4 - Formação Cecampe Norte-Pará 2º Dia Unidade IV Edit

FNDE
CONTEÚDO DA FORMAÇÃO
Unidade IV – Prestação de Contas do PDDE

 Etapas da prestação de contas: Habilitação das UExs.
 Prazos e os procedimentos: envio da prestação de contas do PDDE.
 Elaboração: Dados e documentos que compõem a prestação de contas.
 Adimplência e Inadimplência.
Quem não
tem
IMPROBIDADE ADMINISTRATIVA
SIM, são recursos públicos.
DE NOVO?
Constitui ato de improbidade administrativa [...] uma

das seguintes condutas:
VI - deixar de prestar contas quando esteja
obrigado a fazê-lo, desde que disponha das
condições para isso, com vistas a ocultar
irregularidades;
Lei nº 8.429/1992. Art. 11.
Do Conceito e Prazos de Prestação de Contas
Art. 29. A prestação de contas consiste na

comprovação pelas EEx, UEx e EM da
execução dos recursos recebidos às custas
do PDDE e das UEx e EM recebidos às
custas das Ações Integradas, incluídos os
saldos reprogramados de exercícios
anteriores e os rendimentos auferidos nas
aplicações financeiras, bem como do
cumprimento dos objetos e objetivo do
PDDE e Ações Integradas.
Resolução nº 15/2021.
Vamos entender as etapas da prestação de contas
Repasse de recurso de acordo com o orçamento.

FNDE/SIGPC
(Resolução nº 15/2021, Art. 6º, I, “c”)
Análise, aprovação da PC e informação no SIGPC.

EEx
(Resolução nº 15/2021, Art. 6º, III, “m”, “n”)
Elaboração e apresentação da PC. (Resolução

UEx UEx
nº 15/2021, Art. 6º, IV, “g”)
Entidades Mantenedoras – EM / Resolução nº 15/2021, Art. 6º:

h) prestar contas da utilização dos recursos recebidos, diretamente ao FNDE, nos
termos do Inciso II, do art. 32 desta Resolução;
Prazos das etapas da prestação de contas
FNDE/SIGPC
30 de abril
Resolução nº 15/2021, Art. 32, II
EEx
Até 30 de abril
Resolução nº 15/2021, Art. 32, I
UEx
Resolução nº 15/2021, Art. 32
I – Findo o exercício, as EEX deverão, junto as suas respectivas UEx, definir o prazo de
recebimento das prestações de contas, observado a exigência prevista no inciso II deste
artigo;
Execução dos Recursos: 31 de dezembro. (Resolução nº 15/2021, Art. 24).
Vamos aprender a fazer a prestação
de contas do PDDE e suas ações
integradas?
PROCESSO DE PRESTAÇÃO DE CONTAS
PDDE/FNDE
Relatórios Gerais
DOCUMENTOS DA
PRESTAÇÃO DE Relatórios Financeiros
CONTAS
Comprovantes de
Despesas
PROCESSO DE PRESTAÇÃO DE CONTAS DOCUMENTOS
RELATÓRIOS GERAIS
3– 5 – Cópia 7 – Ofício
Parecer do do Plano solicitando 9–
Conselho de Ação o Relação
1 – Capa ou Fiscal aprovado tombamen dos Bens
folha de aprovando no PDDE to dos Adquiridos
rosto da a Interativo bens e/ou
prestação prestação dos permanent Produzidos
de contas. de contas. programas. es à EEx. .
2 – Ofício 4 – Cópia 6 – Rol de 8 – Termo

encaminha da Ata que Materiais, de Doação
do a deliberou Bens e dos bens
prestação as Serviços permanent
de contas prioridade Prioritário es que
a EEx. s de s. serão
gastos. tombados.
PROCESSO DE PRESTAÇÃO DE CONTAS - DOCUMENTOS
RELATÓRIOS FINANCEIROS
1 – Extratos bancário(s)
da(s) conta(s) 3 – Demonstrativos de
corrente(s) e aplicação Execução de Receita e
financeira do ano de Despesas e Pagamentos
execução. Efetuados.
2 – Relatório de
Conciliação Bancária.
COMPROVANTES DE DESPESAS
1 – Nota
fiscal
eletrônica ou 3 –
Nota fiscal Comprovante 5 – Pesquisas
impressa. de Pagamento. de Preços.
2 – Recibo de 4 –
Pagamento Consolidação
emitido pelo das Pesquisas
fornecedor. de Preços.
Vamos conhecer melhor os

Relatórios Gerais
1 – Capa ou folha de rosto da

prestação de contas Identificando o
Conselho, CNPJ, Endereço, programa
e ano de execução.
Orientação da SEDUC/PA

Relatórios Gerais
2 – Ofício encaminhado a prestação de

contas a EEx. Identificando o Conselho,
CNPJ, Endereço, programa e ano de
execução.
Prestar contas a EEx.

Resolução nº 15/2021, Art. 6º, IV, “g”

Relatórios Gerais
3 – Parecer do Conselho Fiscal aprovando a

prestação de contas. Identificando os
conselheiros (nome completo, matrícula
funcional ou CPF, categoria).
Fiscal: fiscalizar, acompanhar,

supervisionar, aprovar prestação de
contas. caderno 6 (mec.gov.br)

Relatórios Gerais
4 – Cópia da Ata que deliberou as

prioridades de gastos realizadas pelo
Conselho dos programas: PDDE
Básico; PDDE Emergencial; PDDE
Brasil na Escola, PDDE Escola no
Campo. Anexar a lista de frequência.

Resolução nº 15/2021, Art. 21, I e
Art. 33, VII

Relatórios Gerais
5 – Cópia do Plano de Ação aprovado no

PDDE Interativo dos programas:
PDDE Qualidade (Novo Ensino Médio,
PDDE Conectada, PDDE Itinerários
Formativos)
PDDE Estrutura
Novo Mais Educação.

Relatórios Gerais
6 – Rol de Materiais, Bens e

Serviços Prioritários.

Resolução nº 15/2021, Art. 27, I

Relatórios Gerais
7 – Ofício solicitando o tombamento

dos bens permanentes a EEx
identificando os bens que serão
incorporados ao patrimônio público.
Vamos conhecer melhor 8 – Termo de Doação dos bens Resolução nº 15/2021,
os Relatórios Gerais permanentes que serão tombados. Art. 47, 1º
Vamos conhecer melhor 9 – Relação dos Bens

os Relatórios Gerais Adquiridos e/ou Produzidos. Resolução nº 15/2021,

Art. 47, 1º

Relatórios Financeiros
1 – Extratos bancário(s) da(s)

conta(s) corrente(s) dos 12 meses
do ano de execução dos recursos..

Resolução nº 15/2021, Art. 33, IV

Relatórios Financeiros
1 – Extratos bancários da conta

de aplicação financeira dos 12
meses do ano de execução dos
recursos. (Conta Suprimento de
Fundo, Conta Poupança, qualquer
outra aplicação.)

Resolução nº 15/2021, Art. 33,
IV
2 – Relatório de Conciliação Prestar contas a EEx.

Vamos conhecer melhor
Bancária. Resolução nº 15/2021, Art.
os Relatórios Financeiros
33, V
Vamos conhecer 3 – Demonstrativos de Execução Prestar contas a EEx.
melhor os Relatórios de Receita e Despesas e Resolução nº 15/2021,
Financeiros Pagamentos Efetuados. Art. 33, III




Comprovantes de Despesas
1 – Nota fiscal eletrônica ou Nota

fiscal impressa. Não se recomenda
Cupom Fiscal, ou nota fiscal ao
Consumidor (serie D).

Resolução nº 15/2021, Art. 26.
Vamos conhecer melhor 1 – Nota fiscal eletrônica

os Comprovantes de ou Nota fiscal impressa. Resolução nº 15/2021, Art. 26.
Despesas
Vamos conhecer melhor os Comprovantes de Despesas
Dos carimbos de ATESTO e PAGO nas notas fiscais.

(Resolução nº 15/2021)
Art. 26. As despesas realizadas (...), serão comprovadas
mediante documentos fiscais originais ou equivalentes, (...),
devendo os recibos, faturas, notas fiscais e quaisquer outros
documentos comprobatórios de despesas serem emitidos em
nome da EEx, UEx ou da EM e conter, pelo menos, as
seguintes informações:
II – o atesto do recebimento III – o registro de quitação

do material, do bem da despesa efetivada, com a
fornecido e/ou do serviço data, a assinatura e a
I – As siglas FNDE e do prestado à escola, com a identificação do
PDDE e Ações Integradas; data, a assinatura e a representante legal do
identificação do membro da fornecedor do material ou
UEx ou representante da EM bem ou do prestador do
que firmou o atesto; e serviço.

2 – Recibo de Pagamento
emitido pelo fornecedor.

3 – Comprovante de Pagamento
(Cópia do cheque, da via do
maquina do cartão, PIX,
deposito etc.)

Resolução nº 15/2021, Art. 17, 1ª.
PROCESSO DE PRESTAÇÃO DE CONTAS - DOCUMENTOS Prestar contas a EEx.
Vamos conhecer melhor os 4 – Consolidação das Resolução nº 15/2021,
Comprovantes de Despesas Pesquisas de Preços. Art. 23 e 27, IV.

5 – Pesquisas de Preços.
Mínimo três, com exceções
previstas na norma.

Resolução nº 15/2021, Art.
23, I e Art. 27, II
Dos Comprovantes das Despesas e do Prazo para sua

Manutenção em Arquivo
Art. 27. Constituirão documentos probatórios da

realização da pesquisa de preços para escolha dos
fornecedores e/ou das contratações de serviços,
previstas nesta Resolução, os indicados:
I – o formulário "Rol de Materiais, Bens e Serviços

Prioritários", disponível no Anexo II desta Resolução;
II – os orçamentos, previstos no art. 23 desta Resolução,

apresentados por, no mínimo, 3 (três) fornecedores e/ou
prestadores de serviços;
III – as justificativas exigíveis nas hipóteses previstas nos

§§ 6º ao 9º do art. 23 desta Resolução;
IV – a Consolidação de Pesquisas de Preços, referida no art.

23 desta Resolução; e
PRINCIPAIS ERROS EM PRESTAÇÃO DE CONTAS
Vamos conhecer os erros mais comuns em prestações de contas.
1 – Pagamento antecipado (pagamento sem nota fiscal)
2 – Pagamento realizado a favorecido diverso da nota fiscal.
3 – Pagamento realizado a fornecedor com CNPJ inativo (comum com

MEIs).
4 – Nota fiscal emitida em nome da EEx ou da escola (não do

conselho).
5 – Atesto em nota fiscal sem a devida conferência do serviço ou do
recebimento do bem.
6 – Assinatura no Parecer do Conselho Fiscal sem ter acompanhando os

gastos ao longo do ano.
7 – Ausência de extratos bancários ou de extratos de contas antigas.
8 – Ausência das Ata que deliberaram as prioridades de gastos ou dos

planos de ação dos programas (NEM, PDDE Conectada, etc)
9 – Ausência de assinaturas do coordenador/presidente nos relatórios

financeiros.
10 – Prestações de contas não consolidadas por programas.

11 – Uso de recursos em programas diversos ao destinado.
12 – Ultrapassar o limites percentuais de custeio e capital.
13 – Favorecimento próprio ou a outrem de fornecedor.
14 – Demonstrativo de Execução de Receita e Despesa com erros nos

saldos ou na discriminação das notas fiscais.
Ufa....
“A democratização da gestão escolar, por sua vez,
supõe a participação da comunidade em suas
decisões, podendo ocorrer através de órgãos
colegiados e instituições auxiliares de ensino.”
(Silva, 2009, p. 102).
A probidade administrativa é corolário

da moralidade administrativa.
Gestão Corresponde ao dever do agente público
Probidade
Democrática
de servir à coisa pública, à
Administração, com honestidade, com
boa-fé, exercendo suas funções de
modo lícito, sem aproveitar-se do
Estado, ou das facilidades do cargo.
Controle Social
(Silveira, 2016, p.4)
Em perspectiva restrita, no âmbito dos controles democráticos de

governo, o controle social consiste no exercício do direito de
participação pela sociedade organizada e/ou pelos cidadãos, ao
fiscalizar a aplicação dos recursos públicos [...]. (CGE/MG, 2021).
Obriga
Material Elaborado por Kadson Oliveira
 Bacharel em Ciências Contábeis.
do.  Especialista em Contabilidade Governamental.

 Especialista em Contabilidade Forense e Investigação de Fraudes.
 Formador dos cursos presenciais PDDE CECAMPE-NORTE

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FNDE

Unidade IV – Prestação de Contas do PDDE

Constitui ato de improbidade administrativa [...] uma

Art. 29. A prestação de contas consiste na

Repasse de recurso de acordo com o orçamento.

Análise, aprovação da PC e informação no SIGPC.

Elaboração e apresentação da PC. (Resolução

Entidades Mantenedoras – EM / Resolução nº 15/2021, Art. 6º:

2 – Ofício 4 – Cópia 6 – Rol de 8 – Termo

Vamos conhecer melhor os

1 – Capa ou folha de rosto da

Vamos conhecer melhor os

2 – Ofício encaminhado a prestação de

Prestar contas a EEx.

Vamos conhecer melhor os

3 – Parecer do Conselho Fiscal aprovando a

Fiscal: fiscalizar, acompanhar,

Vamos conhecer melhor os

4 – Cópia da Ata que deliberou as

Prestar contas a EEx.

Vamos conhecer melhor os

5 – Cópia do Plano de Ação aprovado no

Vamos conhecer melhor os

6 – Rol de Materiais, Bens e

Prestar contas a EEx.

Vamos conhecer melhor os

7 – Ofício solicitando o tombamento

Vamos conhecer melhor 9 – Relação dos Bens

os Relatórios Gerais Adquiridos e/ou Produzidos. Resolução nº 15/2021,

Vamos conhecer melhor os

1 – Extratos bancário(s) da(s)

Prestar contas a EEx.

Vamos conhecer melhor os

1 – Extratos bancários da conta

Prestar contas a EEx.

2 – Relatório de Conciliação Prestar contas a EEx.

Vamos conhecer 3 – Demonstrativos de Execução Prestar contas a EEx.

Vamos conhecer 3 – Demonstrativos de Execução Prestar contas a EEx.

Financeiros Pagamentos Efetuados. Art. 33, III

Vamos conhecer melhor os

1 – Nota fiscal eletrônica ou Nota

Prestar contas a EEx.

Vamos conhecer melhor 1 – Nota fiscal eletrônica

Dos carimbos de ATESTO e PAGO nas notas fiscais.

II – o atesto do recebimento III – o registro de quitação

Vamos conhecer melhor os

Vamos conhecer melhor os

Prestar contas a EEx.

Vamos conhecer melhor os

Prestar contas a EEx.

Dos Comprovantes das Despesas e do Prazo para sua

Art. 27. Constituirão documentos probatórios da

I – o formulário "Rol de Materiais, Bens e Serviços

II – os orçamentos, previstos no art. 23 desta Resolução,

III – as justificativas exigíveis nas hipóteses previstas nos

IV – a Consolidação de Pesquisas de Preços, referida no art.

1 – Pagamento antecipado (pagamento sem nota fiscal)

2 – Pagamento realizado a favorecido diverso da nota fiscal.

3 – Pagamento realizado a fornecedor com CNPJ inativo (comum com

4 – Nota fiscal emitida em nome da EEx ou da escola (não do

6 – Assinatura no Parecer do Conselho Fiscal sem ter acompanhando os

7 – Ausência de extratos bancários ou de extratos de contas antigas.

8 – Ausência das Ata que deliberaram as prioridades de gastos ou dos