MODELO PARA ELABORAO DO PLANO DIRETOR DE TECNOLOGIA DA INFORMAO

(1 VERSO) Abril/2008

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AGRADECIMENTOS Aos consultores do SEBRAE pelo pronto atendimento e pelas informaes prestadas durante o perodo de coleta de informaes. Em especial a Sra. Cristina Vieira Araujo, Gestora da Unidade de Indstria Grfica que informou todos os gestores de cada segmento sobre a importncia do nosso trabalho, facilitando o contato e as reunies. s Associaes de Classe que nos receberam e prestaram informaes sobre cada segmento alvo do nosso trabalho. equipe da SOFITEX que fez os primeiros contatos com o SEBRAE/DF, que participou de algumas reunies, disponibilizando informaes que facilitaram no processo de coleta e anlise dos dados.

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NDICE

1. OBJETO ........................................................................................................................04

2. INTRODUO ..............................................................................................................06

3. CONTEXTUALIZAO ..............................................................................................08

4. OBJETIVOS E JUSTIFICATIVAS .............................................................................10

5. O MODELO DO PLANO DIRETOR DE TI ..............................................................12

6. CARACTERIZAO DE CADA SEGMENTO.........................................................19

7. CONSIDERAES GERAIS........................................................................................28

REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS..............................................................................29

ANEXOS

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1. OBJETO O objetivo da elaborao de um Plano Diretor de Tecnologia da Informao PDTI fornecer uma viso completa do ambiente atual de Tecnologia da Informao e ao mesmo tempo compar-lo a cenrios alternativos que possam otimizar o retorno dos investimentos j feitos e dos ainda a serem realizados. Em muitas empresas as decises de TI so tomadas de forma isolada, por diferentes motivos e pessoas dentro de sua estrutura. Assim, normalmente, o planejamento estratgico e ttico integrado do ambiente de TI colocado em segundo plano, ou nem mesmo realizado. O objeto deste trabalho a elaborao de requisitos (contedos que devem constar do PDTI) para compor os Termos de Referncia - TRF dos seis Modelos de Governana, aprovados pelo Programa de Estmulo ao Uso de Tecnologias da Informao em Micro e Pequenas Empresas - PROIMPE para os seguintes setores econmicos prioritrios: Pequenos Hotis e Pousadas; Indstria Grfica; Indstria do Vesturio; Madeiras e Mveis; Autopeas e Agricultura Orgnica. O PROIMPE tem como objetivo promover o aumento da competitividade das MPE atravs do estmulo incluso digital, alm de promover o desenvolvimento do mercado para Micro e Pequenas Empresas - MPE fornecedoras de servios e solues de softwares. O PROIMPE um programa amplo, envolvendo desde a criao de um portal e de um catlogo eletrnico, a capacitao das MPE no uso de softwares de gesto empresarial (ERP), das redes de servios (assistncia tcnica) em todo o pas, a sensibilizao para a importncia da TI e o entendimento da mesma, o estabelecimento do Modelo de Governana e estabelecer meios de acesso ao crdito para aquisio de hardware, software e servios de consultoria para informatizao. Alm do SEBRAE, so parceiros do Programa a FENAINFO Federao Nacional das Empresas de Servios Tcnicos de Informtica e Similares, a SOFTEX Associao para a Promoo da Excelncia do Software Brasileiro, a ASSESPRO Associao das Empresas Brasileiras de Tecnologia da Informao Software e Internet e o BANCO do BRASIL. O PROIMPE foi aprovado na Reunio Ordinria da Diretoria Executiva - DIREX do SEBRAE Nacional em 16/01/2007. Cabe ainda salientar a existncia do programa elaborado pelo SEBRAE conhecido como Programa de Arranjo Produtivo Local - APL, que so aglomeraes de empresas localizadas em um mesmo territrio, que apresentam especializao produtiva e mantm algum vnculo de articulao, interao, cooperao e aprendizagem entre si e com outros atores locais tais como governo, associaes empresariais, instituies de crdito, ensino e pesquisa. Esse programa considera a dinmica do territrio em que essas empresas esto
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inseridas, tendo em vista o nmero de postos de trabalho, faturamento, mercado, potencial de crescimento, diversificao, entre outros aspectos. O programa ir permitir a conexo com os mercados, a sustentabilidade por meio de um padro de organizao que se mantenha ao longo do tempo, a promoo de um ambiente de incluso de micro e pequenos negcios em um mercado com distribuio de riquezas, e a elevao do capital social por meio da promoo e a cooperao. A APL engloba itens como Promoo e Marketing (feiras, pesquisas, promoes, etc.), Tecnologias (gesto de qualidade, desenvolvimento de novos produtos, etc.), capacitao de pessoal (capacitao gerencial, formao profissional, etc.), financeiro (crditos, fontes de financiamento, servios financeiros, etc.), infra-estrutura e administrao (assistncia jurdica, folha de pagamento, etc.). Por isso, desde j sugerimos que as consultorias responsveis pela elaborao do PDTI tenham conhecimento do documento Plano de Ao do Arranjo Produtivo Local de Tecnologia da Informao e quais segmentos ou grupo de empresas participam deste programa.

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2. INTRODUO A Tecnologia de Informao nasceu com o uso dos computadores nas empresas e organizaes. Antes do processo de mecanizao do fluxo e tratamento das informaes, elas eram produzidas em documentos como memorandos e relatrios, tratadas na forma de planilhas e tabulaes, datilografadas ou at mesmo escritas mo e distribudas por malotes internos s empresas ou por via postal. Com o advento dos computadores as primeiras reas das empresas a serem beneficiadas foram as responsveis pelo tratamento macio de informaes de cunho administrativo, como os setores de contabilidade, patrimnio, pessoal, estoque, etc. As informaes eram bem conceituadas e solidamente enraizadas na cultura da empresa e o seu tratamento era bastante simples. Nessa fase nasceram os centros de processamentos de dados com suas equipes de profissionais capazes de administrar estes ambientes. Com a sofisticao dos mercados e das empresas, tornou-se necessrio mecanizar determinados setores para que a informao chegasse de forma mais rpida e eficaz para agilizar a tomada de deciso. Nesses setores as informaes eram bastante nebulosas e altamente mutantes assim como as formas de tratamento e manipulao que se alteram com elevada rapidez (so genericamente denominados de sistemas de apoio gerencial ou "no estruturados"). Nesse momento da histria difunde-se o uso da informtica atravs de terminais e microcomputadores. A modernidade das relaes entre empresas e sociedade impe a integrao dos vrios sistemas de informao, tanto os sistemas estruturados como os no estruturados, e a concentrao na real vocao da Tecnologia de Informao como sustentculo bsico para o sucesso das empresas e organizaes. Devemos observar que, apesar da forte aderncia entre Tecnologia da Informao e os computadores, no h, necessariamente, uma relao de interdependncia completa entre essas duas reas do conhecimento. A Tecnologia da Informao tomou um grande impulso e viabilizou-se com as tecnologias de comunicao e computao, ficando conhecida como teleinformtica. Antes da revoluo da computao as informaes eram tratadas manualmente e na velocidade que era possvel. As diferenas conceituais e de valores poderiam ser acertadas com a correo (feita mo) sobre o prprio relatrio. A introduo de equipamentos automticos dificultou esse artesanato e imps um rigoroso controle de qualidade sobre a informao circulante na empresa. No futuro a Tecnologia de Informao estar to enraizada em todas as tarefas da empresa que no poderemos mais distingui-la isoladamente. Paradoxalmente, a evoluo tecnolgica provocada pela TI levar ao seu desaparecimento como setor individual dentro das organizaes.

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Ainda hoje necessrio que as empresas mantenham estruturas dedicadas ao gerenciamento da Tecnologia de Informao face complexidade de utilizao e manipulao desta tecnologia. Com a evoluo tecnolgica que estamos assistindo podemos afirmar que, muito em breve, o uso da tecnologia de informao, principalmente os computadores e seus perifricos, estar to simples que no necessitaremos de especialistas para auxiliar-nos. Neste momento no haver mais a necessidade das empresas manterem equipes prprias de informtica para assessorar seus usurios. Mesmo com a simplificao operacional descrita no pargrafo anterior ser necessrio o auxlio de especialistas para a aquisio, instalao e manuteno do parque de equipamentos e sistemas. Essa manuteno dever ser oferecida por empresas especializadas em oferecer solues integrais para cada segmento e focadas no porte de cada empresa. O Plano Diretor da Tecnologia de Informao decorre de um estudo de viabilidade necessrio para moldar a empresa para os prximos anos na utilizao dos recursos de informtica e buscando sempre a modernizao e eficincia tcnica e administrativa. Uma administrao preocupada com o PDTI uma empresa moderna que utiliza princpios de racionalizao, uniformidade e qualidade, criando uma poltica voltada para o sucesso. Podemos ainda afirmar que o PDTI visa orientar a empresa no uso correto da tecnologia da informao com foco na gesto. A gesto de tecnologia da informao propiciada pelo PDTI pode ser definida como o desenvolvimento de um processo estruturado e controlado, voltado para o alinhamento das necessidades organizacionais, sejam elas no mbito da competitividade de mercado sejam na forma de execuo de seus processos, com a introduo, na empresa, das inovaes tecnolgicas mapeadas e avaliadas como habilitadoras para a gerao dos produtos e servios, internos ou externos e mantm aquelas j em funcionamento. Em outras palavras, podemos dizer que a Gesto de Tecnologia da Informao consiste em um processo gerencial-operacional composto dos seguintes estgios:

Mapeamento de necessidades e oportunidades de tecnologia; Prospeco de tecnologias; Avaliao de tecnologias; Disseminao de tecnologias; Aplicao (Absoro) de tecnologias; Monitoramento/gesto de tecnologias

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O trabalho est dividido em sete captulos, conforme descrio sucinta abaixo: O captulo 3 apresenta uma contextualizao para a problemtica da informatizao nas Micro e Pequenas Empresas. O captulo 4 apresenta o objetivo geral e os objetivos especficos do trabalho em questo. O captulo 5 discrimina e descreve uma metodologia apropriada para a elaborao do Plano Diretor de Tecnologia de Informao. O captulo 6 apresenta uma caracterizao, ainda que incipiente, para cada segmento que foi selecionado como foco do trabalho. No captulo 7 esto as consideraes finais.

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3. CONTEXTUALIZAO Estima-se que dos 4,1 milhes de empresas existentes no Brasil atualmente, aproximadamente 4 milhes (98%) sejam Micro e Pequenas Empresas - MPE. As MPE so responsveis por 21% do PIB brasileiro; 57,2% da fora de trabalho que possui carteira assinada e tambm por 26% da massa salarial (MINISTRIO DA CINCIA E TECNOLOGIA, 2004) Bergamashi (2004), por exemplo, analisou os gastos com a Tecnologia da Informao - TI de 228 empresas localizadas em So Paulo, identificando que as pequenas empresas comprometem maior percentual do faturamento mdio com a TI (3,78%) do que as grandes (3,19%) e mdias empresas (1,16%). Ainda assim, um argumento bastante defendido pelos executivos das MPE, para no utilizarem computadores nas empresas onde atuam, que a TI extremamente complexa e representa um elevado custo para os seus negcios (MORAES et al., 2004). Empresas de hardware e software vem as MPE como um novo e atraente segmento de mercado, desenvolvendo uma linha bastante diversificada de produtos. Para Prates e Ospina (2004), na maioria das empresas, a adoo da TI surge em funo de uma necessidade derivada de objetivos organizacionais pr-estabelecidos para solucionar algum problema organizacional ou mesmo manter a empresa operando. A necessidade de integrao, a melhoria do controle organizacional, uma vantagem relativa, a manuteno e/ou aumento da sua participao no mercado, a reduo de custos, dentre outros, podem motivar os executivos a investirem em diferentes TIs. O prprio sentimento do microempresrio de que precisa investir em informtica para que sua empresa possa continuar no mercado pode influenciar na deciso de adquirir uma tecnologia, mesmo que esta no seja direcionada de forma to racional, ou ainda, orientada por objetivos de eficincia tcnica (TEO et al., 2003). Falta de habilidade dos usurios e os fatores econmicos para aquisio de TI ou para atualizao de hardware e software so os principais inibidores do crescimento da utilizao da informtica nas MPE, mesmo com a constante queda nos preos de aquisio. Verificou-se que as MPE so motivadas principalmente por quatro diferentes fatores: necessidade interna, presses externas, utilidade percebida e presena de um ambiente organizacional adequado. Destes, as presses externas e o ambiente organizacional aparecem como os principais motivadores, especialmente pela exigncia dos negcios e pela grande concorrncia existente. Interessante foi o fato de os mesmos motivos terem sido apontados pelos executivos das MPE no informatizadas como as principais razes para sua no adoo percebendo que a TI no necessria porque a concorrncia no lhes preocupa ou porque os clientes e fornecedores parecem no sentir falta da TI para a realizao das operaes rotineiras da empresa; e ainda pela empresa no estar bem estruturada para utilizar a TI, por falta de recursos financeiros, materiais ou de pessoal qualificado.

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A situao menos favorvel apresentada pelas Micro e Pequenas Empresas advm do fato delas no possurem um Planejamento de Informtica que atenda s suas necessidades atuais e futuras. Esto desprovidas de ferramentas adequadas de TI e frequentemente deparam com problemas (que, em tese, no deveriam existir) como os exemplificados abaixo: Demora na realizao de algumas tarefas simples, como redigir um relatrio; Dificuldades de consulta, controle, busca e armazenamento de dados, podendo resultar at mesmo em perda de dados; Informao e comunicao deficitrias.

A identificao da necessidade de informatizao e elaborao de um Plano Diretor de Informtica pode acarretar numa significativa melhora nos procedimentos operacionais e na tomada de decises, gerando uma melhor prestao de servios por parte dessas empresas. Dessa forma, este trabalho busca prover meios para dinamizar as atividades das empresas, por meio de um plano de informatizao, resultando numa maior eficincia dos servios prestados.

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4. OBJETIVOS E JUSTIFICATIVAS O uso de computadores nas empresas tem sido cada vez mais freqente devido a sua capacidade de armazenar, processar e disponibilizar dados. Isto leva necessidade de enorme confiabilidade por parte do ambiente de TI, necessidade de acelerar a consolidao dos resultados e de um maior desempenho em meio competio globalizada. A Tecnologia da Informao um aspecto primordial na reformulao das organizaes, acarretando em investimentos na rea de informtica e comunicaes, gerando vantagem competitiva e outros benefcios estratgicos s empresas. Alm disso, a tecnologia da informao utilizada para automatizar processos repetitivos, cortar custos e melhorar o relacionamento com os clientes. Sendo a Tecnologia da Informao to importante para as organizaes, torna-se necessrio entender as atividades empresariais. Para fins de clareza e referncia iremos agrupar e considerar essas atividades e processos em trs grupos que j se tornaram clssicos:

Planejamento Estratgico ou Gesto - O planejamento estratgico o responsvel pela tomada de deciso relativa aos objetivos, metas, recursos, planejamento e controle da organizao. Geralmente a quantidade de julgamento no processo decisrio muito alta e representada pela alta administrao. Controle Administrativo - Esse representado pelo corpo gerencial. A sua inteno garantir que os recursos da organizao sejam utilizados de modo coerente aos objetivos. Controle de Operaes - O controle operacional onde se garante que as atividades sero executadas de modo efetivo e eficiente.

CAMPOS FILHO (1994) desenvolveu uma representao conceitual dos sistemas de informao onde as prticas de trabalho das organizaes desempenham um papel primordial na elaborao de um PDTI. Este modelo ser explorado no prximo captulo quando for discutido o modelo mais adequado para a elaborao do PDTI. Objetivo geral deste trabalho: Elaborar um modelo para Plano Diretor de Informtica para as Micro e Pequenas Empresas que atuam nos segmentos de Pequenos Hotis e Pousadas, Indstria Grfica; Indstria do Vesturio; Madeiras e Mveis; Autopeas e Agricultura Orgnica, visando atender s suas necessidades do ponto de vista do gerenciamento da informao e, se possvel e pertinente, da automao de processos.

Objetivos especficos:
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Elaborao do Modelo para o Plano Diretor de Tecnologia da Informao; Apresentar uma viso sucinta de cada segmento para melhor compreenso das semelhanas e peculiaridades; Levantamento qualitativo dos recursos de processamentos de dados eventualmente j existentes; Levantamento qualitativo dos sistemas administrativos, gerenciais e de suporte produo, eventualmente j existentes; Levantamento qualitativo das oportunidades de insero de recursos de TI que sejam pertinentes ao universo das micro e pequenas empresas consideradas pelo PROIMPE; Apontar os setores que necessitem de sensibilizao em relao ao potencial da Tecnologia da Informao; Apontar as necessidades de treinamento para os setores que j utilizem recursos de TI.

So benefcios de se ter um PDTI:

Ter em mos uma viso atualizada do ambiente atual da Tecnologia da Informao e, ao mesmo tempo, compar-lo a cenrios alternativos que possam otimizar o retorno dos investimentos j feitos e dos ainda a serem realizados; Capacidade para tomar decises com segurana sobre modificaes, melhorias ou acrscimos em sua estrutura de TI. Ter ao seu alcance opinies embasadas de especialistas de cada uma das reas estudadas, permitindo fazer as comparaes necessrias entre a situao atual da sua estrutura de TI e as necessidades futuras. Subsdio para o planejamento da estrutura de TI, inclusive com estimativas de oramentos a serem investidos em projetos prioritrios. Uma vez adotas as prticas e procedimentos enumerados no PDTI, ter mais tempo das pessoas na organizao para realizao de atividades chave e foco no crescimento do seu negcio, em vez de alocar tempo na soluo de problemas de TI.

Em resumo, o trabalho visa ainda fornecer aos demais consultores que iro elaborar o Plano Diretor de Tecnologia de Informao um Modelo de Documento e uma maior compreenso dos seis segmentos frutos do trabalho, de tal forma que todos os futuros PDTI possam ser feitos tendo como referncia um modelo comum. O trabalho de levantamento aqui feito um subsdio inicial para os demais futuros consultores, mas no o bastante para uma adequada compreenso de cada segmento. Por conseguinte, quando da elaborao do PDTI, essa atividade dever, necessariamente, ser precedida de aprofundada pesquisa e levantamento de dados, atravs de visitas e entrevistas junto aos setores pertinentes do SEBRAE, junto aos respectivos rgos de classe e a um conjunto de empresas que representem cada setor de atuao.

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5. O MODELO DO PLANO DIRETOR DE TI O modelo aqui proposto para o desenvolvimento do documento Plano Diretor de Tecnologia da Informao foi baseado naquele apresentado por CAMPOS FILHO, 1994. Dentre outras coisas, por meio deste modelo, possvel visualizar se as prticas de trabalho esto no centro do sistema de informao. Assim, alm da qualidade da informao, dos recursos humanos necessrios e adequados, e da utilizao da tecnologia da informao para o processamento das informaes, percebe-se que os sistemas de informao devem estar incorporados s prticas de trabalho da organizao. Esse inclusive o fator para verificar o sucesso ou no de um sistema de informao. Portanto, verifica-se a importncia de conhecer as prticas de trabalho das organizaes, antes de se proceder qualquer tipo de implantao de sistemas de informao. No caso especfico do Plano Diretor de Tecnologia da Informao, o conhecimento do negcio e das prticas de trabalho das Micro e Pequenas Empresas, so passos essenciais. O modelo proposto por CAMPOS FILHO (1994), e que consideramos uma referncia muito adequada, apresenta os seguintes tpicos bsicos:

Objetivos e Planos Gerais da Empresa; Plano Diretor de Sistemas; Recursos de Processamento de Dados; Filosofia e Projetos de Custos-Benefcios; Recursos Humanos; Infra-estrutura da rea de sistemas: organizao, metodologias, padres e prticas de trabalho.

A metodologia aqui apresentada teve como base ainda o modelo apresentado por BIO (1994) que descreve um modelo especfico para o desenvolvimento do Plano Diretor de Sistemas, que, no nosso entendimento, pode ser uma complementao ao modelo apresentado por CAMPOS FILHO. De acordo com BIO (1994), diversos fatores so exigidos para o desenvolvimento do Plano Diretor de TI. Entre elas, destacam-se o conhecimento das caractersticas, estrutura e necessidades da empresa, conhecimento e avaliao dos sistemas existentes, exame dos recursos de processamento de dados existentes/requeridos, consideraes de prioridades, custos, benefcios, recursos humanos, aspectos polticos, etc. Isto interessante, pois est de acordo com o modelo conceitual desenvolvido por CAMPOS FILHO (1994).

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Ainda, tomaremos como referncia, a metodologia apresentada por PRISCILLA OPPENHEIMER na elaborao de um Projeto de Rede, conhecida como Top-Down. Na metodologia so definidas quatro fases Levantamento de Informao, Projeto Funcional, Projeto Fsico e Documentao e que se aplicam em parte a qualquer documento que exija uma lgica de trabalho a partir da anlise das aplicaes. Com base nestes trs trabalhos, optamos por um modelo misto que engloba parte do modelo definido por CAMPOS FILHO, por BIO, que tem um foco em sistemas, e por PRISCILLA OPPENHEIMER com foco em redes, o que nos permitiu chegar ao seguinte modelo para a elaborao do PDTI, atendendo s necessidades especficas das Micro e Pequenas Empresas:

Estudo do ambiente de negcios da empresa; Metodologia de Desenvolvimento/Aquisio de Sistemas; Modelo da Tecnologia da Informao; Recursos de Processamento de Dados; Gesto do Ambiente; Segurana do Ambiente; Documentao.

A seguir ser descrita cada fase do Plano Diretor da Tecnologia de Informao aplicada s Micro e Pequenas Empresas, conforme o foco do PROIMPE: 5.1. Estudo do Ambiente de Negcios da Empresa Nesta primeira fase, o objetivo principal compreender o ambiente de negcios no qual a micro ou pequena empresa est inserida. Assim, informaes acerca dos seus produtos e/ou servios, concorrentes, clientes e mercados so importantes para se compreender o modo de atuao da empresa em seu ambiente de negcios. Alm disso, importantssimo observar como a informtica e a informao so vistas dentro da empresa, e as habilidades e dificuldades que apresentam na gesto de tais assuntos. Para uma maior compreenso e caracterizao da empresa dentro do seu contexto, importante que sejam discriminados aspectos tais como:
a. Apresentao do Setor Quais so suas peculiaridades. b. Objetivos do Setor Qual o objetivo geral e os objetivos especficos do setor.

c. rea de Atuao Definio clara e concisa da rea de atuao. d. Produtos/Servios Quais so os principais produtos/servios. e. Concorrentes Quais so os seus maiores concorrentes. f. Limitaes e problemas Quais so as limitaes e os maiores problemas enfrentados pelo setor. g. Clientes Quem so os clientes, suas caractersticas gerais e peculiaridades.

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5.2. Metodologia de Desenvolvimento/ Aquisio de Sistemas a utilizao de tcnicas de nveis elevados na construo/aquisio de sistemas, cuja principal caracterstica a orientao para a gesto na Qualidade da Informao, produzindo sistemas de informao que capacitem seus usurios para bem desempenhar suas funes, contribuindo definitivamente para o alcance dos objetivos finais das empresas. Neste item devero ser descritas as seis fases do Modelo de Desenvolvimento de Sistemas e que tambm se aplicam para o caso de aquisio do Sistema, conforme abaixo: Anlise da Demanda dos Clientes; Arquitetura Tecnolgica do Sistema; Anlise dos Mdulos de Negcios; Implementao do Mdulo; Teste de Aceitao; Instalao e Treinamento.

Em cada etapa, sero descritas e detalhadas as atividades, obrigatrias ou recomendadas, que viabilizaro a entrega dos produtos previstos. Nessa etapa, os sistemas bsicos considerados primordiais para a empresa e que esto caracterizados para cada setor, sero analisados tanto sob o ponto de vista quantitativo, quanto sob o qualitativo. Assim, aps a identificao de todos os sistemas de informao, eles sero analisados em termos de custos, recursos humanos e materiais utilizados, infra-estrutura necessria, satisfao do cliente e qualidade da informao. 5.3. Modelo da Tecnologia da Informao O modelo da Tecnologia da Informao engloba os seguintes aspectos: A Arquitetura Organizacional Discrimina e descreve um modelo funcional para a organizao para as atividades inerentes informtica, como manuteno de equipamentos e de sistemas administrativos/financeiros e de negcios. O Modelo Topolgico Discrimina e descreve um modelo topolgico, quando for o caso, para a rede local e sua conexo com a Internet, envolvendo uma estrutura mnima de rede, composta por equipamentos, estaes de trabalho e infra-estrutura fsica, lgica e eltrica.

A Topologia Fsica diz respeito ao layout fsico, meio de conexo dos dispositivos na rede e do modo como esto conectados, ou ligados. Depende do projeto das operaes,
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da confiabilidade e do seu custo operacional. Quando se planeja uma rede, muitos fatores devem ser levados em considerao, mas a participao dos nodos (estaes) um dos mais importantes. 5.4. Recursos de Processamento de Dados Esta fase a continuao natural do processo de elaborao do Plano Diretor de Tecnologia da Informao. Aqui, so levantados todos os recursos humanos, de h ardware e software necessrios para a rea de Processamento de Dados. Este um passo simples e muito importante, pois a identificao adequada dos recursos de processamento de dados evita o gasto desnecessrio com recursos de informtica. Alm disso, permite levantar o perfil tcnico dos recursos humanos, facilitando o planejamento de alocao de recursos, contratao de novos profissionais e treinamento e/ou reciclagem necessrios para os profissionais da rea. Os principais tpicos envolvidos neste item e que devem constar do documento do PDTI so:

Infra-estrutura necessria (lgica e eltrica); Recursos de hardware (equipamentos de redes como comutadores, roteadores, servidores, estaes de trabalho, etc.); Recursos de software (Sistemas Operacionais e aplicativos de rede); Links para acesso a Internet; Suporte Tcnico; Recursos Humanos (contratao, terceirizao, realocao e treinamento); Material de apoio e consumo, tais como: CDs, DVDs, papel, cartuchos para impressoras, etc.

5.5. Gesto do Ambiente A boa Gerncia de Ambiente de TI, apesar de depender em grande parte de processos, ferramentas e procedimentos, conseqncia de uma postura polarizada pela viso de prestao de servios, em que ocorre interao direta e ativa junto ao usurio. Qualquer problema deve ser percebido imediatamente e precisa ser resolvido rapidamente. A Gerncia de Ambiente de TI engloba o conjunto de processos responsveis pela administrao e operao dos recursos, servindo de ponte entre o planejamento e as aes executadas. No que se refere aos processos e fluxos que compem a Gerncia de Ambiente de TI, ainda no existe epistemologia estabelecida. Contudo, ao longo do tempo, tem-se percebido que algumas atividades podem ser agregadas de forma a maximizar a qualidade dos servios prestados.

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Normalmente, o ambiente de TI possui uma grande variedade de equipamentos e sistemas de computao de diferentes tipos e tecnologias, adquiridos de vrios fornecedores. Sem um sistema de gerenciamento integrado, o ambiente de TI pode degenerar-se at tornar-se ineficiente. A interoperabilidade , portanto, fundamental para garantir a necessria integrao entre os sistemas de gerenciamento, bem como para prover sistemas que suportem as cinco reas funcionais de gerenciamento especficas e bsicas: Gerenciamento de Falhas, Gerenciamento de Configurao, Gerenciamento de Desempenho, Gerenciamento de Segurana e Gerenciamento de Contabilizao. Considerando o porte das Micro e Pequenas Empresas, pode-se afirmar que nem todos os tpicos abordados acima so importantes. No entanto, alguns aspectos devem ser abordados pelos consultores quando da elaborao do PDTI, conforme relacionados abaixo:

Gerenciamento de Falhas, no procedimento e acionamento de manuteno preventiva e corretiva; Gerenciamento da Configurao, na manuteno de dados atualizados sobre sistemas, quanto a atualizaes de softwares, tais como anti-vrus, sistema operacional, etc. e no controle de vencimento de licenas; Gerenciamento de Segurana, conforme discriminado no item a seguir.

5.6. Segurana do Ambiente A Segurana da Informao consiste em medidas para que o usurio possa fazer uso das informaes quando tiver necessidade (disponibilidade) e no ocorram modificaes no autorizadas pelo usurio das informaes (confidencialidade). As medidas de segurana disponveis so de quatro tipos: Sociais Administrativas Fsicas Lgicas

As medidas sociais esto fora do nosso alcance, pois dependem da educao dos usurios como um todo e da evoluo dos costumes. A proteo fsica de documentos faz parte das culturas, bem como a condenao social da rasura de documentos. Frequentemente, infelizmente, isto ainda no verdade para os meios magnticos, pticos e outros. As medidas administrativas so fundamentais, pois devem substituir cada vez mais as regras de conduta em um ambiente para o qual as pessoas ainda no foram educadas.
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Afirmam os especialistas que a maior parte da segurana em um sistema de tecnologia pode quase sempre ser alcanado com medidas no tcnicas, tais como controles organizacionais, pessoais, fsicos e administrativos. As medidas fsicas sempre foram eficientes, entretanto sua eficcia foi reduzida com o advento da teleinformtica e do acesso remoto s informaes. No entanto, esse item merece toda a nossa ateno. As medidas lgicas de proteo vm crescendo cada vez mais. Objetivando orientar de uma forma geral os especialistas da rea sobre as formas de proteo iniciaram o processo de definio de padres relativos segurana, em especial o padro internacional ISO 7498-2, parte do Modelo OSI para interconexo de sistemas abertos onde se identificaram, de maneira sistemtica, os cinco maiores servios de segurana da informao:

Autenticao: verificao da identidade de uma entidade (computador, software ou usurio humano); Controle de Acesso: verificao a quais recursos do ambiente de TI um usurios autorizados pode ter acesso. Integridade dos Dados: verificao de que o contedo dos dados no foi trocado, acidentalmente ou intencionalmente, de maneira no autorizada; Confidencialidade dos Dados: proteo contra a revelao no autorizada de dados; No-Repdio, tambm conhecido como Irretratabilidade: proteo contra a possibilidade de uma entidade negar a realizao de uma operao que essa entidade efetivamente realizou.

As consultorias quando da elaborao do PDTI devem descrever algumas aes para manuteno dos itens acima, conforme relacionadas abaixo:

Descrio de sistemas de cpias de segurana (backup); Descrio de sistemas de autenticao, autorizao, principalmente quando da utilizao de sistemas Wireless que requerem cuidados especiais; Controle de acesso a stios da Internet; Replicao de bases de dados; Uso indevido de computadores para trabalhos compartilhados, como jogos, trabalhos particulares, etc. Cuidado no uso indevido de programas.

Outros aspectos podero ser levantados, aps um estudo mais detalhado dos sistemas de informtica para as micro e pequenas empresas.

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5.7. Documentao O roteiro aqui proposto objetiva tornar mais metdico o procedimento de documentao de um ambiente de TI. No necessariamente todos os seus passos precisam ser seguidos embora isso seja o recomendado. O importante que exista algum tipo de documentao do ambiente de TI, de modo que o administrador e seus auxiliares possam recuperar a funcionalidade do ambiente de TI no menor tempo possvel quando da ocorrncia de algum problema. Em outras palavras, alm, obviamente, dos procedimentos e das ferramentas de monitorao e gerncia, uma boa documentao fator fundamental para a minimizao do tempo em indisponibilidade. A seguir so discriminados os itens que devem constar da descrio da documentao exigida para um Sistema de Informao:

Documentao dos Sistemas Administrativos/Financeiros; Documentao dos Sistemas de Negcios; Documentao da Infra-estrutura; Documentao dos Recursos de Hardware (Equipamentos tais como comutadores, roteadores, servidores, estaes de trabalho, etc.); Documentao dos Recursos de Software (Sistemas Operacionais e aplicativos); Documentao dos Canais de comunicao (contatos na operadora, dados do acesso Internet e de outros links de rede).

Para maior visualizao do processo como um todo, no anexo 3 apresentado um fluxograma do modelo proposto.

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6. CARACTERIZAO DE CADA SEGMENTO Considerando que o trabalho em questo est focado nas micro e pequenas empresas - MPE que atuam nos segmentos de Hotis/Pousadas, Indstria Grfica, Madeiras e Mveis, Agricultura Orgnica, Autopeas e Indstria do Vesturio, vamos, antes de caracterizar cada um desses segmentos, inicialmente conceituar o que vem a ser uma micro e pequena empresa. interessante iniciar definindo, luz dos ordenamentos jurdicos o que Microempresa, Pequena Empresa, Mdia Empresa e Grande Empresa no Brasil. Estes ordenamentos so o Estatuto da Microempresa e da Empresa de Pequeno Porte (Lei n 9.841/99) e o SIMPLES (Lei n 11.196/2005), que usam o critrio de receita bruta anual. As entidades que atuam com as MPE so o Ministrio do Trabalho e Emprego - MTE e o SEBRAE, que definem o porte das empresas pelo nmero de empregados, conforme tabela apresentada abaixo:
Porte das empresas Ordenamentos Jurdicos

Microempresa

Pequena Empresa

Mdia Empresa

Estatuto da MPE Receita bruta anual SIMPLES Receita bruta anual MTE/RAIS N de empregados SEBRAE Indstria N de empregados SEBRAE Comrcio e Servios N de empregados

R$ 433.000,00 R$ 240.000,00 0 19 0 19

R$ 2.133.000,00. R$ 2.400.000,00 20 - 99 20 99

----------------------100 499 100 499

09

10 49

50 99

Fonte: Lei 11.196 /2005 (SIMPLES) Lei 9.841/1999 (Estatuto da Microempresa e da Empresa de Pequeno Porte) Ministrio do Desenvolvimento, Indstria e Comrcio Exterior

Ainda, segundo o SEBRAE, grande empresa aquela com 500 ou mais empregados, na indstria, e com 100 ou mais empregados no comrcio ou no setor de servios. As definies do porte das empresas apresentadas acima so importantes, visto que o SIMPLES (Lei 11. 196/2005) e o Estatuto da Microempresa e da Empresa de Pequeno Porte (Lei 9.841/1999) concedem a estas categorias de empresas, ainda que de forma tmida, tratamento jurdico diferenciado e simplificado em questes tributrias, creditcias e burocrticas, entre outros benefcios. Reunidas, as micro e pequenas empresas responderam, em 2002, por 99,2% do nmero total de empresas formais, por 57,2% dos empregos totais e por 26% da massa
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salarial. Em funo do nmero expressivo de empregos gerados nos dois ltimos anos, a massa salarial apresentou incremento real de 57,3% nas microempresas e 37,9% nas pequenas. Para a caracterizao do modelo para cada segmento foram realizadas entrevistas com profissionais dos respectivos segmentos que atuam no SEBRAE/DF e com as associaes de classe cujas atividades esto relacionadas prtica de trabalho referente a cada segmento objeto do trabalho em questo. Alm disto, foi tambm realizada uma pesquisa e anlise documental envolvendo cada setor. A meta desta fase a identificao e a descrio de mdulos operacionais que possam evoluir de modo incremental. Os mdulos identificados so classificados como: Mdulos Administrativos/Financeiros e de Negcios, conforme discriminados abaixo por mdulos e por segmento:

Mdulo Administrativo/Financeiro Envolve os sistemas essenciais empresa para o pleno funcionamento da mesma. Ex.: sistema administrativo, sistema financeiro, controle de estoque, fluxo de caixa, etc. No Anexo 4 esto descritos de forma sucinta alguns desses sistemas; Mdulo de Negcios So os sistemas relacionados ao negcio da empresa. Ex.: Controle de vendas, eventos, reservas, gesto do negcio, controle de produo, gesto de qualidade, etc.

6.1. Segmento Hotis e Pousadas Bom projeto e administrao enxuta no so suficientes para fazer um hotel ou pousada sobreviverem alm da estao de alta temporada. O negcio exige ampla pesquisa sobre a cidade, a demanda dos turistas e a concorrncia. O desempenho desse tipo de empreendimento oscila segundo a situao econmica e a infra-estrutura da regio. Uma caracterstica marcante no mercado de Braslia no setor hoteleiro o perfil de ocupao: os hotis ficam lotados nos dias de semana e vazios nos finais de semana e feriados. Braslia vista como sendo uma cidade sem atrativos tursticos convencionais e, portanto, no atrai o turista. No entanto a cidade tem uma caracterstica nica, que o turismo cvico, que no conhecido, divulgado e muito menos explorado. Ainda neste ramo podemos vislumbrar alguns nichos de mercado que tm sido trabalhados por micro e pequenas empresas do setor de hotis e pousadas: Grupos Fechados: alm de turistas avulsos, as pousadas podem receber grupos especficos, tais como diabticos, idosos, hipertensos, religiosos, estudantes, obesos, etc.

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Hospedagem de Negcios: Com foco em eventos na cidade, onde grupos de profissionais se hospedam e recebem vantagens nos preos das dirias. Turismo de Eventos: Com o intuito de elevar o potencial de produzir, atrair e manter a estrutura de eventos em Braslia. O SEBRAE/DF vem implantando algumas aes promocionais com o intuito de divulgar o turismo em Braslia. Turismo Cvico: Trazer grupos de pessoas, estudantes principalmente, para fazer visitas a rgos do governo federal, como o Congresso Nacional, Palcio do Planalto, etc.

Este setor depende diretamente de empresas envolvidas em outros nichos de mercado como Agncias de Turismo, guias tursticos e a rede de bares, restaurantes e casas de espetculo. A qualificao e quantificao real dessa interdependncia devem ser levantadas quando da elaborao do PDTI. O SINDHOBAR um sindicato que possui pouca influncia junto aos hotis e pousadas, pois o nmero de hotis/pousadas sindicalizados irrisrio. Desta forma foi importante procurar alguns hotis e pousadas consideradas significativas para uma maior caracterizao do setor. Foram visitados alguns hotis como o Hotel Aristo, Bittar e Byblos. Estes possuem em mdia 50 leitos e esto classificados como empresas de pequeno porte. A visita a estabelecimentos hoteleiros relatou o uso de software de gesto de seus negcios com custo diferenciado dependendo das funcionalidades adquiridas. O custo inicial de R$ 4.000.00 e R$ 400,00 a mensalidade pelo direito de uso sendo mensais as atualizaes do programa. Como os hotis dessa categoria esto agrupados numa mesma regio e tomando como referncia seus conhecimentos sobre seus pares, o mesmo afirmou que 80% dos hotis daquela regio so usurias de dois softwares de gesto hoteleira com poucas diferenciaes de funcionalidades. Os softwares utilizados, na sua maioria, so o Desbravador na sua verso completa ou verso parcial e um segundo, mais antigo, que o CM. Existem ainda alguns casos isolados de sistemas que foram construdos exclusivamente para um determinado hotel. Foram visitadas algumas pousadas localizadas na W3 Sul, como a Pousada Dona Nilsa, Pousada Braslia, Pousada Central e Pousada JK. Nenhuma delas possui um sistema informatizado ou at mesmo um software de gesto finalstica ou de apoio administrativo de suas atividades. Interessante, no entanto observar, a presena de um microcomputador na maioria dos balces de atendimento dos hspedes destinados a elaborao de textos ou planilhas ou ainda para acesso a Internet 6.2. Segmento Indstria Grfica
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Este segmento vem crescendo de forma acelerada seguindo as tendncias mundiais, com os maiores lucros emanando do ramo de impresso digital. O segmento da indstria grfica caracterizado por empresas que atuam na publicao de impressos como calendrios, cartes, catlogos, livros, jornais, etc. na confeco de embalagens e de materiais comerciais como catlogos, circulares, folders, folhetos, formulrios, manuais, relatrios financeiros, etc. Os principais materiais impressos so os livros, catlogos promocionais, manuais e rtulos. Os maiores problemas enfrentados pelas empresas do ramo so decorrentes da complexidade dos sistemas tributrio e fiscal e os controles e administrao das questes operacionais e de gesto. Estas empresas carecem de orientao empresarial, de recursos financeiros e de linhas de crdito para a manuteno e aquisio de mquinas. No que tange informatizao, grande parte das empresas possuem algum tipo de equipamento de informtica. No entanto, so poucas as que possuem computadores ligados em rede e com empregados plenamente capacitados a operar-los. Algumas possuem apenas dois ou trs computadores com sistemas operacionais e pacotes de automao de escrivaninha/escritrio como o Microsoft Office ou o Open Office. Quase todas possuem acesso Internet e algumas tm pginas na Internet para a divulgao de seus produtos/servios. Alguns mdulos de negcios esto sendo utilizados por cerca de 25% das empresas sindicalizadas do DF. Podemos destacar os softwares WINGRAF e E-CALC (softwares especficos para a indstria grfica com mdulos de gesto financeira). Com o apoio do SEBRAE e do Banco do Brasil, foi criado o projeto PC LEGAL para incentivar as empresas a adquirirem computadores. Essa iniciativa teve impacto positivo na informatizao do setor. Braslia, hoje, o quarto maior parque grfico do pas e o segundo mais avanado em tecnologia. Em entrevista realizada com o presidente do SINDIGRAF e Scio Diretor da Qualidade Grfica e Editora, Sr. Antnio Eustquio, este mencionou a existncia de aproximadamente 450 empresas Grficas no DF, das quais apenas 20% possuem o apoio de softwares no desenvolvimento de suas atividades e certa de 10% participam do programa Arranjos Produtivos Locais - APL - desenvolvido pelo SEBRAE. Argumentou ainda sobre a indiferena dos pequenos empresrios quanto a iniciativas dessa natureza, pela falta de pragmatismo de outros eventos similares. Alertou que exemplos de grandes empresas geralmente adotados como referncia em encontros de MPE no sensibilizam os micros empresrios, que no vem essas empresas como espelhos para eles.

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Os Softwares finalsticos (quatro mencionados) na rea grfica so caros. O pagamento mensal entre R$ 1.500,00 e R$ 2.000,00 por licena de uso, bastante restritivo ao Micro e Pequeno Empresrio. Ele sugere que o Micro e Pequeno Empresrio do Setor desconhece at mesmo sua estrutura de custos fazendo com que, inconscientemente, pratique preos mais baixos que seus custos reais, causando desequilbrios e falncias no setor. O presidente do sindicato comentou ainda que no considera a utilizao de informtica por parte das MPE um diferencial competitivo entre elas, mas uma necessidade de todas as empresas do setor neste mercado. Para ele, a diferenciao deve acontecer pela gesto da empresa e no pela possibilidade do acesso tecnologia. Em entrevistas com alguns empresrios do setor grfico, ficou caracterizado que estes no valorizam os investimentos em softwares, pois estes requerem mo-de-obra especializada para seu manuseio. No entanto, este um setor que vem demonstrando um elevado nvel de informatizao. Outros pequenos empresrios no tm qualificao para discernir, quais as vantagens do uso de TI, pela complexidade do assunto para os mesmos. 6.3. Segmento Indstria do Vesturio So vrios os motivos para isto, como a concorrncia feroz com produtos importados, principalmente os asiticos, a oferta crescente e a concorrncia entre as indstrias, a queda do dlar em relao compra de matria prima, as vendas a crdito pelos varejistas, o aumento de produtividade e a modernizao do parque industrial. Como a indstria do vesturio foi um dos segmentos industriais que mais colaborou para a queda da inflao, passa a existir a necessidade de maior valorizao deste setor, que intensivo em oferta de trabalho/emprego/postos de trabalho. O setor tem uma presena significativa em Braslia, tendo sua disposio um Plo Industrial/Empresarial especfico sendo, no geral, dividido em trs grandes grupos: Uniformes Esportes (fitness) e roupas de banho (biqunis e shorts) Moda

Do ponto de vista da qualificao empresarial, o setor bastante heterogneo, sendo composto de empresrios ainda na informalidade (maioria dos casos), empresrios com formao exclusivamente emprica, e empresrios formalmente preparados e com boa penetrao no mercado, incluindo-se a o mercado externo. Algumas empresas do ramo tm-se destacado no mercado pelo fato de apresentarem uma gesto slida e com vistas ao mercado internacional. Podemos destacar o Grupo Unibrasil, a empresa Avanzo e a empresa Summer Shopping.

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Dentre os principais problemas do setor est a crnica falta de mo-de-obra qualificada e a ausncia de profissionalizao no uso das ferramentas de TI. No geral, os computadores, quando existem, no esto ligados em rede e so utilizados de modo no estruturado e at informal, sendo frequentemente divididos entre as atividades empresariais, profissionais e familiares. Para tentar sanar o problema da falta de mo-de-obra qualificada, problema este muito srio para o setor, o Plo Industrial e o SINDVEST esto frente da implantao do Centro Vocacional Tecnolgico, com o objetivo de capacitar mo-de-obra para as atividades caractersticas do setor. O rgo de classe do setor, o SINDVEST, est liderando a iniciativa de colocar disposio das empresas do setor a possibilidade de adquirir ferramenta de gesto da marca Produtec (www.produtec.com.br), especfico para a indstria de confeces, com vistas a automatizar as seguintes reas: Faturamento Financeiro Compras / Almoxarifado Controle de Produo

6.4. Segmento Madeiras e Mveis Este segmento caracterizado por empresas que atuam principalmente no ramo de mveis sob medida, representando em torno de 90% deste mercado. Grande parte destas empresas est classificada como empresa de pequeno porte, sendo poucas as microempresas. Em geral as empresas possuem lojas e fbricas e toda a mo-de-obra costuma ser prpria, ao contrrio do que ocorre com as grandes empresas, que terceirizam parte dos servios como os servios de montagem de armrios, mveis, etc. Um dos maiores problemas enfrentados pelo setor a concorrncia com as empresas informais, o acesso tecnologia e a gesto do negcio, bem como o desconhecimento do cliente do que produzido na cidade. Existe ainda um segundo problema que o elevado valor da mo-de-obra em Braslia, comparada com a mo-de-obra de cidades prximas. As empresas preferem montar suas fbricas nos arredores e manter em Braslia apenas lojas para captao de negcios. Muitas destas empresas esto informatizadas, possuem computadores em rede, notebooks para apresentao de solues ao cliente, stios e acesso Internet. Necessitam atualmente de equipamentos com boa capacidade de processamento para rodar programas grficos.

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Algumas destas empresas possuem programas especficos tais como o PROMOV, 20/20, Corte Certo, CAD, 3D MAX, etc. Estes programas trabalham na confeco de layouts, plantas baixas e na otimizao de matria-prima. Os equipamentos utilizados para a confeco de mveis so, na sua maioria, de alto custo e exigem um aporte financeiro inicial. Muitas das empresas receberam aporte de capitais oriundos de financiamentos junto ao BNDES e Banco do Brasil, o que facilitou no processo de aquisio de maquinrios especficos para o trabalho de marcenaria. No Espao de Serralheria, os micro-empresrios do setor se valem da confeco manual, como esquadrias e escadas sob medida, como o principal diferencial dos produtos produzidos em grande escala por grandes empresas. O sindicado tem promovido algumas viagens (nacionais e internacionais), palestras e feiras no intuito de orientar e aproximar o micro empresrio com o mercado atual. Algumas dessas empresas vem apresentando um padro de tecnologia de classe mundial e vislumbram o mercado internacional. Existem ainda alguns trabalhos que foram realizados pelo setor, onde podemos destacar o estudo feito pelo Instituto Euvaldo Lodi (IEL/DF). Este estudo foi feito com a participao de 79 empresas de Braslia. Foi possvel identificar os motivos pelos quais os produtos fabricados no DF no so absorvidos pelo mercado local. Segundo o estudo 63,2% dos entrevistados alegam no encontrar produtos do setor no mercado. Outros 48,7% afirmaram que no conhecem as fbricas de Braslia. Para 35,5% o que falta o contato entre as fbricas locais e os varejistas. O setor participa tambm do projeto de APL. Os APL permitem s empresas o acesso a melhores prticas e consultorias no processo produtivo. O resultado tem sido o aperfeioamento dos produtos, alm da participao e visitao em feiras e eventos voltados para o mercado. O stio Internet da entidade de classe (www.sindimam.org.br), lista 70 associados. 6.5. Segmento de Autopeas Com a introduo de novas tecnologias na mecnica automotiva, o mercado de autopeas est cada vez mais exigente. As ferramentas tradicionais j no so mais suficientes para fazer de forma precisa a manuteno necessria que garanta pleno funcionamento aos carros que saem hoje de fbrica. O objetivo despertar nos profissionais do segmento a importncia de estarem sempre atualizados e atentos s inovaes tecnolgicas, O setor vem apresentando problemas de continuidade, com um nmero significativo de empresas novas que no perduram e fecham em at trs anos aps a sua abertura. Um
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dos objetivos imediatos para o setor seria fortalecer as empresas hoje existentes atravs da oferta de um servio de qualidade como diferencial. Em entrevista realizada com o presidente do SINDAUTO e empresrio do setor, Sr. Oscar Pern do Carmo, este comentou que o setor de indstria de peas no DF, praticamente no existe, pois grande parte das peas, em torno de 70%, vem do estado de So Paulo e as demais dos estados do Rio Grande do Sul e do Paran. Ele comentou ainda que o setor de varejo bastante significativo, computando em torno de 2400 empresas no DF e que este deveria ser o foco do estudo em questo. Em visita a algumas empresas de auto peas localizadas em Taguatinga, constatou que grande parte dessas empresas possui computadores e sistemas de controle de estoque, entrada e sada de material e emisso de notas fiscais. Estes programas, na sua maioria, foram desenvolvidos por profissionais da rea de informtica, que, geralmente, no so funcionrios de empresas de software, mas autnomos. Estes programas vm sendo difundidos entre os empresrios, que, alm de adquirirem, solicitam algum tipo de customizao especfica para o seu negcio. No entanto ficou caracterizado que estas empresas alm desses softwares especficos para o seu negcio, no possuem softwares de gesto da rea administrativa/financeira. Todo o processo contbil fica a cargo de um contador. 6.6. Segmento Agricultura Orgnica A agricultura orgnica caracteriza-se por excluir o uso de fertilizantes sintticos de alta solubilidade, agrotxicos, reguladores de crescimento e aditivos para rao animal. Busca manter a estrutura e produtividade do solo gerando o mnimo de interferncia nos ecossistemas e meio-ambiente. A demanda de produtos orgnicos queijos, caf, iogurte, doces, hortalias e frutas cresce de forma significativa no DF, apresentando um mercado com as seguintes caractersticas gerais: O setor tem forte e favorvel apelativo ideolgico, uma vez que visa oferecer produtos saudveis, equidade social e sustentabilidade ambiental. O DF possui em torno de 200 produtores, sendo que destes, cerca de 40 so associados ao SINDORGNICOS. Do total de produtores, aproximadamente 30 so assduos no contato com o SEBRAE. O empresrio do setor apresenta, na maioria dos casos, uma faixa etria elevada, superior a 55 anos. Para a maioria dos produtores a atividade uma atividade secundria, sendo que o setor possui somente dois estabelecimentos com escala significativa do ponto de vista industrial. Os dois estabelecimentos so as Fazendas Malunga (www.malunga.com.br/) e Moa Terra (Moa Terra Alimentos Orgnicos).
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O nvel de uso das ferramentas de TI muito baixo e o setor apresenta resistncia quanto a possibilidade de considerar a insero desses recursos no fluxo produtivo. O setor possui referncia de qualidade bem determinada, inclusive contando com processo de certificao de qualidade formalizado.

A confeco do PDTI para o setor deve levar em considerao as seguintes referncias: Determinar procedimentos e atividades que possam sensibilizar (atrair) os empresrios do setor para as possibilidades que a Tecnologia da Informao pode oferecer. Tem em mente que a possibilidade de crescimento do setor grande, visto que menos de 30% da demanda atual por alimentos orgnicos atendida. O Censo Rural de 2006 abrangeu mais de 19.000 produtores rurais. Destes, cerca de 3.000 manifestaram interesse em passar a atuar no ramo da agricultura orgnica.

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7. CONSIDERAES FINAIS As entrevistas, os levantamentos e as pesquisas feitas no decorrer deste trabalho apontam para a existncia de uma grande heterogeneidade no uso dos instrumentos de TI, tanto intra-setor quanto inter-setor. Verificamos a existncia de setores onde disseminado o uso de TI em nveis de razovel sofisticao, como o Setor de Autopeas e o Setor de Madeiras e Mveis e setores onde o uso incipiente, quase que inexistente, como no Setor de Agricultura Orgnica. Tambm, foi verificada uma grande variao no interior de alguns setores, como nos segmentos de Vesturio e Hotelaria e Pousadas. Resumindo, a heterogeneidade se manifestou, mormente, das seguintes formas:

Intensidade de uso dos recursos de TI Setores com uso banalizado como Autopeas e setores com uso praticamente inexistente como o de Agricultura Orgnica. Cobertura institucional alguns setores Autopeas e Vesturio, por exemplo fazem uso medianamente sofisticado do instrumental de TI, mas no tm um stio Internet capaz de informacionalmente congregar o Setor. Grande variao no interior de um mesmo setor No Setor de Hotelaria e Pousadas, os hotis fazem uso corriqueiro da TI, enquanto que nas pousadas o uso elementar.

Entretanto, mesmo nos setores onde o uso da informtica desenvolvido, foi observada a ausncia de ferramentas e procedimentos voltados gesto do negcio. E isso um fato que deve ser fortemente explorado quando da elaborao do PDTI. Em geral, os levantamentos e dados coletados apontam para os seguintes pontos de ateno para a elaborao dos PDTI:

Sugerir os meios para inserir a TI em alguns setores, visto que o seu uso virtualmente inexistente. Cumprir a trajetria clssica do PDTI Levantar o existente, determinar o necessrio, dimensionar adequadamente as solues tecnolgicas e traar um plano estratgico factvel para que o necessrio seja atendido com eficincia e eficcia. Atentar especialmente para o aspecto de gesto, visto que, independente das questes afeitas ao universo da TI, este parece ser um ponto a ser desenvolvido em todos os setores.

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REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS - BERGAMASCH, S. Modelos de gesto de terceirizao de Tecnologia da Informao: um estudo exploratrio.So Paulo, 2004. Tese (Doutorado em Administrao) Departamento de Administrao, Faculdade de Economia, Administrao e Contabilidade, USP. - BIO, S.R. Sistemas de Informao: um enfoque gerencial. So Pulo: Atlas, 1985. - CAMPOS FILHO, 1994: Os Sistemas de Informao e as Modernas Tendncias da Tecnologia e dos Negcios, RAE-FGV, v.34, n.6, Nov./Dez.1994, p.33 - MINISTRIO DA CINCIA E TECNOLOGIA. Associativismo sada para o desenvolvimento, 16/08/2004. Disponvel em http://200.130.9.6/index.php?action =/content/view&cod_objeto=19754. Acesso em 01/02/2005. - MORAES, G.; TERENCE, A. & ESCRIVO FILHO, E. A tecnologia de informao como suporte gesto estratgica da informao na pequena empresa. Revista de Gesto da Tecnologia e Sistemas de Informao, v.1, n.1, 2004. - PRATES, G. & OSPINA, M. Tecnologia da informao em pequenas empresas: fatores de xito, restries e benefcios. Revista de Administrao Contempornea, v. 8, n.2, 2004. - OPPENHEIMER, Priscilla Projeto de Redes Top-Down, Editora Campus, 1999. - SEBRAE- Servio Brasileiro de Apoio s Micro e Pequenas Empresas, Projeto de Lei Geral das Micro e Pequenas Empresas/2005. - SEBRAE - Servio Brasileiro de Apoio s Micro e Pequenas Empresas - Srie de Informaes Gerenciais. - www.df.sebrae.com.br - www.sebrae.com.br - www.sindimam.org.br - www.sindigrafdf.org.br - www.sindhobar.com.br - www.sistemafibra.org.br

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ANEXO 1 MODELO DE QUESTIONRIO

1 Como est estruturado o setor e quais so os principais servios/produtos gerados? 2 Quais os maiores problemas enfrentados pelas empresas que compem este setor? 3 - Quais as limitaes oramentrias da MPE para formulao de uma poltica de TI? 4 Qual a atual estrutura de T.I das MPE para cada segmento? 5 - Quais so as expectativas com relao ao tempo de implementao de solues de TI? 6 - O que fazer com o volume de informao que produzido e armazenado atualmente? 7 - Existe soluo de TI no mercado melhores do que as que esto em uso na MPE? Qual a viabilidade de acesso a mesma? 8 - Que sistemas devem ser usados tanto na rea de apoio como na rea finalstica da MPE, que trazem a melhor ralao custo benefcio? (ver a escolha do software aplicativo em cartilha do Sebrae) 9 Como o uso da Internet nas MPEs? 10 Possuem pessoal capacitado na rea de informtica ou terceirizam todos os servios? 11- vantajoso algum tipo de terceirizao? O que deve ser terceirizado? O que no deve ser terceirizado? 12 Caso possuam algum tipo de informatizao, que administrativos/financeiros possuem e quais so as necessidades? tipo de sistemas

13 E quanto a sistemas de negcios, possuem algum? Quais sistemas esto sendo utilizados? 14 O setor possui alguma associao? Qual e quem o contato/telefone? Como esta associao vem ajudando as MPE? 15 As MPE necessitam de orientao empresarial ou consultoria. A quem estas MPE recorrem?

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ANEXO 2 CONTATOS SEBRAE E SINDICATOS

SEBRAE Nacional SEPN Quadra 515 lote 3, bloco C SEBRAE DF SAI Trecho 3 Lote 1580 Unidades de Atendimento por Setor: Setor de Hotis e Pousadas: Sra. Cida Vieira Tel. 33621690 Setor de Grficas: Sra. Cristina Vieira Araujo Tel. 33621669 Setor de Vesturio: Sra. Antonieta Tel. 33621622 Setor de Madeiras e Mveis: Sr. Maynarde J. B. Tenrio Tel. 33621678 Setor de Auto Peas: Sr. Ricardo Gomes Tel. 33621743 Setor de Agricultura Orgnica: Sr. Adilson Tel. 33621605 Associaes de Classe: Setor de Hotis e Pousadas - SINDHOBAR: Sr. Clayton Machado End.: SDS Ed. Boulevard - Bloco A, Salas 117 a 124 - Tel. 3312-1000 / 3312-1009 Setor de Grficas SINDGRAF: Sr. Otaclio End.: SIG Quadra 3, Bloco C Lote 87 - Tel. 33442163 Setor de Vesturio SINDVESTE: Sr. Mrcio Mendona End. SIA trecho 3 lote 225 Tel. 33623856 Setor de Madeiras e Mveis SINDMAM: Sr. Jos Maria de Jesus End. SIA trecho 3 lote 225 Tel. 33623851 Setor de Auto Peas SINDIAUTO: Sr. Oscar Pern End. SIA trecho 1 lote 230 Tel. 32341860 Setor de Agricultura Orgnica SINDORGANICOS: Sr. Moacir Pereira End. 709/908 Sul bloco D sala 1/6 Tel. 3244-7130 /9141-4668

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ANEXO 3 FLUXOGRAMA PARA CONFECO DO PDTI

Estudo do Ambiente de Negcios
- Apresentao do Setor - Objetivos - rea de Atuao - Competncias - Produtos/Servios - Concorrentes - Problematizao - Clientes - Anlise da Demanda do Cliente; - Arquitetura Tecnolgica do Sistema; - Anlise dos Mdulos de Negcios; - Implementao dos Mdulos; - Teste de Aceitao; - Instalao e Treinamento. - Arquitetura Organizacional - Modelo Tecnolgico

Metodologia de Desenvolvimento de Sistemas

Modelo da tecnologia da Informao

Recursos de Processamento de Dados

- Infra-estrutura Necessria - Recursos de hardware - Recursos de software - Links para acesso a Internet - Suporte Tcnico - Recursos Humanos - Material de apoio e consumo - Gerenciamento de falhas - Gerenciamento de Configurao - Gerenciamento de Segurana

Gesto do Ambiente

Segurana do Ambiente

- Descrio de Sistemas de Back-up; -Descrio de sistemas de autenticao, autorizao, Controle de - Acesso a stios da Internet; - Replicao de bases de dados; - Uso indevido de computadores -Cuidado no uso indevido de programas.

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ANEXO 4 DESCRIO DE SISTEMAS DE APOIO ADMINISTRATIVO/FINANCEIRO (Fonte: SEBRAE) 1 Sistema de Fluxo de Caixa a previso de entradas e sadas financeiras de um perodo determinado, bem como o confronto dessa previso com as operaes realizadas. O fluxo de caixa ou previso de caixa tem os seguintes objetivos: Fornecer informaes corretas para a tomada de decises no Setor Financeiro; Evitar desequilbrio entre entradas e sadas; Prever com antecedncia os perodos em que haver necessidade de buscar recursos financeiros fora da empresa; Dar liquidez aos vencimentos; Evitar que recursos fiquem sem rendimento ou remunerao; Acompanhar sistematicamente o comportamento do ciclo de caixa operacional incidente sobre o caixa operacional mnimo.

2 Sistema de Controle de Contas a Pagar Possibilita que o empresrio fique permanentemente informado sobre: Vencimentos dos compromissos; Escalonamento de prioridades de pagamento; Montante dos valores a pagar; Dados necessrios para a estrutura de resultados e fluxo de caixa.

3 Sistema de Controle de Contas a Receber Possibilita manter o empresrio permanentemente informado sobre os seguintes pontos:

Qual o montante de valores a receber; Como levantar diariamente as contas vencidas e a vencer; Quais so os clientes que pagam em dia; Como programar suas cobranas; Como fornecer dados estrutura de resultados ao fluxo de caixa.

4 Sistema de Controle de Estoques Tem por objetivo registrar e controlar dados dos materiais e/ou mercadorias estocadas, ou seja: Quantidade do material e/ou mercadoria que entra;
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Quantidade do material e/ou mercadoria que sai; Verificar o giro do material e/ou mercadoria estocada; Verificar a poca mais propcia para compra; Preo e quantidade mais conveniente para compra de material; Apurar o custo da mercadoria vendida e/ou custo do produto vendido.

5 Sistema de Formao de Preo Tem como objetivo apresentar empresa uma frmula de clculo para a formao do preo final de venda do produto/servio. Engloba os seguintes itens:

Investimento Inicial; Custo Fixo Mensal; Custo Varivel de Vendas; Lucro Desejado; Formao do Preo de Venda.

6 Sistema de Recursos Humanos Este sistema tem como objetivo controlar tudo que se refere ao quadro funcional da empresa. Engloba itens tais como: Cadastro de funcionrios; Controle de frias; Folha de pagamento; Seguro sade; Vale transporte; Vale refeio; Encargos sociais; Pr-labore.

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