CONHECIMENTOS PEDAGÓGICOS

Gestão Democrática II
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GESTÃO DEMOCRÁTICA II

GESTÃO DEMOCRÁTICA E PARTICIPATIVA

Este conteúdo trata das legislações sobre a construção democrática dentro da escola. O
plano escolar deve ser produzido democraticamente, sendo uma forma de gestão democrá-
tica na prática.
A LDB indica que os estabelecimentos de ensino (escolas) têm a incumbência de “articular-se
com as famílias e comunidade, criando processos de integração da sociedade com a escola” (art.
12, inciso VI), assim como os docentes, os quais devem “colaborar com as atividades de articu-
lação da escola com as famílias e a comunidade” (art. 13, inciso VI).
O processo de articulação tem como consequência garantir participação, a fim de que
os profissionais atuem colaborativamente, estando juntos no processo. A escola deve realizar
essa articulação e promover participação, e o professor deve colaborar para isso, conforme
artigo 13.

PNE

O Plano Nacional de Educação, Lei n.º 13.005/2014, com vigência até 2024, prevê a arti-
culação e a materialização de uma política nacional de educação que se baseie nos princípios
de participação, rompendo com as práticas autoritárias ainda vigentes na gestão das escolas
públicas. Ele apresenta ações para que a gestão democrática se materialize na prática.

Obs.: A Gestão Democrática se concretiza por meio de diretrizes e metas, promovendo

mudanças no modelo de gestão. Algumas escolas ainda possuíam modelos autocrá-
ticos, e o PNE veio para democratizar.

PNE – META 19

A meta 19 do Plano Nacional de Educação prevê a efetivação da Gestão Democrática,

dentro de dois anos, por meio de oito estratégias de políticas nacionais.
5m
A meta aborda a organização ideal para que isso ocorra, incluindo apoio de recursos e
apoio técnico da União para a autonomia da escola no investimento, bem como formação
para gestores e conselheiros, a fim de participarem ativamente nos processos decisórios
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da escola. A meta também inclui fóruns para formular políticas públicas. A Base Nacional
Comum Curricular foi construída coletivamente através de discussões públicas.

PRINCÍPIOS NORTEADORES DA GESTÃO DEMOCRÁTICA

1. DESCENTRALIZAÇÃO

É a descentralização de poder, visando horizontalizar as decisões. É necessário anali-

sar o contexto, dizer que a Gestão Democrática centraliza as ações de decisões a partir da
escola está certo. É preciso tirar o poder de uma única pessoa, por exemplo do diretor de
escola que toma suas decisões de forma autocrática. A descentralização cria poder decisório
para todos, e o processo decisório torna-se coletivo. Tem-se, assim, a coliderança democrá-
tica, pois várias pessoas participam das decisões.

2. PARTICIPAÇÃO

A participação precisa ser coletiva para que todos participem do processo de decisão.

3. AUTONOMIA

A escola possui autonomia pedagógica e administrativa de gestão financeira. Essa auto-

nomia dá liberdade para que a escola possa atuar, garantindo uma escola com suas peculia-
ridades atendidas e uma escola com evolução coletiva.
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Existem outros princípios, como a transparência e a qualidade social, mas os listados
acima são os norteadores.

EIXOS NORTEADORES DA GESTÃO DEMOCRÁTICA

1. REPRESENTAÇÃO LIVRE DIANTE DO PODER

Está ligada ao diálogo.

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2. PARTICIPAÇÃO E DECISÃO COLEGIADA E DEMOCRÁTICA

A democracia pode ser feita de forma direta e indireta, sendo a primeira chamada de par-
ticipativa e segunda chamada de representativa.
O objetivo da Gestão Democrática é ampliar a participação direta e reduzir a participação
indireta. Não se quer que as pessoas sejam representadas, e sim que elas sejam ouvidas e
possam contribuir.

3. ELEIÇÕES DE DIRIGENTES

Não é a essência, mas devem ser materializadas no cotidiano na escola se houver elei-
ção para gestor.

PRINCÍPIOS E EIXOS NORTEADORES DA GESTÃO DEMOCRÁTICA

Autonomia: Veiga (1998), ao discorrer sobre a autonomia, aponta quatro dimensões,

articuladas e relacionadas entre si, consideradas fundamentais para a escola na organização
do trabalho educativo. São elas: administrativa, financeira, pedagógica e jurídica.
Transparência: Elemento constitutivo da Gestão Democrática, revela-se no livre acesso
à informação. A transparência costuma apresentar-se como um meio eficiente de dar credibi-
lidade ao espaço público, ou seja, a lisura que permite aos cidadãos participarem do controle
social. Assim, como todos os envolvidos no cotidiano escolar são chamados a participarem
da gestão, toda e qualquer decisão ou ação tomada ou implantada na escola tem de ser do
conhecimento da coletividade.
Pluralismo: é o pluralismo que se consolida como postura de “reconhecimento da exis-
tência de diferenças de identidade e de interesses que convivem no interior da escola e que
sustentam, através do debate e do conflito de ideias, o próprio processo democrático”.
Estes quatro elementos, participação, autonomia, transparência e pluralidade, são bási-
cos da Gestão Democrática e devem ser prioridade na prática social da educação embasada
na perspectiva de posturas e culturas efetivamente democráticas.
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�Este material foi elaborado pela equipe pedagógica do Gran Concursos, de acordo com a aula preparada e ministrada pelo professor Francisco
Carlos Soares Costa.
A presente degravação tem como objetivo auxiliar no acompanhamento e na revisão do conteúdo ministrado na videoaula. Não recomendamos a
substituição do estudo em vídeo pela leitura exclusiva deste material.

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