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Índice
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1. Conheça o SCPC
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2. Autenticação no sistema
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Autenticação por Certificado Digital
Conecte o token à porta USB do computador (certificado A3) ou adicione o arquivo do
certificado ao navegador (certificado A1). Para mais esclarecimentos sobre a instalação
do Certificado Digital, consulte o manual do emissor do certificado.
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Autenticação por CPF/senha
Para efetuar o login, digite seu CPF, clique em “Continuar”, insira a senha no campo
correspondente e clique no botão “Entrar”.
Primeiro Acesso
Pessoa Jurídica
Após realizar o login com sucesso, será exibido o “Cadastro de Solicitantes” onde é
possível atualizar os dados de contato e cadastrar responsáveis. Para mais informações,
consulte o tópico “Cadastro de Solicitantes”.
Após concluir o cadastro do solicitante, o menu do sistema estará disponível.
Pessoa Física
Após realizar o login com sucesso, será apresentada a página inicial do sistema. A partir
dessa página, é possível acessar todos os menus, com exceção da opção de criar uma
nova promoção.
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3. Ícones e botões
Validar – Salva tudo que foi registrado e critica os campos cadastrados até o momento
do salvamento. O botão validar critica apenas o preenchimento, não entrando no mérito
das informações cadastradas. A análise sobre o regulamento deverá ser verificada na
aba Histórico do processo por meio dos pareceres emitidos.
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Solicitar Autorização – Salva, valida e envia a promoção para a análise de um técnico,
caso todas as regras do sistema tenham sido cumpridas. Após a análise do técnico, a
promoção poderá ser enquadrada em uma das “situações”: deferida, indeferida ou em
cadastramento – pendência.
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4. Itens de menu
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4.1.1) Promoções Comerciais – Nova: ao selecionar este item, abrirá a tela para o
cadastramento de uma promoção. Opção disponível apenas para acesso feito por meio
de certificado digital.
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Filtros de Consulta
O refinamento de uma consulta de promoção comercial pode ser feito com a seleção
individual ou conjunta, dos seguintes campos:
Número da Promoção;
Nome da Promoção Comercial: informar um nome ou parte do nome da promoção
comercial;
Situação: lista com todas as situações disponíveis. O usuário pode selecionar uma ou
todas;
CNPJ/CPF: informar um CNPJ ou parte do CNPJ de uma das empresas promotoras;
Nome: informar um nome ou parte do nome de uma das empresas promotoras;
Certificado de autorização: informar o número do Certificado de Autorização. A busca
será pelo valor exato inserido pelo usuário;
Período: data inicial e final. Pode informar apenas uma dessas datas;
Modalidade: lista com todas as situações disponíveis. O usuário pode selecionar uma
específica;
Estado: informar a unidade federativa de realização da promoção.
Após o preenchimento dos campos desejados, clique no botão “Pesquisar”. O sistema
mostrará na tela uma lista com as promoções que satisfizerem aos parâmetros da
consulta.
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Botões de ações:
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4.2) Cadastros – Solicitantes: este item do menu é destinado à consulta dos dados
cadastrais do solicitante, à atualização dos seus dados de contato e à manutenção da
lista de responsáveis pelo solicitante.
Caso não seja possível atualizar os dados, o usuário deverá enviar e-mail para
promocaocomercial@economia.gov.br.
4.3) Ajuda: este item do menu contém algumas informações sobre o sistema, legislação
vigente e modelos de documentos.
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5. Cadastro de promoção comercial
CNPJ do Mandatário: preencher e clicar na lupa para que o sistema busque o nome do
mandatário;
Após enviar para análise, não é possível alterar o CNPJ do mandatário.
Nome da promoção comercial;
Modalidade;
Sorteio: modalidade de promoção comercial, na qual são emitidos, em séries de no
máximo cem mil números, elementos sorteáveis numerados, distribuídos de forma
concomitante, aleatória e equitativa, cujos contemplados são definidos com base em
resultados de extrações da Loteria Federal, de concursos das demais modalidades
lotéricas federais ou, ainda, na combinação de números desses resultados. Nesta
modalidade, não há necessidade de regra para encontrar a série contemplada, uma vez
que todas são contempladas com o mesmo prêmio, bastando a regra para encontrar
o(s) elemento(s) sorteável(is) contemplados.
Assemelhada a Sorteio: modalidade na qual a mecânica promocional combina fatores
característicos das modalidades concurso ou vale-brinde, permanecendo
obrigatoriamente o vínculo dos números atribuídos com os resultados de extração ou
extrações da Loteria Federal ou de concursos ou concursos das demais modalidades
lotéricas federais. Modalidade muito semelhante ao Sorteio. A diferença é que, nesta
modalidade, nem todas as séries são contempladas. É necessário haver uma regra para
encontrar a(s) série(s) contemplada(s), bem como o(s) elemento(s) sorteável(is)
contemplados.
Vale-Brinde: modalidade de promoção comercial na qual a forma de contemplação é
instantânea, em que o brinde é colocado no interior do produto ou dentro do respectivo
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envoltório, atendidas normas prescritas por órgãos de saúde pública e de controle de
pesos e medidas, e mediante adoção de mecânica com previsão de quantidade fixa de
prêmios, limitadas a determinado nível de estoque do produto. É admissível a
distribuição de brinde por outra forma, desde que seja possível a identificação do
prêmio, por meio de dizeres ou símbolos, cumpridos todos os requisitos discriminados
nos arts. 23 e 24 do Decreto nº 70.951, de 1972.
Assemelhada a Vale-Brinde: modalidade na qual a forma de contemplação é
instantânea, sem que todos os elementos de participação correspondam a um brinde e
vedada a definição do contemplado por meio randômico.
Concurso: modalidade de promoção comercial mediante concurso de previsões,
cálculos, testes de inteligência, seleção de predicados, mecânicas com previsão de
premiação aos primeiros consumidores a cumprir o critério de participação, limitadas a
estoque do produto ou competição de natureza variada. Devem ser garantidas, no
mínimo, pluralidade de concorrentes e uniformidade nas condições de competição
Assemelhada a Concurso: modalidade em que a definição do contemplado ocorre por
meio de escolha aleatória entre os cupons impressos e acondicionados em urna única,
recipiente único ou local restrito.
Filantrópico: marcar a opção “Sim” caso se trate de uma operação filantrópica;
A distribuição de prêmios mediante sorteio, vale-brinde, concurso ou operação
assemelhada, com o intuito de arrecadar recursos adicionais destinados à sua
manutenção ou custeio, só pode ser realizada por organizações da sociedade civil,
mediante prévia autorização, conforme art. 4º da Lei nº. 5.768, de 20 de dezembro de
1971, regulamentada pela Portaria nº. 20.749, de 17 de setembro de 2020.
Data Início: esta data deve ser a mesma do início do período de participação, ou seja, a
partir de quando as pessoas podem começar a participar da promoção;
Documentos: escolher o tipo de documento, carregar o arquivo clicando em “Selecionar
arquivo” e “Adicionar”. Repetir esse procedimento para todos os arquivos exigidos para
a solicitação de autorização, conforme Anexo I da Portaria SEAE/ME 7.638/2022
(distribuição gratuita de prêmios a título de propaganda) ou artigos 5º e 11 da Portaria
SECAP 20.749/2020 (operações filantrópicas).
No item “Tipo de Documento” são mostrados os documentos existentes para todas as
modalidades de promoção comercial, assim como para as operações filantrópicas. Não
é necessário incluir um tipo de cada documento, devendo anexar apenas aqueles
pertinentes à sua promoção.
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5.2) Regras Gerais
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Informações restritas: campo opcional, que não aparece no regulamento, e pode ser
utilizado para prestar algum esclarecimento aos analistas ou inserção de informações
sigilosas de mecânicas.
5.3) Solicitantes
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5.4) Abrangência
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5.5) Apurações
A promoção comercial deve ter pelo menos uma apuração cadastrada. Para cadastrar
uma apuração, clique no botão “Nova apuração”.
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Editar os dados do prêmio. Serão exibidas as informações do
prêmio, sendo possível realizar as edições desejadas. Clique no
botão “Confirmar” para salvar as alterações realizadas.
Para excluir uma apuração já cadastrada, na aba apurações, clique no ícone da lixeira
para remover e confirme a exclusão da apuração, conforme indicado a seguir:
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5.5.2) Concurso
Período da apuração: inserir data e hora, inicial e final, em que serão apurados os
contemplados. Nesta modalidade, é possível que a apuração não seja pontual e dure um
tempo maior, por se tratar de análises mais complexas e demoradas.
Os demais campos são os mesmos descritos na modalidade Assemelhado a Concurso.
Quantidade de elementos sorteáveis por série: na maioria das promoções, este número
será igual a 100.000. Esta quantidade se refere ao número de elementos sorteáveis que
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estarão disponíveis, por série, para serem distribuídos aos participantes. Não deve se
confundir com a quantidade de prêmios a serem sorteados na promoção.
Ao se utilizar 100.000 elementos sorteáveis, os mesmos serão numerados de 00.000 a
99.999. Assim, seria possível a participação de 100.000 interessados.
Quantidade de séries: caso a empresa deseje atingir um número maior de participantes,
deve utilizar mais de uma série. Por exemplo: para 200.000 participantes, seriam
necessárias 2 séries (0 e 1), com 100.000 elementos sorteáveis cada (00.000 a 99.999).
Para 500.000 participantes, seriam necessárias 5 séries (0, 1, 2, 3 e 4), com 100.000
elementos sorteáveis cada (00.000 a 99.999).
Data do Sorteio: incluir a data da extração da Loteria que será utilizada como base para
a apuração. Em geral, são utilizadas as extrações da Loteria Federal, que ocorrem às
quartas e sábados.
Série Inicial: incluir o número da série inicial que participará da apuração do prêmio
cadastrado.
Série Final: incluir o número da série final que participará da apuração do prêmio
cadastrado.
A primeira série será sempre a de número 0. Assim, caso a empresa tenha apenas 1
série, a mesma será a de número 0. Se a promoção for realizada com 2 séries, as mesmas
serão numeradas como sendo 0 e 1, e assim por diante.
Os demais campos são os mesmos descritos na modalidade Assemelhado a Concurso.
Para as modalidades Sorteio e Assemelhado a Sorteio, a empresa deve incluir, na aba
Apurações, uma planilha contendo o nome de todos os participantes, juntamente com
o número da sorte atribuído a cada um. Essa inclusão deve ser feita no campo Lista de
Participantes após o final do período de participação e antes da extração da Loteria.
Este campo só fica disponível no dia seguinte ao final do período de participação.
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5.5.4) Vale-Brinde
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Os demais campos são os mesmos descritos na modalidade Vale-Brinde.
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Após a impressão, o recolhedor deverá efetuar o pagamento no Banco do Brasil.
Instruções para o preenchimento da Guia de Recolhimento da União – GRU:
Unidade favorecida
A – Unidade Gestora (UG): 170592
B – Gestão: 00001
C – Nome da unidade: Secretaria de Reformas Econômicas
Recolhimento
D - Código: 10033-1
E – Descrição do recolhimento: Taxa de Fiscalização de Prêmios e Sorteios
Contribuinte
F – CNPJ:
G – Nome do contribuinte (nome da empresa):
H – Valor principal:
I – Valor total:
Responsável: selecionar CNPJ ou CPF que efetuou o pagamento. O pagamento pode ser
feito pela empresa mandatária, aderente, procurador ou autorizado;
Data: inserir data de pagamento da GRU;
Código de Autenticação: inserir os 16 dígitos que aparecem no comprovante de
pagamento do Banco do Brasil;
Valor.
O usuário poderá incluir pagamentos complementares, bastando, para isso, repetir os
passos acima.
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O usuário poderá, ainda, excluir os dados de um pagamento cadastrado clicando no
ícone da lixeira e confirmando a exclusão do item.
5.8) Histórico
Para consultar o andamento da promoção comercial, o usuário deverá clicar na aba
“Histórico”.
Serão apresentados todos os eventos ocorridos na promoção comercial consultada, na
ordem da data mais recente para a mais antiga, conforme mostrado a seguir:
Situações da promoção
Em Cadastramento: a promoção ainda está em fase de cadastramento, não tendo sido
enviada a solicitação de autorização;
Aguardando Autorização: na fila para análise do técnico;
Em Cadastramento – Pendências: processo devolvido com pendências, que devem ser
verificadas no parecer constante na aba Histórico do processo;
Autorizada: o número do certificado de autorização é disponibilizado no cabeçalho da
promoção no regulamento;
Em Aditamento: após autorizada, a empresa clicou para editar a promoção, com o
intuito de realizar alguma modificação e submeter à análise. Consultar artigo 36 da
Portaria SEAE/ME 7.638, de 2022, para verificar as alterações permitidas antes (§2º) e
após (§3º) a autorização.
Aguardando Autorização de Aditamento: na fila para análise das modificações
enviadas;
Aditada: o número do certificado de autorização não muda com a aprovação do
aditamento;
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Cancelada: o cancelamento de uma promoção pela empresa só pode ser solicitado antes
da data de início da promoção.
Não Autorizada: indeferimento da solicitação de autorização com parecer justificado;
Em Prestação de Contas: na fila para análise do técnico;
Em Prestação de Contas – Pendências: prestação de contas devolvida com pendências,
que devem ser verificadas no parecer constante na aba Histórico do processo;
Homologada: processo finalizado com a verificação e aprovação da prestação de contas;
Não Homologada: processo arquivado sem a homologação da prestação de contas.
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6. Regulamento
Após ter sido criada a promoção, poderá ser emitida uma minuta do regulamento para
conferência do que já foi cadastrado na promoção.
Para emitir a minuta do regulamento, clicar no botão “Emitir Regulamento”. Será gerado
um arquivo em PDF da minuta do regulamento, conforme indicado a seguir:
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6.1) Certificado de Autorização
Após ter sido autorizada a promoção, o número do certificado de autorização estará
disponível no cabeçalho do regulamento emitido, conforme figura a seguir:
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7. Aditamento de promoção comercial
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Feito isso, ficarão disponíveis para modificação os campos possíveis de alteração por
meio de aditamento, conforme previsto em legislação.
Serão considerados aditamentos os pedidos para alteração do período da promoção,
modificação da premiação, adesão de pessoas jurídicas, no caso de promoções coletivas,
e outros, a critério do órgão autorizador, desde que solicitado antes do início da
promoção e de sua divulgação.
Após o início da promoção, poderão ser analisados pedidos para alteração da data de
término da promoção ou da definição do contemplado, da data-limite para recebimento
de cartas ou cupons, alteração de marca ou modelo da premiação, do local de definição
do contemplado, dos meios de divulgação, do local de entrega dos prêmios, do aumento
do valor da premiação, diminuição da proporção entre número participantes e a
quantidade de prêmios, aumento no número de participantes com o acréscimo na
mesma proporção da quantidade de prêmios de igual ou maior valor nas modalidades
vale-brinde e assemelhada a vale-brinde, e aumento das séries com acréscimo na
mesma proporção de prêmios de igual ou maior valor nas modalidades sorteio e
assemelhada a sorteio.
Realizadas as alterações, o usuário deverá verificar se há alguma inconsistência nos
campos alterados no aditamento, clicando no botão “Validar”, localizado no canto
superior direito da tela.
Caso não haja nenhuma pendência, o usuário deverá clicar no botão “Solicitar
Autorização”, preencher o campo “Justificativa do aditamento”, incluir uma observação
ao analista (caso julgue necessário) e marcar para quais e-mails deseja que o retorno da
solicitação seja informado, conforme abaixo:
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A promoção ficará com a situação de “Aguardando Autorização de Aditamento” até a
análise do técnico.
Todas as alterações efetuadas ficarão registradas na aba “Histórico”.
Depois de autorizado o aditamento, qualquer alteração nos dados da promoção
somente será possível mediante novo pedido de aditamento.
Cabe ressaltar que, conforme artigo 36 da Portaria SEAE/ME 7.638, de 2022, o primeiro
pedido de aditamento é gratuito, sendo que solicitações adicionais de alteração serão
recebidas como novo pedido de autorização e ensejarão o pagamento de nova taxa de
fiscalização no valor equivalente ao plano de distribuição de prêmios a ser aditado.
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8. Cancelamento de promoção comercial
Não é possível cancelar promoção comercial caso já tenha acontecido qualquer forma
de divulgação, tais como em sites, panfletos, banners, jornais, revistas etc. Caso não
tenha havido divulgação da promoção, informe o motivo do cancelamento:
Para as promoções já iniciadas, o cancelamento não pode ser realizado pelo solicitante.
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9. Prestação de contas
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Nesta fase, o usuário poderá realizar o upload de documentos, tais como: comprovante
de propriedade dos prêmios/brindes, recibos de entrega dos prêmios, Darf relativo ao
recolhimento do Imposto de Renda, dentre outros.
Para isso, o usuário deverá selecionar o tipo de documento, conforme demonstrado
abaixo:
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O arquivo enviado será exibido na lista, conforme abaixo:
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Se pelo menos uma das apurações da promoção já tiver ocorrido, ficará disponível para
preenchimento a aba “Apurações”.
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Após escolher o tipo de documento, selecione um arquivo (.pdf) e clique em adicionar.
O arquivo enviado será exibido na lista, conforme imagem a seguir:
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Então ficará disponível a tela abaixo, na qual o usuário deverá clicar na linha
correspondente ao prêmio relativo ao qual deseja prestar contas.
Para cada apuração que possua prêmio(s) de valor igual ou superior a R$ 10 mil, será
aberta a lista para preenchimento das informações de todos os ganhadores desse(s)
prêmio(s).
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Selecione o tipo de documento que deseja inserir:
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Para excluir um arquivo adicionado, clique no ícone da lixeira da linha correspondente
e confirme a remoção do item.
Após inserção dos dados, clique no ícone demonstrado abaixo, para salvar as
informações cadastradas:
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