Universidade Federal do Pará (UFPA): Instituto de Ciências Jurídicas (ICJ): Direito

Professor: Victor Sales Pinheiro (email: vspinheiro@ufpa.br; site:www.dialetico.com.br)

Carga horária semestral: 102 hrs; 1º Período; Semestre letivo: 2017.2 (de 2/5 a 9/9).
Turma: 050.2015 (Sala JP04).
Dia/hora: às segundas, das 16h40 às 18h20, e às sextas, 14h50 às 18h20.
Disciplina:
TEORIA GERAL DO ESTADO E CIÊNCIA POLÍTICA
I. Objetivo: O curso estuda os conceitos fundamentais da Política e do Estado e sua relação com o Direito
e a Filosofia, refletindo acerca dos momentos históricos decisivos da formação do Estado Moderno, assim
como a crise contemporânea da democracia liberal. 1. No módulo I, de caráter introdutório,
contextualiza-se o saber universitário e o papel das disciplinas teóricas no currículo positivista, a fim de
ressaltar a importância da formação humanística para a compreensão do Direito e da Política. Para tanto,
exploram-se dois textos célebres de Max Weber sobre o papel dos cultores da Ciência e da Política no
mundo moderno, tratando das questões da neutralidade, relativismo, legitimação do poder e ética política.
2. No módulo II, de teor histórico-filosófico, analisam-se as principais modalidades de pensamento
político moderno, articulando-as ao surgimento e à crise do Estado-Nacional Moderno, baseado na
soberania popular, na legitimidade democrática, no liberalismo político e no constitucionalismo jurídico.
3. No módulo III, de alcance crítico e sistemático, estudam-se os conceitos fundamentais da teoria
democrática contemporânea, a fim de entender os desafios da crise política atual. 4. Por fim, no módulo
IV, de dimensão hermenêutica, interpreta-se a política brasileira atual, considerando as ameaças
comunistas e fascistas à democracia liberal.
II. Metodologia: Aula expositiva e debate sobre os textos selecionados.
III. Avaliação:
1. Resenhas manuscritas dos textos selecionados, valendo 3pts a cada bimestral.
2. Duas provas dissertativas valendo 7pts cada.
IV. Programa de módulos

Módulo I. Introdução: Ciência, Política e Estado (Max Weber)

Apresentação: 1. Professor: formação jurídica (graduação, Faculdade, esino) e filosófica
(mestrado e doutorado, PPGD, pesquisa). 2. Disciplinas “práticas” (jurídicas-legais) e teóricas
(especulativas). 3. Jurista e operador do direito. 4. Formação científica (especializada e técnico-
profissionalizante) e formação humanista (história, literatura e filosofia). 5. Aprender a reproduzir doutrinas
(ensino) e aprender a produzir novas doutrinas (pesquisa). 6. Bacharelismo e formação retórica (Conto
‘Teoria do medalhão’, de Machado de Assis). 7. Articulação desta disciplina com os princípios do Direito

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Constitucional: Estado de Direito, República, Democracia social-liberal, Federação, Soberania, Cidadania,
Dignidade da Pessoa Humana, Pluralismo Político, Tripartição dos Poderes, Teoria do Poder Constituinte.
Texto 1. Ciência como vocação. 1. Profissionalização e especialização: capitalismo e a
organização tecnoburocrática da sociedade. 2. Universidade e a democratização da aristocracia científica.
3. Progresso na arte e na ciência. 5. Ciência e o sentido da vida: o desencantamento do mundo:
racionalização das causas empíricas e irracionalismo das causas finais (metafísicas). 6. Fins (metafísicos-
irracionais) e meios (tecnocientíficos, racionais – razão instrumental). 7. Juízo de fato (objetivo) e de valor
(subjetivos). 8. O papel do professor: positivismo e neutralidade das ciências sociais. 9. Relativismo moral
e o politeísmo de valores. 10. Ciência: método e clareza. 11. Ciência: profissão e vocação. 12. Religião no
mundo moderno, científico e secular.
Texto 2. Política como vocação. 1. O Estado como detentor do monopólio da violência. 2. Formas
de legitimação da dominação: tradicional, racional-legal e carismática. 3. Viver “da” e “para” política. 4.
Ética da responsabilidade e ética da finalidade. 5. Atributos de um político vocacionado.

Módulo II: Origem, consolidação e crise do Estado Moderno (Leo Strauss e Simone Goyard-Fabre)
Texto 3. 1. A crise da civilização ocidental. 2. Filosofia política clássica e ciência política
moderna. 3. Modernidade: historicismo e secularização. 4. Pluralismo e subjetivismo. 5. MAQUIAVEL:
realismo factual, virtue e fortuna. 6. Natureza e vida boa: acordo entre Jerusalém e Atenas. 7. Ciência
natural moderna e a rejeição das causas finais: conhecimento e criação (Hobbes e Locke). 8. ROUSSEAU:
crítica à primeira modernidade. 9. Virtude do ethos político clássico vs. Dinheiro do ethos político moderno.
10. Sociedade civil e vontade geral. 11. Kant como herdeiro de Rousseau: lei moral e liberdade. 12.
Romantismo. 13. NIETZSCHE: contra a metafísica da história. 14. Niilismo, transvaloração e vontade de
poder. 15. MAQUIAVEL e a democracia liberal, ROUSSEAU e o comunismo, NIETZSCHE e o fascismo.
Texto 4. A. Origem do Estado Moderno: 1. Centralização e unidade do Estado Moderno: ordem
pública, autoridade e constitucionalidade. 2. Soberania e governo do povo.
B. Consolidação do Estado Moderno: 3. Estado do direito: legalidade e legitimidade. Tipos de
regime. 4. Estado de direito: liberalismo e direitos individuais. Contrato social. República e democracia.
C. Crise do Estado Moderno: 5. Ideologias políticas românticas: liberalismo e comunismo;
nacionalismo e cosmopolitismo; totalitarismo e apolitismo. Progressismo e fascismo. 6. Dialética
racionalização-desencanto; teologia política. Pensamento clássico vs. pós-moderno.

Módulo III. A Democracia em questão (Simone Goyard-Fabre)

Texto 5. A. A inflação democrática: 1. Democracia e liberdade. 2. Liberdade e igualdade. 3.
Socialismo e liberalismo. 4. Ciência política e fenomenologia. 5. As distorções da democracia: paixões,
anemia e democratismo.
B. Ruptura da democracia política: 1. Legitimidade. 2. Direitos humanos e Estado-Providência.
3. Vida pública e privada. 4. Positivismo, formalismo e parlamento (Kelsen). 5. Agir comunicacional e
democracia participativa (Habermas).
Módulo IV: Democracia no Brasil: liberalismo entre comunismo e fascismo (Bolívar Lamounier)

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 Texto 6. 1. Ídolos da tribo: individualismo vs. holismo. 2. Ídolos da caverna: ideologia e realidade.
3. Ídolos do teatro: ideias revolucionárias. 4. Ídolos do mercado: conceitos de democracia.

V. Bibliografia
A. Bibliografia básica (Textos disponíveis na Reprografia)

Módulo I. Introdução: Ciência, Política e Estado

1. WEBER, Max. ‘Ciência como vocação’, In: Ciência e política: duas vocações. 18ª ed. São Paulo:
Cultrix, 2011. pp. 15-52. (Disponível no SIGAA e no Portal Dialético)
2. WEBER, Max. ‘Política como vocação’. In: Ciência e política: duas vocações. 18ª ed. São Paulo:
Cultrix, 2011. pp. 53-124. (Disponível no SIGAA e no Portal Dialético)

Módulo II: Origem, consolidação e crise do Estado Moderno

3. STRAUSS, Leo. ‘As três ondas da modernidade (Maquiavel, Rousseau e Nietzsche)’. In: Uma
introdução à filosofia política. Dez ensaios. São Paulo: Editora É Realizações, 2016. pp. 93-108.
(Publicado também na Revista Ethic@ - Florianópolis v.12, n.2, p.321– 345, Dez. 2013)
(Disponível no SIGAA e no Portal Dialético)
4. GOYARD-FABRE, Simone. Os princípios filosóficos do direito político moderno. SP: Martins
Fontes, 1999. pp. 1-114; 207-439.

Módulo III. A Democracia em questão

5. GOYARD-FABRE, Simone. O que é democracia? A genealogia filosófica de uma grande

aventura humana. São Paulo: Martins Fontes, 2003. pp. 197-365.

Módulo IV: Democracia no Brasil

6. LAMOUNIER, Bolívar. Liberais e antiliberais – a luta ideológica do nosso tempo. São Paulo:
Companhia das Letras, 2016.

B. Bibliografía complementar
B.1. Principais teóricos
AGOSTINHO. A cidade de Deus. Lisboa: C.Gulbenkian, 1991-1993.
ARENDT, H. As origens do totalitarismo. São Paulo: Companhia das Letras, 2007.
_____. A condição humana. RJ: Forense Universitária, 2009.
ARISTÓTELES, Ética a Nicômaco. Brasília: Ed.UNB, 2001; Política. SP: Martins Fontes.
MACHADO DE ASSIS, Joaquim Maria. ‘Teoria do medalhão’ (de Papéis avulsos, 1882). In:
Contos. Uma antologia. Seleção, introdução e notas John Gledson. São Paulo: Companhia das
Letras, 2001. pp.328-337. BURKE, E. Reflexões sobre a revolução na França. SP: Edipro, 2014.
CASSIRER, E. O mito do Estado. SP: Códex, 2003.
HAMILTON, MADISON, JAY, O Federalista. SP: Abril Cultural, 1973. (Os Pensadores)
HOBBES, T. Leviatã. SP: Martins Fontes, 2003.

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 KELSEN, H. Teoria geral do direito e do estado. SP: Martins Fontes; Ed.UNB: 1990.
LOCKE, J. Segundo tratado sobre o governo. São Paulo: Martins Fontes, 2009.
MAQUIAVEL, O príncipe. SP: Martins Fontes, 2010.
ORTEGA Y GASSET, J. A missão da universidade e outros ensaios afins. Edição J.E.Sánchez.
Coleção Educadores MEC. Recife: J. Nabuco, 2010. pp. 39-110.
PLATÃO, República; Górgias; Protágoras; Leis Belém: Ed.Ufpa.
ROUSSEAU, J.-J. O contrato social. SP: Martins Fontes.
STRAUSS, L. Direito natural e história. Lisboa: Edições 70, 2009.
TOCQUEVILLE, A. Democracia na América. 2 vols. SP: Martins Fontes.
VOEGELIN, Eric. Ciência, Política e Gnose. Coimbra, Ariadne, 2005;
WEBER, M. Economia e sociedade. 2 vols. Brasília: Ed. UNB.

B.2. Comentadores
CANFORA, Luciano. Crítica da retórica democrática. São Paulo: Estação Liberdade: 2007.
ARON, R. As etapas do pensamento sociológico. SP: Martins Fontes, 2008.
BERLIN, I. Ideias políticas na era romântica. SP: Cia das Letras.
BIRD, C. Introdução à filosofia política. São Paulo: Madras, 2009.
BOBBIO, N. Teoria geral da política. SP: Campus, 2000.
CARVALHO, J.M. Cidadania no Brasil. RJ: Civilização Brasileira, 2010.
CITTADINO, G. Pluralismo, direito e justiça distributiva. RJ: L.Juris, 1999.
CHÂTELET, F. História das idéias políticas. RJ: Zahar, 2009.
GOYARD-FABRE, S. Os fundamentos da ordem jurídica moderna. SP: Martins Fontes.
HIMMELFARB, G. Os caminhos para a modernidade. SP: É Realizações, 2011.
KIRK, R. A política da prudência. São Paulo: É Realizações, 1993.
KYMLICKA, W. Filosofia política contemporânea. SP: Martins Fontes, 2006.
LAFER, C. A reconstrução dos direitos humanos. SP: Cia das letras, 2003
MARITAIN, J. O homem e o estado. SP: Agir, 1966.
MARRAMAO, G. Céu e terra. SP: UNESP, 1997.
MARSHALL, T.H. Cidadania e classe social. Brasília: Senado Federal, 2002.
MATTÉI, Jean-François. A barbárie interior. São Paulo: Ed.Unesp, 2002.
MERQUIROR, J.G. O liberalismo antigo e moderno. RJ: Nova Fronteira, 1991.
PILATTI, A. A constituinte de 1987-1988. RJ: Lumen Juris; PUC-RJ, 2008.
SHAPIRO, I. Fundamentos morais da política. São Paulo: Martins Fontes, 2006.
SOWELL, T. Conflito de visões. Origens ideológicas das lutas políticas. SP: É.
SOUZA, J. A modernização seletiva. Brasília: Ed.UNB, 2000.
SÁ, Alexandre Franco. O poder pelo poder em Carl Schmitt. Universidade de Lisboa, 2009.
STRAUSS, L;CROPSEY, J.(org.). História da filosofia política. RJ: Forense.
VILLEY, M. A formação do pensamento jurídico moderno. SP: Martins Fontes.
ZUCKERT, C. (org.) Political philosophy in the twentieth century. Cambridge Press, 2011.