DE QUEM É A TERRA?

BENS, POSSE E PROPRIEDADE

PARA REGULARIZAÇÃO
FUNDIÁRIA
PARTICIPANTES DESTE TRABALHO

• ANNE CAROLINE OLIVEIRA CRUZ– RA 1032220122

• BRUNA ALESSANDRA SANTOS BARBOSA - RA:1032212350

• CRISTIANE FERNANDA DE OLIVEIRA – RA1032212276

• ELLEM APARECIDA MORAES CRUZ - RA: 1032220155

• ISVITILANY RAYSSA SANTOS SILVA - RA 1032212313

• LUCIENE DA COSTA LAGE– RA 1032212273

• LUDIMILLA MARTINS VIANA SILVA - RA 1032212113

• MARCELA LAGE DIAS - RA 1032212241

• MATHEUS GONÇALVES – RA 103222 0040

• RAUL RAMOS – RA 1032220146

• SANDRA LAGE DA SILVA – RA 103220067

• SILVIA CAROLINA FERREIRA– 1032220190

•
 APRESENTAÇÃO:
• O PRESENTE TRABALHO TEM POR OBJETIVO REFORÇAR O CONTEÚDO
DA UC, BENS, POSSE E PROPRIEDADE, NO CURSO DE DIREITO,
TRABALHANDO COM A TEMÁTICA E SUA IMPORTÂNCIA PARA A
REALIDADE BRASILEIRA.
• ASSUNTOS TRATADOS: CONCEITO DE BENS, POSSE E PROPRIEDADE,
FUNÇÃO SOCIAL, BEM COMO AS FORMAS DE AQUISIÇÃO E PERDA
DESTA.
• TRAZ TAMBÉM A RELEVÂNCIA E ASPECTOS DA REGULARIZAÇÃO
FUNDIÁRIA, TIPOS, O PÚBLICO E O PRIVADO COMO AGENTES
FUNDIÁRIOS; A REGULARIZAÇÃO, AMPLIAÇÃO, DEMOCRATIZAÇÃO E
ACESSOS AOS BENS IMÓVEIS. A CONCLUSÃO É UMA RESPOSTA A
PERGUNTA: - COMO REGULARIZAR A PROPRIEDADE ATRAVÉS DA
AMPLIAÇÃO, DEMOCRATIZAÇÃO E ACESSO AOS BENS MÓVEIS?
 BENS, POSSE E PROPRIEDADE
CONCEITOS
BENS - valores materiais ou imateriais que podem ser objeto de
uma relação de direito. O objeto do direito positivo é a conduta
humana, enquanto no direito subjetivo podem ser bens ou coisas.
 POSSE – A posse de um imóvel é caracterizada pelo uso do bem
como proprietário
PROPRIEDADE - direito que a pessoa natural ou jurídica tem,
dentro dos limites normativos, de usar, gozar e dispor de um bem,
corpóreo ou incorpóreo, bem como de reivindicá­-lo de quem
injustamente o detenha”.(Art.1225 código civil)
FUNÇÃO SOCIAL DA PROPRIEDADE
FUNÇÃO SOCIAL DA PROPRIEDADE
• A função social consiste na utilização da propriedade,
urbana ou rural, em consonância com os objetivos
sociais de uma determinada cidade. A função social
impõe limites ao direito de propriedade, para garantir
que o exercício deste direito não seja prejudicial ao
bem coletivo. Isto significa que uma propriedade rural
ou urbana não deve atender apenas aos interesses de
seu proprietário, mas também ao interesse da
sociedade. ( Art. 5º, Constituição Federal, inciso XXIII)
 FORMAS DE AQUISIÇÃO DA PROPRIEDADE

• A aquisição e perda da propriedade são

institutos do direito civil brasileiro ao qual
institui requisitos e parâmetros que delimitam
a percepção e a extinção do bem, seja ele
móvel ou imóvel.
 FORMAS DE AQUISIÇÃO DA
PROPRIEDADE
IMÓVEL(Artigos 1245 a 1247, Código
civil)
• O Código Civil prevê quatro • Essas formas de
formas de aquisição da aquisição da
propriedade imóvel:
Essas formas de aquisição
dapropriedade
propriedadeimóvelimóvel
podem ser
podem ser classificadas em
1.Acessão classificadas em dois
2.Usucapião dois modos: aquisição
modos: aquisição
3.Sucessão Hereditária originária ou aquisição
originária ou aquisição
4.Registro de Título derivada
derivada.
.
MODOS DE AQUISIÇÃO DA PROPRIEDADE
MÓVEL (prevista nos Arts 1260 a 1262 Código Civil
• A aquisição da propriedade móvel se dá por meio:
• I – Usucapião;
• II – Ocupação;
• III – Achado de tesouro;
• IV – Tradição;
• V – Especificação;
• VI - Confusão, comissão, adjunção.
 PERDA DA PROPRIEDADE
ARTIGO 1275 CÓDIGO CIVIL
• O artigo 1.275 do Código Civil enumera alguns
casos de perda da propriedade, tais como:
alienação, renúncia, abandono, perecimento e a
desapropriação. Os três primeiros são modos
voluntários, sendo o perecimento e a
desapropriação modos involuntários da perda da
propriedade.
Importância e Realidade da Regularização
Fundiária no Brasil
• A Regularização Fundiária é uma ação ou
programa que tem como finalidade garantir o
direito à moradia, à qualidade e sustentabilidade
urbana e ambiental, reduzindo as precariedades
das cidades, no que se convencionou chamar de
regularização fundiária sustentável.
Tipos de regularização fundiária no
Brasil
Tipos de regularização fundiária no Brasil:
Urbana e a rural.
• Em 2017 foi sancionada a Lei 13.465/2017,
trazendo alterações sobre regularização
fundiária. Dentre elas, o Estatuto da Cidade e a
Lei de Registros Públicos. Essa lei
desburocratiza, simplifica e destrava os
procedimentos de regularização urbana.
REGULARIZAÇÃO FUNDIÁRIA URBANA

• A nova legislação trouxe novos termos, como

REUB - S (Regularização fundiária de interesse
social) e REURB - E (Regularização fundiária de
interesse específico). A seguir seguem as etapas
da regularização fundiária urbana, conforme a
nova legislação.(Lei 13.465/2017):
TIPOS DE REGULARIZAÇÃO FUNDIÁRIA - RURAL

• A propriedade rural cumpre sua função social quando atende

às exigências estabelecidas em lei, principalmente da
exploração que favoreça o bem estar dos agricultores e
familiares que têm a posse legítima e ocupam as terras. A Lei
Federal nº. 4.504, de 30 de novembro de 1964, que dispõe
sobre o Estatuto da Terra, também trata desses direitos e
obrigações aos bens imóveis rurais, para os fins de execução da
Reforma Agrária e promoção da Política Agrícola no País, tendo
por prioridade a destinação das terras públicas para os que têm
posse e ocupação legítimas.
TIPOS DE REGULARIZAÇÃO FUNDIÁRIA - RURAL
• A regularização fundiária rural aplica-se principalmente
a: Terras devolutas, assentamentos informais (reforma
agrária), Índios, Quilombos, Comunidades ribeirinhas
não indígenas, Pescadores artesanais, Comunidades que
têm subsistência baseada na atividade extrativista:
seringueiros, caçadores de açaí, empreendimentos de
alta e média renda: condomínios e hotéis que impedem
acesso à praia. Para que a regularização fundiária rural
seja possível, a área do imóvel não pode ser superior a
15 módulos fiscais.
REGULARIZAÇÃO FUNDIÁRIA RURAL
• Também é necessária a posse efetiva por um
período mínimo de 5 anos, com moradia e
exploração. No caso de imóveis com área inferior
a 4 módulos fiscais a regularização fundiária será
gratuita. Já quando a terra for nua, a
regularização será onerosa, com a cobrança de
uma taxa de 10% do valor da terra.
Público e privado como agentes fundiários. O
caso prático do Grupo de governança de
terras formado pela FAO (Organização das
Nações Unidas para Alimentação e
Agricultura), INCRA e UNICAMP. Vídeo: De
quem é a terra?
O vídeo produzido pela Quebra Cabeças Filmes, para o
grupo de governança de terras formado pela FAO, INCRA
E UNICAMP, é um documentário sobre a problemática da
não regularização de terras no Brasil e suas
consequências. Tal ocorrência se dá principalmente no
Piauí e Maranhão e na Amazônia(conforme o vídeo em
questão) nos minis fundiários.
Outro problema não pode deixar de ser relatado: A grilagem:
Trata-se de uma prática proibida pela Lei 10.267, onde se faz a
falsificação de títulos de propriedade através do envelhecimento
de documentos, possível pela ação de insetos. A grilagem de
terras é um dos crimes mais conhecidos e antigos no Brasil.
Além de afetar as comunidades tradicionais afetam povos
indígenas e contribuem para o desmatamento ilegal.
Através da prática da grilagem, se conferia autenticidade
ao documento, mas ainda se tratava de uma falsificação.
Dessa forma, muitos dos problemas fundiários partem
da dificuldade de mapeamento e dificuldade na
validação de titularidade sendo ainda frequentes no
Brasil, mas difícil de provar.
 CONSIDERAÇÕES FINAIS:
A regularização fundiária ainda é um sonho distante para
muitos. A inconsistência das políticas públicas, o baixo poder
aquisitivo da população, o alto custo da regularização
fundiária, além da burocracia fazem a regularização da
propriedade ser inalcançável para uma parcela da população
brasileira. Isso sem falar nas fraudes e corrupções.
 CONSIDERAÇÕES FINAIS
Propostas de integridade, transparência nos processos, além de boa governança e gerenciamento no
setor fundiário, implementação de medidas antifraudes nos registros dos imóveis e cadastros de
terras são algumas das medidas necessárias para enfrentamento do problema. Os órgãos que
deveriam muitas vezes serem agentes fiscalizadores, são manchetes nas mídias de corrupções nestes
processos. Assim, faz se necessário facilitar o licenciamento e a legalização das propriedades para que
o direito fundamental e constitucional de moradia digna e adequada seja assegurado por lei. Com um
controle do poder público, de forma eficiente sobre a ocupação do solo, as novas construções e a
legalização dos imóveis, já construídos, para garantir o direito real da propriedade e assegurar o bem
imóvel, é possível reduzir impactos sociais nas cidades e nas zonas rurais brasileiras, garantindo um
desenvolvimento econômico, ambiental e social de forma equilibrada.
REFERÊNCIAS
• ARAGÃO, Valdenir Cardoso. Origem, evolução histórica e natureza da adjudicação no processo civil de acordo
com a Lei 11.382/06. In: Âmbito Jurídico – Acesso em 12/11/2022

• BRASIL. Constituição (1988). Constituição da República Federativa do Brasil de 1988. Brasília: Presidência da
República. Casa Civil. Subchefia para Assuntos Juríd Disponível em: <
http://www.planalto.gov.br/civil_03/constituicao.htm>. Acesso em: 26 nov. 2022.

• https://ciclovivo.com.br/planeta/meio-ambiente/fraude-e-corrupcao-viabilizam-grilagem-de-terras-no-brasil/acesso
em 14/11/2022.

DINIZ, Maria Helena. Curso de Direito Civil Brasileiro, volume 4: Direito das Coisas. São Paulo: Editora Saraiva,
2011.

• Vídeo: “De quem é a terra?” (UNICAMP/INCRA/FAO) – https://vimeo.com/217099579 - Acesso em 11/11/2022.