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OMC, OCDE e o
contexto brasileiro
8º Ano
Aula 16 – 3º bimestre
Conteúdo Objetivos
● Funções da Organização ● Analisar a atuação do Brasil
Mundial do Comércio; na OMC;
● Organização para a ● Analisar os principais casos
Cooperação e brasileiros registrados na
Desenvolvimento OMC;
Econômico (OCDE); ● Conhecer aspectos
● Brasil. relacionados à candidatura do
Brasil à OCDE.
Para começar 10 minutos
O gancho!
Leia com atenção um exemplo de caso em que o Brasil atuou como
demandante na OMC.
Em um dos mais longos contenciosos da história da OMC (2002-
2014), o Brasil questionou, com êxito, os subsídios concedidos
pelos EUA à produção doméstica e à exportação de algodão no
período 1999-2002 (US$ 12,9 bilhões). Em 2001, para um valor
total de produção de US$ 3 bilhões, os subsídios chegaram a quase
US$ 4,2 bilhões. Diante da recusa americana de cumprir as decisões
do Órgão de Apelação da OMC, o Brasil obteve o direito de retaliação,
tanto em bens como em propriedade intelectual, no valor de US$ 829
milhões para o ano de 2009.
Para começar
Com a determinação do governo brasileiro de levar adiante a
retaliação, os EUA viram-se obrigados a negociar com o
Brasil uma solução mutuamente acordada. Disso resultou
Acordo Quadro nos termos do qual, como contrapartida para o
fim do contencioso, os EUA acordaram pagar ao Brasil
compensação superior a US$ 800 milhões. Os recursos são
destinados a projetos de desenvolvimento e modernização da
cotonicultura brasileira empreendidos pelo Instituto Brasileiro do
Algodão.
Subsídio é um instrumento de política pública que visa reduzir o preço para
o consumidor ou o custo para o produtor. Na União, há subsídios tanto para
as despesas (subsídios ou benefícios financeiros e creditícios), quanto para a
receita (subsídios ou benefícios tributários).
Para começar
O algodão é uma das principais commodities do Brasil. O caso
apresentado evidencia a atuação ativa do Brasil na Organização
Mundial do Comércio (OMC) em uma disputa comercial com os
Estados Unidos da América (EUA).
Vale retomar que dentre as funções da OMC, as principais são a
elaboração de regras e de acordos comerciais multilaterais, que
abrangem tarifas aduaneiras, barreiras não tarifárias, medidas
sanitárias, serviços, propriedade intelectual, entre outros, e o
mecanismo de solução de controvérsias, em que os países-
membros podem apresentar queixas sobre medidas
comerciais consideradas injustas ou discriminatórias. Um
painel independente é estabelecido para avaliar os casos, e emitir
decisões vinculativas.
Para começar
Todo mundo escreve...
Considerando as informações apresentadas e os seus conhecimentos
sobre a OMC, reflita sobre a seguinte questão:
Imagem 1
Foco no conteúdo
Papel do Brasil na OMC
O Brasil tem desempenhado um papel ativo e significativo na OMC,
contribuindo de diversas maneiras. Algumas das participações do
país incluem:
• Defesa dos interesses dos países em desenvolvimento: nas
negociações comerciais internacionais, procurando equilíbrio e
inclusão para as economias emergentes;
• Liderança em questões agrícolas: o Brasil é um dos principais
exportadores agrícolas do mundo. Por isso, tem defendido a
redução de subsídios agrícolas e a abertura de mercados.
Foco no conteúdo
• Solução de controvérsias: o Brasil tem participado ativamente
das tentativas de resolução de disputas comerciais por meio de
consultas e de painéis, contribuindo para a aplicação e para o
cumprimento das regras do comércio internacional.
• Apoio ao sistema multilateral de comércio: com base nas
regras da OMC, o país tem tentado fortalecer e melhorar a
organização para promover um ambiente comercial mais justo.
Foco no conteúdo
Principais solicitações do Brasil na OMC
GASOLINA (1995) - O Brasil questionou as
restrições impostas pelos EUA à importação
de gasolina sob o pretexto de proteção do
meio ambiente. O Brasil conseguiu
demonstrar que a gasolina importada era
submetida a condições de venda menos
favoráveis do que as oferecidas à gasolina
doméstica, e que a medida americana não
poderia ser justificada por meio das exceções
aos acordos da OMC. Imagem 2 – Bomba
de combustível
Foco no conteúdo
Açúcar (2002) - o Brasil recorreu à OMC contra os subsídios
concedidos pelas Comunidades Europeias (CE) no caso do
açúcar. Embora as CE fossem o maior exportador mundial de açúcar,
o custo de produção de açúcar na Europa era quatro a seis vezes
maior do que no Brasil. As CE produziam açúcar a um custo
altíssimo, e vendiam no mercado internacional a um preço muito
mais baixo, o que só era possível em virtude dos vultosos subsídios
pagos aos produtores.
Como resultado da vitória brasileira no contencioso, as exportações
europeias de açúcar passaram de quase 7 milhões de toneladas, na
safra 2000-2001, para 2,2 milhões de toneladas, na safra 2011-
2012, e as exportações brasileiras de açúcar dobraram a partir do
primeiro ano do contencioso.
Foco no conteúdo
EMBRAER – BOMBARDIER (1996) - O embate
entre Embraer e Bombardier começou em 1996,
quando a empresa canadense questionou a OMC
sobre os subsídios concedidos à Embraer. Em
resposta, o Brasil iniciou uma disputa contra o
Canadá em razão dos subsídios concedidos pela
Província de Quebec à Bombardier. O Brasil
conseguiu, assim, empatar o jogo: obteve
autorização para retaliar o Canadá em montante
semelhante àquele que havia sido obtido pelo
governo canadense contra o Brasil. Isso levou os Imagem 3 -
países à mesa de negociação, o que resultou, em Aeronave
2007, na revisão das regras de crédito de
exportação de aeronaves no âmbito da OCDE.
Na prática Registre as principais
ideias no caderno 10 minutos
https://www.youtube.com/watch?v=hFWqG42VCEE
Foco no conteúdo
Diferenças entre a OMC e a OCDE
Embora as duas organizações tenham objetivos relacionados à
economia global, a OMC está especificamente voltada para o
comércio internacional e para a resolução de disputas comerciais.
Já a OCDE abrange uma ampla gama de políticas econômicas e
sociais, além de promover a cooperação entre os países-membros
em diversos aspectos do desenvolvimento.
Foco no conteúdo
Só países ricos fazem parte da OCDE?
Não, nem todos os países-membros da OCDE são considerados
"ricos". Embora muitos deles tenham economias desenvolvidas, a
OCDE também inclui países de diferentes níveis de
desenvolvimento econômico, como o México, a Turquia, a Colômbia
e o Chile.
A adesão à OCDE é baseada em critérios específicos relacionados
às políticas econômicas, à capacidade de implementar os padrões
da OCDE e ao compromisso com os seus princípios e valores.
Na prática 05 minutos