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Distrito: Geral
19 de janeiro de 2015
apenas inglês
Resumo
Este documento apresenta uma compilação de informações sobre todas as ações de mitigação
apropriadas a nível nacional (NAMAs) comunicadas pelas Partes países em desenvolvimento até o momento.
A compilação compreende os NAMAs contidos nos documentos FCCC/AWGLCA/2011/INF.1 e FCCC/
AWGLCA/2012/MISC.2 e Add.1 e aqueles comunicados pelas Partes países em desenvolvimento, mas não
incluídos anteriormente em um documento oficial da UNFCCC.
GE.15-00713 (E)
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FCCC/SBI/2013/INF.12/Rev.3
Conteúdo
Página de parágrafos
EU. Introdução................................................. .................................................. .......... 1–6 3
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FCCC/SBI/2013/INF.12/Rev.3
I. Introdução
A. Mandato
1. A Conferência das Partes (COP), em sua décima oitava sessão, solicitou ao secretariado que preparasse
uma nota informativa para os órgãos subsidiários que compilasse as informações contidas nos documentos
FCCC/AWGLCA/2011/INF.1 e FCCC/AWGLCA/2012/MISC .2 e Add.1 e atualizá-lo com novas informações
comunicadas pelas Partes.
1
B. Escopo
C. Antecedentes e abordagem
(c) As informações sobre NAMAs comunicadas por Burkina Faso, Dominica, Ilhas Cook, Quirguizistão,
Gâmbia, Guiné e Tailândia, que não foram anteriormente incluídas num documento oficial da CQNUAC. Estas
submissões foram compiladas neste documento seguindo a mesma abordagem das submissões listadas acima.
5. Para obter informações sobre NAMAs comunicados pelas Partes em idiomas diferentes do inglês, e
quando a tradução não foi fornecida pela respectiva Parte, o secretariado
1
Decisão 1/CP.18, parágrafo 17. De acordo com esta decisão, as comunicações das Partes ao secretariado incluídas
neste documento informativo são consideradas comunicações sob o
Convenção.
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Consulte <http://unfccc.int/home/5262.php>.
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Decisão 2/CP.17, parágrafo 34.
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realizou uma tradução informal. Estas traduções são fornecidas apenas para fins informativos e não
prejudicam a comunicação original.4
6. Este documento será atualizado para incluir quaisquer informações novas e/ou adicionais sobre
NAMAs comunicadas ao secretariado pelas Partes países em desenvolvimento. Uma versão revisada
será emitida para consideração dos órgãos subsidiários em sessões futuras, conforme apropriado.
Afeganistão
8. O Afeganistão também apelou a uma maior colaboração técnica e negociação entre as Partes na
preparação para a COP 16, que esperava estabelecer um regime eficaz, funcional, abrangente e equitativo
em matéria de alterações climáticas para além de 2012, em linha com o objectivo final da Convenção.
Grupo Africano
10. A informação comunicada pelo Grupo Africano incluía uma lista de NAMAs, conforme descrito abaixo,
com prazo para implementação de 2020.
11. Em primeiro lugar, foram comunicadas informações sobre NAMAs nos seguintes investimentos
áreas:
(a) Mudanças nos sistemas agrícolas, inclusive na agrossilvicultura; cultivo protegido; hidroponia;
aquaponia; agricultura mista; agricultura integrada; agricultura de precisão; e agricultura biológica;
(b) Mudanças nas práticas agrícolas, incluindo alterações nas datas de plantio; mudança de
variedades/raças; adoção de técnicas e abordagens sustentáveis de gestão de terras; alimentos
complementares para gado; controle de pragas integrado; rotação de colheitas; produção de sementes e
material de plantio saudáveis; manuseio e armazenamento pós-colheita; e gestão da saúde e fertilidade
do solo;
(c) Mudanças na gestão da água agrícola, incluindo a captação de água; reutilização e reciclagem;
irrigação na propriedade, quando apropriado; conservação do solo e da água; e gestão de bacias
hidrográficas;
4
As comunicações originais estão disponíveis em <http://unfccc.int/home/items/5265.php>,
<http://unfccc.int/home/items/5276.php> e <http://unfccc.int /focus/mitigation/items/7172.php>.
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(e) Gestão e seguros de riscos, incluindo seguros de gado e colheitas e seguros de índices
meteorológicos;
(h) Desenvolvimento do mercado agrícola, incluindo cooperativas para insumos e produtos agrícolas;
armazenamento cooperativo; infraestrutura e desenvolvimento de mercado; apoio a sistemas de informação
de mercado, incluindo a utilização de TIC (telemóveis e tecnologia de caneta digital); e promoção do
agroprocessamento e de tecnologias de agregação de valor e pós-colheita;
(i) Protecção social e gestão do risco de catástrofes, incluindo o reforço das instituições e
organizações locais e de agricultores; promover esquemas de microfinanciamento, incluindo garantir o
funcionamento dos mercados e instituições financeiras; aumentar o foco na partilha e redução de riscos em
toda a cadeia de valor; desenvolver/melhorar sistemas de informação climática e mecanismos de alerta
precoce; e desenvolver/melhorar a gestão do risco de desastres.
12. Em segundo lugar, foram comunicadas informações sobre NAMAs nas seguintes áreas de
governança:
(a) Rever as políticas e regulamentações prejudiciais existentes que exacerbam os impactos das
alterações climáticas;
(b) Integração de estratégias e ações de adaptação e mitigação vantajosas para todos, através de
incentivos apropriados, inclusive através de quadros nacionais e regionais existentes e de planos nacionais
de desenvolvimento agrícola;
(c) Desenvolver políticas para melhorar os impactos adversos da produção pecuária e da pastorícia;
13. Em terceiro lugar, foram comunicadas informações sobre NAMAs relacionadas com a preparação para ações
precoces para ampliar as melhores práticas:
(b) Maior adaptação das culturas, da pecuária e dos organismos aquícolas ao stress climático;
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(f) Melhor partilha de riscos, incluindo seguros agrícolas e pecuários e proteção contra intempéries.
seguro de índice baseado;
(h) Desenvolver um sistema nacional para contabilização de carbono mensurável, reportável e verificável.
14. No que diz respeito ao acompanhamento da implementação e à avaliação do impacto, foi comunicado que
as ações incluiriam o estabelecimento de uma instituição nacional especializada responsável pela medição,
notificação e verificação (MRV) e o desenvolvimento de um sistema nacional de MRV para: documentar o efeito
estufa emissões de gases (GEE) provenientes da agricultura; quantificar os níveis de emissão sob diferentes
práticas; especificar metodologias para a quantificação das emissões; e desenvolver ferramentas para monitorizar
os impactos das intervenções de adaptação.
15. No que diz respeito ao apoio internacional, o Grupo Africano especificou a necessidade de:
Argélia
16. A Argélia comunicou que desenvolveu programas de gestão e desenvolvimento de energias renováveis que
permitirão uma redução das emissões em relação ao cenário de “business as usual”.
17. A comunicação afirmava também que a Argélia já empreendeu diversas acções para reduzir as emissões,
tais como a redução da queima de gás associada à produção de petróleo, a promoção da utilização de
combustíveis fósseis de baixo carbono e a captura e sequestro geológico de carbono. dióxido (CO2).
18. A Argélia também declarou que o Acordo de Copenhaga constitui uma declaração política que pode abrir
caminho para negociações no sentido de um instrumento juridicamente vinculativo que exponha as preocupações
de todas as Partes com base nos princípios fundamentais do Acordo, em particular o princípio do comum mas
responsabilidade e justiça diferenciadas. A Argélia também acrescentou que as reduções de emissões das Partes
incluídas no Anexo I da Convenção (Partes do Anexo I) devem ser significativas, dada a sua responsabilidade
histórica, e que as Partes do Anexo I que são Partes do Protocolo de Quioto devem fazer parte do segundo
compromisso período do Protocolo de Quioto. Além disso, o Partido declarou que os esforços para alcançar o
objectivo mundial de redução das emissões de GEE devem ser suportados de forma equitativa, permitindo aos
países em desenvolvimento o acesso ao espaço atmosférico para o seu desenvolvimento social e económico.
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19. A Argélia declarou que os NAMAs deveriam ser de natureza voluntária e incluídos nas comunicações
nacionais. No que diz respeito ao financiamento, a Argélia afirmou que o Acordo prevê que os países Partes
desenvolvidos apoiem as acções dos países em desenvolvimento no combate às alterações climáticas, o que
implica compromissos individualizados dos países desenvolvidos, bem como a representação justa dos países
em desenvolvimento no sistema de governação internacional para administrar os fundos.
Antígua e Barbuda
20. Antígua e Barbuda comunicou que iria voluntariamente empreender acções nacionalmente apropriadas,
mensuráveis e verificáveis destinadas a reduzir ainda mais as suas já minúsculas emissões de GEE em 25 por
cento abaixo dos níveis de 1990 até 2020. A intenção de prosseguir um desenvolvimento de baixo carbono e
crescimento verde estratégia durante o período 2010-2015 também foi declarada.
21. Antígua e Barbuda recordou as disposições relevantes das decisões 1/CP.15 e 1/CMP.5, que, entre outras
coisas, apelam a um processo de negociação em duas vias e a resultados distintos no âmbito da Convenção e
do seu Protocolo de Quioto. O Partido declarou que foi neste contexto que o Governo de Antígua e Barbuda
decidiu comunicar as informações sobre a redução prevista das emissões mencionada acima.
22. A comunicação incluía também um pedido de prestação de apoio através do regime de “financiamento
acelerado” previsto no parágrafo 8 do Acordo de Copenhaga para implementar a estratégia de desenvolvimento
de baixo carbono e crescimento verde acima mencionada. Além disso, o Partido declarou que os NAMAs do país
seriam realizados com base no apoio financeiro e técnico fornecido pela comunidade internacional, nomeadamente
através do previsto nos parágrafos 8, 10 e 11 do Acordo de Copenhaga.
23. Antígua e Barbuda também comunicou que, em conformidade com o Artigo 12, parágrafo 1(b), da Convenção,
comunicaria informações sobre as ações de mitigação acima mencionadas e sua estratégia de desenvolvimento
de baixo carbono e crescimento verde através de suas comunicações nacionais. .
Argentina
24. A Argentina comunicou que está atualmente desenvolvendo programas e NAMAs, apoiados por um forte
quadro regulatório nos setores de, entre outros, eficiência energética, energia renovável, biocombustíveis, gestão
florestal e gestão de resíduos sólidos, que deverão ter um impacto direto e efeito positivo na redução das
emissões de GEE, contribuindo assim para o objetivo final da Convenção. Informações adicionais sobre as ações
setoriais específicas do Partido são fornecidas abaixo:
(a) Eficiência energética: O Decreto nº 140/07 criou o Programa Nacional de Uso Racional de Energia e
Eficiência Energética, que incentiva o uso racional de energia elétrica e gás natural por meio de incentivos
econômicos para redução de consumo; A Lei nº 26.473 proíbe, desde 31 de dezembro de 2010, a comercialização
de lâmpadas incandescentes no país; e também foram estabelecidos vários programas nacionais, como o
Programa de Aumento da Eficiência Energética e Produtiva nas Pequenas e Médias Empresas, o Programa de
Qualidade dos Eletrodomésticos e o Programa de Poupança Energética e Eficiência Energética em Edifícios
Públicos;
(b) Energia renovável: A Lei nº 26.190 oferece subsídios para a geração de eletricidade a partir de
recursos energéticos renováveis, como eólica, solar fotovoltaica (PV), mini-hídrica, biogás e biomassa,
estabelecendo isenções fiscais para incentivar o investimento no setor. Neste âmbito, a estatal ENARSA (Energía
Argentina SA) desenvolve projetos eólicos com capacidade total de 500 MW, bem como o Programa de Energias
Renováveis para o Mercado Rural e a Lei nº 26.123 de Promoção do Hidrogênio;
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(c) Biocombustíveis: o Programa Nacional de Biocombustíveis e a Lei nº 26.093, que desde janeiro de
2010 estabelece uma participação mínima de 5 por cento de bioetanol e biodiesel na gasolina e óleo diesel vendidos
no país, proporcionam isenção de impostos e preços incrementais para produtores de biocombustíveis;
(d) Manejo florestal: A Lei nº 26.331 estabelece regras para o uso da terra e para o manejo racional e
sustentável da floresta nativa e fornece apoio financeiro às províncias para compensar potenciais perdas a curto
prazo; A Lei nº 26.432 promove o investimento em novos empreendimentos florestais e a ampliação das florestas
existentes;
(e) Gestão de resíduos sólidos: o Plano Nacional de Gestão Integral de Resíduos Sólidos Urbanos é
apoiado por um empréstimo do Banco Mundial para a construção de aterros sanitários e captação de gases de aterro.
25. A Argentina declarou que a COP 16/CMP 6 (a sexta sessão da Conferência das Partes servindo como reunião
das Partes do Protocolo de Quioto) seria a próxima oportunidade para alcançar ações eficientes e eficazes para
que, no processo de transformação para uma sociedade hipocarbónica, os países em desenvolvimento poderiam
ser dotados de meios financeiros, tecnológicos e científicos para reforçar os seus processos de desenvolvimento
sustentável. Esta, continuou a comunicação, é a base fundamental, em conjunto com compromissos juridicamente
vinculativos para a redução das emissões por parte dos países desenvolvidos, a partir da qual se pode avançar o
processo ao ritmo acelerado necessário.
26. A Argentina também afirmou que a implementação de NAMAs pelos países em desenvolvimento contribuirá
para o processo global de redução de emissões, com base nos princípios de responsabilidades comuns, mas
diferenciadas e de acordo com os princípios e disposições da Convenção, particularmente o Artigo 4, parágrafos 1,
7 e 8.
Armênia
(v) Diminuir a perda de metano (CH4) durante o transporte de gás e dos sistemas de distribuição de gás;
(b) No sector dos transportes, expandir a utilização do transporte eléctrico e aumentar a participação do
gás natural no combustível utilizado no transporte motorizado;
(c) Diminuir as emissões de CH4 provenientes de resíduos sólidos urbanos e águas residuais;
(d) Restaurar florestas degradadas, reduzir o desmatamento, manter o conteúdo de CO2 do solo e
garantir o seu aumento e promover a florestação.
28. A Arménia declarou que a sua comunicação é feita sob o entendimento explícito de que o preâmbulo do Acordo
de Copenhaga contém uma referência à decisão 1/CP.15, sobre o Grupo de Trabalho Ad Hoc sobre Acção
Cooperativa a Longo Prazo no âmbito da Convenção (AWG-LCA ), e a decisão 1/CMP.5, sobre o Grupo de
Trabalho Ad Hoc sobre Compromissos Adicionais para as Partes do Anexo I no âmbito do Protocolo de Quioto
(AWG-KP), que solicita a continuação do processo de negociação em duas vias.
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Benim
(c) A valorização do CH4 emitido por aterros em comunidades locais com estatuto especial (Cotonou e
grande Cotonou, Porto-Novo e Parakou).
Butão
30. O Butão comunicou que, no que diz respeito aos NAMAs, já sequestra mais carbono do que emite, e que o
país declarou a sua intenção de garantir que as suas emissões não excedam a sua capacidade de sequestro.
31. O Butão declarou que assume este compromisso apesar do seu estatuto de país menos desenvolvido (PMD)
muito vulnerável, pequeno e sem litoral, com um ecossistema montanhoso frágil e numerosas necessidades e
prioridades prementes de desenvolvimento social e económico. O Partido afirmou ainda que assume este
compromisso porque acredita que não há necessidade maior do que a necessidade de manter o planeta seguro
para sustentar a vida e que todas as Partes, grandes ou pequenas, podem desempenhar um papel na
manutenção do aumento da temperatura global. abaixo de 1,5°C. Ao assumir este compromisso sincero, o Butão
apela à comunidade global para que se apresente e trabalhe no sentido de um tratado juridicamente vinculativo
sob os princípios orientadores e compromissos da Convenção.
32. O Butão também comunicou que, nos seus esforços para permanecer neutro em carbono e para se adaptar
aos efeitos adversos das alterações climáticas, necessitará do apoio da comunidade internacional, cujos
detalhes comunicará numa data posterior.
Botsuana
33. O Botswana comunicou que as suas acções de mitigação serão relativas a uma situação de referência e
que a situação de referência será determinada através de actividades de capacitação. Os NAMAs do Partido
serão, portanto, reduções relativas, ou desvios, da linha de base. O Botswana afirmou que é necessário
desenvolver uma estratégia de mitigação e adaptação a longo prazo para avaliar o potencial de mitigação do
país, a fim de informar políticas e ações específicas para enfrentar as alterações climáticas.
34. O Botswana comunicou que as suas acções de mitigação incluirão a redução das emissões provenientes
da utilização de gasolina no sector dos transportes e da queima de carvão e da redução da desflorestação e da
plantação de florestas para capturar CO2. No âmbito da carteira nacional de redução de emissões, os projectos
e programas incluirão uma mudança do carvão para o gás; energia nuclear; energia renovável; biomassa; e
captura e armazenamento de dióxido de carbono (CCS). No que diz respeito à conservação e eficiência
energética, os projectos e programas nacionais visarão sistemas de transporte de massa, edifícios e aparelhos
de baixo consumo energético. Os NAMAs do Partido também incluirão políticas e medidas de desenvolvimento
sustentável, tais como:
35. O Botswana afirmou também que tem uma série de planos e programas estratégicos destinados a reduzir
as emissões de GEE e que as suas acções de mitigação serão unilaterais e/ou
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voluntária e que, em alguns casos, essas ações podem incluir propostas de ações de mitigação apresentadas
através do Fundo Verde de Copenhaga para o Clima.
36. O Botswana declarou que os NAMA dos países em desenvolvimento são voluntários e não juridicamente
vinculativos, e que a sua implementação está condicionada ao apoio tecnológico, financeiro e de capacitação
de uma forma mensurável, reportável e verificável, em conformidade com o parágrafo 1(b)(ii). ) do Plano de
Acção de Bali (decisão 1/CP.13).
37. O Botswana afirmou também que é um país em desenvolvimento com desafios de desenvolvimento
significativos relacionados com a pobreza, o desemprego e a elevada vulnerabilidade aos impactos das
alterações climáticas; no entanto, desempenhará o seu papel em conformidade com as disposições da
Convenção e tomará medidas que sejam adequadas às circunstâncias nacionais. O Partido acrescentou que
é e continuará a ser uma economia intensiva em carbono, principalmente baseada no carvão.
38. O Botswana declarou que apresentará relatórios sobre as suas acções de mitigação através de
comunicações nacionais, em conformidade com o Artigo 12, parágrafo 1(b), da Convenção, de dois em dois
anos e com base nas directrizes a serem adoptadas pela COP. A Parte também mencionou que desenvolverá
abordagens nacionais de medição, comunicação e verificação, cujos resultados serão relatados através das
suas comunicações nacionais, e que os NAMA apoiados estarão sujeitos a medição, comunicação e
verificação internacionais de acordo com as directrizes adoptadas pela o policial.
Brasil
39. O Brasil comunicou que prevê que suas ações de mitigação, listadas abaixo, levarão a uma redução
esperada de emissões entre 36,1% e 38,9% abaixo das emissões projetadas em 2020:
(i) Aumento da oferta de energia proveniente de usinas hidrelétricas (faixa de redução estimada: 79
a 99 Mt CO2 eq em 2020);
(k) Ferro e aço – substituição do carvão proveniente do desmatamento por carvão proveniente de
florestas plantadas (faixa de redução estimada: 8 a 10 Mt CO2 eq em 2020).
40. O Brasil declarou que as ações internas previstas, conforme indicado acima, são de natureza voluntária
e que serão implementadas de acordo com os princípios e disposições da Convenção, particularmente o
Artigo 4, parágrafos 1 e 7, o Artigo 10, parágrafo 2(a). ,
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e Artigo 12, parágrafos 1(b) e 4. Afirmou também que o uso do mecanismo de desenvolvimento limpo
(MDL) estabelecido no âmbito do Protocolo de Quioto não seria excluído.
41. O Brasil também declarou que entende o Acordo de Copenhague como um passo importante para facilitar a
conclusão das negociações bilaterais em andamento no âmbito do AWG-KP e do AWG-LCA, com vistas à
adoção de uma decisão sobre o segundo compromisso. período do Protocolo de Quioto e também no cumprimento
do Plano de Acção de Bali durante a COP 16/CMP 6.
Burkina Faso
42. O Burkina Faso comunicou propostas5 para um quadro para o desenvolvimento de dois NAMAs:
um no sector do desenvolvimento rural e outro no sector da energia.
43. A primeira proposta diz respeito ao Programa Nacional do Sector Rural, com horizonte 2015. Tem
em conta e operacionaliza todas as políticas e estratégias ligadas ao desenvolvimento rural. Foi
comunicado que o potencial de mitigação do programa é estimado em 9,1 Mt CO2 eq, ou 1,2 Mt CO2
eq/ano entre 2008 e 2015.
44. Foi mencionado que as acções a serem implementadas no âmbito do programa deverão contribuir para os
objectivos do Governo de: restaurar 30.000 ha/ano de florestas degradadas; aumentar as plantações de 68.000
para 100.000 ha/ano; aumentar a área de florestas naturais de 170 mil para 500 mil ha; redução da área de
florestas queimadas por incêndios florestais de 30 para 20 por cento; e treinar os moradores locais sobre a
gestão sustentável dos recursos naturais.
45. O programa consiste em três ações principais, a primeira das quais está relacionada com a
reflorestação e a gestão florestal e tem um prazo de implementação de cinco anos.
O primeiro projeto envolve:
(d) Capacitação dos moradores locais para atividades geradoras de renda ligadas
à gestão sustentável das florestas;
(h) Fortalecer a capacidade dos moradores locais e dos conselhos municipais para o
estabelecimento de florestas comunais;
46. Um segundo projecto diz respeito aos resíduos animais, com um prazo de execução de cinco anos.
Inclui: ações relativas a estudos de viabilidade e de mercado; criação de direcções regionais; marketing
e sensibilização do público; identificar parceiros para
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A comunicação original está disponível
em <http://unfccc.int/files/focus/application/pdf/nama_foc_prop_burkina_faso.pdf>.
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47. O terceiro projecto diz respeito aos resíduos urbanos e às águas residuais, com um prazo de execução de
cinco anos. Envolve: a análise e mapeamento detalhado dos solos; construção de biodigestores; implantação de
sistema de transporte de biogás; e identificação de subcontratados, entre outras coisas.
48. O Ministério da Agricultura e Recursos Hidráulicos será o ponto focal da acção e o Gabinete Nacional de
Águas e Saneamento será responsável pela sua
implementação.
49. A segunda proposta comunicada pelo Burkina Faso refere-se ao Livro Branco Nacional para facilitar o acesso
à energia. Foi desenvolvido para atingir os objectivos para 2015 de facilitar o acesso a formas modernas de
energia para reduzir a pobreza e de alcançar os Objectivos de Desenvolvimento do Milénio das Nações Unidas.
50. O potencial de mitigação da segunda proposta é estimado em 3,3 Mt CO2 eq, ou 0,4 Mt CO2 eq/ano para o
período 2008–2015.
51. Espera-se que a iniciativa contribua para as metas do Governo de: proporcionar a 75 por cento da população
acesso a instalações de cozinha modernas até 2015; proporcionar a 52 por cento da população rural acesso a
oportunidades de emprego; e proporcionar a 66 por cento da população total acesso à electricidade até 2015.
52. Além disso, a proposta proporcionará co-benefícios, incluindo um aumento na produção de produtos agrícolas
para mercados maiores; a modernização dos serviços sociais (saúde, educação, água, etc.); uma melhoria nas
condições de vida, especialmente das mulheres; a utilização sustentável dos recursos naturais; aumento do
armazenamento/sumidouros de carbono; e melhores oportunidades de geração de rendimento nas zonas rurais.
A proposta, com prazo para implementação
de cinco anos, identifica três ações principais:
(a) O uso racional de energia, o que envolveria, entre outros: um diagnóstico energético; a identificação
de medidas de poupança de energia; estabelecer gestores de energia nos ministérios relevantes; a identificação
de empresas para a implementação das recomendações das auditorias energéticas; ferramentas de sensibilização
dirigidas aos agregados familiares e aos serviços; monitoramento e avaliação; e a divulgação de melhores práticas;
(b) A utilização de energia solar para electrificação rural, o que envolveria: a identificação de áreas
potencialmente adequadas; estudos de viabilidade; o desenvolvimento de propostas de projetos e licitações;
criação de cooperativas de eletricidade; monitoramento e avaliação; e a divulgação das lições aprendidas;
(c) O uso racional da lenha para cozinhar, o que envolveria, entre outros: o desenvolvimento de protótipos
de fogões a lenha melhorados; a identificação de organizações não governamentais, associações e artesãos
para implementar o projeto; desenvolver ferramentas de sensibilização e marketing para as famílias; monitoramento
e avaliação; e a divulgação das lições aprendidas.
53. O Burkina Faso comunicou que, no que diz respeito às necessidades de apoio, necessita de apoio ao reforço
de capacidades para: realizar monitorização e avaliação; estimando a emissão de GEE
redução; utilização de software para monitoramento de variáveis operacionais; e estabelecer um sistema nacional
de MRV.
Camboja
54. O Camboja comunicou que, considerando que a desflorestação a nível mundial contribuiu para cerca de 20
por cento das emissões globais de GEE, está a implementar um projecto-piloto no âmbito da redução das
emissões provenientes da desflorestação e das florestas.
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degradação ambiental nos países em desenvolvimento (REDD) desde 2009, como parte da sua responsabilidade no
combate às alterações climáticas.
Camarões
55. Os Camarões comunicaram que realizarão NAMAs através de projectos REDD e MDL, reflorestação e
acções de mitigação específicas do sector desenvolvidas como parte da sua Estratégia Nacional de Mitigação.
República Centro-Africana
(a) Um aumento na cobertura florestal de 11 por cento em 2005 para 25 por cento em 2050 através
da reflorestação, da gestão florestal e da Aplicação da Legislação Florestal em África e
Processo de Governança (AFLEG);
(c) A promoção da silvicultura e a valorização das plantações das aldeias, comunidades e privadas;
(i) A valorização de resíduos domésticos (sólidos e líquidos) das grandes cidades para o
produção de fertilizantes verdes e produção de energia (biogás);
(n) A utilização de fogões melhorados – melhor utilização dos tipos tradicionais de energia na
República Centro-Africana;
(p) Controlar as emissões de gases de escape dos veículos nas principais áreas urbanas;
(q) Um programa de importação de gás natural (butano), com o objectivo de que 80 por cento dos
agregados familiares consumam esta nova fonte de energia;
(r) Uma campanha nacional para aumentar a consciencialização sobre a poupança de energia e as lâmpadas
economizadoras de energia;
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57. A República Centro-Africana declarou que se comprometeu a empreender as acções de mitigação acima
enumeradas a nível nacional, em conformidade com a sua situação socioeconómica, mas que, como PMA,
necessitará de recursos financeiros, tecnológicos e de capacitação apoio para implementar essas ações.
Chade
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59. O Chade afirmou que os seus NAMAs são de natureza voluntária e fazem parte integrante do
desenvolvimento sustentável do país. Além disso, foi declarado que, como PMA, os NAMAs propostos acima
necessitariam de apoio internacional em termos de financiamento, transferência de tecnologia e capacitação
para a sua implementação.
Chile
60. O Chile comunicou que implementará NAMAs a fim de alcançar uma redução de 20 por cento abaixo
da trajetória de crescimento das emissões “business as usual” em 2020, conforme projetado a partir do ano
2007.
61. As medidas de eficiência energética, energias renováveis e uso do solo, alteração do uso do solo e
silvicultura (LULUCF) serão o foco principal dos NAMAs do Chile.
62. O Chile declarou que, para atingir seu objetivo, necessitará de um nível adequado de apoio internacional
e que suas ações serão realizadas de acordo com o disposto no Artigo 12, parágrafos 1(b) e 4, e no Artigo 4,
parágrafo 1 , da Convenção.
63. O Chile também afirmou que, na sua opinião, embora o texto do Acordo de Copenhague não reflita
plenamente a posição nacional do Partido em termos das características que um acordo substantivo para
reduzir significativamente as emissões de GEE deveria ter, e embora não seja um instrumento juridicamente
vinculativo , considera que o Acordo facilitará as negociações para um novo acordo universal e juridicamente
vinculativo sobre as alterações climáticas.
64. O Chile fez uma segunda apresentação em 2 de agosto de 2011, fornecendo informações adicionais.
Afirmou que, desde a sua primeira apresentação, o Governo do Chile tem trabalhado para identificar políticas
e programas que poderiam ser transformados em NAMAs. O Governo tem feito um esforço para recolher
informação sobre potenciais NAMAs e, para esse efeito,
desenvolveu um modelo para especificar as informações críticas para permitir a implementação eficaz de tais
NAMAs. As informações incluíram: uma análise das potenciais reduções de emissões; os custos de
implementação; e uma estrutura sugerida para medir, relatar e verificar as reduções de emissões resultantes.
Vários ministérios começaram a recolher a informação, proveniente de estudos nacionais e internacionais.
O Chile mencionou que gostaria que a informação gerada através do processo o ajudasse a obter
financiamento nacional e/ou internacional para a implementação dos seus NAMAs.
China
65. A China comunicou que se esforçará por reduzir as suas emissões de CO2 por unidade do PIB em 40-45
por cento até 2020, em comparação com o nível de 2005. Manifestou também a intenção de aumentar a
percentagem de combustíveis não fósseis no consumo de energia primária para cerca de 15 por cento até
2020 e de aumentar a cobertura florestal em 40 milhões de hectares e o volume das reservas florestais em
1,3 mil milhões de m3 até 2020, em comparação com os níveis de 2005.
66. A China declarou que as ações internas autónomas de mitigação acima mencionadas são de natureza
voluntária e que serão implementadas de acordo com os princípios e disposições da Convenção, em particular
o Artigo 4, parágrafo 7. A Parte também declarou que a sua comunicação é feita de acordo com o disposto no
Artigo 12, parágrafos 1(b) e 4, e no Artigo 10, parágrafo 2(a), da Convenção.
Colômbia
67. A Colômbia comunicou que está a realizar estudos sobre o seu potencial de mitigação e sobre as curvas
de custos de redução para os sectores dos transportes, da agricultura, da energia, da gestão de resíduos e
da indústria, como parte da sua estratégia nacional de desenvolvimento com baixas emissões de carbono.
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(a) Ações unilaterais: a Colômbia garantirá que pelo menos 77% da capacidade energética total
instalada até 2020 será gerada a partir de fontes renováveis. Estas são ações que a Colômbia se
compromete a realizar com recursos próprios, tanto privados como públicos; o Partido não necessitaria de
qualquer financiamento internacional ou baseado no mercado;
(i) A Colômbia reduzirá o desmatamento na floresta amazônica colombiana a zero até 2020;
(i) A Colômbia apoia a utilização de mecanismos baseados no mercado, a fim de contribuir para
ações de mitigação de GEE nos países em desenvolvimento. A Colômbia fez uso dos mecanismos
de flexibilidade existentes no âmbito do Protocolo de Quioto, especialmente o MDL, para o qual a
Colômbia tem uma carteira de projetos com um potencial anual estimado de redução de emissões
de 17,4 Mt CO2;
(ii) A Colômbia tem um grande potencial para reduzir as emissões provenientes do desmatamento
(REDD) através da proteção de florestas ameaçadas e da inclusão de novas áreas protegidas no
programa de parques nacionais;
(iii) A Colômbia estimou uma redução total das emissões de até 54,8 Mt CO2 até 2020 através da
implementação do MDL nos sectores energético, florestal, industrial, dos transportes e da gestão
de resíduos. Até o momento, oito projetos na Colômbia foram credenciados com 763.371 unidades
certificadas de redução de emissões (CER) de atividades relacionadas à geração de energia
eólica, sistemas de transporte de massa e geração de energia hidrelétrica;
(v) A Colômbia tem um grande potencial de mitigação que poderia ser realizado através da implementação
dos mecanismos de flexibilidade existentes no âmbito do Protocolo de Quioto e dos futuros mecanismos
que podem surgir das negociações, o que ajudaria a Parte a alcançar maiores reduções de emissões,
desviando-se do 'negócio como de costume' cenário.
69. A implementação destas ações de mitigação poderia ser apoiada por mecanismos baseados no mercado de
carbono. Estas ações incluem: (a) a capacidade de medir, reportar e verificar as reduções de emissões para a
sua posterior venda; (b) a disponibilidade de ferramentas de medição e monitoramento (semelhantes aos
mecanismos do MDL); (c) A possibilidade de conseguir o encerramento financeiro dos projetos ou programas de
atividades com o incentivo à venda das reduções de emissões.
Congo
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(d) A monitorização das emissões de gases de escape dos veículos nas principais áreas urbanas;
(t) A promoção de empregos para os jovens através da regeneração e da gestão sustentável dos
ecossistemas florestais;
(v) A formação e sensibilização da população e dos operadores económicos para a prática da conservação
florestal.
71. O Congo afirmou que as acções acima mencionadas foram identificadas enquanto o país aguarda a finalização
das abordagens metodológicas e estratégicas como parte do processo de implementação do REDD, com base nas
suas duas comunicações nacionais (anos base de 1996 e 2000). .
72. O Partido manifestou a sua esperança de que fosse acordado um novo acordo climático internacional que
tivesse objectivos de longo alcance para a redução das emissões de GEE e que tivesse financiamento suficiente,
seguro e previsível para apoiar os esforços de mitigação e adaptação dos países em desenvolvimento.
Ilhas Cook
73. As Ilhas Cook comunicaram que o Governo estabeleceu um objectivo político para atingir 100 por cento de
electricidade renovável até 2020, com um plano de implementação faseado que atinge 50 por cento até 2015.
74. A submissão especifica que o Governo necessitará inicialmente de 550.000 dólares neozelandeses para cobrir
o custo anual de um programa de formação em tecnologias de energias renováveis durante oito anos. Estes
recursos cobrirão também os custos de apoio ao
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Costa Rica
75. A Costa Rica comunicou que implementará um “esforço transformacional a longo prazo em toda a economia
para permitir a neutralidade carbónica” que ajudará o país a desviar-se significativamente dos cenários de
emissões de “business as usual” a partir de agora até 2021 e mais além.
76. Como primeiro passo neste contexto, a Costa Rica declarou que está actualmente no processo de
identificação dos sectores mais relevantes e das políticas e medidas concretas que provavelmente serão
desenvolvidas como NAMAs específicos, seguindo as orientações acordadas e o devido processo. Numa base
preliminar, os esforços concentrar-se-ão nos seguintes sectores:
(a) Transporte;
(b) Energia;
(c) Silvicultura;
77. A Costa Rica declarou que esta lista inicial de sectores não impede a inclusão adicional de sectores
adicionais ou mesmo de acções mais específicas dentro dos sectores, uma vez que a actual
processo continua a fornecer dados mais específicos.
78. A Costa Rica também comunicou que as estimativas preliminares dos custos incrementais para implementar
o pacote de ações identificadas envolveriam um nível de financiamento equivalente a aproximadamente 1 por
cento do PIB nacional anual, além dos investimentos regulares projetados. Para permitir uma acção imediata e
em grande escala no sentido da neutralidade carbónica e para cobrir os custos incrementais, a Costa Rica
necessitará do apoio da comunidade internacional através de uma vasta gama de mecanismos financeiros,
incluindo cooperação internacional (ajuda oficial ao desenvolvimento), subvenções, empréstimos em condições
favoráveis, serviços privados investimento e financiamento baseado no mercado relacionado com o clima. Será
também necessário apoio adicional para o desenvolvimento e implementação de políticas e capacidades,
incluindo a concepção e implementação da arquitectura financeira adequada e dos requisitos de governação,
bem como as obrigações administrativas adicionais que serão potencialmente adquiridas através de NAMAs
específicos. Todo o âmbito das ações do Partido é de natureza voluntária e depende destas condições de apoio.
79. A Costa Rica acrescentou que a cooperação bilateral e multilateral proactiva, bem como a participação de
entidades e mercados de desenvolvimento, serão fundamentais para permitir ao país
expandir os esforços actuais e empreender novos, a fim de cumprir os seus objectivos projectados em matéria
de alterações climáticas e, assim, aumentar a sua contribuição para as metas globais de mitigação. Esquemas
nacionais e internacionais coerentes e transparentes de monitorização, comunicação e verificação das emissões
nacionais de GEE, das ações de mitigação e do apoio internacional fornecido serão implementados conforme
necessário e de acordo com as diretrizes da UNFCCC e abordarão tanto a eficácia das ações como o apoio
fornecido .
Costa do Marfim
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(iii) Empreender acções para poupar energia proveniente da queima de madeira, promovendo uma melhor
carbonização e popularizando casas energeticamente eficientes a partir da madeira;
(v) Reconstituir, ordenar e gerir de forma sustentável as florestas nas terras rurais e as florestas nas terras
de propriedade estatal permanente;
(i) Criação de um sistema de monitorização ambiental para verificação da qualidade do ar, da água e do solo;
(ii) Realização de campanhas de sensibilização dirigidas aos sectores dos transportes e industrial para a
adopção de métodos de produção e consumo limpos;
81. A Costa do Marfim expressou a esperança de que as futuras negociações possam ser bem sucedidas em:
82. O Partido afirmou que o secretariado deve estar atento na organização das próximas negociações para que os
resultados abaixo sejam alcançados na COP 16:
(a) Um Protocolo de Quioto alterado, com números de redução de emissões a serem alcançados até
Partes do Anexo I, de acordo com as recomendações do IPCC;
(b) Um instrumento juridicamente vinculativo que contenha os principais objetivos da Rota de Bali
Mapa;
(c) A adoção de decisões adequadas que implementem de forma eficiente os instrumentos acima
mencionados.
Domínica
83. A Domínica comunicou a sua Estratégia de Desenvolvimento de Baixo Carbono e Resiliente ao Clima, que é a
plataforma chave para apoiar o Crescimento e a Protecção Social do Governo.
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Estratégia.6 O Governo procura reduzir os custos crescentes da produção de electricidade e garantir uma fonte
de energia mais limpa e mais amiga do ambiente, explorando a possibilidade de utilização de formas alternativas
de energia. A Domínica tem um enorme potencial para a energia geotérmica e o Governo espera que as fontes
renováveis sejam eventualmente utilizadas à escala comercial.
84. O Governo também espera realizar as seguintes actividades no seu esforço para desenvolver energias
renováveis:
(b) Aproveitamento da energia solar através de: programas de formação; tarifas feed-in; incentivos ao
uso de aquecimento solar em residências e edifícios públicos; avaliações de tecnologias fotovoltaicas viáveis;
projetar e financiar uma instalação piloto de energia solar; e financiamento suave para fábricas comunitárias e
privadas de pequena escala;
(e) Promoção de “comunidades verdes” através de: formação em auditoria energética e de GEE e
conservação de energia e tecnologias de baixo carbono; financiamento e comissionamento de auditorias
energéticas/GEE de cidades, edifícios públicos e iluminação rodoviária; estabelecer financiamento suave para
conservação de energia e conversão para tecnologia de energia renovável,
incluindo luzes de rua LED movidas a energia solar; a criação de áreas verdes no desenvolvimento urbano;
tornar os edifícios públicos e as infraestruturas de baixo carbono em Portsmouth; e estabelecer programas de
atualização e manutenção de veículos;
(f) Redução das emissões de GEE provenientes da gestão de resíduos através de: auditorias de GEE
em aterros de resíduos; modernização das estradas para melhorar a conectividade e reduzir o tempo de viagem
e as emissões dos veículos; avaliar tecnologias apropriadas de produção de energia a partir de resíduos; e
implementação de um projeto piloto para converter resíduos em energia em Roseau;
(h) Desenvolver biocombustíveis através de: formação; avaliar a viabilidade dos biocombustíveis de
primeira e segunda geração; estabelecer financiamento suave para uma planta piloto de produção de
biocombustíveis; e desenvolver legislação de apoio;
6
A comunicação original está disponível em
<http://unfccc.int/cooperation_support/nama/items/6982.php>.
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(i) Fornecer financiamento para tecnologias de baixo carbono através de: formação sobre financiamento
das alterações climáticas; avaliar opções para financiar a conversão para tecnologias hipocarbónicas utilizando
instrumentos baseados no mercado (por exemplo, um imposto sobre o carbono); e conceber e estabelecer um fundo
fiduciário para as alterações climáticas para financiar tecnologias de baixo carbono;
85. No que diz respeito às finanças, a Domínica comunicou que serão necessários fundos superiores aos recebidos
dos doadores ao abrigo dos actuais mecanismos de financiamento para enfrentar as alterações climáticas de uma
forma significativa. O país prevê que as intervenções prioritárias no âmbito da sua Estratégia de Desenvolvimento
Resiliente ao Clima com Baixo Carbono serão apoiadas por financiamento de uma série de fontes, incluindo o Fundo
para o Ambiente Global, os Fundos de Investimento Climático, o Fundo Verde para o Clima, SIDS DOCK e outros.
Egito
86. O Egipto comunicou que a sua equipa nacional de peritos, composta por representantes dos ministérios
relevantes e outras partes interessadas, desenvolveu uma lista preliminar de projectos NAMA, como segue:
(d) Troca de combustível para processos industriais na Delta Steel Mill Company;
(e) Mudança de combustível de óleo leve e gás de cozinha para gás natural em El-Nasr
Empresa;
(f) Mudança de combustível de mazut para gás natural na Companhia Geral do Papel
Indústria;
(g) Mudança de combustível de petróleo pesado para gás natural em El-Nasr Wool e Selected
Empresa Têxtil;
(h) Mudança de combustível de energia solar para gás natural na Fábrica Egípcia de Plásticos e Energia
Empresa das Indústrias;
(j) Projeto de eficiência energética em sistemas de bombeamento de água na Estação de Água Potável
Empresa no Grande Cairo;
(k) Redução de fugas de gás natural nas redes de distribuição de gás do Ministério dos Petróleos;
87. Foi realizada uma consulta às partes interessadas para permitir que diferentes sectores avaliassem o
potencial de mitigação e identificassem projectos para implementação e o apoio financeiro e técnico necessário
para os implementar. O país iniciou o estabelecimento de contactos com parceiros internacionais relevantes, a
fim de procurar apoio para o desenvolvimento de uma estratégia de desenvolvimento de baixas emissões e para
a preparação do acima mencionado
lista preliminar de NAMAs.
88. O Egipto declarou que as suas acções internas de mitigação previstas no âmbito da
Os NAMAs serão voluntários e a sua implementação estará sujeita ao fornecimento de
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apoio financeiro e técnico por parte dos países desenvolvidos, de acordo com os princípios e disposições
da Convenção. Além disso, as actividades nacionais do MDL
estabelecidas no âmbito do Protocolo de Quioto não seriam excluídas.
Eritreia
(d) Implementar projetos e programas que melhorem os estoques de carbono nos solos agrícolas;
(e) Desenvolver e implementar projetos e programas para a gestão sustentável dos recursos de
biomassa, das florestas e do mar, bem como de outros ecossistemas terrestres, costeiros e marinhos,
conservando e melhorando assim os sumidouros e reservatórios de todos os GEE não controlados pelo
Protocolo de Montreal;
(f) Desenvolver e elaborar planos apropriados e integrados que apoiem as acções de adaptação e
mitigação para a gestão das zonas costeiras, os recursos hídricos e a agricultura, e para a protecção e
reabilitação de áreas afectadas pela seca e pela desertificação, bem como pelas inundações;
(i) Desenvolver arquivos de dados relacionados com o sistema climático e destinados a aprofundar
a compreensão e contribuir para a redução das incertezas remanescentes relativamente às causas, efeitos,
magnitude e calendário das alterações climáticas e às consequências económicas e sociais das diversas
estratégias de resposta;
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90. A Eritreia declarou que insta os países Partes desenvolvidos a demonstrarem liderança, tomando medidas
drásticas para reduzir as suas emissões internas de GEE e prestando o devido apoio aos países em
desenvolvimento para adquirirem capacidade, tecnologia e financiamento para cobrir os custos das medidas de
mitigação e adaptação às alterações climáticas. . A Eritreia também apelou veementemente a que fossem feitas
mudanças concretas nos procedimentos comuns no financiamento internacional, para que o apoio financeiro e
tecnológico dedicado aos fins das alterações climáticas fosse acessível aos países elegíveis de uma forma
justa, não discriminatória e transparente.
91. A Eritreia acrescentou também que, de acordo com o princípio das responsabilidades comuns mas
diferenciadas de todos os países, reitera o seu compromisso inabalável de cumprir as suas obrigações ao abrigo
da Convenção. Sendo um país que polui pouco, mas que é mais vulnerável aos impactos das alterações
climáticas, está plenamente consciente de que o sucesso dos seus esforços para o desenvolvimento sustentável
dependerá de uma abordagem adequada às questões ambientais. A este respeito, a Eritreia tem-se esforçado
dentro dos seus meios e capacidade para implementar programas de mitigação e adaptação às alterações
climáticas.
Etiópia
92. A Etiópia comunicou os seguintes NAMA voluntários, que planeia implementar até 2020:
• Projeto Beles, com capacidade de geração de energia elétrica de 460 MW; a ser concluído em
2010;
• Projeto Gibe III, com capacidade de geração de energia elétrica de 1.870 MW; a ser concluído
em 2013;
• Projeto Ventilador, com capacidade de geração de energia elétrica de 100 MW; a ser concluído
em 2013;
• Projeto Halele Werabesa, com capacidade de geração de energia elétrica de 422 MW; a ser
concluído em 2015;
• Projeto Chemoga-Yeda, com capacidade de geração de energia elétrica de 278 MW; a ser
concluído em 2015;
• Projeto Gibe IV, com capacidade de geração de energia elétrica de 1.472 MW; a ser concluído
em 2015;
• Projeto Genale III, com capacidade de geração de energia elétrica de 258 MW; a ser concluído
antes de 2014;
• Projeto Genale IV, com capacidade de geração de energia elétrica de 256 MW; a ser concluído
antes de 2015;
• Projetos Geba I e II, com capacidade de geração de energia elétrica de 366 MW; a ser concluído
em 2015;
• Projeto Gojeb, com capacidade de geração de energia elétrica de 150 MW; a ser concluído em
2015;
• Projeto Tekeze, com capacidade de geração de energia elétrica de 450 MW; o estudo deverá
ser concluído em 2012;
• Projeto Beko Abo, com capacidade de geração de energia elétrica de 1.600 MW; o
estudo a ser concluído em 2010;
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• Projeto Mendeya, com capacidade de geração de energia elétrica de 2.000 MW; o estudo
deverá ser concluído antes de 2012;
• Projeto Gibe V, com capacidade de geração de energia elétrica de 600 MW; o estudo
deverá ser concluído em 2012;
• Projeto Wabi Shebele, com capacidade de geração de energia elétrica de 460 MW; o
estudo deverá ser concluído em 2012;
• Projeto Birbir, com capacidade de geração de energia elétrica de 467 MW; o estudo
deverá ser concluído em 2012;
• Projeto Baixa Dedessa, com capacidade de geração de energia elétrica de 613 MW; o
estudo deverá ser concluído em 2012;
• Projeto Dabus, com capacidade de geração de energia elétrica de 425 MW; o estudo
deverá ser concluído em 2010;
• Projeto Tams, com capacidade de geração de energia elétrica de 1.000 MW; o estudo
deverá ser concluído em 2010;
• Projeto Genale Dawa V, com capacidade de geração de energia elétrica de 100 MW; o
estudo deverá ser concluído em 2012;
• Projeto Eólico Ashengoda, com capacidade de geração de energia elétrica de 120 MW;
a ser concluído em 2012;
• Projeto Eólico Adama, com capacidade de geração de energia elétrica de 51 MW; a ser
concluído em 2011;
• Projeto Eólico Adama II, com capacidade de geração de energia elétrica de 51 MW; a ser
concluído em 2013;
• Projeto Eólico Assela, com capacidade de geração de energia elétrica de 100 MW; a ser
concluído em 2013;
• Projeto Eólico Ayisha, com capacidade de geração de energia elétrica de 300 MW; a ser
concluído em 2012;
• Projeto Eólico Debre Birhan, com capacidade de geração de energia elétrica de 100 MW;
a ser concluído em 2013;
• Projeto Geotérmico Abaya, com capacidade de geração de energia elétrica de 100 MW;
a ser concluído em 2018;
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• Projeto Geotérmico Tulu Moye, com capacidade de geração de energia elétrica de 40 MW; a ser
concluído em 2018;
• Projeto Dofan, com capacidade de geração de energia elétrica de 60 MW; a ser concluído em 2018;
(c) Geração de electricidade a partir de energias renováveis para utilização fora da rede e utilização directa de
energia renovável (de 2010 a 2015):
(d) Transportes – projectos ferroviários com comboios a funcionar com electricidade gerada a partir de
energia renovável:
• Rota 3 (Adis Abeba–Ejaji–Jimma–Guraferda–Dima, com direção a Boma); 637 km, data de conclusão
a definir;
• Rota 9 (Projecto de Metro Ligeiro de Adis Abeba); 300km; a ser concluído em 2020;
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(e) Silvicultura/florestas:
• Acções reforçadas de reflorestação a nível distrital para aumentar a cobertura vegetal de 214.440 km2
de terras degradadas, terras afectadas por ravinas e encostas, incluindo através da gestão de áreas comunitárias
fechadas ao pastoreio;
• Um total de 28.736,70 km2 de área de floresta alta natural manejada de forma sustentável em
a fim de reduzir as emissões de GEE provenientes da desflorestação e da degradação florestal;
• Um total de 60.360 km2 de parques nacionais geridos de forma sustentável, a fim de reduzir as emissões
de GEE provenientes da desflorestação e da degradação florestal;
• Um total de 198.175 km2 de florestas existentes que fornecem produtos florestais não-madeireiros a
serem mantidos como área tampão, a fim de mitigar a desertificação;
• Um total de 51.496 km2 de zonas húmidas geridas com sabedoria e utilizadas de forma sustentável;
(f) Agricultura:
• A aplicação de composto em 80.000 km2 de terras agrícolas de comunidades rurais locais para aumentar
a retenção de carbono pelo solo;
• Projecto de Adis Abeba para reduzir a geração de CH4 a partir de 1 milhão de m3 de resíduos urbanos,
com uma taxa de crescimento de 2,3 por cento/ano;
• Projecto Mekele para reduzir a geração de CH4 a partir de 19.345 t de resíduos urbanos, com uma taxa
de crescimento de 6,1 por cento/ano;
• Projeto Adama para reduzir a geração de CH4 a partir de 27.010 t de resíduos urbanos com uma taxa
de crescimento de 4,2 por cento/ano;
• Projeto Bahir Dar para reduzir a geração de CH4 a partir de 10.220 toneladas de resíduos urbanos, com
uma taxa de crescimento de 4,8 por cento/ano;
• Projeto Diredawa para reduzir a geração de CH4 a partir de 255 t de resíduos urbanos com uma taxa de
crescimento de 2,7 por cento/ano;
• Projeto Hawasa para reduzir a geração de CH4 a partir de 5.840 t de resíduos urbanos, com uma taxa
de crescimento de 6,4 por cento/ano;
• Projeto Harari Waste to Energy para reduzir a geração de CH4 a partir de 99,4 t de resíduos urbanos,
cujo crescimento estimado é de 2%/ano;
• Instalação de Tratamento de Resíduos de Kaliti para reduzir a geração de CH4 a partir de 27,4% de
3 milhões de m resíduos líquidos, com uma taxa de crescimento de 2,1%/ano.
93. A Etiópia declarou que espera que estas acções sejam apoiadas tanto financeiramente como tecnologicamente,
conforme prometido pelo Acordo de Copenhaga.
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Gabão
• A construção de uma barragem hidroeléctrica para fornecer energia aos principais centros
urbanos;
• A instalação de painéis solares em edifícios para produção de energia para iluminação pública
limpa e fornecimento de energia a algumas residências e serviços administrativos em determinadas
zonas rurais e urbanas do país;
(b) Reforço da eficiência energética dos edifícios públicos e das unidades industriais:
95. O Gabão também comunicou os seus NAMAs no sector florestal e forneceu informações sobre os objectivos
que poderiam ser alcançados em 2020, com e sem financiamento internacional, conforme listado abaixo:
• Áreas florestais sob gestão sustentável, de 3,5 milhões de ha em 2010 para 12 milhões de ha
em 2020 (3,5 milhões de ha com fundos próprios e 5 milhões de ha com o apoio de vários mecanismos
internacionais);
(b) Reflorestamento/regeneração:
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(e) Inventário florestal nacional: de 6 milhões de ha em 2010 para 22 milhões de ha em 2020 (6 milhões
de ha com fundos próprios e 10 milhões de ha com o apoio de vários mecanismos internacionais);
96. O Gabão declarou que as suas acções são voluntárias e serão implementadas em conformidade com as
disposições da Convenção, em particular o Artigo 4, parágrafos 1 e 7, o Artigo 10, parágrafo 2 (a), e o Artigo 12,
parágrafos 1 (b). e 4. Não está excluída a utilização do MDL estabelecido no âmbito do Protocolo de Quioto.
Gâmbia
97. A Gâmbia apresentou um documento7 contendo informações abrangentes sobre NAMAs e um anexo com
notas conceituais para 10 NAMAs prioritários. O documento especifica ações para contribuir com os esforços
globais no cumprimento da meta de manter o aumento da temperatura abaixo de 2 °C. Tais ações foram
desenvolvidas através de um extenso processo consultivo envolvendo representantes dos setores público e
privado, autoridades governamentais locais e representantes eleitos, organizações da sociedade civil e grupos de
mulheres.
98. A Gâmbia comunicou a seguinte lista de oito NAMAs prioritários e dois projectos de mitigação/adaptação:
7
A comunicação original está disponível em
<http://unfccc.int/files/focus/application/pdf/nama_foc_prop_gambia.pdf>.
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(d) Reduzir o consumo de energia, reduzindo as perdas nos sistemas de transmissão e distribuição para 15
por cento até 2030;
(g) Promover um sistema integrado lavoura-pecuária através do plantio de culturas fixadoras de nitrogênio e
incentivar práticas de queima pontual e zero;
(i) Restaurar e reabilitar terras florestais degradadas, proteger e conservar zonas húmidas e desenvolver
cinturões verdes em torno de assentamentos humanos, florestas nacionais, parques de vida selvagem e áreas
protegidas através de atividades de florestação e reflorestação;
(j) Promover a gestão integrada dos recursos sólidos e líquidos urbanos e periurbanos
desperdício.
99. Foi mencionado que propostas completas de NAMA para os conceitos seriam desenvolvidas para fornecer
informações detalhadas sobre o modo de implementação, as instituições
para implementação e os processos de MRV propostos.
100. A Gâmbia comunicou que o financiamento proposto necessário para os 10 NAMAs acima identificados é de
118.144.000 USD. Foi mencionado que os detalhes do custo das atividades seriam desagregados no custo de ações
mais específicas durante o desenvolvimento das propostas completas.
Geórgia
(b) Estabelecer a linha de base ou caso de referência contra o qual a ação será medida, relatada e verificada;
(c) Desenvolver um plano de crescimento de baixo carbono e uma estratégia de baixo carbono, em particular
através da utilização de investimentos em energias renováveis e da cooperação global;
(d) Apoiar o MDL como um dos meios mais importantes para uma maior cooperação no domínio dos NAMAs,
uma vez que o MDL tem o potencial de conduzir a investimentos significativos, melhor desempenho ambiental, criação
de emprego e redução da pobreza.
102. A Geórgia também comunicou que todas as ações de mitigação implementadas pela Geórgia serão voluntárias
e apoiadas e possibilitadas pela tecnologia, financiamento e capacitação, de forma mensurável, reportável e verificável,
através dos mecanismos existentes, do Mecanismo Tecnológico e de outros mecanismos estabelecidos pelo o Acordo
de Copenhague.
Gana
103. O Gana comunicou a seguinte lista inicial de NAMAs, que afirma exigir uma análise mais detalhada, em particular
no que se refere aos níveis reais de reduções de emissões como resultado da implementação destas ações:
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• Passagem para gás natural (ciclo combinado) a partir da geração térmica a partir de petróleo bruto leve;
• Geração fora da rede/independente utilizando diesel e gasolina (níveis de “business as usual”): melhorar a
fiabilidade do fornecimento de electricidade através de uma melhor manutenção, expansão e modernização atempadas,
e expandir o acesso à rede para desencorajar a necessidade de produção fora da rede;
• Promover a produção de electricidade a partir de fontes de energia renováveis para aumentar a quota de
energias renováveis para 10-20 por cento até 2020;
• As perdas nas transmissões actuais situam-se entre 5 e 6 por cento: reforçar os sistemas de transmissão
para reduzir as perdas de transmissão para 3 por cento e equilibrar os sistemas de produção e transmissão;
• Aparelhos e práticas ineficientes actualmente utilizados: desenvolver e aplicar normas e rótulos para
aparelhos e aumentar a sensibilização do público para a conservação de energia;
• Querosene actualmente utilizado para iluminação e cozinha: promover e apoiar a iluminação solar fotovoltaica
e aumentar a taxa de electrificação rural;
• Más condições das estradas (“business as usual”): melhorar as condições das estradas através
aumentar a percentagem de estradas pavimentadas;
• Sistema de transporte público ineficiente (“business as usual”): desenvolver e melhorar instalações para o
sistema de transporte público;
• Elevada proporção de veículos utiliza gasolina de base metálica (“business as usual”): substituição da
utilização de gasolina por gás natural comprimido (GNC), GPL e electricidade nos transportes públicos;
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• Elevada percentagem de combustível lenhoso (carvão e lenha) utilizado para cozinhar ('business
as usual'): promover a utilização de GPL;
• O CO2 é gerado em associação com a fundição de alumínio como resultado da pasta anódica
utilizada como agente redutor (“business as usual”): reduzir as emissões de CO2 provenientes das
reações anódicas;
• Prática de queima não controlada (“business as usual”): promover práticas de queima pontual
e zero;
(ii) Cultivo:
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• Elevado declínio nas propriedades florestais naturais ('business as usual'): promover a gestão
florestal sustentável, implementar o mecanismo REDD-plus, implementar várias iniciativas de governação
florestal (o Acordo de Parceria Voluntário e o
Aplicação da Legislação Florestal, Governação e Comércio, um instrumento juridicamente não
vinculativo), reabilitar zonas húmidas degradadas e desenvolver e aplicar planos de uso da terra;
104. O Gana também afirmou que uma análise detalhada fornecerá mais indicações sobre quais as acções que
podem ser realizadas a nível nacional e quais as acções que necessitarão de apoio internacional em termos de
tecnologia, financiamento e capacitação para efeitos de medição, comunicação e verificação das acções e
apoio. .
Guiné
105. A Guiné comunicou propostas8 para um quadro para o desenvolvimento de dois NAMAs: um no sector
energético e outro no sector agrícola.
106. A primeira proposta envolve o desenvolvimento da geração de energia a partir de fontes renováveis, com
prazo de implementação de cinco anos. A Guiné comunicou que 37 por cento das suas emissões de GEE
provêm da produção e utilização de energia no país e que a substituição da produção de electricidade térmica
por sistemas fotovoltaicos e/ou hidroeléctricos reduziria o crescimento das emissões, que deverá duplicar até
2020. A implementação do projecto iria melhorar o acesso à energia nas zonas rurais e evitar níveis significativos
de emissões de GEE.
8
A comunicação original está disponível
em <http://unfccc.int/files/focus/application/pdf/nama_foc_prop_guinee.pdf>.
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108. A Guiné afirmou que os parceiros para a implementação identificados incluem o Ministério da Energia e
Ambiente, entidades do sector privado, instituições de investigação e organizações internacionais como o
Programa das Nações Unidas para o Desenvolvimento, a Organização das Nações Unidas para o Desenvolvimento
Industrial e o Fundo Mundial para o Ambiente.
109. A segunda proposta envolve o desenvolvimento de um NAMA para a intensificação da produção agrícola e
pecuária, com um prazo de implementação de cinco anos.
De acordo com a segunda comunicação nacional da Guiné, o sector agrícola é a principal fonte de emissões de
GEE no país.
111. A Guiné afirmou que a implementação da segunda proposta alcançaria o objectivo da Nova Parceria para o
Desenvolvimento de África de um aumento de 6 por cento na
participação da agricultura no produto interno bruto, alcançar a segurança alimentar, promover a auto-suficiência
alimentar e facilitar a exportação de excedentes.
112. Além disso, foi comunicado que a Guiné necessitará do apoio da comunidade internacional para implementar
os seus NAMAs.
Índia
113. A Índia comunicou que se esforçará por reduzir a intensidade das emissões do seu PIB em 20-25 por cento
até 2020, em comparação com o nível de 2005. Acrescentou que as emissões do setor agrícola não fariam parte
da avaliação da intensidade das suas emissões.
114. A Índia declarou que as ações internas propostas são de natureza voluntária e não terão caráter juridicamente
vinculativo. Acrescentou que estas ações serão implementadas de acordo com as disposições da legislação e
políticas nacionais relevantes, bem como os princípios e disposições da Convenção, em particular o artigo 4,
parágrafo 7. Finalmente, acrescentou que esta informação foi comunicada em de acordo com o disposto no Artigo
12, parágrafos 1(b) e 4, e no Artigo 10, parágrafo 2(a), da Convenção.
Indonésia
115. A Indonésia comunicou que os seus NAMA voluntários reduzirão as suas emissões de GEE em 26 por cento
até 2020.
116. A Indonésia acrescentou que esta redução seria alcançada através, inter alia:
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117. A Indonésia também comunicou que o seu plano de acção nacional, destinado a alcançar a redução de
emissões acima mencionada, seria equipado com um sistema mensurável, reportável e verificável, a fim de
garantir que cada acção receba o nível de financiamento necessário.
Israel
118. Israel comunicou que se esforçará por alcançar a meta de uma redução de 20 por cento nas emissões de
GEE até 2020, abaixo dos níveis de “business as usual”.
119. Acrescentou que este objectivo seria alcançado principalmente através da implementação de duas decisões
governamentais até 2020, uma apelando a uma quota de 10 por cento de energia renovável na produção de
electricidade e a outra apelando a uma redução de 20 por cento no consumo de electricidade.
120. Israel também comunicou que um comité directivo interministerial preparará um plano de acção nacional,
que incluirá, entre outros: o potencial de redução de várias medidas definidas; meios de implementação; barreiras
à implementação; aspectos económicos do plano de longo prazo; e um calendário para a sua implementação.
121. Israel fez uma segunda apresentação em 13 de agosto de 2012, fornecendo as informações adicionais
apresentadas abaixo.
122. Comunicou que um estudo realizado em 2009 concluiu que, num cenário de “business as usual”, as emissões
de GEE de Israel deverão duplicar entre 2005 e 2030.
Esta situação deve-se principalmente ao crescimento relativamente elevado da população de Israel e à
aumento contínuo do padrão de vida. Os resultados apontaram para um aumento de 63 por cento nas emissões
de GEE do país até 2025, decorrente em grande parte de um aumento na combustão de combustíveis no sector
energético. Dado que o sector da energia é o principal contribuinte para as emissões de GEE de Israel, o estudo
centrou-se principalmente nos desenvolvimentos esperados nesse sector.
123. Israel também comunicou informações sobre as suas circunstâncias nacionais, afirmando que o potencial
de redução relativamente baixo no país se deve: à baixa viabilidade de muitas medidas de redução, tais como a
ausência de indústria pesada; a baixa viabilidade de captura e armazenamento de biomassa e carbono; e
escassez de terras.
124. Israel declarou que as seguintes ações principais estão orçamentadas e deverão ser implementadas:
(b) A promoção de projectos-piloto para edifícios verdes novos e existentes, incluindo um levantamento
de edifícios, e um projecto experimental de reabilitação de isolamento em edifícios existentes no âmbito do
projecto de renovação urbana do Governo;
125. Além disso, Israel forneceu informações sobre um programa de subsídios patrocinado pelo governo a ser
fornecido aos sectores industrial, comercial e municipal para projectos de redução de emissões de GEE. O
programa fornecerá um subsídio total de até 10 milhões de novos sheqalim (2,5 milhões de dólares) ou até 20 por
cento do investimento total a projectos elegíveis que proporcionem reduções quantificadas nas emissões de GEE
até pelo menos 2020.
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126. Foi criado um comité interministerial de todos os ministérios relevantes, chefiado pelo Director-Geral
do Ministério das Finanças, para especificar as etapas necessárias para a implementação do plano de
acção nacional.
127. Durante 2013, serão estabelecidos procedimentos para acompanhar o progresso na implementação
do plano nacional. Os resultados da monitorização serão comunicados ao Governo pelo Ministro da
Protecção Ambiental no final de cada ano.
128. Finalmente, Israel encomendará uma nova análise custo-benefício para examinar o potencial de
redução das emissões de GEE após 2020. Fornecerá a base para uma estratégia a longo prazo para a
redução das emissões. Além disso, será estabelecido um sistema nacional de MRV para acompanhar a
implementação do plano nacional para a redução das emissões de GEE, bem como para acompanhar
todas as medidas governamentais adicionais implementadas para a redução das emissões de GEE.
Jordânia
(i) Projecto Ferroviário Nacional: iniciar o processo de concepção e realizar um estudo de viabilidade;
(ii) Projecto de Metro Ligeiro Amã-Zarqa para melhorar os padrões de transporte urbano na área
metropolitana da grande Amã-Zarqa e para reduzir a poluição e as emissões dos veículos através
da introdução de um sistema de transportes amigo do ambiente;
(iii) Modernizar a frota de transporte de mercadorias que opera na Jordânia, cessar a importação
de camiões antigos e transformar gradualmente a frota de transporte de mercadorias numa frota
moderna e eficiente;
(iv) Construir e desenvolver o porto seco de Amã, localizado a sul da cidade, numa nova circular
de 80 m, para criar um novo corredor, com o objectivo de reduzir o congestionamento de camiões
e a poluição;
(v) Projeto do porto de Aqaba: deslocar o porto para sul, até à fronteira com a Arábia Saudita,
reduzindo assim significativamente a distância percorrida pelos navios nas águas jordanianas e o
congestionamento na cidade de Aqaba;
(iii) Captação de água para proteger a cobertura verde, incluindo protecção de oásis e zonas
húmidas;
(iv) Aumentar a área de reserva natural através da inclusão de novas reservas além das existentes;
(vi) Projecto Milénio: construir uma nova infra-estrutura de gestão de resíduos nos centros urbanos;
(vii) O governo eliminou alfândegas e impostos sobre tecnologias de poupança de energia, tais
como luminárias economizadoras de energia, carros híbridos, etc.;
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(ii) Lei de Energias Renováveis promulgada pelo governo (energia eólica, solar);
(iv) Modernização da refinaria da Jordânia para melhorar a qualidade do diesel e alcançar maiores
reduções de emissões;
(iv) Controlar as florestas, parar o desmatamento e expandir as áreas florestais e cobertas de árvores.
130. Além disso, a Jordânia comunicou que a sua Estratégia e Plano de Acção Ambiental das Forças Armadas
e da Força Aérea, que inclui a modernização de motores e veículos antigos e a utilização de melhores práticas
ambientais e tecnologias de poupança de energia, também serão implementadas.
131. A Jordânia declarou que as acções listadas acima serão implementadas sujeitas à disponibilidade de apoio
financeiro, capacitação e transferência de tecnologia.
Quirguistão
132. O Quirguizistão comunicou que reduzirá as emissões em 20 por cento abaixo do cenário de “business as
usual”, desde que receba apoio adequado.
Madagáscar
(i) Elaborar e implementar um plano de acção para desenvolver energias renováveis, tais como micro-
hídricas, eólicas, fotovoltaicas e centrais de biomassa para electrificação descentralizada;
(iii) Empreender acções para obter poupanças de energia proveniente da madeira, promovendo melhores
técnicas de carbonização e promovendo a utilização de fogões eficientes e economizadores de energia
a lenha;
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(ii) Restaurar a zona húmida de Torotorofotsy, uma área de aproximadamente 9.000 ha;
(iii) Melhorar a gestão das áreas protegidas através da implementação do plano organizacional e de
gestão e de actividades de gestão da biodiversidade;
(v) Fortalecer os projectos-piloto que contribuam para a implementação da estratégia nacional REDD-
plus;
(i) Valorizar os resíduos domésticos (sólidos e líquidos) das grandes cidades para a fabricação de
fertilizantes e produção de energia (biogás, eletricidade);
(iii) Produzir composto e fertilizantes orgânicos de alta qualidade nas áreas rurais do
Zonas de Investimento Agrícola;
(ii) Introduzir e desenvolver modos de transporte menos poluentes: modos de transporte intermédios,
transporte público ferroviário, melhoria dos tipos de transporte, etc.
134. Madagáscar declarou que irá realizar os NAMAs listados acima, que são apropriados à sua situação
socioeconómica e que, como PMA, necessitará de apoio financeiro, tecnológico e de capacitação para lhe
permitir levar a cabo estas acções.
Maláui
135. O Malawi comunicou que, através do processo de preparação das suas comunicações nacionais iniciais
e secundárias e dos fóruns nacionais de partes interessadas, identificou várias opções de mitigação, conforme
estabelecido abaixo.
136. No que diz respeito à agricultura, o Malawi comunicou que as opções de mitigação apropriadas a nível
nacional constituirão acções que contribuirão para a redução das emissões, promovendo ao mesmo tempo o
desenvolvimento económico e tendo em conta a necessidade imperiosa de garantir a segurança alimentar e
meios de subsistência sustentáveis. Espera-se que as seguintes ações sejam implementadas:
(a) A quantificação dos níveis de emissão de GEE sob diferentes práticas de gestão agrícola, com
vista a melhorar o desenvolvimento da contabilidade nacional de carbono;
(b) Mudanças nas práticas e sistemas agrícolas, incluindo gestão integrada de pragas, rotação de
culturas, agricultura de conservação, manuseamento e armazenamento pós-colheita, recolha de água, gestão
de bacias hidrográficas, conservação do solo e da água e irrigação;
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(i) A revisão e harmonização das políticas e regulamentos existentes que tratam dos impactos relacionados
com as alterações climáticas;
(j) A integração de estratégias e ações de adaptação e mitigação vantajosas para todos através de
incentivos apropriados;
(l) A intensificação das melhores práticas que melhoram a adaptação e a mitigação das alterações
climáticas.
137. No que diz respeito à gestão de resíduos, estão previstas as seguintes ações:
(d) Compostagem;
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140. No que diz respeito aos processos industriais, estão previstas as seguintes ações:
(b) O envolvimento voluntário dos reguladores do programa com as empresas, de modo a partilhar
e disseminar informações e conhecimentos de forma interativa;
(d) Relatórios transparentes por parte das empresas sobre os poluentes liberados de seus
processos;
(e) Campanhas de informação, educação e conscientização pública sobre os riscos dos poluentes
para a saúde humana e o meio ambiente;
(i) A promoção de indústrias que agregam valor à cal através do processo Solvay.
141. Finalmente, o Malawi comunicou que será necessário apoio internacional sob a forma de financiamento,
tecnologia e capacitação para implementar os NAMAs listados acima.
Maldivas
142. As Maldivas comunicaram que pretendem alcançar a neutralidade carbónica até 2020.
143. A Parte declarou também que o Governo das Maldivas está a realizar um trabalho detalhado sobre a
implementação desta acção e registará um pedido de apoio tecnológico, financeiro e de capacitação para
facilitar a implementação desta acção. Manifestou a vontade de que este pedido fosse registado no registo
e que as suas ações de mitigação fossem medidas, comunicadas e verificadas internacionalmente.
Acrescentou que a apresentação desta ação de mitigação é, no entanto, voluntária e incondicional.
144. As Maldivas também declararam que as submissões nos termos dos parágrafos 4 e 5 do Acordo de
Copenhaga deveriam ser disponibilizadas para consideração pelo AWG-LCA e pelo AWG-KP, e deveriam
ser tidas em conta no contexto dos programas de trabalho em evolução destes dois grupos de trabalho ad
hoc. A Parte acrescentou que, daqui para frente, o secretariado da CQNUMC deve garantir que as
comunicações previstas sejam refletidas como documentos informativos (INF) da COP e da CMP, bem
como dos seus respectivos órgãos subsidiários e grupos de trabalho ad hoc.
Ilhas Marshall
145. As Ilhas Marshall comunicaram que pretendem alcançar uma redução de 40 por cento nas emissões
de CO2 abaixo dos níveis de 2009 até 2020, de acordo com a Política Energética Nacional e o Plano de
Acção Energética de 2009.
146. Afirmou também que a implementação dos seus NAMAs estará sujeita à prestação de apoio
internacional adequado.
147. As Ilhas Marshall também declararam que estão dispostas a associar-se ao Acordo de Copenhaga, no
entendimento de que o progresso político alcançado no mesmo será traduzido num instrumento ou instrumentos
internacionalmente vinculativos no âmbito da Convenção, a serem adoptados pela COP em 2010. Continuou que
esse(s) instrumento(s) deve(m) conter compromissos e ações juridicamente vinculativos a nível internacional,
suficientes para salvaguardar os meios de subsistência e garantir a sobrevivência dos países mais vulneráveis
aos efeitos adversos das alterações climáticas, incluindo as Ilhas Marshall.
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Mauritânia
(a) Aumentar a cobertura florestal de 3,2 por cento em 2009 para 9 por cento em 2050 através da
reflorestação:
(i) Desenvolver o projecto de produção de energia solar e eólica (mais de 800 MW até 2020);
149. A Mauritânia também declarou que regista com interesse os avanços alcançados através do Acordo de
Copenhaga no que diz respeito ao objectivo de um limiar de 2 °C, com especial atenção a ser dada à adaptação,
bem como os avanços notáveis alcançados em termos de financiamento recursos a mobilizar a curto e médio
prazo. Manifestou a esperança de que o Acordo de Copenhaga evoluísse para um instrumento juridicamente
vinculativo e conduzisse à conclusão do trabalho do AWG-LCA e do AWG-KP.
Maurício
150. As Maurícias comunicaram que já embarcou num Programa abrangente de Desenvolvimento Sustentável
como parte da iniciativa “Maurice Ile Durável”, que dá prioridade às energias renováveis e à eficiência energética.
151. As Maurícias acrescentaram que pretendem intensificar os esforços de mitigação, sujeitos ao apoio financeiro,
tecnológico e de capacitação fornecido.
México
152. O México comunicou que pretende reduzir as suas emissões de GEE até 30 por cento em comparação com
o cenário "business as usual" até 2020. Acrescentou que a plena implementação do seu Programa Especial para
as Alterações Climáticas, adoptado em 2009, que inclui uma conjunto de NAMAs a serem realizados em todos os
sectores relevantes, alcançaria uma redução nas emissões anuais totais de 51 Mt CO2 eq até 2012, em
comparação com o cenário de “business as usual”.
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153. O México também declarou que a consecução da meta acima mencionada estaria sujeita à prestação de apoio
financeiro e tecnológico adequado por parte dos países desenvolvidos, como parte de um acordo global.
Mongólia
PV e aquecimento solar
154. A Mongólia está localizada numa região com sol abundante e recebe normalmente entre 2.250 e 3.300 horas/ano. Os
sistemas fotovoltaicos demonstraram ser a opção menos dispendiosa em comparação com pequenos geradores a gasolina.
Atualmente, os sistemas fotovoltaicos de pequena escala (10–
1.000 W) são usados em áreas remotas. Foi avaliado que os sistemas de energia fotovoltaica são competitivos com as fontes
de energia convencionais para aplicações de pequena potência para famílias e comunidades nómadas na Mongólia.
155. A instalação de sistemas fotovoltaicos em grande escala na região de Gobi, na Mongólia, pode contribuir tanto para a
protecção contra a poluição atmosférica como para apoiar o desenvolvimento regional.
Será necessário implementar projectos-piloto de investigação nas áreas situadas ao longo da rede ferroviária e
considerar sistemas fotovoltaicos no deserto de Gobi na Mongólia e nas áreas de estepe no futuro.
156. Tal como no caso da energia solar, existe potencial para abastecer os pastores e agricultores nómadas nas zonas rurais
com pequenos sistemas de geração eólica portáteis. O desenvolvimento de energias renováveis está incluído no Programa
de Acção do Governo e servirá como a principal forma de fornecer electricidade a áreas remotas e famílias nómadas.
Geradores de turbina (com capacidade total de 100–150 kW) poderiam ser colocados em centros provinciais na parte sul da
Mongólia. Os locais mais promissores devem ser priorizados de acordo com a viabilidade técnica e económica de operar
geradores de turbinas eólicas com uma capacidade total de 100-150 kW em paralelo com geradores a diesel existentes.
157. Além disso, poderiam ser implementados projectos de parques eólicos em grande escala na Mongólia. O Partido já tem
experiência na criação de um parque eólico com capacidade total de 50 MW na Mongólia.
Usinas hidrelétricas
158. O desenvolvimento da energia hidroeléctrica é uma das melhores opções para o fornecimento de electricidade em
áreas remotas e para consumidores com procura limitada. Vários locais promissores para energia hidrelétrica foram
identificados na Mongólia. Actualmente, as centrais hidroeléctricas Taishir (11 MW) e Durgun (12 MW) estão em operação e
foram identificadas mais de 20 instalações hidroeléctricas, com capacidades que variam entre 5 MW e 110 MW. O
desenvolvimento destas plantas é moderadamente viável na Mongólia. O Governo da Mongólia incentiva o uso de
empreendimentos hidrelétricos de pequeno e médio porte. O potencial de redução de emissões desta opção é elevado e
espera-se que os seus benefícios locais superem os impactos negativos.
159. As usinas hidrelétricas Taishir e Durgun foram registradas como projetos MDL com RCEs de 29.600 e 30.000 t CO2/
ano, respectivamente. O Projeto de Geração Hidrelétrica Egiin gol de 220 MW, com RCEs potenciais de 192.500 t/ano, está
em fase de desenvolvimento do projeto.
Beneficiamento de carvão
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160. A Mongólia possui reservas substanciais de carvão. O carvão continuará no futuro a ser o combustível mais económico para
a geração de energia e calor no sistema energético central e para a geração de calor nos centros provinciais. Actualmente, não
existe qualquer previsão para a preparação de carvão nas minas e, como resultado, não há controlo de qualidade no sistema de
abastecimento. A qualidade do carvão muitas vezes não cumpre os requisitos mínimos e, em muitos casos, situações de
emergência nas centrais eléctricas são causadas pela baixa qualidade do carvão.
161. A lavagem de carvão pode ser introduzida nas maiores minas de carvão da Mongólia, como Baganuur,
Shivee-Ovoo e Tavantolgoi. Esta opção é tecnicamente viável; existem baixas barreiras institucionais. Esta opção
já está incluída no Plano de Acção Ambiental da Mongólia.
Briquetagem de carvão
162. O carvão é uma das fontes mais significativas de poluição ambiental, especialmente de poluição atmosférica.
Portanto, a introdução da tecnologia de briquetagem de carvão pode muito bem ser uma forma eficiente de
mitigar as emissões de GEE e reduzir a poluição atmosférica. Alguns estudos e investigações sobre briquetes de
carvão moldados convencionais foram realizados por diversas organizações mongóis. Contudo, a qualidade dos
briquetes de carvão não atende aos padrões exigidos.
163. Um estudo de viabilidade sobre a produção de briquetes de carvão convencionais realizado pelo Instituto Mineiro da
Mongólia com o apoio do Programa das Nações Unidas para o Desenvolvimento mostra que o custo de produção foi estimado
em 14 000 togrogs/t (ou seja, 13,5 USD/t).
164. De acordo com estimativas da Hashimoto Sangyo Company do Japão na Mongólia, o custo de capital inicial para uma
central de briquetagem de carvão de pequena escala (5.000-6.000 t/ano) ascende a aproximadamente 9,6 milhões de dólares.
Em comparação com outras tecnologias (por exemplo, liquefação e gaseificação) para a produção de combustível limpo a partir
do carvão, a tecnologia de briquetagem de carvão apresenta diversas vantagens, tais como menor investimento e menores
custos do ciclo de vida.
Melhorar a eficiência das caldeiras de aquecimento existentes e instalar novas caldeiras altamente eficientes em termos energéticos
165. Uma das características do clima da Mongólia é a longa estação de Inverno com temperaturas extremamente frias, que
normalmente descem para entre –30 °C e –40 °C. O aquecimento é, portanto, um requisito essencial para sustentar a vida.
Normalmente, as pequenas caldeiras de aquecimento nos centros provinciais utilizam em média entre 800 e 1.200 t de carvão/
ano para produzir 0,8–1,2 MW de energia e aquecimento.
166. Estas caldeiras fornecem aquecimento para escolas, hospitais, jardins de infância e outras instituições públicas com
eficiência muito baixa (0,4–0,5 MW) devido a equipamentos obsoletos. A utilização de 12 caldeiras eficientes com capacidade de
25 MW produziria uma redução de emissões de CO2 de 91.000 t/ano. A instalação de 260 novas caldeiras com capacidade de 1
MW reduziria as emissões de CO2 em 340 mil t/ano.
167. Esta opção converteria as caldeiras de água quente em centrais térmicas com uma capacidade de 5 a 10 MW. Isto forneceria
aquecimento e fornecimento de energia aos centros provinciais e áreas provinciais próximas. A conversão de caldeiras a vapor
em centrais térmicas de pequena capacidade (5 × 10 MW) reduziria as emissões de CO2 em 190.000 t/ano.
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168. Os fogões domésticos nas cidades têm uma fraca eficiência energética, poluem o ambiente e ameaçam a saúde
humana devido à queima insuficiente de combustível. Uma das opções potenciais para reduzir a poluição ambiental e as
emissões de GEE é trocar o carvão bruto utilizado nos fogões por GPL e briquetes de carvão.
Modernizar o design existente e implementar o novo design para fogões e fornos domésticos
170. Actualmente, seis centrais CHP estão a funcionar na Mongólia, com uma capacidade eléctrica instalada total de 824
MW, uma capacidade de produção de vapor de 7.100 t/he um factor de carga anual de 71,4 por cento. A utilização própria
das centrais para electricidade é de 22,3 por cento e para a produção de calor é de cerca de 15 por cento. As emissões
totais de CO2 do setor CHP ascenderam a 6.372 Gg.
Portanto, as centrais de cogeração são um dos principais contribuintes para o total das emissões nacionais de GEE. Em
particular, as melhorias na eficiência energética, incluindo a redução do uso próprio, devem ser seriamente consideradas
para a mitigação dos GEE.
Fornecimento de energia: aumentar a utilização de eletricidade para aquecimento local nas cidades
172. O principal objectivo desta opção é reduzir a poluição atmosférica e as emissões de GEE na cidade de Ulaanbaatar.
O Governo da Mongólia está consciente da necessidade de reduzir a poluição atmosférica em Ulaanbaatar e está a
investigar muitas opções alternativas, incluindo a utilização de electricidade para aquecimento em distritos “ger” (casas de
tendas tradicionais). No entanto, ainda não foi realizada nenhuma investigação detalhada e ainda não foram implementados
quaisquer projetos.
173. A perda de energia é elevada nos sistemas de distribuição de calor da Mongólia. Ações urgentes são necessárias
para reduzir essas perdas, minimizando vazamentos e substituindo válvulas e compensadores. Além disso, os consumidores
residenciais precisam economizar energia regulando a temperatura ambiente.
174. Na Mongólia, cerca de 30 por cento da população vive em complexos de apartamentos ligados à rede
central de fornecimento de calor. Muitos apartamentos não possuem medidores de calor e a taxa e o preço do
aquecimento são calculados com base em uma tarifa fixa que não reflete a quantidade real de calor utilizada.
Realizar melhorias de isolamento em edifícios existentes e implementar novos padrões de eficiência energética para novos
edifícios
175. Um estudo nacional sobre a perda de calor concluiu que se perde quase 40 por cento do fornecimento de calor para
casas e edifícios. A perda de calor ocorre através de janelas, paredes e portas.
Os padrões atuais são duas a três vezes mais baixos; isso mostra que a maioria das casas tem uma taxa de perda de calor
superior à média.
176. Esta opção de gestão da procura diz respeito à utilização de lâmpadas fluorescentes compactas energeticamente
eficientes para substituir lâmpadas incandescentes ineficientes. A procura de iluminação dos agregados familiares e dos
sectores de serviços representou 380 GWh e deverá aumentar no
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futuro. Atualmente, a maioria das residências e cerca de 30% dos edifícios de serviços e comerciais utilizam
lâmpadas incandescentes, enquanto o restante utiliza lâmpadas fluorescentes compactas.
177. As indústrias mongóis têm um grande potencial para poupar energia através da gestão da utilização de
energia. O potencial de poupança de energia nas indústrias pode ser dividido em poupanças “fáceis” (sem
custo e de baixo custo), poupanças de médio custo e possibilidades a longo prazo. O potencial de poupança de
energia através de poupanças “fáceis” (boa gestão doméstica e de energia) é de 15-25 por cento, com um
período de retorno inferior a um ano.
178. A implementação desta opção poderia levar a uma redução das emissões de CO2 de cerca de 300.000 t/
ano.
179. A Mongólia depende fortemente de sistemas motores para alimentar as operações do sector industrial. Os
sistemas motores consomem cerca de 70% da eletricidade industrial na Mongólia.
Estes sistemas motores são frequentemente menos eficientes do que os dos países industrializados. A
tecnologia de melhoria da eficiência do motor inclui: motores com eficiência energética; acionamentos de
velocidade variável; operação e manutenção melhoradas; a correção de sobredimensionamentos anteriores;
melhor transmissão de potência mecânica; e a eficiência do equipamento acionado. Estima-se que o potencial
de poupança de electricidade equivale a 20 por cento do consumo total de electricidade por motores industriais.
180. A implementação desta opção poderia levar a uma redução das emissões de CO2 de cerca de 240.000 t/
ano.
181. A mudança do processamento húmido do cimento para processamento a seco pouparia uma grande
quantidade de energia. Estudos de viabilidade mostram que 25 por cento de todo o carvão industrial é utilizado
para a produção de cimento. O processamento úmido do cimento requer 1.500 a 1.700 kcal/kg.cl de
aquecimento, enquanto o processamento seco requer entre 1.000 e 1.200 kcal/kg.cl. Isto mostra que o potencial
de poupança de energia do consumo de carvão no sector do cimento é de cerca de 40 por cento. A redução
nas emissões de CO2 resultante da implementação desta opção seria de cerca de 147.000 t/ano.
No setor de transportes
182. Um total de 200.288 veículos foram matriculados na Mongólia em 2007, o que representa um aumento
significativo de 1,9 vezes o número de veículos matriculados em 2000. Este rápido crescimento no tráfego e na
carga de transporte intensificou os impactos negativos na saúde pública e no ambiente. poluição. Para promover
a importação de veículos eficientes em termos de combustível, poderiam ser implementadas medidas
económicas, como a implementação de normas de importação de veículos usados e um imposto de registo de
veículos, a fim de melhorar a eficiência global de combustível dos veículos.
No setor agrícola
183. Limitar o aumento do número total de cabeças de gado, aumentando a produtividade de cada tipo de
animal, especialmente do gado.
No setor florestal
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184. As florestas da Mongólia prestam uma multiplicidade de serviços no que diz respeito às alterações
climáticas e outros problemas ambientais, incluindo servirem como sumidouros de carbono, fontes de energia
renovável, protecção de bacias hidrográficas e protecção contra a erosão do solo. Muitos destes serviços
foram perdidos, ou serão perdidos, devido à extrema pressão exercida sobre os recursos florestais da Mongólia.
185. Foram identificadas as seguintes opções principais de mitigação para o sector florestal:
(c) Agrofloresta;
(e) Bioeletricidade.
186. Existe algum potencial para reduções das emissões de GEE resultantes da desflorestação e da
degradação florestal na Mongólia. Seria, portanto, possível iniciar e implementar um projecto de REDD na
Mongólia através de actividades de reflorestação, implementando melhorias de gestão florestal de base
comunitária e a utilização sustentável dos recursos florestais.
Marrocos
(i) Instalação de mini-hídricas com capacidade de 3 MW por unidade e total de 300 MW (lançadas
em 2009) – instalação de 100 usinas até 2030. Potencial de mitigação: 715 kt CO2/ano;
(iv) A promoção do aquecimento solar de água: 40.000 m2 /ano, 440.999 m2 de água quente
proveniente de energia solar em 2012, 1,7 milhões de m2 em 2020. Potencial de mitigação: 232 kt
CO2/ano;
(v) O desenvolvimento de uma base instalada de parques eólicos de 5.000 MW (programa Energipro);
1.000 MW em 2012 e 5.000 MW até 2030. Potencial de mitigação: 9.250 kt CO2/ano;
(vi) A instalação de uma central eléctrica de ciclo combinado de 870 MW (Ain Beni Mathar,
comissionada em 2010). Potencial de mitigação: 4.038 kt CO2/ano;
(viii)A utilização de tecnologias de carvão limpo para as fábricas de Jorf Lasfar e Safi.
Potencial de mitigação: em avaliação;
(x) Objectivo de uma participação de 20 por cento do gás natural no consumo total nacional até 2020.
Potencial de mitigação: 6.421 kt CO2/ano;
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(xi) Dois projectos de energia nuclear de 1.000 MW planeados para 2020–2030. Potencial de
mitigação: 14.968 kt CO2/ano;
(xiv) A distribuição de 22,7 milhões de lâmpadas de baixo consumo de energia para residências e
sector terciário até 2012. Potencial de mitigação: 490 kt CO2/ano;
(i) O reforço do controlo técnico do transporte rodoviário através da utilização de Centros Técnicos
de Atendimento (período de implementação: 2008 a 2012). Potencial de mitigação: 54 kt CO2/ano;
(vi) A implementação dos planos de viagens urbanas e suburbanas, garantindo a coerência com
as infra-estruturas da comunidade local. Potencial de mitigação: em avaliação;
(i) Office Cherifien des Phosphates (empresa nacional marroquina de fosfatos): instalação de um
sistema de recuperação de energia em quatro das suas instalações. Potencial de mitigação: 343
kt CO2/ano;
(ii) Ciments du Maroc (empresa cimenteira marroquina): instalação de um parque eólico com
capacidade total de 20 MW. Potencial de mitigação: 55 kt CO2/ano;
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(v) Office Cherifien des Phosphates: gasoduto de fosfato entre Khouribga e os portos de Safi e Jorf
Lasfar (obras a iniciar em 2012). Potencial de mitigação: 974 kt CO2/ano;
(vi) Laforge Maroc: instalação de um parque eólico com capacidade total de 10 MW, a ampliar para 32
MW (período de implementação: 2010 a 2012). Potencial de mitigação: 88 kt CO2/ano;
(i) A valorização de aterros não controlados e a recuperação de CH4 desses aterros, em linha com o
Plano Nacional de Resíduos Domésticos (período de implementação: 2008 a 2023). Potencial de
mitigação: 284 kt CO2/ano;
(ii) A recuperação de CH4 de aterros controlados, em linha com o Plano Nacional de Resíduos
Domésticos (período de implementação: 2008 a 2023). Potencial de mitigação: 3.507 kt CO2/ano;
(iii) A recuperação de GEE de estações de tratamento de águas residuais, em linha com o Plano
Nacional de Saneamento de Resíduos Líquidos (período de implementação: 2008 a 2009), e o
tratamento de 80-90 por cento das águas residuais, até 2020 e 2030, respectivamente.
Potencial de mitigação: 336 kt CO2 ano;
(i) A melhoria do rendimento das terras agrícolas. Potencial de mitigação: 2.025 kt CO2/ano;
(i) Reflorestação: reflorestação de acordo com o Plano Nacional de Reflorestação adoptado em 1994,
que realiza a reflorestação de 50.000 ha/ano até 2013, e que irá reflorestar 1 milhão de ha até cerca
de 2030. Potencial de mitigação: 209 kt CO2/ano;
(ii) A protecção da floresta contra o fogo através da implementação de um Regulamento Permanente de Combate ao Incêndio
Plano de Prevenção e Combate a Incêndios, adoptado em 2003. Potencial de mitigação: em avaliação;
(i) Projetar novas cidades e novas áreas de urbanização, com base nos princípios de otimização do
consumo de energia e limitação da expansão urbana;
(ii) Realização de um novo programa habitacional em zonas rurais com o objectivo de construir aldeias
rurais ecológicas baseadas na eficiência energética e nas energias renováveis;
(iii) Incentivos à criação de “planos verdes” e “planos de áreas ecologicamente valiosas” para a
protecção e valorização dos espaços urbanos;
(iv) Orientações para o grupo imobiliário estatal Al Omane realizar programas de “espaços verdes” e
medidas de poupança de energia para edifícios e iluminação pública;
(v) Um programa para a construção de um edifício neutro em carbono para abrigar escritórios
administrativos;
(vii) Um programa para a concepção e construção de casas de baixo consumo de energia para áreas
rurais;
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188. A Papua Nova Guiné comunicou que pretende diminuir as suas emissões de GEE em pelo menos 50 por
cento antes de 2030, tornando-se ao mesmo tempo neutra em carbono antes de 2050.
189. A Papua Nova Guiné forneceu as seguintes condições para a comunicação da sua intenção de alcançar a
redução de emissões acima mencionada.
190. Natureza preliminar da inscrição: quaisquer ações aqui inscritas pela Papua Nova Guiné são de natureza
preliminar, são indicativas apenas de objetivos ambiciosos e estão sujeitas aos parágrafos 133-137 abaixo.
191. Natureza provisória do Acordo de Copenhaga: A Papua Nova Guiné vê o Acordo de Copenhaga como um
acordo provisório de “trampolim” concebido para facilitar a acção imediata e, ao mesmo tempo, apoiar o
desenvolvimento de um tratado internacional juridicamente vinculativo sobre as alterações climáticas através do
trabalho contínuo do AWG- LCA e o AWG-KP.
No entanto, a Papua Nova Guiné acredita que a falta de regras de procedimento finalizadas no âmbito do
processo de negociação em duas vias impede o progresso e corrói a ambição. Portanto, uma revisão urgente
deve ser realizada pelas Partes.
192. Necessidade de um tratado juridicamente vinculativo: o Partido acredita que o desenvolvimento global e os
objectivos climáticos são melhor alcançados através de um quadro de tratado internacional juridicamente
vinculativo e amplamente inclusivo que inclua, entre outros: metas globais de redução de emissões baseadas na
ciência, liderança de todos os países desenvolvidos relacionadas com cortes profundos nas emissões internas e
na prestação de apoio internacional; NAMAs implementadas por países em desenvolvimento, sujeitas às suas
respectivas capacidades e à prestação de apoio internacional adequado, previsível e sustentável (financiamento,
capacitação e tecnologia); investimentos apropriados para apoiar medidas de adaptação nos países em
desenvolvimento; um sistema eficaz de medição, monitorização, comunicação e verificação; e um regime de
conformidade robusto, etc.
193. Cumprimento dos compromissos e do potencial: O apoio da Papua Nova Guiné ao Acordo de Copenhaga está sujeito à mobilização
e verificação imediata dos 30 mil milhões de dólares prometidos em recursos financeiros de 2010 a 2012 e ao rápido estabelecimento
de mecanismos e sistemas de governação para facilitar a sua eficácia. implementação e distribuição. Além disso, o Acordo de
Copenhaga deve cumprir a sua promessa e potencial, incluindo: compromissos, ações e fontes alargadas para a redução de emissões;
um compromisso agregado que conduza a um pico de emissões até 2020; a criação do Fundo Verde para o Clima de Copenhaga; um
aumento coordenado do compromisso de financiamento, rumo a fundos totais de 100 mil milhões de dólares ou mais até 2020; uma
nova concentração na implementação eficaz relacionada com África, os PMA, os pequenos Estados insulares em desenvolvimento
(PEID) e as florestas (REDD-plus); e a transição para um quadro que facilite uma transição económica de baixo carbono a nível nacional.
194. Permitir o desenvolvimento compatível com o clima: A Papua Nova Guiné pretende finalizar um Plano inicial
de Desenvolvimento Compatível com o Clima concebido para promover o desenvolvimento económico e social
de uma forma que erradique a pobreza, sujeito ao Artigo 4, parágrafos 3 e 7, da Convenção e ao parágrafo 2 do
Acordo de Copenhague. Além disso, a Papua Nova Guiné reconhece que os NAMAs serão realizados com base
na sua respectiva capacidade e serão ainda mais viabilizados pelo apoio internacional (financeiro, de capacitação
e tecnológico) que é novo e adicional, previsível e adequado, incluindo acções voluntárias por parte dos PMA. e
PEID tomadas com base no apoio estipulado no parágrafo 5 do Acordo de Copenhaga. No entanto, nem o
Acordo de Copenhaga nem o projecto de texto do AWG-LCA apoiam adequadamente quadros para a prestação
de financiamento com base em planos nacionais de desenvolvimento compatíveis com o clima liderados pelos
países, necessitando assim de maior revisão, consideração e orientação por parte das Partes.
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195. Revisão e actualização periódicas: sujeita a processos de planeamento nacional em curso, a Papua Nova
Guiné espera actualizar periodicamente os objectivos de desenvolvimento sustentável relevantes, as projecções
de “business as usual”, NAMAs, investimentos de adaptação e os requisitos resultantes para permitir a
mobilização de recursos.
196. A Papua Nova Guiné também apresentou a seguinte justificação para o seu apoio ao Acordo de Copenhaga.
197. Compromissos e ações que cobrem 80 por cento das emissões globais: pela primeira vez, o total dos
compromissos assumidos pelos países, incluindo setores-chave como o REDD-plus, representa quase 80 por
cento das emissões globais. Por outro lado, menos de 25 por cento das emissões globais de GEE são agora
representadas por signatários do Anexo B do Protocolo de Quioto (11 Gt de 46 Gt em 2005).
198. Potencial para o pico das emissões globais até 2020: se os compromissos assumidos no âmbito do Acordo
de Copenhaga forem implementados até ao seu potencial máximo a nível interno, tanto nos países desenvolvidos
como nos países em desenvolvimento, estas acções poderão levar ao pico das emissões globais até 2020. Por
outro lado, no âmbito do Protocolo de Quioto , isso seria impossível devido a reduções internas tecnicamente
inviáveis e/ou compras financeiramente insustentáveis de créditos de compensação do MDL.
199. Compromisso para limitar o aumento da temperatura global: o Acordo de Copenhaga expressa um
compromisso colectivo para limitar o aumento da temperatura global abaixo de 2 °C, ao mesmo tempo que
concorda em considerar até 2015 o reforço dos objectivos a longo prazo para limitar o aumento da temperatura
abaixo de 1,5 °C. No entanto, isto exigirá que as Partes participantes tenham um desempenho máximo ou
excedam os compromissos existentes. Por outro lado, o Protocolo de Quioto não pode atingir um limite de 2 °C,
muito menos um limite de 1,5 °C, e resultará num aumento da temperatura global de 4 °C, como sempre.
200. Concentração nos mais vulneráveis: o Acordo de Copenhaga coloca a ênfase adequada nos países em
desenvolvimento que são mais vulneráveis e menos capazes de se adaptarem aos impactos das alterações
climáticas a partir da dupla métrica das consequências adversas e das transições económicas necessárias. Por
outro lado, o Protocolo de Quioto canalizou menos de 5 por cento dos recursos do MDL (número de projectos e
créditos em pipeline) para aqueles mais vulneráveis e menos capazes de se adaptar, como os PMA, os SIDS e
África.
201. Facilitar a transformação económica: o Acordo de Copenhaga aborda correctamente as alterações climáticas
na perspectiva da transformação económica dos países em desenvolvimento, facilitada através de incentivos ao
desenvolvimento ao longo de vias de baixas emissões (parágrafo 7 do Acordo de Copenhaga) no contexto do
desenvolvimento sustentável. Avanços políticos semelhantes devem ser incorporados nos resultados do AWG-
LCA. Por outro lado, o Protocolo de Quioto apenas incentiva atividades programáticas e orientadas para projetos
que são insuficientes para cumprir os objetivos finais da Convenção.
202. Aumento do financiamento para permitir a mitigação dos países em desenvolvimento: o Acordo de
Copenhaga promete aproximadamente 30 mil milhões de dólares de 2010 a 2012 ou 10 mil milhões de dólares
por ano, com uma proporção significativa para permitir acções de mitigação nos países em desenvolvimento. Por
outro lado, o Protocolo de Quioto, no âmbito do mercado primário do MDL, gerou 6,5 mil milhões de dólares em 2008.
Portanto, a adição do Acordo de Copenhaga, juntamente com o mercado MDL em curso, pode proporcionar
reduções significativas e adicionais de emissões nos países em desenvolvimento.
203. Aumento do financiamento para a adaptação: o Acordo de Copenhaga promete cerca de 30 mil milhões de
dólares de 2010 a 2012, ou 10 mil milhões de dólares por ano; vários milhares de milhões deste total poderiam
potencialmente ser utilizados para ações de adaptação nos países em desenvolvimento. Por outro lado, o
Protocolo de Quioto, no âmbito do Fundo de Adaptação vinculado ao MDL, tem atualmente à sua disposição 7,5
milhões de RCEs (créditos MDL), no valor de cerca de 125 milhões de dólares.
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204. Mandato legal: o Acordo de Copenhaga funciona ao abrigo do Artigo 7, parágrafo 2(c), da Convenção e a
Papua Nova Guiné solicita à COP que facilite a coordenação das medidas adoptadas pelas Partes que inscrevem
acções para enfrentar as alterações climáticas e os seus efeitos, tendo em conta as suas diferentes circunstâncias,
responsabilidades e capacidades, e respetivos compromissos.
Peru
(b) A modificação da actual rede energética, de modo a que as energias renováveis (energias não
convencionais, energia hidroeléctrica e biocombustíveis) representem pelo menos 33 por cento do consumo total
de energia até 2020;
(c) A concepção e implementação de medidas que permitam a redução das emissões causadas pela
gestão inadequada de resíduos sólidos.
206. O Peru expressou a firme vontade do seu Governo de fortalecer a ação coletiva para mitigar as mudanças
climáticas através do desenvolvimento de uma economia sustentável e de baixo carbono. Afirmou também que
as suas ações de mitigação listadas acima são de natureza voluntária e são guiadas pelos princípios e disposições
da Convenção, especialmente o Artigo 4, parágrafos 1 e 7, o Artigo 12, parágrafos 1 (b) e 4, e o Artigo 10,
parágrafo 2(a).
207. O Peru também declarou que as suas medidas de mitigação não excluem o uso do MDL ou de outros
mecanismos baseados no mercado que poderiam ser criados no âmbito da Convenção. Acrescentou que para o
desenvolvimento e implementação das suas acções de mitigação requer o apoio da comunidade internacional
através de uma série de mecanismos financeiros e cooperativos disponíveis.
208. O Peru fez uma segunda apresentação ao secretariado em 25 de julho de 2011, fornecendo informações
adicionais.
209. A 9 de Julho de 2011, o Governo aprovou um plano nacional de acção ambiental para 2010–2021, que
estabeleceu metas e acções que incorporam os seguintes compromissos para alcançar uma economia nacional
de baixo carbono:
(a) Reduzir as emissões líquidas do setor LULUCF através da conservação de 208.500 milhas quadradas
de florestas primárias como parte do seu Programa Nacional de Conservação Florestal. Este programa,
combinado com ações adicionais, permitirá ao Peru alcançar uma redução de emissões de 45 por cento em
comparação com o nível de emissões em 2000, com emissões potenciais evitadas de até 50 Mt CO2 eq;
(b) Utilizar energias renováveis não convencionais e energia hidroeléctrica para fornecer pelo menos 40
por cento do cabaz energético total. Juntamente com a eficiência energética, esta iniciativa resultará numa
redução total das emissões de 28 por cento em comparação com o nível de emissões em 2000, com emissões
potenciais evitadas de até 7 Mt CO2 eq;
(c) Captura e utilização de CH4 de resíduos sólidos urbanos: um programa nacional para construção de
aterros sanitários em 31 cidades de grande e médio porte, com potencial para alcançar uma redução de emissões
de 7 Mt CO2 eq.
210. O Peru reiterou que necessitará do apoio da comunidade internacional através dos mecanismos financeiros
e de cooperação estabelecidos pela COP para implementar as ações acima mencionadas.
República da Coreia
211. A República da Coreia comunicou que pretende reduzir as suas emissões nacionais de GEE em 30 por
cento das emissões normais em 2020.
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República da Moldávia
212. A República da Moldávia comunicou que reduziria o total das suas emissões nacionais de GEE em pelo
menos 25 por cento em comparação com o nível do ano base (1990) até 2020, através da implementação de
mecanismos económicos globais centrados na mitigação das alterações climáticas, de acordo com o os
princípios e disposições da Convenção.
São Marino
(b) A redução das emissões de gases que contribuem para as alterações climáticas;
(d) A redução do consumo final de energia nos sectores dos transportes, da produção, da habitação e
do terciário, em igualdade de condições entre os serviços prestados, através da poupança e da utilização
racional de energia, bem como de campanhas de informação para incentivar a implementação destas
medidas;
(e) Medidas diretas, como intervenções para poupança de energia e utilização de fontes de energia
renováveis.
Serra Leoa
214. A Serra Leoa comunicou que, numa tentativa de contribuir significativamente para a redução das fontes e
fontes potenciais de emissões de GEE e para o aumento dos sumidouros de carbono, realizaria os NAMAs
listados abaixo:
(b) Fortalecimento institucional e capacitação para a protecção e gestão ambiental, bem como os
esforços de mitigação e adaptação do país relativamente às alterações climáticas. Tem como objetivo aumentar
os esforços de conservação através de:
(c) A melhoria da governação florestal para manter a proporção da área coberta por florestas em pelo
menos 3,4 milhões de hectares até 2015, através do desenvolvimento de legislação, regulamentos e estatutos
para a protecção ambiental, incluindo o controlo da desflorestação, a recolha de lenha e produção de carvão, e
através da capacitação, formação e apoio aos serviços de aplicação da lei e ao Ministério da Agricultura
(Departamento Florestal);
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(g) A expansão da utilização de energia limpa (por exemplo, energia solar, mini-hidrelétrica,
GLP, fogões de biomassa);
Cingapura
215. Singapura comunicou que a implementação dos seus NAMAs levaria a uma redução nas emissões de GEE
de 16 por cento abaixo dos níveis de “business as usual” em 2020, dependendo de um acordo global juridicamente
vinculativo em que todos os países implementem os seus compromissos de boa fé. Embora ainda não tenha sido
alcançado um acordo juridicamente vinculativo, Singapura começará, no entanto, a implementar as medidas de
mitigação e de eficiência energética anunciadas no âmbito do Plano de Singapura Sustentável em Abril de 2009.
Estas medidas são parte integrante das medidas para alcançar uma redução de 16 por cento abaixo níveis de
“business as usual”. Quando for alcançado um acordo global juridicamente vinculativo sobre as alterações
climáticas, Singapura implementará medidas adicionais para alcançar a redução total de 16% abaixo dos níveis
normais em 2020.
África do Sul
216. A África do Sul comunicou que implementará NAMAs para permitir um desvio de 34 por cento abaixo da
trajectória de crescimento das emissões de “business as usual” até 2020 e um desvio de 42 por cento abaixo da
trajectória de crescimento das emissões de “business as usual” até 2025.
217. A África do Sul declarou que a informação acima referida é comunicada em conformidade com as disposições do Artigo 12,
parágrafos 1 (b) e 4, da Convenção, e de acordo com as disposições do Artigo 4, parágrafo 1, da Convenção. A Parte acrescentou que
as ações de mitigação acima referidas serão realizadas em conformidade com o Artigo 4, parágrafo 7, da Convenção; a medida em
que esta acção será implementada dependerá da disponibilização de recursos financeiros, da transferência de tecnologia e do apoio ao
reforço de capacidades fornecido pelos países desenvolvidos. Acrescentou também que “portanto, a acção acima referida requer a
finalização de um acordo multilateral ambicioso, justo, eficaz e vinculativo no âmbito da UNFCCC e do seu Protocolo de Quioto na COP
16 e CMP 6 no México para permitir a prestação deste apoio”. Por último, afirmou que, com o apoio financeiro, tecnológico e de
capacitação da comunidade internacional, estes NAMAs permitirão que as emissões de GEE da África do Sul atinjam o pico entre 2020
e 2025, estabilizem durante aproximadamente uma década e diminuam em termos absolutos a partir de então.
Suazilândia
218. A Suazilândia comunicou um NAMA no sector agrícola e declarou que, como a agricultura é responsável por
níveis significativos de emissões na Suazilândia, o NAMA foi
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preparado com vista à redução das emissões de GEE, tendo em conta as circunstâncias nacionais do
país e a necessidade imperiosa de garantir a segurança alimentar e nutricional e meios de subsistência
sustentáveis. O prazo para a implementação do NAMA deverá ser de 2014 a 2020.
219. Em primeiro lugar, a Suazilândia comunicou os seguintes elementos do seu NAMA agrícola:
(a) Mudanças nos sistemas agrícolas, incluindo agrossilvicultura e florestação; cultivo protegido;
agricultura mista; agricultura integrada; agricultura de precisão; Agricultura orgânica; e agricultura de
conservação;
(b) Mudanças nas práticas agrícolas, incluindo alterações nas datas de plantio; introdução de
variedades/raças adaptáveis e diversificação; adoção de técnicas e abordagens sustentáveis de gestão
de terras; alimentos complementares para gado; controle de pragas integrado; produção de sementes e
material de plantio saudáveis; manuseio e armazenamento pós-colheita; saúde do solo e gestão da
fertilidade; e corrigir populações de plantas e rotações de culturas;
(c) Mudanças na gestão da água agrícola, incluindo a captação de água; reutilização e reciclagem;
irrigação na propriedade, quando apropriado; conservação do solo e da água; gestão de bacias
hidrográficas; diversificação agrícola; promoção de variedades melhoradas de culturas, raças de gado e
alevinos; aumentar o valor das práticas agrícolas sustentáveis através da valorização do carbono; e
alargar a base de produção agrícola, através, por exemplo, da promoção da pequena pecuária e da
horticultura;
(d) Gestão e seguros de riscos, incluindo seguros de gado e colheitas e seguros de índices
meteorológicos;
(h) Protecção social e gestão do risco de catástrofes, incluindo o reforço das instituições e
organizações locais e de agricultores; promover esquemas de microfinanciamento, incluindo garantir o
funcionamento dos mercados e instituições financeiras; aumentar o foco na partilha e redução de riscos
em toda a cadeia de valor; desenvolver/melhorar sistemas de informação climática e mecanismos de
alerta precoce; e desenvolver/melhorar a gestão do risco de desastres.
220. Em segundo lugar, foram comunicadas informações sobre NAMAs nas seguintes áreas de governação:
(a) Rever as políticas e regulamentações prejudiciais existentes que agravam os impactos das
alterações climáticas;
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(b) Integração de estratégias e ações de adaptação e mitigação vantajosas para todos através de
incentivos apropriados, inclusive através de quadros nacionais e regionais existentes (em qualquer fase de
implementação) e planos regionais de desenvolvimento agrícola;
(c) Desenvolver políticas para melhorar os impactos adversos da produção e criação de gado;
221. Em terceiro lugar, foram comunicadas informações sobre NAMAs relacionadas com acções de preparação
precoce para intensificar as melhores práticas com os seguintes elementos:
(a) Estratégia e planos de acção nacionais/sectoriais que melhorem a adaptação agrícola e o potencial
de mitigação;
(b) Maior adaptação das culturas, da pecuária e dos organismos aquícolas ao clima
estresse;
(f) Melhor partilha de riscos, incluindo seguros agrícolas e pecuários e proteção contra intempéries.
seguro de índice baseado;
222. Em relação à implementação e avaliação de impacto, a Parte comunicou as seguintes ações, incluindo:
estabelecer uma instituição nacional especializada responsável pelo MRV; desenvolver um sistema nacional
de MRV; desenvolver metodologias para a quantificação de emissões, harmonização, garantia de qualidade e
normalização; e desenvolver ferramentas para monitorizar os impactos das intervenções de adaptação.
223. A Suazilândia mencionou que o orçamento total do NAMA é de 4,4 milhões de dólares e que é necessário
o apoio da comunidade internacional. Além disso, o país necessitará de apoio para a identificação das
necessidades tecnológicas do país e para a investigação e desenvolvimento, revisão e implementação
relevantes. Finalmente, será necessária capacitação para: desenvolver, implementar e monitorizar o NAMA
agrícola; o fornecimento e a utilização de ferramentas que permitam uma contabilização precisa e completa
das emissões de GEE; a utilização óptima pelos agricultores, organizações de agricultores e outras partes
interessadas agrícolas dos recursos e tecnologias disponíveis; e extensão agrícola, pesquisa e desenvolvimento
no país.
Tadjiquistão
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(e) O desenvolvimento de um crescimento com baixas emissões de carbono através da introdução de energias renováveis
fontes de energia.
Tailândia
225. A Tailândia esforçar-se-á, numa base voluntária, por reduzir as suas emissões de gases com efeito de
estufa em 7-20 por cento abaixo do cenário de “business as usual” nos sectores da energia e dos transportes
até 2020, sujeito ao nível de apoio internacional recebido no forma de desenvolvimento e transferência de
tecnologia, financiamento e capacitação para a preparação e implementação de NAMAs. Estes NAMAs
incluirão as seguintes medidas:
226. A informação comunicada sobre os NAMAs, tal como anunciada, não tem carácter juridicamente vinculativo
e será implementada de acordo com os princípios e disposições da Convenção, em particular o seu Artigo 4,
parágrafo 7, e tendo em conta as circunstâncias nacionais.
227. A Antiga República Jugoslava da Macedónia comunicou os seguintes NAMA, derivados da sua segunda
comunicação nacional:
(ii) Garantir a estabilidade no fornecimento de energia com atividades de investimento para construção
de novas usinas hidrelétricas de grande porte:
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• Usinas eólicas;
(iii) Aumentar a contribuição das fontes de energia renováveis no balanço energético do país:
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• A redução do consumo de energia nos agregados familiares através de medidas de poupança de energia;
(i) A melhoria da eficiência global do setor dos transportes e da eficiência energética dos veículos:
• Incentivar a utilização mais ampla de combustíveis alternativos e outros sistemas de energia (GPL,
GNC, biodiesel, veículos híbridos, etc.);
(iii) A harmonização da legislação nacional relativa ao sector dos transportes, de acordo com as directivas
da União Europeia:
(i) reduções de emissões de GEE em aterros existentes, incluindo a instalação de sistemas de recuperação
e queima de CH4 em alguns aterros selecionados;
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(i) Permitir condições prévias favoráveis para a redução das emissões de GEE (leis, estatutos,
medidas institucionais, medidas de apoio):
• Florestação e reflorestamento;
Ir
228. O Togo comunicou os seguintes NAMAs para aumentar a cobertura florestal de 7 por cento em
2005 para 30 por cento em 2050 em relação à área nacional através da reflorestação e da melhoria
da disponibilidade de recursos florestais.
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• A substituição das lâmpadas que consomem mais energia por aquelas que consomem menos
energia;
Tunísia
(vii) A valorização energética do CH4 emitido pelos aterros controlados e pelas estações de tratamento
de águas residuais;
(ix) A valorização das energias solar e eólica para dessalinização e bombeamento de água;
(i) O desenvolvimento da utilização do gás natural nos sectores industrial, terciário e residencial;
(ii) O desenvolvimento de outras energias alternativas que produzam baixas emissões de GEE;
(iii) A promoção da utilização de energias limpas, especialmente gás natural comprimido no sector
dos transportes;
(i) A promoção do transporte colectivo (metro, comboio e autocarro em faixas exclusivas) nas cidades;
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(iii) A criação de áreas logísticas e pólos económicos especializados para congregar as necessidades
de transporte;
(ii) A redução das emissões de GEE resultantes de processos industriais, incluindo as emissões de
N2O na indústria de fosfato;
(i) Aumentar a taxa de cobertura florestal de 12,8 por cento em 2009 para 16 por cento em 2020,
garantindo 250.000 ha de plantação de árvores florestais e pastoris a uma taxa de 27.000 ha
anualmente, a partir de 2012;
(ii) Aumentar a percentagem de reservas naturais da área florestal total de 17 por cento em 2009 para
20 por cento em 2014, através da criação e reabilitação de 20 novas reservas naturais em áreas
florestais;
(iii) Aumentar as áreas dedicadas à agricultura biológica, para atingir 500.000 ha em 2014;
(iv) Melhorar as explorações agrícolas de acordo com os padrões internacionais e promover a utilização
de novas técnicas de poupança de água em perímetros irrigados para cobrir pelo menos 200.000 ha,
em comparação com 120.000 ha em 2009;
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230. A Tunísia também declarou que os seus NAMAs são de natureza voluntária e consistentes com o seu
programa de desenvolvimento sustentável, e que seriam implementados em conformidade com as disposições
do Artigo 4, parágrafos 1 e 7, da Convenção. O Partido sublinhou também a importância da necessidade de
apoio internacional em termos de financiamento, transferência de tecnologia e capacitação, a fim de implementar
os seus NAMAs propostos.
Além disso, a Parte acrescentou que a utilização do MDL do Protocolo de Quioto não está excluída.
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