Relatorio Embasa Guanambi Pindai Candiba

RELATÓRIO DE FISCALIZAÇÃO
SISTEMAS DE ABASTECIMENTO DE ÁGUA E

DE ESGOTAMENTO SANITÁRIO DO
MUNICÍPIOS DE GUANAMBI, PINDAÍ E
CANDIBA
JANEIRO, 2015
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SUMÁRIO
1. INTRODUÇÃO ................................................................................................................................................... 7
2. OBJETIVOS ........................................................................................................................................................ 8
3. METODOLOGIA ................................................................................................................................................ 9
3.1. ESCOPO DA FISCALIZAÇÃO .................................................................................................................... 9
3.1.1. ASPECTOS JURÍDICOS E CONTRATUAIS......................................................................................... 9
3.1.2. SISTEMA DE ABASTECIMENTO DE ÁGUA .................................................................................... 10
3.1.3. SISTEMA DE ESGOTAMENTO SANITÁRIO .................................................................................... 10
3.2. DOCUMENTOS UTILIZADOS .................................................................................................................. 11
3.3. INFORMAÇÕES DO AGENTE FISCALIZADO ..................................................................................... 11
4. BASE LEGAL DAS NÃO CONFORMIDADES ............................................................................................ 12
5. ASPECTOS JURÍDICOS E CONTRATUAIS ............................................................................................... 14
6. DESCRIÇÃO DO SISTEMA INTEGRADO DE ABASTECIMENTO DE ÁGUA DE GUANAMBI,
PINDAÍ E CANDIBA ................................................................................................................................................ 15
6.1. INSTALAÇÕES FÍSICAS............................................................................................................................ 15
6.2. ASPECTOS GERENCIAIS .......................................................................................................................... 18
7. DESCRIÇÃO DO SES GUANAMBI ............................................................................................................... 20
8. NÃO CONFORMIDADES E DETERMINAÇÕES PARA O SIAA GUANAMBI ..................................... 22
8.1. ESCRITÓRIO LOCAL - Guanambi ........................................................................................................... 22
8.2. ESCRITÓRIO LOCAL - Candiba .............................................................................................................. 24
8.3. ESCRITÓRIO LOCAL - Pidaí .................................................................................................................... 26
8.4. CAPTAÇÃO E EEAB – SIAA GUANAMBI .............................................................................................. 28
8.5. ESTAÇÃO DE TRATAMENTO DE ÁGUA – SIAA GUANAMBI ......................................................... 29
8.5.1. INSTALAÇÕES FÍSICAS ....................................................................................................................... 29
8.5.2. QUALIDADE DA ÁGUA TRATADA – SIAA GUANAMBI ............................................................... 36
8.6. ESTAÇÃO ELEVATÓRIA DE ÁGUA TRATADA – RAD 400m³ - Candiba ........................................ 39
8.7. ESTAÇÃO ELEVATÓRIA DE ÁGUA TRATADA – RAP 200m³ - Pindaí ............................................ 45
8.8. RAP 200m³ - Guanambi ................................................................................................................................ 49
8.9. RAD 3000m³ - Morro do Ichu ...................................................................................................................... 52
8.10. CAPTAÇÃO E EEAB – Sistema Adutora do Algodão .............................................................................. 55
8.11. ESTAÇÃO DE TRATAMENTO DE ÁGUA .............................................................................................. 60
8.11.1. Instalações Físicas ..................................................................................................................................... 60
8.11.2. Casa de Química ....................................................................................................................................... 66
8.12. ESTAÇÃO ELEVATÓRIA DE ÁGUA TRATADA 1 (EEAT) ................................................................. 72
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8.16. Reservatório Apoiado - RAP X .................................................................................................................... 85

9. NÃO CONFORMIDADES E DETERMINAÇÕES PARA O SES GUANAMBI........................................ 86
9.1. Estação de Tratamento de Esgoto – ETE .................................................................................................... 86
9.2. Estação Elevatória de Esgoto – EEE 2......................................................................................................... 89
9.5. Monitoramento da ETE ................................................................................................................................ 94
10. RELACIONAMENTO EMBASA x AGERSA ........................................................................................... 95
ANEXOS ..................................................................................................................................................................... 96
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LISTA DE FIGURAS
Figura 1: Açude de Ceraima ............................................................................................................................. 15

Figura 2: Rio São Francisco.............................................................................................................................. 15
Figura 3: ETA de Ceraima ................................................................................................................................. 16
Figura 4: Floculação e Decantação na ETA de Ceraima ............................................................................. 16
Figura 5: ETA do Algodão ................................................................................................................................. 16
Figura 6: Casa de Química da ETA Algodão ................................................................................................. 16
Figura 7: EEAT 2 ................................................................................................................................................ 17
Figura 8: EEAT 3 ................................................................................................................................................ 17
Figura 9: Escritório Local de Guanambi .......................................................................................................... 17
Figura 10: Atendimento ao Publico .................................................................................................................. 17
Figura 11: Estação Elevatória de Esgoto 2. ................................................................................................... 20
Figura 12: Estação Elevatória de Esgoto 4. ................................................................................................... 20
Figura 13: Estação Elevatória de Esgoto 8 ................................................................................................... 20
Figuras 14: DAFA ............................................................................................................................................... 21
Figura 15: Lagoas Facultativas. ....................................................................................................................... 21
Figuras 16: Ausência de tampa de proteção do interruptor ........................................................................ 22
Figuras 17:Cadeiras deterioradas................................................................................................................... 23
Figuras 18, 19 e 20: Cabos elétricos sem proteção; ................................................................................... 23
Figuras 21 e 22: Estrutura necessitando de manutenção ........................................................................... 24
Figuras 23: Identificação precária ................................................................................................................... 24
Figuras 24, 25, 26 e 27: resíduos e materiais soltos no EL ........................................................................ 25
Figuras 28: Identificação precária ................................................................................................................... 26
Figuras 29: Lâmpada quebrada ...................................................................................................................... 26
Figuras 30, 31: Área necessitando de manutenção..................................................................................... 27
Figuras 32: Obra no banheiro .......................................................................................................................... 27
Figuras 33: Captação sem sinalização .......................................................................................................... 28
Figuras 34: vegetação alta em toda a área dos registros ........................................................................... 28
Figuras 35: Ausência de sinalização .............................................................................................................. 29
Figuras 36 e 37: Reagentes vencidos. ........................................................................................................... 29
Figuras 38, 39 e 40: Ausência de manutenção preventiva, fissura aparente. ......................................... 30
Figuras 41: Banheiro deteriorado ................................................................................................................... 31
Figuras 42: Ausência de porta no elevador ................................................................................................... 31
Figuras 43, 44, 45, 46, 47 e 48: Armazenamento incorreto........................................................................ 32
Figuras 49, 50, 51, 52, 53 e 54: Cabos elétricos desprotegidos ................................................................ 33
Figuras 55: Telhado necessitando de reparos .............................................................................................. 34
Figuras 56 e 57: Caixa de registro quebrada e obra inacabada ................................................................ 34
Figuras 58, 59 e 60: Caixa de registros destampadas. ............................................................................... 35
Figuras 61: Escada precária. ........................................................................................................................... 35
Figuras 62: Ausência de sinalização .............................................................................................................. 39
Figuras 63, 64, 65 e 66: Ausência manutenção preventiva. ....................................................................... 40
Figuras 67, 68 e 69: Ausência de grade de proteção. ................................................................................. 41
Figuras 70: Instalar o extintor em local adequado ....................................................................................... 41
Figuras 71 e 72: Cabos elétricos desprotegidos .......................................................................................... 42
Figuras 73 e 74: Necessidade de manutenção ............................................................................................ 42
Figuras 75: Local inadequado para armazenamento de Cloro .................................................................. 43
Figuras 76: Resíduos em toda a área ............................................................................................................ 43
Figuras 77, 78 e 79: Ausência de tampa de proteção ................................................................................. 44
Figuras 80: Mourões quebrados e arames entrelaçados ............................................................................ 44
Figuras 81: Ausência sinalização ................................................................................................................... 45
Figuras 82 e 83: Ausência de guarda corpo ................................................................................................. 45
Figuras 84: Armazenamento inadequado...................................................................................................... 46
Figuras 85 e 86: Instalação hidráulica inadequada ...................................................................................... 46
Figuras 87 e 88: Cabos elétricos expostos ................................................................................................... 47
Figuras 89, 90, 91 e 92: Estruturas danificadas no reservatório ................................................................ 47
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Figuras 93 94, 95 e 96: Caixas de inspeção desprotegidas ....................................................................... 48

Figuras 97 e 98: Fixação inadequada ............................................................................................................ 49
Figuras 99, 100, 101, 102, 103 e 104: Estruturas necessitando de manutenção. .................................. 50
Figuras 105 e 106: Ausência de guarda corpo ............................................................................................. 51
Figuras 107 e 108: Cabos elétricos expostos ............................................................................................... 51
Figuras 109: Ausência de sinalização ............................................................................................................ 52
Figuras 110, 111, 112 e 113: Estruturas danificadas .................................................................................. 53
Figuras 114: Suporte do portão danificado ................................................................................................... 53
Figuras 115 e 116: Presença de muitos resíduos no interior do reservatório.......................................... 54
Figuras 117: Ausência de guarda corpo ........................................................................................................ 54
Figuras 118 e 119: Adutora exposta. ............................................................................................................. 55
Figura 120: Local da Captação. ...................................................................................................................... 55
Figuras 121 e 122: Vazamento nas ventosas. ............................................................................................... 56
Figuras 123, 124, 125 e 126: Queimada irregular. ........................................................................................ 56
Figuras 127: Ausência de Sinalização. ........................................................................................................... 57
Figuras 128: Base da laje sem proteção......................................................................................................... 57
Figuras 129, 130 e 131: Infiltração no poço de sucção. ............................................................................... 58
Figuras 132 e 133: Suporte inadequado. ........................................................................................................ 58
Figuras 134: Local inadequado para o operador ficar no seu período de trabalho. ................................. 59
Figuras 135: Painel de controle com aquecimento excessivo. .................................................................... 59
Figura 136: Ausência de sinalização. .............................................................................................................. 60
Figura 137: Escada inadequada. ..................................................................................................................... 60
Figura 138, 139, 140, 141, 142 e 143: Infiltrações presentes na s estruturas. ......................................... 61
Figura 144 e 145: Casa de bombas do reservatório elevado de água para lavagem dos filtros. .......... 62
Figura 146: Cabos elétricos desprotegidos. ................................................................................................... 62
Figura 147 e 148: Tanque de redução de vazão. .......................................................................................... 63
Figura 149 e 150: Tanque de recuperação de água de lavagem dos filtros. ............................................ 63
Figura 151: Resíduos dentro da caixa de inspeção. ..................................................................................... 64
Figura 152, 153, 154, 155 e 156: Equipamentos para tratamento do lodo ainda em fase montagem. 65
Figura 157: Materiais dispersos na área da ETA. ......................................................................................... 65
Figura 158: Suporte inadequado. ..................................................................................................................... 66
Figura 159: Suporte inadequado. ..................................................................................................................... 66
Figura 160: Cabos desprotegidos. ................................................................................................................... 67
Figura 161 e 162: Tanques desprotegidos. .................................................................................................... 67
Figura 163 e 164: Tina destampada. ............................................................................................................... 68
Figura 165, 166, 167, 168, 169, 170, 171 e 172: Armazenamento inadequado....................................... 69
Figura 173: Presença de marimbondos. ......................................................................................................... 70
Figura 174: Adequar instalação para cabos e alocar equipamentos.......................................................... 70
Figura 175: Área inadequada para operadores. ............................................................................................ 71
Figura 176 e 177: Área de descarga de sulfato líquido. ............................................................................... 71
Figura 178: Poço de Sucção. ............................................................................................................................ 72
Figura 179: Disposição de resíduo inadequadamente. ................................................................................ 72
Figura 180: Presença de marimbondos. ......................................................................................................... 73
Figura 181: Casa de bomba. ............................................................................................................................ 73
Figura 182: Poço de sucção sempre aberto. .................................................................................................. 74
Figura 183: EEAT 2 - Sem sinalização. .......................................................................................................... 74
Figura 184 e 185: EEAT 2 - Sem sinalização. ............................................................................................... 75
Figura 186, 187, 188 e 189: Vazamento na gaxeta e descarga fora do padrão....................................... 76
Figura 190: Poço de sucção sempre aberto. .................................................................................................. 76
Figura 191 e 192: Laje de cobertura da casa de bombas. ........................................................................... 77
Figura 193: Local onde o operador fica. ......................................................................................................... 77
Figura 194: Local inadequado para armazenamento dos materiais. .......................................................... 78
Figura 195 e 196: Ponto de Pitometria. ........................................................................................................... 78
Figura 197, 198 e 199: Caixa de inspeção desprotegida e danificada. ..................................................... 79
Figura 201, 202 e 203: Ausência de grades nas caixas de registro/inspeção. ......................................... 80
Figura 204, 205, 206 e 207: Poço de Sucção. ............................................................................................... 81
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Figura 208 e 209: Ponto de Pitometria. ........................................................................................................... 81

Figura 210 e 211: Poço de sucção sempre aberto........................................................................................ 82
Figura 212: Fixação irregular da Antena. ........................................................................................................ 82
Figura 213, 214 e 215: Incêndio no painel de controle. ................................................................................ 83
Figura 217, 218, 219 e 220: Poço de Sucção. ............................................................................................... 84
Figura 221 e 222: Caixas de inspeção/proteção sem tampa e com avarias na região da EEAT. ......... 84
Figura 223 e 224: Calçada com rachaduras. ................................................................................................. 85
Figura 225, 226 e 227: Reservatório sem identificação. .............................................................................. 86
Figura 228: Ausência de identificação. ........................................................................................................... 86
Figura 229, 230, 231 e 232: Ausência de tampas. ........................................................................................ 87
Figura 233, 234 e 235: DAFA necessitando de reparos. ............................................................................. 88
Figura 236 e 237: Guarda corpo inseguro. ..................................................................................................... 88
Figura 238 e 239: Caixas de inspeção/proteção sem tampa e com avarias na região da EEAT. ......... 89
Figura 240, 241, 242 e 243: Caixas de inspeção/proteção sem tampa e com avarias na região da
EEAT. ................................................................................................................................................................... 90
Figura 244 e 245: Marimbondos. ..................................................................................................................... 90
Figura 246: Fundo da caixa do contador de energia de madeira. .............................................................. 91
Figura 247 e 248: Caixas de inspeção sem tampa. ...................................................................................... 91
Figura 249: Calçada e com avarias na região da EEAT. ............................................................................. 92
Figura 250 e 251: Proteção ineficiente. ........................................................................................................... 92
Figura 252: Ausência de proteção dos cabos elétricos. ............................................................................... 93
Figura 253, 254, 255 e 256: Estrutura precisando de manutenção. ........................................................... 93
LISTA DE QUADROS
Quadro 1: Informações sobre o abastecimento do SIAA de Guanambi. ................................................... 17
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1. INTRODUÇÃO
A AGERSA – Agência Reguladora de Saneamento Básico do Estado da Bahia,

entidade responsável pela normatização e fiscalização dos serviços públicos de
saneamento básico do Estado, atua no sentido de garantir a qualidade e a
continuidade na prestação destes serviços, em cumprimento aos termos
estabelecidos na Lei Federal 11.445/2007, na Lei Estadual 11.172/2008 e na Lei
Estadual 12.602/2012.
Nesse contexto, compreende-se a importância de realizar fiscalizações nos sistemas

operados pela concessionária EMBASA, uma vez que esta atende a 364 municípios
dos 417 existentes no Estado.
A Diretoria Colegiada da AGERSA determinou a realização de fiscalização aos

Sistemas de Abastecimento de Água e de Esgotamento Sanitário dos municípios de
Guanambi, Pindaí e Candiba, com o intuito de verificar o atendimento aos padrões
contidos no contrato de concessão e na legislação em vigor e, mais especificamente,
nas normas editadas pelo ente regulador.
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2. OBJETIVOS
O objetivo geral desta ação de fiscalização foi verificar as condições técnicas,

operacionais e comerciais dos Sistemas de Abastecimento de Água e de
Esgotamento Sanitário das sedes municipais de Guanambi, Pindaí e Candiba,
levando-se em consideração os requisitos de qualidade e continuidade que os
serviços devem oferecer, em consonância com o arcabouço legal vigente.
Como objetivos específicos, têm-se: verificar a adequação da oferta à demanda de

água; as atividades técnico-operacionais; a qualidade da água disponibilizada à
população; a abrangência e a qualidade do tratamento do esgoto; o estado de
conservação de instalações e equipamentos e os serviços prestados, dentre outros.
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3. METODOLOGIA
A metodologia para o desenvolvimento deste trabalho compreendeu as seguintes
atividades:
1. Solicitação prévia de informações à EMBASA para o planejamento dos

trabalhos de campo;
2. Coleta e análise de informações através de dados secundários e entrevistas;
3. Vistoria técnica, levantamentos em campo e registro fotográfico;
4. Análise e avaliação documental.
Os procedimentos adotados nessa fiscalização estão descritos no Manual de

Fiscalização da Comissão de Regulação dos Serviços Públicos de Saneamento
Básico do Estado da Bahia – CORESAB (sucedida pela AGERSA), homologado pela
Resolução 006/2011, que dispõe sobre a normatização das ações de fiscalização.
Basicamente, consistem em verificar o cumprimento da Legislação aplicada ao setor.
A vistoria foi acompanhada pelo preposto Rogério Baqueiro da Silva.
Período de vistorias do Grupo Guanambi: de 08 a 11/09/2014.
Responsáveis:
Tereza Rosana Orrico Batista - Assessora Técnica.
Arthur Sucupira Reis Gonçalves - Técnico de Nível Superior.
Joení Sacramento de Lima - Técnico de Nível Superior.
3.1. ESCOPO DA FISCALIZAÇÃO

Essa fiscalização abrange as áreas técnica e comercial com os itens elencados
abaixo. Contudo, a existência de todas as componentes descritas genericamente
depende da realidade de cada município e da sua interligação ou não a um Sistema
Integrado.
3.1.1. ASPECTOS JURÍDICOS E CONTRATUAIS

Verificação da validade e situação do contrato de concessão à luz da legislação.
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3.1.2. SISTEMA DE ABASTECIMENTO DE ÁGUA

Área Item Auditado Segmento Auditado
Preservação e proteção
Manancial/Captação
Operação e manutenção
Segurança, conservação e limpeza
Filtração
ETA
Casa de química
Laboratório
Operação, manutenção e controle de
Técnico- Adução
perdas
Operacional
Reservatórios Limpeza e desinfecção
Controle de perdas
Elevatórias Operação e manutenção
Rede de Distribuição Continuidade
Pressões disponíveis na rede
Nível de universalização
Gerencial Informações Gerenciais
Plano de expansão dos serviços
Qualidade físico-química e
bacteriológica da água na saída da
Qualidade e Qualidade da Água Distribuída à ETA
Controle População Qualidade físico-química e
bacteriológica da água na rede de
distribuição
Escritório / Loja de Atendimento / Instalações físicas do escritório e
Almoxarifado almoxarifado
Comercial
Situação quanto ao atendimento ao
Serviços comerciais
usuário
3.1.3. SISTEMA DE ESGOTAMENTO SANITÁRIO

Área Item Auditado Segmento Auditado
Rede Coletora
Limpeza e inspeção
Técnico
Elevatórias Operação e manutenção
Operacional
Segurança, operação e manutenção
ETE Corpo receptor
Saúde ocupacional dos operadores
Monitoramento sistema de tratamento de
Controle Controle da qualidade do esgoto esgotos
tratado Laudos gerados pelo monitoramento da
EMBASA
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3.2. DOCUMENTOS UTILIZADOS

 Croqui do SIAA;
 Croqui do SES de Guanambi.
 Ficha Técnica do SIAA e do SES;
 Laudos de controle de qualidade da água tratada;
 Laudos de controle de esgoto bruto e tratado;
 Laudos das análises físico-químicas da água.
3.3. INFORMAÇÕES DO AGENTE FISCALIZADO

Empresa: Empresa Baiana de Águas e Saneamento S.A. - Embasa
Endereço: 4ª Avenida, nº 420, Centro Administrativo da Bahia - CAB,
CEP 41.745-002, Salvador, Bahia, Brasil.
Telefone: (71) 3372-4842
Home Page: http//www.embasa.ba.gov.br
Presidente: Abelardo de Oliveira Filho
Unidade Regional: Caetité
Gerente da Unidade: Paulo Humberto Vilasboas Ledo
Telefone: (77) 3454-8400
Escritório Local de Guanambi
Gerente: Rogério Baqueiro da Silva
Telefone: (77) 3451-1106
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4. BASE LEGAL DAS NÃO CONFORMIDADES
A Lei Federal nº 8.987/1995, que dispõe sobre as Concessões: o art. 6º da Lei que
versa sobre a prestação de serviço adequado assim dispõe:
“Toda concessão ou permissão pressupõe a prestação de serviço adequado
ao pleno atendimento dos usuários, conforme estabelecido nesta Lei, nas
normas pertinentes e no respectivo contrato.
§ 1º Serviço adequado é o que satisfaz as condições de regularidade,
continuidade, eficiência, segurança, atualidade, generalidade, cortesia na sua
prestação e modicidade das tarifas.
§ 2º A atualidade compreende a modernidade das técnicas, do equipamento e
das instalações e a sua conservação, bem como a melhoria e expansão do
serviço”.
A Lei Federal nº 11.445/2007, que dispõe sobre a política nacional de saneamento,
assevera:
“Art. 2º Os serviços públicos de saneamento básico serão prestados com
base nos seguintes princípios fundamentais: (...) VII - eficiência e
sustentabilidade econômica.
(...)
Art. 25 Os prestadores de serviços públicos de saneamento básico deverão
fornecer à entidade reguladora todos os dados e informações necessários
para o desempenho de suas atividades, na forma das normas legais,
regulamentares e contratuais."
O Decreto Federal nº 7.217/2010, que regulamenta a Lei anterior:
“Art. 2º (...) III - fiscalização: atividades de acompanhamento, monitoramento,
controle ou avaliação, no sentido de garantir o cumprimento de normas e
regulamentos editados pelo Poder Público e a utilização, efetiva ou potencial,
do serviço público”.
Lei Estadual nº 11.172/2008, sobre a política estadual de saneamento:
“Art. 4º (...)
§1º - Os serviços públicos de saneamento básico possuem natureza
essencial.
(...)
§2º - É direito de todos receber serviços públicos de saneamento básico
adequadamente planejados, regulados, fiscalizados e submetidos ao controle
social."
Lei Estadual nº 12.602/2012, que institui a AGERSA:
"Art. 2º A AGERSA tem como objetivo o exercício da regulação e da
fiscalização dos serviços públicos de saneamento básico, dentro dos limites
legais."
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Resolução CORESAB nº 01/2011, que dispõe sobre condições gerais de prestação

do serviços de saneamento básico e de esgotamento sanitário:
"Art. 3º Compete à PRESTADORA dos serviços de abastecimento de água e
esgotamento sanitário, nos municípios sob sua responsabilidade, a análise ou
elaboração dos projetos, a fiscalização ou execução das obras e instalações,
a operação e manutenção dos serviços de captação, transporte, tratamento,
reservação e distribuição de água, e coleta, tratamento e disposição final dos
esgotos sanitários, a medição dos consumos, o faturamento, a cobrança e
arrecadação de valores e monitoramento operacional de seus serviços, nos
termos desta Resolução, observados os contratos de concessão e de
programa de cada município.
(...)
Art. 33 As solicitações de serviços de abastecimento de água e/ou de
esgotamento sanitário em rede pública de distribuição e/ou coletora
existentes, serão atendidas dentro dos prazos estabelecidos pela
PRESTADORA dos serviços em conformidade com o Ente Regulador.
§ 1º Os prazos para a execução dos serviços referidos no caput deste artigo
deverão constar da Tabela de Preços e Prazos dos Serviços, homologada
pelo Ente Regulador e disponibilizada aos interessados.
§ 2º Os serviços, cuja natureza não permita definir prazos na Tabela de
Preços e Prazos de Serviços, deverão ser acordados com o interessado
quando da solicitação, observando-se as variáveis técnicas e econômicas
para sua execução.
(...)
Art. 110 A PRESTADORA deverá dispor de sistema para atendimento aos
usuários por telefone durante 24 (vinte e quatro) horas por dia, inclusive
sábados, domingos e feriados, devendo a reclamação apresentada ser
convenientemente registrada e numerada.
§ 1º Os usuários terão à sua disposição, nos escritórios e locais de
atendimento, em local de fácil visualização e acesso, exemplares desta
Resolução, para conhecimento ou consulta.
§ 2º A PRESTADORA deverá manter em todos os postos de atendimento, em
local de fácil visualização e acesso, formulário próprio para possibilitar a
manifestação por escrito dos usuários, devendo, para o caso de solicitações
ou reclamações, observar os prazos e condições estabelecidas na Tabela de
Preços e Prazos de Serviços da PRESTADORA, aprovada pelo Ente
Regulador.
(...)
Art. 115 A PRESTADORA é responsável pela prestação de serviços
adequada a todos os usuários, satisfazendo as condições de regularidade,
continuidade, eficiência, segurança, atualidade, modicidade das tarifas,
cortesia na prestação do serviço, e informações para a defesa de interesses
individuais e coletivos.
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5. ASPECTOS JURÍDICOS E CONTRATUAIS

Os municípios de Guanambi, Pindaí e Candiba celebraram Contrato de
Concessão, tipo pleno, com a EMBASA em 14/06/1999, 07/03/1997 e
14/05/1992 respectivamente, com vencimento em 14/06/2019, 07/03/2017 e
14/05/2012 (Vencido).
A partir do seu vencimento, terá que ser celebrado CONTRATO DE PROGRAMA de
acordo com o que determina o artigo 11 da Lei nº 11.445/2007, devendo este
contemplar os seguintes aspectos obrigatórios:
- a existência de plano de saneamento básico;
- a existência de estudo comprovando a viabilidade técnica e econômico-

financeira da prestação universal e integral dos serviços, nos termos do
respectivo plano de saneamento básico;
- a existência de normas de regulação que prevejam os meios para o

cumprimento das diretrizes desta Lei, incluindo a designação da entidade de
regulação e fiscalização;
- a realização prévia de audiência e de consulta públicas sobre o edital de

licitação, no caso de concessão, e sobre a minuta do contrato.
14
‘
6. DESCRIÇÃO DO SISTEMA INTEGRADO DE

ABASTECIMENTO DE ÁGUA DE GUANAMBI, PINDAÍ E
CANDIBA
6.1. INSTALAÇÕES FÍSICAS
Esta descrição foi feita com base nos Croquis do sistema (Anexo 1 e 2), atualizados
em julho de 2014, e nas informações obtidas em campo.
O Sistema de Abastecimento de Água (SIAA) de Guanambi conta com dois sistemas

o primeiro com captação superficial localizada no Açude de Ceraima (Riacho do
Gentil) (Fig. 1) e o segundo construído mais recentemente o Sistema de
Abastecimento de Água da adutora do Algodão, que tem sua captação superficial no
Rio são Francisco (Fig. 2).
Figura 1: Açude de Ceraima Figura 2: Rio São Francisco
O sistema 01 é alimentado através da água captada no Açude de Ceraima e enviada

para Estação de Tratamento de Água (ETA de Ceraima) (Fig. 3), do tipo
convencional, passando pelos processos de floculação, decantação, filtração,
desinfecção e fluoretação. Em seguida a água é enviada pelas 2 EEAT (Estação
Elevatória de Água Tratada) para 6 reservatórios em Guanambi, sendo 2 deles
elevados e 4 apoiados, 1 reservatório apoiado em Pindaí e 3 reservatórios em
Candiba, sendo um elevado e dois apoiados, existe reforço na pressão do sistema
em 2 pontos por Boosters, para abastecimento da localidade de Morrinhos em
Guanambi. O efluente da ETA retorna todo para o Açude de Ceraima.
15
‘
Figura 3: ETA de Ceraima Figura 4: Floculação e Decantação na ETA de

Ceraima
O sistema 2 é alimentado através da água captada no Rio São Francisco e enviada
para Estação de Tratamento de Água (ETA do Algodão) (Fig, 5 e 6), do tipo
convencional, passando pelos processos de floculação, decantação, filtração,
desinfecção e fluoretação. Em seguida a água é enviada para por 4 Estações
Elevatórias de Água Tratada (EEAT) (Fig. 7 e 8) até o sistema anteriormente
implantado que abastece Guanambi Pindaí e Candiba, alem de já ter previsão de
abastecer também Caetité e Ibiassucê.
Figura 5: ETA do Algodão Figura 6: Casa de Química da ETA Algodão
16
‘
Figura 7: EEAT 2 Figura 8: EEAT 3
O Escritório Local de Guanambi abriga as áreas comercial e operacional, alem de

compartilhar sua área com a Loja de Atendimento ao Público.
Figura 9: Escritório Local de Guanambi Figura 10: Atendimento ao Publico
Quadro 1: Informações sobre o abastecimento do SIAA de Guanambi.
Superficial Superficial
Tipo de Manancial
Açude de Ceraima Rio São Francisco
Cap. da captação 740 m³/h 450l/s
Cap. de adução de água 740 m³/h 237,6l/s
bruta
Capacidade da ETA 1170 m³/h 1686m³/h
Tipo de Tratamento da
Água
Convencional Convencional
Tipo de tratamento dos Não existe Tanque de decantação + Centrifuga

efluentes da ETA Segue direto para o Riacho Gentil + Filtro Prensa
EEAT 1
Capacidade de adução da Linha 1 - 10m³/h; EEAT 1
água tratada Linha 2 - 98m³/h e Não Informado
Linha 3 - 740m³/h.
17
‘
EEAT 1 - Não Informado

Número de EEAT’s e suas EEAT 2 - Não Informado
respectivas capacidades
EEAT 1 – 740m³/h
1 – REL1 250m³ - ETA Ceraima
6 – RAP2 3000m³ - Morro do Ichu
2 – REL3 10m³ - Morrinhos
Nº de reservatórios e suas 7 – RAP3 1000m³ - Guanambi
3 – RAP 30m³ - Morrinhos
respectivas capacidades 8 – RAP5 400m³ - Candiba
4 – RAP6 200m³ - Pindaí
9 – REL2 100m³ - Candiba
5 – RAP1 200m³ - Guanambi
Pop. Abastecida atual
(2014)
94.375 hab.
Pop. Abastecida de fim de
Não Informado
plano
Per carpita atual 115,68 l/hab.dia
Índice de perdas 21,4 %
Nº de economias 29.455
Fonte: EMBASA/2014.
6.2. ASPECTOS GERENCIAIS
 Guanambi
De acordo com os dados do serviço de atendimento ao cliente, o E.L. de Guanambi

o serviço mais executado foi Corte por Falta de Pagamento, 3483 serviços no
período de agosto de 2013 a julho de 2014. Não foi possível realizar uma análise da
eficiência do atendimento dos serviços, pois a EMBASA deixou de enviar os
respectivos tempos médios de sua execução, a despeito de terem sido
expressamente requisitados.
No tocante ao Licenciamento Ambiental, a Embasa enviou a licença ambiental
Portaria nº 4325, que concede a licença de operação ao SIAA de Guanambi está
valida até 24/01/2017, em anexo.
Apresentaram-se os laudos referentes ao controle da qualidade da água bruta e
tratada do SIAA.
Não foi possível realizar uma análise Certificado de Qualidade dos Serviços
Laboratoriais, pois a EMBASA deixou de enviar os respectivos documentos, a
despeito de terem sido expressamente requisitados.
18
‘
 Pindaí
De acordo com os dados do serviço de atendimento ao cliente, o E.L. de Pindaí o

serviço mais executado foi Revisão de Ligação Inativa, 165 serviços no período de
agosto de 2013 a julho de 2014. Não foi possível realizar uma análise da eficiência
do atendimento dos serviços, pois a EMBASA deixou de enviar os respectivos
tempos médios de sua execução, a despeito de terem sido expressamente
requisitados.
valida até 24/01/2017.
tratada do SIAA.
Não foi possível realizar uma análise Certificado de Qualidade dos Serviços
 Candiba
De acordo com os dados do serviço de atendimento ao cliente, o E.L. de Candiba o
serviço mais executado foi Revisão de Ligação Inativa, 165 serviços no período de
agosto de 2013 a julho de 2014. Não foi possível realizar uma análise da eficiência
do atendimento dos serviços, pois a EMBASA deixou de enviar os respectivos
tempos médios de sua execução, a despeito de terem sido expressamente
requisitados.
valida até 24/01/2017.
tratada do SIAA.
Não foi possível realizar a análise do Certificado de Qualidade dos Serviços
19
‘
7. DESCRIÇÃO DO SES GUANAMBI
Esta descrição foi feita com base no Croqui do sistema (Anexo 2), a data do croqui
esta ilegível , e nas observações e informações obtidas em campo.
A rede coletora de esgoto cobre diversos bairros em Guanambi e atende a 11.656

economias, com um total de 37.027 habitantes beneficiados, tendo um índice de
cobertura de 42,1%, estas informações foram obtidas em agosto de 2014.
As Elevatórias vistoriadas foram a EEE2, EEE4 e EEE8 que são as principais do
sistema.
Figura 11: Estação Elevatória de Esgoto 2. Figura 12: Estação Elevatória de Esgoto 4.
Figura 13: Estação Elevatória de Esgoto 8
O esgoto bruto chega na ETE proveniente das EEE 2 e EEE 4 que passa por 1
DAFA, é encaminhado para 4 lagoas facultativas e seguindo para mais duas lagoas
de Maturação, também existem na ETE 5 leitos de secagem de lodo e 1 pátio de
higienização de lodo.
20
‘
Figuras 14: DAFA Figura 15: Lagoas Facultativas.
O lodo é encaminhado para 05 leitos de secagem e quando já desidratado é

direcionado ao pátio de higienização de lodo e em seguida para o Sistema Público
de Tratamento de Resíduo Sólido. Enquanto o efluente retorna para a lagoa
facultativa, em seguida é encaminhado para o Emissário Final que fica no rio
Carnaíba de Dentro.
Ressalta-se que a Lei Federal 11.445/2007 estabelece a obrigatoriedade de
elaboração do Plano Municipal de Saneamento Básico pelo titular, que deve
contemplar o diagnóstico dos sistemas de abastecimento de água e de esgotamento
sanitário, assim como, as projeções para a gradual universalização dos serviços no
horizonte de 20 anos.
O referido Plano é premissa para a celebração do Contrato de Programa, que
deverá prever as metas de universalização e melhoria da qualidade dos serviços,
bem como, o ente responsável pela sua regulação.
21
8. NÃO CONFORMIDADES E DETERMINAÇÕES PARA O
SIAA GUANAMBI
Para as não conformidades adiante apresentadas e descritas, fica assinalado o prazo

de 120 (cento e vinte) dias, contados a partir do recebimento deste Relatório,
excetuada previsão distinta constante dos próprios itens, para o cumprimento das
determinações.
Além do cumprimento das providências indicadas, deverá o prestador encaminhar, em

até 30 dias após o prazo indicado no parágrafo anterior, relatório apontando as ações
adotadas concretamente, acompanhado do registro probatório documental e fotográfico
correspondente.
8.1. ESCRITÓRIO LOCAL - Guanambi

 Não conformidades e determinações
I. Muitas das salas de apoio estão sem ar condicionado, e com isso a temperatura
interna esta mais alta do que o ideal, assim comprometendo o trabalho;
Figuras 16: Ausência de tampa de proteção do interruptor
Determinação: Providenciar instalação de ar condicionado nas salas que não os tem

ou fornecer outra forma de ventilação eficiente para que o trabalho seja executado em
um ambiente confortável.
22
II. Cadeiras em péssimo estado de conservação;
Figuras 17:Cadeiras deterioradas

Determinação: Providenciar mobiliário adequado e em bom estado de conservação.
III. Instalações elétricas inadequadas;
Figuras 18, 19 e 20: Cabos elétricos sem proteção;

Determinação: Providenciar adequação a NR10.
23
IV. Infiltrações na loja de atendimento;
Figuras 21 e 22: Estrutura necessitando de manutenção
Determinação: Providenciar reparos na parede da loja de atendimento.
8.2. ESCRITÓRIO LOCAL - Candiba

I. Identificação precária do escritório local e mau estado de conservação da área

externa;
Figuras 23: Identificação precária
Determinação: Providenciar sinalização adequada e realizar manutenção a estrutura

do EL.
24
II. Armazenamento inadequado de materiais;
Figuras 24, 25, 26 e 27: resíduos e materiais soltos no EL
Determinação: Providenciar local adequado para armazenamento dos resíduos e dos

materiais que serão utilizados.
25
8.3. ESCRITÓRIO LOCAL - Pidaí
I. Identificação precária do escritório local e mau estado de conservação da área

externa;
Figuras 28: Identificação precária
Determinação: Providenciar sinalização adequada.
II. Instalações elétricas inadequadas;
Figuras 29: Lâmpada quebrada
Determinação: Providenciar substituição da iluminação, adequar a NR10.
26
III. Necessidade de limpeza da área;
Figuras 30, 31: Área necessitando de manutenção
Determinação: Providenciar limpeza e organização da área.
IV. Finalizar obra de reparo no banheiro;
Figuras 32: Obra no banheiro
Determinação: Providenciar finalização da obra no banheiro.
27
8.4. CAPTAÇÃO E EEAB – SIAA GUANAMBI
I. Ausência de sinalização indicativa e restritiva de acesso na bomba da captação

flutuante;
Figuras 33: Captação sem sinalização
Determinação: Providenciar sinalização adequada para informar os riscos da área e

realizar manutenção do flutuante.
II. Vegetação alta junto dos equipamentos na captação;
Figuras 34: vegetação alta em toda a área dos registros
Determinação: Providenciar limpeza da área.

28
III. Ausência de sinalização na EEAB;
Figuras 35: Ausência de sinalização

Determinação: Providenciar identificação e sinalização de proibição de acesso da
área.
8.5. ESTAÇÃO DE TRATAMENTO DE ÁGUA – SIAA

GUANAMBI
8.5.1. INSTALAÇÕES FÍSICAS
I. Reagentes vencidos sendo utilizados nas análises;
Figuras 36 e 37: Reagentes vencidos.
Determinação: Providenciar substituição dos reagentes e avaliação do controle dos

reagentes no laboratório.
29
II. Necessidade de manutenção interna da casa de preparo;
Figuras 38, 39 e 40: Ausência de manutenção preventiva, fissura aparente.
Determinação: Providenciar reparos imediatos nas estruturas.
30
III. Banheiro em péssimo estado de conservação;
Figuras 41: Banheiro deteriorado
Determinação: Providenciar manutenção do banheiro.
IV. Ausência de porta no elevador de carga;
Figuras 42: Ausência de porta no elevador
Determinação: Providenciar instalação imediata da mesma, adequar a NR12.

31
V. Armazenamento inadequado de materiais;
Figuras 43, 44, 45, 46, 47 e 48: Armazenamento incorreto
Determinação: Providenciar adequação a NR 11.
32
VI. Instalações elétricas inadequadas;
Figuras 49, 50, 51, 52, 53 e 54: Cabos elétricos desprotegidos
Determinação: Providenciar adequação a NR 10.
33
VII. Telhado quebrado sobre a área de armazenamento de insumos;
Figuras 55: Telhado necessitando de reparos
Determinação: Providenciar reparo no telhado.
VIII. Estrutura danificada e obra inacabada;
Figuras 56 e 57: Caixa de registro quebrada e obra inacabada
Determinação: Providenciar reparos na estrutura e finalizar obra de proteção do

registro.
34
IX. Ausência de tampas;
Figuras 58, 59 e 60: Caixa de registros destampadas.

Determinação: Providenciar tampas ou proteção adequada as mesmas.
X. Utilização de escada inadequada sem proteção para o funcionário;
Figuras 61: Escada precária.
Determinação: Providenciar escada correta, adequar a NR35.

35
8.5.2. QUALIDADE DA ÁGUA TRATADA – SIAA
GUANAMBI
Utilizaram-se para as avaliações seguintes os resultados das análises de qualidade da

água fornecidos pela EMBASA relativos ao período de junho/2013 a junho/2014, dos
sistemas de tratamento de água da ETA de Ceraima integrado com a adutora do
Algodão.
GUANAMBI
Monitoramento na saída do Sistema

Não obediência ao que determina a Portaria MS 2.914/2011 quanto ao número
mínimo de amostras mensais a ser analisado:
I. Para o parâmetro físico-químico Turbidez em todos os meses analisados com
exceção de março e junho de 2014;
II. Para o parâmetro físico-químico Cor nos meses analisados que nos foram
encaminhados com exceção de março, abril e junho de 2014;
III. Para o parâmetro físico-químico Cloro Residual Livre em todos os meses
analisados com exceção de abril e junho de 2014;
IV. Para o parâmetro bacteriológico Coliformes em todos os meses analisados com
exceção de dezembro de 2013 e os meses de fevereiro, março, abril, maio e
junho de 2014;
Determinação: Realizar o monitoramento da qualidade da água conforme a Portaria

MS 2914/2011 para o número mínimo de amostras dos parâmetros físico-químicos e
bacteriológicos.
36
Monitoramento na distribuição

I. Para o parâmetro físico-químico Turbidez em todos os meses analisados
exceto em junho de 2014;
II. Para o parâmetro bacteriológico Coliformes em todos os meses analisados com
exceção de junho, julho, agosto e setembro de 2013 e o mês de junho de 2014;

MS 2914/2011 quanto ao número mínimo de amostras mensais analisado para o
parâmetro cor, bem como obedecer ao valor máximo para os parâmetros físico-
químicos e bacteriológicos.
CANDIBA

V. Para o parâmetro físico-químico Turbidez em todos os meses analisados com
VI. Para o parâmetro físico-químico Cor em todos os meses analisados com
exceção de março, abril e junho de 2014;
VII. Para o parâmetro físico-químico Cloro Residual Livre em todos os meses
VIII. Para o parâmetro bacteriológico Coliformes nos meses analisados com
junho de 2014;

bacteriológicos.
37

I. Para o parâmetro físico-químico Turbidez em todos os meses analisados que
nos foram encaminhados;
II. Para o parâmetro físico-químico Cor em todos os meses analisados que nos
foram encaminhados;
III. Para o parâmetro bacteriológico Coliformes em todos os meses analisados que

PINDAÍ

I. Para o parâmetro físico-químico Turbidez em todos os meses analisados com
II. Para o parâmetro físico-químico Cor em todos os meses analisados com
exceção de março, abril e junho de 2014;
IV. Para o parâmetro bacteriológico Coliformes em todos os meses analisados com
junho de 2014;

bacteriológicos.
38

I. Para o parâmetro físico-químico Turbidez em todos os meses analisados que
II. Para o parâmetro físico-químico Cor em todos os meses analisados que nos
foram encaminhados;
analisados exceto em junho de 2014;
IV. Para o parâmetro bacteriológico Coliformes em todos os meses analisados que

8.6. ESTAÇÃO ELEVATÓRIA DE ÁGUA TRATADA –

RAD 400m³ - Candiba
I. Ausência de Sinalização;

Determinação: Providenciar identificação e sinalização de proibição de acesso da
área.
39
II. Necessidade de manutenção;
Figuras 63, 64, 65 e 66: Ausência manutenção preventiva.

Determinação: Providenciar pintura adequada para as estruturas da EEAT.
III. Necessidade de manutenção e ausência de grade de proteção;
40
Figuras 67, 68 e 69: Ausência de grade de proteção.
Determinação: Providenciar recuperação das estruturar internas.
IV. Extintor localizado em local inadequado;
Figuras 70: Instalar o extintor em local adequado
Determinação: Providenciar a instalação do extintor de incêndio em local adequado,

bem como a respectiva sinalização conforme normas técnicas vigentes de segurança e
pânico, conforme NBR 12.693;
41
V. Instalações elétricas inadequadas;
Figuras 71 e 72: Cabos elétricos desprotegidos
VI. Grande vazamento na bomba;
Figuras 73 e 74: Necessidade de manutenção
Determinação: Providenciar manutenção das bombas.
42
VII. Armazenamento inadequado;
Figuras 75: Local inadequado para armazenamento de Cloro
VIII. Resíduos na área interna;
Figuras 76: Resíduos em toda a área

Determinação: Providenciar limpeza das instalações.
43
IX. Ausência de tampas;
Figuras 77, 78 e 79: Ausência de tampa de proteção

Determinação: Providenciar tampas ou proteção adequada.
X. Cerca de proteção danificada;
Figuras 80: Mourões quebrados e arames entrelaçados
Determinação: Providenciar recuperação da cerca de proteção.

44
8.7. ESTAÇÃO ELEVATÓRIA DE ÁGUA TRATADA –
RAP 200m³ - Pindaí
I. Ausência de sinalização de identificação e de proibição de acesso.
Figuras 81: Ausência sinalização
Determinação: Providenciar Identificação e sinalização de proibição de acesso.
II. Ausência de guarda corpo na escada;
Figuras 82 e 83: Ausência de guarda corpo
Determinação: Adequar escada a NR35.
45
III. Armazenamento inadequado de insumos;
Figuras 84: Armazenamento inadequado
IV. Instalação hidráulica inadequada;
Figuras 85 e 86: Instalação hidráulica inadequada
Determinação: Providenciar bloco de ancoragem para motor e bomba, assim evitando

forçar a tubulação onde ele esta atualmente apoiada.
46
V. Instalação elétrica inadequada;
Figuras 87 e 88: Cabos elétricos expostos

VI. Estrutura externa necessitando de manutenção;
Figuras 89, 90, 91 e 92: Estruturas danificadas no reservatório

Determinação: Providenciar reparo nas estruturas.
47
VII. Ausência de tampas ou grades de proteção nas caixas de inspeção e tampas
em péssimo estado de conservação;
Figuras 93 94, 95 e 96: Caixas de inspeção desprotegidas
Determinação: Providenciar proteção adequada e recuperação das tampas.
48
8.8. RAP 200m³ - Guanambi
I. Fixação irregular do portão de proteção da casa dos cilindros de cloro gás;
Figuras 97 e 98: Fixação inadequada
Determinação: Providenciar correta instalação do portão.
II. Necessidade de manutenção das estruturas;
49
Figuras 99, 100, 101, 102, 103 e 104: Estruturas necessitando de manutenção.
Determinação: Providenciar manutenção das estruturas.
50
III. Ausência de guarda corpo na escada;
Figuras 105 e 106: Ausência de guarda corpo
Determinação: Providenciar instalação de guarda corpo, adequar a NR35.
IV. Instalações elétricas inadequadas;
Figuras 107 e 108: Cabos elétricos expostos
Determinação: Providenciar proteção dos cabos, adequar a NR10.
51
8.9. RAD 3000m³ - Morro do Ichu
I. Ausência de sinalização de identificação, de proibição de acesso e recuperar o

muro de proteção;
Determinação: Providenciar sinalização adequada e recuperação do muro de

proteção.
II. Estrutura danificada;
52
Figuras 110, 111, 112 e 113: Estruturas danificadas
Determinação: Providenciar recuperação das estruturas do reservatório.
III. Portão necessitando de reparos;
Figuras 114: Suporte do portão danificado
Determinação: Providenciar recuperação do portão.
53
IV. Resíduos;
Figuras 115 e 116: Presença de muitos resíduos no interior do reservatório
V. Ausência de guarda corpo;
Figuras 117: Ausência de guarda corpo
Determinação: Providenciar guarda corpo, adequar a NR35.
54
VI. Adutora de água exposta, risco de danos;
Figuras 118 e 119: Adutora exposta.
Determinação: Providenciar proteção da adutora.
8.10. CAPTAÇÃO E EEAB – Sistema Adutora do Algodão
I. Ausência de sinalização adequada (proibição de aproximação e risco de morte).

Cerca de proteção irregular, não fazendo proteção da captação;
Figura 120: Local da Captação.
Determinação: Providenciar isolamento do perímetro e sinalização adequada.
55
II. Vazamento nas ventosas
Figuras 121 e 122: Vazamento nas ventosas.
Determinação: Providenciar manutenção nas ventosas.
III. Utilização de método irregular para limpeza do solo, queimada.
Figuras 123, 124, 125 e 126: Queimada irregular.
56
Determinação: Providenciar recuperação da área afetada, com vegetação de plantas
nativas e adubação se necessário para repor os nutrientes perdidos do solo, afim de
auxiliar no crescimento vegetal.
IV. Ausência de sinalização da entrada da Captação e Estação Elevatória de Água

Bruta.
Figuras 127: Ausência de Sinalização.
Determinação: Providenciar instalação de placa de sinalização de área e sinalização

de proibição de acesso.
V. Plataforma de acesso a captação com a base da laje exposta.
Figuras 128: Base da laje sem proteção.
Determinação: Efetuar reparos na laje.
57
VI. Infiltração no poço de sucção;
Figuras 129, 130 e 131: Infiltração no poço de sucção.
Determinação: Eliminar infiltrações no poço de sucção.
VII. Instalação de para raio fora do padrão.
Figuras 132 e 133: Suporte inadequado.
Determinação: Fixar o pára raio de forma adequada.

58
VIII. Inexistência de casa para operador, fazendo com que o mesmo tenha que ficar
dentro da casa das bombas para se proteger das intempéries, também no local
não existe banheiro e água potável para o mesmo.
Figuras 134: Local inadequado para o operador ficar no seu período de trabalho.
Determinação: Providenciar com urgência um local adequado com banheiro e água

potável para o operador.
IX. Aquecimento excessivo de painel de controle da subestação.
Figuras 135: Painel de controle com aquecimento excessivo.
Determinação: Dimensionar circuitos elétricos de acordo com o valor de carga

instalada, conforme norma vigente.
59
8.11. ESTAÇÃO DE TRATAMENTO DE ÁGUA
8.11.1. Instalações Físicas
I. Ausência de sinalização de área,
Figura 136: Ausência de sinalização.
Determinação: Providenciar identificação do local e sinalização de proibido acesso.
II. Utilização de escada irregular;
Figura 137: Escada inadequada.
Determinação: Providenciar escada correta para o serviço.
60
III. Infiltrações nos floculadores, decantadores e filtros;
Figura 138, 139, 140, 141, 142 e 143: Infiltrações presentes na s estruturas.
Determinação: Sanar infiltrações.
61
IV. Presença de marimbondos dentro da casa de bombas do reservatório elevado
de água para lavagem dos filtros;
Figura 144 e 145: Casa de bombas do reservatório elevado de água para lavagem dos filtros.
Determinação: Providenciar remoção de marimbondos através de métodos

adequados.
V. Cabos elétricos de acionamento da bomba expostos;
Figura 146: Cabos elétricos desprotegidos.
Determinação: Padronizar encaminhamento adequado para cabeamento elétrico,

conforme a NR 10.
62
VI. Acumulo de lodo sobre o solo, sem verificação que ele seja inerte (informação
obtida em campo);
Figura 147 e 148: Tanque de redução de vazão.
Determinação: Providenciar remoção do lodo e solo contaminado, para aterro

sanitário.
VII. Acumulo de lodo nos tanques de recuperação de água de lavagem dos filtros;
Figura 149 e 150: Tanque de recuperação de água de lavagem dos filtros.
Determinação: Providenciar instalação das centrifugas e do filtro prensa.
63
VIII. Acumulo de resíduos na ETA;
Figura 151: Resíduos dentro da caixa de inspeção.
IX. Equipamentos para tratamento do lodo não instalados;
64
Figura 152, 153, 154, 155 e 156: Equipamentos para tratamento do lodo ainda em fase montagem.
Determinação: Providenciar instalação e funcionamento dos equipamentos.
X. Materiais desorganizados e dispersos na área da ETA;
Figura 157: Materiais dispersos na área da ETA.
Determinação: Providenciar organização da área.
65
XI. Suporte inadequado de tubulação;
Figura 158: Suporte inadequado.
Determinação: Providenciar suporte correto da tubulação.
8.11.2. Casa de Química

I. Paredes do dique baixas para contenção de 40m³ de sulfato líquido se vazar;
Figura 159: Suporte inadequado.
Determinação: Providenciar avaliação de capacidade do dique com registro fotográfico

e caso não suporte o vazamento do produto, fazer sua adequação de forma imediata.
66
II. Cabos elétricos desprotegidos;
Figura 160: Cabos desprotegidos.
Determinação: Providenciar proteção dos cabos elétricos, de acordo com a NR10.
III. Tanques sem identificação, destampadas e sem bacia de contenção;
Figura 161 e 162: Tanques desprotegidos.
Determinação: Providenciar identificação, tampas para os tanques e dique de

contenção.
67
IV. Tina destampada, sem identificação e sem proteção para conter possível
vazamento;
Figura 163 e 164: Tina destampada.
Determinação: Providenciar identificação, tampas e dique de contenção para a tina de

preparo.
V. Armazenamento inadequado de insumos;
68
Figura 165, 166, 167, 168, 169, 170, 171 e 172: Armazenamento inadequado.
Determinação: Providenciar armazenamento correto, adequar a NR11.
69
VI. Presença de marimbondos no interior da Casa de Química;
Figura 173: Presença de marimbondos.
Determinação: Providenciar remoção de marimbondos, através de técnicas

adequadas.
VII. Ausência de eletroduto para encaminhamento de cabos elétricos, antena do

rádio desprotegida e bateria sobre o chão sem proteção;
Figura 174: Adequar instalação para cabos e alocar equipamentos.
Determinação: Providenciar infra-estrutura necessária para atender sistema elétrico,

sistema de rádio e instalação de gabinete para equipamentos de autonomia de energia,
adequar a NR10.
70
VIII. Ausência de área exclusiva para os operadores descansarem, executar suas
tarefas administrativas e ausência de copa e área para descanso, tendo que os
mesmos utilizarem a área de armazenamento de produtos químicos;
Figura 175: Área inadequada para operadores.
Determinação: Providenciar áreas adequadas aos operadores.
IX. Ponto de descarga do sulfato líquido sem proteção do solo em caso de

vazamento, local com aspecto que já ocorreu derramamentos;
Figura 176 e 177: Área de descarga de sulfato líquido.
Determinação: Providenciar área adequada para descarregamento de sulfato líquido.
71
8.12. ESTAÇÃO ELEVATÓRIA DE ÁGUA TRATADA 1
(EEAT)
I. Infiltrações no poço de sucção das bombas da EEAT;
Figura 178: Poço de Sucção.

Determinação: Sanar infiltrações na estrutura do poço de sucção.
II. Resíduos dispostos de forma inadequada na região da EEAT.
Figura 179: Disposição de resíduo inadequadamente.
72
III. Presença de marimbondos na casa de bombas;
Figura 180: Presença de marimbondos.
Determinação: Providenciar remoção de marimbondos, através de técnicas

adequadas.
IV. Vazamento pela voluta da bomba na estação elevatória de água tratada;
Figura 181: Casa de bomba.
Determinação: Sanar vazamento nas bombas.
73
V. Tampa do poço de sucção sempre aberta para medição de nível, risco de
contaminação.
Figura 182: Poço de sucção sempre aberto.
Determinação: Fechar o tanque para evitar contaminação.

(EEAT)
I. Ausência de identificação e sinalização de proibido o acesso;
Figura 183: EEAT 2 - Sem sinalização.
Determinação: Providenciar sinalização de área.
74
II. Infiltração no poço de sucção;
Figura 184 e 185: EEAT 2 - Sem sinalização.
Determinação: Sanar infiltração no poço de sucção.
III. Vazamento excessivo a gaxeta da bomba e válvula do poço de sucção dando

passagem e descarga sem grade de proteção.
75
Figura 186, 187, 188 e 189: Vazamento na gaxeta e descarga fora do padrão.
Determinação: Sanar vazamento excessivo na gaxeta da bomba e realizar

manutenção nas válvulas.
IV. Tampa do poço de sucção sempre aberta para medição de nível com risco de
contaminação.
Figura 190: Poço de sucção sempre aberto.
Determinação: Tampar adequadamente reservatório e deixar o mesmo tampado.
76
V. Laje de cobertura da casa de bombas, quebrada e com infiltrações;
Figura 191 e 192: Laje de cobertura da casa de bombas.
Determinação: Promover o reparo necessário na laje de cobertura.
VI. Ausência de área exclusiva para os operadores descansarem, executar suas

tarefas administrativas, de copa e área para descanso, tendo que os mesmos
utilizarem a área da casa de bombas onde o ruído é bem elevado;
Figura 193: Local onde o operador fica.
Determinação: Providenciar área adequada ao operador.
77
VII. Armazenamento inadequado de materiais;
Figura 194: Local inadequado para armazenamento dos materiais.
Determinação: Providenciar local adequado para armazenamento dos materiais.
VIII. Escavação realizada para verificação da pressão na adutora, no interior da

EEAT2;
Figura 195 e 196: Ponto de Pitometria.
Determinação: Providenciar reparos no local.
78
IX. Caixa de registro/inspeção de inspeção aberta e quebrada;
Figura 197, 198 e 199: Caixa de inspeção desprotegida e danificada.
Determinação: Providenciar tampa e reparo na mesma.

(EEAT)

Determinação: Sinalizar área.
79
II. Ausência de tampas nas registro/inspeção de inspeção;
Figura 201, 202 e 203: Ausência de grades nas caixas de registro/inspeção.

Determinação: Instalar tampas nas caixas de registrar/inspeção.
80
III. Infiltrações nas paredes no poço de sucção.
Figura 204, 205, 206 e 207: Poço de Sucção.
Determinação: Sanar infiltrações nas paredes do poço de sucção.

IV. Escavação realizada para verificação da pressão na adutora, no interior da
EEAT 3;
Figura 208 e 209: Ponto de Pitometria.
Determinação: Providenciar reparos no local.

81
V. Tampa do poço de sucção sempre aberta para medição de nível com risco de
contaminação;
Figura 210 e 211: Poço de sucção sempre aberto.
Determinação: Fechar o tanque para evitar contaminação.
VI. Fixação irregular da Antena;
Figura 212: Fixação irregular da Antena.
Determinação: Providenciar encaminhamento adequado para cabeamento de antena.
82
VII. Avaliar a causa do incêndio no quadro de comando, quadro sujo e
armazenamento inadequado de equipamento danificado, inexistência de casa
para operador, fazendo com que o mesmo tenha que ficar dentro da casa das
bombas para se proteger das intempéries, também no local não existe banheiro e
água potável para o mesmo.
Figura 213, 214 e 215: Incêndio no painel de controle.
Determinação: Providenciar avaliação da causa do incêndio no quadro de comando,

limpar a área e remover equipamento danificado para área adequada e providenciar
local adequado com banheiro e água para consumo.

(EEAT)

Determinação: Identificar área da concessionária.
83
II. Infiltrações em todo o poço de sucção.
Figura 217, 218, 219 e 220: Poço de Sucção.
Determinação: Sanar infiltrações no poço de sucção e providenciar recuperação do

poço de sucção.
III. Ausência de grades nas caixas de registro/inspeção nas descargas do

reservatório;
Figura 221 e 222: Caixas de inspeção/proteção sem tampa e com avarias na região da EEAT.
Determinação: Providenciar instalação de tampas nas caixas de registro/inspeção.
84
IV. Calçada da EEAT com rachaduras;
Figura 223 e 224: Calçada com rachaduras.
Determinação: Providenciar reparos na calçada.
8.16. Reservatório Apoiado - RAP X
I. Ausência de identificação do reservatório que está localizado entre Mutãs e

Candiba e vegetação muito alta no interior do RAP dificultando o acesso;
85
Figura 225, 226 e 227: Reservatório sem identificação.
Determinação: Pintar, identificar o reservatório apoiado e podar/roçar toda a

vegetação interna e externa.
9. NÃO CONFORMIDADES E DETERMINAÇÕES PARA O SES

GUANAMBI
9.1. Estação de Tratamento de Esgoto – ETE
I. Ausência de identificação da ETE e sinalização de proibição de acesso;
Figura 228: Ausência de identificação.
Determinação: Providenciar identificação da ETE e sinalização de proibição de

acesso.
86
II. Ausência de tampas nas caixas de inspeção e caixas de passagens sobre o
DAFA;
Figura 229, 230, 231 e 232: Ausência de tampas.
Determinação: Providenciar instalação de tampas ou proteção adequada das

mesmas.
87
III. Estrutura do DAFA necessitando de reparos;
Figura 233, 234 e 235: DAFA necessitando de reparos.

Determinação: Providenciar reparo no DAFA, remover fissuras, infiltrações e oxidação.
IV. Guarda corpo do DAFA, inseguro.
Figura 236 e 237: Guarda corpo inseguro.

Determinação: Providenciar união entre partes do guarda corpo.
88
V. Capim muito alto na área da ETE;
Figura 238 e 239: Caixas de inspeção/proteção sem tampa e com avarias na região da EEAT.
Determinação: Executar gradeamento na área da ETA para remoção da vegetação

rasteira, afim de prevenir possíveis acidentes com animais peçonhentos.
9.2. Estação Elevatória de Esgoto – EEE 2

I. Estrutura da EEAT necessitando de reparos;
89
Figura 240, 241, 242 e 243: Caixas de inspeção/proteção sem tampa e com avarias na região da EEAT.
Determinação: Providenciar instalação de tampas nas caixas de registro/inspeção e

reparos na calçada.
II. Presença de marimbondos dentro da casa de bombas;
Figura 244 e 245: Marimbondos.
Determinação: Providenciar remoção dos marimbondos.
90
I. Instalação elétrica inadequada;
Figura 246: Fundo da caixa do contador de energia de madeira.
Determinação: Providenciar substituição do fundo da caixa do contador de energia.
II. Ausência de tampas;
Figura 247 e 248: Caixas de inspeção sem tampa.
Determinação: Providenciar instalação de tampas.
91
III. Calçada com avarias;
Figura 249: Calçada e com avarias na região da EEAT.
Determinação: Providenciar reparos na calçada.
IV. Proteção das correias da bomba, ineficiente;
Figura 250 e 251: Proteção ineficiente.
Determinação: Providenciar proteção adequada para a bomba.
92
I. Instalação elétrica inadequada;
Figura 252: Ausência de proteção dos cabos elétricos.

Determinação: Providenciar adequar instalação a NR10.
II. Estruturas da EEE8 danificadas;
Figura 253, 254, 255 e 256: Estrutura precisando de manutenção.

Determinação: Providenciar reparos na estrutura.
93
Conforme descrito no item 7, foi constatada a inexistência de sistema de coleta,
tratamento e disposição final dos esgotos sanitários gerados no município de Candiba
e Pindaí.
Determinação: Apresentar os projetos para o esgotamento sanitário de Candiba e

Pindaí em 180 (cento e oitenta) dias.
9.5. Monitoramento da ETE
O relatório de controle de eficiência da ETE analisado refere-se ao período entre

Janeiro de 2013 a Julho de 2014.
Não obediência ao que determina a Resolução CONAMA 430 quanto aos

valores de lançamento do esgoto no corpo receptor; não foi identificado nenhum
parâmetro com os seus valores fora do permitido, porém não foram analisados
os parâmetros: temperatura, substâncias solúveis em hexano (óleos e graxas) e
materiais flutuantes.
Determinação: Realizar o monitoramento da qualidade do esgoto conforme a

Resolução do CONAMA nº 430 de 13 de Maio de 2011 para o número de amostras de
todos os parâmetros descritos na resolução.
94
10. RELACIONAMENTO EMBASA x AGERSA
A EMBASA deixou de enviar à AGERSA as informações requisitadas previamente,

sendo estas:
 Registro de lavagem dos Reservatórios;

 Tempo médio de execução de cada um dos serviços que são medidos na unidade e
que deveriam constar dos relatórios de ocorrências operacionais e comerciais;
 Projetos de melhorias e expansão do SIAA e SES;
 Registro de calibração dos equipamentos;
 Certificações de Qualidade.
Determinação: Apresentar os documentos no prazo de até 30 (trinta) dias.
Eduarda Fernandes de Almeida Arthur Sucupira Reis Gonçalves

Diretora Geral em Exercício Técnico de Nível Superior
Alberto Gordilho Filho Joeni Sacramento Lima

Diretor de Fiscalização Técnico de Nível Superior
95
ANEXOS
96
ANEXO 1: CROQUI SIAA DE GUANAMBI
97
ANEXO 2: CROQUI SITEMA DE PRODUÇÃO DE ÁGUA DE JULIÃO
98
ANEXO 3: LICENÇA AMBIENTAL PARA ABASTECIMENTO DE AGUA
99
100
ANEXO 4: LICENÇA AMBIENTAL SES
101

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RELATÓRIO DE FISCALIZAÇÃO

SISTEMAS DE ABASTECIMENTO DE ÁGUA E

8.16. Reservatório Apoiado - RAP X .................................................................................................................... 85

Figura 1: Açude de Ceraima ............................................................................................................................. 15

Figuras 93 94, 95 e 96: Caixas de inspeção desprotegidas ....................................................................... 48

Figura 208 e 209: Ponto de Pitometria. ........................................................................................................... 81

Quadro 1: Informações sobre o abastecimento do SIAA de Guanambi. ................................................... 17

A AGERSA – Agência Reguladora de Saneamento Básico do Estado da Bahia,

Nesse contexto, compreende-se a importância de realizar fiscalizações nos sistemas

A Diretoria Colegiada da AGERSA determinou a realização de fiscalização aos

O objetivo geral desta ação de fiscalização foi verificar as condições técnicas,

Como objetivos específicos, têm-se: verificar a adequação da oferta à demanda de

1. Solicitação prévia de informações à EMBASA para o planejamento dos

2. Coleta e análise de informações através de dados secundários e entrevistas;

3. Vistoria técnica, levantamentos em campo e registro fotográfico;

4. Análise e avaliação documental.

Os procedimentos adotados nessa fiscalização estão descritos no Manual de

A vistoria foi acompanhada pelo preposto Rogério Baqueiro da Silva.

Período de vistorias do Grupo Guanambi: de 08 a 11/09/2014.

3.1. ESCOPO DA FISCALIZAÇÃO

3.1.1. ASPECTOS JURÍDICOS E CONTRATUAIS

3.1.2. SISTEMA DE ABASTECIMENTO DE ÁGUA

3.1.3. SISTEMA DE ESGOTAMENTO SANITÁRIO

3.2. DOCUMENTOS UTILIZADOS

3.3. INFORMAÇÕES DO AGENTE FISCALIZADO

4. BASE LEGAL DAS NÃO CONFORMIDADES

Resolução CORESAB nº 01/2011, que dispõe sobre condições gerais de prestação

5. ASPECTOS JURÍDICOS E CONTRATUAIS

- a existência de plano de saneamento básico;

- a existência de estudo comprovando a viabilidade técnica e econômico-

- a existência de normas de regulação que prevejam os meios para o

- a realização prévia de audiência e de consulta públicas sobre o edital de

6. DESCRIÇÃO DO SISTEMA INTEGRADO DE

O Sistema de Abastecimento de Água (SIAA) de Guanambi conta com dois sistemas

Figura 1: Açude de Ceraima Figura 2: Rio São Francisco

O sistema 01 é alimentado através da água captada no Açude de Ceraima e enviada

Figura 3: ETA de Ceraima Figura 4: Floculação e Decantação na ETA de

Figura 5: ETA do Algodão Figura 6: Casa de Química da ETA Algodão

Figura 7: EEAT 2 Figura 8: EEAT 3

O Escritório Local de Guanambi abriga as áreas comercial e operacional, alem de

Figura 9: Escritório Local de Guanambi Figura 10: Atendimento ao Publico

Quadro 1: Informações sobre o abastecimento do SIAA de Guanambi.

Tipo de tratamento dos Não existe Tanque de decantação + Centrifuga

EEAT 1 - Não Informado

Índice de perdas 21,4 %

6.2. ASPECTOS GERENCIAIS

De acordo com os dados do serviço de atendimento ao cliente, o E.L. de Guanambi

De acordo com os dados do serviço de atendimento ao cliente, o E.L. de Pindaí o

7. DESCRIÇÃO DO SES GUANAMBI

A rede coletora de esgoto cobre diversos bairros em Guanambi e atende a 11.656

Figura 13: Estação Elevatória de Esgoto 8

Figuras 14: DAFA Figura 15: Lagoas Facultativas.

O lodo é encaminhado para 05 leitos de secagem e quando já desidratado é

Para as não conformidades adiante apresentadas e descritas, fica assinalado o prazo

Além do cumprimento das providências indicadas, deverá o prestador encaminhar, em

8.1. ESCRITÓRIO LOCAL - Guanambi

Figuras 16: Ausência de tampa de proteção do interruptor

Determinação: Providenciar instalação de ar condicionado nas salas que não os tem

Figuras 17:Cadeiras deterioradas

III. Instalações elétricas inadequadas;

Figuras 18, 19 e 20: Cabos elétricos sem proteção;

Figuras 21 e 22: Estrutura necessitando de manutenção

Determinação: Providenciar reparos na parede da loja de atendimento.

8.2. ESCRITÓRIO LOCAL - Candiba