de extenso litoral e
águas jurisdicionais – confere ao País profundidade geoestratégica
e torna complexa a tarefa do planejamento geral de defesa. Des-
sa maneira, a diversificada fisiografia nacional conforma cenários
diferenciados que, em termos de defesa, demandam, ao mesmo
tempo, uma política abrangente e abordagens específicas.
5.2. A vertente continental brasileira contempla complexa va-
riedade fisiográfica, que pode ser sintetizada em cinco macrorre-
giões: Sul, Sudeste, Centro-Oeste, Norte e Nordeste.
5.3. O planejamento da defesa deve incluir todas as regiões e,
em particular, as áreas vitais onde se encontra a maior concentra-
ção de poder político e econômico. Da mesma forma, deve-se prio-
rizar a Amazônia e o Atlântico Sul.
5.4. A Amazônia brasileira, com seu grande potencial de rique-
zas minerais e de biodiversidade, é foco da atenção internacional. A
garantia da presença do Estado e a vivificação da faixa de fronteira
são dificultadas, entre outros fatores, pela baixa densidade demo-
gráfica e pelas longas distâncias.
A vivificação das fronteiras, a proteção do meio ambiente e o
uso sustentável dos recursos naturais são aspectos essenciais para
o desenvolvimento e a integração da região. O adensamento da
presença do Estado, e em particular das Forças Armadas, ao longo
das nossas fronteiras é condição relevante para o desenvolvimento
sustentável da Amazônia.
5.5. O mar sempre esteve relacionado com o progresso do Bra-
sil, desde o seu descobrimento. A natural vocação marítima brasi-
leira é respaldada pelo seu extenso litoral e pela importância estra-
tégica do Atlântico Sul.
A Convenção das Nações Unidas sobre Direito do Mar abre
a possibilidade de o Brasil estender os limites da sua Plataforma
Continental e exercer o direito de jurisdição sobre os recursos eco-
nômicos em uma área de cerca de 4,5 milhões de quilômetros qua-
drados, região de vital importância para o País, uma verdadeira
“Amazônia Azul”.
Nessa imensa área, incluída a camada do pré-sal, estão as
maiores reservas de petróleo e gás, fontes de energia imprescindí-
veis para o desenvolvimento do País, além da existência de grande
potencial pesqueiro, mineral e de outros recursos naturais.
A globalização aumentou a interdependência econômica dos
países e, consequentemente, o fluxo de cargas. No Brasil, o trans-
porte marítimo é responsável por movimentar quase todo o comér-
cio exterior.
5.6. As dimensões continental, marítima e aeroespacial, esta
sobrejacente às duas primeiras, são de suma importância para a
Defesa Nacional. O controle do espaço aéreo e a sua boa articu-
lação com os países vizinhos, assim como o desenvolvimento de
nossa capacitação aeroespacial, constituem objetivos setoriais
prioritários.
5.7. O Brasil defende uma ordem internacional baseada na de-
mocracia, no multilateralismo, na cooperação, na proscrição das
armas químicas, biológicas e nucleares, e na busca da paz entre as
nações. Nesse sentido, defende a reforma das instâncias decisórias
internacionais, de modo a torná-las mais legítimas, representati-
vas e eficazes, fortalecendo o multilateralismo, o respeito ao Direito
Internacional e os instrumentos para a solução pacífica de contro-
vérsias.
5.8. A Constituição tem como um de seus princípios, nas rela-
ções internacionais, o repúdio ao terrorismo.
O Brasil considera que o terrorismo internacional constitui
risco à paz e à segurança mundiais. Condena enfaticamente suas
ações e implementa as resoluções pertinentes da Organização das
 DEFESA NACIONAL
Nações Unidas (ONU), reconhecendo a necessidade de que as na-
ções trabalhem em conjunto no sentido de prevenir e combater as
ameaças terroristas.
5.9. O Brasil atribui prioridade aos países da América do Sul e
da África, em especial aos da África Ocidental e aos de língua portu-
guesa, buscando aprofundar seus laços com esses países.
5.10. A intensificação da cooperação com a Comunidade dos
Países de Língua Portuguesa, integrada por oito países distribuídos
por quatro continentes e unidos pelos denominadores comuns da
história, da cultura e da língua, constitui outro fator relevante das
nossas relações exteriores.
5.11. O Brasil tem laços de cooperação com países e blocos tra-
dicionalmente aliados que possibilitam a troca de conhecimento
em diversos campos. Concomitantemente, busca novas parcerias
estratégicas com nações desenvolvidas ou emergentes para ampliar
esses intercâmbios. Ao lado disso, o País acompanha as mudanças
e variações do cenário político e econômico internacional e não dei-
xa de explorar o potencial de novas associações, tais como as que
mantém com os demais membros do BRICS (Brasil, Rússia, Índia,
China e África do Sul).
5.12. O Brasil atua na comunidade internacional respeitando os
princípios consagrados no art. 4º da Constituição, em particular os
princípios de autodeterminação, não-intervenção, igualdade entre
os Estados e solução pacífica de conflitos. Nessas condições, sob a
égide da Organização das Nações Unidas (ONU), participa de ope-
rações de paz, sempre de acordo com os interesses nacionais, de
forma a contribuir para a paz e a segurança internacionais.
5.13. A persistência de ameaças à paz mundial requer a atuali-
zação permanente e o aparelhamento das nossas Forças Armadas,
com ênfase no apoio à ciência e tecnologia para o desenvolvimento
da indústria nacional de defesa. Visa-se, com isso, à redução da de-
pendência tecnológica e à superação das restrições unilaterais de
acesso a tecnologias sensíveis.
5.14. Em consonância com a busca da paz e da segurança inter-
nacionais, o País é signatário do Tratado sobre a Não-Proliferação
de Armas Nucleares e destaca a necessidade do cumprimento do
seu Artigo VI, que prevê a negociação para a eliminação total das
armas nucleares por parte das potências nucleares, ressalvando
o direito de todos os países ao uso da tecnologia nuclear para fins
pacíficos.
5.15. O contínuo desenvolvimento brasileiro traz implicações
crescentes para a segurança das infraestruturas críticas. Dessa for-
ma, é necessária a identificação dos pontos estratégicos prioritá-
rios, de modo a planejar e a implementar suas defesas.
6. OBJETIVOS NACIONAIS DE DEFESA
As relações internacionais são pautadas por complexo jogo de
atores, interesses e normas que estimulam ou limitam a capacida-
de de atuação dos Estados. Nesse contexto de múltiplas influências
e de interdependência, os países buscam realizar seus interesses
nacionais, podendo encorajar alianças ou gerar conflitos de varia-
das intensidades.
Dessa forma, torna-se essencial estruturar a Defesa Nacional
de modo compatível com a estatura político-estratégica do País
para preservar a soberania e os interesses nacionais. Assim, da ava-
liação dos ambientes descritos, emergem os Objetivos Nacionais de
Defesa:
I – garantir a soberania, o patrimônio nacional e a integridade
territorial;
II – defender os interesses nacionais e as pessoas, os bens e os
recursos brasileiros no exterior;
III – contribuir para a preservação da coesão e da unidade na-
cionais;
3
IV – contribuir para a estabilidade regional;
V – contribuir para a manutenção da paz e da segurança inter-
nacionais;
VI – intensificar a projeção do Brasil no concerto das nações e
sua maior inserção em processos decisórios internacionais;
VII – manter Forças Armadas modernas, integradas, adestra-
das e balanceadas, e com crescente profissionalização, operando
de forma conjunta e adequadamente desdobradas no território na-
cional;
VIII – conscientizar a sociedade brasileira da importância dos
assuntos de defesa do País;
IX – desenvolver a indústria nacional de defesa, orientada para
a obtenção da autonomia em tecnologias indispensáveis;
X – estruturar as Forças Armadas em torno de capacidades, do-
tando-as de pessoal e material compatíveis com os planejamentos
estratégicos e operacionais;
XI – desenvolver o potencial de logística de defesa e de mobi-
lização nacional.
7. ORIENTAÇÕES
7.1. No gerenciamento de crises internacionais de natureza po-
lítico-estratégica, o Governo poderá determinar o emprego de to-
das as expressões do Poder Nacional, de diferentes formas, visando
a preservar os interesses nacionais.
7.2. No caso de agressão externa, o País empregará todo o Po-
der Nacional, com ênfase na expressão militar, na defesa dos seus
interesses.
7.3. O Serviço Militar Obrigatório é a garantia de participação
de cidadãos na Defesa Nacional e contribui para o desenvolvimento
da mentalidade de defesa no seio da sociedade brasileira.
7.4. A expressão militar do País fundamenta-se na capacidade
das Forças Armadas e no potencial dos recursos nacionais mobili-
záveis.
7.5. O País deve dispor de meios com capacidade de exercer
vigilância, controle e defesa: das águas jurisdicionais brasileiras; do
seu território e do seu espaço aéreo, incluídas as áreas continental
e marítima. Deve, ainda, manter a segurança das linhas de comuni-
cações marítimas e das linhas de navegação aérea, especialmente
no Atlântico Sul.
7.6. Para contrapor-se às ameaças à Amazônia, é imprescin-
dível executar uma série de ações estratégicas voltadas para o
fortalecimento da presença militar, a efetiva ação do Estado no
desenvolvimento sustentável (social, econômico e ambiental) e a
ampliação da cooperação com os países vizinhos, visando à defesa
das riquezas naturais.
7.7. Os setores governamental, industrial e acadêmico, volta-
dos à produção científica e tecnológica e para a inovação, devem
contribuir para assegurar que o atendimento às necessidades de
produtos de defesa seja apoiado em tecnologias sob domínio nacio-
nal obtidas mediante estímulo e fomento dos setores industrial e
acadêmico. A capacitação da indústria nacional de defesa, incluído
o domínio de tecnologias de uso dual, é fundamental para alcançar
o abastecimento de produtos de defesa.
7.8. A integração da indústria de defesa sul-americana deve
ser objeto de medidas que proporcionem desenvolvimento mútuo,
bem como capacitação e autonomia tecnológicas.
7.9. O Brasil deverá buscar parcerias estratégicas, visando a
ampliar o leque de opções de cooperação na área de defesa e as
oportunidades de intercâmbio.
7.10. Os setores espacial, cibernético e nuclear são estratégicos
para a Defesa do País; devem, portanto, ser fortalecidos.
7.11. A atuação do Estado brasileiro com relação à defesa tem
como fundamento a obrigação de garantir nível adequado de se-
gurança do País, tanto em tempo de paz, quanto em situação de
conflito.
 DEFESA NACIONAL
7.12. À ação diplomática na solução de conflitos soma-se a es-
tratégia militar da dissuasão. Nesse contexto, torna-se importante
desenvolver a capacidade de mobilização nacional e a manutenção
de Forças Armadas modernas, integradas e balanceadas, operando
de forma conjunta e adequadamente desdobradas no território na-
cional, em condições de pronto emprego.
7.13. Para ampliar a projeção do País no concerto mundial e
reafirmar seu compromisso com a defesa da paz e com a coopera-
ção entre os povos, o Brasil deverá aperfeiçoar o preparo das For-
ças Armadas para desempenhar responsabilidades crescentes em
ações humanitárias e em missões de paz sob a égide de organismos
multilaterais, de acordo com os interesses nacionais.
7.14. O Brasil deverá dispor de capacidade de projeção de po-
der, visando a eventual participação em operações estabelecidas ou
autorizadas pelo Conselho de Segurança da ONU.
7.15. Excepcionalmente, em conflitos de maior extensão, de
forma coerente com sua história e o cenário vislumbrado, observa-
dos os dispositivos constitucionais e legais, bem como os interesses
do País e os princípios básicos da política externa, o Brasil poderá
participar de arranjos de defesa coletiva.
7.16. É imprescindível que o País disponha de estrutura ágil,
capaz de prevenir ações terroristas e de conduzir operações de con-
traterrorismo.
7.17. Para se opor a possíveis ataques cibernéticos, é essencial
aperfeiçoar os dispositivos de segurança e adotar procedimentos
que minimizem a vulnerabilidade dos sistemas que possuam supor-
te de tecnologia da informação e comunicação ou permitam seu
pronto restabelecimento.
7.18. É prioritário assegurar continuidade e previsibilidade na
alocação de recursos para permitir o preparo e o equipamento ade-
quado das Forças Armadas.
7.19. Deverá ser buscado o constante aperfeiçoamento da ca-
pacidade de comando, controle, monitoramento e do sistema de
inteligência dos órgãos envolvidos na Defesa Nacional.
7.20. Nos termos da Constituição, as Forças Armadas poderão
ser empregadas pela União contra ameaças ao exercício da sobera-
nia do Estado e à indissolubilidade da unidade federativa.
7.21. O Brasil deverá buscar a contínua interação da atual PND
com as demais políticas governamentais, visando a fortalecer a in-
fraestrutura de valor estratégico para a Defesa Nacional, particular-
mente a de transporte, a de energia e a de comunic ções.
7.22. O emprego das Forças Armadas na garantia da lei e da
ordem é regido por legislação específica.
DECRETO Nº 6.703, DE 18 DE DEZEMBRO DE 2008
Aprova a Estratégia Nacional de Defesa, e dá outras providências.
O PRESIDENTE DA REPÚBLICA, no uso da atribuição que lhe
confere o art. 84, inciso VI, alínea “a”, da Constituição, e tendo em
vista o disposto no Decreto de 6 de setembro de 2007, que institui o
Comitê Ministerial de Formulação da Estratégia Nacional de Defesa,
DECRETA:
Art. 1 Fica aprovada a Estratégia Nacional de Defesa anexa a
este Decreto.
Art. 2 Os órgãos e entidades da administração pública federal
deverão considerar, em seus planejamentos, ações que concorram
para fortalecer a Defesa Nacional.
4
Art. 3 Este Decreto entra em vigor na data de sua publicação.
Brasília, 18 de dezembro de 2008; 187o da Independência e
120o da República.
ANEXO
ESTRATÉGIA NACIONAL DE DEFESA
I – FORMULAÇÃO SISTEMÁTICA
Introdução
O Brasil é pacífico por tradição e por convicção. Vive em paz
com seus vizinhos. Rege suas relações internacionais, dentre ou-
tros, pelos princípios constitucionais da não-intervenção, defesa da
paz e solução pacífica dos conflitos. Esse traço de pacifismo é parte
da identidade nacional e um valor a ser conservado pelo povo bra-
sileiro.
País em desenvolvimento, o Brasil ascenderá ao primeiro plano
no mundo sem exercer hegemonia ou dominação. O povo brasileiro
não deseja exercer mando sobre outros povos. Quer que o Brasil se
engrandeça sem imperar.
Talvez por isso nunca tenha sido realizado no Brasil, em toda
a sua história, amplo debate sobre os assuntos de defesa. Perio-
dicamente, os governos autorizavam a compra ou a produção de
novos materiais de defesa e introduziam reformas pontuais nas
Forças Armadas. No entanto, nunca propuseram uma estratégia na-
cional de defesa para orientar de forma sistemática a reorganização
e reorientação das Forças Armadas; a organização da indústria de
material de defesa, com a finalidade de assegurar a autonomia ope-
racional para as três Forças: a Marinha, o Exército e a Aeronáutica; e
a política de composição dos seus efetivos, sobretudo a reconside-
ração do Serviço Militar Obrigatório.
Porém, se o Brasil quiser ocupar o lugar que lhe cabe no mun-
do, precisará estar preparado para defender-se não somente das
agressões, mas também das ameaças. Vive-se em um mundo em
que a intimidação tripudia sobre a boa fé. Nada substitui o envolvi-
mento do povo brasileiro no debate e na construção da sua própria
defesa.
Estratégia Nacional de Defesa e Estratégia Nacional de Desen-
volvimento
1.Estratégia nacional de defesa é inseparável de estratégia na-
cional de desenvolvimento. Esta motiva aquela. Aquela fornece es-
cudo para esta. Cada uma reforça as razões da outra. Em ambas, se
desperta para a nacionalidade e constrói-se a Nação. Defendido, o
Brasil terá como dizer não, quando tiver que dizer não. Terá capaci-
dade para construir seu próprio modelo de desenvolvimento.
2.Difícil – e necessário – é para um País que pouco trato teve
com guerras convencer-se da necessidade de defender-se para po-
der construir-se. Não bastam, ainda que sejam proveitosos e até
mesmo indispensáveis, os argumentos que invocam as utilidades
das tecnologias e dos conhecimentos da defesa para o desenvolvi-
mento do País. Os recursos demandados pela defesa exigem uma
transformação de consciências para que se constitua uma estraté-
gia de defesa para o Brasil.
3.Difícil – e necessário – é para as Forças Armadas de um País
tão pacífico como o Brasil manterem, em meio à paz, o impulso de
se prepararem para o combate e de cultivarem, em prol desse pre-
paro, o hábito da transformação.
Disposição para mudar é o que a Nação está a exigir agora de
seus marinheiros, soldados e aviadores. Não se trata apenas de fi-
nanciar e de equipar as Forças Armadas. Trata-se de transformá-las,
para melhor defenderem o Brasil.
 DEFESA NACIONAL
4.Projeto forte de defesa favorece projeto forte de desenvol- Armadas reproduzam, em sua composição, a própria Nação - para
vimento. Forte é o projeto de desenvolvimento que, sejam quais que elas não sejam uma parte da Nação, pagas para lutar por con-
forem suas demais orientações, se guie pelos seguintes princípios: ta e em benefício das outras partes. O Serviço Militar Obrigatório
a) Independência nacional, efetivada pela mobilização de re- deve, pois, funcionar como espaço republicano, no qual possa a Na-
cursos físicos, econômicos e humanos, para o investimento no po- ção encontrar-se acima das classes sociais.
tencial produtivo do País. Aproveitar a poupança estrangeira, sem
dela depender; Diretrizes da Estratégia Nacional de Defesa.
b) Independência nacional, alcançada pela capacitação tecno- Pauta-se a Estratégia Nacional de Defesa pelas seguintes dire-
lógica autônoma, inclusive nos estratégicos setores espacial, ciber- trizes.
nético e nuclear. Não é independente quem não tem o domínio das 1.Dissuadir a concentração de forças hostis nas fronteiras ter-
tecnologias sensíveis, tanto para a defesa como para o desenvolvi- restres, nos limites das águas jurisdicionais brasileiras, e impedir-
mento; e -lhes o uso do espaço aéreo nacional.
c) Independência nacional, assegurada pela democratização Para dissuadir, é preciso estar preparado para combater. A
de oportunidades educativas e econômicas e pelas oportunidades tecnologia, por mais avançada que seja, jamais será alternativa ao
para ampliar a participação popular nos processos decisórios da combate. Será sempre instrumento do combate.
vida política e econômica do País. O Brasil não será independente
enquanto faltar para parcela do seu povo condições para aprender, 2.Organizar as Forças Armadas sob a égide do trinômio monito-
ramento/controle, mobilidade e presença.
trabalhar e produzir.
Esse triplo imperativo vale, com as adaptações cabíveis, para
cada Força. Do trinômio resulta a definição das capacitações opera-
Natureza e âmbito da Estratégia Nacional de Defesa
cionais de cada uma das Forças.
1.A Estratégia Nacional de Defesa é o vínculo entre o concei-
to e a política de independência nacional, de um lado, e as Forças
3.Desenvolver as capacidades de monitorar e controlar o espa-
Armadas para resguardar essa independência, de outro. Trata de
ço aéreo, o território e as águas jurisdicionais brasileiras.
questões políticas e institucionais decisivas para a defesa do País,
Tal desenvolvimento dar-se-á a partir da utilização de tecnolo-
como os objetivos da sua “grande estratégia” e os meios para fazer
gias de monitoramento terrestre, marítimo, aéreo e espacial que
com que a Nação participe da defesa. Aborda, também, problemas
estejam sob inteiro e incondicional domínio nacional.
propriamente militares, derivados da influência dessa “grande es-
tratégia” na orientação e nas práticas operacionais das três Forças.
4.Desenvolver, lastreado na capacidade de monitorar/contro-
A Estratégia Nacional de Defesa será complementada por pla-
lar, a capacidade de responder prontamente a qualquer ameaça ou
nos para a paz e para a guerra, concebidos para fazer frente a dife-
agressão: a mobilidade estratégica.
rentes hipóteses de emprego.
A mobilidade estratégica - entendida como a aptidão para se
chegar rapidamente ao teatro de operações – reforçada pela mo-
2.A Estratégia Nacional de Defesa organiza-se em torno de três
bilidade tática – entendida como a aptidão para se mover dentro
eixos estruturantes.
daquele teatro - é o complemento prioritário do monitoramento/
O primeiro eixo estruturante diz respeito a como as Forças
controle e uma das bases do poder de combate, exigindo das Forças
Armadas devem-se organizar e orientar para melhor desempenha-
Armadas ação que, mais do que conjunta, seja unificada.
rem sua destinação constitucional e suas atribuições na paz e na
O imperativo de mobilidade ganha importância decisiva, dadas
guerra. Enumeram-se diretrizes estratégicas relativas a cada uma
a vastidão do espaço a defender e a escassez dos meios para de-
das Forças e especifica-se a relação que deve prevalecer entre elas.
fendê-lo. O esforço de presença, sobretudo ao longo das fronteiras
Descreve-se a maneira de transformar tais diretrizes em práticas e
terrestres e nas partes mais estratégicas do litoral, tem limitações
capacitações operacionais e propõe-se a linha de evolução tecnoló-
intrínsecas. É a mobilidade que permitirá superar o efeito prejudi-
gica necessária para assegurar que se concretizem.
cial de tais limitações.
A análise das hipóteses de emprego das Forças Armadas - para
resguardar o espaço aéreo, o território e as águas jurisdicionais bra-
5.Aprofundar o vínculo entre os aspectos tecnológicos e os
sileiras - permite dar foco mais preciso às diretrizes estratégicas.
operacionais da mobilidade, sob a disciplina de objetivos bem de-
Nenhuma análise de hipóteses de emprego pode, porém, desconsi-
finidos.
derar as ameaças do futuro. Por isso mesmo, as diretrizes estratégi-
Mobilidade depende de meios terrestres, marítimos e aéreos
cas e as capacitações operacionais precisam transcender o horizon-
apropriados e da maneira de combiná-los. Depende, também, de
te imediato que a experiência e o entendimento de hoje permitem
capacitações operacionais que permitam aproveitar ao máximo o
descortinar.
potencial das tecnologias do movimento.
Ao lado da destinação constitucional, das atribuições, da cul-
O vínculo entre os aspectos tecnológicos e operacionais da
tura, dos costumes e das competências próprias de cada Força e
mobilidade há de se realizar de maneira a alcançar objetivos bem
da maneira de sistematizá-las em estratégia de defesa integrada,
definidos. Entre esses objetivos, há um que guarda relação espe-
aborda-se o papel de três setores decisivos para a defesa nacional:
cialmente próxima com a mobilidade: a capacidade de alternar a
o espacial, o cibernético e o nuclear. Descreve-se como as três For-
concentração e a desconcentração de forças com o propósito de
ças devem operar em rede - entre si e em ligação com o monito-
dissuadir e combater a ameaça.
ramento do território, do espaço aéreo e das águas jurisdicionais
brasileiras.
6.Fortalecer três setores de importância estratégica: o espacial,
O segundo eixo estruturante refere-se à reorganização da in-
o cibernético e o nuclear.
dústria nacional de material de defesa, para assegurar que o aten-
Esse fortalecimento assegurará o atendimento ao conceito de
dimento das necessidades de equipamento das Forças Armadas
flexibilidade.
apóie-se em tecnologias sob domínio nacional.
Como decorrência de sua própria natureza, esse setores trans-
O terceiro eixo estruturante versa sobre a composição dos efe-
cendem a divisão entre desenvolvimento e defesa, entre o civil e o
tivos das Forças Armadas e, conseqüentemente, sobre o futuro do
militar.
Serviço Militar Obrigatório. Seu propósito é zelar para que as Forças

5
 DEFESA NACIONAL
Os setores espacial e cibernético permitirão, em conjunto, que
a capacidade de visualizar o próprio país não dependa de tecnolo-
gia estrangeira e que as três Forças, em conjunto, possam atuar em
rede, instruídas por monitoramento que se faça também a partir
do espaço.
O Brasil tem compromisso - decorrente da Constituição Federal
e da adesão ao Tratado de Não Proliferação de Armas Nucleares
- com o uso estritamente pacífico da energia nuclear. Entretanto,
afirma a necessidade estratégica de desenvolver e dominar a tecno-
logia nuclear. O Brasil precisa garantir o equilíbrio e a versatilidade
da sua matriz energética e avançar em áreas, tais como as de agri-
cultura e saúde, que podem se beneficiar da tecnologia de energia
nuclear. E levar a cabo, entre outras iniciativas que exigem inde-
pendência tecnológica em matéria de energia nuclear, o projeto do
submarino de propulsão nuclear.
7.Unificar as operações das três Forças, muito além dos limites
impostos pelos protocolos de exercícios conjuntos.
Os instrumentos principais dessa unificação serão o Ministério
da Defesa e o Estado-Maior de Defesa, a ser reestruturado como Es-
tado-Maior Conjunto das Forças Armadas. Devem ganhar dimensão
maior e responsabilidades mais abrangentes.
O Ministro da Defesa exercerá, na plenitude, todos os poderes
de direção das Forças Armadas que a Constituição e as leis não re-
servarem, expressamente, ao Presidente da República.
A subordinação das Forças Armadas ao poder político consti-
tucional é pressuposto do regime republicano e garantia da integri-
dade da Nação.
Os Secretários do Ministério da Defesa serão livremente esco-
lhidos pelo Ministro da Defesa, entre cidadãos brasileiros, militares
das três Forças e civis, respeitadas as peculiaridades e as funções de
cada secretaria. As iniciativas destinadas a formar quadros de espe-
cialistas civis em defesa permitirão, no futuro, aumentar a presença
de civis em postos dirigentes no Ministério da Defesa. As disposi-
ções legais em contrário serão revogadas.
O Estado-Maior Conjunto das Forças Armadas será chefiado
por um oficial-general de último posto, e terá a participação dos
Chefes dos Estados-Maiores das três Forças. Será subordinado dire-
tamente ao Ministro da Defesa. Construirá as iniciativas que dêem
realidade prática à tese da unificação doutrinária, estratégica e
operacional e contará com estrutura permanente que lhe permita
cumprir sua tarefa.
A Marinha, o Exército e a Aeronáutica disporão, singularmente,
de um Comandante, nomeado pelo Presidente da República e indi-
cado pelo Ministro da Defesa. O Comandante de Força, no âmbito
das suas atribuições, exercerá a direção e a gestão da sua Força,
formulará a sua política e doutrina e preparará seus órgãos opera-
tivos e de apoio para o cumprimento da destinação constitucional.
Os Estados-Maiores das três Forças, subordinados a seus Co-
mandantes, serão os agentes da formulação estratégica em cada
uma delas, sob a orientação do respectivo comandante.
8.Reposicionar os efetivos das três Forças.
As principais unidades do Exército estacionam no Sudeste e no
Sul do Brasil. A esquadra da Marinha concentra-se na cidade do Rio
de Janeiro. As instalações tecnológicas da Força Aérea estão quase
todas localizadas em São José dos Campos, em São Paulo. As preo-
cupações mais agudas de defesa estão, porém, no Norte, no Oeste
e no Atlântico Sul.
Sem desconsiderar a necessidade de defender as maiores con-
centrações demográficas e os maiores centros industriais do País, a
Marinha deverá estar mais presente na região da foz do Amazonas
e nas grandes bacias fluviais do Amazonas e do Paraguai-Paraná.
O Exército deverá posicionar suas reservas estratégicas no centro
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do País, de onde poderão se deslocar em qualquer direção. Deverá
também o Exército agrupar suas reservas regionais nas respectivas
áreas, para possibilitar a resposta imediata na crise ou no conflito
armado.
Pelas mesmas razões que exigem a formação do Estado-Maior
Conjunto das Forças Armadas, os Distritos Navais ou Comandos de
Área das três Forças terão suas áreas de jurisdição coincidentes, res-
salvados impedimentos decorrentes de circunstâncias locais ou es-
pecíficas. Os oficiais-generais que comandarem, por conta de suas
respectivas Forças, um Distrito Naval ou Comando de Área, reunir-
-se-ão regularmente, acompanhados de seus principais assessores,
para assegurar a unidade operacional das três Forças naquela área.
Em cada área deverá ser estruturado um Estado-Maior Conjunto,
que será ativado para realizar e atualizar, desde o tempo de paz, os
planejamentos operacionais da área.
9.Adensar a presença de unidades do Exército, da Marinha e da
Força Aérea nas fronteiras.
Deve-se ter claro que, dadas as dimensões continentais do ter-
ritório nacional, presença não pode significar onipresença. A pre-
sença ganha efetividade graças à sua relação com monitoramento/
controle e com mobilidade.
Nas fronteiras terrestres e nas águas jurisdicionais brasileiras,
as unidades do Exército, da Marinha e da Força Aérea têm, sobretu-
do, tarefas de vigilância. No cumprimento dessas tarefas, as unida-
des ganham seu pleno significado apenas quando compõem siste-
ma integrado de monitoramento/controle, feito, inclusive, a partir
do espaço. Ao mesmo tempo, tais unidades potencializam-se como
instrumentos de defesa, por meio de seus vínculos com as reservas
táticas e estratégicas. Os vigias alertam. As reservas respondem e
operam. E a eficácia do emprego das reservas táticas regionais e
estratégicas é proporcional à capacidade de elas atenderem à exi-
gência da mobilidade.
10.Priorizar a região amazônica.
A Amazônia representa um dos focos de maior interesse para a
defesa. A defesa da Amazônia exige avanço de projeto de desenvol-
vimento sustentável e passa pelo trinômio monitoramento/contro-
le, mobilidade e presença.
O Brasil será vigilante na reafirmação incondicional de sua so-
berania sobre a Amazônia brasileira. Repudiará, pela prática de atos
de desenvolvimento e de defesa, qualquer tentativa de tutela sobre
as suas decisões a respeito de preservação, de desenvolvimento e
de defesa da Amazônia. Não permitirá que organizações ou indiví-
duos sirvam de instrumentos para interesses estrangeiros - políticos
ou econômicos - que queiram enfraquecer a soberania brasileira.
Quem cuida da Amazônia brasileira, a serviço da humanidade e de
si mesmo, é o Brasil.
11.Desenvolver, para fortalecer a mobilidade, a capacidade lo-
gística, sobretudo na região amazônica.
Daí a importância de se possuir estruturas de transporte e de
comando e controle que possam operar em grande variedade de
circunstâncias, inclusive sob as condições extraordinárias impostas
por um conflito armado.
12.Desenvolver, para atender aos requisitos de monitoramen-
to/controle, mobilidade e presença, o conceito de flexibilidade no
combate.
Isso exigirá, sobretudo na Força Terrestre, que as forças con-
vencionais cultivem alguns predicados atribuídos a forças não-con-
vencionais.
Somente Forças Armadas com tais predicados estarão aptas
para operar no amplíssimo espectro de circunstâncias que o futuro
poderá trazer.
 DEFESA NACIONAL
A conveniência de assegurar que as forças convencionais ad-
quiram predicados comumente associados a forças não-convencio-
nais pode parecer mais evidente no ambiente da selva amazônica.
Aplicam-se eles, porém, com igual pertinência, a outras áreas do
País. Não é uma adaptação a especificidades geográficas localiza-
das. É resposta a uma vocação estratégica geral.
13.Desenvolver, para atender aos requisitos de monitoramen-
to/controle, mobilidade e presença, o repertório de práticas e de
capacitações operacionais dos combatentes.
Cada homem e mulher a serviço das Forças Armadas há de dis-
por de três ordens de meios e de habilitações.
Em primeiro lugar, cada combatente deve contar com meios e
habilitações para atuar em rede, não só com outros combatentes e
contingentes de sua própria Força, mas também com combatentes
e contingentes das outras Forças. As tecnologias de comunicações,
inclusive com os veículos que monitorem a superfície da terra e do
mar a partir do espaço, devem ser encaradas como instrumentos
potencializadores de iniciativas de defesa e de combate. Esse é o
sentido do requisito de monitoramento e controle e de sua relação
com as exigências de mobilidade e de presença.
Em segundo lugar, cada combatente deve dispor de tecnologias
e de conhecimentos que permitam radicalizar, em qualquer teatro de
operações, terrestre ou marítimo, o imperativo de mobilidade. É a esse
imperativo, combinado com a capacidade de combate, que devem ser-
vir as plataformas e os sistemas de armas à disposição do combatente.
Em terceiro lugar, cada combatente deve ser treinado para
abordar o combate de modo a atenuar as formas rígidas e tradicio-
nais de comando e controle, em prol da flexibilidade, da adaptabili-
dade, da audácia e da surpresa no campo de batalha. Esse comba-
tente será, ao mesmo tempo, um comandado que sabe obedecer,
exercer a iniciativa na ausência de ordens específicas e orientar-se
em meio às incertezas e aos sobressaltos do combate - e uma fonte
de iniciativas - capaz de adaptar suas ordens à realidade da situação
mutável em que se encontra.
Ganha ascendência no mundo um estilo de produção industrial
marcado pela atenuação de contrastes entre atividades de planeja-
mento e de execução e pela relativização de especializações rígidas nas
atividades de execução. Esse estilo encontra contrapartida na maneira
de fazer a guerra, cada vez mais caracterizada por extrema flexibilida-
de. O desdobramento final dessa trajetória é esmaecer o contraste
entre forças convencionais e não-convencionais, não em relação aos
armamentos com que cada uma delas possa contar, senão no radicalis-
mo com que ambas praticam o conceito de flexibilidade.
14.Promover a reunião, nos militares brasileiros, dos atributos
e predicados exigidos pelo conceito de flexibilidade.
O militar brasileiro precisa reunir qualificação e rusticidade.
Necessita dominar as tecnologias e as práticas operacionais exigi-
das pelo conceito de flexibilidade. Deve identificar-se com as pecu-
liaridades e características geográficas exigentes ou extremas que
existem no País. Só assim realizar-se-á, na prática, o conceito de
flexibilidade, dentro das características do território nacional e da
situação geográfica e geopolítica do Brasil.
15.Rever, a partir de uma política de otimização do emprego de
recursos humanos, a composição dos efetivos das três Forças, de
modo a dimensioná-las para atender adequadamente ao disposto
na Estratégia Nacional de Defesa.
16. Estruturar o potencial estratégico em torno de capacidades.
Convém organizar as Forças Armadas em torno de capacida-
des, não em torno de inimigos específicos. O Brasil não tem inimi-
gos no presente. Para não tê-los no futuro, é preciso preservar a paz
e preparar-se para a guerra.
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17.Preparar efetivos para o cumprimento de missões de garan-
tia da lei e da ordem, nos termos da Constituição Federal.
O País cuida para evitar que as Forças Armadas desempenhem
papel de polícia. Efetuar operações internas em garantia da lei e da
ordem, quando os poderes constituídos não conseguem garantir a
paz pública e um dos Chefes dos três Poderes o requer, faz parte
das responsabilidades constitucionais das Forças Armadas. A legiti-
mação de tais responsabilidades pressupõe, entretanto, legislação
que ordene e respalde as condições específicas e os procedimentos
federativos que dêem ensejo a tais operações, com resguardo de
seus integrantes.
18.Estimular a integração da América do Sul.
Essa integração não somente contribuirá para a defesa do Bra-
sil, como possibilitará fomentar a cooperação militar regional e a
integração das bases industriais de defesa. Afastará a sombra de
conflitos dentro da região. Com todos os países avança-se rumo à
construção da unidade sul-americana. O Conselho de Defesa Sul-A-
mericano, em debate na região, criará mecanismo consultivo que
permitirá prevenir conflitos e fomentar a cooperação militar regio-
nal e a integração das bases industriais de defesa, sem que dele
participe país alheio à região.
19.Preparar as Forças Armadas para desempenharem respon-
sabilidades crescentes em operações de manutenção da paz.
Em tais operações, as Forças agirão sob a orientação das Na-
ções Unidas ou em apoio a iniciativas de órgãos multilaterais da
região, pois o fortalecimento do sistema de segurança coletiva é
benéfico à paz mundial e à defesa nacional.
20.Ampliar a capacidade de atender aos compromissos inter-
nacionais de busca e salvamento.
É tarefa prioritária para o País o aprimoramento dos meios exis-
tentes e da capacitação do pessoal envolvido com as atividades de
busca e salvamento no território nacional, nas águas jurisdicionais
brasileiras e nas áreas pelas quais o Brasil é responsável, em decor-
rência de compromissos internacionais.
21.Desenvolver o potencial de mobilização militar e nacional
para assegurar a capacidade dissuasória e operacional das Forças
Armadas.
Diante de eventual degeneração do quadro internacional, o
Brasil e suas Forças Armadas deverão estar prontos para tomar me-
didas de resguardo do território, das linhas de comércio marítimo e
plataformas de petróleo e do espaço aéreo nacionais. As Forças Ar-
madas deverão, também, estar habilitadas a aumentar rapidamen-
te os meios humanos e materiais disponíveis para a defesa. Expri-
me-se o imperativo de elasticidade em capacidade de mobilização
nacional e militar.
Ao decretar a mobilização nacional, o Poder Executivo delimi-
tará a área em que será realizada e especificará as medidas neces-
sárias à sua execução, tais como poderes para assumir o controle
de recursos materiais, inclusive meios de transporte, necessários à
defesa, de acordo com a Lei de Mobilização Nacional. A mobilização
militar demanda a organização de uma força de reserva, mobilizável
em tais circunstâncias. Reporta-se, portanto, à questão do futuro
do Serviço Militar Obrigatório.
Sem que se assegure a elasticidade para as Forças Armadas,
seu poder dissuasório e defensivo ficará comprometido.
22.Capacitar a indústria nacional de material de defesa para
que conquiste autonomia em tecnologias indispensáveis à defesa.
Regime jurídico, regulatório e tributário especiais protegerá as
empresas privadas nacionais de material de defesa contra os riscos
do imediatismo mercantil e assegurará continuidade nas compras
 DEFESA NACIONAL
públicas. A contrapartida a tal regime especial será, porém, o poder
estratégico que o Estado exercerá sobre tais empresas, a ser asse-
gurado por um conjunto de instrumentos de direito privado ou de
direito público.
Já o setor estatal de material de defesa terá por missão operar
no teto tecnológico, desenvolvendo as tecnologias que as empresas
privadas não possam alcançar ou obter, a curto ou médio prazo, de
maneira rentável.
A formulação e a execução da política de compras de produtos
de defesa serão centralizadas no Ministério da Defesa, sob a res-
ponsabilidade de uma secretaria de produtos de defesa. , admitida
delegação na sua execução.
A indústria nacional de material de defesa será incentivada a
competir em mercados externos para aumentar a sua escala de pro-
dução. A consolidação da União de Nações Sul-Americanas poderá
atenuar a tensão entre o requisito da independência em produção
de defesa e a necessidade de compensar custo com escala, possibi-
litando o desenvolvimento da produção de defesa em conjunto com
outros países da região.
Serão buscadas parcerias com outros países, com o propósito
de desenvolver a capacitação tecnológica e a fabricação de produ-
tos de defesa nacionais, de modo a eliminar, progressivamente, a
compra de serviços e produtos importados.
Sempre que possível, as parcerias serão construídas como ex-
pressões de associação estratégica mais abrangente entre o Brasil
e o país parceiro. A associação será manifestada em colaborações
de defesa e de desenvolvimento e será pautada por duas ordens de
motivações básicas: a internacional e a nacional.
A motivação de ordem internacional será trabalhar com o país
parceiro em prol de um maior pluralismo de poder e de visão no
mundo. Esse trabalho conjunto passa por duas etapas. Na primeira
etapa, o objetivo é a melhor representação de países emergentes,
inclusive o Brasil, nas organizações internacionais – políticas e eco-
nômicas – estabelecidas. Na segunda, o alvo é a reestruturação das
organizações internacionais, inclusive a do regime internacional de
comércio, para que se tornem mais abertas às divergências, às ino-
vações e aos experimentos do que são as instituições nascidas ao
término da Segunda Guerra Mundial.
A motivação de ordem nacional será contribuir para a amplia-
ção das instituições que democratizem a economia de mercado e
aprofundem a democracia, organizando o crescimento econômico
socialmente includente. O método preferido desse trabalho é o dos
experimentos binacionais: as iniciativas desenvolvidas em conjunto
com os países parceiros.
23.Manter o Serviço Militar Obrigatório.
O Serviço Militar Obrigatório é condição para que se possa mo-
bilizar o povo brasileiro em defesa da soberania nacional. É, tam-
bém, instrumento para afirmar a unidade da Nação acima das divi-
sões das classes sociais.
O objetivo, a ser perseguido gradativamente, é tornar o Ser-
viço Militar realmente obrigatório. Como o número dos alistados
anualmente é muito maior do que o número de recrutas de que
precisam as Forças Armadas, deverão elas selecioná-los segundo o
vigor físico, a aptidão e a capacidade intelectual, em vez de permitir
que eles se auto-selecionem, cuidando para que todas as classes
sociais sejam representadas.
No futuro, convirá que os que forem desobrigados da presta-
ção do serviço militar obrigatório sejam incentivados a prestar um
serviço civil, de preferência em região do País diferente da região
das quais se originam. Prestariam o serviço de acordo com a natu-
reza de sua instrução preexistente, além de receber instrução nova.
O serviço seria, portanto, ao mesmo tempo oportunidade de apren-
dizagem, expressão de solidariedade e instrumento de unidade na-
8
cional. Os que o prestassem receberiam treinamento militar básico
que embasasse eventual mobilização futura. E passariam a compor
força de reserva mobilizável.
Devem as escolas de formação de oficiais das três Forças conti-
nuarem a atrair candidatos de todas as classes sociais. É ótimo que
número cada vez maior deles provenha da classe trabalhadora. É
necessário, porém, que os efetivos das Forças Armadas sejam for-
mados por cidadãos oriundos de todas as classes sociais. Essa é uma
das razões pelas quais a valorização da carreira, inclusive em termos
remuneratórios, representa exigência de segurança nacional.
A Marinha do Brasil: a hierarquia dos objetivos estratégicos
e táticos.
1.Na maneira de conceber a relação entre as tarefas estratégi-
cas de negação do uso do mar, de controle de áreas marítimas e de
projeção de poder, a Marinha do Brasil se pautará por um desenvol-
vimento desigual e conjunto. Se aceitasse dar peso igual a todos os
três objetivos, seria grande o risco de ser medíocre em todos eles.
Embora todos mereçam ser cultivados, o serão em determinadas
ordem e seqüência.
A prioridade é assegurar os meios para negar o uso do mar a
qualquer concentração de forças inimigas que se aproxime do Brasil
por via marítima. A negação do uso do mar ao inimigo é a que orga-
niza, antes de atendidos quaisquer outros objetivos estratégicos, a
estratégia de defesa marítima do Brasil. Essa prioridade tem impli-
cações para a reconfiguração das forças navais.
Ao garantir seu poder para negar o uso do mar ao inimigo, pre-
cisa o Brasil manter a capacidade focada de projeção de poder e
criar condições para controlar, no grau necessário à defesa e dentro
dos limites do direito internacional, as áreas marítimas e águas in-
teriores de importância político-estratégica, econômica e militar, e
também as suas linhas de comunicação marítimas. A despeito desta
consideração, a projeção de poder se subordina, hierarquicamente,
à negação do uso do mar.
A negação do uso do mar, o controle de áreas marítimas e a
projeção de poder devem ter por foco, sem hierarquização de obje-
tivos e de acordo com as circunstâncias:
(a) defesa pró-ativa das plataformas petrolíferas;
(b) defesa pró-ativa das instalações navais e portuárias, dos ar-
quipélagos e das ilhas oceânicas nas águas jurisdicionais brasileiras;
(c) prontidão para responder a qualquer ameaça, por Estado
ou por forças não-convencionais ou criminosas, às vias marítimas
de comércio;
(d) capacidade de participar de operações internacionais de
paz, fora do território e das águas jurisdicionais brasileiras, sob a
égide das Nações Unidas ou de organismos multilaterais da região;
A construção de meios para exercer o controle de áreas marí-
timas terá como focos as áreas estratégicas de acesso marítimo ao
Brasil. Duas áreas do litoral continuarão a merecer atenção espe-
cial, do ponto de vista da necessidade de controlar o acesso marí-
timo ao Brasil: a faixa que vai de Santos a Vitória e a área em torno
da foz do rio Amazonas.
2.A doutrina do desenvolvimento desigual e conjunto tem im-
plicações para a reconfiguração das forças navais. A implicação mais
importante é que a Marinha se reconstruirá, por etapas, como uma
arma balanceada entre o componente submarino, o componente
de superfície e o componente aeroespacial.
3.Para assegurar o objetivo de negação do uso do mar, o Brasil
contará com força naval submarina de envergadura, composta de
submarinos convencionais e de submarinos de propulsão nuclear.
O Brasil manterá e desenvolverá sua capacidade de projetar e de
fabricar tanto submarinos de propulsão convencional como de pro-
pulsão nuclear. Acelerará os investimentos e as parcerias necessá-
rios para executar o projeto do submarino de propulsão nuclear.
 DEFESA NACIONAL
Armará os submarinos, convencionais e nucleares, com mísseis e
desenvolverá capacitações para projetá-los e fabricá-los. Cuidará de
ganhar autonomia nas tecnologias cibernéticas que guiem os sub-
marinos e seus sistemas de armas e que lhes possibilitem atuar em
rede com as outras forças navais, terrestres e aéreas.
4.Para assegurar sua capacidade de projeção de poder, a Ma-
rinha possuirá, ainda, meios de Fuzileiros Navais, em permanente
condição de pronto emprego. A existência de tais meios é também
essencial para a defesa das instalações navais e portuárias, dos
arquipélagos e ilhas oceânicas nas águas jurisdicionais brasileiras,
para atuar em operações internacionais de paz, em operações hu-
manitárias, em qualquer lugar do mundo. Nas vias fluviais, serão
fundamentais para assegurar o controle das margens durante as
operações ribeirinhas. O Corpo de Fuzileiros Navais consolidar-se-á
como a força de caráter expedicionário por excelência.
5.A força naval de superfície contará tanto com navios de gran-
de porte, capazes de operar e de permanecer por longo tempo em
alto mar, como de navios de porte menor, dedicados a patrulhar o
litoral e os principais rios navegáveis brasileiros. Requisito para a
manutenção de tal esquadra será a capacidade da Força Aérea de
trabalhar em conjunto com a Aviação Naval para garantir superiori-
dade aérea local em caso de conflito armado.
Entre os navios de alto mar, a Marinha dedicará especial aten-
ção ao projeto e à fabricação de navios de propósitos múltiplos que
possam, também, servir como navios-aeródromos. Serão preferi-
dos aos navios-aeródromos convencionais e de dedicação exclusiva.
A Marinha contará, também, com embarcações de combate,
de transporte e de patrulha, oceânicas, litorâneas e fluviais. Serão
concebidas e fabricadas de acordo com a mesma preocupação de
versatilidade funcional que orientará a construção das belonaves de
alto mar. A Marinha adensará sua presença nas vias navegáveis das
duas grandes bacias fluviais, a do Amazonas e a do Paraguai-Paraná,
empregando tanto navios-patrulha como navios-transporte, ambos
guarnecidos por helicópteros, adaptados ao regime das águas.
A presença da Marinha nas bacias fluviais será facilitada pela
dedicação do País à inauguração de um paradigma multimodal de
transporte. Esse paradigma contemplará a construção das hidrovias
do Paraná-Tietê, do Madeira, do Tocantins-Araguaia e do Tapajós-
-Teles Pires. As barragens serão, quando possível, providas de eclu-
sas, de modo a assegurar franca navegabilidade às hidrovias.
6.O monitoramento da superfície do mar a partir do espaço de-
verá integrar o repertório de práticas e capacitações operacionais
da Marinha.
A partir dele as forças navais, submarinas e de superfície terão
fortalecidas suas capacidades de atuar em rede com as forças ter-
restre e aérea.
7.A constituição de uma força e de uma estratégia navais que
integrem os componentes submarino, de superfície e aéreo, permi-
tirá realçar a flexibilidade com que se resguarda o objetivo prioritá-
rio da estratégia de segurança marítima: a dissuasão com a negação
do uso do mar ao inimigo que se aproxime, por meio do mar, do
Brasil. Em amplo espectro de circunstâncias de combate, sobretudo
quando a força inimiga for muito mais poderosa, a força de super-
fície será concebida e operada como reserva tática ou estratégica.
Preferencialmente e sempre que a situação tática permitir, a força
de superfície será engajada no conflito depois do emprego inicial da
força submarina, que atuará de maneira coordenada com os veícu-
los espaciais (para efeito de monitoramento) e com meios aéreos
(para efeito de fogo focado).
Esse desdobramento do combate em etapas sucessivas, sob
a responsabilidade de contingentes distintos, permitirá, na guerra
naval, a agilização da alternância entre a concentração e a descon-
centração de forças e o aprofundamento da flexibilidade a serviço
da surpresa.
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8.Um dos elos entre a etapa preliminar do embate, sob a res-
ponsabilidade da força submarina e de suas contrapartes espacial e
aérea, e a etapa subseqüente, conduzida com o pleno engajamento
da força naval de superfície, será a Aviação Naval, embarcada em
navios. A Marinha trabalhará com a indústria nacional de material
de defesa para desenvolver um avião versátil, de defesa e ataque,
que maximize o potencial aéreo defensivo e ofensivo da Força Na-
val.
9.A Marinha iniciará os estudos e preparativos para estabele-
cer, em lugar próprio, o mais próximo possível da foz do rio Amazo-
nas, uma base naval de uso múltiplo, comparável, na abrangência e
na densidade de seus meios, à Base Naval do Rio de Janeiro.
10.A Marinha acelerará o trabalho de instalação de suas bases
de submarinos, convencionais e de propulsão nuclear.
O Exército Brasileiro: os imperativos de flexibilidade e de elas-
ticidade
1.O Exército Brasileiro cumprirá sua destinação constitucional e
desempenhará suas atribuições, na paz e na guerra, sob a orienta-
ção dos conceitos estratégicos de flexibilidade e de elasticidade. A
flexibilidade, por sua vez, inclui os requisitos estratégicos de moni-
toramento/controle e de mobilidade.
Flexibilidade é a capacidade de empregar forças militares com
o mínimo de rigidez pré-estabelecida e com o máximo de adaptabi-
lidade à circunstância de emprego da força. Na paz, significa a ver-
satilidade com que se substitui a presença - ou a onipresença - pela
capacidade de se fazer presente (mobilidade) à luz da informação
(monitoramento/controle). Na guerra, exige a capacidade de dei-
xar o inimigo em desequilíbrio permanente, surpreendendo-o por
meio da dialética da desconcentração e da concentração de forças
e da audácia com que se desfecha o golpe inesperado.
A flexibilidade relativiza o contraste entre o conflito convencio-
nal e o conflito não-convencional: reivindica para as forças conven-
cionais alguns dos atributos de força não-convencional e firma a su-
premacia da inteligência e da imaginação sobre o mero acúmulo de
meios materiais e humanos. Por isso mesmo, rejeita a tentação de
ver na alta tecnologia alternativa ao combate, assumindo-a como
um reforço da capacidade operacional. Insiste no papel da surpresa.
Transforma a incerteza em solução, em vez de encará-la como pro-
blema. Combina as defesas meditadas com os ataques fulminantes.
Elasticidade é a capacidade de aumentar rapidamente o di-
mensionamento das forças militares quando as circunstâncias o
exigirem, mobilizando em grande escala os recursos humanos e
materiais do País. A elasticidade exige, portanto, a construção de
força de reserva, mobilizável de acordo com as circunstâncias. A
base derradeira da elasticidade é a integração das Forças Armadas
com a Nação. O desdobramento da elasticidade reporta-se à parte
desta Estratégia Nacional de Defesa que trata do futuro do Serviço
Militar Obrigatório e da mobilização nacional.
A flexibilidade depende, para sua afirmação plena, da elasti-
cidade. O potencial da flexibilidade, para dissuasão e para defesa,
ficaria severamente limitado se não fosse possível, em caso de ne-
cessidade, multiplicar os meios humanos e materiais das Forças
Armadas. Por outro lado, a maneira de interpretar e de efetuar o
imperativo da elasticidade revela o desdobramento mais radical da
flexibilidade. A elasticidade é a flexibilidade, traduzida no engaja-
mento de toda a Nação em sua própria defesa.
2.O Exército, embora seja empregado de forma progressiva nas
crises e conflitos armados, deve ser constituído por meios moder-
nos e por efetivos muito bem adestrados. O Exército não terá den-
tro de si uma vanguarda. O Exército será, todo ele, uma vanguarda.
A concepção do Exército como vanguarda tem, como expressão
prática principal a sua reconstrução em módulo brigada, que vem a
 DEFESA NACIONAL
ser o módulo básico de combate da Força Terrestre. Na composição
atual do Exército, as brigadas das Forças de Ação Rápida Estratégi-
cas são as que melhor exprimem o ideal de flexibilidade.
O modelo de composição das Forças de Ação Rápida Estraté-
gicas não precisa nem deve ser seguido rigidamente, sem que se
levem em conta os problemas operacionais próprios dos diferen-
tes teatros de operações. Entretanto, todas as brigadas do Exército
devem conter, em princípio, os seguintes elementos, para que se
generalize o atendimento do conceito da flexibilidade:
(a) Recursos humanos com elevada motivação e efetiva capa-
citação operacional, típicas da Brigada de Operações Especiais, que
hoje compõe a reserva estratégica do Exército;
(b) Instrumentos de comunicações e de monitoramento que
lhes permitam operar em rede com outras unidades do Exército,
da Marinha e da Força Aérea e receber informação fornecida pelo
monitoramento do terreno a partir do ar e do espaço;
(c) Instrumentos de mobilidade que lhes permitam deslocar-se
rapidamente por terra, água e ar - para o teatro de operações e
dentro dele. Por ar e por água, a mobilidade se efetuará comumen-
te por meio de operações conjuntas com a Marinha e com a Força
Aérea;
(d) Recursos logísticos capazes de manter a brigada com supri-
mento, mesmo em regiões isoladas e inóspitas, por um período de
várias semanas.
A qualificação do módulo brigada como vanguarda exige amplo
espectro de meios tecnológicos, desde os menos sofisticados, tais
como radar portátil e instrumental de visão noturna, até as formas
mais avançadas de comunicação entre as operações terrestres e o
monitoramento espacial.
O entendimento da mobilidade tem implicações para a evolu-
ção dos blindados, dos meios mecanizados e da artilharia. Uma im-
plicação desse entendimento é harmonizar, no desenho dos blinda-
dos e dos meios mecanizados, características técnicas de proteção
e movimento. Outra implicação – nos blindados, nos meios mecani-
zados e na artilharia - é priorizar o desenvolvimento de tecnologias
capazes de assegurar precisão na execução do tiro.
3.A transformação de todo o Exército em vanguarda, com base
no módulo brigada, terá prioridade sobre a estratégia de presença.
Nessa transformação, o aparelhamento baseado no completamen-
to e modernização dos sistemas operacionais das brigadas, para
dotá-las de capacidade de rapidamente fazerem-se presentes, será
prioritário.
A transformação será, porém, compatibilizada com a estratégia
da presença, em especial na região amazônica, em face dos obs-
táculos ao deslocamento e à concentração de forças. Em todas as
circunstâncias, as unidades militares situadas nas fronteiras funcio-
narão como destacamentos avançados de vigilância e de dissuasão.
Nos centros estratégicos do País – políticos, industriais, tecno-
lógicos e militares – a estratégia de presença do Exército concorrerá
também para o objetivo de se assegurar a capacidade de defesa
antiaérea, em quantidade e em qualidade, sobretudo por meio de
artilharia antiaérea de média altura.
4.O Exército continuará a manter reservas regionais e estratégi-
cas, articuladas em dispositivo de expectativa. As reservas estraté-
gicas, incluindo pára-quedistas e contingentes de operações espe-
ciais, em prol da faculdade de concentrar forças rapidamente, serão
estacionadas no centro do País.
5.O monitoramento/controle, como componente do imperati-
vo de flexibilidade, exigirá que entre os recursos espaciais haja um
vetor sob integral domínio nacional, ainda que parceiros estrangei-
ros participem do seu projeto e da sua implementação, incluindo:
10
(a) a fabricação de veículos lançadores de satélites;
(b) a fabricação de satélites de baixa e de alta altitude, sobretu-
do de satélites geoestacionários, de múltiplos usos;
(c) o desenvolvimento de alternativas nacionais aos sistemas
de localização e de posicionamento dos quais o Brasil depende,
passando pelas necessárias etapas internas de evolução dessas tec-
nologias;
(d) os meios aéreos e terrestres para monitoramento focado,
de alta resolução;
(e) as capacitações e os instrumentos cibernéticos necessários
para assegurar comunicações entre os monitores espaciais e aéreos
e a força terrestre.
6.A mobilidade como componente do imperativo de flexibili-
dade requer o desenvolvimento de veículos terrestres e de meios
aéreos de combate e de transporte. Demandará, também, a reor-
ganização das relações com a Marinha e com a Força Aérea, de ma-
neira a assegurar, tanto na cúpula dos Estados-Maiores como na
base dos contingentes operacionais, a capacidade de atuar como
uma única força.
7.Monitoramento/controle e mobilidade têm seu complemen-
to em medidas destinadas a assegurar, ainda no módulo brigada, a
obtenção do efetivo poder de combate. Algumas dessas medidas
são tecnológicas: o desenvolvimento de sistemas de armas e de
guiamento que permitam precisão no direcionamento do tiro e o
desenvolvimento da capacidade de fabricar munições não-nuclea-
res de todos os tipos. Outras medidas são operacionais: a consolida-
ção de um repertório de práticas e de capacitações que proporcio-
nem à Força Terrestre os conhecimentos e as potencialidades, tanto
para o combate convencional quanto para não-convencional, capaz
de operar com adaptabilidade nas condições imensamente varia-
das do território nacional. Outras medidas - ainda mais importantes
- são educativas: a formação de um militar que reúna qualificação
e rusticidade.
8.A defesa da região amazônica será encarada, na atual fase da
História, como o foco de concentração das diretrizes resumidas sob
o rótulo dos imperativos de monitoramento/controle e de mobili-
dade. Não exige qualquer exceção a tais diretrizes; reforça as razões
para seguí-las. As adaptações necessárias serão as requeridas pela
natureza daquele teatro de operações: a intensificação das tecno-
logias e dos dispositivos de monitoramento a partir do espaço, do
ar e da terra; a primazia da transformação da brigada em uma força
com atributos tecnológicos e operacionais; os meios logísticos e aé-
reos para apoiar unidades de fronteira isoladas em áreas remotas,
exigentes e vulneráveis; e a formação de um combatente detentor
de qualificação e de rusticidade necessárias à proficiência de um
combatente de selva.
O desenvolvimento sustentável da região amazônica passará
a ser visto, também, como instrumento da defesa nacional: só ele
pode consolidar as condições para assegurar a soberania nacional
sobre aquela região. Dentro dos planos para o desenvolvimento
sustentável da Amazônia, caberá papel primordial à regularização
fundiária. Para defender a Amazônia, será preciso tirá-la da condi-
ção de insegurança jurídica e de conflito generalizado em que, por
conta da falta de solução ao problema da terra, ela se encontra.
9.Atender ao imperativo da elasticidade será preocupação es-
pecial do Exército, pois é, sobretudo, a Força Terrestre que terá de
multiplicar-se em caso de conflito armado.
10.Os imperativos de flexibilidade e de elasticidade culminam
no preparo para uma guerra assimétrica, sobretudo na região ama-
zônica, a ser sustentada contra inimigo de poder militar muito supe-
rior, por ação de um país ou de uma coligação de países que insista
em contestar, a pretexto de supostos interesses da Humanidade, a
incondicional soberania brasileira sobre a sua Amazônia.
 DEFESA NACIONAL
A preparação para tal guerra não consiste apenas em ajudar a
evitar o que hoje é uma hipótese remota, a de envolvimento do Bra-
sil em um conflito armado de grande escala. É, também, aproveitar
disciplina útil para a formação de sua doutrina militar e de suas ca-
pacitações operacionais. Um exército que conquistou os atributos
de flexibilidade e de elasticidade é um exército que sabe conjugar
as ações convencionais com as não-convencionais. A guerra assimé-
trica, no quadro de uma guerra de resistência nacional, representa
uma efetiva possibilidade da doutrina aqui especificada.
Cada uma das condições, a seguir listadas, para a condução exi-
tosa da guerra de resistência deve ser interpretada como advertên-
cia orientadora da maneira de desempenhar as responsabilidades
do Exército:
a. Ver a Nação identificada com a causa da defesa. Toda a estra-
tégia nacional repousa sobre a conscientização do povo brasileiro
da importância central dos problemas de defesa.
b. Juntar a soldados regulares, fortalecidos com atributos de
soldados não-convencionais, as reservas mobilizadas de acordo
com o conceito da elasticidade.
c. Contar com um soldado resistente que, além dos pendores
de qualificação e de rusticidade, seja também, no mais alto grau,
tenaz. Sua tenacidade se inspirará na identificação da Nação com a
causa da defesa.
d. Sustentar, sob condições adversas e extremas, a capacidade
de comando e controle entre as forças combatentes.
e. Manter e construir, mesmo sob condições adversas e extre-
mas, o poder de apoio logístico às forças combatentes.
f. Saber aproveitar ao máximo as características do terreno.
A Força Aérea Brasileira: vigilância orientadora, superioridade
aérea, combate focado, combate aeroestratégico
1.Quatro objetivos estratégicos orientam a missão da Força Aé-
rea Brasileira e fixam o lugar de seu trabalho dentro da Estratégia
Nacional de Defesa. Esses objetivos estão encadeados em deter-
minada ordem: cada um condiciona a definição e a execução dos
objetivos subseqüentes.
a. A prioridade da vigilância aérea.
Exercer do ar a vigilância do espaço aéreo, sobre o território
nacional e as águas jurisdicionais brasileiras, com a assistência dos
meios espaciais, terrestres e marítimos, é a primeira das responsa-
bilidades da Força Aérea e a condição essencial para poder inibir o
sobrevôo desimpedido do espaço aéreo nacional pelo inimigo. A
estratégia da Força Aérea será a de cercar o Brasil com sucessivas e
complementares camadas de visualização, condicionantes da pron-
tidão para responder. Implicação prática dessa tarefa é que a Força
Aérea precisará contar com plataformas e sistemas próprios para
monitorar, e não apenas para combater e transportar, particular-
mente na região amazônica.
O Sistema de Defesa Aeroespacial Brasileiro (SISDABRA), uma
dessas camadas, disporá de um complexo de monitoramento, in-
cluindo veículos lançadores, satélites geoestacionários e de monito-
ramento, aviões de inteligência e respectivos aparatos de visualiza-
ção e de comunicações, que estejam sob integral domínio nacional.
O Comando de Defesa Aeroespacial Brasileiro (COMDABRA)
será fortalecido como núcleo da defesa aeroespacial, incumbido de
liderar e de integrar todos os meios de monitoramento aeroespa-
cial do País. A indústria nacional de material de defesa será orienta-
da a dar a mais alta prioridade ao desenvolvimento das tecnologias
necessárias, inclusive aquelas que viabilizem independência do sis-
tema de sinal GPS ou de qualquer outro sistema de sinal estrangei-
ro. O potencial para contribuir com tal independência tecnológica
pesará na escolha das parcerias com outros países em matéria de
tecnologias de defesa.
11
b. O poder para assegurar superioridade aérea local.
Em qualquer hipótese de emprego a Força Aérea terá a respon-
sabilidade de assegurar superioridade aérea local. Do cumprimento
dessa responsabilidade, dependerá em grande parte a viabilidade
das operações navais e das operações das forças terrestres no inte-
rior do País. O requisito do potencial de garantir superioridade aé-
rea local será o primeiro passo para afirmar a superioridade aérea
sobre o território e as águas jurisdicionais brasileiras.
Impõe, como conseqüência, evitar qualquer hiato de desprote-
ção aérea no período de 2015 a 2025, durante o qual terão de ser
substituídos a atual frota de aviões de combate, os sistemas de ar-
mas e armamentos inteligentes embarcados, inclusive os sistemas
inerciais que permitam dirigir o fogo ao alvo com exatidão e “além
do alcance visual”.
c. A capacidade para levar o combate a pontos específicos do
território nacional, em conjunto com o Exército e a Marinha, cons-
tituindo uma única força combatente, sob a disciplina do teatro de
operações.
A primeira implicação é a necessidade de dispor de aviões de
transporte em número suficiente para transportar em poucas horas
uma brigada da reserva estratégica, do centro do País para qualquer
ponto do território nacional. As unidades de transporte aéreo fica-
rão baseadas no centro do País, próximo às reservas estratégicas da
Força Terrestre.
A segunda implicação é a necessidade de contar com sistemas
de armas de grande precisão, capazes de permitir a adequada dis-
criminação de alvos em situações nas quais forças nacionais pode-
rão estar entremeadas ao inimigo.
A terceira implicação é a necessidade de dispor de suficientes e
adequados meios de transporte para apoiar a aplicação da estraté-
gia da presença do Exército na região Amazônica e no Centro-Oeste,
sobretudo as atividades operacionais e logísticas realizadas pelas
unidades da Força Terrestre situadas na fronteira.
d. A índole pacífica do Brasil não elimina a necessidade de as-
segurar à Força Aérea o domínio de um potencial estratégico que se
organize em torno de uma capacidade, não em torno de um inimi-
go. Sem que a Força Aérea tenha o pleno domínio desse potencial
aeroestratégico, não estará ela em condições de defender o Brasil,
nem mesmo dentro dos mais estritos limites de uma guerra defen-
siva. Para tanto, precisa contar com todos os meios relevantes: pla-
taformas, sistemas de armas, subsídios cartográficos e recursos de
inteligência.
2.Na região amazônica, o atendimento a esses objetivos exigi-
rá que a Força Aérea disponha de unidades com recursos técnicos
para assegurar a operacionalidade das pistas de pouso e das insta-
lações de proteção ao vôo nas situações de vigilância e de combate.
3.O complexo tecnológico e científico sediado em São José dos
Campos continuará a ser o sustentáculo da Força Aérea e de seu fu-
turo. De sua importância central resultam os seguintes imperativos
estratégicos:
a. Priorizar a formação, dentro e fora do Brasil, dos quadros
técnico-científicos, militares e civis, que permitam alcançar a inde-
pendência tecnológica;
b. Desenvolver projetos tecnológicos que se distingam por sua
fecundidade tecnológica (aplicação análoga a outras áreas) e por
seu significado transformador (alteração revolucionária das condi-
ções de combate), não apenas por sua aplicação imediata;
c. Estreitar os vínculos entre os Institutos de Pesquisa do Cen-
tro Tecnológico da Aeronáutica (CTA) e as empresas privadas, res-
guardando sempre os interesses do Estado quanto à proteção de
patentes e à propriedade industrial;
d. Promover o desenvolvimento, em São José de Campos ou
em outros lugares, de adequadas condições de ensaio;
 DEFESA NACIONAL
e. Enfrentar o problema da vulnerabilidade estratégica criada
pela concentração de iniciativas no complexo tecnológico e empresa-
rial de São José dos Campos. Preparar a progressiva desconcentração
geográfica de algumas das partes mais sensíveis do complexo.
4.Dentre todas as preocupações a enfrentar no desenvolvimen-
to da Força Aérea, a que inspira cuidados mais vivos e prementes
é a maneira de substituir os atuais aviões de combate no intervalo
entre 2015 e 2025, uma vez esgotada a possibilidade de prolongar-
-lhes a vida por modernização de seus sistemas de armas, de sua
aviônica e de partes de sua estrutura e fuselagem.
O Brasil confronta, nesse particular, dilema corriqueiro em
toda a parte: manter a prioridade das capacitações futuras sobre
os gastos atuais, sem tolerar desproteção aérea. Precisa investir nas
capacidades que lhe assegurem potencial de fabricação indepen-
dente de seus meios aéreos de defesa. Não pode, porém, aceitar
ficar desfalcado de um escudo aéreo enquanto reúne as condições
para ganhar tal independência. A solução a dar a esse problema é
tão importante, e exerce efeitos tão variados sobre a situação es-
tratégica do País na América do Sul e no mundo, que transcende
uma mera discussão de equipamento e merece ser entendida como
parte integrante da Estratégia Nacional de Defesa.
O princípio genérico da solução é a rejeição das soluções ex-
tremas - simplesmente comprar no mercado internacional um caça
“de quinta geração” ou sacrificar a compra para investir na moder-
nização dos aviões existentes, nos projetos de aviões não-tripula-
dos, no desenvolvimento, junto com outro país, do protótipo de um
caça tripulado do futuro e na formação maciça de quadros científi-
cos e técnicos. Convém solução híbrida, que providencie o avião de
combate dentro do intervalo temporal necessário mas que o faça
de maneira a criar condições para a fabricação nacional de caças
tripulados avançados.
Tal solução híbrida poderá obedecer a um de dois figurinos. Em-
bora esses dois figurinos possam coexistir em tese, na prática um terá
de prevalecer sobre o outro. Ambos ultrapassam de muito os limites
convencionais de compra com transferência de tecnologia ou “off-set”
e envolvem iniciativa substancial de concepção e de fabricação no Bra-
sil. Atingem o mesmo resultado por caminhos diferentes.
De acordo com o primeiro figurino, estabelecer-se-ia parce-
ria com outro país ou países para projetar e fabricar no Brasil, dentro
do intervalo temporal relevante, um sucedâneo a um caça de quinta
geração à venda no mercado internacional. Projeta-se e constrói-se
o sucedâneo de maneira a superar limitações técnicas e operacionais
significativas da versão atual daquele avião (por exemplo, seu raio de
ação, suas limitações em matéria de empuxo vetorado, sua falta de bai-
xa assinatura radar). A solução em foco daria resposta simultânea aos
problemas das limitações técnicas e da independência tecnológica.
De acordo com o segundo figurino, seria comprado um caça
de quinta geração, em negociação que contemplasse a transferên-
cia integral de tecnologia, inclusive as tecnologias de projeto e de
fabricação do avião e os “códigos-fonte”. A compra seria feita na es-
cala mínima necessária para facultar a transferência integral dessas
tecnologias. Uma empresa brasileira começa a produzir, sob orien-
tação do Estado brasileiro, um sucedâneo àquele avião comprado,
autorizado por negociação antecedente com o país e a empresa
vendedores. A solução em foco dar-se-ia por seqüenciamento e não
por simultaneidade.
A escolha entre os dois figurinos é questão de circunstância e
de negociação. Consideração que poderá ser decisiva é a necessi-
dade de preferir a opção que minimize a dependência tecnológica
ou política em relação a qualquer fornecedor que, por deter com-
ponentes do avião a comprar ou a modernizar, possa pretender, por
conta dessa participação, inibir ou influir sobre iniciativas de defesa
desencadeadas pelo Brasil.
12
5.Três diretrizes estratégicas marcarão a evolução da Força Aé-
rea. Cada uma dessas diretrizes representa muito mais do que uma
tarefa, uma oportunidade de transformação.
A primeira diretriz é o desenvolvimento do repertório de tec-
nologias e de capacitações que permitam à Força Aérea operar em
rede, não só entre seus próprios componentes, mas, também, com
o Exército e a Marinha.
A segunda diretriz é o avanço nos programas de veículos aé-
reos não tripulados, primeiro de vigilância e depois de combate.
Os veículos não tripulados poderão vir a ser meios centrais, não
meramente acessórios, do combate aéreo, além de facultar pata-
mar mais exigente de precisão no monitoramento/controle do ter-
ritório nacional. A Força Aérea absorverá as implicações desse meio
de vigilância e de combate para sua orientação tática e estratégica.
Formulará doutrina sobre a interação entre os veículos tripulados e
não tripulados que aproveite o novo meio para radicalizar o poder
de surpreender, sem expor as vidas dos pilotos.
A terceira diretriz é a integração das atividades espaciais nas
operações da Força Aérea. O monitoramento espacial será par-
te integral e condição indispensável do cumprimento das tarefas
estratégicas que orientarão a Força Aérea: vigilância múltipla e
cumulativa, superioridade aérea local e fogo focado no contexto de
operações conjuntas. O desenvolvimento da tecnologia de veículos
lançadores servirá como instrumento amplo, não só para apoiar os
programas espaciais, mas também para desenvolver tecnologia na-
cional de projeto e de fabricação de mísseis.
Os setores estratégicos: o espacial, o cibernético e o nuclear
1.Três setores estratégicos - o espacial, o cibernético e o nu-
clear –são essenciais para a defesa nacional.
2.Nos três setores, as parcerias com outros países e as compras
de produtos e serviços no exterior devem ser compatibilizadas com
o objetivo de assegurar espectro abrangente de capacitações e de
tecnologias sob domínio nacional.
3.No setor espacial, as prioridades são as seguintes:
a. Projetar e fabricar veículos lançadores de satélites e desen-
volver tecnologias de guiamento remoto, sobretudo sistemas iner-
ciais e tecnologias de propulsão líquida.
b. Projetar e fabricar satélites, sobretudo os geoestacionários,
para telecomunicações e os destinados ao sensoriamento remoto
de alta resolução, multiespectral e desenvolver tecnologias de con-
trole de atitude dos satélites.
c. Desenvolver tecnologias de comunicações, comando e con-
trole a partir de satélites, com as forças terrestres, aéreas e maríti-
mas, inclusive submarinas, para que elas se capacitem a operar em
rede e a se orientar por informações deles recebidas;
d. Desenvolver tecnologia de determinação de coordenadas
geográficas a partir de satélites.
4.As capacitações cibernéticas se destinarão ao mais amplo es-
pectro de usos industriais, educativos e militares. Incluirão, como
parte prioritária, as tecnologias de comunicação entre todos os con-
tingentes das Forças Armadas de modo a assegurar sua capacidade
para atuar em rede. Contemplarão o poder de comunicação entre
os contingentes das Forças Armadas e os veículos espaciais. No se-
tor cibernético, será constituída organização encarregada de desen-
volver a capacitação cibernética nos campos industrial e militar.
5.O setor nuclear tem valor estratégico. Transcende, por sua
natureza, a divisão entre desenvolvimento e defesa.
Por imperativo constitucional e por tratado internacional, pri-
vou-se o Brasil da faculdade de empregar a energia nuclear para
qualquer fim que não seja pacífico. Fê-lo sob várias premissas, das
quais a mais importante foi o progressivo desarmamento nuclear
das potências nucleares.
 DEFESA NACIONAL
Nenhum país é mais atuante do que o Brasil na causa do de-
sarmamento nuclear. Entretanto o Brasil, ao proibir a si mesmo o
acesso ao armamento nuclear, não se deve despojar da tecnologia
nuclear. Deve, pelo contrário, desenvolvê-la, inclusive por meio das
seguintes iniciativas:
a. Completar, no que diz respeito ao programa de submarino de
propulsão nuclear, a nacionalização completa e o desenvolvimento
em escala industrial do ciclo do combustível (inclusive a gaseifica-
ção e o enriquecimento) e da tecnologia da construção de reatores,
para uso exclusivo do Brasil.
b. Acelerar o mapeamento, a prospecção e o aproveitamento
das jazidas de urânio.
c. Desenvolver o potencial de projetar e construir termelétricas
nucleares, com tecnologias e capacitações que acabem sob domí-
nio nacional, ainda que desenvolvidas por meio de parcerias com
Estados e empresas estrangeiras. Empregar a energia nuclear crite-
riosamente, e sujeitá-la aos mais rigorosos controles de segurança e
de proteção do meio-ambiente, como forma de estabilizar a matriz
energética nacional, ajustando as variações no suprimento de ener-
gias renováveis, sobretudo a energia de origem hidrelétrica; e
d. Aumentar a capacidade de usar a energia nuclear em amplo
espectro de atividades.
O Brasil zelará por manter abertas as vias de acesso ao desen-
volvimento de suas tecnologias de energia nuclear. Não aderirá a
acréscimos ao Tratado de Não-Proliferação de Armas Nucleares
destinados a ampliar as restrições do Tratado sem que as potências
nucleares tenham avançado na premissa central do Tratado: seu
próprio desarmamento nuclear.
6.A primeira prioridade do Estado na política dos três setores
estratégicos será a formação de recursos humanos nas ciências rele-
vantes. Para tanto, ajudará a financiar os programas de pesquisa e de
formação nas universidades brasileiras e nos centros nacionais de pes-
quisa e aumentará a oferta de bolsas de doutoramento e de pós-dou-
toramento nas instituições internacionais pertinentes. Essa política de
apoio não se limitará à ciência aplicada, de emprego tecnológico ime-
diato. Beneficiará, também, a ciência fundamental e especulativa.
A reorganização da indústria nacional de material de defesa:
desenvolvimento tecnológico independente
1.A defesa do Brasil requer a reorganização da indústria nacio-
nal de material de defesa, de acordo com as seguintes diretrizes:
a. Dar prioridade ao desenvolvimento de capacitações tecnoló-
gicas independentes.
Essa meta condicionará as parcerias com países e empresas
estrangeiras ao desenvolvimento progressivo de pesquisa e de pro-
dução no País.
b. Subordinar as considerações comerciais aos imperativos es-
tratégicos.
Isso importa em organizar o regime legal, regulatório e tributá-
rio da indústria nacional de material de defesa para que reflita tal
subordinação.
c. Evitar que a indústria nacional de material de defesa polari-
ze-se entre pesquisa avançada e produção rotineira.
Deve-se cuidar para que a pesquisa de vanguarda sirva à pro-
dução de vanguarda.
d. Usar o desenvolvimento de tecnologias de defesa como foco
para o desenvolvimento de capacitações operacionais.
Isso implica buscar a modernização permanente das platafor-
mas, seja pela reavaliação à luz da experiência operacional, seja
pela incorporação de melhorias provindas do desenvolvimento tec-
nológico.
13
2.Estabelecer-se-á, para a indústria nacional de material de de-
fesa, regime legal, regulatório e tributário especial.
Tal regime resguardará as empresas privadas de material de
defesa das pressões do imediatismo mercantil ao eximi-las do re-
gime geral de licitações; as protegerá contra o risco dos contingen-
ciamentos orçamentários e assegurará a continuidade nas compras
públicas. Em contrapartida, o Estado ganhará poderes especiais so-
bre as empresas privadas, para além das fronteiras da autoridade
regulatória geral. Esses poderes serão exercidos quer por meio de
instrumentos de direito privado, como a “golden share”, quer por
meio de instrumentos de direito público, como os licenciamentos
regulatórios.
3.O componente estatal da indústria de material de defesa terá
por vocação produzir o que o setor privado não possa projetar e
fabricar, a curto e médio prazo, de maneira rentável. Atuará, por-
tanto, no teto, e não no piso tecnológico. Manterá estreito vínculo
com os centros avançados de pesquisa das próprias Forças Armadas
e das instituições acadêmicas brasileiras.
4.O Estado ajudará a conquistar clientela estrangeira para a in-
dústria nacional de material de defesa. Entretanto, a continuidade
da produção deve ser organizada para não depender da conquista
ou da continuidade de tal clientela. Portanto, o Estado reconhecerá
que em muitas linhas de produção, aquela indústria terá de operar
em sistema de “custo mais margem” e, por conseguinte, sob inten-
so escrutínio regulatório.
5.O futuro das capacitações tecnológicas nacionais de defesa
depende mais da formação de recursos humanos do que do de-
senvolvimento de aparato industrial. Daí a primazia da política de
formação de cientistas, em ciência aplicada e básica, já abordada no
tratamento dos setores espacial, cibernético e nuclear.
6.No esforço de reorganizar a indústria nacional de material de
defesa, buscar-se-á parcerias com outros países, com o objetivo de
desenvolver a capacitação tecnológica nacional, de modo a reduzir
progressivamente a compra de serviços e de produtos acabados no
exterior. A esses interlocutores estrangeiros, o Brasil deixará sem-
pre claro que pretende ser parceiro, não cliente ou comprador. O
País está mais interessado em parcerias que fortaleçam suas capa-
citações independentes do que na compra de produtos e serviços
acabados. Tais parcerias devem contemplar, em princípio, que parte
substancial da pesquisa e da fabricação seja desenvolvida no Brasil
e ganharão relevo maior quando forem expressão de associações
estratégicas abrangentes.
7.Estabelecer-se-á, no Ministério da Defesa, uma Secretaria de
Produtos de Defesa. O Secretário será nomeado pelo Presidente da
República, por indicação do Ministro da Defesa.
Caberá ao Secretário executar as diretrizes fixadas pelo Mi-
nistro da Defesa e, com base nelas, formular e dirigir a política de
compras de produtos de defesa, inclusive armamentos, munições,
meios de transporte e de comunicações, fardamentos e materiais
de uso individual e coletivo, empregados nas atividades operacio-
nais.O Ministro da Defesa delegará aos órgãos das três Forças pode-
res para executarem a política formulada pela Secretaria quanto a
encomendas e compras de produtos específicos de sua área, sujeita
tal execução à avaliação permanente pelo Ministério.
O objetivo será implementar, no mais breve período, uma polí-
tica centralizada de compras produtos de defesa capaz de:
(a) otimizar o dispêndio de recursos;
(b) assegurar que as compras obedeçam às diretrizes da Estra-
tégia Nacional de Defesa e de sua elaboração, ao longo do tempo; e
(c) garantir, nas decisões de compra, a primazia do compromis-
so com o desenvolvimento das capacitações tecnológicas nacionais
em produtos de defesa.
 DEFESA NACIONAL
8.A Secretaria responsável pela área de Ciência e Tecnologia
no Ministério da Defesa deverá ter, entre as suas atribuições, a de
coordenar a pesquisa avançada em tecnologias de defesa que se
realize nos Institutos de pesquisa da Marinha, do Exército e da Ae-
ronáutica, bem como em outras organizações subordinadas às For-
ças Armadas.
O objetivo será implementar uma política tecnológica integra-
da, que evite duplicação; compartilhe quadros, idéias e recursos;
e prime por construir elos entre pesquisa e produção, sem perder
contato com avanços em ciências básicas. Para assegurar a consecu-
ção desses objetivos, a Secretaria fará com que muitos projetos de
pesquisa sejam realizados conjuntamente pelas instituições de tec-
nologia avançada das três Forças Armadas. Alguns desses projetos
conjuntos poderão ser organizados com personalidade própria, seja
como empresas de propósitos específicos, seja sob outras formas
jurídicas.
Os projetos serão escolhidos e avaliados não só pelo seu poten-
cial produtivo próximo, mas também por sua fecundidade tecnoló-
gica: sua utilidade como fonte de inspiração e de capacitação para
iniciativas análogas.
9.Resguardados os interesses de segurança do Estado quanto
ao acesso a informações, serão estimuladas iniciativas conjuntas
entre organizações de pesquisa das Forças Armadas, instituições
acadêmicas nacionais e empresas privadas brasileiras. O objetivo
será fomentar o desenvolvimento de um complexo militar-univer-
sitário-empresarial capaz de atuar na fronteira de tecnologias que
terão quase sempre utilidade dual, militar e civil.
O serviço militar obrigatório: nivelamento republicano e mobi-
lização nacional
1.A base da defesa nacional é a identificação da Nação com as
Forças Armadas e das Forças Armadas com a Nação. Tal identifica-
ção exige que a Nação compreenda serem inseparáveis as causas
do desenvolvimento e da defesa.
O Serviço Militar Obrigatório será, por isso, mantido e reforça-
do. É a mais importante garantia da defesa nacional. Pode ser tam-
bém o mais eficaz nivelador republicano, permitindo que a Nação
se encontre acima de suas classes sociais.
2.As Forças Armadas limitarão e reverterão a tendência de di-
minuir a proporção de recrutas e de aumentar a proporção de sol-
dados profissionais. No Exército, respeitada a necessidade de espe-
cialistas, a maioria do efetivo de soldados deverá sempre continuar
a ser de recrutas do Serviço Militar Obrigatório. Na Marinha e na
Força Aérea, a necessidade de contar com especialistas, formados
ao longo de vários anos, deverá ter como contrapeso a importância
estratégica de manter abertos os canais do recrutamento.
O conflito entre as vantagens do profissionalismo e os valores
do recrutamento há de ser atenuado por meio da educação - técni-
ca e geral, porém de orientação analítica e capacitadora - que será
ministrada aos recrutas ao longo do período de serviço.
3.As Forças Armadas se colocarão no rumo de tornar o Serviço
Militar realmente obrigatório. Não se contentarão em deixar que a
desproporção entre o número muito maior de obrigados ao serviço
e o número muito menor de vagas e de necessidades das Forças
seja resolvido pelo critério da auto-seleção de recrutas desejosos
de servir. O uso preponderante de tal critério, ainda que sob o efei-
to de melhores atrativos financeiros, limita o potencial do serviço
militar, em prejuízo de seus objetivos de defesa nacional e de nive-
lamento republicano.
Os recrutas serão selecionados por dois critérios principais. O
primeiro será a combinação do vigor físico com a capacidade ana-
lítica, medida de maneira independente do nível de informação ou
de formação cultural de que goze o recruta. O segundo será o da
representação de todas as classes sociais e regiões do país.
14
4.Complementarmente ao Serviço Militar Obrigatório instituir-
-se-á Serviço Civil, de amplas proporções. Nele poderão ser pro-
gressivamente aproveitados os jovens brasileiros que não forem
incorporados no Serviço Militar. Nesse serviço civil - concebido
como generalização das aspirações do Projeto Rondon - receberão
os incorporados, de acordo com suas qualificações e preferências, for-
mação para poder participar de um trabalho social. Esse trabalho se
destinará a atender às carências do povo brasileiro e a reafirmar a uni-
dade da Nação. Receberão, também, os participantes do Serviço Civil,
treinamento militar básico que lhes permita compor força de reserva,
mobilizável em circunstâncias de necessidade. Serão catalogados, de
acordo com suas habilitações, para eventual mobilização.
À medida que os recursos o permitirem, os jovens do Serviço
Civil serão estimulados a servir em região do País diferente daque-
las de onde são originários.
Até que se criem as condições para instituir plenamente o Serviço
Civil, as Forças Armadas tratarão, por meio de trabalho conjunto com
os prefeitos municipais, de restabelecer a tradição dos Tiros de Guerra.
Em princípio, todas as prefeituras do País deverão estar aptas para par-
ticipar dessa renovação dos Tiros de Guerra, derrubadas as restrições
legais que ainda restringem o rol dos municípios qualificados.
5.Os Serviços Militar e Civil evoluirão em conjunto com as pro-
vidências para assegurar a mobilização nacional em caso de ne-
cessidade, de acordo com a Lei de Mobilização Nacional. O Brasil
entenderá, em todo o momento, que sua defesa depende do po-
tencial de mobilizar recursos humanos e materiais em grande es-
cala, muito além do efetivo das suas Forças Armadas em tempo de
paz. Jamais tratará a evolução tecnológica como alternativa à mo-
bilização nacional; aquela será entendida como instrumento desta.
Ao assegurar a flexibilidade de suas Forças Armadas, assegurará
também a elasticidade delas.
6.É importante para a defesa nacional que o oficialato seja
representativo de todos os setores da sociedade brasileira. É bom
que os filhos de trabalhadores ingressem nas academias militares.
Entretanto, a ampla representação de todas as classes sociais nas
academias militares é imperativo de segurança nacional. Duas con-
dições são indispensáveis para que se alcance esse objetivo. A pri-
meira é que a carreira militar seja remunerada com vencimentos
competitivos com outras valorizadas carreiras do Estado. A segunda
condição é que a Nação abrace a causa da defesa e nela identifique
requisito para o engrandecimento do povo brasileiro.
7.Um interesse estratégico do Estado é a formação de especia-
listas civis em assuntos de defesa. No intuito de formá-los, o Gover-
no Federal deve apoiar, nas universidades, um amplo espectro de
programas e de cursos que versem sobre a defesa.
A Escola Superior de Guerra deve servir como um dos principais
instrumentos de tal formação. Deve, também, organizar o debate
permanente, entre as lideranças civis e militares, a respeito dos
problemas da defesa. Para melhor cumprir essas funções, deverá
a Escola ser transferida para Brasília, sem prejuízo de sua presença
no Rio de Janeiro, e passar a contar com o engajamento direto do
Estado-Maior Conjunto das Forças Armadas e dos Estados-Maiores
das três Forças.
Conclusão
A Estratégia Nacional de Defesa inspira-se em duas realidades
que lhe garantem a viabilidade e lhe indicam o rumo.
A primeira realidade é a capacidade de improvisação e adap-
tação, o pendor para criar soluções quando faltam instrumentos,
a disposição de enfrentar as agruras da natureza e da sociedade,
enfim, a capacidade quase irrestrita de adaptação que permeia a
cultura brasileira. É esse o fato que permite efetivar o conceito de
flexibilidade.
 DEFESA NACIONAL
A segunda realidade é o sentido do compromisso nacional no
Brasil. A Nação brasileira foi e é um projeto do povo brasileiro; foi
ele que sempre abraçou a idéia de nacionalidade e lutou para con-
verter a essa idéia os quadros dirigentes e letrados. Este fato é a ga-
rantia profunda da identificação da Nação com as Forças Armadas
e destas com a Nação.
Do encontro dessas duas realidades, resultaram as diretrizes da
Estratégia Nacional de Defesa.
II – MEDIDAS DE IMPLEMENTAÇÃO
Contexto
A segunda parte da Estratégia Nacional de Defesa complemen-
ta a formulação sistemática contida na primeira.
São três seus propósitos. O primeiro é contextualizá-la, enu-
merando circunstâncias que ajudam a precisar-lhe os objetivos e
a explicar-lhe os métodos. O segundo é aplicar a Estratégia a um
espectro, amplo e representativo, de problemas atuais enfrentados
pelas Forças Armadas e, com isso, tornar mais claras sua doutrina
e suas exigências. O terceiro é enumerar medidas de transição que
indiquem o caminho que levará o Brasil, de onde está para onde
deve ir, na organização de sua defesa.
Podem ser considerados como principais aspectos positivos do
atual quadro da defesa nacional:
-Forças Armadas identificadas com a sociedade brasileira, com
altos índices de confiabilidade;
-adaptabilidade do brasileiro às situações novas e inusitadas,
criando situação propícia a uma cultura militar pautada pelo con-
ceito da flexibilidade; e
-excelência do ensino nas Forças Armadas, no que diz respei-
to à metodologia e à atualização em relação às modernas táticas
e estratégias de emprego de meios militares, incluindo o uso de
concepções próprias, adequadas aos ambientes operacionais de
provável emprego.
Por outro lado, configuram-se como principais vulnerabilidades
da atual estrutura de defesa do País:
-pouco envolvimento da sociedade brasileira com os assuntos
de defesa e escassez de especialistas civis nesses temas;
-insuficiência e descontinuidade na alocação de recursos orça-
mentários para a defesa;
-obsolescência da maioria dos equipamentos das Forças Arma-
das; elevado grau de dependência em relação a produtos de defesa
estrangeiros; e ausência de direção unificada para aquisições de
produtos de defesa;
-inadequada distribuição espacial das Forças Armadas no ter-
ritório nacional, para o atendimento otimizado às necessidades es-
tratégicas;
-falta de articulação com o Governo federal e com a sociedade
do principal Instituto brasileiro de altos estudos estratégicos - a Es-
cola Superior de Guerra - no desenvolvimento e consolidação dos
conhecimentos necessários ao planejamento de defesa e no asses-
soramento à formulação de políticas e estratégias decorrentes;
-insuficiência ou pouca atratividade e divulgação dos cursos
para a capacitação de civis em assuntos de defesa; e inexistência de
carreira civil na área de defesa, mesmo sendo uma função de Estado;
-limitados recursos aplicados em pesquisa científica e tecnoló-
gica para o desenvolvimento de material de emprego militar e pro-
dutos de defesa, associados ao incipiente nível de integração entre
os órgãos militares de pesquisa, e entre estes e os institutos civis
de pesquisa;
-inexistência de planejamento nacional para desenvolvimento
de produtos de elevado conteúdo tecnológico, com participação
coordenada dos centros de pesquisa das universidades, das Forças
Armadas e da indústria;
15
-falta de inclusão, nos planos governamentais, de programas
de aquisição de produtos de defesa em longo prazo, calcados em
programas plurianuais e em planos de equipamento das Forças Ar-
madas, com priorização da indústria nacional de material de defesa.
Essa omissão ocasiona aquisições de produtos de defesa no exte-
rior, às vezes, calcadas em oportunidades, com desníveis tecnológi-
cos em relação ao “estado da arte” e com a geração de indesejável
dependência externa;
-inexistência de regras claras de prioridade à indústria nacional,
no caso de produtos de defesa fabricados no País;
-dualidade de tratamento tributário entre o produto de defe-
sa fabricado no País e o adquirido no exterior, com excessiva carga
tributária incidente sobre o material nacional, favorecendo a opção
pela importação;
-deficiências nos programas de financiamento para as empre-
sas nacionais fornecedoras de produtos de defesa, prejudicando-as
nos mercados interno e externo;
-falta de garantias para apoiar possíveis contratos de forneci-
mento oriundos da indústria nacional de defesa;
-bloqueios tecnológicos impostos por países desenvolvidos, re-
tardando os projetos estratégicos de concepção brasileira;
-cláusula de compensação comercial, industrial e tecnológica
(off-set) inexistente em alguns contratos de importação de produ-
tos de defesa, ou mesmo a não-participação efetiva da indústria na-
cional em programas de compensação; e
-sistemas nacionais de logística e de mobilização deficientes.
A identificação e a análise dos principais aspectos positivos e
das vulnerabilidades permitem vislumbrar as seguintes oportunida-
des a serem exploradas:
- maior engajamento da sociedade brasileira nos assuntos de
defesa, assim como maior integração entre os diferentes setores
dos três poderes do Estado brasileiro e desses setores com os insti-
tutos nacionais de estudos estratégicos, públicos ou privados;
- regularidade e continuidade na alocação dos recursos orça-
mentários de defesa, para incrementar os investimentos e garantir
o custeio das Forças Armadas;
- aparelhamento das Forças Armadas e capacitação profissional
de seus integrantes, para que disponham de meios militares aptos
ao pronto emprego, integrado, com elevada mobilidade tática e es-
tratégica;
- otimização dos esforços em Ciência, Tecnologia e Inovação
para a Defesa, por intermédio, dentre outras, das seguintes medi-
das:
(a) maior integração entre as instituições científicas e tecnoló-
gicas, tanto militares como civis, e a indústria nacional de defesa;
(b) definição de pesquisas de uso dual; e
(c) fomento à pesquisa e ao desenvolvimento de produtos de
interesse da defesa;
- maior integração entre as indústrias estatal e privada de ma-
terial de defesa, com a definição de um modelo de participação na
produção nacional de meios de defesa;
- estabelecimento de regime jurídico especial para a indústria
nacional de material de defesa, que possibilite a continuidade e o
caráter preferencial nas compras públicas;
- integração e definição centralizada na aquisição de produtos
de defesa de uso comum, compatíveis com as prioridades estabe-
lecidas;
- condicionamento da compra de produtos de defesa no ex-
terior à transferência substancial de tecnologia, inclusive por meio
de parcerias para pesquisa e fabricação no Brasil de partes desses
produtos ou de sucedâneos a eles;
 DEFESA NACIONAL
- articulação das Forças Armadas, compatível com as necessi-
dades estratégicas e de adestramento dos Comandos Operacionais,
tanto singulares quanto conjuntos, capaz de levar em consideração
as exigências de cada ambiente operacional, em especial o amazô-
nico e o do Atlântico Sul;
- fomento da atividade aeroespacial, de forma a proporcionar
ao País o conhecimento tecnológico necessário ao desenvolvimen-
to de projeto e fabricação de satélites e de veículos lançadores de
satélites e desenvolvimento de um sistema integrado de monito-
ramento do espaço aéreo, do território e das águas jurisdicionais
brasileiras;
- desenvolvimento das infra-estruturas marítima, terrestre e
aeroespacial necessárias para viabilizar as estratégias de defesa;
- promoção de ações de presença do Estado na região amazôni-
ca, em especial pelo fortalecimento do viés de defesa do Programa
Calha Norte;
- estreitamento da cooperação entre os países da América do
Sul e, por extensão, com os do entorno estratégico brasileiro;
- valorização da profissão militar, a fim de estimular o recruta-
mento de seus quadros em todas as classes sociais;
- aperfeiçoamento do Serviço Militar Obrigatório, na busca de
maior identificação das Forças Armadas com a sociedade brasileira,
e estudos para viabilizar a criação de um Serviço Civil, a ser regulado
por normas específicas;
- expansão da capacidade de combate das Forças Armadas, por
meio da mobilização de pessoal, material e serviços, para comple-
mentar a logística militar, no caso de o País se ver envolvido em
conflito; e
- otimização do controle sobre atores não-governamentais, es-
pecialmente na região amazônica, visando à preservação do patri-
mônio nacional, mediante ampla coordenação das Forças Armadas
com os órgãos governamentais brasileiros responsáveis pela auto-
rização de atuação no País desses atores, sobretudo daqueles com
vinculação estrangeira.
Hipóteses de Emprego (HE)
Entende-se por “Hipótese de Emprego” a antevisão de pos-
sível emprego das Forças Armadas em determinada situação ou
área de interesse estratégico para a defesa nacional. É formulada
considerando-se o alto grau de indeterminação e imprevisibilidade
de ameaças ao País. Com base nas hipóteses de emprego, serão
elaborados e mantidos atualizados os planos estratégicos e opera-
cionais pertinentes, visando a possibilitar o contínuo aprestamento
da Nação como um todo, e em particular das Forças Armadas, para
emprego na defesa do País.
Emprego Conjunto das Forças Armadas em atendimento às HE
A evolução da estrutura das Forças Armadas, do estado de paz
para o de conflito armado ou guerra, dar-se-á de acordo com as pe-
culiaridades da situação apresentada e de uma maneira seqüencial,
que pode ser assim esquematizada:
(a) Na paz
As organizações militares serão articuladas para conciliar o
atendimento às Hipóteses de Emprego com a necessidade de otimi-
zar os seus custos de manutenção e para proporcionar a realização
do adestramento em ambientes operacionais específicos.
Serão desenvolvidas atividades permanentes de inteligência,
para acompanhamento da situação e dos atores que possam vir
a representar potenciais ameaças ao Estado e para proporcionar
o alerta antecipado ante a possibilidade de concretização de tais
ameaças. As atividades de inteligência devem obedecer a salva-
guardas e controles que resguardem os direitos e garantias cons-
titucionais.
16
(b) Na crise
O Comandante Supremo das Forças Armadas, consultado o
Conselho de Defesa Nacional, poderá ativar uma estrutura de ge-
renciamento de crise, com a participação de representantes do Mi-
nistério da Defesa e dos Comandos da Marinha, do Exército e da
Aeronáutica, bem como de representantes de outros Ministérios,
se necessários.
O emprego das Forças Armadas será singular ou conjunto e
ocorrerá em consonância com as diretrizes expedidas.
As atividades de inteligência serão intensificadas.
Medidas políticas inerentes ao gerenciamento de crise conti-
nuarão a ser adotadas, em paralelo com as ações militares.
Ante a possibilidade de a crise evoluir para conflito armado,
poderão ser desencadeadas, entre outras, as seguintes medidas:
- a ativação dos Comandos Operacionais previstos na Estrutura
Militar de Defesa;
- a adjudicação de forças pertencentes à estrutura organizacio-
nal das três Forças aos Comandos Operacionais ativados;
- a atualização e implementação, pelo Comando Operacional
ativado, dos planos de campanha elaborados no estado de paz;
- o recompletamento das estruturas;
- a ativação de Zona de Defesa, áreas onde são mobilizáveis tro-
pas da ativa e reservistas, inclusive os egressos dos Tiros de Guerra,
para defesa do interior do país em caso de conflito armado; e
- a decretação da Mobilização Nacional, se necessária.
(c) Durante o conflito armado/guerra
O desencadeamento da campanha militar prevista no Plano de
Campanha elaborado.
(d) Ao término do conflito armado/guerra
A progressiva desmobilização dos recursos não mais necessá-
rios.
Fundamentos
Os ambientes apontados na Estratégia Nacional de Defesa não
permitem vislumbrar ameaças militares concretas e definidas, re-
presentadas por forças antagônicas de países potencialmente ini-
migos ou de outros agentes não-estatais. Devido à incerteza das
ameaças ao Estado, o preparo das Forças Armadas deve ser orienta-
do para atuar no cumprimento de variadas missões, em diferentes
áreas e cenários, para respaldar a ação política do Estado.
As Hipóteses de Emprego são provenientes da associação das
principais tendências de evolução das conjunturas nacional e inter-
nacional com as orientações político-estratégicas do País.
Na elaboração das Hipóteses de Emprego, a Estratégia Militar
de Defesa deverá contemplar o emprego das Forças Armadas consi-
derando, dentre outros, os seguintes aspectos:
- o monitoramento e controle do espaço aéreo, das fronteiras
terrestres, do território e das águas jurisdicionais brasileiras em cir-
cunstâncias de paz;
- a ameaça de penetração nas fronteiras terrestres ou aborda-
gem nas águas jurisdicionais brasileiras;
- a ameaça de forças militares muito superiores na região ama-
zônica;
- as providências internas ligadas à defesa nacional decorrentes
de guerra em outra região do mundo, ultrapassando os limites de
uma guerra regional controlada, com emprego efetivo ou potencial
de armamento nuclear;
- a participação do Brasil em operações de paz e humanitárias,
regidas por organismos internacionais;
- a participação em operações internas de Garantia da Lei e da
Ordem, nos termos da Constituição Federal, e os atendimentos às
requisições da Justiça Eleitoral;
- ameaça de conflito armado no Atlântico Sul.
 DEFESA NACIONAL
Estruturação das Forças Armadas
Para o atendimento eficaz das Hipóteses de Emprego, as Forças
Armadas deverão estar organizadas e articuladas de maneira a fa-
cilitar a realização de operações conjuntas e singulares, adequadas
às características peculiares das operações de cada uma das áreas
estratégicas.
O instrumento principal, por meio do qual as Forças desenvol-
verão sua flexibilidade tática e estratégica, será o trabalho coorde-
nado entre as Forças, a fim de tirar proveito da dialética da con-
centração e desconcentração. Portanto, as Forças, como regra,
definirão suas orientações operacionais em conjunto, privilegiando
essa visão conjunta como forma de aprofundar suas capacidades
e rejeitarão qualquer tentativa de definir orientação operacional
isolada.
O agente institucional para esse trabalho unificado será a cola-
boração entre os Estados-Maiores das Forças com o Estado-Maior
Conjunto das Forças Armadas, no estabelecimento e definição das
linhas de frente de atuação conjunta. Nesse sentido, o sistema edu-
cacional de cada Força ministrará cursos e realizará projetos de pes-
quisa e de formulação em conjunto com os sistemas das demais
Forças e com a Escola Superior de Guerra.
Da mesma forma, as Forças Armadas deverão ser equipadas,
articuladas e adestradas, desde os tempos de paz, segundo as di-
retrizes do Ministério da Defesa, realizando exercícios singulares e
conjuntos.
Assim, com base na Estratégia Nacional de Defesa e na Estra-
tégia Militar dela decorrente, as Forças Armadas submeterão ao
Ministério da Defesa seus Planos de Equipamento e de Articulação,
os quais deverão contemplar uma proposta de distribuição espacial
das instalações militares e de quantificação dos meios necessários
ao atendimento eficaz das Hipóteses de Emprego, de maneira a
possibilitar:
- poder de combate que propicie credibilidade à estratégia da
dissuasão;
- que o Sistema de Defesa Nacional disponha de meios que per-
mitam o aprimoramento da vigilância; o controle do espaço aéreo,
das fronteiras terrestres, do território e das águas jurisdicionais bra-
sileiras; e da infra-estrutura estratégica nacional;
- o aumento da presença militar nas áreas estratégicas do
Atlântico Sul e da região amazônica;
- o aumento da participação de órgãos governamentais, mili-
tares e civis, no plano de vivificação e desenvolvimento da faixa de
fronteira amazônica, empregando a estratégia da presença;
- a adoção de uma articulação que atenda aos aspectos ligados
à concentração dos meios, à eficiência operacional, à rapidez no
emprego e à otimização do custeio em tempo de paz; e
- a existência de forças estratégicas de elevada mobilidade e
flexibilidade, dotadas de material tecnologicamente avançado e em
condições de emprego imediato, articuladas de maneira à melhor
atender às Hipóteses de Emprego.
Os Planos das Forças singulares, consolidados no Ministério da
Defesa, deverão referenciar-se a metas de curto prazo (até 2014),
de médio prazo (entre 2015 e 2022) e de longo prazo (entre 2027
e 2030).
Em relação ao equipamento, o planejamento deverá priorizar,
com compensação comercial, industrial e tecnológica:
- no âmbito das três Forças, sob a condução do Ministério da
Defesa, a aquisição de helicópteros de transporte e de reconheci-
mento e ataque;
- na Marinha, o projeto e fabricação de submarinos conven-
cionais que permitam a evolução para o projeto e fabricação, no
País, de submarinos de propulsão nuclear, de meios de superfície e
aéreos priorizados nesta Estratégia;
17
- no Exército, os meios necessários ao completamento dos sis-
temas operacionais das brigadas; o aumento da mobilidade tática e
estratégica da Força Terrestre, sobretudo das Forças de Ação Rápida
Estratégicas e das forças estacionadas na região amazônica; os de-
nominados “Núcleos de Modernidade”; a nova família de blindados
sobre rodas; os sistemas de mísseis e radares antiaéreos (defesa
antiaérea); a produção de munições e o armamento e o equipa-
mento individual do combatente, entre outros, aproximando-os das
tecnologias necessárias ao combatente do futuro; e
- na Força Aérea, a aquisição de aeronaves de caça que subs-
tituam, paulatinamente, as hoje existentes, buscando a possível
padronização; a aquisição e o desenvolvimento de armamentos e
sensores, objetivando a auto-suficiência na integração destes às ae-
ronaves; e a aquisição de aeronaves de transporte de tropa.
Em relação à distribuição espacial das Forças no território na-
cional, o planejamento consolidado no Ministério da Defesa, deverá
priorizar:
- na Marinha, a necessidade de constituição de uma Esquadra
no norte/nordeste do País;
- no Exército, a distribuição que atenda às seguintes condicio-
nantes:
(a) um flexível dispositivo de expectativa, em face da indefini-
ção de ameaças, que facilite o emprego progressivo das tropas e a
presença seletiva em uma escalada de crise;
(b) a manutenção de tropas no centro do País, em particular
as reservas estratégicas, na situação de prontidão operacional com
mobilidade, que lhes permitam deslocar-se rapidamente para qual-
quer parte do território nacional ou para o exterior;
(c) a manutenção de tropas no centro-sul do País para garantir
a defesa da principal concentração demográfica, industrial e econô-
mica, bem como da infra-estrutura, particularmente a geradora de
energia; e
(d) a concentração das reservas regionais em suas respectivas
áreas; e
- na Força Aérea, a adequação da localização de suas unidades
de transporte de tropa de forma a propiciar o rápido atendimento
de apoio de transporte a forças estratégicas de emprego. Isso pres-
supõe que se baseiem próximo às reservas estratégicas do Exército
no centro do País. Além disso, suas unidades de defesa aérea e de
controle do espaço aéreo serão distribuídas de forma a possibilitar
um efetivo atendimento às necessidades correntes com velocidade
e presteza.
A partir da consolidação dos Planos de Equipamento e de Ar-
ticulação elaborados pelas Forças, o Ministério da Defesa proporá
ao Presidente da República o Projeto de Lei de Equipamento e de
Articulação da Defesa Nacional, envolvendo a sociedade brasileira
na busca das soluções necessárias.
As características especiais do ambiente amazônico, com refle-
xos na doutrina de emprego das Forças Armadas, deverão deman-
dar tratamento especial, devendo ser incrementadas as ações de
fortalecimento da estratégia da presença naquele ambiente ope-
racional.
Em face da indefinição das ameaças, as Forças Armadas deve-
rão se dedicar à obtenção de capacidades orientadoras das medi-
das a serem planejadas e adotadas.
No tempo de paz ou enquanto os recursos forem insuficientes,
algumas capacidades serão mantidas temporariamente por meio
de núcleos de expansão, constituídos por estruturas flexíveis e ca-
pazes de evoluir rapidamente, de modo a obter adequado poder de
combate nas operações.
As seguintes capacidades são desejadas para as Forças Arma-
das:
 DEFESA NACIONAL
- permanente prontidão operacional para atender às Hipóteses
de Emprego, integrando forças conjuntas ou não;
- manutenção de unidades aptas a compor Forças de Pronto
Emprego, em condições de atuar em diferentes ambientes opera-
cionais;
- projeção de poder nas áreas de interesse estratégico;
- estruturas de Comando e Controle, e de Inteligência conso-
lidadas;
- permanência na ação, sustentada por um adequado apoio
logístico, buscando ao máximo a integração da logística das três
Forças;
- aumento do poder de combate, em curto prazo, pela incorpo-
ração de recursos mobilizáveis, previstos em lei; e
- interoperabilidade nas operações conjuntas.
Ciência, Tecnologia e Inovação (CT&I)
A Política de Ciência, Tecnologia e Inovação para a Defesa Na-
cional tem como propósito estimular o desenvolvimento científico
e tecnológico e a inovação de interesse para a defesa nacional.
Isso ocorrerá por meio de um planejamento nacional para de-
senvolvimento de produtos de alto conteúdo tecnológico, com en-
volvimento coordenado das instituições científicas e tecnológicas
(ICT) civis e militares, da indústria e da universidade, com a defini-
ção de áreas prioritárias e suas respectivas tecnologias de interesse
e a criação de instrumentos de fomento à pesquisa de materiais,
equipamentos e sistemas de emprego de defesa ou dual, de forma
a viabilizar uma vanguarda tecnológica e operacional pautada na
mobilidade estratégica, na flexibilidade e na capacidade de dissua-
dir ou de surpreender.
Para atender ao propósito dessa política, deverá ser considera-
da, ainda, a “Concepção Estratégica para CT&I de Interesse da De-
fesa”, documento elaborado em 2003, em conjunto pelo Ministério
da Defesa e pelo Ministério da Ciência e Tecnologia, e revisado em
2008.
O Ministério da Defesa, em coordenação com o Ministério da
Ciência e Tecnologia, atualizará a Política de Ciência, Tecnologia e
Inovação para a Defesa Nacional e os instrumentos normativos de-
correntes. Para atender aos objetivos dessa Política, deverá ocorrer
a adequação das estruturas organizacionais existentes e que atuam
na área de Ciência e Tecnologia da Defesa. Os citados documentos
contemplarão:
- medidas para a maximização e a otimização dos esforços de
pesquisa nas instituições científicas e tecnológicas civis e militares,
para o desenvolvimento de tecnologias de ponta para o sistema de
defesa, com a definição de esforços integrados de pesquisadores
das três Forças, especialmente para áreas prioritárias e suas respec-
tivas tecnologias de interesse;
- um plano nacional de pesquisa e desenvolvimento de produ-
tos de defesa, tendo como escopo prioritário a busca do domínio
de tecnologias consideradas estratégicas e medidas para o financia-
mento de pesquisas;
- a integração dos esforços dos centros de pesquisa militares,
com a definição das prioridades de pesquisa de material de empre-
go comum para cada centro, e a participação de pesquisadores das
três Forças em projetos prioritários; e
- o estabelecimento de parcerias estratégicas com países que
possam contribuir para o desenvolvimento de tecnologias de ponta
de interesse para a defesa.
Projetos de interesse comum a mais de uma Força deverão ter
seus esforços de pesquisa integrados, definindo-se, no plano espe-
cificado, para cada um deles, um pólo integrador.
No que respeita à utilização do espaço exterior como meio de
suporte às atividades de defesa, os satélites geoestacionários para
comunicações, controle de tráfego aéreo e meteorologia desempe-
18
nharão papel fundamental na viabilização de diversas funções em
sistemas de comando e controle. As capacidades de alerta, vigilân-
cia, monitoramento e reconhecimento poderão, também, ser aper-
feiçoadas por meio do uso de sensores ópticos e de radar, a bordo
de satélites ou de veículos aéreos não-tripulados (VANT).
Serão consideradas, nesse contexto, as plataformas e missões
espaciais em desenvolvimento, para fins civis, tais como satélites
de monitoramento ambiental e científicos, ou satélites geoestacio-
nários de comunicações e meteorologia, no âmbito do Programa
Nacional de Atividades Espaciais - PNAE.
Em qualquer situação, a concepção, o projeto e a operação dos
sistemas espaciais devem observar a legislação internacional, os
tratados, bilaterais e multilaterais, ratificados pelo País, bem como
os regimes internacionais dos quais o Brasil é signatário.
As medidas descritas têm respaldo na parceria entre o Minis-
tério da Defesa e o Ministério da Ciência e Tecnologia, que remonta
à “Concepção para CT&I de Interesse da Defesa” – documento ela-
borado conjuntamente em 2003 e revisado em 2008. Foi fortale-
cida com o lançamento do Plano de Ação de Ciência, Tecnologia e
Inovação (PACTI/MCT - Portaria Interministerial MCT/MD nº 750,
de 20.11.2007), cuja finalidade é viabilizar soluções científico-tec-
nológicas e inovações para o atendimento das necessidades do País
atinentes à defesa e ao desenvolvimento nacional.
Indústria de Material de Defesa
A relação entre Ciência, Tecnologia e Inovação na área de defe-
sa fortalece-se com a Política de Desenvolvimento Produtivo (PDP),
lançada em maio de 2008. Sob a coordenação geral do Ministério
do Desenvolvimento, Indústria e Comércio Exterior, a PDP contem-
pla 32 áreas. O programa estruturante do Complexo Industrial de
Defesa está sob a gestão do Ministério da Defesa e sob a coordena-
ção do Ministério da Ciência e Tecnologia.
Tal programa tem por objetivo “recuperar e incentivar o cresci-
mento da base industrial instalada, ampliando o fornecimento para
as Forças Armadas brasileiras e exportações”. Estabelece quatro de-
safios para a consecução do objetivo:
- aumentar os investimentos em Pesquisa, Desenvolvimento e
Inovação;
- promover isonomia tributária em relação a produtos/mate-
riais importados;
- expandir a participação nos mercados interno e externo; e
- fortalecer a cadeia de fornecedores no Brasil.
A PDP sugere, ainda, um conjunto de ações destinadas à supe-
ração dos desafios identificados:
- ampliação das compras nacionais;
- expansão e adequação do financiamento;
- promoção das vendas e capacitação de empresas brasileiras;
e
- fortalecimento da base de P, D&I.
Com base em tais objetivos, desafios e ações, a PDP visa ao
fortalecimento da associação entre desenvolvimento da Ciência e
da Tecnologia e desenvolvimento da produção. Busca aproveitar o
potencial de tecnologias empregadas no País e transformá-las em
bens finais, estimulando a indústria nacional.
Os projetos a serem apoiados serão selecionados e avaliados
de acordo com as ações estratégicas a seguir descritas e com ca-
racterísticas que considerem o potencial da demanda pública, a
possibilidade de uso comum pelas Forças, o uso dual – militar e ci-
vil – das tecnologias, subprodutos tecnológicos de emprego civil,
o índice de nacionalização, o potencial exportador, a presença de
matéria-prima crítica dependente de importação e o potencial de
embargo internacional.
 DEFESA NACIONAL
O Ministério da Defesa, em coordenação com o Ministério de
Ciência e Tecnologia e com o Ministério do Desenvolvimento, In-
dústria e Comércio Exterior, realizará a análise das características
referidas, selecionando de forma articulada projetos e produtos
que unam as necessidades das atividades de defesa com as poten-
cialidades tecnológicas e produtivas existentes no Brasil.
Para atendimento aos novos desafios da indústria de material
de defesa do País, impõe-se a atualização da Política Nacional da
Indústria de Material de Defesa.
Inteligência de Defesa
A exatidão é o princípio fundamental da Inteligência Militar. Por
meio da Inteligência, busca-se que todos os planejamentos – políti-
cos, estratégicos, operacionais e táticos – e sua execução desenvol-
vam-se com base em fatos que se transformam em conhecimentos
confiáveis e oportunos. As informações precisas são condição es-
sencial para o emprego adequado dos meios militares.
A Inteligência deve ser desenvolvida desde o tempo de paz,
pois é ela que possibilita superar as incertezas. É da sua vertente
prospectiva que procedem os melhores resultados, permitindo o
delineamento dos cursos de ação possíveis e os seus desdobramen-
tos. A identificação das ameaças é o primeiro resultado da atividade
da Inteligência Militar.
Ações Estratégicas
Enunciam-se a seguir as ações estratégicas que irão orientar a
implementação da Estratégia Nacional de Defesa:
Ciência e Tecnologia
Fomentar a pesquisa de materiais, equipamentos e sistemas
militares e civis que compatibilize as prioridades científico-tecnoló-
gicas com as necessidades de defesa.
1.O Ministério da Defesa proporá, em coordenação com os Mi-
nistérios das Relações Exteriores, da Fazenda, do Desenvolvimento,
Indústria e Comércio Exterior, do Planejamento, Orçamento e Ges-
tão, da Ciência e Tecnologia e com a Secretaria de Assuntos Estraté-
gicos da Presidência da República, o estabelecimento de parcerias
estratégicas com países que possam contribuir para o desenvolvi-
mento de tecnologias de ponta de interesse para a defesa.
2.O Ministério da Defesa, em coordenação com os Ministérios
da Fazenda, do Desenvolvimento, Indústria e Comércio Exterior, do
Planejamento, Orçamento e Gestão, e da Ciência e Tecnologia e
com as Forças Armadas, deverá estabelecer ato legal que garanta a
alocação, de forma continuada, de recursos financeiros específicos
que viabilizem o desenvolvimento integrado e a conclusão de pro-
jetos relacionados à defesa nacional, cada um deles com um pólo
integrador definido, com ênfase para o desenvolvimento e a fabri-
cação, dentre outros, de:
- aeronaves de caça e de transporte;
- submarinos convencionais e de propulsão nuclear;
- meios navais de superfície;
- armamentos inteligentes, como mísseis, bombas e torpedos,
dentre outros;
- veículos aéreos não-tripulados;
- sistemas de comando e controle e de segurança das informa-
ções;
- radares;
- equipamentos e plataformas de guerra eletrônica;
- equipamento individual e sistemas de comunicação do com-
batente do futuro;
- veículos blindados;
- helicópteros de transporte de tropa, para o aumento da mobi-
lidade tática, e helicópteros de reconhecimento e ataque;
- munições; e
- sensores óticos e eletro-óticos.
19
3.O Ministério da Ciência e Tecnologia, por intermédio da
Agência Espacial Brasileira, promoverá a atualização do Programa
Espacial Brasileiro, de forma a priorizar o desenvolvimento de sis-
temas espaciais necessários à ampliação da capacidade de comu-
nicações, meteorologia e monitoramento ambiental, com destaque
para o desenvolvimento de:
- um satélite geoestacionário nacional para meteorologia e co-
municações seguras, entre outras aplicações; e
- satélites de sensoriamento remoto para monitoramento am-
biental, com sensores ópticos e radar de abertura sintética.
4.O Ministério da Defesa e o Ministério da Ciência e Tecnologia,
por intermédio do Instituto de Aeronáutica e Espaço do Comando
da Aeronáutica e da Agência Espacial Brasileira, promoverão me-
didas com vistas a garantir a autonomia de produção, lançamento,
operação e reposição de sistemas espaciais, por meio:
- do desenvolvimento de veículos lançadores de satélites e sis-
temas de solo para garantir acesso ao espaço em órbitas baixa e
geoestacionária;
- de atividades de fomento e apoio ao desenvolvimento de ca-
pacidade industrial no setor espacial, com a participação do Minis-
tério do Desenvolvimento, Indústria e Comércio Exterior, de modo a
garantir o fornecimento e a reposição tempestiva de componentes,
subsistemas e sistemas espaciais; e
- de atividades de capacitação de pessoal nas áreas de concep-
ção, projeto, desenvolvimento e operação de sistemas espaciais.
Recursos Humanos
Promover a valorização da profissão militar de forma compa-
tível com seu papel na sociedade brasileira, assim como fomentar
o recrutamento, a seleção, o desenvolvimento e a permanência de
quadros civis, para contribuir com o esforço de defesa.
1.O recrutamento dos quadros profissionais das Forças Arma-
das deverá ser representativo de todas as classes sociais. A carreira
militar será valorizada pela criação de atrativos compatíveis com as
características peculiares da profissão. Nesse sentido, o Ministério
da Defesa, assessorado pelos Comandos das três Forças, proporá as
medidas necessárias à valorização pretendida.
2.O recrutamento do pessoal temporário das Forças Armadas
deve representar a sociedade brasileira, assim como possibilitar a
oferta de mão-de-obra adequada aos novos meios tecnológicos da
defesa nacional. Nesse sentido, o Ministério da Defesa, assessorado
pelos Comandos das três Forças, proporá as mudanças necessárias
no Serviço Militar Obrigatório.
3.O Ministério da Defesa e a Secretaria de Assuntos Estraté-
gicos da Presidência da República proporão a criação e a regula-
mentação de um Serviço Civil, em todo o território nacional, a ser
prestado por cidadãos que não forem designados para a realização
do Serviço Militar Obrigatório.
4.O Ministério da Defesa realizará estudos sobre a criação de
quadro de especialistas civis em Defesa, em complementação às
carreiras existentes na administração civil e militar, de forma a cons-
tituir-se numa força de trabalho capaz de atuar na gestão de políti-
cas públicas de defesa, em programas e projetos da área de defesa,
bem como na interação com órgãos governamentais e a sociedade,
integrando os pontos de vista político e técnico.
Ensino
Promover maior integração e participação dos setores civis go-
vernamentais na discussão dos temas ligados à defesa, assim como
a participação efetiva da sociedade brasileira, por intermédio do
meio acadêmico e de institutos e entidades ligados aos assuntos
estratégicos de defesa.
 DEFESA NACIONAL
1.O Ministério da Defesa deverá apresentar planejamento para
a transferência da Escola Superior de Guerra para Brasília, de modo
a intensificar o intercâmbio fluido entre os membros do Governo
Federal e aquela Instituição, assim como para otimizar a formação
de recursos humanos ligados aos assuntos de defesa.
2. O Ministério da Defesa e o Ministério do Planejamento,
Orçamento e Gestão proporão projeto de lei, alterando a Lei de
Criação da Escola Superior de Guerra. O projeto de lei visará criar
cargos de direção e assessoria superior destinados à constituição
de um corpo permanente que, podendo ser renovado, permita o
exercício das atividades acadêmicas, pela atração de pessoas com
notória especialização ou reconhecido saber em áreas específicas.
Isso possibilitará incrementar a capacidade institucional da Escola
de desenvolver atividades acadêmicas e administrativas, bem como
intensificar o intercâmbio entre os membros do Governo Federal, a
sociedade organizada e aquela instituição.
3.O Ministério da Defesa e a Secretaria de Assuntos Estratégi-
cos da Presidência da República estimularão a realização de Encon-
tros, Simpósios e Seminários destinados à discussão de assuntos es-
tratégicos, aí incluída a temática da Defesa Nacional. A participação
da sociedade nesses eventos deve ser objeto de atenção especial.
4.O Ministério da Defesa intensificará a divulgação das ativi-
dades de defesa, de modo a aumentar sua visibilidade junto à so-
ciedade, e implementará ações e programas voltados à promoção
e disseminação de pesquisas e à formação de recursos humanos
qualificados na área, a exemplo do Programa de Apoio ao Ensino e à
Pesquisa Científica e Tecnológica em Defesa Nacional (Pró-Defesa).
5. O Ministério da Defesa elaborará uma Política de Ensino com
as seguintes finalidades:
- acelerar o processo de interação do ensino militar, em parti-
cular no nível de Altos Estudos, atendendo às orientações contidas
na primeira parte da presente Estratégia e
- capacitar civis e militares para a própria Administração Cen-
tral do Ministério e para outros setores do Governo, de interesse
da Defesa.
6.As instituições de ensino das três Forças ampliarão nos seus
currículos de formação militar disciplinas relativas a noções de Di-
reito Constitucional e de Direitos Humanos, indispensáveis para
consolidar a identificação das Forças Armadas com o povo brasi-
leiro.
Mobilização
Realizar, integrar e coordenar as ações de planejamento, pre-
paro, execução e controle das atividades de Mobilização e Desmo-
bilização Nacionais previstas no Sistema Nacional de Mobilização
(SINAMOB).
1.O Ministério da Defesa, enquanto não for aprovada altera-
ção na legislação do Sistema Nacional de Mobilização, orientará e
coordenará os demais ministérios, secretarias e órgãos envolvidos
no SINAMOB no estabelecimento de programas, normas e proce-
dimentos relativos à complementação da Logística Nacional e na
adequação das políticas governamentais à política de Mobilização
Nacional.
2.O Ministério da Defesa, em coordenação com a Secretaria de
Assuntos Estratégicos da Presidência da República, proporá modifi-
cações na Lei nº 11.631, de 27 de dezembro de 2007, no que con-
cerne à definição do órgão central do SINAMOB.
Logística
Acelerar o processo de integração entre as três Forças, espe-
cialmente nos campos da tecnologia industrial básica, da logística
e mobilização, do comando e controle e das operações conjuntas.
20
1.O Ministério da Defesa proporá a modificação de sua estrutu-
ra regimental, de forma a criar órgão a si subordinado encarregado
de formular e dirigir a política de compras de produtos de defesa.
2.O Ministério da Defesa proporá a criação de estrutura, a si
subordinada, encarregada da coordenação dos processos de cer-
tificação, de metrologia, de normatização e de fomento industrial.
Indústria de Material de Defesa
Compatibilizar os esforços governamentais de aceleração do
crescimento com as necessidades da Defesa Nacional.
1.O Ministério da Defesa, ouvidos os Ministérios da Fazenda,
do Desenvolvimento, Indústria e Comércio Exterior, do Planejamen-
to, Orçamento e Gestão e da Ciência e Tecnologia e a Secretaria de
Assuntos Estratégicos da Presidência da República, deverá propor
modificações na legislação referente ao regime jurídico e econômi-
co especial para compras de produtos de defesa junto às empresas
nacionais, com propostas de modificação da Lei nº 8.666, de junho
de 1993.
2.O Ministério da Defesa, em articulação com os Ministérios da
Fazenda, do Desenvolvimento, Indústria e Comércio Exterior, dos
Transportes, do Planejamento, Orçamento e Gestão e da Ciência e
Tecnologia e com a Secretaria de Assuntos Estratégicos da Presidên-
cia da República, deverá propor modificações na legislação referen-
te à tributação incidente sobre a indústria nacional de material de
defesa, por meio da criação de regime jurídico especial que viabilize
incentivos e desoneração tributária à iniciativa privada na fabrica-
ção de produto de defesa prioritário para as Forças Armadas e para
a exportação.
3.O Ministério da Defesa, em articulação com os Ministérios da
Fazenda, do Desenvolvimento, Indústria e Comércio Exterior, dos
Transportes, do Planejamento, Orçamento e Gestão e da Ciência e
Tecnologia, e a Secretaria de Assuntos Estratégicos da Presidência
da República, deverá propor modificações na legislação referente
à linha de crédito especial, por intermédio do Banco Nacional de
Desenvolvimento Econômico e Social (BNDES), para os produtos de
defesa, similar às já concedidas para outras atividades.
4.O Ministério da Defesa, em articulação com os Ministérios da
Fazenda, do Desenvolvimento, Indústria e Comércio Exterior, dos
Transportes, do Planejamento, Orçamento e Gestão e da Ciência
e Tecnologia e com a Secretaria de Assuntos Estratégicos da Pre-
sidência da República, deverá propor modificações na legislação
referente à viabilização, por parte do Ministério da Fazenda, de pro-
cedimentos de garantias para contratos de exportação de produto
de defesa de grande vulto, em consonância com o Decreto Lei nº
1.418, de 03 de setembro de 1975, e com a Lei de Responsabilidade
Fiscal.
Comando e Controle
Consolidar o sistema de comando e controle para a Defesa
Nacional.
O Ministério da Defesa aperfeiçoará o Sistema de Comando e
Controle de Defesa, para contemplar o uso de satélite de telecomu-
nicações próprio.
O sistema integrado de Comando e Controle de Defesa deverá
ser capaz de disponibilizar, em função de seus sensores de monito-
ramento e controle do espaço terrestre, marítimo e aéreo brasilei-
ro, dados de interesse do Sistema Nacional de Segurança Pública,
em função de suas atribuições constitucionais específicas. De forma
recíproca, o Sistema Nacional de Segurança Pública deverá disponi-
bilizar ao sistema de defesa nacional dados de interesse do controle
das fronteiras, exercido também pelas Forças Armadas, em especial
no que diz respeito às atividades ligadas aos crimes transnacionais
fronteiriços.
 DEFESA NACIONAL
Adestramento
Atualizar o planejamento operacional e adestrar EM Conjun-
tos
O Ministério da Defesa definirá núcleos de Estados-Maiores
Conjuntos, coordenados pelo Estado-Maior Conjunto das Forças
Armadas, a serem ativados, desde o tempo de paz, dentro da es-
trutura organizacional das Forças Armadas, para que possibilitem a
continuidade e a atualização do planejamento e do adestramento
operacionais que atendam o ao estabelecido nos planos estratégi-
cos.
Inteligência de Defesa
Aperfeiçoar o Sistema de Inteligência de Defesa
O Sistema deverá receber recursos necessários à formulação
de diagnóstico conjuntural dos cenários vigentes em prospectiva
político-estratégica, nos campos nacional e internacional.
O recursos humanos serão capacitados em análise e técnicas
nos campos científico, tecnológico, cibernético, espacial e nuclear,
com ênfase para o monitoramento/controle, à mobilidade estraté-
gica e à capacidade logística.
Criar-se-á, no Ministério da Defesa, uma estrutura compatível com
as necessidades de integração dos órgãos de inteligência militar.
Doutrina
Promover o aperfeiçoamento da Doutrina de Operações Con-
juntas
O Ministério da Defesa promoverá estudos relativos ao aper-
feiçoamento da Doutrina de Operações Conjuntas, considerando,
principalmente, o ambiente operacional e o aprimoramento dos
meios de defesa, a experiência e os ensinamentos adquiridos com
a realização de operações conjuntas e as orientações da Estraté-
gia Nacional de Defesa, no que concerne às atribuições do Estado-
-Maior Conjunto das Forças Armadas e dos Estados-Maiores das
três Forças.
Operações de Paz
Promover o incremento do adestramento e da participação
das Forças Armadas em operações de paz, integrando Força de Paz
da ONU ou de organismos multilaterais da região.
1.O Brasil deverá ampliar a participação em operações de paz,
sob a égide da ONU ou de organismos multilaterais da região, de
acordo com os interesses nacionais expressos em compromissos
internacionais.
2.O Ministério da Defesa promoverá ações com vistas ao incre-
mento das atividades de um Centro de Instrução de Operações de
Paz, de maneira a estimular o adestramento de civis e militares ou
de contingentes de Segurança Pública, assim como de convidados
de outras nações amigas. Para tal, prover-lhe-á o apoio necessário a
torná-lo referência regional no adestramento conjunto para opera-
ções de paz e de desminagem humanitária.
Infra-Estrutura
Compatibilizar os atuais esforços governamentais de acelera-
ção do crescimento com as necessidades da Defesa Nacional.
1.O Ministério da Defesa, em coordenação com a Secretaria
de Assuntos Estratégicos da Presidência da República proporá aos
ministérios competentes as iniciativas necessárias ao desenvolvi-
mento da infra-estrutura de energia, transporte e comunicações de
interesse da defesa, de acordo com os planejamentos estratégicos
de emprego das Forças.
21
2.O Ministério da Defesa priorizará, na elaboração do Plano de
Desenvolvimento de Aeródromos de Interesse Militar (PDAIM), os
aeródromos de desdobramento previstos nos planejamentos relati-
vos à defesa da região amazônica.
3.O Ministério da Defesa apresentará ao Ministério dos Trans-
portes, em data coordenada com este, programação de investi-
mentos de médio e longo prazo, bem como a ordenação de suas
prioridades ligadas às necessidades de vias de transporte para o
atendimento aos planejamentos estratégicos decorrentes das Hi-
póteses de Emprego. O Ministério dos Transportes, por sua vez,
promoverá a inclusão das citadas prioridades no Plano Nacional de
Logística e Transportes (PNLT).
4.O Ministério dos Transportes, em coordenação com o Minis-
tério da Defesa, fará instalar, no Centro de Operações do Coman-
dante Supremo (COCS), terminal da Base de Dados Georreferenciados
em Transporte que possibilite a utilização das informações ligadas à
infra-estrutura de transportes, disponibilizadas por aquele sistema, no
planejamento e na gestão estratégica de crises e conflitos.
5.O Ministério da Defesa e o Ministério da Integração Nacional
desenvolverão estudos conjuntos com vistas à compatibilização dos
Programas Calha Norte e de Promoção do Desenvolvimento da Faixa
de Fronteira (PDFF) e ao levantamento da viabilidade de estruturação
de Arranjos Produtivos Locais (APL), com ações de infra-estrutura eco-
nômica e social, para atendimento a eventuais necessidades de vivifi-
cação e desenvolvimento da fronteira, identificadas nos planejamen-
tos estratégicos decorrentes das Hipóteses de Emprego.
6.O Ministério das Comunicações, no contexto do Programa
Governo Eletrônico Serviço de Atendimento ao Cidadão (GESAC),
deverá prever a instalação de telecentros comunitários com cone-
xão em banda larga nas sedes das instalações militares de fronteira
existentes e a serem implantadas em decorrência do previsto no
Decreto nº 4.412, de 7 de outubro de 2002, alterado pelo Decreto
nº 6.513, de 22 de julho de 2008.
7.O Ministério da Defesa, com o apoio das Forças Armadas no
que for julgado pertinente, e o Ministério das Comunicações pro-
moverão estudos com vistas à coordenação de ações de incentivo
à habilitação de rádios comunitárias nos municípios das áreas de
fronteira, de forma a atenuar, com isto, os efeitos de emissões in-
desejáveis.
Garantia da Lei e da Ordem
Compatibilizar a legislação e adestrar meios específicos das
Forças Armadas para o emprego episódico na Garantia da Lei e da
Ordem nos termos da Constituição Federal.
1.O Ministério da Defesa proporá alterações na Lei Comple-
mentar nº 97, de 09 de junho de 1999, alterada pela Lei Comple-
mentar nº 117, de 02 de setembro de 2004; e na Lei nº 9.299, de 07
de agosto de 1996, que viabilizem o emprego das Forças Armadas
na Garantia da Lei e da Ordem, nos termos da Constituição Federal,
com eficácia e resguardo de seus integrantes.
2.O adestramento das Forças deverá prever a capacitação de
tropa para o cumprimento das missões de Garantia da Lei e da Or-
dem, nos termos da Constituição Federal.
Estabilidade Regional
Contribuir para a manutenção da estabilidade regional
1.O Ministério da Defesa e o Ministério das Relações Exteriores
promoverão o incremento das atividades destinadas à manutenção da
estabilidade regional e à cooperação nas áreas de fronteira do País.
2.O Ministério da Defesa e as Forças Armadas intensificarão as
parcerias estratégicas nas áreas cibernética, espacial e nuclear e o
intercâmbio militar com as Forças Armadas das nações amigas, nes-
te caso particularmente com as do entorno estratégico brasileiro e
as da Comunidade de Países de Língua Portuguesa.
 DEFESA NACIONAL
3.O Ministério da Defesa, o Ministério das Relações Exteriores PRAZO TAREFA A REALIZAR RESPONSÁVEL
e as Forças Armadas buscarão contribuir ativamente para o fortale-
cimento, a expansão e a consolidação da integração regional, com 31/12/2010 Planos Estratégicos que MD
ênfase na pesquisa e desenvolvimento de projetos comuns de pro- servirão de base para
dutos de defesa. os Planos de Campanha
dos Comandos
Inserção Internacional Conjuntos, para cada HE
30/06/2009 Planos de Equipamento MD e Forças
Incrementar o apoio à participação brasileira nas atividades e Articulação das Forças Armadas
antárticas. Armadas (2009-2030)
1.O Ministério da Defesa, demais ministérios envolvidos e as Forças
Armadas deverão incrementar o apoio necessário à participação brasilei- 30/09/2009 Proposta de Projeto CC e MD
ra nos processos de decisão sobre o destino da Região Antártica. de Lei de Equipamento
e Articulação da
Segurança Nacional Defesa Nacional a
Contribuir para o incremento do nível de Segurança Nacional. ser submetida ao
Todas as instâncias do Estado deverão contribuir para o incre- Presidente da República
mento do nível de Segurança Nacional, com particular ênfase sobre: 31/03/2009 Atualização da Política MD e MCT
- o aperfeiçoamento de processos para o gerenciamento de de Ciência, Tecnologia e
crises;
Inovação para a Defesa
- a integração de todos os órgãos do Sistema de Inteligência
Nacional e instrumentos
Nacional (SISBIN);
normativos decorrentes.
- a prevenção de atos terroristas e de atentados massivos aos
Direitos Humanos, bem como a condução de operações contra-ter- 31/03/2009 Atualização da Política MD, MF, MDIC,
rorismo, a cargo dos Ministérios da Defesa e da Justiça e do Gabine- Nacional da Indústria de MPOG MCT e SAE
te de Segurança Institucional da Presidência da República (GSI-PR); Defesa
- as medidas para a segurança das áreas de infra-estruturas crí- 31/03/2009 Proposta de MD, MRE e SAE
ticas, incluindo serviços, em especial no que se refere à energia, estabelecimento de
transporte, água e telecomunicações, a cargo dos Ministérios da
parcerias estratégicas
Defesa, das Minas e Energia, dos Transportes, da Integração Nacio-
com países que possam
nal e das Comunicações, e ao trabalho de coordenação, avaliação,
contribuir para o
monitoramento e redução de riscos, desempenhado pelo Gabinete
desenvolvimento de
de Segurança Institucional da Presidência da República (GSI/PR);
tecnologia de ponta de
- as medidas de defesa química, bacteriológica e nuclear, a
interesse para a defesa
cargo da Casa Civil da Presidência da República, dos Ministérios da
Defesa, da Saúde, da Integração Nacional, das Minas e Energia e 31/03/2009 Proposta de CC, MF, MD, MPOG
da Ciência e Tecnologia, e do GSI-PR, para as ações de proteção à estabelecimento de e SAE
população e às instalações em território nacional, decorrentes de ato legal que garanta
possíveis efeitos do emprego de armas dessa natureza; a alocação, de forma
- as ações de defesa civil, a cargo do Ministério da Integração continuada, de recursos
Nacional; financeiros específicos,
- as ações de segurança pública, a cargo do Ministério da Justi- para viabilizar o
ça e dos órgãos de segurança pública estaduais; desenvolvimento
- o aperfeiçoamento dos dispositivos e procedimentos de se- integrado e a conclusão
gurança que reduzam a vulnerabilidade dos sistemas relacionados de projetos relacionados
à Defesa Nacional contra ataques cibernéticos e, se for o caso, que à defesa nacional.
permitam seu pronto restabelecimento, a cargo da Casa Civil da
Presidência da República, dos Ministérios da Defesa, das Comuni- 30/06/2009 Proposta de dispositivos CC, MD, MF e
cações e da Ciência e Tecnologia, e do GSI-PR; necessários a viabilizar MPOG
- a execução de estudos para viabilizar a instalação de um cen- investimentos nas
tro de pesquisa de doenças tropicais para a região amazônica, a car- Forças Armadas a
go dos Ministérios da Defesa, da Ciência e Tecnologia, da Saúde e partir de receitas
órgãos de saúde estaduais e municipais; eventualmente geradas
- medidas de defesa contra pandemias; e pelos bens imóveis da
- o atendimento aos compromissos internacionais relativos à União, administrados
salvaguarda da vida humana no mar e ao tráfego aéreo internacio- pelas Forças.
nal, a cargo do Ministério da Defesa, por intermédio dos Comandos 30/06/2009 Proposta de uma CC, MD, MF e
da Marinha e da Aeronáutica, respectivamente, e do Ministério das legislação específica que MPOG
Relações Exteriores; possibilite a aplicação,
nas Forças Armadas, dos
Disposições Finais recursos provenientes
Os documentos complementares e decorrentes da presente do recolhimento de
Estratégia Nacional de Defesa, cujas necessidades de elaboração taxas e serviços
ou atualização atendem às exigências desta Estratégia, deverão ser
confeccionados conforme o quadro a seguir:

22

30/06/2009 Projeto de Lei com
a nova Estrutura
Militar de Defesa
contemplando a
estruturação de núcleos
de Estados-Maiores
Conjuntos vinculados
ao MD.
30/06/2009 Apresentação de CC, MD, MPOG e
estudo de viabilidade SAE, MEC e SAÚDE
para a criação e
regulamentação de um
Serviço Civil, em todo
o território nacional,
a ser prestado por
cidadãos que não
forem designados para
a realização do Serviço
Militar
30/06/2009 Projeto de Lei CC, MD e MPOG
propondo a criação
de quadro específico
de Especialistas de
Defesa, para a inclusão
no Plano Único de
Carreira dos servidores
da área de defesa, em
complementação às
carreiras existentes na
administração civil e
militar
30/06/2009 Plano de Transferência
da ESG para Brasília e
proposta de medidas
complementares
necessárias
31/03/2009 Projeto de Lei alterando CC, MD e MPOG
a Lei de Criação da ESG,
viabilizando a criação de
cargos DAS
30/06/2009 Proposta de Política de
Ensino para as Forças
Armadas, em particular
no nível de Altos
Estudos
31/03/2009 Proposta de CC, MD e SAE
Modificação da Lei do
Sistema Nacional de
Mobilização
30/06/2009 Projeto de Lei propondo CC, MD e MPOG
nova estrutura do
MD, com a criação de
órgão encarregado do
processo de aquisição
de produto de defesa,
devidamente integrado
ao processo de
catalogação de material
DEFESA NACIONAL
CC e MD 31/03/2009 Proposta de criação de MD, MDIC e MPOG
estrutura, subordinada
ao MD, encarregada
da coordenação
dos processos de
certificação, de
metrologia, de
normalização e de
fomento industrial
31/03/2009 Proposta de CC, MD, MDIC, MT,
modificações na Lei MPOG e SAE
nº 8.666 e legislação
complementar,
possibilitando regime
jurídico e econômico
especial para compras
de produtos de defesa
junto às empresas
nacionais
31/03/2009 Proposta de CC, MD, MDIC, MF,
modificações na MT, MPOG e SAE
legislação referente à
tributação incidente
sobre a indústria
nacional de defesa,
por meio da criação de
regime jurídico especial
que viabilize incentivos
e desoneração tributária
à iniciativa privada na
fabricação de produto
MD de defesa prioritário
para as Forças Armadas
31/03/2009 Proposta de CC, MD, MF, MT,
modificações na MDIC e SAE
legislação referente
à viabilização, por
parte do Ministério
da Fazenda, de
procedimentos de
garantias para contratos
MD e MEC de exportação de
produto de defesa de
grande vulto
30/06/2009 Propostas de alterações CC e MD
na LCP 97, na LCP 117
e na Lei nº 9.299, para
adequá-las à Estratégia
Nacional de Defesa
EXERCÍCIOS
1-Sobre o Livro Branco de Defesa Nacional, que é o mais com-
pleto e acabado documento acerca das atividades de defesa do Bra-
sil, assinale a opção INCORRETA.
A A implantação do Livro Branco de Defesa Nacional compete
ao Ministro de Estado da Defesa
B O Livro Branco de Defesa Nacional foi institucionalizado pelo
decreto n° 6.703, de 18 de dezembro de 2008, que aprova a Estra-
tégia Nacional de Defesa
23
 DEFESA NACIONAL
C O Livro Branco de Defesa Nacional é um documento de cará-
ter público. GABARITO
D Por meio do Livro Branco de Defesa Nacional permitir-se-á o
acesso ao amplo contexto da Estratégia de Defesa Nacional
E O Livro Branco de Defesa Nacional deverá conter dados estra- 1 B
tégicos sobre as Forças Armadas.
2 D
2-Com base nas disposições do decreto n° 6.703, de 18 de de- 3 B
zembro de 2008, assinale a opção que NÂO contempla diretriz da
Estratégia Nacional de Defesa. 4 B
A Adensar a presença de unidades do Exército, da Marinha e da 5 C
Força Aérea nas fronteiras.
B Manter o Serviço Militar Obrigatório. 6 D
C Ampliar a capacidade de atender aos compromissos interna-
cionais de busca e salvamento.
D Individualizar e setorizar a operação das Forças Armadas ANOTAÇÕES
E Preparar efetivos para o cumprimento de missões de garantia
da [ei e da ordem, nos termos da Constituição Federal.
______________________________________________________
3-Segundo a Estratégia Nacional de Defesa, por que o serviço
militar obrigatório deverá ser mantido e reforçado? ______________________________________________________
A Devido a sua importância na formação cívica e moral do indi-
viduo em formação. ______________________________________________________
B Por ser essencial para a garantia da defesa nacional.
C Por ser fundamental na manutenção das tradições cívicas ______________________________________________________
brasileiras. ______________________________________________________
D Pelo fato de contribuir para a estabilidade quantitativa no
efetivo das Forças Armadas. ______________________________________________________
E Pelo fato de contribuir para a estabilidade qualitativa no efe-
tivo das Forças Armadas. ______________________________________________________

4-Uma das diretrizes da Estratégia Nacional de Defesa é Organi- ______________________________________________________

zar as Forças Armadas sob a égide do trinômio
A Tecnologia bélica, aperfeiçoamento pessoal e aperfeiçoa- ______________________________________________________
mento técnico.
B Monitoramento/controle, mobilidade e presença. ______________________________________________________
C Patriotismo, tecnologia e aperfeiçoamento pessoal.
______________________________________________________
D Estratégia, hierarquia e disciplina.
E Capacitação do pessoal, estratégia e patriotismo. ______________________________________________________
5-De acordo com a Estratégia Nacional de Defesa (Decreto n° ______________________________________________________
6.703, de 18 de dezembro de 2008), a construção de meios para
exercer o controle de áreas marítimas terá como focos as áreas es- ______________________________________________________
tratégicas de acesso marítimo ao Brasil. Duas áreas do litoral conti-
nuarão a merecer atenção especial, do ponto de vista da necessida- ______________________________________________________
de de controlar o acesso marítimo ao Brasil. Quais são essas áreas?
A A faixa que vai de Fortaleza a Natal e a área que contém os ______________________________________________________
afluentes do rio Amazonas.
B A faixa que vai da Bahia ao Rio de Janeiro e a área em torno ______________________________________________________
da foz do Rio da Prata.
______________________________________________________
C A faixa que vai de Santos a Vitória e a área em torno da foz
do rio Amazonas. ______________________________________________________
D A faixa que vai do Rio de Janeiro a Florianópolis e a área que
contém os afluentes do rio Paraguai. ______________________________________________________
E A faixa que vai de Porto Alegre ao Chuí e a área em torno da
hidrovia do Paraná-Tietê. ______________________________________________________

6-De acordo com as Diretrizes da Estratégia Nacional de Defesa ______________________________________________________

(Decreto n° 6.703, de 18 de dezembro de 2008), a organização das
Forças Armadas está baseada sobre que égide? ______________________________________________________
A Deslocamento, concentração e permanência.
B Surpresa, preparo e unidade de comando. _____________________________________________________
C Manobra, prontidão e segurança.
_____________________________________________________
D Monitoramento/controle, mobilidade e presença.
E Simplicidade, flexibilidade e mobilidade. ______________________________________________________

24
 ORGANIZAÇÃO BÁSICA DA MARINHA
1. FORÇAS ARMADAS (FFAA) – Missão constitucional; Hierarquia e disciplina; e Comandante Supremo das Forças Armadas . . . . . . . 01
2. NORMAS GERAIS PARA A ORGANIZAÇÃO, O PREPARO E O EMPREGO DAS FORÇAS ARMADAS – Disposições preliminares; Destinação e
atribuições; Assessoramento ao Comandante Supremo; Organização das Forças Armadas; Direção Superior das Forças Armadas 02
 ORGANIZAÇÃO BÁSICA DA MARINHA
FORÇAS ARMADAS (FFAA) – MISSÃO CONSTITUCIO-
NAL; HIERARQUIA E DISCIPLINA; E COMANDANTE
SUPREMO DAS FORÇAS ARMADAS
MISSÃO DO EXÉRCITO - CONSTITUCIONAL E SUBSIDIÁRIAS
A Missão do Exército norteia todas as atividades da Força. Ela
é orientada, primordialmente, pela Constituição Federal e pela Lei
Complementar nº 97, de 9/7/1999, que estabelece as normas ge-
rais adotadas na organização, no preparo e no emprego das Forças
Armadas. As políticas e as estratégias implementadas pelo Coman-
do Supremo das Forças Armadas, bem como as estratégias e doutri-
nas elaboradas pelo Ministério da Defesa, condicionam o detalha-
mento desta Missão.
A Constituição Federal de 1988, em seu artigo 142, defini a
destinação das Forças Armadas para defesa da Pátria, para garan-
tia dos poderes constitucionais da lei e da ordem, conforme abaixo
descrito:
“Art. 142. As Forças Armadas, constituídas pela Marinha, pelo
Exército e pela Aeronáutica são instituições nacionais permanentes
e regulares, organizadas com base na hierarquia e na disciplina, sob
a autoridade suprema do Presidente da República, e destinam-se à
defesa da Pátria, à garantia dos poderes constitucionais e, por ini-
ciativa de qualquer destes, da lei e da ordem.”
O capítulo na íntegra:
TÍTULO V
DA DEFESA DO ESTADO E DAS INSTITUIÇÕES DEMOCRÁTICAS
CAPÍTULO II
DAS FORÇAS ARMADAS
Art. 142. As Forças Armadas, constituídas pela Marinha, pelo
Exército e pela Aeronáutica, são instituições nacionais permanentes
e regulares, organizadas com base na hierarquia e na disciplina, sob
a autoridade suprema do Presidente da República, e destinam-se
à defesa da Pátria, à garantia dos poderes constitucionais e, por
iniciativa de qualquer destes, da lei e da ordem.
§ 1º Lei complementar estabelecerá as normas gerais a serem
adotadas na organização, no preparo e no emprego das Forças Ar-
madas.
§ 2º Não caberá habeas corpus em relação a punições discipli-
nares militares.
§ 3º Os membros das Forças Armadas são denominados mili-
tares, aplicando-se-lhes, além das que vierem a ser fixadas em lei,
as seguintes disposições: (Incluído pela Emenda Constitucional nº
18, de 1998)
I - as patentes, com prerrogativas, direitos e deveres a elas ine-
rentes, são conferidas pelo Presidente da República e asseguradas
em plenitude aos oficiais da ativa, da reserva ou reformados, sen-
do-lhes privativos os títulos e postos militares e, juntamente com os
demais membros, o uso dos uniformes das Forças Armadas; (Incluí-
do pela Emenda Constitucional nº 18, de 1998)
II - o militar em atividade que tomar posse em cargo ou empre-
go público civil permanente, ressalvada a hipótese prevista no art.
37, inciso XVI, alínea “c”, será transferido para a reserva, nos termos
da lei; (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 77, de 2014)
III - o militar da ativa que, de acordo com a lei, tomar posse
em cargo, emprego ou função pública civil temporária, não eletiva,
ainda que da administração indireta, ressalvada a hipótese previs-
ta no art. 37, inciso XVI, alínea “c”, ficará agregado ao respectivo
quadro e somente poderá, enquanto permanecer nessa situação,
ser promovido por antiguidade, contando-se-lhe o tempo de serviço
1
apenas para aquela promoção e transferência para a reserva, sen-
do depois de dois anos de afastamento, contínuos ou não, transfe-
rido para a reserva, nos termos da lei; (Redação dada pela Emenda
Constitucional nº 77, de 2014)
IV - ao militar são proibidas a sindicalização e a greve; (Incluído
pela Emenda Constitucional nº 18, de 1998)
V - o militar, enquanto em serviço ativo, não pode estar filiado
a partidos políticos; (Incluído pela Emenda Constitucional nº 18, de
1998)
VI - o oficial só perderá o posto e a patente se for julgado in-
digno do oficialato ou com ele incompatível, por decisão de tribunal
militar de caráter permanente, em tempo de paz, ou de tribunal es-
pecial, em tempo de guerra; (Incluído pela Emenda Constitucional
nº 18, de 1998)
VII - o oficial condenado na justiça comum ou militar a pena
privativa de liberdade superior a dois anos, por sentença transitada
em julgado, será submetido ao julgamento previsto no inciso ante-
rior; (Incluído pela Emenda Constitucional nº 18, de 1998)
VIII - aplica-se aos militares o disposto no art. 7º, incisos VIII,
XII, XVII, XVIII, XIX e XXV, e no art. 37, incisos XI, XIII, XIV e XV, bem
como, na forma da lei e com prevalência da atividade militar, no art.
37, inciso XVI, alínea “c”; (Redação dada pela Emenda Constitucio-
nal nº 77, de 2014)
IX - (Revogado pela Emenda Constitucional nº 41, de 19.12.2003)
X - a lei disporá sobre o ingresso nas Forças Armadas, os limi-
tes de idade, a estabilidade e outras condições de transferência do
militar para a inatividade, os direitos, os deveres, a remuneração,
as prerrogativas e outras situações especiais dos militares, consi-
deradas as peculiaridades de suas atividades, inclusive aquelas
cumpridas por força de compromissos internacionais e de guerra.
(Incluído pela Emenda Constitucional nº 18, de 1998)
Art. 143. O serviço militar é obrigatório nos termos da lei.
§ 1º Às Forças Armadas compete, na forma da lei, atribuir servi-
ço alternativo aos que, em tempo de paz, após alistados, alegarem
imperativo de consciência, entendendo-se como tal o decorrente de
crença religiosa e de convicção filosófica ou política, para se eximi-
rem de atividades de caráter essencialmente militar. (Regulamento)
§ 2º - As mulheres e os eclesiásticos ficam isentos do serviço
militar obrigatório em tempo de paz, sujeitos, porém, a outros en-
cargos que a lei lhes atribuir. (Regulamento)
Já a Lei Complementar (LC) nº 97, posteriormente alterada
pela LC nº 117, de 2/9/2004, focada no cumprimento da destinação
constitucional exposta, dispôs sobre a organização, o preparo e o
emprego das Forças Armadas, sobretudo nas operações de garantia
da lei e da ordem, bem como estabeleceu atribuições subsidiárias
do Exército.
O artigo 16 da LC estabelece a atribuição subsidiária geral que
cabe às Forças Armadas, conforme segue:
“Art. 16. Cabe às Forças Armadas, como atribuição subsidiária
geral, cooperar com o desenvolvimento nacional e a defesa civil, na
forma determinada pelo Presidente da República”.
O artigo 17, alínea A, da LC, estabelece as atribuições subsidiá-
rias particulares que cabem ao Exército, quais sejam:
I – contribuir para a formulação e condução de políticas nacio-
nais que digam respeito ao Poder Militar Terrestre;
II – cooperar com órgãos públicos federais, estaduais e muni-
cipais e, excepcionalmente, com empresas privadas, na execução
de obras e serviços de engenharia, sendo os recursos advindos do
órgão solicitante;
III – cooperar com órgãos federais, quando se fizer necessário,
na repressão aos delitos de repercussão nacional e internacional,
no território nacional, na forma de apoio logístico, de inteligência,
de comunicações e de instrução;
 ORGANIZAÇÃO BÁSICA DA MARINHA
IV – atuar, por meio de ações preventivas e repressivas, na faixa
de fronteira terrestre, contra delitos transfronteiriços e ambientais,
isoladamente ou em coordenação com outros órgãos do Poder Exe-
cutivo, executando, dentre outras, as ações de:
a) patrulhamento;
b) revista de pessoas, de veículos terrestres, de embarcações
e de aeronaves;
c) prisões em flagrante delito.
MISSÃO DO EXÉRCITO
Preparar a Força Terrestre para defender a Pátria, garantir os
poderes constitucionais, a lei e a ordem. Participar de operações
internacionais. Cumprir atribuições subsidiárias. Apoiar a política
externa do País.
SERVIDÕES
As servidões, expressas por verbos, apresentam as implicações de-
correntes do marco legal e da Missão do Exército. Para atender às servi-
dões impostas pela destinação constitucional, o Exército deverá manter
a Força Terrestre em constante e permanente preparo, sobretudo para a
defesa da Pátria, de forma coerente com as diretrizes estabelecidas pelo
Ministério da Defesa. Com base no preparo para cumprir a destinação
constitucional, capacita-se a atender às demais servidões.
As servidões são:
a. Defendera Pátria
Implica derrotar o inimigo que agredir ou ameaçar a soberania,
a integridade territorial, o patrimônio e os interesses vitais do Bra-
sil, valendo-se, prioritariamente, das estratégias da ofensiva e da
resistência, ou, ainda, da combinação delas.
Para tanto, desde o tempo de paz, o Exército deve preparar a Força
Terrestre para combater, integrando um comando combinado, nos am-
bientes operacionais previstos nas Hipóteses de Emprego.
As ações de preparo, em permanente atitude de prontidão, vi-
sam à dissuasão de possíveis ameaças.
b. Garantir os Poderes Constitucionais
Implica empregar a Força Terrestre, nas situações de excepcio-
nalidade definidas em lei, para assegurar as funções estatais dos
poderes da União. Para tanto, o Exército deverá estar permanente-
mente preparado.
c. Garantir a Lei e a Ordem
Implica empregar a Força Terrestre, nas situações de excepcio-
nalidade definidas no ordenamento jurídico, para assegurar a obe-
diência às leis, manter ou restabelecer8 a ordem pública e prevenir
e combater o terrorismo9. Para tanto, o Exército deverá estar per-
manentemente preparado.
d. Participar de Operações Internacionais
Implica empregar a Força Terrestre:
1) Na defesa dos interesses nacionais afetados por conflitos na
América do Sul.
2) Sob a égide de organismos internacionais:
- em operações de paz e humanitárias; e
- como Força Expedicionária integrando Força Multinacional.
3) Para salvaguardar pessoas, bens e recursos nacionais ou sob
jurisdição brasileira, fora do território nacional.
e. Cumprir Atribuições Subsidiárias
1) Implica cooperar com:
a) o desenvolvimento nacional, participando ou executando
atividades nos campos cientifico-tecnológico e sócio-econômico em
proveito da sociedade brasileira;
b) a defesa civil, prestando socorro às populações vítimas de
ca amidades;
2
c) órgãos federais, quando se fizer necessário, na repressão aos deli-
tos de repercussão nacional e internacional, no território nacional, na for-
ma de apoio logístico, de inteligência, de comunicações e de instrução; e
d) órgãos públicos federais, estaduais e municipais e, excepcionalmen-
te, com empresas privadas, na execução de obras e serviços de engenharia.
2) Implica atuar, por meio de ações preventivas e repressivas,
na faixa de fronteira11 terrestre, contra delitos transfronteiriços e
ambientais, isoladamente ou em cooperação com órgãos do Poder
Executivo, realizando, dentre outras, ações de patrulhamento; re-
vista de pessoas, de veículos terrestres, de embarcações e de aero-
naves; e prisões em flagrante delito.
f. Apoiar a Política Externa do País Implica no emprego da Força
Terrestre, restrito ao nível aquém da violência, enquanto se desen-
volvem ações diplomáticas para a solução do conflito.
NORMAS GERAIS PARA A ORGANIZAÇÃO, O PREPARO
E O EMPREGO DAS FORÇAS ARMADAS – DISPOSIÇÕES
PRELIMINARES; DESTINAÇÃO E ATRIBUIÇÕES; ASSES-
SORAMENTO AO COMANDANTE SUPREMO; ORGANI-
ZAÇÃO DAS FORÇAS ARMADAS; DIREÇÃO SUPERIOR
DAS FORÇAS ARMADAS
LEI COMPLEMENTAR Nº 97, DE 9 DE JUNHO DE 1999
Dispõe sobre as normas gerais para a organização, o preparo
e o emprego das Forças Armadas.
O PRESIDENTE DA REPÚBLICA Faço saber que o Congresso Na-
cional decreta e eu sanciono a seguinte Lei Complementar:
CAPÍTULO I
DISPOSIÇÕES PRELIMINARES
SEÇÃO I
DA DESTINAÇÃO E ATRIBUIÇÕES
Art. 1º As Forças Armadas, constituídas pela Marinha, pelo
Exército e pela Aeronáutica, são instituições nacionais permanentes
e regulares, organizadas com base na hierarquia e na disciplina, sob
a autoridade suprema do Presidente da República e destinam-se à
defesa da Pátria, à garantia dos poderes constitucionais e, por ini-
ciativa de qualquer destes, da lei e da ordem.
Parágrafo único. Sem comprometimento de sua destinação
constitucional, cabe também às Forças Armadas o cumprimento
das atribuições subsidiárias explicitadas nesta Lei Complementar.
SEÇÃO II
DO ASSESSORAMENTO AO COMANDANTE SUPREMO
Art. 2º O Presidente da República, na condição de Comandante
Supremo das Forças Armadas, é assessorado:
I - no que concerne ao emprego de meios militares, pelo Con-
selho Militar de Defesa; e
II - no que concerne aos demais assuntos pertinentes à área
militar, pelo Ministro de Estado da Defesa.
§ 1º O Conselho Militar de Defesa é composto pelos Coman-
dantes da Marinha, do Exército e da Aeronáutica e pelo Chefe do
Estado-Maior Conjunto das Forças Armadas. (Redação dada pela Lei
Complementar nº 136, de 2010).
§ 2º Na situação prevista no inciso I deste artigo, o Ministro de
Estado da Defesa integrará o Conselho Militar de Defesa na condi-
ção de seu Presidente.
 ORGANIZAÇÃO BÁSICA DA MARINHA
CAPÍTULO II
DA ORGANIZAÇÃO
SEÇÃO I
DAS FORÇAS ARMADAS
Art. 3º As Forças Armadas são subordinadas ao Ministro de Es-
tado da Defesa, dispondo de estruturas próprias.
Art. 3º-A. O Estado-Maior Conjunto das Forças Armadas, órgão
de assessoramento permanente do Ministro de Estado da Defesa,
tem como chefe um oficial-general do último posto, da ativa ou da
reserva, indicado pelo Ministro de Estado da Defesa e nomeado
pelo Presidente da República, e disporá de um comitê, integrado
pelos chefes de Estados-Maiores das 3 (três) Forças, sob a coor-
denação do Chefe do Estado-Maior Conjunto das Forças Armadas.
(Incluído pela Lei Complementar nº 136, de 2010).
§ 1º Se o oficial-general indicado para o cargo de Chefe do
Estado-Maior Conjunto das Forças Armadas estiver na ativa, será
transferido para a reserva remunerada quando empossado no car-
go. (Incluído pela Lei Complementar nº 136, de 2010).
§ 2º É assegurado ao Chefe do Estado-Maior Conjunto das For-
ças Armadas o mesmo grau de precedência hierárquica dos Coman-
dantes e precedência hierárquica sobre os demais oficiais-generais
das 3 (três) Forças Armadas. (Incluído pela Lei Complementar nº
136, de 2010).
§ 3º É assegurado ao Chefe do Estado-Maior Conjunto das Forças
Armadas todas as prerrogativas, direitos e deveres do Serviço Ativo,
inclusive com a contagem de tempo de serviço, enquanto estiver em
exercício. (Incluído pela Lei Complementar nº 136, de 2010).
Art. 4º A Marinha, o Exército e a Aeronáutica dispõem, singu-
larmente, de 1 (um) Comandante, indicado pelo Ministro de Estado
da Defesa e nomeado pelo Presidente da República, o qual, no âm-
bito de suas atribuições, exercerá a direção e a gestão da respectiva
Força. (Redação dada pela Lei Complementar nº 136, de 2010).
Art. 5º Os cargos de Comandante da Marinha, do Exército e da
Aeronáutica são privativos de oficiais-generais do último posto da
respectiva Força.
§ 1º É assegurada aos Comandantes da Marinha, do Exército
e da Aeronáutica precedência hierárquica sobre os demais oficiais-
-generais das três Forças Armadas.
§ 2º Se o oficial-general indicado para o cargo de Comandante
da sua respectiva Força estiver na ativa, será transferido para a re-
serva remunerada, quando empossado no cargo.
§ 3º São asseguradas aos Comandantes da Marinha, do Exér-
cito e da Aeronáutica todas as prerrogativas, direitos e deveres do
Serviço Ativo, inclusive com a contagem de tempo de serviço, en-
quanto estiverem em exercício.
Art. 6º O Poder Executivo definirá a competência dos Coman-
dantes da Marinha, do Exército e da Aeronáutica para a criação, a
denominação, a localização e a definição das atribuições das organi-
zações integrantes das estruturas das Forças Armadas.
Art. 7º Compete aos Comandantes das Forças apresentar ao
Ministro de Estado da Defesa a Lista de Escolha, elaborada na forma
da lei, para a promoção aos postos de oficiais-generais e propor-lhe
os oficiais-generais para a nomeação aos cargos que lhes são priva-
tivos.(Redação dada pela Lei Complementar nº 136, de 2010).
Parágrafo único. O Ministro de Estado da Defesa, acompanha-
do do Comandante de cada Força, apresentará os nomes ao Presi-
dente da República, a quem compete promover os oficiais-generais
e nomeá-los para os cargos que lhes são privativos.
Art. 8º A Marinha, o Exército e a Aeronáutica dispõem de efe-
tivos de pessoal militar e civil, fixados em lei, e dos meios orgânicos
necessários ao cumprimento de sua destinação constitucional e
atribuições subsidiárias.
3
Parágrafo único. Constituem reserva das Forças Armadas o pes-
soal sujeito a incorporação, mediante mobilização ou convocação,
pelo Ministério da Defesa, por intermédio da Marinha, do Exército e
da Aeronáutica, bem como as organizações assim definidas em lei.
SEÇÃO II
DA DIREÇÃO SUPERIOR DAS FORÇAS ARMADAS
Art. 9º O Ministro de Estado da Defesa exerce a direção superior
das Forças Armadas, assessorado pelo Conselho Militar de Defesa,
órgão permanente de assessoramento, pelo Estado-Maior Conjun-
to das Forças Armadas e pelos demais órgãos, conforme definido
em lei. (Redação dada pela Lei Complementar nº 136, de 2010).
§ 1º Ao Ministro de Estado da Defesa compete a implantação
do Livro Branco de Defesa Nacional, documento de caráter público, por
meio do qual se permitirá o acesso ao amplo contexto da Estratégia de
Defesa Nacional, em perspectiva de médio e longo prazos, que viabi-
lize o acompanhamento do orçamento e do planejamento plurianual
relativos ao setor. (Incluído pela Lei Complementar nº 136, de 2010).
§ 2º O Livro Branco de Defesa Nacional deverá conter dados
estratégicos, orçamentários, institucionais e materiais detalha-
dos sobre as Forças Armadas, abordando os seguintes tópicos:
(Incluído pela Lei Complementar nº 136, de 2010).
I - cenário estratégico para o século XXI (Incluído pela Lei Com-
plementar nº 136, de 2010).
II - política nacional de defesa; (Incluído pela Lei Complementar
nº 136, de 2010).
III - estratégia nacional de defesa(Incluído pela Lei Complemen-
tar nº 136, de 2010).
IV - modernização das Forças Armadas; (Incluído pela Lei Com-
plementar nº 136, de 2010).
V - racionalização e adaptação das estruturas de defesa;
(Incluído pela Lei Complementar nº 136, de 2010).
VI - suporte econômico da defesa nacional; (Incluído pela Lei
Complementar nº 136, de 2010).
VII - as Forças Armadas: Marinha, Exército e Aeronáutica; (In-
cluído pela Lei Complementar nº 136, de 2010).
VIII - operações de paz e ajuda humanitária. (Incluído pela Lei
Complementar nº 136, de 2010).
§ 3º O Poder Executivo encaminhará à apreciação do Congres-
so Nacional, na primeira metade da sessão legislativa ordinária, de
4 (quatro) em 4 (quatro) anos, a partir do ano de 2012, com as devi-
das atualizações (Incluído pela Lei Complementar nº 136, de 2010).
I - a Política de Defesa Nacional; (Incluído pela Lei Complemen-
tar nº 136, de 2010).
II - a Estratégia Nacional de Defesa (Incluído pela Lei Comple-
mentar nº 136, de 2010).
III - o Livro Branco de Defesa Nacional. (Incluído pela Lei Com-
plementar nº 136, de 2010).
Art. 10. (Revogado pela Lei Complementar nº 136, de 2010).
Art. 11. Compete ao Estado-Maior Conjunto das Forças Arma-
das elaborar o planejamento do emprego conjunto das Forças Ar-
madas e assessorar o Ministro de Estado da Defesa na condução
dos exercícios conjuntos e quanto à atuação de forças brasileiras em
operações de paz, além de outras atribuições que lhe forem estabe-
lecidas pelo Ministro de Estado da Defesa. (Redação dada pela Lei
Complementar nº 136, de 2010).
Art. 11-A. Compete ao Ministério da Defesa, além das demais
competências previstas em lei, formular a política e as diretrizes re-
ferentes aos produtos de defesa empregados nas atividades opera-
cionais, inclusive armamentos, munições, meios de transporte e de
comunicações, fardamentos e materiais de uso individual e coleti-
vo, admitido delegações às Forças. (Incluído pela Lei Complementar
nº 136, de 2010).
 ORGANIZAÇÃO BÁSICA DA MARINHA
ANOTAÇÕES ANOTAÇÕES

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 LEGISLAÇÃO MILITAR-NAVAL
1. ESTATUTO DOS MILITARES – Hierarquia Militar e disciplina; Cargos e Funções militares; Valor e ética militar; Compromisso, comando
e subordinação; Violação das obrigações e deveres militares; Crimes militares; Contravenções ou transgressões disciplinares . . . . . . . . 01
 LEGISLAÇÃO MILITAR-NAVAL
ESTATUTO DOS MILITARES – HIERARQUIA MILITAR E
DISCIPLINA; CARGOS E FUNÇÕES MILITARES; VALOR E
ÉTICA MILITAR; COMPROMISSO, COMANDO E SUBOR-
DINAÇÃO; VIOLAÇÃO DAS OBRIGAÇÕES E DEVERES
MILITARES; CRIMES MILITARES; CONTRAVENÇÕES OU
TRANSGRESSÕES DISCIPLINARES
LEI Nº 6.880, DE 9 DE DEZEMBRO DE 1980
Dispõe sobre o Estatuto dos Militares.
O PRESIDENTE DA REPÚBLICA, faço saber que o Congresso Na-
cional decreta e eu sanciono a seguinte Lei:
ESTATUTO DOS MILITARES
TÍTULO I
GENERALIDADES
CAPÍTULO I
DISPOSIÇÕES PRELIMINARES
Art. 1º O presente Estatuto regula a situação, obrigações, de-
veres, direitos e prerrogativas dos membros das Forças Armadas.
Art. 2º As Forças Armadas, essenciais à execução da política de
segurança nacional, são constituídas pela Marinha, pelo Exército e
pela Aeronáutica, e destinam-se a defender a Pátria e a garantir os
poderes constituídos, a lei e a ordem. São instituições nacionais,
permanentes e regulares, organizadas com base na hierarquia e na
disciplina, sob a autoridade suprema do Presidente da República e
dentro dos limites da lei.
Art. 3° Os membros das Forças Armadas, em razão de sua des-
tinação constitucional, formam uma categoria especial de servido-
res da Pátria e são denominados militares.
§ 1° Os militares encontram-se em uma das seguintes situa-
ções:
a) na ativa:
I - os de carreira;
II - os temporários, incorporados às Forças Armadas para pres-
tação de serviço militar, obrigatório ou voluntário, durante os pra-
zos previstos na legislação que trata do serviço militar ou durante
as prorrogações desses prazos; (Redação dada pela Lei nº 13.954,
de 2019)
III - os componentes da reserva das Forças Armadas quando
convocados, reincluídos, designados ou mobilizados;
IV - os alunos de órgão de formação de militares da ativa e da
reserva; e
V - em tempo de guerra, todo cidadão brasileiro mobilizado
para o serviço ativo nas Forças Armadas.
b) na inatividade:
I - os da reserva remunerada, quando pertençam à reserva das
Forças Armadas e percebam remuneração da União, porém sujei-
tos, ainda, à prestação de serviço na ativa, mediante convocação
ou mobilização; e
II - os reformados, quando, tendo passado por uma das situa-
ções anteriores estejam dispensados, definitivamente, da presta-
ção de serviço na ativa, mas continuem a perceber remuneração
da União.
III - os da reserva remunerada e, excepcionalmente, os refor-
mados, que estejam executando tarefa por tempo certo, segundo
regulamentação para cada Força Armada. (Redação dada pela Lei
nº 13.954, de 2019) (Vide Decreto nº 4.307, de 2002)
1
§ 2º Os militares de carreira são aqueles da ativa que, no de-
sempenho voluntário e permanente do serviço militar, tenham
vitaliciedade, assegurada ou presumida, ou estabilidade adquirida
nos termos da alínea “a” do inciso IV do caput do art. 50 desta Lei.
(Redação dada pela Lei nº 13.954, de 2019)
§ 3º Os militares temporários não adquirem estabilidade e
passam a compor a reserva não remunerada das Forças Armadas
após serem desligados do serviço ativo. (Incluído pela Lei nº 13.954,
de 2019)
Art. 4º São considerados reserva das Forças Armadas:
I - individualmente:
a) os militares da reserva remunerada; e
b) os demais cidadãos em condições de convocação ou de mo-
bilização para a ativa.
II - no seu conjunto:
a) as Polícias Militares; e
b) os Corpos de Bombeiros Militares.
§ 1° A Marinha Mercante, a Aviação Civil e as empresas de-
claradas diretamente devotada às finalidades precípuas das Forças
Armadas, denominada atividade efeitos de mobilização e de em-
prego, reserva das Forças Armadas.
§ 2º O pessoal componente da Marinha Mercante, da Aviação
Civil e das empresas declaradas diretamente relacionadas com a
segurança nacional, bem como os demais cidadãos em condições
de convocação ou mobilização para a ativa, só serão considerados
militares quando convocados ou mobilizados para o serviço nas
Forças Armadas.
Art. 5º A carreira militar é caracterizada por atividade continu-
ada e inteiramente devotada às finalidades precípuas das Forças
Armadas, denominada atividade militar.
§ 1º A carreira militar é privativa do pessoal da ativa, inicia-se
com o ingresso nas Forças Armadas e obedece às diversas seqüên-
cias de graus hierárquicos.
§ 2º São privativas de brasileiro nato as carreiras de oficial da
Marinha, do Exército e da Aeronáutica.
Art. 6o São equivalentes as expressões “na ativa”, “da ativa”,
“em serviço ativo”, “em serviço na ativa”, “em serviço”, “em ati-
vidade” ou “em atividade militar”, conferidas aos militares no de-
sempenho de cargo, comissão, encargo, incumbência ou missão,
serviço ou atividade militar ou considerada de natureza militar nas
organizações militares das Forças Armadas, bem como na Presidên-
cia da República, na Vice-Presidência da República, no Ministério
da Defesa e nos demais órgãos quando previsto em lei, ou quando
incorporados às Forças Armadas. (Redação dada pela Medida Pro-
visória nº 2.215-10, de 31.8.2001)
Art. 7° A condição jurídica dos militares é definida pelos dispo-
sitivos da Constituição que lhes sejam aplicáveis, por este Estatuto
e pela legislação, que lhes outorgam direitos e prerrogativas e lhes
impõem deveres e obrigações.
Art. 8° O disposto neste Estatuto aplica-se, no que couber:
I - aos militares da reserva remunerada e reformados;
II - aos alunos de órgão de formação da reserva;
III - aos membros do Magistério Militar; e
IV - aos Capelães Militares.
Art. 9º Os oficiais-generais nomeados Ministros do Superior
Tribunal Militar, os membros do Magistério Militar e os Capelães
Militares são regidos por legislação específica.
CAPÍTULO II
DO INGRESSO NAS FORÇAS ARMADAS
Art. 10. O ingresso nas Forças Armadas é facultado, mediante
incorporação, matrícula ou nomeação, a todos os brasileiros que
preencham os requisitos estabelecidos em lei e nos regulamentos
da Marinha, do Exército e da Aeronáutica.
 LEGISLAÇÃO MILITAR-NAVAL
§ 1º Quando houver conveniência para o serviço de qualquer
das Forças Armadas, o brasileiro possuidor de reconhecida compe-
tência técnico-profissional ou de notória cultura científica poderá,
mediante sua aquiescência e proposta do Ministro da Força inte-
ressada, ser incluído nos Quadros ou Corpos da Reserva e convo-
cado para o serviço na ativa em caráter transitório. (Regulamento)
(Regulamento)
§ 2º A inclusão nos termos do parágrafo anterior será feita em
grau hierárquico compatível com sua idade, atividades civis e res-
ponsabilidades que lhe serão atribuídas, nas condições reguladas
pelo Poder Executivo. (Regulamento) (Regulamento)
Art. 11. Para matrícula nos estabelecimentos de ensino militar
destinados à formação de oficiais, da ativa e da reserva, e de gradu-
ados, além das condições relativas à nacionalidade, idade, aptidão
intelectual, capacidade física e idoneidade moral, é necessário que
o candidato não exerça ou não tenha exercido atividades prejudi-
ciais ou perigosas à segurança nacional.
Parágrafo único. O disposto neste artigo e no anterior aplica-
-se, também, aos candidatos ao ingresso nos Corpos ou Quadros de
Oficiais em que é exigido o diploma de estabelecimento de ensino
superior reconhecido pelo Governo Federal.
Art. 12. A convocação em tempo de paz é regulada pela legisla-
ção que trata do serviço militar.
§ 1° Em tempo de paz e independentemente de convocação,
os integrantes da reserva poderão ser designados para o serviço
ativo, em caráter transitório e mediante aceitação voluntária.
§ 2º O disposto no parágrafo anterior será regulamentado pelo
Poder Executivo.
Art. 13. A mobilização é regulada em legislação específica.
Parágrafo único. A incorporação às Forças Armadas de deputa-
dos federais e senadores, embora militares e ainda que em tempo
de guerra, dependerá de licença da Câmara respectiva.
CAPÍTULO III
DA HIERARQUIA MILITAR E DA DISCIPLINA
Art. 14. A hierarquia e a disciplina são a base institucional das
Forças Armadas. A autoridade e a responsabilidade crescem com o
grau hierárquico.
§ 1º A hierarquia militar é a ordenação da autoridade, em ní-
veis diferentes, dentro da estrutura das Forças Armadas. A ordena-
ção se faz por postos ou graduações; dentro de um mesmo posto
ou graduação se faz pela antigüidade no posto ou na graduação. O
respeito à hierarquia é consubstanciado no espírito de acatamento
à seqüência de autoridade.
§ 2º Disciplina é a rigorosa observância e o acatamento integral
das leis, regulamentos, normas e disposições que fundamentam o
organismo militar e coordenam seu funcionamento regular e har-
mônico, traduzindo-se pelo perfeito cumprimento do dever por
parte de todos e de cada um dos componentes desse organismo.
§ 3º A disciplina e o respeito à hierarquia devem ser mantidos
em todas as circunstâncias da vida entre militares da ativa, da re-
serva remunerada e reformados.
Art. 15. Círculos hierárquicos são âmbitos de convivência entre
os militares da mesma categoria e têm a finalidade de desenvolver
o espírito de camaradagem, em ambiente de estima e confiança,
sem prejuízo do respeito mútuo.
Art . 16. Os círculos hierárquicos e a escala hierárquica nas For-
ças Armadas, bem como a correspondência entre os postos e as
graduações da Marinha, do Exército e da Aeronáutica, são fixados
nos parágrafos seguintes e no Quadro em anexo.
§ 1° Posto é o grau hierárquico do oficial, conferido por ato do
Presidente da República ou do Ministro de Força Singular e confir-
mado em Carta Patente.
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§ 2º Os postos de Almirante, Marechal e Marechal-do-Ar so-
mente serão providos em tempo de guerra.
§ 3º Graduação é o grau hierárquico da praça, conferido pela
autoridade militar competente.
§ 4º Os Guardas-Marinha, os Aspirantes-a-Oficial e os alunos
de órgãos específicos de formação de militares são denominados
praças especiais.
§ 5º Os graus hierárquicos inicial e final dos diversos Corpos,
Quadros, Armas, Serviços, Especialidades ou Subespecialidades são
fixados, separadamente, para cada caso, na Marinha, no Exército e
na Aeronáutica.
§ 6º Os militares da Marinha, do Exército e da Aeronáutica,
cujos graus hierárquicos tenham denominação comum, acrescen-
tarão aos mesmos, quando julgado necessário, a indicação do res-
pectivo Corpo, Quadro, Arma ou Serviço e, se ainda necessário, a
Força Armada a que pertencerem, conforme os regulamentos ou
normas em vigor.
§ 7º Sempre que o militar da reserva remunerada ou reforma-
do fizer uso do posto ou graduação, deverá fazê-lo com as abrevia-
turas respectivas de sua situação.
Art. 17. A precedência entre militares da ativa do mesmo grau
hierárquico, ou correspondente, é assegurada pela antigüidade no
posto ou graduação, salvo nos casos de precedência funcional es-
tabelecida em lei.
§ 1º A antigüidade em cada posto ou graduação é contada a
partir da data da assinatura do ato da respectiva promoção, nome-
ação, declaração ou incorporação, salvo quando estiver taxativa-
mente fixada outra data.
§ 2º No caso do parágrafo anterior, havendo empate, a antigüi-
dade será estabelecida:
a) entre militares do mesmo Corpo, Quadro, Arma ou Serviço,
pela posição nas respectivas escalas numéricas ou registros exis-
tentes em cada Força;
b) nos demais casos, pela antigüidade no posto ou graduação
anterior; se, ainda assim, subsistir a igualdade, recorrer-se-á, su-
cessivamente, aos graus hierárquicos anteriores, à data de praça
e à data de nascimento para definir a procedência, e, neste último
caso, o de mais idade será considerado o mais antigo;
c) na existência de mais de uma data de praça, inclusive de
outra Força Singular, prevalece a antigüidade do militar que tiver
maior tempo de efetivo serviço na praça anterior ou nas praças an-
teriores; e
d) entre os alunos de um mesmo órgão de formação de mili-
tares, de acordo com o regulamento do respectivo órgão, se não
estiverem especificamente enquadrados nas letras a , b e c.
§ 3º Em igualdade de posto ou de graduação, os militares da
ativa têm precedência sobre os da inatividade.
§ 4º Em igualdade de posto ou de graduação, a precedência
entre os militares de carreira na ativa e os da reserva remunerada
ou não, que estejam convocados, é definida pelo tempo de efetivo
serviço no posto ou graduação.
Art. 18. Em legislação especial, regular-se-á:
I - a precedência entre militares e civis, em missões diplomáti-
cas, ou em comissão no País ou no estrangeiro; e
II - a precedência nas solenidades oficiais.
Art. 19. A precedência entre as praças especiais e as demais
praças é assim regulada:
I - os Guardas-Marinha e os Aspirantes-a-Oficial são hierarqui-
camente superiores às demais praças;
II - os Aspirantes da Escola Naval, os Cadetes da Academia Mi-
litar das Agulhas Negras e da Academia da Força Aérea e os alunos
do Instituto Tecnológico de Aeronáutica, do Instituto Militar de En-
genharia e das demais instituições de graduação de oficiais da Mari-
nha e do Exército são hierarquicamente superiores aos Suboficiais e
aos Subtenentes; (Redação dada pela Lei nº 13.954, de 2019)
 LEGISLAÇÃO MILITAR-NAVAL
III - os alunos de Escola Preparatória de Cadetes e do Colégio
Naval têm precedência sobre os Terceiros-Sargentos, aos quais são
equiparados;
IV - os alunos dos órgãos de formação de oficiais da reserva,
quando fardados, têm precedência sobre os Cabos, aos quais são
equiparados; e
V - os Cabos têm precedência sobre os alunos das escolas ou
dos centros de formação de sargentos, que a eles são equiparados,
respeitada, no caso de militares, a antigüidade relativa.
CAPÍTULO IV
DO CARGO E DA FUNÇÃO MILITARES
Art. 20. Cargo militar é um conjunto de atribuições, deveres e
responsabilidades cometidos a um militar em serviço ativo.
§ 1º O cargo militar, a que se refere este artigo, é o que se en-
contra especificado nos Quadros de Efetivo ou Tabelas de Lotação
das Forças Armadas ou previsto, caracterizado ou definido como tal
em outras disposições legais.
§ 2º As obrigações inerentes ao cargo militar devem ser com-
patíveis com o correspondente grau hierárquico e definidas em le-
gislação ou regulamentação específicas.
Art. 21. Os cargos militares são providos com pessoal que sa-
tisfaça aos requisitos de grau hierárquico e de qualificação exigidos
para o seu desempenho.
Parágrafo único. O provimento de cargo militar far-se-á por ato
de nomeação ou determinação expressa da autoridade competen-
te.
Art. 22. O cargo militar é considerado vago a partir de sua cria-
ção e até que um militar nele tome posse, ou desde o momento
em que o militar exonerado, ou que tenha recebido determinação
expressa da autoridade competente, o deixe e até que outro militar
nele tome posse de acordo com as normas de provimento previstas
no parágrafo único do artigo anterior.
Parágrafo único. Consideram-se também vagos os cargos mili-
tares cujos ocupantes tenham:
a) falecido;
b) sido considerados extraviados;
c) sido feitos prisioneiros; e
d) sido considerados desertores.
Art. 23. Função militar é o exercício das obrigações inerentes
ao cargo militar.
Art. 24. Dentro de uma mesma organização militar, a seqüên-
cia de substituições para assumir cargo ou responder por funções,
bem como as normas, atribuições e responsabilidades relativas, são
as estabelecidas na legislação ou regulamentação específicas, res-
peitadas a precedência e a qualificação exigidas para o cargo ou o
exercício da função.
Art. 25. O militar ocupante de cargo da estrutura das Forças
Armadas, provido em caráter efetivo ou interino, observado o dis-
posto no parágrafo único do art. 21 desta Lei, faz jus aos direitos
correspondentes ao cargo, conforme previsto em lei. (Redação
dada pela Lei nº 13.954, de 2019)
Parágrafo único. A remuneração do militar será calculada com
base no soldo inerente ao seu posto ou à sua graduação, indepen-
dentemente do cargo que ocupar. (Incluído pela Lei nº 13.954, de
2019)
Art. 26. As obrigações que, pela generalidade, peculiaridade,
duração, vulto ou natureza, não são catalogadas como posições ti-
tuladas em “Quadro de Efetivo”, “Quadro de Organização”, “Tabela
de Lotação” ou dispositivo legal, são cumpridas como encargo, in-
cumbência, comissão, serviço ou atividade, militar ou de natureza
militar.
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Parágrafo único. Aplica-se, no que couber, a encargo, incum-
bência, comissão, serviço ou atividade, militar ou de natureza mili-
tar, o disposto neste Capítulo para cargo militar.
TÍTULO II
DAS OBRIGAÇÕES E DOS DEVERES MILITARES
CAPÍTULO I
DAS OBRIGAÇÕES MILITARES
SEÇÃO I
DO VALOR MILITAR
Art. 27. São manifestações essenciais do valor militar:
I - o patriotismo, traduzido pela vontade inabalável de cumprir
o dever militar e pelo solene juramento de fidelidade à Pátria até
com o sacrifício da própria vida;
II - o civismo e o culto das tradições históricas;
III - a fé na missão elevada das Forças Armadas;
IV - o espírito de corpo, orgulho do militar pela organização
onde serve;
V - o amor à profissão das armas e o entusiasmo com que é
exercida; e
VI - o aprimoramento técnico-profissional.
SEÇÃO II
DA ÉTICA MILITAR
Art. 28. O sentimento do dever, o pundonor militar e o decoro
da classe impõem, a cada um dos integrantes das Forças Armadas,
conduta moral e profissional irrepreensíveis, com a observância
dos seguintes preceitos de ética militar:
I - amar a verdade e a responsabilidade como fundamento de
dignidade pessoal;
II - exercer, com autoridade, eficiência e probidade, as funções
que lhe couberem em decorrência do cargo;
III - respeitar a dignidade da pessoa humana;
IV - cumprir e fazer cumprir as leis, os regulamentos, as instru-
ções e as ordens das autoridades competentes;
V - ser justo e imparcial no julgamento dos atos e na apreciação
do mérito dos subordinados;
VI - zelar pelo preparo próprio, moral, intelectual e físico e,
também, pelo dos subordinados, tendo em vista o cumprimento
da missão comum;
VII - empregar todas as suas energias em benefício do serviço;
VIII - praticar a camaradagem e desenvolver, permanentemen-
te, o espírito de cooperação;
IX - ser discreto em suas atitudes, maneiras e em sua lingua-
gem escrita e falada;
X - abster-se de tratar, fora do âmbito apropriado, de matéria
sigilosa de qualquer natureza;
XI - acatar as autoridades civis;
XII - cumprir seus deveres de cidadão;
XIII - proceder de maneira ilibada na vida pública e na particu-
lar;
XIV - observar as normas da boa educação;
XV - garantir assistência moral e material ao seu lar e conduzir-
-se como chefe de família modelar;
XVI - conduzir-se, mesmo fora do serviço ou quando já na ina-
tividade, de modo que não sejam prejudicados os princípios da dis-
ciplina, do respeito e do decoro militar;
XVII - abster-se de fazer uso do posto ou da graduação para ob-
ter facilidades pessoais de qualquer natureza ou para encaminhar
negócios particulares ou de terceiros;
XVIII - abster-se, na inatividade, do uso das designações hie-
rárquicas:
 LEGISLAÇÃO MILITAR-NAVAL
a) em atividades político-partidárias;
b) em atividades comerciais;
c) em atividades industriais;
d) para discutir ou provocar discussões pela imprensa a respei-
to de assuntos políticos ou militares, excetuando-se os de natureza
exclusivamente técnica, se devidamente autorizado; e
e) no exercício de cargo ou função de natureza civil, mesmo
que seja da Administração Pública; e
XIX - zelar pelo bom nome das Forças Armadas e de cada um
de seus integrantes, obedecendo e fazendo obedecer aos preceitos
da ética militar.
Art. 29. Ao militar da ativa é vedado comerciar ou tomar parte
na administração ou gerência de sociedade ou dela ser sócio ou
participar, exceto como acionista ou quotista, em sociedade anôni-
ma ou por quotas de responsabilidade limitada.
§ 1º Os integrantes da reserva, quando convocados, ficam
proibidos de tratar, nas organizações militares e nas repartições
públicas civis, de interesse de organizações ou empresas privadas
de qualquer natureza.
§ 2º Os militares da ativa podem exercer, diretamente, a ges-
tão de seus bens, desde que não infrinjam o disposto no presente
artigo.
§ 3º No intuito de desenvolver a prática profissional, é permi-
tido aos oficiais titulares dos Quadros ou Serviços de Saúde e de
Veterinária o exercício de atividade técnico-profissional no meio
civil, desde que tal prática não prejudique o serviço e não infrinja o
disposto neste artigo.
Art. 30. Os Ministros das Forças Singulares poderão determi-
nar aos militares da ativa da respectiva Força que, no interesse da
salvaguarda da dignidade dos mesmos, informem sobre a origem e
natureza dos seus bens, sempre que houver razões que recomen-
dem tal medida.
CAPÍTULO II
DOS DEVERES MILITARES
SEÇÃO I
CONCEITUAÇÃO
Art. 31. Os deveres militares emanam de um conjunto de vín-
culos racionais, bem como morais, que ligam o militar à Pátria e ao
seu serviço, e compreendem, essencialmente:
I - a dedicação e a fidelidade à Pátria, cuja honra, integridade e
instituições devem ser defendidas mesmo com o sacrifício da pró-
pria vida;
II - o culto aos Símbolos Nacionais;
III - a probidade e a lealdade em todas as circunstâncias;
IV - a disciplina e o respeito à hierarquia;
V - o rigoroso cumprimento das obrigações e das ordens; e
VI - a obrigação de tratar o subordinado dignamente e com
urbanidade.
SEÇÃO II
DO COMPROMISSO MILITAR
Art. 32. Todo cidadão, após ingressar em uma das Forças Ar-
madas mediante incorporação, matrícula ou nomeação, prestará
compromisso de honra, no qual afirmará a sua aceitação conscien-
te das obrigações e dos deveres militares e manifestará a sua firme
disposição de bem cumpri-los.
Art . 33. O compromisso do incorporado, do matriculado e
do nomeado, a que se refere o artigo anterior, terá caráter sole-
ne e será sempre prestado sob a forma de juramento à Bandeira
na presença de tropa ou guarnição formada, conforme os dizeres
estabelecidos nos regulamentos específicos das Forças Armadas, e
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tão logo o militar tenha adquirido um grau de instrução compatível
com o perfeito entendimento de seus deveres como integrante das
Forças Armadas.
§ 1º O compromisso de Guarda-Marinha ou Aspirante-a-Oficial
é prestado nos estabelecimentos de formação, obedecendo o ceri-
monial ao fixado nos respectivos regulamentos.
§ 2º O compromisso como oficial, quando houver, será regula-
do em cada Força Armada.
SEÇÃO III
DO COMANDO E DA SUBORDINAÇÃO
Art. 34. Comando é a soma de autoridade, deveres e respon-
sabilidades de que o militar é investido legalmente quando conduz
homens ou dirige uma organização militar. O comando é vincula-
do ao grau hierárquico e constitui uma prerrogativa impessoal, em
cujo exercício o militar se define e se caracteriza como chefe.
Parágrafo único. Aplica-se à direção e à chefia de organização
militar, no que couber, o estabelecido para comando.
Art. 35. A subordinação não afeta, de modo algum, a dignidade
pessoal do militar e decorre, exclusivamente, da estrutura hierar-
quizada das Forças Armadas.
Art. 36. O oficial é preparado, ao longo da carreira, para o exer-
cício de funções de comando, de chefia e de direção.
Art. 37. Os graduados auxiliam ou complementam as ativida-
des dos oficiais, quer no adestramento e no emprego de meios,
quer na instrução e na administração.
Parágrafo único. No exercício das atividades mencionadas nes-
te artigo e no comando de elementos subordinados, os suboficiais,
os subtenentes e os sargentos deverão impor-se pela lealdade, pelo
exemplo e pela capacidade profissional e técnica, incumbindo-lhes
assegurar a observância minuciosa e ininterrupta das ordens, das
regras do serviço e das normas operativas pelas praças que lhes
estiverem diretamente subordinadas e a manutenção da coesão e
do moral das mesmas praças em todas as circunstâncias.
Art. 38. Os Cabos, Taifeiros-Mores, Soldados-de-Primeira-Clas-
se, Taifeiros-de-Primeira-Classe, Marinheiros, Soldados, Soldados-
-de-Segunda-Classe e Taifeiros-de-Segunda-Classe são, essencial-
mente, elementos de execução.
Art. 39. Os Marinheiros-Recrutas, Recrutas, Soldados-Recrutas
e Soldados-de-Segunda-Classe constituem os elementos incorpora-
dos às Forças Armadas para a prestação do serviço militar inicial.
Art. 40. Às praças especiais cabe a rigorosa observância das
prescrições dos regulamentos que lhes são pertinentes, exigindo-
-se-lhes inteira dedicação ao estudo e ao aprendizado técnico-pro-
fissional.
Parágrafo único. Às praças especiais também se assegura a
prestação do serviço militar inicial.
Art. 41. Cabe ao militar a responsabilidade integral pelas deci-
sões que tomar, pelas ordens que emitir e pelos atos que praticar.
CAPÍTULO III
DA VIOLAÇÃO DAS OBRIGAÇÕES E DOS DEVERES MILITARES
SEÇÃO I
CONCEITUAÇÃO
Art. 42. A violação das obrigações ou dos deveres militares
constituirá crime, contravenção ou transgressão disciplinar, con-
forme dispuser a legislação ou regulamentação específicas.
§ 1º A violação dos preceitos da ética militar será tão mais gra-
ve quanto mais elevado for o grau hierárquico de quem a cometer.
§ 2° No concurso de crime militar e de contravenção ou trans-
gressão disciplinar, quando forem da mesma natureza, será aplica-
da somente a pena relativa ao crime.
 LEGISLAÇÃO MILITAR-NAVAL
Art. 43. A inobservância dos deveres especificados nas leis e
regulamentos, ou a falta de exação no cumprimento dos mesmos,
acarreta para o militar responsabilidade funcional, pecuniária, dis-
ciplinar ou penal, consoante a legislação específica.
Parágrafo único. A apuração da responsabilidade funcional,
pecuniária, disciplinar ou penal poderá concluir pela incompatibili-
dade do militar com o cargo ou pela incapacidade para o exercício
das funções militares a ele inerentes.
Art. 44. O militar que, por sua atuação, se tornar incompatível
com o cargo, ou demonstrar incapacidade no exercício de funções
militares a ele inerentes, será afastado do cargo.
§ 1º São competentes para determinar o imediato afastamen-
to do cargo ou o impedimento do exercício da função:
a) o Presidente da República;
b) os titulares das respectivas pastas militares e o Chefe do Es-
tado-Maior das Forças Armadas; e
c) os comandantes, os chefes e os diretores, na conformidade
da legislação ou regulamentação específica de cada Força Armada.
§ 2º O militar afastado do cargo, nas condições mencionadas
neste artigo, ficará privado do exercício de qualquer função militar
até a solução do processo ou das providências legais cabíveis.
Art. 45. São proibidas quaisquer manifestações coletivas, tanto
sobre atos de superiores quanto as de caráter reivindicatório ou
político.
SEÇÃO II
DOS CRIMES MILITARES
Art. 46. O Código Penal Militar relaciona e classifica os crimes
militares, em tempo de paz e em tempo de guerra, e dispõe sobre
a aplicação aos militares das penas correspondentes aos crimes por
eles cometidos.
SEÇÃO III
Das Contravenções ou Transgressões Disciplinares
Art. 47. Os regulamentos disciplinares das Forças Armadas es-
pecificarão e classificarão as contravenções ou transgressões dis-
ciplinares e estabelecerão as normas relativas à amplitude e apli-
cação das penas disciplinares, à classificação do comportamento
militar e à interposição de recursos contra as penas disciplinares.
§ 1º As penas disciplinares de impedimento, detenção ou pri-
são não podem ultrapassar 30 (trinta) dias.
§ 2º À praça especial aplicam-se, também, as disposições dis-
ciplinares previstas no regulamento do estabelecimento de ensino
onde estiver matriculada.
SEÇÃO IV
DOS CONSELHOS DE JUSTIFICAÇÃO E DE DISCIPLINA
Art. 48. O oficial presumivelmente incapaz de permanecer
como militar da ativa será, na forma da legislação específica, sub-
metido a Conselho de Justificação.
§ 1º O oficial, ao ser submetido a Conselho de Justificação, po-
derá ser afastado do exercício de suas funções, a critério do res-
pectivo Ministro, conforme estabelecido em legislação específica.
§ 2º Compete ao Superior Tribunal Militar, em tempo de paz,
ou a Tribunal Especial, em tempo de guerra, julgar, em instância
única, os processos oriundos dos Conselhos de Justificação, nos ca-
sos previstos em lei específica.
§ 3º A Conselho de Justificação poderá, também, ser subme-
tido o oficial da reserva remunerada ou reformado, presumivel-
mente incapaz de permanecer na situação de inatividade em que
se encontra.
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Art. 49. O Guarda-Marinha, o Aspirante-a-Oficial e as praças
com estabilidade assegurada, presumivelmente incapazes de per-
manecerem como militares da ativa, serão submetidos a Conselho
de Disciplina e afastados das atividades que estiverem exercendo,
na forma da regulamentação específica.
§ 1º O Conselho de Disciplina obedecerá a normas comuns às
três Forças Armadas.
§ 2º Compete aos Ministros das Forças Singulares julgar, em
última instância, os processos oriundos dos Conselhos de Disciplina
convocados no âmbito das respectivas Forças Armadas.
§ 3º A Conselho de Disciplina poderá, também, ser submetida
a praça na reserva remunerada ou reformada, presumivelmente
incapaz de permanecer na situação de inatividade em que se en-
contra.
TÍTULO III
DOS DIREITOS E DAS PRERROGATIVAS DOS MILITARES
CAPÍTULO I
DOS DIREITOS
SEÇÃO I
ENUMERAÇÃO
Art. 50. São direitos dos militares:
I - a garantia da patente em toda a sua plenitude, com as van-
tagens, prerrogativas e deveres a ela inerentes, quando oficial, nos
termos da Constituição;
I-A. - a proteção social, nos termos do art. 50-A desta Lei;
(Incluído pela Lei nº 13.954, de 2019)
II - o provento calculado com base no soldo integral do pos-
to ou da graduação que possuía por ocasião da transferência para
a inatividade remunerada: (Redação dada pela Lei nº 13.954, de
2019)
a) por contar mais de 35 (trinta e cinco) anos de serviço; (Inclu-
ído pela Lei nº 13.954, de 2019)
b) por atingir a idade-limite de permanência em atividade no
posto ou na graduação; (Incluído pela Lei nº 13.954, de 2019)
c) por estar enquadrado em uma das hipóteses previstas nos
incisos VIII ou IX do caput do art. 98 desta Lei; ou (Incluído pela Lei
nº 13.954, de 2019)
d) por ter sido incluído em quota compulsória unicamente em
razão do disposto na alínea “c” do inciso III do caput do art. 101
desta Lei; (Incluído pela Lei nº 13.954, de 2019)
III - o provento calculado com base em tantas quotas de soldo
do posto ou da graduação quantos forem os anos de serviço, até o
limite de 35 (trinta e cinco) anos, quando tiver sido abrangido pela
quota compulsória, ressalvado o disposto na alínea “d” do inciso II
do caput deste artigo; (Redação dada pela Lei nº 13.954, de 2019)
IV - nas condições ou nas limitações impostas por legislação e
regulamentação específicas, os seguintes: (Redação dada pela Lei
nº 13.954, de 2019)
a) a estabilidade, somente se praça de carreira com 10 (dez)
anos ou mais de tempo de efetivo serviço; (Redação dada pela Lei
nº 13.954, de 2019)
b) o uso das designações hierárquicas;
c) a ocupação de cargo correspondente ao posto ou à gradu-
ação;
d) a percepção de remuneração;
e) a assistência médico-hospitalar para si e seus dependentes,
assim entendida como o conjunto de atividades relacionadas com a
prevenção, conservação ou recuperação da saúde, abrangendo ser-
viços profissionais médicos, farmacêuticos e odontológicos, bem
como o fornecimento, a aplicação de meios e os cuidados e demais
atos médicos e paramédicos necessários;
 LEGISLAÇÃO MILITAR-NAVAL
f) o funeral para si e seus dependentes, constituindo-se no con-
junto de medidas tomadas pelo Estado, quando solicitado, desde o
óbito até o sepultamento condigno;
g) a alimentação, assim entendida como as refeições forneci-
das aos militares em atividade;
h) o fardamento, constituindo-se no conjunto de uniformes,
roupa branca e roupa de cama, fornecido ao militar na ativa de gra-
duação inferior a terceiro-sargento e, em casos especiais, a outros
militares;
i) a moradia para o militar em atividade, compreendendo:
1 - alojamento em organização militar, quando aquartelado ou
embarcado; e
2 - habitação para si e seus dependentes; em imóvel sob a res-
ponsabilidade da União, de acordo com a disponibilidade existente.
j) (Revogada pela Medida Provisória nº 2.215-10, de 31.8.2001)
l) a constituição de pensão militar;
m) a promoção;
n) a transferência a pedido para a reserva remunerada;
o) as férias, os afastamentos temporários do serviço e as licen-
ças;
p) a demissão e o licenciamento voluntários;
q) o porte de arma quando oficial em serviço ativo ou em inati-
vidade, salvo caso de inatividade por alienação mental ou condena-
ção por crimes contra a segurança do Estado ou por atividades que
desaconselhem aquele porte;
r) o porte de arma, pelas praças, com as restrições impostas
pela respectiva Força Armada; e
s) outros direitos previstos em leis específicas.
§ 1º (Revogado pela Medida Provisória nº 2.215-10, de
31.8.2001)
§ 2º São considerados dependentes do militar, desde que as-
sim declarados por ele na organização militar competente: (Reda-
ção dada pela Lei nº 13.954, de 2019)
I - o cônjuge ou o companheiro com quem viva em união es-
tável, na constância do vínculo; (Redação dada pela Lei nº 13.954,
de 2019)
II - o filho ou o enteado: (Redação dada pela Lei nº 13.954, de
2019)
a) menor de 21 (vinte e um) anos de idade; (Incluído pela Lei
nº 13.954, de 2019)
b) inválido; (Incluído pela Lei nº 13.954, de 2019)
III - (revogado); (Redação dada pela Lei nº 13.954, de 2019)
IV - (revogado); (Redação dada pela Lei nº 13.954, de 2019)
V - (revogado); (Redação dada pela Lei nº 13.954, de 2019)
VI - (revogado); (Redação dada pela Lei nº 13.954, de 2019)
VII - (revogado); (Redação dada pela Lei nº 13.954, de 2019)
VIII - (revogado). (Redação dada pela Lei nº 13.954, de 2019)
§ 3º Podem, ainda, ser considerados dependentes do militar,
desde que não recebam rendimentos e sejam declarados por ele na
organização militar competente: (Redação dada pela Lei nº 13.954,
de 2019)
a) (revogada); (Redação dada pela Lei nº 13.954, de 2019)
b) (revogada); (Redação dada pela Lei nº 13.954, de 2019)
c) (revogada); (Redação dada pela Lei nº 13.954, de 2019)
d) (revogada); (Redação dada pela Lei nº 13.954, de 2019)
e) (revogada); (Redação dada pela Lei nº 13.954, de 2019)
f) (revogada); (Redação dada pela Lei nº 13.954, de 2019)
g) (revogada); (Redação dada pela Lei nº 13.954, de 2019)
h) (revogada); (Redação dada pela Lei nº 13.954, de 2019)
i) (revogada); (Redação dada pela Lei nº 13.954, de 2019)
j) (revogada); (Redação dada pela Lei nº 13.954, de 2019)
I - o filho ou o enteado estudante menor de 24 (vinte e quatro)
anos de idade; (Incluído pela Lei nº 13.954, de 2019)
II - o pai e a mãe; (Incluído pela Lei nº 13.954, de 2019)
6
III - o tutelado ou o curatelado inválido ou menor de 18 (de-
zoito) anos de idade que viva sob a sua guarda por decisão judicial.
(Incluído pela Lei nº 13.954, de 2019)
§ 4º (Revogado). (Redação dada pela Lei nº 13.954, de 2019)
§ 5º Após o falecimento do militar, manterão os direitos pre-
vistos nas alíneas “e”, “f” e “s” do inciso IV do caput deste artigo,
enquanto conservarem os requisitos de dependência, mediante
participação nos custos e no pagamento das contribuições devi-
das, conforme estabelecidos em regulamento: (Incluído pela Lei nº
13.954, de 2019)
I - o viúvo, enquanto não contrair matrimônio ou constituir
união estável; (Incluído pela Lei nº 13.954, de 2019)
II - o filho ou o enteado menor de 21 (vinte e um) anos de idade
ou inválido; (Incluído pela Lei nº 13.954, de 2019)
III - o filho ou o enteado estudante menor de 24 (vinte e qua-
tro) anos de idade; (Incluído pela Lei nº 13.954, de 2019)
IV - os dependentes a que se refere o § 3º deste artigo, por
ocasião do óbito do militar. (Incluído pela Lei nº 13.954, de 2019)
Art. 50-A. O Sistema de Proteção Social dos Militares das For-
ças Armadas é o conjunto integrado de direitos, serviços e ações,
permanentes e interativas, de remuneração, pensão, saúde e as-
sistência, nos termos desta Lei e das regulamentações específicas.
(Incluído pela Lei nº 13.954, de 2019)
Art. 51. O militar que se julgar prejudicado ou ofendido por
qualquer ato administrativo ou disciplinar de superior hierárquico
poderá recorrer ou interpor pedido de reconsideração, queixa ou
representação, segundo regulamentação específica de cada Força
Armada.
§ 1º O direito de recorrer na esfera administrativa prescreverá:
a) em 15 (quinze) dias corridos, a contar do recebimento da co-
municação oficial, quanto a ato que decorra de inclusão em quota
compulsória ou de composição de Quadro de Acesso; e
b) em 45 (quarenta e cinco) dias, nas demais hipóteses. (Re-
dação dada pela Lei nº 13.954, de 2019)
§ 2º O pedido de reconsideração, a queixa e a representação
não podem ser feitos coletivamente.
§ 3º (Revogado). (Redação dada pela Lei nº 13.954, de 2019)
Art. 52. Os militares são alistáveis, como eleitores, desde que
oficiais, guardas-marinha ou aspirantes-a-oficial, suboficiais ou sub-
tenentes, sargentos ou alunos das escolas militares de nível supe-
rior para formação de oficiais.
Parágrafo único. Os militares alistáveis são elegíveis, atendidas
às seguintes condições:
a) se contar menos de 5 (cinco) anos de serviço, será, ao se
candidatar a cargo eletivo, excluído do serviço ativo mediante de-
missão ou licenciamento ex officio ; e
b) se em atividade, com 5 (cinco) ou mais anos de serviço, será,
ao se candidatar a cargo eletivo, afastado, temporariamente, do
serviço ativo e agregado, considerado em licença para tratar de in-
teresse particular; se eleito, será, no ato da diplomação, transferido
para a reserva remunerada, percebendo a remuneração a que fizer
jus em função do seu tempo de serviço.
SEÇÃO II
DA REMUNERAÇÃO
Art. 53. A remuneração dos militares será estabelecida em le-
gislação específica, comum às Forças Armadas. (Redação dada pela
Medida Provisória nº 2.215-10, de 31.8.2001)
I - na ativa; (Redação dada pela Lei nº 8.237, de 1991)
a) soldo, gratificações e indenizações regulares; (Redação dada
pela Lei nº 8.237, de 1991)
II - na inatividade: (Redação dada pela Lei nº 8.237, de 1991)
 LEGISLAÇÃO MILITAR-NAVAL
a) proventos, constituídos de soldo os quotas de soldo e grati-
ficações incorporáveis; (Redação dada pela Lei nº 8.237, de 1991)
b) adicionais. (Redação dada pela Lei nº 8.237, de 1991)
Art. 53-A. A remuneração dos militares ativos e inativos é en-
cargo financeiro do Tesouro Nacional. (Incluído pela Lei nº 13.954,
de 2019)
Art. 54. O soldo é irredutível e não está sujeito à penhora, se-
qüestro ou arresto, exceto nos casos previstos em lei.
Art. 55. O valor do soldo é igual para o militar da ativa, da re-
serva remunerada ou reformado, de um mesmo grau hierárquico,
ressalvado o disposto no item II, do caput , do artigo 50.
Art. 56. Por ocasião de sua passagem para a inatividade, o mi-
litar terá direito a tantas quotas de soldo quantos forem os anos de
serviço computáveis para a inatividade, até o máximo de 35 (trinta
e cinco) anos, ressalvado o disposto nas alíneas “b”, “c” e “d” do
inciso II do caput do art. 50 desta Lei. (Redação dada pela Lei nº
13.954, de 2019)
Parágrafo único. (Revogado). (Redação dada pela Lei nº 13.954,
de 2019)
Art. 57. Nos termos do § 9º, do artigo 93, da Constituição, a
proibição de acumular proventos de inatividade não se aplica aos
militares da reserva remunerada e aos reformados quanto ao exer-
cício de mandato eletivo, quanto ao de função de magistério ou
de cargo em comissão ou quanto ao contrato para prestação de
serviços técnicos ou especializados.
Art. 58. Os proventos de inatividade serão revistos sempre
que, por motivo de alteração do poder aquisitivo da moeda, se mo-
dificarem os vencimentos dos militares em serviço ativo.
Parágrafo único. Ressalvados os casos previstos em lei, os pro-
ventos da inatividade não poderão exceder à remuneração percebi-
da pelo militar da ativa no posto ou graduação correspondente aos
dos seus proventos.
SEÇÃO III
DA PROMOÇÃO
Art. 59. O acesso na hierarquia militar, fundamentado prin-
cipalmente no valor moral e profissional, é seletivo, gradual e su-
cessivo e será feito mediante promoções, de conformidade com a
legislação e regulamentação de promoções de oficiais e de praças,
de modo a obter-se um fluxo regular e equilibrado de carreira para
os militares.
Parágrafo único. O planejamento da carreira dos oficiais e das
praças é atribuição de cada um dos Ministérios das Forças Singu-
lares.
Art. 60. As promoções serão efetuadas pelos critérios de an-
tigüidade, merecimento ou escolha, ou, ainda, por bravura e post
mortem .
§ 1º Em casos extraordinários e independentemente de vagas,
poderá haver promoção em ressarcimento de preterição.
§ 2º A promoção de militar feita em ressarcimento de prete-
rição será efetuada segundo os critérios de antigüidade ou mere-
cimento, recebendo ele o número que lhe competir na escala hie-
rárquica, como se houvesse sido promovido, na época devida, pelo
critério em que ora é feita sua promoção.
Art. 61. A fim de manter a renovação, o equilíbrio e a regulari-
dade de acesso nos diferentes Corpos, Quadros, Armas ou Serviços,
haverá anual e obrigatoriamente um número fixado de vagas à pro-
moção, nas proporções abaixo indicadas:
I - Almirantes-de-Esquadra, Generais-de-Exército e Tenentes-
-Brigadeiros - 1/4 (um quarto) dos respectivos Corpos ou Quadros;
II - Vice-Almirantes, Generais-de-Divisão e Majores-Brigadeiros
- 1/4 (um quarto) dos respectivos Corpos ou Quadros;
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III - Contra-Almirantes, Generais-de-Brigada e Brigadeiros - 1/4
(um quarto) dos respectivos Corpos ou Quadros;
IV - Capitães-de-Mar-e-Guerra e Coronéis - no mínimo 1/8 (um
oitavo) dos respectivos Corpos, Quadros, Armas ou Serviços;
V - Capitães-de-Fragata e Tenentes-Coronéis - no mínimo 1/15
(um quinze avos) dos respectivos Corpos, Quadros, Armas ou Ser-
viços;
VI - Capitães-de-Corveta e Majores - no mínimo 1/20 (um vinte
avos) dos respectivos Corpos, Quadros, Armas ou Serviços; e
VII - Oficiais dos 3 (três) últimos postos dos Quadros de que
trata a alínea b do inciso I do art. 98, 1/4 para o último posto, no
mínimo 1/10 para o penúltimo posto, e no mínimo 1/15 para o an-
tepenúltimo posto, dos respectivos Quadros, exceto quando o úl-
timo e o penúltimo postos forem Capitão-Tenente ou capitão e 1º
Tenente, caso em que as proporções serão no mínimo 1/10 e 1/20,
respectivamente. (Redação dada pela Lei nº 7.666, de 1988)
§ 1º O número de vagas para promoção obrigatória em cada
ano-base para os postos relativos aos itens IV, V, VI e VII deste ar-
tigo será fixado, para cada Força, em decretos separados, até o dia
15 (quinze) de janeiro do ano seguinte.
§ 2º As frações que resultarem da aplicação das proporções
estabelecidas neste artigo serão adicionadas, cumulativamente,
aos cálculos correspondentes dos anos seguintes, até completar-se
pelo menos 1 (um) inteiro que, então, será computado para obten-
ção de uma vaga para promoção obrigatória.
§ 3º As vagas serão consideradas abertas:
a) na data da assinatura do ato que promover, passar para a
inatividade, transferir de Corpo ou Quadro, demitir ou agregar o
militar;
b) na data fixada na Lei de Promoções de Oficiais da Ativa das
Forças Armadas ou seus regulamentos, em casos neles indicados; e
c) na data oficial do óbito do militar.
Art. 62. Não haverá promoção de militar por ocasião de sua
transferência para a reserva remunerada ou reforma.
SEÇÃO IV
DAS FÉRIAS E DE OUTROS
AFASTAMENTOS TEMPORÁRIOS DO SERVIÇO
Art. 63. Férias são afastamentos totais do serviço, anual e obri-
gatoriamente concedidos aos militares para descanso, a partir do
último mês do ano a que se referem e durante todo o ano seguinte.
§ 1º O Poder Executivo fixará a duração das férias, inclusive
para os militares servindo em localidades especiais.
§ 2º Compete aos Ministros Militares regulamentar a conces-
são de férias.
§ 3o A concessão de férias não é prejudicada pelo gozo ante-
rior de licença para tratamento de saúde, nem por punição anterior
decorrente de contravenção ou transgressão disciplinar, ou pelo
estado de guerra, ou para que sejam cumpridos atos em serviço,
bem como não anula o direito àquela licença. (Redação dada pela
Medida Provisória nº 2.215-10, de 31.8.2001)
§ 4º Somente em casos de interesse da segurança nacional,
de manutenção da ordem, de extrema necessidade do serviço, de
transferência para a inatividade, ou para cumprimento de punição
decorrente de contravenção ou de transgressão disciplinar de na-
tureza grave e em caso de baixa a hospital, os militares terão in-
terrompido ou deixarão de gozar na época prevista o período de
férias a que tiverem direito, registrando-se o fato em seus assen-
tamentos.
§ 5º (Revogado pela Medida Provisória nº 2.215-10, de
31.8.2001)
Art. 64. Os militares têm direito, ainda, aos seguintes períodos
de afastamento total do serviço, obedecidas às disposições legais e
regulamentares, por motivo de:
 LEGISLAÇÃO MILITAR-NAVAL
I - núpcias: 8 (oito) dias;
II - luto: 8 (oito) dias;
III - instalação: até 10 (dez) dias; e
IV - trânsito: até 30 (trinta) dias.
Art. 65. As férias e os afastamentos mencionados no artigo
anterior são concedidos com a remuneração prevista na legislação
específica e computados como tempo de efetivo serviço para todos
os efeitos legais.
Art. 66. As férias, instalação e trânsito dos militares que se en-
contrem a serviço no estrangeiro devem ter regulamentação idên-
tica para as três Forças Armadas.
SEÇÃO V
DAS LICENÇAS
Art. 67. Licença é a autorização para afastamento total do ser-
viço, em caráter temporário, concedida ao militar, obedecidas às
disposições legais e regulamentares.
§ 1º A licença pode ser:
a) (Revogada pela Medida Provisória nº 2.215-10, de 31.8.2001)
b) para tratar de interesse particular;
c) para tratamento de saúde de pessoa da família; e
d) para tratamento de saúde própria.
e) para acompanhar cônjuge ou companheiro; (Redação dada
pela Lei nº 13.954, de 2019)
f) para maternidade, paternidade ou adoção. (Incluído pela Lei
nº 13.954, de 2019)
§ 2º A remuneração do militar licenciado será regulada em le-
gislação específica.
§ 3o A concessão da licença é regulada pelo Comandante
da Força. (Redação dada pela Medida Provisória nº 2.215-10, de
31.8.2001)
Art. 68. (Revogado pela Medida Provisória nº 2.215-10, de
31.8.2001)
Art. 69. Licença para tratar de interesse particular é a autoriza-
ção para o afastamento total do serviço, concedida ao militar, com
mais de 10 (dez) anos de efetivo serviço, que a requeira com aquela
finalidade.
Parágrafo único. A licença de que trata este artigo será sempre
concedida com prejuízo da remuneração e da contagem de tempo
de efetivo serviço, exceto, quanto a este último, para fins de indica-
ção para a quota compulsória.
Art. 69-A. A licença para acompanhar cônjuge ou companhei-
ro é a autorização para o afastamento total do serviço concedida
a militar de carreira que a requeira para acompanhar cônjuge ou
companheiro servidor público da União ou militar das Forças Arma-
das que for, de ofício, exercer atividade em órgão da administração
pública federal situado em outro ponto do território nacional ou no
exterior, diverso da localização da organização militar do requeren-
te. (Redação dada pela Lei nº 13.954, de 2019)
§ 1o A licença será concedida sempre com prejuízo da remu-
neração e da contagem de tempo de efetivo serviço, exceto, quan-
to a este último, para fins de indicação para a quota compulsória.
(Incluído pela Lei nº 11.447, de 2007)
§ 2o O prazo-limite para a licença será de 36 (trinta e seis)
meses, podendo ser concedido de forma contínua ou fracionada.
(Incluído pela Lei nº 11.447, de 2007)
§ 3o Para a concessão da licença para acompanhar compa-
nheiro(a), há necessidade de que seja reconhecida a união estável
entre o homem e a mulher como entidade familiar, de acordo com
a legislação específica. (Incluído pela Lei nº 11.447, de 2007)
§ 4o Não será concedida a licença de que trata este artigo
quando o militar acompanhante puder ser passado à disposição
ou à situação de adido ou ser classificado/lotado em organização
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militar das Forças Armadas para o desempenho de funções com-
patíveis com o seu nível hierárquico. (Incluído pela Lei nº 11.447,
de 2007)
§ 5o A passagem à disposição ou à situação de adido ou a
classificação/lotação em organização militar, de que trata o § 4o
deste artigo, será efetivada sem ônus para a União e sempre com a
aquiescência das Forças Armadas envolvidas. (Incluído pela Lei nº
11.447, de 2007)
Art. 70. As licenças poderão ser interrompidas a pedido ou nas
condições estabelecidas neste artigo.
§ 1o A interrupção da licença especial, da licença para tratar
de interesse particular e da licença para acompanhar cônjuge ou
companheiro(a) poderá ocorrer: (Redação dada pela Lei nº 11.447,
de 2007)
a) em caso de mobilização e estado de guerra;
b) em caso de decretação de estado de emergência ou de es-
tado de sítio;
c) para cumprimento de sentença que importe em restrição da
liberdade individual;
d) para cumprimento de punição disciplinar, conforme regula-
mentação de cada Força. (Redação dada pela Medida Provisória nº
2.215-10, de 31.8.2001)
e) em caso de denúncia ou de pronúncia em processo criminal
ou indiciação em inquérito militar, a juízo da autoridade que efeti-
vou a denúncia, a pronúncia ou a indiciação.
§ 2o A interrupção da licença para tratar de interesse particu-
lar e da licença para acompanhar cônjuge ou companheiro(a) será
definitiva quando o militar for reformado ou transferido, de ofício,
para a reserva remunerada. (Redação dada pela Lei nº 11.447, de
2007)
§ 3º A interrupção da licença para tratamento de saúde de pes-
soa da família, para cumprimento de pena disciplinar que importe
em restrição da liberdade individual, será regulada em cada Força.
SEÇÃO VI
DA PENSÃO MILITAR
Art. 71. A pensão militar destina-se a amparar os beneficiários
do militar falecido ou extraviado e será paga conforme o disposto
em legislação específica.
§ 1º Para fins de aplicação da legislação específica, será consi-
derado como posto ou graduação do militar o correspondente ao
soldo sobre o qual forem calculadas as suas contribuições.
§ 2º Todos os militares são contribuintes obrigatórios da pen-
são militar correspondente ao seu posto ou graduação, com as ex-
ceções previstas em legislação específica.
§ 2º-A. As pensões militares são custeadas com recursos
provenientes da contribuição dos militares das Forças Armadas,
de seus pensionistas e do Tesouro Nacional. (Incluído pela Lei nº
13.954, de 2019)
§ 3º Todo militar é obrigado a fazer sua declaração de benefici-
ários que, salvo prova em contrário, prevalecerá para a habilitação
dos mesmos à pensão militar.
Art. 72. A pensão militar defere-se nas prioridades e condições
estabelecidas em legislação específica.
CAPÍTULO II
DAS PRERROGATIVAS
SEÇÃO I
CONSTITUIÇÃO E ENUMERAÇÃO
Art. 73. As prerrogativas dos militares são constituídas pelas
honras, dignidades e distinções devidas aos graus hierárquicos e
cargos.
 LEGISLAÇÃO MILITAR-NAVAL
Parágrafo único. São prerrogativas dos militares:
a) uso de títulos, uniformes, distintivos, insígnias e emblemas
militares das Forças Armadas, correspondentes ao posto ou gradu-
ação, Corpo, Quadro, Arma, Serviço ou Cargo;
b) honras, tratamento e sinais de respeito que lhes sejam asse-
gurados em leis e regulamentos;
c) cumprimento de pena de prisão ou detenção somente em
organização militar da respectiva Força cujo comandante, chefe ou
diretor tenha precedência hierárquica sobre o preso ou, na impos-
sibilidade de cumprir esta disposição, em organização militar de
outra Força cujo comandante, chefe ou diretor tenha a necessária
precedência; e
d) julgamento em foro especial, nos crimes militares.
Art. 74. Somente em caso de flagrante delito o militar poderá
ser preso por autoridade policial, ficando esta obrigada a entregá-
-lo imediatamente à autoridade militar mais próxima, só podendo
retê-lo, na delegacia ou posto policial, durante o tempo necessário
à lavratura do flagrante.
§ 1º Cabe à autoridade militar competente a iniciativa de res-
ponsabilizar a autoridade policial que não cumprir ao disposto nes-
te artigo e a que maltratar ou consentir que seja maltratado qual-
quer preso militar ou não lhe der o tratamento devido ao seu posto
ou graduação.
§ 2º Se, durante o processo e julgamento no foro civil, hou-
ver perigo de vida para qualquer preso militar, a autoridade militar
competente, mediante requisição da autoridade judiciária, manda-
rá guardar os pretórios ou tribunais por força federal.
Art. 75. Os militares da ativa, no exercício de funções militares,
são dispensados do serviço na instituição do Júri e do serviço na
Justiça Eleitoral.
SEÇÃO II
DO USO DOS UNIFORMES
Art. 76. Os uniformes das Forças Armadas, com seus distinti-
vos, insígnias e emblemas, são privativos dos militares e simbolizam
a autoridade militar, com as prerrogativas que lhe são inerentes.
Parágrafo único. Constituem crimes previstos na legislação es-
pecífica o desrespeito aos uniformes, distintivos, insígnias e emble-
mas militares, bem como seu uso por quem a eles não tiver direito.
Art. 77. O uso dos uniformes com seus distintivos, insígnias e
emblemas, bem como os modelos, descrição, composição, peças
acessórias e outras disposições, são os estabelecidos na regula-
mentação específica de cada Força Armada.
§ 1º É proibido ao militar o uso dos uniformes:
a) em manifestação de caráter político-partidária;
b) em atividade não-militar no estrangeiro, salvo quando ex-
pressamente determinado ou autorizado; e
c) na inatividade, salvo para comparecer a solenidades mili-
tares, a cerimônias cívicas comemorativas de datas nacionais ou
a atos sociais solenes de caráter particular, desde que autorizado.
§ 2º O oficial na inatividade, quando no cargo de Ministro de
Estado da Marinha, do Exército ou da Aeronáutica, poderá usar os
mesmos uniformes dos militares na ativa.
§ 3º Os militares na inatividade cuja conduta possa ser consi-
derada como ofensiva à dignidade da classe poderão ser definiti-
vamente proibidos de usar uniformes por decisão do Ministro da
respectiva Força Singular.
Art. 78. O militar fardado tem as obrigações correspondentes
ao uniforme que use e aos distintivos, emblemas ou às insígnias
que ostente.
Art. 79. É vedado às Forças Auxiliares e a qualquer elemento
civil ou organizações civis usar uniformes ou ostentar distintivos,
insígnias ou emblemas que possam ser confundidos com os adota-
dos nas Forças Armadas.
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Parágrafo único. São responsáveis pela infração das disposi-
ções deste artigo, além dos indivíduos que a tenham cometido, os
comandantes das Forças Auxiliares, diretores ou chefes de reparti-
ções, organizações de qualquer natureza, firmas ou empregadores,
empresas, institutos ou departamentos que tenham adotado ou
consentido sejam usados uniformes ou ostentados distintivos, in-
sígnias ou emblemas que possam ser confundidos com os adotados
nas Forças Armadas.
TÍTULO IV
DAS DISPOSIÇÕES DIVERSAS
CAPÍTULO I
DAS SITUAÇÕES ESPECIAIS
SEÇÃO I
DA AGREGAÇÃO
Art. 80. Agregação é a situação na qual o militar da ativa deixa
de ocupar vaga na escala hierárquica de seu Corpo, Quadro, Arma
ou Serviço, nela permanecendo sem número.
Art. 81. O militar será agregado e considerado, para todos os
efeitos legais, como em serviço ativo quando:
I - for nomeado para cargo, militar ou considerado de natureza
militar, estabelecido em lei ou decreto, no País ou no estrangeiro,
não-previsto nos Quadros de Organização ou Tabelas de Lotação
da respectiva Força Armada, exceção feita aos membros das comis-
sões de estudo ou de aquisição de material, aos observadores de
guerra e aos estagiários para aperfeiçoamento de conhecimentos
militares em organizações militares ou industriais no estrangeiro;
II - for posto à disposição exclusiva do Ministério da Defesa ou
de Força Armada diversa daquela a que pertença, para ocupar car-
go militar ou considerado de natureza militar; (Redação dada pela
Medida Provisória nº 2.215-10, de 31.8.2001)
III - aguardar transferência ex officio para a reserva, por ter
sido enquadrado em quaisquer dos requisitos que a motivaram;
IV - o órgão competente para formalizar o respectivo proces-
so tiver conhecimento oficial do pedido de transferência do militar
para a reserva; e
V - houver ultrapassado 6 (seis) meses contínuos na situação
de convocado para funcionar como Ministro do Superior Tribunal
Militar.
§ 1º A agregação de militar nos casos dos itens I e II é contada
a partir da data da posse no novo cargo até o regresso à Força Ar-
mada a que pertence ou a transferência ex officio para a reserva.
§ 2º A agregação de militar no caso do item III é contada a par-
tir da data indicada no ato que tornar público o respectivo evento.
§ 3º A agregação de militar no caso do item IV é contada a par-
tir da data indicada no ato que tornar pública a comunicação oficial
até a transferência para a reserva.
§ 4º A agregação de militar no caso do item V é contada a partir
do primeiro dia após o respectivo prazo e enquanto durar o evento.
Art. 82. O militar será agregado quando for afastado tempora-
riamente do serviço ativo por motivo de:
I - ter sido julgado incapaz temporariamente, após 1 (um) ano
contínuo de tratamento;
II - haver ultrapassado 1 (um) ano contínuo em licença para
tratamento de saúde própria;
III - haver ultrapassado 6 (seis) meses contínuos em licença
para tratar de interesse particular ou em licença para acompanhar
cônjuge ou companheiro(a); (Redação dada pela Lei nº 11.447, de
2007)
IV - haver ultrapassado 6 (seis) meses contínuos em licença
para tratar de saúde de pessoa da família;
V - ter sido julgado incapaz definitivamente, enquanto tramita
o processo de reforma;
 LEGISLAÇÃO MILITAR-NAVAL
VI - ter sido considerado oficialmente extraviado;
VII - ter-se esgotado o prazo que caracteriza o crime de deser-
ção previsto no Código Penal Militar, se oficial ou praça com esta-
bilidade assegurada;
VIII - como desertor, ter-se apresentado voluntariamente, ou
ter sido capturado, e reincluído a fim de se ver processar;
IX - se ver processar, após ficar exclusivamente à disposição da
Justiça Comum;
X - ter sido condenado à pena restritiva de liberdade superior a
6 (seis) meses, em sentença transitada em julgado, enquanto durar
a execução, excluído o período de sua suspensão condicional, se
concedida esta, ou até ser declarado indigno de pertencer às Forças
Armadas ou com elas incompatível;
XI - ter sido condenado à pena de suspensão do exercício do
posto, graduação, cargo ou função prevista no Código Penal Militar;
XII - ter passado à disposição de Ministério Civil, de órgão do
Governo Federal, de Governo Estadual, de Território ou Distrito Fe-
deral, para exercer função de natureza civil;
XIII - ter sido nomeado para qualquer cargo público civil tem-
porário, não-eletivo, inclusive da administração indireta; e
XIV - ter-se candidatado a cargo eletivo, desde que conte 5
(cinco) ou mais anos de serviço.
§ 1° A agregação de militar nos casos dos itens I, II, III e IV é con-
tada a partir do primeiro dia após os respectivos prazos e enquanto
durar o evento.
§ 2º A agregação de militar nos casos dos itens V, VI, VII, VIII, IX,
X e XI é contada a partir da data indicada no ato que tornar público
o respectivo evento.
§ 3º A agregação de militar nos casos dos itens XII e XIII é con-
tada a partir da data de posse no novo cargo até o regresso à Força
Armada a que pertence ou transferência ex officio para a reserva.
§ 4º A agregação de militar no caso do item XIV é contada a
partir da data do registro como candidato até sua diplomação ou
seu regresso à Força Armada a que pertence, se não houver sido
eleito.
Art. 82-A. Considera-se incapaz para o serviço ativo o militar
que, temporária ou definitivamente, se encontrar física ou mental-
mente inapto para o exercício de cargos, funções e atividades mili-
tares. (Incluído pela Lei nº 13.954, de 2019)
Art. 83. O militar agregado fica sujeito às obrigações discipli-
nares concernentes às suas relações com outros militares e auto-
ridades civis, salvo quando titular de cargo que lhe dê precedência
funcional sobre outros militares mais graduados ou mais antigos.
Art. 84. O militar agregado ficará adido, para efeito de altera-
ções e remuneração, à organização militar que lhe for designada,
continuando a figurar no respectivo registro, sem número, no lugar
que até então ocupava.
Art. 85. A agregação se faz por ato do Presidente da República
ou da autoridade à qual tenha sido delegada a devida competência.
SEÇÃO II
DA REVERSÃO
Art. 86. Reversão é o ato pelo qual o militar agregado retorna
ao respectivo Corpo, Quadro, Arma ou Serviço tão logo cesse o mo-
tivo que determinou sua agregação, voltando a ocupar o lugar que
lhe competir na respectiva escala numérica, na primeira vaga que
ocorrer, observado o disposto no § 3° do artigo 100.
Parágrafo único. Em qualquer tempo poderá ser determinada
a reversão do militar agregado nos casos previstos nos itens IX, XII
e XIII do artigo 82.
Art. 87. A reversão será efetuada mediante ato do Presidente
da República ou da autoridade à qual tenha sido delegada a devida
competência.
10
SEÇÃO III
DO EXCEDENTE
Art. 88. Excedente é a situação transitória a que, automatica-
mente, passa o militar que:
I - tendo cessado o motivo que determinou sua agregação, re-
verta ao respectivo Corpo, Quadro, Arma ou Serviço, estando qual-
quer destes com seu efetivo completo;
II - aguarda a colocação a que faz jus na escala hierárquica,
após haver sido transferido de Corpo ou Quadro, estando os mes-
mos com seu efetivo completo;
III - é promovido por bravura, sem haver vaga;
IV - é promovido indevidamente;
V - sendo o mais moderno da respectiva escala hierárquica,
ultrapasse o efetivo de seu Corpo, Quadro, Arma ou Serviço, em
virtude de promoção de outro militar em ressarcimento de prete-
rição; e
VI - tendo cessado o motivo que determinou sua reforma por
incapacidade definitiva, retorne ao respectivo Corpo, Quadro, Arma
ou Serviço, estando qualquer destes com seu efetivo completo.
§ 1º O militar cuja situação é a de excedente, salvo o indevi-
damente promovido, ocupa a mesma posição relativa, em antigüi-
dade, que lhe cabe na escala hierárquica e receberá o número que
lhe competir, em conseqüência da primeira vaga que se verificar,
observado o disposto no § 3º do artigo 100.
§ 2º O militar, cuja situação é de excedente, é considerado,
para todos os efeitos, como em efetivo serviço e concorre, respei-
tados os requisitos legais, em igualdade de condições e sem nenhu-
ma restrição, a qualquer cargo militar, bem como à promoção e à
quota compulsória.
§ 3º O militar promovido por bravura sem haver vaga ocupa-
rá a primeira vaga aberta, observado o disposto no § 3º do artigo
100, deslocando o critério de promoção a ser seguido para a vaga
seguinte.
§ 4º O militar promovido indevidamente só contará antigüi-
dade e receberá o número que lhe competir na escala hierárquica
quando a vaga que deverá preencher corresponder ao critério pelo
qual deveria ter sido promovido, desde que satisfaça aos requisitos
para promoção.
SEÇÃO IV
DO AUSENTE E DO DESERTOR
Art. 89. É considerado ausente o militar que, por mais de 24
(vinte e quatro) horas consecutivas:
I - deixar de comparecer à sua organização militar sem comuni-
car qualquer motivo de impedimento; e
II - ausentar-se, sem licença, da organização militar onde serve
ou local onde deve permanecer.
Parágrafo único. Decorrido o prazo mencionado neste artigo,
serão observadas as formalidades previstas em legislação especí-
fica.
Art. 90. O militar é considerado desertor nos casos previstos na
legislação penal militar.
SEÇÃO V
DO DESAPARECIDO E DO EXTRAVIADO
Art. 91. É considerado desaparecido o militar na ativa que, no
desempenho de qualquer serviço, em viagem, em campanha ou em
caso de calamidade pública, tiver paradeiro ignorado por mais de
8 (oito) dias.
Parágrafo único. A situação de desaparecimento só será consi-
derada quando não houver indício de deserção.
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Art. 92. O militar que, na forma do artigo anterior, permanecer
desaparecido por mais de 30 (trinta) dias, ser oficialmente conside-
rado extraviado.
SEÇÃO VI
DO COMISSIONADO
Art. 93. Após a declaração de estado de guerra, os militares
em serviço ativo poderão ser comissionados, temporariamente, em
postos ou graduações superiores aos que efetivamente possuírem.
Parágrafo único. O comissionamento de que trata este artigo
será regulado em legislação específica.
CAPÍTULO II
DA EXCLUSÃO DO SERVIÇO ATIVO
SEÇÃO I
DA OCORRÊNCIA
Art. 94. A exclusão do serviço ativo das Forças Armadas e o
conseqüente desligamento da organização a que estiver vinculado
o militar decorrem dos seguintes motivos: (Vide Decreto nº 2.790,
de 1998)
I - transferência para a reserva remunerada;
II - reforma;
III - demissão;
IV - perda de posto e patente;
V - licenciamento;
VI - anulação de incorporação;
VII - desincorporação;
VIII - a bem da disciplina;
IX - deserção;
X - falecimento; e
XI - extravio.
§ 1º O militar excluído do serviço ativo e desligado da organiza-
ção a que estiver vinculado passará a integrar a reserva das Forças
Armadas, exceto se incidir em qualquer dos itens II, IV, VI, VIII, IX,
X e XI deste artigo ou for licenciado, ex officio , a bem da disciplina.
§ 2º Os atos referentes às situações de que trata o presente
artigo são da alçada do Presidente da República, ou da autoridade
competente para realizá-los, por delegação.
Art. 95. O militar na ativa, enquadrado em um dos itens I, II, V
e VII do artigo anterior, ou demissionário a pedido, continuará no
exercício de suas funções até ser desligado da organização militar
em que serve.
§ 1º O desligamento do militar da organização em que serve
deverá ser feito após a publicação em Diário Oficial , em Boletim
ou em Ordem de Serviço de sua organização militar, do ato oficial
correspondente, e não poderá exceder 45 (quarenta e cinco) dias
da data da primeira publicação oficial.
§ 2º Ultrapassado o prazo a que se refere o parágrafo anterior,
o militar será considerado desligado da organização a que estiver
vinculado, deixando de contar tempo de serviço, para fins de trans-
ferência para a inatividade.
SEÇÃO II
DA TRANSFERÊNCIA PARA A RESERVA REMUNERADA
Art. 96. A passagem do militar à situação de inatividade, me-
diante transferência para a reserva remunerada, se efetua:
I - a pedido; e
II - ex officio .
Parágrafo único. A transferência do militar para a reserva re-
munerada pode ser suspensa na vigência do estado de guerra, es-
tado de sítio, estado de emergência ou em caso de mobilização.
11
Art. 97. A transferência para a reserva remunerada, a pedido,
será concedida, por meio de requerimento, ao militar de carrei-
ra que contar, no mínimo, 35 (trinta e cinco) anos de serviço, dos
quais: (Redação dada pela Lei nº 13.954, de 2019)
I - no mínimo, 30 (trinta) anos de exercício de atividade de
natureza militar nas Forças Armadas, para os oficiais formados na
Escola Naval, na Academia Militar das Agulhas Negras, na Acade-
mia da Força Aérea, no Instituto Militar de Engenharia, no Instituto
Tecnológico de Aeronáutica e em escola ou centro de formação de
oficiais oriundos de carreira de praça e para as praças; ou (Incluído
pela Lei nº 13.954, de 2019)
II - no mínimo, 25 (vinte e cinco) anos de exercício de atividade
de natureza militar nas Forças Armadas, para os oficiais não en-
quadrados na hipótese prevista no inciso I do caput deste artigo.
(Incluído pela Lei nº 13.954, de 2019)
§ 1º O oficial de carreira da ativa pode pleitear transferência
para a reserva remunerada por meio de inclusão voluntária na quo-
ta compulsória, nos termos do art. 101 desta Lei. (Redação dada
pela Lei nº 13.954, de 2019)
§ 2º Na hipótese de o militar haver realizado qualquer curso ou
estágio de duração superior a 6 (seis) meses custeado pela União,
no exterior ou no País fora das instituições militares, sem que te-
nham decorridos 3 (três) anos de seu término, a transferência para
a reserva será concedida após a indenização de todas as despesas
correspondentes à realização do referido curso ou estágio, inclusi-
ve as diferenças de vencimentos, no caso de cursos no exterior, e o
cálculo de indenização será efetuado pela respectiva Força Armada,
conforme estabelecido em regulamento pelo Ministério da Defesa.
(Redação dada pela Lei nº 13.954, de 2019)
§ 3º O disposto no parágrafo anterior não se aplica aos oficiais
que deixem de ser incluídos em Lista de Escolha, quando nela tenha
entrado oficial mais moderno do seu respectivo Corpo, Quadro,
Arma ou Serviço.
§ 4º (Revogado). (Redação dada pela Lei nº 13.954, de 2019)
a) (revogada); (Redação dada pela Lei nº 13.954, de 2019)
b) (revogada). (Redação dada pela Lei nº 13.954, de 2019)
§ 5º O valor correspondente à indenização referida no § 2º des-
te artigo poderá ser descontado diretamente da remuneração do
militar. (Incluído pela Lei nº 13.954, de 2019)
Art. 98. A transferência de ofício para a reserva remunerada
ocorrerá sempre que o militar se enquadrar em uma das seguintes
hipóteses: (Redação dada pela Lei nº 13.954, de 2019)
I - atingir as seguintes idades-limites: (Redação dada pela Lei
nº 13.954, de 2019)
a) na Marinha, no Exército e na Aeronáutica, para todos os ofi-
ciais-generais e para os oficiais dos Corpos, Quadros, Armas e Ser-
viços não incluídos na alínea “b” deste inciso: (Redação dada pela
Lei nº 13.954, de 2019)
1. 70 (setenta) anos, nos postos de Almirante de Esquadra, Ge-
neral de Exército e Tenente-Brigadeiro; (Redação dada pela Lei nº
13.954, de 2019)
2. 69 (sessenta e nove) anos, nos postos de Vice-Almirante,
General de Divisão e Major-Brigadeiro; (Redação dada pela Lei nº
13.954, de 2019)
3. 68 (sessenta e oito) anos, nos postos de Contra-Almirante,
General de Brigada e Brigadeiro; (Redação dada pela Lei nº 13.954,
de 2019)
4. 67 (sessenta e sete) anos, nos postos de Capitão de Mar e
Guerra e Coronel; (Redação dada pela Lei nº 13.954, de 2019)
5. 64 (sessenta e quatro) anos, nos postos de Capitão de Fraga-
ta e Tenente-Coronel; (Redação dada pela Lei nº 13.954, de 2019)
6. 61 (sessenta e um) anos, nos postos de Capitão de Corveta e
Major; (Redação dada pela Lei nº 13.954, de 2019)
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7. 55 (cinquenta e cinco) anos, nos postos de Capitão-Tenente,
Capitão e oficiais subalternos; (Redação dada pela Lei nº 13.954,
de 2019)
b) na Marinha, para os oficiais do Quadro de Cirurgiões-Dentis-
tas (CD) e do Quadro de Apoio à Saúde (S), integrantes do Corpo de
Saúde da Marinha, e do Quadro Técnico (T), do Quadro Auxiliar da
Armada (AA) e do Quadro Auxiliar de Fuzileiros Navais (AFN), inte-
grantes do Corpo Auxiliar da Marinha; no Exército, para os oficiais
do Quadro Complementar de Oficiais (QCO), do Quadro Auxiliar de
Oficiais (QAO), do Quadro de Oficiais Médicos (QOM), do Quadro
de Oficiais Farmacêuticos (QOF) e do Quadro de Oficiais Dentistas
(QOD); na Aeronáutica, para os oficiais do Quadro de Oficiais Mé-
dicos (QOMed), do Quadro de Oficiais Farmacêuticos (QOFarm),
do Quadro de Oficiais Dentistas (QODent), dos Quadros de Oficiais
Especialistas em Aviões (QOEAv), em Comunicações (QOECom),
em Armamento (QOEArm), em Fotografia (QOEFot), em Meteo-
rologia (QOEMet), em Controle de Tráfego Aéreo (QOECTA), e em
Suprimento Técnico (QOESup), do Quadro de Oficiais Especialistas
da Aeronáutica (QOEA) e do Quadro de Oficiais de Apoio (QOAp):
(Redação dada pela Lei nº 13.954, de 2019)
1. 67 (sessenta e sete) anos, nos postos de Capitão de Mar e
Guerra e Coronel;
2. 65 (sessenta e cinco) anos, nos postos de Capitão de Fragata
e Tenente-Coronel;
3. 64 (sessenta e quatro) anos, nos postos de Capitão de Cor-
veta e Major;
4. 63 (sessenta e três) anos, nos postos de Capitão-Tenente,
Capitão e oficiais subalternos;
c) na Marinha, no Exército e na Aeronáutica, para praças:
(Redação dada pela Lei nº 13.954, de 2019)
1. 63 (sessenta e três) anos, nas graduações de Suboficial e
Subtenente;
2. 57 (cinquenta e sete) anos, nas graduações de Primeiro-Sar-
gento e Taifeiro-Mor;
3. 56 (cinquenta e seis) anos, nas graduações de Segundo-Sar-
gento e Taifeiro de Primeira Classe;
4. 55 (cinquenta e cinco) anos, na graduação de Terceiro-Sar-
gento;
5. 54 (cinquenta e quatro) anos, nas graduações de Cabo e Tai-
feiro de Segunda Classe;
6. 50 (cinquenta) anos, nas graduações de Marinheiro, Soldado
e Soldado de Primeira Classe;
II - completar o Oficial-General 4 (quatro) anos no último posto
da hierarquia, em tempo de paz, prevista para cada Corpo ou Qua-
dro da respectiva Força. (Redação dada pela Lei nº 7.659, de 1988)
III - completar os seguintes tempos de serviço como Oficial-
-General:
a) nos Corpos ou Quadros que possuírem até o posto de Almi-
rante-de-Esquadra, General-de-Exército e Tenente-Brigadeiro, 12
(doze) anos;
b) nos Corpos ou Quadros que possuírem até o posto de Vice-
-Almirante, General-de-Divisão e Major-Brigadeiro, 8 (oito) anos; e
c) nos Corpos ou Quadros que possuírem apenas o posto de
Contra-Almirante, General-de-Brigada e Brigadeiro, 4 (quatro)
anos;
IV - ultrapassar o oficial 6 (seis) anos de permanência no úl-
timo posto da hierarquia de paz de seu Corpo, Quadro, Arma ou
Serviço, e, para o Capitão de Mar e Guerra ou Coronel, esse prazo
será acrescido de 4 (quatro) anos se, ao completar os primeiros 6
(seis) anos no posto, já possuir os requisitos para a promoção ao
primeiro posto de oficial-general; (Redação dada pela Lei nº 13.954,
de 2019)
V - for o oficial abrangido pela quota compulsória;
12
VI - for a praça abrangida pela quota compulsória, na forma
regulada em decreto, para cada Força Singular;
VII - for o militar considerado não habilitado para o acesso em
caráter definitivo, no momento em que vier a ser objeto de aprecia-
ção para ingresso em quadro de acesso ou lista de escolha; (Reda-
ção dada pela Lei nº 13.954, de 2019)
VIII - deixar o Oficial-General, o Capitão-de-Mar-e-Guerra ou o
Coronel de integrar a Lista de Escolha a ser apresentada ao Presi-
dente da República, pelo número de vezes fixado pela Lei de Pro-
moções de Oficiais da Ativa das Forças Armadas, quando na refe-
rida Lista de Escolha tenha entrado oficial mais moderno do seu
respectivo Corpo, Quadro, Arma ou Serviço;
IX - for o Capitão de Mar e Guerra ou o Coronel inabilitado para
o acesso por não possuir os requisitos para a promoção ao primeiro
posto de oficial-general, ultrapassado 2 (duas) vezes, consecutivas
ou não, por oficial mais moderno do respectivo Corpo, Quadro,
Arma ou Serviço que tenha sido incluído em lista de escolha; (Re-
dação dada pela Lei nº 13.954, de 2019)
X - deixar o oficial do penúltimo posto de Quadro, Arma ou
Serviço, cujo último posto seja de oficial superior, de ingressar em
Quadro de Acesso por Merecimento pelo número de vezes estabe-
lecido pela Lei nº 5.821, de 10 de novembro de 1972, quando nele
tenha entrado oficial mais moderno do respectivo Quadro, Arma ou
Serviço; (Redação dada pela Lei nº 13.954, de 2019)
XI - (revogado); (Redação dada pela Lei nº 13.954, de 2019)
XII - ultrapassar 2 (dois) anos, contínuos ou não, em licença
para tratar de interesse particular;
XIII - ultrapassar 2 (dois) anos contínuos em licença para trata-
mento de saúde de pessoa de sua família;
XIV - (Revogado pela Lei nº 9.297, de 1996);
XV - ultrapassar 2 (dois) anos de afastamento, contínuos ou
não, agregado em virtude de ter passado a exercer cargo ou empre-
go público civil temporário, não-eletivo, inclusive da administração
indireta; e
XVI - ser diplomado em cargo eletivo, na forma da letra b , do
parágrafo único, do artigo 52.
§ 1º A transferência para a reserva será processada quando o
militar for enquadrado em uma das hipóteses previstas neste ar-
tigo, exceto quanto ao disposto no inciso V do caput deste artigo,
situação em que será processada na primeira quinzena de março,
e quanto ao disposto no inciso VIII do caput deste artigo, situação
em que será processada na data prevista para aquela promoção.
(Redação dada pela Lei nº 13.954, de 2019)
§ 2° (Revogado pela Lei nº 9.297, de 1996)
§ 3° A nomeação ou admissão do militar para os cargos ou em-
pregos públicos de que trata o inciso XV deste artigo somente po-
derá ser feita se: (Redação dada pela Lei nº 9.297, de 1996)
a) oficial, pelo Presidente da República ou mediante sua auto-
rização quando a nomeação ou admissão for da alçada de qualquer
outra autoridade federal, estadual ou municipal; e
b) praça, mediante autorização do respectivo Ministro.
§ 4º Enquanto o militar permanecer no cargo ou emprego de
que trata o item XV:
a) é-lhe assegurada a opção entre a remuneração do cargo ou
emprego e a do posto ou da graduação;
b) somente poderá ser promovido por antigüidade; e
c) o tempo de serviço é contado apenas para aquela promoção
e para a transferência para a inatividade.
§ 5º Entende-se como Lista de Escolha aquela que como tal for
definida na lei que dispõe sobre as promoções dos oficiais da ativa
das Forças Armadas.
Art. 99. A quota compulsória, a que se refere o item V do ar-
tigo anterior, é destinada a assegurar a renovação, o equilíbrio, a
regularidade de acesso e a adequação dos efetivos de cada Força
Singular.
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Art. 100. Para assegurar o número fixado de vagas à promoção
na forma estabelecida no artigo 61, quando este número não tenha
sido alcançado com as vagas ocorridas durante o ano considerado
ano-base, aplicar-se-á a quota compulsória a que se refere o artigo
anterior. (Vide Decreto nº 1.012, de 1993)
§ 1º A quota compulsória é calculada deduzindo-se das vagas
fixadas para o ano-base para um determinado posto:
a) as vagas fixadas para o posto imediatamente superior no re-
ferido ano-base; e
b) as vagas havidas durante o ano-base e abertas a partir de 1º
(primeiro) de janeiro até 31 (trinta e um) de dezembro, inclusive.
§ 2º Não estarão enquadradas na letra b do parágrafo anterior
as vagas que:
a) resultarem da fixação de quota compulsória para o ano an-
terior ao base; e
b) abertas durante o ano-base, tiverem sido preenchidas por
oficiais excedentes nos Corpos, Quadros, Armas ou Serviços ou que
a eles houverem revertido em virtude de terem cessado as causas
que deram motivo à agregação, observado o disposto no § 3º deste
artigo.
§ 3º As vagas decorrentes da aplicação direta da quota com-
pulsória e as resultantes das promoções efetivadas nos diversos
postos, em face daquela aplicação inicial, não serão preenchidas
por oficiais excedentes ou agregados que reverterem em virtude de
haverem cessado as causas da agregação.
§ 4º As quotas compulsórias só serão aplicadas quando houver,
no posto imediatamente abaixo, oficiais que satisfaçam às condi-
ções de acesso.
Art. 101. Para a indicação dos oficiais que integrarão a quota
compulsória, será observado, sempre respeitada a conveniência
da Administração Militar, o seguinte: (Redação dada pela Lei nº
13.954, de 2019)
I - (revogado); (Redação dada pela Lei nº 13.954, de 2019)
II - em cada posto, a referida quota será composta pelos ofi-
ciais que: (Redação dada pela Lei nº 13.954, de 2019)
a) contarem, no mínimo, o seguinte tempo de efetivo serviço:
(Redação dada pela Lei nº 13.954, de 2019)
1. 30 (trinta) anos, se oficial-general; (Redação dada pela Lei
nº 13.954, de 2019)
2. 28 (vinte e oito) anos, se Capitão de Mar e Guerra ou Coro-
nel; (Redação dada pela Lei nº 13.954, de 2019)
3. 25 (vinte e cinco) anos, se Capitão de Fragata ou Tenente-
-Coronel; (Redação dada pela Lei nº 13.954, de 2019)
b) possuírem interstício para promoção, quando for o caso;
c) estiverem compreendidos nos limites quantitativos de an-
tiguidade que definem a faixa daqueles que concorrem à compo-
sição dos Quadros de Acesso por Antiguidade, Merecimento ou
Escolha; (Redação dada pela Lei nº 13.954, de 2019)
d) estiverem compreendidos nos limites quantitativos de an-
tiguidade estabelecidos para a organização dos referidos Quadros,
ainda que não estejam concorrendo à composição dos Quadros de
Acesso por Escolha; (Redação dada pela Lei nº 13.954, de 2019)
e) (revogada); (Redação dada pela Lei nº 13.954, de 2019)
1ª ) (revogada); (Redação dada pela Lei nº 13.954, de 2019)
2ª ) (revogada); (Redação dada pela Lei nº 13.954, de 2019)
3ª ) (revogada); (Redação dada pela Lei nº 13.954, de 2019)
III - a seguinte ordem entre os oficiais que satisfizerem as con-
dições previstas no inciso II do caput deste artigo: (Incluído pela Lei
nº 13.954, de 2019)
a) os de menor merecimento ou desempenho dentre aqueles
que não revelarem suficiente proficiência no exercício dos cargos
que lhes forem cometidos, conceito profissional ou conceito moral,
conforme avaliação feita pelo órgão competente de cada Força Ar-
13
mada, hipótese em que os indicados serão submetidos a processo
administrativo que lhes garanta os princípios do contraditório e da
ampla defesa; (Incluído pela Lei nº 13.954, de 2019)
b) os requerentes de inclusão voluntária na quota compulsória,
desde que contem mais de 25 (vinte e cinco) anos de efetivo servi-
ço, observada, em todos os casos, a conveniência da Administração
Militar; (Incluído pela Lei nº 13.954, de 2019)
c) os de mais idade e, no caso da mesma idade, os mais moder-
nos. (Incluído pela Lei nº 13.954, de 2019)
§ 1º Aos oficiais excedentes, aos agregados e aos não numera-
dos em decorrência de lei especial, aplicam-se as disposições deste
artigo, e os que forem relacionados para a compulsória serão trans-
feridos para a reserva juntamente com os demais componentes da
quota, não sendo computados, entretanto, no total das vagas fixa-
das. (Redação dada pela Lei nº 13.954, de 2019)
§ 2º (Revogado). (Redação dada pela Lei nº 13.954, de 2019)
§ 3º (Revogado). (Redação dada pela Lei nº 13.954, de 2019)
Art. 102. O órgão competente da Marinha, do Exército e da Ae-
ronáutica organizará, até o dia 31 (trinta e um) de janeiro de cada
ano, a lista dos oficiais destinados a integrarem a quota compulsó-
ria, na forma do artigo anterior.
§ 1º Os oficiais indicados para integrarem a quota compulsó-
ria anual serão notificados imediatamente e terão, para apresentar
recursos contra essa medida, o prazo previsto na letra a , do § 1º,
do artigo 51.
§ 2º Não serão relacionados para integrarem a quota compul-
sória os oficiais que estiverem agregados por terem sido declarados
extraviados ou desertores.
Art. 103. Para assegurar a adequação dos efetivos à necessi-
dade de cada Corpo, Quadro, Arma ou Serviço, o Poder Executivo
poderá aplicar também a quota compulsória aos Capitães-de-Mar-
-e-Guerra e Coronéis não-numerados, por não possuírem o curso
exigido para ascender ao primeiro posto de Oficial-General.
§ 1º Para aplicação da quota compulsória na forma deste arti-
go, o Poder Executivo fixará percentual calculado sobre os efetivos
de oficiais não-remunerados existentes em cada Corpo, Quadro,
Arma ou Serviço, em 31 de dezembro de cada ano.
§ 2º A indicação de oficiais não-numerados para integrarem
a quota compulsória, os quais deverão ter, no mínimo, 28 (vinte e
oito) anos de efetivo serviço, obedecerá às seguintes prioridades:
1ª) os que requererem sua inclusão na quota compulsória;
2ª) os de menor merecimento a ser apreciado pelo órgão com-
petente da Marinha, do Exército e da Aeronáutica; em igualdade
de merecimento, os de mais idade e, em caso de mesma idade, os
mais modernos; e
3ª) forem os de mais idade e, no caso de mesma idade, os mais
modernos.
§ 3º Observar-se-ão na aplicação da quota compulsória, refe-
rida no parágrafo anterior, as disposições estabelecidas no artigo
102.
SEÇÃO III
DA REFORMA
Art. 104. A passagem do militar à situação de inatividade por
reforma será efetuada de ofício. (Redação dada pela Lei nº 13.954,
de 2019)
I - (revogado); (Redação dada pela Lei nº 13.954, de 2019)
II - (revogado). (Redação dada pela Lei nº 13.954, de 2019)
Art . 105. (Revogado pela Lei nº 13.954, de 2019)
Art. 106. A reforma será aplicada ao militar que: (Redação dada
pela Lei nº 13.954, de 2019)
I - atingir as seguintes idades-limite de permanência na reser-
va:
 LEGISLAÇÃO MILITAR-NAVAL
a) para oficial-general, 75 (setenta e cinco) anos; (Redação
dada pela Lei nº 13.954, de 2019)
b) para oficial superior, 72 (setenta e dois) anos; (Redação dada
pela Lei nº 13.954, de 2019)
c) para Capitão-Tenente, Capitão e oficial subalterno, 68 (ses-
senta e oito) anos; (Redação dada pela Lei nº 13.954, de 2019)
d) para praças, 68 (sessenta e oito) anos; (Redação dada pela
Lei nº 13.954, de 2019)
II - se de carreira, for julgado incapaz, definitivamente, para
o serviço ativo das Forças Armadas; (Redação dada pela Lei nº
13.954, de 2019)
II-A. se temporário: (Incluído pela Lei nº 13.954, de 2019)
a) for julgado inválido; (Incluído pela Lei nº 13.954, de 2019)
b) for julgado incapaz, definitivamente, para o serviço ativo das
Forças Armadas, quando enquadrado no disposto nos incisos I e II
do caput do art. 108 desta Lei; (Incluído pela Lei nº 13.954, de
2019)
III - estiver agregado por mais de 2 (dois) anos por ter sido jul-
gado incapaz, temporariamente, mediante homologação de Junta
Superior de Saúde, ainda que se trate de moléstia curável;
IV - for condenado à pena de reforma prevista no Código Penal
Militar, por sentença transitada em julgado;
V - sendo oficial, a tiver determinada em julgado do Superior
Tribunal Militar, efetuado em conseqüência de Conselho de Justifi-
cação a que foi submetido; e
VI - se Guarda-Marinha, Aspirante a Oficial ou praça com es-
tabilidade assegurada, for a ela indicado ao Comandante de For-
ça Singular respectiva, em julgamento de Conselho de Disciplina.
(Redação dada pela Lei nº 13.954, de 2019)
§ 1º O militar reformado na forma prevista nos incisos V ou VI
do caput deste artigo só poderá readquirir a situação militar ante-
rior: (Incluído pela Lei nº 13.954, de 2019)
a) (revogada); (Incluído pela Lei nº 13.954, de 2019)
b) (revogada); (Incluído pela Lei nº 13.954, de 2019)
I - na hipótese prevista no inciso V do caput deste artigo, por
outra sentença do Superior Tribunal Militar, nas condições nela es-
tabelecidas; (Incluído pela Lei nº 13.954, de 2019)
II - na hipótese prevista no inciso VI do caput deste artigo, por
decisão do Comandante de Força Singular respectivo. (Incluído pela
Lei nº 13.954, de 2019)
§ 2º O disposto nos incisos III e IV do caput deste artigo não
se aplica ao militar temporário. (Incluído pela Lei nº 13.954, de
2019)
Art. 107. Anualmente, no mês de fevereiro, o órgão competen-
te da Marinha, do Exército e da Aeronáutica organizará a relação
dos militares, inclusive membros do Magistério Militar, que hou-
verem atingido a idade-limite de permanência na reserva, a fim de
serem reformados.
Parágrafo único. A situação de inatividade do militar da reserva
remunerada, quando reformado por limite de idade, não sofre so-
lução de continuidade, exceto quanto às condições de mobilização.
Art. 108. A incapacidade definitiva pode sobrevir em conse-
qüência de:
I - ferimento recebido em campanha ou na manutenção da or-
dem pública;
II - enfermidade contraída em campanha ou na manutenção
da ordem pública, ou enfermidade cuja causa eficiente decorra de
uma dessas situações;
III - acidente em serviço;
IV - doença, moléstia ou enfermidade adquirida em tempo de
paz, com relação de causa e efeito a condições inerentes ao serviço;
V - tuberculose ativa, alienação mental, esclerose múltipla, ne-
oplasia maligna, cegueira, lepra, paralisia irreversível e incapacitan-
te, cardiopatia grave, mal de Parkinson, pênfigo, espondiloartrose
14
anquilosante, nefropatia grave e outras moléstias que a lei indicar
com base nas conclusões da medicina especializada; e (Redação
dada pela Lei nº 12.670, de 2012)
VI - acidente ou doença, moléstia ou enfermidade, sem relação
de causa e efeito com o serviço.
§ 1º Os casos de que tratam os itens I, II, III e IV serão provados
por atestado de origem, inquérito sanitário de origem ou ficha de
evacuação, sendo os termos do acidente, baixa ao hospital, pape-
leta de tratamento nas enfermarias e hospitais, e os registros de
baixa utilizados como meios subsidiários para esclarecer a situação.
§ 2º Os militares julgados incapazes por um dos motivos cons-
tantes do item V deste artigo somente poderão ser reformados
após a homologação, por Junta Superior de Saúde, da inspeção de
saúde que concluiu pela incapacidade definitiva, obedecida à regu-
lamentação específica de cada Força Singular.
Art. 109. O militar de carreira julgado incapaz definitivamente
para a atividade militar por uma das hipóteses previstas nos incisos
I, II, III, IV e V do caput do art. 108 desta Lei será reformado com
qualquer tempo de serviço. (Redação dada pela Lei nº 13.954, de
2019)
§ 1º O disposto neste artigo aplica-se ao militar temporário en-
quadrado em uma das hipóteses previstas nos incisos I e II do caput
do art. 108 desta Lei. (Incluído pela Lei nº 13.954, de 2019)
§ 2º O disposto neste artigo aplica-se ao militar temporário en-
quadrado em uma das hipóteses previstas nos incisos III, IV e V do
caput do art. 108 desta Lei se, concomitantemente, for considerado
inválido por estar impossibilitado total e permanentemente para
qualquer atividade laboral, pública ou privada. (Incluído pela Lei nº
13.954, de 2019)
§ 3º O militar temporário que estiver enquadrado em uma das
hipóteses previstas nos incisos III, IV e V do caput do art. 108 desta
Lei, mas não for considerado inválido por não estar impossibilitado
total e permanentemente para qualquer atividade laboral, pública
ou privada, será licenciado ou desincorporado na forma prevista na
legislação do serviço militar. (Incluído pela Lei nº 13.954, de 2019)
Art. 110. O militar da ativa ou da reserva remunerada, julgado
incapaz definitivamente por um dos motivos constantes dos incisos
I e II do art. 108, será reformado com a remuneração calculada com
base no soldo correspondente ao grau hierárquico imediato ao que
possuir ou que possuía na ativa, respectivamente. (Redação
dada pela Lei nº 7.580, de 1986)
§ 1º Aplica-se o disposto neste artigo aos casos previstos nos
itens III, IV e V do artigo 108, quando, verificada a incapacidade
definitiva, for o militar considerado inválido, isto é, impossibilitado
total e permanentemente para qualquer trabalho.
§ 2º Considera-se, para efeito deste artigo, grau hierárquico
imediato:
a) o de Primeiro-Tenente, para Guarda-Marinha, Aspirante-a-
-Oficial e Suboficial ou Subtenente;
b) o de Segundo-Tenente, para Primeiro-Sargento, Segundo-
-Sargento e Terceiro-Sargento; e
c) o de Terceiro-Sargento, para Cabo e demais praças constan-
tes do Quadro a que se refere o artigo 16.
§ 3º Aos benefícios previstos neste artigo e seus parágrafos po-
derão ser acrescidos outros relativos à remuneração, estabelecidos
em leis especiais, desde que o militar, ao ser reformado, já satisfaça
às condições por elas exigidas.
§ 4º (Revogado pela Medida Provisória nº 2.215-10, de
31.8.2001)
§ 5º (Revogado pela Medida Provisória nº 2.215-10, de
31.8.2001)
Art. 111. O militar da ativa julgado incapaz definitivamente por
um dos motivos constantes do item VI do artigo 108 será reforma-
do:
 LEGISLAÇÃO MILITAR-NAVAL
I - com remuneração proporcional ao tempo de serviço, se ofi-
cial ou praça com estabilidade assegurada; e
II - com remuneração calculada com base no soldo integral do
posto ou graduação, desde que, com qualquer tempo de serviço,
seja considerado inválido, isto é, impossibilitado total e permanen-
temente para qualquer trabalho.
§ 1º O militar temporário, na hipótese prevista neste artigo, só
fará jus à reforma se for considerado inválido por estar impossibi-
litado total e permanentemente para qualquer atividade laboral,
pública ou privada. (Incluído pela Lei nº 13.954, de 2019)
§ 2º Será licenciado ou desincorporado, na forma prevista na
legislação pertinente, o militar temporário que não for considerado
inválido. (Incluído pela Lei nº 13.954, de 2019)
Art. 112. O militar reformado por incapacidade definitiva que
for julgado apto em inspeção de saúde por junta superior, em grau
de recurso ou revisão, poderá retornar ao serviço ativo ou ser
transferido para a reserva remunerada, conforme dispuser regula-
mentação específica.
§ 1º O retorno ao serviço ativo ocorrerá se o tempo decorrido
na situação de reformado não ultrapassar 2 (dois) anos e na forma
do disposto no § 1º do artigo 88.
§ 2º A transferência para a reserva remunerada, observado o
limite de idade para a permanência nessa reserva, ocorrerá se o
tempo transcorrido na situação de reformado ultrapassar 2 (dois)
anos.
Art. 112-A. O militar reformado por incapacidade definitiva
para o serviço ativo das Forças Armadas ou reformado por invali-
dez poderá ser convocado, por iniciativa da Administração Militar,
a qualquer momento, para revisão das condições que ensejaram a
reforma. (Incluído pela Lei nº 13.954, de 2019)
§ 1º O militar reformado por incapacidade definitiva para o
serviço ativo das Forças Armadas ou reformado por invalidez é
obrigado, sob pena de suspensão da remuneração, a submeter-se à
inspeção de saúde a cargo da Administração Militar. (Incluído pela
Lei nº 13.954, de 2019)
§ 2º Na hipótese da convocação referida no caput deste artigo,
os prazos previstos no art. 112 desta Lei serão interrompidos. (In-
cluído pela Lei nº 13.954, de 2019)
Art . 113. A interdição judicial do militar reformado por aliena-
ção mental deverá ser providenciada junto ao Ministério Público,
por iniciativa de beneficiários, parentes ou responsáveis, até 60
(sessenta) dias a contar da data do ato da reforma.
§ 1º A interdição judicial do militar e seu internamento em
instituição apropriada, militar ou não, deverão ser providenciados
pelo Ministério Militar, sob cuja responsabilidade houver sido pre-
parado o processo de reforma, quando:
a) não existirem beneficiários, parentes ou responsáveis, ou
estes não promoverem a interdição conforme previsto no parágra-
fo anterior; ou
b) não forem satisfeitas às condições de tratamento exigidas
neste artigo.
§ 2º Os processos e os atos de registro de interdição do militar
terão andamento sumário, serão instruídos com laudo proferido
por Junta Militar de Saúde e isentos de custas.
§ 3º O militar reformado por alienação mental, enquanto não
ocorrer a designação judicial do curador, terá sua remuneração
paga aos seus beneficiários, desde que estes o tenham sob sua
guarda e responsabilidade e lhe dispensem tratamento humano e
condigno.
Art. 114. Para fins de passagem à situação de inatividade, me-
diante reforma ex officio , as praças especiais, constantes do Qua-
dro a que se refere o artigo 16, são consideradas como:
I - Segundo-Tenente: os Guardas-Marinha e os Aspirantes a
Oficial; (Redação dada pela Lei nº 13.954, de 2019)
15
II - Guarda-Marinha ou Aspirante a Oficial: os Aspirantes, os Ca-
detes e os alunos do Instituto Tecnológico de Aeronáutica, do Insti-
tuto Militar de Engenharia e das demais instituições de graduação
de oficiais da Marinha e do Exército, conforme o caso específico;
(Redação dada pela Lei nº 13.954, de 2019)
III - Segundo-Sargento: os alunos do Colégio Naval e da Escola
Preparatória de Cadetes; (Redação dada pela Lei nº 13.954, de
2019)
IV - Terceiro-Sargento: os alunos de órgão de formação de ofi-
ciais da reserva e de escola ou centro de formação de sargentos; e
V - Cabos: os Aprendizes-Marinheiros e os demais alunos de
órgãos de formação de praças, da ativa e da reserva.
Parágrafo único. O disposto nos itens II, III e IV é aplicável às
praças especiais em qualquer ano escolar.
SEÇÃO IV
DA DEMISSÃO
Art. 115. A demissão das Forças Armadas, aplicada exclusiva-
mente aos oficiais, se efetua:
I - a pedido; e
II - ex officio.
Art . 116 A demissão a pedido será concedida mediante reque-
rimento do interessado:
I - sem indenização das despesas efetuadas pela União com a
sua preparação, formação ou adaptação, quando contar mais de 3
(três) anos de oficialato; (Redação dada pela Lei nº 13.954, de 2019)
II - com indenização das despesas efetuadas pela União com
a sua preparação, formação ou adaptação, quando contar menos
de 3 (três) anos de oficialato. (Redação dada pela Lei nº 13.954, de
2019)
§ 1º O oficial de carreira que requerer demissão deverá inde-
nizar o erário pelas despesas que a União tiver realizado com os
demais cursos ou estágios frequentados no País ou no exterior,
acrescidas, se for o caso, daquelas previstas no inciso II do caput
deste artigo, quando não decorridos: (Redação dada pela Lei nº
13.954, de 2019)
a) 2 (dois) anos, para curso ou estágio de duração igual ou su-
perior a 2 (dois) meses e inferior a 6 (seis) meses;
b) 3 (três) anos, para curso ou estágio de duração igual ou su-
perior a 6 (seis) meses; (Redação dada pela Lei nº 13.954, de 2019)
c) (revogada). (Redação dada pela Lei nº 13.954, de 2019)
§ 2º A forma e o cálculo das indenizações a que se referem o
inciso II do caput e o § 1º deste artigo serão estabelecidos em ato
do Ministro de Estado da Defesa, cabendo o cálculo aos Comandos
da Marinha, do Exército ou da Aeronáutica. (Redação dada pela Lei
nº 13.954, de 2019)
§ 3º O oficial demissionário, a pedido, ingressará na reserva,
onde permanecerá sem direito a qualquer remuneração. O ingres-
so na reserva será no mesmo posto que tinha no serviço ativo e sua
situação, inclusive promoções, será regulada pelo Regulamento do
Corpo de Oficiais da Reserva da respectiva Força.
§ 4º O direito à demissão a pedido pode ser suspenso na vigên-
cia de estado de guerra, estado de emergência, estado de sítio ou
em caso de mobilização.
Art. 117. O oficial da ativa que passar a exercer cargo ou em-
prego público permanente, estranho à sua carreira, será imediata-
mente demitido ex officio e transferido para a reserva não remu-
nerada, onde ingressará com o posto que possuía na ativa e com
as obrigações estabelecidas na legislação do serviço militar, obe-
decidos os preceitos do art. 116 no que se refere às indenizações.
(Redação dada pela Lei nº 9.297, de 1996)
 LEGISLAÇÃO MILITAR-NAVAL
SEÇÃO V
DA PERDA DO POSTO E DA PATENTE
Art. 118. O oficial perderá o posto e a patente se for declarado
indigno do oficialato, ou com ele incompatível, por decisão do Su-
perior Tribunal Militar, em tempo de paz, ou de Tribunal Especial,
em tempo de guerra, em decorrência de julgamento a que for sub-
metido.
Parágrafo único. O oficial declarado indigno do oficialato, ou
com ele incompatível, e condenado à perda de posto e patente só
poderá readquirir a situação militar anterior por outra sentença dos
tribunais referidos neste artigo e nas condições nela estabelecidas.
Art. 119. O oficial que houver perdido o posto e a patente será
demitido ex officio sem direito a qualquer remuneração ou indeni-
zação e receberá a certidão de situação militar prevista na legisla-
ção que trata do serviço militar.
Art. 120. Ficará sujeito à declaração de indignidade para o ofi-
cialato, ou de incompatibilidade com o mesmo, o oficial que:
I - for condenado, por tribunal civil ou militar, em sentença
transitada em julgado, à pena restritiva de liberdade individual su-
perior a 2 (dois) anos;
II - for condenado, em sentença transitada em julgado, por cri-
mes para os quais o Código Penal Militar comina essas penas aces-
sórias e por crimes previstos na legislação especial concernente à
segurança do Estado;
III - incidir nos casos, previstos em lei específica, que motivam
o julgamento por Conselho de Justificação e neste for considerado
culpado; e
IV - houver perdido a nacionalidade brasileira.
SEÇÃO VI
DO LICENCIAMENTO
Art. 121. O licenciamento do serviço ativo se efetua:
I - a pedido; e
II - ex officio .
§ 1º No caso de militar temporário, o licenciamento a pedido
poderá ser concedido, desde que não haja prejuízo para o serviço:
(Redação dada pela Lei nº 13.954, de 2019)
a) (revogada); (Redação dada pela Lei nº 13.954, de 2019)
b) (revogada); (Redação dada pela Lei nº 13.954, de 2019)
I - ao oficial da reserva convocado, após prestação de serviço
ativo durante 6 (seis) meses; (Incluído pela Lei nº 13.954, de 2019)
II - à praça engajada ou reengajada, desde que tenha cumpri-
do, no mínimo, a metade do tempo de serviço a que estava obriga-
da. (Incluído pela Lei nº 13.954, de 2019)
§ 1º-A. No caso de praça de carreira, o licenciamento a pedido
será concedido por meio de requerimento do interessado: (Incluído
pela Lei nº 13.954, de 2019)
I - sem indenização das despesas efetuadas pela União com a
sua preparação, formação ou adaptação, quando contar mais de 3
(três) anos de formado como praça de carreira; (Incluído pela Lei nº
13.954, de 2019)
II - com indenização das despesas efetuadas pela União com a
sua preparação, formação ou adaptação, quando contar menos de
3 (três) anos de formado como praça de carreira. (Incluído pela Lei
nº 13.954, de 2019)
§ 1º-B. A praça de carreira que requerer licenciamento deverá
indenizar o erário pelas despesas que a União tiver realizado com
os demais cursos ou estágios frequentados no País ou no exterior,
acrescidas, se for o caso, daquelas previstas no inciso II do § 1º-A
deste artigo, quando não decorridos: (Incluído pela Lei nº 13.954,
de 2019)
16
I - 2 (dois) anos, para curso ou estágio com duração igual ou
superior a 2 (dois) meses e inferior a 6 (seis) meses;(Incluído pela
Lei nº 13.954, de 2019)
II - 3 (três) anos, para curso ou estágio com duração igual ou
superior a 6 (seis) meses. (Incluído pela Lei nº 13.954, de 2019)
§ 1º-C. A forma e o cálculo das indenizações a que se referem o
inciso II do § 1º-A e o § 1º-B deste artigo serão estabelecidos em ato
do Ministro de Estado da Defesa, cabendo o cálculo aos Comandos
da Marinha, do Exército ou da Aeronáutica. (Incluído pela Lei nº
13.954, de 2019)
§ 1º-D. O disposto no § 1º-A e no § 1º-B deste artigo será apli-
cado às praças especiais, aos Guardas-Marinha e aos Aspirantes a
Oficial após a conclusão do curso de formação. (Incluído pela Lei nº
13.954, de 2019)
§ 2º A praça com estabilidade assegurada, quando licenciada
para fins de matrícula em estabelecimento de ensino de formação
ou preparatório de outra Força Singular ou Auxiliar, caso não con-
clua o curso no qual tenha sido matriculada, poderá ser reincluída
na Força de origem, por meio de requerimento ao Comandante da
Força Singular correspondente. (Redação dada pela Lei nº 13.954,
de 2019)
§ 3º O licenciamento ex officio será feito na forma da legislação
que trata do serviço militar e dos regulamentos específicos de cada
Força Armada:
a) por conclusão de tempo de serviço ou de estágio;
b) por conveniência do serviço; (Redação dada pela Lei nº
13.954, de 2019)
c) a bem da disciplina; (Redação dada pela Lei nº 13.954, de
2019)
d) por outros casos previstos em lei. (Incluído pela Lei nº
13.954, de 2019)
§ 4º O militar licenciado não tem direito a qualquer remune-
ração e, exceto o licenciado ex officio a bem da disciplina, deve ser
incluído ou reincluído na reserva.
§ 5° O licenciado ex officio a bem da disciplina receberá o certi-
ficado de isenção do serviço militar, previsto na legislação que trata
do serviço militar.
Art. 122. Os Guardas-Marinha, os Aspirantes a Oficial e as de-
mais praças empossados em cargos ou empregos públicos perma-
nentes estranhos à sua carreira serão imediatamente, por meio de
licenciamento de ofício, transferidos para a reserva não remunera-
da, com as obrigações estabelecidas na legislação do serviço mili-
tar, observado o disposto no art. 121 desta Lei quanto às indeniza-
ções. (Redação dada pela Lei nº 13.954, de 2019)
Art. 123. O licenciamento poderá ser suspenso na vigência de
estado de guerra, estado de emergência, estado de sítio ou em caso
de mobilização.
SEÇÃO VII
DA ANULAÇÃO DE INCORPORAÇÃO
E DA DESINCORPORAÇÃO DA PRAÇA
Art. 124. A anulação de incorporação e a desincorporação da
praça resultam na interrupção do serviço militar com a conseqüen-
te exclusão do serviço ativo.
Parágrafo único. A legislação que trata do serviço militar esta-
belece os casos em que haverá anulação de incorporação ou desin-
corporação da praça.
SEÇÃO VIII
DA EXCLUSÃO DA PRAÇA A BEM DA DISCIPLINA
Art. 125. A exclusão a bem da disciplina será aplicada ex officio
ao Guarda-Marinha, ao Aspirante-a-Oficial ou às praças com esta-
bilidade assegurada:
 LEGISLAÇÃO MILITAR-NAVAL
I - quando assim se pronunciar o Conselho Permanente de Jus-
tiça, em tempo de paz, ou Tribunal Especial, em tempo de guerra,
ou Tribunal Civil após terem sido essas praças condenadas, em sen-
tença transitada em julgado, à pena restritiva de liberdade indivi-
dual superior a 2 (dois) anos ou, nos crimes previstos na legislação
especial concernente à segurança do Estado, a pena de qualquer
duração;
II - quando assim se pronunciar o Conselho Permanente de Jus-
tiça, em tempo de paz, ou Tribunal Especial, em tempo de guerra,
por haverem perdido a nacionalidade brasileira; e
III - que incidirem nos casos que motivarem o julgamento pelo
Conselho de Disciplina previsto no artigo 49 e nele forem conside-
rados culpados.
Parágrafo único. O Guarda-Marinha, o Aspirante-a-Oficial ou a
praça com estabilidade assegurada que houver sido excluído a bem
da disciplina só poderá readquirir a situação militar anterior:
a) por outra sentença do Conselho Permanente de Justiça, em
tempo de paz, ou Tribunal Especial, em tempo de guerra, e nas con-
dições nela estabelecidas, se a exclusão tiver sido conseqüência de
sentença de um daqueles Tribunais; e
b) por decisão do Ministro respectivo, se a exclusão foi con-
seqüência de ter sido julgado culpado em Conselho de Disciplina.
Art. 126. É da competência dos Ministros das Forças Singula-
res, ou autoridades às quais tenha sido delegada competência para
isso, o ato de exclusão a bem da disciplina do Guarda-Marinha e
do Aspirante-a-Oficial, bem como das praças com estabilidade as-
segurada.
Art. 127. A exclusão da praça a bem da disciplina acarreta a
perda de seu grau hierárquico e não a isenta das indenizações dos
prejuízos causados à Fazenda Nacional ou a terceiros, nem das pen-
sões decorrentes de sentença judicial.
Parágrafo único. A praça excluída a bem da disciplina recebe-
rá o certificado de isenção do serviço militar previsto na legislação
que trata do serviço militar, sem direito a qualquer remuneração
ou indenização.
SEÇÃO IX
DA DESERÇÃO
Art. 128. A deserção do militar acarreta interrupção do serviço
militar, com a conseqüente demissão ex officio para o oficial, ou a
exclusão do serviço ativo, para a praça.
§ 1º A demissão do oficial ou a exclusão da praça com estabili-
dade assegurada processar-se-á após 1 (um) ano de agregação, se
não houver captura ou apresentação voluntária antes desse prazo.
§ 2º A praça sem estabilidade assegurada será automatica-
mente excluída após oficialmente declarada desertora.
§ 3º O militar desertor que for capturado ou que se apresentar
voluntariamente, depois de haver sido demitido ou excluído, será
reincluído no serviço ativo e, a seguir, agregado para se ver pro-
cessar.
§ 4º A reinclusão em definitivo do militar de que trata o pará-
grafo anterior dependerá de sentença de Conselho de Justiça.
SEÇÃO X
DO FALECIMENTO E DO EXTRAVIO
Art. 129. O militar na ativa que vier a falecer será excluído do
serviço ativo e desligado da organização a que estava vinculado, a
partir da data da ocorrência do óbito.
Art. 130. O extravio do militar na ativa acarreta interrupção
do serviço militar, com o conseqüente afastamento temporário do
serviço ativo, a partir da data em que o mesmo for oficialmente
considerado extraviado.
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§ 1º A exclusão do serviço ativo será feita 6 (seis) meses após a
agregação por motivo de extravio.
§ 2º Em caso de naufrágio, sinistro aéreo, catástrofe, calamida-
de pública ou outros acidentes oficialmente reconhecidos, o extra-
vio ou o desaparecimento de militar da ativa será considerado, para
fins deste Estatuto, como falecimento, tão logo sejam esgotados os
prazos máximos de possível sobrevivência ou quando se dêem por
encerradas as providências de salvamento.
Art. 131. O militar reaparecido será submetido a Conselho de
Justificação ou a Conselho de Disciplina, por decisão do Ministro da
respectiva Força, se assim for julgado necessário.
Parágrafo único. O reaparecimento de militar extraviado, já
excluído do serviço ativo, resultará em sua reinclusão e nova agre-
gação enquanto se apuram as causas que deram origem ao seu
afastamento.
CAPÍTULO III
DA REABILITAÇÃO
Art. 132. A reabilitação do militar será efetuada:
I - de acordo com o Código Penal Militar e o Código de Processo
Penal Militar, se tiver sido condenado, por sentença definitiva, a
quaisquer penas previstas no Código Penal Militar;
II - de acordo com a legislação que trata do serviço militar, se
tiver sido excluído ou licenciado a bem da disciplina.
Parágrafo único. Nos casos em que a condenação do militar
acarretar sua exclusão a bem da disciplina, a reabilitação prevista
na legislação que trata do serviço militar poderá anteceder a efetu-
ada de acordo com o Código Penal Militar e o Código de Processo
Penal Militar.
Art. 133. A concessão da reabilitação implica em que sejam
cancelados, mediante averbação, os antecedentes criminais do mi-
litar e os registros constantes de seus assentamentos militares ou
alterações, ou substituídos seus documentos comprobatórios de
situação militar pelos adequados à nova situação.
CAPÍTULO IV
DO TEMPO DE SERVIÇO
Art. 134. Os militares começam a contar tempo de serviço nas
Forças Armadas a partir da data de seu ingresso em qualquer orga-
nização militar da Marinha, do Exército ou da Aeronáutica.
§ 1º Considera-se como data de ingresso, para fins deste artigo:
a) a do ato em que o convocado ou voluntário é incorporado
em uma organização militar;
b) a de matrícula como praça especial; e
c) a do ato de nomeação.
§ 2º O tempo de serviço como aluno de órgão de formação da
reserva é computado, apenas, para fins de inatividade na base de
1 (um) dia para cada período de 8 (oito) horas de instrução, desde
que concluída com aproveitamento a formação militar.
§ 3º O militar reincluído recomeça a contar tempo de serviço a
partir da data de sua reinclusão.
§ 4º Quando, por motivo de força maior, oficialmente reconhe-
cida, decorrente de incêndio, inundação, naufrágio, sinistro aéreo
e outras calamidades, faltarem dados para contagem de tempo
de serviço, caberá aos Ministros Militares arbitrar o tempo a ser
computado para cada caso particular, de acordo com os elementos
disponíveis.
Art. 135. Na apuração do tempo de serviço militar, será feita
distinção entre:
I - tempo de efetivo serviço; e
II - anos de serviço.
 LEGISLAÇÃO MILITAR-NAVAL
Art. 136. Tempo de efetivo serviço é o espaço de tempo com-
putado dia a dia entre a data de ingresso e a data-limite estabele-
cida para a contagem ou a data do desligamento em conseqüência
da exclusão do serviço ativo, mesmo que tal espaço de tempo seja
parcelado.
§ 1º O tempo de serviço em campanha é computado pelo do-
bro como tempo de efetivo serviço, para todos os efeitos, exceto
indicação para a quota compulsória.
§ 2º Será, também, computado como tempo de efetivo serviço
o tempo passado dia a dia nas organizações militares, pelo militar
da reserva convocado ou mobilizado, no exercício de funções mili-
tares.
§ 3º Não serão deduzidos do tempo de efetivo serviço, além
dos afastamentos previstos no artigo 65, os períodos em que o mili-
tar estiver afastado do exercício de suas funções em gozo de licença
especial.
§ 4º Ao tempo de efetivo serviço, de que trata este artigo, apu-
rado e totalizado em dias, será aplicado o divisor 365 (trezentos
e sessenta e cinco) para a correspondente obtenção dos anos de
efetivo serviço.
Art. 137. Anos de serviço é a expressão que designa o tempo de
efetivo serviço a que se refere o artigo anterior, com os seguintes
acréscimos:
I - tempo de serviço público federal, estadual ou municipal,
prestado pelo militar anteriormente à sua incorporação, matrícula,
nomeação ou reinclusão em qualquer organização militar;
II - (Revogado pela Medida Provisória nº 2.215-10, de
31.8.2001)
III - tempo de serviço computável durante o período matricula-
do como aluno de órgão de formação da reserva;
IV - (Revogado pela Medida Provisória nº 2.215-10, de
31.8.2001)
V - (Revogado pela Medida Provisória nº 2.215-10, de
31.8.2001)
VI - 1/3 (um terço) para cada período consecutivo ou não de 2
(dois) anos de efetivo serviço passados pelo militar nas guarnições
especiais da Categoria “A”, a partir da vigência da Lei nº 5.774, de
23 de dezembro de 1971. (Redação dada pela Lei nº 7.698, de 1988)
§ 1º Os acréscimos a que se referem os itens I, III e VI serão
computados somente no momento da passagem do militar à situa-
ção de inatividade e para esse fim.
§ 2º (Revogado pela Medida Provisória nº 2.215-10, de
31.8.2001)
§ 3º (Revogado pela Medida Provisória nº 2.215-10, de
31.8.2001)
§ 4º Não é computável para efeito algum, salvo para fins de
indicação para a quota compulsória, o tempo:
a) que ultrapassar de 1 (um) ano, contínuo ou não, em licença
para tratamento de saúde de pessoa da família;
b) passado em licença para tratar de interesse particular ou
para acompanhar cônjuge ou companheiro(a); (Redação dada pela
Lei nº 11.447, de 2007)
c) passado como desertor;
d) decorrido em cumprimento de pena de suspensão do exer-
cício do posto, graduação, cargo ou função por sentença transitada
em julgado; e
e) decorrido em cumprimento de pena restritiva da liberda-
de, por sentença transitada em julgado, desde que não tenha sido
concedida suspensão condicional de pena, quando, então, o tempo
correspondente ao período da pena será computado apenas para
fins de indicação para a quota compulsória e o que dele exceder,
para todos os efeitos, caso as condições estipuladas na sentença
não o impeçam.
18
Art. 138. (Revogado pela Medida Provisória nº 2.215-10, de
31.8.2001)
Art. 139. O tempo que o militar passou ou vier a passar afas-
tado do exercício de suas funções, em conseqüência de ferimentos
recebidos em acidente quando em serviço, combate, na defesa da
Pátria e na garantia dos poderes constituídos, da lei e da ordem, ou
de moléstia adquirida no exercício de qualquer função militar, será
computado como se o tivesse passado no exercício efetivo daque-
las funções.
Art. 140. Entende-se por tempo de serviço em campanha o pe-
ríodo em que o militar estiver em operações de guerra.
Parágrafo único. A participação do militar em atividades de-
pendentes ou decorrentes das operações de guerra será regulada
em legislação específica.
Art. 141. O tempo de serviço dos militares beneficiados por
anistia será contado como estabelecer o ato legal que a conceder.
Art. 142. A data-limite estabelecida para final da contagem dos
anos de serviço para fins de passagem para a inatividade será do
desligamento em conseqüência da exclusão do serviço ativo.
Art. 143. Na contagem dos anos de serviço não poderá ser com-
putada qualquer superposição dos tempos de serviço público federal,
estadual e municipal ou passado em administração indireta, entre si,
nem com os acréscimos de tempo, para os possuidores de curso uni-
versitário, e nem com o tempo de serviço computável após a incor-
poração em organização militar, matrícula em órgão de formação de
militares ou nomeação para posto ou graduação nas Forças Armadas.
CAPÍTULO V
DO CASAMENTO
Art. 144. O militar da ativa pode contrair matrimônio, desde
que observada a legislação civil específica.
§ 1º (Revogado). (Redação dada pela Lei nº 13.954, de 2019)
§ 2º (Revogado). (Redação dada pela Lei nº 13.954, de 2019)
§ 3º (Revogado). (Redação dada pela Lei nº 13.954, de 2019)
§ 4º O militar que contrair matrimônio ou constituir união es-
tável com pessoa estrangeira deverá comunicar o fato ao Coman-
dante da Força a que pertence, para fins de registro. (Incluído pela
Lei nº 13.954, de 2019)
Art. 144-A. Não ter filhos ou dependentes e não ser casado ou
haver constituído união estável, por incompatibilidade com o re-
gime exigido para formação ou graduação, constituem condições
essenciais para ingresso e permanência nos órgãos de formação ou
graduação de oficiais e de praças que os mantenham em regime de
internato, de dedicação exclusiva e de disponibilidade permanente
peculiar à carreira militar. (Incluído pela Lei nº 13.954, de 2019)
Parágrafo único. As praças especiais assumirão expressamente
o compromisso de que atendem, no momento da matrícula, e de
que continuarão a atender, ao longo de sua formação ou gradua-
ção, as condições essenciais de que trata o caput deste artigo, e o
descumprimento desse compromisso ensejará o cancelamento da
matrícula e o licenciamento do serviço ativo, conforme estabele-
cido no regulamento de cada Força Armada. (Incluído pela Lei nº
13.954, de 2019)
Art. 145. As praças especiais que contraírem matrimônio serão
excluídas do serviço ativo, sem direito a qualquer remuneração ou
indenização. (Redação dada pela Lei nº 13.954, de 2019)
CAPÍTULO VI
DAS RECOMPENSAS E DAS DISPENSAS DO SERVIÇO
Art. 146. As recompensas constituem reconhecimento dos
bons serviços prestados pelos militares.
§ 1º São recompensas:
 LEGISLAÇÃO MILITAR-NAVAL
a) os prêmios de Honra ao Mérito;
b) as condecorações por serviços prestados na paz e na guerra;
c) os elogios, louvores e referências elogiosas; e
d) as dispensas de serviço.
§ 2º As recompensas serão concedidas de acordo com as nor-
mas estabelecidas nos regulamentos da Marinha, do Exército e da
Aeronáutica.
Art . 147. As dispensas de serviço são autorizações concedidas
aos militares para afastamento total do serviço, em caráter tem-
porário.
Art . 148. As dispensas de serviço podem ser concedidas aos
militares:
I - como recompensa;
II - para desconto em férias; e
III - em decorrência de prescrição médica.
Parágrafo único. As dispensas de serviço serão concedidas com
a remuneração integral e computadas como tempo de efetivo ser-
viço.
TÍTULO V
DISPOSIÇÕES GERAIS, TRANSITÓRIAS E FINAIS
Art. 149. A transferência para a reserva remunerada ou a refor-
ma não isentam o militar da indenização dos prejuízos causados à
Fazenda Nacional ou a terceiros, nem do pagamento das pensões
decorrentes de sentença judicial.
Art. 150. A Assistência Religiosa às Forças Armadas é regulada
por lei específica.
Art. 151. É vedado o uso por organização civil de designações
que possam sugerir sua vinculação às Forças Armadas.
Parágrafo único. Excetuam-se das prescrições deste artigo as
associações, clubes, círculos e outras organizações que congreguem
membros das Forças Armadas e que se destinem, exclusivamente,
a promover intercâmbio social e assistencial entre os militares e
suas famílias e entre esses e a sociedade civil.
Art. 152. Ao militar amparado por uma ou mais das Leis n° 288,
de 8 de junho de 1948, 616, de 2 de fevereiro de 1949, 1.156, de
12 de julho de 1950, e 1.267, de 9 de dezembro de 1950, e que
em virtude do disposto no artigo 62 desta Lei não mais usufruirá
as promoções previstas naquelas leis, fica assegurada, por ocasião
da transferência para a reserva ou da reforma, a remuneração da
inatividade relativa ao posto ou graduação a que seria promovido
em decorrência da aplicação das referidas leis.
Parágrafo único. A remuneração de inatividade assegurada
neste artigo não poderá exceder, em nenhum caso, a que cabe-
ria ao militar, se fosse ele promovido até 2 (dois) graus hierárqui-
cos acima daquele que tiver por ocasião do processamento de sua
transferência para a reserva ou reforma, incluindo-se nesta limita-
ção a aplicação do disposto no § 1º do artigo 50 e no artigo 110 e
seu § 1º.
Art. 153. Na passagem para a reserva remunerada, aos milita-
res obrigados ao vôo serão computados os acréscimos de tempo de
efetivo serviço decorrentes das horas de vôo realizadas até 20 de
outubro de 1946, na forma da legislação então vigente.
Art. 154. Os militares da Aeronáutica que, por enfermidade,
acidente ou deficiência psicofisiológica, verificada em inspeção de
saúde, na forma regulamentar, forem considerados definitivamen-
te incapacitados para o exercício da atividade aérea, exigida pelos
regulamentos específicos, só passarão à inatividade se essa incapa-
cidade o for também para todo o serviço militar.
Parágrafo único. A regulamentação própria da Aeronáutica es-
tabelece a situação do pessoal enquadrado neste artigo.
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Art. 155. Aos Cabos que, na data da vigência desta Lei, tenham
adquirido estabilidade será permitido permanecer no serviço ativo,
em caráter excepcional, de acordo com o interesse da respectiva
Força Singular, até completarem 50 (cinqüenta) anos de idade, res-
salvadas outras disposições legais.
Art. 156. (Revogado pela Medida Provisória nº 2.215-10, de
31.8.2001)
Art. 157. As disposições deste Estatuto não retroagem para al-
cançar situações definidas anteriormente à data de sua vigência.
Art. 158. Após a vigência do presente Estatuto serão a ele ajus-
tadas todas as disposições legais e regulamentares que com ele te-
nham ou venham a ter pertinência.
Art. 159. O presente Estatuto entrará em vigor a partir de 1º de
janeiro de 1981, salvo quanto ao disposto no item IV do artigo 98,
que terá vigência 1 (um) ano após a data da publicação desta Lei.
Parágrafo único. Até a entrada em vigor do disposto no item
IV do artigo 98, permanecerão em vigor as disposições constantes
dos itens IV e V do artigo 102 da Lei n° 5.774, de 23 de dezembro
de 1971.
Art. 160. (Revogado pela Medida Provisória nº 2.215-10, de
31.8.2001)
QUESTÕES
1. De acordo com o Estatuto dos Militares, qual documento
relaciona e classifica os crimes militares e dispõe sobre a aplicação
aos militares das penas correspondentes aos crimes por eles co-
metidos?
A. Livro Registro de Contravenções.
B. Regulamento Disciplinar para a Marinha.
C. Código de Processo Militar.
D. Normas de Justiça e Disciplina
E. Código Penal Militar.
2. De acordo com o Estatuto dos Militares, como é denomina-
do o grau hierárquico da praça, conferido pela autoridade militar
competente?
A. Patente
B. Hierarquia.
C. Graduação.
D. Nível.
E. Posto.
3. De acordo com o Estatuto dos Militares, as penas disciplina-
res de impedimento, detenção ou prisão NÂO podem ultrapassar:
A. 10 dias.
B. 15 dias.
C. 20 dias.
D. 25 dias.
E. 30 dias.
4. Todo cidadão, após ingressar em uma das Forças Armadas
mediante incorporação, matrícula ou nomeação, prestará compro-
misso de honra. De acordo com o Estatuto do Militares; esse com-
promisso terá caráter solene e será sempre prestado sob a forma de:
A. assinatura de um termo que, posteriormente, será lavrado
em cartório.
B. juramento perante o Comandante e o Imediato.
C. assinatura de compromisso que ficará arquivado no Serviço
de Documentação da Marinha.
D. juramento à Bandeira na presença de tropa ou guarnição
formada.
E. juramento de fidelidade, diante do busto do Patrono da Força.
 LEGISLAÇÃO MILITAR-NAVAL
5. De acordo com o Estatudo dos militares, marque a opção
que apresenta a base institucional das Forças Armadas.
A. Hierarquia e Disciplina.
B. Posto e Graduação.
C. Autoridade e Responsabilidade.
D. Círculos hierárquicos e Escala hierárquica.
E. Respeito e Honestidade.
6. Das opções abaixo, assinale aquela que NÃO é considerada,
segundo o Estatuto dos Militares, manifestação essencial do valor
militar.
A. O culto das tradições históricas.
B. O aprimoramento técnico-profissional.
C. O orgulho do militar pela organização onde serve.
D. O aprimoramento moral revelado em atitudes socialmente
consagradas.
E. O amor à profissão das armas.
7. De acordo com o Estatuto dos militares, que trata sobre os
Conselhos de Justificação e Disciplina, assinale a opção INCORRETA.
A. O oficial presumivelmente incapaz de permanecer como mi-
litar da ativa será, na forma da legislação específica, submetido a
Conselho de Justificação.
B. O oficial, ao ser submetido a Conselho de Justificação, pode-
rá ser afastado do exercício de suas funções, a critério do respecti-
vo Ministro, conforme estabelecido em legislação específica,.
C. Ao Conselho de Justificação poderá, também, ser submetido
o oficial da reserva remunerada ou reformado, presumivelmente
incapaz de permanecer na situação de inatividade em que se en-
contra.
D. O Guarda-Marinha, o Aspirante a Oficial e as praças com
estabilidade assegurada, presumivelmente incapazes de perma-
necerem como militares da ativa, serão submetidos a Conselho de
Justificação e afastados das atividades que estiverem exercendo,
na forma da regulamentação específica.
E. O Conselho de Disciplina obedecerá a normas comuns às
três Forças Armadas, competindo aos comandantes das forças sin-
gulares julgar, em última instância, os processos oriundos dos Con-
selhos de Disciplina.
8. Considerando o Art. 16 do Estatuto dos Militares, o qual dis-
põe sobre os círculos hierárquicos e a escala hierárquica nas For-
ças Armadas, bem como a correspondência entre os postos e as
graduações da Marinha, do Exército e da Aeronáutica, assinale a
opção correta.
A. Graduação é o grau hierárquico do oficial, conferido por ato
do Presidente da República ou do Ministro de Força Singular e con-
firmado em Carta Patente.
B. Almirante, Marechal e Marechal do Ar podem alcançar a
promoção em tempo de paz.
C. Posto é o grau hierárquico da praça, conferido pela autorida-
de militar competente.
D. Os Guardas-Marinha, os Aspirantes a Oficial e os alunos de
órgãos específicos de formação de militares são denominados pra-
ças especiais.
E. Os graus hierárquicos inicial e final dos diversos Corpos,
Quadros, Armas, Serviços, Especialidades ou Subespecialidades são
fixados de forma única nas Forças Armadas.
20
9. Assinale a opção que corresponde a uma manifestação es-
sencial do valor militar, de acordo com o Estatuto dos Militares.
A. Cumprir deveres de cidadão.
B. Observar as normas da boa educação.
C. Empregar todas as energias em benefício do serviço.
D. Ser justo e imparcial no julgamento dos atos e na aprecia-
ção do mérito dos subordinados.
E. Amar a profissão das armas e entusiasmar-se com o que
exerce.
10. De acordo com o Estatuto dos militares, que trata so-
bre os Conselhos de Justificação e Disciplina, assinale a opção
INCORRETA.
A. O oficial presumivelmente incapaz de permanecer como
militar da ativa será, na forma da legislação específica, submeti-
do a Conselho de Justificação.
B. O oficial, ao ser submetido a Conselho de Justificação, pode-
rá ser afastado do exercício de suas funções, a critério do respecti-
vo Ministro, conforme estabelecido em legislação específica,.
C. Ao Conselho de Justificação poderá, também, ser subme-
tido o oficial da reserva remunerada ou reformado, presumivel-
mente incapaz de permanecer na situação de inatividade em
que se encontra.
D. O Guarda-Marinha, o Aspirante a Oficial e as praças com
estabilidade assegurada, presumivelmente incapazes de perma-
necerem como militares da ativa, serão submetidos a Conselho
de Justificação e afastados das atividades que estiverem exer-
cendo, na forma da regulamentação específica.
E. O Conselho de Disciplina obedecerá a normas comuns às
três Forças Armadas, competindo aos comandantes das forças
singulares julgar, em última instância, os processos oriundos dos
Conselhos de Disciplina.
GABARITO
1 E
2 C
3 E
4 D
5 A
6 D
7 D
8 D
9 E
10 D
 TRADIÇÕES NAVAIS
1. TRADIÇÕES DA MARINHA DO BRASIL – Introdução . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 01
2. Semelhanças entre as Marinhas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 01
3. Conhecendo o Navio: Navios e Barcos, o Navio, Características do Navio, A Flâmula de Comando, Posições Relativas a Bordo, Câma-
ra, Camarotes e Afins, Praças e Cobertas, Praça D’Armas, A Tolda à Ré, Agulha e Bússola, Corda e Cabo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 01
4. A Gente de Bordo: A Hierarquia Naval e A Hierarquia da Marinha Mercante . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 03
5. A Organização de Bordo: Organização por Quartos e Divisões de Serviço, O Pessoal de Serviço, O Sino de Bordo, As Fainas, A Presidên-
cia das Refeições a Bordo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 04
6. Cerimonial de Bordo: saudar o Pavilhão, Saudar o Comandante, Saudar o Imediato, Saudação entre militares, Saudação com espada, O
Cerimonial da Bandeira, Bandeira a Meio-Pau, Saudação de Navios Mercantes e Resposta. A salva – saudação com canhões, Os Postos
de Continência, Vivas, Vivas de Apito, Cerimonial de Recepção e Despedida . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 05
7. Uniformes e seus acessórios: Os Uniformes, Gorro de Fita, O Apito Marinheiro, Alamares, Condecorações e Medalhas . . . . . . . . 07
8. Algumas Expressões Corriqueiras: “Safo”, “Onça”, “Safa Onça”, “Pegar”, “Rosca Fina”, “Voga Larga” e “Voga Picada” . . . . . . . . . . . 08
 TRADIÇÕES NAVAIS
TRADIÇÕES DA MARINHA DO BRASIL – INTRODUÇÃO
Introdução
Os homens do mar, há muitos séculos, vêm criando nomes para
identificar as diversas partes dos navios e designar a praxe de suas
ações as quais, pela repetição, tornaram-se costumes. Naturalmen-
te, muitas particularidades e expressões da tradição naval lembram,
às vezes, aspectos da vida doméstica ou de atividades em terra.
É óbvio que os navios, mesmo sendo pequenas cidades espa-
lhadas por uma enorme área, fazem contato entre si, nos portos
ou na imensidão oceânica. Vivendo experiências semelhantes, os
marinheiros sempre se ajudam uns aos outros e trocam conheci-
mento. Por eles foram criados, e continuam a sê-lo, costumes, usos
e linguagem comuns: “tradição do mar”. É fácil entender o poder
de aglutinação das tradições marítimas, visualizando-se a vastidão
da área oceânica onde elas se manifestam. Os homens do mar,
por arrostarem sempre a mesma vida e mutuamente se ajudarem,
constituem, tradicionalmente, uma classe de espírito muito forte.
E, como somente em períodos historicamente curtos se vêem em
disputa pelo domínio, geográfico e cronologicamente limitado, do
mar, onde partilham alegrias e perigos, a fraternidade é a mais dig-
na característica com que pautam o seu comportamento rotineiro.
Nota-se, no homem do mar, um respeito comum à tradição, a
qual dá grandeza e que o vincula a um extraordinário ânimo patrió-
tico e a uma grande veneração dos valores espirituais que o ligam à
comunidade nacional onde teve seu berço. Vive, internacionalmen-
te, a percepção que tem da Pátria, perto ou distante. É, como dizia
Joaquim Nabuco, “um sentimento unitário, nacional, impessoal”. A
lembrança ou a imagem que dela tem o marinheiro não é maculada
pelos regionalismos. Sua Pátria é um todo de tradições, que vene-
ra com a mesma força que aprendeu a honrar as que são comuns
aos homens do mar. O respeito à tradição é uma característica que
gera patriotismo sadio, fundamentado na valorização dos aspectos
comuns ao seu grupo nacional em que a tradição se constitui em
elemento comunitário, num poderoso aglutinador.
A linguagem própria é um poderoso instrumento de aglutina-
ção. Quando se serve a bordo, em navio de guerra ou mercante,
deve-se procurar segui-la. Com respeito à tradição, aliados a cora-
gem e ao orgulho do que fazem, os homens do mar provocam a in-
tegração da comunidade naval e marítima, favorecendo a conquista
de eficiência máxima, tão necessária a seus propósitos e aspirações.
Assim, as tradições, as cerimônias e os usos marinheiros, junta-
mente com os costumes, têm extraordinário poder de amalgamar
e incentivar os que vivem do mar. Tendem, entretanto, a se tornar
atos despidos de significado, quando sua explicação é perdida no
tempo.
A lembrança constante das razões dos atos e a sua explicação
ou, quando for o caso, das versões de sua origem, promovem a
compreensão, o incentivo e a incorporação da prática marinheira.
SEMELHANÇAS ENTRE AS MARINHAS
A vida nas marinhas do mundo inteiro é muito semelhante. To-
dos que abraçam a carreira do mar pertencem a uma fraterna clas-
se. Há um vasto conjunto comum de usos, muitos deles ditados pela
necessidade de segurança ou exigências naturais do meio, e outros,
ainda, pela grande cordialidade que, entre si, nutrem os homens do
mar, levando- os a uma permanente troca de gentilezas.
Não estamos aqui abordando, nem seria possível fazê-lo, tudo
o que há em tradições, usos e costumes navais e marí timos. Só es-
tão em pauta alguns aspectos mais curiosos. Desejamos que sua di-
1
vulgação atinja, também, aos que não são iniciados em assuntos do
mar, principalmente o leitor jovem, dando-lhes um melhor e maior
conhecimento da vida do homem do mar.
CONHECENDO O NAVIO: NAVIOS E BARCOS, O NAVIO,
CARACTERÍSTICAS DO NAVIO, A FLÂMULA DE CO-
MANDO, POSIÇÕES RELATIVAS A BORDO, CÂMARA,
CAMAROTES E AFINS, PRAÇAS E COBERTAS, PRAÇA
D’ARMAS, A TOLDA À RÉ, AGULHA E BÚSSOLA, CORDA
E CABO
Navios e Barcos
Um navio é uma nave. Conduzir uma nave é navegar, ou seja, a
palavra vem do latim navigare, navis (nave) + agere (dirigir ou con-
duzir).
“Estar a bordo” é estar por dentro da borda de um navio. “Abor-
dar” é chegar à borda para entrar. O termo é mais usado no sentido
de entrar a bordo pela força: abordagem. Mas, em realidade, é o
ato de chegar a bordo de um navio, para nele entrar. “Pela borda”
tem significado oposto. Jogar, lançar pela borda.
Significado natural de barco é o de um navio pequeno (ou um
navio é um barco grande...). Mas a expressão poética de um barco
tem maior grandeza: “o Comandante e seu velho barco” ou “nosso
barco, nossa alma”. Barco vem do latim “barca”. Quem está a bordo,
está dentro de um barco ou navio. Está embarcado. Entrar a bordo
de um barco, é “embarcar”. E dele sair é “desembarcar”. Uma cons-
trução que permita o embarque de pessoas ou cargas para trans-
porte por mar, é uma embarcação.
Um navio de guerra é uma belonave. A palavra vem do latim
navis (nave, navio) e bellum (guerra). Um navio de comércio é um
navio mercante. A palavra é derivada do latim mercans (comercian-
te), do verbo mercari (comerciar).
“Aportar” é chegar a um porto. “Aterrar” é aproximar-se de ter-
ra. “Amarar” é afastar-se de terra para o mar. “Fazer-se ao mar” é
seguir para o mar, em viagem. “Importar” é fazer entrar pelo porto;
“exportar” é fazer sair pelo porto. O conceito aplica-se geralmente
à mercadoria. Encostar um navio a um cais é “atracar”; tê-lo seguro
a uma bóia é “amarrar, tomar a bóia”; prender o navio ao fundo é
“fundear”; e fazê-lo com uma âncora é “ancorar” (embora este não
seja um termo de uso comum na Marinha do Brasil, em razão de,
tradicionalmente, se chamar a âncora de “ferro” - o navio fundeia
com o ferro!). Recolher o peso ou a amarra do fundo é “suspender”;
desencostar do cais onde esteve atracado é “desatracar”; e largar a
bóia onde esteve é “desamarrar ou largar”.
“Arribar” é entrar em um porto que não seja de escala, ou vol-
tar ao ponto de partida; é, também, desviar o rumo na direção para
onde sopra o vento. A palavra vem do latim “ad” (para) e “ripa”
(margem, costa).
O Navio
O navio tem sua vida marcada por fases. O primeiro evento
dessa vida é o “batimento da quilha”, uma cerimônia no estaleiro,
na qual a primeira peça estrutural que integrará o navio é posicio-
nada no local da construção. “Estaleiro” é o estabelecimento indus-
trial onde são construídos os navios. Como os navios antigos eram
feitos de madeira, o local de construção ficava cheio de estilhas,
lascas de madeira, estilhaços ou, em castelhano, astillas. Os espa-
nhóis, então, denominaram os estabelecimentos de astileros, que,
em português derivou para estaleiros.
Quando o navio está com o casco pronto, na carreira do esta-
leiro, ele é “lançado ao mar” em cerimônia chamada lançamento.
Nesta ocasião é batizado por sua “madrinha” e recebe o nome ofi-
 TRADIÇÕES NAVAIS
cial. O lançamento antigamente era feito de proa; mas os portugue-
ses introduziram o hábito de lançá-lo de popa, existindo também
carreiras onde o lançamento é feito de lado, de través; e hoje, devi-
do ao gigantismo dos navios, muitos deles são construídos dentro
de diques, que se abrem no momento de fazê-los flutuar.
Os navios de guerra, geralmente, são construídos em Arsenais.
“Arsenal” é uma palavra de origem árabe. Vem da expressão ars
sina e significa o local onde são guardados petrechos de guerra
ou onde os navios atracam para recebê-los. A expressão ars sina
deu origem ao termo arsenal, em português, e ao termo darsena
que, em espanhol, quer dizer doca. Construído e pronto, o navio
é, então, incorporado a uma esquadra, força naval, companhia de
navegação ou a quem vá ser responsável pelo seu funcionamento.
A cerimônia correspondente é a “incorporação”, da qual faz parte
a “mostra de armamento”. Armamento nada tem a ver com armas
e sim com armação. Essa mostra, feita pelos construtores e rece-
bedores, consiste em uma inspeção do navio para ver se está tudo
em ordem, de acordo com a encomenda. Na ocasião, é lavrado um
termo, onde se faz constar a entrega, a incorporação e tudo o que
há a bordo. A vida do navio passa, então, a ser registrada em um
livro: o “Livro do Navio”, que somente será fechado quando ele for
desincorporado.
A armação (ou armamento) corresponde à expressão armar
um navio, provê-lo do necessário à sua utilização; e quem o faz é
o armador. Em tempos idos, armar tinha a ver com a armação dos
mastros e vergas, com suas vestiduras, ou seja, os cabos fixos de
sustentação e os cabos de laborar dos mastros, das vergas e do
velame (velas). Podia-se armar um navio em galera, em barca, em
brigue... A inspeção era rigorosa, garantindo, assim, o uso, com se-
gurança, da mastreação.
Um dos mais conhecidos armadores do mundo foi o provedor
de navios, proprietário e mesmo navegador Américo Vespucci. Tão
importante é a armação de navios e o comércio marítimo das na-
ções, que a influência de Américo Vespucci foi maior que a do pró-
prio descobridor do novo continente e que passou a ser conhecido
como América, em vez de Colúmbia, como seria de maior justiça
ao navegador Cristovão Colombo. Assim, Américo, como armador,
teve maior influência para denominar o continente, com o qual se
estabelecera o novo comércio marítimo, do que Colombo.
Terminada a vida de um navio, ele é desincorporado por “bai-
xa”, da esquadra, da força naval, da companhia de navegação a que
pertencia, ou do serviço que prestava. Há, então, uma cerimônia
de “desincorporação”, com “mostra de desarmamento”. Diz-se que
o navio foi “desarmado”. As companhias de navegação conservam
os livros, registros históricos de seus navios. Na Marinha do Brasil
(MB), os livros são arquivados na Diretoria de Patrimônio Histórico
e Documentação da Marinha (DPHDM) e servem de fonte de infor-
mações a historiadores e outros fins.
Características do Navio
Quem entrar a bordo verá que o navio, além do nome, tem
uma série de documentos e dimensões que o caracterizam. O nome
é gravado usualmente na proa, em ambos os bordos, local chama-
do de “bochecha”, e na popa. Nos navios de guerra, usualmente, é
gravado só na popa. Os navios mercantes levam, também, na popa,
sob o nome, a denominação do porto de registro. Os documentos
característicos do navio mercante são, entre outros, seu registro
(Provisão do Registro fornecida pelo Tribunal Marítimo); apólice de
seguro obrigatório; diário de navegação; certificado de arqueação;
cartão de tripulação de segurança; termos de vistoria (anual e de
renovação ou certificado de segurança da navegação); certificado
de segurança de equipamento; certificado de borda livre; certifi-
cado de compensação de agulhas e curva de desvio; certificado de
calibração de radiogoniômetro com tabela de correção; certificado
de segurança rádio; e certificado de segurança de construção.
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A cor é muito importante. Antigamente, os navios eram pinta-
dos na cor preta. O costume vinha dos fenícios, que tinham facilida-
de em conseguir betume, e com ele pintavam os costados de seus
navios. A pintura era usada, às vezes, com faixas brancas, nas linhas
de bordada dos canhões. Somente no fim do século XIX, os navios
de guerra abandonaram o preto pelo cinza ou azul acinzentado, co-
res que procuravam confundir-se com o horizonte ou com o mar
das zonas em que navegavam. Entretanto, muitos navios mercantes
continuam até os dias de hoje a usar, no costado, a cor preta, princi-
palmente por questão de economia. Era comum, também, navios de
guerra pintados por dentro, junto à borda, com a cor vermelha, a fim
de que não causasse muita impressão a quantidade de sangue derra-
mada durante o combate, confundida, assim, com as anteparas.
Normalmente, as cores da chaminé, nos navios mercantes,
possuem a caracterização da companhia de navegação a que per-
tencem. Nas embarcações salva-vidas e nas bóias salva-vidas, pre-
domina a preocupação com a visibilidade. Essas embarcações são
pintadas, normalmente, de laranja ou amarelo, de modo a serem
facilmente vistas. Por esse mesmo motivo, bem como por conven-
ção internacional, para caracterizar a utilização pacífica e não de
guerra dos navios (cor cinza), na Antártica é utilizado o vermelho,
inclusive nos costados dos navios por seu contraste com o branco
do gelo.
A bandeira, na popa, identifica a nacionalidade do navio, país
que sobre ele tem soberania. Entretanto, há uma bandeira, na proa,
chamada “jeque” (do inglês jack) que identifica, dentro de cada
nação soberana, quem tem a responsabilidade sobre o navio. Na
nossa Marinha, o jeque é uma bandeira com vinte e uma estrelas
- “a bandeira do cruzeiro”. Os navios mercantes usam no jeque a
bandeira da companhia a que pertencem; porém, alguns usam a
bandeira identificadora de sua companhia na mastreação.
A Flâmula de Comando
No topo do mastro dos navios da Marinha do Brasil existe uma
flâmula com 21 estrelas. Ela indica que o navio é comandado por
um Oficial de Marinha. Se alguma autoridade a quem o Coman-
dante esteja subordinado, organicamente (dentro de sua cadeia de
comando) estiver a bordo, a flâmula é arriada e substituída pelo
pavilhão-símbolo daquela autoridade.
Também são previstas as seguintes situações para o arriamento
da flâmula de comando: quando substituída pela Flâmula de Fim de
Comissão, ao término de comissão igual ou superior a seis meses,
desde a aterragem do navio ao porto final, até o pôr do sol que se
seguir; e por ocasião da Mostra de Desarmamento do Navio.
Finalmente, por ocasião da cerimônia de transmissão de cargo,
ocorrerá troca do pavilhão da autoridade exonerada pelo da autori-
dade que assume, com a salva correspondente, no caso de Almiran-
te Comandante de Força, iniciada após o término do hasteamento
da bandeira-insígnia. Após a leitura da Ordem de Serviço da auto-
ridade que assume, proceder-se-á a entrega da bandeira-insígnia
utilizada pela autoridade exonerada.
Posições Relativas a Bordo
A popa é uma parte do navio mais respeitada que as demais.
Nos navios de guerra, todos que entram a bordo pela primeira vez
no dia, ou que se retiram de bordo, cumprimentam a Bandeira Na-
cional na popa, com o navio no porto. Ela está lá por ser a popa o
lugar de honra do navio, onde, já nos tempos dos gregos e romanos,
era colocado o santuário do navio, com uma imagem ou Puppis, de
uma divindade. O termo popa é derivado de PUPPIS.
Os lados do navio são os “bordos” e o de boreste é mais im-
portante que o de bombordo. Nele, desde tempos imemoriais, era
feito o governo do navio por uma estaca de madeira em forma de
remo, chamada pelos navegantes gregos de Staurus.
 TRADIÇÕES NAVAIS
Os antigos navegantes noruegueses chamavam a peça de
staurr que os ingleses herdaram como steor, denominação dada ao
remo que servia de leme, e STEORBORD ao bordo onde era monta-
do, hoje starboard. Ao português, chegou como estibordo. Os bra-
sileiros inverteram a palavra para boreste (Aviso do Almirante ALE-
XANDRINO, Ministro da Marinha), a fim de evitar confusões com o
bordo oposto: bombordo.
A palavra bombordo tem vínculo com o termo da língua espa-
nhola babor que, por sua vez, parece ter origem ou estar relaciona-
da à palavra francesa bâbord. Na Marinha francesa os marinheiros
que tinham alojamento a bombordo, eram chamados de babordais
e tinham os seus números internos de bordo pares. Ainda hoje, na
numeração de compartimentos, quando o último algarismo é par,
refere-se a um espaço a bombordo, quando é impar, refere-se a bo-
reste.
As marinhas de língua inglesa, ou a elas relacionadas, não utili-
zam expressões próximas de bâbord. Balizam o bordo oposto ao do
governo de port, ou seja, o bordo onde não estava o leme e que,
por esta razão, ficava atracado ao cais, ao porto; daí a expressão
port, bordo do porto.
Câmara
Os compartimentos do navio são tradicionalmente denomi-
nados a partir do principal: a “câmara”. Este é o local que aloja o
Comandante do navio ou oficial mais antigo presente a bordo, com
autoridade sobre o navio, ou ainda, um visitante ilustre, quando tal
honra lhe for concedida. Se embarcar num navio o Comandante da
Força Naval, esta autoridade maior terá o direito à câmara.
O navio onde embarca o Comandante da Força Naval é chama-
do capitânia. Seu Comandante passa a denominar-se “Capitão de
Bandeira”.
Camarotes e Afins
Os demais compartimentos de bordo, conforme sua utilização,
ganham denominações com diminutivos de câmara: “camarotes”,
para alojar Oficiais, e “camarins”, para uso operacional ou admi-
nistrativo; como, por exemplo, o camarim de navegação, ou o da
máquina.
Praças e Cobertas
Uns tantos compartimentos são chamados de praças: praça de
máquinas, praça d’armas, praça de vaporizadores, etc.
Os alojamentos da guarnição e seus locais de refeição são cha-
mados de “cobertas”: coberta de rancho, coberta de praças, etc.
Praça D’Armas
O compartimento de estar dos oficiais a bordo, onde também
são servidas suas refeições, é denominado “Praça D’armas”.
Essa denominação prende-se ao fato de que, nos navios anti-
gos, as armas portáteis eram guardadas nesse local, privativo dos
oficiais.
A Tolda à Ré
Existem conveses com nomes especiais. Um convés parcial,
acima do convés principal na proa é o “convés do castelo”. A deno-
minação é reminiscência do antigo castelo que os navios medievais
levavam na proa onde os guerreiros combatiam.
Em certos navios existem mais dois conveses com nomes es-
peciais: “o convés do tombadilho”, que é o convés da parte alta da
popa, e o “convés da tolda”.
Nos navios grandes o local onde permanece o Oficial de Servi-
ço, no porto, é chamado “convés da tolda à ré”.
Nele não é permitido a ninguém ficar, exceto o Oficial de Servi-
ço e seus auxiliares.
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Agulha e Bússola
O navio tem agulha, não bússola.
A origem é antiga. As primitivas peças imantadas, para gover-
no do navio, eram, na realidade, agulhas de ferro, que flutuavam
em azeite, acondicionadas em tubos, com uma secção de bambu.
Chamavam-se “calamitas”. Como eram basicamente agulhas, os
navegantes espanhóis consideravam linguagem marinheira, a de-
nominação de “agulhas”, diferentemente de bússolas, palavra de
origem italiana que se referia à caixa - bosso - que continha as peças
orientadas.
Corda e Cabo
Diz-se que na Marinha não há corda. Tudo é cabo. Cabos gros-
sos e cabos finos, cabos fixos e cabos de laborar..., mas tudo é cabo.
Existem porém, duas exceções: - a corda do sino e - a dos re-
lógios
A GENTE DE BORDO: A HIERARQUIA NAVAL E A HIE-
RARQUIA DA MARINHA MERCANTE
A Gente de Bordo
O “Comandante” é a autoridade suprema de bordo. O “Imedia-
to” é o “Oficial executivo do navio”, segundo do Comandante; é o
substituto eventual do Comandante: seu substituto Imediato.
A “gente de bordo” se compõe de “Comandante e Tripulação
(Oficiais e Guarnição)”. O Imediato e Oficiais constituem a “oficia-
lidade”. Os demais tripulantes constituem a Guarnição. As ordens
para o navio emanam do Comandante e são feitas executar pelo
Imediato, que é o coordenador de todos os trabalhos de bordo,
exercendo a gerência das atividades administrativas..
A Hierarquia Naval
No Brasil, o estabelecimento deformação de oficiais do Corpo
da Armada, de Intendentes e de Fuzileiros Navais é a Escola Na-
val. Seus alunos são Aspirantes e dela saem, ao concluírem o curso,
como Guardas-Marinha.
A formação de praças é realizada pelas Escolas de Aprendizes-
-Marinheiros. Os alunos dessas Escolas, após o término do curso,
são nomeados Marinheiros.
A unidade de combate naval é o navio. Os Grupamentos de
navios constituem as Forças Navais e as Esquadras. Os Almirantes,
precipuamente, comandam Forças Navais, grupamentos de navios.
Sua hierarquia deve definir a importância funcional do grupamento.
Os postos de Almirantes, em sequência ascendente são: Contra-Al-
mirante, Vice-Almirante e Almirante de Esquadra.
O Comando dos navios cabe aos Comandantes. A importância
funcional do navio deve definir a hierarquia de seus Comandantes.
É mantida tradicionalmente a antiga importância dos navios para
combate, classificados de acordo com o número de conveses e ca-
nhões de que dispunham: as corvetas, com um convés de canhões; as
fragatas, com dois conveses de canhões; e as naus com três conveses
de canhões, havendo também, a denominação de navios de linha ou
navios de batalha, por serem os que constituíam as linhas de batalha.
Daí a hierarquia ascendente dos comandantes, como Capitães de Cor-
veta, Capitães de Fragata e Capitães de Mar e Guerra.
As funções internas nos navios cabem aos tenentes (em hie-
rarquia ascendente: 2° Tenente, 1° Tenente e Capitão-Tenente) e
praças (em hierarquia ascendente: Marinheiro, Cabo, 3º Sargento,
2º Sargento, 1º Sargento e Suboficial). Nos navios de maior impor-
tância há, ainda, oficiais superiores que exercem funções internas,
geralmente na chefia de Departamentos. Navios menores que as
corvetas, em geral, são comandados por Capitães-Tenentes
 TRADIÇÕES NAVAIS
É interessante notar, entretanto, uma característica ímpar da No porto, haverá sempre, em condições normais, pelo menos,
Marinha: na linguagem verbal, o tratamento normalmente dados um quarto de serviço. Mais gente ficará a bordo, quando necessá-
aos oficiais da Armada resumem esses nove postos a três: Almiran- rio, podendo permanecer todo o pessoal em prontidão, se assim
te, Comandante e Tenente. for determinado.
Dessa forma, o dia de trabalho do marinheiro, do homem do
Divisões de Navios por Classe na MB: mar, é contado diferente do dia do homem de terra. Se fosse possí-
vel ao navio navegar somente de oito horas da manhã até as cinco
Classe Comando Tipos de Navios da tarde - havendo parado uma hora para almoço - e parar e fun-
(exemplos) dear ao final do dia, para então recomeçar tudo no dia seguinte,
às oito horas, a jornada seria como a de terra. Mas há séculos os
1ª Classe Capitão de Mar e - Navio-Aeródromo marinheiros se ajustaram às necessidades do mar, cumprindo uma
Guerra - Navio de jornada de trabalho dividida em seis quartos de serviço, cabendo a
Desembarque parcelas diferentes da tripulação a vigilância, em cada quarto. No
2ª Classe Capitão de Fragata - Fragatas porto, os quartos são de 00 às 04h, de 04 às 08h, 08h às 12h, de 12h
- Submarinos às 16h, de 16h às 20h e de 20h às 24h. Em viagem, no período com-
- Corvetas preendido entre OOh às 12h, os quartos tem o mesmo horário que
- Contratorpedeiros do porto, porém, depois das 12 horas, os quartos são de 3 horas:
- Navios-Transporte 12-15; 15-18; 18-21; 21-24.
3ª Classe Capitão de Corveta - Corvetas O quarto de 04 às 08 é balizado de “quarto d’alva” (a hora d’al-
- Rebocadores de va, do amanhecer).
Alto Mar
- Navios-Patrulha O Pessoal de Serviço
Fluviais Certos postos, ocupados pelo pessoal de serviço, são indicados
por uniforme. Assim, o “Oficial de Quarto” usa um apito, com um
4ª Classe Capitão-Tenente - Navios-Varredores cadarço preto. No porto, o “Oficial de Serviço”, além do apito, usa
- Navios-Patrulha um cinturão com coldre e pistola. Para auxiliar o Oficial de Serviço,
existem: o “Contramestre de Serviço”, ajudante do Oficial para ma-
A Hierarquia da Marinha Mercante nobra e aspectos de ordem marinheira do navio, que tem a gradu-
As Escolas responsáveis pela formação de pessoal da Marinha ação de Suboficial ou Sargento e usa um apito com cadarço preto,
Mercante funcionam nos Centros de Instrução Almirante Graça Ara- um cinturão com coldre e pistola; o “Polícia”, que é um Sargento ou
nha, no Rio de Janeiro, e Almirante Braz de Aguiar, em Belém. um Cabo, encarregado de auxiliar o Oficial de Serviço na fiscalização
Esses estabelecimentos pertencem à Marinha do Brasil, assim da disciplina e da rotina, usa um cinto especial e um cassetete; o
como as Capitanias dos Portos, suas Delegacias e Agências, que mi- “Cabo Auxiliar”, que usa um apito com cadarço preto e um cinto
nistram o Ensino Profissional Marítimo, capacitando profissionais especial na cintura, com sabre, é o encarregado de dar os toques
para exercerem atividades a bordo de embarcação marítimas e flu- (silvos de apito que transmitem informações e ordens), efetuar as
viais. batidas do sino, marcando os quartos, e fazer cumprir a rotina de
HIERARQUIA DOS OFICIAIS DE CONVÉS: - Capitão de Longo bordo; e o “Ronda”, que é um mensageiro às ordens do Oficial de
Curso - Capitão de Cabotagem - 1º Oficial de Náutica - 2° Oficial de Serviço e usa um cinto especial.
Náutica
HIERARQUIA DOS OFICIAIS DE MÁQUINAS: - Oficial Superior O Sino de Bordo
de Máquinas - 1° Oficial de Máquinas - 2° Oficial de Máquinas No período compreendido entre os toques de alvorada e de
silêncio, os intervalos dos quartos são marcados por batidas do sino
de bordo, feitas ao fim de cada meia hora.
1ª meia-hora do quarto: Uma batida singela 2ª meia-hora do
A ORGANIZAÇÃO DE BORDO: ORGANIZAÇÃO POR quarto: Uma batida dupla 3ª meia-hora do quarto: Uma batida du-
QUARTOS E DIVISÕES DE SERVIÇO, O PESSOAL DE SER- pla e uma singela 4ª meia-hora do quarto: Duas batidas duplas 5ª
VIÇO, O SINO DE BORDO, AS FAINAS, A PRESIDÊNCIA meia-hora do quarto: Duas batidas duplas e uma singela 6ª meia-
DAS REFEIÇÕES A BORDO -hora do quarto: Três batidasduplas 7ª meia-hora do quarto: Três
batidas batidas duplas e uma singela 8ª meia-hora do quarto: Qua-
Organização por Quartos e Divisões de Serviço tro batidas duplas
Em um navio de guerra, para a sua condução, segurança e an- As batidas do sino são uma tradição naval a ser preservada pe-
damento dos serviços administrativos, existe sempre uma parcela los responsáveis pela rotina de bordo. Deve haver o cuidado, por
da tripulação que fica de serviço, quando em viagem ou no porto. parte do sinaleiro, de bater acompanhando o Capitânia, de modo a
Todo o pessoal é dividido em grupos chamados quartos de ser- não haver o indesejável assincronismo.
viço, que recebem os nomes de 1° quarto, 2° quarto e 3° quarto.
Existe sempre um quarto, efetivamente, de serviço; um estará de As Fainas
folga; e outro será o retém, que fornecerá pessoal para cobrir faltas Organizado em Divisões Administrativas ou em Quartos e Divi-
eventuais. sões de Serviço, o navio está pronto para fazer frente aos trabalhos
O zelo pelo navio é feito dividindo-se as 24 horas do dia, em seis que envolvem toda a gente de bordo ao mesmo tempo, ou parte
períodos de quatro horas - também chamados de quartos - cada um dela, para um fim específico. Esses trabalhos são chamados de “fai-
sob a responsabilidade de um quarto de cabos e marinheiros, de nas”. As fainas são gerais, comuns, especiais ou de emergência.
uma divisão de suboficiais e sargentos e de uma divisão de oficiais. Em um navio de guerra, a principal faina geral é a de Postos de
Combate.

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 TRADIÇÕES NAVAIS
São fainas gerais e fainas comuns, entre outras: - Preparar para
suspender; - Suspender (ou desamarrar ou desatracar); - Preparar
para fundear; - Fundear (ou amarrar, ou atracar): - Navegação em
águas restritas(Detalhe Especial para o Mar); - Recebimento de mu-
nição; - Recebimento de material comum ou sobressalentes; - Rece-
bimento de mantimentos; - Montagem ou desmontagem de toldos;
- Içar e arriar embarcações; - Operações aéreas, decolagem e pouso
de aeronaves; - Inspeção de material; - Docagem e raspagem do
casco; e - Pintura geral.
São fainas de emergência: - Incêndio; - Colisão; - Socorro exter-
no; - Homem ao mar; - Reboque; - Abandono; - Avaria no sistema
de governo; - Acidente com aeronave (“crash”); e - Recolhimento
de náufragos.
Além das fainas, existem ocasiões em que toda a tripulação do
navio deve atender a formaturas gerais, para certas formalidades a
bordo ou para cerimonial, conhecidas com formaturas gerais.
São formaturas gerais: - Parada; - Mostra; - Distribuição de faxi-
na; - Postos de continência; - Bandeira; e - Concentração da tripu-
lação.
As situações previstas para fainas ou formaturas constam de
uma tabela a bordo, chamada Tabela Mestra, que designa cada ho-
mem da tripulação para um determinado posto ou função, especí-
fica em cada faina ou formatura, além de designar qual é seu bote
salva-vidas e seu respectivo quarto.
O cumprimento da rotina de bordo, bem como das fainas,
como já mencionado, são ordenados pelo toque de apito. Alguns
avisos e ordens em linguagem clara, pelo fonoclama, podem ser da-
dos, também, em certas circunstâncias especiais, mas repetir, em
linguagem clara, o significado de um toque de apito é considerada
atitude pouco marinheira, não sendo, normalmente, permitido a
bordo.
As fainas de emergência são ordenadas pelos respectivos sinais
de alarme, fonoclama, sino ou mesmo viva voz.
A Presidência das Refeições a Bordo
As refeições de oficiais são presididas pelo Imediato ou, na sua
ausência, pelo oficial mais antigo presente, o qual convida os de-
mais a sentarem-se à mesa.
Após iniciada uma refeição, qualquer pessoa que deseje sen-
tar-se à mesa, ou dela retirar-se, deve pedir permissão a quem a
estiver presidindo. A cortesia naval dita que ninguém deve retirar-
-se da mesa antes do Imediato ou do oficial mais antigo presente.
As refeições dos suboficiais e sargentos são presididas pelo
Mestre do Navio. Compete ao Mestre d’Armas presidir as refeições
dos Cabos e Marinheiros.
CERIMONIAL DE BORDO: SAUDAR O PAVILHÃO, SAU-
DAR O COMANDANTE, SAUDAR O IMEDIATO, SAUDA-
ÇÃO ENTRE MILITARES, SAUDAÇÃO COM ESPADA, O
CERIMONIAL DA BANDEIRA, BANDEIRA A MEIO-PAU,
SAUDAÇÃO DE NAVIOS MERCANTES E RESPOSTA. A
SALVA – SAUDAÇÃO COM CANHÕES, OS POSTOS DE
CONTINÊNCIA, VIVAS, VIVAS DE APITO, CERIMONIAL
DE RECEPÇÃO E DESPEDIDA
Saudar Pavilhão
Como já foi explicado, faz parte do cerimonial saudar com a
continência o Pavilhão Nacional, que é arvorado na popa , das 8
horas até o por do sol.
Isto se faz ao entrar a bordo pela primeira vez e ao sair pela
última vez, no dia.
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Saudar o Comandante
É costume os oficiais saudarem o Comandante na câmara, pela
manhã, quando em viagem. À noite, a saudação é feita após o Ceri-
monial do Arriar a Bandeira
Quando no porto, os oficiais formam para receber o Coman-
dante, cumprindo o Cerimonial de Recepção; e, da mesma maneira,
formam quando ele se retira de bordo, no Cerimonial de Despedi-
da. Se algum oficial chegar após o Comandante, deve saudá-lo na
câmara, bem como ao Imediato. Se vai retirar-se de bordo antes
do Comandante, deve despedir-se dele na câmara, obtendo licença
para retirar-se, não sem antes ter sido liberado pelo Imediato.
Saudar o Imediato
Ao entrar e ao retirar-se de bordo os oficiais saúdam o Ime-
diato.
É costume, em viagem, os oficiais cumprimentarem o Imediato
pela manhã e, também, após o Cerimonial da Bandeira.
Saudação entre Militares
Nas Forças Armadas, consequentemente na MB, as diversas
formas de saudação militar, sinais de respeito e correção de ati-
tudes caracterizam o espírito de disciplina e apreço existentes no
âmbito militar.
A continência, saudação militar universal, é uma reminiscência
do antigo costume, que tinham os combatentes medievais, quando
vestidos com suas armaduras, ao serem inspecionados por um su-
perior, de levar a mão à têmpora direita, para suspender a viseira,
permitindo sua identificação.
Cabe ressaltar que, a continência é a saudação prestada pelo
militar ou pela tropa, sendo impessoal e visando sempre a Autori-
dade e não a pessoa, sendo assim, parte sempre do militar de me-
nor precedência ou em igualdade de Posto ou Graduação. Havendo
dúvida em relação à antiguidade, deverá ser executada simultane-
amente.
A continência é uma atitude militar de grande relevância e um
ícone da tradição e costumes navais, constitui prova de respeito e
cortesia que o militar é obrigado a prestar ao superior hierárquico,
não podendo ser por este dispensada, salvo nas ocasiões previs-
tas no Cerimonial da Marinha, tais como: “faina ou serviço que não
possa ser interrompida, postos de combate, praticando esportes,
sentado à mesa de rancho, remando, dirigindo viaturas, militar de
sentinela, armado de fuzil ou outra arma que impossibilite o movi-
mento da mão direita, fazendo parte de tropa armada, em postos
de continência ou Parada”.
Conforme visto anteriormente, a continência é uma saudação
entre militares. Ao cumprimentar um civil, o militar quando farda-
do, poderá fazer-lhe uma continência, como cortesia, além de dar-
-lhe o usual aperto de mão.
A continência individual deve ser exigida e sua retribuição pelo
mais antigo é obrigatória. Não faz parte dos costumes navais des-
fazer a continência com batida da mão à coxa, provocando ruído.
A continência deve ser feita com correção, vivacidade, elegância,
energia e franqueza. Da mesma forma, cabe ao superior responder
o cumprimento de maneira semelhante. A continência mal execu-
tada é sinônimo de displicência, o que não condiz com os valores
militares. A continência individual não representa apenas uma ma-
nifestação de respeito ou de apreço a um indivíduo em particular;
trata-se também de um ato público que expressa a cortesia entre os
membros de uma corporação.
A continência individual é prestada pelo militar fardado e não
deverá ser executada quando este estiver em trajes civis. Neste
caso, a saudação é realizada com um cumprimento verbal, de acor-
do com as convenções sociais.
 TRADIÇÕES NAVAIS
Saudação com Espada
A antiga saudação com espada e o gesto de abatê-la, não é uma
tradição naval, mas militar. O pessoal da Marinha, contudo, faz uso
da espada em algumas cerimônias a bordo e, em formaturas, em
terra.
O gesto de levar a ponta da espada até o chão é uma antiga de-
monstração de submissão a uma autoridade superior, reconhecen-
do sua superioridade hierárquica. A ponta da espada no chão, ao
fim da saudação, não permite ao oficial usá-la, naquele momento.
O Cerimonial à Bandeira
Os navios da Marinha do Brasil, quando em contato com terra
(atracados, fundeados ou amarrados), arvoram a Bandeira Nacional
no “pau da bandeira”, na popa.
Ao suspenderem, no instante em que é desencapelada a última
espia ou o ferro arranca ou é largado o arganéu da bóia, a Bandeira
Nacional é arriada na popa e içada, em movimentos contíguos, no
mastro de combate, mas de forma que nunca deixe de estar içado o
Pavilhão Nacional. Não há cerimonial, nessas ocasiões.
A Bandeira do Cruzeiro, que é arvorada no pau do jeque, acom-
panha os movimentos da Bandeira Nacional na popa. Ou seja, é
içada e arriada junto com esta. O Pavilhão é içado às oito horas da
manhã e arriado exatamente na hora do Pôr do Sol. O Cerimonial
consta de sete vivas com o apito do marinheiro e das continên-
cias de todo o pessoal. Quem estiver cobertas abaixo, permanece
descoberto e em silêncio, atento. O cerimonial do arriar é maior e
consta de formatura geral da tripulação. Após o arriar, é costume o
cumprimento geral de “boa noite” entre todos os presentes, sendo
primeiramente dirigido ao Comandante.
A Bandeira Nacional deve ser içada ou arriada em movimento
uniforme, que deve ser estimado para que ocorra durante o tempo
em que é executado o hino ou toque.
Da mesma forma, o içar e arriar de galhardetes e Bandeiras-In-
sígnias deve ser feito celeremente.
Durante o Cerimonial à Bandeira é vedada a entrada ou saída
de pessoas e veículos na OM que o realiza, salvo se localizada pró-
xima à via pública, quando a interrupção do trânsito deve ocorrer,
com o mínimo de prejuízo possível ao tráfego de pessoas e veículos,
entre o “Segundo Sinal” e o término do Cerimonial.
Para as OM de terra são observados os mesmos procedimen-
tos.
Bandeira a Meio-Pau
Nos navios da Marinha não se usa as denominações de “mas-
tros” de bandeira, nem do jeque: a nomenclatura correia é nome-
á-los o “pau da bandeira” e o “pau do jeque”, mesmo que sejam
metálicos. O distinto, na Marinha, segundo a tradição, é que sejam
de madeira e envernizados.
Desta forma, o termo bandeira a meio-pau é a expressão que
corresponde à Bandeira Nacional içada a meio-mastro. O jeque
acompanha a Bandeira Nacional, a meio-pau. E o sinal de luto.
O costume teve origem na antiga marinha a vela. Era usual que
os navios, como mostra de pesar pela morte de uma personalidade,
desamantilhassem as vergas, de modo a deixá-las desalinhadas e
pendentes, em diferentes ângulos, e com todos os cabos de laborar,
de mastros e vergas folgados e pendentes. A mostra de pesar con-
sistia neste aspecto de desleixo, por tristeza. O Pavilhão também
era arriado a meio-pau.
Saudação de Navios Mercantes e Resposta
O navio mercante que passa ao largo de um navio de guerra
cumprimenta-o, amando sua Bandeira Nacional, fazendo o de guer-
ra o mesmo, como resposta.
O mercante içara novamente sua Bandeira, depois que o de
guerra o fizer.
6
A Salva: Saudação com Canhões
O sinal de amizade era antigamente entendido e mormente
caracterizado pelo fato de apresentar-se uma pessoa, com a espa-
da abatida, ou um navio ou uma embarcação, momentaneamen-
te impossibilitado de manobrar ou combater. Nos tempos em que
não havia meios seguros de comunicação e quando no mar não
era possível aos navios saberem notícias de terra, a menos que en-
contrassem outros que as transmitissem, era importantíssimo para
cada um deles saber quais as intenções uns dos outros, quando se
encontravam. Imagina-se que um navio, no mar há algum tempo,
poderia não saber se sua nação estava ou não em guerra com outra,
inclusive com aquela cuja bandeira um navio avistado ostentava!
Era, portanto, importante demonstrar atitude amistosa, tomando
difícil a manobra ou o combate.
Nos tempos de Henrique VIII, para um canhão repetir um tiro
levava uma hora. Assim, um navio estava com os canhões sempre
carregados para combate. Mas, se ele os disparava, ficava impossi-
bilitado momentaneamente de combater. A maior parte das fraga-
tas e navios menores era armada com uma bateria de sete canhões,
em cada borda. A princípio, uma salva de sete tiros era a salva na-
cional britânica. As baterias de terra, no entanto, deveriam respon-
der às salvas do navio, na razão de três tiros para cada tiro de bor-
do. Assim, a máxima salva de bordo, sete tiros, era respondida pela
maior salva de terra, vinte e um tiros. Com o progresso da indústria
de armas e, principalmente, da produção da pólvora, a maior salva
de bordo passou a ser também de vinte e um tiros.
O número de tiros, depois que a salva se transformou num cos-
tume, chegou aos nossos dias consagrado no Cerimonial Naval. Vin-
te e uma salvas é o máximo que se usa. Mas por que vinte e uma?
É porque, além do costume acima, esse número é múltiplo de três.
A explicação é que os números 3, 5 e 7 sempre tiveram significado
místico, muito antes, mesmo, de existirem marinhas organizadas
como as dos últimos três séculos.
O intervalo das salvas festivas é de cinco segundos, entre um
tiro e outro. Havia um velho costume, na Marinha antiga, que ain-
da hoje os oficiais “safos” usam para contagem dos cinco segundos
regularmentares, que é o de dizer a expressão: “teco, teleco, teco,
pepinos, não são bonecos, - fogo um!”; repetindo-se após cada tiro
o mesmo conjunto de palavras só alternando o número da ordem
de fogo. Quem cronometrar o tempo que normalmente se leva para
dizer as palavras mencionadas, verá que ele é de cinco segundos.
Os Postos de Continência
Mas, somente disparar oscanhões não era mostra de ficar sem
aptidão para combater. O navio, além disso, deveria ferrar o pano
(colher as velas), perdendo velocidade e ficando momentaneamen-
te impossibilitado de manobrar e combater, com todos os cabos
de laborar pelo convés e a guarnição ocupada nas fainas. Assim,
essa mostra de respeito mantinha o navio privado de combater. Foi
desse antigo costume, que vieram até nossos dias certas formas de
cumprimento em embarcações como “remos ao alto, folgar as es-
cotas ou parar a máquina”.
Nos grandes navios, no entanto, podia ser demonstrada, ao
navio avistado, a intenção pacífica, fazendo subir toda a guarnição
aos mastros e vergas. Assim estava o navio impossibilitado de uti-
lizar seus homens para o combate, transitoriamente. Desta forma,
dispor a guarnição pelas vergas dos navios-escola a vela, veio até
nossos dias, com a denominação de “postos de continência”.
Em todos os navios da Marinha, os postos de continência são
atendidos com toda a guarnição distribuída pela borda do navio, no
bordo por onde vai passar a autoridade a saudar, numa demonstra-
ção de respeito.
 TRADIÇÕES NAVAIS
Vivas
Ainda permanece em nossa Marinha o hábito dos “vivas”. É
uma repetição da antiga forma de continência e saudação à autori-
dade que passar perto do navio, sempre que o fato for antecipado
e devidamente anunciado. A guarnição, quando em postos de con-
tinência, a um sinal, leva o boné ao peito do lado esquerdo, com a
mão direita, e, ao sinal de salvas do apito, sete vezes, estende a mão
com o boné para o alto, à direita, e dá os vivas correspondentes.
Vivas do Apito
Permanece, no Cerimonial da Bandeira, o costume dos sete vi-
vas, pelo apito do marinheiro. Durante o içar ou arriar da Bandeira,
o Mestre ou Contramestre, dependendo da ocasião, faz soar sete
vezes o apito, correspondendo aos sete vivas, que é a maior sauda-
ção por apito.
O número de sete, como explicado, ainda é a lembrança dos
antigos sete tiros das fragatas e navios menores, que constituíam
a maior salva. Embora os tiros de salva tenham passado para vin-
te e um, os vivas de apito permaneceram em sete, como a honra
máxima.
Cerimonial de Recepção e Despedida
Os oficiais ao entrarem e saírem de bordo fazem jus a um ceri-
monial correspondente à sua patente, constando de toques de api-
to característicos e da continência de quem o recebe ou despede e
dos presentes. Além disso, marinheiros em formatura, em número
correspondente a cada cerimonial, chamados “boys”, ladearão o
oficial saudado, na escada de portaló e no convés.
Esses cerimoniais são tradições herdadas dos dias da marinha
a vela. Costumava-se, nas reuniões de Comandantes de navios de
uma Força Naval em um determinado navio - quando o mar não
estava muito bom - içar o visitante por uma guindola, espécie de
pequena tábua suspensa pelas extremidades. A manobra era co-
mandada pelo Mestre, ao som do apito e, para realizá-la, vários ma-
rinheiros iam para o local de embarque. Hoje é uma cortesia naval
acorrer com marinheiros ao portaló (local de embarque ou saída
de bordo) e saudar com toque de apito, a autoridade que chegar
ou sair.
Os marinheiros que acorriam para as manobras de embarque
do Comandante a bordo eram chamados, na Real Marinha britâni-
ca, de “boys”. Esse costume passou desde o Império, à nossa Mari-
nha. Hoje, há um toque de apito que, em realidade, significa boys
aos cabos. Tratava-se, até há pouco tempo, quando se vinha ou saía
de bordo por lancha, de chamar os marinheiros para que desces-
sem ao patim inferior da escada de portaló e aí estendessem cabos
(preparados com pinhas nas duas extremidades, uma para o boy e
outra para a autoridade), para que lhe servissem de apoio quando
embarcavam ou desembarcavam.
Ao patim inferior da escada de portaló descem dois “boys” e
mais dois quando há espaço. Os demais formam no convés. Quando
estiver com prancha passada para terra, somente dois devem ficar
em terra; os demais formam no convés. Formar mais de dois “boys”
em terra é, como se diz. na gíria marinheira, uma varada (de “vara”,
termo espanhol que quer dizer encalhe). Tudo isso deve-se ao fato
de que o emprego dos “boys” é uma tradição na manobra de em-
barque e desembarque de oficiais, em navios no mar.
Quando o Comandante é recebido no seu próprio navio, é o
Mestre quem executa os apitos do cerimonial.
Quando o cerimonial é executado em terra, como nos estabe-
lecimentos ou cerimônias públicas, os “boys” são distribuídos no
número completo previsto no Cerimonial da Marinha, em caráter
simbólico.
A chegada de autoridade a bordo de OM da MB deverá ser
anunciada no sistema de fonoclama, quando couber, o cargo da
autoridade visitante seguido da expressão “para bordo”. Não deve-
7
rá ser anunciado pronome de tratamento ou nome da autoridade
visitante. Por ocasião do cerimonial, a ordem ao Mestre ou Contra-
mestre de Serviço não deve conter palavras desnecessárias, já que
se trata de uma instrução para quem vai abrir toque. Assim, essa
ordem deve ser pertinente ao toque característico a que tem direito
a autoridade. A menção ao cargo desempenhado somente deve ser
feita a quem competir vocativo específico (Comandante da Mari-
nha, Chefe do Estado-Maior da Armada, Comandante de Operações
Navais, Comandante-Geral do Corpo de Fuzileiros Navais e Coman-
dante em Chefe da Esquadra). Nesse caso, não se deve mencionar o
Posto, a menos se, eventualmente e no caso de ComemCh, o cargo
estiver sendo exercido por Almirante de Esquadra. O artigo 5-1-7 do
Cerimonial da Marinha reflete com clareza este ponto.
Os toques de apito devem ser dados apenas pelo Mestre ou
Contramestre de Serviço. Ao final das Honras de Recepção ou Des-
pedida, quando por toque de corneta, cabe o “ponto”, como sinal
de desfazer a continência e a guarda de portaló executar o coman-
do de “ombro armas”. Nos casos em que houver Guarda de Honra,
esta executará o referido comando quando determinado pelo seu
Comandante.
UNIFORMES E SEUS ACESSÓRIOS: OS UNIFORMES,
GORRO DE FITA, O APITO MARINHEIRO, ALAMARES,
CONDECORAÇÕES E MEDALHAS
Os Uniformes
Os oficiais, suboficiais e sargentos usam uniformes do mesmo
feitio para o serviço ou para os trabalhos a bordo. São do tipo pale-
tó, ou dóimã, e calça, ou somente camisa e calça. Na cabeça usa-se
o boné. Os oficiais e suboficiais, para distinção, usam galões nas
platinas colocadas nos ombros dos uniformes brancos, galões nos
punhos do uniforme azul e distintivos na gola do uniforme cinza de
manga curta (caqui para os Fuzileiros Navais). Os sargentos, cabos
e marinheiros cursados usam sempre, para distinção de graduação,
divisas nos braços. Os marinheiros-recrutas, aprendizes e grumetes
não usam divisas.
As platinas são presas sobre os ombros dos uniformes como
acessório, sendo reminiscências de antigas tiras de couro usados
nos uniformes para fixar os talabardes (boldriés). São de origem
francesa.
Os galões dos oficiais são listras douradas. No Corpo da Arma-
da, a mais alta no punho é terminada por uma volta. Conta a tra-
dição que é uma reminiscência da volta que o Almirante Nelson,
oficial inglês, levava em um pequeno cabo amarrado à manga de
seu dólmã para sustentá-la em um botão, quando, após perder o
braço, subiu ao convés pela primeira vez. As marinhas que tiveram
origem e contatos com a Marinha britânica conservam o símbolo.
Os Cabos e Marinheiros usam uniformes, brancos ou azuis,
de gola, e na cabeça, bonés sem pala. Os de trabalho são de cor
mescla, com chapéus redondos típicos, de cor branca, chamados
caxangá.
O uniforme típico de marinheiro é universal. Suas característi-
cas são, principalmente, o lenço preto ao pescoço e a gola azul com
três listras.
O lenço teve sua origem na artilharia dos tempos antigos da
marinha a vela. Os marujos usavam um lenço na testa durante os
combates, amarrado atrás da cabeça. Esse procedimento evitava
que o suor, misturado à graxa e mesmo à pólvora das peças de tiro,
lhes caísse nos olhos. Ao findar o combate, os marinheiros regula-
res giravam o lenço e o amarravam ao pescoço, com o nó para fren-
te. Hoje, simbolicamente, o lenço é colocado em tomo do pescoço.
 TRADIÇÕES NAVAIS
Sua cor preta, diferentemente do que muitos dizem, não é ori-
ginada em sinal de luto pela morte de Nelson, pois era usado pelos
marinheiros, com essa cor, bem antes disso, embora, naquele even-
to, tenham retirado o lenço característico do pescoço e o colocado
no braço.
A gola do Marinheiro é bastante antiga. Era usada para prote-
ger a roupa das substâncias gordurosas com que os marujos unta-
vam o “rabicho” de suas cabeleiras. O uso do rabicho desapareceu,
mas, a gola permaneceu, como parte característica do uniforme. A
cor azul é adotada por quase todas as marinhas do mundo.
As três listas da gola são reminiscência do costume antigo de se
indicar, por meio de fitas, presas ao pelerine (capa utilizada sobre os
ombros), o tempo de serviço do embarcado.
Gorro de Fita
Os fuzileiros navais também trazem em seus uniformes simbo-
lismo e tradição.
O gorro de fita, de origem escocesa, é uma das tradições in-
corporadas que permanecem e ganham legitimidade. Foi ideia, em
1890, de um comandante do Batalhão Naval, de ascendência bri-
tânica. O gorro foi bem aceito e, hoje, caracteriza de forma ímpar
o uniforme dos Marinheiros de terra, soldados do mar, que são os
fuzileiros navais.
O Apito Marinheiro
Os principais eventos da rotina de bordo são ordenados por to-
ques de apito, utilizando-se, para isso, de um apito especial: o apito
do marinheiro. O apito serve, também, para chamadas de quem
exerce funções específicas ou para alguns eventos que envolvam
pequena parte da tripulação. Ele tem sido, ao longo dos tempos,
uma das peças mais características do equipamento de uso pessoal
da gente de bordo. Os gregos e os romanos já o usavam para fazer a
marcação do ritmo dos movimentos de remo nas galés.
Com o passar dos anos, o apito se tornou uma espécie de dis-
tintivo de autoridade e mesmo de honra. Na Inglaterra, o Lord High
Admiral usava um apito de ouro ao pescoço, preso por uma corren-
te; um apito de prata era usado pêlos Oficiais em Comando, como
“Apito de Comando”. Eram levados tais símbolos em tanta consi-
deração que, em combate, um oficial que usasse um apito preferia
jogá-lo ao mar a deixá-lo cair em mãos inimigas.
O apito, hoje, continua preso ao pescoço por um cadarço de
tecido e tem utilização para os toques de rotina e comando de ma-
nobras.
As fainas de bordo, ainda hoje, em especial as manobras que
exigem coordenação e ordens contínuas de um Mestre ou Contra-
mestre, são conduzidas somente com toques de apito. Fazê-lo aos
gritos denota pouca qualidade marinheira do dirigente da faina e
sua equipe.
O Oficial de Serviço utiliza um apito, que não é o tradicional, e
serve para cumprimentar ou responder a cumprimentos dos ceri-
moniais (honras de passagem) de navios ou lanchas com autorida-
des que passam ao largo; mas, o cadarço que o prende ao pescoço
mantém-se como parte do símbolo tradicional.
Os toques de apitos estão grupados, por tipos, em toques de:
Continência e Cerimonial, Fainas, Pessoal Subalterno, Divisões e
Manobras.
Alamares
Nos tempos de cavalaria andante, na Idade Média, os ajudan-
tes lavavam os cavalos e auxiliavam os cavaleiros, com armaduras, a
montar, tal era o peso desses apetrechos. Depois que os cavaleiros
montavam, os ajudantes se afastavam das montarias e dos chefes,
ficando porém nas mãos com o cabo (corda) no braço, na altura do
ombro. Ainda hoje, os ajudantes de ordens usam, com garbo, essa
8
peça, primitivamente humilde, presa ao ombro no uniforme. Mas,
o conjunto completo é constituído desse pequeno cabo (cordel),
junto com os alamares, que são a reminiscência da antiga corrente,
que as autoridades navais usavam para pendurar os apitos, um sím-
bolo de autoridade já comentado. Assim, o conjunto formado pelos
alamares (autoridade) e seu cabo (ajudante) - este utilizado solteiro
nos uniformes internos - significam “ajudante de uma autoridade”.
Os Oficiais Chefes de Estado-Maior e Oficiais do Gabinete de uma
autoridade naval também usam esse símbolo, por serem seus aju-
dantes mais diretos. O conjunto é usado do lado esquerdo, porém
os Oficiais do Gabinete Militar da Presidência da República usam os
alamares do lado direito.
Condecorações e Medalhas
As condecorações e medalhas são usadas no lado esquerdo do peito.
O costume, que não é apenas naval, vem do tempo das cruza-
das, quando os cavaleiros traziam a insígnia de sua Ordem (as Or-
dens da Cavalaria) perto do coração. Era, também, porque o escudo
ficava no braço esquerdo; e assim, protegia não somente o coração,
mas a insígnia de honra.
ALGUMAS EXPRESSÕES CORRIQUEIRAS: “SAFO”,
“ONÇA”, “SAFA ONÇA”, “PEGAR”, “ROSCA FINA”,
“VOGA LARGA” E “VOGA PICADA”
‘SAFO’
“Safo” é talvez a palavra mais usual na Marinha. Serve para
tudo que está correndo bem, ou para tudo que faz as coisas corre-
rem bem: “Oficial safo, Marinheiro safo. A faina está safa. A entrada
é safa, pode demandar: não há bancos”.
‘ONÇA’
“Onça” é também uma expressão de grande uso. Significa difi-
culdade: “onça de dinheiro, onça de sobressalentes”.
“Estar na onça” é estar em apuros. “A onça está solta”, quer
dizer que tudo vai mal.
Essa expressão vem de uma velha história de uma onça de cir-
co, que era transportada a bordo de um navio mercante e se soltou
da jaula, durante um temporal.
‘SAFA ONÇA’
“Safa onça” é a combinação das duas expressões anteriores.
Significa salvação. Safa onça é tudo que soluciona uma emergência.
“Safei a onça, agarrando-me a uma tábua que flutuava...O meu safa
onça foi um pedaço de queijo, que ainda restava no barco; do con-
trário, morreria de fome”.
‘PEGAR’
“Pegar” é o contrário de estar safo. “Estar pegando” significa
que não está dando certo: “Tenente, o rancho está pegando! Não
chegou a carne! Este marinheiro ainda está muito inexperiente:
com ele tudo pega...Comandante, não pude chegar a tempo, a lan-
cha pegou bem no meio da baía!”
Parece que a expressão vem de “pegar tempo”, ou seja, pegar
mau tempo. Fulano está pegando tempo, para resolver a primeira
questão de sua prova...Aquele marujo não conseguiu safar-se para
a parada: pegou tempo, para arranjar um boné novo”.
‘ROSCA FINA’, ‘VOGA LARGA’, E ‘VOGA PICADA’
Na gíria maruja, muitas expressões externam o universal bom
humor ou espirituosidade que caracterizam os homens do mar. As
expressões “rosca fina”, “voga picada” e “voga larga” são alguns
exemplos:
 TRADIÇÕES NAVAIS
“Rosca fina” (ou ainda “voga picada”) denomina o superior, Ofi-
cial ou Praça, que é exigente na observância das normas e regula-
ANOTAÇÕES
mentos, bem como na execução das fainas e tarefas, por si e pelos
subordinados. O antônimo é o “voga larga”. ______________________________________________________
A origem do primeiro está no “aperto”, na “pressão” impressa
pelo chefe, comparada pelo marinheiro a do parafuso com rosca ______________________________________________________
fina - que “aperta mais”. A segunda vem de “voga”, que é a veloci-
dade da remada ditada pelo patrão aos remadores em uma embar- ______________________________________________________
cação a remos. Pode ser uma “voga picada” (regime de velocidade
maior, portanto mais exaustivo para os remadores) ou “voga larga” ______________________________________________________
(velocidade amena, mais calma, mais tranquila).
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ANOTAÇÕES ______________________________________________________

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 TRADIÇÕES NAVAIS

ANOTAÇÕES ANOTAÇÕES

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 RELAÇÕES HUMANAS E LIDERANÇA
1. DOUTRINA DE LIDERANÇA DA MARINHA – Chefia e Liderança; Aspectos Fundamentais da Liderança; Estilos de Liderança; Seleção de
Estilos de Liderança; Fatores da Liderança; Atributos de um Líder; Níveis de Liderança . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 01
 RELAÇÕES HUMANAS E LIDERANÇA
DOUTRINA DE LIDERANÇA DA MARINHA – CHEFIA E
LIDERANÇA; ASPECTOS FUNDAMENTAIS DA LIDERAN-
ÇA; ESTILOS DE LIDERANÇA; SELEÇÃO DE ESTILOS DE
LIDERANÇA; FATORES DA LIDERANÇA; ATRIBUTOS DE
UM LÍDER; NÍVEIS DE LIDERANÇA
CHEFIA E LIDERANÇA
O exercício da chefia, comando ou direção, é entendido pelo
conjunto de ações e decisões tomadas pelo mais antigo, com auto-
ridade para tal, na sua esfera de competência, afim de conduzir de
forma integrada o setor que lhe é confiado
No desempenho de suas funções, os mais antigos, normalmen-
te, desempenham dois papéis funcionais, a saber: o de “chefe” e o
de “condutor de homens”. Em relação ao primeiro papel, prevalece
a autoridade advinda da responsabilidade atribuída à função, as-
sociada com aquela decorrente de seu posto ou graduação, à qual
passaremos a definir, genericamente, como chefia. Com respeito
ao segundo papel, identifica-se um estreito relacionamento com o
atributo de líder. Neste contexto, fica ressaltada a importância da
capacidade individual dos mais antigos em influenciarem e inspira-
rem os seus subordinados.
Caracterizados esses dois atributos do comandante, o de chefe
e o de líder, pode-se afirmar que comandar é exercer a chefia e a
liderança, a fim de conduzir eficazmente a organização no cum-
primento da missão. Sendo o exercício do comando um processo
abrangente, a divisão ora apresentada será utilizada para efeito de
uma melhor compreensão do tema em lide, pois chefia e liderança
não são processos alternativos e sim, simultâneos e complemen-
tares.
Os melhores resultados no tocante à liderança ocorrem quan-
do ela é desenvolvida, não sendo impositiva. Neste contexto, a lide-
rança deve ser entendida como um processo dinâmico e progressi-
vo de aprendizado, o qual, desenvolvido nos cursos de carreira e no
dia a dia das OM, trará não só evidentes benefícios às organizações,
como também contribuirá para o sucesso profissional individual de
cada militar. Desta forma, o contínuo desenvolvimento das qualida-
des dos militares da MB como líderes deverá ser objeto de atenta e
permanente atenção, a ser trabalhada, conjuntamente, pela insti-
tuição e, prioritariamente, por cada militar.
ASPECTOS FUNDAMENTAIS DA LIDERANÇA
Neste tópico serão abordados aspectos relacionados aos tipos
de liderança.
Existem diversas conceituações para liderança na literatura es-
pecializada. A Marinha do Brasil define liderança como: “o processo
que consiste em influenciar pessoas no sentido de que ajam, volun-
tariamente, em prol do cumprimento da missão”. Fica evidenciado,
pela definição, que a liderança inclui não só a capacidade de fazer
um grupo realizar uma tarefa específica mas, sobretudo, executá-la
de forma voluntária, atendendo ao desejo do líder como se fosse
o seu próprio.
Nessa definição de liderança, estão implícitos os seus agentes,
ou seja, o líder e os liderados, as relações entre eles e os princípios
filosóficos, psicológicos e sociológicos que regem o comportamen-
to humano.
Aspectos Filosóficos
A Filosofia tem como característica desenvolver o senso crítico,
que fornece ao indivíduo bases metodológicas para efetuar, per-
manentemente, o exame corrente da situação, favorecendo o pro-
cesso de tomada de decisões. Tal prática é fundamental ao exercício
da liderança, podendo-se verificar que o requisito pensamento crí-
tico está direta ou indiretamente associado a diversos atributos de
liderança prescritos nesta Doutrina
1
A Axiologia, também conhecida como a teoria dos valores, é
considerada a parte mais nobre da Filosofia. O processo de influen-
ciação de um grupo, que é a essência da liderança, está profunda-
mente ligado aos valores éticos e morais que devem ser transmiti-
dos e praticados pelo líder.
A prática dos fundamentos filosóficos da educação, seja ela for-
mal ou informal, desenvolvida por grupos sociais, independente de
suas crenças e culturas, constitui-se no elemento catalisador dos
valores universais.
O ser humano precisa receber uma educação adequada para
ser capaz de valorizar um objeto (a vida humana, a Pátria, a famí-
lia). Sem essa educação, perde-se a capacidade de perceber esses
valores, especialmente quando se trata daqueles universais, tais
como: honra, dignidade e honestidade.
A característica fundamental da Axiologia consiste na hierar-
quização desses valores, que são transmitidos pela educação fa-
miliar, pela sociedade e pelo grupo. Essa hierarquização de valores
varia de um país para o outro, de uma sociedade organizada para
outra, de um grupo social para outro. Por exemplo, os fundamen-
talistas islâmicos, que se sacrificam em atentados, contrariando o
instinto de preservação, valor primordial do ser humano.
Valores como a honra, a dignidade, a honestidade, a lealdade
e o amor à pátria, assim como todos os outros considerados vitais
pela Marinha, devem ser praticados e transmitidos, permanente-
mente, pelo líder aos seus liderados. A tarefa de doutrinamento
visa a transmitir a sua correta hierarquização, priorizando-os em
relação aos valores materiais, como o dinheiro, o poder e a satis-
fação pessoal.
Este é o maior desafio a ser enfrentado por aquele que preten-
de exercer a liderança de um grupo.
Aspectos Psicológicos
“Em essência, a liderança envolve a realização de objetivos com
e através de pessoas. Consequentemente, um líder precisa preo-
cupar-se com tarefas e relações humanas.” (HERSEY; BLANCHARD,
1982, p. 105).
O líder influencia outros indivíduos, provocando, basicamente,
mudanças psicológicas e
“[...] num nível de generalidade que inclui mudanças em com-
portamentos, opiniões, atitudes, objetivos, necessidades, valores
e todos os outros aspectos do campo psicológico do indivíduo.”
(FRENCH; RAVEN, 1969, apud NOBRE, 1998, p. 43)
Os processos grupais e a liderança são os principais objetos
de estudo da Psicologia Social e a subjetividade humana, a per-
sonalidade e as mudanças psicológicas oriundas de processos de
influenciação e de aprendizagem são focos de estudo e de análise
da Psicologia. O caminho para a liderança passa pelo conhecimento
profissional, mas também pelo autoconhecimento e por conhecer
bem seus subordinados. Para os dois últimos requisitos, a Psicolo-
gia pode oferecer ferramentas úteis para o líder. Pesquisas mostram
que o quociente emocional (QE) ou inteligência emocional está,
cada vez mais, destacando-se como o principal diferencial de com-
petência no trabalho. Esta conclusão é especialmente pertinente,
em se tratando do desempenho em funções de liderança. A Psicolo-
gia é, portanto, uma ciência que fornece firme embasamento teóri-
co e prático para que o líder possa influenciar pessoas
Aspectos Sociológicos
Os textos deste subitem foram retirados, com adaptações, do
Manual de Liderança, editado em 1996 (130- Bases Sociológicas).
Sociólogos concordam que a perspectiva sociológica envolve
um processo que vai permitir examinar as coletividades além das
fachadas das estruturas sociais, com o propósito de refletir, com
profundidade, sobre a dinâmica de forças atuantes em dada cole-
tividade.
 RELAÇÕES HUMANAS E LIDERANÇA
A liderança envolve líder, liderados, e contexto (ou situação),
constituindo, fundamentalmente, uma relação. Para muitos teó-
ricos, a liderança, dadas as características singulares que envolve,
constitui-se em um processo ímpar de interação social. Partindo
desta visão da liderança, é evidente o quanto a Sociologia tem para
contribuir em termos de embasamento teórico no estudo e na
construção do processo da liderança.
Os militares, em geral, em função da peculiaridade de suas ati-
vidades profissionais, constituem uma subcultura dentro da socie-
dade brasileira. Focalizando mais de perto ainda, pode-se afirmar
que a Marinha, dentro das Forças Armadas, face a suas atribuições
muito próprias, constitui-se, igualmente, em uma subcultura. A li-
derança, por definição, pressupõe a atuação do líder sobre grupos
humanos; os membros destes grupos são, em geral, oriundos de di-
ferentes subculturas. Estes indivíduos, ao ingressarem na Marinha,
passarão a integrar-se a esta nova subcultura, após um período de
adaptação. No âmbito da Marinha, pode-se distinguir subculturas
correspondentes aos diferentes Corpos e Quadros, em função da
missão atribuída a cada um deles. Cultura e subcultura são, por-
tanto, temas de estudo da Sociologia de interesse para a liderança.
Outro tópico de Sociologia avaliado como relevante é o dos
processos sociais, estes definidos como a interação repetitiva de
padrões de comportamento comumente encontrados na vida so-
cial. Os processos sociais de maior incidência nas sociedades e gru-
pos humanos são: cooperação, competição e conflito. O líder, cuja
matéria-prima é o grupo liderado, necessita identificar a existência
de tais processos, estimulando-os ou não, em função das especifi-
cidades da situação corrente e da natureza da missão a ser levada
a termo.
Cooperação, etimologicamente, significa trabalhar em conjun-
to. Implica uma opção pelo coletivo em detrimento do individual,
mas nada impede o desenvolvimento e o estímulo das habilidades
de cada membro, em prol de um objetivo comum. Sob muitos as-
pectos, e de um ponto de vista humanista, é a forma ideal de atua-
ção de grupos. Ocorre que nem sempre é possível, dentro de um
grupo, manter, exclusivamente, o processo cooperativo. Em função
do contexto, das circunstâncias da própria tarefa a realizar, da na-
tureza do grupo, ou das características do líder, outros processos
se desenvolvem.
Competição é definida como a luta pela posse de recompensas
cuja oferta é limitada. Tais recompensas incluem dinheiro, poder,
status, amor e muitos outros. Outra forma de descrever o processo
competitivo o mostra como a tentativa de obter uma recompensa
superando todos os rivais.
A competição pode ser pessoal – entre um número limitado de
concorrentes que se conhecem entre si – ou impessoal – quando
o número de rivais é tal, que se torna impossível o conhecimento
entre eles, como ocorre, por exemplo, nos exames vestibulares ou
em concursos públicos.
Atualmente, os especialistas concordam que ambos os proces-
sos – cooperação e competição – coexistem e, até mesmo, sobre-
põem-se na maioria das sociedades. O que varia, em função de
diferenças culturais, é a intensidade com que cada um é experimen-
tado
Sob o ponto de vista psicológico, é relevante considerar que,
se a competição tem o mérito inicial de estimular a atividade dos
indivíduos e dos grupos, aumentando-lhes a produtividade, tem o
grave inconveniente de desencorajar os esforços daqueles que se
habituaram a fracassar. Vencedor há um só; todos os demais são
perdedores. Outro inconveniente sério, decorrente do estímulo à
competição, consiste na forte possibilidade de desenvolvimento de
hostilidades e desavenças no interior do grupo, contribuindo para
sua desagregação. A instabilidade inerente ao processo competiti-
2
vo faz com que este, com bastante frequência, se transforme em
conflito. Na liderança, a competição tem sempre que ser saudável
e estimulante.
Conflito é a exacerbação da competição. Uma definição mais
específica afirma que tal processo consiste em obter recompensas
pela eliminação ou enfraquecimento dos competidores. Ou seja,
o conflito é uma forma de competição que pode caminhar para a
instalação de violência e, que se vai intensificando, à medida que
aumenta a duração do processo, já que este tem caráter cumulati-
vo – a cada ato hostil surge uma represália cada vez mais agressiva.
O processo social de conflito inclui aspectos positivos e nega-
tivos. Por um lado, o conflito tende a destruir a unidade social e,
da mesma forma, desagregar grupos menores, pelo aumento de
ressentimento, pelo desvio dos objetivos mais elevados do grupo,
pela destruição dos canais normais de cooperação, pela intensifi-
cação de tensões internas, podendo chegar à violência. Por outro
lado, doses regulares de conflito de posições, podem ter efeito in-
tegrador dentro do grupo, na medida em que obrigam os grupos a
se autocriticarem, a reverem posições, a forçarem a formulação de
novas políticas e práticas, e, em consequência, a uma revitalização
dos valores autênticos próprios daquele grupo.
Uma vez instalado e manifesto o conflito no seio de um gru-
po, seu respectivo líder terá de buscar soluções e alternativas para
manter o controle da situação. Não é fácil ou agradável para os
líderes atuar em situações de conflito, o que não justifica sua pura
e simples negação. É indispensável que o líder seja capaz de diag-
nosticar as situações de conflito, mesmo quando ainda latentes, de
modo a buscar estratégias adequadas para gerenciá-las construti-
vamente.
ESTILOS DE LIDERANÇA
Nos primórdios do século XX, prevaleceram as pesquisas so-
bre liderança, entendida como qualidade inerente a certas pessoas
ou traço pessoal inato. A partir dos anos 30, evoluiuse para uma
concepção de liderança como conjunto de comportamentos e de
habilidades que podem ser ensinadas às pessoas que, desta forma,
teriam a possibilidade de se tornarem líderes eficazes.
Progressivamente, os pesquisadores abandonaram a busca de
uma essência da liderança, percebendo toda a complexidade en-
volvida e evoluindo para análises bem mais sofisticadas, que in-
cluíam diversas variáveis situacionais. Nesse contexto, observa-se
a proliferação de publicações sobre liderança, incluindo trabalhos
científicos e literatura sensacionalista e de autoajuda. Diferentes
autores propõem uma infinidade de estilos de liderança que se
sobrepõem. Alguns fundamentam-se em estudos e pesquisas e
outros são meramente empíricos e intuitivos. Há também muitos
modismos, alguns consistindo, apenas, em atribuição de novos no-
mes e roupagens a antigos conceitos, sendo reapresentados como
se fossem avanços na área de liderança.
Para simplificar a apresentação e o emprego de uma gama de
estilos de liderança consagrados e relevantes para o contexto mili-
tar-naval, foram considerados alguns estilos selecionados em três
grandes eixos: grau de centralização de poder; tipo de incentivo; e
foco do líder. Pode-se afirmar, genericamente, que os diferentes
estilos de liderança, propostos à luz das diversas teorias, se en-
quadram em três principais critérios de classificação, apresentados
como eixos lógicos em que se agrupam apenas sete estilos princi-
pais:
a) quanto ao grau de centralização de poder: Liderança Auto-
crática, Liderança Participativa e Liderança Delegativa;
b) quanto ao tipo de incentivo: Liderança Transformacional e
Liderança Transacional; e
c) quanto ao foco do líder: Liderança Orientada para Tarefa e
Liderança Orientada para Relacionamento.
 RELAÇÕES HUMANAS E LIDERANÇA
Os subitens a seguir descrevem os sete principais estilos de li-
derança propostos pelas diversas teorias.
Liderança Autocrática
A liderança autocrática é baseada na autoridade formal, aceita
como correta e legítima pela estrutura do grupo.
O líder autocrático baseia a sua atuação numa disciplina rígida,
impondo obediência e mantendo-se afastado de relacionamentos
menos formais com os seus subordinados, controla o grupo por
meio de inspeções de verificação do cumprimento de normas e
padrões de eficiência, exercendo pressão contínua. Esse tipo de
liderança pode ser útil e, até mesmo, recomendável, em situações
especiais como em combate, quando o líder tem que tomar deci-
sões rápidas e não é possível ouvir seus liderados, sendo a forma de
liderança mais conhecida e de mais fácil adoção.
A principal restrição a esse tipo de liderança é o desinteresse
pelos problemas e ideias, tolhendo a iniciativa e, por conseguinte,
a participação e a criatividade dos subordinados. O uso desse estilo
de liderança pode gerar resistência passiva dentro da equipe e inibir
a iniciativa do subordinado, além de não considerar os aspectos
humanos, dentre eles, o relacionamento líder-liderados.
Liderança Participativa ou Democrática
Nesse estilo de liderança, abre-se mão de parte da autoridade
formal em prol de uma esperada participação dos subordinados
e aproveitamento de suas ideias. Os componentes do grupo são
incentivados a opinarem sobre as formas como uma tarefa poderá
ser realizada, cabendo a decisão final ao líder (exemplo típico é o
Estado-Maior). O êxito desse estilo é condicionado pelas caracte-
rísticas pessoais, pelo conhecimento técnico-profissional e pelo en-
gajamento e motivação dos componentes do grupo como um todo.
Em se obtendo sucesso, a satisfação pessoal e o sentimento de
contribuição por parte dos subordinados são fatores que permitem
uma realimentação positiva do processo. Na ausência do líder, uma
boa equipe terá condições de continuar agindo de acordo com o
planejamento previamente estabelecido para cumprir a missão.
O líder deve estabelecer um ambiente de respeito, confiança e
entendimento recíprocos, devendo possuir, para tanto, ascendên-
cia técnico-profissional sobre seus subordinados e conduta ética e
moral compatíveis com o cargo que exerce. Um líder que adota o
estilo democrático encoraja a participação e delega com sabedoria,
mas nunca perde de vista sua autoridade e responsabilidade.
Um chefe inseguro dificilmente conseguirá exercer uma lide-
rança democrática, mas tenderá a submeter ao grupo todas as de-
cisões. Isso poderá fazer com que o chefe acabe sendo conduzido
pelo próprio grupo.
Liderança Delegativa
Esse estilo é indicado para assuntos de natureza técnica, onde
o líder atribui a assessores a tomada de decisões especializadas,
deixando-os agir por si só. Desse modo, ele tem mais tempo para
dar atenção a todos os problemas sem se deter especificamente a
uma determinada área. É eficaz quando exercido sobre pessoas al-
tamente qualificadas e motivadas. O ponto crucial do sucesso deste
tipo de liderança é saber delegar atribuições sem perder o controle
da situação e, por essa razão, o líder, também, deverá ser altamente
qualificado e motivado. O controle das atividades dos elementos
subordinados é pequeno, competindo ao chefe as tarefas de orien-
tar e motivar o grupo para atingir as metas estabelecidas.
Liderança Transformacional
Esse estilo de liderança é especialmente indicado para situa-
ções de pressão, crise e mudança, que requerem elevados níveis de
envolvimento e comprometimento dos subordinados, sendo que
3
“uma ou mais pessoas engajam-se com outras de tal forma que
líderes e seguidores elevam um ao outro a níveis mais altos de mo-
tivação e moral” (BURNS, 1978, apud SMITH; PETERSON, 1994, p.
129)
Quatro aspectos caracterizam a liderança transformacional: 1º)
“[...] carisma (influência idealizada) associado com um grau eleva-
do de poder de referência por parte do líder [...]” (NOBRE, 1998, p.
54), que é capaz de despertar respeito, confiança e admiração; 2º)
inspiração motivadora, que consiste na capacidade de apresentar
uma visão, dando sentido à missão a ser realizada, de instilar or-
gulho. Inclui também a capacidade de simplificar o entendimento
sobre a importância dos objetivos a serem atingidos e, a “[...] pos-
sibilidade de criar símbolos, “slogans” ou imagens que sintetizam
e comunicam metas e ideais, concentrando assim os esforços [...]”
(NOBRE, 1998, p. 54); 3º) estimulação intelectual, consiste “[...] em
encorajar os subordinados a questionarem sua forma usual de fazer
as coisas, [...] além de incentivar a criatividade, o auto-desenvolvi-
mento e a autonomia de pensamento” (NOBRE, 1998, p. 54-55),
propiciando a formulação de críticas construtivas, em busca da
melhoria contínua; 4º) “consideração individualizada, implica em
considerar as necessidades diferenciadas dos subordinados, de-
dicando atenção pessoal, orientando tecnicamente e aconselhan-
do individualmente” (CAVALCANTI et al., 2005) e “[...] oferecendo
também meios efetivos de desenvolvimento e auto-superação.”
(NOBRE, 1998, p. 55). Segundo o enfoque da liderança transfor-
macional, ao encontrarem significado e perspectivas de realização
pessoal no trabalho, os subordinados alcançam os mais elevados
níveis de produtividade e criatividade, fazendo desaparecer a di-
cotomia trabalho e prazer. (BARRETT, 2000, apud CAVALCANTI et
al., 2005).
Liderança Transacional
Nesse estilo de liderança, o líder trabalha com interesses e ne-
cessidades primárias dos seguidores, oferecendo recompensas de
natureza econômica ou psicológica, em troca de esforço para al-
cançar os resultados organizacionais desejados (CAVALCANTI et al.,
2005). A liderança transacional envolve os seguintes fatores:
“A recompensa é contingente, buscando-se uma sintonia entre
o atendimento das necessidades dos subordinados e o alcance dos
objetivos organizacionais; Esse estilo de liderança caracteriza-se
também pela administração por exceção, que implica num geren-
ciamento atuante somente no sentido de corrigir erros [...].” (NO-
BRE, 1998, p. 55)
Neste estilo de liderança, o líder “[...] observa e procura desvios
das regras e padrões, toma medidas corretivas.” (CAVALCANTI et al.,
2005, p. 120).
Liderança Orientada para Tarefa
A especialização em tarefas é uma das principais responsabili-
dades do líder, na medida em que possui a necessária qualificação
profissional para o exercício da função. Nesse estilo de liderança,
então, o líder focaliza o desempenho de tarefas e a realização de
objetivos, transmitindo orientações específicas, definindo manei-
ras de realizar o trabalho, o que espera de cada um e quais são os
padrões organizacionais.
Liderança Orientada para Relacionamento
Nesse estilo de liderança, o foco do líder é a manutenção e for-
talecimento das relações pessoais e do próprio grupo. O líder de-
monstra sensibilidade às necessidades pessoais dos liderados, con-
centra-se nas relações interpessoais, no clima e no moral do grupo.
Esse estilo de liderança, que está significativamente associado às
 RELAÇÕES HUMANAS E LIDERANÇA
medidas de satisfação dos liderados em relação ao trabalho e ao
chefe, pode ser útil em situações de tensão, frustração, insatisfação
e desmotivação do grupo.
SELEÇÃO DE ESTILOS DE LIDERANÇA
Ao proporem diferentes estilos de liderança, os autores condi-
cionam a eficácia do seu emprego a algumas variáveis, tais como:
relevância da qualidade da tarefa ou decisão; importância da acei-
tação da decisão pelos subordinados para obtenção de seu envol-
vimento na implantação de determinada linha de ação; tempo
disponível para realização da missão; riscos envolvidos; níveis de
prioridade no que diz respeito à produtividade ou à satisfação do
grupo; e nível de maturidade psicológica e profissional dos subordi-
nados. Destacando-se apenas esta última variável como exemplo,
pode-se afirmar, genericamente, que a identificação de um baixo
nível de maturidade (profissional e/ou emocional) no grupo de su-
bordinados induz à aplicação de estilos com maior centralização de
poder, mais foco na tarefa e que incentivos no nível transacional
(licença, rancho, conforto etc) tendem a ter mais valência para o
grupo. Por outro lado, grupos mais maduros, em geral, respondem
melhor a estilos menos centralizadores de poder e a incentivos no
nível da autorrealização, como ocorre no estilo transformacional.
Naturalmente, não apenas uma, mas todas as variáveis relevantes
de cada situação devem ser consideradas pelo líder.
Portanto, diferentes estilos de liderança podem ser adotados,
de acordo com as circunstâncias. Pode-se considerar que:
“[...] quando se abandona a ideia de que deve existir uma me-
lhor forma de liderar, todas as teorias subsequentes de liderança
devem ser contingenciais ou situacionais, isto é, devem definir as
circunstâncias que afetam o comportamento e a eficácia dos líde-
res.” (SMITH; PETERSON, 1994, p. 173)
À luz da abordagem situacional, que prevalece na atualidade,
na qual a liderança pode assumir diversos estilos, os principais re-
quisitos de liderança passam a ser a capacidade de diagnosticar as
variáveis situacionais, a flexibilidade e a adaptabilidade às mudan-
ças. Os melhores líderes utilizam estilos diferentes, em distintas si-
tuações. Assim, é necessário um esforço pessoal do líder no sentido
de se adaptar, continuamente, às mudanças de estilo adequadas a
cada contexto
FATORES DA LIDERANÇA
Os fatores da liderança, mencionados neste item, baseiam-se
na publicação Liderança Militar, Instruções Provisórias IP 20-10, de
1991, do Estado-Maior do Exército
O Líder
O líder deve conhecer a si mesmo, para saber de suas capaci-
dades, características e limitações, evitando atribuir aos seus lide-
rados falhas ou restrições.
“Os bons líderes eficientes são também bons seguidores [...]”
(BRASIL, 1991, p. 3-3) e cumpridores das orientações de seus supe-
riores, passando esse exemplo a seus subordinados.
“O líder, independentemente de sua vontade, atua como ele-
mento modificador do comportamento de seus liderados subordi-
nados. [...] A função militar está relacionada com a segurança e a
responsabilidade pela vida de seres humanos.” (BRASIL, 1991, p.
3-3, 3-4)
Provavelmente, poucos profissionais são forçados a assumir ta-
refa tão grave ao liderar subordinados. (BRASIL, 1991).
Os Liderados
“O conhecimento dos liderados é fator essencial para o exer-
cício da liderança e depende do entendimento claro da natureza
humana, das suas necessidades, emoções e motivações.” (BRASIL,
1991, p. 3-4)
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Isto é, ainda, crucial para o salutar exercício de Delegação de
Autoridade.
A Situação
“Não existem normas nem fórmulas que mostrem com exati-
dão o que deve ser feito. O líder precisa compreender a dinâmica
do processo de liderança, os fatores principais que a compõem,
as características de seus liderados e aplicar estes conhecimentos
como guia para cada situação em particular.” (BRASIL, 1991, p. 3- 5)
Fica, assim, bem clara a necessidade exaustiva da prática da
liderança, para o sucesso do líder, levando sempre em conta a cul-
tura e/ou a subcultura organizacional da instituição.
A Comunicação
“A comunicação é um processo essencial à liderança, que con-
siste na troca de ordens, informações e ideias, só ocorrendo quan-
do a mensagem é recebida e compreendida. [...] É através desse
processo que o líder coordena, supervisiona, avalia, ensina, treina
e aconselha seus subordinados.[...] O que é comunicado e a forma
como isto é feito aumentam ou diminuem o vínculo das relações
pessoais, criam o respeito, a confiança mútua e a compreensão. Os
laços que se formam, com o passar do tempo, entre o líder e seus li-
derados, são a base da disciplina e da coesão em uma organização.
O líder deve ser claro e “escolher” cuidadosamente as palavras,
de tal forma que signifiquem a mesma coisa para ele e para seus
subordinados.” (BRASIL, 1991, p. 3-4).
ATRIBUTOS DE UM LÍDER
A natureza e as especificidades da profissão militar, a destina-
ção constitucional das Forças Armadas e a cultura organizacional da
Forças Armadas como um todo e, da Marinha, mais especificamen-
te, fazem com que certos traços de personalidade tornem-se dese-
jáveis e tendam a encontrar-se especialmente acentuados nos líde-
res militares. Embora não existam fórmulas de liderança, a História,
a experiência e também a pesquisa psicossocial têm demonstrado
que é importante que os chefes procurem desenvolver esses traços
em si e nos seus subordinados, porque em momentos críticos ou
nas situações difíceis eles podem contribuir para um exercício mais
eficaz da liderança no contexto militar
Os atributos de um líder têm como componente comum a ca-
pacidade de influenciar.
Um bom líder deve perseguir, manter, desenvolver e cultivar
essa capacidade e, sobretudo, transmiti-la aos seus subordinados,
formando assim, novos líderes que, por sua vez, devem agir da mes-
ma forma, na tentativa de alcançar um círculo virtuoso.
O Anexo A define os principais atributos de um líder, que de-
vem estar em consonância com os preceitos da Ética Militar, segun-
do os fundamentos estabelecidos no Estatuto dos Militares. Nun-
ca é demais ressaltar que a Ética é parâmetro fundamental para o
exercício da liderança, notadamente no âmbito militar.
NÍVEIS DE LIDERANÇA
Com a evolução das técnicas de gestão empresarial, o foco do
estudo sobre o comportamento dos dirigentes passou a ser vol-
tado para as diferenças entre o líder de base e o de cúpula. Foi
então idealizado um padrão de organização baseado em três níveis
funcionais: operacional, tático e estratégico, discriminando as ca-
racterísticas desejáveis para um líder nos três níveis, de acordo com
suas habilidades.
Em consonância com esses novos conceitos, foram estabele-
cidos três níveis de liderança: direta, organizacional e estratégica.
Estes três níveis definem com precisão toda a abrangência da lide-
rança e será adotado ao longo desta Doutrina.
 RELAÇÕES HUMANAS E LIDERANÇA
A liderança direta é obtida por meio do relacionamento face a
face entre o líder e seus liderados e é mais presente nos escalões
inferiores, quando o contato pessoal é constante. A liderança dire-
ta, conquanto seja mais intensa no comando de pequenas frações
ou unidades, tendo em vista que a estrutura organizacional da For-
ça exige o trato com assessores e subordinados diretos.
A liderança organizacional desenvolve-se em organizações
de maior envergadura, normalmente estruturadas como Estado-
-Maior, sendo composta por liderança direta, conduzida em menor
escala e voltada para os subordinados imediatos, e por delegação
de tarefas.
A liderança estratégica militar é aquela exercida nos níveis que
definem a política e a estratégia da Força. É um processo empre-
gado para conduzir a realização de uma visão de futuro desejável
e bem delineada.
Liderança Direta
Essa é a primeira linha de liderança e ocorre em organizações
onde os subordinados estão acostumados a ver seus chefes fre-
quentemente: seções, divisões, departamentos, navios, batalhões,
companhias, pelotões e esquadras de tiro. Para serem eficazes, os
líderes diretos devem possuir muitas habilidades interpessoais,
conceituais, técnicas e táticas.
Os líderes diretos aplicam os atributos conceituais de pensa-
mento crítico-lógico e pensamento criativo para determinar a me-
lhor maneira de cumprir a missão. Como todo líder, usam a Ética
para pautar suas condutas e adquirir certeza de que suas escolhas
são as melhores e contribuem para o aperfeiçoamento da perfor-
mance do grupo, dos subordinados e deles próprios. Eles empre-
gam os atributos interpessoais de comunicação e supervisão para
realizar o seu trabalho. Desenvolvem seus liderados por instruções
e aconselhamento e os moldam em equipes coesas, treinando-os
até a obtenção de um padrão.
São especialistas técnicos e os melhores mentores. Tanto seus
chefes quanto seus subordinados esperam que eles conheçam bem
sua equipe, os equipamentos e que sejam “expert” na área em que
atuam.
Usam a competência para incrementar a disciplina entre os
seus comandados. Usam o conhecimento dos equipamentos e da
doutrina para treinar homens e levá-los a alcançar padrões eleva-
dos, bem como criam e sustentam equipes com habilidade, certeza
e confiança no sucesso na paz e na guerra.
Exercem influência continuamente, buscando cumprir a mis-
são, tendo por base os propósitos e orientações emanadas das de-
cisões e do conceito da operação do chefe, adquirindo e aferindo
resultados e motivando seus subordinados, principalmente pelo
exemplo pessoal. Devido a sua liderança ser face a face, veem os
resultados de suas ações quase imediatamente.
Trabalham focando as atividades de seus subordinados em
direção aos objetivos da organização, bem como planejam, prepa-
ram, executam e controlam os resultados
Se aperfeiçoam ao assumirem os valores da instituição e ao es-
tabelecerem um modelo de conduta para seus subordinados, co-
locando os interesses da instituição e do Grupo que lideram acima
dos próprios. Com isto, eles desenvolvem equipes fortes e coesas
em um ambiente de aprendizagem saudável e efetiva.
Os líderes diretos devem, ainda, estimular ao máximo o desen-
volvimento de líderes subordinados, de forma a potencializar a sua
influência até os níveis organizacionais mais baixos e obter melho-
res resultados.
Liderança Organizacional
Ao contrário do que acontece no nível de liderança direta,
onde os líderes planejam, preparam, executam e controlam dire-
tamente os resultados dos seus trabalhos, a influência dos líderes
5
organizacionais é basicamente indireta: eles expedem suas políti-
cas e diretivas e incentivam seus liderados por meio de seu staff e
comandantes subordinados. Devido ao fato de não haver proximi-
dade, os resultados de suas ações são frequentemente menos visí-
veis e mais demorados. No entanto, a presença desses líderes em
momentos e lugares críticos aumenta a confiança e a performance
dos seus liderados. Independente do tipo de organização que eles
chefiem, líderes organizacionais conduzem operações pela força
do exemplo, estimulando os subordinados e supervisionando-os
apropriadamente. Sempre que possível, o líder organizacional deve
mostrar sua presença física junto aos escalões subordinados, seja
por intermédio de visitas e mostras, seja por meio de reuniões fun-
cionais com os comandantes subordinados
Liderança Estratégica
Líderes estratégicos exercem sua liderança no âmbito dos ní-
veis mais elevados da instituição. Sua influência é ainda mais indi-
reta e distante do que a dos líderes organizacionais. Desse modo,
eles devem desenvolver atributos adicionais de forma a eliminar ou
reduzir esses inconvenientes.
Os líderes estratégicos trabalham para deixar, hoje, a institui-
ção pronta para o amanhã, ou seja, para enfrentar os desafios do
futuro, oscilando entre a consciência das necessidades nacionais
correntes e na missão e objetivos de longo prazo
Desde que a incerteza quanto às possíveis ameaças não permi-
ta uma visualização clara do futuro, a visão dos líderes estratégicos
é especialmente crucial na identificação do que é importante com
relação ao pessoal, material, logística e tecnologia, a fim de subsi-
diar decisões críticas que irão determinar a estrutura e a capacida-
de futura da organização.
Dentro da instituição, os líderes estratégicos constroem o su-
porte para facilitar a busca dos objetivos finais de sua visão. Isto
significa montar um staff que possa assessorá-los convenientemen-
te a conduzir seus subordinados de maneira segura e flexível. Para
obter o suporte necessário, os líderes estratégicos procuram obter
o consenso não só no âmbito interno da organização, como tam-
bém trabalhando junto a outros órgãos e instituições a que tenham
acesso, em questões como orçamento, estrutura da Força e outras
de interesse, bem como estabelecendo contatos com representa-
ções de outros países e Forças em assuntos de interesse mútuo.
A maneira como eles comunicam as suas políticas e diretivas
aos militares e civis subordinados e apresentam aquelas de inte-
resse aos demais cidadãos vai determinar o nível de compreensão
alcançado e o possível apoio para as novas ideias. Para se fazer en-
tender por essas diversas audiências, os líderes estratégicos em-
pregam múltiplas mídias, ajustando a mensagem ao público alvo,
sempre reforçando os temas de real interesse da instituição.
Os líderes estratégicos estão decidindo hoje como transformar
a Força para o futuro. Eles devem trabalhar para criar e desenvolver
a próxima geração de líderes estratégicos, montar a estrutura para
o futuro e pesquisar os novos sistemas que contribuirão na obten-
ção do sucesso.
Para capitanear as mudanças pessoalmente e levar a institui-
ção em direção à realização do seu projeto de futuro, esses líderes
transformam programas conceituais e políticos em iniciativas prá-
ticas e concretas. Este processo envolve uma progressiva alavanca-
gem tecnológica e uma modelagem cultural. Conhecendo a si mes-
mos e aos demais “atores” estratégicos, tendo um nítido domínio
dos requisitos operacionais, da situação geopolítica e da sociedade,
os líderes estratégicos conduzem adequadamente a Força e contri-
buem para o desenvolvimento e a segurança da Nação. Tendo em
vista que os conflitos nos dias de hoje podem ser desencadeados
muito rapidamente, não permitindo um longo período de mobili-
zação para a guerra – como se fazia no passado –, o sucesso de um
 RELAÇÕES HUMANAS E LIDERANÇA
líder estratégico significa deixar a Força pronta para vencer uma
variedade de conflitos no presente e permanecer pronta para en-
frentar as incertezas do futuro.
Em resumo, esses líderes preparam a instituição para o futuro
por meio de sua liderança. Isto significa influenciar pessoas – in-
tegrantes da própria organização, membros de outros setores do
governo, elites políticas – por meio de propósitos significativos, di-
reções claras e motivação consistente. Significa, também, acompa-
nhar o desenrolar das missões atuais, sejam quais forem, e buscar
aperfeiçoar a instituição – tendo a certeza que o pessoal está ades-
trado e de que seus equipamentos e estrutura estão prontos para
os futuros desafios.
EXERCÍCIOS
1-”O líder delega totalmente as decisões ao grupo e deixa-o
completamente à vontade e sem controle algum”. A frase acima
descreve o seguinte estilo de liderança:
A Liderança Democrática.
B Liderança Burocrática.
C Liderança Autocrática.
D Liderança Liberal.
E Liderança Carismática.
2-A liderança consiste em um processo que tem por finalidade
influenciar as atividades de um indivíduo ou de um grupo no alcan-
ce de um objetivo.
O estilo de liderança em que o líder exprime raros comentários
sobre a atividade do grupo, permitindo que decisões sejam toma-
das sem a sua participação é denominada liderança
A autoritária.
B liberal.
C democrática.
D parcimoniosa.
3-Sobre o tema liderança assinale V para as assertivas Verda-
deiras e F para as falsas.
(A) Na liderança democrática o líder fixa diretrizes, determina
as tarefas e o companheiro de trabalho.
(B) Na liderança liberal há liberdade total para as decisões gru-
pais ou individuais, e mínima participação do líder.
(C) Na liderança autocrática o líder procura ser um membro
normal do grupo, é objetivo e limita-se aos fatos nas críticas e elo-
gios.
(D) Na liderança democrática a divisão das tarefas e escolha
dos colegas fica totalmente a cargo do grupo, por absoluta falta de
participação do líder.
(E) Na liderança autocrática o grupo esboça as providências
para atingir as metas e solicita aconselhamento ao líder, que sugere
alternativas para o grupo escolher.
Marque a sequência CORRETA:
A F, V, F, F, F.
B V, F, V, V, F
C F, V, V, F, V
D V, V, F, F, V
E F, V, F, F, V
6
4-Com relação ao conceito de liderança é correto afirmar que,
EXCETO:
A A função do líder é criar uma visão.
B Líderes conduzem pessoas e organizações em direções que
sozinhas não seguiriam.
C Líder é alguém que influencia os outros a atingir metas.
D Liderança pode ser ensinada e aprendida.
E Líder busca tão somente a relação custo x benefício.
5-As teorias sobre a liderança sempre acompanharam o de-
senvolvimento da teoria administrativa. Assim sendo, pode-se dizer
que, segundo as teorias situacionais de liderança,
A a liderança é uma habilidade pessoal, que torna algumas pes-
soas mais aptas a influenciar outras.
B a liderança situacional é uma habilidade que torna algumas
pessoas mais aptas a influenciar pessoas e grupos, dependendo da
circunstância encontrada.
C a partir do momento em que os indivíduos ingressam em
uma organização, os fatores cognitivos deixam de exercer alguma
influência sobre a sua motivação.
D não existe um único estilo ou característica de liderança vá-
lida para toda e qualquer situação. Cada tipo de situação requer
um tipo de liderança diferente para alcançar a eficácia dos subor-
dinados.
E um estilo de liderança democrática implica em liberdade
completa para as decisões grupais ou individuais.
GABARITO
1 D
2 B
3 A
4 E
5 D
ANOTAÇÕES
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 HISTÓRIA NAVAL
1. A HISTÓRIA DA NAVEGAÇÃO - Os navios de madeira: construindo embarcações e navios; O desenvolvimento dos navios portugueses;
O desenvolvimento da navegação oceânica: os instrumentos e as cartas de marear; A vida a bordo dos navios veleiros . . . . . . . . 01
2. A EXPANSÃO MARÍTIMA EUROPEIA E O DESCOBRIMENTO DO BRASIL – Fundamentos da organização do Estado português e a
expansão ultramarina: Lusitânia; Ordens militares e religiosas; O papel da nobreza; A importância do mar na formação de Portugal;
Desenvolvimento econômico e social; A descoberta do Brasil; O reconhecimento da costa brasileira: A expedição de 1501/1502; A
expedição de 1502/1503; A expedição de 1503/1504; As expedições guarda-costas; A expedição colonizadora de Martim Afonso de
Sousa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 05
3. INVASÕES ESTRANGEIRAS AO BRASIL - Invasões francesas no Rio de Janeiro e no Maranhão: Rio de Janeiro; Maranhão; Invasores
na foz do Amazonas: Invasões holandesas na Bahia e em Pernambuco: Holandeses na Bahia; A ocupação do Nordeste brasileiro; A
insurreição em Pernambuco; A derrota dos holandeses em Recife; Corsários franceses no Rio de Janeiro no século XVIII; Guerras,
tratados e limites no Sul do Brasil . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15
4. FORMAÇÃO DA MARINHA IMPERIAL BRASILEIRA - A vinda da Família Real; Política externa de D. João e a atuação da Marinha: a
conquista de Caiena e a ocupação da Banda Oriental: A Banda Oriental; A Revolta Nativista de 1817 e a atuação da Marinha; Guerra
de independência; Elevação do Brasil a Reino Unido; O retorno de D. João VI para Portugal; A Independência; A Formação de uma
Esquadra Brasileira; Operações Navais; Confederação do Equador . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24
5. A ATUAÇÃO DA MARINHA NOS CONFLITOS DA REGÊNCIA E DO INÍCIO DO SEGUNDO REINADO - Conflitos internos; Cabanagem; Guerra
dos Farrapos; Sabinada; Balaiada; Revolta Praieira; Conflitos externos; Guerra Cisplatina; Guerra contra Oribe e Rosas . . . . . . . . . 32
6. A ATUAÇÃO DA MARINHA NA GUERRA DA TRÍPLICE ALIANÇA CONTRA O GOVERNO DO PARAGUAI - O bloqueio do Rio Paraná e
a Batalha Naval do Riachuelo; Navios encouraçados e a invasão do Paraguai; Curuzu e Curupaiti; Caxias e Inhaúma; Passagem de
Curupaiti; Passagem de Humaitá; O recuo das forças paraguaias; O avanço aliado e a Dezembrada; A ocupação de Assunção e a fase
final da guerra . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 43
7. A MARINHA NA REPÚBLICA - Primeira Guerra Mundial: Antecedentes; O preparo do Brasil; A Divisão Naval em Operações de Guerra;
O Período entre Guerras; A situação em 1940; Segunda Guerra mundial: Antecedentes; Início das hostilidades e ataques aos nossos
navios mercantes; A Lei de Empréstimo e Arrendamento e modernizações de nossos meios e defesa ativa da costa brasileira; Defesas
Locais; Defesa Ativa; A Força Naval do Nordeste; E o que ficou? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 52
8. O EMPREGO PERMANENTE DO PODER NAVAL - O Poder Naval na guerra e na paz: Classificação; A percepção do Poder Naval; O
emprego permanente do Poder Naval . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 71
 HISTÓRIA NAVAL
Sigamos, portanto, nessa derrota...
A HISTÓRIA DA NAVEGAÇÃO - OS NAVIOS DE MA-
DEIRA: CONSTRUINDO EMBARCAÇÕES E NAVIOS; O
DESENVOLVIMENTO DOS NAVIOS PORTUGUESES; O
DESENVOLVIMENTO DA NAVEGAÇÃO OCEÂNICA: OS
INSTRUMENTOS E AS CARTAS DE MAREAR; A VIDA A
BORDO DOS NAVIOS VELEIROS
1

Os rios, lagos, mares e oceanos eram obstáculos que os seres

humanos do passado muitas vezes precisavam ultrapassar. Pri-
meiro, eles se agarravam a qualquer coisa que flutuasse. Depois,
sentiram a necessidade de transformar materiais, para que estes,
flutuando, pudessem sustentar melhor sobre a água. Assim, ao lon-
go do tempo, em cada lugar surgiu uma solução, que dependeu do
material disponível: a canoa feita de um só tronco cavado; a canoa Aquarela de Robson Carvajall
feita da casca de uma única árvore; a jangada de vários troncos Acervo do Serviço de Documentação da Marinha
amarrados; o bote de feixes de juncos ou de papiro (plantas que
nascem junto a rios e lagos); o bote de couro de animais; e outros.
Todas essas soluções simples, no entanto, não permitiam
transportar muita coisa, ou eram difíceis de manejar, ou mesmo
perigosas em águas agitadas. Era necessário desenvolver embarca-
ções construídas de diversas partes, para que elas fossem maiores
e melhores.1
Durante o século XV, os portugueses decidiram que deveriam
prosperar negociando diretamente com o Oriente através do mar.
Até então, as mercadorias do Oriente, inclusive as especiarias (pi-
menta, cravo, canela e gengibre, que eram necessárias para conser-
var os alimentos), eram trazidas por caravanas de camelos guiados
pelos árabes até portos do Mar Mediterrâneo, onde eram compra-
das pelos italianos, que revendiam na Europa. Para alcançar um
bom êxito, nesse ambicioso projeto de interesse nacional de Portu-
gal, foi necessário explorar a costa da África no Oceano Atlântico e
encontrar a passagem, ao sul do continente africano, para o Ocea-
no Índico; chegar à Índia e lá negociar diretamente as mercadorias;
trazê-las para Portugal em navios capazes de transportar quantida-
des relativamente grandes de carga; e defender esse comércio. Isso
exigiu desenvolvimentos científicos e tecnológicos para os navios e
para a navegação.
Os portugueses desenvolveram e utilizaram caravelas para ex-
plorações; naus como navios mercantes para o comércio; e galeões
como navios de guerra. Mas isso só não bastava para chegar com
sucesso ao porto de destino.
A navegação, quando se mantém terra à vista, é feita obser- Bote de couro de animais
vando pontos geográficos de terra para saber a posição do navio Aquarela de Robson Carvajall
em relação à costa. Quando não se avista mais a terra, o mar e o Acervo do Serviço de Documentação da Marinha
céu se encontram no horizonte a toda volta, é necessário saber em
que direção o navio segue e a posição em que se está em relação à Os navios de madeira: construindo embarcações e navios
superfície do globo terrestre. O primeiro método de construção de embarcações, utilizado
Foi necessário, portanto, desenvolver instrumentos capazes de desde a canoa de tábuas, é chamado de “costado rígido”. Construí-
indicar a direção (bússola) do navio, a latitude (astrolábio) e a lon- ase primeiro o costado da embarcação, juntando as tábuas pelas
gitude (cronômetro). bordas e, depois, acrescentavam-se, os reforços estruturais inter-
Veremos neste capítulo o desenvolvimento dos navios na épo- nos e externos. O costado podia ser liso ou trincado, conforme se
ca das Grandes Navegações e os instrumentos utilizados para as juntavam as tábuas, topo a topo ou sobrepondo suas bordas. O re-
singraduras realizadas. sultado deste método é um casco resistente, com ênfase estrutural
no costado, bom para resistir a colisões e para encalhar, se neces-
sário, nas praias. Ainda hoje se constroem pequenas embarcações
assim e, na Antigüidade, era como se construíam as galés.
As galés eram embarcações movidas principalmente por re-
mos, algumas com muitos remadores, embora pudessem também
ter velas.
1 A canoa construída de diversas tábuas é um bom exemplo. Ela não
depende do tamanho de um único tronco, pode ser construída com a
borda mais alta para enfrentar as ondas e até pode ser reforçada inter-
namente com elementos estruturais para ser mais resistente.

1
 HISTÓRIA NAVAL
Foram muito utilizadas por povos navegadores do passado, como os cretenses, os gregos, os romanos, os bizantinos e os nórdicos.
Chama-se de navio uma embarcação grande. Há mais de dois mil anos, já se construíam navios. Empregava-se a madeira, pois ela foi
o primeiro material que se mostrou mais adequado para a construção naval.2
Somente após o desenvolvimento industrial alcançado no século XIX, há cerca de 150 anos, é que o ferro e, depois, o aço, passaram
a ser matérias-primas importantes para a construção naval.
Chegou-se ao método de “esqueleto rígido”3 após uma longa evolução que durou mais de mil anos, passando por métodos chamados
de híbridos, em que algumas cavernas eram montadas antes do costado, para possibilitar algum controle da forma final do casco.
Embora o método de esqueleto rígido tivesse se desenvolvido no litoral do Mar Mediterrâneo (fora de Portugal), ele foi empregado
pelos portugueses para construir os navios que iniciaram, no século XV, a aventura das Grandes Navegações, que não somente levou ao
Descobrimento do Brasil, mas também transformou o mundo. Os oceanos, que antes eram obstáculos entre os povos da Terra, torna-
ram-se vias de comunicação entre eles.

2. A tecnologia da utilização da madeira é complicada. É preciso conhecer que qualidade de madeira usar, obedecer à época e à hora certa para
cortar as árvores; armazenar as toras corretamente, secas ou submersas, e trabalhá-las conforme suas característ cas físicas. O construtor naval pas-
seava pelas florestas escolhendo as árvores que tinham as curvas adequadas para fazer os elementos estrut rais e eram necessárias centenas delas
para construir um navio. Além disto, cada parte da embarcação precisava de uma espécie vegetal diferente e estas espécies não eram as mesmas
em cada região. A que servia para mastros não podia ser utilizada em costado, a que era boa para a parte submersa do casco nem sempre servia
para conveses, por exemplo. As galés, que eram construídas pelo método de “costado rígido”, tinham as formas do casco muito semelhantes. Isto
resultava do método empregado, de construir o costado primeiro, que até nem precisava de um projeto. O problema do método de “costado rígido”
é que ele não permite construir um navio exatamente com a forma do casco desejada por um projetista, para que ele possa ter maior capacidade de
carga e suportar melhor a navegação no oceano.

2
 HISTÓRIA NAVAL

Nau São Sebastião em construção no Arsenal de Marinha da Corte em 1764

Desenho de Armando Pacheco
Fonte: O Arsenal de Marinha do Rio de Janeiro na História (1783-1822) de Juvenal Greenhalg

3
O desenvolvimento dos navios portugueses
As caravelas provavelmente tiveram sua origem em embarcações de pesca, que já existiam na Península Ibérica4 desde o século XIII.
Tinham, em geral, velas latinas5. As velas latinas são próprias para navegar com qualquer vento e, por isso, adequadas às explorações da
costa da África. Principalmente foi com as caravelas que os portugueses exploraram o litoral africano durante o século XV. Devido ao de-
senvolvimento dos navios e de técnicas e instrumentos náuticos foi possível chegar ao extremo sul do continente africano, ao Cabo da Boa
Esperança, permitindo contornar a África, passando do Oceano Atlântico para o Oceano Índico, e chegar ao Oriente.
A partir de então apareceu a nau, navio maior destinado à navegação e ao transporte de mercadorias. Tem-se notícias que naus de
três mastros, com o velame completamente desenvolvido, eram utilizadas pelos portugueses desde o século XV6.
Por se enfatizar a prática mercantil, as naus eram mal armadas militarmente, levando poucos canhões para sua defesa e das rotas
marítimas que comandavam, abrindo espaço para a concorrência estrangeira. Até então Portugal vinha utilizando caravelas bem armadas
como navio de guerra, mas, desde o início do século XVI, sentira a necessidade de desenvolver o galeão, navio de guerra maior e com mais
canhões, para combater os turcos no Oriente e os corsários7 e piratas europeus ou muçulmanos no Atlântico.
O galeão foi a verdadeira origem do navio de guerra para emprego no oceano. Foi construído para fazer longas viagens e combater
longe da Europa.

3. Foi preciso desenvolver um método que permitisse controlar a forma do casco durante a construção, para que ele pudesse enfrentar melhor
as grandes ondas do oceano. Isso se resolveu construindo primeiro a estrutura. A quilha e as cavernas do navio são montadas em primeiro lugar,
formando o que parece ser o “esqueleto” do navio. Depois é que se montam as tábuas do costado, fixando-as aos elementos estrut rais. Este método
é chamado de “esqueleto rígido”.

3
 HISTÓRIA NAVAL
O desenvolvimento da navegação oceânica: os instrumentos
e as cartas de marear
Para que Portugal pudesse realizar a expansão marítima efeti-
va nos séculos XV e XVI foi preciso que se aperfeiçoasse a navega-
ção, de modo a que se tornasse transoceânica e não apenas costei-
ra, como se praticava.
Quando começaram as Grandes Navegações, já eram conheci-
dos a bússola, inventada pelos chineses, também chamada de agu-
lha de marear ou agulha magnética, e, dentre os instrumentos de
observação, o astrolábio.
A bússola é composta por uma agulha imantada que se alinha
em função do campo magnético natural da terra, podendo-se saber
a direção em que está o pólo norte magnético, propiciando ao na-
vio traçar seu rumo, sua direção.
Para saber exatamente a posição em que se está em relação
ao globo terrestre, é necessário calcular a latitude e a longitude do
local. O cálculo prático da longitude, a bordo de navios, depende de
se conhecer, com precisão, a hora.
Porém, a inexistência de relógios (cronômetros) que não fos-
sem afetados pelos movimentos do navio causados pelas ondas fez
com que a hora não pudesse ser calculada no mar até o século XVIII,
4
quando foram desenvolvidos cronômetros adequados para serem
utilizados a bordo dos navios. A latitude não era difícil de se calcu-
lar e era através dela e da estimativa de quanto o navio havia se
deslocado, que os navegadores da época das Grandes Navegações
sabiam aproximadamente onde estavam. Evidentemente, erros de
navegação ocorreram com conseqüências desastrosas.
No Hemisfério Norte, a estrela Polar, que ocupa uma posição
muito próxima do pólo norte celeste, permite nos crepúsculos – ao
nascente e ao poente, quando se avista ao mesmo tempo o hori-
zonte e as estrelas de maior brilho no céu – um cálculo mais seguro
da latitude. Basta medir sua altura em relação ao horizonte.
Navegar mantendo a mesma altura significa manter a mesma
latitude. Deslocando-se para o Sul ou para o Norte, essa altura va-
ria. Era assim, e com a ajuda de umas pedras translúcidas que po-
larizavam a luz nos dias nublados, que os nórdicos navegavam sem
agulha de marear. Viajando para o Oeste, alcançaram a Islândia e
a América do Norte (muitos séculos antes de Cristóvão Colombo
chegar à América em 1492).
No Hemisfério Sul, a estrela Polar, que marca o pólo norte
celeste, não é visível, e a estrela Alfa do Cruzeiro do Sul (a mais
brilhante desta constelação), que ocupa a posição no céu mais pró-
xima do pólo sul celeste, não está suficientemente próxima para
ser uma referência para a navegação. A melhor forma de calcular
a latitude nesse hemisfério era observando o Sol em sua passagem
meridiana, ou seja, medindo em graus sua altura, quando ele passa
pelo ponto mais alto do céu, no local onde se está. Os navegadores
da época das Grandes Navegações faziam isto muito bem, utilizan-
do instrumentos náuticos. O astrolábio era o mais importante deles
e servia, neste caso, para medir o ângulo entre o Sol em sua pas-
sagem meridiana e a vertical. Outros instrumentos utilizados mais
tarde, como o quadrante e o sextante, mediam a altura do Sol atra-
vés do ângulo em relação ao horizonte.
As cartas náuticas eram muito imprecisas e passaram por um di-
fícil processo de desenvolvimento. As que foram inicialmente elabo-
radas pelos portugueses eram conhecidas como portulanos. A partir
do final do século XVI, passou-se a utilizar a Projeção de Mercator8.
Esta projeção é utilizada até os dias de hoje nas cartas náuticas.
Nela os meridianos e paralelos são representados por linhas retas,
que se interceptam formando ângulos de 90 graus. Isto causa con-
sideráveis distorções nas latitudes mais elevadas, porém tem a van-
tagem de os rumos e as marcações de pontos de terra serem linhas
retas, facilitando a plotagem nas cartas. Como a Terra é aproxima-
damente esférica (na verdade um geóide), a distância mais curta
entre dois pontos não é uma linha reta na Projeção de Mercator,
mas isto é somente um pequeno inconveniente e a curva que re-
presenta a menor distância pode ser calculada pelo navegador.
4
4 8 Gerardus Mercator, um importante fabricante de mapas e cartas
náuticas, nasceu em 1512, onde hoje é território belga, e faleceu em
1594
 HISTÓRIA NAVAL
Bússola ou agulha de marear
Acervo do Serviço de Documentação da Marinha
O astrolábio é um instrumento astronômico inventado pelo
grego Hiparco, no século II a.C., e aperfeiçoado pelos astrônomos
portugueses. Ele se constituía de uma roda de madeira com es-
cala em graus, um pino central (a alidade) com orifícios nas duas
extremidades (as pínulas). O piloto fazia a alidade girar até os
raios do Sol atravessarem os orifícios das pínulas. O número en-
tão indicado na roda revelava a altura do sol acima do horizonte,
permitindo ao piloto estabelecer a latitude em que seu navio
se encontrava naquele momento. Com o balanço, o astrolábio
provocava erros na medição da altura do Sol.
A vida a bordo dos navios veleiros
A vida a bordo dos navios veleiros era muito difícil. O trabalho
a bordo, com as manobras de pano, muitas vezes durante tempes-
tades, exigia bastante esforço físico e era arriscado. A comida, sem
possibilidade de se ter uma frigorífica, era deficiente, principal-
mente em vitaminas, o que causava doenças como o beribéri (pela
carência de vitamina B) e o escorbuto (carência de vitamina C). Du-
rante os longos períodos de mau tempo, não havia como secar as
roupas. A higiene a bordo também deixava muito a desejar. Muitos
morreram nas longas viagens oceânicas.
Cabe observar que a vida em terra também não era fácil. O
trabalho podia ser fatigante e o ambiente insalubre. Desconheciase
a causa de muitas doenças. Havia pouco conhecimento sobre uma
dieta alimentar adequada, a medicina da época era muito deficien-
te e os antibióticos ainda não existiam. Morria-se por infecções cau-
sadas por bactérias, que seriam curadas sem grandes dificuldades
nos dias de hoje.
O escorbuto merece destaque, pois foi uma doença que cau-
sou a morte de muitos marinheiros nas longas estadias no mar,
quando a dieta dependia apenas de peixe, carne salgada e biscoito
(feito de farinha de trigo, o último alimento que se deteriorava a
5
bordo dos veleiros). O escorbuto é causado pela falta de vitami-
na C na dieta. As gengivas incham e sangram, os dentes perdem
sua fixação, aparecem manchas na pele, sente-se muito cansaço.
Com o tempo, vem a morte. Em uma viagem da Marinha inglesa
(força naval comandada pelo Comodoro George Anson), em 1741,
dos dois mil homens que partiram da Inglaterra, somente 200 re-
gressaram. A maioria morreu por causa do escorbuto. Por volta de
1800, descobriu-se que esse mal poderia ser evitado acrescentando
à dieta suco de limão, rico em vitamina C, pois sua ingestão diária,
em pequenas doses, evita o escorbuto, tornando mais saudável a
vida a bordo dos navios.
A EXPANSÃO MARÍTIMA EUROPEIA E O DESCOBRI-
MENTO DO BRASIL – FUNDAMENTOS DA ORGA-
NIZAÇÃO DO ESTADO PORTUGUÊS E A EXPANSÃO
ULTRAMARINA: LUSITÂNIA; ORDENS MILITARES E
RELIGIOSAS; O PAPEL DA NOBREZA; A IMPORTÂNCIA
DO MAR NA FORMAÇÃO DE PORTUGAL; DESENVOL-
VIMENTO ECONÔMICO E SOCIAL; A DESCOBERTA DO
BRASIL; O RECONHECIMENTO DA COSTA BRASILEI-
RA: A EXPEDIÇÃO DE 1501/1502; A EXPEDIÇÃO DE
1502/1503; A EXPEDIÇÃO DE 1503/1504; AS EXPEDI-
ÇÕES GUARDA-COSTAS; A EXPEDIÇÃO COLONIZADO-
RA DE MARTIM AFONSO DE SOUSA
A Expansão Marítima Européia e o Descobrimento do Brasil
Sinopse
Este capítulo aborda as condicionantes físicas e políticas que-
levaram os portugueses a se aventurarem pelo “mar tenebroso”
- comoantigamente era chamado o Oceano Atlântico - em busca
de caminhosalternativos para o comércio com o Oriente. Examina-
mos no capítuloanterior o desenvolvimento da construção naval e
dos instrumentosnáuticos que permitiram tal feito e agora vamos
conhecer um poucoda história de Portugal e de seus navegadores.
O pioneirismo português, ao assumir a liderança do processo-
de expansão marítima européia no final do século XIV, encontra-
explicação em dois acontecimentos decisivos: o país estava com
suasfronteiras estabelecidas, após as guerras da Reconquista (que
resultouna expulsão dos muçulmanos da Península Ibérica) e firma-
va-se, então,como o primeiro Estado europeu moderno, politica-
mente centralizado,após a vitória militar contra os reinos vizinhos
de Leão e Castela. Talprocesso de centralização do poder foi fator
muito importante paraque o reino português pudesse lançar-se a
aventura ultramarina, equebrar o monopólio exercido pelas cida-
des de Gênova e Veneza sobreas rotas de comércio com a Ásia e
estabelecer contato direto com asfontes produtoras. Para isso, em
muito contribuiu a estrutura naval jáexistente, cujo desenvolvimen-
to foi estimulado pela coroa portuguesa.Na verdade, a expansão ul-
tramarina ensejou uma aliança entre setoresmercantis e a nobreza,
tendo o Estado o controle e direção de talempreendimento.
A primeira conquista portuguesa no ultramar foi a cidade de-
Ceuta, ao norte da África onde hoje fica situado o Marrocos. Na-
seqüência, Diogo Cão explorou a costa africana entre os anos de
1482e 1485. Bartolomeu Dias atingiu o sul do continente africano
eultrapassou o Cabo das Tormentas em 1487 (onde hoje fica a Áfri-
ca doSul) que, após este acontecimento, passou a chamar-se Cabo
da BoaEsperança. Vasco da Gama, em 1498, chegou a Calicute, Su-
doeste daÍndia, estabelecendo a rota entre Portugal e o Oriente.
Em 1500, afrota de Pedro Álvares Cabral chegou às terras do Brasil,
consolidandoo império ultramarino português.
Descoberta as terras que Portugal denominou Brasil, tornou-se
imperioso seu reconhecimento e povoamento. Veremos, a partir
daqui, quais as expedições que partiram para o reconhecimento do
litoral das novas terras e as providências para povoá-la e defendê-la.
 HISTÓRIA NAVAL
Como “Navegar é preciso”, vamos partir para o reconhecimen-
to de novas terras...

As armas e os barões assinalados

Que da Ocidental praia Lusitana,
Por mares nunca dantes navegados
Passaram ainda além da Taprobana,
Em perigos e guerras esforçados
Mais do que prometia a força humana,
E entre gente remota edificaram;...

Já no largo Oceano navegavam,

As inquietas ondas apartando;
Os ventos brandamente respiravam,
Das naus as velas côncavas inchando;
Da branca escuma os mares se mostravam
Cobertos, onde as proas vão cortando
As marítimas águas consagradas,...
(Trechos de um dos poemas de Luís Vaz de Camões, da obra
Os Lusíadas, editada em 1572)

Intensas lutas precederam e consolidaram o Estado portu-

Nau
Pintura a óleo de Carlos Kirovsky
Acervo do Clube Naval
Fundamentos da organização do Estado português e a expan-
são ultramarina
A condição fundamental para o processo de formação das na-
ções européias foi a crise do feudalismo, que teve início em meados
do século XIII. Esta crise foi resultante da relativa paz que vivia o
continente europeu, que permitiu a criação dos burgos (fora dos
limites do senhor feudal, que lhes dava proteção em troca da vassa-
lagem), que viriam a se transformar em vilas ou cidades com relati-
va autonomia. Isto provocou o enfraquecimento dos senhores feu-
dais, reduzindo o poder da nobreza e, conseqüentemente, abrindo
espaço para a retomada do poder político pelos reis.
Os soberanos, à medida que obtinham recursos financeiros,
em troca de privilégios, fortaleciam seus exércitos e submetiam os
antigos feudos e as novas vilas e cidades à sua autoridade, incorpo-
rando esses territórios ao que viria ser seus reinos. Era o embrião
do futuro Estado Nacional.
guês.
Iniciou com a expulsão dos mouros da Península Ibérica em
1249 (os mouros invadiram a Península Ibérica no ano de 711), no
movimento denominado Reconquista, quando Portugal consolidou
seu território e firmou-se como “o primeiro Estado europeu mo-
derno”, segundo o historiador Charles Boxer. Mas somente após a
vitória sobre os Reinos de Leão e Castela, em 1385, na Batalha de
Aljubarrota, e a assinatura do tratado de paz e aliança perpétua
com o Reino de Castela, em 1411, a paz foi selada. Portugal iniciou
seu processo de expansão ultramarina conquistando aos mouros a
cidade de Ceuta, no norte da África.
A partir daí, virou-se para o mar, onde se tornou dominante.
Como não poderia deixar de ser, esta empreitada envolveu somas
altíssimas e, para financiá-la, a coroa portuguesa se valeu do au-
mento de impostos e recorreu a empréstimos de grandes comer-
ciantes e banqueiros (inclusive italianos).

6
 HISTÓRIA NAVAL
Lusitânia
A região que hoje é conhecida como Portugal foi originalmen-
te habitada por populações iberas de origem indoeuropéia. Mais
tarde, foi ocupada, sucessivamente, por fenícios (século XII a.C.),
gregos (século VII a.C.), cartagineses (século III a.C.), romanos (sé-
culo II a.C.) e, posteriormente, pelos visigodos (povo germânico,
convertido ao cristianismo no século VI), desde 624.
Em 711, a região foi conquistadapelos muçulmanos, impulsio-
nados porsua política de expansionismo, tendocomo base uma co-
ligação formada porárabes, sírios, persas, egípcios eberberes, estes
7
em maioria, todosunidos pela fé islâmica e denominadosmouros.
Quase a totalidade dapenínsula caiu em mãos dos mourosque, em
seu avanço, só forambloqueados quando tentaram invadir aFrança.
A resistência aos invasores sóganhou força a partir do século
XI,após a formação dos reinos cristãos aonorte, como Leão, Caste-
la, Navarra eAragão. A guerra deflagrada contra osmouros contou
com o apoio de grandeparte da aristocracia européia,atraída pelas
terras que a conquistalhes proporcionaria.
Durante o reinado de Afonso VI(1069-1109), de Leão e Caste-
la,a partir de 1072, dois nobresfranceses – Raimundo e Henrique de
Borgonha – receberam como recompensa pelos serviçospres-
tados na campanha a mão das filhas do rei, além de terrascomo
dote. D. Raimundo recebeu as terras a norte do Rio Minho,o Con-
dado de Galiza, e D. Henrique o Condado Portucalense.Estas terras
não se constituíam em reinos independentes e seusproprietários
deviam prestar vassalagem ao rei de Leão.
A origem do próprio Estado português se deu com aformação
do Condado Portucalense, sob o domínio de D. Henriquede Borgo-
nha. Este nobre, tendo o senhorio de ampla região entreos Rios Mi-
nho e Mondego, procurou reforçar, através da luta contraos mou-
ros, seu poderio sobre os demais senhores de terrasdaquela área,
bem como conseguir autonomia frente aosinteresses do vizinho
Reino de Leão, a cujo soberano, como já foidito, devia vassalagem.
O caráter inicial da formação dos reinos ibéricos, definidopelos
aspectos militar e religioso desenvolvidos nas lutas contraos mou-
ros, marcou as tendências principais da constituiçãodesses Estados.
De um lado, o processo de expulsão do inimigo muçulmanodeu
prioridade ao aspecto militar, o que criou a necessidade deunifica-
ção do comando das forças cristãs, papel exercido pelossenhores
de terras mais poderosos das diversas regiões dapenínsula. Por
outro lado, o profundo caráter religioso tomadopela Reconquista,
identificada com as cruzadas contra os infiéismuçulmanos, fez com
que a Igreja de Roma tivesse grande interesseno sucesso das forças
cristãs.
As vitórias alcançadas pelos exércitos de D. Henriquemostra-
ram à Santa Sé a importância que estes vinham adquirindono suces-
so das lutas militares. Assim, os interesses do senhorio docondado
e os do papado iam aos poucos convergindo para oreconhecimento
da autonomia portucalense ante o Reino de Leão.
O Tratado de Zamora, firmado em 1143 entre o Duqueportu-
calense D. Afonso Henriques (1128-1185), filho de Henriquede Bor-
gonha, e D. Afonso VII, imperador de Leão, determinou oreconheci-
mento por parte deste último da independência do antigocondado,
agora Reino de Portugal.
 HISTÓRIA NAVAL
Ordens militares e religiosas
Outro fator a ser ressaltado diz respeito às ordens militares(or-
dens de cavalaria sujeitas a um estatuto religioso e que sepropu-
nham a lutar contra os mulçumanos) no processo daReconquista.
Tais ordens, fundadas com o intuito de auxiliar osdoentes e peregri-
nos que iam à Terra Santa e, sobretudo, paracombater militarmen-
te os adeptos da fé mulçumana, participaramdas batalhas contra os
mouros na Península Ibérica.
Seus contingentes, em muitos casos, formaram a base dosexér-
citos cristãos. Em conseqüência dessa atuação, várias ordensrece-
beram doações de terras nos reinos ibéricos. Em Portugal, asordens
dos Templários, de Avis e de Santiago foram as maisbeneficiadas
por tais privilégios.
As ordens, no entanto, não se destacaram apenas pelo seuas-
pecto militar. Contribuíram significativamente para o povoamento-
do território português, a partir das regiões que lhes foramdistribu-
ídas. Em torno de castelos e fortalezas, com efeito,desenvolveram
atividades agrícolas que levaram à fixação dapopulação.
Além disso, foi igualmente importante nesse processo deocu-
pação territorial a participação das ordens religiosas cujosmembros
não atuavam das lutas militares. Os mosteiros e capelasdestas or-
dens, dentre as quais se destacou a dos beneditinos,tornaram-se
pólos de atração pela segurança que ofereciam ainúmeras famílias.
Da mesma forma, desde a Reconquista, as ordenstomaram a peito
a colonização de zonas desertas ou dizimadaspela guerra, criando
novos focos de povoamento e estimulando aexploração da terra.
O papel da nobreza
Além de setores diretamente ligados à Igreja, assinala-setam-
bém intensa vinculação da nobreza portucalense na formaçãodo
Estado Nacional lusitano. Este setor social, cujo poder seoriginava
na propriedade da terra, também participou de formadecisiva nas
guerras da Reconquista, apoiando o esforço militar darealeza. Esta,
num primeiro momento, concedeu privilégiosbastante amplos à
nobreza. Mais tarde, contudo, pretendeu limitartais privilégios, im-
pondo medidas que beneficiavam a centralizaçãodo poder.
Uma das providências tomadas nesse sentido foi a autonomia-
concedida pelo poder central aos concelhos (que correspondemaos
municípios nos dias de hoje), onde começavam a ter influênciaas
aspirações de comerciantes e mestres de ofício. O apoio do reiaos
concelhos visava a enfraquecer o poder da nobreza fundiáriaem
sua própria base territorial, impedindo assim que os senhoresde
terras fizessem prevalecer livremente seus interesses nas áreasque
comandavam, sem levar em conta as determinações régias.
8
Outro mecanismo de limitação do poder da nobrezafoi o esta-
belecimento das inquirições. A partir de umainterrupção nas lutas
militares contra os mouros, entre os séculosXII e XIII, a coroa portu-
guesa buscou avaliar a situação dapropriedade de terras no reino.
Durante a Reconquista, a nobreza laica e eclesiásticaaprovei-
tou-se da falta de controle régio para alargar seus domíniosterri-
toriais e privilégios, prejudicando em alguns casos os direitos eren-
dimentos da coroa. Para coibir tal situação, o poder real utilizouse
das inquirições, pelas quais se formavam comissões deinquérito
(alçadas) a fim de investigar se os direitos reaisdevidos estariam
sendo cumpridos e até mesmo verificar o direitolegal às proprie-
dades.
Tal mecanismo se completava com as confirmações, proces-
sopelo qual o rei sancionava não só a propriedade da terra como
opróprio título nobiliárquico do senhor em questão. Esses pode-
ressubmetiam, de certa maneira, a nobreza eclesiástica e civil à
coroa,já que passavam a depender desta para a preservação tanto
dotítulo quanto da propriedade.
A importância do mar na formação de Portugal
Paralelamente aos problemas político-territoriais apontados,é
digno de destaque que, além da agricultura, o comércio marítimoe
a pesca eram as mais importantes atividades praticadas emPortu-
gal, país de solo nem sempre fértil e produtivo. A atividadepesquei-
ra destacou-se como fundamental para complemento daalimenta-
ção de sua população.
Situado em posição geográfica estratégica, à beira do Oceano-
Atlântico e próximo ao Mediterrâneo, era de se esperar quedesen-
volvesse grande devotamento à navegação e,conseqüentemente, à
construção naval. Natural, também, que aMarinha portuguesa fos-
se utilizada em caráter militar, o que ocorreua partir do século XII.
No reinado de D. Sancho II (1223-1245) podem serassinaladas
as primeiras tentativas de implantação de uma frota navalperten-
cente ao Estado, ordenando, inclusive, a construção de locaisespe-
cíficos nas praias para reparo de embarcações.
Desenvolvimento econômico e social
Durante o reinado de D. Dinis (1279-1325), sexto rei de Por-
tugal (primeiro a assinar documentos com nome completo e,pre-
sumidamente, primeiro rei não analfabeto daquele país),iniciativas
bastante relevantes foram adotadas para o fomento dacultura, da
agricultura, do comércio e da navegação. DenominadoO Lavrador
 HISTÓRIA NAVAL
ou Rei Agricultor e ainda Rei Poeta ou Rei Trovador, D.Dinis foi um
monarca essencialmente administrador e nãoguerreiro. Envolven-
do-se em guerra contra Castela, em 1295,desistiu dela em troca das
Vilas de Serpa e Moura. Pelo Tratado deAlcanizes (1297) formou a
paz com Castela, ocasião em que foramdefinidas as fronteiras atu-
ais entre os países ibéricos.
Preocupado com a infra-estrutura do país, ordenou aexplora-
ção de minas de cobre, estanho e ferro, fomentou as trocascomer-
ciais com outros países, assinou o primeiro tratado comercialcom
a Inglaterra, em 1308, e instituiu a Marinha Real. Nomeouentão o
primeiro almirante (que se tem conhecimento) da Marinhaportu-
guesa, Nuno Fernandes Cogominho, para cuja vaga foicontratado,
em 1317, o genovês Pezagno (ou Manuel Pessanha). Data dessa
época a chegada dos portugueses às Ilhas Canárias.
Deve-se também à sua iniciativa a intensificação damonocultu-
ra do pinheiro bravo (Pinhal de Leiria), em princípio,com a finalida-
de de criar uma barreira vegetal que protegesse asterras agrícolas
do avanço das areias costeiras e, também, comoreserva florestal
para o fornecimento de madeira destinada àconstrução naval e à
exportação.
O cultivo era extremamente racional: sempre que havia cor-
tede árvores, novas mudas eram plantadas de imediato, recor-
rendose a enormes sementeiras5. Esta ação manteve o pinhalpra-
ticamente intacto e foi bastante utilizado durante os séculosXV e
XVI, no período dos descobrimentos marítimos. Além defornecer
madeira para a construção naval, o pinho fornecia umsubproduto
importantíssimo para conservação e calafeto dos cascosdas em-
barcações: o chamado pez, alcatrão vegetal de grande poderde
vedação. É notável que o Pinhal de Leiria exista até os dias dehoje,
constituindo uma das maiores manchas naturais da região donorte
do distrito de Leiria.
No reinado de D. Fernando I (1367-1383), último soberanoda
dinastia de Borgonha, foi baixada a Lei de Sesmarias, de 28 demaio
de 1375. Tendo como medida coercitiva mais rígida aexpropriação
das terras não produtivas, essa lei foi mais umatentativa de solu-
cionar a carência de mão-de-obra no campo,causada pela fuga das
populações para os centros urbanos, devido à peste negra6
O resultado foi uma séria crise de abastecimento de gêneros
alimentícios no reino.
A Lei de Sesmarias, que mais tarde seria aplicada no Brasil,teve
pouco efeito prático. Seus artigos, apesar de conteremameaças aos
proprietários de terras, atuaram no sentido defortalecê-los, pois
obrigavam os trabalhadores a permaneceremnos campos, mesmo
em troca de baixa remuneração.
Ainda durante o reinado de D. Fernando I, a construção naval-
recebeu grande incentivo, mediante a isenção de impostos e acon-
cessão de vantagens e garantias aos construtores navais, taiscomo
a autorização aos construtores de embarcações com maisde cem
tonéis que cortassem a madeira necessária nas matas reaiscom
isenção de impostos. Também ficou isenta de impostos, amaté-
ria-prima importada destinada à construção naval. Em 1380,o mo-
narca criou a Companhia das Naus, que funcionava comouma em-
presa de seguros destinada a evitar a ruína financeira doshomens
do mar. Como resultado, incrementaram-se o comérciomarítimo,
a exportação de produtos da agricultura e a importaçãode tecidos
e manufaturas. As rendas da Alfândega de Lisboa,considerado por-
to franco, aumentaram significativamente e eraintensamente fre-
qüentado por estrangeiros.
Outra importante iniciativa de D. Fernando foi a instalaçãoda
Torre do Tombo, o Arquivo Nacional Português, onde seguardavam
documentos importantes que preservavam a memóriae a história
de Portugal. Foi-lhe dado este nome porque ficavasediado numa
torre do Castelo de São Jorge, e tombo, porquesignificava lançar
em livro, inventariar, registrar.
9
D. Fernando I envolveu-se em três guerras contra Castela e
passou a ser malvisto pela opinião pública por seu casamento com
Dona Leonor Teles (cujo casamento anterior fora anulado). Apósa
morte de D. Fernando, os portugueses não aceitaram a regênciada
rainha viúva em nome da filha, a Infanta Dona Beatriz, casadacom
um potencial inimigo, o rei de Castela. Este fator, somado àconti-
nuidade da crise de abastecimento, deflagrou a Revolução de Avis.
Após deliberação das Cortes, foi aclamado rei o Mestre da
Ordem de Avis, D. João I (1385-1433), filho bastardo do oitavo rei
de Portugal D. Pedro I (1357-1367), a quem caberia inaugurar uma
nova dinastia.
Vitoriosa em Lisboa, a revolta transformou-se em movimento
de fidalgos e plebeus em guerra contra Castela, cujo rei declarou
pretensão à coroa portuguesa. Os castelhanos foram vencidos em
várias batalhas e, embora tenham bloqueado Lisboa, foram, afinal,
fragorosamente derrotados na Batalha de Aljubarrota (1385). A paz
só foi selada em 1411.
Outra conseqüência importante dos fatos apontados foi are-
novação da aristocracia portuguesa. Os setores que haviamapoiado
Castela tiveram seus bens confiscados pela coroa, a qualos doou em
parte aos seus aliados. Com tal divisão na nobreza,houve até mesmo
casos em que pais perderam os bens para seuspróprios filhos.
Além disso, o apoio dos grupos mercantis a D. João I fezcom que
as aspirações de tais grupos passassem a ser valorizadaspelo poder
régio. A situação econômica do reino, ao sairvitoriosa da revolução,
era uma das mais graves. A alta do custode vida e a queda do valor da
moeda colocaram o tesouroportuguês em situação bastante difícil.7
A nobreza também teve suas bases de poder atingidas pelomo-
vimento de centralização régia, com a colocação em prática daLei
Mental. Por meio dessa lei, baixada por D. Duarte (1433-1438)em 8
de abril de 1434, os bens doados pela coroa à nobreza sópoderiam
ser herdados pelo filho varão legítimo mais velho. Issopermitiu à
coroa retomar uma série de propriedades antes doadasàs famílias
nobres, reforçando seu poder e, de alguma maneira,minando as
bases do poderio senhorial.
Tal processo de centralização do poder foi o elementoessencial
que permitiu ao reino português lançar-se na expansãoultramarina.
Deve-se destacar ainda que os limites da extração dasrendas obti-
das com a agricultura fizeram a coroa voltar seus olhosàs atividades
comerciais e marítimas.
O monopólio exercido pelas cidades italianas de Gênova eVe-
neza sobre as rotas de comércio com a Ásia levou os gruposmer-
cantis portugueses a procurar outra alternativa para a realizaçãode
seus negócios e, conseqüentemente, para obtenção de lucros.
A saída seria a tentativa de contato direto com os comercian-
tesárabes, evitando o intermediário genovês ou veneziano. Para
issomuito contribuiu a estrutura naval já existente no reino, cujo-
desenvolvimento foi estimulado pela coroa.
A expansão marítima portuguesa caracterizou-se por duasver-
tentes. A primeira, de aspecto imediatista, realizada ao nortedo
continente africano, visava à obtenção de riquezas acumuladas-
naquelas regiões através de prática de pilhagens. A tomada de
Ceuta,no norte da África (Marrocos), em 1415, seria um dos exem-
plosmais representativos deste tipo de empreendimento e marca
oinício da expansão portuguesa rumo à África e à Ásia.
Em menos de um século, Portugal dominou as rotascomerciais do
Atlântico Sul, da África e da Ásia, cuja presença foitão marcante nesses
mercados que, nos séculos XVI e XVII, a línguaportuguesa era usada
nos portos como língua franca – aquela quepermite o entendimento
entre marinheiros de diferentesnacionalidades. Na segunda vertente,
o objetivo colocava-se maisa longo prazo, já que se buscava conquis-
tar pontos estratégicosdas rotas comerciais com o Oriente, criando ali
entrepostos(feitorias) controlados pelos comerciantes lusos. Foi o caso
datomada das cidades asiáticas. Tal modo de expansão também ficou-
marcado pelo aspecto religioso (cruzadas), pois mantinha-se a idéiade
luta cristã contra os muçulmanos.9
 HISTÓRIA NAVAL

A expansão ultramarina permitiu, assim, uma convergênciade interesses entre os setores mercantis e a nobreza, tendo oEstado o
papel de controle e direção de tal empreendimento. Omonopólio do comércio dos produtos asiáticos e o tráfico deescravos africanos
(mão-de-obra para as regiões produtoras dematérias-primas) enriqueciam não só os grupos mercantis, comogeravam vultosas receitas
para o tesouro régio, as quais a coroaem certa medida, repassava à nobreza através da doação demercês, bens móveis e de raiz, bem
como de privilégios.Cronologicamente e resumidamente, assim se deu o referidoprocesso expansionista:
Entre 1421 e 1434, os lusitanos chegaram aos Arquipélagos da Madeira e dos Açores e avançaram para além do Cabo Bojador. Até
esse ponto, a navegação era basicamente costeira.
Em 1436 atingiram o Rio do Ouro e iniciaram a conquista da Guiné. Ali se apropriaram da Mina, centro aurífero explorado pelos reinos
nativos em associação aos comerciantes mouros, a maior fonte de ouro de toda a história de Portugal até aquela data.
Em 1441, chegaram ao Cabo Branco.
Em 1444, atingiram a Ilha de Arguim, no Senegal, onde instalaram a primeira feitoria em território africano e iniciaram a comerciali-
zação de escravos, marfim e ouro.
Entre 1445 e 1461, descobriram o Cabo Verde, navegaram pelos Rios Senegal e Gâmbia e avançaram até Serra Leoa.
Entre 1470 e 1475, exploraram a costa da Serra Leoa até o Cabo de Santa Catarina.
Em 1482, atingiram São Jorge da Mina e avançaram até o Rio Zaire, o trecho mais difícil da costa ocidental africana. O navegador
Diogo Cão explorou a costa da África Ocidental entre 1482 e 1485.
No período 1487/1488, Bartolomeu Dias atingiu o Cabo dasTormentas, no extremo Sul do continente – que passou a serchamado de
Cabo da Boa Esperança – e chegou ao Oceano Índico,conquistando o trecho mais difícil do caminho das Índias.
Em 1498, Vasco da Gama chegou a Calicute, na costa Sudoesteda Índia, estabelecendo a rota entre Portugal e o Oriente.Durante o
reinado de D. João II, iniciado em 1481, aexpansão ultramarina atingiu o auge com os feitos dos navegadoresDiogo Cão e Bartolomeu Dias.
Abriram-se, desse modo, novas eextraordinárias perspectivas para a nação portuguesa. O negóciodas especiarias do Oriente, levadas para
a Arábia e para o Egitopelos árabes e dali transportadas aos países europeus, porintermédio de Veneza – que enriquecera com o tráfico –,
vai seconcentrar em novas rotas, deslocando o foco do comérciomundial do Mediterrâneo para o Oceano Atlântico.
Foi justamente um genovês, Cristóvão Colombo, quemabalou as pretensões de D. João II na sua política expansionista, aodescobrir a
América em 1492. No retorno de sua famosa viagem,Colombo avistou-se com o rei de Portugal comunicando-lhe adescoberta. Anterior-
mente, o mesmo Colombo já havia oferecidoseus serviços ao soberano português, que recusou a oferta baseadoem informações dadas
pelos cosmógrafos do reino, levando ogenovês a dirigir-se a Castela, onde obteve apoio financeiro parasua famosa viagem.
Abalado com as notícias trazidas por Colombo, D. João IIcogitou em mandar uma expedição em direção às terras recémdescobertas,
convencido de que lhe pertenciam por direito. Poucodepois, a questão foi arbitrada por três bulas10 do Papa AlexandreVI, que concede-
ram à Espanha os direitos sobre as terras achadaspor seus navegadores a ocidente do meridiano traçado a cem léguasa oeste das Ilhas
dos Açores e de Cabo Verde.
Os portugueses discordaram da proposta e novasnegociações resultaram na assinatura do Tratado de Tordesilhas(cidade espanhola)
em 7 de junho de 1494, que garantiu à coroaportuguesa as terras que viessem a ser descobertas até 370 léguasa oeste do Arquipélago de
Cabo Verde. As terras situadas alémdesse limite pertenceriam à Espanha

10
 HISTÓRIA NAVAL

D. João II morreu em 1495 e coube ao seu sucessor, D.Manuel, dar continuidade ao projeto expansionista. Durante suagestão aconte-
ceu a famosa viagem de Vasco da Gama, que partiudo Rio Tejo em julho de 1497, dobrou o Cabo da Boa Esperança,transpôs o Rio Infante,
ponto extremo da viagem de BartolomeuDias, reconheceu Moçambique, Melinde, Mombaça e, em maiode 1498, após quase um ano de
viagem, chegou a Calicute, naÍndia.
A façanha de Vasco da Gama colocou Portugal em contatodireto com a região das especiarias, do ouro e das pedras preciosas,e, como
conseqüência, a conquista do quase total monopólio detais produtos na Europa, abalando seriamente o comércio dasrepúblicas italianas.
A conquista da rota marítima para as Índiasassumiu, na época, importância revolucionária e suas conseqüênciasimediatas empalideceram
até mesmo o maior acontecimento dahistória moderna das navegações: o descobrimento da Américapor Cristóvão Colombo.

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 HISTÓRIA NAVAL
A descoberta do Brasil Prosseguindo a navegação sempre em rumo sudoeste, forama-
vistadas ervas marinhas, indicando terra próxima. No dia 22 deabril,
foram avistadas as primeiras aves e ao entardecer avistaramterra.
Ao longe, um monte alto e redondo foi denominado Pascoalpor ser
semana da Páscoa. Na manhã seguinte, avançaram ascaravelas son-
dando o fundo e fundeando a milha e meia da praiapróxima à foz
de um rio mais tarde denominado Rio do Frade.Após reunião com
os comandantes, foi decidido enviar a terra umbatel sob o coman-
do de Nicolau Coelho para fazer contato comos homens da terra,
quando se deu o primeiroencontro entre portugueses e indígenas.
Durante a noite soprou vento forte, seguidode chuvarada, co-
locando em risco as embarcações.Consultados os pilotos, decidiu
Cabral sair em buscade local mais abrigado, chegando em Porto
Seguro,hoje Baía Cabrália. Alguns tripulantes desceram aterra, não
conseguindo se fazer entender nem serentendidos pelos habitan-
tes que falavam uma línguadesconhecida.

Vasco da Gama retornou a Portugalem julho de 1499 sob cli-

ma de grandeexcitação motivado pela descoberta danova rota para
a Índia. Pouco depois, a9 de março de 1500, partiu em direçãoao
oriente uma portentosa frota de 13navios (dez provavelmente
eram naus e“três navios menores”, que seriamcaravelas, incluída
aí, uma naveta demantimentos).De seu comandante, Pedro Ál-
varesCabral, sabe-se que nasceu na Vila deBelmonte em 1467 ou
1468, segundofilho de Fernão Cabral, senhor deBelmonte, e de
Dona Isabel de Gouveia.Na juventude teria prestado bonsserviços
à coroa nas guerras da África epor isso recebia 13.000 réis anuais.
Dequalquer modo, sabe-se da dúvida de D.Manuel na escolha do
comandante daexpedição, que no primeiro momen-torecaiu sobre
Vasco da Gama.Cabral teria na época cerca de 30anos e levava con-
sigo marinheirosilustres, como Bartolomeu Dias eNicolau Coelho, No domingo de Páscoa, rezou-se a missa efoi decidido mandar
além de numerosatripulação, perto de 1.500 homens,alguns degre- ao reino, pela naveta demantimentos, a notícia do acontecimento.
dados e oito frades franciscanos, os primeros religiosos mandados Nos diasposteriores, os marinheiros ocuparam-se emcortar lenha,
por Portugal a tais lugares. lavar roupa e preparar aguada, alémde trocar presentes com os ha-
Uma das recomendações feitas aCabral era que tivesse parti- bitantes do lugar. Em1° de maio, Pedro Álvares Cabral assinalou o
cular cuidado com o sistema de ventosnas proximidades da costa lugaronde foi erigida uma cruz, próximo ao que hojeconhecemos
africana, fruto da experiência de Vascoda Gama. Na manhã do dia como Rio Mutari. Assentadas as armasreais e erigido o cruzeiro em
14 de março, a frota atingiu as IlhasCanárias, fazendo 5.8 nós de lugar visível, foi erguidoum altar, onde Frei Henrique de Coimbra
velocidade média. No dia 22, avistouSão Nicolau, uma das ilhas do celebroua segunda missa.No dia 2 de maio, a frota de 11 naviosle-
Arquipélago de Cabo Verde. Namanhã seguinte, desgarrou a nau vantou âncoras rumo a Calicute, deixando na praiadois degredados,
comandada por Vasco deAtaíde, que foi procurada exaustivamente além de outros tantos grumetes,se não mais, que desertaram de
e dada comoperdida. bordo. Antes de atingirem o Caboda Boa Esperança, quatro navios

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 HISTÓRIA NAVAL
naufragaram e desgarrou-se anau comandada por Diogo Dias, que
percorreu todo o litoralafricano, reencontrando a frota na altura de
Cabo Verde, quandoesta retornava a Portugal.
Com seis navios, Cabral alcançou à Índia, em setembro de1500.
Em Calicute, as negociações foram difíceis, surgindodesentendi-
mentos com os indianos, quando portugueses forammortos em
terra (inclusive o escrivão da Armada, Pero Vaz deCaminha) e o
porto bombardeado. Em seguida, a Armada ancorouem Cochim
e Cananor, onde foi bem recebida, abastecendo-se deespeciarias
antes da viagem de retorno, iniciada no dia 16 dejaneiro de 1501.
No trajeto de volta, um navio perdeu-seno regresso e, dos que so-
braram da esquadra, cincoretornaram ao reino. Em 23 de junho, a
Armada adentrouo Rio Tejo concluindo sua jornada.
O reconhecimento da costa brasileira
A expedição de 1501/1502
Preocupado em realizar o reconhecimento da nova terra,D.
Manuel enviou, antes mesmo do retorno de Cabral, umaexpedição
composta por três caravelas comandadas por GonçaloCoelho, ten-
do a companhia do florentino Américo Vespúcio. Aexpedição partiu
de Lisboa em 13 de maio de 1501 em direção àsCanárias, de onde
rumou para Cabo Verde. Nessa ilha se encontroucom navios da Es-
quadra de Cabral que regressavam da Índia. Emmeados do mês de
junho, partiu para sua travessia oceânica,chegando à costa brasi-
leira na altura do Rio Grande do Norte.Na Praia dos Marcos (RN),
deu-se o primeiro desembarque,tendo sido fincado um marco de
pedra, sinal da posse da terra. Apartir de então, Gonçalo Coelho
deu partida a sua missãoexploradora navegando pela costa, em di-
reção ao sul, onde avistoue denominou pontos litorâneos, confor-
me calendário religioso daépoca. O périplo costeiro da expedição
teve como limite sul aregião de Cananéia, localizada no atual litoral
Sul do Estado de São Paulo.
A expedição de 1502/1503
Essa segunda expedição foi resultado do arrendamento daTer-
ra de Santa Cruz (nome inicial das nossas terras) a um consórciofor-
mado por cristãos-novos13, encabeçado por Fernando deNoronha,
e que tinha a obrigação, conforme contrato, de mandartodos os
anos seis navios às novas terras com a missão de descobrir,a cada
ano, 300 léguas a vante e construir uma fortaleza.
13
Segundo o Almirante Max Justo Guedes14, essa viagem foirea-
lizada entre o segundo semestre de 1502 e o primeiro semestrede
1503. A rota traçada pelaexpedição possivelmente seguiu opercur-
so normal até Cabo Verde,cruzou o Atlântico, passando peloArqui-
pélago de Fernando deNoronha, concluindo sua navegação nas
imediações de PortoSeguro.
A expedição de 1503/1504
Segundo as informações docronista Damião de Góis, essaex-
pedição partiu de Portugal em10 de junho de 1503, eracomposta
por seis naus, enovamente foi comandada porGonçalo Coelho. Ao
chegaremem Fernando de Noronha,naufragou a capitânia. Nes-
te localdeu-se a separação da frota. Apósaguardar por oito dias
oaparecimento do restante dafrota, dois navios (num dos quaisse
encontrava embarcadoAmérico Vespúcio) rumaram paraa Baía de
Todos os Santos, poisassim determinava o regimentoreal para qual-
quer navio que se perdesse da companhia docapitão-mor.
Havendo aguardado por dois meses e quatro dias algumanotí-
cia de Gonçalo Coelho, decidiram percorrer o litoral em direçãoao
sul, onde se detiveram durante cinco meses em um ponto cujasco-
ordenadas indicam ter sido no litoral do Rio de Janeiro, ondeergue-
ram uma fortificação e deixaram 24 homens. Logo depoisretorna-
ram a Portugal aportando em 18 de junho de 1504.Gonçalo Coelho
com o restante da frota regressou a Portugal,ainda em 1503.
As expedições guarda-costas
A costa do pau-brasil prolongava-se desde o Rio de Janeiroaté
Pernambuco, onde foram sendo estabelecidas feitorias15, nasquais
navios portugueses realizavam regularmente o carregamentodes-
se tipo de madeira para o reino. Esse negócio rendoso começoua
atrair a atenção de outros países europeus que nunca aceitarama
partilha do mundo entre Portugal e Espanha, dentre eles a França.
 HISTÓRIA NAVAL
Os franceses começaram a freqüentar nosso litoralcomerciali-
zando o pau-brasil clandestinamente com os índios.Portugal procu-
rou, a princípio, usar de mecanismos diplomáticos,encaminhando
várias reclamações ao governo francês na esperançade que o mes-
mo coibisse esse comércio clandestino.
Notando que ainda era grande a presença de contrabandis-
tasfranceses no Brasil, D. Manuel resolveu enviar o fidalgo portu-
guêsCristóvão Jaques, com a missão de realizar o patrulhamentoda
costa brasileira.
Cristóvão Jaques realizou viagens ao longo de nossa costaentre
os períodos de 1516 a 1519, 1521 a 1522 e de 1527 a 1528,onde
combatendo e reprimindo as atividades do comércioclandestino.
Em 1528, foi dispensado do cargo de capitão-mor daArmada
Guarda-Costa, regressando para Portugal.

A expedição colonizadora de Martim Afonso de Sousa

Fonte: História da Colonização Portuguesa no Brasil

Direção e coordenação de Carlos Malheiros Dias

Em 1530, Portugal resolveu enviar ao Brasil uma expediçãoco-

mandada por Martim Afonso de Sousa visando à ocupação danova
terra18. A Armada partiu de Lisboa a 3 de dezembro e eracomposta
por duas naus, um galeão e duas caravelas que, juntas,conduziam
400 pessoas. Tinha a missão de combater os franceses,que continu-
avam a freqüentar o litoral e contrabandear o paubrasil; descobrir
terras e explorar rios; e estabelecer núcleos depovoação.
Em 1532, fundou no atual litoral de São Paulo a Vila de SãoVi-
cente e logo a seguir – no limite do planalto que os índioschama-
vam de Piratininga – a Vila de Santo André da Borba doCampo. Da
Ilha da Madeira, Martim Afonso trouxe as primeirasmudas de cana
que plantou no Brasil, construindo na Vila de SãoVicente o primeiro
engenho de cana-de-açúcar.Ainda se encontrava no Brasil quando,
em 1532, Dom JoãoIII decidiu impulsionar a colonização, utilizan-
do a tradicionaldistribuição de terras. O regime de capitanias he-
reditárias consistiuem dividir o Brasil em imensos tratos de terra
que foramdistribuídos a fidalgos da pequena nobreza, abrindo à
iniciativaprivada a colonização.Martim Afonso de Sousa retornou
a Portugal em 13 de marçode 1533, após ter cumprido de maneira
satisfatória sua missão defincar as bases do processo de ocupação
das terras brasileiras.

14
 HISTÓRIA NAVAL
CRONOLOGIA
DATA EVENTO
1415 Conquista da cidade de Ceuta pelos portugueses.
1421 e 1434 Os lusitanos chegam aos Arquipélagos da Ma-
deira e dos Açores e avançam para além do
Cabo Bojador. Até esse ponto, a navegação era
basicamente costeira.
1436 Os lusitanos atingem o Rio do Ouro e iniciam a
conquista da Guiné. Ali se apropriam da Mina,
centro aurífero explorado pelos reinos nativos
em associação aos comerciantes mouros, a
maior fonte de ouro de toda a história de Por-
tugal
1441 Chegam ao Cabo Branco.
1444 Atingem a Ilha de Arguim, onde instalam a pri-
meira feitoria em território africano, e iniciam a
comercialização de escravos, marfim e ouro.
1445 e 1461 Descobrem o Cabo Verde, navegam pelos Rios
Senegal e Gâmbia e avançam até Serra Leoa.
1470 a 1475 Exploração da costa da Serra Leoa até o Cabo de
Santa Catarina
1482 e 1485 O navegador Diogo Cão explorou a costa da Áfri-
ca.
1487 Bartolomeu Dias atingiu o Cabo das Tormentas,
no extremo sul do continente – que passou a ser
chamado de Cabo da Boa Esperança – e chegou
ao Oceano Índico, conquistando o trecho mais
difícil do caminho da Índia.
1492 Cristóvão Colombo chegou à América.
1494 Assinatura do Tratado de Tordesilhas.
1498 Vasco da Gama chegou a Calicute, na costa su-
doeste da Índia.
1500 Descobrimento do Brasil por Pedro Álvares Cabral.
1519 Fernão de Magalhães chegou às Filipinas passan-
do pelo extremo sul do continente americano.
FIXAÇÃO
1 – O que possibilitou a Portugal se dedicar à sua expansão
marítima?
2 – Segundo o texto que acabamos de ler, qual expedição foi a
responsável por fincar as bases do processo de ocupação das terras
brasileiras por Portugal?
3 – Quem eram os cristãos-novos que formaram um consórcio
com a finalidade de explorar economicamente as “terras brasilei-
ras” recém-descobertas por Portugal?
15
INVASÕES ESTRANGEIRAS AO BRASIL - INVASÕES
FRANCESAS NO RIO DE JANEIRO E NO MARANHÃO:
RIO DE JANEIRO; MARANHÃO; INVASORES NA FOZ
DO AMAZONAS: INVASÕES HOLANDESAS NA BAHIA E
EM PERNAMBUCO: HOLANDESES NA BAHIA; A OCU-
PAÇÃO DO NORDESTE BRASILEIRO; A INSURREIÇÃO
EM PERNAMBUCO; A DERROTA DOS HOLANDESES EM
RECIFE; CORSÁRIOS FRANCESES NO RIO DE JANEIRO
NO SÉCULO XVIII; GUERRAS, TRATADOS E LIMITES NO
SUL DO BRASIL
Invasões Estrangeiras ao Brasil
Sinopse
Diversos intrusos desafiaram os interesses ultramarinos dePor-
tugal durante os séculos XVI e XVII. Os franceses foram osprimeiros
e, desde o início do século XVI, navios de armadoresfranceses fre-
qüentavam a costa brasileira, comerciando com osnativos os pro-
dutos da terra: pau-brasil; pele de animaisselvagens; papagaios e
macacos; resinas vegetais e outros. Portugalreagiu, como vimos no
capítulo anterior, enviando expediçõesguarda-costas e iniciando a
colonização do Brasil.
No início da colonização portuguesa no Brasil, os franceseses-
tabeleceram duas colônias: em 1555, no Rio de Janeiro, e em1612,
no Maranhão. Portugal reagiu às duas invasões, projetandoseu Po-
der Naval, com bom êxito, para expulsar os invasores.
Na foz do Amazonas, ingleses, holandeses e irlandeses estabe-
leceram feitorias privadas; sendo preciso o emprego da força para
expulsá-los.
O comércio holandês com o Brasil data da primeira metade
do século XVI. Em 1580, ocorreu a união das coroas de Portugal e
Espanha e o rei da Espanha, Felipe II, passou a ser, também, o rei
de Portugal. Os holandeses iniciaram sua guerra de independência
contra a Espanha no final do século XVI, mesmo assim continuaram
a comercializar, com o auxílio de mercadores portugueses, produ-
tos brasileiros, como o açúcar, algodão e pau-brasil.
A Holanda era um país de bons comerciantes e hábeismari-
nheiros. Os holandeses possuíam uma fortíssima consciênciamarí-
tima e utilizavam seu Poder Marítimo com muita habilidade.
 HISTÓRIA NAVAL
Eles não pretendiam ficar sem o rico mercado do açúcarbrasi- Boa aventura...
leiro, devido ao conflito com a Espanha e conseqüentementePor-
tugal. Em 1621, eles criaram a West-Indische Compagnie, aCom-
panhia das Índias Ocidentais. Logo, Salvador, capital dacolônia do
Brasil, seria alvo de uma invasão desta companhia.
O objetivo maior da Companhia das Índias Ocidentais eraman-
ter o relacionamento comercial com o Brasil e, se possível, acon-
quista do Nordeste. A tentativa não tarda, e, em 1624, é feitoo ata-
que a Salvador (BA), ocupada por breve período, pois oinvasor é
logo expulso por uma Esquadra luso-espanhola.
Os holandeses, em seguida, ocuparam Pernambuco,realizando
conquistas ao sul, em Alagoas e Sergipe, bem comoao norte, na
Paraíba, Rio Grande do Norte e mais áreas,permanecendo no Nor-
deste por 24 anos.Ocorreram, nesse período, muitos combates no
mar, comoa “Batalha Naval de 1640”, que envolveu cerca de cem
navios,entre holandeses e luso-espanhóis, em embates que dura-
ramcinco dias na costa do Nordeste.
Nessa luta para expulsar os holandeses, o esforço em terrafoi
fundamental. O Poder Naval português foi capaz de manterSalva-
dor como base de operações e somente com a presença deuma
força naval em Pernambuco é que foi possível obter arendição de-
finitiva dos invasores.
No século XVIII, com o envolvimento de Portugal naGuerra de
Sucessão de Espanha, na Europa, o Rio de Janeirofoi atacado por
dois corsários franceses. Com a descoberta doouro das Minas Ge-
rais, no final do século XVII, o Rio de Janeirovinha se tornando uma
cidade próspera durante o início doséculo XVIII. Mais tarde, devido
às riquezas das minas, tornouse a capital da colônia.
Pretensões expansionistas também podem ser visualizadasno
interesse que Portugal tinha nas riquezas espanholas do oestesul-
-americano na região do Rio da Prata – acesso às minas deprata
de Potosi, na Bolívia. A ocupação espanhola na região foi,portanto,
fundamental para deter os interesses portugueses.
Mesmo assim, era por ela que a prata boliviana era contraban-
deada para o Brasil.
Buscando expandir seus domínios em direção ao Sul doconti- Invasões francesas no Rio de Janeiro e no Maranhão
nente, Portugal rompeu o Tratado de Tordesilhas, assinadocom os Essas duas invasões não foram iniciativas do governo daFrança,
espanhóis em 1494, quando, em janeiro de 1680, o governador do cuja estratégia estava voltada para seus interesses na própriaEuro-
Rio de Janeiro, D. Manuel Lobo, fundou, namargem esquerda do pa, mas sim iniciativas privadas. Em ambas, faltou o apoio doEstado
Rio da Prata, a Colônia do SantíssimoSacramento. Este fato desen- francês, no momento em que, atacadas pelos portugueses,necessi-
cadeou uma série dedesentendimentos, lutas e tratados de limites, taram de socorro. Por outro lado, a colonização do Brasilfoi interes-
em que o empregodo Poder Naval português foi muito importante, se de Portugal, que pretendia proteger a rota de seucomércio com
como veremosneste capítulo. a Índia. Todos os recursos do Estado portuguêsestavam disponíveis
O interesse no estudo desse período é mostrar que foi nele que para expulsar os invasores e proteger osnúcleos de colonização
definiram as fronteiras Sul do território brasileiro, que mudavam portuguesa.
conforme o poderio militar e os tratados firmados entre portugue-
ses e espanhóis.
Por tudo isso, estudemos as lutas que permitiram ao nosso País
manter-se íntegro territorialmente.

16
 HISTÓRIA NAVAL
Rio de Janeiro
Em 1553, Nicolau Durand deVillegagnon foi nomeado vice-
-almirante daBretanha, e desenvolveu um plano parafundar uma
colônia na Baía de Guanabara(RJ), onde habitavam nativos da tri-
boTupinambá, aliados dos franceses. O Rei daFrança, Henrique II,
aprovou esse plano deiniciativa privada, prometeu apoio eforneceu
financiamento e dois navios paraa viagem.
Villegagnon chegou à Baía deGuanabara em 1555, instalou o
núcleo da colônia – que chamoude França Antártica
– na ilha que atualmente tem seu nome econstruiu uma forti-
ficação, dando-lhe o nome de Forte de Coligny,em homenagem ao
almirante francês que lhe apoiara. A ilha erapequena e não tinha
água, mas era uma excelente posição dedefesa. Em terra firme,
perto do atual Morro da Glória, instalouuma olaria para fabricar
tijolos e telhas, fez plantações e deu inícioa uma povoação, que
chamou de Henryville, homenageando oRei da França Henrique II.
A povoação em terra firme, não tevebom êxito e o progresso da
colônia, como um todo, deixou adesejar
Villegagnon, que anteriormente já mostrara sua bravura ecom-
petência como militar em diversas ocasiões, encontrou muitasdi-
ficuldades para recrutar pessoas para a colônia. Um núcleo deco-
lonização precisaria de profissionais (exemplo: sapateiros,alfaiates,
barbeiros, carpinteiros, oleiros, pedreiros, médicos,soldados entre
outros) necessários à sobrevivência na colônia.
As pessoas que vieram com Villegagnon formavam um gru-
poheterogêneo: católicos e protestantes (em uma época de sé-
riosconflitos religiosos), soldados escoceses e ex-presidiários(ca-
racterizando extremos de aceitação de disciplina). A pior falha,no
entanto, foi a presença de poucas mulheres européias no grupo,o
17
que fez com que muitos colonos procurassem as índias para serela-
cionarem. Esta atitude era difícil para Villegagnon entender, porsua
formação religiosa de Cavaleiro de Malta, com voto decastidade,
não admitindo sexo fora do casamento.Houve um excesso de con-
flitos, principalmente após achegada de um grupo de protestantes
calvinistas, com o propósitode estudar a possibilidade de fazer da
França Antártica umacolônia protestante.
Os franceses contavam com a amizade dos tupinambás. Elesco-
merciavam com os franceses por meio de trocas (escambo) –rece-
biam machados, facas, tesouras, espelhos, tecidos coloridos,anzóis
e outros objetos. Em troca, forneciam o pau-brasil, quecortavam na
floresta e traziam para a colônia, além de outrosprodutos da terra
e alimentos. Os tupinambás construíram grandescanoas de um só
tronco (igara) ou da casca de uma árvore (ubá).
Eles lutaram bravamente ao lado dos franceses, pois detesta-
vam os portugueses que eram amigos de seus inimigos
A reação portuguesa ocorreu quando o Governador Memde
Sá, em 1560, atacou o Forte de Coligny com uma força naval(solda-
dos e índios) que trouxera da Bahia, arrasando-o. Depoispartiu para
São Vicente sem deixar uma guarnição na Guanabara.Os franceses
fugiram para o continente, abrigando-se junto a seusaliados tupi-
nambás e, logo depois que os portugueses se foram,restabelece-
ram suas fortificações.
Mem de Sá concluiu que era necessário ocupardefinitivamente
o Rio de Janeiro para garantir a expulsão dosinvasores. Dessa vez
enviou, em 1563, seu sobrinho Estácio de Sáà testa da nova força
naval, com ordens para fundar uma povoaçãona Baía de Guanaba-
ra e derrotar definitivamente os franceses.Estácio de Sá obteve a
ajuda de uma tribo tupi inimiga dostupinambás, os maracajás ou
temiminós, liderados por Araribóia.
Participaram, também, como aliados dos portugueses, índios
da tribo tupiniquim de Piratininga, trazidos de São Vicente (SP).
Estácio de Sá fundou a cidade de São Sebastião do Rio de Janei-
ro, em 1565, entre o Morro Cara de Cão e o Pão de Açúcar.
Era um local apertado, protegido pelos morros e de fácil defe-
sa, de onde se controlava a entrada da barra da Baía de Guanabara.
Logo, começaram a combater os franceses e os tupinambás.
Houvegrandes combates, inclusive um de canoas nas águas da baía
e umataque ao atual Morro da Glória, onde Estácio de Sá foi ferido
poruma flecha, no rosto, vindo a falecer em conseqüência destefe-
rimento.
Derrotados na Guanabara, os franceses e seus aliadostenta-
ram, ainda, estabelecer uma resistência em Cabo Frio, masacaba-
ram vencidos. Os franceses que se renderam foram enviadosde
navio para a França.
 HISTÓRIA NAVAL
Maranhão
Os franceses continuaram com o tráfico marítimo na costabrasileira. Seu eixo de atuação, porém, deslocou-se para o norte,ainda
sem povoações portuguesas. Após diversas ações,estabeleceram-se, em pequeno número, em diversos pontos dolitoral. Desde o final do
século XVI, o Maranhão passou a ser umlocal regularmente freqüentado por navios franceses. Na atual Ilhade São Luís havia uma pequena
povoação de franceses, em boa convivência com os índios, também tupinambás, que habitavam o local.
Em 1612, partiu da França a expedição chefiada pelos sócios, Daniel de la Touche de la Ravardière e Nicolau de Harlay de Sancy, com
poderes de tenentes-generais do rei da França. Quando chegaram, construíram o Forte de São Luís.

Na França, o bom relacionamento do momento com aEspanha fez com que o governo não colaborasse significativamentecom recur-
sos para o reforço da colônia.
Em 1614, uma força naval comandada por Jerônimo deAlbuquerque, nascido no Brasil, chegou ao Maranhão paracombater os fran-
ceses. Este grupamento pode ser considerado aprimeira força naval comandada por um brasileiro.
Chegando ao Maranhão, os portugueses iniciaram a construção de um forte, que chamaram Santa Maria. Logo os franceses se apode-
raram de três dos navios que estavam fundeados. Animados com o bom êxito alcançado, resolveram, uma semana depois, atacar o forte
português. Planejaram um ataque simultâneo de tropas que desembarcariam e de tropas que atacariam o forte pela retaguarda, vindas de
terra. Os portugueses, no entanto, foram mais ágeis e contra-atacaram separadamente,com vigor, as duas forças francesas, vencendo-as.
Os franceses, resolveram propor um armistício, para conseguir reforços na França ou obter uma solução diplomática. Os portugueses
aceitaram.
A trégua foi favorável aos portugueses, que obtiveram reforços no Brasil. La Ravardière não conseguiu novamente o apoio de seu
governo e o tratado de paz em vigor, naquele momento, previa que em casos como esse os riscos e perigos cabiam aos particulares, sem
que a paz entre os Estados fosse perturbada.
Além do mais, o rei de Portugal não ratificou a trégua e ordenou que se expulsassem os franceses do Maranhão. Providenciou refor-
ços e mandou o governador de Pernambuco organizar uma nova expedição. O comando coube a Alexandre de Moura, que partiu em uma
força naval.
Os franceses foram cercados no Maranhão, por mar e por terra, e, sem esperança de reforços, para evitar que os portugueses os
tratassem como piratas, renderam-se em 1615.

Invasores na foz do Amazonas

Após a ocupação do Maranhão, os portugueses resolveramdirigir sua atenção para os invasores da foz do Amazonas, enviandouma
expedição que fundou o Forte do Presépio, origem da cidadede Belém, para servir de base para suas ações militares. De lá, elespassaram
a atacar os estabelecimentos dos ingleses, holandeses eirlandeses, enforcando os que resistiam e escravizando as tribosde índios que os
apoiavam. Esta violência e a criação de uma flotilhade embarcações (que agia permanentemente na região apoiandoas ações militares e
patrulhando os rios) garantiram o bom êxito easseguraram a posse da Amazônia Oriental para Portugal.

Invasões holandesas na Bahia e em Pernambuco

Holandeses na Bahia
A invasão holandesa de Salvador (BA) foi planejada pela Companhia das Índias Ocidentais com o propósito de lucro, a serobtido com
a exploração da cultura do açúcar. Levantado o capitalpara o empreen-dimento, osholandeses reu-niram umaforça naval de 26 navios,
com509 canhões e tripulados por1.600 ma-rinheiros e 1.700soldados. O comando coubeao Almirante Jacob Willekens.

18
 HISTÓRIA NAVAL

Esquadra holandesa em Salvador

Fonte: http://pt:wikipedia.org

Os navios partiram dediversos portos da Holanda ereuniram-se em uma das ilhasdo Arquipélago de CaboVerde. Em 8 de maio de
1624,chegaram à Baía de Todos osSantos; no dia seguinte, iniciaram o ataque a Salvador.
Os holandeses atacaram os fortes que defendiam acidade. Os navios que transportavam tropas se dirigiram parao Porto da Barra,
onde desembarcaram. A cidade foi saqueada.Somente alguns dias depois organizou-se reação contra osinvasores.
Estabelecidos em Salvador, os holandeses foram, aos poucos,diminuindo os efetivos de sua força naval, com o retorno dediversos
navios para a Holanda.
Em Lisboa e Madri, a notícia sobre a tomada da cidade deSalvador chegou cerca de dois meses e meio depois da invasão.De maneira
imediata, o governo luso-espanhol começou apreparar uma força naval capaz de recuperar a cidade antes queos holandeses se consoli-
dassem na região. Na Holanda, sabendose dos preparativos espanhóis, acelerou-se a prontificação dosreforços que deveriam garantir a
ocupação da Bahia.
A preparação de forças navais que projetassem poder militara tão longa distância exigia um enorme esforço. Era necessárioum plane-
jamento cuidadoso dos recursos financeiros, materiais ehumanos. A força deveria ser composta por variados navios: os deguerra, como
os galeões e as fragatas; as naus e as urcas, queserviam tanto como embarcações mercantes quanto naviosmilitares; e as caravelas, que
serviam ao transporte. Havia, também,diversos outros navios menores, como patachos, iates velozes eembarcações que complementa-
vam a capacidade das forças navais.
Considerando as populações da época – Holanda teria cerca de1,5 milhão de habitantes e Portugal menos que isto – não era fácilcon-
servar em segredo a preparação de uma força naval. Espiõesmantinham as cortes européias informadas e seus informes eramavaliados e
utilizados para preparar contra-ofensivas. Ocorreramverdadeiras corridas de forças navais para alcançar a costabrasileira. Chegar primeiro
podia ser uma decisiva vantagem.
Os luso-espanhóis conseguiram ficar prontos antes dosholandeses e, em 22 de novembro, partia de Lisboa uma armadacomposta por
25 galeões, dez naus, dez urcas, seis caravelas, doispatachos e quatro navios menores, tendo a bordo 12.500marinheiros e soldados. Como
comandante-geral, vinha D. Fadriquede Toledo Osório, Marquês de Villanueva de Valdueza.
A armada luso-espanhola chegou a Salvador em 29 de marçode 1625. Era a maior força naval que até aquela data atravessara oAtlân-
tico. Cerca de 20 navios holandeses se abrigavam sob aproteção dos fortes e a cidade de Salvador era defendida por tropasholandesas.
Iniciou-se o ataque luso-espanhol e, a 1º de maio, osholandeses renderam-se. Dias depois de se entregarem, apareceuna barra o socorro
holandês, de 34 naus. Percebendo a retomadada cidade, não se animaram a tentar a luta.

A ocupação do Nordeste brasileiro

Em 1629, a Companhia das Índias Ocidentais resolveudirigir seus esforços para Pernambuco em vez de tentarreconquistar a Bahia.
Conduzia a nova expedição uma armada de 56 navios,fortemente artilhados, trazendo 3500 tripulantes e 3000soldados. Comandava
a força naval holandesa o General-doMar Wendrich Corneliszoon Lonck. Olinda e Recife (PE) foramconquistadas em 1630.Soube-se dos
preparativos com antecedência em Madri eLisboa. O General Matias de Albuquerque11, que então estava naEuropa, regressou ao Brasil
para organizar a reação, mas poucopôde ser feito de efetivo, restando, para os defensores, iniciar adefesa em terra depois da ocupação.
As providências luso-espanholas para recuperar Pernambuco,durante o período de união das duas coroas, encontraramdificuldades
crescentes de recursos e não lograram a mobilizaçãodas forças necessárias. O tesouro espanhol, cada vez mais debilitado,não foi capaz
de arcar com um empreendimento semelhante aoda armada que libertara a Bahia em 162512. Cabe observar que eranecessário proteger
com escoltas as frotas que levavam a produçãode açúcar para Portugal e as que levavam a produção mineral dascolônias espanholas para
a Espanha. Entre 1631 e 1640, dentro doperíodo da união com a Espanha, foram enviadas três esquadrasluso-espanholas ao Brasil.13
Os holandeses também enviaram forças navais, com reforçosde tropas, para proteger suas conquistas no Brasil. Ocorreram,conse-
qüentemente, encontros que resultaram em diversoscombates navais. Destacam-se, entre eles, o Combate Naval dosAbrolhos, em 3 de
setembro de 1631, e os ocorridosintermitentemente durante cinco dias, de 12 a 16 de janeiro, naBatalha Naval de 1640.
No Combate Naval dos Abrolhos, os luso-espanhóis,comandados por D. Antônio de Oquendo de Zandátegui, tinham17 galeões, 23
navios mercantes carregados com açúcar, 12caravelas com tropas e três patachos. Os holandeses, comandadospor Adriaen Janszoon
Pater, lutaram com 18 navios.
A missão de Oquendo era desembarcar as tropas que traziade Pernambuco e da Paraíba; comboiar os navios mercantes quelevariam
ao reino a produção de açúcar e outros produtos do Brasil,até que estivessem livres de ataques das forças holandesas; ealcançar o Caribe
para comboiar a Frota da Prata para a Espanha.

19
 HISTÓRIA NAVAL
Depois de escalar em Salvador, a força naval luso-espanho-
lapartiu para cumprir sua missão. Devido ao vento contrário, nave-
goupara sueste para depois rumar para Pernambuco. Foraminter-
ceptados pela força naval holandesa na altura do Arquipélagodos
Abrolhos.
Oquendo formou seus galeões em coluna e deu ordem aosna-
vios do comboio para se posicionarem fora do combate. Osholan-
deses tinham planejado abordar cada um dos maiores galeõeslu-
so-espanhóis com dois navios. Seguiu-se um terrível combate,com
tentativas e sucessos de abordagens e bordadas bem próximasde
artilharia. Como resultado, os holandeses perderam dois navios,in-
clusive o capitânia, que incendiou e explodiu, e um outro ficouse-
riamente avariado. Os luso-espanhóis tiveram dois naviosafunda-
dos, um navio foi apresado pelos holandeses e outroregressou a
Salvador devido às grandes avarias sofridas. Nessecombate, mor-
reram ou desapareceram cerca de 700 homens,aproximadamente
280 ficaram feridos e 240 foram aprisionados.
Na Batalha Naval de 1640, 66 navios e embarcações lusoespa-
nhóis, transportando tropas da força naval comandada peloConde
da Torre14, combateram navios holandeses (inicialmente30, de-
pois 35) comandados por Willem Loos.
O Conde da Torre saiu de Salvador com o propósito dedesem-
barcar tropas em Pernambuco. Os holandeses pretendiamevitar
que ocorresse esse desembarque. As forças navais seencontraram
no dia 12 de janeiro e travaram combates durantecinco dias, ten-
do se combatido, de fato, em quatro deles. A iniciativacoube aos
holandeses que visavam a atingir, com seus tiros, oscascos dos
galeões luso-espanhóis, que se defendiam atirando nosmastros e
velas, procurando imobilizar os inimigos. Os holandesesevitaram as
abordagens.
Durante o combate, o Almirante Willem Loos, comandanteho-
landês, teve a cabeça mutilada por um tiro de canhão, logo apóso
início da batalha. Coube ao seu imediato assumir a frente nalide-
rança da frota.
No intervalo dos combates, os holandeses foram abastecidos-
com pólvora e munições por embarcações vindas de terra. Também
receberam reforços de mais cinco navios.
Para os luso-espanhóis, a Batalha de 1640 foi uma derrotaes-
tratégica. Após cinco dias, as tropas não haviam desembarcadoem
Pernambuco. Os combates levaram a força naval do Conde daTorre
para o norte, ao longo do litoral do Nordeste. Com resultadoinsa-
tisfatório, já que a força holandesa muito pouco fora desfalcada,o
Conde da Torre decidiu pelo desembarque das tropas no atualEs-
tado do Rio Grande do Norte e regressar a Salvador com suaforça
naval.
Os holandeses, por sua vez, conseguiram manter o domínio-
do mar e se aproveitaram dele para bloquear os portos principaise
atacar o litoral do Nordeste do Brasil, expandindo sua conquista.
A insurreição em Pernambuco
Em 1° de dezembro de 1640, ocorreu a Restauração dePortugal,
ou seja, a separação de Portugal da Espanha, com o fimda união das
coroas ibéricas, e a aclamação do Duque de Bragançacomo rei, com
o nome de D. João IV.Em junho de 1641, assinou-se uma trégua de
dez anos comos holandeses em Haia. Essa trégua interessava à Com-
panhia dasÍndias Ocidentais, que via seus lucros consumidos pelas
açõesmilitares, e aos portugueses, que estavam em guerra com a
Espanhae precisavam reduzir as frentes de combate.
Às vésperas do armistício, os holandeses trataram de alargar-
suas conquistas, ocuparando o Sergipe e o Maranhão, no Brasil,
eAngola e São Tomé, na África.
Após a Restauração de Portugal, foi enviado um novogoverna-
dor-geral para o Brasil, Antônio Teles da Silva. Emboraoficialmente
o governo português respeitasse a trégua, para evitaruma guerra
20
declarada contra a Holanda, sigilosamente aprovava ainsurreição
no Brasil, e o novo governador desempenhou papelde destaque no
apoio a essa causa, podendo-se identificá-lo comoseu organizador-
-chefe. Iniciou-se, assim, em Pernambuco, acampanha da insurrei-
ção contra os holandeses.
Em 1644, Teles da Silva resolveu reunir uma força naval para-
auxiliar os revoltosos, com base no que havia disponível. Os trêsna-
vios mais fortes eram naus, armadas com 16 canhões cada.Tripu-
lações despreparadas faziam com que essa força improvisadanão
fizesse frente aos profissionais holandeses e mercenários15. Oco-
mando foi dado ao Coronel Jerônimo Serrão de Paiva.
Haviam chegado ao Brasil, em fevereiro de 1645, dois gale-
õesportugueses, o São Pantaleão, de 36 canhões, e o São Pedro
deHamburgo, de 26 ou 30 canhões. Eram parte da escolta da pri-
meirafrota comboiada que, após carregar no Rio de Janeiro, regres-
sou aSalvador, com o propósito de, em seguida, partir para Portu-
gal. Oalmirante dessa frota era Salvador Correia de Sá e Benevides,
filhode um fluminense e uma espanhola, que tinha propriedades
noRio de Janeiro.
Decidiu o Governador Teles da Silva executar, com auxíliode
Salvador de Sá, um plano para ocupar Recife. Deveriam osgaleões
se juntar aos navios de Serrão de Paiva e, caso os holandesesper-
mitissem ou se a população se revoltasse, tentar desembarcarna
cidade.
Na noite de 11 de agosto, 37 navios portugueses, incluindoos
dois galeões, fundearam em frente a Recife. Vigorava a tréguae,
portanto, oficialmente, as hostilidades não estavam autorizadas.
Os navios holandeses permaneceram no porto, aguardandoo
desenrolar dos acontecimentos e, em terra, estavam dispostosa
resistir a qualquer tentativa de desembarque.Salvador de Sá, que
estava com a mulher e os filhos a bordodo São Pantaleão, mandou
entregar uma carta sua, juntamente comoutra de Serrão de Paiva,
declarando que estavam ali para ajudaros holandeses no restabe-
lecimento da paz em Pernambuco. Nãohouve resposta imediata.
Convocado um conselho a bordo doSão Pantaleão, concordaram
os comandantes dos naviosportugueses que não havia condições
favoráveis para atacar oumanter um bloqueio de Recife16.
No dia 13, o mau tempo obrigou os navios a buscarem oalto-
-mar. Durante todo o dia 12, no entanto, tinham sido admirados-
pelo povo pernambucano e o que, depois, ficou conhecido comoa
Jornada do Galeão, acabou sendo, somente, um ato de empregopo-
lítico do Poder Naval pelos portugueses, influenciando as mentese
as atitudes, sem uso de força.
No dia seguinte chegou a carta-resposta holandesa. Estranha-
va o auxílio oferecido e pedia que se retirassem de Recife.
Durante o mau tempo, Serrão de Paiva separou-se de Salvador
deSá e, depois de alguma insistência em permanecer em alto-mar
nolitoral de Pernambuco, resolveu se abrigar na Baía de Tamanda-
ré17.Salvador de Sá seguiu para Lisboa com o comboio.
Em 9 de setembro de 1645, o Almirante holandês Lichthardtre-
solveu atacar Serrão de Paiva. Os portugueses contavam comsete
naus, três caravelas e quatro embarcações, com umatripulação de
mil homens aproximadamente, e estavam fundeados.Lichthardt in-
vestiu a barra com oito navios holandeses e foi abordaros navios
portugueses dentro da baía.
A resistência se limitou ao bravo Serrão de Paiva e a poucosho-
mens de seu navio. A maioria dos marinheiros e soldados selançou
ao mar, nadando para a praia. Seguiu-se uma verdadeiracarnificina
de fugitivos e uma derrota fragorosa, com muitos mortos,prisionei-
ros, inclusive o Serrão de Paiva ferido, e navios queimadosou apre-
sados e levados para Recife. Os documentos e acorrespondência si-
gilosa, comprometedores quanto aoenvolvimento das autoridades
portuguesas na revolta, caíram nasmãos dos holandeses.
 HISTÓRIA NAVAL
Com o domínio do mar novamente assegurado, osholandeses
puderam movimentar suas tropas de reforço, sem riscode oposição
no mar. Assim, puderam organizar ataques paradiminuir a pressão
que os insurretos já exerciam sobre seusprincipais pontos estraté-
gicos.
Em fevereiro de 1647, os holandeses atacaram e ocuparama
Ilha de Itaparica, com uma força naval comandada pelo Almirante-
Banckert. O propósito era ameaçar Salvador.
O ataque a Itaparica incentivou D. João IV a iniciar apreparação
de uma força naval para enviar ao Brasil. As dificuldadesfinanceiras
e materiais eram muito grandes para o empobrecidoPortugal. Foi
necessário conseguir empréstimos de particulares, aserem amorti-
zados com o imposto sobre o açúcar do Brasil.
D. João IV designou Antônio Teles de Menezes comandanteda
“Armada de Socorro do Brasil”, fazendo-o Conde de Vila Poucade
Aguiar e nomeando-o governador e capitão-general do Estadodo
Brasil, em substituição a Teles da Silva. Compunha-se essaesqua-
dra de 20 navios: 11 galeões, uma urca, duas naus, duasfragatas e
quatro navios menores. Partiu de Lisboa em 18 deoutubro de 1647,
chegando a Salvador em 24 de dezembro.
Enquanto isso, em 7 de novembro, saiu de Lisboa, comdestino
ao Rio de Janeiro, uma força naval comandada por Salvadorde Sá,
com o propósito de libertar Angola, na África.
A missão da esquadra do Conde de Vila Pouca de Aguiar nãoera
expulsar os holandeses de Pernambuco ou atacar Recife, masprote-
ger Salvador e expulsar os invasores da Ilha de Itaparica. Aperda de
Salvador seria, sem dúvida, desastrosa para Portugal epara a causa
dos revoltosos.
Na Holanda, sabendo-se da Armada portuguesa de socorroao
Brasil, organizou-se uma força naval sob o comando do ViceAlmi-
rante Witte Corneliszoon de With. Os navios saíram aospoucos dos
portos e somente em março de 1648 alcançaramRecife. Encontra-
ram uma situação desfavorável: as forçasholandesas tinham se reti-
rado de Itaparica e restava em poder daCompanhia, além de Recife,
a Ilha de Itamaracá e os Fortes do RioGrande do Norte e da Paraíba.
Ao chegar a Recife, o Almirante Witte de With encontrouinde-
finições sobre que ação tomar no mar. A decisão da Companhiaera
lançar suas forças de terra, reforçadas pelas tropas trazidaspor De
With, para vencer os rebeldes luso-brasileiros, aliviando apressão
que já exerciam sobre Recife.
Em 19 de abril de 1648, travou-se a Primeira Batalha dosGua-
rarapes e os holandeses, mais numerosos e com fama deestarem
entre os melhores soldados da Europa de então, foramderrotados
no campo de batalha.Restava para a Companhia agir no mar, blo-
queando os portosbrasileiros, tentando capturar a Frota do Açúcar
e atacando pontosdo litoral. O bloqueio, apesar de exigir dos mari-
nheiros longasestadias no mar, com conseqüentes problemas sani-
tários ealimentares, tinha como incentivo a possibilidade de fazer
presas,havendo participação da tripulação no resultado financeiro
da vendados navios e das cargas apresadas.
Fez-se ao mar De With, tendo atenção ao bloqueio deSalvador,
onde a poderosa força naval do Conde de Vila Pouca deAguiar se
mantinha inativa. Em dezembro, aproveitou para atacaros enge-
nhos de açúcar situados nas margens da Baía de Todos osSantos,
sem ser molestado pela força naval portuguesa, quemantinha seus
navios protegidos pela artilharia das fortificações deterra de Sal-
vador.
Em novembro de 1648, chegou a notícia da vitória deSalvador
de Sá, com a rendição dos holandeses em Angola, no quepoderia
se chamar de primeira projeção brasileira de poder para oexterior,
pois o Rio de Janeiro foi a base para a libertação de Angolae muitos
brasileiros participaram da luta, inclusive índios. Issolevantou o âni-
mo dos portugueses para continuar a luta no Brasil.Ficou evidente
21
que somente com a organização de comboios,fortemente escolta-
dos, seria possível manter as rotas de navegaçãoentre Portugal e
Brasil. Criou-se, então, a Companhia Geral doComércio do Brasil.
Em fevereiro de 1649, a Companhia das Índias Ocidentaisresol-
veu repetir, em terra, o ataque às forças rebeldes, emGuararapes.
Novamente os holandeses foram derrotados, ficandoóbvio para
eles que sem um novo socorro da Europa nada maispoderia ser fei-
to em terra.
A derrota dos holandeses em Recife
Apesar de ainda manterem o domínio do mar, o ânimo dostri-
pulantes estava diminuindo, ocasionando motins, destituição de-
comandantes e o regresso de navios amotinados para a Holanda.
Queixava-se De With, em cartas ao governo holandês, dadifi-
culdade de se realizar as manutenções necessárias em seusnavios,
das condições precárias de vida de seus marinheiros e danecessida-
de de reforços, para que não se perdesse o Brasil. Nofinal de 1649,
o próprio De With passou a solicitar seu regressopara a Holanda e,
logo depois partiu, à revelia da Companhia dasÍndias. Em dezem-
bro, os outros navios dos Estados GeraisHolandeses se amotinaram
e iniciaram seu regresso para a Europa,sem autorização.
Em fevereiro de 1650, a primeira frota da Companhia Geraldo
Comércio do Brasil portuguesa, com 18 navios de guerra,chegou ao
Brasil. Não tinha ordens para atacar Recife. D. João IVainda temia
uma guerra com a Holanda na Europa e preferia mantera situação
informal no Brasil, procurando obter resultados atravésde negocia-
ções diplomáticas e da guerra de insurreição. Perdia-se,novamen-
te, uma oportunidade, pois os holandeses, já sitiados emterra, não
mais contavam com a força naval de De With.
Em abril de 1650, os holandeses no Recife receberam oreforço
de 12 navios, o que permitiu recuperar o domínio do mare bloque-
ar o Cabo de Santo Agostinho, local por onde as forçasde terra luso-
-brasileiras recebiam suas provisões. A força do Condede Vila Pouca
de Aguiar ainda estava em Salvador, porém comordem de somente
entrar em combate se atacada. No final daqueleano, partiu para
Portugal, escoltando a frota da Companhia do Brasil.
Vieram ao Brasil outras frotas da Companhia portuguesa eos
holandeses conseguiram enviar outras forças navais, mas os diasdo
domínio holandês estavam contados. A Companhia das ÍndiasOci-
dentais não lograra alcançar um bom êxito econômico efinancei-
ramente estava muito mal. Recife continuava estranguladopelos
insurretos luso-brasileiros.
Por décadas, o Poder Marítimo holandês havia preponderado-
nos oceanos, mas, em meados do século XVII, reapareceu aconcor-
rência séria da Grã-Bretanha, que teve como conseqüênciaa Guerra
Anglo-Holandesa de 1652-54. Tornou-se, portanto,inviável para os
holandeses manter o domínio permanente do marna costa do Bra-
sil.
Em dezembro de 1653, a quarta frota da Companhia do Bra-
silportuguesa chegou ao Brasil. O comandante da frota, Pedro Ja-
quesde Magalhães, decidiu bloquear Recife e apoiar os revoltosos
luso-brasileiros. As posições holandesas foram, sucessivamente,
sendoconquistadas e a rendição de Recife finalmente ocorreu no
final dejaneiro de 1654.
O longo êxito dos holandeses no Brasil foi resultante does-
magador domínio do mar que conseguiram manter durantequase
todo o período da ocupação. Mesmo quando Recife já estavacer-
cado e era inviável vencer em terra, ainda conseguiram, porlongos
anos, suprir a cidade por mar.Podemos afirmar que, na longa guer-
ra travada entreholandeses e portugueses, os holandeses foram
derrotados noBrasil, venceram na Ásia e houve empate na África
e na Europa.
 HISTÓRIA NAVAL
Corsários franceses no Rio de Janeiro no século XVIII
A França utilizou a estratégia de empregar corsários para,atra-
vés de ações que visavam ao lucro, causar danos nos mares aseus
inimigos. Eles não eram piratas, pois tinham uma patente decorso,
que lhes dava autorização real para agir. Tinham, portanto,o direito
de ser tratados como prisioneiros de guerra, enquantoos piratas
podiam ser enforcados se apanhados.
As riquezas do Rio de Janeiro atraíram a cobiça de doisfrance-
ses. O primeiro foi Duclerc, que acabou derrotado depoisde invadir
a cidade. Preso, acabou assassinado, por razão poucoesclarecida,
mas não relacionada com seu ataque. O segundo foiDuguay-Trouin,
que veio com uma considerável força naval,conquistou a Ilha das
Cobras, depois o Morro da Conceição e, delá, logrou ocupar a cida-
de que, ameaçada de ser incendiada, rendeuse. Saqueou o Rio de
Janeiro e somente o deixou após receberum resgate.
Guerras, tratados e limites no Sul do Brasil
A fronteira do Sul do Brasil demorou a ser definida devido àfer-
renha disputa travada entre Portugal e Espanha que tinhaminteres-
se em dominar a estratégica região platina. Para consolidaro domí-
nio da região, os dois reinos travavam diversas batalhas –nas quais
o poder naval de ambos os lados foi muito empregado –e vários
acordos foram firmados.
Tratado de Lisboa (1681) – Já no primeiro ano de suafundação,
em 1680, a Colônia de Sacramento foi atacada ereconquistada aos
espanhóis pelo governador de Buenos Aires,sendo devolvida aos por-
tugueses em 1683, após a assinatura doTratado de Lisboa, em 1681.
Tratado de Utrecht (1715) – A morte do Rei da EspanhaCarlos
II, em novembro de 1700, levou as maiores potênciaseuropéias a
engajarem-se no conflito que ficou conhecido comoGuerra de Su-
cessão de Espanha, que durou quase 15 anos e teveseus reflexos
estendidos para o continente americano. Nesseconflito, Portugal e
Espanha ficaram em lados opostos e, comoconseqüência, a Colônia
de Sacramento foi novamente ocupadapelos espanhóis em 1705.
O Tratado de Utrecht – celebrado em 1715 entre as duasna-
ções – legitimou a presença portuguesa na região do Prata coma
restituição aos lusos da Colônia de Sacramento.
Tratado de Madri (1750) – O conflito ocorrido entre ascortes
portuguesa e espanhola entre 1735 e 1737 motivou aterceira inves-
tida hispânica sobre a Colônia de Sacramento.Cumprindo ordem do
governador de Buenos Aires, em junho de1735, navios espanhóis já
empreendiam um bloqueio naval18 àcolônia lusa enquanto quatro
mil soldados realizavam um sítiopor terra.
Tratado de Madri - 1750
Fonte: Livro Fronteiras do Brasil no Regime Colonial de José Carlos
de Macedo Soares
22
No Rio de Janeiro, o governador interino,Brigadeiro José Silva
Paes, preparou e enviou, àspressas, uma força naval para socor-
rer a colônia.Assim que chegou à região do Prata, essa forçanaval
dissipou o bloqueio que os navios espanhóisvinham impondo à Co-
lônia de Sacramento.Em Portugal, o recebimento da notícia doas-
sédio espanhol à colônia lusa levou o rei a ordenaro preparo de
uma força naval que foi constituídapor duas naus e uma fragata.
Essa força suspendeude Lisboa em março de 1736 e, ao chegar ao
Riode Janeiro, recebeu reforços. Juntou-se a ela oBrigadeiro Silva
Paes, contendo ordens de socorrer a Colônia de Sacramento e, se
possível,reconquistar Montevidéu (fundada e abandonadapelos lu-
so-brasileiros e novamente fundada pelosespanhóis) e fortificar o
Rio Grande de São Pedro.A força naval portuguesa no Prata comba-
teuos espanhóis, apoiou a Colônia de Sacramento eestabeleceu o
domínio do mar na região. Apósalcançar seus objetivos, parte dessa
força regressouao Rio de Janeiro.
O Brigadeiro Silva Paes permaneceu no Sul e, após ameaçarum
ataque a Montevidéu – que não ocorreu devido ao granderisco dos
navios ficarem encalhados –, decidiu partir para o RioGrande de
São Pedro e cumprir a missão de fortificá-lo. Ao chegar,tratou o
Brigadeiro de organizar suas defesas e mandou construiro forte que
denominou Jesus, Maria e José. Estavam assim criadasas condições
para o início da povoação da região, que recebeu,mais tarde, casais
açorianos para ocupar a terra.Mesmo após a assinatura por portu-
gueses e espanhóis doarmistício de 1737, o cerco terrestre à Colô-
nia de Sacramentocontinuou, demonstrando a grande instabilidade
que existia nasrelações entre as duas colônias.
Procurando solucionar suas questões de limites, Portugal eEs-
panha resolveram assinar, em 1750, o Tratado de Madri, que,dentre
outras medidas, estabeleceu a posse da Colônia deSacramento para
a Espanha e a de Sete Povos das Missões paraPortugal. Esse tratado
foi fruto do trabalho de Alexandre deGusmão, secretário de D. João
V, junto ao qual teve grandeinfluência. Foram nomeadas duas comis-
sões para demarcarema fronteira, uma para o norte – onde Portu-
gal teve comorepresentante Francisco Xavier de Mendonça Furtado
(irmão doMarquês de Pombal) – e outra para o sul, sendo o repre-
sentanteportuguês Gomes Freire de Andrade. A troca estabelecida
peloTratado não foi efetuada, pois os índios que viviam nas Missões
serecusaram a deixar o local, empreendendo uma resistência arma-
da,levando os luso-espanhóis a responderem com ação militarcon-
junta que, em 1756, por meio da força, ocuparam a região.
Tratado do Pardo (1761) – Celebrado entre portuguesese es-
panhóis, anulou os efeitos do Tratado de Madri e estabeleceuque a
Colônia de Sacramento voltasse a ser de Portugal. Durantea Guerra
dos Sete Anos (1756-1763), Portugal e Espanha voltarama ficar em
lados opostos quando, em 1761, a Espanha assinou umtratado de
aliança com a França, o que levou a Grã-Bretanha adeclarar guerra
aos espanhóis. Como conseqüência, Portugal, queapoiava os britâ-
nicos, foi invadido em 1762 por forças hispânicas econsequente-
mente a guerra se propagou para o Sul do Brasil.
Na região do Prata, o governador de Buenos Aires ordenouao
comandante do cerco, que estava sendo feito à Colônia deSacra-
mento, que fosse restabelecido o tiro de canhão como limitereco-
nhecido para a praça e “convidasse” o governador da Colôniade
Sacramento a desocupar imediatamente as Ilhas de Martin Garciae
dos Hermanos. Ainda delegou ao Capitão Francisco Gorriti aincum-
bência de viajar até a Vila de Rio Grande para entregar, aocoman-
dante da mesma, um ofício, em que exigia a desocupaçãodaque-
las terras, já que, com a nulidade do Tratado de Madri, asterras
voltavam a pertencer à Espanha. O Governador de BuenosAires, D.
Pedro Antônio Cevallos, tinha ambicioso projeto dedominação do
Sul do Brasil, e preparou-se militarmente para atacara Colônia de
Sacramento, recebendo reforços da Espanha emnavios, material de
artilharia e munição.
 HISTÓRIA NAVAL
A Colônia de Sacramento dispunha para sua defesa de umape-
quena tropa, que não excedia 500 homens, e o GovernadorVicente
da Silva Fonseca respondia às intimações de Cevallosprocurando
ganhar tempo, enquanto aguardava reforços. Emoutubro de 1762,
a Colônia de Sacramento foi atacada pelaquarta vez e, não obstan-
te a resistência oferecida pelosportugueses, capitulou.
Os espanhóis continuaram avançando sobre terras ocupadas-
pelos luso-brasileiros e com superioridade de forças tomaram oRio
Grande de São Pedro em 1763. Apesar de ter sido restabelecidaa paz
entre as duas nações após a assinatura do Tratado de Paris, eo gover-
nador de Buenos Aires restituir a Colônia de Sacramento, este con-
tinuou com a ocupação do Rio Grande de São Pedro, que pretendia
tornar definitiva tendo como base o Tratado de Tordesilhas. Não obs-
tante a reclamação dos portugueses por viadiplomática, foi neces-
sário empreender uma ação militar, na qualtropas luso-brasileiras,
comandadas pelo Tenente-General JoãoHenrique Boehm (alemão a
serviço de Portugal), juntamente como emprego da Esquadra por-
tuguesa, reconquistaram o Rio Grandede São Pedro em abril 1776.
Em 1777, os espanhóis protestaram contra a tomada do Rio-
Grande pelos portugueses e, após insucessos diplomáticos,decidi-
ram enviar uma poderosa expedição sob o comando de D.Pedro
de Cevallos, nomeado primeiro vice-rei do Rio da Prata.Coube ao
Marquês da Casa de Tilly o comando da força navalespanhola, que
era composta de 19 navios de guerra e 26 detransporte. Embora
providências tenham sido tomadas, no sentidode combater tal
ameaça pelo Marquês de Pombal, os espanhóisocuparam a Ilha de
Santa Catarina e pela quinta vez atacaram aColônia de Sacramento.
Tratado de Santo Ildefonso (1777) – Com a mortede D. José
I, em fevereiro de1777, assumiu o trono dePortugal D. Maria I. Na
tentativade resolver as questões delimites entre Portugal e Espa-
nha, foi assinado em 1o deoutubro de 1777 o Tratado deSanto Il-
defonso. Por este tratado, ficou estabelecido a restituição a Por-
tugal da Ilha deSanta Catarina, porém os lusosperderam a Colônia
do Santíssimo Sacramento e a regiãodos Sete Povos das Missões.
Estetratado deixou os espanhóiscom o domínio exclusivo do Rioda
Prata, sendo deveras desvantajoso para Portugal.
Tratado de Santo Ildefonso -1777
Fonte: Livro Fronteiras do Brasil no Regime Colonial, de José Carlos
de Macedo Soares
23
Tratado de Badajós (1801) – A estabilidade entre asrelações
luso-espanholas foi afetada quando Napoleão Bonaparte,desejoso
de castigar Portugal por participar, com seus navios, decruzeiros
ingleses no Mediterrâneo e visando a trazer osportugueses para
zona de influência francesa, forçou a Espanha adeclarar guerra a
Portugal em 1801. O rompimento das relaçõesentre os dois países
na Europa durou poucas semanas, sem açõesmilitares dignas de re-
gistro, ficando o episódio conhecido como aGuerra das Laranjas.
Na América, porém, a chegada da notíciasobre o conflito entre as
duas coroas desencadeou o rompimentode hostilidades entre as
populações da fronteira. No Rio Grandede São Pedro, tropas foram
aprestadas para defenderem asfronteiras, ainda em processo de-
marcatório, e os luso-brasileirosinvadiram e conquistaram os Sete
Povos das Missões, do ladoespanhol, enquanto os hispano-ameri-
canos invadiram o Sul de MatoGrosso.
O Tratado de Badajós pôs fim à guerra de França e Espanha-
contra Portugal, tendo a Espanha por direito de guerra, conser-
vadoa praça de Olivença, na Europa, e a Colônia de Sacramento.
Portugalrecuperou no sul da América o território dos Sete Povos
dasMissões.
CRONOLOGIA
DATA EVENTO
1555 Chegada de Nicolau Durand de Villegagnon ao
Rio de Janeiro, instalação da França Antártica
1560 Ataque da força naval portuguesa ao Forte Coligny
1565 Fundação da cidade de São Sebastião do Rio de
Janeiro por Estácio de Sá.
Expulsão dos franceses do Rio de Janeiro
1580-1640 União Ibérica.
1612 Parte da França uma expedição com o intento
de fundar outra colônia no Brasil, desta vez no
Maranhão
1614 Formada a primeira força naval comandada por
brasileiro nato (Jerônimo de Albuquerque), para
combater os franceses no Maranhão.
1615 Rendição e expulsão dos franceses do Mara-
nhão pelas forças lusas.
1621 Criação da Companhia das Índias Ocidentais pe-
los holandeses.
1624 Chegada da força naval holandesa a Salvador e
início do ataque.
1625 Chegada da armada luso-espanhola (denomina-
da Jornada dos Vassalos) a Salvador e expulsão
dos holandeses
1630 Invasão holandesa em Pernambuco
1631 Combate Naval de Abrolhos.
1640 Restauração Portuguesa. Batalha Naval de 1640.
1641 Assinatura de Tratado de Trégua entre Portugal
e Holanda. Invasão holandesa em Sergipe, Ma-
ranhão, Angola e São Tomé.
1648 Rendição dos holandeses em Angola.
1649 Holandeses são derrotados em Guararapes
1654 Rendição dos holandeses em Recife, término da
ocupação holandesa.
 HISTÓRIA NAVAL

1681 Tratado de Lisboa. cação da famosa carta régia que abriu ao comércio estrangeiroos
portos do país; e a 7 de março de 1808 D. João, à testa de umaforça
1715 Tratado de Utrecht. naval composta por três naus, um bergantim e um transporte,en-
1750 Tratado de Madri. trou na Baía de Guanabara. A bordo também vinham osintegrantes
da Brigada Real da Marinha encarregados da artilhariae da defesa
1761 Tratado do Pardo.
dos navios.
1777 Tratado de Santo Ildefonso. Vamos ver neste capítulo o que ocorreu quanto aoestabeleci-
1801 Tratado de Badajós. mento da Marinha na Corte e a política externa de D.João, caracte-
rizada pela invasão da capital da Guiana Francesa,Caiena, e a ocu-
FIXAÇÃO pação da Banda Oriental, atual Uruguai.No campo interno veremos
1 – O Brasil, ao longo dos séculos XVI e XVII, foi invadido por es- a Revolta Nativista de 1817,movimento separatista ocorrido em
trangeiros no intuito de formar colônias. Qual era a nacionalidade Pernambuco, onde a Marinhaatuou na sua repressão, bloqueando
deles e em que período ocuparam terras brasileiras? o porto de Recife.
2 – O que foi a Jornada dos Vassalos? Com o retorno de D. João VI para Portugal, permaneceu noBra-
3 – Como foi estabelecida a fronteira sul das terras portugue- sil seu filho D. Pedro, que passou a sofrer pressão vinda daCorte de
sas no continente americano? Portugal para que regressasse a Lisboa. Comoconseqüência, temos
4 – Na sua opinião, qual foi a importância das forças navais o Dia do Fico (09/01/1822) e, posteriormente,após novas pressões,
para a manutenção de nossa unidade territorial no período estu- D. Pedro proclama a nossa Independência.
dado? Para concretizar a nossa Independência e levar a todos osre-
cantos do litoral brasileiro a notícia do dia 7 de setembro, foineces-
sário organizar uma força naval capaz de atingir todas asprovíncias,
FORMAÇÃO DA MARINHA IMPERIAL BRASILEIRA - A e fazer frente aos focos de resistência à nova ordem.Vamos, então,
VINDA DA FAMÍLIA REAL; POLÍTICA EXTERNA DE D. iniciar esta viagem.....
JOÃO E A ATUAÇÃO DA MARINHA: A CONQUISTA DE
CAIENA E A OCUPAÇÃO DA BANDA ORIENTAL: A BAN-
DA ORIENTAL; A REVOLTA NATIVISTA DE 1817 E A ATU-
AÇÃO DA MARINHA; GUERRA DE INDEPENDÊNCIA;
ELEVAÇÃO DO BRASIL A REINO UNIDO; O RETORNO
DE D. JOÃO VI PARA PORTUGAL; A INDEPENDÊNCIA; A
FORMAÇÃO DE UMA ESQUADRA BRASILEIRA; OPERA-
ÇÕES NAVAIS; CONFEDERAÇÃO DO EQUADOR

Formação da Marinha Imperial Brasileira

Sinopse
Emergindo das dificuldades do período revolucionário (1789-
1799), a França erguia-se perante a Europa aristocrática com o
“Grande Exército” chefiado por Napoleão Bonaparte. As notáveis
vitórias militares francesas subjugaram a maior parte do Velho
Mundo e esse expansionismo teve repercussões intensas na pró-
pria América, abrindo caminho para a emancipação política das
colônias ibéricas.
As guerras napoleônicas (1804-1815) foram caracterizadas por
dois aspectos: o primeiro na luta de uma nação burguesa contra
uma Europa aristocrática; e o segundo na luta entre França e Ingla-
terra. Com a derrota da Marinha francesa na Batalha de Trafalgar
(1805) para a Marinha inglesa, muito superior, decide Napoleão
investir contra seus inimigos continentais (Áustria e Prússia) e, ao
tomar Berlim, iniciou guerra econômica à Inglaterra, estabelecendo
em 1806 um “bloqueio continental”. Os demais Estados europeus
foram concitados a aderir ao bloqueio, dentre eles Portugal.
Portugal sempre manteve laços comerciais com a Inglaterra e a
sua não-adesão ao bloqueio foi determinante para a decisão de sua
invasão por Exército francês sob o comando do General Junot. Ao
saber da chegada do Exército invasor de Napoleão, o Conselho de
Estado com o Príncipe Regente D. João acordaram na retirada para
o Brasil de toda a Família Real.
A 29 de novembro de 1807, a Família Real embarca rumo ao
Brasil. O comboio de transportes que conduziu todo o aparato
(15.000 pessoas dentre militares e civis) era de 30 navios, e várias
embarcações. Foi protegido por uma escolta inglesa composta por
16 naus.
A 22 de janeiro de 1808, a Nau Príncipe Real, onde o Príncipe
Regente D. João encontrava-se embarcado, chegou à Bahia. A 28,D.
João proclamava a independência econômica do Brasil com apubli-

24
 HISTÓRIA NAVAL
A vinda da Família Real
A Corte no Rio de Janeiro
Junto com a Família Realtodo o aparato burocrático eadminis-
trativo foi transferidopara o Rio de Janeiro. Dentreas primeiras de-
cisões de D.João, já no dia 11 de março de1808, está a instalação
doMinistério dos Negócios daMarinha e Ultramar, quecontinuou a
ter o mesmoregulamento instituído peloAlvará de 1736.
A seguir, foram sucessivamente criadas ou estabelecidas várias
repartições necessárias ao funcionamento do Ministério da Mari-
nha, tais como: Quartel-General da Armada, Intendência e Conta-
doria, Arquivo Militar, Hospital de Marinha, Fábrica de Pólvora e
Conselho Supremo Militar.
A Academia Real de Guardas-Marinha, que também acompa-
nhou a Família Real, teve sua instalação nas dependências do Mos-
teiro de São Bento, se tornando desta feita o primeiro estabeleci-
mento de ensino superior no Brasil.
No tocante à infra-estrutura já existente no Rio de Janeiro, ob-
servamos que o Arsenal Real da Marinha, localizado então ao pé
do morro do Mosteiro de São Bento, cuja criação data de 29 de de-
zembro de 1763, teve sua capacidade ampliada para poder apoiar a
recém-chegada Esquadra.
Política externa de D. João e a atuação da Marinha: a conquis-
ta de Caiena e a ocupação da Banda Oriental
Diante da invasão do território continental português pelas
tropas do General Junot, D. João assinou, a 1° de maio de 1808, ma-
nifesto declarando guerra à França, considerando nulos todos os
tratados que o imperador dos franceses o obrigara a assinar,princi-
palmente o de Badajós e de Madri, ambos de 1801, e o deneutra-
lidade, de 1804. Os limites entre o Brasil e a Guiana Francesavolta-
ram a ser questionados.
Como a guerra não poderia ser levada a cabo no territórioeuro-
peu, e sendo importante a ocupação de território inimigo emqual-
quer guerra, o objetivo ideal se tornou a colônia francesa.
Determinou então a Corte ao Capitão-General da Capitania
doGrão-Pará, Tenente-Coronel José Narciso Magalhães de Me-
neses,que ocupasse militarmente as margens do Rio Oiapoque.
Ordemrecebida, tratou de arregimentar pessoal e material, se va-
lendoinclusive (diante dos escassos recursos existentes nos cofres
dacapitania) de subscrição popular.
Em outubro de 1808, a força estava pronta. Sob o comando do
Tenente-Coronel Manuel Marques d’Elvas Portugal, compunhase
de duas companhias de granadeiros, duas companhias de caçado-
25
res e uma bateria de artilharia, totalizando 400 homens com ar-
mas. Para conduzir essa força ao lugar de destino, aprestou-se uma
esquadrilha composta por dez embarcações. A 3 de novembro, a
esquadrilha foi acrescida de três navios vindos da Corte: Corveta
inglesa Confidence (comando do Capitão-de-Mare-Guerra James
Lucas Yeo) e Brigue Voador (comando do CapitãoTenente José An-
tônio Salgado), Brigue Infante D. Pedro (comando do Capitão-Te-
nente Luís da Cunha Moreira). Juntos traziam um reforço de 300
homens. Tinham ordens de ocupar o território da Guiana Francesa
e submeter Caiena.
A 1° de dezembro, desembarcaram as nossas tropas noterri-
tório inimigo, ficando o comando da expedição assimrepartido: o
Tenente-Coronel Manuel Marques dirigiria as forçasterrestres; os
navios ficariam sob as ordens do Comandante Yeo.
Este, com os navios menores (os demais foram bloquear Caie-
napor mar), subiu o Oiapoque e foi dominando, sem maior resistên-
cia,os pontos fortificados que ia encontrando. Quatro escunasfran-
cesas foram aprisionadas, incorporadas e rebatizadas deLusitana,
D. Carlos, Sydney Smith e Invencível Meneses.
O governador de Caiena, Victor Hughes, tratou, em vão, de-
preparar a resistência, levantando baterias, fortificando os melho-
respontos estratégicos e guarnecendo os fortes. As forças de ata-
queforam ganhando terreno, apertando cada vez mais o cerco à
capitalCaiena, até sua rendição final, a 12 de janeiro de 1809. A im-
portânciadessa operação recai na condição de ter sido o primeiro
atoconsistente de política externa de D. João realizada por meio mi-
litar, contando com forças navais e terrestres anglo-luso-brasileira.
A ocupação portuguesa da Guiana Francesa durou mais deoi-
to anos. Embora temporária, foi de grande valia para a fixaçãodos
limites do País, porquanto, na ocasião de sua devolução, em1817,
ficaram tacitamente estabelecidos os limites do Oiapoque.
A Banda Oriental
Outro movimento importante de D. João na política externafoi
a ocupação da Banda Oriental. Na operação, foi de grandeimpor-
tância o papel que desempenhou a Marinha, não só notranspor-
te das tropas, desde Portugal10 (já liberado do domíniofrancês),
como também em todo o desenrolar da ocupação.
O movimento de independência da América espanholaprovo-
cou o aparecimento de novas nações americanas, cada qualcom
lideranças individuais. Foi o caso do Uruguai, então chamadode
Banda Oriental, que se recusava a fazer parte das ProvínciasUnidas
 HISTÓRIA NAVAL
do Rio da Prata, encabeçada por Buenos Aires. Seu líderJosé Gervásio Artigas11 arregimentou as camadas populares contrao domínio
espanhol e para o ideal da anexação promovido porBuenos Aires. Neste intento invadiu as fronteiras portenhas ebrasileiras, o que ocasio-
nou o acordo entre as duas últimas parauma ação conjunta contra Artigas.
A 12 de junho de 1816, partiu do Rio de Janeiro uma DivisãoNaval, composta de uma fragata, uma corveta, cinco naus (dasquais uma
era inglesa e outra francesa) e de seis brigues, capitaneadapela Nau Vasco da Gama, onde achavam-se embarcados o Chefede-Divisão
Rodrigo José Ferreira Lobo, responsável pelas atividadesnavais da expedição, e o Tenente-Coronel Carlos Frederico Lecor,então nomeado
Governador e Capitão-General da Praça eCapitania de Montevidéu.
A Divisão Naval foi sereunir com o 1o Escalão,composto por seis navios12, que já havia seguidopara Santa Catarina emjaneiro

Aportando a Divisãona Ilha de Santa Catarina a26 de junho, decidiu Lecorseguir por terra com suatropa para o Rio Grande do Sul
e, então, iniciar a invasão, visto queas condições climáticas só eram favoráveis à navegação no Rioda Prata em outubro. Seguiu então à
frente dos seus 6 milcomandados, margeando o mar até as proximidades deMaldonado. A Esquadra, por sua vez, rumou em direção ao
Rioda Prata, devendo antes estacionar naquele porto.
Do Rio de Janeiro, a 4 de agosto, partiu nova flotilha, composta por quatro navios13 com a missão de operar em combinação com
a Divisão dos Voluntários Reais. A 22 de novembro de 1816, deu-se o desembarque em Maldonado pelas forças navais de Rodrigo José
Ferreira Lobo. Com a ocupação do cidade, e a vitória pelas forças terrestres em Índia Morta, o caminho para Montevidéu ficou livre. Le-
cor encontrava-se acampado no passo de São Miguel, quando recebeu uma deputação de Montevidéu que apresentou-lhe as chaves da
cidade e seu submisso respeito e completa adesão ao governo de D. João VI.
Nessa época, o governo das Províncias do Rio da Prata nãomais apoiava a intervenção armada do Brasil na Banda Oriental,deixando-
-nos em campo sozinhos.
Não foi imediata a completa submissão da Banda Oriental.Ainda por alguns anos, fez José Artigas tenaz resistência àdominação por-
tuguesa, até sua derrota final na Batalha deTaquarembó, a 22 de janeiro de 1820.
Durante esse período, os partidários de Artigas valiam-se decorsários que, com base na Colônia de Sacramento14, ocasionavamgran-
des prejuízos ao comércio de nossa Marinha Mercante. Comrecursos navais reduzidos para liquidar a nova ameaça, o comandoportuguês
empregou tropas terrestres para tentar destruir as basesinimigas. Assim, o Tenente-Coronel Manuel Jorge Rodrigues,auxiliado por forças
navais, atacou e conquistou Colônia, Paissandue outros locais às margens do Uruguai, tendo em Sacramentoconseguido aprisionar vários
corsários que aí se encontravam.
Para as operações realizadas no Rio Uruguai, foi constituídauma pequena flotilha, sob o comando do Capitão-Tenente JacintoRoque
Sena Pereira, formada pela Escuna Oriental e Barcas Cossaca,Mameluca e Infante D. Sebastião. Esta flotilha prestou auxílioinestimável às
forças de terra, tanto na tomada de Arroio de LaChina, quanto na tomada de Calera de Barquin, Perucho Verna eHervidero. Em Perucho
Verna, doze embarcações inimigas, umalancha artilhada e um escaler foram apresados.
No mar, o último episódio em que a força naval atuou,ocorrido em 15 de junho de 1820, foi o aprisionamento do corsárioGeneral
Rivera, com a recuperação dos mercantes Ulisses e Triunfantes, pela Corveta Maria da Glória, comandada pelo Capitãode-Fragata Diogo
Jorge de Brito.
A 31 de julho de 1821, em assembléia formada por deputados representantes de todas as localidades orientais, foi aprovada por una-
nimidade a incorporação da Banda Oriental à Coroa portuguesa, fazendo parte do domínio do Brasil com o nome de Província Cisplatina.

26
 HISTÓRIA NAVAL

A Revolta Nativista de 1817 e a atuação da Marinha

Em paralelo ao que ocorria no Sul, teve a Corte que se mobilizar para fazer frente ao movimento separatista que eclodiu em Pernam-
buco, em março de 1817.
As primeiras providências para o restabelecimento da ordemlegal em Pernambuco foram tomadas pelo Conde dos Arcos,Governador
da Bahia, que fez armar em guerra alguns naviosmercantes, e mandou seguir para Pernambuco sob o comando doCapitão-Tenente Rufino
Peres Batista. A esquadrilha era composta por três navios15, e tinha como missão o bloqueio do porto do Recife.
A 2 de abril partiu da Corte uma Divisão sob o comando doChefe-de-Esquadra Rodrigo José Ferreira Lobo, composta por trêsnavios16,
enquanto que da Bahia seguiram por terra dois regimentosde cavalaria e dois de infantaria. A 4 de maio outra Divisão Naval,sob o coman-
do do Chefe-de-Divisão Brás Caetano Barreto Cogomilho, partiu do Rio de Janeiro.
O cerco da cidade de Recife por terra e o bloqueio efetuadopor mar fizeram com que os rebeldes abandonassem a cidade a20 de
maio, dando fim ao movimento separatista.

Guerra de Independência
Elevação do Brasil a Reino Unido
Do mesmo modo que a transferência para o Brasil da sededo reino português foi motivada pela ameaça representada peloexpansio-
nismo francês na Europa, seria esperado o retorno doRei D. João VI a Lisboa e a restauração do pacto colonial18 apósa paz européia. Com
a queda de Napoleão e o movimento derestauração das monarquias absolutistas encabeçado peloCongresso de Viena19, os portugueses
esperavam que seu reiretornasse para Portugal e trouxesse a Corte de volta para Lisboa.
Entretanto, o monarca permaneceu no Rio de Janeiro e, paraviabilizar esta situação, elevou o Brasil a uma condição equivalentede
Portugal com a formação do Reino Unido de Portugal, Brasil eAlgarves.
Enquanto os comerciantes e fazendeiros brasileirosdesfrutavam do afrouxamento dos laços coloniais, a sociedadeportuguesa via-se
deixada em segundo plano, com o territórioluso sendo administrado por uma junta sob controle de ummilitar britânico.

O retorno de D. João VI para Portugal

Tal estado de “abrasileiramento” da monarquia portuguesa,somado ao clamor por uma flexibilização do absolutismo vindo desetores
da sociedade portuguesa, fez estourar na Cidade do Portoum movimento revolucionário liberal. Logo a revolução se espalhoupor todo o
Portugal, fomentando a instalação de uma AssembléiaNacional Constituinte denominada de “Cortes”, que visava ainstaurar uma monarquia
Constitucional. O estado revolucionárioda antiga metrópole provocou o retorno do Rei em 26 de abril de1821, deixando seu filho D. Pedro
como Príncipe Regente. Tentava,assim, a dinastia de Bragança manter sob controle, e longe dosventos liberais, as duas partes de seu reino.

27
 HISTÓRIA NAVAL
Mesmo com o retorno do Rei, as Cortes reunidas em Lisboa mantiveram-se atuantes na imposição de uma monarquiaconstitucional
a D. João VI. Contudo, o posicionamento das Cortesem relação ao Brasil era completamente contrário ao seu discursoliberal: vinha no
sentido de reativar a subordinação política eeconômica posterior a 1808, reerguendo o pacto colonial. Aoposição que as Cortes faziam à
dinastia de Bragança em Portugale suas crescentes imposições ao Príncipe Regente provocaramreações de D. Pedro. Em 9 de janeiro de
1822, no que ficouconhecido como Dia do Fico, D. Pedro declarou que permaneceriano Brasil apesar da determinação das Cortes para
que retornassea Lisboa. Concomitantemente, o Príncipe nomeou um novoGabinete de Ministros, sob a liderança de José Bonifácio de
Andradae Silva, que defendia a emancipação do Brasil sob uma monarquiaconstitucional encabeçada pelo Príncipe Regente.
A pressão das Cortes pela restauração do pacto colonial como conseqüente esvaziamento das suas atribuições de regentelevaram D.
Pedro a defender a autonomia brasileira perante arestauração da condição de colônia pretendida pelas Cortes.

A Independência

Em 7 de setembro de 1822, o PríncipeD. Pedro declarava aIndependência do Brasil.Porém, só as provínciasdo Rio de Janeiro, SãoPaulo
e Minas Geraisatenderam de imediatoà conclamação emanadadas margens do Ipiranga.
Até pela proximidadegeográfica, estas mantiveram-se fiéis às decisõesemanadas do Paço20mesmo após a partida deD. João VI. As
capitais dasprovíncias ao Norte doPaís mantiveram sua ligação com a metrópole,pois as peculiaridades danavegação a vela e a faltade
estradas as punhammais próximas desta doque do Rio de Janeiro.
Mormente o expressivonúmero de patriotas nointerior destas províncias,nas capitais e nas poucasprincipais cidades, a elitede co-
merciantes eramajoritariamente portuguesa e adepta da restauração colonial realizada pelo movimentoliberal português. Durante a
“queda-de-braço” empreendida entreas Cortes e D. Pedro, foram reforçadas as guarnições militaresdas províncias do Norte e Nordeste
para manter a vinculaçãocom Lisboa

28
 HISTÓRIA NAVAL
A resistência mais forte estava justamente em Salvador,Bahia,
onde essa guarnição era mais numerosa. No sul, a recémincorpo-
rada Província Cisplatina viu as guarnições militares que láainda
estavam dividirem-se perante a causa da Independência,enquanto
o comandante das tropas de ocupação, General CarlosFrederico
Lecor, colocou-se ao lado dos brasileiros, seusubcomandante, D.
Álvaro da Costa de Souza Macedo, e a maiorparte das tropas de-
fenderam o pacto com Lisboa.
A situação que se descortinava no Brasil parecia cada vezmais
desfavorável ao processo de Independência. Mesmo que asforças
brasileiras, constituídas de militares e milícias patrióticasforçassem
e sitiassem as guarnições portuguesas, o mar era umavia aberta
para o recebimento de reforços. Por esta via, Portugalaumentou
sua força com tropas, suprimentos e navios de guerra àguarnição
de Salvador comandada pelo Governador das Armas daProvíncia
Brigadeiro Inácio Luís Madeira de Melo.
29
A Formação de uma Esquadra Brasileira
O governo brasileiro, por intermédio de seu Ministro doInte-
rior e dos Negócios Estrangeiros José Bonifácio de Andrada eSilva,
percebeu que somente com o domínio do mar conseguiriamman-
ter a unidade territorial brasileira, pois eram por meio do marque
as províncias litorâneas, onde estava concentrada a maior parteda
população e da força produtiva brasileira, se interligavam ecomer-
cializavam seus produtos. A rápida formação de uma Marinhade
Guerra nacional constituía-se no melhor meio de transportare con-
centrar tropas leais e suprimentos para as áreas de embatecom os
portugueses.
Este conjunto de navios de guerra, a Esquadra, impediria
quechegassem aos portos das cidades brasileiras ocupadas pe-
losportugueses os reforços que Portugal enviasse, interceptando
ecombatendo os navios que os trouxessem. Privando as guarni-
çõesportuguesas de mais soldados e armas vindos por mar, asbom-
bardeando com canhões embarcados e transportandosoldados
brasileiros para reforçar os patriotas que lutavamcontra os portu-
gueses no interior, a Marinha Brasileira contribuiupara a Indepen-
dência do Brasil, permitindo que do território dacolônia portuguesa
na América emergisse um só país, com umgrande território.
O nascimento da Marinha Imperial, portanto, se deu nessere-
gime de urgência, aproveitando os navios quetinham sido deixados
no porto do Rio de Janeiropelos portugueses, que estavam em mal
estado deconservação, e os oficiais e praças da Marinhaportuguesa
que aderiram à Independência. Os naviosforam reparados em um
intenso trabalho do Arsenalde Marinha do Rio de Janeiro e foram
adquiridosoutros, tanto pelo governo como por subscriçãopública.
E as lacunas encontradas nos corpos deoficiais e praças foram com-
pletadas com acontratação de estrangeiros, sobretudo experien-
tesremanescentes da Marinha inglesa. Anecessidade de se dispor
da Força Naval comoum eficiente elemento operativo e como um
fator dedissuasão21para as pretensões de reconquista portuguesa
fez comque o governo imperial brasileiro contratasse Lorde Tho-
masCochrane, um brilhante e experiente oficial de Marinha inglês,-
como Comandante-em-Chefe da Esquadra.
Nau Pedro I.
Navio capitânia da primeira Esquadra do Brasil independente.
Exemplo maior dos vários navios da Marinha portuguesa que
se encomtravam no porto do Rio de Janeiro em mal estado de
conservação e foram reparados pelo Arsenal de Marinha da Corte
(Arsenal de Marinha do Rio de Janeiro). Na Marinha Portuguesa
era nomeada Martin de Freitas e fez parte da Esquadra que trans-
portou a Família Real para o Brasil em 1808.
Óleo sobre tela de Eduardo de Martino
Acervo do Serviço de Documentação da Marinha.
 HISTÓRIA NAVAL
Operações Navais
A 1° de abril de 1823, a Esquadra brasileira comandada porCochrane, deixava a Baía de Guanabara com destino à Bahia, parabloque-
ar Salvador e dar combate às forças navais portuguesas quelá se concentravam sob o comando do Chefe-de-Divisão Félix dosCampos. A
primeira tentativa de dar combate aos naviosportugueses foi desfavorável à Cochrane, tendo enfrentado, alémdo inimigo, a indisposição
para luta dos marinheiros portuguesesnos navios da Esquadra, muitos dos quais guarneciam os canhõescom uma inabilidade próxima ao
motim. Depois de reorganizarsuas forças e expurgar os elementos desleais, e a despeito dasForças Navais portuguesas, Cochrane colocou
Salvador sobbloqueio naval, capturando os navios que provinham oabastecimento da cidade, que já se encontrava sitiada por terrapelas
forças brasileiras.
Pressionados pelo desabastecimento, as tropas portuguesasabandonaram a cidade em 2 de julho, em um comboio de mais de70
navios, escoltados por 17 navios de guerra. Este foiacompanhado e fustigado pela Esquadra brasileira, destacando-sea atuação da Fragata
Niterói, comandada pelo Capitão-de-FragataJohn Taylor, que, apresando vários navios, atacou o comboioportuguês até a foz do Rio Tejo.

O próximo passo para expulsão dos portugueses doNorte-Nordeste brasileiro era o Maranhão, onde Cochrane,utilizando-se de um
hábil ardil, fez da Nau Pedro I, sua capitânia,a ponta de lança de uma grande força naval que viria próxima,transportando um vultoso Exér-
cito nacional que tomaria SãoLuís. Porém, tudo não passava de um blefe para levar adeposição da Junta Governativa que se mantinha fiel
à Lisboa, oque aconteceu em 27 de julho de 1823.
Seguiu-se a utilização do mesmo ardil no Grão-Pará,conduzido pelo Capitão-Tenente John Pascoe Grenfell, no comandodo Brigue
Maranhão. Tais estratagemas, que conduziram a aceitaçãoda Independência brasileira pelas elites formadas em sua maioriade portugue-
ses em São Luís e em Belém, não se deram tãofacilmente como um vislumbre superficial do evento históricopermite concluir, a luta pelo

30
 HISTÓRIA NAVAL
poder provincial entre brasileiros eportugueses recém-adeptos da CRONOLOGIA
Independência levou que ocontingente da Marinha naquelas cida-
des atuasse tanto numsentido apaziguador, mesmo diplomático, DATA EVENTO
como trazendo aordem pela força das armas. 29/11/1807 Saída de Lisboa da Família Real.
As operações navais na Cisplatina assemelharam-se àsreali-
zadas na Bahia, sendo empreendido um bloqueio navalconjugado 22/01/1808 Chegada da Família Real em Salvador.
com um cerco por terra a Montevidéu, isolando astropas portugue- 29/01/1808 Abertura dos portos ao comércio estrangeiro.
sas comandadas por D. Álvaro Macedo. Em marçode 1823, a Força 07/03/1808 Chegada da Família Real ao Rio de Janeiro.
Naval no Sul, comandada pelo Capitão-de-Mare-Guerra Pedro An- Desembarque da Brigada Real de Marinha no
tônio Nunes, foi reforçada com a chegada denavios vindos do Nor-
Rio de Janeiro, marco zero da história dos Fu-
te-Nordeste do Império, a tempo de se oporà tentativa portuguesa
zileiros Navais.
de romper o bloqueio em 21 de outubro. Abatalha que se seguiu,
embora violenta, terminou sem a vitória denenhum dos oponen- 11/03/1808 Instalação do Ministério dos Negócios da Mari-
tes, mas configurou-se como uma vitóriaestratégica das forças bra- nha e Ultramar no Rio de Janeiro.
sileiras com a manutenção do bloqueio. 01/05/1808 D. João assina manifesto declarando guerra à
O desabastecimento provocado pelo bloqueio e pelo cerco França.
porterra, somado a desalentadora notíciaque Montevidéu era a úl-
tima resistênciaportuguesa na ex-colônia, provocou aevacuação do 01/12/1808 Desembarque das tropas luso-brasileiras em
contingente português daCisplatina em novembro de 1823. território da Guiana Francesa.
12/01/1809 Caiena, capital da Guiana Francesa se rende
12/06/1816 Saída da Divisão Naval para a Banda Oriental
22/11/1816 Desembarque em Maldonado.
02/04/1817 Parte da Corte a Divisão Naval com a missão
de bloquear Recife, durante a Revolta Nativista
de 1817
20/05/1817 Fim do movimento nativista de Pernambuco.
26/04/1821 Regresso de D. João VI para Portugal.
31/07/1821 Incorporação da Banda Oriental à Coroa de
Portugal.
09/01/1822 Dia do Fico, o Príncipe Regente D. Pedro declara
que não obedecerá às determinações das Cor-
tes portuguesas e que permanecerá no Brasil.
07/09/1822 Independência do Brasil.
10/11/1822 Primeira vez em que é içada a Bandeira Impe-
rial em navio da nova Esquadra.
Aniversário da Esquadra.
01/04/1823 A Esquadra brasileira, sob o comando do Pri-
meiro-Almirante Cochrane, deixou o porto do
Rio de Janeiro rumo à Bahia.
02/07/1823 Larga do porto de Salvador comboio de navios
levando as tropas portuguesas para Portugal.
27/07/1823 Adesão à causa da Independência pela Provín-
cia do Maranhão.
15/08/1823 Adesão à causa da Independência pela Provín-
cia do Grão-Pará.
21/10/1823 Tentativa de rompimento do bloqueio naval
Confederação do Equador brasileiro pelos navios fiéis a Portugal estacio-
Ainda no reinado de D. Pedro I, umarevolta na Província de Per- nados na Província Cisplatina. Vitória estratégi-
nambucocolocou em perigo a integridade territorialdo Império. A ca da Força Naval brasileira.
Marinha atuou contra aConfederação do Equador a partir de abrilde
1824, que congregou, no seu ápice,também as províncias da Paraíba, 18/11/1823 Capitulação de Montevidéu e retirada das tro-
RioGrande do Norte e Ceará. Porém, oaumento do combate à revolta pas portuguesas da Província Cisplatina
só se deucom o envio da Força Naval comandadapor Cochrane, onde 18/09/1824 As forças rebeldes de Recife foram derrotadas.
foi embarcada a 3aBrigada do Exército Imperial, com 1.200homens,
comandada pelo BrigadeiroFrancisco Lima e Silva. As tropas foramde-
sembarcadas em Alagoas e seguiriampor terra para a província rebela-
da;enquanto a Força Naval alcançou Recifeem 18 de agosto de 1824,
instituindosevero bloqueio naval. Com a Marinha eo Exército atuando
conjuntamente, asforças rebeldes de Recife foramderrotadas em 18
de setembro.

31
 HISTÓRIA NAVAL
FIXAÇÃO
1- O que motivou a vinda da Família Real para o Brasil?
2- Quais foram as duas ações iniciais de política externa empre-
endida por D. João?
3- Do que se tratou a Revolta de 1817 e qual atuação da Mari-
nha nesse episódio?
4- Proclamada a Independência, como o novo governo resol-
veu a questão da falta de pessoal para guarnecer os navios?
5- Na sua opinião, qual a relação de uma Marinha forte no pe-
ríodo em estudo e a extensão do litoral brasileiro ?
A ATUAÇÃO DA MARINHA NOS CONFLITOS DA REGÊN-
CIA E DO INÍCIO DO SEGUNDO REINADO - CONFLITOS
INTERNOS; CABANAGEM; GUERRA DOS FARRAPOS;
SABINADA; BALAIADA; REVOLTA PRAIEIRA; CONFLI-
TOS EXTERNOS; GUERRA CISPLATINA; GUERRA CON-
TRA ORIBE E ROSAS
A Atuação da Marinha nos Conflitos da Regência e do Início
do Segundo Reinado
Sinopse
A peculiar Independência brasileira, que pôs à frente dopro-
cesso de emancipação da ex-colônia o herdeiro do trono realpor-
tuguês, produziu uma divisão na política brasileira que marcariao
reinado de D. Pedro I: a separação entre brasileiros, liberais, quede-
fendiam a monarquia constitucional, e portugueses, que propunha-
ma concentração de poder nas mãos do Imperador.
O Imperador D. Pedro I tornava-se cada vez mais autoritá-
rio,buscando o apoio da facção dos portugueses que defendiam
maiorpoder ao monarca. Já a facção dos brasileiros queria que o
poderdo Estado brasileiro fosse dividido entre o Imperador e a As-
sembléiaLegislativa, constituída de representantes eleitos da socie-
dade, que redigiria a Carta Constitucional e faria as leis. Ou seja,
defendiam que a monarquia de D. Pedro fosse uma monarquia
constitucional.
A Assembléia Constituinte foi reunida, em maio de 1823, para
redigir a primeira Constituição brasileira. A maioria dosdeputados
constituintes queria uma Constituição que limitasse ospoderes do
Imperador. Tal fato desagradava D. Pedro e oshomens que o apoia-
vam, já que o monarca queria no Brasiluma monarquia absolutista.
O conflito entre D. Pedro e os deputados constituintesacabou
quando o Imperador dissolveu a Assembléia Constituinteem 1823.
Em seguida, nomeou um Conselho de Estado compostopor dez
membros, com a tarefa de redigir um projeto deConstituição. Re-
sultando na imposição uma Constituição,outorgada em 1824, que
praticamente resgatava o regime absolutista. A atitude autoritária
do Imperador aumentou em muito a oposição liberal a ele, repre-
sentada pelo Partido Brasileiro.
Foram vários anos de disputa política entre os Partidos Portu-
guês e Brasileiro, e de críticas, cada vez mais violentas, aoImpera-
dor vindas dos políticos do Partido Brasileiro e de todosque defen-
diam que o poder do Estado não ficasse concentradonas mãos de
D. Pedro. Também desagradava muito aos brasileirosa influência
que os portugueses residentes no país tinham junto aoImperador,
ampliando o poder dos portugueses adesistas nasociedade brasilei-
ra, pois monopolizavam o comércio exterior nascapitais das princi-
pais províncias, motivo de insatisfação do restoda população.
O embate entre portugueses e brasileiros na Assembléia Geral-
Legislativa transpareceu na imprensa, que atacou o absolutismodo
Imperador, e foi para as ruas, onde partidários do monarcaentra-
ram em choque com defensores do Partido Brasileiro.Preocupava
D. Pedro I não somente a oposição ao seu reinado,que crescia entre
os brasileiros, mas também a situação políticaem Portugal, onde
tinha pretensão de ascender ao trono.
Pressionado pela população, em 7 de abril de 1831, D. Pedro
Iabdicou do trono em favor de seu filho, D. Pedro de Alcântara,que
tinha apenas cinco anos de idade. Como o herdeiro não tinha idade
para assumir o trono, instalou-se no Brasil um governo regencial. O
Poder Executivo seria composto por três membros, uma regência
trina, conforme determinava a Carta Constitucional.
Posteriormente, a regência seria constituída de uma só pessoa,
a regência una.
No período regencial, o conturbado ambiente político da Corte
se refletiu nas províncias do Império em movimentos armados que
explodiram por todos os principais centros regionais, desde 1831
até os anos de consolidação do reinado de D. Pedro II. A Marinha da
Independência e da Guerra Cisplatina, constituída por elevado nú-
mero de navios de grande porte, foi sendo transformada em uma
Marinha de unidades menores, próprias para enfrentar as confla-
grações nas províncias e ajustadas às limitações orçamentárias.
Revoltas deflagradas em diversas províncias foram abafadas
pelo governo regencial com a utilização da Marinha e do Exército.
A Marinha se fez mais presente nos combates no Pará(Caba-
nagem), no Rio Grande do Sul (Guerra dos Farrapos ouRevolução
Farroupilha), na Bahia (Sabinada), no Maranhão e Piauí(Balaiada)
e em Pernambuco (Revolta Praieira), esta já anos após acoroação
de D. Pedro II.
Em todas estas revoltas, a Marinha não enfrentou nenhum-
grande inimigo no mar. Embora na Guerra dos Farrapos os rebel-
destenham formado uma pequena flotilha de embarcações ar-
madas,que foi prontamente combatida e vencida, a Marinha se
fezpresente no rápido transporte de tropas do Exército Imperial
daCorte e de outras províncias até as áreas conflagradas. Tam-
bémdependeu do transporte por mar, em grande parte realizado
pelaMarinha, o abastecimento das tropas que lutavam nas provín-
ciasrebeladas, pois não existiam estradas que ligassem a Corte às-
províncias do Norte e do Sul.
A Marinha também cumpriu ações de bloqueio nos portos ocu-
pados pelos rebeldes, evitando que recebessem qualquerabasteci-
mento vindo do mar, como armas e munições desviadasde outras
províncias ou compradas no estrangeiro. Finalmente,militares da
Marinha Imperial atuaram diversas vezes emdesembarques, lutan-
do com grupos rebelados lado a lado comtropas do Exército, da
Guarda Nacional e milicianos.

32
 HISTÓRIA NAVAL

No contexto externo, os dois grandes conflitos que o Impériobrasileiro se envolveu, desde sua Independência até o início dashostilida-
des que levariam à guerra contra o Paraguai, foram a GuerraCisplatina, entre 1825 e 1828, e a Guerra contra Manuel Oribe eJuan Manuel
de Rosas, em 1850 e 1852. A área marítimo-fluvialem que se desenrolaram a maioria das operações navais destesdois conflitos, separados
no tempo por quase um quarto de século,foi a mesma, o estuário do Rio da Prata, que separa o Uruguai daArgentina.
Na Guerra Cisplatina, Brasil e as Províncias Unidas do Rioda Prata, atual Argentina, lutaram pela posse do territóriouruguaio, ainda
não independente. Nesta guerra, que custoumuito à economia de um país recém-formado como o Brasil, aMarinha lutou longe de sua
base principal, o Rio de Janeiro,contra a Marinha argentina que, embora menor, atuava muitoperto de sua principal base de apoio, Buenos
Aires, econhecendo o teatro de operações repleto de obstáculosnaturais à navegação, o Rio da Prata.
A Marinha Imperial brasileira, além das atividades deabastecimento das tropas em combate, operou de modo ofensivono Rio da
Prata. A Força Naval brasileira efetuou um bloqueio naval sobre Buenos Aires visando a isolar a capital adversária deabastecimento vindo
do exterior e impedir que embarcaçõesargentinas transportassem tropas e armamento para reforçarargentinos e orientais que lutavam
contra as tropas brasileiras noterritório uruguaio.
Além do bloqueio, a Força Naval brasileira combateu aEsquadra argentina até seu desmembramento, privando oadversário do princi-
pal e primeiro braço do Poder Naval. Os naviosda Marinha que não foram deslocados para aquela guerra nãodeixaram de se envolver no
conflito. A Marinha defendeu as linhasde comunicação marítimas, dando combate aos corsários armadospela Argentina e pelos rebeldes
uruguaios que atacaram anavegação mercante brasileira ao longo de toda a nossa costa.
A próxima guerra que o Brasil se envolveria no Rio da Prataseria contra Juan Manuel de Rosas, governador da Província deBuenos
Aires e Manuel Oribe, presidente da República Orientaldo Uruguai e líder do Partido Blanco. Tendo como seus aliados osgovernadores das
províncias argentinas de Entre Rios e Corrientese o Partido Colorado uruguaio, o Império brasileiro se interpôs auma tentativa de união
de seus vizinhos do sul, que enfraqueceriaa posição brasileira no Rio da Prata e se tornaria uma ameaça nafronteira do Rio Grande do Sul,
há pouco pacificado e impedido dese separar do Brasil na Guerra dos Farrapos.
Coube à Marinha um grande momento neste curto conflito:a Passagem de Tonelero. Pela primeira vez se utilizando navios avapor em
um conflito externo, a Força Naval brasileira ultrapassou sobos disparos dos canhões dastropas Juan Manuel de Rosaso ponto fortificado
adversáriono Rio Paraná, o Passo deTonelero, e conduziu as tropasaliadas rio acima para umaposição de desembarquefavorável, onde foi
possível o ataque e a pos-terior vitória sobre as tropas adversárias.

33
 HISTÓRIA NAVAL

Conflitos internos
Cabanagem
A primeira sublevação ocorrida no período regencial foi aCabanagem, no Grão-Pará, que se generalizou em 1835 com aocupação da
capital da província, Belém. O governo central enviouuma força interventora constituída de elementos da Marinha e doExército Imperial
que, após primeira tentativa frustrada dereconquistar a capital, desembarcou e a ocupou sem a resistênciados rebeldes. Contudo, os ca-
banos retomaram o fôlego para aluta com o crescimento da revolta no interior e retomaram acapital em agosto de 1835.
Durante o conflito, as forças militares atuaram contra focosrebeldes espalhados por um território inóspito e desconhecido, afloresta
amazônica. A Marinha bloqueou o porto de Belém,dificultando o seu abastecimento, bombardeou posições rebeldes,desembarcou tropas
do Exército e embrenhou-se nos riosamazônicos para dar combate aos mais isolados focos de revolta.
O desgaste que as forças militares impuseram aos cabanos levouos ao abandono da capital em maio de 1836 continuando a resistirno
interior. A luta se estendeu até 1840, com a ação conjunta daForça Naval e das tropas do Exército debelando a resistênciados cabanos
por todo o Pará.

34
 HISTÓRIA NAVAL

Guerra dos Farrapos

A Guerra dos Farrapos, rebelião no sul do Império que durou dez anos, de 1835 a 1845, atingiu uma região de fronteira já conturbada
por conflitos externos. A Marinha novamente atuaria em cooperação com o Exército no transporte e abastecimento das tropas e apoian-
do ações em terra com o fogo dos canhões embarcados.
Porém, na Guerra dos Farrapos os navios de guerra estiveram envolvidos em pequenos combates navais com os farroupilhas. Os
combates não ocorreram em mar aberto, mas em águas restritas, como as Lagoas dos Patos e Mirim. O primeiro combate naval da Guerra
dos Farrapos opôs o Iate Oceano, da Marinha Imperial, e o Cúter Minuano, dos revoltosos, na Lagoa Mirim, quando o navio rebelde foi
posto a pique.
A pequena Força Naval que os farroupilhas mantinham naLagoa dos Patos foi completamente vencida em agosto de 1839,quando
o Chefe-de-Divisão John Pascoe Grenfell, comandante dasForças Navais no Rio Grande, apresou dois lanchões rebeldes emCamaquã. A
rebelião rio-grandense estendeu-se para SantaCatarina, onde os farroupilhas formaram uma pequena Força Navalcom navios mercantes
apresados e lanchões remanescentes dasoperações na Lagoa dos Patos e Mirim, que foi vencida pela Marinhaem um combate no porto de
Laguna. Foi neste conflito regionalque pela primeira vez a Marinha brasileira empregou um naviomovido a vapor em operações de guerra.

Sabinada
A Sabinada, revolta que eclodiu contra a autoridade da Regência na Bahia, em novembro de 1837, foi combatida pela Marinha Impe-
rial com um bloqueio da província e o combate a uma diminuta Força Naval montada pelos rebeldes com navios apresados. A revolta foi
finalmente sufocada em 1838.

Balaiada
A Balaiada, agitação que tomou conta das Províncias do Maranhão e do Piauí, entre 1838 e 1841, reuniu a população pobre e os
escravos contra as autoridades constituídas da própria província. Em agosto de 1839, seguiu para o Maranhão o CapitãoTenente Joaquim
Marques Lisboa, futuro Marquês de Tamandaré, nomeado comandante da Força Naval em operação contra os insurretos.
Após estudar a região, armou pequenas embarcações que, enviadas para diversos pontos dos principais rios maranhenses, combate-
riam os rebeldes isoladamente ou apoiariam forças em terra. A partir de 1840 e até o final da Balaiada, o Capitão-Tenente Joaquim Mar-
ques Lisboa atuaria em cooperação com o então Coronel Luís Alves de Lima e Silva, o futuro Duque de Caxias, que comandava a Divisão
Pacificadora do Norte, reunida para debelar a revolta. A união dos futuros patronos das forças singulares de mar e terra no combate à
Balaiada simboliza uma situação recorrente em todos os conflitos internos durante a Regência e o Segundo Império: a atuação conjunta
da Marinha e do Exército na manutenção da ordem constituída e da unidade do Império.

Revolta Praieira
A Revolta Praieira estourou em Pernambuco em novembrode 1848. Iniciada na capital, tomou corpo nas vilas e engenhos dazona da
mata e interior pernambucanos. Para combatê-la, tropasleais ao governo provincial deixaram Recife, a capital da província,para engajar
as forças praieiras que estariam no interior. Ao ver acapital desguarnecida, forças praieiras atacaram-na, em 2 defevereiro de 1849. O
pequeno contingente militar que guarnecia a cidade foi imediatamente apoiado pela Força Naval fundeada no porto. Contingentes de
marinheiros e fuzileiros navais desembarcaram dos navios para reunir-se aos defensores da capital na batalha, enquanto os canhões da
Marinha fustigaram as investidas dos revoltosos. A atuação da Marinha nesta revolta, embora breve, evitou que a capital provincial caísse
nas mãos dos rebeldes.

35
 HISTÓRIA NAVAL

Aspectos do porto de Recife, Pernambuco, no século XIX. Deste porto, os pequenos navios de guerra da Força Naval comandada pelo
Capitão-de-Fragata Joaquim José Ignácio, partiam para combater as forças da Revolta Praieira nos pequenos portos e ancouradores no
Norte e no Sul da Província de Pernambuco.
Acervo do Serviço de Documentação da Marinh

Conflitos externos
Guerra Cisplatina
O Brasil recém-independente envolveu-se numa guerra comas Províncias Unidas do Rio da Prata, atual Argentina, pela posseda então
Província brasileira da Cisplatina, atual República Orientaldo Uruguai, anexada ainda por D. João VI, em 1821. Esta guerrapouco aparece
nos livros de história e, mesmo tendo durado quatroanos, entre 1825 e 1828, é desconhecida para a maioria dosbrasileiros.
O interesse pelo domínio daquelas terras não era novo. OImpério do Brasil e a Argentina herdaram as aspirações e as disputasdos
colonizadores portugueses e espanhóis pela margem esquerdado estuário do Rio da Prata. Nos séculos XVII e XVIII, o centro dadisputa era
a Colônia de Sacramento, o enclave português na região.
No início do século XIX, com os movimentos de independênciana América espanhola e portuguesa, a conflagração atingiu o Brasile a
Argentina, no conflito conhecido como Guerra Cisplatina.
A guerra não envolvia só a disputa pela posse do territórioda Província Cisplatina que, além do gado criado nos pampas e dedois
portos comerciais importantes (Montevidéu e Maldonado),não continha recursos naturais de monta, mas tinha como objetivoo controle
do Rio da Prata, área geográfica de suma importânciaestratégica desde o início da colonização européia na América doSul. No estuário
do Rio da Prata desembocavam dois grandes rios(Uruguai e Paraná), que constituíam o caminho natural para apenetração no continente
sul-americano, representando umaestrada fluvial para a colonização, o acesso aos recursos naturais e a viabilização das trocas comerciais
por todo o interior da América do Sul.
Apesar do controle português e, depois de 1822, brasileiro, a Cisplatina, ou Banda Oriental, mantinha uma população de ascendência
e hábitos hispânicos, culturalmente distantes dos brasileiros. Os cisplatinos, liderados por Juan Antonio Lavalleja, iniciaram um levante
buscando sua independência, procurando apoio das Províncias Unidas do Rio da Prata, o único Estado Nacional à época constituído na
Bacia do Rio da Prata que poderia rivalizar com o Império brasileiro.
O Estado argentino, naquela época, era formado por váriasprovíncias com alto grau de autonomia, que reconheciam aliderança exercida
pela Província de Buenos Aires. A confederaçãode províncias argentinas tinha um interesse comum na sublevaçãodos cisplatinos contra o Impé-
rio brasileiro: a possibilidade deincorporação da Banda Oriental aos seus domínios. Por isso, deramapoio político, militar e financeiro à revolta,
passando,posteriormente, a envolver-se oficialmente na luta.

36
 HISTÓRIA NAVAL
Para se opor à sublevação, nitidamente suportada pela Argen-
tina, o Brasil desenvolveu uma campanha militar na Banda Orien-
tal entre os anos de 1825 e 1828. Além de tropas, deslocou vários
meios navais da Esquadra recém-formada na Guerra de Indepen-
dência para o Estuário da Prata, comandadas pelo ViceAlmirante
Rodrigo Lobo. Com o fortalecimento das forças de Lavalleja na Ban-
da Oriental, as Províncias Unidas do Rio da Prata oficializaram seu
apoio à revolta, declarando anexada a Banda Oriental ao território
argentino, o que significava uma declaração de guerra ao Governo
Imperial brasileiro.
Destacaremos aqui a participação brasileira na guerra naval,-
que teve como seu principal palco o Estuário do Rio da Prata. Aên-
fase no aspecto naval não indica que as operações de guerracon-
duzidas pelos Exércitos em terra tenham sido menosimportantes
para a história da Guerra Cisplatina. O ExércitoBrasileiro e as forças
de Lavalleja, somadas ao Exército argentino,confrontaram-se em
diversas batalhas, mas até o final da guerra,em 1828, nenhum dos
oponentes alcançou uma nítida vantagemna guerra terrestre.
A batalha mais significativa da Guerra Cisplatina, a Batalha
doPasso do Rosário, ou Ituzaingó, como os argentinos e uruguaios
achamam, ocorrida em 20 de fevereiro de 1827, teve resultadostão
indecisos como toda a guerra terrestre que se travou naProvíncia
Cisplatina. Nenhum dos lados conseguiu impor-se sobreo outro,
não sendo possível apontar vitoriosos nem derrotados.
Contudo, a função desta obra é destacar a participação da Ma-
rinhabrasileira na nossa história. Assim, descreveremos as opera-
çõesnavais realizadas na Guerra Cisplatina.
A Marinha Imperial brasileira na Guerra Cisplatina lutou coma
Força Naval argentina, mas também atuou contra os corsáriosque,
com Patentes de corso emitidas pelas Províncias Unidas doRio da
Prata e pelo próprio Exército de Lavalleja, atacavam osnavios mer-
cantes brasileiros por toda a nossa costa.
O embate entre a Esquadra brasileira e a Esquadra argentina-
teve lugar no estuário do Rio da Prata e nas suas proximidades –re-
gião com grande número de bancos de areia que dificultava anave-
gação. Isto ajudou os argentinos a desenvolver uma variaçãonaval
da guerra de guerrilha. Os navios argentinos atacavam e,quando
repelidos, escapavam da perseguição dos navios brasileirospelos
estreitos canais que se formavam entre os vários bancos deareia da
região, em sua maioria desconhecidos dos marinheirosbrasileiros.
Como primeira ação de guerra, a Força Naval brasileira noRio
da Prata, comandada pelo Vice-Almirante Rodrigo Lobo,estabele-
ceu um bloqueio naval no Rio da Prata, pretendendoimpedir qual-
quer ligação marítima entre as Províncias Unidas e osrebeldes de
Lavalleja, e dos dois adversários com o exterior. Oinimigo a ser con-
37
frontado pela Força Naval brasileira era lideradopelo experiente
irlandês William George Brown, comandanteda pequena Esquadra
sediada em Buenos Aires, desde as lutaspela independência daque-
le país. O adversário, apesar de contarcom um menor número de
navios de guerra, tinha suas ações facilitadas não só pelo conheci-
mento da conformação hidrográfica do estuário do Rio da Prata,
como também por permanecer operando próximo ao seu porto
base, o ancoradouro de Los Pozos, em Buenos Aires, onde seus na-
vios eram abastecidos e reparados.
Nos primeiros meses da guerra, o bloqueio naval imposto pela
Esquadra brasileira provocou o primeiro embate entre as forças
navais. O Combate de Colares ocorreu em 9 de fevereiro de 1826,
quando a Esquadra argentina, composta de 14 navios, deixou seu
ancoradouro para empreender uma ação de desgaste à Força Naval
brasileira em bloqueio, também composta de 14 navios. As forças
navais adversárias, dispostas em colunas, trocaram tiros de canhão
a grande distância uma da outra, causando perdas humanas e ava-
rias materiais reduzidas de parte a parte. A Esquadra argentina se
retirou para o refúgio de Los Pozos e a Força Naval brasileira foi
fundear entre os Bancos de Ortiz e Chico
O passo posterior do comandante das forças argentinas teria
conseqüências muito mais significativas para os destinos da guerra
no mar e em terra se bem-sucedido. Seu alvo era a Colônia de Sa-
cramento, uma praça fortificada situada na margem esquerda do
Rio da Prata e guarnecida por 1.500 homens chefiados pelo Briga-
deiro Manoel Jorge Rodrigues, complementados por uma pequena
força de quatro navios, comandada pelo Capitão-de-Fragata Frede-
rico Mariath. Sete navios da Esquadra argentina, capitaneados pela
Fragata 25 de Mayo, romperam o bloqueio brasileiro ao largo de
Buenos Aires e fizeram vela para a Colônia de Sacramento, simulta-
neamente aquela praça era cercada por tropas.
Devido ao maior poder de combate da Força Naval Argentina
perante a flotilha brasileira que defendia a Colônia, as tripulações
e os canhões dos navios brasileiros foram desembarcados e incor-
porados às defesas de terra. Em 26 de fevereiro de 1826, os navios
argentinos e as tropas de cerco iniciaram o bombardeio, respondi-
do pelas fortificações da Colônia do Sacramento, que inutilizaram
um dos navios adversários.
Repelido o primeiro ataque, os defensores da Colônia do Sa-
cramento enviaram uma escuna para pedir auxílio às forças navais
brasileiras estacionadas em Montevidéu, esperando que o socorro
chegasse o mais rápido possível àquela praça sitiada.
O Vice-Almirante Rodrigo Lobo não acudiu de imediato a cidade
acossada pelo inimigo. Na noite de 1 / de março, a Força Naval argen-
tina, reforçada por seis canhoneiras, tentou desembarcar 200 homens
naquela praça. Depois de severa luta, os atacantes argentinos foram
repelidos, com a perda de duas canhoneiras e muitos homens, não
sem antes conseguirem incendiar um dos nossos navios. Os navios
argentinos só desistiram do cerco em 12 de março, escapando da Es-
quadra brasileira, que chegara com atraso em defesa de Sacramento.
 HISTÓRIA NAVAL
A Força Naval argentina empreendia ações mais ousadas contra a Esquadra brasileira. De uma troca de tiros sem muitas conseqüên-
cias, em fevereiro, tentou a conquista de uma praça fortificada na margem esquerda do Rio da Prata que, se conquistada, transformaria-se
em um importante ponto de abastecimento das tropas uruguaias e argentinas.
Uma das missões da Esquadra argentina era justamente a manutenção do abastecimento dos exércitos que lutavam na Província
Cisplatina. Como obstáculo, antepunha-se a Esquadra brasileira comandada pelo Almirante Rodrigo Lobo que, apesar da ineficiência desse
início de bloqueio naval (pelos primeiros embates navais da guerra, observa-se que a Esquadra argentina movimentava-se com relativa
facilidade), mantinha-se superior em número às forças navais comandadas por Brown.
O Comandante da Esquadra argentina William Brown reuniu sua capitânia, a Fragata 25 de Mayo, e dois brigues em uma audaciosa
ação para capturar navios que se dirigissem a Montevidéu, tentando aumentar o tamanho de sua Esquadra e tomar alguma carga de valor
em navios mercantes. Em 10 de abril de 1826, conseguiu capturar a pequena Escuna Isabel Maria. No dia seguinte, ao perseguir um navio
mercante, a Fragata 25 de Mayo aproximou-se muito do porto de Montevidéu, onde foi reconhecida pelos navios da Esquadra brasileira,
mesmo arvorando a bandeira francesa.
Saiu em sua perseguição a Fragata Niterói, comandada pelo Capitão-de-Mar-e-Guerra James Norton, ambos, navio e comandante,
veteranos da Guerra de Independência e recémchegados para reforçar a Força Naval brasileira no Rio da Prata.
Acompanharam o encalço à capitânia argentina quatro outros pequenos navios, mas o combate se concentrou nos navios de maior
porte, com a Fragata Niterói trocando disparos com a Fragata 25 de Mayo e com um dos brigues que a acompanhava. Com o cair da noite,
os navios argentinos, com graves avarias, retiraram-se para Buenos Aires, dando por encerrado o embate que ficou conhecido como o
Combate de Montevidéu.
Após o malogro da tentativa de capturar navios ao largo do porto de Montevidéu, William Brown planejou outra ação para reforçar
sua esquadra com navios brasileiros capturados.

Tencionava abordar e capturar a Fragata Niterói, o mesmo navio que frustrou sua incursão anterior. Na noite de 27 de abril, sete na-
vios argentinos rumaram para próximo de Montevidéu, onde os navios brasileiros se reuniam, e tentaram identificar seu alvo.
Enganados pela escuridão, investiram contra a Fragata Imperatriz que, tendo percebido a aproximação do inimigo, se preparara para
o combate. Os navios argentinos 25 de Mayo e Independencia tentaram a abordagem, mas foram repelidos pela tripulação da Imperatriz.
O comandante do navio brasileiro, Capitão-de-Fragata Luís Barroso Pereira, liderou seus homens na renhida luta até tombar morto no
convés, atingido por disparos do inimigo. Foi uma das duas vítimas fatais da Imperatriz no combate.
A 3 de maio de 1826, a Esquadra comandada por Brown foi avistada pelos navios brasileiros quando tentava escapar do bloqueio
naval ao seu porto. Os navios argentinos tentaram alcançar o Banco de Ortiz na esperança de atrair os perseguidores, que, com navios de
maior porte, encalhariam naquele banco de areia, tornando-se alvos imóveis para seus canhões.

Momento em que a Fragata argentina 25 de Mayo aborda a Fragata Imperatriz.

Aquarela do Almirante Trajano Augusto de Carvalho
Acervo do Serviço de Documentação da Marinha

38
 HISTÓRIA NAVAL
Contudo, no combate que ficou conhecido como o do Banco de
Ortiz, foi justamente a Fragata argentina 25 de Mayo a primeira a
ficar encalhada, logo seguida pela nossa Fragata
Niterói. Os dois navios imobilizados empenharam-se em um
duelo de artilharia. A Niterói conseguiu livrar-se do encalhe. A se-
guir, a 25 de Mayo também escapou do Banco de Ortiz e se reuniu
ao restante da Esquadra argentina. O Combate do Banco de Ortiz
acabou sem grandes perdas para ambos os adversários, mas mos-
trou o perigo que os bancos de areia do Estuário do Rio da Prata
representavam para as Esquadras em luta.
Em 13 de maio de 1826, o Almirante Rodrigo Pinto Guedes, o
Barão do Rio da Prata, substituiu o Almirante Rodrigo Lobo, que
tinha se mostrado pouco capaz no comando da Força Naval do
Império do Brasil em operações de guerra no Rio da Prata. A pri-
meira medida tomada pelo Almirante Pinto Guedes foi estabelecer
uma nova disposição das forças navais que reforçasse o bloqueio
naval. Dividiu suas forças em quatro divisões, sob o comando de
oficiais capazes e experientes, devendo em todas as oportunida-
des engajar o inimigo, obrigando-o a aceitar a luta. A 1a Divisão,
reunindo os maiores e mais poderosos navios que estavam no Rio
da Prata, formaria a linha exterior do bloqueio, impedindo que na-
vios entrassem no Rio da Prata para abastecer a Argentina e seu
Exército lutando na Cisplatina e tentando capturar os corsários que
transitassem pela região. A 2a Divisão, constituída de navios mais
leves, manobreiros e numerosos, operaria no interior do estuário,
efetuando um rigoroso bloqueio naval entre a Colônia de Sacra-
mento, Buenos Aires e a Enseada de Barregã, isolando a Esquadra
argentina no seu ancoradouro e tentando impedir o abastecimento
por mar da capital argentina. A 3a Divisão, composta de pequenos
navios adequados à navegação fluvial, defenderia a Colônia do Sa-
cramento e patrulharia os Rios Uruguai, Negro e Paraná, que for-
mavam a fronteira natural entre as Províncias Unidas do Rio da Pra-
ta e a Província Cisplatina, impedindo que as forças de Lavalleja e
o Exército argentino fossem supridos desde o território argentino.
A 4a Divisão era formada por navios em reparo, e foi mantida em
Montevidéu, para atuar como uma força de reserva. A reorganiza-
ção das forças navais brasileiras mostrou sua eficiência na conten-
ção dos movimentos da Esquadra adversária.
Em 15 de maio de 1826, as três linhas de bloqueio determina-
das pelo novo comandante da Força Naval brasileira no Rio da Prata
já se achavam em posição. Em 23 de maio, a Esquadra argentina
decidiu testar a resistência da Força Naval brasileira responsável
pelo bloqueio de Buenos Aires, a 2a Divisão da Esquadra Imperial,
chefiada pelo Capitão-de-Mar-e-Guerra James Norton.
Os navios brasileiros engajaram-se no Combate das Balizas Ex-
teriores, mesmo com o risco de encalharem nos bancos de areia
em torno de Buenos Aires. Os navios argentinos perceberam a re-
solução da força bloqueadora e voltaram ao seu ancoradouro, em
Los Pozos. Dois dias depois, o navio capitânia da 2a Divisão, a Fraga-
ta Niterói, navegando sozinha, atraiu a Esquadra argentina para o
combate, mas, novamente, a troca de tiros não causou danos signi-
ficativos a nenhum dos lados.
Mesmo a nova estratégia de bloqueio, mais agressiva, não se
mostrava eficiente na destruição dos navios argentinos, que se
mantinham protegidos no ancoradouro de Los Pozos.
No começo de junho de 1826, buscando um engajamento deci-
sivo, o Almirante Rodrigo Pinto Guedes planejou atacar a Esquadra
inimiga dentro de Los Pozos. Para isso, a 2a Divisão foi reunida à 3a
Divisão da Esquadra Imperial, composta por navios menores que
poderiam transpor os bancos de areia que protegiam o ancoradou-
ro de Buenos Aires.
Em 7 de junho, antes que as duas forças brasileiras se reunis-
sem, cinco navios de transporte argentinos, escoltados por navios
de guerra, largaram de Buenos Aires com soldados e suprimentos
39
para apoiar as tropas argentinas que lutavam junto aos cisplatinos.
Ao mesmo tempo, o resto da Esquadra argentina, comandada por
Brown, fez vela para atrair a atenção da força brasileira. Nem a 2a
Divisão, junto a Buenos Aires, nem a 3a, ainda em águas da Colônia
de Sacramento, alcançaram os navios de transporte argentinos.
Em 11 daquele mês, as 2a e 3a Divisões, comandadas por Nor-
ton, executaram o plano de ataque e investiram contra a Esquadra
argentina em Los Pozos. Novamente, os bancos de areiaprotege-
ram os navios argentinos. O comandante da Força Navalbrasileira,
Norton, desistiu do ataque que seria infrutífero. Apesardos insuces-
sos da ação planejada, a Escuna Isabel Maria, apresadapelos argen-
tinos, foi recuperada.
Considerando o malogro do último ataque brasileiro à Esqua-
dra argentina como sua vitória, Brown preparou uma nova investida
à 2a Divisão, determinado a livrar Buenos Aires do bloqueio naval.
Protegidos pela noite, em 29 de julho de 1826, 17 navios da Esqua-
dra argentina tentaram surpreender os navios sob o comando do
Capitão-de-Mar-e-Guerra James Norton. Porém, alertados por uma
escuna que fazia a vigilância, os brasileiros responderam ao ata-
que. O combate tornou-se confuso; a mesma noite que escondia os
atacantes, prejudicava a precisão dos disparos e a identificação do
inimigo. A possibilidade de atingir navios amigos determinou que
ambos os lados suspendessem a luta.
Ao alvorecer, o combate recomeçou. O Comandante da Esqua-
dra argentina Brown conduziu seu navio capitânia, a Fragata 25 de
Mayo, na direção dos navios brasileiros, mas só foi acompanhado
pela Escuna Rio de La Plata. Os dois navios argentinos receberam
todo o peso dos disparos dos canhões brasileiros e ficaram com-
pletamente inutilizados. O chefe das forças argentinas foi obrigado
a transferir-se sob fogo para um navio argentino que ousou apro-
ximar-se. O restante da Esquadra argentina retirou-se para a segu-
rança de seu ancoradouro. O Combate de Lara-Quilmes foi a última
tentativa da Esquadra argentina de destruir os navios da 2a Divisão
da Esquadra Imperial e desmantelar o bloqueio naval brasileiro em
torno de Buenos Aires.
Depois dessa expressiva vitória das forças navais brasileiras,
no começo do ano de 1827, a 3a Divisão, composta pelos menores
navios da Esquadra brasileira, comandada pelo Capitão-de-Fragata
Jacinto Roque Sena Pereira, foi derrotada no Combate de Juncal.
No final do ano anterior a 3a Divisão recebeu ordens de subir
o Rio Uruguai para auxiliar as operações do Exército Imperial Brasi-
leiro na Cisplatina. Sabendo daquela movimentação, o comandan-
te da Esquadra argentina reuniu uma força composta de 16 navios
adaptados à navegação fluvial para destruir a 3a Divisão brasileira
e permitir o livre trânsito de reforços vindos das Províncias Unidas
para os seus exércitos na Cisplatina.
 HISTÓRIA NAVAL
Em 29 de dezembro de 1826, a Força Naval argentina atacou
a 3a Divisão, fundeada na foz do Rio Iaguari, mas foi repelida pelo
intenso fogo da artilharia dos pequenos navios de Sena Pereira e
recuou, descendo o Rio Uruguai. Embora tivesse repelido o ataque
argentino, a 3a Divisão brasileira se viu presa dentro do Rio Uruguai,
uma vez que os navios inimigos postaram-se na foz daquele rio.
Foi organizada uma Força Naval com unidades da 2a Divisão
para combater os argentinos que bloqueavam a 3a Divisão no inte-
rior do Rio Uruguai, chamada de Divisão Auxiliadora. Apesarda ur-
gência no socorro, a progressão desta Força Naval foi lenta edifícil,
devido ao grande número de bancos de areia que tornavam aque-
las águas pouco profundas e inadequadas para navios de maior
porte, como os que compunham a 2a Divisão brasileira.
A Corveta Maceió, a capitânia e o maior navio da divisão, ficou
isolada dos outros navios brasileiros perto de um banco de areia
conhecido como Playa Honda. A Maceió era o alvo perfeito para as
forças argentinas, sempre em busca de navios para reforçar sua já
diminuída Esquadra. Cinco navios inimigos aproximaram-se da cor-
veta, que estava acompanhada apenas da Escuna Dois de
Dezembro, e tentaram a abordagem. A tripulação da Maceió
repeliu o inimigo com o fogo de seus 20 canhões. Por fim, os navios
argentinos recuaram, mas a missão da Divisão Auxiliadora ainda
não terminara. Os navios brasileiros da 3a Divisão permaneciam
presos no Rio Uruguai.
No início de fevereiro de 1827, a 3a Divisão desceu o Rio Uru-
guai para combater a Força Naval argentina que o bloqueava.
Com ajuda da Divisão Auxiliadora, planejou-se colocar o inimi-
go entre os canhões das duas divisões brasileiras.
Em 8 de fevereiro, começava o Combate de Juncal, nome to-
mado da Ilha fluvial de Juncal, segmento do Rio Uruguai onde os
navios da 3a Divisão foram derrotados pela Força Naval argentina,
pois não receberam o esperado apoio da Divisão Auxiliadora, que
permaneceu longe do local da batalha.
O bloqueio naval mais rigoroso realizado desde maio de 1826
pela 2a Divisão da Esquadra Imperial mantinha a maior parte do
tempo a Esquadra argentina confinada em seuancoradouro. Po-
rém, a Esquadra brasileira não conseguia umavitória definitiva fren-
te ao inimigo, não evitando pequenasincursões que, algumas vezes,
mostravam-se desastrosas, comoo combate fluvial em Juncal.
Já nesse período da guerra no mar, o governo de Buenos Aires
concentrava seu esforço na guerra de corso, que afetava ocomér-
cio marítimo do Império brasileiro. Mesmo a Esquadra argentina,
já muito debilitada depois do Combate de LaraQuilmes, cedia seus
navios para campanhas de corso na costa brasileira. E foi com esse
propósito que os quatro principais navios argentinos tentaram
romper o bloqueio brasileiro na noite de 6 de abril de 1827.
A Força Naval argentina, composta pelos Brigues República,
Congresso e Independência, e pela Escuna Sarandi, comandada
pelo próprio comandante da Esquadra argentina, William Brown,
foi interceptada pelos navios da 2a Divisão quando tentava contor-
nar o bloqueio naval brasileiro.
Neste último grande encontro entre as forças adversárias, co-
nhecido como Combate de Monte Santiago, a 2a Divisão brasileira,
reforçada pelos navios das outras duas divisõesbloqueadoras, fusti-
gou os navios argentinos com os seus canhões,que, encurralados en-
tre a força brasileira e os bancos de areia,foram sendo destroçados.
Os Brigues República e Independênciaforam abordados e capturados
pelos brasileiros. O Brigue Congressoe a Escuna Sarandi, navios me-
nores e mais leves, conseguiram passarpelos bancos de areia e re-
fugiaram-se em Buenos Aires, ainda assimbastante atingidos pelos
canhões brasileiros e com muitos mortose feridos a bordo.
Foi o golpe final contra a Esquadra argentina e ademonstração
de que o bloqueio naval organizado pelo AlmiranteRodrigo Pinto
Guedes foi efetivo no combate ao inimigo.
40
As grandes perdas argentinas no Combate de MonteSantiago,
em abril de 1827, ratificaram a opção pela guerra decorso. Durante
todo o conflito, as Províncias Unidas armaramcorsários. Alguns cor-
sários eram armados no porto de BuenosAires e conseguiam rom-
per o bloqueio naval brasileiro; outrosvinham das bases de corsá-
rios de Carmen de Patagones e San Blas,em território das Províncias
Unidas do Rio da Prata, e havia mesmoos que, recebendo as paten-
tes de corso do governo de BuenosAires em portos do exterior,daí
largavam para acossar osnavios mercantes nas costasbrasileiras.
Combate Naval de Monte Santiago (7 e 8 de abril de 1827).
Desenho de Gaston Roullet segundo as indicações do Barão do
Rio Branco.
Acervo do Serviço de Documentação da Marinha
A guerra de corso empreendida contra o nossocomércio ma-
rítimo (à época,como hoje, essencial paraeconomia nacional) foi
maisefetiva contra o esforço deguerra brasileiro do que aEsquadra
argentina. A operação ofensiva que a MarinhaImperial brasileira re-
alizou como bloqueio naval no Pratacoexistiu com a ação defensiva
na vigilância das extensas águasterritoriais brasileiras, defendendo
nosso comércio marítimo doscorsários.
Exemplos da ação da Marinha Imperial no combate aoscorsá-
rios foram as duas incursões da Esquadra sediada no Rio daPrata
às bases corsárias de Carmen de Patagones e San Blas, naregião da
Patagônia. Ambas ocorreram em 1827 e pretendiamdestruir esses
verdadeiros ninhos de corsários e recapturar algunsdos navios mer-
cantes que estes tinham tomado.
Contudo, as condições hidrográficas da costa argentina daPa-
tagônia, completamente desconhecida dos brasileiros, e,especial-
mente na incursão a Carmen de Patagones, a falta deinformação
sobre as defesas a serem enfrentadas determinaram ofracasso das
duas expedições.
Entretanto, o combate aos corsários foi mais efetivo noblo-
queio naval empreendido a outra de suas “bases”, a localizadano
Rio Salado. Outros corsários também foram batidos no marpela
Marinha Imperial, como o Brigue Niger, capturado em marçode
1828, e o Brigue General Brandsen, destruído por naviosbrasileiros
após longa campanha de corso.
A indefinição da campanha terrestre e o esgotamentoeconô-
mico e militar de ambos os contendores levaram o Brasil aaceitar a
mediação da Grã-Bretanha para o fim da guerra. AConvenção Pre-
liminar de Paz foi assinada entre o Império do Brasile as Províncias
Unidas do Rio da Prata em 27 de agosto de 1828.
O acordo estipulava que ambos os lados renunciariam a suas-
pretensões sobre a Banda Oriental, que se tornaria um paísinde-
pendente: a República Oriental do Uruguai.
O término da Guerra Cisplatina não seria o fim dos conflitosna
região. A Marinha Imperial brasileira permaneceria guarnecendoa
segurança do Império do Brasil no Rio da Prata
 HISTÓRIA NAVAL

Guerra contra Oribe e Rosas

Terminada a revolta que sublevou as Províncias do RioGrande e de Santa Catarina, o Império brasileiro pôde retomara vigilância na
fronteira sul e ater-se ao conflito que crescia naárea do Rio da Prata. Mesmo com o fim da Guerra Cisplatina ea independência da Repú-
blica Oriental do Uruguai, as liderançaspolíticas argentinas continuavam com a pretensão de restituir omando de Buenos Aires sobre o
território do Vice-Reinado doPrata.
O projeto de anexação do Uruguai ao território argentinoencontrou em Juan Manuel de Rosas liderança máxima daConfederação
Argentina desde 1835 e em Manuel Oribe, líderdo partido de oposição ao governo uruguaio (o Partido Blanco),seus executores.
O Império brasileiro, que se opunha frontalmente à anexação, apoiava o governo constituído do Uruguai, exercido pelo Partido Co-
lorado. A situação política no Uruguai aproximava-se a de umaguerra civil, com tropas partidárias de Oribe e apoiadas por Rosascercando
a capital, Montevidéu.

41
 HISTÓRIA NAVAL
Em 1851, o Governo brasileiro procedeu uma aliança com o governo uruguaio e com um oposicionista de Rosas, o governador da
Província argentina de Entre Rios, Justo José de Urquiza, para defender o Uruguai do ataque das forças de Rosas e Oribe.
A ação da Marinha novamente seria realizada em estreitacolaboração com o Exército Imperial. O comando da Força Navalfoi entregue
ao Chefe-de-Esquadra John Pascoe Grenfell, veteranodas lutas na Independência e na Cisplatina.
Somente com a intervenção da força terrestre, as tropasque cercavam Montevidéu capitularam e Manuel Oribe foiderrotado. A
Esquadra brasileira, disposta ao longo do Rio da Prata,impediu que as tropas vencidas pudessem evacuar para a margemdireita, o lado
argentino.
Tendo pacificado o Uruguai, a força brasileira e seus aliados platinos voltaram-se contra Rosas, que mantinha-se como uma ameaça à
estabilidade da região. Nessa nova ação militar coube à Marinha a tarefa de transportar as tropas aliadas pelo Rio Paraná até a localidade
de Diamante, para ali desembarcá-las.
A Força Naval brasileira, composta por quatro navios com propulsão a vapor e três navios a vela, tinha como obstáculo o
Passo de Tonelero, nas proximidades da Barranca de Acevedo,onde o inimigo instalara uma fortificação guarnecida por 16 peçasde
artilharia e 2.800 homens. Devido à pouca largura do rio naqueletrecho, os navios brasileiros seriam obrigados a passar a menos de400
metros daquela fortificação, recebendo o peso da artilhariainimiga. A solução encontrada pelo Chefe-de-Esquadra Grenfellfoi o emprego
conjunto dos navios a vela e a vapor na operaçãode transposição daquele obstáculo.
Os navios a vela, mais artilhados (pois tinham artilhariapostada por todo seu costado, substituída nos navios a vapor pelasrodas late-
rais), foram rebocados pelos navios a vapor, mais rápidose ágeis nas manobras.
Tonelero foi vencida em 17 de dezembro de 1851, com as tropas desembarcando em Diamante com sucesso.
Naquela localidade, os navios a vapor auxiliaram também natransposição do rio pelas tropas oriundas das províncias argentinasalia-
das que tinham marchado até aquela posição.
O Exército de Buenos Aires foi derrotado pelas tropasbrasileiras e de seus aliados platinos, em fevereiro de 1852. APassagem de To-
nelero representou a única operação ofensivarealizada pela Marinha Imperial naquele conflito.
Contudo, o emprego da Força Naval no transporte de tropaspara a área do conflito e, notadamente depois de Tonelero, natransposi-
ção das tropas aliadas da margem uruguaia para territórioargentino, no Rio da Prata e Rio Paraná, constituiu fator essencialpara o sucesso
das ações militares desenvolvidas pelos aliadoscontra Rosas e Oribe.

CRONOLOGIA
DATA EVENTO
1825 a 1828 Guerra Cisplatina.
1835 a 1838 Cabanagem (Província do Pará).
1835 a 1845 Guerra dos Farrapos (Província do Rio Grande do Sul).
1837 a 1838 Sabinada (Província da Bahia).
1838 a 1841 Balaiada (Províncias do Maranhão e Piauí).
1848 a 1849 Revolta Praieira (Província de Pernambuco)
1850 a 1852 Guerra contra Oribe e Rosas.

42
 HISTÓRIA NAVAL
FIXAÇÃO
1– Quais foram duas das principais ações efetuadas pela Mari-
nha Imperial brasileira no combate às revoltas internas da Regência
e início do reinado de D. Pedro II?
2– Durante o reinado de D. Pedro I, quais eram as duas princi-
pais forças políticas contrárias?
3– Cite uma das atividades militares desenvolvidas pela Mari-
nha Imperial Brasileira na Guerra Cisplatina.
4– Qual foi a área de atuação da Marinha comum aos dois con-
flitos externos que o Brasil se envolveu no período entre o reinado
de D. Pedro e o início do reinado de seu herdeiro, D. Pedro II?
5– Por que uma das atividades essenciais que a Marinha provia
em qualquer operação militar durante as várias revoltas eclodidas
nas províncias durante o período das regências era o transporte e
abastecimento das tropas que combatiam os rebeldes?
A ATUAÇÃO DA MARINHA NA GUERRA DA TRÍPLICE
ALIANÇA CONTRA O GOVERNO DO PARAGUAI - O
BLOQUEIO DO RIO PARANÁ E A BATALHA NAVAL DO
RIACHUELO; NAVIOS ENCOURAÇADOS E A INVA-
SÃO DO PARAGUAI; CURUZU E CURUPAITI; CAXIAS
E INHAÚMA; PASSAGEM DE CURUPAITI; PASSAGEM
DE HUMAITÁ; O RECUO DAS FORÇAS PARAGUAIAS; O
AVANÇO ALIADO E A DEZEMBRADA; A OCUPAÇÃO DE
ASSUNÇÃO E A FASE FINAL DA GUERRA
A Atuação da Marinha na Guerra da Tríplice Aliança contra o
Governo do Paraguai
Sinopse
A livre navegação nos rios e os limites entre o Brasil e onorte
do Paraguai eram motivos de discordância entre os doispaíses. Não
se chegou a um acordo satisfatório até a conclusãoda Guerra da
Tríplice Aliança. Para os brasileiros, era muitoimportante acessar,
sem empecilhos, a Província de MatoGrosso, navegando pelo Rio
Paraguai. Sabendo disto, osparaguaios mantinham a questão dos
limites, que reivindicavamassociada à da livre navegação. O litígio
existia, principalmenteem relação a um território situado à margem
esquerda do Rio Paraguai, entre os Rios Apa e Branco, ocupado por
brasileiros.
Apesar dessas questões, o entendimento entre o Brasil e oPa-
raguai era cordial, excetuando-se algumas crises que nãochegaram
a ter maiores conseqüências. Interessavaprincipalmente ao Impé-
rio que o Paraguai se mantivesse forada Confederação Argentina,
que muitas dificuldades lhe vinhacausando, com sua permanente
instabilidade política.
Com a morte de Carlos López, ascendeu ao governo doPara-
guai seu filho, Francisco Solano López, que ampliou a políticaexter-
na do País, inclusive estabelecendo laços de amizade com oGeneral
Justo José de Urquiza, que liderava a Província argentinade Entre
Rios, e com o Partido Blanco uruguaio. Essas alianças,sem dúvida,
favoreciam o acesso do Paraguai ao mar.
Com a invasão do Uruguai por tropas brasileiras, nainterven-
ção realizada em 1864, contra o governo do Presidenteuruguaio
Manuel Aguirre, do Partido Blanco, Solano Lópezconsiderou que
seu próprio país fora agredido e declarou guerraao Brasil. Aliás, ele
havia enviado um ultimato ao Brasil, que foraignorado. Como foi
negada pelos portenhos permissão para queseu exército atraves-
sasse território argentino para atacar o RioGrande do Sul, invadiu a
Província de Corrientes, envolvendo aArgentina no conflito.
O Paraguai estava se mobilizando para uma possível guerra-
desde o início de 1864. López se julgava mais forte – o queprovavel-
mente era verdadeiro, no final de 1864 e início de 1865
43
– e acreditava que teria o apoio dos blancos uruguaios e do-
argentino Urquiza. Tal não ocorreu. Ele superestimou o poderioe-
conômico e militar do Paraguai e subestimou o potencial doPoder
Militar brasileiro e a disposição para a luta do Brasil.
Paraguai: da independência à Guerra da Tríplice Aliança
Ex-colônia espanhola na América do Sul, o Paraguai foi dire-
tamente beneficiado pelapolítica expansionista de Napoleão Bo-
naparte na Europa. A Espanha era aliada da França nasGuerras
Napoleônicas, inclusive permitindo que as tropas de Napoleão atra-
vessassem seu território para invadir Portugal, em 30 de novembro
1807, um dia após a Família Real e a Corteportuguesa terem ruma-
do para o Brasil.
Enquanto a invasão de Portugal se sucedia, Napoleão forçou
a abdicação do Rei Carlos IVde Espanha e de seu herdeiro, D. Fer-
nando, conduzindo ao trono espanhol o seu irmão JoséBonaparte.
Os espanhóis revoltaram-se contra os usurpadores franceses, ob-
tendo apoio dastropas inglesas estacionadas no Norte de Portugal.
As tropas anglo-portuguesas expulsariam os franceses em 1813 e
Fernando VII restauraria o trono em 1814, pelo Tratado de Valença.
Neste ínterim, com o trono espanhol ocupado por estrangei-
ros, o isolamento da metrópole favoreceu aos patriotas hispano-
-americanos das colônias espanholas na América que desejavam a
independência das terras em que viviam. O Paraguai declara a sua
independência, derrubando as autoridades espanholas locais a 15
de maio de 1811 e derrotando, neste mesmo ano, tropas argenti-
nas que queriam sua adesão às Províncias Unidas do Rio da Prata
(atual Argentina).
Daí para a frente, as relações com a Argentina seriam compli-
cadas. Assumiu o governo do Paraguai uma junta composta por
três membros. Em 1817, um dosmembros da junta, Dr. José Gaspar
Rodriguez de Francia, por maioria no Congresso, passou a sero Di-
tador Perpétuo do Paraguai. O Dr. Francia adotou uma política de
isolamento em relação aoresto do mundo. Consolidou a indepen-
dência do país e, enquanto governou, ela não foi contestadaoficial-
mente. O Brasil foi o primeiro país que a reconheceu.
Por seu turno, a Argentina não apenas não reconhecia a in-
dependência do Paraguai, comotambém não autorizava quaisquer
relações exteriores através de território argentino. Mesmo oses-
trangeiros em missão oficial eram obrigados a chegar a Assunção
sem transitar por territórioargentino. O acesso ao mar também era
fundamental para o Paraguai.
Em 1844, Carlos López foi aclamado Presidente da República
do Paraguai por um período de dez anos. Durante seu governo, in-
centivou a abertura ao comércio internacional e o país começou a
participar dos acontecimentos políticos da região. Já no ano seguin-
te, firmou uma convenção de aliança ofensiva e defensiva com a
Província de Corrientes, declarou guerra a Rosas e enviou 4 mil ho-
mens, comandados por um de seus filhos, o jovem Francisco Solano
López, para Corrientes. Solano López viria a ser o ditador paraguaio
que provocou a Guerra da Tríplice Aliança.
Os seguintes atos de hostilidade do Paraguai levaram à assina-
tura do Tratado da Tríplice Aliança contra o Governo do Paraguai,
pelo Brasil, Argentina e Uruguai, em 1° de maio de 1865:
· o apresamento do Vapor brasileiro Marquês de Olinda, que
viajava para Mato Grosso transportando o novo presidente dessa
província, em 12 de novembro de 1864, em Assunção;
· a invasão do Sul de Mato Grosso por tropas paraguaias, em 28
de dezembro de 1864; e
· a invasão de território da Argentina por tropas paraguaias, em
13 de abril de 1865, ocupando a Cidade de Corrientes e apresando
os vapores argentinos Gualeguay e 25 de Mayo.
 HISTÓRIA NAVAL
A aliança com os argentinos era, na opinião de um dosobser-
vadores estrangeiros, uma “aliança de cão e gato”. Haviamuitas
desavenças recentes e ao Brasil não interessava subordinarsua
Força Naval a um comandante argentino. A Argentina possuía,du-
rante essa guerra, apenas uma pequena Marinha e o esforçonaval
foi quase totalmente da Marinha do Brasil. O Império nãoqueria
criar uma situação em que um estrangeiro pudesse decidiro desti-
no de seu Poder Naval. Poder que sempre desempenharaum papel
importante, de diferenciador nos conflitos da regiãodo Rio da Pra-
ta.Isto significava, também, que no início da guerra, asoperações
envolvendo forças navais e terrestres seriamoperações conjuntas,
sem unidade de comando.
No início da Guerra da Tríplice Aliança, a Marinha do Brasildis-
punha de 45 navios armados. Destes, 33 eram navios depropulsão
mista, a vela e a vapor, e 12 dependiam exclusivamentedo vento.
A propulsão a vapor, no entanto, era essencial paraoperar nos rios.
Todos tinham casco de madeira. Muitos delesjá estavam armados
com canhões raiados de carregamentopela culatra.
Navios da Marinha Imperial Brasileira fundeados na Baía de Gua-
nabara em 1865.
Foto de George Leuzinger
Acervo do Instituto Moreira Salles, 1998
44
Os navios brasileiros, no entanto, mesmo os de propulsãomis-
ta, eram adequados para operar no mar e não nas condiçõesde
águas restritas e pouco profundas que o teatro de operaçõesnos
Rios Paraná e Paraguai exigia; a possibilidade de encalhar eraum
perigo sempre presente. Além disso, esses navios, com cascode
madeira, eram muito vulneráveis à artilharia de terra,posicionada
nas margens.
Era uma época de freqüentes inovações tecnológicas nohemis-
fério norte e a Guerra Civil Americana trouxera muitasnovidades
para a guerra naval e, especificamente, para o combatenos rios.
Sua influência, logo depois dessa primeira fase de naviosde madei-
ra, na Guerra da Tríplice Aliança fez-se sentir,principalmente, com
o aparecimento dos navios protegidos porcouraça de ferro, proje-
tados para a guerra fluvial, e a mina naval.
Todos os navios da Esquadra paraguaia, exceto um, eram na-
vios de madeira, mistos, a vela e a vapor, com propulsão por rodas
de pás. Embora todos eles fossem adequados para navegar nos
rios, somente o Taquary era um verdadeiro navio de guerra; os ou-
tros, apesar de convertidos, não foram projetados para tal.
Os paraguaios desenvolveram a chata com canhão comoarma
de guerra. Era um barco de fundo chato, sem propulsão,com ca-
nhão de seis polegadas de calibre, que era rebocado atéo local de
utilização, onde ficava fundeado. Transportava apenasa guarnição
do canhão e sua borda ficava próximo da água,deixando à vista um
reduzidíssimo alvo. Via-se somente a bocado canhão acima da su-
perfície da água.
Discriminadas as forças, sigamos então no conflito.
A seguir serão destacados os pontos de maior relevância da
nossa Força Naval...
O bloqueio do Rio Paraná e a Batalha Naval do Riachuelo
O Paraguai enviou duascolunas de tropas invasoras, umadesti-
nada ao Rio Grande do Sul eoutra para o sul, em territórioargenti-
no, acompanhando o RioParaná.
Foi designado comandante das Forças Navais Brasileiras em
Operaçãoo Almirante Joaquim Marques Lisboa,Visconde de Taman-
daré. A estratégianaval adotada foi a de negar o acessoao território
paraguaio através dobloqueio. Tamandaré, logo no início,tratou
também de organizar a difícillogística que o teatro de operações
exigia. Os rios eram as principaisvias de comunicação da região, e
navios e embarcações teriamque transportar os suprimentos para
as tropas, o carvão para servircomo combustível dos próprios na-
vios e,muitas vezes, soldados, cavalos e armamento.
Com o avanço das tropas paraguaias aolongo do Rio Paraná,
ocupando a Provínciade Corrientes, Tamandaré resolveu designar-
seu chefe de estado-maior, o Chefe-deDivisão Francisco Manoel
Barroso da Silva,para assumir o comando da Força Navalbrasileira,
que subira o rio para efetivar obloqueio do Paraguai. Ele queria mais
ação.Barroso partiu em 28 de abril de 1865, naFragata Amazonas,
e assumiu o cargo em BelaVista. Sua primeira missão foi um ataque
àCidade de Corrientes, então ocupada pelosparaguaios. O desem-
barque das tropasaliadas em Corrientes ocorreu com bomêxito no
dia 25 de maio.
Não era, sabidamente, possível manter a posse dessa cidade na
retaguarda das tropas invasoras, principalmente naquele momento
da luta, em que os paraguaios mantinham uma ofensiva vitoriosa, e
foi preciso, logo depois, evacuá-la. Mas, o ataque deteve o avanço
paraguaio para o Sul. Ficou evidente que a presença da Força Naval
brasileira deixava o flanco direito dos invasores, que se apoiava no
Rio Paraná, sempre muito vulnerável. Para os paraguaios, era ne-
cessário destruí-la e isto levou Solano López a planejar a ação que
levaria à Batalha Naval do Riachuelo.
 HISTÓRIA NAVAL

Batalha Naval do Riachuelo

Óleo sobre tela de Victor Meireles
Acervo do Museu Histórico Nacional

Os preparativos para o ataque aos navios brasileiros foram realizados sob a orientação direta do próprio López. O plano consistia em
surpreender os navios brasileiros fundeados, abordálos e, após a vitória, rebocá-los para Humaitá. Por isso, os navios paraguaios estavam
superlotados com tropas.
Tirando o máximo proveito do terreno ao longo do Rio Paraná, ele mandou, também, assentar canhões nas barrancas da Ponta de Santa
Catalina, que fica imediatamente antes da foz do Riachuelo, e reforçar com tropas de infantaria o Rincão de Lagraña, que lhe fica rio abaixo.
Da extremidade Sul do Rincão de Lagraña, que tem uma barranca mais elevada, os paraguaios podiam atirar, de cima, sobre os con-
veses dos navios brasileiros que escapassem, descendo o Paraná. O local era perfeito para uma armadilha, pois o canal navegável era
estreito e tortuoso, com risco de encalhe em bancos submersos, o que forçava as embarcações a passarem próximo à margem esquerda.
Na noite de 10 para 11 de junho de 1865, a Força Navalbrasileira comandada por Barroso, constituída pela FragataAmazonas e pelos
Vapores Jequitinhonha, Belmonte, Beberibe,

Plano da Batalha Naval do Riachuelo feito pelo

Primeiro Tenente Antônio Luiz Von Hoonholtz (futuro Barão de Teffé), comandante da Canhoneira Araguari.
Acervo do Serviço de Documentação da Marinha

45
 HISTÓRIA NAVAL
Parnaíba, Mearim, Araguari, Iguatemi e Ipiranga, estava fun-
deada aosul da Cidade de Corrientes, próximo à margem direita,
em umtrecho largo do rio. De lá avistaram, pouco depois das oito
horasda manhã, a força paraguaia comandada pelo Capitão-de-Fra-
gataPedro Inácio Mezza, com os navios: Tacuary, Paraguary, Igurey,
Ipora,Jejuy, Salto Oriental, Marquês de Olinda e Pirabebe; rebocan-
do seischatas artilhadas.
Mezza se atrasaradevido a problemas napropulsão de um de
seusnavios, o Ibera, que acabousendo deixado para trás. Aschatas
que rebocava tinhamuma pequena borda-livre,fazendo água quan-
do osnavios aumentavam a velocidade procurando recuperar o
tempoperdido.
Ele decidiu não largar as chatas, pois sua presença na batalhae-
ra uma determinação de López, e, chegando tarde, desistiu deini-
ciar o combate com a abordagem. Julgava que não haviasurpreen-
dido os brasileiros e é acusado de ter, assim, perdido suamelhor
chance de vitória. A surpresa, na realidade, foi maior atédo que se
poderia supor. Era uma manhã de domingo, parte dasguarnições
estava em terra para trazer lenha, com o propósito depoupar car-
vão. É sempre difícil manter um estado prolongado dealerta quan-
do as ameaças não se fazem frequentemente sensíveis.
Alertada, a Força Naval brasileira se preparou para o iminente-
combate, as tripulações assumindo seus postos, despertando ofo-
go das fornalhas das caldeiras com carvão e largando as amarras.
Às 9h25min, dispararam-se os primeiros tiros de artilharia.
Passou,logo em seguida, a força paraguaia, em coluna, pelo través
dabrasileira, ainda imobilizada, indo, logo depois, rio abaixo, para
asproximidades da margem esquerda, logo após o local ondeesta-
vam as baterias de terra. Fechou-se, assim, a armadilha emuma ex-
tensão de uns seis quilômetros, ao longo de um trecho doParaná,
junto à foz do Riachuelo.
46
Pouco tempo depois, a coluna brasileira, com o Belmonte
àfrente, seguido pelo Jequitinhonha e por outros navios, avistou
asbarrancas de Santa Catalina. Somente mais adiante, já com as-
barrancas pelo través, era possível ter a visão completa da curvado
Rincão de Lagraña, rio abaixo da foz do Riachuelo, onde estavam-
parados os navios e as chatas da força paraguaia. A vegetaçãoim-
pedia que se soubesse que as barrancas de Santa Catalinaestavam
artilhadas.
Barroso resolveu deter a Amazonas, reservando-a parainter-
ceptar uma possível fuga dos paraguaios rio acima. Algunsnavios
brasileiros não entenderam a manobra e ficaram indecisos.
Como conseqüência, o Jequitinhonha encalhou num banco,
sob asbaterias de terra, e o Belmonte, à frente, prosseguiu sozi-
nho,recebendo o fogo concentrado da artilharia do inimigo e ten-
doque encalhar, propositadamente, após completar a passagem
paranão afundar, devido às avarias sofridas em combate.
Para reorganizar sua força naval, Barroso avançou com aAma-
zonas, assumiu a liderança dos navios que estavam a ré doBel-
monte e, seguido por eles, completou a passagem sob o fogodos
canhões paraguaios e da fuzilaria de terra. Afastou-se,depois, des-
cendo o Rio Paraná com apenas seis dos seus novenavios, porque
o Parnaíba, com o leme avariado, também nãoconseguira passar.
Completou-se assim, às 12h10min, a primeirafase da batalha.
Então, Barroso mostrou toda a sua coragem, decidindoregres-
sar para o interior da armadilha de Riachuelo. Foi necessáriodescer
o rio até um lugar onde o canal permitia fazer a volta comos navios
e, cerca de uma hora depois, ele estava novamente em frente à
ponta sul do Rincão de Lagraña.
Até aquele instante, o resultado era altamente insatisfató-
riopara o Brasil. O Belmonte fora de ação, o Jequitinhonha enca-
lhado,para sempre, e o Parnaíba sendo abordado e dominado
peloinimigo, apesar de resistência heróica de brasileiros, como o
GuardaMarinha Guilherme Greenhalgh e o Marinheiro Marcílio
Dias, quelutaram até a morte.
Tirando, porém, vantagem do porte da Amazonas e contando-
com a perícia do prático argentino que tinha a bordo, Barrosousou
seu navio para abalroar os paraguaios e vencer a batalha. Foium
improviso, seu navio não tinha a proa propositadamentereforçada
para ser empregada como aríete.
 HISTÓRIA NAVAL
Repetindo aqui as próprias palavras do Chefe-de-Divisão Bar-
roso, na parte que transmitiu ao Visconde de Tamandaré, assim se
deu a batalha (grafia de época):

Quatro navios paraguaios conseguiram fugir e, com a aproxi-

mação da noite, os navios brasileiros que os perseguiam regressa-
ram, para evitar encalhes em território inimigo. Além disto, apesar
de não comentarem, na época, não seria sensato abordar um navio
lotado com tropas.
– “....Subi, minha resolução foi de acabar de uma vez, com tôda Antes do pôr-do-sol de 11 de junho, a vitória era brasileira. Foi
aesquadra paraguaya, que eu teria conseguido se os quatro vapôres uma batalha naval, em alguns aspectos, decisiva.
queestavam mais acima não tivessem fugido. Pus a prôa sôbre o
primeiro, queo escangalhei, ficando inutilisado completamente, de
agoa aberta, indopouco depois ao fundo. Segui a mesma manobra
contra o segundo, que era o Marques de Olinda, que inutilisei, e
depois o terceiro, que era oSalto, que ficou pela mesma fórma. Os
quatro restantes vendo a manobraque eu praticava e que eu estava
disposto a fazer-lhes o mesmo, trataramde fugir rio acima. Em se-
guimento ao terceiro vapor destruído, aproei auma chata que com
o choque e um tiro foi a pique.
Exmº Sr. Almirante, todas estas manobras eram feitas pela
Amazonas, debaixo do mais vivo fogo, quer dos navios e chatas,
como dasbaterias de terra e mosquetaria de mais de mil espingar-
das. A minha tençãoera destruir por esta forma toda a Esquadra Pa-
raguaya, do que andar parabaixo e para cima, que necessariamente
mais cedo ou mais tarde havíamos deencalhar, por ser naquella lo-
calidade o canal mui estreito.
Concluída esta faina, seriam 4 horas da tarde, tratei de tomar
aschatas, que ao approximar-me d’ellas eram abandonadas, saltan-
do todosao rio, e nadando para terra, que estava a curta distância.
O quarto vapor paraguayo Paraguary, de que ainda não fallei,
recebeutal rombo no costado e caldeiras, quando desceram, que
foi encalharem uma ilha em frente, e toda a gente saltou para ella,
fugindo eabandonando o navio”.

47
 HISTÓRIA NAVAL
A Esquadra paraguaia foi praticamente aniquilada, e não te-
ria mais participação relevante no conflito. Estava garantido o blo-
queio que impediria que o Paraguai recebesse armamentos e, até
mesmo, os navios encouraçados encomendados no exterior.
Comprometeu, também, a situação das tropas invasoras e,
pouco tempo depois, a guerra passou para o território paraguaio.
Barroso, sem dúvida, foi o responsável pelo bom êxito de sua
força naval em Riachuelo. O futuro Barão de Teffé declarou que o
vira, do Araguari, em plena batalha, destemido, expondo-se sobre
a roda da Amazonas, com a barba branca, que deixara crescer, ao
vento e sentira por ele um grande respeito e admiração.
A cidade de Corrientes continuava ocupada pelo inimigo e
aForça Naval brasileira, que mostrara sua presença, fundeadapró-
xima a ela, precisou iniciar, alguns dias após o 11 de junho, adescida
do rio, que estava baixando.
Os paraguaios haviam retirado suas baterias, que estavamna
Ponta de Santa Catalina, e as instalaram, primeiro emMercedes,
depois em Cuevas, criando dificuldades para oabastecimento dos
navios brasileiros, que era realizado pelo rio.
Sob todos esses aspectos, incluindo a diminuição do nível do-
Rio Paraná, que aumentava o risco de encalhe, a posição daForça
Naval, avançada em território ainda ocupado por tropasdo Para-
guai, mostrava-se muito vulnerável.
Barroso passou com seus navios por Mercedes e Cuevas, en-
frentando a artilharia paraguaia, e somente regressou passadosal-
guns meses, apoiando o avanço das tropas aliadas, que progredia-
maproveitando o recuo do inimigo10.
Tudo levava à ilusão de que a Tríplice Aliança venceria a guer-
raem pouco tempo, mas tal não ocorreu. O que parecia fácilestag-
nou. O Paraguai era um país mobilizado para a guerra que,aliás, foi
ele que iniciou, achando que tinha vantagens.Humaitá ainda era
uma fortaleza inexpugnável enquanto nãoestivessem disponíveis
os novos meios navais que estavam emobtenção pelo Brasil: os na-
vios encouraçados.
48
Para avançar ao longo do Rio Paraguai, era necessário ven-
cer diversas passagens fortificadas, destacando-se, inicialmente,
Curuzu, Curupaiti e Humaitá. Navios oceânicos de calado inapro-
priado para navegar em rios, de casco de madeira, sem couraça,
como os da Força Naval brasileira que combatera em Riachuelo,
não teriam bom êxito. Era evidente que o Brasil necessitava de
navios encouraçados para o prosseguimento das ações de guerra.
Os obstáculos e fortificações de Humaitá eram uma séria ameaça,
mesmo para estes navios.
Navios encouraçados e a invasão do Paraguai
Os navios encouraçados começaram a chegar à frente de com-
bate em dezembro de 1865. O Encouraçado Brasil, encomendado
após a Questão Christie na França, foi o primeiro que chegou a Cor-
rientes em dezembro de 1865.
No Arsenal de Marinha da Corte, no Riode Janeiro, iniciara-se
a construção de outrosnavios encouraçados, especificados para lu-
tarnaquele teatro de operações fluviais. O projetoe a construção
estavam a cargo de brasileiros,como os engenheiros Napoleão
Level e CarlosBraconnot. Destacou-se, também, o Capitãode-Fra-
gata Henrique Antônio Baptista,especialista em armamento, que
tambémchefiara o recebimento e trouxera oEncouraçado Brasil da
França.
Durante a guerra, foram incorporados àArmada brasileira 17
navios encouraçados,incluindo alguns classificados como monito-
res, que obedeciam acaracterísticas de projeto inovadoras, desen-
volvidas poucos anosantes na Guerra Civil Americana.
Em 21 de fevereiro de 1866, Tamandaré chegou a Corrientese
assumiu o comando da Força Naval, mantendo Barroso comoseu
chefe de estado-maior. Em 17 de março, os naviossuspenderam
para iniciar as operações rio acima. Quatro dosencouraçados já es-
tavam disponíveis nessa força. Um deles tinhao nome de Barroso,
e outro o de Tamandaré. Era uma grandehomenagem, em vida, aos
dois ilustres chefes.
A ofensiva aliada para a invasão do Paraguai necessitavade
apoio naval. Passo da Pátria foi uma operação conjunta deforças
navais e terrestres. Coube, inicialmente, à Marinha fazeros levanta-
mentos hidrográficos, combater as chatas paraguaiase bombardear
o Forte deItapiru e o acampamentoinimigo. Em março de 1866,já
estavam disponíveis novenavios encouraçados, inclusive três cons-
truídos noBrasil: Tamandaré, Barroso eRio de Janeiro. A reação
daartilharia paraguaia ceifouvidas preciosas, como a do Tenente
Mariz e Barros, comandante do Tamandaré.
 HISTÓRIA NAVAL

Houve, depois, perfeita cooperação entre as forças, na grandeoperação de desembarque que ocorreu em 16 de abril de 1866.Enquan-
to parte da Força Naval bombardeava a margem direita doRio Paraná, de modo a atrair a atenção do inimigo, ostransportes avançaram
e entraram no Rio Paraguai.Os navios transportaram inicialmente cerca de 45 milhomens, de um efetivo de 66 mil (38 mil brasileiros, 25
milargentinos e 3 mil uruguaios), artilharia, cavalos e material. OGeneral Osório foi o primeiro a desembarcar em território inimigo.
Com a invasão, os paraguaios abandonaram Itapiru e Passo da Pátriae, após tentativas infrutíferas de derrotar o invasor em Estero-
Bellaco e Tuiuti, concentraram suas defesas nas fortificações quebarravam o caminho: Curuzu, Curupaiti e Humaitá.

Curuzu e Curupaiti
Em 31 de agosto de 1866, as tropas comandadas pelo General Manoel Marques de Souza, o Barão de Porto Alegre, desembarcaram
na margem esquerda para atacar Curuzu e, no dia seguinte, os navios começaram a bombardear a fortificação.
Em 2 de setembro, o navio encouraçado Rio de Janeiro foi atingido por duas minas flutuantes e afundou com perda de vidas humanas.
Curuzu foi conquistada pelo Barão de Porto Alegre, apoiado pelo fogo naval, em 3 de setembro.
O próximo ataque foi a Curupaiti. O Presidente argentino, General Bartolomeu Mitre, comandante das Forças da Tríplice Aliança, as-
sumiu pessoalmente o comando da operação. Apesar do intenso bombardeio naval, o ataque aliado, ocorrido em 22 de setembro, levou
à maior derrota da Tríplice Aliança nessa guerra.
Seguiram-se acusações e críticas, que causaram uma crise entre Mitre e Tamandaré. O preparo da operação, sem dúvida, fora insufi-
ciente e as dificuldades do ataque incorretamente avaliadas. Como Mitre permaneceria exercendo o comando geral dos Exércitos Aliados,
o governo brasileiro aceitou o pedido de afastamento feito anteriormente por Tamandaré. Ele e Barroso foram substituídos, não mais
participando das operações dessa guerra.

Caxias e Inhaúma
O Marquês de Caxias, General Luís Alves de Lima e Silva, futuro Duque de Caxias e Patrono do Exército Brasileiro, foi designado para
o cargo de Comandante-em-Chefe das Forças Brasileiras em Operações contra o Governo do Paraguai.
O comando da Força Naval coube ao Chefe-de-Esquadra Joaquim José Ignácio, futuro Visconde de Inhaúma, que assumiu seu cargo,
substituindo Tamandaré, em 22 de dezembro de 1866. Ele estava subordinado a Caxias, mas não a Mitre.
Caxias empregou com maestria a Força Naval de Inhaúma, para apoiar sua ofensiva ao longo do Rio Paraguai, até a ocupação da ci-
dade de Assunção; bombardeando fortificações; fazendo reconhecimentos pelo rio; transportando tropas de uma margem para a outra,
para contornar o flanco inimigo; e fazendo o apoio logístico necessário.

49
 HISTÓRIA NAVAL
Passagem de Curupaiti
Há meses que a Força Naval bombardeava diariamente Curu-
paiti, tentando diminuir seu poder de fogo e abalar o moral dos
defensores.
Em 15 de agosto de 1867, já promovido a Vice-Almirante, Jo-
aquim Ignácio comandou a Passagem de Curupaiti, enfrentando o
fogo das baterias de terra e obstá-culos no rio. Pelo feito, re-cebeu,
logo depois, o título de Barão de Inhaúma. Participaram da passa-
gem dez naviosencouraçados que, em seguida, fundearam um pou-
co abaixo de Humaitá e começaram a bombardeá-la.
A posição desses navios, porém, expunha-os aos tiros das for-
tificações paraguaias e Inhaúma considerava que ainda não era o
momento de forçar Humaitá. Caxias apoiou esta decisão.
50
O apoio logístico a essa Força Naval operando entre Curupaiti
e Humaitá era muito difícil e exigiu que os brasileiros fizessem o
caminho pela margem direita do Rio Paraguai, no Chaco.
Logo depois construiu-se uma pequena ferrovia nesse cami-
nho, para transportar as provisões necessárias.
Para apoiar o material das forças em combate, construíra-
-seum arsenal em Cerrito, próximo à confluência dos Rios Paraguai
eParaná. Graças a ele, foi possível fazer essa estrada de ferro.
Ultrapassar Humaitá com uma força naval e mantê-la rio aci-
ma exigiria também uma base de suprimentos rio acima. Caxias,
após reorganizar as forças terrestres brasileiras, iniciou, em julho
de 1867, a marcha de flanco e ocupou Tayi, no Rio Paraguai, acima
de Humaitá, que serviria depois para apoiar os navios.
Em dezembro de 1867, os três primeiros monitores construí-
dos no Arsenal de Marinha da Corte chegaram à frente de combate.
Esses monitores, por suas características, seriam importantes para
o prosseguimento das operações.
Em 14 de janeiro de 1868, Mitre precisou reassumir a presidên-
cia da Argentina e passou definitivamente o comando-emchefe dos
Exércitos da Tríplice Aliança para Caxias.
Passagem de Humaitá
Planta geral mostrando a posição da Esquadra na
Passagem de Humaitá.
Na madrugada de 19 de fevereiro de 1868, iniciou-se a Pas-
sagem de Humaitá. A Força Naval de Inhaúma intensificou o bom-
bardeio e a Divisão Avançada, comandada pelo Capitão-de-Mar-
-e-Guerra Delfim Carlos de Carvalho, depois Almirante e Barão da
Passagem, avançou rio acima.
Essa divisão era formada por seis navios: os Encouraçados Bar-
roso, Tamandaré e Bahia e os Monitores Rio Grande, Pará e Alagoas.
 HISTÓRIA NAVAL
Eles acometeram a passagem formando três pares compostos,
cada um, por um encouraçado e um monitoramarrado ao seu con-
trabordo.
Após a passagem, três dosseis navios tiveram que serencalha-
dos, para não afundaremdevido às avarias sofridas nopercurso. O
Alagoas foi atingidopor mais de 160 projéteis.
Estava, no entanto, vencida Humaitá, que aos poucos seria
desguarnecida pelos paraguaios.
Solano López decidiu que eranecessário retirar-se com seuexér-
cito para uma nova posiçãodefensiva, mais ao norte.
O recuo das forças paraguaias
Na madrugada de 3 de março de 1868, López seretirou de Hu-
maitá com cerca de 12 mil homens. Os aliadosfecharam o cerco.
Em 25 de julho, os últimos defensores abandonaramHumaitá,
que foi ocupada pelos aliados. Era preciso reforçar ocerco para evi-
tar que eles se juntassem ao grosso doExército paraguaio. Para isso,
os aliados criaram uma flotilhade escaleres, lanchas e canoas para
bloquear a passagem dosfugitivos pela Lagoa Verá.
Os combates que ali ocorreram, corpo-a-corpo, entre astri-
pulações de embarcações, constituíram um dos conjuntos deepi-
sódios mais dramáticos da guerra. Participaram deles, comgrande
bravura, jovens oficiais brasileiros, como os TenentesSaldanha da
Gama14 e Júlio de Noronha, entre outros. Ao final,renderam-se
1.300 paraguaios.
O avanço aliado e a Dezembrada
Superado o obstáculo de Humaitá, Caxias pôde avançar parao
norte. Era necessário que a Força Naval acompanhasse omovi-
mento das forças terrestres aliadas e, no dia 16 de agosto de1868,
Inhaúma começou a subir o Rio Paraguai. A partir de então,os na-
vios participaram das operações prestando o apoio determinado
por Caxias.
Logo, Caxias alcançou Palmas e iniciou seus planos para ata-
cara nova posição do inimigo, em Piquissiri. Ele próprio efetuou
váriosreconhecimentos empregando os navios e decidiu por não
realizaruma ação frontal. Para atacar os paraguaios pela retaguar-
da, erapreciso utilizar a margem direita, onde se situava o Chaco,
umalagadiço quase intransponível, exposto às inundações.
A genial manobra do Piquissiri, que contornou a posição doini-
migo, foi uma operação em que a Força Naval exerceu um papelre-
levante. Foi construída uma estrada pelos pântanos do Chaco,ultra-
51
passando diversos cursos d’água, para que as tropas, quecruzaram
o rio nos navios, avançassem pela margem direita atéum ponto em
que podiam embarcar novamente, para seremtransportadas para a
margem esquerda, acima das posiçõesinimigas. Em 4 de dezembro,
a Força Naval apoiou o desembarquedas tropas em Santo Antônio,
sobre a retaguarda paraguaia.
O ataque de Caxias para o Sul é conhecido como aDezembrada.
Ocorreu uma sucessão de combates terrestres, dosquais se desta-
cam Itororó, Avaí e Lomas Valentinas. Ao final, asforças paraguaias
estavam derrotadas e López fugiu.
Não se rendendo, apesar de seu exército estar praticamentea-
niquilado, ele conseguiu prolongar a guerra por mais de um ano,na
região montanhosa do Norte de seu país, na chamada Campanha-
da Cordilheira, causando enormes sacrifícios a todos os envolvi-
dos,principalmente ao povo paraguaio15.
A ocupação de Assunção e a fase final da guerra
Como não havia mais obstáculos até Assunção, ela foiocupada
pelos aliados e a Força Naval fundeou em frente à cidade,em janei-
ro de 1869.
Em fevereiro, o Chefe-de-Esquadra Elisário Antônio dosSantos
assumiu o comando da Força Naval. Ficaram no Paraguaios navios
de menor calado, mais úteis para atuar nos afluentes.Uma Força
Naval subiu o Rio Paraguai até território brasileiro, emMato Grosso.
Houve um último combate no Rio Manduvirá. Seguiuse a Campanha
da Cordilheira, em que a Marinha não maisconfrontou o inimigo.
Em 1870, o Paraguai estava derrotado e seu povo dizimado. A
Guerra foi muito importante para a consolidação dosEstados Nacio-
nais na região do Rio da Prata. Foi durante o conflitoque a unidade
da Argentina se consolidou. Para o Brasil, foi umgrande desafio que
mobilizou o País e uniu sua população. Foi láque os brasileiros das
diferentes regiões do País se conhecerammelhor, passando a se
respeitar e a se entender.
CRONOLOGIA
DATA EVENTO
12/11/1864 O governo paraguaio apreende o Navio Mercan-
te brasileiro Marquês de Olinda, quando este
navegava 30 milhas acima de Assunção, rumo
ao Mato Grosso levando o novo presidente des-
sa província.
28/12/1864 Forças paraguaias invadem a Província do Mato
Grosso, atacando e ocupando o Forte Coimbra.
27/01/1865 O Império do Brasil declara oficialmente que
responderá às hostilidades do Paraguai.
05/04/1865 Parte de Buenos Aires uma Força Naval brasilei-
ra para bloquear o Rio Paraná.
13/04/1865 O Governo paraguaio declara guerra à Argenti-
na e forças paraguaias atacam Corrientes.
01/05/1865 Assinado em Buenos Aires o Tratado da Tríplice
Aliança, entre os governos do Brasil, Argentina
e Uruguai.
20/05/1865 O Chefe-de-Divisão Francisco Manoel Barroso
da Silva assume o comando das duas divisões
navais brasileiras incumbidas do bloqueio.
10/06/1865 Forças paraguaias invadem a Província do Rio
Grande do Sul.
11/06/1865 Batalha Naval do Riachuelo.
 HISTÓRIA NAVAL
21/02/1866 O Vice-Almirante Tamandaré, Comandante-em-
-Chefe da Esquadra brasileira, chega à cidade
argentina de Corrientes.
16/04/1866 Inicia-se a travessia de Passo da Pátria.
27/07/1866 Início do reconhecimento, pelos navios da Es-
quadra, da área da Fortaleza de Curuzu
31/08/1866 As tropas brasileiras, comandadas pelo Barão de
Porto Alegre, desembarcam para a tomada do
Forte de Curuzu, apoiadas pelo fogo dos navios.
02/09/1866 A Marinha perde o Encouraçado Rio de Janei-
ro, posto a pique pela explosão de duas minas
flutuantes.
03/09/1866 Tomada da Fortaleza de Curuzu
22/09/1866 A Esquadra bombardeia pesadamente o Forte
de Curupaiti, enquanto tentavam conquistá-lo.
Percebendo a impossibilidade de tomar a praça,
ordena a retirada. Foi a maior derrota da Tríplice
Aliança nessa guerra.
22/12/1866 O Chefe-de-Esquadra Joaquim José Ignácio re-
cebe do Almirante Tamandaré o comando da
Esquadra Brasileira em Operações no Paraguai.
13/01/1867 A Esquadra brasileira inicia os bombardeios ao
Forte de Curupaiti.
15/08/1867 O Vice-Almirante Joaquim José Ignácio coman-
da a 1a Passagem de Curupaiti.
13/02/1868 Os Monitores Pará, Rio Grande e Alagoas forçam
durante a noite a Passagem de Curupaiti, indo
reunir-se aos encouraçados que se destinavam
a passar Humaitá. (2a Passagem de Curupaiti).
19/02/1868 Inicia-se a Passagem de Humaitá. (1a Passagem
de Humaitá).
21/03/1868 A Fortaleza de Curupaiti é conquistada.
02/05/1868 A Divisão Avançada da Esquadra, composta dos
Encouraçados Bahia, Barroso e Tamandaré e dos
Monitores Rio Grande e Pará, transporta para a
Península do Araça as tropas que cortarão as co-
municações do inimigo concentrado em Humai-
tá, impedindo o recebimento de socorro.
21/07/1868 Os Encouraçados Cabral, Silvado e Piauí forçam a
Passagem de Humaitá, para se reunirem à Divi-
são do Chefe Delfim. (2ª Passagem de Humaitá).
25/07/1868 As tropas aliadas conquistam a Fortaleza de Hu-
maitá.
01/08/1868 Combate na Lagoa Verá entre chalanas para-
guaias e escaleres dos navios brasileiros.
16/08/1868 Início da Dezembrada.
30/08/1868 O Barão da Passagem, Chefe-de-Divisão Delfim
Carlos de Carvalho, comandando uma divisão
composta do Encouraçado Bahia, e dos Moni-
tores Alagoas, Ceará, Pará, Piauí e Rio Grande,
entra pelo Rio Tebiquari para proteger a passa-
gem do Exército.
01/10/1868 Os Encouraçados Bahia, Barroso, Tamandaré
e Silvado forçam as baterias de Angostura, ao
mesmo tempo que os encouraçados restantes
bombardeam o acampamento inimigo
52
19/11/1868 A Esquadra bombardea as fortificações de An-
gostura – manobra do Pissiquiri.
04/12/1868 A Esquadra inicia a passagem do Exército do
Chaco para a Barranca de Santo Antônio.
01/01/1869 Tropas brasileiras, sob o comando o Coronel
Hermes da Fonseca, ocupam Assunção, que se
encontrava deserta.
16/01/1869 O Vice-Almirante Joaquim José Ignácio, grave-
mente enfermo, deixa o comando da Esquadra
brasileira em Operações no Paraguai e regressa
ao Rio de Janeiro.
06/02/1869 O Chefe-de-Esquadra Elisário Antônio dos San-
tos assume o comando da Força Naval.
18/04/1869 O Comandante-em-Chefe da Esquadra no Pa-
raguai ordena a perseguição e a captura de
embarcações paraguaias no Rio Manduvirá e
afluentes.
FIXAÇÃO
1 – Quais foram os atos de hostilidade do Paraguai que levaram
à assinatura do Tratado da Tríplice Aliança em 1° de maio de 1865?
2 – Quais eram os países que compunham a Tríplice Aliança?
3 – Qual o nome dos três comandantes-em-chefe da Força Na-
val Aliada?
4 – Qual o nome dos dois rios onde ocorreu grande parte do
conflito?
5 – Como podemos caracterizar a guerra antes e depois de Ria-
chuelo?
6 – Por onde se deu a invasão do território paraguaio?
A MARINHA NA REPÚBLICA - PRIMEIRA GUERRA
MUNDIAL: ANTECEDENTES; O PREPARO DO BRASIL; A
DIVISÃO NAVAL EM OPERAÇÕES DE GUERRA; O PERÍ-
ODO ENTRE GUERRAS; A SITUAÇÃO EM 1940; SEGUN-
DA GUERRA MUNDIAL: ANTECEDENTES; INÍCIO DAS
HOSTILIDADES E ATAQUES AOS NOSSOS NAVIOS MER-
CANTES; A LEI DE EMPRÉSTIMO E ARRENDAMENTO E
MODERNIZAÇÕES DE NOSSOS MEIOS E DEFESA ATIVA
DA COSTA BRASILEIRA; DEFESAS LOCAIS; DEFESA ATI-
VA; A FORÇA NAVAL DO NORDESTE; E O QUE FICOU?
A Marinha na República
Sinopse
Os primeiros anos da República foram marcados pela progres-
siva desmobilização da Esquadra brasileira. As revoltas que asso-
laram a Nação e o desgaste econômico conhecido como Encilha-
mento provocaram o gradativo desmantelamento dasunidades da
Força Naval. A situação interna do País se refletia nosorçamentos
insuficientes que negavam à Marinha os recursosnecessários à mo-
dernização dos meios flutuantes e à criação deuma infra-estrutura
de apoio.
Essa situação se manteve por toda a década final do séculoXIX.
A sucessão de quatro ministros da Marinha em apenas seisanos
contribuiu negativamente para a elaboração de um programanaval
condizente com o litoral e os interesses a serem defendidos.
Em 15 de novembro de 1902, o Almirante Júlio de Noronha2as-
sumiu a pasta da Marinha, encontrando uma Força Navalcomposta
de navios reformados, sendo, na sua maioria, modelosobsoletos
frente às classes mais modernas que estavam emprocesso de cons-
trução pelas potências industriais da época.
 HISTÓRIA NAVAL
Em 1904, o Ministro das Relações Exteriores, Barão do RioBran-
co, percebeu que a Marinha, apesar de querer se equipar comos
melhores meios, não alcançava um nível aceitável de ForçaArmada
para o porte do Brasil. Apresentou então ao AlmiranteJúlio de No-
ronha pessoas interessadas em oferecer navios ouindicar estaleiros
para a construção daqueles que fariam parte doPrograma Naval
que o almirante imaginava.
Procurando satisfazer a justa aspiração brasileira em consti-
tuiruma Marinha bem aparelhada, o Deputado Dr. Laurindo Pitta-
apresentou à Câmara, em julho de 1904, um projeto que continhao
programa naval do Almirante Júlio de Noronha, o qual poderiaa-
tender a tais expectativas. Em um discurso entusiasmado, propôs
a aprovação de orçamento que financiasse os navios requisitados.
Pitta encabeçou então uma grande luta nos bastidores da polí-
tica nacional com a finalidade de obter a aprovação, no Congresso
Nacional, do projeto que reorganizaria toda a Esquadra brasileira.
Sendo o projeto finalmente aprovado, quase que por unanimi-
dade, ele se transformou no Decreto no 1.296, de 14 de novembro
de 1904.
raçado Dreadnought, pela Marinha britânica(1906), que aparecia
como o navio mais poderoso do mundo,inspiraram debates em
torno doPrograma de 1904. O Deputado JoséCarlos de Carvalho e
o AlmiranteAlexandrino Faria de Alencar, entãosenador, foram os
grandesdefensores da remodelação doPrograma Júlio de Noronha.
Em 15 de novembro de 1906,assumiu a Presidência da Repú-
blica oConselheiro Afonso Pena e, com ele,o seu novo ministério,
sendo a pastada Marinha ocupada pelo AlmiranteAlexandrino Faria
de Alencar. Nãodemorou que este conseguisse doCongresso a re-
forma do Programade 1904. A alteração mais marcante trazida pelo
novo programado Almirante Alexandrino foi a adição de três novos
encouraçadosdo tipo dreadnought de 20 mil toneladas, cuja apro-
vação resultouno Decreto n° 1.567, de 24 de novembro de 1906.
Nesse programa, foi cancelado o projeto de um novoarsenal.
Em seu lugar, optou-se por modernizar as instalaçõesda Ilha das
Cobras, porém, admitia-se a construção de basessecundárias em
Belém e em Natal, e um porto militar depequeno porte em Santa
Catarina.

Segundo o próprio Laurindo Pitta, em seu discurso, porocasião

da apresentação do seu projeto de reaparelhamento naval,encou-
raçados, cruzadores, torpedeiras não eram invençõesmodernas,
eram aperfeiçoamentos que a ciência e a indústriaadaptavam aos
navios. O encouraçado era o pesado e bem artilhadonavio de linha,
o cruzador era a leve e ligeira fragata e o torpedeiro,o brulote, des-
tinado a incendiar as antigas naus.
O Programa de 1904, de autoria de Júlio de Noronha,apre-
sentava a vantagem de ser um plano de conjunto, ou seja,incluía a
criação de um moderno arsenal e um porto militar, quejuntamente
com os navios formaria um tripé de sustentação daMarinha brasi-
leira. Foi o Almirante Júlio de Noronha quem feznascer a campanha
de remodelação da Esquadra, que deveriaimpressionar principal-
mente a opinião pública e que gerou osresultados necessários para
a reforma da nossa Marinha.
O programa incluía os modelos de navios que, no momento,e-
quipavam as melhores Esquadras do mundo, logo a seguirempre- Como conseqüência direta do Programa Alexandrino, aEsqua-
gados nas Batalhas de Port Arthur e Tsushima, travadasdurante a dra de 1910, assim chamada por haver chegado ao Brasilnesse ano
Guerra Russo-Japonesa. O estudo estratégico dasexperiências pro- a maior parte de seus componentes, representou umverdadeiro
porcionadas por essas batalhas (1905) e olançamento do Encou- revigoramento militar e tecnológico da Marinhabrasileira. Dessa

53
 HISTÓRIA NAVAL
forma, o Brasil passou a possuir uma frota de altomar ofensiva, po-
dendo levar a outros rincões o Pavilhão Nacionale, principalmente,
apoiar a ação diplomática do governo brasileiroem qualquer local
que se fizesse necessário.
A incorporação de navios como os Encouraçados Minas Gerais
e São Paulo, pertencentes à classe dos dreadnoughts mais podero-
sos do mundo, encheu de orgulho e confiança os brasileiros. Além
dessas embarcações, também chegaram os Cruzadores Bahia e Rio
Grande do Sul e os Contratorpedeiros Amazonas, Pará, Piauí, Rio
Grande do Norte, Paraíba, Alagoas, Sergipe, Paraná, Santa Catarina
e Mato Grosso.
Posteriormente ao ano de 1910, o Contratorpedeiro Mara-
nhão, os Submarinos F1, F3, F5 e Humaitá, o Tender Ceará e outros
navios auxiliares complementaram os efetivos navais da Marinha.
O terceiro encouraçado previsto pelo Programa Alexandrino-
era o Rio de Janeiro, lançado ao mar em 22 de janeiro de 1913.
Ademora em sua construção se deveu à necessidade de se introdu-
zirnovas modificações que otornassem ainda mais poderoso.Este
navio não chegou a serincorporado à Armada brasileira.Foi adquiri-
do pela Marinha turcae depois pela Marinha inglesa,tendo partici-
pado da Batalha daJutlândia.
54
A Esquadra brasileira passou aser organizada, essencialmen-
te,em divisões de encouraçados ecruzadores, e flotilhas de contra-
torpedeiros e de submarinos.
Porém, com o início da Primeira Guerra Mundial (1914-1918),
oMinistro da Marinha Alexandrino de Alencar determinou que as-
principais unidades operativas de superfície fossem reorganizada-
sem três divisões a fim de patrulhar as águas costeiras dentro deca-
da área de responsabilidade, sendo criadas as Divisões Navais doSul
(São Francisco do Sul), Centro (Rio de Janeiro) e Norte (Belém). Des-
sa maneira, a Marinha iria enfrentar os seus dois principais desafios
no Século XX. As duas grandes guerras mundiais
As duas grandes guerras
Eclodido o conflito na Europa em 1914, que veio a ser conhe-
cido por Primeira Grande Guerra, o Brasilpermaneceu neutro nos
primeiros três anos de guerra. O bloqueio submarino sem restri-
ções aos países Aliados,firmado pelo governo alemão em 31 de ja-
neiro de 1917, trouxe não só mal-estar a todos os países neutros,
comotambém preocupação ao Governo brasileiro, que dependia
fundamentalmente do mar para escoar a sua produçãoe importar
produtos que necessitava.
O Brasil apresentou inicialmente seu protesto formal à Alema-
nha, seguido do rompimento das relaçõescomerciais. Mantínha-
mos ainda nossa neutralidade, postura que veio a ser modificada
em 11 de abril de 1917,devido ao afundamento do Navio Mercante
Paraná ao largo da costa francesa, quando o governo brasileirorom-
peu as relações diplomáticas com o governo alemão. Após o ata-
que a mais três dos nossos mercantes, em 26de outubro de 1917 o
Brasil reconheceu e proclamou o estado de guerra com o Império
alemão.
A participação da Marinha brasileira na Primeira Grande Guer-
ra formalizou-se com o envio para o teatrode operação da Divisão
Naval em Operação de Guerra (DNOG), sob o comando do Almiran-
te Pedro MaxFernando de Frontin. Era composta pelos seguintes
meios navais: Cruzadores Bahia e Rio Grande do Sul;Contratorpe-
deiros Piauí, Rio Grande do Norte, Paraíba e Santa Catarina; Cru-
zador-Auxiliar Belmonte; e RebocadorLaurindo Pitta, e tinha como
missão o patrulhamento da área entre Dakar–São Vicente–Gibral-
tar na costa daÁfrica. A tripulação da DNOG foi gravemente atingi-
da pela “gripe espanhola”, mas mesmo com muitas baixassofridas,
cumpriu a missão a ela determinada.
Outra participação significativa da Marinha foi a designação
de 12 oficiais aviadores para servirem juntoà Royal Air Force (RAF).
Foram depois empregados no patrulhamento do Canal da Mancha.
Na Segunda Guerra Mundial, também mantivemo-nos neutros
a princípio. Com a vinculação de interessescomuns que tínhamos
com os Estados Unidos, concretizada pelo Tratado do Rio de Janei-
ro, no qual noscomprometíamos a formar ao lado de qualquer na-
ção americana que fosse atacada, com eles nos solidarizamosquan-
do do ataque japonês a Pearl Harbour, em 7 de dezembro de 1941.
Como represália, nossa MarinhaMercante começou a ser agredida
pelos submarinos alemães. A primeira perda foi o Navio Mercante
 HISTÓRIA NAVAL
Cabedelo,em fevereiro de 1942. Seguiram-se outros afundamen- A Alemanha, depois de uma fracassada ofensiva no teatrode
tos, terminando com o ataque fulminante do U-507, queem cinco operação ocidental, se viu exausta com as perdas sofridas, vindoa
dias, levou a pique seis embarcações nacionais dedicadas à linha de assinar o Armistício com os aliados no mês de novembro de 1918.
cabotagem nas costas deSergipe, com 507 vítimas, inclusive solda-
dos do Exército. O preparo do Brasil
Este ato levou o Brasil a declarar guerra, a 31 de janeiro de A disposição do Brasil em manter-se neutro no conflito foievi-
1942, às potências do Eixo – Alemanha, Itáliae Japão. Imediatamen- denciada desde o primeiro minuto de combates na Europa em1914.
te a Marinha mobilizou-se, criando a Força Naval do Nordeste (com Naqueles dias conturbados, prevalecia no País uma tendêncianatural
navios já em operaçãoe meios recebidos do Acordo Lend Lease com de simpatia a favor dos aliados, principalmente porque aelite nacio-
os Estados Unidos). Essa Força foi comandada pelo AlmiranteAlfre- nal via na educação e na cultura francesas seus principaisparadigmas.
do Soares Dutra, subordinada operativamente à Quarta Esquadra A neutralidade foi a marca brasileira nos três primeirosanos de guer-
norte americana. ra, mesmo quando Portugal foi a ela arrastada emmarço de 1916.
Era missão da Marinha, cumprida desde o primeiro dia de guer- O bloqueio sem restrições firmado pelo governo alemãoem 31
ra até o armistício, a proteção de comboiosinternacionais e nacio- de janeiro de 1917 trouxe não só mal-estar a todos osneutros, mas
nais, garantindo a segurança de mais de três mil navios, de muitas também preocupação ao governo brasileiro quedependia fundamen-
nacionalidades, contra aameaça submarina germânica. Cada passa- talmente do mar para escoara produção de café para a Europa e os
gem de um comboio ao seu destino era considerado uma vitóriaGa- EstadosUnidos, nossos principais compradores.Ademais, importáva-
rantiu-se o suprimento, vital na época, de combustível, insumos e mos muitos produtos daInglaterra, que naquela altura lutavadeses-
alimentos, sem que o Brasil sofresse asagruras da guerra. peradamente nos campos franceses eenfrentava, com preocupação,
os ataques dossubmarinos alemães a seu tráfego marítimo.O Brasil
Primeira Guerra Mundial apresentou, inicialmente, seuprotesto formal à Alemanha, sendo
Antecedentes logo depoisobrigado a romper relações comerciais comesse país,
No ano de 1914, as relações entre as principais naçõeseuro- mantendo-se, contudo, ainda, na maisrigorosa neutralidade.
péias estavam tensas. Nos últimos 60 anos havia ocorrido aSegun- O que veio a modificar a atitude brasileirafoi o afundamento
do Navio Mercante Paranáao largo de Barfleur, na França, apesar
da Revolução Industrial e várias potências econômicassurgiram
deostentar a palavra Brasil pintada no costado ea Bandeira Nacio-
ameaçando a supremacia da Grã-Bretanha, com destaquepara os
nal içada no mastro. Naquelaoportunidade, a população na capi-
Estados Unidos, Itália, Rússia, Alemanha e Japão. Istosignificava
tal Rio deJaneiro atacou firmas comerciais alemãs,criando grande
que todos esses países tinham como produzir, masprecisavam de
desconforto para o governo deWenceslau Braz. Seguiu-se então o
matérias-primas e de mercados para vendera sua produção.
rompimento das relações diplomáticas com o governo alemão em
Se na primeira Revolução Industrial o grande fatoimpulsiona-
11 de abril de 1917. Umfato importante que influiu na decisão de
dor foi a invenção da máquina a vapor, na segunda aeletricidade
se romper relações como Império Alemão foi a atitude de protes-
foi o mecanismo que revolucionou os meios deprodução. Outro to dos Estados Unidoscom o bloqueio irrestrito, tendo sofrido por
grande fator de crescimento econômico foi oaumento da disponi- isso o torpedeamentode dois de seus navios. Tais acontecimentos
bilidade de ferro e aço. A mecanização daindústria se elevou, pro- motivaram a declaraçãode guerra norte-americana. Mantínhamos
porcionando o conseqüente aumento donúmero de máquinas e até esse ponto laçoscomerciais profundos com esse país e claras
motores menores, que viriam dotar osbens de consumo duráveis, simpatias com osaliados.
os maiores símbolos da sociedademoderna.
Naquele ano de 1914 vigorava a Paz Armada, uma situaçãoem
que todas as nações procuravam se armar para inibir oadversário
de atacá-las. Duas grandes alianças político-militarespredomina-
vam: a Tríplice Aliança, formada pelo Império AustroHúngaro, Itália
e Alemanha, e a Tríplice Entente, formada pelaFrança, Inglaterra
e Rússia. Pequenas frentes de luta surgiam nasáreas em disputa.
Todos queriam se apossar de territórios. Umterrorista sérvio con-
seguiu assassinar o Arquiduque FranciscoFerdinando, herdeiro do
trono austríaco, em um atentado emSarajevo, na Bósnia. Esta mor-
te imediatamente provocou a guerraentre a Áustria e a Sérvia; a
Rússia, fiadora da Sérvia, iniciou umconfronto com a Áustria, pro-
vocando a intervenção alemã e unindoa França e a Inglaterra. Alia-
dos de um ou outro lado entraram na Guerra.Iniciava-se a Primeira
Guerra Mundial.
De 1914 até o seu final, a guerra assumiu seu lado mais cruel.
Milhões de vidas foram ceifadas na chamada guerra de trincheiras,-
quando as tropas limitavam-se a defender determinadasposições
estratégicas.
Em 1917, os Estados Unidos da América (EUA) entraramno
conflito. No mesmo ano, eclodiu a revolução socialista naRússia e
seus dirigentes assinaram com a Alemanha o Tratado deBrest-Lito-
vsky, se retirando da guerra.
Em 1917, o Brasil entrou no conflito quando a campanhasub-
marina alemã atingiu seus navios mercantes, afundados em razão- Presidente Wenceslau Braz assinando a declaração de guerra em
do bloqueio alemão a Grã-Bretanha. 26 de outubro de 1917, tendo ao seu lado o Ministro das Relações
O Brasil enviou então uma Divisão Naval para operar com a Exteriores, o Sr. Nilo Peçanha.
Marinha britânica entre Dakar e Gibraltar em 1918. Acervo do Serviço de Documentação da Marinha

55
 HISTÓRIA NAVAL
No mês de maio, o segundo navio brasileiro, o Tijuca, foitorpe-
deado nas proximidades de Brest na costa francesa. Seis diasdepois
seguiu-se o Mercante Lapa. Antes ele fora abordado porum sub-
marino alemão, mandando que a tripulação deixasse o vaporpara
depois torpedeá-lo. Esses três ataques levaram o PresidenteWen-
ceslau Braz a decretar o arresto de 45 navios dos impérioscentrais
aportados no Brasil e a revogação da neutralidade. Muitosdeles en-
contravam-se danificados por sabotagem dos própriostripulantes.
Isso não impediu que o Brasil utilizasse 15 deles erepassasse 30 por
afretamento para a França. Um fato curioso foio arresto da Canho-
neira alemã Eber, surta no porto de Salvador.Tratava-se de navio
militar e não de vapor mercante, como os 45navios arrestados. An-
tes de ser abordada por autoridadesbrasileiras, e percebendo essa
medida, os tripulantes queimaramesse vaso de guerra e consegui-
ram se transferir para outro naviomercante que se evadiu dos por-
tos nacionais com o armamento eos homens especializados, que
seriam ainda úteis à Marinha alemãno conflito.
Quatro meses se passaram até que um novo navio brasileiro-
fosse atacado e afundado, dessa feita foi o Vapor Tupi nas media-
çõesdo Cabo Finisterra. O caso tornou-se grave na medida em que
ocomandante e o despenseiro foram aprisionados por um submari- Nossa Marinha de Guerra era centrada na chamada Esquadra
no alemão e nunca mais se teve notícia de seus destinos. de 1910, com navios relativamente novos construídos na Inglaterra
Oito dias depois, 26 de outubro de 1917, o Brasil reconheciae sob o Plano de Construção Naval do Almirante Alexandrino Faria de
proclamava o estado de guerra com o Império alemão.Como estava Alencar, Ministro da Marinha, como anteriormente mencionado.
o Brasil naquela oportunidade para enfrentaros germânicos? Eram ao todo dois encouraçados tipo dreadnought, o Minas Gerais
O governo brasileiro tinha consciência de que a grandeame- e o São Paulo, dois cruzadores tipo scouts, o Rio Grande do Sul e
aça seria o submarino alemão, ávido por atacar os nossosnavios o Bahia, que viria a ser perdido tragicamente na Segunda Guerra
mercantes que mantinham o comércio com outros paísesem pleno Mundial, e dez contratorpedeiros de pequenas dimensões.
desenvolvimento. Além disso, naquela oportunidade, nãoexistiam Esses meios eram todos movidos a vapor, queimando carvão.
estradas ligando o Sul e Sudeste com o Norte e Nordeste.Todas Desde o início da participação brasileira no conflito, ogover-
as comunicações entre essas regiões eram feitas por mar,daí nos- no nacional decidiu-se pelo envio de uma divisão naval paraoperar
sa grande vulnerabilidade estratégica. Tanto a MarinhaMercante em águas européias, o que representaria um grandeesforço para a
como a de Guerra seriam as grandes protagonistasbrasileiras nesse Marinha.
confronto. Uma outra contribuição significativa foi a designação de 13 ofi-
A Marinha Mercante brasileira era modesta, no entanto,desde ciais aviadores, sendo 12 da Marinha e um do Exército para seaper-
os primeiros anos do século, os governos que se sucederamprocu- feiçoarem como pilotos de caça da RAF no teatro europeu.Depois
raram aparelhá-la, o que foi auspicioso, pois teríamos naguerra um de árduo adestramento em quedois pilotos se acidentaram, sendo
teste fundamental para a manutenção de nosso fluxocomercial. No umfatal, eles foram considerados qualificadospara operações de
início do conflito – quando o Brasil ainda mantinhairrestrita neu- combate, tendo sidoempregados no 16° Grupo da RAF, comsede
tralidade –, diversos países envolvidos na guerra, ávidospara cobrir em Plymouth, em missões depatrulhamento no Canal da Mancha.
as perdas provocadas por afundamentos, oferecerampropostas de A propósito, a Escola de Aviação Naval Brasileira, localizada na
compras de muitos de nossos mercantes. Ilha das Enxadas, na Baía de Guanabara, e a Flotilha de Aviões de
Propostas de compras do Lloyd Brasileiro, maior companhiade Guerra haviam sido criadas no dia 23 de agosto de 1916, compor-
navegação do período, foram comuns. Entretanto, o governo na- tando inicialmente apenas três aviões Curtiss que chegaram ao Bra-
cional, premido pela necessidade de manter o comércio comoutros sil dois mesesantes. A Aviação Militar, por outro lado,operava no
países e de escoar o nosso principal produto, o café,principalmente Campo dos Afonsos, ondefuncionava a Escola de Aviação Militar.
para os Estados Unidos, impediu todas essastentativas de arrenda-
mento. Ao final essa ação veio a serfundamental para o Brasil.

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 HISTÓRIA NAVAL
Um fato inusitado e curioso que na época provocou grande-
sucesso promocional foi o primeiro vôo do Presidente da Repú-
blicaWenceslau Braz em hidroavião da Armada, em 2 de abril de
1917,um dia antes do torpedeamento de primeiro navio brasileiro,
oParaná, nas costas francesas. O mais interessante foi que Wen-
ceslauhavia comparecido à formatura dos novos pilotos na Ilha
dasEnxadas e não estava previsto o vôo realizado com o primeiro-
mandatário da República. Ao ser provocado pelo Ministro daMari-
nha, Wenceslau Braz aceitou o convite para um vôo sobre oRio de
Janeiro e Niterói. Imediatamente colocou o capacete e atúnica a ele
oferecida e se posicionou no avião para início daaventura. Por cerca
de 30 minutos, o Presidente se deliciou comaquele sobrevôo, para
o espanto dos repórteres que esperavamo seu regresso.
No principal porto do país, o do Rio de Janeiro, centroeconô-
mico e político mais importante, instituiu-se uma linha deminas
submarinas cobrindo 600 metros entre as Fortalezas da Lajee Santa
Cruz. Duas ilhas oceânicas preocupavam as autoridadesnavais de-
vido a possibilidade de serem utilizadas como pontos derefúgio de
navios inimigos. As de Trindade e Fernando de Noronha.
A primeira foi ocupada militarmente em maio de 1916 com
umgrupo de cerca de 50 militares. Uma estação radiotelegráfica-
mantinha as comunicações com o continente e freqüentemente-
Trindade era visitada por navios de guerra para o seureabasteci-
mento. Quanto a Fernando de Noronha, lá existia umpresídio do
Estado de Pernambuco. A Marinha, então, passou aassumir a defe-
sa dessa ilha, destacando um grupo de militarespara guarnecê-la.
Não houve nenhuma tentativa de ocupaçãopor parte dos alemães.
Com o estado de guerra declarado, os ataques aos mercantes-
brasileiros continuaram. Em 2 de novembro, nas proximidades daI-
lha de São Vicente, na costa africana, foram torpedeados maisdois
navios, o Guaíba e o Acari. Depois de atingidos, seuscomandantes
conseguiram os encalhar, salvando-se a carga, não impedindo, no
entanto, que vidas brasileiras fossem perdidas.
Outro ataque, já no ano de 1918, aconteceu ao Mercante Ta-
quari da Companhia de Comércio e Navegação, na costa inglesa.
Desta feita o navio foi atingido por tiros de canhão, tendo tempo de
arriar as baleeiras que, no entanto, foram metralhadas, provocan-
do a morte de oito tripulantes.
Esses ataques insuflaram ainda mais a opinião pública brasilei-
raque, influenciada por campanhas jornalísticas e declarações de-
diversos homens públicos, exigiu um comprometimento maiorcom
a causa Aliada, com a participação efetiva no esforço bélicocontra
as Potências Centrais.
Desde o início do conflito, a participação da Marinha nocon-
fronto baseou-se no patrulhamento marítimo do litoralbrasileiro
com três divisões navais, como já mencionado, distribuídasnos por-
tos de Belém, Rio de Janeiro e São Francisco do Sul. Esseserviço
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tinha por finalidade colocar a navegação nacional, a aliada ea neu-
tra ao abrigo de possíveis ataques de navios alemães dequalquer
natureza nas nossas águas.
A Divisão Naval do Norte era composta dos Encouraçadosguar-
da-costas Deodoro e Floriano, dos Cruzadores Tiradentes eRepúbli-
ca, de dois contratorpedeiros, três avisos e duascanhoneiras. Sua
sede era Belém.
A Divisão Naval do Centro compunha-se dos EncouraçadosMi-
nas Gerais e São Paulo e de seis contratorpedeiros, com sede noRio
de janeiro.
Por fim, a Divisão Naval do Sul era composta dos Cruzadores-
Barroso, Bahia e Rio Grande do Sul, de um iate e doiscontrator-
pedeiros, com sede em São Francisco do Sul.A Marinha possuía
também três navios mineiros; uma flotilhade submersíveis, com
um tênder, três pequenos submarinosconstruídos na Itália e uma
torpedeira; as Flotilhas do Mato Grosso,Amazonas e de aviões de
guerra; e, por fim, navios soltos.
A Divisão Naval em Operações de Guerra
O governo de Wenceslau Braz decidiu enviar uma divisãonaval
para operar sob as ordens da Marinha britânica, na ocasião amaior
e mais poderosa do mundo. Logicamente, os naviosescolhidos de-
veriam ser da Esquadra adquirida oito anos antes naprópria Ingla-
terra, pois eram os mais modernos que o Brasilpossuía. No entanto,
devido aos avanços tecnológicos provocadospela própria guerra,
esses navios se tornaram obsoletosrapidamente. Em que pese tal
fato, a escolha da alta administraçãonaval recaiu nos dois cruzado-
res (Rio Grande do Sul e Bahia), emquatro contratorpedeiros (Piauí,
Rio Grande do Norte, Paraíba e SantaCatarina), um rebocador (Lau-
rindo Pitta) e um cruzador-auxiliar(Belmonte), ao todo oito navios.
Contra quem iríamos lutar? A Alemanha, apesar de possuir
uma Esquadra menor que a Inglaterra, possuía uma frota muito
agressiva e motivada, que se batera com valentia até aquele mo-
mento.
No início da guerra os alemães selançaram à guerra de corso
utilizandonavios de superfície, no estilo decorsários independentes
que atacavamos mercantes navegando solitários.
Essa estratégia, com o decorrer daguerra, foi abandonada.
Preferiu-se aguerra submarina, que mostrou-semuito mais eficien-
te. Esses submarinosnão chegaram a atuar nas nossas costascomo
aconteceu na Segunda GuerraMundial, no entanto atacaram nos-
sosnavios nas costas européias e osafundaram sem trégua.
 HISTÓRIA NAVAL
A preparação dos navios ainda no Brasil requereu muitosre-
cursos de toda a ordem. Entre os pontos a serem corrigidosestava
a deficiência de abastecimento, principalmente a escassezde com-
bustível, o carvão. Dava-se preferência a um tipo de carvãoprove-
niente da Inglaterra, o tipo cardiff ou dos Estados Unidos da Amé-
rica. O carvão nacional, por possuir grande quantidade de enxofre,
era contra-indicado e esse ponto nevrálgico preocupou os chefes
navais durante toda a comissão da DNOG.
Depois de três meses de adestramento contínuo com as tripu-
lações, os navios suspenderam do Rio de Janeiro em grupos peque-
nos para se juntarem na Ilha de Fernando de Noronha.
Inicialmente, os contratorpedeiros deixaram a Guanabara no
dia 7de maio de 1918, seguidos no dia 11pelos dois cruzadores. Em
6 de julho,suspendeu do Rio de Janeiro oCruzador Auxiliar Belmon-
te e, dois diasdepois, o Rebocador Laurindo Pitta.Esses navios fica-
ram responsáveis detransportar o carvão necessário para aDNOG,
daí sua grande importâncialogística.
No dia 1° de agosto a Divisão unidasuspendeu de Fernando de
Noronhacom destino a Dakar, passando porFreetown.

Há que se notar que a Marinha brasileira era dependente de su-

primentos vindos do exterior. Não existiam estaleiros capacitados,
nem fábricas de munição e estoques logísticos adequados. Dessa
forma, a preparação da Divisão Naval em Operações de Guerra
(DNOG), como ficou conhecida essapequena força, foi muito difi-
cultada por limitações que não eramsó da Marinha, mas também
do Brasil. Como critério de escolha,abriu-se o voluntariado para os
seus componentes e foi escolhidoum contra-almirante ainda muito
jovem, com 51 anos de idade,habilidoso e com grande experiência
marinheira, na ocasiãocomandante da Divisão de Cruzadores com
base no porto de Santos, o Almirante Pedro Max Fernando de Fron-
tin, irmão do engenheiro Paulo de Frontin10.
A principal tarefa a ser cumprida por essa divisão seriapatru-
lhar uma área marítima contra os submarinos alemães,compreen-
dida entre Dakar no Senegal e Gibraltar, na entrada doMediterrâ-
neo, com subordinação ao Almirantado inglês.

58
 HISTÓRIA NAVAL
O propósito dessa primeiraderrota até Freetown era destrui-
ros submarinos inimigos que seencontravam na rota da DNOG.
Oarmamento naquela ocasião para seneutralizar esses submarinos
erabastante primitivo, não se comparandocom nada que se viu na
Segunda GuerraMundial. Existiam hidrofones primitivos e bombas
de profundidadede 40 libras, que eram lançadas pela borda no local
provável ondese encontrava o submarino. É interessante mencio-
nar que opróprio submarino, naquela oportunidade, não possuía
capacidadede permanecer mergulhado durante longo período de
tempo, oque era uma grande limitação. Normalmente, os ataques
contramercantes eram realizados utilizando-se os canhões locali-
zados em seus conveses. A maior possibilidade de se destruir esses
submarinos acontecia quando o inimigo vinha à superfície para des-
truir o alvo ou por canhão ou mesmo com o uso de torpedos.
Nessa travessia inicial, alguns rebates de “prováveis submari-
nos” foram dados, porém não tiveram confirmação.
Outro ponto interessante na travessia Fernando deNoronha–
Freetown era a faina de transferência de carvão em altomar. Esses
recebimentos aconteciam em quaisquer condições detempo e de
mar e obrigavam a atracação dos navios ao CruzadorAuxiliar Bel-
monte e a utilização do Rebocador Laurindo Pitta paraauxílio nas
aproximações. Foram manobras perigosas quedemandaram muita
capacidade marinheira dos tripulantes, alémda natural vulnerabili-
dade durante os abastecimentos, quando ossubmarinos inimigos
59
poderiam aproveitar a baixa velocidade dosnavios para o ataque
torpédico. A tensão reinante durante esseseventos era enorme,
sem contar com as difíceis condições emque eram realizadas. Os
navios ficavam literalmente negros decarvão e todos trabalhavam
do nascer do sol até o término doabastecimento.
Depois de oito dias de travessia, a DNOG chegou ao portode
Freetown, onde se agregou ao Esquadrão britânico. Nessacidade,
os navios permaneceram por 14 dias, reabastecendo-se esofrendo
os reparos necessários à continuação da missão.
Em 23 de agosto de 1918, a Divisão suspendeu em direção a
Dakar, tendo essa derrota sido muito desconfortável para as tripu-
lações dos navios devido ao mau tempo reinante. Na véspera da
chegada a esse porto africano, no período noturno, foi avistado um
submarino navegando na superfície. Imediatamente foi atacado
pela força brasileira, no entanto o submarino conseguiu lançar um
contra-ataque contra o Cruzador-Auxiliar Belmonte, quase atingin-
do seu intento, uma vez que a esteira fosforescente do torpedo foi
perfeitamente observada a 20 metros da popa do navio brasileiro.
A 26 de agosto, os navios aportavam em Dakar e aí começa-
riam as grandes provações dos tripulantes nacionais.
Todo esse martírio teria início quando o navio inglês Mantua
iniciou uma rotina observada por nossos marinheiros que o viam
suspender de quando em vez para o alto-mar regressando em se-
guida. Logo após, soube-se que essas saídas eram para lançar ao
mar os corpos dos homens de sua tripulação que haviam contraído
a terrível “gripe espanhola”11. Possivelmente o Mantua foi o res-
ponsável pela transmissão da moléstia que vitimaria diversos tripu-
lantes que nunca retornariam ao Brasil.
No início de setembro as primeiras vítimas brasileiras eram
atingidas pela gripe mortal. Os sintomas eram quase sempre os
mesmos. Fraqueza generalizada, seguida de grande aumento de
temperatura, com transpiração excessiva. Depois de três ou quatro
dias de grande mal-estar, seguia-se tosse com expectoração san-
güínea e congestão pulmonar. Alguns iniciavam as convulsões e os
soluços, outros se debatiam em agonia, todos ávidos por água para
debelar a sede incontrolável. Dentro de pouco tempo a morte se
abatia derradeira e incontrolável.
A permanência em Dakar deveria ser curta. No entanto,devido a
gravidade da situação sanitária com a gripe, os navios lápermanece-
ram mais tempo. A tudo isso somou-se o impaludismoe as febres bilia-
res africanas. Dos navios atingidos pelas doenças, omais afetado foi o
Cruzador-Auxiliar Belmonte que, entre seus 364tripulantes, contaram-
-se 154 doentes. Substituições foramsolicitadas ao Brasil, que vieram
no Paquete Ásia para completaros claros com as moléstias apontadas.
Foram vitimados 156 brasileiros12 da DNOG pela “gripe espa-
nhola”.
Cemitério São João Batista Mausoléu erguido em homenagem aos
mortos da Divisão Naval em Operações de Guerra (DNOG)
Acervo do Serviço de Documentação da Marinha
 HISTÓRIA NAVAL
Os navios britânicos e brasileiros em Freetown e Dakarficaram
inoperantes em face das condiçõessanitárias reinantes, estando a
defesa doestreito entre Dakar e Cabo Verde somentea cargo de
dois pequenos naviosportugueses. Com grande esforço pessoal,a
DNOG conseguiu logo depois designar oPiauí e o Paraíba para auxi-
liarem osportugueses naquela área de operações.Em 3 de novem-
bro, a DNOG largoude Dakar em direção a Gibraltar, sem o RioGran-
de do Sul, o Rio Grande do Norte, oBelmonte e o Laurindo Pitta, os
dois primeirosavariados e os dois seguintes designados paraoutras
missões. Sete dias depois os naviosda Divisão faziam sua entrada
em Gibraltar.
No dia seguinte, o Armistício foi assinado, dando a Grande
Guerracomo terminada. Nossa missão de guerra findara, no entan-
to nossaDivisão prolongou sua permanência na Europa, já que foi
convidadapara participar das festividades promovidas pelos vito-
riosos. Porcerca de seis meses nossos navios permaneceram em
águaseuropéias participando das comemorações pela vitória, e vi-
sitandopaíses que tomaram parte naquele grande conflito.
A vitória dos aliados seria confirmada em Paris, em 28 deju-
nho de 1919, quando se reuniram os representantes de 32 paísese
assinaram o Tratado de Versalhes, que foi imposto à Alemanhader-
rotada.
Em 9 de junho de 1919, depois de parar Recife por brevesdias,
os navios da DNOG entravam na Baía de Guanabara, portosede da
Divisão Naval. Acabara assim, a participação da Marinhana Primeira
Guerra Mundial.
No entanto, iniciativas modestas, ainda durante a Grande-
Guerra, como a criação da Escola Naval de Guerra (depois Escolade
Guerra Naval), da Flotilha dos Submarinos, com os trêspequenos
submarinos da Classe F, e da Escola de Aviação Naval,indicaram a
necessidade de se avançar na melhoria das condiçõesde prontidão
da nossa Força Naval.
A Revolução de 1930 representou para a Marinha um divisorde
águas entre duas épocas distintas. Em relatório do Ministro daMa-
rinha no ano de 1932, em que foi feita uma análise da situaçãoda
Marinha, encontra-se registrada a seguinte declaração: “Estamos-
deixando morrer a nossa Marinha. A Esquadra agoniza pela idade[a
maior parte dos navios era da Esquadra de 1910], e, perdidocom ela
o hábito das viagens, substituído pela vida parasitária eburocrática
dos portos, morrem todas as tradições(...) Estamosnuma encruzi-
lhada: ou fazemos renascer o Poder Naval sob basespermanentes
e voluntariosas, ou nos resignamos a ostentar a nossafraqueza pro-
vocadora(...) estamos completamentedesaparelhados....”13.
O programa naval estabelecido em 1932, e ajustado em193614,
elaborado sem obedecer nenhum planejamento estratégicoou po-
O Período entre Guerras lítico, criou uma Força Naval modesta, um pouco melhorequilibra-
O período entre guerras, que abarcou os anos de 1918 até1939, da, dentro das possibilidades financeiras e técnicas do País,poden-
caracterizou-se pelo abandono a que foi submetida não só aMari- do ministrar adestramento satisfatório e de intervir emoperações
nha de Guerra como praticamente toda a atividade nacionalrela- limitadas, mais no campo interno que externo. Devemosreconhe-
cionada com o mar. A ausência de mentalidade marítima dopovo cer, no entanto, que tal modesta iniciativa foi um marco de cora-
brasileiro revelou-se em toda a sua intensidade. gem, pois utilizou a incipiente indústria brasileira na tentativa de
se reconstituir em termos nacionais um Poder Naval com alguma
credibilidade.
Em 1935, foi iniciada uma grande reforma no Encouraçado
Minas Gerais, que constou da substituição de suas caldeiras e do
aumento do alcance de seus canhões de 305 mm

60
 HISTÓRIA NAVAL
As atividades de minagem e varredura tinham sido mantidas
em segundo plano desde o fim da Grande Guerra, utilizando-se na-
vios mineiros varredores improvisados. Em 1940, obedecendo ao
novo programa naval então aprovado, decidiu-se pela construção
no Brasil de uma série de navios mineiros varredores, todos perten-
centes à classe Carioca.
Em 1940, a nossa Força de Alto-Mar era assim constituída:
Esquadra:
– Divisão de Encouraçados: Minas Gerais e São Paulo.
– Divisão de Cruzadores: Rio Grande do Sul e Bahia.
– Flotilha de Contratorpedeiros: Maranhão, Piauí, Rio Grande
do Norte, Sergipe, Santa Catarina e Mato Grosso.
– Flotilha de Submarinos: Humaitá, Tupi, Timbira e Tamoio.
– Trem: Tênderes Belmonte e Ceará; Navios-Tanques Novais
de Abreu e Marajó; Rebocadores Aníbal de Mendonça, Muniz Frei-
re, Henrique Perdigão e DNOG.
Flotilha de Navios Mineiros Varredores:
– dez navios.
Flotilha da Diretoria de Hidrografia e Navegação:
– três navios hidrográficos e dois navios faroleiros.
Navio isolado:
– Navio-Escola Almirante Saldanha.
Flotilha Fluviais:
Dispondo o Brasil de imensas bacias potamográficas, as forças
fluviais sempre representaram um papel importante em nossa con-
cepção estratégica. Em 1940, elas eram assim constituídas:
– Flotilha do Amazonas: Canhoneira Amapá e Rebocador Mário
Alves.
61
– Flotilha de Mato Grosso: Monitores Parnaíba, Paraguaçu
ePernambuco; Avisos Oiapoque e Voluntários; e Navio-Tanque
Potengi.Pode-se perceber, claramente, a vulnerabilidade de nosso
PoderNaval para o enfrentamento da guerra A/S (anti-submarino).
Nãopossuíamos sensores adequados, nem adestramento para a
lutacontra os submarinos. A doutrina A/S era baseada ainda nas
liçõesapreendidas na Primeira Guerra Mundial, muito diferente do
quevinha ocorrendo nas águas do Atlântico Norte e Mediterrâne-
odesde 1939.
A situação em 1940
Como vimos, no início da década de 1940 o nosso Poder Naval
possuía limitações operacionais importantes. No início da Segunda
Guerra Mundial, em 1939, na Europa, o Brasil contava com pratica-
mente os mesmos navios da Primeira Guerra Mundial.
A verdade é que não se equipam e treinam forças navais sem
verbas condizentes, que eram seguidamente preteridas pelo gover-
no Getúlio Vargas.
As grandes preocupações do nosso Estado-Maior da Armadae-
ram a defesa de nossa enorme e desprotegida costa marítima e,fun-
damentalmente, a proteção das linhas de comunicação, vitaispara
a conservação de nossas artérias comerciais com o exteriore para a
manutenção das linhas de cabotagem15. Devemos observarque no
ano de 1940 esse tipo de transporte era fundamental, poisnão exis-
tia uma única comunicação terrestre entre Belém e SãoLuís, entre
Fortaleza e Natal e entre Salvador e Vitória.
Segunda Guerra Mundial
Antecedentes
Derrotada na Primeira Guerra Mundial, a Alemanha foiobriga-
da a restituir a Alsácia e a Lorena à França, ceder as minasde carvão,
suas colônias, submarinos e navios mercantes. Alémdisso, deveria
pagar aos vencedores uma indenização em dinheiro,ficando proibi-
da de possuir Força Aérea e de fabricar alguns tiposde armas. Era
proibido também possuir um Exército superior a100 mil homens.
Estas medidas do Tratado de Versalhes atingiram duramentea
economia alemã, afligindo seu povo, que passou a nutrir umsenti-
mento de aversão às principais potências da época. Estavamcons-
tituídos os elementos que os nazistas necessitavam paraalcançar o
poder. Muitas dessas restrições, sob o comando de Hitler,começa-
ram a ser ignoradas. A Alemanha crescia e, por isso,necessitava de
mercado para os seus produtos e de colônias ondepudesse adquirir
matérias-primas.
Por outro lado, também dispostos a destruírem a ordemcolo-
nial vigente, Japão e Itália adotaram, na década de 1930, umapolí-
tica expansionista contra a qual a Liga das Nações mostrou-seimpo-
tente. Cobiçando as matérias-primas e os vastos mercadosda Ásia,
o Japão reiniciou sua investida imperialista em 1931,conquistando
a Manchúria, região rica em minérios que pertenciaà China. Em ou-
tubro de 1935, a Itália de Mussolini invadiu a Etiópia.
Em 1936, a Alemanha nazista começou a mostrar suas inten-
sõesocupando a Renânia (região situada entre a França e a Ale-
manha),indo juntar-se à Itália fascista e intervir na Guerra Civil
Espanhola afavor do General Franco. Neste ano de 1936, Itália,
Alemanha eJapão assinaram um acordo para combater o comunis-
mointernacional (Pacto Anti-Comintern), formalizando o Eixo Ro-
maBerlim-Tóquio.
Em agosto de 1939, a Alemanha e a União Soviética firmara-
mentre si um Pacto de Não Agressão, que estabelecia, secreta-
mente,a partilha do território polonês entre as duas nações. Hitler
sesentiu à vontade para agir, invadindo a Polônia e dando início
àSegunda Guerra Mundial, que se alastrou por toda a Europa.
 HISTÓRIA NAVAL
Início das hostilidades e ataques aos nossos navios mercantes
A Marinha Mercante brasileira somava 652.100 toneladasbru-
tas de arqueação no início da guerra. Mesmo pequena ecomposta
de navios antiquados, se comparada com as grandespotências de
então, ela exercia papel fundamental na economianacional, não só
no transporte das exportações brasileiras, mastambém na navega-
ção de cabotagem que mantinha o fluxocomercial entre as econo-
mias regionais, isoladas pela deficiência das nossas redes rodoviá-
rias e ferroviárias.
No decorrer da guerra, foram perdidos por ação dossubmari-
nos alemães e italianos 33 navios mercantes, que somaramcerca
de 140 mil toneladas de arqueação (21% do total) e a mortede 480
tripulantes e 502 passageiros.
Os primeiros ataques à nossa Marinha Mercante ocorreram-
quando o Brasil ainda se mantinha neutro no conflito europeu.
Em22 de março de 1941, no Mar Mediterrâneo, o Navio Mercan-
te(NM) Taubaté foi metralhado pela Força Aérea alemã, tendo sido- A única exceção nesse período foi o NM Comandante Lira,tor-
avariado apesar da pintura em seu costado da Bandeira Brasileira. pedeado no litoral brasileiro, ao largo do Ceará, pelo Submarinoita-
Com a entrada dos Estados Unidos da América naquele con- liano Barbarigo. Foi o único navio a ser salvo, graças ao prontoauxí-
flito,os submarinos alemães passaram a operar no Atlântico oci- lio dado pelo Rebocadorda Marinha brasileira HeitorPerdigão e por
dental,ameaçando os navios de bandeiras neutras que tentassem alguns naviosnorte-americanos.
adentrarportos norte-americanos.
A primeira perda brasileira foi o NM Cabedelo, que deixou opor-
to de Filadélfia, nos Estados Unidos, com carga de carvão, em14 de
fevereiro de 1942. Naquele momento ainda não existia osistema de
comboios nas Antilhas. O navio desapareceurapidamente sem dar
sinais, podendo ter sido torpedeado por umsubmarino alemão ou
italiano. Ele foi considerado perdido por açãodo inimigo, uma vez
que o tempo reinante era bom e claro.

O NM Barbacena e NMPiave, torpedeados pelo Submarino

alemão U-155 ao largo daIlha de Trinidad, em 28 de julhode 1942,
foram as últimas perdasocorridas por ação do inimigo enquanto o
Brasil ainda se mantinhaformalmente como país neutro.
Em 28 de janeiro de 1942, o Brasil rompeu relaçõesdiplomá-
ticas com os países que compunham o Eixo. A colaboraçãomilitar
entre o Brasil e os Estados Unidos, que desde meados de1941 já era
notória, intensificou-se com a assinatura de um acordopolítico-mili-
Seguiu-se o torpedeamento do NM Buarque, em 16 defeve-
tar em 23 de maio de 1942.
reiro de 1942, pelo Submarino alemão U-432, comandado peloCa-
Neste período deslocava-se para o saliente nordestinobrasilei-
pitão-Tenente Heins-Otto Schultze, a 60 milhas do CaboHatteras,
ro a Força-Tarefa 3 da Marinha norte-americana, tendo ogoverno
quando levava para os Estados Unidos 11 passageiros,café, algo-
Vargas colocado os portos de Recife, Salvador e,posteriormente,
dão, cacau e peles. O navio, do tipo misto, era do LloydBrasileiro,
Natal à disposição das forças norte-americanas.
tendo se salvado toda a tripulação de 73 homens16.Em 18 de fe-
As atitudes cada vez mais claras de alinhamento do Brasilcom
vereiro de 1942 foi a vez do NM Olinda,torpedeado pelo mesmo
os países aliados levaram o Alto Comando alemão a planejaruma
U-432, ao largo da Virgínia, EstadosUnidos. O submarino veio à su-
operação contra os principais portos brasileiros.Posteriormente,
perfície, mandando o mercanteparar, dando ordem de abandonar
por ordem de Hitler, esta ofensiva submarina foireduzida em ta-
o navio. Esperou que todosembarcassem nas baleeiras e, a tiros de
manho, mas não em intensidade, com o envio deum submarino ao
canhão, pôs a pique oOlinda. A tripulação, de 46 homens, foi salva
litoral com ordens para atacar nossa navegaçãode longo curso e de
pelo USS Dallas.
cabotagem.
Seguiram-se, em 1942, os torpedeamentos dos mercantes Ara-
No cair da tarde de 15 de agosto de 1942, o Submarinoale-
butã, em 7 de março; Cairu, em 8 de março; Parnaíba, em 1o de
mão U-507, comandando pelo Capitão-de-Corveta HarroSchacht,
maio; Gonçalves Dias, em 24 de maio; Alegrete, em 1° de junho;
torpedeou o PaqueteBaependi, que navegava ao largoda costa de
Pedrinhas e Tamandaré, em 26 dejunho, todos ocorridos ou nacos-
Alagoas com destinoao Recife. O velho navio foi aofundo levando
ta norte-americana ou noMar das Antilhas, área que ossubmarinos
270 almas de umtotal de 306 tripulantes e passageiros embarca-
alemães atuaram noinício do envolvimento dosEstados Unidos no
dos, inclusiveparte da guarnição do 7° Grupo de Artilharia de Dorso
conflito,quando ainda eram precáriasas patrulhas anti-submarinas-
do Exército Brasileiro que iria reforçar as defesas do Nordeste.
norte-americanas.

62
 HISTÓRIA NAVAL
Algumas horas depois, o U-507 encontrou o Paquete Araraquara navegando escoteiro e inteiramente iluminado e afundou com dois
torpedos, vitimando 131 das 142 pessoas a bordo.
Na madrugada do dia 16, foi a vez do Paquete Aníbal Benévolo, também utilizado nas linhas de cabotagem.

Em 17 de agosto, na altura do Farol do Morro de São Paulo, ao Sul de Salvador, o U-507 torpedeou o Paquete Itagiba, que tinha, entre
os seus 121 passageiros, o restante do 7° Grupo de Artilharia de Dorso.
Nesse mesmo dia, o NM Arará foi torpedeado quando recolhia náufragos dos primeiros alvos do submarino germânico. A última víti-
ma do Comandante Schacht foi a Barcaça Jacira, pequena embarcação que foi posta a pique em 19 de agosto.
A ação de cinco dias do submarino alemão U-507 levou a pique seis embarcações dedicadas às linhas de cabotagem, vitimando 607
pessoas, chocando a opinião pública brasileira e levando o governo a declarar o estado de beligerância com a Alemanha em 22 daquele
mês e, finalmente, o estado de guerra contra esse país, a Itália e o Japão em 31 de agosto de 1942.
Com comboios organizados ainda de maneira incipiente, foram afundados os navios mercantes Osório e Lages, em 27 de setembro de
1942, seguindo-se o afundamento do pequeno NM Antonico, que navegava escoteiro ao largo da costa da Guiana Francesa. Este ataque
alemão ficou tragicamente gravado na mente dos protagonistas, pois o U-516 com sua artilharia metralhou os náufragos nas baleeiras,
após o pequeno navio ter sido posto a pique, matando e ferindo muitos deles. Ainda em 1942, foram perdidos os NM Porto Alegre e
Apalóide.
A organização dos comboios nos portos nacionais, que reuniam navios mercantes da navegação de longo curso e de cabotagem,
escoltados por navios de guerra brasileiros e norteamericanos e a intensa patrulha anti-submarino empreendida pelas forças aeronavais
aliadas levaram a uma drástica diminuição nas perdas dos navios de Bandeira Brasileira, com oito torpedeamentos, comparados aos 24
ocorridos ao longo do ano anterior.

63
 HISTÓRIA NAVAL

A maioria dos navios mercantes brasileiros vitimados por submarinos alemães em 1943 navegava fora dos comboios. O NM Brasilóide
navegava escoteiro quando foi torpedeado em 18 de fevereiro de 1943; já o NM Afonso Pena, indevidamente, abandonou o comboio do
qual fazia parte e foi afundado em 2 de março; o NM Tutóia foi atingido em 20 de junho, também viajando isolado.
O NM Pelotaslóide, fretado ao governo norte-americano para transporte de material bélico, foi afundado na entrada do canal para o
Porto de Belém quando esperava o embarque do prático, estando escoltado por três caça-submarinos da Marinha brasileira.

64
 HISTÓRIA NAVAL
O NM Bagé compunha um comboio quando, na tarde de 31 de
julho, foi obrigado a seguir viagem isolado, pois suas máquinas pro-
duziam fumaça em demasia, fazendo com que o comboio pudesse
ser localizado por submarinos do Eixo a grandes distâncias, colocan-
do em risco os outros navios comboiados. Naquela mesma noite foi
torpedeado. Os dois últimos torpedeamentos de navios mercantes
brasileiros foram o Itapagé, em 26 de setembro, e o Campos, em 21
de outubro de 1943, todos os dois navegando escoteiros.

A Lei de Empréstimo e Arrendamento e modernizações de

nossos meios e defesa ativa da costa brasileira
A Lei de Empréstimo e Arrendamento – Lend Lease – comos
Estados Unidos permitia, sem operações financeirasimediatas, o
fornecimento dos materiais necessários aoesforço de guerra dos
países aliados. Ela foi assinada a 11demarço de 1941.
Em acordo firmado a 1° de outubro de 1941, o Brasil obteve,-
nos termos dessa lei, um crédito de 200 milhões de dólares, oqual,
por ordem do presidente da República, coube ao Exército100 mi-
lhões e à Marinha e à Força Aérea 50 milhões cada. Da cotadestina-
da à Marinha, um total de 2 milhões de dólares foidespendido com
o armamento dos navios mercantes.
Ao rompermos relações diplomáticas como Eixo, aMarinha do
Brasil desconhecia as novas táticas anti-submarino eestava, conse-
qüentemente, desprovida do material flutuante e dosequipamen-
tos necessários para executá-las, como bemmostramos anterior-
mente.

65
 HISTÓRIA NAVAL
Os progressos verificados nos entendimentos entre o Brasile os
Estados Unidos, depois dos torpedeamentos dos primeirosnavios
na costa leste norte-americana e nas Antilhas, permitiramincluir na
agenda de discussões o fornecimento ao Brasil depequenas unida-
des de proteção ao tráfego e de ataque asubmarinos.
Os primeiros navios recebidos pelo Brasil, depois dadeclaração
de guerra, foram os caça-submarinos da classe G(Guaporé e Guru-
pi), entregues em Natal, a 24 de setembrode 1942.
Em seguida, foram incorporados à Marinha do Brasil, emMia-
mi, oito caça-submarinos da classe J (Javari, Jutaí, Juruá,Juruema,
Jaguarão, Jaguaribe,Jacuí e Jundiaí).
No ano de 1943, foramentregues mais seis unidadesda classe G
(Guaíba, Gurupá,Guajará, Goiana, Grajaú eGraúna).
Nos anos de 1944 e 1945,mais oito unidades foramentregues,
dessa vez os excelentes contratorpedeiros-de-escolta que já opera-
vam emnossas águas (Bertioga, Beberibe, Bracuí, Bauru, Baepen-
di,Benevente, Babitonga e Bocaina).
Após o término da guerra na Europa, a Marinha recebeudos Contratorpedeiro Greenhalgh
Estados Unidos, a 16 de julho de 1945, em Tampa, na Flórida,o Na- Acervo do Serviço de Documentação da Marinha
vio-Transporte de Tropas Duque de Caxias.
Mais tarde, a cessão desses navios ao Brasil foi tornadaperma-
nente, com o compromisso de não os entregarmos a outrospaíses,
sendo então fixado o seu aluguel em 5 milhões de dólares,descon-
tando-se o que nos era devido pelo arrendamento de naviosbrasi-
leiros aos Estados Unidos, pela cessão do mercante mistoalemão
Windhunk aos norte-americanos e pelos navios perdidosdurante a
guerra.
Nada se conhece sobre indenizações norte-americanas, emtro-
ca das facilidades concedidas à sua Marinha em nossos portos,nem
pelo uso do território nacional para instalação de suas basesaéreas
e navais. Simplesmente, ficamos de posse das benfeitorias realiza-
das e dos materiais existentes em seus armazéns.
Quanto às construções navais aqui no Brasil, tivemos a incor-
poração de contratorpedeiros da classe M (Mariz e Barros, Marcílio
Dias e Greenhalgh) e das Corvetas Matias de Albuquerque, Felipe
Camarão, Henrique Dias, Fernandes Vieira, Vidal de Negreiros e Corveta Carioca
Barreto de Menezes. Acervo do Serviço de Documentação da Marinha
Declarada a guerra, foi desenvolvido um trabalho intenso para
adaptar nossos antigos navios, dentro de suas possibilidades, para Essas aquisições pelo Lend Lease e os aperfeiçoamentos im-
a campanha anti-submarino. Os seguintes serviços foram executa- petrados em nossa Força Naval vieram aumentar em muito nossa
dos: capacidade de reagir de forma adequada aos novos desafios que se
– Cruzadores Bahia e Rio Grande do Sul: instalados sonar e afiguravam. Seria injusto não mencionar que o auxílio norteameri-
equipamento para ataques antisubmarino (duas calhas para lança- cano foi vital para que pudéssemos nos contrapor aos submarinos
mento de bombas de profundidade de 300 libras); alemães.
– Navios mineiros varredores classe Carioca: reclassificados Além disso, algumas providências de caráter administrativo, de
como corvetas. Retirados os trilhos para lançamento de minas e treinamento e modificações materiais foram se tornando necessá-
instalados sonar e equipamentos para ataques anti-submarino rias.
(dois morteiros K e duas calhas para lançamento de bombas de Como primeira medida de caráter orgânico, foram instalados
profundidade de 300 libras); os Comandos Navais, criados pelo Decreto n° 10.359, de 31 de
– Navios Hidrográficos Rio Branco e Jaceguai: mesmas insta- agosto de 1942, com o propósito de prover uma defesa mais efi-
lações das Corvetas classe Carioca e mais duas metralhadoras de cazda nossa fronteira marítima, orientando e controlando as ope-
20mm Oerlikon; raçõesem águas a ela adjacentes, não só as relativas à navegação
– Navio-Tanque Marajó: instalado um canhão de 120mm na comercial,como às de guerra propriamente ditas e de assuntos
popa e uma metralhadora de 20mm Oerlikon; correlatos. Aárea de cada Comando abrangia determinado setor de
– Tênder Belmonte: reinstalados dois canhões de 120 mm; nossas costas marítimas e fluviais.
– Contratorpedeiros classe Maranhão e restante de classe Foram instalados os seguintes comandos:
Pará: instaladas duas calhas para lançamento de bombas de pro- Comando Naval do Norte, com sede em Belém, abrangendo os
fundidade de 300 libras; e Estados do Acre, Amazonas, Pará, Maranhão e Piauí.
– Rebocadores e demais navios-auxiliares, armados com uma Comando Naval do Nordeste, com sede em Recife, abrangen-
ou duas metralhadoras de 20 mm Oerlikon. do os Estados do Ceará, Rio Grande do Norte, Paraíba, Pernambuco
e Alagoas.
Comando Naval do Leste, com sede em Salvador, abrangendo
os Estados de Sergipe, Bahia e Espírito Santo.

66
 HISTÓRIA NAVAL
Comando Naval do Centro, com sede no Rio de Janeiro, abran-
gendo os Estados do Rio de Janeiro e São Paulo.
Comando Naval do Sul, com sede em Florianópolis, abrangen-
do os Estados do Paraná, Santa Catarina e Rio Grande do Sul.
Comando Naval do Mato Grosso, com sede em Ladário, abran-
gendo as bacias fluviais de Mato Grosso e Alto Paraná.
Esses Comandos, ordenando suas atividades conforme acon-
cepção estratégica da guerra no mar (da preparação logística edo
emprego das forças ou outros elementos de defesa nas zonasque
lhes eram atribuídas, e obedecendo às diretrizes geraisestabele-
cidas pelo Estado-Maior da Armada, a quem se achavamsubordi-
nadas), constituíram uma organização da maior importânciana
conduta eficaz das operações navais. Sua existência facilitou ode-
senvolvimento dos recursos disponíveis nas respectivas áreasde
influência, mobilizando elementos para o apoio logístico e paraa
defesa local.
O chefe do Estado-Maior da Armada entrou ementendimento
com seus colegas do Exército e da Aeronáutica paraorganizar um
serviço conjunto de vigilância e defesa da costa, tendente a preve-
nir a possibilidade de aproximação e desembarque inimigos.
Defesas Locais
Desde julho de 1942, por meio da Circular n° 40, do dia 14, em
atendimento às Circulares Secretas nos 9 e 33, respectivamente-
de 22 de janeiro e 12 de junho de 1942, o Estado-Maior da Arma-
dadeterminou que se observassem as instruções que orientavam
asatividades de cada capitania de porto ou delegacia, em benefício
daSegurança Nacional.
A ação do Estado-Maior da Armada estendeu-se ao serviço de
carga e descarga dos navios mercantes nos portos, tendo, para esse
fim, coordenado sua ação com a do Ministério da Viação e Obras
Públicas e com a Comissão de Marinha Mercante. Preocupou-se,
também, com as luzes das praias e edifícios próximos aos portos,
ou em regiões que pudessem silhuetar os navios no mar, alvos dos
submarinos inimigos.
Imaginava-se que o Alto Comando alemão traçaria planos para
realizar ataques maciços aos portos brasileiros. Em agosto de 1942,
chegou a ser ventilada pelo Alto Comando Naval alemão a autoriza-
ção para investida em nossas águas de vários submarinos.
No entanto, somente o U-507 foi designado para operar em
nossas águas. A 20 de agosto de 1943, pela Circular n° 5, o Coman-
do da Força Naval do Nordeste alertou para a possibilidade dede-
sembarque de elementos isolados, tendo como objetivo realizara-
tos de sabotagem contra portos, depósitos, comunicações eoutros
pontos vitais do território brasileiro.
Defesa Ativa
Na História há numerosos exemplos de navios corsários que
surgiram de surpresa diante de um porto para danificarem suas ins-
talações ou amedrontarem suas populações17. Do ponto de vista
militar, os efeitos dessas incursões são reduzidos, sendo a ação, na
maioria das vezes, executada para desorganizar a vida da localida-
de e obter efeitos morais.
Com o advento do submarino, o perigo tornou-se maior, com a
possibilidade de torpedeamento de navios surtos nos portos.
Por esses motivos, foi organizada a defesa ativa, atuando em
pontosfocais da costa, com a finalidade de repelir qualquer ataque
aéreoou naval inimigo, por meio de ações coordenadas da Marinha
deGuerra, do Exército e da Aeronáutica. Adotaram-se seguintesme-
didas de defesa ativa adotadas:
Rio de Janeiro – Instalação de uma rede de aço protetora noa-
linhamento Boa Viagem – Villegagnon e coordenação do serviçode
defesa do porto com as fortalezas da barra. A rede era fiscalizada-
por lanchas velozes, e a sua entrada aberta e fechada porrebocado-
67
res. O patrulhamento interno cabia aos navios da chamadaFlotilha
“João das Bottas” (constituída de navios mineiros e deinstrução),
rememorando a flotilha de pequenas embarcaçõescomandada
pelo Segundo-Tenente João Francisco de OliveiraBottas, que fusti-
gou os portugueses encastelados em Salvador ena Baía de Todos os
Santos na Guerra de Independência.
Externamente, ou onde fosse necessário, atuavam os antigos-
contratorpedeiros classe Pará, oriundos do programa dereapare-
lhamento naval de 1906, recebidos em 1910, com mais de30 anos
de intensa operação. A responsabilidade da defesa ficouafeta ao
Comando da Defesa Flutuante, subordinado ao ComandoNaval do
Centro.
Em junho de 1944, afastado o perigo de um ataque desubma-
rinos aos navios surtos no porto, suspendeu-se a patrulhaexterna
feita pelos veteranos contratorpedeiros, sendo mantidaapenas a
vigilância interna, a cargo de um rebocador portuário.
Um especialista norte-americano, o Tenente Jacowski,esta-
beleceu planos para a utilização de bóias de escuta submarina,a
serem adotadas de acordo com as necessidades. Em julho de1943,
teve início o serviço de varredura de minas do canal da barra,reali-
zada pelo USS Flincker, substituído mais tarde pelo USS Linnet.
Observamos aí, mais uma vez, o auxílio direto norte-americano
ao nosso plano de defesa local;
Encouraçado Sâo Paulo
Acervo do Serviço de Documentação da Marinha
Recife – O Encouraçado São Paulo, amarrado nointerior do
arrecife, provia a defesa da artilharia esupervisionava a rede anti-
torpédica. A varredurade minas era feita por navios mineiros varre-
doresnorte-americanos. Estava estacionado no Recifeum grupo de
especialistas em desativação deminas, as quais, por vezes, davam à
costa, sendoestudadas cuidadosamente antes de seremdestruídas.
As minas encontradas à deriva eramdestruídas pelos navios de
patrulha com tiros decanhão. O Terceiro Grupamento Móvel de-
Artilharia de Costa e o Segundo Grupo doTerceiro Regimento de
Artilharia Antiaérea do Exércitocoordenavam-se com os elementos
da Marinha, o que permitiauma cobertura completa da costa;
Salvador – A defesa principal do porto cabia ao Encouraçado
MinasGerais, com sua artilharia controlada em conjunto com as
bateriasdo Exército, situadas na Ponta de Santo Antônio e na Ilha
deItaparica. Em abril de 1943, os Monitores Parnaíba e Paraguaçu
forammovimentados de Mato Grosso para Salvador, por solicitação
doComandante Naval do Leste. Depois de sofreremalgumas modi-
ficações no Rio de Janeiro (emespecial no armamento), ficaram em
condiçõesde operar na Baía de Todos os Santos.
 HISTÓRIA NAVAL
Aparelhos de radiogoniometria de alta frequência cruzavam
as marcações com equipamentos semelhantes no Recife, a fim de
localizar submarinos;
Monitor Parnaíba
Acervo do Serviço de Documentação da Marinha
Natal – Os serviços de proteção do porto estavam a cargo do
Comando da Base Naval de Natal. Também eram acionadas uni-
dades do Exército (que mantinham baterias na barra) e da Força
Aérea Brasileira;
Vitória – A proteção do porto ficou entregue ao Exército, ha-
vendo a Marinha cedido alguns canhões navais de 120 mm para
artilhar a barra;
Ilhas oceânicas – Na Ilha da Trindade foi estacionado um des-
tacamento de fuzileiros navais, em 20 de março de 1942, levado
pelo Navio-Transporte José Bonifácio.
A defesa do Arquipélago de Fernando de Noronha, situado-
em ponto focal no Atlântico, ficou entregue ao Exército, que oar-
tilhou fortemente, levando contingentes emcomboios escoltados
por navios da Marinha. Aocupação se deu logo depois que o Brasil
rompeurelações diplomáticas com o Eixo, sendo oprimeiro grupo
de militares transportados, juntocom material de guerra, em um
comboio, em 15de abril de 1942;
Santos – Os Rebocadores São Paulo (eram doiscom o mesmo
nome, sendo um chamado de iate)foram artilhados; outras embar-
cações menoresrequisitadas faziam serviço de vigilância;
Rio Grande – Foi artilhado o Rebocador AntonioAzambuja.
Como reforço às defesas locais, foramcriadas Companhias Regio-
nais do Corpo de Fuzileiros Navais emBelém, Natal, Recife e Salva-
dor.
Ao se lembrar da participação da Marinha na Segunda Guerra
Mundial, a primeira imagem que surge é a conhecida Força Naval
do Nordeste. Como era afinal a sua composição e tarefas?
68
Navio-Transporte José Bonifácio
Acervo do Serviço de Documentação da Marinha
A Força Naval do Nordeste
A missão da Marinha do Brasil na Segunda Guerra Mundialfoi
patrulhar o Atlântico Sul e proteger os comboios de naviosmercan-
tes que trafegavam entre o Mar do Caribe e o nosso litoralsul con-
tra a ação dos submarinos e navios corsários germânicos eitalianos.
A capacidade de combate da Marinha do Brasil no alvorecerdo
conflito era modesta se comparada com as grandes Esquadrasem
luta no Atlântico Norte e no Pacífico. O nosso pessoal e nossos-
meios não estavam preparados para se engajar com o inimigo ocul-
tosob o mar, que assolava o transporte marítimo em nosso litoral.
Ingressaríamos em uma guerra anti-submarino semequipa-
mentos para detecção e armamento apropriados, porémeste obs-
táculo não impediu que navios e tripulações estivessempatrulhan-
do nossas águas, mesmo antes do envolvimento oficial do governo
brasileiro no conflito, apesar de todos os perigos.
A criação da Força Naval do Nordeste, pelo Aviso n° 1.661, de
5 de outubro de 1942, foi parte de um rápido e intenso processo
de reorganização das nossas forças navais para adequar-se àsitu-
ação de conflito. Sob o comando do Capitão-de-Mar-e-GuerraAl-
fredo Carlos Soares Dutra, a recém-criada força foi inicialmente-
composta pelos seguintes navios: Cruzadores Bahiae Rio Grandedo
Sul, Navios Mineiros Carioca, Caravelas, Camaquãe Cabedelo(pos-
teriormente reclassificados como corvetas) e os CaçaSubmarinos
Guaporé e Gurupi.
Ela seria posteriormente acrescida do Tênder Belmonte, ca-
çasubmarinos, contratorpedeiros-deescolta, contratorpedeiros
classe M,submarinos classeT, constituindo-se naForça-Tarefa 46 da
Força do Atlântico Sul,reunindo a nossa Marinha sob o comandoo-
peracional da 4a Esquadra Americana.
A atuação conjunta com os norteamericanos trouxe novos
meios navais earmamentos adequados à guerra antisubmarino,
bem como proporcionoutreinamento para o nosso pessoal.
O combate, porém, nos custoumuitas vidas. As perdas brasilei-
ras na guerramarítima somaram 31 navios mercantes e três navios
de guerra, tendo a Marinha do Brasil perdido 486homens. Nesse
ponto seria interessante descrever em maioresdetalhes as perdas
de nossas unidades de combate durante a Batalhado Atlântico.
HISTÓRIA NAVAL

A primeira perda da Marinha de Guerra foi a do NavioAuxiliar

Vital de Oliveira, torpedeado por submarino alemão pelotravés do
Farol de São Tomé, em 19 de julho de 1944. Às 23h55min,foi senti-
da forte explosão na popa, abrindo grande rombo, poronde come-
çou a entrar água em enormes proporções. Segundoalgumas teste-
munhas, o afundamento do navio deu-se em apenastrês minutos.
A maior parte dos sobreviventes foi resgatada nodia seguinte por
um barco pesqueiro e por outros dois naviosda Marinha, o Javari e
o Mariz e Barros. Morreram nesse ataque99 militares.
Quarenta e oito horas após o torpedeamento do Vital deOliveira,
a cerca de 12 milhas a nordeste da barra de Recife,perdeu-se a Cor-
veta Camaquã, afundada devido a violento mar.Discutem-se até hoje
os motivos que levaram esse navio a seuafundamento. O Comandan-
teAntônio Bastos Bernardes,sobrevivente do sinistro,afirmou alguns
anos após esseacidente que o emborcamentose deu por “fortuna do
mar”.Seja como for, pereceramnessa oportunidade 33pessoas.
Por fim, o pior desastre enfrentado pela Marinha durante aSe-
gunda Guerra Mundial foi a perda do Cruzador Bahia, no dia 4de
julho de 1945. Essa tragédia foi exacerbada peloconhecimento dos
terríveis sofrimentos dos náufragos,abandonados no mar durante
muitos dias, por incompreensívelfalha de comunicações.
Três infortúnios e cerca de 486 mortos, incluindo os falecidos
em outros navios e em navios mercantes afundados, mais que os
mortos brasileiros em combate na Força Expedicionária Brasileira
que lutou na Itália.
Pouco discutida é a atuação da Quarta Esquadra Norte-Ameri-
cana, subordinada ao Vice-Almirante Jonas Ingram.
Figura notável que teve o mérito de congregar forças hetero-
gêneas em um comando unificado, eficiente e coeso, auxiliado pe-
los Almirantes Oliver Read e Soares Dutra, comandantes das prin-
cipais forçastarefas.

69
 HISTÓRIA NAVAL
Essa força norte-americana compreendeu, em seu maior efe-
tivo, seis cruzadores, 33 contratorpedeiros, diversas esquadrilhas
de patrulha, bombardeiros e dirigíveis, além de caça-submarinos,
patrulheiros, tênderes, varredores, auxiliares e rebocadores.
Um dos principais pontos desse relacionamento Brasil– Esta-
dos Unidos foi a integração operacional entre as duas Marinhas.
Foram aperfeiçoados procedimentos comuns e táticas eficazes
na luta anti-submarino.
Em 7 de novembro de 1945, concluída a sua missão, a ForçaNa-
val do Nordeste regressou ao Rio de Janeiro em seu últimocruzeiro,
tendo contribuido para a livre circulação nas linhas de navegação
do Atlântico Sul.
A quinta foi a nossa aproximação com os norte-americanos.
Essa associação nos alinhou diretamente com suas doutrinas e co-
muma exacerbada ênfase na guerra anti-submarino. Essa percep-
çãosó foi mudada a partir da denúncia, em 1977, do Acordo Milita-
rassinado com esse país em 1952. Com esta denúncia, optamospor
uma tecnologia relativamente autóctone.
E, por fim, a guerra no mar mostrou-nos que, no caso doBrasil,
em uma conflagração generalizada, as nossas linhas decomunica-
ção serão os alvos prioritários em nossa defesa, pois aindasomos
dependentes do comércio marítimo.

E o que ficou?
Não se pode analisar a participação da Marinha de Guerrabra-
sileira na Segunda Guerra Mundial sem apontar alguns dadosque
delimitam todo o seu esforço para manter nossas linhas decomu-
nicação abertas.Foram comboiados cerca de 3.164 navios, sendo
1.577brasileiros e 1.041 norte-americanos, em 575 comboios.
Considerando esse número de navios e as perdas em com-
boios,chegamos à conclusão de que cerca de 99,01% dos navios-
protegidos atingiram os seus destinos.
Foram percorridos pelos escoltas, sem contar os ziguezagues-
realizados para dificultar a detecção submarina e o tiro torpédi-
co,um total de 600.000 milhas náuticas, ou seja, 28 voltas em redor
da Terra pelo Equador.
A Esquadra americana comboiou no Atlântico 16 mil navios, o
que corresponde a 16 mercantes por cada navio de guerra. A Mari- Corveta Caravelas
nha do Brasil comboiou mais de tres mil navios, o que corresponde Acervo do Serviço de Documentação da Marinha
a 50 mercantes por cada navio de guerra brasileiro.
Foram atacados 33 navios mercantes brasileiros, com um total
de 982 mortos ou desaparecidos na Marinha Mercante. Em tonela-
gem bruta, foram perdidos 21,47% da frota nacional.
O navio de guerra que mais tempo passou no mar foi o Caça-
-Submarinos Guaporé, num total de 427 dias de mar, em pouco
mais de três anos de operação, o que perfez uma média anual de
142 dias de mar.
O navio que participou no maior número de comboios foi a
Corveta Caravelas, com 77 participações.
Com todos esses dados, o que efetivamente significou para a
nossa Marinha de Guerra a sua participação no conflito mundial?
A primeira conclusão a que se pode chegar é a que adquiri-
mosmaior capacidade para controlar áreas marítimas e maior po-
derdissuasório. No entanto, deve ser admitido que tal situação foi
frutodo auxílio norte-americano. Se estivéssemos sozinhos nessa
empreitada, poderíamos ficar em situação delicada, principalmen-
te na manutenção de nossas linhas de comércio marítimo.
A segunda conclusão aponta para uma mudança dementalida-
de na Marinha, com a assimilação de novas técnicas decombate e
a incorporação de meios modernos para as forçasnavais. Essa mu-
dança de mentalidade fez a Marinha tornar-se bemmais profissio- Desfile das tripulações da Força Naval do Nordeste e da Força Na-
nal. val do Sul em 7 de setembro de 1945 na Avenida Rio Branco (RJ)
A terceira foi a oportunidade de a Marinha “sentir o odor do- Acervo do Serviço de Documentação da Marinha
combate”, participar de ações de guerra e adquirir experiências
darefrega, das adversidades, do medo e da dor com a perda de na-
viose companheiros. Essa experiênciade combate foi fundamental
paraforjar os futuros almirantes, oficiaise praças da Marinha, acos-
tumadoscom a vida dura da guerra antisubmarino e da monotonia
e doestresse dos comboios.
A quarta conclusão é apercepção de que a logística ocupalugar
de importância na manutenção de uma força combatenteoperando
eficientemente. Esse tipode percepção refletiu-se na construção da
Base Naval de Natal eoutros pontos de apoio logístico donosso lito-
ral. Nisso os EstadosUnidos foram os grandes mestres.

70
 HISTÓRIA NAVAL

CRONOLOGIA 5 – O que efetivamente significou para a Marinha do Brasil a

sua participação na Segunda Guerra Mundial? Descreva em 15 li-
DATA EVENTO nhas as suas conclusões
Julho de 1904 Apresentação na Câmara dos Deputados
do programa de reaparelhamento naval do
O EMPREGO PERMANENTE DO PODER NAVAL - O PO-
Almirante Júlio de Noronha pelo Deputado
DER NAVAL NA GUERRA E NA PAZ: CLASSIFICAÇÃO; A
Laurindo Pitta.
PERCEPÇÃO DO PODER NAVAL; O EMPREGO PERMA-
Nov. de 1906 Aprovação do programa de reaparelhamento NENTE DO PODER NAVAL
naval do Almirante Júlio de Noronha modificado
pelo Almirante Alexandrino de Alencar
O Emprego Permanente do Poder Naval
Ago. de 1914 Começa a Primeira Guerra Mundial. O Poder Naval na guerra e na paz
17 /01/ 1917 A Alemanha estabelece bloqueio sem restrições
ao comércio marítimo com os Aliados.
11/04/ 1917 Rompimento das relações diplomáticas entre o
Brasil e a Alemanha.
26/10/ 1917 Declaração de guerra entre o Brasil e a
Alemanha.
01/08/ 1918 DNOG suspende de Fernando de Noronha com
destino à África.
09/11/ 1918 Termina a Primeira Guerra Mundial
09/06/1919 DNOG regressa ao Rio de Janeiro.
01/09/1939 Começa a Segunda Guerra Mundial.
11/03/1941 Assinatura da Lei de Empréstimos e
Arrendamentos – Lend Lease – com os Estados
Unidos da América.
28/01/1942 Brasil rompe relações diplomáticas com os
países do Eixo.
31/08/1942 Declaração de guerra entre o Brasil e a
Alemanha – Criação dos Comandos Navais na
costa brasileira e Mato Grosso.
05/10/1942 Criação da Força Naval do Nordeste.
19/07/1944 Torpedeamento do Navio-Auxiliar Vital de
Oliveira no través do Farol de São Tomé.
21/07/1944 Afundamento da Corveta Camaquã próximo a
Recife
08/05/1945 Termina a Segunda Guerra Mundial
04/07/1945 Afundamento do Cruzador Bahia entre o
Nordeste e a África.
07/11/1945 A Força Naval do Nordeste regressa ao Rio de
Janeiro.

FIXAÇÃO
1 – O Programa de Reaparelhamento da Marinha de 1904,
além da aquisição de navios, incluía alguns melhoramentos funda-
mentais para um Poder Naval que se desejava no Brasil. Quais eram
esses melhoramentos? Quem foi o idealizador desse Programa?
Quem o modificou? Por que? Quais as alterações propostas?
2 – Como estava a Marinha preparada para enfrentar os ger-
mânicos na Primeira Guerra Mundial? Qual foi a principal contribui- Sem o Poder Naval não haveria este Brasil que herdamos de-
ção da Marinha na luta contra as potências centrais? Descreva em nossos antepassados. Conforme se verifica neste livro, o PoderNa-
quinze linhas essa contribuição. val português, por algum tempo o luso-espanhol, e, mais tarde,após
3 – Por que o Brasil declarou guerra ao Eixo na Segunda Guer- a Independência, o brasileiro, foram empregados com aviolência
ra Mundial? Como era constituída a Marinha brasileira e quais as necessária nos conflitos e nas guerras que ocorreram nopassado.
Defesas Ativas do Rio de Janeiro? Quais as perdas na Marinha de Toda vez que alguém utilizou a força para impor seuspróprios inte-
Guerra nesse conflito? resses encontrou a oposição de um Poder Naval quedefendeu com
4 – O que foi o Programa Lend Lease? eficácia o território e os interesses que possibilitarama formação
do Brasil.

71
 HISTÓRIA NAVAL
Cabe observar que, em geral, o que qualquer nação mais dese-
ja é a paz. Mesmo os países que promoveram as guerras do passa-
do queriam alcançar a paz. A paz, porém, da forma que desejavam,
impondo aos outros o que lhes convinha.
A Alemanha mandou seus submarinos afundarem os navios
mercantes brasileiros porque não queria que o Brasil, apesar deser
ainda neutro na Segunda Guerra Mundial, continuasse a fornecer-
matérias-primas para seus inimigos. Algumas dessas matérias-pri-
maseram muito importantes para o esforço de guerra deles. Oin-
teresse do Brasil era continuar comerciando com quem desejassee
transportando as mercadorias livremente em seus navios, masisto
não era bom para os alemães, que precisavam vencer a guerrapara
alcançar a paz da forma que desejavam, o mais breve possível.
Na paz que a Alemanha queria, suas conquistas territoriais de-
veriamser reconhecidas pelos outros países e sua expansão, julga-
da porela importante para o futuro dos alemães, imposta aos po-
vosvencidos.
A guerra resulta de conflitos de interesses. Ela ocorre porque-
não há um árbitro supremo para resolver completamente asques-
tões entre os países. Existem organizações internacionais,como a
Organização das Nações Unidas (ONU) e a Organizaçãodos Estados
Americanos (OEA), por exemplo, que muito ajudampara evitar a
violência e manter essas questões no campo dadiplomacia. Verifi-
ca-se, no entanto, que o poder delas é limitado,porque as nações
são ciosas de sua soberania. Cada país precisase precaver, cuidando
da defesa de seus interesses, para queos outros nunca pensem em
empregar meios violentos pararesolver os conflitos.
Não seria lógico pensar que alguém possa empregar a violên-
cia sem que imagine ter uma boa probabilidade de êxito,sofrendo
apenas perdas aceitáveis. Cabe ao Poder Militar de umpaís – do
qual o Poder Naval é também um dos componentes –criar perma-
nentemente uma situação em que seja inaceitável,para os outros,
respaldar seus interesses conflitantes com oemprego de força. Isto
é, o nosso Poder Militar devepermanentemente dissuadir os outros
países de usar a violênciae é, conseqüentemente, o guardião da paz
– daquela paz que nosinteressa, evidentemente.
72
No caso do Brasil, por exemplo, na pazque desejamos, a Ama-
zônia é território nacional;o comércio internacional deve ser livre,
assimcomo o uso do transporte marítimo nas rotasde nosso inte-
resse; a maior parte do petróleocontinua sendo extraída do fundo
do mar, semingerências de outros países; a enorme áreacompreen-
dida pela Zona Econômica Exclusivae pela Plataforma Continental
brasileira,chamada de Amazônia Azul, é controlada pelo País; não
ocorrem exigências anormais nopagamento de nossa dívida exter-
na; entre outrascoisas. A dissuasão é, portanto, uma dasprincipais
formas de emprego permanente doPoder Militar em tempo de paz,
existindo outras,como veremos adiante.
Na paz, ou no que se denomina paz nomundo, o confronto en-
tre os países, resultantede conflitos de interesses, ocorre evitando,
aomáximo, o uso da violência, porém, disputandopoliticamente,
econo-micamente e em todas asoutras manifes-tações da poten-
cialidadenacional. Nesse contexto, o potencial ofensivointrínseco
dos instrumentos do Poder Militar fazcom que seu emprego, mes-
mo indireto, possaexcitar reações em países observadores. Taisre-
ações podem simplesmente resultar de excitação acidental oure-
fletir resultados intencionalmente desejados por quem exerceesse
emprego indireto do Poder Militar, chamado de persuasãoarmada.
Como a paz é relativa, a persuasão armada não exclui nem
o uso da força, de maneira limitada, desde que entendido como
simbólico pelo país agredido. As grandes potências internacionais,
como os Estados Unidos da América, a Rússia e outros utilizam per-
manentemente seus poderes militares.
Dos componentes do Poder Militar, o Poder Naval pode serem-
pregado para exercer persuasão armada, em tempo de paz,no que
se denominou, na década de 1970, de “emprego políticodo Poder
Naval”. Ele pode ser empregado em condiçõesinigualáveis com ou-
tros poderes militares, graças a seus atributosde: mobilidade, ver-
satilidade de tarefas, flexibilidade tática,autonomia, capacidade de
projeção de poder e alcance geográfico
– que já foram referidos no primeiro capítulo deste livro. Con-
correpara isso o conceito de liberdade dos mares, que possibilita
aosnavios de guerra se deslocar livremente em águas internacio-
nais,atingindo locais distantes e lá permanecendo, sem maiores-
comprometimentos, em tempo de paz.
Antes da invasão do Afeganistão em outubro de 2001, porexem-
plo, os americanos deslocaram para águas internacionais,próximas
do local do conflito, uma poderosa força naval. Influíamassim nos
países da região, sinalizando apoio aos aliados,dissuadindo as ações
dos que lhes eram hostis e favorecendo oapoio dos indecisos, em
suma, criando intencionalmente umavariedade de reações.
O sentido indireto da palavra persuasão é significativo, pois éa-
través da reação dos outros que ela se manifesta. Então, éessencial
que eles percebam o emprego das forças navais,modificando seu
ambiente político e, conseqüentemente, afetandosuas decisões,
por se sentirem apoiados, dissuadidos ou mesmocompelidos a uma
reação específica. Exerce-se, portanto, a persuasão armada esti-
mulando resultados que dependem de reações alheias, políticas e/
ou táticas, às vezes conflitantes e em princípio imprevisíveis. Existe
sempre a possibilidade de se configurarem situações inesperadas,
até pelo resultado, não intencional, da excitação de terceiros. Daí
a importância de uma permanente avaliação em qualquer ação de
emprego político do Poder Naval.
 HISTÓRIA NAVAL

Manobra no mar do Navio-Tanque Gastão Motta e Fragata União

No passado, muitasvezes as nações detentorasde Poder Naval
utilizaramseus navios de guerra eforças navais com o propósito de
Classificação
sustentação ou dedissuasão. A simples existência de um Poder Na-
Os tipos de persuasão naval, específicos do emprego do Poder
valpreparado para a guerrapode fazer com que aliadosse sintam
Naval em tempo de paz, classificados quanto aos modos em que os
apoiados em suasdecisões políticas nasrelações internacionais eini-
efeitos políticos se manifestam são:
migos sejam dissuadidos desuas intenções agressivas.
– sustentação;
Evidentemente, osefeitos da persuasão armadapodem se ma-
– dissuasão;
nifestar em diferentes níveis de intensidade. A relaçãoentre as for-
– coerção.
ças empregadas para a persuasão naval e a intensidadedos efeitos
Na sustentação e na dissuasão, a persuasão se manifestacom-
que elas estimulam não é nem direta nem proporcional.
portamentalmente em termos de se sentir apoiado oucontrariado
A resultante final da persuasão depende da integração das ini-
em suas intenções, de acordo com o próprio significadodos termos
biçõese incitações provocadas pela ameaça ou apoio, que são, por
empregados. Os aliados se sentem apoiados e quem éhostil se sen-
suavez, função de decisões tomadas sob pressões políticas,condi-
te inibido de agir, portanto, dissuadido.
cionadas por fatores psicossociais e culturais e pela interaçãoentre
A coerção, por sua vez, pode ser positiva ou compelente,quan-
os líderes e a opinião pública. A percepção, portanto, alémde rela-
do a uma ação já iniciada é forçada uma determinada linha deação,
tiva, é essencial à análise da persuasão.
modificando-a, ou negativa, também chamada de deterrente,quan-
A percepção do Poder Naval
do inibe uma determinada atitude, impedindo que seja tomada.
Como toda percepção, a do Poder Naval depende dascapacida-
Na crise da década de 1960, chamada de Guerra da Lagosta,por
des que são visíveis ao observador. Esse observador estáembebido
exemplo, a França enviou navios de guerra, em tempo de paz,para
num contexto político, doméstico, regional einternacional, que não
proteger seus barcos de pesca, que capturavam lagostas naplata-
apenas molda suas reações, como tambéminflui na própria percep-
forma continental brasileira. O governo brasileiro determinouque
ção.
diversos navios da Marinha do Brasil se dirigissem para o localda
Enquanto numa guerra preponderam as qualidades reais dos
crise, mostrando que o País estava disposto a defender seusdirei-
meios empregados, que decidem os resultados das ações militares,
tos, se necessário com o emprego da força. Logo os naviosfrance-
em situação de paz ou conflitos de natureza limitada, as ameaças
ses retornaram e o conflito de interesses voltou para ocampo da
são medidas em termos de previsões e comparações. Essas previ-
diplomacia – de onde nunca deveria ter saído. Apersuasão naval
sões se baseiam nos dados quantitativos e qualitativos ao alcance
exercida pelo emprego do Poder Navalbrasileiro foi de coerção de-
do observador, de sua capacidade de perceber, portanto
terrente3, porque inibiu o apoio queintencionalmente os franceses
pretendiam dar a seus barcosde pesca.

73
 HISTÓRIA NAVAL
Treinamento de fuzileiros navais brasileiros
Os países desenvolvidos têm, emgeral, maior capacidade para
avaliar asverdadeiras ameaças resultantes doPoder Militar, inclusi-
ve do Poder Naval,que é um de seus componentes. Sabemutilizar
seus meios de comunicação paradivulgar notícias que valorizam
acapacidade de seus armamentos. Omesmo não ocorre com países
emdesenvolvimento, que podem até ter suapercepção bastante
influenciada poressas notícias, tendo em vista suaspróprias limita-
ções de análise.
Consequentemente, as avaliações dasforças navais podem le-
var a conclusõesbastante distorcidas em relação àcapacidade real
em combate, mas, emtempo de paz, são estas avaliaçõessubjetivas
que importam e queproduzem resultados.
São “invisíveis” aos leigos em guerranaval, por exemplo, a
complexidadesistêmica dos navios modernos,necessárias às res-
postas rápidas eeficazes, quando em combate. Por outro lado, são
“visíveis” osmísseis, os canhões e o próprio porte e aspecto externo
do navio.
Na realidade, é importante que o navio tenha suficiente flexibi-
lidade para possibilitar seu emprego político, mas a função política
de tempo de paz não deve levar à preparação de um Poder Naval
apenas aparente.
O prestígio de uma Marinha sempre foi um dos atributosmais
importantes para a percepção do Poder Naval. O prestígioestá
principalmente baseado nas capacidades “visíveis” e pode levarà
necessidade de demonstrar permanente superioridade. A Marinha-
Real da Grã-Bretanha, por exemplo, durante a época em quedomi-
nava os mares, fazia questão de manter o seu prestígio.
O Cruzador russo Askold, por exemplo, era o único naviode
cinco chaminés do mundo e, em 1902, visitou o Golfo Pérsico.Sua
visita causou profunda impressão, devido à percepção depotên-
cia mecânica que o número de chaminés transmitia. Emresposta,
74
os britânicos desviaram o Cruzador HMS Amphritite paraMascate
(capital de Omã). Para eles, a disputa de prestígio com aRússia no
Oriente era importante. Seu comandante providencioumais duas
chaminés de lona para seu navio, totalizando seis erestaurando o
prestígio local da Marinha Real.
Possivelmente, a percepção mais importante do empregopo-
lítico de uma força naval não está na aparência da força em si,-
nem no prestígio da Marinha a que pertence, mas na percepçãodo
quanto é realmente importante o objetivo pretendido paraquem
aplica a persuasão armada. A disposição de usar a força ede sofrer
as perdas conseqüentes deste ato é essencial e deve serclaramen-
te perceptível. A percepção da capacidade de alcançar oobjetivo
pela força também é muito importante. Pode ocorrerque não exis-
ta essa capacidade, ou que não se possa alcançar oobjetivo sem
um sacrifício superior ao seu valor, ou basta queassim seja avaliado
pelo país alvo, para que os resultados não sejamatingíveis através
do emprego político do Poder Naval.
É interessante observar que, atualmente, os mísseis arsuperfí-
cie e superfície-superfície colocaram países relativamentefracos em
condições de causar danos consideráveis a uma forçanaval próxima
a suas costas. Tal fato, porém, não impede que umaforça naval pos-
sa exercer persuasão, porque não é sua capacidadeabsoluta que
importa, mas sim o que ela significa comorepresentante do Poder
Naval e da vontade de seu país de alcançaro objetivo suportando as
perdas prováveis, se tal for assimpercebido.
Na crise provocada pelos mísseis que a União Soviéticapreten-
dia instalar em Cuba, em 1962, a Marinha dos Estados Unidosmos-
trou determinação suficiente para que os soviéticos decidissemque
os navios que transportavam os mísseis deveriam regressar.Foi
portanto uma ação de coerção deterrente do emprego políticodo
Poder Naval americano, pois modificou uma ação que já estavaem
andamento, em face de terem percebido que os americanosesta-
vam dispostos a usar a força para não ter seu território aoalcance
dos mísseis de Cuba.
Considerando o conflito pela posse das Ilhas Falklands/Malvi-
nas, em 1982, os argentinos deixaram de ser dissuadidos peloPoder
Naval britânico e invadiram as ilhas, porque julgaram que ovalor
daquelas ilhas não compensava o esforço de projetar o poderda
Marinha da Grã-Bretanha àquela distância no Atlântico Sul, emface
das perdas humanas e materiais que provavelmente teria. Porseu
turno, a ocupação militar das ilhas falhou porque o governobritâ-
nico levou a questão ao ponto de defesa da honra doReino Unido.
O ambiente doméstico do país que é alvo da persuasão é bá-
sico no contexto político das decisões que governam sua eficácia.
É fundamental que os líderes desse país aceitem serem persu-
adidose até cooperem, servindo de intermediários com a opinião
pública,para que o objetivo da persuasão seja considerado uma ne-
cessidadeimposta e a atitude tomada como pragmática.
O emprego permanente do Poder Naval
A teoria do emprego político do Poder Naval mostra a possibi-
lidade do uso permanente das forças navais em tempo de paz, em
apoio aos interesses de uma nação. Isso é verdade tanto para os
países desenvolvidos quanto para os países em desenvolvimento e
a intensidade e tipos de emprego são apenas funções do ambiente
regional onde se situam e das vulnerabilidades que possuem.
Para os países mais pobres, o armamento moderno possibili-
ta condições excepcionais, em relação ao passado. O conflito das
Falklands/Malvinas, em 1982, apesar do desfecho desfavorável à
Argentina, é um exemplo que não pode deixar de ser citado, por-
que poderia, até, ter outro resultado, se houvesse submarinos ar-
gentinos eficazes e suficientes.
Táticas podem ser descritas para a persuasão naval. Essas táti-
cas são as diversas formas de emprego das forças navais para alcan-
çarem resultados políticos em tempo de paz. Elas são:
 HISTÓRIA NAVAL
· demonstração permanente do Poder Naval;
· posicionamentos operativos específicos;
· auxílio naval;
· visitas operativas a portos; e
· visitas específicas de boa vontade.
A demonstração permanente do Poder Naval permite, através de ações como deslocamentos e manobras com forças, inclusive es-
trangeiras, participação em missões de paz da
Organização das Nações Unidas; reforços e reduções de nível de forças; aumento ou redução da prontificação para combate; e obter
efeitos desejados como: aumentar a intensidade da persuasão; desencorajar; demonstrar preocupação em crises entre terceiros; exercer
coerção ou apoio de maneira limitada ou restrita, entre outros.
Os posicionamentos operativos específicos, situando navios ou forças navais próximo a um local de crise constituem apenas um caso
especial da demonstração permanente e as ações podem ser semelhantes.
O auxílio naval inclui a instalação de missões navais, o fornecimento de navios e o apoio de manutenção.
As visitas a portos estrangeiros, para reabastecimento, descanso das tripulações, ou mesmo, específicas de boa vontade, no que se
denomina “mostrar a bandeira”, podem transmitir a imagem do prestígio da Marinha, aumentando a influência e acumulando vantagens
psicossociais sobre o país visitado.

Placa existente, em 2006, no portão de entrada da Base de Fuzileiros Navais no Haiti. Acadêmica Rachel de Queiroz.
O nome da Base é em homenagem à escritora, autora da frase estampada em português e francês (língua oficial do Haiti).

O Poder Naval brasileiro é empregado em tempo de paz de diversas maneiras, podendo-se destacar:
– as operações com Marinhas aliadas, como a Operação Unitas, com a Marinha dos Estados Unidos e de países sul-americanos; a
Operação Fraterno, com a Armada da República Argentina; e muitas outras;
– a participação em diversas missões de paz, transportando as tropas ou através de seus fuzileiros navais, como em São Domingos,
Angola, Moçambique, Nicarágua e Haiti;
– e as viagens de instrução do navio-escola e as visitas a portos estrangeiros, “mostrando a bandeira”.
Cabe também ressaltar o apoio que a Marinha do Brasil presta a outras Marinhas aliadas, na América do Sul e no continente africano.
A análise do passado demonstra a necessidade do emprego permanente do Poder Naval. Para o Brasil, é importante manter um Poder
Naval capaz de inibir interesses antagônicos e de conservar a paz como desejada pelos brasileiros.

75
 HISTÓRIA NAVAL
GLOSSÁRIO
CLASSIFICAÇÃO GERAL DE NAVIOS DE GUERRA
Brigue – Do inglês brigantine, do francês brick: navio a vela,
com dois mastros espigando mastaréus e envergando pano redon-
do, com velas de entremastro e gurupés e um latino quadrangular
no mastro da mezena.
Bergantim – Do italiano brigantino, embarcação pirata do
Mediterrâneo, do inglês brigantine, dofrancês, brigantin. Antiga
embarcação a vela e remo, esguia e veloz, de convés corrido, com
um oudois mastros de galé e oito a dez bancos para remadores.
Posteriormente, navio a vela de doismastros, cada um espigando
dois mastaréus (mastro suplementar preso ao mastro real) e enver-
gandopano redondo, com velas no entremastro e gurupés, armado
com 10 a 20 peças de artilharia.
Caravela – De caravo, do inglês caravel, do francês caravelle:
navio de casco alto na popa e baixo na proa, de proa aberta ou
coberta, arvorando de um a quatro mastros de velas bastardas
(latinas etriangulares) e armado com até dez peças de artilharia.
Sua tonelagem variava de 60a 160t. Algumascaravelas tinham velas
redondas no mastro do traquete; foram os navios mais utilizados
pelosportugueses nos descobrimentos marítimos dos séculos XV e
XVI; tinham pouco calado, bolinavambem e eram de fácil manobra.
Caravo – Embarcação a vela, de porte variável, muito utilizado
pelos mouros no Mediterrâneo.
Corveta – Do francês corvette: navio de guerra semelhante à
nau, menor e mais armado que ela,com três mastros, sem acaste-
lamentos, armado apenas com uma bateria de canhões, coberta
oudescoberta, porém mais veloz. Apareceu em fins do século XVIII
para substituir a fragata e o brigueem missões de reconhecimento
ofensivo, para o qual este era demasiado fraco e aquela forte de-
mais,e desempenhava missões de aviso, de transporte e munição.
Durante a Segunda Guerra Mundial foram empregadas pe-
los aliados para patrulha anti-submarino e escolta a comboios. As
corvetas construídas após a guerra eram basicamente navios de
patrulha adaptados a diversas finalidades, inclusive salvamento e
reboque. Eram navios pequenos, de 500 a 1.100t, e velocidade de
12 a 18 nós. Atualmente, principalmente devido aos altos custos
das fragatas e contratorpedeiros, as corvetas estão readquirindo
sua importância, com várias Marinhas envolvidas em programas de
construção de navios desta classe. As modernas corvetas da Ma-
rinha brasileira (Classes Inhaúma e Barroso) são dotadas de boa
capacidade anti-submarina, mísseis antinavio, canhão de duplo
emprego (antiaéreo e superfície), sistemas de defesa antiaérea e
antimíssil de curta distância e podem operar um helicóptero. Devi-
do a sua complexidade e armamento, algumas Marinhas as classifi-
cam como fragatas leves.
76
Cruzador – Navio de combate, de tamanho médio, grande ve-
locidade, proteção moderada, grande raio de ação, boa mobilida-
de, e armamento de calibre médio e tiro rápido, destinado a efetu-
ar explorações, coberturas, escoltas de comboios (contra-ataque)
de superfície, guerra de corso, bombardeios de costa, etc.
Os cruzadores descendem das antigas fragatas. A Revolução
Industrial, que permitiu, em meados do século XIX, a substituição
quase simultânea da vela pela máquina a vapor e da madeira pelo
ferro, resultou em profundas modificações nos métodos da guerra
naval. Em 1860, começaram a surgir asprimeiras fragatas dotadas
de couraça, assumindo logo depois um papel preponderante na li-
nha de batalha, e sentiu-se a necessidade de dar às fragatas mais
velozes e menos armadas uma função de observação avançada.
Na Guerra Civil Americana (1861-1865) apareceu o cruzador li-
geiro, um navio levemente armado, sem proteção, destinado a dar
caça aos navios de comércio e reprimir o contrabando.
Pouco depois surgia o cruzador protegido, dotado de uma co-
berta protetora e subdivisões internas adequadas.
Entretanto, somente em 1889 é que começaram a aparecer
os modernos cruzadores, tendo a Inglaterra nesse ano mandado
construir navios que classificavam três tipos: cruzadores de 1a, 2a
e 3a classes.
No princípio do século XX, a Inglaterra construiu os cruzado-
res de batalha. Na Batalha da Jutlândia, em 1916 (Primeira Guer-
ra Mundial), três cruzadores de batalha ingleses foram afundados
com quase toda a tripulação: o Invencible, o Infatigable e o Queen
Mary. Todos eles explodiramdepois de alguns impactos e admitiu-
-se que os projéteis tenham atingido os paióis de munição devi-
doà sua leve couraça. O mesmo fato repetiu-se em 1941 (Segunda
Guerra Mundial) com o Hood, inglêse considerado o maior navio do
mundo na época, liquidado com a terceira salva do Encouraçadoa-
lemão Bismarck.
Os tratados assinados em 1919 proibiam a Alemanha de cons-
truir navios de guerra com maisde 10.000t de deslocamento. Tendo
isto em vista, esse país construiu três navios, o Almirante GraffS-
pee, o Almirante Scheer e o Deutschland (alterado em 1940 para
Lutzow), aos quais classificou comopanzerschiffe (navio encoura-
çado). Até 1939, pouco se sabia sobre eles fora da Alemanha, e a
imprensaos cognominou de encouraçados de bolso. Aparentemen-
te, tinham 10.000t de deslocamento, maseram na realidade super-
cruzadores de 12.000t, armados com seis canhões de 11 polegadas
(280mm) e oito de 5,9 polegadas (150mm).
O Graff Spee foi vencido na Batalha do Rio da Prata, Argentina,
em 1939 (onde se refugiou avariado e foi afundado pelo próprio
comandante), por uma Força Naval composta de um cruzador pesa-
do de 8.400t , o Exeter, e dois cruzadores leves, o Ajax e o Achilles.
Os cruzadores construídos até a Segunda Guerra Mundial eram
classificados em cruzadores pesados e cruzadores ligeiros. É lógico
admitir que os cruzadores pesados eram maiores e mais podero-
sos, mas a base desta classificação não era o tamanho, e sim o ar-
mamento, sendo considerados pesados os que tinham canhões de
mais de seis polegadas em sua bateria principal e ligeiros aqueles
cujos canhões eram menores. Havia ainda os cruzadores de bata-
lha, navios que, em comparação com os encouraçados, tinham ca-
nhões de mesmo calibre, mas, em menor número, possuíam maior
velocidade e menor couraça.
Os cruzadores pesados (CP) possuíam uma bateria principal de
oito a dez canhões de oito polegadas, dispostos em torres duplas
encouraçadas, ou nove canhões em torres tríplices. Sua bateria se-
cundária era constituída de oito a doze canhões de cinco polegadas
e a bateria antiaérea por um grande número de armas automáticas
para tiro a curta distância; possuíam proteção de couraça e alguns
CP levavam hidroaviões ou helicópteros.
 HISTÓRIA NAVAL
Em 20 de julho de 1959, a Marinha norte-americana lançou ao
mar o Long Beach, de 14.000t,classificado como cruzador nuclear
de mísseis guiados. Primeiro navio de guerra de superfície depro-
pulsão nuclear do mundo, com velocidade superior a 45 nós, dese-
nhado para operar contraquaisquer inimigos na guerra nuclear ou
convencional. Possuía os mais modernos equipamentospara detec-
tar e destruir submarinos, aviões e mísseis inimigos da época.
O cruzador nuclear de mísseis guiados California, de 9.500t, lança-
do ao mar em 1971,semelhante ao Long Beach, foi o primeiro navio de
guerra a ser armado com canhões de cincopolegadas desguarnecidos.
O primeiro cruzador de mísseis guiados da classe Ticonderoga
foi lançado ao mar em 1981,constituindo-se no mais moderno e
poderoso cruzador da atualidade, podendo contar com umaexce-
lente capacidade de detecção nos três ambientes de guerra, além
de equipamentos de guerraeletrônica de última geração e boa ca-
pacidade de defesa contra ataque nuclear, químico e biológico.
Contratorpedeiro – Navio de combate destinado a combater as
torpedeiras. Ver verbete: torpedos, torpedeiras, contratorpedeiros.
Contratorpedeiro-de-Escolta – Contratorpedeiro construído na
Segunda Guerra Mundial pelos Aliados, especialmente para escoltar
comboios. É menor que o contratorpedeiro comum, de menor velo-
cidade e com armamento preponderantemente anti-submarino.
Contratorpedeiro-líder – Contratorpedeiro maior do que o co-
mum, com acomodações para um comandante de força e seu estado-
-maior, utilizado como líder de flotilha; contratorpedeiro de esquadra.
Encouraçado – Do inglês ironclad, battleship, do francês cui-
rassê: navio de combate desenvolvido no século XIX, armado de
canhões de grosso calibre, fortemente protegido por couraças nos
pontos vitais, e por subdivisão interna do casco em compartimentos
estanques. Até a Segunda Guerra Mundial era o navio de combate
mais poderoso, deslocando de 30 a 50 mil toneladas, e destinado
a constituir a espinha dorsal da linha de batalha, no combate entre
Esquadras. Durante a Segunda Guerra Mundial, os encouraçados
foram empregados para canhonear fortificações costeiras, nas ope-
rações anfíbias; depois cederam a primazia aos navios-aeródromos.
Na Marinha do Brasil: Encouraçados Minas Gerais e São Paulo
do tipo Dreadnought, lançados ao mar em 1910 e desativados na
década de 1950.
Os primeiros navios encouraçados foram as fragatas francesa
Gloire e inglesa Warrior, construídas em 1860. Eram navios a vela
e vapor, tendo seus números canhões nas cobertas, que ficavam
protegidas pela couraça. Na Gloire, a couraça estendia-se por todo
o comprimento do casco, desde o convés até dois metros abaixo
da linha-d‘água em plena carga, e tinha a espessura de 120mm nas
obras vivas e 110mm nas obras mortas. A Warrior tinha uma cinta
couraçada estendendo-se por 60 metros na parte central do casco,
limitada na proa e a ré por duas anteparas transversais de couraça.
O calibre dos canhões foi aumentando gradualmente com a
espessura das couraças até que, com o surgimento das primeiras
torpedeiras, entre 1875 e 1880, houve necessidade de se adotar
nos encouraçados uma artilharia de calibre médio e tiro rápido.
Na Guerra Russo-Japonesa (1904-1905) apareceram os encou-
raçados maiores, bem armados, com canhões de grosso, médio e
pequeno calibre. Em 1906, a Inglaterra revolucionou a arquitetu-
ra naval com a construção do tipo Dreadnought, em que se supri-
mia a artilharia médio calibre, aumentavase o deslocamento para
18.000t e a velocidade para 21 nós. Logo em seguida, em 1910, o
mesmo país sentia necessidade de restaurar a bateria secundária
ao construir para o Brasil os Encouraçados Minas Gerais e São Pau-
lo, os maiores navios daquela época, cujo tipo evoluiu nos encoura-
çados da Segunda Guerra Mundial.
Até aquela época, o encouraçado era considerado o navio mais
poderoso, reunindo máximopoder ofensivo. Em ações da Esquadra,
ele permanecia na linha de batalha atacando os maioresnavios ini-
migos com tiros de canhão de grosso calibre, apoiado por cruzado-
res, navios-aeródromose contratorpedeiros.
77
Os encouraçados têm sido utilizados para bombardeio pesa-
do e contínuo de instalações de terra e portos inimigos, inclusive
para apoio de operações anfíbias. Na Segunda Guerra Mundial, eles
também faziam parte da escolta dos grandes comboios.
Até a última grande guerra, o armamento dos encouraçados
constituía-se de:
1) uma bateria principal com canhões de 304mm a 406mm,
geralmente dispostos em torres tríplices e que lançavam projéteis
pesando cerca de uma tonelada a mais de 20 milhas de distância;
2) uma bateria secundária com canhões de 122mm ou 147mm,
em numero de 15 a 20, dispostos em torres duplas;
3) bateria antiaérea com armas automáticas de pequeno calibre.
A modernização dos encouraçados que estão em serviço inclui:
substituição de parte de suabateria secundária e antiaérea por lan-
çadores de mísseis de cruzeiro e antinavio; instalações de novos-
sensores, sistema de defesa antimíssil, sistema de direção de tiro
e equipamentos de guerra eletrônicapassiva e ativa; e capacitação
para operar três helicópteros de porte médio.
O encouraçado é, em síntese, uma plataforma flutuante móvel
de canhões de grosso calibre elongo alcance. A couraça constitui a
principal proteção contra tiros de canhão. A espessura da couraça-
varia nas diferentes partes do casco, devendo a espessura máxima
ser aproximadamente igual aocalibre dos canhões dos navios se-
melhantes de outras nações. Considera-se que a couraça devere-
sistir à penetração dos projéteis de calibre igual a sua espessura,
quando lançados das distânciasusuais de tiro.
A couraça é de maior espessura nas torres e na cinta, onde é
mais provável o impacto direto dos projéteis em ângulo favorável à
penetração. Na torres dos canhões e na torre de comando, a espes-
sura pode atingir 457mm.
A couraça lateral é uma cinta encouraçada de pouco mais de
uma altura de coberta, estendendose ao longo da parte central
do casco, que compreende suas partes vitais, na linha-d’água e
um pouco abaixo.
A couraça horizontal protege o casco contra as bombas aéreas
e tiros de canhão de grandeelevação; consta de um convés encou-
raçado de 152 a 205mm e um convés protegido, abaixo doprimeiro,
com cerca de 101mm de espessura. Os pavimentos destas cobertu-
ras ajudam a absorvera energia de choque do projétil.
Outras partes do casco, como os compartimentos dos apare-
lhos de governo, estações dedireção de tiro, passagens principais e
tubulações colocadas acima da coberta encouraçada são também-
protegidas por chapas de couraça. O peso da couraça pode atingir
40% do peso total do navio.
A proteção contra explosões submarinas (torpedos, bombas e mi-
nas) é realizada por duas outrês anteparas longitudinais, constituindo
compartimentos de segurança laterais, chamados coferdansou contra-
minas. Esses compartimentos são cheios de óleo, de água, ou são con-
servados vazios. Aespessura das chapas dos coferdans, óleo e a água
absorvem grande parte do choque e do calor daexplosão; os espaços
vazios tendem a absorver a compressão dos gases resultantes da ex-
plosão,reduzindo seus efeitos antes de ser atingida a antepara interna.
Encouraçado de bolso – Do inglês pocket batteship: nome
cunhado pela mídia para designar os encouraçados de 10.000 tone-
ladas, construídos e empregados pelos alemães durante a Segunda
Guerra Mundial. Ex: Graff Spee.
Fragata – (Do italiano) Embarcação menor que o bergantim
com popa menos elevada. Navio de guerra semelhante à nau, me-
nor e menos armado que ela, porém mais veloz e de melhor mano-
bra. Não tinha castelo e sua mastreação era de galera. Apareceu na
primeira metade do século XVII,como aviso e, com o tempo, che-
gou a ter 60 peças de artilharia e deslocamento de 1.800t (noúltimo
quartel do século XIX houve fragatas mistas, a vela e a vapor).
 HISTÓRIA NAVAL
(Do português) Embarcação de boca aberta e popa chata, com
um mastro que enverga vela latina quadrangular e duas velas de
proa, 200 a 300t de capacidade de carga, usada no Rio Tejo para
transporte de mercadorias.
Modernamente, navio de combate maior e mais bem armado
que a corveta, empregado para patrulha anti-submarina e escolta
de comboio e de forças-tarefas, cujo principal armamento são mís-
seis. São dotadas de numerosos sensores eletrônicos. No Brasil, fra-
gatas da classe Niterói, com duas das seis incorporadas construídas
no Arsenal de Marinha do Rio de Janeiro (AMRJ).
As fragatas estão ligadas aos contratorpedeiros. Cumprem os
mesmos tipos de tarefa e têm características semelhantes. Estes
navios, hoje, se confundem. Pode-se dizer que, em geral, as fraga-
tas têm menor deslocamento, menor velocidade e menor quanti-
dade de armamento que os contratorpedeiros, mas isso está longe
de ser uma regra geral e varia de Marinha para Marinha.
Podem atuar em qualquer ambiente da guerra naval, sendo
empregadas, principalmente, em ataquescontra navios de super-
fície; guerra anti-submarino; defesa antiaérea e antimíssil; apoio a
operaçõesanfíbias; operações de esclarecimento e como piquete
radar; escolta de comboios; e guerra decorso contra navegação
mercante e combate ao narcotráfico.
As fragatas americanas da classe Oliver Hazard Perry utilizam
mísseis guiados na defesa antiaérea,antimíssil e para ataque a na-
vios de superfície. A primeira unidade dessa classe foi comissionada
em1977. Os navios têm propulsão a turbina a gás e são equipados
com mísseis Standard e Harpoon,armamento de 76 e 20mm e dois
tubos triplos de torpedos, além de vários equipamentos utilizados-
na guerra eletrônica. Elas também podem operar com dois helicóp-
teros orgânicos.
Galé – (Do inglês galley), do francês galée – Embarcação de
guerra da Antigüidade greco-romana e bizantina, comprida e es-
treita, impelida basicamente por grandes remos (15 a 30 por bordo,
manejado cada um por três a cinco remadores sentenciados a tra-
balhos forçados) e, eventualmente, por duas velas bastardas içadas
em mastros próximos à proa. Era dotada de esporão, que constituía
o seu principal instrumento de ataque a navios inimigos.
Galera – Navio mercante a vela, com gurupés, três mastros2,
cada um com dois mastaréus, cruzandovergas (velas redondas) e,
eventualmente, com velas latinas quadrangulares.Galeão– (Do in-
glês galeno, do francês galion) – Embarcação de alto-bordo, com
dois ou trêsmastros envergando velas redondas e gurupés com ve-
las de proa; empregada no transporte deouro e prata da América
para a Espanha e Portugal nos séculos XVI, XVII e XVIII. Era armado-
com numerosos canhões.
Monitor – Navio de combate, de calado reduzido, borda-livre
muito pequena, armado com canhõesde médio ou grosso calibre,
em geral instalados numa torre giratória na parte de vante e na
mediana,para emprego em operações fluviais ou de bombardeio
de costa. A vela fora abolida, e o casco domonitor era todo de fer-
ro, bastante baixo, com uma borda livre de 40cm apenas; as únicas
estruturasacima da borda eram a torre, uma pequena estação de
governo e as chaminés.
Durante a Guerra Civil Americana a partir de 1861, os confe-
derados construíram uma bateriaencouraçada auto-impulsionada
chamada Merrimack. Embora pouco de novo apresentasse em re-
laçãoàs canhoneiras francesas da Criméia, revelou-se uma ameaça
que foi enfrentada pelo Monitor, doengenheiro naval sueco John
Ericsson. Embarcação de ferro, com bordo livre baixo de 52m de-
comprimento cobrindo um casco convencional de 37m. Não havia
nenhuma superestrutura além dechaminés, escotilhas, pequena
estação de governo e, a obra-prima de Ericsson, uma única torre
rotativa que continha dois canhões de antecarga de 11 polegadas.
A disposição da torre sobre o convés permitia a redução do número
de canhões, por atirarem eles pelos dois bordos.
78
Nau – Até fins do século XV, navio de porte relativamente gran-
de, com acastelamentos à proa e àpopa, arvorando geralmente um
só mastro com vela redonda (ou “pano”). Daí até fins do séculoXVI,
princípios do XVII, as naus foram aumentando de tamanho, torna-
ram-se muito bojudas (bocacom cerca de 1/3 do comprimento da
quilha), passaram a arvorar até três mastros (traquete, grandee
mezena) envergando pano redondo, e uma vela latina quadrangu-
lar à popa além de gurupés, etinham até três ou quatro cobertas
com duas a três baterias de canhões; dependendo destas, varia-
vao número de peças de artilharia que portavam. Com o passar dos
anos, foi-se modificando o seuvelame. Eram embarcações impo-
nentes, em geral ricamente ornamentadas, mas de difícil manejo.
Nau de Guerra – Destinada a proteger o comércio marítimo
e fazer a guerra no mar, armada de 60a 120 peças de artilharia,
podendo ser de 1a classe (mais de 100 canhões), de 2a classe (90 a
100canhões) ou de 3a (40 a 80 canhões).
Nau de linha – Armada com 74 canhões ou mais, assim cha-
mada porque integrava a linha de batalha nos combates navais de
vulto.
Torpedos, torpedeiras, contratorpedeiros – Os primeiros tor-
pedos surgiram no início do séculoXIX, sob a forma de uma carga
explosiva rudimentar, que deveria ser transportada por pequena-
sembarcações para ser colocada sob o casco de um navio fundea-
do, onde explodiria com uma espoletade tempo. Apareceram tam-
bém os torpedos rebocados por um cabo de aço, mas a dificuldade
daaproximação sem ser notado pelo inimigo retardou o desenvol-
vimento da nova arma. Apesar disto,alguns navios foram afunda-
dos desta maneira até 1864, quando o escocês Robert Whitehead
construiuo primeiro torpedo de autopropulsão.
Com o desenvolvimento do torpedo, começaram a aparecer
navios destinados à sua utilização,as torpedeiras. Os primeiros na-
vios deste tipo, que empregaram torpedos Whitehead, foramcons-
truídos de 1875 a 1880. Eram embarcações costeiras, com aproxi-
madamente 30t dedeslocamento e que atacavam principalmente à
noite ou com nevoeiro, pois seus torpedos de seisnós de velocidade
só percorriam 100 metros de distância.
O sucesso das torpedeiras fez aparecer o navio destinado a
combatê-las. Maior, mais rápido earmado com canhões de médio
calibre para emprego contra a chapa fina das torpedeiras, ficouco-
nhecido como contratorpedeiro (destróier).
Na Guerra Hispano-Americana (1898), as torpedeiras e contra-
torpedeiros assumiram papelpredominante, mas os últimos, logo
dotados também de torpedos, mostraram-se tão eficientes em-
todas as formas de combate que foram também tomando o lugar
dos próprios navios a que eram destinados a combater, reduzindo
a importância das torpedeiras. Os contratorpedeiros foramaumen-
tando de ano a ano, em tamanho, velocidade e poderio, e hoje são
navios destinados nãosomente a atacar navios de sua espécie, mas
também podem ser empregados com eficiência contratodos os
demais navios, tornando-se os mais decididos adversários de sub-
marinos. Nas duas guerrasmundiais, esses navios tiveram grande
desenvolvimento e foram usados com muito sucesso.
Os maiores contratorpedeiros dos últimos anos são os da clas-
se Spruance. Construídos deforma modular, em uma linha de mon-
tagem muito avançada, têm 170m de comprimento, 8.040t dedes-
locamento, propulsão a turbina a gás e velocidade acima de 30 nós.
Seu armamento inclui mísseisde cruzeiro, antiaéreos, antinavios,
armas para guerra anti-submarino, canhões e helicópteros.
Atualmente, além de serem navios bastante versáteis, os con-
tratorpedeiros são também osmais numerosos navios de guerra do
mundo. São navios de grande velocidade, podendo desenvolveraté
mais de 30 nós, com grande mobilidade, pequena autonomia, ta-
manho moderado e pequenaproteção estrutural. Seu armamento
principal consta de mísseis de curto e longo alcance, torpedos,ca-
nhões e helicópteros.
 HISTÓRIA NAVAL
Apesar de executarem todos os tipos de tarefas, são emprega- ______________________________________________________
dos principalmente em proteçãode um grupo de batalha nucleado
por um navio-aeródromo; guerra anti-submarino; ataques contra- ______________________________________________________
navios de superfície e alvos em terra; defesa antiaérea e antimíssil;
apoio a operações anfíbias;operações de esclarecimento e como ______________________________________________________
piquete radar; e escolta a comboios.
______________________________________________________
Os contratorpedeiros modernos possuem mísseis de cruzeiro
de longo alcance, canhões de4,5 ou 5 polegadas de tiro rápido, mís- ______________________________________________________
seis antinavio, lançadores de torpedo, mísseis para defesaantiaérea
a curta, média e longa distâncias, helicópteros capazes de levar tor- ______________________________________________________
pedos e mísseis e grandecapacidade de trocar informações com na-
vios da força por meio de link de dados. A Marinha americanapossui ______________________________________________________
ainda contratorpedeiros com grande capacidade de defesa nuclear
e utilização de tecnologiastealth, a qual dificulta a identificação do ______________________________________________________
mesmo pelo inimigo, utilizando para isso diferentes tecnologias,-
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como uso de superfície e bordas em ângulo (evitando-se ângulos
retos), para diminuir a sua superfícierefletora de radar, sistemas ______________________________________________________
de resfriamento de equipamentos e compartimentos diminuindo
aassinatura infravermelha. Um exemplo disso seria o resfriamento ______________________________________________________
dos gases das turbinas, que, antesde atingirem o exterior do navio,
aquecem a água dos grupos destilatórios e, conseqüentemente, se- ______________________________________________________
resfriam antes de chegarem ao meio ambiente, dificultando assim
a detecção do navio por sistemasinfravermelho. ______________________________________________________
A utilização de equipamentos elétricos, tais como cabrestante
e guinchos, nas partes internasdo navio são muito eficientes para ______________________________________________________
diminuir a assinatura acústica e, com isso, dificultar a detecção por-
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submarinos. Todo e qualquer artifício utilizado para evitar a detec-
ção do navio pelo inimigo pode ser considerado tecnologia stealth. ______________________________________________________
Fonte: HISTÓRIA NAVAL- BITTENCOURT, A. de S. Introdução à
História Marítima Brasileira. Rio de Janeiro: Serviço de Documen- ______________________________________________________
tação da Marinha, 2006. Disponível em: http://www.redebim.
dphdm.mar.mil.br/vinculos/000008/00000898.pdf ______________________________________________________

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ANOTAÇÕES ______________________________________________________

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