DIRETORIA DE TECNOLOGIA DA INFORMAÇÃO

PLANO ESTRATÉGICO DE TECNOLOGIA DA INFORMAÇÃO DO

MPAC
(2020 – 2029)

Elaboração: DIRTI

Rio Branco – AC
junho/2023
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1. INTRODUÇÃO:

Este documento visa estruturar o projeto de elaboração do Plano

Estratégico de Tecnologia da Informação (PETI), para o período de 2020 a 2029 do
Ministério Público do Estado do Acre (MPAC).
Contém uma visão geral do projeto; a equipe participante; as partes
interessadas; o método a ser utilizado e uma lista de documentos de referência. Além
disso, traz os princípios e diretrizes a serem observados na elaboração do plano e o
cronograma.

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2. VISÃO GERAL:

2.1. Objetivo:

O PETI visa promover ao MPAC as estratégias necessárias para

proporcionar o alinhamento estratégico entre as áreas de negócio e a área de
Tecnologia da Informação (TI), objetivando suprir as demandas pela melhoria
constante nos serviços relacionados à TI.
A abrangência do PETI contemplará toda a estrutura do MPAC no
período de 2020 a 2029 contendo revisões anuais pelo Comitê Estratégico de
Tecnologia da Informação (CETI).

2.2. Contexto do PETI no MPAC:

No MPAC, há o CETI instituído pelo Ato PGJ nº 105, de 14 de outubro

de 2017. Este Comitê está em consonância com as recomendações constantes no
Acórdão nº 1.603/2008 – Plenário e Acórdão nº 2.310/2010 – Plenário, ambos do
Tribunal de Contas da União, bem ainda com as disposições constantes na Resolução
nº 171/2017 do CNMP, que institui a Política Nacional de Tecnologia da Informação
do Ministério Público (PNTI-MP).
Em 2013, o MPAC aprovou o seu primeiro Plano Diretor de TI que
possui informações táticas quanto à implementação de iniciativas e orientação
orçamentária para os rumos da TI no MPAC.

2.3. Alinhamento Estratégico:

A construção do PETI está alinhada com os objetivos estratégicos do

Plano Estratégico do MPAC 2018-2022 e 2020-2029, qual seja: “Implementar
soluções tecnológicas e criativas, voltadas à inovação e gestão do conhecimento”.
Tal objetivo contribui para a realização das seguintes iniciativas
estratégicas:
• Fortalecer a atuação do CETI;
• Fortalecer o alinhamento entre o planejamento de TI e as
estratégias do MPAC;

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• Estabelecer um modelo de Governança de TI com base nas

melhores práticas compartilhadas no âmbito do MP.
2.4. Fatores Motivacionais:

Com o intuito de melhorar o processo de Governança de Tecnologia

da Informação, o PETI vislumbra: identificar as necessidades de TI do MPAC
alinhadas aos seus objetivos estratégicos; focar esforços nos processos mais críticos
da Instituição; aumentar a inteligência organizacional por meio de aprendizado,
revisão e análise contínua do planejamento; manter-se em conformidade com a IN
04/2014/SLTI/MP; em atendimento a Lei nº 12.527/2011, cumprir as metas
estabelecidas no Plano Estratégico Nacional (PEN), que identifica a necessidade de
“Promover a Governança de TI” para possibilitar que a Tecnologia da Informação
possa assumir o papel de viabilizadora da inovação tecnológica, garantindo todos os
resultados pretendidos; além de ampliar o nível de maturidade de processos de
governança de TI, dar visibilidade para o MPAC sobre a importância do planejamento
de TI e o seu valor agregado e orientar o direcionamento da Instituição quanto à TI.
Esta ferramenta proporcionará de forma integrada, em toda a
Instituição, o entendimento sobre planejamento de Tecnologia da Informação de forma
a promover diretrizes para o tratamento das ações que tangem a TI em nível
institucional utilizando como base o framework COBIT5 que referencia as seguintes
boas práticas de TI:
• EDM01 – Assegurar o Estabelecimento e Manutenção do
Framework de Governança;
• EDM02 – Assegurar a Entrega de Benefícios;
• EDM03 – Assegurar a Otimização de Riscos;
• EDM04 – Assegurar a Otimização de Recursos;
• EDM05 – Assegurar a Transparência para as Partes Interessadas.

2.5. Premissas e Restrições:

• O PETI deverá abranger todo o MPAC;

• O PETI será elaborado com base no framework COBIT5 e terá
como princípios básicos para a elaboração:
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- Atender as necessidades das partes interessadas;

- Cobrir o MPAC de ponta a ponta;
- Aplicar um framework único e integrado;
- Permitir uma abordagem holística;
- Distinguir a governança da gestão.
• O plano será elaborado harmonizado ao período temporal do
Plano Estratégico Institucional 2020-2029;
• O PETI será avaliado e aprovado pelo Conselho Superior do
MPAC;
• O projeto não dispõe de recursos orçamentários para sua
execução;
• Os servidores e membros da comissão de elaboração do plano
estratégico de TI serão nomeados por portaria do Procurador-
Geral de Justiça;
• O CETI comporá a equipe, tendo atribuição de supervisão das
atividades elencadas no presente Plano de Trabalho;
• Após a publicação do PETI 2020-2029, o CETI/MPAC será
encarregado pela continuidade dos processos relacionados ao
planejamento estratégico de TI e plano diretor de TI, em
atendimento ao que preceitua a Resolução CNMP nº 171, de 27
de junho de 2017.
3. EQUIPE PARTICIPANTE:

Nome
Glaucio Ney Shiroma Oshiro
Marco Aurélio Ribeiro
Gerson de Oliveira Maia
Marcos Fernandes Lacerda
Ronney Silva de Araújo
Roberto Romanholo
Sandro Waldemar da Silva Caldera
Vângela Maria Lima do Nascimento
Jeú Campelo Bessa
Romeu Cordeiro Barbosa Filho
Paulo César de Abreu Melo
Papel
Presidente
Representante da Secretaria Geral
Representante da Secretaria Geral
Representante da Corregedoria Geral
Representante da Corregedoria Geral
Diretoria de Tecnologia da Informação
Diretoria de Administração
Diretoria de Planejamento e Gestão Estratégica
Diretoria de Finanças
Representante da Procuradoria Geral de Justiça
Representante da Procuradoria Geral de Justiça

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4. METODOLOGIA APLICADA:

A metodologia utilizada para desenvolvimento deste PETI adotará a

seguinte estrutura:
a. Fase de preparação:
• Nomeação por portaria de designação da equipe de
elaboração do PETI.
• Lista de princípios e diretrizes.
• Plano de Trabalho para a elaboração do PETI.
• Diagnóstico:
o Levantamento da infraestrutura de TI no MPAC (pessoas,
processos e tecnologia).
b. Fase de execução da elaboração do PETI:
• Utilização de Mapas Estratégicos com Balanced Scorecard
(BSC) para definição da estratégia de TI no MPAC, conforme
Kaplan & Norton (2004) que provê as perspectivas necessárias
para o gerenciamento e a medição do desempenho desta
organização. Serão trabalhadas as perspectivas de
desempenho da área de Tecnologia da Informação no que
concerne a sua contribuição para a melhoria dos resultados,
definindo um conjunto de objetivos que lhes dará suporte,
buscando o seu alinhamento aos objetivos de negócio da
organização, envolvendo os macroprocessos de:
o Portfólio, programas e projetos de TI;
o Riscos de TI;
o Serviços de TI;
o Continuidade dos serviços de TI;
o Sistemas de Informação;
o Infraestrutura de TI;
o Segurança da Informação nos Ativos de TI.
• Princípios e diretrizes; missão, visão e valores; realização da
análise ambiental e definição dos objetivos estratégicos.

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• Desdobramento na Cascata de Objetivos do COBIT5 – com

levantamento das necessidades e priorização dos objetivos de
Governança, garantindo total alinhamento com o Planejamento
Estratégico do MPAC;
• Para o cumprimento das fases é importante usar como
referência a cascata de objetivos do COBIT5, conforme figura
a seguir:

Figura 1. Cascata de objetivos do COBIT

c. Fase de finalização:
• Elaboração textual do documento;
• Disponibilização do documento para consulta pública;
• Encaminhamento da minuta para aprovações nas instâncias
superiores.

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5. DOCUMENTOS DE REFERÊNCIA:

• Plano Estratégico do MPAC 2020-2029;

• Plano Estratégico Nacional (PEN);
• Resolução CNMP nº 171, de 27 de junho de 2017;
• Guia de Elaboração de PETI – CNMP;
• Modelo de gestão em TI – COBIT5 - Control Objectives for
Information and Related Technologies.

6. PRINCÍPIOS E DIRETRIZES:

Princípios ou Diretrizes Fontes

As contratações de soluções de TI deverão ser
precedidas de planejamento, elaborado em harmonia com Resolução CNMP nº 102/2013
o PDTI, alinhado ao planejamento estratégico do órgão ou e IN SLTI 04/2010
entidade.
O Plano Estratégico de Tecnologia da Informação (PETI)
é um desdobramento do Plano Estratégico Institucional,
Resolução CNMP nº 171/2017
devendo ser revisado periodicamente, observado o ciclo
do PE.
O PETI contará com a participação efetiva das diversas
áreas do MPAC, apresentando indicadores que
Resolução CNMP nº 171/2017
demonstrem o alcance dos resultados esperados,
contendo, pelo menos, uma meta para cada indicador.
O Plano Diretor de Tecnologia da Informação (PDTI) é um
Resolução CNMP nº 171/2017
desdobramento do PETI.
O CETI é a instância de governança de TI, tendo por
competência deliberar sobre o PETI o PDTI e demais Resolução CNMP nº 171/2017
políticas, princípios e diretrizes de TI.
O CETI acompanhará periodicamente as metas
Resolução CNMP nº 171/2017
estabelecidas no PETI e os resultados dos projetos de TI.
O CETI deve elaborar e aprovar seu regimento interno,
que deve contemplar a governança de portfólio de Resolução CNMP nº 171/2017
projetos e serviços de TI.
Atender as necessidades das partes interessadas;
cobrindo o MPAC de ponta a ponta; aplicar um framework
COBIT 5
único e integrado; permitir uma abordagem holística;
distinguir a governança da gestão.

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7. CRONOGRAMA:

Data de Data de
Atividade Responsável
início término
Estudo preliminar da governança de Representante da
20/01/2022 27/05/2022
TI no MPAC. DIRTI
Reunião 01 Presidente
Elaborar lista dos membros da
Representante da
comissão de elaboração do PETI 24/05/2022 24/05/2022
DIRTI
para apreciação do CETI.
Elaboração do plano de trabalho Representante da
27/05/2022 10/06/2022
para construção do PETI. DIRTI
Apreciação e aprovação do plano
de trabalho para elaboração do 10/06/2022 30/06/2022 Comissão do PETI
- Fase de Preparação

PETI.
Reunião 02 Presidente
Levantamento do diagnóstico da
governança de TI no MPAC:
• Visão sistêmica; Representante da
20/04/2022 20/05/2022
• Pessoal; DIRTI
• iGovTI;
• Infraestrutura de TI.
1

Aprovação do diagnóstico da
20/06/2022 A definir Comissão do PETI
governança de TI no MPAC.
Reunião 03 Presidente
Elaboração da visão sistêmica da
governança de TI no MPAC – 20/11/2022 20/06/2023 Comissão do PETI
análise de ambientes.
Elaboração das declarações
- Fase de Execução

estratégicas relacionadas à área de

TI do MPAC:
20/11/2022 20/06/2023 Comissão do PETI
• Missão;
• Visão;
• Valores.
Definição do mapa estratégico (com
os objetivos estratégicos) A Definir A Definir Comissão do PETI
relacionado à área de TI do MPAC.
2

Workshop 1 – elaboração e
aprovação das declarações A Definir A Definir Comissão do PETI
estratégicas e Mapa Estratégico.
Reunião 04 (Aprovar atividades
3 - Fase

Finalizaç

anteriores + encaminhamentos +
31/05/2023 31/05/2023 Presidente
submeter para aprovações em
instâncias superiores).
de

ão

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Membro(s) a ser
Elaboração dos elementos textuais
A Definir A Definir definido na reunião
do PETI.
04
Membro(s) a ser
1ª Revisão interna do documento. 31/05/2023 31/05/2023 definido na reunião
04
Aprovação do documento do PETI. A Definir A Definir Comissão do PETI
Em Em
Revisão textual. Revisor de Texto
execução execução
Diagramação e publicação do Membro(s) a ser
documento para consulta pública – A Definir A Definir definido na reunião
Site MPAC. 04
Membro(s) a ser
Em Em
2ª Revisão interna do documento. definido na reunião
execução execução
04
Aprovação do documento do PETI A Definir A Definir Comissão do PETI
Reunião 05 (Aprovar atividades
anteriores + encaminhamentos +
A Definir A Definir Comissão do PETI
submeter para aprovações em
instâncias superiores).
Procedimentos de
encaminhamento do
PETI consolidado para o PGJ do
A Definir A Definir Presidente
MPAC para aprovação junto às
instâncias superiores e publicações
oficiais.
4 - Meta

Implantar em 100% a Governança

01/07/2023 31/12/2023 CETI
de TI

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8. ETAPAS E ENTREGAS DO PROCESSO/METODOLOGIA DO PETI-MPAC:

A figura abaixo representa as principais etapas do

processo/metodologia de elaboração do PETI proposto ao MPAC.

Análise da
Situação Atual de
• Levantamento de
GovTI do MPAC
dados e normativas
vigentes

Plano de Trabalho
do PETI • Plano de Trabalho
com cronograma e
metodologia

Workshop 1 do
PETI • Análise de SWOT;
• Análise de Riscos
• Missão, Visão e
Valores;
• Temas e Objetivos
Estratégicos;
• Mapa Estratégico
de TI.
Workshop 2 do
PETI
• Iniciativas
estratégicas;
• Indicadores;
• Metas

Plano Estratégico
de TI
• PETI aprovado e
publicado

Execução e
Acompanhamento

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9. EXECUÇÃO DO PETI DO MPAC:

Uma vez elaborado um PETI, um dos maiores desafios será a sua

execução. De fato, até que o PETI passe a ser parte do dia-a-dia de governança e
gestão da Instituição e cresça em maturidade, a execução exigirá um esforço muito
grande dos dirigentes e dos colaboradores.

Trata-se de uma mudança de patamar de gestão e governança que

se obtém aos poucos, com muita coerência, consistência de propósito e
determinação.

Não basta planejar, é preciso executar o que foi planejado e, portanto,

ter a capacidade de manter o foco e a mobilização necessária para ir em direção ao
que foi construído e legitimado em conjunto, durante os workshops com os
representantes das diversas áreas do MPAC.

Este capítulo apenas reforça, conforme a prática de inúmeras

instituições e trabalhos de vários experts e autores, quais devem ser os próximos
passos para a execução do PETI. Além das premissas e limitações já elencadas, os
principais pontos de atenção para a execução do PETI são definidos pelo chamado
MODELO DE GESTÃO DO PETI, representado resumidamente na figura a seguir:

Processo
s para Portfólio
Gestão

Estrutura Comunicação

Modelo
de
Gestão

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9.1. A Estrutura:

Responsável pela gestão do PETI e consequentemente pela evolução

na governança e gestão de TI do MPAC.

9.2. Processo para Gestão:

Definir minimamente quais serão os processos de gestão do PETI, de

forma a que eles se adaptem confortavelmente ao ciclo de gestão e governança do
MPAC.
No mínimo, os seguintes processos devem ser definidos:
• Processo de monitoramento dos Objetivos e Metas no BSC;
• Processo de acompanhamento das Iniciativas Estratégicas
(entregas dos projetos priorizados) – COBIT5;
• Processo de reuniões periódicas de Análise Estratégica do PETI
(as ERA’s);
• Processo de gestão dos ciclos de Revisão do PETI (a cada três
meses, por exemplo);
• Processo de gestão do Portfólio do MPAC.

9.3. Portfólio:

Trata-se da escolha, a partir da lista de iniciativas estratégicas, de

quais serão os projetos estratégicos da TI do MPAC. Como os recursos são sempre
escassos, trata-se de montar critérios para estabelecer o Portfólio de Investimentos
Estratégicos de TI do MPAC e geri-los, pois sempre estarão em evolução.

9.4. Comunicação:

Estabelecer um Plano de Comunicação e colocá-lo em prática para

que o PETI e suas ações, metas e objetivos sejam comunicados às partes
interessadas.

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10. O CICLO DE VIDA DA IMPLEMENTAÇÃO:

O ciclo de vida da implementação tem um modelo padrão que poderá

ser adaptado para tratar da complexidade e os desafios encontrados durante a
implementação. Existem três componentes abordados no ciclo de vida que são:
1. Ciclo de vida principal de melhoria contínua;
2. Capacitação da mudança;
3. Gestão do programa.
O ambiente adequado deve ser criado para garantir o sucesso da
implementação ou da iniciativa de melhoria. O ciclo de vida e as sete fases são
ilustrados conforme a figura abaixo:

COMITÊ ESTRATÉGICO DE TECNOLOGIA DA INFORMAÇÃO –

CETI, em Rio Branco/AC, aos sete dias do mês de junho de dois mil e vinte e três.

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Glaucio Ney Assinado de forma

digital por Glaucio Ney
Shiroma Shiroma Oshiro
Dados: 2023.07.11
Oshiro 09:45:16 -05'00'
____________________________________
Glaucio Ney Shiroma Oshiro
Secretário-Geral
Presidente do CETI
ROMEU CORDEIRO Assinado de forma digital por
ROMEU CORDEIRO BARBOSA
BARBOSA FILHO:13338390220
FILHO:13338390220 Dados: 2023.07.10 09:39:59 -05'00'
______________________________
Romeu Cordeiro Barbosa Filho
Promotor de Justiça
Assinado digitalmente porMARCO AURELIO RIBEIRO:04135566626
MARCO AURELIO DN:C=BR, O=ICP-Brasil, OU=VideoConferencia,
OU=21458763000150, OU=Secretaria da Receita Federal do Brasil -
RFB, OU=RFB e-CPF A3, OU=(em branco), CN=MARCO AURELIO
RIBEIRO: RIBEIRO:04135566626
Razão:I am the author of this document
Localização:A sua assinatura aqui

04135566626 Data:2023.07.07 14:10:41-05'00'

______________________________
Foxit Reader Versão: 10.1.1

Marco Aurélio Ribeiro

Promotor de Justiça
Assinado digitalmente por ROBERTO ROMANHOLO:
ROBERTO 19732600268
DN: C=BR, O=ICP-Brasil, OU=AC SOLUTI Multipla v5,
OU=18799897000120, OU=Videoconferencia, OU=Certificado
ROMANHOLO: PF A3, CN=ROBERTO ROMANHOLO:19732600268
Razão: Eu sou o autor deste documento
Localização: sua localização de assinatura aqui
19732600268 Data: 2023-07-10 09:47:15
Foxit Reader Versão: 9.7.1

______________________________
Roberto Romanholo
Diretor de Tecnologia da Informação

Assinado digitalmente por JEU CAMPELO BESSA:67503829249

JEU CAMPELO DN: C=BR, O=ICP-Brasil, OU=AC SOLUTI Multipla v5, OU=28149205000152,
OU=Presencial, OU=Certificado PF A3, CN=JEU CAMPELO BESSA:67503829249
Razão: Eu sou o autor deste documento

BESSA:67503829249 Localização: sua localização de assinatura aqui

______________________________
Data: 2023-07-11 08:38:00
Foxit Reader Versão: 9.7.1

Jeú Campelo Bessa

Diretor de Finanças

______________________________
Sandro Waldemar da Silva Caldera
Diretor de Administração

Vângela Maria Lima Assinado de forma digital por

Vângela Maria Lima do Nascimento
do Nascimento Dados: 2023.07.12 09:52:10 -05'00'
______________________________
Vângela Maria Lima do Nascimento
Diretora de Planejamento e Gestão Estratégica

MARCOS FERNANDES Assinado de forma digital por MARCOS

FERNANDES LACERDA:93269382120
LACERDA:93269382120 Dados: 2023.07.11 08:52:29 -05'00'
_______________________________
Marcos Fernandes Lacerda
Servidor Indicado pela Corregedoria-Geral
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