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Comunidade Europeia do Carvo e do Ao (Tratado CECA) - 1952

Bruno Duarte N 5 Joo Oliveira N 14 Disciplina: Economia Prof. Antnio Jos Reis

O Tratado CECA, assinado em Paris em 1951, congregava a Frana, a Alemanha, a Itlia e os pases do Benelux numa comunidade com o objetivo de introduzir a livre circulao do carvo e do ao, bem como o livre acesso s fontes de produo. Alm disso, uma Alta Autoridade comum assegurava a vigilncia do mercado, o respeito pelas regras da concorrncia e a transparncia dos preos. Este Tratado esteve na base das atuais instituies.

A primeira organizao comunitria surgiu logo aps a Segunda Guerra Mundial, quando se afigurou necessrio reconstruir economicamente o continente europeu e assegurar uma paz duradoura. Foi assim que nasceu a ideia de reunir a produo franco-alem de carvo e de ao e que surgiu a Comunidade Europeia do Carvo e do Ao (CECA). Esta opo obedeceu a uma lgica no s econmica como poltica, visto que estas duas matrias-primas constituam a base da indstria e do poderio destes dois pases.

O objectivo deste Tratado era contribuir, graas ao mercado comum do carvo e do ao, para a expanso econmica, para o aumento do emprego e para a melhoria do nvel de vida, tal como referido no seu artigo 2. Por conseguinte, as instituies deviam velar pelo abastecimento regular do mercado comum, garantindo a igualdade de acesso s fontes de produo, velando pelo estabelecimento dos preos mais baixos e pela melhoria das condies dos trabalhadores. Simultaneamente, dever-se-ia promover o comrcio internacional e a modernizao da produo. Com vista criao do mercado comum, o Tratado instaurou a livre circulao dos produtos, sem direitos aduaneiros nem encargos. Proibiu igualmente as medidas ou prticas discriminatrias, as subvenes, os auxlios e os encargos especiais impostos pelo Estado, bem como as prticas restritivas.

O Tratado era composto por quatro ttulos. O primeiro referia-se Comunidade Europeia do Carvo e do Ao, o segundo s instituies da Comunidade, o terceiro s disposies econmicas e sociais e o quarto s disposies gerais. Comportava igualmente dois protocolos, um sobre o Tribunal de Justia e o outro sobre as relaes da CECA com o Conselho da Europa. Inclua igualmente uma conveno relativa s disposies transitrias que dizia respeito aplicao do Tratado, s relaes com os pases terceiros e s medidas gerais de proteo.

O balano da CECA foi positivo. A Comunidade soube enfrentar as crises, assegurando o desenvolvimento equilibrado da produo e a distribuio dos recursos e facilitando as reestruturaes e reconverses industriais necessrias. A produo de ao quadruplicou em relao dcada de 50 e o ao era de melhor qualidade, menos caro e menos poluente. Por outro lado, registou-se uma diminuio da produo do carvo e da respetiva mo-de-obra, embora este sector tenha alcanado um elevado nvel de desenvolvimento tecnolgico, de segurana e de qualidade ambiental. Os sistemas CECA de gesto social (como a reforma antecipada, os subsdios transitrios, as ajudas mobilidade, a formao, etc.) assumiram grande importncia nas situaes de crise.