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CAAF/3-WP/251
Organização Internacional da Aviação Civil 17/10/23

DOCUMENTO DE TRABALHO

TERCEIRA CONFERÊNCIA SOBRE COMBUSTÍVEIS ALTERNATIVOS PARA AVIAÇÃO

(CAAF/3)

Dubai, Emirados Árabes Unidos, 20 a 24 de novembro de 2023

Ponto 4 da Agenda: Financiamento de energia mais limpa

FINANCIANDO A TRANSIÇÃO ENERGÉTICA DA AVIAÇÃO: UMA VISÃO DA INDÚSTRIA

(Apresentado pelo Air Transport Action Group (ATAG), Airports Council International (ACI), Civil
Organização de Serviços de Navegação Aérea (CANSO), Associação Internacional de Transporte Aéreo (IATA),
Conselho Internacional de Aviação Executiva (IBAC) e Conselho Coordenador Internacional de
Associações das Indústrias Aeroespaciais (ICCAIA))

RESUMO

Este documento de trabalho aborda o papel do financiamento do combustível de aviação sustentável (SAF) na transição
para emissões líquidas zero de carbono na aviação. Para atingir o zero líquido, é necessário um financiamento substancial,
estimado entre 1,45 e 3,2 biliões de dólares, para o desenvolvimento de capital do SAF. A comunidade financeira é
considerada capaz de apoiar esta transição, com investimentos de capital privado em categorias sustentáveis, fundos
significativos de investidores institucionais e apoio de iniciativas como a Net Zero Banking Alliance. Mecanismos de
financiamento inovadores, como o financiamento misto, podem atrair investimentos nos mercados emergentes. O papel da
ICAO é facilitar o estabelecimento de parcerias entre Estados que necessitam de investimento em SAF e de diversas
fontes de financiamento, contribuindo para a transição energética da aviação global e aderindo à filosofia "Nenhum país
deixado para trás". A ICAO também desempenha um papel no envolvimento com bancos multilaterais de desenvolvimento
e agências da ONU para enfrentar este desafio.

A ação da Conferência está no parágrafo 6.

1. INTRODUÇÃO

1.1 Na 41ª Assembleia da ICAO, a ICAO adotou uma meta aspiracional global de longo prazo (LTAG) para a aviação
internacional de emissões líquidas zero de carbono até 2050. Em outubro de 2021, a indústria da aviação, incluindo os
signatários deste documento, concordou em fortalecer os compromissos de descarbonização da indústria estabelecidos pela
primeira vez em 2009, para uma meta líquida zero em 2050.

1.2 Alcançar o nosso objectivo aspiracional global comum exigirá um esforço global que inclua (juntamente com novas
tecnologias e eficiências operacionais e de infra-estruturas) uma mudança significativa e rápida para novas formas de energia
sustentável, com especial ênfase nos combustíveis líquidos renováveis de hidrocarbonetos, vulgarmente referidos como
como combustível de aviação sustentável, ou SAF.

1
Versões em inglês, árabe, chinês, francês, russo e espanhol fornecidas pela ATAG.
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1.3 Esta transição exigirá uma colaboração e um esforço rápido e sem precedentes por parte de uma série de intervenientes da aviação e
não-aviação: governos, a indústria da aviação, fornecedores de energia e a comunidade financeira. A escala do desafio é assustadora,
mas a Conferência da ICAO sobre Combustíveis Alternativos para a Aviação (CAAF/3) proporciona um importante ponto de inflexão para
orientar a direção política global e o financiamento para a transição.

1.4 Este documento descreve o financiamento necessário para fazer face à transição, incluindo o papel dos bancos, dos investidores
institucionais, do financiamento misto e como a ICAO pode desempenhar um papel fundamental na assistência aos elementos financeiros
da implantação do SAF.

2. ESCALA DE FINANCIAMENTO NECESSÁRIO PARA A TRANSIÇÃO DO SAF

2.1 As estimativas variam quanto ao financiamento necessário para cumprir a transição para atingir emissões líquidas zero para o setor da
aviação, mas o financiamento para o investimento de capital na produção de SAF é substancial. A análise do Relatório LTAG da ICAO
sugere que será necessário um investimento de capital de 3,2 biliões de dólares para o desenvolvimento do SAF antes de 20502
. A análise ATAG Fueling Net Zero sugere um investimento de capital de 1,45 biliões de dólares em novos combustíveis3 .

2.2 Embora estes números sejam elevados, comparam-se muito razoavelmente com as despesas de capital anuais típicas da indústria
global de petróleo e gás. De acordo com a análise do Fórum Internacional de Energia, apenas em 2022 foram gastos 499 mil milhões de
dólares pela indústria do petróleo e do gás em infra-estruturas upstream, com uma despesa de capital prevista de 4,9 biliões de dólares
entre 2023 e 20304. .

as Devido à natureza da transição e à actual falta de entusiasmo dos fornecedores tradicionais de energia 2.3, pelo menos
fases iniciais da transição serão impulsionadas principalmente através de novas empresas de energia que já produzem outros combustíveis
renováveis ou se concentram especificamente em SAF. Portanto, é necessária uma interacção significativa com o sector financeiro para
garantir que este esteja preparado para os investimentos necessários nas próximas décadas.

3. RESPOSTA DA COMUNIDADE FINANCEIRA

Existe capital de investimento suficiente para apoiar a transição energética, mesmo com as exigências de
financiamento 3.1 de outros setores à medida que se descarbonizam. Com condições políticas favoráveis, o sector do fornecimento de
energia é visto como um investimento estável e de longo prazo e os aspectos relacionados com o clima da mudança para o SAF seguem
muitas das directrizes adoptadas pelas instituições financeiras à medida que mudam as carteiras para serem líquidas zero. e alinhados
ao Acordo de Paris.

3.2 O capital disponível é significativo e abrange uma ampla gama de fontes e mecanismos financeiros. Os investimentos de capital privado
em infraestruturas atingiram 172 mil milhões de dólares em 2021, 60% dos quais em categorias verdes (principalmente energias
renováveis)5 . A OCDE estima que os seus membros entregaram 204 dólares
bilhões em ajuda externa ao desenvolvimento em 20226 . Estima-se que os investidores institucionais tenham cerca de 200
biliões de dólares em fundos em todo o mundo. A Net Zero Banking Alliance, que reúne mais de 40% dos ativos bancários globais, faz
parte de um grupo mais amplo de atores do mercado financeiro – a Glasgow Financial Alliance for Net Zero7, que visa coordenar esforços
em todos os setores do sistema financeiro para acelerar a transição para uma economia global líquida zero.

2
Relatório LTAG da ICAO, 2022: www.icao.int/environmental-protection/LTAG/Pages/LTAGreport.aspx
3 Relatório do Air Transport Action Group e da ICF Fueling Net Zero, setembro de 2021: www.aviationbenefits.org/W2050
4 Relatório de Investimento Upstream do Fórum Internacional de Energia 2023: www.ief.org/focus/ief-reports/upstream-investment-
report- 2023/download
5 Monitor de Infraestrutura do Global Infrastructure Hub do G20 2022: https://cdn.gihub.org/umbraco/media/5262/gih-infrastructure-monitor- 2022-
report-may-2023.pdf
6
OCDE, níveis de APD em 2022, dados preliminares, abril de 2023: www.oecd.org/dac/financing-sustainable-development/ODA-2022-
resumo.pdf
7
Aliança Financeira de Glasgow para Net Zero: www.gfanzero.com
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-3- CAAF/3-WP/25

Um inquérito8 a 20 grandes instituições financeiras revelou que dois terços delas têm um interesse activo de 3,3% em
investir em SAF, ou já o estão a fazer. Quando questionados sobre os tipos de políticas necessárias para concretizar o business case, dois
elementos se destacaram: um ambiente político estável e de longo prazo; e medidas de redução de risco em fase inicial, tais como regimes
de garantia governamental e certeza da procura.

4. PAPEL DOS MECANISMOS DE FINANCIAMENTO INOVADORES

4.1 Embora comece a haver um interesse de investimento significativo nas economias desenvolvidas, onde a procura inicial de SAF será
mais elevada, se a aviação a nível global atingir o carbono líquido zero, será necessário desenvolver SAF em países de todo o mundo. A
grande maioria dos Estados terá oportunidades para desenvolver uma indústria de SAF: melhorando a segurança energética, criando novos
sectores de energia verde e nos processos de apoio ou transição de cerca de 14 milhões de empregos9 . Mas nem todos os Estados têm os
mesmos níveis de risco, pelo que o financiamento misto poderia ser uma forma de criar um caso de investimento para a implantação do SAF.

4.2 O financiamento misto é uma abordagem de financiamento que combina financiamento dos setores público e privado para mobilizar
investimento adicional em projetos e iniciativas de desenvolvimento em mercados emergentes. O objectivo do financiamento misto é atrair
investimento do sector privado para projectos e sectores que tenham um claro impacto no desenvolvimento, mas que possam não ser
considerados comercialmente viáveis pelos investidores. A forma mais comum de financiamento misto é a utilização de fundos públicos ou
filantrópicos, tais como financiamento de desenvolvimento ou financiamento de subvenções, para reduzir o risco ou catalisar o investimento
do sector privado. Isto pode assumir a forma de garantias, melhorias de crédito ou outras formas de mitigação de risco. Ao reduzir o risco
percebido do investimento, o financiamento misto visa torná-lo mais atraente para os investidores privados e incentivá-los a investir em
projetos que, de outra forma, não teriam considerado.

4.3 A transição exigirá uma abordagem coordenada entre fontes públicas de financiamento (especialmente nas fases iniciais para reduzir o

risco do investimento devido a tecnologias ou processos emergentes; ou para proporcionar a redução do risco do investimento em mercados
emergentes), incluindo bancos multilaterais de desenvolvimento, apoio público de países doadores e alguns investimentos filantrópicos. A
expansão significativa que será necessária poderá então ser continuada com capital privado e investidores institucionais.

5. PAPEL DA ICAO NO FINANCIAMENTO

5.1 Em vez de financiar o desenvolvimento em si, a ICAO pode desempenhar um papel muito útil ao reunir os Estados que necessitam de

investimento no SAF com as fontes de assistência ao investimento, sejam elas: bancos multilaterais de desenvolvimento, investidores
institucionais, organizações filantrópicas ou outras formas de assistência financeira.
Este serviço de “matchmaking”, como o proposto Finvest Hub da ICAO, será vital para garantir que a transição energética da aviação seja
capaz de beneficiar Estados em todo o mundo, em linha com a filosofia da ICAO Nenhum país deixado para trás, ao mesmo tempo que cumpre
o investimento necessário na descarbonização o setor.

A ICAO também pode proporcionar uma visibilidade significativa para o desafio, envolvendo-se, ao mais alto nível,
nível 5.2, com os bancos multilaterais de desenvolvimento globais e outras agências do sistema das Nações Unidas.

8 Pesquisa ATAG e ICF sobre instituições financeiras em julho de 2023: https://atag.org/media/oy3douye/survey-on-saf-financing_july-


2023.pdf
9 Relatório ATAG e ICF Fueling Net Zero, setembro de 2021: https://aviationbenefits.org/media/167495/fueling-net-zero_september-
2021.pdf
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CAAF/3-WP/25 -4-

6. AÇÃO DA CAAF/3

6.1 A Conferência está convidada a:

a) tomem nota da necessidade de o financiamento ser visto como um fator significativo no sucesso da aplicação
global do setor da aviação de uma transição energética alinhada com emissões líquidas zero de carbono;

b) promover e incentivar o uso de mecanismos de financiamento inovadores, como o financiamento


misto, para capitalizar o investimento necessário na implantação do SAF em todos os países do
mundo; e

c) incentivar o Conselho da ICAO a mobilizar rapidamente os recursos necessários para reunir as


necessidades financeiras do SAF – incluindo a utilização de um centro de matchmaking
para financiamento do SAF. A coordenação de alto nível, especialmente com os BMD, também é incentivada.

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CAAF/3-WP/25
Apêndice
apenas inglês

APÊNDICE

DOCUMENTOS ATAG SOBRE SAF FINANCE E BLENDED FINANCE


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DOCUMENTO INFORMATIVO Nº 18 / MARÇO DE 2023

ACELERANDO A ADOÇÃO DO SUSTENTÁVEL


COMBUSTÍVEL DE AVIAÇÃO: FINANCIAMENTO E QUESTÕES RELACIONADAS

Notas de acompanhamento de um briefing informal do Conselho da ICAO em junho de 2022 pelo CDPQ1 com perguntas do ATAG2

Desde a adoção pela indústria do transporte aéreo de uma meta líquida de carbono zero para 2050, em outubro Os dados SAF neste briefing são
passado, uma questão fundamental é a aceleração de um programa de redução eficaz de emissões, transição energética extraídos do relatório Waypoint 2050
e inovação na indústria. Um elemento crítico é a disponibilidade e utilização de combustíveis com menor pegada de e da análise que o acompanha em
carbono: combustível de aviação sustentável (SAF). Dois grandes desafios para acelerar o fornecimento e a adoção Fueling Net Zero.
de SAF são (i) o grande e crescente tamanho do mercado de combustível de aviação e, portanto, os gastos financeiros
significativos que são necessários (incluindo para armazenamento e distribuição), e (ii) os obstáculos criados pelo custo
de SAF que é superior ao combustível de aviação à base de petróleo. Esta nota informativa discute uma série de questões
relacionadas com estes desafios e as opções prováveis para os enfrentar.
O waypoint 2050 pode ser encontrado:

www.aviationbenefits.org/W2050

Existe capital adequado para financiar a mudança para o SAF para cumprir a meta líquida zero?

Não há dúvida de que a mudança para o SAF para atingir a meta líquida zero exigirá gastos significativos.
Embora as estimativas variem um pouco, serão necessários investimentos totalizando até 1,45 biliões de dólares³
entre agora e 2050 para que a infra-estrutura forneça as quantidades necessárias de SAF. Isto equivale a uma
média de 48 mil milhões de dólares por ano, em comparação com as despesas de capital típicas do petróleo e do
gás de cerca de 420 mil milhões de dólares por ano. O custo de aquisição desse SAF pelas companhias aéreas também
precisa de ser considerado como parte dos aspectos operacionais da descarbonização (potencialmente cerca de 5,3
biliões de dólares durante o períodoÿ - em comparação, as companhias aéreas gastaram cerca de 4,3 biliões de dólares
em combustível nos últimos 30 anos). Isto reflecte o facto de que a procura global de combustível para aviação deverá mais
do que duplicar nos próximos trinta anos (de 320 milhões de toneladas em 2019 para quase 700 milhões de toneladas
em 2050) e, apesar das prováveis inovações tecnológicas, um aumento muito significativo na A produção de SAF seria necessária.

Os gastos necessários são grandes. Mas estes abrangem um período de quase trinta anos, pelo que, para qualquer
subperíodo, as necessidades de investimento seriam correspondentemente menores. Mais importante ainda, estes
gastos devem ser vistos no contexto dos recursos disponíveis a nível mundial. Embora os recursos do sector público na
maioria dos países sejam limitados, montantes muito elevados estão potencialmente disponíveis no sector privado para
investimentos em SAF.

As últimas estimativas do Conselho de Estabilidade Financeira sugerem que o sector institucional privado tem mais
de 225 biliões de dólares em activos e é provável que esses activos mais do que dupliquem até 2050.
Assim, mesmo uma pequena proporção dos investimentos do sector institucional privado (por vezes conhecido como
instituições financeiras não bancárias, ou NBFI) pode financiar os gastos necessários para uma aceleração
significativa na produção e utilização de SAF.

Ativos financeiros globais5


Conselho de Estabilidade Financeira: Relatório de Monitoramento Global sobre Intermediação Financeira Não Bancária 2021 (USD)

Total de ativos Instituições Institucional


financeiros globais Bancos centrais Bancos financeiras públicas Setor (NBFI)

Tamanho no final de 2020 (US$ trilhões) 468,7 41,9 180,4 19,9 226,6

Participação no total de ativos financeiros globais (%) 100,0% 8,9% 38,5% 4,2% 48,3%

Crescimento em 2020 (a/a, %) 10,9% 32,3% 11,1% 7,7% 7,9%

Crescimento 2014-2019 (anualizado, %) 5,0% 6,9% 3,7% 4,5% 5,9%


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Porque é que os investimentos no SAF seriam atrativos para o setor privado?


Lucros das 10
Existem várias razões pelas quais os investimentos em SAF podem ser potencialmente atrativos para o setor institucional
privado: maiores empresas
petrolíferas do
1. O investimento no SAF ajudaria os investidores institucionais a cumprir os seus objectivos relativamente
energia verde. O compromisso líquido zero aumentou acentuadamente numa vasta gama de instituições nos últimos mundo só em 2022:
cinco anos e está agora generalizado. As instituições financeiras privadas já têm grandes investimentos em infra-
estruturas a nível mundial, e muitas – por exemplo, membros de grupos como a GFANZ, a Rede de Liderança Institucional
US$ 450 bilhões
(ILN), a Iniciativa de Mercados Sustentáveis (SMI) e a Aliança de Investidores Globais para o Desenvolvimento
Sustentável (GISD) – estão ajudando na transição para uma economia líquida zero. Os investimentos no SAF seriam, (despesas de capital médias
portanto, altamente complementares a estes compromissos. A Aliança Financeira de Glasgow para Net Zero (GFANZ) anuais na expansão do SAF em

por si só reúne 450 empresas que gerem 130 biliões de dólares em activos. torno de US$ 48 bilhões)

Estes investidores, juntamente com governos e agências oficiais, estão a atribuir uma importância significativa aos
investimentos nas alterações climáticas.

2. O sector institucional privado tem uma forte preferência por projectos que produzam um fluxo constante de fluxos de
caixa e um cálculo de risco-retorno aceitável. Tal como discutido abaixo, a compensação risco-retorno para
investir em SAF tornar-se-á cada vez mais atractiva à medida que os governos dos países tomem medidas para
melhorar o ambiente político, o sector público tome medidas para atenuar o risco excessivo e à medida que o
mercado de SAF se expanda. A este respeito, o papel do investimento do sector privado na turbinagem de outras energias
renováveis, especialmente a energia solar, é impressionante.

3. O SAF pode oferecer importantes benefícios de diversificação como classe de ativos. Por outras palavras, a forte probabilidade
de os retornos dos investimentos em SAF não estarem correlacionados com os retornos de ações ou mercados de
rendimento fixo noutros setores e produtos ajudaria a estabilizar os retornos globais de uma carteira que tem SAF como
ativo. Da mesma forma, poderá haver benefícios de diversificação geográfica, na medida em que os investimentos em SAF
podem ocorrer em países onde a exposição dos investidores a outros activos é limitada.

4. Esses investimentos também proporcionariam uma oportunidade adicional de trabalhar com


agências e governos para ajudar a cumprir os seus próprios objectivos em termos de investimentos e empregos verdes
e apoiar a adaptação de activos e actividades estratégicas (como aeroportos e companhias aéreas).
Além disso, o acréscimo positivo da segurança energética seria um benefício atraente para muitos governos,
especialmente aqueles que dependem das importações de energia. Para os investidores institucionais, com longos
horizontes de investimento e muitas vezes com a necessidade ou o desejo de co-investir com o sector público noutras
áreas, especialmente nas economias emergentes, isto pode constituir um benefício importante.

5. Os projectos SAF podem proporcionar oportunidades de investimento preparadas para o futuro com a iminente
emergência de mecanismos baseados na natureza para o financiamento verde. A COP15 em Montreal viu mais de 190
estados membros assinarem a iniciativa do Quadro Global de Biodiversidade (GBF) para 2030.
O GBF baseia-se num impulso crescente por trás da responsabilização não apenas pela pegada de carbono de uma
entidade, mas também pelo seu impacto mais amplo na biodiversidade e na natureza. À medida que mecanismos como
o GBF e os recomendados através do Grupo de Trabalho para Divulgações Financeiras Relacionadas com a Natureza

(TNFD) se tornam incorporados no financiamento verde, os projetos de SAF regenerativos e/ou restaurativos de alto impacto
tornam-se um argumento cada vez mais atraente à medida que são financiados a longo prazo, preparados para o futuro
e financiáveis. caminhos para investimento.

Quais são os cálculos de oferta e custo para o desenvolvimento acelerado do SAF?

Não há dúvida de que a concretização da meta líquida zero pela indústria da aviação depende altamente do
fornecimento de combustível de aviação mais sustentável pelas companhias aéreas e do facto de se tornarem menos
dependentes do combustível de aviação tradicional baseado em combustíveis fósseis. Mas então o fornecimento esperado de
SAF que seria necessário para atingir o zero líquido até 2050 exigiria um aumento quântico.

Atualmente o SAF é mais caro que o combustível de aviação tradicional. No entanto, espera-se que os custos dos caminhos
SAF avançados diminuam à medida que a tecnologia e os processos amadurecem.

Para acelerar a descarbonização do sector, são necessárias grandes quantidades de combustível de aviação sustentável a
preços razoáveis, a curto e médio prazo e mais além. São necessárias medidas políticas, bem como apoio ao investimento nas
instalações de produção, para ajudar a iniciar a transição dos combustíveis fósseis. Além disso, isto trará outros benefícios,
para além das reduções de carbono: actualmente, cerca de 22 países fornecem mais de 90% do petróleo mundial. SAF
apresenta

ambiente.aero
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uma oportunidade para o estabelecimento de novas indústrias energéticas em muitos outros países em todo o mundo, utilizando
recursos de matérias-primas locais (fluxos de resíduos, energia solar, outras energias renováveis, culturas não alimentares
limitadas, etc.). É importante ressaltar que também se estima que uma tal mudança global poderia apoiar ou sustentar 14 milhões de
empregos numa nova economia energética, bem como aumentar a segurança energética para muitos países6 .

Atualmente, o combustível de aviação sustentável é escasso. Os recursos biológicos e não biológicos, como culturas oleaginosas,
culturas açucareiras, algas, óleos usados, gases residuais, resíduos sólidos urbanos, hidrogénio e electricidade de baixo carbono,
etc., que são as matérias-primas que desempenham um papel importante em toda a produção. cadeia de SAF precisa ser ampliada
significativamente. Também é necessário fazer investimento em instalações de produção – algumas seriam oportunidades de raiz,
mas existem muitas instalações de produção de petróleo e gás que poderiam ser utilmente adaptadas em unidades compatíveis
com SAF. A reorientação de centrais de combustíveis fósseis existentes ou desativadas para gerar combustíveis com baixo teor
de carbono é uma excelente oportunidade para manter empregos e utilizar as instalações existentes.

Dado que, como referido acima, pode estar disponível financiamento adequado, o que é necessário é um ciclo virtuoso para criar e
expandir o mercado, que irá então, dados os avanços tecnológicos que ocorrem diariamente, atrair o máximo de financiamento, em
condições atractivas. , como necessário.

O que pode ser feito para acelerar os investimentos do sector privado no SAF?

Os investidores institucionais dispõem dos recursos que poderão ajudar a desbloquear a expansão necessária. O que é necessário
é um ambiente propício que conduza a um aumento material no mercado de SAF. Um elemento-chave neste contexto é a melhoria
das expectativas relativamente à procura de SAF: contratos de longo prazo com agências ou companhias aéreas solventes podem
desempenhar um papel crítico. Isto pode desempenhar um papel importante no arranque da indústria. Ao mesmo tempo, seriam
úteis quadros regulamentares e jurídicos transparentes e previsíveis, bem como a estabilidade económica e financeira a nível macro.

Tal como referido acima, os investidores institucionais de longo prazo (incluindo fundos de pensões públicos, por exemplo) têm interesse
no desenvolvimento das economias em que operam. Embora o cálculo do risco-retorno seja relevante dados os seus deveres
fiduciários, estes não são investidores focados apenas ou mesmo principalmente na obtenção de retornos excessivos, ou
apenas no curto prazo. No entanto, dado o ritmo rápido da inovação nos SAF e a natureza de longo prazo dos investimentos, pode
haver riscos que o sector privado possa não ser capaz ou não estar disposto a assumir.

Medidas e políticas que possam ajudar a reduzir os riscos podem, assim, acelerar os investimentos privados.
Isto é particularmente verdade nas economias emergentes e em desenvolvimento. Igualmente importante, tem de haver um
desenvolvimento adequado da carteira de projectos. Neste último contexto, o desenvolvimento de capacidades e a apresentação
de sinais de procura significativos – quer através de políticas governamentais, quer através de compromissos das companhias aéreas
para adquirir SAF – são fundamentais.

Os riscos e incertezas relacionados com as taxas de câmbio e os factores regulamentares e legais podem constituir restrições adicionais.
Se estas restrições fossem reduzidas ou eliminadas, grandes quantidades de capital seriam disponibilizadas.

Que papel podem os governos e os bancos multilaterais de desenvolvimento (BMD) desempenhar na aceleração
do SAF?

Os governos e os BMD estão, em teoria, bem preparados para assumir a série de riscos inerentes aos investimentos
em infra-estruturas, muitos deles a longo prazo. No entanto, não dispõem de recursos adequados, nem os incentivos e
restrições são necessariamente consistentes com a mobilização do montante de investimento necessário para a expansão que
será necessária. No entanto, podem desempenhar um papel importante na facilitação da aceleração dos investimentos do sector
privado no SAF de diversas maneiras.

Podem ajudar a melhorar a relação risco-retorno (através, por exemplo, do financiamento misto – ver abaixo).
Mas igualmente importante é a preparação do projecto e a disponibilidade de pipeline de projectos. O financiamento por si só só
pode prosseguir se existirem projectos adequados e financiáveis disponíveis. Esta é uma área que requer atenção especial em
muitas das economias em desenvolvimento, e onde os BMD e as instituições financeiras de desenvolvimento (IFD), como a
Corporação Financeira Industrial da Índia (IFCI), a Corporação Financeira de Desenvolvimento Industrial dos EUA (DFC) e a Corporação
de Desenvolvimento O Finance Institute (DFI) no Canadá pode desempenhar um papel construtivo.

No que diz respeito aos governos, políticas previsíveis que oferecem visibilidade a longo prazo aumentam a confiança do
mercado. A experiência com outras energias renováveis sublinha isto: por exemplo, na Índia, ao

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Ao criar várias entidades governamentais e estatais para ajudar a reforçar o mercado solar, resolver problemas de
congestionamento e mitigar os riscos de off-take, a Índia enviou um forte sinal aos investidores sobre o seu
compromisso em aproveitar o significativo potencial solar do país. O capital entrou rapidamente e a Índia tornou-
se desde então um líder global em energia solar. Da mesma forma, no caso do Chile, o quadro regulamentar
estabelecido e a presença de fortes compradores têm sido fundamentais para o rápido aumento do investimento solar
no país. Juntamente com o seu compromisso com a descarbonização, o Chile é considerado um dos mercados
emergentes mais atraentes para o investimento em energia limpa.

O que é financiamento misto e como pode ser útil?

» Veja também o briefing da ATAG sobre Financiamento Misto para SAF

O financiamento misto combina financiamento privado com fundos públicos concessionais para mobilizar capital que pode
não ser obtido em condições estritamente comerciais. Ainda está numa fase inicial, apesar de ter crescido rapidamente na
última década7 . O financiamento misto utiliza um montante relativamente pequeno de financiamento público para
reequilibrar o perfil de risco de um projecto, ajudando a mobilizar financiamento privado. Por outras palavras, os
fundos públicos limitados actuam como um “catalisador” para obter quantidades muito maiores de fundos privados.

Este tipo de financiamento é particularmente adequado para projetos, como na produção de SAF, quando os
investidores percebem que os riscos são tais que, devido à natureza pioneira de um projeto ou a um ambiente
desafiador, os retornos têm de ser proporcionalmente elevados. A utilização de financiamento misto pode ajudar a aliviar
as preocupações dos investidores, incluindo a combinação certa de dívida, capital próprio ou financiamento de
subvenções, a antiguidade certa dos investidores em termos de absorção de perdas e obtenção de retornos, e produtos
adequados de mitigação de riscos. O financiamento misto, por exemplo, pode procurar alavancar a dívida subordinada
de longo prazo, uma parte da qual pode ser concedida em condições concessionais, para melhorar o investimento e atrair
dívida comercial sénior em condições mais competitivas. Dado que os investidores externos desejam os retornos na
sua moeda, o financiamento misto também pode ajudar a lidar com o risco cambial; e auxiliar no desenvolvimento geral de
um menu de instrumentos para modificar ou atenuar riscos.

As garantias financeiras combinadas também podem ajudar a mitigar o risco da procura. O financiamento misto
alcançou um sucesso notável na África Subsariana, financiando investimentos agrícolas e energéticos inteligentes
em termos climáticos. Pode, por exemplo, ajudar com medidas de mitigação de riscos, tais como acordos de compra
de energia a longo prazo no caso da energia solar fora da rede.

Para estimular grandes montantes de financiamento privado, os governos, as IFD, os BMD e as organizações
filantrópicas precisam de tornar a mobilização de capital privado uma parte central das suas estratégias. O financiamento
misto pode ser mobilizado através de uma abordagem de plataforma, através da qual uma estratégia de investimento
específica para misturar capital público e privado é utilizada num grupo de países para catalisar o aumento do capital
privado. Assim, os recursos públicos podem ser utilizados para modificar o perfil de risco ou combinar oportunidades
de financiamento privado. Estes esforços complementam o apoio aos governos para reformas políticas e do clima
empresarial.

É importante ressaltar que os BMD devem ajudar os governos na criação de uma reserva de projetos financiáveis
e passíveis de investimento; e incentivar o co-investimento entre o sector privado e os BMD. Precisamos também de
outras abordagens inovadoras: uma delas é complementar a importante abordagem específica de cada país às infra-
estruturas sustentáveis com plataformas transnacionais.

O sector público também pode ser um catalisador na aceleração da inovação tecnológica, por exemplo, explorando novas
utilizações de matérias-primas não tradicionais (incluindo óxidos de carbono, plástico desconstruído, etc.) que ajudarão
a competitividade em termos de custos.

Os subsídios governamentais podem ajudar?

Na medida em que os subsídios governamentais ajudam a corrigir os compromissos risco-retorno, os subsídios do


sector público poderiam certamente desempenhar um papel útil, especialmente nas fases iniciais. Neste contexto, é útil
tirar algumas lições da evolução de outras energias renováveis em muitos países – desde a Índia, China, UE, Japão,
EUA (que foram inicialmente subsidiadas pelos governos)8 .

Estes subsídios ajudaram a resolver as deficiências do mercado, tais como lidar com a disparidade de preços dos
combustíveis fósseis quando os custos ambientais não são contabilizados. Além disso, os benefícios indiretos da
investigação e desenvolvimento e as economias de escala justificaram os subsídios nos primeiros anos.

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Ao aumentar a implantação de energias renováveis, os subsídios desempenharam um papel importante na aceleração da


adopção e no aumento da produção para aumentar mais rapidamente a escala e reduzir a dependência de combustíveis
fósseis, bem como as emissões de gases com efeito de estufa.

Os resultados dos subsídios que desempenharam um papel importante na criação da procura e no estímulo aos
avanços tecnológicos são instrutivos: o custo da energia renovável caiu drasticamente desde 2010. Nos últimos 10 anos, o
preço da electricidade solar caiu mais de 90%, e o preço da a energia eólica onshore caiu 70%. O preço da energia solar
fotovoltaica (a partir de painéis solares) foi reduzido de cerca de US$ 360 por megawatt-hora para US$ 40, o mais barato de
qualquer uma das opções de energia. Durante o mesmo período, o preço do carvão quase não mudou, de 111 dólares por
megawatt-hora em 2009 para 109 dólares em 2019.

Em 2009, construir um novo parque solar era 225% mais caro do que construir uma nova central a carvão.
Agora, a situação mudou: a electricidade proveniente de uma nova central a carvão é 175% mais cara do que a
electricidade proveniente de novos painéis solares (numa base nivelada – isto é, o custo de produção de electricidade para um
gerador ao longo da sua vida útil). O que causou a mudança? Grandes saltos no avanço tecnológico e, como outras
tecnologias, quanto mais era produzido, mais barato se tornava produzirÿ.

No caso do SAF, e dependendo do país, o sector financeiro privado não necessitaria necessariamente de subsídios
na mesma escala de longo prazo. É claro que poderiam ajudar nas fases iniciais de desenvolvimento, mas o que é
realmente necessário é criar e expandir o mercado ao mesmo tempo que criamos a tecnologia e as instalações de produção.
À medida que os investidores perceberem a expansão do mercado, eles investirão em todas as etapas da cadeia produtiva
do SAF. Há uma série de medidas políticas que poderiam ajudar na aceleração: estas foram exploradas em relatórios como
o Kit de Ferramentas para Políticas de Combustíveis de Aviação Sustentáveis10.

Que outros factores poderiam ajudar a facilitar o investimento?

Existe uma necessidade crítica de garantir a transparência e reduzir as incertezas no ambiente regulamentar e jurídico.
Os governos têm de definir o quadro de acção adequado. Para reduzir o perfil de risco, os países precisam de fazer
progressos significativos; atualizar os seus quadros macropolíticos; ter mais estabilidade macroeconómica e quadros
regulamentares e jurídicos adequados; mas muitos destes factores e as variáveis relacionadas que influenciam as notações
de crédito são de evolução lenta (incluindo perfil institucional e económico, posições orçamentais, stocks de dívida)11. O
financiamento misto é uma ferramenta útil para ajudar a mitigar os riscos excessivos; O objetivo do financiamento misto é
criar investimentos “equivalentes ao mercado” para mobilizar o investimento do setor privado para projetos climáticos (e ODS).

Que papel pode desempenhar a cooperação global e como podemos garantir que o capital não flui apenas para o
mundo desenvolvido e para os grandes mercados em desenvolvimento?

Existem muitas áreas onde a cooperação global pode desempenhar um papel importante para ajudar os mercados emergentes
e os países em desenvolvimento a acelerar a implantação do SAF. Um fruto fácil é simplesmente partilhar conhecimento,
informação e experiência no desenvolvimento de pipelines de projetos SAF.
A capacitação – através do processo ACT-SAF da ICAO, bem como de outros – é muito importante como parte dos
meios de implementação. Pode haver uma cooperação frutífera no ambiente regulatório que seja mais propício ao SAF.
Compreender o que funcionou e o que não funcionou e como melhorar o quadro no qual o sector privado irá investir pode
ser útil. De um modo mais geral, a prossecução de políticas macro, financeiras e sectoriais adequadas que ajudem o SAF,
e as infra-estruturas verdes em geral, pode ser facilitada pela cooperação global, bilateral e multilateralmente.

A cooperação global pode desempenhar um papel no estabelecimento de padrões comuns (incluindo contratos
padronizados de longo prazo) e, no caso de plataformas multinacionais para financiamento misto, ajudando no nexo risco-
retorno e na adoção de políticas que possam ajudar a melhorar riscos. Estas medidas de cooperação global, bem como
as medidas acima referidas para melhorar os compromissos risco-retorno, o financiamento misto e uma melhoria no
ambiente económico, financeiro e regulamentar interno podem contribuir muito para garantir que o capital adequado esteja
disponível para o desenvolvimento e economias de mercado emergentes. No caso de economias mais pequenas,
a abordagem de portefólio, através da qual são desenvolvidas estratégias para grupos de países (por exemplo, a região
das Caraíbas, grupos de países da Commonwealth, etc.), pode garantir que a dimensão do país seja um obstáculo menor ao
fluxo de capitais.

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Referências
1 A Caisse de dépôt et colocação du Québec é um investidor institucional que administra vários planos de pensões e programas de
seguros públicos e parapúblicos em Quebec, com ativos de quase US$ 400 bilhões. Respostas elaboradas por Manmohan S Kumar
para CDPQ
²
Grupo de Ação de Transporte Aéreo: www.atag.org
³
Air Transport Action Group Waypoint 2050 e análise Fueling Net Zero: www.aviationbenefits.org/W2050
ÿ
Ficha informativa do Grupo de Ação de Transporte Aéreo sobre o custo de atingir o zero líquido: www.atag.org/component/attachments/?task=
download&id=1008:FACT-SHEET_15_cost-of-net-zero-transition. Só a aviação internacional é estimada pela análise LTAG da ICAO em cerca de 4 biliões
de dólares.
ÿ
Conselho de Estabilidade Financeira: Relatório de Monitoramento Global sobre Intermediação Financeira Não Bancária 2021.
ÿ
Análise do Grupo de Ação de Transporte Aéreo Abastecendo Net Zero: www.aviationbenefits.org/W2050
ÿ
“O Estado do Financiamento Misto 2021” Convergência 2021: www.convergence.finance/resource/0bbf487e-d76d-4e84-
ba9e-bd6d8cf75ea0/ver
ÿ
Subsídios à Energia, Agência Internacional de Energia Renovável 2020: www.irena.org/publications/2020/Apr/Energy-
Subsídios-2020
ÿ
“Por que as energias renováveis se tornaram tão baratas tão rapidamente”, Max Roser em Our World in Data (publicação científica online em
parceria com a Universidade de Oxford), dezembro de 2020)

10 Fórum Económico Mundial e Comissão de Transições Energéticas: www.weforum.org/reports/clean-skies-for-tomorrow-sustainable-aviation-fuel-policy-


toolkit/ 11 Para um resumo recente das medidas que

o governo pode tomar para melhorar a sua solvabilidade e perspectivas de atração de capital estrangeiro, ver nota da chefe do FMI, Kristalina
Georgieva, e Tobias Adrian, “O setor público deve desempenhar um papel importante na catalisação do financiamento privado”, FMI, 18 de agosto de 2022

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DOCUMENTO INFORMATIVO Nº 17 / MARÇO DE 2023

COMO O BLENDED FINANCE PODE APOIAR O

TRANSIÇÃO ENERGÉTICA DA AVIAÇÃO NOS EMERGENTES E


DESENVOLVIMENTO DE ECONOMIAS

Os dados deste relatório são


São necessários instrumentos inovadores e financiamento de capital para
extraídos do relatório Waypoint 2050 e
melhorar a partilha de riscos através de parcerias público-privadas e da análise que o acompanha em
Fueling Net Zero.
maximizar o impacto dos escassos fundos públicos.

A análise demonstrou que o objectivo de longo prazo da aviação, a nível sectorial, de emissões líquidas zero de carbono até
2050, exigirá uma transição energética dos combustíveis fósseis para combustíveis de aviação sustentáveis. A transição
terá de ser rápida – aumentar o fornecimento de SAF das 200.000 toneladas entregues em 2022 para potencialmente 445
O waypoint 2050 pode ser encontrado:
milhões de toneladas por ano até 2050. Estima-se que esta rápida implantação exigirá até 1,45 biliões de dólares em
www.aviationbenefits.org/W2050
despesas de capital em novas fábricas e processamento. e serão necessários em países de todo o mundo.

Isto representará uma oportunidade significativa para os Estados construírem sectores de energia verde, apoiando o
desenvolvimento económico e potencialmente cerca de 14 milhões de empregos em todo o mundo até 2050. Mas as despesas
de capital necessárias serão extensas. As fontes públicas de investimento das economias em desenvolvimento ou emergentes
não serão capazes de cobrir a escala necessária e as fontes privadas mostram-se por vezes relutantes em realizar
investimentos mais arriscados em tecnologias em fase inicial ou em alguns mercados com perfis de risco mais elevados.

A utilização de financiamento misto pode superar alguns destes obstáculos e abrir caminho para que o investimento na
fase inicial apoie o investimento privado e institucional a longo prazo. Em termos gerais, o financiamento misto é a utilização
de capital catalisador de fontes públicas ou filantrópicas para aumentar o investimento do sector privado no desenvolvimento
sustentável.

Este artigo explora o conceito de financiamento misto no contexto da aviação e como ele será crucial para a transição
energética nos mercados emergentes, à medida que o setor de transporte aéreo global trabalha em direção à emissão
líquida zero de carbono até 2050. Ele também apresenta dois exemplos de financiamento misto em ação. para aviação:

1. redução do risco do investimento nas primeiras instalações do SAF; e

2. Agregar sectores multinacionais do SAF.


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Financiamento misto

O financiamento misto é uma abordagem de financiamento que combina financiamento dos sectores público e Alguns projetos de financiamento
privado para mobilizar investimento adicional em projectos e iniciativas de desenvolvimento em mercados emergentes. O misto recorrerão a duas ou mais
objectivo do financiamento misto é atrair investimento do sector privado para projectos e sectores que tenham um claro destas instituições e alguns
impacto no desenvolvimento, mas que possam não ser considerados comercialmente viáveis pelos investidores. poderão ter menos intervenientes.
Haverá também uma série de
A forma mais comum de financiamento misto é a utilização de fundos públicos ou filantrópicos, tais como financiamento
projectos e esquemas de incentivos
de desenvolvimento ou financiamento de subvenções, para reduzir o risco ou catalisar o investimento do sector privado.
do SAF que atraem
Isto pode assumir a forma de garantias, melhorias de crédito ou outras formas de mitigação de risco. Ao reduzir o risco
financiamento directamente dos
percebido do investimento, o financiamento misto visa torná-lo mais atraente para os investidores privados e incentivá-
BMD ou das IFI. O que se segue
los a investir em projetos que, de outra forma, não teriam considerado.
fornece uma ilustração de alto
O financiamento misto também pode aproveitar a experiência e a assistência técnica das organizações de
nível das formas como diferentes
desenvolvimento para ajudar a tornar os projetos mais atrativos para os investidores privados. Isto pode incluir
instituições podem desempenhar
apoio à preparação, estruturação e implementação de projetos. Muitas organizações de desenvolvimento e
um papel na implantação do SAF a nível mundial.
instituições financeiras multilaterais também têm um longo historial de trabalho com especialistas locais para garantir as
melhores oportunidades para cada mercado.

O financiamento misto é frequentemente utilizado em sectores como as infra-estruturas, a energia e o


desenvolvimento sustentável, onde a participação do sector privado pode ser crítica para alcançar o impacto no
desenvolvimento, mas onde os retornos comerciais podem ser incertos ou baixos.

(Escala ilustrativa de envolvimento relativo)

Finanças Finanças Investidores Capital


Público
públicas Filanto públicas institucionais privado
apoiar (país ropic (MDBs/IFIs)
(No país) doador) financiamento

» Assessoria fiscal e » Assistência com » Assistência com » Financiamento da » Fornecer investimentos » Fornecer investimentos
regulatória para capacitação e capacitação. primeira série de usinas. em escala, trabalhando em em escala,
construção e transferência de conjunto com os BMDs e trabalhando ao lado
» Financiamento de estudos » Ajudar na redução
operação (utilização conhecimento/tecnologia. de viabilidade as IFIs para financiar dos investidores
de risco de projetos
de SAF). e iniciativas de as plantas 2, 3, 4, etc. institucionais para
» Financiamento de de- em todos os países
» Liderança de projetos. colaboração. e para financiamento financiar plantas 5+.
risking inicial de plantas.
» Financiamento institucional e
privado.
inicial limitado.

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Exemplos de financiamento misto em ação no desenvolvimento de instalações do SAF

O financiamento misto tem o potencial de catalisar os grandes montantes de investimento necessários para ajudar a
aumentar a produção de SAF para os níveis necessários para a descarbonização do transporte aéreo. Aqui estão
dois exemplos de como o financiamento misto pode ser usado de diferentes maneiras para financiar projetos do SAF
em economias emergentes:

Exemplo 1 Exemplo 2

Reduzindo o risco do investimento nas Agrupando vários países


primeiras instalações do SAF Setores SAF

Uma iniciativa nacional criada pelo governo, pela indústria da aviação e Um dos desafios do financiamento de indústrias emergentes em
da energia e outros grupos de partes interessadas identificou várias muitas economias em desenvolvimento e emergentes é o perfil de
matérias-primas e caminhos que poderiam ser fontes potenciais de risco desses mercados. Uma opção para ajudar a superar esta situação
SAF no país. Foi encomendado um estudo de viabilidade, com é “agrupar” projetos em vários países.
financiamento para o estudo fornecido por um país doador através da Um grupo de quatro pequenos estados da América Central beneficiou-se
iniciativa ACT-SAF da ICAO. Foram identificados vários locais que seriam da iniciativa ACT-SAF da ICAO e, trabalhando em conjunto, identificou
perfeitos para as primeiras instalações de produção de SAF – perto das inicialmente 12 matérias-primas e locais potenciais para a produção
fontes de resíduos agrícolas e resíduos urbanos, bem como perto de de SAF em todos os países. Trabalharam com o Banco Interamericano de
aeroportos que poderiam utilizar o SAF acabado. Desenvolvimento para financiar um estudo de viabilidade em quatro
países para determinar as melhores opções para a primeira parcela do
A primeira fábrica, numa área semi-rural próxima da produção florestal investimento. Foram escolhidas seis instalações, pelo menos uma em
e de cana-de-açúcar, tem potencial para produzir 65.000 toneladas cada país, sendo necessário um financiamento de um total de 1,8 mil
de SAF por ano com fornecimento a um aeroporto local. milhões de dólares para as instalações que variam entre 50.000
Também criaria 900 empregos – 100 na gestão da própria fábrica e o e 130.000 toneladas de SAF por ano. Espera-se que sejam gerados até
restante na recolha de resíduos brutos das explorações agrícolas 7.000 empregos nos quatro países.
locais. Mais centenas de empregos seriam criados durante a Algum investimento local e um ambiente político favorável dos quatro
construção. As despesas de capital para a planta seriam de US$ 700 países garantiram que um consórcio de bancos multilaterais de
milhões com um período de retorno de 15 anos. desenvolvimento e investidores institucionais e privados investisse no
A segunda instalação reutilizaria parcialmente uma refinaria de processo. Uma multinacional de energia, que já tinha instalações de
combustíveis fósseis, prestes a ser encerrada, perto da capital, varejo em um dos países, também investiu. O facto de quatro países
adaptando-a para poder processar óleos e gorduras usados da cidade estarem envolvidos ajudou a reduzir o risco para os investidores
para produzir 400.000 toneladas de SAF para utilização nas internacionais, criando um ambiente de política regional mais
instalações do país. principal aeroporto central. Seriam criados estável e garantindo que as mudanças políticas ou económicas
cerca de 2.000 postos de trabalho, sendo dois terços transferidos da de curto prazo num país pudessem ser equilibradas em toda esta
actual central de combustíveis fósseis. Os custos de capital são carteira.
estimados em US$ 400 milhões. O estudo de viabilidade também
concluiu que havia potencial para pelo menos sete outras instalações
SAF serem estabelecidas durante a próxima década.

Agora, o país busca ajudar a financiar a construção dessas usinas. Estão


disponíveis fundos limitados de um investidor local em infra-
estruturas, mas o banco de desenvolvimento regional do país é
capaz de fornecer financiamento inicial para ajudar a reduzir o risco
do investimento nas duas facilidades do SAF com financiamento
adicional garantido por um consórcio de fundos de pensões
internacionais. Parte do pacote de investimento incluiu várias medidas
políticas do país, incluindo a redução do risco dos custos de
construção, redução de impostos tanto na construção como na utilização
do produto SAF pelas companhias aéreas e apoio na aceleração da
aprovação regulamentar para a construção da instalação.

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Fontes e instituições de financiamento


Embora as definições exatas variem, neste artigo usamos as seguintes definições de instituições e fontes financeiras

Tipo de instituição Definição Exemplos

Finanças públicas Financiamento fornecido por um governo a partir de receitas fiscais ou através da
emissão de dívida no mercado obrigacionista, para utilização no seu próprio país, ou
como um grupo de países que trabalham em conjunto. Além disso, o apoio político pode
ser dado sob a forma de redução do risco do investimento em projectos do tipo SAF,
proporcionando incentivos fiscais e ajudando a reduzir os obstáculos regulamentares ao
desenvolvimento de iniciativas climáticas.

Finanças públicas (doador) Financiamento fornecido pelos governos doadores a partir dos tesouros nacionais, " VOCÊ DISSE

fornecido diretamente através da ajuda oficial ao desenvolvimento (APD) ou outros »GIZ


mecanismos; ou através de outros acordos internacionais (incluindo instituições ou
» DFID do Reino Unido
fundos financeiros internacionais). Dados da OCDE sugeriram que cerca de 150 mil
milhões de dólares em APD foram entregues pelos seus membros a países de baixo
rendimento em 2019.

Financiamento filantrópico Existem várias grandes fundações globais para ajudar a catalisar o investimento em » Energia Inovadora
tecnologia climaticamente inteligente e na produção de energia. Embora estas
instituições provavelmente não invistam em despesas de capital em grande escala,
muitas vezes são capazes de trabalhar em conjunto para analisar oportunidades no país,
estudos de viabilidade e financiar parcerias colaborativas que ajudarão a aceder ao
capital necessário para o desenvolvimento em o longo prazo.

Instituições financeiras Organizações que fornecem assistência financeira e apoio aos países para o " Fundo Monetário Internacional
internacionais globais (IFIs) desenvolvimento económico e a redução da pobreza. Estas instituições fornecem " Banco Mundial
empréstimos, assistência técnica e aconselhamento político aos seus países membros,
muitas vezes com foco em setores ou regiões específicas. Desempenham também um
papel fundamental na promoção da estabilidade e cooperação económica global e na
criação de um fórum para a coordenação da política económica internacional.

Outros bancos Um tipo de instituição financeira internacional que fornece financiamento e apoio ao » Banco Africano de Desenvolvimento
multilaterais de desenvolvimento (MDBs)
desenvolvimento económico e à redução da pobreza nos países em desenvolvimento. Os » Banco Asiático de Desenvolvimento
BMD têm frequentemente um mandato específico para promover o desenvolvimento
» Banco Interamericano de Desenvolvimento
económico e reduzir a pobreza e um enfoque específico no desenvolvimento de infra-
estruturas e no investimento numa determinada região, sector ou tema.

Investidores institucionais Os investidores institucionais são organizações que investem fundos em nome de » Fundos de pensão e aposentadoria
um grupo de indivíduos ou de outras organizações. Eles incluem fundos de pensão, » Fundos soberanos
fundos mútuos, doações, companhias de seguros e fundos soberanos. Essas organizações
» Fundos mútuos
normalmente possuem grandes reservas de capital e investem em uma ampla gama de
ativos financeiros, incluindo ações, títulos, imóveis e capital privado. Eles também podem » Seguradoras
se envolver em outras atividades financeiras, como empréstimos, negociação de
derivativos e gestão de risco.
Têm responsabilidades fiduciárias e necessitam de determinados retornos com limitações
nos riscos que podem assumir. Também tendem a ter um horizonte de investimento
de longo prazo e são menos propensos a envolver-se em atividades comerciais de
curto prazo. Além disso, muitas vezes contam com uma equipe profissional de analistas e
gestores de portfólio que podem realizar pesquisas aprofundadas sobre oportunidades
de investimento e tomar decisões de investimento informadas.
Estima-se que os investidores institucionais cuidem de mais de 200 biliões de dólares em
fundos em todo o mundo.

Investidores privados/capital Os grandes bancos comerciais de retalho e de investimento têm acesso a milhares »HSBC
privado de milhões de dólares de capital. De acordo com a McKinsey Global Banking Annual » Padrão Chartered
Review, em 2021 o volume de financiamento de projetos de energia limpa aumentou para
" JPMorgan Chase
164 mil milhões de dólares e as empresas de capital privado investiram 76 mil milhões de
dólares em energias renováveis, mobilidade sustentável e tecnologias de carbono em 2021. " Banco da América

" Banco alemão

»UBS

» Sociedade Geral

Nossos agradecimentos a Alastair Blanshard da ICF, Emi Mima da Associação Internacional


de Transporte Aéreo e ao CDPQ pela assistência na redação e preparação deste documento
informativo.

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