CÓD: OP-052FV-22

7908403519460

PM-RJ
POLÍCIA MILITAR DO RIO DE JANEIRO

Soldado
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ANTES DA PUBLICAÇÃO DO EDITAL OFICIAL COM BASE NO EDITAL
ANTERIOR, PARA QUE O ALUNO ANTECIPE SEUS ESTUDOS.
• A Opção não está vinculada às organizadoras de Concurso Público. A aquisição do material não garante sua inscrição ou ingresso na
carreira pública,

• Sua apostila aborda os tópicos do Edital de forma prática e esquematizada,

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no prazo de até 05 dias úteis.,

• É proibida a reprodução total ou parcial desta apostila, de acordo com o Artigo 184 do Código Penal.

Apostilas Opção, a Opção certa para a sua realização.

 ÍNDICE

Língua Portuguesa
1. As Questões Poderão Ser Teoricamente Baseadas Nos Seguintes Pontos: Interpretação E Compreensão De Textos;; Gêneros Textuais;
Tipologia Textual; Linguagem Verbal E Não Verbal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 01
2. Construção De Sentido E Efeitos De Sentido (Semântica); Denotação (Sentido Literal) E Conotação (Sentido Figurado); Relações Lexic-
ais . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 09
3. Intertextualidade . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10
4. Funções Da Linguagem . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10
5. Variedades Linguísticas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11
6. Tipos De Discurso . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13
7. Acentuação Gráfica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15
8. Ortografia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16
9. Classe De Palavras (Substantivo, Artigo, Adjetivo, Numeral, Pronome, Verbo, Advérbio, Preposição, Conjunção, Interjeição); Estrutura
E Formação De Palavras . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17
10. Sintaxe (Frase, Oração, Período; Termos Essenciais, Integrantes E Acessórios Da Oração . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24
11. Concordância Nominal E Verbal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26
12. Regência Nominal E Verbal (Crase) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28
13. Colocação Pronominal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29
14. Coesão; Coerência . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29
15. Pontuação . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30

Geografia
1. Características gerais do estado do rio de janeiro - reconhecer as relações entre sociedade e o ambiente natural no estado do rio de
janeiro, destacando os impactos ambientais produzidos e as influências dos elementos naturais na sociedade fluminense . . . . . 01
2. Identificar as principais regiões do estado e suas características gerais . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 04
3. Apresentar noções básicas sobre a geografia do município do rio de janeiro . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 05
4. Reconhecer aspectos gerais do processo de favelização e suas características atuais . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 08
5. Identificar em textos e gráficos situações problema típicas da sociedade fluminense e reconhecer formas de reduzir os problemas
gerados em tais situações . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13
6. Apresentar noções de localização espacial dentro do estado do rio de janeiro a partir da utilização de mapas . . . . . . . . . . . 15

História
1. A expansão Ultramarina Portuguesa dos séculos XV e XVI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 01
2. O sistema colonial português na América - Estrutura político-administrativa, estrutura sócio-econômica, a escravidão (as formas de
dominação econômico-sociais); as formas de atuação do Estado Português na Colônia; a ação da Igreja, as invasões estrangeiras,
expansão territorial, interiorização e formação das fronteiras, as reformas pombalinas, rebeliões coloniais. Movimentos e tentativas
emancipacionistas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 03
3. O período joanino e o processo de independência . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10
4. A presença britânica no Brasil, a transferência da Corte, os tratados, as principais medidas de D. João VI no Brasil, política joanina, os
partidos políticos, revoltas, conspirações e revoluções, emancipação e conflitos sociais . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10
5. O processo de independência do Brasil . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14
6. Brasil Imperial - O Primeiro Reinado, o Período Regencial e o Segundo Reinado: aspectos, políticos, administrativos, militares, cul-
turais, econômicos, sociais, territoriais, a política externa, a questão abolicionista, o processo de modernização, a crise da monarquia
e a proclamação da república . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16

Sociologia
1. Relações entre indivíduo e sociedade . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 01
2. Distinção do espaço público e privado . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 01
3. O Estado e os direitos humanos, cidadania e diversidade . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 02
 ÍNDICE

Noções Sobre Direitos Humanos

1. Direitos e Deveres Individuais e coletivos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 01
2. Considerações sobre a polícia e os Direitos Humanos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 08

Legislação Brasileira De Trânsito

1. Penalidades aplicadas às infrações de trânsito . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 01
2. Medidas administrativas a serem adotadas pela autoridade de trânsito e seus agentes. Bibliografia/Legislação Brasileira de Trânsito:
Lei n° 9.503, de 23 de setembro de 1997 (Institui o Código de Trânsito Brasileiro), Capítulo XVI - Das penalidades e Capítulo XVII - Das
medidas administrativas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12

Informática
1. Aplicativos para processamento de texto, planilhas eletrônicas e apresentações: conceitos e modos de utilização . . . . . . . . . . . . . 01
2. Conceitos básicos e modos de emprego de tecnologias, ferramentas, aplicativos e procedimentos associados à rede de computadores,
internet e intranet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 05

Última Prova Comentada

 LÍNGUA PORTUGUESA
1. As Questões Poderão Ser Teoricamente Baseadas Nos Seguintes Pontos: Interpretação E Compreensão De Textos;; Gêneros Textuais;
Tipologia Textual; Linguagem Verbal E Não Verbal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 01
2. Construção De Sentido E Efeitos De Sentido (Semântica); Denotação (Sentido Literal) E Conotação (Sentido Figurado); Relações Lexi-
cais . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 09
3. Intertextualidade . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10
4. Funções Da Linguagem . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10
5. Variedades Linguísticas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11
6. Tipos De Discurso . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13
7. Acentuação Gráfica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15
8. Ortografia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16
9. Classe De Palavras (Substantivo, Artigo, Adjetivo, Numeral, Pronome, Verbo, Advérbio, Preposição, Conjunção, Interjeição); Estrutura
E Formação De Palavras . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17
10. Sintaxe (Frase, Oração, Período; Termos Essenciais, Integrantes E Acessórios Da Oração . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24
11. Concordância Nominal E Verbal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26
12. Regência Nominal E Verbal (Crase) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28
13. Colocação Pronominal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29
14. Coesão; Coerência . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29
15. Pontuação . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30
 LÍNGUA PORTUGUESA
Veja, no quadro abaixo, os principais tipos e suas caracte-
AS QUESTÕES PODERÃO SER TEORICAMENTE BASE- rísticas:
ADAS NOS SEGUINTES PONTOS: INTERPRETAÇÃO E
COMPREENSÃO DE TEXTOS;; GÊNEROS TEXTUAIS;
TIPOLOGIA TEXTUAL; LINGUAGEM VERBAL E NÃO Apresenta um enredo, com ações e
VERBAL relações entre personagens, que ocorre
em determinados espaço e tempo. É
TEXTO NARRATIVO
contado por um narrador, e se estrutura
Compreender e interpretar textos é essencial para que o da seguinte maneira: apresentação >
objetivo de comunicação seja alcançado satisfatoriamente. Com desenvolvimento > clímax > desfecho
isso, é importante saber diferenciar os dois conceitos. Vale lem-
brar que o texto pode ser verbal ou não-verbal, desde que tenha Tem o objetivo de defender determinado
TEXTO ponto de vista, persuadindo o leitor a
um sentido completo.
DISSERTATIVO partir do uso de argumentos sólidos.
A compreensão se relaciona ao entendimento de um texto
ARGUMENTATIVO Sua estrutura comum é: introdução >
e de sua proposta comunicativa, decodificando a mensagem ex-
desenvolvimento > conclusão.
plícita. Só depois de compreender o texto que é possível fazer a
sua interpretação. Procura expor ideias, sem a necessidade
A interpretação são as conclusões que chegamos a partir de defender algum ponto de vista. Para
do conteúdo do texto, isto é, ela se encontra para além daquilo isso, usa-se comparações, informações,
TEXTO EXPOSITIVO
que está escrito ou mostrado. Assim, podemos dizer que a inter- definições, conceitualizações etc. A
pretação é subjetiva, contando com o conhecimento prévio e do estrutura segue a do texto dissertativo-
repertório do leitor. argumentativo.
Dessa maneira, para compreender e interpretar bem um Expõe acontecimentos, lugares, pessoas,
texto, é necessário fazer a decodificação de códigos linguísticos de modo que sua finalidade é descrever,
e/ou visuais, isto é, identificar figuras de linguagem, reconhe- TEXTO DESCRITIVO ou seja, caracterizar algo ou alguém. Com
cer o sentido de conjunções e preposições, por exemplo, bem isso, é um texto rico em adjetivos e em
como identificar expressões, gestos e cores quando se trata de verbos de ligação.
imagens.
Oferece instruções, com o objetivo de
TEXTO INJUNTIVO orientar o leitor. Sua maior característica
Dicas práticas
são os verbos no modo imperativo.
1. Faça um resumo (pode ser uma palavra, uma frase, um
conceito) sobre o assunto e os argumentos apresentados em
cada parágrafo, tentando traçar a linha de raciocínio do texto. Se Gêneros textuais
possível, adicione também pensamentos e inferências próprias A classificação dos gêneros textuais se dá a partir do reco-
às anotações. nhecimento de certos padrões estruturais que se constituem a
2. Tenha sempre um dicionário ou uma ferramenta de busca partir da função social do texto. No entanto, sua estrutura e seu
por perto, para poder procurar o significado de palavras desco- estilo não são tão limitados e definidos como ocorre na tipolo-
nhecidas. gia textual, podendo se apresentar com uma grande diversida-
3. Fique atento aos detalhes oferecidos pelo texto: dados, de. Além disso, o padrão também pode sofrer modificações ao
fonte de referências e datas. longo do tempo, assim como a própria língua e a comunicação,
4. Sublinhe as informações importantes, separando fatos de no geral.
opiniões. Alguns exemplos de gêneros textuais:
5. Perceba o enunciado das questões. De um modo geral, • Artigo
questões que esperam compreensão do texto aparecem com as • Bilhete
seguintes expressões: o autor afirma/sugere que...; segundo o • Bula
texto...; de acordo com o autor... Já as questões que esperam • Carta
interpretação do texto aparecem com as seguintes expressões: • Conto
conclui-se do texto que...; o texto permite deduzir que...; qual é a • Crônica
intenção do autor quando afirma que... • E-mail
• Lista
Tipologia Textual • Manual
A partir da estrutura linguística, da função social e da finali- • Notícia
dade de um texto, é possível identificar a qual tipo e gênero ele • Poema
pertence. Antes, é preciso entender a diferença entre essas duas • Propaganda
classificações. • Receita culinária
• Resenha
Tipos textuais • Seminário
A tipologia textual se classifica a partir da estrutura e da fi-
nalidade do texto, ou seja, está relacionada ao modo como o Vale lembrar que é comum enquadrar os gêneros textuais
texto se apresenta. A partir de sua função, é possível estabelecer em determinados tipos textuais. No entanto, nada impede que
um padrão específico para se fazer a enunciação. um texto literário seja feito com a estruturação de uma receita
culinária, por exemplo. Então, fique atento quanto às caracterís-
ticas, à finalidade e à função social de cada texto analisado.

1
 LÍNGUA PORTUGUESA
ARGUMENTAÇÃO
O ato de comunicação não visa apenas transmitir uma infor-
mação a alguém. Quem comunica pretende criar uma imagem
positiva de si mesmo (por exemplo, a de um sujeito educado,
ou inteligente, ou culto), quer ser aceito, deseja que o que diz
seja admitido como verdadeiro. Em síntese, tem a intenção de
convencer, ou seja, tem o desejo de que o ouvinte creia no que o
texto diz e faça o que ele propõe.
Se essa é a finalidade última de todo ato de comunicação,
todo texto contém um componente argumentativo. A argumen-
tação é o conjunto de recursos de natureza linguística destina-
dos a persuadir a pessoa a quem a comunicação se destina. Está
presente em todo tipo de texto e visa a promover adesão às te-
ses e aos pontos de vista defendidos.
As pessoas costumam pensar que o argumento seja apenas
uma prova de verdade ou uma razão indiscutível para comprovar
a veracidade de um fato. O argumento é mais que isso: como se
disse acima, é um recurso de linguagem utilizado para levar o in-
terlocutor a crer naquilo que está sendo dito, a aceitar como ver-
dadeiro o que está sendo transmitido. A argumentação pertence
ao domínio da retórica, arte de persuadir as pessoas mediante o
uso de recursos de linguagem.
Para compreender claramente o que é um argumento, é
bom voltar ao que diz Aristóteles, filósofo grego do século IV
a.C., numa obra intitulada “Tópicos: os argumentos são úteis
quando se tem de escolher entre duas ou mais coisas”.
Se tivermos de escolher entre uma coisa vantajosa e uma
desvantajosa, como a saúde e a doença, não precisamos argu-
mentar. Suponhamos, no entanto, que tenhamos de escolher
entre duas coisas igualmente vantajosas, a riqueza e a saúde.
Nesse caso, precisamos argumentar sobre qual das duas é mais
desejável. O argumento pode então ser definido como qualquer
recurso que torna uma coisa mais desejável que outra. Isso sig-
nifica que ele atua no domínio do preferível. Ele é utilizado para
fazer o interlocutor crer que, entre duas teses, uma é mais pro-
vável que a outra, mais possível que a outra, mais desejável que
a outra, é preferível à outra.
O objetivo da argumentação não é demonstrar a verdade de
um fato, mas levar o ouvinte a admitir como verdadeiro o que o
enunciador está propondo.
Há uma diferença entre o raciocínio lógico e a argumenta-
ção. O primeiro opera no domínio do necessário, ou seja, pre-
tende demonstrar que uma conclusão deriva necessariamente
das premissas propostas, que se deduz obrigatoriamente dos
postulados admitidos. No raciocínio lógico, as conclusões não
dependem de crenças, de uma maneira de ver o mundo, mas
apenas do encadeamento de premissas e conclusões.
Por exemplo, um raciocínio lógico é o seguinte encadeamen-
to:
A é igual a B.
A é igual a C.
Então: C é igual a B.
Admitidos os dois postulados, a conclusão é, obrigatoria-
mente, que C é igual a A.
Outro exemplo:
Todo ruminante é um mamífero.
A vaca é um ruminante.
Logo, a vaca é um mamífero.
Admitidas como verdadeiras as duas premissas, a conclusão
também será verdadeira.
2
No domínio da argumentação, as coisas são diferentes. Nele,
a conclusão não é necessária, não é obrigatória. Por isso, deve-
-se mostrar que ela é a mais desejável, a mais provável, a mais
plausível. Se o Banco do Brasil fizer uma propaganda dizendo-
-se mais confiável do que os concorrentes porque existe desde a
chegada da família real portuguesa ao Brasil, ele estará dizendo-
-nos que um banco com quase dois séculos de existência é sólido
e, por isso, confiável. Embora não haja relação necessária entre
a solidez de uma instituição bancária e sua antiguidade, esta tem
peso argumentativo na afirmação da confiabilidade de um ban-
co. Portanto é provável que se creia que um banco mais antigo
seja mais confiável do que outro fundado há dois ou três anos.
Enumerar todos os tipos de argumentos é uma tarefa quase
impossível, tantas são as formas de que nos valemos para fazer
as pessoas preferirem uma coisa a outra. Por isso, é importante
entender bem como eles funcionam.
Já vimos diversas características dos argumentos. É preciso
acrescentar mais uma: o convencimento do interlocutor, o au-
ditório, que pode ser individual ou coletivo, será tanto mais fá-
cil quanto mais os argumentos estiverem de acordo com suas
crenças, suas expectativas, seus valores. Não se pode convencer
um auditório pertencente a uma dada cultura enfatizando coisas
que ele abomina. Será mais fácil convencê-lo valorizando coisas
que ele considera positivas. No Brasil, a publicidade da cerveja
vem com frequência associada ao futebol, ao gol, à paixão nacio-
nal. Nos Estados Unidos, essa associação certamente não surtiria
efeito, porque lá o futebol não é valorizado da mesma forma que
no Brasil. O poder persuasivo de um argumento está vinculado
ao que é valorizado ou desvalorizado numa dada cultura.
Tipos de Argumento
Já verificamos que qualquer recurso linguístico destinado a
fazer o interlocutor dar preferência à tese do enunciador é um
argumento. Exemplo:
Argumento de Autoridade
É a citação, no texto, de afirmações de pessoas reconheci-
das pelo auditório como autoridades em certo domínio do sa-
ber, para servir de apoio àquilo que o enunciador está propondo.
Esse recurso produz dois efeitos distintos: revela o conhecimen-
to do produtor do texto a respeito do assunto de que está tratan-
do; dá ao texto a garantia do autor citado. É preciso, no entanto,
não fazer do texto um amontoado de citações. A citação precisa
ser pertinente e verdadeira. Exemplo:
“A imaginação é mais importante do que o conhecimento.”
Quem disse a frase aí de cima não fui eu... Foi Einstein. Para
ele, uma coisa vem antes da outra: sem imaginação, não há co-
nhecimento. Nunca o inverso.
Alex José Periscinoto.
In: Folha de S. Paulo, 30/8/1993, p. 5-2
A tese defendida nesse texto é que a imaginação é mais im-
portante do que o conhecimento. Para levar o auditório a aderir
a ela, o enunciador cita um dos mais célebres cientistas do mun-
do. Se um físico de renome mundial disse isso, então as pessoas
devem acreditar que é verdade.
Argumento de Quantidade
É aquele que valoriza mais o que é apreciado pelo maior
número de pessoas, o que existe em maior número, o que tem
maior duração, o que tem maior número de adeptos, etc. O fun-
damento desse tipo de argumento é que mais = melhor. A publi-
cidade faz largo uso do argumento de quantidade.
 LÍNGUA PORTUGUESA
Argumento do Consenso
É uma variante do argumento de quantidade. Fundamenta-
-se em afirmações que, numa determinada época, são aceitas
como verdadeiras e, portanto, dispensam comprovações, a me-
nos que o objetivo do texto seja comprovar alguma delas. Parte
da ideia de que o consenso, mesmo que equivocado, correspon-
de ao indiscutível, ao verdadeiro e, portanto, é melhor do que
aquilo que não desfruta dele. Em nossa época, são consensuais,
por exemplo, as afirmações de que o meio ambiente precisa ser
protegido e de que as condições de vida são piores nos países
subdesenvolvidos. Ao confiar no consenso, porém, corre-se o
risco de passar dos argumentos válidos para os lugares comuns,
os preconceitos e as frases carentes de qualquer base científica.
Argumento de Existência
É aquele que se fundamenta no fato de que é mais fácil
aceitar aquilo que comprovadamente existe do que aquilo que
é apenas provável, que é apenas possível. A sabedoria popular
enuncia o argumento de existência no provérbio “Mais vale um
pássaro na mão do que dois voando”.
Nesse tipo de argumento, incluem-se as provas documen-
tais (fotos, estatísticas, depoimentos, gravações, etc.) ou provas
concretas, que tornam mais aceitável uma afirmação genérica.
Durante a invasão do Iraque, por exemplo, os jornais diziam que
o exército americano era muito mais poderoso do que o iraquia-
no. Essa afirmação, sem ser acompanhada de provas concretas,
poderia ser vista como propagandística. No entanto, quando do-
cumentada pela comparação do número de canhões, de carros
de combate, de navios, etc., ganhava credibilidade.
Argumento quase lógico
É aquele que opera com base nas relações lógicas, como
causa e efeito, analogia, implicação, identidade, etc. Esses ra-
ciocínios são chamados quase lógicos porque, diversamente dos
raciocínios lógicos, eles não pretendem estabelecer relações ne-
cessárias entre os elementos, mas sim instituir relações prová-
veis, possíveis, plausíveis. Por exemplo, quando se diz “A é igual
a B”, “B é igual a C”, “então A é igual a C”, estabelece-se uma
relação de identidade lógica. Entretanto, quando se afirma “Ami-
go de amigo meu é meu amigo” não se institui uma identidade
lógica, mas uma identidade provável.
Um texto coerente do ponto de vista lógico é mais facilmen-
te aceito do que um texto incoerente. Vários são os defeitos que
concorrem para desqualificar o texto do ponto de vista lógico:
fugir do tema proposto, cair em contradição, tirar conclusões
que não se fundamentam nos dados apresentados, ilustrar afir-
mações gerais com fatos inadequados, narrar um fato e dele ex-
trair generalizações indevidas.
Argumento do Atributo
É aquele que considera melhor o que tem propriedades tí-
picas daquilo que é mais valorizado socialmente, por exemplo,
o mais raro é melhor que o comum, o que é mais refinado é
melhor que o que é mais grosseiro, etc.
Por esse motivo, a publicidade usa, com muita frequência,
celebridades recomendando prédios residenciais, produtos de
beleza, alimentos estéticos, etc., com base no fato de que o con-
sumidor tende a associar o produto anunciado com atributos da
celebridade.
Uma variante do argumento de atributo é o argumento da
competência linguística. A utilização da variante culta e formal
da língua que o produtor do texto conhece a norma linguística
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socialmente mais valorizada e, por conseguinte, deve produzir
um texto em que se pode confiar. Nesse sentido é que se diz que
o modo de dizer dá confiabilidade ao que se diz.
Imagine-se que um médico deva falar sobre o estado de saú-
de de uma personalidade pública. Ele poderia fazê-lo das duas
maneiras indicadas abaixo, mas a primeira seria infinitamente
mais adequada para a persuasão do que a segunda, pois esta
produziria certa estranheza e não criaria uma imagem de com-
petência do médico:
- Para aumentar a confiabilidade do diagnóstico e levando
em conta o caráter invasivo de alguns exames, a equipe médica
houve por bem determinar o internamento do governador pelo
período de três dias, a partir de hoje, 4 de fevereiro de 2001.
- Para conseguir fazer exames com mais cuidado e porque
alguns deles são barrapesada, a gente botou o governador no
hospital por três dias.
Como dissemos antes, todo texto tem uma função argumen-
tativa, porque ninguém fala para não ser levado a sério, para ser
ridicularizado, para ser desmentido: em todo ato de comunica-
ção deseja-se influenciar alguém. Por mais neutro que pretenda
ser, um texto tem sempre uma orientação argumentativa.
A orientação argumentativa é uma certa direção que o falan-
te traça para seu texto. Por exemplo, um jornalista, ao falar de
um homem público, pode ter a intenção de criticá-lo, de ridicu-
larizá-lo ou, ao contrário, de mostrar sua grandeza.
O enunciador cria a orientação argumentativa de seu texto
dando destaque a uns fatos e não a outros, omitindo certos epi-
sódios e revelando outros, escolhendo determinadas palavras e
não outras, etc. Veja:
“O clima da festa era tão pacífico que até sogras e noras
trocavam abraços afetuosos.”
O enunciador aí pretende ressaltar a ideia geral de que no-
ras e sogras não se toleram. Não fosse assim, não teria escolhi-
do esse fato para ilustrar o clima da festa nem teria utilizado o
termo até, que serve para incluir no argumento alguma coisa
inesperada.
Além dos defeitos de argumentação mencionados quando
tratamos de alguns tipos de argumentação, vamos citar outros:
- Uso sem delimitação adequada de palavra de sentido tão
amplo, que serve de argumento para um ponto de vista e seu
contrário. São noções confusas, como paz, que, paradoxalmen-
te, pode ser usada pelo agressor e pelo agredido. Essas palavras
podem ter valor positivo (paz, justiça, honestidade, democracia)
ou vir carregadas de valor negativo (autoritarismo, degradação
do meio ambiente, injustiça, corrupção).
- Uso de afirmações tão amplas, que podem ser derrubadas
por um único contra exemplo. Quando se diz “Todos os políticos
são ladrões”, basta um único exemplo de político honesto para
destruir o argumento.
- Emprego de noções científicas sem nenhum rigor, fora do
contexto adequado, sem o significado apropriado, vulgarizando-
-as e atribuindo-lhes uma significação subjetiva e grosseira. É o
caso, por exemplo, da frase “O imperialismo de certas indústrias
não permite que outras crescam”, em que o termo imperialismo
é descabido, uma vez que, a rigor, significa “ação de um Estado
visando a reduzir outros à sua dependência política e econômi-
ca”.
 LÍNGUA PORTUGUESA
A boa argumentação é aquela que está de acordo com a si-
tuação concreta do texto, que leva em conta os componentes
envolvidos na discussão (o tipo de pessoa a quem se dirige a
comunicação, o assunto, etc).
Convém ainda alertar que não se convence ninguém com
manifestações de sinceridade do autor (como eu, que não cos-
tumo mentir...) ou com declarações de certeza expressas em
fórmulas feitas (como estou certo, creio firmemente, é claro, é
óbvio, é evidente, afirmo com toda a certeza, etc). Em vez de
prometer, em seu texto, sinceridade e certeza, autenticidade e
verdade, o enunciador deve construir um texto que revele isso.
Em outros termos, essas qualidades não se prometem, manifes-
tam-se na ação.
A argumentação é a exploração de recursos para fazer pare-
cer verdadeiro aquilo que se diz num texto e, com isso, levar a
pessoa a que texto é endereçado a crer naquilo que ele diz.
Um texto dissertativo tem um assunto ou tema e expressa
um ponto de vista, acompanhado de certa fundamentação, que
inclui a argumentação, questionamento, com o objetivo de per-
suadir. Argumentar é o processo pelo qual se estabelecem rela-
ções para chegar à conclusão, com base em premissas. Persuadir
é um processo de convencimento, por meio da argumentação,
no qual procura-se convencer os outros, de modo a influenciar
seu pensamento e seu comportamento.
A persuasão pode ser válida e não válida. Na persuasão vá-
lida, expõem-se com clareza os fundamentos de uma ideia ou
proposição, e o interlocutor pode questionar cada passo do ra-
ciocínio empregado na argumentação. A persuasão não válida
apoia-se em argumentos subjetivos, apelos subliminares, chan-
tagens sentimentais, com o emprego de “apelações”, como a in-
flexão de voz, a mímica e até o choro.
Alguns autores classificam a dissertação em duas modalida-
des, expositiva e argumentativa. Esta, exige argumentação, ra-
zões a favor e contra uma ideia, ao passo que a outra é informa-
tiva, apresenta dados sem a intenção de convencer. Na verdade,
a escolha dos dados levantados, a maneira de expô-los no texto
já revelam uma “tomada de posição”, a adoção de um ponto de
vista na dissertação, ainda que sem a apresentação explícita de
argumentos. Desse ponto de vista, a dissertação pode ser defi-
nida como discussão, debate, questionamento, o que implica a
liberdade de pensamento, a possibilidade de discordar ou con-
cordar parcialmente. A liberdade de questionar é fundamental,
mas não é suficiente para organizar um texto dissertativo. É ne-
cessária também a exposição dos fundamentos, os motivos, os
porquês da defesa de um ponto de vista.
Pode-se dizer que o homem vive em permanente atitude ar-
gumentativa. A argumentação está presente em qualquer tipo
de discurso, porém, é no texto dissertativo que ela melhor se
evidencia.
Para discutir um tema, para confrontar argumentos e posi-
ções, é necessária a capacidade de conhecer outros pontos de
vista e seus respectivos argumentos. Uma discussão impõe, mui-
tas vezes, a análise de argumentos opostos, antagônicos. Como
sempre, essa capacidade aprende-se com a prática. Um bom
exercício para aprender a argumentar e contra-argumentar con-
siste em desenvolver as seguintes habilidades:
- argumentação: anotar todos os argumentos a favor de uma
ideia ou fato; imaginar um interlocutor que adote a posição to-
talmente contrária;
- contra-argumentação: imaginar um diálogo-debate e quais
os argumentos que essa pessoa imaginária possivelmente apre-
sentaria contra a argumentação proposta;
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- refutação: argumentos e razões contra a argumentação
oposta.
A argumentação tem a finalidade de persuadir, portanto,
argumentar consiste em estabelecer relações para tirar conclu-
sões válidas, como se procede no método dialético. O método
dialético não envolve apenas questões ideológicas, geradoras de
polêmicas. Trata-se de um método de investigação da realidade
pelo estudo de sua ação recíproca, da contradição inerente ao
fenômeno em questão e da mudança dialética que ocorre na na-
tureza e na sociedade.
Descartes (1596-1650), filósofo e pensador francês, criou o
método de raciocínio silogístico, baseado na dedução, que par-
te do simples para o complexo. Para ele, verdade e evidência
são a mesma coisa, e pelo raciocínio torna-se possível chegar
a conclusões verdadeiras, desde que o assunto seja pesquisado
em partes, começando-se pelas proposições mais simples até
alcançar, por meio de deduções, a conclusão final. Para a linha
de raciocínio cartesiana, é fundamental determinar o problema,
dividi-lo em partes, ordenar os conceitos, simplificando-os, enu-
merar todos os seus elementos e determinar o lugar de cada um
no conjunto da dedução.
A lógica cartesiana, até os nossos dias, é fundamental para a
argumentação dos trabalhos acadêmicos. Descartes propôs qua-
tro regras básicas que constituem um conjunto de reflexos vitais,
uma série de movimentos sucessivos e contínuos do espírito em
busca da verdade:
- evidência;
- divisão ou análise;
- ordem ou dedução;
- enumeração.
A enumeração pode apresentar dois tipos de falhas: a omis-
são e a incompreensão. Qualquer erro na enumeração pode
quebrar o encadeamento das ideias, indispensável para o pro-
cesso dedutivo.
A forma de argumentação mais empregada na redação aca-
dêmica é o silogismo, raciocínio baseado nas regras cartesianas,
que contém três proposições: duas premissas, maior e menor, e
a conclusão. As três proposições são encadeadas de tal forma,
que a conclusão é deduzida da maior por intermédio da menor. A
premissa maior deve ser universal, emprega todo, nenhum, pois
alguns não caracteriza a universalidade.
Há dois métodos fundamentais de raciocínio: a dedução (si-
logística), que parte do geral para o particular, e a indução, que
vai do particular para o geral. A expressão formal do método de-
dutivo é o silogismo. A dedução é o caminho das consequências,
baseia-se em uma conexão descendente (do geral para o parti-
cular) que leva à conclusão. Segundo esse método, partindo-se
de teorias gerais, de verdades universais, pode-se chegar à pre-
visão ou determinação de fenômenos particulares. O percurso
do raciocínio vai da causa para o efeito. Exemplo:
Todo homem é mortal (premissa maior = geral, universal)
Fulano é homem (premissa menor = particular)
Logo, Fulano é mortal (conclusão)
A indução percorre o caminho inverso ao da dedução, ba-
seiase em uma conexão ascendente, do particular para o geral.
Nesse caso, as constatações particulares levam às leis gerais, ou
seja, parte de fatos particulares conhecidos para os fatos gerais,
desconhecidos. O percurso do raciocínio se faz do efeito para a
causa. Exemplo:
 LÍNGUA PORTUGUESA
O calor dilata o ferro (particular)
O calor dilata o bronze (particular)
O calor dilata o cobre (particular)
O ferro, o bronze, o cobre são metais
Logo, o calor dilata metais (geral, universal)
Quanto a seus aspectos formais, o silogismo pode ser válido
e verdadeiro; a conclusão será verdadeira se as duas premissas
também o forem. Se há erro ou equívoco na apreciação dos fa-
tos, pode-se partir de premissas verdadeiras para chegar a uma
conclusão falsa. Tem-se, desse modo, o sofisma. Uma definição
inexata, uma divisão incompleta, a ignorância da causa, a falsa
analogia são algumas causas do sofisma. O sofisma pressupõe
má fé, intenção deliberada de enganar ou levar ao erro; quando
o sofisma não tem essas intenções propositais, costuma-se cha-
mar esse processo de argumentação de paralogismo. Encontra-
-se um exemplo simples de sofisma no seguinte diálogo:
- Você concorda que possui uma coisa que não perdeu?
- Lógico, concordo.
- Você perdeu um brilhante de 40 quilates?
- Claro que não!
- Então você possui um brilhante de 40 quilates...
Exemplos de sofismas:
Dedução
Todo professor tem um diploma (geral, universal)
Fulano tem um diploma (particular)
Logo, fulano é professor (geral – conclusão falsa)
Indução
O Rio de Janeiro tem uma estátua do Cristo Redentor. (par-
ticular)
Taubaté (SP) tem uma estátua do Cristo Redentor. (particu-
lar)
Rio de Janeiro e Taubaté são cidades.
Logo, toda cidade tem uma estátua do Cristo Redentor. (ge-
ral – conclusão falsa)
Nota-se que as premissas são verdadeiras, mas a conclusão
pode ser falsa. Nem todas as pessoas que têm diploma são pro-
fessores; nem todas as cidades têm uma estátua do Cristo Re-
dentor. Comete-se erro quando se faz generalizações apressadas
ou infundadas. A “simples inspeção” é a ausência de análise ou
análise superficial dos fatos, que leva a pronunciamentos subje-
tivos, baseados nos sentimentos não ditados pela razão.
Tem-se, ainda, outros métodos, subsidiários ou não funda-
mentais, que contribuem para a descoberta ou comprovação da
verdade: análise, síntese, classificação e definição. Além desses,
existem outros métodos particulares de algumas ciências, que
adaptam os processos de dedução e indução à natureza de uma
realidade particular. Pode-se afirmar que cada ciência tem seu
método próprio demonstrativo, comparativo, histórico etc. A
análise, a síntese, a classificação a definição são chamadas mé-
todos sistemáticos, porque pela organização e ordenação das
ideias visam sistematizar a pesquisa.
Análise e síntese são dois processos opostos, mas interliga-
dos; a análise parte do todo para as partes, a síntese, das partes
para o todo. A análise precede a síntese, porém, de certo modo,
uma depende da outra. A análise decompõe o todo em partes,
enquanto a síntese recompõe o todo pela reunião das partes.
Sabe-se, porém, que o todo não é uma simples justaposição das
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partes. Se alguém reunisse todas as peças de um relógio, não sig-
nifica que reconstruiu o relógio, pois fez apenas um amontoado de
partes. Só reconstruiria todo se as partes estivessem organizadas,
devidamente combinadas, seguida uma ordem de relações neces-
sárias, funcionais, então, o relógio estaria reconstruído.
Síntese, portanto, é o processo de reconstrução do todo
por meio da integração das partes, reunidas e relacionadas num
conjunto. Toda síntese, por ser uma reconstrução, pressupõe a
análise, que é a decomposição. A análise, no entanto, exige uma
decomposição organizada, é preciso saber como dividir o todo
em partes. As operações que se realizam na análise e na síntese
podem ser assim relacionadas:
Análise: penetrar, decompor, separar, dividir.
Síntese: integrar, recompor, juntar, reunir.
A análise tem importância vital no processo de coleta de
ideias a respeito do tema proposto, de seu desdobramento e da
criação de abordagens possíveis. A síntese também é importante
na escolha dos elementos que farão parte do texto.
Segundo Garcia (1973, p.300), a análise pode ser formal ou
informal. A análise formal pode ser científica ou experimental;
é característica das ciências matemáticas, físico-naturais e ex-
perimentais. A análise informal é racional ou total, consiste em
“discernir” por vários atos distintos da atenção os elementos
constitutivos de um todo, os diferentes caracteres de um objeto
ou fenômeno.
A análise decompõe o todo em partes, a classificação es-
tabelece as necessárias relações de dependência e hierarquia
entre as partes. Análise e classificação ligam-se intimamente, a
ponto de se confundir uma com a outra, contudo são procedi-
mentos diversos: análise é decomposição e classificação é hie-
rarquisação.
Nas ciências naturais, classificam-se os seres, fatos e fe-
nômenos por suas diferenças e semelhanças; fora das ciências
naturais, a classificação pode-se efetuar por meio de um pro-
cesso mais ou menos arbitrário, em que os caracteres comuns e
diferenciadores são empregados de modo mais ou menos con-
vencional. A classificação, no reino animal, em ramos, classes,
ordens, subordens, gêneros e espécies, é um exemplo de classi-
ficação natural, pelas características comuns e diferenciadoras.
A classificação dos variados itens integrantes de uma lista mais
ou menos caótica é artificial.
Exemplo: aquecedor, automóvel, barbeador, batata, cami-
nhão, canário, jipe, leite, ônibus, pão, pardal, pintassilgo, queijo,
relógio, sabiá, torradeira.
Aves: Canário, Pardal, Pintassilgo, Sabiá.
Alimentos: Batata, Leite, Pão, Queijo.
Mecanismos: Aquecedor, Barbeador, Relógio, Torradeira.
Veículos: Automóvel, Caminhão, Jipe, Ônibus.
Os elementos desta lista foram classificados por ordem al-
fabética e pelas afinidades comuns entre eles. Estabelecer cri-
térios de classificação das ideias e argumentos, pela ordem de
importância, é uma habilidade indispensável para elaborar o
desenvolvimento de uma redação. Tanto faz que a ordem seja
crescente, do fato mais importante para o menos importante, ou
decrescente, primeiro o menos importante e, no final, o impac-
to do mais importante; é indispensável que haja uma lógica na
classificação. A elaboração do plano compreende a classificação
das partes e subdivisões, ou seja, os elementos do plano devem
obedecer a uma hierarquização. (Garcia, 1973, p. 302304.)
 LÍNGUA PORTUGUESA
Para a clareza da dissertação, é indispensável que, logo na
introdução, os termos e conceitos sejam definidos, pois, para ex-
pressar um questionamento, deve-se, de antemão, expor clara
e racionalmente as posições assumidas e os argumentos que as
justificam. É muito importante deixar claro o campo da discussão
e a posição adotada, isto é, esclarecer não só o assunto, mas
também os pontos de vista sobre ele.
A definição tem por objetivo a exatidão no emprego da lin-
guagem e consiste na enumeração das qualidades próprias de
uma ideia, palavra ou objeto. Definir é classificar o elemento
conforme a espécie a que pertence, demonstra: a característica
que o diferencia dos outros elementos dessa mesma espécie.
Entre os vários processos de exposição de ideias, a definição
é um dos mais importantes, sobretudo no âmbito das ciências.
A definição científica ou didática é denotativa, ou seja, atribui às
palavras seu sentido usual ou consensual, enquanto a conotativa
ou metafórica emprega palavras de sentido figurado. Segundo
a lógica tradicional aristotélica, a definição consta de três ele-
mentos:
- o termo a ser definido;
- o gênero ou espécie;
- a diferença específica.
O que distingue o termo definido de outros elementos da
mesma espécie. Exemplo:
Na frase: O homem é um animal racional classifica-se:
Elemento especiediferença
a ser definidoespecífica
É muito comum formular definições de maneira defeituo-
sa, por exemplo: Análise é quando a gente decompõe o todo
em partes. Esse tipo de definição é gramaticalmente incorreto;
quando é advérbio de tempo, não representa o gênero, a espé-
cie, a gente é forma coloquial não adequada à redação acadê-
mica. Tão importante é saber formular uma definição, que se
recorre a Garcia (1973, p.306), para determinar os “requisitos da
definição denotativa”. Para ser exata, a definição deve apresen-
tar os seguintes requisitos:
- o termo deve realmente pertencer ao gênero ou classe em
que está incluído: “mesa é um móvel” (classe em que ‘mesa’ está
realmente incluída) e não “mesa é um instrumento ou ferramen-
ta ou instalação”;
- o gênero deve ser suficientemente amplo para incluir todos
os exemplos específicos da coisa definida, e suficientemente res-
trito para que a diferença possa ser percebida sem dificuldade;
- deve ser obrigatoriamente afirmativa: não há, em verdade,
definição, quando se diz que o “triângulo não é um prisma”;
- deve ser recíproca: “O homem é um ser vivo” não cons-
titui definição exata, porque a recíproca, “Todo ser vivo é um
homem” não é verdadeira (o gato é ser vivo e não é homem);
- deve ser breve (contida num só período). Quando a de-
finição, ou o que se pretenda como tal, é muito longa (séries
de períodos ou de parágrafos), chama-se explicação, e também
definição expandida;d
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- deve ter uma estrutura gramatical rígida: sujeito (o termo)
+ cópula (verbo de ligação ser) + predicativo (o gênero) + adjun-
tos (as diferenças).
As definições dos dicionários de língua são feitas por meio
de paráfrases definitórias, ou seja, uma operação metalinguís-
tica que consiste em estabelecer uma relação de equivalência
entre a palavra e seus significados.
A força do texto dissertativo está em sua fundamentação.
Sempre é fundamental procurar um porquê, uma razão verda-
deira e necessária. A verdade de um ponto de vista deve ser de-
monstrada com argumentos válidos. O ponto de vista mais lógico
e racional do mundo não tem valor, se não estiver acompanhado
de uma fundamentação coerente e adequada.
Os métodos fundamentais de raciocínio segundo a lógica
clássica, que foram abordados anteriormente, auxiliam o julga-
mento da validade dos fatos. Às vezes, a argumentação é clara e
pode reconhecer-se facilmente seus elementos e suas relações;
outras vezes, as premissas e as conclusões organizam-se de
modo livre, misturando-se na estrutura do argumento. Por isso,
é preciso aprender a reconhecer os elementos que constituem
um argumento: premissas/conclusões. Depois de reconhecer,
verificar se tais elementos são verdadeiros ou falsos; em segui-
da, avaliar se o argumento está expresso corretamente; se há
coerência e adequação entre seus elementos, ou se há contra-
dição. Para isso é que se aprende os processos de raciocínio por
dedução e por indução. Admitindo-se que raciocinar é relacio-
nar, conclui-se que o argumento é um tipo específico de relação
entre as premissas e a conclusão.
Procedimentos Argumentativos: Constituem os procedimen-
tos argumentativos mais empregados para comprovar uma afir-
mação: exemplificação, explicitação, enumeração, comparação.
Exemplificação: Procura justificar os pontos de vista por
meio de exemplos, hierarquizar afirmações. São expressões co-
muns nesse tipo de procedimento: mais importante que, supe-
rior a, de maior relevância que. Empregam-se também dados
estatísticos, acompanhados de expressões: considerando os da-
dos; conforme os dados apresentados. Faz-se a exemplificação,
ainda, pela apresentação de causas e consequências, usando-se
comumente as expressões: porque, porquanto, pois que, uma
vez que, visto que, por causa de, em virtude de, em vista de, por
motivo de.
Explicitação: O objetivo desse recurso argumentativo é ex-
plicar ou esclarecer os pontos de vista apresentados. Pode-se
alcançar esse objetivo pela definição, pelo testemunho e pela
interpretação. Na explicitação por definição, empregamse ex-
pressões como: quer dizer, denomina-se, chama-se, na verdade,
isto é, haja vista, ou melhor; nos testemunhos são comuns as
expressões: conforme, segundo, na opinião de, no parecer de,
consoante as ideias de, no entender de, no pensamento de. A ex-
plicitação se faz também pela interpretação, em que são comuns
as seguintes expressões: parece, assim, desse ponto de vista.
Enumeração: Faz-se pela apresentação de uma sequência
de elementos que comprovam uma opinião, tais como a enu-
meração de pormenores, de fatos, em uma sequência de tempo,
em que são frequentes as expressões: primeiro, segundo, por
último, antes, depois, ainda, em seguida, então, presentemente,
antigamente, depois de, antes de, atualmente, hoje, no passado,
sucessivamente, respectivamente. Na enumeração de fatos em
uma sequência de espaço, empregam-se as seguintes expres-
sões: cá, lá, acolá, ali, aí, além, adiante, perto de, ao redor de,
no Estado tal, na capital, no interior, nas grandes cidades, no sul,
no leste...
 LÍNGUA PORTUGUESA
Comparação: Analogia e contraste são as duas maneiras de
se estabelecer a comparação, com a finalidade de comprovar
uma ideia ou opinião. Na analogia, são comuns as expressões: da
mesma forma, tal como, tanto quanto, assim como, igualmente.
Para estabelecer contraste, empregam-se as expressões: mais
que, menos que, melhor que, pior que.
Entre outros tipos de argumentos empregados para aumen-
tar o poder de persuasão de um texto dissertativo encontram-se:
Argumento de autoridade: O saber notório de uma autorida-
de reconhecida em certa área do conhecimento dá apoio a uma
afirmação. Dessa maneira, procura-se trazer para o enunciado a
credibilidade da autoridade citada. Lembre-se que as citações li-
terais no corpo de um texto constituem argumentos de autorida-
de. Ao fazer uma citação, o enunciador situa os enunciados nela
contidos na linha de raciocínio que ele considera mais adequada
para explicar ou justificar um fato ou fenômeno. Esse tipo de
argumento tem mais caráter confirmatório que comprobatório.
Apoio na consensualidade: Certas afirmações dispensam
explicação ou comprovação, pois seu conteúdo é aceito como
válido por consenso, pelo menos em determinado espaço socio-
cultural. Nesse caso, incluem-se
- A declaração que expressa uma verdade universal (o ho-
mem, mortal, aspira à imortalidade);
- A declaração que é evidente por si mesma (caso dos pos-
tulados e axiomas);
- Quando escapam ao domínio intelectual, ou seja, é de na-
tureza subjetiva ou sentimental (o amor tem razões que a pró-
pria razão desconhece); implica apreciação de ordem estética
(gosto não se discute); diz respeito a fé religiosa, aos dogmas
(creio, ainda que parece absurdo).
Comprovação pela experiência ou observação: A verdade de
um fato ou afirmação pode ser comprovada por meio de dados
concretos, estatísticos ou documentais.
Comprovação pela fundamentação lógica: A comprovação
se realiza por meio de argumentos racionais, baseados na lógica:
causa/efeito; consequência/causa; condição/ocorrência.
Fatos não se discutem; discutem-se opiniões. As declara-
ções, julgamento, pronunciamentos, apreciações que expressam
opiniões pessoais (não subjetivas) devem ter sua validade com-
provada, e só os fatos provam. Em resumo toda afirmação ou
juízo que expresse uma opinião pessoal só terá validade se fun-
damentada na evidência dos fatos, ou seja, se acompanhada de
provas, validade dos argumentos, porém, pode ser contestada
por meio da contra-argumentação ou refutação. São vários os
processos de contra-argumentação:
Refutação pelo absurdo: refuta-se uma afirmação demons-
trando o absurdo da consequência. Exemplo clássico é a con-
traargumentação do cordeiro, na conhecida fábula “O lobo e o
cordeiro”;
Refutação por exclusão: consiste em propor várias hipóteses
para eliminá-las, apresentando-se, então, aquela que se julga
verdadeira;
Desqualificação do argumento: atribui-se o argumento à
opinião pessoal subjetiva do enunciador, restringindo-se a uni-
versalidade da afirmação;
Ataque ao argumento pelo testemunho de autoridade: con-
siste em refutar um argumento empregando os testemunhos de
autoridade que contrariam a afirmação apresentada;
Desqualificar dados concretos apresentados: consiste em
desautorizar dados reais, demonstrando que o enunciador ba-
seou-se em dados corretos, mas tirou conclusões falsas ou in-
7
consequentes. Por exemplo, se na argumentação afirmou-se,
por meio de dados estatísticos, que “o controle demográfico
produz o desenvolvimento”, afirma-se que a conclusão é incon-
sequente, pois baseia-se em uma relação de causa-feito difícil de
ser comprovada. Para contraargumentar, propõese uma relação
inversa: “o desenvolvimento é que gera o controle demográfico”.
Apresentam-se aqui sugestões, um dos roteiros possíveis
para desenvolver um tema, que podem ser analisadas e adapta-
das ao desenvolvimento de outros temas. Elege-se um tema, e,
em seguida, sugerem-se os procedimentos que devem ser ado-
tados para a elaboração de um Plano de Redação.
Tema: O homem e a máquina: necessidade e riscos da evo-
lução tecnológica
- Questionar o tema, transformá-lo em interrogação, res-
ponder a interrogação (assumir um ponto de vista); dar o porquê
da resposta, justificar, criando um argumento básico;
- Imaginar um ponto de vista oposto ao argumento básico e
construir uma contra-argumentação; pensar a forma de refuta-
ção que poderia ser feita ao argumento básico e tentar desqua-
lificá-la (rever tipos de argumentação);
- Refletir sobre o contexto, ou seja, fazer uma coleta de
ideias que estejam direta ou indiretamente ligadas ao tema (as
ideias podem ser listadas livremente ou organizadas como causa
e consequência);
- Analisar as ideias anotadas, sua relação com o tema e com
o argumento básico;
- Fazer uma seleção das ideias pertinentes, escolhendo as
que poderão ser aproveitadas no texto; essas ideias transfor-
mam-se em argumentos auxiliares, que explicam e corroboram a
ideia do argumento básico;
- Fazer um esboço do Plano de Redação, organizando uma
sequência na apresentação das ideias selecionadas, obedecendo
às partes principais da estrutura do texto, que poderia ser mais
ou menos a seguinte:
Introdução
- função social da ciência e da tecnologia;
- definições de ciência e tecnologia;
- indivíduo e sociedade perante o avanço tecnológico.
Desenvolvimento
- apresentação de aspectos positivos e negativos do desen-
volvimento tecnológico;
- como o desenvolvimento científico-tecnológico modificou
as condições de vida no mundo atual;
- a tecnocracia: oposição entre uma sociedade tecnologi-
camente desenvolvida e a dependência tecnológica dos países
subdesenvolvidos;
- enumerar e discutir os fatores de desenvolvimento social;
- comparar a vida de hoje com os diversos tipos de vida do
passado; apontar semelhanças e diferenças;
- analisar as condições atuais de vida nos grandes centros
urbanos;
- como se poderia usar a ciência e a tecnologia para huma-
nizar mais a sociedade.
Conclusão
- a tecnologia pode libertar ou escravizar: benefícios/conse-
quências maléficas;
- síntese interpretativa dos argumentos e contra-argumen-
tos apresentados.
 LÍNGUA PORTUGUESA
Naturalmente esse não é o único, nem o melhor plano de
redação: é um dos possíveis.
Intertextualidade é o nome dado à relação que se estabele-
ce entre dois textos, quando um texto já criado exerce influência
na criação de um novo texto. Pode-se definir, então, a intertex-
tualidade como sendo a criação de um texto a partir de outro
texto já existente. Dependendo da situação, a intertextualidade
tem funções diferentes que dependem muito dos textos/contex-
tos em que ela é inserida.
O diálogo pode ocorrer em diversas áreas do conhecimento,
não se restringindo única e exclusivamente a textos literários.
Em alguns casos pode-se dizer que a intertextualidade assu-
me a função de não só persuadir o leitor como também de di-
fundir a cultura, uma vez que se trata de uma relação com a arte
(pintura, escultura, literatura etc). Intertextualidade é a relação
entre dois textos caracterizada por um citar o outro.
A intertextualidade é o diálogo entre textos. Ocorre quando
um texto (oral, escrito, verbal ou não verbal), de alguma manei-
ra, se utiliza de outro na elaboração de sua mensagem. Os dois
textos – a fonte e o que dialoga com ela – podem ser do mesmo
gênero ou de gêneros distintos, terem a mesma finalidade ou
propósitos diferentes. Assim, como você constatou, uma história
em quadrinhos pode utilizar algo de um texto científico, assim
como um poema pode valer-se de uma letra de música ou um
artigo de opinião pode mencionar um provérbio conhecido.
Há várias maneiras de um texto manter intertextualidade
com outro, entre elas, ao citá-lo, ao resumi-lo, ao reproduzi-lo
com outras palavras, ao traduzi-lo para outro idioma, ao ampliá-
-lo, ao tomá-lo como ponto de partida, ao defendê-lo, ao criticá-
-lo, ao ironizá-lo ou ao compará-lo com outros.
Os estudiosos afirmam que em todos os textos ocorre al-
gum grau de intertextualidade, pois quando falamos, escreve-
mos, desenhamos, pintamos, moldamos, ou seja, sempre que
nos expressamos, estamos nos valendo de ideias e conceitos que
já foram formulados por outros para reafirmá-los, ampliá-los ou
mesmo contradizê-los. Em outras palavras, não há textos abso-
lutamente originais, pois eles sempre – de maneira explícita ou
implícita – mantêm alguma relação com algo que foi visto, ouvi-
do ou lido.
Tipos de Intertextualidade
A intertextualidade acontece quando há uma referência ex-
plícita ou implícita de um texto em outro. Também pode ocorrer
com outras formas além do texto, música, pintura, filme, novela
etc. Toda vez que uma obra fizer alusão à outra ocorre a inter-
textualidade.
Por isso é importante para o leitor o conhecimento de mun-
do, um saber prévio, para reconhecer e identificar quando há
um diálogo entre os textos. A intertextualidade pode ocorrer
afirmando as mesmas ideias da obra citada ou contestando-as.
Na paráfrase as palavras são mudadas, porém a ideia do
texto é confirmada pelo novo texto, a alusão ocorre para atuali-
zar, reafirmar os sentidos ou alguns sentidos do texto citado. É
dizer com outras palavras o que já foi dito.
A paródia é uma forma de contestar ou ridicularizar outros
textos, há uma ruptura com as ideologias impostas e por isso
é objeto de interesse para os estudiosos da língua e das artes.
Ocorre, aqui, um choque de interpretação, a voz do texto ori-
ginal é retomada para transformar seu sentido, leva o leitor a
uma reflexão crítica de suas verdades incontestadas anterior-
mente, com esse processo há uma indagação sobre os dogmas
8
estabelecidos e uma busca pela verdade real, concebida através
do raciocínio e da crítica. Os programas humorísticos fazem uso
contínuo dessa arte, frequentemente os discursos de políticos
são abordados de maneira cômica e contestadora, provocando
risos e também reflexão a respeito da demagogia praticada pela
classe dominante.
A Epígrafe é um recurso bastante utilizado em obras, textos
científicos, desde artigos, resenhas, monografias, uma vez que
consiste no acréscimo de uma frase ou parágrafo que tenha algu-
ma relação com o que será discutido no texto. Do grego, o termo
“epígrafhe” é formado pelos vocábulos “epi” (posição superior)
e “graphé” (escrita). Como exemplo podemos citar um artigo so-
bre Patrimônio Cultural e a epígrafe do filósofo Aristóteles (384
a.C.-322 a.C.): “A cultura é o melhor conforto para a velhice”.
A Citação é o Acréscimo de partes de outras obras numa
produção textual, de forma que dialoga com ele; geralmente
vem expressa entre aspas e itálico, já que se trata da enuncia-
ção de outro autor. Esse recurso é importante haja vista que
sua apresentação sem relacionar a fonte utilizada é considerado
“plágio”. Do Latim, o termo “citação” (citare) significa convocar.
A Alusão faz referência aos elementos presentes em outros
textos. Do Latim, o vocábulo “alusão” (alludere) é formado por
dois termos: “ad” (a, para) e “ludere” (brincar).
Pastiche é uma recorrência a um gênero.
A Tradução está no campo da intertextualidade porque im-
plica a recriação de um texto.
Evidentemente, a intertextualidade está ligada ao “conheci-
mento de mundo”, que deve ser compartilhado, ou seja, comum
ao produtor e ao receptor de textos.
A intertextualidade pressupõe um universo cultural muito
amplo e complexo, pois implica a identificação / o reconheci-
mento de remissões a obras ou a textos / trechos mais, ou me-
nos conhecidos, além de exigir do interlocutor a capacidade de
interpretar a função daquela citação ou alusão em questão.
Intertextualidade explícita e intertextualidade implícita
A intertextualidade pode ser caracterizada como explícita ou
implícita, de acordo com a relação estabelecida com o texto fon-
te, ou seja, se mais direta ou se mais subentendida.
A intertextualidade explícita:
– é facilmente identificada pelos leitores;
– estabelece uma relação direta com o texto fonte;
– apresenta elementos que identificam o texto fonte;
– não exige que haja dedução por parte do leitor;
– apenas apela à compreensão do conteúdos.
A intertextualidade implícita:
– não é facilmente identificada pelos leitores;
– não estabelece uma relação direta com o texto fonte;
– não apresenta elementos que identificam o texto fonte;
– exige que haja dedução, inferência, atenção e análise por
parte dos leitores;
– exige que os leitores recorram a conhecimentos prévios
para a compreensão do conteúdo.
 LÍNGUA PORTUGUESA
PONTO DE VISTA
O modo como o autor narra suas histórias provoca diferen-
tes sentidos ao leitor em relação à uma obra. Existem três pontos
de vista diferentes. É considerado o elemento da narração que
compreende a perspectiva através da qual se conta a história.
Trata-se da posição da qual o narrador articula a narrativa. Ape-
sar de existir diferentes possibilidades de Ponto de Vista em uma
narrativa, considera-se dois pontos de vista como fundamentais:
O narrador-observador e o narrador-personagem.
Primeira pessoa
Um personagem narra a história a partir de seu próprio pon-
to de vista, ou seja, o escritor usa a primeira pessoa. Nesse caso,
lemos o livro com a sensação de termos a visão do personagem
podendo também saber quais são seus pensamentos, o que cau-
sa uma leitura mais íntima. Da mesma maneira que acontece nas
nossas vidas, existem algumas coisas das quais não temos co-
nhecimento e só descobrimos ao decorrer da história.
Segunda pessoa
O autor costuma falar diretamente com o leitor, como um
diálogo. Trata-se de um caso mais raro e faz com que o leitor se
sinta quase como outro personagem que participa da história.
Terceira pessoa
Coloca o leitor numa posição externa, como se apenas ob-
servasse a ação acontecer. Os diálogos não são como na nar-
rativa em primeira pessoa, já que nesse caso o autor relata as
frases como alguém que estivesse apenas contando o que cada
personagem disse.
Sendo assim, o autor deve definir se sua narrativa será
transmitida ao leitor por um ou vários personagens. Se a história
é contada por mais de um ser fictício, a transição do ponto de
vista de um para outro deve ser bem clara, para que quem esti-
ver acompanhando a leitura não fique confuso.
ESTRUTURA E ORGANIZAÇÃO
DO TEXTO E DOS PARÁGRAFOS
São três os elementos essenciais para a composição de um
texto: a introdução, o desenvolvimento e a conclusão. Vamos
estudar cada uma de forma isolada a seguir:
Introdução
É a apresentação direta e objetiva da ideia central do texto.
A introdução é caracterizada por ser o parágrafo inicial.
Desenvolvimento
Quando tratamos de estrutura, é a maior parte do texto. O
desenvolvimento estabelece uma conexão entre a introdução e
a conclusão, pois é nesta parte que as ideias, argumentos e posi-
cionamento do autor vão sendo formados e desenvolvidos com a
finalidade de dirigir a atenção do leitor para a conclusão.
Em um bom desenvolvimento as ideias devem ser claras e
aptas a fazer com que o leitor anteceda qual será a conclusão.
São três principais erros que podem ser cometidos na elabo-
ração do desenvolvimento:
- Distanciar-se do texto em relação ao tema inicial.
- Focar em apenas um tópico do tema e esquecer dos outros.
- Falar sobre muitas informações e não conseguir organizá-
-las, dificultando a linha de compreensão do leitor.
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Conclusão
Ponto final de todas as argumentações discorridas no desen-
volvimento, ou seja, o encerramento do texto e dos questiona-
mentos levantados pelo autor.
Ao fazermos a conclusão devemos evitar expressões como:
“Concluindo...”, “Em conclusão, ...”, “Como já dissemos antes...”.
Parágrafo
Se caracteriza como um pequeno recuo em relação à mar-
gem esquerda da folha. Conceitualmente, o parágrafo completo
deve conter introdução, desenvolvimento e conclusão.
- Introdução – apresentação da ideia principal, feita de ma-
neira sintética de acordo com os objetivos do autor.
- Desenvolvimento – ampliação do tópico frasal (introdu-
ção), atribuído pelas ideias secundárias, a fim de reforçar e dar
credibilidade na discussão.
- Conclusão – retomada da ideia central ligada aos pressu-
postos citados no desenvolvimento, procurando arrematá-los.
Exemplo de um parágrafo bem estruturado (com introdu-
ção, desenvolvimento e conclusão):
“Nesse contexto, é um grave erro a liberação da maconha.
Provocará de imediato violenta elevação do consumo. O Estado
perderá o precário controle que ainda exerce sobre as drogas
psicotrópicas e nossas instituições de recuperação de viciados
não terão estrutura suficiente para atender à demanda. Enfim,
viveremos o caos. ”
(Alberto Corazza, Isto É, com adaptações)
Elemento relacionador: Nesse contexto.
Tópico frasal: é um grave erro a liberação da maconha.
Desenvolvimento: Provocará de imediato violenta elevação
do consumo. O Estado perderá o precário controle que ainda
exerce sobre as drogas psicotrópicas e nossas instituições de re-
cuperação de viciados não terão estrutura suficiente para aten-
der à demanda.
Conclusão: Enfim, viveremos o caos.
CONSTRUÇÃO DE SENTIDO E EFEITOS DE SENTIDO
(SEMÂNTICA); DENOTAÇÃO (SENTIDO LITERAL) E CO-
NOTAÇÃO (SENTIDO FIGURADO); RELAÇÕES LEXICAIS
Este é um estudo da semântica, que pretende classificar os
sentidos das palavras, as suas relações de sentido entre si. Co-
nheça as principais relações e suas características:
Sinonímia e antonímia
As palavras sinônimas são aquelas que apresentam signi-
ficado semelhante, estabelecendo relação de proximidade. Ex:
inteligente <—> esperto
Já as palavras antônimas são aquelas que apresentam signi-
ficados opostos, estabelecendo uma relação de contrariedade.
Ex: forte <—> fraco
Parônimos e homônimos
As palavras parônimas são aquelas que possuem grafia e
pronúncia semelhantes, porém com significados distintos.
 LÍNGUA PORTUGUESA
Ex: cumprimento (saudação) X comprimento (extensão); trá-
fego (trânsito) X tráfico (comércio ilegal).
As palavras homônimas são aquelas que possuem a mes-
ma grafia e pronúncia, porém têm significados diferentes. Ex: rio
(verbo “rir”) X rio (curso d’água); manga (blusa) X manga (fruta).
As palavras homófonas são aquelas que possuem a mesma
pronúncia, mas com escrita e significado diferentes. Ex: cem (nu-
meral) X sem (falta); conserto (arrumar) X concerto (musical).
As palavras homógrafas são aquelas que possuem escrita
igual, porém som e significado diferentes. Ex: colher (talher) X
colher (verbo); acerto (substantivo) X acerto (verbo).
Polissemia e monossemia
As palavras polissêmicas são aquelas que podem apresentar
mais de um significado, a depender do contexto em que ocorre
a frase. Ex: cabeça (parte do corpo humano; líder de um grupo).
Já as palavras monossêmicas são aquelas apresentam ape-
nas um significado. Ex: eneágono (polígono de nove ângulos).
Denotação e conotação
Palavras com sentido denotativo são aquelas que apresen-
tam um sentido objetivo e literal. Ex:Está fazendo frio. / Pé da
mulher.
Palavras com sentido conotativo são aquelas que apresen-
tam um sentido simbólico, figurado. Ex: Você me olha com frieza.
/ Pé da cadeira.
Hiperonímia e hiponímia
Esta classificação diz respeito às relações hierárquicas de
significado entre as palavras.
Desse modo, um hiperônimo é a palavra superior, isto é, que
tem um sentido mais abrangente. Ex: Fruta é hiperônimo de li-
mão.
Já o hipônimo é a palavra que tem o sentido mais restrito,
portanto, inferior, de modo que o hiperônimo engloba o hipôni-
mo. Ex: Limão é hipônimo de fruta.
Formas variantes
São as palavras que permitem mais de uma grafia correta,
sem que ocorra mudança no significado. Ex: loiro – louro / enfar-
te – infarto / gatinhar – engatinhar.
Arcaísmo
São palavras antigas, que perderam o uso frequente ao lon-
go do tempo, sendo substituídas por outras mais modernas, mas
que ainda podem ser utilizadas. No entanto, ainda podem ser
bastante encontradas em livros antigos, principalmente. Ex: bo-
tica <—> farmácia / franquia <—> sinceridade.
INTERTEXTUALIDADE
A intertextualidade pode ser entendida como a influência
de um texto sobre outro, bem como suas referências, sejam elas
explícitas ou implícitas. Os textos lidos previamente são chama-
dos texto-fonte.
Pode-se dizer que todo texto é, em maior ou menor grau,
um intertexto, já que os textos acessados ao longo da vida inter-
ferem de alguma maneira naquilo que pensamos e escrevemos,
tanto a nível de conteúdo quanto a nível de forma.
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A intertextualidade é considerada explícita quando é clara
e facilmente identificada pelo leitor, estabelecendo uma relação
direta com o texto-fonte. Por outro lado, a intertextualidade im-
plícita exige conhecimento prévio do leitor, que desempenha um
papel de análise e dedução.
Com isso, temos que a intertextualidade é um certo diálogo
entre os textos, podendo ocorrer em diversas linguagens (visual,
escrita, auditiva), sendo bastante expressa nas artes, em progra-
mas midiáticos e na publicidade.
Sendo assim, veja os principais tipos de intertextualidade e
suas características:
• Paródia: modifica o texto-fonte, normalmente em forma
de crítica ou sátira, muitas vezes acompanhada de ironia e de
algum elemento de humor.
• Paráfrase: modifica o texto-fonte de modo que a ideia seja
mantida, fazendo, assim, o uso recorrente de sinônimos.
• Epígrafe: repetição de uma frase ou parágrafo que se re-
lacione com o que é apresentado no texto a seguir, encontrado
com frequência em obras literárias e acadêmicas.
• Citação: acréscimo de trechos literais ao longo de uma
produção textual, geralmente aparecendo demarcada grafica-
mente ou por meio de gestos, em se tratando da linguagem oral.
Ela deve ser devidamente referenciada, vindo a ser um ótimo
exemplo de intertextualidade explícita.
• Alusão: referência a elementos presentes em outros tex-
tos, de modo indireto, ou por meio de simbologias.
• Tradução: interpretações e transcrição do texto-fonte em
outra língua.
• Bricolagem: montagem de um texto a partir de fragmen-
tos de diversos outros textos, bastante encontrado nas artes.
• Pastiche: mistura de vários estilos em uma só obra, sendo
uma intertextualidade direta a partir da imitação do estilo de-
monstrado por outros autores. Diferente da paródia, não tem a
intenção de criticar.
• Crossover: aparição de personagens do texto-fonte, ou
encontro de personagens pertencentes a um mesmo universo
fictício.
FUNÇÕES DA LINGUAGEM
Funções da linguagem são recursos da comunicação que,
de acordo com o objetivo do emissor, dão ênfase à mensagem
transmitida, em função do contexto em que o ato comunicativo
ocorre.
São seis as funções da linguagem, que se encontram direta-
mente relacionadas com os elementos da comunicação.
Funções da Linguagem Elementos da
Comunicação
Função referencial ou denotativa contexto
Função emotiva ou expressiva emissor
Função apelativa ou conativa receptor
Função poética mensagem
Função fática canal
Função metalinguística código
 LÍNGUA PORTUGUESA
Função Referencial
A função referencial tem como objetivo principal informar,
referenciar algo. Esse tipo de texto, que é voltado para o contex-
to da comunicação, é escrito na terceira pessoa do singular ou
do plural, o que enfatiza sua impessoalidade.
Para exemplificar a linguagem referencial, podemos citar os
materiais didáticos, textos jornalísticos e científicos. Todos eles,
por meio de uma linguagem denotativa, informam a respeito de
algo, sem envolver aspectos subjetivos ou emotivos à linguagem.
Exemplo de uma notícia:
O resultado do terceiro levantamento feito pela Aliança Glo-
bal para Atividade Física de Crianças — entidade internacional
dedicada ao estímulo da adoção de hábitos saudáveis pelos jo-
vens — foi decepcionante. Realizado em 49 países de seis conti-
nentes com o objetivo de aferir o quanto crianças e adolescentes
estão fazendo exercícios físicos, o estudo mostrou que elas estão
muito sedentárias. Em 75% das nações participantes, o nível de
atividade física praticado por essa faixa etária está muito abaixo
do recomendado para garantir um crescimento saudável e um
envelhecimento de qualidade — com bom condicionamento físi-
co, músculos e esqueletos fortes e funções cognitivas preserva-
das. De “A” a “F”, a maioria dos países tirou nota “D”.
Função Emotiva
Caracterizada pela subjetividade com o objetivo de emocio-
nar. É centrada no emissor, ou seja, quem envia a mensagem. A
mensagem não precisa ser clara ou de fácil entendimento.
Por meio do tipo de linguagem que usamos, do tom de voz
que empregamos, etc., transmitimos uma imagem nossa, não
raro inconscientemente.
Emprega-se a expressão função emotiva para designar a uti-
lização da linguagem para a manifestação do enunciador, isto é,
daquele que fala.
Exemplo: Nós te amamos!
Função Conativa
A função conativa ou apelativa é caracterizada por uma lin-
guagem persuasiva com a finalidade de convencer o leitor. Por
isso, o grande foco é no receptor da mensagem.
Trata-se de uma função muito utilizada nas propagandas,
publicidades e discursos políticos, a fim de influenciar o receptor
por meio da mensagem transmitida.
Esse tipo de texto costuma se apresentar na segunda ou na
terceira pessoa com a presença de verbos no imperativo e o uso
do vocativo.
Não se interfere no comportamento das pessoas apenas
com a ordem, o pedido, a súplica. Há textos que nos influenciam
de maneira bastante sutil, com tentações e seduções, como os
anúncios publicitários que nos dizem como seremos bem-suce-
didos, atraentes e charmosos se usarmos determinadas marcas,
se consumirmos certos produtos.
Com essa função, a linguagem modela tanto bons cidadãos,
que colocam o respeito ao outro acima de tudo, quanto esperta-
lhões, que só pensam em levar vantagem, e indivíduos atemori-
zados, que se deixam conduzir sem questionar.
Exemplos: Só amanhã, não perca!
Vote em mim!
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Função Poética
Esta função é característica das obras literárias que possui
como marca a utilização do sentido conotativo das palavras.
Nela, o emissor preocupa-se de que maneira a mensagem
será transmitida por meio da escolha das palavras, das expres-
sões, das figuras de linguagem. Por isso, aqui o principal elemen-
to comunicativo é a mensagem.
A função poética não pertence somente aos textos literá-
rios. Podemos encontrar a função poética também na publicida-
de ou nas expressões cotidianas em que há o uso frequente de
metáforas (provérbios, anedotas, trocadilhos, músicas).
Exemplo:
“Basta-me um pequeno gesto,
feito de longe e de leve,
para que venhas comigo
e eu para sempre te leve...”
(Cecília Meireles)
Função Fática
A função fática tem como principal objetivo estabelecer um
canal de comunicação entre o emissor e o receptor, quer para
iniciar a transmissão da mensagem, quer para assegurar a sua
continuação. A ênfase dada ao canal comunicativo.
Esse tipo de função é muito utilizado nos diálogos, por
exemplo, nas expressões de cumprimento, saudações, discursos
ao telefone, etc.
Exemplo:
-- Calor, não é!?
-- Sim! Li na previsão que iria chover.
-- Pois é...
Função Metalinguística
É caracterizada pelo uso da metalinguagem, ou seja, a lin-
guagem que se refere a ela mesma. Dessa forma, o emissor ex-
plica um código utilizando o próprio código.
Nessa categoria, os textos metalinguísticos que merecem
destaque são as gramáticas e os dicionários.
Um texto que descreva sobre a linguagem textual ou um do-
cumentário cinematográfico que fala sobre a linguagem do cine-
ma são alguns exemplos.
Exemplo:
Amizade s.f.: 1. sentimento de grande afeição, simpatia,
apreço entre pessoas ou entidades. “sentia-se feliz com a amiza-
de do seu mestre”
2. POR METONÍMIA: quem é amigo, companheiro, camara-
da. “é uma de suas amizades fiéis”
VARIEDADES LINGUÍSTICAS
Variações linguísticas reúnem as variantes da língua que fo-
ram criadas pelos homens e são reinventadas a cada dia.
Dessas reinvenções surgem as variações que envolvem di-
versos aspectos históricos, sociais, culturais e geográficos.
No Brasil, é possível encontrar muitas variações linguísticas,
por exemplo, na linguagem regional. Todas as pessoas que falam
uma determinada língua conhecem as estruturas gerais, básicas,
de funcionamento podem sofrer variações devido à influência
de inúmeros fatores.
 LÍNGUA PORTUGUESA
Nenhuma língua é usada de maneira uniforme por todos os
seus falantes em todos os lugares e em qualquer situação. Sabe-
-se que, numa mesma língua, há formas distintas para traduzir o
mesmo significado dentro de um mesmo contexto.
As variações que distinguem uma variante de outra se mani-
festam em quatro planos distintos, a saber: fônico, morfológico,
sintático e lexical.
Variações Fônicas
Ocorrem no modo de pronunciar os sons constituintes da
palavra. Os exemplos de variação fônica são abundantes e, ao
lado do vocabulário, constituem os domínios em que se percebe
com mais nitidez a diferença entre uma variante e outra.
Variações Morfológicas
São as que ocorrem nas formas constituintes da palavra.
Nesse domínio, as diferenças entre as variantes não são tão nu-
merosas quanto as de natureza fônica, mas não são desprezíveis.
Variações Sintáticas
Dizem respeito às correlações entre as palavras da frase. No
domínio da sintaxe, como no da morfologia, não são tantas as
diferenças entre uma variante e outra.
Variações Léxicas
É o conjunto de palavras de uma língua. As variantes do
plano do léxico, como as do plano fônico, são muito numero-
sas e caracterizam com nitidez uma variante em confronto com
outra.
Tipos de Variação
Não tem sido fácil para os estudiosos encontrar para as va-
riantes linguísticas um sistema de classificação que seja simples
e, ao mesmo tempo, capaz de dar conta de todas as diferenças
que caracterizam os múltiplos modos de falar dentro de uma
comunidade linguística. O principal problema é que os critérios
adotados, muitas vezes, se superpõem, em vez de atuarem iso-
ladamente.
As variações mais importantes, para o interesse do concurso
público, são os seguintes:
Existem diferentes variações ocorridas na língua, entre elas
estão:
Variação Histórica - Aquela que sofre transformações ao
longo do tempo. Como por exemplo, a palavra “Você”, que antes
era vosmecê e que agora, diante da linguagem reduzida no meio
eletrônico, é apenas VC. O mesmo acontece com as palavras es-
critas com PH, como era o caso de pharmácia, agora, farmácia.
Variação Regional (os chamados dialetos) - São as variações
ocorridas de acordo com a cultura de uma determinada região,
tomamos como exemplo a palavra mandioca, que em certas re-
giões é tratada por macaxeira; e abóbora, que é conhecida como
jerimum.
Destaca-se também o caso do dialeto caipira, o qual perten-
ce àquelas pessoas que não tiveram a oportunidade de ter uma
educação formal, e em função disso, não conhecem a linguagem
“culta”.
Variação Social - É aquela pertencente a um grupo específi-
co de pessoas. Neste caso, podemos destacar as gírias, as quais
pertencem a grupos de surfistas, tatuadores, entre outros; a lin-
guagem coloquial, usada no dia a dia das pessoas; e a linguagem
formal, que é aquela utilizada pelas pessoas de maior prestígio
social.
12
Fazendo parte deste grupo estão os jargões, que pertencem
a uma classe profissional mais específica, como é o caso dos mé-
dicos, profissionais da informática, dentre outros.
Variação Situacional: ocorre de acordo com o contexto o
qual está inserido, por exemplo, as situações formais e informais.
Preconceito Linguístico
Está intimamente relacionado com as variações linguísticas,
uma vez que ele surge para julgar as manifestações linguísticas
ditas “superiores”.
Para pensarmos nele não precisamos ir muito longe, pois
em nosso país, embora o mesmo idioma seja falado em todas
as regiões, cada uma possui suas peculiaridades que envolvem
diversos aspectos históricos e culturais.
A maneira de falar do norte é muito diferente da falada no
sul do país. Isso ocorre porque nos atos comunicativos, os falan-
tes da língua vão determinando expressões, sotaques e entona-
ções de acordo com as necessidades linguísticas.
O preconceito linguístico surge no tom de deboche, sendo a
variação apontada de maneira pejorativa e estigmatizada.
É importante ressaltar que todas variações são aceitas e ne-
nhuma delas é superior, ou considerada a mais correta.
NORMA CULTA
A norma culta é um conjunto de padrões que definem quan-
do um idioma está sendo empregado corretamente pelos seus
falantes. Trata-se de uma expressão empregada pelos linguistas
brasileiros para designar o conjunto de variedades linguísticas
produzidas pelos falantes classificado como cidadãos nascidos
e criados em zona urbana e com nível de escolaridade elevado.
Assim, a norma culta define o uso correto da Língua Portuguesa
com base no que está escrito nos livros de gramática.
A aprendizagem da língua inicia-se em casa, no contexto fa-
miliar, que é o primeiro círculo social para uma criança. A criança
imita o que ouve e aprende, aos poucos, o vocabulário e as leis
combinatórias da língua. Um falante ao entrar em contato com
outras pessoas em diferentes ambientes sociais como a rua, a
escola e etc., começa a perceber que nem todos falam da mesma
forma. Há pessoas que falam de forma diferente por pertence-
rem a outras cidades ou regiões do país, ou por fazerem parte de
outro grupo ou classe social. Essas diferenças no uso da língua
constituem as variedades linguísticas.
Certas palavras e construções que empregamos acabam de-
nunciando quem somos socialmente, ou seja, em que região do
país nascemos, qual nosso nível social e escolar, nossa formação
e, às vezes, até nossos valores, círculo de amizades e hobbies.
O uso da língua também pode informar nossa timidez, sobre
nossa capacidade de nos adaptarmos às situações novas e nossa
insegurança.
A norma culta é a variedade linguística ensinada nas esco-
las, contida na maior parte dos livros, registros escritos, nas mí-
dias televisivas, entre outros. Como variantes da norma padrão
aparecem: a linguagem regional, a gíria, a linguagem específica
de grupos ou profissões. O ensino da língua culta na escola não
tem a finalidade de condenar ou eliminar a língua que falamos
em nossa família ou em nossa comunidade. O domínio da língua
culta, somado ao domínio de outras variedades linguísticas, tor-
na-nos mais preparados para nos comunicarmos nos diferentes
contextos lingísticos, já que a linguagem utilizada em reuniões
de trabalho não deve ser a mesma utilizada em uma reunião de
amigos no final de semana.
 LÍNGUA PORTUGUESA
Portanto, saber usar bem uma língua equivale a saber em-
pregá-la de modo adequado às mais diferentes situações sociais
de que participamos.
Norma culta, norma padrão e norma popular
Exemplo: “Eu acho ele um mau aluno”.
A palavra ‘mal’ é caracterizada como um advérbio utilizado
como um antônimo do que é de bem. Sendo assim, ele indica
algo sendo feito errônea ou incorretamente.
Exemplo: “Ele mal sabe como lidar com essa situação”.

Norma Culta: é uma expressão empregada pelos linguistas Além disso, a palavra ‘mal’ também pode ser utilizada – nes-
brasileiros para designar o conjunto de variantes linguísticas efe- te caso, como substantivo – para significar uma angústia, doença
tivamente faladas, na vida cotidiana pelos falantes cultos, sendo ou desgosto, retratando algo que aparentemente é nocivo ou
assim classificando os cidadãos nascidos e criados em zonas ur- perigoso. Neste sentido.
banas e com grau de instrução superior completo. É a variante Exemplo: “Você precisa colocar o seu sono em dia, pois está
de maior prestígio social na comunidade, sendo realizada com dormindo muito mal”.
certa uniformidade pelos membros do grupo social de padrão
cultural mais elevado - Mas ou mais
De modo geral, um falante culto, em situação comunicativa ‘Mas’ é uma palavra que pode ser utilizada como sinônimo
formal, buscará seguir as regras da norma explícita de sua língua de todavia ou porém, transmitindo a ideia de oposto.
e ainda procurará seguir, no que diz respeito ao léxico, um reper- Exemplo: “Queria comprar roupas, mas não tenho dinheiro”.
tório que, se não for erudito, também não será vulgar.
Norma Padrão: está vinculada a uma língua modelo. Segue A palavra ‘mais’ é um advérbio que tem como principal obje-
prescrições representadas na gramática, mas é marcada pela lín- tivo o de transmitir noções de acréscimo ou intensidade, sendo
gua produzida em certo momento da história e em uma deter- também um oposto a palavra ‘menos’.
minada sociedade. Como a língua está em constante mudança,
diferentes formas de linguagem que hoje não são consideradas Exemplo: Ela é a mais chata do curso.
pela Norma Padrão, com o tempo podem vir a se legitimar.
Norma Popular:teria menos prestígio opondo-se à Norma
Culta mais prestigiada, e a Norma Padrão se eleva sobre as duas TIPOS DE DISCURSO
anteriores. A Norma Popular é aquela linguagem que não é for-
mal, ou seja, não segue padrões rígidos, é a linguagem popular, Discurso direto
falada no cotidiano. É a fala da personagem reproduzida fielmente pelo narrador,
O nível popular está associado à simplicidade da utilização ou seja, reproduzida nos termos em que foi expressa.
linguística em termos lexicais, fonéticos, sintáticos e semânticos. — Bonito papel! Quase três da madrugada e os senhores
É utilizado em contextos informais. completamente bêbados, não é?
Foi aí que um dos bêbados pediu:
Dúvidas mais comuns da norma culta — Sem bronca, minha senhora. Veja logo qual de nós quatro
é o seu marido que os outros querem ir para casa.
- Obrigada ou Obrigado? (Stanislaw Ponte Preta)
O indivíduo do sexo masculino, ao agradecer por algo, deve
dizer obrigado; Observe que, no exemplo dado, a fala da personagem é in-
O indivíduo do sexo feminino, ao agradecer por algo, deve troduzida por um travessão, que deve estar alinhado dentro do
dizer obrigada. parágrafo.
O narrador, ao reproduzir diretamente a fala das persona-
- Encima ou em cima? gens, conserva características do linguajar de cada uma, como
A palavra em questão pode ser utilizada em ambos os for- termos de gíria, vícios de linguagem, palavrões, expressões re-
matos, porém, “encima”, escrita de modo junto, é um formato gionais ou cacoetes pessoais.
de verbo unicamente utilizado na linguagem formal, na 3ª pes- O discurso direto geralmente apresenta verbos de elocução
soa do singular do indicativo ou na segunda pessoa do imperati- (ou declarativos ou dicendi) que indicam quem está emitindo a
vo, com o significado de coroar ou colocar alguma coisa no alto. mensagem.
Exemplo: “Uma coroa amarela encima ao cabelo daquele
homem”. Os verbos declarativos ou de elocução mais comuns são:
acrescentar
Já a palavra ‘em cima’, em seu formato separado, é muito afirmar
mais comum – tanto na linguagem coloquial como formal. O ob- concordar
jetivo dela é dizer que algo está em uma posição mais alta e/ou consentir
elevada do que outra. contestar
Exemplo: “Coloquei suas chaves de casa em cima da escri- continuar
vaninha”. declamar
determinar
- Mau ou mal? dizer
“Mau” é um adjetivo que significa algo contrário ao que é esclarecer
bom. Sendo assim, ele é comumente utilizado em frases que in- exclamar
dicam uma pessoa com atitudes ruins ou como um sinônimo de explicar
palavras como: difícil, indelicado, indecente, incapaz. gritar

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 LÍNGUA PORTUGUESA
indagar — Ainda não, respondi secamente. (Machado de Assis)
insistir
interrogar Verbos de elocução depois de orações interrogativas e ex-
interromper clamativas:
intervir — Nunca me viu? perguntou Virgília vendo que a encarava
mandar com insistência. (Machado de Assis)
ordenar, pedir — Para quê? interrompeu Sabina. (Machado de Assis)
perguntar — Isso nunca; não faço esmolas! disse ele. (Machado de As-
prosseguir sis)
protestar
reclamar Observe que os verbos de elocução aparecem em letras mi-
repetir núsculas depois dos pontos de exclamação e interrogação.
replicar
responder Discurso indireto
retrucar No discurso indireto, o narrador exprime indiretamente a
solicitar fala da personagem. O narrador funciona como testemunha au-
ditiva e passa para o leitor o que ouviu da personagem. Na trans-
Os verbos declarativos podem, além de introduzir a fala, in- crição, o verbo aparece na terceira pessoa, sendo imprescindível
dicar atitudes, estados interiores ou situações emocionais das a presença de verbos dicendi (dizer, responder, retrucar, replicar,
personagens como, por exemplo, os verbos protestar, gritar, or- perguntar, pedir, exclamar, contestar, concordar, ordenar, gritar,
denar e outros. Esse efeito pode ser também obtido com o uso indagar, declamar, afirmar, mandar etc.), seguidos dos conecti-
de adjetivos ou advérbios aliados aos verbos de elocução: falou vos que (dicendi afirmativo) ou se (dicendi interrogativo) para
calmamente, gritou histérica, respondeu irritada, explicou doce- introduzir a fala da personagem na voz do narrador.
mente.
A certo ponto da conversação, Glória me disse que desejava
Exemplo: muito conhecer Carlota e perguntou por que não a levei comigo.
— O amor, prosseguiu sonhadora, é a grande realização de (Ciro dos Anjos)
nossas vidas.
Ao utilizar o discurso direto – diálogos (com ou sem traves- Fui ter com ela, e perguntei se a mãe havia dito alguma coi-
são) entre as personagens –, você deve optar por um dos três sa; respondeu-me que não.
estilos a seguir: (Machado de Assis)
Discurso indireto livre
Estilo 1: Resultante da mistura dos discursos direto e indireto, existe
João perguntou: uma terceira modalidade de técnica narrativa, o chamado dis-
— Que tal o carro? curso indireto livre, processo de grande efeito estilístico. Por
meio dele, o narrador pode, não apenas reproduzir indiretamen-
Estilo 2: te falas das personagens, mas também o que elas não falam,
João perguntou: “Que tal o carro?” (As aspas são optativas) mas pensam, sonham, desejam etc. Neste caso, discurso indireto
Antônio respondeu: “horroroso” (As aspas são optativas) livre corresponde ao monólogo interior das personagens, mas
expresso pelo narrador.
Estilo 3: As orações do discurso indireto livre são, em regra, inde-
Verbos de elocução no meio da fala: pendentes, sem verbos dicendi, sem pontuação que marque a
— Estou vendo, disse efusivamente João, que você adorou passagem da fala do narrador para a da personagem, mas com
o carro. transposições do tempo do verbo (pretérito imperfeito) e dos
— Você, retrucou Antônio, está completamente enganado. pronomes (terceira pessoa). O foco narrativo deve ser de tercei-
ra pessoa. Esse discurso é muito empregado na narrativa moder-
Verbos de elocução no fim da fala: na, pela fluência e ritmo que confere ao texto.
— Estou vendo que você adorou o carro — disse efusiva-
mente João. Fabiano ouviu o relatório desconexo do bêbado, caiu numa
— Você está completamente enganado — retrucou Antônio. indecisão dolorosa. Ele também dizia palavras sem sentido, con-
versa à toa. Mas irou-se com a comparação, deu marradas na
Os trechos que apresentam verbos de elocução podem vir parede. Era bruto, sim senhor, nunca havia aprendido, não sabia
com travessões ou com vírgulas. Observe os seguintes exemplos: explicar-se. Estava preso por isso? Como era? Então mete- se um
homem na cadeia por que ele não sabe falar direito?
— Não posso, disse ela daí a alguns instantes, não deixo meu (Graciliano Ramos)
filho. (Machado de Assis)
Observe que se o trecho “Era bruto, sim” estivesse um dis-
— Não vá sem eu lhe ensinar a minha filosofia da miséria, curso direto, apresentaria a seguinte formulação: Sou bruto,
disse ele, escarrachando-se diante de mim. (Machado de Assis) sim; em discurso indireto: Ele admitiu que era bruto; em discur-
so indireto livre: Era bruto, sim.
— Vale cinquenta, ponderei; Sabina sabe que custou cin-
quenta e oito. (Machado de Assis)

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 LÍNGUA PORTUGUESA
Para produzir discurso indireto livre que exprima o mundo Discurso Indireto
interior da personagem (seus pensamentos, desejos, sonhos,
fantasias etc.), o narrador precisa ser onisciente. Observe que • Pretérito imperfeito
os pensamentos da personagem aparecem, no trecho transcrito, A enfermeira afirmou que era uma menina.
principalmente nas orações interrogativas, entremeadas com o • Futuro do pretérito
discurso do narrador. Pedrinho gritou que não sairia do carro.
• Pretérito mais-que-perfeito
Transposição de discurso Retrucou com indignação que já esperara (ou tinha espera-
do) demais.
Na narração, para reconstituir a fala da personagem, utiliza-
• Pretérito imperfeito do subjuntivo
-se a estrutura de um discurso direto ou de um discurso indireto.
Olhou-a e disse secamente que o deixasse em paz.
O domínio dessas estruturas é importante tanto para se empre-
Outras alterações
gar corretamente os tipos de discurso na redação. • Terceira pessoa
Os sinais de pontuação (aspas, travessão, dois-pontos) e ou- Maria disse que não queria sair com Roberto naquele dia.
tros recursos como grifo ou itálico, presentes no discurso direto, • Objeto indireto na oração principal
não aparecem no discurso indireto, a não ser que se queira in- A prima perguntou a João se ele queria café.
sistir na atribuição do enunciado à personagem, não ao narra- • Forma declarativa
dor. Tal insistência, porém, é desnecessária e excessiva, pois, se Abriu o estojo, contou os lápis e depois perguntou ansiosa
o texto for bem construído, a identificação do discurso indireto pelo amarelo.
livre não oferece dificuldade. lá, dali, de lá, naquele momento, naquele dia, no dia an-
terior, na véspera, no dia seguinte, aquela(s), aquele(s), aquilo,
Discurso Direto seu, sua (dele, dela), seu, sua (deles, delas)
• Presente
A enfermeira afirmou:
– É uma menina. ACENTUAÇÃO GRÁFICA

• Pretérito perfeito
A acentuação é uma das principais questões relacionadas à
– Já esperei demais, retrucou com indignação.
Ortografia Oficial, que merece um capítulo a parte. Os acentos
• Futuro do presente utilizados no português são: acento agudo (´); acento grave (`);
Pedrinho gritou: acento circunflexo (^); cedilha (¸) e til (~).
– Não sairei do carro. Depois da reforma do Acordo Ortográfico, a trema foi ex-
cluída, de modo que ela só é utilizada na grafia de nomes e suas
• Imperativo derivações (ex: Müller, mülleriano).
Olhou-a e disse secamente: Esses são sinais gráficos que servem para modificar o som de
– Deixe-me em paz. alguma letra, sendo importantes para marcar a sonoridade e a
intensidade das sílabas, e para diferenciar palavras que possuem
Outras alterações a escrita semelhante.
• Primeira ou segunda pessoa A sílaba mais intensa da palavra é denominada sílaba tônica.
Maria disse: A palavra pode ser classificada a partir da localização da sílaba
– Não quero sair com Roberto hoje. tônica, como mostrado abaixo:
• OXÍTONA: a última sílaba da palavra é a mais intensa. (Ex:
• Vocativo café)
– Você quer café, João?, perguntou a prima. • PAROXÍTONA: a penúltima sílaba da palavra é a mais inten-
sa. (Ex: automóvel)
• Objeto indireto na oração principal • PROPAROXÍTONA: a antepenúltima sílaba da palavra é a
A prima perguntou a João se ele queria café. mais intensa. (Ex: lâmpada)
As demais sílabas, pronunciadas de maneira mais sutil, são
• Forma interrogativa ou imperativa denominadas sílabas átonas.
Abriu o estojo, contou os lápis e depois perguntou ansiosa:
– E o amarelo?

• Advérbios de lugar e de tempo

aqui, daqui, agora, hoje, ontem, amanhã
• Pronomes demonstrativos e possessivos
essa(s), esta(s)
esse(s), este(s)
isso, isto
meu, minha
teu, tua
nosso, nossa

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 LÍNGUA PORTUGUESA
Regras fundamentais

CLASSIFICAÇÃO REGRAS EXEMPLOS

• terminadas em A, E, O, EM, seguidas ou não do
cipó(s), pé(s), armazém
OXÍTONAS plural
respeitá-la, compô-lo, comprometê-los
• seguidas de -LO, -LA, -LOS, -LAS
• terminadas em I, IS, US, UM, UNS, L, N, X, PS, Ã,
ÃS, ÃO, ÃOS
táxi, lápis, vírus, fórum, cadáver, tórax, bíceps, ímã,
• ditongo oral, crescente ou decrescente, seguido
PAROXÍTONAS órfão, órgãos, água, mágoa, pônei, ideia, geleia,
ou não do plural
paranoico, heroico
(OBS: Os ditongos “EI” e “OI” perderam o acento
com o Novo Acordo Ortográfico)
PROPAROXÍTONAS • todas são acentuadas cólica, analítico, jurídico, hipérbole, último, álibi

Regras especiais

REGRA EXEMPLOS
Acentua-se quando “I” e “U” tônicos formarem hiato com a vogal anterior, acompanhados ou não de “S”,
saída, faísca, baú, país
desde que não sejam seguidos por “NH”
feiura, Bocaiuva, Sauipe
OBS: Não serão mais acentuados “I” e “U” tônicos formando hiato quando vierem depois de ditongo
Acentua-se a 3ª pessoa do plural do presente do indicativo dos verbos “TER” e “VIR” e seus compostos têm, obtêm, contêm, vêm
Não são acentuados hiatos “OO” e “EE” leem, voo, enjoo
Não são acentuadas palavras homógrafas
pelo, pera, para
OBS: A forma verbal “PÔDE” é uma exceção

ORTOGRAFIA

A ortografia oficial diz respeito às regras gramaticais referentes à escrita correta das palavras. Para melhor entendê-las, é preci-
so analisar caso a caso. Lembre-se de que a melhor maneira de memorizar a ortografia correta de uma língua é por meio da leitura,
que também faz aumentar o vocabulário do leitor.
Neste capítulo serão abordadas regras para dúvidas frequentes entre os falantes do português. No entanto, é importante res-
saltar que existem inúmeras exceções para essas regras, portanto, fique atento!

Alfabeto
O primeiro passo para compreender a ortografia oficial é conhecer o alfabeto (os sinais gráficos e seus sons). No português, o
alfabeto se constitui 26 letras, divididas entre vogais (a, e, i, o, u) e consoantes (restante das letras).
Com o Novo Acordo Ortográfico, as consoantes K, W e Y foram reintroduzidas ao alfabeto oficial da língua portuguesa, de modo
que elas são usadas apenas em duas ocorrências: transcrição de nomes próprios e abreviaturas e símbolos de uso internacional.

Uso do “X”
Algumas dicas são relevantes para saber o momento de usar o X no lugar do CH:
• Depois das sílabas iniciais “me” e “en” (ex: mexerica; enxergar)
• Depois de ditongos (ex: caixa)
• Palavras de origem indígena ou africana (ex: abacaxi; orixá)

Uso do “S” ou “Z”

Algumas regras do uso do “S” com som de “Z” podem ser observadas:
• Depois de ditongos (ex: coisa)
• Em palavras derivadas cuja palavra primitiva já se usa o “S” (ex: casa > casinha)
• Nos sufixos “ês” e “esa”, ao indicarem nacionalidade, título ou origem. (ex: portuguesa)
• Nos sufixos formadores de adjetivos “ense”, “oso” e “osa” (ex: populoso)

Uso do “S”, “SS”, “Ç”

• “S” costuma aparecer entre uma vogal e uma consoante (ex: diversão)
• “SS” costuma aparecer entre duas vogais (ex: processo)
• “Ç” costuma aparecer em palavras estrangeiras que passaram pelo processo de aportuguesamento (ex: muçarela)

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 LÍNGUA PORTUGUESA
Os diferentes porquês

POR QUE Usado para fazer perguntas. Pode ser substituído por “por qual motivo”
PORQUE Usado em respostas e explicações. Pode ser substituído por “pois”
O “que” é acentuado quando aparece como a última palavra da frase, antes da pontuação final (interrogação,
POR QUÊ
exclamação, ponto final)
PORQUÊ É um substantivo, portanto costuma vir acompanhado de um artigo, numeral, adjetivo ou pronome

Parônimos e homônimos
As palavras parônimas são aquelas que possuem grafia e pronúncia semelhantes, porém com significados distintos.
Ex: cumprimento (saudação) X comprimento (extensão); tráfego (trânsito) X tráfico (comércio ilegal).
Já as palavras homônimas são aquelas que possuem a mesma grafia e pronúncia, porém têm significados diferentes. Ex: rio
(verbo “rir”) X rio (curso d’água); manga (blusa) X manga (fruta).

CLASSE DE PALAVRAS (SUBSTANTIVO, ARTIGO, ADJETIVO, NUMERAL, PRONOME, VERBO, ADVÉRBIO, PREPOSIÇÃO,
CONJUNÇÃO, INTERJEIÇÃO); ESTRUTURA E FORMAÇÃO DE PALAVRAS

Classes de Palavras
Para entender sobre a estrutura das funções sintáticas, é preciso conhecer as classes de palavras, também conhecidas por
classes morfológicas. A gramática tradicional pressupõe 10 classes gramaticais de palavras, sendo elas: adjetivo, advérbio, artigo,
conjunção, interjeição, numeral, pronome, preposição, substantivo e verbo.
Veja, a seguir, as características principais de cada uma delas.

CLASSE CARACTERÍSTICAS EXEMPLOS

Menina inteligente...
Expressar características, qualidades ou estado dos seres Roupa azul-marinho...
ADJETIVO
Sofre variação em número, gênero e grau Brincadeira de criança...
Povo brasileiro...
A ajuda chegou tarde.
Indica circunstância em que ocorre o fato verbal
ADVÉRBIO A mulher trabalha muito.
Não sofre variação
Ele dirigia mal.
Determina os substantivos (de modo definido ou indefinido) A galinha botou um ovo.
ARTIGO
Varia em gênero e número Uma menina deixou a mochila no ônibus.
Liga ideias e sentenças (conhecida também como conecti-
Não gosto de refrigerante nem de pizza.
CONJUNÇÃO vos)
Eu vou para a praia ou para a cachoeira?
Não sofre variação
Exprime reações emotivas e sentimentos Ah! Que calor...
INTERJEIÇÃO
Não sofre variação Escapei por pouco, ufa!
Atribui quantidade e indica posição em alguma sequência Gostei muito do primeiro dia de aula.
NUMERAL
Varia em gênero e número Três é a metade de seis.
Posso ajudar, senhora?
Acompanha, substitui ou faz referência ao substantivo Ela me ajudou muito com o meu trabalho.
PRONOME
Varia em gênero e número Esta é a casa onde eu moro.
Que dia é hoje?
Relaciona dois termos de uma mesma oração Espero por você essa noite.
PREPOSIÇÃO
Não sofre variação Lucas gosta de tocar violão.
Nomeia objetos, pessoas, animais, alimentos, lugares etc. A menina jogou sua boneca no rio.
SUBSTANTIVO
Flexionam em gênero, número e grau. A matilha tinha muita coragem.
Ana se exercita pela manhã.
Indica ação, estado ou fenômenos da natureza
Todos parecem meio bobos.
Sofre variação de acordo com suas flexões de modo, tempo,
VERBO Chove muito em Manaus.
número, pessoa e voz.
A cidade é muito bonita quando vista do
Verbos não significativos são chamados verbos de ligação
alto.

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 LÍNGUA PORTUGUESA
Substantivo
Tipos de substantivos
Os substantivos podem ter diferentes classificações, de
acordo com os conceitos apresentados abaixo:
• Comum: usado para nomear seres e objetos generalizados.
Ex: mulher; gato; cidade...
• Próprio: geralmente escrito com letra maiúscula, serve
para especificar e particularizar. Ex: Maria; Garfield; Belo Hori-
zonte...
• Coletivo: é um nome no singular que expressa ideia de
plural, para designar grupos e conjuntos de seres ou objetos de
uma mesma espécie. Ex: matilha; enxame; cardume...
• Concreto: nomeia algo que existe de modo independente
de outro ser (objetos, pessoas, animais, lugares etc.). Ex: meni-
na; cachorro; praça...
• Abstrato: depende de um ser concreto para existir, desig-
nando sentimentos, estados, qualidades, ações etc. Ex: saudade;
sede; imaginação...
• Primitivo: substantivo que dá origem a outras palavras. Ex:
livro; água; noite...
• Derivado: formado a partir de outra(s) palavra(s). Ex: pe-
dreiro; livraria; noturno...
• Simples: nomes formados por apenas uma palavra (um ra-
dical). Ex: casa; pessoa; cheiro...
• Composto: nomes formados por mais de uma palavra
(mais de um radical). Ex: passatempo; guarda-roupa; girassol...
Flexão de gênero
Na língua portuguesa, todo substantivo é flexionado em um
dos dois gêneros possíveis: feminino e masculino.
O substantivo biforme é aquele que flexiona entre mascu-
lino e feminino, mudando a desinência de gênero, isto é, geral-
mente o final da palavra sendo -o ou -a, respectivamente (Ex:
menino / menina). Há, ainda, os que se diferenciam por meio
da pronúncia / acentuação (Ex: avô / avó), e aqueles em que há
ausência ou presença de desinência (Ex: irmão / irmã; cantor /
cantora).
O substantivo uniforme é aquele que possui apenas uma
forma, independente do gênero, podendo ser diferenciados
quanto ao gênero a partir da flexão de gênero no artigo ou adje-
tivo que o acompanha (Ex: a cadeira / o poste). Pode ser classifi-
cado em epiceno (refere-se aos animais), sobrecomum (refere-
-se a pessoas) e comum de dois gêneros (identificado por meio
do artigo).
É preciso ficar atento à mudança semântica que ocorre com
alguns substantivos quando usados no masculino ou no femini-
no, trazendo alguma especificidade em relação a ele. No exem-
plo o fruto X a fruta temos significados diferentes: o primeiro
diz respeito ao órgão que protege a semente dos alimentos, en-
quanto o segundo é o termo popular para um tipo específico de
fruto.
Flexão de número
No português, é possível que o substantivo esteja no singu-
lar, usado para designar apenas uma única coisa, pessoa, lugar
(Ex: bola; escada; casa) ou no plural, usado para designar maio-
res quantidades (Ex: bolas; escadas; casas) — sendo este último
representado, geralmente, com o acréscimo da letra S ao final
da palavra.
Há, também, casos em que o substantivo não se altera, de
modo que o plural ou singular devem estar marcados a partir
do contexto, pelo uso do artigo adequado (Ex: o lápis / os lápis).
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Variação de grau
Usada para marcar diferença na grandeza de um determi-
nado substantivo, a variação de grau pode ser classificada em
aumentativo e diminutivo.
Quando acompanhados de um substantivo que indica gran-
deza ou pequenez, é considerado analítico (Ex: menino grande /
menino pequeno).
Quando acrescentados sufixos indicadores de aumento ou
diminuição, é considerado sintético (Ex: meninão / menininho).
Novo Acordo Ortográfico
De acordo com o Novo Acordo Ortográfico da Língua Por-
tuguesa, as letras maiúsculas devem ser usadas em nomes
próprios de pessoas, lugares (cidades, estados, países, rios),
animais, acidentes geográficos, instituições, entidades, nomes
astronômicos, de festas e festividades, em títulos de periódicos
e em siglas, símbolos ou abreviaturas.
Já as letras minúsculas podem ser usadas em dias de sema-
na, meses, estações do ano e em pontos cardeais.
Existem, ainda, casos em que o uso de maiúscula ou minús-
cula é facultativo, como em título de livros, nomes de áreas do
saber, disciplinas e matérias, palavras ligadas a alguma religião e
em palavras de categorização.
Adjetivo
Os adjetivos podem ser simples (vermelho) ou compostos
(mal-educado); primitivos (alegre) ou derivados (tristonho). Eles
podem flexionar entre o feminino (estudiosa) e o masculino (en-
graçado), e o singular (bonito) e o plural (bonitos).
Há, também, os adjetivos pátrios ou gentílicos, sendo aque-
les que indicam o local de origem de uma pessoa, ou seja, sua
nacionalidade (brasileiro; mineiro).
É possível, ainda, que existam locuções adjetivas, isto é, conjun-
to de duas ou mais palavras usadas para caracterizar o substantivo.
São formadas, em sua maioria, pela preposição DE + substantivo:
• de criança = infantil
• de mãe = maternal
• de cabelo = capilar
Variação de grau
Os adjetivos podem se encontrar em grau normal (sem ên-
fases), ou com intensidade, classificando-se entre comparativo
e superlativo.
• Normal: A Bruna é inteligente.
• Comparativo de superioridade: A Bruna é mais inteligente
que o Lucas.
• Comparativo de inferioridade: O Gustavo é menos inteli-
gente que a Bruna.
• Comparativo de igualdade: A Bruna é tão inteligente quan-
to a Maria.
• Superlativo relativo de superioridade: A Bruna é a mais
inteligente da turma.
• Superlativo relativo de inferioridade: O Gustavo é o menos
inteligente da turma.
• Superlativo absoluto analítico: A Bruna é muito inteligente.
• Superlativo absoluto sintético: A Bruna é inteligentíssima.
Adjetivos de relação
São chamados adjetivos de relação aqueles que não podem so-
frer variação de grau, uma vez que possui valor semântico objetivo,
isto é, não depende de uma impressão pessoal (subjetiva). Além
disso, eles aparecem após o substantivo, sendo formados por sufi-
xação de um substantivo (Ex: vinho do Chile = vinho chileno).
 LÍNGUA PORTUGUESA
Advérbio
Os advérbios são palavras que modificam um verbo, um adjetivo ou um outro advérbio. Eles se classificam de acordo com a
tabela abaixo:

CLASSIFICAÇÃO ADVÉRBIOS LOCUÇÕES ADVERBIAIS

DE MODO bem; mal; assim; melhor; depressa ao contrário; em detalhes
ontem; sempre; afinal; já; agora; doravante; primei- logo mais; em breve; mais tarde, nunca mais, de
DE TEMPO
ramente noite
DE LUGAR aqui; acima; embaixo; longe; fora; embaixo; ali Ao redor de; em frente a; à esquerda; por perto
DE INTENSIDADE muito; tão; demasiado; imenso; tanto; nada em excesso; de todos; muito menos
DE AFIRMAÇÃO sim, indubitavelmente; certo; decerto; deveras com certeza; de fato; sem dúvidas
DE NEGAÇÃO não; nunca; jamais; tampouco; nem nunca mais; de modo algum; de jeito nenhum
DE DÚVIDA Possivelmente; acaso; será; talvez; quiçá Quem sabe

Advérbios interrogativos
São os advérbios ou locuções adverbiais utilizadas para introduzir perguntas, podendo expressar circunstâncias de:
• Lugar: onde, aonde, de onde
• Tempo: quando
• Modo: como
• Causa: por que, por quê

Grau do advérbio
Os advérbios podem ser comparativos ou superlativos.
• Comparativo de igualdade: tão/tanto + advérbio + quanto
• Comparativo de superioridade: mais + advérbio + (do) que
• Comparativo de inferioridade: menos + advérbio + (do) que
• Superlativo analítico: muito cedo
• Superlativo sintético: cedíssimo

Curiosidades
Na linguagem coloquial, algumas variações do superlativo são aceitas, como o diminutivo (cedinho), o aumentativo (cedão) e
o uso de alguns prefixos (supercedo).
Existem advérbios que exprimem ideia de exclusão (somente; salvo; exclusivamente; apenas), inclusão (também; ainda; mes-
mo) e ordem (ultimamente; depois; primeiramente).
Alguns advérbios, além de algumas preposições, aparecem sendo usados como uma palavra denotativa, acrescentando um sen-
tido próprio ao enunciado, podendo ser elas de inclusão (até, mesmo, inclusive); de exclusão (apenas, senão, salvo); de designação
(eis); de realce (cá, lá, só, é que); de retificação (aliás, ou melhor, isto é) e de situação (afinal, agora, então, e aí).

Pronomes
Os pronomes são palavras que fazem referência aos nomes, isto é, aos substantivos. Assim, dependendo de sua função no enun-
ciado, ele pode ser classificado da seguinte maneira:
• Pronomes pessoais: indicam as 3 pessoas do discurso, e podem ser retos (eu, tu, ele...) ou oblíquos (mim, me, te, nos, si...).
• Pronomes possessivos: indicam posse (meu, minha, sua, teu, nossos...)
• Pronomes demonstrativos: indicam localização de seres no tempo ou no espaço. (este, isso, essa, aquela, aquilo...)
• Pronomes interrogativos: auxiliam na formação de questionamentos (qual, quem, onde, quando, que, quantas...)
• Pronomes relativos: retomam o substantivo, substituindo-o na oração seguinte (que, quem, onde, cujo, o qual...)
• Pronomes indefinidos: substituem o substantivo de maneira imprecisa (alguma, nenhum, certa, vários, qualquer...)
• Pronomes de tratamento: empregados, geralmente, em situações formais (senhor, Vossa Majestade, Vossa Excelência, você...)

Colocação pronominal
Diz respeito ao conjunto de regras que indicam a posição do pronome oblíquo átono (me, te, se, nos, vos, lhe, lhes, o, a, os, as,
lo, la, no, na...) em relação ao verbo, podendo haver próclise (antes do verbo), ênclise (depois do verbo) ou mesóclise (no meio do
verbo).
Veja, então, quais as principais situações para cada um deles:
• Próclise: expressões negativas; conjunções subordinativas; advérbios sem vírgula; pronomes indefinidos, relativos ou demons-
trativos; frases exclamativas ou que exprimem desejo; verbos no gerúndio antecedidos por “em”.
Nada me faria mais feliz.

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 LÍNGUA PORTUGUESA
• Ênclise: verbo no imperativo afirmativo; verbo no início da frase (não estando no futuro e nem no pretérito); verbo no gerún-
dio não acompanhado por “em”; verbo no infinitivo pessoal.
Inscreveu-se no concurso para tentar realizar um sonho.

• Mesóclise: verbo no futuro iniciando uma oração.

Orgulhar-me-ei de meus alunos.

DICA: o pronome não deve aparecer no início de frases ou orações, nem após ponto-e-vírgula.

Verbos
Os verbos podem ser flexionados em três tempos: pretérito (passado), presente e futuro, de maneira que o pretérito e o futuro
possuem subdivisões.
Eles também se dividem em três flexões de modo: indicativo (certeza sobre o que é passado), subjuntivo (incerteza sobre o que
é passado) e imperativo (expressar ordem, pedido, comando).
• Tempos simples do modo indicativo: presente, pretérito perfeito, pretérito imperfeito, pretérito mais-que-perfeito, futuro do
presente, futuro do pretérito.
• Tempos simples do modo subjuntivo: presente, pretérito imperfeito, futuro.

Os tempos verbais compostos são formados por um verbo auxiliar e um verbo principal, de modo que o verbo auxiliar sofre
flexão em tempo e pessoa, e o verbo principal permanece no particípio. Os verbos auxiliares mais utilizados são “ter” e “haver”.
• Tempos compostos do modo indicativo: pretérito perfeito, pretérito mais-que-perfeito, futuro do presente, futuro do preté-
rito.
• Tempos compostos do modo subjuntivo: pretérito perfeito, pretérito mais-que-perfeito, futuro.
As formas nominais do verbo são o infinitivo (dar, fazerem, aprender), o particípio (dado, feito, aprendido) e o gerúndio (dando,
fazendo, aprendendo). Eles podem ter função de verbo ou função de nome, atuando como substantivo (infinitivo), adjetivo (parti-
cípio) ou advérbio (gerúndio).

Tipos de verbos
Os verbos se classificam de acordo com a sua flexão verbal. Desse modo, os verbos se dividem em:
Regulares: possuem regras fixas para a flexão (cantar, amar, vender, abrir...)
• Irregulares: possuem alterações nos radicais e nas terminações quando conjugados (medir, fazer, poder, haver...)
• Anômalos: possuem diferentes radicais quando conjugados (ser, ir...)
• Defectivos: não são conjugados em todas as pessoas verbais (falir, banir, colorir, adequar...)
• Impessoais: não apresentam sujeitos, sendo conjugados sempre na 3ª pessoa do singular (chover, nevar, escurecer, anoite-
cer...)
• Unipessoais: apesar de apresentarem sujeitos, são sempre conjugados na 3ª pessoa do singular ou do plural (latir, miar, custar,
acontecer...)
• Abundantes: possuem duas formas no particípio, uma regular e outra irregular (aceitar = aceito, aceitado)
• Pronominais: verbos conjugados com pronomes oblíquos átonos, indicando ação reflexiva (suicidar-se, queixar-se, sentar-se,
pentear-se...)
• Auxiliares: usados em tempos compostos ou em locuções verbais (ser, estar, ter, haver, ir...)
• Principais: transmitem totalidade da ação verbal por si próprios (comer, dançar, nascer, morrer, sorrir...)
• De ligação: indicam um estado, ligando uma característica ao sujeito (ser, estar, parecer, ficar, continuar...)

Vozes verbais
As vozes verbais indicam se o sujeito pratica ou recebe a ação, podendo ser três tipos diferentes:
• Voz ativa: sujeito é o agente da ação (Vi o pássaro)
• Voz passiva: sujeito sofre a ação (O pássaro foi visto)
• Voz reflexiva: sujeito pratica e sofre a ação (Vi-me no reflexo do lago)

Ao passar um discurso para a voz passiva, é comum utilizar a partícula apassivadora “se”, fazendo com o que o pronome seja
equivalente ao verbo “ser”.

Conjugação de verbos
Os tempos verbais são primitivos quando não derivam de outros tempos da língua portuguesa. Já os tempos verbais derivados
são aqueles que se originam a partir de verbos primitivos, de modo que suas conjugações seguem o mesmo padrão do verbo de
origem.
• 1ª conjugação: verbos terminados em “-ar” (aproveitar, imaginar, jogar...)
• 2ª conjugação: verbos terminados em “-er” (beber, correr, erguer...)
• 3ª conjugação: verbos terminados em “-ir” (dormir, agir, ouvir...)

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 LÍNGUA PORTUGUESA
Confira os exemplos de conjugação apresentados abaixo:

Fonte: www.conjugação.com.br/verbo-lutar

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 LÍNGUA PORTUGUESA

Fonte: www.conjugação.com.br/verbo-impor

Preposições
As preposições são palavras invariáveis que servem para ligar dois termos da oração numa relação subordinada, e são divididas
entre essenciais (só funcionam como preposição) e acidentais (palavras de outras classes gramaticais que passam a funcionar como
preposição em determinadas sentenças).

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 LÍNGUA PORTUGUESA
Preposições essenciais: a, ante, após, de, com, em, contra,
para, per, perante, por, até, desde, sobre, sobre, trás, sob, sem,
entre.
Preposições acidentais: afora, como, conforme, consoante,
durante, exceto, mediante, menos, salvo, segundo, visto etc.
Locuções prepositivas: abaixo de, afim de, além de, à custa
de, defronte a, a par de, perto de, por causa de, em que pese a
etc.
Ao conectar os termos das orações, as preposições estabele-
cem uma relação semântica entre eles, podendo passar ideia de:
• Causa: Morreu de câncer.
• Distância: Retorno a 3 quilômetros.
• Finalidade: A filha retornou para o enterro.
• Instrumento: Ele cortou a foto com uma tesoura.
• Modo: Os rebeldes eram colocados em fila.
• Lugar: O vírus veio de Portugal.
• Companhia: Ela saiu com a amiga.
• Posse: O carro de Maria é novo.
• Meio: Viajou de trem.
Combinações e contrações
Algumas preposições podem aparecer combinadas a outras
palavras de duas maneiras: sem haver perda fonética (combina-
ção) e havendo perda fonética (contração).
• Combinação: ao, aos, aonde
• Contração: de, dum, desta, neste, nisso
Conjunção
As conjunções se subdividem de acordo com a relação es-
tabelecida entre as ideias e as orações. Por ter esse papel im-
portante de conexão, é uma classe de palavras que merece des-
taque, pois reconhecer o sentido de cada conjunção ajuda na
compreensão e interpretação de textos, além de ser um grande
diferencial no momento de redigir um texto.
Elas se dividem em duas opções: conjunções coordenativas
e conjunções subordinativas.
Conjunções coordenativas
As orações coordenadas não apresentam dependência sin-
tática entre si, servindo também para ligar termos que têm a
mesma função gramatical. As conjunções coordenativas se sub-
dividem em cinco grupos:
• Aditivas: e, nem, bem como.
• Adversativas: mas, porém, contudo.
• Alternativas: ou, ora…ora, quer…quer.
• Conclusivas: logo, portanto, assim.
• Explicativas: que, porque, porquanto.
Conjunções subordinativas
As orações subordinadas são aquelas em que há uma rela-
ção de dependência entre a oração principal e a oração subor-
dinada. Desse modo, a conexão entre elas (bem como o efeito
de sentido) se dá pelo uso da conjunção subordinada adequada.
Elas podem se classificar de dez maneiras diferentes:
• Integrantes: usadas para introduzir as orações subordina-
das substantivas, definidas pelas palavras que e se.
• Causais: porque, que, como.
• Concessivas: embora, ainda que, se bem que.
• Condicionais: e, caso, desde que.
• Conformativas: conforme, segundo, consoante.
• Comparativas: como, tal como, assim como.
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• Consecutivas: de forma que, de modo que, de sorte que.
• Finais: a fim de que, para que.
• Proporcionais: à medida que, ao passo que, à proporção
que.
• Temporais: quando, enquanto, agora.
Formação de Palavras
A formação de palavras se dá a partir de processos morfoló-
gicos, de modo que as palavras se dividem entre:
• Palavras primitivas: são aquelas que não provêm de outra
palavra. Ex: flor; pedra
• Palavras derivadas: são originadas a partir de outras pala-
vras. Ex: floricultura; pedrada
• Palavra simples: são aquelas que possuem apenas um ra-
dical (morfema que contém significado básico da palavra). Ex:
cabelo; azeite
• Palavra composta: são aquelas que possuem dois ou mais
radicais. Ex: guarda-roupa; couve-flor
Entenda como ocorrem os principais processos de formação
de palavras:
Derivação
A formação se dá por derivação quando ocorre a partir de
uma palavra simples ou de um único radical, juntando-se afixos.
• Derivação prefixal: adiciona-se um afixo anteriormente à
palavra ou radical. Ex: antebraço (ante + braço) / infeliz (in +
feliz)
• Derivação sufixal: adiciona-se um afixo ao final da palavra
ou radical. Ex: friorento (frio + ento) / guloso (gula + oso)
• Derivação parassintética: adiciona-se um afixo antes e
outro depois da palavra ou radical. Ex: esfriar (es + frio + ar) /
desgovernado (des + governar + ado)
• Derivação regressiva (formação deverbal): reduz-se a pa-
lavra primitiva. Ex: boteco (botequim) / ataque (verbo “atacar”)
• Derivação imprópria (conversão): ocorre mudança na
classe gramatical, logo, de sentido, da palavra primitiva. Ex: jan-
tar (verbo para substantivo) / Oliveira (substantivo comum para
substantivo próprio – sobrenomes).
Composição
A formação por composição ocorre quando uma nova pa-
lavra se origina da junção de duas ou mais palavras simples ou
radicais.
• Aglutinação: fusão de duas ou mais palavras simples, de
modo que ocorre supressão de fonemas, de modo que os ele-
mentos formadores perdem sua identidade ortográfica e fono-
lógica. Ex: aguardente (água + ardente) / planalto (plano + alto)
• Justaposição: fusão de duas ou mais palavras simples,
mantendo a ortografia e a acentuação presente nos elementos
formadores. Em sua maioria, aparecem conectadas com hífen.
Ex: beija-flor / passatempo.
Abreviação
Quando a palavra é reduzida para apenas uma parte de sua
totalidade, passando a existir como uma palavra autônoma. Ex:
foto (fotografia) / PUC (Pontifícia Universidade Católica).
Hibridismo
Quando há junção de palavras simples ou radicais advindos
de línguas distintas. Ex: sociologia (socio – latim + logia – grego)
/ binóculo (bi – grego + oculus – latim).
 LÍNGUA PORTUGUESA
Combinação
Quando ocorre junção de partes de outras palavras simples
ou radicais. Ex: portunhol (português + espanhol) / aborrecente
(aborrecer + adolescente).
Intensificação
Quando há a criação de uma nova palavra a partir do alarga-
mento do sufixo de uma palavra existente. Normalmente é feita
adicionando o sufixo -izar. Ex: inicializar (em vez de iniciar) / pro-
tocolizar (em vez de protocolar).
Neologismo
Quando novas palavras surgem devido à necessidade do
falante em contextos específicos, podendo ser temporárias ou
permanentes. Existem três tipos principais de neologismos:
• Neologismo semântico: atribui-se novo significado a uma
palavra já existente. Ex: amarelar (desistir) / mico (vergonha)
• Neologismo sintático: ocorre a combinação de elementos
já existentes no léxico da língua. Ex: dar um bolo (não compare-
cer ao compromisso) / dar a volta por cima (superar).
• Neologismo lexical: criação de uma nova palavra, que tem
um novo conceito. Ex: deletar (apagar) / escanear (digitalizar)
Onomatopeia
Quando uma palavra é formada a partir da reprodução apro-
ximada do seu som. Ex: atchim; zum-zum; tique-taque.
SINTAXE (FRASE, ORAÇÃO, PERÍODO; TERMOS ESSEN-
CIAIS, INTEGRANTES E ACESSÓRIOS DA ORAÇÃO
A sintaxe estuda o conjunto das relações que as palavras
estabelecem entre si. Dessa maneira, é preciso ficar atento aos
enunciados e suas unidades: frase, oração e período.
Frase é qualquer palavra ou conjunto de palavras ordenadas
que apresenta sentido completo em um contexto de comunica-
ção e interação verbal. A frase nominal é aquela que não contém
verbo. Já a frase verbal apresenta um ou mais verbos (locução
verbal).
Oração é um enunciado organizado em torno de um único
verbo ou locução verbal, de modo que estes passam a ser o nú-
cleo da oração. Assim, o predicativo é obrigatório, enquanto o
sujeito é opcional.
Período é uma unidade sintática, de modo que seu enun-
ciado é organizado por uma oração (período simples) ou mais
orações (período composto). Eles são iniciados com letras mai-
úsculas e finalizados com a pontuação adequada.
Análise sintática
A análise sintática serve para estudar a estrutura de um pe-
ríodo e de suas orações. Os termos da oração se dividem entre:
• Essenciais (ou fundamentais): sujeito e predicado
• Integrantes: completam o sentido (complementos verbais
e nominais, agentes da passiva)
• Acessórios: função secundária (adjuntos adnominais e ad-
verbiais, apostos)
Termos essenciais da oração
Os termos essenciais da oração são o sujeito e o predicado.
O sujeito é aquele sobre quem diz o resto da oração, enquanto
o predicado é a parte que dá alguma informação sobre o sujeito,
logo, onde o verbo está presente.
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O sujeito é classificado em determinado (facilmente identi-
ficável, podendo ser simples, composto ou implícito) e indeter-
minado, podendo, ainda, haver a oração sem sujeito (a mensa-
gem se concentra no verbo impessoal):
Lúcio dormiu cedo.
Aluga-se casa para réveillon.
Choveu bastante em janeiro.
Quando o sujeito aparece no início da oração, dá-se o nome
de sujeito direto. Se aparecer depois do predicado, é o caso de
sujeito inverso. Há, ainda, a possibilidade de o sujeito aparecer
no meio da oração:
Lívia se esqueceu da reunião pela manhã.
Esqueceu-se da reunião pela manhã, Lívia.
Da reunião pela manhã, Lívia se esqueceu.
Os predicados se classificam em: predicado verbal (núcleo
do predicado é um verbo que indica ação, podendo ser transi-
tivo, intransitivo ou de ligação); predicado nominal (núcleo da
oração é um nome, isto é, substantivo ou adjetivo); predicado
verbo-nominal (apresenta um predicativo do sujeito, além de
uma ação mais uma qualidade sua)
As crianças brincaram no salão de festas.
Mariana é inteligente.
Os jogadores venceram a partida. Por isso, estavam felizes.
Termos integrantes da oração
Os complementos verbais são classificados em objetos dire-
tos (não preposicionados) e objetos indiretos (preposicionado).
A menina que possui bolsa vermelha me cumprimentou.
O cão precisa de carinho.
Os complementos nominais podem ser substantivos, adje-
tivos ou advérbios.
A mãe estava orgulhosa de seus filhos.
Carlos tem inveja de Eduardo.
Bárbara caminhou vagarosamente pelo bosque.
Os agentes da passiva são os termos que tem a função de
praticar a ação expressa pelo verbo, quando este se encontra na
voz passiva. Costumam estar acompanhados pelas preposições
“por” e “de”.
Os filhos foram motivo de orgulho da mãe.
Eduardo foi alvo de inveja de Carlos.
O bosque foi caminhado vagarosamente por Bárbara.
Termos acessórios da oração
Os termos acessórios não são necessários para dar sentido
à oração, funcionando como complementação da informação.
Desse modo, eles têm a função de caracterizar o sujeito, de de-
terminar o substantivo ou de exprimir circunstância, podendo
ser adjunto adverbial (modificam o verbo, adjetivo ou advér-
bio), adjunto adnominal (especifica o substantivo, com função
de adjetivo) e aposto (caracteriza o sujeito, especificando-o).
Os irmãos brigam muito.
A brilhante aluna apresentou uma bela pesquisa à banca.
Pelé, o rei do futebol, começou sua carreira no Santos.
Tipos de Orações
Levando em consideração o que foi aprendido anteriormen-
te sobre oração, vamos aprender sobre os dois tipos de oração
que existem na língua portuguesa: oração coordenada e oração
subordinada.
 LÍNGUA PORTUGUESA
Orações coordenadas
São aquelas que não dependem sintaticamente uma da outra, ligando-se apenas pelo sentido. Elas aparecem quando há um
período composto, sendo conectadas por meio do uso de conjunções (sindéticas), ou por meio da vírgula (assindéticas).
No caso das orações coordenadas sindéticas, a classificação depende do sentido entre as orações, representado por um grupo
de conjunções adequadas:

CLASSIFICAÇÃO CARACTERÍSTICAS CONJUNÇÕES

ADITIVAS Adição da ideia apresentada na oração anterior e, nem, também, bem como, não só, tanto...
Oposição à ideia apresentada na oração anterior (inicia
ADVERSATIVAS mas, porém, todavia, entretanto, contudo...
com vírgula)
Opção / alternância em relação à ideia apresentada na
ALTERNATIVAS ou, já, ora, quer, seja...
oração anterior
CONCLUSIVAS Conclusão da ideia apresentada na oração anterior logo, pois, portanto, assim, por isso, com isso...
EXPLICATIVAS Explicação da ideia apresentada na oração anterior que, porque, porquanto, pois, ou seja...

Orações subordinadas
São aquelas que dependem sintaticamente em relação à oração principal. Elas aparecem quando o período é composto por duas
ou mais orações.
A classificação das orações subordinadas se dá por meio de sua função: orações subordinadas substantivas, quando fazem o
papel de substantivo da oração; orações subordinadas adjetivas, quando modificam o substantivo, exercendo a função do adjetivo;
orações subordinadas adverbiais, quando modificam o advérbio.
Cada uma dessas sofre uma segunda classificação, como pode ser observado nos quadros abaixo.

SUBORDINADAS SUBSTANTIVAS FUNÇÃO EXEMPLOS

APOSITIVA aposto Esse era meu receio: que ela não discursasse outra vez.
COMPLETIVA NOMINAL complemento nominal Tenho medo de que ela não discurse novamente.
OBJETIVA DIRETA objeto direto Ele me perguntou se ela discursaria outra vez.
OBJETIVA INDIRETA objeto indireto Necessito de que você discurse de novo.
PREDICATIVA predicativo Meu medo é que ela não discurse novamente.
SUBJETIVA sujeito É possível que ela discurse outra vez.

SUBORDINADAS
CARACTERÍSTICAS EXEMPLOS
ADJETIVAS
Esclarece algum detalhe, adicionando uma informação. O candidato, que é do partido socialista, está sendo ata-
EXPLICATIVAS
Aparece sempre separado por vírgulas. cado.
Restringe e define o sujeito a que se refere.
RESTRITIVAS Não deve ser retirado sem alterar o sentido. As pessoas que são racistas precisam rever seus valores.
Não pode ser separado por vírgula.
Introduzidas por conjunções, pronomes e locuções
Ele foi o primeiro presidente que se preocupou com a
DESENVOLVIDAS conjuntivas.
fome no país.
Apresentam verbo nos modos indicativo ou subjuntivo.
Não são introduzidas por pronomes, conjunções sou
locuções conjuntivas.
REDUZIDAS Assisti ao documentário denunciando a corrupção.
Apresentam o verbo nos modos particípio, gerúndio ou
infinitivo

SUBORDINADAS ADVERBIAIS FUNÇÃO PRINCIPAIS CONJUNÇÕES

CAUSAIS Ideia de causa, motivo, razão de efeito porque, visto que, já que, como...
como, tanto quanto, (mais / menos) que, do
COMPARATIVAS Ideia de comparação
que...
CONCESSIVAS Ideia de contradição embora, ainda que, se bem que, mesmo...
CONDICIONAIS Ideia de condição caso, se, desde que, contanto que, a menos que...
CONFORMATIVAS Ideia de conformidade como, conforme, segundo...
CONSECUTIVAS Ideia de consequência De modo que, (tal / tão / tanto) que...

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 LÍNGUA PORTUGUESA

FINAIS Ideia de finalidade que, para que, a fim de que...

quanto mais / menos... mais /menos, à medida
PROPORCIONAIS Ideia de proporção
que, na medida em que, à proporção que...
TEMPORAIS Ideia de momento quando, depois que, logo que, antes que...

CONCORDÂNCIA NOMINAL E VERBAL

Concordância é o efeito gramatical causado por uma relação harmônica entre dois ou mais termos. Desse modo, ela pode ser
verbal — refere-se ao verbo em relação ao sujeito — ou nominal — refere-se ao substantivo e suas formas relacionadas.
• Concordância em gênero: flexão em masculino e feminino
• Concordância em número: flexão em singular e plural
• Concordância em pessoa: 1ª, 2ª e 3ª pessoa

Concordância nominal
Para que a concordância nominal esteja adequada, adjetivos, artigos, pronomes e numerais devem flexionar em número e
gênero, de acordo com o substantivo. Há algumas regras principais que ajudam na hora de empregar a concordância, mas é preciso
estar atento, também, aos casos específicos.
Quando há dois ou mais adjetivos para apenas um substantivo, o substantivo permanece no singular se houver um artigo entre
os adjetivos. Caso contrário, o substantivo deve estar no plural:
• A comida mexicana e a japonesa. / As comidas mexicana e japonesa.

Quando há dois ou mais substantivos para apenas um adjetivo, a concordância depende da posição de cada um deles. Se o ad-
jetivo vem antes dos substantivos, o adjetivo deve concordar com o substantivo mais próximo:
• Linda casa e bairro.

Se o adjetivo vem depois dos substantivos, ele pode concordar tanto com o substantivo mais próximo, ou com todos os subs-
tantivos (sendo usado no plural):
• Casa e apartamento arrumado. / Apartamento e casa arrumada.
• Casa e apartamento arrumados. / Apartamento e casa arrumados.

Quando há a modificação de dois ou mais nomes próprios ou de parentesco, os adjetivos devem ser flexionados no plural:
• As talentosas Clarice Lispector e Lygia Fagundes Telles estão entre os melhores escritores brasileiros.

Quando o adjetivo assume função de predicativo de um sujeito ou objeto, ele deve ser flexionado no plural caso o sujeito ou
objeto seja ocupado por dois substantivos ou mais:
• O operário e sua família estavam preocupados com as consequências do acidente.

CASOS ESPECÍFICOS REGRA EXEMPLO

É PROIBIDO Deve concordar com o substantivo quando há presença
É proibida a entrada.
É PERMITIDO de um artigo. Se não houver essa determinação, deve
É proibido entrada.
É NECESSÁRIO permanecer no singular e no masculino.
Mulheres dizem “obrigada” Homens dizem
OBRIGADO / OBRIGADA Deve concordar com a pessoa que fala.
“obrigado”.
As bastantes crianças ficaram doentes com
a volta às aulas.
Quando tem função de adjetivo para um substantivo,
Bastante criança ficou doente com a volta às
BASTANTE concorda em número com o substantivo.
aulas.
Quando tem função de advérbio, permanece invariável.
O prefeito considerou bastante a respeito da
suspensão das aulas.
É sempre invariável, ou seja, a palavra “menas” não Havia menos mulheres que homens na fila
MENOS
existe na língua portuguesa. para a festa.
As crianças mesmas limparam a sala depois
MESMO Devem concordar em gênero e número com a pessoa a
da aula.
PRÓPRIO que fazem referência.
Eles próprios sugeriram o tema da formatura.

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 LÍNGUA PORTUGUESA

Quando tem função de numeral adjetivo, deve

concordar com o substantivo.
MEIO / MEIA
Quando tem função de advérbio, modificando um
adjetivo, o termo é invariável.
ANEXO INCLUSO Devem concordar com o substantivo a que se referem.
Adicione meia xícara de leite.
Manuela é meio artista, além de ser
engenheira.
Segue anexo o orçamento.
Seguem anexas as informações adicionais
As professoras estão inclusas na greve.
O material está incluso no valor da
mensalidade.

Concordância verbal
Para que a concordância verbal esteja adequada, é preciso haver flexão do verbo em número e pessoa, a depender do sujeito
com o qual ele se relaciona.

Quando o sujeito composto é colocado anterior ao verbo, o verbo ficará no plural:

• A menina e seu irmão viajaram para a praia nas férias escolares.

Mas, se o sujeito composto aparece depois do verbo, o verbo pode tanto ficar no plural quanto concordar com o sujeito mais próximo:
• Discutiram marido e mulher. / Discutiu marido e mulher.

Se o sujeito composto for formado por pessoas gramaticais diferentes, o verbo deve ficar no plural e concordando com a pes-
soa que tem prioridade, a nível gramatical — 1ª pessoa (eu, nós) tem prioridade em relação à 2ª (tu, vós); a 2ª tem prioridade em
relação à 3ª (ele, eles):
• Eu e vós vamos à festa.

Quando o sujeito apresenta uma expressão partitiva (sugere “parte de algo”), seguida de substantivo ou pronome no plural, o
verbo pode ficar tanto no singular quanto no plural:
• A maioria dos alunos não se preparou para o simulado. / A maioria dos alunos não se prepararam para o simulado.

Quando o sujeito apresenta uma porcentagem, deve concordar com o valor da expressão. No entanto, quanto seguida de um
substantivo (expressão partitiva), o verbo poderá concordar tanto com o numeral quanto com o substantivo:
• 27% deixaram de ir às urnas ano passado. / 1% dos eleitores votou nulo / 1% dos eleitores votaram nulo.

Quando o sujeito apresenta alguma expressão que indique quantidade aproximada, o verbo concorda com o substantivo que
segue a expressão:
• Cerca de duzentas mil pessoas compareceram à manifestação. / Mais de um aluno ficou abaixo da média na prova.

Quando o sujeito é indeterminado, o verbo deve estar sempre na terceira pessoa do singular:
• Precisa-se de balconistas. / Precisa-se de balconista.

Quando o sujeito é coletivo, o verbo permanece no singular, concordando com o coletivo partitivo:
• A multidão delirou com a entrada triunfal dos artistas. / A matilha cansou depois de tanto puxar o trenó.

Quando não existe sujeito na oração, o verbo fica na terceira pessoa do singular (impessoal):
• Faz chuva hoje

Quando o pronome relativo “que” atua como sujeito, o verbo deverá concordar em número e pessoa com o termo da oração
principal ao qual o pronome faz referência:
• Foi Maria que arrumou a casa.

Quando o sujeito da oração é o pronome relativo “quem”, o verbo pode concordar tanto com o antecedente do pronome quan-
to com o próprio nome, na 3ª pessoa do singular:
• Fui eu quem arrumei a casa. / Fui eu quem arrumou a casa.

Quando o pronome indefinido ou interrogativo, atuando como sujeito, estiver no singular, o verbo deve ficar na 3ª pessoa do
singular:
• Nenhum de nós merece adoecer.

Quando houver um substantivo que apresenta forma plural, porém com sentido singular, o verbo deve permanecer no singular.
Exceto caso o substantivo vier precedido por determinante:
• Férias é indispensável para qualquer pessoa. / Meus óculos sumiram.

27
 LÍNGUA PORTUGUESA

REGÊNCIA NOMINAL E VERBAL (CRASE)

Crase é o nome dado à contração de duas letras “A” em uma só: preposição “a” + artigo “a” em palavras femininas. Ela é de-
marcada com o uso do acento grave (à), de modo que crase não é considerada um acento em si, mas sim o fenômeno dessa fusão.
Veja, abaixo, as principais situações em que será correto o emprego da crase:
• Palavras femininas: Peça o material emprestado àquela aluna.
• Indicação de horas, em casos de horas definidas e especificadas: Chegaremos em Belo Horizonte às 7 horas.
• Locuções prepositivas: A aluna foi aprovada à custa de muito estresse.
• Locuções conjuntivas: À medida que crescemos vamos deixando de lado a capacidade de imaginar.
• Locuções adverbiais de tempo, modo e lugar: Vire na próxima à esquerda.

Veja, agora, as principais situações em que não se aplica a crase:

• Palavras masculinas: Ela prefere passear a pé.
• Palavras repetidas (mesmo quando no feminino): Melhor termos uma reunião frente a frente.
• Antes de verbo: Gostaria de aprender a pintar.
• Expressões que sugerem distância ou futuro: A médica vai te atender daqui a pouco.
• Dia de semana (a menos que seja um dia definido): De terça a sexta. / Fecharemos às segundas-feiras.
• Antes de numeral (exceto horas definidas): A casa da vizinha fica a 50 metros da esquina.

Há, ainda, situações em que o uso da crase é facultativo

• Pronomes possessivos femininos: Dei um picolé a minha filha. / Dei um picolé à minha filha.
• Depois da palavra “até”: Levei minha avó até a feira. / Levei minha avó até à feira.
• Nomes próprios femininos (desde que não seja especificado): Enviei o convite a Ana. / Enviei o convite à Ana. / Enviei o convite
à Ana da faculdade.
DICA: Como a crase só ocorre em palavras no feminino, em caso de dúvida, basta substituir por uma palavra equivalente no
masculino. Se aparecer “ao”, deve-se usar a crase: Amanhã iremos à escola / Amanhã iremos ao colégio.

A regência estuda as relações de concordâncias entre os termos que completam o sentido tanto dos verbos quanto dos nomes.
Dessa maneira, há uma relação entre o termo regente (principal) e o termo regido (complemento).
A regência está relacionada à transitividade do verbo ou do nome, isto é, sua complementação necessária, de modo que essa
relação é sempre intermediada com o uso adequado de alguma preposição.

Regência nominal
Na regência nominal, o termo regente é o nome, podendo ser um substantivo, um adjetivo ou um advérbio, e o termo regido é
o complemento nominal, que pode ser um substantivo, um pronome ou um numeral.
Vale lembrar que alguns nomes permitem mais de uma preposição. Veja no quadro abaixo as principais preposições e as pala-
vras que pedem seu complemento:

PREPOSIÇÃO NOMES
acessível; acostumado; adaptado; adequado; agradável; alusão; análogo; anterior; atento; benefício; comum;
A contrário; desfavorável; devoto; equivalente; fiel; grato; horror; idêntico; imune; indiferente; inferior; leal; necessário;
nocivo; obediente; paralelo; posterior; preferência; propenso; próximo; semelhante; sensível; útil; visível...
amante; amigo; capaz; certo; contemporâneo; convicto; cúmplice; descendente; destituído; devoto; diferente;
DE dotado; escasso; fácil; feliz; imbuído; impossível; incapaz; indigno; inimigo; inseparável; isento; junto; longe; medo;
natural; orgulhoso; passível; possível; seguro; suspeito; temeroso...
SOBRE opinião; discurso; discussão; dúvida; insistência; influência; informação; preponderante; proeminência; triunfo...
acostumado; amoroso; analogia; compatível; cuidadoso; descontente; generoso; impaciente; ingrato; intolerante;
COM
mal; misericordioso; ocupado; parecido; relacionado; satisfeito; severo; solícito; triste...
abundante; bacharel; constante; doutor; erudito; firme; hábil; incansável; inconstante; indeciso; morador;
EM
negligente; perito; prático; residente; versado...
atentado; blasfêmia; combate; conspiração; declaração; fúria; impotência; litígio; luta; protesto; reclamação;
CONTRA
representação...
PARA bom; mau; odioso; próprio; útil...

Regência verbal
Na regência verbal, o termo regente é o verbo, e o termo regido poderá ser tanto um objeto direto (não preposicionado) quanto
um objeto indireto (preposicionado), podendo ser caracterizado também por adjuntos adverbiais.

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Com isso, temos que os verbos podem se classificar entre transitivos e intransitivos. É importante ressaltar que a transitividade
do verbo vai depender do seu contexto.

Verbos intransitivos: não exigem complemento, de modo que fazem sentido por si só. Em alguns casos, pode estar acompanha-
do de um adjunto adverbial (modifica o verbo, indicando tempo, lugar, modo, intensidade etc.), que, por ser um termo acessório,
pode ser retirado da frase sem alterar sua estrutura sintática:
• Viajou para São Paulo. / Choveu forte ontem.

Verbos transitivos diretos: exigem complemento (objeto direto), sem preposição, para que o sentido do verbo esteja completo:
• A aluna entregou o trabalho. / A criança quer bolo.

Verbos transitivos indiretos: exigem complemento (objeto indireto), de modo que uma preposição é necessária para estabele-
cer o sentido completo:
• Gostamos da viagem de férias. / O cidadão duvidou da campanha eleitoral.

Verbos transitivos diretos e indiretos: em algumas situações, o verbo precisa ser acompanhado de um objeto direto (sem pre-
posição) e de um objeto indireto (com preposição):
• Apresentou a dissertação à banca. / O menino ofereceu ajuda à senhora.

COLOCAÇÃO PRONOMINAL

Prezado Candidato, o tema acima supracitado, já foi abordado em tópicos anteriores.

COESÃO; COERÊNCIA

A coerência e a coesão são essenciais na escrita e na interpretação de textos. Ambos se referem à relação adequada entre os
componentes do texto, de modo que são independentes entre si. Isso quer dizer que um texto pode estar coeso, porém incoerente,
e vice-versa.
Enquanto a coesão tem foco nas questões gramaticais, ou seja, ligação entre palavras, frases e parágrafos, a coerência diz res-
peito ao conteúdo, isto é, uma sequência lógica entre as ideias.

Coesão
A coesão textual ocorre, normalmente, por meio do uso de conectivos (preposições, conjunções, advérbios). Ela pode ser obtida
a partir da anáfora (retoma um componente) e da catáfora (antecipa um componente).
Confira, então, as principais regras que garantem a coesão textual:

REGRA CARACTERÍSTICAS EXEMPLOS

Pessoal (uso de pronomes pessoais ou possessivos) –
João e Maria são crianças. Eles são irmãos.
anafórica
Fiz todas as tarefas, exceto esta: colonização
REFERÊNCIA Demonstrativa (uso de pronomes demonstrativos e
africana.
advérbios) – catafórica
Mais um ano igual aos outros...
Comparativa (uso de comparações por semelhanças)
Substituição de um termo por outro, para evitar Maria está triste. A menina está cansada de
SUBSTITUIÇÃO
repetição ficar em casa.
No quarto, apenas quatro ou cinco convidados.
ELIPSE Omissão de um termo
(omissão do verbo “haver”)
Conexão entre duas orações, estabelecendo relação Eu queria ir ao cinema, mas estamos de
CONJUNÇÃO
entre elas quarentena.
Utilização de sinônimos, hiperônimos, nomes genéricos
A minha casa é clara. Os quartos, a sala e a
COESÃO LEXICAL ou palavras que possuem sentido aproximado e
cozinha têm janelas grandes.
pertencente a um mesmo grupo lexical.

Coerência
Nesse caso, é importante conferir se a mensagem e a conexão de ideias fazem sentido, e seguem uma linha clara de raciocínio.
Existem alguns conceitos básicos que ajudam a garantir a coerência. Veja quais são os principais princípios para um texto coe-
rente:
• Princípio da não contradição: não deve haver ideias contraditórias em diferentes partes do texto.

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• Princípio da não tautologia: a ideia não deve estar redundante, ainda que seja expressa com palavras diferentes.
• Princípio da relevância: as ideias devem se relacionar entre si, não sendo fragmentadas nem sem propósito para a argumen-
tação.
• Princípio da continuidade temática: é preciso que o assunto tenha um seguimento em relação ao assunto tratado.
• Princípio da progressão semântica: inserir informações novas, que sejam ordenadas de maneira adequada em relação à pro-
gressão de ideias.

Para atender a todos os princípios, alguns fatores são recomendáveis para garantir a coerência textual, como amplo conhe-
cimento de mundo, isto é, a bagagem de informações que adquirimos ao longo da vida; inferências acerca do conhecimento de
mundo do leitor; e informatividade, ou seja, conhecimentos ricos, interessantes e pouco previsíveis.

PONTUAÇÃO

Os sinais de pontuação são recursos gráficos que se encontram na linguagem escrita, e suas funções são demarcar unidades e
sinalizar limites de estruturas sintáticas. É também usado como um recurso estilístico, contribuindo para a coerência e a coesão dos
textos.
São eles: o ponto (.), a vírgula (,), o ponto e vírgula (;), os dois pontos (:), o ponto de exclamação (!), o ponto de interrogação
(?), as reticências (...), as aspas (“”), os parênteses ( ( ) ), o travessão (—), a meia-risca (–), o apóstrofo (‘), o asterisco (*), o hífen (-),
o colchetes ([]) e a barra (/).
Confira, no quadro a seguir, os principais sinais de pontuação e suas regras de uso.

SINAL NOME USO EXEMPLOS

Indicar final da frase declarativa Meu nome é Pedro.
. Ponto Separar períodos Fica mais. Ainda está cedo
Abreviar palavras Sra.
A princesa disse:
Iniciar fala de personagem
- Eu consigo sozinha.
Antes de aposto ou orações apositivas, enumerações
Esse é o problema da pandemia: as
: Dois-pontos ou sequência de palavras para resumir / explicar ideias
pessoas não respeitam a quarentena.
apresentadas anteriormente
Como diz o ditado: “olho por olho,
Antes de citação direta
dente por dente”.
Indicar hesitação
Sabe... não está sendo fácil...
... Reticências Interromper uma frase
Quem sabe depois...
Concluir com a intenção de estender a reflexão
Isolar palavras e datas A Semana de Arte Moderna (1922)
() Parênteses Frases intercaladas na função explicativa (podem substituir Eu estava cansada (trabalhar e
vírgula e travessão) estudar é puxado).
Indicar expressão de emoção Que absurdo!
Ponto de
! Final de frase imperativa Estude para a prova!
Exclamação
Após interjeição Ufa!
Ponto de
? Em perguntas diretas Que horas ela volta?
Interrogação
A professora disse:
Iniciar fala do personagem do discurso direto e indicar — Boas férias!
— Travessão mudança de interloculor no diálogo — Obrigado, professora.
Substituir vírgula em expressões ou frases explicativas O corona vírus — Covid-19 — ainda
está sendo estudado.

Vírgula
A vírgula é um sinal de pontuação com muitas funções, usada para marcar uma pausa no enunciado. Veja, a seguir, as principais
regras de uso obrigatório da vírgula.
• Separar termos coordenados: Fui à feira e comprei abacate, mamão, manga, morango e abacaxi.
• Separar aposto (termo explicativo): Belo Horizonte, capital mineira, só tem uma linha de metrô.
• Isolar vocativo: Boa tarde, Maria.
• Isolar expressões que indicam circunstâncias adverbiais (modo, lugar, tempo etc): Todos os moradores, calmamente, deixaram
o prédio.
• Isolar termos explicativos: A educação, a meu ver, é a solução de vários problemas sociais.

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• Separar conjunções intercaladas, e antes dos conectivos
“mas”, “porém”, “pois”, “contudo”, “logo”: A menina acordou
cedo, mas não conseguiu chegar a tempo na escola. Não expli-
cou, porém, o motivo para a professora.
• Separar o conteúdo pleonástico: A ela, nada mais abala.
No caso da vírgula, é importante saber que, em alguns ca-
sos, ela não deve ser usada. Assim, não há vírgula para separar:
• Sujeito de predicado.
• Objeto de verbo.
• Adjunto adnominal de nome.
• Complemento nominal de nome.
• Predicativo do objeto do objeto.
• Oração principal da subordinada substantiva.
• Termos coordenados ligados por “e”, “ou”, “nem”.
EXERCÍCIOS
1. (FMPA – MG)
Assinale o item em que a palavra destacada está incorreta-
mente aplicada:
(A) Trouxeram-me um ramalhete de flores fragrantes.
(B) A justiça infligiu pena merecida aos desordeiros.
(C) Promoveram uma festa beneficiente para a creche.
(D) Devemos ser fieis aos cumprimentos do dever.
(E) A cessão de terras compete ao Estado.
. ticiário, o silêncio em volta do aparelho se desfez e as pessoas
2. (UEPB – 2010)
Um debate sobre a diversidade na escola reuniu alguns,
dos maiores nomes da educação mundial na atualidade.
Carlos Alberto Torres
1
O tema da diversidade tem a ver com o tema identidade.
Portanto, 2quando você discute diversidade, um tema que cabe
muito no 3pensamento pós-modernista, está discutindo o tema
da 4diversidade não só em ideias contrapostas, mas também em
5
identidades que se mexem, que se juntam em uma só pessoa. E
6
este é um processo de aprendizagem. Uma segunda afirmação
é 7que a diversidade está relacionada com a questão da educa-
ção 8e do poder. Se a diversidade fosse a simples descrição 9de-
mográfica da realidade e a realidade fosse uma boa articulação
10
dessa descrição demográfica em termos de constante articula-
ção 11democrática, você não sentiria muito a presença do tema
12
diversidade neste instante. Há o termo diversidade porque há
13
uma diversidade que implica o uso e o abuso de poder, de uma
14
perspectiva ética, religiosa, de raça, de classe.
[…]
Rosa Maria Torres
15
O tema da diversidade, como tantos outros, hoje em dia,
abre 16muitas versões possíveis de projeto educativo e de pro-
jeto 17político e social. É uma bandeira pela qual temos que
reivindicar, 18e pela qual temos reivindicado há muitos anos, a
necessidade 19de reconhecer que há distinções, grupos, valores
distintos, e 20que a escola deve adequar-se às necessidades de
cada grupo. 21Porém, o tema da diversidade também pode dar
lugar a uma 22série de coisas indesejadas.
[…]
31
Adaptado da Revista Pátio, Diversidade na educação: limi-
tes e possibilidades. Ano V, nº 20, fev./abr. 2002, p. 29.
Do enunciado “O tema da diversidade tem a ver com o tema
identidade.” (ref. 1), pode-se inferir que
I – “Diversidade e identidade” fazem parte do mesmo campo
semântico, sendo a palavra “identidade” considerada um hipe-
rônimo, em relação à “diversidade”.
II – há uma relação de intercomplementariedade entre “di-
versidade e identidade”, em função do efeito de sentido que se
instaura no paradigma argumentativo do enunciado.
III – a expressão “tem a ver” pode ser considerada de uso
coloquial e indica nesse contexto um vínculo temático entre “di-
versidade e identidade”.
Marque a alternativa abaixo que apresenta a(s) proposi-
ção(ões) verdadeira(s).
(A) I, apenas
(B) II e III
(C) III, apenas
(D) II, apenas
(E) I e II
3. (UNIFOR CE – 2006)
Dia desses, por alguns momentos, a cidade parou. As tele-
visões hipnotizaram os espectadores que assistiram, sem piscar,
ao resgate de uma mãe e de uma filha. Seu automóvel caíra em
um rio. Assisti ao evento em um local público. Ao acabar o no-
retomaram as suas ocupações habituais. Os celulares recomeça-
ram a tocar. Perguntei-me: indiferença? Se tomarmos a definição
ao pé da letra, indiferença é sinônimo de desdém, de insensibi-
lidade, de apatia e de negligência. Mas podemos considerá-la
também uma forma de ceticismo e desinteresse, um “estado
físico que não apresenta nada de particular”; enfim, explica o
Aurélio, uma atitude de neutralidade.
Conclusão? Impassíveis diante da emoção, imperturbáveis
diante da paixão, imunes à angústia, vamos hoje burilando nos-
sa indiferença. Não nos indignamos mais! À distância de tudo,
seguimos surdos ao barulho do mundo lá fora. Dos movimentos
de massa “quentes” (lembram-se do “Diretas Já”?) onde nos fun-
díamos na igualdade, passamos aos gestos frios, nos quais indife-
rença e distância são fenômenos inseparáveis. Neles, apesar de
iguais, somos estrangeiros ao destino de nossos semelhantes. […]
(Mary Del Priore. Histórias do cotidiano. São Paulo: Contex-
to, 2001. p.68)
Dentre todos os sinônimos apresentados no texto para o vo-
cábulo indiferença, o que melhor se aplica a ele, considerando-
-se o contexto, é
(A) ceticismo.
(B) desdém.
(C) apatia.
(D) desinteresse.
(E) negligência.
4. (CASAN – 2015) Observe as sentenças.
I. Com medo do escuro, a criança ascendeu a luz.
II. É melhor deixares a vida fluir num ritmo tranquilo.
III. O tráfico nas grandes cidades torna-se cada dia mais difí-
cil para os carros e os pedestres.
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Assinale a alternativa correta quanto ao uso adequado de 6. (FMU) Leia as expressões destacadas na seguinte passa-
homônimos e parônimos. gem: “E comecei a sentir falta das pequenas brigas por causa do
(A) I e III. tempero na salada – o meu jeito de querer bem.”
(B) II e III. Tais expressões exercem, respectivamente, a função sintá-
(C) II apenas. tica de:
(D) Todas incorretas. (A) objeto indireto e aposto
(B) objeto indireto e predicativo do sujeito
5. (UFMS – 2009) (C) complemento nominal e adjunto adverbial de modo
Leia o artigo abaixo, intitulado “Uma questão de tempo”, de (D) complemento nominal e aposto
Miguel Sanches Neto, extraído da Revista Nova Escola Online, (E) adjunto adnominal e adjunto adverbial de modo
em 30/09/08. Em seguida, responda.
“Demorei para aprender ortografia. E essa aprendizagem 7. (PUC-SP) Dê  a função sintática do termo destacado em:
contou com a ajuda dos editores de texto, no computador. Quan- “Depressa esqueci o Quincas Borba”.
do eu cometia uma infração, pequena ou grande, o programa (A) objeto direto
grifava em vermelho meu deslize. Fui assim me obrigando a es- (B) sujeito
crever minimamente do jeito correto. (C) agente da passiva
Mas de meu tempo de escola trago uma grande descoberta, (D) adjunto adverbial
a do monstro ortográfico. O nome dele era Qüeqüi Güegüi. Sim, (E) aposto
esse animal existiu de fato. A professora de Português nos disse
que devíamos usar trema nas sílabas qüe, qüi, güe e güi quando 8. (MACK-SP) Aponte a alternativa que expressa a função
o u é pronunciado. Fiquei com essa expressão tão sonora quanto sintática do termo destacado: “Parece enfermo, seu irmão”.
enigmática na cabeça. (A) Sujeito
Quando meditava sobre algum problema terrível – pois na (B) Objeto direto
pré-adolescência sempre temos problemas terríveis –, eu tenta- (C) Predicativo do sujeito
va me libertar da coisa repetindo em voz alta: “Qüeqüi Güegüi”. (D) Adjunto adverbial
Se numa prova de Matemática eu não conseguia me lembrar de (E) Adjunto adnominal
uma fórmula, lá vinham as palavras mágicas.
Um desses problemas terríveis, uma namorada, ouvindo mi- 9. (OSEC-SP) “Ninguém parecia disposto ao trabalho naque-
nha evocação, quis saber o que era esse tal de Qüeqüi Güegüi. la manhã de segunda-feira”.
– Você nunca ouviu falar nele? – perguntei. (A) Predicativo
– Ainda não fomos apresentados – ela disse. (B) Complemento nominal
– É o abominável monstro ortográfico – fiz uma falsa voz de (C) Objeto indireto
terror. (D) Adjunto adverbial
– E ele faz o quê? (E) Adjunto adnominal
– Atrapalha a gente na hora de escrever.
Ela riu e se desinteressou do assunto. Provavelmente não 10. (MACK-SP) “Não se fazem  motocicletas como antiga-
sabia usar trema nem se lembrava da regrinha. mente”. O termo destacado funciona como:
Aos poucos, eu me habituei a colocar as letras e os sinais no (A) Objeto indireto
lugar certo. Como essa aprendizagem foi demorada, não sei se (B) Objeto direto
conseguirei escrever de outra forma – agora que teremos novas (C) Adjunto adnominal
regras. Por isso, peço desde já que perdoem meus futuros erros, (D) Vocativo
que servirão ao menos para determinar minha idade. (E) Sujeito
– Esse aí é do tempo do trema.”
11. (UFRJ) Esparadrapo
Assinale a alternativa correta. Há palavras que parecem exatamente o que querem dizer.
(A) As expressões “monstro ortográfico” e “abominável “Esparadrapo”, por exemplo. Quem quebrou a cara fica mesmo
monstro ortográfico” mantêm uma relação hiperonímica com cara de esparadrapo. No entanto, há outras, aliás de nobre
entre si. sentido, que parecem estar insinuando outra coisa. Por exemplo,
(B) Em “– Atrapalha a gente na hora de escrever”, confor- “incunábulo*”.
me a norma culta do português, a palavra “gente” pode ser QUINTANA, Mário. Da preguiça como método de trabalho.
substituída por “nós”. Rio de Janeiro, Globo. 1987. p. 83.
(C) A frase “Fui-me obrigando a escrever minimamente do *Incunábulo: [do lat. Incunabulu; berço]. Adj. 1- Diz-se do
jeito correto”, o emprego do pronome oblíquo átono está livro impresso até o ano de 1500./ S.m. 2 – Começo, origem.
correto de acordo com a norma culta da língua portuguesa.
(D) De acordo com as explicações do autor, as palavras pre- A locução “No entanto” tem importante papel na estrutura
güiça e tranqüilo não serão mais grafadas com o trema. do texto. Sua função resume-se em:
(E) A palavra “evocação” (3° parágrafo) pode ser substituída (A) ligar duas orações que querem dizer exatamente a mes-
no texto por “recordação”, mas haverá alteração de sentido. ma coisa.
(B) separar acontecimentos que se sucedem cronologica-
mente.
(C) ligar duas observações contrárias acerca do mesmo as-
sunto.

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(D) apresentar uma alternativa para a primeira ideia expres-
sa.
(E) introduzir uma conclusão após os argumentos apresen-
tados.
12. (IBFC – 2013) Leia as sentenças:
É preciso que ela se encante por mim!
Chegou à conclusão de que saiu no prejuízo.
Assinale abaixo a alternativa que classifica, correta e respec-
tivamente, as orações subordinadas substantivas (O.S.S.) desta-
cadas:
(A) O.S.S. objetiva direta e O.S.S. objetiva indireta.
(B) O.S.S. subjetiva e O.S.S. completiva nominal
(C) O.S.S. subjetiva e O.S.S. objetiva indireta.
(D) O.S.S. objetiva direta e O.S.S. completiva nominal.
13. (ADVISE-2013) Todos os enunciados abaixo correspon-
dem a orações subordinadas substantivas, exceto:
(A) Espero sinceramente isto: que vocês não faltem mais.
(B) Desejo que ela volte.
(C) Gostaria de que todos me apoiassem.
(D) Tenho medo de que esses assessores me traiam.
(E) Os jogadores que foram convocados apresentaram-se
ontem.
14. (PUC-SP) “Pode-se dizer que a tarefa é puramente for-
mal.”
No texto acima temos uma oração destacada que é
________e um “se” que é . ________.
(A) substantiva objetiva direta, partícula apassivadora
(B) substantiva predicativa, índice de indeterminação do su-
jeito
(C) relativa, pronome reflexivo
(D) substantiva subjetiva, partícula apassivadora
(E) adverbial consecutiva, índice de indeterminação do su-
jeito
15. (UEMG) “De repente chegou o dia dos meus setenta
anos.
Fiquei entre surpresa e divertida, setenta, eu? Mas tudo pa-
rece ter sido ontem! No século em que a maioria quer ter vinte
anos (trinta a gente ainda aguenta), eu estava fazendo setenta.
Pior: duvidando disso, pois ainda escutava em mim as risadas da
menina que queria correr nas lajes do pátio quando chovia, que
pescava lambaris com o pai no laguinho, que chorava em filme
do Gordo e Magro, quando a mãe a levava à matinê. (Eu chorava
alto com pena dos dois, a mãe ficava furiosa.)
A menina que levava castigo na escola porque ria fora de
hora, porque se distraía olhando o céu e nuvens pela janela em
lugar de prestar atenção, porque devagarinho empurrava o es-
tojo de lápis até a beira da mesa, e deixava cair com estrondo
sabendo que os meninos, mais que as meninas, se botariam de
quatro catando lápis, canetas, borracha – as tediosas regras de
ordem e quietude seriam rompidas mais uma vez.
Fazendo a toda hora perguntas loucas, ela aborrecia os pro-
fessores e divertia a turma: apenas porque não queria ser di-
ferente, queria ser amada, queria ser natural, não queria que
soubessem que ela, doze anos, além de histórias em quadrinhos
e novelinhas açucaradas, lia teatro grego – sem entender – e
achava emocionante.
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(E até do futuro namorado, aos quinze anos, esconderia
isso.)
O meu aniversário: primeiro pensei numa grande celebra-
ção, eu que sou avessa a badalações e gosto de grupos bem pe-
quenos. Mas pensei, setenta vale a pena! Afinal já é bastante
tempo! Logo me dei conta de que hoje setenta é quase banal,
muita gente com oitenta ainda está ativo e presente.
Decidi apenas reunir filhos e amigos mais chegados (tarefa
difícil, escolher), e deixar aquela festona para outra década.”
LUFT, 2014, p.104-105
Leia atentamente a oração destacada no período a seguir:
“(...) pois ainda escutava em mim as risadas da menina que
queria correr nas lajes do pátio (...)”
Assinale a alternativa em que a oração em negrito e subli-
nhada apresenta a mesma classificação sintática da destacada
acima.
(A) “A menina que levava castigo na escola porque ria fora
de hora (...)”
(B) “(...) e deixava cair com estrondo sabendo que os meni-
nos, mais que as meninas, se botariam de quatro catando
lápis, canetas, borracha (...)”
(C) “(...) não queria que soubessem que ela (...)”
(D) “Logo me dei conta de que hoje setenta é quase banal
(...)”
16. (FUNRIO – 2012) “Todos querem que nós
____________________.”
Apenas uma das alternativas completa coerente e adequa-
damente a frase acima. Assinale-a.
(A) desfilando pelas passarelas internacionais.
(B) desista da ação contra aquele salafrário.
(C) estejamos prontos em breve para o trabalho.
(D) recuperássemos a vaga de motorista da firma.
(E) tentamos aquele emprego novamente.
17. (ITA - 1997) Assinale a opção que completa corretamen-
te as lacunas do texto a seguir:
“Todas as amigas estavam _______________ ansio-
sas _______________ ler os jornais, pois foram informa-
das de que as críticas foram ______________ indulgentes
______________ rapaz, o qual, embora tivesse mais aptidão
_______________ ciências exatas, demonstrava uma certa pro-
pensão _______________ arte.”
(A) meio - para - bastante - para com o - para - para a
(B) muito - em - bastante - com o - nas - em
(C) bastante - por - meias - ao - a - à
(D) meias - para - muito - pelo - em - por
(E) bem - por - meio - para o - pelas – na
18. (Mackenzie) Há uma concordância inaceitável de acordo
com a gramática:
I - Os brasileiros somos todos eternos sonhadores.
II - Muito obrigadas! – disseram as moças.
III - Sr. Deputado, V. Exa. Está enganada.
IV - A pobre senhora ficou meio confusa.
V - São muito estudiosos os alunos e as alunas deste curso.
 LÍNGUA PORTUGUESA
(A) em I e II
(B) apenas em IV
(C) apenas em III
(D) em II, III e IV
(E) apenas em II
19. (CESCEM–SP) Já ___ anos, ___ neste local árvores e flo-
res. Hoje, só ___ ervas daninhas.
(A) fazem, havia, existe
(B) fazem, havia, existe
(C) fazem, haviam, existem
(D) faz, havia, existem
(E) faz, havia, existe
20. (IBGE) Indique a opção correta, no que se refere à con-
cordância verbal, de acordo com a norma culta:
(A) Haviam muitos candidatos esperando a hora da prova.
(B) Choveu pedaços de granizo na serra gaúcha.
(C) Faz muitos anos que a equipe do IBGE não vem aqui.
(D) Bateu três horas quando o entrevistador chegou.
(E) Fui eu que abriu a porta para o agente do censo.
21. (FUVEST – 2001) A única frase que NÃO apresenta des-
vio em relação à regência (nominal e verbal) recomendada pela
norma culta é:
(A) O governador insistia em afirmar que o assunto principal
seria “as grandes questões nacionais”, com o que discorda-
vam líderes pefelistas.
(B) Enquanto Cuba monopolizava as atenções de um clube,
do qual nem sequer pediu para integrar, a situação dos ou-
tros países passou despercebida.
(C) Em busca da realização pessoal, profissionais escolhem a
dedo aonde trabalhar, priorizando à empresas com atuação
social.
(D) Uma família de sem-teto descobriu um sofá deixado por
um morador não muito consciente com a limpeza da cidade.
(E) O roteiro do filme oferece uma versão de como consegui-
mos um dia preferir a estrada à casa, a paixão e o sonho à
regra, a aventura à repetição.
22. (FUVEST) Assinale a alternativa que preenche correta-
mente as lacunas correspondentes.
A arma ___ se feriu desapareceu.
Estas são as pessoas ___ lhe falei.
Aqui está a foto ___ me referi.
Encontrei um amigo de infância ___ nome não me lembrava.
Passamos por uma fazenda ___ se criam búfalos.
(A) que, de que, à que, cujo, que.
(B) com que, que, a que, cujo qual, onde.
(C) com que, das quais, a que, de cujo, onde.
(D) com a qual, de que, que, do qual, onde.
(E) que, cujas, as quais, do cujo, na cuja.
23. (FESP) Observe a regência verbal e assinale a opção falsa:
(A) Avisaram-no que chegaríamos logo.
(B) Informei-lhe a nota obtida.
(C) Os motoristas irresponsáveis, em geral, não obedecem
aos sinais de trânsito.
(D) Há bastante tempo que assistimos em São Paulo.
(E) Muita gordura não implica saúde.
34
24. (IBGE) Assinale a opção em que todos os adjetivos de-
vem ser seguidos pela mesma preposição:
(A) ávido / bom / inconsequente
(B) indigno / odioso / perito
(C) leal / limpo / oneroso
(D) orgulhoso / rico / sedento
(E) oposto / pálido / sábio
25. (TRE-MG) Observe a regência dos verbos das frases rees-
critas nos itens a seguir:
I - Chamaremos os inimigos de hipócritas. Chamaremos aos
inimigos de hipócritas;
II - Informei-lhe o meu desprezo por tudo. Informei-lhe do
meu desprezo por tudo;
III - O funcionário esqueceu o importante acontecimento. O
funcionário esqueceu-se do importante acontecimento.
A frase reescrita está com a regência correta em:
(A) I apenas
(B) II apenas
(C) III apenas
(D) I e III apenas
(E) I, II e III
26. (INSTITUTO AOCP/2017 – EBSERH) Assinale a alternativa
em que todas as palavras estão adequadamente grafadas.
(A) Silhueta, entretenimento, autoestima.
(B) Rítimo, silueta, cérebro, entretenimento.
(C) Altoestima, entreterimento, memorização, silhueta.
(D) Célebro, ansiedade, auto-estima, ritmo.
(E) Memorização, anciedade, cérebro, ritmo.
27. (ALTERNATIVE CONCURSOS/2016 – CÂMARA DE BAN-
DEIRANTES-SC) Algumas palavras são usadas no nosso cotidiano
de forma incorreta, ou seja, estão em desacordo com a norma
culta padrão. Todas as alternativas abaixo apresentam palavras
escritas erroneamente, exceto em:
(A) Na bandeija estavam as xícaras antigas da vovó.
(B) É um privilégio estar aqui hoje.
(C) Fiz a sombrancelha no salão novo da cidade.
(D) A criança estava com desinteria.
(E) O bebedoro da escola estava estragado.
28. (SEDUC/SP – 2018) Preencha as lacunas das frases abai-
xo com “por que”, “porque”, “por quê” ou “porquê”. Depois, as-
sinale a alternativa que apresenta a ordem correta, de cima para
baixo, de classificação.
“____________ o céu é azul?”
“Meus pais chegaram atrasados, ____________ pegaram
trânsito pelo caminho.”
“Gostaria muito de saber o ____________ de você ter falta-
do ao nosso encontro.”
“A Alemanha é considerada uma das grandes potências
mundiais. ____________?”
(A) Porque – porquê – por que – Por quê
(B) Porque – porquê – por que – Por quê
(C) Por que – porque – porquê – Por quê
(D) Porquê – porque – por quê – Por que
(E) Por que – porque – por quê – Porquê
 LÍNGUA PORTUGUESA
29. (CEITEC – 2012) Os vocábulos Emergir e Imergir são pa-
rônimos: empregar um pelo outro acarreta grave confusão no
que se quer expressar. Nas alternativas abaixo, só uma apresenta
uma frase em que se respeita o devido sentido dos vocábulos,
selecionando convenientemente o parônimo adequado à frase
elaborada. Assinale-a.
(A) A descoberta do plano de conquista era eminente.
(B) O infrator foi preso em flagrante.
(C) O candidato recebeu despensa das duas últimas provas.
(D) O metal delatou ao ser submetido à alta temperatura.
(E) Os culpados espiam suas culpas na prisão.
30. (FMU) Assinale a alternativa em que todas as palavras
estão grafadas corretamente.
(A) paralisar, pesquisar, ironizar, deslizar
(B) alteza, empreza, francesa, miudeza
(C) cuscus, chimpazé, encharcar, encher
(D) incenso, abcesso, obsessão, luxação
(E) chineza, marquês, garrucha, meretriz
31. (VUNESP/2017 – TJ-SP) Assinale a alternativa em que
todas as palavras estão corretamente grafadas, considerando-se
as regras de acentuação da língua padrão.
(A) Remígio era homem de carater, o que surpreendeu D.
Firmina, que aceitou o matrimônio de sua filha.
(B) O consôlo de Fadinha foi ver que Remígio queria despo-
sa-la apesar de sua beleza ter ido embora depois da doença.
(C) Com a saúde de Fadinha comprometida, Remígio não
conseguia se recompôr e viver tranquilo.
(D) Com o triúnfo do bem sobre o mal, Fadinha se recupe-
rou, Remígio resolveu pedí-la em casamento.
(E) Fadinha não tinha mágoa por não ser mais tão bela; ago-
ra, interessava-lhe viver no paraíso com Remígio.
32. (PUC-RJ) Aponte a opção em que as duas palavras são
acentuadas devido à mesma regra:
(A) saí – dói
(B) relógio – própria
(C) só – sóis
(D) dá – custará
(E) até – pé
33. (UEPG ADAPTADA) Sobre a acentuação gráfica das pala-
vras agradável, automóvel e possível, assinale o que for correto.
(A) Em razão de a letra L no final das palavras transferir a toni-
cidade para a última sílaba, é necessário que se marque grafica-
mente a sílaba tônica das paroxítonas terminadas em L, se isso
não fosse feito, poderiam ser lidas como palavras oxítonas.
(B) São acentuadas porque são proparoxítonas terminadas em L.
(C) São acentuadas porque são oxítonas terminadas em L.
(D) São acentuadas porque terminam em ditongo fonético – eu.
(E) São acentuadas porque são paroxítonas terminadas em L.
34. (IFAL – 2016 ADAPTADA) Quanto à acentuação das pala-
vras, assinale a afirmação verdadeira.
(A) A palavra “tendem” deveria ser acentuada graficamente,
como “também” e “porém”.
(B) As palavras “saíra”, “destruída” e “aí” acentuam-se pela
mesma razão.
(C) O nome “Luiz” deveria ser acentuado graficamente, pela
mesma razão que a palavra “país”.
35
(D) Os vocábulos “é”, “já” e “só” recebem acento por consti-
tuírem monossílabos tônicos fechados.
(E) Acentuam-se “simpática”, “centímetros”, “simbólica”
porque todas as paroxítonas são acentuadas.
35. (MACKENZIE) Indique a alternativa em que nenhuma pa-
lavra é acentuada graficamente:
(A) lapis, canoa, abacaxi, jovens
(B) ruim, sozinho, aquele, traiu
(C) saudade, onix, grau, orquídea
(D) voo, legua, assim, tênis
(E) flores, açucar, album, virus
36. (IFAL - 2011)
Parágrafo do Editorial “Nossas crianças, hoje”.
“Oportunamente serão divulgados os resultados de tão im-
portante encontro, mas enquanto nordestinos e alagoanos senti-
mos na pele e na alma a dor dos mais altos índices de sofrimento
da infância mais pobre. Nosso Estado e nossa região padece de
índices vergonhosos no tocante à mortalidade infantil, à educa-
ção básica e tantos outros indicadores terríveis.” (Gazeta de Ala-
goas, seção Opinião, 12.10.2010)
O primeiro período desse parágrafo está corretamente pon-
tuado na alternativa:
(A) “Oportunamente, serão divulgados os resultados de tão
importante encontro, mas enquanto nordestinos e alagoa-
nos, sentimos na pele e na alma a dor dos mais altos índices
de sofrimento da infância mais pobre.”
(B) “Oportunamente serão divulgados os resultados de tão
importante encontro, mas enquanto nordestinos e alagoa-
nos sentimos, na pele e na alma, a dor dos mais altos índices
de sofrimento da infância mais pobre.”
(C) “Oportunamente, serão divulgados os resultados de tão
importante encontro, mas enquanto nordestinos e alagoa-
nos, sentimos na pele e na alma, a dor dos mais altos índices
de sofrimento da infância mais pobre.”
(D) “Oportunamente serão divulgados os resultados de tão
importante encontro, mas, enquanto nordestinos e alagoa-
nos sentimos, na pele e na alma a dor dos mais altos índices
de sofrimento, da infância mais pobre.”
(E) “Oportunamente, serão divulgados os resultados de tão
importante encontro, mas, enquanto nordestinos e alagoa-
nos, sentimos, na pele e na alma, a dor dos mais altos índi-
ces de sofrimento da infância mais pobre.”
37. (F.E. BAURU) Assinale a alternativa em que há erro de
pontuação:
(A) Era do conhecimento de todos a hora da prova, mas, al-
guns se atrasaram.
(B) A hora da prova era do conhecimento de todos; alguns se
atrasaram, porém.
(C) Todos conhecem a hora da prova; não se atrasem, pois.
(D) Todos conhecem a hora da prova, portanto não se atra-
sem.
(E) N.D.A
 LÍNGUA PORTUGUESA
38. (VUNESP – 2020) Assinale a alternativa correta quanto à pontuação.
(A) Colaboradores da Universidade Federal do Paraná afirmaram: “Os cristais de urato podem provocar graves danos nas arti-
culações.”.
(B) A prescrição de remédios e a adesão, ao tratamento, por parte dos pacientes são baixas.
(C) É uma inflamação, que desencadeia a crise de gota; diagnosticada a partir do reconhecimento de intensa dor, no local.
(D) A ausência de dor não pode ser motivo para a interrupção do tratamento conforme o editorial diz: – (é preciso que o doente
confie em seu médico).
(E) A qualidade de vida, do paciente, diminui pois a dor no local da inflamação é bastante intensa!

39. (ENEM – 2018)

Física com a boca

Por que nossa voz fica tremida ao falar na frente do ventilador?
Além de ventinho, o ventilador gera ondas sonoras. Quando você não tem mais o que fazer e fica falando na frente dele, as
ondas da voz se propagam na direção contrária às do ventilador. Davi Akkerman – presidente da Associação Brasileira para a Quali-
dade Acústica – diz que isso causa o mismatch, nome bacana para o desencontro entre as ondas. “O vento também contribui para a
distorção da voz, pelo fato de ser uma vibração que influencia no som”, diz. Assim, o ruído do ventilador e a influência do vento na
propagação das ondas contribuem para distorcer sua bela voz.
Disponível em: http://super.abril.com.br. Acesso em: 30 jul. 2012 (adaptado).

Sinais de pontuação são símbolos gráficos usados para organizar a escrita e ajudar na compreensão da mensagem. No texto, o
sentido não é alterado em caso de substituição dos travessões por
(A) aspas, para colocar em destaque a informação seguinte
(B) vírgulas, para acrescentar uma caracterização de Davi Akkerman.
(C) reticências, para deixar subetendida a formação do especialista.
(D) dois-pontos, para acrescentar uma informação introduzida anteriormente.
(E) ponto e vírgula, para enumerar informações fundamentais para o desenvolvimento temático.

40. (FUNDATEC – 2016)

Sobre fonética e fonologia e conceitos relacionados a essas áreas, considere as seguintes afirmações, segundo Bechara:

I. A fonologia estuda o número de oposições utilizadas e suas relações mútuas, enquanto a fonética experimental determina a
natureza física e fisiológica das distinções observadas.
II. Fonema é uma realidade acústica, opositiva, que nosso ouvido registra; já letra, também chamada de grafema, é o sinal em-
pregado para representar na escrita o sistema sonoro de uma língua.
III. Denominam-se fonema os sons elementares e produtores da significação de cada um dos vocábulos produzidos pelos falan-
tes da língua portuguesa.

36
 LÍNGUA PORTUGUESA
Quais estão INCORRETAS? 46. (UNIFESP - 2015) Leia o seguinte texto:
(A) Apenas I. Você conseguiria ficar 99 dias sem o Facebook?
(B) Apenas II. Uma organização não governamental holandesa está pro-
(C) Apenas III. pondo um desafio que muitos poderão considerar impossível: fi-
(D) Apenas I e II car 99 dias sem dar nem uma “olhadinha” no Facebook. O objeti-
(E) Apenas II e III. vo é medir o grau de felicidade dos usuários longe da rede social.
O projeto também é uma resposta aos experimentos psico-
41. (CEPERJ) Na palavra “fazer”, notam-se 5 fonemas. O lógicos realizados pelo próprio Facebook. A diferença neste caso
mesmo número de fonemas ocorre na palavra da seguinte al- é que o teste é completamente voluntário. Ironicamente, para
ternativa: poder participar, o usuário deve trocar a foto do perfil no Face-
a) tatuar book e postar um contador na rede social.
b) quando Os pesquisadores irão avaliar o grau de satisfação e felici-
c) doutor dade dos participantes no 33º dia, no 66º e no último dia da
d) ainda abstinência.
e) além Os responsáveis apontam que os usuários do Facebook gas-
tam em média 17 minutos por dia na rede social. Em 99 dias sem
42. (OSEC) Em que conjunto de signos só há consoantes so- acesso, a soma média seria equivalente a mais de 28 horas, 2que
noras? poderiam ser utilizadas em “atividades emocionalmente mais
(A) rosa, deve, navegador; realizadoras”.
(B) barcos, grande, colado; (http://codigofonte.uol.com.br. Adaptado.)
(C) luta, após, triste;
(D) ringue, tão, pinga; Após ler o texto acima, examine as passagens do primeiro
(E) que, ser, tão. parágrafo: “Uma organização não governamental holandesa está
propondo um desafio” “O objetivo é medir o grau de felicidade
43. (UFRGS – 2010) No terceiro e no quarto parágrafos do
dos usuários longe da rede social.”
texto, o autor faz referência a uma oposição entre dois níveis de
A utilização dos artigos destacados justifica-se em razão:
análise de uma língua: o fonético e o gramatical.
(A) da retomada de informações que podem ser facilmente
Verifique a que nível se referem as características do portu-
depreendidas pelo contexto, sendo ambas equivalentes se-
guês falado em Portugal a seguir descritas, identificando-as com
manticamente.
o número 1 (fonético) ou com o número 2 (gramatical).
(B) de informações conhecidas, nas duas ocorrências, sendo
( ) Construções com infinitivo, como estou a fazer, em lugar
possível a troca dos artigos nos enunciados, pois isso não
de formas com gerúndio, como estou fazendo.
alteraria o sentido do texto.
( ) Emprego frequente da vogal tônica com timbre aberto
(C) da generalização, no primeiro caso, com a introdução de
em palavras como académico e antónimo,
( ) Uso frequente de consoante com som de k final da sílaba, informação conhecida, e da especificação, no segundo, com
como em contacto e facto. informação nova.
( ) Certos empregos do pretérito imperfeito para designar (D) da introdução de uma informação nova, no primeiro
futuro do pretérito, como em Eu gostava de ir até lá por Eu gos- caso, e da retomada de uma informação já conhecida, no
taria de ir até lá. segundo.
(E) de informações novas, nas duas ocorrências, motivo pelo
A sequência correta de preenchimento dos parênteses, de qual são introduzidas de forma mais generalizada
cima para baixo, é:
(A) 2 – 1 – 1 – 2. 47. (UFMG-ADAPTADA) As expressões em negrito corres-
(B) 2 – 1 – 2 – 1. pondem a um adjetivo, exceto em:
(C) 1 – 2 – 1 – 2. (A) João Fanhoso anda amanhecendo sem entusiasmo.
(D) 1 – 1 – 2 – 2. (B) Demorava-se de propósito naquele complicado banho.
(E) 1 – 2 – 2 – 1. (C) Os bichos da terra fugiam em desabalada carreira.
(D) Noite fechada sobre aqueles ermos perdidos da caatinga
44. (FUVEST-SP) Foram formadas pelo mesmo processo as sem fim.
seguintes palavras: (E) E ainda me vem com essa conversa de homem da roça.
(A) vendavais, naufrágios, polêmicas
(B) descompõem, desempregados, desejava 48. (UMESP) Na frase “As negociações estariam meio aber-
(C) estendendo, escritório, espírito tas só depois de meio período de trabalho”, as palavras destaca-
(D) quietação, sabonete, nadador das são, respectivamente:
(E) religião, irmão, solidão (A) adjetivo, adjetivo
(B) advérbio, advérbio
45. (FUVEST) Assinale a alternativa em que uma das palavras (C) advérbio, adjetivo
não é formada por prefixação: (D) numeral, adjetivo
(A) readquirir, predestinado, propor (E) numeral, advérbio
(B) irregular, amoral, demover
(C) remeter, conter, antegozar
(D) irrestrito, antípoda, prever
(E) dever, deter, antever

37
 LÍNGUA PORTUGUESA
49. (ITA-SP)
27 B
Beber é mal, mas é muito bom.
(FERNANDES, Millôr. Mais! Folha de S. Paulo, 5 ago. 2001, 28 C
p. 28.) 29 B
30 A
A palavra “mal”, no caso específico da frase de Millôr, é:
(A) adjetivo 31 E
(B) substantivo 32 B
(C) pronome
(D) advérbio 33 E
(E) preposição 34 B
35 B
50. (PUC-SP) “É uma espécie... nova... completamente nova!
(Mas já) tem nome... Batizei-(a) logo... Vou-(lhe) mostrar...”. Sob 36 E
o ponto de vista morfológico, as palavras destacadas correspon- 37 A
dem pela ordem, a:
38 A
(A) conjunção, preposição, artigo, pronome
(B) advérbio, advérbio, pronome, pronome 39 B
(C) conjunção, interjeição, artigo, advérbio 40 A
(D) advérbio, advérbio, substantivo, pronome
(E) conjunção, advérbio, pronome, pronome 41 D
42 D
43 B
GABARITO 44 D
45 E
1 C 46 D
2 B 47 B
3 D 48 B
4 C 49 B
5 C 50 E
6 A
7 D
8 C
9 B
ANOTAÇÕES
10 E
11 C
______________________________________________________
12 B
13 E ______________________________________________________
14 B
15 A ______________________________________________________

16 C ______________________________________________________
17 A
18 C ______________________________________________________
19 D
______________________________________________________
20 C
21 E ______________________________________________________
22 C
______________________________________________________
23 A
24 D ______________________________________________________
25 E
______________________________________________________
26 A

38
 GEOGRAFIA
1. Características gerais do estado do rio de janeiro - reconhecer as relações entre sociedade e o ambiente natural no estado do rio de
janeiro, destacando os impactos ambientais produzidos e as influências dos elementos naturais na sociedade fluminense . . . . . 01
2. Identificar as principais regiões do estado e suas características gerais . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 04
3. Apresentar noções básicas sobre a geografia do município do rio de janeiro . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 05
4. Reconhecer aspectos gerais do processo de favelização e suas características atuais . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 08
5. Identificar em textos e gráficos situações problema típicas da sociedade fluminense e reconhecer formas de reduzir os problemas
gerados em tais situações . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13
6. Apresentar noções de localização espacial dentro do estado do rio de janeiro a partir da utilização de mapas . . . . . . . . . . . 15
 GEOGRAFIA
CARACTERÍSTICAS GERAIS DO ESTADO DO RIO DE
JANEIRO - RECONHECER AS RELAÇÕES ENTRE SOCIE-
DADE E O AMBIENTE NATURAL NO ESTADO DO RIO DE
JANEIRO, DESTACANDO OS IMPACTOS AMBIENTAIS
PRODUZIDOS E AS INFLUÊNCIAS DOS ELEMENTOS
NATURAIS NA SOCIEDADE FLUMINENSE
Sociedade e Natureza
Desde a constituição das primeiras sociedades e o surgi-
mento das primeiras civilizações, observa-se a existência de uma
intensa e nem sempre equilibrada relação entre sociedade e na-
tureza. Essa relação diz respeito às formas pelas quais as ações
humanas transformam o meio natural e utilizam-se deste para o
seu desenvolvimento. Além do mais, diz respeito também à for-
ma pela qual as composições naturais – seres vivos, relevo, clima
e recursos naturais – interferem nas dinâmicas sociais.
Por esse motivo, é importante entender a complexidade
com que se estabelece a interação entre natureza e ação huma-
na, pois, mesmo com a evolução dos diferentes instrumentos
tecnológicos e das formas de construção da sociedade, a utiliza-
ção e transformação dos elementos naturais continuam sendo
de fundamental relevância.
Originalmente, os primeiros agrupamentos humanos, que
eram nômades, utilizavam-se da natureza como habitat e tam-
bém para a extração de alimentos. Com o passar do tempo, a
constituição da agricultura no período neolítico possibilitou a
instalação fixa das primeiras sociedades e, por extensão, o de-
senvolvimento de diferentes civilizações. Isso foi possível graças
à evolução ocorrida nas técnicas e nos instrumentos técnicos,
que permitiram o cultivo e a administração dos elementos na-
turais.
Com o tempo, as sociedades tornaram-se cada vez mais de-
senvolvidas e, consequentemente, produziram transformações
cada vez mais avançadas em seus sistemas de técnicas, gerando
um maior poder de construção e transformação do espaço geo-
gráfico e os consequentes impactos sobre a natureza. Portanto,
a influência da ação humana sobre a dinâmica natural tornou-se
gradativamente mais complexa.
Essa influência acontece de muitas formas e perspectivas,
como é o caso das consequências geradas pelo desmatamento,
retirada dos recursos do solo, alteração das formas de relevo
para o cultivo (como as técnicas de terraceamento desenvolvi-
das pelos astecas), etc. Após o século XVIII, com o desenvolvi-
mento da Revolução Industrial, podemos dizer que os impactos
da sociedade sobre o meio natural intensificaram-se de maneira
jamais vista, propiciando uma união de fatores que levou ao ace-
leramento da geração de impactos ambientais.
Mas é preciso considerar que a natureza também gera im-
pactos sobre a sociedade. Essa perspectiva é de necessária com-
preensão para que não se considere o espaço natural como um
meio estático, passivo, sem ação. Um exemplo mais evidente
disso envolve os desastres naturais, como a passagem de um
forte ciclone sobre uma cidade ou a ocorrência de um intenso
terremoto. Essas são apenas algumas das muitas formas com
que a natureza pode gerar mudanças no espaço geográfico e na
constituição das ações humanas.
Em muitas abordagens, considera-se que há uma interação
muitas vezes caótica e até reativa entre a natureza e a socieda-
de. Nesse ponto de vista, entende-se que os impactos gerados
sobre a natureza reverberam, cedo ou tarde, em impactos gera-
1
dos da natureza sobre a sociedade. Um exemplo seria o Aque-
cimento Global, fruto da poluição e da degradação ambiental
(embora, no meio científico, essa teoria não seja um consenso).
Portanto, é preciso considerar que, independente da forma
com que se estabelece essa complexa relação entre natureza e
sociedade, é preciso entender que os seres humanos precisam
conservar o espaço natural, sobretudo no sentido de garantir a
existência dos recursos e dos meios inerentes a eles para as so-
ciedades futuras. A evolução das técnicas, nesse ínterim, precisa
acontecer no sentido de garantir essa dinâmica.
Fonte: https://mundoeducacao.bol.uol.com.br/geografia/socie-
dade-natureza.htm
Impactos Ambientais no Estado do Rio de Janeiro
O presente artigo pretende identificar, discutir e entender
alguns dos principais impactos ambientais urbanos que ocorrem
na Região Metropolitana do Rio de Janeiro, tais como: movimen-
tos de massa, inundações, enchentes e alagamentos.
Resultado de reflexões que se acumularam aos poucos, a
partir de observações e pesquisas, esse artigo foi sendo organi-
zado considerando algumas idéias básicas para compreensão do
tema proposto, como por exemplo os de região metropolitana,
impactos ambientais e impactos ambientais urbanos. Acrescen-
te-se a essas reflexões as experiências no dia-a-dia do autor, que
sendo morador dessa região do estado, a qual é tema, buscou
formular interpretações de sua realidade, o que gerou diversas
análises que foram devidamente expostas em nossa pesquisa.
Nossa intenção é os relatos dos principais impactos ambien-
tais urbanos que ocorrem na Região Metropolitana do Rio de Ja-
neiro fiquem claros, de modo que possam servir de contribuição
para outras pesquisas.
IMPACTOS AMBIENTAIS URBANOS NA REGIÃO METROPO-
LITANA DO RIO DE JANEIRO
Segundo resolução do CONAMA (conselho nacional de meio
ambiente), Nº 1 de 23 de janeiro de 1986 em art. 1, considera-se
impacto ambiental qualquer alteração das propriedades físicas,
químicas e biológicas do meio ambiente, causada por qualquer
forma de matéria ou energia das atividades humanas que direta
ou indiretamente afetam: I- a saúde, a segurança e o bem estar
da população; II- as atividades sociais e econômicas; III- a biota;
IV- as condições estéticas e sanitárias do meio ambiente; V- a
qualidade dos recursos ambientais.
Em consonância com o CONAMA, COELHO (2006) define im-
pacto ambiental como o processo de mudanças sociais e eco-
lógicas causado por perturbações (uma nova ocupação e/ou
construções de um objeto novo: uma usina, uma estrada ou uma
indústria) no ambiente. Impacto ambiental diz respeito ainda, à
evolução conjunta das condições sociais e ecológicas estimula-
das pelos impulsos das relações entre forças externas e internas
à unidade espacial e ecológica, histórica ou socialmente deter-
minada.
Existem impactos ambientais espalhados por diferentes
espaços, mas existe um local onde sua proliferação ocorre de
forma mais acentuada e mais perceptível, que é nos sistemas
urbanos. Dentro desses sistemas, os espaços ocupados pelas ati-
vidades produtivas e pelos indivíduos vão ser distintos, variando
conforme alguns fatores. O principal fator que determinará a
espacialidade e o lugar onde o indivíduo irá ocupar é a socie-
dade de classes. A partir daí, concluímos que os impactos am-
 GEOGRAFIA
bientais não vão ser uniformes, vão variar conforme a classe so-
cial concentrada no espaço físico impactado. Assim, concluímos
que nos espaços de população menos favorecida a intensidade
dos impactos ambientais vão ser maior. Sobre o tema COELHO
(2006:27) sintetiza:
“Os problemas ambientais (ecológicos) não atingem igual-
mente todo o espaço urbano . Atingem muito mais os espaços
físicos de ocupação das classes sociais menos favorecidas do
que as das classes mais elevadas . A distribuição espacial das
primeiras está associada a desvalorização do espaço, quer pela
proximidade dos leitos de inundação dos rios, das indústrias, de
usinas termonucleares, quer pela insalubridade...”
Os impactos ambientais urbanos são em sua maioria re-
sultantes de processos como reduções da cobertura vegetal,
impermeabilização do solo e assoreamento das bacias fluviais.
Esses fatos acarretam na redução do potencial de infiltração de
água das chuvas no solo urbano, que sobrecarregam as redes
de drenagem e que acabam não dando vazão, por já estarem
obstruídas por ocupações humanas. Além disso, o caminho final
dessas águas são os rios, que no espaço urbano encontram-se
extremamente entulhados e assoreados por sedimentos e detri-
tos industriais e domésticos. Tais fatos, intensificam nas cidades
diversos problemas ambientais urbanos, como os processos de
erosão em encostas, com destaque para os movimentos de mas-
sa, além das inundações, alagamentos e enchentes.
Os fenômenos urbanos das inundações, alagamentos e en-
chentes, apesar de serem tratados nos veículos de telecomu-
nicações de forma genérica, são acontecimentos distintos. De
acordo com o Manual de Desastres ambientais (1998) as inunda-
ções podem ser definidas como o transbordamento de água pro-
veniente de rios, lagos ou açudes. Já alagamento, segundo esse
mesmo manual, ocorre quando as águas ficam acumuladas nos
leitos das ruas e no perímetro urbano em função de um sistema
de drenagem deficiente. Por fim, as enchentes se caracterizam
pela elevação das águas de forma paulatina e previsível, man-
tendo-se em situação de cheia durante algum tempo e a seguir
escoam-se gradativamente. Para Ward apud Rosa (2010), o fe-
nômeno da enchente está relacionado ao relevo, ao solo e a fal-
ta de cobertura vegetal, que são elementos colaboradores para
a ocorrência, duração e intensidade desse evento. Para esse au-
tor, a pluviosidade é uma variável secundária, já que as caracte-
rísticas do sítio e a conseqüente ação antrópica na mudança da
dinâmica natural do solo, relevo e vegetação é que intensifica o
problema das enchentes urbanas.
Os problemas ambientais em encostas estão relacionadas
à topografia de uma superfície, mantendo uma relação indisso-
ciável a qualquer evento que diminua ou elimine a cobertura
protetora da vegetação natural ou danifique a estrutura do solo,
contribuindo para o início ou aceleração de processos erosivos
em encostas, como os movimentos de massa.
A dinâmica de um relevo de encosta tem relação tanto com
a interação de variáveis endógenas, como o tipo e estrutura das
rochas e as atividades tectônicas, quanto exógenas, como as va-
riáveis climáticas, atuação de fauna e flora, etc (CHRISTOFOL-
LETTI, 1974). Como parte dessa dinâmica ocorre os movimentos
de massa, que envolvem o desprendimento e transporte de solo
ou material rochoso vertente abaixo. A mobilização desse mate-
rial está ligada à sua condição de instabilidade, devido à atuação
da gravidade, podendo ser acelerada pela ação de outros agen-
tes, como a água.
2
Os movimentos de massa ocorrem em diferentes escalas e
velocidades, variando de rastejamentos a movimentos muito
rápidos. Os movimentos rápidos são denominados generica-
mente de deslizamentos e tombamentos, e são muito comuns
de ocorrerem dentro da dinâmica urbana de uma região metro-
politana, já que sofrem grande influência das atividades antró-
picas. Os deslizamentos e tombamentos são deflagrados pelo
aumento de solicitação de mobilização de material e pela redu-
ção da resistência do material (ação desagregadora de raízes,
rastejamentos, textura e estrutura favoráveis à instabilização).
Estes processos são partes da dinâmica natural, mas tornam-se
um problema quando encontram-se relacionados à ocupação
humana, ou seja, quando em áreas naturalmente potenciais à
sua ocorrência são induzidas pela ação antrópica, que ocorrem
através de construções de fixos urbanos como estradas, túneis e
habitações mal planejadas. Nessa perspectiva de relação entre
eventos naturais e ação antrópica, o fenômeno é enquadrado
como sendo de risco, ou seja, fenômenos de origem natural ou
induzidos antropicamente e que acarretam prejuízos aos com-
ponentes do meio biofísico e social, como veremos no transcor-
rer de nosso trabalho.
Nos países subdesenvolvidos e de clima tropical os movi-
mentos de massa vem se tornando um problema que vem se
acentuando cada vez mais no meio urbano. Isso vem o ocorren-
do em função do aumento da população urbana, que tem levado
à ocupação de áreas de encostas para moradia, principalmente
por parte da população de baixa renda. Essa situação tem leva-
do ao aumento da freqüência desses fenômenos nos grandes
centros urbanos, gerando em alguns casos, grandes catástrofes.
Antes de colocarmos em prática nossas análises sobre im-
pactos ambientais em nosso objeto de estudo, a Região Metro-
politana do Rio de Janeiro, convém defini-la, localizá-la e carac-
terizá-la socialmente e geograficamente.
Segundo o CIDE (2010) a Região metropolitana do Rio de
Janeiro é composta por 16 municípios, a saber: Rio de Janeiro,
Belford Roxo, Duque de Caxias, Guapimirim, Itaboraí, Japeri,
Magé, Maricá, Nilópolis, Niterói, Nova Iguaçu, Queimados, São
Gonçalo, São João de Meriti, Seropédica e Tanguá. Segundo da-
dos do IBGE (2008), a Região Metropolitana do Rio de Janeiro
apresenta uma população de 11,9 milhões de pessoas, tendo a
maior taxa de urbanização do país, alcançando no ano de 2000,
segundo dados do Censo demográfico, o porcentual de 99,3%
de pessoas habitando áreas urbanas. Essa região apresenta em
seu sítio características peculiares, já que apresenta fisicamente
formas muito complexas e distintas. Para começar esta região,
de maneira geral, situa-se entre o litoral, que incluí a Baía de
Guanabara, e a Serra do Mar. Entre esses dois pontos localizá-se
uma área de baixada, formada por uma área de planície. Espa-
lhados ao longo dessa planície aparecem marrotes arredonda-
dos com altitudes compreendidas entre 30 e 100 metros de alti-
tude, além de alguns maciços costeiros, como os do Mendanha,
Gerecinó e Pedra Branca. Também não podemos deixar de citar
que nessa área de Baixada situa-se uma vasta rede hidrográfica,
formada por um grande número de rios e canais, que são ali-
mentados através do lençol freático e/ou pelo escoamento de
água das escarpas da Serra do Mar ou Maciços costeiros.
Outro aspecto importante a ser citado quando se fala em
impactos ambientais urbanos na RMRJ (Região Metropolitana
do Rio de Janeiro) é o clima. Nessa região predomina o clima
tropical semi-úmido, com chuvas abundantes no verão, que é
muito quente e invernos secos, com temperaturas amenas. A
temperatura média anual é de 22 °C a 24 °C e o índice pluviomé-
trico fica entre 1.000 a 1.500 milímetros anuais.
 GEOGRAFIA
Todos os aspectos citados anteriormente, como a urbaniza-
ção, número de habitantes, localização, características do sítio e
clima da RMRJ, são agentes ativos que agem de forma integrada
na propagação dos impactos ambientais urbanos nessa região
fluminense. A seguir faremos uma análise dos principais impac-
tos ambientais urbanos que ocorrem na região metropolitana
do Rio de Janeiro.
Na Região Metropolitana do Rio de Janeiro as áreas de en-
costas, em via de regra, são locais desprezados e desvalorizados
dentro do espaço urbano, sendo ocupados normalmente por
grupos sociais de baixa renda, constituindo nos maciços e mar-
rotes da RMRJ, moradias irregulares e favelas.
SOUZA (2000) explica que esses sítios comportam riscos e,
diz ainda, que sob as condições de um clima tropical úmido, o
intenso intemperismo químico, que afeta as rochas cristalinas
dos maciços costeiros do Rio de Janeiro, mais a falta de cobertu-
ra vegetal e impermeabilidade do solo, pode gerar mobilização
de material e desagregação dos blocos rochosos, gerando movi-
mentos de massa.
Num período de temporais, notadamente no verão, tantos
os marrotes como os maciços costeiros da RMRJ ficam sujeitos
a riscos de tombamentos e deslizamentos, já que se tornaram
áreas instáveis em função de construções desordenadas de mo-
radias sem planejamento, causando destruição e até mesmo
grandes catástrofes, com inúmeros desabrigados e até mesmo
mortos. Foi o que ocorreu recentemente com o Morro do Bum-
ba, no dia 07 de março de 2010 em Niterói. A reportagem a se-
guir do portal de notícias R7 (2010) retrata com fidelidade essa
situação:
“Até a noite de quinta-feira (8), as chuvas no Rio de Janeiro
já haviam matado mais do que o dobro do que em quatro meses
de temporais no Estado de São Paulo. Geógrafos ouvidos pelo
R7 apontam dois fatores para a tragédia provocada pela chuva
no Rio ter sido maior que em São Paulo: o relevo do Estado e a
natureza do fenômeno dos deslizamentos de terra, que diminui
a chance de sobrevivência.
Para o professor de geologia da UFF (Universidade Federal
Fluminense) Adalberto Silva, a natureza geográfica do Rio de Ja-
neiro, aliada à ocupação irregular nas encostas, acelerou o pro-
cesso de deslizamentos. Ele explica que, em São Paulo, houve
muitas enchentes, enquanto no Rio predominaram os desliza-
mentos de casas. As chances de sobreviver a esse tipo de aci-
dente são pequenas. Isso porque as vítimas não têm tempo de
reagir e a lama que desce das encostas acaba sufocando-as.
Silva entregou um estudo à Prefeitura de Niterói, em 2004,
que apontava as áreas da cidade mais suscetíveis a desabamen-
tos. Para o geólogo, a tragédia é anunciada. Por isso, você en-
trega as informações ao poder público para ele tomar as pro-
vidências necessárias. Ele tem ferramentas para analisar isso e
minimizar essas tragédias”.
“O geógrafo e professor da USP (Universidade de São Paulo)
Jurandyr Ross concorda que a tragédia que ocorreu o Rio não
é para ser uma surpresa, pois as chuvas intensas são normais
na região. Ele destacou que a capital fluminense é construída,
predominantemente, em uma planície costeira, que é facilmen-
te inundável. E, ao redor dessa planície, estão as montanhas da
Serra do Mar, muito inclinadas e ocupadas irregularmente.
São construções frágeis, em relevo frágil. Porque é muito
inclinado.
Para os dois professores, a solução ideal seria que o poder
público retirasse todas as pessoas que vivem nesses locais de
risco e não abandonasse a área, garantindo que ela se manti-
3
vesse em boas condições e que fosse usada de maneira correta.
Mas, segundo Ross, essa ação é complicada pois envolve muitas
pessoas”.
Então, analisando todos os relatos anteriores, percebemos
que a região Metropolitana do Rio de Janeiro em função de sua
topologia, de suas condições climáticas e de seus aspectos so-
ciais, relacionados principalmente aos aspectos da segregação
espacial, é uma região susceptível a ocorrência de movimentos
de massa.
Os impactos ambientais urbanos, relacionados às inunda-
ções, enchentes ou alagamentos, que ocorrem dentro dos limi-
tes da Região Metropolitana do Rio de Janeiro, estão intimamen-
te relacionados à ocupação de margens de rios, que ocorrem
muito em função da falta de estrutura de algumas cidades em
realizar um planejamento urbano, onde se evite a ocupação des-
sas áreas. Essas ocupações em primeiro lugar dizimam as matas
ciliares, o que contribui para o assoreamento dos rios, já que
acabam com a camada protetora que retém os sedimentos tra-
zidos pelas águas através da drenagem. Além disso, a ocupação
das margens dos rios dificulta o trabalho de limpeza e dragagem
desses, o que lhes mantém sempre assoreados e entulhados.
Por conseqüência a população que margeia os rios e canais que
cortam a RMRJ são importantes fatores de degradação ambien-
tal, já que esses moradores, normalmente, tem ligações clandes-
tinas de esgoto e a maioria joga detritos e lixo domésticos em
seus leitos, entulhando esses.
SOUZA (2000) diz que as margens de rios e canais são sujei-
tas a riscos, sobretudo devido ao acúmulo de lixo nos canais, di-
ficultando o escoamento das águas pluviais. Além desse fato, na
região metropolitana do Rio de Janeiro, as habitações que mar-
geiam os rios se tornam obstáculos para o escoamento da água
em períodos de elevada pluviosidade. Além disso, por se locali-
zar numa área litorânea, a drenagem da RMRJ sofre influência
das marés, que em dias de frente fria fazem as ondas ficarem
altas dificultando o escoamento. Todos esses fatos somados a
impermeabilidade do solo urbano, em função de sua compacta-
ção devido à falta de cobertura vegetal, acarretam em seguidos
problemas de drenagem na região metropolitana do Rio de Ja-
neiro, o que em períodos de grandes chuvas vão gerar inunda-
ções, alagamentos e enchentes. Também não podemos deixar
de citar, no que se refere a esses problemas, que a maior parte
dessas áreas que sofrem com constantes problemas de alaga-
mentos e inundações dentro da RMRJ são áreas de ecossistemas
originalmente inundáveis, como brejos, pântanos e várzeas.
A reportagem a seguir do jornal O Globo (2009) do dia 12 de
novembro relata com perfeição nossas análises acerca do assun-
to abordado anteriormente:
“A enchente que inundou a Baixada Fluminense, na noite
de quarta-feira e ontem, não era difícil de ser prevista. O geó-
grafo Elmo Amador, especialista na Bacia da Baía de Guanaba-
ra, explicou que a maior parte das áreas atingidas pela água foi
construída em cima de ecossistemas originalmente inundáveis,
como brejos, pântanos e várzeas. A inundação na região foi fa-
cilitada ainda pela geografia - uma grande área plana cercada
por serras -, pela urbanização excessiva das margens dos canais
e rios e pelo assoreamento praticamente completo de alguns
dos principais deltas de rios da região, como o Iguaçu e o Meriti,
com enormes ilhas de lixo e areia. Amador criticou a omissão do
poder público, já que muitas zonas ocupadas eram regularizadas
pelos próprios administradores municipais: As áreas inundadas
são exatamente as que correspondiam aos ecossistemas úmidos,
geralmente localizados ao nível do mar. É natural que isso ocor-
 GEOGRAFIA
ra ali. Há uma nítida negligência do poder público, já que muitos
loteamentos nessas áreas são regularizados. Um exemplo claro
desse problema é Campos Elíseos, em Duque de Caxias”.
Os impactos ambientais urbanos ocorridos na rede de dre-
nagem da Região Metropolitana do Rio de Janeiro não afetarão
apenas os rios ou em seu entorno, mas vai gerar impactos em
seu destino final, o mar. No caso da RMRJ esses impactos vão
chegar até a Baía de Guanabara, que é o depósito final de mui-
tos rios que cortam essa região, que por sua vez levam consigo
muitos sedimentos e detritos.
CONCLUSÃO
O objetivo deste artigo foi relatar os principais impactos am-
bientais urbanos que ocorrem na Região Metropolitana do Rio
de Janeiro, relacionados a duas variáveis de análise: áreas de
encosta e margens de rios.
As referências que adotamos serviram de fio condutor para
que nosso tema fosse contextualizado harmonicamente com
nosso objeto de estudo. Desta forma, foi de vital importância
para o entendimento de nossa pesquisa a conceituação de im-
pactos ambientais e a localização e configuração da Região me-
tropolitana do Rio de Janeiro.
Por fim queremos deixar claro que o presente trabalho tem
como finalidade servir de contribuição para futuras pesquisas
e, principalmente, aguçar a discussão em torno da questão am-
biental na Região Metropolitana do Rio de Janeiro e estimular
a introdução em nossa sociedade de um modelo de desenvolvi-
mento que reduza os impactos ambientais.
Fonte: https://www.webartigos.com/artigos/impactos-ambien-
tais-urbanos-na-regiao-metropolitana-do-rio-de-janeiro/71113
IDENTIFICAR AS PRINCIPAIS REGIÕES DO ESTADO E
SUAS CARACTERÍSTICAS GERAIS
O Estado do Rio de Janeiro está subdividido em 8 regiões
de governo:
1. Região Metropolitana
2. Região do Médio Vale do Paraíba
3. Região Centro-Sul Fluminense
4. Região Serrana
5. Região das Baixadas Litorâneas
6. Região Norte Fluminense
7. Região Noroeste Fluminense
8. Região da Costa Verde
4
Neste sentido, vamos apresentar cada uma destas regiões,
ressaltando seus municípios, características e principais ativida-
des exercidas.
1. Região Metropolitana
Municípios: Rio de Janeiro, Niterói, Belford Roxo, Duque de
Caxias, Guapimirim, Itaboraí, Japeri, Magé, Mesquita, Nilópolis,
Nova Iguaçu, Paracambi, Queimados, São Gonçalo, São João de
Meriti, Seropédica e Tanguá.
• Concentra mais de 80% da população do Estado e mais
de 60% do produto interno bruto.
• 2º maior pólo industrial do país.
• Grandes problemas sócio-ambientais (desemprego,
violência, pressão e poluição sobre os recursos naturais, desi-
gualdade sócio-espacial e exclusão social).
2. Região do Médio Vale do Paraíba
Municípios: Resende, Volta Redonda, Porto Real, Barra
Mansa, Itatiaia, Pinheiral, Piraí, Barra do Piraí, Rio Claro, Valen-
ça, Quatis e Rio das Flores.
• Região localizada no vale do rio Paraíba do Sul.
• Seu histórico de ocupação e degradação está associado
à atividade cafeeira.
• É a região que mais cresce no interior do estado, devido
à posição logística no eixo RJ-SP-BH.
• A atividade industrial é bastante intensa, com a presen-
ça de empresas como: CSN (Volta Redonda), Volkswagen (Re-
sende), Michelin (Itatiaia), entre outras.
• Poluição atmosférica muito intensa, pela presença de
muitas industrias.
• A presença do Parque Nacional de Itatiaia alavanca o
turismo na região e fortalece o setor de comércio e serviços em
cidades como Resende e Itatiaia.
• Pecuária leiteira e agricultura em Valença, Barra Man-
sa, Quatis e Resende.
3. Região Centro-Sul Fluminense
Municípios: Três Rios, Areal Comendador Levy Gasparian,
Paraíba do Sul, Sapucaia, Vassouras, Paty dos Alferes, Mendes,
Miguel Pereira e Engenheiro Paulo de Frontin.
• A produção cafeeira foi dinamizadora da região no pas-
sado.
• Três Rios como principal centro da região. Privilegiado
pelo entroncamento rodo-ferroviário e localização estratégica
entre MG e RJ.
• Principais atividades econômicas: Metalurgia (Três
Rios), Alimentos, Mecânica, Cerâmica (Paraíba do Sul), Constru-
ção Civil (Miguel Pereira), entre outras.
4. Região Serrana
Municípios: Cantagalo, Carmo, Cordeiro, Bom Jardim, Duas
Barras, Nova Friburgo, Sumidouro, Santa Maria Madalena, São
Sebastião do Alto, Trajano de Morais, Petrópolis, São José do
Vale do Rio Preto, Teresópolis e Macuco.
• Apresenta bons indicadores socioeconômicos, sendo
bem dinamizada nos setores da indústria, comércio e prestação
de serviços. Sofreu, nas últimas décadas, com o crescimento ur-
bano desordenado.
• Região sofre com os desastres naturais, devido aos in-
tensos deslizamentos de terra, normalmente, promovidos pelas
chuvas em abundância, principalmente no verão, gerando perda
de vida, bens materiais e abalo econômico na região e no estado.
 GEOGRAFIA
• As terras cultivadas na região abastecem os municípios
da região metropolitana.
• Contribuem para o desenvolvimento da agricultura: cli-
ma e a rede hidrográfica, relevo, o solo e o índice pluviométrico.
• Atividade turística bastante desenvolvida, voltada para
o turismo histórico (Petrópolis), turismo rural, ecoturismo, turis-
mo cultural (culturas alemãs e suíças) e o turismo de comércio
(pólos têxteis e moda íntima).
• A industria têxtil tem um papel muito importante na
região, chegando a exportar lingerie para diversos países.
5. Região das Baixadas Litorâneas
Municípios: Maricá, Saquarema, Araruama, Iguaba Grande,
São Pedro da aldeia, Cabo Frio, Arraial do Cabo, Armação de Bú-
zios, Casimiro de Abreu, Rio das Ostras, Silva Jardim, Rio Bonito
e Cachoeira de Macacu.
• A importância do fator clima na região: o clima entre
Arraial do Cabo e Cabo Frio é diferente do restante do estado,
sendo um local que chove menos, venta mais e o número de dias
ensolarados durante o ano é maior, o que estimula o turismo de
veraneio na região.
• Ressurgência - este fenômeno, característico da região,
impulsiona a indústria pesqueira em Cabo Frio.
• Turismo é a principal atividade, gerando diversas ou-
tras, como comércio e construção civil.
• Os ecossistemas de restingas e lagunas sofrem com a
pressão desordenada e a falta de políticas públicas para a con-
servação.
• Outros dois setores da indústria muito importantes
são: a pesca e a produção de sal, este último em decadência pela
pressão dos empreendedores imobiliários e pela concorrência
com a produção do Rio Grande do Norte.
• Falta de infra-estrutura e crescimento desorganizado
impulsionado pela especulação imobiliária são os principais cau-
sadores de problemas sócio-ambientais na região.
• Expansão das atividades não agrícolas.
6. Região Norte Fluminense
Municípios: Campos dos Goytacazes, Carapebus, Cardoso
Moreira, Conceição de Macabu, Macaé, Quissamã, São Fidélis,
São Francisco de Itabapoana e São João da Barra.
• Produção de etanol de cana-de-açúcar.
• Solos férteis, relevo de planície, disponibilidade hídri-
ca, tradição em agricultura, força de trabalho numerosa e baixo
custo, proximidade dos grandes centros consumidores.
• Bacia de Campos: exploração do petróleo off shore.
• Indústrias ligadas ao setor petrolífero presentes cada
vez em maior número na região.
• Falta de infra-estrutura básica em cidades como Macaé
e Campos.
• Royalties do petróleo aumentando receitas dos municí-
pios, sem outrora, melhorar as condições de vida da população.
• Estrutura fundiária marcada pela forte concentração de
terras.
7. Região Noroeste Fluminense
Municípios: Itaperuna, Aperibé, Bom Jesus do Itabapoana,
Cambuci, Italva, Itaocara, Lajes do Muriaé, Natividade, Porciún-
cula, Santo Antônio de Pádua, São José de Ubá e Varre-Sai.
• É a região mais pobre do estado, participa apenas com
1% do PIB do estado.
• Itaperuna é o maior centro da região.
• O meio físico da região é composto por muitas serras,
rios, morros e cachoeiras.
5
• A região está localizada na porção leste da Serra da
Mantiqueira.
• A agropecuária é a principal atividade econômica (pe-
cuária leiteira). A estrutura fundiária é concentrada, os solos
não são utilizados adequadamente e a pecuária é extensiva.
8. Região da Costa Verde
Municípios: Itaguaí, Mangaratiba, Angra dos Reis e Paraty.
*Inserção recente de Itaguaí e Mangaratiba.
• É a região de menor extensão territorial.
• Possui ainda uma grande unidade de Mata Atlântica do
estado, além de diversos ecossistemas associados. Entretanto, esse
ecossistema vem sofrendo com a expansão de atividades urbanas.
• Na região existem diversas reservas ambientais.
• Estão localizadas as Usinas Nucleares de Angra.
• Turismo forte em Angra dos Reis e Paraty.
Fonte: http://pibidgeouff.blogspot.com/2013/10/regioes-de-
-governo-do-estado-do-rio-de.html
APRESENTAR NOÇÕES BÁSICAS SOBRE A GEOGRAFIA
DO MUNICÍPIO DO RIO DE JANEIRO
Um dos primeiros territórios explorados pelos colonizado-
res portugueses, durante muito tempo a cidade do Rio de Ja-
neiro, localizada no estado homônimo, foi a capital do Brasil,
portanto, centro administrativo do país. Mesmo que desde a
década de 60 a capital seja Brasília, o estado ainda sedia muitos
órgãos públicos.
Com o objetivo de realizar contratações para esses órgãos,
anualmente uma série de editais de concursos e processos se-
letivos são publicados. Embora o total domínio do conteúdo
programático seja indispensável, a preparação antecipada e um
bom material de apoio são fundamentais para o sucesso dos es-
tudantes.
Nesses certames regionais, frequentemente aparecem
questões específicas sobre o estado que sedia o órgão, e no Rio
de Janeiro não é diferente. Por isso, candidatos devem estar
sempre em dias com a matéria de geografia do Rio de Janeiro
para concursos. Confira, a seguir, o nosso resumo sobre o tema.
Formação do território
Como mencionado anteriormente, o território onde hoje
está o Rio de Janeiro foi um dos primeiros a ser explorado pelos
portugueses. Uma dessas missões exploratórias chegou na Baía
de Guanabara em 1º de janeiro de 1502.
Porém, assim como no restante do território, a colonização
só teve início, de fato, a partir de 1532. O local que anteriormen-
te era usado apenas para atividades extrativistas, passou a so-
frer com ameaças das nações que se aventuraram tardiamente
nas grandes navegações.
França, Inglaterra, Holanda e outros, constituíam uma real
ameaça, e por isso, o português Martim Afonso de Souza foi en-
carregado de vir para o Brasil em uma missão colonizadora. Por
conta da imensidão do território brasileiro, essa colonização não
teve êxito em evitar os ataques, que continuaram a acontecer
deliberadamente.
 GEOGRAFIA
A próxima tentativa de conter os ataques foi a divisão do
país em 15 capitanias hereditárias, destinando cada uma delas
para um donatário, que por sua vez, ficaria responsável pela pro-
teção e colonização do território que havia sido designado a ele.
O local onde hoje está o Rio de Janeiro pertencia à Capitania
de São Vicente, que foi entregue ao próprio Martim de Souza em
1534. Uma porção do território também fazia parte da Capitania
de São Tomé, que em 1536 foi doada a Pero Góis da Silveira.
As capitanias hereditárias também não foram efetivas, e
em 1555 a Baía de Guanabara foi invadida pelos franceses. Com
apoio do rei da França, Henrique II, eles fundaram a França An-
tártica e trouxeram aproximadamente 300 colonos calvinistas.
Portugal demorou quase 10 anos para tomar medidas de
combate aos franceses. Uma delas ocorreu em 1º de março de
1565, e foi comandada por Estácio de Sá. Nesse dia, aconteceu
a fundação da segunda cidade brasileira, São Sebastião do Rio
de Janeiro.
A partir daí, entre 1567 e 1568 os portugueses travaram inú-
meras batalhas contra os franceses e indígenas. Além da expul-
são dos primeiros, os segundos foram amplamente dizimados.
Porém, os índios que aliaram-se aos lusitanos foram poupados,
e muitas vezes, recompensados.
Em 1574, em mais uma tentativa de frear os ataques ao Bra-
sil, a Coroa Portuguesa dividiu o país em dois governos, um com
sede em Salvador – BA e outro no Rio de Janeiro – RJ. Somente
com essa iniciativa é que ocorreu a ocupação definitiva do ter-
ritório.
Pouco tempo depois, em 1578, aconteceu a reunificação.
No entanto a capital passou a ser unicamente Salvador. Essa
configuração permaneceu até 1808, ano que em que a família
real portuguesa chegou ao Rio de Janeiro, devolvendo à cidade
status de capital brasileira.
Ela assim permaneceu, até que em 21 de abril de 1960 Bra-
sília passou a ser a capital do Brasil. Essa transferência fez com
que a atual cidade do Rio de Janeiro se tornasse uma cidade-
-estado independente. Somente em 1975 ela se uniu ao Estado
do Rio de Janeiro, tornando-se uma capital como a conhecemos
hoje.
Detalhes do estado do Rio de Janeiro
Um dos três estados da região sudeste, o Rio de Janeiro é
representado pela sigla RJ. O gentílico do estado é o fluminense,
enquanto quem nasce na capital é chamado de carioca.
Como uma área de 43.777,954 km², o estado é quarto me-
nor estado brasileiro. Ao todo, ele tem 92 municípios, divididos
em cinco regiões geográficas intermediárias e 14 regiões geo-
gráficas imediatas, conforme detalhamento a seguir.
• Rio de Janeiro: Rio de Janeiro, Angra dos Reis e Rio Bonito.
• Volta Redonda-Barra Mansa: Volta Redonda-Barra Mansa,
Resende e Valença.
• Petrópolis: Petrópolis, Nova Friburgo e Três Rios-Paraíba
do Sul.
• Campos dos Goytacazes: Campos dos Goytacazes, Itaperu-
na e Santo Antônio de Pádua.
• Macaé-Rio das Ostras-Cabo Frio: Cabo Frio e Macaé-Rio
das Ostras.
6
Além do limitar-se ao oceano Atlântico ao sul e ao leste,
seus estados limítrofes são Minas Gerais ao norte e a oeste, São
Paulo a oeste e o Espírito Santo ao norte.
Rio de Janeiro e as principais cidades
A capital do Rio de Janeiro recebe o mesmo nome que o
estado e é conhecida popularmente apenas por “Rio” ou “cidade
maravilhosa”, principalmente por conta de suas belezas naturais
e pontos turísticos. Ela obriga, inclusive, uma das sete maravi-
lhas do mundo moderno, o Cristo Redentor.
A cidade é um dos centros econômicos mais importantes do
Brasil e o polo turístico que atrai o maior número de visitantes
internacionais no país, na América Latina e em todo o hemisfério
sul. É também a capital brasileira mais conhecida no exterior.
Fundada em 1º de março de 1965, de acordo com dados do
Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística (IBGE), em 2017 a
população estimada era de 6.520.266 habitantes, o que corres-
ponde a quase 40% de todo o território.
Além da capital, que é a maior e mais populosa cidade do
estado, conheça outras dez cidades que se destacam:
• São Gonçalo – 1.038.081 habitantes
• Duque de Caxias – 882.729 habitantes
• Nova Iguaçu – 807.492 habitantes
• Niterói – 496.696 habitantes
• São João de Meriti – 483.128 habitantes
• Belford Roxo – 481.127 habitantes
• Campos dos Goytacazes – 460.624 habitantes
• Petrópolis – 298.142 habitantes
• Volta Redonda – 262.970 habitantes
• Magé – 236.319 habitantes
Bandeira do Rio de Janeiro
Um dos símbolos oficiais do Rio de Janeiro, sua bandeira foi
adotada em 1965. Tanto o brasão, quanto a bandeira são de au-
toria do Dr. Alberto Rosa Fioravanti, atendendo a um pedido do
então governador, General Paulo Torres.
As cores azul e branco representam, respectivamente, o mar
e a paz. No brasão, o café e a cana-de-açúcar representam a im-
portância da atividade agrícola no estado, enquanto as serras, o
pico Dedo de Deus, que é uma formação geológica da Serra dos
Órgãos. Por fim, a águia representa o governo forte e honesto.
 GEOGRAFIA
População
Durante o período colonial o povoamento do Rio de Janeiro
foi bastante lento. O processo só acelerou a partir do período
imperial, principalmente no auge da cafeicultura. Naquela épo-
ca, assim como hoje, a população já concentrava-se na capital.
Segundo dados do IBGE, a população no Rio de Janeiro em
2017 era de 16,72 milhões de habitantes.
Economia
Conforme citado anteriormente, o Rio de Janeiro é um dos
maiores centros econômicos do Brasil. Em 2015, segundo o
IBGE, o Produto Interno Bruno (PIB) do estado era de R$ 659,137
bilhões. Já o PIB per capita era de R$ 39.826,90. Apesar da crise
dos últimos anos, ainda permanece entre os maiores do país.
A principal fonte de renda é a petroquímica, porém, há im-
portantes representantes em outros setores, como a agricultu-
ra, pecuária, indústria e energia. A industrialização começou a se
instalar a partir do século XIX, um dos motivos pelos quais é tão
bem estabelecida atualmente.
Entre 1940 e 1960 houve investimentos pesados na região,
que foram os responsáveis por consolidar a industrialização na
capital e em toda a região metropolitana. Hoje, no Brasil, o Rio
de Janeiro ocupa o segundo lugar em desenvolvimento indus-
trial.
Sobressaem-se, além do petróleo e seus derivados, a cons-
trução naval, siderurgia, metalurgia, indústrias alimentícia e de
bebidas, têxtil, de materiais de construção, fábricas de automó-
veis, entre outras.
Na agricultura, durante muito tempo o café foi o principal
produto fluminense, entretanto, por conta da característica ero-
siva do solo e a abolição da escravidão fizeram com que ele en-
trasse em decadência.
O Rio de Janeiro é um dos poucos estados brasileiros onde a
agricultura é secundária na economia. A cana-de-açúcar, notória
na região dos Campos, mantém-se como um dos produtos de
maior destaque desde o final do século XX. Laranja, tomate, ca-
qui, banana, arroz, mandioca, milho e feijão também são fortes
na agricultura fluminense.
Em relação a pecuária, a criação de bovinos tem destaque
na região do vale do Paraíba do Sul. Ao final do século XIX ela
entrou como atividade substitutiva ao café, cuja produção já
estava decaindo naquele momento. Em menor quantidade, há
criatórios de porcos e galinhas.
A pesca, principalmente de sardinha, também é uma impor-
tante atividade econômica do Rio de Janeiro.
Relevo
O relevo do Rio de Janeiro pode ser dividido em três unida-
des: baixadas, terras altas e maciços costeiros.
As baixadas situam-se entre o oceano e o planalto. Elas são
muito lembradas pelo seu nome genérico, Baixada Fluminense.
Essa porção ficou restrita ao território que engloba os municí-
pios de Duque de Caxias, Belford Roxo, São João de Meriti, Jape-
ri, Nilópolis, Nova Iguaçu, Queimados e Mesquita.
Localmente, elas são chamadas de Baixada dos Rios Macaé e
São João, Baixada dos Goytacazes ou Baixada Campista, Baixada
de Sepetiba e Baixada da Guanabara.
Nas terras altas, como o próprio nome diz, abrigam as maio-
res altitudes do estado, que estão localizadas nas áreas de pla-
nalto. Destaque para a Serra do Mar, Vale do Paraíba do Sul, o
Planalto do Itatiaia e o ponto mais alto do Rio de Janeiro, o Pico
das Agulhas Negras.
7
Os maciços costeiros, também chamados de maciços litorâ-
neos, são as elevações que surgem nas áreas de baixada, esten-
dendo-se desde o município de Cabo Frio até a cidade do Rio de
Janeiro.
Clima
O Rio de Janeiro possui climas diversos, dependendo da
região referenciada. Portanto, há áreas úmidas, semi-úmidas e
secas.
Na porção ocidental da baixada prevalece o tropical semi-ú-
mido, com chuvas de verão e invernos secos. O clima de monção
aparece nos maciços e encostas baixas da capital em função das
chuvas de relevo.
O tropical úmido com chuvas bem distribuídas durante todo
o ano prevalece na porção mais rebaixada da escarpa do pla-
nalto. Já o tropical de altitude, onde os verões são quentes e as
chuvas bem distribuídas a ocorrência é nas porções elevadas da
escarpa. O temperado úmido e suas variáveis está presente no
restante do território.
Vegetação
Mais de 90% do território do Rio de Janeiro era coberto por
florestas. Porém, por conta das atividades agropecuárias boa
parte da vegetação original foi devastada. Delas, restam peque-
nas manchas, geralmente em locais de difícil acesso, por serem
em terrenos extremamente acidentados.
Em menor quantidade, há manguezais e restingas no litoral,
além de campos de altitude nas áreas mais elevadas.
Fauna
Os pássaros constituem uma parcela importante entre os
animais característicos do Rio de Janeiro. Mas além deles há vá-
rios mamíferos de pequeno e grande porte. Conheça os princi-
pais animais do estado:
• Biguá
• Jacutinga
• Bicho-preguiça
• Gambá
• Cutia
• Quati
• Tatu
• Mico-leão-dourado
• Tucano-de-peito-amarelo
• Jacu
• Onça-pintada
• Atobá-pardo
• Muriqui
Hidrografia
O principal rio é o Paraíba do Sul, mas no estado há inúme-
ros rios que correm para o oceano Atlântico. O Paraíba do Sul
vem do estado de São Paulo, corta o estado no sentido oeste
para leste, até desembocar no oceano, nas proximidades da di-
visa com o Espírito Santo.
Seus principais afluentes são os rios Piraí, Pomba, Paraibu-
na, Dios Rios e Piabanha. Todo o sistema fluvial que nasce no
alto da Serra do Mar converge para o rio Paraíba do Sul.
Além desses e em proporções menores, destacam-se os rios
independentes Macaé, Macacu e São João. Em todo o litoral flu-
minense, há, ainda, uma série de lagoas, resultantes do fecha-
mento de baías por cordões litorâneos.
 GEOGRAFIA
Comidas típicas do Rio de Janeiro
É comum as pessoas pensarem que o estado do Rio de Ja-
neiro não tem uma culinária própria, ou se a tem, que ela fica
restrita apenas a feijoada. Essa ideia é completamente errada,
e pelo contrário, a comida tem características muito singulares.
Apesar de ter outras influências, na comida típica fluminen-
se, predominam as características da culinária portuguesa. Um
reflexo dos anos em que, durante o Brasil Império, o estado abri-
gou a capital do país.
• Feijoada
• Filé à Oswaldo Aranha
• Chuvisco
• Pão doce
• Biscoito Globo e chá mate
• Caldo verde
• Frango assado de padaria
• Podrão (gíria que dá nome ao cachorro quente feito em
barraquinhas de rua)
Realidade e principais problemas enfrentados
A partir de 2017 o Rio de Janeiro começou enfrentar proble-
mas muito sérios. Uma crise econômica que afetou praticamen-
te todas as áreas do estado, seguida de um colapso na Seguran-
ça Pública.
Por conta do rombo nos cofres públicos, hospitais ficaram
comprometidos por falta de insumos, até mesmo para atendi-
mentos básicos e delegacias também tiveram falta de material
de trabalho. Houve racionamento de combustíveis e muitos
servidores estaduais ficaram durante meses sem saber ao certo
quando iriam receber seus salários.
O problema que se arrastou durante vários governos acon-
teceu principalmente pela confiança depositada dos royalties do
petróleo, que acabou entrando em queda, frustrando todas as
expectativas.
Dessa forma, o Rio de Janeiro passou a arrecadar menos im-
postos, e menos royalties. Somente entre 2013 e 2016, a receita
com tributos despencou de R$ 47,5 bi para R$ 43 bi, enquanto
os royalties caíram de R$ 10 bi para apenas R$ 3,5 bi. Na con-
tramão, as despesas com previdência foram de R$ 11,8 bi para
R$ 15,5 bi.
Ou seja, a conta não fechava. Ainda mais levando em consi-
deração que a situação no estado se agravou por conta da quan-
tidade de aposentadorias. Ao ponto de que, para cada servidor
na ativa, há um aposentado, a maioria com salário integral.
Após uma série de medidas, o estado começou a ir no rumo
de uma recuperação da crise, que deve acontecer pelos próxi-
mos anos, de forma lenta e gradual.
Principais indicadores socioeconômicos
Uma das principais formas de conhecer uma população é
entender seus indicadores socioeconômicos. Conheça quais são
os principais índices do Rio de Janeiro:
• Alfabetização – o Rio de Janeiro tem a segunda melhor
taxa de alfabetização do país, como 97,3%. O estado fica atrás
somente do Distrito Federal.
• Pessoas com nível superior completo – 10,91% dos flumi-
nenses possuem graduação superior. O índice coloca o Rio de
Janeiro como o terceiro melhor colocado no ranking.
• Mortalidade infantil – o estado registra a oitava menor
taxa de mortalidade do país, são 11,5 óbitos a cada mil nasci-
mentos.
8
• Taxa de natalidade – entre todas as unidades federativas
do Brasil, o Rio de Janeiro tem a segunda menor taxa de nata-
lidade, com 11,9%, fica à frente apenas do Rio Grande do Sul.
• Expectativa de vida – neste quesito, o estado o ocupa a
oitava melhor posição, com expectativa de vida média de 76,2
anos.
• Incidência da pobreza – no estado, a incidência da pobreza
está entre as dez menores do Brasil. Com 3,9% da população de
extrema pobreza, o Rio de Janeiro fica em sétimo lugar entre
todas as unidades federativas.
• Acesso à rede de esgoto – mais de 92% dos municípios
fluminenses possuem rede de esgoto, o que o coloca o estado
como o quarto melhor no ranking do país.
Fonte: https://editalconcursosbrasil.com.br/blog/geografia-do-
-rio-de-janeiro-para-concursos/
RECONHECER ASPECTOS GERAIS DO PROCESSO DE
FAVELIZAÇÃO E SUAS CARACTERÍSTICAS ATUAIS
Se a imagem da metrópole no século XX era a dos arranha-
-céus e das oportunidades de emprego, ao redor do mundo é
possível, atualmente, observarmos cenários de pobreza onde
vive grande parte dos habitantes das grandes cidades do século
XXI. Temos presenciado o crescimento cada vez maior do núme-
ro de favelas em diversas partes do mundo; em todos os con-
tinentes. Os números impressionam e quando expostos, como
feito por Mike Davis (2006), deixam atônitos até os menos en-
volvidos com a temática: tratam-se de aproximadamente 200
mil favelas existentes no planeta.
Esse crescimento está ligado a vários fatores, mas mencio-
naremos apenas alguns que, obviamente, estão interligados. A
impiedosa especulação imobiliária é um dos fatores responsá-
veis pela expulsão de milhões de moradores pobres das cidade
para as periferias e para as favelas, sujeitando-os a inundações,
deslizamentos e a todo tipo de risco que acabam sujeitos, le-
vando a graves doenças, inclusive ligadas a falta de saneamento
básico. Além disso, doenças praticamente banidas dos países
centrais crescem vertiginosamente nessas áreas. Dados com-
provam o crescimento exponencial de tuberculose dentre os
habitantes das favelas. Em 2008, matéria publicada no Jornal do
Brasil afirmava que a favela da Rocinha, localizada na zona sul
da cidade do Rio de Janeiro, registrava a impressionante média
de 55 casos mensais de tuberculose, ou seja, são 600 casos para
cada 100 mil habitantes. A ausência de debates públicos quando
se trata de crescimento tão elevado – a Organização Mundial da
Saúde (OMS) considera aceitável apenas cinco casos de incidên-
cia do Bacilo de Koch, causador da doença, para cada 100 mil ha-
bitantes – somente se explica por tratar de assolar a população
mais pobre da cidade.
Outro ponto importante, inclusive explorado por Davis
(2006), referir-se-ia ao papel do Estado, que tem se preocu-
pado apenas com obras de embelezamento urbano e medidas
remediadoras – que não resolvem os problemas – ao invés de
desenvolver políticas de inclusão social, seja no que se refere
a políticas de geração de empregos, seja em forma de políticas
habitacionais ou no desenvolvimento de sistema de transpor-
tes coletivos eficientes. Maricato, no posfácio do livro de Davis
(2006, p. 217), afirma que “o Brasil, por exemplo, cresceu 7 por
cento ao ano de 1940 a 1970. Na década de 1980, cresceu 1,3
 GEOGRAFIA
por cento, e na década de 1990, 2,1 por cento, segundo o IBGE.
Ou seja, o crescimento econômico do país, nas duas últimas dé-
cadas do século XX, não conseguiu incorporar nem mesmo os
ingressantes da População Economicamente Ativa (PEA) no mer-
cado de trabalho, o que acarretou conseqüências dramáticas
para a precarização do trabalho e, conseqüentemente, também
para a crise urbana”.
Foi com a introdução das políticas neoliberais, a partir de
1980, que esse processo ganhou força, já que houve uma política
de privatização, uma acumulação de bens e serviços em poucas
mãos, o que acabou desestabilizando socialmente os países pe-
riféricos e lançando milhões de pessoas na informalidade. Para o
sistema, segundo Davis (2006), eles são “óleo queimado”, “zeros
econômicos”, “massa supérflua” que sequer merece entrar no
exército de reserva do capital. Essa exclusão pode ser percebi-
da pela crescente favelização que ocorre no planeta. Segundo
Davis (2006, p. 34), 78,2 por cento das populações dos países
pobres é de favelados e dados da CIA, de 2002, apresentavam
o espantoso número de 1 bilhão de pessoas desempregadas ou
subempregadas favelizadas.
No Rio de Janeiro a realidade não é diferente. Há um grande
crescimento de favelas na cidade e dados oficiais (Instituto Pe-
reira Passos - IPP) trazem a informação de que cerca de 20 por
cento dos habitantes da cidade moram em favelas. Esse cresci-
mento mais vertiginoso faz-se ainda mais visível a partir da dé-
cada de 1980 – conhecida no Brasil como a década perdida, já
que o crescimento foi irrisório frente aos anteriores – e está as-
sociado a todos os fatores enunciados anteriormente. Alto índi-
ce de desemprego, crescimento da informalidade, especulação
imobiliária, falta de política habitacional para população de bai-
xa renda e sistema de transportes coletivos precário são apenas
alguns exemplos dos motivos para o crescimento das favelas no
Brasil e especificamente no município do Rio de Janeiro.
Com toda certeza, para falarmos sobre as origens, expan-
são, remoção e, atualmente, exclusão concretamente proposta
através da construção de muros de contenção contra o cresci-
mento das favelas, teríamos de iniciar nossa argumentação com
o próprio processo de formação e expansão da cidade do Rio
de Janeiro, contudo nossa proposta – até por ter um caráter de
sucinto comentário – objetivará fazer uma breve, e por isso in-
suficiente, contextualização para posteriormente abordarmos a
proposta do governo do estado com o apoio da prefeitura da
cidade, de construir muros para conter a expansão das favelas.
Para tanto, subdividimos este artigo em três partes: inicialmente
retornaremos ao final do século XIX e início do século XX para
apontarmos o que seria considerado o surgimento das favelas
na cidade do Rio de Janeiro, além de, também, abordarmos as
transformações realizadas durante a Reforma Passos, que pro-
moveu grande mudança na organização espacial da cidade; na
segunda parte trataremos da expansão das favelas – que cer-
tamente seguem a expansão da própria cidade e dos empregos
gerados por ela – , além de apontarmos também as políticas de
remoção; e, finalmente, chegaremos ao fim do artigo apresen-
tando as atuais absurdas propostas de contenção do crescimen-
to das favelas a partir da construção de muros em seu entorno.
Sobre as origens das favelas
A presença de casebres em morros da cidade data de 1865,
o que leva a argumentação de que já se tratariam de formas
embrionárias de favelas. Isso porque a definição oficial inclui a
conotação de adensamento, ilegalidade, pobreza, insalubridade
e desordem. Segundo o Instituto Brasileiro de Geografia e Esta-
9
tística (IBGE), esse tipo de habitação encontra-se assim defini-
do: “aglomerado subnormal (favelas e similares) é um conjunto
constituído de, no mínimo, 51 unidades habitacionais, ocupando
ou tendo ocupado até período recente, terreno de propriedade
alheia (pública ou não), dispostas de forma desordenada e den-
sa, carentes, em sua maioria, de serviços públicos essenciais”.
Sem entrarmos no mérito da definição, por si só problemática,
já na última década do século XIX, em 1897, surgiram as favelas
nos morros da Providência e de Santo Antônio, na área central
da cidade.
A cidade do Rio de Janeiro tinha problemas seríssimos de fal-
ta de moradia e ainda assim não parava de crescer. Entre 1903 e
1906, o Prefeito Pereira Passos promoveu uma intensa reforma
urbana, na qual foram demolidos vários imóveis (grande parte
deles de habitação popular) para ampliação de vias e construção
de “prédios modernos”, muitos deles de inspiração parisiense.
Além disso, como voltaremos a falar posteriormente, o prefeito
impôs novas e rigorosas normas urbanísticas que acabaram por
inviabilizar inclusive os subúrbios para as classes mais pobres
que foram desalojadas da área central da cidade. Nesse sentido,
o novo já traz em si a sua própria negação. Para complicar ainda
mais, os meios de transporte eram precários, obrigando a força
de trabalho a residir próximo ao local de trabalho.
Desde o início do século XX – com a denominada Reforma
Passos – foram promovidas reformas urbanas vigorosas (Abreu,
1987, p. 60; Neves, 1996, p. 49; Vaz, Silveira, 1999, p. 59; Reis,
1977, p. 22), ademais, embora tenham sido formados bairros
ditos operários (Albernaz, 1985, p. 25), o aspecto geomórfico
peculiar da cidade fez com que a divisão de classes por entre os
diversos bairros da cidade fosse ligeiramente borrada. Assim é
que observamos um grande número de favelas localizadas em
bairros nobres da cidade. Contudo, importa reconhecer que a
própria concepção “de morador do morro” e “morador do asfal-
to” por si só já denota a divisão.
Houve, durante a constituição da organização espacial ca-
rioca no decorrer do século XX, um comportamento já conheci-
do desde o século XIX, em que o Estado associou-se ao capital
privado em benefício das classes mais abastadas da sociedade –
sobre tal tema Jacobi (1989, p. 06-09) debruça-se com bastante
clareza. É nesse sentido que podemos afirmar, juntamente com
Lojkine (1981), que as formas de urbanização são, antes de tudo,
formas da divisão social e territorial do trabalho. Jean Lojkine
(1981, p. 122) acredita que “não considerar a urbanização como
elemento-chave das relações de produção (...) é retomar um dos
temas dominantes da ideologia burguesa segundo a qual só é
‘produtiva’ a atividade de produção da mais-valia”.
No último quartel do século XIX, as companhias de bondes
da cidade também tiveram importante papel na produção do es-
paço carioca. Longe de representarem apenas companhias de
transporte, estas participaram da conformação da espacialidade
da cidade do Rio de Janeiro, pois a partir das alianças entre o
capital externo, o capital imobiliário, o capital fundiário e o Esta-
do, o espaço urbano começa a ser (con)formado. Maria Lais Pe-
reira da Silva (1992, p. 43) elucida tal colocação ao afirmar que,
quando da concessão para abertura das linhas para Copacabana
e Vila Isabel, ocorreram barganhas com o poder público que im-
plicaram em obras que modificaram o espaço urbano:
“a Cia. Do Jardim Botânico, por exemplo, executa o desmon-
te de parte da ladeira de Santo Antônio para alargamento da rua
da Guarda Velha, sem falar nos túneis e em aterro (como vários
na lagoa Rodrigo de Freitas) para construir estações; a Cia. De
São Cristóvão prolonga e abre várias ruas, como condição para
 GEOGRAFIA
extensão de suas linhas; a Cia. De Vila Isabel faz o aterro do man-
gue de Praia Formosa e abre ruas no Cachambi e outros locais,
e assim por diante”.
Maurício Abreu (1987, p. 44) também percebe tal aliança
e enaltece o que denominou “associação bonde-loteamento”.
Exemplificando essa forma de associação, afirma que o bairro
de Vila Isabel foi criado em 1873 pela Companhia Arquitetôni-
ca, cujo proprietário era o mesmo da Companhia Ferro-Carril de
Vila Isabel, o Barão de Drummond. Visto isso, acreditamos que a
apropriação e a produção do espaço se dá segundo os interesses
do Estado, do capital comercial (nesse caso, mais especificamen-
te os concessionários do setor de transportes), o capital imobi-
liário e o capital fundiário.
Evidentemente, todas essas obras de extensão das linhas de
bondes, que contribuíram para a expansão da cidade, deman-
davam grande quantidade de mão de obra. Esses trabalhadores
acomodavam-se nos canteiros de obra durante a construção,
porém quando esta chegava ao fim, se não encontravam em-
prego em novas obras, tinham de construir suas casas junto aos
locais em que pudessem conseguir trabalho.
Em se tratando das companhias de bondes, poderíamos
afirmar que enquanto a Companhia Jardim Botânico contribuiu
para a ocupação da freguesia da Lagoa pelas classes abastadas,
as demais companhias exerciam a função de integração da área
central da cidade aos bairros proletários de Santo Cristo, Gam-
boa, Saúde e Catumbi.
Roberto Lobato Corrêa (1995, p. 32) dá-nos exemplo da
associação desses agentes quando da abertura do Túnel Velho
(que liga Botafogo a Copacabana) pela própria Companhia de
Bondes do Jardim Botânico. Para esse empreendimento foi cria-
da a Empresa de Construções Civis, que acabou sendo a maior
responsável pela valorização do arrabalde de Copacabana.
Nesse sentido, elucida-nos Elizabeth Cardoso (1986, p. 66)
a propósito do que vinha a ser a Empresa de Construções Civis.
Constituiu-se de uma aliança de interesses comuns centrados
nas valorizações fundiária e imobiliária.
“Eram seus acionistas vários proprietários de terras em Co-
pacabana, vários bancos – Banco Luso-Brasileiro, Banco Brasil e
Norte América, Banco Construtor do Brasil e Banco de Crédito
Rural e Internacional –, pelo menos uma empresa do setor in-
dustrial, a Companhia Nacional de Forjas e Estaleiros, empresas
comerciais, entre elas uma de exportação de café, outras em-
presas imobiliárias, como a Empresa de Obras Públicas no Brasil,
que foi a maior acionista e a própria Botanical Garden”.
Mas isso não é tudo, participaram também da Empresa
de Construções Civis um ex-Ministro da Agricultura, Comércio
e Obras Públicas e dois prefeitos da cidade, dentre eles Carlos
Sampaio (também proprietário fundiário em Copacabana). Cor-
rêa (1995, p. 33) acrescenta à lista de acionistas membros da
antiga nobreza: “pelo menos seis barões e um visconde eram
sócios dela”. Percebemos, então, a aliança entre proprietários
fundiários, promotores imobiliários, bancos, empresas comer-
ciais e industriais e, inclusive, o Estado.
A expansão das favelas por toda a cidade e as políticas de
remoção
A partir da década de 1910, as favelas crescem mais inten-
samente e penetram a zona sul e o seu crescimento é acompa-
nhado, nessa mesma década, pela sua repressão. Foi assim que
presenciamos uma longa história de remoções, desconsideran-
do um fato fundamental: durante toda a história o trabalhador
10
buscou estar próximo ao local de trabalho. E nesse sentido não é
de espantar que a maior parte das remoções não obteve suces-
so, pois os moradores eram alocados em locais muito distantes
e sem infra-estrutura de transportes.
Desde meados do século XX, a ocupação da cidade conti-
nuou seguindo o caminho traçado já no início desse mesmo sé-
culo: o declínio da população residente na área central era cada
vez maior e enquanto os subúrbios absorviam as classes mais
baixas da população, a zona sul manteve-se como área preferida
da classe mais abastada da cidade. Durante a primeira metade
do século XX a cidade se expandiu e em seu interior as fave-
las foram sendo criadas. Era possível observar um crescimento
vertical no centro e na zona sul, enquanto que nos bairros da
zona norte e dos subúrbios a expansão deu-se através da cons-
trução horizontal, principalmente de casas unifamiliares. Lílian
Vaz (1998) enaltece o fato de que “nas décadas de 1940-1950 e
seguintes assistiu-se à expansão metropolitana e à formação das
periferias”. Nesse período já havia forte pressão para a remoção
das favelas e a população de baixa renda que optava por não so-
frer esse tipo de risco, tinha como alternativa as periferias cada
vez mais distantes, onde se multiplicaram os loteamentos po-
pulares. Assim, segundo Vaz (1996), “nos lotes pequenos, sem
infra-estruturas urbanísticas, de difícil acesso, e por isso mesmo,
baratos, praticava-se a auto-construção. Assim, na produção dos
novos espaços, destacava-se o binômio loteamentos populares
e auto-construção, e em menor grau, a produção de conjuntos
residenciais pelo Estado”.
Nos anos 1960 e 1970, a produção de conjuntos habitacio-
nais esteve associada à política de remoção de favelas. Nesse
período, grande quantidade de moradores de favelas foi trans-
ferida para assentamentos distantes do núcleo, que na maio-
ria das vezes não contava com comércio e nem com sistema de
transportes coletivos que desse boas condições de deslocamen-
to para essas pessoas. Boa parte das áreas de onde foram re-
movidas as favelas foi ocupada por grandes empreendimentos
imobiliários que se destinavam à construção de conjuntos de
edifícios de apartamentos de alto luxo.
Neste momento seria importante tecer alguns esclareci-
mentos quanto à noção de subúrbio. Para tal, importa reconhe-
cer, junto com José de Souza Martins (1992, p. 09), que “a pers-
pectiva elitista do centro domina a concepção que se tem do que
foi [e é] o subúrbio”. Tentaremos não nos alongar em demasia,
contudo a maneira como essa noção foi e, efetivamente, é utili-
zada no Rio de Janeiro tem sua especificidade. Nelson da Nóbre-
ga Fernandes (1995, p. 29) ao investigar a história da categoria
subúrbio no Rio de Janeiro entre 1858 e 1945, reconhece que
essa palavra sofreu uma transformação em seu significado tra-
dicional, fazendo com que deixasse de representar todas áreas
circunvizinhas à cidade para designar, de forma particular e ex-
clusiva, os bairros populares situados ao longo das ferrovias nos
setores norte e oeste da cidade do Rio de Janeiro.
O autor interpreta a produção do conceito carioca de subúr-
bio, como o resultado de um rapto ideológico – mudança brusca
e drástica do significado de uma categoria, em que seus atribu-
tos mais originais e essenciais são expurgados de seu conteúdo,
sendo submetidos por significados novos e complemente estra-
nhos à sua extração mais genuína. Esse tipo de reforma implicou
na destruição dos bairros proletários centrais e o deslocamento
de seus moradores para o subúrbio, que para a ideologia domi-
nante, deveria ser o locus do proletariado.
 GEOGRAFIA
Em se tratando do Rio de Janeiro, a ausência de uma efetiva
política de habitação popular, tornou a casa própria no subúrbio
uma miragem para a maioria do proletariado. A partir de então,
Fernandes (1995, p. 30) supõe que “o sentido do ‘conceito ca-
rioca de subúrbio’ experimentou o sentimento e a necessidade
ideológica das elites no intuito de afastar as classes subalternas
do Rio de Janeiro”.
Considerando a advertência de Henri Lefebvre (1976, p.
46) de que o espaço é sempre uma representação carregada de
ideologia, o trinômio trem–subúrbio–pobreza só veio de fato a
se concretizar depois do início do século XX, com o desenvolvi-
mento da ideologia da casa própria no subúrbio. “Subúrbio”, en-
tão, passou a ser entendido como as áreas servidas por ferrovia
que foram abertas ao proletariado como um dos símbolos das
alterações das relações sociais que conformam e caracterizam
as reformas urbanas verificadas no Rio de Janeiro. A alternativa
da moradia suburbana para os pobres do Rio de Janeiro apare-
cerá com grande nitidez em 1905, no âmbito de uma comissão
designada pelo Ministério da Justiça e do Interior para “propor
soluções ‘ao urgente problema das habitações populares’ na ca-
pital da República” (Benchimol, 1992, p. 39).
O subúrbio ferroviário, contudo, não foi um lugar destinado
aos pobres, o que significa que, do ponto de vista de um direito
social como a habitação, a República, além de expulsar os po-
bres da cidade, não garantiu sequer aquela área ao proletariado
da cidade. O Prefeito Pereira Passos, através do Decreto 39, de
10/02/1903, criou uma série de normas para construção que di-
ficultava ainda mais a construção de habitações populares nos
subúrbios. Assim, a tentativa de organização espacial acabou
por contribuir para a formação de favelas por toda cidade – in-
clusive naquelas áreas mais periféricas, que teoricamente se-
riam destinados aos pobres – e, ainda, incentivou a promoção
de loteamentos irregulares na Baixada Fluminense, ou seja, para
além do território do, à época, Distrito Federal. É nessa conjun-
tura de transformação socioespacial do Rio de Janeiro que se
define os subúrbios ferroviários como o lugar do proletariado.
Ainda hoje, no Rio de Janeiro, é comum o uso de expressões
como: subúrbio da Leopoldina (referindo-se aos bairros servidos
pela Estrada de Ferro da Leopoldina) e subúrbio da Central (tra-
tando-se dos bairros servidos pela Estrada de Ferro da Central
do Brasil).
O conceito carioca de subúrbio é uma representação que
sintetiza um discurso ideológico sobre o lugar dos pobres na ci-
dade do Rio de Janeiro. Para Fernandes (1995, p. 31), tal concei-
to significa o tipo de cidadania reservada para a maioria de sua
população, já que “predomina, entre nós, a idéia de um espaço
(suburbano) subordinado e sem história, sem criação, sem cultu-
ra, carente de valores estéticos em seus homens e sua natureza
(subúrbio é quase sempre feio e sem atrativos), ausente de par-
ticipação política e cultural. No máximo, concede-se ao subúrbio
o lugar da reprodução”.
A partir dessa leitura, constatamos que o padrão de segre-
gação que se reproduz através do conceito carioca de subúrbio,
reifica o subúrbio enquanto ideologia, o que acaba por legiti-
mar não só os discursos que fazem apologia ao status quo como
aqueles que se opõem a ele e o denunciam; isto porque não vão
além da forma, ou seja, classificam as aparências mas não as
explicam e ao não fazê-lo reificam as práticas sociais a partir da
ideologia dominante. Portanto, repete-se um dos fundamentos
das ideologias que é a negação e/ou omissão do processo histó-
rico. É a naturalização do real e sua redução ao presente, onde o
passado existe para ratificá-lo.
11
Após essa explanação, podemos perceber de maneira mais
apropriada a forma pela qual a cidade do Rio de Janeiro se ex-
pandiu. As primeiras três décadas do século XX demonstraram
notável expansão da tessitura urbana da cidade. Nesse período,
caracterizou-se o crescimento da cidade a partir de dois vieses:
as classes alta e média ocuparam as zonas sul e norte, tendo no
Estado e nas companhias concessionárias de serviços públicos
seus maiores aliados; e por outro lado, os subúrbios cariocas
caracterizaram-se como locais de residência do proletariado,
que, a partir do deslocamento das indústrias, se dirigiu, tam-
bém, para lá. Se as zonas sul e norte tiveram apoio do Estado,
em se tratando dos bairros suburbanos a ocupação se deu sem
qualquer apoio estatal ou das concessionárias. Dessa maneira,
logo se percebia a desigualdade sócio-econômica que se refletia
na espacialidade da cidade.
Pelo que vimos, o Rio de janeiro apresentou uma história
de crescimento urbano marcado por extensas periferias, em
que residia a população de classe mais baixa, e por forte desi-
gualdade da oferta de infra-estrutura e de serviços, em benefí-
cio das áreas habitadas pelas classes mais abastadas. Vetter e
Massena (1982, p. 50), analisando a cidade, identificaram em
sua dinâmica uma matriz perversa de distribuição dos recursos
urbanos, que direcionava os investimentos públicos direta ou
indiretamente para as camadas já mais bem servidas e de mais
alta renda. Denominaram esse modelo de “causação circular”,
que, segundo Cardoso e Ribeiro (1996, p. 22), “passou a ser con-
siderado pela literatura como característico do nosso padrão de
urbanização”. Harvey (1980, p. 135; 1982, p. 11), já percebendo
tal distribuição desigual, enunciava a alocação espacial diferen-
ciada dos equipamentos urbanos de consumo coletivo. Tal ca-
racterística levava à ampliação da renda real daqueles que já
possuíam elevada renda monetária. Apesar disso, convém lem-
brar que, devido à especificidade geomorfológica da cidade do
Rio de Janeiro, mesmo nos bairros habitados pelas classes mais
abastadas da sociedade carioca encontramos favelas sem a in-
fra-estrutura mínima necessária.
A intensificação do processo de concentração de renda em
curso culminou com a expansão da parte rica da cidade em di-
reção a São Conrado e Barra da Tijuca. Para tanto, o Estado que
se associou ao capital imobiliário teve importante papel, pois
incorreu em um enorme investimento para a construção da Au-
to-Estrada Lagoa-Barra. Essa obra foi extremamente custosa,
pois incluiu, para sua realização, a perfuração de vários túneis e
a construção de pistas sobrepostas encravadas na rocha. Nesse
período, essas novas áreas da cidade, apesar de esparsamente
habitadas, tiveram no Estado importante agente para a produ-
ção do espaço. A partir da associação com o capital privado, seja
na abertura de estradas e ruas, seja na pavimentação e instala-
ção de infra-estrutura, o Estado investiu grandes somas de di-
nheiro na preparação desse novo eixo de expansão da cidade.
Em um período de aproximadamente 40 anos – 1955 a 1999 –
a Barra da Tijuca apresentou um crescimento surpreendente,
principalmente nos últimos 15 anos (Figuras 01, 02, 03, 04 e 05).
A rede viária do Rio de Janeiro, juntamente com a constru-
ção imobiliária, tem se constituído como marco concreto do pro-
cesso de produção e transformação do espaço urbano. A cons-
trução da rede viária contribuiu, segundo Mauro Kleiman (2001,
p. 1597), para a configuração de seu padrão de segregação so-
cioespacial. Tal afirmação baseia-se na forma com que se deu
Os investimentos em direção à Barra da Tijuca continuaram
com a abertura de novas vias de acesso: Avenida das Américas
(que se prolonga em direção ao Recreio dos Bandeirantes) e a
 GEOGRAFIA
Avenida Alvorada (atual Avenida Ayrton Senna). Tais avenidas
favoreceram, respectivamente, a expansão imobiliária em di-
reção ao Recreio e a acessibilidade maior a partir do bairro de
Jacarepaguá. Contudo, juntamente com os condomínios fecha-
dos construídos, houve também o surgimento e o crescimento
das favelas. Algumas, como no caso da Favela do Terreirão, bem
próximas à praia e nesse caso tratando-se de favelas planas.
No caso do Rio de Janeiro, como vimos anteriormente, a ar-
ticulação entre os agentes ocorreu desde há muito tempo atrás
e continua a ocorrer. Apesar de o governo federal ter anuncia-
do sua intenção de concentrar seus investimentos em moradia
para a população de baixa renda, as principais construtoras que
atuam na cidade têm-se dedicado à construção para a classe
mais abastada. Segundo levantamento da própria Associação
de Dirigentes de Empresas do Mercado Imobiliário (Ademi/RJ),
publicado pelo jornal O Globo (2003), 50,5 por cento dos novos
projetos – imóveis na planta, em construção ou que acabaram de
ficar prontos – custam hoje mais de R$ 251 mil. Além disso, 23,7
por cento referem-se a unidades com preços acima de R$ 400
mil. Curiosamente, o próprio presidente da Ademi/RJ (Associa-
ção dos Empresários do Mercado Imobiliário do Rio de Janeiro)
na época, Márcio Fortes, ao analisar o resultado do levantamen-
to, afirma estar diante de uma grande distorção no sistema, já
que em condições normais os imóveis avaliados acima de R$ 251
mil não deveriam representar mais de 10 por cento da oferta.
Outro ponto marcante encontra-se no fato de, aproximada-
mente, 60 por cento dos imóveis serem financiados diretamente
pelo incorporador. Nesse sentido, o financiamento caracteri-
za-se pelo curto prazo – em geral, cinco anos – o que exclui a
possibilidade de aquisição pela parcela menos abastada da po-
pulação.
E se a cidade vêm crescendo em direção da Barra da Tijuca
(zona oeste litorânea), não é à toa que das 513 favelas regis-
tradas pelo IBGE na Região Metropolitana, mais de 100 estão
concentradas na zona oeste. Não nos surpreende que os núme-
ros oficiais cheguem a afirmar que aproximadamente 20% da
população da cidade vive em favelas.
Paulo Bastos Cezar (Jornal do Brasil, 20 de dezembro de
2002), pesquisador do Instituto Pereira Passos (IPP), concluiu
seu trabalho sobre o crescimento das favelas afirmando que se
a ocupação do Rio de Janeiro continuar no ritmo em que está,
em 2024 os condomínios e prédios de Jacarepaguá estarão to-
dos cercados por favelas. Segundo o pesquisador, atualmente
o bairro tem 113.227 favelados, ou seja, 22 por cento de um
total de 506.760 moradores. Enquanto “a população favelada
cresceu 12,53 por cento ao ano, a população normal [sic] cres-
ceu em média 2 por cento nos últimos quatro anos”. Importante
frisar que grande parte da população favelada presta serviços
no bairro vizinho: Barra da Tijuca. Fato é que o crescimento po-
pulacional da Barra da Tijuca continua alto e, como no passado,
tal crescimento gera uma demanda por serviços pouco qualifica-
dos, que atrai cada vez mais população de baixa renda em busca
de postos de trabalho.
Sinais concretos da exclusão: muros para conter o cresci-
mento das favelas
Voltando os olhos para o período pós-1984, percebemos
o que Lago (2001, p. 1534) denominou “elitização do mercado
imobiliário carioca”, pois com a crise do Sistema Financeiro de
Habitação (SFH) e praticamente o fim do financiamento para
construção de habitações populares, a produção das grandes
empresas passou a se concentrar mais especificamente na Bar-
12
ra da Tijuca. Contudo, não devemos esquecer que, na década
de 1990, bairros como Botafogo, Lagoa, Jardim Botânico e Le-
blon começaram a vivenciar um processo de renovação do seu
estoque imobiliário pelas grandes incorporadoras, seja para a
construção de apartamentos de luxo, seja para edifícios de es-
critórios.
Esse período compreende justamente a fase em que o cres-
cimento econômico no Brasil foi praticamente nulo, não con-
seguindo incorporar a população economicamente ativa que
chegava ao mercado de trabalho, além de apresentar um for-
te crescimento do desemprego. A estratégia de sobrevivência
dessa parte da população voltou-se à informalidade e as favelas
próximas aos locais de trabalho tornaram-se sua opção de ha-
bitação.
Luciana Corrêa do Lago (2001, p. 1535) percebe uma ten-
dência que se refere à “elitização da população residente em
áreas com significativa intervenção do capital imobiliário, res-
ponsável pelas mudanças de uso do espaço”. Tratam-se, basica-
mente, de áreas consolidadas e já valorizadas como Botafogo,
Leblon e Lagoa. Além dessas, a Barra da Tijuca se junta a elas
como nova área de expansão. Em uma dessas áreas, na Favela
Santa Marta em Botafogo (Foto 06), o Governador Sérgio Cabral
em parceria com o Prefeito Eduardo Paes estão pondo em ação
um plano de ocupação de favelas. Na segunda quinzena de de-
zembro de 2008, foi inaugurado o novo Posto de Policiamento
Comunitário (PPC) na favela ocupada pela polícia desde 19 de
novembro do mesmo ano. Essa primeira experiência, segundo o
Secretário de Segurança, funcionará como projeto piloto e deve
ser expandido para outras favelas, segundo matéria publicada
no jornal O Globo (19/12/2008).
A ação policial, que teria “expulsado” os traficantes, seria
acompanhada de uma “invasão social”, que traria atividades
educativas e culturais, acesso aos serviços públicos e etc. Contu-
do, segundo o presidente da Associação de Moradores, a inva-
são social ainda não chegou.
Uma pesquisa divulgada pelo Instituto Pereira Passos (IPP),
na primeira quinzena de janeiro de 2009, afirma que o Rio de
Janeiro já contabiliza 968 favelas, ou seja, 218 a mais do que em
2004. A pesquisa mostra ainda que a população favelada passou
a ocupar mais três milhões de metros quadrados do que ocupa-
va em 1999. Segundo o IPP, as favelas passaram a ocupar 3,7 por
cento do território do município.
O Prefeito da cidade, na primeira quinzena de janeiro de
2009, publicou quatro decretos com o objetivo de controlar o
crescimento das favelas. Um deles autoriza a Secretaria de Ur-
banismo a firmar convênios com universidades e institutos de
pesquisa para elaborar regras urbanísticas para as 968 favelas
até 2012. Tais regras definirão o gabarito – limite máximo de
altura para prédios em certas zonas – permitido, assim como as
áreas públicas dentro das comunidades. O prefeito determinou
ainda que os órgãos municipais passem a demolir habitações em
áreas de risco. Outro decreto autoriza a Secretaria de Urbanis-
mo a contratar arquitetos para ajudar a orientar os moradores
quanto às regras de construção. E, finalmente, o quarto decreto
define a favela Vila Canoas, em São Conrado, como Área de Es-
pecial Interesse, onde será desenvolvido um projeto piloto que
servirá como base para posterior expansão para outras favelas.
Ali, além de definir os gabaritos e as áreas públicas da comu-
nidade, o prefeito determinou a obrigatoriedade de habite-se
para qualquer obra.
 GEOGRAFIA
Contudo, a medida mais polêmica do Governo do Estado
juntamente com a Prefeitura foi a divulgação do início da cons-
trução, ainda este mês, de um muro de quase 650 metros de
comprimento por três metros de altura na Favela situada no
Morro Dona Marta, em Botafogo (zona sul carioca). Se tivermos
em conta que do outro lado da favela há um plano inclinado,
com teleférico para transporte da comunidade, que já serve
como muro de contenção, ao final da construção do muro os
moradores estarão concretamente segregados No discurso,
o motivo para a construção do muro é apenas para impedir a
devastação da floresta do entorno, tanto que três dias após a
divulgação da construção do muro, as instâncias de governo
passaram a referir-se a ele como “ecolimite”. Em nota oficial o
governador afirma: “estamos investindo na ordem pública, en-
frentando o tráfico de drogas e impondo limites ao crescimento
desordenado”.
A Favela Santa Marta parece ser apenas a primeira dentre
outras tantas, já que os secretários de Ordem Pública, de Urba-
nismo e de Meio Ambiente sobrevoaram as Favelas da Rocinha
(São Conrado), Pavão-Pavãozinho (Copacabana) e Chapéu-Man-
gueira (Leme), todas na zona sul da cidade, e também demons-
traram preocupação com o crescimento desenfreado das cons-
truções e com o desmatamento das áreas de floresta. Mas as
medidas não param por aí, já foi iniciado o monitoramento onli-
ne da expansão das comunidades usando satélites e a remoção
de construções fora das áreas delimitadas estão entre as ações
definidas pela prefeitura para acabar com as invasões em áreas
de florestas. Segundo os secretários municipais, estão sendo de-
finidos os limites e qualquer construção que estiver além dessa
definição será derrubada.
Essa idéia de murar as favelas e que está sendo posta em
prática agora pela parceria entre governo e prefeitura do Estado
do Rio de Janeiro não é nova. Em 2004, o Vice-Governador do
Estado, Luís Paulo Conde (que é arquiteto), fez essa mesma pro-
posta para conter o crescimento da Favela da Rocinha, contudo
a grande mobilização da academia e da opinião pública fez com
que não a pusesse em prática. O Vice-Governador havia sido
Secretário de Urbanismo e, em seguida, Prefeito da cidade em
meados da década de 1990.
Em 1991, havia cerca de 245.000 imóveis desocupados no
Rio de Janeiro. Atualmente, estima-se que haja mais de 300.000
nessa mesma condição. Se olharmos atentamente, veremos ao
longo das vias que cruzam as zonas industriais e portuária gal-
pões, armazéns e prédios em sua maioria abandonados. Na área
central da cidade a cena se repete em edifícios antigos e novos
com grande quantidade de escritórios vazios. Isso acontece in-
clusive no núcleo central da cidade.
Afirma Vaz (1996) que “nas zonas residenciais, principal-
mente nos bairros mais modernos, onde predominam os edifí-
cios de apartamentos, vemos apartamentos e por vezes edifícios
inteiros vazios e fechados”. A autora acrescenta ainda, no que
se refere ao enorme número de domicílios vazios, que esse nú-
mero é tão alto que daria para ocupá-los com os habitantes das
favelas. Segue Vaz (1996) afirmando que “há moradias para to-
dos, e o Rio de Janeiro não precisaria ter nenhuma moradia em
favela, nem tampouco, nenhuma favela! E no entanto, os dados
sobre favelas continuam a ser utilizados como demonstrativos
do déficit de habitações e da necessidade de construção de no-
vas moradias”.
Evidentemente, os números apresentados pela autora – que
acreditamos ter tido o objetivo apenas de provocação – são da-
dos gerais, que incorporam imóveis particulares, de veraneio,
13
além de imóveis públicos e de empresas que faliram ou que sim-
plesmente abandoram os antigos prédios. Acreditamos que há
realmente um número considerável de imóveis que poderiam
ser convertidos em habitações populares, mas não seriam sufi-
cientes para dar conta de toda a população favelada do Rio de
Janeiro.
Assusta-nos que, nos dias atuais, os governos acreditem que
isolar em guetos parte específica da população – a classe pobre
– por achá-la inconveniente ou perigosa vá resolver algo. O pro-
blema do crescimento do tráfico de drogas, do crescimento das
favelas e da desordem urbana estão como estão porque houve
descaso com a população mais pobre e porque a escolha política
de caminhar junto às propostas neoliberais contribuíram para
o crescimento da informalidade. A instalação de equipamen-
tos, como infraestrutura de água e esgoto, luz e energia, gás,
coleta de lixo, serviço de correio, saúde e educação facilmente
encontradas no asfalto não chegaram às favelas. Então, ainda é
preciso pensar em políticas de construção e financiamento de
habitações populares, mas tendo em conta que é preciso pen-
sar que a maioria da população necessitada não tem sequer ca-
pacidade de endividamento, pois não tem como confirmar sua
renda, são trabalhadores informais. É preciso levar serviços pú-
blicos de qualidade até essas localidades. E finalmente, é preciso
respeitar essas pessoas que lá vivem e que são tão moradores da
cidade do Rio de Janeiro como qualquer outro.
IDENTIFICAR EM TEXTOS E GRÁFICOS SITUAÇÕES
PROBLEMA TÍPICAS DA SOCIEDADE FLUMINENSE E
RECONHECER FORMAS DE REDUZIR OS PROBLEMAS
GERADOS EM TAIS SITUAÇÕES
A recessão, a grave crise financeira do Estado do Rio, a es-
cassez de recursos para a polícia e o desemprego estão entre os
fatores que contribuem para a atual crise de segurança.
Para o antropólogo e especialista em segurança pública Luiz
Eduardo Soares, o quadro atual resulta da intensificação de prá-
ticas e circunstâncias que estão em curso há muito tempo.
“O padrão tem sido o mesmo: confronto com ‘o tráfico’,
adotando incursões bélicas às favelas, que matam inocentes,
suspeitos e até mesmo policiais. A velha ‘política’ da conhecida
- e derrotada - guerra às drogas”, lamenta.
Entenda quais são os principais fatores estão por trás da
atual crise de segurança no Rio.
Deterioração das UPPs
Nos últimos cinco anos, o número de tiroteios em comuni-
dades com UPPs aumentou 13.746%, de acordo com um estudo
feito pela própria Polícia Militar. O número de confrontos nas
favelas com UPPs passou de 13, em 2011, para 1.555, em 2016.
As trocas de tiros se intensificaram nas últimas semanas, nota-
damente no Complexo do Alemão, onde a PM atua para instalar
uma cabine blindada numa das principais vias da comunidade
Nova Brasília.
O entusiasmo em torno da política das UPPs foi inicialmente
justificado por uma queda vertiginosa nos índices de criminali-
dade nas comunidades. Com o tempo e a expansão do programa
para comunidades maiores e mais complexas - como a Rocinha
e o próprio Complexo da Maré -, a situação começou a se dete-
riorar.
 GEOGRAFIA
Um dos problemas, segundo a socióloga Julita Lemgruber,
coordenadora do Centro de Estudos de Segurança e Cidadania
da Cândido Mendes (Cesec), foi apostar primordialmente nas
UPPs, que tinham foco claro na capital e nunca foram uma polí-
tica de segurança pública para todo o Estado - das 38 UPPs im-
plantadas, apenas uma, no Complexo da Mangueirinha, fica fora
dos limites do município, na Baixada Fluminense.
“Quando a política das UPPs entrou em falência, o Estado
não conseguiu se movimentar rapidamente para se reestrutu-
rar”, diz Lemgruber.
Para ela, os episódios violentos que a cidade tem presencia-
do são “reações pontuais para apagar incêndios”, levando o Rio
de volta à situação de “anos atrás”.
“Isso não é uma política de segurança pública. Isso são
ações violentas que não levam a lugar nenhum. Temos visto
uma média de quatro mortes provocadas pela polícia por dia, e
mais de 60 policiais já morreram no Rio só neste ano. Isso seria
um escândalo em qualquer parte do mundo. Aqui, faz parte da
paisagem.”
Para Ignacio Cano, pesquisador da Uerj, o Estado se anco-
rou nos bons resultados iniciais das UPPs sem que as políticas
fossem “ampliadas, corrigidas, modificadas ou complementadas
por novas políticas”.
“Os gestores se limitaram a uma expansão quase automáti-
ca das UPPs e do pagamento de bonificações a policias”, consi-
dera Cano. Ele diz que as UPPs viraram o “fetiche” da segurança
pública no Rio; convencionou-se atribuir a elas tudo de bom que
acontecia, ou tomar todos os problemas como indicativos de seu
fracasso. A situação, porém, envolve muitos outros fatores.
Crise financeira no estado e na polícia
O cenário de recessão e grave crise financeira no Estado do
Rio tem castigado servidores públicos estaduais de vários seto-
res - e não é diferente com a Polícia Militar. Turistas desavisados
que chegavam ao aeroporto do Galeão para a Olimpíada no ano
passado foram recebidos por um grupo de policiais em protes-
to empunhando bandeiras dando as boas vindas ao “inferno” -
“welcome to hell”, dizia em inglês, avisando que policiais e bom-
beiros não estavam recebendo seus salários, e quem chegasse
ao Rio não estaria seguro.
De lá para cá, a situação se tornou mais crítica. Devido à
crise, policiais ainda não receberam 13º salário nem as bonifi-
cações a que têm direito. Maria Isabel Couto, da Diretoria de
Análise de Políticas Públicas da Fundação Getúlio Vargas (FGV/
DAPP), diz que a escassez de recursos vem prejudicando a in-
fraestrutura e as condições de trabalho da polícia, aumentando
a situação de vulnerabilidade.
“O aumento dos indicadores de violência significa que os
policiais na ponta estão sendo colocados sob muito mais pres-
são - isso enquanto o Estado passa por uma crise financeira vio-
lentíssima que gera ansiedade sobre se vão receber salários, e
boatos de que o Estado não tem dinheiro para comprar gasolina,
de que as viaturas estão sucateadas, de que coletes a prova de
bala estão vencidos e armas estão sem manutenção. Tudo isso
gera um cenário de muito estresse para um funcionário cuja fun-
ção é ir para a rua e proteger a população.”
Neste ano, mais de 60 policiais já foram mortos no Rio. “A
sociedade precisa responsabilizar o policial quando ele precisar
ser responsabilizado, mas também precisa entender que poli-
ciais estão sob extrema pressão e profundo estresse, e que eles
também são vítimas desse processo.”
14
Expansão da mancha de criminalidade
A década entre 2006 e 2016 foi marcada por um período de
otimismo que teve seu ápice em 2011, ano que apresentou os
melhores indicadores de segurança. Em seguida, a situação co-
meçou a se deteriorar. Ao fim do período, a violência não voltou
ao que era; mas se reconfigurou e se espalhou geograficamente
pelo Estado.
Uma pesquisa realizada pela FGV/DAPP com base nos dados
compilados pelo Instituto de Segurança Pública (ISP) mostrou
que, quando a violência voltou a aumentar, ela se distribuiu pelo
Estado.
“Antes, a capital sempre acumulava os maiores números de
violência”, diz Maria Isabel Couto, uma das autoras da pesquisa.
Isso foi mudando ao longo dos últimos anos, com o aumento do
crime no interior do Estado e na Baixada Fluminense (região me-
tropolitana do Rio, já fora das fronteiras do município).
“A concentração na capital significava que, do ponto de vis-
ta da segurança pública, os esforços e o contingente também
podiam ser concentrados. Hoje, a violência está muito mais dis-
persa, e é preciso distribuir esforços, recursos e adotar estraté-
gias mais complexas”, diz Couto.
A distribuição criminal pode ser atribuída, em parte, à fuga
de traficantes de áreas ocupadas por UPPs para consolidar o
domínio e outros territórios. Mas Couto considera também
que o descrédito das UPPs teve um importante papel. “As UPPs
trouxeram a sensação de que o Rio ia finalmente dar conta do
problema do tráfico. Os primeiros episódios de violência fize-
ram essa ideia desmantelar e mostraram que as UPPs não eram
infalíveis.”
Fortalecimento de facções criminosas
Se na fase inicial as UPPs pareciam estar sufocando a atua-
ção de criminosos em algumas favelas, as disputas de territórios
vistas recentemente mostram que os danos causados não foram
permanentes. A disputa de territórios tem sido constante no
Rio, e facções criminosas aproveitam a crise para agir de forma
mais agressiva.
“A criminalidade percebe que há um descontrole na segu-
rança pública, que não há rumo, orientação”, diz Julita Lemgru-
ber.
“Você acha que a criminalidade não percebe que o Rio está
à deriva, com um ex-governador preso, o mandato do atual cor-
rendo risco (referência a acusações de corrupção contra o go-
vernador Luiz Fernando Pezão), um Tribunal de Contas que está
na cadeia? É uma situação de falta de legitimidade do Estado,
um Estado que está um pouco à deriva, e a criminalidade perce-
be isso claramente”, argumenta Lemgruber.
Mais do que isso, a desigualdade social e a falta de oportu-
nidade para jovens nas comunidades continua a contribuir para
atrair meninos e adolescentes para o tráfico e munir as facções
de recursos humanos.
Sem outra porta de saída que ofereça outras oportunidades,
jovens pobres de comunidades idem são atraídos pelos benefí-
cios “sedutores” do tráfico - que não se reduzem a bens mate-
riais, diz o antropólogo e especialista em segurança pública Luiz
Eduardo Soares. “Mais do que isso, estão em jogo acolhimento,
reconhecimento, valorização e pertencimento”, afirma.
“É possível disputar menino a menino com a fonte de recruta-
mento criminosa. Disputar significa oferecer pelo menos os mes-
mos benefícios, com sinal invertido, evidentemente”, considera
Soares, dando o exemplo do campo de políticas culturais, que tem
muitas experiências bem sucedidas no Brasil e no mundo.
 GEOGRAFIA
Maria Isabel Couto, da FGV/DAPP, diz que a falta de uma política nacional de segurança também ajuda a fortalecer as facções
- que substituíram a disputa de uma ou outra favela por disputas mais amplas e ambiciosas.
“A gestão do crime não respeita fronteiras”, diz Maria Isabel Couto. “As facções estão se comunicando, criando parcerias, bus-
cando expandir sua influência e suas rotas. Há uma clara disputa nacional e internacional por territórios.”
Em contraposição, ela diz ser urgente elaborar uma política nacional de segurança pública. “O governo federal precisa entender
que se trata de uma questão nacional e que é seu dever lidar com isso. Nenhum Estado tem condições de dar conta desse controle
sozinho.”

‘Pacificação’ versus confronto

Com a “falência” da política de pacificação e o aumento da criminalidade, especialistas dizem que a doutrina policial que preco-
niza o confronto armado está voltando a ganhar força. A política das UPPs foi baseada em estratégias de policiamento comunitária
- embora, considera Julita Lemgruber, elas não tenham sido bem sucedidas em consolidar esse vínculo com as comunidades.
Porém, o velho modelo das operações policiais em favelas para confrontar o tráfico não foi abandonado, e, com o acirramento
da crise e da violência, volta a se intensificar.
O aumento do número de pessoas mortas pela polícia reflete o aumento de confrontos. Nos últimos cinco anos (2012-2016), o
número de homicídios decorrentes de oposição à intervenção policial aumentou 120%, chegando a 920. Em 2012, o patamar mais
baixo na última década, foram 419 mortes. Já em 2007, antes das UPPs, o número de mortos por policiais chegou a 1.330.
“As perdas de vida decorrentes desse conjunto de ações são definidas, cinicamente, como casualties, efeitos colaterais de me-
didas ‘necessárias’. Como dizia (o ex-secretário de Segurança Pública José Mariano) Beltrame, e outros antes dele: ‘Não se fazem
omeletes sem quebrar ovos’”, diz Luiz Eduardo Soares.
“Eu acrescento: desde que não sejam seus filhos. Os efeitos dessa orientação irresponsável, mesmo criminosa, são trágicos.

APRESENTAR NOÇÕES DE LOCALIZAÇÃO ESPACIAL DENTRO DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO A PARTIR DA UTILIZAÇÃO
DE MAPAS

O estado do Rio de Janeiro é uma das 27 unidades federativas do Brasil, e a sua capital possui a mesma nomenclatura, a famosa
“cidade maravilhosa“.

Os nascidos no estado do Rio de Janeiro são denominados fluminenses, enquanto aqueles que advém da capital são os cariocas.

Situado na região sudeste, três estados fazem fronteira com a terra carioca: Espírito Santo, a norte; Minas Gerais, a noroeste;
São Paulo, a sudoeste; e toda a sua costa leste é banhada pelo Oceano Atlântico.

Conhecido pelo grande número de praias e pontos turísticos, está entre os primeiros estados colonizados pelos portugueses.
Ela foi, também, a capital do Brasil entre os anos de 1763 e 1960.

O estado recebeu o nome de Rio de Janeiro por conta da expedição exploratória feita pelos portugueses, em que aportaram na
baía de Guanabara no dia 1 de janeiro de 1502.
Segundo o Instituto Brasileiro de Geografia e Estatísticas (IBGE), a estimativa é que se tenha 17.264.943 pessoas no estado, em
uma área de 43.780 km². Só na capital, são estimadas 6.718.903 pessoas.

A sua população é fruto da mestiçagem entre os indígenas, africanos e europeus.

Considerada a segunda maior economia do país, o seu território é um dos locais com a maior industrialização.

O Rio de Janeiro é categorizado como uma das duas cidades globais brasileiras, enquadrando a região da única megalópole da
América do Sul, em um espaço que abrange até São Paulo e a Baixada Santista.

15
 GEOGRAFIA
Mapa político do estado do Rio de Janeiro
O estado do Rio de Janeiro possui 92 municípios e oito regiões do governo.

Mapa das regiões do Rio de Janeiro

As oito regiões de governo e municípios do Rio de Janeiro são:
1-Região Metropolitana do Rio de Janeiro (RMRJ);
2-Região Noroeste;
3-Região Norte;
4-Região das Baixadas Litorâneas;
5-Região Serrana;
6-Região Centro-Sul;
7-Região do Médio Paraíba;
8-Região da Costa Verde.

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 GEOGRAFIA
Mapa rodoviário do Rio de Janeiro
O estado conta com cerca de 6 mil quilômetros de rodovia pavimentada e asfaltada. O mapa criado pelo Ministério dos Trans-
portes apresenta as principais rodovias e estradas do Rio de Janeiro. Veja:

Mapa antigo do Rio de Janeiro

O mapa antigo mostra como era o estado no ano de 1923. Segue:

Mapa do município do Rio de Janeiro – regiões e bairros

O município do Rio de Janeiro está subdividido em nove subprefeituras, agrupadas em quatro regiões ou “zonas” (zona oeste,
zona norte, centro e zona sul).

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 GEOGRAFIA
Essas possuem 33 regiões administrativas, cujas quais totalizam 160 bairros.

18
 GEOGRAFIA
Mapa da cidade do Rio de Janeiro

EXERCÍCIOS

1-A cidade do Rio de Janeiro tem uma temperatura média anual em torno de 23ºC, apresentando uma relativa uniformidade
térmica ao longo do ano, enquanto a estação meteorológica localizada no município de Itatiaia registra médias anuais em torno de
8ºC. Assinale a alternativa que apresenta a explicação correta para este fato.
(A) A posição em latitude determina o volume de insolação que um determinado lugar recebe e as diferenças térmicas entre
os lugares.
(B) A proximidade dos corpos hídricos influencia a temperatura do ar devido às características térmicas das superfícies conti-
nentais.
(C.)A influência da altitude explica a diferença de temperatura entre lugares situados à pequena distância um do outro e na
mesma faixa de latitude.
(D) A ação das correntes oceânicas influencia a temperatura do ar porque transportam “calor” ou “frio” de um lugar para outro.
(E )A proximidade das massas florestais determina as variações sazonais da temperatura entre os lugares devido ao volume de
insolação recebido.

2-Com relação ao litoral fluminense, analise as afirmativas a seguir.

I. Na Costa Verde, o litoral é bruscamente interrompido pelos pontões graníticos os chamados “costões” e, entre eles, praias
em forma de arco.
II. Nas Baixadas Litorâneas, a intensa sedimentação deu origem a costas baixas, com extensas planícies dentro das quais en-
contram-se lagoas.
III. Na Região Metropolitana, os aterros decorrentes do crescimento urbano e o lançamento de esgotos e lixo urbano nos rios
destruíram os manguezais que atuavam como “berçários” na renovação da vida marinha.

Assinale:
(A).se apenas a afirmativa II estiver correta.
(B) se apenas as afirmativas I e II estiverem corretas.
(C).se apenas as afirmativas I e III estiverem corretas.
(D) se apenas as afirmativas II e III estiverem corretas.
(E) se todas as afirmativas estiverem corretas.

19
 GEOGRAFIA
3-O arco rodoviário metropolitano ligará o Complexo Petroquímico do Rio de Janeiro (COMPERJ) ao porto de Itaguaí, como
mostra o mapa a seguir.

Sobre a construção do arco rodoviário, analise as afirmativas a seguir.

I. A construção do arco deve reorientar a localização espacial das atividades industriais da Região Metropolitana.
II. A construção do arco deve facilitar o escoamento da produção da orla oriental da baía de Guanabara.
III. A construção do arco deve agilizar a conexão dos principais eixos viários que acessam a Região Metropolitana.

Assinale:
(A)se apenas a afirmativa II estiver correta.
(B) se apenas as afirmativas I e II estiverem corretas.
(C).se apenas as afirmativas I e III estiverem corretas.
(D) se apenas as afirmativas II e III estiverem corretas.
(E) se todas as afirmativas estiverem corretas.

4-O mapa a seguir, indica a localização correta de algumas fontes geradoras de energia elétrica no Estado do Rio de Janeiro, à
exceção de uma. Assinale-a.

(A)1 As usinas termonucleares localizadas no município de Angra dos Reis.

(B) 2 A usina hidrelétrica do Funil localizada no município de Resende.
(C). 3 A usina termelétrica Mario Lago localizada no município de Macaé.
(D).4 O complexo hidrelétrico de Lajes localizado no município de Piraí.
(E) 5 A usina hidrelétrica de Simplício, no município de Três Rios.

5-Com relação à Região Metropolitana do Rio de Janeiro (RMRJ), assinale a afirmativa incorreta.
(A) A taxa de crescimento demográfico dos municípios que compõem a RMRJ é superior à do município do Rio de Janeiro.
(B)A deficiência do sistema de transporte de massas e o crescimento urbano desordenado amplificaram os problemas de inter-
-articulação da RMRJ.
(C). A diferença entre os padrões urbanos do Rio de Janeiro e Niterói e dos demais municípios da RMRJ é muito acentuada.
(D) A RMRJ tem uma taxa de crescimento demográfico de 3.0% ao ano e contém em torno de 50% da população fluminense.
(E) A RMRJ é polinucleada com complexas relações entre seus núcleos e respectivas periferias.

20
 GEOGRAFIA
6-A cidade do Rio de Janeiro :
(A) é um modelo de desenvolvimento social a ser imitado ______________________________________________________
(B) é um foco de problemas insuperáveis, como a violência
urbana ______________________________________________________
(C). manteve o mesmo ritmo de crescimento desde o perío-
do colonial ______________________________________________________
(D) constitui um exemplo de ocupação racional de uma área
disponível ______________________________________________________
(E) é um laboratório onde experiências inestimáveis têm
sido registradas
______________________________________________________
7-A regionalização do Estado do Rio de Janeiro vem sendo
______________________________________________________
fortalecida pela política de pólos econômicos centrados em ati-
vidades diferenciadas. Considere a afirmativa acima e assinale a
alternativa que melhor representa os pólos da Região dos Lagos ______________________________________________________
e da Região do Vale Médio do Paraíba, respectivamente:
(A) Pólo gás-químico e frutícola. ______________________________________________________
(B) Pólo turístico e gás-químico.
(C).Pólo metal-automobilístico e turístico. ______________________________________________________
(D) Pólo frutícola e metal-automobilístico.
(E) Pólo turístico e metal-automobilístico. ______________________________________________________

______________________________________________________
GABARITO
______________________________________________________

1 C ______________________________________________________
2 E
______________________________________________________
3 E
4 C ______________________________________________________
5 D
______________________________________________________
6 E
7 E ______________________________________________________

______________________________________________________

______________________________________________________
ANOTAÇÕES
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21
 GEOGRAFIA

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22
 HISTÓRIA
1. A expansão Ultramarina Portuguesa dos séculos XV e XVI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 01
2. O sistema colonial português na América - Estrutura político-administrativa, estrutura sócio-econômica, a escravidão (as formas de
dominação econômico-sociais); as formas de atuação do Estado Português na Colônia; a ação da Igreja, as invasões estrangeiras,
expansão territorial, interiorização e formação das fronteiras, as reformas pombalinas, rebeliões coloniais. Movimentos e tentativas
emancipacionistas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 03
3. O período joanino e o processo de independência . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10
4. A presença britânica no Brasil, a transferência da Corte, os tratados, as principais medidas de D. João VI no Brasil, política joanina, os
partidos políticos, revoltas, conspirações e revoluções, emancipação e conflitos sociais . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10
5. O processo de independência do Brasil . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14
6. Brasil Imperial - O Primeiro Reinado, o Período Regencial e o Segundo Reinado: aspectos, políticos, administrativos, militares, cultu-
rais, econômicos, sociais, territoriais, a política externa, a questão abolicionista, o processo de modernização, a crise da monarquia e
a proclamação da república . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16
 HISTÓRIA

A EXPANSÃO ULTRAMARINA PORTUGUESA DOS SÉCULOS XV E XVI

A expansão marítima europeia foi o período compreendido entre os séculos XV e XVIII quando alguns povos europeus partiram para
explorar o oceano que os rodeava.
Estas viagens deram início ao processo da Revolução Comercial, ao encontro de culturas diferentes e da exploração do novo mundo,
possibilitando a interligação dos continentes.

Expansão Ultramarina
As primeiras grandes navegações permitiram a superação das barreiras comerciais da Idade Média, o desenvolvimento da economia
mercantil e o fortalecimento da burguesia.
A necessidade do europeu lançar-se ao mar resultou de uma série de fatores sociais, políticos, econômicos e tecnológicos.
A Europa saía da crise do século XIV e as monarquias nacionais eram levadas a novos desafios que resultariam na expansão para ou-
tros territórios.
Veja no mapa abaixo as rotas empreendias em direção ao Ocidente pelos navegadores e o ano das viagens:

Rota das viagens

A Europa atravessava um momento de crise, pois comprava mais que vendia. No continente europeu, a oferta era de madeira, pedras,
cobre, ferro, estanho, chumbo, lã, linho, frutas, trigo, peixe, carne.
Os países do Oriente, por sua vez, dispunham de açúcar, ouro, cânfora, sândalo, porcelanas, pedras preciosas, cravo, canela, pimenta,
noz-moscada, gengibre, unguentos, óleos aromáticos, drogas medicinais e perfumes.
Cabia aos árabes o transporte dos produtos até a Europa em caravanas realizadas por rotas terrestres. O destino eram as cidades ita-
lianas de Gênova e Veneza que serviam como intermediárias para a venda das mercadorias ao restante do continente.
Outra rota disponível era pelo Mar Mediterrâneo monopolizada por Veneza. Por isso, era necessário encontrar um caminho alternati-
vo, mais rápido, seguro e, principalmente, econômico.
Paralela à necessidade de uma nova passagem, era preciso solucionar a crise dos metais na Europa, onde as minas já davam sinais de
esgotamento.
Uma reorganização social e política também impulsionava à busca de mais rotas. Eram as alianças entre reis e burguesia que formaram
as monarquias nacionais.
O capital burguês financiaria a infraestrutura cara e necessária para o feito ao mar. Afinal, era preciso navios, armas, navegadores e
mantimentos.
Os burgueses pagavam e recebiam em troca a participação nos lucros das viagens. Este foi um modo de fortalecer os Estados nacionais
e submeter à sociedade a um governo centralizado.
No campo da tecnologia foi necessário o aperfeiçoamento da cartografia, da astronomia e da engenharia náutica.

1
 HISTÓRIA
Os portugueses tomaram a dianteira deste processo através
da chamada da Escola de Sagres. Ainda que não fosse uma ins-
tituição do modo que conhecemos hoje, serviu para reunir na-
vegadores e estudiosos so patrocínio do Infante Dom Henrique
(1394-1460).
Portugal
A expansão marítima portuguesa começou através das conquistas na
costa da África e se expandiram para os arquipélagos próximos. Experien-
tes pescadores, eles utilizaram pequenos barcos, o barinel, para explorar
o entorno.
Mais tarde, desenvolveriam e construiriam as caravelas e
naus a fim de poderem ir mais longe com mais segurança.
A precisão náutica foi favorecida pela bússola e o astrolábio,
vindos da China. A bússola já era utilizada pelos muçulmanos no
século XII e tem como finalidade apontar para o norte (ou para o
sul). Por sua vez, o astrolábio é utilizado para calcular as distâncias
tomando como medida a posição dos corpos celestes.
No mapa a seguir é possível ver as rotas empreendidas pelos
portugueses:
As navegações portuguesas na África foram denominadas
Périplo Africano
Com tecnologia desenvolvida e a necessidade econômica de
explorar o Oceano, os portugueses ainda somaram a vontade de
levar a fé católica para outros povos.
As condições políticas eram bastante favoráveis. Portugal foi a
primeira nação a criar um Estado-nacional associado aos interes-
ses mercantis através da Revolução de Avis.
Em paz, enquanto outras nações guerreavam, houve uma
coordenação central para as estimular e organizar as incursões
marítimas. Estas seriam essenciais para suprir a falta de mão de
obra, de produtos agrícolas e metais preciosos.
O primeiro sucesso português nos mares foi a Conquista de
Ceuta, em 1415. Sob o pretexto de conquista religiosa contra os
muçulmanos, os portugueses dominaram o porto que era o desti-
no de várias expedições comerciais árabes.
2
Assim, Portugal estabeleceu-se na África, mas não foi possível
interceptar as caravanas carregadas de escravos, ouro, pimenta,
marfim, que paravam em Ceuta. Os árabes procuraram outras ro-
tas e os portugueses foram obrigados a procurar novos caminhos
para obter as mercadorias que tanto aspiravam.
Na tentativa de chegar à Índia, os navegadores portugueses
foram contornando a África e se estabelecendo na costa deste
continente. Criaram feitorias, fortes, portos e pontos para nego-
ciação com os nativos.
A essas incursões deu-se o nome de périplo africano e tinham
o objetivo de obter lucro através do comércio. Não havia o inte-
resse em colonizar ou organizar a produção de algum produto nos
locais explorados.
Em 1431, os navegadores portugueses chegavam às ilhas dos
Açores, e mais tarde, ocupariam a Madeira e Cabo Verde. O Cabo
do Bojador foi atingido em 1434, numa expedição comandada por
Gil Eanes. O comércio de escravos africanos já era uma realidade
em 1460, com retirada de pessoas do Senegal até Serra Leoa.
Foi em 1488 que os portugueses chegaram ao Cabo da Boa
Esperança sob o comando de Bartolomeu Dias (1450-1500). Esse
feito constitui entre as importantes marcas das conquistas maríti-
mas de Portugal, pois desta maneira se encontrou uma rota para o
Oceano Índico em alternativa ao Mar Mediterrâneo.
Entre 1498, o navegador Vasco da Gama (1469-1524) conse-
guiu chegar a Calicute, nas Índias, e aí estabelecer negociações com
os chefes locais.
Dentro deste contexto, a esquadra de Pedro Álvares Cabral
(1467-1520), se afasta da costa da África a fim de confirmar se havia
terras por ali. Desta maneira, chega nas terras onde seria o Brasil,
em 1500.
Espanha
A Espanha unificou grande parte do seu território com a queda
de Granada, em 1492, com a derrota do último reino árabe. A pri-
meira incursão espanhola ao mar resultou na descoberta da Améri-
ca, pelo navegador italiano Cristóvão Colombo (1452-1516).
Apoiado pelos reis Fernando de Aragão e Isabel de Castela,
Colombo partiu em agosto de 1492 com as caravelas Nina e Pinta
e com a nau Santa Maria rumo a oeste, chegando à América em
outubro do mesmo ano.
Dois anos depois, o Papa Alexandre VI aprovou o Tratado de
Tordesilhas, que dividia as terras descobertas e por descobrir entre
espanhóis e portugueses.
França
Através de uma crítica ao Tratado de Tordesilhas feita pelo rei
Francisco I, os franceses se lançaram em busca de territórios ultra-
marinos. A França saía da Guerra dos Cem Anos (1337-1453), das
lutas do rei Luís XI (1461-1483) contra os senhores feudais.
A partir de 1520, os franceses passaram a fazer expedições,
chegando ao Rio de Janeiro e Maranhão, de onde foram expulsos.
Na América do Norte, chegaram à região hoje ocupada pelo Canadá
e o estado da Louisiana, nos Estados Unidos.
No Caribe, se estabeleceram no Haiti e na América do Sul, na
Guiana.
Inglaterra
Os ingleses, que também estavam envolvidos na Guerra dos
Cem Anos, Guerra das Duas Rosas (1455-1485) e conflitos com se-
nhores feudais, também queriam buscar uma nova rota para as Ín-
dias passando pela América do Norte.
Assim, ocuparam o que hoje seria os Estados Unidos e o Cana-
dá. Igualmente, ocuparam ilhas no Caribe como a Jamaica e Baha-
mas. Na América do Sul, se estabeleceram na atual Guiana.
 HISTÓRIA
Os métodos empregados pelo país eram bastante agressivos
e incluía o estímulo à pirataria contra a Espanha, com a anuência
rainha Elizabeth I (1558-1603).
Os ingleses dominaram o tráfico de escravos para a América
Espanhola e também ocuparam várias ilhas no Pacífico, colonizando
as atuais Austrália e Nova Zelândia.
Holanda
A Holanda se lançou na conquista por novos territórios a fim de
melhorar o próspero comércio que dominavam. Conseguiram ocu-
par vários territórios na América estabelecendo-se no atual Surina-
me e em ilhas no Caribe, como Curaçao.
Na América do Norte, chegaram a fundar a cidade de Nova
Amsterdã, mas foram expulsos pelos ingleses que a rebatizaram de
Nova Iorque.
Igualmente, tentaram arrebatar o nordeste do Brasil durante a
União Ibérica, mas foram repelidos pelos espanhóis e portugueses.
No Pacífico, ocuparam o arquipélago da Indonésia e ali permanece-
riam por três séculos e meio.
O SISTEMA COLONIAL PORTUGUÊS NA AMÉRICA - ES-
TRUTURA POLÍTICO-ADMINISTRATIVA, ESTRUTURA
SÓCIOECONÔMICA, A ESCRAVIDÃO (AS FORMAS DE
DOMINAÇÃO ECONÔMICO-SOCIAIS); AS FORMAS
DE ATUAÇÃO DO ESTADO PORTUGUÊS NA COLÔNIA;
A AÇÃO DA IGREJA, AS INVASÕES ESTRANGEIRAS,
EXPANSÃO TERRITORIAL, INTERIORIZAÇÃO E FORMA-
ÇÃO DAS FRONTEIRAS, AS REFORMAS POMBALINAS,
REBELIÕES COLONIAIS. MOVIMENTOS E TENTATIVAS
EMANCIPACIONISTAS
navegando rumo ao norte. Aportou no litoral do atual estado de
ora de açúcar da colônia, o Engenho do Senhor Governador ou São
Jorge dos Erasmos (1534). Não muito longe de São Vicente foram
fundadas, naquele mesmo período, duas outras vilas: Santo André
da Borda do Campo, por João Ramalho, e Santos, por Brás Cubas.
As estruturas de poder no início da colonização
Com o planejamento das estruturas político-administrativas
da colônia, a Coroa portuguesa buscava viabilizar o processo de
ocupação do território e criar condições para o desenvolvimento
de atividades econômicas rentáveis, de acordo com o modelo de
mercantilismo europeu. Para tanto, resolveu adotar na colônia os
padrões administrativos da metrópole, aliados à experiência portu-
guesa nas ilhas do Atlântico.
Em 1532, o rei dom João III decidiu aplicar na colônia da Amé-
rica uma divisão administrativa que havia dado bons resultados nos
Açores e na ilha da Madeira: o sistema de capitanias hereditárias.
Quase duas décadas depois, criou-se um poder central, o go-
verno-geral, e, no âmbito local, foram instituídas as câmaras muni-
cipais, semelhantes às já existentes em Portugal.
As capitanias hereditárias

Em dezembro de 1530, partiu de Lisboa uma esquadra que mu-

daria a história das terras conquistadas pelos portugueses na Amé-
rica. Seu comandante era Martim Afonso de Sousa, que, à frente de
quatrocentos homens, deu início à ocupação efetiva do território
brasileiro.

A ocupação: primeiras providências

Uma das razões pelas quais o governo de Portugal decidiu co-
lonizar as novas terras, a partir de 1530, foi o fato de que na Eu-
ropa e no Oriente a situação não era mais tão favorável para os
portugueses. Os holandeses também haviam entrado no comércio
de especiarias das Índias, concorrência que provocava a queda nos
preços dos produtos.
Assim, para os portugueses, já não compensava investir em
viagens longas e custosas para buscá-los nas Índias e vendê-los a
preços pouco atraentes na Europa. Além disso, os franceses faziam
constantes incursões ao litoral das novas terras para extrair pau-
-brasil. Entretanto, uma razão mais forte atraía as atenções da Co-
roa portuguesa para o Novo Mundo: a notícia de que na América
Espanhola havia grandes jazidas de ouro e prata.

Martim Afonso de Sousa na colônia

Martim Afonso de Sousa recebeu do governo português ordens
para combater os navios franceses, explorar o rio da Prata (segundo
alguns, via de acesso a um reino cheio de riquezas) e criar núcleos
de povoamento nas novas terras. Para isso, dispunha de poderes
tais como o de distribuir sesmarias (grandes propriedades rurais), As capitanias hereditárias eram enormes faixas de terra que se
de nomear tabeliães e de estabelecer um sistema administrativo no limitavam a leste com o oceano Atlântico e a oeste com a linha de
novo território. Tordesilhas. Essas terras foram doadas pelo rei a militares, burocra-
Martim Afonso percorreu o litoral de São Paulo, onde fundou a tas e comerciantes portugueses, que receberam o título de “capi-
vila de São Vicente, em janeiro de 1532, e nessa região implantou tães donatários”.
a primeira unidade produtora até chegar à região do rio da Prata,

3
 HISTÓRIA
Para formalizar seus direitos e deveres, o governo português
lançou mão de dois documentos: a Carta de Doação e o Foral.
De acordo com a Carta de Doação, o capitão donatário detinha
a posse da capitania, mas não a sua propriedade.
Dessa forma, não podia nem vendê-la nem dividi-la. Já o Fo-
ral dava-lhe amplos poderes: ele podia, entre outras coisas, fun-
dar vilas, conceder terras (as sesmarias) e arrecadar impostos. Ele
também podia receber tributos sobre a produção das salinas, as
moendas de água e os engenhos, além de monopolizar a navegação
fluvial.
Cabia-lhe, ainda, a aplicação das leis em suas possessões, bem
como a defesa militar da capitania.
Com as capitanias hereditárias foi criado um sistema políti-
co-administrativo descentralizado, ou seja, não havia um governo
central. Todos os donatários reportavam-se diretamente ao rei. Os
donatários eram os responsáveis pelos custos do processo de im-
plantação e do funcionamento das capitanias. Dessa forma, a Coroa
portuguesa transferia para particulares o ônus da colonização. Para
si, o rei reservou o monopólio das drogas-do-sertão, que eram as
especiarias da floresta Amazônica (castanha-do-pará, cravo, guara-
ná, canela etc.), e uma parte dos impostos arrecadados.
O governo-geral
As capitanias não desapareceram imediatamente. Pouco a
pouco, foram retomando ao domínio da Coroa portuguesa, por con-
fisco ou por meio do pagamento de indenizações aos donatários.
Com isso, perderam seu caráter privado, passando à esfera pública.
Entretanto, mantiveram a função de unidade administrativa até o
início do século XIX, quando transformaram-se em províncias.
A transferência das capitanias para o domínio da Coroa só foi
concluída no período entre 1752 e 1754, sob as ordens do marquês
de Pombal, espécie de primeiro-ministro de dom José I. Contudo,
em 1548 o fracasso desse sistema já havia levado o governo de Por-
tugal a criar um órgão central para administrar a colônia: o gover-
no-geral.
No ano seguinte, chegou à Bahia Tomé de Sousa, o primeiro
governador-geral. Ele veio acompanhado de aproximadamente mil
pessoas, entre elas um grupo de padres jesuítas chefiado por Ma-
nuel da Nóbrega, além de funcionários da administração, militares,
artesãos e degredados.
O governo-geral tornou-se o centro político da administração
portuguesa na América. Sua legitimidade foi estabelecida pelo Re-
gimento de Tomé de Sousa, de 1548, que determinava as funções
administrativas, judiciais, militares e tributárias do governador-ge-
ral. Para assessorá-lo, havia três altos funcionários: o ouvidor-mor,
responsável pela justiça; o provedor-mor, encarregado da tributa-
ção; e o capitão-mor, responsável pela defesa.
O cargo de governador-geral subsistiu até o século XVIII, quan-
do foi substituído pelo de vice-rei. Os três primeiros governadores-
-gerais foram:
4
Tomé de Sousa (1549-1553): durante seu governo foi fundada a
cidade de São Salvador, que se tomou sede do governo-geral e capi-
tal da colônia. A Bahia passou a ser a Capitania Real do Brasil. Foram
estabelecidos o primeiro bispado e o primeiro colégio da colônia.
Na imagem ao lado, a representação de Tomé de Sousa desembar-
cando na Terra de Santa Cruz, de autor anônimo.
• Duarte da Costa (1553-1558): enfrentou grande instabilida-
de política, causada, entre outros fatores, pela invasão francesa do
Rio de Janeiro (1555); entrou em atrito com o bispo do Brasil, Pero
Fernandes Sardinha, que criticava o comportamento e a violência
de seu filho, dom Álvaro da Costa. Um dos marcos de seu governo
foi a fundação do Colégio de São Paulo, em 25 de janeiro de 1554.
O colégio, fundado pelos jesuítas Manuel da Nóbrega e José de An-
chieta, deu origem à cidade de São Paulo.
• Mem de Sá (1558-1572): fundou a cidade de São Sebastião
do Rio de Janeiro em 1565; juntamente com seu sobrinho, Estácio
de Sá, expulsou os franceses do Rio de Janeiro. É considerado o me-
lhor governador-geral do século XVI.
O poder local: as câmaras municipais
A partir de cerca de 1550, a administração das cidades e vilas
ficou nas mãos das câmaras municipais. Esses órgãos administrati-
vos eram formados por três ou quatro vereadores, dois juízes ordi-
nários, um procurador, um escrivão e um tesoureiro, eleitos pelos
chamados “homens bons”. Além disso, contavam com alguns fun-
cionários nomeados, conhecidos como “oficiais da Câmara”. Cabia
aos membros da Câmara elaborar as leis e fiscalizar o seu cumpri-
mento, assim como nomear juízes, arrecadar impostos e cuidar do
patrimônio público (estradas, ruas, pontes etc.), do abastecimento
e da regulamentação das profissões e do comércio.
As câmaras municipais representavam os interesses dos pro-
prietários locais. Esse poder, delegado pelos senhores de engenho
aos vereadores (membros eleitos da Câmara), às vezes entrava em
conflito com o poder central, representado pelo governador-geral.
Exemplo disso foi a Câmara de Olinda, na capitania de Pernambuco,
que em 1710 chegou a comandar uma luta armada contra as tropas
do governo porque se opunha à elevação do Recife à condição de
vila.
A partir de 1642, com a criação do Conselho Ultramarino, que
detinha forte controle político-administrativo sobre a colônia, as câ-
maras municipais foram pouco a pouco perdendo seu poder.
 HISTÓRIA
Mudanças na organização administrativa colonial
A organização administrativa da colônia passou por várias mu-
danças entre os séculos XVI e XVIII. Em 1548 foi dado o nome de
Estado do Brasil pelo governo português. Os limites territoriais do
Brasil atual não eram, nem de perto, os do período colonial. Duran-
te anos, a Coroa ficou apenas na exploração das faixas litorâneas e
aos poucos foi ampliando as terra para o oeste. Em 1572 foram es-
tabelecidos dois governos-gerais: um ao norte, com capital em Sal-
vador, e outro ao sul, com sede no Rio de Janeiro. Seis anos depois,
os governos foram reunificados, com a capital tendo permanecido
em Salvador.
Em 1621, uma nova divisão administrativa criou o Estado do
Brasil, com sede em Salvador (e a partir de 1763 no Rio de Janei-
ro), e o Estado do Maranhão, com capital em São Luís (mais tarde,
Estado do Maranhão e Grão-Pará, com sede em Belém). Em 1641,
houve uma reorganização administrativa e a capital foi transferida
para Salvador. Em 1774, a colônia voltou a ser reunificada adminis-
trativamente.
O papel da Igreja na administração colonial
A Igreja católica foi a grande parceira da Coroa portuguesa na
tarefa de administrar a colônia. Para a instituição, os principais ob-
jetivos da conquista e da colonização das novas terras eram difun-
dir a fé cristã em sua versão católica apostólica romana, bem como
promover a catequese dos índios e administrar a vida espiritual dos
colonos segundo os preceitos estabelecidos pela Santa Sé. Além de
cristianizar os indígenas, buscava evitar o desregramento dos cos-
tumes entre os colonos, combater sua tendência à poligamia com
as índias e educar os filhos desses colonos dentro dos preceitos re-
ligiosos da Igreja católica.
Para isso, os primeiros religiosos a chegar trataram de construir
igrejas, capelas e escolas, criar paróquias e dioceses. Aos poucos
ia surgindo uma estrutura material e administrativa de enorme in-
teresse para o governo português e para a Santa Sé, que estavam
preocupados em manter um rígido controle sobre as atividades e a
vida religiosa da colônia.
Estrutura Socioeconômica no Brasil Colonial
A economia do Brasil colônia foi sempre voltada para o bene-
fício de Portugal. Inserida no contexto do mercantilismo europeu,
foi caracterizada pelo pacto colonial, segundo o qual os brasileiros
só podiam comercializar produtos com os portugueses, de modo
que esses últimos compravam barato, vendiam caro e ainda tinham
exclusividade na exportação das mercadorias do Brasil a outras
nações. A grande maioria dos lucros ia para a metrópole, espe-
cialmente para os cofres da Coroa portuguesa, que cobrava altos
impostos sobre a exploração dos produtos coloniais. As principais
atividades econômicas realizadas no período em nosso território
foram a extração do pau-brasil, a produção de açúcar, a mineração
e a pecuária.
A primeira riqueza percebida por Portugal foi o pau-brasil( ibi-
rapitanga, em tupi), madeira então abundante em nosso litoral,
usada como matéria-prima para a fabricação de tinturas.
O pau-brasil, árvore que crescia por quase todo o litoral, media
cerca de 20 a 30 metros, de seu tronco vermelho os índios extraiam
tinta para colorir as penas branca com que se enfeitavam.
Existente também na Ásia, o pau-brasil já era conhecido na Ida-
de Média pelos europeus, que utilizavam seu corante para tingir
tecidos. Entretanto, com a conquista de Constantinopla pelos oto-
manos, em 1453, e o bloqueio do comércio pelo Mediterrâno, o
preço da madeira subiu muito. Por isso a descoberta de pau-brasil
na América foi uma boa para Portugal. Sua exploração se tornaria a
principal atividade econômica dos portugueses na região de 1500 a
1530,conhecido como perído Pré-colonial.
5
A Economia Açucareira: trabalho escravo 1550-1650
Os primerios povoadores vieram ao Brasil atraídos peloa possi-
bilidade de encontrar metais e pedras preciosas e, assim, enrique-
cer rapidamente. Não tiveram sorte. Mas havia uma alternativa: a
cana-de-açúcar.
Desconhecido na Europa até o começo do século XII, o açúcar
chegou ao continente ainda durante a Idade Média por intermédio
de mercadores árabes e cruzados. Além de ser utilizado como ado-
çante, era empregado para conservar alimentos - no caso das frutas
cristalizadas- e no fabrico de remédios.
Produzido em pequena escala, era considerado especiaria de
luxo: apenas nobres e reis tinham condições de comprá-lo. Seu va-
lor era tão alto, que pessoas indicavam em testamento quem deve-
ria herdar, após sua morte, o açúcar que lhes pertencera em vida.
Portanto, a Europa era um promissor mercado consumidor, o que
significava aos portugueses, grandes lucros. Além disso, Portugal já
possuía experiência na produção de cana nos Açores e na Ilha da
Madeira. Entretanto, faltava aos portugueses capital inicial e uma
eficiente infra-estrutura de distribuição. Essa questão foi resolvida
com uma parceria com os holandeses, que já fretavam o açúcar pro-
duzido por Portugal nas ilhas do Atlântico.
O sistema instalado foi o de plantation, cujas características
eram:
Grandes propriedades (latifúndios) monoculturas (dedicadas a
apenas um produto) - os engenhos.
Mão-de-obra escrava (primeiramente indígena; depois africa-
na)
Produção voltada para o mercado externo.
Regiões: litoral do Nordeste, Bahia e Pernambuco.
Os latifúndios monocultores e a escravidão permitiam uma
produção vasta a baixos custos - o que levava a altos lucros. O desti-
no era unicamente a exportação, uma vez que Portugal não tinha o
menor interesse em desenvolver a economia interna brasileira. Os
lucros que permaneciam no Brasil eram poucos e ficavam nas mãos
dos senhores de engenho - os donos dos latifúndio-, resultando em
grande concentração de renda.
Segundo Jorge Caldeira no livro A nação mercantilista, o ne-
gócio do açúcar se transformou em um mercado global: o finan-
ciamento vinha da Holanda; a produção se fazia no nordeste da
colônia; o refino, também na Holanda; os consumidores eram da
Europa; a mão-de-obra vinha da África; parte dos insumos, na Euro-
pa: outra parte, em vários pontos da América do Sul.
Até meados do século XVII, a colônia portuguesa liderou a produção
açucareira mundial. A partir de então, problemas internos - como secas e
a destruição de engenhos nordestinos durante aInsurreição Pernambu-
cana -e, mais tarde, externos - como a forte concorrência dos produtores
holandeses da região das Antilhas - provocaram a lenta decadência da
economia do açúcar na colônia portuguesa da América.
A produção de açúcar foi a principal atividade econômica do
Brasil colonial durante os séculos XVI e XVII, sendo ultrapassada no
século XVIII pela mineração.
As formas de atuação do Estado Português na Colônia
Com a criação do Governo-Geral em 1548, pelo chamado Re-
gimento -documento que reafirmava a autoridade e soberania da
Coroa sobre a colônia, e definia os encargos e direitos dos governa-
dores-gerais -o Estado português assumia a tarefa de colonização,
sem extinguir o sistema de capitanias hereditárias.
O Governador-Geral era nomeado pelo rei por um período de
quatro anos e contava com três auxiliares: o provedor-mor, encar-
regado das finanças e responsável pela arrecadação de tributos; o
capitão-mor, responsável pela defesa e vigilância do litoral e o ouvi-
dor-mor, encarregado de aplicar a justiça.
 HISTÓRIA
A seguir, os governadores-gerais e suas principais realizações:
Tomé de Souza (1549/1553)
-fundação de Salvador, em 1549, primeira cidade e capital do
Brasil;
-criação do primeiro bispado do Brasil (1551);
-vinda dos primeiros jesuítas, chefiados por Manuel da Nóbre-
ga, e início da catequese dos índios; -ampliação da distribuição de
sesmarias;
-política de incentivos aos engenhos de açúcar;
-introdução das primeiras cabeças de gado;
-proibição da escravidão indígena e início da adoção da mão-
-de-obra escrava africana.
Duarte da Costa (1553/1558)
-conflitos entre colonos e jesuítas envolvendo a escravidão in-
dígena;
-invasão francesa no Rio de Janeiro, em 1555 pelo huguenotes
(protestantes), e fundação da França Antártica;
-fundação do Colégio de São Paulo, no planalto de Piratininga
pelos jesuítas José de Anchieta e Manuel de Paiva;
-conflito do governador com o bispo Pero Fernandes Sardinha,
em virtude da vida desregrada de D. Álvaro da Costa, filho do go-
vernador;
Mem de Sá (1558/1572)
-aceleração da política de catequese, como forma de efetivar o
domínio sobre os indígenas;
-início dos aldeamentos indígenas de jesuítas, as chamadas
missões;
-restabelecimento das boas relações com o bispado;
-expulsão dos franceses e fundação da Segunda cidade do Bra-
sil, São Sebastião do Rio de Janeiro, em 1565.
Com a morte de Mem de Sá, a Metrópole dividiu a administra-
ção da colônia entre dois governos: D. Luís de Brito, que se instalou
em Salvador, a capital do Norte,e; ao sul, D. Antônio Salema, insta-
lado no Rio de Janeiro.
Fonte: https://www.mundovestibular.com.br/articles/4433/1/BRASIL-
-COLONIA/Paacutegina1.html
A ação da Igreja, as invasões estrangeiras
A França foi o primeiro reino europeu que contestou o Tratado
de Tordesilhas (1494), que dividiu as terras descobertas na América
entre Portugal e Espanha. O litoral brasileiro era constantemente
frequentado pelos franceses desde o período da extração do pau-
-brasil. Os franceses, nessa época, mantinham permanentes conta-
tos com os povos indígenas e dessa relação articulavam acordos e
alianças com esses povos.
No século XVI, mais especificamente no ano de 1555, os fran-
ceses fundaram a chamada França Antártica, na baía de Guana-
bara (atual Rio de Janeiro). Lá construíram uma sociedade com
influências protestantes, uma vez que, no século XVI, milhares de
protestantes europeus vieram em fuga da Europa para a América
em consequência da perseguição católica durante a Contrarreforma
religiosa (conjunto de medidas tomadas pela Igreja Católica com o
surgimento das religiões protestantes).
Sob a influência francesa, algumas partes do litoral brasileiro
ganharam diversas feitorias e fortes (militares). O principal povo
indígena que perpetuou a aliança com os franceses foi o Tamoio.
Deste acordo surgiu a Confederação dos Tamoios (aliança entre di-
versos povos indígenas do litoral: tupinambás, tupiniquins, goita-
cás, entre outros), que possuíam um objetivo em comum: derrotar
os colonizadores portugueses.
6
Durante cinco anos, aproximadamente, ocorreram diversos
conflitos entre os portugueses e a Confederação. No ano de 1567,
os portugueses derrotaram a Confederação, extinguindo-a e expul-
sando os franceses do território colonial
Ao contrário do que muitos pensaram, os franceses não desisti-
ram tão facilmente do Brasil. Eles foram expulsos do litoral brasileiro,
da região sudeste (Rio de Janeiro), porém estabeleceram uma nova fi-
xação no território durante o século XVII, mas na região nordeste, mais
precisamente na cidade de São Luís (atual capital do Maranhão), onde
fundaram, em 1612, a chamada França Equinocial.
Outra vez, a França estava tentando desenvolver uma civi-
lização no Brasil colonial. A metrópole Portugal, rapidamente, no
intuito de não perder partes do território da colônia, enviou uma
expedição militar à região do Maranhão. Essa expedição portugue-
sa atacou os franceses tanto por terra quanto por mar. No ano de
1615, os franceses foram derrotados e se retiraram do Maranhão,
deslocando-se para a região das Guianas, onde fundaram uma colô-
nia, a chamada Guiana Francesa.
Após duas tentativas mal sucedidas de estabelecimento de uma
civilização francesa, nos séculos XVI e XVII, no Brasil colonial (Fran-
ça Antártida e França Equinocial), os franceses passaram a saquear,
através de corsários (piratas), algumas cidades do litoral brasileiro,
no século XVIII. A principal delas foi a cidade do Rio de Janeiro, de
onde escoava todo ouro extraído da colônia rumo a Portugal. Uma
primeira tentativa de saque, em 1710, foi barrada pelos portugue-
ses; entretanto, no ano de 1711, piratas franceses tomaram a cida-
de do Rio de Janeiro e receberam dos portugueses um alto resgate
para libertá-la: 600 mil cruzados, 100 caixas de açúcar e 200 bois.
Terminavam, então, as tentativas de invasões francesas no Brasil.
Fonte: https://brasilescola.uol.com.br/historiab/invasoes-francesas-
-no-brasil-colonial.htm
Expansão Territorial Brasileira
A expansão territorial brasileira está associada à diversidade
de atividades que foram se desenvolvendo no Brasil Colônia à me-
dida em que foi ocorrendo a expansão demográfica e também em
decorrência da crise do ciclo da cana-de-açúcar no Nordeste.
Após a União Ibérica (1580-1640), houve a anulação do Tratado
de Tordesilhas, que possibilitou que as terras mais afastadas do li-
toral brasileiro pudessem ser ocupadas pelos colonos, e ainda mais
porque eram áreas que não interessavam na colonização espanho-
la. Então, ocupado de maneira desigual e por diferentes motivos,
podemos resumir a expansão territorial brasileira assim:
• Região Nordeste: o litoral foi o primeiro local da ocupa-
ção portuguesa, devido ao interesse econômico da cana-de-açú-
car e também por motivo da defesa militar do território. Podemos
observar que a maioria das capitais nordestinas, com exceção de
Teresina-PI, são cidades litorâneas. Já o interior do Nordeste foi
povoado pela expansão da pecuária, tendo como principal eixo o
Rio São Francisco, e outros povoamentos que eram cortados pelos
rios, como o Rio Jaguaribe, no Ceará. A pecuária torna-se o principal
meio econômico do Nordeste, que traz até hoje a figura do vaqueiro
como representante de sua cultura.
• Região Sudeste e Centro-Oeste: essas regiões foram po-
voadas pela atuação dos bandeirantes, em busca de ouro e no apre-
samento dos índios. Na verdade, a figura do bandeirante é decisiva
para a expansão territorial brasileira, já que foi através das bandei-
ras que o interior do Brasil foi sendo penetrado, na corrida do ouro,
no início do século XVIII. As cidades mineiras onde se concentraram
a extração mineradora, também foi onde mais se concentrou a po-
pulação, contribuíndo para o desenvolvimento das cidades, cons-
trução de estradas, surgimento de vilas e a urbanização do Sudeste
brasileiro.
 HISTÓRIA
• Região Norte: teve como processo de povoamento também a
atuação dos bandeirantes que foram em busca das drogas do sertão (as
epeciarias da floresta Amazônica brasileira) para comercialização.
• Região Sul: foi colonizada por incentivo da Metrópole
para assegurar o controle das fronteiras com a América espanhola,
além de ter desenvolvido um grande centro de ação jesuítica com
os Sete Povos das Missões. A Região Sul também se desenvolveu
economicamente através da pecuária e charqueadas;
Fonte: https://www.infoescola.com/historia/expansao-territorial-bra-
sileira/
A interiorização e formação das fronteiras no Brasil colônia
Os principais fatores que levaram à interiorização do país foram:
– A pecuária (século XVI)
Para manter o gado distante das plantações de cana-de-açúcar,
evitando prejuízos para os produtores, os colonos adentraram na
mata nordestina.
– As missões jesuítas
Para levarem a cultura católica aos índios, os jesuítas tiveram
que se locomover até as aldeias no interior do país.
– As Bandeiras ou Entradas (século XVI a XVIII)
Os bandeirantes tiveram uma extrema importância na interioriza-
ção do Brasil. A diferença entre os dois tipos de expedições está no apoio
da Coroa portuguesa (Entradas). As Entradas eram expedições de caráter
oficial e no início tinham o objetivo de expandir o território, mas logo
depois, assim como as Bandeiras, os exploradores eram enviados com
a missão de procurar por ouro e pedras preciosas (obtendo sucesso na
região de Minas Gerais e Goiás). Os bandeirantes também eram conhe-
cidos por capturarem indígenas (atacando as aldeias) e escravos fugitivos
É importante destacar que apesar do Tratado de Tordesilhas
(assinado por Espanha e Portugal) estabelecer um limite no territó-
rio, os colonos portugueses adentraram no continente bem além de
onde ficava a linha imaginária do tratado.
7
Assim, o formato atual das fronteiras brasileiras veio através
de uma série de acordos com a Espanha, usando acidentes naturais
e formas geográficas do relevo como limites entre as colônias das
duas nações, além de considerar a ocupação territorial. Em 1750,
foi assinado o Tratado de Madri, onde o território brasileiro assu-
miu seu formato atual, exceto por algumas regiões no Centro-Oes-
te, Norte e Sul (como o Acre, parte do Mato Grosso do Sul e uma
grande parte do Rio Grande do Sul), e pequenos territórios ao longo
de toda a fronteira.
Fonte: https://passeinafuvest.wordpress.com/2015/08/26/a-interiori-
zacao-e-formacao-das-fronteiras/
Reformas Pombalinas
Durante o reinado de Dom José I, um novo ministro inspirado
por doutrinas de tendência iluminista empreendeu diversas mu-
danças na administração portuguesa. Entre 1750 e 1777, Sebastião
José de Carvalho, o Marquês de Pombal, estabeleceu uma série de
reformas modernizantes com o objetivo de melhorar a administra-
ção do Império português e aumentar as rendas obtidas através da
exploração colonial. Esse tipo de experiência condizia com uma ten-
dência vivida em várias monarquias européias.
O chamado despotismo esclarecido era uma tendência política
que buscava conciliar a face política conservadora absolutista com
princípios econômicos racionalistas. A intervenção política “esclareci-
da” de Pombal surgiu no momento em que Portugal enfrentava sérios
problemas econômicos. A Coroa lusitana tinha perdido diversas de
suas possessões no continente asiático e sofria com as imposições do
Tratado de Methuen, assinado junto à Inglaterra, em 1703.
De acordo com o tratado, Portugal se comprometia a adquirir
tecidos de lã ingleses. Em contrapartida, a Inglaterra obteria toda a
produção de vinhos oferecida pelo governo português. Esse tratado
acabou gerando uma relação de extrema dependência econômica
na medida em que a demanda por tecidos era infinitamente maior.
O déficit econômico causado por essa situação, segundo Pombal,
seria amenizado com mudanças no gasto público e na administra-
ção colonial.
Para evitar as fraudes causadas com a cobrança do quinto, pas-
sou a exigir que os mineradores da colônia pagassem um valor fixo
de 1500 quilos de ouro por ano. Além disso, restringiu os pode-
res do Conselho Ultramarino e deu fim às capitanias hereditárias,
passando-as para o controle direto do governo português. Visan-
do ampliar os negócios na colônia, instituiu a criação de diversas
companhias de comércio incumbidas do papel de fortalecer o setor
comercial da metrópole. Em Portugal, preocupou-se em diminuir
os gastos excessivos da Coroa Portuguesa com a criação do Erário
Régio. Tal medida, apesar de visivelmente necessária, afrontava for-
temente as regalias e privilégios de muitos integrantes do gover-
no imperial. No plano interno, mesmo sem sucesso, Marquês de
Pombal tentou diminuir a dependência econômica lusitana com o
incentivo ao setor industrial.
Visando controlar de perto as questões jurídicas da colônia bra-
sileira, criou, em 1751, o Tribunal da Relação. Uma das mais polê-
micas medidas impostas por esse novo tribunal foi a de impor a ex-
pulsão dos jesuítas do Brasil. A decisão de caráter anticlerical visava
dar fim aos conflitos envolvendo os colonos e os padres jesuítas. En-
quanto os primeiros defendiam a utilização da mão-de-obra escrava
dos indígenas, os religiosos se negavam a ceder seus catequizados
para o empreendimento colonial.
 HISTÓRIA
As terras anteriormente administradas pela Companhia de Je-
sus foram tomadas por militares e colonos; ou doadas e leiloadas
pela Coroa Portuguesa. Em 1757, Marquês de Pombal proibiu a per-
seguição religiosa aos cristãos-novos e – tempos depois – deu fim à
escravidão indígena. Essa última medida visava inserir os índios no
processo de ocupação do território e transformá-los em mão-de-o-
bra por vias consensuais.
No ano de 1777, a morte do rei D. José I fez com que os opo-
sitores à política pombalina afastassem o ministro do governo por-
tuguês. Acusado de arbitrariedade e de cometer crimes contra o
Estado, Marquês de Pombal saiu de cena interrompendo o prete-
rido processo de modernização política e econômica de Portugal.
Entretanto, os mecanismos de controle sobre a mineração foram
mantidos durante o governo de Dona Maria I.
Fonte: https://mundoeducacao.bol.uol.com.br/historiadobrasil/refor-
mas-pombalinas.htm
Rebeliões Coloniais
Desde a segunda metade do século 17, explodiram na colônia
várias revoltas, geralmente provocadas por interesses econômicos
contrariados. Em 1684, a revolta dos Beckman, no Maranhão, vol-
tou-se contra o monopólio exercido pela Companhia de Comércio
do Estado do Maranhão.
Já no século 18, a guerra dos emboabas envolveu paulistas e
“forasteiros” na zona das minas; a guerra dos mascates opôs os
comerciantes de Recife aos aristocráticos senhores de engenho de
Olinda; e a revolta de Vila Rica, liderada por Filipe dos Santos, em
1720, combateu a instituição das casas de fundição e a cobrança de
novos impostos sobre a mineração do ouro.
Os mais importantes movimentos revoltosos desse século fo-
ram a conjuração mineira e a conjuração baiana, as quais possuíam,
além do caráter econômico, uma clara conotação política. A conju-
ração mineira, ocorrida em 1789, também em Vila Rica, foi liderada
por Joaquim José da Silva Xavier, o Tiradentes, que terminou preso
e enforcado, em 1792. Pretendia, entre outras coisas, a indepen-
dência e a proclamação de uma república. A conjuração baiana --
também chamada revolução dos alfaiates, devido à participação
de grande número de elementos das camadas populares (artesãos,
soldados, negros libertos) --, ocorrida em 1798, tinha ideias bastan-
te avançadas para a época, inclusive a extinção da escravidão. Seus
principais líderes foram executados. Mais tarde, estourou outro im-
portante movimento de caráter republicano e separatista, conheci-
do como revolução pernambucana de 1817.
Independência. Em 1808, ocorreu a chamada “inversão brasi-
leira”, isto é, o Brasil tornou-se a sede da monarquia portuguesa,
com a transferência da família real e da corte para o Rio de Janei-
ro, fugindo da invasão napoleônica na península ibérica. Ainda na
Bahia, o príncipe regente D. João assinou o tratado de abertura dos
portos brasileiros ao comércio das nações amigas, beneficiando
principalmente a Inglaterra. Terminava assim o monopólio portu-
guês sobre o comércio com o Brasil e tinha início o livre-cambismo,
que perduraria até 1846, quando foi estabelecido o protecionismo.
Além da introdução de diversos melhoramentos (Imprensa Ré-
gia, Biblioteca Pública, Academia Militar, Jardim Botânico, faculda-
des de medicina do Rio de Janeiro e da Bahia e outros), no governo
do príncipe regente D. João (que passaria a ter o título de D. João
VI a partir de 1816, com o falecimento da rainha D. Maria I) o Brasil
foi elevado à categoria de reino e teve anexadas a seu território a
Guiana Francesa e a Banda Oriental do Uruguai, que tomou o nome
de província Cisplatina.
8
A partir de 1821, com a volta do rei e da corte para Portugal, o
Brasil passou a ser governado pelo príncipe regente D. Pedro. Aten-
dendo principalmente aos interesses dos grandes proprietários ru-
rais, contrários à política das Cortes portuguesas, que desejavam
recolonizar o Brasil, bem como pretendendo libertar-se da tutela
da metrópole, que visava diminuir-lhe a autoridade, D. Pedro pro-
clamou a independência do Brasil, em 7 de setembro de 1822, às
margens do riacho do Ipiranga, na província de São Paulo. É im-
portante destacar o papel de José Bonifácio de Andrada e Silva, à
frente do chamado Ministério da Independência, na articulação do
movimento separatista.
Primeiro reinado. Aclamado imperador do Brasil, D. Pedro I
tratou de dar ao país uma constituição, outorgada em 1824. No iní-
cio do seu reinado, ocorreu a chamada “guerra da independência”,
contra as guarnições portuguesas sediadas principalmente na Bah-
ia. Em 1824, em Pernambuco, a confederação do Equador, movi-
mento revoltoso de caráter republicano e separatista, questionava
a excessiva centralização do poder político nas mãos do imperador,
mas foi prontamente debelado. Em 1828, depois da guerra contra
as Províncias Unidas do Rio da Prata, o Brasil reconheceu a indepen-
dência do Uruguai.
Depois de intensa luta diplomática, em que foi muito importan-
te a intervenção da Inglaterra, Portugal reconheceu a independên-
cia do Brasil. Frequentes conflitos com a Assembleia e interesses
dinásticos em Portugal levaram D. Pedro I, em 1831, a abdicar do
trono do Brasil em favor do filho D. Pedro, então com cinco anos
de idade.
Período regencial. O reinado de D. Pedro II teve início com um
período regencial, que durou até 1840, quando foi proclamada a
maioridade do imperador, que contava cerca de quinze anos. Du-
rante as regências, ocorreram intensas lutas políticas em várias
partes do país, quase sempre provocadas pelos choques entre os
interesses regionais e a concentração do poder no Sudeste (Rio de
Janeiro). A mais importante foi a guerra dos farrapos ou revolução
farroupilha, movimento republicano e separatista ocorrido no Rio
Grande do Sul, em 1835, e que só terminou em 1845. Além dessa,
ocorreram revoltas na Bahia (Sabinada), no Maranhão (Balaiada) e
no Pará (Cabanagem).
Segundo reinado. O governo pessoal de D. Pedro II começou
com intensas campanhas militares, a cargo do general Luís Alves de
Lima e Silva, que viria a ter o título de duque de Caxias, com a fina-
lidade de pôr termo às revoltas provinciais. A partir daí, a política
interna do império brasileiro viveu uma fase de relativa estabilida-
de, até 1870.
A base da economia era a agricultura cafeeira, desenvolvida a
partir de 1830, no Sudeste, inicialmente nos morros como o da Tiju-
ca e a seguir no vale do Paraíba fluminense (província do Rio de Ja-
neiro), avançando para São Paulo (vale do Paraíba e oeste paulista).
Até 1930, o ciclo do café constituiu o principal gerador da riqueza
brasileira. A partir da década de 1850, graças aos empreendimentos
de Irineu Evangelista de Sousa, o barão e depois visconde de Mauá,
entre os quais se destaca a construção da primeira estrada de ferro
brasileira, ocorreu um primeiro surto de industrialização no país.
A base social do império era a escravidão. Desde o período co-
lonial, os negros escravos constituíam a principal, e quase exclusiva,
mão-de-obra no Brasil. As restrições ao tráfico negreiro começaram
por volta de 1830, por pressões da Inglaterra, então em plena re-
volução industrial. Finalmente, em 1888, após intensa campanha
abolicionista, a chamada Lei Áurea declarava extinta a escravidão
no país. Nesse período, houve uma grande imigração para o Brasil,
sobretudo de alemães e italianos.
Na política externa, sobressaíram as guerras do Prata, em que
o Brasil enfrentou o Uruguai e a Argentina, e a da Tríplice Aliança
ou do Paraguai, que reuniu o Brasil, a Argentina e o Uruguai numa
 HISTÓRIA
coligação contra o ditador paraguaio Solano López. A guerra do Pa-
raguai (1864--1870), um dos episódios mais sangrentos da história
americana, terminou com a vitória dos aliados.
A partir de 1870, a monarquia brasileira enfrentou sucessivas
crises (questão religiosa, questão militar, questão da abolição), que
culminaram com o movimento militar, liderado pelo marechal Deo-
doro da Fonseca, que depôs o imperador e proclamou a república,
em 15 de novembro de 1889.
República Velha. A Primeira República, ou República Velha, es-
tendeu-se de 1889 até 1930. Sob a chefia do marechal Deodoro,
foi instalado um governo provisório, que convocou uma assembleia
constituinte para elaborar a primeira constituição republicana, pro-
mulgada em 1891. Os governos do marechal Deodoro, e, depois, do
marechal Floriano Peixoto foram plenos de conflitos com o Legisla-
tivo e rebeliões, como as duas revoltas da Armada.
Com a eleição de Prudente de Morais, tem início a chamada
“política do café com leite”, segundo a qual os presidentes da Repú-
blica seriam escolhidos dentre os representantes dos estados mais
ricos e populosos -- São Paulo e Minas Gerais -- prática que foi se-
guida, quase sem interrupções, até 1930.
A economia agrário-exportadora continuou dominante. O café
representava a principal riqueza brasileira, e os fazendeiros paulis-
tas constituíam a oligarquia mais poderosa. As classes médias eram
pouco expressivas e começava a existir um embrião de proletaria-
do. Por ocasião da primeira guerra mundial (1914--1918), ocorreu
um surto de industrialização, em função da substituição de impor-
tações europeias por produtos fabricados no Brasil.
A partir da década de 1920, o descontentamento dos milita-
res explodiu em uma série de revoltas, destacando-se a marcha da
coluna Prestes, entre 1924 e 1927, que percorreu grande parte do
Brasil. As oligarquias alijadas do poder central também se mostra-
vam insatisfeitas. Quando ocorreu a crise de 1929 -- iniciada com o
crash da bolsa de Nova York --, com seus reflexos negativos sobre os
preços do café, a desorganização da economia, as divergências po-
lítico-eleitorais das oligarquias dominantes e as aspirações de mu-
dança de amplos setores da sociedade provocaram a deflagração da
revolução de 1930, que levou Getúlio Vargas ao poder.
Fonte: https://www.sohistoria.com.br/ef2/histbrasil/p1.php
Movimentos Emancipacionistas
A partir da segunda metade do século XVIII, os movimentos de
contestação ganharam novo impulso, favorecidos pelas transforma-
ções que o mundo sofria por conta das ideias iluministas, da Revo-
lução Francesa e da Revolução Industrial.
Aqui, essas ideias encontraram um campo fértil para sua ex-
pansão. No Brasil, a crise aurífera e a decadência econômica do
Nordeste deram origem aos primeiros movimentos emancipacio-
nistas.
Conjuração Mineira (1789)
O movimento emancipacionista conhecido como Inconfidência
Mineira (ou Conjuração Mineira), por ter sido o primeiro a pregar a
independência política, é o mais conhecido. Um de seus integran-
tes, Joaquim José da Silva Xavier – Tiradentes –, mitificado pelo
movimento que implantou a República no país, acabou se transfor-
mando em mártir da Independência.
Na realidade, esse movimento não saiu da discussão teórica
e, por isso, para alguns historiadores, foi o movimento mais fraco.
Seus participantes representavam os interesses das camadas
médias urbanas – militares, padres, estudantes, comerciantes – e
os interesses da elite mineira, como o proprietário de minas Alva-
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renga Peixoto. Participaram, ainda, funcionários reais, como Cláu-
dio Manuel da Costa, desembargador, e Tomás Antonio Gonzaga,
ouvidor.
Cláudio Manuel da Costa, Alvarenga Peixoto e Tomás Antonio
Gonzaga também são os maiores representantes do Arcadismo no
Brasil, cuja poesia prega o retorno à Antiguidade Clássica e um es-
tilo de vida simples.
Nessa época, o ouro já mostrava claros sinais de esgotamento,
mas a metrópole exigia o pagamento de impostos cada vez mais
abusivos.
Das discussões influenciadas pelo Iluminismo, que combatia o
Antigo Regime e propunha uma nova ordem político-econômica-so-
cial os inconfidentes estabeleceram como objetivos a proclamação
da república (embora alguns defendessem uma monarquia consti-
tucional), a transferência da capital do Rio de Janeiro para São João
Del Rey, a liberação das manufaturas, a instalação de uma fábrica
de pólvora, a criação da Universidade de Vila Rica e a anistia das
dívidas.
Segundo os planos, a revolução iria estourar no dia da derrama,
cobrança de impostos atrasados que, na época, acumulavam quase
600 arrobas de ouro. Às vésperas, o movimento foi traído por um
dos inconfidentes, Joaquim Silvério dos Reis, que denunciou os pla-
nos ao governador das Minas Gerais, o visconde de Barbacena, em
troca da suspensão do pagamento de suas dívidas. Assim, efetuou-
-se a prisão dos envolvidos, em março de 1789.
Em abril de 1792, a sentença condenou onze inconfidentes à
morte. Em seguida, a decisão foi comutada (trocada) por degredo
perpétuo na África, exceto para Joaquim José da Silva Xavier, o Ti-
radentes, que foi executado na forca, tendo sido seu corpo esquar-
tejado e espalhado na estrada Vila Rica – Rio de Janeiro para servir
de exemplo. Sua casa foi destruída, a terra, salgada e seus descen-
dentes, amaldiçoados.
O Tiradentes era o mais humilde de todos os envolvidos.
Conjura Carioca (1794)
Eventos emancipacionistas ocorridos na cidade do Rio de Ja-
neiro, entre 1794-1795, ficaram conhecidos como Conjura Carioca.
Nas últimas duas décadas do século XVIII, existiu na então ca-
pital do Brasil Colônia uma entidade formada por intelectuais (poe-
tas, escritores, advogados, médicos), chamada Sociedade Literária.
Constituída, a princípio, para debater as novidades políticas
que chegavam da Europa e da América do Norte (Iluminismo, In-
dependência dos Estados Unidos, Revolução Francesa), assim como
assuntos de caráter científico, a Sociedade Literária ganhou a ade-
são de muitas pessoas, como padres, professores, ourives, marce-
neiros e sapateiros, entre outros, além dos grupos já citados.
Após os acontecimentos de Minas Gerais, as autoridades do
Rio de Janeiro passaram a ver o livre funcionamento da Socieda-
de Literária com certa preocupação, principalmente por conta das
discussões mais acaloradas das ideias filosóficas e políticas de Rou-
sseau e Voltaire.
Em 1794, o vice-rei, conde de Resende, ordenou o seu fecha-
mento, além de instalar uma devassa (um inquérito) contra seus
associados, que foram presos e investigados como conspiradores.
O processo se estendeu até 1795, sem que fossem encontradas
provas conclusivas de que uma conspiração se encontrava em cur-
so. Desse modo, os implicados foram libertados.
Conjuração Baiana (1798)
Ao contrário dos acontecimentos de Minas Gerais e do Rio de
Janeiro, a Conjuração Baiana (também conhecida como Revolta dos
Alfaiates) envolveu as camadas populares e sofreu nítida influência
da fase jacobinista da Revolução Francesa.
 HISTÓRIA
Durante o mês de agosto de 1798, a cidade de Salvador teve as
paredes de suas construções cobertas por um panfleto que afirma-
va: “Animai-vos, povo bahiense, que está por chegar o tempo feliz
de nossa liberdade: o tempo em que seremos todos irmãos, tempo
em que seremos todos iguais”.
O panfleto estimulava a revolução e a libertação dos escravos
para exterminar a opressão metropolitana e o domínio de um ho-
mem sobre o outro.
A autoria do panfleto recaiu sobre o soldado Luiz Gonzaga das
Virgens. Os conspiradores foram presos, entre eles escravos e mu-
lheres.
Os advogados de defesa argumentaram que a linguagem do
panfleto era muito superior à formação intelectual dos presos, que
não teriam como ler e entender textos em francês e inglês que che-
gavam até aqui através de jornais.
Mesmo assim, quatro foram condenados à morte: Luiz Gonza-
ga das Virgens, Lucas Dantas, Manuel Faustino dos Santos e João
de Deus do Nascimento. Todos os quatro eram pobres e mulatos.
Revolução Pernambucana (1801)
Em 1796, Manuel Arruda Câmara – médico e ex-clérigo que
havia integrado a Sociedade Literária do Rio de Janeiro –, os ir-
mãos Luís Francisco de Paula Cavalcanti, José Francisco de Paula
Cavalcanti e Albuquerque e Francisco de Paula Cavalcanti (sendo
este proprietário do Engenho Suassuna), além de outras pessoas
influentes de Pernambuco, fundaram, em Itambé, – o “Areópago de
Itambé” – a primeira loja maçônica do Brasil. Dela não participavam
europeus, embora a inspiração para sua criação tenham sido o ideal
iluminista e a Revolução Francesa.
A partir de 1800, imbuídos dos princípios de liberdade e igual-
dade, os membros do Areópago passaram a conspirar contra o do-
mínio português, visando à emancipação de Pernambuco por meio
da implantação de uma república, cuja proteção seria dada por Na-
poleão Bonaparte.
As autoridades da capitania de Pernambuco foram informadas
dos planos dos conjurados, em maio de 1801, por um delator, o
que levou à detenção de diversos implicados. Em razão da elevada
posição social dos acusados, o processo de devassa correu em sigilo
e todos foram absolvidos por falta de provas.
Os ideais da Conspiração dos Suassunas (ou Conjuração dos
Cavalcanti), como ficou conhecido o evento, reapareceram, poste-
riormente, na Revolução Pernambucana de 1817.
Fonte: https://www.coladaweb.com/historia-do-brasil/movimentos-e-
mancipacionistas
O PERÍODO JOANINO E O PROCESSO DE INDEPENDÊN-
CIA
O período joanino corresponde a uma fase da história do Brasil
que ocorreu entre os anos de 1808 e 1821. Recebe esse nome em
referência ao rei D. João VI que transferiu seu governo para o Brasil.
Vale notar que essa foi a primeira vez na história que um rei eu-
ropeu transferiu seu reino para um país do continente americano.
Em janeiro de 1808 e com o apoio da Inglaterra, a família real
portuguesa chegou ao Brasil. Cerca de 15 mil pessoas vieram com
eles, o que totalizou cerca de 2% da população portuguesa da épo-
ca. Eles se instalaram na capital do Rio de Janeiro e permaneceram
durante 12 anos ali.
Ameaçados pela invasão do francês Napoleão Bonaparte, a
família Real deixou Portugal para garantir que o país continuasse
independente.
10
Isso porque Napoleão decretou o Bloqueio Continental em
1806, determinando o fechamento dos portos aos navios ingleses.
Portugal, que apoiava a Inglaterra e tinha grande relação co-
mercial com esse país, não se submeteu ao bloqueio. Isso levou a
invasão de Napoleão às terras lusitanas.
Sendo assim, em outubro de 1807, D. João e o rei da Inglaterra
Jorge III, assinaram um decreto que transferia a sede monárquica
de Portugal para o Brasil.
Além disso, Portugal se comprometia a assinar um tratado de
comércio com a Inglaterra, quando chegasse ao Brasil.
Foi dessa maneira que em 1808 o Pacto Colonial, um acordo
comercial entre a colônia e a metrópole, chega ao fim. Nesse ano,
Dom João instituiu a “Carta Régia”, a qual permitia a abertura dos
portos a outras nações amigas, inclusive a Inglaterra.
Diante disso, a economia do país alavancou, no entanto, im-
pediu o desenvolvimento das manufaturas no Brasil. Isso porque
grande parte dos produtos eram importados da Inglaterra.
Os produtos ingleses tinham uma menor taxa alfandegária em
relação aos outros países. Eles pagavam 15%, enquanto as outras
nações cerca de 24%.
Além da economia, o país, e sobretudo a capital, que até então
era o Rio de Janeiro, sofreram diversas mudanças.
Muitas obras de caráter público foram erigidas nesse período,
por exemplo, a casa da moeda, o banco do Brasil, o jardim botânico,
dentre outras.
A Educação no Período Joanino
Na educação e na cultura, esse período marcou diversos avanços
nessas áreas. Isso porque muitos investimentos foram feitos, o que po-
demos confirmar com a construção da Biblioteca Real, da Academia Real
de Belas Artes, da Imprensa Real, além das escolas de medicina.
Período Joanino e a Independência do Brasil
Esse período da história do Brasil influenciou diretamente no
processo de independência do país.
Isso porque em 1815 a administração do governo joanino ex-
tingui a condição de colônia ao Brasil. Foi assim que o páis rece-
beu o título de “Reino Unido de Portugal e Algarves”, tornando-se a
sede administrativa de Portugal.
Esse fato deixou muito descontentes os portugueses que esta-
vam em Portugal. Com isso, eles exigiam o retorno de Dom João IV,
que por fim, retorna à Portugal para a Revolução Liberal do Porto,
em abril de 1821. Esse evento marcou o fim do período joanino.
Em seu lugar permanece seu filho, Dom Pedro I. O príncipe re-
gente governou o país de 1822 a 1831, estabelecendo em 1824, a
primeira Constituição do país.
Quando Portugal exigiu seu retorno, ele se recusou a voltar
para a metrópole. Sendo assim, no dia 07 de setembro de 1822, ele
declara a Independência do Brasil.
Fonte: https://www.todamateria.com.br/periodo-joanino/
A PRESENÇA BRITÂNICA NO BRASIL, A TRANSFERÊN-
CIA DA CORTE, OS TRATADOS, AS PRINCIPAIS MEDI-
DAS DE D. JOÃO VI NO BRASIL, POLÍTICA JOANINA, OS
PARTIDOS POLÍTICOS, REVOLTAS, CONSPIRAÇÕES E
REVOLUÇÕES, EMANCIPAÇÃO E CONFLITOS SOCIAIS
As invasões inglesas no Brasil devem ser consideradas sob
duas dimensões. A primeira delas está relacionada aos empreendi-
mentos econômicos estabelecidos entre ingleses e indígenas no pri-
meiro século da colonização. Daí a razão pela qual os portugueses
chamaram os ingleses de invasores. A segunda e mais conhecida, se
 HISTÓRIA
caracteriza pelo crescimento das práticas de pirataria decorrentes
do colapso daquelas relações comerciais. Assim, as atividades de
corsários e piratas devem ser analisadas em perspectiva.
Outra questão primordial nesse processo é a relação que os
navios ingleses estabeleceram entre a costa brasileira e a costa afri-
cana a partir de suas atividades mercantilistas. A primeira viagem
dessa natureza foi registrada em 1530. O inglês William Hawkins,
negociante de Plymouth, teria empreendido três viagens, entre os
anos de 1530 e 1532. Tais excursões marcaram a entrada de co-
merciantes e navegadores ingleses no Atlântico Sul. Numa delas,
o próprio William teria chegado à costa africana. Desde então se
tornou comum embarcações inglesas criarem rotas intercontinen-
tais, chegando à Inglaterra abarrotados de pau-brasil e marfim.
Um comércio regular foi estabelecido entre a Inglaterra, regiões da
África Ocidental e do Nordeste Brasileiro. Nesse sentido, a chegada
de ingleses à costa brasileira fez parte de um projeto de expansão
marítima iniciado na primeira metade do século XVI e caracterizado
por fortes relações econômicas.
Um comerciante inglês chamado Pudsey, da cidade de Sou-
thampton teria, inclusive, mandado construir um forte militar na
Bahia, em 1542. Tal atitude evidenciava a presença regular de ingle-
ses no litoral brasileiro no início da colonização. Para evitar choques
com os portugueses, os ingleses preferiam estabelecer trocas co-
merciais com os indígenas através do escambo. Na segunda viagem
empreendida por Willian, um chefe indígena o teria acompanhado
até a Inglaterra e lá se apresentado à Corte, onde permaneceu. Até
fins do século XVI, a presença inglesa na costa brasileira foi carac-
terizada pela forte relação comercial com os indígenas. Apesar da
diminuição da atuação inglesa no litoral brasileiro, a partir de fins
do século XVI, o comércio com indígenas do Atlântico-Norte parece
ter crescido substancialmente.
Na região do delta amazônico, no Estado Colonial do Mara-
nhão, desde fins do século XVI e início do XVII, os ingleses estabe-
leceram contato com grupos indígenas e passaram a comercializar,
além de muita madeira, outras especiarias de alto valor no mercado
europeu (algodão, urucum, tabaco e gêneros do reino animal, como
papagaios, tartarugas, peixes-boi, etc.). Um mapa do delta amazô-
nico desenvolvido em 1629, pelo cartógrafo português João Teixei-
ra Albernaz indica a localização de uma fortaleza inglesa naquela
região, da qual os portugueses haviam se apossado. Outro mapa,
desenvolvido em 1640, ainda indica a localização daquela fortaleza
inglesa.
Isso nos permite observar que, para além do que afirma a his-
toriografia que trata da atuação inglesa nas colônias portuguesas,
tal presença não se caracterizou apenas pelas práticas de pirataria
e tentativas de invasões, empreendidas por comandantes como
Francis Drake (1577), Robert Withrington e Christopher Lister (Sal-
vador/1587), James Lancaster (Recife/1595) e o mais famoso dos
piratas ingleses: Thomas Cavendish (Santos/1591). Portanto, se
deve observar que as colônias portuguesas na América (Brasil e
Maranhão) tiveram lugar de destaque nos interesses marítimos in-
gleses. Práticas comerciais também constituíram, juntamente com
práticas de pirataria, importantes elementos na expansão ultrama-
rina inglesa. Assim, as colônias portuguesas se caracterizaram como
alvo potencial, mas, também, ponto de apoio para os ingleses, nos
séculos XVI e XVII.
Fonte: https://www.infoescola.com/historia/invasoes-inglesas-no-bra-
sil/
A transferência da Corte
Todo sete de setembro celebramos o dia em que o Brasil foi
proclamado independente de Portugal. Assim, o marco de nossa
soberania política fixou-se no momento em que o então príncipe-
11
-regente, Dom Pedro I, oficializou o fim da colonização às margens
do rio Ipiranga. No entanto, como podemos imaginar que um brado
à beira de um rio seja capaz de fazer uma nação soberana?
Para entendermos melhor o nosso processo de independência,
é de fundamental importância que nos desloquemos para outro
contexto histórico: o estabelecimento da Era Napoleônica (1799 –
1815) no início do século XIX. Durante esse período, que encerra as
turbulências vividas durante a Revolução Francesa, Napoleão trans-
formou-se em chefe supremo da nação francesa.
Em sua gestão, Napoleão tinha como grande meta industriali-
zar a economia francesa através de um agressivo plano que com-
binava pesados investimentos estatais e uma política internacional
agressiva. Naquela época, a maior potência industrial era a Inglater-
ra. Com isso, Bonaparte procurou retaliar o monopólio mercadoló-
gico britânico nem que para isso tivesse que ameaçar a soberania
das demais nações europeias.
No ano de 1806, o governo napoleônico impôs o Bloqueio Con-
tinental à Europa. Segundo esse decreto, a França exigiu que ne-
nhuma nação europeia tivesse relações comerciais com a Inglater-
ra. Dessa maneira, o governo napoleônico ampliou seus mercados
consumidores e, ao mesmo tempo, desestabilizou sua maior rival
política, militar e econômica.
O príncipe regente de Portugal, Dom João VI, não acatou a ordem
francesa. Isso porque, ao longo do século XVIII, a economia portuguesa
assinou uma série de tratados econômicos que aprofundou demasiada-
mente a dependência de Portugal para com a Inglaterra. Em reposta à
intransigência portuguesa, Napoleão ameaçou invadir o território portu-
guês. Pressionado por Napoleão, o governo português acabou aceitando
um plano da Inglaterra para contornar essa situação.
Os ingleses ofereceram escolta para que a família real portu-
guesa se deslocasse até o Brasil e garantiu que utilizaria de suas
forças militares para expulsar as tropas napoleônicas do solo por-
tuguês. Em troca desses favores, Dom João deveria transferir a ca-
pital portuguesa para o Rio de Janeiro e estabelecer um conjunto
de tratados que abrissem os portos brasileiros às nações do mundo
e oferecessem taxas alfandegárias menores aos produtos ingleses.
Não tendo melhores alternativas frente à proposta inglesa, em
novembro de 1807, cerca de 15.000 súditos da Coroa Portuguesa saí-
ram às pressas rumo ao Brasil. Dessa maneira, entre os anos de 1808
e 1821, o Brasil se tornou o centro administrativo do governo portu-
guês. Além de ter sido um peculiar acontecimento na história políti-
ca portuguesa, a chegada de Dom João VI e seus cortesãos ao Brasil
iniciou um conjunto de ações que enfraqueceram o pacto colonial.
Dessa maneira, podemos contemplar na administração joanina
um conjunto de ações que impulsionaram a nossa independência.
Ao mesmo tempo, vemos que os gritos às margens do Ipiranga, de
Dom Pedro I, não efetivaram as liberdades anteriormente concedi-
das durante a passagem de Dom João VI em terras brasileiras.
Fonte: https://brasilescola.uol.com.br/historiab/corte-portuguesa.htm
Os Tratados
As Grandes Navegações geraram disputas pelos territórios des-
cobertos entre os países colonizadores – Portugal e Espanha – após
a jornada rumo ao oriente. Para dar fim ao conflito de interesses,
foram estabelecidos limites de exploração para cada país através de
tratados. Neste artigo vamos conhecer os principais deles.
 HISTÓRIA
É importante ressaltar que a palavra descobrimento expressa
uma forma eurocêntrica de relatar o episódio, pois os territórios
já eram ocupados pelos povos indígenas, ou seja, não eram desco-
nhecidos.
O primeiro acordo ocorreu em 1493, com a Bula inter Coetera,
criada pelo papa Alexandre VI. Foi definida uma linha imaginária a
100 léguas de Cabo Verde, na costa africana, que dividia o mundo
entre os dois países ibéricos. Determinava que a parte leste (africa-
na) teria domínio português enquanto a oeste (americana) seria de
posse espanhola.
Entretanto, essa linha passava pelo Oceano Atlântico, o que fez
com que Portugal se sentisse prejudicado e com receio de perder os
territórios conquistados, mesmo sem ter chegado ainda ao Brasil.
Para resolver tal situação, a linha foi deslocada, ficando agora a 370
léguas de Cabo Verde, o que foi acordado com o Tratado de Torde-
silhas, em 1494.
A linha definiria, posteriormente, como seria a divisão do Brasil
entre as duas nações. No entanto, não foi respeitada, de modo que
Portugal dominou a parte leste do novo continente, enquanto a Es-
panha se preocupou com a colonização do norte e oeste.
Em 1681, foi assinado o Tratado de Lisboa, pelo qual a Espanha
devolveu a Portugal a Colônia de Sacramento, que havia invadido.
Em 1703, outro acordo foi firmado, o Tratado de Methuen ou
Tratado de Panos e Vinhos, porém este não discutia territórios,
mas estabelecia alianças comerciais entre Inglaterra – com a indús-
tria têxtil – e Portugal, com os vinhos.
Já entre 1713 e 1715, ocorreram os tratados de Utrecht, entre
Portugal e Espanha. O primeiro estabelecia o rio Oiapoque como
divisão entre Brasil e Guiana Francesa e o segundo tratava de uma
nova devolução da colônia de Sacramento a Portugal.
Em 1750, um novo tratado substituía o de Tordesilhas, o cha-
mado Tratado de Madri. Uma de suas principais características foi
o uti posidetis, que trazia o conceito do usucapião, ou seja, a terra
pertence a quem a ocupa, de modo que a Colônia de Sacramento
voltou a pertencer à Espanha, assim como regiões a oeste de Tor-
desilhas, como os Sete Povos das Missões, que eram ocupados por
portugueses, pertenceriam agora a Portugal. Consequentemente,
Portugal comandaria a região do Brasil e a Espanha, a região do
Prata.
Em 1761, o Tratado de El Pardo revogou o Tratado de Madri,
mas foi retomado em 1777, com o Tratado de Santo Ildefonso, po-
rém este dava a posse de Sete Povos das Missões à Espanha, o que
foi novamente alterado em 1801, quando a região voltou ao domí-
nio português através do Tratado de Badajós.
Fonte: https://www.infoenem.com.br/veja-os-tratados-da-co-
lonizacao-entre-portugueses-e-espanhois/
As Principais Medidas de D. João VI no Brasil
No ano de 1818, a mãe de D. João, D. Maria I, faleceu e D. João
tornou-se rei. Passou a ser chamado de D. João VI, rei do Reino Uni-
do a Portugal e Algarves. Uma das principais medidas tomadas por
D. João foi abrir o comércio brasileiro aos países amigos de Portu-
gal. A principal beneficiada foi à Inglaterra, que passou a ter vanta-
gens comerciais e dominar o comércio com o Brasil. Os produtos
ingleses chegavam ao Brasil com impostos de 15%, enquanto de
outros países deveriam pagar 24%. Isso fez com que nosso país fos-
se inundado por produtos ingleses. Esta medida acabou prejudican-
do o desenvolvimento da indústria brasileira. D. João adotou várias
medidas econômicas que favoreceram o desenvolvimento brasilei-
ro. Entre as principais, decidimos citar: estímulo ao estabelecimen-
to de indústrias no Brasil, construção de estradas, cancelamento
da lei que não permitia a criação de fábricas no Brasil, reformas
em portos, criação do Banco do Brasil e instalação da Junta de Co-
12
mércio. Do ponto de vista cultural, o Brasil também saiu ganhando
com algumas medidas tomadas por D. João. O rei trouxe a Missão
Francesa para o Brasil, estimulando o desenvolvimento das artes no
nosso país. Criou o Museu Nacional, a Biblioteca Real, a Escola Real
de Artes e o Observatório Astronômico. E também foram criados
vários cursos (agricultura, cirurgia, química, desenho técnico, etc)
nos estados da Bahia e Rio de Janeiro.
Fonte: https://nobrasil.wordpress.com/2010/10/14/medidas-toma-
das-por-d-joao-vi/
Política Joanina no Brasil
A Política Externa Joanina
A transferência da sede da monarquia portuguesa para a sua
colônia americana fez com que a política externa de Portugal pas-
sasse a ser aqui decidida, instalando-se no Rio de Janeiro o Ministé-
rio da Guerra e Assuntos Estrangeiros.
A Questão de Caiena
Em 1º de maio de 1808, já instalada no Brasil a sede do Reino,
que pretendia ser “um império poderoso, cheio de prestígio e que
garantisse a segurança de seus súditos,” D. João declarou guerra a
Napoleão e aos franceses e considerou nulos os tratados assinados
anteriormente com aquele país.
Com o objetivo de ampliar seu Império na América, eliminar a
ameaça francesa e, ao mesmo tempo, vingar-se da invasão napo-
leônica em Portugal, D. João resolveu ocupar a Guiana Francesa,
incorporando-a aos seus domínios.
Para tanto, enviou uma força militar com o objetivo de restabe-
lecer os limites entre o Brasil e a Guiana.
Recebendo reforço naval da Inglaterra, as forças portuguesas
partiram para o ataque e, em janeiro de 1809, tomaram posse da
Colônia em nome de D. João.
Em 1815, com a derrota de Napoleão, a posse da Colônia vol-
tou a ser reivindicada pelo Governo francês, agora sob o domínio
de Luís XVIII.
Como os termos da proposta francesa não foram aceitos por D.
João, a questão passou a ser discutida pelo Congresso de Viena, no
ano seguinte.
Nessas conversações a França concordou em recuar os limites
de sua Colônia até a divisa proposta pelo Governo português.
Entretanto, somente em 1817 os portugueses deixaram Caie-
na, com a assinatura de um convênio entre a França e o novo Reino
Unido de Portugal, Brasil e Algarves.
A Questão do Prata
Desde os primeiros tempos da colonização da América a região
platina foi objeto de disputa entre Espanha e Portugal, especial-
mente a Colônia do Sacramento, atual Uruguai, também conhecida
como Banda Oriental.
Com a assinatura do Tratado de Badajoz, em 1801, que deu a
Portugal a posse dos Sete Povos das Missões e à Espanha a colônia
de Sacramento, a paz na região parecia ter sido selada.
Entretanto, a vinda da família real para o Brasil e o domínio da
Península Ibérica por Napoleão mudaram a situação.
Desde o estabelecimento da Corte no Rio de Janeiro, o Gover-
no português demonstrou interesse em conquistar a margem es-
querda do rio da Prata.
A situação da Espanha, agora aliada da França e, portanto,
inimiga de Portugal e da Inglaterra, propiciava a D. João excelente
oportunidade de se instalar na cobiçada região do Prata, para o que
procurou o apoio da Inglaterra.
 HISTÓRIA
Os representantes ingleses no Rio de Janeiro não se posiciona-
ram logo sobre a questão, escaldados que estavam por conta das
duas tentativas infrutíferas realizadas em 1806 para se apossarem
de Buenos Aires e de Montevidéu. Resolveram aguardar instruções
de seu Governo para agir.
Logo depois, em setembro de 1808, informados da revolta
espanhola contra o domínio francês, os ingleses desaprovaram a
posição portuguesa, pois agora a Espanha voltara a ser sua aliada.
D. Carlota Joaquina também tinha interesses pessoais na do-
minação das antigas colônias espanholas, visto ser filha do rei da
Espanha, Carlos IV, deposto por Napoleão, e irmã do herdeiro apri-
sionado pelos franceses, Fernando VII.
Assim, julgava-se com direitos às colônias espanholas, por ser
a única representante legítima dos Bourbon espanhóis na América.
Lord Strangford, encarregado pela Inglaterra de cuidar de am-
bas as situações, teve melhor acolhida junto a D. João, pois D. Car-
lota já havia estabelecido contatos com antigos colonos espanhóis,
que lhe davam esperanças de conseguir o seu intento.
Tolhida em sua ação por D. João, a quem a Inglaterra pedira
auxílio, D. Carlota viu, aos poucos, suas aspirações irem por água
abaixo, inclusive pela desconfiança dos espanhóis em relação à sua
lealdade à causa da Espanha, por ser casada com o príncipe portu-
guês.
Mas a dominação da Espanha pela França detonara um pro-
cesso de independência entre as colônias espanholas, do qual re-
sultaram países como a Argentina e o Paraguai, que se tornaram
independentes em 1810 e 1811, respectivamente.
Sob o pretexto de defender o Rio Grande dos conflitos que
eclodiam em suas fronteiras, D. João organizou tropas luso-brasilei-
ras que se dirigiram para o sul, em direção à região platina, com a
intenção de anexá-la ao Império português.
Resolvidos os problemas fronteiriços, foi assinado um armistí-
cio entre o governo de D. João e a Junta que governava Buenos Ai-
res. Mas a proclamação da independência das Províncias Unidas do
Rio da Prata ocasionou a retomada de violentos conflitos na região
conhecida como a Banda Oriental do Uruguai, que não aceitava as
imposições de Buenos Aires. Por este motivo os uruguaios retoma-
ram a luta.
Pretendendo resguardar suas fronteiras e, também, expandir o
seu Império, D. João ordenou a invasão e ocupação da região, que
se tornou a Província Cisplatina, incorporada ao Brasil até 1827.
Partidos políticos e eleições no Brasil
O Brasil possui uma tradição de livre criação de partidos políti-
cos que remonta à independência, mesmo considerando que, no-
toriamente, tais entidades não tenham demonstrado um conteúdo
ideológico sólido que lhes permita serem distintos uns aos outros
através de toda história do Brasil como Império e República. Ao
mesmo tempo, nossa história democrática, apesar dos percalços e
de ocasionais interrupções, segue rumo à maturidade, tendo suas
raízes mais antigas no período colonial, onde os cidadãos da Améri-
ca portuguesa já votavam para escolher os seus representantes em
níveis regionais.
A evolução das forças e dos partidos políticos ao longo do Im-
pério (1822-1889) refletia os interesses dos países estrangeiros so-
bre o Brasil, principalmente pelo fato do país ter sido colônia por-
tuguesa e também pelo fato da independência ser resultado direto
das negociações entre ingleses, portugueses e brasileiros. Como
partidos permanentes, que resistiram até o fim do Império, existi-
ram somente dois, o Partido Conservador e o Partido Liberal, sob os
quais orbitaram durante todo o período monárquico partidos me-
nores e efêmeros.
13
Já na Primeira República, os partidos anteriores todos desapa-
recem, surgindo conflitos entre novas ideologias emergentes, como
por exemplo militaristas, civilistas, comunistas e liberais, girando
em torno da questão principal de divisão do poder entre militares e
grandes latifundiários, além da discussão da participação do capital
estrangeiro no país.
O período de 1930 a 1945 será dominado pela carismática fi-
gura de Getúlio Vargas, que estabelece um regime personalista, es-
pecialmente após a fundação do Estado Novo (1937), e consquente
proibição da atividade política.
O período seguinte, conhecido como República Liberal, irá du-
rar de 1945 a 1964, onde três importantes partidos disputam o po-
der: PSD, PTB e UDN, e sob os quais orbitam menores agremiações
como por exemplo o PSP e PST.
A ditadura militar de 1964 faz nova “limpeza” na cena política
brasileira, extinguindo todos os partidos legalmente instituídos, e
reforçando a perseguição aos postos na ilegalidade, especialmen-
te o PCB (Partido Comunista Brasileiro, fundado em 1923, e ilegal
durante maior parte de sua existência). Só duas agremiações eram
permitidas: ARENA, partido de apoio da situação, e MDB (atual
PMDB), de oposição, que congregava todas as filosofias de oposi-
ção ao regime.
Com a redemocratização, em 1985, um “enxurrada” de novos
partidos vão sendo criados e extintos, fruto natural da reconquis-
tada liberade política. O PMDB, herdeiro do oposicionista MDB da
época anterior emerge como principal partido. Logo após, surgem
outras forças importantes como o PSDB e o PT, que na atualidade
estão quase que em todos os casos disputando os mais importantes
postos nos estados e a nível federal.
Atualmente, o cenário democrático brasileiro conta com 27
partidos ativos (não necessariamente possuindo representação no
Congresso Nacional, mas tendo registro definitivo ante o TSE (Tribu-
nal Superior Eleitoral), aptos portanto a apresentarem candidatos
em quaisquer eleições ou se coligarem de acordo com a orientação
de seu diretório), não sendo considerado o recentemente funda-
do PSD, que deve brevemente conquistar seu registro definitivo,
aumentando para 28 o número de partidos políticos plenamente
ativos.
As matérias que lidam com praticamente todos os aspectos dos
partidos e das eleições, estabelecendo os parâmetros aos quais es-
tes devem seguir, encontram-se atualmente na Constituição e no
Código Eleitoral. Na Constituição, tratam especialmente do tema os
capítulos IV, que engloba os artigos 14 e 15 e V, abrangendo o artigo
17. No capítulo IV, são abordados os direitos políticos, e o V é dedi-
cado aos partidos políticos propriamente.
Fonte: https://www.infoescola.com/politica/partidos-politicos-e-elei-
coes-no-brasil/
Revoltas conspirações e revoluções e a emancipação e os con-
flitos sociais.
As Revoltas do Período Colonial Brasileiro se dividiram entre
interesses nativistas e interesses separatistas.
O Brasil foi colonizado por Portugal a partir de 1500, mas a
efetiva exploração do território não começou no mesmo ano. Ini-
cialmente, os portugueses apenas extraíam das terras brasileiras
o pau-brasil que era trocado com os indígenas. Na falta de metais
preciosos, que demoraram ser encontrados, esse tipo de relação
de troca, chamada escambo, permaneceu por algumas décadas. A
postura dos portugueses em relação ao Brasil só se alterou quando
a ameaça de perder a nova terra e seus benefícios para outras na-
cionalidades aumentou.
 HISTÓRIA
Com o desenvolvimento da exploração do Brasil em sentido co-
lonial, ou seja, tudo que era produzido em território brasileiro iria
para Portugal, a metrópole e detentora dos lucros finais. Esse tipo
de relação estava inserido na lógica do Mercantilismo que marcava
as ligações de produção e lucro entre colônias e suas respectivas
metrópoles. O modelo que possui essas características é chamado
de Pacto Colonial, mas as recentes pesquisas de historiadores estão
demonstrando novas abrangências sobre a rigidez desse tipo de re-
lação comercial. Ao que parece, o Pacto Colonial não era tão rígido
como se disse por muitos anos, a colônia tinha certa autonomia
para negociar seus produtos e apresentar seus interesses.
De toda forma, é certo que o tipo de relação entre metrópole
e colônia envolveu a prática da exploração. O objetivo das metró-
poles era auferir o máximo de lucros possíveis com a produção das
colônias. No Brasil, antes do ouro ser encontrado e causar grande
alvoroço, a cana-de-açúcar era o principal produto produzido, na
região Nordeste.
A exploração excessiva que era feita pela metrópole portugue-
sa teve seus reflexos de descontentamento a partir do final do sé-
culo XVII. Neste, ocorreu apenas um movimento de revolta, mas
foi ao longo do século XVIII que os casos se multiplicaram. Entre
todos esses movimentos, podem-se distinguir duas orientações nas
revoltas: a de tipo nativista e a de tipo separatista. As revoltas que
se encaixam no primeiro modelo são caracterizadas por conflitos
ocorridos entre os colonos ou defesa de interesses de membros da
elite colonial. Somente as revoltas de tipo separatista que pregavam
uma independência em relação a Portugal. A Revolta dos Beckman
ocorreu no ano de 1684 sob liderança dos irmãos Manuel e Tomas
Beckman. O evento que se passou no Maranhão reivindicava me-
lhorias na administração colonial, o que foi visto com maus olhos
pelos portugueses que reprimiram os revoltosos violentamente. Foi
a única revolta do século XVII.
A Guerra dos Emboabas foi um conflito que ocorreu entre
1708 e 1709. O confronto em Minas Gerais aconteceu porque os
bandeirantes paulistas queriam ter exclusividade na exploração do
ouro recém descoberto no Brasil, mas levas e mais levas de portu-
gueses chegavam à colônia para investir na exploração. A tensão
culminou em conflito entre as partes.
A Guerra dos Mascates aconteceu logo em seguida, entre 1710
e 1711. O confronto em Pernambuco envolveu senhores de enge-
nho de Olinda e comerciantes portugueses de Recife. A elevação de
Recife à categoria de vila desagradou a aristocracia rural de Olinda,
gerando um conflito. O embate chegou ao fim com a intervenção de
Portugal e equiparação entre Recife e Olinda.
A Revolta de Filipe dos Santos aconteceu em 1720. O líder Fili-
pe dos Santos Freire representou a insatisfação dos donos de minas
de ouro em Vila Rica com a cobrança do quinto e a instalação das
Casas de Fundição. A Coroa Portuguesa condenou Filipe dos Santos
à morte e encerrou o movimento violentamente.
A Inconfidência Mineira, já com caráter de revolta separatis-
ta, aconteceu em 1789. A revolta dos mineiros contra a exploração
dos portugueses pretendia tornar Minas Gerais independente de
Portugal, mas o movimento foi descoberto antes de ser deflagrado
e acabou sendo punido com rigidez pela metrópole. Tiradentes foi
morto e esquartejado em praça pública para servir de exemplo aos
demais do que aconteceria aos descontentes com Portugal.
A Conjuração Baiana, também separatista, ocorreu em 1798. O
movimento ocorrido na Bahia pretendia separar o Brasil de Portu-
gal e acabar com o trabalho escravo. Foi severamente punida pela
Coroa Portuguesa.
Fonte: https://www.infoescola.com/historia/revoltas-do-periodo-colo-
nial-brasileiro/
14
O PROCESSO DE INDEPENDÊNCIA DO BRASIL
Para compreender o verdadeiro significado histórico da inde-
pendência do Brasil, levaremos em consideração duas importantes
questões:
Em primeiro lugar, entender que o 07 de setembro de 1822 não
foi um ato isolado do príncipe D. Pedro, e sim um acontecimento
que integra o processo de crise do Antigo Sistema Colonial, iniciada
com as revoltas de emancipação no final do século XVIII. Ainda é
muito comum a memória do estudante associar a independência
do Brasil ao quadro de Pedro Américo, “O Grito do Ipiranga”, que
personifica o acontecimento na figura de D. Pedro.
Em segundo lugar, perceber que a independência do Brasil,
restringiu-se à esfera política, não alterando em nada a realidade
sócio-econômica, que se manteve com as mesmas características
do período colonial.
Valorizando essas duas questões, faremos uma breve avaliação
histórica do processo de independência do Brasil.
Desde as últimas décadas do século XVIII assinala-se na Amé-
rica Latina a crise do Antigo Sistema Colonial. No Brasil, essa crise
foi marcada pelas rebeliões de emancipação, destacando-se a In-
confidência Mineira e a Conjuração Baiana. Foram os primeiros mo-
vimentos sociais da história do Brasil a questionar o pacto colonial
e assumir um caráter republicano. Era apenas o início do processo
de independência política do Brasil, que se estende até 1822 com
o “sete de setembro”. Esta situação de crise do antigo sistema co-
lonial, era na verdade, parte integrante da decadência do Antigo
Regime europeu, debilitado pela Revolução Industrial na Inglaterra
e principalmente pela difusão do econômico e dos princípios ilumi-
nistas, que juntos formarão a base ideológica para a Independên-
cia dos Estados Unidos (1776) e para a Revolução Francesa (1789).
Trata-se de um dos mais importantes movimentos de transição na
História, assinalado pela passagem da idade moderna para a con-
temporânea, representada pela transição do capitalismo comercial
para o industrial.
Os Movimentos de Emancipação
A Inconfidência Mineira destacou-se por ter sido o primeiro
movimento social republicano-emancipacionista de nossa história.
Eis aí sua importância maior, já que em outros aspectos ficou mui-
to a desejar. Sua composição social por exemplo, marginalizava as
camadas mais populares, configurando-se num movimento elitista
estendendo-se no máximo às camadas médias da sociedade, como
intelectuais, militares, e religiosos. Outros pontos que contribuíram
para debilitar o movimento foram a precária articulação militar e a
postura regionalista, ou seja, reivindicavam a emancipação e a re-
pública para o Brasil e na prática preocupavam-se com problemas
locais de Minas Gerais. O mais grave contudo foi a ausência de uma
postura clara que defendesse a abolição da escravatura. O desfe-
cho do movimento foi assinalado quando o governador Visconde de
Barbacena suspendeu a derrama -- seria o pretexto para deflagrar a
revolta - e esvaziou a conspiração, iniciando prisões acompanhadas
de uma verdadeira devassa.
Os líderes do movimento foram presos e enviados para o Rio
de Janeiro responderam pelo crime de inconfidência (falta de fi-
delidade ao rei), pelo qual foram condenados. Todos negaram sua
participação no movimento, menos Joaquim José da Silva Xavier, o
alferes conhecido como Tiradentes, que assumiu a responsabilida-
de de liderar o movimento. Após decreto de D. Maria I é revogada
a pena de morte dos inconfidentes, exceto a de Tiradentes. Alguns
 HISTÓRIA
tem a pena transformada em prisão temporária, outros em prisão
perpétua. Cláudio Manuel da Costa morreu na prisão, onde prova-
velmente foi assassinado.
Tiradentes, o de mais baixa condição social, foi o único conde-
nado à morte por enforcamento. Sua cabeça foi cortada e levada
para Vila Rica. O corpo foi esquartejado e espalhado pelos cami-
nhos de Minas Gerais (21 de abril de 1789). Era o cruel exemplo
que ficava para qualquer outra tentativa de questionar o poder da
metrópole.
O exemplo parece que não assustou a todos, já que nove
anos mais tarde iniciava-se na Bahia a Revolta dos Alfaiates, tam-
bém chamada de Conjuração Baiana. A influência da loja maçônica
Cavaleiros da Luz deu um sentido mais intelectual ao movimento
que contou também com uma ativa participação de camadas po-
pulares como os alfaiates João de Deus e Manuel dos Santos Lira.
Eram pretos, mestiços, índios, pobres em geral, além de soldados
e religiosos. Justamente por possuir uma composição social mais
abrangente com participação popular, a revolta pretendia uma re-
pública acompanhada da abolição da escravatura. Controlado pelo
governo, as lideranças populares do movimento foram executadas
por enforcamento, enquanto que os intelectuais foram absolvidos.
Outros movimentos de emancipação também foram controla-
dos, como a Conjuração do Rio de Janeiro em 1794, a Conspiração
dos Suaçunas em Pernambuco (1801) e a Revolução Pernambucana
de 1817. Esta última, já na época que D. João VI havia se estabeleci-
do no Brasil. Apesar de contidas todas essas rebeliões foram deter-
minantes para o agravamento da crise do colonialismo no Brasil, já
que trouxeram pela primeira vez os ideais iluministas e os objetivos
republicanos.
A Família Real no Brasil e a Preponderância Inglesa
Se o que define a condição de colônia é o monopólio imposto
pela metrópole, em 1808 com a abertura dos portos, o Brasil deixa-
va de ser colônia. O monopólio não mais existia. Rompia-se o pacto
colonial e atendia-se assim, os interesses da elite agrária brasileira,
acentuando as relações com a Inglaterra, em detrimento das tradi-
cionais relações com Portugal.
Esse episódio, que inaugura a política de D. João VI no Brasil,
é considerado a primeira medida formal em direção ao “sete de
setembro”.
Há muito Portugal dependia economicamente da Inglaterra.
Essa dependência acentua-se com a vinda de D. João VI ao Brasil,
que gradualmente deixava de ser colônia de Portugal, para entrar
na esfera do domínio britânico. Para Inglaterra industrializada, a in-
dependência da América Latina era uma promissora oportunidade
de mercados, tanto fornecedores, como consumidores.
Com a assinatura dos Tratados de 1810 (Comércio e Navegação
e Aliança e Amizade), Portugal perdeu definitivamente o monopólio
do comércio brasileiro e o Brasil caiu diretamente na dependência
do capitalismo inglês.
Em 1820, a burguesia mercantil portuguesa colocou fim ao
absolutismo em Portugal com a Revolução do Porto. Implantou-se
uma monarquia constitucional, o que deu um caráter liberal ao mo-
vimento. Mas, ao mesmo tempo, por tratar-se de uma burguesia
mercantil que tomava o poder, essa revolução assume uma postu-
ra recolonizadora sobre o Brasil. D. João VI retorna para Portugal e
seu filho aproxima-se ainda mais da aristocracia rural brasileira, que
sentia-se duplamente ameaçada em seus interesses: a intenção re-
colonizadora de Portugal e as guerras de independência na América
Espanhola, responsáveis pela divisão da região em repúblicas.
15
O Significado Histórico da Independência
A aristocracia rural brasileira encaminhou a independência do
Brasil com o cuidado de não afetar seus privilégios, representados
pelo latifúndio e escravismo. Dessa forma, a independência foi im-
posta verticalmente, com a preocupação em manter a unidade na-
cional e conciliar as divergências existentes dentro da própria elite
rural, afastando os setores mais baixos da sociedade representados
por escravos e trabalhadores pobres em geral.
Com a volta de D. João VI para Portugal e as exigências para
que também o príncipe regente voltasse, a aristocracia rural passa
a viver sob um difícil dilema: conter a recolonizarão e ao mesmo
tempo evitar que a ruptura com Portugal assumisse o caráter re-
volucionário-republicano que marcava a independência da América
Espanhola, o que evidentemente ameaçaria seus privilégios.
A maçonaria (reaberta no Rio de Janeiro com a loja maçônica
Comércio e Artes) e a imprensa uniram suas forças contra a postura
recolonizadora das Cortes.
D. Pedro é sondado para ficar no Brasil, pois sua partida poderia
representar o esfacelamento do país. Era preciso ganhar o apoio de D.
Pedro, em torno do qual se concretizariam os interesses da aristocracia
rural brasileira. Um abaixo assinado de oito mil assinaturas foi levado
por José Clemente Pereira (presidente do Senado) a D. Pedro em 9 de
janeiro de 1822, solicitando sua permanência no Brasil. Cedendo às
pressões, D. Pedro decidiu-se: “Como é para o bem de todos e felicida-
de geral da nação, estou pronto. Diga ao povo que fico”.
É claro que D. Pedro decidiu ficar bem menos pelo povo e bem
mais pela aristocracia, que o apoiaria como imperador em troca da
futura independência não alterar a realidade socioeconômica colo-
nial. Contudo, o Dia do fico era mais um passo para o rompimen-
to definitivo com Portugal. Graças a homens como José Bonifácio
de Andrada e Silva (patriarca da independência), Gonçalves Ledo,
José Clemente Pereira e outros, o movimento de independência
adquiriu um ritmo surpreendente com o cumpra-se, onde as leis
portuguesas seriam obedecidas somente com o aval de D. Pedro,
que acabou aceitando o título de Defensor Perpétuo do Brasil (13
de maio de 1822), oferecido pela maçonaria e pelo Senado. Em 3
de junho foi convocada uma Assembleia Geral Constituinte e Le-
gislativa e em primeiro de agosto considerou-se inimigas as tropas
portuguesas que tentassem desembarcar no Brasil.
São Paulo vivia um clima de instabilidade para os irmãos Andra-
das, pois Martim Francisco (vice-presidente da Junta Governativa
de São Paulo) foi forçado a demitir-se, sendo expulso da província.
Em Portugal, a reação tornava-se radical, com ameaça de envio de
tropas, caso o príncipe não retornasse imediatamente.
José Bonifácio, transmitiu a decisão portuguesa ao príncipe,
juntamente com carta sua e de D. Maria Leopoldina, que ficara no
Rio de Janeiro como regente. No dia sete de setembro de 1822 D. Pe-
dro que se encontrava às margens do riacho Ipiranga, em São Paulo,
após a leitura das cartas que chegaram em suas mãos, bradou: “É tem-
po... Independência ou morte... Estamos separados de Portugal”. Che-
gando no Rio de Janeiro (14 de setembro de 1822), D. Pedro foi aclama-
do Imperador Constitucional do Brasil. Era o início do Império, embora
a coroação apenas se realizasse em primeiro de dezembro de 1822.
A independência não marcou nenhuma ruptura com o proces-
so de nossa história colonial. As bases socioeconômicas (trabalho
escravo, monocultura e latifúndio), que representavam a manu-
tenção dos privilégios aristocráticos, permaneceram inalteradas.
O “sete de setembro” foi apenas a consolidação de uma ruptura
política, que já começara 14 anos atrás, com a abertura dos portos.
Fonte: http://www.historianet.com.br/conteudo/default.aspx?codi-
go=3
 HISTÓRIA
BRASIL IMPERIAL - O PRIMEIRO REINADO, O PERÍODO
REGENCIAL E O SEGUNDO REINADO: ASPECTOS, PO-
LÍTICOS, ADMINISTRATIVOS, MILITARES, CULTURAIS,
ECONÔMICOS, SOCIAIS, TERRITORIAIS, A POLÍTICA
EXTERNA, A QUESTÃO ABOLICIONISTA, O PROCESSO
DE MODERNIZAÇÃO, A CRISE DA MONARQUIA E A
PROCLAMAÇÃO DA REPÚBLICA
Brasil Imperial é um período da história brasileira entre 7 de
setembro de 1822 (Independência do Brasil) e 15 de novembro de
1889 (Proclamação da República). Neste período, o Brasil foi gover-
nado por dois monarcas: D. Pedro I e D. Pedro II.
A Independência do Brasil
Em 1799, Napoleão Bonaparte assumiu o poder na França.
Seus projetos industrialistas e expansionistas levaram ao confronto
direto com a Inglaterra. Por isso, em 1806, determinou o Bloqueio
Continental: o continente foi proibido de manter relações com os
britânicos. Isto afetou diretamente Portugal.
Ameaçada de invasão, a Corte do Regente D. João retirou-se
para o Brasil. Pressões inglesas e brasileiras o levaram a assinar a
abertura dos portos, em 1808, pondo um fim no Pacto Colonial. Era
o domínio inglês.
Os Tratados de 1810 selaram de vez tal domínio. E o Brasil foi
elevado a Reino Unido de Portugal, em 1815. Esta submissão de D.
João a Londres irritou profundamente a burguesia lusitana, pois a
Independência parecia inevitável. Mesmo a repressão joanina aos
republicanos da Revolução Pernambucana de 1817 não bastou para
aplacar a ira de Lisboa.
Assim, em 1820, a Revolução do Porto implantou a monarquia
constitucional e D. João VI voltou a Portugal. Aqui deixou o Príncipe
D. Pedro como Regente. Formaram-se duas agremiações rivais: o
Partido Português, desejando a recolonização do Brasil, e o Partido
Brasileiro, da aristocracia. Em 1822, por duas vezes, D. Pedro foi in-
timado a retornar: em 9 de Janeiro deu a decisão do “Fico” e a 7 de
Setembro, o “Grito do Ipiranga”. Nascia o Império.
Período Joanino
O Período Joanino refere-se ao momento da história da colo-
nização brasileira marcado pela presença da família real portugue-
sa no Brasil. Essa época específica foi iniciada em 1808, quando a
Corte portuguesa e D. João VI chegaram ao Brasil, e estendeu-se
até 1821, quando esse rei, pressionado pelas cortes portuguesas,
optou por retornar para Portugal. Durante esse período, a família
real portuguesa habitou a cidade do Rio de Janeiro.
Por que a família real portuguesa mudou-se para o Brasil?
A mudança da família real portuguesa para o Brasil estava rela-
cionada com os acontecimentos na Europa durante o Período Na-
poleônico. Como forma de enfraquecer economicamente a Ingla-
16
terra, Napoleão Bonaparte decretou o Bloqueio Continental, que
consistia na proibição às nações europeias de comercializar com a
Inglaterra.
Segundo essa política estabelecida por Napoleão, as nações
que não aderissem ao bloqueio seriam militarmente invadidas pe-
las tropas francesas. Portugal não aceitou aderir a esse bloqueio,
justamente porque a Inglaterra era sua maior aliada política e eco-
nômica. Para fechar essa brecha existente, Napoleão ordenou a in-
vasão da Península Ibérica em 1807.
Com a invasão francesa, Napoleão destituiu o rei espanhol e
colocou seu irmão, José Bonaparte, no trono espanhol. Durante a
invasão napoleônica em Portugal, D. João VI optou por fugir da pre-
sença das tropas francesas e, assim, realizou o embarque às pressas
com tudo o que pudesse carregar para o Brasil. A respeito disso,
segue o relato de Boris Fausto:
Entre 25 e 27 de novembro de 1807, cerca de 10 a 15 mil pes-
soas embarcaram em navios portugueses rumo ao Brasil, sob a pro-
teção da frota inglesa. Todo um aparelho burocrático vinha para a
Colônia: ministros, conselheiros, juízes da Corte Suprema, funcio-
nários do Tesouro, patentes do Exército e da Marinha, membros do
alto clero. Seguiam também o tesouro real, os arquivos do governo,
uma máquina impressora e várias bibliotecas que seriam a base da
Biblioteca Nacional do Rio de Janeiro.
A expedição portuguesa era composta de 46 embarcações,
que foram escoltadas até a costa brasileira pela Marinha inglesa.
A viagem foi cheia de percalços, como uma tempestade que sepa-
rou parte dos navios, a falta de comida por causa da quantidade de
pessoas e, de acordo com os historiadores, um surto de piolhos que
forçou as mulheres a rasparem os cabelos.
D. João VI e toda a Corte portuguesa chegaram ao Brasil, na
região de Salvador, em janeiro de 1808. No mês seguinte, o rei por-
tuguês embarcou para a cidade do Rio de Janeiro, chegando a essa
cidade em março. Do Rio de Janeiro, D. João VI governaria Portugal
e o Brasil até 1821, quando, então, retornou à Europa.
Quais grandes mudanças ocorreram com a chegada de D. João
VI ao Brasil?
Assim que chegou ao Brasil, D. João VI tomou a primeira medi-
da de relevância: a abertura dos portos brasileiros às nações ami-
gas. Isso aconteceu no dia 28 de janeiro de 1808 e iniciou todas as
mudanças que estavam por vir. A abertura dos portos brasileiros
às nações amigas significava, na prática, que a única nação a bene-
ficiar-se disso seria a Inglaterra, dona de um gigantesco comércio
marítimo.
Essa medida significou o fim do monopólio comercial exercido
por Portugal sobre as atividades econômicas do Brasil e permitia
aos comerciantes e grandes proprietários brasileiros negociar dire-
tamente com seus compradores estrangeiros. Para Portugal, essa
medida era resultado de uma necessidade óbvia, uma vez que, com
a ocupação francesa, seria impossível comercializar com os portos
portugueses.
Outras decisões importantes tomadas por D. João VI foram a
permissão para instalar manufaturas no Brasil e a criação de incen-
tivos para que essas manufaturas surgissem. Apesar dessa medi-
da ser extremamente importante, as mercadorias manufaturadas
produzidas no Brasil sofriam com a concorrência das mercadorias
inglesas, que possuíam mais qualidade e um preço atrativo (Por-
tugal taxou as mercadorias inglesas em apenas 15% de imposto al-
fandegário).
Por ordem de D. João VI, foram desenvolvidas faculdades de
medicina em Salvador e no Rio de Janeiro. Além disso, construíram-
-se museus, teatros e bibliotecas, e foi permitida a instalação de
uma tipografia na cidade do Rio de Janeiro. Tudo isso contribuiu
para o crescimento do intelectualismo no Brasil e possibilitou a cir-
culação de ideias, sobretudo na capital.
 HISTÓRIA
Esse crescimento do intelectualismo no Brasil acabou incenti- monarquia centralista. O desfecho foi o golpe da “noite da agonia”:
vando a vinda de intelectuais e artistas estrangeiros notáveis da- a Constituinte foi dissolvida. D. Pedro, então, outorgou a Constitui-
quele período, como a viagem do botânico e naturalista francês ção que seus conselheiros elaboraram e fortaleceu-se com o Poder
Auguste de Saint-Hilaire e a Missão Artística Francesa, que trouxe Moderador.
importantes artistas franceses, com destaque para Debret e suas
pinturas sobre o Rio de Janeiro.
No entanto, a medida mais importante tomada por D. João
ocorreu em 1815, quando o Brasil foi elevado à condição de Reino
e, assim, surgiu o Reino de Portugal, Brasil e Algarves. Isso aconte-
ceu porque as nações integrantes do Congresso de Viena considera-
vam inaceitável que um rei europeu estivesse em uma colônia e não
em seu reino de fato. Como resposta, D. João VI tomou essa medida
e transformou o Brasil em parte integrante do reino português.

Além de permitirem o desenvolvimento econômico e intelec-

tual do Rio de Janeiro, todas essas mudanças resultaram no aumen-
to populacional da cidade do Rio de Janeiro, que passou de 50 mil
habitantes, em 1808, para 100 mil habitantes em 1822.

Como foi a política externa de D. João durante o Período Joa-

nino?
Enquanto esteve presente no Brasil, D. João VI envolveu-se di-
retamente em questões territoriais com nações vizinhas e territó-
rios vizinhos dominados por nações estrangeiras. Primeiramente,
houve a invasão da Guiana Francesa, realizada em 1809. D. João
VI ordenou essa ocupação, junto com tropas inglesas, como repre-
sália à ocupação de Portugal pelos franceses. A presença lusitana
na Guiana Francesa estendeu-se até 1817, quando essa região foi
devolvida para a França após a derrota de Napoleão.
Outra questão muito importante, e que gerou impactos no Bra-
sil após a independência, foi o conflito pela Cisplatina. Por ordem
de D. João VI, a Banda Oriental do Rio da Prata (atual Uruguai) foi
invadida e anexada ao território brasileiro em 1811. Pouco tempo
depois, em 1816, foram travadas guerras contra José Artigas, que
lutava pela independência do Uruguai.
Como foi o retorno de D. João VI para Portugal?
O retorno da Corte portuguesa a Portugal decorreu das pres-
sões que D. João VI passou a sofrer da burguesia portuguesa a partir
de 1820. Nesse momento, era iniciada a Revolução Liberal do Porto,
na qual a burguesia formou as cortes portuguesas (espécie de as-
sembleia) e passou a exigir mudanças em Portugal de acordo com
os princípios liberais e ilustrados em voga.
Os liberais portugueses queriam que algumas mudanças fos-
sem implantadas com a finalidade de recuperar a economia portu-
guesa. As principais exigências das cortes portuguesas eram o re-
baixamento do Brasil novamente à condição de colônia e o retorno
imediato de D. João VI para Portugal. Essas pressões exercidas pelas
cortes portuguesas forçaram o rei a retornar por causa do temor de
perder o trono português.
D. João VI retornou para Portugal com aproximadamente qua-
tro mil pessoas em 1821, no entanto, deixou seu filho D. Pedro,
futuro D. Pedro I, como regente do Brasil. As tensões provocadas
pelas cortes portuguesas com o Brasil e D. Pedro criaram a ruptura
que deu início ao processo de independência do Brasil.
Quinta da Boa Vista
A reação veio na revolta da Confederação do Equador, em
1824. A repressão custou a vida de expoentes liberais, como Frei
Caneca. Neste mesmo ano os E.U.A. reconheceram o Brasil livre.
Mas os reconhecimentos português e inglês só vieram após intrin-
cadas negociações que geraram a dívida externa. Em seguida, Pedro
I envolveu-se na questão sucessória portuguesa e na Guerra Cispla-
tina, perdendo o Uruguai.
Em 1830, as agitações resultaram no assassinato do jornalista
de oposição Líbero Badaró e na “noite das garrafadas”, entre lusos
e brasileiros. Foi a crise final: no dia 7 de Abril de 1831, a abdicação
de D. Pedro encerrou o 1 Reinado.
As Regências do Império
O Período Regencial (1831-40) foi o mais conturbado do Impé-
rio. Durante as Regências Trinas, Provisória e Permanente, a disputa
pelo poder caracterizou um “Avanço Liberal”. O Partido Português
tornou-se o grupo restaurador “Caramuru” defendendo a volta de
Pedro I; o Partido Brasileiro dividiu-se nos grupos Exaltado (“Farrou-
pilha”) e Moderado (“Chimango”), respectivamente a favor e contra
uma maior descentralização política.
A Regência Trina Permanente criou, em 1831, a Guarda Nacio-
nal, através do Ministro da Justiça Padre Diogo Feijó. A nova arma
servia à repressão interna e deu origem aos “coronéis” das elites
agrárias. A Constituição foi reformada através do Ato Adicional de
1834. Foram criadas as Assembleias Legislativas Provinciais, abolido
o Conselho de Estado e substituída a Regência Trina pela Una.
Estas parcas vitórias liberais produziram, então, o Regresso
Conservador. Os regentes Feijó, do Partido Progressista, e Araújo
Lima, do Regressista, enfrentaram a radicalização das Rebeliões Re-
genciais: Cabanagem (PA), Sabinada (BA), Balaiada (MA) e a Guerra
dos Farrapos (RS/SC) foram as principais. Todas de caráter federa-
tivo, embora tão distintas. E a principal foi o Golpe da Maioridade,
em 1840.

O Primeiro Reinado
A monarquia brasileira consolidou-se de forma crítica. A marca
do 1 Reinado foi a disputa pelo poder entre o Imperador Pedro I e a
elite aristocrática nacional. O primeiro confronto deu-se na outorga
da Constituição de 1824.
Durante o ano anterior as relações entre o governo e a Assem-
bleia Constituinte foram tensas. Enquanto a maioria “brasileira”
pretendia reduzir o poder do Trono, os “portugueses” defendiam a

17
 HISTÓRIA
O segundo reinado - de 1840 a 1889
O Império do Café
O café foi introduzido no Brasil em princípios do século XVIII.
Sua rápida ascensão o pôs na ponta da economia entre as déca-
das de trinta dos séculos XIX e XX. A independência e a revolta dos
escravos no Haiti, principal produtor, abriu espaço para o Brasil no
mercado mundial.
O café pôde aproveitar a infraestrutura econômica já instalada
no Sudeste, os solos adequados da região (sobretudo a terra roxa)
e não precisou de mão-de-obra qualificada na instalação das pri-
meiras lavouras. Assim, o investimento inicial de capital foi relati-
vamente baixo.
As consequências imediatas mostraram-se na modernização
das relações de produção. O café foi gradativamente substituindo
os escravos pelos assalariados, sobretudo imigrantes europeus.
Para tanto, contribuíram as pressões inglesas pelo fim do tráfico
negreiro.
Em 1844, foi aprovada a Lei Alves Branco, que extinguiu taxas
alfandegárias favoráveis aos ingleses, vigentes desde 1810. Invo-
cando os mesmos tratados daquele ano, foi promulgado o Bill Aber-
deen, em 1845. Esta lei, juntamente com a Lei Eusébio de Queirós
de 1850, extinguiram o tráfico e levantaram a questão abolicionista.
Eram os primeiros passos capitalistas de um país, ainda incapaz
de aceitar a industrialização sonhada pelo Barão de Mauá.
A Glória de Pedro II
D. Pedro II
Em 1847, o jovem imperador prematuramente entronado em
1840, completou vinte anos. Foi instaurado o sistema parlamenta-
rista de governo e o café ganhou os mercados do mundo. A última
guerra civil do Império sangrou Pernambuco na Revolução Praieira
de 1848. A monarquia mostrava-se mais uma vez surda às reivindi-
cações “radicais” dos liberais.
18
A estabilidade política revelou a contradição entre as aparên-
cias democráticas e a essência autoritária do regime. As eleições
eram censitárias e fraudulentas, apelidadas de “Eleições do Cace-
te”. Os Partidos Liberal e Conservador eram elitistas, sem diferenças
ideológicas significativas. E o parlamentarismo às avessas permitia
ao Poder Moderador do rei manipular tanto o 1 Ministro como o
Parlamento.
Entre 1851 e 1870, o Império enfrentou as Guerras Externas
no Prata. Foram conflitos sangrentos causados pelo caudilhismo ex-
pansionista, pelo controle da navegação nos rios da Bacia Platina e
influenciados pelos interesses ingleses na região.
Principalmente a Guerra contra Solano Lopes (Paraguai) trouxe
drásticos aumentos na dívida externa e influências políticas sobre
os militares, atuantes de ora em diante no movimento republicano.
O Movimento Republicano e o 13 de Maio
Os partidos e grupos agrários revezavam-se no poder numa
gangorra viciada e alheia aos reclamos da sociedade em mutação.
O trabalho assalariado imigrante e a semi-servidão sufocavam a es-
cravidão. E Pedro II observava estrelas.
Em 1870, através do jornal A República, o Manifesto Republica-
no de Quintino Bocaiúva lançou a proposta do Partido Republicano
à sociedade. Mas só três anos depois, com a fundação do Partido
Republicano Paulista na Convenção de Itu, surgiu o grupo dos “Re-
publicanos Históricos”.
Os “Republicanos Idealistas” organizaram-se em torno do Exér-
cito, que fundou o Clube Militar. Dessa forma, os cafeicultores e as
emergentes classes médias urbanas encontravam seus interlocuto-
res. A Campanha Abolicionista tomou espaço com a Lei do Ventre-
-Livre de 1871, mesmo ano da Questão Religiosa, entre o governo
e a cúpula católica.
A Lei Saraiva-Cotegipe libertou os sexagenários em meio à
Questão Militar. A 13 de Maio de 1888 a Princesa Isabel assinou a
Lei Áurea, extinguindo a escravidão no Brasil. Foi a gota d’água. A
monarquia desabou no dia 15 de novembro de 1889. O Marechal
Deodoro da Fonseca expulsou a família Bragança do Brasil e instau-
rou a República.
Resumo Cronológico dos principais fatos da História do Brasil
Imperial
Principais fatos históricos do Primeiro Reinado (1822 a 1831)
- 7 de setembro de 1822: Proclamação da Independência do
Brasil por D. Pedro I (então príncipe regente).
- 12 de outubro de 1822 - D. Pedro I é aclamado imperador no
Rio de Janeiro.
- 1823 - Reunião da Assembleia Geral Constituinte e Legislati-
va com o objetivo de criar a primeira constituição brasileira. Com
pouco tempo de trabalha, a Assembleia é dissolvida pelo imperador
que cria o Conselho de Estado.
- 1824 - A Constituição Brasileira é outorgada por D. Pedro I.
- 1824 - Confederação do Equador: movimento revolucionário
e emancipacionista ocorrido na região nordeste do Brasil.
- 1825 a 1828 - Guerra da Cisplatina: movimento que tornou a
região do Uruguai independente do Brasil.
- 1831 - Após muitos protestos populares e oposição de vários
setores da sociedade, D. Pedro I abdica ao trono em favor de seu
filho.
Principais fatos históricos do Período Regencial (1831 a 1840)
- Neste período o Brasil foi governado por regentes. Regência
Trina Provisória, Regência Trina Permanente, Regência Una de Feijó,
Regência Una de Araújo Lima
 HISTÓRIA
- O período foi marcado por várias revoltas sociais. A maior par-
te delas eram em protesto contra as péssimas condições de vida,
alta de impostos, autoritarismo e abandono social das camadas
mais populares da população. Neste contexto podemos citar: Ba-
laiada, Cabanagem, Sabinada, Guerra dos Malês, Cabanada e Revo-
lução Farroupilha.
- 1840 (23 de julho) - Golpe da Maioridade com apoio do Parti-
do Liberal. Maioridade de Dom Pedro II foi declarada.
Principais fatos históricos do Segundo Reinado (1840 a 1889)
- 1841 - Dom Pedro II é coroado imperador do Brasil.
- 1844 - Decretação da Tarifa Alves Branco que protege as ma-
nufaturas brasileiras.
- 1850 - Lei Eusébio de Queiróz: fim do tráfico de escravos.
- 1862 e 1865 - Questão Christie - rompimento das relações
diplomáticas entre Brasil e Grã-Bretanha.
- 1864 a 1870 - Guerra do Paraguai - conflito militar na América
do Sul entre o Paraguai e a Tríplice Aliança (Brasil, Argentina e Uru-
guai) com o apoio do Reino Unido. Em 1870 é declarada a derrota
do Paraguai.
- 1870 - Fundação do Partido Republicano Brasileiro.
- 1871 - Lei do Ventre Livre: liberdade aos filhos de escravas,
nascidos a partir daquela data.
- 1872 a 1875 - Questão Religiosa: conflito pelo poder entre a
Igreja Católica e a monarquia brasileira.
- 1875 - Começa o período de imigração para o Brasil. Italianos,
espanhóis, alemães e japoneses chegam ao Brasil para trabalharem
na lavoura de café e nas indústrias.
- 1882 - Início do Ciclo da Borracha: o Brasil torna-se um dos
principais produtores e exportadores de borracha do mundo.
- 1884 a 1887 - Questão Militar: crise política e conflitos entre a
Monarquia Brasileira e o Exército.
- 1885 - Lei dos Sexagenários: liberdade aos escravos com mais
de 65 anos de idade.
- 1888 - Lei Áurea decretada pela Princesa Isabel: abolição da
escravidão no Brasil.
- 1889 - Proclamação da República no Brasil em 15 de novem-
bro. Fim da Monarquia e início da República.
EXERCÍCIOS
1. (UFMT- IF/MT) Durante o período imperial brasileiro, o libe-
ralismo foi uma das correntes políticas influentes na composição do
nascente Estado independente, tendo, em diferentes momentos,
pautado seus rumos. Há que se observar, no entanto, que, diferen-
temente do modelo europeu, o liberalismo encontrado no Brasil
tinha suas idiossincrasias. A partir do exposto, marque V para as
afirmativas verdadeiras e F para as falsas.
( ) Os limites do liberalismo brasileiro estiveram marcados pela
manutenção da escravidão e da estrutura arcaica de produção.
( ) Os adeptos do liberalismo pertenciam às classes médias ur-
banas, agentes públicos e manumitidos ou libertos.
( ) O liberalismo brasileiro mostrou seus limites durante a ela-
boração da Constituição de 1824.
( ) A aproximação de D. Pedro I com os portugueses no Brasil
ajudou a estruturar o pensamento liberal no primeiro reinado.
Assinale a sequência correta.
(A) F, V, F, V
(B) V, V, F, F
(C) V, F, V, F
(D) F, F, V, V
19
2. (IFB/2017 – IFB) “A principal característica política da inde-
pendência brasileira foi a negociação entre a elite nacional, a coroa
portuguesa e a Inglaterra, tendo como figura mediadora o príncipe
D. Pedro”
(CARVALHO, José Murilo de. Cidadania no Brasil: o longo caminho. 1.
ed. Rio de Janeiro: Civilização Brasileira, 2001. p. 26).
Leia as afirmativas com relação ao processo de emancipação
política do Brasil.
I) As tentativas das Cortes lusitanas em recolonizar o Brasil uni-
ram os luso-americanos em torno da ideia de perpetuar os laços
políticos que uniam, entre si, os lados europeu e americano do Im-
pério Português.
II) A escolha da monarquia em vez da república, como alternati-
va política para o Brasil independente, derivou da convicção da elite
brasileira de que só um monarca poderia manter a ordem social e
a união territorial.
III) Desde o retorno do Rei D. João VI para Portugal, em 1821, a
elite brasileira percebeu a necessidade de uma solução política que
implicasse a separação entre Brasil e Portugal.
IV) O papel dos escravos e livres pobres foi decisivo para a tran-
sição do Brasil de colônia para emancipado politicamente.
V) A independência do Brasil trouxe grandes limitações dos di-
reitos civis, uma vez que manteve a escravidão.
Assinale a alternativa que apresenta somente as afirmativas
CORRETAS.
(A) I, V
(B) II, IV
(C) II, V
(D) I, IV
(E) III, IV
3. (CESPE - Instituto Rio Branco) Durante o Primeiro Reinado
consolidou-se a independência nacional, construiu-se o arcabou-
ço institucional do Império do Brasil e estabeleceram-se relações
diplomáticas com diversos países. Acerca desse período da histó-
ria do Brasil, julgue (C ou E) o item subsequente.
Originalmente uma questão concernente apenas ao eixo das
relações simétricas entre os Estados envolvidos, a Guerra da Cis-
platina encerrou-se com a interferência de uma potência externa
ao conflito.
( ) CERTO
( ) ERRADO
4. (MPE/GO– MPE/GO) Acerca da história do Brasil, é incorreto
afirmar:
(A) Em 15 de novembro de 1889, ocorreu a Proclamação da
República pelo Marechal Deodoro da Fonseca e teve início a
República Velha, que só veio terminar em 1930 com a chegada
de Getúlio Vargas ao poder. A partir daí, têm destaque na his-
tória brasileira a industrialização do país; sua participação na
Segunda Guerra Mundial ao lado dos Estados Unidos; e o Golpe
Militar de 1964, quando o general Castelo Branco assumiu a
Presidência.
(B) A ditadura militar, a pretexto de combater a subversão e a
corrupção, suprimiu direitos constitucionais, perseguiu e cen-
surou os meios de comunicação, extinguiu os partidos políti-
cos e criou o bipartidarismo. Após o fim do regime militar, os
deputados federais e senadores se reuniram no ano de 1988
em Assembléia Nacional Constituinte e promulgaram a nova
Constituição, que amplia os direitos individuais. O país se rede-
mocratiza, avança economicamente e cada vez mais se insere
no cenário internacional.
 HISTÓRIA
(C) O período que vai de 1930 a 1945, a partir da derrubada
do presidente Washington Luís em 1930, até a volta do país à
democracia em 1945, é chamado de Era Vargas, em razão do
forte controle na pessoa do caudilho Getúlio Domeles Vargas,
que assumiu o controle do país, no período. Neste período está
compreendido o chamado Estado Novo (1937-1945).
(D) Em 1967, o nome do país foi alterado para República Fede-
rativa do Brasil.
(E) Fernando Collor foi eleito em 1989, na primeira eleição di-
reta para Presidente da República desde 1964. Seu governo
perdurou até 1992, quando foi afastado pelo Senado Federal
devido a processo de “impugnação” movido contra ele.
8. (CESPE/ – DEPEN) Na década de 90 do século passado, pela
primeira vez em dois séculos, faltava inteiramente ao mundo, qual-
quer sistema ou estrutura internacional. O único Estado restante
que teria sido reconhecido como grande potência, eram os Estados
Unidos da América. O que isso significava na prática era bastante
obscuro. A Rússia fora reduzida ao tamanho que tinha no século
XII. A Grã-Bretanha e a França gozavam apenas de um status pura-
mente regional. A Alemanha e o Japão eram sem dúvida “grandes
potências” econômicas, mas nenhum dos dois sentira a necessida-
de de apoiar seus enormes recursos econômicos com força militar.
Eric Hobsbawm. Era dos extremos. O breve século XX, 1914-1991. São
Paulo: Companhia das Letras, 2006, p. 538 (com adaptações).

5. (MPE/GO– MPE/GO) A volta democrática de Getúlio Vargas
ao poder, após ser eleito no ano de 1950, ficou caracterizada pelo
presidente:
(A) ter se aproximado dos antigos líderes militares do Estado
Novo e ter dado um golpe de Estado em 1952.
(B) ter exercido um governo de tendência populista e ter se
suicidado em 1954.
(C)) ter exercido um governo de tendência autoritária, com o
apoio de Carlos Lacerda.
(D) ter exercido um governo de tendência populista que foi a
base para sua reeleição em 1955.
(E) não ter levado o governo adiante por motivos de saúde,
sendo substituído por seu vice, Café Filho, em 1951.
A partir das ideias apresentadas no texto, julgue o próximo
item, referentes à política internacional no século XX e à ordem
mundial instaurada após o fim da Guerra Fria.
A despeito da derrocada da antiga União Soviética em 1991, o
contexto imediatamente posterior à Guerra Fria não foi marcado
pelo estabelecimento de um sistema internacional organizado para
reduzir conflitos e garantir o equilíbrio entre os estados.
( ) CERTO
( ) ERRADO
GABARITO

6. (NC-UFPR – UFPR) Sobre a redemocratização no Brasil pós -

ditadura, assinale a alternativa correta. 1 C
(A) Uma das ações que marcou o processo de redemocratiza-
ção foi a campanha pelas eleições diretas para a presidência da 2 C
República, que ficou conhecida como “Diretas já”. 3 CERTO
(B) O bipartidarismo foi uma das marcas do período pós-dita-
dura, motivo pelo qual a ARENA e o MDB foram os únicos par- 4 E
tidos políticos autorizados a funcionar no período 5 B
(C) O presidente Tancredo Neves foi o primeiro presidente elei-
6 A
to pelo voto popular após a ditadura militar.
(D) Devido às graves denúncias que ocorreram, o presidente 7 C
José Sarney foi afastado da presidência da República. Esse pro- 8 CERTO
cesso ficou conhecido como impeachment
(E) Fernando Collor de Mello foi um dos presidentes eleitos
após a ditadura militar e ficou famoso pela criação do Progra-
ma Bolsa-Família.

7. (Prefeitura de Betim/MG - Prefeitura de Betim/MG) É alter-

nativa verdadeira, correspondente às principais características do
Feudalismo.
(A) Economia e sociedade agrárias e cultura predominante-
mente laica.
(B) Trabalho assalariado, cultura teocêntrica e poder político
centralizado nas mãos do rei.
(C) As relações entre a nobreza feudal baseavam-se nos laços
de suserania e vassalagem: tornava-se suserano o nobre que
doava um feudo a outro; e vassalo, o nobre que recebia o feu-
do.
(D) Trabalho regulado pelas obrigações servis e sociedade com
grande mobilidade.

20
 SOCIOLOGIA
1. Relações entre indivíduo e sociedade . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 01
2. Distinção do espaço público e privado . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 01
3. O Estado e os direitos humanos, cidadania e diversidade . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 02
 SOCIOLOGIA
RELAÇÕES ENTRE INDIVÍDUO E SOCIEDADE
A visão dicotômica entre indivíduo e sociedade é fundamental
nas Ciências Sociais, e faz parte dos primórdios do desenvolvimen-
to da Sociologia, que surgiu em meio a um crescente processo de
industrialização iniciado ainda no século XVIII e que levou ao sur-
gimento de inúmeros problemas sociais no inicio do século seguinte,
quando surgiu a disciplina. Podemos dizer que as transformações ocor-
reram pela transição de uma realidade rural para um ambiente urbano
e industrial. O advento de estruturas sociais mais complexas fez com
que os homens se vissem na necessidade de compreendê-las. Brota
uma nova ciência que, partindo do instrumental das ciências naturais e
exatas, tenta explicar a realidade, estudando sistematicamente o com-
portamento social dos grupos e as interações humanas.
Basicamente buscou-se compreender que todas as relações
sociais estão conectadas, formando um todo social, que chamamos
de sociedade. A passagem de uma sociedade rural para uma so-
ciedade urbana, com a formação de grandes cidades, abriu novos
espaços de sociabilidade, em que conviveram pessoas diferentes e
estranhas umas às outras, com objetivos e motivações distintas. Es-
ses novos espaços substituíram os espaços tradicionais de relações.
Essa transição é essencial para compreender a sociologia. O rápido
processo de urbanização provocou a degradação do espaço urbano
anterior, do meio ambiente, e a destruição dos valores tradicionais.
As indústrias atraíram as populações rurais para as cidades.
CONCEITOS DE SOCIEDADE
A sociedade, tal como passou a ser compreendida no inicio
do século XIX, pressupunha um grupo relativamente autônomo
de pessoas que ocupavam um território comum, sendo, de certa
forma, constituintes de uma cultura comum. Além disso, predomi-
nava a ideia de que as pessoas compartilhavam uma identidade.
As relações sociais, não só referentes às pessoas, mas, inclusive,
às instituições (família, escola, religião, política, economia, mídia),
moldavam as diversas sociedades. Assim, havendo uma enorme co-
nexão entre essas relações, a mudança em uma acarretaria numa
transformação em outra.
A sociedade é entendida, portanto, como algo dinâmico, em
permanente processo de mudança, já que as relações e instituições
sociais acabam por dar continuidade à própria vida social. Torna-se
claro, ademais, que existe uma profunda e inevitável relação entre
os indivíduos e a sociedade. As Ciências Sociais lidaram com essa
relação de diferentes modos, ora enfatizando a prevalência da so-
ciedade sobre os individuos, ora considerando certa autonomia nas
ações individuais. Para o antropólogo Ralph Linton, por exemplo, a
sociedade, em vez do indivíduo, é a unidade principal, aquela onde
os seres humanos vivem como membros de grupos mais ou menos
organizados.
OBJETO DE ESTUDO
A sociologia é o estudo científico da sociedade. Parte de méto-
dos científicos (observação, análise, comparação) e possui objetos
de estudo específicos. Traz para o campo das ciências a figura do
cientista social. Assim, diferentes de outras ciências, a sociologia
tem como parte integrante de seu objeto de estudo o próprio ob-
servador. Este, ao mesmo tempo em que observa o fenômeno, so-
fre influência e influencia seu objeto de estudo.
Essa realidade leva a uma discussão sobre a objetividade do
trabalho científico e sobre a (im)possível neutralidade do cientista
social. Fato que não ocorre nas ciências físicas, por exemplo, o ho-
mem desempenha um duplo papel nas ciências sociais: é ao mesmo
tempo objeto e sujeito do conhecimento. Aquele que desempenha
as ações sociais e as interpreta. Por isso se busca tanto a objetivida-
de nos casos estudados.
1
WEBER X DURKHEIM
Dois dos principais mestres da sociología clássica compreen-
deram de maneira diversa a relação entre indivíduos e sociedade.
Enquanto Emile Durkheim priorizou a sociedade na análise dos
fenômenos sociais, considerando-a externa aos indivíduos e deter-
minadora de suas ações, Max Weber entendia ser preponderante o
papel dos atores sociais e as suas ações. Weber entendia a socieda-
de como o conjunto das interações sociais. A “ação social”, objeto
de estudo weberiano, toma este significado quando seu sentido é
orientado pelo conjunto de pessoas que constituem a sociedade.
Para Durkheim, os fatos sociais são anteriores e exteriores
aos indivíduos, exercendo sobre eles um poder coercitivo que se
impõe sobre as vontades individuais. Num sentido oposto, Weber
priorizou as ações individuais para compreender a sociedade, con-
siderando-as como um componente universal e particular da vida
social, fundamental para se conhecer o funcionamento das socie-
dades humanas, em que vigoram as interações entre indivíduos e
grupos sociais.
Fonte: http://educacao.globo.com/sociologia/assunto/conflitos-e-vida-
-em-sociedade/individuo-e-sociedade.html
DISTINÇÃO DO ESPAÇO PÚBLICO E PRIVADO
Quando caminhos pelas ruas públicas percebemos diversas
formas de manifestações sociais; vemos tudo aquilo que não pe-
dimos e que não escolhemos. Casas e prédios são construídos de
forma escolhidas por construtoras e podem prejudicar nossa con-
templação da paisagem. Temos aí a mistura do público com o priva-
do. Para entender o que é público temos que ter sempre em mente
que o público é aonde todos os cidadãos pode usufruir do espaço
com os mesmos direitos legais, sem distinção de etnias ou classes
sociais; o espaço privado é todo aquele que pagamos para mandar
num determinado espaço, pagamos aos estados impostos prediais,
que é uma forma de licença geográfica, e neste espaço dominamos
no metro quadrado pago. Porém não é desta forma que é entendi-
da pela população, constantemente o espaço público se transforma
no espaço privado: aumentando o espaço de garagens, trancafian-
do “ruas sem saída”, proibindo os demais de usufruir deste espaço.
Temos também nos espaços públicos os “não lugares”, que
são os espaços de fluxos de pessoas, como trens e ônibus coletivos.
Nestes espaços o público se transforma no privado, mediante ao
pagamento da tarifa. Ao pagar a tarifa estamos privatizando um
veículo que circula num espaço público e dentro do coletivo, man-
damos nos assentos que escolhemos ou não. Neste momento so-
mos os donos do lugar.
No espaço público exercemos nossas crenças e culturas. Sen-
do a humanidade local por meio da invenção local a criação de tal
cultura, o ser humano absorve a cultura e expõe para o público o
que deveria ser privado. Ao construir uma igreja ou um templo re-
ligioso, estamos expondo nossas crenças e hábitos privados para
o espaço público, e apenas separando por uma parede e portão. É
neste contexto que os “pichadores” alegam seus direitos de expres-
são, sendo uma construção de alvenaria a transgressão da liberda-
de, sendo assim a danificação da estética física do espaço.
No espaço privado temos a nossa liberdade de expressão e
sexual? Digo que não temos. Nem mesmo nos espaço privado so-
mos livres. Estamos constantemente sendo influenciados pelo pen-
samento privado de blocos dominantes, que infligem à liberdade
 SOCIOLOGIA
sexual e de expressão no ambiente privado. Sexo e sexualidade
são controlados, vigiados e caluniados por pessoas públicas que
não respeitam a liberdade privada; tal controle e crítica é a favor
de uma tal socialização moral de que todos “devem” apreender e
viver.
Podemos concluir que constantemente infligimos o espaço pú-
blico e o privado simultaneamente, numa ordem vigente realizada
por todos, quer queira, quer não.
Fonte: https://www.portaleducacao.com.br/conteudo/artigos/direi-
to/o-espaco-publico-e-o-privado-infligindo-os-espacos/56971
O ESTADO E OS DIREITOS HUMANOS,
CIDADANIA E DIVERSIDADE
Os direitos humanos são direitos inerentes a todos os seres
humanos, independentemente de raça, sexo, nacionalidade, etnia,
idioma, religião ou qualquer outra condição.
Os direitos humanos incluem o direito à vida e à liberdade, à
liberdade de opinião e de expressão, o direito ao trabalho e à edu-
cação, entre e muitos outros. Todos merecem estes direitos, sem
discriminação.
O Direito Internacional dos Direitos Humanos estabelece as
obrigações dos governos de agirem de determinadas maneiras ou
de se absterem de certos atos, a fim de promover e proteger os
direitos humanos e as liberdades de grupos ou indivíduos.
Desde o estabelecimento das Nações Unidas, em 1945 – em
meio ao forte lembrete sobre os horrores da Segunda Guerra Mun-
dial –, um de seus objetivos fundamentais tem sido promover e
encorajar o respeito aos direitos humanos para todos, conforme
estipulado na Carta das Nações Unidas:
“Considerando que os povos das Nações Unidas reafirmaram,
na Carta da ONU, sua fé nos direitos humanos fundamentais, na
dignidade e no valor do ser humano e na igualdade de direitos en-
tre homens e mulheres, e que decidiram promover o progresso so-
cial e melhores condições de vida em uma liberdade mais ampla, …
a Assembleia Geral proclama a presente Declaração Universal dos
Diretos Humanos como o ideal comum a ser atingido por todos os
povos e todas as nações…”
Contexto e definição dos direitos humanos
Os direitos humanos são comumente compreendidos como
aqueles direitos inerentes ao ser humano. O conceito de Direitos
Humanos reconhece que cada ser humano pode desfrutar de seus
direitos humanos sem distinção de raça, cor, sexo, língua, religião,
opinião política ou de outro tipo, origem social ou nacional ou con-
dição de nascimento ou riqueza.
Os direitos humanos são garantidos legalmente pela lei de di-
reitos humanos, protegendo indivíduos e grupos contra ações que
interferem nas liberdades fundamentais e na dignidade humana.
Estão expressos em tratados, no direito internacional consue-
tudinário, conjuntos de princípios e outras modalidades do Direito.
A legislação de direitos humanos obriga os Estados a agir de uma
determinada maneira e proíbe os Estados de se envolverem em ati-
vidades específicas. No entanto, a legislação não estabelece os di-
reitos humanos. Os direitos humanos são direitos inerentes a cada
pessoa simplesmente por ela ser um humano.
Tratados e outras modalidades do Direito costumam servir
para proteger formalmente os direitos de indivíduos ou grupos
contra ações ou abandono dos governos, que interferem no des-
frute de seus direitos humanos.
2
Algumas das características mais importantes dos direitos hu-
manos são:
- Os direitos humanos são fundados sobre o respeito pela dig-
nidade e o valor de cada pessoa;
- Os direitos humanos são universais, o que quer dizer que são
aplicados de forma igual e sem discriminação a todas as pessoas;
- Os direitos humanos são inalienáveis, e ninguém pode ser
privado de seus direitos humanos; eles podem ser limitados em
situações específicas. Por exemplo, o direito à liberdade pode ser
restringido se uma pessoa é considerada culpada de um crime dian-
te de um tribunal e com o devido processo legal;
- Os direitos humanos são indivisíveis, inter-relacionados e in-
terdependentes, já que é insuficiente respeitar alguns direitos hu-
manos e outros não. Na prática, a violação de um direito vai afetar
o respeito por muitos outros;
Todos os direitos humanos devem, portanto, ser vistos como
de igual importância, sendo igualmente essencial respeitar a digni-
dade e o valor de cada pessoa.
Normas internacionais de direitos humanos
A expressão formal dos direitos humanos inerentes se dá atra-
vés das normas internacionais de direitos humanos. Uma série de
tratados internacionais dos direitos humanos e outros instrumen-
tos surgiram a partir de 1945, conferindo uma forma legal aos direi-
tos humanos inerentes.
A criação das Nações Unidas viabilizou um fórum ideal para o
desenvolvimento e a adoção dos instrumentos internacionais de
direitos humanos. Outros instrumentos foram adotados a nível re-
gional, refletindo as preocupações sobre os direitos humanos par-
ticulares a cada região.
A maioria dos países também adotou constituições e outras
leis que protegem formalmente os direitos humanos básicos. Mui-
tas vezes, a linguagem utilizada pelos Estados vem dos instrumen-
tos internacionais de direitos humanos.
As normas internacionais de direitos humanos consistem, prin-
cipalmente, de tratados e costumes, bem como declarações, dire-
trizes e princípios, entre outros.
Tratados
Um tratado é um acordo entre os Estados, que se comprome-
tem com regras específicas. Tratados internacionais têm diferen-
tes designações, como pactos, cartas, protocolos, convenções e
acordos. Um tratado é legalmente vinculativo para os Estados que
tenham consentido em se comprometer com as disposições do tra-
tado – em outras palavras, que são parte do tratado.
Um Estado pode fazer parte de um tratado através de uma ra-
tificação, adesão ou sucessão.
A ratificação é a expressão formal do consentimento de um
Estado em se comprometer com um tratado. Somente um Estado
que tenha assinado o tratado anteriormente – durante o período
no qual o tratado esteve aberto a assinaturas – pode ratificá-lo.
A ratificação consiste de dois atos processuais: a nível interno,
requer a aprovação pelo órgão constitucional apropriado – como o
Parlamento, por exemplo. A nível internacional, de acordo com as
disposições do tratado em questão, o instrumento de ratificação
deve ser formalmente transmitido ao depositário, que pode ser um
Estado ou uma organização internacional como a ONU.
A adesão implica o consentimento de um Estado que não te-
nha assinado anteriormente o instrumento. Estados ratificam tra-
tados antes e depois de este ter entrado em vigor. O mesmo se
aplica à adesão.
Um Estado também pode fazer parte de um tratado por su-
cessão, que acontece em virtude de uma disposição específica do
tratado ou de uma declaração. A maior parte dos tratados não são
 SOCIOLOGIA
auto-executáveis. Em alguns Estados tratados são superiores à le-
gislação interna, enquanto em outros Estados tratados recebem
status constitucional e em outros apenas certas disposições de um
tratado são incorporadas à legislação interna.
Um Estado pode, ao ratificar um tratado, formular reservas a
ele, indicando que, embora consinta em se comprometer com a
maior parte das disposições, não concorda com se comprometer
com certas disposições. No entanto, uma reserva não pode derro-
tar o objeto e o propósito do tratado.
Além disso, mesmo que um Estado não faça parte de um tra-
tado ou não tenha formulado reservas, o Estado pode ainda estar
comprometido com as disposições do tratado que se tornaram di-
reito internacional consuetudinário ou constituem normas impera-
tivas do direito internacional, como a proibição da tortura. Todos
os tratados das Nações Unidas estão reunidos em treaties.un.org.
Costume
O direito internacional consuetudinário – ou simplesmente
“costume” – é o termo usado para descrever uma prática geral e
consistente seguida por Estados, decorrente de um sentimento de
obrigação legal.
Assim, por exemplo, enquanto a Declaração Universal dos Di-
reitos Humanos não é, em si, um tratado vinculativo, algumas de
suas disposições têm o caráter de direito internacional consuetu-
dinário.
Declarações, resoluções etc. adotadas pelos órgãos das Na-
ções Unidas
Normas gerais do direito internacional – princípios e práticas
com os quais a maior parte dos Estados concordaria – constam,
muitas vezes, em declarações, proclamações, regras, diretrizes, re-
comendações e princípios.
Apesar de não ter nenhum feito legal sobre os Estados, elas
representam um consenso amplo por parte da comunidade inter-
nacional e, portanto, têm uma força moral forte e inegável em ter-
mos na prática dos Estados, em relação a sua conduta das relações
internacionais.
O valor de tais instrumentos está no reconhecimento e na acei-
tação por um grande número de Estados e, mesmo sem o efeito
vinculativo legal, podem ser vistos como uma declaração de princí-
pios amplamente aceitos pela comunidade internacional.
A Declaração das Nações Unidas sobre os Direitos dos Povos
Indígenas, por exemplo, recebeu o apoio dos Estados Unidos em
2010, o último dos quatro Estados-membros da ONU que se opu-
seram a ela.
Ao adotar a Declaração, os Estados se comprometeram a reco-
nhecer os direitos dos povos indígenas sob a lei internacional, com
o direito de serem respeitados como povos distintos e o direito de
determinar seu próprio desenvolvimento de acordo com sua cultu-
ra, prioridades e leis consuetudinárias (costumes)
Evolução histórica e classificação dos direitos fundamentais
Origem histórica dos direitos humanos: Cristianismo
Podemos afirmar que os direitos humanos tem sua origem no
Cristianismo. Sendo que o cristianismo nasceu na antiga Palestina,
onde era situado o Estado de Israel.
A mensagem de Jesus Cristo, conforme vemos em Mateus 22:
36-40, pode ser resumida em dois mandamentos: a) Amar a Deus
sobre todas as coisas e b) Amar o próximo com a si mesmo. Ora,
o primeiro mandamento já havia sido dado por Deus a Moisés no
Monte Sinai e este mandamento não seria difícil de ser atendido. O
segundo mandamento, agora dado por Jesus, o Filho de Deus, foi
que causou polêmica em sua época. Amar a Deus é fácil. Difícil é
3
amar o próximo, ainda mais quando o próximo nos faz algum mal.
Jesus ensinou ainda que deveríamos “orar e amar nossos inimigos”
(Mateus 5: 44). O contexto histórico em que Jesus começou a pre-
gar era de completa dominação de Israel pelos romanos. Sendo que
Pilatos, era o governador romano de toda aquela região. Assim, um
judeu ter que amar o próximo, orar e amar seus inimigos era um
judeu ter que amar um romano, seu inimigo máximo, ocupante de
suas terras e opressor do povo. Por isso, esse ensinamento de Jesus
causou polêmica em sua época.
Desse modo, o respeito pelo próximo é o respeito pelos direi-
tos humanos. Não podemos fazer o mal ao próximo, pois os ho-
mens foram feitos a imagem e semelhança de Deus. Assim, o ensi-
namento cristão de amor ao próximo é o fundamento histórico dos
direitos humanos.
As gerações ou dimensões dos direitos humanos
A doutrina costuma dividir a evolução histórica dos direitos
fundamentais em gerações de direito. Mas, parte da doutrina
abandou o termo geração, para adotar a expressão dimensão. O
argumento é de que geração pressupõe a superação da geração
anterior. O que não ocorre com os direitos fundamentais, pois to-
das as gerações seguintes não superam a anterior, mas as comple-
mentam, por isso é preferido o uso de “dimensão”. Independente
da nomenclatura utilizada, Pedro Lenza (2010: 740) apresenta a
seguinte classificação:
a) Direitos humanos de 1ª geração: referem-se às liberdades
públicas e aos direitos políticos, ou seja, direitos civis e políticos
a traduzirem o valor de liberdade. Documentos históricos (séculos
XVII, XVIII e XIX): 1) Magna Carta de 1215, assinada pelo rei Joao
sem terra;2) Paz de Westfália (1648);3) Habeas Corpus Act (1679);4)
Bill of Rights (1688); 5) Declarações, seja a americana (1776) , seja
a francesa (1789).
b) Direitos humanos de 2ª geração: referem-se aos chamados
direitos sociais, como saúde, educação, emprego entre outros. Do-
cumentos históricos: Constituição de Weimar (1919), na Alemanha
e o Tratado de Versalhes, 1919. Que instituiu a OIT.
c) Direitos humanos de 3ª geração: são os direitos relacionados
a sociedade atual, marcada por amplos conflitos de massa, envol-
vendo o direito ambiental e também o direito do consumidor, onde
esses direitos difusos muita das vezes sofrem violações.
d) Direitos humanos de 4º geração: Norberto Bobbio, defende
que esses direitos estão relacionados com os avanços no campo
da engenharia genética, ao colocarem em risco a própria existência
humana, através da manipulação do patrimônio genético.
e) Direitos humanos de 5ª geração: Paulo Bonavides defende
essa ideia. Para ele, essa geração refere-se ao direito à paz mundial.
A paz seria o objetivo da geração a qual vivemos, que constantemen-
te é ameaçada pelo terrorismo e pelas guerras (Portela: 2013: 817).
Reconhecimento e Positivação dos direitos fundamentais no
direito nacional
No plano internacional podemos afirmar que o principal docu-
mento que positivou os direitos humanos foi a Declaração Univer-
sal dos Direitos Humanos (1948) da ONU.
No plano interno, a Constituição de 1988 positivou em seu tex-
to diversos direitos fundamentais. Vale ressaltar, que o rol do art.
5º é exemplificativo, podendo haver ampliação desses direitos, mas
nunca sua redução ou supressão. Até porque a CF/88 considera os
direitos e garantias individuais e coletivos como claúsula pétrea
(art. 60, §4º,IV).
Todas as gerações de direitos humanos foram positivados no
texto constitucional. As liberdades individuais constam no art. 5º.
Os direitos sociais no art. 6º. Os direitos políticos nos arts. 14 a 16.
O direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado no art.
225. A saúde no art. 6º e no art. 196 e assim por diante.
 SOCIOLOGIA
A Emenda 45/2004, acrescentou ao art. 5º, o §3º, o qual dispõe
que os tratados internacionais sobre direitos humanos, que forem
aprovados em cada casa do Congresso Nacional, por 3/5 de seus
membros, em dois turnos, equivalem às emendas constitucionais,
ou seja, esses tratados ganham status de norma constitucional.
Desse modo, com a Emenda 45/2004, os tratados sobre direi-
tos humanos aprovados nos termos do § 3º, do art. 5º da CF/88,
ampliaram o bloco de constitucionalidade, juntando-se às normas
jurídicas do texto constitucional.
Eficácia dos Direitos Fundamentais
Conceito de eficácia
Antes de entrarmos na análise da eficácia dos direitos funda-
mentais, é preciso sabermos o que significa a expressão “eficácia.”
Pois bem, eficácia pode ser definida como algo que produz efeitos.
Segundo a doutrina, há dois tipos de eficácia das normas: a ju-
rídica e social. Michel Temer (2005: 23) ensina que a eficácia social
se verifica na hipótese da norma vigente, isto é, com potencialidade
para regular determinadas relações, ser efetivamente aplicada a ca-
sos concretos. Já a eficácia jurídica, ainda segundo Temer, significa
que a norma está apta a produzir efeitos na ocorrência de relações
concretas; mas já produz efeitos jurídicos na medida em que a sua
simples edição resulta na revogação de todas as normas anteriores
que com ela conflitam. Embora não aplicada a casos concretos, é
aplicável juridicamente no sentido negativo antes apontado. Isto é:
retira a eficácia da normatividade anterior. É eficaz juridicamente,
embora não tenha sido aplicada concretamente.
Entendemos que as normas constitucionais que regulam o di-
reito a saúde e a defesa do consumidor são normas que possuem
também eficácia social, na lição de Michel Temer. A eficácia jurídica
é inerente à espécie, mas a eficácia social existe também pela pró-
pria abrangência de que esses direitos fundamentais apresentam.
Vale ressaltar, que uma norma jurídica poderá ter vigência,
mas poderá não ser eficaz, ou seja, devido a alguma circunstancia
uma norma pode não apresentar efeitos jurídicos. No entanto, so-
mente uma norma vigente poderá ser eficaz.
Sobre o tema vigência e eficácia, assim leciona Ingo Sarlet
(2012: 236):
Importa salientar, ainda, que a doutrina pátria tradicional-
mente tem distinguido – e neste particular verifica-se substancial
consenso – as noções de vigência e eficácia, situando-as em planos
diferenciados. Tomando-se a paradigmática lição de José Afonso da
Silva, a vigência consiste na qualidade da norma que a faz existir
juridicamente (após regular promulgação e publicação), tornando-
-a de observância obrigatória de tal sorte que a vigência constitui
verdadeiro pressuposto de eficácia, na medida em que apenas a
norma vigente pode ser eficaz.
Desse modo, somente uma norma jurídica que possua vigência
poderá produzir efeitos jurídicos, ou seja, será eficaz, sendo que no
presente texto, nos interessa conhecer a eficácia das normas jurídi-
cas constitucionais que tratam dos direitos fundamentais.
Eficácia plena e imediata dos direitos fundamentais: análise
do art. 5º, § 1º, da CF/88
De acordo, com o art. 5º, §1º, de nossa Carta Constitucional, as
normas relativas às garantias e aos direitos fundamentais, possuem
eficácia plena e imediata. Isso significa, que essas normas jurídicas
não precisarão da atuação do legislador infra-constitucional, para
poderem ser efetivadas. Essas normas, portanto, não precisarão re-
ceber regulamentação legal para serem eficazes. Assim, as mesmas
poderão ser aplicadas pelo intérprete imediatamente aos casos
concretos.
4
Paulo Gustavo Gonet Branco (2011: 174) explica que esse dis-
positivo tem como significado essencial ressaltar que as normas
que definem direitos fundamentais são normas de caráter precep-
tivo, e não meramente programático. Ainda segundo o autor, os juí-
zes podem e devem aplicar diretamente as normas constitucionais
para resolver os casos sob sua apreciação. Não é necessário que o
legislador venha, antes, repetir ou esclarecer os termos da norma
constitucional para que ela seja aplicada.
O disposto no art. 5º, § 1º, da CF, é um dispositivo de suma
importância, pois o mesmo servirá de fundamento de validade para
a eficácia vertical e horizontal dos direitos fundamentais.
Eficácia vertical e horizontal dos direitos fundamentais
A eficácia vertical significa que o Estado, em suas relações com
os particulares, deverá respeitar as normas de direitos fundamen-
tais. O Estado, portanto, deverá respeitar as liberdades individuais,
tais como a liberdade de crença, de expressão, sexual, enfim, as-
suntos da esfera privada dos indivíduos. Mas a função do Estado
não é apenas garantir essa proteção. No caso dos direitos funda-
mentais sociais, como a saúde, educação e outros, o Estado deve
ter uma postura positiva no sentido de efetivar aqueles direitos.
Assim, a eficácia vertical dá ao Estado esse duplo papel: garan-
tista e efetivados dos direitos fundamentais.
No que tange a eficácia horizontal dos direitos fundamentais,
podemos afirmar que esses direitos também podem ser aplicados
as relações privadas. Os particulares nas relações que travam entre
si devem também obedecer os direitos fundamentais.
Segundo Daniel Sarmento (2004: 223), a premissa da eficácia
horizontal dos direitos fundamentais é o fato de que vivemos em
uma sociedade desigual em que a opressão pode provir não ape-
nas do Estado, mas de uma multiplicidade de atores privados, pre-
sentes em esferas como o mercado, a família, a sociedade civil e a
empresa.
Várias teorias surgiram para explicar a vinculação dos particu-
lares aos direitos fundamentais, mas duas se destacaram e tiveram
origem no direito germânico: a) Teoria da Eficácia Indireta e Media-
ta dos Direitos Fundamentais na Esfera Privada e b) Teoria da Eficá-
cia Direta e Imediata dos Direitos Fundamentais na Esfera Privada.
Segundo Sarmento (2004:238), a teoria da eficácia horizontal
mediata ou indireta dos direitos fundamentais (Mittelbare Dritt-
wirkung) foi desenvolvida originariamente na doutrina alemã por
Günter Dürig, em obra publicada em 1956, e tornou-se a concepção
dominante no direito germânico, sendo hoje adotada pela maioria
dos juristas daquele país e pela sua Corte Constitucional. Trata-se
de construção intermediária entre a que simplesmente nega a vin-
culação dos particulares aos direitos fundamentais, e aquela que
sustenta a incidência direta destes direitos na esfera privada.
Ainda segundo Sarmento (2004: 238), para a teoria da eficácia
mediata, os direitos fundamentais não ingressam no cenário priva-
do como direitos subjetivos, que possam ser invocados a partir da
Constituição. Para Dürig, a proteção constitucional da autonomia
privada pressupõe a possibilidade de os indivíduos renunciarem a
direitos fundamentais no âmbito das relações privadas que man-
tem, o que seria inadmissível nas relações travadas com o Poder
Público. Por isso, certos atos contrários aos direitos fundamentais
, que seriam inválidos quando praticados pelo Estado, podem ser
lícitos no âmbito do Direito Privado.
Não concordamos com essa teoria, pois entendemos que os
particulares devem sim respeito aos direitos fundamentais, espe-
cialmente nas relações contratuais e naquelas que envolvem o di-
reito do consumidor, tendo em vista que nessas áreas as violações
aos direitos fundamentais são mais intensas.
Já a teoria da eficácia direta dos direitos fundamentais nas re-
lações privadas, conforme leciona Sarmento (2004: 245), foi defen-
dida inicialmente na Alemanha por Hans Carl Nipperdey, a partir do
 SOCIOLOGIA
início da década de 50. Segundo ele, embora alguns direitos funda-
mentais previstos na Constituição alemã vinculem apenas o Estado,
outros, pela sua natureza, podem ser invocados diretamente nas
relações privadas, independentemente de qualquer mediação por
parte do legislador , revestindo-se de oponibilidade erga omnes. Ni-
pperdey justifica sua afirmação com base na constatação de que os
perigos que espreitam os direitos fundamentais no mundo contem-
porâneo não provem apenas do Estado, mas também dos poderes
sociais e de terceiros em geral. A opção constitucional pelo Estado
Social importaria no reconhecimento desta realidade, tendo como
consequência a extensão dos direitos fundamentais às relações en-
tre particulares.
Somos partidários da teoria da eficácia direta e imediata dos
direitos fundamentais as relações privadas, tendo em vista que
como defendeu Nipperdey os abusos nas relações jurídicas ocor-
rem não apenas tendo o Estado como protagonista, mas muitos
atores privados, como as grandes empresas que violam constante-
mente os direitos fundamentais dos consumidores.
Outro argumento pelo qual defendemos a teoria em tela é jus-
tamente o disposto no art. 5º,§ 1º da CF, que dispõe sobre a apli-
cação imediata das normas de garantia dos direitos fundamentais.
Para nós o dispositivo abarca as relações entre os particulares e o
Estado.
Do ponto de vista filosófico, e usando a visão do liberalismo de
princípios de John Rawls, podemos também argumentar em favor
da teoria que os direitos fundamentais previstos na Constituição
Federal, tais como o direito à saúde e o direito a um meio ambiente
ecologicamente equilibrado, são exemplos de bens primários que
devem ser distribuídos pelo Estado às pessoas de forma equitativa.
Na concepção de justiça de Rawls, os homens escolhem num
estado hipotético chamado de “posição original” os princípios de
justiça que irão governar a sociedade. Estes princípios são a liber-
dade e a igualdade. As instituições sociais (Estado) e as demais pes-
soas devem obediência a esses princípios.
A escolha desses princípios na posição original é feita pelos
homens sob um “véu de ignorância”, ou seja, eles não sabem que
papéis terão nessa futura sociedade e se serão beneficiados por
esses princípios. A escolha, portanto, foi justa porque obedeceu ao
procedimento.
Por essa ótica, mais do que nunca prevalece o entendimento
que esses princípios de justiça vinculam os particulares, tendo em
vista que os mesmos na posição original escolheram esses princí-
pios. Assim, não apenas o Estado, mas os demais atores privados
devem obediência a esses princípios e têm o dever de distribuir os
bens primários (direitos fundamentais) de forma justa.
E qual a posição adotada pelo Supremo Tribunal Federal?
Nossa Corte suprema adotou, sabiamente, a teoria de Nipperdey,
conforme podemos ver pela transcrição parcial da ementa do RE
201819, que teve como relator para o acordão o Min. Gilmar Men-
des e foi o leading case da questão, nos seguintes termos:
Princípios
Antes de apresentarmos uma conceituação do que seja direi-
tos humanos, necessário é estabelecermos a nomenclatura mais
adequada. Isto porque alguns usam a expressão “direitos huma-
nos”, outros de “direitos fundamentais” e outros ainda de “direitos
do homem”. Qual seria a nomenclatura correta? Entendemos que
todas são corretas, mas preferimos utilizar neste texto a expres-
são “ direitos fundamentais”, pois a mesma está relacionada com
a ideia de positivação dos direitos humanos. Assim, quando a bus-
ca pela efetivação desses direitos são apenas aspirações dentro de
uma comunidade podemos chamá-los de direitos humanos, mas
quando os mesmos são positivados num texto de uma Constitui-
5
ção os mesmos passam a serem considerados como direitos funda-
mentais. Parte da doutrina entende que os direitos fundamentais
seriam os direitos humanos que receberam positivação.
Para exemplificarmos a afirmação feita, podemos mencionar
a lição de Paulo Gonet Branco (2011: 166), para quem a expressão
direitos humanos ou direitos do homem, é reservada para aquelas
reinvindicações de perene respeito a certas posições essenciais ao
homem. São direitos postulados em bases jusnaturalistas, contam
com índole filosófica e não possuem como característica básica a
positivação numa ordem jurídica particular. Já a locução direitos
fundamentais é reservada aos direitos relacionados com posições
básicas das pessoas, inscritos em diplomas normativos de cada Es-
tado. São direitos que vigem numa ordem jurídica concreta, sendo,
por isso, garantidos e limitados no espaço e no tempo, pois são
assegurados na medida em que cada Estado os consagra.
Assim, podemos conceituar direitos humanos como aqueles
direitos básicos inerentes a todas as pessoas sem distinção, adqui-
ridos com seu nascimento, tais como o direito à vida, à liberdade
de locomoção, à liberdade expressão, liberdade de culto, etc, que
ainda não receberam positivação constitucional e até então são
apenas aspirações. As pessoas já nascem sendo titulares desses di-
reitos básicos.
Com a positivação no texto constitucional, esses direitos hu-
manos tornam-se direitos fundamentais, tornando-se objetivos a
serem alcançados pelo Estado e também pelos demais atores pri-
vados, como iremos demonstrar adiante.
Vale ressaltar também que, a noção de direitos fundamentais
está intimamente relacionada com o princípio da dignidade da pes-
soa humana, o qual pressupõe que todo ser humano deve possuir
um mínimo existencial para ter uma vida digna. A ideia de dignida-
de da pessoa humana foi trabalhada inicialmente por Kant, para
quem “ o homem é um fim em si mesmo”, conforme ensina Ricardo
Castilho ( 2012: 134). Podemos afirmar que a dignidade humana é
a “fundamentalidade” dos direitos fundamentais, ou seja, é o fun-
damento de validade.
No Brasil, a Constituição de 1988, positivou a dignidade da pes-
soa humana no art. 1º, inciso III, como fundamento da República
Federativa do Brasil.
Caracterização
Podemos apresentar didaticamente as seguintes característi-
cas dos direitos fundamentais:
a) Historicidade: A historicidade significa que os direitos funda-
mentais variam de acordo com a época e com o lugar;
b) Concorrência: os direitos fundamentais podem ser exercidos
de forma concorrente. Ou seja, é possível exercer dois ou mais di-
reitos fundamentais ao mesmo tempo;
c) Indisponiblidade: o titular não pode dispor dos direitos fun-
damentais;
d) Inalienabilidade: os direitos fundamentais não podem ser
transferidos a terceiros;
e) Irrenunciabilidade: o titular não pode renunciar um direito
fundamental. A pessoa pode até não exercer o direito, mas não
pode renunciar;
f) Imprescritibilidade: os direitos fundamentais não estão su-
jeitos a nenhum tipo de prescrição, pois os mesmos são sempre
exercitáveis sem limite temporal. Exemplo: o direito à vida;
g) Indivisibilidade: os direitos fundamentais não podem ser fra-
cionados. A pessoa deve exercê-lo em sua totalidade;
h) Interdependência: significa que os direitos fundamentais
são interdependentes, isto é, um direito fundamental depende da
existência do outro. Ex: a liberdade de expressão necessita do res-
peito à integridade física;
 SOCIOLOGIA
I) Complementariedade: os direitos fundamentais possuem o
atributo da complementariedade, ou seja, um complementa o ou-
tro. Ex: o direito à saúde complementa à vida, e assim sucessiva-
mente
m) Universalidade: os direitos humanos são apresentados
como universais, ou seja, são destinados a todos os seres humanos
em todos os lugares do mundo, independente emente de religião,
de raça, credo, etc. No entanto, alguns autores mostram que em
certos países os direitos humanos não são aplicados em razão das
tradições culturais. Seria a chamada teoria do “relativismo cultural”
dos direitos humanos. Sobre o assunto, assim leciona Paulo Henri-
que Portela (2013: 833):
“ (...) o universalismo é contestado por parte da doutrina, que
fundamentalmente defende que os diferentes povos do mundo
possuem valores distintos e que, por isso, não seria possível es-
tabelecer uma moral universal única, válida indistintamente para
todas as pessoas humanas e sociedades. É a noção de relativismo
cultural, ou simplesmente relativismo, que defende , ademais, que
o universalismo implicaria imposição de ideias e concepções que na
realidade, pertenceriam ao universo da cultura ocidental.”
Um exemplo prático desse relativismo cultural é que em países
islâmicos os direitos das minorias não são respeitados. A imprensa
já divulgou, por exemplo, que a teocracia islâmica que governa o
Irã enforca em praça pública as pessoas que são homossexuais. São
mortos em nome da religião muçulmana, que considera pecado a
sua opção sexual. Isso ocorre em pleno século XXI.
Um outro exemplo de violação sistemática dos direitos huma-
nos com base em crenças religiosas, que também já foi divulgado
pela imprensa mundial, é a mutilação de mulheres muçulmanas
em alguns nações africanas. Milhares de mulheres têm seus clitóris
arrancados para que não sintam prazer sexual, pois na religião islâ-
mica, extremamente machista, somente o homem pode ter prazer.
Novamente, a religião islâmica viola os direitos humanos em nome
de preceitos religiosos.
Quem defende o relativismo cultural afirma que a ideia de di-
reitos fundamentais é uma ideia cristã-ocidental e não tem como
ser aplicada em algumas regiões do mundo.
Concordamos com a afirmação de que os direitos fundamen-
tais são um ideal cristão e ocidental, mas não podemos concordar
com o relativismo cultural. Entendemos que todas as pessoas no
mundo inteiro devem ser tratadas com dignidade.
Em todo o caso, o universalismo dos direitos humanos é ex-
pressamente consagrado no bojo da própria Declaração de Viena
de 1993, a qual diz que “todos os direitos humanos são universais,
indivisíveis, interdependentes e inter-relacionados...”
n) Limitabilidade: os direitos fundamentais não são absolutos.
Os mesmos podem sofrer limitações, inclusive, pelo próprio texto
constitucional. Segundo Paulo Branco (2011: 162) afirma que tor-
nou-se voz corrente na nossa família do Direito admitir que os direi-
tos fundamentais podem ser objeto de limitações, não sendo, pois
absolutos. Tornou-se pacifico que os direitos fundamentais podem
sofrer limitações quando enfrentam outros valores de ordem cons-
titucional, inclusive outros direitos fundamentais. Igualmente no
âmbito internacional, as declarações de direitos humanos admitem
expressamente limitações “ que sejam necessárias para proteger
a segurança, a ordem, a saúde ou a moral pública ou os direitos e
liberdades fundamentais de outros (Art. 18 da Convenção de Direi-
tos Civis e Políticos de 1966 da ONU)”.
Exemplificando na Constituição pátria, Paulo Branco (2011:
163) demonstra que até o elementar direito á vida tem limitação
explícita no inciso XLVII, a, do art. 5º, em que se contempla a pena
de morte em caso de guerra formalmente declarada.
6
Para o Supremo Tribunal Federal, os direitos fundamentais
também não são absolutos e podem sofrer limitação, conforme a
ementa abaixo transcrita:
OS DIREITOS E GARANTIAS INDIVIDUAIS NÃO TÊM CARÁTER
ABSOLUTO. Não há, no sistema constitucional brasileiro, direitos
ou garantias que se revistam de caráter absoluto, mesmo porque
razões de relevante interesse público ou exigências derivadas do
princípio de convivência das liberdades legitimam, ainda que ex-
cepcionalmente, a adoção, por parte dos órgãos estatais, de medi-
das restritivas das prerrogativas individuais ou coletivas, desde que
respeitados os termos estabelecidos pela própria Constituição. O
estatuto constitucional das liberdades públicas, ao delinear o regi-
me jurídico a que estas estão sujeitas - e considerado o substrato
ético que as informa - permite que sobre elas incidam limitações de
ordem jurídica, destinadas, de um lado, a proteger a integridade do
interesse social e, de outro, a assegurar a coexistência harmoniosa
das liberdades, pois nenhum direito ou garantia pode ser exercido
em detrimento da ordem pública ou com desrespeito aos direitos
e garantias de terceiros (Grifamos. Jurisprudência: STF, Pleno, RMS
23.452/RJ, Relator Ministro Celso de Mello, DJ de 12.05.2000, p.
20.).
Assim, a limitação dos direitos fundamentais podem ocorrer
quando esses direitos entram em colisão entre ou até mesmo
quando a limitação é prevista no texto constitucional.
Princípios universais de direitos humanos
Temos defendido que a Constituição efetivamente democrá-
tica (Constituição enquanto processo legitimador das mudanças
democraticamente apontadas pela população) deve ter como valor
básico apenas os princípios universais de direitos humanos. É ne-
cessário, pois, explicar o significado desta expressão, que para nós
deverá representar todo o conteúdo principiológico constante do
texto federal.
Já estudamos a expressão “princípios constitucionais”, sendo
que propusemos ainda classificação que contemple os princípios
(regras em sentido amplo, ou com grau de abrangência maior) fun-
damentais, setoriais e os deduzidos da Constituição. As Constitui-
ções tem diferentes princípios e oferece tratamentos variados aos
grupos e direitos fundamentais da pessoa humana.
Estes direitos fundamentais e os seus princípios basilares serão
variáveis de acordo com o texto constitucional. Desta forma, uma
Constituição Liberal limitar-se-á a declarar os direitos individuais
e os direitos políticos, sendo que dentro do referencial teórico da
época, os direitos humanos se reduziam, numa perspectiva consti-
tucional, a este conteúdo, dentro de uma perspectiva teórica que
consagrava o abstencionismo estatal e considerava como garantia
constitucional a simples inserção de princípios do Direito, no texto
constitucional.
De outra forma as Constituições Sociais e as Socialistas am-
pliam este leque de direitos fundamentais, oferecendo variados
modelos adotados por diferentes países. Não se pode dizer, lendo
as Constituições Socialistas e as Constituições Sociais-Liberais (ou
sociais assistencialistas, ou neoliberais), que estas obedecem a um
modelo rígido, imutável de Estado para Estado.
Tanto os textos socialistas como os Sociais, estes com maior
intensidade, tem variações que correspondem as situações histó-
ricas específicas de cada país, sendo que estas variações ocorrem
na forma de organização política do Estado, mas principalmente no
tratamento dos direitos fundamentais e a relação entre os seus gru-
pos de direitos, refletindo nos princípios constitucionais.
Fica claro que os princípios constitucionais não são exatamente
iguais, mesmo quando o tipo de Constituição adotada é o mesmo.
Ocorrerá quase sempre influencias nacionais específicas que serão
marcantes na construção dos princípios de direitos humanos numa
 SOCIOLOGIA
perspectiva constitucional, influencias estas que terão origens em
sistemas econômicos, culturas, histórias diferentes assim como ou-
tros elementos, que nos indicarão com certeza a impossibilidade
de se procurar um sistema constitucional único de Direitos Huma-
nos. Aliás, mais do que a impossibilidade é a constatação de que
esta diversidade deverá ser mantida, como elemento de riqueza
que permite a evolução do ser humano dentro de uma diversida-
de que incentiva e promove esta evolução desejada, afastando a
massificação medíocre de grandes mercados transformadores dos
humanos em “em seres consumidores de matérias inúteis”, onde a
perspectiva de ser se transforma num ter sem limites.
Este sistema constitucional de direitos humanos, deve conviver
com um sistema global. É o que podemos chamar da perspectiva
internacionalista dos direitos humanos.(2) É importante salientar
que esta perspectiva internacionalista poderá subdividir-se em dois
novos enfoques: o enfoque regional multinacional, onde as coin-
cidências entre valores serão mais extensas e logo o numero de
princípios será maior, e um enfoque universalista, onde se encontra
o desafio maior dos direitos humanos hoje, que é o de estabelecer
princípios e valores comuns, assim como direitos decorrentes des-
tes princípios, que sejam aceitos pôr todos os povos e culturas do
Planeta Terra.
Aliás, poderíamos dizer que esta perspectiva universalista é a
dimensão correta oposta dos direitos humanos construídos sobre
valores locais. O universal é construído sobre as parcelas da menor
dimensão espacial sobre a qual irá se estabelecer princípios huma-
nos. Assim, conclui-se que o primeiro princípio humano universal
está na liberdade de ser humano integralmente, o que implica em
ser efetivamente livre para construir o seu futuro em comunidade.
Obviamente que não iremos construir está idéia de liberdade na
insuficiente noção liberal, neoliberal ou mesmo socialista em um
primeiro momento, pois liberdade de ser humano, implica em ser
humano de acordo com valores da comunidade em que se vive,
seja local, seja universal. As duas dimensões deverão estar sempre
juntas.
Os direitos humanos universais e os princípios universais de
direitos humanos são aqueles que podem ser aceitos por todas as
culturas, não se chocando com o que tem de essencial a cada prin-
cípio encontrado em cada comunidade do Planeta. Isto não quer
dizer que os princípios universais não serão contraditórios a deter-
minados princípios e regras de culturas e comunidades específicas.
Isto ocorrerá com freqüência, e significará a superação destes prin-
cípios e regras locais pelo que existe de essencial em uma cultura
planetária. Em outras palavras, a superação de regras e princípios
locais ocorrerá através daquele dado que existe de humano ou de
universal em cada cultura do Planeta, ou mesmo em cada comuni-
dade, pois não é possível a permanência de qualquer comunidade,
mesmo por um espaço de tempo curto, se esta não tiver valores de
autopreservação, o que implica em vida, núcleo fundamental de
humanidade que poderá ser ampliado pelos princípios universais.
Dado fundamental deve ser ressaltado quando falamos em di-
reitos e princípios universais: felizmente a diversidade ainda existe
e desta forma os direitos humanos não devem ser, por tudo que já
dissemos até agora, a supremacia de valores de uma cultura sobre
as outras, ou de um modelo de sociedade sobre os outros. A diver-
sidade é sua essência e o núcleo comum compartilhado por todas
as culturas será o seu real conteúdo mutável.
Desta maneira os direitos universais serão aqueles que podem
ser aceitos por todos os povos da Terra em todos os Estados Sobe-
ranos do Planeta. É importante lembrar que utilizamos a palavra
“pode” enquanto possibilidade real de qualquer cultura humana,
e não utilizamos as expressões “devem” ou “serão” aceitos, o que
seria inadequado ou falso, no atual momento histórico.
7
É necessário, neste momento, identificarmos quais os prin-
cípios deverão estar contidos na Constituição democrática: a) os
princípios universais conforme foram enunciados neste artigo; b) os
princípios e direitos universais declarados pela Declaração Univer-
sal de Direitos Humanos de 1948 e os princípios decorrentes desta
Declaração; c) ou os princípios de Direitos Humanos consagrados
nas declarações internacionais em uma perspectiva regional?
Neste momento, e dentro do que já foi discutido até aqui, po-
deríamos dizer que nenhum destes. Primeiramente, é necessário
esclarecer, que até aqui, vimos afirmando que o texto constitucio-
nal deve se limitar a conter princípios que sejam Universais, dentro
da perspectiva que se insere no item “a” acima e explicada neste
tópico. Com isto queríamos dizer que os também considerados di-
reitos humanos que são os direitos sócio-econômicos não deveriam
estar contidos no texto constitucional federal mas deveriam ser
deixados para as leis infra constitucionais e as Constituições Muni-
cipais. Podemos extrair desta afirmativa o seguinte:
I - a tese se constrói pensando a realidade do Estado brasileiro,
sua dimensão e organização territorial.
II - os direitos sócio-econômicos não seriam suprimidos do
ordenamento jurídico brasileiro mas regulamentados por normas
infra-constitucionais nos seus aspectos gerais de convivência de
modelos alternativos locais, de planejamento e investimentos pri-
vados e públicos no território da União, e pelas Constituições Muni-
cipais no que se refere a regulamentação da forma de propriedade
e do modelo local de repartição econômica.
III - pela complexidade de se estabelecer nacionalmente prin-
cípios que devem ser construídos no espaço internacional, ressal-
vados que os aspectos acima enunciados, nada impedem, muito
pelo contrário, que a Constituição consagre princípios nacionais ou
regionais de direitos culturais específicos, desde que mantida a to-
tal autonomia da população para a construção do seu modelo de
organização social e econômica.
IV - a Declaração Universal de Direitos Humanos de 1948 e os
princípios dela decorrentes, é um texto de enorme importância his-
tórica, principalmente para o ocidente, mas deve ser vista dentro
do seu contexto histórico de vitória de um modelo que despontava
sua supremacia universal após a segunda guerra mundial. Ao dispor
sobre questões sociais e econômicas específicas a Declaração se
restringe a um contexto social, político e econômico específico do
pós-guerra, que deve ser superado, e como tal deve ser entendida.
Assim, concluímos, que a Constituição democrática, que pen-
samos, deve se aproximar de um texto que reduza seus princípios
àqueles considerados universais, somados a princípios regionais,
desde que não inibidores da evolução de modelos locais, princi-
palmente no que diz respeito ao estabelecimento de modelos só-
cio-econômicos pré-fabricados pelos conglomerados econômicos
mundiais.(3)
Um dos aspectos mais importantes na construção de uma
Constituição efetivamente democrática e aberta é o da necessi-
dade de desconstitucionalizar a propriedade privada. Abordamos
assim questão que vem sendo discutida em vários trabalhos que
surgiram a partir de tese de doutorado, sobre a necessidade de
desconstitucionalização da ordem econômica e social do texto da
Constituição Federal e por conseqüência a desconstitucionalização
da propriedade privada. Em vários momentos e em diversos traba-
lhos, já nos questionamos se seria possível fazer as mudanças de-
sejadas através dos processos formais de mudança da Constituição
como a emenda, juntamente com os processos de mutação.
Entendemos que, embora a ideologia constitucionalmente
adotada possa ser modificada pelos processo informais de mudan-
ça da Constituição, o que poderia abrir espaço para a mudança de
dispositivos através do processo formal de emenda, entendemos
 SOCIOLOGIA
que o ideal é um novo texto que marque a ruptura formal e histó-
rica de tipos de Estado diferentes, construindo efetivamente uma
Constituição sintética, democrática, essencialmente de princípios e
de processos democráticos, escrita , mas que permita a sua cons-
tante evolução interpretativa, codificada e extremamente rígida no
que diz respeito aos processos formais de reforma.
Ao defendermos a desconstitucionalização da propriedade pri-
vada, o primeiro obstáculo encontrado seria a existência de limites
materiais ao poder de reforma da Constituição.
O poder constituinte originário é o poder que cria a Constitui-
ção. Este poder tem caracteristicas de um poder inicial, soberano,
que não encontra limites de ordem jurídica no ordenamento ante-
rior, mas apenas limitações de ordem sociológica no jogo de forças
sociais que atuam no momento de seu funcionamento. Como tal o
poder constituinte é um poder de fato, que pode ser um poder de
Direito na medida em que se legitimar na vontade popular cons-
ciente e nos valores de justiça e de Direito vigentes em uma deter-
minada sociedade no momento histórico em que atua.
Logo a natureza deste poder inicial e soberano será sempre de
fato, podendo ser um poder direito na medida em que se legitima
na votade popular e nos valores aceitos por toda a sociedade em
um determinado momento.
Este poder constituinte originário cria os poderes de reforma
da Constituição que tem como finalidade alterar as regras em senti-
do restrito do seu texto, que pelo menor grau de abrangência devi-
do a sua especificidade, tem que ser modificada para acompanhar
as mudanças exigidas pela sociedade. Logo este poder se dirige às
regras em sentido restrito do texto, não podendo entretanto atin-
gir aos princípios constitucionais e a ideologia constitucionalmente
adotada, pois estas regras em sentido amplo como a própria ideo-
logia constitucinal são os elementos que identificam a Constituição,
e a sua alteração não pode se dar por mecanismos de reforma, que
não se igualam ao poder criador que é o poder constituinte origi-
nário.
A Constituição brasileira, produto de um poder constituinte
originário que rompeu com o ordenamento jurídico anterior, esta-
beleceu dois mecanismos constitucionais de reforma de seu texto:
a emenda e a revisão.
No texto são estabelecidos limites para atuação do poder
constituinte derivado, que é um poder de segundo grau, limitado
e subordinado. Portanto, além da subordinação existênte entre um
poder que é inicial e um poder de segundo grau derivado de um po-
der soberano, o que implica na impossibilidade de descaracterizar a
obra do primeiro, a Constituição traz limites expressos que podem
ser classificados da seguinte forma:
a) limites materiais que consistem na proibição de deliberação
de emendas tendentes a abolir a forma de Estado Federal, a de-
mocracia, a separação de poderes e os direitos individuais e suas
garantias. Estes limites se aplicam ao poder de reforma seja através
de emendas, seja através de revisão.
b) limites circunstanciais que consistem na proibição do funcio-
namento do poder de revisão ou de emenda na vigência de Estado
de Sitio, Estado de Defesa e Intervenção Federal.
c) limite temporal que no nosso texto constitucional se aplicou
somente ao poder de revisão e consistiu na proibição de realiza-
ção da revisão antes de completados cinco anos da promulgação
da Constituição.
O poder de emenda da Constituição está previsto no artigo 60
do texto permanente da Constituição e pode ser acionado a qual-
quer momento desde que cumpridos os requisitos alí estabeleci-
dos para se iniciar o processo de reforma por meio de emendas.
A caracteristica de rigidez do texto constitucional é marcada por
processo legislativo especial onde apenas algumas pessoas podem
8
iniciar a reforma, exigindo ainda um quorum específico para apro-
vação. Podem iniciar o processo de reforma por meio de emendas
o Presidente da República, um terço da Câmara Federal ou do Sena-
do, ou ainda mais da metade das Assembléias Legislativas dos Esta-
dos membros, desde que aprovado o encaminhamento da emenda
por maioria relativa de seus membros.
Para ser aprovada a emenda é exigida a aprovação de tres
quintos dos membros da Câmara e do Senado, em dois turnos de
votação em cada casa legislativa.
A diferença entre emenda e revisão consiste que a primeira
é uma alteração pontual do texto, podendo ocorrer a qualquer
momento, desde que cumpridos os requisitos acima expostos. A
revisão de forma diferente, pode ocorrer uma ou mais vezes, se-
gundo dispor o texto, consistindo em uma revisão de todo o texto
constitucional, onde se buscará uma melhor sistematização sen-
do possível a alteração de dispositivos constitucionais desde que
não se desrespeite os limites materiais estabelecidos para o poder
constituinte derivado.
A Constituição de 1988 previu a revisão constitucional no Ato
das Disposições Constitucionais Transitórias, com um limite tempo-
ral de cinco anos para que este poder derivado funcionasse, estabe-
lecendo para o seu funcionamento um procedimento e um quorum
mais simples, sendo que o seu funcionamento se daria em sessão
unicameral do Congresso Nacional, aprovando-se o texto revisado
por maioria absoluta dos membros.
Estando previsto no ato da disposições constitucionais provisó-
rias, o poder de reforma por meio de revisão teve unica previsão de
funcionamento, pois os dispositivos transitórios se extinguem após
a realização de suas disposições.
Outro fato que merece registro é o procedimento de realização
da revisão que foi excolhido pelo poder constituinte derivado. No
lugar de realizar uma revisão de todo o texto e coloca-la em vota-
ção, buscando com isto o objetivo da revisão que é a reestrutura-
ção sistemática do texto alterando alguns dispositivos específicos
sem alterar princípios e a própria ideologia constitucional, alguns
constituintes derivados, vendo a possibilidade de alterar dispositi-
vos com a maioria absoluta prevista para o seu funcionamento, que
seriam dificilmente alterados com a maioria de tres quintos, trans-
formaram a revisão em uma série de emendas. Decorre deste fato
a existencia de emendas constitucionais e de emendas de revisão,
cada uma com numeração específica.
Isto posto podemos enfrentar o questionamento a que nos
referimos anteriormente: será possível promover as profundas al-
terações no texto constitucional de 1988 aqui sugeridas, inclusíve
alterar a ideologia constitucional rompendo com os modelos vincu-
lados a sistemas sócio-economicos promovendo a desconstitucina-
lização da propriedade privada?
Poderíamos começar respondendo esta questão com outra
pergunta: Para que?
As alterações aqui sugeridas são amplas e representam um
rompimento com um tipo de Constituição o que implica com o
rompimento com alguns principios constitucionais e a alteração da
Ideologia constitucinalmente adotada. Neste momento é necessá-
rio resumirmos o que já foi dito sobre mudança da Constituição.
Nos referimos a dois mecanismos de alteração do texto constitu-
cional, um formal, previsto no texto constitucional, que é o poder
constituinte derivado de emenda e revisão, e um informal que se
constitui no processo de mutação interpretativa da Constituição:
a) a mutação da Constituição ocorre através da leitura siste-
mática das regras e princípios constitucionais e de sua inserção em
uma realidade social, política e econômica específica. Deste per-
manente processo de interpretação e aplicação do texto constitu-
cional a uma realidade concreta, ocorrem processos de evolução
da leitura do texto, a reformulação de conceitos e adequação de
 SOCIOLOGIA
princípios com a alteração de valores. Vimos que o processo de
mutação pode mesmo gerar um rompimento com um modelo,
ou tipo de Estado específico, para a sua transformação num outro
tipo, o que pode ocorrer justamente a partir do momento em que
as transformações sociais se refletem na alteração de conceitos e
releitura de princípios, que permanecendo no texto tem sua atua-
lização promovida pela evolução interpretativa. Exemplo pode ser
a Constituição norte americana, cujo o texto escrito, embora seja o
mesmo, acrescido de 27 emendas, desde 1787, recebeu leituras ou
interpretações bastante diferentes em sua longa existência, o que
sugere a existência de Constituições diferentes construídas sobre o
mesmo texto escrito.
Importante, entretanto, ressaltar, que existem limites para
este processo de mutação interpretativa sendo que um texto ana-
lítico como o nosso, repleto de regras em sentrido restrito, que se
aplicam a situações específicas, apresenta obstáculos por vezes in-
superáveis, onde, nem o processo de mutação informal, nem os
processos formais de alteração poderão vencer. Neste momento o
único caminho legitimo será o de elaboração de uma nova Consti-
tuição por uma nova Assembléia Constituinte soberana e popular.
A distorção do texto ou a construção de leituras que ignoram
princípios constitucionais, forçando uma transformação impossível,
mesmo que seja um movimento legítimo porque amparado pela
vontade consciente da população, não pode ser aceito em uma or-
dem constitucional democrática, pois ameaça o seu princípio maior
de respeito ao processos democráticos de transformação.
b) a outra maneira de se alterar o texto constitucional é a que
estudamos neste artigo. A alteração da Constituição através de
emenda e revisão de seu texto em processo legislativo previsto no
texto, com limites também expressos.
Os limites a estes processos formais são maiores, sendo que
não será possível se alterar ou suprimir princípios constitucionais,
o que inviabiliza a modificação da ideologia constitucional e o rom-
pimento com um tipo de Constituição específica por meio destes
mecanismos.
Poderá o leitor perguntar porque os mecanismos expressa-
mente previstos no texto constitucional são muito mais limitados
do que os processo informais de mutação. A resposta é simples,
pois a lei é a interpretação que se faz dela em um momento his-
tórico, logo a Constituição não é apenas o texto escrito mas sim a
interpretação que se faz deste texto. Conclui-se que o processo de
mutação interpretativa não implica na alteração do texto escrito,
na supressão de princípios, mas na constante reconstrução destes
ou seja na reconstrução da Constituição.
A modificação formal é um processo inferior, subordinado, li-
mitado, enquanto a mutação interpretativa é a própria constituição
limitada apenas pelo seu texto escrito.
Com base nestes dados, podemos concluir que as alterações
sugeridas que representam um rompimento com um modelo vin-
culado para a criação de uma Constituição democrática, onde o
cidadão tenha liberdade e amparo na estrutura do Estado para pro-
mover as mudanças sociais e econômicas que desejar, construindo
livremente o seu modelo na esfera territorial menor de poder que
é o Munícipio, dificilmente ocorrerá com base neste texto vigente.
A complexidade das discussões, a variedade das decisões ju-
diciais com interpretações diversas, a insegurança jurídica daí de-
corrente, é um desgaste desnecessário e um preço que não deve
ser pago, sendo necessário efetivamente um rompimento com o
ordenamento jurídico vigente e a convocação de uma Assembléia
Constituinte democrática onde este modelo e estas questões se-
jam amplamente discutidas, e onde as forças sociais se confrontem
democráticamente na construção de um novo modelo que ofereça
segurança e estabilidade nas constantes mudanças sociais que ele
permitirá.
9
Acrescente-se ainda que a nossa Constituição, assim como to-
das as Constituições modernas, tem uma vinculação com um mode-
lo socio-econômico específico, seja liberal, social ou socialista como
visto anteriormente. O texto de 1988, traz uma ordem econômica
que tem como princípios a livre iniciativa, a livre concorrência, a
propriedade privada, principios de origem liberal que ao lado de
princípios de origem socialista, como a função social da proprieda-
de, o pleno emprego, a dignidade do trabalho humano, somam-se
a direitos humanos de terceira geração como o direito do consumi-
dor e o meio ambiente, para apontar para uma ordem econômica
que embora avançada, pois incorpora o que há de mais atual em
termos de direitos fundamentais, pode no máximo ser interpreta-
da como uma ordem econômica neoliberal em sentido amplo, com
um modelo de Estado Social não clientelista, dentro de um modelo
intervencionista estatal com a finalidade de promover a diminui-
ção das desigualdades sociais e regionais dentro de um capitalismo
social. Note-se que embora esta interpretação que suscintamente
fizemos pareça óbvia no texto, muitos Autores de Direito Constitu-
cional defendem leitura diferente, alguns defendendo uma ordem
liberal neste texto o que nos parece absurdo.
Coerentemente com o que sempre defendemos em termos de
limites formais ao poder constituinte derivado, os princípios cons-
titucionais não podem ser modificados por meio de emendas ou
revisão, sendo que estamos portanto dentro de um texto constitu-
cional vinculado a um modelo econômico e um modelo especifico
de repartição econômica, o que não pode ser modificado, a não ser
por outra Assembléia Constituinte.
A interpretação constitucional não pode ignorar esta vincula-
ção, e o papel do interprete será o de acabar com os antagonismos
do texto, representado neste momento por princípios de origem
liberal ao lado de princípios de origem socialista, extraindo deste
texto uma nova resultante, que não poderá ser entretanto a que
desejamos, pois esta representa o rompimento com os modelos
constitucionais vinculados com modelos socio-econômicos, que
são todos os modelos conhecidos até hoje no constitucionalismo
que se afirmou após a Revolução francesa.
Conclui-se que o novo modelo, diante das restrições existentes
em um texto analítico como o nosso, pede uma Assembléia Consti-
tuinte Soberana e Popular, onde se discuta as bases de um Estado
que garanta voz aos seus cidadãos através de mecanismos de par-
ticipação democrática permanente; que garanta fala aos cidadãos
através da educação livre, da liberdade de informar e informar-se; e
onde a comunicação entre Sociedade Civil e Estado seja o elemento
que faça com que estes dois conceitos de confundam em um Esta-
do que seja sensível às indicações que partem de seu povo através
dos mecanismos democráticos constitucionalmente instituídos e
garantidos.
Noções de Cidadania
Ser cidadão é respeitar e participar das decisões da sociedade
para melhorar suas vidas e ade outras pessoas. Ser cidadãoé nunca
se esquecer das pessoas que mais necessitam. A cidadania deve ser
divulgada através de instituições de ensino e meios de comunica-
ção para o bem estar e desenvolvimento da nação.
A cidadania consiste desde o gesto de não jogar papel na rua,
não pichar os muros, respeitar os sinais e placas, respeitar os mais
velhos (assim como todas às outras pessoas), não destruir telefo-
nes públicos, saber dizer obrigado, desculpe, por favor e bom dia
quando necessário... até saber lidar com o abandono e a exclusão
das pessoas necessitadas, o direito das crianças carentes e outros
grandes problemas que enfrentamos em nosso país.
“A revolta é o último dos direitos a que deve um povo livre
para garantir os interesses coletivos: mas é também o mais impe-
rioso dos deveres impostos aos cidadãos.” (Juarez Távora Militar e
político brasileiro).
 SOCIOLOGIA
Consciência ecológica é uma expressão, exaustivamente utili-
zada na bibliografia especializada, de anos recentes, sem uma preo-
cupação da maioria dos autores de precisarem a que, exatamente,
estão se referindo. A noção focalizada se contextualiza, historica-
mente, no período pós Segunda Guerra Mundial, quando setores
da sociedade ocidental industrializada passam a expressar reação
aos impactos destrutivos produzidos pelo desenvolvimento tecno-
científica e urbano industrial sobre o ambiente natural e construí-
do. Representa o despertar de uma compreensão e sensibilidade
novas da degradação do meio ambiente e das consequências desse
processo para a qualidade da vida humana e para o futuro da espé-
cie como um todo.
Expressa a compreensão de que a presente crise ecológica ar-
ticula fenômenos naturais e sociais e, mais que isso, privilegia as ra-
zões político-sociais da crise relativamente aos motivos biológicos
e/ou técnicos. Isto porque entende que a degradação ambiental é,
na verdade, consequência de um modelo, de organização político-
-social e de desenvolvimento econômico, que estabelece priorida-
des e define o que a sociedade deve produzir, como deve produzir
e como será distribuído o produto social. Isto implica no estabele-
cimento de um determinado padrão tecnológico e de uso dos re-
cursos naturais, associados a uma forma específica de organização
do trabalho e de apropriação das riquezas socialmente produzidas.
Comporta, portanto, interesses divergentes entre os vários grupos
sociais, dentre os quais aqueles em posição hegemônica decidem
os rumos sociais e os impõe ao restante da sociedade. Assim, os
impactos ecológicos e os desequilíbrios sobre os ciclos biogeoquí-
micos são decorrentes de decisões políticas e econômicas previa-
mente tomadas. A solução para tais problemas, por conseguinte,
exige mudanças nas estruturas de poder e de produção e não me-
didas superficiais e paliativas sobre seus efeitos. Essa consciência
ecológica, que se manifesta, principalmente, como compreensão
intelectual de uma realidade, desencadeia e materializa ações e
sentimentos que atingem, em última instância, as relações sociais
e as relações dos homens com a natureza abrangente. Isso quer
dizer que a consciência ecológica não se esgota enquanto ideia ou
teoria, dada sua capacidade de elaborar comportamentos e inspi-
rar valores e sentimentos relacionados com o tema. Significa, tam-
bém, uma nova forma de ver e compreender as relações entre os
homens e destes com seu ambiente, de constatar a indivisibilida-
de entre sociedade e natureza e de perceber a indispensabilida-
de desta para a vida humana. Aponta, ainda, para a busca de um
novo relacionamento com os ecossistemas naturais que ultrapasse
a perspectiva individualista, antropocêntrica e utilitária que, histo-
ricamente, tem caracterizado a cultura e civilização modernas oci-
dentais.(Leis, 1992; Unger, 1992; Mansholt, 1973;
Boff, 1995; Morin, 1975).
Para Morin, um dos autores que mais avança no esforço de
definir o fenômeno:
“(...) a consciência ecológica é historicamente uma maneira ra-
dicalmente nova de apresentar os problemas de insalubridade, no-
cividade e de poluição, até então julgados excêntricos, com relação
aos ‘verdadeiros’ temas políticos; esta tendência se torna um pro-
jeto político global , já que ela critica e rejeita, tanto os fundamen-
tos do humanismo ocidental, quanto os princípios do crescimento
e do desenvolvimento que propulsam a civilização tecnocrática.”
(Morin, 1975)
Sinaliza-se, assim, algumas referências preliminares que indi-
cam o significado aqui atribuído à expressão consciência ecológica.
A participação e o exercício da cidadania, com empenho e res-
ponsabilidade, são fundamentais na construção de uma nova socie-
dade, mais justa e em harmonia com o ambiente. Para isto,é urgen-
te descobrir novas formas de organizar as relações entre sociedade
10
e natureza, e também um novo estilo de vida que respeite todas
as criaturas que, segundo São Francisco de Assis, são nossas irmãs.
Queremos contribuir para melhorar a qualidade de vida atra-
vés da construção de um ambiente saudável, que possa ser des-
frutado por nossa geração e também pelas futuras. Vivemos hoje
sob a hegemonia de um modelo de desenvolvimento baseado em
relações econômicas que privilegiam o mercado, que usa a natu-
reza e os seres humanos como recursos e fonte de renda. Contra
este modelo injusto e excludente afirmamos que todos os seres,
animados ou inanimados, possuem um valor existencial intrínseco
que transcende valores utilitários.
Por isso, a todos deve ser garantida a vida, a preservação e a
continuidade. O ser humano tem a missão de administrar respon-
savelmente o ambiente natural, não dominá-lo e destruí-lo com
sua sede insaciável de possuir e de consumir. Apesar de o quadro
ecológico ser extremamente inquietante, existem cada vez mais
pessoas e entidades que têm a consciência de que uma mudança é
necessária, e possível.
EXERCÍCIOS
1. (CESPE - 2008 - MPE-RR - Oficial de Promotoria) Embora
a cidadania expresse um conjunto de direitos, a possibilidade de
participação ativa na sociedade reduz-se aos economicamente pri-
vilegiados.
( ) CERTO
( ) ERRADO
2. (INSTITUTO AOCP - 2014 - UFGD - Assistente Administrati-
vo)Assinale a alternativa que apresenta um conceito de cidadania.
(A) Cidadania é a pertença passiva e ativa de indivíduos em um
estado-nação com certos direitos e obrigações universais em
um específco nível de igualdade.
(B) Cidadania é a pertença passiva e ativa de famílias com a
observação do respeito e da participação de seus membros nas
decisões em conformidade com a autoridade paterna.
(C) Cidadania é a pertença passiva e ativa de grupos sociais em
defesa de seus interesses coletivos obtidos através do embate
ideológico entre grupos dominados e dominantes.
(D) Cidadania é a pertença passiva e ativa de indivíduos em
suas classes profssionais para fazer prevalecer a qualifcação e
o saber de cada um no efetivo exercício profssional.
(E) Cidadania é a pertença passiva e ativa de indivíduos em um
estado-nação com todos os direitos determinados pelas leis
conforme a classe social.
3. (PGT - 2006 - PGT - Procurador) Em relação aos Tratados
Internacionais de Proteção dos Direitos Humanos, é INCORRETO
afirmar que:
(A) os tratados, como acordos internacionais juridicamente
obrigatórios e vinculantes, constituem a principal fonte de
obrigação do Direito Internacional, e só se aplicam aos Estados
que expressamente consentirem com a sua adoção;
(B) segundo a Constituição de 1988, os tratados internacionais
demandam, para o seu aperfeiçoamento, um ato complexo
onde se integram a vontade do Presidente da República e do
Congresso Nacional;
(C) a Carta Constitucional de 1967 incluía, expressamente,
dentre os direitos constitucionalmente protegidos, os direitos
enunciados nos tratados internacionais de que o Brasil fosse
signatário;
 SOCIOLOGIA
(D) a doutrina da incorporação imediata dos tratados interna-
cionais ao direito nacional, tão logo sejam ratificados, reflete a
ANOTAÇÕES
concepção monista do direito, pela qual o direito internacional
e o direito interno compõem uma mesma ordem jurídica; ______________________________________________________
(E) não respondida.
______________________________________________________

______________________________________________________
GABARITO
______________________________________________________

1 ERRADO ______________________________________________________
2 A
______________________________________________________
3 C
______________________________________________________

______________________________________________________
ANOTAÇÕES ______________________________________________________

______________________________________________________
______________________________________________________
______________________________________________________
______________________________________________________
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11
 SOCIOLOGIA

ANOTAÇÕES ANOTAÇÕES

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 NOÇÕES SOBRE DIREITOS HUMANOS
1. Direitos e Deveres Individuais e coletivos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 01
2. Considerações sobre a polícia e os Direitos Humanos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 08
 NOÇÕES SOBRE DIREITOS HUMANOS
DIREITOS E DEVERES INDIVIDUAIS E COLETIVOS
— Direitos e deveres individuais e coletivos
Os direitos e deveres individuais e coletivos são todos aqueles
previstos nos incisos do art. 5º da Constituição Federal.
Art. 5º Todos são iguais perante a lei, sem distinção de qual-
quer natureza, garantindo-se aos brasileiros e aos estrangeiros re-
sidentes no País a inviolabilidade do direito à vida, à liberdade, à
igualdade, à segurança e à propriedade, nos termos seguintes:
Princípio da igualdade entre homens e mulheres:
I - homens e mulheres são iguais em direitos e obrigações, nos
termos desta Constituição;
Princípio da legalidade e liberdade de ação:
II - ninguém será obrigado a fazer ou deixar de fazer alguma
coisa senão em virtude de lei;
Vedação de práticas de tortura física e moral, tratamento de-
sumano e degradante:
III - ninguém será submetido a tortura nem a tratamento desu-
mano ou degradante;
Liberdade de manifestação do pensamento e vedação do ano-
nimato, visando coibir abusos e não responsabilização pela veicu-
lação de ideias e práticas prejudiciais:
IV - é livre a manifestação do pensamento, sendo vedado o ano-
nimato;
Direito de resposta e indenização:
V - é assegurado o direito de resposta, proporcional ao agravo,
além da indenização por dano material, moral ou à imagem;
Liberdade religiosa e de consciência:
VI - é inviolável a liberdade de consciência e de crença, sendo
assegurado o livre exercício dos cultos religiosos e garantida, na for-
ma da lei, a proteção aos locais de culto e a suas liturgias;
VII - é assegurada, nos termos da lei, a prestação de assistência
religiosa nas entidades civis e militares de internação coletiva;
VIII - ninguém será privado de direitos por motivo de crença re-
ligiosa ou de convicção filosófica ou política, salvo se as invocar para
eximir-se de obrigação legal a todos imposta e recusar-se a cumprir
prestação alternativa, fixada em lei;
Liberdade de expressão e proibição de censura:
IX - é livre a expressão da atividade intelectual, artística, cientí-
fica e de comunicação, independentemente de censura ou licença;
Proteção à imagem, honra e intimidade da pessoa humana:
X - são invioláveis a intimidade, a vida privada, a honra e a
imagem das pessoas, assegurado o direito a indenização pelo dano
material ou moral decorrente de sua violação;
Proteção do domicílio do indivíduo:
XI - a casa é asilo inviolável do indivíduo, ninguém nela podendo
penetrar sem consentimento do morador, salvo em caso de flagran-
te delito ou desastre, ou para prestar socorro, ou, durante o dia,
por determinação judicial; (Vide Lei nº 13.105, de 2015) (Vigência).
1
Proteção do sigilo das comunicações:
XII - é inviolável o sigilo da correspondência e das comunicações
telegráficas, de dados e das comunicações telefônicas, salvo, no úl-
timo caso, por ordem judicial, nas hipóteses e na forma que a lei es-
tabelecer para fins de investigação criminal ou instrução processual
penal; (Vide Lei nº 9.296, de 1996).
Liberdade de profissão:
XIII - é livre o exercício de qualquer trabalho, ofício ou profis-
são, atendidas as qualificações profissionais que a lei estabelecer;
Acesso à informação:
XIV - é assegurado a todos o acesso à informação e resguar-
dado o sigilo da fonte, quando necessário ao exercício profissional;
Liberdade de locomoção, direito de ir e vir:
XV - é livre a locomoção no território nacional em tempo de paz,
podendo qualquer pessoa, nos termos da lei, nele entrar, permane-
cer ou dele sair com seus bens;
Direito de reunião:
XVI - todos podem reunir-se pacificamente, sem armas, em lo-
cais abertos ao público, independentemente de autorização, desde
que não frustrem outra reunião anteriormente convocada para o
mesmo local, sendo apenas exigido prévio aviso à autoridade com-
petente;
Liberdade de associação:
XVII - é plena a liberdade de associação para fins lícitos, vedada
a de caráter paramilitar;
XVIII - a criação de associações e, na forma da lei, a de coope-
rativas independem de autorização, sendo vedada a interferência
estatal em seu funcionamento;
XIX - as associações só poderão ser compulsoriamente dissolvi-
das ou ter suas atividades suspensas por decisão judicial, exigindo-
-se, no primeiro caso, o trânsito em julgado;
XX - ninguém poderá ser compelido a associar-se ou a perma-
necer associado;
XXI - as entidades associativas, quando expressamente auto-
rizadas, têm legitimidade para representar seus filiados judicial ou
extrajudicialmente;
Direito de propriedade e sua função social:
XXII - é garantido o direito de propriedade;
XXIII - a propriedade atenderá a sua função social;
Intervenção do Estado na propriedade:
XXIV - a lei estabelecerá o procedimento para desapropriação
por necessidade ou utilidade pública, ou por interesse social, me-
diante justa e prévia indenização em dinheiro, ressalvados os casos
previstos nesta Constituição;
XXV - no caso de iminente perigo público, a autoridade com-
petente poderá usar de propriedade particular, assegurada ao pro-
prietário indenização ulterior, se houver dano;
Pequena propriedade rural:
XXVI - a pequena propriedade rural, assim definida em lei, des-
de que trabalhada pela família, não será objeto de penhora para
pagamento de débitos decorrentes de sua atividade produtiva, dis-
pondo a lei sobre os meios de financiar o seu desenvolvimento;
Direitos autorais:
XXVII - aos autores pertence o direito exclusivo de utilização,
publicação ou reprodução de suas obras, transmissível aos herdei-
ros pelo tempo que a lei fixar;
 NOÇÕES SOBRE DIREITOS HUMANOS
XXVIII - são assegurados, nos termos da lei:
a) a proteção às participações individuais em obras coletivas e
à reprodução da imagem e voz humanas, inclusive nas atividades
desportivas;
b) o direito de fiscalização do aproveitamento econômico das
obras que criarem ou de que participarem aos criadores, aos intér-
pretes e às respectivas representações sindicais e associativas;
XXIX - a lei assegurará aos autores de inventos industriais pri-
vilégio temporário para sua utilização, bem como proteção às cria-
ções industriais, à propriedade das marcas, aos nomes de empresas
e a outros signos distintivos, tendo em vista o interesse social e o
desenvolvimento tecnológico e econômico do País;
Direito de herança:
XXX - é garantido o direito de herança;
XXXI - a sucessão de bens de estrangeiros situados no País será
regulada pela lei brasileira em benefício do cônjuge ou dos filhos
brasileiros, sempre que não lhes seja mais favorável a lei pessoal
do “de cujus”;
Direito do consumidor:
XXXII - o Estado promoverá, na forma da lei, a defesa do con-
sumidor;
Direito de informação, petição e obtenção de certidão junto
aos órgãos públicos:
XXXIII - todos têm direito a receber dos órgãos públicos infor-
mações de seu interesse particular, ou de interesse coletivo ou geral,
que serão prestadas no prazo da lei, sob pena de responsabilidade,
ressalvadas aquelas cujo sigilo seja imprescindível à segurança da
sociedade e do Estado; (Regulamento) (Vide Lei nº 12.527, de 2011).
XXXIV - são a todos assegurados, independentemente do paga-
mento de taxas:
a) o direito de petição aos Poderes Públicos em defesa de direi-
tos ou contra ilegalidade ou abuso de poder;
b) a obtenção de certidões em repartições públicas, para defesa
de direitos e esclarecimento de situações de interesse pessoal;
Princípio da proteção judiciária ou da inafastabilidade do con-
trole jurisdicional:
XXXV - a lei não excluirá da apreciação do Poder Judiciário lesão
ou ameaça a direito;
Segurança jurídica:
XXXVI - a lei não prejudicará o direito adquirido, o ato jurídico
perfeito e a coisa julgada;
Direito adquirido é aquele incorporado ao patrimônio jurídico
de seu titular e cujo exercício não pode mais ser retirado ou tolhido.
Ato jurídico perfeito é a situação ou direito consumado e defi-
nitivamente exercido, sem nulidades perante a lei vigente.
Coisa julgada é a matéria submetida a julgamento, cuja sen-
tença transitou em julgado e não cabe mais recurso, não podendo,
portanto, ser modificada.
Tribunal de exceção:
XXXVII - não haverá juízo ou tribunal de exceção;
O juízo ou tribunal de exceção seria aquele criado exclusiva-
mente para o julgamento de um fato específico já acontecido, onde
os julgadores são escolhidos arbitrariamente. A Constituição veda
tal prática, pois todos os casos devem se submeter a julgamento
dos juízos e tribunais já existentes, conforme suas competências
pré-fixadas.
2
Tribunal do Júri:
XXXVIII - é reconhecida a instituição do júri, com a organização
que lhe der a lei, assegurados:
a) a plenitude de defesa;
b) o sigilo das votações;
c) a soberania dos veredictos;
d) a competência para o julgamento dos crimes dolosos contra
a vida;
Princípio da legalidade, da anterioridade e da retroatividade
da lei penal:
XXXIX - não há crime sem lei anterior que o defina, nem pena
sem prévia cominação legal;
XL - a lei penal não retroagirá, salvo para beneficiar o réu;
Princípio da não discriminação:
XLI - a lei punirá qualquer discriminação atentatória dos direi-
tos e liberdades fundamentais;
Crimes inafiançáveis, imprescritíveis e insuscetíveis de graça
e anistia:
XLII - a prática do racismo constitui crime inafiançável e impres-
critível, sujeito à pena de reclusão, nos termos da lei;
XLIII - a lei considerará crimes inafiançáveis e insuscetíveis de
graça ou anistia a prática da tortura, o tráfico ilícito de entorpecen-
tes e drogas afins, o terrorismo e os definidos como crimes hedion-
dos, por eles respondendo os mandantes, os executores e os que,
podendo evitá-los, se omitirem; (Regulamento).
XLIV - constitui crime inafiançável e imprescritível a ação de
grupos armados, civis ou militares, contra a ordem constitucional e
o Estado Democrático.
• Crimes inafiançáveis e imprescritíveis: Racismo e ação de
grupos armados contra a ordem constitucional e o Estado Demo-
crático;
• Crimes inafiançáveis e insuscetíveis de graça e anistia: Prá-
tica de Tortura, Tráfico de drogas e entorpecentes, terrorismo e cri-
mes hediondos.
Princípio da intranscendência da pena:
XLV – nenhuma pena passará da pessoa do condenado, poden-
do a obrigação de reparar o dano e a decretação do perdimento de
bens ser, nos termos da lei, estendidas aos sucessores e contra eles
executadas, até o limite do valor do patrimônio transferido;
Individualização da pena:
XLVI – a lei regulará a individualização da pena e adotará, entre
outras, as seguintes:
a) privação ou restrição da liberdade;
b) perda de bens;
c) multa;
d) prestação social alternativa;
e) suspensão ou interdição de direitos;
Proibição de penas:
XLVII – não haverá penas:
a) de morte, salvo em caso de guerra declarada, nos termos do
art. 84, XIX;
b) de caráter perpétuo;
c) de trabalhos forçados;
d) de banimento;
e) cruéis.
Estabelecimentos para cumprimento de pena:
XLVIII – a pena será cumprida em estabelecimentos distintos,
de acordo com a natureza do delito, a idade e o sexo do apenado;
 NOÇÕES SOBRE DIREITOS HUMANOS
Respeito à Integridade Física e Moral dos Presos:
XLIX – é assegurado aos presos o respeito à integridade física
e moral;
Direito de permanência e amamentação dos filhos pela pre-
sidiária mulher:
L – às presidiárias serão asseguradas condições para que pos-
sam permanecer com seus filhos durante o período de amamenta-
ção;
Extradição:
LI – nenhum brasileiro será extraditado, salvo o naturalizado,
em caso de crime comum, praticado antes da naturalização, ou de
comprovado envolvimento em tráfico ilícito de entorpecentes e dro-
gas afins, na forma da lei;
LII – não será concedida extradição de estrangeiro por crime
político ou de opinião;
Direito ao julgamento pela autoridade competente
LIII – ninguém será processado nem sentenciado senão pela au-
toridade competente;
Devido Processo Legal:
LIV – ninguém será privado da liberdade ou de seus bens sem o
devido processo legal;
Contraditório e a ampla defesa:
LV – aos litigantes, em processo judicial ou administrativo, e aos
acusados em geral são assegurados o contraditório e ampla defesa,
com os meios e recursos a ela inerentes;
Provas ilícitas:
LVI – são inadmissíveis, no processo, as provas obtidas por
meios ilícitos;
Presunção de inocência:
LVII – ninguém será considerado culpado até o trânsito em jul-
gado de sentença penal condenatória;
Identificação criminal:
LVIII – o civilmente identificado não será submetido a identifi-
cação criminal, salvo nas hipóteses previstas em lei; (Regulamento).
Ação Privada Subsidiária da Pública:
LIX – será admitida ação privada nos crimes de ação pública, se
esta não for intentada no prazo legal;
A publicidade dos atos processuais e o segredo de Justiça:
LX – a lei só poderá restringir a publicidade dos atos processuais
quando a defesa da intimidade ou o interesse social o exigirem;
Legalidade da prisão:
LXI – ninguém será preso senão em flagrante delito ou por or-
dem escrita e fundamentada de autoridade judiciária competente,
salvo nos casos de transgressão militar ou crime propriamente mi-
litar, definidos em lei;
Comunicabilidade da prisão:
LXII – a prisão de qualquer pessoa e o local onde se encontre
serão comunicados imediatamente ao juiz competente e à família
do preso ou à pessoa por ele indicada;
3
Informação ao preso:
LXIII – o preso será informado de seus direitos, entre os quais o
de permanecer calado, sendo-lhe assegurada a assistência da famí-
lia e de advogado;
Identificação dos responsáveis pela prisão:
LXIV – o preso tem direito à identificação dos responsáveis por
sua prisão ou por seu interrogatório policial;
Relaxamento da prisão ilegal:
LXV – a prisão ilegal será imediatamente relaxada pela autori-
dade judiciária;
Garantia da liberdade provisória:
LXVI – ninguém será levado à prisão ou nela mantido, quando a
lei admitir a liberdade provisória, com ou sem fiança;
Prisão civil:
LXVII – não haverá prisão civil por dívida, salvo a do respon-
sável pelo inadimplemento voluntário e inescusável de obrigação
alimentícia e a do depositário infiel;
Habeas corpus:
LXVIII – conceder-se-á habeas corpus sempre que alguém sofrer
ou se achar ameaçado de sofrer violência ou coação em sua liberda-
de de locomoção, por ilegalidade ou abuso de poder;
Mandado de Segurança:
LXIX – conceder-se-á mandado de segurança para proteger di-
reito líquido e certo, não amparado por habeas corpus ou habeas
data, quando o responsável pela ilegalidade ou abuso de poder for
autoridade pública ou agente de pessoa jurídica no exercício de atri-
buições do Poder Público;
LXX – o mandado de segurança coletivo pode ser impetrado
por:
a) partido político com representação no Congresso Nacional;
b) organização sindical, entidade de classe ou associação legal-
mente constituída e em funcionamento há pelo menos um ano, em
defesa dos interesses de seus membros ou associados;
Mandado de Injunção:
LXXI – conceder-se-á mandado de injunção sempre que a falta
de norma regulamentadora torne inviável o exercício dos direitos e
liberdades constitucionais e das prerrogativas inerentes à naciona-
lidade, à soberania e à cidadania;
Habeas data:
LXXII – conceder-se-á habeas data:
a) para assegurar o conhecimento de informações relativas à
pessoa do impetrante, constantes de registros ou bancos de dados
de entidades governamentais ou de caráter público;
b) para a retificação de dados, quando não se prefira fazê-lo
por processo sigiloso, judicial ou administrativo;
Ação Popular:
LXXIII – qualquer cidadão é parte legítima para propor ação
popular que vise a anular ato lesivo ao patrimônio público ou de
entidade de que o Estado participe, à moralidade administrativa,
ao meio ambiente e ao patrimônio histórico e cultural, ficando o
autor, salvo comprovada má-fé, isento de custas judiciais e do ônus
da sucumbência;
 NOÇÕES SOBRE DIREITOS HUMANOS
Assistência Judiciária:
LXXIV – o Estado prestará assistência jurídica integral e gratuita
aos que comprovarem insuficiência de recursos;
Indenização por erro judiciário:
LXXV – o Estado indenizará o condenado por erro judiciário, as-
sim como o que ficar preso além do tempo fixado na sentença;
Gratuidade de serviços públicos:
LXXVI – são gratuitos para os reconhecidamente pobres, na for-
ma da lei: (Vide Lei nº 7.844, de 1989)
a) o registro civil de nascimento;
b) a certidão de óbito;
LXXVII – são gratuitas as ações de habeas corpus e habeas
data, e, na forma da lei, os atos necessários ao exercício da cidada-
nia (Regulamento).
Princípio da Celeridade Processual:
LXXVIII – a todos, no âmbito judicial e administrativo, são asse-
gurados a razoável duração do processo e os meios que garantam a
celeridade de sua tramitação. (Incluído pela Emenda Constitucional
nº 45, de 2004).
Aplicabilidade das normas de direitos e garantias fundamen-
tais:
§ 1º As normas definidoras dos direitos e garantias fundamen-
tais têm aplicação imediata.
Assim, todas as normas relativas aos direitos e garantias funda-
mentais são autoaplicáveis.
Rol é exemplificativo:
§ 2º Os direitos e garantias expressos nesta Constituição não
excluem outros decorrentes do regime e dos princípios por ela ado-
tados, ou dos tratados internacionais em que a República Federati-
va do Brasil seja parte.
O rol dos direitos elencados no art. 5º da CF/88 não é taxativo,
mas sim exemplificativo. Os direitos e garantias ali expressos não
excluem outros de caráter constitucional, decorrentes de princípios
constitucionais, do regime democrático, ou de tratados internacio-
nais.
Tratados e Convenções Internacionais de Direitos Humanos
§ 3º Os tratados e convenções internacionais sobre direitos hu-
manos que forem aprovados, em cada Casa do Congresso Nacional,
em dois turnos, por três quintos dos votos dos respectivos mem-
bros, serão equivalentes às emendas constitucionais. (Incluído pela
Emenda Constitucional nº 45, de 2004) (Atos aprovados na forma
deste parágrafo: DLG nº 186, de 2008, DEC 6.949, de 2009, DLG 261,
de 2015, DEC 9.522, de 2018).
Com a Emenda Constitucional n° 45 de 2004, as normas de
tratados internacionais sobre direitos humanos passaram a ser re-
conhecidas como normas de hierarquia constitucional, porém, so-
mente se aprovadas pelas duas casas do Congresso por 3/5 de seus
membros em dois turnos de votação.
Submissão à Jurisdição do Tribunal Penal Internacional:
§ 4º O Brasil se submete à jurisdição de Tribunal Penal Inter-
nacional a cuja criação tenha manifestado adesão. (Incluído pela
Emenda Constitucional nº 45, de 2004).
O Brasil se submeteu expressamente à jurisdição do Tribunal
Penal Internacional, também conhecido por Corte ou Tribunal de
Haia, instituído pelo Estatuto de Roma e ratificado em 20 de junho
de 2002 pelo Brasil. A Emenda Constitucional n° 45/2004, deu a
esta adesão força constitucional. O objetivo do TPI é identificar e
punir autores de crimes contra a humanidade.
4
— Direitos sociais
Os chamados Direitos Sociais são aqueles que visam garantir
qualidade de vida, a melhoria de suas condições e o desenvolvi-
mento da personalidade. São meios de se atender ao princípio basi-
lar da dignidade humana e estão previstos no art. 6º, CF.
Art. 6º São direitos sociais a educação, a saúde, a alimentação,
o trabalho, a moradia, o transporte, o lazer, a segurança, a previ-
dência social, a proteção à maternidade e à infância, a assistência
aos desamparados, na forma desta Constituição (Redação dada
pela Emenda Constitucional nº 90, de 2015).
Do direito ao trabalho
Os direitos relativos aos trabalhadores podem ser de duas or-
dens:
- Direitos individuais, previstos no art. 7º, CF;
- Direitos coletivos dos trabalhadores, previstos nos arts. 9º a
11, CF.
Os direitos individuais dos trabalhadores são aqueles destina-
dos a proteger a relação de trabalho contra uma profunda desigual-
dade, de modo a compatibilizar a função laboral com a dignidade e
o bem-estar do trabalhador que é a parte hipossuficiente da relação
trabalhista.
Art. 7º São direitos dos trabalhadores urbanos e rurais, além de
outros que visem à melhoria de sua condição social:
Proteção contra despedida arbitrária ou sem justa causa:
I – relação de emprego protegida contra despedida arbitrária
ou sem justa causa, nos termos de lei complementar, que preverá
indenização compensatória, dentre outros direitos;
Seguro-Desemprego:
II – seguro-desemprego, em caso de desemprego involuntário;
Fundo de Garantia por Tempo de Serviço (FGTS):
III – fundo de garantia do tempo de serviço;
Salário mínimo:
IV – salário mínimo, fixado em lei, nacionalmente unificado,
capaz de atender a suas necessidades vitais básicas e às de sua fa-
mília com moradia, alimentação, educação, saúde, lazer, vestuário,
higiene, transporte e previdência social, com reajustes periódicos
que lhe preservem o poder aquisitivo, sendo vedada sua vinculação
para qualquer fim;
Piso salarial:
V – piso salarial proporcional à extensão e à complexidade do
trabalho;
Irredutibilidadade do salário:
VI – irredutibilidade do salário, salvo o disposto em convenção
ou acordo coletivo;
Proteção aos que percebem remuneração variável:
VII – garantia de salário, nunca inferior ao mínimo, para os que
percebem remuneração variável;
Décimo Terceiro Salário ou Gratificação Natalina:
VIII – décimo terceiro salário com base na remuneração inte-
gral ou no valor da aposentadoria;
Remuneração superior por trabalho noturno:
IX – remuneração do trabalho noturno superior à do diurno;
 NOÇÕES SOBRE DIREITOS HUMANOS
Proteção do salário contra retenção dolosa:
X – proteção do salário na forma da lei, constituindo crime sua
retenção dolosa;
Participação nos lucros:
XI – participação nos lucros, ou resultados, desvinculada da re-
muneração, e, excepcionalmente, participação na gestão da empre-
sa, conforme definido em lei;
Salário-família:
XII – salário-família pago em razão do dependente do trabalha-
dor de baixa renda nos termos da lei; (Redação dada pela Emenda
Constitucional nº 20, de 1998).
Jornada de Trabalho:
XIII – duração do trabalho normal não superior a oito horas
diárias e quarenta e quatro semanais, facultada a compensação de
horários e a redução da jornada, mediante acordo ou convenção
coletiva de trabalho; (Vide Decreto-Lei nº 5.452, de 1943).
Jornada especial para turnos ininterruptos de revezamento:
XIV – jornada de seis horas para o trabalho realizado em turnos
ininterruptos de revezamento, salvo negociação coletiva;
Repouso (ou descanso) semanal remunerado (DSR):
XV – repouso semanal remunerado, preferencialmente aos do-
mingos;
Pagamentos de horas extras:
XVI – remuneração do serviço extraordinário superior, no mí-
nimo, em cinqüenta por cento à do normal; (Vide Del 5.452, art. 59
§ 1º).
Férias remuneradas:
XVII – gozo de férias anuais remuneradas com, pelo menos, um
terço a mais do que o salário normal;
Licença à gestante:
XVIII – licença à gestante, sem prejuízo do emprego e do salá-
rio, com a duração de cento e vinte dias;
Licença-paternidade:
XIX – licença-paternidade, nos termos fixados em lei;
Proteção da mulher no mercado de trabalho:
XX – proteção do mercado de trabalho da mulher, mediante
incentivos específicos, nos termos da lei;
Aviso Prévio:
XXI – aviso prévio proporcional ao tempo de serviço, sendo no
mínimo de trinta dias, nos termos da lei;
Redução dos riscos do trabalho:
XXII – redução dos riscos inerentes ao trabalho, por meio de
normas de saúde, higiene e segurança;
Adicional por atividades penosas, insalubres ou perigosas:
XXIII – adicional de remuneração para as atividades penosas,
insalubres ou perigosas, na forma da lei;
Aposentadoria:
XXIV – aposentadoria;
5
Assistência aos filhos pequenos:
XXV – assistência gratuita aos filhos e dependentes desde o
nascimento até 5 (cinco) anos de idade em creches e pré-escolas;
(Redação dada pela Emenda Constitucional nº 53, de 2006).
Reconhecimento das convenções e acordos coletivos de tra-
balho:
XXVI – reconhecimento das convenções e acordos coletivos de
trabalho;
Proteção em face da automação:
XXVII – proteção em face da automação, na forma da lei;
Seguro contra acidentes de trabalho:
XXVIII – seguro contra acidentes de trabalho, a cargo do empre-
gador, sem excluir a indenização a que este está obrigado, quando
incorrer em dolo ou culpa;
Ação trabalhista nos prazos prescricionais:
XXIX – ação, quanto aos créditos resultantes das relações de
trabalho, com prazo prescricional de cinco anos para os trabalha-
dores urbanos e rurais, até o limite de dois anos após a extinção do
contrato de trabalho; (Redação dada pela Emenda Constitucional
nº 28, de 2000).
Não discriminação:
XXX – proibição de diferença de salários, de exercício de fun-
ções e de critério de admissão por motivo de sexo, idade, cor ou
estado civil;
XXXI – proibição de qualquer discriminação no tocante a salário
e critérios de admissão do trabalhador portador de deficiência;
Proibição de distinção do trabalho:
XXXII – proibição de distinção entre trabalho manual, técnico e
intelectual ou entre os profissionais respectivos;
Trabalho do menor:
XXXIII – proibição de trabalho noturno, perigoso ou insalubre a
menores de dezoito e de qualquer trabalho a menores de dezesseis
anos, salvo na condição de aprendiz, a partir de quatorze anos; (Re-
dação dada pela Emenda Constitucional nº 20, de 1998).
• De 14 a 16 anos: Só pode trabalhar na condição de aprendiz.
• De 16 a 18 anos: É vedado o exercício de trabalho noturno,
perigoso ou insalubre.
• A partir de 18 anos: Trabalho normal.
Igualdade ao trabalhador avulso:
XXXIV - igualdade de direitos entre o trabalhador com vínculo
empregatício permanente e o trabalhador avulso
Empregados domésticos:
Parágrafo único. São assegurados à categoria dos trabalha-
dores domésticos os direitos previstos nos incisos IV, VI, VII, VIII, X,
XIII, XV, XVI, XVII, XVIII, XIX, XXI, XXII, XXIV, XXVI, XXX, XXXI e XXXIII
e, atendidas as condições estabelecidas em lei e observada a sim-
plificação do cumprimento das obrigações tributárias, principais e
acessórias, decorrentes da relação de trabalho e suas peculiarida-
des, os previstos nos incisos I, II, III, IX, XII, XXV e XXVIII, bem como
a sua integração à previdência social (Redação dada pela Emenda
Constitucional nº 72, de 2013).
Os Direitos Coletivos dos Trabalhadores “são aqueles exerci-
dos pelos trabalhadores, coletivamente ou no interesse de uma co-
letividade” (LENZA, 2019, p. 2038) e compreendem:
 NOÇÕES SOBRE DIREITOS HUMANOS
Liberdade de Associação Profissional Sindical: prerrogativa
dos trabalhadores para defesa de seus interesses profissionais e
econômicos.
Direito de Greve: direito de abstenção coletiva e simultânea
do trabalho, de modo organizado para defesa de interesses dos
trabalhadores. Importante mencionar que serviços considerados
essenciais e inadiáveis à sociedade não podem ser paralisados to-
talmente para o exercício do direito de greve. Ademais, o STF (2017)
entende que servidores que atuam diretamente na área de segu-
rança pública não podem entrar em greve em nenhuma hipótese.
Direito de Participação Laboral: assegura a participação dos
trabalhadores e empregadores nos colegiados dos órgãos públicos
em que interesses profissionais ou previdenciários sejam objeto de
discussão.
Direito de Representação na Empresa: Nos termos do art. 11,
CF: nas empresas de mais de duzentos empregados, é assegurada
a eleição de um representante destes com a finalidade exclusiva de
promover-lhes o entendimento direto com os empregadores.
— Direitos de nacionalidade
A nacionalidade é a condição de sujeito natural do Estado, que
pode participar dos atos pertinentes à nação. A atribuição da nacio-
nalidade se dá por dois critérios:
Jus solis: será brasileiro todo aquele nascido em território na-
cional;
Jus sanguinis: será brasileiro todo filho de nacional, mesmo
nascido no exterior.
O Brasil adota, em regra, o critério do jus solis, mitigado por cri-
térios do jus sanguinis. O art. 12 da Constituição Federal elenca os
direitos da nacionalidade, dividindo os brasileiros em dois grandes
grupos: os brasileiros natos e os naturalizados.
Art. 12 São brasileiros:
I - natos:
a) os nascidos na República Federativa do Brasil, ainda que de
pais estrangeiros, desde que estes não estejam a serviço de seu país;
b) os nascidos no estrangeiro, de pai brasileiro ou mãe brasilei-
ra, desde que qualquer deles esteja a serviço da República Federa-
tiva do Brasil;
c) os nascidos no estrangeiro de pai brasileiro ou de mãe bra-
sileira, desde que sejam registrados em repartição brasileira com-
petente ou venham a residir na República Federativa do Brasil e
optem, em qualquer tempo, depois de atingida a maioridade, pela
nacionalidade brasileira; (Redação dada pela Emenda Constitucio-
nal nº 54, de 2007).
II - naturalizados:
a) os que, na forma da lei, adquiram a nacionalidade brasileira,
exigidas aos originários de países de língua portuguesa apenas resi-
dência por um ano ininterrupto e idoneidade moral;
b) os estrangeiros de qualquer nacionalidade, residentes na Re-
pública Federativa do Brasil há mais de quinze anos ininterruptos e
sem condenação penal, desde que requeiram a nacionalidade bra-
sileira (Redação dada pela Emenda Constitucional de Revisão nº 3,
de 1994).
Cargos privativos do brasileiro nato: (art. 12, § 3º, CF)
§ 3º São privativos de brasileiro nato os cargos:
I - de Presidente e Vice-Presidente da República;
II - de Presidente da Câmara dos Deputados;
III - de Presidente do Senado Federal;
IV - de Ministro do Supremo Tribunal Federal;
V - da carreira diplomática;
VI - de oficial das Forças Armadas.
VII - de Ministro de Estado da Defesa (Incluído pela Emenda
Constitucional nº 23, de 1999).
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Naturalização
A naturalização é um meio derivado, de aquisição secundária
da nacionalidade brasileira, permitida ao estrangeiro ou apátrida
que preencher determinados requisitos.
Também chamado de heimatlos, o apátrida é aquele que não
possui nenhuma nacionalidade, já o polipátrida é aquele que tem
mais de uma nacionalidade.
A Lei nº 13.445/2017, que institui a Lei de Migração trata de
diversas questões acerca da nacionalidade e do processo de natu-
ralização, sendo vedada a diferenciação arbitrária entre brasileiros
natos e naturalizados.
§ 2º A lei não poderá estabelecer distinção entre brasileiros
natos e naturalizados, salvo nos casos previstos nesta Constituição.
Portugueses:
Aos portugueses com residência permanente no país serão
atribuídos os mesmos direitos dos brasileiros, desde que haja re-
ciprocidade.
Art. 12
§ 1º Aos portugueses com residência permanente no País, se
houver reciprocidade em favor de brasileiros, serão atribuídos os
direitos inerentes ao brasileiro, salvo os casos previstos nesta Cons-
tituição (Redação dada pela Emenda Constitucional de Revisão nº
3, de 1994).
Perda da Nacionalidade:
§ 4º Será declarada a perda da nacionalidade do brasileiro que:
I - tiver cancelada sua naturalização, por sentença judicial, em
virtude de atividade nociva ao interesse nacional;
II - adquirir outra nacionalidade, salvo nos casos:(Redação
dada pela Emenda Constitucional de Revisão nº 3, de 1994).
a) de reconhecimento de nacionalidade originária pela lei es-
trangeira; (Incluído pela Emenda Constitucional de Revisão nº 3, de
1994).
b) de imposição de naturalização, pela norma estrangeira, ao
brasileiro residente em estado estrangeiro, como condição para
permanência em seu território ou para o exercício de direitos civis;
(Incluído pela Emenda Constitucional de Revisão nº 3, de 1994).
Extradição, repatriação, deportação e expulsão
A extradição, repatriação, deportação e expulsão são medidas
do Estado soberano para enviar uma pessoa que se encontra refu-
giada em seu território a outro Estado estrangeiro.
Segundo o Ministério da Justiça (2021), a extradição é um ato de
cooperação internacional que consiste na entrega de uma pessoa, acu-
sada ou condenada por um ou mais crimes, ao país que a reclama. Não
haverá extradição de brasileiro nato. Também não será concedida ex-
tradição de estrangeiro por crime político ou de opinião.
Repatriação é medida administrativa consistente no processo
de devolução voluntária de uma pessoa ao seu local de origem ou
de cidadania, por estar impedida de permanecer em território bra-
sileiro após determinado período.
A deportação será aplicada nas hipóteses de entrada ou esta-
da irregular de estrangeiros no território nacional e a repatriação
ocorre quando o clandestino é impedido de ingressar em território
nacional pela fiscalização fronteiriça e aeroportuária brasileira.
A expulsão consiste em medida administrativa de retirada com-
pulsória de migrante ou visitante do território nacional, conjugada
com o impedimento de reingresso por prazo determinado, configu-
rado pela prática de crimes em território brasileiro.
O banimento, que é a entrega de um brasileiro para julgamento
no exterior, prática comum na época da ditadura militar, é vedado
pela Constituição.
 NOÇÕES SOBRE DIREITOS HUMANOS
— Direitos políticos
Os Direitos Políticos visam assegurar a participação do cidadão
na vida política e estrutural de seu Estado, garantindo-lhe o acesso
à condução da coisa pública. Abrangem o poder que qualquer ci-
dadão tem na condução dos destinos de sua coletividade, de uma
forma direta ou indireta, ou seja, sendo eleito ou elegendo repre-
sentantes junto aos poderes públicos.
Cidadania e nacionalidade são conceitos distintos, logo nacio-
nal é diferente de cidadão. A condição de nacional é um pressupos-
to para a de cidadão. A cidadania em sentido estrito é o status de
nacional acrescido dos direitos políticos, isto é, o poder participar
do processo governamental, sobretudo pelo voto.
Nos termos do art. 14 da Constituição Federal a soberania po-
pular é exercida pelo sufrágio (voto) universal, direto e secreto, com
valor igual para todos. Ademais, estabelece também os instrumen-
tos de participação semidireta pelo povo.
Plebiscito: manifestação popular do eleitorado que decide
acerca de uma determinada questão. Assim, em termos práticos, é
feita uma pergunta à qual responde o eleitor. É uma consulta prévia
à elaboração da lei.
Referendo: manifestação popular, em que o eleitor aprova ou
rejeita uma atitude governamental, normalmente uma lei ou proje-
to de lei já existente.
Iniciativa Popular: é o direito de uma parcela da população (1%
do eleitorado) apresentar ao Poder Legislativo um projeto de lei
que deverá ser examinado e votado. Os eleitores também podem
usar deste instrumento em nível estadual e municipal.
Alistamento eleitoral (direitos políticos ativos):
Consiste na capacidade de votar, participar de plebiscito e re-
ferendo, subscrever projeto de lei de iniciativa popular e de propor
ação popular e se dá através do alistamento eleitoral, obrigatório
para os maiores de dezoito anos e facultativo para os maiores de
dezesseis e menores de dezoito, para os analfabetos e para os maio-
res de setenta anos.
São inalistáveis os estrangeiros e os conscritos durante serviço
militar obrigatório, ou seja, aqueles que se alistaram no exército e
foram convocados a prestar serviço militar.
Elegibilidade eleitoral (direitos políticos passivos):
Os direitos políticos passivos consistem na possibilidade de ser
votado, ou seja, na elegibilidade que é a capacidade eleitoral passi-
va consistente na possibilidade de o cidadão pleitear determinados
mandatos políticos, mediante eleição popular, desde que preenchi-
dos os devidos requisitos.
§ 3º São condições de elegibilidade, na forma da lei:
I - a nacionalidade brasileira;
II - o pleno exercício dos direitos políticos;
III - o alistamento eleitoral;
IV - o domicílio eleitoral na circunscrição;
V - a filiação partidária; Regulamento.
VI - a idade mínima de:
a) 35 anos para Presidente e Vice-Presidente da República e
Senador;
b) 30 para Governador e Vice-Governador de Estado e do Dis-
trito Federal;
c) 21 anos para Deputado Federal, Deputado Estadual ou Distri-
tal, Prefeito, Vice-Prefeito e juiz de paz;
d) 18 anos para Vereador.
Inelegibilidades:
A Constituição não menciona exaustivamente todas hipóteses
de inelegibilidade, apenas fixa algumas. Em regra:
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§ 4º São inelegíveis os inalistáveis e os analfabetos.
Há também a inelegibilidade derivada do casamento ou do pa-
rentesco com o Presidente da República, com os Governadores de
Estado e do Distrito Federal e com os Prefeitos, ou com quem os
haja substituído dentro dos seis meses anteriores ao pleito.
§7º São inelegíveis, no território de jurisdição do titular, o côn-
juge e os parentes consanguíneos ou afins, até o segundo grau ou
por adoção, do Presidente da República, de Governador de Estado
ou Território, do Distrito Federal, de Prefeito ou de quem os haja
substituído dentro dos seis meses anteriores ao pleito, salvo se já
titular de mandato eletivo e candidato à reeleição.
Quanto à Reeleição e desincompatibilização, a Emenda Consti-
tucional nº 16 trouxe a possibilidade de reeleição para o chefe dos
Poderes Executivos federal, estadual, distrital e municipal. Ao con-
trário do sistema americano de reeleição, que permite apenas a re-
condução por um período somente, no Brasil, após o período de um
mandato, o governante pode voltar a se candidatar para o posto.
§ 5º O Presidente da República, os Governadores de Estado e do
Distrito Federal, os Prefeitos e quem os houver sucedido, ou substi-
tuído no curso dos mandatos poderão ser reeleitos para um único
período subsequente. (Redação dada pela Emenda Constitucional
nº 16, de 1997).
§ 6º Para concorrerem a outros cargos, o Presidente da Repú-
blica, os Governadores de Estado e do Distrito Federal e os Prefeitos
devem renunciar aos respectivos mandatos até seis meses antes do
pleito.
Por sua vez, o militar é elegível, se cumpridos alguns requisitos:
§ 8º O militar alistável é elegível, atendidas as seguintes con-
dições:
I - se contar menos de dez anos de serviço, deverá afastar-se
da atividade;
II - se contar mais de dez anos de serviço, será agregado pela
autoridade superior e, se eleito, passará automaticamente, no ato
da diplomação, para a inatividade.
O Mandato Eletivo pode ser impugnado:
§ 10 O mandato eletivo poderá ser impugnado ante a Justiça
Eleitoral no prazo de quinze dias contados da diplomação, instruí-
da a ação com provas de abuso do poder econômico, corrupção ou
fraude;
§ 11 A ação de impugnação de mandato tramitará em segredo
de justiça, respondendo o autor, na forma da lei, se temerária ou de
manifesta má-fé.
Suspensão e Perda dos Direitos Políticos
A perda e a suspensão dos direitos políticos podem-se dar,
respectivamente, de forma definitiva ou temporária. Ocorrerá a
perda quando houver cancelamento da naturalização por sentença
transitada em julgado, no caso de recusa em cumprir obrigação a
todos imposta ou prestação alternativa (é o caso do serviço militar
obrigatório). Por sua vez, a suspensão dos direitos políticos se dá
enquanto persistirem os motivos desta, ou seja, enquanto não re-
toma a capacidade civil, o indivíduo terá seus direitos políticos sus-
pensos; readquirindo-a, alcançará, novamente o status de cidadão.
Também são passíveis de suspensão os condenados criminalmente
(com sentença transitado em julgado). Cumprida a pena, readqui-
rem os direitos políticos; no caso de improbidade administrativa, a
suspensão será, da mesma forma, temporária.
 NOÇÕES SOBRE DIREITOS HUMANOS
Art. 15. É vedada a cassação de direitos políticos, cuja perda ou
suspensão só se dará nos casos de:
I - cancelamento da naturalização por sentença transitada em
julgado;
II - incapacidade civil absoluta;
III - condenação criminal transitada em julgado, enquanto du-
rarem seus efeitos;
IV - recusa de cumprir obrigação a todos imposta ou prestação
alternativa, nos termos do art. 5º, VIII
V - improbidade administrativa, nos termos do art. 37, § 4º.
— Partidos Políticos
Partidos políticos são associações de pessoas de ideologia e in-
teresses comuns, com a finalidade de exercer o poder a partir da
vontade popular, determinando o governo e a orientação política
nacional. Juridicamente, são verdadeiras instituições, pessoas jurí-
dicas de direito privado, constituídas na forma da lei civil, perante
o Registro Civil de Pessoas Jurídicas e que gozam de imunidade e
autonomia para gerir sua organização interna.
No Brasil, o pluralismo político é um dos fundamentos da Repú-
blica, e diferente de outras nações aqui não foi instituído o dualis-
mo. (direita e esquerda ou democratas e republicanos). Os partidos
políticos têm liberdade de organização partidária, sendo livres a
criação, fusão, incorporação e a sua extinção, observados o caráter
nacional, a proibição de subordinação e recebimento de recursos
financeiros de entidades ou governo estrangeiros, a vedação da uti-
lização de organização paramilitar, além do dever de prestar contas
à Justiça Eleitoral e do funcionamento parlamentar de acordo com
a lei.
De acordo com a Lei das Eleições, coligações partidárias são
permitidas.
Os partidos políticos, uma vez devidamente constituídos e re-
gistrados no TSE, têm direito a recursos do fundo partidário e aces-
so gratuito ao rádio e à televisão para fins de propaganda eleitoral.
CONSIDERAÇÕES SOBRE A POLÍCIA E OS DIREITOS
HUMANOS
A formulação de princípios ou padrões de conduta diante da
condição social do homem são elementos norteadores da convi-
vência social. No decurso da história da humanidade as civilizações
construíram diferentes sistemas de normas sociais objetivando es-
tabelecer padrões de relações humanas e comportamentos sociais.
A Declaração Universal dos Direitos Humanos de 10 de dezembro
de 1948 aborda em seus 30 artigos, os valores éticos básicos nor-
teadores para proteção dos Direitos Humanos.
De acordo com Soares (1997), os enfrentamentos atuais para a
construção da democracia no Brasil passam, necessariamente, pela
ética e pela educação para a cidadania. Por duas décadas, o Brasil
esteve envolvido em um sistema ditatorial (1965 a 1985). Nesse pe-
ríodo, direitos básicos foram cerceados. Serviram à manutenção da
ditadura militar as forças policiais do país, as quais atuaram como
aparelho repressor do Estado.
O processo de estruturação dos direitos do homem ocorre des-
de o século XVIII, quando erigiu – se o Estado de Direitos, tendo
início então os movimentos constitucionalistas. Com a promulgação
da Constituição Federal de 1988, denominada constituição cidadã,
buscou-se resgatar o processo de democratização interrompido
pelo período da ditadura militar e, consequentemente fazer valer
direitos dos cidadãos que haviam sido negligenciados até então.
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Dentro desse contexto, pesquisas sobre a integração dos direi-
tos humanos na atividade policial são extremamente necessárias
no sentido de mudar o histórico de violência em sua atuação. Bus-
cando por essa adequação, atualmente os planos de ensino das
academias de polícia e cursos de especialização inseriram em suas
propostas; matérias referentes à importância dos direitos humanos
na atividade policial. Tal procedimento tem como objetivo, a refle-
xão desses profissionais, os quais através da produção de monogra-
fias, artigos e teses sobre o tema, conscientizem-se da necessidade
de adequação do seu trabalho à defesa e respeito aos direitos fun-
damentais do cidadão.
Essa pesquisa tem sua justificativa embasada pela necessidade
de demonstrar que direitos humanos e atividade policial são total-
mente compatíveis desfazendo a crença de que o discurso dos direi-
tos humanos só traz benefícios aos infratores da lei.
O objetivo geral da pesquisa é demonstrar a polícia como peça
fundamental para garantir a democracia e a valorização dos direitos
humanos. Os objetivos específicos baseiam- se em conceituar e dis-
correr sobre Direitos Humanos; atividade policial; cidadania; poder
de polícia; polícia comunitária, abordando a atuação da polícia no
Distrito Federal.
Considerando-se os objetivos estabelecidos no estudo, esta
é tida como uma pesquisa exploratória. Que segundo Gil (1991),
assume, em geral, as formas de Pesquisa Bibliográfica e descritiva.
DIREITOS HUMANOS E ATIVIDADE POLICIAL
Direitos humanos
De acordo com Bobbio (2004) Direitos humanos são derivados
da dignidade e do valor inerente à pessoa humana, tais direitos são
universais, inalienáveis e igualitários. Em outras palavras eles são
inerentes a cada ser humano, não podem ser tirados ou alienados
por qualquer pessoa; sendo destinados e aplicados a qualquer indi-
víduo em igual medida – independente do critério de raça, cor, sexo,
idioma, religião, política ou outro tipo de opinião, nacionalidade ou
origem social, propriedades, nascimento ou outro status qualquer.
Os direitos humanos podem ser melhor entendidos como aque-
les direitos constantes nos instrumentos internacionais: Declaração
Universal dos Direitos Humanos, O Pacto Internacional sobre os Di-
reitos Econômicos, Sociais e Culturais, O Pacto Internacional sobre
os Direitos Civis e Políticos, tratados regionais de direitos humanos,
e instrumentos específicos lidando com aspectos da proteção dos
direitos humanos como, por exemplo, a proibição da tortura.
O direito de liberdade na concepção de Bobbio (1909)além de
estar intimamente ligado ao principio da igualdade evolui paralela-
mente a ele. O que se confirma na afirmação contida na Declaração
universal dos Direitos do Homem em seu artigo 1°: “ (…) art.1° da
Declaração Universal, “todos os homens nascem iguais em liberda-
des e direitos”, afirmação cujo significado é que todos os homens
nascem iguais na liberdade, no duplo sentido da expressão: “os ho-
mens têm igual direito à liberdade”, “os homens têm direito a uma
igual liberdade”.
Somente após a Segunda Guerra Mundial, a qual envolveu vá-
rias nações e causou prejuízos mundiais; os Direitos Humanos se
firmaram e obtiveram reconhecimento pleno, pois o quadro de des-
truição deixado pela guerra despertou na humanidade a necessida-
de de se frear esse tipo de disputas.
 NOÇÕES SOBRE DIREITOS HUMANOS
Sensibilizadas com as atrocidades das guerras, as nações mun-
diais decidiram fundar a Organização das Nações Unidas (ONU), e
m junho de 1945, foi assinada a Carta das Nações Unidas, a qual
declara como objetivo principal: “preservar as próximas gerações
do sofrimento da guerra e reafirmar os direitos fundamentais do
homem”.
Em 1948, com a aprovação da Declaração Universal dos Direi-
tos do Homem, a qual tem como princípio fundamental a dignidade
da pessoa humana promoveu-se o efetivo respeito aos direitos hu-
manos. Dando início a elaboração de outros Pactos Internacionais
sobre o referido tema.
Em 1966 em conformidade com os princípios proclamados
na Carta das Nações Unidas; foram criados o Pacto Internacional
dos Direitos Civis e políticos e o Pacto Internacional dos Direitos
Econômicos, Sociais e Culturais, os quais asseguram o respeito à
integridade física e a dignidade da pessoa humana, proibindo sob
qualquer pretexto a prática de tortura e execuções não levadas à
justiça; garantindo todas as prerrogativas de defesa. Ambos estão
inseridos na Carta Internacional de Direitos Humanos.
No Brasil, a ditadura militar, instalada no ano de 1964 vigoran-
do até 1984, foi um marco de desrespeito aos Direitos Humanos.
O período da ditadura foi marcado por torturas de todo tipo e res-
ponsável pelo desaparecimento de muitas pessoas. Todas as classes
sociais sofreram violação e restrição de Direitos.
O Brasil se efetivou como um país democrático de direito após
a promulgação da Constituição Federal de 1988. Também chamada
de Constituição Cidadã por contar com garantias e direitos funda-
mentais que reforçam a idéia de um país livre e pautado na valori-
zação do ser humano. Com a ruptura do antigo sistema ditatorial o
Estado tinha a necessidade de resgatar a importância dos direitos
do homem que tinham sido negligenciados até então. Porquanto,
desde 1948 havia-se erigido a Declaração Internacional dos Direitos
Humanos, no mundo.
Já no artigo 1° da Carta Magna afirma-se a condição de Estado
Democrático de Direito fundamentado em cidadania e dignidade
da pessoa humana. O Brasil por ser signatário de Tratados Interna-
cionais de Direitos Humanos, tem como princípios em suas relações
internacionais a prevalência dos direitos humanos.
Os padrões internacionais de direitos humanos têm o objetivo
de prevenir que as pessoas se tornem vítimas desse abuso, assegu-
rá-las e protegê-las caso isto aconteça. Em alguns casos a violação
desses direitos, são atos criminosos por si só – tortura, por exem-
plo, e execuções ilegais por funcionários do Estado.
Os criminosos também têm direitos humanos, por exemplo,
têm direito a um julgamento justo e a um tratamento humano
quando detidos. Uma vez sentenciados por uma corte de justiça
pelo cometimento de uma ofensa criminal, perdem o direito à li-
berdade durante o tempo de cumprimento da sentença.
No que se referem aos policiais, estes devem entender que
enquanto estiverem investigando um crime, estão lidando com
suspeitos e não com pessoas que foram condenadas pelo cometi-
mento de um ato criminoso (que está sendo investigado). Apesar de
um policial acreditar que a pessoa realmente cometeu o crime, so-
mente a justiça poderá considerar a pessoa culpada. Este é um ele-
mento essencial para um julgamento justo, prevenindo que pessoas
inocentes sejam condenadas por crimes que não tenham cometido.
9
Atividade policial
A Constituição Federal destaca quais os órgãos estão aptos a
promover a segurança pública e detalha os tipos de atividades de-
legadas a cada um deles. Esses órgãos são as diferentes polícias no
contexto brasileiro. São elas: Polícia Federal; Polícia Rodoviária Fe-
deral; Polícia Ferroviária federal; Polícia Civil; Polícia Militar e o Cor-
po de Bombeiros Militares. Muito embora cada um desses órgãos
possua seu próprio campo de ação; a atividade primordial baseia-se
na preservação da ordem pública e a incolumidade das pessoas e
do patrimônio. Porquanto o caput do art. 144 os estabelece como
órgãos de promoção de segurança pública.
A atividade policial brasileira é detalhada em sua Carta Política,
dada a importância do trabalho policial, uma vez que dependendo
da forma como for exercida a atividade confirma ou nega o Estado
Democrático de Direito. A atividade policial é um oficio de suma
importância, seriedade e dimensão única, pois deve atuar de for-
ma a impedir que as garantias e liberdades constitucionais sejam
violadas, Conforme a concepção de Goldstein (2003, p.28; 29), “A
policia não está apenas obrigada a exercer sua limitada autoridade
em conformidade com a Constituição e, por meios legais, aplicar
suas restrições: também está obrigada a observar que outros não
infrinjam as liberdades garantidas constitucionalmente. Essas exi-
gências introduzem na função policial a dimensão única que torna o
policiamento neste país um oficio seríssimo.”
Apesar de detalhamento do trabalho policial no corpo da
Constituição; tais como: patrulhamento ostensivo; função de inves-
tigação e apuração de infrações penais; e preservação da ordem
pública, o que se vê, hoje, é uma polícia que faz mais do que a de-
terminação legal impõe. A instituição policial absorveu atividades
que em principio não deveriam ser suas, como por exemplo, as
ocorrências que envolvem discussões familiares, tal fato pode estar
ligado a falhas no Sistema de Segurança Pública ou pela mudança
nos anseios da sociedade.
A atividade policial, atualmente, não pode ser compreendida
apenas pela ótica legal. É preciso levar em conta que as leis são rígi-
das e invariáveis, mas a sociedade é mutável e espera uma mudan-
ça na perspectiva do trabalho policial. O profissional de segurança
contemporâneo é um agente promotor de cidadania e direitos hu-
manos.
A atividade policial, de hoje, leva em consideração não só a in-
tolerância a criminalidade, mas também preocupa – se com o cará-
ter social que desempenha junto à população. O trabalho da polícia
abrange toda a determinação legal imposta pela constituição e re-
gimentos policiais, e, sobretudo a civilidade que o profissional deve
ter, no senso de responsabilidade frente à sociedade, a qual espera
do agente de segurança pública; a proteção quando um conflito se
instala.
Antagonismo entre direitos humanos e polícia
Traçando perfil do contexto histórico brasileiro, percebe-se que
Direitos Humanos e atividade policial sempre estiveram em posi-
ções antagônicas. Diante de todas as manifestações contrárias aos
Direitos Humanos no período da ditadura militar, a polícia ganhou
um estigma de ações pautadas em violência, que não condiz com
modelo ideal de corporação em um Estado Democrático de Direito.
A utilização dos aparatos policiais pelo regime autoritário da
época colocou um grande abismo entre a polícia e a sociedade. Ain-
da hoje, a população vê nos agentes de segurança um instrumento
de dominação do Estado sobre o povo e não de servidores, ou seja,
 NOÇÕES SOBRE DIREITOS HUMANOS
vêem uma polícia contra o povo e não para o povo. Com a democra-
tização da política brasileira, tornou-se necessário repensar o mo-
delo de segurança pública do país, tendo em mente que essa nova
conjuntura da política nacional, propicia a relação polícia e direitos
humanos como uma parceria em benefício da comunidade e não o
contrário.
Inserir na instituição policial uma proposta baseada em ten-
dências contemporâneas a respeito de sua atuação não se constitui
tarefa fácil, por se tratar de instituição fechada em si, tradicionalista
e baseada em hierarquia e disciplina, no caso das polícias militares.
A mudança no modo de agir da polícia, parte do princípio de que é
necessário que se mude a convicção que os profissionais de segu-
rança têm a respeito do valor dos direitos humanos.
Mesmo dentro da polícia há o paradigma de que os militan-
tes de direitos humanos só atuam para reprimir a ação da força,
procurando excessos em sua atividade e protegendo os marginais.
O desconhecimento por boa parte da polícia do que sejam tais di-
reitos, provoca a revolta dos profissionais de segurança pública e a
noção de que os militantes de direitos humanos são subversivos e
atentam contra a segurança nacional.
Os militantes de direitos humanos são mal interpretados, pelos
policiais, em razão da história de enfrentamento das duas posições
em épocas de ditadura no país. O contexto histórico brasileiro re-
força o abismo que se criou entre direitos humanos e atividade po-
licial, dificultando as novas filosofias de policiamento.
Na verdade, as denúncias feitas pela comunidade de Direitos
Humanos é benéfica aos bons policiais, pois minam a ação de maus
profissionais e impedem que eles continuem agindo em desacordo
com os direitos, maculando dessa forma, todo o corpo policial. Para
que haja uma mudança no paradigma de antagonismo, é imprescin-
dível que a polícia e as ONGS de direitos humanos se aproximem e
trabalhem juntas na efetivação do bem maior, não para satisfação
de posições, mas em favor da sociedade.
POLÍCIA E CIDADANIA
A Declaração Universal dos Direitos Humanos não faz diferença
de cidadãos, fica claro que todas as pessoas são iguais em direitos
e deveres e veda qualquer forma de distinção. O profissional de se-
gurança assim como qualquer cidadão possui direitos e obrigações,
no entanto, a ele se atribui o solene dever de figurar como agente
promotor de Direitos Humanos. Os agentes de segurança possuem
o poder de representar o Estado e se tornam, por isso, talvez, a clas-
se de trabalhadores com mais notoriedade em sua atuação.
Dessa forma, é necessário que se invista, vigilantemente, nas
ações policiais esperando dos agentes uma atuação pautada sem-
pre no estrito cumprimento da lei, já que atuam para garanti-la. É
importante cobrar profissionalismo nas ações.
Em sua atuação vigilante, a população deve reconhecer que o
policial também é um cidadão com deveres, obrigações e direitos.
Já o policial deve sentir-se inserido e participante dessa sociedade
na mesma medida do cidadão comum. A partir da Revolução Fran-
cesa cidadania se tornou sinônimo de igualdade, o que significa que
independente da profissão exercida, a pessoa não perde seu status
de cidadão perante a sociedade.
Não há diferenças entre sociedade civil e sociedade policial,
essa nem mesmo existe. O agente de segurança detém uma respon-
sabilidade ímpar frente à população, já que a sociedade deposita
10
confiança naquele diante da insegurança que se vive atualmente. A
polícia é a representação mais intima do Estado que a nação possui;
é a sua frente de atuação, nela se deposita todas as frustrações e
esperanças no governo.
Espera-se muito do agir policial, porquanto a missão é nobre.
Entretanto, a sociedade muda o discurso a toda hora. A polícia se vê
perdida nos anseios da população, que em determinado momento
deseja que o agente de segurança seja polido em suas ações, já em
outras situações pede que a polícia seja uma instituição de vingança
social, fazendo justiça com as próprias mãos como acontecia nos
primórdios da humanidade. As pessoas estão aterrorizadas pela
violência que assola o país. Vive-se o clima de guerra urbana que
gera insegurança.
O policial não se deve levar por anseios ilegítimos que possam
desprestigiar seu trabalho. A sociedade que deseja ações desme-
didas por parte do agente será a mesma que proporcionará a ele o
repúdio quando atender aos seus próprios anseios primitivos.
O uso da força é apenas uma das características da atividade
policial, ela não pode resumir o agir policial como um todo. Suas
atribuições e responsabilidades vão além, nem sempre é escolha
do profissional o uso dessa prerrogativa para executar suas tarefas.
Como defende Balestreri (1998), o policial é um pedagogo de
cidadania, ele deve ser incluído no rol dos profissionais pedagógi-
cos, ao lado das profissões consideradas formadoras de opinião.
Dessa forma, o agente de segurança é um educador, o qual educa
por meio de suas atitudes ao de lidar com situações cotidianas. O
policial educador transmite cidadania, a partir de, exemplos de con-
duta; de comportamentos baseados em moderação e bom senso.
O agente de segurança pública não pode mais ser visto, nos
dias de hoje, como agente de repressão a mando do Estado. A
Constituição Federal de 88, em seu artigo 144, declara que a segu-
rança pública é exercida pelas polícias e que suas atribuições são
a preservação da ordem pública, a incolumidade das pessoas e do
patrimônio.
Visto desse modo, a atividade de polícia consiste em desem-
penhar funções policiais, e ao mesmo tempo proteger os direitos
humanos. Violar os direitos humanos, desrespeitar as normas legais
como propósito de aplicar a lei não é considerado uma prática poli-
cial eficiente – apesar de algumas vezes se atingirem os resultados
desejados. Quando a polícia viola a lei com o intuito de aplicá-la,
não está reduzindo a criminalidade, está se somando a ela.
Espera-se dos agentes de segurança o vigor necessário no de-
senvolvimento de suas atividades, porém que haja preocupação em
agir no estrito cumprimento da lei. É necessária a admiração da so-
ciedade por essa classe de trabalhadores. O policial não é inimigo
da população, deve que ser visto como agente promotor de direitos
humanos, sobretudo, de cidadania.
POLÍCIA COMUNITÁRIA
O que é polícia comunitária
O policiamento comunitário baseia-se em uma concepção de
cooperação entre agentes de segurança e a população, delimitan-
do estratégias as quais aproximem esses dois atores no intuito de
juntos resolverem os problemas de insegurança. Nas palavras de
Skolnick e Bayley (2006, p.69) “Este conceito de uma cooperação
maior entre a polícia e a comunidade é o que tem sido considerado,
em todo o mundo, como sendo “policiamento comunitário”.
 NOÇÕES SOBRE DIREITOS HUMANOS
Para que se efetive a policia comunitária é preciso firmar parce-
ria entre a comunidade e instituição policial. Unidas devem buscar
soluções para os problemas que geram violência na comunidade.
Marcineiro e Pacheco (2005, p.84) alertam que “é preciso compro-
metimento de ambas as partes na solução dos problemas, na busca
da melhoria da qualidade de vida da comunidade”. A polícia não
deve apenas ser ouvinte dos problemas da sociedade e essa não
deve apenas transmitir aquela seios anseios. Para que seja eficiente
e eficaz o modelo comunitário é preciso que as duas sejam parcei-
ras atuantes na resolução dos problemas identificados na localida-
de que estão inseridas.
O policiamento comunitário baseia seu objetivo principal em
atribuir a sociedade parcela de responsabilização na prevenção ao
crime. Incluir a comunidade na solução de seus problemas locais e
pedir a ela que explane suas opiniões e, além disso, fazer com que
ela trabalhe para prevenir o crime e diminuir suas mazelas sociais
é função e objetivo maior da polícia que trabalha com o programa
de policiamento comunitário. A partir daí, pode-se formular o pen-
samento de que policiamento comunitário é expressão máxima de
valorização de direitos humanos, é interiorizar no intimo policial a
idéia de profissional pedagogo de cidadania e promotor de direitos
humanos.
Aumentar a responsabilização da polícia implica em se abrir
as críticas da população, porquanto terá que ouvi-la e saber que
nem sempre é agradável o que ela ira dizer. Quando o cidadão diz
a polícia sua impressão a respeito do trabalho de seus profissionais
e essa se preocupa, gera a cumplicidade de que a instituição neces-
sita para a efetividade do policiamento comunitário e seu objetivo
maior de prevenção do crime.
Se o profissional de segurança não conhece a comunidade à qual
está servindo, e se não conhece, principalmente, seus problemas, não
atenderá aos princípios do programa comunitário. Os Conselhos Co-
munitários de Segurança funcionam com esse intuito, a comunidade
se reúne com representantes da polícia para explanar suas opiniões
a respeito do trabalho policial e ajudar a polícia em soluções para os
problemas do bairro. Observa-se valorização da dignidade humana,
efetivação de cidadania e expressão democrática.
As comunidades compõem-se cada uma em sua complexidade,
o policiamento comunitário leva em consideração essas questões e
acredita que modelo de patrulhamento deve ser adaptado as ne-
cessidades de cada localidade. A proposta de descentralização do
comando leva em consideração as diferenças que cada comunidade
possui. Assim o comandante subordinado que tem liberdade para
coordenar de acordo com as prioridades que lhes são apresentadas
poderá adaptar de melhor forma o programa comunitário da área
na qual atua.
A efetiva ação está no dia a dia, conhecendo as dificuldades e
problemas da comunidade, diferente do comando centralizado que
se mantém distante e, conseqüentemente, o atendimento se torna
insuficiente. Assim Skolnick; Bayley declaram que “a descentraliza-
ção do comando é necessária para ser aproveitada a vantagem que
traz o conhecimento particular, obtido e alimentado pelo maior en-
volvimento da polícia na comunidade”.
Resumidamente, polícia comunitária é a filosofia teórica de
estudar o problema e buscar soluções junto à comunidade; policia-
mento comunitário é a filosofia em ação de buscar soluções para
prevenir o problema antes que aconteça, também com apoio da
comunidade.
11
Polícia comunitária é uma filosofia nova no Brasil. A implanta-
ção do programa busca resgatar a tão manchada história das forças
de segurança no país, que por erros do passado e também recor-
rentes nos dias de hoje prejudicou o contato com o cidadão. Pelo
fato de em outros países a iniciativa ter tido sucesso, o Brasil adotou
a implantação em todas as polícias do país. No Distrito Federal os
Postos Comunitários são a expressão mais latente de policiamen-
to comunitário, entre outras iniciativas da polícia como, teatro nas
escolas e incentivo a esportes nas regiões mais pobres e violentas
da capital.
Experiência da Polícia comunitária no Distrito Federal
Polícia Comunitária é uma filosofia inovadora que está sendo
implantada em todo o mundo. O Brasil trouxe para sua realidade
esse modelo novo de policiamento. Participam do projeto no país
as instituições de segurança e defesa social. O Ministério da Justiça
prepara os profissionais de segurança de todos os estados mem-
bros para se tornarem multiplicadores de polícia comunitária, por
meio de curso de capacitação.
As diretrizes comunitárias de segurança do Distrito Federal op-
taram pela segurança comunitária, pelo fato de possuírem um con-
ceito mais abrangente que engloba não só a Polícia Militar, como
estipulado no conceito de Polícia Comunitária implantada no país,
mas também as polícias militar e civil, o Corpo de Bombeiro Militar
e o Departamento de Trânsito de Brasília. No entanto, o objetivo é o
mesmo da filosofia de Polícia Comunitária, qual seja o de aproximar
o profissional de campo à população, prevenindo os problemas da
comunidade que geram violência.
O Decreto n ° 24.316 de 23 de Dezembro de 2003 regulamen-
ta o programa de policiamento comunitário no Distrito Federal.
A implantação do modelo é de responsabilidade da Secretária de
Segurança Pública e de Defesa Social. O objetivo do modelo de se-
gurança comunitária na cidade; segundo a legislação é reduzir os
crimes, violência e demais fatores que desarticulem a ordem públi-
ca, pautando-se na prevenção como forma de proporcionar melhor
qualidade de vida à população local, porquanto quando se previne
o fato e esse não se concretiza evita os prejuízos ao cidadão, a so-
ciedade e ao poder público.
Importante observar que para os programas de policiamento
comunitário serem eficazes e eficientes nas regiões do Distrito Fe-
deral é necessário adequá-los à realidade da população. Como em
todo país, Brasília também conta com sérios problemas de desigual-
dades sociais. Portanto, estratégias de redução de criminalidade no
Plano Piloto devem ser diferentes das pautadas em cidades satéli-
tes, principalmente, naquelas mais novas e com graves problemas
sociais.
Segundo Cardoso (2009, p. 16) “o policiamento em Brasília
tem que ser mais específico, adaptando-se a realidade de cada
cidade.” o que será um desafio para os responsáveis pelo mode-
lo comunitário, porquanto um dos princípios desse policiamento é
que ele atenda as prioridades de cada comunidade; e se adeque as
dificuldades de cada uma.
É fundamental que a população seja ouvida em seus anseios
dentro de sua comunidade. Para que o poder público, no caso as
polícias e demais agentes sociais envolvidos na filosofia, reconhe-
çam as debilidades daquela localidade, afim de que se desenvolva
os programas comunitários necessários.
 NOÇÕES SOBRE DIREITOS HUMANOS
A sociedade deve se sentir responsável em por fim a suas ma-
zelas sociais, o cidadão tem o poder – dever de opinar nas políticas
de segurança pública que lhe são impostas. Quem está apto a es-
clarecer os problemas de uma comunidade a não ser aquele que faz
parte dessa comunidade? Assim, afirma Cardoso (2009, p. 17) “A
polícia é vulnerável e não consegue arcar sozinha com a responsabi-
lidade, sendo assim, a comunidade deve ser vista como “co-produ-
tora” da segurança e da ordem, juntamente com a polícia”.
Como forma de viabilizar uma efetiva participação da comu-
nidade na resoluções de seus problemas criou- se, por meio dos
Decretos n° 24.101 de setembro de 2003 e 26.291 de outubro de
2005 os Conselhos Comunitários de Segurança no Distrito Federal,
inspirados no modelo japonês. O conselho é formado por pessoas
da comunidade local que reúnem- se com as autoridades das polí-
cias civil e militar, corpo de bombeiro militar e secretária de defesa
social, conforme o caso para juntos discutirem programas que de-
sarticulem as causas da criminalidade naquela região.
Os conselhos são separados por Regiões Administrativas –
RAS[6] do Distrito Federal e por Conselhos especiais que englobam
as áreas rurais, os conselhos escolares, os conselhos de segurança
da Universidade de Brasília, o conselho de segurança dos rodoviá-
rios, os conselhos dos taxistas, dos postos de combustível, do co-
mércio, da indústria gráfica e do transporte alternativo.
Os Conselhos Comunitários efetivam a voz democrática da so-
ciedade. O cidadão seja ele quem for, a dona de casa, o comercian-
te da esquina, o aposentado, a empregada doméstica, enfim todos
que morem naquela comunidade ou que participem de um grupo
como os taxistas ou rodoviários, por exemplo, tem o poder de opi-
nar sobre a estratégias de segurança daquele ponto que é sensível e
gera instabilidade na ordem daquela localidade. Ao perceber que o
problema responsável pela criminalidade de um bairro é talvez, um
beco escuro, a comunidade propõe em reunião do conselho que a
polícia procure solucionar a questão, juntamente com a Administra-
ção da cidade a qual aquele bairro pertença.
Se um dos princípios fundamentais do modelo de polícia co-
munitária é atribuir responsabilidade a sociedade, os conselhos
são uma das formas de efetivar esse modelo e fazer com que os
programas traçados junto a comunidade sejam realmente eficazes,
porquanto trata o problema com os maiores interessados.
Percebendo que há um número considerável de violência entre
os jovens da cidade, constatados em muitos casos famosos de de-
linquência juvenil, os profissionais de segurança em parceria com a
comunidade desenvolvem programas por meio de teatro e esporte.
A companhia de teatro Pátria Amada coordenada pela Secretá-
ria de Segurança desenvolve um trabalho, por meio de peças tea-
trais, que visa diminuir a violência e as dúvidas dessa faixa etária,
como gravidez precoce, doenças sexualmente transmissíveis, uso
de drogas, entre outras. As peças são apresentadas em escolas pú-
blicas e os scripts são elaborados observando temas do dia a dia dos
adolescentes, como uso de drogas, estupro, abuso sexual ; esses
são problemas graves que aumentam o índice de violência entre
os jovens.
Outra forma encontrada para afastar os jovens da criminalidade
é o esporte, o programa “esporte a meia noite” foi implantado nas
cidades do Gama, Planaltina, Ceilândia e Samambaia. Inicialmente,
foi implantado em Planaltina por contar com diferentes grupos de
“gangues” de garotos constantemente envolvidos em conflitos, os
quais eram responsáveis pela maioria dos homicídios na cidade.
12
Ficou constatado que no período que compreendido entre 23
horas às 2 horas da madrugada ocorria a maior parte dos crimes
na região, então foi estipulado esse horário para promover práticas
esportivas com os garotos da localidade. Em horário determinado
passa o ônibus do programa e aquele jovem que quiser pode em-
barcar rumo ao centro de esporte, único requisito para participar
do “esporte a meia noite” é submeter- se a abordagem policial que
tem por objetivo garantir a segurança de todos, porquanto traba-
lha- se com jovens em situação de risco.
Esses são programas comunitários que aproximam a sociedade
da polícia e mudam o paradigma que se tem de uma polícia distante
e fria em relação aos problemas da comunidade. Ainda não é nor-
mal ver um profissional de segurança personagem de uma peça ou
participando de uma partida de futebol com crianças. Os jovens,
a partir dessas iniciativas internalizam conceitos novos de atuação
policial diminuindo, dessa forma a distancia entre os dois polos: co-
munidade e instituições policiais.
A validade dos programas comunitários está na premissa de
que os profissionais de segurança atuam promovendo o direito
à dignidade do ser humano. Conforme, concepção de Balestreri
(1998, p. 30) “o velho paradigma antagonista da Segurança Pública
e dos Direitos Humanos precisa ser substituídos por um novo, que
exige desacomodação de ambos os campo: “Segurança Pública com
Direitos Humanos”.”
Outro programa comunitário instituído como forma de aproxi-
mar a comunidade da polícia foi a implantação dos Postos de Polí-
cia Comunitária – PCS em todo o Distrito Federal. O modelo segue
aos Kobans japoneses, em países como Cingapura e Japão os postos
funcionam como pequenas delegacias são bem equipados possuem
televisão, sala de descanso e banheiro.
O objetivo dos postos é a sensação de segurança à comunidade,
pois funcionam 24 horas o que faz com que a população sinta – se
protegida. No entanto, muitas são as críticas a respeito do progra-
ma, desde sua inauguração na capital. Os policiais reclamam a falta
de viaturas, de efetivo, de equipamento de trabalho como rádios,
telefones, internet, computadores e até mesmo falta de água. A
maior reclamação dos profissionais é que recebem ordens de seus
superiores para não abandonar os PSC. Criando, dessa forma um
policial engessado sem poder atender as solicitações da comunida-
de. Conforme Cardoso (2009, p. 45) “Os policiais acostumados com
o serviço operacional em viaturas se sentem deslocados no postos,
pois não “prendem” mais ninguém. Alegam que se tornaram “sim-
plesmente vigias de posto”, pois estão impossibilitados de realizar
qualquer tipo de atendimento em suas proximidades.”
Os postos são construídos com material frágil, não suporta tiros
e além disso, é facilmente inflamável. Um dos postos instalados na
cidade satélite do Guará, em 2009, foi queimado por marginais no
mesmo dia de sua inauguração, fatos como esse geram insegurança
até mesmo entre os policiais, os quais estão preocupados com a
segurança dos Postos Comunitários e não mais com a população.
Assim afirma Cardoso (2009, p. 33) “alguns postos instalados em
áreas consideradas “perigosas” foram alvos de ameaças.
O programa funciona bem em outros países, pois não apenas a
população foi privilegiada, mas também os policiais que dispõe de
infra-estrutura e efetivo suficiente. Diante de tantas reclamações a
respeito do modelo em Brasília, pode-se perceber que não houve a
preocupação de um estudo mais detalhado sobre o funcionamento
dos Postos em outros países para assim adequá-los à realidade da
 NOÇÕES SOBRE DIREITOS HUMANOS
cidade. A população não está satisfeita com os Postos comunitários
e nem tão pouco os policiais que atuam neles. Conforme observa
Cardoso (2009, p. 34) “As reclamações estão ocorrendo em todos
os postos. A falta de segurança e de condições para se trabalhar
é evidente, mas também é clara a reorientação das atividades de
policiamento. A polícia saiu das viaturas e entrou definitivamente
nos posto”.
Para que os Postos Comunitários de Segurança se tornem efica-
zes, atendam realmente a população e cumpram com a finalidade
do policiamento comunitário, aproximar a polícia da sociedade, é
necessário que sejam avaliados os erros e recuperem a proposta
inicial dos postos. O maior objetivo do Posto é dar sensação de se-
gurança a população o que não vem acontecendo.
CONCLUSÃO
A relação entre polícia e direitos humanos está centrada nas
noções de proteção e respeito, e pode ser uma relação muito positi-
va. De fato é função da polícia a proteção dos direitos humanos. Tal
proteção se faz de maneira genérica, mantendo a ordem social, de
modo que todos os direitos humanos, de todas as categorias pos-
sam ser gozados. Quando há uma quebra na ordem social, a capa-
cidade e habilidade do Estado em promover e proteger os direitos
humanos são consideravelmente diminuídos ou destruídos. Ainda,
é parcialmente por meio da atividade policial que o Estado atinge
suas obrigações legais de proteger alguns direitos humanos especí-
ficos – o direito à vida, por exemplo.
Dentre as profissões públicas pode-se dizer que a polícia é uma
das que possui maior responsabilidade em relação à imagem do Es-
tado. É necessário que os agentes públicos de segurança resgatem
os anos perdidos de autoritarismo e distanciamento da sociedade
brasileira. A história da origem policial no Brasil explica o porquê de
seus traços de violência.
Tendo em vista esse histórico, cada policial ao entrar na corpo-
ração devem estar conscientes de que a policia não é mais a mes-
ma, agora mais que nunca; deve-se fortalecer o sentido de fazer
de sua missão um ato nobre. Policiais devem respeitar os direitos
humanos no desenvolvimento de suas atividades profissionais. Em
outras palavras, considerando que é função da polícia a proteção
dos direitos humanos, o requisito de respeito a esses direitos afe-
ta diretamente o modo como a polícia desempenha todas as suas
funções.
Diante dos anos que macularam a imagem policial as institui-
ções de segurança pública e as políticas governamentais acenam
para mudança nas diretrizes de policiamento em todo Brasil, se-
guindo assim uma tendência mundial. Os cursos de integração das
normas de direitos humanos na atividade policial são de extrema
importância, pois conscientiza o profissional policial de que o poder
a ele atribuído deve ser utilizado sempre em benefício da socieda-
de.
Quanto ao programa de policiamento comunitário, sua efetiva-
ção depende do entendimento de que a idéia é que haja a participa-
ção da comunidade nas formulações, implementações e avaliações
das políticas de segurança pública e estratégias de policiamento. A
instalação de cada Posto Comunitário de Segurança pode tornar-se
um instrumento avançado entre o relacionamento da Polícia Militar
e comunidade na redução dos índices de criminalidade, no aumen-
to da confiança dos serviços prestados, maior eficácia nas ações e
adoção de estilo de gerenciamento participativo.
13
Diante do exposto conclui-se que a formação dos profissionais
da Segurança Pública é fundamental para a qualificação das polícias
brasileiras e o ensino dos Direitos Humanos no Curso de Formação
de policiais é uma alternativa que se apresenta adequada, uma vez
que propicia a percepção dos policiais como sujeitos e defensores
dos Direitos Humanos garantindo a efetiva aplicabilidade do conhe-
cimento desenvolvido na prática policial.
EXERCÍCIOS
1. (PC/SC - Agente de Polícia - ACAFE/2014) O art. 5º da Cons-
tituição Federal trata dos direitos e deveres individuais e coletivos,
espécie do gênero direitos e garantias fundamentais (Título II).
Assim, apesar de referir-se, de modo expresso, apenas a direitos
e deveres, também consagrou as garantias fundamentais. (LENZA,
Pedro. Direito Constitucional Esquematizado, São Paulo: Saraiva,
2009,13ª. ed., p. 671).
Com base na afirmação acima, analise as questões a seguir e
assinale a alternativa correta.
I - Os direitos são bens e vantagens prescritos na norma cons-
titucional, enquanto as garantias são os instrumentos através dos
quais se assegura o exercício dos aludidos direitos.
II - O rol dos direitos expressos nos 78 incisos e parágrafos do
art. 5º da Constituição Federal é meramente exemplificativo.
III - Os direitos e garantias expressos na Constituição Federal
não excluem outros decorrentes do regime e dos princípios por ela
adotados, ou dos tratados internacionais em que o Brasil seja parte.
IV - São invioláveis a intimidade, a vida privada, a honra e a
imagem das pessoas, assegurado o direito à indenização pelo dano
material ou moral decorrente de sua violação.
V - É inviolável a liberdade de consciência e de crença, sendo
assegurado o livre exercício dos cultos religiosos e garantida, na for-
ma da lei, a proteção aos locais de culto e suas liturgias.
(A) Apenas I, II e III estão corretas.
(B) Apenas II, III e IV estão corretas.
(C) Apenas III e V estão corretas.
(D) Apenas IV e V estão corretas.
(E) Todas as questões estão corretas.
2. (PC/SC - Agente de Polícia - ACAFE/2014) Os remédios cons-
titucionais são as formas estabelecidas pela Constituição Federal
para concretizar e proteger os direitos fundamentais a fim de que
sejam assegurados os valores essenciais e indisponíveis do ser hu-
mano.
Assim, é correto afirmar, exceto:
(A) O habeas corpus pode ser formulado sem advogado, não
tendo de obedecer a qualquer formalidade processual, e o pró-
prio cidadão prejudicado pode ser o autor.
(B) O habeas corpus é utilizado sempre que alguém sofrer ou se
achar ameaçado de sofrer violência ou coação em sua liberda-
de de locomoção, por ilegalidade ou abuso de poder.
(C) O autor da ação constitucional de habeas corpus recebe o
nome de impetrante; o indivíduo em favor do qual se impetra,
paciente, podendo ser o mesmo impetrante, e a autoridade
que pratica a ilegalidade, autoridade coatora.
(D) Caberá habeas corpus em relação a punições disciplinares
militares.
(E) O habeas corpus será preventivo quando alguém se achar
ameaçado de sofrer violência, ou repressivo, quando for con-
creta a lesão.
 NOÇÕES SOBRE DIREITOS HUMANOS
3. (PC/SC - Agente de Polícia - ACAFE/2014) Ainda em relação
aos outros remédios constitucionais analise as questões a seguir e
assinale a alternativa correta.
I - O habeas data assegura o conhecimento de informações re-
lativas à pessoa do impetrante, constantes de registros ou banco de
dados de entidades governamentais ou de caráter público.
II - Será concedido habeas data para a retificação de dados,
quando não se prefira fazê-lo por processo sigiloso, judicial ou ad-
ministrativo.
III - Em se tratando de registro ou banco de dados de entida-
de governamental, o sujeito passivo na ação de habeas data será a
pessoa jurídica componente da administração direta e indireta do
Estado.
IV - O mandado de injunção serve para requerer à autoridade
competente que faça uma lei para tornar viável o exercício dos di-
reitos e liberdades constitucionais.
V - O pressuposto lógico do mandado de injunção é a demo-
ra legislativa que impede um direito de ser efetivado pela falta de
complementação de uma lei.
(A) Todas as afirmações estão corretas.
(B) Apenas I, II e III estão corretas.
(C) Apenas II, III e IV estão corretas.
(D) Apenas II, III e V estão corretas.
(E) Apenas IV e V estão corretas.
4 (PC/SC - Agente de Polícia - ACAFE/2014) O devido processo
legal estabelecido como direito do cidadão na Constituição Federal
configura dupla proteção ao indivíduo, pois atua no âmbito material
de proteção ao direito de liberdade e no âmbito formal, ao assegu-
rar-lhe paridade de condições com o Estado para defender-se.
Com base na afirmação acima, analise as questões a seguir e
assinale a alternativa correta.
I - Ninguém será processado nem sentenciado senão pela au-
toridade competente.
II - A lei só poderá restringir a publicidade dos atos processuais
quando a defesa da intimidade ou o interesse social o exigirem.
III - São admissíveis, no processo, as provas obtidas por meios
ilícitos.
IV - Ninguém será levado à prisão ou nela mantido, quando a lei
admitir a liberdade provisória, com ou sem fiança.
V - Não haverá prisão civil por dívida, nem mesmo a do depo-
sitário infiel.
(A) Apenas I, II e IV estão corretas.
(B) Apenas I, III e V estão corretas.
(C) Apenas III e IV estão corretas.
(D) Apenas IV e V estão corretas.
(E) Todas as questões estão corretas.
5 (PC/MG - Investigador de Polícia - FUMARC/2014) Sobre a Lei
Penal, é CORRETO afirmar que
(A) não retroage, salvo para beneficiar o réu.
(B) não retroage, salvo se o fato criminoso ainda não for co-
nhecido.
(C) retroage, salvo disposição expressa em contrário.
(D) retroage, se ainda não houver processo penal instaurado.
6. (PC/MG - Investigador de Polícia - FUMARC/2014) Sobre as
garantias fundamentais estabelecidas na Constituição Federal, é
CORRETO afirmar que
(A) a Lei Penal é sempre irretroativa.
(B) a prática do racismo constitui crime inafiançável e impres-
critível.
14
(C) não haverá pena de morte em nenhuma circunstância.
(D) os templos religiosos, entendidos como casas de Deus, pos-
suem garantia de inviolabilidade domiciliar.
7. (PC/MG - Investigador de Polícia - FUMARC/2014) NÃO figura
entre as garantias expressas no artigo 5º da Constituição Federal:
(A) a obtenção de certidões em repartições públicas.
(B) a defesa do consumidor, prevista em estatuto próprio.
(C) o respeito à integridade física dos presos, garantido pela lei
de execução penal.
(D) a remuneração do trabalho noturno superior ao diurno,
posto que contido na legislação ordinária trabalhista.
8 (PC/MG - Investigador de Polícia - FUMARC/2014) A casa é
asilo inviolável do indivíduo, podendo-se nela entrar, sem permis-
são do morador, EXCETO
(A) em caso de desastre.
(B) em caso de flagrante delito.
(C) para prestar socorro.
(D) por determinação judicial, a qualquer hora.
9 (Prefeitura de Florianópolis/SC - Administrador - FGV/2014)
Em tema de direitos e garantias fundamentais, o artigo 5º da Cons-
tituição da República estabelece que é:
(A) livre a manifestação do pensamento, sendo fomentado o
anonimato;
(B) assegurado o direito de resposta, proporcional ao agravo,
que substitui o direito à indenização por dano material, moral
ou à imagem;
(C) assegurado a todos o acesso à informação e resguardado
o sigilo da fonte, quando necessário ao exercício profissional;
(D) livre a expressão da atividade intelectual, artística, científica
e de comunicação, ressalvados os casos de censura ou licença;
(E) direito de todos receber dos órgãos públicos informações
de seu interesse particular, sendo vedada a alegação de sigilo
por imprescindibilidade à segurança da sociedade e do Estado.
10. (TJ-RJ - Técnico de Atividade Judiciária - FGV/2014) A partir
da Emenda Constitucional nº 45/2004, os tratados e convenções
internacionais sobre direitos humanos:
(A) sempre terão a natureza jurídica de lei, exigindo a sua apro-
vação, pelo Congresso Nacional e a promulgação, na ordem in-
terna, pelo Chefe do Poder Executivo;
(B) sempre terão a natureza jurídica de emenda constitucional,
exigindo, apenas, que a sua aprovação, pelo Congresso Nacio-
nal, se dê em dois turnos de votação, com o voto favorável de
dois terços dos respectivos membros;
(C) podem ter a natureza jurídica de emenda constitucional,
desde que a sua aprovação, pelo Congresso Nacional, se dê em
dois turnos de votação, com o voto favorável de três quintos
dos respectivos membros;
(D) podem ter a natureza jurídica de lei complementar, desde
que o Congresso Nacional venha a aprová-los com observância
do processo legislativo ordinário;
(E) sempre terão a natureza jurídica de atos de direito inter-
nacional, não se integrando, em qualquer hipótese, à ordem
jurídica interna.
 NOÇÕES SOBRE DIREITOS HUMANOS

GABARITO ANOTAÇÕES

______________________________________________________
1 E
2 D ______________________________________________________
3 A ______________________________________________________
4 A
______________________________________________________
5 A
______________________________________________________
6 B
7 D ______________________________________________________
8 D ______________________________________________________
9 C
______________________________________________________
10 C
______________________________________________________

______________________________________________________
ANOTAÇÕES
______________________________________________________

______________________________________________________ ______________________________________________________

______________________________________________________ ______________________________________________________

______________________________________________________ ______________________________________________________

______________________________________________________ ______________________________________________________

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 NOÇÕES SOBRE DIREITOS HUMANOS
ANOTAÇÕES ANOTAÇÕES

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 LEGISLAÇÃO BRASILEIRA DE TRÂNSITO
1. Penalidades aplicadas às infrações de trânsito . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 01
2. Medidas administrativas a serem adotadas pela autoridade de trânsito e seus agentes. Bibliografia/Legislação Brasileira de Trânsito:
Lei n° 9.503, de 23 de setembro de 1997 (Institui o Código de Trânsito Brasileiro), Capítulo XVI - Das penalidades e Capítulo XVII - Das
medidas administrativas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12
 LEGISLAÇÃO BRASILEIRA DE TRÂNSITO

PENALIDADES APLICADAS ÀS INFRAÇÕES DE TRÂNSITO

O Código de Trânsito Brasileiro (CTB) detalha cada tipo de infração e suas consequências. A maioria dos condutores só presta atenção
em tudo o que está descrito no CTB sobre as infrações e outras informações enquanto estão cursando as aulas de legislação. Logo que
conseguem a aprovação no exame, pensam que não precisam mais saber tudo isso, mas esse é um grande – e perigoso – engano.
O CTB classifica as infrações no trânsito como leves, médias, graves e gravíssimas. Para essa classificação, é levado em conta o risco
que a infração apresenta para os demais (e para o próprio condutor).

Infrações leves
As infrações leves são aquelas que o CTB entende como as que causam situações de menor risco no trânsito
As penalidades para as infrações leves são multa de R$ 88,38 e três pontos na carteira. Além disso, há a aplicação de medidas admi-
nistrativas quando necessário (como a remoção do veículo, por exemplo).

EXEMPLOS DE INFRAÇÕES LEVES

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LEGISLAÇÃO BRASILEIRA DE TRÂNSITO

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 LEGISLAÇÃO BRASILEIRA DE TRÂNSITO

Infrações médias
As infrações médias são aquelas que, de acordo com o CTB, apresentam um nível de perigo mediano.
As penalidades para as infrações médias são multa de R$ 130,16 e quatro pontos na carteira, além da aplicação de medidas adminis-
trativas quando necessário (como a remoção do veículo, por exemplo).

EXEMPLO DE INFRAÇÕES MÉDIAS

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LEGISLAÇÃO BRASILEIRA DE TRÂNSITO

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 LEGISLAÇÃO BRASILEIRA DE TRÂNSITO
Infrações graves
O Código de Trânsito Brasileiro classifica as Infrações Graves como aquelas cujo o risco é considerado alto.
As penalidades para as infrações graves são multa de R$ 195,23 e cinco pontos na carteira, além da aplicação de medidas administra-
tivas quando necessário (como a remoção do veículo, por exemplo).

EXEMPLOS DE INFRAÇÕES GRAVES

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 LEGISLAÇÃO BRASILEIRA DE TRÂNSITO
Infrações Gravíssimas
As infrações gravíssimas são aquelas cujo risco ou perigo causado para si mesmo e para os demais é considerado altíssimo.
As penalidades para as infrações gravíssimas têm particularidades em relação às outras infrações. Todas elas resultam em sete pontos
na CNH, mas também pode haver suspensão da habilitação de forma imediata. Além disso, as multas são calculadas levando em conside-
ração os fatores multiplicadores.

EXEMPLOS DE INFRAÇÕES GRAVÍSSIMAS

O que são os fatores multiplicadores e como funcionam?

O Código de Trânsito Brasileiro vem sendo atualizado ano após ano, desde que entrou em vigor. Em 2014, uma dessas atualizações
criou o chamado “fator multiplicador” para algumas infrações gravíssimas, na tentativa de diminuir acidentes ao aumentar as penalidades
para as condutas consideradas de alto risco.
As multas para as infrações gravíssimas são de R$ 293,47. Quando a infração tem um fator multiplicador, o valor da multa é multipli-
cado por esse fator. Por exemplo: o fator multiplicador para a infração de participar de “rachas” é dez. Logo, a multa para quem cometer
essa infração será de R$ 2.934,70 (o valor da multa multiplicado por 10).
Como é possível perceber, os multiplicadores mudaram bastante a vida dos condutores, exigindo atenção redobrada em relação ao
respeito às normas de trânsito previstas pelo CTB.

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 LEGISLAÇÃO BRASILEIRA DE TRÂNSITO
Infrações auto-suspensivas

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 LEGISLAÇÃO BRASILEIRA DE TRÂNSITO

O QUE SÃO CRIMES DE TRÂNSITO

Todas as condutas proibidas aos condutores de veículo automotores estão descritas na Lei nº 9.503/1997, que institui o Código de
Trânsito Brasileiro.
Na lei, há infrações civis e administrativas, punidas pelos órgãos de trânsito com multas e penalidades, por exemplo, a suspensão do
direito de dirigir.
Mas há, também, infrações penais, ou seja, os crimes de trânsito. Nesses casos, o infrator não é apenas autuado pelo órgão de trân-
sito, mas sofre um processo judicial criminal.
Esse processo está sujeito às regras descritas no Código Penal e no Código de Processo Penal.
O Decreto-Lei nº 3.914/1941, que se trata da Lei de Introdução do Código Penal, conceitua o que é crime em seu primeiro artigo:
“Art 1º Considera-se crime a infração penal que a lei comina pena de reclusão ou de detenção, quer isoladamente, quer alternativa ou
cumulativamente com a pena de multa; (…).”
Se cometer um crime de trânsito, o motorista pode ser condenado às penalidades de detenção ou multa. Também é possível que o
juiz aplique a penalidade de suspensão ou proibição de se obter a permissão ou a habilitação.
Conforme previsto pelo Código Penal, também é possível que a pena de detenção seja substituída por uma pena restritiva de direito,
como a prestação de serviços à comunidade.

O Que Diz o CTB Sobre Crimes no Trânsito

O Código de Trânsito Brasileiro (CTB) é dividido em capítulos. O XV, por exemplo, versa sobre as infrações de trânsito.
Ou seja, você encontrará lá todas as condutas que são consideradas infrações de trânsito e suas respectivas punições.
No caso dos crimes de trânsito, também há um capítulo específico, o de número XIX, que conta com duas seções.
A primeira é dedicada às disposições gerais, na qual você encontra o art. 291, que confirma o que eu disse anteriormente sobre as
normas a serem aplicadas:
“Art. 291. Aos crimes cometidos na direção de veículos automotores, previstos neste Código, aplicam-se as normas gerais do Código
Penal e do Código de Processo Penal, se este Capítulo não dispuser de modo diverso, bem como a Lei nº 9.099, de 26 de setembro de
1995, no que couber.”
Nessa seção, há também artigos que dispõem sobre as penalidades de suspensão ou proibição de obter a habilitação e de multa
reparatória.
No artigo 298, há uma lista com circunstâncias em que as penalidades do crime de trânsito são agravadas.
Elas são, por exemplo, o veículo utilizado para cometer o crime estar sem as placas ou com placas falsas (art. 298, II), o condutor en-
volvido não possuir Carteira Nacional de Habilitação (CNH) ou Permissão Para Dirigir (PPD) (art. 298, III), ou cometer o crime sobre faixa
de pedestres (art. 298, VII).

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 LEGISLAÇÃO BRASILEIRA DE TRÂNSITO
Na segunda seção do capítulo XIX do CTB, são descritos os cri-
mes em espécie e as respectivas penalidades.
Quais Infrações Preveem Penalidades de Crimes de Trânsito
São 11 os crimes de trânsito descritos no CTB. Eles constam nos
artigos 302 a 312, que especificam qual o prazo mínimo e máximo
de detenção para cada caso.
Veja quais são:
Artigo 302: Praticar homicídio culposo na direção de veículo
automotor;
Artigo 303: Praticar lesão corporal culposa na direção de veícu-
lo automotor;
Artigo 304: Deixar de prestar imediato socorro à vítima em aci-
dente, de forma direta ou solicitando auxílio de autoridade pública;
Artigo 305: Afastar-se o condutor do veículo do local do aci-
dente, para fugir à responsabilidade penal ou civil que lhe possa
ser atribuída;
Artigo 306: Conduzir veículo automotor com capacidade psico-
motora alterada em razão da influência de álcool ou de outra subs-
tância psicoativa que determine dependência;
Artigo 307: Violar a suspensão ou a proibição de se obter a per-
missão ou a habilitação para dirigir veículo automotor imposta com
fundamento neste Código;
Artigo 308: Participar de corrida, disputa ou competição auto-
mobilística não autorizada na via pública, gerando risco de dano à
propriedade pública ou privada;
Artigo 309: Dirigir veículo automotor, em via pública, sem a de-
vida Permissão para Dirigir ou Habilitação ou, ainda, se cassado o
direito de dirigir, gerando perigo de dano;
Artigo 310: Permitir, confiar ou entregar a direção de veículo
automotor a pessoa que não possa ou não esteja em condições
de dirigir – por exemplo, pessoa não habilitada, com CNH cassada,
suspensa, com seu estado de saúde, física ou mental alterado, ou
embriagada;
Artigo 311: Trafegar em velocidade incompatível com a segu-
rança onde haja grande movimentação ou concentração de pessoas
– escolas, hospitais, paradas de ônibus etc. –, gerando perigo de
dano;
Artigo 312: Alterar o estado de lugar, de coisa ou de pessoa en-
volvida em crime, a fim de induzir a erro o agente policial, o perito,
ou juiz.
Agora que você conheceu o que diz o Código sobre os crimes
de trânsito, é hora de conhecer as penalidades previstas para quem
cometê-los.
Na próxima seção, você conhecerá as penas previstas e verá
quais multas de trânsito podem levar um motorista à prisão.
Quais Multas Podem Levar à Prisão?
Todos os crimes de trânsito descritos no CTB têm como pena a
detenção. Entre um e outro, no entanto, mudam os prazos e outras
particularidades na aplicação da pena.
O tempo mínimo dessa pena é seis meses, com exceção do cri-
me de homicídio culposo na direção de veículo automotor, descrito
no art. 302, cuja pena mínima é de dois anos.
Quanto à pena máxima de detenção, há infrações cuja privação
de liberdade pode chegar a um ano, dois, três ou quatro anos.
O crime descrito no art. 303, praticar lesão corporal culposa na
direção de veículo, por exemplo, pode gerar pena de seis meses a
dois anos.
Já, para o condutor que violar a suspensão da CNH, o art. 307
prevê detenção de seis meses a um ano.
Alguns crimes também são penalizados, como já mencionei an-
tes, com a suspensão ou proibição de obter a habilitação.
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Segundo o artigo 294 do CTB, o juiz pode decretar a suspensão
como medida cautelar, em qualquer fase da investigação, caso jul-
gue necessário para a garantia da ordem pública.
O prazo de suspensão, conforme o artigo 293, é de dois meses
a cinco anos. É importante saber que, se o réu estiver preso por
consequência da condenação, esse prazo não estará correndo.
Já a penalidade de multa reparatória, prevista no artigo 297, é
aplicada para indenizar a vítima ou seus sucessores quando houver
prejuízo material resultante do crime.
A multa não pode ser superior ao valor do prejuízo demons-
trado no processo, e o pagamento é realizado mediante depósito
judicial.
Voltando ao assunto da detenção, o juiz tem alguns critérios
para decidir qual será a pena, ou seja, o tempo exato de restrição
de liberdade, entre os prazos previstos no CTB.
Eles são citados no artigo 59 do Código Penal. Confira:
“Art. 59 – O juiz, atendendo à culpabilidade, aos anteceden-
tes, à conduta social, à personalidade do agente, aos motivos, às
circunstâncias e conseqüências do crime, bem como ao comporta-
mento da vítima, estabelecerá, conforme seja necessário e suficien-
te para reprovação e prevenção do crime:
I – as penas aplicáveis dentre as cominadas;
II – a quantidade de pena aplicável, dentro dos limites previs-
tos.”
Portanto, o réu é avaliado a partir de:
-Culpabilidade;
-Antecedentes;
-Conduta social;
-Personalidade;
-Motivação.
Também são avaliadas as circunstâncias e consequências do
crime e o comportamento da vítima.
Essas premissas valem para qualquer crime. Nos crimes de
trânsito, o juiz avalia ainda outros possíveis agravantes, exatamen-
te aqueles que constam no artigo 298 do CTB, transcritos no início
deste texto.
Por outro lado, há crimes cujos agravantes vêm nos próprios
dispositivos legais, ou seja, nos artigos específicos que os descre-
vem.
A seguir, veja quando isso acontece no CTB.
Agravantes
Há, como lhe falei, descrições de agravantes atribuídos especi-
ficamente a alguns crimes.
Um exemplo é crime de homicídio culposo na direção de veícu-
lo automotor (art. 302 do CTB).
Segundo o parágrafo primeiro desse artigo, a pena – que é de
dois a quatro anos de detenção e suspensão – pode ser aumentada
de um terço à metade se o réu:
-Não possuir Permissão para Dirigir (habilitação provisória) ou
Carteira de Habilitação;
-Praticar o crime em faixa de pedestres ou na calçada;
-Deixar de prestar socorro, quando possível fazê-lo sem risco
pessoal, à vítima do acidente;
No exercício de sua profissão ou atividade, estiver conduzindo
veículo de transporte de passageiros.
Os mesmos agravantes são atribuídos ao crime do art. 303:
“Praticar lesão corporal culposa na direção de veículo automotor”.
Já no artigo 308, que penaliza o motorista que participou de
competição automobilística não autorizada em via pública, gerando
situação de risco, os agravantes são outros.
 LEGISLAÇÃO BRASILEIRA DE TRÂNSITO
O tempo de detenção, que é de seis meses a três anos, aumen-
ta nos seguintes casos:
Se a conduta criminosa resultar em lesão corporal de natureza
grave, e caso as circunstâncias demonstrem que o agente não quis
o resultado nem assumiu o risco de produzi-lo, a pena será de reclu-
são de três a seis anos;
Se da prática do crime resultar morte (também sem que haja
indícios de intenção de produzir o resultado), a pena será de reclu-
são de cinco a dez anos.
O que significa detenção?
Você observou que, até agora, falei sempre em detenção, com
exceção dos agravantes do artigo 308, que podem converter a pena
em reclusão.
Para quem não conhece os meandros da lei, as duas penas po-
dem soar parecidas. Porém, elas têm as suas diferenças.
Tanto detenção quanto reclusão são consideradas, segundo o
Código Penal, penas privativas de liberdade.
Elas são detalhadas no artigo 33 do Código:
“Art. 33 – A pena de reclusão deve ser cumprida em regime fe-
chado, semiaberto ou aberto. A de detenção em regime semiaberto
ou aberto, salvo necessidade de transferência a regime fechado.”
Ou seja, o motorista condenado pelos crimes de trânsito pre-
vistos no CTB cumprirá pena no regime semiaberto ou aberto. O
que isso quer dizer?
No regime semiaberto, o preso pode trabalhar, seja no próprio
local ou então externamente. Também é admitido que ele saia para
ter aulas em curso profissionalizante, de segundo grau ou superior.
Uma reportagem do Jornal Nacional de 2013 dá uma ideia me-
lhor de como é o cotidiano do condenado a detenção em regime
semiaberto:
“A lei exige cercas ou muros altos, portão de ferro, controle
de saída – para estudar ou trabalhar às 7h e para retornar antes
das 19h. Celas sem luxo nem mordomia. O banheiro é coletivo, e o
chuveiro um simples cano de água fria. Geralmente as camas são
triliches, com três andares.” [sic]
Já o regime aberto, segundo o artigo 36 do Código Penal, ba-
seia-se na “autodisciplina e senso de responsabilidade do conde-
nado”.
Desse modo, o condenado pode trabalhar fora durante o dia e
passar a noite em casa de albergado ou em sua própria residência.
Já na pena de reclusão, como você viu no artigo 33, a pena
poderá ser em regime fechado.
Nesse caso, o preso ficará em um estabelecimento de seguran-
ça máxima ou média, sendo proibido de deixá-lo.
Para entender os crimes de trânsito, é preciso buscar informa-
ções no Código Penal, como você pôde perceber.
Na próxima seção, você lerá um pouco mais sobre a legislação
penal que se aplica aos crimes de trânsito.
Crimes Dolosos ou Culposos: Como Eles Aparecem no CTB?
Dolo é uma palavra que significa, no direito penal, a intenção
de violar a lei, seja por ação ou omissão, agindo propositalmente ou
assumindo o risco de cometer o crime.
Sendo assim, o crime doloso, segundo o artigo 18 do Código
Penal, é aquele em que “o agente quis o resultado ou assumiu o
risco de produzi-lo”.
A outra possibilidade é o crime ser culposo, ou seja, “quando
o agente deu causa ao resultado por imprudência, negligência ou
imperícia”, também na definição do Código Penal.
Aos crimes classificados como dolosos, é claro, são conferidas
as penas mais severas.
Quanto aos crimes de trânsito descritos no Código de Trânsito
Brasileiro, nenhum é classificado como doloso.
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O que pode acontecer é o promotor de justiça concluir que
a conduta do motorista foi dolosa e, desse modo, processá-lo de
acordo com o Código Penal, e não com o CTB.
No caso de homicídio, por exemplo, em vez de ser enquadrado
no artigo 302 do CTB, será acusado por homicídio simples, confor-
me o art. 121 do Código Penal.
Isso não acontece apenas quando se conclui que o motoris-
ta deliberadamente direciona o veículo contra um pedestre, por
exemplo.
Pode acontecer de ser imputada a prática dolosa quando acon-
tece o chamado dolo eventual, isto é, quando o agente aceita o
risco de cometer o crime praticando determinada conduta.
Por exemplo, se um condutor ultrapassa um sinal vermelho e,
sem intenção, atropela um pedestre e este acaba falecendo, esta-
mos diante de uma possibilidade de aplicação do dolo eventual.
Embora o motorista não tivesse a intenção de atropelar aquela
pessoa, ele assumiu o risco de adotar uma conduta infracional.
Para algumas situações em que um condutor comete crime de
trânsito, as autoridades fixam um valor para que ele seja solto du-
rante o processo judicial.
Esse valor é chamado de fiança e você, provavelmente, já ouviu
falar nela em algum momento.
Mas você sabe como ela funciona? É o que lhe explicarei na
próxima seção. Siga a leitura!
Como Funciona a Fiança
O condutor que praticou um crime de trânsito poderá ser preso
em flagrante pela autoridade policial.
O condutor que praticou um crime de trânsito poderá ser preso
em flagrante pela autoridade policial.
Nesse caso, o delegado de polícia poderá conceder a liberdade
mediante o pagamento de uma fiança, conforme disposto no art.
322 do Código de Processo Penal:
“Art. 322 – A autoridade policial somente poderá conceder
fiança nos casos de infração cuja pena privativa de liberdade máxi-
ma não seja superior a 4 (quatro) anos.”
A prisão em flagrante não deve ser confundida com a detenção
sobre a qual falamos anteriormente.
A lógica da fiança é que o réu deposite o dinheiro nos cofres
públicos como garantia de que não irá fugir durante o processo ju-
dicial.
Até o julgamento, ele tem direito à presunção de inocência, as-
sim, poderá responder o processo em liberdade.
Caso seja absolvido, o dinheiro pago como fiança será devol-
vido.
No Código de Trânsito Brasileiro, o art. 301 diz que o condutor
que se envolveu em um acidente de trânsito que resultou em vítima
não será preso em flagrante caso preste pronto e integral socorro.
Então, para não ser preso antes da condenação judicial e não
precisar pagar fiança, basta estar disponível para o socorro.
Veja que isso não quer dizer que é necessário salvar uma vida,
afinal, a motorista pode não possuir o conhecimento e a habilidade
técnica para isso.
O que precisa ser feito é tomar as medidas que estejam ao seu
alcance, como isolar a vítima e acionar o serviço de urgência.
Assim como muitos outros tópicos relacionados ao direito de
trânsito, os crimes de trânsito também são cercados de polêmicas.
Uma das principais está relacionada à diferença entre dolo
eventual e culpa consciente. A seguir, veja o que os diferencia e o
que um advogado especialista na área tem a dizer sobre isso.
Embriaguez Ao Volante é Crime de Trânsito?
O crime descrito no art. 306 do Código de Trânsito fala sobre
dirigir com a capacidade psicomotora alterada. Veja o que diz o tre-
cho:
 LEGISLAÇÃO BRASILEIRA DE TRÂNSITO
“Art. 306. Conduzir veículo automotor com capacidade psico-
motora alterada em razão da influência de álcool ou de outra subs-
tância psicoativa que determine dependência:
Penas – detenção, de seis meses a três anos, multa e suspensão
ou proibição de se obter a permissão ou a habilitação para dirigir
veículo automotor.”
Mas, afinal, o que eleva a infração do art. 165 ao crime do art.
306?
Segundo o § 1º do artigo 306, essa conduta pode ser constata-
da pelas seguintes maneiras:
Concentração igual ou superior a 6 decigramas de álcool por
litro de sangue ou igual ou superior a 0,3 miligrama de álcool por
litro de ar alveolar; ou
Sinais que indiquem, na forma disciplinada pelo CONTRAN, al-
teração da capacidade psicomotora.
Essa verificação pode acontecer mediante “teste de alcoolemia
ou toxicológico, exame clínico, perícia, vídeo, prova testemunhal ou
outros meios de prova em direito admitidos”.
A polêmica reside no fato de o CTB prever a prova testemunhal
do agente de trânsito como forma de comprovar a alteração da ca-
pacidade motora.
No anexo II da Resolução nº 432/2012 do Conselho Nacional de
Trânsito (CONTRAN), consta uma lista de sinais nos quais o agente pode
se basear para observar as alterações na capacidade psicomotora.
Alguns deles são sonolência, olhos vermelhos e odor etílico no
hálito, além de atitudes como agressividade e exaltação.
O mais comum, no entanto, é somente enquadrar a conduta do mo-
torista como crime caso ele tenha aceito o teste do bafômetro e o resulta-
do tenha sido superior a 0,3 mg de álcool por litro de ar alveolar.
A prova testemunhal é contestada com frequência porque,
apesar de o agente de trânsito ter fé pública, averiguar que um
condutor está com os olhos vermelhos e com sono pode não ser
suficiente para enquadrá-lo no crime do art. 306.
Sinais como esses podem ter proveniências muito diversas, que
não o consumo de bebidas alcoólicas.
Portanto, de modo geral, o crime de trânsito é mais comum
quando o agente tem acesso ao resultado do teste do bafômetro
pelo condutor.
Quando o caso é uma infração, como a prevista no art. 165, é
possível recorrer administrativamente. Mas e quanto aos crimes de
trânsito?
A legislação brasileira prevê o direito à defesa em todas as situ-
ações. Você sabe como ela funciona no caso de ser enquadrado em
um crime de trânsito?
Seguindo a leitura para a próxima seção, você terá sua respos-
ta. Afinal, é possível recorrer de crimes de trânsito?
É Possível Recorrer Contra Crimes de Trânsito?
Para uma resposta logo de cara: Sim! É possível!
No entanto, o processo será bastante diferente do recurso en-
viado para anular uma multa de trânsito comum.
O recurso de infração é endereçado à Junta Administrativa de
Recursos de Infrações (JARI) na primeira instância e ao Conselho
Estadual de Trânsito (CETRAN) na segunda instância.
Já, nos casos de crime, o processo é julgado judicialmente.
Da decisão do juiz, o réu poderá interpor um recurso, solicitan-
do novo julgamento em outra instância.
Esse é um direito assegurado pela Constituição Federal, no in-
ciso LV do artigo 5º:
“Art. 5º. (…)
LV – aos litigantes, em processo judicial ou administrativo, e aos
acusados em geral são assegurados o contraditório e ampla defesa,
com os meios e recursos a ela inerentes; (…).”
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Para dar andamento adequado a esse processo, você precisará
buscar o auxílio de um(a) advogado(a).
Ele(a) o representará e tomará as devidas providências para
que você utilize todas as suas chances de recorrer e buscar a absol-
vição ao final do processo.
O que devemos entender sobre processo administrativo de
trânsito?
Após começar a atuar em processos envolvendo a matéria de
trânsito percebi logo a ausência de material específico disponível
no cenário nacional. Assim, como tenho dedicado estudo a este
tema e atuação prática, pretendo, de alguma forma, transmitir o
conhecimento e desmistificar o que é o processo administrativo de
trânsito.
Certo que aqui faremos uma abordagem mais genérica e em
linguagem mais simplista para o entendimento do público em geral.
Em outros artigos serão feitas análises mais profundas.
Assim, o que fazer quando recebo uma multa de trânsito?
Quais são os meus direitos? Como funciona o procedimento (ou
processo) de trânsito?
Primeiramente temos de entender o seguinte, toda multa é um
ato do poder público e todo ato do poder público deve fielmente
seguir a Lei sob pena de nulidade, neste caso nosso Código de Trân-
sito Brasileiro - CTB (Lei n. 9.503/97), Resoluções do Contran (Con-
selho Nacional de Trânsito), princípios constitucionais entre outros.
Segundo, que toda infração, por mais leve que seja, deve pas-
sar por um processo ou procedimento administrativo para verifica-
ção de sua legalidade pela autoridade de trânsito. É o que dispõe o
art. 281 do CTB.
Ou seja, toda autuação de infração de trânsito é por natureza
uma ‘penalização’, um ato do Estado que adentra na esfera particu-
lar do cidadão e gera correção, danos, portanto, o processo serve
para verificar se todas as etapas, prazos e regras foram cumpridas
pelo Estado, já que, antes de se exigir o cumprimento por parte do
cidadão, deve o Estado cumprir sua parte.
O processo administrativo serve de controle sobre os atos do
estado.
É importante saber que, se for identificado qualquer erro na
autuação (e atuação) por parte dos órgãos de trânsito todo o pro-
cesso deve ser declarado nulo e por consequência anular qualquer
penalidade sobre o condutor, mesmo que este esteja comprovada-
mente errado.
O processo administrativo em si é dividido em três fases:
Feita a autuação nasce o processo, e aqui não se deve confun-
dir autuação com multa. Esta é a primeira fase, oportunidade em
que o condutor pode apresentar a defesa prévia, protocolada, en-
dereçada e julgada pelo próprio órgão de trânsito responsável na
esfera da competência estabelecida pelo CTB e dentro de sua cir-
cunscrição (art. 281, CTB), normalmente os Detrans, Ciretrans, DER.
Vale ressaltar que o condutor, em todos os atos de julgamen-
to, e da própria autuação, deve receber a notificação, sob pena de
nulidade.
Nesta primeira etapa também caso o condutor não apresente
defesa prévia ele não terá prejuízos para posteriormente apresen-
tar recurso.
Passando para a segunda etapa do processo administrativo.
Caso a defesa prévia não tenha êxito, o condutor é notificado e
abre prazo para, desta vez, elaborar recurso, que será dirigido à JARI
(Junta Administrativa de Recursos de Infrações).
 LEGISLAÇÃO BRASILEIRA DE TRÂNSITO
Aqui cabe destacar que: neste ponto a autuação é convertida
em multa, a suspensão é confirmada, mas seus efeitos ainda estão
suspensos por estar em curso o processo, e atenção, caso o con-
dutor não recorra, perca o prazo, o processo será encerrado e os
efeitos da infração serão aplicados.
E a terceira etapa.
Caso o recurso à JARI também não tenha êxito, novamente o
condutor será notificado e poderá recorrer ao CETRAN (Conselho
Estadual de Trânsito).
Esta é a última instância administrativa.
No geral, informações importantes que destacamos são:
Enquanto estiver recurso sob julgamento não pode o órgão de
trânsito impor ao condutor qualquer penalidade.
Também, não estará obrigado o condutor pagar a multa para
recorrer, e se pagar e conseguir vencer no processo terá o reembol-
so dos valores.
Também, após esgotado o processo administrativo, poderá o
condutor se socorrer ao judiciário, inclusive pleiteando medida an-
tecipatória para não perde o direito de dirigir.
MEDIDAS ADMINISTRATIVAS A SEREM ADOTADAS
PELA AUTORIDADE DE TRÂNSITO E SEUS AGENTES.
BIBLIOGRAFIA/LEGISLAÇÃO BRASILEIRA DE TRÂNSI-
TO: LEI N° 9.503, DE 23 DE SETEMBRO DE 1997 (INSTI-
TUI O CÓDIGO DE TRÂNSITO BRASILEIRO), CAPÍTULO
XVI - DAS PENALIDADES E CAPÍTULO XVII - DAS MEDI-
DAS ADMINISTRATIVAS
Muito se ouve por aí: Os agentes de trânsito, os “marronzi-
nhos”, os “amarelinhos” devem ter “bom senso”; O correto é ad-
vertir, daí se o sujeito cometer a infração novamente, aí sim multar.
Mas será que o agente da autoridade de trânsito ou a autoridade
de trânsito tem autonomia para se sobrepor as sinalizações regular-
mente implantadas? Permitir um condutor agir de forma oposta as
sinalizações de trânsito e as normas gerais de circulação? É lícito/
legal? Pode o agente da autoridade de trânsito substituir a lavratura
do auto de infração para imposição de penalidade (Artigo 256, II,
CTB) por uma advertência verbal/ orientação?
Então, vamos lá:
1. Da natureza administrativa da lavratura do AIIP/ AIT (auto de
infração para imposição de penalidade/ auto de infração de trânsi-
to). Vejamos o que dispôs o legislador pátrio na Lei Federal nº 9503,
de 23 de Setembro de 1997, o Código de Trânsito Brasileiro em seu
artigo 280 caput e a resolução 371 do Conselho Nacional de Trân-
sito:
Art. 280. Ocorrendo infração prevista na legislação de trânsito,
lavrar-se-á auto de infração, do qual constará: […]
Resolução-CONTRAN nº 371: […] A lavratura do auto de infra-
ção é um ato vinculado na forma da Lei, não havendo discriciona-
riedade com relação a sua lavratura, conforme dispõe o artigo 280
do CTB. […] A administração pública possui poderes/ instrumentos
(poderes estruturais) que, permitem à administração cumprir suas
finalidades, sobrepor-se a vontade da lei à vontade individual, o in-
teresse público ao interesse privado. Trata-se de um poder-dever
para que exerça seus atos em prol do interesse público/ interesse
da coletividade. O reportado ato administrativo vinculado exposto
na Resolu- ção nº 371, de 10 de dezembro de 2010 do Conselho
Nacional de Trânsito é mera exteriorização do poder-dever vincu-
lado da administração pública. No dever-poder vinculado inexiste
margem de liberdade a administração pública para discernir o que
seria mais oportuno, mais conveniente. O poder vinculado apenas
12
possibilita a administração o exercício do ato vinculado nas estritas
hipóteses legais, ou seja, dever de observância ao conteúdo da lei.
Dessarte, fica claro que o agente da autoridade de trânsito (agente
público) está subordinado ao império da lei, fruto da preservação
do Estado de Direito, cabendo a ele somente a observância/ obedi-
ência ao disposto pelo legislador de trânsito no Código de Trânsito
Brasileiro, ou seja, ocorrendo infração prevista na legisla- ção de
trânsito, lavrar-se-á auto de infração. Portanto, cabe anotar, que
caso o agente aja em desconforme com o estabelecido na lei dei-
xando de observar o seu poder-dever de agir (abuso de poder) está
sujeito a sanções administrativas e penais.
2. Da advertência Verbal/ Orientação.
A Lei Federal nº5108/66, o Código Nacional de Trânsito, o le-
gislador previu a possibilidade do agente da autoridade de trânsito
diante do ilí- cito administrativo de trânsito (infração) aplicasse a
advertência verbal, em seu artigo 188, I (Decreto-Lei 62127, de 16
de janeiro de 1967).
Art 188. A advertência será aplicada:
I – Verbalmente, pelo agente da autoridade de trânsito, quan-
do, em face das circunstâncias, entender involuntária e sem gra-
vidade infração punível com multa classificada nos grupos 3 e 4;
Era conferido ao agente público uma razoável liberdade de atuação,
observando algumas disposições do artigo 189 (grupos 3 e
4), valorando se conveniente ou não (dever-poder discricio-
nário) a aplicação da advertência verbal no lugar da autuação. O
legislador do Código de Trânsito Brasileiro vetou a possibilidade do
agente da autoridade de trânsito aplicação da advertência verbal,
prevendo somente a possibilidade de aplicação da penalidade de
advertência por escrito, competência atribuída a autoridade de
trânsito e não ao agente da autoridade de trânsito (artigo 256, I,
CTB), disposta no artigo 267, vejamos o que dispõe:
Art. 256. A autoridade de trânsito, na esfera das competências
estabelecidas neste Código e dentro de sua circunscrição, deverá
aplicar, às infrações nele previstas, as seguintes penalidades:
[…]
I – advertência por escrito;
Art. 267. Poderá ser imposta a penalidade de advertência por
escrito à infração de natureza leve ou média, passível de ser puni-
da com multa, não sendo reincidente o infrator, na mesma infra-
ção, nos últimos doze meses, quando a autoridade, considerando o
prontuário do infrator, entender esta providência como mais edu-
cativa.
Trata-se de faculdade/ discricionariedade da autoridade de
trânsito, quando, entender tal providência como medida mais
educativa. Vale ressaltar, que a advertência por escrito é penalidade
assim como a multa. Alguns condutores se iludem com a ideia de
não sofrer pontos negativos na carteira nacional de habilitação e
da pecúnia/multa. Ou seja, diante de um ilícito administrativo de
trânsito/ infração de trânsito não há o que se falar em advertir ver-
balmente/ orientar o condutor em vez de lavrar o auto de infração
para que a autoridade de trânsito, na esfera das competências esta-
belecidas pelo CTB e dentro de sua circunscrição, aplique a penali-
dade cabível ao condutor.
3. A autoridade de Trânsito e o Agente de Trânsito podem se
sobrepor as sinalizações regularmente implantadas? Tal prerrogati-
va é conferida ao agente da autoridade no Código de Trânsito Brasi-
leiro em seu artigo 89, I:
Art. 89. A sinalização terá a seguinte ordem de prevalência:
I – as ordens do agente de trânsito sobre as normas de circula-
ção e outros sinais;
[…] O aludido dispositivo parece conferir ao agente da auto-
ridade ampla autonomia para se sobrepor as regras de trânsito
quando assim achar pertinente, mas não é bem assim, vejamos:
 LEGISLAÇÃO BRASILEIRA DE TRÂNSITO
Toda norma jurídica carece de uma leitura sistemática, e a ciência
responsável pelos mecanismos teóricos que serão manejados pelo
interprete na busca da compreensão das disposições normativas,
que tem por objetivo fornecer conteúdo para a interpretação (usan-
do critérios objetivos) da lei é a ciência denominada como herme-
nêutica jurídica. Ou seja, a mera interpretação gramatical da norma
(de natureza subjetiva) leva o agente da autoridade de trânsito ao
erro. De fato, o artigo 89, I, da Lei, é claro ao atribuir ao agente
da autoridade de trânsito autonomia para se sobrepor as demais
sinalizações, porém, tal análise deve ser feita de forma cautelosa/
atenciosa sob risco de ferir princípios constitucionais e a finalidade
da administração pública (interesse público/ coletivo).LEGISLAÇÃO
BRASILEIRA DE TRÂNSITO
Nas lições de Julyver Modesto de Araújo:
“Apesar de parecer que tal condição confere a este profissio-
nal uma ampla autonomia, para, inclusive, se sobrepor aos sinais
de trânsito, regularmente implantados, e às normas de circulação
constantes do Código de Trânsito, tal análise deve ser feita com
cuidado: Somente será lícita a atuação do agente de trânsito, de
maneira contrária às regras de trânsito ou aos sinais físicos implan-
tados, quando houver um interesse público a ser preservado, aten-
tando-se sempre aos princípios constitucionais da Administra- ção
pública, constantes do artigo 37 da Constituição Federal – legali-
dade, impessoalidade, moralidade, publicidade e eficiência; assim,
somente será exigível de um usuário da via a conduta determinada
pelo agente de trânsito, de maneira oposta aos sinais e regras de
trânsito, quando as circunstâncias exigirem para o perfeito ordena-
mento dos fluxos de tráfego e preservação da segurança viária.” No
mesmo diapasão é o escólio de Arnaldo Rizzardo (2013, pág. 210):
“A fim de não haver confronto ou confusão na obediência dos
sinais, deve existir uma hierarquia na prevalência. É evidente que as
ordens do agente têm preferência ante os sinais ostensivos de trân-
sito. Nesta previsão, mesmo que existente semáforo, se o policial
se interpõe em sua frente e determinada contrariamente à sinali-
zação luminosa, a orientação que estabelece é a que deve ser obe-
decida. Tal acontece em locais críticos de congestionamentos ou de
anormalidades em vias próximas, que ficam obstruídas por algum
acidentes. Às vezes, faz-se necessário até contrariar a sinalização,
mudando as regras de preferencialidade”.
Percebe-se, portanto, que a doutrina é uniforme, e é indubitá-
vel que a aplicabilidade do dispositivo aludido trata-se de exceção,
carece que haja uma ameça ao bem jurídico tutelado pelo legisla-
dor pátrio no CTB, expresso em seu artigo 1º,§2º e 5º:
Art. 1º O trânsito de qualquer natureza nas vias terrestres do
território nacional, abertas à circulação, rege-se por este Código.
§ 2º O trânsito, em condições seguras, é um direito de todos e
dever dos órgãos e entidades componentes do Sistema Nacional de
Trânsito, a estes cabendo, no âmbito das respectivas competências,
adotar as medidas destinadas a assegurar esse direito.
§ 5º Os órgãos e entidades de trânsito pertencentes ao Sistema
Nacional de Trânsito darão prioridade em suas ações à defesa da
vida, nela incluída a preservação da saúde e do meio-ambiente. O
Professor Leandro Macedo faz o seguinte comentário (2013, pág.
270): “O trânsito é extremamente dinâmico, não sendo suporta-
do pela sociedade interrupções desnecessárias, devendo, as vias,
portanto, estar sempre que possível com uma fluidez desejável, a
fim de que possamos cumprir nossos compromissos. Foi com este
espírito que o legislador estabeleceu a regra de prevalência de si-
nais, para que agentes de trânsito, assim como as autoridades com
circunscrição sobre a via pudessem melhorar a fluidez do tráfego.”
Professor Gleydson Mendes: “Saiba que existe uma ordem de pre-
valência da sinalização para essas situações e em primeiro lugar
deve-se observar as ordens dos agentes que irão prevalecer sobre
as normas de circula- ção e outros sinais. Entretanto, o agente so-
13
mente irá sinalizar de forma contrária às normas quando houver
um interesse coletivo, algo relevante diante das circunstâncias que
ele presenciar. Por exemplo: ocorreu um acidente próximo ao cru-
zamento e mesmo com o semáforo vermelho o agente determina
que os condutores avancem para garantir a fluidez e a segurança
no local.”
LEI Nº 9.503, DE 23 DE SETEMBRO DE 1997
Institui o Código de Trânsito Brasileiro.
CAPÍTULO XVI
DAS PENALIDADES
Art. 256. A autoridade de trânsito, na esfera das competências
estabelecidas neste Código e dentro de sua circunscrição, deverá
aplicar, às infrações nele previstas, as seguintes penalidades:
I - advertência por escrito;
II - multa;
III - suspensão do direito de dirigir;
IV - (Revogado pela Lei nº 13.281, de 2016) (Vigência)
V - cassação da Carteira Nacional de Habilitação;
VI - cassação da Permissão para Dirigir;
VII - frequência obrigatória em curso de reciclagem.
§ 1º A aplicação das penalidades previstas neste Código não eli-
de as punições originárias de ilícitos penais decorrentes de crimes
de trânsito, conforme disposições de lei.
§ 2º (VETADO)
§ 3º A imposição da penalidade será comunicada aos órgãos ou
entidades executivos de trânsito responsáveis pelo licenciamento
do veículo e habilitação do condutor.
Art. 257. As penalidades serão impostas ao condutor, ao pro-
prietário do veículo, ao embarcador e ao transportador, salvo os
casos de descumprimento de obrigações e deveres impostos a pes-
soas físicas ou jurídicas expressamente mencionados neste Código.
§ 1º Aos proprietários e condutores de veículos serão impostas
concomitantemente as penalidades de que trata este Código toda
vez que houver responsabilidade solidária em infração dos precei-
tos que lhes couber observar, respondendo cada um de per si pela
falta em comum que lhes for atribuída.
§ 2º Ao proprietário caberá sempre a responsabilidade pela
infração referente à prévia regularização e preenchimento das for-
malidades e condições exigidas para o trânsito do veículo na via
terrestre, conservação e inalterabilidade de suas características,
componentes, agregados, habilitação legal e compatível de seus
condutores, quando esta for exigida, e outras disposições que deva
observar.
§ 3º Ao condutor caberá a responsabilidade pelas infrações de-
correntes de atos praticados na direção do veículo.
§ 4º O embarcador é responsável pela infração relativa ao
transporte de carga com excesso de peso nos eixos ou no peso bru-
to total, quando simultaneamente for o único remetente da carga
e o peso declarado na nota fiscal, fatura ou manifesto for inferior
àquele aferido.
§ 5º O transportador é o responsável pela infração relativa ao
transporte de carga com excesso de peso nos eixos ou quando a
carga proveniente de mais de um embarcador ultrapassar o peso
bruto total.
§ 6º O transportador e o embarcador são solidariamente res-
ponsáveis pela infração relativa ao excesso de peso bruto total, se
o peso declarado na nota fiscal, fatura ou manifesto for superior ao
limite legal.
 LEGISLAÇÃO BRASILEIRA DE TRÂNSITO
§ 7º Quando não for imediata a identificação do infrator, o
principal condutor ou o proprietário do veículo terá o prazo de 30
(trinta) dias, contado da notificação da autuação, para apresentá-lo,
na forma em que dispuser o Contran, e, transcorrido o prazo, se não
o fizer, será considerado responsável pela infração o principal con-
dutor ou, em sua ausência, o proprietário do veículo.
§ 8º Após o prazo previsto no parágrafo anterior, não haven-
do identificação do infrator e sendo o veículo de propriedade de
pessoa jurídica, será lavrada nova multa ao proprietário do veículo,
mantida a originada pela infração, cujo valor é o da multa multi-
plicada pelo número de infrações iguais cometidas no período de
doze meses.
§ 9º O fato de o infrator ser pessoa jurídica não o exime do
disposto no § 3º do art. 258 e no art. 259.
§ 10. O proprietário poderá indicar ao órgão executivo de trân-
sito o principal condutor do veículo, o qual, após aceitar a indicação,
terá seu nome inscrito em campo próprio do cadastro do veículo no
Renavam. (Incluído pela Lei nº 13.495, 2017) (Vigência)
§ 11. O principal condutor será excluído do Renavam: (Incluído
pela Lei nº 13.495, 2017) (Vigência)
I - quando houver transferência de propriedade do veículo; (In-
cluído pela Lei nº 13.495, 2017) (Vigência)
II - mediante requerimento próprio ou do proprietário do veí-
culo; (Incluído pela Lei nº 13.495, 2017) (Vigência)
III - a partir da indicação de outro principal condutor. (Incluído
pela Lei nº 13.495, 2017) (Vigência)
Art. 258. As infrações punidas com multa classificam-se, de
acordo com sua gravidade, em quatro categorias:
I - infração de natureza gravíssima, punida com multa no valor
de R$ 293,47 (duzentos e noventa e três reais e quarenta e sete
centavos); (Redação dada pela Lei nº 13.281, de 2016) (Vigência)
II - infração de natureza grave, punida com multa no valor de
R$ 195,23 (cento e noventa e cinco reais e vinte e três centavos);
(Redação dada pela Lei nº 13.281, de 2016) (Vigência)
III - infração de natureza média, punida com multa no valor de
R$ 130,16 (cento e trinta reais e dezesseis centavos); (Redação dada
pela Lei nº 13.281, de 2016) (Vigência)
IV - infração de natureza leve, punida com multa no valor de R$
88,38 (oitenta e oito reais e trinta e oito centavos). (Redação dada
pela Lei nº 13.281, de 2016) (Vigência)
§ 1º (Revogado). (Redação dada pela Lei nº 13.281, de 2016)
(Vigência)
§ 2º Quando se tratar de multa agravada, o fator multiplicador
ou índice adicional específico é o previsto neste Código.
§ 3º (VETADO)
§ 4º (VETADO)
Art. 259. A cada infração cometida são computados os seguin-
tes números de pontos:
I - gravíssima - sete pontos;
II - grave - cinco pontos;
III - média - quatro pontos;
IV - leve - três pontos.
§ 1º (VETADO)
§ 2º (VETADO)
§ 3o (VETADO). (Incluído pela Lei nº 12.619, de 2012) (Vigência)
§ 4º Ao condutor identificado será atribuída pontuação pelas
infrações de sua responsabilidade, nos termos previstos no § 3º do
art. 257 deste Código, exceto aquelas:
I - praticadas por passageiros usuários do serviço de transporte
rodoviário de passageiros em viagens de longa distância transitan-
do em rodovias com a utilização de ônibus, em linhas regulares in-
termunicipal, interestadual, internacional e aquelas em viagem de
longa distância por fretamento e turismo ou de qualquer modalida-
de, excluídas as situações regulamentadas pelo Contran conforme
disposto no art. 65 deste Código;
14
II - previstas no art. 221, nos incisos VII e XXI do art. 230 e nos
arts. 232, 233, 233-A, 240 e 241 deste Código, sem prejuízo da apli-
cação das penalidades e medidas administrativas cabíveis;
III - puníveis de forma específica com suspensão do direito de
dirigir.” (NR)
Art. 260. As multas serão impostas e arrecadadas pelo órgão ou
entidade de trânsito com circunscrição sobre a via onde haja ocor-
rido a infração, de acordo com a competência estabelecida neste
Código.
§ 1º As multas decorrentes de infração cometida em unidade
da Federação diversa da do licenciamento do veículo serão arreca-
dadas e compensadas na forma estabelecida pelo CONTRAN.
§ 2º As multas decorrentes de infração cometida em unidade
da Federação diversa daquela do licenciamento do veículo poderão
ser comunicadas ao órgão ou entidade responsável pelo seu licen-
ciamento, que providenciará a notificação.
§ 3º (Revogado pela Lei nº 9.602, de 1998)
§ 4º Quando a infração for cometida com veículo licenciado no
exterior, em trânsito no território nacional, a multa respectiva de-
verá ser paga antes de sua saída do País, respeitado o princípio de
reciprocidade.
Art. 261. A penalidade de suspensão do direito de dirigir será
imposta nos seguintes casos: (Redação dada pela Lei nº 13.281, de
2016) (Vigência)
I - sempre que, conforme a pontuação prevista no art. 259 des-
te Código, o infrator atingir, no período de 12 (doze) meses, a se-
guinte contagem de pontos:
a) 20 (vinte) pontos, caso constem 2 (duas) ou mais infrações
gravíssimas na pontuação;
b) 30 (trinta) pontos, caso conste 1 (uma) infração gravíssima
na pontuação;
c) 40 (quarenta) pontos, caso não conste nenhuma infração
gravíssima na pontuação;
II - por transgressão às normas estabelecidas neste Código,
cujas infrações preveem, de forma específica, a penalidade de sus-
pensão do direito de dirigir. (Incluído pela Lei nº 13.281, de 2016)
(Vigência)
§ 1º Os prazos para aplicação da penalidade de suspensão do
direito de dirigir são os seguintes: (Redação dada pela Lei nº 13.281,
de 2016) (Vigência)
I - no caso do inciso I do caput: de 6 (seis) meses a 1 (um) ano e, no
caso de reincidência no período de 12 (doze) meses, de 8 (oito) meses
a 2 (dois) anos; (Incluído pela Lei nº 13.281, de 2016) (Vigência)
II - no caso do inciso II do caput: de 2 (dois) a 8 (oito) meses,
exceto para as infrações com prazo descrito no dispositivo infracio-
nal, e, no caso de reincidência no período de 12 (doze) meses, de 8
(oito) a 18 (dezoito) meses, respeitado o disposto no inciso II do art.
263. (Incluído pela Lei nº 13.281, de 2016) (Vigência)
§ 2º Quando ocorrer a suspensão do direito de dirigir, a Car-
teira Nacional de Habilitação será devolvida a seu titular imediata-
mente após cumprida a penalidade e o curso de reciclagem.
§ 3º A imposição da penalidade de suspensão do direito de
dirigir elimina a quantidade de pontos computados, prevista no
inciso I do caput ou no § 5º deste artigo, para fins de contagem
subsequente.
§ 4o (VETADO). (Incluído pela Lei nº 12.619, de 2012) (Vigência)
§ 5º No caso do condutor que exerce atividade remunerada ao
veículo, a penalidade de suspensão do direito de dirigir de que trata
o caput deste artigo será imposta quando o infrator atingir o limite
de pontos previsto na alínea c do inciso I do caput deste artigo, in-
dependentemente da natureza das infrações cometidas, facultado
a ele participar de curso preventivo de reciclagem sempre que, no
período de 12 (doze) meses, atingir 30 (trinta) pontos, conforme
regulamentação do Contran.
 LEGISLAÇÃO BRASILEIRA DE TRÂNSITO
§ 6o Concluído o curso de reciclagem previsto no § 5o, o con-
dutor terá eliminados os pontos que lhe tiverem sido atribuídos,
para fins de contagem subsequente. (Incluído pela Lei nº 13.154,
de 2015)
§ 7º O motorista que optar pelo curso previsto no § 5º não
poderá fazer nova opção no período de 12 (doze) meses. (Redação
dada pela Lei nº 13.281, de 2016) (Vigência)
§ 8o A pessoa jurídica concessionária ou permissionária de ser-
viço público tem o direito de ser informada dos pontos atribuídos,
na forma do art. 259, aos motoristas que integrem seu quadro fun-
cional, exercendo atividade remunerada ao volante, na forma que
dispuser o Contran. (Incluído pela Lei nº 13.154, de 2015)
§ 9º Incorrerá na infração prevista no inciso II do art. 162 o con-
dutor que, notificado da penalidade de que trata este artigo, dirigir
veículo automotor em via pública. (Incluído pela Lei nº 13.281, de
2016) (Vigência)
§ 10. O processo de suspensão do direito de dirigir a que se
refere o inciso II do caput deste artigo deverá ser instaurado con-
comitantemente ao processo de aplicação da penalidade de multa,
e ambos serão de competência do órgão ou entidade responsável
pela aplicação da multa, na forma definida pelo Contran.
§ 11. O Contran regulamentará as disposições deste artigo. (In-
cluído pela Lei nº 13.281, de 2016) (Vigência)
Art. 262. (Revogado pela Lei nº 13.281, de 2016) (Vigência)
Art. 263. A cassação do documento de habilitação dar-se-á:
I - quando, suspenso o direito de dirigir, o infrator conduzir
qualquer veículo;
II - no caso de reincidência, no prazo de doze meses, das infra-
ções previstas no inciso III do art. 162 e nos arts. 163, 164, 165, 173,
174 e 175;
III - quando condenado judicialmente por delito de trânsito, ob-
servado o disposto no art. 160.
§ 1º Constatada, em processo administrativo, a irregularidade
na expedição do documento de habilitação, a autoridade expedido-
ra promoverá o seu cancelamento.
§ 2º Decorridos dois anos da cassação da Carteira Nacional de
Habilitação, o infrator poderá requerer sua reabilitação, submeten-
do-se a todos os exames necessários à habilitação, na forma esta-
belecida pelo CONTRAN.
Art. 264. (VETADO)
Art. 265. As penalidades de suspensão do direito de dirigir e de
cassação do documento de habilitação serão aplicadas por decisão
fundamentada da autoridade de trânsito competente, em processo
administrativo, assegurado ao infrator amplo direito de defesa.
Art. 266. Quando o infrator cometer, simultaneamente, duas
ou mais infrações, ser-lhe-ão aplicadas, cumulativamente, as res-
pectivas penalidades.
Art. 267. Deverá ser imposta a penalidade de advertência por
escrito à infração de natureza leve ou média, passível de ser punida
com multa, caso o infrator não tenha cometido nenhuma outra in-
fração nos últimos 12 (doze) meses.
§ 1º (Revogado).
§ 2º (Revogado).” (NR)
Art. 268. O infrator será submetido a curso de reciclagem, na
forma estabelecida pelo CONTRAN:
I - (revogado);
II - quando suspenso do direito de dirigir;
III - quando se envolver em acidente grave para o qual haja con-
tribuído, independentemente de processo judicial;
IV - quando condenado judicialmente por delito de trânsito;
V - a qualquer tempo, se for constatado que o condutor está
colocando em risco a segurança do trânsito;
VI - (revogado).
15
Parágrafo único. Além do curso de reciclagem previsto no caput
deste artigo, o infrator será submetido à avaliação psicológica nos
casos dos incisos III, IV e V do caput deste artigo.’ (NR)” (Parte
promulgada pelo Congresso Nacional)
Art. 268-A. Fica criado o Registro Nacional Positivo de Condu-
tores (RNPC), administrado pelo órgão máximo executivo de trânsi-
to da União, com a finalidade de cadastrar os condutores que não
cometeram infração de trânsito sujeita à pontuação prevista no art.
259 deste Código, nos últimos 12 (doze) meses, conforme regula-
mentação do Contran.
§ 1º O RNPC deverá ser atualizado mensalmente.
§ 2º A abertura de cadastro requer autorização prévia e ex-
pressa do potencial cadastrado.
§ 3º Após a abertura do cadastro, a anotação de informação no
RNPC independe de autorização e de comunicação ao cadastrado.
§ 4º A exclusão do RNPC dar-se-á:
I - por solicitação do cadastrado;
II - quando for atribuída ao cadastrado pontuação por infração;
III - quando o cadastrado tiver o direito de dirigir suspenso;
IV - quando a Carteira Nacional de Habilitação do cadastrado
estiver cassada ou com validade vencida há mais de 30 (trinta) dias;
V - quando o cadastrado estiver cumprindo pena privativa de
liberdade.
§ 5º A consulta ao RNPC é garantida a todos os cidadãos, nos
termos da regulamentação do Contran.
§ 6º A União, os Estados, o Distrito Federal e os Municípios po-
derão utilizar o RNPC para conceder benefícios fiscais ou tarifários
aos condutores cadastrados, na forma da legislação específica de
cada ente da Federação
CAPÍTULO XVII
DAS MEDIDAS ADMINISTRATIVAS
Art. 269. A autoridade de trânsito ou seus agentes, na esfera
das competências estabelecidas neste Código e dentro de sua cir-
cunscrição, deverá adotar as seguintes medidas administrativas:
I - retenção do veículo;
II - remoção do veículo;
III - recolhimento da Carteira Nacional de Habilitação;
IV - recolhimento da Permissão para Dirigir;
V - recolhimento do Certificado de Registro;
VI - recolhimento do Certificado de Licenciamento Anual;
VII - (VETADO)
VIII - transbordo do excesso de carga;
IX - realização de teste de dosagem de alcoolemia ou perícia
de substância entorpecente ou que determine dependência física
ou psíquica;
X - recolhimento de animais que se encontrem soltos nas vias
e na faixa de domínio das vias de circulação, restituindo-os aos seus
proprietários, após o pagamento de multas e encargos devidos.
XI - realização de exames de aptidão física, mental, de legisla-
ção, de prática de primeiros socorros e de direção veicular. (Incluído
pela Lei nº 9.602, de 1998)
§ 1º A ordem, o consentimento, a fiscalização, as medidas ad-
ministrativas e coercitivas adotadas pelas autoridades de trânsito
e seus agentes terão por objetivo prioritário a proteção à vida e à
incolumidade física da pessoa.
§ 2º As medidas administrativas previstas neste artigo não eli-
dem a aplicação das penalidades impostas por infrações estabeleci-
das neste Código, possuindo caráter complementar a estas.
§ 3º São documentos de habilitação a Carteira Nacional de Ha-
bilitação e a Permissão para Dirigir.
§ 4º Aplica-se aos animais recolhidos na forma do inciso X o
disposto nos arts. 271 e 328, no que couber.
 LEGISLAÇÃO BRASILEIRA DE TRÂNSITO
§ 5º No caso de documentos em meio digital, as medidas ad-
ministrativas previstas nos incisos III, IV, V e VI do caput deste artigo
serão realizadas por meio de registro no Renach ou Renavam, con-
forme o caso, na forma estabelecida pelo Contran.” (NR)
Art. 270. O veículo poderá ser retido nos casos expressos neste
Código.
§ 1º Quando a irregularidade puder ser sanada no local da in-
fração, o veículo será liberado tão logo seja regularizada a situação.
§ 2º Quando não for possível sanar a falha no local da infra-
ção, o veículo, desde que ofereça condições de segurança para cir-
culação, deverá ser liberado e entregue a condutor regularmente
habilitado, mediante recolhimento do Certificado de Licenciamento
Anual, contra apresentação de recibo, assinalando-se ao condutor
prazo razoável, não superior a 30 (trinta) dias, para regularizar a
situação, e será considerado notificado para essa finalidade na mes-
ma ocasião.
§ 3º O Certificado de Licenciamento Anual será devolvido ao
condutor no órgão ou entidade aplicadores das medidas adminis-
trativas, tão logo o veículo seja apresentado à autoridade devida-
mente regularizado.
§ 4º Não se apresentando condutor habilitado no local da in-
fração, o veículo será removido a depósito, aplicando-se neste caso
o disposto no art. 271. (Redação dada pela Lei nº 13.281, de 2016)
(Vigência)
§ 5º A critério do agente, não se dará a retenção imediata,
quando se tratar de veículo de transporte coletivo transportando
passageiros ou veículo transportando produto perigoso ou perecí-
vel, desde que ofereça condições de segurança para circulação em
via pública.
§ 6º Não efetuada a regularização no prazo a que se refere o §
2o, será feito registro de restrição administrativa no Renavam por
órgão ou entidade executivo de trânsito dos Estados e do Distrito
Federal, que será retirada após comprovada a regularização. (Inclu-
ído pela Lei nº 13.160, de 2015)
§ 7o O descumprimento das obrigações estabelecidas no § 2o
resultará em recolhimento do veículo ao depósito, aplicando-se,
nesse caso, o disposto no art. 271. (Incluído pela Lei nº 13.160, de
2015)
Art. 271. O veículo será removido, nos casos previstos neste
Código, para o depósito fixado pelo órgão ou entidade competente,
com circunscrição sobre a via.
§ 1o A restituição do veículo removido só ocorrerá mediante
prévio pagamento de multas, taxas e despesas com remoção e es-
tada, além de outros encargos previstos na legislação específica.
(Incluído pela Lei nº 13.160, de 2015)
§ 2o A liberação do veículo removido é condicionada ao repa-
ro de qualquer componente ou equipamento obrigatório que não
esteja em perfeito estado de funcionamento. (Incluído pela Lei nº
13.160, de 2015)
§ 3º Se o reparo referido no § 2º demandar providência que
não possa ser tomada no depósito, a autoridade responsável pela
remoção liberará o veículo para reparo, na forma transportada, me-
diante autorização, assinalando prazo para reapresentação. (Reda-
ção dada pela Lei nº 13.281, de 2016)
§ 4º Os serviços de remoção, depósito e guarda de veículo po-
derão ser realizados por órgão público, diretamente, ou por particu-
lar contratado por licitação pública, sendo o proprietário do veículo
o responsável pelo pagamento dos custos desses serviços. (Reda-
ção dada pela Lei nº 13.281, de 2016)
§ 5o O proprietário ou o condutor deverá ser notificado, no ato
de remoção do veículo, sobre as providências necessárias à sua res-
tituição e sobre o disposto no art. 328, conforme regulamentação
do CONTRAN. (Incluído pela Lei nº 13.160, de 2015)
16
§ 6º Caso o proprietário ou o condutor não esteja presente no
momento da remoção do veículo, a autoridade de trânsito, no pra-
zo de 10 (dez) dias contado da data da remoção, deverá expedir ao
proprietário a notificação prevista no § 5º, por remessa postal ou
por outro meio tecnológico hábil que assegure a sua ciência, e, caso
reste frustrada, a notificação poderá ser feita por edital. (Redação
dada pela Lei nº 13.281, de 2016)
§ 7o A notificação devolvida por desatualização do endereço
do proprietário do veículo ou por recusa desse de recebê-la será
considerada recebida para todos os efeitos (Incluído pela Lei nº
13.160, de 2015)
§ 8o Em caso de veículo licenciado no exterior, a notificação
será feita por edital. (Incluído pela Lei nº 13.160, de 2015)
§ 9º Não caberá remoção nos casos em que a irregularidade
for sanada no local da infração.
§ 10. O pagamento das despesas de remoção e estada será cor-
respondente ao período integral, contado em dias, em que efetiva-
mente o veículo permanecer em depósito, limitado ao prazo de 6
(seis) meses. (Incluído pela Lei nº 13.281, de 2016)
§ 11. Os custos dos serviços de remoção e estada prestados
por particulares poderão ser pagos pelo proprietário diretamente
ao contratado. (Incluído pela Lei nº 13.281, de 2016)
§ 12. O disposto no § 11 não afasta a possibilidade de o res-
pectivo ente da Federação estabelecer a cobrança por meio de taxa
instituída em lei. (Incluído pela Lei nº 13.281, de 2016)
§ 13. No caso de o proprietário do veículo objeto do recolhi-
mento comprovar, administrativa ou judicialmente, que o recolhi-
mento foi indevido ou que houve abuso no período de retenção em
depósito, é da responsabilidade do ente público a devolução das
quantias pagas por força deste artigo, segundo os mesmos critérios
da devolução de multas indevidas. (Incluído pela Lei nº 13.281, de
2016)
Art. 272. O recolhimento da Carteira Nacional de Habilitação e
da Permissão para Dirigir dar-se-á mediante recibo, além dos casos
previstos neste Código, quando houver suspeita de sua inautentici-
dade ou adulteração.
Art. 273. O recolhimento do Certificado de Registro dar-se-á
mediante recibo, além dos casos previstos neste Código, quando:
I - houver suspeita de inautenticidade ou adulteração;
II - se, alienado o veículo, não for transferida sua propriedade
no prazo de trinta dias.
Art. 274. O recolhimento do Certificado de Licenciamento Anu-
al dar-se-á mediante recibo, além dos casos previstos neste Código,
quando:
I - houver suspeita de inautenticidade ou adulteração;
II - se o prazo de licenciamento estiver vencido;
III - no caso de retenção do veículo, se a irregularidade não pu-
der ser sanada no local.
Art. 275. O transbordo da carga com peso excedente é condição
para que o veículo possa prosseguir viagem e será efetuado às ex-
pensas do proprietário do veículo, sem prejuízo da multa aplicável.
Parágrafo único. Não sendo possível desde logo atender ao dis-
posto neste artigo, o veículo será recolhido ao depósito, sendo libe-
rado após sanada a irregularidade e pagas as despesas de remoção
e estada.
Art. 276. Qualquer concentração de álcool por litro de sangue
ou por litro de ar alveolar sujeita o condutor às penalidades previs-
tas no art. 165. (Redação dada pela Lei nº 12.760, de 2012)
Parágrafo único. O Contran disciplinará as margens de tolerân-
cia quando a infração for apurada por meio de aparelho de medi-
ção, observada a legislação metrológica. (Redação dada pela Lei nº
12.760, de 2012)
Art. 277. O condutor de veículo automotor envolvido em aci-
dente de trânsito ou que for alvo de fiscalização de trânsito poderá
ser submetido a teste, exame clínico, perícia ou outro procedimen-
 LEGISLAÇÃO BRASILEIRA DE TRÂNSITO
to que, por meios técnicos ou científicos, na forma disciplinada pelo
Contran, permita certificar influência de álcool ou outra substância
ANOTAÇÕES
psicoativa que determine dependência. (Redação dada pela Lei nº
12.760, de 2012) ______________________________________________________
§ 1o (Revogado). (Redação dada pela Lei nº 12.760, de 2012)
§ 2o A infração prevista no art. 165 também poderá ser carac- ______________________________________________________
terizada mediante imagem, vídeo, constatação de sinais que indi-
quem, na forma disciplinada pelo Contran, alteração da capacidade ______________________________________________________
psicomotora ou produção de quaisquer outras provas em direito
admitidas. (Redação dada pela Lei nº 12.760, de 2012) ______________________________________________________
§ 3º Serão aplicadas as penalidades e medidas administrativas
estabelecidas no art. 165-A deste Código ao condutor que se recu- ______________________________________________________
sar a se submeter a qualquer dos procedimentos previstos no caput
______________________________________________________
deste artigo. (Redação dada pela Lei nº 13.281, de 2016) (Vigência)
Art. 278. Ao condutor que se evadir da fiscalização, não subme- ______________________________________________________
tendo veículo à pesagem obrigatória nos pontos de pesagem, fixos
ou móveis, será aplicada a penalidade prevista no art. 209, além ______________________________________________________
da obrigação de retornar ao ponto de evasão para fim de pesagem
obrigatória. ______________________________________________________
Parágrafo único. No caso de fuga do condutor à ação policial,
a apreensão do veículo dar-se-á tão logo seja localizado, aplican- ______________________________________________________
do-se, além das penalidades em que incorre, as estabelecidas no
art. 210. ______________________________________________________
Art. 278-A. O condutor que se utilize de veículo para a prática
______________________________________________________
do crime de receptação, descaminho, contrabando, previstos nos
arts. 180, 334 e 334-A do Decreto-Lei nº 2.848, de 7 de dezembro ______________________________________________________
de 1940 (Código Penal), condenado por um desses crimes em de-
cisão judicial transitada em julgado, terá cassado seu documento ______________________________________________________
de habilitação ou será proibido de obter a habilitação para dirigir
veículo automotor pelo prazo de 5 (cinco) anos. (Incluído pela Lei ______________________________________________________
nº 13.804, de 2019)
§ 1º O condutor condenado poderá requerer sua reabilitação, ______________________________________________________
submetendo-se a todos os exames necessários à habilitação, na for-
ma deste Código. (Incluído pela Lei nº 13.804, de 2019) ______________________________________________________
§ 2º No caso do condutor preso em flagrante na prática dos
______________________________________________________
crimes de que trata o caput deste artigo, poderá o juiz, em qual-
quer fase da investigação ou da ação penal, se houver necessidade ______________________________________________________
para a garantia da ordem pública, como medida cautelar, de ofício,
ou a requerimento do Ministério Público ou ainda mediante repre- ______________________________________________________
sentação da autoridade policial, decretar, em decisão motivada, a
suspensão da permissão ou da habilitação para dirigir veículo auto- ______________________________________________________
motor, ou a proibição de sua obtenção. (Incluído pela Lei nº 13.804,
de 2019) ______________________________________________________
Art. 279. Em caso de acidente com vítima, envolvendo veículo
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equipado com registrador instantâneo de velocidade e tempo, so-
mente o perito oficial encarregado do levantamento pericial poderá _____________________________________________________
retirar o disco ou unidade armazenadora do registro.
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 LEGISLAÇÃO BRASILEIRA DE TRÂNSITO
ANOTAÇÕES
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ANOTAÇÕES
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 INFORMÁTICA
1. Aplicativos para processamento de texto, planilhas eletrônicas e apresentações: conceitos e modos de utilização . . . . . . . . . . . . . 01
2. Conceitos básicos e modos de emprego de tecnologias, ferramentas, aplicativos e procedimentos associados à rede de computadores,
internet e intranet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 05
 INFORMÁTICA
• Iniciando um novo documento
APLICATIVOS PARA PROCESSAMENTO DE TEXTO, PLA-
NILHAS ELETRÔNICAS E APRESENTAÇÕES: CONCEITOS
E MODOS DE UTILIZAÇÃO

Microsoft Office

A partir deste botão retornamos para a área de trabalho do

Word, onde podemos digitar nossos textos e aplicar as formatações
desejadas.

• Alinhamentos
Ao digitar um texto, frequentemente temos que alinhá-lo para
atender às necessidades. Na tabela a seguir, verificamos os alinha-
mentos automáticos disponíveis na plataforma do Word.
O Microsoft Office é um conjunto de aplicativos essenciais para
uso pessoal e comercial, ele conta com diversas ferramentas, mas GUIA PÁGINA TECLA DE
em geral são utilizadas e cobradas em provas o Editor de Textos – ALINHAMENTO
INICIAL ATALHO
Word, o Editor de Planilhas – Excel, e o Editor de Apresentações –
PowerPoint. A seguir verificamos sua utilização mais comum: Justificar (arruma a direito
e a esquerda de acordo Ctrl + J
Word com a margem
O Word é um editor de textos amplamente utilizado. Com ele
Alinhamento à direita Ctrl + G
podemos redigir cartas, comunicações, livros, apostilas, etc. Vamos
então apresentar suas principais funcionalidades.
Centralizar o texto Ctrl + E
• Área de trabalho do Word
Nesta área podemos digitar nosso texto e formata-lo de acordo Alinhamento à esquerda Ctrl + Q
com a necessidade.
• Formatação de letras (Tipos e Tamanho)
Presente em Fonte, na área de ferramentas no topo da área de
trabalho, é neste menu que podemos formatar os aspectos básicos
de nosso texto. Bem como: tipo de fonte, tamanho (ou pontuação),
se será maiúscula ou minúscula e outros itens nos recursos auto-
máticos.

GUIA PÁGINA INICIAL FUNÇÃO

Tipo de letra

Tamanho

Aumenta / diminui tamanho

Recursos automáticos de caixa-altas

e baixas

1
 INFORMÁTICA

Limpa a formatação

• Marcadores
Muitas vezes queremos organizar um texto em tópicos da se-
guinte forma:

Podemos então utilizar na página inicial os botões para operar

diferentes tipos de marcadores automáticos:
– Podemos também ter o intervalo A1..B3

• Outros Recursos interessantes:

GUIA ÍCONE FUNÇÃO

- Mudar
Forma
Página - Mudar cor
inicial de Fundo
- Mudar cor
do texto – Para inserirmos dados, basta posicionarmos o cursor na cé-
lula, selecionarmos e digitarmos. Assim se dá a iniciação básica de
- Inserir
uma planilha.
Tabelas
Inserir
- Inserir
• Formatação células
Imagens

Verificação e
Revisão correção ortográ-
fica

Arquivo Salvar

Excel
O Excel é um editor que permite a criação de tabelas para cál-
culos automáticos, análise de dados, gráficos, totais automáticos,
dentre outras funcionalidades importantes, que fazem parte do dia
a dia do uso pessoal e empresarial.
São exemplos de planilhas:
– Planilha de vendas;
– Planilha de custos.

Desta forma ao inserirmos dados, os valores são calculados au-

tomaticamente. • Fórmulas básicas

• Mas como é uma planilha de cálculo?

– Quando inseridos em alguma célula da planilha, os dados são ADIÇÃO =SOMA(célulaX;célulaY)
calculados automaticamente mediante a aplicação de fórmulas es- SUBTRAÇÃO =(célulaX-célulaY)
pecíficas do aplicativo. MULTIPLICAÇÃO =(célulaX*célulaY)
– A unidade central do Excel nada mais é que o cruzamento
entre a linha e a coluna. No exemplo coluna A, linha 2 ( A2 ) DIVISÃO =(célulaX/célulaY)

2
 INFORMÁTICA
• Fórmulas de comum interesse

MÉDIA (em um intervalo de

=MEDIA(célula X:célulaY)
células)
MÁXIMA (em um intervalo
=MAX(célula X:célulaY)
de células)
MÍNIMA (em um intervalo
=MIN(célula X:célulaY)
de células)

PowerPoint
O PowerPoint é um editor que permite a criação de apresenta-
ções personalizadas para os mais diversos fins. Existem uma série
de recursos avançados para a formatação das apresentações, aqui
veremos os princípios para a utilização do aplicativo.

• Área de Trabalho do PowerPoint

Com o primeiro slide pronto basta duplicá-lo, obtendo vários

no mesmo formato. Assim liberamos uma série de miniaturas, pe-
las quais podemos navegador, alternando entre áreas de trabalho.
A edição em cada uma delas, é feita da mesma maneira, como já
apresentado anteriormente.

Nesta tela já podemos aproveitar a área interna para escre-

ver conteúdos, redimensionar, mover as áreas delimitadas ou até
mesmo excluí-las. No exemplo a seguir, perceba que já movemos as
caixas, colocando um título na superior e um texto na caixa inferior,
também alinhamos cada caixa para ajustá-las melhor.

Percebemos agora que temos uma apresentação com quatro

slides padronizados, bastando agora editá-lo com os textos que se
fizerem necessários. Além de copiar podemos mover cada slide de
uma posição para outra utilizando o mouse.
As Transições são recursos de apresentação bastante utilizados
no PowerPoint. Servem para criar breves animações automáticas
para passagem entre elementos das apresentações.
Perceba que a formatação dos textos é padronizada. O mesmo
tipo de padrão é encontrado para utilizarmos entre o PowerPoint, o
Word e o Excel, o que faz deles programas bastante parecidos, no que
diz respeito à formatação básica de textos. Confira no tópico referente
ao Word, itens de formatação básica de texto como: alinhamentos, ti-
pos e tamanhos de letras, guias de marcadores e recursos gerais.
Especificamente sobre o PowerPoint, um recurso amplamente
utilizado a guia Design. Nela podemos escolher temas que mudam
a aparência básica de nossos slides, melhorando a experiência no
trabalho com o programa.

3
 INFORMÁTICA
Tendo passado pelos aspectos básicos da criação de uma apre-
sentação, e tendo a nossa pronta, podemos apresentá-la bastando
clicar no ícone correspondente no canto inferior direito.
Um último recurso para chamarmos atenção é a possibilidade
de acrescentar efeitos sonoros e interativos às apresentações, le-
vando a experiência dos usuários a outro nível.
Office 2013
A grande novidade do Office 2013 foi o recurso para explorar
a navegação sensível ao toque (TouchScreen), que está disponível
nas versões 32 e 64. Em equipamentos com telas sensíveis ao toque
(TouchScreen) pode-se explorar este recurso, mas em equipamen-
tos com telas simples funciona normalmente.
O Office 2013 conta com uma grande integração com a nuvem,
desta forma documentos, configurações pessoais e aplicativos po-
dem ser gravados no Skydrive, permitindo acesso através de smart-
fones diversos.
• Atualizações no Word
– No Word 2016 vários usuários podem trabalhar ao mesmo
tempo, a edição colaborativa já está presente em outros produtos,
mas no Word agora é real, de modo que é possível até acompanhar
quando outro usuário está digitando;
– Integração à nuvem da Microsoft, onde se pode acessar os
documentos em tablets e smartfones;
– É possível interagir diretamente com o Bing (mecanismo de
pesquisa da Microsoft, semelhante ao Google), para utilizar a pes-
quisa inteligente;
– É possível escrever equações como o mouse, caneta de to-
que, ou com o dedo em dispositivos touchscreen, facilitando assim
a digitação de equações.
• Atualizações no Excel
– O Excel do Office 2016 manteve as funcionalidades dos ante-
riores, mas agora com uma maior integração com dispositivos mó-
veis, além de ter aumentado o número de gráficos e melhorado a
questão do compartilhamento dos arquivos.
• Atualizações no PowerPoint
– O PowerPoint 2016 manteve as funcionalidades dos ante-
riores, agora com uma maior integração com dispositivos moveis,
além de ter aumentado o número de templates melhorado a ques-
tão do compartilhamento dos arquivos;
– O PowerPoint 2016 também permite a inserção de objetos
3D na apresentação.

• Atualizações no Word Office 2019

– O visual foi totalmente aprimorado para permitir usuários
trabalhar com o toque na tela (TouchScreen);
– As imagens podem ser editadas dentro do documento;
– O modo leitura foi aprimorado de modo que textos extensos
agora ficam disponíveis em colunas, em caso de pausa na leitura;
– Pode-se iniciar do mesmo ponto parado anteriormente;
– Podemos visualizar vídeos dentro do documento, bem como
editar PDF(s).
O OFFICE 2019 manteve a mesma linha da Microsoft, não hou-
ve uma mudança tão significativa. Agora temos mais modelos em
3D, todos os aplicativos estão integrados como dispositivos sensí-
veis ao toque, o que permite que se faça destaque em documentos.
• Atualizações no Word
– Houve o acréscimo de ícones, permitindo assim um melhor
desenvolvimento de documentos;

• Atualizações no Excel
– Além de ter uma navegação simplificada, um novo conjunto
de gráficos e tabelas dinâmicas estão disponíveis, dando ao usuário
melhores formas de apresentar dados.
– Também está totalmente integrado à nuvem Microsoft.

• Atualizações no PowerPoint
– O visual teve melhorias significativas, o PowerPoint do Offi-
ce2013 tem um grande número de templates para uso de criação
de apresentações profissionais;
– O recurso de uso de múltiplos monitores foi aprimorado;
– Um recurso de zoom de slide foi incorporado, permitindo o
destaque de uma determinada área durante a apresentação;
– No modo apresentador é possível visualizar o próximo slide
antecipadamente;
– Estão disponíveis também o recurso de edição colaborativa
de apresentações.

Office 2016 – Outro recurso que foi implementado foi o “Ler em voz alta”.
O Office 2016 foi um sistema concebido para trabalhar junta- Ao clicar no botão o Word vai ler o texto para você.
mente com o Windows 10. A grande novidade foi o recurso que
permite que várias pessoas trabalhem simultaneamente em um
mesmo projeto. Além disso, tivemos a integração com outras fer-
ramentas, tais como Skype. O pacote Office 2016 também roda em
smartfones de forma geral.

4
 INFORMÁTICA

• Atualizações no Excel
– Foram adicionadas novas fórmulas e gráficos. Tendo como
destaque o gráfico de mapas que permite criar uma visualização de
algum mapa que deseja construir.

Office 365
O Office 365 é uma versão que funciona como uma assinatura
semelhante ao Netflix e Spotif. Desta forma não se faz necessário
sua instalação, basta ter uma conexão com a internet e utilizar o
Word, Excel e PowerPoint.

Observações importantes:
– Ele é o mais atualizado dos OFFICE(s), portanto todas as me-
lhorias citadas constam nele;
– Sua atualização é frequente, pois a própria Microsoft é res-
ponsável por isso;
– No nosso caso o Word, Excel e PowerPoint estão sempre
atualizados.

CONCEITOS BÁSICOS E MODOS DE EMPREGO DE TEC-

NOLOGIAS, FERRAMENTAS, APLICATIVOS E PROCEDI-
• Atualizações no PowerPoint MENTOS ASSOCIADOS À REDE DE COMPUTADORES,
– Foram adicionadas a ferramenta transformar e a ferramenta INTERNET E INTRANET
de zoom facilitando assim o desenvolvimento de apresentações;
– Inclusão de imagens 3D na apresentação.
Tipos de rede de computadores
• LAN: Rele Local, abrange somente um perímetro definido.
Exemplos: casa, escritório, etc.

5
 INFORMÁTICA
• MAN: Rede Metropolitana, abrange uma cidade, por exem-
plo.
• WAN: É uma rede com grande abrangência física, maior que
a MAN, Estado, País; podemos citar até a INTERNET para entender-
mos o conceito.
Navegação e navegadores da Internet
• Internet
É conhecida como a rede das redes. A internet é uma coleção
global de computadores, celulares e outros dispositivos que se co-
municam.
• Procedimentos de Internet e intranet
Através desta conexão, usuários podem ter acesso a diversas infor-
mações, para trabalho, laser, bem como para trocar mensagens, compar-
tilhar dados, programas, baixar documentos (download), etc.
6
• Sites
Uma coleção de páginas associadas a um endereço www. é
chamada web site. Através de navegadores, conseguimos acessar
web sites para operações diversas.
• Links
O link nada mais é que uma referência a um documento, onde
o usuário pode clicar. No caso da internet, o Link geralmente aponta
para uma determinada página, pode apontar para um documento
qualquer para se fazer o download ou simplesmente abrir.
Dentro deste contexto vamos relatar funcionalidades de alguns
dos principais navegadores de internet: Microsoft Internet Explorer,
Mozilla Firefox e Google Chrome.
Internet Explorer 11
• Identificar o ambiente
O Internet Explorer é um navegador desenvolvido pela Micro-
soft, no qual podemos acessar sites variados. É um navegador sim-
plificado com muitos recursos novos.
Dentro deste ambiente temos:
– Funções de controle de privacidade: Trata-se de funções que
protegem e controlam seus dados pessoais coletados por sites;
– Barra de pesquisas: Esta barra permite que digitemos um en-
dereço do site desejado. Na figura temos como exemplo: https://
www.gov.br/pt-br/
– Guias de navegação: São guias separadas por sites aberto. No
exemplo temos duas guias sendo que a do site https://www.gov.br/
pt-br/ está aberta.
– Favoritos: São pastas onde guardamos nossos sites favoritos
– Ferramentas: Permitem realizar diversas funções tais como:
imprimir, acessar o histórico de navegação, configurações, dentre
outras.
Desta forma o Internet Explorer 11, torna a navegação da inter-
net muito mais agradável, com textos, elementos gráficos e vídeos
que possibilitam ricas experiências para os usuários.
 INFORMÁTICA
• Características e componentes da janela principal do Internet Explorer

À primeira vista notamos uma grande área disponível para visualização, além de percebemos que a barra de ferramentas fica automa-
ticamente desativada, possibilitando uma maior área de exibição.

Vamos destacar alguns pontos segundo as indicações da figura:

1. Voltar/Avançar página
Como o próprio nome diz, clicando neste botão voltamos página visitada anteriormente;

2. Barra de Endereços
Esta é a área principal, onde digitamos o endereço da página procurada;

3. Ícones para manipulação do endereço da URL

Estes ícones são pesquisar, atualizar ou fechar, dependendo da situação pode aparecer fechar ou atualizar.

4. Abas de Conteúdo
São mostradas as abas das páginas carregadas.

5. Página Inicial, favoritos, ferramentas, comentários

6. Adicionar à barra de favoritos

Mozila Firefox

Vamos falar agora do funcionamento geral do Firefox, objeto de nosso estudo:

7
 INFORMÁTICA
Vejamos de acordo com os símbolos da imagem:

1 Botão Voltar uma página

2 Botão avançar uma página

3 Botão atualizar a página

4 Voltar para a página inicial do Firefox

5 Barra de Endereços

6 Ver históricos e favoritos

Vejamos de acordo com os símbolos da imagem:
Mostra um painel sobre os favoritos (Barra,
7
Menu e outros)
1 Botão Voltar uma página
Sincronização com a conta FireFox (Vamos
8
detalhar adiante) 2 Botão avançar uma página
9 Mostra menu de contexto com várias opções
3 Botão atualizar a página

– Sincronização Firefox: Ato de guardar seus dados pessoais na 4 Barra de Endereço.

internet, ficando assim disponíveis em qualquer lugar. Seus dados
como: Favoritos, históricos, Endereços, senhas armazenadas, etc., 5 Adicionar Favoritos
sempre estarão disponíveis em qualquer lugar, basta estar logado
com o seu e-mail de cadastro. E lembre-se: ao utilizar um computa- 6 Usuário Atual
dor público sempre desative a sincronização para manter seus da-
dos seguros após o uso. Exibe um menu de contexto que iremos relatar
7
seguir.
Google Chrome
O que vimos até aqui, são opções que já estamos acostuma-
dos ao navegar na Internet, mesmo estando no Ubuntu, percebe-
mos que o Chrome é o mesmo navegador, apenas está instalado
em outro sistema operacional. Como o Chrome é o mais comum
atualmente, a seguir conferimos um pouco mais sobre suas funcio-
nalidades.

• Favoritos
No Chrome é possível adicionar sites aos favoritos. Para adi-
O Chrome é o navegador mais popular atualmente e disponi- cionar uma página aos favoritos, clique na estrela que fica à direita
biliza inúmeras funções que, por serem ótimas, foram implementa- da barra de endereços, digite um nome ou mantenha o sugerido, e
das por concorrentes. pronto.
Vejamos: Por padrão, o Chrome salva seus sites favoritos na Barra de Fa-
voritos, mas você pode criar pastas para organizar melhor sua lista.
• Sobre as abas Para removê-lo, basta clicar em excluir.
No Chrome temos o conceito de abas que são conhecidas tam-
bém como guias. No exemplo abaixo temos uma aba aberta, se qui-
sermos abrir outra para digitar ou localizar outro site, temos o sinal
(+).
A barra de endereços é o local em que se digita o link da página
visitada. Uma outra função desta barra é a de busca, sendo que ao
digitar palavras-chave na barra, o mecanismo de busca do Google é
acionado e exibe os resultados.

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 INFORMÁTICA
• Histórico
O Histórico no Chrome funciona de maneira semelhante ao Firefox. Ele armazena os endereços dos sites visitados e, para acessá-lo,
podemos clicar em Histórico no menu, ou utilizar atalho do teclado Ctrl + H. Neste caso o histórico irá abrir em uma nova aba, onde pode-
mos pesquisá-lo por parte do nome do site ou mesmo dia a dia se preferir.

• Pesquisar palavras
Muitas vezes ao acessar um determinado site, estamos em busca de uma palavra ou frase específica. Neste caso, utilizamos o atalho
do teclado Ctrl + F para abrir uma caixa de texto na qual podemos digitar parte do que procuramos, e será localizado.

• Salvando Textos e Imagens da Internet

Vamos navegar até a imagem desejada e clicar com o botão direito do mouse, em seguida salvá-la em uma pasta.

• Downloads
Fazer um download é quando se copia um arquivo de algum site direto para o seu computador (texto, músicas, filmes etc.). Neste caso,
o Chrome possui um item no menu, onde podemos ver o progresso e os downloads concluídos.

• Sincronização
Uma nota importante sobre este tema: A sincronização é importante para manter atualizadas nossas operações, desta forma, se por
algum motivo trocarmos de computador, nossos dados estarão disponíveis na sua conta Google.
Por exemplo:
– Favoritos, histórico, senhas e outras configurações estarão disponíveis.
– Informações do seu perfil são salvas na sua Conta do Google.

No canto superior direito, onde está a imagem com a foto do usuário, podemos clicar no 1º item abaixo para ativar e desativar.

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 INFORMÁTICA

Safari

O Safari é o navegador da Apple, e disponibiliza inúmeras funções implementadas.

Vejamos:

• Guias

– Para abrirmos outras guias podemos simplesmente teclar CTRL + T ou

Vejamos os comandos principais de acordo com os símbolos da imagem:

1 Botão Voltar uma página

2 Botão avançar uma página

3 Botão atualizar a página

4 Barra de Endereço.

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 INFORMÁTICA
• Histórico e Favoritos
5 Adicionar Favoritos

6 Ajustes Gerais

7 Menus para a página atual.

8 Lista de Leitura

Perceba que o Safari, como os outros, oferece ferramentas bas-

tante comuns.
Vejamos algumas de suas funcionalidades:

• Lista de Leitura e Favoritos

No Safari é possível adicionar sites à lista de leitura para pos-
terior consulta, ou aos favoritos, caso deseje salvar seus endere-
ços. Para adicionar uma página, clique no “+” a que fica à esquerda
da barra de endereços, digite um nome ou mantenha o sugerido e
pronto. • Pesquisar palavras
Por padrão, o Safari salva seus sites na lista de leitura, mas você Muitas vezes, ao acessar um determinado site, estamos em
pode criar pastas para organizar melhor seus favoritos. Para remo- busca de uma palavra ou frase específica. Neste caso utilizamos o
vê-lo, basta clicar em excluir. atalho do teclado Ctrl + F, para abrir uma caixa de texto na qual po-
demos digitar parte do que procuramos, e será localizado.

• Salvando Textos e Imagens da Internet

Vamos navegar até a imagem desejada e clicar com o botão
direito do mouse, em seguida salvá-la em uma pasta.

• Downloads
Fazer um download é quando se copia um arquivo de um al-
gum site direto para o seu computador (texto, músicas, filmes etc.).
Neste caso, o Safari possui um item no menu onde podemos ver o
progresso e os downloads concluídos.

Correio Eletrônico
O correio eletrônico, também conhecido como e-mail, é um
serviço utilizado para envio e recebimento de mensagens de texto
e outras funções adicionais como anexos junto com a mensagem.

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 INFORMÁTICA
Para envio de mensagens externas o usuário deverá estar co- • Preparo e envio de mensagens
nectado a internet, caso contrário ele ficará limitado a sua rede lo-
cal.
Abaixo vamos relatar algumas características básicas sobre o
e-mail
– Nome do Usuário: é o nome de login escolhido pelo usuário
na hora de fazer seu e-mail. Exemplo: joaodasilva, no caso este é
nome do usuário;
– @ : Símbolo padronizado para uso em correios eletrônicos;
– Nome do domínio a que o e-mail pertence, isto é, na maioria
das vezes, a empresa;

Vejamos um exemplo: joaodasilva@gmail.com.br / @hotmail.

com.br / @editora.com.br
– Caixa de Entrada: Onde ficam armazenadas as mensagens • Boas práticas para criação de mensagens
recebidas; – Uma mensagem deverá ter um assunto. É possível enviar
– Caixa de Saída: Onde ficam armazenadas as mensagens ainda mensagem sem o Assunto, porém não é o adequado;
não enviadas; – A mensagem deverá ser clara, evite mensagens grandes ao
– E-mails Enviados: Como o próprio nome diz, é onde ficam os extremo dando muitas voltas;
e-mails que foram enviados; – Verificar com cuidado os destinatários para o envio correto
– Rascunho: Guarda as mensagens que você ainda não termi- de e-mails, evitando assim problemas de envios equivocados.
nou de redigir;
– Lixeira: Armazena as mensagens excluídas. • Anexação de arquivos

Ao escrever mensagens, temos os seguintes campos:

– Para: é o campo onde será inserido o endereço do destinatá-
rio do e-mail;
– CC: este campo é usado para mandar cópias da mesma men-
sagem. Ao usar esse campo os endereços aparecerão para todos os
destinatários envolvidos;
– CCO: sua funcionalidade é semelhante ao campo anterior, no
entanto os endereços só aparecerão para os respectivos donos da
mensagem;
– Assunto: campo destinado ao assunto da mensagem;
– Anexos: são dados que são anexados à mensagem (imagens,
programas, música, textos e outros);
– Corpo da Mensagem: espaço onde será escrita a mensagem. Uma função adicional quando criamos mensagens é de ane-
xar um documento à mensagem, enviando assim juntamente com
• Uso do correio eletrônico o texto.
– Inicialmente o usuário deverá ter uma conta de e-mail;
– Esta conta poderá ser fornecida pela empresa ou criada atra- • Boas práticas para anexar arquivos à mensagem
vés de sites que fornecem o serviço. As diretrizes gerais sobre a cria- – E-mails tem limites de tamanho, não podemos enviar coisas
ção de contas estão no tópico acima; que excedem o tamanho, estas mensagens irão retornar;
– Uma vez criada a conta, o usuário poderá utilizar um cliente – Deveremos evitar arquivos grandes pois além do limite do
de e-mail na internet ou um gerenciador de e-mail disponível; e-mail, estes demoram em excesso para serem carregados.
– Atualmente existem vários gerenciadores disponíveis no Computação de nuvem (Cloud Computing)
mercado, tais como: Microsoft Outlook, Mozila Thunderbird, Opera
Mail, Gmail, etc.; • Conceito de Nuvem (Cloud)
– O Microsoft outlook é talvez o mais conhecido gerenciador
de e-mail, dentro deste contexto vamos usá-lo como exemplo nos
tópicos adiante, lembrando que todos funcionam de formas bas-
tante parecidas.

A “Nuvem”, também referenciada como “Cloud”, são os servi-

ços distribuídos pela INTERNET que atendem as mais variadas de-
mandas de usuários e empresas.

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 INFORMÁTICA

A internet é a base da computação em nuvem, os servidores remotos detêm os aplicativos e serviços para distribuí-los aos usuários
e às empresas.
A computação em nuvem permite que os consumidores aluguem uma infraestrutura física de um data center (provedor de serviços
em nuvem). Com acesso à Internet, os usuários e as empresas usam aplicativos e a infraestrutura alugada para acessarem seus arquivos,
aplicações, etc., a partir de qualquer computador conectado no mundo.
Desta forma todos os dados e aplicações estão localizadas em um local chamado Data Center dentro do provedor.
A computação em nuvem tem inúmeros produtos, e esses produtos são subdivididos de acordo com todos os serviços em nuvem,
mas os principais aplicativos da computação em nuvem estão nas áreas de: Negócios, Indústria, Saúde, Educação, Bancos, Empresas de
TI, Telecomunicações.

• Armazenamento de dados da nuvem (Cloud Storage)

A ideia de armazenamento na nuvem ( Cloud Storage ) é simples. É, basicamente, a gravação de dados na Internet.
Este envio de dados pode ser manual ou automático, e uma vez que os dados estão armazenados na nuvem, eles podem ser acessados
em qualquer lugar do mundo por você ou por outras pessoas que tiverem acesso.
São exemplos de Cloud Storage: DropBox, Google Drive, OneDrive.
As informações são mantidas em grandes Data Centers das empresas que hospedam e são supervisionadas por técnicos responsáveis
por seu funcionamento. Estes Data Centers oferecem relatórios, gráficos e outras formas para seus clientes gerenciarem seus dados e
recursos, podendo modificar conforme a necessidade.
O armazenamento em nuvem tem as mesmas características que a computação em nuvem que vimos anteriormente, em termos de
praticidade, agilidade, escalabilidade e flexibilidade.
Além dos exemplos citados acima, grandes empresas, tais como a IBM, Amazon, Microsoft e Google possuem serviços de nuvem que
podem ser contratados.

OUTLOOK
O Microsoft Outlook é um gerenciador de e-mail usado principalmente para enviar e receber e-mails. O Microsoft Outlook também
pode ser usado para administrar vários tipos de dados pessoais, incluindo compromissos de calendário e entradas, tarefas, contatos e
anotações.

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 INFORMÁTICA

Funcionalidades mais comuns:

PARA FAZER ISTO ATALHO CAMINHOS PARA EXECUÇÃO

1 Entrar na mensagem Enter na mensagem fechada ou click Verificar coluna atalho
2 Fechar Esc na mensagem aberta Verificar coluna atalho
3 Ir para a guia Página Inicial Alt+H Menu página inicial
4 Nova mensagem Ctrl+Shift+M Menu página inicial => Novo e-mail
5 Enviar Alt+S Botão enviar
6 Delete Excluir (quando na mensagem fechada) Verificar coluna atalho
7 Pesquisar Ctrl+E Barra de pesquisa
8 Responder Ctrl+R Barra superior do painel da mensagem
9 Encaminhar Ctrl+F Barra superior do painel da mensagem
10 Responder a todos Ctrl+Shift+R Barra superior do painel da mensagem
11 Copiar Ctrl+C Click direito copiar
12 Colar Ctrl+V Click direito colar
13 Recortar Ctrl+X Click direito recortar
14 Enviar/Receber Ctrl+M Enviar/Receber (Reatualiza tudo)
15 Acessar o calendário Ctrl+2 Canto inferior direito ícone calendário
16 Anexar arquivo ALT+T AX Menu inserir ou painel superior
17 Mostrar campo cco (cópia oculta) ALT +S + B Menu opções CCO

Endereços de e-mail
• Nome do Usuário – é o nome de login escolhido pelo usuário na hora de fazer seu e-mail. Exemplo: joaodasilva, no caso este é nome
do usuário;
• @ – Símbolo padronizado para uso;
• Nome do domínio – domínio a que o e-mail pertence, isto é, na maioria das vezes, a empresa. Vejamos um exemplo real: joaodasil-
va@solucao.com.br;
• Caixa de Entrada – Onde ficam armazenadas as mensagens recebidas;
• Caixa de Saída – Onde ficam armazenadas as mensagens ainda não enviadas;
• E-mails Enviados – Como próprio nome diz, e aonde ficam os e-mails que foram enviados;
• Rascunho – Guarda as mensagens que ainda não terminadas;
• Lixeira – Armazena as mensagens excluídas;

Escrevendo e-mails
Ao escrever uma mensagem, temos os seguintes campos:
• Para – é o campo onde será inserido o endereço do destinatário do e-mail;
• CC – este campo é usado para mandar cópias da mesma mensagem. Ao usar este campo os endereços aparecerão para todos os
destinatários envolvidos.
• CCO – sua funcionalidade é semelhante ao campo anterior, no entanto os endereços só aparecerão para os respectivos donos;
• Assunto – campo destinado ao assunto da mensagem.

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 INFORMÁTICA
• Anexos – são dados que são anexados à mensagem (imagens,
programas, música, textos e outros.)
• Corpo da Mensagem – espaço onde será escrita a mensagem.

Contas de e-mail
É um endereço de e-mail vinculado a um domínio, que está
apto a receber e enviar mensagens, ou até mesmo guarda-las con-
forme a necessidade.

Adicionar conta de e-mail

Siga os passos de acordo com as imagens:

Enviar
De acordo com a imagem a seguir, o botão Enviar fica em evi-
dência para o envio de e-mails.

Encaminhar e responder e-mails

A partir daí devemos seguir as diretrizes sobre nomes de e-mail,
referida no item “Endereços de e-mail”.
Funcionalidades importantes no uso diário, você responde a
e-mail e os encaminha para outros endereços, utilizando os botões
indicados. Quando clicados, tais botões ativam o quadros de texto,
para a indicação de endereços e digitação do corpo do e-mail de
resposta ou encaminhamento.

Criar nova mensagem de e-mail

Ao clicar em novo e-mail é aberto uma outra janela para digita-

ção do texto e colocar o destinatário, podemos preencher também
os campos CC (cópia), e o campo CCO (cópia oculta), porém esta
outra pessoa não estará visível aos outros destinatários.

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 INFORMÁTICA
Adicionar, abrir ou salvar anexos
A melhor maneira de anexar e colar o objeto desejado no corpo
do e-mail, para salvar ou abrir, basta clicar no botão corresponden-
te, segundo a figura abaixo:

Adicionar assinatura de e-mail à mensagem

Um recurso interessante, é a possibilidade de adicionarmos
assinaturas personalizadas aos e-mails, deixando assim definida a
nossa marca ou de nossa empresa, de forma automática em cada
mensagem.
Imprimir uma mensagem de e-mail
Por fim, um recurso importante de ressaltar, é o que nos pos-
sibilita imprimir e-mails, integrando-os com a impressora ligada ao
computador. Um recurso que se assemelha aos apresentados pelo
pacote Office e seus aplicativos.

EXERCÍCIOS

1. (FGV-SEDUC -AM) O dispositivo de hardware que tem como

principal função a digitalização de imagens e textos, convertendo as
versões em papel para o formato digital, é denominado
(A) joystick.
(B) plotter.
(C) scanner.
(D) webcam.
(E) pendrive.

2. (CKM-FUNDAÇÃO LIBERATO SALZANO) João comprou um

novo jogo para seu computador e o instalou sem que ocorressem
erros. No entanto, o jogo executou de forma lenta e apresentou
baixa resolução. Considerando esse contexto, selecione a alterna-
tiva que contém a placa de expansão que poderá ser trocada ou
adicionada para resolver o problema constatado por João.
(A) Placa de som
(B) Placa de fax modem
(C) Placa usb
(D) Placa de captura
(E) Placa de vídeo

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 INFORMÁTICA
3. (CKM-FUNDAÇÃO LIBERATO SALZANO) Há vários tipos de pe- 9. (CESPE – PEFOCE) Entre os sistemas operacionais Windows
riféricos utilizados em um computador, como os periféricos de saída 7, Windows Vista e Windows XP, apenas este último não possui ver-
e os de entrada. Dessa forma, assinale a alternativa que apresenta são para processadores de 64 bits.
um exemplo de periférico somente de entrada. ( ) CERTO
(A) Monitor ( ) ERRADO
(B) Impressora
(C) Caixa de som 10. (CPCON – PREF, PORTALEGRE) Existem muitas versões do
(D) Headphone Microsoft Windows disponíveis para os usuários. No entanto, não é
(E) Mouse uma versão oficial do Microsoft Windows
(A) Windows 7
4. (VUNESP-2019 – SEDUC-SP) Na rede mundial de computado- (B) Windows 10
res, Internet, os serviços de comunicação e informação são disponi- (C) Windows 8.1
bilizados por meio de endereços e links com formatos padronizados (D) Windows 9
URL (Uniform Resource Locator). Um exemplo de formato de ende- (E) Windows Server 2012
reço válido na Internet é:
(A) http:@site.com.br 11. (MOURA MELO – CAJAMAR) É uma versão inexistente do
(B) HTML:site.estado.gov Windows:
(C) html://www.mundo.com (A) Windows Gold.
(D) https://meusite.org.br (B) Windows 8.
(E) www.#social.*site.com (C) Windows 7.
(D) Windows XP.
5. (IBASE PREF. DE LINHARES – ES) Quando locamos servido-
res e armazenamento compartilhados, com software disponível e 12. (QUADRIX CRN) Nos sistemas operacionais Windows 7 e
localizados em Data-Centers remotos, aos quais não temos acesso Windows 8, qual, destas funções, a Ferramenta de Captura não exe-
presencial, chamamos esse serviço de: cuta?
(A) Computação On-Line. (A) Capturar qualquer item da área de trabalho.
(B) Computação na nuvem. (B) Capturar uma imagem a partir de um scanner.
(C) Computação em Tempo Real. (C) Capturar uma janela inteira
(D) Computação em Block Time. (D) Capturar uma seção retangular da tela.
(E) Computação Visual (E) Capturar um contorno à mão livre feito com o mouse ou
uma caneta eletrônica
6. (CESPE – SEDF) Com relação aos conceitos básicos e modos
de utilização de tecnologias, ferramentas, aplicativos e procedimen- 13. (IF-PB) Acerca dos sistemas operacionais Windows 7 e 8,
tos associados à Internet, julgue o próximo item. assinale a alternativa INCORRETA:
Embora exista uma série de ferramentas disponíveis na Inter- (A) O Windows 8 é o sucessor do 7, e ambos são desenvolvidos
net para diversas finalidades, ainda não é possível extrair apenas o pela Microsoft.
áudio de um vídeo armazenado na Internet, como, por exemplo, no (B) O Windows 8 apresentou uma grande revolução na interfa-
Youtube (http://www.youtube.com). ce do Windows. Nessa versão, o botão “iniciar” não está sem-
( ) CERTO pre visível ao usuário.
( ) ERRADO (C) É possível executar aplicativos desenvolvidos para Windows
7 dentro do Windows 8.
7. (CESP-MEC WEB DESIGNER) Na utilização de um browser, a (D) O Windows 8 possui um antivírus próprio, denominado
execução de JavaScripts ou de programas Java hostis pode provocar Kapersky.
danos ao computador do usuário. (E) O Windows 7 possui versões direcionadas para computado-
( ) CERTO res x86 e 64 bits.
( ) ERRADO
14. (CESPE BANCO DA AMAZÔNIA) O Linux, um sistema multi-
8. (FGV – SEDUC -AM) Um Assistente Técnico recebe um e-mail tarefa e multiusuário, é disponível em várias distribuições, entre as
com arquivo anexo em seu computador e o antivírus acusa existên- quais, Debian, Ubuntu, Mandriva e Fedora.
cia de vírus. ( ) CERTO
Assinale a opção que indica o procedimento de segurança a ser ( ) ERRADO
adotado no exemplo acima.
(A) Abrir o e-mail para verificar o conteúdo, antes de enviá-lo 15. (FCC – DNOCS) - O comando Linux que lista o conteúdo de
ao administrador de rede. um diretório, arquivos ou subdiretórios é o
(B) Executar o arquivo anexo, com o objetivo de verificar o tipo (A) init 0.
de vírus. (B) init 6.
(C) Apagar o e-mail, sem abri-lo. (C) exit
(D) Armazenar o e-mail na área de backup, para fins de moni- (D) ls.
toramento. (E) cd.
(E) Enviar o e-mail suspeito para a pasta de spam, visando a
analisá-lo posteriormente. 16. (SOLUÇÃO) O Linux faz distinção de letras maiúsculas ou
minúsculas
( ) CERTO
( ) ERRADO

17
 INFORMÁTICA
17. (CESP -UERN) Na suíte Microsoft Office, o aplicativo
11 A
(A) Excel é destinado à elaboração de tabelas e planilhas eletrô-
nicas para cálculos numéricos, além de servir para a produção 12 B
de textos organizados por linhas e colunas identificadas por nú- 13 D
meros e letras.
(B) PowerPoint oferece uma gama de tarefas como elaboração 14 CERTO
e gerenciamento de bancos de dados em formatos .PPT. 15 D
(C) Word, apesar de ter sido criado para a produção de texto, é
16 CERTO
útil na elaboração de planilhas eletrônicas, com mais recursos
que o Excel. 17 A
(D) FrontPage é usado para o envio e recebimento de mensa- 18 D
gens de correio eletrônico.
(E) Outlook é utilizado, por usuários cadastrados, para o envio 19 CERTO
e recebimento de páginas web. 20 CERTO

18. (FUNDEP – UFVJM-MG) Assinale a alternativa que apresen-

ta uma ação que não pode ser realizada pelas opções da aba “Pági-
na Inicial” do Word 2010.
ANOTAÇÕES
(A) Definir o tipo de fonte a ser usada no documento.
(B) Recortar um trecho do texto para incluí-lo em outra parte ______________________________________________________
do documento.
(C) Definir o alinhamento do texto. ______________________________________________________
(D) Inserir uma tabela no texto
______________________________________________________
19. (CESPE – TRE-AL) Considerando a janela do PowerPoint
2002 ilustrada abaixo julgue os itens a seguir, relativos a esse apli- ______________________________________________________
cativo.
A apresentação ilustrada na janela contém 22 slides ?. ______________________________________________________

______________________________________________________

______________________________________________________

______________________________________________________

______________________________________________________

______________________________________________________
( ) CERTO
______________________________________________________
( ) ERRADO
______________________________________________________
20. (CESPE – CAIXA) O PowerPoint permite adicionar efeitos so-
noros à apresentação em elaboração. ______________________________________________________
( ) CERTO
( ) ERRADO ______________________________________________________

______________________________________________________
GABARITO ______________________________________________________

______________________________________________________
1 C
______________________________________________________
2 E
3 E ______________________________________________________
4 D ______________________________________________________
5 B
______________________________________________________
6 ERRADO
______________________________________________________
7 CERTO
8 C ______________________________________________________
9 CERTO _____________________________________________________
10 D
_____________________________________________________

18
 ÚLTIMA PROVA COMENTADA
III - O comportamento da narradora-personagem é meio aluci-
PORTUGUÊS nado, em uma posição defensiva, esquiva-se do problema e revela
sua convicção de não ajudar, por ser inacessível às pessoas caren-
Eu faço não com a cabeça tes.
(1) O homem se aproxima.......ponto de ônibus. Tem um papel Quais afirmativas estão corretas?
na mão, lista, receita, não sei. Fala coisas que não entendo. (A) Apenas I e II.
(2) Evito olhar o papel, evito olhar para ele, querendo afastá- (B) Apenas I e III.
-lo com meu desinteresse. Quando percebo que quer dinheiro faço (C) Apenas II e III.
que não com a cabeça. E continuo fazendo não até que ele se afasta. (D) I, II e III.
(3) Moça, chama-me o chão. Não é o chão, é uma pessoa aco-
corada junto ....... parede. Estou com pressa, respondo sem falar. 2. Em:
(4) Não quero que limpem meu vidro. Não_________de cane- “-Moça?... (1) a senhorapodia...(2)
tas esferográficas. Não vou comprar loteria hoje, o bilhete caído não - Não posso
é um apelo da sorte, é uma malha a mais que chega.......vasta rede. - ...(3) dizer onde fica a “Praça XV”?”
(5) O umbigo ainda pendente, o bebê mole no calor, largado Acerca da pontuação do trecho acima, informe se é verdadeiro
no colo da mãe, ao nível dos meus pés. Se eu comprar uma lata de (V) ou falso (F) o que se afirma e, em seguida, assinale a alternativa
leite em pó ela não terá água filtrada, não terá mamadeira, não terá que apresenta a sequência correta de cima para baixo:
nada para usar o leite. Então não compro. ( ) As reticências no primeiro caso, sugerem que o falante está
(6) Traço a cidade na reta dos meus passos, na fuga a tantas inseguro, tímido.
mãos. Mas é difícil andar neste Pátio dos Milagres, porque me falta ( ) As reticências no segundo caso, indicam que a fala da pessoa
uma perna. E é difícil_________, porque me falta um olho. No Pátio foi bruscamente interrompida pela da narradora-personagem.
da Cidade só quero descansar de tudo o que me falta. [...] ( ) A s reticências no terceiro caso, indicam que houve uma pau-
(7) Vou e u .......corredor das ruas. sa na fala que havia sido interrompida.
(8) Boa noite, sorrio para o porteiro da boate que me abre a ( ) Depois de “posso” deveria ser usado dois pontos ou ponto
porta. de exclamação.
(9) Obrigada, sorrio para o chofer do táxi que me leva. ( ) A ausência do sinais de pontuação depois de “posso”, indica
(10) Até amanhã, despeço-me do maítre que me serviu o jantar. que uma das falas seguiu-se instantaneamente a outra.
(11) Eu tão gentil. (A) V, F, V, V, F. -
(12) - Moça?... a senhora podia... (B) F, V, F, F, F.
(13) - Não posso (C) V ,V ,F ,F ,V .
(14) -... dizer onde fica a “Praça XV”? (D) F, F, V, V, V.
(15) As mulheres, todos sabem, alugam criancinhas para pedir
esmolas na rua. Então não dou esmola para as mulheres, que es- 3. Acerca da acentuação gráfica das palavras, informe se é ver-
pancarão os meninos porque nada ganharam. dadeiro (V) ou falso (F) o que se afirma, e em seguida, assinale a
(16) E as criancinhas, todos dizem, são pivetes em potencial. alternativa que apresenta a sequência correta de cima para baixo:
Então não dou esmolas, para que prossigam. ( ) A mesma regra de acentuação que serve para “pé(s)” serve
(17) O cego vende lixas de unhas que não compro porque corto também para “até”.
com tesouras. E agulhas de costura, que não compro porque não ( ) A palavra “caído” recebe acento agudo no “i” por não formar
são da marca que me agrada. Ou não vende nada, e não dou dinhei- ditongo com a vogal anterior.
ro, porque todo dia passo por ele e se eu der dinheiro todo dia não ( ) “Ônibus” e “esferográficas” recebem acento por obedece-
há dinheiro que chegue. rem à mesma norma gramatical.
(18) Alô? Aqui é do Orfanato, será que a senhora podería... ( ) A palavra “difícil” é acentuada por ser uma paroxítona ter-
(19) Alô? Aqui é do Asilo, quem sabe, a senhora’ minada em “l”. “Ardil” e “perfil” deveriam estar acentuadas pela
podería... mesma razão,
(20) Não posso. Não estou. Fecha a porta. Não atende. Mada- (A) F, F, F, V.
me está viajando. Aqui não mora ninguém com esse nome. Não viu (B) F, V, V, F.
o aviso na porta? Cuidado com o cão. Fale com o porteiro. Deixe (C) V, V, F, F.
recado. Passe outro dia. (D) V, F, V, V.
(21) O homem vem a mim no ponto de ônibus. Desvio o Olhar
que não estou com medo. Ele me olha e pede, sabendo que não vou 4. Sobre a forma verbal em destaque na oração “continuo a
dar. E eu faço não com a cabeça. E eu o odeio por me levar a fazer fazer não até que ele se afasta” (2º parágrafo):
não. E não. Faço não. Não. Com a cabeça. I - O primeiro verbo é auxiliar.
(Marina Colosanti, A cosa das palavras. Coleção Para gostar de II - A forma verbal confere uma ideia de ação durativa.
lei. São Paulo, Atica, 2002.) III - Poderia ser substituída pela forma simples “farei”.
Quais afirmativas estão corretas?
1. Analise as afirmativas referentes ao texto: (A) Apenas I e II.
I - O texto é uma denúncia contra a exclusão social a que estão (B) Apenas I e III.
submetidos milhões de brasileiros. (C) Apenas II e III.
II - O texto critica a insensibilidade de pessoas que se fecham (D) I, II e III.
em um individualismo egoísta e recusam-se a contribuir para mino-
rar o sofrimento das pessoas míseras.

1
 ÚLTIMA PROVA COMENTADA
5. Analise as afirmativas referente aos verbos retirados do texto
e, em seguida, assinale a alternativa incorreta:
(A) “querendo” (2o parágrafo) está no gerúndio e é irregular no
presente do subjuntivo.
(B) “respondo” (3o parágrafo) está no presente do indicativo e
admite voz passiva.
(C) “chegue” (17° parágrafo) está no presente do subjuntivo e é
um verbo que indica movimento.
(D) “há” (17° parágrafo) está no presente do indicativo, o verbo
haver quando pessoal, não se usa na 2a pessoa do singular do
imperativo negativo.
6. Analise os trechos retirados do texto e as afirmações sobre
cada um e, em seguida, assinale a alternativa que contém afirma-
ção incorreta:
(A) “Quando percebo que quer dinheiro” (2o parágrafo) o ter-
mo destacado introduz uma circunstância de tempo e pode ser
substituído por “mal”.
(B) “Só quero descansar de tudo o que me falta.” (6º parágra-
fo). O vocábulo “o” é pronome demonstrativo e exerce a fun-
ção sintática de adjunto adnominal.
(C) “Não quero que limpem meu vidro.” (4o parágrafo). O vocá-
bulo “que” é uma conjunção integrante, está introduzindo uma
oração subordinada substantiva subjetiva.
(D) “Fala coisas que não entendo.” (Io parágrafo). O vocábulo
“que” é um pronome relativo exercendo a função sintática de
objeto direto.
7. Assinale a alternativa que identifica corretamente a relação
de sentido estabelecida pelos elementos coesivos destacados nos
trechos retirados do texto:
(A) “porque me falta uma perna” (6° parágrafo) = explicação.
(B) “para que prossigam” (16° parágrafo) = causa.
(C) “e não dou dinheiro” (17° parágrafo) = oposição.
(D) “porque todo dia passo por ele” (17° parágrafo) = finalida-
de.
8. Assinale a alternativa que preenche corretamente as lacunas
de linha contínua no texto:
(A) pressiso - enchergar - finjindo.
(B) precizo - enchergar - finjindo.
(C) preciso - enxergar - fingindo.
(D) pressizo - enxergar - fingindo.
9. Obedecendo a norma gramatical quanto à regência verbal e
nominal, assinale a alternativa que preenche corretamente as lacu-
nas de linha pontilhada no texto:
(A) no - à - à - no
(B) do - a - na – pelo
(C) ao - da - até o – ao
(D) até o - à - sob - pelo.
10. Assinale a alternativa que caracteriza corretamente o texto:
(A) É do gênero textual argumentativo, a narradora fundamen-
ta seu ponto de vista.
(B) É do gênero textual editorial que tem a finalidade de per-
suadir o leitor.
(C) É do gênero textual conto por apresentar uma sucessão de
acontecimento, envolvendo a narradora.
(D) É do gênero textual crônica que oscila entre a literatura e
jornalismo.
2
GABARITO COMENTADO
1 A
2 C
3 B
4 ANULADA
5 ANULADA
6 C
7 C
8 C
9 A
10 D
1. Nota-se ao longo do texto a insensibilidade da narradora,
reafirmando preconceitos estabelecidos pela sociedade e sua visão
bem estabelecida da exclusão social narrada nas situações apresen-
tadas. Por isso, alternativa A.
2. É importante o estudo da pontuação para conseguirmos re-
tirar dos textos seus sentidos e, no trecho apresentado, vemos as
reticências servindo não apenas de marca de pontuação, mas como
marca de estilo que ajuda a estabelecer bem a situação de diálogo
transcrita. A leitura pausada e a intepretação prática do uso das re-
ticências na situação apresentada nos leva a concluir a alternativa
C como a correta.
3. Alternativa B é a correta. O primeiro caso é falso, pois pés diz
respeito a um monossílabo tônico, enquanto até é uma terminada
em vogal “e”; no segundo, em caído temos o caso de um hiato, por
isso a acentuação; no terceiro as duas palavras são proparoxítonas;
por fim, enquanto “difícil” é uma paroxítona, as outras duas são
oxítonas terminada em “l”.
4. QUESTÃO ANULADA
5. QUESTÃO ANULADA
6. Lembrando que Oração Subordinada Substantiva Subjetiva é
aquela que exerce a função de sujeito da oração principal, temos
“Não quero”: oração principal / “que limpem meu vidro.” sujeito
da oração principal.
7. No trecho em questão há a ideia de que, mesmo sem vender
nada o narrador não dá dinheiro, gerando o tom de oposição.
8. Aqui é requirida atenção a escrita correta das palavras, sendo
a alternativa C a única com todos os itens corretamente grafados.
9. Importante atentar à construção das frases em questão, or-
ganizando corretamente os conectivos listados. Uma dica é ler em
voz alta, pois nosso conhecimento natural da língua falada ajuda
nesse tipo de percepção. Nos levando à resposta correta, A.
 ÚLTIMA PROVA COMENTADA
10. O texto é uma crônica, pois não argumenta ou tentar per-
suadir, tampouco tem apenas a intenção de narrar acontecimentos.
Ele trás uma série de recortes de um dia cotidiano, reconhecido
pelo leitor, e com seu tom de retrato de uma parcela da realidade,
oscila entre o jornalismo e com o estilo literário, utilizando-se da
narração e enredo.
SOCIOLOGIA
11. Leia as seguintes proposições:
Proposição I
A sociedade comunitária geralmente é de limitada diferencia-
ção de papéis, com relações sociais duradouras, com contatos so-
ciais primários.
Proposição II
Sociedades societárias caracterizam-se pela acentuada divisão
do trabalho, com muitos papéis sociais, organizados numa comple-
xa estrutura social.
Proposição III
Na sociedade societária, o comportamento é regulado pelo cos-
tume e as pessoas envolvidas compartilham as experiências indivi-
duais.
Assinale:
(A) Estão corretas somente as proposições I e III.
(B) Estão corretas somente as proposições I e II.
(C) Estão corretas somente as proposições II e III.
(D) Estão corretas as proposições I, II e III.
12. Entre os diversos documentos que tratam dos direitos hu-
manos e da cidadania, podemos citar a Declaração Universal dos
Direitos do Homem. A respeito deste documento, é incorreto afir-
mar que:
(A) É uma recomendação da ONU aos países membros, assina-
da em 1948.
(B) Reconhece que toda pessoa tem direitos ao trabalho e a
escolha de emprego.
(C) Seus artigos contemplam, entre outros, o direito à - liberda-
de, a vida e a segurança pessoal.
(D) É um documento elaborado pela Assembleia Geral das Na-
ções Unidas, em 1950.
13. Assinale a única alternativa que não contem características
corretas dos grupos sociais:
(A) Pluralidade de indivíduos; interação social; objetivo comum.
(B) Interação social; objetivo comum; consciência coletiva.
(C) Objetivo comum; consciência coletiva; continuidade.
(D) Interação social; independência individual; singularidade
de indivíduos.
14. O conceito de mobilidade social vertical está corretamente
definido em:
(A) Pode ser mobilidade ascendente, quando um indivíduo
passa a integrar um grupo social economicamente superior ou
pode ser descendente, quando um indivíduo passa a integrar
um grupo social economicamente inferior.
(B) Ocorre sempre que um indivíduo obtém melhoria de con-
dições de vida, sem necessariamente mudar de classe social.
(C) Ocorre sempre que um indivíduo aumente ou diminua sua
condição financeira.
(D) Todas as alternativas estão corretas.
3
15. Um indicador econômico de determinado país é a Renda Per
Capita. Este indicador pode ser classificado como:
(A) Impreciso, pois a fórmula (RN/Pop - Renda Nacional dividi-
do pela população) atesta apenas a renda média dos que po-
dem comprovar sua renda.
(B) Preciso, e é também denominado IDH (índice de Desenvol-
vimento Humano).
(C) Impreciso, pois não leva em conta a concentração de renda
ao atestar a condição de desenvolvimento de um país.
(D) Preciso, pois em países considerados desenvolvidos, com
renda per capita alta, conclui-se que a população seja rica.
GABARITO COMENTADO
11 B
12 ANULADA
13 D
14 A
15 C
11. Resposta: B.
As proposições I e II estão corretas, visto que a sociedade so-
cietária encarna princípios e estruturas das sociedades modernas,
como o exacerbado individualismo, a perda de uma noção do todo
social, a complexificação de postos e funções, a desconexão do co-
letivo e uma percepção pouco clara quanto às regras. Já as socieda-
des comunitárias possuem maior homogeneidade, maior consciên-
cia coletiva e regras e costumes claros e estabelecidos.
No entanto, a proposição III se equivoca ao afirmar uma carac-
terística da sociedade comunitária como sendo da sociedade so-
cietária.
Portanto, a letra B é a alternativa correta.
12. ANULADA.
Esta questão foi anulada, pois o gabarito preliminar dado pela
banca era a letra C, no entanto, o enunciado da questão refere-se
a escolha de uma única alternativa incorreta, e a alternativa D tam-
bém é incorreta, pois a Declaração Universal dos Direitos Humanos
foi adotada e proclamada pela Assembleia Geral das Nações Unidas
(resolução 217 A III) em 10 de dezembro 1948.
13. Resposta: D.
As principais características dos grupos sociais são a pluralidade
de indivíduos, a interação entre eles (social), a consciência coletiva,
o objetivo comum, a continuidade, a exterioridade e a organização.
No entanto, independência individual e singularidade de indivíduos
não fazem parte.
Portanto, a resposta incorreta é a alternativa D.
14. Resposta: A.
A mobilidade social exige uma mudança significativa na condi-
ção financeira a ponto de permitir a ascensão social de uma classe
para outra. Esse movimento vertical pode acontecer para cima e
para baixo, mas precisa ser contundente a ponto de impor tal trans-
formação.
Considerando tal afirmativa, percebe-se que as letras B e C não
definem corretamente o conceito de mobilidade social.
Portanto, a letra A é a alternativa correta.
 ÚLTIMA PROVA COMENTADA
15. Resposta: C.
A Renda Per Capita é medida através da fórmula RN/Pop - Ren-
da Nacional dividida pela população, porém é imprecisa, pois des-
considera a concentração de renda e identifica tão somente a renda
média de TODA a população e não apenas de quem pode compro-
var renda.
Já o IDH trata-se de outro indicador que mede dados como edu-
cação e saúde.
Portanto, a resposta correta é a alternativa C.

Considerando o roteiro de vistas e o mapa supra apresentados,

GEOGRAFIA necessariamente o Comandante Geral da PMERJ, nas datas previs-
tas, estará nas seguintes cidades:
16. Segundo dados do Censo 2010, realizado pelo Instituto Bra- (A) Três Rios - São João da Barra - Volta Redonda – Itaperuna
sileiro de Geografia e Estatística (IBGE), a população residente em - Parati.
aglomerados subnormals (popularmente conhecidos por comuni- (B) Parati - São Joao da Barra - Itaperuna - Volta Redonda - Três
dades ou favelas) representava 23% do total da população cario- Rios. *
ca. E contextualizando os aglomerados subnormals no território do (C) Três Rios - Itaperuna - Volta Redonda - São João da Barra -
município do Rio de Janeiro (RJ) é correto afirmar que: Parati.
(A) Nos últimos cinquenta anos, a cidade do Rio de Janeiro tem (D) São João da Barra - Volta Redonda - Parati - Itaperuna - Três
apresentado uma forte dinâmica de mudança de localização Rios.
das favelas, dirigindo-se das áreas mais centrais, na porção les-
te da cidade, para as mais periféricas, na porção oeste. 18. Os fragmentos abaixo se referem às características de algu-
(B) As regiões conhecidas como Complexo do Alemão, Santa mas regiões fluminenses. Leia-os atentamente:
Cruz, Méier, Barra da Tijuca, Ramos e Madureira abrigam, em
conjunto, mais de oitenta por cento de todo o contingente de
população moradora em favelas da cidade do Rio de Janeiro
(RJ).
(C) As maiores proporções de habitantes em favelas se locali-
zam nas zonas leste e norte da cidade do Rio de Janeiro, sendo
que a explicação territorial para tal aglomeração é a expressiva
presença de equipamentos sociais e de serviços nestas regiões.
(D) Os aglomerados subnormals cariocas são reconhecidamen-
te áreas de ocupação das áreas mais planas e péssimas condi-
ções de infraestrutura urbana.

17. Para resolução desta questão, observe o mapa abaixo:

Considerando os fragmentos acima, podemos afirmar que:

Uma das funções do Comandante Geral da Polícia Militar do Es-
tado do Rio de Janeiro - PMERJ é visitar frequentemente os quartéis
e seções vinculadas, inspecionando suas atividades em desenvolvi-
mento. Assim sendo, suponhamos que tal oficial tenha o seguinte
roteiro de visitas:
(A) As características do fragmento 1 se referem à região Cen-
tro Sul fluminense.
(B) A região da Costa Verde fluminense é corretamente caracte-
rizada pelo fragmento 2.
(C) O fragmento 3 revela contextos da região Médio Paraíba.
(D) Os fragmentos 1 e 3 são relacionados às características da
Região Metropolitana.

4
 ÚLTIMA PROVA COMENTADA
19. Segundo estimativas oficiais, o setor industrial como um
todo responde por um terço das emissões de gases de efeito estufa
do Estado do Rio de Janeiro. De tal forma, afirma-se como estratégia
adequada para ajudar a diminuir emissões de carbono no Estado:
(A) Atingir metas pactuadas pela Certificação ISO 9001:2008,
junto ao Painel Inter governamental sobre Mudanças Climáti-
cas (IPCC) e o governo brasileiro.
(B) Tolher processos produtivos eficientes combinados com
menor emissão de carbono, através de incrementos tributários
e de instrumentos de apoio à produção mais limpa.
(C) A captação direta ao consumo de água bruta e ao lança-
mento de efluentes nos corpos hídricos.
(D) O incremento da política de compensação ambiental para
os casos irreversíveis de emissão de carbono.
20. Observe os dados abaixo:
Analisando os dados acima apresentados, é adequado afirmar
que:
(A) A morte de jovens na faixa etária de 15 a 29 anos, tendo
como causa intervenções legais e operações de guerra está in-
tima e unicamente vinculada à atitude preconceituosa de agen-
tes de segurança contra jovens das comunidades pobres.
(B) No ano de 2010, o expressivo número de mortes por inter-
venções legais e operações de guerra pode ser vinculado ao
contexto de exclusão social e à clara marginalização de várias
áreas do município de Rio de Janeiro.
(C) Ao se comparar dados dos anos 2005 e 2010, conclui-se que
a expressiva diminuição de mortes por causa de agressões e
acidentes de transporte na faixa etária em questão, refere-se à
consolidação de medidas legais inseridas nas últimas décadas
no contexto social brasileiro. Medidas estas que conferem aos
jovens a liberdade de movimentos e tratamento judicial dife-
renciado.
(D) Em termos percentuais, as causas externas de óbito do ano
de 2005 em relação ao do ano 2010 apresentam significativa
queda, em especial aos relacionados a eventos indetermina-
dos.
5
HISTÓRIA
21. No plano interno, Marquês de Pombal instituiu uma refor-
ma que desagradou muitos daqueles que viviam das regalias ofere-
cidas pela Coroa Portuguesa:
(A) Incentivou o desenvolvimento de uma indústria nacional
com pretensões de diminuir a dependência econômica do país.
(B) A expulsão dos jesuítas do Brasil.
(C) A criação de várias companhias de comércio incumbidas de
dar maior fluxo às transações comerciais entre a colônia e a
metrópole.
(D) O chamado Erário Régio tinha como papel controlar os gas-
tos do corpo de funcionários reais e, principalmente, reduzir os
seus gastos.
22. Assinale a alternativa correta, quanto às afirmativas abaixo,
sobre a Insurreição Pernambucana:
I - A Insurreição Pernambucana ocorreu no contexto da ocupa-
ção holandesa na Região Nordeste do Brasil, em meados do século
XVII.
II - Representou uma ação de confronto com os holandeses por
parte dos portugueses, comandados principalmente por João Fer-
nandes Vieira, um próspero senhor de engenho de Pernambuco.
III - Nessa luta contra os holandeses, os portugueses contaram
com o importante auxílio de alguns africanos libertos e também de
índios potiguares.
IV - A oposição dos portugueses aos holandeses ocorreu em
decorrência da intensificação da cobrança de impostos e também
da cobrança dos empréstimos realizados pelos senhores de enge-
nho de origem portuguesa com os banqueiros holandeses.
(A) Apenas as afirmativas I, II e IV estão corretas.
(B) Apenas as afirmativas I, III e IV estão corretas.
(C) Apenas as afirmativas I e IV estão corretas.
(D) Todas as afirmativas estão corretas.
23. A Batalha do Jenipapo, ocorrida no dia 13 de março de
1823, foi um confronto:
(A) Que evidencia as péssimas condições de vida da popula-
ção mais pobre e domínio político e econômico dos grandes
fazendeiros.
(B) Considerado fundamental no processo de independência e
consolidação do território brasileiro.
(C) Que se consistiu numa sublevação de caráter racial, de es-
cravos africanos, organizados em tomo de propostas radicais
para libertação dos demais escravos africanos.
(D) Que teve início entre as elites militares, médicas e jornalis-
tas do atual município de Campo Maior, na província do Piauí.
 ÚLTIMA PROVA COMENTADA
24. O sentido da colonização - A atividade colonizadora euro- 16. Com o início do processo de favelização da cidade, fica claro
peia aparece como desdobramento da expansão puramente co- que a população pobre vai procurar se localizar à retaguarda das
mercial. Passou-se da circulação para a produção, no caso portu- classes sociais com maior poder aquisitivo e vai subsistir como mão
guês, esse movimento realizou-se através da agricultura tropical. - de-obra de diferentes atividades para os grupos sociais abastados,
Os dois tipos de atividade, circulação e produção, coexistiram. Isso fato que permanece até hoje, com a permanência dos mora do-
significa que a economia colonial ficou atrelada ao comércio euro- res de favelas essencialmente como trabalhadores de serviços. No
peu. Segundo Caio Prado Jr., o sentido da colonização era explícito: entanto, em uma cidade como o Rio de Janeiro temos empecilhos
(A) Como elemento da expansão mercantil da Europa, regulado como a supervalorização imobiliária no centro da cidade, próxima
pelos interesses da nobreza. ao litoral, impulsionada, entre outros fatores, pela acumulação do
(B) Fornecer produtos tropicais e minerais para o mercado ex- centro financeiro da cidade nessa área, e pelo turismo. Isso levou
terno. e ainda leva a uma política de remoção das favelas do centro da
(C) A colônia transforma-se em instrumento de poder da me- cidade para as áreas periféricas ao redor da cidade, ou em direção
trópole, o fio condutor, a prática mercantilista, visara essencial- aos morros, ocupando estas áreas de forma precária. Esta política
mente o poder da própria burguesia. ainda persiste, com a valorização de locais específicos para constru-
(D) Na centralização do poder como condição para os países ção de obras. Esta dinâmica urbana causa a mobilidade destas com
saírem em busca de novos mercados. unidades marginalizadas conforme as demandas do capital, como
expressa na alternativa correta, em que se de monstra a mudança
25. Após a deflagração da Revolução de Avis, Portugal passou de localização de favelas de uma área a outra da c idade.
por um processo de mudanças onde não podemos afirmar que:
(A) A nacionalização dos impostos, leis e exércitos favoreceram 17. Segundo o mapa temos que as cidades que pertencem as
a ascendência das atividades comerciais de sua burguesia mer- regiões informadas segunda a agenda são:
cantil. 23/08 – Centro Sul: Três Rios
(B) A prosperidade material alcançada por meio desse conjunto 24/08 – Região Noroeste: Itaperuna
de medidas ofereceu condições para o investimento em novas 25/08 – Médio Paraíba: Volta Redonda
empreitadas mercantis. 26/08 – Região Norte: São João da Barra
(C) Parte desse câmbio de mercadorias era intermediada pelos 27/08 – Sul Fluminense: Parati
italianos genoveses que, via Mar Mediterrâneo, introduziam as A alternativa que corresponde é a:
especiarias orientais na Europa. (C) Três Rios - Itaperuna - Volta Redonda - São João da Barra -
(D) Nesse período, as principais rotas comerciais estavam vol- Parati.
tadas no trânsito entre a Ásia (China, Pérsia, Japão e índia) e as
nações mercantilistas europeias. 18. Analisando as alternativas temos que:
(A) As características do fragmento 1 se referem à região Cen-
tro Sul fluminense. – na verdade este fragmento refere-se a região
GABARITO COMENTADO Norte fluminense, trazendo destaque para cana-de-açúcar. -ERRA-
DA
(B) A região da Costa Verde fluminense é corretamente carac-
16 A terizada pelo fragmento 2. – A região em questão é mais voltada ao
turismo, um pouco de indústria Naval - INCORRETA
17 C (C) O fragmento 3 revela contextos da região Médio Paraíba. –
18 C Caminho entre Rio – São Paulo. É uma região que vem crescendo
bastante - CORRETA
19 D
(D) Os fragmentos 1 e 3 são relacionados às características da
20 B Região Metropolitana. – A região metropolitana, e seus problemas
21 D relacionados a grande população - INCORRETO
22 D 19. Não se pretende impedir o crescimento econômico e a in-
23 B dustrialização no estado. O incremento da política de compensa-
24 B ção ambiental para os casos irreversíveis de emissão de carbono,
aliada ao incentivo à atividades produtivas não poluidoras são duas
25 C estratégias adotadas pela Secretaria do Ambiente do Rio de Janei-
ro, vinculada a Subsecretaria de Economia Verde, para a redução
da emissão de gases de efeito estufa, principalmente por parte do
setor industrial, que é um dos principais emissores.

20. A alternativa que melhor retratada os apresentados dados

da tabela. São áreas que existem muitos confrontos e combates
com alta letalidade.

21. O marquês de Pombal fez Erário Régio afim de controlar os

gastos da coroa Portuguesa, desagradando-a.

6
 ÚLTIMA PROVA COMENTADA
22. A Insurreição Pernambucana, também referida como Guer-
ra da Luz Divina, registrou-se no contexto da segunda das invasões
holandesas do Brasil, culminando com a expulsão dos holandeses
da região Nordeste do país tornando está à coroa portuguesa. Em
15 de maio de 1645, reunidos no Engenho de São João, 18 líderes
insurretos pernambucanos assinaram compromisso para lutar con-
tra o domínio holandês na capitania. O movimento integrou forças
lideradas por André Vidal de Negreiros, João Fernandes Vieira, Hen-
rique Dias e Filipe Camarão, nas célebres Batalhas dos Guararapes,
travadas entre 1648 e 1649, que determinaram a expulsão dos ho-
landeses do Brasil.
23. A Batalha do Jenipapo, ocorrida no dia 13 de março de 1823,
foi um confronto considerado fundamental no processo de inde-
pendência e consolidação do território brasileiro.
24. A economia colonial era um complemento a economia da
metrópole (Portugal). Cabia a colônia fornecer, com exclusividade,
produtos tropicais para que fossem revendidos e dessa forma man-
ter uma balança comercial favorável dentro da lógica do mercanti-
lismo.
25. Podemos afirmar que a alternativa C não condiz com a reali-
dade. Na verdade, ocorre o contrário, o que vemos é uma ascensão
da classe mercantil portuguesa, se lançando a expansão comercial
marítima, afim de romper com o monopólio italiano de especiarias
no mar mediterrâneo.
LEGISLAÇÃO DE TRÂNSITO
26. Art. 268 (Código de Trânsito Brasileiro). O infrator será sub-
metido a curso de reciclagem, na forma estabelecida pelo CON-
TRAN:
I - quando, sendo contumaz, for necessário à sua reeducação.
II - quando suspenso do direito de dirigir.
III - quando se envolver em acidente grave para o qual haja con-
tribuído, independentemente de processo judicial.
IV - quando absolvido judicialmente por delito de trânsito.
V - a qualquer tempo, se for constatado que o condutor está
colocando em risco a segurança do trânsito.
Estão corretas:
(A) Apenas as afirmativas II, III e V.
(B) Apenas as afirmativas I, II, III e V.
(C) Apenas as afirmativas II, III, IV e V.
(D) Apenas as afirmativas I, II, IV e V.
27. Art. 260 § 4º (Código de Trânsito Brasileiro). Quando a infra-
ção for cometida com veículo licenciado no exterior, em trânsito no
território nacional, a multa respectiva deverá ser paga antes de sua
saída do País, respeitado o princípio:
(A) de legalidade.
(B) patrimonial.
(C) de reciprocidade.
(D) de patriotismo.
28. A autoridade de trânsito, na esfera das competências esta-
belecidas no Código de Trânsito Brasileiro e dentro de sua circuns-
crição, deverá aplicar, às infrações nele previstas, as seguintes pe-
nalidades:
I - multa.
II - advertência verbal.
III - suspensão do direito de dirigir.
IV - apreensão do veículo.
7
(A) Há uma resposta correta.
(B) Há duas respostas corretas.
(C) Há três respostas corretas.
(D) Há quatro respostas corretas.
29. Art. 263 (Código de Trânsito Brasileiro). A cassação do docu-
mento de habilitação dar-se-á:
(A) Quando, suspenso o direito de dirigir, o infrator conduzir
qualquer veículo.
(B) Quando o somatório das infrações cometidas pelo infrator
no prazo de um ano, alcançar 20 (vinte) pontos negativos.
(C) Quando for flagrado dirigindo com velocidade superior a
50% (cinquenta por cento) da máxima estipulada para a via.
(D) Todas as alternativas anteriores.
30. Art. 269 (Código de Trânsito Brasileiro). A autoridade de
trânsito ou seus agentes, na esfera das competências estabelecidas
no Código de Trânsito Brasileiro e dentro de sua circunscrição, deve-
rá adotar as seguintes medidas administrativas. Exceto:
(A) Realização de exames de aptidão física, mental, de legisla-
ção, de prática de primeiros socorros e de direção veicular.
(B) Recolhimento de animais que se encontrem soltos nas vias
e na faixa de domínio das vias de circulação, restituindo-os aos seus
proprietários, após o pagamento de multas e encargos devidos.
(C) Recolhimento do Certificado de Licenciamento Anual.
(D) Cassação da Carteira Nacional de Habilitação.
GABARITO COMENTADO
26 B
27 C
28 C
29 A
30 D
26. Resposta: A.
De acordo com o Artigo 268 do CTB, “O infrator será submetido
a curso de reciclagem, na forma estabelecida pelo CONTRAN:
I - Revogado pela Lei nº 14.071, de 2020;
II - quando suspenso do direito de dirigir;
III - quando se envolver em acidente grave para o qual haja con-
tribuído, independentemente de processo judicial;
IV - quando condenado judicialmente por delito de trânsito (gri-
fo nosso); A questão utiliza erroneamente o termo absolvido;
V - a qualquer tempo, se for constatado que o condutor está
colocando em risco a segurança do trânsito;
VI – Revogado pela Lei nº 14.071, de 2020”.
Portanto, é correta a alternativa A.
27. Resposta: C.
Diz o Art. 260, § 4º, do CTB, “Quando a infração for cometida
com veículo licenciado no exterior, em trânsito no território nacio-
nal, a multa respectiva deverá ser paga antes de sua saída do País,
respeitado o princípio de reciprocidade”.
 ÚLTIMA PROVA COMENTADA
No princípio de reciprocidade, o qual visa a harmonia das rela-
ções entre os países, os direitos e obrigações que forem assumidos
por Estado que fizer parte de um tratado internacional ou de um
bloco econômico necessariamente deverão ser cumpridos pelos Es-
tados signatários do instrumento, o não cumprimento por parte de
algum Estado poderá ser punido através de represálias feitas pelos
demais signatários do tratado ou bloco, como embargos econômi-
cos.
Portanto, é correta a alternativa C.
28. Resposta: B.
A questão refere-se ao Artigo 256 do CTB, “A autoridade de
trânsito, na esfera das competências estabelecidas neste Código e
dentro de sua circunscrição, deverá aplicar, às infrações nele previs-
tas, as seguintes penalidades:
I - advertência por escrito; A questão utiliza erroneamente o ter-
mo advertência verbal;
II - multa;
III - suspensão do direito de dirigir;
IV - Revogado pela Lei nº 13.281, de 2016; O termo apreensão
do veículo foi revogado pela Lei nº 13.281, de 2016;
V - cassação da Carteira Nacional de Habilitação;
VI - cassação da Permissão para Dirigir;
VII - frequência obrigatória em curso de reciclagem”.
Portanto, é correta a alternativa B.
29. Resposta: A.
De acordo com o Artigo 263 do CTB, “A cassação do documento
de habilitação dar-se-á:
I - quando, suspenso o direito de dirigir, o infrator conduzir qual-
quer veículo;
II - no caso de reincidência, no prazo de doze meses, das infra-
ções previstas no inciso III do art. 162 e nos arts. 163, 164, 165, 173,
174 e 175;
III - quando condenado judicialmente por delito de trânsito, ob-
servado o disposto no art. 160”.
Portanto, é correta a alternativa A.
30. Resposta: D.
De acordo com o Artigo 269 do CTB, “A autoridade de trânsito
ou seus agentes, na esfera das competências estabelecidas neste
Código e dentro de sua circunscrição, deverá adotar as seguintes
medidas administrativas:
I - retenção do veículo;
II - remoção do veículo;
III - recolhimento da Carteira Nacional de Habilitação;
IV - recolhimento da Permissão para Dirigir;
V - recolhimento do Certificado de Registro;
VI - recolhimento do Certificado de Licenciamento Anual;
VII - (VETADO)
VIII - transbordo do excesso de carga;
IX - realização de teste de dosagem de alcoolemia ou perícia de
substância entorpecente ou que determine dependência física ou
psíquica;
X - recolhimento de animais que se encontrem soltos nas vias e
na faixa de domínio das vias de circulação, restituindo-os aos seus
proprietários, após o pagamento de multas e encargos devidos.
XI - realização de exames de aptidão física, mental, de legisla-
ção, de prática de primeiros socorros e de direção veicular”.
A Cassação da Carteira Nacional de Habilitação não é uma me-
dida administrativa, mas sim, uma penalidade, prevista no Art. 256,
V, do CTB.
Portanto, é correta a alternativa D.
8
Dica → As medidas administrativas previstas nos incisos do Art.
269 do CTB, sempre se iniciarão com as letras “r” ou “t”.
INFORMÁTICA
31. No aplicativo Microsoft Excel 2013, tomando como base a
planilha abaixo e utilizando a fórmula exposta, o seguinte valor será
obtido:
(A) 228.
(B) 224.
(C) 18.
(D) Nenhuma das alternativas anteriores.
32. No aplicativo Microsoft Excel 2013, ao se utilizar a fórmula
abaixo exposta, a seguinte informação será obtida:
=MAIUSCULA(TEXTO(HOJE();”mmmm”))
(A) Dia atual por extenso (exemplo: DOMINGO).
(B) Mês atual por extenso (exemplo: AGOSTO).
(C) Dia atual em número (exemplo: 31).
(D) Mês atual em número (exemplo: 08).
33. O aplicativo Microsoft Word 2013, voltado ao processa-
mento de textos, permite a adição das margens superior, inferior,
esquerda e direita a um determinado documento. No caso de um
texto que irá posteriormente necessitar de encadernação, pode ser
necessário a reserva de espaço adicional na margem das páginas
(de modo que o texto não seja afetado pela encadernação), neste
caso, o seguinte tipo de margem pode ser utilizada:
(A) Medianiz.
(B) Mediatriz.
(C) Retrato
(D) Paisagem.
34. No aplicativo navegador Microsoft Internet Explorer 11, po-
de-se escolher entre diferentes níveis de configuração para a zona
da Internet. A descrição abaixo remete ao seguinte nível:
- Bloqueia cookies de terceiros que não tenham uma política de
privacidade compacta
- Bloqueia cookies de terceiros que salvam informações que po-
dem ser usadas para contatado sem o seu consentimento explícito
- Bloqueia cookies internos que salvam informações que po-
dem ser usadas para contatado sem o seu consentimento implícito
(A) Alto.
(B) Médio-Alto.
(C) Médio.
(D) Baixo.
 ÚLTIMA PROVA COMENTADA
35. No aplicativo navegador Microsoft Internet Explorer 11, as 35.QUESTÃO ANULADA.
seguintes opções de acessibilidade estão disponíveis em Configura- As opções de acessibilidade no INTERNET EXPLORE 11 permi-
ções da Internet -> Avançadas, exceto: tem aos usuários portadores de deficiências uma melhor experiên-
(A) Tocar sons do sistema.X cia no uso da navegação dos sites e páginas.
(B) Habilitar navegação guiada.X’ Aparentemente todas as opções relatadas são opções de aces-
(C) Redefinir nível de zoom para novas janelas e guias. sibilidade disponíveis, mas a questão está mal formulada portanto
(D) Sempre expandir texto alternativo para imagens. foi anulada.

GABARITO COMENTADO

31 A
32 B
33 A
34 B
35 ANULADA

31. ALTERNATIVA A
A função MARRED é a função MROUND no EXCEL em portu-
guês. A função MARRED devolve um número arredondado ao múl-
tiplo desejado.
Neste caso temos:
MARRED(A1;12) é igual a 228 (Múltiplo de 12).

32. ALTERNATIVA B ANOTAÇÕES

A Função TEXTO permite a alteração do formato de exibição de
um número para a forma extensa. A função MAIÚSCULA converte o
texto para letras maiúsculas e a função HOJE retorna o dia atual de ______________________________________________________
acordo com a máscara informada
Neste caso temos: ______________________________________________________
=MAIUSCULA(TEXTO(HOJE();”mmmm”)) é igual ao mês atual
______________________________________________________
por extenso.
______________________________________________________
33. ALTERNATIVA A
A MEDIANIZ é uma margem extra que adiciona espaços na ______________________________________________________
margem superior e lateral. A MEDIANIZ permite que se proceda a
encadernação sem ocultar o texto presente. ______________________________________________________

34. ALTERNATIVA B ______________________________________________________

O nível de segurança médio alto é o nível recomendado para
a maioria dos sites. Este nível bloqueia COOKIES potencialmente ______________________________________________________
perigosos. ______________________________________________________

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 ÚLTIMA PROVA COMENTADA
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