Prefeitura Municipal de Camaçari - Ano XX - Nº 2290 - 2º Caderno de 15 de dezembro de 2023 - Página 01 de 46

2º CADERNO

DIÁRIO Nº 2290/2023
DE 15 DE DEZEMBRO DE 2023

MUNICIPIO DE CAMACARI:14109763000180 Assinado de forma digital por MUNICIPIO DE CAMACARI:14109763000180

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LEI
LEI COMPLEMENTAR Nº 1873/2023
DE 15 DE DEZEMBRO DE 2023
Institui o Plano Diretor de
Desenvolvimento Urbano Sustentável
(PDDU-S) do Município de Camaçari.
O PREFEITO MUNICIPAL DE CAMAÇARI, ESTADO DA
BAHIA, no uso de suas atribuições faz saber que a
Câmara Municipal aprovou e eu sanciono a seguinte Lei:
TÍTULO I
DA PARTE GERAL
CAPÍTULO I
DAS DISPOSIÇÕES GERAIS
Art. 1º Esta Lei Complementar revisa o Plano Diretor de
Desenvolvimento Urbano Sustentável do Município de
Camaçari, abrangendo todo o seu território e revoga, por
sua vez, toda e qualquer norma contrária às suas
disposições, em especial, a Lei Complementar Municipal
n.º 866/2008.
Parágrafo único. O Poder Executivo deverá rever e
atualizar a presente Lei, no prazo máximo de 10 (dez)
anos da sua aprovação pela Câmara Municipal, devendo
realizar o seu acompanhamento e monitoramento
contínuo, e podendo ser revista antes do prazo
estabelecido neste parágrafo, caso haja relevante
interesse público e sempre garantida a ampla participação
popular.
Art. 2º O Plano Diretor de Desenvolvimento Urbano
Sustentável do Município de Camaçari é o instrumento de
política urbana cujo propósito é ordenar e planejar o
desenvolvimento da cidade, servindo de baliza normativa
para a Administração Municipal criar e aplicar regramentos
de ordem pública e interesse socioeconômico, com
finalidade de auxiliar as ações de desenvolvimento
municipal, ponderando, sempre, os anseios da população,
da sustentabilidade, da livre iniciativa e da preservação
ambiental.
§1º O Plano Diretor de Desenvolvimento Urbano
Sustentável do Município de Camaçari, dentre outras
aplicações, deve ser observado no que diz respeito às
políticas de desenvolvimento territorial do Município de
Camaçari, nas quais se incluem, dentre outras, a
mobilidade, a habitação, o saneamento básico, o uso e a
ocupação do solo, a cidade sustentável, além da proteção
e do uso ordenado dos recursos naturais.
§2º O Plano Diretor de Desenvolvimento Urbano
Sustentável do Município de Camaçari deve ser
interpretado à luz da legislação vigente no ordenamento
jurídico brasileiro, no âmbito nacional e estadual, nos
diversos níveis da sua amplitude, considerando os
aspectos locais, metropolitanos e regionais, assim como à
luz das discussões e diretrizes indicativas dos Organismos
e Acordos Internacionais dos quais o Estado Brasileiro seja
membro ou signatário, em especial os Objetivos do
Desenvolvimento Sustentável (ODS) da Agenda 2030 para
o Desenvolvimento Sustentável e das Ações para o
Enfrentamento das Mudanças Climáticas.
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CAPÍTULO II
DOS CONCEITOS BÁSICOS
Art. 3º Sem prejuízo dos demais conceitos trazidos por
esta Lei, bem como por outros diplomas municipais, o
Plano Diretor de Desenvolvimento Urbano Sustentável do
Município de Camaçari contém os seguintes conceitos
básicos:
I — Ações Prioritárias nos Sistemas Estruturantes do
Território são conjuntos de intervenções e investimentos
que têm por finalidade melhorar, ajustar e complementar
os sistemas urbanos e ambientais;
II — Áreas de Intervenção Urbana são porções do
território nas quais a Administração Municipal identifique
interesse para reestruturação, transformação, recuperação
e melhoria ambiental e urbana com efeitos positivos na
qualidade de vida, no atendimento às necessidades
sociais, na efetivação de direitos sociais e no
desenvolvimento econômico do Município;
III — Certidões de Transferência de Potencial
Construtivo são documentos concedidos pelo Poder
Público Municipal, mediante regular processo
administrativo. As Certidões de Transferência de Potencial
Construtivo é conceito gênero, cujas espécies (ou tipos de
certidões) serão reguladas por esta Lei e pelo Código
Urbanístico. Elas fixarão, conforme o caso, o potencial
construtivo equivalente, do imóvel cedente, passível de ser
transferido para lotes, glebas ou imóveis receptores,
calculado conforme o disposto nesta Lei e no Código
Urbanístico;
IV — Contrapartida Financeira é o valor em pecúnia,
pago ao Poder Público, seja ao Erário Municipal, ou a
algum Fundo criado, ou regido por lei municipal específica,
correspondente à contrapartida paga pelo proprietário,
construtor ou incorporador, tanto nas contrapartidas dos
Empreendimentos a serem executados, quanto na outorga
onerosa de potencial construtivo adicional, a ser pago ao
Poder Público Municipal pelo proprietário do imóvel, na
forma da lei municipal específica;
V — Empreendimento de Habitação de Interesse Social
- EHIS corresponde a uma edificação ou um conjunto de
edificações, destinado total ou parcialmente à Habitação
de Interesse Social e usos complementares, conforme
disposto na legislação específica;
VI — Equipamentos Urbanos, Sociais ou Comunitários
são imóveis destinados a serviços públicos de uso coletivo,
que integram as políticas públicas de diferentes setores
voltados à efetivação e universalização de direitos sociais,
bem como à melhor fruição da cidade;
VII — Habitação de Interesse Social - HIS é aquela
destinada ao atendimento habitacional das famílias de
baixa renda, podendo ser de promoção pública ou privada,
cujos parâmetros serão regulados por legislação
específica;
VIII — Instrumentos urbanísticos são mecanismos de
ordenamento e transformação do território urbano,
estabelecidos pelo Plano Diretor e outros diplomas
municipais, possibilitado a aplicação das diretrizes e
políticas públicas definidas para o desenvolvimento do
território municipal;
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IX — Núcleo Urbano Informal corresponde a
agrupamento formado por ocupação irregular do solo
urbano, que pode ser clandestino, irregular ou no qual não
foi possível realizar, por qualquer modo, a titulação de
seus ocupantes, ainda que atendida a legislação vigente à
época de sua implantação ou regularização;
X — Projeto de Regularização Fundiária é aquele que
integra medidas jurídicas, urbanísticas, ambientais e
sociais destinadas à regularização dos assentamentos
precários e irregulares, titulação de seus ocupantes,
reassentamentos, adequação urbanística, ambiental e
administrativa, integrando-o à cidade formal, elaborado
pelo Município, ou por provocação de particulares ao
Poder Público Municipal, quando for o caso;
XI — Rede de Infraestrutura Urbana corresponde ao
conjunto de elementos que estruturam e integram de forma
estratégica o território urbano, tais como: Sistema de
Saneamento Ambiental; drenagem; manejo de resíduos
sólidos; mobilidade urbana; equipamentos urbanos e
sociais; eletrificação e telecomunicações.
CAPÍTULO III
DA POLÍTICA DE DESENVOLVIMENTO URBANO
MUNICIPAL
Art. 4º A Política de Desenvolvimento Urbano consiste na
sistematização e execução de planos e ações que
objetivam gerir, regulamentar e organizar o crescimento da
cidade por meio de padrões factíveis de melhoria da
infraestrutura urbana e rural, dos padrões de
sustentabilidade, da aplicação prática de conceitos
atualmente estudados pelo Direito Urbano e pelo
Planejamento Urbano, melhoria da qualidade de vida da
população e atração de investimentos, públicos e privados.
Art. 5º A Política Urbana do Município de Camaçari rege-
se pelos seguintes pilares, extraídos das pautas das
Organizações Internacionais:
I — Valorização do meio ambiente, incentivando a
ocupação ordenada e regular do solo urbano, nos termos e
limites da Lei, inclusive a partir de alternativas pautadas
em estudos, técnicas e bases tecnológicas;
II — Integração dos Distritos e Zonas da cidade,
diminuindo as desigualdades entre eles;
III — Ampliação dos meios que garantam o direito à
mobilidade urbana eficaz;
IV — Fomento do desenvolvimento econômico, a partir de
estratégias que gerem maior oferta de ensino, emprego,
cultura e acesso às melhores técnicas para a execução de
atividades urbanas e rurais;
V — Melhoria da qualidade de vida da população, inclusive
com a ampliação de meios para a regularização fundiária,
nos termos da Lei, e naquilo que competir ao Município;
VI — Ampliação do protagonismo do Município de
Camaçari no âmbito da Região Metropolitana da qual a
cidade faz parte.
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CAPÍTULO IV
DOS PRINCÍPIOS E DIRETRIZES DA POLÍTICA
URBANA MUNICIPAL
Art. 6º O Plano Diretor de Desenvolvimento Urbano
Sustentável do Município de Camaçari deve ser analisado,
interpretado e aplicado conforme as bases orientadoras
que regem a Política Urbana de Desenvolvimento
Municipal descritas no Capítulo III deste título, em
consonância com a Constituição Federal, o Estatuto da
Cidade, e sendo regido pelos seguintes princípios:
I — Função Social da Cidade;
II — Função Social da Propriedade Urbana e Rural;
III — Direito à Cidade Sustentável;
IV — Inclusão Social e Integração Territorial;
V — Eficiência na Circulação Urbana e racionalização dos
modais de transporte.
VI — Cooperação entre as diversas esferas de governo, a
iniciativa privada e os demais setores da sociedade no
processo de urbanização, em atendimento ao interesse
social.
VII — Justa distribuição dos benefícios e ônus decorrentes
do processo de urbanização.
Art. 7º O Plano Diretor de Desenvolvimento Urbano
Sustentável do Município de Camaçari é pautado pelas
seguintes diretrizes, oriundas das normas editadas por
Organismos Internacionais dos quais o Brasil é membro:
I — Proporcionar, nos limites da competência municipal,
moradia digna, adequada, segura e acessível;
II — Requalificar e ordenar as habitações irregulares, nos
termos da Lei;
III — Garantir que a ampliação da infraestrutura urbana
básica seja pautada em bases sustentáveis;
IV — Buscar a ampliação e requalificação do sistema de
mobilidade local, integrando, se necessários, modalidades
diversas de transporte, priorizando a mobilidade ativa, de
modo que estes sejam inclusivos, seguros e
ambientalmente admitidos;
V — Criar e requalificar espaços urbanos verdes,
integrados, seguros, acessíveis e inclusivos;
VI — Incentivar a noção de pertencimento do cidadão à
cidade, à cultura, às tradições e ao meio ambiente local,
inclusive para valorização turística;
VII — Incentivar a participação da iniciativa privada positiva
no desenvolvimento sustentável econômico, com
contrapartidas de fomento à cultura, ao desenvolvimento
urbano e preservação do meio ambiente;
VIII — Utilizar os recursos naturais de forma sustentável,
aliado a programas de compatibilização do seu uso,
planejamento e regularização de ocupações em áreas com
proteção ambiental;
IX — Corrigir as distorções decorrentes da ocupação
desordenada na zona urbana, rural e em área de proteção
ambiental com a regularização fundiária e planejamento da
distribuição econômico socioespacial da população em
atendimento ao interesse social;
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X — Coordenar, atualizar e simplificar a legislação e os
procedimentos administrativos de uso, ocupação e
parcelamento do solo e normas correlatas como meio de
incentivo à regularização e ao investimento privado para o
crescimento organizado e sustentável da cidade;
XI — Planejar os programas para redução de desastres
decorrentes de habitação em áreas de risco;
XII — Incentivar estratégias de proteção ambiental com
políticas de responsabilidade às indústrias e
estabelecimentos comerciais da região, inclusive em
relação às obrigações decorrentes da geração de
resíduos;
XIII — Estimular intervenções urbanísticas para
atendimento do interesse público, desenvolvimento da
cidade com respeito às condições ambientais, locais e
infraestruturas, sempre por meio de estratégias que
conjuguem eficácia e custo reduzido;
XIV — Promover as medidas capazes de conferir equidade
e oportunidade para gestão democrática, através da
efetiva participação popular na formulação, monitoramento,
gestão e fiscalização;
XV — Estimular a promoção da equidade das minorias
com a estruturação de espaços mais iluminados, seguros,
acessíveis, munidos de mobilidade para a ser cidade
oportunizada para todas as pessoas, realçado o
sentimento de pertencimento à cidade;
XVI — Garantir, de forma regulamentada e ordenada, o
acesso às praias, aos rios, às lagoas, às reservas naturais
e às áreas verdes, dando visibilidade e integrando essas
áreas ao tecido urbano, com expressa obrigação de
preservação pelos usuários, inclusive com fomento ao
turismo sustentável;
XVII — Incentivar e proporcionar programas de educação,
conscientização e sensibilização ambiental à população e
aos investidores;
XVIII — Ampliar e conservar os espaços verdes da cidade,
bem como, incentivar e exigir a implantação de ambientes
verdes nos empreendimentos, espaços públicos e
privados, sejam estes residenciais e/ou comerciais;
XIX — Impulsionar, nos limites das atribuições e recursos
municipais, projetos e programas relacionados à
preservação da fauna, flora e preservação dos
ecossistemas, incentivando e proporcionando programas
de educação e conscientização ambiental à população e
aos investidores;
XX — Orientar assistidamente à agricultura, a pecuária, a
pesca e a maricultura locais, por meio de incentivos a
implementar atividades econômicas sustentáveis e
ambientalmente responsáveis;
XXI — Combater a poluição dos recursos hídricos com
estudos e monitoramentos específicos e constantes, além
da aplicação de políticas estimuladoras ao uso consciente
da água e redução da poluição dos mananciais e oceano;
XXII — Assegurar a periódica adequação da legislação às
necessidades da população com a sua efetiva participação
na elaboração do planejamento urbano, conforme
determina a Constituição Federal e o Estatuto da Cidade;
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XXIII — Definir objetivos e parâmetros estratégicos que
viabilizem a fiscalização, o controle e o monitoramento das
políticas previstas no Plano Diretor;
XXIV — Ampliar as estratégias para evitar processos de
desindustrialização, conjugando, sempre que possível,
projetos na área de educação e tecnologia, que sejam
atrativos à indústria, em todos os níveis de ensino;
XXV — Garantir a melhoria constante dos serviços
prestados nas áreas da saúde, educação, segurança
pública, mobilidade, iluminação pública, manejo dos
resíduos sólidos, drenagem pluvial, abastecimento de
água, esgotamento sanitário, bem como a articulação com
outras esferas governamentais, concessionárias e agentes
públicos e privados, sempre no interesse da comunidade;
XXVI — Ampliar estratégias que facilitem a comunicação e
a racionalização dos procedimentos para as pessoas com
interesse em investir no Município, independentemente do
seu poderio econômico;
XXVII — Planejar e investir no turismo, como atividade
prioritária na geração de empregos, no desenvolvimento
urbano ordenado e na dinamização econômica;
XXVIII — Garantir que as obras de infraestrutura urbana
considerem aspectos estratégicos para ampliar o uso de
equipamentos e serviços urbanos existentes, mesmo nos
casos em que a Lei dispense o Estudo de Impacto de
Vizinhança e estudos ambientais;
XXIX — Proporcionar a inclusão socioeconômica e a
regularização ambiental de populações rurais em situação
de vulnerabilidade;
XXX — Adequar o plano plurianual, a lei de diretrizes
orçamentárias e a lei orçamentária anual para incorporar
as diretrizes e as prioridades contidas nesta Lei.
Art. 8º Quaisquer intervenções, obras, implementações ao
nível urbano ou rural na abrangência do Município de
Camaçari devem se submeter às regras contidas neste
Plano Diretor, alinhadas com os princípios norteadores, as
políticas e as diretrizes.
Art. 9º As leis do sistema orçamentário do Município de
Camaçari devem prever e garantir os recursos
necessários, o propósito político, meios e instrumentos que
assegurem a exequibilidade das diretrizes apontadas nesta
Lei.
Art. 10. O Município de Camaçari, por meio de indicadores
de eficiência de gestão previstos em regulamento próprio a
ser definido no Plano Plurianual e revisto, anualmente, na
Lei Orçamentária Anual, adotará método que permita o
acompanhamento e controle da Política Urbana e das
Diretrizes apontadas nesta Lei.
§1º Como critério a ser adotado no regulamento próprio
indicado no caput, o Município deverá apresentar escala
de evolução percentual nos indicadores urbanos relativos
aos Sistemas Estruturantes do Território.
§2º Valendo-se de escala de evolução percentual, o
regulamento deverá indicar a evolução alcançada pela
Administração Municipal, contextualizando aspectos
positivos e negativos incidentes nas escalas local, regional,
nacional e internacional.
§3º O Poder Executivo criará um modelo de
monitoramento, gestão e avaliação do Plano Diretor de
Desenvolvimento Urbano Sustentável do Município de
Camaçari, que implemente as disposições deste artigo.
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TÍTULO II
DO ORDENAMENTO TERRITORIAL
CAPÍTULO I
DOS LIMITES DO MUNICÍPIO
Art. 11. Os limites do território do Município de Camaçari
são estabelecidos através da compatibilização residual
com o território dos municípios circunvizinhos, delineado
no Mapa 01.
CAPÍTULO II
DA DIVISÃO POLÍTICO-ADMINISTRATIVA
Art. 12. O território do Município de Camaçari é
organizado administrativamente por meio dos Distritos:
Sede, Abrantes e Monte Gordo, delineados no Mapa 02.
CAPÍTULO III
DO MACROZONEAMENTO
Art. 13. O Macrozoneamento consiste na organização
territorial, determinando as formas de uso e ocupação do
solo com base nas orientações do Poder Público Municipal
para promoção das políticas de desenvolvimento urbano,
social, econômico e de proteção ambiental, previstas para
o tempo de eficácia do presente Plano Diretor, conforme o
Mapa 03.
§1º Com base no Macrozoneamento são determinadas as
macrozonas do território, sendo estas:
I — Macrozona Urbana;
II — Macrozona Industrial;
III — Macrozona Rural.
§2º O Macrozoneamento é o instrumento da política
urbana do território que traz as definições gerais para as
estratégias a serem implementadas no decurso do Plano
Diretor, compreendendo:
I — As definições de uso e ocupação do solo, permitindo
que ocorra o melhor aproveitamento da ordenação já
existente, bem como o desenvolvimento e estruturação
das macrozonas que precisam de intervenção do Poder
Executivo Municipal;
II — Na definição da Macrozona Urbana está contida a
formação urbana caracterizada pelos aspectos relativos ao
crescimento urbano de áreas de ocupação já consolidadas
por meio do crescimento ocorrido de forma espontânea à
malha urbana, áreas em estruturação e áreas de
expansão, sendo sua ocupação predominantemente
anterior a 2016 para efeitos da Regularização Fundiária
Urbana (REURB), e implantada e integrada à cidade
anteriormente a 1979 no que possui cadastro de
contribuinte imobiliário deste período, atestação esta que
admite o seu processamento direto no Ofício de Registro
de Imóveis, na forma da Lei, acompanhado do respectivo
cadastro;
III — As áreas que se integraram consolidadamente ao
tecido urbano em decorrência de Planos Especiais e
modificações pontuais da legislação foram parcialmente
incorporadas, considerando a necessidade de serem
revisitados os seus limites, observados aspectos de oferta
de infraestrutura e impactos ou sobrecargas ambientais
indesejáveis, nas definições dos limites da Macrozona
Urbana;
IV — A Macrozona Urbana considera o entorno das
instalações do SENAI/CIMATEC, reconhecendo o projeto
do Cimatec Park como importante indutor de
desenvolvimento como Parque e Polo Tecnológico;
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V — A Macrozona Industrial abarca a área atualmente
delimitada pelo Polo Industrial do Município de Camaçari,
acrescida da área de apoio logístico e de tratamento e
emissão de efluentes, sendo uma área de interesse
público, parcelada anteriormente a 19 de dezembro de
1979, implantada e integrada à cidade, poderá ter a sua
situação jurídica regularizada para fins de Regularização
Fundiária Urbana (REURB), na sua modalidade inominada,
diretamente perante o Registro de Imóveis;
VI — A Macrozona Rural agrega a maior parcela do
município onde há localidades e moradores rurais e áreas
livres e destinadas à atividade agropastoril ou extrativista
no município.
§3º Caberá ao Poder Público Municipal, para fins de
implementação de ações de política urbana, observar o
Sistema de Centralidades, previsto no MAPA 08, do Anexo
II desta Lei.
CAPÍTULO IV
DAS MACROÁREAS
Art. 14. As Macrozonas são identificadas em Macroáreas
contidas no Mapa 04, conforme objetivos e políticas
específicas, sendo definidas como:
I — Macroárea de Estruturação Metropolitana;
II — Macroárea de Estruturação Urbana;
III — Macroáreas de Consolidação Urbana;
IV — Macroáreas de Expansão Urbana;
V — Macroáreas de Desenvolvimento Rural Sustentável;
VI — Macroáreas de Valor Ambiental e Cultural;
VII — Macroárea da Costa.
§1º A Macroárea de Estruturação Metropolitana inclui as
áreas de importância regional, como o sistema viário
estruturante que serve para a articulação regional com
deslocamento de pessoas e mercadorias, a área do Polo
Industrial, Polo Logístico, Poloplast, Parque e Polo
Tecnológico e Polo de Apoio, cuja importância em termos
de desenvolvimento extrapola notadamente os limites do
Município, sendo suas diretrizes específicas:
I — Estabelecer políticas de apoio e incentivo ao
desenvolvimento dos polos especializados e atração de
empresas, centros de pesquisa, ensino, tecnologia,
indústria e logística de alcance metropolitano conforme a
vocação específica de cada território, otimizando os
benefícios econômicos e sociais para o Município;
II — Garantir a circulação de bens e serviços de maneira
eficiente, observando a necessidade de fluidez no
deslocamento em casos de emergências;
III — Apoiar e incentivar o desenvolvimento de empresas e
instituições voltadas à prestação de serviços de ponta e
maior complexidade, em especial empresas emergentes
de grande potencial e incubadoras, sobretudo nos ramos
de pesquisa, informática, alta tecnologia, telemática,
energia, reciclagem, indústrias limpas e de baixo impacto e
de atividades associadas às principais bases industriais,
induzindo e intensificando a complementaridade entre
elas;
IV — Garantir a utilização dos recursos naturais, mitigando
os impactos ambientais das atividades empreendidas,
observando as políticas ambientais;
V - Incrementar a eficácia da ação municipal, promovendo
a integração e articulação regional e a cooperação com os
governos federal, estadual e outros municípios da Região
Metropolitana de Salvador, no processo de planejamento e
gestão das questões de interesse comum.
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§2º A Macroárea de Estruturação Urbana inclui as áreas já
ocupadas, que necessitam de investimentos públicos e
privados em infraestrutura, sistema viário, equipamentos e
instalações públicas, urbanas e sociais, sendo suas
diretrizes específicas:
I — Implementar uma política de qualificação das áreas em
processo de ocupação do solo, promovendo implantação
de infraestrutura como saneamento, iluminação, além da
estruturação de espaços públicos e comunitários,
garantindo a implementação das políticas públicas para os
sistemas estruturantes do território, em especial em
relação ao sistema de área de valor ambiental,
saneamento ambiental e mobilidade, com investimentos
em transporte público, vias de circulação, ciclovias,
ciclofaixas e calçadas acessíveis, visando melhorar a
mobilidade e a acessibilidade para todos os cidadãos;
II — Estimular a oferta de equipamentos públicos e
privados de atenção à saúde, educação, cultura, esporte e
lazer;
III — Estruturar a criação e instalação de parques e áreas
verdes públicas, bem como incentivar a criação de
espaços privados de fruição pública, de forma integrada
com os usos privados;
IV — Incentivar a implementação de atividades não
residenciais capazes de gerar emprego e renda;
V — Incentivar a ocupação e o parcelamento de espaços
ainda não urbanizados, de forma compatível com a
infraestrutura implantada, articulado com as diretrizes da
política urbana e ambiental, além de adequada aos
projetos de estruturação urbana e de qualificação do
território, garantindo a qualidade do ambiente urbano
construído e natural em parceria com outros agentes
públicos e privados;
VI — Promover a articulação e participação do setor
privado, fomentando a parceria em investimentos e ações
para implantação de infraestrutura adequada à ocupação
urbana qualificada, com a utilização dos instrumentos e
ferramentas de política urbana;
VII — Promover a reestruturação e/ou ocupação de áreas
degradadas ou subutilizadas e a regularização fundiária,
garantindo a implementação da política habitacional em
áreas já dotadas de alguma infraestrutura, visando
proporcionar moradia digna e acessível para a população
de baixa renda, evitando adensamentos excessivos que
resultem no comprometimento da qualidade urbana e/ou
ambiental;
§3º As Macroáreas de Consolidação Urbana incluem as
áreas onde a ocupação urbana está em compasso com a
infraestrutura instalada, sendo suas diretrizes específicas:
I — Implementar uma política de requalificação das áreas
já ocupadas, promovendo a revitalização, readequação e
implantação de espaços públicos, comunitários e de lazer,
iluminação, garantindo a implementação das políticas
públicas para os sistemas estruturantes do território, em
especial em relação ao sistema de área de valor
ambiental, saneamento ambiental, e mobilidade, com
investimentos em transporte público, vias de circulação,
ciclovias, ciclofaixas e calçadas acessíveis, visando
melhorar a mobilidade e a acessibilidade para todos os
cidadãos;
II — Promover a manutenção da população moradora e a
urbanização e requalificação do território, com oferta
adequada de serviços, equipamentos e infraestruturas
urbanas, com incentivo à participação do setor privado,
com dimensionamento adequado de espaços públicos e de
áreas destinadas às atividades comerciais e de serviço de
âmbito local, viabilizando as conexões e pertencimento à
estrutura urbana existente;
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III — Promover a regularização fundiária, de
assentamentos precários e irregulares, ocupados por
população de baixa renda, garantindo moradia digna à
população fundiária, aproveitando a infraestrutura
existente;
IV — Eliminar as situações de risco, perigos e
vulnerabilidade que expõem diversos grupos sociais, em
especial especialmente os de baixa renda e população
vulnerável;
V — Estimular e ampliar a oferta de equipamentos públicos
ou não para atenção à saúde, educação, cultura e lazer de
escala urbana local, promovendo a sua articulação
municipal;
VI — Promover a requalificação urbana de forma coerente
com a política de planejamento urbano e a função social
da posse e da propriedade;
VII — Incentivar a implementação de atividades não
residenciais, capazes de gerar emprego e renda para a
mão de obra local;
VIII — Fomentar a participação ativa da comunidade na
definição de projetos e ações para as áreas urbanas já
ocupadas, assegurando a participação popular nas
definições de planejamento urbano local.
§4º As Macroáreas de Expansão Urbana incluem as áreas
direcionadas ao desenvolvimento e o direcionamento da
expansão urbana ambientalmente equilibrada e
distribuição socialmente justa dos benefícios e ônus
decorrentes do processo de urbanização, protagonizando
o processo de crescimento urbano, garantindo o
crescimento compatível com a infraestrutura existente e
prevista, bem como com os limites da sustentabilidade e
do equilíbrio ambiental. É orientadora dos vetores de
expansão urbana mais adequados para evitar e aliviar as
pressões de crescimento sobre áreas de risco e áreas
ambientalmente frágeis, sendo suas diretrizes específicas:
I — Implementar uma política de estruturação,
promovendo a implantação de infraestrutura básica e
espaços públicos, comunitários e de lazer, garantindo a
implementação das políticas públicas para os sistemas
estruturantes do território, em especial em relação aos
equipamentos públicos, saneamento ambiental, e
mobilidade, com investimentos em transporte público, vias
de circulação, ciclovias, ciclofaixas e calçadas acessíveis,
visando melhorar a mobilidade e a acessibilidade para
todos os cidadãos;
II — Promover a expansão do tecido urbano de forma
ordenada, qualificada e sustentável, respeitando o
regramento ambiental;
III — Estimular as parcerias público privadas na
estruturação do território e implantação de infraestrutura,
por meio de investimentos e ações com a aplicação dos
Instrumentos e ferramentas de Política Urbana.
§5º As Macroáreas de Desenvolvimento Rural Sustentável
incluem as áreas nas quais são identificadas atividades de
produção agropecuária, extrativista, florestal e pesqueira,
sendo suas diretrizes específicas:
I — Garantir áreas destinadas à produção agrícola e de
criação de forma articulada com as cadeias produtivas e
com os circuitos regionais agroalimentares, considerando
as especificidades da produção de agricultura familiar local
e visando garantir condições de abastecimento e a
segurança alimentar no Município;
II — Incentivar a adoção de práticas mais sustentáveis
como agricultura regenerativa e a restauração ecológica,
incorporando zonas úmidas e de várzeas, para manter e
expandir as reservas de água e de áreas verdes;
III — Compatibilizar o uso da terra e os meios necessários
para reproduzir os modos de vida dos grupos minoritários
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e/ou excluídos, nos termos da Constituição Federal e da
legislação vigente, inclusive em áreas periurbanas, com
especial atenção às demandas das comunidades
tradicionais, povos tradicionais e/ou nativos,
assentamentos rurais e da produção familiar;
IV — Fomentar a adoção de tecnologias e métodos de
produção com baixas emissões, e contribuir assim para o
ganho de produtividade do extrativismo, agricultura e
agropecuária, incentivando a utilização de biodigestores,
economia verde, agricultura regenerativa, restauração
ecológica e a prestação de serviços ecossistêmicos e
outras ações que podem contribuir para controlar os
impactos das atividades rurais;
V — Incentivar, também, o uso dessas mesmas
tecnologias e inovações alternativas para dotar o território
de infraestrutura urbana;
VI — Apoiar as atividades extrativistas de subsistência em
comunidades tradicionais, promovendo ações de educação
ambiental e de preservação do modo de vida e
subsistência;
VII — Garantir a segurança hídrica municipal, fortalecendo
redes de preservação e integração das áreas verdes, que
protegem os cursos d'água e as nascentes com matas
ciliares e promovem condições para a circulação ecológica
(fauna, flora) no município;
VIII — Apoiar os assentamentos rurais existentes,
fomentando a integração da comunidade de forma
articulada com as cadeias produtivas e com os circuitos
regionais agroalimentares, considerando as
especificidades da produção local.
§6º A Macroárea de Valor Ambiental e Cultural inclui as
áreas onde estão identificados ecossistemas a serem
preservados e outras áreas de interesse ambiental e
cultural, especialmente comunidades tradicionais e áreas
de mananciais hídricos, sendo suas diretrizes específicas:
I — Priorizar a conservação e a recuperação de
ecossistemas naturais, como áreas de mananciais,
florestas, mangues e zonas costeiras, por meio de ações
de proteção, restauração e manejo sustentável, visando a
preservação da biodiversidade e dos recursos hídricos, em
consonância com a política municipal de desenvolvimento
urbano e ambiental;
II — Promover e estimular a estruturação de ações,
programas e atividades de educação ambiental e cultural
que envolvam a comunidade local, escolas e instituições
culturais, aumentando a conscientização da importância da
preservação ambiental e da valorização da história e
cultura locais;
III — Controlar o uso do solo em áreas cultural e
ambientalmente sensíveis, limitando o adensamento,
promovendo a gestão dos ecossistemas em equilíbrio
apropriado entre a conservação e a utilização sustentável
da biodiversidade, em atividades ecossistêmicas e de
baixo impacto, como a agricultura familiar sustentável e a
preservação de espaços históricos;
IV — Implementar um sistema de planejamento e gestão
integrada que promova a coordenação entre áreas
protegidas e a melhoria da qualidade ambiental, incluindo
a criação de parques contíguos, trilhas e espaços de lazer
que conectem a natureza à história e cultura locais,
conforme a política municipal de desenvolvimento urbano e
ambiental, garantindo o acesso público, o sentimento de
pertencimento e de preservação.
§7º A Macroárea da Costa consiste em porções do
território destinadas prioritariamente ao uso residencial e
turístico, admitindo-se outros usos, desde que conciliáveis
com os usos residenciais, sendo suas diretrizes
específicas:
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I — Promover de forma articulada com as demais esferas
do governo a integridade da qualidade das praias e dos
atributos naturais da faixa litorânea;
II — Apoiar as atividades extrativistas de subsistência em
comunidades tradicionais dedicadas à pesca e
mariscagem, promovendo ações de educação ambiental e
de preservação da cultura local;
III — Estímulo à circulação de pedestres por meio do
dimensionamento adequado dos espaços públicos
destinados mobilidade ativa, articulado com o sistema de
transporte de passageiros de média capacidade, e oferta e
disposição de equipamentos e mobiliário urbanos;
IV — Valorizar e aproveitar o potencial turístico e de lazer
da área da Costa, estimulando a implantação de
complexos ou empreendimentos de entretenimento e lazer,
e atividades voltadas para a cultura, o esporte e o turismo,
como hotéis, marinas, restaurantes, museus e teatros,
resguardando as características da paisagem e as funções
urbanas predominantes em cada trecho;
V — Valorizar e/ou requalificar espaços e equipamentos de
uso público e recuperação urbano-ambiental, a
regularização ou, se for o caso, a relocação dos
assentamentos localizados em áreas de risco para a
ocupação humana, especialmente nas áreas de influência
das marés, em áreas inundáveis e de preservação
permanente;
VI — Promover e incentivar a qualificação do uso e
ocupação do solo, regulando o adensamento e
promovendo a estruturação de infraestrutura como
saneamento, iluminação, com investimentos em transporte
público, vias de circulação, ciclovias, ciclofaixas e calçadas
acessíveis, visando melhorar a mobilidade e a
acessibilidade para todos os cidadãos, além da
estruturação de espaços públicos e, de lazer controlando a
altura das edificações, visando ao controle do
sombreamento da praia no período das 9 (nove) horas até
as 15 (quinze) horas, resguardando o conforto ambiental
urbano;
VII — Proibição do fechamento de quaisquer dos acessos
públicos à praia existentes quando da publicação desta
Lei.
CAPÍTULO V
DO SISTEMA DE ÁREAS DE VALOR AMBIENTAL
(SAVAM)
Seção I
Da Estruturação do SAVAM
Art. 15. O Sistema de Áreas de Valor Ambiental (SAVAM)
é composto pelas áreas do Município de Camaçari que
desempenham papel significativo para a preservação e a
conservação dos recursos naturais, da biodiversidade e
dos espaços integrados à natureza e à história, buscando
valorizar a cultura, a memória e a identidade locais, além
de promover o bem-estar, a educação e a sustentabilidade
ambiental, utilizando-se de sistema de planejamento e
gestão que tem em vista integrar os espaços territoriais
protegidos e a melhoria da qualidade ambiental.
Parágrafo Único. Integram o SAVAM as áreas indicadas
nos Mapas 5.1 a 5.5 do Anexo I desta Lei, sem prejuízo da
incorporação de novas áreas que eventualmente sejam
identificadas e oficializadas por lei específica.
Art. 16. Compõem o Sistema de Áreas de Valor Ambiental
(SAVAM) os seguintes subsistemas:
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I — Subsistema de Unidades de Conservação, constituído
pelas Unidades de Conservação Federais, Estaduais ou
Municipais de uso sustentável, ou de proteção integral;
II — Subsistema de Áreas de Proteção de Recursos
Hídricos (APRH), constituído por áreas que contribuem
para a manutenção da permeabilidade do solo, para a
preservação dos mananciais e dos recursos hídricos, para
assegurar a manutenção da vida e para o bem-estar da
sociedade;
III — Subsistema de Áreas de Relevância Ambiental e
Cultural, constituído por áreas relevantes ao meio
ambiente cultural, ao conforto ambiental e/ou
remanescentes do bioma Mata Atlântica, que se
caracteriza por formações florestais e ecossistemas
associados, como as restingas e os manguezais;
IV — Subsistema de Áreas Especialmente Protegidas,
constituído por áreas multifuncionais que oferecem
benefícios ambientais, sociais, culturais e estéticos e
contribuem para a conexão de áreas protegidas,
fragmentadas por ação humana, como florestas, unidades
de conservação ou habitats naturais, permitindo o
deslocamento de animais, a dispersão de sementes, o
fluxo gênico e a manutenção da biodiversidade entre as
áreas conectadas;
V — Subsistema de Áreas de Risco, constituído por áreas
suscetíveis à ocorrência de deslizamentos de grande
impacto, inundações bruscas ou processos geológicos, ou
hidrológicos correlatos.
Art. 17. São diretrizes para o Sistema de Áreas de Valor
Ambiental (SAVAM):
I — Integrar as áreas de valor ambiental, para assegurar a
qualidade dos recursos hídricos e da paisagem natural do
município de Camaçari;
II — Instrumentalizar ações colaborativas entre os setores
públicos e a iniciativa privada, por meio de Políticas
Público-Privada (PPP), Acordos de Cooperação,
Convênios, Termos de Acordo e Compromisso, quando
possível, visando a requalificação ambiental, bem como a
implantação de espaços sustentáveis voltados ao turismo
ambiental e atividades de lazer;
III — Estimular a execução de iniciativas educativas
voltadas ao meio ambiente, visando a sensibilização da
comunidade sobre os recursos naturais do Município e a
importância de sua conservação;
IV — Estabelecer a elegibilidade de Áreas de Preservação
Permanente, Reserva Legal e zonas com restrições
administrativas conforme definido na legislação ambiental
vigente para Pagamento por Serviços Ambientais (PSA);
V — Priorizar, para o recebimento de recursos públicos
advindos de programas de PSA, as áreas próximas a
nascentes e as bacias hidrográficas críticas ao
fornecimento público de água, assim designadas por ato
do Poder Executivo Municipal, ou espaços relevantes para
a preservação da biodiversidade e áreas prioritárias da
Mata Atlântica.
Seção II
Do Subsistema de Unidades de Conservação
Subseção I
Das Disposições Gerais
Art. 18. O Subsistema de Unidades de Conservação
compreende espaços territoriais e seus recursos
ambientais, incluindo as águas jurisdicionais, com
características naturais relevantes, legalmente instituídas
pelo Poder Público Municipal, Estadual ou Federal, com
objetivos de conservação e limites definidos, sob regime
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especial de administração, às quais se aplicam garantias
adequadas de proteção, conforme disposto na Lei Federal
n.º 9.985 de 18 de julho de 2000, e na Lei Estadual n.º
10.431 de 20 de dezembro de 2006.
Art. 19. O Subsistema de Unidades de Conservação divide
-se nos seguintes grupos:
I — Unidades de Proteção Integral;
II — Unidades de Uso Sustentável.
§1º O objetivo principal das Unidades de Proteção Integral
é preservar a natureza, sendo admitido apenas o uso
indireto dos seus recursos naturais, com exceção dos
casos previstos em Lei, sendo esse grupo de unidades
composto pelas seguintes categorias:
I — Estação Ecológica;
II — Reserva Biológica;
III — Parque Nacional, Estadual ou Municipal;
IV — Monumento Natural;
V — Refúgio de Vida Silvestre.
§2º O objetivo principal das Unidades de Uso Sustentável
é compatibilizar a conservação da natureza com o uso
sustentável de parcela dos seus recursos naturais, sendo
esse grupo de unidades composto pelas seguintes
categorias:
I — Área de Proteção Ambiental;
II — Área de Relevante Interesse Ecológico;
III — Floresta Nacional, Estadual ou Municipal;
IV — Reserva Extrativista;
V — Reserva de Fauna;
VI — Reserva de Desenvolvimento Sustentável;
VII — Reserva Particular do Patrimônio Natural.
Art. 20. Ficam estabelecidas as seguintes diretrizes gerais
para o Subsistema de Unidades de Conservação:
I — Articular com entidades do terceiro setor, iniciativa
privada e indivíduos para o desenvolvimento de estudos,
pesquisas científicas, práticas de educação ambiental,
atividades de recreação e de turismo ecológico,
monitoramento, conservação e outras atividades de gestão
das Unidades de Conservação;
II — Estimular a participação e a gestão das comunidades
locais e das entidades privadas na criação e no
funcionamento de Unidades de Conservação inseridas no
território do Município;
III — Estabelecer uma rede de proteção ambiental
composta por Unidades de Conservação e por outras
áreas do SAVAM que sejam próximas ou adjacentes umas
às outras, e suas respectivas zonas de amortecimento e
corredores ecológicos, estimulando ações de conservação
da biodiversidade, uso sustentável dos recursos naturais, a
restauração e a recuperação dos ecossistemas;
IV — Assegurar às comunidades tradicionais que
dependam do uso de recursos naturais existentes nas
áreas de conservação formas de sustento alternativas ou a
devida compensação pela impossibilidade de uso dos
recursos em decorrência de restrições decorrentes do
regramento das unidades;
V — Prever a utilização do instrumento da Quota
Ambiental como parâmetro qualificador do uso e da
ocupação do solo.
Subseção II
Da Reserva Particular do Patrimônio Natural (RPPN)
Art. 21. A Reserva Particular do Patrimônio Natural
(RPPN) é constituída por área privada, gravada com
perpetuidade, para conservar a diversidade biológica.
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Art. 22. O Município de Camaçari, por meio do órgão
executor da Política Ambiental, sempre que possível e
oportuno, prestará orientação técnica e científica aos
proprietários das Reservas Particulares do Patrimônio
Natural inseridas no seu território, para a elaboração de
um Plano de Manejo ou de Proteção e de Gestão da
unidade.
Subseção III
Das Áreas de Proteção Ambiental (APA)
Art. 23. A APA é uma porção territorial, em geral extensa,
com certo grau de ocupação humana, dotada de atributos
abióticos, bióticos, estéticos ou culturais especialmente
importantes para a qualidade de vida e o bem-estar das
populações humanas, e tem como objetivos básicos
proteger a diversidade biológica, disciplinar o processo de
ocupação e assegurar a sustentabilidade do uso dos
recursos naturais.
§1º A APA é constituída por terras públicas ou privadas;
§2º As condições para a realização de pesquisa científica
e visitação pública nas áreas sob domínio público serão
estabelecidas pelo órgão gestor da unidade;
§3º Nas áreas sob propriedade privada, cabe ao
proprietário estabelecer as condições para pesquisa e
visitação pelo público, observadas as exigências e
restrições legais.
Art. 24. Integram o subsistema de Unidades de
Conservação representadas no Mapa 5.1 do Anexo I desta
Lei, as APAs instituídas pelo Governo do Estado da Bahia,
total ou parcialmente inseridas no território do Município de
Camaçari, a seguir indicadas:
I — Área de Proteção Ambiental Joanes/Ipitanga, instituída
pelo Decreto Estadual n.º 7.596, de 05 de junho de 1999,
com Zoneamento Ecológico-Econômico aprovado pela
Resolução CEPRAM n.º 2.974, de 24 de maio de 2002, ou
outro ato normativo que suceda;
II — Área de Proteção Ambiental Lagoas de Guarajuba,
instituída pela Resolução CEPRAM n.º 387 de fevereiro de
1991, e com parâmetros urbanísticos (ambientais e
paisagísticos) estabelecidos pela Resolução CEPRAM n.º
388 de fevereiro de 1991, ou outro ato normativo suceda;
III — Área de Proteção Ambiental Rio Capivara, instituída
pelo Decreto Estadual n.º 2.219 de 14 de junho de 1993,
com Zoneamento Ecológico-Econômico aprovado pela
Resolução CEPRAM n.º 2.872 de 21 de setembro de 2001,
ou outro ato normativo que suceda;
IV — Área de Proteção Ambiental da Plataforma
Continental do Litoral Norte, instituída pelo Decreto
Estadual n.º 8.553 de 5 de junho de 2003, ou outro ato
normativo que suceda;
Parágrafo Único. O Município promoverá as ações de
articulação necessárias junto aos órgãos gestores das
APAs acima mencionadas para acompanhar a criação ou
revisão do Zoneamento e Plano de Manejo, de modo a
conciliar o uso e a ocupação do solo com o direito ao meio
ambiente ecologicamente equilibrado.
Art. 25. São diretrizes específicas para as áreas do
Município incluídas na APA do Joanes/ Ipitanga:
I — Nas áreas localizadas na faixa de proteção da represa
Joanes II, nos limites com Simões Filho, Rio Joanes e
Represa Joanes I, e nos limites com Lauro de Freitas,
estímulo a iniciativas de preservação ambiental e
recuperação de áreas degradadas;
II — Controle das atividades de mineração, garantindo o
seu equilíbrio com o ambiente em que estão inseridas,
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especialmente quanto à sua restauração, exigindo a
reabilitação da área ao final da exploração, inclusive em
relação à paisagem;
III — Ações de fiscalização sobre a expansão desordenada
dos assentamentos próximos às áreas de contribuição da
bacia hidráulica do Rio Joanes, especialmente nas suas
faixas marginais consideradas de preservação
permanente, nos termos da legislação ambiental vigente;
IV — Monitoramento contínuo da operação e do impacto
do Cemitério Municipal Vila de Abrantes e Cemitério de
Parafuso sobre a qualidade das águas do manancial e
usos das áreas adjacentes;
V — Fiscalização contínua do Poder Público Municipal
sobre a expansão urbana desordenada e turismo
predatório nas áreas do estuário do Rio Joanes, dunas,
lagoas, matas ciliares e manguezais;
VI — Implementação de um sistema de alerta de cheias
para áreas propensas a inundações, e de iniciativas de
educação ambiental para a população ribeirinha.
Art. 26. São diretrizes específicas para as áreas incluídas
na APA Lagoas de Guarajuba:
I — Fiscalização contínua do Poder Público Municipal
sobre a expansão urbana desordenada e turismo
predatório nas áreas úmidas, dunas, lagoas, matas
ciliares, manguezais e faixa de areia das praias e faixa
adjacente;
II — Garantia do livre acesso às praias, especialmente
através do controle da ocupação desordenada nas áreas
próximas à faixa de areia;
III — Articulação junto ao órgão gestor da APA e Instituto
Chico Mendes de Conservação da Biodiversidade - ICMBio
no controle do turismo predatório em toda a extensão da
APA, especialmente quanto ao controle do trânsito de
veículos nas faixas de areia das praias, visando a
preservação dos ovos e dos filhotes de tartarugas;
IV — Articulação junto ao órgão gestor da APA e demais
órgãos competentes, para a promoção de estratégias
conjuntas que contemplem:
a)Integrar as ações de proteção ao meio ambiente às
práticas recreativas, turismo sustentável e atividades
culturais;
b)Promover a restauração e manutenção da vegetação de
restinga, em especial, o maciço de dunas, manguezais e
coqueirais;
c)Desenvolver ações conjuntas de fiscalização e combate
à caça e pesca predatórias, bem como a extração não
autorizada de recursos minerais.
Art. 27. São diretrizes específicas para as áreas incluídas
na APA Rio Capivara:
I — Articulação junto ao órgão gestor da APA para a
promoção de estratégias conjuntas que contemplem:
a)Controle rigoroso sobre a ocupação e ampliações de
edificações em áreas de linha de costa, áreas de risco, em
especial, Sangradouro, entorno do Emissário Submarino
da Cetrel, Caraúna, Loteamento Fonte das Águas e Praça
Salustiano Santiago de Souza;
b)Elaboração de estudos específicos referentes às
ocupações situadas em áreas de risco de inundações ou
de preservação permanente, devendo ser avaliada a
possibilidade e a necessidade de realocação;
c)Implementação de um sistema de alerta de cheias para
áreas propensas a inundações, e de iniciativas de
educação ambiental para a população ribeirinha;
d)Elaboração de estudos específicos referentes ao risco de
erosão costeira na localidade Praça Salustiano Santiago
de Souza (Praça das Amendoeiras), Praia de Arembepe;
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e)Monitoramento contínuo da operação e do impacto do
Cemitério de Arembepe sobre o meio ambiente, sobre
especialmente a qualidade das águas do manancial, bem
como sobre os usos das áreas adjacentes;
II — Fiscalização contínua do Poder Público Municipal
visando controlar a ocupação desordenada e o turismo
predatório ao longo da faixa litorânea onde se destacam os
Rios Capivara Grande, Capivara Pequeno, bem como
brejos e manguezais associados às áreas estuarinas;
III — Garantia do livre acesso às praias, especialmente
através do controle da ocupação desordenada nas áreas
próximas à faixa de areia;
IV — Articulação junto ao órgão gestor da APA, Instituto
Chico Mendes de Conservação da Biodiversidade - ICMBio
e Marinha do Brasil, em toda a extensão da APA e em
especial, no Rio Jacuípe e na faixa de areia das praias e
faixa adjacente, para serem estabelecidas ações conjuntas
de fiscalização visando a preservação dos ovos e dos
filhotes de tartarugas;
V — Controle das atividades de mineração, garantindo o
seu equilíbrio com o ambiente em que estão inseridas,
especialmente quanto à sua restauração, exigindo a
reabilitação da área ao final da exploração, inclusive em
relação à paisagem.
Art. 28. São diretrizes para as áreas incluídas na APA
Plataforma Continental do Litoral Norte:
I — Articulação junto ao Governo do Estado para
zoneamento ambiental da APA e do Plano de Manejo, com
a participação do Município de Camaçari nos assuntos
pertinentes ao seu território;
II — Articulação junto ao órgão gestor da APA e ao
Governo do Estado para o desenvolvimento de ações
compartilhadas visando a promoção do turismo de
observação de baleias (whale watching);
III — Implementação de política de desenvolvimento
sustentável que concilie a conservação do ambiente
natural com a proteção das características socioculturais
das populações nativas, resguardando os sítios de desova
e criação de larvas de peixes, preservando os núcleos de
pesca e veraneio, turismo e incentivando a produção
econômica artesanal;
IV — Controle rigoroso do Poder Público Municipal sobre:
a)A ocupação desordenada da faixa de areia das praias,
especialmente por edificações ou outras obras de caráter
permanente;
b)Pesca e turismo predatório;
c)Descarte e disposição inadequados de resíduos sólidos
e lançamento de efluentes que impliquem na
contaminação das plataformas continentais marinhas;
d)Exploração inadequada dos recifes de corais.
Subseção IV
Das Unidades de Conservação Municipais (UCM)
Art. 29. A criação e a regulamentação de Unidades de
Conservação no Município de Camaçari, bem como a
alteração dos limites daquelas já constituídas, atenderão
às disposições da Legislação que instituiu o Sistema
Nacional de Unidades de Conservação (SNUC) e o
Sistema Estadual de Unidades de Conservação (SEUC).
Parágrafo único. Denominam-se Unidades de
Conservação Municipais (UCM) aquelas instituídas no
território do Município de Camaçari por ato do Poder
Executivo Municipal.
Art. 30. Em razão das suas características específicas, o
Município de Camaçari poderá promover estudos técnicos
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para a instituição de UCM nas áreas indicadas no Mapa
5.1 do Anexo I desta Lei, especialmente:
I — As Áreas Prioritárias da Mata Atlântica;
II — Área de Proteção Recursos Hídricos da Barragem de
Santa Helena;
III — Parque Urbano do Rio Camaçari;
IV — Corredores Ecológicos da Zona Costeira.
Art. 31. O Parque Natural Municipal das Dunas de
Abrantes e Jauá, instituído por meio da Lei Municipal nº
1.710, de 11 de janeiro de 2022, é definido como UCM de
proteção integral, possui 344,00ha (trezentos e quarenta e
quatro hectares), delimitados pela poligonal constante no
Anexo II da Lei Municipal nº 1.710, de 11 de janeiro de
2022, sendo os seus limites territoriais aqueles
representados no Mapa 5.1 do Anexo I desta Lei.
§1º O Parque Natural Municipal das Dunas de Abrantes e
Jauá tem como objetivo básico a preservação de
ecossistemas naturais de grande relevância ecológica e
beleza cênica;
§2º O uso do Parque Natural Municipal das Dunas de
Abrantes e Jauá é limitado à realização de pesquisas
científicas e o desenvolvimento de atividades de educação
e interpretação ambiental, de recreação em contato com a
natureza e de turismo ecológico;
§3º Nos termos do art. 28 desta Lei, deverão ser
elaborados o plano de manejo e definidos programas de
gestão, visando a conservação ambiental da UCM.
Art. 32. O Parque Municipal do Rio Joanes instituído por
meio do Lei Municipal n.º 1.260 de 17 de dezembro de
2012, é definido como UCM de proteção integral, sendo
suas coordenadas descritas no Anexo VI da Lei
Complementar n.º 1.312/2013 e seus limites territoriais
aqueles representados no Mapa 5.1 do Anexo I desta Lei.
§1º O Parque Municipal do Rio Joanes tem como objetivo
básico a preservação de ecossistemas naturais de grande
relevância ecológica e beleza cênica;
§2º O uso do Parque Municipal do Rio Joanes é limitado a
realização de pesquisas científicas e o desenvolvimento de
atividades de educação e interpretação ambiental, de
recreação em contato com a natureza e de turismo
ecológico;
§3º Nos termos do art. 28 desta Lei, deverão ser
elaborados o plano de manejo e definidos programas de
gestão, visando à conservação ambiental da UCM.
Subseção V
Das Áreas de Proteção de Recursos Hídricos (APRH)
Art. 33. As Áreas de Proteção de Recursos Hídricos
(APRH) têm como objetivo principal conservar os
mananciais, sujeitando-se às restrições de uso e ocupação
do solo dispostas nesta Lei, para assegurar a preservação
dos recursos hídricos.
Art. 34. As APRH são formadas pelos espaços
compreendidos em faixa marginal de 300 m (trezentos
metros) ao longo dos Rios Joanes, Jacuípe, Pojuca e as
Bacias dos Rios Itaipu e Capivara Grande e da Barragem
de Santa Helena, estando delimitadas no Mapa 5.2 do
Anexo I, integrante desta Lei, denominadas
especificamente:
I — APRH do Rio Joanes;
II — APRH da Bacia do Rio Itaipu;
III — APRH da Bacia do Rio Capivara Grande;
IV — APRH do Rio Jacuípe;
V — APRH do Rio Pojuca;
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VI — APRH da Barragem de Santa Helena.
Art. 35. São diretrizes para as APRH:
I — Implementação de programas de recuperação
ambiental, compreendendo a urbanização dos
assentamentos precários urbanizáveis e o reassentamento
das áreas não urbanizáveis, a critério do Poder Executivo
Municipal;
II — Desenvolvimento de ações para recuperação
ambiental dos rios, manguezais e estuários de modo a
assegurar a recarga dos aquíferos e a manutenção da sua
qualidade hídrica;
III — Realização de estudos ambientais para a criação de
Unidade(s) de Conservação, voltada(s) para a proteção de
mangues e de floresta densa associadas ao domínio de
Mata Atlântica integrantes da APRH, atendidos os critérios
da legislação pertinente;
IV — Compatibilização dos usos industriais com a
conservação ambiental, devendo ser realizado o
monitoramento contínuo de suas atividades
incorporação, à base de dados do município, das
informações sobre a qualidade das águas superficiais e/ou
subterrâneas;
V — Implementação de iniciativas de conscientização e
educação ambiental visando informar e sensibilizar a
população sobre a importância e os métodos de
conservação dos recursos hídricos;
VI — Incentivo ao turismo sustentável na APRH,
garantindo que as atividades turísticas não prejudiquem os
recursos naturais e culturais das áreas e proporcionem
benefícios socioeconômicos para as comunidades locais;
VII — Estabelecimento de parcerias com organizações do
terceiro setor, instituições acadêmicas e iniciativa privada
para a realização de pesquisas, projetos e programas que
possam contribuir para a proteção e gestão sustentável
das APRH;
VIII — Criação de incentivos à bioeconomia para produção
sustentável de alimentos, a produção de energia renovável
e a utilização de recursos naturais renováveis para a
atividade industrial;
IX — Estabelecimento de índices específicos de
permeabilidade que possibilitem benefícios à qualidade
ambiental, à retenção e infiltração de água nos terrenos e
o aumento da cobertura vegetal;
X — Utilização do instrumento da Quota Ambiental como
parâmetro qualificador do uso e da ocupação do solo.
Art. 36. Para o licenciamento de edificações novas ou de
reformas que impliquem em aumento de área construída
em imóveis que estejam localizados, ainda que
parcialmente, nas APRH, poderá ser exigido pelo órgão
licenciador o atendimento a uma pontuação mínima de
Quota Ambiental, conforme critérios a serem definidos em
ato normativo municipal.
§1º Ficam dispensados da exigência do caput os pedidos
de licença apresentados ao órgão responsável pelo
licenciamento urbanístico no Município que atendam a um
índice de permeabilidade (IP) igual ou superior a 0,7;
§2º Até a publicação do ato normativo a que se refere o
caput, serão aplicados os parâmetros referentes à zona de
uso onde o imóvel esteja localizado.
Art. 37. Nos pedidos de licença para construção de
empreendimentos, será exigido o projeto de drenagem de
águas pluviais, contemplando dispositivos de drenagem
sustentável que permitam a recarga das águas
subterrâneas.
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Art. 38. O Município deverá, dentro de suas atribuições
legais, instituir o Sistema de Gerenciamento de Recursos
Hídricos, a fim de que possam ser aplicados instrumentos
preventivos e corretivos capazes de equacionar e
compatibilizar as demandas de diversos usuários de água,
assegurando a sustentabilidade do uso dos recursos
hídricos, como condição essencial para a cidadania plena,
qualidade de vida, a redução da pobreza e do racismo
ambiental.
Subseção VI
Do Subsistema de Áreas de Relevância Ambiental e
Cultural
Art. 39. As Áreas de Relevância Ambiental e Cultural são
áreas relevantes ao meio ambiente cultural, ao conforto
ambiental e/ou remanescentes do bioma Mata Atlântica,
que se caracterizam por formações florestais e
ecossistemas associados, como as restingas e os
manguezais.
e
Art. 40. O subsistema de Áreas de Relevância Ambiental e
Cultural subdivide-se em:
I — Áreas de Relevância Ambiental (ARA);
II — Áreas de Relevância Cultural (ARC).
Art. 41. As Áreas de Relevância Ambiental (ARA)
compreendem os espaços que apresentam ocupação do
solo de baixa densidade, com a presença de
remanescentes de vegetação representativa do bioma
Mata Atlântica, que se caracterizam por formações
florestais e ecossistemas associados, como as restingas e
os manguezais.
§1º Classificam-se como ARA aquelas áreas
representadas no Mapa 5.3 do Anexo I desta Lei;
§2º Aplicam-se às ARAs, quando couber, as disposições
da Lei Federal n.º 11.428/2006 e da Lei Complementar n.º
140/2011, ou aquelas que a substituam, devendo ser
objeto de parecer técnico do órgão ambiental municipal a
avaliação para confirmação da incidência, no local, de
vegetação do bioma Mata Atlântica e de seu estágio
sucessional;
§3º Nos licenciamentos referentes às áreas
compreendidas pela ARA, será exigido modelo urbanístico
que viabilize maior preservação de áreas verdes e maior
conforto bioclimático, considerando os microclimas locais
como direcionadores de soluções de projetos sustentáveis.
Art. 42. São diretrizes para as Áreas de Relevância
Ambiental (ARA):
I — Assegurar a proteção das paisagens naturais e de
notável beleza cênica;
II — Contribuir para a manutenção da diversidade biológica
e dos recursos genéticos no território municipal;
III — Buscar o apoio e a cooperação de instituições do
terceiro setor, da iniciativa privada, bem como de pessoas
físicas para o desenvolvimento de estudos, pesquisas
científicas, práticas de educação ambiental, atividades de
lazer e de turismo ecológico, monitoramento e manutenção
das áreas de relevante interesse ambiental;
IV — Estimular a criação de unidades de conservação da
natureza.
Art. 43. As Áreas de Relevância Cultural são áreas
dotadas de elementos que compõem o patrimônio histórico
e cultural do Município, incluindo aspectos históricos,
culturais, espaciais e estéticos do Município de Camaçari e
de seus habitantes, valorizando sua diversidade e
singularidade.
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Art. 44. São enquadradas como de Relevância Cultural as
áreas abaixo relacionadas, delimitadas no Mapa 5.3 do
Anexo I que integra esta Lei:
I — A Igreja do Divino Espírito Santo, em Vila de Abrantes;
II — A Igreja de São Bento, em Monte Gordo;
III - A Capela de Barra do Jacuípe;
IV - A Aldeia Hippie, em Arembepe;
V - A Comunidade Senhora Santana de Cordoaria, em
Abrantes;
VI — Os portos pesqueiros tradicionais de Busca Vida,
Jauá, Arembepe, Barra do Jacuípe, Guarajuba, Itacimirim;
VII — O Horto Florestal Linaldo da Silva;
VIII — O Morro da Manteiga, em uma das nascentes do
Rio Camaçari;
IX — A Prainha de Parafuso, em Parafuso;
X — A Cidade do Saber;
XI — A Fonte do Buraquinho, em Abrantes;
XII — A Lagoa da Paz, em Cachoeirinha – Barra de
Pojuca;
XIII — O Cacimbão, em Arembepe;
XIV — As Piscinas do Parque Verde, no Rio da Prata;
XV — O Chafariz, no Camaçari de Dentro;
XVI — Morro do Cruzeiro de Abrantes, no Parque Natural
Municipal das Dunas de Abrantes e Jauá;
XVII — As praias e seus respectivos acessos públicos
conforme mapeamento apresentado;
XVIII – Museu de Camassary;
XIX – Arquivo Público Municipal;
XX – Terreiro Manso Kilembekweta Lemba Furaman, em
Abrantes;
XI – Terreiro de Lembá, na Sede.
Art. 45. São locais prioritários para a realização de estudos
para definição de Áreas de Relevância Cultural:
I — O Centro Histórico do Município de Camaçari,
compreendendo: o Museu de Camassary, Arquivo
Histórico de Camaçari, a Biblioteca Pública Municipal
Jorge Amado, Praça Desembargador Montenegro,
Catedral São Thomaz de Cantuária e Praça Abrantes;
II — A Praça da Matriz de Vila de Abrantes;
III — O trajeto do fogo simbólico da Independência do
Brasil na Bahia em Camaçari.
Parágrafo único. Considera-se patrimônio cultural os bens
de natureza material e imaterial, portadores de referência à
identidade e à memória dos diferentes grupos formadores
da sociedade.
Art. 46. São diretrizes gerais para as Áreas de Relevância
Cultural:
I — Preservar o patrimônio cultural, incluindo monumentos,
artefatos, documentos históricos, práticas culturais
tradicionais e seus espaços de ocorrência;
II — Garantir e estimular o acesso da população a essas
áreas por meio de iniciativas públicas ou privadas,
especialmente aquelas voltadas para populações de baixa
renda;
III — Promover o uso promocional dos espaços para o
exercício de atividades artísticas, criativas, educacionais e
de lazer compatíveis com a preservação das áreas;
IV — Realizar estudos para a delimitação de áreas
prioritárias e identificação de novas áreas e posterior
regulamentação;
V — Estabelecer as parcerias com instituições públicas e
iniciativa privada para o atendimento das diretrizes
previstas nesta Lei;
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VI — Preservar o patrimônio arqueológico por meio da
identificação de áreas potencialmente afetadas e
estabelecimento de exigências específicas para
intervenções em tais áreas;
VII — Observar os regramentos estabelecidos pela
legislação municipal referente ao tombamento e registro
para proteção ao patrimônio histórico e cultural do
Município;
VIII — Implantar novos acessos públicos às praias, bem
como promover, nos existentes, melhorias estruturais e de
sinalização viária ou turística mediante estudos técnicos a
serem desenvolvidos.
Subseção VII
Do Subsistema de Áreas Especialmente Protegidas
Art. 47. As áreas especialmente protegidas são
constituídas por áreas multifuncionais que oferecem
benefícios ambientais, sociais, culturais e estéticos e
contribuem para a conexão de áreas protegidas,
fragmentadas por ação humana, como florestas, unidades
de conservação ou habitats naturais, permitindo o
deslocamento de animais, a dispersão de sementes, o
fluxo gênico e a manutenção da biodiversidade entre as
áreas conectadas.
Art. 48. As Áreas Especialmente Protegidas podem ser
classificadas nas seguintes categorias:
I — Parques Urbanos;
II — Parques Lineares;
III — Corredores Ecológicos;
IV — Anel Florestal (Faixa Florestal);
V — Parque Ecológico Aldeia Hippie, em Arembepe.
Art. 49. Os parques urbanos poderão incluir na sua
concepção trechos urbanizados, incluindo áreas
destinadas ao parcelamento do solo, dimensionados
conforme a extensão territorial e as características
ambientais, e funcionais de cada área, e serão dotados de
mobiliário e equipamentos de apoio aos usuários que
favoreçam a visitação, o desenvolvimento de atividades
culturais e uso pleno do espaço público.
Art. 50. Os Parques Urbanos estão definidos no Mapa 5.4
do Anexo I, que integra esta Lei, denominados:
I — Parque Urbano do Rio Camaçari;
II — Parque Urbano do Emissário de Arembepe;
III — Parque Urbano de Abrantes;
IV — Parque Urbano de Barra de Pojuca.
§1º Os critérios de uso e ocupação do solo nas áreas
compreendidas pelos Parques Urbanos poderão ser objeto
de Lei Municipal específica;
§2º Nas áreas inseridas na poligonal de Parques Urbanos,
conforme Mapa 5.4 desta Lei, o Município poderá exigir,
para fins de aprovação do parcelamento do solo, a
apresentação, pelo empreendedor, de projeto que
contemple, na área do parcelamento, as intervenções
urbanas necessárias à implantação do respectivo Parque
Urbano;
§3º O Município poderá, por meio de lei específica, instituir
novos Parques Urbanos que ficarão sujeitos ao
regramento disposto nesta Lei.
Art. 51. Os Parques Lineares poderão prever implantação
de barreiras físicas (ciclovia, pista para pedestres ou via,
no limite das Áreas de Preservação Permanente (APPs) ou
áreas de vegetação, na sua divisão com a área do
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empreendimento, como mecanismo para desestimular
invasões e ocupações indevidas por meio de ações
estruturadoras do território, buscando conciliar tanto
aspectos urbanos e ambientais como as exigências da
legislação e a realidade existente.
§1º Os critérios de uso e ocupação do solo nas áreas
compreendidas pelos Parques Lineares poderão ser objeto
de Lei Municipal específica;
§2º Nas áreas inseridas na poligonal de Parques Lineares,
conforme Mapa 5.4 desta Lei, o Município poderá exigir,
para fins de aprovação do parcelamento do solo, a
apresentação, pelo empreendedor, de projeto que
contemple, na área do parcelamento, as intervenções
urbanísticas necessárias à implantação do respectivo
Parque Linear.
Art. 52. Os Parques Lineares estão definidos no Mapa 5.4
do Anexo I, que integra esta Lei, denominados:
I — Parque Linear do Eixo Urbano Central;
II — Parque Linear do Jorrinho;
III — Parque Linear Rio Pernanduba;
IV — Parque Linear Vale Landirana;
V — Parque Linear Parafuso;
VI — Parque Linear Nascente do Rio Capivara;
VII — Parque Linear Lagoas de Guarajuba;
VIII — Parque Linear Jardim Limoeiro;
IX — Parque Linear Itacimirim;
X — Parque Linear Barra de Pojuca;
XI — Parque Linear Abrantes;
XII — Parque Linear Várzea da Meira;
XIII — Parque Linear de Santo Antônio.
Art. 53. As áreas verdes identificadas nos parcelamentos
do solo aprovados e as reservas legais em áreas urbanas
serão considerados, para o efeito desta Lei, áreas
preferenciais para implantação de novos Parques Lineares
ou Urbanos.
Art. 54. Os Corredores Ecológicos estão definidos no
Mapa 5.4 do Anexo I, que integra esta Lei, denominados:
I — Corredor Ecológico da Orla Marítima;
II — Corredor Ecológico da Zona da Costa;
III — Corredor Ecológico da Bacia Parnamirim.
Art. 55. São diretrizes gerais para as áreas inseridas nos
Corredores Ecológicos definidos no art. 54:
I — Recuperar ou restaurar ecossistemas degradados;
II — Proporcionar meios e incentivos para atividades de
pesquisa científica, estudos e monitoramento ambiental;
III — Favorecer condições e promover a educação e
interpretação ambiental, a recreação em contato com a
natureza e o turismo ecológico;
IV — Proteger os recursos naturais necessários à
subsistência de populações tradicionais, respeitando e
valorizando seu conhecimento e sua cultura e promovendo
-as social e economicamente;
V — Garantir a manutenção da função ambiental das
áreas protegidas;
VI — Integrar os ecossistemas costeiros com a função de
conectar unidades de conservação municipais e estaduais,
permitindo o fluxo genético entre estas unidades e
ampliando as áreas de território de fauna.
Art. 56. São diretrizes específicas para os Corredores
Ecológico da Orla Marítima e da Zona de Desenvolvimento
da Costa:
I — Implementar a política de desenvolvimento sustentável
que concilie a conservação do ambiente natural com a
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proteção das características socioculturais das populações
nativas, resguardando os sítios de desova e criação de
larvas de peixes, preservando os núcleos de pesca e
veraneio, turismo e incentivando a produção econômica
artesanal;
II — Promover ações de articulação do Município junto ao
ICMBio e ao órgão gestor das APAs Joanes-Ipitanga,
Lagoas de Guarajuba, Plataforma Litoral Norte e Rio
Capivara no controle da circulação de quadriciclos e do
turismo predatório e da circulação de veículos nas faixas
de areia das praias em toda a extensão da zona de costa
visando a preservação do habitat e ciclo de vida das
tartarugas marinhas;
III — Promover ações de articulação junto às organizações
do terceiro setor e órgãos estaduais e federais para o
desenvolvimento de ações compartilhadas visando a
promoção do turismo de Observação de Baleias (whale
watching);
IV — Controlar as ações antrópicas visando a proteção da
biodiversidade marinha.
Art. 57. Especificamente para as áreas inseridas no
Corredor Ecológico da Zona da Costa, definido no Mapa
5.4 do Anexo I, desta Lei, somente serão admitidas
intervenções de interesse social, utilidade pública ou baixo
impacto ambiental, conforme definido no Código Florestal.
Art. 58. São diretrizes específicas para o Corredor
Ecológico da Bacia Parnamirim:
I — Promover ações para a proteção de remanescentes
florestais do Bioma Mata Atlântica, para o aumento da
representatividade da vegetação em todos os estratos
(arbóreo, arbustivo, herbáceo e lianas) característicos da
floresta ombrófila densa;
II — Monitorar e controlar preventivamente o uso e
ocupação do solo na localidade, para garantia da
manutenção da função ambiental das áreas de
preservação permanente dos cursos d’águas, nascentes,
lagoas, área úmidas;
III — Promover a recomposição dos ecossistemas no
entorno dos afluentes do rio Parnamirim, para
restabelecimento de corredor que permita o deslocamento
da fauna;
IV — Promover da recuperação de passivos ambientais de
empreendimentos e atividades que abrangem a área da
sub-bacia do Rio Parnamirim.
Art. 59. São diretrizes específicas para as áreas que
integram o Anel Florestal:
I — Fomentar a participação da população na fiscalização
da extração indevida de madeira, ocupações irregulares e
incêndios, valorização, preservação, conservação e
proteção da paisagem urbana do Anel Florestal, por meio
de ações de educação ambiental e projetos sustentáveis;
II — Incentivar a manutenção da área arborizada de
segurança entre as indústrias e as áreas residências
vizinhas por meio de ações de conscientização,
sensibilização e educação ambiental;
III — Desenvolver, articular e implementar instrumentos
técnicos, institucionais e legais para recuperação e
expansão das áreas arborizadas, por meio de plantio,
prioritariamente, de espécies nativas do bioma Mata
Atlântica com maior potencial de sequestrar carbono.
Art. 60. As áreas que integram o Parque Ecológico da
Aldeia Hippie, em Arembepe, ficam sujeitas aos critérios
de uso e ocupação do solo a serem definidos por ato do
Poder Executivo Municipal.
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§1º Os produtos e serviços produzidos pelos moradores da
área serão comercializados em suas próprias residências
ou nas edificações de uso comum para tal destinadas,
mediante a obtenção de autorização específica para tal fim
nos moldes definidos por ato do Poder Executivo
Municipal;
§2º A regulamentação de que trata o §1º poderá dispor
acerca das atividades permitidas nas áreas inseridas no
Parque Ecológico da Aldeia Hippie.
Subseção VIII
Das Áreas de Risco
Art. 61. As Áreas de Risco são aquelas suscetíveis à
ocorrência de deslizamentos de grande impacto,
inundações ou processos geológicos ou hidrológicos
correlatos, além daquelas relacionadas às áreas industriais
e faixas de servidão das linhas de transmissão de energia
e dutovias.
Art. 62. São diretrizes para as áreas de riscos:
I — Realocar a população residente em áreas
consideradas pelo Poder Executivo Municipal como de
risco à vida humana ou ambiental;
II – Promover a cooperação entre as diferentes esferas de
governo, a iniciativa privada e os demais setores da
sociedade no atendimento das diretrizes das áreas de
risco;
III — Assegurar proteção e segurança à população
localizada em áreas impróprias à ocupação humana, como
aquelas em situação de risco de deslizamento e inundação
nas margens de rios, ou contaminadas, promovendo a
relocação para locais seguros e adequados;
IV — Abordagem sistêmica das ações de prevenção,
mitigação, preparação, resposta e recuperação;
V — Adoção da bacia hidrográfica como unidade de
análise das ações de prevenção de desastres relacionados
a corpos d’água;
VI — Participação da sociedade civil.
Art. 63. Nas áreas alagadiças e sujeitas a inundações, não
será autorizado o parcelamento do solo sem que sejam
executadas e devidamente comprovadas com estudo
técnico todas as providências necessárias para assegurar
o escoamento das águas.
CAPÍTULO VI
DO SISTEMA DE INFRAESTRUTURA VIÁRIA E
MOBILIDADE URBANA
Art. 64. São identificados no território do Município de
Camaçari, contidos nos Mapas 6.1, 6.2 e 6.3, os elementos
e informações referentes ao Sistema de Infraestrutura
Viária e Mobilidade Urbana, a seguir relacionados:
I — Sistema Viário geral e Hierarquização básica:
a) Vias Estruturantes Metropolitanas;
b) Vias Estruturantes Municipais;
c) Vias Arteriais;
d) Vias Coletoras;
e) Vias Locais;
f) Estradas e vias rurais;
g) Linha Férrea;
h) Passagens de Nível sobre a linha férrea;
i) Praças de Pedágio.
II — O Sistema Viário geral e de Mobilidade Ativa/não
motorizada contempla projetos, ações e equipamentos
existentes, bem como projetos, ações e equipamentos que
devem funcionar como elementos a serem considerados
em futuras ações do Poder Público. Sua efetiva
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implementação, ou alteração, será feita por atos
normativos específicos, baseados em estudos e critérios
técnicos, que poderão, inclusive, indicar outros
componentes para o Sistema de Mobilidade Ativa:
a) Piloto - Cruzamento com redutor de velocidade;
b) Bicicletários - instalações e melhorias;
c) Passarelas existentes;
d) Semáforos existentes;
e) Semáforos propostos;
f) Ciclovias novas;
g) Ciclovias existentes;
h) Propostas de estacionamentos públicos;
i) Perímetro pedonal.
III — Sistema Viário geral e Sistema de Transporte Público
Coletivo, que contempla projetos, ações e equipamentos
existentes, bem como projetos, ações e equipamentos que
devem funcionar como elementos a serem considerados
em futuras ações do Poder Público. Sua efetiva
implementação, ou alteração, será feita por atos
normativos específicos, baseados em estudos e critérios
técnicos, que poderão, inclusive, indicar outros
componentes para o Sistema de Transporte Público
Coletivo:
a)Paradas de ônibus em rodovias estaduais;
b)Terminais de integração Sede e Orla;
c)Terminais municipais e intermunicipais;
d)Propostas de Expansão Viária;
e)Estação Metroviária;
f)Terminal hidroviário – Prainha de Parafuso;
g)Metrô Existente;
h)Metrô em Implantação;
i)Metrô Proposição;
j)Linhas - Itinerário dos ônibus;
k)BRT proposto;
l)VLT Metropolitano proposto;
m)Vias Estruturais Metropolitanas;
n)Vias Estruturantes Municipais;
o)Estações de ônibus propostas;
p)Área de interesse para projetos de mobilidade urbana.
Art. 65. Sem prejuízo da imediata utilização pela
Administração Municipal, as propostas que versam sobre
Hierarquização Viária, Mobilidade Ativa e Sistema de
Transporte Coletivo, entre outras, podem ser objeto de
revisão e complementação no âmbito da elaboração do
Plano Municipal de Mobilidade Urbana (PLAMOB) ou em
outro ato normativo cabível, a ser elaborado conforme
estabelece a Lei da Política Nacional de Mobilidade
Urbana.
CAPÍTULO VII
ZONA DE ESPECIAL INTERESSE SOCIAL (ZEIS)
Art. 66. As Zona de Especial Interesse Social (ZEIS), com
demarcação territorial no Mapa 07 desta Lei, sendo
classificadas segundo as suas diferentes categorias,
prevendo no Código Urbanístico a sua regulamentação
básica e estruturação de unidades de gestão, conforme as
seguintes categorias:
I — ZEIS – 1: áreas ocupadas por assentamentos e
edificações precários;
II — ZEIS – 2: núcleos, loteamentos e conjuntos
habitacionais clandestinos, irregulares ou que por algum
motivo seus ocupantes não foram titulados, habitados ou
não por famílias de baixa renda e de conjuntos
habitacionais produzidos pelo Poder Público Municipal;
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III — ZEIS – 3: assentamentos ocupados por população de f) Estudo de Impacto de Vizinhança (EIV);
baixa renda em edificações precárias e irregulares, em g) Parâmetros de Ocupação e Uso do Solo;
áreas com restrições ambientais que admitem h) Zoneamento Urbanístico.
aproveitamentos de baixa densidade, prevendo o III — Dos Instrumentos de reestruturação urbana:
reassentamento de famílias alocadas em áreas de a) Concessão Urbanística;
proteção ambiental e/ou áreas de risco, para áreas vazias b) Transformação Urbana Localizada (TUL);
em seu entorno; c) Projeto de Reordenamento do Solo Urbano;
IV — ZEIS – 4: áreas não edificadas ou edificações vazias d) Plano Urbanístico Específico (PUE);
ou subutilizadas, com destinação predominante para a e) Operações Urbanas Consorciadas (OUC);
produção de Habitação de Interesse Social, prevendo sua f) Urbanismo Tático;
regulamentação básica e estruturação de sua gestão, g) Regularização Fundiária Urbana (REURB).
ainda que as áreas de vazios sejam ou não IV — Das Ferramentas Complementares:
predominantes; a) Órgãos Colegiados de Política Urbana;
V — ZEIS – 5: assentamentos ocupados por comunidades b) Órgão de Julgamento de Infrações Ambientais e
quilombolas e comunidades tradicionais, especialmente Urbanísticas;
aquelas vinculadas à pesca, mariscagem e outras c) Assistência Técnica de Habitação de Interesse
atividades congêneres. Social (ATHIS);
d) Cadastro Territorial Multifinalitário (CTM);
TÍTULO III e) Consórcio Público Intermunicipal;
DAS POLÍTICAS URBANA E DE GESTÃO AMBIENTAL f) Pagamento por Serviços Ambientais (PSA);
g) Termo de Acordo Compromisso (TAC);
h) Tombamento e Registro Municipal;
CAPÍTULO I i) Parcerias Público Privadas (PPP);
DISPOSIÇÕES GERAIS, INSTRUMENTOS E j) Planos e Programas:
FERRAMENTAS COMPLEMENTARES 1. Planos de Urbanização Intermunicipal;
2. Plano de Manejo de Unidades de Conservação;
Seção I 3. Plano Municipal de Arborização Urbana;
Das Disposições Gerais 4. Plano Municipal de Iluminação Pública;
5. Plano Municipal de Saneamento Ambiental;
Art. 67. Para fins de implantação da Política Urbana e de 6. Plano Municipal de Mobilidade Urbana (PLAMOB);
Gestão Ambiental do Município de Camaçari, em acordo 7. Plano Municipal de Resiliência e Redução de
com o Estatuto da Cidade e outros diplomas legais Riscos;
aplicáveis, serão utilizados os Instrumentos de Política 8. Plano Municipal de Turismo;
Urbana e de Gestão Ambiental disciplinados e 9. Plano de Bairro;
regulamentados neste diploma legal, sem prejuízo da 10. Planos Setoriais.
utilização de outros instrumentos previstos em legislação
complementar. Seção II
Parágrafo único. O Código Urbanístico estabelecerá o Dos Instrumentos Indutores da Função Social
Sistema de Planejamento e Gestão do Desenvolvimento da Propriedade
Urbano e da Qualidade Ambiental, que terá funcionamento
integrado ao Sistema Municipal de Informações Ambientais Art. 69. São Instrumentos Indutores da Função Social da
a ser definido pelo Código Ambiental. Propriedade no território do Município de Camaçari:
I — Parcelamento, Edificação e Utilização Compulsórios;
Art. 68. Os Instrumentos para fins de implantação da II — IPTU Progressivo no Tempo;
Política Urbana e Gestão Ambiental do Município de III — Desapropriação Mediante pagamento em Título da
Camaçari incluem: Dívida Pública;
I — Dos Instrumentos Indutores da Função Social da IV — Listagem de Imóveis que não cumprem a Função
Propriedade: Social da Propriedade;
a) Parcelamento, Edificação e Utilização Compulsórios; V — Consórcio Imobiliário;
b) IPTU Progressivo no Tempo; VI — Arrecadação de Bens Abandonados;
c) Desapropriação Mediante Pagamento em Título da VII — Direito de Preferência Administrativa;
Dívida Pública; VIII — Direito de Superfície;
d) Listagem de Imóveis que não cumprem a Função IX — Usucapião Especial de Imóvel Urbano,
Social da Propriedade; regulamentada de acordo com Legislação Federal
e) Consórcio Imobiliário; específica.
f) Arrecadação de Bens Abandonados;
g) Direito de Preferência Administrativa; Subseção I
h) Direito de Superfície; Parcelamento, Edificação e Utilização Compulsórias,
i) Usucapião Especial de Imóvel Urbano, IPTU Progressivo no Tempo e Desapropriação
regulamentada de acordo com Legislação Federal Mediante Pagamento em Título da Dívida Pública
específica.
II — Dos Instrumentos Relacionados ao Direito de Art. 70. Os Instrumentos do Parcelamento, Edificação e
Construir: Utilização Compulsórias; IPTU Progressivo no Tempo e
a) Outorga Onerosa do Direito de Construir; Desapropriação mediante pagamento em Título da Dívida
b) Transferência do Direito de Construir; Pública poderão ser aplicados nos imóveis não edificados,
c) Outorga Onerosa do Direito de Uso; subutilizados ou não utilizados localizados nas seguintes
d) Cota de Solidariedade; partes do território:
e) Avaliação de Impacto Ambiental (AIA); I — Macroárea de Estruturação Urbana;

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II — Macroárea de Consolidação Urbana;
III — Macroárea de Expansão Urbana;
IV — Macroárea da Costa.
Art. 71. Para os fins de aplicação desta Lei, serão
considerados como não edificado, subutilizado e não
utilizado os imóveis enquadrados nos seguintes
parâmetros:
I — Não edificados: o coeficiente de aproveitamento
utilizado seja igual a zero;
II — Subutilizado: o coeficiente de aproveitamento utilizado
seja inferior ao coeficiente de aproveitamento mínimo
(CAMIN) aplicável à zona, na forma definida em Lei
específica;
III — Não utilizado: coeficiente de aproveitamento utilizado
igual ou superior ao coeficiente de aproveitamento mínimo
(CAMIN) aplicável à zona, desocupados há mais de 01
(um) ano.
§1º A desocupação do imóvel, para fins de verificação do
seu enquadramento na classificação de não utilizado,
poderá ser comprovada pela ausência de fornecimento de
serviços essenciais, como abastecimento de água e
fornecimento de energia elétrica, dentre outros meios de
prova admitidos em direito;
§2º O Município de Camaçari, por meio de órgão
competente para tal, notificará o proprietário do imóvel
classificado como não edificado, subutilizado ou não
utilizado para que, no prazo de 01 (um) ano a contar do
recebimento da notificação, protocole junto ao órgão
competente pedido de aprovação de projeto de
parcelamento ou edificação do referido imóvel, nos casos
de imóveis não edificados ou subutilizados, ou ocupe o
imóvel, em caso de imóveis não utilizados;
§3º A execução do projeto aprovado deverá ser iniciada no
prazo máximo de 02 (dois) anos a contar da expedição do
alvará correspondente, sendo obrigatória a comunicação
do início da execução à administração pública por parte
dos proprietários;
§4º A identificação dos imóveis classificados como não
edificados, subutilizados ou não utilizados deverá ser feita
por levantamento do Poder Executivo Municipal, que
poderá analisar o enquadramento de imóveis indicados por
pessoas físicas ou jurídicas por meio de canal de
comunicação já existente ou criado especificamente para
este fim;
§5º Em caso de alegação, por parte do proprietário, de
impossibilidade jurídica ou de segurança da edificação
para ocupação de imóvel não utilizado, poderá ser
concedido prazo de 01 (um) ano, a partir do recebimento
da notificação, no qual o proprietário deverá promover a
regularização da edificação, sua reforma ou demolição,
mediante obtenção da licença devida;
§6º As obrigações de parcelamento, edificação ou
utilização compulsórias do imóvel serão transferidas para
os sucessores do proprietário notificado em caso de
transmissão do imóvel, por ato “intervivos” ou “causa
mortis”, posterior à data de recebimento da notificação,
sem interrupção de quaisquer prazos
§7º A realização da notificação será averbada na matrícula
do imóvel junto ao Ofício de Registro de Imóveis
competente.
Art. 72. Não serão considerados, para fins de aplicação
dos instrumentos previstos nesta Subseção, os imóveis
que:
I — Não possuam acesso à infraestrutura básica, assim
definida pela legislação federal de parcelamento do solo
urbano;
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II — Abriguem atividades que não necessitem de
edificações para sua finalidade e cumprimento da função
social da propriedade;
III — Se encontrem em situação de irregularidade jurídica
que impeça sua utilização, desde que sua regularização
não dependa exclusivamente de ação do proprietário;
IV – Sejam tombados ou estejam em processo de
tombamento;
V — Sejam áreas, lotes ou reservas técnicas situados na
Macrozona Industrial, ou sejam áreas de apoio logístico e
industrial, uma vez que visam fomentar o desenvolvimento
da atividade econômica do Município.
Subseção II
IPTU Progressivo no Tempo
Art. 73. Em caso de não cumprimento da obrigação de
parcelamento, edificação ou utilização compulsórias, na
forma desta Lei, poderá ser aplicado o instrumento do
IPTU Progressivo no Tempo, mediante aplicação de
alíquotas progressivas para o cálculo do IPTU do imóvel,
majoradas anualmente pelo prazo de 05 (cinco) anos
consecutivos até atingir a alíquota máxima admitida em lei,
respeitadas as disposições da legislação tributária do
município.
§1º A alíquota a ser aplicada a cada ano será igual ao
dobro do valor da alíquota do ano anterior, até o prazo
limite estabelecido no caput;
§2º Será mantida a cobrança do imposto pela alíquota
majorada até que se cumpra a obrigação de parcelar,
edificar, utilizar o imóvel, ou que ocorra a sua
desapropriação;
§3º É vedada a concessão de isenções, anistias,
incentivos ou benefícios fiscais relativos ao IPTU
Progressivo de que trata esta Lei;
§4º Quaisquer benefícios eventualmente concedidos a
determinado imóvel, a exemplo de isenções do IPTU,
serão suspensos quando o proprietário for notificado para
o parcelamento, edificação ou utilização compulsórios;
§5º Observadas as alíquotas previstas neste artigo, se
aplica ao IPTU Progressivo a legislação tributária vigente
no Município de Camaçari;
§6º Será suspensa a aplicação do IPTU progressivo no
exercício subsequente àquele no qual for comprovado o
cumprimento da obrigação de parcelar, edificar ou utilizar o
imóvel.
Subseção III
Desapropriação mediante pagamento em Título da
Dívida Pública
Art. 74. Decorrido o prazo de 05 (cinco) anos de cobrança
do IPTU Progressivo sem que os proprietários dos imóveis
tenham cumprido a obrigação de parcelar, edificar ou
utilizar o imóvel, o Município poderá proceder à
desapropriação desses imóveis com pagamento em
Títulos da Dívida Pública, na forma do artigo 8º da Lei
Federal n.º 10.257 de 2001 - Estatuto da Cidade.
§1º Os Títulos da Dívida Pública terão prévia aprovação do
Senado Federal e serão resgatados no prazo de até 10
(dez) anos, em prestações anuais, iguais e sucessivas,
assegurados o valor real da indenização e os juros legais,
conforme a previsão do §1º do art. 8º da Lei Federal nº
10.257, de 2001;
§2º Após o prazo indicado no caput, o Poder Executivo
Municipal precisará publicar o correspondente decreto de
desapropriação do imóvel no prazo máximo de 01 (um)
ano, resguardada a falta de interesse público na
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Dados: 2023.12.15 10:19:16 -03'00'

desapropriação, que terá de ser adequadamente
fundamentada;
§3º O valor real da indenização:
a)refletirá o valor da base de cálculo do IPTU;
b)não computará expectativas de ganhos, lucros cessantes
e juros compensatórios.
§4º Os títulos de que trata este artigo não terão poder
liberatório para pagamento de tributos;
§5º O Município procederá ao adequado aproveitamento
do imóvel no prazo máximo de 05 (cinco) anos, contado a
partir da sua incorporação ao patrimônio público;
§6º O aproveitamento do imóvel poderá ser efetivado
diretamente pelo Poder Público Municipal ou por meio de
alienação, ou concessão a terceiros, observando-se,
nesses casos, o devido procedimento licitatório;
§7º Ficam mantidas para o adquirente de imóvel nos
termos do §6º as mesmas obrigações de parcelamento,
edificação ou utilização.
Subseção IV
Listagem de imóveis que não cumprem a Função
Social da Propriedade
Art. 75. O Poder Executivo Municipal deverá manter
listagem dos imóveis cujos proprietários tenham sido
notificados em razão do descumprimento da função social
da propriedade.
§1º A lista deverá ser disponibilizada no portal eletrônico
do Município;
§2º O imóvel permanecerá na lista até que tenha cumprido
com a obrigação imputada de parcelamento, edificação ou
utilização, conforme o caso;
§3º O Poder Executivo Municipal regulamentará por
decreto os procedimentos indicados nesta Subseção como
couber.
Subseção V
Consórcio Imobiliário
Art. 76. O Consórcio Imobiliário é a forma de viabilização
de planos de urbanização, de regularização fundiária ou de
reforma, conservação ou construção de edificação por
meio da qual o proprietário transfere ao Poder Público
Municipal seu imóvel e, após a realização das obras,
recebe, como pagamento, unidades imobiliárias
devidamente urbanizadas ou edificadas, ficando as demais
unidades incorporadas ao patrimônio público.
Art. 77. Havendo interesse público, o Poder Público
Municipal poderá facultar ao proprietário do imóvel não
edificado, subutilizado ou não utilizado o desenvolvimento
do parcelamento, edificação ou utilização, conforme o
caso, por meio de Consórcio Imobiliário, ou ainda objeto de
Regularização Fundiária Urbana (REURB) para fins de
regularização fundiária.
§1º O aproveitamento do imóvel pelo Poder Público
Municipal poderá ser feito por qualquer meio admitido em
Lei, a exemplo de parcerias público privadas, concessão
urbanística, incorporação imobiliária, dentre outros;
§2º Não incidirá imposto de transmissão sobre a
transferência do imóvel objeto do Consórcio Imobiliário
para o Poder Público Municipal ou sobre a transferência
das unidades dadas em pagamento ao proprietário, desde
que transferidas diretamente para este;
§3º O Poder Executivo Municipal poderá adotar a figura de
moderador por meio do desenvolvimento de programas
que aproximem os proprietários notificados e os agentes
econômicos interessados no desenvolvimento imobiliário
de imóveis subutilizados, não edificados ou ainda na
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exploração das atividades daqueles não utilizados para
adoção da Função Social da Propriedade;
§4º No caso da utilização do imóvel para fins de REURB, o
proprietário poderá anuir com a titulação dos beneficiários,
e as unidades desocupadas e não comercializadas,
alcançadas pela REURB, terão as suas matrículas abertas
em nome do titular originário de domínio da área, podendo
o Poder Executivo Municipal promover programas de
mediação entre os ocupantes e os proprietários.
Art. 78. O proprietário do imóvel objeto do Consórcio
Imobiliário receberá em pagamento unidades imobiliárias
após a conclusão do projeto de valor equivalente ao valor
do imóvel antes do parcelamento, edificação ou utilização.
Parágrafo Único. O valor de avaliação para fins de
apuração das unidades a serem recebidas não
contemplará lucros cessantes, expectativa de valorização
ou juros compensatórios e eventuais custos
correspondentes a débitos de IPTU, foro, laudêmio,
débitos frente às concessionárias de serviços públicos, ou
passivos ambientais que recaiam sobre o imóvel.
Art. 79. Não serão interrompidos ou suspensos os prazos
indicados para aplicação dos instrumentos listados na
Subseção anterior em caso de proposta de Consórcio
Imobiliário.
Art. 80. O Poder Executivo Municipal regulamentará por
Decreto os procedimentos indicados nesta Subseção,
como couber.
Subseção VI
Da Arrecadação de Bens Abandonados
Art. 81. O imóvel que o proprietário abandonar, com a
intenção de não mais o conservar em seu patrimônio, e
que não se encontrar na posse de outrem, poderá ser
arrecadado, como bem vago, e passar, 03 (três) anos
depois, à propriedade do Município de Camaçari.
§1º A Arrecadação de Bens Abandonados poderá ser
aplicada aos imóveis localizados em todo o território do
Município;
§2º A intenção referida no caput deste artigo será
presumida quando o proprietário, cessados os atos de
posse sobre o imóvel, não adimplir os ônus fiscais
instituídos sobre a propriedade predial e territorial urbana,
por 05 (cinco) anos;
§3º O procedimento de arrecadação de imóveis urbanos
abandonados obedecerá ao disposto em ato do Poder
Executivo Municipal e observará, no mínimo:
I — Abertura de processo administrativo para tratar da
arrecadação;
II — Comprovação do tempo de abandono e de
inadimplência fiscal;
III — Notificação ao titular do domínio para, querendo,
apresentar impugnação no prazo de 30 (trinta) dias,
contados da data de recebimento da notificação.
§4º A ausência de manifestação do titular do domínio será
interpretada como concordância com a arrecadação;
§5º Respeitado o procedimento de arrecadação, o
Município poderá realizar, diretamente ou por meio de
terceiros, os investimentos necessários para que o imóvel
urbano arrecadado atinja prontamente os objetivos sociais
a que se destina;
§6º Na hipótese de o proprietário reivindicar a posse do
imóvel declarado abandonado, no transcorrer do triênio a
que alude o artigo 1.276 da Lei nº 10.406, de 10 de janeiro
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Sexta-feira
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de 2002 (Código Civil), fica assegurado ao Poder
Executivo Municipal o direito ao ressarcimento prévio, e
em valor atualizado, de todas as despesas em que
eventualmente houver incorrido, inclusive tributárias, em
razão do exercício da posse provisória.
Art. 82. Os imóveis arrecadados pelo Município poderão
ser destinados aos programas habitacionais, à prestação
de serviços públicos, ao fomento da REURB-S ou serão
objeto de concessão de direito real de uso a entidades
civis que comprovadamente tenham fins filantrópicos,
assistenciais, educativos, esportivos ou outros, no
interesse do Município de Camaçari.
Art. 83. O Poder Executivo Municipal poderá desenvolver
programas que buscam a anuência dos proprietários de
imóveis abandonados e a sua destinação e Função Social
da Propriedade, podendo se valer concomitantemente de
outros instrumentos previstos neste Plano Diretor.
Art. 84. O Poder Executivo Municipal poderá elaborar
plano de incentivo à requalificação de imóveis sem uso ou
degredados, garantindo sua função social, a melhoria no
entorno pelo aumento da atividade humana,
desenvolvimento e bem-estar comunidade em geral.
§1º O Poder Executivo Municipal poderá definir no plano
critérios específicos para sua implementação, como áreas
ou zonas prioritárias que deverão sofrer reforma,
ampliação, restauração, recuperação ou construção de
nova edificação, possíveis benefícios fiscais para estimular
as requalificações, avaliar a definição de critérios
específicos para sua regularização (Retrofit);
§2º Na hipótese de o plano de incentivo prever benefícios
fiscais, estes serão instituídos por Lei Específica.
Art. 85. O Poder Executivo Municipal regulamentará por
Decreto os procedimentos indicados nesta Subseção como
couber.
Subseção VII
Direito de Preferência Administrativa
Art. 86. O Município poderá exercer o Direito de
Preferência Administrativa, Direito de Preempção previsto
no Estatuto da Cidade, para adquirir imóvel objeto de
alienação onerosa entre particulares quando houver
interesse público no imóvel para realização de obras e
intervenções que visem o cumprimento dos objetivos deste
Plano Diretor.
§1º O Direito de Preferência Administrativa poderá ser
utilizado em qualquer área do território municipal, desde
que delimitada por Lei Municipal específica, que também
fixará prazo de vigência, não superior a 05 (cinco) anos,
renovável a partir de 01 (um) ano após o decurso do prazo
inicial de vigência.
Art. 87. A Lei Municipal que delimitar a área de incidência
do Direito de Preferência Administrativa deverá especificar
o objetivo pretendido, que deverá envolver um ou mais
itens listados a seguir:
I — Regularização Fundiária Urbana - REURB;
II — Execução de programas e projetos habitacionais de
interesse social;
III — Constituição de reserva fundiária;
IV — Ordenamento e direcionamento da expansão urbana;
V — Implantação de equipamentos urbanos e
comunitários;
VI — Criação de espaços públicos de lazer e áreas verdes;
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VII — Criação de unidades de conservação ou proteção de
outras áreas de interesse ambiental;
VIII — Proteção de áreas de interesse histórico, cultural ou
paisagístico.
Art. 88. O proprietário de imóvel localizado na área
delimitada pela Lei Municipal de que trata o §1º do art. 82
deste Plano Diretor, deverá notificar sua intenção de
alienar o imóvel, para que o Município, no prazo máximo
de 30 (trinta) dias, manifeste por escrito seu interesse em
comprá-lo.
§1º À notificação mencionada no caput será anexada
proposta de compra assinada por terceiro interessado na
aquisição do imóvel, da qual constarão o preço, as
condições de pagamento e o prazo de validade;
§2º O Município fará publicar, em órgão oficial e em pelo
menos um jornal local ou regional de grande circulação,
edital de aviso da notificação recebida nos termos do caput
e da intenção de aquisição do imóvel nas condições da
proposta apresentada;
§3º Transcorrido o prazo mencionado no caput sem
manifestação, fica o proprietário autorizado a realizar a
alienação para terceiros, nas condições da proposta
apresentada;
§4º Não será emitida guia para pagamento dos tributos
municipais de transmissão de propriedade para os imóveis
localizados em áreas delimitadas por Lei Municipal de que
trata o §1º do art. 82, sem que sejam observados os
trâmites do caput deste artigo;
§5º Concretizada a venda a terceiro, o proprietário fica
obrigado a apresentar ao Município, no prazo de 30 (trinta)
dias, cópia do instrumento público de alienação do imóvel;
§6º A alienação processada em condições diversas da
proposta apresentada é nula de pleno direito;
§7º Ocorrida a hipótese prevista no §6º, o Município
poderá adquirir o imóvel pelo valor da base de cálculo do
IPTU ou pelo valor indicado na proposta apresentada, se
este for inferior àquele;
§8º Poderá o Município fazer constar no cadastro de
contribuinte imobiliário a observação sobre o Direito de
Preferência Administrativa nos imóveis que incidirem o
interesse público nos moldes deste artigo.
Subseção VIII
Direito de Superfície
Art. 89. O Município, na forma dos artigos 21 a 24 do
Estatuto da Cidade, poderá receber em concessão o
direito de superfície sobre imóveis privados quando houver
interesse público no imóvel para realização de obras e
intervenções que visem o cumprimento dos objetivos deste
Plano Diretor, inclusive do espaço aéreo ou subterrâneo.
§1º O Município poderá receber o direito de superfície, na
forma da Lei, diretamente ou por meio de suas autarquias,
empresas ou órgãos, para as diretrizes estabelecidas
neste Plano Diretor;
§2º O Município também poderá recorrer ao instrumento
em imóveis de sua titularidade, concedendo o direito de
superfície a particulares, mediante contrapartida, ou a
órgãos, autarquias ou empresas públicas, para
implementação de projetos que visem o cumprimento dos
objetivos deste Plano Diretor, incluindo instalação de
galerias compartilhadas de serviços públicos e para a
produção de utilidades energéticas;
§3º O direito de superfície poderá ser utilizado em
associação a qualquer outro instrumento previsto para o
Município de Camaçari, especialmente os de
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Dados: 2023.12.15 10:19:52 -03'00'

reestruturação urbana, devendo ser regulado na legislação
específica de cada projeto.
Art. 90. A concessão e a permissão do direito de superfície
ficam autorizados ao Poder Executivo Municipal para o fim
específico de ativação de calçadas para implantação de
bancas, quiosques, hortos, quiosques de produtos da
agricultura familiar, mesas, cadeiras, entre outros
equipamentos, desde que não interrompam o trânsito de
pedestres, assim como nas áreas de estacionamento para
implantação de parklets e afins.
§1º Será precedida de licitação a contratação de direito de
superfície ou concessão para ativação de calçada de
equipamentos autônomos, dispensando-se do
procedimento licitatório quando o uso se destinar às
entidades educativas, culturais e assistenciais, ou quando
houver relevante interesse público;
§2º Quando se tratar de equipamentos vinculados e
imediatamente contíguos a imóveis térreos com saída para
calçada, será dispensado procedimento licitatório, atendida
a regulamentação no que concerne a preços públicos e/ou
isenções;
§3º O Poder Executivo Municipal regulamentará por
Decreto os procedimentos, formas de concessão,
permissão e de cobrança de preços públicos indicados
nesta Subseção como couber.
Subseção IX
Usucapião especial de imóvel urbano,
regulamentada de acordo com legislação federal
específica
Art. 91. Aquele que possuir como sua área ou edificação
urbana de até duzentos e cinquenta metros quadrados, por
cinco anos, ininterruptamente e sem oposição, utilizando-a
para sua moradia ou de sua família, adquirir-lhe-á o
domínio, desde que não seja proprietário de outro imóvel
urbano ou rural, regulamentada de acordo com legislação
federal específica.
§1º Os núcleos urbanos informais existentes sem oposição
há mais de cinco anos e cuja área total dividida pelo
número de possuidores seja inferior a duzentos e
cinquenta metros quadrados por possuidor são suscetíveis
de serem usucapidos coletivamente, desde que os
possuidores não sejam proprietários de outro imóvel
urbano ou rural, regulamentada de acordo com legislação
federal específica;
§2º A usucapião especial de imóvel urbano poderá ser
utilizada em conjunto com outros instrumentos,
notadamente a Regularização Fundiária Urbana (REURB).
Seção III
Dos Instrumentos Relacionados ao Direito de
Construir
Art. 92. São instrumentos relacionados ao direito e
construir no território do Município de Camaçari:
I — Outorga Onerosa do Direito de Construir;
II — Transferência do Direito de Construir;
III — Outorga Onerosa do Direito de Uso;
IV — Cota de Solidariedade;
V — Avaliação de Impacto Ambiental (AIA);
VI — Estudo de Impacto de Vizinhança (EIV);
VII — Parâmetros de Ocupação e Uso do Solo;
VIII — Zoneamento Urbanístico.
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Subseção I
Outorga Onerosa do Direito de Construir
Art. 93. Nas áreas em que for estabelecido Coeficiente de
Aproveitamento Básico (CAB) e máximo (CAM), na forma
a ser definida em Lei específica, o Município poderá
outorgar o direito de construir acima do coeficiente de
aproveitamento básico, limitado ao máximo, mediante
contrapartida financeira paga pelo beneficiário, nos termos
desta Lei.
Parágrafo Único. É entendido como Coeficiente de
Aproveitamento Adicional (CAA) a diferença entre o
Coeficiente de Aproveitamento Básico e o Coeficiente
Efetivamente Utilizado.
Art. 94. A Outorga Onerosa do Direito de Construir será
concedida após análise dos potenciais impactos no
patrimônio cultural, na paisagem, no meio ambiente e na
mobilidade da área, se forem respeitados os gabaritos de
altura das edificações, os índices de ocupação, a
permeabilidade, os recuos e afastamentos aplicáveis, na
forma da Lei.
Art. 95. Nos casos em que o potencial construtivo objeto
da outorga onerosa corresponda a mais de 50% (cinquenta
por cento) do CAB da zona onde o terreno receptor se
encontra, o impacto urbanístico decorrente da implantação
do empreendimento será avaliado pelo órgão de
planejamento do Município, considerando:
I — A saturação da capacidade viária, por meio de um
Relatório de Impacto no Trânsito (RIT);
II — O meio ambiente e o patrimônio cultural, quando
aplicável, por meio da apresentação de um Relatório de
Impacto de Vizinhança (RIVI).
Parágrafo único. A monitorização da utilização da
Outorga Onerosa do Direito de Construir será realizada
pelo órgão de planejamento do Município, que deverá
manter um registro de todas as operações em um arquivo
específico e elaborar um balanço anual dos impactos
resultantes da utilização desse instrumento nas áreas
receptoras, divulgando publicamente os resultados, com
destaque para as áreas críticas próximas da saturação;
Art. 96. Os recursos provenientes da Outorga Onerosa do
Direito de Construir serão destinados ao Fundo Municipal
de Desenvolvimento Urbano, instituído por este Plano
Diretor, a ser regulamentado por ato do Poder Executivo
Municipal, e que poderão ser aplicados conforme o artigo
31 do Estatuto da Cidade, para as seguintes finalidades:
I — Regularização Fundiária Urbana - REURB;
II — Execução de programas e projetos habitacionais de
interesse social;
III — Constituição de reserva fundiária;
IV — Ordenamento e direcionamento da expansão urbana;
V — Implantação de equipamentos urbanos e
comunitários;
VI — Criação de espaços urbanos e comunitários;
VII — Criação de unidades de conservação ou proteção de
outras áreas de interesse público;
VIII — Proteção de áreas de interesse histórico, cultural ou
paisagístico.
§1º O Município poderá estabelecer que o pagamento do
valor apurado como contrapartida pelo uso da Outorga
Onerosa do Direito de Construir seja efetuado em parcelas
mensais, por até 12 (doze) meses, não excedendo o prazo
estipulado para a conclusão da obra, acrescido de juros de
1% (um por cento) ao mês, e sujeito a correção monetária,
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Dados: 2023.12.15 10:20:10 -03'00'
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conforme a legislação federal aplicável a créditos dessa
natureza;
§2º Na hipótese de pagamento parcelado, a emissão do
alvará de habite-se do empreendimento ficará
condicionada à comprovação da quitação do valor apurado
como contrapartida pelo uso da Outorga Onerosa do
Direito de Construir.
Art. 97. O valor da contrapartida da Outorga Onerosa do
Direito de Construir, estabelecido conforme esta Lei,
poderá ser reduzido em até 30% (trinta por cento),
conforme Fator de Sustentabilidade, segundo os critérios
de edificações sustentáveis estabelecidos nos itens
abaixo:
I — Eficiência Energética: A edificação deve atender ou
superar os requisitos mínimos de eficiência energética
estabelecidos pelas normas técnicas aplicáveis,
comprovados por meio de certificação energética emitida
por órgão competente;
II — Uso de Energias Renováveis: A edificação deve
incorporar o uso de fontes de energia renovável, como
energia solar ou eólica, para atender parte significativa de
suas necessidades energéticas;
III — Gestão de Resíduos: A edificação deve implementar
um sistema eficiente de gestão de resíduos sólidos,
incluindo a coleta seletiva, reciclagem e destinação
adequada de resíduos, comprovado por relatório de gestão
de resíduos;
IV — Conservação da Água: A edificação deve adotar
medidas de conservação da água, como captação de água
da chuva, reuso de águas cinzas e adoção de dispositivos
economizadores de água, comprovados por laudo técnico;
V — Uso de Materiais Sustentáveis: A edificação deve
utilizar materiais de construção sustentáveis e de baixo
impacto ambiental, comprovados por meio de certificação
ou laudo técnico.
§1º A comprovação do atendimento aos critérios
estabelecidos nos parágrafos anteriores será realizada por
meio de documentação técnica emitida por profissional
habilitado e reconhecido por órgão competente do
Município;
§2º O órgão responsável pelo licenciamento urbanístico do
Município estabelecerá procedimentos e requisitos
adicionais necessários para a concessão dos descontos
mencionados neste artigo, bem como o percentual de
redução aplicável ao empreendimento em específico;
§3º Os descontos previstos neste artigo poderão ser
cumulados com outros incentivos ou benefícios fiscais
relacionados à edificação sustentável, conforme previsto
em legislação específica, desde que não ultrapassem o
percentual de redução previsto no caput.
Art. 98. O valor da contrapartida da Outorga Onerosa do
Direito de Construir, estabelecido conforme esta Lei,
conforme o Fator de Interesse Social, poderá ser reduzido
em até 50% (cinquenta por cento), no caso de destinação
para habitação de interesse social ou de retrofit de
interesse social, aplicado na forma do art. 100.
Art. 99. O valor da contrapartida da Outorga Onerosa do
Direito de Construir, estabelecido conforme esta Lei,
conforme o Fator de Planejamento, poderá ser reduzido
em até 30% (trinta por cento), a depender do planejamento
da zona onde será desenvolvido o empreendimento,
aplicado na forma do art. 100.
MUNICIPIO DE CAMACARI:14109763000180
Art. 100. O valor da contrapartida será calculado conforme
fórmula descrita a seguir:
C= [AT X (CAE - CAB) ÷ CAB] X VUPT X FIS X FS X FP
Em que:
C = Contrapartida financeira a ser paga ao Município por
uso de potencial construtivo adicional;
AT = Área de terreno em m²;
VUPT = Valor Unitário Padrão Territorial - Valor por m² do
terreno constante do cadastro de valor de terreno para fins
de Outorga Onerosa do Direito de Construir;
CAE = Coeficiente de aproveitamento do empreendimento;
CAB = Coeficiente de aproveitamento básico;
FIS = Fator de interesse social;
FS = Fator de sustentabilidade;
FP = Fator de planejamento.
Parágrafo único. O Poder Executivo Municipal poderá
estabelecer que o pagamento do valor apurado como
contrapartida pelo uso da Outorga Onerosa do Direito de
Construir seja realizado em parcelas mensais, acrescido
de juros de 1% (um por cento) ao mês e mediante
correção monetária, por prazo não superior a dezoito
meses, condicionada a emissão do alvará de habite-se à
comprovação da quitação total do saldo a pagar.
Subseção II
Transferência do Direito de Construir
Art. 101. Transferência do Direito de Construir é o
instrumento por meio do qual o Poder Público Municipal
poderá permitir ao proprietário de imóvel urbano exercer
seu direito de construir até o coeficiente de aproveitamento
básico em outra localização ou alienar esse direito por
meio de escritura pública. Essa ação será permitida
conforme previsto neste Plano Diretor ou na legislação
urbanística dele derivada, quando o imóvel de propriedade
for considerado necessário para as seguintes finalidades:
I — Implantação de equipamentos urbanos e comunitários
públicos;
II — Implementação de programas de regularização
fundiária, que envolvam a regularização urbanística,
jurídica e a qualificação ambiental em áreas ocupadas por
população de baixa renda ou para a produção de
habitação de interesse social;
III — Preservação do patrimônio ambiental e paisagístico,
associada à criação de parques de uso público;
IV — Preservação de valor histórico ou cultural, associada
à obrigação de conservação do patrimônio histórico
relacionado.
§1º No caso do inciso I, os imóveis serão doados ao
Município, garantindo ao proprietário o direito a 100% (cem
por cento) do Coeficiente de Aproveitamento Básico (CAB)
previsto para a zona em que se localize;
§2º No caso do inciso II, os imóveis serão doados ao
Município, garantindo ao proprietário o direito ao
Coeficiente de Aproveitamento Máximo (CAM);
§3º No caso do inciso III, quando os imóveis forem doados
ao Município, o proprietário terá direito a 100% (cem por
cento) do Coeficiente de Aproveitamento Máximo (CAM), e
quando o imóvel permanecer em seu domínio, terá direito
a 50% (cinquenta por cento) do Coeficiente de
Aproveitamento Máximo (CAM);
§4º No caso do inciso IV, quando os imóveis forem doados
ao Município, o proprietário terá direito a 100% (cem por
cento) do Coeficiente de Aproveitamento Máximo (CAM) e,
quando o imóvel permanecer em seu domínio, desde que
tombado, terá direito a 30% (trinta por cento) do
Coeficiente de Aproveitamento Máximo (CAM);
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Dados: 2023.12.15 10:20:29 -03'00'

§5º O Poder Público Municipal deverá realizar o
cadastramento dos imóveis de interesse para a aplicação
deste instrumento;
§6º Nos casos em que não houver doação do imóvel
cedente, ficará condicionado às disposições previstas em
Lei, em especial ao atendimento das providências relativas
à conservação do imóvel cedente, e caso estas
providências não sejam tomadas, o proprietário do imóvel
estará sujeito às sanções cabíveis;
§7º O Poder Executivo Municipal regulamentará por
decreto os procedimentos indicados nesta Subseção como
couber.
Art. 102. O controle da transferência de potencial
construtivo será de competência do Órgão responsável
pelo desenvolvimento urbano, que emitirá, mediante
requerimento, Declaração de Potencial Construtivo
Passível de Transferência e Certidão de Transferência de
Potencial Construtivo.
§1º Os documentos indicados no caput deste artigo
conterão, pelo menos:
I — Identificação do imóvel cedente, incluindo a
qualificação completa do(s) proprietário(s), a denominação
e o código do logradouro de acesso, o número do imóvel,
número de matrícula e cartório no qual está registrado,
número de inscrição no censo imobiliário municipal e a
área do lote ou terreno, especificada em metros
quadrados;
II — Potencial construtivo da área de origem, e/ou seu
remanescente, correspondente ao direito de construir que
será exercido em outro local, especificado em metros
quadrados, bem como valor unitário padrão, data da
cessão, assim como saldo do Potencial Construtivo
remanescente.
§2º Na Certidão de Transferência de Potencial Construtivo
deverá constar, além dos dados do imóvel cedente, a
identificação do imóvel receptor, incluindo a qualificação
completa do(s) proprietário(s), a denominação e o código
do logradouro de acesso, o número do imóvel, número de
matrícula e cartório no qual está registrado, número de
inscrição no censo imobiliário municipal e a área do lote ou
terreno, especificada em metros quadrados.
Art. 103. O imóvel receptor da Transferência do Direito de
Construir são aqueles para os quais foi estabelecido
coeficiente de aproveitamento máximo.
Art. 104. Os processos de emissão da Declaração de
Potencial Construtivo Passível de Transferência devem
incluir obrigatoriamente os planos ou projetos que
detalham a forma de utilização da área de origem para a
Transferência do Direito de Construir.
Art. 105. Uma vez aprovada a transferência de potencial
construtivo pelo órgão municipal competente, o ato deverá
ser registrado no(s) Ofício(s) de Registro de Imóveis
competente(s) por meio de averbação, notificando a
transferência ocorrida, tanto na matrícula da área de
origem quanto no imóvel receptor, o que será requisito
para emissão do Alvará de Habite-se.
Art. 106. O cálculo para apuração do potencial construtivo
a ser transferido no imóvel cedente será feito conforme
fórmula a seguir:
PCT = AO X CO X FP, onde:
PCT = Potencial construtivo a ser transferido;
AO = Área de origem;
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CO = Coeficiente de aproveitamento (máximo ou básico,
conforme o caso);
FP = Fator de planejamento.
Art. 107. O cálculo para apuração do aproveitamento do
potencial construtivo transferido no imóvel receptor será
feito segundo o critério de proporcionalidade entre os
valores imobiliários da área de origem e do imóvel
receptor, estabelecidos com base Coeficiente de
Aproveitamento Básico (CAB) no Valor Unitário Padrão
Territorial (Vupt), definido pelo Município para fins de
cálculo do IPTU dos respectivos imóveis, conforme fórmula
a seguir:
PCT = [AC - (AR X CAB)] ÷ (VUPTO ÷ VUPTR), onde:
PCT = Potencial construtivo a ser transferido;
AC = Área construída para efeito do cálculo do coeficiente
de aproveitamento que se planeja atingir no
empreendimento;
AR = Área do imóvel receptor;
CAB = Coeficiente de aproveitamento básico do imóvel
receptor;
VUPTO = Valor Unitário Padrão Territorial da área de
origem;
VUPTR = Valor Unitário Padrão Territorial do imóvel
receptor.
Subseção III
Outorga Onerosa do Direito de Uso
Art. 108. Por meio da Outorga Onerosa do Direito de Uso,
poderá ser autorizado usos diversos daqueles previstos no
zoneamento ou parâmetros urbanísticos mais permissivos,
mediante contrapartida financeira e/ou obras e serviços de
infraestrutura e equipamentos comunitários a serem
executados pelo beneficiário.
Art. 109. A Outorga Onerosa do Direito de Uso poderá ser
concedida após análise dos potenciais impactos no
patrimônio cultural, na paisagem, no meio ambiente e na
mobilidade da área, podendo ser flexibilizados os usos,
gabarito, índices de ocupação, a permeabilidade, os
recuos e afastamentos.
Art. 110. O impacto urbanístico decorrente da implantação
do empreendimento será sempre avaliado pelo órgão de
planejamento do Município, considerando:
I — A saturação da capacidade viária, por meio de um
Relatório de Impacto no Trânsito (RIT);
II — O meio ambiente e o patrimônio cultural, quando
aplicável, por meio da apresentação de Relatório de
Impacto de Vizinhança (RIV);
III — Localização em áreas ambientalmente sensíveis e
necessárias à reposição dos estoques hídricos.
§1º A monitorização da utilização da Outorga Onerosa do
Direito de Uso será realizada pelo órgão de planejamento
do Município, que deverá manter um registro de todas as
operações em arquivo específico e elaborar balanço anual
dos impactos resultantes da utilização desse instrumento
nas áreas receptoras, divulgando publicamente os
resultados, com destaque para as áreas críticas próximas
da saturação da capacidade conversão do uso
estabelecida para a região.
Art. 111. Os recursos provenientes da Outorga Onerosa
do Direito de Uso serão destinados ao Fundo Municipal de
Desenvolvimento Urbano e poderão ser aplicados
conforme o artigo 31 da Lei n.º 10.257/2001, Estatuto da
Cidade, para as seguintes finalidades:
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Dados: 2023.12.15 10:20:44 -03'00'
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I — Regularização Fundiária Urbana - REURB;
II — Execução de programas e projetos
habitacionais de interesse social;
III — Constituição de reserva fundiária;
IV — Ordenamento e direcionamento da
expansão urbana;
V — Implantação de equipamentos urbanos e
comunitários;
VI — Criação de espaços urbanos e comunitários;
VII — Criação de Unidades de Conservação ou proteção
de outras áreas de interesse público;
VIII — Proteção de áreas de interesse histórico, cultural ou
paisagístico.
§1º O Município poderá estabelecer que o pagamento do
valor apurado como contrapartida pelo uso da Outorga
Onerosa do Direito de Uso seja efetuado em parcelas
mensais, por até 12 (doze) meses, desde que não exceda
o prazo estipulado para a conclusão da obra, acrescido de
juros de 1% (um por cento) ao mês, e sujeito a correção
monetária, conforme a legislação federal aplicável a
créditos dessa natureza;
§2º Na hipótese de pagamento parcelado, a emissão do
alvará de habite-se do empreendimento ficará
condicionada à comprovação da quitação do valor total
apurado como contrapartida pelo uso da Outorga Onerosa
do Direito de Uso.
Art. 112. O valor da contrapartida da Outorga Onerosa do
Direito de Uso, estabelecido nos termos desta lei,
conforme Fator de Sustentabilidade, poderá ser reduzido
em até 30% (trinta por cento), segundo os critérios de
edificações sustentáveis estabelecidos nos itens abaixo:
I — Eficiência Energética: A edificação deve atender ou
superar os requisitos mínimos de eficiência energética
estabelecidos pelas normas técnicas aplicáveis,
comprovados por meio de certificação energética emitida
por órgão competente;
II — Uso de Energias Renováveis: A edificação deve
incorporar o uso de fontes de energia renovável, como
energia solar ou eólica, para atender parte significativa de
suas necessidades energéticas;
III — Gestão de Resíduos: A edificação deve implementar
um sistema eficiente de gestão de resíduos sólidos,
incluindo a coleta seletiva, reciclagem e destinação
adequada de resíduos, comprovado por relatório de gestão
de resíduos;
IV — Conservação da Água: A edificação deve adotar
medidas de conservação da água, como captação de água
da chuva, reuso de águas cinzas e adoção de dispositivos
economizadores de água, comprovados por laudo técnico;
V — Uso de Materiais Sustentáveis: A edificação deve
utilizar materiais de construção sustentáveis e de baixo
impacto ambiental, comprovados por meio de certificação
ou laudo técnico.
§1º A comprovação do atendimento aos critérios
estabelecidos nos incisos anteriores será realizada por
meio de documentação técnica emitida por profissional
habilitado e reconhecido por órgão competente do
Município;
§2º O Órgão responsável pelo licenciamento urbanístico
do Município estabelecerá procedimentos e requisitos
adicionais necessários para a concessão dos descontos
mencionados neste artigo;
§3º Os descontos previstos neste artigo serão aplicados de
forma não cumulativa com outros incentivos ou benefícios
fiscais relacionados à edificação sustentável, conforme
previsto em legislação específica.
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Subseção IV
Cota de Solidariedade
Art. 113. O Poder Executivo Municipal deverá exigir em
empreendimentos imobiliários de grande porte, assim
considerados os empreendimentos com área construída
superior a 25.000 m² (vinte e cinco mil metros quadrados),
independente de sua natureza ou formatação, a
contribuição para a produção de habitação de interesse
social, que se dará por meio de:
I — Destinação de parte das unidades do próprio
empreendimento a habitações de interesse social;
II — Produção de habitações de interesse social ou
equipamentos públicos pelo próprio empreendedor em
imóvel indicado pelo Município;
III — Doação de terreno ao Município para produção de
habitação de interesse social, condicionado ao aceite por
parte do Município, que deverá observar conveniência e
interesse público sobre o imóvel indicado;
IV — Doação de recursos financeiros ao município para
produção de habitação de interesse social, a ser destinado
ao Fundo Municipal de Habitação de Interesse Social.
Art. 114. Os empreendimentos de grande porte ficam
obrigados a destinar 3% (três por cento) da área
construída computável para habitação de interesse social,
para atender população com renda familiar de até 02 (dois)
salários-mínimos.
§1º A aprovação do projeto e licenciamento do
empreendimento fica condicionado ao atendimento da
Cota de Solidariedade, devendo integrar o processo de
licenciamento relatório indicando a forma de cumprimento,
especificando as unidades HIS se for o caso, bem como
demonstração de atendimento dos critérios desta Lei;
§2º As doações relacionadas à cota de solidariedade não
se confundem com as doações decorrentes do
parcelamento do solo, aplicadas de forma independente;
§3º Em caso de cumprimento da cota de solidariedade na
forma do Art. 113, incisos II, III e IV, as habitações
produzidas, terreno ou recurso financeiro doado deverão
ter valor correspondente às unidades HIS do próprio
empreendimento caso o cumprimento da cota de
solidariedade se desse na forma no inciso I;
§4º Área destinada a habitação de interesse social na
forma do Art. 113, inciso I não será computada para fins de
apuração do potencial construtivo utilizado.
Art. 115. O Poder Executivo Municipal deverá fiscalizar a
correta destinação das unidades HIS para população que
atenda os critérios desta lei, mesmo após a aprovação do
empreendimento.
Subseção V
Avaliação de Impacto Ambiental (AIA)
Art. 116. Os empreendimentos e atividades utilizadores do
solo urbano municipal estarão sujeitos à Avaliação de
Impactos Ambientais, que poderá incluir, entre outras
atividades:
I — Elaboração de estudos técnicos de complexidade
proporcional ao potencial de impacto do empreendimento
ou atividade, inclusive EIA/RIMA na forma da legislação
ambiental aplicável;
II — Monitoramento da qualidade ambiental na zona de
influência do empreendimento ou atividade;
III — Identificação de medidas mitigadoras e
compensatórias dos impactos causados;
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Dados: 2023.12.15 10:21:03 -03'00'

IV — Avaliação dos impactos sinérgicos, tanto no meio
biótico quanto no meio socioeconômico.
Parágrafo único. O Código Ambiental regulamentará o
enquadramento dos tipos de empreendimentos e
atividades sujeitas ao estudo previsto neste artigo.
Subseção VII
Estudo de Impacto de Vizinhança (EIV)
Art. 117. O Estudo de Impacto de Vizinhança (EIV) é o
instrumento que apresenta o conjunto de estudos e
informações técnicas relativas à identificação, avaliação e
definição de medidas de adequação dos impactos
urbanísticos de significativo impacto ou interferência na
vizinhança, com função de subsidiar o procedimento de
licenciamento à obtenção de licença ou autorização da
construção, ampliação ou funcionamento de
empreendimento de impacto, para possibilitar sua
convivência harmônica no meio ambiente urbano,
promovendo a preservação dos interesses da coletividade,
com o intuito de distribuir, de forma mais equitativa, os
ônus e bônus do processo de construção e
desenvolvimento da cidade.
Art. 118. São considerados empreendimentos de impacto,
independentemente de sua natureza pública ou privada,
aqueles que podem causar impacto no ambiente natural ou
construído, sobrecarga na capacidade de atendimento da
infraestrutura urbana, na mobilidade e tráfego urbanos ou
ter repercussão ambiental significativa.
§1º Os empreendimentos que dependem de Estudo de
Impacto de Vizinhança - EIV para seu licenciamento
urbanístico e ambiental serão definidos por níveis de
impacto segundo seu porte;
§2º Os empreendimentos que não estiverem definidos na
legislação específica, mas que por sua natureza ou
condições, devidamente justificadas por análise técnica
fundamentada do Poder Público, requeiram análise ou
tratamento específico, poderão ser considerados como
empreendimento de impacto, para efeitos de elaboração
de EIV, desde que especificados por ato do Poder Público
Municipal, conforme dispuser o Código Urbanístico.
Art. 119. O Estudo de Impacto de Vizinhança (EIV) deve
analisar os efeitos positivos e negativos do
empreendimento ou atividade quanto à qualidade de vida
da população residente no entorno, incluindo, conforme o
nível de impacto, a análise das seguintes questões:
I — Meio ambiente urbano;
II — Mobilidade, incluindo-se, aqui, questões de transporte
e tráfego;
III — Infraestrutura de saneamento básico;
IV — Dinâmica socioeconômica;
V — Uso e ocupação do solo;
VI — Paisagem urbana e patrimônio natural e cultural;
VII — Adensamento populacional;
VIII — Equipamentos urbanos e comunitários;
IX — Valorização imobiliária;
X — Ventilação e iluminação.
§1º O Poder Executivo Municipal, tendo como base o
Estudo de Impacto de Vizinhança, poderá condicionar a
aprovação do empreendimento à execução de medidas ou
adequações ao projeto arquitetônico, às expensas do
empreendedor, para eliminar ou minimizar impactos
negativos porventura gerados pelo empreendimento;
§2º Os documentos integrantes do EIV serão de amplo
conhecimento e acesso ao público, e ficarão disponíveis
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para consulta e manifestação, por quaisquer interessados,
no órgão municipal competente, sem prejuízo de outras
formas de publicidade;
§3º Para instalação de empreendimentos que dependem
de Estudo de Impacto de Vizinhança (EIV), a população
em geral, e os moradores da área de vizinhança em
especial, deverão ser informados sobre o
empreendimento, por meio de publicação no portal do
Município na internet e mediante placa indicativa instalada
no local, para, caso queira apresentar oposição
fundamentada, a ser apreciada pelo órgão competente da
municipalidade;
§4º O órgão responsável pela análise do EIV poderá
utilizar como um dos mecanismos de controle social a
audiência pública para conhecimento e considerações da
população sobre o empreendimento.
Art. 120. O Estudo de Impacto de Vizinhança (EIV) deverá
ser regulamentado no Código Urbanístico.
Art. 121. A elaboração do EIV não substitui a elaboração e
a aprovação de estudo prévio de impacto ambiental (EIA),
requeridas nos termos da legislação ambiental.
Subseção VIII
Parâmetros de Ocupação e Uso do Solo
Art. 122. O Código Urbanístico definirá, como parâmetros
de uso e ocupação do solo, estabelecidos com base na
natureza do uso, e nas zonas de localização do Município,
o rol abaixo descrito:
I — Área e testada - mínimas do lote;
II — Área e testada - máximas do lote;
III — Área e comprimento máximo de quadra;
IV — Taxa de ocupação máxima;
V — Coeficiente básico, mínimo e máximo;
VI — Taxa de permeabilidade mínima;
VII — Limite de altura;
VIII — Recuo frontal, lateral e de fundo;
IX — Aplicação de largura mínima prevista para
logradouros, canteiro central, passeios, via de pedestres,
ciclovia, ciclofaixas, e demais instrumentos do sistema
viário do Município;
X — Requisitos e prerrogativas especiais, quando forem
aplicáveis.
Art. 123. O Código Urbanístico definirá, como parâmetros
qualificadores para a ocupação do solo, buscando a
conexão do uso entre os espaços públicos e os espaços
privados:
I — Fruição pública;
II — Fachada ativa;
III — Limite de vedação do terreno;
IV — Arte urbana;
V — Utilização de tecnologias sustentáveis;
VI — Gentilezas urbanísticas;
VII — Via parque.
§1º Caberá ao Código Urbanístico a previsão de incentivos
aos parâmetros qualificadores e a sua utilização
obrigatória, considerando área de terreno, área construída,
área permeável, testada, entre outras características
urbanísticas;
§2º Os fatores de interesse social, sustentabilidade e
planejamento, assim como os coeficientes de
aproveitamento mínimo (CAMIN), básico (CAB) e máximo
(CAM) por zona serão previstos no Código Urbanístico,
observado os limites máximos de CAMIN: 0,05; CAB: 3,0;
e CAM: 4,5 definidos neste Plano Diretor.
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Subseção IX
Zoneamento urbanístico
Art. 124. O Código Urbanístico adotará o zoneamento
urbanístico previsto no Mapa 09 na definição dos
parâmetros de uso e ocupação do solo e dos parâmetros
qualificadores de cada zona, a seguir:
I — ZOUC – Zona Urbana Consolidada: compreende a
região central da cidade de Camaçari, bem como outros
bairros e localidades consolidadas no que diz respeito ao
tempo de ocupação e às infraestruturas e serviços urbanos
disponíveis, sendo áreas passíveis de maior adensamento
e (re) qualificações urbanas;
II — ZE – Zona de Expansão: compreende áreas sob
influência de processo de urbanização, mas pouco
adensadas, bem como áreas ainda vazias ou com
ocupações rarefeitas próximas às áreas mais urbanizadas,
nas quais deve ser estimulada a ocupação;
III — ZDC – Zona de Desenvolvimento da Costa:
compreende bairros e localidades da Costa de Camaçari
consolidados ou em consolidação no que diz respeito ao
tempo de ocupação e às infraestruturas e serviços urbanos
disponíveis, passíveis de maior adensamento e
estruturação urbana;
IV — ZOC – Zona de Ocupação: compreende bairros e
localidades da Costa de Camaçari em processo de
crescimento urbano, passíveis de estruturação urbana,
assim como áreas de ocupação de baixa densidade sob
influência de processo de urbanização nas quais a
ocupação deve se dar ambientalmente controlada para
não comprometer a qualidade ambiental das áreas
periurbanas;
V — ZAICS – Zona de Apoio à Indústria, Comércio e
Serviços: compreende as áreas consolidadas do Polo de
Apoio, Polo Logístico Via Parafuso, SENAI CIMATEC
PARK e Poloplast, bem como novas áreas destinadas
prioritariamente à instalação de indústrias de
transformação, comércio e serviços, podendo comportar
usos incômodos ou de impacto local reduzido;
VI — ZUE – Zonas de Usos Especiais: compreende áreas
distribuídas ao longo do tecido urbano, da Sede ou da
Costa, que necessitam de tratamento ambiental e
urbanístico diferenciados de acordo com suas
características fisiográficas, subtipos e potencialidades de
usos do solo;
VII — ZEIS – Zona Especial de Interesse Social:
compreendem as áreas urbanas predominantemente
ocupadas por população de baixa renda destinadas à
produção e manutenção de habitação de interesse social,
visando integrar à cidade legal espaços como
assentamentos precários ou em áreas de risco,
loteamentos irregulares ou clandestinos e outras formas de
moradia precária;
VIII — ZPIC – Zona Polo Industrial de Camaçari:
compreende área consolidada destinada exclusivamente à
instalação de indústrias de transformação, comércio e
serviços, de diferentes tipos e segmentos, em sintonia com
o perfil definido pelo Governo do Estado da Bahia para o
Polo Industrial de Camaçari - PIC;
IX — CeLin – Centralidade Linear: compreende faixas
contínuas de terrenos, de larguras variáveis, lindeiros às
MUNICIPIO DE CAMACARI:14109763000180
rodovias estaduais que possuem acessos por elas
definidos e que perpassam o tecido urbano da Sede e da
Costa de Camaçari, bem como novas vias que objetivem
ampliar a conexão interna entre regiões urbanas e rurais
do Município, para melhor aproveitar as potencialidades
locacionais e econômicas desses eixos estruturantes.
Parágrafo único. As Zonas de Usos Especiais
compreendem partes do território que necessitam de
tratamento especial, diante das suas particularidades
urbanísticas, ambientais e culturais.
Seção IV
Dos Instrumentos de Reestruturação Urbana
Art. 125. São instrumentos de reestruturação urbana no
território do Município de Camaçari:
I — Concessão Urbanística;
II — Transformação Urbana Localizada;
III — Projeto de Reordenamento do Solo Urbano;
IV — Plano Urbanístico Específico (PUE);
V — Operações Urbanas Consorciadas (OUC);
VI — Urbanismo Tático;
VII — Regularização Fundiária Urbana (REURB).
Subseção I
Concessão Urbanística
Art. 126. A Concessão Urbanística representa um
mecanismo de intervenção urbana voltado para a
realização de urbanização ou reurbanização de uma
porção do território municipal, ou implantação de
equipamentos públicos, visando o cumprimento das
diretrizes deste Plano Diretor.
Art. 127. A Concessão Urbanística é formalizada por meio
de um contrato administrativo, mediante um processo
licitatório na modalidade concorrência, por meio do qual o
Município delega a uma pessoa jurídica ou a um consórcio
de empresas a execução de obras urbanísticas de
interesse público, conforme projeto urbanístico específico
que observe as diretrizes deste Plano Diretor.
§1º A empresa concessionária assumirá os riscos e custos
do empreendimento, sendo que o seu investimento será
remunerado e amortizado por meio da exploração dos
imóveis resultantes;
§2º Os imóveis resultantes poderão ser destinados a usos
públicos ou privados estipulados no contrato de
concessão, podendo a empresa concessionária receber,
em pagamento, unidades ou parte do imóvel.
Art. 128. A concessão urbanística segue o regime jurídico
das concessões comuns, regulamentada pela Lei Federal
n.º 8.987, de 13 de fevereiro de 1995, e pela Lei Federal
n.º 11.079, de 30 de dezembro de 2004, sem prejuízo da
aplicação de normas correlatas e compatíveis com as Leis
Federais n.º 8.666, de 21 de junho de 1993, e de n.º
10.257, de 10 de julho de 2001.
Art. 129. Qualquer concessão urbanística deve ser
autorizada por uma lei específica, que poderá estabelecer
parâmetros urbanísticos especiais para o projeto.
Subseção II
Transformação Urbana Localizada
Art. 130. Poderá o Poder Executivo Municipal recorrer ao
instrumento urbanístico da Transformação Urbana
Localizada, consistente no conjunto de medidas e
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intervenções urbanísticas locais para fins específicos de
urbanização, reurbanização e requalificação para as
diretrizes estabelecidas neste Plano Diretor, quando for
reconhecido o interesse público por meio de estudos
técnicos, inclusive estudo de sombreamento nas áreas
inseridas na Macroárea da Costa.
Art. 131. A Transformação Urbana Localizada poderá, por
meio de Lei específica, determinar regras urbanísticas
diferenciadas e contrapartida a ser exigida aos requerentes
beneficiários, devendo, para tanto, conter no mínimo:
I — Delimitação do perímetro da área a
ser abrangida;
II — Finalidade da transformação urbana
localizada;
III — Plano urbanístico com as regras
urbanísticas aprovadas;
IV — Contrapartida exigida.
Art. 132. No âmbito deste instrumento urbanístico,
poderão ser utilizados para garantir a gestão democrática
da cidade, entre outros, os seguintes instrumentos para a
sua aprovação:
I — Órgãos colegiados de política urbana;
II — Debates, audiências e consultas públicas.
Art. 133. As Transformações Urbanas Localizadas que
tiverem como objetivo a implantação de empreendimentos
hoteleiros ou de convenções e conferências para o
desenvolvimento turístico do Município poderão, por Lei
específica, observados estudos técnicos, inclusive estudo
de sombreamento nas áreas inseridas na Macroárea da
Costa, rever regras específicas diferenciadas, a exemplo
de:
I — Área e testada - mínimas do lote;
II — Área e testada - máximas do lote;
III — Área e comprimento máximo de quadra;
IV — Taxa de ocupação máxima;
V — Coeficiente de aproveitamento;
VI — Taxa de permeabilidade mínima;
VII — Limite de altura;
VIII — Recuo frontal, lateral e de fundo;
IX — Aplicação de largura mínima prevista para
logradouro, canteiro central, passeio, via de pedestres,
ciclovia, ciclofaixas e demais instrumentos do sistema
viário do Município;
X — Requisitos e prerrogativas especiais, quando forem
aplicáveis.
Parágrafo único. O Poder Executivo Municipal
regulamentará por decreto os procedimentos indicados
nesta Subseção, inclusive quanto à provocação do
particular à Municipalidade quanto a utilização deste
instrumento.
Subseção III
Projeto de Reordenamento do Solo Urbano
Art. 134. Poderá o Poder Executivo, a pedido dos
proprietários, ou por iniciativa própria, utilizar-se do
reordenamento do solo urbano, identificado o interesse
público, em que os imóveis poderão ser unificados e
reparcelados com sua realocação espacial, a ser
regulamentado por Lei específica, devendo conter no
mínimo:
I — Definição do percentual mínimo de adesão;
II — Definição do conteúdo mínimo do plano de
reordenamento do solo urbano;
III — Mecanismos de execução e formas de financiamento;
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IV — Previsão de contrapartida a ser exigida
equitativamente aos aderentes;
V — Previsão de mecanismos de participação,
monitoramento e controle;
VI — Solução habitacional para a população de baixa
renda eventualmente contida no perímetro do plano de
reordenamento do solo urbano.
Subseção IV
Plano Urbanístico Específico
Art. 135. A Macrozona de Ocupação Industrial conta com
Plano Urbanístico Específico, podendo o Poder Executivo,
por meio de lei específica, recorrer a outros Planos
Urbanísticos Específicos, considerando sempre as formas
de governança democrática da cidade, o interesse público
e estudos técnicos que embasem a necessidade de um
tratamento diferenciado.
Art. 136. No âmbito deste instrumento urbanístico,
poderão ser utilizados para garantir a gestão democrática
da cidade, entre outros, os seguintes instrumentos para a
sua aprovação:
I — Órgãos colegiados de política urbana;
II — Debates, audiências e consultas públicas.
Subseção V
Operações Urbanas Consorciadas
Art. 137. As Operações Urbanas Consorciadas são um
conjunto de intervenções e medidas coordenadas pelo
Município, com a participação dos proprietários,
moradores, usuários permanentes e investidores privados,
para alcançar em uma área transformações urbanísticas
estruturais, melhorias sociais e a valorização ambiental.
§1º Poderão ser previstas nas operações urbanas
consorciadas, entre outras medidas:
I — A modificação de índices e características de
parcelamento, uso e ocupação do solo e subsolo, bem
como alterações das normas edilícias, considerado o
impacto ambiental delas decorrente;
II — A regularização de construções, reformas ou
ampliações executadas em desacordo com a legislação
vigente;
III — A concessão de incentivos a operações urbanas que
utilizam tecnologias visando a redução de impactos
ambientais, e que comprovem a utilização, nas
construções e uso de edificações urbanas, de tecnologias
que reduzam os impactos ambientais e economizem
recursos naturais, especificadas as modalidades de design
e de obras a serem contempladas.
Art. 138. A Lei específica que aprovar a operação urbana
consorciada deverá conter plano de operação urbana
consorciada, com o seguinte conteúdo mínimo:
I — Definição da área a ser atingida;
II — Programa básico de ocupação da área;
III — Programa de atendimento econômico e social para a
população diretamente afetada pela operação;
IV — Finalidades da operação;
V — Estudo prévio de impacto de vizinhança;
VI — Contrapartida a ser exigida dos proprietários,
usuários permanentes e investidores privados em função
da utilização dos seus benefícios;
VII — Forma de controle da operação, obrigatoriamente
compartilhado com representação da sociedade civil;
VIII — Natureza dos incentivos a serem concedidos aos
proprietários, usuários permanentes e investidores
privados.
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§1º Os recursos obtidos pelo Município na forma do inciso
VI deste artigo serão aplicados exclusivamente na própria
operação urbana consorciada;
§2º A partir da aprovação da lei específica de que trata o
caput, são nulas as licenças e autorizações expedidas em
desacordo com o plano de operação urbana consorciada.
Art. 139. A Lei específica que aprovar a operação urbana
consorciada poderá prever a emissão pelo Município de
quantidade determinada de Certificados de Potencial
Adicional de Construção (CEPAC), que serão alienados
em leilão ou utilizados diretamente no pagamento das
obras necessárias à própria operação.
§1º Os CEPAC serão livremente negociados, mas
conversíveis em direito de construir unicamente na área
objeto da operação;
§2º Apresentado pedido de licença para construir, o
CEPAC será utilizado no pagamento da área de
construção que supere os padrões estabelecidos pela
legislação de uso e ocupação do solo, até o limite fixado
pela lei específica que aprovar a operação urbana
consorciada.
Art. 140. As Operações Urbanas Consorciadas poderão
ser aplicadas nas seguintes partes do território:
I — Macroáreas de Estruturação Metropolitana (áreas de
importância regional: sistema viário estruturante, Polo
industrial, Polo logístico, Poloplast e outros de uso
congêneres);
II — Macroárea de Estruturação Urbana.
Subseção VI
Urbanismo Tático
Art. 141. O instrumento do Urbanismo Tático é uma
ferramenta metodológica de intervenções urbanas ou
implantação de projetos urbanos de iniciativa pública,
associações, empreendedores e/ou popular através da
qual são utilizados elementos e materiais de sinalização
urbana para a implementação gradativa e participativa dos
usuários por meio de uma fase preparatória efêmera,
temporária até uma fase permanente, tendo como objetivo:
I — Segurança viária e mobilidade urbana em escala
humana e sustentável;
II — Reorganização do tráfego;
III — Produção de cidade com olhar sensível às mulheres,
PCD’s, terceira idade e primeira infância;
IV — Melhorias de espaços públicos e/ou de fruição
pública;
V — Ativação de calçadas, praças ou parques públicos; e/
ou
VI — Melhoria da qualidade do ar.
Art. 142. As implantações de projetos e intervenções
urbanas poderão se valer dos instrumentos de gestão
democrática das cidades e poderão envolver:
I — O fechamento de rua para carros;
II — Criação de praças;
III — Redesenho viário;
IV — Instalação de parklets;
V — Plantio de hortas;
VI — Criação de ciclofaixas;
VII – Arte urbana, como a pintura de painéis e murais;
VIII — Criação de áreas de jardim, lazer, descanso e
contemplação.
Art. 143. As implantações de projetos e intervenções
urbanas poderão buscar a solução de: I — Problemas de
tráfego;
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II — Acidentes viários;
III — Fluxo dos automóveis com desfavorecimento do
espaço para circulação de pedestres;
IV — Espaços subutilizados;
V — Escassez de áreas verdes.
Art. 144. Poderá o Poder Executivo Municipal converter o
pagamento de serviços públicos em execução de
intervenções urbanas e projetos urbanos de interesse
público, a exemplo de:
I — Demarcação de piso;
II — Mobiliário urbano;
III — Implantação de delimitadores urbanos;
IV — Plantio de hortas e/ou vegetação;
V — Requalificação e/ou revitalização de espaços de
relevância ambiental;
VI — Implantação de ciclofaixas;
VII — Sinalização;
VIII — Arte pública.
Subseção VII
Regularização Fundiária Urbana (REURB)
Art. 145. Ficam instituídas no território municipal a
aplicação das normas gerais e procedimentos aplicáveis à
Regularização Fundiária Urbana (REURB) na forma da Lei
Federal, a qual abrange medidas jurídicas, urbanísticas,
ambientais e sociais destinadas à incorporação dos
núcleos urbanos informais ao ordenamento territorial
urbano e à titulação de seus ocupantes.
§1º Constituem objetivos gerais da REURB:
I — Identificar os núcleos urbanos informais que devam ser
regularizados, organizá-los e assegurar a prestação de
serviços públicos aos seus ocupantes, de modo a melhorar
as condições urbanísticas e ambientais em relação à
situação de ocupação informal anterior;
II — Criar unidades imobiliárias compatíveis com o
ordenamento territorial urbano e constituir sobre elas,
direitos reais em favor dos seus ocupantes;
III — Ampliar o acesso à terra urbanizada pela população
de baixa renda, de modo a priorizar a permanência dos
ocupantes nos próprios núcleos urbanos informais
regularizados;
IV — Promover a integração social e a geração de
emprego e renda;
V — Estimular a resolução extrajudicial de conflitos, em
reforço à consensualidade e à cooperação entre Estado e
sociedade;
VI — Garantir o direito social à moradia digna e às
condições de vida adequadas;
VII — Garantir a efetivação da função social da
propriedade;
VIII — Ordenar o pleno desenvolvimento das funções
sociais da cidade e garantir o bem-estar de seus
habitantes;
IX — Concretizar o princípio constitucional da eficiência na
ocupação e no uso do solo;
X — Prevenir e desestimular a formação de novos núcleos
urbanos informais;
XI — Conceder direitos reais, preferencialmente em nome
da mulher;
XII — Franquear participação dos interessados nas etapas
do processo de regularização fundiária;
XIII — Promover a regularização fundiária das terras dos
povos e comunidades de Terreiros, Quilombolas,
entidades religiosas de qualquer culto, para celebrações
públicas ou entidades de assistência social.
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§2º Poderá o Município estabelecer normas e
procedimentos locais de aplicação da REURB, em
especial:
I — Competências para processamento da REURB;
II — Instituição de comissão técnica como órgão revisor;
III — Possibilidade e critérios de faseamento;
IV — Dispensas e simplificação de processamento aos
núcleos urbanos com infraestrutura e integrados à cidade;
V — Possibilidade de conversão de títulos já outorgados;
VI — Possibilidade de regularização autônoma das
edificações ou do terreno;
VII — Outras políticas de suas competências conforme os
princípios de sustentabilidade econômica, social e
ambiental e ordenação territorial, buscando a ocupação do
solo de maneira eficiente, combinando seu uso
funcionalmente.
§3º Fica reconhecido e atestado que a Macrozona de
Ocupação Industrial é um parcelamento industrial
implantado antes de 19 de dezembro de 1979 e que está
integrado à cidade para fins da REURB Inominada, assim
como está implantada e integrada à cidade as áreas
inseridas na Macrozona de Ocupação Urbana com
indicação de povoamento antes de 19 de dezembro de
1979, em especial aquelas que possuírem cadastro de
contribuinte imobiliário deste período, atestação esta que
admite o seu processamento direto no Ofício de Registro
de Imóveis, na forma da Lei, acompanhado do respectivo
cadastro, nos moldes do art.69, § 1º, III da Lei Federal nº
13.465/2017.
Seção V
Das Ferramentas Complementares
Art. 146. São Ferramentas Complementares aos
instrumentos previstos neste Plano Diretor:
I — Órgãos Colegiados de Política Urbana;
II — Órgão de Julgamento de Infrações Ambientais e
Urbanísticas;
III — Assistência Técnica de Habitação de Interesse Social
(ATHIS);
IV — Cadastro Territorial Multifinalitário (CTM);
V — Consórcio Público Intermunicipal;
VI — Pagamento por Serviços Ambientais (PSA);
VII — Termo de Acordo Compromisso (TAC);
VIII — Tombamento e Registro Municipal;
IX — Parcerias Público Privadas (PPP);
X — Planos e Programas.
Subseção I
Órgãos colegiados de política urbana
Art. 147. Os Órgãos Colegiados de Política Urbana são
instâncias para a gestão urbana e garantidores da gestão
democrática da cidade, incluídos o Conselho Municipal de
Meio Ambiente (COMAM) e o Conselho Municipal da
Cidade (CONCIDADE).
Parágrafo único. O Código Urbanístico e o Código
Ambiental garantirão a gestão democrática da cidade por
meio do Conselho Municipal de Meio Ambiente (COMAM)
e do Conselho Municipal da Cidade (CONCIDADE).
Subseção II
Órgão de Julgamento de Infrações Ambientais e
Urbanísticas
Art. 148. O Órgão de Julgamento de Infrações Ambientais
e Urbanísticas é uma importante ferramenta complementar
do gestor do planejamento urbano que permite a gestão da
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fiscalização do Município e garante o cumprimento da
legislação urbana e ambiental, representado através da
Junta de Julgamento, instituída e regulada por ato do
Chefe do Poder Executivo.
Subseção III
Assistência Técnica de Habitação de Interesse Social
(ATHIS)
Art. 149. A Assistência Técnica de Habitação de Interesse
Social (ATHIS) é uma ferramenta de transformação social
através da qual o Poder Executivo Municipal poderá
desenvolver programas de assistência a elaboração
técnica voltada a Habitação de Interesse Social (HIS) que
poderá ser articulada com a Regularização Fundiária
Urbana (REURB) e as Zonas Especiais de Interesse Social
(ZEIS).
Parágrafo único. A legislação específica que regulamenta
a Assistência Técnica de Habitação de Interesse Social
(ATHIS) poderá ser revista para atender as diretrizes e
instrumentos previstos neste Plano Diretor.
Subseção IV
Cadastro Territorial Multifinalitário (CTM)
Art. 150. O Cadastro Territorial Multifinalitário (CTM) é
uma ferramenta de inteligência territorial que pode articular
-se com diferentes finalidades e servir de ferramenta
complementar à aplicação dos instrumentos previstos
neste Plano Diretor. O CTM, dentre outras finalidades que
atendam ao interesse público, poderá ser utilizado pelo
Poder Executivo Municipal com os instrumentos de
parcelamento, edificação, utilização compulsórias e
listagem de imóveis que não cumprem a função social da
propriedade.
§1º O Cadastro Territorial Multifinalitário (CTM) deverá
coletar, armazenar e gerenciar informações sobre
propriedades imóveis, e incluindo informações, como
limites, atividades, infraestrutura, informações fiscais,
físicas, grau de risco, situação jurídica, que podem ser
usadas para finalidades que atendem o interesse público,
tanto fiscais quanto de gestão, direcionando investimentos
sociais e em infraestrutura;
§2º O CTM poderá ser utilizado como ferramenta para
coleta, armazenamento, análise e visualização de dados
georreferenciados relacionados ao meio ambiente,
composto por um conjunto de tecnologias, como sistemas
de informação geográfica (SIG), sensores remotos, banco
de dados, inclusive com a criação de modelos
matemáticos, que possam servir para a tomada de
decisões do Poder Público e para a criação de Políticas
Públicas relativas a qualquer distrito ou macrorregião da
cidade;
§3º O Cadastro Territorial Multifinalitário (CTM) será
regulado por Decreto específico do Chefe do Poder
Público Municipal, e deverá seguir todas as diretrizes e
normas de segurança de dados prevista na Lei Geral de
Proteção de Dados Pessoais (LGPD), bem como das
autoridades públicas crias com o intuito de fiscalizar a
aplicação da LGPD;
§4º O Cadastro Territorial Multifinalitário (CTM) deverá
integrar o Sistema de Informações Territoriais a ser
regulamentado por legislação específica.
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Subseção V
Consórcio Público Intermunicipal
Art. 151. O Consórcio Público Intermunicipal é uma
ferramenta de cooperação entre municípios que
complementa a gestão e o planejamento urbano municipal,
sobretudo no caso de interesses regionais e
intermunicipais.
Parágrafo Único. O Poder Executivo Municipal poderá se
valer do consórcio público intermunicipal.
Subseção VI
Pagamento por Serviços Ambientais (PSA)
Art. 152. O Pagamento por Serviços Ambientais é a
transação de natureza voluntária, mediante a qual um
pagador de serviços ambientais transfere a um provedor
desses serviços recursos financeiros ou outra forma de
remuneração, nas condições acertadas, respeitadas as
disposições legais e regulamentares pertinentes.
Art. 153. As iniciativas de pagamento ou incentivo
condicionado por serviços ambientais, sejam de natureza
pública ou privada, que envolvam, em especial, Povos e
Comunidades Tradicionais ou agricultores familiares e
empreendedores familiares rurais devem observar:
I — O respeito aos direitos de propriedade, posse e uso da
terra, dos territórios e dos recursos naturais reconhecidos
na Constituição Federal e demais instrumentos legais,
além das suas práticas costumeiras e do seu direito à
autodeterminação;
II — O controle social, através da efetiva participação
social na formulação, gestão, monitoramento, avaliação e
revisão das iniciativas de incentivo ou pagamento por
serviços ambientais, garantindo o seu acesso aos
processos de tomada de decisão, relacionados à definição,
negociação e à distribuição dos benefícios obtidos.
Parágrafo único. A Política Municipal de Pagamento por
Serviços Ambientais, compreendendo as suas respectivas
diretrizes, programas e conceitos serão objeto de
regulamentação por meio de lei específica.
Subseção VII
Termo de Acordo e Compromisso (TAC)
Art. 154. O Termo de Acordo e Compromisso (TAC) é
uma ferramenta complementar relevante no
estabelecimento de obrigações com o Poder Executivo
Municipal e poderá ser utilizada na aprovação de projetos
de parcelamento e urbanização.
Art. 155. O Termo de Acordo e Compromisso (TAC)
deverá conter as responsabilidades do empreendedor, as
obrigações, os prazos, restrições administrativas e as
penalidades cabíveis no caso de descumprimento dos
compromissos assumidos.
Subseção VIII
Do Tombamento e do Registro Municipal
Art. 156. O Tombamento e o Registro Municipal são
importantes ferramentas de salvaguarda dos valores
culturais materiais e imateriais, que podem trazer
restrições administrativas para a preservação e o
reconhecimento histórico.
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Art. 157. Sem prejuízo da legislação municipal específica,
o Poder Executivo Municipal poderá se valer dos
instrumentos previstos neste Plano Diretor para viabilizar
os processos de tombamento e registro municipais, em
especial o instrumento da Transferência do Direito de
Construir.
Parágrafo único. A legislação específica que regulamenta
o Tombamento e o Registro Municipal poderá ser revista
para atender as diretrizes e instrumentos previstos neste
Plano Diretor.
Subseção IX
Parcerias Público Privadas (PPP)
Art. 158. As Parcerias Público-Privadas (PPP) são
praticadas através de contrato de concessão, na
modalidade patrocinada ou administrativa, firmado entre o
Poder Público e a esfera privada, objetivando estabelecer
as condições necessárias para construção, gestão,
renovação ou realização para a prestação de serviço
público.
Art. 159. O Poder Executivo Municipal poderá utilizar-se
das PPP para promover intervenções urbanísticas
estratégicas, como a implementação do Plano Municipal
de Arborização Urbana, de forma complementar aos
instrumentos deste Plano Diretor, incluindo a concessão
urbanística.
Subseção X
Planos e Programas
Art. 160. O Poder Executivo Municipal poderá se valer de
plano e programas como ferramentas complementares ao
alcance das diretrizes deste Plano Diretor, a saber:
I — Planos de Urbanização Intermunicipal:
§1º Os Planos de Urbanização Intermunicipal possuem
como objetivo o desenvolvimento e a materialização do
Plano Diretor em áreas de interesse comum entre dois ou
mais Municípios, estabelecendo os locais para instalação
das infraestruturas coletivas, como logradouros, quadras,
áreas institucionais, bem como especificando as políticas
públicas que serão desenvolvidas em cada zona do
perímetro urbano;
§2º Os Planos de Urbanização Intermunicipal podem
determinar o local para estabelecimento de parques
industriais, bem como empreendimentos turísticos e
infraestruturas relacionada à atividade.
II — Plano de Manejo de Unidades de Conservação:
§1º O uso e ocupação de áreas situadas no interior de
Unidades de Conservação Municipais, Estaduais ou
Federais deverá observar os parâmetros estabelecidos
nesta Lei, levando-se ainda em consideração as
disposições específicas dos atos de criação e planos de
manejo dessas áreas;
§2º Sempre que possível, o poder público deverá buscar a
compatibilização dos parâmetros previstos nesta lei com
as normas estabelecidas para o interior de Unidades de
Conservação.
III — Plano Municipal de Arborização Urbana:
§1º O Plano Municipal de Arborização Urbana é um
instrumento legal que busca estabelecer orientações e
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ações para o planejamento, instalação, substituição,
ampliação, gestão e conservação da vegetação e espaços
verdes urbanos, prevendo-se a participação efetiva da
população, visando à proteção, à manutenção e ao
aumento da vegetação;
§2º Como incentivo a ampliação do programa Reflora
Camaçari, que tem como objetivo desenvolver projetos de
revitalização ambiental junto à comunidade, gerando
pertencimento e oportunidades de espaços verdes para as
novas gerações, o Plano Municipal de Arborização deverá
prever sua instituição, podendo ser estabelecidas
Parcerias Público-Privadas (PPPs) e aplicação de
instrumentos ambientais, buscando sua implementação;
§3º O uso do Plano Municipal de Arborização pelo Poder
Executivo Municipal traz diversos benefícios para o clima,
o ambiente, a qualidade do ar e a saúde das pessoas,
além de contribuir para a redução da poluição sonora e
visual e para a preservação do equilíbrio ecológico;
§4º O Plano poderá orientar a seleção e o plantio das
espécies arbóreas no espaço urbano, evitando assim,
problemas e danos relacionados à rede elétrica, rede de
água e rede de esgoto, as calçadas e os obstáculos de
circulação, inclusive na aplicação dos instrumentos
previstos neste Plano Diretor.
IV — Plano Municipal de Iluminação Pública:
§1º O Plano Municipal de Iluminação Pública tem como
escopo definir a estruturação da iluminação pública,
indicando a sua organização, execução e manutenção no
Município, visando aperfeiçoar a iluminação existente nas
áreas urbanas e rurais, considerando as necessidades dos
cidadãos, as peculiaridades da região e o equilíbrio
estético e ambiental;
§2º Elaborar Plano Municipal de Iluminação Pública com o
objetivo de definir diretrizes para implantação, gestão e
melhoria do sistema de iluminação das áreas públicas,
com o estabelecimento de metas claras, como por
exemplo, a adoção de cabeamento subterrânea, redução
do consumo de energia (pela substituição de lâmpadas
antigas por tecnologias mais eficientes, como lâmpadas
LED), melhoria da visibilidade noturna, redução da
poluição luminosa (direcionamento das luminárias para
baixo, uso de luminárias com menos emissões de luz
indesejada e regulamentações para iluminação de
publicidade), aumento da segurança, fomentando a
utilização dos espaços públicos de convivência.
V — Plano Municipal de Saneamento Ambiental:
§1º O Saneamento Básico compreende o conjunto de
serviços, infraestruturas e instalações operacionais de
abastecimento de água potável, esgotamento sanitário,
drenagem e manejo de águas pluviais urbanas, limpeza
urbana e manejo de resíduos sólidos, conforme
estabelecido pela Lei Federal n.º 11.445/07;
§2º O Plano Municipal de Saneamento Ambiental, em suas
eventuais alterações, deverá contemplar as novas
atribuições municipais e o princípio colaborativo, inerente
ao sistema de saneamento em relação a implementação,
planejamento e gestão, conforme a Lei Federal n.º
14.026/2020;
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§3º Deverão constar e ser detalhados, em eventual
alteração do Plano Municipal de Saneamento de
Camaçari, incluindo Plano de Manejo de Águas Pluviais
(Plano de Drenagem) e Plano Municipal de Gestão de
Resíduos Sólidos:
I — Integração com o Planejamento Urbano;
II — Expansão da Rede de Esgotamento Sanitário e
Construção e modernização de Estações de Tratamento
de Esgoto;
III — Incentivo de instalação de fossas ecológicas em
áreas rurais;
IV — Expansão da infraestrutura de abastecimento de
água para atender a áreas carentes e garantir o
fornecimento de água potável de qualidade;
V — Programas de Redução de Perdas de Água;
VI — Programas de coleta seletiva e reciclagem de
resíduos sólidos, incluindo a instalação de centros de
triagem e a promoção da separação de resíduos na fonte,
de acordo com a Lei nº 1.498, de 26 de setembro de 2017;
VII — Construção de aterros sanitários modernos e
instalações de tratamento de resíduos sólidos;
VIII — Programas de Educação Ambiental;
IX — Realização de Estudo de Viabilidade Técnica,
Econômica e Socioambiental (EVTEA) e Estudo de
Viabilidade Técnica e Econômica (EVTE) para avaliar o
impacto ambiental e social de projetos de saneamento e
garantir a conformidade com regulamentos ambientais;
X — Implantação de Sistemas de Drenagem Urbana
Sustentável;
XI — Ampliação dos projetos para a recuperação de rios,
lagos e corpos d'água poluídos, com a implantação de
técnicas de infraestrutura verde;
XII — Monitoramento da qualidade e quantidade de água
dos mananciais superficiais e subterrâneos; das florestas
ciliares; dos poços de captação de água; e de indicadores
relacionados à gestão do serviço de abastecimento de
água;
XIII — Prever o monitoramento e controle da rede do
emissário;
XIV — Adoção de tecnologias avançadas para
monitoramento em tempo real, controle de sistemas e
automação de processos de saneamento;
XV — Prevê a exploração de parcerias público-privadas
para financiar, construir e operar infraestruturas de
saneamento, compartilhando riscos e recursos;
XVI — Implementação de sistemas de monitoramento para
rastrear o desempenho dos projetos ao longo do tempo.
VI — Plano de Mobilidade Urbana:
§1º O Plano de Mobilidade Urbana é o instrumento de
efetivação da Política Nacional de Mobilidade Urbana e
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deverá contemplar os princípios, os objetivos e as
diretrizes deste Plano Diretor, bem como:
I — Eficiência nos serviços de transporte público coletivo
de tipos variados;
II — A circulação viária;
III — As infraestruturas do sistema de mobilidade urbana,
contemplando as novas vias estruturantes, estações de
transbordo, paradas e corredores exclusivos;
IV — A Mobilidade Alternativa, incluindo a adequação de
calçadas, ampliação e adequação as ciclovias e ciclofaixas
seguras e acessíveis, além de campanhas educativas e
programas de conscientização sobre o uso responsável e
sustentável do transporte e incentivo ao uso do transporte
público e modos de transporte ativo;
V — A acessibilidade universal para pessoas com
deficiência e restrição de mobilidade, inclusive com
construção e manutenção de infraestrutura acessível para
pessoas com mobilidade reduzida e implantação de
comunicação de informações em formatos acessíveis;
VI — A integração multimodal do transporte público e
destes com os privados e os não motorizados;
VII — A operação e o disciplinamento do transporte de
carga na infraestrutura viária;
VIII — Os polos geradores de tráfego;
IX — As áreas de estacionamentos públicos e privados,
gratuitos ou onerosos;
X — As áreas e horários de acesso e circulação restrita ou
controlada;
XI — Os mecanismos e instrumentos de financiamento do
transporte público coletivo e da infraestrutura de
mobilidade urbana;
XII — O Sistema de Transporte Inteligente (STI);
XIII — A redução de Emissões e Poluição com
implementação de políticas de restrição de emissões e
restrições de tráfego em áreas congestionadas;
XIV — A participação comunitária;
XV — A segurança viária;
XVI — A sistemática de avaliação, revisão e atualização
periódica do Plano de Mobilidade Urbana em prazo não
superior a 10 (dez) anos.
VII — Plano Municipal de Resiliência e Redução de
Riscos;
§1º O Plano Municipal de Resiliência e Redução de
Riscos, que deverá estar em consonância com Política
Nacional de Proteção e Defesa Civil (PNPDEC), tem como
objetivo abordar e mitigar os riscos associados a desastres
naturais, mudanças climáticas e outros eventos que
possam afetar a segurança e a qualidade de vida dos
munícipes de Camaçari;
§2º O Plano Municipal de Resiliência e Redução de Riscos
deverá:
I — Identificar os de risco por ameaças naturais como
enchentes, incêndios florestais, terremotos, tempestades,
aumento do nível do mar, secas prolongadas e outros
eventos naturais;
II — Identificar os riscos decorrentes da ação humana, tais
como rompimento de barragens, desastres decorrentes de
construções irregulares e desastres industriais;
III — Avaliar a vulnerabilidade das áreas, e grupos
populacionais, incluindo identificar áreas de risco,
infraestrutura crítica, populações vulneráveis e recursos
essenciais que podem ser afetados de forma a direcionar
MUNICIPIO DE CAMACARI:14109763000180
esforços de preparação e respostas de forma mais
eficazes;
IV — Incorporar considerações relacionadas às mudanças
climáticas, como o aumento do nível do mar, temperaturas
extremas e eventos climáticos mais intensos;
V — A participação comunitária;
VI — A sistemática de monitoramento, avaliação, revisão e
atualização periódicas para garantir que esteja alinhado
com as mudanças nas condições de risco, de
vulnerabilidade, nas necessidades da comunidade e com
as melhores práticas;
VII — Estratégias para redução de Riscos, podendo
abranger o reforço de infraestrutura crítica, a criação de
zonas de evacuação, a melhoria dos sistemas de alerta
precoce, entre outras medidas;
VIII — Planos de resposta a emergências com
detalhamento de procedimentos a serem adotados nestas
situações, como responder a desastres quando eles
ocorrerem. Isso pode envolver a coordenação de recursos,
evacuações, abrigos de emergência e comunicação com o
público.
§3º O Plano também deve criar toda a estrutura
institucional para gerir as ações de prevenção e de
atuação concreta em situações contingentes. Essa
estrutura institucional é composta pelo estabelecimento
concreto das competências municipais, para planejar, gerir
e operar a as ações articuladas entre os Poderes Públicos
e órgãos privados que compõem Sistema Nacional de
Proteção e Defesa Civil (SINPDEC);
§4º Com a identificação dos riscos e vulnerabilidades, o
Plano Municipal de Resiliência e Redução de Riscos deve
traçar objetivos e estratégias para aumentar a resiliência
da comunidade, com ações preventivas e mitigadoras para
proteger a comunidade e o ecossistema de eventos
adversos com a melhoria dos sistemas de alerta precoce,
a educação e treinamento da comunidade sobre como se
preparar e conviver com eventos adversos.
VIII — Plano Municipal de Turismo;
§1º O Plano de Turismo de Camaçari, que poderá vir a ser
chancelado por ato do Executivo Municipal, é uma
ferramenta complementar que busca orientar as políticas
voltadas à vocação turística do Município;
§2º Havendo provocação da Secretaria ou órgão correlato
da Administração Municipal, o Plano de Turismo de
Camaçari poderá ser alterado ou revisado em conjunto
com as diretrizes e instrumentos previstos neste Plano
Diretor.
IX — Plano de Bairro;
§1º O Plano de Bairro é ferramenta complementar que leva
em conta as particularidades e característica de um
determinado bairro para o seu planejamento, com o
diagnóstico de seus usos, ocupações e infraestrutura
urbana, além das vocações para o seu desenvolvimento e
manutenção, capaz de orientar políticas públicas e
intervenções urbanas;
§2º O Poder Executivo Municipal poderá se utilizar do
Plano de Bairro para reconhecer espaços e dinâmicas
sociais urbanas consolidadas, definindo estratégias de
melhorias à qualidade do meio urbano, tais como
implantação de infraestruturas e equipamentos urbanos
básicos, admitido a participação e iniciativa popular na sua
elaboração.
X — Planos Setoriais;
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§1º Os Planos Setoriais são uma ferramenta de
planejamento municipal que tem como objetivo detalhar as
diretrizes deste Plano Diretor, articulando e desenvolvendo
políticas setoriais ao território, como Educação, Saúde,
Assistência Social, Habitação de Interesse Social, entre
outros.
TÍTULO IV
DAS DISPOSIÇÕES FINAIS E TRANSITÓRIAS
CAPÍTULO I
DAS DISPOSIÇÕES TRANSITÓRIAS
Art. 161. Os procedimentos e expedientes administrativos
protocolados anteriormente à data de entrada em vigor
desta Lei, referentes a solicitações de licenças para
empreendimentos e atividades, assim como as análises de
orientação prévia vigentes e a solicitação de utilização dos
instrumentos serão analisados segundo as leis vigentes à
época do seu ingresso.
Parágrafo Único. A pedido do interessado, os
procedimentos e expedientes podem ser analisados
conforme as disposições deste Plano Diretor.
Art. 162. Fica constituída a Comissão Normativa de
Legislação Urbanística e Ambiental - CONLUA de
composição técnica e responsável por analisar casos
transitórios, não previstos e dirimir dúvidas na aplicação do
Plano Diretor, Código Urbanístico, Código Ambiental e
Código de Obras enquanto estiver configurado o período
transitório.
§1º Compete à CONLUA:
I — Acompanhar a aplicação do Plano Diretor;
II — Analisar propostas da utilização de instrumentos
urbanísticos que dependam de lei específica;
III — Responder consulta e emitir parecer da legislação
urbanística.
§2º Compete à CONLUA emitir parecer técnico sobre:
I — Casos transitórios até a revisão do Código Urbanístico,
Código Ambiental e Código de Obras, balizando decisão
do Poder Público sobre casos transitórios;
II — A intepretação de casos não previstos e dirimir
dúvidas na aplicação do Plano Diretor, Código Urbanístico,
Código Ambiental e Código de Obras;
III — Propostas de alteração do Plano Diretor, Código
Urbanístico, Código Ambiental e Código de Obras;
IV — Projetos de lei de aplicação de instrumentos deste
Plano Diretor.
§3º As análises e deliberações da CONLUA se darão sem
prejuízo das competências atribuídas por Lei ao órgão
executor da Política Ambiental e seu respectivo órgão
julgador.
Art. 163. O Poder Executivo Municipal deverá encaminhar,
em até 30 (trinta) dias, para apreciação e deliberação da
Câmara Municipal, projeto de lei com a revisão do Código
Urbanístico, Código Ambiental e Código de Obras.
§1º Até a revisão do Código Urbanístico, Código Ambiental
e Código de Obras, a Comissão Normativa de Legislação
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Urbanística e Ambiental - CONLUA poderá compatibilizar
os usos, ocupações do solo e licenciamentos admitidos no
Código Urbanístico e Código de Obras vigentes, inclusive
podendo ser prorrogadas o prazo de vigência das análises
de orientação prévia e expedientes até a referida revisão,
desde que esta prorrogação não ultrapasse 120 (cento e
vinte) dias da publicação desta lei, assim como a utilização
dos parâmetros incidentes sobre as zonas contíguas de
predominância no Código Urbanístico anterior a revisão
em todas as macroáreas estipuladas por este Plano Diretor
que não tiverem zoneamento definido;
§2º O Poder Executivo Municipal regulamentará no prazo
de 30 (trinta) dias a composição e funcionamento da
Comissão Normativa de Legislação Urbanística e
Ambiental (CONLUA).
CAPÍTULO II
DAS DISPOSIÇÕES FINAIS
Art. 164. Integram a presente Lei os seguintes anexos:
I — ANEXO I - MAPAS
a)MAPA 01 - LIMITES DO MUNICÍPIO;
b)MAPA 02 - DIVISÃO POLÍTICO- ADMINISTRATIVA;
c)MAPA 03 - MACROZONEAMENTO;
d)MAPA 04 - MACROÁREAS;
e)MAPA 05 - SISTEMA DE ÁREAS DE VALOR
AMBIENTAL;
1.MAPA 5.1 - UNIDADES DE CONSERVAÇÃO;
2.MAPA 5.2 - ÁREAS DE PROTEÇÃO DE RECURSOS
HÍDRICOS (APRH);
3.MAPA 5.3 - ÁREAS DE RELEVÂNCIA AMBIENTAL E
CULTURAL;
4.MAPA 5.4 - ÁREAS ESPECIALMENTE PROTEGIDAS;
5.MAPA 5.5 - ÁREAS DE RISCO.
f) MAPA 06 - MAPA DO SISTEMA DE
INFRAESTRUTURAS;
1.MAPA 6.1 - HIERARQUIA VIÁRIA;
2.MAPA 6.2 - MOBILIDADE ATIVA;
3.MAPA 6.3 - SISTEMA DE TRANSPORTE COLETIVO.
g) MAPA 07 - ZONAS ESPECIAIS DE INTERESSE
SOCIAL;
h) MAPA 08 - CENTRALIDADES;
i) MAPA 09 – ZONEAMENTO URBANÍSTICO.
II — ANEXO II - GLOSSÁRIO.
Art. 165. Esta Lei entrará em vigor na data de sua
publicação, revogadas as disposições em contrário,
especialmente a Lei Complementar Municipal nº 866/2008.
GABINETE DO PREFEITO DO MUNICÍPIO DE
CAMAÇARI, ESTADO DA BAHIA, EM 15 DE
DEZEMBRO DE 2023.
ANTÔNIO ELINALDO ARAÚJO DA SILVA
PREFEITO
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ANEXO I – MAPAS
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ANEXO II – GLOSSÁRIO
Acessibilidade – Possibilidade e condição de alcance para
utilização, com segurança e autonomia, de espaços, mobi-
liários, equipamentos urbanos, edificações, transportes,
informação e comunicação, inclusive seus sistemas e tec-
nologias, bem como de outros serviços e instalações aber-
tos ao público, de uso público ou privados de uso coletivo,
tanto na zona urbana como na rural, por pessoa com defi-
ciência ou com mobilidade reduzida.
Acessível – Edificação, espaço, mobiliário e equipamento
que possa ser utilizado e vivenciado por qualquer pessoa,
inclusive aquela com deficiência ou mobilidade reduzida,
conforme os parâmetros definidos em norma técnica perti-
nente.
Adaptação – Conjunto de iniciativas e medidas para redu-
zir a vulnerabilidade dos sistemas naturais e sociais huma-
nos, frente aos efeitos atuais e esperados da mudança do
clima.
Adensamento – Intensificação populacional e/ou de ocupa-
ção do solo numa determinada unidade de território.
Ameaça – É o fator externo do risco, representado pela
possibilidade de que ocorra um fenômeno ou um evento
adverso que possa gerar danos às pessoas ou em seu
entorno.
Antropização – Relativo às modificações provocadas pelo
homem no meio ambiente.
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Área de Encosta – Área de terreno em cujo perímetro se
observam declividades iguais ou superiores a 45 %
(quarenta e cinco por cento).
Área de Preservação Permanente (APP) – Áreas públicas
ou privadas que por suas condições fisiográficas, geológi-
cas, hidrológicas, biológicas e climatológicas formem um
ecossistema de importância relevante para o ambiente
natural e cujas características ambientais devem ser pre-
servadas conforme definição legal.
Área de Proteção Ambiental (APA) – Categoria de área
integrante do Sistema Nacional de Unidades de Conserva-
ção (SNUC), geralmente extensa, com um certo grau de
ocupação humana, dotada de atributos abióticos, bióticos,
estéticos ou culturais especialmente importantes para o
desenvolvimento sustentável e o bem-estar das popula-
ções humanas, e que tem como objetivos básicos proteger
diversidade biológica, disciplinar o processo de ocupação e
assegurar a sustentabilidade do uso dos recursos naturais.
Área de Proteção dos Recursos Naturais (APRN) – São
áreas destinadas à conservação de elementos naturais
significativos para o equilíbrio e o conforto ambiental urba-
no.
Área de vazios urbanos ou Área livre – Áreas públicas ou
privadas sem qualquer tipo de edificação ou utilização.
Área Verde – Área livre pública ou privada, com vegetação
natural ou resultante de plantio, destinada a recreação e
lazer e/ou proteção ambiental.
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Áreas de Relevância Ambiental e Cultural – Áreas públi-
cas ou privadas, dotados de atributos materiais e/ou sim-
bólicos relevantes do ponto de vista ambiental e/ou cultu-
ral, significativos para o equilíbrio e o conforto ambiental,
para a conservação da memória local, das manifestações
culturais e também para a sociabilidade no ambiente urba-
no.
Assoreamento – Processos de acumulação de sedimenta-
ção sobre o substrato de um corpo d’água, causando obs-
trução ou dificultando seu fluxo.
Aterros de resíduos – Áreas de grande porte destinadas à
disposição final de resíduos de diversas origens. Os ater-
ros sanitários são instalações destinadas exclusivamente
à disposição de rejeitos no solo que, sem causar danos à
saúde pública e à segurança, minimizam os impactos am-
bientais, utilizando princípios de engenharia para confinar
os rejeitos à menor área possível e reduzi-los ao menor
volume permissível, devendo atender às especificações
da ABNT.
Atividade – Considera-se atividade, para os efeitos desta
Lei, toda a ação ou manifestação humana, da iniciativa de
agentes públicos ou particulares, que estejam voltadas
para a residência, a produção de bens e mercadorias, a
comercialização, a prestação de serviços, a modificação
do meio ambiente, a difusão e a consolidação de ideias,
princípios e culturas, a saúde e o aperfeiçoamento físico-
orgânico e que envolvam a destinação, permanente ou
temporária, de áreas de território do Município e das edifi-
cações, bem como a associação de imagens e apropria-
ção dessas áreas, de maneira relacionada com aquelas
ações ou manifestações.
Atividades Comerciais – Atividades econômicas que têm
como função específica a troca de bens de qualquer natu-
reza.
Atividades de Infraestrutura – Aquelas relativas aos servi-
ços urbanos de interesse público, tais como, saneamento
básico, mobilidade urbana, energia e comunicação.
Atividades de Serviços – Atividades econômicas que têm
como função específica a prestação de serviços de qual-
quer natureza.
Atividades Industriais – Atividades voltadas para a extra-
ção ou a transformação de substâncias ou produtos em
novos bens ou produtos, por meio de métodos mecânicos
ou químicos.
Atividades Residenciais – Aquelas correspondentes às
formas de morar, em caráter permanente, de pessoas ou
de grupo de pessoas.
Bacia hidrográfica – Unidade geográfica compreendida
entre divisores de águas, que contém um conjunto de ter-
ras drenadas por um rio principal, seus afluentes e suba-
fluentes.
Beleza cênica – Valor estético, ambiental e cultural de de-
terminada paisagem visual.
Bicicletário – Estacionamento de bicicleta de média ou
longa duração, com grande número de vagas, controle de
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acesso, com visibilidade e sinalização, com gestão pública
ou privada, preferencialmente coberto, vigiados e dotado
de equipamentos como bombas de ar comprimido, telefo-
ne público, e eventualmente sanitários.
Biodiversidade – Variabilidade de organismos vivos de
todas as origens, compreendendo, dentre outros, os ecos-
sistemas terrestres, marinhos e outros ecossistemas aqu-
áticos e os complexos ecológicos de que fazem parte, al-
cançando ainda, a diversidade dentro, entre espécies e
ecossistemas.
Calçada – Parte da via normalmente segregada e em ní-
vel diferente, não destinada à circulação de veículos, re-
servada ao trânsito de pedestre e, quando possível, à im-
plantação de mobiliário urbano, sinalização e arborização.
Canteiro Central – Espaço compreendido entre os bordos
internos das pistas de rolamento, com tráfego em sentidos
opostos.
Características Geomorfológicas – Características físicas
naturais do terreno, abrangendo a topografia e o tipo de
solo.
Centro Gastronômico – Conjunto de restaurantes, em ge-
ral com lojas de vendas de ingredientes utilizados no pre-
paro de alimentos, podendo também conter salas para
aulas de culinária e gastronomia.
Ciclofaixa – Parte da pista de rolamento, calçada ou can-
teiro destinada à circulação exclusiva de ciclos, delimitada
por sinalização específica.
Ciclovia – Via destinada, única e exclusivamente, à circu-
lação de biciclos e/ou de veículos não motorizados equi-
valentes.
Complexo Industrial – Edificação ou conjunto de edifica-
ções e/ou instalações diversificadas, em área restrita, nas
quais se desenvolvem predominantemente atividades in-
dustriais, tendo como centro de interesse uma indústria de
base.
Condomínio de Lotes (CL) – Empreendimento aprovado
pelo Município, resultante de parcelamento prévio, forma-
do por partes designadas de lotes, unidades autônomas
imobiliárias, que são de propriedade exclusiva, e por par-
tes que são propriedade comum dos condôminos, com
suas respectivas frações ideais, áreas comuns e vias de
circulação interna.
Conservação ambiental – É a prática por meio da qual se
protege o meio ambiente, sem negar a possibilidade da
sua utilização em função de um interesse humano.
Conservação dos recursos naturais – Conservação dos
recursos naturais: manejo dos recursos naturais, compre-
endendo a preservação, a manutenção, a utilização sus-
tentável, a restauração e a recuperação do ambiente natu-
ral. Busca- se. otimizar os benefícios, em bases sustentá-
veis às atuais gerações, mantendo seu potencial de satis-
fazer as necessidades e aspirações das gerações futuras,
garantindo a sobrevivência dos seres vivos em geral.
Contenções – São obras civis construídas com a finalida-
de de prover estabilidade contra a ruptura de maciços e
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que evitam o escorregamento causado pelo seu peso pró-
prio ou por carregamentos externos.
Contraprestação Financeira – Valor em espécie a ser pa-
go pelo beneficiário pela utilização mais permissiva do
solo, nos termos do Plano Diretor que integra o Fundo
Municipal.
Corredores Ecológicos – Porções de ecossistemas natu-
rais ou seminaturais, ligando unidades de conservação,
que possibilitam entre elas o fluxo de genes e
o movimento da biota, facilitando a dispersão de espécies
e a recolonização de áreas degradadas, bem como a ma-
nutenção de populações que demandam para sua sobre-
vivência áreas com extensão maior do que aquela das
unidades individuais.
Dano – Intensidade das perdas humanas, materiais ou
ambientais decorrentes de um desastre ou acidente.
Debate público – Discussão de opiniões aberta à partici-
pação social de modo geral.
Delimitação – Processo através do qual se estabelece o
perímetro de áreas do território para fins de tributação,
planejamento ou imposição de normas.
Densidade construtiva ou edificada – É o quociente entre
a área edificada total de um determinado território e a sua
superfície.
Desmatamento – Remoção total ou parcial da vegetação
existente numa área.
Diretrizes temáticas – Temas específicos a serem defini-
dos e validados a partir dos resultados do Diagnóstico e
dos Cenários de desenvolvimento em consonância com
eixos estruturadores pilares do Desenvolvimento Susten-
tável, previstos na Agenda 2030/ONU.
Ecossistemas – Comunidade de seres vivos e ambiente
onde estes se encontram, ambos tratados como um siste-
ma funcional de relações interativas, com transferência e
circulação de energia e matéria.
Edificação – Qualquer estrutura física construída pelo ho-
mem implantada em uma unidade territorial.
Efluentes líquidos – Efluentes líquidos são compostos
quase que em sua totalidade, cerca de 99%, por água,
mas para serem lançados ou disposto devem passar pelo
adequado tratamento para que assim os impactos sobre o
meio ambiente sejam evitados ou minimizados.
Eixo da Via – Linha equidistante dos bordos externos da
via, com orientação de sentido e definição de início e fim.
Eixos estruturadores – Eixos temáticos que organizam o
conjunto de proposições, baseados nos pilares de susten-
tabilidade e com enfoque setorial, embasados no conheci-
mento da situação atual. O desenvolvimento dos trabalhos
permitirá identificar formas de aumentar a sinergia entre
as ações propostas em cada um.
Empreendimento – Toda e qualquer ação, pública ou pri-
vada, que importe ou tenha importado em modificação,
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separação, delimitação e aproveitamento de qualquer par-
te do território municipal.
Equidade – Respeito à igualdade de direito de cada um,
que independe da lei positiva, mas de um sentimento do
que se considera justo, tendo em vista as causas e as in-
tenções.
Equipamentos comunitários – Instalações públicas desti-
nadas a atender às necessidades do modo de viva de
uma determinada comunidade.
Equipamentos culturais – Edificações e espaços, públicos
ou privados, destinados, ou frequentemente utilizados,
para a realização de atividades relacionadas à cultura.
Equipamentos sociais – Instalações públicas ou privadas
destinadas à prestação de serviços voltados ao atendi-
mento das necessidades básicas da população em saúde,
educação, cultura, esportes, lazer e recreação, abasteci-
mento e segurança.
Equipamentos Urbanos – Elementos físicos ou instalações
públicas ou privadas dos serviços de abastecimento de
água, de esgotos, energia elétrica, iluminação pública,
comunicação, circulação, transporte, gás canalizado, lim-
peza urbana e outras de apoio às necessidades da comu-
nidade atendida.
Espaços Abertos para Lazer Público – Áreas livres de uso
público utilizadas para o convívio social, o lazer, a prática
de esportes e a recreação da população. Espaços subutili-
zados =São imóveis subutilizados ou não edificados cujo
aproveitamento é inferior ao coeficiente de aproveitamento
mínimo, estabelecido no PDDU para a zona de uso que
estiverem inseridos.
Estudo de Impacto Ambiental / Relatório de Impacto Ambi-
ental (EIA/RIMA) –
Instrumentos da Política Nacional de Meio Ambiente exigi-
do para o licenciamento de determinadas atividades consi-
deradas efetiva ou potencialmente causadoras de signifi-
cativa degradação do meio ambiente. Conforme preconiza
o Estatuto das Cidades (Lei Federal 10.257/2001).
Estudo de Impacto de Vizinhança (EIV) – Estudo prévio do
qual dependerão alguns empreendimentos e atividades
para obter as licenças ou autorizações do Poder Público
Municipal para a construção, ampliação ou funcionamen-
to, onde serão avaliadas as alterações positivas ou negati-
vas, nos aspectos econômicos, sociais e ambientais, aná-
lise quanto à capacidade de atendimento dos sistemas de
saneamento ambiental, infraestrutura e mobilidade na
área de influência do empreendimento. Conforme preconi-
za o Estatuto das Cidades (Lei Federal 10.257/2001).
Fachada Ativa – É a fachada da edificação ocupada por
uso não residencial, localizada no nível do logradouro pú-
blico, com acesso direto e abertura para o logradouro, a
fim de evitar a formação de planos fechados, sem perme-
abilidade visual na interface entre as construções e o lo-
gradouro, de modo a dinamizar o passeio público.
Faixa de Domínio de Vias – Faixa compreendida entre os
limites definidos para a implantação de uma via e de seus
componentes, tendo como referência o seu eixo- diretriz.
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Faixa de Orla Marítima – Área coberta e descoberta perio-
dicamente pelas águas, acrescida da faixa subsequente
de material detrítico, tal como areias, cascalhos, seixos e
pedregulhos, até o limite onde se inicie a vegetação natu-
ral, ou, em sua ausência, onde comece um outro ecossis-
tema.
Faixa Lateral de Domínio de Vias – Área definida a partir
do bordo externo da via, destinada à implantação de Via
Marginal (VM) e outros componentes.
Fruição Pública – Corresponde à área livre externa ou in-
terna às edificações, localizada no pavimento térreo ou
nos demais pavimentos de acesso direto ao logradouro
público, com conexão em nível ao logradouro e demais
espaços públicos sempre que o lote tiver frente para mais
de um logradouro público, destinada à circulação de pes-
soas, não sendo exclusiva de moradores ou usuários.
Gabarito – Parâmetro que limita ou determina a largura de
logradouros ou a altura das edificações.
Geoprocessamento – Conjunto de técnicas de processa-
mento digital de dados geográficos ou espaciais, ou seja,
dados que possuem uma localização espacial. Das dife-
rentes técnicas de geoprocessamento destaca-se o sen-
soriamento remoto, cartografia automatizada, Sistema de
Posicionamento Global (GPS), Sistema de Informação
Geográfica (SIG).
Habitação de Interesse Social (HIS) – Aquela destinada
ao atendimento habitacional das famílias de baixa renda
mensal de acordo com parâmetros definidos pelo Governo
Federal, promovida pelo Poder Público ou com ele conve-
niada, tendo no máximo um sanitário e uma vaga de gara-
gem, conforme definição e índice de correção de valores
previstos no PDDU.
Hierarquização do sistema viário – Enquadramento das
vias que integram a rede viária municipal em categorias
definidas a partir de critérios funcionais e geométricos, de
forma hierarquizada.
Impacto – Os efeitos da mudança do clima nos sistemas
humanos e naturais.
Impacto ambiental – Efeito, positivo ou negativo, resultan-
te de uma ação ou conjunto de ações sobre o ambiente.
Impacto de vizinhança – Efeito, positivo ou negativo, resul-
tante de uma ação ou conjunto de ações numa dada vizi-
nhança.
Inadequação habitacional – Corresponde à quantidade de
habitações existentes, porém carentes de regularização
fundiária, ou seja, urbanística e jurídico-legal.
Índices Urbanísticos – Expressões matemáticas pelas
quais se definem e regulam as condições de implantação
das edificações no solo urbano.
Instrumentos de Política Urbana – Institutos jurídico-
urbanísticos passíveis de serem utilizados para implemen-
tação da Política Urbana de acordo com o Plano Diretor.
Instrumentos urbanísticos – Instrumentos legais que po-
dem ser utilizados pelo Município para elaboração e im-
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plementação da sua política de desenvolvimento urbano,
conforme previstos no Estatuto da Cidade.
Logradouro Público – Espaço livre, de uso público, reco-
nhecido pela municipalidade, destinado ao trânsito, tráfe-
go, comunicação ou lazer.
Macroárea – Porção territorial definida no PDDU, na qual
incidem os objetivos, diretrizes e estratégias de desenvol-
vimento urbano e socioeconômico estabelecida para o
período de vigência do plano, sendo a base espacial para
os objetivos e instrumentos da política urbana.
Macrozona – Unidade espacial de estruturação do territó-
rio definida no PDDU para fins de planejamento urbano.
Macrozoneamento municipal e zoneamento urbano – Fer-
ramentas que buscam territorializar as diretrizes com a
visão de sustentabilidade do Município, a partir do reco-
nhecimento do território e suas diferenças internas. Deve-
rão se desdobrar em propostas programáticas, de inter-
venção e de critérios de aproveitamento do solo, abran-
gendo todo o território municipal e delimitando as áreas
aptas à urbanização, ou seja, aquelas que integrarão o
perímetro urbano. A concepção da proposta do zonea-
mento urbano inclui a elaboração de estudos que orienta-
rão os critérios para definição de coeficientes e demais
parâmetros urbanísticos.
Manancial – Local onde há descarga e concentração natu-
ral de água doce originada de lençóis subterrâneos e de
águas superficiais.
Manejo – todo e qualquer procedimento que vise assegu-
rar a conservação da diversidade biológica e dos ecossis-
temas.
Manejo florestal sustentável – Administração da floresta
para a obtenção de benefícios econômicos, sociais e am-
bientais, respeitando-se os mecanismos de sustentação
do ecossistema objeto do manejo e a conservação da bio-
diversidade, e considerando-se, cumulativamente ou alter-
nativamente, a utilização de múltiplas espécies e de pro-
dutos e subprodutos madeireiros e não-madeireiros, bem
como a utilização de bens e serviços de natureza florestal.
Mitigação dos desastres e emergências – Conjunto de
ações destinadas a reduzir os efeitos gerados pela apre-
sentação de um evento adverso.
Mobilidade Ativa – Forma de transporte não motorizada.
Mobilidade urbana – Capacidade de locomoção de pesso-
as ou mercadorias no espaço da cidade, utilizando um ou
mais modos de deslocamento em função de um ou mais
motivos de viagem.
Modelo de gestão – Sistema proposto para monitoramento
e avaliação das regras legais estabelecidas, com adapta-
ção de indicadores, devendo ser realizado através do
acompanhamento das estratégias e projetos, com apura-
ção anual, incorporando contribuições para serem utiliza-
das na política urbana em relação às metas de curto, mé-
dio e longo prazo, garantindo o desenvolvimento urbano,
econômico e social, com transparência e agilidade nas
informações e nas respostas necessárias ao atendimento
das demandas municipais.
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Ocupação do Solo – Toda e qualquer ação de apropriação
do espaço urbano.
Ocupação Espontânea – Construção realizada em um
terreno, sem o conhecimento e sem a licença do poder
público municipal, por iniciativa da comunidade.
Ocupação Irregular – Construção realizada em um terre-
no, sem a licença do poder público municipal ou aquela
que, mesmo tendo obtido a licença, foi executada em de-
sacordo com esta e com a legislação urbanística ou ambi-
ental vigentes.
Ordenamento do Uso e da Ocupação do Solo – Interven-
ção do Poder Público visando orientar e disciplinar a im-
plantação de atividades e empreendimentos no território
do Município.
Órgãos colegiados de política urbana – Órgãos garantido-
res da gestão democrática da cidade, aí incluídos o Con-
selho Municipal de Meio Ambiente, o Conselho das Cida-
des e o órgão julgador do órgão executor da Política Am-
biental.
Padrões de Qualidade Ambiental – Valores de concentra-
ções máximas toleráveis no ambiente para cada poluente,
de modo a resguardar a saúde humana, a fauna, a flora,
as atividades econômicas e o meio ambiente em geral.
Parâmetros Urbanísticos – Parâmetros quantitativos para
a organização e controle do uso e ocupação do solo, defi-
nidos como limite para a implantação de edificação, parce-
lamento ou condomínio, dos quais resultam uma dada
configuração urbanística.
Parque Linear – Espaços multifuncionais que oferecem
benefícios ambientais, sociais, culturais e estéticos. De
natureza pública ou privada, geralmente com comprimento
maior que a largura e construído paralelamente a cursos
d’água, respeitando seus trajetos. Concebidos como ele-
mentos de qualificação da paisagem urbana e de sua re-
cuperação ambiental, devem contribuir com a drenagem
urbana, preferenciar a conexão de áreas verdes e favore-
cer a práticas de lazer, esporte e cultura, além de contri-
buir com alternativas não motorizadas de mobilidade urba-
na.
Parque Natural Municipal – Unidade de Conservação e
Ocupação racional do solo, que tem como objetivo básico
a preservação de ecossistemas naturais de grande rele-
vância ecológica e beleza cênica, permitida a realização
de pesquisas científicas, o desenvolvimento de atividades
de educação e interpretação ambiental, de recreação em
contato com a natureza, de turismo ecológico, bem como
de ocupação racional, cuja obrigação de preservação e
ocupação, pode ser delegada a particulares, mediante
contrapartida.
Parque urbano – Área pública ou privada, dotada de atri-
butos naturais parcialmente preservados, antropizados ou
descaracterizados em relação às suas condições origi-
nais, parcial ou completamente urbanizada, destinada ao
lazer ativo e contemplativo, à prática de esportes e ativida-
des recreativas e culturais da população.
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Participação e controle social – Princípio assegurado pela
Constituição Federal em todas as etapas dos processos
de elaboração de políticas públicas setoriais como sanea-
mento básico, habitação, recursos hídricos, resíduos sóli-
dos e desenvolvimento urbano. Cabe ao ente federativo,
no caso o município de Camaçari, promover as estraté-
gias e mecanismos para a participação, representativida-
de e inserção dos diferentes setores da sociedade civil
organizada. No caso da revisão do PLANO DIRETOR DE
DESENVOLVIMENTO URBANO DE CAMAÇARI -
PDDUC, o Plano de Mobilização e Participação Social e o
Plano de Comunicação Social e Institucional são os instru-
mentos que detalham a metodologia em cada etapa de
trabalho, composta por ciclos de oficinas, fóruns temáticos
e audiências públicas.
Passeio ou faixa livre – Parte do logradouro público desti-
nado exclusivamente ao trânsito de pedestres.
Patrimônio cultural imaterial – Patrimônio constituído pelos
saberes, vivências, formas de expressão, manifestações e
práticas culturais, de natureza intangível, e os instrumen-
tos, objetos, artefatos e lugares associados às práticas
culturais de uma comunidade.
Pessoa com deficiência ou com mobilidade reduzida –
Pessoa que, temporária ou permanentemente, tem limita-
da sua capacidade de relacionar-se com o meio e de utili-
zá-lo.
Polo Gerador de Tráfego (PGT) – Empreendimento ou
atividade que pela sua capacidade de atração de viagens
e seu nível de abrangência gera interferências no tráfego
do entorno, demandando projetos de inserção urbana dife-
renciados para sua implantação.
Praia – Bem público de uso comum do povo, sendo asse-
gurado, sempre, livre e franco acesso a elas e ao mar,
coberta e descoberta periodicamente pelas águas, acres-
cida da faixa subsequente de material detrítico, tal como
areias, cascalhos, seixos e pedregulhos, até o limite onde
se inicie a vegetação natural, ou, em sua ausência, onde
comece um outro ecossistema.
Preservação ambiental –Conjunto de métodos, procedi-
mentos e políticas que visem a proteção, no longo prazo,
das espécies, habitats e ecossistemas, além da manuten-
ção dos processos ecológicos, prevenindo a simplificação
dos sistemas naturais.
Preamar máxima – É a máxima altura alcançada por uma
maré de enchente.
Prevenção dos riscos = compreende as ações destinadas
a eliminar ou reduzir o risco, evitando a apresentação do
evento ou impedindo os danos, por exemplo, ao evitar ou
limitar a exposição do sujeito à ameaça.
Projetos catalisadores – Programas transversais, aos ei-
xos estruturadores, que conduzirão o desenvolvimento
urbano buscando alcançar a visão estratégica.
Projetos de infraestrutura – Indicação de obras e interven-
ções no espaço físico, necessárias para promover as con-
dições para o desenvolvimento futuro da cidade. Os proje-
tos de infraestrutura sustentam estratégias de desenvolvi-
mento urbano permitindo a melhoria das condições atuais
de funcionamento das atividades urbanas e o surgimento
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e desenvolvimento de novos núcleos sendo caracteriza-
dos no âmbito deste trabalho apenas em nível conceitual.
Projetos urbanos – Iniciativas associadas aos projetos de
infraestrutura e aos projetos catalisadores de alcance res-
trito a determinadas áreas ou regiões, também apresenta-
dos no âmbito deste trabalho em nível conceitual. Consti-
tuem elos da cadeia de projetos que contribuem para am-
pliar o alcance dos efeitos da implantação de infraestrutu-
ras e de ações de desenvolvimento.
Regularização Fundiária Urbana (REURB) – Programa de
Regularização Fundiária Urbana – instituída pela Lei Fe-
deral 13.465 de 11 de julho de 2017 e regulamentado pelo
Decreto 9.310/2018 de 15 de março de 2018.
Regularização Fundiária Urbana Especial
(REURB-E) – Destinada à regularização fundi-
ária dos núcleos urbanos informais ocupados por popula-
ção não qualificada na REURB-S.
Regularização Fundiária Urbana Inominada
(REURB-I) – Destinada à regularização fun-
diária das glebas parceladas para fins urbanos anterior-
mente a 19 de dezembro de 1979, que não possuírem
registro, podendo ter a sua situação jurídica regularizada
mediante o registro do parcelamento, desde que esteja
implantado e integrado à cidade.
Regularização Fundiária Urbana Social (REURB-S) -
Destinada à regularização fundiária dos núcleos
urbanos informais ocupados predominantemente por
população de baixa renda, cuja renda familiar mensal seja
igual ou inferior ao valor correspondente a cinco salários-
mínimos vigentes.
Relatório de Impacto no Trânsito (RIT) – Estudo específico
exigido pelo Poder Público para empreendimentos consi-
derados Polos Geradores de Tráfego, com o objetivo de
conhecer, avaliar, quantificar e delimitar o alcance dos
impactos da implantação do empreendimento no sistema
viário, especialmente no que diz respeito ao trânsito de
veículos e pedestres, e determinar as medidas mitigado-
ras necessárias para garantir a qualidade da circulação
urbana no local.
Requalificação urbana – Ação ou conjunto de ações visan-
do conduzir um determinado espaço a um novo padrão de
qualidade urbana.
Restrições de Uso e Ocupação do Solo – Limitações
quantitativas ou qualitativas impostas à realização dos
empreendimentos ou ao exercício das atividades que con-
figuram o uso e a ocupação do solo.
Risco – Probabilidade de que se produzam consequências
prejudiciais, eventuais perdas de vidas, feridos, destruição
de propriedades e meios de vida, transtornos da atividade
econômica ou danos ao meio ambiente, como resultado
da interação entre as ameaças de um evento adverso que
pode ser natural ou provocado pelo homem (atividades
humanas) e as condições de vulnerabilidade.
Saneamento básico – Compreende o abastecimento de
água, esgotamento sanitário, drenagem/manejo de águas
pluviais, e a limpeza urbana/manejo de resíduos sólidos.
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Serviços culturais – Benefícios provindo do ecossistema
para o bem-estar do ser humano, como o ecoturismo, os
aspectos religiosos e espirituais, serviço educacional/
intelectual.
Serviços de provisão – Serviços que fornecem os recursos
para uso humano, a exemplo da água, madeira e alimento
(abastecimento).
Serviços de regulação – Serviços obtidos por meio da re-
gulação do ambiente, servindo para a manutenção dos
processos ecossistêmicos, como regulação climática, do-
enças biológicas.
Serviços de suporte – Serviços que contribuem para a
produção do serviço ecossistêmico, como exemplo, a dis-
persão de semente, reciclagem de nutrientes.
Serviços ecossistêmicos – Benefícios obtidos do ambiente
em equilíbrio (como o ar que respiramos, a beleza de uma
paisagem, o controle de doenças infecciosas, o controle
de inundações) ou como resultado de uma coprodução
humana (como a agricultura, a pecuária, os parques urba-
nos). Eles são divididos em quatro serviços, que são: Pro-
visão, Regulação, Culturais e de Suporte.
Sistema de áreas verdes – Sistema de enquadramento e
regulamentação em categorias, que compreende as áreas
que contribuem de forma determinante para a qualidade
ambiental urbana. Compreende o conjunto de espaços
públicos ou privados destinados ao cultivo, preservação e
manejo de vegetação em áreas urbanas ou rurais. As
áreas verdes têm um papel fundamental para o meio am-
biente e a qualidade de vida das pessoas, uma vez que
oferecem diversos benefícios, como a melhoria do ar, a
absorção de água de chuva, a redução da temperatura e a
promoção da biodiversidade. A gestão desses espaços
pode envolver o plantio e a manutenção de árvores, ar-
bustos e outras plantas, a limpeza e a conservação da
área, a instalação de equipamentos e mobiliário urbano,
além de programas de educação ambiental e de lazer pa-
ra a população.
Sistema de centralidades – Organização espacial das ci-
dades em torno de centros urbanos como bairros, distri-
tos, áreas comerciais ou outros tipos de espaços públicos
ou privados que desempenhem uma função central na
vida da cidade uma vez que concentram atividades econô-
micas, culturais, administrativas e sociais, facilitando o
acesso e o deslocamento das pessoas. O planejamento
da implantação desse sistema requer que leve em conta
as características e as demandas da população local, bem
como a infraestrutura e a disponibilidade de recursos pú-
blicos e privados. É importante que haja um equilíbrio en-
tre as diferentes centralidades da cidade, de forma a ga-
rantir a acessibilidade e a equidade no acesso aos servi-
ços e atividades oferecidos e que as mesmas centralida-
des sejam projetadas de forma a favorecer a convivência
e a interação social, promovendo a diversidade e a inclu-
são.
Sistema de equipamentos públicos ou privados de utilida-
de pública – Conjunto de espaços e infraestruturas desti-
nados a prestar serviços públicos para a população em
uma determinada região ou cidade. Esses equipamentos
incluem desde escolas, postos de saúde, praças e par-
ques até equipamentos culturais, como teatros, museus e
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bibliotecas, e equipamentos esportivos, como quadras e
campos.
Sistema de mobilidade urbana – Conjunto de meios de
transporte e infraestruturas que permitem a movimentação
de pessoas e bens dentro de uma cidade. Esse sistema
pode incluir diversos meios de transporte, como carros,
ônibus, metrô, bicicletas, táxis, entre outros, bem como
infraestruturas como ruas, estradas, ciclovias, estaciona-
mentos, bicicletários, etc.
Sistema de saneamento ambiental – Conjunto de medidas
e infraestruturas destinadas a garantir o abastecimento de
água potável (captação, tratamento e distribuição da água
para o consumo humano), o tratamento de esgotos e a
gestão adequada dos resíduos sólidos (coleta, tratamento
e destinação final). Além disso, o sistema de saneamento
ambiental inclui também medidas de prevenção de en-
chentes e alagamentos, drenagem urbana, entre outras.
Ele é essencial para a preservação da saúde pública, do
meio ambiente e para o desenvolvimento sustentável.
Sistema Viário – Conjunto das vias de uma determinada
área ou município, destinado ao fluxo de veículos e/ou
pedestres.
Sistema Viário Complementar – Aquele composto pelas
vias coletoras I e II, e vias locais, com a função a ligação
entre o sistema viário estrutural e as demais vias do Muni-
cípio.
Sistema Viário Estrutural – Aquele composto pelas vias
expressas e arteriais I e II, e vias marginais, que proporci-
onam os deslocamentos de médio e longo percurso, inter
e intraurbanos.
Solo Natural – Solo não construído e sem revestimentos,
ou apenas com revestimento vegetal, que possibilita a
infiltração natural das águas.
Toponímia – Nomes de lugares, revelando a origem, signi-
ficado ou evolução linguística dos termos geográficos.
Unidade de Conservação Ambiental – Espaço territorial e
seus recursos ambientais, incluindo as águas jurisdicio-
nais, com características naturais relevantes, legalmente
instituído pelo Poder Público com objetivos de conserva-
ção e limites definidos, sob regime especial de administra-
ção, ao qual se aplicam garantias adequadas de proteção,
conforme o Sistema Nacional de Unidades de Conserva-
ção da Natureza (SNUC), criado pela Lei Federal nº
9.985, de 18 de julho de 2000.
Unidades de Conservação – Definidas pela Lei Federal nº
9.985 de 2000, são espaços territoriais com característi-
cas naturais relevantes, legalmente instituídos pelo Poder
Público, com objetivos de conservação e limites definidos,
sob regime especial de administração, aos quais se apli-
cam garantias adequadas de proteção.
Uso do Solo – Toda ação humana que implique em domi-
nação, apropriação ou utilização de um espaço ou terreno.
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Uso Não Residencial – Qualquer uso não destinado à mo-
radia, tal como, atividades comerciais, de serviços, indus-
triais, institucionais ou de infraestrutura.
Uso Residencial – Aquele destinado à moradia de um indi-
víduo ou grupo de indivíduos.
Uso sustentável – Manejo do ambiente de maneira a ga-
rantir a perenidade dos recursos naturais renováveis, dos
processos e demais atributos ecológicos, de forma social-
mente justa e economicamente viável.
Galeria técnica multiuso – Modelo de rede de infraestrutu-
ra urbana compartilhada, que engloba todos os dutos e
cabos em uma galeria única subterrânea, utilizando con-
ceitos relacionados a ordenamento, cadastro urbano, sus-
tentabilidade e segurança, substituindo a implantação indi-
vidualizada de redes de abastecimento de água, energia
elétrica, telecomunicações, rede de dados, fibra ótica e
gás natural, entre outras.
Volumetria – Conjunto de dimensões que determinam o
volume de uma edificação ou de um grupo de edificações.
Vulnerabilidade – Grau de suscetibilidade e incapacidade
de um sistema, em função de sua sensibilidade, capacida-
de de adaptação, e do caráter, magnitude e taxa de mu-
dança e variação do clima a que está exposto, de lidar
com os efeitos adversos da mudança do clima, entre os
quais a variabilidade climática e os eventos extremos.
Vulnerabilidade – Fator interno do risco, que corresponde
à suscetibilidade ou predisposição intrínseca de um ele-
mento ou de um sistema de ser afetado gravemente.
Zona de Uso – Porção do território nas quais incidem pa-
râmetros e critérios diferenciados de parcelamento, uso e
ocupação do solo, visando o ordenamento geral da cida-
de.
Zona Especial de Interesse Social (ZEIS) – Instituto de
política urbana previsto no Estatuto da Cidade que têm
como objetivo principal regularizar áreas ocupadas por
populações de baixa renda em situações irregulares e de
vulnerabilidade habitacional e a produção de moradia, pro-
movendo o acesso à terra urbanizada, à habitação ade-
quada e aos serviços urbanos essenciais. Essas áreas
devem atender à função social da moradia para fins de
habitação de interesse social.
Zoneamento – Instrumento de planejamento urbano utili-
zado para delimitar territórios com o objetivo de caracteri-
zá-los, definir estratégias e diretrizes de desenvolvimento
urbano e ambiental ou ainda incidir regras diferenciadas
para parcelamento, uso e ocupação do solo.
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Diário Oficial Publicação da SEGOV

Destinado à publicação dos atos do Poder Executivo do Município de

Camaçari, Estado da Bahia.
Endereço: Rua Francisco Drumond, S/N - Centro Administrativo
CEP: 42800-500 Camaçari - Bahia - Brasil
Tel.: (71) 3621-6685 / 6909
Edições on-line: www.camacari.ba.gov.br/arquivos/diario-oficial/
Antônio Elinaldo Araújo da Silva
Prefeito
Textos - Editoração Eletrônica:
Assessoria de Atos e Documentação - SEGOV

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