A Importância da Gestão

Participativa na Boa Governação

em Moçambique
A gestão participativa é um elemento crucial para a boa governação, permitindo que os cidadãos
tenham um papel ativo na tomada de decisões que afetam suas comunidades. Neste documento,
exploraremos a definição e o contexto atual da gestão participativa em Moçambique, destacando
seus benefícios, desafios e melhores práticas. Também discutiremos o papel dos diferentes atores na
promoção desta abordagem, visando alcançar uma governação mais inclusiva e responsável.

by Mahando Amade Alçar

Definição de Gestão Participativa
A gestão participativa refere-se a um modelo de governação em que os cidadãos têm a oportunidade
de participar ativamente na tomada de decisões e na definição de prioridades para suas
comunidades. Isso envolve a criação de espaços e mecanismos que permitam o envolvimento da
população local no planejamento, implementação e monitoramento das políticas públicas. Essa
abordagem visa fortalecer a transparência, a responsabilização e a confiança entre o governo e a
sociedade civil.
Contexto Atual em Moçambique
Moçambique tem feito esforços para promover a gestão participativa, especialmente após a transição
para a democracia multipartidária nos anos 1990. No entanto, ainda existem desafios significativos,
como a falta de capacidade institucional, a centralização de poder e a limitada participação da
sociedade civil em determinadas regiões do país. Apesar desses obstáculos, algumas iniciativas locais
e setoriais têm demonstrado o potencial da gestão participativa para melhorar a eficácia e a
legitimidade da governação.
Benefícios da Gestão Participativa para a Boa
Governação
A gestão participativa traz diversos benefícios para a boa governação em Moçambique. Ela permite
que as necessidades e prioridades da população sejam melhor identificadas e atendidas,
aumentando a relevância e a eficácia das políticas públicas. Além disso, a participação dos cidadãos
fortalece a transparência e a responsabilização dos governos, reduzindo os riscos de corrupção e de
tomada de decisões arbitrárias. Essa abordagem também contribui para o empoderamento da
sociedade civil e para a construção de uma relação de confiança entre o Estado e os cidadãos.

1 Maior Relevância das 2 Aumento da 3 Fortalecimento da

Políticas
A gestão participativa
garante que as políticas
públicas sejam mais
alinhadas com as
necessidades e
aspirações da população
local.
Transparência
O envolvimento dos
cidadãos na tomada de
decisões promove a
transparência e a
responsabilização dos
governos.
Sociedade Civil
A gestão participativa
empodera a sociedade
civil e contribui para a
construção de uma
cidadania mais ativa.
Desafios na Implementação da Gestão
Participativa
Apesar dos benefícios da gestão participativa, a sua implementação enfrenta diversos desafios em
Moçambique. Um dos principais obstáculos é a falta de capacidade institucional dos governos locais
para criar e manter espaços efetivos de participação cidadã. Além disso, a centralização de poder e a
resistência de algumas lideranças políticas em compartilhar a tomada de decisões podem dificultar a
adoção desta abordagem. A falta de recursos financeiros e de conhecimento sobre as melhores
práticas também representa um desafio para a disseminação da gestão participativa em todo o país.

Limitada Capacidade Centralização de Poder Falta de Recursos e

Institucional
Alguns governos locais
carecem de estruturas e
recursos adequados para
estabelecer e manter canais
eficazes de participação
cidadã.
A resistência de lideranças
políticas em compartilhar a
tomada de decisões pode
dificultar a implementação da
gestão participativa.
Conhecimento
A escassez de recursos
financeiros e de
conhecimento sobre as
melhores práticas limita a
disseminação da gestão
participativa.
Melhores Práticas e Casos de Sucesso
Apesar dos desafios, existem casos de sucesso em Moçambique que demonstram o potencial da
gestão participativa para melhorar a governação. Algumas iniciativas, como os Orçamentos
Participativos em Dondo e Maputo, têm envolvido ativamente a população na definição de
prioridades e alocação de recursos públicos. Outro exemplo é o Fórum Distrital de Desenvolvimento
em Chibuto, que promove a participação de diferentes grupos da sociedade civil na elaboração de
planos de desenvolvimento local. Essas experiências bem-sucedidas podem servir de modelo e
inspiração para a replicação e expansão da gestão participativa em outras regiões do país.

Orçamento Participativo 1
Iniciativas de orçamento participativo
em Dondo e Maputo têm envolvido
ativamente a população na definição 2 Fórum Distrital de
de prioridades e alocação de recursos Desenvolvimento
públicos. O Fórum Distrital de Desenvolvimento
em Chibuto promove a participação de
diferentes grupos da sociedade civil na
Replicação e Expansão 3 elaboração de planos de
Essas experiências bem-sucedidas desenvolvimento local.
podem servir de modelo e inspiração
para a disseminação da gestão
participativa em outras regiões de
Moçambique.
O Papel dos Diferentes Atores na Promoção
da Gestão Participativa
A promoção da gestão participativa envolve o engajamento de diferentes atores, cada qual
desempenhando um papel crucial. O governo central deve estabelecer um quadro legal e político
favorável, descentralizando o poder e criando mecanismos que facilitem a participação dos cidadãos.
Os governos locais, por sua vez, precisam ter a capacidade de implementar e manter espaços efetivos
de participação. A sociedade civil, incluindo organizações comunitárias, ONGs e líderes locais,
também tem um papel fundamental em mobilizar e capacitar a população para se envolver
ativamente na governação. Além disso, o setor privado pode contribuir com recursos e expertise
técnica para apoiar iniciativas de gestão participativa.

Governo Central Governos Locais Sociedade Civil Setor Privado

Estabelecer um Implementar e manter Mobilizar e capacitar a Contribuir com
quadro legal e político espaços efetivos de população para se recursos e expertise
favorável à participação da envolver ativamente técnica para apoiar a
participação cidadã. população. na governação. gestão participativa.
Conclusão e Recomendações
A gestão participativa é um elemento fundamental para a boa governação em Moçambique. Ao
envolver os cidadãos na tomada de decisões, essa abordagem fortalece a transparência, a
responsabilização e a confiança entre o governo e a sociedade civil. Apesar dos desafios enfrentados,
existem casos de sucesso que demonstram o potencial da gestão participativa para melhorar a
eficácia e a legitimidade das políticas públicas. Para promover essa abordagem em todo o país, é
necessário que o governo central, os governos locais, a sociedade civil e o setor privado trabalhem de
forma colaborativa, criando um ambiente propício e desenvolvendo as capacidades necessárias. Com
o engajamento de todos os atores, a gestão participativa pode se consolidar como um pilar
fundamental da boa governação em Moçambique.

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Capacitação Institucional Descentralização de Mobilização e

Fortalecer a capacidade dos
governos locais para
estabelecer e manter
espaços efetivos de
participação cidadã.
Poder
Promover a descentralização
e a partilha do poder de
decisão com a sociedade
civil.
Engajamento
Incentivar a mobilização e o
engajamento da população
na governação local e
nacional.