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Ex
Entidade coordenadora das Operaes: COORDENADOR DA PROTECO CIVIL Constituio: CMM/GTF EPI CMEFD GNR J. FREGUESIA EMPRESAS DE GNEROS C. SADE
NDICE.
1. INTRODUO. 1.1 Introduo. 1.2 Referncias legislativas. 2. SITUAO 2.1. Caracterizao da situao. 2.2. Definio dos objectivos. 2.3. Metodologias propostas. 2.4. Referncias cartogrficas. 3. MISSO 4. EXECUO 4.1 Conceito de apoio. 4.2 Nveis de actuao logsticos. 4.3 Misses dos intervenientes. 4.3.1 Guarda Nacional Republicana. 4.3.2 Escola Prtica de Infantaria. 4.3.3 Centro Militar de Educao Fsica e Desporto.
Pgina 3 3 3 3 3 4 4 5 5 5 5 6 7 7 7 8
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1. INTRODUO
2
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1.1
Generalidades
Este documento pretende fazer um levantamento da situao, ao nvel do Concelho de Mafra, no que diz respeito s estruturas e equipamentos logsticos actualmente ao dispor do Coordenador da Proteco Civil (CPC) para a Defesa da Floresta Contra Incndios (DFCI).
Pretende-se enumerar equipamentos, meios e infra-estruturas em virtude de as mesmas desempenharem um papel primordial como suporte e garante do sucesso desta misso; pretende-se tambm descrever as situaes logsticas que iro surgir em todas as fases do processo de DFCI.A CMM cria uma rea de apoio de servios (AAS) logstico para servir a Regio do Concelho de Mafra.
Durante a ocorrncia dos incndios de 2003 verificou-se a existncia de dois graves problemas: a inexistncia de coordenao das colunas de reforo, assim como de apoio logstico s foras no teatro operacional (TO). Para se colmatar os mesmos, criam-se atravs deste plano um conjunto de processos organizacionais que visam estabelecer ordem e disciplina no apoio s foras operacionais envolvidas no TO. 3
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2.2
Definio de Objectivos
Criar uma rea de Apoio de Servios (AAS) para apoio ao TO. Colocar na AAS todos os servios de apoio necessrios para um mximo de 125 veculos e 625 bombeiros. Evitar a imobilizao desnecessria das colunas de reforo. Instruir devidamente as colunas de reforo sobre a sua interveno no TO. Criar automatismos e mtodos de treino atravs de exerccios conjuntos de todas as entidades com ligao ao Plano Operacional Logstico (POL).
2.3
Metodologias Propostas
Prope-se o planeamento logstico para a DFCI atravs da identificao dos problemas encontrados no passado a este nvel, da identificao dos meios existentes no concelho, com interesse para a misso, da referenciao das entidades que possuem capacidades e sobretudo da coordenao total dos elementos, respondendo s questes do quem, como e quando. Vamos responder s necessidades logsticas do TO e no futuro melhorar de forma a aumentar as capacidades e a rapidez da resposta, atravs exerccios e treinos com a participao de dois ou mais agentes, que denominaremos de exerccios conjuntos.
2.4
Referncias Cartogrficas
A diversa cartografia necessria para o planeamento e operacionalizao do POL est inserida em anexo, seguindo a evoluo do documento. 4
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3. MISSO.
constituda uma rea de Apoio de Servios s operaes de supresso de incndios, com a sigla AAS, ordem do Coordenador da Proteco Civil; poder ser montada em dois locais, no Largo General Conde So Janurio (Mafra) ou na Feira de Gado na Malveira. A logstica de suporte s aces de supresso engloba vrias reas de interveno. Alimentao. Abastecimentos de gua. Manuteno de equipamentos. Transmisses. Transportes. Alojamento, descanso e recuperao. Logstica de parque de mquinas. Logstica de apoio humanitrio.
4. EXECUO
(1) Antes da situao. (a) Prioridade na identificao das existncias com relevncia logstica
(Equipamentos, Viaturas, etc.). (b) Prioridade aos exerccios conjuntos entre todos os intervenientes. (2) Durante a situao. (a) Prioridade de apoio ao combate ao incndio florestal, evacuao de populaes e operaes de rescaldo, por esta ordem. (3) Aps a situao. (a) Prioridade ao abastecimento, Manuteno e Evacuao, por esta ordem. 5
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Dentro das equipas de apoio logstico existem dois tipos, correspondendo ao seu grau de empenho e ao espao temporal em que actuaro: Equipas Logsticas Prioritrias (E.L.P.) GNR, EPI, CMEFD, Pessoal auxiliar das CBs, GTF/CMM e Empresas de Confeco de Comidas e de fornecimento de gneros. Equipas Logsticas Secundrias (E.L.S) Equipas da C.M.M, J. de Freguesia, Centro de Sade.
O nvel de actuao logstico 1 (NAL1) mantm-se at o TO da ocorrncia atingir as 18 viaturas e/ou 70 homens, a partir deste ponto o Coordenador da Proteco Civil eleva o NAL para 2, as ELP e as ELS so informadas para que prevejam a sua colaborao. Se forem destacados CBs externos at cinco viaturas e/ou 25 homens o nvel de prontido mantm-se igual. A partir do momento que sejam destacados para o concelho entre 6-10 viaturas e 26-50 homens externos (o TO totalizar at 33 viaturas e 145 homens), entra-se em NAL3, o CPC solicita s entidades competentes para iniciarem as suas funes (ELPmontagem da AAS 1 fase), as ELS so informadas e prevem a sua colaborao. A partir do momento que o dispositivo ultrapasse os 145 homens, ou o CPC julgue necessrio entra-se em NAL4, as ELP montam a AAS (2 fase) e as ELS entram em aco.
N.A. OPERACIONAL NA 1Intra Municipal NA 2Inter Municipal NA 2MEIOS OPERACIONAIS At 18 Viat. +/- 70 Homens At 24 Viat. At 120 Homens De 25-33 Viat. N.A. LOGSTICO NAL 1 Todas as entidades esto com as suas tarefas dirias. NAL 2 As ELP prevem a sua colaborao aps a solicitao do CPC. NAL 3- As ELP iniciam a sua colaborao e as ELS prevem
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Tarefas ------Prev a sua colaborao com patrulhas para isolar rea da AAS e controlar trnsito junto das imediaes do Convento de Mafra. Avana aps pedido de auxlio do CPC, quando vierem reforos exteriores. J est nas suas funes adequando-se ao evoluir da situao.
Tarefas ------Prev a necessidade de 2 seces de apoio e respectivo material para avanarem aps solicitao do CPC. 1 Fase da AAS, coordena e monta tendas para PC e transmisses, para 1 rea de repouso, refeitrio e marcaro zonas de estacionamento. 2 Fase da AAS, coordena e monta rea de reabastecimento, 1 de repouso e rea de
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Tarefas ------Prev a necessidade de 1 seco de apoio. Integra a AAS sob coordenao do Chefe do Grupo Operacional, disponibilizam refeitrio. Mantm funes. Fornecem rea de acolhimento de populaes, Zona de Banhos secundria, rea de evacuao area secundria.
NAL 4
Tarefas Mantm as suas tarefas decorrentes com o TO Preparam para destacarem o adjunto de ligao e clula logstica para o PC da AAS A clula logstica convocar pessoal auxiliar para o refeitrio da AAS. Destaca mais pessoal de apoio para a zona de reabastecimento da AAS.
(RESERVADO)
Tarefas Regista a informao junto do COS da situao do TO geral e transmite ao CPC Regista a informao junto do COS da situao do TO geral e transmite ao CPC. Auxilia na deciso dos pedidos de apoio para criao da AAS. Fornece toda a informao de interesse logstico (dados materiais, contactos, cartografia, etc.) transmite ao Ch.Gr.Log e ao CPC. Mobiliza todos os elementos dos Grupos Operacionais
Tarefas -------Prevem e preparam meios para iniciarem a sua misso aps solicitao do CPC. Integram o dispositivo com misso de abastece-lo de refeies quentes e com gneros alimentares (em nmero fornecido pelo Chefe do Grupo Logstico). Reforam a quantidade de gneros para reforos alimentares no TO (em nmero fornecido pelo CPC).
(RESERVADO)
Tarefas --------------Preparam o seu material e alertam condutores, para avanarem aps solicitao do CPC. So integrados nas operaes, responsveis por manuteno auto, elctrica e de transporte de meios (gneros das reas comerciais) e pessoas (bombeiros ou populaes).
NAL 4
Tarefas --------------Prepara o seu material e alerta condutores, para avanarem aps solicitao do CPC.
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(RESERVADO)
NAL 4
Tarefas ---------------------Prepara o seu material e alerta pessoas envolvidas, para avanarem aps solicitao do CPC. So integrados no dispositivo, com misso de tratamento de feridos e doentes, orientao de evacuaes e apoio psicolgico.
Devemos ter como fundamental o pressuposto de que a realizao de exerccios, com base em cenrios credveis e com a participao das diversas equipas, um meio essencial para a actualizao do POL, para a promoo do esprito de equipa e para o aprofundamento da relao interpessoal entre todos os participantes.
4.4.1. Exerccios.
Todo o dispositivo ter que ter uma linha de tempo de execuo. Anexo A (Cronograma de Aco)
5. MATERIAL E SERVIOS
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5.1 Material
Todo o material a ser usado durante as operaes ser disponibilizado pelas entidades j referidas e encontra-se descrito em anexo prprio. As prprias entidades sero responsveis pelo transporte desse material para a AAS. As entidades que participam na implementao do POL tm a responsabilidade de actualizar as informaes sobre as condies e a quantidade do material existente assim que haja alteraes relevantes. Devero informar da situao do material todos os anos, at ao final do ms de Fevereiro. Anexo B (Listagem de Material)
5.2 Servios
Ser constituda uma zona de servios de apoio s operaes, denominada rea de Apoio de Servios (AAS). Ter dois nveis de empenhos fases de montagem, a 1 fase que compreende uma rea de apoio logstico aligeirada, com um Posto de Comando (PC), rea de transmisses e rea de repouso
Ser montada aps solicitao do Coordenador da Proteco Civil (CPC); A montagem ser chefiada e coordenada pelo Chefe do Grupo Logstico. Ser montada no Largo General Conde S. Janurio - Mafra (Frente ao Jardim do Cerco), ou ser na Feira do Gado na Malveira. A AAS ter acesso vedado ao pblico geral, s os elementos devidamente credenciados podero circular. O controle ser efectuado pela GNR. Todos os servios e reas estaro devidamente sinalizados. A organizao do local ser a que se encontra definida em anexo.
A AAS ter um empenho gradual consoante os meios operacionais envolvidos no TO, no entanto est previsto a criao de uma AAS aligeirada, para TOs de mdia envergadura e que se encontrem distantes da sede do concelho. A sua estrutura est tipificada para ser montada num campo de futebol tpico (98x55m), as estruturas esto referidas em anexo.
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5.2.2 Alimentao.
A alimentao ser fornecida atravs do canal logstico, que tem por base empresas de confeco de gneros (EUREST, INTERMARCHE, MODELO) que sero activadas ordem do CPC. As mesmas sero servidas, numa primeira fase, no refeitrio da AAS, at se extinguir a capacidade de resposta da estrutura. O pessoal auxiliar para as tarefas de apoio (lavagem de pratos, distribuio, etc) vir do pessoal auxiliar das CBs e pelos elementos militares. Sero Coordenados pelo Chefe do Grupo Logstico.
No NAL1-2, at 120 homens, as refeies quentes e reabastecimentos sero fornecidas pelo CBs que comanda o TO. No NAL3, a partir de 125 homens, as refeies quentes sero entregues na respectiva rea da AAS (refeitrio do CMEFD), que ser guarnecida pelo pessoal auxiliar. Em caso de necessidade de reforo de gneros poder ser activada uma segunda empresa de abastecimento, aps solicitao do CPC. No NAL4, desde 146 625 homens, as refeies quentes e os reabastecimentos continuam a ser efectuados nas respectivas reas da AAS (refeitrio e reabastecimento) 13
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6. PESSOAL
6.1 Guarnio da AAS.
Cada entidade participante no POL ir disponibilizar pessoal para os diversos servios e seces.
Guarda Nacional Republicana. A GNR a pedido disponibilizar patrulhas de trnsito (idealmente 9 homens).
Escola Prtica de Infantaria. A EPI, a pedido, disponibilizar pessoal para guarnecer e apoiar a AAS (idealmente cerca de 17 militares).
Estes elementos colaboraro, salvo determinado em contrrio pela sua estrutura hierrquica na montagem da rea coberta e no auxlio das equipas de manuteno.
Centro Militar de Educao Fsica e Desporto. O CMEFD, a pedido, disponibilizar pessoal para guarnecer e apoiar a ZCR (idealmente cerca de 8 militares).
Estes elementos colaboraro, salvo determinado em contrrio pela sua estrutura hierrquica na montagem da rea coberta.
Corporaes de Bombeiros. Actuaro no dispositivo operacional normal at se entrar em NAL3, quando destacaro o adjunto de ligao e a clula logstica para o PC da AAS.
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(RESERVADO)
alimentao e 3 socorristas para o PS e Enfermaria Gabinete Tcnico Florestal/CMM. 1 Tcnico que auxiliar o CPC em todo o processo. Equipas da Cmara Municipal de Mafra. 3 Equipas de manuteno 6 pessoas + 2 que colocaro contentores. Equipa de condutores at 16 pessoas Juntas de Freguesia. Equipas de condutores at 22 pessoas Centro de Sade. 1 Mdico. 2 Enfermeiros. 1 Auxiliar.
A convocatria de todos os elementos ser feita aps solicitao do CPC atravs das cadeias de comando.
7. DIVERSOS
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(RESERVADO)
Ser redigido pelo representante do grupo logstico o Relatrio Logstico Final, que dar entrada junto do C.P.C at 12h depois do final das operaes.
Anexo E (Relatrio Logstico Final) ANEXOS Anexo A Cronograma de Aco Anexo B Relatrio de Material Anexo C Zona de Concentrao e Reserva Anexo D Transmisses Anexo E Relatrio Logstico Final
Lista de Distribuio: N de exemplar Exemplar n 1 Exemplar n 2 Exemplar n 3 Exemplar n 4 Exemplar n 5 Exemplar n 6 Exemplar n 7 Exemplar n 8 Exemplar n 9 Exemplar n 10 Exemplar n 11 Exemplar n 12 Entidade Rubrica
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X X X X X X
X X X X X X X
X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X
Equipas Logsticas Prioritrias Equipas Logsticas Secundrias Mantm actividade normal diria Elevam o nvel de prontido e preparam material Montam Estrutura Guarnecem a estrutura Fornecem servio
Siglas e Abreviaturas
Sigla Alim Banh A. rep CBs CMEFD CMM CMOEPC Conf. Alimen ELP ELS Enf. EPI Eq.CMM Forn. Gen. Reforo GNR GTF I.pub. Isolam NAL P.Auto PC POL Prep. PS Reabast Refeit. Transp. Trm Significado Alimentao Banhos rea de repouso Corporaes de Bombeiros Centro Militar de Educao Fsica e Desporto Cmara Municipal de Mafra Centro Municipal de Operaes de Emergncia e Proteco Civil Empresas de Confeco de Refeies Quentes Equipas Logsticas Prioritrias Equipas Logsticas Secundrias Enfermaria Escola Prtica de Infantaria Equipas da CM Mafra Empresas de fornecimento de gneros alimentares efectuam reforo de reabastecimento Guarda Nacional Republicana Gabinete Tcnico Florestal Informao Pblica Isolamento da Zona da AAS Nveis de Actuao Logstico Zona de estacionamento de viaturas - Parque automvel Posto de Comando (AAS) Plano Operacional Logstico Preparam interveno Posto de Socorro Reabastecimentos Refeitrio Transporte rea de transmisses
N Ord. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22
TIPO
FORD TRANSIT DE 9 LUG FORD TRANSIT DE 9 LUG FIAT SCUDO, 9 LUG FIAT SCUDO, 9 LUG CARRINHA DE 9 LUG CARRINHA DE 9 LUG CARRINHA DE 9 LUG CARRINHA DE 9 LUG CARRINHA DE 9 LUG FORD TRANSIT DE 9 LUG MITSUBISHI DE 9 LUG CARRINHA DE 9 LUG FORD TRANSIT DE 9 LUG FORD TRANSIT DE 9 LUG FORD TRANSIT DE 9 LUG FORD TRANSIT DE 9 LUG FORD TRANSIT DE 9 LUG HYUNDAI 9 LUG. CITROEN JUMPER 9 LUG. CITROEN JUMPER 9 LUG. CITROEN JUMPER 9 LUG. CARRINHA DE 9 LUG
N Ord. 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37
TIPO
CARRINHA DE 9 LUG CARRINHA DE 9 LUG TOYOTA DE 9 LUG FORD TRANSIT 9 LUG AMBULNCIA TIPO B
AMBULNCIA AMBULNCIA AMBULNCIA AMBULNCIA AMBULNCIA AMBULNCIA AMBULNCIA AMBULNCIA AMBULNCIA AMBULNCIA
TIPO TIPO TIPO TIPO TIPO TIPO TIPO TIPO TIPO TIPO
N total de viaturas 37
N Ord. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17
TIPO MITSUBISHI NISSAN MITSUBISHI FIAT STRADA FIAT STRADA FIAT STRADA CARRINHA 3 LUG CX ABERTA MITSUBISHI CANTER CX ABERTA VIAT. APOIO -AD1 VIAT. APOIO -AD2 MITSUBISHI CANTER CX ABERTA NISSAN 6 LG- CX ABERTA 1 CARRINHA CX ABERTA PEUGOT (2lug.) MITSUBISHI CANTER CX ABERTA MITSUBISHI CANTER 3 LG TOYOTA HILUX 05LG- CAB
Tel.
N total de viaturas 17
Viat. No TO 0
Viat. Parque 17
INO P 0
N Ord. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
TIPO VOLVO DE 47 LG SETRA DE 54 LG MAN DE 36 LG RENAULT DE 16 LG. RENAULT DE 16 LG. IVECO DE 20 LG. IVECO DE 20 LG. RENAULT MASTER TOYOTA 20 LG MITSUSBHI 25 LG
N Matrcula
Tel.
N total de viaturas 10
Viat. No TO 0
Viat. Parque 10
INOP 0
DATA:___________
N Ord. 1 2 3 4 5 6 7 8
N Matrcula
Tel.
Observa es
N total de viaturas 4
Viat. No TO 0
Viat. Parque 4
INOP 0
N Ord. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21
TIPO VOLVO C/ DEP MAN C/ DEP. FERMEC 760 FERMEC 760 FORD 655D CAT 924 NISSAN BOBCAT DUMPER DUMPER MEGA COM CAIXA MEGA FURGON TRACTOR TRACTOR C/ CABINE TRACTOR 4X4 TRACTOR 4X4 TRACTOR 4X4 TRACTOR TRACTORCARRO TRACTORCARRO
N Matrcula
N Ord. 22 23 24 25 26 27
TIPO MINI REBOQUE TRACTOR TRACTOR TRACTOR TRACTOR DUMPER N total de viaturas 27
N Matrcula
Viat. No TO 0
Viat. Parque 27
INOP 0
N Ord. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
TIPO BULLDOZER D6 GIRATRIA BULLDOZER BULLDOZER BULLDOZER GIRATRIA BULLDOZER GIRATRIA BULLDOZER BULLDOZER BULLDOZER BULLDOZER
Entidade
Tel.
Tlm.
Observaes
N total de viaturas 12
Viat. No TO 0
Viat. Parque 12
INOP 0
Proprietrio J.F. Sobral da Abelheira J. F.Santo Estevo das Gals J.F. de Santo Isidoro Junta de Freguesia do Milharado
Contacto
Condutor
Contacto
Local de parqueamento
Junta de Freguesia de Gradil Junta de Freguesia da Encarnao Junta de Freguesia de Cheleiros Junta de Freguesia de Azueira Associao de Socorro da Freguesia da Encarnao Cmara Municipal de Mafra
Junta de Freguesia da Igreja Nova Junta de Freguesia da Venda do Pinheiro Junta de Freguesia de Enxara do Bispo
PERODO
ACTIVIDADES DESENVOLVIDAS
ENCARGOS FINANCEIROS
PROPOSTAS:
Assinado:___________________________________________________________
______________________
Despacho: