REPÚBLICA DE MOÇAMBIQUE

MINISTÉRIO DA INDÚSTRIA E COMÉRCIO

Termos de Referência da Monitoria da Comercialização

Agrícola e da Quadra Festiva 2022/2023

Maputo, Agosto de 2022

 ESTRUTURA DE APRESENTAÇÃO

1. INTRODUÇÃO

2. 1. OBJECTIVO

3. 3. RESULTADOS ESPERADOS

4. 4. METODOLOGIA

5. 5. MEMBROS DO GRUPO INTERMINISTERIAL DA QUADRA FESTIVA E CONVIDADOS

6. 6. ESTRATÉGIA DE COMUNICAÇÃO NO ÂMBITO DA QUADRA FESTIVA

7. ASPECTOS A TER EM CONTA NO ÂMBITO DA COMERCIALIZAÇÃO AGRÍCOLA

8. ASPECTOS A TER EM CONTA NO ÂMBITO DA QUADRA FESTIVA

9. ORÇAMENTO
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 1. INTRODUÇÃO

1) No quadro das acções constantes no PES 2022, visando impulsionar a comercialização agrícola
nas zonas rurais, a DNCI tem previsto a realização de monitorias cujo objectivo fundamental é
verificar o ponto de situação da comercialização agrícola nos distritos com potencial produtivo e
nas zonas fronteiriças que registam situações de contrabando de produtos nacionais com maior
incidência para os cereais, o que contribui negativamente para o sucesso das campanhas de
comercialização agrícola.

2) Adicionalmente, a quadra festiva do fim do ano constitui um momento especial para as famílias.
Neste período, tem-se registado grandes fluxos de saída e entrada de pessoas no território
nacional. Parte dos emigrantes moçambicanos regressam para passar o natal e festejar o ano novo
junto das suas famílias, além de turistas que apreciam o ambiente moçambicano para o lazer.

3) Anualmente, o Governo tem adoptado medidas para conter oportunismo do aumento da procura
de produtos de elevado consumo, facilitar a movimentação de pessoas e prevenir a criminalidade e
outros fenómenos lesivos ao bem-estar.

4) Nestes termos, o Ministério da Indústria e Comércio (MIC), através da Direcção Nacional do

Comércio Interno (DNCI), elaborou os presentes Termos de Referência com a pretensão de definir
as actividades, procedimentos e mecanismos para monitoria da comercialização agrícola,3 bem
 1. OBJECTIVO
2.1. Geral
Garantir a absorção total da produção agrícola dos camponeses pelo mercado interno e externo, bem como assegurar a
disponibilidade de produtos e serviços básicos, e adoptar mecanismos integrados de coordenação e monitoria da Quadra Festiva

2.2. Especificos
2.2.1. Comercialização agrícola 2.2.2. Monitoria da Quadra festiva

 Verificar no terreno, com base nos POCA’s locais, os
excedentes agrícolas, que acções de seguimento
devem ser desencadeadas por forma garantir a
absorção da produção;
 nos estabelecimentos comerciais;
Verificar as acções que estão sendo desenvolvidas
entre os produtores/compradores/ intervenientes com
as indústrias e grandes superfícies, para garantir que
estes consumam a produção nacional;
 Garantir e assegurar que cada Distrito tenha reserva
física para a segurança alimentar;
 Verificar as acções desenvolvidas no âmbito da
comercialização agrícola nas zonas fronteiriças;
 Aferir os níveis de fortificação nas indústrias
moageiras.
 Assegurar a estabilidade dos produtos e serviços, por via de aumento
da produção de produtos de consumo essenciais;
 Manter disponibilidade dos produtos da oferta;
 Promoção de produtos alimentares, liquidação de promoção e saldos
 Garantir a facilitação do movimento de pessoas, bens e mercadorias;
 Assegurar a manutenção da ordem e segurança públicas, sobretudo
nos centros urbanos com maior aglomeração de pessoas e circulação
de bens;
 Prestar assistência aos trabalhadores mineiros e das farmas na RSA;
 Assegurar a divulgação de pacotes turísticos acessíveis, para vários
seguimentos.
 Melhorar a recolha dos dados estatísticos do sector (número de
entradas de visitantes/turistas por província e taxa de 4ocupação
hoteleira);
 3. RESULTADOS ESPERADOS
3.1. Comercialização agrícola
 Verificado no terreno, com base nos
POCA’s locais, os excedentes
agrícolas;
 Garantida e assegurada que cada
Distrito tenha reserva física para a
segurança alimentar;
 Verificadas as acções desenvolvidas no
âmbito da comercialização agrícola nas
zonas fronteiriças;
 Aferidos os níveis de fortificação nas
indústrias moageiras.
3.2. Quadra festiva
 Assegurada a disponibilidade dos produtos e serviços
essenciais durante o período festivo
 Assegurada a pré assistência a estação de trabalhadores
mineiros das farmas, nos países vizinhos
 Assegurada a facilitação de circulação de pessoas e bens;
 Assegurada a manutenção da ordem, segurança e
tranquilidade públicas, a todos os cidadãos com maior
incidência nos locais de maior aglomeração de pessoas e
circulação de bens;
 Monitorada a evolução dos preços e bens alimentares
essenciais, com maior procura;
 Assegurada a assistência medica intra e extra hospitalar
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 4. METODOLOGIA
4.1. Monitoria da comercialização agrícola
 Visitas, em pelo menos 4 distritos, cuja
selecção estará na responsabilidade das DPIC’s
e SPAE’s, tomando em consideração o nível de
excedentes;
 Em cada distrito vão ser visitados pelo menos 3
grandes intervenientes na comercialização
agrícola de cereais e leguminosas, 2 grandes
superfícies, 2 moageiras, 2 intervenientes
médios de comercialização de hortícolas e 1
associação;
 Encontros de cortesia com os Governadores
Provinciais e Secretários de Estado;
 Encontros com os Administradores Distritais e
intervenientes dos locais seleccionados;
 Orientar as reuniões de balanço com as DPIC’s
e SPAE’s;
 Encontros com sector privado e Conselho
Empresarial Provincial (CEP).
4.2. Monitoria da Quadra festiva
Visitas
 Visitas as empresas produtoras de Batata, cebola, tomate ovos e frango,
importadoras, distribuidoras e prestadoras de serviços,
 Visitas aos principais estabelecimentos comerciais em todas capitais
provinciais, mercados municipais e postos fronteiriços,
 Visitas às instituições prestadoras de serviços básicos nomeadamente:
 Serviços alfandegários
 Inspecções de estabelecimentos e serviços de fornecimento de água e
energia;
Reuniões com Associações
 Produtores de batata, tomate, cebola, ovos e frango.
 Comerciantes;
 Importadores de produtos básicos,
 Prestadores de serviços básicos
Participação activa dos grupos intersectoriais Provinciais
 Criar um entreposto comercial na província de Maputo, para facilitar a
alocação dos produtos, descongestionando deste modo o mercado Grossista
do Zimpeto.
 Intermediação de Mercados 6
 5. MEMBROS DO GRUPO INTERMINISTERIAL DA QUADRA FESTIVA E CONVIDADOS

Composição dos Membros do Grupo Interministerial da Quadra

Festiva
 Ministério da Indústria e Comércio;  6. Convidados no âmbito da Quadra Festiva
 Ministério de Economia e Financas;  Associação dos Produtores
 Ministério da Agricultura e Desenvolvimento Rural  Associação de Importadores;
 Ministério do Interior  Associação dos Produtores
 Ministério de Recursos Minerais e Energia  Municípios
 Ministério de Transporte e Comunicação  C TA
 Ministério das Obras Públicas, Habitação e Recursos Hidricos,  Associação Mukhero
 Ministério de Trabalho, Emprego e Segurança Social
 Ministério de Saúde
 Ministério de Mar, Águas interiores e Pescas

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 6. ESTRATÉGIA DE COMUNICAÇÃO NO ÂMBITO DA QUADRA FESTIVA

6.1. Organização de Feira Agro-Industrial

 

 Realização de Feira agroindustrial em todas as capitais provinciais, em coordenação com os

governos do Distrito e Conselhos Municipais.
 Envolvimento de SPAES e direccoes Provinciais da Indústria e Comércio e com a
participação de Expositores do ramo de produção, agro-pecuárias e produtos da primeira
necessidade.

6.2. Comunicação/divulgação
 Divulgação da feira, dos produtos expostos e respectivos preços aplicados, que se aposte nas
plataformas digitais.
 Necessidade do uso de plataformas de facebook de cada uma das instituições e watsaaps dos
grupos ou individuais com a informação sobre local da feira, horário disponibilidade dos
produtos da oferta; horário de abertura e encerramento, produtos, preços entre outros.
 Privilegiar a participação dos directores em programas de rádio e Televisão para falar sobre8
 7. ASPECTOS A TER EM CONTA NO ÂMBITO DA COMERCIALIZAÇÃO AGRÍCOLA
7.1.1. Monitoria do Plano Operacional da Comercialização
Agrícola
 Aferir os níveis de participação dos intervenientes na
comercialização agrícola e as dificuldades registadas;
 Número de intervenientes existentes (grandes, médios e
pequenos);
 7.1.4. Rede Comercial
Número de indústrias existentes e sua capacidade instalada e
quantidades necessárias de matéria-prima;
 Preços praticados dos principais produtos (milho, feião boer,
tomate, cebola, frango, pescado em cada distrito);
 Planos de compra, quantidades e locais a intervirem;
 Verificar o grau de implementação dos memorandos assinados.
7.1.2. Identificar os potenciais intervenientes da comercialização
agrícola e suas áreas de cobertura
 Localização;
 Perspectivas projecções de compra;
 Tipo de produtos;
 Área de intervenção;
 Nacionalidade.
7.1.3. Aferir ou apurar os planos de compras e
destino dos produtos
 Quantidades adquiridas (tons);
 Preços de compra;
 Mercado para a colocação de produtos adquiridos.
 Número de armazéns existentes;
 Número de silos existentes;
 Número de lojas rurais existentes que participam
na comercialização agrícola;
 Número de grandes superfícies intervenientes na
absorção dos produtos agrícolas locais.
7.1.5. Financiamento a comercializacao agricola
 Valor total disponibilizado por distrito;
 Número de beneficiários por cada distrito;
 Montante executado.
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 8. ASPECTOS A TER EM CONTA NO ÂMBITO DA QUADRA FESTIVA
Actividades Objectivo
1.
Reactivação do Grupo Interministerial da Preparação da Quadra Planificar e organizar os preparativos da quadra festiva
Festiva
2.
Formação de piquetes Atendimento das reclamações e investigação das queixas
3.
Deslocacao às provincias Avaliar a situacao da producao e importacao dos bens de consumo
4.
Visita aos Agentes Economicos  
Avicultores e importadores de frangos e peixe Avaliar a situação do aprovisionamento e exortá-los a aumentar a oferta e promover
produtos
Industriais Avaliar a situação da produção, perspectivas e preços e exortá-los a aumentar a oferta e
promover produtos
Produtores agrários Avaliar a situação da produção, perspectivas e preços e exortá-los a aumentar a oferta e
promover produtos
Associações de micro-importadores Avaliar a situação da importação, perspectivas e preços e exortá-los a aumentar a oferta e
promover produtos
Importadores, grossistas e retalhistas Avaliação da situação da oferta, perspectivas e exortá-los a aumentar a oferta e promover
produtos
5.
Elaboração, maquetização e divulgacao da mensagem apelativa da Sensibilizacao do consumidor e do agente economico para
quadra festiva através dos órgãos de informação (TVM, Rádio
Moçambique, Jornais Notícias e Diário de Moçambique)
6.
Reunião com os órgãos de informação (editores) Concertação e coordenação sobre a estratégia de comunicação e informãção sobre a quadra
festiva
7.
Visitas à empresas, portos e postos fronteiricos particularmente de Verificação no local o grau de preparação e perspectivas
Namaacha, R. Garcia e Goba
8.
Realizar conferência de imprensa com os operadores económicos Ponto de situacao sobre o abastecimento de produtos mais procurados na quadra festiva
9.
Elaboração de informações semanais do abastecimento da Quadra Ponto de situacao sobre o abastecimento de produtos mais procurados na quadra festiva
Festiva
10. 10
Visita de Sua Excia o MIC aos agentes económicos (Grandes Aferir o grau de prepacacapo da quadra festiva
 9. ORÇAMENTO
 

O orçamento estimado é de 3.654.257,00 MT (Três milhões, seiscentos e

cinquenta e quatro mil, duzentos e cinquenta e sete meticais), nos termos
propostos na tabela abaixo:

Item Valor (Meticais)

Monitoria da comercialização agrícola 2.203.532,00
Monitoria da quadra festiva 1.450.725,00
Total 3.654.257,00

11
 FIM
Muito obrigado